Справа № 645/6289/18
Провадження № 1-кс/645/1090/19
УХ В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
08 квітня 2019 р. м. Харків
Слідчий суддя Фрунзенського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судовоих засідань - ОСОБА_2 ,
прокурора Харківської міської прокуратури № 3 - Кобзар- ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові клопотання старшого слідчого СВ Немишлянського відділу поліції ГУ Національної поліції України в Харківській області ОСОБА_4 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000118 від 16.08.2018,

ВСТАНОВИВ:

В провадження Фрунзенського районного суду м. Харкова надійшло клопотання про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000118 від 16.08.2018, до 12.04.2019 підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику ОСОБА_6 .
В обґрунтування клопотання зазначено, що 16.08.2018 до Немишлянського відділу Харківської місцевої прокуратури №3 надійшла заява ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , щодо вчинення відносно нього ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , шахрайських дій в особливо великих розмірах.
За даним фактом відомості про зазначене кримінальне правопорушення внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000118 від 16.08.2018 року за ознаками складу кримінального правопорушення передбаченого ч,4 ст.190 КК України, тобто заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство), вчинене в особливо великих розмірах.
Під час досудового розслідування, встановлено, що приблизно в жовтні 2015 року, точну дату під час досудового розслідування встановити не виявилось можливим, ОСОБА_5 будучи раніше знайомим з ОСОБА_7 , знаходячись з останнім в довірливих стосунках, заснованих на службових відносинах, повідомив останньому про те, що йому вкрай потрібні грошові кошти в розмірі 200 000 доларів США. Необхідність отримання зазначеної суми ОСОБА_5 обґрунтував тим, що гроші йому потрібні для завершення будівництва належного йому на праві приватної власності житлового будинку, в якому він. проживав та який розташований за адресою: АДРЕСА_1 . ОСОБА_5 ,, достовірно знаючи про те, що житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 на праві приватної власності йому не належить, а також той факт, що в жовтні 2015 року будівельні роботи з будівництва вказаного будинку були завершені, ввів потерпілого ОСОБА_7 в оману щодо цільового використання необхідної йому грошової суми у розмірі 200 000 доларів США. Отримавши згоду потерпілого на надання йому вищевказаних грошових коштів, ОСОБА_5 15.10.2015 року, у денний час, точного часу під час досудового розслідування встановити не виявилось можливим, перебуваючи у службовому кабінеті ОСОБА_7 , який розташований в адміністративному приміщенні ТОВ ВП «Роганський м`ясокомбінат», за адресою: м, Харків, вул, Роганська 151, реалізуючи свій злочинний умисел, спрямований на незаконне заволодіння чужим майном шляхом зловживання довірою, діючи умисно, з корисливих мотивів, маючи на меті незаконне збагачення, усвідомлюючи значення своїх дій та можливі наслідки, бажаючи діяти саме таким чином, достовірно знаючи, що житловий будинок АДРЕСА_1 , йому не належить на праві приватної власності, будівельні роботи якого завершені станом на 15.10.2015. а також той факт, що в його приватній власності немає цінного рухомого та нерухомого майна. ОСОБА_5 , переслідуючи мету незаконного заволодіння грошовими коштами потерпілого ОСОБА_7 , ввів потерпілого в оману стосовно правомірності своїх дій та намірів шляхом укладання з останнім розписки про отримання вказаних грошових коштів, з умовою їх. повернення у місячний термін, яка, згідно висновку судової почеркознавчої експертизи № 402 від виконана ОСОБА_5 , діагностичних ознак, що вказують на незвичність стану ОСОБА_5 в момент виконання рукописного тексту розписки від 15.10.2015, не виявлено, отримав від потерпілого ОСОБА_7 грошові кошти в сумі 200 000 доларів США. При отриманні грошових коштів від потерпілого ОСОБА_7 , ОСОБА_5 достовірно знаючи, що у його власності не перебуває будь- яке цінне майно, запевнив ОСОБА_7 про наявність у нього такого майна, на яке, у разі неповернення грошових коштів можливо звернення стягнення, про що зазначив у розписці. Таким чином, ОСОБА_5 незаконно отримав від потерпілого ОСОБА_7 грошові кошти в сумі 200 000 доларів США (в еквіваленті згідно з офіційним курсом НБУ, станом на 15.10.2015 складає 438 655 680 гривень, що є особливо великим розміром, тобто в шістсот і більше разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян на момент вчинення злочину), неправомірно заволодівши якими, розпорядився на власний розсуд, спричинивши потерпілому ОСОБА_7 матеріальну шкоду у розмірі 438 655 680 гривень.
Згідно кллпотання, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрований та фактично мешкає за адресою: АДРЕСА_1 . 06.12.2018 року ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.4 ст.190 КК України, тобто заволодіння чужим майном шляхом зло вживання довірою (шахрайство), вчинене в особливо великих розмірах. Під час до судового розслідування ОСОБА_5 неодноразово не з`являвся за викликом слідчого, відмовлявся отримувати повістки про виклик для проведення слідчих дій, навмисно перешкоджаючи такими свїми діями проведенню повного, всебічного та неупепеджшого eocvrсвого розслідування по кримінальному провадженню.18.03.2019 року слідчим було отримане доручення від прокурора про відкриття матеріалів досудового розслідування іншій стороні відповідно до вимог ст.290 КПК на підставі якого слідчім, було відправлено поштовим зв`язком підозрюваному ОСОБА_5 запит про надання доступу до матеріалів та повідомлення про відкриття сторонами кримінального провадження матеріалів. Крім цього, 25.03.2019 року слідчим було здійснено телефонний дзвінок на номер телефону який належить ОСОБА_5 , а саме НОМЕР_1 . ОСОБА_5 був особисто проінформований про закінчення досудового розслідування та відкриття матеріалів ішпій стороні, після чого останнього було запрошено разом із захисником 26.03.2019 року о 10-00 годині до СВ Немяшлянського ВП ГУ НП в Харківській області для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження в порядку передбаченого ст.290 КПК України. 26.03.2018 року о 10-00 годині з мобільного номеру телефону ОСОБА_5 слідчому здійснив дзвінок його захисник ОСОБА_6 , який повідомив, що вони з підозрюваним ОСОБА_5 , достовірно знаючи про виклик слідчого, не з*явились для ознайомлення з матеріалами, посилаючись на те, що запит про надання доступу до матеріалів та повідомлення про відкриття сторонами кримінального провадження матеріалів вени не отримували, однак не заперечував той факт, що йому відомо про порядок ознайомлення з матеріалами досудового розслідування в порядку ст.290 КПК України та той факт, що досудове розслідування по кримінальному провадженню № 0000118 від 16.08.2018 року закінчено та їм необхідно з`явитись та ознайомитись з матеріалами. Таким чином, підозрюваним ОСОБА_5 та його захисником ОСОБА_6 допущено зволікання при ознайомленні з матеріалами кримінального провадження, чим порушуються вимоги ст. 28 КПК України щодо виконання процесуальних дій у розумні строки.
Підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник ОСОБА_6 в судове засідання не з`явились, про час, дату та місце розгляду клопотання повідомлені належним чином, про що свідчать телефонограми у матеріалах справи. Неявка зазачених осіб не перешкоджає розгляду клопотання. При цьому слідчий суддя враховує, що зазначені особи будь-яких заперечень щодо клопотання про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження не надали.
Слідчий до судового засідання засідання не з`явився, про час, дату та місце розгляду клопотання був повідомлений належним чином.
Слідчим суддею з метою забезпечення дотримання розумних строків розгляду клопотання та враховуючи строк перебування клопотання на розгляді, визнано можливим розглянути його за відсутності осіб, щодо яких ставиться питання про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження з дотриманням положень ч. 10 ст. 290 КПК України.
Прокурор у судовому засіданні підтримав клопотання та просив його задовольнити. Також прокурор надала телефонограми відповдіно яких слічий викликали підозрюваного та захисника про необхідність їх явки для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження на 26.03.2019 року на 10.00 годину та на 27.03.2019 року на 10.00 годину, але останні не з*явились. Також прокурор у судовому засіданні зазначила, що матеріали кримінального провадження містять 4 тома, які не є об*ємними і тому запропонований строк до 12 квітня 2019 року буде достатнім для ознайомлення.
Вислухавши доводи прокурора, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення клопотання, виходячи з наступного.
Встановлено, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000118 від 16.08.2018 внесені відомості про скоєння ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч 4 ст. 190 КК України.
Як убачається з матеріалів клопотання, старшим слідчим СВ Немишлянського ВП ГУ НП в Харківській області18.03.2019 повідомлено підозрюваного ОСОБА_5 та його захисника ОСОБА_6 про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.
25.03.2019 року слідчим було здійснено телефонний дзвінок на номер телефону який належить ОСОБА_5 , а саме НОМЕР_1 . ОСОБА_5 був особисто проінформований про закінчення досудового розслідування та відкриття матеріалів іншій стороні, після чого останнього було запрошено разом із захисником 26.03.2019 року о 10-00 годині до СВ Немяшлянського ВП ГУ НП в Харківській області для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження в порядку передбаченого ст.290 КПК України.
27.03.2019 року слідчим повторно було направлено запит про надання доступу до матеріалів та повідомлення про відкриття сторонами кримінального провадження матеріалів підозрюваному ОСОБА_5 , за місцем мешкання, а саме за адресою: АДРЕСА_1 та захиснику ОСОБА_6 за адресами: АДРЕСА_2 , електронну адресу ІНФОРМАЦІЯ_4 . Зазначена електронна адреса не дійсна. Контактні дані захисника ОСОБА_6 були встановлені з єдиного реєстру адвокатів України.
Крім цього, також було направлено підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику ОСОБА_6 повістки про виклик для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження на 02.04.2019, 03.04.2019, однак підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник ОСОБА_6 знову не з`явились за викликами.
Відповідно до ч. 10 ст.290 КПК України сторонам кримінального провадження, потерпілому надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них, зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.
Частина третя статті 28 КПК України передбачає критерії для визначення розумності строків кримінального провадження: 1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; 2) поведінка учасників кримінального провадження; 3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.
Європейський суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23.04.1997 у справі „Ван Мехелен та інші проти Нідерландів", від 25.09.2008 у справі „Полуфакін і Чернишов проти Росії"). Як зауважив Європейський суд, підпункт „b" пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому „мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту", а це означає, що така підготовка охоплює все, що є „необхідним" для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення для цілей підготовки свого захисту з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21.10.2010 у справі „Корнєв і Карпенко проти України").
Матеріали досудового розслідування становлять в підшитому та пронумерованому стані 4 (чотири) томи.
Оскільки на даний час слідчим суддею не встановлений та документально не підтверджений факт наявності чинників, які не залежать від волі підозрюваного ОСОБА_5 та адвоката ОСОБА_6 щодо реалізації належного йому права на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000118 від 16.08.2018, вказані обставини вважаю достатніми для висновку про зволікання ними в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження та наявними підстави згідно ч.10 ст.290 КПК України для встановлення підозрюваному строку для ознайомлення з матеріалами провадження, враховуючи об`єм та складність кримінального провадження та вважаю, що підозрюваному необхідно визначити строк до 12.04.2019 р. включно, до якого вони повинні ознайомитися з матеріалами кримінального провадження, а також визначити, що у разі не закінчення ознайомлення з матеріалами кримінального провадження до 12.04..2019 р. підозрюваний та адвокат з цього дня вважається такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.
З урахуванням обсягу матеріалів кримінального провадження, з якими підозрювані та захисники мають ознайомитися та мають таку можливість, останнім створено всі умови для ознайомлення, для уникнення умисного затягування ознайомлення з матеріалами, у відповідності з Європейською Конвенцією, якою встановлені розумні строки на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, вважаю за необхідне встановити графік ознайомлення з матеріалами підозрюваного та захисника до 12.04.2019. Такий строк з урахуванням всіх обставин, у тому числі часу повідомлення - з 18.03.2019 підозрюваному ОСОБА_5 , його захиснику ОСОБА_6 про необхідність виконання ст. 290 КПК України, буде достатнім для забезпечення розумних строків для завершення повного ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.
Керуючись ст. 290 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ Немишлянського відділу поліції ГУ Національної поліції України в Харківській області ОСОБА_4 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № № 0000118 від 16.08.2018 - задовольнити.
Встановити строк для ознайомлення підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику ОСОБА_6 з матеріалами досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000118 від 16.08.2018, до 12 квітня 2019 року включно.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя: ОСОБА_1