Справа № 159/3256/18
Провадження № 1-кс/159/776/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11 липня 2018 року м. Ковель

Слідчий суддя суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 ,
при секретарі судового засіданя ОСОБА_2 ,
з участю прокурора ОСОБА_3 ,
розглянувши у судовому засіданні в м. Ковелі Волинської області клопотання прокурора Ковельської місцевої прокуратури Волинській області ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 420 180 311 100 000 43 18.05.18 р. за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,
В С Т А Н О В И В:
05.07.18 р. до Ковельського міськрайсуду Волинської області надійшло вищезазначене клопотання, обгрунтоване тим, що у провадженні прокуратури є матеріали вказаного вище кримінального провадження, згідно з якими встановлено, що на початку 2017 р. ІНФОРМАЦІЯ_1 було проведено 9 процедурних відкритих торгів, предметом яких були продукти харчування із загальною очікуваною вартістю 5 792 000 грн.. В результаті закупівель було укладено 9 договорів з фізичними особами підприємцями (далі ФОП), а саме: з ОСОБА_5 - на постачання борошна та круп, з ОСОБА_6 - ковбас, ОСОБА_7 цукру та м`яса свійської птиці, ОСОБА_8 сиру, ОСОБА_9 молока, ОСОБА_10 масла, ОСОБА_11 - м`яса великої рогатої худоби, ОСОБА_12 риби, підконтрольними ОСОБА_13 і ОСОБА_10 , такими, які фактичної самостійної підприємницької діяльності не ведуть, а також не мають можливості та необхідних потужностей самостійно постачати продукти харчування до освітніх закладів Ратнівського району Волинської області. Учасниками вищевказаних торгів були лише вказані ФОП, які подали для участі ідентичну документацію, зокрема, про походження та підтвердження якості продукції. Декларації виробника та ін. документи не містять підтверджень того, що товароотримувачем продуктів харчування є саме той підприємець, який подав документи для участі у торгах. Встановлено, що вся указана документація готувалась ОСОБА_14 , яка виконує функції бухгалтера у ОСОБА_13 , ОСОБА_10 у приміщенні магазину офісу « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». Перемога вказаних вище суб`єкетів господарювання відбулась за сприяння нач. відділу освіти, молоді та спорту ОСОБА_15 , голови тендерного комітету ОСОБА_16 та його заступника ОСОБА_17 . Встановлено, що вказані вище особи, зловживаючи службовим становищем, необґрунтовано збільшили очікувану вартість продуктів харчування; вартість 1 кг м`яса свинини є дорожчою за середньо ринкову ціну; на засіданнях тендерного комітету прийняли документацію для проведення торгів з умовами, що надали змогу взяти участь та перемогти підприємцям, підконтрольним ОСОБА_13 та його дружині; посприявши створенню видимості добросовісної конкуренції, погодили рішення щодо укладення за завищеними цінами договорів на постачання продуктів харчування з вказаними ФОП, хоча надані документи не могли належним чином підтвердити їх погодження та якість. Зазначає, що виникла необхідність у отриманні оригіналів документів, що подавались ФОП ОСОБА_6 для участі в закупівлях продуктів харчування ІНФОРМАЦІЯ_1 ; декларацій виробника на наданий особою товар, укладених договорів поставки продуктів харчування з ІНФОРМАЦІЯ_1 ; супровідних документів на товар, що надавались при поставці продуктів харчування до навчальних закладів. Зазначає, що це надасть можливість об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального правопорушення. Покликаючись на реальну загрозу зміни або знищення речей чи документів, вказаних у клопотанні, особою, у чиєму володінні вони є, просить справу розглядати без виклику особи, у володінні якої знаходяться вказані вище документи. Вказані вище речі і документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Просить клопотання задовольнити та надати такий доступ до вказаних вище документів, що знаходяться у житловому приміщенні ФОП ОСОБА_6 за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення процесуальним керівникам у кримінальному провадженні, або за дорученням останніх оперативним підрозділам ІНФОРМАЦІЯ_3 ; зобов`язати ФОП ОСОБА_6 надати оригінали вказаних вище документів.
У судовому засіданні прокурор клопотання підтримав та додатково його уточнив, зазначивши, що процесуальних керівників 4, щодо речей це їх коло не визначено; щодо інших уповноважених працівників тих, яким буде здійснено доручення процесуальними керівниками у подальшому, їх особи також не визначені. Просить клопотання задовольнити.
Врахувавши обґрунтування клопотання з його уточненням, перевіривши надані матеріали клопотання, вважаю, що клопотання підлягає до часткового задоволення.
Кримінальне провадження № 420 180 311 100 000 43 внесене до ЄРДР 18.05.18 р., попередня правова кваліфікація - ч. 2 ст. 364 КК України.
Внесене клопотання відповідає вимогам ст. 160 КПК України, в основному, належним чином обґрунтоване.
При розгляді клопотання встановлено, що прокурором наведено достатньо підстав для того, щоб вважати, що у вказаної вище особи за вказаною вище адресою, можуть знаходитись вищезазначені документи, що містять у собі відомості про обставини вчинення вищезазначеного кримінального правопорушення, можуть бути доказами у кримінальному провадженні, матимуть значення для встановлення істини у кримінальному провадженні.
Однак, прокурором не вказано, доступ до яких саме речей просить надати.
Крім того, прокурором не вказано, яким саме особам як уповноваженим процесуальними керівниками слід надати такий доступ, а як це слідує зі змісту п. 1 ч. 1 ст. 164 КПК України, в ухвалі слідчого судді про тимчасовий доступ до документів має бути зазначено прізвище, ім`я та по батькові особи, якій надається право тимчасового доступу до речей і документів.
Тому клопотання слід задовольнити частково.
На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 160 164 КПК України, слідчий суддя
У Х В А Л И В:
Клопотання задовольнити частково.
Надати тимчасовий доступ до оригіналів документів, що подавались ФОП ОСОБА_6 для участі в закупівлях продуктів харчування ІНФОРМАЦІЯ_1 ; декларацій виробника на наданий особою товар, укладених договорів поставки продуктів харчування з ІНФОРМАЦІЯ_1 ; супровідних документів на товар, що надавались при поставці продуктів харчування до навчальних закладів, що перебувають у володінні ФОП ОСОБА_6 ,знаходяться по місцю його проживання у житловому приміщенні за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення процесуальним керівникам у даному кримінальному провадженні: ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ; зобов`язати ФОП ОСОБА_6 надати оригінали вказаних вище документів.
В решті клопотання відмовити.

У разі невиконання ухвали, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених документів.
Строк дії даної ухвали встановити до 31.07.18 р. включно.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення. Вона є обов`язковою для виконання.
Слідчий суддя Ковельського міськрайонного судуОСОБА_1