15.08.2018
У Х В А Л А

15 серпня 2018 року

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , розглянувши клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарсьокої та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Одеській області капітана поліції ОСОБА_2 про доручення проведення експертизи по кримінальному провадженню №0000593 від 10.07.2018, за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 368 КК України,

В С Т А Н О В И В :

Старший слідчий відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Одеській області ОСОБА_2 звернувся до суду з клопотанням, в якому просить доручити експерту (експертам) Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України, що за адресою: місто Одеса, вулиця Ланжеронівська, 21, провести у кримінальному провадженні №0000593 від 10.07.2018 судову експертизу матеріалів, речовин та виробів за експертною спеціальністю 8.11 «Дослідження речовин хімічних виробництв та спеціальних хімічних речовин».

Як вбачається з клопотання слідчого, згідно п. 1 Положення про відділу містобудування та архітектури, Біляївської районної державної адміністрації Одеської області, відділ містобудування та архітектури Біляївської районної державної адміністрації Одеської області є місцевим органом державної виконавчої влади, що утворюється головою районної державної адміністрації і підпорядковується голові цієї адміністрації. Згідно п. 3 цього ж Положення, основними завданнями відділу серед інших є оформлення паспорту прив`язки тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності.
Розпорядженням голови Біляївської районної державної адміністрації Одеської області від 12.06.2014 року за № 75/к-2014, ОСОБА_3 переведено з 16.06.2014 року на посаду головного спеціаліста відділу містобудування та архітектури районної державної адміністрації, за його згодою, з посади головного спеціаліста відділу будівництва, містобудування та архітектури управління розвитку інфраструктури, містобудування, архітектури, будівництва та житлово-комунального господарства райдержадміністрації.

Пунктом 2 посадової інструкції головного спеціаліста відділу містобудування та архітектури Біляївської районної державної адміністрації передбачено серед інших обов`язки додержуватись Конституції України та інших нормативних актів законодавства України, розглядати в установленому порядку у межах своєї компетенції звернення громадян, підприємств, установ і організацій, здійснює прийом громадян та вживає відповідних заходів для вирішення порушених питань, та інші обов`язки, які передбачені або слідують з актів законодавства України, та інших нормативних актів України.

Пунктом 3 цієї посадової інструкції, передбачено, що головний спеціаліст відділу містобудування та архітектури Біляївської районної державної адміністрації має права, які передбачені або що слідують з актів законодавства України.

Отже, згідно примітки 1 до ст. 364 КК України, ОСОБА_3 , обіймаючи постійно в органах місцевого самоврядування посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, являється службовою особою.

Так, 19.07.2018, приблизно о 15 годині 00 хвилин, фізична особа підприємець ОСОБА_4 , з метою отримання двох паспортів прив`язки стаціонарної тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності фізичної особи підприємця ОСОБА_4 та фізичної особи підприємця ОСОБА_5 , розташованих за адресою: АДРЕСА_1 , без зазначення номеру, прибула до відділу містобудування та архітектури Біляївської районної державної адміністрації Одеської області та звернулась із вказаного питання до головного спеціалісту відділу ОСОБА_3 , який повідомив, що зможе видати вказані два паспорти прив`язки стаціонарної тимчасової споруди для провадження у найкоротший термін без подачі заяви та проходження обов`язкових процедур розгляду вказаної заяви, передбачених законодавством України, та маючи умисел на отримання неправомірної вигоди, без законних на те підстав, вказав, що ОСОБА_4 мала передати йому неправомірну вигоду в розмірі 8000 гривень.

У подальшому, 27.07.2018, приблизно в обідній час, більш точний час слідством не встановлено ОСОБА_3 , перебуваючи на своєму робочому місці, в кабінеті № 23 приміщення відділу містобудування та архітектури, Біляївської районної державної адміністрації Одеської області, розташованого за адресою: Одеська область, м. Біляївка, вул. Незалежності, будинок 11, розуміючи протиправність своїх дій, реалізуючи свій злочинний умисел на отримання неправомірної вигоди, за видачу ним двох паспортів прив`язки стаціонарної тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності фізичної особи підприємця ОСОБА_4 та фізичної особи підприємця ОСОБА_5 , тобто за вчинення ним в інтересах того, хто пропонує, та надає неправомірну вигоду, дії з використанням службового становища, отримав від ОСОБА_3 першу частину неправомірної вигоди, а саме грошові кошти в розмірі 4000 гривень.

30.07.2018, о 16 годині 20 хвилин, ОСОБА_3 , перебуваючи у своєму робочому кабінеті № 23 приміщення відділу містобудування та архітектури, Біляївської районної державної адміністрації Одеської області,розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , видав ОСОБА_4 Паспорт прив`язки стаціонарної тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності з реалізації роздрібної торгівлі продуктами харчування та напоями, надання послуг територіальній громаді району за адресою: АДРЕСА_1 , без номеру фізичній особі підприємцю ОСОБА_5 за №20/314, та Паспорт прив`язки стаціонарної тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності з реалізації роздрібної торгівлі продуктами харчування та напоями, надання послуг територіальній громаді району за адресою: АДРЕСА_1 , без номеру фізичній особі підприємцю ОСОБА_4 за № 21/315, після чого розуміючи протиправність своїх дій, реалізуючи свій злочинний умисел на отримання неправомірної вигоди, отримав від ОСОБА_4 другу частину неправомірної вигоди в розмірі 4000 гривень.

Таким чином, ОСОБА_3 , своїми умисними злочинними діями, які знайшли своє відображення у одержанні службовою особою неправомірної вигоди за вчинення цією службовою особою дії з використанням службового становища, скоїв корупційне кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 368 КК України.

30.07.2018 ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 повідомлено про підозру у вчиненні корупційного кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 368 КК України.

30.07.2018, з метою врятування майна від знищення, перероблення, в тому числі врятування грошових коштів, які були отримані 30.07.2018 ОСОБА_3 в якості неправомірної вигоди від ОСОБА_4 , проведено обшук робочого кабінету №23 ОСОБА_3 , що розташований в приміщенні Біляївського районної державної адміністрації Одеської обл., що за адресою: Одеська обл., м. Біляївка, вул. Незалежності будинок 11, в ході якого вилучено грошові кошти в кількості 8 купюр кожна номіналом по 500 гривень які мають наступні серійні номери: «ФГ 9994770», «ФЗ 0560154», «ХА4043213», «ЛВ 6995475», «МБ 310 6981», «СД 56 22332», «ВБ 9050181», «ФГ5416351», - при під час освічення люмінесцентною лампою містили світіння яскравого кольору.

Також, 30.07.2018 на підставі постанови прокурора проведено освідування ОСОБА_3 , в ході якого здійснені змиви спиртовим розчином на ватний тампон з обох рук ОСОБА_3 . Також, під час освідування ОСОБА_3 та освічення його рук променями ультрафіолетової лампи виявлено свічіння на великому пальці лівої руки та фалангах пальців лівої руки.

Вищевказані речі та предмети є речовими доказами та містять в собі відомості, які підтверджують вчинення ОСОБА_3 кримінального корупційного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 368 КК України. Також, відповідно до матеріалів кримінального провадження вбачається, що зазначені грошові купюри є предметом неправомірної вигоди.

У відповідності до ч. 4 ст. 107 КПК України, розгляд клопотання проведено за відсутності учасників судового провадження та без фіксації за допомогою технічних засобів, оскільки всі особи, які беруть участь у судовому провадженні до суду не з`явилися.

Розглянувши клопотання, дослідивши надані докази, суд приходить до висновку, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню, так як:
Відповідно до ч.1 ст. 242 КПК України, експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання.

Згідно ст. 243 КПК України експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 244 КПК України у разі якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, сторони кримінального провадження мають право звернутись з клопотанням про проведення експертизи до слідчого судді.

У відповідності до ч.6 ст. 244 КПК України, слідчий суддя задовольняє клопотання, якщо особа, яка звернулася з відповідним клопотанням, доведе, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхід не залучення експерта.

Аналіз наданих суду матеріалів провадження, дозволяють суду прийти до висновку, що у справі наявні всі передбачені законом підстави для задоволення клопотання та залучення експерта, висновок якого матиме суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні з наведених вище обставин.

Підстав для відмови в задоволенні клопотання суд не вбачає.

За таких обставин, керуючись ст.ст. 242-244, 372 КПК України, -

У Х В А Л И В :

Клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарсьокої та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Одеській області ОСОБА_2 - задовольнити.

Доручити експерту (експертам) Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України, що за адресою: місто Одеса, вулиця Ланжеронівська, 21, провести у кримінальному провадженні №0000593 від 10.07.2018 судову експертизу матеріалів, речовин та виробів за експертною спеціальністю 8.11 «Дослідження речовин хімічних виробництв та спеціальних хімічних речовин».
Поставити перед експертом (експертами) Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України наступний перелік питань, які необхідно дослідити в ході проведення судової експертизи матеріалів, речовин та виробів за експертною спеціальністю 8.11 «Дослідження речовин хімічних виробництв та спеціальних хімічних речовин», а саме:
-Чи є на ватних тампонах зі змивами з лівої та правої рук ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , сліди препарату «Промінь 1», і якщо так, то чи мають вони загально-родову приналежність зі зразками препарату «Промінь 1», наданого для порівняльного дослідження який використовувався для помітки купюр?

-Чи є на грошових коштах в кількості 8 купюр кожна номіналом по 500 гривень які мають наступні серійні номери: «ФГ 9994770», «ФЗ 0560154», «ХА 4043213», «ЛВ 6995475», «МБ 310 6981», «СД 56 22332», «ВБ 9050181», «ФГ 5416351», які вилучені під час обшуку кабінету №23, що розташований в приміщенні Біляївського районної державної адміністрації Одеської обл., що за адресою: Одеська область, місто Біляївка, вулиця Незалежності, будинок 11, сліди препарату «Промінь 1», і якщо так, чи мають вони загально-родову приналежність зі зразками препарату «Промінь 1», наданого для порівняльного дослідження, які використовувались для помітки купюр?

В розпорядження експертів надати:

-опечатаний прозорий поліетиленовий пакет в якому знаходяться грошові кошти в кількості 8 купюр кожна номіналом по 500 гривень які мають наступні серійні номери: «ФГ 9994770», «ФЗ 0560154», «ХА 4043213», «ЛВ 6995475», «МБ 310 6981», «СД 56 22332», «ВБ 9050181», «ФГ 5416351», які вилучені під час обшуку кабінету №23, що розташований в приміщенні Біляївського районної державної адміністрації Одеської обласі, що за адресою: Одеська область, місто Біляївка, вулиця Незалежності, будинок 11;

-опечатаний поліетиленовий пакет зі змивами з лівої руки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

-опечатаний поліетиленовий пакет зі змивами з правої руки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1

-паперовий конверт контрольним зразком препарату «Промінь 1»;

-копії матеріалів кримінального провадження №0000593 (за клопотанням експерта).

Відповідно до статті 5 Закону України «Про судову експертизу» дозволити експерту (експертам) застосування руйнівних методів дослідження, що може спричинити повне або часткове знищення об`єкту дослідження або зміну його властивостей, окрім зазначених грошових коштів в кількості 8 купюр кожна номіналом по 500 гривень які мають наступні серійні номери: «ФГ 9994770», «ФЗ 0560154», «ХА 4043213», «ЛВ 6995475», «МБ 310 6981», «СД 56 22332», «ВБ 9050181», «ФГ 5416351»;

Зобов`язати Одеський науково-дослідний інституту судових експертиз Міністерства юстиції України надати старшому слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління ГУНП в Одеській області капітану поліції ОСОБА_2 , чи іншій особі за відповідним дорученням, висновок експерта за результатами судової експертизи матеріалів, речовин та виробів за експертною спеціальністю 8.11 «Дослідження речовин хімічних виробництв та спеціальних хімічних речовин» по кримінальному провадженню №0000593.

Роз`яснити експерту (експертам) його права та обов`язки, передбачені ст. 69 КПК України, попередити експерта про кримінальну відповідальність за ст.ст.384, 385 КК України.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає, заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді .

Слідчий суддя