Справа № 397/1685/18
н/п : 1-кс/397/55/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07.02.2019 року смт. Олександрівка

Слідчий суддя Олександрівського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в смт. Олександрівка, скаргу ОСОБА_3 про визнання бездіяльності начальника СВ Олександрівського ВП Знам?янського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 , слідчого СВ Олександрівського ВП Знам?янського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_5 та зобов`язання вчинити дії, по матеріалам кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000673 від 13.12.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 140 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Скаржник звернулася до суду зі скаргою про визнання бездіяльності начальника СВ Олександрівського ВП Знам?янського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 , слідчого СВ Олександрівського ВП Знам?янського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_5 та зобов`язання вчинити дії, по матеріалам кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000673 від 13.12.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 140 КК України.

Свою скаргу мотивувала тим, що у провадженні СВ Олександрівського ВП Знам?янського ВП ГУНП в Кіровоградській області знаходиться кримінальне провадження № 0000673. Слідчий ОСОБА_5 , який проводить досудове розслідування, не допитав її як потерпілу, на її клопотання про допит свідків ніяк не реагує, не проводить слідчі дії та затягує досудове розслідування. 09.01.2019 року процесуальним прокурором ОСОБА_6 на адресу начальника СВ Олександрівського ВП ОСОБА_4 направлено письмові вказівки на проведення процесуальних та слідчих дій по кримінальному провадженні № 0000673.
30.01.2019 року вона звернулася до слідчого ОСОБА_5 з приводу узгодження дати проведення слідчих дій, однак останній відмовився зареєструвати її клопотання. А тому, просить визнати бездіяльність слідчого СВ Олександрівського ВП Знам?янського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_5 та начальника СВ Олександрівського ВП Знам?янського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 та зобов`язати їх провести слідчі дії.

ОСОБА_3 у судовому засіданні скаргу підтримала та просила задовольнити на підставі обставин, викладених у ній.

Начальник Олександрівського ВП Знам?янського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 та слідчий СВ Олександрівського ВП Знам?янського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_5 у судове засідання не з`явилися, були належним чином повідомлені про час та дату розгляду скарги, оскільки їх участь не є обов`язкова, тому розгляд скарги здійснюється за їх відсутності.

Заслухавши пояснення скаржника, дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження № 0000673, слідчий суддя, дійшов до наступних висновків.

До Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000673 від 13.12.2018 року внесені відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 140 КК України, згідно яких: 25.06.2018 року медичні працівники Олександрівської центральної лікарні, що по вул. Шевченка, 53 в смт. Олександрівка Кіровоградської області, неналежно виконували свої професійні обов`язки, що спричинило смерть ОСОБА_7 (а.к.п. 1).

З клопотання ОСОБА_3 від 17.12.2018 року вбачається, що вказаної дати остання звернулася до начальника СВ ОСОБА_4 та слідчого ОСОБА_5 з вимогою надати відомості про слідчого, в провадженні якого перебуває кримінальне провадження № 0000673, процесуального прокурора, та узгодити питання про її допит в якості потерпілої (а.к.п. 11).

Згідно повідомлення слідчого СВ ОСОБА_5 від 19.12.2018 року, направленого на адресу ОСОБА_3 , клопотання останньої від 17.12.2018 року розглянуто та задоволено в повному обсязі. ОСОБА_3 надано інформацію про слідчого та процесуального прокурора, визначено час та дату для проведення її допиту (а.к.п. 12).

04.02.2019 року ОСОБА_3 звернулася до начальника СВ ОСОБА_4 з клопотанням в якому просила: надати можливість ознайомитись з матеріалами кримінального провадження; допитати віч-на-віч з ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , Захаровою та лікарями, які перші 25.06.2018 року оглядали хворого батька; допитати віч-на-віч зятя ОСОБА_8 , який доставив батька до швидкої допомоги Олександрівської ЦРЛ (а.к.п. 110).

З повідомлення слідчого СВ ОСОБА_5 від 06.02.2019 року, направленого на адресу ОСОБА_3 вбачається, що її клопотання від 04.02.2019 року розглянуто та задоволено в повному обсязі (а.к.п. 111).

09.01.2019 року прокурором Олександрівського відділу Знам`янської місцевої прокуратури ОСОБА_6 начальнику СВ ОСОБА_4 надано вказівки на проведення процесуальних та слідчих дій у кримінальному провадженні № 0000673. Зокрема:
1) визнати потерпілою та допитати як потерпілу ОСОБА_3 з приводу відомих їй обставин смерті батька ОСОБА_7 ;
2) допитати як свідків ОСОБА_8 та ОСОБА_10 з приводу стану здоров`я ОСОБА_7 напередодні смерті, на які захворювання страждав, які заходи ними вживалися до його належного лікування, обставини, що спонукали їх звернутися за медичною допомогою до Олександрівської ЦРЛ, ким з лікарів та коли саме здійснено огляд хворого, який діагноз поставлено, який курс лікування призначено, чи реально проводилося лікування, яким чином, який час пройшов між доставленням ОСОБА_7 до ЦРЛ до його смерті, причина смерті.

3) встановити та допитати медичних працівників Олександрівської ЦРЛ, які приймали та лікували ОСОБА_7 , встановити, за яких обставин, ким доставлено його до лікарні, в якому фізичному стані він перебував, який діагноз було поставлено, період з якого до якого часу він знаходився в ЦРЛ, коли (точна дата та час) настала його смерть, що стало причиною смерті, яке медикаментозне лікування призначено та здійснювалося, чи вживалися реанімаційні заходи, чи здійснювалося інструментальне обстеження потерпілого, його результати, яке медичне обладнання при цьому застосовувалося.

4) витребувати та долучити до матеріалів кримінального провадження накази про призначення на посади та посадові обов`язки медичних працівників Олександрівської ЦРЛ, які приймали ОСОБА_7 та поставили йому діагноз.

5) допитати як свідка судово-медичного експерта ОСОБА_11 , яким проводилася комісійна судово-медична експертиза у кримінальному провадженні №0000043, у ході допиту встановити, на які захворювання прижиттєво страждав ОСОБА_7 , що стало причиною його смерті, чи мається причинно-наслідковий зв`язок між його смертю та неналежним наданням йому медичної допомоги працівниками Олександрівської ЦРЛ.

6) витребувати з Олександрівської ЦРЛ усю медичну документацію, яка стосується приймання, лікування та смерті ОСОБА_7 . У разі відмови у добровільній видачі документів, підготувати відповідне клопотання слідчому судді Олександрівського районного суду про тимчасовий документів.

7) на підставі отриманої медичної документації призначити та провести у даному кримінальному провадженні комісійну судово-медичну експертизу, у ході якої встановити, чи належним чином відбувалося лікування ОСОБА_7 в Олександрівській ЦРЛ, чи вірно було йому встановлено діагноз, чи призначене лікування відповідало його стану здоров`я, чи проведено усі лежні дослідження для встановлення діагнозу (аналізи, обстеження), чи мається причинно-наслідковий зв`язок між смертю ОСОБА_7 та неналежним наданням йому медичної допомоги чинними працівниками Олександрівської ЦРЛ.

8) допитати як свідків експертів, які проводитимуть судово-медичну експертизу, щодо наявності причинно-наслідкового зв`язку між смертю ОСОБА_7 та діями (бездіяльністю) медичних Працівників Олександрівської ЦРЛ.

9) направити запит до Смілянської міської лікарні Черкаської області щодо надання медичної допомоги ОСОБА_7 (чи звертався до лікарні, коли саме (дата), чи був госпіталізований, з яким діагнозом, з якого до якого часу, чи призначався курс лікування, який саме, коли виписаний, з яким діагнозом), а також надання копій медичних документів, що засвідчують його факт звернення до вказаного закладу охорони здоров`я та проходження курсу лікування.

10) виконати інші слідчі дії, у яких виникне необхідність для провадження повного, всебічного досудового розслідування кримінального правопорушення, притягнення до відповідальності особи, причетної до його вчинення, та прийняття законного остаточного рішення (а.к.п.70-71).
Перевіривши матеріали кримінального провадження 0000673 слідчим суддею встановлено, що вищезазначені вказівки процесуального прокурора начальником СВ ОСОБА_4 виконуються, однак до цього часу невиконаними залишаються пункти 2, 3, 5, та 8. Слідчий суддя звертає увагу на те, що на виконання п. 7 даних вказівок прокурора, слідчий ОСОБА_5 звернувся з клопотанням до суду про призначення проведення комплексної судово-медичної експертизи, яке було задоволене.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов?язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Згідно ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов?язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання ОСОБА_3 від 17.12.2018 року та 04.02.2019 року розглянуті слідчим СВ Олександрівського ВП Знам?янського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_5 , у відповідності до ст. 220 КПК України, а тому не вбачає в діях останнього бездіяльності по розслідуванню кримінального провадження № 0000673.
Також, бездіяльність відсутня і в діях начальника СВ Олександрівського ВП Знам?янського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 , оскільки вказівки процесуального прокурора від 09.01.2019 року були виконані частково, а виконання тих, які залишилися невиконаними, потребує більшого часу.

За таких обставин, скарга ОСОБА_3 в частині визнання бездіяльності начальника СВ Олександрівського ВП Знам?янського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 та слідчого СВ Олександрівського ВП Знам?янського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_5 по матеріалам кримінального провадження №0000673 не підлягає задоволенню.

При цьому, з матеріалів кримінального провадженні 0000673 вбачається, що хоча клопотання ОСОБА_3 від 04.02.2019 року і було розглянуто слідчим СВ ОСОБА_5 та задоволено, однак слідчі дії, зазначені у ньому, проведені не були.

А тому, слідчий суддя вважає за необхідне зобов`язати начальника СВ ОСОБА_4 та слідчого СВ ОСОБА_5 при проведенні досудового розслідування виконати слідчі дії, за клопотанням ОСОБА_3 від 04.02.2019 року, а також у найкоротші строки виконати вказівки прокурора від 09.01.2019 року, які залишились не виконані.

Керуючись ст.ст. 303-307, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу ОСОБА_3 про визнання бездіяльності начальника СВ Олександрівського ВП Знам?янського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 , слідчого СВ Олександрівського ВП Знам?янського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_5 та зобов`язання вчинити дії, по матеріалам кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000673 від 13.12.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 140 КК України задовольнити частково.
Зобов`язати начальника СВ Олександрівського ВП Знам?янського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 та слідчого СВ Олександрівського ВП Знам?янського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_5 у найкоротші строки виконати вказівки прокурора Олександрівського відділу Знамянської місцевої прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_6 від 09.01.2019 року, які ще не були виконані та провести слідчі дії за клопотанням ОСОБА_3 від 04.02.2019 року.

У задоволенні решти вимог відмовити.

Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: (підпис)

З оригіналом вірно.

Оригінал ухвали зберігається у справі №397/1685/18.

Слідчий суддя Олександрівського районного суду

Кіровоградської області ОСОБА_1