н/п 1-кс/640/7414/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"15" вересня 2017 р. Київський районний суд м. Харкова у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
при секретарі - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні Київського районного суду м. Харкова скаргу уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «Банк «Фінанси та Кредит» ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Київського відділу поліції ГУ НП в Харківській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальні правопорушення, викладених в заяві АТ «Банк «Фінанси та Кредит» від 31 серпня 2017 року, -
Встановив:
13.09.2017 до Київського районного суду м. Харкова надійшла вищевказана скарга, у якій скаржник просив: Визнати протиправною бездіяльність службових осіб Київського ВП ГУ НП в Харківській області щодо не внесення відомостей про кримінальні правопорушення, викладених в заяві АТ "Банк "Фінанси та Кредит" №3-160000/5132 від 31.08.2017 до Єдиного реєстру досудових розслідувань; Зобов"язати службових осіб Київського ВП ГУ НП в Харківській областв внести відомості про кримінальні правопорушення, передбачені ч.4 ст.190 та ч.5 ст.191 КК України, відомості про які викладені у заяві АТ "Банк "Фінанси та Кредит" №3-160000 від 31.08.2017, до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування; Скаргу розглянути без участі представника АТ "Банк "Фінанси та Кредит".
На обґрунтування скарги скаржник зазначив, що уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «Банк «Фінанси та Кредит» 31.09.2017 поштовим зв`язком було направлено до Київського ВП ГУ НП в Харківській області заяву про внесення до ЄРДР відомостей про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.190, ч.5 ст.191 КК України, яка отримана Київським ВП ГУ НП в Харківській області 06.09.2017 року.
Вказав, що станом на 12.09.2017 відповідні відомості, зазначені в заяві, до ЄРДР не внесені, що змусило заявника звернутися до суду з вказаною скаргою.
Про дату, час та місце розгляду скарги представник АТ «Банк «Фінанси та Кредит» ОСОБА_4 повідомлена судом своєчасно та належним чином, проте в судове засідання не з`явилася, причини неявки суду не повідомила (а.с.14,16).
Як зазначено вище, у скарзі скаржник, крім іншого, просив скаргу розглянути без участі представника АТ «Банк «Фінанси та Кредит» (а.с.5).
Так, згідно ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого не є перешкодою для розгляду скарги.
В свою чергу, статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.
Зважаючи на ці положення закону та враховуючи імперативно встановлені скорочені терміни розгляду скарг в порядку ст. 303 КПК України, а також те, що кожна сторона про час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином і з урахуванням принципу диспозитивності була наділена судом можливістю скористатися своїм правом надати докази на підтвердження своїх вимог і заперечень, слідчий суддя визнав можливим розглянути скаргу за відсутності скаржника та представника Київського ВП ГУ НП в Харківській області.
Слідчий суддя, дослідивши документи та оцінивши докази за скаргою, приходить до наступного.
В ч. 1 ст. 303 КПК України визначено рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження, серед яких, відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
З наданих даних слідчим суддею встановлено, що уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «Банк «Фінанси та Кредит» 31.09.2017 поштовим зв`язком було направлено до Київського ВП ГУ НП в Харківській області заяву про внесення до ЄРДР відомостей про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.190, ч.5 ст.191 КК України, яка отримана Київським ВП ГУ НП в Харківській області 06.09.2017 року (а.с.9-11,12).
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Враховуючи вищевикладене, суд не вбачає підстав для задоволення скарги уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «Банк «Фінанси та Кредит» ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Київського відділу поліції ГУ НП в Харківській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальні правопорушення, викладених в заяві АТ «Банк «Фінанси та Кредит» від 31 серпня 2017 року.
Враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалося, що відповідає положенням ч.4 ст.107 КПК України.
Керуючись ст.ст.107, 303-307,309,372, ч.2 ст.376 КПК України, слідчий суддя, -
Відмовити у задоволенні скарги уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «Банк «Фінанси та Кредит» ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Київського відділу поліції ГУ НП в Харківській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальні правопорушення, викладених в заяві АТ «Банк «Фінанси та Кредит» від 31 серпня 2017 року.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1