Справа № 461/1647/18
Провадження № 1-кс/461/1349/18
УХВАЛА
іменем України
13.03.2018 року слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі судових засідань ОСОБА_2 , за участю заявника ОСОБА_3 , представника заявника ОСОБА_4 , прокурора ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Львівської області ОСОБА_6 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення
в с т а н о в и в :
ОСОБА_3 звернулася до суду із скаргою, в якій просить визнати невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення керівником прокуратури Львівської області ОСОБА_7 як бездіяльність та зобов`язати керівника прокуратури Львівської області ОСОБА_7 внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та скерувати заявнику витяг з ЄРДР.

В обґрунтування своєї скарги покликається на те, що 05.03.2018 року звернулася до прокурора Львівської області ОСОБА_6 із заявою про вчинення слідчим Галицького ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_8 та прокурором Львівської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_9 кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 191, 365, 366, 382 КК України. Однак, як зазначає ОСОБА_3 ,відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі її заяви від 05 березня 2018 року прокурором Львівської області внесені так і не були. Просить скаргу задоволити.

Заявник та її представник у судовому засіданні скаргу підтримали, просили таку задоволити з підстав, викладених у ній.
Прокурор у судовому засіданні проти задоволення скарги заперечив. Долучив до матеріалів справи лист прокуратури Львівської області від 11.01.2018 року № 17/7-р-18, яким заяву ОСОБА_3 від 10.01.2018 року скеровано для розгляду у відповідності до територіальної юрисдикції до Львівської місцевої прокуратури №1. Просив у задоволенні скарги відмовити.
Заслухавши думку учасників процесу, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов висновку, що скаргу необхідно задоволити частково з наступних підстав.
Відповідно до ст.55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запроваджені механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Слідчим суддею встановлено, що 05 березня 2018 року ОСОБА_3 звернулася до прокурора Львівської області ОСОБА_6 із заявою про вчинення кримінального правопорушення /а.с. 3/. Зі змісту заяви вбачається, що ОСОБА_3 просила внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення слідчим Галицького ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_8 та прокурором Львівської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_9 кримінальних правопорушень, передбачених ст. 191, ч.5 ст. 365, ч. 3 ст. 366, ч.2 ст. 382 КК України, скерувати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань та пам`ятку про процесуальні права і обов`язки потерпілого, відповідно до ст. 55 КПК України.

Положення ч. 1 ст. 214 КПК України зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ч.2 ст.214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.
З листа № 17/7-р-18 від 11.01.2018 року за підписом начальника відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих регіональної прокуратури слідчого управління Прокуратури Львівської області ОСОБА_10 вбачається, що звернення ОСОБА_3 від 10.01.2018 року скеровано для розгляду у відповідності до територіальної юрисдикції до Львівської місцевої прокуратури №1.
Однак, суд критично оцінює та не приймає до уваги вказаний лист, оскільки такий скерований у відповідь на заяву ОСОБА_3 від 10.01.2018 року та не стосується предмету розгляду даної скарги, а саме заяви про вчинення кримінального правопорушення від 05.03.2018 року.

Так, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура (стаття 2 КПК України).

Таким чином, оскільки суду не надано доказів того, що органом досудового слідства прийнято рішення, передбачене ст.214 КПК України, впродовж 24 годин за результатами розгляду заяви ОСОБА_3 від 05.03.2018 р., то відповідно до ст.ст.303, 307 КПК України необхідно зобов`язати Прокуратуру Львівської області вчинити певну дію, а саме розглянути заяву про кримінальне правопорушення в порядку, визначеному ст.214 КПК України, на підставі викладених ОСОБА_3 обставин у заяві від 05.03.2018 року та повідомити заявника про прийняте рішення.
Враховуючи вищенаведене, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає до часткового задоволення.

Керуючись ст.ст. 214, 303-307, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя
УХВАЛИВ:
Скаргу задоволити частково.
Зобов`язати Прокуратуру Львівської області вжити заходів для належного розгляду заяви ОСОБА_3 від 05 березня 2018 року та повідомити заявника про результати її розгляду.
В іншій частині скарги відмовити.
Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1