Справа № 372/2817/17
Провадження 1-кс-234/18
ухвала
Іменем України

06 квітня 2018 року Слідчий суддя Обухівського районного суду Київської області ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
розглянувши у залі судових засідань Обухівського районного суду Київської області клопотання слідчого про арешт майна,

В С Т А Н О В И В:
Виконуючий обов`язки начальника СВ Обухівського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_4 звернувся до суду із клопотанням про арешт майна у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001424 від 09.09.2017 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, яке обґрунтовує тим, що під час досудового розслідування встановлено, що відповідно до Державного акту на право постійного користування землею серії ІІ-КВ № 003263 від 16.02.1996 р. виданого Нещерівською сільською радою Обухівського району Київської області та зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 284, Державного акту на право постійного користування землею серії ІІ-КВ № 003262 від 13.02.1996 р. виданого Першотравенською сільською радою Обухівського району Київської області та зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 1 та відповідно до Державного акту на право постійного користування землею серії ІІ-КВ № 003263 від 19.02.1996 р. виданого Обухівською міською радою Обухівського району Київської області та зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 26 радгоспу-комбінату Обухівський було передано в користування відповідно 1327 га, 2164 га та 1687,9 га землі в межах згідно з планом користування для сільськогосподарського виробництва. Пунктом 1 Статуту ПАТ «Обухівське» передбачено, що товариство є правонаступником ВАТ «Обухівське», яке засноване рішенням Регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській області від 05.05.2006 р. № 14-25-7/1 шляхом перетворення державного підприємства радгосп-комбінат Обухівський у ВАТ «Обухівське» відповідно до Законів України «Про приватизацію державного майна» та «Про господарські товариства». Таким чином ВАТ «Обухівське» має право постійного користування землями сільськогосподарського призначення державної власності розташованих в Обухівському районі, що посвідчено Державними актами на право постійного користування землею серії ІТ-КВ № 003263 від 16.02.1996 р. серії ІІ-КВ № 003262 від 13.02.1996 р. та серії ІІ-КВ № 003264 від 19.02.1996 р. Згідно з показів представника ПАТ «Обухівське» ОСОБА_5 з грудня 2015 року і по цей час посадовими особами відділу Держгеокадастру в Обухівському районі головного управління в Київській області, відповідно до даних Публічної кадастрової карти безпідставно, з порушенням встановленого законом порядку (а саме пункту 109-110 Порядку про ведення державного земельного кадастру) було зареєстровано (присвоєно кадастрові номери та відкрито поземельні книги) 234 земельних ділянок в межах земель, що належать ПАТ «Обухівське» відповідно до державних актів. Після незаконної реєстрації земельних ділянок (присвоєння кадастрового номеру, відкриття поземельної книги) Головне управління Держгеокадастру у Київській області видає накази про надання земельних ділянок у власність фізичним особам. З березня 2016 року і по цей час було видано 161 наказ за підписами ОСОБА_6 та колишнього начальника Левченка. При цьому, передаються у власність земельні ділянки не сформовані, як об`єкт цивільного права у порядку статті 79 та 79-1 Земельного кодексу України (оскільки, не існує землевпорядної документації про відведення земельних ділянок) та з порушенням статті 116 ЗК України (оскільки, право постійного користування ПАТ «Обухівське» даними земельними ділянками не припинено в поряду статті 141 та 149 ЗК України, що підтверджується Постановою Київського апеляційного господарського суду від 03.07.2017 р. № 911/149/17, що залишено в силі Постановою ВГСУ від 06.09.2017 p.. Таким чином, посадові особи ГУ Держгеокадастру у Київській області зловживаючи своїми повноваженнями незаконно здійснюють реєстрацію земельних ділянок та незаконно розпоряджаються земельними ділянками державної власності, що належать ПАТ «Обухівське» за Державними актами. Дані обставини було встановлено, Постановами Київського апеляційного господарського суду у справах 911/4144/16, 911/4111/16 та 911/4065/16, якими позовні вимоги ПАТ Обухівське задоволено повністю, якими встановлено, що накази про надання земельних ділянок у власність прийняті ГУ Держгеокадастру у Київській області з порушенням статей 116, 141, 149, 151, 79, 79-1 ЗК України та положень Законів України «Про землеустрій» та «Про державний земельний кадастр». Під час судових розглядів було встановлено, що межі земельних ділянок не виносилися в натуру, землевпорядна документація про відведення земельних ділянок відсутня, з користування ПАТ Обухівське зареєстровані земельні ділянки не вилучалися. Дані дії посадових осіб ГУ Держгеокадастру у Київській області підпадають під ознаки злочину передбаченого ст. 364 КК України. Постановою слідчого від 19.09.2017 року земельні ділянки державної власності сільськогосподарського призначення, що належать ПАТ «Обухівське» на підставі Державних актів на право постійного користування землею серії ІІ-КВ № 003263 від 16.02.1996 р, серії ІІ-КВ № 003262 від 13.02.1996 р. та серії ІІ-КВ № 003264 від 19.02.1996 р. визнані речовими доказами у даному кримінальному провадженні. Враховуючи, що земельні ділянки державної власності сільськогосподарського призначення, що належать ПАТ «Обухівське» на підставі Державних актів на право постійного користування землею серії ІІ-КВ № 003263 від 16.02.1996 р, серії ІІ-КВ № 003262 від 13.02.1996 р. та серії ІІ-КВ № 003264 від 19.02.1996 р. не зважаючи на рішення судів посадовими особами ГУ Держгеокадастру у Київській області продовжують перетворюватися (шляхом розподілу) та передаватися у власність стороннім особам, а необхідно накласти арешт на земельні ділянки та заборону ГУ Держгеокадастру у Київській області розпоряджатися даними земельними ділянками.
21.09.2017 року ухвалою слідчого судді Обухівського районного суду Київської області клопотання т.в.о. начальника СВ Обухівського ВП ГУНП в Київській області про арешт майна задоволено частково, накладено арешт на земельні ділянки державної власності сільськогосподарського призначення, що належать ПАТ «Обухівське» на підставі Державного Акту на право постійного користування землею серії ІІ-КВ № 003263 від 16.02.1996 р. виданого Нещерівською сільською радою Обухівського району Київської області та зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 284, Державного акту на право постійного користування землею серії ІІ-КВ № 003262 від 13.02.1996 р. виданого Першотравенською сільською радою Обухівського району Київської області та зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 1 та відповідно до Державного акту на право постійного користування землею серії ІІ-КВ № 003264 від 19.02.1996 р. виданого Обухівською міською радою Обухівського району Київської області та зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 26 радгоспу-комбінату Обухівський.
Ухвалою Апеляційного суду Київської області від 19.03.2018 року ухвалу слідчого судді Обухівського районного суду Київської області скасовано, та призначено новий розгляд в суді першої інстанції.
Прокурор в судовому засіданні внесене слідчим клопотання не підтримав, посилаючись на те що, кримінальне провадження передане за підслідністю до слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області.
Інші учасники справи в судове засідання не з`явилися.
Заслухавши прокурора, дослідивши копії документів, якими обґрунтовується доводи клопотання, суд приходить до наступного.
Судом встановлено, що СВ Обухівського ВП ГУ НП в Київській області здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні, зареєстрованому в Єдиному реєстрі досудових розслідувань під № 0001424 від 09.09.2017 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.
На підставі п.7 ч.2 ст. 131 КПК України Заходами забезпечення кримінального провадження є і зокрема арешт майна.

Відповідно до ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину.
Відповідно до положень ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів.
Відповідно до положень ч. 3 ст. 170 КПК України у випадку, накладення арешту на майно з метою забезпечення збереження речових доказів, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.
Так, відповідно до ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
ч.2 ст. 172 КПК встановлено, що клопотання про арешт майна розглядається слідчим суддею, судом не пізніше двох днів з дня його надходження до суду, за участю слідчого та/або прокурора, цивільного позивача, якщо клопотання подано ним, підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, і за наявності - також захисника, законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження. Неприбуття цих осіб у судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.

Відповідно до ч.2 ст.. 132 КПК України клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться (зареєстрований) орган досудового розслідування як юридична особа. У разі якщо фактичне місцезнаходження структурного підрозділу органу досудового розслідування відрізняється від зареєстрованого місцезнаходження органу досудового розслідування як юридичної особи, подання та розгляд клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження здійснюються виключно слідчим суддею місцевого суду за зареєстрованим місцезнаходженням органу досудового розслідування як юридичної особи.

11.10.2017 року відповідно до витягів з єдиного реєстру досудових розслідувань кримінальні провадження №0001223 від 02.09.2016, №0001407 від 05.10.2016, №0000644 від 08.04.2017, №0001424 від 09.09.2017 передані за підслідністю до слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області.
За таких обставин судом встановлено, що арешт майна відповідно до ст.. 131 КПК України є заходом забезпечення кримінального провадження, та те що кримінальні провадження передані за підслідністю до слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області, відтак клопотання т.в.о. начальника СВ Обухівського ВП ГУНП в Київській області про арешт майна не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 131,132, 170, 171-173, , 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:
В задоволенні клопотання Т.в.о. начальника СВ Обухівського ВП ГУНП в Київській області про арешт майна майно ПАТ «Обухівське», відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Київської області протягом п`яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя: ОСОБА_7