1Справа № 335/9859/18 1-кс/335/6544/2018
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 серпня 2018 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні у залі суду у м. Запоріжжі клопотання прокурора відділу прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів в кримінальному провадженні, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000279 від 27.07.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Прокуратурою Запорізької області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000279 від 27.07.2018 року щодо умисного з 01.01.2017 року по 01.05.2017 року неподання інспектором ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрованого АДРЕСА_1 , декларації за 2016 рік, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України.

Встановлено, що ОСОБА_4 наказом т.в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 від 07.11.2015 №1о/с призначено інспектором ІНФОРМАЦІЯ_4 , та присвоєно спеціальне звання старший лейтенант поліції.

Перебуваючи на займаній посаді, ОСОБА_4 , відповідно з п.1 ч.1 ст.2 Закону України «Про державний захист працівників суду та правоохоронних органів» є працівником правоохоронного органу, який відповідно до Закону України «Про запобігання корупції» є особою, яка зобов`язана подавати декларацію відповідно до цього Закону. У підпункті «з» пункту 1 частити 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єкти на яких поширюється дія цього Закону є поліцейські.

Відповідно до частини 1 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається ІНФОРМАЦІЯ_5 (далі по тексту НАЗК).

Відповідно до рішення НАЗК «Про початок роботи систему подання та оприлюднення декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» від 10.06.2016 №2 зі змінами, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.07.2017 за №958/29088, другий етап декларування розпочався з 00 год. 00 хв. 01.01.2017 року для щорічних декларацій для всіх інших суб`єктів декларування та декларацій (повідомлень), передбачених Законом України «Про запобігання корупції», строк подання щорічної декларації продовжено до 01.05.2017 року.

ОСОБА_4 будучи відповідно до Закону України «Про запобігання корупції», особою, яка зобов`язана подавати декларацію, в порушення вимог чинного законодавства ані в 2017, ані в 2018 році не подав декларації (повідомлення), не заповнив відповідні форми на офіційному веб-сайті НАЗК з використання програмних засобів Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування та вперше зареєструвався на офіційному веб-сайті ІНФОРМАЦІЯ_6 лише 05.04.2018 року о 14 год. 54 хв.

Допитаний свідок ОСОБА_5 показав, що він працює на посаді начальника ІНФОРМАЦІЯ_7 та був відповідальний за роз`яснення підлеглим положень Закону України «Про запобігання корупції» в тому числі і про необхідність подачі декларацій шляхом їх заповнення на офіційному веб-сайті НАЗК. Підлеглий співробітник ОСОБА_4 в лютому та квітні 2017 року під розпис офіційно попереджався про необхідність подачі такої декларації та звітував, що начебто подав таку декларацію але з технічних причин не зміг роздрукувати повідомлення про її подачу.

Опитаний ОСОБА_4 пояснив, що не подав в 2017 році декларацію на офіційний веб-сайт ІНФОРМАЦІЯ_6 так як сайт періодично не працював, а коли працював не зміг розібратися з комп`ютерною технікою.

Так, на даний час в ході досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів (інформації), яка знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 .

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи містять інформацію, яка має суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, прокурор звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, а саме: до повного тексту до всіх наявних щорічних декларацій осіб, уповноважених на виконання функції держави або місцевого самоврядування за 2016 рік та 2017 рік інспектора ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , а також повної інформації щодо заповнення зазначеною особою вказаних декларацій, в тому числі щодо внесення до неї змін та доповнень, збереження чернеток, редагування в інших спосіб тощо. Зазначені документи (інформація) знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 за адресою: АДРЕСА_2 .

Прокурор в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання без його участі, просив клопотання задовольнити в повному обсязі.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_8 , повідомлений належним чином про час місце розгляду справи, у судове засідання не з`явився.

Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання, що передбачено ч. 4 ст. 163 КПК України.

У відповідності до ч. 4 ст. 107 КПК України, розгляд клопотання прокурора проведено без фіксації судового процесу.

Вивчивши матеріали клопотання, перевіривши надані докази в його обґрунтування, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст.ст.131, 159, 163 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім вищевказаних обставин, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом.

Вивчивши клопотання та докази, якими воно обґрунтовано, враховуючи наявність достатніх підстав вважати, що документи, які містять в собі охоронювану законом таємницю можуть перебувати у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 за адресою: АДРЕСА_2 , мають суттєве значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, відомості, що містяться в цих документах можуть бути використані як докази і іншими способами їх довести неможливо, вважаю за необхідне задовольнити дане клопотання та надати тимчасовий доступ до вказаних документів.

На підставі викладеного, керуючись ст. 159-166, 369-372 КПК України, слідчий суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати прокурору першого відділу управління з розслідувань кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Запорізької області старшому раднику юстиції ОСОБА_3 та старшому оперуповноваженому Запорізького управління ДВБ НП України ОСОБА_6 тимчасовий доступ до повного тексту всіх наявних щорічних декларацій осіб, уповноважених на виконання функції держави або місцевого самоврядування за 2016 рік та 2017 рік інспектора ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрованого АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 , а також повної інформації щодо заповнення зазначеною особою вказаних декларацій, в тому числі щодо внесення до неї змін та доповнень, збереження чернеток, редагування в інших спосіб тощо, що знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 за адресою: АДРЕСА_2 .

Встановити строк дії вказаної ухвали суду до 30.09.2018 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

У випадку вилучення речей і документів, за відсутністю яких юридична особа позбавляється можливості здійснювати свою діяльність ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Запорізької області протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1