233 № 233/2776/18
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 червня 2018 року Слідчий суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 , розглянув клопотання слідчого СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 , погодженого прокурором Костянтинівської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні № 0000059 від 20 квітня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364-1 КК України,
перевіривши надані матеріали клопотання у кримінальному провадженні № 0000059 від 20 квітня 2018 року, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, та, дослідивши докази по доданих матеріалах, заслухавши слідчого ОСОБА_3 ,-
в с т а н о в и в :
04 червня 2018 року слідчий СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, вказуючи, що до Костянтинівської місцевої прокуратури надійшов рапорт оперуповноваженого УЗЕ в Донецькій області, про те що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 за договором №37б від 03.04.2017 року завищили обсяги виконаних робіт, чим спричинили збитки місцевому бюджету, що в 250 і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян та є тяжкими наслідками.

За даним фактом Костянтинівською місцевою прокуратурою Донецькій області 20.04.2018 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000059 відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 364-1 КК України.

23.04.2018 року до ІНФОРМАЦІЯ_2 надіслано листа з вимогою надати завірені належним чином копії документів, а саме Договір на проведення капітального ремонту (термомодернізація) «Заміна вікон та дверей, утеплення фасадів та покрівлі будівлі Комунальної установи " ІНФОРМАЦІЯ_3 " (II корпус- чотирьох поверховий) по АДРЕСА_1 »; Акти виконаних робіт по капітальному ремонту, Підсумкові відомості ресурсів; Дефектні акти; Накладні на придбання матеріалів; Акти прихованих робіт; Платіжні доручення по оплаті за виконанні роботи; Робочий проект по капітальному ремонту; Договори на проведення експертизи кошторисної документації та висновки експертизи на проведення капітального ремонту; Декларація на початок проведення робіт; Повну тендерну документацію по визнанню підрядної організації для проведення капітального ремонту; Договори на здійснення технічного нагляду по проведенню капітального ремонту; акти виконаних робіт по здійсненню технічного нагляду; платіжні доручення по оплаті за здійснення технічного нагляду; Договори на зберігання та акти прийому передачі будівельних матеріалів; При здійсненні робіт по проведенню капітальному ремонту, субпідрядною організацією надати договір, акти виконаних робіт, накладні на придбання матеріалів, підсумкові відомості ресурсів, платіжні доручення, акти прихованих робіт.

17.05.2018 року з ІНФОРМАЦІЯ_2 надійшов лист відповідь, я якому зазначено, що порядок реалізації повноважень прокурора щодо витребування документів від підприємства, установ та організацій визначений у першу чергу главою 15 КПК України і здійснюється у формі отримання тимчасового доступу до речей і документів.

Крім того згідно ч.2 ст. 159 КПК України визначено правило, відповідно до якого тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого суду.

З метою дотримання вимог законодавства з питань законності використання бюджетних коштів капітального ремонту (термомодернізація) «Заміна вікон та дверей, утеплення фасадів та покрівлі будівлі Комунальної установи " ІНФОРМАЦІЯ_3 " (II корпус- чотирьох поверховий) по АДРЕСА_1 », виникла необхідність вилучення документів у приміщеннях ІНФОРМАЦІЯ_2 , розташованої за адресою: АДРЕСА_2 , з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини кримінального правопорушення, шляхом вилучення документації стосовно здійснення діяльності посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 за договором №37б від 03.04.2017 року, а саме:

1.Договір на проведення капітального ремонту (термомодернізація). Заміна вікон та дверей, утеплення фасадів та покрівлі будівлі Комунальної установи " ІНФОРМАЦІЯ_3 " (II корпус- чотирьох поверховий) по АДРЕСА_1 ;

2.Акти виконаних робіт по капітальному ремонту (термомодернізація). Заміна вікон та дверей, утеплення фасадів та покрівлі будівлі Комунальної установи " ІНФОРМАЦІЯ_3 " (II корпус- чотирьох поверховий) по АДРЕСА_1 .

2.1 Підсумкові відомості ресурсів;

2.2 Дефектні акти;

2.3 Накладні на придбання матеріалів;

2.4Акти прихованих робіт;

2.5 Платіжні доручення по оплаті за виконанні роботи;

3.Робочий проект по капітальному ремонту (термомодернізація). Заміна вікон та дверей, утеплення фасадів та покрівлі будівлі Комунальної установи " ІНФОРМАЦІЯ_3 " (II корпус- чотирьох поверховий) по АДРЕСА_1 ;

4.Договори на проведення експертизи кошторисної документації та висновки експертизи на проведення капітального ремонту (термомодернізація). Заміна вікон та дверей, утеплення фасадів та покрівлі будівлі Комунальної установи " ІНФОРМАЦІЯ_3 " (II корпус- чотирьох поверховий) по АДРЕСА_1 ;

5.Декларація на початок проведення робіт;

6.Повну тендерну документацію по визнанню підрядної організації для проведення капітального ремонту (термомодернізація). Заміна вікон та дверей, утеплення фасадів та покрівлі будівлі Комунальної установи " ІНФОРМАЦІЯ_3 " (II корпус- чотирьох поверховий) по АДРЕСА_1 ;

7.Договори на здійснення технічного нагляду по проведенню капітального ремонту (термомодернізація). Заміна вікон та дверей, утеплення фасадів та покрівлі будівлі Комунальної установи " ІНФОРМАЦІЯ_3 " (II корпус- чотирьох поверховий) по АДРЕСА_1 ;

8.акти виконаних робіт по здійсненню технічного нагляду;

9.платіжні доручення по оплаті за здійснення технічного нагляду;

10.Договори на зберігання та акти прийому передачі будівельних матеріалів;

11.При здійсненні робіт по проведенню капітальному ремонту (термомодернізація). Заміна вікон та дверей, утеплення фасадів та покрівлі будівлі Комунальної установи " ІНФОРМАЦІЯ_3 " (II корпус- чотирьох поверховий) по АДРЕСА_1 , субпідрядною організацією надати договір, акти виконаних робіт, накладні на придбання матеріалів, підсумкові відомості ресурсів, платіжні доручення, акти прихованих робіт.

Зазначені документи мають безпосереднє значення речових доказів, отримати інформацію, яка міститься у вказаних документах іншим способом, не уявляється можливим. Відсутність вказаних документів не дасть змогу встановити об`єктивну істину по матеріалах кримінального провадження, так як без проведення відповідних слідчих дій із вказаними документами встановити чи спростувати факт порушень вимог законодавства з питань законності використання бюджетних коштів.

Враховуючи можливість доступу працівників ІНФОРМАЦІЯ_2 , існує реальна загроза їх зміни або знищення, в разі отримання останніми відомостей про проведення слідчих дій із вказаними документами. У зв`язку із чим, відповідно до вимог ч.2 ст. 163 КПК України, слідчий просив розглянути клопотання без виклику представників ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Згідно із ч.1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, з яким звернувся до слідчого судді слідчий СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області, відповідає вимогам ч.2 ст. 160 КПК України.
Згідно ст. 163 ч. 6 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе, в тому числі, можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчим доведено підстави необхідності надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, окрім надання тимчасового доступу до тендерної документації, оскільки слідчим не доведено, яким саме чином могла вплинути вказана документація на спричинення або не спричинення збитків місцевому бюджету. Вказані документи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , розташованої за адресою: АДРЕСА_2 , відповідно до ст. 163 ч.5 КПК України, оскільки вони мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та відомості, які містяться в цих документах, можуть бути використані як докази, при цьому іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо. Тому вважаю, що дане клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю підлягає частковому задоволенню та слідчому СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 необхідно надати тимчасовий доступ до вищевказаних документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , розташованої за адресою: АДРЕСА_2 .

Слідчим доведено можливість доступу працівників ІНФОРМАЦІЯ_2 до інформації та документів, існування реальної загрози їх зміни або знищення в разі отримання останніми відомостей про проведення слідчих дій із вказаною інформацією та документами, у зв`язку із чим, відповідно до вимог ч.2 ст. 163 КПК України, дане клопотання розглянуто без виклику представників ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Керуючись ст.ст. 131, 160-166 КПК України, -

п о с т а н о в и в:

Клопотання слідчого СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні №0000059 від 20 квітня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.364-1 КК України, - задовольнити частково.

Надати слідчому СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_5 , слідчому СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_6 тимчасовий доступ до документів, а саме:

?Договору на проведення капітального ремонту (термомодернізація). Заміна вікон та дверей, утеплення фасадів та покрівлі будівлі Комунальної установи " ІНФОРМАЦІЯ_3 " (II корпус- чотирьох поверховий) по АДРЕСА_1 ;

?Акту виконаних робіт по капітальному ремонту (термомодернізація). Заміна вікон та дверей, утеплення фасадів та покрівлі будівлі Комунальної установи " ІНФОРМАЦІЯ_3 " (II корпус- чотирьох поверховий) по АДРЕСА_1 .

?Підсумкових відомостей ресурсів;

?Дефектних актів;

?Накладних на придбання матеріалів;

?Актів прихованих робіт;

?Платіжних доручень по оплаті за виконанні роботи;

?Робочих проектів по капітальному ремонту (термомодернізація). Заміна вікон та дверей, утеплення фасадів та покрівлі будівлі Комунальної установи " ІНФОРМАЦІЯ_3 " (II корпус- чотирьох поверховий) по АДРЕСА_1 ;

?Договорів на проведення експертизи кошторисної документації та висновки експертизи на проведення капітального ремонту (термомодернізація). Заміна вікон та дверей, утеплення фасадів та покрівлі будівлі Комунальної установи " ІНФОРМАЦІЯ_3 " (II корпус- чотирьох поверховий) по АДРЕСА_1 ;

?Декларації на початок проведення робіт;

?Договорів на здійснення технічного нагляду по проведенню капітального ремонту (термомодернізація). Заміна вікон та дверей, утеплення фасадів та покрівлі будівлі Комунальної установи " ІНФОРМАЦІЯ_3 " (II корпус- чотирьох поверховий) по АДРЕСА_1 ;

?актів виконаних робіт по здійсненню технічного нагляду;

?платіжних доручень по оплаті за здійснення технічного нагляду;

?Договорів на зберігання та акти прийому передачі будівельних матеріалів;

?При здійсненні робіт по проведенню капітальному ремонту (термомодернізація). Заміна вікон та дверей, утеплення фасадів та покрівлі будівлі Комунальної установи " ІНФОРМАЦІЯ_3 " (II корпус- чотирьох поверховий) по АДРЕСА_1 , субпідрядною організацією надати договір, акти виконаних робіт, накладні на придбання матеріалів, підсумкові відомості ресурсів, платіжні доручення, акти прихованих робіт,

тобто надати можливість ознайомитись з ними та отримати належним чином завірені копії як доказ відомостей, які містять охоронювану законом таємницю, та враховуючи неможливість іншими способами довести обставини, які знаходяться у приміщеннях ІНФОРМАЦІЯ_2 , розташованої за адресою: АДРЕСА_2 .

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.

Копію ухвали направити прокурору ОСОБА_4 , слідчому ОСОБА_3 .

Зобов`язати слідчого ОСОБА_3 вручити копію ухвали представнику ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_2 .

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням КПК України.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя