1Справа № 335/581/19 1-кс/335/567/2019
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07 березня 2019 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні у залі суду у м. Запоріжжя скаргу виконуючого обов`язки голови правління публічного акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Хліб України» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Вознесенівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення,

ВСТАНОВИВ:
Голови правління публічного акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Хліб України» ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Вознесенівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення.

В обґрунтування доводів скарги заявник зазначив, що 08.01.2019 року ним було направлено рекомендованим листом заяву до Вознесенівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області про вчинення відносно публічного акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Хліб України» кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 29, 219, 364 КК України.

Заявник, посилаючись на вищезазначені обставини та положення ст. 214 КПК України, просить зобов`язати уповноважених осіб Вознесенівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 29, 219, 364 КК України, викладених в заяві від 008.01.2019 за вихідним номером 1-2-10/4.

В судове засідання заявник та прокурор не з`явились, надали заяви про розгляд скарги без їх участі.

У відповідності до ч. 4 ст. 107 КПК України, розгляд скарги проведено без фіксації судового процесу.

Відповідності до положень ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

Вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Під час розгляду скарги встановлено, що 08.01.2019 року ним було направлено рекомендованим листом заяву до Вознесенівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області про вчинення відносно публічного акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Хліб України» кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 29, 219, 364 КК України. В цій заяві зазначено наступне.

25.05.2016 року між ДАК «Хліб України» в особі голови правління ОСОБА_4 та ОСОБА_5 укладено трудовий контракт №04-10/15, відповідно до умов якого, керівник без дозволу власника може укладати договори на загальну суму, що не перевищує 30000 гривень з одним контрагентом. В подальшому ПАТ «ДАК «Хліб Україна» стало відомо, що директор дочірнього підприємства ДАК «Хліб Україна «Запорізький торговий дім» ОСОБА_5 , за попередньою змовою з групою осіб, здійснюючи повноваження директора, уклала правочини поза межами своєї компетенції на загальну суму 31304547 гривень 20 копійок, що значно перевищують суму передбачену трудовим контрактом, що завдало істотної шкоди та призвело до тяжких наслідків ПАТ «ДАК «Хліб України», тобто відносно підприємства вчинені кримінальні правопорушення, передбачені ст. ст. 29, 219, 364 КК України.

Однак на підставі поданої заяви про вчинене кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 29, 219, 364 КК України, відомості до ЄРДР внесено не було, що стало підставою для звернення скаржника з викладеними вимогами до слідчого судді.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Варто враховувати, що Закон України «Про звернення громадян» має свою мету і певним чином урегульовує питання взаємодії громадян з державними органами, у тому числі з органами, уповноваженими на здійснення досудового розслідування. Водночас слід зробити застереження щодо недопустимості підміни нормами цього закону положень, які визначають порядок реагування державних органів на одержання інформації про вчинені кримінальні правопорушення.
Таким чином, слідчий суддя вважає, що слід задовольнити скаргу виконуючого обов`язки голови правління публічного акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Хліб України» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Вознесенівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення.

Керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:
Скаргу виконуючого обов`язки голови правління публічного акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Хліб України» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Вознесенівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Вознесенівського ВП Дніпровського ВП ГУ НП в Запорізькій області внести відомості, викладені у заяві виконуючого обов`язки голови правління публічного акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Хліб України» ОСОБА_3 від 08.01.2019 року №1-2-10/4 про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1