Справа № 354/289/18
Провадження № 1-кп/354/27/18
УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 квітня 2018 року м. Яремче

Яремчанський міський суд Івано-Франківської області у складі:
головуючого судді: ОСОБА_1
секретаря: ОСОБА_2
за участю прокурора: ОСОБА_3
обвинуваченого: ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні кримінальне провадження, внесене в Єдиний реєстр досудових розслідувань 05.06.2015 року за №0000006 про обвинувачення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця та жителя АДРЕСА_1 , українця, громадянина України, із повною вищою освітою, працюючого начальником Говерлянського природоохоронного науково-дослідного відділення Карпатського національного природного парку, одруженого, неповнолітніх дітей не має, раніше не судимого,
у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.364 КК України ( в редакції від 15.12.2013 року), -

в с т а н о в и в:
ОСОБА_4 обвинувачується у зловживанні службовим становищем, тобто в умисному, в інтересах третьої особи використанні службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, що завдало істотної шкоди державним інтересам на суму 83 875 грн., вчиненому за наступних обставин.

Так, згідно наказу №155-к від 20.12.1988 Карпатського державного природного парку ОСОБА_4 призначено на посаду лісничого Говерлянського лісництва цього ж державного парку. Згідно наказу №157-к від 22.06.2004 Карпатського національного природного парку «Про перейменування посад працівників парку відповідно до Класифікатора професій», ОСОБА_4 переведено на посаду начальника Говерлянського природоохоронного науково-дослідного відділення Карпатського НПП. Відповідно до посадової інструкції начальника природоохоронного науково-дослідного відділення Карпатського НПП, затвердженої директором Карпатського НПП з якою ОСОБА_4 , як начальник Говерлянського ПОНДВ Карпатського НПП ознайомлений під підпис, він як керівник вказаного відділення зобов`язаний: здійснювати керівництво науково-дослідною та господарською діяльністю відділення; здійснювати контроль за дотриманням природоохоронного режиму території, використанням, відтворенням, охороною і захистом природних екосистем у зоні розміщення відділення; організовувати виконання науково-дослідних, відновлювальних, лісо-гідромеліоративних та господарських робіт, заходів з охорони природних екосистем від порушень природоохоронного режиму території; здійснювати контроль за правильністю природокористування на землях, закріплених за іншими користувачами; надавати допомогу проектним, проектно-вишукувальним та науково-дослідним організаціям у виконанні ними польових, агро і гідромеліоративних робіт та інше.

Рішенням сесії Яремчанської міської ради №189-3/2001 від 27.12.2001 «Про затвердження матеріалів інвентаризації КНПП» затверджено межі території Карпатського НПП. На підставі вищевказаного 29.12.2001 Карпатському НПП видано Державний акт на право постійного користування землею серії І-ІФ №001505, згідно якого на території Ворохтянської селищної ради Яремчанської міської ради Карпатському НПП надано у постійне користування

землі загальною площею 10920,74 га, які відносяться до земель природно-заповідного фонду.

Згідно наказу Карпатського НПП №2 від 05.01.2012 «Про порядок погодження меж між земельними ділянками громадян та землями Карпатського НПП», на начальників природоохоронних науково-дослідних відділень, як посадових осіб, які представляють інтереси Карпатського НПП у населених пунктах Яремчанської міської ради та Верховинського району Івано-Франківської області, покладено обов`язок здійснювати контроль за правильністю природокористування на землях, закріплених за іншими користувачами та погоджувати плани встановлення меж земельних ділянок, що межують з Карпатським НПП, з правом ставити підписи безпосередньо на схемі межівників і скріплювати їх трикутним штампом природоохоронних науково-дослідних відділень, а також покладено персональну відповідальність за правильність встановлення меж земельних ділянок в натурі.

Так, у січні 2014 ОСОБА_5 звернувся із письмовою заявою до ТзОВ «АЛЬЯНС-КОНСАЛТИНГ ІФ» щодо виготовлення Технічної документації із землеустрою щодо поділу належної йому земельної ділянки площею 0,2418 га за адресою: смт.Ворохта, вул.Говерлянська, Яремчанської міської ради, Івано-Франківської області.

На замовлення ОСОБА_5 спеціалістами ТзОВ «АЛЬЯНС-КОНСАЛТИНГ ІФ» було проведено комплекс обмірювальних камерально-польових робіт по встановленню кутів повороту меж землекористування та складено земельно-кадастрові плани встановлення меж розділених земельних ділянок площею 0,1941 га та 0,0477 га в смт.Ворохта по вул.Говерлянська Яремчанської міської ради, згідно яких суміжним землекористувачем зазначених земельних ділянок було вказано Карпатський НПП.

У подальшому, ОСОБА_5 , отримавши від спеціалістів ТзОВ «АЛЬЯНС-КОНСАЛТИНГ ІФ» виготовлені на його замовлення земельно-кадастрові плани встановлення меж розділених земельних ділянок площею 0,1941 га та 0,0477 га, для погодження меж вказаних земельних ділянок, передав ці земельно-кадастрові плани у Карпатський НПП, які отримав для розгляду начальник Говерлянського ПОНДВ Карпатського НПП ОСОБА_4 .

ОСОБА_4 , будучи службовою особою, яка наділена розпорядчими та адміністративно-господарськими обов`язками, діючи умисно, в інтересах третіх осіб - ОСОБА_5 , використовуючи своє службове становище всупереч інтересам служби, достовірно знаючи, що земельна ділянка площею 0,0477 га, що розташована в смт. Ворохта по вул. Говерлянська, Яремчанської міської ради відноситься до території Говерлянського ПОНДВ Карпатського НПП та розташована у кварталі №4 виділі 33, тобто відноситься до земель природно-заповідного фонду, які не підлягають передачі в приватну власність, на початку лютого 2014 року, в порушення ст.ст.44, 83, 84, 149, 150, 151 Земельного Кодексу України, згідно яких земельні ділянки, які відносяться до земель природно-заповідного фонду і мають національне значення, не можуть передаватись у приватну власність, грубо порушуючи вимоги наказу Карпатського НПП №2 від 05.01.2012 «Про порядок погодження меж між земельними ділянками громадян та землями Карпатського НПП», всупереч своїй посадовій інструкції, завірив власним підписом та скріпив відтиском трикутного штампу Говерлянського ПОНДВ Карпатського НПП земельно-кадастровий план земельної ділянки площею 0,0477 га, на якому зазначено, що вона відноситься до категорії земель населеного пункту смт. Ворохта, Яремчанської міської ради, Івано-Франківської області, що фактично не відповідає дійсності, при тому, що незадовго до цього ОСОБА_4 , як начальник Говерлянського ПОНДВ Карпатського НПП скріпив відтиском трикутного штампу Говерлянського ПОНДВ Карпатського НПП земельно-кадастровий план суміжної земельної ділянки ОСОБА_5 площею 0,1941 га, на якому зазначено, що земельна ділянка площею 0,0477 га знаходиться на території Карпатського НПП.

На підставі погодженого ОСОБА_4 земельно-кадастрового плану земельної ділянки площею 0,0477 га на ім`я ОСОБА_5 спеціалістами ТзОВ «АЛЬЯНС-КОНСАЛТИНГ ІФ» було виготовлено Технічну документацію із землеустрою щодо поділу земельної ділянки, після чого земельній ділянці площею 0,0477 га був присвоєний кадастровий номер :21:008:0412 з цільовим призначенням для ведення особистого підсобного господарства, садівництва, городництва, сінокосіння і випасання худоби, а 07.03.2014 на ім`я ОСОБА_5 було видано Свідоцтво про право власності № НОМЕР_1 на вказану вище земельну ділянку.

Таким чином, внаслідок вчинення начальником Говерлянського ПОНДВ Карпатського НПП ОСОБА_4 умисних, суспільно небезпечних протиправних дій, з використанням свого службового становища всупереч інтересам служби, спрямованих на протиправне вилучення з державної власності земельної ділянки природно-заповідного фонду площею 0,0477 га, яка відносилась до території Карпатського НПП за адресою: смт. Ворохта, вул. Говерлянська Яремчанської міської ради Івано-Франківської області та передачі їх у приватну власність фізичній особі ОСОБА_5 , державним інтересам завдано істотної шкоди у вигляді матеріальної шкоди, на загальну суму 83 875 гривень, яка у сто і більше разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян.

В судове засідання обвинувачений ОСОБА_4 подав письмове клопотання про закриття кримінального провадження на підставі ст. 49 КК України у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.
Прокурор проти заявленого клопотання не заперечував.
Суд, заслухавши думку учасників кримінального провадження, роз`яснивши обвинуваченомуОСОБА_4 правові наслідки звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності, приходить до наступних висновків.
Згідно з положеннями п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.
Разом з тим, відповідно до вимог ч. 1 ст. 285 КПК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом про кримінальну відповідальність.
Статтею 49 КК України передбачено, що особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею злочину і до дня набрання вироком законної сили минули такі строки: п.2) ч.1- три роки - у разі вчинення злочину невеликої тяжкості, за який передбачене покарання у виді обмеження або позбавлення волі.
При цьому, згідно ч.2 статті 12 КК України кримінальне правопорушення, за яке передбачено відповідальність за ч.1 ст. 364 КК України, є кримінальним правопорушенням невеликої тяжкості.
Із матеріалів кримінального провадження вбачається, що дії ОСОБА_4 мали місце у лютому 2014 року.
Вказані обставини свідчать про те, що з дня вчинення кримінального правопорушення, у вчиненні якого обвинувачується ОСОБА_4 , передбаченого ч.1 ст.364 КК України, яке відноситься до злочинів невеликої тяжкості, минуло понад три роки, крім того, по справі відсутні обставини, які б зупиняли або переривали перебіг строків давності.
Обставин, які б виключали звільнення обвинуваченого ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за злочин, передбачений ч. 1 ст. 364 КК України, та закриття даного кримінального провадження у зв`язку із закінченням строків давності судом не встановлено.
Обвинуваченому ОСОБА_4 запобіжний захід не обирався.

На підставі вищенаведеного та керуючись ст.ст.44, 49 КК України, ст.ст.284-286, 369, 376 КПК України, суд, -

ухвалив:
клопотання обвинуваченого ОСОБА_4 - задовольнити.

Звільнити обвинуваченого ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.364 КК України, на підставі ст. 49 КК України.
Кримінальне провадження за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.364 КК України - закрити на підставі п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України.
Позов прокурора у кримінальному провадженні залишити без розгляду.
Ухвала суду може бути оскаржена до Апеляційного суду Івано-Франківської області на протязі 7 днів з дня її оголошення через Яремчанський міський суд.

Учасники судового провадження мають право отримати в суді копію ухвали суду.

Головуючий суддя: ОСОБА_1