Справа № 296/8799/18
УХВАЛА
Іменем України

05 вересня 2018 року м.Житомир

Слідчий суддя Корольовського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

за участю прокурора ОСОБА_3

підозрюваного Сітайло

адвоката ОСОБА_4

розглянувши клопотання прокурора у кримінальному провадженні прокурора військової прокуратури Житомирського гарнізону ОСОБА_3 про продовження строку обов`язків покладених на підозрюваного ОСОБА_5 в порядку ст. 194 КПК України, -

ВСТАНОВИВ

Прокурор звернувся до суду із зазначеним клопотанням, яке обґрунтовує тим, що слідчим управління ГУНП в Житомирській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000028 від 07.05.2018, за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні злочину, передбаченого ч.3 ст.369 КК України.

У ході досудового розслідуванням встановлено, що у відповідності до «Положення про квартирно-експлуатаційний відділ м. Житомир» затвердженого наказом начальника Північного територіального квартирно-експлуатаційного управління № 88 від 16.09.2016, квартирно-експлуатаційний відділ (далі - КЕВ) здійснює безпосереднє квартирно-експлуатаційне забезпечення військових частин, дислокованих у межах їх відповідності, та згідно даного положення, начальник КЕВ крім іншого, призначає та проводить перевірки обліку та використання земельних ділянок, які використовуються для потреб Міністерства оборони України.

У відповідності до наказу Міністра оборони України №125 від 24.03.2014 ОСОБА_7 призначено на посаду начальника КЕВ м. Житомир.

Відповідно до посадової інструкції, затвердженої начальником Північного територіального квартирно-експлуатаційного управління від 11.11.2017, підполковника ОСОБА_7 , як на начальника КЕВ м. Житомир, поряд з іншими, покладено обов`язок керувати усіма видами діяльності КЕВ відповідно до Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України і вимог Положення про військове (корабельне) господарство Збройних Сил України, а також знати вимоги керівних документів щодо організації та ведення господарства КЕВ м. Житомир та неухильно керуватись ними у своїй діяльності.

На підполковника ОСОБА_7 , як на начальника КЕВ м. Житомир покладається виконання організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, а тому відповідно до п.1 Примітки до ст.364 КК України він являється службовою особою.

Відповідно до п.2 Примітки ст.368 КК України, службовими особами, які займають відповідальне становище, у статтях 368, 368-2, 369 та 382 цього Кодексу є особи, зазначені у пункті 1 примітки до статті 364 цього Кодексу, посади яких згідно із статтею 6 Закону України «Про державну службу» належать до категорії «Б», судді, прокурори і слідчі, а також інші, крім зазначених у пункті 3 примітки до цієї статті, керівники і заступники керівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх структурних підрозділів та одиниць, у зв`язку з чим, ОСОБА_7 являється службовою особою, яка займає відповідальне службове становище.

У відповідності до Положення про порядок надання в користування земель (земельних ділянок) для потреб Збройних Сил України та основні правила користування наданими землями, затвердженого наказом Міністра оборони України №483 від 22.12.1997, землі (земельні ділянки) надаються військовим частинам, військово-навчальним закладам, установам, підприємствам та організаціям Збройних Сил України для їх розміщення та постійної діяльності. Відповідно до п.п. 15, 23 та 25 відведення земельних ділянок для потреб Збройних Сил України проводиться на підставі рішень Рад, які в межах своєї компетенції надають в користування землі. Облік усіх земель, наданих для потреб Міністерства оборони України здійснюється згідно з Керівництвом по обліку земель (земельних ділянок) в квартирно-експлуатаційній службі Збройних Сил України, а відповідальність за їх цільове використання покладається, в тому числі, і на ограни квартирно-експлуатаційної служби.

Крім того, облік земельних ділянок, які надані для потреб Міністерства оборони України здійснюється відповідно до Інструкції з обліку земельних ділянок в органах квартирно-експлуатаційної служби Збройних Сил України, затвердженої наказом Міністерства оборони України №680 від 19.12.2017.

Так, рішенням виконавчого комітету Житомирської міської ради народних депутатів №603 від 10.11.1994 «Про затвердження матеріалів інвентаризації земель Міністерства Оборони України» затверджено інвентаризацію земель Міністерства оборони України в межах міста Житомира, в тому числі і земельної ділянки «Богунія», яка залишається в користуванні Житомирської КЕЧ району, правонаступником якого являється КЕВ м. Житомир, площею 141, 98 гектарів.

В подальшому, у відповідності до розпорядження голови Житомирської обласної державної адміністрації №202 від 02.06.2017, надано дозвіл на розроблення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель КЕВ м. Житомир, на загальну площу 200, 3400 гектарів з місцем розташування на території м. Житомир, проспект Миру, 22, АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 .

У зв`язку з цим, підполковник ОСОБА_7 , будучи начальником КЕВ м. Житомир на виконання вищезазначеного розпорядження, 18.10.2017 уклав договір на виконання землевпорядних робіт та розпочав проведення інвентаризації земельних ділянок.

Встановлено, що товариство з обмеженою відповідальністю «Сіма» (далі ТОВ «Сіма»), директором якого являється ОСОБА_8 , розташоване за адресою: АДРЕСА_4 , межує з вищевказаною земельною ділянкою, де розпочалося проведення її інвентаризації.

Так, 05.05.2018 під час телефонної розмови ОСОБА_7 з громадянином ОСОБА_6 , який діє в інтересах ТОВ «Сіма», останній запропонував ОСОБА_7 зустрітися для вирішення питання щодо земельної ділянки, яка межує з ТОВ «Сіма» та запропонував надати неправомірну вигоду за вчинення дій відносно третьої особи, з використанням наданого службового становища.

Продовжуючи свої злочинні дії, ОСОБА_6 , 28.05.2018 близько 12 год. 45 хв., перебуваючи на території ТОВ «Сіма» за адресою: м. Житомир, вул. Шухевича, 9, діючи умисно та цілеспрямовано, в інтересах третьою особи, реалізуючи свій злочинний умисел, спрямований на пропозицію надати та надання неправомірної вигоди начальнику КЕВ м. Житомир підполковнику ОСОБА_7 , тобто службовій особі, яка займає відповідальне становище, будучи достовірно обізнаним, про те що останній являється начальником КЕВ м. Житомир, запропонував останньому надати неправомірну вигоду в сумі 4 000 доларів США (що в гривневому еквіваленті за курсом НБУ становить 104 430 гривень) за вчинення дій в інтересах ТОВ «Сіма», з використанням наданого службового становища, а саме за зміну конфігурації земельної ділянки, шляхом внесення змін в інвентаризацію з виключенням 0,005 га із загальної площі земельної ділянки та особистого затвердження акту інвентаризації ОСОБА_7 , з метою визнання виключеної ділянки за ТОВ «Сіма», шляхом підписання акту погодження меж земельної ділянки з суміжними власниками, яким являється ТОВ «Сіма».

Продовжуючи свої злочинні дії, ОСОБА_6 , 15.06.2018 близько 15 год. 45 хв., перебуваючи у кафе «Coffee-in» у м. Житомир, по вул. Велика Бердичівська, 6, діючи умисно та цілеспрямовано, в інтересах третьої особи, реалізуючи свій злочинний умисел, спрямований на пропозицію надати та безпосереднє надання неправомірної вигоди начальнику КЕВ м. Житомир підполковнику ОСОБА_7 , тобто службовій особі, яка займає відповідальне становище, будучи достовірно обізнаним, про те що останній являється начальником КЕВ м. Житомир, надав частину раніше обумовленої суми неправомірної вигоди в розмірі 1000 доларів США (що в гривневому еквіваленті за курсом НБУ становить 26 219,70 гривень) за вчинення дій в інтересах ТОВ «Сіма», з використанням наданого службового становища, а саме за зміну конфігурації земельної ділянки, шляхом внесення змін в інвентаризацію з виключенням 0,005 га із загальної площі земельної ділянки та особистого затвердження акту інвентаризації ОСОБА_7 , з метою визнання виключеної ділянки за ТОВ «Сіма», шляхом підписання акту погодження меж земельної ділянки з суміжними власниками, яким являється ТОВ «Сіма».

Надана ОСОБА_6 неправомірна вигода у розмірі 1000 доларів США (що в гривневому еквіваленті за курсом НБУ становить 26 219,70 гривень) вилучена під час проведення обшуку в кафе «Coffee-in» у м. Житомир, по вул. Велика Бердичівська, 6, співробітниками слідчого управління ГУНП в Житомирській області та військової прокуратури Центрального регіону України у повному обсязі.

Таким чином, ОСОБА_6 , вищевказаними протиправними діями, вчинив пропозицію службовій особі, яка займає відповідальне службове становище надати їй неправомірну вигоду та надання такої вигоди за вчинення в інтересах третьої особи дії з використанням наданого їй службового становища, тобто кримінальне правопорушення, передбачене ч.3 ст.369 КК України.

15.06.2018 о 16 год. 16 хв. безпосередньо після надання неправомірної вигоди, громадянин ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , затриманий в порядку ст.208 КПК України за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369 КК України (пропозиція та надання службовій особі неправомірної вигоди) в приміщенні кафе «Coffee-in» розташованого за адресою: м. Житомир, вул. Велика Бердичівська, 6.

Процесуальне керівництво у вищевказаному провадженні здійснюється військовою прокуратурою Житомирського гарнізону.

На підставі зібраних доказів 15.06.2018 слідчим, з дотриманням вимог ст.ст. 42, 276, 277, 278 КПК України, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого частиною 3 статті 369 Кримінального кодексу України.

Будучи допитаним в якості підозрюваного ОСОБА_6 відповідно до ст. 63 Конституції України від дачі показів відмовився.

05.07.2018 року Апеляційним судом Житомирської області підозрюваному ОСОБА_6 обрано запобіжний захід у вигляді особистої поруки народного депутата ОСОБА_9 строком два місяці, тобто до 05 09.2018 року та покладено на нього обов`язки передбачені ч. 5 ст. 194 КПК України, а саме: прибувати до слідчого, прокурора або суду за першою вимогою, утримуватись від спілкування з будь-якою особою, визначеною слідчим, слідчим суддею, судом, або спілкуватися з нею з дотримання умов, визначених слідчим, слідчим суддею, судом, не відлучатися з місця проживання у м. Житомирі та м. Києві без дозволу слідчого, прокурора або суду, повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи, здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

Обставини, що дають підстави підозрювати ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення за правовою кваліфікацією передбаченою ч.2 ст. 369 КК України, підтверджуються зібраними у кримінальному провадженні, відповідно до вимог КПК України, доказами, а саме:

протоколами за результатами здійснення негласних слідчих дій від 14.05.2018 року, 21.05.2018 року, 29.05.2018 року, протоколом про проведення контролю за вчиненням злочину від 15.06.2018 року, протоколом затримання підозрюваного ОСОБА_6 від 15.06.2018 року, протоколом обшуку кафе "Coffee-in" від 15 червня 2018 року, протоколом допитів свідка ОСОБА_7 , висновком експерта №1/3-23 за результатами проведення судової технічної експертизи грошових коштів від 03.08.2018 року та іншими матеріалами кримінального провадження.

Двохмісячний строк покладених обов`язків відповідно до ст. 194 КПК України на підозрюваного ОСОБА_6 у даному кримінальному провадженні закінчується 15.09.2018 (включно) однак, завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, оскільки по кримінальному провадженню необхідно виконати ряд слідчих та процесуальних дій, зокрема:

- провести судову фоноскопічну експертизу та отримати висновок експерта за результатами її проведення;

- отримати за ухвалами судів відомості про телефонні з`єднання від мобільних операторів;

- за участі спеціаліста оглянути земельну ділянку Міністерства оборони України поряд з військовою частиною НОМЕР_1 в АДРЕСА_3 на якій визначити межі незаконно зайнятої ОСОБА_6 земельної ділянки та отримати відповідний висновок спеціаліста;

- з урахуванням зібраних доказів вручити ОСОБА_6 повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри;

- виконати інші слідчі дії, необхідність яких може виникнути в ході проведення досудового розслідування;

- виконати вимоги ст.ст. 279, 290 КПК України, скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудових розслідувань.

Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав та просив задовольнити з підстав викладених в ньому.

Підозрюваний в судовому засіданні заперечив щодо задоволення клопотання мотивуючи це тим, що не визнає самої події злочину.

Адвокат в судовому засіданні при розгляді клопотання підтримав підозрюваного ОСОБА_6 .

Заслухавши думку учасників процесу та дослідивши матеріали кримінального провадження, додані прокурором до клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 177 КПК України метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам:

1) переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду;

2) знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення;

3) незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні;

4) перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином;

5) вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, обвинувачується.

На думку слідчого судді, прокурором доведено, що заявлені під час застосування запобіжного заходу ОСОБА_6 ризики, передбачені статтею 177 КПК України, не зменшились, як і доведено неможливість завершення досудового розслідування на час розгляду даного клопотання.

Для завершення досудового розслідування необхідно провести наступні слідчі дії: витребувати із експертної установи та долучити до матеріалів кримінального провадження висновки фоноскопічної експертизи; - виконати інші слідчі дії, необхідність яких може виникнути в ході проведення досудового розслідування; - виконати вимоги ст.ст. 279, 290 КПК України, скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудових розслідувань.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що строк досудового розслідування у ньому закінчується 15 листопада 2018 року у зв`язку з чим прокурор заявив клопотання щодо продовження терміну застосування ОСОБА_10 запобіжного заходу, до 15 листопада 2018 року.

Відповідно до ч. 6 ст. 194 КПК України, обов`язки, передбачені частиною п`ятою цієї статті, можуть бути покладені на підозрюваного, обвинуваченого на строк не більше двох місяців. У разі необхідності цей строк може бути продовжений за клопотанням прокурора в порядку, передбаченому статтею 199 цього Кодексу.

Таким чином, з моменту обрання запобіжного заходу особиста порука підозрюваний ОСОБА_6 є особою відносно якої у кримінальному провадженні застосовано запобіжний захід у вигляді особистої поруки і він зобов`язаний виконувати обов`язки, покладені на нього в ухвалі слідчого судді.

Враховуючи, що строк дії покладених на підозрюваного і визначених в ухвалі Корольовського районного суду м. Житомир обов`язків спливає 15.09.2018 року, ризики, заявлені при обранні запобіжного заходу не зникли і не зменшились, а досудове розслідування триває, суд вважає за необхідне продовжити строк дії покладених на ОСОБА_6 обов`язків.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 176-178, 182, 193-196, 199 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Продовжити строк дії обов`язків, покладених на підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Підлуби, Ємільчинського р-ну, Житомирської області, одруженого, українця, громадянина України, раніше не судимого, пенсіонера, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_5 , фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_6 до 15 вересня 2018 року, а саме:

1) прибувати до слідчого, прокурора або суду за першою вимогою;

2) утримуватись від спілкування з будь-якою особою, визначеною слідчим, слідчим суддею, судом, або спілкуватися з нею з дотримання умов, визначених слідчим, слідчим суддею, судом;

3) Не відлучатися з місця проживання у м. Житомирі та м. Києві без дозволу слідчого, прокурора або суду;

4) Повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи;

5) Здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Ухвала оскарженню не підлягає, скарги та заперечення на ухвалу слідчого судді можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1