провадження №1-кс-366/387/18
справа №366/1423/18
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 липня 2018 року с.м.т. Іванків
Слідчий суддя Іванківського районного суду Київської області ОСОБА_1
(секретар судового засідання ОСОБА_2 ),
за участю прокурора ОСОБА_3
розглянувши клопотання прокурора Іванківського відділу Броварської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про накладення арешту на майно у кримінальному проваджені №0000040 від 10.02.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України

ВСТАНОВИЛА:
Прокурор Іванківського відділу Броварської місцевої прокуратури ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді Іванківського районного суду Київської області з клопотанням про накладення арешту на майно у кримінальному проваджені №0000040 від 10.02.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України, а саме на земельні ділянки наступних громадян: ОСОБА_4 , що отримав державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯГ №174107 на підставі якого отримав у власність земельну ділянку з кадастровим номером :07:000:0286, площею 0,7131 га; ОСОБА_5 , що отримав державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 174103 на підставі якого отримав у власність земельні ділянку з кадастровим номером :07:000:0284, площею 0,7193 га; ОСОБА_6 , що отримав державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 174100 на підставі якого отримав у власність земельні ділянку з кадастровим номером :07:000:0279, площею 0,7261 га; ОСОБА_7 , що отримав державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 174062 на підставі якого отримав у власність земельні ділянку з кадастровим номером :07:000:0277, площею 0,7189 га; ОСОБА_8 , що отримала державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 174070 на підставі якого отримав у власність земельні ділянку з кадастровим номером :07:000:0276, площею 0,7179 га; ОСОБА_9 , отримав державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯГ №246885 на підставі якого отримав у власність земельну діляку з кадастровим номером :08:000:0054, площею 1,8254 га; ОСОБА_10 , що отримала державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯГ №246879 на підставі якого отримав у власність земельну ділянку з кадастровим номером :08:000:0139, площею 2,3524 га; ОСОБА_11 , що отримав державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯГ №246886 на підставі якого отримав у власність земельну ділянку з кадастровим номером :08:000:0053, площею 1,6933 га; ОСОБА_12 , що отримав державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯГ №246880 на підставі якого отримав у власність земельну ділянку з кадастровим номером :08:000:0058, площею 2,4109 га; ОСОБА_13 , що отримала державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯГ №246887 на підставі якого отримала у власність земельну ділянку з кадастровим номером :08:000:0052, площею 1,6531 га; ОСОБА_14 , що отримав державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯГ №246884 на підставі якого отримав у власність земельну ділянку з кадастровим номером :08:000:0140, площею 1,1726 га; ОСОБА_15 , що отримав держаний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯГ №174327 на підставі якого отримав у власність земельну ділянку з кадастровим номером :05:000:0022, площею 2,7739 га; ОСОБА_16 , що отримав держаний акт на право власності на земельні ділянки, відповідно серії ЯГ №174368 на підставі якого отримав у власність земельну ділянку з кадастровим номером 0:05:000:0023, площею 2,7785 га; ОСОБА_17 , що отримала держаний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯГ №174362 на підставі якого отримала у власність земельну ділянку з кадастровим номером :05:000:0021, площею 2,7173 га.
Мотивуючи клопотання, прокурор посилається на те, що в провадженні СВ Іванківського ВП Вишгородського ВП ГУНП в Київській області знаходяться матеріали кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000040 від 10.02.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.367 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, в 2006 році, ОСОБА_18 виконуючи обов`язки начальника управління земельних ресурсів у Поліському районі, неналежно виконуючи свої службові обов`язки, визначені типовим положенням про районний відділ земельних ресурсів, затвердженим Постановою Кабінетів міністрів України N0 200 від 24.02.2003 року, через несумлінне ставлення до них, вчинив службову недбалість, що спричинило незаконне вилучення та надання у приватну власність земельних ділянок з кадастровими номерами: :05:000:0022, 0:05:000:0023, :05:000:0021, розташованих за межами населених пунктів Максимовицької сільської ради Поліського району площею 2,7173 га, за рахунок земельних ділянок лісового фонду, які фактично знаходяться у 36 та 37 виділах 63 кварталу Зеленополянського лісництва ДП, «Поліський лісгосп», незаконне вилучення та надання у приватну власність земельних ділянок з кадастровими номерами : :08:000:0054, :08:000:0139, :08:000:0053,
:08:000:0058,:08:000:0052, :08:000:0140, - розташованих за межами населених пунктів Залишанської сільської ради Поліського району, за рахунок земельних ділянок лісового фонду, які фактично знаходяться у 12, 13, 14, 15, 16, 17 виділах 22 кварталу Красятицького лісництва ДП «Поліський лісгосп», незаконне вилучення та надання у приватну власність земельних ділянок з кадастровими номерами: :07:000:0286, :07:000:0284, :07:000:0279, :07:000:0277, :07:000:0276 - розташованих за межами населених пунктів Шкневської сільської ради Поліського району, за рахунок земельних ділянок лісового фонду, які фактично знаходяться у 2 та 5 виділах 17 кварталу Красятицького лісництва ДП «Поліський лісгосп», що спричинило охоронюваних інтересам держави тяжкі наслідки. 14.06.2018 року ОСОБА_18 , який протягом 2006 року перебував на посаді Поліського районного земельних ресурсів повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень (злочинів) передбачених ч. 2 ст. 367 КК України. На даний час працівниками в ході досудового розслідування встановлено, що в наслідок неналежного виконання посадовими особами відділу земельних ресурсів в Поліському районі, ОСОБА_4 , отримав державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯГ №174107 на підставі якого отримав у власність земельну діляку з кадастровим номером :07:000:0286, площею 0,7131 га, яка частково накладається на 2 виділ 17 кварталу Красятицького лісництва ДП «Поліський лісгосп»; ОСОБА_5 отримав державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 174103 на підставі якого отримав у власність земельні ділянку з кадастровим номером :07:000:0284, площею 0,7193, яка частково накладається на 2, 5 виділа 17 кварталу Красятицького лісництва ДП «Поліський лісгосп»; ОСОБА_6 отримав державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 174100 на підставі якого отримав у власність земельні ділянку з кадастровим номером :07:000:0279, площею 0,7261 га, яка частково накладається на 2 виділ 17 кварталу Красятицького лісництва ДП «Поліський лісгосп»; ОСОБА_7 отримав державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 174062 на підставі якого отримав у власність земельні ділянку з кадастровим номером :07:000:0277, площею 0,7189 га, яка частково накладається на 2 виділ 17 кварталу Красятицького лісництва ДП «Поліський лісгосп»; ОСОБА_8 отримала державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 174070 на підставі якого отримав у власність земельні ділянку з кадастровим номером :07:000:0276, площею 0,7179 га, яка частково накладається на 2 виділ 17 кварталу Красятицького лісництва ДП «Поліський лісгосп»; ОСОБА_9 отримав державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯГ №246885 на підставі якого отримав у власність земельну діляку з кадастровим номером :08:000:0054, площею 1,8254 га, яка накладається на 12, 15 виділа 22 кварталу Красятицького лісництва ДП «Поліський лісгосп»; ОСОБА_10 отримав державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯГ №246879 на підставі якого отримав у власність земельну діляку з кадастровим номером :08:000:0139, площею 2,3524 га, яка накладається на 12, 13, 15, 16 виділа 22 кварталу Красятицького лісництва ДП «Поліський лісгосп»; ОСОБА_11 отримав державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯГ №246886 на підставі якого отримав у власність земельну діляку з кадастровим номером :08:000:0053, площею 1,6933 га, яка накладається на 14, 15,16 виділа 22 кварталу Красятицького лісництва ДП «Поліський лісгосп»; ОСОБА_12 отримав державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯГ №246880 на підставі якого отримав у власність земельну ділянку з кадастровим номером :08:000:0058, площею 2,4109 га, яка накладається на 16 виділ 22 кварталу Красятицького лісництва ДП «Поліський лісгосп»; ОСОБА_13 отримала державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯГ №246887 на підставі якого отримав у власність земельну діляку з кадастровим номером :08:000:0052, площею 1,6531 га, яка накладається на 15, 16, 17 виділа 22 кварталу Красятицького лісництва ДП «Поліський лісгосп»; ОСОБА_14 отримав державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯГ №246884 на підставі якого отримав у власність земельну діляку з кадастровим номером :08:000:0140, площею 1,1726 га, яка накладається на 16, 17 виділа 22 кварталу Красятицького лісництва ДП «Поліський лісгосп»; ОСОБА_15 , отримав держаний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯГ №174327 на підставі якого отримав у власність земельну ділянку з кадастровим номером :05:000:0022, площею 2,7739 га, яка всією площею накладається на 42,44,47 виділа 63 кварталу Зеленополянського лісництва ДП «Поліський лісгосп» та 07 квітня 2006 року громадяни ОСОБА_16 та ОСОБА_17 отримали держані акт на право власності на земельні ділянки, відповідно серії ЯГ №174368 на підставі якого отримав у власність земельну ділянку з кадастровим номером 0:05:000:0023, площею 2,7785 га, - яка накладається на 37, 42 виділа Зеленополянського лісництва ДП «Поліський лісгосп» та серії серії ЯГ №174362 на підставі якого отримав у власність земельну ділянку з кадастровим номером :05:000:0021(станом на 07 квітня 2006 року) ОСОБА_17 , площею 2,7173 га, яка накладається всією площею на 36 та 37 виділа 63 кварталу Зеленополянського лісництва ДП «Поліський лісгосп». ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 на момент підготовки клопотання не являються підозрюваними у вчиненні кримінального правопорушення, відомості про яке внесено до ЄРДР за 0000040, а тому являється третіми особами, повноваження яких у кримінальному провадженні передбачені ст. 64-2 КПК України. А тому, прокурор, враховуючи, що це майно є таким, що підлягатиме в подальшому спеціальній конфіскації, відповідно до ст.170 КПК України звернулась до слідчого судді з клопотанням про накладення арешту на таке майно.
Прокурор Іванківського відділу Броварської місцевої прокуратури ОСОБА_3 в судовому засіданні клопотання підтримала, просила його задовольнити.
Власники майна, про накладення арешту на яке з клопотанням звернулась прокурор Іванківського відділу Броварської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_3 , а саме: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 не з`явились, їх неявка не перешкоджає розгляду клопотання.
Вивчивши клопотання, додані до нього документи, вислухавши прокурора ОСОБА_3 , слідчий суддя приходить до наступного.
Так, згідно з положеннями ч.1 ст.170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.
Відповідно до положень ч.2 ст.170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення:
1) збереження речових доказів;
2) спеціальної конфіскації;
3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи;
4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.
Відповідно до ч.4 ст.170 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 2 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно підозрюваного, обвинуваченого, засудженого або третьої особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно підлягатиме спеціальній конфіскації у випадках, передбачених Кримінальним кодексом України. Арешт накладається на майно третьої особи, якщо вона набула його безоплатно або за вищу або нижчу ринкової вартості і знала чи повинна була знати, що таке майно відповідає будь-якій із ознак, зазначених у пунктах 1-4 частини першої статті 96-2 Кримінального кодексу України.
Відповдно до ст.96-2 КК України спеціальна конфіскація застосовується у разі, якщо гроші, цінності та інше майно:
1) одержані внаслідок вчинення злочину та/або є доходами від такого майна;
2) призначалися (використовувалися) для схиляння особи до вчинення злочину, фінансування та/або матеріального забезпечення злочину або винагороди за його вчинення;
3) були предметом злочину, крім тих, що повертаються власнику (законному володільцю), а у разі, коли його не встановлено, - переходять у власність держави;
4) були підшукані, виготовлені, пристосовані або використані як засоби чи знаряддя вчинення злочину, крім тих, що повертаються власнику (законному володільцю), який не знав і не міг знати про їх незаконне використання.
Крім того, відповідно до ч.2 ст.171 КПК у клопотанні слідчого, прокурора про арешт майна повинно бути зазначено:
1) підстави і мету відповідно до положень статті 170 цього Кодексу та відповідне обґрунтування необхідності арешту майна;
2) перелік і види майна, що належить арештувати;
3) документи, які підтверджують право власності на майно, що належить арештувати, або конкретні факти і докази, що свідчать про володіння, користування чи розпорядження підозрюваним, обвинуваченим, засудженим, третіми особами таким майном;
4) розмір шкоди, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою, у разі подання клопотання відповідно до частини шостої статті 170 цього Кодексу.
Як вбачається зі змісту клопотання прокурора прокурор просить накласти арешт на земельні ділянки, які відповідно до долучених до клопотання документів належать громадянам ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , обґрунтовуючи це тим, що такі земельні ділянки отримані в результаті вчинення кримінального правопорушення, а незастосування арешту, може призвести до їх продажу, відчуження на користь третіх осіб. Поряд з цим, на виконання вимог ст.170 КПК України прокурором ані в клопотанні, ані в судовому засіданні не доведено, що всі ці особи знали чи повинні були знати про те, що це майно, зокрема земельні ділянки отримані внаслідок вчинення злочину, а посилання прокурора на те, що так земельні ділянки можуть бути відчужені на користь третіх осіб чи продані є формальними, адже не обґрунтовані жодними доказами.
На підставі викладеного, з урахуванням мотивів клопотання слідчого про арешт майна та доданих до клопотання документів, слідчий суддя приходить до висновку, що прокурором не доведено необхідність у накладенні арешту на земельні ділянки наступних громадян: ОСОБА_4 , що отримав державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯГ №174107 на підставі якого отримав у власність земельну ділянку з кадастровим номером :07:000:0286, площею 0,7131 га; ОСОБА_5 , що отримав державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 174103 на підставі якого отримав у власність земельні ділянку з кадастровим номером :07:000:0284, площею 0,7193 га; ОСОБА_6 , що отримав державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 174100 на підставі якого отримав у власність земельні ділянку з кадастровим номером :07:000:0279, площею 0,7261 га; ОСОБА_7 , що отримав державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 174062 на підставі якого отримав у власність земельні ділянку з кадастровим номером :07:000:0277, площею 0,7189 га; ОСОБА_8 , що отримала державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 174070 на підставі якого отримав у власність земельні ділянку з кадастровим номером :07:000:0276, площею 0,7179 га; ОСОБА_9 , отримав державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯГ №246885 на підставі якого отримав у власність земельну діляку з кадастровим номером :08:000:0054, площею 1,8254 га; ОСОБА_10 , що отримала державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯГ №246879 на підставі якого отримав у власність земельну ділянку з кадастровим номером :08:000:0139, площею 2,3524 га; ОСОБА_11 , що отримав державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯГ №246886 на підставі якого отримав у власність земельну ділянку з кадастровим номером :08:000:0053, площею 1,6933 га; ОСОБА_12 , що отримав державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯГ №246880 на підставі якого отримав у власність земельну ділянку з кадастровим номером :08:000:0058, площею 2,4109 га; ОСОБА_13 , що отримала державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯГ №246887 на підставі якого отримала у власність земельну ділянку з кадастровим номером :08:000:0052, площею 1,6531 га; ОСОБА_14 , що отримав державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯГ №246884 на підставі якого отримав у власність земельну ділянку з кадастровим номером :08:000:0140, площею 1,1726 га; ОСОБА_15 , що отримав держаний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯГ №174327 на підставі якого отримав у власність земельну ділянку з кадастровим номером :05:000:0022, площею 2,7739 га; ОСОБА_16 , що отримав держаний акт на право власності на земельні ділянки, відповідно серії ЯГ №174368 на підставі якого отримав у власність земельну ділянку з кадастровим номером 0:05:000:0023, площею 2,7785 га; ОСОБА_17 , що отримала держаний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯГ №174362 на підставі якого отримала у власність земельну ділянку з кадастровим номером :05:000:0021, площею 2,7173 га.
За таких обставин, керуючись вимогами ст.ст.131, 167, 170-172, 369, 309 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИЛА
В задоволенні клопотання прокурора Іванківського відділу Броварської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про накладення арешту на майно у кримінальному проваджені №0000040 від 10.02.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: