Подільський районний суд міста Києва
Справа № 758/1704/18
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
23 лютого 2018 року м. Київ
Подільський районний суд м. Києва у складі слідчого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , прокурора ОСОБА_5 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Київської місцевої прокуратури № 7, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
В С Т А Н О В И В:
12.02.2018 р. ОСОБА_3 звернулася до суду з вказаною скаргою в порядку ст. 303 КПК України на бездіяльність прокурора Київської місцевої прокуратури № 7 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Скаргу обґрунтовувала тим, що 09.06.2017 р. було подано до Київської місцевої прокуратури № 7 заяву про злочин, передбачений ст. 382 КК України, однак, всупереч ст. 214 КПК України, відповідальними особами Київської місцевої прокуратури № 7, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено не було. Натомість, 29.06.2017 р. ОСОБА_3 отримано відповідь з фактичною відмовою у внесенні даних про злочин до ЄРДР. ОСОБА_3 в своїй скарзі просила зобов`язати уповноважених осіб Київської місцевої прокуратури № 7 внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, у відповідності до ст. 214 КПК України.
В судовому засіданні ОСОБА_3 вимоги своєї скарги підтримала, посилаючись на викладені в скарзі обставини, просила її задовольнити. Захисник ОСОБА_4 також підтримав скаргу, просив її задовольнити, додав що, Ухвалою Подільського районного суду м. Києва від 29.06.2016 р. (справа №758/10303/16-к) було скасовано постанову слідчого СВ Подільського УП ГУНП України в м. Києві ОСОБА_6 від 12.07.2016 р. про закриття кримінального провадження № 0006292 від 02.07.2016 р., але вказана Ухвала суду не виконувалася, з огляду на це була подана заява про вчинення кримінального правопорушення за ст. 382, а подальшому і скарга в порядку ст. 303 КПК України.
Прокурор Київської місцевої прокуратури № 7 ОСОБА_5 в судовому засіданні послався на пропущений заявником строк для подання скарги та надав свої пояснення по-суті поданої скарги.
Дослідивши матеріали скарги, заслухавши пояснення особи, яка подала скаргу, її захисника, прокурора приходжу до наступного висновку.
09.06.2017 р. за вхідним № 1074 ОСОБА_3 було подано до Київської місцевої прокуратури № 7 заяву про злочин, передбачений ст. 382 КК України.
Станом на день розгляду скарги в суді, заява ОСОБА_3 не була внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
15.06.2017 р. листом № 10-57/3100 вих. 17 Київської місцевої прокуратури № 7 заявника було повідомлено, що підстави для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань відсутні.
До матеріалів скарги заявником було долучено копію скарги з відміткою про її прийняття Подільським районним судом м. Києва 04.07.2017 р., яка, станом на час розгляду даної скарги, не знайшла свого вирішення, а відтак, посилання на пропуск процесуального строку, є неспроможними.
У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
В п.п.1.1 Узагальнення Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування» від 12.01.2017 р. слідчим суддям дано роз`яснення, що в разі, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України. Зазначене свідчить, що вказана вище заява є повідомленням про кримінальне правопорушення, що зобов`язувало прокурора внести необхідні відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.
Статтею 2 КПК України передбачено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги (ч. 2 ст. 307 КПК України).
Згідно ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
З огляду на імперативну норму ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий суддя вважає, що заява ОСОБА_3 , яка була подана 09.06.2017 р. підлягала внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а відтак, приходжу до висновку про необхідність задоволення вимог скарги в цій частині.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 214, 303, 305 - 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Київської місцевої прокуратури № 7, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити;
Зобов`язати уповноважених осіб Київської місцевої прокуратури № 7 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості про кримінальне правопорушення за заявою (повідомленням) ОСОБА_3 від 09.06.2018 р. вхідний номер 1074 про вчинення кримінального правопорушення у відповідності до ст. 214 КПК України;
Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.

Слідчий суддя ОСОБА_1