Справа № 487/378/17
Провадження № 1-кс/487/81/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24.01.2017 року Слідчий суддя Заводського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши клопотання заступника начальника СВ Заводського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області ОСОБА_3 , про дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, -

Встановив:
24.01.2017 заступник начальника СВ Заводського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Заводського відділу Миколаївської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_4 , в рамках здійснення досудового розслідування кримінального правопорушення, відповідальність за вчинення якого передбачена ч.3 ст. 191 КК України, ініціював перед слідчим суддею вказане клопотання, в якому просив дати згоду на тимчасовий доступ та дозвіл на вилучення оригіналів документів, які стосуються закупівлі ультразвукової системи E-CUBE inno та її поставки згідно договору № 196-в-миф-16 від 29.06.2016 укладеного між МФДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », які знаходяться в адміністративній будівлі Миколаївської філії Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою АДРЕСА_1 а саме: тендерна документація, щодо поставки ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ультразвукової системи E-CUBE inno до медичного центру МФ ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », договір № 196-в-миф-16 від 29.06.2016 укладеного між МФДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », акт прийому-передачі Товару до договору № 196-в-миф-16 від 29.06.2016, технічні вимоги на закупівлю товару (додаток №1 до договору № 196-в-вмиф-16 від 29.06.2016), специфікацію на закупівлю товару (додаток №2 до договору № 196-в-вмиф-16 від 29.06.2016), рахунок-фактура № СФ-0001025 від 15.07.2016, видаткової накладної № РН-0000905 від 15.07.2016, виписки з банку, що підтверджують надходження грошових коштів в якості оплати за поставку ультразвукової системи E-CUBE inno до медичного центру МФ ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 , сертифікат про державну метрологічну атестацію № 0324 від 21.12.2015, сертифікат відповідності, свідоцтво про державну реєстрацію № НОМЕР_2 , положення про медичний цент МФ ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », посадові інструкції головного інженера - ОСОБА_5 , головного лікаря медичного центру - ОСОБА_6 , завідувача поліклінічного відділення медичного центру - ОСОБА_7 .

Дана інформація має суттєве значення для кримінального провадження та дозволить виявити та встановити всіх учасників даного кримінального правопорушення.

В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 підтримав клопотання у повному обсязі, просив суд про його задоволення.

Вислухавши доводи прокурора, та перевіривши матеріали клопотання приходжу такого висновку.

Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0005609 від 29.11.2016 року та інші матеріали клопотання, свідчать про встановлення слідчим події, що має ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 191 КК України.

Судом встановлено, що у провадженні Заводського відділу поліції ГУ Національної поліції в Миколаївській області перебуває кримінальне провадження №0005609 від 30.11.2016 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст.191 КК України за фактом розтрати бюджетних коштів з боку посадових осіб медичного центру Миколаївська філія Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (далі МФ ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »)

Даний факт внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань під №0005609 за фактом невідповідності придбаного медичного обладнання посадовими особами медичного центру МФ ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » шляхом зловживання службовим становищем, за попередньою змовою груповою осіб.

В ході досудового розслідування кримінального провадження було встановлено, що Відділом з питань запобігання та виявлення корупції МФДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в ході перевірки за договором про закупівлю портативного універсального УЗД сканеру від 29.06.2016р. № 196-В-МИФ-16, встановлено, що відповідно до технічних вимог - додаток №1 до договору, рахунку-фактури від 15.07.2016р. № СФ-0001025 та видаткової накладної від 15.07.2016р. № РН-0000905, постачальник обладнання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » м. Київ, поставив до медичного центру МФ ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ультразвукову систему E-CUBE inno в комплекті, на суму 995900 грн. з ПДВ. За результатами співставлення фотографії обладнання УЗД сканера, встановленого в медичному центрі, з фотографіями на офіційному сайті виробника, встановлено, що фактично до медичного центру надійшов інший комплект обладнання, візуально схожий на портативний універсальний УЗД сканер. E-CUBE і7, новинка 2016р..

Згідно наданої, станом на 02.11.2016р. від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » комерційної пропозиції, на постачання комплекту обладнання E-CUBE і7, згідно комплектації, вказаної в додатку №1 до договору, на загальну суму 29770 доларів США з НДС. Надана пропозиція дійсна до кінця року та в вартість обладнання входить: доставка, інсталяція і навчання роботі з обладнанням на робочому місці лікаря. В перерахунку на гривні, по міжбанківському курсу долару 24,92грн., на час укладення договору 29.06.2016р. № 196-В-МИФ-16, обладнання коштуватиме 29770*24,92=741868,4 грн. з ПДВ, що в свою чергу на 254031,6 грн.( 68,4=254031,6) дешевше, проданого та встановленого в медичному центрі Адміністрації морського порту.

Також встановлено, що ультразвукова система E-CUBE і7 не має свідоцтва про державну реєстрацію в Україні, та не зареєстрована у державному реєстрі медичної техніки та виробів медичного призначення, на відміну від ІНФОРМАЦІЯ_4 , який проходить по документах торгів, свідоцтво про державну реєстрацію від 11.10.2012 №11969/2012.

Відповідно до п.5.1.11 положення про медичній центр від 13.06.2013р. №33/01-01 (далі положення), головний лікар медичного центру ОСОБА_6 , забезпечує здійснення медичної практики згідно з ліцензією та відповідно до законодавства України. В свою чергу відповідно п.2.7 наказу МОЗ від 02.02.2011 № 49, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 9 лютого 2011 р. за № 171/18909 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з медичної практики», заклад охорони здоров`я повинен мати на медичне обладнання копії свідоцтв про державну реєстрацію медичної техніки та виробів медичного призначення.

Враховуючи 28 річний досвід роботи на керівних посадах в медичних закладах, ОСОБА_6 було достовірно відомо про порядок використання медичного обладнання, зокрема забезпечення виконання Ліцензійних умов у тому числі по договору від 29.06.2016р. № 196-В-МИФ-16, а саме витребувати постачання комплекту ІНФОРМАЦІЯ_4 , який має свідоцтво про державну реєстрацію від 11.10.2012 №11969/2012.

На даний час у органу досудового розслідування виникла потреба в аналізі документів стосовно закупівлі ультразвукової системи E-CUBE inno, виконання умов договору в частині поставки портативного універсального УЗ-сканера премія класу E-CUBE inno та проведені ряду судових експертиз, а саме почеркознавчої та технічної, тим самим підтвердження чи спростування вчинення кримінального правопорушення з боку посадових осіб медичного центру МФ ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. ч. 2, 4, 6, 7 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

За такого, з огляду на суть кримінального правопорушення, за яким здійснено правову кваліфікацію кримінального провадження та обсяг слідчих дій, які необхідно вчинити для проведення повного та всебічного досудового розслідування по встановленню всіх обставин вчинення злочину за ч.3 ст. 191 КК України, а саме для встановлення фактичних обставин вчинення правопорушення та кола причетних до цього осіб, суд дійшов висновку про те, що такий ступінь втручання до вказаних документів, повністю виправдовує потреби досудового розслідування.

Керуючись п. 5 ч. 2 ст. 131, ч. 1 ст. 132, ст. 159, п. 7 ч. 1 ст. 162, ст.ст. 163-164 КПК України, -

Ухвалив:

Надати стороні обвинувачення в особі заступника начальника СВ Заводського ВП ГУ НП в Миколаївській області ОСОБА_3 або особі за його дорученням згоду на тимчасовий доступ та дозвіл на вилучення оригіналів документів, які стосуються закупівлі ультразвукової системи E-CUBE inno та її поставки згідно договору № 196-в-миф-16 від 29.06.2016 укладеного між МФДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », які знаходяться в адміністративній будівлі Миколаївської філії Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою АДРЕСА_1 а саме: тендерна документація, щодо поставки ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ультразвукової системи E-CUBE inno до медичного центру МФ ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », договір № 196-в-миф-16 від 29.06.2016 укладеного між МФДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », акт прийому-передачі Товару до договору № 196-в-миф-16 від 29.06.2016, технічні вимоги на закупівлю товару (додаток №1 до договору № 196-в-вмиф-16 від 29.06.2016), специфікацію на закупівлю товару (додаток №2 до договору № 196-в-вмиф-16 від 29.06.2016), рахунок-фактура № СФ-0001025 від 15.07.2016, видаткової накладної № РН-0000905 від 15.07.2016, виписки з банку, що підтверджують надходження грошових коштів в якості оплати за поставку ультразвукової системи E-CUBE inno до медичного центру МФ ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 № 0324 від 21.12.2015, сертифікат відповідності, свідоцтво про державну реєстрацію № НОМЕР_2 , положення про медичний цент МФ ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », посадові інструкції головного інженера - ОСОБА_5 , головного лікаря медичного центру - ОСОБА_6 , завідувача поліклінічного відділення медичного центру - ОСОБА_7 .

Строк дії ухвали - до 24.03.2017 року (включно).

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку в силу ст.166 КПК України, з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Заводського
районного суду міста Миколаєва ОСОБА_8