Справа №560/387/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 травня 2019 року Дубровицький районний суд Рівненської області в складі:

головуючого судді - ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

прокурора - ОСОБА_3 ,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду в м. Дубровиця кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000134 від 19 березня 2018 року по обвинуваченню ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Вовковиї, Млинівського району Рівненської області, зареєстрованої та жительки АДРЕСА_1 , громадянки України, пенсіонерки, освіти середньої-спеціальної, раніше не судимої,

у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених частиною 1 статті 358, частиною 4 статті 358 та частиною 1 статті 190 Кримінального кодексу України,

в с т а н о в и в:

20 березня 2019 року до Дубровицького районного суду Рівненської області надійшли матеріали кримінального провадження по обвинуваченню ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених частиною 1 статті 190, частиною 1 статті 358, частиною 4 статті 358 Кримінального кодексу України із затвердженим 18 березня 2019 року обвинувальним актом.

В підготовчому судовому засіданні обвинувачена ОСОБА_4 подала клопотання про звільнення її від кримінальної відповідальності на підставі статті 45 Кримінального кодексу України, у зв`язку з дійовим каяттям. Клопотання мотивоване тим, що вона вчинила злочин невеликої тяжкості вперше, вчинені нею дії не утворюють повторності злочинів,оскільки вона вчинила одне діяння, що кваліфікується за трьома статтями Кримінального Кодексу України, а саме частиною 1 статті 358, частиною 4 статті 358 та частиною 1 статті 190, кожна з яких передбачає злочин невеликої тяжкості. Крім того, щиро розкаялася у вчиненому, активно сприяла розкриттю злочину та повністю відшкодувала завдані збитки. Враховуючи викладене, просить суд звільнити її від кримінальної відповідальності у зв`язку з дійовим каяттям, вважає, що у даному випадку її дії підпадають під норми статті 45 Кримінального кодексу України, відповідно до якої передбачена процедура звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку з дійовим каяттям, а тому просить клопотання задовольнити.

У судовому засіданні встановлено, що 17 червня 2016 року ОСОБА_4 , перебуваючи в приміщенні Управління соціального захисту населення Дубровицької РДА, розташованому за адресою: вул. Воробинська, 14а, м. Дубровиця Рівненської області, подала до Управління соціального захисту населення Дубровицької районної державної адміністрації Рівненської області заяву та декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначення житлової субсидії від 17 червня 2016 року. Будучи під підпис ознайомленою про обов`язок повідомлення протягом місяця Управління соціального захисту населення Дубровицької районної державної адміністрації Рівненської області, про зміни обставин, які можуть вплинути на отримання житлової субсидії, джерел доходу, переліку отримуваних житлово-комунальних послуг, придбання майна, товарів або оплати послуг на суму, що перевищує 50 тисяч гривень, в цей же день 17 червня 2016 року не повідомила вищевказану організацію про те, що її зять ОСОБА_5 , який проживає разом із нею, 30 січня 2016 року, придбав автомобіль марки "SKODA Fabia", вартістю 55000 грн., внаслідок чого отримала субсидію для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, електропостачання, водовідведення, вивезення побутових відходів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 року №848 (в редакції від 01 жовтня 2015 року).

Неповідомлення Управління соціального захисту населення Дубровицької районної державної адміністрації Рівненської області про витрати на придбання майна, товарів або оплату послуг на суму, що перевищує 50 тис. грн., які здійсненні протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням житлової субсидії, призвело до виплаченої житлової субсидії сім`ї ОСОБА_4 , за період з 01 червня 2016 року по 30 квітня 2017 року, за рахунок коштів бюджету, на загальну суму 26897 гривень 86 копійок.

Таким чином, ОСОБА_4 заволоділа чужим майном (бюджетними коштами в якості виплаченої житлової субсидії в сумі 26897 гривень 86 копійок, шляхом обману (не повідомила про витрати на придбання майна, товарів або оплату послуг на суму, що перевищує 50 тис. грн. які здійсненні протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням житлової субсидії).

Крім того, 17 червня 2016 року в денний час доби, ОСОБА_4 , перебуваючи в приміщенні Управління соціального захисту населення Дубровицької РДА, розташованому за адресою: вул. Воробинська, 14а, м. Дубровиця Рівненської області, маючи умисел на протиправне заволодіння бюджетними коштами, будучи під підпис проінформованою про обов`язок повідомлення структурного підрозділу з питань соціального захисту населення щодо зміни обставин, які можуть вплинути на отримання житлової субсидії, джерел доходу, переліку отримуваних житлово - комунальних послуг, придбання майна, товарів або оплати послуг на суму, що перевищує 50 тисяч гривень, будучи під підпис попередженою про те, що у разі подання ним у неповному обсязі або недостовірних відомостей про осіб, які зареєстровані (фактично проживають) у житловому приміщенні/будинку, їх доходи і витрати, їй може бути відмовлено у призначенні житлової субсидії або припинено її надання, здійснила подачу до Управління соціального захисту населення Дубровицької РДА, тобто передала уповноваженим працівникам вказаної державної установи завідомо підроблений документ - декларацію на її ім`я від 17 червня 2016 року про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначення житлової субсидії (за формою затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2015 року №106), яка містила наступні відомості, що не відповідають дійсності: в розділі 3 "Інформація про витрати на придбання майна, товарів або оплату послуг на суму, що перевищує 50 тисяч гривень, які здійснені протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням субсидії" (будь-кого із зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб або осіб, які фактично там проживають) вказаної Декларації у графі "Вид придбаного майна або оплачених послуг" Розділу 3 цієї Декларації "не придбали", в той час коли її зять ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який проживає разом із нею, 30 січня 2016 року, придбав автомобіль марки "SKODA Fabia", вартістю 55000 грн.

Таким чином, ОСОБА_4 , умисно, усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, підробила документ - декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначення житлової субсидії від 17 червня 2016 року, який містить неправдиві відомості про майно, що вплинули на встановлення права на призначення субсидії та на визначення її розміру, чим порушено вимоги підпункту 5 пункту 5, абзацу 4 пункту 13 Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату скрапленого газу, електропостачання, водовідведення, вивезення побутових відходів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 року №848, що призвело до надміру виплаченої житлової субсидії за період часу з 2016-2017 року за рахунок коштів бюджету на загальну суму 26897 гривень 86 копійок.

Крім того, 17 червня 2016 року в денний час доби, ОСОБА_4 , перебуваючи в приміщенні Управління соціального захисту населення Дубровицької РДА, розташованому за адресою: вул. Воробинська, 14а, м. Дубровиця Рівненської області, маючи умисел, направлений на використання завідомо підробленого документа, вирішила подати уповноваженим особам вказаного Управління завідомо підроблений документ - декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначення житлової субсидії, а саме:

- будучи під підпис проінформованою про обов`язок повідомлення структурного підрозділу з питань соціального захисту населення щодо зміни обставин, які можуть вплинути на отримання житлової субсидії, джерел доходу, переліку отримуваних житлово - комунальних послуг, придбання майна, товарів або оплати послуг на суму, що перевищує 50 тисяч гривень, будучи під підпис попередженою про те, що у разі подання нею у неповному обсязі або недостовірних відомостей про осіб, які зареєстровані (фактично проживають) у житловому приміщенні/будинку, їх доходи і витрати, їй може бути відмовлено у призначенні житлової субсидії або припинено її надання. З метою отримання житлової субсидії, ОСОБА_4 , подала до Управління соціального захисту населення Дубровицької РДА, тобто передала уповноваженим особам вказаного Управління завідомо підроблений документ - декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначення житлової субсидії (за формою затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2015 року №106) від 17 червня 2016 року, яка містить відомості, що не відповідають дійсності, а саме: в розділі 3 "Інформація про витрати на придбання майна, товарів або оплату послуг на суму, що перевищує 50 тисяч гривень, які здійснені протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням субсидії" вказаної Декларації у графі "Вид придбаного майна або оплачених послуг" Розділу 3 цієї Декларації зазначено відмітку "не придбали", в той час коли насправді її зять ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який проживає разом із нею, 30 січня 2016 року, придбав автомобіль марки "SKODA Fabia", вартістю 55000 грн.

Таким чином, ОСОБА_4 , умисно, усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, подала до Управління соціального захисту населення Дубровицької РДА завідомо підроблений документ - декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначення житлової субсидії від 17 червня 2016 року, який містить неправдиві відомості про майно, що вплинули на встановлення права на призначення субсидії та на визначення її розміру, чим порушено вимоги підпункту 5 пункту 5, абзацу 4 пункту 13 Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг: придбання скрапленого газу, електропостачання, водовідведення, вивезення побутових відходів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 року №848, що призвело до надміру виплаченої житлової субсидії за період з 01 червня 2016 року по 30 квітня 2017 року, за рахунок коштів бюджету, на загальну суму 26897 гривень 86 копійок.

Своїми умисними діями ОСОБА_4 вчинила кримінальне правопорушення, передбачене частиною 4 статті 358 Кримінального кодексу України, що виразились у використанні завідомо підробленого документа, кримінальне правопорушення, передбачене частиною 1 статті 190 Кримінального кодексу України, що виразились у шахрайстві та кримінальне правопорушення, перебачене частиною 1 статті 358 Кримінального кодексу України, що виразились у підробленні іншого офіційного документа, який посвідчується установою та надає права або звільняє від обов`язків, з метою використання його підроблювачем.

Вина ОСОБА_4 у вчиненні даних кримінальних правопорушень доведена повністю та підтверджується зібраними в ході досудового розслідування доказами.

ОСОБА_4 свою вину у вчиненні інкримінованих їй злочинів визнала повністю, щиро розкаялася та активно сприяла їх розкриттю, добровільно відшкодувала завданий збиток.

Прокурор в судовому засіданні не заперечував щодо звільнення ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності у зв`язку з дійовим каяттям та закриття кримінального провадження.

Представник потерпілого Управління праці та соціального захисту населення Дубровицької РДА - ОСОБА_6 не заперечував проти задоволення клопотання та звільнення ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності, оскільки збитки, завдані ОСОБА_4 , повністю відшкодовані в дохід держави.

Згідно статті 45 Кримінального кодексу України, особа, яка вперше вчинила злочин невеликої тяжкості або необережний злочин середньої тяжкості, крім корупційних злочинів, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо вона після вчинення злочину щиро покаялася, активно сприяла розкриттю злочину і повністю відшкодувала завдані нею збитки або усунула заподіяну шкоду.

Згідно Пленуму Верховного Суду України "Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності" від 23 грудня 2005 року №12, дійове каяття полягає в тому, що після вчинення злочину особа щиро покаялась, активно сприяла його розкриттю та повністю відшкодувала завдані збитки або усунула заподіяну шкоду.

Відсутність хоча б однієї із зазначених складових дійового каяття виключає звільнення особи від кримінальної відповідальності за статтею 45 Кримінального кодексу України. Виняток можуть становити лише випадки вчинення злочину чи замаху на нього, внаслідок яких не заподіяно шкоду або не завдано збитки.

У данному випадку дії ОСОБА_4 не утворюють повторності злочинів, ОСОБА_4 вчинила одне діяння, що кваліфікується за трьома статями Кримінального кодексу України, а саме частиною 1 статті 190, частиною 1 статті 358 та частиною 4 статті 358, кожна з яких передбачає злочин невеликої тяжкості (ідеальна сукупність).

Передумовою звільнення ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за статтею 45 Кримінального кодексу України є ідеальна сукупність трьох умисних злочинів невеликої тяжкості, вчинених вперше.

Згідно абзацу 2 пункту 3 Постанови Пленуму Верховного Суду України №12 від 23 грудня 2005 року "Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності", вчинення двох або більше злочинів невеликої тяжкості, які утворюють сукупність (за винятком реальної), не може бути перепоною для застосування статті 45 Кримінального кодексу України

Передбачене у статті 45 Кримінального кодексу України звільнення особи від кримінальної відповідальності є обов`язковим.

Судом встановлено, що ОСОБА_4 вперше скоїла злочин невеликої тяжкості, вину у вчиненні інкримінованих злочинів визнала повністю, щиро розкаялася у вчиненому. На стадії досудового розслідування активно сприяла у розкритті вчинених злочинів. Вчинені нею діяння належать до злочинів невеликої тяжкості, збитки завдані злочином, відшкодовано в повному обсязі.

Згідно пункту 2 частини 3 статті 314 Кримінального процесуального кодексу України, у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти таке рішення, зокрема, закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8 частини 1 або частиною 2 статті 284 цього Кодексу.

Кримінальне провадження закривається судом у зв`язку із звільненням особи від кримінальної відповідальності (пункт 1 частини 2 статті 284 Кримінального процесуального кодексу України).

З урахуванням вищевикладених обставин суд вважає, що кримінальне провадження відносно обвинуваченої ОСОБА_4 у вчиненні злочинів, передбачених частиною 1 статті 358, частиною 4 статті 358 та частиною 1 статті 190 Кримінального кодексу України слід закрити, а особу звільнити від кримінальної відповідальності на підставі статті 45 Кримінального кодексу України.

Керуючись статтею 45 Кримінального кодексу України, статтями 284, 286, 288, 395 Кримінального процесуального кодексу України, суд-

У Х В А Л И В:

Звільнити ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за вчинення кримінальних правопорушень, передбачених частиною 1 статті 358, частиною 4 статті 358 та частиною 1 статті 190 Кримінального кодексу України, на підставі статті 45 Кримінального кодексу України, у зв`язку з дійовим каяттям.

Кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000134 від 19 березня 2018 року відносно ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених частиною 1 статті 358, частиною 4 статті 358 та частиною 1 статті 190 Кримінального кодексу України - закрити.

Ухвала може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду через Дубровицький районний суд Рівненської області протягом семи днів з дня її оголошення.

Суддя: підпис.

З оригіналом згідно.

Суддя Дубровицького
районного суду ОСОБА_1