Провадження по справі № 1-кс/401/969/18
Справа № 401/3189/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 грудня 2018 року слідчий суддя Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1
за участю: секретаря ОСОБА_2 ,
прокурора Світловодського відділу Знам"янської місцевої прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_3
представника скаржника ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Світловодську Кіровоградської області в приміщенні Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області скаргу Управління Держпраці у Кіровоградській областіна бездіяльність службових осіб Світловодського ВП ГУНП в Кіровоградській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов"язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ :
Заявник звернувся до суду із скаргою на бездіяльність службових осіб Світловодського ВП ГУНП в Кіровоградській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов"язання вчинити дії.

Поданою скаргою скаржник просить суд визнати неправомірною бездіяльність службових осіб (слідчого) Світловодського ВП ГУНП в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання матеріалів, що містять інформацію про вчинене кримінальне правопорушення, що надані Управлінням Держпраці у Кіровоградській області листом від 19.10.2018 року № 01-21-02/4675-18, зобов"язати службових осіб Світловлдського ВП ГУНП в Кіровоградській області внести відомості про кримінальне правопорушення відносно фізичної особи - підприємця ОСОБА_5 до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі поданих Управлінням Держпраці у Кіровоградській області матеріалів (лист від 19.10.2018 року № 01-21-02/4675-18) за вчинення дій, які мають ознаки складу злочину, передбаченого ст. 172 КК України та зобов"язати службових осіб Світловлдського ВП ГУНП в Кіровоградській області розпочати за вищевказаними матеріалами досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки складу злочину, передбаченого ст. 172 КК України та повідомити Управління Держпраці у Кіровоградській області письмово про початок досудового розслідування, початок кримінального провадження та закінчення досудового розслідування вказаного злочину за ст. 172 КК України.

В обґрунтування скарги скаржник зазначив, що 19.10.2018 року листом направлено на адресу Світловодського ВП ГУНП в Кіровоградській області інформацію, в якій повідомлено про вчинення кримінального правопорушення фізичною особою-підприємцем ОСОБА_5 для прийняття рішення згідно ст. 214 КПК України. 20.11.2018 року до скаржника надійшов лист № 9884/111-2018 від Світловодського ВП ГУНП в Кіровоградській області, з якого стало відомо, що відомості про кримінальне правопорушення не внесені у зв"язку із відсутністю ознак кримінального правопорушення, а матеріали розглянуті в порядку передбаченому Законом України "Про звернення громадян". Скаржник вважає такі дії неправомірними та просить суд зобов"язати Світловодське ВП ГУНП в Кіровоградській області вчинити певні дії, а саме внести відомості до ЄРДР та письмово повідомити про проведені дії.
Представник скаржника в судовому засіданні скаргу підтримала з викладених у скарзі підстав, просила суд скаргу задовольнити.
Прокурор проти задоволення скарги заперечував, вказуючи на те, що слідчим розглянуто звернення скаржника відразу після його отримання та за результатами розгляду надано інформацію. Крім того, прокурор зазначила, що ОСОБА_6 не є потерпілою стороною та не працює в магазині ФОП ОСОБА_5 , а лише перебувала в ньому, як подруга. ОСОБА_6 жодних претензій до ОСОБА_5 не має.
В судовому засіданні встановлено, що 19.10.2018 року за вих. № 01-21-02/4675-18 скаржник направив до Світловодського ВП ГУНП в Кіровоградській області для надання юридичної оцінки матеріали перевірки по відношенню до ФОП ОСОБА_5 , в діях якого вбачаються ознаки кримінального правопорушення передбаченого ст. 172 КК України (грубе порушення законодавства про працю) (а.с. 7-10).

Згідно наданої начальником Світловодського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_7 відповіді за № 9884/111-2018 від 09.11.2018 року, вбачається, що матеріали з приводу порушення трудових відносин між ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , що надійшли по лінії "102" ГУНП в Кіровоградській області від 30.10.2018 року зареєстровано до журналу єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події Світловодського ВП ГУНП в області за № 8942 від 30.10.2018 року. За даним фактом проведено перевірку та складено обгрунтовану довідку. Між ОСОБА_5 та ОСОБА_6 склались цивільно-правові відносини, так ст. 172 КК України є заявою приватного звинувачення (а.с. 6).

Заслухавши скаржника та прокурора, дослідивши матеріали скарги слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Стаття 172 КК України передбачає кримінальну відповідальність за незаконне звільнення працівника з роботи з особистих мотивів чи у зв`язку з повідомленням ним про порушення вимог Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції" іншою особою, а також інше грубе порушення законодавства про працю.

Згідно до вимог ст. 477 КПК України, кримінальним провадженням у формі приватного обвинувачення є провадження, яке може бути розпочате слідчим, прокурором лише на підставі заяви потерпілого щодо кримінальних правопорушень, визначених даною статтею.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_6 не перебувала у трудових відносинах з ФОП ОСОБА_5 та не працювала в її магазині. ОСОБА_6 не вважає себе потерпілою та жодних претензій до ФОП ОСОБА_5 не має.

Із зазначених підстав слідчий суддя приходить до висновку, що оскільки між ОСОБА_5 та ОСОБА_6 виникли цивільно-правові відносини, що в силу ст. 477 КПК України є формою приватного обвинувачення та може бути розпочате слідчим, прокурором лише на підставі заяви потерпілого.

На підставі вищевикладеного, слідчий суддя не вбачає правових підстав для задоволення скарги.

Керуючись ст.ст. 303-307, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
В задоволенні скарги Управління Держпраці у Кіровоградській областіна бездіяльність службових осіб Світловодського ВП ГУНП в Кіровоградській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов"язання вчинити дії - відмовити в повному обсязі.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Світловодського міськрайонного суду
Кіровоградської області ОСОБА_1 .

21.12.2018