233 № 233/1797/17
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 квітня 2017 року Слідчий суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора Костянтинівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , слідчого СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , підозрюваного ОСОБА_6 , розглянувши у відкритому судовому засіданні Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області клопотання слідчого СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_4 по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000048 від 13 березня 2017 року, про відсторонення від посади:
ОСОБА_6 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 у с. Куртівка Костянтинівського району Донецької області, громадянина України, з вищою освітою, який працює в.о. начальника Костянтинівської державної лікарні ветеринарної медицини, розлученого, проживає по АДРЕСА_1 , раніше не судимого,
підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 368 КК України,-
встановив:
Слідчий СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням, погодженим прокурором Костянтинівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , про відсторонення підозрюваного ОСОБА_6 від посади в.о. начальника Костянтинівської державної лікарні ветеринарної медицини строком на два місяці.
Застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді відсторонення від посади обґрунтовується тим, що в провадженні слідчого знаходиться кримінальне провадження відносно ОСОБА_6 , підозрюваного у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, а саме в тому, що виконуючий обов`язки начальника Костянтинівської міської державної лікарні ветеринарної медицини створив умови для вимагання та одержання неправомірної вигоди від громадян міста Костянтинівка за сприяння швидкої видачі ветеринарного свідоцтва та ветеринарного паспорту.
Так, 13.03.2017 року до Костянтинівської місцевої прокуратури надійшла заява від ОСОБА_7 , яка повідомила, що лікар ветеринарної клініки у м. Костянтинівці ОСОБА_8 вимагає у неї 2000 грн., за надання документів. Даний факт було внесено до ЄРДР.
Під час досудового розслідування допитана в якості свідка ОСОБА_9 пояснила, що їй необхідно було терміново виїжджати за кордон, при цьому вона планувала взяти із собою 2-х котів шотландської породи. Так, 06.03.2017 р. вона у справах знаходилась у м. Костянтинівка, та приблизно о 12:00 год. вона заїхала до ветеринарної клініки м. Костянтинівки, де запитала у лікаря, які документи необхідні на котів, щоб терміново, до 17.03.2017 р. виїхати за кордон. Лікар повідомив, що для цього необхідні паспорти та зробити щеплення від сказу, сказав, що вони домовляться. Котів ОСОБА_9 привезла 09.03.2017 р. о 08:30 год. На місці була медична сестра, яка пояснила ОСОБА_10 , що їй все відомо, вона сама зробить щеплення, та враховуючи, що тварини протягом місяця після щеплення не можуть виїжджати, т.к. лікар їй пообіцяв, то в журналі вона внесе дату «10.02.2017». Після чого, під час телефонної розмови лікар повідомив ОСОБА_10 , що за документами вона має приїхати 16.03.2017 р. та за те, що в документах будуть внесені дані задніми числами Аверіна має надати йому 2000 грн.
Були отримані достатні відомості, які свідчать про те, що виконуючий обов`язки начальника Костянтинівської міської державної лікарні ветеринарної медицини ОСОБА_6 , знаходячись в службовому кабінеті, розташованому за адресою: АДРЕСА_2 , шляхом вимагання отримує неправомірну вигоду, чим вчиняє тяжкий злочин, передбачений ч.3 ст. 368 КК України.

У відповідності до п.1 Загального Положення про Костянтинівську міську державну лікарню ветеринарної медицини: Костянтинівська міська державна лікарня ветеринарної медицини відповідно до ЗУ «Про ветеринарну медицину» є державною установою ветеринарної медицини для здійснення профілактичних, діагностичних, лікувальних та інших профілактичних заходів і підпорядковується управлінню ветеринарної медицини в місті Костянтинівка. Основними завданнями Лікарні згідно п.4 Положення є: ветеринарне обслуговування тварин господарств різних форм власності та фізичних осіб на території м. Костянтинівки; профілактика, діагностика інфекційних, інвазійних і незаразних хвороб тварин і їх лікування; захист населення від хвороб, спільних для тварин і людей.

Згідно з наказом № 2-к від 22.12.2004 року на посаду ведучого лікаря ветеринарної медицини Костянтинівської міської державної лікарні ветеринарної медицини призначено ОСОБА_6 .

Згідно з наказом №13-к від 13.03.2012 року на посаду виконуючого обов`язки начальника Костянтинівської міської державної лікарні ветеринарної медицини призначено ОСОБА_6 .

Знаходячись на посаді виконуючого обов`язки начальника Костянтинівської міської державної лікарні ветеринарної медицини, ОСОБА_6 керувався Положенням про Костянтинівську міську державну лікарню ветеринарної медицини, а саме п.7: начальник Лікарні керує діяльністю Лікарні, її структурними підрозділами; призначає на посаду та звільняє з посад спеціалістів Лікарні та керівників її структурних підрозділів з урахуванням результатів атестації, а також обслуговуючий персонал; організовує роботу Лікарні, розподіляє обов`язки між спеціалістами ветеринарної медицини і затверджує посадові інструкції працівників Лікарні та ін., а також виконував обов`язки ведучого лікаря ветеринарної медицини. Згідно посадової інструкції від 11.01.2005 року ОСОБА_6 : спільно зі спеціалістами лікарні розробляє та контролює виконання планів діагностичних та протиепізоотичних заходів в місті; приймає та складає звіти за формами I-вет, I-вет-А; організовує та проводить роботу по профілактиці та лікуванню паразитарних захворювань тварин; організовує та проводить спільно зі спеціалістами держветслужби діагностичні дослідження, лікувальні, ветеринарно-санітарні, карантинні та ін., заходи по боротьбі з інфекційними, інвазійними та незаразними хворобами тварин та ін.

27.03.2017 р. в період часу з 14:20 год. до 18:30 год. було проведено обшук вищезазначеного приміщення, під час якого було виявлено та вилучено: грошові кошти; 3 змиви речовини жовто-зеленого кольору (що видимі під лампою люмінесцентного випромінювання) з 3-х купюр номіналом по 500 грн.; змиви з правої кишені носимих ОСОБА_6 брюк, 2 змиви з правої та лівої долоні; документи: «Журнал для регистрации больных животных Городской государственной больницы ветеринарной медицины г. Константиновка Донецкой области»; «Журнал реєстрації виданих ветеринарних свідоцтв форми № для стран СНГ Константиновской МДЛВМ»; «Журнал регистрации прививок животных против бешенства Константиновская городская государственная боьница ветеринарной медицины», 2 аркуші паперу із записами « ОСОБА_7 » « ОСОБА_7 , 16/49»; «Корешок ветеринароного свидетельства Г-05 №036225 от 27 марта 2017 года»; Також корінці на яких є вільні зразки підпису ОСОБА_11 у кількості 20 шт. Відтиски круглої мастичної печатки та кутового штампу по 10 шт. ; колективний договір, копія положення, Наказ №2-к від 22.12.2004 р., копія наказу №13-к від 13.03.2012 р.

28.03.2017 року о 19 годині 15 хвилин ОСОБА_6 було повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України та вручено копію повідомлення про підозру і пам`ятку з процесуальними правами та обов`язками підозрюваного.

Вина ОСОБА_6 у вчиненому злочині, передбаченому ч.3 ст.368 КК України повністю підтверджується зібраними в кримінальному провадженні достатніми доказами: заявою ОСОБА_7 від 13.03.2017 року; протоколом допиту свідка ОСОБА_9 ; протоколом огляду грошових коштів від 27.03.2017 року; копіями грошових коштів, наданих для огляду ОСОБА_9 ; заявою ОСОБА_9 про надання згоди на прийняття участі у проведенні контролю за вчиненням злочину; протоколом допиту свідка ОСОБА_9 ; постановою про здійснення освідування; протоколом обшуку від 27.03.2017 року в приміщенні Костянтинівської міської державної лікарні ветеринарної медицини за адресою: м. Костянтинівка, вул. Торецька 284, під час якого було виявлено та вилучено: грошові кошти, 3 змиви речовини жовто-зеленого кольору, змиви з правої кишені носимих ОСОБА_6 брюк, 2 змиви з правої та лівої долоні, документи: «Журнал для регистрации больных животных Городской государственной больницы ветеринарной медицины г. Константиновка Донецкой области»; «Журнал реєстрації виданих ветеринарних свідоцтв форми № для стран СНГ Константиновской МДЛВМ»; «Журнал регистрации прививок животных против бешенства Константиновская городская государственная боьница ветеринарной медицины», 2 аркуші паперу із записами « ОСОБА_7 » « ОСОБА_7 , 16/49»; «Корешок ветеринароного свидетельства Г-05 №036225 от 27 марта 2017 года»; Також корінці на яких є вільні зразки підпису ОСОБА_11 у кількості 20 шт. Відтиски круглої мастичної печатки та кутового штампу по 10 шт. ; колективний договір, копія положення, Наказ №2-к від 22.12.2004 р., копія наказу №13-к від 13.03.2012 р.; постановою про визнання предметів речовими доказами від 27 березня 2017 року; протоколом огляду речей та документів від 27 березня 2017 року; постановою про визнання предметів речовими доказами від 27 березня 2017 року; протоколом допиту свідка ОСОБА_12 .
На теперішній час підозрюваний ОСОБА_6 згідно наказу №13-к від 13.03.2012 року займає посаду виконуючого обов`язки начальника Костянтинівської міської державної лікарні ветеринарної медицини, та згідно наказу № 2-к від 22.12.2004 року посаду ведучого лікаря ветеринарної медицини Костянтинівської міської державної лікарні ветеринарної медицини.

Перебування ОСОБА_6 , на вищевказаних посадах безпосередньо сприяло вчиненню ним кримінального правопорушення, оскільки останній лише користуючись своїм службовим становищем мав змогу створювати умови для надання останньому неправомірної вигоди, а також отримання ним неправомірної вигоди за вчинення певних дій, на користь третіх осіб.
Відсторонення від займаних посад ОСОБА_6 обумовлено, необхідністю запобігти вчинення останнім інших кримінальних правопорушень, пов`язаних з використанням свого службового становища.
Враховуючи також те, що ОСОБА_6 , який підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, перебуваючи на посаді виконуючого обов`язки начальника Костянтинівської міської державної лікарні ветеринарної медицини та на посаді ведучого лікаря ветеринарної медицини Костянтинівської міської державної лікарні ветеринарної медицини, має доступ до фінансово-господарських документів, може негативно впливати на хід досудового розслідування та судового розгляду шляхом знищення та підроблення документів і речей, які мають значення для досудового розслідування, а також впливати на підлеглих співробітників, свідків, які вже допитані.

Слідчий та прокурор в судовому засіданні підтримали клопотання з підстав наведених у клопотанні.
Підозрюваний ОСОБА_6 в судовому засіданні просив не відстороняти його від посад, оскільки він не має іншого джерела доходу.
Захисник ОСОБА_5 в судовому засіданні заперечував частково проти задоволення клопотання, просив відсторонити лише від посади виконуючого обов`язки начальника Костянтинівської міської державної лікарні ветеринарної медицини.

Вислухавши пояснення слідчого, прокурора, захисника, підозрюваного, дослідивши письмові докази, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно п. 4 ч. 2 ст. 131 КПК України, відсторонення від посади є заходом забезпечення кримінального провадження.
Відповідно до ст. 154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.
Відповідно до п. 2 примітки до ст. 368 КК України службовою особою є особа, яка займає відповідальне становище. Злочин, передбачений ч. 3 ст. 368 КК України, у скоєнні якого підозрюється ОСОБА_6 , відповідно до ст. 12 КК України є тяжким злочином.
При вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя відповідно до ст. 157 КПК України враховує правові підстави для відсторонення від посади, достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення, наслідки відсторонення від посади для інших осіб.
З огляду на вищезазначене, враховуючи той факт, що органом досудового розслідування достатніми доказами доведено існування обґрунтованої підозри щодо вчинення ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, якому сприяло перебування останнього на посаді виконуючого обов`язки начальника Костянтинівської міської державної лікарні ветеринарної медицини та на посаді ведучого лікаря ветеринарної медицини Костянтинівської міської державної лікарні ветеринарної медицини, наявною можливістю у підозрюваного, залишаючись на цій посаді, а також знищити та підробити документи і речі, які мають значення для досудового розслідування, вчинити вплив на підлеглих співробітників, свідків, тим самим перешкодити меті кримінального провадження - забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду, тому у слідчого судді є всі підстави для задоволення даного клопотання і відсторонення підозрюваного від посади.
Відповідно до ч. 2 ст. 154 КПК України відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення осіб про підозру у вчиненні злочину.
Як зазначено вище, 28 березня 2017 року ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
Таким чином, при визначенні строку застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, як відсторонення від посади, слід врахувати, що відсторонення від посади може бути застосовано на строк не більше двох місяців, але в межах двохмісячного строку з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, тобто в даному випадку лише до 28 травня 2017 року.
Керуючись ст.ст. 154-158, 309 КПК України, слідчий суддя,-
ухвалив:
Клопотання слідчого СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_4 по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000048 від 13 березня 2017 року, про відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_6 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 у с. Куртівка Костянтинівського району Донецької області, задовольнити.
Відсторонити підозрюваного ОСОБА_6 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 у с. Куртівка Костянтинівського району Донецької області, від посади виконуючого обов`язки начальника Костянтинівської міської державної лікарні ветеринарної медицини та посади ведучого лікаря ветеринарної медицини Костянтинівської міської державної лікарні ветеринарної медицини до 28 травня 2017 року.
Ухвала підлягає негайному виконанню.
Виконання ухвали покласти на слідчого СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_4 .
Контроль за виконанням ухвали покласти на прокурора ОСОБА_3 .
На ухвалу може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Апеляційного суду Донецької області протягом п`яти днів з дня проголошення ухвали.
Слідчий суддя