Справа №127/6313/19
Провадження №1-кс/127/3712/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25 березня 2019 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області

в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці скаргу ОСОБА_3 , в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність слідчого Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення за заявою від 24.01.2019 року, -
ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького міського суду Вінницької області знаходиться скарга ОСОБА_3 , в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність слідчого Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення за заявою від 24.01.2019 року.
Скарга мотивована тим, що 24 січня 2019 року скаржник звернувся в Вінницький ВП ГУНП у Вінницькій області з заявою наступного змісту: «Я, ОСОБА_3 , адвокат, свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльність №185 від 19.12.2003 року. 23 січня 2019 року з 10-30 год я знаходився в Вінницькому міському суді та здійснював захист у кримінальній справі № 132/3346/14-к (головуюча суддя ОСОБА_4 ). Перед початком розгляду справи з`явився її учасник - потерпілий ОСОБА_5 (зареєстрований по АДРЕСА_1 , може проживати по АДРЕСА_2 ), який побачивши мене в коридорі суду, зразу ж почав виражатися в мою адресу нецензурними словами га виразами. Я зробив вигляд, що не чую це та відійшов. Оточуючі його заспокоювали. Після завершення судового засідання, коли ОСОБА_5 розписувався на повідомленні про призначення справи, неодноразово він в мою сторону висказував погрози, що зараз «розбереться зі мною». Я вийшов в коридор. Коли я був в коридорі, до мене рангово підскочив ОСОБА_5 та почав мене нецензурно ображати та погрожувати вбивством мені на моєму підзахисному обвинуваченому ОСОБА_6 .. При цьому декілька разів намагався ударити мене. Лише умілі дії солдат - конвоїрів та постового 3-го поста ОСОБА_7 , не дали ОСОБА_5 здійснити задумане. Постовий забрав ОСОБА_5 та вивів його з приміщення суду. З приводу даних обставин проінформований начальник поста охорони порядку ОСОБА_8 , який мені роз`ясниш, що даний конфлікт зафіксований на відеокамеру. Дані обставини відбувалися у присутності осіб, які на той час перебувати в коридорі суду, зокрема, це може підтвердити ОСОБА_9 (тел. НОМЕР_1 ). Погроза вбивством, насильством щодо захисника у зв`язку з діяльністю, пов`язаною з наданням правової допомоги. - є кримінально карні дії (ч.1 ст.398 КК України). На підставі викладеного та керуючись ст.204 КІ ІК України, прошу внести до Єдиного растру досудових розслідувань відомості за фактом погроза вбивством, насильством щодо захисника у зв`язку з діяльністю, пов`язаною з наданням правової допомоги, - за ч.1 ст.398 КК України, - розпочати досудове розслідування».
Так, скаржник вказує, що 1 березня 2019 року ним отримано від заступника начальника Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_10 лист відповідно до змісту якого повідомлення скаржника від 24.01.2019, було зареєстровано в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинення кримінальних правопорушень та інших подій Вінницького В Г1 ГУНП у Вінницькій області за № 1440, розглянуто згідно Закону України «Про звернення громадян» від 02.10.1996 №393/96 - ВР ( зі змінами і доповненнями), тобто відмовлено у внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за вищевказаним фактом та проведення досудового розслідування.
Скаржник вказує, що відмова у внесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за вищевказаним фактом та проведення досудового розслідування є такою, що порушує норми кримінального процесуального законодавства та права заявника потерпілої особи, а тому просив зобов`язати уповноважену особу Вінницького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області вчинити вимоги, передбачені ст. 214 КПК України за заявою ОСОБА_3 від 24 січня 2019 року - внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за фактом погрози вбивством, насильством щодо захисника у зв`язку з діяльністю, пов`язаною з наданням правової допомоги - за ч.1 ст.398 КК України.
Скаржник в судове засідання не з`явився, в скарзі просив розгляд справи провести у його відсутність.

Представник Вінницького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області в судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, дійшов до наступного висновку.
Так, 24 січня 2019 року скаржник звернувся в Вінницький ВП ГУНП у Вінницькій області з заявоюзгідно якої просив внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за фактом погрози вбивством, насильством щодо захисника у зв`язку з діяльністю, пов`язаною з наданням правової допомоги - за ч.1 ст.398 КК України.
В судовому засіданні було встановлено, що вказані відомості по заяві ОСОБА_3 від 24.01.2019 року до ЄРДР внесені не були.
Статтею 2 КПК України визначені завдання кримінального судочинства, одним з яких є захист особи, суспільства від кримінальних правопорушень.
Реалізація вказаного завдання здійснюється, з поміж іншого, шляхом забезпечення кожному громадянину права на звернення до уповноважених органів з заявою про вчинене кримінальне правопорушення.

Зазначене право породжує відповідний обов`язок органів прокуратури, досудового розслідування своєчасно відреагувати на такі звернення у передбачений законом спосіб, тобто відповідно до встановленої процесуальним законом процедури.

У силу ч. 1 ст. 9 КПК на керівника органу досудового розслідування покладений обов`язок неухильно додержуватись вимог Кримінального процесуального кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК прокурор, слідчий у строк, що не перевищує 24 годин після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Згідно з положеннями ч.2 зазначеної статті досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.

З поданої скарги витікає, що заявник у своїй заяві свідомо повідомив про вчинення саме кримінального правопорушення, надав йому власну кримінально-правову оцінку.

Таким чином, слідчий суддя вважає, що факти викладені в заяві ОСОБА_3 від 24.01.2019 року підлягають обов`язковій перевірці.

Дана обставина зобов`язувала уповноважених осіб Вінницького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій областівнести, передбачені законом відомості до ЄРДР, та розпочати досудове розслідування.

Попри визначений кримінальним процесуальним законом обов`язок розпочати досудове розслідування, у ході якого прийняти заходи до виявлення усіх необхідних складових кримінального правопорушення, зазначена особа лише на підставі зазначених у заяві відомостей дійшла висновку про відсутніх достатніх даних, які б свідчили про наявність ознак кримінального правопорушення.

Невнесення відомостей до ЄРДР суперечать як принципу законності, так і положенням ч.5 ст.214 КПК, яка визнає за достатнє для початку досудового розслідування повідомлення даних, які лише можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до п.2.1 Розділу II Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань облік кримінальних правопорушень, у т.ч. за заявами, які надійшли до органу досудового розслідування, здійснюється за дорученням керівника органу досудового розслідування шляхом внесення до ЄРДР відомостей, визначених ч. 5 ст.214 КПК.

Під час досудового розслідування відповідно до положень ч.1 ст.303 КПК України заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Згідно з ч.2 ст.60 КПК заявник має право на отримання від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття та реєстрацію.

Таким чином, слідчий суддя вважає, що скарга є обґрунтованою, мотивованою, а тому підлягає задоволенню.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 303, 304, 305, 306, 307 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 , в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність слідчого Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення за заявою від 24.01.2019 року - задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу Вінницького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 24.01.2019 р.
Ухвала слідчого судді остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя