Номер провадження 1-кс/643/4068/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11.09.2018 слідчий суддя Московського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність Московського ВП ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР), -

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_2 звернувся до суду з скаргою в обґрунтування якої зазначив, що 21.05.2018 Московським ВП ГУНП в Харківській області отримано його заяву про вчинення ОСОБА_3 в групі з невідомими особами кримінального правопорушення, які полягає у погрозах та фізичному позбавленні житла за адресою АДРЕСА_1 . З листа Московського ВП ГУНП в Харківській області, який надійшов на адресу представника заявника лише 28.08.2018 вбачається, що відомості, викладені в заяві про злочин, до ЄРДР не внесено, розслідування не розпочато.

Таку бездіяльність заявник вважає протиправною та просить зобов`язати працівників Московського ВП ГУНП в Харківській області внести відповідні відомості, викладені в заяві від 21.05.2018, до ЄРД та розпочати досудове розслідування.

Посилаючись на той факт, що про порушення своїх прав ОСОБА_2 дізнався лише 28.08.2018, останній вважає, що строк звернення до суду пропущений ним з поважних причин, отже має бути поновлений.

Розглянувши скаргу, слідчий суддя дійшов висновку, що вона підлягає поверненню заявнику через пропущення строку для звернення до суду та відсутності підстав для його поновлення. Так, згідно ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 КПК України можуть бути подані особою протягом 10-ти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Як вбачається зі скарги, оскаржуваною є бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення, отриманих Московським ВП ГУНП в Харківській області 21.05.2018, до ЄРДР.

Враховуючи положення ст. 214 КПК України про необхідність внесення повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР протягом 24-х годин, бездіяльність по невнесенню такого повідомлення до ЄРДР розпочалась після спливу доби з моменту отримання заяви, тобто 23.05.2018.

Отже, останнім днем звернення зі скаргою на бездіяльність мало стати 01.06.2018, тоді як скарга подана до суду лише 07.09.2018 (згідно відмітки на поштовому конверті), тобто з порушенням передбаченого законом строку на звернення більш ніж на три місяці. При цьому заявник просить поновити строк для звернення до суду, мотивуючи тим, що про невнесення відомостей про злочин до ЄРДР дізнався з відповіді Московського ВП ГУНП в Харківській області, отриманої лише 28.08.2018.

З цього приводу слід зазначити, що законодавець виникнення права на оскарження бездіяльності слідчого чи прокурора пов`язує з моментом вчинення відповідної бездіяльності, а не з моментом, коли особа дізналась про таку бездіяльність. Тобто, звернувшись до відділу поліції з заявою про вчинений злочин заявник мав би реагувати на відсутність інформації по заяві протягом 10-ти днів з моменту її подання, а не чекати відповіді на неї. При цьому бездіяльність органу, дії якого оскаржуються, у вигляді неповідомлення про невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, не можна вважати поважною причиною пропуску строку для звернення до суду. Поважність причин пропущення такого строку залежить виключно від обставин, які пов`язані з особистістю заявника (хвороба, відрядження тощо) та вплинули на пропущення останнім строку звернення до суду.

З погляду на викладене суд не знаходить підстав для поновлення строку для звернення до суду.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо подана після закінчення строку, передбаченого ч. 1 цієї статті і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Керуючись ст.ст. 303-304, 309, 395 КПК України, -

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність Московського ВП ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення, викладених в заяві від 21.05.2018, до Єдиного реєстру досудових розслідувань повернути заявнику в зв`язку з поданням після закінчення строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України та відсутністю підстав для поновлення строку для звернення до суду.

Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом зі скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена заявником безпосередньо до апеляційного суду Харківської області протягом 5 днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1