Справа № 591/3738/18
Провадження № 1-кс/591/5420/18
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 грудня 2018 року слідчий суддя Зарічного районного суду м. Суми ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на постанову прокурора - в.о. керівника Сумської місцевої прокуратури від 28.11.2018 року про відмову у задоволенні скарги ОСОБА_3 на недотримання розумних строків, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді Зарічного районного суду м.Суми з вказаною скаргою, яку мотивувала тим, що 12.11.2018 року вона подала на ім`я прокурора Сумської місцевої прокуратури скаргу в порядку ст.308 КПК України на порушення розумних строків досудового розслідування кримінального провадження №0001943, в якій вимагала: розглянути її скаргу в порядку та строки передбачені ст.308 КПК України. Проте, 05.12.2018 року вона отримала постанову від 28.11.2018 року, в якій зазначено неправдивий та викривлений зміст її скарги. Крім того, її скаргу так по суті і не розглянуто. За таких обставин, просила скасувати незаконну постанову та зобов`язати розглянути її заяву в порядку, передбаченому ст.308 КПК України.

В судовому засіданні ОСОБА_3 підтримала вимоги скарги в повному обсязі. Надавала пояснення, аналогічні тим, які зазначені у поданих нею скаргах. Звертала увагу, що не оскаржувала бездіяльність процесуального керівника прокурора ОСОБА_4 , а наполягала на необхідності розглянути скаргу в порядку і строки, як-то визначено ст.308 КПК України.

Представник Сумської місцевої прокуратури в судовому засіданні вважав, що керівником прокуратури винесено законне рішення, тому просив у задоволенні скарги відмовити.

Слідчий суддя, вислухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали скарги, дійшов наступних висновків.

Відповідно до п.9-1 ч.1 ст.303 КПК України особа, якій відмовлено у задоволенні скарги, може оскаржити рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування.

Зі змісту скарги вбачається, що ОСОБА_3 12.11.2018 року зверталась до керівника Сумської місцевої прокуратури зі скаргою в порядку ст.308 КПК, і 14.11.2018 року її скаргу було розглянуто, проте, за результатами такого розгляду їй було надіслано лист-відповідь. Таку бездіяльність ОСОБА_3 оскаржила до слідчого судді та ухвалою слідчого судді Зарічного районного суду м.Суми від 23.11.2018 року зобов"язано керівника Сумської місцевої прокуратури розглянути скаргу ОСОБА_3 від 12.11.2018 року (вхідний номер прокуратури 23885 вх-18) в порядку та у строки, що передбачені ст.308 КПК України.

На виконання такої ухвали в.о. керівника Сумської місцевої прокуратури розглянув скаргу ОСОБА_3 від 12.11.2018 року та постановою від 28.11.2018 року відмовив у її задоволені, мотивуючи тим, що прокурором процесуальним керівником у кримінальному провадженні №0001943 надавались письмові вказівки слідчому і такі вказівки є законними та обґрунтованими та що їх виконання забезпечить повне та всебічне досудове розслідування. Крім того, зазначав, що ініційовано питання про притягнення слідчого до дисциплінарної відповідальності.

Проте, вважаю, що постанова не відповідає вимогам ст.308 КПК України.

Так, згідно вимог вказаної статті прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень.

В даному ж випадку, цілком очевидним є те, що досудове розслідування кримінального провадження №0001943 розпочато ще 18.05.2017 року, вказівки прокурора процесуального керівника слідчим не виконуються. Тобто, очевидним є факт порушення розумних строків досудового розслідування і саме з цього приводу звернулась ОСОБА_3 до прокурора вищого рівня.

Натомість, не дивлячись на такі обставини, вищестоящий прокурор відмовив у задоволенні скарги, ніяк не відреагувавши на недотримання розумних строків у кримінальному провадженні, а саме: не надавши відповідно до вимог ст.308 КПК України відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень.

За таких обставин, вважаю, що скарга є обґрунтованою і підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 303,304 КПК України, слідчий суддя
УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Скасувати постанову в.о. керівника Сумської місцевої прокуратури ОСОБА_5 від 28.11.2018 року про відмову у задоволенні скарги ОСОБА_3 щодо недотримання розумних строків у кримінальному провадженні №0001943.

Зобов`язати керівника Сумської місцевої прокуратури розглянути скаргу ОСОБА_3 від 12.11.2018 року (вхідний номер прокуратури 23885 вх-18) в порядку та у строки, що передбачені ст.308 КПК України.

Ухвала не оскаржується.

Слідчий суддя ОСОБА_1