Провадження №1-кс/155/161/17
Справа №155/1217/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 серпня 2017 року місто Горохів

Слідчий суддя Горохівського районного суду Волинської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого Горохівського ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення перевірки по кримінальному провадженні №0000025, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20 квітня 2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України,
ВСТАНОВИВ:
02 серпня 2017 року слідчий СВ Горохівського ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 звернулася в суд з клопотанням, яке погоджене начальником Горохівського відділу Володимир-Волинської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення перевірки по матеріалах кримінального провадження №0000025, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20 квітня 2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України.
В обґрунтування клопотання слідчий зазначила, що в провадженні СВ Горохівського ВП ГУНП України у Волинській області перебуває кримінальне провадження №0000025 від 20 квітня 2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що упродовж 2016 року ПОСП «Шевченка» всупереч встановленого порядку, самовільно використовували земельну ділянку сільськогосподарського призначення орієнтованою площею 23,3 га, яка знаходиться на території Михлинської сільської ради Горохівського району, внаслідок чого завдано шкоди законному володільцю.

Крім цього, за результатами моніторингу публічної кадастрової карти України встановлено, що передбачені схемою паювання території, польові дороги, які знаходяться між орендованими паями на території Угринівської та Михлинської сільської ради Горохівського району, самовільно розорюються та використовуються ПОСП «Шевченка» під посіви сільськогосподарських культур, внаслідок чого завдано шкоди інтересам держави.

В ході досудового розслідування, з метою проведення швидкого, повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування, а також здобуття належних та достатніх доказів у вказаному кримінальному проваджені, виникла необхідність у призначенні комплексної перевірки (в тому числі із нарахуванням збитків) додержання вимог земельного законодавства ПОСП «Шевченка» (03735435) при використанні земельних ділянок державної форми власності, що межують із орендованими господарством земельними ділянками сільськогосподарського призначення (паями), та які згідно схеми паювання території відображені, як польові дороги, однак піддаються розорюванню, що знаходяться на території Михлинської сільської ради та Угринівської сільської ради Горохівського району Волинської області. Результати проведення вказаної перевірки нададуть можливість встановити наявність чи відсутність у вказаному діянні об`єктивної сторони складу кримінального правопорушення.

Проведення даної перевірки слід доручити Головному управлінню Держгеокадастру у Волинській області, оскільки відповідно до ст.19 Закону України «Про охорону земель», п.п.25-1 п.4 Положення про державну службу з питань геодезії, картографії та кадастру, затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 14.01.2015 №15, вказаний орган організовує та здійснює державний нагляд (контроль) за дотриманням земельного законодавства, використанням та охороною земель усіх категорій і форм власності.

Вимогами п.2 постанови КМ України «Питання запровадження обмежень на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами» від 13.08.2015 №408 передбачено, що надання дозволу на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб-підприємців не потребується у разі, коли такі перевірки проводяться за рішенням суду, на вимогу службових осіб у випадках, передбачених КПК України.

Дослідження вищезазначених обставин має суттєве значення для правильної кваліфікації діяння, встановлення наявності або відсутності ознак складу кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України. Результати перевірки дотримання вимог земельного законодавства, проведеної спеціалістами Головного управління Держгеокадастру у Волинській області можуть мати доказове значення і забезпечувати виконання завдань кримінального провадження щодо швидкого, повного та неупередженого розслідування.
В судовому засіданні прокурор та слідчий, кожен зокрема, клопотання підтримали, посилаючись на викладені у ньому обставини, просили його задовольнити.
Заслухавши думку прокурора, слідчого, дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що клопотання слід задовольнити, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення.
Клопотання про проведення комплексної перевірки відповідає вимогам КПК.
Відповідно до ч.6 ст.9 КПК України, у випадках коли положення цього Кодексу не регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені ч.1 ст.7 цього Кодексу.

Згідно ст.533 КПК України вирок або ухвала суду, які набрали законної сили, обов`язкові для осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні, а також для усіх фізичних та юридичних осіб, органів державної влади та органів місцевого самоврядування, їх службових осіб, і підлягають виконанню на всій території України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.9, 40, 71, 84, 93, 98, 132, 533 КПК України,
УХВАЛИВ:
Клопотаннязадовольнити.

Надати дозвіл Головному управлінню Держгеокадастру у Волинській області (вул.Винниченка, м.Луцьк, Волинська область, 43000) на проведення позапланової перевірки (в тому числі із нарахуванням збитків, без складання будь яких адміністративних протоколів та постанов, ініціювання складення яких може бути проведене слідчим після закриття кримінального провадження) з питань дотримання вимог земельного законодавства ПОСП «Шевченка» (03735435) при використанні земельних ділянок державної форми власності, що межують із орендованими господарством земельними ділянками сільськогосподарського призначення (паями), та які згідно схеми паювання території відображені, як польові дороги, однак піддаються розорюванню, що знаходяться за межами населеного пункту на території Михлинської сільської ради та Угринівської сільської ради Горохівського району Волинської області,

Зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Волинській області (вул.Винниченка, м.Луцьк, Волинська область, 43000) провести позапланову перевірку (в тому числі із нарахуванням збитків, без складання будь яких адміністративних протоколів та постанов, ініціювання складення яких може бути проведене слідчим після закриття кримінального провадження) з питань дотримання вимог земельного законодавства ПОСП «Шевченка» (03735435) при використанні земельних ділянок державної форми власності, що межують із орендованими господарством земельними ділянками сільськогосподарського призначення (паями), та які згідно схеми паювання території відображені, як польові дороги, однак піддаються розорюванню, що знаходяться за межами населеного пункту на території Михлинської сільської ради та Угринівської сільської ради Горохівського району Волинської області, результати проведення якої надіслати на адресу СВ Горохівського ВП ГУНП у Волинській області.

Проведення позапланової перевірки доручити спеціалістам Головного управління Держгеокадастру у Волинській області протягом 15 (п`ятнадцяти) робочих днів.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: /підпис/

Згідно з оригіналом:

Слідчий суддя Горохівського районного суду

Волинської області ОСОБА_1 .