Справа № 646/7600/18
№ провадження 1-кп/646/748/2018
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
10.12.18року м.Харків

Червонозаводський районний суд м. Харкова в складі :

головуючого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря - ОСОБА_2 ,

за участю:

прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання підозрюваного ОСОБА_4 за обвинувальним актом № 0000196 від 26.01.2018 про звільнення від кримінальної відповідальності у зв*язку із закінченням строків давності, у відношенні обвинуваченого:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Олеша, Івано-Франківської області, українця, громадянина України, з вищою освітою, працюючого доцентом у Національному технічному університеті «Харківський політехнічний інститут», раніше не судимого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

обвинуваченого у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364-1, ч.1 ст.366 КК України,

за участю обвинуваченого ОСОБА_4 , представника потерпілого ОСОБА_5 ,

В С Т А Н О В И В :
З 29.10.2018 в провадженні Червонозаводського районного суду м. Харкова перебуває обвинувальний акт за кримінальним провадженням, внесеним за № 0000196 від 26.01.2018 у відношенні ОСОБА_4 , обвинуваченого у вчиненні злочинів, передбачених ч.1 ст. 364-1, ч.1 ст. 366 КК України.

Відповідно до обвинувального акту досудовим розслідуванням встановлено, що рішенням Спостережної ради НАК «Нафтогаз України» (протокол №27 засідання від 13.01.2004) створено Дочірнє підприємство «Воєнізована аварійно-рятувальна (газорятувальна) служба «ЛІКВО» нафтогазової промисловості» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» (далі - ДП «ЛІКВО») та затверджено Статут вказаного новоствореного підприємства, який зареєстровано у встановленому законом порядку у березні 2004 року, підприємство зареєстровано в ЄДРПОУ за №32869691.

Згідно з розділом 2. Статуту ДП «ЛІКВО»:

2.1 Головними завданнями ДП «ЛІКВО» є:

- виконання на договірній основі аварійно-рятувальних робіт, у тому числі ліквідації нафтових і газових фонтанів та усунення негативних наслідків;

- проведення на договірній основі на підприємствах Засновника, інших підприємствах, що обслуговуються ДП «ЛІКВО», комплексу профілактичних та запобіжних робіт з попередження виникнення аварій, у тому числі відкритих нафтових і газових фонтанів, та із забезпечення газової безпеки.

2.2. Предметом діяльності ДП «ЛІКВО» є (у тому числі):

- виконання усіх видів комерційних операцій (у тому числі оптової, роздрібної та комісійної торгівлі);

- здійснення операцій з експорту, імпорту товарів, надання науково-технічних послуг, розвиток нових форм взаємовигідних зовнішньоекономічних зв`язків, торгівельно-економічного та наукового співробітництва з зарубіжними фірмами; і т.д.

Згідно з розділом 3. Статуту ДП «ЛІКВО»:

3.1 ДП «ЛІКВО» є юридичною особою відповідно до чинного законодавства України. ДП «ЛІКВО» набуває прав юридичної особи з дня державної реєстрації.
3.2. ДП «ЛІКВО» здійснює свою діяльність відповідно до чинного законодавства України та цього Статуту.
3.3. ДП «Лікво» має право укладати від свого імені будь-які угоди, майнових та немайнових прав, нести зобов`язання, бути позивачем та відповідачем у суді, господарському та третейських судах України, а також у судах інших держав. Угоди із зарубіжними агентами можуть укладатися лише за погодженням із Засновником.
3.4. ДП «ЛІКВО» має самостійний баланс, розрахунковий (поточний), валютний та інші рахунки в установах банків, у томі числі за межами України.
3.5. ДП «ЛІКВО» має печатку із своїм фірмовим найменуванням, штампи, фірмові бланки та інші реквізити.
3.6. ДП «ЛІКВО» має фірмовий знак, що реєструється у встановленому порядку.
3.7. ДП «ЛІКВО» несе відповідальність за своїми зобов`язаннями згідно з чинним законодавством України.
3.8. ДП «ЛІКВО» не несе відповідальності за зобов`язання держави та засновника. Засновник не несе відповідальності за зобов`язання ДП «ЛІКВО».
Згідно з розділом 4. Статуту:

4.6 Майно ДП «ЛІКВО» формується за рахунок:

- майна та коштів, переданих йому Засновником;

- надходжень від реалізації продукції, товарів, робіт, послуг а також іншої господарської діяльності;

- кредитів, позичок банків;

- придбання майна інших підприємств, організацій;

- інших надходжень, що не суперечать чинному законодавству України;

4.7. ДП «ЛІКВО» самостійно володіє, користується і розпоряджається:

- майном та коштами, переданими йому Засновником у власність;

- доходами від власної господарської діяльності;

- іншим майном, набутим на підставах, не заборонених чинним законодавством України.

Таким чином, фінансування ДП «ЛІКВО» здійснювалося не за рахунок коштів державного чи місцевого бюджетів.

З урахуванням викладеного, ДП «ЛІКВО» є юридичною особою приватного права.

Згідно з розділом 6. Статуту:

6.1 ДП «ЛІКВО» очолює генеральний директор (директор), який призначається та звільняється з посади головою правління Засновника. Трудовий договір з генеральним директором ДП «ЛІКВО» укладається в формі контракту.

6.3 Генеральний директор ДП «ЛІКВО»:

- несе повну відповідальність за фінансовий стан та результати господарської діяльності ДП «ЛІКВО»;

- організовує роботу апарату, філій (підрозділів), представництв та здійснює керівництво їх поточною діяльністю;

- забезпечує розроблення та виконання поточних і перспективних планів розвитку ДП «ЛІКВО»;

- без довіреності діє від імені ДП «ЛІКВО»;

- представляє ДП «ЛІКВО» у відносинах з органами державної влади, управліннями, організаціями, підприємствами та установами в Україні і за її межами;

- затверджує положення про філії (підрозділи), представництва ДП «ЛІКВО»;

- видає накази та розпорядження, оформляє доручення, підписує від імені ДП «ЛІКВО» документи, в тому числі фінансові;

- є розпорядником фінансових коштів та матеріальних ресурсів ДП «ЛІКВО», зокрема розпоряджається нерухомим майном ДП «ЛІКВО» вартістю до 1 000 000 (один мільйон) грн. Угоди щодо розпорядження нерухомим майном вартістю від 1 000 000 (один мільйон) грн. укладаються за погодженням із засновником;

- укладає від імені ДП «ЛІКВО» угоди, договори, контракти, в тому числі кредитні. Угоди, договори, контракти на суму, що перевищує 5000000 (п`ять мільйонів) грн., а кредитні на суму, що перевищує 2000000 (два мільйони) грн., укладаються за погодженням із засновником;

- від імені ДП «ЛІКВО» укладає трудові договори, контракти;

- визначає посадові оклади, форму і систему оплати праці особового штату ДП «ЛІКВО», затверджує штатний розпис, визначає режим роботи та відпочинку, заходи соціального забезпечення;

- здійснює військовий облік та мобілізаційні заходи з метою збереження потужностей мобілізаційного призначення та запасів мобілізаційного резерву згідно з чинним законодавством України;

- здійснює контроль за структурними підрозділами, що входять до складу ДП «ЛІКВО», дотримання ними технологічних правил, правил безпеки праці, охорони навколишнього середовища, пожежної безпеки та безпеки дорожнього руху, а також за ефективністю використання закріпленого за ними майна;

- в режимі ліквідації аварії має право на професійний ризик, встановлений виконанням службових обов`язків, з метою рятування людей, збереження матеріальних цінностей;

- забезпечує страхування особового складу ДП «ЛІКВО» відповідно до вимог чинного законодавства України;

- несе відповідальність за формування та виконання фінансово-господарських планів;

- виконує інші обов`язки та користується правами, що не суперечать чинному законодавству України, цьому статуту та контракту;

За відсутності генерального директора ДП «ЛІКВО» його обов`язки виконує перший заступник або заступник, що оформляється відповідним наказом.

Наказом голови правління НАК НАФТОГАЗ України №45-к по о/с від 09.02.2015 ОСОБА_4 , призначений виконувачем обов`язків директора Дочірнього підприємства «Воєнізована аварійно-рятувальна (газорятувальна) служба «ЛІКВО» нафтогазової промисловості» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» (ДП «ЛІКВО»), переводом з посади головного інженера ДП «ЛІКВО», та на нього покладено здійснення вищевказаних (розділ 6. Статуту ДП «ЛІКВО») адміністративно-господарських та організаційно-розпорядчих функцій, тобто ОСОБА_4 з 09.02.2015 до 31.01.2017 являвся службовою особою юридичної особи приватного права ДП «ЛІКВО».

У вказаний період, будучи службовою особою юридичної особи приватного права ДП «ЛІКВО» ОСОБА_4 , діючи умисно, з метою одержання неправомірної вигоди для інших осіб використав всупереч інтересам вказаної юридичної особи своє службове становище, що завдало істотної шкоди інтересам зазначеної юридичної особи, за наступних обставин.

Між адміністрацією ДП «ЛІКВО» та трудовим колективом підприємства укладено Колективний договір, прийнятий Конференцією трудового колективу підприємства (протокол №1 від 11.02.2014), підписаний 14.02.2014 директором ДП «ЛІКВО» та головою профспілкової організації ДП «ЛІКВО», зареєстрований в Управлінні праці та соціального захисту Адміністрації Червонозаводського району Харківської міської ради за №25 від 07.03.2014 (далі Колективний договір).

Зазначеним Колективним договором передбачено, зокрема:

- п.1.4 Дія цього Договору поширюється на всіх Працівників, починаючи з дня підписання і до укладення наступного Договору. Положення Договору є обов`язковим для виконання, як для Роботодавця, так і для Працівників;

- п.1.12 Всі виплати, передбачені Договором (надбавки, доплати, премії, винагороди та інші заохочувальні компенсаційні і гарантійні виплати, всі види вихідних допомог), крім виплат, передбачених чинним законодавством, здійснюються виключно в межах наявних грошових коштів на розрахунковому рахунку ДП «ЛІКВО». Наявність фінансових можливостей доля здійснення вищевказаних виплат визначається керівництвом підприємства на підстав довідки відділу економіки та фінансів про наявні грошові кошти та напрямки витрат, необхідних для забезпечення виробничо-господарської діяльності підприємства;

- п.5.7 При звільненні працівника на пенсію вперше (пенсія за віком, або пільгова за списком №2) йому виплачується одноразова вихідна допомога;

- п.5.8 Не надається вихідна допомога, передбачена п.5.7 Договору, працівникам ДП «ЛІКВО» у випадках:

п.5.8.1. якщо працівник не звільнився з роботи на протязі 3-х місяців з моменту досягнення пенсійного віку, крім випадків, коли з таким працівником укладений строковий трудовий договір (контракт). У такому разі вихідна допомога надається по закінченні терміну дії такого договору (контракту) в незалежності від строку, що минув з моменту досягнення пенсійного віку, а для профспілкових працівників, звільнених з роботи внаслідок їх обрання на виборні профспілкові посади після досягнення пенсійного віку і закінчення повноважень на цій роботі;

- п.5.16 Надається допомога на поховання працівників та пенсіонерів, які звільнились на пенсію з ДП «ЛІКВО» у розмірі 25 умовних тарифних ставок, і надається транспорт за рахунок коштів ДП «ЛІКВО».

В лютому 2015 року, точний час органом досудового розслідування не встановлено, ОСОБА_4 , будучи службовою особою юридичної особи приватного права та здійснюючи вищевказані повноваження та функції, діючи умисно, реалізуючи свій злочинний умисел на одержання неправомірної вигоди для третіх осіб ОСОБА_6 , знаходячись на робочому місці в ДП «ЛІКВО», що розташоване за адресою: м. Харків, вул. Сінна, б. 32, будучи обізнаним про вищевказані положення Колективного договору, вирішив внести зміни до Колективного договору з метою забезпечення одержання неправомірної вигоди для третіх осіб.
Усвідомлюючи, що відповідно до п.1.7 Колективного договору, зміни та доповнення до Договору протягом терміну його дії вносяться спільним рішенням Роботодавця та профкому профспілкової організації, а також те, що відповідно до п.2.13 Положення про первинну профспілкову організацію ДП «ЛІКВО» НАК «Нафтогаз України» засідання профкому вважається правомочним, якщо в ньому бере участь більше половини членів профкому, ОСОБА_4 , діючи умисно, з метою одержання неправомірної вигоди для інших осіб використав всупереч інтересам вказаної юридичної особи своє службове становище, а саме в порушення вищевказаних положень зазначених нормативних актів без фактичного проведення спільного засідання профкому та адміністрації ДП «ЛІКВО» 18.02.2015 видав завідомо неправдивий офіційний документ - Протокол №84 від 18.02.2015 спільного засідання профкому та адміністрації ДП «ЛІКВО», який містив завідомо неправдиві відомості про участь у засіданні представників профкому: ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та представника адміністрації ОСОБА_10 , які фактично участі у засіданні не приймали і не були присутніми.

Також вказаним протоколом №84 від 18.02.2015 затверджені зміни до Колективного договору, а саме:

- п. 1.4 Дія цього Договору поширюється на всіх Працівників, у т.ч. на виконуючих обов`язків відсутнього працівника, на період до призначення в установленому законодавством порядку, починаючи з дня підписання і до укладення наступного Договору. Положення Договору є обов`язковим для виконання, як для Роботодавця, так і для Працівників.

- п. 1.12 Розділ 1 «Загальні положення» виключити.

- п.5.8 та п.5.8.1. Розділ 5 «Соціальні Допомоги, Пільги та Компенсації» виключити.

- п.5.16 Надається допомога на поховання працівників та пенсіонерів, які звільнились на пенсію з ДП «Лікво» у розмірі 25 умовних тарифних ставок, транспорт за рахунок коштів ДП «Лікво»

- Додаток №11 Положення про преміювання працівників ДП «Лікво» за виконання основних показників виробничо-господарської діяльності у п.5 Загальний місячний розмір премії директора підприємства, у т.ч. виконуючого обов`язки відсутнього працівника, на період до призначення в установленому законодавством порядку, не може перевищувати 100% нарахованого посадового окладу, з урахуванням надбавок та доплат, передбачених чиним законодавством, на умовах укладеного контракту або наказу НАК «Нафтогаз України».

У вказаному завідомо підробному протоколі №84 від 18.02.2015 ОСОБА_4 проставив свій підпис як виконувач обов`язків директора, а також зазначений протокол підписав заступник голови профкому ОСОБА_11 .

Далі, ОСОБА_4 та ОСОБА_11 вказаний завідомо неправдивий протокол №84 від 18.02.2015 спільного засідання профкому та адміністрації ДП «ЛІКВО» направили до Управління праці та соціального захисту Адміністрації Червонозаводського району Харківської міської ради, яким за №21 від 11.03.2015 зареєстровані вищевказані зміни та доповнення до Колективного договору на 2014 2016 роки.

В результаті вищевказаних неправомірних зміни до Колективного договору, зокрема виключення п.5.8 та п.5.8.1. Розділу 5 «Соціальні Допомоги, Пільги та Компенсації», формально утворилися підстави надати вихідну допомогу ОСОБА_6 у зв`язку із виходом на пенсію після спливу 3-х місяців з моменту досягнення пенсійного віку, використовуючи які ОСОБА_4 , продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, з метою одержання неправомірної вигоди для третіх осіб, а саме - ОСОБА_6 , зловживаючи своїм службовим становищем, 17.03.2015 наказом №31-п, призначив на посаду заступника директора ДП «ЛІКВО» ОСОБА_6 та в подальшому, маючи на меті одержання неправомірної вигоди для нього, 19.12.2016 видав наказ №77-П про звільнення останнього 30.12.2016 за власним бажанням у зв`язку із виходом на пенсію та виплату ОСОБА_6 одноразової вихідної допомоги у розмірі 8,3 середньомісячних заробітних плат згідно п.5.7 Колективного договору, на підставі якого за платіжними дорученнями від 28.12.2016 №1430, від 19.12.2016 №1391, згідно відомостей нарахування коштів №1130, №1133 на картковий рахунок ОСОБА_6 нараховано відповідні грошові кошти. Згідно з висновком судово-економічної експертизи №118 від 26.06.2018 сума надлишково виплачених в якості виплат пов`язаних із виходом на пенсію заступнику директора ДП «ЛІКВО» ОСОБА_6 складає 136277,70 грн., що є збитками, розмір яких більш ніж в 100 разів перевищує встановлений законодавством неоподатковуваний мінімум доходів громадян, тобто це завдало істотної шкоди охоронюваним законом інтересам юридичної особи ДП «ЛІКВО», а після реорганізації її правонаступнику - ТОВ «ЛІКВО».
Крім того, ОСОБА_4 обвинувачується в тому, що будучи службовою особою юридичної особи приватного права, за вищевказаних обставин, у вказані місце та час, усвідомлюючи, що відповідно до п.1.7 Колективного договору, зміни та доповнення до Договору протягом терміну його дії вносяться спільним рішенням Роботодавця та профкому профспілкової організації, а також те, що відповідно до п.2.13 Положення про первинну профспілкову організацію ДП «ЛІКВО» НАК «Нафтогаз України» засідання профкому вважається правомочним, якщо в ньому бере участь більше половини членів профкому, діючи умисно, зловживаючи своїми повноваженнями, без фактичного проведення спільного засідання профкому та адміністрації ДП «ЛІКВО» 18.02.2015 видав завідомо неправдивий офіційний документ - Протокол №84 від 18.02.2015 спільного засідання профкому та адміністрації ДП «ЛІКВО», - у який вніс завідомо неправдиві відомості, що на даному спільному засіданні були присутні представники профкому: ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та представник адміністрації ОСОБА_10 , які фактично участі у засіданні не приймали і не були присутні.

Також у вказаний протокол №84 від 18.02.2015 було внесено текст, згідно з яким, на спільному засіданні затверджено запропоновані зміни до Колективного договору, а саме:

- п. 1.4 Дія цього Договору поширюється на всіх Працівників, у т.ч. на виконуючих обов`язків відсутнього працівника, на період до призначення в установленому законодавством порядку, починаючи з дня підписання і до укладення наступного Договору. Положення Договору є обов`язковим для виконання, як для Роботодавця, так і для Працівників.

- п. 1.12 Розділ 1 «Загальні положення» виключити.

- п.5.8 та п.5.8.1. Розділ 5 «Соціальні Допомоги, Пільги та Компенсації» виключити.

- п.5.16 Надається допомога на поховання працівників та пенсіонерів, які звільнились на пенсію з ДП «Лікво» у розмірі 25 умовних тарифних ставок, транспорт за рахунок коштів ДП «Лікво».

- Додаток №11 Положення про преміювання працівників ДП «Лікво» за виконання основних показників виробничо-господарської діяльності у п.5 Загальний місячний розмір премії директора підприємства, у т.ч. виконуючого обов`язки відсутнього працівника, на період до призначення в установленому законодавством порядку, не може перевищувати 100% нарахованого посадового окладу, з урахуванням надбавок та доплат, передбачених чиним законодавством, на умовах укладеного контракту або наказу НАК «Нафтогаз України».

У вказаному завідомо неправдивому протоколі №84 від 18.02.2015 ОСОБА_4 проставив свій підпис як в.о. Директора, а також зазначений протокол підписав заступник голови профкому ОСОБА_11 .

Далі, ОСОБА_4 та ОСОБА_11 вказаний завідомо неправдивий протокол №84 від 18.02.2015 спільного засідання профкому та адміністрації ДП «ЛІКВО» направили до Управління праці та соціального захисту Адміністрації Червонозаводського району Харківської міської ради, яким за №21 від 11.03.2015 зареєстровані вищевказані зміни та доповнення до Колективного договору на 2014 р. 2016 р.

Сього числа, в судовому засіданні, обвинувачений ОСОБА_4 повністю визнав свою вину, доказів щодо обставин справи не оспорював. Заявив клопотання про закриття кримінального провадження відносно нього в частині обвинувачення за ч.1 ст. 366 КК України та просив звільнити його від кримінальної відповідальності у зв*язку з закінченням терміну давності.

Представник потерпілого ОСОБА_5 у судовому засіданні проти клопотання ОСОБА_4 не заперечував.

Прокурор не заперечував проти звільнення обвинуваченого ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за ч.1 ст. 366 КК України з підстав передбачених статтею 49 КК України та закриття кримінального провадження за ч.1 ст. 366 КК України.

За таких обставин суд, враховуючи думку учасників судового провадження, відсутність сумнівів та добровільність їх позиції щодо визнання недоцільним дослідження доказів відносно обставин, які ніким не оспорюються, вважає за можливе розглянути справу відповідно до ч. 3 ст. 349 КПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 285 КПК України у випадках передбачених законом України про кримінальну відповідальність, особа звільняється від кримінальної відповідальності.

При встановленні підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність, суд, відповідно до ч. 3 ст. 288 КПК України своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності, при цьому відповідно до ч. 4 ст. 286 КПК України, суд має невідкладно розглянути клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з таким клопотанням.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв*язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності, при цьому відповідно до частини восьмої цієї статті, закриття кримінального провадження не допускається, якщо обвинувачений проти цього заперечує.

Згідно п.2 ч.1 ст. 49 КК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею злочину і до дня набрання вироком законної сили минули, зокрема, три роки - у разі вчинення злочину невеликої тяжкості, за який передбачене покарання у виді обмеження або позбавлення волі.

Відповідно до статті 12 КК України, злочин передбачений ч. 1 ст. 366 КК України, за яким кваліфіковані дії обвинуваченого ОСОБА_4 відносяться до злочину невеликої тяжкості, та карається штрафом до двохсот п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або обмеженням волі на строк до трьох років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.

У судовому засіданні ОСОБА_4 підтвердив добровільність своєї позиції. Він усвідомлює і розуміє підставу звільнення його від кримінальної відповідальності за ч.1 ст. 366 КК України та не заперечує проти закриття справи стосовно нього за цієї правової підстави.

Враховуючи викладене, оскільки від часу подій викладених в обвинувальному акті (18.02.2015 - 11.03.2015) до часу заявлення обвинуваченим зазначеного клопотання (10.12.2018 року) минуло більше ніж три роки, клопотання обвинуваченого ОСОБА_4 про його звільнення від кримінальної відповідальності підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 49 Кримінального Кодексу України, статтями 284, 285, 372 Кримінального процесуального Кодексу України, суд,-

У Х В А Л И В :
Клопотання підозрюваного ОСОБА_4 про його звільнення від кримінальної відповідальності за злочин, передбачений ч. 1 ст. 366 КК України у зв*язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності - задовольнити.

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , звільнити від кримінальної відповідальності за вчинення злочину, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, а кримінальне провадження за ч.1 ст. 366 КК України закрити у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, на підставі ст.49 КК України.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. На ухвалу суду може бути подана апеляційна скарга до Харківського апеляційного суду через Червонозаводський районний суд міста Харкова протягом семи днів з дня її оголошення. Учасники судового провадження мають право отримати в суді копію ухвали суду.

Суддя: ОСОБА_1