Провадження № 1-кс/161/7626/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
м. Луцьк 09 листопада 2017 року
Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 , представника заявника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справуза скаргою представника заявника ОСОБА_4 в інтересах заявника ОСОБА_5 на бездіяльність Військової прокуратури Луцького гарнізону Західного регіону України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

В С Т А Н О В И В:
В поданій скарзі представник заявника ОСОБА_4 зазначила, що 28 вересня 2017 року ОСОБА_5 звернувся до прокурора Волинської обласної прокуратури ОСОБА_6 із заявою про вчинення кримінального правопорушення на підставі ст. 214 КПК України
Подана заява про правопорушення на підставі ст. 214 КПК України містить дані щодо порушення права на недоторканість житла, передбаченого ч.2 ст. 162 КК України та перевищення службових повноважень працівниками правоохоронного органу, визначеного ч.1. ст. 365 КК України.
Згідно із заявою, працівники Управління Служби безпеки України у Волинській області ОСОБА_7 та ОСОБА_8 25 вересня 2017 року, на підставі ухвали від 15 вересня 2017 року № 159/3491/17 слідчого судді Ковельського міськрайонного суду Волинської області, ОСОБА_9 за розглядом клопотанням прокурора Ковельської місцевої прокуратури ОСОБА_10 , якою було надано дозвіл на проведення обшуку в житлі та в інших спорудах, що розміщені за адресою: АДРЕСА_1 , якими користується ОСОБА_5 , що належить на праві приватної власності ОСОБА_11 , з метою відшукання і вилучення незаконно виготовлених марок акцизного збору та незаконно виготовлених алкогольних та тютюнових виробів.
Відповідно до приписів ухвали, ОСОБА_7 та ОСОБА_8 здійснили обшук у квартирі гр. ОСОБА_11 , якою також користується ОСОБА_5 , що підтверджується протоколом обшуку.
Даний обшук був проведений з грубим порушенням норм чинного законодавства України, про що у поданій до Прокурора Волинської області ОСОБА_6 заяві, ОСОБА_5 детально було зазначено.
Зокрема, злочинні діяння працівників Служби безпеки України у Волинській області ОСОБА_7 та ОСОБА_12 проявляються у:
1. Проникнення у житло, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , відбулося без згоди законного власника квартири ОСОБА_11 (Порушення ст. 41 Конституції України, Постанови Пленуму ВСУ «Про судову практику в справах про корисливі злочини проти приватної власності» та ч.1. ст. 236 КПК України, ст. 162 .).
2. Обшук проводився неналежними особами, які відповідно до закону такого права не мають.
3. Співробітниками Управління Служби безпеки України у Волинській області були залучені поняті, які відповідно до закону, не мали права бути присутніми при обшуку в якості понятих.
4. Особам, які були присутні під час обшуку, не були роз`ясненні їх права.
5. Захисником ОСОБА_5 було заявлено клопотання про проведення відео фіксації обшуку житлового приміщення, про що зроблено відповідний запис у протоколі обшуку, проте в задоволенні такого клопотання, було безпідставно відмовлено без пояснення причин.
6. При проведені обшуку, працівниками Служби безпеки України у Волинській області було підкинуто невідомий технічний пристрій, зовні схожий на годинник, який ОСОБА_5 не належить та ніколи не належав.
При цьому, обшук співробітниками СБУ у Волинській області проводився у верхньому одязі.
Таким чином, попередня правова кваліфікація дій ОСОБА_7 та ОСОБА_8 кримінальні правопорушення за ознаками ч.2 ст. 162 та ч. 1 ст. 365 КК України.
Разом з тим, представник заявника адвокат ОСОБА_4 зазначила, що заява про кримінальне правопорушення була подана до Прокуратури Волинської області 28.09.2017 року, що підтверджується штампом та підписом уповноваженого представника прокуратури Волинської області на нашому екземплярі заяви.
13.10.2017 року представником заявника ОСОБА_13 , адвокатом ОСОБА_4 було отримано відповідь за підписом заступника прокурора Волинської області, старшого радника юстиції ОСОБА_14 у якій зазначалося, що заяву ОСОБА_5 щодо можливого вчинення кримінального правопорушення працівниками Управління СБУ у Волинській області, були надіслані за належністю для перевірки, щодо можливого вчинення кримінального правопорушення працівниками Управління СБУ у Волинській області Військовому прокурору Луцького гарнізону Західного гарнізону України, підполковнику юстиції, ОСОБА_15
13 жовтня 2017 року, ОСОБА_13 було отримано рішення у якому зазначалося, що Військовою прокуратурою Луцького гарнізону Волинської області звернення ОСОБА_5 щодо неправомірних дій працівників Управління СБУ у Волинській області було відправлені для розгляду до Ковельської місцевої прокуратури.
У зв`язку з цим, керуючись ст.ст.303-307 КПК України, просила суд:

1.Прийняти скаргу до розгляду та постановити ухвалу про відкриття провадження у справі.
2.Визнати бездіяльність посадової особи Військової прокуратури Луцького гарнізону Західного регіону України, заступника військового прокурора Луцького гарнізону, капітана юстиції ОСОБА_16 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви ОСОБА_5 про вчинення відносно нього кримінального правопорушення - незаконною.
3.Зобов`язати заступника військового прокурора Луцького гарнізону, капітана юстиції ОСОБА_16 внести до ЄРДР дані про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 162, ч. 1 ст. 365 КК України, за кваліфікуючими ознаками порушення недоторканості житла та перевищення влади або службових повноважень працівниками правоохоронного органу, вчинені працівниками Управління Служби безпеки України у Волинській області ОСОБА_7 та ОСОБА_8 .
4.Поінформувати заявника про номер кримінального провадження за даною заявою та залучити в якості потерпілого.
5.Вручити заявнику пам`ятку про процесуальні права і обов`язки потерпілого та надати заявнику можливість дати додаткові свідчення.
6.Притягнути до відповідальності винних осіб у вчиненні злочинів, передбачених ч. 2 ст. 162 та ч. 1 ст. 365 КК України.
7.Зобов`язати заступника військового прокурора Луцького гарнізону, капітана юстиції ОСОБА_16 розглянути клопотання та надати вмотивовану відповідь щодо задоволення або відмови у задоволенні клопотань, що були одночасно заявлені у заяві про вчинення кримінальних правопорушень від 28.09.2017 року.
В судовому засіданні представник заявника адвокат ОСОБА_4 скаргу підтримала та навела доводи в обґрунтування скарги, аналогічно тим, що зазначені в скарзі, прокурор ОСОБА_3 зазначив , що скарга безпідставна та просив у її задоволенні відмовити.

Окрім того, представник заявника адвокат ОСОБА_4 подала письмові доповнення, у яких просила задовольнити скаргу ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність заступника військового прокурора Луцького гарнізону, капітана юстиції ОСОБА_16 від 20 жовтня 2017 року та викласти прохальну частину скарги в наступній редакції:
Зобов`язати заступника військового прокурора Луцького гарнізону, капітана юстиції ОСОБА_16 внести до ЄРДР відомості за заявою ОСОБА_5 ( АДРЕСА_1 ) від 20 жовтня 2017 року, про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 162, ч. 1 ст. 365 КК України, за кваліфікуючими ознаками порушення недоторканості житла та перевищення влади або службових повноважень працівниками правоохоронного органу, що були вчинені працівниками Управління Служби безпеки України у Волинській області ОСОБА_7 та ОСОБА_8 25 вересня 2017 року, під час проведення обшуку у житловому приміщенні, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 та належить на праві приватної власності ОСОБА_11 ( АДРЕСА_1 ) шляхом проникнення до житла без згоди та повідомлення власника, під час незаконного проникнення до житла ОСОБА_5 було також підкинуто невідомий технічний пристрій, який останньому не належить та ніколи не належав( а.с.32).
Слідчий суддя, вислухавши пояснення представника заявника адвоката ОСОБА_4 , прокурора ОСОБА_3 , встановив наступні обставини та прийшов до наступних висновків щодо наявності підстав для задоволення скарги.

Згідно заяви від 28.09.2017 року ОСОБА_5 звернувся до прокурора Волинської області ОСОБА_6 із заявою про вчинення кримінальних правопорушень працівниками управління СБУ у Волинській області ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , що передбачені ч.2 ст.162, ч.1 ст.365 КК України (а.с. 12-19).

З відповіді заступника військового прокурора Луцького гарнізону ОСОБА_17 встановлено, що Військовою прокуратурою Луцького гарнізону Волинської області звернення ОСОБА_5 щодо неправомірних дій працівників Управління СБУ у Волинській області було відправлено для розгляду до Ковельської місцевої прокуратури (а.с.21).

З відповіді першого заступника керівника місцевої прокуратури ОСОБА_18 встановлено, що Ковельська місцева прокуратура не уповноважена розглядати заяви громадян про вчинення кримінальних правопорушень співробітниками СБУ та оцінювати наявність або ж відсутність складу кримінального правопорушення у їх діях (а.с.34).

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність прокурора, слідчого що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність прокурора, слідчого яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Відповідно до ч.1, п.3 ч.2 ст.307 КПК України за результатами розгляду скарги на бездіяльність прокурора, слідчий суддя може зобов`язати прокурора вчинити певну дію.

Враховуючи, що слідчим суддею не досліджено обґрунтованої відповіді та доказів, з яких причин заява ОСОБА_5 від 20 жовтня 2017 року, про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 162, ч. 1 ст. 365 КК України не була внесена до ЄРДР, то скаргу представника заявника ОСОБА_4 в інтересах заявника ОСОБА_5 - слід задоволити.

З врахуванням зазначеного, керуючись ст.ст. 303-307, 372 КПК України,слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:
Скаргу представника заявника ОСОБА_4 в інтересах заявника ОСОБА_5 на бездіяльність Військової прокуратури Луцького гарнізону Західного регіону України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Зобов`язати заступника військового прокурора Луцького гарнізону капітана юстиції ОСОБА_16 , або іншу уповноважену на те особу, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_5 від 20 жовтня 2017 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.162, ч.1 ст.365 КК України, за кваліфікуючими ознаками порушення недоторканості житла та перевищення влади або службових повноважень працівниками правоохоронного органу, що були вчинені працівниками Управління Служби безпеки України у Волинській області ОСОБА_7 та ОСОБА_8 25 вересня 2017 року під час проведення обшуку у житловому приміщенні,що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 та належить на праві приватної власності ОСОБА_11 , шляхом проникнення до житла без згоди та повідомлення власника, під час незаконного проникнення до житла ОСОБА_5 було також підкинуто невідомий технічний пристрій, який останньому не належить та ніколи не належав.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду ОСОБА_1