Придніпровський районний суд м.Черкаси
У Х В А Л А

18 грудня 2018 року слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей документів, винесене в кримінальному провадженні № 0000056 від 29.05.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191, ч. 4 ст. 191, ч. 5 ст. 191 КК України , -

встановив:

Старший слідчий в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Придніпровського районного суду з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів.

Клопотання обґрунтоване тим, що Між ІНФОРМАЦІЯ_1 та товариством з обмеженою відповідальністю укладено договір № 276 від 05.07.2016 на виконання робіт з реконструкції вул. Благовісної у м. Черкаси у сумі 25 млн. грн. Проведеним фактичним оглядом дороги по вказаній вулиці, встановлені значні пошкодження та руйнування дорожнього покриття по всій протяжності у вигляді ям та вибоїн. Оскільки строк гарантійного терміну експлуатації даної дороги згідно договору спливає у 2029 році, а пошкодження наявні у 2018 році, вказане свідчить про неякісне виконання товариством з обмеженою відповідальністю робіт з реконструкції даної вулиці, та розтрати бюджетних коштів.

За даним фактом Черкаською місцевою прокуратурою 07.05.2018 внесено відомості до ЄРДР за № 0000082 за ч. 3 ст. 191 КК України.

Крім того, службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » отримані державні кошти від ІНФОРМАЦІЯ_3 в сумі 19 206 065,63 грн за реконструкцію вулиці Сумгаїтської від межі міста до вулиці Одеської згідно договору №438 від 06.12.2016 в подальшому зловживаючи службовим становищем, спільно з службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » здійснили їх привласнення в сумі 8 393 626,00 за рахунок проведених фінансово-господарських операції з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » за начебто поставлені ТМЦ необхідні для виконання умов договору №438 від 06.12.2016, які фактично не виконувались.

За даним фактом Черкаською місцевою прокуратурою 29.05.2017 внесено відомості до ЄРДР за № 0000056 за ч. 5 ст. 191 КК України.

В подальшому підслідність вказаних кримінальних проваджень прокуратурою Черкаської області визначена за СУ ГУНП в Черкаській області та об`єднано під єдиним реєстраційним номером 0000056.

08.08.2018 у кримінальному провадженні призначено судову будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_6 . Об`єкт дослідження: «Реконструкція із застосування щебенево-мастичного асфальтобетону вул. Благовісної від вул. Котовського до вул. Можайського м. Черкаси» у відповідності до: Договору № 276 від 05.07.2016, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_7 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з додатковими угодами; Договору № 439 від 06.12.2016, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_7 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з додатковими угодами.

В ході виконання експертизи від судового експерта надійшло клопотання про долучення додаткових документів, а саме:

1.Проектної документації (креслень, виконавчих схем, проекту організації будівництва, проекту виконання робіт, пояснювальної записки до проекту) по об`єкту «Реконструкція із застосування щебенево-мастичного асфальтобетону вул. Благовісної від вул. Котовського до вул. Можайського м. Черкаси».

2.Вихідних даних для складання проектно-кошторисної документації (дефектні акти, результати інженерно-геодезичних, інженерно-геологічних вишукувань, обмірювальні креслення тощо) по об`єкту «Реконструкція із застосування щебенево-мастичного асфальтобетону вул. Благовісної від вул. Котовського до вул. Можайського м. Черкаси».

3.Кошторисної документації по об`єкту по об`єкту «Реконструкція із застосування щебенево-мастичного асфальтобетону вул. Благовісної від вул. Котовського до вул. Можайського м. Черкаси» в електронній формі на будь-якому носії інформації, виконану з використанням програмного комплексу «АВК-5» в редакції, що відповідає періоду виконання робіт по об`єкту в повному обсязі.

4.Паспортів якості, сертифікатів відповідності на матеріали, що використовувались при виконанні робіт на об`єкті «Реконструкція із застосування щебенево-мастичного асфальтобетону вул. Благовісної від вул. Котовського до вул. Можайського м. Черкаси».

5.Загальні журнали робіт, журнали авторського нагляду по об`єкту «Реконструкція із застосування щебенево-мастичного асфальтобетону вул. Благовісної від вул. Котовського до вул. Можайського м. Черкаси».

6.Висновки Державної експертизи щодо кошторисної документації на виконання робіт по об`єкту «Реконструкція із застосування щебенево-мастичного асфальтобетону вул. Благовісної від вул. Котовського до вул. Можайського м. Черкаси».

Крім того, з метою об`єктивного розслідування кримінального провадження необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, якими оформлювалося здійснення технічного, авторського нагляду, а також здійснювалася виготовлення проектно-кошторисної документації (договори, додаткові угоди, акти приймання передачі робіт та надання послуг, платіжні доручення щодо виготовлення проектно-кошторисної документації, здійснення авторського нагляду та технічного нагляду по об`єкту «Реконструкція із застосування щебенево-мастичного асфальтобетону вул. Благовісної від вул. Котовського до вул. Можайського м. Черкаси».

Вказані документи знаходяться у володінні замовника робіт - ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ). Крім того, у зв`язку з недопущенням внесення змін до зазначених вище документів з боку службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 чи інших зацікавлених осіб, а також їхнього приховування, виникає необхідність у вилученні саме оригіналів вказаних документів. Також, вилучення саме оригіналів документів не матиме негативних наслідків як для замовника, так і для підрядника у зв`язку з тим, що роботи по зазначеному об`єкту на теперішній час завершені.

В судовому засіданні слідчий підтримав подане клопотання та просив його задовольнити.

В судове засідання особа, у володінні якої знаходяться речі та документи, не викликалась.

Згідно із нормами ч. 1 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду слідчим суддею клопотання, за допомогою технічних засобів, не здійснювалась.

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою у володінні, якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити з їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до п.5 ст.162 КПК України до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю-належить відомості, які можуть становити банківську таємницю.

Згідно із п.п. 1, 2. ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Згідно з ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей, документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей та документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Заслухавши доводи слідчого, який наполягав на задоволенні клопотання, дослідивши матеріали внесеного клопотання та кримінального провадження, враховуючи той факт, що для досягнення повноти, всебічності, об`єктивності та неупередженості досудового розслідування необхідно надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у володінні замовника робіт - ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1

Крім того, у зв`язку з недопущенням внесення змін до зазначених вище документів з боку службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 чи інших зацікавлених осіб, а також їхнього приховування, виникає необхідність у вилученні саме оригіналів вказаних документів. Також, вилучення саме оригіналів документів не матиме негативних наслідків як для замовника, так і для підрядника у зв`язку з тим, що роботи по зазначеному об`єкту на теперішній час завершені.

Враховуючи, що іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів є неможливим.

На підставі вище викладеного, керуючись ст.ст. 3, 9, 107, 159, 163-165, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

ухвалив:

Клопотання задовольнити.

Надати старшому слідчому в ОВС СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 , тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), а саме: документів щодо виконання робіт на об`єкті «Реконструкція із застосування щебенево-мастичного асфальтобетону вул. Благовісної від вул. Котовського до вул. Можайського м. Черкаси» у відповідності до: Договору № 276 від 05.07.2016, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_7 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з додатковими угодами; Договору № 439 від 06.12.2016, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_7 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з додатковими угодами., серед яких:

?проектна документація (креслення, виконавчі схеми, проект організації будівництва, проект виконання робіт, пояснювальна записка до проекту) по об`єкту «Реконструкція із застосування щебенево-мастичного асфальтобетону вул. Благовісної від вул. Котовського до вул. Можайського м. Черкаси»;

?вихідні данні для складання проектно-кошторисної документації (дефектні акти, результати інженерно-геодезичних, інженерно-геологічних вишукувань, обмірювальні креслення тощо) по об`єкту «Реконструкція із застосування щебенево-мастичного асфальтобетону вул. Благовісної від вул. Котовського до вул. Можайського м. Черкаси»;

?кошторисна документація по об`єкту «Реконструкція із застосування щебенево-мастичного асфальтобетону вул. Благовісної від вул. Котовського до вул. Можайського м. Черкаси» в електронній формі на будь-якому носії інформації, виконану з використанням програмного комплексу «АВК-5» в редакції, що відповідає періоду виконання робіт по об`єкту в повному обсязі;

?паспорти якості, сертифікати відповідності на матеріали, що використовувались при виконанні робіт на об`єкті «Реконструкція із застосування щебенево-мастичного асфальтобетону вул. Благовісної від вул. Котовського до вул. Можайського м. Черкаси»;

?загальні журнали робіт, журнали авторського нагляду по об`єкту «Реконструкція із застосування щебенево-мастичного асфальтобетону вул. Благовісної від вул. Котовського до вул. Можайського м. Черкаси»;

?висновки Державної експертизи щодо кошторисної документації на виконання робіт по об`єкту «Реконструкція із застосування щебенево-мастичного асфальтобетону вул. Благовісної від вул. Котовського до вул. Можайського м. Черкаси»;

?договори, додаткові угоди, акти приймання передачі робіт та надання послуг, платіжні доручення щодо: виготовлення проектно-кошторисної документації; здійснення авторського нагляду та здійснення технічного нагляду по об`єкту «Реконструкція із застосування щебенево-мастичного асфальтобетону вул. Благовісної від вул. Котовського до вул. Можайського м. Черкаси»;

та дозволити тимчасове вилучення (виїмку) оригіналів вказаних документів.

Зобов`язати відповідальну особу ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), надати старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , оригінали документів щодо виконання робіт на об`єкті «Реконструкція із застосування щебенево-мастичного асфальтобетону вул. Благовісної від вул. Котовського до вул. Можайського м. Черкаси» у відповідності до: Договору № 276 від 05.07.2016, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_7 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з додатковими угодами; Договору № 439 від 06.12.2016, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_7 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з додатковими угодами, серед яких:

?проектна документація (креслення, виконавчі схеми, проект організації будівництва, проект виконання робіт, пояснювальна записка до проекту) по об`єкту «Реконструкція із застосування щебенево-мастичного асфальтобетону вул. Благовісної від вул. Котовського до вул. Можайського м. Черкаси»;

?вихідні данні для складання проектно-кошторисної документації (дефектні акти, результати інженерно-геодезичних, інженерно-геологічних вишукувань, обмірювальні креслення тощо) по об`єкту «Реконструкція із застосування щебенево-мастичного асфальтобетону вул. Благовісної від вул. Котовського до вул. Можайського м. Черкаси»;

?кошторисна документація по об`єкту «Реконструкція із застосування щебенево-мастичного асфальтобетону вул. Благовісної від вул. Котовського до вул. Можайського м. Черкаси» в електронній формі на будь-якому носії інформації, виконану з використанням програмного комплексу «АВК-5» в редакції, що відповідає періоду виконання робіт по об`єкту в повному обсязі;

?паспорти якості, сертифікати відповідності на матеріали, що використовувались при виконанні робіт на об`єкті «Реконструкція із застосування щебенево-мастичного асфальтобетону вул. Благовісної від вул. Котовського до вул. Можайського м. Черкаси»;

?загальні журнали робіт, журнали авторського нагляду по об`єкту «Реконструкція із застосування щебенево-мастичного асфальтобетону вул. Благовісної від вул. Котовського до вул. Можайського м. Черкаси»;

?висновки Державної експертизи щодо кошторисної документації на виконання робіт по об`єкту «Реконструкція із застосування щебенево-мастичного асфальтобетону вул. Благовісної від вул. Котовського до вул. Можайського м. Черкаси»;

?договори, додаткові угоди, акти приймання передачі робіт та надання послуг, платіжні доручення щодо: виготовлення проектно-кошторисної документації; здійснення авторського нагляду та здійснення технічного нагляду по об`єкту «Реконструкція із застосування щебенево-мастичного асфальтобетону вул. Благовісної від вул. Котовського до вул. Можайського м. Черкаси».

Зобов`язати старшого слідчого в ОВС СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 після проведення розслідування повернути оригінали вилучених документів до ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Копію ухвали надати слідчому, в провадженні якого знаходиться справа для виконання та вручення її відповідальній особі, на яку покладено обов`язок по її виконанню, роз`яснивши їй, що в разі невиконання ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів будуть застосовані положення ст. 166 КПК України.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала не оскаржується та підлягає до виконання протягом одного місяця з дня її постановлення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1