Справа № 497/1070/18
Провадження № 1-кс/497/144/19
УХВАЛА

10.04.2019 року Болградський районний суд Одеської області в складі:
головуючого слідчого судді ОСОБА_1
секретаря ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання першого заступника керівника Ізмаїльської місцевої прокуратури ОСОБА_3 у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000165 від 21.03.2018 року, за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч.2 ст.28, ч.1 ст.366, ч.5 ст.191, ч.2 ст.296 КК України про відсторонення від посади підозрюваного
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Болград Одеської області, громадянина України, який перебуває на посаді Болградського міського голови, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого,-

ВСТАНОВИВ:

01.04.2019 року перший заступник керівника Ізмаїльської місцевої прокуратури радник юстиції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від посади Болградського міського голови до 27.03.2019 року у зв`язку з досудовим розслідування по кримінальному провадженню № 0000165 від 21.03.2018 року за ознаками кримінальних правопорушень передбачених частиною ч.2 ст.28, ч.1 ст.366, ч.5 ст.191, ч.2 ст.296 КК України.
В обґрунтування клопотання зазначено, що ухвалою Одеського апеляційного суду від 18.01.2019 року підозрюваного ОСОБА_4 тимчасово відсторонено від посади Болградського міського голови до 26 лютого 2019 року включно в межах строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000165 від 21 березня 2018 року. Строк дії ухвали до 27 лютого 2019 року. Після ухвалою слідчого судді від 26.02.2019 року строк тимчасового відсторонення ОСОБА_4 від посади міського голови продовжено до 27 березня 2019 року включно.
Ухвалою слідчого судді Болградського районного суду від 22.03.2019 року строк досудового розслідування кримінального провадження продовжений до 27.05.2019 року.
Прокурор вважає, що відсторонення підозрюваного від посади є необхідним заходом для запобігання подальшій протиправній його поведінці, оскільки, перебуваючи на посаді Болградського міського голови, ОСОБА_4 може продовжити злочинну діяльність, а також з використанням свого службового становища може здійснювати вплив на свідків у кримінальному провадженні, з метою схилити їх до дачі завідомо неправдивих показань, а також може знищити чи спотворити речовий доказ автомобіль ГАЗ, або документи, які мають істотне значення для встановлення фактичних обставин кримінального провадження. Висновками проведеної з 30.01.2019 року по 07.02.2019 року головним державним аудитором відділу контролю у сфері закупівель Південного офісу Держаудитслужби ОСОБА_5 перевірки процедури відкритих торгів щодо закупівлі Болгадською міською радою автогідропідйомника АП-18 на базі шасі автомобіля ГАЗ встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, за наслідками яких, згідно п.4 ч.1 ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі», замовник повинен був відхилити тендерну пропозицію учасника ТОВ «Завод автогідропідйомників «ВЕРХ», як таку, що не відповідає умовам тендерної документації. Наведене вказує на реальність ризику впливу на свідків у кримінальному провадженні тім, що деякі свідки у вказаному кримінальному провадженні є членами тендерного комітету Болградської міської ради Одеської області. Які 01.08.2017 року одноголосно проголосували за визначення переможця відкритих торгів по закупівлі автогідропідйомнику АП-18 на базі шасі автомобіля ГАЗ, та відносяться до кола осіб, які є підлеглими ОСОБА_4 по виконанню службових обов`язків, та можуть знаходитись під безпосереднім впливом з його боку, тим самим перешкоджаючи кримінальному провадженню. Також прокурор зазначає, що підтвердженням продовження існування ризику можливого знищення чи спотворення речового доказу автомобіля ГАЗ, або документів, які мають істотне значення для встановлення фактичних обставин кримінального провадження є проведений 14.01.2019 року слідчим СВ Болградського ВП ОСОБА_6 огляд місця події, яким встановлено факт спотворення оглянутого автогідропідйомника АП-18 на базі шасі автомобіля ГАЗ 3307, державний номер НОМЕР_1 , який зберігається на території КП «Горводоканал» в м.Болграді, тому відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 від посади Болградського міського голови на даному етапі досудового розслідування є необхідним для встановлення істини у кримінальному провадженні і підлягає застосуванню з метою запобігти спробам останнього протиправно перешкоджати кримінальному провадженню.

В судове засідання учасники провадження не з`явилися.

Від першого заступника керівника Ізмаїльської місцевої прокуратури ОСОБА_3 надійшов лист, в якому той повідомив, що 10.04.2019 року слідчим СВ Болградського ВП Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській області виконуються вимоги ст. 290 КПК України.

Перевіривши надані матеріали клопотання, та матеріали кримінального провадження у рамках якого було подано клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Судом встановлено, що Болградським відділенням поліції Ізмаїльського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області здійснюється досудове розслідування об`єднаного кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000165 від 21.03.2018 року, за ознаками кримінальних правопорушень передбачених частиною 5 статті 191, частиною 2 статті 296, частиною 2 статті 28, частиною 1 статті 366 Кримінального кодексу України.
01.04.2019 року перший заступник керівника Ізмаїльської місцевої прокуратури ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотання про відсторонення від посади голови Болградського міського голови до 27 травня 2019 року включно. Розгляд клопотання неодноразово призначався на 03.04.2019 року, 04.04.2019 року, 05.04.2019 року, але кожного разу розгляд відкладався через находження підозрюваного ОСОБА_4 на стаціонарному лікуванні.
Відповідно до ст. 36 КПК України прокурор, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові та інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення прокурора. Участь прокурора в суді є обов`язковою, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
Статтею 155 КПК України передбачено, що прокурор, слідчий за погодженням з прокурором має право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування або суду під час судового провадження із клопотанням про відсторонення особи від посади. Із клопотанням про відсторонення особи від посади до органів державної влади, зазначених у частині третій статті 154 цього Кодексу, має право звернутися прокурор, а про відсторонення від посади члена Національного агентства з питань запобігання корупції - Генеральний прокурор або його заступник. Згідно зі ст. 156 КПК України клопотання про відсторонення особи від посади розглядається слідчим суддею, судом не пізніше трьох днів з дня його надходження до суду за участю слідчого та/або прокурора та підозрюваного чи обвинуваченого, його захисника.
Нез`явлення прокурора в судове засідання для підтримання клопотання про відсторонення, а також лист №16-3505-19 вих від 10.04.2019 року з якого вбачається, що досудове слідство по вищезазначеному кримінальному провадженні знаходиться на завершальній стадії, судом сприймається, як відмова прокурора під підтримання цього клопотання, а також те, що відпала потреба у застосуванні цього заходу забезпечення кримінального провадження.
На підставі викладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання не підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 36, 156 КПК України, слідчий суддя,-
ПОСТАНОВИВ:
В задоволенні клопотання першого заступника керівника Ізмаїльської місцевої прокуратури ОСОБА_3 у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000165 від 21.03.2018 року, за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч.2 ст.28, ч.1 ст.366, ч.5 ст.191, ч.2 ст.296 КК України про відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_4 від посади Болградського міського голови відмовити.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Одеського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий cуддя ОСОБА_1