Справа № 466/3345/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
13 жовтня 2017 року м. Львів

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , секретаря с/з ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , ОСОБА_6 розглянув клопотання прокурора військової прокуратури Львівського гарнізону ОСОБА_3 про продовження строку відсторонення від посади ОСОБА_4 за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000040 від 17.02.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України

перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази, подані до них, заслухавши пояснення прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , ОСОБА_6 ,-

у с т а н о в и в :

12 жовтня 2017 року прокурор військової прокуратури Львівського гарнізону ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про продовження строку відсторонення ОСОБА_4 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 у с. Буданів, Теребовлянського району, Тернопільської області, одруженого, громадянина України, українця, з вищою освітою, раніше не судимого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 від посади начальника Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Львівській області», строком на 30 діб.

В обґрунтування клопотання зазначає, що у провадженні військової прокуратури Львівського гарнізону перебувають матеріали досудового розслідування №0000040 від 17.02.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Згідно наказу Міністра внутрішніх справ України ОСОБА_7 від 07.11.2015 № 2459 ОСОБА_4 призначено начальником Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Львівській області» - лікарем.

ОСОБА_4 являючись службовою особою, будучи начальником Державної установи, здійснюючи функції представника влади, тобто будучи особою наділеною організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими обов`язками, перебуваючи на посаді начальника Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Львівській області», відповідно до вимог ст. 68 Конституції України, посадової інструкції Начальника Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Львівській області» затвердженої Начальником управлінням охорони здоров`я МВС України ОСОБА_8 від листопада 2015 року, зобов`язаний свято і непорушно додержуватися Конституції України та законів України; керувати діяльністю ТМО, забезпечувати якісне та ефективне виконання покладених на нього завдань і функцій та нести за це персональну відповідальність; приймати рішення, що входять до його компетенції, видавати накази і доручення, обов`язкові для виконання усіма працівниками ТМО; планувати та організовувати поточні ремонти будівель, приміщень та комунікацій ТМО, здійснювати заходи щодо їх утримання в належному стані; приймати рішення щодо пред`явлення претензій і позовів фізичним та юридичним особам; організовувати лікувально профілактичну, адміністративно господарську та фінансову діяльність закладу; забезпечує дотримання працівниками правил внутрішнього трудового розпорядку, охорони праці, організації попереднього і поточного інструктажу з правил техніки безпеки та протипожежного захисту, дотримання умов Колективного договору.

Так, на початку квітня 2017 громадянка України ОСОБА_9 прийшла на прийом до начальника Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Львівській області» ОСОБА_4 з проханням надати їй в оренду приміщення в указаній установі під масажний кабінет. Після того ОСОБА_4 повідомив ОСОБА_9 , що вона може отримати один із кабінетів ТМО після проведення у ньому ремонту за свої кошти та наголосив, щоб вона, ОСОБА_9 подала усі необхідні документи для укладення договору оренди указаного кабінету.

Наприкінці квітня ОСОБА_9 зібравши усі необхідні документи прибула на прийом до начальника ТМО ОСОБА_4 (м. Львів, вул. Замарстинівська, 233). В ході розмови останній повідомив, що за укладення договору оренди вказаного кабінету вона, ОСОБА_9 повинна надати неправомірну вигоду, розмір якої повідомить їй головний бухгалтер ТМО ОСОБА_10 .

В той ж день, ОСОБА_9 , діючи за попередніми вказівками начальника ТМО ОСОБА_4 , прибула у службовий кабінет головного бухгалтера ТМО ОСОБА_10 (м.Львів, вул.Замарстинівська, 233), де остання повідомила ОСОБА_9 про неправомірну вимогу ОСОБА_4 , що полягає у наданні нею неправомірної вигоди у розмірі 6 000 гривень за надання одного із кабінетів ТМО в оренду.

Після указаної розмови, ОСОБА_9 , будучи постановленою в умови, за яких відмова від надання ОСОБА_4 неправомірної вигоди зашкодить її законним правам та інтересам, вимушена була погодитись на неправомірні вимоги останнього.

15.05.2017, близько 12:15 год. ОСОБА_9 , діючи за попередніми вказівками та вимогами ОСОБА_4 , усвідомлюючи, що саме від нього начальника ТМО залежить можливість отримання в оренду кабінету, передала йому, ОСОБА_4 , вимагаєму ним неправомірну вигоду в розмірі 6 000 (шість тисяч) гривень, яку останній помістив у праву внутрішню кишеню свого піджака.

Отримана ОСОБА_4 неправомірна вигода в розмірі 6000 гривень виявлена та вилучена в повному обсязі 15.05.2017 під час проведення огляду місця події у його службовому кабінеті, що знаходиться у приміщенні ТМО (м. Львів, вул. Замарсти- нівська, 233).

Таким чином, викладені обставини свідчать про наявність достатніх доказів для підозри начальника Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Львівській області» ОСОБА_4 в одержанні службовою особою неправомірної вигоди за вчинення такою службовою особою в інтересах того хто надає неправомірну вигоду будь-якої дії з використанням наданої їй влади чи службового становища, поєднаної з вимаганням, тобто у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

16.05.2017 слідчим військової прокуратури Львівського гарнізону старшим лейтенантом юстиції ОСОБА_11 . ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Обставинами, що дають підстави підозрювати ОСОБА_4 у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення є, протокол огляду місця події, протокол ідентифікації та вручення грошових коштів, висновки експертизи, матеріалами негласних слідчих (розшукових) дій, а також іншими матеріалами кримінального провадження, зібраними у ході досудового розслідування.

Своїми вищеописаними діями ОСОБА_4 скоїв тяжкий корупційний злочин, за який законом передбачено покарання у виді позбавлення волі до десяти років з конфіскацією майна.

Правова кваліфікація кримінального правопорушення, у якому підозрюваний ОСОБА_4 одержання службовою особою неправомірної вигоди, за вчинення такою службовою особою дій, в інтересах того хто надає неправомірну вигоду з використанням наданої їй влади чи службового становища, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди, тобто злочин, передбачений ч. 3 ст. 368 КК України.

На даний час, підозрюваний у вчиненні даного кримінального правопорушення ОСОБА_4 , перебуває на посаді начальника Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Львівській області».

Необхідно зазначити, що перебування ОСОБА_4 на вищевказаній посаді сприяло вчиненню ним указаного кримінального правопорушення, а саме ОСОБА_4 підозрюється в одержанні службовою особою неправомірної вигоди.

Варто зазначити, що ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні тяжкого злочину пов`язаного з корупцією (ч. 3 ст. 368 КК України), за який передбачене покарання виключно у виді позбавлення волі від 5 до 10 років та який був скоєний ним у період виконання ним службових обов`язків, з корисливих мотивів. Його дії, як і сам ОСОБА_4 як особа, представляють підвищену суспільну небезпеку, а тому є всі підстави вважати, що перебуваючи на посаді під час проведення досудового розслідування ОСОБА_4 може намагатися вплинути на осіб, які проводять розслідування в провадженні, суд, свідків, перешкоджати встановленню істини, з метою зменшити свою участь у вчиненні кримінального правопорушення або уникнути взагалі відповідальності за скоєне; вчиняти інші протиправні діяння тощо.

Також, враховуючи наведені обставини та зважаючи на те, що ОСОБА_4 працює на керівній посаді, користуючись службовими повноваженнями, як особисто так і через своїх підлеглих зможе незаконно впливати на свідків у даному кримінальному провадженні, в тому числі шляхом застосування погроз, насильства тощо, з метою зміни свідками показань або їх схилення до відмови надавити будь-які викривальні показання щодо нього, що в подальшому зможе призвести до уникнення ОСОБА_4 кримінальної відповідальності.

Відповідно до ч. 5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

Враховуючи, що строк відсторонення ОСОБА_4 від посади закінчується 15 жовтня 2017 року, а досудове розслідування закінчити до цього часу об`єктивно не представляється за можливим, а обставини, які стали підставою для відсторонення від посади, продовжують існувати, з метою забезпечення ефективного виконання завдань кримінального провадження, тому просить клопотання задовольнити.

У судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 підтримав клопотання про продовження строку відсторонення від посади ОСОБА_4 .

Підозрюваний ОСОБА_4 та захисники ОСОБА_5 , ОСОБА_12 у судовому засіданні заперечили щодо задоволення клопотання.

Заслухавши думку учасників, перевіривши надані матеріали, суд установив наступне.

У провадженні військової прокуратури Львівського гарнізону перебувають матеріали досудового розслідування №0000040 від 17.02.2017 року за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

16.05.2017 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Львова від 17 травня 2017 року відсторонено підозрюваного ОСОБА_4 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 у с.Буданів, Теребовлянського району, Тернопільської області, одруженого, громадянина України, українця, з вищою освітою, раніше не судимого, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , від посади начальника Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Львівській області», строком на 60 діб.

Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Львова від 14 липня 2017 року продовжено строк відсторонення ОСОБА_4 від посади начальника Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Львівській області» на 30 (тридцять) діб до 14 серпня 2017 року включно.

Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Львова від 14 липня 2017 року продовжено строк відсторонення ОСОБА_4 від посади начальника Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Львівській області» на два місяці, починаючи з 15 серпня 2017 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 158 КПК України прокурор, а щодо члена Національного агентства з питань запобігання корупції Генеральний прокурор України або його заступник, має право звернутися з клопотанням про продовження строку відсторонення від посади, яке розглядається в порядку, передбаченому статтею 156 цього Кодексу.

Вивчивши матеріали встановлено, що досудове розслідування на даний час не завершено і є достатні підстави вважати, що ОСОБА_4 , використовуючи свої службові повноваження та зв`язки з колегами по службі, може негативно впливати на хід досудового слідства шляхом знищення або підроблення документів і речей, які мають значення для досудового розслідування, а також впливу на співробітників вказаної установи, які є свідками у цьому провадженні.

Відповідно до ч. 5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

Постановою від 03.10.17 першого заступника війського прокурора Західного регіону України продовжено строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні до 5-ти місяців - до 04.112017 року.

Крім того, враховуючи, відсутність негативних наслідків відсторонення підозрюваного від посади для інших осіб, а також те, що саме перебування підозрюваного на вказаній посаді сприяло вчиненню кримінального правопорушення, вважаю, що клопотання слід задовольнити.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 131, 132, 154-157, 158, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-

у х в а л и в :

клопотання задовольнити частково.

Продовжити строк відсторонення ОСОБА_4 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 у с. Буданів, Теребовлянського району, Тернопільської області, одруженого, громадянина України, українця, з вищою освітою, раніше не судимого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 від посади начальника Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Львівській області» до 04.11.2017 року.

В іншій частині клопотання відмовити.

Копію ухвали направити для виконання в Міністерство внутрішніх справ України.

Контроль за виконанням цієї ухвали покласти на прокурора військової прокуратури Львівського гарнізону ОСОБА_3

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Львівської області протягом п`яти днів з дня її проголошення через Шевченківський районний суд м. Львова.

Суддя ОСОБА_1