Провадження №1-кс/127/9572/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07 серпня 2018 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області

в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю скаржника ОСОБА_3 ,

слідчого ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці скаргу ОСОБА_3 , в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність слідчого Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою від 05.06.2018 року, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького міського суду Вінницької області знаходиться скарга ОСОБА_3 , в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність слідчого Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою від 05.06.2018 року.
Скарга мотивована тим, що 05.06.2018 року ОСОБА_3 звернулася до Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області з заявою про те, що громадянин на ім`я ОСОБА_5 здійснив розбійний напад, хуліганські дії, знищив оновлені межові знаки, межову нить, встановлених кадастровими органами та перевіреними комісією з Вінницького міськвиконкому, стовпчики для паркану виламав та кинув на її плодові кущі, поламав частину з них. Пізніше, в присутності працівників поліції та в її присутності ОСОБА_6 з групою осіб (співмешканка ОСОБА_7 , їх знайомий та мій сусід ОСОБА_8 ) почали навмисно підтоплювати її будинок зі свердловини. Гр. ОСОБА_9 . Та погрожував її нанесенням тілесних ушкоджень.
Проте, вказану заяву не внесено до ЄРДР, що на думку скаржника, є грубим порушенням вимог ст. 214 КПК України.

Про те, що заяву не внесено до ЄРДР вона дізналася 23.06.2018 року неофіційно. У видачі будь-яких документів щодо даної заяви їй було відмовлено, нібито за їх відсутністю взагалі. Прокуратурою ці документи також не було знайдено у відділку поліції.
Тільки після неодноразових звернень на особистому прийомі до ТВО ВВП Рижова, начальника СВ ВВП ОСОБА_10 , заст. ВВП Химича - 20,24,25,27.7 2018 року її заява та пояснення від 05.06.2018 року, були знайдені в документах іншої людини.
Таким чином, підтверджуючі документи її заяви про злочин були лише тільки знайдені у відділку поліції 27.07.2018 року. Тобто офіційно вона дізналася про реєстрацію заяви про злочин, невнесення даних до ЄРДР лише 27.07.2018 року, за цією же датою нею отримано і відповідний талон повідомлення та копії заяви про зазначений злочин.
Її повідомлення про вчинення злочину щодо її майна не внесено до ЄРДР, що є грубим порушенням вимог чинного законодавства. Жодних письмових повідомлень від поліції не отримувала. У видачі мотивованого висновку щодо її заяви відмовлено при зверненні до відділку поліції.

Вважає, що майор поліції ОСОБА_11 й. не забезпечив ефективного розслідування у кримінальному провадженні, не організував досудове слідство. Слідчий допустив порушення процесуальних норм, не розглянув повідомлення про вчинення злочину, не залучив скаржника до кримінального провадження, як потерпілого.

Тобто, не вжито усіх можливих заходів для отримання всіх наявних доказів, які мають відношення до події злочину, а також усіх необхідних процесуальних дій: не з`ясовано, яким чином відбувся злочин та не встановлено всіх осіб, які причетні до вчинення злочину, не було допитано свідків, які могли дати свідчення про вчинення злочину.

Вищезазначені обставини зумовили звернення до суду з вказаною скаргою.

В судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 підтримала скаргу та просила її задовольнити з підстав, викладених у скарзі.

Слідчий Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області в судовому засіданні заперечував щодо задоволення вимог скарги.
Слідчий суддя, вислухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали скарги, дійшов до наступного висновку.
05.06.2018 року ОСОБА_3 звернулась до Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області з заявою про вчинення пзлочину
В судовому засіданні було встановлено, що відомості вказані в заяві до ЄРДР внесені не були.
Статтею 2 КПК України визначені завдання кримінального судочинства, одним з яких є захист особи, суспільства від кримінальних правопорушень.
Реалізація вказаного завдання здійснюється, з поміж іншого, шляхом забезпечення кожному громадянину права на звернення до уповноважених органів з заявою про вчинене кримінальне правопорушення.

Зазначене право породжує відповідний обов`язок органів прокуратури, досудового розслідування своєчасно відреагувати на такі звернення у передбачений законом спосіб, тобто відповідно до встановленої процесуальним законом процедури.

У силу ч. 1 ст. 9 КПК на керівника органу досудового розслідування покладений обов`язок неухильно додержуватись вимог Кримінального процесуального кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК прокурор, слідчий у строк, що не перевищує 24 годин після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Згідно з положеннями ч.2 зазначеної статті досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.

З поданої скарги витікає, що заявник у своїй заяві свідомо повідомила про вчинення саме кримінального правопорушення, надала йому власну кримінально-правову оцінку.

Таким чином, слідчий суддя вважає, що факти викладені в заяві ОСОБА_3 від 05.06.2018 року підлягають обов`язковій перевірці.

Дана обставина зобов`язувала уповноважених осіб Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області внести, передбачені законом відомості до ЄРДР, та розпочати досудове розслідування.

Попри визначений кримінальним процесуальним законом обов`язок розпочати досудове розслідування, у ході якого прийняти заходи до виявлення усіх необхідних складових кримінального правопорушення, вказана заява внесена до ЄРДР не була.

Невнесення відомостей до ЄРДР суперечать як принципу законності, так і положенням ч.5 ст.214 КПК, яка визнає за достатнє для початку досудового розслідування повідомлення даних, які лише можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Під час досудового розслідування відповідно до положень ч.1 ст.303 КПК України заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Згідно з ч.2 ст.60 КПК заявник має право на отримання від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття та реєстрацію.

Таким чином, слідчий суддя вважає, що скарга є обґрунтованою, мотивованою, а тому підлягає задоволенню.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 303, 304, 305, 306, 307 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_3 , в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність слідчого Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою від 05.06.2018 року задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 05.06.2018 р.
Ухвала слідчого судді остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя