Справа № 359/4829/18
Провадження № 1-кс/359/1399/2018
У Х В А Л А
23 червня 2018 року м. Бориспіль
Слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю представника скаржника ОСОБА_3 ,
розглянувши в приміщенні суду у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Бориспільського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Київській області, яка полягає у невнесенні в Єдиний реєстр досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення,
в с т а н о в и в:
Адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернулася до суду зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України, в якій просила зобов`язати начальника слідчого Бориспільського ВП ГУ НП у Київській області, внести до ЄРДР відомості згідно повідомлення про вчинення кримінального правопорушення.

Скарга мотивована тим, що 19.05.2018 року ОСОБА_5 , в результаті сусідського конфлікту, діючи з прямим умислом на позбавлення життя, наніс удар сапкою (стороною із загостреним лезом) по голові ОСОБА_4 , в результаті чого ОСОБА_4 отримав забійну рану в/ч голови, а також удар сапкою (стороною із загостреним лезом) по нозі ОСОБА_4 .
Про умисел на вбивство свідчить характер нанесених тілесних ушкоджень, їх локалізація та знаряддя їх нанесення - удар гострим лезом сапки по голові.
Злочинний умисел на позбавлення життя ОСОБА_4 не був доведений до кінця з причин, що не залежали від волі нападника, а саме - в результаті самооборони. У стані алкогольного сп`яніння ОСОБА_4 не перебував, про що свідчить Акт судово-токсикологічного дослідження № 438.
Подія кримінального правопорушення сталася на території ГО СТ «Травневе-5» по вул. Межева №1-3, що знаходиться Бориспільському районі Київської області.
На виклик «102» у період часу приблизно з 13.00 по 15.00 годину 19.05.2018 року прибули працівники Бориспільського ВП ГУ НП в Київській області. Вказані особи відібрали пояснення та прийняли заяву на місці події від ОСОБА_4
19.05.2018 року о 15.36 ОСОБА_4 звернувся за медичною допомогою до травмпункту Бориспільської ЦРЛ.
11.06.2018 року адвокат ОСОБА_4 зателефонувала до дільничного інспектора поліції ОСОБА_6 , який повідомив, що станом на 11.06.2018 року дані про кримінальне правопорушення не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
З обставин, які були виявлені ще 19.05.2018 року містились достатні дані для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, крім того, заява ОСОБА_4 подана на місці події містила в собі короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення як це зазначено у п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК. Однак слідчий протиправно не здійснив дії щодо внесення відомостей до ЄРДР та не розпочав досудового розслідування.
В судове засідання учасники процесу будучи належним чином повідомленими про день та час розгляду справи не з`явились. Їх неявка не перешкоджає розгляду скарги, зважаючи на обмежені строки її розгляду.
Ознайомившись зі скаргою, дослідивши матеріали долучені до скарги, слідчий суддя приходить до висновку про достатність підстав для задоволення скарги.
Так, згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
При цьому, виходячи зі змісту ст. 214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомленні потерпілим, чи виявлених з іншого джерела як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наділений слідчий, прокурор.
До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела (ч.5 ст.214 КПК України).
Відповідно до ч. 1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.
Аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.
Відповідно до роз`яснень Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, зазначених в інформаційному листі № 1640/0/4-12 від 9 листопада 2012 року "Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій бездіяльності під час досудового розслідування", зазначив, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 124 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення і саме в цьому контексті слід оцінювати доводи заявників в разі оскарження бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Статтею 39 КПК України визначено правосуб`єктність керівника органу досудового розслідування, як суб`єкта кримінального - процесуального провадження, якого не надано права відмовляти у внесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР чи зволікати із внесенням такого роду заяв та повідомлень до реєстру.
Відповідно до ч.2 ст. 119 Конституції України, орган державної влади та їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах та у спосіб, що передбачаються Конституцією та законами України.
За приписами ст. 303 КПК України заявник вправі оскаржити рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, яке полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення (п.1, ч.1).
Невнесення посадовою особою Бориспільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань призвело до порушення зазначених норм КПК України, а саме: не розпочато досудове розслідування.
Як вбачається з поданої скарги, заява ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення містить об`єктивні дані, які дійсно свідчать про наявність ознак кримінального правопорушення, тому має бути внесене до ЄРДР, а тому слідчий суддя задовольняє подану скаргу.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 214, 276, 303-308 КПК України, слідчий суддя
у х в а л и в :
Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Бориспільського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Київській області, яка полягає у невнесенні в Єдиний реєстр досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення - задовольнити.
Зобов`язати посадових осіб Бориспільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, згідно поданої ОСОБА_4 заяви від 19.05.2018 року, та розпочати досудове розслідування.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає у відповідності до положень ст. 307 КПК України.
Слідчий суддя ОСОБА_1