Справа № 450/2000/17 Провадження № 1-кс/450/277/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 липня 2017 року слідчий суддя Пустомитівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , розглянувши у м.Пустомити скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого СВ Пустомитівського ВП Франківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 ,-

в с т а н о в и в :
24.07.2017 року до Пустомитівського районного суду Львівської області надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого СВ Пустомитівського ВП Франківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 згідно мотивів якої встановлено наступне.

В провадженні слідчого СВ Пустомитівського ВП Франківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 знаходиться кримінальне провадження, внесене в ЄРДР за №9991670 від 02.08.2016 р., щодо незаконного заволодіння належною частиною земельних ділянок скаржника ОСОБА_2 .

Протягом усього часу досудового розслідування вказаним слідчим не визнано і не допитано скаржника ОСОБА_2 в якості потерпілого, а тому останній вважає наявність ознак бездіяльності посадових осіб, яка передбачена пунктом 5 статті 303 КПК України.

Розглянувши матеріали скарги, слідчим суддею встановлені підстави для відмови у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 з наступних підстав.

Згідно п.5 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого як рішення про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.

Бездіяльність, яка підлягає оскарженню відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, передбачає три обов"язкові ознаки: 1) слідчий наділений обов"язком вчинити певну процесуальну дію; 2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК строк; 3) відповідна процесуальна дія слідчим у встановлений строк не вчинена. Таким чином, наведена норма дозволяє звернутися до суду зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов"язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством.

Кримінально процесуальний кодекс України не передбачає обов"язку посадових осіб органів досудового розслідування приймати процесуальне рішення про визнання особи потерпілою, оскільки згідно з ч.2 ст.55 КПК права та обов"язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення. Отже, з цього моменту така особа, за відсутності постанови про відмову у визнанні потерпілим, відповідно до ст.220 КПК може вносити клопотання про вчинення процесуальних дій, які мають бути розглянуті, зокрема і щодо такої процесуальної дії, як вручення повідомлення про процесуальні права та обов"язки.

Вказана позиція викладена в Узагальненні Вищого спецiалiзованого суду України з розгляду цивiльних i кримiнальних справ "Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування", в тому числі, що правильною є практика слідчих суддів, які відмовляють у відкритті провадження за скаргами, зумовленими бездіяльністю щодо визнання потерпілим, оскільки КПК України не зобов"язує вчиняти такі дії слідчого.

Водночас слід зважати, що потерпілий може звертатись з іншими клопотаннями, пов"язаними з його статусом, до слідчого та прокурора, бездіяльність щодо реагування на які є предметом оскарження відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України.

Частиною 4 ст.304 КПК України визначено, що слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, що не підлягає оскарженню.

Керуючись ст.ст.55, 220, 303, 304, 395 КПК України, слідчий суддя,-
у х в а л и в :
Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого СВ Пустомитівського ВП Франківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 .

На ухвалу слідчого судді може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Апеляційного суду Львівської області, в строки, передбачені ст.395 КПК України.

Слідчий суддяОСОБА_1