Справа № 216/2913/18
Провадження № 1-кс/216/2610/18
УХВАЛА

іменем України

12 червня 2018 року слідчий суддя Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в приміщенні суду скаргу ОСОБА_3 в порядку ст. 303 КПК України на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування,

учасники судового процесу:

заявник ОСОБА_3 ,

представник заявника, адвокат ОСОБА_4

В С Т А Н О В И В:

До Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області надійшла скарга ОСОБА_3 на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування.

Вказану скаргу мотивовано тим, що 05 березня 2018 року ОСОБА_3 звернувся з письмовою заявою до Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області, що 04.03.2018 року невідомий чоловік, перебуваючи у нього вдома за адресою: АДРЕСА_1 , обманним шляхом, зловживаючи його довірою, заволодів його персональними даними, після чого оформив на ім.»я заявника кредит, яким розпорядився на власний розсуд. 05 березня 2018 року заява ОСОБА_3 була зареєстрована в КВП ГУНП в Дніпропетровській області до ЖЕО № 4861. Після проведення перевірки ОСОБА_3 отримав повідомлення, відповідно до якого йому було зазначено, що його письмова заява не містить ознак суб`єктивної та об`єктивної сторони кримінального правопорушення, тому що предметом письмової заяви про правопорушення є правові відносини, які виникли у зв`язку із здійсненням ним транзакції за власним рахунком та перерахування кредитних коштів третій особі добровільно, тому не підлягає до вимог ст. 214 КПК України. Тому, скаржник звернувся до суду зі скаргою на рішення, дії чи бездіяльність посадових осіб Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області. Крім того, просив поновити строки на звернення до суду з такою заявою, оскільки він був пропущений в зв`язку з тим, що письмову відповідь він отримав лише 22 травня 2018 року, в підтвердження чого є відмітка на листі Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області за вих. № 48/6-1594єо.

Скаржник та його представник в судовому засіданні доводи скарги підтримали та наполягали на внесенні цих відомостей до ЄРДР.

Заступник начальника відділу поліції - начальник слідчого відділу ОСОБА_5 в судове засідання не з`явився, надав суду заперечення на скаргу, в якій просив відмовити в задоволенні скарги та судове засідання проводити за його відсутності.

Дослідивши матеріали скарги, вважаю, що скарга обґрунтована у зв`язку з чим підлягає задоволенню виходячи з наступного.

За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Аналіз положень ст.ст.214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Як встановлено в судовому засіданні, 05 березня 2018 р. ОСОБА_3 звернувся до Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області з заявою про вчинення дій, що містять ознаки кримінального правопорушення, яка була зареєстрована в ЖЄО за № 4861. Однак, відомості про вчинення кримінального правопорушення не були внесені до ЄРДР.

Вивчивши зміст матеріалів скарги, слідчий суддя вважає, що заява подана скаржником ОСОБА_3 містила в собі відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР і є підставою для їх перевірки шляхом проведення досудового розслідування.

Згідно узагальнення ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування» (станом на 12 січня 2017р.), з метою належного дотримання процесуальних вимог щодо розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, слідчим суддям необхідно зважати на те, що такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

У разі якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

Таким чином, приходжу до висновку про наявність підстав для задоволення скарги щодо зобов`язання посадових осіб Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області внести відомості за заявою ОСОБА_3 від 05.03.2018 р. про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР та розпочати досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки складу кримінального правопорушення, у відповідності до ст. 214 КПК України.

Крім того, строк звернення заявника до слідчого судді зі скаргою підлягає поновленню, оскільки відповідь на звернення ОСОБА_3 отримав 22.05.2018 року, що підтверджується листом Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області від 26.03.2018 року за вих.. № 48/6-1594 єо.

Відтак, скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 214, 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Поновити ОСОБА_3 строк на звернення до суду зі скаргою.

Скаргу ОСОБА_3 задоволити.

Зобов`язати уповноважену на внесення відомостей до ЄРДР службову особу Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області внести відповідні відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за повідомленням ОСОБА_3 від 05.03.018 року.

Ухвала слідчого судді остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1