Справа № 216/6186/18
Провадження № 1-кс/216/5822/18
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів

11.12.2018 місто Кривий Ріг

Дніпропетровської області

Слідчий суддя Центрально-Міського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у закритому судовому засіданні в залі суду в місті Кривому Розі Дніпропетровської області клопотання про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, яке подав слідчий СВ Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 у досудовому розслідуванні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000171 від 21.09.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 236 КК України,

В С Т А Н О В И В:

11.12.2018 року до суду надійшло клопотання слідчого СВ Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів. Дане клопотання мотивоване наступним.

У період 2017 - 2018 років службові особи товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 , умисно, з метою одержання неправомірної вигоди для себе та інших осіб використали всупереч інтересам юридичної особи свої повноваження, що пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій, й шляхом укладання договорів про виконання робіт незаконно організували на родовищі - ділянка Червона Балка, яке знаходиться на території ділянки №3 між шахтами імені Леніна та Першотравнева Криворізького залізорудного басейну, топографо-геодезичні вишукування 8,0 га земель комунальної власності, лабораторно-технічні випробування 50 кг залістих кварцитів, які згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 12 грудня 1994 р. N 827 віднесено до корисних копалин загальнодержавного; процедуру оцінки планованої діяльності з отримання залізовмісної добавки до цементу, чим завдали істотну шкоду охоронюваним законом правам державним та громадським інтересам, що полягає у втраті однієї з найцінніших пам`яток природи Криворіжжя - заказника загальнодержавного значення « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

19 липня поточного року у місті Кривому Розі Дніпропетровської області відбулися громадські слухання щодо звіту оцінки впливу на довкілля (ОВД) планованої діяльності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) із видобування залізистих кварцитів з родовища ОСОБА_4 , що є складовою ділянки № НОМЕР_2 , розташованої між шахтами імені Леніна та імені Першого Травня в північній частині Криворізького залізорудного басейна для отримання залізовмісної добавки до цементу. Організатором проведення громадських слухань виступив уповноважений територіальний орган - ІНФОРМАЦІЯ_3 (головуюча - ОСОБА_5 , начальник управління організаційної роботи, зв`язків з громадськістю і земельних ресурсів ІНФОРМАЦІЯ_3 ).

Слухання проведено з порушенням положень пунктів 8, 9 Постанови КМУ від 13 грудня 2017 р. про порядок проведення громадських слухань у процесі впливу на довкілля і норми ст. 133 Конституції України про систему адміністративно-територіального устрою України щодо вибору місця проведення слухання, яке не відповідає закону і позбавляє можливості забезпечення присутності потенційних учасників з Тернівського району, який може зазнати впливу планованої діяльності. В слуханнях кількості менше 10 осіб взяли участь представники 3 громадських організацій.

В процесі обговорень на слуханні встановлено, що директор ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_6 на запит суб`єкта господарювання надав неправдиву інформацію про екологічне значення території з посиланням на те, що за опрацюванням наданих картографічних матеріалів встановлено, що на ділянці Червона балка родовища відсутні створені (оголошені) об`єкти природно- заповідного фонду, а також зазначена ділянка не входить до охоронних зон територій та об`єктів природно-заповідного фонду» і далі: «інформація стосовно рідкісних і таких, що перебувають під загрозою зникнення, рослин на ділянці Червона балка родовища у департаменті відсутні». Як наслідок, суб`єкт господарювання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » запроектував свою плановану діяльність на частині території затвердженого Постановою Ради міністрів УРСР від 12.12.1983 р. ландшафтного заказника загальнодержавного значення « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». Заказник створено з метою збереження, серед інших природних цінностей, унікальних рослинних угрупувань типчаково-ковилових степів і рослинності кам`янистих відслонень, у складі яких присутні 6 видів рослин із «Червоної книги України», значна кількість видів рослин, що входять до списку рослин, що охороняються на території області. Тут мешкає 28 видів птахів, занесених до списку охоронних, і один вид тваринного світу, занесений до «Червоної книги України». Законодавством України не передбачено законних способів добування, знищення або пошкодження видів тваринного і рослинного світу, занесених до «Червоної книги України». Враховуючи той факт, що планована діяльність ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з видобутку корисних копалин в районі балки Північна Червона позначиться непоправними екологічними наслідками, учасники обговорення одностайно і категорично заявили, що звіт оцінки впливу на довкілля (ОВД) планованої діяльності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » не може бути схвалений до практичного впровадження.

На теперішній час на веб-сайті ІНФОРМАЦІЯ_4 розміщено проект рішення «Про погодження надання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » спеціального дозволу на користування надрами з метою видобування окислених залізистих кварцитів. Постійна комісія обласної ради з питань використання природних ресурсів, спираючись на висновок уповноваженого територіального органу, складений в обхід норми ст. 6, ч. 2, п. 4 Закону України «Про оцінку впливу на довкілля», визнала за можливе рекомендувати погодити надання згаданого спеціального дозволу.

Уповноважений територіальний орган - ІНФОРМАЦІЯ_3 проігнорував ризик неминучості втрат скарбів біорізноманіття, не оцінила розмір очікуваної шкоди, що вплине на довкілля, та розмір потенційної компенсації за очікувану шкоду.

Оскільки обов`язок доведення обставин, що підлягають доказуванню нормами ст. 92 КПК України покладено на слідчого, прокурора, у сторони обвинувачення виникла необхідність в отриманні копій, завірених у встановленому законом порядку журналу реєстрації громадських слухань, журналу виступів учасників громадських слухань ,носіїв інформації, з записом відео фіксації громадських слухань, звіт оцінки впливу на довкілля, звіт про громадське обговорення, висновок з оцінки впливу на довкілля, які знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Згідно вимог ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

З метою проведення всебічного та повного досудового розслідування, для встановлення всіх обставин кримінального правопорушення, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні в порядку ст. 91 КПК України, необхідно здійснити тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , яке знаходиться у АДРЕСА_2 .

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, з метою всебічного, повного й неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, що містять зазначену інформацію, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 розташованого за адресою: АДРЕСА_2 .

Керуючись ст. ст. 40, 131, 132, 159-166 КПК України, слідчий просив клопотання задовольнити.

У судове засідання слідчий не з`явився, надав до суду заяву про розгляд клопотання за його відсутності та керуючись ч. 2 ст. 163 КПК України розглянути вказане клопотання за відсутності представників ІНФОРМАЦІЯ_3 , оскільки є достатні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення вказаних документів.

Перевіривши клопотання та додані до нього матеріали, беручи до уваги зазначене, слідчий суддя вважає, що клопотання є обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційнихсистемах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.
При цьому, ч. 5 ст. 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя прийшов до висновку про те, що належними та допустимими доказами доведено підстави для задоволення клопотання, передбачені ч. 5 ст. 163 КПК України,.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 110, 163-165, 309, 369-372 та 395 КПК України,

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого СВ Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати слідчому СВ Криворізького відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області капітану поліції ОСОБА_3 дозвіл на проведення тимчасового доступу до оригіналів документів з можливістю вилучення завірених належним чином їх копій, які перебувають у ІНФОРМАЦІЯ_3 , розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , а саме: журналу реєстрації громадських слухань, журналу виступів учасників громадських слухань ,носіїв інформації, з записом відео фіксації громадських слухань, звіт оцінки впливу на довкілля, звіт про громадське обговорення, висновок з оцінки впливу на довкілля ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

Зобов`язати уповноважених осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 надати слідчому слідчого відділу Криворізького відділу поліції ГУНП в Дніпропетровської області ОСОБА_3 надати тимчасовий доступ до вищезазначених документів.

Термін дії ухвали встановити до 11.01.2019 року.

Ухвала оскарженню не підлягає, але на неї може бути подано заперечення при здійснені підготовчого провадження в суді.

Роз`яснити, що згідно зі ст. 166 КПК України у разі невиконання цієї ухвали, сторона кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право звернутися до суду з клопотанням про дозвіл на проведення обшуку.

Слідчий суддя ОСОБА_1