Справа№ 693/1239/18
1-кс/693/329/18
УХВАЛА

Іменем України

23.11.2018 року м. Жашків

Слідчий суддя Жашківського районного суду Черкаської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , начальника Жашківського відділу Уманської місцевої прокуратури ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Жашківського відділу Уманської місцевої прокуратури,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_4 звернувся до суду із скаргою на бездіяльність прокурора Жашківського відділу Уманської місцевої прокуратури.

В обґрунтування своєї скарги ОСОБА_4 вказав, що 07 листопада 2018 року ним було подано заяву-повідомлення про вчинення кримінального правопорушення за ч.1 ст.366 КК України.

У поданій ним заяві йшлося про те, що 25.05.2017р. кадастровий реєстратор відділу у Жашківському районі Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області на підставі завідомо підроблених документів зареєстрував земельну ділянку за адресою: АДРЕСА_1 , площею 0,3671 га, та присвоїв їй кадастровий номер :01:001:0318 на місці зареєстрованої земельної ділянки площею 0,3775 га з кадастровим номером :01:000:0072.
Вказана заява була прийнята 07.11.2018р. Жашківським відділом Уманської місцевої прокуратури.

09 листопада 2018 року ОСОБА_4 отримав копію звернення начальника Жашківського відділу Уманської місцевої прокуратури ОСОБА_3 до т.в.о. начальника жашківського ВП УВП ГУНП в Черкаській області підполковника поліції ОСОБА_5 , за №9472 вих.18 від 07.11.208р. про те, що його заява-повідомлення направляється у Жашківське ВП УВП ГУНП у Черкаській області для перевірки.

Статтею 214 КПК України прямо передбачено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати гаку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Скаржник вважає, що відомості, викладені ним у заяві-повідомленні, повинні бути внесені до ЄРДР негайно, але не пізніше 24 годин після подання заяви.
Однак, Жашківським відділом Уманської місцевої прокуратури було допущено бездіяльність.

У зв`язку з вказаним скаржник звернувся до суду зі скаргою і просив зобов`язати Жашківський відділ Уманської місцевої прокуратури невідкладно внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування за фактами, викладеними у заяві.

У відповідності до ст.306 КК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави. Скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються не з моменту надходження скарги. Розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги, крім скарг на рішення про закриття кримінального провадження, які розглядаються не пізніше п`яти днів чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Під час судового розгляду скарги скаржник ОСОБА_4 скаргу підтримав та просив її задоволити.

Начальник Жашківського відділу Уманської місцевої прокуратури ОСОБА_3 вважає скаргу необгрунтованою і не вбачає підстав для її задоволення, оскільки заява скаржника щодо внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення злочину, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, була розглянута і направлена у Жашківське ВП УВП ГУНП у Черкаській області для прийняття рішення згідно чинного законодавства. На підставі рапорта ДОП Жашківського ВП ОСОБА_6 дану заяву було передано до СВ Жашківського ВП для приєднання до кримінального провадження, зареєстрованого раніше по даному факту.

Суд, вислухавши скаржника, думку прокуратура та дослідивши матеріали, додані до скарги, вважає, що у задоволенні скарги необхідно відмовити, з наступних підстав.

Згідно ч.1 ст.214 КПК України, передбачено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до ч.4 ст.214 КПК України, передбачено, що слідчий, прокурор невідкладно, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

У відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

При дослідженні матеріалів скарги, зокрема рапорта ДОП Жашківського ВП ОСОБА_6 від 23.11.2018р. та листа-відповіді т.в.о. начальника СВ Жашківського ВП Уманського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_7 від 23.11.2018р., слідчим суддею установлено, що скаржнику ОСОБА_4 було повідомлено, що звернення ЄО №3851 від 07.11.2018р. з приводу неправомірних дій державного реєстратора Держгеокадастру приєднане до матеріалів кримінального провадження №0000295 від 27.06.2018р. за ч.1 ст.358 КК України, у зв`язку з тим, що обставини, викладені у даному зверненні стосуються обставин, розслідуваних у вказаному кримінальному провадженні..

Згідно п.4 ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:
1) скасування рішення слідчого чи прокурора;
2) зобов`язання припинити дію;
3) зобов`язання вчинити певну дію;
4) відмову у задоволенні скарги.
Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку про відсутність предмету оскарження та вважає, що в задоволенні скарги необхідно відмовити.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.306, п.4 ч.2 ст.307, ч.2 ст.309 КПК України,

ПОСТАНОВИВ :

ОСОБА_4 у задоволенні скарги на бездіяльність прокурора Жашківського відділу Уманської місцевої прокуратури - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_8