Провадження № 1-кс/712/6515/18
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 листопада 2018 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 особи, яка подала скаргу ОСОБА_5 , розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси скаргу ОСОБА_5 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження,

В С Т А Н О В И В:
Скаржник ОСОБА_5 звернулась до суду із скаргою на постанову слідчого про закриття кримінального провадження, посилаючись на те, що 25.10.2018 року вона отримала постанову про закриття кримінального провадження № 0000017 відносно нотаріусів ОСОБА_6 та ОСОБА_7 прийнята слідчим ОСОБА_8 23.10.2015 року.

Заявник не погоджується із оскаржуваною постановою, вважає її необґрунтованою, протиправною та незаконною, та такою, що підлягає скасуванню, оскільки з часу внесення в ЄРДР заяви та порушення кримінального провадження, слідчим не вчинено жодної слідчої дії спрямованої на всебічне, повне і неупереджене дослідження обставин кримінального провадження.
Просить постанову скасувати про закриття кримінального провадження та відновити досудове розслідування.

У судовому засіданні скаржник скаргу підтримала та просила її задоволити.

Прокурор в судовому засіданні просив в скарзі скаржнику відмовити.

Слідчий ОСОБА_4 в вирішені скарги покладався на думку суду.

Перевіривши надані матеріали скарги , дослідивши кримінальне провадження, заслухавши думку скаржника, прокурора, слідчого, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що в провадженні СВ Черкаського ВП ГУ НП в Черкаській областіперебували матеріали кримінального провадження провадження № 0000017 відносно нотаріусів ОСОБА_6 та ОСОБА_7 за ознаками злочину передбаченого ст.64 ч.1 КК України

Постановою слідчого Черкаського ВП ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_8 від 23.10.2015 року кримінальне провадження закрито відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку з відсутністю в складу кримінального правопорушення.
Статтею 2 КПК України передбачено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Статтею 9 КПК України визначено, що під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

За змістом п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні заявником, потерпілим, його представником чи законним представником можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадження.

Статтею 303 ч.1 п.3 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Стаття 307 КПК України визначає, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Варто звернути увагу, що відповідно до п.2 ч.5 ст.110 КПК України, постанова слідчого складається у тому числі з мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови, мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення КПК.

За змістом положень ст.ст. 283,284 КПК України закінчення досудового розслідування це завершальний етап стадії досудового розслідування, у межах якого підбиваються підсумки роботи слідчого і прокурора щодо вирішення завдань кримінального провадження, аналізуються всі зібрані докази та приймається підсумкове рішення у справі на стадії досудового розслідування.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.

Положення п. 2 ч. 1 ст. 284, п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України дають підстави для висновку про те, що висновок слідчого про закриття кримінального провадження за п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, оформлений у вигляді відповідної постанови, має бути належним чином обґрунтованим та обов`язково містити посилання на докази, здобуті під час досудового розслідування, а також висновки, з яких підстав слідчим враховано одні докази, а інші відкинуто.

Досліджуючи матеріали кримінального провадження слідчим суддею встановлено, що постанова про закриття кримінального провадження прийнята слідчим СВ Придніпровського РА в м. Черкаси ОСОБА_8 , підписана слідчим СВ Черкаського РВ УМВС України в Черкаській області ОСОБА_9 матеріалах кримінального провадження зазначено, що 23.10.2015 року дана кримінальна справа скерована прокурором для розслідування Соснівським РВ УМВС України в Черкаській області.

Статтею 307 КПК України передбачено, що за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.

Аналізуючи вищезазначене, враховуючи розбіжності, які зазначені в самій постанові, слідчий суддя приходить до висновку, що постанова слідчого від 23.10.2015 року про закриття кримінального провадження № 0000017 підлягає скасуванню, а досудове розслідування повинно бути поновлене

Керуючись ст.ст.303-309, 369, 372, 376 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:
Скаргу задовольнити.
Постанову слідчого Черкаського відділу поліції ГУ НП України в Черкаській області ОСОБА_8 від 23.10.2015 року про закриття кримінального провадження № №0000017 скасувати та відновити досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_10