Провадження № 1-кс/752/6462/17
У Х В А Л А
18.09.2017 року слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , адвоката ОСОБА_3 , прокурора Київської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_4 ,, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора Київської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_6 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

в с т а н о в и в:
заявник звернувся до Голосіївського районного суду м.Києва зі скаргою на бездіяльність на бездіяльність прокурора Київської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_6 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.
В обґрунтування скарги заявник зазначає, що 31.07.2017 р. він звернувся до керівника Київської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_7 , з заявою про вчинення службового злочину слідчим СВ Голосіївського УП ГУ НП в м.Києві ОСОБА_8 ..
Однак, у строки, в изначені ст.214 КПК України відомості не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
16.08.2017 р. заявник отримав відповідь за підписом керівника Київської місцевої прокуратури № 1 щодо результатів розгляду даної заяви відповідно до Закону України «Про звернення громадян».
Заявник просить зобов`язати прокурора Київської місцевої прокуратури № 1 А.Яся внести відомості до ЄРДР за поданою ОСОБА_5 заявою про вчинення кримінального правопорушення, розпочати досудове розслідування та вручити заявнику пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого.
В судовому засіданні представник заявника підтримала подану скаргу, просила її задовольнити, посилаючись на бездіяльності прокурора ОСОБА_7 щодо не внесення відомостей до ЄРДР на підставі повідомлення про злочин.
Прокурор ОСОБА_4 заперечувала проти задоволення скарги, зазначаючи на її необгрунтованість і безпідставність.

Вислухавши представника заявника, представника Київської місцевої прокуратури № 1, дослідивши матеріали скарги, приходжу до висновку про те, що скарга задоволенню не підлягає з огляду на наступне.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому розслідуванні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає, зокрема, у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
При зверненні до суду заявник посилається на те, що 31.07.2017 р. він звернувся до керівника Київської місцевої прокуратури № 1 А.Яся, з заявою про вчинення службового злочину слідчим СВ Голосіївського УП ГУ НП в м.Києві ОСОБА_8 .
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела (ч. 5 ст. 214 КПК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.

Системний аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомленні, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.

Копія заяви, яка міститься в матеріалах поданої скарги, містить виклад обставин щодо проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000664 та проведення слідчим Голосіївського УП ГУ НП у м.Києві ОСОБА_9 досудового розслідування з порушенням розумних строків, що, на думку заявника, містить склад службового злочину.

Дана заява не містить об`єктивних даних, які б свідчили про наявність в діях слідчого складу злочину, в ній не зазначено місце, час, спосіб його вчинення.
Виходячи з принципу диспозитивності кримінального процесу, враховуючи, що заявником не надано доказів, що подана заява про вчинення кримінального правопорушення від 31.07.2017 р. містила повідомлення про злочину, слідчий суддя не вбачає підстав для задоволення скарги.

Керуючись ст.ст.303, 304, 306, 307 КПК України, слідчий суддя,
у х в а л и в:
у задоволенні скарги ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора Київської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_6 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя