У Х В А Л А

10 жовтня 2017 року м. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання слідчого слідчого управління ГУНП в Рівненській області ОСОБА_2 про надання дозволу на призначення документальної позапланової перевірки, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий СУ ГУНП в Рівненській області ОСОБА_2 звернувся до Рівненського міського суду із клопотанням, яке погоджене прокурором прокуратури Рівненської області ОСОБА_3 , про надання дозволу Державній екологічної інспекції у Рівненській області спільно на проведення упродовж десяти робочих днів, а саме за період, позапланової перевірки питань дотримання вимог законодавства про охорону, захист, використання та відтворення лісів ДП «Рівненське лісове господарство», (, с. Олександрія, вул. Свято-Преображенська 1а, Рівненського району, Рівненської області) за період з 01.08.2016 року по 18.11.2016.

В обґрунтування клопотання зазначила, що службові особи Рівненського обласного управління лісового та мисливського господарства, зловживаючи своїм службовим становищем, вступивши в змову зі службовими особами державних підприємств лісового господарства, здійснюють привласнення та розтрату державного майна, зокрема лісопродукції, чим завдають державним інтересам тяжких наслідків.
На даний час до оперативного підрозділу надано доручення в порядку ст. 40 КПК та отримано рапорт про встановлення осіб причетних до вчинення злочину, а також схему організації незаконних порубок.
Так, в ході виконання доручення встановлено, що службові особи Рівненського обласного управління лісового та мисливського господарства, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи в змові зі службовими особами державних підприємств лісового господарства Рівненської області, привласнюють та розтрачують державне майно, зокрема лісопродукцію, чим завдають збитки державним інтересам.

Крім того до матеріалів кримінального провадження долучено лист Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області щодо встановлення фактів порушень чинного земельного законодавства посадовими особам ДП «Рівненське лісове господарство» при здійсненні господарської діяльності та матеріали перевірки.

Згідно акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства №198 від 21.08.2017 встановлено, що Рівненським обласним управлінням лісового і мисливського господарства було безпідставно включено земельні ділянки площею 36,1595 га до земель лісогосподарського призначення на території Заборольської сільської ради Рівненського району, на яких проводилися лісогосподарські заходи ДП «Рівненське лісове господарство» та були проведені суцільні санітарні рубки загальною площею 0,5 га.

Даними діями заподіяно шкоду земельним ресурсам, внаслідок самовільного зайняття ділянки площею 0,5 га ДП «Рівненське лісове господарство».

Таким чином, вказаними діями, що виразились в проведенні суцільної санітарної рубки загальною площею 0,5 га на самовільно зайнятій земельній ділянці, заподіяно шкоду лісу.

Під час проведення досудового розслідування виникла необхідність у проведенні перевірки дотримання вимог законодавства про охорону, захист, використання та відтворення лісів ДП «Рівненське лісове господарство», (, с. Олександрія, вул. Свято-Преображенська 1а, Рівненського району, Рівненської області), з наступних питань:

дотримання вимог законодавства про охорону, захист, використання та відтворення лісів ДП «Рівненське лісове господарство» на території Любомирського лісництва;

встановити розмір заподіяних збитків внаслідок вчинення суцільних санітарних рубок в кварталі 48, виділі 11, площею 0,5 на території Любомирського лісництва ДП «Рівненське лісове господарство»;

встановлення порушень вимог законодавства про охорону, захист, використання та відтворення лісів вчинених службовими особами ДП «Рівненське лісове господарство».

Без залучення спеціалістів Держекоінспекції України, які мають спеціальні знання у сфері охорони, захисту, використання та відтворення лісів, сторона обвинувачення об`єктивно позбавлена можливості іншим чином зібрати належні докази та дослідити обставини, що підлягають встановленню під час досудового розслідування.

Слідчий вказує, що з метою всебічного, повного й неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, необхідно провестипозапланову перевірку ДП «Рівненське лісове господарство», (, с. Олександрія, вул. Свято-Преображенська 1а, Рівненського району, Рівненської області, тому просить клопотання задовольнити.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав, просив суд його задовольнити.

Заслухавши пояснення слідчого в судовому засіданні та дослідивши надані матеріали клопотання, суд дійшов висновку, що клопотання не підлягає до задоволення.

У відповідності до ст. 31 Закону України Про внесення змін до Закону України «Про державний бюджет на 2014 рік» перевірки підприємств, установ та організацій, фізичних осіб - підприємців контролюючими органами (крім Державної фіскальної служби України) здійснюються протягом серпня - грудня 2014 року виключно з дозволу Кабінету Міністрів України або за заявкою суб`єкта господарювання щодо його перевірки.

Згідно із п. 2 ч. 1 Постанови КМУ «Про питання запровадження обмеження на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами» № 408 від 13.08.2014р., надання дозволу на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб - підприємців не потребується у разі, коли такі перевірки проводяться за рішенням суду, на вимогу службових осіб у випадках, передбачених Кримінальним процесуальним кодексом України.

Враховуючи, що слідчий не довів належними доказами достатні підстави для проведення перевірки, слідчий суддя вважає за необхідне у задоволенні клопотання відмовити.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 91, 309 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:
У задоволенні клопотання слідчого слідчого управління ГУНП в Рівненській області ОСОБА_2 про надання дозволу на призначення документальної позапланової перевірки - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Рівненського міського суду ОСОБА_1