Справа № 214/867/18
1-кс/214/181/18
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 лютого 2018 року м. Кривий Ріг

Слідчий суддя Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу ОСОБА_1 ,

за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

представника

особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 в інтересах Публічного акціонерного товариства «Укртелеком» в особі Дніпропетровської філії Публічного акціонерного товариства «Укртелеком» на бездіяльність Саксаганського відділу поліції Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:

09 лютого 2018 року до Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області надійшла скарга ОСОБА_3 в інтересах Публічного акціонерного товариства «Укртелеком» про поновлення пропущеного строку звернення до суду та зобов`язати керівника органу досудового розслідування Саксаганського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, вказані в заяві ПАТ «Укртелеком», інтереси якого представляє Дніпропетровська філія ПАТ «Укртелеком» в особі КЦТ №525 ДФ ПАТ «Укртелеком» про вчинене кримінальне правопорушення № 34 від 04.01.2018 р. та розпочати досудове розслідування щодо викладених в заяві відомостей про кримінальне правопорушення.

В своїй скарзі представник особа, яка подала скаргу вказав, що 04.01.2018 р. Публічне акціонерне товариство «Укртелеком», інтереси якого представляє Дніпропетровська філія ПАТ «Укртелеком» в особі Комбінованого центру телекомунікацій №525 (м. Кривий Ріг) пред`явив до Саксаганського ВП КВП ГУ НП в Дніпропетровській області заяву №34 від 04.01.2018 р. про кримінальне правопорушення, за яке передбачена відповідальність за статтею 185 КК України, а саме про крадіжку з кабельної каналізації зв`язку біля буд. №7А по вул. Тесленка в м. Кривому Розі належних ПАТ «Укртелеком» телефонного кабелю марки ТПП 30*2*0,4 довжиною 77 м. У додатках до заяви про вчинене кримінальне правопорушення були додані акт №34від 04.01.18 р. про встановлення факту викрадення та довідку про вартість викраденого майна. Вартість викраденого майна складає 2750,44 грн. (без урахування відновлювальних робіт, упущеної вигоди).
31.01.2018 р. працівником КЦТ №525 ДФ ПАТ «Укртелеком» власноруч отримано лист Саксаганського відділення поліції КВП ГУ НП в Дніпропетровській області від17.01.18 р. за вих.№48.5/2-136-ЄО, в якому повідомлялося про те, що заява ПАТ «Укртелеком» про крадіжку кабелю з кабельної каналізації зв`язку біля буд.7а по вул. Тесленка в м. Кривому Розі була зареєстрована 06.01.2018 р. в журналі єдиного обліку повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення за №495, інформацію про крадіжку до ЄРДР не внесено, ознак кримінального правопорушення не встановлено.
Бездіяльність Саксаганського ВП КВП ГУ НП в Дніпропетровській області по невнесенню заяви про кримінальне правопорушення від ПАТ «Укртелеком» в ЄРДР суперечить вимогам Кримінального процесуального кодексу України та призвела до того, що по заяві не розпочато досудове розслідування, чим порушені процесуальні права потерпілого, передбачені КПК України, у зв`язку із чим Товариство змушено звернутись із скаргою до слідчого судді відповідно до ч.1 ст. 303 КПК України.

За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 години (однієї добі) після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Про бездіяльність слідчого ПАТ «Укртелеком» стало відомо лише 31 січня 2018 р., а саме з дня отримання від Саксаганського ВП КВП ГУ НП в Дніпропетровській області листа №48.5/2- 136-ЄО від 17.01.2018 р.

Лист зареєстровано у вхідних документах ПАТ «Укртелеком» 31.01.2018 р.

Відповідно до ч.1 ст. 304 Кримінального процесуального кодексу України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Вважають, що строк на звернення до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого був пропущений з поважної причини у зв`язку з неможливістю ПАТ «Укртелеком» довідатися про бездіяльність слідчого в момент її вчинення.

Представник особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 в судовому засіданні просив скаргу задовольнити в повному обсязі по зазначених в ній підставах.

Слідчий до судового засідання не з`явився, належним чином був повідомлений про час та місце судового розгляду, однак надав документи щодо обставин зазначених в скарзі.

Дослідивши скаргу та додатки до неї, вислухавши думку представника особи, яка подала скаргу, приходжу до висновку, що скарга ПАТ «Укртелеком» підлягає задоволенню в повному обсязі за таких підстав.

Відповідно до ст. 60 КПК України, заявником є фізична особа або юридична, яка звернулась зі скаргою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим, та має право отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію отримати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Так, в судовому засіданні було встановлено, що 04.01.2018 р. Публічне акціонерне товариство «Укртелеком», інтереси якого представляє Дніпропетровська філія ПАТ «Укртелеком» в особі Комбінованого центру телекомунікацій №525 (м. Кривий Ріг) пред`явив до Саксаганського ВП КВП ГУ НП в Дніпропетровській області заяву №34 від 04.01.2018 р. про кримінальне правопорушення, за яке передбачена відповідальність за статтею 185 КК України, а саме про крадіжку з кабельної каналізації зв`язку біля буд. №7А по вул. Тесленка в м. Кривому Розі належних ПАТ «Укртелеком» телефонного кабелю марки ТПП 30*2*0,4 довжиною 77 м. У додатках до заяви про вчинене кримінальне правопорушення були додані акт №34від 04.01.18 р. про встановлення факту викрадення та довідку про вартість викраденого майна. Вартість викраденого майна складає 2750,44 грн. (без урахування відновлювальних робіт, упущеної вигоди)(а.с. 4).

Відповідно до листа начальника СВ Саксаганського РВ від 12.01.2018 року за вих.№48.5/2-136-ЄО в ході перевірки заяви ПАТ «Укртелеком» за вих. № 34 від 04.01.2018 року складено висновок, так як ознак кримінального чи адміністративного правопорушення встановлено не було, матеріали перевірки списані до справи ВП.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які серед іншого полягають у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Отже, вимоги ст.214 КПК України, не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

За таких обставин слідчий суддя приходить до висновку про бездіяльність уповноважених осіб Саксаганського ВП Криворізького відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області, які полягають у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань у строк визначений ст. 214 КПК України, тому вимоги скарги слід задовольнити.

Оскільки про бездіяльність слідчого ПАТ «Укртелеком» стало відомо 31 січня 2018 року, а саме з дня отримання від Саксаганського ВП КВП ГУ НП в Дніпропетровській області листа №48.5/2-136-ЄО від 17.01.2018 року, вважаю за можливе поновити пропущений для подання скарги строк.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 214, 303 -307, 309 КПК України,
ПОСТАНОВИВ:

Скаргу Публічного акціонерного товариства «Укртелеком» в особі Дніпропетровської філії Публічного акціонерного товариства «Укртелеком» задовольнити.

Поновити пропущений строк подання до суду скарги Публічного акціонерного товариства «Укртелеком» в особі Дніпропетровської філії Публічного акціонерного товариства «Укртелеком».

Зобов`язати уповноважену особу Саксаганського відділу поліції Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою Публічного акціонерного товариства «Укртелеком» в особі Дніпропетровської філії Публічного акціонерного товариства «Укртелеком» від 04.01.2018 року про кримінальне правопорушення не пізніше 24 годин після отримання копії даної ухвали, розпочати досудове розслідування та надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню в апеляційному порядку.

Слідчий суддя ОСОБА_1