У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21.05.2019 Справа №607/11412/19

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , за участю заступника начальника СВ Тернопільського РВП ТВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання заступника начальника СВ Тернопільського РВП ТВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів,

В С Т А Н О В И В :
Слідчим відділенням Тернопільського РВП ТВП ГУНП в Тернопільській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000020 від 10 квітня 2017 року за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч. 1 ст. 364, ст. 356 КК України.

Заступник начальника СВ Тернопільського РВП ТВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, звернувся до суду із клопотанням, у якому просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів наступних документів: - Оригінал земельно-обліково-статистичної звітності за формою 2 ЗЕМ (Звіт про землі, які перебувають у власності і користуванні) та за формою 6 ЗЕМ (Звіт про наявність земель та розподіл їх за власниками землі, землекористувачами, угіддями та видами економічної діяльності), за період з 01 січня 1992 року по 01 січня 2016 року щодо наявності земельної ділянки площею 2,72 га, розміщеної на території Великогаївської сільської ради, з 1999 року у власності ОСОБА_5 , а до 1999 року у комунальній власності ІНФОРМАЦІЯ_1 та/або у користуванні в суб`єктів підприємницької діяльності чи державній власності; - Оригінал земельно-обліково-статистичної звітності за формою 2 ЗЕМ (Звіт про землі, які перебувають у власності і користуванні) та за формою 6 ЗЕМ (Звіт про наявність земель та розподіл їх за власниками землі, землекористувачами, угіддями та видами економічної діяльності), за період з 01 січня 1992 року по 01 січня 2016 року по земельних ділянках із кадастровими номерами :01:001:0441, :01:001:0442, :01:018:0059 та :01:001:0025, а також по землях, за рахунок яких ці земельні ділянки були сформовані та виділені.

Як вбачається із клопотання та доданих до нього матеріалів, вбачається, що в прокуратуру надійшла ухвала слідчого судді ОСОБА_6 607/4055/17к про зобов`язання внесення відомостей в ЄРДР за заявою ОСОБА_5 згідно якої службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 зловживаючи своїм службовим становищем на підставі розпорядження голови від 27.05.2010 №591, виділено земельні ділянки, які перебувають в підпорядкуванні ІНФОРМАЦІЯ_3 та земельну ділянку, належну на праві власності ОСОБА_5 .
За даним фактом 10 квітня 2017 року внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочато досудове розслідування №0000020 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України.
10.04.2017 року до ІНФОРМАЦІЯ_4 надійшла ухвала ІНФОРМАЦІЯ_5 №607/4055/17-к від 03.04.2017 року про те, що посадові особи ТРДА та СПД ФО ОСОБА_7 вчиняють відносно ОСОБА_5 неправомірні дії.
За даним фактом 11 квітня 2017 року внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочато досудове розслідування №0001255 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України.
12.04.2017 року кримінальні провадження №0000020 від 10 квітня 2017 року та №0001255 від 11.04.2017 року об`єднано в одне провадження яке зареєстровано в ЄРДР за №№0000020.

Правова кваліфікація кримінального правопорушення зловживання службовим становищем, тобто умисне, з корисливих мотивів чи в інших особистих інтересах або в інтересах третіх осіб, використання службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, що завдало істотної шкоди інтересам громадян, юридичних осіб, передбачена ч.1 ст.364 КК України та самовільне всупереч установленому законом порядку вчинення будь-яких дій правомірність яких оспорюється окремим громадянином, що завдало значної шкоди інтересам громадянина та громадським інтересам.
В ході проведення досудового розслідування допитаний як потерпілий ОСОБА_5 повідомив, що він є власником земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 2,72 га, яка знаходиться на Території Великогаївської сільської ради Тернопільського району, що підтверджується Державним актом на право приватної власності серії І-ТР №038907 від 06 липня 1999 року. Дана земельна ділянка передана йому у власність на підставі рішення шостої сесії 23 скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 26.03.1999 № 31, в процесі організації земельних часток паїв товариства власників «Поділля».

Відповідно до графічних матеріалів до Технічного звіту про коректування планового матеріалу зйомок минулих років, що знаходяться на території ІНФОРМАЦІЯ_1 та державного акту на право приватної власності на землю серії І-ТР №038907 від 06 липня 1999 року, земельна часта (пай), що належить ОСОБА_5 , на праві власності, суміжно (дотична) до земель ІНФОРМАЦІЯ_6 та до земель ІНФОРМАЦІЯ_7 . Тобто земель запасу ІНФОРМАЦІЯ_1 між належною йому земельною ділянкою та суміжними землекористувачами не було взагалі.

Приблизно в серпні-вересні 2015 року ОСОБА_5 , вирішив зареєструвати належну йому земельну ділянку у встановленому Законом порядку. У зв`язку із цим він звернувся в ДП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » для державної реєстрації земельної ділянки.

Під час проведення процедури державної реєстрації, а саме у ході збору документів йому стало відомо, що на належну йому земельну ділянку накладаються інші земельні ділянки, про які йому раніше нічого не було відомо.

Надалі ФОП ОСОБА_8 виїхав на місце, за допомогою спеціалізованого обладнання провів необхідні заміри і на підставі цього виготовив топографічний план та картографічні матеріали для подальшої реєстрації земельної ділянки. Окрім цього, ним було виготовлено проектно-технічну документацію.

Із вказаних картографічних матеріалів ОСОБА_5 , побачив факт самого накладення на його земельну ділянку інших земельних ділянок, а також площі накладення.

В подальшому ОСОБА_5 , подав проектно-технічну документацію державному кадастровому реєстратору у ІНФОРМАЦІЯ_9 де 04.07.2016 отримав відмову у внесенні відомостей до ДЗК у зв`язку із накладенням земельних ділянок.

Після цього, ОСОБА_5 , спробував з`ясувати кому і на якій підставі належать земельні ділянки, які накладаються на його земельну ділянку.

Так ним з`ясовано, що 27.05.2010 року розпорядженням голови ІНФОРМАЦІЯ_10 , ОСОБА_9 надано дозвіл на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель запасу ІНФОРМАЦІЯ_1 (пасовища) загальною площею 0,23 га. В подальшому на підставі даного рішення було розроблено проект землеустрою, який затверджено розпорядженням голови ІНФОРМАЦІЯ_10 від 25.11.2010 № 1336 та передано у власність громадянину ОСОБА_9 2 земельні ділянки загальною площею 0,2260 га (0,1600 га та 0,0660 га).

Як вбачається із картографічних матеріалів на належну ОСОБА_5 , земельну ділянку накладається земельна ділянка площею 0,0660 га. загальною площею накладення 0,0544 га із кадастровим №:01:001:0442.

В подальшому ОСОБА_5 , з`ясував, що земельна ділянка площею 0,0660 га передана у власність ОСОБА_9 з істотними порушення вимог земельного законодавства.

Так, згідно умов відведення земельної ділянки, земельна ділянка площею 0,2260 передавалась ОСОБА_9 за рахунок земель сільськогосподарського призначення (землі запасу, пасовища). Однак, фактично вказана земельна ділянка була виділена не на землях запасу - пасовища, а за рахунок землі, яка належить ОСОБА_5 , на праві приватної власності згідно Державного акту на право приватної власності на землю І-ТР № 038907 від 06.07.1999 та за рахунок смуги відводу для обслуговування об`їзної дороги м. Тернополя, яка перебуває на балансі ІНФОРМАЦІЯ_11 та смуги відводу автомобільної дороги, що веде в напрямку с. В. Гаї і перебуває в підпорядкуванні ІНФОРМАЦІЯ_12 .

Крім того, при виготовленні проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства, СПД-ФО ОСОБА_10 та усіма установами, які його погоджували, було допущено грубе порушення чинного законодавства, а саме виготовлено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства без погодження меж із суміжними землекористувачами, що дало можливість без відома ОСОБА_5 , та відома ІНФОРМАЦІЯ_11 і ІНФОРМАЦІЯ_12 незаконно отримати землі державного та місцевого значення.

Окрім цього, в подальшому 18.12.2010 ОСОБА_9 було відчужено вищевказану земельну ділянку, власником якої згідно договору купівлі продажу зареєстрованого в реєстрі №5171 стала ОСОБА_11 .

Також на земельну ділянку ОСОБА_5 , накладаються земельна ділянка яка на праві оренди належить ОСОБА_12 кадастровий №:01:018:0059, площа накладення 0,0131 га., а також земельна ділянка, яка на праві власності належить ОСОБА_13 кадастровий №:01:001:0025 площею накладення 0,2533 га.

Під час досудового розслідування встановлено, що розпорядженням голови ІНФОРМАЦІЯ_10 №591 від 27.05.2010 року надано дозвіл ОСОБА_9 , на складання проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки орієнтовною площею 0,23 га, для ведення ОСГ за рахунок земель сільськогосподарського призначення (землі запасу-пасовище) за межами населеного пункту на території Великогаївської сільської ради Тернопільського району.
В подальшому розпорядженням голови ІНФОРМАЦІЯ_10 №1336 від 25.11.2010 року затверджено проект землеустрою щодо відведення ОСОБА_9 , у власність земельних ділянок загальною площею 0,2260 га (0,1600 га, 0,0660 га), для ведення ОСГ за рахунок земель сільськогосподарського призначення (землі запасу-пасовище) за межами населеного пункту на території Великогаївської сільської ради Тернопільського району.
Після цього на підставі розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_10 №644 від 18.07.2011 року затверджено проект землеустрою, щодо зміни цільового призначення даних земельних ділянок.
Враховуючи вищенаведене в ході проведення досудового розслідування виникла необхідність у вилученні оригіналів документів а саме: - Оригінал земельно-обліково-статистичної звітності за формою 2 ЗЕМ (Звіт про землі, які перебувають у власності і користуванні) та за формою 6 ЗЕМ (Звіт про наявність земель та розподіл їх за власниками землі, землекористувачами, угіддями та видами економічної діяльності), за період з 01 січня 1992 року по 01 січня 2016 року щодо наявності земельної ділянки площею 2,72 га, розміщеної на території ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 1999 року у власності ОСОБА_5 , а до 1999 року у комунальній власності ІНФОРМАЦІЯ_1 та/або у користуванні в суб`єктів підприємницької діяльності чи державній власності; - Оригінал земельно-обліково-статистичної звітності за формою 2 ЗЕМ (Звіт про землі, які перебувають у власності і користуванні) та за формою 6 ЗЕМ (Звіт про наявність земель та розподіл їх за власниками землі, землекористувачами, угіддями та видами економічної діяльності), за період з 01 січня 1992 року по 01 січня 2016 року по земельних ділянках із кадастровими номерами :01:001:0441, :01:001:0442, :01:018:0059 та :01:001:0025, а також по землях, за рахунок яких ці земельні ділянки були сформовані та виділені.

Дані документи знаходяться в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_13 за адресою АДРЕСА_1 .

Згідно ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей та документів особи у володінні якої вони знаходяться,здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Враховуючи наведене та те, що оригінали усіх вище перелічених документів які перебувають в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_13 за адресою АДРЕСА_1 , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також те, що вищевказані документи можуть бути використані в кримінальному проваджені як докази, та те, що іншим способом довести факт зловживання службовим становищем посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 неможливо, виникла необхідність в отриманні до них тимчасового доступу з подальшим вилученням оригіналів даних документів. Вилучення саме оригіналів документів обумовлена необхідністю в ході досудового розслідування проведення почеркознавчих експертиз, а тому просить клопотання задовольнити.

У судовому засіданні слідчий клопотання підтримав та просить його задовольнити.

Виклик особи, у якої знаходиться інформація, до якої слідчий просить надати тимчасовий доступ, не здійснювався на підставі ч.2 ст.163 КПК України.

Відповідно до п.п. 1, 2 ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Із врахуванням того, що інформація, до якої просить надати слідчий, сама по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та приймаючи до уваги неможливість отримати відомості в інший спосіб, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159, 163, 164, 309 КПК України,

П О С Т А Н О В И В :
Клопотання заступника начальника СВ Тернопільського РВП ТВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів наступних документів, а саме:

- Оригіналу земельно-обліково-статистичної звітності за формою 2 ЗЕМ (Звіт про землі, які перебувають у власності і користуванні) та за формою 6 ЗЕМ (Звіт про наявність земель та розподіл їх за власниками землі, землекористувачами, угіддями та видами економічної діяльності), за період з 01 січня 1992 року по 01 січня 2016 року щодо наявності земельної ділянки площею 2,72 га, розміщеної на території Великогаївської сільської ради, з 1999 року у власності ОСОБА_5 , а до 1999 року у комунальній власності ІНФОРМАЦІЯ_1 та/або у користуванні в суб`єктів підприємницької діяльності чи державній власності;

- Оригіналу земельно-обліково-статистичної звітності за формою 2 ЗЕМ (Звіт про землі, які перебувають у власності і користуванні) та за формою 6 ЗЕМ (Звіт про наявність земель та розподіл їх за власниками землі, землекористувачами, угіддями та видами економічної діяльності), за період з 01 січня 1992 року по 01 січня 2016 року по земельних ділянках із кадастровими номерами :01:001:0441, :01:001:0442, :01:018:0059 та :01:001:0025, а також по землях, за рахунок яких ці земельні ділянки були сформовані та виділені.

Строк дії ухвали встановити протягом одного місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення вказаних речей та документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1