Справа № 405/5924/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"06" вересня 2018 р. м. Кропивницький

слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у кримінальному провадженні №0000069, клопотання заступника військового прокурора Кіровоградського гарнізону Південного регіону України ОСОБА_3 про продовження строку дії обов`язків, покладених при застосуванні запобіжного заходу у вигляді застави підозрюваному
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Знам`янка, Кіровоградської області, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 3 ст. 368 КК України, за участю прокурора ОСОБА_5 , захисника ОСОБА_6 , підозрюваного ОСОБА_4 ,
В С Т А Н О В И В:

прокурор звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку дії обов`язків, покладених при застосуванні запобіжного заходу у вигляді застави підозрюваному ОСОБА_4 .
Органом досудового розслідування ОСОБА_4 повідомлено про підозру в одержанні неправомірної вигоди службовою особою, яка займає відповідальне становище, для себе за не вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду будь-якої дії з використанням наданої їй влади та службового становища, поєднаному з вимаганням неправомірної вигоди, тобто у кримінальному правопорушенні, передбаченому ч.3 ст.368 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що згідно вимог статті 1 Закону України Про Національну поліцію Національна поліція України це центральний орган виконавчої влади, який служить суспільству шляхом забезпечення охорони прав і свобод людини, протидії злочинності, підтримання публічної безпеки і порядку.
Поліція виконує свої завдання неупереджено, у точній відповідності з законом. Ніякі виняткові обставини або вказівки службових осіб не можуть бути підставою для будь-яких незаконних дій або бездіяльності поліції. Поліція поважає гідність особи і виявляє до неї гуманне ставлення, захищає права людини незалежно від її соціального походження, майнового та іншого стану, расової та національної належності, громадянства, віку, мови та освіти, ставлення до релігії, статі, політичних та інших переконань.
Працівник поліції при виконанні покладених на нього обов`язків керується тільки законом, діє в його межах і підпорядковується своїм безпосередньому і прямому начальникам. Працівник поліції у межах повноважень, наданих Законом та іншими законодавчими актами, самостійно приймає рішення і несе за свої протиправні дії або бездіяльність дисциплінарну чи кримінальну відповідальність.
Службова особа поліції, яка порушила вимоги закону або неналежно виконує свої обов`язки, несе відповідальність у встановленому порядку.
У відповідності до п.з п.1 ч.1 ст.3 Закону України Про запобігання корупції, на поліцейських поширюється дія вказаного закону. Відповідно до вимог статей 3, 22, 24 Закон України Про Національну поліцію, поліцейським забороняється використовувати свої службові повноваження або своє становище та пов`язані з цим можливості з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб, а у разі надходження пропозиції щодо неправомірної вигоди або подарунка, незважаючи на приватні інтереси, зобов`язані невідкладно вжити таких заходів: відмовитися від пропозиції; за можливості ідентифікувати особу, яка зробила пропозицію; залучити свідків, якщо це можливо, у тому числі з числа співробітників; письмово повідомити про пропозицію безпосереднього керівника (за наявності) або керівника відповідного органу, підприємства, установи, організації, спеціально уповноважених суб`єктів у сфері протидії корупції.
Згідно статті 6 Закону України Про державну службу та примітки 2 до статті 368 КК України, службовими особами, які займають відповідальне становище, у статті 368 КК України являються керівники структурних підрозділів міністерств, інших центральних органів виконавчої влади та інших державних органів, їх заступники, керівники територіальних органів цих державних органів та їх структурних підрозділів, їх заступники.
Однак, у порушення вищевказаних вимог нормативно-правових актів, майор поліції ОСОБА_4 , який відповідно до наказу начальника ГУНП в Кіровоградській області №307 о/с від 13.12.2016 призначено на посаду заступника начальника сектору кримінальної поліції Знам`янського відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області, будучи службовою особою, яка займає відповідальне становище, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, став на шлях злочинної діяльності за наступних обставин.
05.07.2018 майор поліції ОСОБА_4 , використовуючи свої службові повноваження, з корисливих мотивів та з метою власного незаконного збагачення за рахунок інших осіб, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, розробив злочинний план на незаконне збагачення, шляхом зловживання своїми повноваженнями, на виконання якого у службовому кабінеті Знам`янського відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області, за адресою: Кіровоградська область, м. Знам`янка, вул. Київська, буд.25, висунув громадянину ОСОБА_7 незаконну вимогу щодо передачі йому неправомірної вигоди у розмірі 25 тис. грн. за не притягнення останнього до кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.190 КК України.
07.07.2018 громадянин ОСОБА_7 з метою припинення протиправної діяльності відносно нього, звернувся до правоохоронних органів із заявою про вчинення кримінального правопорушення з приводу тиску та незаконного вимагання від нього працівниками Знам`янського відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області неправомірної вигоди.
09.07.2018, близько 18 год. 00 хв., громадянин ОСОБА_7 , на виконання злочинної вимоги заступника начальника сектору кримінальної поліції Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області майора поліції ОСОБА_4 , не бажаючи настання негативних наслідків для своїх прав та інтересів, прибув до Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області, що знаходиться за адресою: Кіровоградська область, м. Знам`янка, вул. Київська, буд.25, де в ході зустрічі із ОСОБА_4 в службовому кабінеті №206 передав, а ОСОБА_4 отримав неправомірну вигоду у розмірі 25 тис. грн. за не притягнення до кримінальної відповідальності ОСОБА_7 за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.190 КК України.
Отже, ОСОБА_4 , будучи заступником начальника сектору кримінальної поліції Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області, маючи спеціальне звання майор поліції, у порушення вимог ст.ст.3, 8, 19, 29, 68 Конституції України, статей Закону України Про Національну поліцію, ст.ст. 3, 22, 24 Закону України Про запобігання корупції, діючи умисно, з корисливих мотивів та з метою незаконного збагачення, 05.07.2018, висунув громадянину ОСОБА_7 незаконну вимогу передати йому неправомірну вигоду у розмірі 25 тис. грн. за не притягнення останнього до кримінальної відповідальності за вчинення шахрайських дій, яку одержав від останнього 09.07.2018.
10.07.2018 року ОСОБА_4 за наявності достатніх підстав вручено повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
Постановою військового прокурора Кіровоградського гарнізону Південного регіону України ОСОБА_8 від 04.09.2018 року строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні продовжено до 10.10.2018 року.
06.09.2018 спливає строк обов`язків передбачених запобіжним заходом у вигляді застави до підозрюваного ОСОБА_4 .
Прокурором з клопотання стверджується, що в рамках означеного кримінального провадження спливає строк дії обов`язків, покладених при застосуванні запобіжного заходу у вигляді застави на підозрюваного ОСОБА_4 , однак закінчити розслідування до вказаного часу не представляється можливим, оскільки для всебічного, повного й неупередженого розслідування всіх обставин кримінального провадження, необхідно виконати наступні слідчі (розшукові) дії, а саме: отримати висновки призначених у кримінальному провадженні судових експертиз (судової технічної експертизи документів); встановити місцезнаходження та допитати в якості свідка ОСОБА_9 ; провести тимчасові доступи до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю, що знаходиться в ПУМБ; отримати відповіді на доручення зі Знам`янського МВ УСБУ в Кіровоградській області, на запити в ГУНП в Кіровоградській області, витребувати у зв`язку із цим інші додаткові необхідні документи та провести відповідні слідчі і процесуальні дії, що матимуть суттєве значення для кримінального провадження, на підставі отриманих доказів та висновків експертиз, вирішити питання з приводу повідомлення про нову підозру або зміну раніше повідомленої підозри.

Для виконання зазначених слідчих (розшукових) дій необхідний строк не менше одного місяця, в зв`язку з чим виникла необхідність в порушенні клопотання про продовження строку дії обов`язків, покладених при застосуванні запобіжного заходу у вигляді застави, на підозрюваного ОСОБА_4 .
В ході розгляду клопотання прокурор вважав за необхідне продовжити строк дії обов`язків, посилаючись на обґрунтованість пред`явленої підозри, наявність ризиків, передбачених ст.177 КПК України, що викладені в клопотанні.
У судовому засіданні захисник та підозрюваний не заперечували проти задоволення клопотання прокурора.

Заслухавши учасників, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя прийшов до такого.
Відповідно до ч.6 ст.194 КПК України обов`язки, передбачені частиною п`ятою цієї статті, можуть бути покладені на підозрюваного, обвинуваченого на строк не більше двох місяців. У разі необхідності цей строк може бути продовжений за клопотанням прокурора в порядку, передбаченому статтею 199 цього Кодексу.
Частинною 3 ст.199 КПК України визначено, що в клопотанні про продовження строку тримання під вартою мають бути вказані обставини, які свідчать про те, що заявлений ризик не зменшився або з`явились нові ризики, які виправдовують тримання особи під вартою, а також обставини, які перешкоджають завершенню досудового розслідування до закінчення дії попередньої ухвали про тримання під вартою.
Слідчий суддя зобов`язаний відмовити у продовження строку тримання під вартою, якщо прокурор, слідчий не доведе, що обставини, зазначені у частині 3 ст.199 КПК України, виправдовують подальше тримання підозрюваного, обвинуваченого під вартою (ч.5 ст.199 КПК України).
В ході розгляду означеного клопотання встановлено, що 10.07.2018 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України в рамках кримінального провадження №0000069.
12.07.2018 року ухвалою слідчого судді Ленінського районного суду м. Кіровограда відносно ОСОБА_4 застосовано запобіжний захід у вигляді у вигляді тримання під вартою на строк 60 днів, а саме з 18 години 41 хвилин 09.07.2018 р. до 18 години 41 хвилин 06.09.2018 р. із можливістю внесення застави у розмірі 60 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, тобто в сумі 106 720 грн., яку цього ж дня внесено на відповідний рахунок, з покладенням обов`язків, передбачених ст. 194 КПК України, до 06.09.2018 року.

Постановою військового прокурора Кіровоградського гарнізону Південного регіону України ОСОБА_8 від 04.09.2018 року строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні продовжено до 10.10.2018 року.
Під час розгляду клопотання слідчий суддя встановив наявність обґрунтованої підозри за ч. 3 ст. 368 КК України, та причетність ОСОБА_4 до неї, що підтверджується наданими матеріалами клопотання.
В ході розгляду клопотання, слідчий суддя встановив наявність наступних ризиків, передбачених:
- п.1 ч.1 ст.177 КПК України, а саме можливість підозрюваним ухилятися від кримінальної відповідальності, оскільки через тяжкість кримінального правопорушення по якому оголошено про підозру, зібраних у справі доказів та можливе покарання у разі доведення його провини, що свідчить про те, що останній може вчинити спробу направлену на ухилення від кримінальної відповідальності та суду.

-п.2 ч. 1 ст. 177 КПК України, а саме можливість підозрюваним знищити, сховати або спотворити будь яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, оскільки не всі документи вилучені та досліджені.
- п.3 ч.1 ст.177 КПК України, а саме можливість підозрюваним впливати на свідків, а також інших учасників кримінального провадження, які ще в судовому засіданні не допитувалися.

Викладене у своїй сукупності, свідчить, що заявлені ризики, передбачені п.п.1,2 та 3 ч.1 ст.177 КПК України не зменшилися, завершення досудового розслідування до закінчення дії попередньої ухвали про застосування запобіжного заходу у вигляді застава з покладенням обов`язків, передбачених ч.5 ст.194 КК України наразі неможливе у зв`язку з необхідністю проведення слідчих (розшукових) дій, а саме: отримати висновки призначених у кримінальному провадженні судових експертиз (судової технічної експертизи документів); встановити місцезнаходження та допитати в якості свідка ОСОБА_9 ; провести тимчасові доступи до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю, що знаходиться в ПУМБ; отримати відповіді на доручення зі Знам`янського МВ УСБУ в Кіровоградській області, на запити в ГУНП в Кіровоградській області, витребувати у зв`язку із цим інші додаткові необхідні документи та провести відповідні слідчі і процесуальні дії, що матимуть суттєве значення для кримінального провадження, на підставі отриманих доказів та висновків експертиз, вирішити питання з приводу повідомлення про нову підозру або зміну раніше повідомленої підозри.

Вищезазначені обставини є виправданими та необхідними елементами (ризиками), що визначають та виправдовують потребу в подальшому продовженні строку дії обов`язків, а тому вважаю за необхідне продовжити строк дії обов`язків, покладених на підозрюваного ОСОБА_4 при застосуванні запобіжного заходу у вигляді застави в межах строку досудового розслідування, тобто до 10.10.2018 року.
Керуючись ст.ст. 176, 177, 178, 194, 369-372 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В :

клопотання заступника військового прокурора Кіровоградського гарнізону Південного регіону України ОСОБА_3 про продовження строку дії обов`язків, покладених при застосуванні запобіжного заходу у вигляді застави підозрюваному ОСОБА_4 задовольнити.

Продовжити строк дії обов`язків, покладених на підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , при застосуванні запобіжного заходу у вигляді застави до 10.10.2018 року, а саме:

- прибувати за кожною вимогою до слідчого, прокурора чи суду;
- не відлучатись із м. Знам`янка Кіровоградської області без дозволу слідчого, прокурора або суду;
- повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та роботи;
- утримуватися від спілкування зі свідками з приводу обставин вчиненого ним кримінального правопорушення;
- здати на зберігання до органу досудового розслідування свій паспорт для виїзду за кордон у разі наявності.
Роз`яснити ОСОБА_4 , що в разі невиконання покладених на нього обов`язків до нього може бути застосовано більш жорсткий запобіжний захід і на нього може бути накладено грошове стягнення в розмірі від 0,25 до 2 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Строк дії ухвали визначити до 10.10.2018 року.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Апеляційного суду Кіровоградської області протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя Ленінського
районного суду м. Кіровограда ОСОБА_10