Справа № 686/4838/19
У Х В А Л А
22 березня 2019 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , його захисника ОСОБА_5 , розглянувши в залі суду у відкритому судовому засіданні клопотання про відсторонення особи від посади відносно
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця міста Одеса, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , з вищою освітою, перебуваючого на посаді завідувача сектору оформлення документів Чернівецького міського відділу Управління ДМС в Чернівецькій області, одруженого, раніше не судимого,
Слідчий Другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду з клопотанням, погодженим з прокурором, про відсторонення ОСОБА_4 від займаної ним посади завідувача сектору оформлення документів Чернівецького міського відділу Управління ДМС в Чернівецькій області, з врахуванням того, що останній обґрунтовано підозрюється у вчиненні тяжкого кримінального правопорушення та залишаючись на посаді зможе знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для кримінального провадження, впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином.
Розглянувши подане клопотання, заслухавши думку слідчого, який підтримав подане клопотання, підозрюваного та його захисника, які заперечили щодо задоволення клопотання, дослідивши надані матеріали кримінального провадження, приходжу до наступних висновків.
26.02.2019 року ОСОБА_4 затримано в порядку ст.208 КПК України та 27.02.2019 року йому повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, а саме у тому, що ОСОБА_4 , у період з 06 по 26 лютого 2019 року, працюючи на посаді начальника сектора оформлення документів Чернівецького міського відділу Управління ДМС в Чернівецькій області, являючись службовою особою, діючи умисно та повторно, з корисливих мотивів, з метою особистого збагачення, використовуючи своє службове становища, вимагав і одержав в приміщенні будівлі Чернівецького міського відділу Управління ДМС в Чернівецькій області, що за адресою вул. Руська, 248М, м. Чернівці Чернівецької області, від ОСОБА_6 , неправомірну вигоду в сумі 3 527 грн. 76 коп. за термінове оформлення та виготовлення паспортів громадянина України для виїзду за кордон для нього та членів його родини.
Обставинами, що дають підстави підозрювати ОСОБА_4 у вчиненні інкримінованого кримінального правопорушення є: протокол прийняття заяви про вчинення злочину; протоколи допиту свідка ОСОБА_6 ; протокол обшуку від 16.02.2017; протоколом освідування особи ОСОБА_4 ; інші матеріалами провадження у їх сукупності.
Згідно ч.1 ст.154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.
Відповідно до ст.55 КПК України, прокурор, слідчий за погодженням з прокурором має право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування або суду під час судового провадження із клопотанням про відсторонення особи від посади. Із клопотанням про відсторонення особи від посади до органів державної влади, зазначених у частині третій статті 154 цього Кодексу, має право звернутися прокурор, а про відсторонення від посади члена Національного агентства з питань запобігання корупції - Генеральний прокурор або його заступник. У клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) виклад обставин, що дають підстави підозрювати особу у вчиненні кримінального правопорушення, і посилання на обставини; 4) посада, яку обіймає особа; 5) виклад обставин, що дають підстави вважати, що перебування на посаді підозрюваного, обвинуваченого сприяло вчиненню кримінального правопорушення; 6) виклад обставин, що дають підстави вважати, що підозрюваний, обвинувачений, перебуваючи на посаді, знищить чи підробить речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливатиме на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином; 7) перелік свідків, яких слідчий, прокурор вважає за необхідне допитати під час розгляду клопотання. До клопотання також додаються: копії матеріалів, якими слідчий, прокурор обґрунтовує доводи клопотання; документи, які підтверджують надання підозрюваному, обвинуваченому копій клопотання та матеріалів, що обґрунтовують клопотання.
Ч.1 ст.157 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.
Підозрюваний ОСОБА_4 перебуває на посаді завідувача сектора оформлення документів Чернівецького міського відділу Управління ДМС в Чернівецькій області.
Під час розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу, слідчим суддею було враховано наявність визначених ст.177 КПК України ризиків: переховування від органів досудового розслідування та суду; незаконного впливу на свідків; знищення, схову або спотворення будь-якої із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.
Разом з цим, відповідно до наказу начальника Управління ДМС в Чернівецькій області від 04.03.2019 року, ОСОБА_4 з 05.03.2019 року по 05.05.2019 року перебуває у відпустці.
Під час досудового розслідування кримінального провадження слідчим було вчинено ряд слідчих та процесуальних дій згідно КПК України, зокрема вилучено речові докази, допитано свідків.
Повідомлення про підозру ОСОБА_4 оголошено 27.02.2019 року, з-під варти він звільнений 28.02.2019 року, при цьому, до часу подання клопотання про відсторонення від посади (21.03.2019 року) порушень покладених на підозрюваного обов`язків не встановлено. Також не встановлено, що за вказаний період підозрюваним були вчиненні будь-які протиправні дії. Під час розгляду клопотання слідчий безпосередньо підтвердив дані обставини.
Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку, що слідчим та прокурором, на даній стадії кримінального провадження, не доведено наявність достатніх підстав вважати, що вказаний захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного, чи що перебуваючи на посаді він може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, а тому клопотання слідчого не підлягає до задоволення.
Керуючись ст.ст.154-157 КПК України,
В задоволенні клопотання слідчого Другого слідчого відділу СУ ТУ ДБР, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_3 про відсторонення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , від займаної ним посади завідувача сектору оформлення документів Чернівецького міського відділу Управління ДМС в Чернівецькій області відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Хмельницької області протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали оголошено 25.03.2019 року.

Слідчий суддя