Cправа № 750/7349/17
Провадження № 1-кс/750/1758/17

У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
02 серпня 2017 року м. Чернігів

Слідчий суддя Деснянського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 , представника органу, дії якого оскаржуються ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Чернігові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Чернігівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання внести такі відомості, -
в с т а н о в и в:
01.08.2017 року ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність Чернігівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення за його заявою від 22.07.2017 року та зобов`язання начальника слідчого відділу Чернігівського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області внести такі відомості, мотивуючи тим, що 22.07.2017 року він звернувся із заявою про вчинення ОСОБА_5 злочину, але до цього часу відомості до ЄРДР внесені не були.
В судовому засіданні особа, яка подала скаргу ОСОБА_3 таку підтримав, просив її задовольнити з наведених у ній підстав.
Представник органу, дії якого оскаржуються начальник слідчого відділення СВ ЧВП ГУ НП в Чернігівській області ОСОБА_4 , який діє на підставі доручення начальника СВ ЧВП ГУ НП в Чернігівській області ОСОБА_6 , в судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги та пояснив, що вже за двома аналогічними заявами ОСОБА_3 відомості були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом вчинення ОСОБА_5 злочину, ознаки якого передбачені ч.1 ст. 382 КК України, а тому вважає недоцільним вносити ще й відомості до ЄРДР за третьою заявою, в зв`язку з чим така заява була долучена до справи.
Заслухавши пояснення сторін, дослідивши надані матеріали, приходжу до висновку, що скарга підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Так, з долученої ОСОБА_3 до матеріалів скарги копії заяви (повідомлення) про злочин, слідує, що 22.07.2017 року останній звернувся до начальника Чернігівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області з заявою про вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 382 КК України, з проханням внести відомості за заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань, оскільки зазначена особа 22.07.2017 року о 15:00 год. вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 382 КК України, що полягало в умисному невиконанні рішення Новозаводського районного суду міста Чернігова від 19.08.2016 року по справі №751/3103/16-ц, що набуло законної сили з 17.10.2016 року. Вказана заява, згідно наданої копії такої, була прийнята інспектором роти №3 БУПП у м. Чернігові ДПП лейтенантом поліції ОСОБА_7 22.07.2017 року, проте відомості за заявою про вчинення кримінального правопорушення внесені не були до Єдиного реєстру досудових розслідувань, тобто твердження особи, яка звернулась до суду зі скаргою про таке, не спростовані.
Разом з тим, як слідує із ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Частина 4 означеної статті передбачає, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
З долученої слідчим в судовому засіданні копій витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0004442 від 28.05.2017 року та №0005830 від 12.07.2017 року вбачається, що до такого було внесено відомості за заявами ОСОБА_3 від 27.05.2017 року та від 24.06.2017 року, стосовно його повідомлення про вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, ознаки якого передбачено ч.1 ст. 382 КК України, тобто по зовсім іншим заявам, аніж поданої ним 22.07.2017 року.
Відповідно до пункту 1 частини 2 розділу І «Інструкції про порядок ведення єдиного обліку в органах поліції заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події» (далі по тексту ухвали Інструкція) джерелом інформації про вчинені кримінальні правопорушення та інші події є заяви і повідомлення осіб, які надходять до органу поліції, особи, уповноваженої здійснювати досудове розслідування (далі - слідчий), або службової особи, уповноваженої на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення.
Пунктом першим розділу ІІІ Інструкції передбачено, що заяви і повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення та інші події реєструються цілодобово в чергових частинах органів поліції уповноваженими працівниками відразу після їх надходження, вносяться до журналу ЄО та інтегрованої інформаційно-пошукової системи з усіма відомостями з журналу ЄО.
Відповідно до пункту 5 розділу ІІІ Інструкції про наявність письмових заяв про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, що надійшли до чергової частини органу поліції, та повідомлень, що надійшли усно, у яких наявні відомості, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, після реєстрації в журналі ЄО уповноважений працівник чергової частини доповідає начальникові слідчого підрозділу для внесення слідчими відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та інформує начальника органу поліції.
Разом з тим, відповідно до ч. 1 ст. 217 КПК України у разі необхідності в одному провадженні можуть бути об`єднані матеріали досудових розслідувань щодо декількох осіб, підозрюваних у вчиненні одного кримінального правопорушення, або щодо однієї особи, підозрюваної у вчиненні кількох кримінальних правопорушень, а також матеріали досудових розслідувань, по яких не встановлено підозрюваних, проте є достатні підстави вважати, що кримінальні правопорушення, щодо яких здійснюються ці розслідування, вчинені однією особою (особами).
Твердження представника органу, дії якого оскаржуються, що заява ОСОБА_3 від 22.07.2017 року була прийнята, однак долучена вже до існуючої справи, не містять належного правового обґрунтування та суперечать вимогам ст. 214 КПК України та Інструкції, оскільки в такій заяві чітко зазначено, що це є саме заява (повідомлення) про кримінальне правопорушення за ч.1 ст. 382 КК України, яка адресована начальнику Чернігівського ВП ГУНП в Чернігівській області від 22.07.2017 року, тобто за новим фактом вчинення відносно заявника кримінального правопорушення, а жодного «долучення» заяви про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань діючим законодавством України не передбачено.
Враховуючи, що вищезазначені вимоги частин 1 та 4 ст. 214 КПК України начальником слідчого відділу Чернігівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області в даному випадку виконані не були, скаргу належить визнати обґрунтованою і задовольнити.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 214, 303-307, 372 КПК України, слідчий суддя -

у х в а л и в:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Зобов`язати начальника слідчого відділу Чернігівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_6 внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про кримінальне правопорушення ОСОБА_3 від 22.07.2017 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1