Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/2419/19
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 березня 2019 року слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1

за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси слідчого слідчого відділу СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_4 , внесене у кримінальному провадженні № 0000286 від 06.12.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, про призначення експертизи, -

в с т а н о в и в:

Слідчий слідчого відділу СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 звернувся до Придніпровського районного суду м. Черкаси з клопотанням, погодженим прокурором відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_4 , внесене у кримінальному провадженні № 0000286 від 06.12.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, про призначення експертизи. Дане клопотання мотивує тим, що в провадженні відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000286 від 06.12.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України. Проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до даних порталу державних закупівель prozorro.gov.ua Департаментом містобудування, будівництва та житлово-комунального господарства Черкаської обласної державної адміністрації було замовлено капітальний ремонт штучної злітно-посадкової смуги КП «Аеропорт Черкаси Черкаської обласної ради» по вул. Смілянська 168 у м. Черкаси та 31.07.2018 укладено договір будівельного підряду № 1 із ТОВ «Ростдорстрой» загальною вартістю 124 106 254,80 грн. Так, ТОВ «Рестал» відповідно до договору № 01/10 від 24.11.2017 було виготовлено проектну документацію на виконання вказаних робіт. Відповідно до договору № 1 від 03.09.2018 ТОВ «Рестал» здійснює авторський нагляд за виконанням робіт. Відповідно до № 1 від 20.09.2018 укладеного між Департаментом містобудування, будівництва та житлово-комунального господарства Черкаської обласної державної адміністрації та ПП «Віталіна-Райс» остання здійснює технічний нагляд за виконанням робіт з капітального ремонту штучної злітно-посадкової смуги КП «Аеропорт Черкаси Черкаської обласної ради» по вул. Смілянська 168 у м. Черкаси. Так, договором передбачено виконання робіт із армування шарів асфальтобетонного покриття геотекстилем Геосіткою НаTelit загальною вартістю 16 921 131,00 грн. без ПДВ з площею укладання 106 980,00 м. кв. Перевіркою встановлено, що вартість геосітки по Україні в середньому складає 77 грн. за м. кв., тобто загальна вартість необхідна на площу 106 980 м. кв. складе 8 237 460 грн. Таким чином загальна вартість вказаного конструктивного матеріалу завищена на суму понад 8,5 млн. грн. Відповідно до локального кошторису на будівельні роботи № 2-1-1 на аеродромно-планувальні роботи ШЗПС в ході виконання робіт з фрезерування підрядник повинен був провести знімання асфальтобетонних покриттів глибиною 12 см. однак при проведені огляду було встановлено, що фрезерування проведено на глибину від 3,5 до 10 см. Окрім зазначеного виконання вказаних робіт в меншому обсязі також підтверджується шляхом розрахунку отриманого відфрезерованого матеріалу на який постановою Соснівського ВДВС м. Черкаси ГТУЮ у Черкаській області № 40536380 від 11.09.2018 накладено арешт та виставлено на продаж на ДП «Сетам» за лотами: 304616, 304597, 3044607, 304608, 304609, 304610, 304611, 304612, 304613, 304614 загальною масою 10250,5 тон загальною початковою вартістю 1 230 060,00 грн. Враховуючи, що питома вага асфальтної крихти (сколу) становить 1,5 тони в 1 м. куб. підрядником відфрезеровано близько 6 835 тон осколу, хоча відповідно до локального кошторису загальна маса відфрезерованого матеріалу повинна складати 18 697,98 тон.

З метою проведення всебічного, повного, та об`єктивного досудового розслідування та з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, тобто наявності складу кримінального правопорушення, необхідні спеціальні знання, тобто призначення та проведення комплексної судової товарознавчої та будівельно-технічної експертизи.
В судове засідання слідчий не з`явився, проте надав суду заяву, в якій просив провести розгляд клопотання за його відсутності на підставі обґрунтування, викладеного у клопотанні та з урахуванням доказів доданих до нього.

Ознайомившись з матеріалами клопотання, вважаю, що клопотання обґрунтоване і підлягає до задоволення.

Згідно ст. 242 КПК України експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання.

Згідно ст. 243 КПК України експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження.

06.12.2018 зареєстроване кримінальне провадження № 0000286 та розпочато досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України по факту заволодіння коштами державного бюджету, які виділено на капітальний ремонт штучної злітно-посадкової смуги КП «Аеропорт Черкаси Черкаської обласної ради».

Враховуючи, що з матеріалів, якими обґрунтовується клопотання, вбачається наявність достатніх підстав вважати, що для вирішення питань, які мають істотне значення для кримінального провадження необхідні спеціальні знання, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення клопотання.

Керуючись ст. ст. 242-244 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в:

Клопотання слідчого слідчого відділу СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_4 , внесене у кримінальному провадженні № 0000286 від 06.12.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, про призначення експертизи задовольнити.

Задовольнити клопотання і винести ухвалу про проведення комплексної судової товарознавчої та будівельно-технічної експертизи у кримінальному провадженні № 0000286 від 06.12.2018.

Виконання вказаної експертизи доручити судовому експерту ОСОБА_5 (м. Городище, Городищенський р-н, вул. Грушевського, 9/1), попередивши останнього про кримінальну відповідальність, передбачену ст.ст. 384, 385 КК України.

На розв`язання експерту поставити наступні запитання:

- чи відповідає проектно-кошторисній документації армуюче покриття геотекстилем, а саме: геосітка яка використана підрядником на об`єкті: капітальний ремонт штучної злітно-посадкової смуги КП «Аеропорт Черкаси Черкаської обласної ради» по вул. Смілянська 168 у м. Черкаси?

- Чи відповідає вартість застосованої геосітки мінімальній середній регіональній вартості на в казаний матеріал?

- Чи відповідає визначення вартості матеріалу який отримано після фрезерування асфальтобетонного покриття (вторинна сировина) проведеного ФОП ОСОБА_6 згідно звіту № 180917-01 MV вимогам методології оцінки майна?

В розпорядження експерту надати матеріали кримінального провадження відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000286 від 06.12.2018.

Доручити слідчому СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 надати в експертну установу рішення суду про призначення експертизи та отримати її висновок та у всіх випадках надходження клопотань експерта доручити старшому слідчому СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 виконувати клопотання експерта в частині надання додаткових матеріалів, уточнення питань.

Роз`яснити експерту, що він не має права брати участь у кримінальному провадженні з підстав, передбачених ч. 1 ст. 77 КПК України і за наявності таких підстав зобов`язаний заявити собі самовідвід.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1