Ухвала

Іменем України

Справа № 712/7464/17

Провадження № 1-кс/712/3292/17

20 червня 2017 року м. Черкаси

Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 , розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси скаргу ОСОБА_4 в порядку ст. 303-304 КПК України на бездіяльність начальника СУ ФР ГУ ДФС у Черкаській області,
В С Т А Н О В И В:
14 червня 2017 року ОСОБА_4 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність начальника СУ ФР ГУ ДФС у Черкаській області, у якій просить зобов`язати начальника слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління Державної фіскальної служби у Черкаській області ОСОБА_5 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, що викладені ФОП ОСОБА_4 у заяві від 05.04.2017 року про вчинення керівником ТОВ «Фаворит-2003» громадянином ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 212 КК України, а саме ухилення від сплати податків, з обов`язковим надсиланням заявнику ФОП ОСОБА_4 витягу з ЄРДРП про внесення відомостей.

Скаргу мотивує тим, що в провадженні Господарського суду Черкаської області перебуває справа № 925/1847/15 про банкрутство ТОВ «Фаворит-2003», яка порушена ухвалою суду № 1 від 03.12.2015 року.

Ухвалою Господарського суду Черкаської області № 3 від 09.06.2016 року затверджено перелік конкурсних кредиторів, розмір їх вимог за грошовими зобов`язаннями, черговість задоволення кожної вимоги.

Даною ухвалою суд визнав конкурсним кредитором ФОП ОСОБА_4 із сумою вимог 1082025, 14 грн. та 13558,00 грн. судового збору, а також суд визнав кредитором із «забезпеченими» вимогами Підприємство об`єднання громадян «Черкаситара» Всеукраїнської громадської організації інвалідів «Рух за рівні можливості» в розмірі 23246919,87 грн., які підлягають погашенню позачергово за рахунок заставного майна та 2436,00 грн. судового збору.

Ухвалою Господарського суду Черкаської області від 02.02.2017 року у справі № 925/1847/15 припинено процедуру розпорядження майном боржника та повноваження розпорядника майна, введено щодо боржника ТОВ «Фаворит-2003» процедуру санації та призначено керуючого санацією арбітражного керуючого ОСОБА_7 .

05 квітня 2017 року він, діючи як голова комітету кредиторів ТОВ «Фаворит-2003» подав до Прокуратури Черкаської області заяву «Про вчинення злочинів за ознаками ст. 212 КК України та ст. 364 КК України. Заява отримана прокуратурою 06 квітня 2017 року.

07 червня 2017 року йому надійшов лист від Слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління ДФС у Черкаській області, у якій зазначено, що на даний час відомості, викладені у заяві не підлягають внесенню до ЄРДР, оскільки не містять конкретних доказів, що підтверджують реальність подій скоєного кримінального правопорушення, викладених у заяві.

Вважає, що начальником СУ ФР ГУ ДФС у Черкаській області порушені вимоги ст. 214 КПК України.

У судовому засіданні скаржник ОСОБА_4 скаргу підтримав та просив її задоволити в повному обсязі.

Прокурор у судовому засіданні просив залишити скаргу без розгляду, оскільки по даному факту вже розглядалася аналогічна скарга в суді та прийняте відповідне рішення по ній.

Згідно ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ в своєму інформаційному листі № 1640/0/4-12 від 09.11.2012 року «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» роз`яснив, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, і саме в цьому контексті слід оцінювати доводи заявників в разі оскарження бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Відповідно до ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Згідно із ч. 4 ст. 214 КПК України чітко забороняється відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто інформація про правопорушення має без будь-яких застережень вноситися до ЄРДР.

У судовому засіданні слідчим суддею встановлено, що 5 квітня 2017 року скаржник ОСОБА_4 звернувся до Прокуратури Черкаської області із заявою про вчинення кримінального правопорушення.

18 травня 2017 року ОСОБА_4 направлений лист начальника Слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління ДФС у Черкаській області полковника податкової міліції ОСОБА_5 , у якій зазначено, що на даний час відомості, викладені у заяві не підлягають внесенню до ЄРДР, оскільки не містять конкретних доказів, що підтверджують реальність подій скоєного кримінального правопорушення, викладених у заяві.

Будь-які повідомлення щодо внесення чи відмови у внесенні заяви від 5 квітня 2017 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань відсутні.

Аналізуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга ОСОБА_4 підлягає до задоволення, оскільки слідчим управлінням ФР ГУ ДФС у Черкаській області було порушено вимоги ст. 214 КПК України щодо невнесення заяви ОСОБА_4 від 5 квітня 2017 року про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Керуючись ст. 214, 303,307 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_4 в порядку ст. 303-304 КПК України на бездіяльність начальника СУ ФР ГУ ДФС у Черкаській області задоволити.
Зобов`язати начальника слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління Державної фіскальної служби у Черкаській області ОСОБА_5 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, що викладені ФОП ОСОБА_4 у заяві від 05.04.2017 року про вчинення злочинів за ознаками ст. 212 КК України та ст. 364 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1