Справа № 161/5582/19
Провадження № 1-кс/161/2955/19
ЛУЦЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 квітня 2019 року м. Луцьк

Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань скаргу заявника ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Волинської області з приводу невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення від 01 квітня 2019 року та зобов`язання вчинити дії,

за участю представника заявника ОСОБА_4 ,

В С Т А Н О В И В:

04 квітня 2019 року до слідчого судді Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 надійшла скарга представника заявника ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Волинської області з приводу невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення від 01 квітня 2019 року та зобов`язання вчинити дії.

Свою скаргу заявник ОСОБА_3 мотивує тим, що 01 квітня 2019 року він звернувся до прокурора Волинської області із повідомленням про кримінальні правопорушення, вчинені невідомими особами, представниками органів місцевого самоврядування, посадовими особами районної державної адміністрації та правоохоронниими органами, які захопили Різдво-Богородичний храм в с. Радичин Горохівського району Волинської області та Хресто-Воздвиженську церкву в с. Озірці Горохівського району Волинської області через скликання та проведення незаконних зборів, підробку підписів у недійсних протоколах, прийняття незаконних рішень, а тому в їх діях вбачає склади кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 161, 178, 179, 180, 295, 296, 341, 356, 364, 365 КК України. Однак, таке повідомлення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесене, хоча згідно до вимог ст. 214 КПК України воно підлягала обов`язковому внесенню до нього негайно або ж упродовж 24 годин після його надходження до слідчого чи прокурора.

Таким чином, вважає, що прокурор Волинської області, не внісши негайно, але не пізніше 24 годин після подання, до Єдиного реєстру досудових розслідувань, отримане ним повідомлення про кримінальне правопорушення, допустив бездіяльність, а тому просить суд зобов`язати його, на підставі поданого ним повідомлення про кримінальне правопорушення внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Заслухавши пояснення представника заявника, яка підтримала подану скаргу в повному обсязі та просила її задовольнити, оглянувши та дослідивши матеріали скарги та долучені до неї документи, суд приходить до висновку, що скарга підставна та підлягає до задоволення з наступних підстав.

Згідно до вимог ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до вимог ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, що кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

В свою чергу, ч. 1 ст. 24 КПК України визначено, що кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Згідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

У відповідності до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Разом з цим, ч. 4 ст. 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до вимог п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Із повідомлення ОСОБА_3 про кримінальні правопорушення від 01 квітня 2019 року слідує, що останнім наведено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень невідомими особами, представниками органів місцевого самоврядування, посадовими особами районної державної адміністрації та правоохоронниими органами, які захопили Різдво-Богородичний храм в с. Радичин Горохівського району Волинської області та Хресто-Воздвиженську церкву в с. Озірці Горохівського району Волинської області через скликання та проведення незаконних зборів, підробку підписів у недійсних протоколах, прийняття незаконних рішень, а тому в їх діях вбачаються ознаки складів кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 161, 178, 179, 180, 295, 296, 341, 356, 364, 365 КК України.
Однак, в порушення вимог ч. 1 ст. 214 КПК України та п. 1.1 Розділу 2 "Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань", вказане повідомлення про кримінальне правопорушення від 01 квітня 2019 року службовою особою, уповноваженою на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення прокуратурою Волинської області до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесене.

Зважаючи на викладене, суд приходить до висновку про необхідність задоволення скарги та зобов`язання прокурора Волинської області або іншу уповноважену ним особу внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням заявника ОСОБА_3 про кримінальні правопорушення від 01 квітня 2019 року та розпочати розслідування.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 24, 214, 303-307, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу заявника ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Волинської області з приводу невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення від 01 квітня 2019 року та зобов`язання вчинити дії - задовольнити.

Зобов`язати прокурора Волинської області або іншу уповноважену ним особу на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням заявника ОСОБА_3 про кримінальні правопорушення від 01 квітня 2019 року та розпочати розслідування, надавши заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя:/підпис/

Згідно з оригіналом:

Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду ОСОБА_1