Справа № 646/4503/17
№ провадження 1-кс/646/27/2018
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
04.12.18 року м.Харків

Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 ,

особи, яка подала скаргу, - ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові скаргу ОСОБА_3 на постанову від 25.01.2016 р. про закриття кримінального провадження № 0000009 від 04.12.2012 р.,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_3 звернулась до суду зі скаргою на постанову старшого слідчого першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Харківської області ОСОБА_4 від 25.01.2016 р. про закриття кримінального провадження № 0000009 від 04.12.2012 р., посилаючись на те, що постанова слідчого про закриття кримінального провадження незаконна, слідчим не проведено всіх слідчих дій, спрямованих на встановлення істини, тому оскаржувана постанова підлягає скасуванню.
ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримала у повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в неї.

Уповноважена особа прокуратури Харківської області, належним чином повідомлена про день, час та місце розгляду скарги, у судове засідання не з`явилась.

Слідчим суддею з метою забезпечення дотримання розумних строків розгляду скарги та враховуючи строк перебування скарги на розгляді, визнано можливим розглянути скаргу за відсутності представника прокуратури Харківської області з дотриманням положень ст. ст. 26, 306 КПК України.

Встановлено, що 07.06.2010 р. ОСОБА_3 звернулась з заявою до прокурора Червонозаводського районного суду м. Харкова щодо неправомірних дій працівників СВ Червонозаводського РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області при проведенні досудового слідства по кримінальній справі № 23050069 в частині зникнення історії хвороби ОСОБА_5 , вилученої з ОПЛ № 1.

Відомості про скоєння злочину за заявою ОСОБА_3 внесено до ЄРДР 0000009 від 04.12.2012 р. за ч. 2 ст. 365, ч. 1 ст. 357, ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 367 КК України.

Постановою старшого слідчого першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Харківської області ОСОБА_4 від 25.01.2016 р. закрито кримінальне провадження № 0000009 від 04.12.2012 р. на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку з відсутністю складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 358, ч. 1 ст. 364, ч. 2 ст. 365, ч. 1 ст. 367 КК України.

Відповідно до ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Постанова про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній мають бути викладені всі підстави, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією із гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників кримінального провадження.

Оцінюючи на предмет законності вказану постанову, слідчий суддя враховує, що закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки всіх зібраних та перевірених доказів.

Але, як убачається з постанови про закриття кримінального провадження та наданих матеріалів кримінального провадження вищезазначені вимоги закону не дотримано, оскаржувана постанова від 25.01.2016 р. є такою, що винесена передчасно на підставі не повно проведеного досудового розслідування без всебічного, повного, об`єктивного дослідження даних.

Висновки слідчого про відсутність складу злочинів, передбачених ч. 1 ст. 358, ч. 1 ст. 364, ч. 2 ст. 365, ч. 1 ст. 367 КК України є передчасними, оскільки відомості про скоєння злочину внесено до ЄРДР за ч. 2 ст. 365, ч. 1 ст. 357, ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 367 КК України, тобто досудове розслідування за ч. 1 ст. 358 КК України не проводилось, разом з тим залишено поза увагою слідчого кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 367 КК України.

Під час досудового розслідування після скасування попередніх постанов про закриття кримінального провадження № 0000009 від 04.12.2012 р. не досліджені обставини вилучення особової медичної картки ОСОБА_5 , обставини направлення документів для проведення повторної комісійної судово-медичної експертизи, залишилось нез`ясованим місцезнаходження історії хвороби.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про формальне відношення слідчого до перевірки доводів, зазначених в заяві ОСОБА_3 , що потягло порушення проведення усіх передбачених законом заходів для всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин справи та оцінки всіх зібраних та перевірених доказів.

В зв`язку з наведеним, постанова слідчого про закриття кримінального провадження підлягає скасуванню з направленням кримінального провадження для проведення досудового розслідування, під час якого слід визначити повний обсяг слідчих дій і після їх проведення прийняти законне та обґрунтоване рішення.

Керуючись ст. ст. 93, 94, 214, 303, 305, 306, 307, 372 КПК України,

у х в а л и в:

Скаргу ОСОБА_3 на постанову від 25.01.2016 р. про закриття кримінального провадження № 0000009 від 04.12.2012 р. задовольнити.

Постанову старшого слідчого першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Харківської області ОСОБА_4 від 25.01.2016 р. про закриття кримінального провадження № 0000009 від 04.12.2012 р. у зв`язку з відсутністю складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 358, ч. 1 ст. 364, ч. 2 ст. 365, ч. 1 ст. 367 КК України, скасувати.

Продовжити проведення досудового розслідування по матеріалам кримінального провадження № 0000009 від 04.12.2012 р.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1