Справа №127/2926/17
Провадження №1-кс/127/1152/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 лютого 2017 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність Управління Служби безпеки України у Вінницькій області щодо невнесення відомостей до ЄРДР за заявою від 31.01.2017 року, -

В С Т А Н О В И В :

До суду надійшла скарга ОСОБА_4 на бездіяльність Управління Служби безпеки України у Вінницькій області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви від 31.01.2017 року про вчинення сукупності закінчених тяжких злочинів проти громадської безпеки організованих груп за попереднім зговором слідчих Вінницької поліції та прокурорів прокуратур м. Вінниці та Вінницької області щодо створення злочинних організацій та вчинене заздалегідь необіцяного сприяння та укриття злочинної діяльності учасників організованої групи посадових осіб за попереднім зговором Вінницького медичного університету проти життя та здоров"я, проти права на існування окремої особи, доньки скаржниці ОСОБА_5 потерпілої за 14-ма кримінальними провадженнями без проведення в них жодної слідчої дії з фальсифікацією їх матеріалів через системне отримання хабарів - відкатів, що заподіяло істотної шкоди та погіршення правового становища ОСОБА_5 та членів її сім"ї, подовження штучно влаштованого голодомору та виникла загроза фізичної розправи над сім"єю скаржника.
ОСОБА_4 просила суд визнати протиправною бездіяльність Управління Служби безпеки України у Вінницькій області щодо не внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, викладених в заяві від 31.01.2017 року та зобов`язати останнього виконати вимоги ч.1 ст. 214 КПК України внести відповідні відомості до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань та провести досудове розслідування.

Мотивувала скаргу наступним.

31.01.2017 року скаржниця звернулася до начальника Управління Служби безпеки України у Вінницькій області ОСОБА_6 шляхом подання заяви про скоєння кримінального правопорушення, що підтверджується підписом відповідальної особи про прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення.

Однак до цього часу скаржниця не отримала жодних повідомлень про результат перевірки заяви про кримінальне правопорушення. Однак суб`єкт оскарження повинен був отримавши повідомлення про кримінальні правопорушення від 31.01.2017 року внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості про кримінальне правопорушення впродовж 24 годин, а будь яких висновків (є в даному випадку чи немає ознак кримінального правопорушення) слідчий без внесення заяви до ЄРДР не міг зробити відповідно до вимог КПК України.

В судове засідання ОСОБА_4 не з`явилася, хоча була належним чином повідомлена, натомість у поданій заяві просила справу розглянути у її відсутності у зв"язку з незадовільним станом здоров"я.

В силу ч. 2, 3 ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги, крім скарг на рішення про закриття кримінального провадження, які розглядаються не пізніше п`яти днів з моменту надходження скарги; розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, а тому в діях скаржника, які полягають у його неодноразовому ухиленні явитися на належним чином здійсненні виклики до суду, вбачається зловживання скаржником його процесуальними правами, затягуванню строків розгляду скарги, а тому суд находить, що слід дану скаргу розглянути у відсутність скаржника.

Слідчий ОСОБА_3 заперечив проти скарги. Суду пояснив, що із змісту звернення ОСОБА_4 не вбачається підстав для внесення відомостей до ЄРДР, оскільки в даній заяві не наведено формальних ознак кримінального правопорушення, які скаржниця вважає вчиненими. Крім того вирішення зазначених питань не належить до законодавчо закріплених повноважень органів СБУ, а також у заяві скаржниці відсутні достатні відомості та правові підстави для внесення їх в ЄРДР. Тому вважає, що вимоги скаржника щодо не внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей безпідставні. Просить по суті заявлених вимог відмовити в повному обсязі.

Заслухавши пояснення слідчого ОСОБА_3 , дослідивши матеріали скарги, суд находить, що скарга ОСОБА_4 задоволенню не підлягає з наступних підстав.

За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні, однак вказана заява чи повідомлення повинні містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.

Зі змісту скарги ОСОБА_4 щодо скоєння кримінального правопорушення від 31.01.2017 року про вчинення сукупності закінчених тяжких злочинів проти громадської безпеки організованих груп за попереднім зговором слідчих Вінницької поліції та прокурорів прокуратур м. Вінниці та Вінницької області щодо створення злочинних організацій та вчинене заздалегідь необіцяного сприяння та укриття злочинної діяльності учасників організованої групи посадових осіб за попереднім зговором Вінницького медичного університету проти життя та здоров"я, проти права на існування окремої особи, доньки скаржниці ОСОБА_5 потерпілої за 14-ма кримінальними провадженнями без проведення в них жодної слідчої дії з фальсифікацією їх матеріалів через системне отримання хабарів - відкатів, що заподіяло істотної шкоди та погіршення правового становища ОСОБА_5 та членів її сім"ї, подовження штучно влаштованого голодомору та виникла загроза фізичної розправи над сім"єю скаржника, вбачається, що суб"єктом оскарження зроблено вірний висновок щодо відсутності підстав для внесення відомостей до ЄРДР з вказаної заяви, оскільки в даній заяві не наведено формальних ознак кримінальних правопорушень, які ОСОБА_4 вважає вчиненими. При цьому останньою в поданій заяві наводяться виключно власні міркування та припущення щодо вчинення, як на її думку, кримінального правопорушення.

Таким чином, невнесення відомостей до ЄРДР із заяв, які за своєю суттю не є заявами про кримінальне правопорушення, не є бездіяльністю слідчого чи прокурора в розумінні положень п.1 ч.1 ст. 303 КПК України.

За наведених підстав приходжу до висновку, що скарга задоволенню не підлягає.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 7, 214, 306, 307, 309 КПК України, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність Управління Служби безпеки України у Вінницькій області щодо невнесення відомостей до ЄРДР за заявою від 31.01.2017 року, відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: