н/п 1-кс/640/6146/18
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"21" червня 2018 р. Київський районний суд м. Харкова у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
за участю секретаря - ОСОБА_2 ,
заявника - ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні Київського районного суду м. Харкова скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СУ СБУ в Харківській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -
14.06.2018 року до Київського районного суду м. Харкова надійшла скарга ОСОБА_3 , в якій заявник просить суд зобов`язати слідчого СУ СБУ в Харківській області внести відомості про кримінальне правопорушення, за ч.3 ст.332 КК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 04.06.2018 року, розпочати досудове розслідування та визнати ОСОБА_3 потерпілим.
На обґрунтування скарги зазначає, що 04.06.2018 року він звернувся до СУ СБУ в Харківській області із заявою про обставини, які вказують на вчинення кримінального правопорушення, за яке передбачена відповідальність за ч.3 ст.332 КК України.
Однак, в порушення вимог ст. 214 КПК України, слідчим не були внесені відомості до ЄРДР за заявою, яка була подана 04.06.2018 р., чим порушені права заявника.
В судове засідання скаржник з`явився, та надав суду пояснення, аналогічні тим, що викладені у скарзі. Просив скаргу задовольнити.
Слідчий в ОВС слідчого відділу Управління СБ України в Харківській області майор поліції ОСОБА_4 до судового засідання не з`явився, надав до суду заяву, з якої вбачається, що Управлінням СБ України в Харківській області направлено заяву громадянина ОСОБА_3 від 04.06.2018 року до ГУ НП в Харківській області, оскільки у заяві викладені обставини, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.332 КК України, яке відповідно до ч.1 ст.216 КПК України відноситься до підслідності органів Національної поліції України.
Слідчий суддя, вислухавши доводи заявника, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, приходить до наступного.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
При цьому, виходячи зі змісту ст.214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.
З наданих даних встановлено, 04.06.2018 року ОСОБА_3 звернувся доСУ СБУ в Харківській області із заявою про обставини, які вказують на вчинення кримінального правопорушення, за яке передбачена відповідальність за ч.3 ст.332 КК України, а саме щодо незаконного переправлення його доньки - ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , через державний кордон України.
Відповідно до заяви слідчого в ОВС слідчого відділу Управління СБ України в Харківській області майора поліції ОСОБА_4 , Управлінням СБ України в Харківській області направлено заяву громадянина ОСОБА_3 від 04.06.2018 року до ГУ НП в Харківській області, оскільки у заяві викладені обставини, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.332 КК України, яке відповідно до ч.1 ст.216 КПК України відноситься до підслідності органів Національної поліції України.
Даних про реєстрацію заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР суду на час розгляду скарги не надано.
Таким чином, уповноваженою особою СУ СБУ в Харківській області заява ОСОБА_3 , яка була подана 04.06.2018 р., фактично не розглянута в порядку ст. 214 КПК України.
Отже, враховуючи факт звернення ОСОБА_3 із заявою про вчинення кримінального правопорушення та невнесення у встановлений законом строк та порядок відомостей за вказаним повідомленням до ЄРДР, слідчий суддя вважає правильним зобов`язати слідчого СУ СБУ в Харківській області, визначеного у встановленому законом порядку, розглянути заяву ОСОБА_3 , яка була подана 04.06.2018 р. в порядку ст. 214 КПК України.
Щодо посилань скаржника на необхідність визначення конкретної кваліфікації кримінального правопорушення саме за ст. 332 ч. 3 КК України, слідчий суддя зазначає наступне. Згідно з п. 1.9 Розділу І Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012, реєстраторами Реєстру є: прокурори, у т.ч. керівники прокуратур; керівники органів досудового розслідування; слідчі: органів прокуратури, внутрішніх справ, безпеки, органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства, та органів державного бюро розслідувань (з моменту створення). За змістом ч. 1, п. 5 ч. 5 ст. 214 КПК України, п. 1.9, пп. 5 п. 2.1 Розділу І Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012, правом визначення правової кваліфікації кримінального правопорушення, вказаного у повідомленні про кримінальне правопорушення наділений реєстратор Реєстру, а не особисто заявник.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303-307, 309, 372, ч.2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СУ СБУ в Харківській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення задовольнити частково.
Зобов`язати слідчого слідчого управління СБУ в Харківській області, визначеного у встановленому законом порядку, розглянути в порядку ст. 214 КПК України заяву ОСОБА_3 від 04.06.2018 р.
В іншій частині у задоволенні скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1