Справа № 359/5852/17
Провадження № 1-кс/359/1363/2017
У Х В А Л А
07 серпня 2017 року м. Бориспіль
Слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши в приміщенні суду у відкритому судовому засіданні скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Фангарант Груп» на бездіяльність слідчого СВ Бориспільського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Київській області, яка полягає у невнесенні в Єдиний реєстр досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення,
в с т а н о в и в:
27.07.2017 року представник скаржника ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого СВ Бориспільського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Київській області, яка полягає у невнесенні в Єдиний реєстр досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення. Скаргу обґрунтовує тим, що 10.07.2017 року ним, як представником Товариством з обмеженою "Фангарант Груп" було подано на адресу Бориспільського відділу поліції ГУ НП в Київській області заяву про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.191 КК України громадянином ОСОБА_4 за вих. № 4072 від 07.07.2017 року. Вказана заява була отримана органом слідства 12.07.2017 року. Однак, станом на дату подачі даної відомості за заявою Скаржника до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені і досудове розслідування не розпочато. Про причини порушення п. 1 ст. 214 КПК України Скаржника не було повідомлено. Отже вказаною бездіяльністю слідчого Бориспільського відділу поліції ГУ НП в Київській області порушено право Скаржника на захист від кримінальних правопорушень. Враховуючи вказані обставини представник скаржника просить суд визнати протиправною бездіяльність слідчого Бориспільського відділу поліції, ГУ НП в Київській області, що полягає в невнесенні Заяви Скаржника до Єдиного реєстру досудових розслідувань та не проведенні органом слідства в подальшому досудового розслідування, крім того |зобов`язати відповідального слідчого Бориспільського відділу поліції ГУ НП в Київській області внести заяву Скаржника до Єдиного реєстру досудових розслідувань та провести досудове розслідування за вказаною заявою.
Скаржник у судове засідання не з`явився, надав суду заяву в якій зазначив, що скаргу підтримує, та просить суд її задовольнити, а справу слухати у його відсутність.
У судове засідання слідчий і прокурор будучи належним чином повідомленими про день та час розгляду скарги не з`явились, що не є перешкодою в розгляді скарги.
Фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів у відповідності до ч. 1 ст. 107 КПК України не здійснювалось у зв`язку із відсутністю відповідного клопотання від учасників кримінального провадження.
Дослідивши скаргу та документи, приєднані до скарги, слідчий суддя дійшов до таких висновків.

Встановлено, що 10.07.2017 року Товариством з обмеженою "Фангарант Груп" в особі представника ОСОБА_3 було подано на адресу Бориспільського відділу поліції ГУ НП в Київській області заяву про вчинення громадянином ОСОБА_4 кримінального правопорушення передбачено ч.1 ст.191 КК України за вих. № 4072 від 07.07.2017 року.
Як свідчить відмітка на повідомленні про вручення, органом слідства отримано заяву Скаржника 12.07.2017 року.
Відповідно до ч. 2 ст. 56 КПК України під час досудового розслідування потерпілий має право на негайне прийняття і реєстрацію заяви про вчинення кримінального правопорушення, визнання його потерпілим і також на отримання від уповноваженого органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття та реєстрацію.
Право на прийняття та реєстрацію заяви не можна обмежувати лише правом на прийняття заяви оперативним черговим і її внесення до Журналу єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення. Це право має тлумачитися, зокрема, у світлі завдань кримінального провадження, якими відповідно до ст. 2 КПК України є захист особи від кримінальних правопорушень, забезпечення швидкого, повного, неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до кримінальної відповідальності в міру своєї вини, жодний невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необгрунтованому процесуальному примусі і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Також, слід виходити з того, що зазначеним вище правам потерпілого кореспондує визначений ч. 1 ст. 214 КПК України обов`язок прокурора або слідчого невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. При цьому, саме слідчий, а не керівник органу досудового, розслідування відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 40 КПК України уповноважений починати досудове розслідування за наявності підстав, передбачених КПК.
Слідчим суддею встановлено, що на момент розгляду скарги Скаржник не отримав ніякої офіційної документації про внесення відомостей до ЕРДР по його заяві і досудове розслідування не розпочато.
Слідчий суддя вважає, що вище зазначені дії суб`єкта оскарження суперечать ч. 1 ст. 214 КПК України. З метою відновлення законності належить зобов`язати слідчого СВ Бориспільського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Київській області внести в ЄРДР відомості за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Фангарант Груп» від 10.07.2017 р. про вчинення, ОСОБА_4 кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.191 КК України.
З огляду на ці обставини слідчий суддя вважає, що скаргу ТОВ «ФК «Фангарант Груп» належить задовольнити.
Керуючись ч.1 ст. 214, ст.ст. 306, 307, ч.2 ст. 369, ч.3 ст.371, ст.372 КПК України, слідчий суддя
у х в а л и в:
Скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Фангарант Груп» на бездіяльність слідчого СВ Бориспільського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Київській області, яка полягає у невнесенні в Єдиний реєстр досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення, задовольнити.
Зобов`язати слідчого СВ Бориспільського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Київській області внести в Єдиний реєстр досудових розслідувань відомості за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Фангарант Груп» від 10.07.2017 р. про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.191 КК України та розпочати досудове розслідування.
Ухвала слідчого судді є остаточною та не підлягає апеляційному оскарженню.
Слідчий суддя ОСОБА_1