справа № 752/3645/18
У Х В А Л А
21.12.2018 року слідчий суддя Голосіївського районного суду міста Києва ОСОБА_1

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

представника потерпілої ОСОБА_3 ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві скаргу представника потерпілої ОСОБА_3 ОСОБА_5 на постанову слідчого СВ Голосіївського УП ГУ НП України в м. Києві ОСОБА_6 про закриття кримінального провадження №0000867, відомості щодо якого внесені 31.01.2018 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, від 22.06.2018, -

ВСТАНОВИВ:
14.11.2018 представник потерпілої ОСОБА_3 ОСОБА_5 звернувся зі скаргою, в якій просив скасувати постанову слідчого СВ Голосіївського УП ГУ НП України в м. Києві ОСОБА_6 про закриття кримінального провадження №0000867, відомості щодо якого внесені 31.01.2018 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, від 22.06.2018, як незаконну та необґрунтовану.
В якості обґрунтувань, особа, яка подала скаргу зазначила, що постанова слідчого про закриття кримінального провадження щодо можливого заволодіння майном ОСОБА_3 прийнята передчасно, без всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин, а висновки, які в ній містяться не відповідають фактичним обставинам скоєного кримінального правопорушення.
Прокурор та слідчий в судове засідання не з`явились, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлені належним чином.
Вивчивши скаргу, заслухавши обґрунтовування особи, яка подала скаргу, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин поданої скарги, вважає необхідним задовольнити скаргу, виходячи з наступного.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 статті 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 4 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадження.
Слідчим суддею встановлено, що 31.01.2018 за заявою ОСОБА_3 внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № №0000867, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, та розпочато досудове розслідування.
Як встановлено слідчим суддею в судовому засіданні, постановою слідчого СВ Голосіївського УП ГУ НП України в м. Києві ОСОБА_6 , кримінальне провадження №10000867, відомості щодо якого внесені 31.01.2018 до Єдиного реєстру досудових розслідувань, закрито за відсутності складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.
При проведені досудового розслідування слідчий чи прокурор, з урахуванням конкретних обставин справи, на власний розсуд визначають об`єм перевірочних дій, достатній, за їх переконанням, для прийняття вмотивованого рішення.
Відповідно до ст.ст. 2, 284 КПК України закриття кримінального провадження є формою закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження, а тому рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження та оцінки слідчим всіх зібраних доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.
Постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема, в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулась з метою захисту своїх прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст.110 КПК України).
На слідчого суддю, відповідно до норм КПК України, покладено обов`язок здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, зобов`язаний перевірити законність прийнятої слідчим постанови. Зокрема, якщо слідчим закрито провадження за відсутністю складу злочину, то слідчий суддя має звернути увагу на те, чи містить постанова детальний виклад обставин, за яких заявник вважав, що особою (особами) вчинено злочин, а у разі, якщо особі (особам) ставилося в вину декілька протиправних діянь, які підпадають під ознаки різних статей кримінального закону, то чи містить постанова висновки слідчого щодо відсутності вини особи (осіб) у вчиненні кожного з них.
Таким чином, прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження, безпосереднього дослідження та оцінки слідчим доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.
Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Згідно зі ст. 533 КПК України, вирок або ухвала суду, які набрали законної сили, обов`язкові для осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні, а також для усіх фізичних та юридичних осіб, органів державної влади та органів місцевого самоврядування, їх службових осіб, і підлягають виконанню на всій території України.
Як вбачається зі змісту оскаржуваної постанови про закриття кримінального провадження, слідчим не було проведено досудове розслідування в повному об`ємі, не виконано доручення слідчого, не отримано ухвал слідчих суддів та не проведено тимчасовий доступ до речей та документів, не витребувано інших документів, які можуть мати суттєве значення для кримінального провадження, не встановлено та не допитано особу, яка можливо причетна до вчинення шахрайських дій, а тому вказана постанова не може вважатися законною та підлягає скасуванню.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що в ході досудового розслідування допущена істотна неповнота, слідчим не в повній мірі виконано вимоги ст. 9 КПК України щодо всебічності, повноти та неупередженості дослідження всіх обставин, а тому постанова слідчого від 22.06.2018 року про закриття кримінального провадження підлягає скасуванню з направленням кримінального провадження до СВ Голосіївського УП ГУ НП України в м. Києві для відновлення досудового розслідування, під час якого слід виконати зазначені вказівки слідчого судді, визначити повний обсяг слідчих дій і після їх проведення прийняти законне та обґрунтоване рішення.
Керуючись ст.ст. 372, 376 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу представника потерпілої ОСОБА_3 ОСОБА_5 задовольнити.

Постанову слідчого СВ Голосіївського УП ГУ НП України в м. Києві ОСОБА_6 про закриття кримінального провадження №0000867, відомості щодо якого внесені 31.01.2018 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України від 22.06.2018, скасувати.

Зобов`язати слідчого СВ Голосіївського УП ГУ НП України в м. Києві ОСОБА_6 відновити досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000867, відомості щодо якого внесені 31.01.2018 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, і провести досудове розслідування.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання слідчим суддею та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1