1Справа № 335/1293/18 1-кс/335/975/2018
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 лютого 2018 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:
Старший слідчий СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, у якому зазначає, що в провадженні СУ ГУНП в Запорізькій області знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000006 від 09.01.2018 року. Правова кваліфікація за ч. 2 ст. 364 КК України.

Під час досудового розслідування встановлено наступне.

У публікації в мережі Інтернет на сайті « ІНФОРМАЦІЯ_1 » викладено публікацію, щодо незаконності дій службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 . Так, у публікації викладені твердження про зловживання службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 своїм службовим становищем під час закупівлі за 1,27 млн. грн. меблів для навчальних закладів міста у приватного підприємця, який, за викладеними у публікації твердженнями, був зареєстрований, як приватний підприємець лише за 2 місяці до фактичного проведення тендеру та має дружні відносини з родиною посадової особи ІНФОРМАЦІЯ_4 . Так, 13.09.2017 року проведено державну реєстрацію фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 , ідент. код НОМЕР_1 . 30.10.2017 року ІНФОРМАЦІЯ_2 /код ЄДРПОУ НОМЕР_2 / (Замовник) на сайті проведення публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_5 оприлюднене оголошення про проведення процедури закупівлі за № UA-2017-10-30-002054-a на комплект меблів (ДК 021:2015:39160000-1 - Шкільні меблі) в кількості 19 штук зі строком поставки товарів з 27.11.2017 до 15.12.2017 року з очікуваною вартістю 1 290 773 грн. з ПДВ.

Тендерні пропозиції були отримані від ФОП « ОСОБА_4 » з ціною після закінчення аукціону 1 277 860 грн та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » з ціною після закінчення аукціону 1 277 865 грн. 16.11.2017 року проведено електронний аукціон за результатами якого 28.11.2017 року між ІНФОРМАЦІЯ_2 /код ЄДРПОУ НОМЕР_2 / та ФОП « ОСОБА_4 » ідент. код НОМЕР_1 , який не мав досвіду виконання аналогічних договорів та матеріально-технічної бази із виробництва та встановлення шкільних меблів для кабінетів фізики та хімії, укладено договір № 11-28/1. Відповідно до умов вказаного договору ФОП ОСОБА_4 зобов`язався протягом листопада-грудня 2017 року поставити Замовникові товар до визначених об`єктів, а Замовник прийняти та оплатити такий товар. Ціна договору становить 1 277 860 грн. без ПДВ. Відповідно до специфікації на закупівлю товару ФОП « ОСОБА_4 » зобов`язався поставити комплект меблів для кабінетів фізики в кількості 10 одиниць та комплект меблів для кабінетів хімії в кількості 9 одиниць.

З метою швидкого, повного і неупередженого розслідування у кримінальному провадженні, встановлення фактів вчиненого кримінального правопорушення, встановлення повного кола осіб, які задіяні у злочинній схемі отримання неправомірної вигоди з використанням службового становища, перевірки виконання умов договору закупівлі, підтвердження проведених розрахунків та подальшого спрямування грошових коштів, проведення судових експертиз, слідчий просить надати тимчасовий доступ до речей та документів до документів ІНФОРМАЦІЯ_2 /код ЄДРПОУ НОМЕР_2 / щодо проведення закупівель комплекту меблів за оголошенням № UA-2017-10-30-002054-a, укладення та виконання договору № 11-28/1 від 28.11.2017 з ФОП « ОСОБА_4 » ідент. код НОМЕР_1 .

У судове засідання від слідчого надійшла заява про розгляд клопотання без його участі, просить дане клопотання про тимчасовий доступ до речей задовольнити.

В судове засідання представник ІНФОРМАЦІЯ_2 не з`явився, надав суду заяву про розгляд клопотання слідчого без його участі, не заперечує проти вилучення наступних документів: протокол засідання тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо організації проведення процедури закупівлі від 30.10.2017 № 891; протокол засідання тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо затвердження тендерної документації від 30.10.2017 № 892.; протокол розгляду тендерних пропозицій від 17.11.2017 № 928; договір про закупівлю товару від 28.11.2017 № 11-28/1; Додаток 1 - специфікація на закупівлю товару до договору від 28.11.2017 № 11-28/1; додаток 2 - акт приймання-передачі товару до договору від 28.11.2017 № 11-28/1; видаткова накладна від 26.12.2017 № Б-00000025; Акти приймання-передачі товару; платіжні доручення від 27.12.2017 № 9, від 28.12.2017 № 945; авізо № 76; наказ ІНФОРМАЦІЯ_2 «Про затвердження Положення про тендерний комітет департаменту та про створення тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_2 »; положення про ІНФОРМАЦІЯ_2 , затвердження рішенням ІНФОРМАЦІЯ_3 від 25.01.2017 № 52; документи, що підтверджують якість поставленого товару. Також зазначила, що більша кількість документів є електронними документами, наявність яких у паперовій формі чинним законодавством не передбачено.

На підставі вищевикладеного, просять прийняти рішення про вилучення копій зазначених вище документів.

Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання, що передбачено ч. 4 ст. 163 КПК України.

Розглянувши клопотання, перевіривши наданні матеріали до клопотання з врахуванням письмових пояснень ІНФОРМАЦІЯ_2 , слідчий суддя приходить до наступного.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв"язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Зазначені слідчим обставини вказують на наявність підстав для надання тимчасового доступу до документів, а саме: протокол засідання тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо організації проведення процедури закупівлі від 30.10.2017 № 891; протокол засідання тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо затвердження тендерної документації від 30.10.2017 № 892.; протокол розгляду тендерних пропозицій від 17.11.2017 № 928; договір про закупівлю товару від 28.11.2017 № 11-28/1; Додаток 1 - специфікація на закупівлю товару до договору від 28.11.2017 № 11-28/1; додаток 2 - акт приймання-передачі товару до договору від 28.11.2017 № 11-28/1; видаткова накладна від 26.12.2017 № Б-00000025; Акти приймання-передачі товару; платіжні доручення від 27.12.2017 № 9, від 28.12.2017 № 945; авізо № 76; наказ ІНФОРМАЦІЯ_2 «Про затвердження Положення про тендерний комітет департаменту та про створення тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_2 »; положення про ІНФОРМАЦІЯ_2 , затвердження рішенням ІНФОРМАЦІЯ_3 від 25.01.2017 № 52; документи, що підтверджують якість поставленого товару, з можливістю вилучення їх копій, засвідчених належним чином.

Разом з тим, слідчим не обґрунтовано вимогу про необхідність вилучення оригіналів вказаних у клопотанні документів, оскільки слідчим не доведено наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів.

Виходячи з вищевикладеного, слідчий суддя вважає за необхідне клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити частково

Керуючись ст.ст. 159-163, 369, 372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити частково.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ слідчим СУ ГУНП в Запорізькій області - ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , до документів, а саме: протокол засідання тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо організації проведення процедури закупівлі від 30.10.2017 № 891; протокол засідання тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо затвердження тендерної документації від 30.10.2017 № 892.; протокол розгляду тендерних пропозицій від 17.11.2017 № 928; договір про закупівлю товару від 28.11.2017 № 11-28/1; Додаток 1 - специфікація на закупівлю товару до договору від 28.11.2017 № 11-28/1; додаток 2 - акт приймання-передачі товару до договору від 28.11.2017 № 11-28/1; видаткова накладна від 26.12.2017 № Б-00000025; Акти приймання-передачі товару; платіжні доручення від 27.12.2017 № 9, від 28.12.2017 № 945; авізо № 76; наказ ІНФОРМАЦІЯ_2 «Про затвердження Положення про тендерний комітет департаменту та про створення тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_2 »; положення про ІНФОРМАЦІЯ_2 , затвердження рішенням ІНФОРМАЦІЯ_3 від 25.01.2017 № 52; документи, що підтверджують якість поставленого товару, з можливістю вилучення їх копій, засвідчених належним чином, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).
В іншій частині клопотання - відмовити.

Встановити строк дії вказаної ухвали суду до 20 березня 2018 року.
Умисне невиконання ухвали суду тягне за собою кримінальну відповідальність, передбачену ст.382 КК України.

У випадку вилучення речей і документів, за відсутністю яких юридична особа позбавляється можливості здійснювати свою діяльність, ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Запорізької області протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1