У Х В А Л А
16.03.2017 Справа №607/2932/17

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого відділу УСБУ в Тернопільській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором відділу прокуратури Тернопільської області з питань нагляду за додержанням законів органами СБУ та державної прикордонної служби ОСОБА_3 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000003 від 17 лютого 2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 2583 КК України, стосовно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , -

В С Т А Н О В И В:
До слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000003 від 17 лютого 2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 2583 КК України стосовно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , звернувся старший слідчий в ОВС слідчого відділу УСБУ в Тернопільській області ОСОБА_4 , за погодженням прокурора відділу прокуратури Тернопільської області з питань нагляду за додержанням законів органами СБУ та державної прикордонної служби ОСОБА_3 .

Клопотання обґрунтоване тим, що ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 2583 КК України, оголошений у міжнародний розшук та на даний час переховується на тимчасово окупованій території і є членом терористичної організації «Луганська народна республіка», у зв`язку з чим здійснення досудового розслідування у загальному порядку є неможливим.

В судовому засіданні прокурор та слідчий клопотання підтримали з мотивів, наведених у ньому та просять його задовольнити.

Захисник не заперечила проти задоволення клопотання.

Заслухавши думку прокурора, слідчого, захисника, вивчивши клопотання та матеріали кримінального провадження, якими воно обґрунтовується, вважаю, що дане клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Слідчим відділом УСБУ в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000003 від 17 лютого 2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 2583 КК України.

16 лютого 2017 року у кримінальному провадженні № 0000017 від 22 вересня 2016 року складено повідомлення про підозру та, в порядку ст.ст. 111, 112, 278 КПК України, громадянину України ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України.

17 лютого 2017 року прокуратурою Тернопільської області з кримінального провадження № 0000017 від 22 вересня 2016 року, виділено кримінальне провадження № 0000003 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України.

Згідно повідомлення про підозру, у квітні 2014 року на території Луганської області створено терористичну організацію, так звану «Луганську народну республіку», яка здійснює акти тероризму, залякування населення, вбивства громадян, захоплення адміністративних будівель органів державної влади і місцевого самоврядування, а також збройний спротив військовослужбовцям Збройних сил України та працівникам правоохоронних органів, які приймають участь в антитерористичній операції на території Луганської області, внаслідок чого дестабілізується суспільно політична ситуація у державі. При цьому з`ясовано, що «ЛНР» є стійкою організацією, яка безперервно функціонує по даний час, з чіткою ієрархією та структурою, яка складається з політичного і силового блоків, з розподілом ролей та функцій між її учасниками, встановленими правилами поведінки, обов`язковими для усіх учасників під час підготовки і вчинення терористичних актів. Крім того, дана організація здійснює терористичну діяльність на території України з відома та за вказівкою її керівників, у зв`язку з чим, згідно з ст. 1 Закону України «Про боротьбу з тероризмом» визнається терористичною. Основною метою діяльності вказаної терористичної організації є повалення конституційного ладу, зміна меж території і державного кордону України, а також створення незаконного державного утворення «ЛНР».

У той же час встановлено, що до силового блоку зазначеної терористичної організації входять окремі терористичні групи, зокрема, підрозділ «Брянка СССР», який на тимчасово окупованій території більш поширений під назвою « ІНФОРМАЦІЯ_2 » («військова частина № НОМЕР_1 »). Вказаний «батальйон» входить до так званого « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та «прикомандирований» до т.з. «6-го окремого козачого мотострілецького полку АДРЕСА_1 ».

Разом з тим встановлено, що «ЛНР» діє на території України незаконно та її учасники вчиняють терористичні акти захоплення будівель органів державної влади та місцевого самоврядування із застосуванням зброї, вбивства людей, вибухи, підпали та інші дії (зокрема, артилерійські обстріли), які створюють небезпеку для життя та здоров`я людей, завдають значної майнової шкоди та призводять до настання інших тяжких наслідків, з метою порушення громадської безпеки, залякування населення, провокації воєнного конфлікту, міжнародного ускладнення та впливу на прийняття рішень органами державної влади, місцевого самоврядування, в тому числі щодо визнання легітимності діяльності «ЛНР» та влади її керівників, а також перешкоджають виконанню службових обов`язків співробітниками правоохоронних органів України, військовослужбовцями Збройних Сил України й інших військових формувань України, задіяними у проведенні антитерористичної операції на території Луганської й Донецької областей.

Чисельні злочини, вчинені представниками терористичної організації «ЛНР» або за її участі знайшли своє відображення у зверненнях Верховної Ради України до міжнародних організацій та іноземних держав щодо визнання «ЛНР» та «ДНР» терористичними організаціями. Зокрема, у зверненні Верховної Ради України до Організації Об`єднаних Націй, Європейського Парламенту, Парламентської Асамблеї Ради Європи, Парламентської Асамблеї НАТО, Парламентської Асамблеї ОБСЄ, Парламентської Асамблеї ГУАМ, національних парламентів держав світу про визнання Російської Федерації державою-агресором, затвердженому Постановою Верховної Ради України від 27 січня 2015 року за № 129-VIII, та Зверненні до Європейського Парламенту, Парламентської Асамблеї Ради Європи, національних парламентів держав-членів ЄС, США, Канади, Японії та Австралії щодо масового розстрілу людей під Волновахою в Україні, затвердженому постановою Верховної Ради України від 14.01.2015 №106-VIII, постанові Верховної Ради України «Про Заяву Верховної Ради України «Щодо протидії поширенню підтриманого Російською Федерацією міжнародного тероризму» від 22.07.2014 №1597-VII, постанові Верховної Ради України «Про Заяву Верховної Ради України «Про відсіч збройній агресії Російської Федерації та подолання її наслідків» від 21.04.2015 №337-VIII, постанові Верховної Ради України «Про Заяву Верховної Ради України «Про трагічну загибель людей внаслідок терористичного акту над територією України» від 22.07.2014 №1596-VII, постанові Верховної Ради України «Про Заяву Верховної Ради України «Про визнання Україною юрисдикції Міжнародного кримінального суду щодо скоєння злочинів проти людяності та воєнних злочинів вищими посадовими особами Російської Федерації та керівниками терористичних організації «ДНР» та «ЛНР», які призвели до особливо тяжких наслідків та масового вбивства українських громадян» від 04 лютого 2015 року №145-VIIІ.

Радою національної безпеки і оборони України 13 квітня 2014 року прийнято рішення «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України», яке введено в дію Указом Президента України «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України» №405/2014 від 14 квітня 2014 року, відповідно до якого на території України розпочато антитерористичну операцію.

Наказом керівника Антитерористичного центру при Службі безпеки України від 07 жовтня 2014 року №33/6/9 районами проведення антитерористичної операції визначені території Донецької та Луганської областей.

Достовірно усвідомлюючи всі наведені вище обставини, в квітні 2014 року громадянин України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуваючи в місті Брянка Луганської області, будучи радикально налаштованою особою, що не сприймає державну владу в Україні, підтримуючи злочинні наміри терористичної організації «Луганська народна республіка», діючи умисно, керуючись власними переконаннями, з метою порушення громадської безпеки, залякування населення, провокації воєнного конфлікту, міжнародного ускладнення, а також впливу на прийняття рішень органами державної влади та органами місцевого самоврядування України, добровільно став учасником діяльності даної терористичної організації.

При цьому ОСОБА_6 у період з 2014 року по даний час добровільно приймає участь у складі терористичної групи «Брянка СССР» вищевказаної терористичної організації, як бойовик на прізвиська « ОСОБА_8 » та «Рижий».

Також встановлено, що терористична група «Брянка СССР» створена в квітні 2014 року громадянином України ОСОБА_9 на прізвисько « ОСОБА_10 », ІНФОРМАЦІЯ_4 , для скоєння грабежів, мародерства, вбивств мирного населення, вчинення терористичних актів та участі в збройному спротиві військовослужбовцям ЗС України і працівникам правоохоронних органів, які приймають участь в антитерористичній операції на території Луганської області, поблизу міст Первомайськ, Брянка, а також у Попаснянському районі цієї ж області.

До складу вказаної групи, окрім ОСОБА_9 та ОСОБА_6 , увійшли інші невстановлені особи з числа мешканців території, підконтрольній органам державної влади України, а також тимчасово-окупованої території України.

При цьому, ОСОБА_6 , перебуваючи у терористичній групі «Брянка СССР» на посаді «заступника командира батальйону», в період з 2014 року по лютий 2017 року включно, здійснював керівництво веденням терористичної діяльності учасниками вказаної групи проти органів державної влади та військових підрозділів України.

Зокрема, з метою вчинення актів тероризму, залякування населення, вбивства громадян, захоплення адміністративних будівель органів державної влади і місцевого самоврядування, що призводить до дестабілізації суспільно політичної ситуації у державі, в січні 2015 року ОСОБА_6 , координуючи діяльність групи «Брянка СССР», яка має у своєму розпорядженні системи залпового вогню, танки та іншу тяжку військову техніку, здійснював керівництво обстрілами розрахунками РСЗВ БМ-21 «Град» позицій сил та засобів АТО у місті Дебальцеве Донецької області.

Крім того, ОСОБА_6 діючи в інтересах терористичної організації «ЛНР», для досягнення її злочинної мети, спільно з іншими учасниками терористичної групи «Брянка СССР», створюючи небезпеку для життя і здоров`я людей та заподіяння значної майнової шкоди, настання інших тяжких наслідків, в період з 2014 року по даний час бере безпосередню участь у злочинах, скоєних цією групою.

Так, він як один з керівників даної терористичної групи, вчинює інші умисні дії для організації злочинної діяльності учасників групи «Брянка СССР», забезпечуючи їх необхідними засобами і знаряддями скоєння злочинів, транспортними засобами, боєкомплектом, відповідною документацією та продуктами харчування, з метою створення умов для підготовки і здійснення терористичних актів у Луганській та Донецькій області, збройного опору, незаконної протидії та перешкоджанню виконанню службових обов`язків співробітниками правоохоронних органів й військовослужбовцями Збройних сил України, задіяними у проведенні антитерористичної операції.

Підстави для підозри ОСОБА_6 у вчиненні вказаного кримінального правопорушення підтверджується зібраними у провадженні та дослідженими в судовому засіданні доказами, а саме: протоколом огляду від 23 вересня 2016 року мережі Інтернет, згідно з яким встановлено факт визнання «Луганської народної республіки» терористичною організацією; протоколом огляду від 22 вересня 2016 року мережі Інтернет, згідно з яким визначено межі зони проведення АТО, та встановлено, що міста Брянка, Первомайськ та окремі населені пункти Попаснянського району Луганської області знаходяться у межах її дії; протоколом огляду від 08 листопада 2016 року мережі Інтернет, згідно з яким встановлено факт функціонування терористичної групи «Брянка СССР» у складі терористичної організації «Луганська народна республіка»; протоколом огляду від 23 січня 2017 року мережі Інтернет, зокрема, ресурсу «Ютуб», згідно з яким встановлено факт функціонування терористичної групи «Брянка СССР» у складі терористичної організації «Луганська народна республіка»; протоколом огляду від 05 жовтня 2016 року мережі Інтернет, згідно з яким встановлено факт функціонування терористичної групи «Брянка СССР» у складі терористичної організації «Луганська народна республіка», а також участі у ній ОСОБА_6 на прізвисько « ОСОБА_11 »; протоколом огляду від 16 січня 2017 року, згідно з яким отримано інформацію про телефонні з`єднання номеру телефону № НОМЕР_2 , який належить ОСОБА_6 , що здійснювались з тимчасово-окупованої території Луганської області; протоколом проведення НСРД № 69/2-8349 від 11 листопада 2016 року, згідно з яким встановлено факт участі ОСОБА_6 у терористичній групі «Брянка СССР» терористичної організації «ЛНР»; протоколом проведення НСРД № 69/2-1493 від 16 лютого 2017 року, згідно з яким встановлено факт участі ОСОБА_6 у терористичній групі «Брянка СССР» терористичної організації «ЛНР»; протоколом пред`явлення свідкові ОСОБА_12 особи ОСОБА_6 для впізнання за фотознімками від 02 березня 2017 року; протоколом пред`явлення свідкові ОСОБА_13 особи ОСОБА_6 для впізнання за фотознімками від 29 листопада 2016 року; протоколом пред`явлення свідкові ОСОБА_14 особи ОСОБА_6 для впізнання за фотознімками від 29 листопада 2016 року; протоколом пред`явлення свідкові ОСОБА_15 особи ОСОБА_6 для впізнання за фотознімками від 09 грудня 2016 року; протоколом тимчасового доступу до речей і документів від 16 листопада 2016 року в оператора мобільного зв`язку «МТС-Україна», згідно з яким отримано інформацію про телефонні з`єднання, з прив`язкою до місцевості тимчасово-окупованої території Луганської області, номеру телефону № НОМЕР_2 , який належить ОСОБА_6 ; протоколом допиту свідка ОСОБА_15 від 30 листопада 2016 року та від 09 грудня 2016 року, який приймав участь у складі терористичної групи «Брянка СССР» про те, що йому відомо про факт участі у вказаній терористичній групі терористичної організації «ЛНР», яка дислокується в містах Первомайськ і Брянка Луганської області, бойовика на прізвисько « ОСОБА_11 », який здійснює керівництво розрахунком реактивної артилерії; протоколом допиту свідка ОСОБА_12 від 02 березня 2016 року, який приймав участь у складі терористичної групи «Брянка СССР» про те, що ОСОБА_6 є одним з ватажків терористичної групи «Брянка СССР» терористичної організації «ЛНР» на прізвисько « ОСОБА_11 », якого він неодноразово особисто бачив у військовій формі одягу, з нашивками на рукавах «Брянка СССР» та зі зброєю у руках; протоколом допиту свідка ОСОБА_13 від 29 листопада 2016 року, про те, що ОСОБА_6 він знає особисто, товаришує з ним і у останнього прізвисько « ОСОБА_11 »; протоколом допиту свідка ОСОБА_14 від 29 листопада 2016 року, про те, що ОСОБА_6 він знає особисто, товаришує з ним і у останнього прізвисько « ОСОБА_11 »; листом ВКР УСБУ № 69/2-6956 від 26 вересня 2016 року, яким підтверджується факт участі ОСОБА_6 на прізвисько « ОСОБА_11 » у терористичній групі «Брянка СССР» терористичної організації «ЛНР»; листом СВ УСБУ в Луганській області №63/3/7420 від 27 вересня 2016 року, яким підтверджується факт участі ОСОБА_6 на прізвисько « ОСОБА_11 » у терористичній групі «Брянка СССР» терористичної організації «ЛНР»; наказом Антитерористичного центру при СБ України № 33/6/а від 07 жовтня 2014 року, яким Луганська область визначена районом проведення антитерористичної операції з 07 квітня 2014 року.

Постановою старшого слідчого в ОВС слідчого відділу УСБУ в Тернопільській області ОСОБА_4 від 22 лютого 2017 року оголошено регіональний, державний (міждержавний), міжнародний розшук підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Ухвалою слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 06 березня 2017 року надано дозвіл на затримання з метою приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Згідно повідомлення № 69/2-2460 від 13 березня 2017 року начальника ВКР УСБУ в Тернопільській області, на виконання доручення № 69/6-291 від 22 лютого 2017 року та № 69/6-351 від 07 березня 2017 року у кримінальному провадженні № 0000003 від 17 лютого 2017 року, ініціюється питання щодо розшуку для подальшого затримання підозрюваного ОСОБА_6 через можливості Національної поліції (висвітлення в засобах масової інформації та розшук через можливості сектору Укрбюро Інтерполу).

Згідно ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 112, 113, 114, 114-1, 115, 116, 118, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 258, 258--1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368--3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук.

Згідно п. 20-1 розділу XI «Перехідні положення» КПК України, тимчасово, до 15 квітня 2017 року, положення глави 24-1 «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень» застосовуються із такими особливостями: спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 112, 113, 114, 114-1, 115, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 258, 258--1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 365, 368, 368--2, 379, 400, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук, чи який понад шість місяців переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно якого наявні фактичні дані, що він перебуває за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції.

Відповідно до ст.5 Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку з проведенням антитерористичної операції» ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває в районі проведення антитерористичної операції, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до переконання, що ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 2583 КК України, переховується на тимчасово окупованій території та є членом терористичної організації «Луганська народна республіка», у зв`язку з чим здійснення досудового розслідування відносно ОСОБА_6 у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, є неможливим, тому з метою повного, об`єктивного та неупередженого розслідування даного кримінального провадження, вважаю, що клопотання підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 297-1, 297-3, 297-4, 309, п. 20-1 розділу XI «Перехідні положення» КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :
Клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого відділу УСБУ в Тернопільській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором відділу прокуратури Тернопільської області з питань нагляду за додержанням законів органами СБУ та державної прикордонної служби ОСОБА_3 - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000003 від 17 лютого 2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 2583 КК України, стосовно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Зобов`язати старшого слідчого в ОВС слідчого відділу УСБУ в Тернопільській області ОСОБА_4 внести відомості про здійснення спеціального досудового розслідування до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1