Справа № 646/6292/18
№ провадження 1-кс/646/5339/2018
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13.09.18 року м.Харків

Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність компетентних осіб прокуратури Харківської області щодо невнесення відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення за його заявою від 29.07.2018 р., зобов`язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в:

13.09.2018 р. до Червонозаводського районного суду м. Харкова надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність компетентних осіб прокуратури Харківської області щодо невнесення відомостей до ЄРДР про вчинення начальником СППП Зміївського ВП ГУПН в Харківській області ОСОБА_3 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 366, ч. 2 ст. 372 КК України. Але в порушення вимог ч. 1 ст. 214 КПК України прокурор не вніс відповідні відомості до ЄРДР після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення і не розпочав досудове розслідування.

Крім того, ОСОБА_2 просить визнати його потерпілим, зобов`язати прокуратуру Харківської області витребувати з матеріалів кримінального провадження № 0000809 від 26.08.2017 р., що знаходиться в Балакліївському районному суді Харківської області, копій протоколу допиту, рапорту та повідомлення на підтвердження його заяви про скоєння злочину.

Ознайомившись з вказаною скаргою, слідчий суддя приходить до наступного.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України. Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України.

Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачено, що оскарженню підлягають такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового провадження, як бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником.
Частиною 1 статті 214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Згідно ст. 304 КПК України скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. У свою чергу невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення є бездіяльністю слідчого чи прокурора, про що зазначено у п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України. Скарга повертається якщо вона подана після закінчення вказаного строку, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Як зазначає у своїй заяві ОСОБА_2 до прокуратури Харківської області про вчинення злочину він звернувся 29.07.2018 р. в порядку, передбаченому ст. 214 КПК України. При цьому, в своїй скарзі заявник не ставить питання про поновлення цього строку, з відповідним обґрунтуванням поважності причин пропуску строку.

При таких обставинах, обчислення строку оскарження бездіяльності слідчого чи прокурора, з приводу невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, починається із дня, що наступає після останнього дня, який передбачено ст. 214 КПК України для вчинення слідчим чи прокурором відповідної дії, тобто з 30.07.2018 р.

При таких обставинах, приймаючи до уваги наведене, скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність компетентних осіб прокуратури Харківської області щодо невнесення відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення за його заявою від 29.07.2018 р. необхідно повернути заявнику.

Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду, в порядку, передбаченому КПК України.

Що стосується вимог ОСОБА_2 про визнання його потерпілим, зобов`язання прокуратуру Харківської області витребувати з матеріалів кримінального провадження № 0000809 від 26.08.2017 р., що знаходиться в Балакліївському районному суді Харківської області, копій протоколу допиту, рапорту та повідомлення на підтвердження його заяви про скоєння злочину, слідчий суддя приходить до наступного.

Частина друга статті 214 КПК України визначає, що досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.
На підставі викладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що вимоги ОСОБА_2 про зобов`язання прокуратуру Харківської області вчинити певні дії, не підлягають оскарженню в порядку ст. 303 КПК України, а тому у відкритті провадження у цій частині необхідно відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303, 304 КПК України слідчий суддя

у х в а л и в:

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність компетентних осіб прокуратури Харківської області щодо невнесення відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення за його заявою від 29.07.2018 р. повернути заявнику.

У відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 про зобов`язання компетентних осіб прокуратури Харківської області вчинити певні дії відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Харківської області протягом 5 днів з дня отримання особою, яка її оскаржує, копії ухвали.

Слідчий суддя: ОСОБА_1