ЖОВТНЕВИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
УХВАЛА
23 жовтня 2017 року м. Дніпро
Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , розглянувши клопотання старшого слідчого першого СВ СУ прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_2 , погодженого з прокурором відділу процесуального керівництва прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, в рамках кримінального провадження № 0000541, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13.05.2017 року за ст. 366-1 КК України,
ВСТАНОВИВ:
23 жовтня 2017 року до суду надійшло клопотання старшого слідчого першого СВ СУ прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_2 , погодженого з прокурором відділу процесуального керівництва прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, в рамках кримінального провадження № 0000541, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13.05.2017 року за ст. 366-1 КК України, в якому останній просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до інформації, що містить дані про підтвердження авторизації суб`єкта декларування ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , на офіційному сайті Національного агентства з питань запобігання корупції « ІНФОРМАЦІЯ_2 », інформацію про отримання ОСОБА_4 електронного підпису, інформацію про дати, час та IP адреси авторизації, з метою заповнення електронної декларації та/або внесення змін до її змісту на офіційному сайті Національного агентства з питань запобігання корупції « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за період часу з 01 січня 2016 по теперішній час, що знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 адресою: АДРЕСА_1 .

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_4 , працюючи на посаді інспектора роти № 7 батальйону № 2 ІНФОРМАЦІЯ_4 (далі по тексту ІНФОРМАЦІЯ_5 ), в період 06.03.2017 по 23.06.2017, перебуваючи на території України, в порушення вимог антикорупційного законодавства не подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції» у зв`язку з припиненням діяльності, пов`язаної з виконанням функцій держави, за період з 01.01.2017 по 06.03.2017, за наступних обставин.

Відповідно до підпункту «з» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону, є у тому числі поліцейські.

Відповідно до частин 1, 2 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпункті «а» і «в» пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством. Особи, зазначені у пункті 1, підпункті «а» і «в» пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Порядком перевірки факту подання суб`єктами декларування декларацій відповідно до Закону України «Про запобігання корупції» та повідомлення ІНФОРМАЦІЯ_3 про випадки не подання чи несвоєчасного подання таких декларацій, затвердженим Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_3 від 06.09.2016 № 19 передбачено, що припинення діяльності, пов`язаної з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, є день видачі трудової книжки суб`єкту декларування, із зазначенням підстав такого припинення.

Згідно роз`ясненнями щодо застосування окремих положень Закону України «Про запобігання корупції» стосовно заходів фінансового контролю, затвердженим рішенням ІНФОРМАЦІЯ_3 від 11.08.2016 № 3, декларація суб`єкта декларування, який припиняє діяльність, пов`язаної з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подається не пізніше дня такого припинення. Декларація суб`єкта декларування, який припиняє діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, охоплює період, який не був охоплений деклараціями, раніше поданими таким суб`єктом декларування, та містить інформацію станом на останній день такого періоду. Останнім днем такого періоду є день, що передує дню подання декларації.

Наказом начальника Департаменту патрульної поліції Національної поліції України підполковника поліції ОСОБА_5 від 01.03.2017 за № 76 о/с, лейтенант поліції ОСОБА_4 інспектор роти № 7 батальйону № 2 звільнений з 06.03.2017 за пунктом 7 частини 1 статті 77 Закону України «Про Національну поліцію» (за власним бажанням) та 06.03.2017 йому вручено трудову книжку.

Встановлено, що 17.03.2017 ОСОБА_4 подав, шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік.

Відповідно до статті 50 Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_4 у період з 01.01.2017 по 06.03.2017 був службовою особою, уповноважено на виконання функцій держави і місцевого самоврядування, та зобов`язаний був у порядку і у строк до 24:00 год. 06.03.2017 подати до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування декларацію, у зв`язку з припиненням діяльності, пов`язаної з виконання функцій держави за період з 01.01.2017 по 06.03.2017.

Таким чином, ОСОБА_4 , діючи умисно, достовірно знаючи про обов`язковість подання декларації у зв`язку з припиненням діяльності, пов`язаної з виконання функцій держави, будучи попередженим 21.02.2017 щодо необхідності декларування шляхом реєстрації та внесення відповідних відомостей на офіційному веб-сайті ІНФОРМАЦІЯ_3 , маючи реальну можливість, а також достовірно знаючи про те, що в строк 06.03.2017 він зобов`язаний подати до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування декларацію у зв`язку з припиненням діяльності, пов`язаної з виконання функцій держави за період з 01.01.2017 по 06.03.2017 у період з 06.03.2017 по 23.06.2017, перебуваючи на території України, умисно не подав до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування декларацію у зв`язку з припиненням діяльності, пов`язаної з виконання функцій держави за період 01.01.2017 по 06.03.2017.

23.06.2017 ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , уродженця м.Дніпропетровськ, громадянина України, не одруженого, який проживає за адресою: АДРЕСА_2 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України.

Після отримання вказаного повідомлення, 23.06.2017 підозрюваний ОСОБА_4 подав до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування декларацію у зв`язку з припиненням діяльності, пов`язаної з виконання функцій держави за період 01.01.2017 по 06.03.2017.

На підставі викладеного, слідчий просив суд надати дозвіл на тимчасовий доступ до інформації, що містить дані про підтвердження авторизації суб`єкта декларування ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , на офіційному сайті Національного агентства з питань запобігання корупції « ІНФОРМАЦІЯ_2 », інформацію про отримання ОСОБА_4 електронного підпису, інформацію про дати, час та IP адреси авторизації, з метою заповнення електронної декларації та/або внесення змін до її змісту на офіційному сайті Національного агентства з питань запобігання корупції « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за період часу з 01 січня 2016 по теперішній час, що знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 адресою: АДРЕСА_1 .

Особа у володінні якої перебувають зазначені у клопотанні речі та документи у судове засідання не викликалась на підставі ч. 2 ст.163 КПК України, у зв`язку з наявністю загрози зміни або знищення речей чи документів.

Слідчий суддя, дослідивши клопотання та матеріали додані до нього, приходить до таких висновків.
Згідно з ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Частиною 2 ст. 91 КПК України передбачено, що доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження. Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій, а також шляхом проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Згідно зі ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ст. 132 КПК України визначено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим кодексом.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів, як один із заходів забезпечення кримінального провадження, полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володіння якої знаходяться такі речі та документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їхні копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей та документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій.

Згідно ч.5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах та документах, та неможливість іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей та документів.

Клопотання слідчого, яке надійшло до суду відповідає вимогам ст. 160 КПК України.

З матеріалів, доданих до клопотання вбачається, що 13.05.2017 року за № 0000541 внесено відомості за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що клопотання старшого слідчого першого СВ СУ прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_2 , погодженого з прокурором відділу процесуального керівництва прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, з метою досягнення дієвості кримінального провадження, керуючись ст. ст. 91,93 110,131-132, 159-160 163166, 309, 369372 КПК України,
УХВАЛИВ:
Клопотання старшого слідчого першого СВ СУ прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_2 , погодженого з прокурором відділу процесуального керівництва прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, в рамках кримінального провадження № 0000541, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13.05.2017 року за ст. 366-1 КК України задовольнити.

Дозволити старшому слідчому першого СВ СУ прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_2 , прокурору відділу прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до інформації, що містить дані про підтвердження авторизації суб`єкта декларування ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , на офіційному сайті Національного агентства з питань запобігання корупції « ІНФОРМАЦІЯ_2 », інформацію про отримання ОСОБА_4 електронного підпису, інформацію про дати, час та IP адреси авторизації, з метою заповнення електронної декларації та/або внесення змін до її змісту на офіційному сайті Національного агентства з питань запобігання корупції « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за період часу з 01 січня 2016 по теперішній час, що знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 адресою: АДРЕСА_1 .

Доручити проведення тимчасового доступу до речей та документів слідчим та прокурорам слідчої групи у кримінальному провадженні № 0000541, або іншим працівникам оперативних підрозділів органів Національної поліції, визначених слідчим відповідним дорученням про проведення слідчих (розшукових) дій в порядку ст.ст. 40, 41 КПК України.

Строк дії цієї ухвали 30 діб з дня її оголошення. У разі невиконання ухвали слідчий суддя, суд в порядку ст.166 КПК України має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1