У Х В А Л А
19.03.2018 Справа №607/1899/18

Провадження 1-кс/607/979/2018
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокуратури Тернопільської області та зобов`язання вчинити дії,

за участю: скаржника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 ,

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 звернулася до суду зі скаргою на бездіяльність прокуратури Тернопільської області та зобов`язання вчинити дії, а саме: зобов`язати прокуратуру Тернопільської області представити в суд слідчому судді підтверджуючі матеріали досудового розслідування про виконання ухвали слідчого судді від 02 січня 2017 року за №607/15315/17-к; зобов`язати орган досудового розслідування провести досудове розслідування у повному та всебічному дослідженні всіх обставин справи та дати оцінку всім зібраним та перевіреним доказам.
Вказану скаргу мотивує тим, що станом на 05.02.2018 року слідчим прокуратури не проведено жодних процесуальних дій з потерпілим.

В судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 скаргу підтримав, з мотивів у ній наведених.

Прокурор ОСОБА_4 в судовому засіданні щодо задоволення скарги заперечила.

В судовому засіданні встановлено, та як вбачається із матеріалів, доданих до скарги, 24.11.2017 року скаржник звертався до прокуратури Тернопільської області з заявою про вчинене кримінальне правопорушення, - 08.11.2017 головуючим суддею Козівського районного суду ОСОБА_5 вчинено кримінальне правопорушення, передбачене ст.ст. 365, 375 КК України, оскільки суддя нецензурно виражалась в присутності працівників поліції Гоней та ін., прізвище якого не знає, та винесла неправосудне рішення.

02 січня 2018 року слідчим суддею Тернопільського міськрайонного суду винесена ухвала в справі за №607/15315/17-к, якою прокуратуру Тернопільської області зобов`язано виконати дії відповідно до вимог ст. 214 КПК України, щодо визначення слідчого, прокурора для внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням ОСОБА_3 від 24 листопада 2017 року (вх.н. 2731) та розпочати досудове розслідування.

З досліджених в судовому засіданні матеріалів кримінального провадження №0000017 від 23.01.2018 року, вбачається, що відомості до ЄРДР внесено на підставі ухвали слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду від 2 січня 2018 року, якою задоволено скаргу ОСОБА_3 та зобов`язано прокуратуру області внести відомості стосовно судді Бережанського районного суду ОСОБА_6 за фактом постановлення суддею завідомо неправосудного рішення під час розгляду скарги про відвід судді Бережанського районного суду ОСОБА_7 .

В матеріалах вказаного кримінального провадження наявний і витяг з ЄРДР кримінального провадження №0000018 від 23.01.2018 року, згідно якого ухвалою слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду від 2 січня 2018 року задоволено скаргу ОСОБА_3 та зобов`язано прокуратуру області внести відомості стосовно судді Бережанського районного суду ОСОБА_6 та начальника Козівського відділу Теребовлянської місцевої прокуратури ОСОБА_8 за фактом невиконання ухвали Зборівського районного суду.

Постановами про призначення прокурора у кримінальних провадженнях №0000017 від 23 січня 2018 року та №0000018 від 23.01.2018 року призначено прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих регіональної прокуратури ОСОБА_4

24 січня 2018 року постановою прокурора у кримінальному провадженні - прокурором відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих регіональної прокуратури ОСОБА_4 , вказані матеріали кримінальних проваджень об`єднано в одне провадження під №0000017.

Постановою про визначення підслідності у кримінальному провадженні від 24 січня 2018 року, визначено підслідність у кримінальному провадженні №0000017, внесеному 23 січня 2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 375, ч. 3 ст. 382 КК України, за Головним управлінням Національної поліції в Тернопільській області.

Постановою про об`єднання матеріалів досудових розслідувань від 08 лютого 2018 року матеріали досудових розслідувань, відомості про які внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000017 від 23 січня 2018 року та №0000030 від 08 лютого 2018 року об`єднано в одне провадження під №0000017.

Постановою про виділення матеріалів досудового розслідування від 08 лютого 2018 року, виділено із кримінального провадження №0000017 від 23 січня 2018 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 375, ч. 3 ст. 382, ч. 1 ст. 375 КК України матеріали в копіях: резолюція заступника прокурора області на 1 арк; супровідний лист з Тернопільського міськрайонного суду від 03.01.2018 на 1 арк.; ухвала слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду від 02.01.2018 року; резолюція заступника прокурора області на 1 арк.; протокол прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення від 24.11.2017 на 3 арк.; відмова в внесенні в ЄРДР на 1 арк.

З витягу ЄРДР кримінального провадження №0000030 від 08 лютого 2018 року вбачається, що його розпочато на підставі ухвали слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду, якою задоволено скаргу ОСОБА_3 та зобов`язано прокуратуру області внести відомості стосовно судді Козівського районного суду ОСОБА_5 за фактом постановлення суддею завідомо неправосудного рішення.

Окрім зазначеного в даному кримінальному провадженні не вчинено жодних слідчих дій, спрямованих на всебічне, повне та об`єктивне дослідження обставин справи, виконання вимог КПК України.

З наведеного вище вбачається, що ОСОБА_3 є заявником в даному кримінальному провадженні, а всупереч вимог ст. 55 КПК України слідчим не вручено ОСОБА_3 пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого та не допитано його як потерпілого.

Відповідно до ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

В частині вимог скаржника щодо зобов`язання органу досудового розслідування провести досудове розслідування у повному та всебічному дослідженні всіх обставин справи та дати оцінку всім зібраним та перевіреним доказам слід відмовити, оскільки вирішення питань подібного змісту виходить за межі компетенції слідчого судді, а виконання цих вимог, є обов`язком органу досудового розслідування.

Окрім того скаржником ОСОБА_3 ставиться питання щодо незаконності визначення підслідності в даному кримінальному провадженні, а саме за ГУНП в Тернопільській області, оскільки на його думку до моменту створення ДБР, вказана категорія злочинів повинна розслідуватися слідчими УСБУ в Тернопільській області. Отже, оскільки постановою від 08.02.2018 року було виділено з матеріалів кримінального провадження № 0000017 від 23.01.2018 року виділено матеріали, які в подальшому зареєстровані за № 0000030 від 08.02.2018 року, а рішення щодо визначення підслідності вказаних виділених матеріалів не приймалося, скарга в цій частині підлягає до задоволення.

Отже, з огляду на вищенаведене скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокуратури Тернопільської області та зобов`язання вчинити дії, слід задовольнити частково.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:
Скаргу ОСОБА_3 - задовольнити частково.

Визначити підслідність у кримінальному провадженні № 0000030 від 08.02.2018 року та зобов`язати слідчого у кримінальному провадженні, розпочатому за ухвалою слідчого судді від 15 вересня 2017 року в справі №607/6974/17, вручити ОСОБА_3 у пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого та допитати його як потерпілого.
В задоволенні решти вимог відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_9