154/485/18
1-кс/154/112/18
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 лютого 2018 року м. Володимир-Волинський
Слідчий суддя Володимир-Волинського міського суду Волинської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого, яка полягає у неповерненні тимчасово вилученого майна,-
ВСТАНОВИВ:
До Володимир-Волинського міського суду Волинської області надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність старшого слідчого 2-го ВРКП слідчого управління ГУ ДФС у Волинській області ОСОБА_3 , яка полягає у неповерненні тимчасово вилученого майна.
За фабулою скарги та доданих до неї матеріалів, ухвалою від 09.09.2016 року слідчого судді Локачинського районного суду у кримінальному провадженні № 0000042 від 16.08.2016 року прокурору Локачинського відділу Володимир-Волинської місцевої прокуратури було надано дозвіл на проведення обшуку у житлі ОСОБА_4 за адресою: АДРЕСА_1 . На підставі вказаної ухвали 10.09.2016 року слідчим СВ Володимир-Волинського ВП ГУНП у Волинській області було проведено обшук під час якого вилучено майно (цигарки, алкогольні напої, дизельне паливо). За зверненням щодо повернення майна, ОСОБА_2 отримав інформацію про те, що вилучене у нього майно є речовим доказом у кримінальному провадженні № 0000042, яке розслідується слідчим управлінням фінансових розслідувань ГУ ДФС у Волинській області.
Крім того, ОСОБА_2 просить витребувати матеріали кримінального провадження та надати йому можливість ознайомитись із ним у судовому засіданні.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя прийшов до переконання, що скаргу необхідно повернути з наступних підстав.
Відповідно до ст.215 КПК України, досудове розслідування злочинів здійснюється у формі досудового слідства у порядку, передбаченому цим Кодексом.

Згідно з ч.1 ст.218 КПК України, досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ст.306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими ст.318 - 380 цього кодексу, з урахуванням положень цієї глави.

Згідно з ч.1 ст.32 КПК України, кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення. У разі якщо було вчинено кілька кримінальних правопорушень, кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено більш тяжке правопорушення, а якщо вони були однаковими за тяжкістю, - суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено останнє за часом кримінальне правопорушення. Якщо місце вчинення кримінального правопорушення встановити неможливо, кримінальне провадження здійснюється судом, у межах територіальної юрисдикції якого закінчено досудове розслідування.

З матеріалів скарги ОСОБА_2 не вбачаються відомості щодо місця вчинення злочину. Із доданої до скарги ухвали слідчого судді Локачинського районного суду вбачається, що місцем вчинення кримінального правопорушення по якому розслідується кримінальне провадження № 0000042 є Локачинський район Волинської області. В той же час розслідування даного кримінального провадження провадиться слідчим управлінням фінансових розслідувань ГУ ДФС у Волинській області, яке знаходиться на території м. Луцьк Волинської області.

Згідно діючого кримінального процесуального законодавства не передбачено територіальної підсудності за місцем проведення слідчої дії.

Разом з тим на підставі п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема бездіяльність слідчого, яка полягає у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст.169 цього Кодексу, в тому числі володільцем тимчасово вилученого майна. Згідно матеріалів, долучених до скарги майно 10 вересня 2016 під час проведення обшуку було вилучено у його володільця - ОСОБА_2 , а із скаргою до Володимир-Волинського міського суду Волинської області звернувся ОСОБА_2 .

Згідно з ч.2 ст.304 КПК України скарга повертається, якщо: 1) скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу; 2) скарга не підлягає розгляду в цьому суді; 3) скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

За таких обставин, скарга на бездіяльність слідчого щодо неповернення тимчасово вилученого майна може бути подана володільцем цього майна до суду за місцем вчинення кримінального правопорушення, а якщо таке невідоме, - за місцем розташування органу або роботи посадової особи, рішення, дії чи бездіяльність якої оскаржується. Подання такої скарги іншою особою, а також до іншого суду є порушенням КПК України, зокрема щодо територіальної підсудності, передбаченої ст. 32 КПК України.

Враховуючи вимоги ст.32 КПК України щодо територіальної підсудності, суд доходить висновку, що дана скарга не підлягає розгляду у Володимир-Волинському міському суді Волинської області, оскільки із змісту заяви та скарги не вбачається, що місцем вчинення злочину є Володимир-Волинський район Волинської області, а в той же час слідче управління фінансових розслідувань ГУ ДФС у Волинській області (слідчий ОСОБА_3 ), бездіяльність яких оскаржуються, знаходяться за межами територіальної підсудності Володимир-Волинського міського суду, а відтак скарга відповідно до ст.304 КПК України підлягає поверненню скаржнику.

Разом з тим, суд роз`яснює ОСОБА_2 , що він не позбавлений права звернутися за територіальною підсудністю до іншого належного суду із аналогічною скаргою, а процедура ознайомлення із матеріалами кримінального провадження під час досудового розслідування визначена іншими нормами КПК України та не відноситься до компетенції суду.
З огляду на викладене, а також керуючись ст. ст. 303-304, 395 КПК України,
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого, яка полягає у неповерненні тимчасово вилученого майна, повернути ОСОБА_2 разом з усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвалу невідкладно надіслати особі, яка подала скаргу, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до апеляційного суду Волинської області протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.
Слідчий суддя ( підпис)
Згідно з оригіналом.
Суддя Володимир-Волинського міського суду ОСОБА_1