Провадження № 1кс/712/5156/18
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
про призначення експертизи

11 вересня 2018 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Черкаського районного відділення поліції Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 про призначення судової економічної експертизи в кримінальному провадженні №0000102 від 7 червня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України,
В С Т А Н О В И В:
7 вересня 2018 року слідчий СВ Черкаського районного відділення поліції Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 звернувся до суду з указаним клопотанням, просить доручити експертам Черкаського НДЕКЦ МВС України провести судову економічну експертизу в кримінальному провадженні 0000102 від 07 червня 2018 року.
Клопотання обґрунтовано тим, що згідно матеріалів Головного управління Держгеокадастру в Черкаській області встановлено факти самовільного захоплення земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної форми власності в адміністративних межах Мошнівської, Кумейківської, Янозірської, Софіївської сільських рад, Черкаського району, без відповідних правовстановлюючих документів в порушення вимог земельного законодавства.
Зокрема, 16.02.2017 року між Мошнівською сільською радою в особі сільського голови ОСОБА_4 з однієї сторони та ТОВ «ПОНОМАР» (юридична адреса: вул. Канівська, 4/22, с. Межиріч, Канівський р-н, Черкаська обл.) в особі директора ОСОБА_5 було укладено договір про відшкодування плати за землю № 1, предметом якого було право оплатного користування ТОВ «ПОНОМАР» земельною ділянкою загальною площею 34,1826 га, що розташована в адмінмежах Мошнівської сільської ради за межами населеного пункту.
Відповідно до Витягу з Державного земельного кадастру № 017 від 08.11.2017 року про земельну ділянку кадастровий номер :02:001:0008, площею 34,1826 га, за даними про яку здійснювався пошук у ДЗК, ця земельна ділянка відноситься до земель сільськогосподарського призначення, підлягає використанню для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, належить до державної форми власності. Її державна реєстрація проведена 25.11.2013 року на підставі документації із землеустрою при проведенні інвентаризації земель, проте інформація щодо державної реєстрації права оренди цієї земельної ділянки за ТОВ «ПОНОМАР» у ДЗК відсутня.
Рішенням господарського суду Черкаської області від 14 грудня 2017 року у справі №925/1162/17 вказаний вище договір було визнано удаваним правочином. Окрім того, вказаним рішенням ТОВ «ПОНОМАР» зобов`язано звільнити земельні ділянки загальною площею 34,1826 га, розташованих в адмінмежах Мошнівської сільської ради Черкаського району, за межами населеного пункту, які перебувають у його користування на підставі вказаного вище договору.
Проведенням огляду місця події вказаної вище земельної ділянки від 16.07.2018 року було встановлено, що земельна ділянка за кадастровим номером 0:02:001:0008 засіяна сільськогосподарською культурою, яка зовні схожа на гірчицю.
Згідно листа Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області від 15.06.2017 №82-23-0 042-409/90-17 за результатами перевірки встановлено використання без правовстановлюючих документів ТОВ «Пономар» земельної ділянки площею 34,1826 га в адмінмежах Мошнівської сільської ради Черкаського району для ведення товарного сільськгосподарського виробництва.
Згідно акта перевірки дотримання вимог земельного законодавства за об`єктом земельною ділянкою від 14.05.2018 за №140-ДК/335/АП 09/01/-18, земельна ділянка площею 34,1826 га к/н :02:001:0008 засіяна сільськогосподарською культурою ТОВ «Пономар». Інформація про наявну в ТОП «Пономар» правовстановлюючих документів відсутня.
Окрім того, 16.02.2017 року між Кумейківською сільською радою в особі сільського голови ОСОБА_6 та ТОВ «ПОНОМАР» в особі директора ОСОБА_5 був укладений договір про відшкодування плати на землю №7 предметом якого було оплатне користування ТОВ «ПОНОМАР» земельною ділянкою загальною площею 48, 0000 га.
Відповідно до Витягу з Державного земельного кадастру № НВ-018 від 05.01.2018 про земельну ділянку кадастровий номер :02:001:0001 площею 48,0000 га, за даними про яку здійснювався пошук у ДЗК, ця земельна ділянка відноситься до земель сільськогосподарського призначення, підлягає використанню для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, належить до державної форми власності, її державна реєстрація проведена 25.11.2013 на підставі документації із землеустрою про проведенні інвентаризації земель. Інформація щодо державної реєстрації права оренди цієї земельної ділянки чи іншого права за ТОВ «ПОНОМАР» у ДЗК відсутня.
Рішенням господарського суду Черкаської області від 15 лютого 2018 року у справі №925/1536/17 договір про відшкодування плати за землю №7 від 16.02.2017 між Кумейківською сільською радою в особі сільського голови ОСОБА_6 та ТОВ «ПОНОМАР» в особі директора ОСОБА_5 визнано недійсним. Окрім того, ТОВ «ПОНОМАР» вказаним рішенням зобов`язано звільнити земельну ділянку площею 48 га. та повернути її у користування Головному управлінню Держгеокадастру в Черкаській області.
Проведенням огляду місця події вказаної вище земельної ділянки від 16.07.2018 року було встановлено, що земельна ділянка за кадастровим номером :02:001:0001 засіяна сільськогосподарською культурою, яка ззовні схожа на горох, який частково зібраний з неї. На вказаній земельній ділянці вбачаються сліди шин від, ймовірно, сільськогосподарської техніки.
Слідчий в клопотанні зазначає, що у ході досудового розслідування виникла необхідність визначення розміру збитку від самовільного зайняття земельних ділянок площею 34,1826 га, що розташована в адміністративних межах Мошнівської сільської ради Черкаського району, за межами населеного пункту к/н: :02:001:0008 та земельної ділянки загально площею 48 га, що розташована в адміністративних межах Кумейківської сільської ради Черкаського району, за межами населеного пункту к/н: :02:001:0001 починаючи з 7 березня 2018 року і до теперішнього часу.
Враховуючи викладене у вказаному кримінальному провадженні виникла необхідність у проведенні судової економічної експертизи для чого необхідні спеціальні знання.
Слідчий у судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність та просив задоволити заявлені в клопотанні вимоги.
Дослідивши матеріали справи, слідчий суддя робить наступні висновки.
За змістом ч. 1 ст. 242 КПК України експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з`ясування питань права. Відповідно до ч. 1 ст. 244 КПК України, у разі якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, сторони кримінального провадження мають право звернутися з клопотанням про проведення експертизи до слідчого судді.
Згідно із ч. ч. 6, 7 ст. 244 КПК України слідчий суддя задовольняє клопотання, якщо особа, яка звернулася з відповідним клопотанням, доведе, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта. Слідчий суддя самостійно визначає експерта, якого необхідно залучити, або експертну установу, якій необхідно доручити проведення експертизи. До ухвали слідчого судді про доручення проведення експертизи включаються запитання, поставлені експертові особою, яка звернулася з відповідним клопотанням. Слідчий суддя має право не включити до ухвали запитання, поставлені особою, яка звернулася з відповідним клопотанням, якщо відповіді на них не стосуються кримінального провадження або не мають значення для судового розгляду, обґрунтувавши таке рішення в ухвалі.
Слідчим суддею встановлено, що 07.06.2018 року до ЄРДР внесено відомості про кримінальне правопорушення, відповідно до яких згідно матеріалів Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області встановлені факти самовільного захоплення земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної форми власності в адміністративних межах Мошнівської, Кумейківської, Яснозірської, Софіївської сільських рад, Черкаського районну, без відповідних правовстановлюючих документів в порушення вимог земельного законодавства.
Рішенням господарського суду Черкаської області від 15 лютого 2018 року, яке набрало законної сили 13 березня 2018 року (справа № 925/1536/17), визнано недійсним договір про відшкодування плати за землю № 7 від 16.02.2017, укладений між Кумейківською сільською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Пономар" про передачу в користування земельної ділянки площею 48 га ріллі в адміністративних межах Кумейківської сільської ради Черкаського району. Зобов`язано Товариство з обмеженою відповідальністю "Пономар" (ідентифікаційний код 39367597, Черкаська область, Канівський район, с. Межиріч, вул. Канівська, 4/22) звільнити земельну ділянку площею 48 га ріллі з нормативно-грошовою оцінкою 1 554 435,84 грн., розташовану в межах Кумейківської сільської ради Черкаського району, за межами населеного пункту, яка перебуває у користуванні ТОВ "Пономар", повернувши її у користування Головного управління Держгеокадастру в Черкаській області.
Вказаним рішенням суду встановлено, що предметом спірного договору була земельна ділянка площею 48,0 га, що є об`єктом права державної власності і на яку сформовано кадастровий № :02:001:0001 та зареєстровано у Державному земельному кадастрі як земельна ділянка на праві державної власності.
Таким чином, принаймні з 13 березня 2018 року відсутні правові підстави для використання ТОВ «Пономар» вказаної земельної ділянки і подальше використання цим товариством вказаної земельної ділянки може мати ознаки самовільного зайняття земельної ділянки, відповідальність за що передбачено ст. 197-1 КК України.
Рішенням господарського суду Черкаської області від 14 грудня 2017 року, яке набрало законної сили 7 березня 2018 року (справа № 925/1162/17), визнано удаваним правочином договір про відшкодування плати за землю № 1 від 16.02.2017 року, укладений Мошнівською сільською радою (, місцезнаходження: 19615, Черкаська область, Черкаський район, с. Мошни, вул. Максима Преснякова, 13) та товариством з обмеженою відповідальністю «Пономар» (, місцезнаходження: 19035, Черкаська область, Канівський район, с. Межиріч, вул. Канівська, 4/22) - удаваним правочином. Зобов`язано товариство з обмеженою відповідальністю «Пономар» (, місцезнаходження: 19035, Черкаська область, Канівський район, с. Межиріч, вул. Канівська, 4/22) звільнити земельні ділянки загальною площею 34,1826 га земель запасу - ріллі, з нормативно-грошовою оцінкою нормативно-грошова оцінка 920 111, 94 грн., розташованих в адміністративних межах Мошнівської сільської ради Черкаського району, за межами населеного пункту які перебувають у його користуванні на підставі договір про відшкодування плати за землю № 1 від 16.02.2017 року, повернувши їх у володіння і розпорядження Головного управління Держгеокадастру в Черкаській області (, місцезнаходження: 18000, м. Черкаси, вул. Смілянська, 131).
Під час розгляду вказаної справи господарським судом встановлено, що відповідно до Витягу з Державного земельного кадастру № НВ-017 від 08.11.2017 про земельну ділянку кадастровий номер :02:001:008 площею 34,1826 га, за даними про яку здійснювався пошук інформації у ДЗК, ця земельна ділянка відноситься до земель сільськогосподарського призначення, підлягає використанню для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, належить до державної форми власності, її державна реєстрація проведена 25.11.2013 на підставі документації із землеустрою при проведенні інвентаризації земель. Інформація щодо державної реєстрації права оренди цієї земельної ділянки за відповідачем-2 - ТОВ «Пономар» у ДЗК відсутня.
Таким чином, принаймні з 7 березня 2018 року відсутні правові підстави для використання ТОВ «Пономар» вказаної земельної ділянки і подальше використання цим товариством вказаної земельної ділянки може мати ознаки самовільного зайняття земельної ділянки, відповідальність за що передбачено ст. 197-1 КК України.
Згідно із протоколом огляду місця події від 16 липня 2018 року, земельну ділянку за кадастровим № :02:001:008 засаджено частково сільськогосподарською культурою, що зовні схожа на сою, а частково - культурою, зовні схожою на пшеницю.
Відповідно до протоколу огляду місця події від 16 липня 2018 року земельну ділянку за кадастровим № :02:001:0001 по всій своїй площі засаджено сільськогосподарською культурою, зовні схожою на горох, який частково зібраний з неї.
Вирішуючи клопотання слідчого, слідчий суддя враховує неможливість з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження в інший спосіб, та погоджується із включенням поставлених слідчим питань на експертизу.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 238, 242, 244 КПК України, -
У Х В А Л И В:
Клопотання слідчого СВ Черкаського районного відділення поліції Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 про призначення судової економічної експертизи в кримінальному провадженні № 0000102 від 07 червня 2018 року задоволити.
Доручити експертам Черкаського науково-дослідного експертно-криміналістичному центру МВС України (м. Черкаси, вул. Пастерівська, 104) проведення економічної експертизи, попередивши експертів про кримінальну відповідальність за ст.ст. 384, 385 КК України.
На вирішення експерта поставити наступні питання:
- Яка сума збитків від самовільного зайняття земельної ділянки площею 34,1826 га, що розташована в адміністративних межах Мошнівської сільської ради Черкаського району, за межами населеного пункту, кадастровий № :02:001:0008, за період із 7 березня 2018 року і по день складання експертного висновку?
- Яка сума збитків від самовільного зайняття земельної ділянки площею 48 га, що розташована в адміністративних межах Кумейківської сільської ради Черкаського району, за межами населеного пункту, кадастровий № :02:001:0001, за період із 13 березня 2018 року і по день складання експертного висновку?
В розпорядження експертів надати копію ухвали; матеріали кримінального провадження № 0000102 від 07.06.2018 у 2-х томах.
Дозволити експерту (експертам), який буде проводити вказану експертизу, отримувати додаткові необхідні дані для її проведення у слідчого, який здійснює досудове розслідування кримінального провадження №0000102.
Доручити слідчому СВ Черкаського районного відділення поліції Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 або за його дорученням іншому уповноваженому працівнику Черкаського районного відділення поліції Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області надати в експертну установу рішення суду про призначення експертизи та отримати її висновок.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1