Провадження № 1-кс/331/1352/2018
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28 лютого 2018 року місто Запоріжжя
Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Запоріжжі скаргу ОСОБА_3 на слідчого СВ Олександрівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:
27 лютого 2018 року до Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від ОСОБА_3 надійшла скарга на бездіяльність слідчого СВ Олександрівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що 30 січня 2017 року нею подано до Запорізької місцевої прокуратури № 1 заяву про скоєння злочинів, передбачених ст. 172, 175 КК України.
16 лютого 2018 року під час ознайомлення з матеріалами кримінального провадження вона дізналась, що вказане кримінальне провадження було передано для здійснення досудового розслідування до СВ Олександрівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області. До цього моменту вона взагалі не знала про перебіг та будь-які результати розгляду її заяви про вчинення кримінального правопорушення.
Під час ознайомлення із матеріалами кримінального провадження, слідчим СВ Олександрівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 їй було вручено копію постанови про зміну правової кваліфікації кримінального правопорушення від 13.02.2018 року, зі змісту якої вбачається, що по кримінальному провадженню, внесеному до ЄРДР за № 0000350 дії винної особи перекваліфіковано із ст. 175 на ст. 172 КК України. В день ознайомлення з матеріалами кримінального правопорушення, вона ознайомилась із витягом з ЄРДР де було вказано, що кримінальне провадження за її заявою було зареєстровано у ЄРДР 02.02.2017 р. із правовою кваліфікацію за ст. 172 КК України, тоді як обставини, що вказані нею у заяві про вчинення кримінального правопорушення відносно директора Координаційного центру з надання правової допомоги ОСОБА_6 (за ознаками злочину передбаченого ст. ст. 172, 175 КК України) залишились поза увагою органу досудового розслідування, та останнім не вчинено жодних процесуальних дій, які передбачені чинним КПК України щодо здійснення належної реєстрації у ЄРДР інформації про вчинення вказаного кримінального правопорушення, та належної організації здійснення досудового розслідування.
На підставі викладеного, просить слідчого суддю визнати незаконною бездіяльність слідчого Олександрівського ВП Дніпровського ВП ГУНП у Запорізькій області ОСОБА_4 та зобов`язати її після отриманні заяви про кримінальне правопорушення від 30.01.2017 року внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості відносно директора Координаційного центру з надання правової допомоги ОСОБА_7 за ознаками злочинів, передбачених ст. 172, 175 КК України.

В судове засідання заявник ОСОБА_3 не з`явилась, але до суду надійшла її заява про розгляд скарги без її участі.

Слідчий СВ Олександрівського ВП Дніпровського ВП ГУНП у Запорізькій області ОСОБА_4 також в судове засідання не з`явилась, причину неявки суду не повідомила, про день та час розгляду справи повідомлена своєчасно та належним чином, що підтверджується доказами, які долучено до матеріалів справи.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Враховуючи, що слідчий СВ Олександрівського ВП Дніпровського ВП ГУНП у Запорізькій області про час та місце розгляду даної скарги був своєчасно повідомлений, причину неявки суду не повідомив, а тому слідчий суддя вважає можливим розгляд скарги проводити без його участі.
Вивчивши доводи скарги та матеріали, додані до неї, слідчий суддя вважає за необхідне у задоволенні скарги відмовити, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів скарги, ОСОБА_3 30.01.2017 року звернулась до Запорізької місцевої прокуратури № 1 із заявою про скоєння злочинів, передбачених ст. 172, 175 КК України.
Згідно витягу з Єдиного реєстру досудових рішень, Олександрівським ВП Дніпровського ВП ГУНП у Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000350, внесеного до ЄРДР 02.02.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172 КК України.
Згідно постанови слідчого Олександрівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 від 13.08.2018 року, змінено правову класифікацію у кримінальному провадженні, яке внесене до ЄРДР за № 0000350 від 02.02.2017 року з ч. 1 ст. 175 КК України на ч. 1 ст. 172 КК України.
Процесуальне значення внесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення (злочин) фактично означає отримання слідчим права проводити досудове розслідування та отримання відповідних прав і обов`язків іншими учасниками кримінального провадження, зокрема набуття заявниками статусу потерпілих чи їхніх представників.
За змістом ст. 214 КПК України визначення попередньої правої кваліфікації кримінального правопорушення є виключною компетенцією слідчого та/або прокурора.
Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.
Приймаючи до уваги, що слідчим відділом Олександрівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області наразі проводиться досудове розслідування за заявою ОСОБА_3 , а дії чи бездіяльність слідчого, яка полягає у визначенні попередньої правової кваліфікації кримінального правопорушення законодавець не відніс до дій (бездіяльності), які можуть бути оскаржені слідчому судді під час досудового розслідування, слідчий суддя приходить до висновку що у задоволенні скарги необхідно відмовити.
Керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 395 КПК України, слідчий суддя,
УХВАЛИВ:
У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Олександрівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1