Справа № 461/4899/18
Провадження № 1-кс/461/5298/18
УХВАЛА

26.12.2018 року слідчий суддя Галицького районного суду м.Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на постанову про закриття кримінального провадження від 15.06.2018 року старшого слідчого слідчого відділу Галицького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівської області ОСОБА_4 ,

в с т а н о в и в :

скаржник звернувся до суду із скаргою, в якій просить скасувати постанову слідчого Галицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 від 15.06.2018 року про закриття кримінального провадження №0004571, зобов`язати орган досудового розслідування призначити повторну земельно-технічну та будівельно-технічну експертизи в Київському НДІСЕ та зобов`язати прокуратуру Львівської області відкрити кримінальне провадження за ознаками ч.2 ст.382 КК України.

В обґрунтування скарги покликається на те, що оскаржувана постанова є необґрунтованою, винесеною без повного, всебічного та об`єктивного дослідження обставин справи.
Скаржник в судовому засіданні скаргу підтримав з мотивів викладених у ній та доповненнях до скарги. Просить скаргу задоволити.

Слідчий в судовому засіданні скаргу заперечив з мотивів безпідставності. Просить відмовити в задоволенні скарги.

Дослідивши матеріали скарги, кримінального провадження №0004571 від 09.12.2015р. та постанову про закриття кримінального провадження від 15.06.2018р., заслухавши пояснення скаржника та слідчого, приходжу до наступного висновку.

Відповідно до ст.55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запроваджені механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.

Кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави (ч.1 ст.8 КПК України).
Встановлено, 15.06.2018 року слідчим СВ Галицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 винесено постанову про закриття кримінального провадження №0004571 від 09.12.2015 року, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.

Як вбачається з оскаржуваної постанови та матеріалів кримінального провадження, така була прийнята на підставі: показів директора ТзОВ «Біля Цитаделі» ОСОБА_5 , головного спеціаліста управління з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення ЛМР ОСОБА_6 , старшого інспектора управління з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення ЛМР ОСОБА_7 , виконроба ПП «Дельта ресурс» ОСОБА_8 , різноробочих ПП «Дельта ресурс» ОСОБА_9 та ОСОБА_10 , головного експерта ДП «Захід експертно-технічний центр Держпраці» ОСОБА_11 , головного державного інспектора Департаменту екологічної інспекції у Львівській області; результатів огляду земельної ділянки по вул.Поповича, 6-а у м.Львові, результатів огляду протирадіаційного укриття №48377 за адресою: м.Львів, вул.Каліча Гора, 5, інформації відділу Дерземагенства у м.Львові, управління архітектури ЛМР департаменту містобудування, Галицької районної адміністрації ЛМР, результатами огляду інвентаризаційної справи на нежитлове приміщення за адресою: м.Львів, вул.Поповича, 6а, результатів будівельно-технічної та земельно-технічної експертизи та оціночно-земельної експертизи.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України, слідчий зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Згідно ч.4 ст.38 КПК України, орган досудового розслідування зобов`язаний застосувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

При цьому, як вбачається з матеріалів кримінального провадження, слідчим не вжито належних заходів для всебічного, повного дослідження обставин справи та встановлення об`єктивної істини, а саме: не надано жодної оцінки доводам скаржника про підроблення документації з оренди земельної ділянки на АДРЕСА_1 , використання та приватизації існуючої лише юридично, а не фактично металевої споруди на вказаній земельній ділянці; не були досліджені схема генплану 1-ої черги нового будинку на згаданій земельній ділянці, архівна інформація ОКП ЛОР «БТІ та ЕО» про підроблення інвентаризаційних документів на металеву споруду прийом склотари на згаданій земельній ділянці; не розглянуто питання дослідження оригіналів документації з приводу приватизації металевої споруди на АДРЕСА_1 та не проведено її дослідження на факт підроблення; не надано належної оцінки показам ОСОБА_3 з цього приводу.

Оскаржувана постанова належним чином не вмотивована слідчим, зокрема слідчим у такій не надано оцінки усім вищевказаним обставинам справи.

Таким чином, слідчим не вжито вичерпних заходів для повного та всебічного дослідження обставин справи, а також встановлення об`єктивної істини у справі. Вказані обставини свідчать про неповноту досудового розслідування.

З огляду на наведене, приходжу до висновку, що слідчим не вжито належних та вичерпних заходів для встановлення істини у кримінальному провадженні, що свідчить про неповноту проведеного досудового розслідування, а тому оскаржувану постанову слід скасувати та направити справу до СВ Галицького ВП ГУ НП у Львівській області для відновлення слідства. Після відновлення досудового розслідування слідчому слід звернути увагу на встановлені недоліки та порушення, виявлені і відображені в ухвалах слідчих суддів, долучених скаржником до даної скарги.

Крім того, відповідно до ч.5 ст.40 КПК України, слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних підстав, забороняється.
Згідно положень глави 19 КПК України, усі питання, пов`язані із здійсненням кримінального провадження, вирішує слідчий в провадженні якого таке знаходиться та/або процесуальний прокурор.
В ході розгляду скарги встановлено, що п.п.3,4 прохальної частини скарги вже розглянуті слідчими суддями.
Таким чином, з огляду на вказані норми Закону, решта вимог скарги задоволенню не підлягають.

Керуючись ст.ст.303, 304,306,307, 318-380 КПК України,

п о с т а н о в и в :

Скаргу задоволити частково.

Скасувати постанову про закриття кримінального провадження від 15.06.2018 року старшого слідчого слідчого відділу Галицького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівської області ОСОБА_4 .

Матеріали кримінального провадження №0004571 скерувати до Галицького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівської області для відновлення слідства.

В решті вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_12