10.04.2018 ЄУН 389/780/18
провадження №1-кс/389/111/18
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 квітня 2018 року слідчий суддя Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області - ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 , прокурора - ОСОБА_3 , захисника - ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність керівника Знам`янської місцевої прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_6 , яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення ,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_5 звернулася до слідчого судді зі скаргою, в якій просить зобов`язати керівника Знам`янської місцевої прокуратури Кіровоградської області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення слідчим Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_7 кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_5 від 26.03.2018 рокута розпочати досудове розслідування.

В обґрунтування скарги зазначила, що 26.03.2018 р. вона звернулася до Знам`янської місцевої прокуратури Кіровоградської областііз заявою про вчинення кримінального правопорушення слідчим Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_7 за ст.367 КК України, який завідомо неправдиво виніс постанову про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР № 0000262 від 03.02.2018. При цьому не провів всіх необхідних дій по з`ясуванню обставин нанесення їй тілесних ушкоджень. Однак, прокурором не проведено жодних процесуальних дій щодо встановлення злочинних дій слідчого ОСОБА_7 та в порушення вимог ст. 214 КПК України не внесено відомості про вчинення правопорушення до ЄРДР.

В судовому засіданні ОСОБА_5 та її представник підтримали вимоги скарги, посилаючись на викладені у ній обставини.
Прокурор у судовому засіданні просив відмовити у задоволенні скарги, оскільки підстави для її задоволення відсутні.
Заслухавши пояснення та дослідивши матеріали скарги встановлено наступне.
З матеріалів скарги встановлено, що ОСОБА_5 26.03.2018 звернулася до Знам`янської місцевої прокуратури Кіровоградської областііз заявою про вчинення кримінального правопорушення слідчим Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_7 за ст.367 КК України, який завідомо неправомірно виніс постанову про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР № 0000262 від 03.02.2018 непровівши при цьому необхідних слідчих дій.

Знам`янською місцевою прокуратурою розглянуто звернення ОСОБА_5 та повідомлено їй, що в заяві не наведено будь-яких об`єктивних даних, які б свідчили про скоєння слідчим СВ Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області кримінального правопорушення, передбаченого ст. 367 КК України. Такі дані під час розгляду не встановлені, указана заява до ЄРДР не вносилася, досудове розслідування за нею не проводилося за відсутністю на те підстав.

Відповідно до ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені дії чи бездіяльність слідчого, в тому числі бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення

Відповідно до ч.ч.1, 4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Згаданий обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч.4 ст.214 КПК України, згідно з якою, відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань затверджено наказом Генерального прокурора України №139 від 6 квітня 2016 року.
Згідно з п.7 глави 2 розділу ІІ Положення, до ЄРДР підлягають внесенню відомості, які характеризують кримінальне правопорушення.

Відповідно до п.1 глави 1 розділу ІІ Положення, формування Реєстру розпочинається з моменту внесення до нього Реєстратором відповідних відомостей про кримінальне правопорушення, зазначених у заяві чи повідомленні про його вчинення або виявлених ним самостійно з будь-якого джерела.

У разі ж якщо посадова особа дійде висновку, що у викладеній ситуації немає ознак складу кримінального правопорушення, вона виносить постанову про закриття кримінального провадження відповідно до ст.284 КПК України.

Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ у своєму листі від 12.01.2017 №9-49/0/4-17 «Узагальнення про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» роз`яснив, що якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

За вказаних обставин, встановлено, що відомості за заявою ОСОБА_5 від 26.03.2018р. щодо вчинення кримінального правопорушення не були внесені до ЄРДР всупереч вимогам ст.214 КПК України.

Керуючись ст. ст. 303, 304, 305, 306, 307 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність керівника Знам`янської місцевої прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_6 , яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення - задовольнити частково.

Зобов`язати керівника Знам`янської місцевої прокуратури Кіровоградської області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення слідчим Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_7 кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_5 від 26.03.2018 року.
В задоволенні інших вимог відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Знам`янського міськрайонного суду

Кіровоградської області ОСОБА_1