Справа № 297/348/17
УХВАЛА
про відмову в задоволенні клопотання
24 березня 2017 року м. Берегово

Слідчий суддя Берегівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого СВ Берегівського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором Берегівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , про накладення арешту на майно по кримінальному провадженню № 0000571 від 15.09.2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України,

встановив:
22 березня 2017 року слідчий СВ Берегівського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням про накладення арешту на земельні ділянки площею 0,4 га за кадастровим номером :02:000:0057; площею 0,06 га за кадастровим номером :02:000:0052; площею 0,04 га за кадастровим номером :02:000:0093; площею 0,05 га за кадастровим номером :02:000:0096; площею 0,05 га за кадастровим номером :02:000:0095; площею 0,05 га за кадастровим номером :02:000:0094; площею 0,1 га та 0,1 га за кадастровими номерами :02:000:0090 та :02:000:0089; площею 0,06 га за кадастровим номером :02:000:0059; площею 1,816 га за кадастровим номером :02:000:0064; площею 0,1 га за кадастровим номером :02:000:0097; площею 0,1 га за кадастровим номером :02:000:0098; площею 0,1 га за кадастровим номером :02:000:0099; площею 0,2 га за кадастровим номером :02:000:0101; площею 0,1 га за кадастровим номером :02:000:0102; площею 0,3 га за кадастровим номером :02:000:0103; площею 0,916 га за кадастровим номером :02:000:0104; площею 0,5 га за кадастровим номером :02:000:0068; площею 0,35 га за кадастровим номером :02:000:0069; земельну ділянку площею 0,0157 га за кадастровим номером :02:000:0070; площею 0,3343 га за кадастровим номером :02:000:0071; площею 0,5 га за кадастровим номером :02:000:0072; площею 0,5 га за кадастровим номером :02:000:0073; площею 0,35 га за кадастровим номером :02:000:0074; площею 0,4 га за кадастровим номером :02:000:0075; площею 0,1 га за кадастровим номером :02:000:0076; площею 0,1 га за кадастровим номером :02:000:0077; площею 0,1 га за кадастровим номером :02:000:0078; площею 0,1 га за кадастровим номером :02:000:0079; площею 0,0544 га за кадастровим номером :02:000:0080; площею 0,0935 га за кадастровим номером :02:000:0081; площею 0,0935 га за кадастровим номером :02:000:0082; площею 0,0935 га за кадастровим номером :02:000:0083; площею 0,0935 га за кадастровим номером :02:000:0084; площею 0,0929 га за кадастровим номером :02:000:0085; площею 0,0929 га за кадастровим номером :02:000:0088; площею 0,0929 га за кадастровим номером :02:000:0086; площею 0,0929 га за кадастровим номером :02:000:0087, які належать на праві приватної власності ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 та ФГ «РУСЕТТ».

Клопотання мотивоване тим, що 15 вересня 2016 року до Берегівського ВП надійшли матеріали з Департаменту захисту економіки в Закарпатській області про звернення народного депутата України ОСОБА_31 щодо незаконного виділення земельних ділянок з лісового фонду на території Косонської сільської ради Берегівського району за межами населеного пункту. В ході розгляду матеріалів встановлено, що протягом 2012-2013 років посадовими особами Держземагенства у Закарпатській області, шляхом підроблення документів, з лісового фонду держави було вилучено і передано у приватну власність фізичним особам, із зміною цільового призначення, а саме із земель «лісогосподарського призначення» на землі «сільськогосподарського призначення» 8,5 га угідь у контурі 818 на території Косонської сільської ради.

Наказами Головного управління Держземагенства у Закарпатській області від 23.12.2013 року було затверджено проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність та для ведення особистого селянського господарства громадянам ОСОБА_24 , ОСОБА_32 , ОСОБА_19 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 . Цими ж наказами вказаним п`яти громадянам надано у власність земельні ділянки загальною площею 7,715 га.

В ході досудового розслідування встановлено перелік земельних ділянок лісогосподарського призначення, вилучених у філії «Береговодержспецлісгосп» та переданих у власність громадянам як землі сільськогосподарського призначення без зміни їх цільового використання, а саме ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_40 , ОСОБА_12 , три земельні ділянки ОСОБА_32 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , три земельні ділянки ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , дві земельні ділянки ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , дві земельні ділянки ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_41 та дві земельні ділянки ФГ «РУСЕТТ».

Підставою накладення арешту в клопотанні зазначено те, що вказані земельні ділянки є доказом вчинення злочину, оскільки містять відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

Метою накладення арешту слідчим вказано відшкодування шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, та збереження речових доказів.

В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання з підстав, наведених у ньому та просив його задоволити.

Заслухавши пояснення учасників розгляду клопотання, перевіривши матеріали такого, слідчий суддя приходить до наступного.

Виходячи із змісту ч. 1 ст. 170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.

Відповідно до ч. 2 ст. 171 КПК України, у клопотанні слідчого, прокурора про арешт майна повинно бути зазначено, зокрема, документи, які підтверджують право власності на майно, що належить арештувати, або конкретні факти і докази, що свідчать про володіння, користування чи розпорядження підозрюваним, обвинуваченим, засудженим, третіми особами таким майном. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими слідчий, прокурор обґрунтовує доводи клопотання.
Однак, слідчим в клопотанні не вказано, які документи підтверджують право власності на земельні ділянки, які належить арештувати, також до клопотання не додано оригінали чи копії будь-яких документів, які б містили обґрунтування доводів клопотання. В судовому засіданні ні слідчим, ні прокурором такі документи також додані не були.

Крім того, зазначаючи підставою накладення арешту те, що земельні ділянки, які належить арештувати, містять відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, слідчий не конкретизував, які саме відомості може містити сама земельні ділянка, що можуть бути використані під час кримінального провадження.

Відповідно до ч. 2 ст. 173 КПК України, при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя повинен враховувати, зокрема, правову підставу для арешту майна; можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу); наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення або суспільно небезпечного діяння, що підпадає під ознаки діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність (якщо арешт майна накладається у випадках, передбачених пунктами 3, 4 частини другої статті 170 цього Кодексу).
Однак, правова підстава накладення арешту на земельні ділянки слідчим не конкретизована, також не вказана яка саме наявна можливість застосування земельних ділянок як доказу в кримінальному провадженні, відсутня обґрунтована підозра у вчиненні особою кримінального правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 173 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляють у задоволенні клопотання про арешт майна, якщо особа, що його подала, не доведе необхідність такого арешту, а також наявність ризиків, передбачених абзацом другим частини першої статті 170 цього Кодексу.
Враховуючи вищенаведене, оскільки необхідність та підстави накладення арешту слідчим не доведено, а клопотання не містять будь-яких відомостей на обґрунтування того, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, як накладення арешту на земельні ділянки, вважаю, що в задоволенні даного клопотання слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 172, 309, 370-372 КПК України, слідчий суддя

ухвалив:
В клопотанні слідчого СВ Берегівського ВП ГУНП України в Закарпатській області ОСОБА_4 , яке погоджене прокурором Берегівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , про накладення арешту на майно по кримінальному провадженню № 0000571 від 15.09.2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, відмовити.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до апеляційного суду Закарпатської області .

Слідчий суддя ОСОБА_1