Комінтернівський районний суд м.Харкова
Номер провадження №1-кс/641/2129/2017 Справа №641/7679/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 листопада 2017 року Слідчий суддя Комінтернівського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю особи, який звернувся зі скаргою ОСОБА_2 , секретаря - ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові скаргу ОСОБА_2 , щодо оскарження бездіяльності прокурора Харківської місцевої прокуратури № 5, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення,
До Комінтернівського районного суду м. Харкова 13 листопада 2017 року, надійшла скарга ОСОБА_2 , щодо оскарження бездіяльності прокурора Харківської місцевої прокуратури № 5, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення.
Зазначив, що листом Харківської місцевої прокуратури № 5 від 07.011.2017 року за вих. № 94-25-2364-15 йому відмовлено у внесенні відомостей до ЄРДР відносно слідчого. Вважав вказане рішення незаконним та просив задовольнити його скаргу щодо внесення відомостей в ЄРДР та розпочати досудове розслідування.
В судовому засіданні ОСОБА_2 підтримав вимоги скарги в повному обсязі та просив її задовольнити.
Представник Харківської місцевої прокуратури № 5 в судове засідання не з`явився, про час розгляду скарги повідомлявся належним чином, про причини неявки суд не повідомив. Згідно вимог ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Слідчий суддя, заслухавши пояснення ОСОБА_2 , дослідивши документи, надані до скарги, дійшов наступного висновку.
Згідно ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Так, як вбачаться з наданих суду матеріалів, 06 листопада 2017 року ОСОБА_2 звернувся з заявою до прокурора Харківської місцевої прокуратури № 5 про кримінальне правопорушення та просив внести відомості до ЄРДР відносно слідчого.
Листом Харківської місцевої прокуратури № 5 від 07.011.2017 року за вих. № 94-25-2364-15 відмовлено у внесенні відомостей до ЄРДР у відношенні ОСОБА_4 , оскільки заява ОСОБА_2 за своїм змістом не містить достатніх даних про вчинення будь-якого злочину.
Згідно частини 2 ст. 60 КПК України заявник має право отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені частиною 5 статті 214 КПК України, відповідно до положень якої, до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Положення ст. 214 КПК України, перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Крім того, згідно п. 2 Розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 06. 04. 2016 р. № 139, відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини п`ятої статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Виходячи зі змісту положення п. 2.1. підлягають реєстрації не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення. Підставою вважати заяву чи повідомлення злочином є наявність в такій заяві або повідомленні об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретного кримінального караного діяння (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заяві чи повідомленні таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, що повинні бути обов`язково внесені до Реєстру.
Відтак, не будь-яка заява є підставою для внесення відомостей до ЄРДР, а лише та заява, яка містить фактичні дані які підтверджують факт вчинення кримінального правопорушення. Всі інші заяви, підлягають розгляду згідно із Законом, яким не є Закон про кримінальну відповідальність.
Зі змісту скарги вбачається, що по суті, скаржник фактично посилається на бездіяльність слідчого при проведенні досудового розслідування. Такі обставини не можуть вважатись фактичними даними, які свідчать про вчинення кримінального правопорушення, оскільки не несуть в собі відомостей про мотив чи зацікавленість слідчого, але можуть бути оскаржені в порядку, визначеному кримінальним процесуальним законом.
Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку щодо відмови в задоволенні скарги ОСОБА_2 .
Керуючись ст.ст. 107, 214,303, 376 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В:
В задоволенні скарги ОСОБА_2 , щодо оскарження бездіяльності прокурора Харківської місцевої прокуратури № 5, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення відмовити.
Копію ухвали направити до Слобідського ВП ГУ НП в Харківській області.
Ухвала слідчого судді в порядку ст.ст. 307, 309 КПК України оскарженню не підлягає.

Суддя- ОСОБА_1