Справа № 691/73/18
Провадження № 1-кс/691/29/18
У Х В А Л А

23 січня 2018 рокум.Городище

Слідчий суддя Городищенського районного суду Черкаської області ОСОБА_1 розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора, -

ВСТАНОВИВ :

23.01.2018 року, до Городищенського районного суду надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора.

Виходячи зі змісту скарги та доданих до неї матеріалів, ОСОБА_2 оскаржує бездіяльність заступника начальника слідчого відділу прокуратури Черкаської області.

В обґрунтування поданої скарги, скаржником зазначено, що 28.10.2017 року, він звернувся до Генерального прокурора України з листом в якому йшлося про скоєння злочину начальником Городищенського відділу Смілянської місцевої прокуратури ОСОБА_3 . В своїй заяві він просив зареєструвати заяву в ЄРДР, розпочати досудове розслідування щодо викладених в заяві фактів, надіслати на адресу заявника документ, що підтверджує прийняття і реєстрацію повідомлення про злочин та повідомити його телефоном про вжиті заходи.

02.12.2017 року, з прокуратури Черкаської області, він отримав лист за підписом заступника начальника слідчого відділу про те, що його заява про злочин до ЄРДР не внесена.

Всупереч вимогам ст.214 КПК України, даних про те, що зазначена заява внесена до ЄРДР, станом на 23.01.2018 року, він не отримав. Вважає, що така бездіяльність слідчого суперечить вимогам ст.214 КПК України та привела до того, що по його заяві не розпочато досудове розслідування, чим порушені його процесуальні права як заявника, передбачені КПК України, в зв`язку з чим, він, відповідно до вимог ч.1 ст.303 КПК України, змушений звернутись зі скаргою до слідчого судді.

Вивчивши скаргу, вважаю наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Згідно ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Главою 26 КПК визначено порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування. Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора підлягають оскарженню під час досудового провадження та ким (заявником, потерпілим, підозрюваним, володільцем майна тощо) такі рішення, дії або бездіяльність можуть бути оскаржені.

У статті 303 КПК України визначено порядок оскарження бездіяльності, яка може полягати, зокрема, в бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч.2, 3 ст. 304 КПК України, у випадку якщо скарга не відповідає вимогам закону, слідчий суддя виносить ухвалу про повернення скарги. Скарга не відповідає вимогам закону, зокрема, якщо скарга не підлягає розгляду в цьому суді. У цьому випадку, суд зобов`язаний невідкладно надіслати ухвалу про повернення скарги з усіма доданими матеріалами особі, яка подала таку скаргу.

Згідно з ч. 7 ст. 304 КПК повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду.

У поданій скарзі, як вказувалось вище, ОСОБА_2 зазначив, що 28.10.2017 року, він звернувся до Генерального прокурора України з листом в якому йшлося про скоєння злочину начальником Городищенського відділу Смілянської місцевої прокуратури ОСОБА_3 02.12.2017 року, з прокуратури Черкаської області, він отримав лист за підписом заступника начальника слідчого відділу про те, що його заява про злочин до ЄРДР не внесена.

Згідно доданої до скарги копії направленого на адресу ОСОБА_2 листа прокуратури Черкаської області від 17.11.2017 року, №17-4987вих.17, за підписом заступника начальника слідчого відділу прокуратури області ОСОБА_4 , «…підстави для внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за Вашим повідомленням на даний час, відсутні..».

Таким чином, заяву ОСОБА_2 від 28.10.2017 року, з якою він звертався до Генерального прокурора України та в якій йшлося про скоєння злочину начальником Городищенського відділу Смілянської місцевої прокуратури ОСОБА_3 по суті розглянув заступник начальника слідчого відділу прокуратури Черкаської області. Зазначене, також підтверджується копією адресованого ОСОБА_2 листа Генеральної прокуратури України від 14.12.2017 року, №17/7-3/610-17.

Беручи до уваги те, що Прокуратура Черкаської області знаходиться на бульварі Шевченка, 286 в м. Черкаси (Придніпровський район), на територію якого юрисдикція Городищенського районного суду не розповсюджується, вважаю, що скарга подана ОСОБА_2 не відповідає вимогам закону, а саме: скарга не підлягає розгляду в цьому суді, а тому її слід повернути ОСОБА_2 та роз`яснити, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси, в порядку, передбаченому КПК України.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 304 КПК України, -

УХВАЛИВ:

скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора повернути скаржнику.

Роз`яснити ОСОБА_2 , що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси, в порядку, передбаченому КПК України.

На ухвалу слідчого судді, може бути подано апеляцію до Апеляційного суду Черкаської області протягом 5 днів, з дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1