УХВАЛА

05 жовтня 2018 року м.Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , отримавши матеріали за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність старшого слідчого ВРОТЗ СУ ГУНП у Хмельницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000245 від 14.12.2017 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.190, ч.2 ст.206 КК України,

ВСТАНОВИВ:

05.10.2018 року ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із скаргою на бездіяльність старшого слідчого ВРОТЗ СУ ГУНП у Хмельницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000245 від 14.12.2017 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.190, ч.2 ст.206 КК України, яка виразилась у не поверненні останньому паспорту для виізду за кордон, скасування постанови старшого слідчого ВРОТЗ СУ ГУНП у Хмельницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 від 25.09.2018 року про відмову у задоволенні клопотання, та зобов`язати слідчого повернути ОСОБА_2 паспорт для виїзду за кордон.

Вивчивши матеріали скарги, приходжу до висновку, що у відкритті провадження за даною скаргою слід відмовити з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування; 2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником; 4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою; 6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом; 7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником; 8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником; 9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником; 10) повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Частиною 2 ст.303 КПК України встановлено, що скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.

Тобто ч.1 ст.303 КПК України встановлено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які оскаржуються під час досудового розслідування.

Відповідно до ч.4 ст.304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Оскарження бездіяльності слідчого яка виразилась у не поверненні останньому паспорту для виїзду за кордон, скасування постанови старшого слідчого ВРОТЗ СУ ГУНП у Хмельницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 від 25.09.2018 року про відмову у задоволенні клопотання, та зобов`язати слідчого повернути ОСОБА_2 паспорт для виїзду за кордон, не відноситься до того переліку рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які оскаржуються під час досудового розслідування, та не є предметом розгляду слідчого судді на стадії досудового розслідування. Крім того постанова про відмову у задоволенні клопотання слідчого ОСОБА_4 від 25.09.2018 року не є процесуальною дією, яку зобов`язаний вчинити слідчий у визначений КПК України час. Цей документ не є тимчасово вилученим майном, а зобов`язання слідчого щодо поверення паспорта, не є слідчими або розшуковими діями, а отже за ст.303 КПК України оскарженню не підлягає, через що у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 слід відмовити.

Керуючись ст.ст.303, 304 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність старшого слідчого ВРОТЗ СУ ГУНП у Хмельницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000245 від 14.12.2017 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.190, ч.2 ст.206 КК України.

Копію ухвали разом із скаргою надіслати скаржнику.

На ухвалу протягом п`яти діб з дня одержання її копії може бути подана апеляція до апеляційного суду Хмельницької області.

Слідчий суддя