Справа № 716/585/14-к
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.02.2018 року м.Заставна

Слідчий суддя Заставнівського районного суду Чернівецької області ОСОБА_1

з участю секретаря ОСОБА_2

захисника ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_4 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження,
ВСТАНОВИЛА:
ОСОБА_4 звернувся до суду із скаргою в порядку ст.ст. 303, 304 КПК України, в якій просить скасувати постанову старшого слідчого СВ Заставнівського РВ УМВС України в Чернівецькій області ОСОБА_5 від 30.12.2017 року про закриття кримінального провадження № 0000425 від 18 грудня 2017 року у зв`язку із тим, що встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.
Вважає, що слідчий виніс постанову про закриття кримінального провадження протиправно. Оскільки слідчим не проведено огляду актів виконаних робіт форми КБ-2в та довідки про вартість виконаних робіт за вересень 2012 року форми КБ-3 на суму 48992 грн. та не зроблено жодних висновків щодо їх можливого підроблення. Не витребувано з міської ради інформацію, щодо того чи відповідно до рішень сесії міської ради в 2012 році виділялись кошти на проведення будівельних робіт згідно із актами виконаних робіт форми КБ-2в та довідкою про вартість виконаних робі за вересень 2012 року форми КБ на суму 48992 грн. Не допитано колишнього міського голову ОСОБА_6 та ПП ОСОБА_7 .
В судовому засіданні представник скаржника ОСОБА_3 скаргу підтримав, просив задовольнити з підстав викладених в ній.
Заслухавши пояснення представника скаржника, дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження слідчий суддя приходить до нижчевикладених висновків.
Згідно з ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язанні всебічно, повно і неупереджено дослідити усі обставини кримінального провадження. Лише за такої умови можливе виконання завдань кримінального судочинства. Усебічність дослідження обставин кримінального провадження означає, по-перше, висунення і дослідження всіх можливих версій щодо характеру події, що має ознаки кримінального правопорушення, винуватість особи; а-по друге, однаково ретельне встановлення і перевірку як обставин, що викривають, так і тих, що виправдовують особу. Повнота дослідження кримінального провадження означає встановлення всього кола фактичних обставин, що можуть суттєво вплинути на рішення у кримінальному провадженні; використання такої сукупності доказів, яка обґрунтовує зроблені висновки як такі, що не залишають місця сумнівам.
Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження може бути закрито лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів (ст.ст. 2, 284 КПК України).
Постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту свої прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст. 110 КПК України).
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути
оскаржена рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Відповідно до ст.307 КПК України за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно із правилами цього
Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Встановлено, що відомості про вчинення кримінального правопорушення на підставі заяви скаржника внесені до Єдиного реєстру досудового розслідування за № 0000425 від 18 грудня 2013 року.
Як вбачається з постанови старшого слідчого СВ Заставнівського РВ УМВС України в Чернівецькій області ОСОБА_5 від 30.12.2017 року про закриття кримінального провадження № 0000425 від 18 грудня 2017 року, у зв`язку із відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.
Факт надіслання копії постанови скаржнику з матеріалів справи не вбачається.
Зміст оскаржуваної постанови беззаперечно свідчить про недотримання органом досудового розслідування вищевказаних вимог закону щодо всебічного, повного і неупереджено дослідження усіх обставини кримінального провадження, а також належної обґрунтованості прийнятої постанови, яке б не викликало жодних сумнівів в правильності прийнятого рішення.
За таких обставин визнати досудове розслідування всебічним, повним та ефективним, а прийняте за його результатами рішення про закриття кримінального провадження законним та обґрунтованим не надається можливим, у зв`язку з чим постанова слідчого про закриття кримінального провадження підлягає скасуванню, а скарга - задоволенню.
Як вбачається з матеріалів кримінального провадження слідчим ОСОБА_8 . 22.08.2017 року клопотання адвоката ОСОБА_3 про допит в якості свідка в кримінальному провадженні колишнього міського голову ОСОБА_6 , колишнього секретаря Заставнівської міської ради ОСОБА_9 та фізичної особи підприємця ОСОБА_7 задоволено в повному обсязі. Крім того, щодо допиту вказаних осіб містяться у вказівках процесуального прокурора, прокурора Кіцманської місцевої прокуратури ОСОБА_10 .
Однак дані слідчі дії не були проведенні в даному кримінальному провадженні, а отже постанова слідчого є передчасною.
При новому розслідуванні належить провести необхідні слідчі дії щодо з`ясування обставин про наявність чи відсутність складу (події) злочину, в достатньому для встановлення об`єктивної істини обсязі, в тому числі щодо задоволеного клопотання представника скаржника..
В подальшому в залежності від встановленого прийняти законне та обґрунтоване рішення щодо подальшого провадження у справі, яке у будь-якому випадку має бути належним чином обґрунтованим з всебічним аналізом фактичних обставин справи.
Керуючись ст.ст. 284, 303-309 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И Л А:
Скаргу ОСОБА_4 на постанову старшого слідчого про закриття кримінального провадження задовольнити.
Скасувати постанову старшого слідчого СВ Заставнівського РВ УМВС УКраїни в Чернівецькій області ОСОБА_5 від 30.12.2017 року про закриття кримінального провадження № 0000425 від 18 грудня 2013 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1