Справа № 216/2590/17
У Х В А Л А
29 червня 2017 року Центрально-Міський районний суд м.Кривого Рогу
у складі: слідчого судді - ОСОБА_1
за участю секретаря - ОСОБА_2
розглянувши в порядку ч.4 ст. 107 КПК України без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу скаргу ліквідатора Товариства з обмеженою відповідальністю «Енергоінвест» арбітражного керуючого ОСОБА_3 на бездіяльність начальника КВП ГУНП в Дніпропетровській області,-
01.06.2017 р. ліквідатор Товариства з обмеженою відповідальністю «Енергоінвест» арбітражний керуючий ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність начальника КВП ГУНП в Дніпропетровській області. В обґрунтування скарги вказує, що постановою господарського суду Дніпропетровської області від 17.01.2017 р. ТОВ «Енергоінвест» визнано банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру, призначено ліквідатором арбітражного керуючого ОСОБА_3 . Встановлено, що раніше банкрут знаходився за адресою: АДРЕСА_1 , засновниками банкрута були ОСОБА_4 ( АДРЕСА_2 ) та ОСОБА_5 ( АДРЕСА_3 ).
Відповідно до ч.2 ст.41 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» (далі Закон) ліквідатор з дня свого призначення виконує функції з управління розпорядження майном банкрута; виконує повноваження керівника (органів управління) банкрута; вживає заходів спрямованих на пошук, виявлення та повернення майна банкрута, що знаходиться у третіх осіб; продає майно банкрута для задоволення вимог, внесених до реєстру вимог кредиторів, у порядку передбаченому цим Законом. З дня призначення ліквідатора до нього переходять права керівника (органів управління) юридичної особи банкрута (ч. 3 ст. 41 Закону).
Пунктом 6. ст. 41 Закону передбачено обов`язок посадових осіб банкрута протягом п`ятнадцяти днів з дня призначення ліквідатора передати бухгалтерську та іншу документацію банкрута, печатки і штампи, матеріальні та інші цінності банкрута ліквідатору. У разі ухилення від виконання зазначених обов`язків відповідні посадові особи банкрута несуть відповідальність відповідно до законів України.Вказана бездіяльність може свідчити про невиконання або неналежне виконання службовою особою судового рішення, яке набрало законної сили та своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що заподіяло істотну шкоду охоронюваним законом правам та інтересам окремих громадян, або державним чи громадським інтересам, або інтересам окремих юридичних осіб і можуть містити ознаки складу злочинів, передбачених ст. ст. 364-1, 367, 382 КК України.
Пунктом 5 ст. 41 Закону передбачено право ліквідатора під час здійснення своїх повноважень заявити вимоги до третіх осіб, які відповідно до законодавства несуть субсидіарну відповідальність за зобов`язаннями боржника у зв`язку з доведенням його до банкрутства. Розмір зазначених вимог визначається з різниці між сумою вимог кредиторів і ліквідаційною масою. У разі банкрутства боржника вини його засновників (учасників, акціонерів) або інших осіб, у тому числі з вини керівника боржника, які мають право давати обов`язкові для боржника вказівки чи мають можливість іншим чином визначати його дії, на засновників (учасників, акціонерів) боржника юридичної особи або інших осіб у разі достатності майна боржника може бути покладена субсидіарна відповідальність за його зобов`язаннями. Стягнені суми включаються до складу ліквідаційної маси і можуть бути використані тільки для задоволення вимог кредиторів у порядку черговості, встановленому цим Законом.
Ухвалою суду від 29.11.2016 р. затверджено реєстр вимог кредиторів Криворізької південної ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області загальною сумою 470 465,26 грн.
Крім того, встановлено, що на даний час засновником банкрута є компанія «ЕЙЕНПІ Ентерпрайзис ЛТД.» розташована за адресою: 1 1/2 Майлз Норзерн Хайвей, Беліз. За адресою державної реєстрації банкрут не знаходиться, місцезнаходження посадових осіб не відомо, направлена кореспонденція повертається в зв`язку з закінченням терміну зберігання. Таким чином є підстави вважати, що невстановленими особами було вчинено кримінальне правопорушення, передбачене ст.358 ч.1, 206-2 ч.3 КК України, з метою заволодіння всім рухомим і нерухомим майном, яке належить банкруту. розмір матеріальної школи складає близько 470 465,26 грн.
28.04.2017 р. на адресу Криворізького ВП було направлено повідомлення про факт порушення законності в порядку ст.214 КПК України та притягнення винних осіб до відповідальності, однак 27.05.2017 р. від начальника відділу отримано лист про відсутність підстав для внесенні відомостей до ЄРДР.
Заявник надав суду заяву про розгляд скарги в його відсунуть, просить суд задовольнити її.
Представник Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області в судове засідання не з`явився, надав суду заперечення, вказує, що заяву заявника було отримано 13.05.2017 р. та зареєстровано в Журналі єдиного обліку заяв та повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події за № 8587. В ході вивчення заяви, відповідно до змісту ст.11 КК України не було встановлено обов`язкових ознак суб`єктивної та об`єктивної сторони кримінальних правопорушень передбачених ст.ст.358, 382, 388, 206 КК України. Просить суд відмовити заявнику.
Відповідно до ст.303 ч.1 п.3 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскарженні такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Судом встановлено, що 28.04.2017 р. заявник звернувся до Криворізького ВП Головного Управління Національної поліції в Дніпропетровській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення, яка була зареєстрована 13.05.2017 р. в ЖЄО за № 8587.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення…, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Пунктом 3.5. «Інструкції про порядок ведення єдиного обліку в органах поліції заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події № 1377 від 06.11.2015 р., передбачено, що про наявність письмових заяв про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, що надійшли до чергової частини органу поліції, та повідомлень, що надійшли усно, у яких наявні відомості, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, після реєстрації в журналі єдиного обліку уповноважений працівник чергової частини доповідає начальникові слідчого підрозділу для внесення слідчими відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та інформує начальника органу поліції.
Оскільки судом було встановлено, що станом на розгляд скарги, заява ліквідатора Товариства з обмеженою відповідальністю «Енергоінвест» арбітражного керуючого ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення до ЄРДР не внесена, чим порушено вимоги ст.214 ч.1 КПК України, в зв`язку чим, суд вважає скаргу заявника в цій частині обґрунтованою та такою що підлягає задоволенню.
Вирішуючи питання щодо вимоги скарги в частині визнання незаконною бездіяльності начальника Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області, щодо невнесення відомостей про вчинення злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви, суд приходить до висновку, що в цій частині скарги слід відмовити, виходячи з наступного.
Відповідно до ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
Таким чином, слідчий суддя за результатами розгляду скарги в порядку ст.303 КПК України не наділений правом визнання протиправною бездіяльності правоохоронних органів.
В зв`язку з вищевикладеним та керуючись ст.ст.303, 304, 306, 307 КПК України суд,-
Скаргу ліквідатора Товариства з обмеженою відповідальністю «Енергоінвест» арбітражного керуючого ОСОБА_3 на бездіяльність начальника КВП ГУНП в Дніпропетровській області задовольнити частково.
Зобов`язати компетентну особу Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ліквідатора Товариства з обмеженою відповідальністю «Енергоінвест» арбітражного керуючого ОСОБА_3 зареєстрованої 13.05.2017 р. в журналі Єдиного обліку заяв та повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події Криворізького відділу поліції за № 8587, в іншій частині скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: