УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 серпня 2018 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницького області в складі

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці в залі суду скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Лівобережного відділення поліції Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області та прокурора, яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві ОСОБА_4 від 06.06.2018 року, в порядку ст. 303 КПК України,

в с т а н о в и в :

Адвокат ОСОБА_3 , який представляє інтереси ОСОБА_4 звернувся до суду із вищевказаною скаргою, яку мотивував тим, що 06.06.2018 року ОСОБА_4 звернувся до Вінницького відділу поліції ГУНП у Вінницькій області із заявою про вчинення щодо нього кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 КК України. 23.07.2018 року листом начальника Лівобережного відділу поліції ГУНП у Вінницькій області полковника поліції ОСОБА_5 було відмолено у внесені відомостей до ЄРДР, а також повідомлено, що вищевказана заява зареєстрована в журналі єдиного обліку Лівобережного відділення поліції Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області. Особа, яка подала скаргу звертає увагу на те, що на день подання скарги відомості до ЄРДР за по заяві ОСОБА_4 не внесено та не розпочато досудове розслідування. Вищевказані дії вважає протиправними, у зв`язку з чим просить скаргу задовольнити.

В судове засідання ОСОБА_4 та його адвокат ОСОБА_3 не з`явились, однак останній подав до суду заяву, в якій просив дану скаргу розглянути у його відсутність. Скаргу підтримує в повному обсязі та просить її задовольнити.

Представник Лівобережного відділення поліції Вінницького відділу поліції ГУНП у Вінницькій областів судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлявся своєчасно та належним чином, про причини неявки суду не повідомив.

Відповідно до ст. 107 ч. 4 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи те, що учасники процесуальної дії не з`явились в судове засідання, слідчий суддя вважає за можливим розглянути дану скаргу без застосування технічних засобів фіксування.
Дослідивши матеріали скарги, суд прийшов до наступного висновку.

Судом встановлено, що 06.06.2018 року ОСОБА_4 звернувся до Вінницького відділу поліції ГУНП у Вінницькій області із заявою про вчинення щодо нього кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 КК України. 02.07.2018 року листом начальника Вінницького відділу поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_6 дану заяву було перенаправлено до Лівобережного відділу поліції ГУНП у Вінницькій області. 23.07.2018 року листом начальника Лівобережного відділу поліції ГУНП у Вінницькій області полковника поліції ОСОБА_5 вищевказану заяву зареєстровано в журналі єдиного обліку Лівобережного відділення поліції Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області.

Особа, яка подала скаргу звертає увагу на те, що на день подання скарги відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 не внесено та не розпочато досудове розслідування.

Статтею 2 КПК України визначені завдання кримінального судочинства, одним з яких є захист особи, суспільства від кримінальних правопорушень.
Реалізація вказаного завдання здійснюється шляхом забезпечення кожному громадянину права на звернення до уповноважених органів з заявою про вчинене кримінальне правопорушення.
Зазначене право породжує відповідний обов`язок органів прокуратури, досудового розслідування своєчасно відреагувати на такі звернення у передбачений законом спосіб, тобто відповідно до встановленої процесуальним законом процедури.
У силу ч. 1 ст. 9 КПК на керівника органу досудового розслідування покладений обов`язок неухильно додержуватись вимог Кримінального процесуального кодексу.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК прокурор, слідчий у строк, що не перевищує 24 годин після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Згідно з положеннями ч.2 зазначеної статті досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.

Згідно ч. 1 ст. 25 КПК України, прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Відповідно до ст. 214 ч. 4 КПК України відмова в прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

З поданої скарги вбачається, що ОСОБА_4 у своїй заяві повідомив про вчинення саме кримінального правопорушення, надав йому власну кримінально-правову оцінку.

Слідчий суддя вважає, що факти викладені в заяві ОСОБА_4 від 06.06.2018 р. підлягають обов`язковій перевірці та винесенню відповідного процесуального рішення.
Дана обставина зобов`язувала органів досудового розслідування внести передбачені законом відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Попри визначений кримінальним процесуальним законом обов`язок розпочати досудове розслідування, у ході якого прийняти заходи до виявлення усіх необхідних складових кримінального правопорушення, орган досудового розслідування заяву ОСОБА_4 про вчинення злочину проігнорував, що є недопустимим.

Невнесення відомостей до ЄРДР суперечать як принципу законності, так і положенням ч.5 ст.214 КПК, яка визнає за достатнє для початку досудового розслідування повідомлення даних, які лише можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 303, 307 КПК України, суд -

у х в а л и в :
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 - задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу Лівобережного відділення поліції Вінницького відділу поліції ГУНП у Вінницькій області у відповідності до вимог ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудового розслідування відомості про кримінальне правопорушення по заяві ОСОБА_4 від 06.06.2018 року про що повідомити заявника шляхом надання витягу з ЄРДР.
Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя