Провадження № 1-кс/344/30/18
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 лютого 2018 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , прокурор військової прокуратури Івано-Франківського гарнізону майор юстиції ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 про визнання протиправною бездіяльність військового прокурора Івано-Франківського гарнізону щодо невнесення відомостей в ЄРДР згідно заяви від 17.11.2017 року та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернувся зі скаргою, в якій просить визнання протиправною бездіяльність військового прокурора Івано-Франківського гарнізону щодо невнесення відомостей до ЄРДР згідно його заяви від 17.11.2017 року про вчинення злочину, передбаченого ст.364 КК України, колишнім військовим прокурором військової прокуратури Івано-Франківського гарнізону ОСОБА_5 ; зобов`язати військового прокуратура Івано-Франківського гарнізону внести відомості до ЄРДР за матеріалами його заяви від 17.11.2017 року про вчинення злочину передбаченого ст.364 КК України.

В судовому засіданні заявник вимоги скарги підтримав з мотивів наведених в ній, просив задоволити.

Прокурор в судовому засіданні вимоги скарги заперечив просив відмовити в задоволенні скарги, оскільки, військова прокуратура Івано-Франківського гарнізону не уповноважена розпочинати досудове розслідування, а тому заява скаржника була повернута для можливого звернення з даного приводу до компетентних органів досудового розслідування, які уповноважені розпочати досудове розслідування з даного факту.

Заслухавши пояснення скаржника, прокурора, дослідивши матеріали скарги, вважаю за необхідне зазначити наступне.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

Відповідно до ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.

За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до п.4 ч.5 ст.214 КПК України, п.2.1. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань до Реєстру вносяться відомості, зокрема, про обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

Згідно ч. 1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим кодексом.

Системний аналіз вищезазначених положень закону, дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне порушення.

Як вбачається із матеріалів скарги, скаржник звернувся із заявою про скоєння кримінального правопорушення до військової прокуратури Івано-Франківського гарнізону. Вказана заява була розглянута, та листом від 23.11.2017 року за № 02/01-4054 вих.17 військового прокурора Івано-Франківського гарнізону ОСОБА_6 було повідомлено, що з 20.11.2017 року відповідно до Розділу Х Прикінцеві положення та Розділу ХI Перехідні положення КПК України, Генеральна прокуратури України та підпорядковані їй прокуратури не уповноважені розпочинати досудові розслідування за заявами та повідомленнями про вчинення кримінальних правопорушень. Тому військова прокуратура Івано-Франківського гарнізону не уповноважена розпочинати досудове розслідування, та повертає заяву про скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ст.364 КК України, колишнім військовим прокурором - криміналістом військової прокуратури Івано-Франківського гарнізону ОСОБА_5 , для можливого звернення з даного приводу до компетентних органів досудового розслідування, які уповноважені розпочати досудове розслідування по даному факту.

Слідчий суддя вважає обґрунтованим та правомірним лист військового прокурора Івано-Франківського гарнізону ОСОБА_6 від 23.11.2017 року.

Крім цього, скаржник уже звертався із аналогічною заявою до військової прокуратури Чернівецького гарнізону, в задоволенні якої йому було відмовлено у звязку з тим, що підстав для внесення відомостей до ЄРДР за ч.1 ст. 165 КК України в редакції закону 1960 року відсутні, у звязку з втратою ним чинності. Вказана відмова скаржником не оскаржувалась.

На підставі вищенаведеного, слідчий суддя вважає, що скарга є безпідставною, та такою, що не підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307, 309 КПК України,

У Х В А Л И В :
В задоволенні скарги ОСОБА_3 про визнання протиправною бездіяльність військового прокурора Івано-Франківського гарнізону щодо невнесення відомостей в ЄРДР згідно заяви від 17.11.2017 року та зобов`язання вчинити дії відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1