Справа № 761/527/19
Провадження № 1-кс/761/984/2019
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 січня 2019 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , розглянувши скаргу в.о. Генерального директора Державної організації «Українське агентство з авторських та суміжних прав» ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого,

у с т а н о в и в:
До Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга в.о. Генерального директора Державної організації «Українське агентство з авторських та суміжних прав» (далі ДО «УААСП») ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Шевченківського УП ГУНП у м. Києві щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР) відомостей про кримінальні правопорушення.

На обґрунтування скарги заявник зазначив, що 11.10.2018 ДО «УААСП» звернулась до Генеральної прокуратури України із заявою про вчинення колишнім виконувачем обов`язків керівника ДО «УААСП» ОСОБА_3 кримінальних правопорушень за ст. 364, ст. 367 КК України

Водночас, 10.12.2018 представнику ДО «УААСП» надано висновок Шевченківського УП ГУНП у м. Києві, до якого Генеральною прокуратурою України скерована заява ДО «УААСП», з якого вбачається, що відомості за заявою вказаної організації до ЄРДР не внесені, оскільки підстави для цього відсутні.

Викладені вище обставини, на думку заявника, свідчать про бездіяльність посадових осіб Шевченківського УП ГУНП у м. Києві.

У зв`язку з викладеним заявник просив бездіяльність посадових осіб вказаного органу досудового розслідування визнати протиправною, зобов`язати останніх внести до ЄРДР відомості про кримінальні правопорушення за заявою ДО «УААСП» та розпочати досудове розслідування.

Слідчий суддя, вивчивши скаргу, долучені до неї документи, дійшов висновку про таке.

Згідно з положеннями п.1 ч.1 ст.303 КПК України заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого чи прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК слідчий та прокурор, уповноважені на прийняття заяв та повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.

У силу ч.1 ст.214 КПК слідчий невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви про вчинене кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР.

Пунктом 8 Розділу І Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань (затв. наказом Генерального прокурора України від 06.04.2016 № 139) передбачено, що внесення відомостей здійснюється реєстраторами, якими є прокурор, керівник прокуратури, слідчий та керівник органу досудового розслідування.

Вказане свідчить, що заява про кримінальне правопорушення у передбачений кримінальним процесуальним законодавством 24-годинний строк має вноситись до ЄРДР слідчим або прокурором того органу, на розгляд якого вона надійшла.

Крім того, ч. 7 ст. 214 КПК передбачає, що у разі внесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення прокурором, останній зобов`язаний не пізніше наступного дня передати наявні в нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування

З наведеного витікає, що передача матеріалів органу досудового розслідування можлива лише за умови внесення прокурором органу прокуратури, до якого надійшла заява про вчинене кримінальне правопорушення, відповідних відомостей до ЄРДР.
Як вбачається з долучених до скарги документів, ДО «УААСП» 11.10.2018 звернулась до Генеральної прокуратури України з заявою про вчинення кримінальних правопорушень.

Таким чином, внесення відомостей до ЄРДР прокурором Генеральної прокуратури України мало бути здійснено не пізніше 12.10.2018 і передувати рішенню про передачу матеріалів відповідному органу досудового розслідування.

Слідчий суддя звертає увагу, що до Шевченківського УП ГУНП у м. Києві заявник із заявою про вчинення кримінальних правопорушень не звертався що свідчить про відсутність з боку посадових осіб вказаного досудового розслідування оскаржуваної представником ДО «УААСП» бездіяльності, оскільки обов`язок внесення відомостей за заявою особи про кримінальне правопорушення до ЄРДР покладений на посадову особу органу, до якого надійшла така заява.

З наведеного витікає, що заявником оскаржується бездіяльність посадових осіб Шевченківського УП ГУНП у м. Києві, яка з боку останніх відсутня, отже не може бути оскаржена.

У силу ч.4 ст.304 КПК слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, які не підлягають оскарженню.

Вказане свідчить про відсутність підстав для відкриття провадження за поданою скаргою.

На підставі зазначеного, керуючись ст. 303, 304 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в :
У відкритті провадження за скаргою в.о. Генерального директора Державної організації «Українське агентство з авторських та суміжних прав» ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Шевченківського УП ГУНП у м. Києві щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальні правопорушення, відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду упродовж п`яти днів з дня отримання копії судового рішення

Якщо ухвалу постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження обчислюється з дня отримання такою особою копії рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1