Справа №: 272/925/17
Провадження № 1-кп/272/127/17
ВИРОК
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
01 листопада 2017 року

Андрушівський районний суд Житомирської області в складі:

Головуючого - судді ОСОБА_1

при секретарі - ОСОБА_2

з участю прокурора - ОСОБА_3

обвинуваченої ОСОБА_4

захисника ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні кримінальне провадження № 0000264 по обвинуваченню

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Малі Мошківці, Андрушівського району, Житомирської області, українки, громадянки України, з середньою освітою, пенсіонерки, вдови, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимої,

за ч.1 ст. 190 КК України

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_4 вчинила кримінальне правопорушення за ч.1 ст. 190 КК України за наступних обставин.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції» - період проведення антитерористичної операції - час між датою набрання чинності Указом Президента України «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13.04.2014 «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України» від 14.04.2014 №405/2014 та датою набрання чинності Указом Президента України про завершення проведення антитерористичної операції або військових дій на території України.

Відповідно з додатком до розпорядження Кабінету Міністрів України від 02.12.2015 № 1275-р, м. Кіровськ Луганської області являється населеним пунктом, на території якого здійснювалася антитерористична операція

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» - внутрішньо переміщеною особою є громадянин України, іноземець або особа без громадянства, яка перебуває на території України на законних підставах та має право на постійне проживання в Україні, яку змусили залишити або покинути своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру.

ОСОБА_4 з 25.11.2014 перебуває на обліку внутрішньо переміщених осіб в Управлінні праці та соціального захисту населення Андрушівської районної державної адміністрації та маючи умисел, направлений на незаконне заволодіння грошовими коштами Державного бюджету України, шляхом обману, переслідуючи при цьому ціль незаконного збагачення подавала заяви та документи для отримання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг в яких умисно не зазначила відомості про наявність у власності квартири в АДРЕСА_2 . Таким чином, ОСОБА_4 приховала факт наявності на час звернення за допомогою житла, що мало суттєве значення при прийнятті рішення про призначення, нарахуванні та виплаті їй вказаного виду допомоги.

Так, 25.11.2014 ОСОБА_4 , реалізуючи свій злочинний умисел спрямований на незаконне збагачення, з корисливих мотивів та з метою поліпшення свого матеріального становища за рахунок коштів державного бюджету, у денний час доби (більш точного часу органу досудового розслідування встановити не надалося можливим), у приміщенні Управління праці та соціального захисту населення Андрушівської районної державної адміністрації, яке розташовано за адресою м. Андрушівка, вул. Зозулінського, 5, Житомирської області при заповненні заяви на отримання грошової допомоги, усвідомлюючи те, що у її володінні на праві приватної власності перебуває квартира загальною площею 42,4 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 зазначила завідомо неправдиві відомості про відсутність у її власності житла, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції.

Заяву ОСОБА_4 на отримання грошової допомоги зареєстровано у «Журналі-реєстрацїї приймання заяв і документів для призначення усіх видів соціальної допомоги Ф.05-68» Управління праці та соціального захисту населення Андрушівської районної державної адміністрації за № 4368 від 25.11.2014.

На підставі вказаної заяви, рішенням Управління праці та соціального захисту населення Андрушівської районної державної адміністрації від 26.11.2014 ОСОБА_4 призначено щомісячну адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг на період з 25.11.2014 по 24.05.2015 у розмірі 884 грн. щомісячно. За вказаний період ОСОБА_4 отримала із Державного бюджету України допомогу в розмірі 5 480 грн. 80 коп.

Крім того, 26.05.2015 ОСОБА_4 реалізуючи свій злочинний умисел спрямований на незаконне збагачення, з корисливих мотивів та з метою поліпшення свого матеріального становища за рахунок коштів Державного бюджету України, у денний час доби (більш точного часу встановити не виявилось можливим), у приміщенні Управління праці та соціального захисту населення Андрушівської районної державної адміністрації написала та подала заяву про призначення вказаної вище допомоги у якій зазначила завідомо неправдиві відомості про відсутність у власності житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції, усвідомлюючи те, що на праві приватної власності має квартиру загальною площею 42,4 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 тим самим приховала від працівників Управління праці та соціального захисту населення Андрушівської районної державної адміністрації вказані відомості.

Заяву ОСОБА_4 на отримання грошової допомоги зареєстровано у «Журналі-реєстрації приймання заяв і документів для призначення усіх видів соціальної допомоги Ф.05-68» Управління праці та соціального захисту населення Андрушівської районної державної адміністрації за № 2523 від 26.05.2015.

На підставі вказаної заяви, рішенням Управління праці та соціального захисту населення Андрушівської районної державної адміністрації від 28.05.2015 ОСОБА_4 призначено щомісячну адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг на період з 25.05.2015 по 24.11.2015 у розмірі 884 грн. щомісячно. За вказаний період ОСОБА_4 отримала із Державного бюджету України допомогу в розмірі 5127 грн. 20 коп.

24.02.2016 ОСОБА_4 маючи прямий умисел та корисливі мотиви на незаконне збагачення та з метою поліпшення свого матеріального становища за рахунок коштів Державного бюджету України, у денний час доби (більш точного часу не встановлено), у приміщенні Управління праці та соціального захисту населення Андрушівської районної державної адміністрації під час заповнення та подачі заяви на отримання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, усвідомлюючи те, що у її володінні на праві приватної власності перебуває квартира загальною площею 42,4 кв.м., житловою площею 16,3 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , приховала від працівників Управління праці та соціального захисту населення Андрушівської районної державної адміністрації вказані відомості та зазначила в заяві завідомо неправдиві дані про відсутність у її власності житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції.

Заяву ОСОБА_4 на отримання вказаної вище допомоги зареєстровано у «Журналі-реєстрації приймання заяв і документів для призначення усіх видів соціальної допомоги Ф.05-68» Управління праці та соціального захисту населення Андрушівської районної державної адміністрації за № 1361 від 24.02.2016.

На підставі вказаної заяви, рішенням Управління праці та соціального захисту населення Андрушівської районної державної адміністрації від 25.02.2016 ОСОБА_4 призначено допомогу на період з 24.02.2016 по 23.08.2016 у розмірі 884 грн. щомісячно. За вказаний період ОСОБА_4 отримала із Державного бюджету України допомогу в розмірі 5258 грн. 77 коп.

Таким чином, ОСОБА_4 діючи з умислом на заволодіння чужим майном - коштами Державного бюджету України, з корисних мотивів, в порушення вимог абз. 9 п. 5 та п. 6 Порядку «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово- комунальних послуг» затвердженого постановою КМУ № 505 від 01.10.2014 шляхом обману, що виразилось в наданні неправдивих відомостей до Управління праці та соціального захисту населення Андрушівської районної державної адміністрації про відсутність у неї та будь-кого з членів її сім`ї у володінні житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції за період часу з 25.11.2014 по 23.08.2016 заволоділа коштами державного бюджету на загальну суму 15 866 грн 77 коп., які вона незаконно отримувала частинами щомісяця, тим самим спричинивши збитки Державному бюджету України на вказану суму.

Допитана в судовому засіданні обвинувачена ОСОБА_4 свою вину визнала та пояснила, що в 2014 році переїхала з Луганської області в смт. Червоне, Адрушівського району та стала на облік в управлінні праці і соціального захисту населення, як внутрішньо переміщена особа. Вона подавала заяви на отримання допомоги, але про наявність у власності житла не повідомляла. Оскільки вона в квартирі,в якій проживає в смт. Червоне, не зареєстрована, купувала дану квартиру в її інтересах її сестра, то вважала, що це не її власність, яку необхідно враховувати. Цивільний позов вона вже почала частково сплачувати, сплативши в цілому із суму заподіяної шкоди 3000 грн., втому числі 1500 грн. вже після того, як був заявлений цивільний позов.

Вина обвинуваченої доведена зібраними по справі доказами.

Довідкою про взяття на облік особи, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або району проведення антитерористичної операції.

Актом обстеження матеріально-побутових умов ОСОБА_4 , яким встановлено належність квартири АДРЕСА_3 на праві власності обвинуваченій.

Договором купівлі - продажу квартири АДРЕСА_3 від 01.12.2006 року та витягом з реєстру правочинів, згідно якого власником квартири стала ОСОБА_4 .

Письмовими заявами ОСОБА_4 про призначення щомісячної адресної допомоги від 25.11.2014 року. від 26.05.2015 року, від 24.02.2016 року.

Розписками ОСОБА_4 , якими вона зобов`язувалась у разі зміни обставин повідомляти управління праці і соціального захисту населення.

Рішеннями управління праці і соціального захисту населення Андрушівської райдержадміністрації про призначення ОСОБА_4 щомісячної адресної допомоги.

Відомостями з державного реєстру речових прав на нерухоме майно, згідно якого ОСОБА_4 на праві власності має квартиру загальною площею 42,4 кв.м., розташовану за адресою: АДРЕСА_2

Речовими доказами - особовою справою для призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та району проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг ОСОБА_4 .

Розрахунком суми переплати ОСОБА_4 по виплаченій щомісячній адресній допомозі, згідно якого сума переплати становить 15 866 грн 77 коп.,

Показаннями свідків ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , які є працівниками управління праці і соціальнго захисту навелення, які підтвердили обставини, викладені в обвинувальному акті та пояснили, що заява на отримання допомоги є типової формою, заповнюється особисто ззаявником та будь-яких рекомендацій щодо незазначення в заяві про наявність у власнсоті житла ОСОБА_4 працівники управління не надавали.

Посилання обвинуваченої на те, що вона не мала умислу на обман, а лише добросовісно помилялась, не вказуючи інформацію про наявність у неї житла в смт. Червоне, оскільки купівлю продаж квартири в її інтересах здійснювала її сестра, суд розцінює як спосіб захисту обвинуваченої та намагання пом`якшити відповідальність .

Оцінюючи докази, досліджені в судовому засіданні, суд прийшов до висновку про доведеність вини обвинуваченої в скоєнні кримінального правопорушення та вважає, що своїми умисним діями, які виразилися у заволодінні чужим майном шляхом обману (шахрайство), ОСОБА_4 вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 190 КК України

Обставинами, що пом`якшують покарання ОСОБА_4 згідно ст. 66 КК України, є щире каяття, часкове відшкодування завданої шкоди .

Обставин, які обтяжують покарання ОСОБА_4 згідно ст. 67 КК України, не встановлено.

Обираючи покарання обвинуваченій ОСОБА_4 суд враховує ступінь тяжкості вчиненого, обставини, що обтяжують та пом`якшують відповідальність, відношення винної до скоєного, особу обвинуваченої, яка позитивно характеризується по місцю проживання, до кримінальної відповідальності притягується вперше, має похилий вік та обирає їй покарання в вигляді штрафу.

По справі в інтересах держави заявлено цивільний позов до ОСОБА_4 про стягнення надмірно виплаченої щомісячної адресної допомоги в розмірі 14366,77 грн., який підлягає задоволенню частково, оскільки в ході судового розгляду справи обвинуваченою сплачено 1500грн., тому до стягнення підлягає 12866,77грн.

Процесуальні витрати в справі відсутні. Запобіжний захід не обирався . Долю речових доказів необхідно вирішити в порядку ст. 100 КПК України.

В судовому засіданні обвинувачена та захисник заявили клопотання про застосування до ОСОБА_4 амністії, звільнивши її від відбування покарання, оскільки вона є особою пенсійного віку, вчинила кримінальне правопорушення невеликої тяжкості, повністю визнає свою вину, з наслідками застосування амністії ознайомлена.

Прокурор в судовому засіданні не заперечував проти звільнення обвинуваченої від відбування покарання на підставі п.«г» ст.1 Закону України «Про амністію у 2016 році».

Як встановлено ст. 85 КК України на підставі закону про амністію засуджений може бути повністю або частково звільнений від основного і додаткового покарань.

Законом про амністію особи, визнані винними у вчиненні злочину обвинувальним вироком суду, можуть бути повністю або частково звільнені від відбування покарання (ч.2 ст. 86 КК України).

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що обвинувачена на момент вчинення злочину досягла пенсійного віку, вчинила кримінальне правопорушення, яке не є тяжким або особливо тяжким відповідно до ст. 12 КК України.

Обмежень щодо застосування відносно обвинуваченої амністії, передбачених ст. 9 ЗУ "Про застосування амністії в Україні" та ст.9 Закону України «Про амністію у 2016 році», судом не встановлено. За таких обставин суд вважає, що на обвинувачену ОСОБА_4 поширюється дія Закону України «Про амністію у 2016 році», а тому вона підлягає звільненню від відбування покарання.

Суд роз`яснює обвинуваченій наслідки застосування амністії, а саме: в подальшому амністія не може бути застосована до осіб, стосовно яких протягом останніх десяти років було застосовано амністію .

На підставі наведеного і керуючись ст..ст..368-371. 374, КПК України суд,-

З А С У Д И В:
ОСОБА_4 , визнати винною за ч.1 ст. 190 КК України та призначити їй покарання у вигляді 30 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 510 грн..

На підставі п. «г» ст. 1 Закону України «Про амністію у 2016 році» ОСОБА_4 звільнити повністю від відбування покарання за цим вироком.

Цивільний позов Управління праці і соціального захисту населення Андрушівської райдержадміністрації задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_4 на користь Управління праці і соціального захисту населення Андрушівської районної державної адміністрації () надмірно виплачені кошти в розмірі 12866,77грн.

Речові докази: матеріали особової справ № 643699 , оформлена на ім`я ОСОБА_4 , що долучені до матеріалів кримінального провадження, зберігати при матеріалах кримінального провадження.

На вирок сторонами може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Житомирської області через Андрушівський районний суд Житомирської області протягом тридцяти днів з дня проголошення вироку.

Вирок набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Копію вироку після його проголошення негайно вручити обвинуваченій та прокурору.

Учасники судового провадження мають право отримати в суді копію вироку суду.

Суддя ОСОБА_1