Справа № 159/2263/18
Провадження № 1-кс/159/446/18
УХВАЛА
про закриття провадження за скаргою
22 травня 2018 року м. Ковель

Слідчий суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 ,

з участю:

секретаря

судового засідання ОСОБА_2 ,

особи, яка звернулась

зі скаргою ОСОБА_3 ,

прокурора ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Ковелі справу за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність Ковельської місцевої прокуратури, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідування відомостей про вчинене кримінальне правопорушення, -
в с т а н о в и в :
10 травня 2018 року ОСОБА_3 звернувся до суду із вказаною скаргою.

Скарга обґрунтована тим, що 02.05.2018 року заявник звернувся до Ковельської місцевої прокуратури із заявою про вчинення кримінального правопорушення, за яке передбачена відповідальність за ст. 366 КК України.
Зазначена заява була зареєстрована у встановленому порядку, однак після цього жодних дій, спрямованих на внесення наданих ним відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства, даним органом досудового розслідування не вчинено, відомості до ЄРДР не внесено.

В зв`язку з наведеним, заявник просив в своїй скарзі зобов`язати орган досудового розслідування внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

В судовому засіданні заявник ОСОБА_3 підтримав свою скаргу з підстав, викладених в ній. При цьому зазначив, що в своїй заяві про вчинення злочину він навів достатньо фактів, які вказують на наявність ознак злочину, передбаченого ст. 366 КК України. Однак, прокуратура відмовляється вносити відомості до ЄРДР за цією статтею з невідомих йому причин. Просив скаргу задовольнити.

Прокурор ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечувала проти задоволення даної скарги, оскільки відомості по аналогічних фактах, які викладені в заяві ОСОБА_3 від 02.05.2018 року, вже внесені до ЄРДР та проводиться досудове розслідування за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України. В зв`язку з цим, заява ОСОБА_3 була скерована до Ковельського ВП для перевірки фактів в межах розпочатого кримінального провадження і відповідного процесуального реагування. Просила відмовити в задоволенні скарги.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення особи, яка звернулась зі скаргою, думку прокурора, та дослідивши наявні матеріали справи, прийшов до таких висновків.

Прокурором в судовому засіданні надано витяг з ЄРДР, відповідно до якого 01.03.2018 року відомості по заяві ОСОБА_3 по факту зловживання службовим становищем службовими особами Ковельської міської ради під час укладення договору про встановлення особистого строкового сервітуту для розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності з фізичною особою-підприємцем ОСОБА_5 були внесені до ЄРДР за № 0000021.

Звертаючись 02.05.2018 року до Ковельської місцевої прокуратури із заявою про вчинення злочину, ОСОБА_3 вказував на факти неправомірного, на його думку, надання службовими особами Ковельської міської ради дозволів на встановлення тимчасових споруд та укладення договорів сервітуту. При цьому вважає, що такі дії цих осіб мають ознаки злочину, передбаченого ст. 366 КК України.

Листом від 03.05.2018 року Ковельська місцева прокуратура скерувала до слідчого відділення Ковльського ВП ГУНП у Волинській області заяву ОСОБА_3 про вчинення злочину для перевірки його доводів в ході розслідування кримінального провадження № 0000021.

Таким чином, слідчий суддя констатує, що за заявою ОСОБА_3 від 02.05.2018 року органом досудового розслідування на даний час проводиться перевірка в межах кримінального провадження, а тому додаткового внесення до ЄРДР такі відомості не потребують.

Незгода заявника з правовою кваліфікацією кримінального правопорушення, яка визначена органом досудового розслідування, в даному випадку вагомо значення не має, оскільки така кваліфікація може змінюватись в ході досудового розслідування в залежності від встановлених обставин справи. Визначення остаточної правової кваліфікації злочину належить до компетенції органу досудового розслідування.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

В силу ч. 2 ст. 305 цього Кодексу, слідчий чи прокурор мають право самостійно припинити вказану у п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України бездіяльність, що тягне за собою закриття провадження за скаргою.

Як встановлено в судовому засіданні, на час розгляду скарги відомості про вчинення кримінального правопорушення, про яке повідомив заявник, вже перевіряються в межах кримінального провадження № 0000021.

Таким чином, права заявника на проведення досудового розслідування по фактах, вказаних ним в заяві про вчинення злочину, відновлено.

Бездіяльність, яка полягала у невнесенні відомостей до ЄРДР усунута органом досудового розслідування, що в силу ч. 2 ст. 305 КПК України, є підставою для закриття провадження за скаргою.

Керуючись ст. ст. 303 - 307 КПК України, слідчий суддя -

П О С Т А Н О В И В :

Закрити провадження за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність Ковельської місцевої прокуратури, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідування відомостей про вчинене кримінальне правопорушення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1