УХВАЛА

26 жовтня 2017 року м. Рівне
Рівненський міський суд Рівненської області в особі слідчого судді ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , старшого слідчого СВ Рівненського ВП ГУ НП в Рівненській області ОСОБА_3 , (далі слідчий) розглянувши клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий, в межах кримінального провадження № 0000110 від 11.07.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України по факту привласнення бюджетних коштів у великих розмірах посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 та її структурного підрозділу шляхом зловживання службовим становищем, вчиненні за попередньою змовою групою осіб з службовими особами суб`єктів господарювання, а саме: ПП « ОСОБА_4 », ВТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », ПМПФ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ПП « ОСОБА_5 », ПП « ОСОБА_6 », ПП « ОСОБА_7 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (далі це ж кримінальне провадження), звернувся до суду з клопотанням, погодженим прокурором Рівненської місцевої прокуратури ОСОБА_8 , у якому просить надати тимчасовий доступ до документів, перелік яких наведено у клопотанні, які знаходяться у володінні ПП « ОСОБА_7 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , зареєстрованого: АДРЕСА_1 .

У клопотанні зазначає, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 зловживають своїм службовим становищем, а саме під час проведення засідань згідно Муніципальної програми сталого розвитку м. Рівне на 2013-2017 роки на яких здійснюється відібрання та затвердження проектів, шляхом голосування, що були подані головами ОСББ, з неофіційно погодженою ціновою пропозицією та конкретним виконавцями робіт, інтереси яких лобіюють вище зазначені посадові особи. З метою недопущення до виконання робіт інших суб`єктів господарської діяльності, які б могли більш якісно та за нижчими ціновими пропозиціями виконати роботи. Вказані посадові особи шляхом попередньої домовленості щодо лобіювання та в подальшому укладання договору з потрібними суб`єктами господарювання, штучно демпінгують ціни, чим перешкоджають іншим учасникам перемогти в конкурсі по обранні виконавців. Внаслідок попередньої домовленості групою осіб відбувається привласнення бюджетних коштів.

Також слідчий у клопотанні вказує, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 під час проведення конкурсів з відкриття цінових пропозицій по благоустрою багатоповерхових житлових будинків м. Рівного, згідно Муніципальної програми сталого розвитку, лобіюють інтереси одних і тих же суб`єктів господарювання, а саме: ПП « ОСОБА_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ); ВТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ); ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), ПМПФ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_5 ); ПП « ОСОБА_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_6 ); ПП « ОСОБА_6 » (ЄДРПОУ НОМЕР_7 ); ПП « ОСОБА_7 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ); ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_8 ). Службові особи вище перелічених суб`єктів господарської діяльності, діючи за попередньою змовою групою осіб вчинили дії спрямовані на заволодіння бюджетних коштів, виділених на відновлення та утримання об`єктів житлового фонду (благоустрій, капітальний ремонт, енергозбереження тощо багатоповерхових житлових будинків м. Рівне) протягом 2013-2017 р.р. на замовлення об`єднань співвласників багатоквартирних будинків, які оплачуються за рахунок співфінансування проектів між Управлінням економіки міста та ОСББ, а саме: шляхом невиконання робіт, завищення вартості виконаних робіт, виконання робіт не у відповідності до проектно-кошторисної документації, постачання неякісних товарів, шляхом завищення вартості ТМЦ, витрат, об`ємів виконаних робіт, використання ТМЦ, що не відповідають вимогам ДБН, ДСТУ, внесення недостовірних відомостей до актів приймання виконаних робіт, шляхом залучення фіктивних суб`єктів господарювання тощо, чим заподіяли збитків міському бюджету м. Рівне у великих розмірах.

З метою завищення вартості ТМЦ, витрат, об`ємів виконаних робіт, використання ТМЦ, що не відповідають вимогам ДБН, ДСТУ, було залучено ряд контрагентів. З метою штучного завищення витрат для подальшого виведення коштів в тінь та їхнього конвертування у готівку службовими особами ПП « ОСОБА_4 », ВТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », ПМПФ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ПП « ОСОБА_5 », ПП « ОСОБА_6 », ПП « ОСОБА_7 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » через власних фізичних осіб підприємців використовуються суб`єкти господарювання з ознаками фіктивності.

Слідчий доводить, що в ході досудового розслідування виникла необхідність відповідні юридичні, бухгалтерські та інші документи, що стосуються підприємницької діяльності ПП « ОСОБА_7 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , щодо господарських взаємовідносин з ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (ЄДРПОУ НОМЕР_9 ), ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (ЄДРПОУ НОМЕР_10 ); ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (ЄДРПОУ НОМЕР_11 ); ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (ЄДРПОУ НОМЕР_12 ); спеціалістам контролюючих органів та судовим експертам для проведення перевірок та експертиз, які заплановано призначити під час досудового розслідування, та просить з метою повного та всебічного встановлення обставин кримінального правопорушення, надати тимчасовий доступ до речей та документів, які наведені у клопотанні, які знаходяться у володінні ПП « ОСОБА_7 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 .

Відомості, що містяться у вказаних речах і документах є джерелом перевірки законності прийнятих рішень, виявлення конкретних осіб, які вчинили вказаний злочин та встановлення фактичних даних, а самі документи і речі можуть бути використані в якості доказів по кримінальному провадженню і є необхідними для встановлення істини по ньому, іншим способом не можливо довести обставини, інакше як за допомогою використання інформації, яку передбачається отримати із вказаних речей та документів.

Вказані речі та документи можуть містити охоронювану законом таємницю, а саме комерційну таємницю, проте вилучення вказаних документів не позбавить суб`єкта господарювання можливості здійснення своєї підприємницької діяльності.

Клопотання розглядається без виклику представника особи, у володіння якої знаходяться документи, до яких планується надати тимчасовий доступ , відповідно до ч.2 ст. 163 КПК України, оскільки слідчий у клопотанні та під час його розгляду навів достатньо підстав, що існує реальна загроза зміни або знищення документів, до яких планується надати тимчасовий доступ.

Заслухавши пояснення слідчого, який підтримав клопотання, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає його обґрунтованим та таким, що підлягає до задоволення.

Відповідно до ч.1 ст.159 КК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч.5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

У відповідності до ч.7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Згідно положень ч.2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Оскільки у клопотанні наведено достатньо обґрунтувань які підтвердженні письмовими доказами з матеріалів кримінального провадження, що необхідні документи, про які йдеться у клопотанні, знаходяться у володінні ПП « ОСОБА_7 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , зареєстрованого: АДРЕСА_1 , і зазначені у клопотанні документи є джерелом перевірки законності прийнятих рішень, виявлення конкретних осіб, які вчинили вказаний злочин та встановлення фактичних даних, а самі документи і речі можуть бути використані в якості доказів по кримінальному провадженню і є необхідними для встановлення істини по ньому, клопотання слід задоволити.

Керуючись ст.ст. 110, 131, 132, 159-166, 309 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання задоволити.

Надати старшому слідчому слідчого відділу Рівненського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області ОСОБА_3 , та слідчим які входять до складу слідчої групи ОСОБА_9 , ОСОБА_10 у кримінальному провадженні №0000110 від 11.07.2017 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ПП « ОСОБА_7 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , зареєстрованого: АДРЕСА_1 , а саме д о:

?примірників актів проведених перевірок (зустрічних звірок) контролюючими органами, в т.ч. ІНФОРМАЦІЯ_10 (КРУ) та податковою інспекцією, за 2015-2017 роки;

?усіх укладених угод, договорів щодо взаємовідносин із ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (ЄДРПОУ НОМЕР_9 ), ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (ЄДРПОУ НОМЕР_10 ); ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (ЄДРПОУ НОМЕР_11 ); ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (ЄДРПОУ НОМЕР_12 ), протягом 2015-2017 років;

?довідок про вартість виконаних робіт за 2015-2017 роки;

?актів приймання-передачі, актів приймання виконаних підрядних (будівельних) робіт форми КБ-2в з відомостями витрати матеріалів та розрахунками загальновиробничих витрат, дефектних актів за 2015-2017 роки;

?договорів на придбання товарів, робіт та послуг (в тому числі субпідрядних робіт), продаж товарно-матеріальних цінностей, актів приймання-передачі, сертифікатів, накладних, податкових накладних, товарно-транспортних накладних, вантажно-митних декларацій, що підтверджують фактичну поставку товарів та інших ТМЦ, довіреностей, по яких одержано продукцію, за 2015-2017 роки;

?платіжних документів по перерахуванню коштів за виконані роботи, отримані (надані) послуги та придбані (поставлені) товари, за 2015-2017 роки;

?документів по списанню паливно-мастильних матеріалів і інших матеріальних цінностей, посвідчень про відрядження, шляхових листів, табелів обліку робочого часу працівників та інших документів, що підтверджують понесені затрати, за 2015-2017 роки;

? декларацій про сплату податку на прибуток та податку на додану вартість (з додатком №5) та звітність форми 1-ДФ у розрізі працівників за 2015-2017 роки;

?документів про оплату придбаних та реалізованих товарно-матеріальних цінностей (платіжних доручень, касових ордерів, банківських виписок), переписки, інше, за 2015-2017 роки;

?переписки, листування, інші документи стосовно господарських взаємовідносин із ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (ЄДРПОУ НОМЕР_9 ), ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (ЄДРПОУ НОМЕР_10 ); ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (ЄДРПОУ НОМЕР_11 ); ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (ЄДРПОУ НОМЕР_12 ) за 2015-2017 роки;

?жорстких дисків системних блоків комп`ютерів, на яких розроблялась та зберігається інформація щодо виконання робіт, придбання товарно-матеріальних цінностей тощо, за 2015-2017 роки, шляхом надання можливості ознайомитися із вказаними документами, файлами, що знаходяться на жорстких дисках комп`ютерів (ноутбуків), а також вилучити вказані документи та речі (здійснити їх виїмку).

Встановити строк дії 20 днів з моменту постановлення ухвали.

На вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених документів.

Копії вилучених документів виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1