Справа № 1-157/11
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 червня 2011 року Лубенський міськрайонний суд

Полтавської області

В складі: головуючого судді - Гудкова С. В.

при секретарі Яценко Л.І.,

з участю прокурора Чугай О.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Лубни кримінальну справу по обвинуваченню

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця та мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, українця, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_3, не працюючого, одруженого, раніше не судимого,

у вчиненні злочину, передбаченого ст. 365 ч.1 КК України,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1, перебуваючи на посаді директора товариства з обмеженою відповідальністю «Олімп-Агро», та являючись службовою особою, що виконує організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції, та яка відповідно до своєї посадової інструкції керується у своїй діяльності чинним законодавством України, статутом, правилами внутрішнього трудового розпорядку, рішеннями загальних зборів учасників ТОВ «Олімп-Агро», забезпечує додержання законності, активне використання правових засобів управління, зміцнення договірної дисципліни та обліку, діючи умисно та всупереч вимогам ст.ст. 93, 116, 123-125 Земельного кодексу України та ст.ст. 6, 16, 20 Закону України «Про оренду землі», явно виходячи за межі наданих йому повноважень, з метою отримання прибутку вказаним товариством, без відповідного рішення Лубенської районної державної адміністрації, не уклавши в установленому законодавством України порядку договір оренди земельної ділянки та не оформивши документи, що посвідчують право користування землею, упродовж січня 2009 року грудня 2010 року незаконно використовував земельні ділянки державної власності загальною площею 102,98 га (землі запасу площею 79 га та землі резервного фонду площею 23,98 га) в адміністративних межах Тишківської сільської ради Лубенського району Полтавської області.

Так, у жовтні 2008 року директор ТОВ «Олімп-Агро» ОСОБА_1 звернувся до Тишківської сільської ради Лубенського району Полтавської області із заявою про надання земельної ділянки загальною площею 102,98 га, а саме: земель запасу 79, 0 га, земель резервного фонду 23,98 га, із земель державної власності для ведення товарного сільськогосподарського виробництва в оренду терміном на п`ять років.

За рішенням Тишківської сільської ради Лубенського району від 22.10.2008 року погоджено надання земельної ділянки ТОВ «Олімп-Агро» в оренду площею 102, 98 га, а саме: земель запасу 79, 0 га, земель резервного фонду 23,98 га, рекомендовано розпоряднику даних земель Лубенській районній державній адміністрації розглянути клопотання директора ТОВ «Олімп-Агро» ОСОБА_1 про надання земельної ділянки державної власності для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на умовах оренди.

Проте, директор ТОВ «Олімп-Агро» ОСОБА_1 достеменно знаючи, що Лубенською районною державною адміністрацією не прийнято розпорядження про передачу зазначених земельних ділянок в оренду вказаному підприємству, не уклавши у період часу із 22.10.08 по 31.12.10 договір оренди вищевказаної земельної ділянки із Лубенською районною державною адміністрацією, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, спрямованих на заподіяння шкоди державним інтересам, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки та бажаючи настання таких наслідків, порушуючи вимоги ст.ст. 93, 116, 123-125 Земельного кодексу України, яким визначено, що передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки, та ст. ст. 6, 16, 20 Закону України «Про оренду землі» згідно з якими право оренди земельної ділянки виникає із дня державної реєстрації цього права відповідно до закону, що регулює державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, перевищуючи свої службові повноваження, явно виходячи за коло своїх службових повноважень, з метою отримання прибутку згаданим товариством у незаконний спосіб, упродовж 2009-2010 років організував незаконне використання ТОВ «Олімп-Агро» землями запасу площею 79 га та землями резервного фонду площею 23,98 га на території Тишківської сільської ради Лубенського району без укладення договору оренди із Лубенською районною державною адміністрацією, не сплачуючи у вказаний період часу в дохід держави орендну плату за землю державної власності.

Незважаючи на неодноразові звернення сільського голови Тишківської сільської ради Лубенського району про припинення таких незаконних дій, директор ТОВ «Олімп-Агро» ОСОБА_1, перевищуючи своїх службові повноваження, упродовж 2009-2010 рр., порушуючи зазначені вимоги законодавства, незаконно використовував для ведення товарного сільськогосподарського виробництва ТОВ «Олімп-Агро» землі запасу площею 79 га та землями резервного фонду площею 23,98 га на території Тишківської сільської ради Лубенського району, не сплачуючи орендну плату до бюджетів різних рівнів за користування земельними ділянками державної власності.

Внаслідок таких незаконних дій директора ТОВ «Олімп-Агро» ОСОБА_1, не сплачено орендну плату за користування вказаними земельними ділянками державної форми власності на території Тишківської сільської ради Лубенського району та до бюджетів різних рівнів не надійшли грошові кошти на загальну суму 66 701,16 грн., що становить 186, 045 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, чим завдано істотної шкоди державним інтересам.

Дії підсудного ОСОБА_1 слід кваліфікувати за ст.365 ч.1 КК України, як перевищення службових повноважень, яке виразилось в умисному вчиненні службовою особою дій, які явно виходять за межі наданих їй прав та повноважень, що заподіяло істотну шкоду охоронюваним законом державним інтересам .

Допитаний у судовому засіданні підсудній ОСОБА_1 винним себе у скоєнні злочину при вищевказаних обставинах визнав повністю, пояснивши, що ТОВ «Олімп-Агро» звернулось до Тишківської сільської ради у 2008 році за отриманням погодження на взяття в оренду земель, а саме: землі запасу 79 га, резервного фонду 23, 98 га. Рішенням сесії Тишківської сільської ради товариству надано такий дозвіл. Далі документи були надані у Лубенську РДА для укладення договору оренди вищевказаної землі, який так і не був укладений, оскільки потрібно було проводити аукціон, а механізму не було розроблено на той час так як і на даний час. Тому питання укладання договору оренди не вирішилось, але землі почали фактично використовуватись ТОВ «Олімп-Агро». Весь час думали, що такий договір буде укладено та вони виплатять орендну плату. Нажаль цього не трапилось та вони не перерахували грошові кошти за оренду землі.

Проплата йшла за землі, на які було укладено договір оренди. Також він отримував від сільського голови лист про заборону використання землі, але поля були вже засіяні.

Він особисто давав вказівку трактористам та агроному здійснювати користування землями запасу 79 га та резервного фонду 23, 98 га на території Тишківської ради і розумів наслідки таких дій.

В даний час збитки завданні державі відшкодовані.

Під час проведення судового розгляду справи підсудній заявив клопотання про звільнення його від кримінальної відповідальності за ст.365 ч.1 КК України, внаслідок зміни обстановки, оскільки вчинене діяння втратило суспільну небезпечність та він перестав бути суспільно небезпечним .

Прокурор не заперечує щодо звільнення підсудного ОСОБА_1 від кримінальної відповідальності за ст.365 ч.1 КК України.

Суд, заслухавши учасників судового процесу, дослідивши матеріал справи, вважає, що підсудного ОСОБА_1 слід звільнити від кримінальної відповідальності за ст..365 ч.1 КК України з наступних підстав.

Відповідно до ст..48 КК України, особу, яка вперше вчинила злочин невеликої або середньої тяжкості, може бути звільнено від кримінальної відповідальності, якщо буде визнано, що на час розслідування або розгляду справи в суді внаслідок зміни обстановки, вчинене нею діяння втратило суспільну небезпечність або ця особа перестала бути суспільно небезпечною.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 позитивно характеризується за місцем проживання та місцем колишньої роботи, щиросердечно розкаявся, звільнений наказом № 33-К від 01.06.2011 року з посади директора ТОВ «Олімп-Агро», товариством відшкодовані збитки, завдані державі, що підтверджується довідкою сільської ради від 03.06.2011 року за № 02-24/178, підсудній перебуває на диспансерному обліку в Лубенській поліклініці у лікаря-кардіолога з 2007 року по теперішній час, хворіє на стенокардію, кардіосклероз післяінфарктний, що підтверджується довідкою заступника головного лікаря з поліклінічного розділу роботи від 09.06.2011 року за № 202.

Злочин, передбачений ст.365 ч.1 КК України є злочином середньої тяжкості, а тому суд вважає, що є підстави для звільнення ОСОБА_1 від кримінальної відповідальності за ст.365 ч.1 КК України, внаслідок зміни обстановки та особа, яка вчинила злочин перестала бути суспільно небезпечною .

Керуючись ст.48 КК України, ст.7 КПК України , суд,--

П О С Т А Н О В И В:

Звільнити ОСОБА_1 від кримінальної відповідальності за ст. 365 ч.1 КК України, закривши провадження по кримінальній справі.

Запобіжний захід відносно ОСОБА_1 підписку про невиїзд - скасувати.

На постанову суду може бути подана апеляція до Апеляційного суду Полтавської області протягом 15 діб з моменту її проголошення.

Суддя Лубенського

міськрайонного суду ОСОБА_2