Справа пр. №1-кс/756/1977/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
17 жовтня 2017 року м. Київ
Слідчий суддя Оболонського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи Київської місцевої прокуратури №5, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
в с т а н о в и в:
Заявник ОСОБА_4 звернулася до Оболонського районного суду м. Києва зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України на бездіяльність уповноваженої особи Київської місцевої прокуратури №5, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Скарга мотивована тим, що 03 жовтня 2017 року ОСОБА_4 звернулася до Київської місцевої прокуратури №5 заявою про вчинення співробітниками Оболонського УП ГУ Національної поліції в м. Києві кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 364, 367, 382 КК України.
Однак, як стверджувала заявник, усупереч положенням ст. 214 КПК України, уповноваженою особою Київської місцевої прокуратури №5 не внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за її заявою про вчинені кримінальні правопорушення та не розпочато досудове розслідування.
З цих підстав, заявник просила слідчого суддю зобов`язати уповноважену особу Київської місцевої прокуратури №5 внести відомості про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою від 03 жовтня 2017 року та розпочати досудове розслідування.
Заявник у судове засідання не з`явилася, про дату час та місце розгляду справи повідомлялась належним чином, надіслала заяву, в якій просила слідчого суддю розглянути скаргу за її відсутності.
Прокурор у судовому засіданні проти задоволення скарги ОСОБА_4 заперечував, просив суд відмовити у її задоволенні.
Відповідно до приписів ч. 1 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання технічними засобами не здійснювалось, позаяк сторони кримінального провадження не заявляли відповідного клопотання.
Заслухавши пояснення прокурора, дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя встановив наступне.
03 жовтня 2017 року ОСОБА_4 звернулася до Київської місцевої прокуратури №5 заявою про вчинення співробітниками Оболонського УП ГУ Національної поліції в м. Києві кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 364, 367, 382 КК України.
За приписами ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Аналізуючи зміст наведеної законодавчої норми, слід дійти висновку, що слідчий, який вносить відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань повинен бути наділений повноваженнями на проведення досудового розслідування певного кримінального правопорушення.
За приписами п. 1 ч. 4 ст. 216 КПК України слідчі органів державного бюро розслідувань здійснюють досудове розслідування злочинів, вчинених працівниками правоохоронного органу.
Отже, кримінальні правопорушення, вчиненні, зокрема, працівниками Національної поліції України підслідні Державному бюро розслідувань.
Згідно з п. 1 Розділу XI Перехідних положень КПК України до дня введення в дію положень ч. 4 ст. 216 цього Кодексу повноваження щодо досудового розслідування здійснюють слідчі органів прокуратури, які користуються повноваженнями слідчих, визначеними цим Кодексом, щодо злочинів, передбачених ч. 4 ст. 216 цього Кодексу.
Зважаючи на те, що на сьогодні Державне бюро розслідувань не створено, відповідно до вказаних законодавчих положень досудове розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками Національної поліції України, здійснюють виключно слідчі органів прокуратури (за винятком злочинів, передбачених ч. 5 цієї статті).
У судовому засіданні прокурор пояснив, що 08 жовтня 2013 року на розширеному засіданні колегії прокуратури м. Києва було ухвалено рішення про шляхи реформування слідчих підрозділів органів прокуратури міста. На виконання вказаного рішення, з урахуванням змін до структури і штату прокуратури м. Києва, посади старших слідчих та слідчих у прокуратурах районів м. Києва ліквідовані. Отже, на сьогодні у Київській місцевій прокуратурі №5 згідно з штатним розписом відсутні слідчі, а отже, посадові особи, які наділені необхідною компетенцію для проведення досудового розслідування злочинів, вчинених працівниками Національної поліції України. Крім цього, прокурор зазначив, що кримінальні правопорушення, вчинені посадовими особами Оболонського УП ГУ Національної поліції в м. Києві, підслідні управлінню з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури м. Києва.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя дійшов висновку, що у прокурора Київської місцевої прокуратури №5 на цей час відсутні повноваження вносити до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення працівниками Національної поліції України злочинів та розпочинати їх розслідування.
Таким чином, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність відмовити ОСОБА_4 у задоволенні її скарги.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 214, 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя,
у х в а л и в:
Відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи Київської місцевої прокуратури №5, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1