Справа № 461/6146/18
Провадження № 1-кс/461/9758/18
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07.11.2018 року слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , секретар ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 слідчого ОСОБА_4 , підозрюваних ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та їх захисників адвокатів ОСОБА_7 та ОСОБА_8 розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування, -

в с т а н о в и в :

старший слідчий в ОВС СУ ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням у кримінальному провадженні №0000196 від 04.04.2018, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191, ч.2 ст. 364, ч.3 ст.368 КК України, погодженим

першим заступником прокурора Львівської області ОСОБА_9 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000196 від 04.04.2018 за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні злочину, передбаченого ч.2 ст.364 КК України та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у скоєнні злочину, передбаченого ч. 5 ст. 27 - ч.2 ст.364 КК України, до 6 (шести) місяців, тобто до 13 березня 2019 року.

Подане клопотання мотивує тим, що для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду необхідно провести ще ряд слідчих та процесуальних дій, а також те, що вказані дії не могли бути здійснені та завершені раніше внаслідок особливої складності провадження з об`єктивних причин.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 та слідчий ОСОБА_4 клопотання підтримали просять задовольнити подане клопотання.

Підозрюваний ОСОБА_5 та захисник адвокат ОСОБА_7 заперечили щодо продовження строку досудового розслідування.

Підозрюваний ОСОБА_6 та захисник адвокат ОСОБА_8 заперечили щодо продовження строку досудового розслідування.

Заслухавши учасників процесу, дослідивши клопотання слідчого, вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Згідно пункту 2 абзацу третього частини першої статті 219 КПК України досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Відповідно до п.2 ч.2 ст.294 КПК України якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої ст.219 цього Кодексу до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора.

Згідно частини 1 статті 295-1 КПК України у випадках, передбачених ст.294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Як встановлено в судовому засіданні, у провадженні слідчого управління ГУНП у Львівській області перебувають матеріали досудового розслідування № 0000196 від 04.04.2018 за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні злочину, передбаченого ч.2 ст.364 КК України та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у скоєнні злочину, передбаченого ч. 5 ст. 27 - ч.2 ст.364 КК України.

У ході розслідування 13.09.2018 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

13.09.2018 року відносно підозрюваного ОСОБА_5 слідчим суддею Галицького районного суду м. Львова обрано запобіжний захід у вигляді домашнього арешту.

17.09.2018 року ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27 - ч.2 ст.364 КК України.

17.09.2018 року відносно підозрюваного ОСОБА_6 слідчим суддею Галицького районного суду м. Львова обрано запобіжний захід у вигляді застави.

Із матеріалів клопотання вбачається, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, відповідно до ст. 219 КПК України закінчується 13.11.2018 року, однак завершити досудове розслідування до вказаної дати неможливо, оскільки необхідно забезпечити повноту встановлення обставин, мотивів і мети вчинення кримінального правопорушення, у зв`язку з чим необхідно провести наступні слідчі та процесуальні дії.

В ході обшуків за місцем діяльності СКП «Об`єднане», ПМВКП «Ассоль» та Львівського регіонального комерційного центру ПМВКП «Ассоль», а також на підставі ухвал про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчим були вилучені документи щодо придбання СКП «Об`єднане» таких одиниць комунальної техніки як: машина (мулососна або вакуумна) для виконання робіт з запобігання виникнення надзвичайної ситуації на полігоні твердих побутових відходів м. Самбір, Самбірського району Львівської області, за ціною 1 626 000 гривень; машина дорожня комбінована МДКЗ, за ціною 2 478 000 гривень; бульдозер за ціною 2 847 600, які були предметами публічних закупівель і також були придбані у ПМВКП «Ассоль» та пов`язаного з ним підприємства ТОВ «СТО «Зелений Гай».

По зазначених машинах були призначені та проводяться автотоварознавчі та трасологічна експертизи, з метою визначення їх ринкової вартості та відповідності технічних характеристик тендерній документації.

На даний час до матеріалів кримінального провадження надійшли висновки судових експертиз по машині (мулососній або вакуумній) для виконання робіт з запобігання виникнення надзвичайної ситуації на полігоні твердих побутових відходів м. Самбір, Самбірського району Львівської області та машині дорожній комбінованій МДКЗ.

З висновку експертів №3993/3994 від 30.10.2018 р. вбачається, що ринкова вартість машини (мулососної або вакуумної) для виконання робіт з запобігання виникнення надзвичайної ситуації на полігоні твердих побутових відходів м. Самбір, Самбірського району Львівської області, на момент проведення її закупівлі становить 1 238 493,8 гривень.

З висновку експертів 3995/3996 від 05.09.2018 вбачається, що ринкова вартість машини дорожньої комбінованої МДКЗ, на момент проведення її закупівлі становить 1 678 890 гривень.

Таким чином, органу досудового розслідування у кримінальному провадженні необхідно провести ряд слідчих та процесуальних дій, проведення або завершення яких потребує додаткового часу.

Так, у кримінальному провадженні по епізодах злочинних дій вчинених під час закупівлі самоскиду МАЗ 4571N2-525-000 та машини дорожньої комбінованої МДКЗ, із урахуванням висновків викладених у довідці спеціаліста з фінансових питань головоного державного аудитора у сфері закупівель Західного офісу Держаудислужби від 17.10.2018, висновків експертів та документів щодо закупівлі вказаної машини необхідно провести судову економічну експертизу, з метою визначення (документального підтвердження) розміру матеріальних збитків.

Крім цього, матеріали проведених автотоварознавчих експертиз по машині (мулососній або вакуумній) для виконання робіт з запобігання виникнення надзвичайної ситуації на полігоні твердих побутових відходів м. Самбір, Самбірського району Львівської області та бульдозера, яка ще на даний час проводиться та документи щодо їх закупівель, підлягають дослідженню в рамках досудового розслідування спеціалістами Західного офісу Держаудислужби для встановлення матеріальної шкоди, після чого матеріали перевірки спеціалістів необхідно надати експертам для проведення судових економічних експертиз.

Також, з метою встановлення всіх осіб, причетних до вчинення кримінальних правопорушень необхідно призначити та провести судову фоноскопічну експертизу по матеріалах, здобутих під час проведення негласних слідчих (розшукових) дій, судові почеркознавчі експертизи та технічні експертизи документів.

Крім цього, для встановлення обставин придбання СКП «Об`єднане» та продажу ПМВКП «Ассоль» та ТзОВ «СТО «Зелений Гай» вищезгаданих чотирьох одиниць комунальної техніки, на виконання 5 ухвал про тимчасовий доступ до речей і документів у 5 банківських установах, необхідно вилучити документи, які містять інформацію про рух коштів по банківських рахунках указаних підприємств.

Також на виконання 2 ухвал про тимчасовий доступ до речей і документів, необхідно вилучити інформацію в операторів мобільного зв`язку.

Матеріали, отримані за результатами проведення зазначених додаткових слідчо-процесуальних дій, необхідно систематизувати, співставити з іншими, вже отриманими матеріалами досудового розслідування та проаналізувати, з метою надання оцінки кожному здобутому доказу з точки зору їх належності, допустимості, достовірності, а їх сукупності - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.

За результатами аналізу, отриманих в ході проведення додаткових слідчо-процесуальних дій матеріалів, необхідно прийняти рішення щодо зміни підозр ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , додаткової кваліфікації діянь та щодо повідомлення про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень іншим особам.

Проведення вказаних слідчих дій має істотне значення для встановлення обставин вчинення даного кримінального правопорушення та надасть змогу володіти потрібною для розслідування інформацією про його вчинення.

Обставинами, що перешкоджали здійснити ці процесуальні дії раніше, упродовж двомісячного строку досудового розслідування, тобто до 13.11.2018 року, стало великий обсяг проведення негласних слідчих (розшукових) дій, їх аналіз, оформлення результатів яких та розсекречення яких потребувало значного часу, що потягло за собою неможливість у найкоротші строки проведення необхідних слідчо-процесуальних дій, спрямованих на вилучення документації, яка матиме доказове значення у даному кримінальному провадженні, а також призначення та проведення відповідних судових фоноскопічних експертиз.

Також обставиною, що перешкоджала здійснити ці процесуальні дії раніше, тобто до 13.11.2018 року, було і те, що слідчо-процесуальні дії у вказаному кримінальному необхідно було проводити не лише на території м. Львова та Львівської області, але й в інших областях України, в тому числі у м. Києві, м. Запоріжжі та Запоріжській області. Проведення слідчо-процесуальних дій за межами на території інших областей зумовило використання значного часу на вилучення документів, які мають доказове значення у даному кримінальному провадженні, що потягло за собою неможливість у найкоротший строк призначити та провести судові почеркознавчі експертизи та технічні експертизи документів.

Крім цього обставиною, що перешкоджала здійснити ці процесуальні дії є великий обсяг матеріалів, які потребували аналізу в рамках кримінального провадження (на даний час налічується близько 50 томів матеріалів кримінального провадження), тривале встановлення свідків у кримінальному провадженні з метою проведення їх допитів. Так, враховуючи великий обсяг матеріалів та значну завантаженість експертних установ, неможливо було одночасно провести всі необхідні судові автотоварознавчі експертизи по 4 вищезгаданих машинах (одна з яких як вбачається з викладеного перебуває на виконанні експертів і по даний час), що потягло за собою неможливість надання їх для роботи спеціалістам Західного офісу Держаудитслужби та на даний час не дає можливості їх одночасного подання для проведення судової економічної експертизи.

На переконання слідчого судді, для здійснення зазначених слідчим заходів, доцільність продовження строку досудового розслідування до шести місяців слідчим та прокурором повністю не доведена, оскільки на даний час є очевидним, що провести вказані слідчі (розшукові) дії у двомісячний строк, який закінчується 13.11.2018 року не можливо, внаслідок особливої складності провадження та тяжкості кримінального правопорушення.

Таким чином, суд дійшов висновку, що клопотання підлягає частковому задоволенню та строк досудового розслідування необхідно продовжити до чотирьох місяців, тобто до 13.01.2019 року.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,-

у х в а л и в :

клопотання задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000196 від 04.04.2018 за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні злочину, передбаченого ч.2 ст.364 КК України та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у скоєнні злочину, передбаченого ч. 5 ст. 27 - ч.2 ст.364 КК України, до чотирьох місяців, тобто до 13 січня 2019 року.

Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1 .