Справа № 487/7009/18
Провадження № 1-кс/487/3607/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.11.2018 року слідчий суддя Заводського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Миколаєва скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Заводського ВП ГУНП в Миколаївській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

23.10.2018 року до Заводського районного суду м. Миколаєва надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Заводського ВП ГУ НП в Миколаївській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі її заяви від 19.06.2018 року про вчинення кримінального правопорушення, передбачених ст.ст. 172, 212, 212-1 КК України.

Скарга обґрунтована тим, що 19.06.2018 року вона та інші мешканці будинку звернулись до Заводського ВП ГУНП в Миколаївській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення. 18.10.2018 року ій була видана письмова відповідь про припинення подальшої перевірки за її заявою через відсутність складу кримінального правопорушення. Посилаючись на те, що Заводським ВП ГУНП в Миколаївській області не виконані вимоги ст. 214 КПК України, просила зобов`язати Заводський відділ поліції ГУНП у Миколаївській області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Заявник скарги в судове засідання не з`явилась, направила заяву про розгляд скарги без її участі та долучення матеріалів.

Прокурор Заводського відділу Миколаївської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд скарги без його участі, просив відмовити в її задоволенні.

Дослідивши матеріали скарги, матеріали перевірки ЖЕО №19988 від 14.09.2018 за заявою ОСОБА_3 , слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Згідно п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні заявником, потерпілим, його представником чи законним представником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

14.09.2018 року Заводським відділом поліції ГУНП в Миколаївській області отримано заяву ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. ст. 172, 212, 212-1 КК України та зареєстровано в ЖЄО під № 19988.

Із зазначеної заяви ОСОБА_3 та інших осіб встановлено, що вона містить короткий виклад обставин, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведеного заявником, тобто містить відомості, достатні для внесення до ЄРДР (ч. 5 ст. 214 КПК України).

Проте, зазначені відомості, в порушення ст. 214 КПК України, до ЄРДР не внесені, натомість проведена перевірка за її заявою, в результаті якої встановлено відсутність факту вчинення кримінального правопорушення (довідка від 17.09.2018 р.).

Проте, нормами КПК України не передбачено іншого порядку перевірки обставин викладених у заяві, повідомленні про вчинене кримінальне правопорушення, окрім як проведення досудового розслідування, яке, відповідно до ч.2 ст. 214 КПК України, розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР. А, виходячи із загальних засад кримінального провадження - всебічність, повнота та неупередженість дослідження обставин кримінального провадження є обов`язком прокурора, керівника органу досудового розслідування, слідчого.

Згідно з положеннями ч.3 ст. 214 КПК України, здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Таким чином, встановити наявність або відсутність події кримінального правопорушення, встановити наявність чи відсутність в діянні складу кримінального правопорушення можливо лише шляхом здійснення досудового розслідування у встановленому законом порядку.

З урахуванням викладеного, слідчий суддя приходить до переконання, що твердження викладені в довідці від 17.09.2018 р. про відсутність факту кримінального правопорушення, є передчасними та необґрунтованими.

З урахуванням викладеного, слідчий суддя дійшов висновку про обґрунтованість скарги та наявність підстав для її задоволення.

Керуючись ст. ст. 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Заводського ВП ГУНП в Миколаївській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати керівника органу досудового розслідування Заводського ВП ГУ НП в Миколаївській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві ОСОБА_3 від 19.06.2018 року, зареєстрованої в ЖЄО № 19988.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1