Кропивницький апеляційний суд
№ провадження 11-сс/4809/88/18 Головуючий у суді І-ї інстанції ОСОБА_1
Категорія Доповідач в колегії апеляційного суду ОСОБА_2
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.11.2018 року. Колегія суддів судової палати у кримінальних справах Кропивницького апеляційного суду у складі:
головуючого судді ОСОБА_2
суддів: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,
при секретарі ОСОБА_5 ,
за участю прокурора ОСОБА_6
скаржника ОСОБА_7

розглянула у відкритому судовому засіданні у м. Кропивницькому апеляційну скаргу прокурора ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Ленінського районного суду м. Кіровограда від 31.10.2018 року.
ВСТАНОВИЛА:

Голова громадської організації «Суспільство без корупції» ОСОБА_7 звернулася зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України до Ленінського районного суду м. Кіровограда, в якій просить визнати незаконною бездіяльність посадових осіб прокуратури Кіровоградської області, яка полягає у невнесенні до ЄРДР заяви про кримінальне правопорушення та зобовязати посадових осіб прокуратури Кіровоградської області внести відомості про кримінальне правопорушення за її заявою про злочи від 29.09.2018 року.
Ухвалою слідчого судді Ленінського районного суду м. Кіровограда від 31.10.2018 року вищезазначену скаргу задоволено частково, зобов`язано посадових осіб прокуратури Кіровоградської області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення згідно заяви голови громадської оганізації «Суспільство без корупції» від 29.09.2018 року, в іншій частині скарги відмовлено.
Слідчий суддя обґрунтував своє рішення тим, що відсутність події кримінального правопорушення або відсутність в діянні особи складу кримінального правопорушення є підставою для закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України, встановлюється виключно після внесення відповідних відомостей до ЄРДР за заявою особи про вчинення кримінального правопорушення або отримання відомостей про кримінальне правопорушення з інших джерел, визначених у ст. 214 КПК України. Невнесення працівниками прокуратури відомостей до ЄРДР після тримання заяви ОСОБА_7 суперечить вимогам ст. 214 КПК України.
Не погоджуючись з даним рішенням прокурор ОСОБА_6 просить ухвалу слідчого судді скасувати, постановити нову ухвалу, якою відмовити голові громадської організації «Суспільство без корупції» ОСОБА_7 у задоволенні скарги на бездіяльність прокурора.
Вказує, що скарга подана за відсутності досудового розслідування та по за межами будь-якого кримінального провадження, не підлягала розгляду слідчим суддею у порядку, передбачеому ст. 303 КПК України.
Зазначає, що у заяві про кримінальне правопорушення повинні бути зазначені обставини, які свідчать про вчинення саме злочину, що є основним критерієм внесення відомостей до ЄРДР та початку досудового розслідування.
У поданій заяві не викладені обставини та не міститься обєктивних даних про вчинення конкретних кримінальних правопорушень працівниками Кіровоградської місцевої прокуратури.
Заява не є заявою про вчинення кримінального правопорушення відповідно до вимог ст. 214 КПК України.
Заслухавши доповідача, вислухавши думку прокурора, який підтримав подану апеляційну скаргу та просив ухвалу слідчого судді скасувати, скаржника ОСОБА_7 , яка заперечила щодо задоволення апеляційної скарги прокурора та просила ухвалу слідчго судді залишити без зміни, перевіривши матеріали скарги, зваживши доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до наступного висновку.
Кримінальним процесуальним кодексом України встановлений перелік ухвал слідчого судді, які можуть бути оскарженими в апеляційному порядку.
Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ в п. 14 листа № 1640/4-12 від 09.11.2012 року «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування», у параграфі 2 глави 26 КПК визначено порядок оскарження ухвал слідчого судді під час досудового розслідування. Частинами 1, 2 ст. 309 КПК передбачено перелік ухвал слідчого судді, які можуть бути предметом оскарження в апеляційному порядку на стадії досудового розслідування. Водночас сторона кримінального провадження має право висловити свою незгоду з ухвалою, можливість оскарження якої не передбачено в КПК.
Як вбачається з апеляційної скарги прокурора, ним оскаржене судове рішення слідчого судді, постановлене в порядку ст. 307 КПК України, яким скаргу задоволено частково та зобов`язано посадових осіб прокуратури Кіровоградської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальні правопорушення згідно заяви скаржника від 29.09.2018 року.

Статтями 307 та 309 КПК України встановлено вичерпний перелік ухвал слідчого судді, які можуть бути оскаржені в апеляційному порядку під час досудового розслідування.

Однак, до визначеного законодавцем переліку оскаржувана прокурором в апеляційному порядку ухвала слідчого судді не належить.

Крім того, як передбачено ч. 3 ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження, про скасування повідомлення про підозру та відмову у задоволенні скарги на повідомлення про підозру.

При цьому, ч. 3 ст. 309 КПК України обумовлено, що інші ухвали слідчого судді оскарженню не підлягають і заперечення проти них можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слід також зауважити, що в резолютивній частині даної ухвали слідчого судді правильно зазначено про те, що ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Керуючись ст. ст. 303, 404, 376, 419, 422 КПК України, колегія суддів,-
ПОСТАНОВИЛА:
Апеляційну скаргу прокурора ОСОБА_6 - залишити без задоволення.
Ухвалу слідчого судді Ленінського районного суду м. Кіровограда від 31.10.2018 року, якою зобов`язано посадових осіб прокуратури Кіровоградської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення згідно заяви голови громадської організації «Суспільство без корупції» від 29.09.2018 року без зміни.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді: ( підписи )
Згідно з оригіналом:

Суддя Кропивницького
апеляційного суду ОСОБА_2