Справа № 712/6491/18
Провадження № 1-кс/712/2904/18
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 червня 2018 року слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 розглянувши скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, щодо відкриття кримінального провадження в порядку ст. 303 КПК України,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_4 звернувся до суду із скаргою на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Скаргу мотивує тим, що заява була відправлена у електронному форматі через офіційний сайт Національної Поліції України, належним чином зареєстрована. Тривалий час будь- якого реагування у відповідності із законом на надіслану заяву не відбувалось. Тому 02.05.2018 змушений був звернутися із заявою до керівництва ГУНП у Черкаській області щодо належного розгляду направленої заяви, у результаті, заява із порушенням строків, встановлених законом, була розглянута, і 05.06.2018 він отримав лист від ГУНП у Черкаській області в якому зокрема повідомлялось, що: ГУНП в Черкаській області розглянуло мою заяву від 02.05.2018 щодо результатів розгляду заяви про злочин від 18.03.2018 та 23.03.2018 матеріали справи «були списані».Така Бездіяльність Черкаського відділу поліції ГУ НП в Черкаській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за його заявою і не вчинення жодних дій з досудового розслідування суперечить ст. 214 КПКУ і порушує його інтереси, інтереси держави й мого довірителя, оскільки в заяві повідомлено про обставини злочинів, передбачених ст.ст.358, 366 КК України. Тому просить розглянути скаргу й зобов`язати Черкаський відділ поліції ГУ НП в Черкаській області прийняти та невідкладно зареєструвати подану ним заяву про вчинення злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати за цією заявою про вчинення злочину досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки складу злочину, передбаченого ст.345-1 Кримінального Кодексу України.
В судовому засіданні ОСОБА_4 скаргу підтримав.

Прокурор в судовому засідання не заперечував проти задоволення скарги.

Заслухавши сторони, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя, вважає, що скарга підлягає до задоволення з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що скарга ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до єдиного реєстру розслідувань по заяві скаржника подана з додержанням вимог, викладених у ст.ст. 303, 304 КПК України

ОСОБА_4 було подана заяву про злочин в електрону вигляді 18.03.201, яка була відправлена через офіційний сайт Національної поліції, належним чином зареєстрована.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом. У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

З огляду на конституційні принципи змагальності сторін та диспозитивності, а також враховуючи, що ст.ст.305, 306 КПК України визначений скорочений строк розгляду скарги такого роду, слідчий суддя визнав можливим прийняти рішення по суті доводів та вимог скарги за відсутності в судовому засіданні представника органу досудового розслідування на підставі долучених до скарги матеріалів.

Виходячи зі змісту ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається. Заявником подано заяву відповідно до вимог ст. 214 КПК України.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені зокрема такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

Якщо із звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

Аналізуючи наведене, суддя слідчий вважає, що скарга є обґрунтованою, а вимоги викладені в ній підлягають до задоволення.

Керуючись ст.ст.303-309, 369, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, щодо відкриття кримінального провадження в порядку ст. 303 КПК України задовольнити.

Зобов`язати Черкаський відділ поліції ГУ НП в Черкаській області відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення відображене в заяві ОСОБА_4 від 18.03.2018 та розпочати досудове розслідування.

Копію ухвали для виконання направити начальнику Черкаського відділу поліції ГУ НП в Черкаській області та прокурору місцевої прокуратури для відома та контролю за її виконанням.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1