Справа № 370/1271/16-ц
"21" листопада 2016 р. Макарівський районний суд Київської області
у складі: слідчого судді ОСОБА_1
із секретарем ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт Макарів Макарівського району Київської області
скаргу Приватного підприємства «Бізнес-Центр» смт Макарів в особі директора підприємства ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого (органу досудового слідства) Макарівського ВП Ірпінського ВП ГУ НП в Київській області,
В с т а н о в и в :
27.01.2015 року з 10.00 години до 18.40 години старшим державним виконавцем ВДВС Макарівського районного управління юстиції ОСОБА_5 здійснено опис арештованого належного ПП «Бізнес-Центр» майна, яке знаходиться в приміщенні цеху по виготовленню столярних виробів за адресою: смт Макарів, вул..Б.Хмельницького, 64Б, про що складено відповідний акт.
Факт придбання ПП «Бізнес-Центр» вказаної ливарної машини - ротаційного агрегату для лиття підошви взуття марки «NUOVA ZARINE», моделі «BL 18» підтверджується контрактом №4 від 06.03.2007 року на поставку обладнання. Специфікація №8 від 06.03.2007 року, укладених та підписаних в місті Москва, РФ, та уніфікованим адміністративним документом - митною декларацією (ф. МД-2) від 28.11.2007 року про митне оформлення перетину кордону та поставки обладнання на митну територію України, з зазначенням назви обладнання, його вартості, назв відправника, перевізника, декларанта, одержувача обладнання.
Ним, заявником на місце події були викликані працівники міліції. На місце події прибули слідчий СВ Макарівського PB ГУ МВС України в Київській області ОСОБА_6 , дільничний інспектор ОСОБА_7 , заступник начальника ОСОБА_8 ..
Автомобіль «MAN» державний реєстраційний номер НОМЕР_1 , що належав ОСОБА_9 та був замовлений TOB «Валтекс», міста Біла Церква з майном: частиною розібраної (приблизно 1/3 частина) ливарної машини марки «NUOVA ZARINE», моделі «BL 18», заводський номер НОМЕР_2 , 1990 року випуску, виробник-фірма «Officine Meccaniche Nuova Zarine s.p.a.». Італія., був затриманий працівниками міліції як речовий доказ, доставлений на подвір`я (штрафмайданчик) Макарівського PB ГУ МВС за адресою: смт Макарів, вул.Пушкіна, 4, де обладнання - 1/3 частина розукомплектованої ливарної машини було вивантажено, оформлено, як вилучений речовий доказ по справі, і де знаходиться під охороною по даний час.
З метою недопущення псування обладнання, речового доказу, вилученої розукомплектованої частини ливарної машини, яке знаходиться на території подвір`я Макарівського ВП Іртиського ВП ГУ НП в Київській області, незахищеним від атмосферних опадів, без консервації, а відтак погіршується його стан (істотна цінність) і воно згодом може виявитися непридатним для подальшого застосування за прямим цільовим призначенням, оскільки відділення поліції не має свого облаштованого для таких потреб приміщення, директор ПП "Бізнес-Центр" ОСОБА_4 звернувся з клопотанням №090 від 21.09.2015 року до слідчого відділу Макарівського РВГУ МВС Україні в Київській області про передачу цієї частини обладнання під його відповідальне зберігання до закінчення проведення досудового розслідування у орендованому ПП "Бізнес-Центр" у ПАТ «ПМК-23» виробничому приміщенні за адресою: смт Макарів. вул.Дорожна, 14.
12.01.2016 року слідчим ОСОБА_10 був викликаний ОСОБА_4 до Макарівського ВП, де йому було запропоновано забрати частину вилученого обладнання - розукомплектованої ливарної, приблизно 1/3 частина машини для виготовлення взуття марки «NUOVA ZAR1NE», моделі «BL 18», заводський номер LI8-439, 1990 року випуску, виробник - фірма «Officine Meccaniche Nuova Zarine s.p.a.». Італія, підписати акт прийомки-передачі обладнання, прийняти його на відповідальне зберігання, перевезти у орендоване приміщення на зберігання.
Слідча ОСОБА_10 прагнула виконати вимогу ст.100 KПK України щодо якнайшвидшого повернення законному власнику вилученого речового доказу для його зберігання у належному стані.
При цьому слідча визнала викрадене обладнання законною власністю потерпілої особи - ПП "Бізнес-Центр", і повідомила, що на підтвердження цього факту у матеріалах кримінального провадження маються надані потерпілим зібрані докази про придбання, оплату, ввезення на митну територію України, та отримано підтвердження від митних органів про розмитнення саме цієї розкомплектованої ливарної машини.
Потерпіла сторона вважає таку вимогу (пропозицію) слідчого на даний час передчасною і невмотивованою.
ПП "Бізнес-Центр", як власник пошкодженого (розібраного, розукомплектованого) в результаті протиправних дій зацікавлених працівників, пов`язаних з ними осіб TOB "Валтекс" місто Біла Церква майна - ливарного ротаційного агрегату прямого інжекційного лиття термоеластопластових підошв взуття марки «NUOVA ZARINE», моделі «BL 18», заводський номер LI8-439, 1990 року випуску, виробник фірма «Officine Meccaniche Nuova Zarine s.p.a.», Італія, яке близько одного року перебувало незахищеним від атмосферних опадів на території Макарівського ВП, що призвело до його часткового псування, погіршення товарної якості , властивостей: знищення лакофарбового покриття, іржавіння, втрати якості, товарного вигляду, працездатності; завдано істотних (значних) матеріальних збитків (шкоди), для визначення величини якої потрібні спеціальні знання в галузі техніки. А отже необхідне проведення комплексної технічної та товарознавчої експертизи у кримінальному провадженні для визнання реальних, понесених власником майна (потерпілим) матеріальних збитків.
Інша частина незаконно, таємно викраденого працівниками TOB "Валтекс", пов`язаними особами майна ПП "Бізнес-Центр" - ливарного ротаційного агрегату прямого інжекційного лиття термоеластопластових підошв взуття, марки «NUOVA ZARINE», моделі «BL 18», заводський номер LI8-439, 1990 року випуску, виробник фірма «Officine Meccaniche Nuova Zarine s.p.a.», Італія, (приблизно 2/3 частини) була вивезена автомобілем MAN державний номерний знак НОМЕР_3 в невідомому напрямку 24.02.2015 року.
З метою встановлення та доказовості вини осіб з числа працівників, пов`язаних з ними осіб TOB "Вагітекс", які зацікавлені у вчиненні вказаного кримінального правопорушення та були затримані працівниками Макарівського PB 10.02.2015 року та 24.02.2015 року на місці події, та на підтвердження права ПП "Бізнес-Центр" як юридичної особи на подачу до суду цивільного позову до винної особи у кримінальному провадженні, набуття статусу цивільного позивача до початку судового засідання, слідчим має бути прийнято процесуальне рішення про призначення у ДНДЕКЦ ГУ МВС України за адресою: м.Київ. вул.Велика Окружна, 4, комплексної технічної та товарознавчої експертизи у кримінальному провадженні.
При проведенні комплексної експертизи потерпіла особа ПП "Бізнес-Центр" просить слідство зафіксувати та дослідити наступні факти:
-Яке найменування, фірма виробник, призначення наданого вилученого
обладнання (частини устаткування), що передається на відповідальне зберігання власнику ? До якого виду, роду, групи, марки воно належить?
- Чи відповідають наявні на частинах ливарного ротаційного агрегату (вузлах, механізмах) маркувальні дані згідно наявних табличок дійсним товарним характеристикам певного виробу (машини, обладнання, устаткування)?
- Як може бути встановлене маркування даного виробу (машини, обладнання,
- Чи перебувають наявні частини (вузли, механізми) ливарного ротаційного агрегату (машини) у робочому стані? Які дефекти є / цих агрегатах? Чи можлива їх експлуатація при умові повного відновлення її працездатності за рахунок монтажу відсутніх частин (вузлів, механізмів)?
- Чи відповідає якість наявних частин (вузлів, механізмів) ливарної машини (ротаційного агрегату) вимогам техніки безпеки при виробництві?
- Під впливом яких чинників змінилась якість товару та виникли різного роду дефекти? Чи мають вони виробничий характер або виникли в результаті певних пошкоджень при розукомплектуванні, транспортуванні, зберіганні?
- Яким є механізм (розібрання, зняття, розріз, відгвинчування тощо) відділення частин (вузлів, механізмів) від цілісного предмета ливарного ротаційного агрегату (машини) для виготовлення взуття?
- Які саме частини (вузли, механізми) розібраної (розукомплектованої) ливарної машини (агрегату) передаються власнику (ПП "Бізнес-Центр") на його відповідальне зберігання, а які частини (вузли, агрегати, механізми) були зняті з ливарної машини та таємно вивезені викрадені працівниками TOB "Валтекс" (пов`язаними особами) згідно технічного паспорту та специфікації на агрегат?
- Чи являється агрегат комплектним - окремі частини (вузли, механізми), надані на дослідження?
- Яка вартість об`єктів дослідження, що передаються власнику на відповідальне зберігання, а на яку вартість інші об`єкти були вилучені (викрадені) у власника майна?
- Які інструменти (обладнання) та працівники використовувались для відділення частин (розібрання, розукомплектування) ливарного агрегату (машини) на частини (вузли, механізми) та їх вантаження на транспортний засіб для наступного перевезення, та яким транспортним засобом вони могли бути вивезені з території місця їх зберігання?
- Яким підприємством і коли виготовлено товар (машину), виходячи з наявної маркувальної інформації та відповідних супроводжувальних документів на його придбання, розмитнення та транспортування?
- Якому коду відповідає товар згідно з Українським класифікатором товарів зовнішньоекономічної діяльності?
- Яка майнова (матеріальна) шкода завдана власнику майна його пошкодженням (розукомплектуванням, розібранням) та який розмір неотриманого доходу (упущеної вигоди) завдано власнику в результаті псування виробу та його технологічного простою через неможливість виготовлення на ньому та реалізації продукції (взуття)?
- Які матеріальні виграти має понести власник для відновлення роботи обладнання? - Чи доцільно з економічної точки зору відновлення роботи машини (агрегату) шляхом придбання відсутніх запчастин (вузлів, механізмів)? Чи доцільніше придбати інший аналогічний виріб такої ж якості у робочому стані?
Заявник просить: - визнати бездіяльність слідчого (органу досудового розслідування) Макарівського відділення поліції Ірпінського відділу поліції ГУ Національної поліції України в Київській області у не призначенні комплексної технічної та товарознавчої експертиз розукомплектованого обладнання ливарного ротаційного агрегату для прямого інжекційного лиття підошви марки «NUOVA ZARINE», моделі «BL 18», заводський номер НОМЕР_4 , 1990 року випуску, виробник: фірма «Officine Meccaniche Nuova Zarine s.p.a.», Італія;
-обов`язати слідчого (орган досудового слідства) Макарівський ВП Ірпінського ВП ГУ НП України в Київській області призначити комплексну технічну та товарознавчу експертизу розукомплектованого обладнання - ливарного ротаційного агрегату для прямого інжекційного лиття підошви марки «NUOVA ZARINE», моделі «BL 18», заводський номер НОМЕР_4 , 1990 року випуску, виробник: фірма «Officine Meccaniche Nuova Zarine s.p.a.», Італія, y ДНДЕКЦ ГУ MBC України за адресою: м.Київ. вул. Велика Окружна, 4, згідно його заяви від 14.01.2016 року та прийнятої Макарівським ВП Ірпінського ВП ГУ НП України в Київській області, згідно штемпеля 15.01.2016 року.
В суді заявник ОСОБА_4 , його представник адвокат ОСОБА_11 підтримали вимоги скарги з посиланням на обставини, які викладені в скарзі.
Слідчий Макарівського ВП Ірпінського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_10 не визнала заявлені вимоги, просила відмовити в їх задоволенні.
15.01.2016 року, про що свідчить відповідна відмітка скаржник звернувся до Макарівського ВП Ірпінського ВП ГУ НП України в Київській області з заявою про призначення комплексної технічної та товарознавчої експертиз розукомплектованого обладнання ливарного ротаційного агрегату для прямого інжекційного лиття підошви марки «NUOVA ZARINE», моделі «BL 18», заводський номер L18-439, 1990 року випуску, виробник: фірма «Officine Meccaniche Nuova Zarine s.p.a.», Італія (а.с.7-12).
Відповідно до вимог п.1 ч.1 ст.303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.
Частиною 1 ст.304 КПК України встановлено, що скарги на рішення, дії, бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1 ст.303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії чи бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
В постанові Верховного Суду України від 24.11.2015 року п/800/259/15 щодо часових меж бездіяльності, зазначено про те, що бездіяльність це триваюча пасивна поведінка суб`єкта, яка виражається у формі невчинення дії (дій), яку він зобов`язаний був і міг вчинити. Тобто бездіяльність не має чітко окреслених часових меж, а саме явище бездіяльності є триваючим.
Таким чином, скаржник звернувся до суду з даною скаргою своєчасно.
Оцінюючи здобуті докази, суд визнає їх достовірними, а скаргу такою, що підлягає задоволенню, оскільки достовірно встановлено, що заявник скаржиться на бездіяльність слідчого (органу досудового розслідування) Макарівського відділення поліції Ірпінського відділу поліції ГУ Національної поліції України в Київській області.
Керуючись вимогами ст.303, 306 КПК України, суд
Скаргу задовольнити.
Визнати бездіяльність слідчого (органу досудового розслідування) Макарівського відділення поліції Ірпінського відділу поліції ГУ Національної поліції України в Київській області у не призначенні комплексної технічної та товарознавчої експертиз розукомплектованого обладнання ливарного ротаційного агрегату для прямого інжекційного лиття підошви марки «NUOVA ZARINE», моделі «BL 18», заводський номер НОМЕР_4 , 1990 року випуску, виробник: фірма «Officine Meccaniche Nuova Zarine s.p.a.», Італія.
Зобов`язати слідчого (орган досудового слідства) Макарівський ВП Ірпінського ВП ГУ НП України в Київській області призначити комплексну технічну та товарознавчу експертизу розукомплектованого обладнання - ливарного ротаційного агрегату для прямого інжекційного лиття підошви марки «NUOVA ZARINE», моделі «BL 18», заводський номер НОМЕР_4 , 1990 року випуску, виробник: фірма «Officine Meccaniche Nuova Zarine s.p.a.», Італія, y ДНДЕКЦ ГУ MBC України за адресою: м.Київ. вул. Велика Окружна, 4, згідно його заяви від 14.01.2016 року та прийнятої Макарівським ВП Ірпінського ВП ГУ НП України в Київській області, згідно штемпеля 15.01.2016 року.
Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя