УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07 грудня 2016 року м. Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання заступника начальника 2 ВРКП СУ ФР ГУ ДФС в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_4 , про знищення речових доказів по кримінальному провадженню за №00043 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204 КК України,

за участю сторін кримінального провадження:

заступника начальника 2 ВРКП СУ ФР ГУ ДФС в Одеській області ОСОБА_3
ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з клопотання, слідчим управлінням фінансових розслідувань Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 000043 від 27.02.2015 за ознаками кринмілаьного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204 КК України.

На момент внесення відомостей до ЄРДР вбачалося, що 04.10.2016 року ОУ Білгород-Дністровської ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області було отримано інформацію що МОРВ ОРУ ПдРУ, Подільського МРВ УСБУ в Одеській області та національної поліції України на 311 км. автомобільної дороги сполученням Одеса-Київ було зупинено автомобіль служби вантажних перевезень «Делівері», марки «МАН» д.н. НОМЕР_1 під керуванням гр. ОСОБА_5 та під час огляду вказаного автомобілю було виявлено тютюнові вироби без марок акцизного податку України.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що СУ ФР ГУ ДФС в Одеській області в ході проведення огляду транспортного засобу марки «МАН» д.н. НОМЕР_1 , були виявлені та вилучені підакцизні товари у вигляді тютюнових виробів

05.10.2016 в ході проведення огляду встановлено, що вилучені тютюнові вироби поміщені до картонних коробок коричневого кольору в кількості 255 шт. Зазначені коробки ідентичні по розмірах, кольору та способу упакування. Шляхом відкриття в довільному порядку коробів коричневого кольору в кількості 58 шт. було виявлено тютюнові вироби, упаковані в паперову обгортку з позначенням «Minsk capital». У всіх вище зазначених коробах розміщені 80 блоків тютюнових виробів з позначення «Minsk capital» без марок акцизного податку, в кожному блоці по 10 пачок зазначених тютюнових виробів. Загальна кількість тютюнових виробів складає 203 950 пачок, упакованих в паперову обгортку з позначенням «Minsk capital». без марок акцизного податку.

Враховуючи, що в ході досудового розслідування виникла необхідність у проведенні судово-товарознавчої експертизи було відібрано зразки тютюнових виробів, вилучених в ході проведення огляду 05.10.2016 по кримінальному провадженню №000043, а саме:
?тютюнові вироби, упаковані в паперову обгортку з позначенням «Minsk capital» без марок акцизного податку - всього 2 пачки;
В подальшому в рамках здійснення досудового розслідування по кримінальному провадженню винесено постанову про призначення судово-товарознавчої експертизи, яку направлено до виконання до Одеського ОНДІСЕ Міністерства юстиції України.

Згідно висновку судової товарознавчої експертизи №4876/26 від 09.11.2016 встановлено, що вилучені в ході проведення огляду транспортного засобу марки «МАН» д.н. НОМЕР_1 тютюнові вироби не відповідають ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» та нормам і стандартам встановленим в Україні, а саме:

- маркувальні дані на пачках виконані не на українській мові;

- на пачках сигарет, відсутні марки акцизного податку України;

- відсутня інформація про шкідливий вплив вживання тютюнових виробів на здоров`я людини на державній мові;

- не зазначена максимальна роздрібна ціна;

- відсутні будь які товаросупровідні документи та висновки про якість та безпечність наданих зразків тютюнових виробів.

Статтею 1 Закону України «Про вилучення з обігу, переробку, утилізацію, знищення або подальше використання неякісної та небезпечної продукції» деталізовані поняття неякісної та небезпечної продукції, зокрема, крім іншого, визначено, що неякісною та небезпечною продукцією є продукція, яка не відповідає вимогам чинних в Україні нормативно-правових актів і нормативних документів стосовно відповідних видів продукції щодо її споживчих властивостей; щодо безпеки для життя і здоров`я людини, майна і довкілля; продукція, якій з метою збуту споживачам виробником навмисно надано зовнішнього вигляду або окремих властивостей певного виду продукції, яка не може бути ідентифікована як продукція, за яку вона видається; продукція, на яку немає передбачених законодавством відповідних документів, що підтверджують якість та безпеку продукції.
Згідно із ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»:

Стаття 11.3: Маркування тютюнових виробів, які реалізуються в Україні, здійснюється таким чином:

- на кожній одиниці тютюнової продукції (сигареті, цигарці тощо) вказується власна назва виробу; найменування суб`єкта господарювання-виробника або тютюнової компанії; загальна та власна назви; наявність фільтруючого мундштука; кількість одиниць у пачці, коробці чи в сувенірній коробці; відомості щодо вмісту смоли та нікотину в диму однієї сигарети (щодо сигарет), які наносяться на зовнішню поверхню однієї меншої сторони упаковки тютюнових виробів і займають не менше 15 відсотків площі цієї сторони; медичні попередження, які наносяться відповідно до вимог, зазначених у цій частині статті; позначення нормативного документа (для продукції вітчизняного виробництва, призначеної для реалізації на території України); штриховий код.

На упаковці (за виключенням прозорих обгорток), в якій вироби знаходяться в пачках або коробках, вказується:

загальна та власна назви виробу; кількість одиниць продукції в упаковці; медичні попередження, які наносяться відповідно до вимог, зазначених у цій частині статті; штриховий код.

…Тютюнові вироби, які виробляються в Україні, а також такі, що імпортуються в Україну, позначаються марками акцизного податку в порядку, визначеному законодавством.

Стаття 11-1: Максимальна роздрібна ціна

Встановлена виробнико або імпортером максимальна роздрібна ціна на тютюнові вироби наноситься на пачку, коробку або сувенірну коробку тютюнових виробів разом з датою їх виготовлення.

Максимальна роздрібна ціна за пачку, коробку або сувенірну коробку наноситься визначеним виробником способом у визначеному виробником місці і складається з її цифрового виразу та скороченого найменування грошової одиниці України.

Дата виготовлення наноситься визначеним виробником способом у визначеному виробником місці і складається із шести цифр, перші дві з яких означають день, наступні дві - місяць, останні дві - рік такої дати.

Нанесення максимальної роздрібної ціни та дати виготовлення на упаковку тютюнових виробів, призначених для вивезення (експортування) за межі митної території України, здійснюється згідно з умовами відповідної угоди на експорт.

Стаття 15. Імпорт, експорт, оптова і роздрібна торгівля алкогольними напоями та тютюновими виробами.

Імпорт, експорт і оптова торгівля алкогольними напоями та тютюновими виробами можуть здійснюватися суб`єктами господарювання всіх форм власності за наявності ліцензій.

Імпорт тютюнової сировини може здійснюватися лише:

- суб`єктами господарювання, які мають ліцензію на право виробництва тютюнових виробів;

- тютюново-ферментаційними заводами, які здійснюють реалізацію (передачу) ферментованої тютюнової сировини виробникам тютюнових виробів або на експорт.

Окрім цього, згідно з Законом № 2899-ІV від 22.09.2005 «Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров`я населення»:

ст. 12 «На кожній упаковці тютюнових виробів мають бути зазначені основне медичне попередження споживачів тютюнових виробів та додаткове медичне попередження, що супроводжується відповідним кольоровим малюнком (малюнками) та/або піктограмою (піктограмами), а також має бути інформаційний напис про вміст нікотину та смоли в диму однієї сигарети (щодо сигарет).»

Таким чином, згідно Законом України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» від 19.12.1995 № 481/95-ВР (зі змінами та доповненнями), Законом № 2899-ІV від 22.09.2005 «Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров`я населення» встановлено спеціальний порядок обороту тютюнових виробів, у зв`язку з чим подальша реалізація тютюнових виробів на території України не можлива.

Відповідно до п.35 Інструкції «Про порядок вилучення, обліку, зберігання та передачі речових доказів у кримінальних справах, цінностей та іншого майна органами дізнання, досудового слідства і суду (Нова редакція), затвердженої спільним наказом від 27.08.2010 №51/401/649/471/23/125 Генерального прокурора України, Міністра внутрішніх справ України, Голови ДПА України, Голови Служби безпеки України, Голови Верховного суду України, Голови державної судової адміністрації України, «Вилучені товари і продукція, а також майно, які можуть швидко псуватися, втратити свою вартість у зв`язку з моральним старінням, зберігання яких утруднено або витрати по забезпеченню спеціальних умов зберігання яких прирівнюються до їх вартості і не можуть бути повернуті власнику, негайно після вилучення, огляду, проведення необхідних досліджень і перевірки їх якості органами Державної інспекції по якості товарів (або органами санітарного нагляду) передаються спеціально виділеним підприємствам для реалізації в порядку, передбаченому чинним законодавством України, зокрема з дотриманням вимог постанови Кабінету Міністрів України від 25.08.1998 N 1340 ( 1340-98-п ) "Про порядок обліку, зберігання, оцінки конфіскованого та іншого майна, що переходить у власність держави, і розпорядження ним" (протягом терміну чинності зазначеного нормативного акту).

У разі непридатності зазначених товарів до використання та реалізації вони можуть бути знищені або передаватись підприємствам-виробникам аналогічної продукції для переробки.

Встановлено, що дані речові докази не містять слідів кримінального правопорушення, а їх зберігання неможливо без зайвих труднощів через їх громіздкість, та затрат по забезпеченню спеціальних умов зберігання.

Згідно п.4 ч. 6 ст. 100 КПК України, речові докази, що не містять слідів кримінального правопорушення, у вигляді предметів, великих партій товарів, зберігання яких через громіздкість або з інших причин неможливо без зайвих труднощів або витрати по забезпеченню спеціальних умов зберігання яких співмірні з їх вартістю, а також речові докази у вигляді товарів або продукції, що піддаються швидкому псуванню передаються для їх технологічної переробки або знищуються за рішенням слідчого судді, суду, якщо вони відносяться до вилучених з обігу предметів чи товарів, а також якщо їх тривале зберігання небезпечне для життя чи здоров`я людей або довкілля

Розглянувши клопотання слідчого, вивчивши надані до клопотання матеріали, заслухавши думку заступника начальника 2 ВРКП СУ ФР ГУ ДФС в Одеській області ОСОБА_3 , який просив клопотання задовольнити, вважаю необхідним клопотання задовольнити, з наступних підстав.

Як вбачається з клопотання слідчого, а також наданих до клопотання матеріалів, в провадженні СУ ФР ГУ ДФС в Одеській області знаходиться кримінальне провадження №00043 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204 КК України.

Статтею 1 Закону України «Про вилучення з обігу, переробку, утилізацію, знищення або подальше використання неякісної та небезпечної продукції» деталізовані поняття неякісної та небезпечної продукції, зокрема, крім іншого, визначено, що неякісною та небезпечною продукцією є продукція, яка не відповідає вимогам чинних в Україні нормативно-правових актів і нормативних документів стосовно відповідних видів продукції щодо її споживчих властивостей; щодо безпеки для життя і здоров`я людини, майна і довкілля; продукція, якій з метою збуту споживачам виробником навмисно надано зовнішнього вигляду або окремих властивостей певного виду продукції, яка не може бути ідентифікована як продукція, за яку вона видається; продукція, на яку немає передбачених законодавством відповідних документів, що підтверджують якість та безпеку продукції.
Згідно з ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»:

Стаття 11.3: Маркування тютюнових виробів, які реалізуються в Україні, здійснюється таким чином:

- на кожній одиниці тютюнової продукції (сигареті, цигарці тощо) вказується власна назва виробу; найменування суб`єкта господарювання-виробника або тютюнової компанії; загальна та власна назви; наявність фільтруючого мундштука; кількість одиниць у пачці, коробці чи в сувенірній коробці; відомості щодо вмісту смоли та нікотину в диму однієї сигарети (щодо сигарет), які наносяться на зовнішню поверхню однієї меншої сторони упаковки тютюнових виробів і займають не менше 15 відсотків площі цієї сторони; медичні попередження, які наносяться відповідно до вимог, зазначених у цій частині статті; позначення нормативного документа (для продукції вітчизняного виробництва, призначеної для реалізації на території України); штриховий код.

На упаковці (за виключенням прозорих обгорток), в якій вироби знаходяться в пачках або коробках, вказується:

загальна та власна назви виробу; кількість одиниць продукції в упаковці; медичні попередження, які наносяться відповідно до вимог, зазначених у цій частині статті; штриховий код.

…Тютюнові вироби, які виробляються в Україні, а також такі, що імпортуються в Україну, позначаються марками акцизного податку в порядку, визначеному законодавством.

Стаття 11-1: Максимальна роздрібна ціна

Встановлена виробнико або імпортером максимальна роздрібна ціна на тютюнові вироби наноситься на пачку, коробку або сувенірну коробку тютюнових виробів разом з датою їх виготовлення.

Максимальна роздрібна ціна за пачку, коробку або сувенірну коробку наноситься визначеним виробником способом у визначеному виробником місці і складається з її цифрового виразу та скороченого найменування грошової одиниці України.

Дата виготовлення наноситься визначеним виробником способом у визначеному виробником місці і складається із шести цифр, перші дві з яких означають день, наступні дві - місяць, останні дві - рік такої дати.

Нанесення максимальної роздрібної ціни та дати виготовлення на упаковку тютюнових виробів, призначених для вивезення (експортування) за межі митної території України, здійснюється згідно з умовами відповідної угоди на експорт.

Стаття 15. Імпорт, експорт, оптова і роздрібна торгівля алкогольними напоями та тютюновими виробами.

Імпорт, експорт і оптова торгівля алкогольними напоями та тютюновими виробами можуть здійснюватися суб`єктами господарювання всіх форм власності за наявності ліцензій.

Імпорт тютюнової сировини може здійснюватися лише:

- суб`єктами господарювання, які мають ліцензію на право виробництва тютюнових виробів;

- тютюново-ферментаційними заводами, які здійснюють реалізацію (передачу) ферментованої тютюнової сировини виробникам тютюнових виробів або на експорт.

Окрім цього, згідно з Законом № 2899-ІV від 22.09.2005 «Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров`я населення»:

ст. 12 «На кожній упаковці тютюнових виробів мають бути зазначені основне медичне попередження споживачів тютюнових виробів та додаткове медичне попередження, що супроводжується відповідним кольоровим малюнком (малюнками) та/або піктограмою (піктограмами), а також має бути інформаційний напис про вміст нікотину та смоли в диму однієї сигарети (щодо сигарет).»

Таким чином, згідно Законом України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» від 19.12.1995 № 481/95-ВР (зі змінами та доповненнями), Законом № 2899-ІV від 22.09.2005 «Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров`я населення» встановлено спеціальний порядок обороту тютюнових виробів, у зв`язку з чим подальша реалізація тютюнових виробів на території України не можлива.

Відповідно до п.35 Інструкції «Про порядок вилучення, обліку, зберігання та передачі речових доказів у кримінальних справах, цінностей та іншого майна органами дізнання, досудового слідства і суду (Нова редакція), затвердженої спільним наказом від 27.08.2010 №51/401/649/471/23/125 Генерального прокурора України, Міністра внутрішніх справ України, Голови ДПА України, Голови Служби безпеки України, Голови Верховного суду України, Голови державної судової адміністрації України, «Вилучені товари і продукція, а також майно, які можуть швидко псуватися, втратити свою вартість у зв`язку з моральним старінням, зберігання яких утруднено або витрати по забезпеченню спеціальних умов зберігання яких прирівнюються до їх вартості і не можуть бути повернуті власнику, негайно після вилучення, огляду, проведення необхідних досліджень і перевірки їх якості органами Державної інспекції по якості товарів (або органами санітарного нагляду) передаються спеціально виділеним підприємствам для реалізації в порядку, передбаченому чинним законодавством України, зокрема з дотриманням вимог постанови Кабінету Міністрів України від 25.08.1998 N 1340 ( 1340-98-п ) "Про порядок обліку, зберігання, оцінки конфіскованого та іншого майна, що переходить у власність держави, і розпорядження ним" (протягом терміну чинності зазначеного нормативного акту).

У разі непридатності зазначених товарів до використання та реалізації вони можуть бути знищені або передаватись підприємствам-виробникам аналогічної продукції для переробки.

Як вбачається з клопотання слідчого, дані речові докази не містять слідів кримінального правопорушення, а їх зберігання неможливо без зайвих труднощів через їх громіздкість, та затрат по забезпеченню спеціальних умов зберігання.

Згідно п.4 ч. 6 ст. 100 КПК України, речові докази, що не містять слідів кримінального правопорушення, у вигляді предметів, великих партій товарів, зберігання яких через громіздкість або з інших причин неможливо без зайвих труднощів або витрати по забезпеченню спеціальних умов зберігання яких співмірні з їх вартістю, а також речові докази у вигляді товарів або продукції, що піддаються швидкому псуванню передаються для їх технологічної переробки або знищуються за рішенням слідчого судді, суду, якщо вони відносяться до вилучених з обігу предметів чи товарів, а також якщо їх тривале зберігання небезпечне для життя чи здоров`я людей або довкілля.

На підставі вищенаведеного та враховуючи, що вказані тютюнові вироби, вилучені під час огляду, не містять слідів кримінального правопорушення, крім того, згідно висновку судової товарознавчої експертизи №4876/26 від 09.11.2016 встановлено, що вилучені в ході проведення огляду транспортного засобу марки «МАН» д.н. НОМЕР_1 тютюнові вироби не відповідають ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» та нормам і стандартам встановленим в Україні, а саме: маркувальні дані на пачках виконані не на українській мові; на пачках сигарет, відсутні марки акцизного податку України; відсутня інформація про шкідливий вплив вживання тютюнових виробів на здоров`я людини на державній мові; не зазначена максимальна роздрібна ціна; відсутні будь які товаросупровідні документи та висновки про якість та безпечність наданих зразків тютюнових виробів, у зв`язку з чим реалізації на території України не підлягають, та враховуючи те, що вказані тютюнові вироби вилучені у великій партії, зберігання яких через громіздкість, неможливо без зайвих труднощів та затрат по забезпеченню спеціальних умов зберігання, вважаю, що клопотання є законним, обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.100 ч.6 п.4 КПК України,

УХВАЛИВ :

Клопотання заступника начальника 2 ВРКП СУ ФР ГУ ДФС в Одеській області ОСОБА_3 про знищення речових доказів по кримінальному провадженню за №00043 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204 КК України - задовольнити.
Надати дозвіл на знищення речових доказів у кримінальному провадженні №00043 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204 КК України а саме знищити вилучені в ході проведення огляду транспортного засобу марки «МАН» д.н. НОМЕР_1 , а саме: тютюнові вироби торгової марки «Minsk capital» без марок акцизного податку 255 коробів або 203 950 пачок, в зв`язку із тим що, вказані тютюнові вироби, вилучені у великій партії, зберігання яких через громіздкість, неможливо без зайвих труднощів та затрат по забезпеченню спеціальних умов зберігання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: