Справа № 202/1569/18
Провадження № 1-кс/202/647/2018
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 квітня 2018 року м. Дніпро

Слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 ,

за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3

розглянувши у судовому засіданні клопотання прокурора Дніпропетровської місцевої прокуратури №1 Дніпропетровської області ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду, -

ВСТАНОВИВ:

18 квітня 2018 року до Індустріального районного суду м. Дніпропетровська надійшло клопотання прокурора Дніпропетровської місцевої прокуратури №1 Дніпропетровської області ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду, в якому прокурор просить надати дозвіл на проведення огляду.

Відповідно до клопотання, СВ Індустріального відділення поліції Дніпропетровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області перебувають матеріали кримінального провадження зареєстрованого в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 28.08.2017 за № 0001759 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України.

Дніпропетровською місцевою прокуратурою №1 здійснюється нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні № 0001759 від 28.08.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України.

В ході досудового розслідування, працівниками УЗЕ в Дніпропетровській області ДЗЕ НП України було встановлено факт відсутності діючих дозволів на виконання робіт з підвищеною небезпекою та дозволів на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки (на території Дніпропетровської області) у мережі автозаправочних комплексів «ОККО». При цьому встановлено, що ТОВ «ОККО-Схід» () здійснює діяльність, щодо реалізації пального через мережу «ОККО» без наявних дозволів.

Даний факт зареєстровано в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 28.08.2017 за № 0001759, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що 16.06.2011 зареєстровано товариство з обмеженою відповідальністю «Окко-Схід» (). Відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, місцезнаходження юридичної особи: Львівська обл., Сколівський район, селище міського типу Славське, вул. Івана Франка, будинок 14А.

Основним видом діяльності ТОВ «ОККО - Схід» є оптова торгівля твердим, рідким, газоподібним паливом і подібними продуктами. Для здійснення господарської діяльності на території Дніпропетровської області ТОВ «ОККО-Схід» утворено Дніпропетровську регіональну дирекцію Товариства, офісне приміщення якої знаходиться за адресою: м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, 81, оф. 15.
Порядок видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 № 1107 (далі Порядок), визначає процедуру видачі або відмови у видачі, переоформлення, видачі дублікатів, анулювання Держпраці та його територіальними органами дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки.

Виконання робіт підвищеної небезпеки при оптовій торгівлі твердим, рідким, газоподібним паливом і подібними продуктами, а саме: газонебезпечні роботи та роботи у вибухопожежонебезпечних зонах (п. 6 Додатку 2 до Порядку) та зберігання балонів, контейнерів, цистерн та інших ємностей із стисненим, зрідженим, отруйним, вибухонебезпечним та інертним газом, їх заповнення, спорожнення і ремонт (п. 11 Додатку 2 до Порядку), відповідно до Порядку потребує отримання дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки.

Також, експлуатація устаткування підвищеної небезпеки при оптовій торгівлі твердим, рідким, газоподібним паливом і подібними продуктами, а саме: устатковання, пов`язане з використанням, зберіганням, транспортуванням небезпечних речовин (п. 1 Додатку 3 до Порядку), відповідно до Порядку потребує отримання дозволів на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки.

Допитаний у якості свідка начальник відділу експертної роботи ринкового нагляду та надання адміністративних послуг Управління Держпраці у Львівській області ОСОБА_4 показав, що усі копії вказаних дозволів надані органу досудового розслідування Управлінням Держпраці у Львівській області. Підставою для видачі наданих дозволів стали позитивні висновки експертизи стану охорони праці та безпеки промислового виробництва ТОВ «ОККО - Схід».

В ході досудового розслідування встановлено, що суб`єкт господарювання ТОВ "Окко-Схід" () отримав дозволи на виконання робіт з підвищеною небезпекою та дозволів на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, дія яких розповсюджується на території Дніпропетровської області, а саме : № 603.12.46-50.50.0 від 30.08.2012 р.; № 604.12.46-50.50.0 від 30.08.2012 р.;№ 245.13.46-50.50.0 від 18.03.2013 р.;№ 246.13.46-50.50.0 від 18.03.2013 р.;№ 801.13.46 від 01.08.2013 р.;№ 802.13.46 від 01.08.2013 р.;№ 403.14.46 від 21.05.2014 р.;№ 404.14.46 від 21.05.2014 р.;№ 0090.15.46 від 17.02.2015 р.; № 0091.15.46 від 17.02.2015 р.; № 0043.18.46 від 15.01.2018 р.;№ 0044.18.46 від 15.01.2018 р.

Крім того, допитаний у якості свідка начальник відділу експертної роботи ринкового нагляду та надання адміністративних послуг Управління Держпраці у Львівській області ОСОБА_4 вказав, що інших дозволів, які діють на території Дніпропетровської області, Територіальним управлінням Держгірпромнагляду у Львівській області та його правонаступником Головним управлінням Держпраці у Львівській області ТОВ "Окко-Схід" не видавались. Відповідно до вимог п. 7 Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 № 1107, дозвіл видається територіальним органом за місцем державної реєстрації юридичної особи або фізичної особи підприємця.

В ході аналізу отриманих документів встановлено, що ТОВ «ОККО-Схід» () за об`єктами діяльності автозаправних комплексів під брендом «ОККО» на території м. Дніпро та Дніпропетровської області, а саме: м. Дніпро, вул. Любарського, 2-М;м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, 9-Б; м. Дніпро, вул. Марії Лисиченко, 12-Б; м. Кам`янське, пр. Аношкіна, 8-А, здійснює виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки при оптовій торгівлі твердим, рідким, газоподібним паливом і подібними продуктами без отримання відповідних дозволів встановлених Порядком.

Крім цього, в ході досудового слідства встановлено, що на території Дніпропетровської області, за адресою: Дніпровський район, с. Дороге, вул. Миколаївська, 187, розташована нафтобаза ТОВ «ОККО Схід». На вказаному об`єкті знаходяться склад та резервуари із нафтопродуктами, документи, що підтверджують відвантаження та транспортування палива і подібних продуктів з нафтобази на автозаправні станції, що незаконно здійснюють свою діяльність.

Таким чином, ТОВ «ОККО-Схід» () здійснює виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки при оптовій торгівлі твердим, рідким, газоподібним паливом і подібними продуктами без отримання відповідних дозволів встановлених Порядком, що створює загрозу загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків.

З огляду на викладене, за адресою нафтобази, а саме: Дніпровський район, с. Дороге, вул. Миколаївська, 187, можуть виконуватись роботи підвищеної небезпеки при оптовій торгівлі твердим, рідким, газоподібним паливом і подібними продуктами, а саме: газонебезпечні роботи та роботи у вибухопожежонебезпечних зонах та зберігання балонів, контейнерів, цистерн та інших ємностей із стисненим, зрідженим, отруйним, вибухонебезпечним та інертним газом, їх заповнення, спорожнення і ремонт, а також здійснюватись експлуатація устаткування підвищеної небезпеки при оптовій торгівлі твердим, рідким, газоподібним паливом і подібними продуктами, а саме: устатковання, пов`язане з використанням, зберіганням, транспортуванням небезпечних речовин, що відповідно до норм діючого законодавства потребує отримання дозволів на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки.

Згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, право власності на об`єкт нерухомого майна, розташованого за адресою: Дніпропетровська область Дніпровський район, с. Дороге, вул. Миколаївська, 187, належить ТОВ «ВСЕСВІТ-ОЙЛ», ().

У зв`язку із чим, у своєму клопотанні просить надати дозвіл на проведення огляду за адресою місцезнаходження нафтобази, а саме: Дніпропетровська область Дніпровський район, с. Дороге, вул. Миколаївська, 187, належить ТОВ «ВСЕСВІТ-ОЙЛ», (), з метою виявлення та фіксації проведення робот підвищеної небезпеки на об`єктах ТОВ «ОККО-Схід» (), його підрозділів та інших пов`язаних підприємств при оптовій торгівлі твердим, рідким, газоподібним паливом і подібними продуктами, а саме: газонебезпечні роботи та роботи у вибухопожежонебезпечних зонах та зберігання балонів, контейнерів, цистерн та інших ємностей із стисненим, зрідженим, отруйним, вибухонебезпечним та інертним газом, їх заповнення, спорожнення і ремонт, а також здійснюватись експлуатація устаткування підвищеної небезпеки при оптовій торгівлі твердим, рідким, газоподібним паливом і подібними продуктами, а саме: устатковання, пов`язане з використанням, зберіганням, транспортуванням небезпечних речовин, що відповідно до норм діючого законодавства потребує отримання дозволів на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки; фактів реалізації твердого, рідкого, газоподібного палива і подібних продуктів, яке реалізовує ТОВ «ОККО-Схід» (), його підрозділи та інші пов`язані підприємства; наявності відповідних дозволів, виданих відповідними органами державної влади підприємству ТОВ «ОККО-Схід», на виконання робіт з підвищеною небезпекою та дозволів на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, дія яких розповсюджується на території Дніпропетровської області, технічної документації машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, які експлуатуються ТОВ «ОККО-Схід» (), його підрозділами та іншими пов`язаними підприємствами при торгівлі твердим, рідким, газоподібним паливом і подібними продуктами, які сприятимуть швидкому, повному і неупередженому розслідуванню у кримінальному провадженні, і самостійно чи в сукупності з іншими доказами матимуть суттєве значення для встановлення всіх обставин вчинення даного злочину. Право на проведення огляду надати групі слідчих СВ Індустріального відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУ Національної поліції в Дніпропетровській області які входять до складу групи слідчих у вказаному кримінальному провадженні, із залученням працівників оперативних підрозділів органів Національної поліції, визначених слідчим відповідним дорученням про проведення слідчих (розшукових) дій в порядку ст.ст. 36, 40, 41 Кримінального процесуального кодексу України, спеціалістів Управління Держпраці у Дніпропетровській області для надання безпосередньої технічної допомоги.

Дане клопотання, згідно протоколу автоматичного визначення слідчого судді, було передано слідчому судді 18 квітня 2018 року.

В судовому засіданні прокурор Дніпропетровської місцевої прокуратури №1 Дніпропетровської області ОСОБА_3 клопотання підтримав в повному обсязі та просив задовольнити.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання прокурора Дніпропетровської місцевої прокуратури №1 Дніпропетровської області ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається із ст. 13 КПК України, не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим судовим рішенням, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
Згідно ч. ч. 1, 2, 5 ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи. При проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу. Усі вилучені речі і документи підлягають негайному огляду і опечатуванню із завіренням підписами осіб, які брали участь у проведенні огляду. У разі якщо огляд речей і документів на місці здійснити неможливо або їх огляд пов`язаний з ускладненнями, вони тимчасово опечатуються і зберігаються у такому вигляді, доки не буде здійснено їх остаточні огляд і опечатування.

Згідно ч.3 ст. 233 КПК України слідчий, прокурор має право до постановленим ухвали слідчого судді увійти до житла чи іншого володіння особи лише у невідкладних випадках, пов`язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочину. У такому випадку прокурор, слідчий за погодженням із прокурором зобов`язаний невідкладно після здійснення таких дій звернутися з клопотанням про проведення обшуку до слідчого судді. Слідчий суддя розглядає таке клопотання згідно з вимогами статті 234 цього Кодексу, перевіряючи, крім іншого, чи дійсно були наявні підстави для проникнення до житла чи іншого володіння особи без ухвали слідчого судді. Якщо прокурор відмовиться погодити клопотання слідчого про обшук або слідчий суддя відмовить у задоволенні клопотання про обшук, встановлені внаслідок такого обшуку докази с недопустимими.

Слідчий суддя, беручи до уваги вищевикладене, враховуючи те, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані обставини мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів неможливо, вважає, що клопотання необхідно задовольнити.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 233, 237, 160-165 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Дніпропетровської місцевої прокуратури №1 Дніпропетровської області ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду задовольнити.

Надати групі слідчих СВ Індустріального відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУ Національної поліції в Дніпропетровській області які входять до складу групи слідчих у кримінальному провадженні № 0001759, із залученням працівників оперативних підрозділів органів Національної поліції, визначених слідчим відповідним дорученням про проведення слідчих (розшукових) дій в порядку ст.ст. 36, 40, 41 Кримінального процесуального кодексу України, спеціалістів Управління Держпраці у Дніпропетровській області для надання безпосередньої технічної допомоги дозвіл на проведення огляду за адресою місцезнаходження нафтобази, а саме: Дніпропетровська область Дніпровський район, с. Дороге, вул. Миколаївська, 187, належить ТОВ «ВСЕСВІТ-ОЙЛ», (), з метою виявлення та фіксації проведення робот підвищеної небезпеки на об`єктах ТОВ «ОККО-Схід» (), його підрозділів та інших пов`язаних підприємств при оптовій торгівлі твердим, рідким, газоподібним паливом і подібними продуктами, а саме: газонебезпечні роботи та роботи у вибухопожежонебезпечних зонах та зберігання балонів, контейнерів, цистерн та інших ємностей із стисненим, зрідженим, отруйним, вибухонебезпечним та інертним газом, їх заповнення, спорожнення і ремонт, а також здійснюватись експлуатація устаткування підвищеної небезпеки при оптовій торгівлі твердим, рідким, газоподібним паливом і подібними продуктами, а саме: устатковання, пов`язане з використанням, зберіганням, транспортуванням небезпечних речовин, що відповідно до норм діючого законодавства потребує отримання дозволів на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки; фактів реалізації твердого, рідкого, газоподібного палива і подібних продуктів, яке реалізовує ТОВ «ОККО-Схід» (), його підрозділи та інші пов`язані підприємства; наявності відповідних дозволів, виданих відповідними органами державної влади підприємству ТОВ «ОККО-Схід», на виконання робіт з підвищеною небезпекою та дозволів на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, дія яких розповсюджується на території Дніпропетровської області, технічної документації машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, які експлуатуються ТОВ «ОККО-Схід» (), його підрозділами та іншими пов`язаними підприємствами при торгівлі твердим, рідким, газоподібним паливом і подібними продуктами, які сприятимуть швидкому, повному і неупередженому розслідуванню у кримінальному провадженні, і самостійно чи в сукупності з іншими доказами матимуть суттєве значення для встановлення всіх обставин вчинення даного злочину.

Строк дії ухвали встановити до «17» травня 2018 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1