Справа № 461/9493/18
Провадження № 1-кс/461/2664/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02.04.2019 слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , захисників ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду у м. Львові клопотання прокурора прокуратури Львівської області ОСОБА_7 про продовження строку відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 0000524 від 25.09.2018 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 5 ст. 191 КК України, -

в с т а н о в и в:
Слідчим управлінням Головного Управління Національної поліції у Львівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000524 відомості про яке 25.09.2018 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 5 ст. 191 КК України.

Прокурор Львівської області ОСОБА_7 звернувся до суду із клопотанням, в якому просить продовжити строк відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 від посади начальника Стрийського міського комбінату комунальних підприємств, яка пов`язана з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій строком на 2 місяці.

В обґрунтування внесеного клопотання покликається на те, що інкриміноване підозрюваному ОСОБА_4 особливо тяжкого кримінально-караного діяння вчинено ним безпосередньої по займаній посаді, із використанням свого службового становища, що унеможливлює виконання ним своїх обов`язків на час кримінального провадження, оскільки, продовжуючи перебувати на вказаній посаді, підозрюваний зможе знищити чи підробити документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, а також матиме можливість незаконними засобами впливати на свідків - своїх колег по роботі, у тому числі і тих, які будуть викликатись для проведення з їхньою участю слідчих дій. Крім того, перебування підозрюваного на вказаній посаді безпосередньо сприяло вчиненню ним особливо тяжкого кримінального правопорушення, а його корисливий мотив дає підстави вважати, що перебуваючи на цій посаді, останній зможе продовжити свою злочинну корисливу діяльність.

У судовому засіданні прокурор клопотання підтримав, надав пояснення аналогічні до нього, просив клопотання задоволити.

Підозрюваний ОСОБА_4 та його захисники подали письмове клопотання, яке підтримали в судовому засіданні та в якому просили відмовити у задоволенні клопотання прокурора та повернути його, як бездоказове та з підстав відсутності існування обставин, як підстав для відсторонення від посади. Крім того зазначили, що розпорядженням міського голови № 20-К від 06.02.2019 з 06.03.2019 року зупинено дію контракту № 70-к від 15.05.2018 року про прийом на посаду ОСОБА_4 та відсторонення його від виконання обов`язків начальника Стрийського міського комбінату комунальних підприємств на ввесь час проведення слідства.

Заслухавши пояснення учасників процесу, вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання про продовження строку дії покладених на підозрюваного обов`язків, підставне, обґрунтоване та підлягає до задоволення, з огляду на наступне.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_4 31 січня 2019 року затриманий в порядку ст. 208 КПК України.

01 лютого 2019 року ОСОБА_4 вручено письмове повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, зокрема у вчиненні особливо тяжкого злочину, санкції статті якого передбачає покарання у вигляді позбавлення волі на строк від семи до дванадцяти років.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України була перевірена слідчим суддею під час відсторонення останнього від займаної посади.

Ухвалою слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 06.02.2019 ОСОБА_4 відсторонено від начальника Стрийського міського комбінату комунальних підприємств строком на два місяці.

12 березня 2019 року ухвалою Львівського апеляційного суду, ухвалу слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 06 лютого 2019 року залишено без змін, а апеляційну скаргу підозрюваного ОСОБА_4 без задоволення.

Відповідно до ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Одним із заходів забезпечення кримінального провадження є відсторонення від посади.

Згідно з ч. ч. 1, 2 ст.154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу; відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців.

Згідно з ч. 5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

Згідно з ч. 1, ч. 2 ст. 157 КПК України слідчий суддя,суд відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

При вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: 1)правову підставу для відсторонення від посади; 2)достатність доказів,які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; 3) наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Одним з елементів, які формують правову підставу для відсторонення підозрюваного від посади, є наявність підстав вважати, що перебування особи на посаді сприяло вчиненню злочину та наявність обґрунтованих підстав вважати, що подальше перебування підозрюваного на посаді перешкоджатиме кримінальному провадженню. Відповідне аргументування, згідно з п.6 ч.2 ст. 155 КПК України, має бути викладене в клопотанні слідчого та перевірене слідчим суддею під час його розгляду. Висновки слідчого судді з приводу наявності таких ризиків повинні бути мотивованими, проаналізованими в контексті фактичних обставин кримінального провадження та не можуть виходити за межі доводів клопотання слідчого.

Відповідно до ст.158 КПК України прокурор, а щодо члена Національного агентства з питань запобігання корупції Генеральний прокурор або його заступник, має право звернутися з клопотанням про продовження строку відсторонення від посади, яке розглядається в порядку, передбаченому статтею 156 цього Кодексу.

Слідчий суддя, суд відмовляє у продовженні строку відсторонення від посади, якщо прокурор не доведе, що:

1) обставини, які стали підставою для відсторонення від посади, продовжують існувати;

2) сторона обвинувачення не мала можливості забезпечити досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення від посади, іншими способами протягом дії попередньої ухвали.

Приймаючи до уваги вищенаведене та враховуючи конкретні обставини кримінального провадження, міцність соціальних зв`язків підозрюваного його вік, а також наслідки відсторонення підозрюваного від посади для інших осіб, слідчий суддя приходить до висновку, що перебування ОСОБА_4 на посаді начальника Стрийського міського комбінату комунальних підприємств безпосередньо сприяло вчиненню кримінального правопорушення, а його корисливий мотив дає підстави вважати, що перебуваючи на посаді, може продовжити свою протиправну діяльність. Є достатні підстави вважати, що підозрюваний продовжуючи перебувати на вказаній посаді та використовуючи надані йому повноваження, може незаконними засобами впливати на свідків, протиправно перешкоджати кримінальному провадженню, зокрема знищити чи підробити документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, тим самим перешкоджаючи кримінальному провадженню. Тобто, обставини, які стали підставою для відсторонення від посади, продовжують існувати.

Враховуючи вищенаведене, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підставне та підлягає до задоволення..

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 40, 131, 132, 154, 155 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в:
Клопотання прокурора прокуратури Львівської області ОСОБА_7 задовольнити.

Продовжити строк відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 від посади начальника Стрийського міського комбінату комунальних підприємств, строком на 2 місяці, тобто до 02 червня 2019 року включно.

Контроль за виконанням даної ухвали покласти на прокурора прокуратури Львівської області ОСОБА_7 .

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня проголошення ухвали.

Слідчий суддя ОСОБА_1