Дата документу 27.02.2018 Справа № 554/1280/18
Єдиний унікальний номер справи: №554/1281/18
Провадження № 1-кс/554/1751/2018
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
27.02.2018 року Октябрський районний суд м. Полтави в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання старшого слідчого Полтавського РВП ПВП ГУ НП в Полтавській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, -

В С Т А Н О В И В :
Старший слідчий Полтавського РВП ПВП ГУ НП в Полтавській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернулась до суду із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, посилаючись на те що, у провадженні СВ Полтавського РВП ПВП ГУ НП в Полтавській області знаходиться кримінальне провадження №0001149, внесене 28.10.2017 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України.

В ході досудового розслідування було встановлено, що 10.10.2017 року до Полтавського РВП надійшла Ухвала Октябрського районного суду м. Полтава від 26.09.2017 року відповідно до якої службових осіб Полтавського РВП зобов`язано внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_4 про те, що депутат ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , умисно не подав електронну декларацію у передбачений законом строк, будучи суб`єктом декларування відповідно до ЗУ «Про запобігання корупції». Статтею 1 Закону України «Про запобігання корупції» Національну поліцію віднесено до спеціально уповноважених суб`єктів у сфері протидії корупції.

Відповідно до ч. 1 ст. 65 даного закону за вчинення корупційних або пов`язаних з корупцією правопорушень особи, зазначені в ч. 1 ст. 3 цього закону, притягуються до кримінальної, адміністративної, цивільно-правової, дисциплінарної відповідальності у встановленому законом порядку.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про Національну поліцію» визначено, що поліцейський для виконання покладених на поліцію завдань вживає заходів з метою виявлення кримінальних, адміністративних правопорушень; припиняє виявлені кримінальні та адміністративні правопорушення.

Статтею 255 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП) працівники Національної поліції уповноважені на складання протоколів про вчинення адміністративних правопорушень, пов`язаних із корупцією, за статтями 172-4 172-9 КУпАП.

Реалізуючи повноваження спеціально уповноваженого суб`єкта у сфері протидії адміністративним правопорушенням, пов`язаним із корупцією, посадова особа національної поліції має право збирати докази, визначені у ст. 251 КУпАП, які мають значення для вирішення питання про наявність підстав для притягнення особи до адміністративної відповідальності.

Пунктом 6 Положення про Національну поліцію України, затвердженого Постановою КМУ № 877 від 28.10.2015 передбачено, що Національна поліція для виконання покладених на неї завдань має право:

- одержувати в установленому законодавством порядку від державних органів та органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та їх посадових осіб, а також громадян та їх об`єднань інформацію, документи і матеріали, необхідні для виконання покладених на неї завдань;

- користуватися відповідними інформаційними базами даних державних органів, державною системою урядового зв`язку та іншими технічними засобами.

Відповідно до ст. 20 Закону України «Про інформацію» за порядком доступу інформація поділяється на відкриту інформацію та інформацію з обмеженим доступом. Будь-яка інформація є відкритою, крім тієї, що віднесена законом до інформації з обмеженим доступом.

Статтею 21 цього ж закону визначено, що інформацією з обмеженим доступом є конфіденційна, таємна та службова інформація. Конфіденційною є інформація про фізичну особу, а також

інформація, доступ до якої обмежено фізичною або юридичною особою,

крім суб`єктів владних повноважень.

Згідно ст. 11 Закону України «Про інформацію» до конфіденційної інформації про фізичну особу належать, зокрема, дані про її національність, освіту, сімейний стан, релігійні переконання, стан здоров`я, а також адреса, дата і місце народження.

З метою повного, всебічно та об`єктивного розслідування даного кримінального провадження, виникла необхідність в отриманні інформації стосовно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , (іпн: НОМЕР_1 ), а саме:

Дату реєстрації в Єдиному реєстрі декларацій, осіб уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі Реєстр);

Електронну пошту, яка зазначена суб`єктом декларування під час реєстрації;

Дату заповнення щорічної декларації за 2016 рік до Реєстру;

Послідовність дій користувача «Єдиного реєстру декларацій, осіб уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», які вчинив ОСОБА_5 в період з 01.01.2017 по теперішній час;

Чи направлялися нагадування про необхідність подання декларації до Реєстру на особистий кабінет чи електронну пошту суб`єкта декларування (якщо так, зазначити дату та час);

Чи звертався суб`єкт декларування з особистого кабінету до ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо неможливості подачі декларації (якщо так, зазначити дату та час).

Крім цього, до ІНФОРМАЦІЯ_4 було направлено запит з проханням надати вищезазначену інформацію, на що було отримано відповідь про те, що Агентство може надати запитувану інформацію у разі постановлення слідчим суддею, судом ухвали про тимчасом доступ до документів у визначеному Кодексом порядку.

Беручи до уваги те, що неможливо отримати інформацію стосовно дій щодо подання ОСОБА_5 електронної декларації в інший спосіб, та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до вищезазначеної інформації, яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , прохала клопотання задовольнити.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч.1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Слідчий суддя, дослідивши Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, та інші письмові докази, вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню. Сторона обвинувачення довела наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; відомості, які містяться у вказаних документах, можуть бути використані як докази в кримінальному провадженні. Іншими способами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначених документів.

Керуючись ст. ст. 159-166 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :
Клопотання старшого слідчого Полтавського РВП ПВП ГУ НП в Полтавській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.

Надати тимчасовий доступ до інформації стосовно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , (іпн: НОМЕР_1 ), а саме:
-Дату реєстрації в Єдиному реєстрі декларацій, осіб уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі Реєстр);

-Електронну пошту, яка зазначена суб`єктом декларування під час реєстрації;

-Дату заповнення щорічної декларації за 2016 рік до Реєстру;

-Послідовність дій користувача «Єдиного реєстру декларацій, осіб уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», які вчинив ОСОБА_5 в період з 01.01.2017 по теперішній час;

-Чи направлялися нагадування про необхідність подання декларації до Реєстру на особистий кабінет чи електронну пошту суб`єкта декларування (якщо так, зазначити дату та час);

-Чи звертався суб`єкт декларування з особистого кабінету до ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо неможливості подачі декларації (якщо так, зазначити дату та час)

Дана інформація перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Зобов`язати представників ІНФОРМАЦІЯ_3 , яке знаходиться за адресою: : АДРЕСА_1 , надати у письмовому вигляді інформацію стосовно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , (іпн: НОМЕР_1 ), а саме:
-Дату реєстрації в Єдиному реєстрі декларацій, осіб уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі Реєстр);

-Електронну пошту, яка зазначена суб`єктом декларування під час реєстрації;

-Дату заповнення щорічної декларації за 2016 рік до Реєстру;

-Послідовність дій користувача «Єдиного реєстру декларацій, осіб уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», які вчинив ОСОБА_5 в період з 01.01.2017 по теперішній час;

-Чи направлялися нагадування про необхідність подання декларації до Реєстру на особистий кабінет чи електронну пошту суб`єкта декларування (якщо так, зазначити дату та час);

-Чи звертався суб`єкт декларування з особистого кабінету до ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо неможливості подачі декларації (якщо так, зазначити дату та час)

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня постановлення ухвали.

Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1