Провадження № 1-кс/554/2932/2019
УХВАЛА

Іменем України

19 лютого 2019 року м.Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 , розглянувши в приміщенні суду в м.Полтаві скаргу адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ УСБУ в Полтавській області, в порядку ст.303 КПК України,-

В С Т А Н О В И В :

19.02.2019 року до мого провадження, як слідчого судді, надійшла скаргаадвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ УСБУ в Полтавській області ОСОБА_4 при розслідуванні кримінального провадження №00000038 від 13.11.2018 року за ч.1 ст.365 КК України,в якій заявник просить визнати бездіяльність слідчого СВ УСБУ в Полтавській області ОСОБА_4 , яка полягає у не розгляді клопотання ОСОБА_3 від 08.01.2019 року та не винесенні постанови за результатами його розгляду.
В обґрунтування скарги ОСОБА_2 вказав, що 08.01.2019 року ОСОБА_3 слідчому ОСОБА_4 було направлено клопотання в порядку ст.220 КПК України про проведення слідчих дій в рамках даного кримінального провадження. Ухвалою слідчого судді Октябрського районного суду м.Полтави від 04.02.2019 року винесено ухвалу про зобов`язання слідчого розглянути клопотання ОСОБА_3 про проведення слідчих та процесуальних дій від 08.01.2019 року. 11.02.2019 року адвокату ОСОБА_2 надійшов лист за підписом заступника начальника СВ УСБУ в Полтавській області про те, що клопотання ОСОБА_3 приєднано до матеріалів справи та на підставі цього будуть здійснені заходи в рамках досудового розслідування кримінального провадження. В той же час, 07.02.2019 року слідчим винесено ухвалу про відмову у залученні ОСОБА_3 до кримінального провадження як потерпілого.
Таким чином, до цього часу клопотання ОСОБА_3 від 08.01.2019 року не розглянуто, відповідне процесуальне рішення слідчим не прийнято, ухвала слідчого судді Октябрського районного суду м.Полтави від 04.02.2019 року не виконана.
Вивчивши скаргу, вважаю, що необхідно відмовити у відкритті провадження на підставі наступного.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора визначено главою 26 КПК України, параграф №1, ст.ст. 303-308 цього Кодексу.
Відповідно до положень ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:
1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк;
2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування;
3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження;
4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи;
5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим;
6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки;
7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій;
8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу;
9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування;
10) повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом.
При цьому, ч. 1 ст. 303 КПК України визначає вичерпний перелік випадків оскарження рішень, дій чи бездіяльності сторони обвинувачення на досудовому розслідуванні.
Скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 КПК України.
Зі змісту поданої скарги вбачається, що фактично адвокат ОСОБА_2 просить слідчого суддю визнати протиправною бездіяльність слідчого щодо невиконання ухвали слідчого судді від 04.02.2019 року та зобов`язати слідчого виконати ухвалу слідчого судді Октябрського районного суду м.Полтави від 04.02.2019 року, якою його попередня скарга була задоволена частково, було зобов`язано слідчого СВ УСБУ в Полтавській області ОСОБА_4 розглянути подане ОСОБА_3 клопотання від 08.01.2019 року про проведення процесуальних дій у кримінальному провадженні №00000038, внесеному до ЄРДР 13.11.2018 року за ч.1 ст.365 КК України, про результати розгляду якого повідомити ОСОБА_3 .
Отже, судом встановлено, що ОСОБА_2 просить здійснити судовий контроль з приводу невиконання слідчим ухвали слідчого судді від 04.02.2019 року, якою були задоволені вимоги скарги заявника на бездіяльність слідчого.
Частина 3 ст. 26 КПК України передбачає, що слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Відтак, адвокатом ОСОБА_2 оскаржується бездіяльність, яка не може бути предметом судового розгляду під час досудового розслідування, що відповідно до положень ч. 4 ст. 304 КПК України є підставою для відмови у відкритті провадження за скаргою.
Відповідно до ч.4 ст. 304 КПК України, слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.
На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 303, 304, 306, 307,309 КПК України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження за скаргою адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ УСБУ в Полтавській області в порядку ст.303 КПК України,-

Ухвала може бути оскаржена протягом 5 (п`яти) днів з дня отримання до Полтавського апеляційного суду.

Ухвала набирає чинності після закінчення строків на її оскарження.

Слідчий суддя: ОСОБА_1