н/п 1-кс/640/8065/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"30" жовтня 2017 р. м. Харків
Київський районний суд м. Харкова у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
за участю секретаря - ОСОБА_2 ,
заявника - ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні Київського районного суду м. Харкова скаргу ОСОБА_3 про визнання протизаконними рішення та дій, зобов`язання внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, поновлення пропущеного строку, зміну слідчого, -
Ухвалою слідчого судді Київського районного суду м. Харкова від 09.10.2017 відкрито судове провадження у справі за скаргою ОСОБА_3 в частині вимог про зобов`язання внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, зміну слідчого; в іншій частині вимог у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_3 відмовлено (а.с. 5-6).
На теперішній час даних щодо оскарження в апеляційному порядку вказаної ухвали слідчого судді Київського районного суду м. Харкова від 09.10.2017 не надано, вказана ухвала набрала чинності.
Заявник ОСОБА_3 в судовому засіданні підтримав вимоги, викладені у скарзі, у частині, за якою відкрито судове провадження згідно вказаної ухвали.
Слідчий СВ Київського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_4 у судове засідання не з`явилася, повідомлялася належним чином про дату, час та місце розгляду справи, до канцелярії суду надійшла заява від слідчого, в якій вона просить провести судове засідання без її участі, проти задоволення скарги ОСОБА_3 заперечує (а.с. 17).
Представник УСБУ в Харківській області в судове засідання не з`явився, повідомлявся належним чином, про дату, час та місце розгляду справи, до канцелярії суду 30.10.2017 надійшла заява від заступника начальника СВ УСБУ в Харківській області ОСОБА_11 , в якій він повідомив, що 06.10.2017 до УСБУ в Харківській області надійшло звернення ОСОБА_3 щодо відмови співробітниками ГУ НП України в Харківській області в особистому прийнятті його звернення в приміщенні Управління за адресом: м. Харків, вул. Ж. Мироносець, 5. Вказане звернення Управлінням СБУ в Харківській області розглянуто та 11.10.2017 надано відповідь відповідно до Закону України «Про звернення громадян». У вказаному зверненні, яке подано 06.10.2017 до Управління СБУ в Харківській області, ОСОБА_3 питання щодо внесення відомостей до ЄРДР не порушував. Враховуючи викладене, проти скарги ОСОБА_3 заперечує, та її розгляд просить здійснювати без участі представника СВ УСБУ в Харківській області (а.с. 5).
Слідчий суддя, вислухавши пояснення заявника, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, розглянувши скаргу в межах вимог, за яким відкрито судове провадження згідно ухвали слідчого судді Київського районного суду м. Харкова від 09.10.2017, приходить до наступного.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно супровідного листа голови Київського районного суду м. Харкова від 31.08.2017, адресованого Київському ВП ГУ НП в Харківській області, вказана заява ОСОБА_3 від 29.08.2017 про відкриття кримінального провадження, згідно ч.3 ст.7 Закону України «Про звернення громадян», скерована для вирішення питання щодо відкриття кримінального провадження (а.с. 49).
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
В межах даної скарги встановлено, що відомості до ЄРДР не внесені, що суперечить вимогам ст. 214 КПК України, яка визначає строки внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Виходячи з наведено, скарга заявника в цій частині підлягає задоволенню.
При цьому, слідчий суддя вважає пропущеним з поважних причин заявником строк звернення до суду зі скаргою, оскільки, як зазначено вище, заява ОСОБА_3 від 29.08.2017 надійшла до Київського ВП ГУ НП в Харківській області 06.09.2017, висновок за заявою ОСОБА_3 складено 05.10.2017, скарга подана до суду 09.10.2017, та у відповідності до положень ст. 117 КПК України приходить до висновку про необхідність його поновлення.
Однак, не підлягає задоволенню скарга в частині зобов`язання відповідний орган УСБУ в Харківській області, поліції м. Харкова, воєнної прокуратури Харківського гарнізону, внести інформацію до ЄРДР про начебто незаконне проникнення ОСОБА_4 та її співучасників на ДП Завод ім. В.А. Малишева у робочий час 24.06.2016, виходячи з наступного.
Зі змісту наведених вище вимог ст.214 КПК України, повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наділені слідчий, прокурор.
Згідно відповіді начальника Управління СБУ в Харківській області від 11.10.2017, адресованої ОСОБА_3 , його скарга, яка 06.10.2017 надійшла до УСБУ в Харківській області, опрацьована. В скарзі викладені факти можливих неправомірних дій співробітників ГУ НП в Харківській області по відмові у прийнятті його скарги. Скарга на підставі ч. 3 ст. 7 Закону України «Про звернення громадян» передано для розгляду та прийняття рішення по суті до ГУ НП в Харківській області (а.с. 57).
Крім того, скаржником не надано даних щодо його звернення до воєнної прокуратури Харківського гарнізону із заявою про вчинення кримінального правопорушення та доказів прийняття такої заяви службовою особою, уповноваженої на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
З огляду на викладене, розглядаючи скаргу в межах наданих доказів, відсутні правові підстави до задоволення скарги у вказані частині.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 77 КПК України, прокурор, слідчий не має права брати участь у кримінальному провадженні, якщо він особисто, його близькі родичі чи члени його сім`ї заінтересовані в результатах кримінального провадження або існують інші обставини, які викликають обґрунтовані сумніви в його неупередженості.
Слідчому судді не надано даних, які б достовірно вказували та не, що на теперішній час існують обставини, які викликають обґрунтовані сумніви в об`єктивності та неупередженості слідчого ОСОБА_4 при досудовому розслідуванні в вказаному кримінальному проваджені.
Обставини, на які посилається заявник, не є підставами для відводу слідчого та не свідчать про необ`єктивність чи упередженість слідчого при проведенні досудового розслідування.
З огляду на викладене, підстави до задоволення скарги в частині зміни слідчого ОСОБА_4 у кримінальному провадженні відсутні.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303-307, 309, 372, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.
Поновити ОСОБА_3 строк на подачу скарги про визнання протизаконними рішення та дій, зобов`язання внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, визнавши причини його пропуску поважними.
В іншій частині в задоволенні скарги відмовити.
Ухвала може бути оскаржена в частині поновлення процесуального строку безпосередньо до Апеляційного суду Харківської області протягом п`яти днів з дня її проголошення.
В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Ухвала виготовлена в нарадчій кімнаті, є оригіналом.
Повний текст ухвали складено не пізніше п`яти діб з дня оголошення резолютивної частини.
Слідчий суддя ОСОБА_1