Справа № 462/2212/18
У Х В А Л А

19 жовтня 2018 року слідчий суддя Залізничного районного суду міста Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого Залізничного відділу поліції ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів,

В С Т А Н О В И В:

28.03.2018 року внесено відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001121 та розпочато досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.

Старший слідчий Залізничного відділу поліції ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором, звернувся до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, покликаючись на те, що в період 2017-2018 рр. ІНФОРМАЦІЯ_1 укладено угоди на впровадження систем моніторингу за станом доріг та умовами руху із Львівським ВЕТВЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) на загальну суму 3200000 грн. Так в ході аналізу встановлено, що посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 (надалі ІНФОРМАЦІЯ_3 ) всупереч ЗУ «Про публічні закупівлі» уклали ряд угод філією « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) на загальну суму 3200000 грн. на надання послуг на влаштування систем моніторингу за станом доріг та умовами руху на дорогах Львівської області по завищеній вартості без проведення процедури відкритих торгів. Вказані факти призводять до безпідставного завищення вартості надання послуг, що є причиною розтрати коштів державного та місцевого бюджетів.

Проведеною судово-товарознавчою експертизою № 2985-2994 від 10.07.2018 року ціни на матеріальні ресурси, які використані при наданні послуг з влаштування систем моніторингу за станом доріг та умовами руху (встановлення камер відеоспостереження) є вищими ніж середньоринкові по Україні.

З огляду на вищезазначене ІНФОРМАЦІЯ_3 порушено пункт 4.4. укладених договорів на влаштування систем моніторингу за станом доріг та умовами руху, п.6.1, 6.2 СОУ 42.1-0:2012 «Порядок визначення вартості капітального та поточного ремонтів автомобільних доріг загального користування (державного та місцевого значення)» та 6.3.3 ДСТУ БД .1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва».

Таким чином, враховуючи що кількість вищевказаних матеріалів, які встановлені на виконання договорів про надання послуг з влаштування систем моніторингу за станом доріг та умовами руху, перевищує середню вартість по Україні, сума матеріальної шкоди (збитків) понесених ІНФОРМАЦІЯ_3 становить 301 418,90 гривень.

Враховуючи вищевикладене, у слідства виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до оригіналів документів та їх вилучення а саме: посадових інструкцій працівників ІНФОРМАЦІЯ_3 відповідальних за проведенням моніторингу цін по договорах ( №№ 355-12/17, 354-12/17, 353-12/17, 352-12/17, 351-12/17, 350-12/17, 349-12/17, 348-12/17 від 26.12.2017 р.), укладених з філією « ІНФОРМАЦІЯ_5 » « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на влаштування систем моніторингу за станом доріг та умовами руху (встановлення камер відеоспостереження) на автомобільних дорогах Львівської області, документів, що стосуються проведення моніторингу цін по договорах (№№ 355-12/17, 354-12/17, 353-12/17, 352-12/17, 351-12/17, 350-12/17, 349-12/17, 348-12/17 від 26.12.2017 р.), укладених з філією « ІНФОРМАЦІЯ_5 » « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; розпорядчих документів ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо візування договорів підряду на надання послуг; копій посадових інструкцій працівників ІНФОРМАЦІЯ_3 : заступника начальника ОСОБА_4 , заступника начальника ОСОБА_5 , заступника начальника з ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг ОСОБА_6 , начальника відділу якості, технічного контролю та нових технологій ОСОБА_7 , начальника відділу з ремонтів та експлуатаційного утримання автомобільних доріг, дорожнього руху; начальника відділу інвестиційно-кошторисної роботи та будівництва, ціноутворення ОСОБА_8 ; начальника тендерно-договірного відділу ОСОБА_9 ; начальника планово-економічного відділу ОСОБА_10 ; головного бухгалтера ОСОБА_11 ; заступника начальника відділу правової та адміністративної роботи ОСОБА_12 ; копій документів щодо створення та діяльності (положення та ін.) ІНФОРМАЦІЯ_3 , котрі перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ).

Вказані документи в сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення обставин та знарядь вчинення кримінального правопорушення, причетності конкретних осіб до його вчинення, та надасть можливість проводити відповідні почеркознавчі експертизи, а тому просить надати тимчасовий доступ до вказаних документів з можливістю їх вилучення.

Розглянувши матеріали клопотання, прохання слідчого, який клопотання підтримав, однак просив провести розгляд клопотання без його участі, вважаю, що його слід задовольнити, оскільки стороною кримінального провадження доведено наявність достатніх підстав вважати, що отримання доступу до вказаних речей має істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, встановлення осіб, причетних до даного кримінального правопорушення, їх вилучення зазначених надасть можливість отримати важливі речові докази, проводити відповідні почеркознавчі експертизи та вподальшому прийняти об`єктивне, законне та обґрунтоване рішення по справі.

Враховуючи наведенне, вважаю, що слідчому ОСОБА_3 та/або працівникам ІНФОРМАЦІЯ_6 (за відповідним дорученням старшого слідчого Залізничного відділу поліції ГУ НП у Львівській області майора поліції ОСОБА_3 ) слід надати тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

Керуючись ст. 159-166 КПК України,

П О С Т А Н О В И В:

клопотання задовольнити.

Надати старшому слідчому Залізничного ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 та/або працівникам ІНФОРМАЦІЯ_6 (за відповідним дорученням старшого слідчого ІНФОРМАЦІЯ_7 майора поліції ОСОБА_3 ) дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме: посадових інструкцій працівників ІНФОРМАЦІЯ_3 відповідальних за проведенням моніторингу цін по договорах (№№ 355-12/17, 354-12/17, 353-12/17, 352-12/17, 351-12/17, 350-12/17, 349-12/17, 348-12/17 від 26.12.2017 р.), укладених з філією « ІНФОРМАЦІЯ_5 » « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на влаштування систем моніторингу за станом доріг та умовами руху (встановлення камер відеоспостереження) на автомобільних дорогах Львівської області, документів, що стосуються проведення моніторингу цін по договорах (№№ 355-12/17, 354-12/17, 353-12/17, 352-12/17, 351-12/17, 350-12/17, 349-12/17, 348-12/17 від 26.12.2017 р.), укладених з філією « ІНФОРМАЦІЯ_5 » « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; розпорядчих документів ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо візування договорів підряду на надання послуг; копій посадових інструкцій працівників ІНФОРМАЦІЯ_3 : заступника начальника ОСОБА_4 , заступника начальника ОСОБА_5 , заступника начальника з ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг ОСОБА_6 , начальника відділу якості, технічного контролю та нових технологій ОСОБА_7 , начальника відділу з ремонтів та експлуатаційного утримання автомобільних доріг, дорожнього руху; начальника відділу інвестиційно-кошторисної роботи та будівництва, ціноутворення ОСОБА_8 ; начальника тендерно-договірного відділу ОСОБА_9 ; начальника планово-економічного відділу ОСОБА_10 ; головного бухгалтера ОСОБА_11 ; заступника начальника відділу правової та адміністративної роботи ОСОБА_12 ; копій документів щодо створення та діяльності (положення та ін.) ІНФОРМАЦІЯ_3 , з можливістю їх вилучення, котрі знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали один місяць з дня постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя:

Оригінал ухвали.