Справа № 344/6184/17
Провадження № 1-кс/344/1683/17
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 травня 2017 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Івано-Франківської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів в рамках кримінального провадження № 0003147 від 18.07.2016 р., -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор звернувся з вказаним клопотанням, в обґрунтування якого посилався на те, що слідчим відділом Івано-Франківського ВП ГУ НП в Івано-Франківській області розслідується кримінальне провадження №0003147 від 18.07.2016 за ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 364 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що у відповідності до розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_1 № 553 від 09.09.2014 «Про затвердження переліку заходів, що фінансуються за рахунок субвенцій з державного бюджету» (із змінами внесеними розпорядженнями № 609 від 03.10.2014, № 662 від 30.10.2014 та № 742 від 09.12.2014) заплановано виділення бюджетних коштів на проведення реконструкції котелень із встановленням твердопаливних котлів, а саме:

- капітальний ремонт котельні на АДРЕСА_1 із заміною котла для заміщення природного газу на суму 996 800 грн.;

- капітальний ремонт котельні ІНФОРМАЦІЯ_2 на АДРЕСА_2 із заміною котла для заміщення природного газу на суму 475 500 грн.;

- капітальний ремонт котельні на АДРЕСА_3 із заміною котла для заміщення природного газу на суму 560 тис. грн.;

- модернізація котельні на АДРЕСА_1 із встановленням котла на дерев`яних гранулах для заміщення природного газу на суму 980 563 грн.

В подальшому, на виконання вказаного вище положення, між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ПП « ОСОБА_4 » (юридична адреса: АДРЕСА_4 ) були укладені договори підряду про проведення робіт по модернізації і реконструкції вищевказаних об`єктів, із заміною існуючих газових котлів на твердопаливні, при цьому, згідно актів виконаних робіт, вартість твердопаливних котлів була закладена у відповідності до проектно-кошторисної документації, розробленої ДМП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за наказом Департаменту, а саме: « ІНФОРМАЦІЯ_5 » - 187 614 грн.; « ІНФОРМАЦІЯ_6 » - 343 231 грн.; « ІНФОРМАЦІЯ_7 » - 282, 425 грн.; « ІНФОРМАЦІЯ_8 » - 131 104 грн.

В подальшому, висновком судової товарознавчої експертизи підтверджено, що ринкова вартість аналогічних твердопаливних котлів на момент їх монтажу становила: « ІНФОРМАЦІЯ_5 » - 91 521, 67 грн.; « ІНФОРМАЦІЯ_6 » - 248 151, 50 грн.; « ІНФОРМАЦІЯ_7 » - 165 180 грн.; «ARS200LM» - 57 525, грн.

Таким чином, неправомірні дії посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 , ПП « ОСОБА_4 », ДМП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » призвели до завищення вартості вищевказаних твердопаливних котлів на суму 487 288 грн., та потягли за собою розтрату бюджетних коштів у особливо великих розмірах.

В ході подальшого досудового розслідування встановлено, що посадові особи ДМП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », незважаючи на те, що на вказаному підприємстві був діючий проектувальний підрозділ, звернулись з приводу розробки проектно-кошторисної документації на проведення робіт по модернізації та капітальному ремонту вищевказаних об`єктів до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (юридична адреса: АДРЕСА_4 ).

На виконання договорів, укладених між ДМП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 », предметом яких була розробка робочих проектів модернізації та капітального ремонту вищевказаних об`єктів, виконавець розробив такі робочі проекти та передав їх замовнику.

26 січня 2017 року, з метою відшукування документів, в яких містяться відомості про обставини вчиненого кримінального правопорушення, а саме: документів, що стосуються: придбання матеріалів, виготовлення проектно-кошторисної документації на проведення робіт по модернізації та капітальному ремонту вищевказаних об`єктів, проведено санкціонований обшук у адміністративній будівлі ДМП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », в ході якого проектно-кошторисної документації по капітальному ремонту котельні на АДРЕСА_3 , а також завдань на проектування по об`єктах котельня на АДРЕСА_1 , та котельня ІНФОРМАЦІЯ_10 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , не виявлено.

25 квітня 2017 року, з метою отримання належним чином завірених копій проектно-кошторисної документації по капітальному ремонту котельні на АДРЕСА_3 , а також завдань на проектування по об`єктах котельня на АДРЕСА_1 , та котельня ІНФОРМАЦІЯ_10 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , направлено відповідний запит до ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Згідно листа ІНФОРМАЦІЯ_12 № 12/24-13/719 від 11.05.2017 у Департаменту відсутня проектно-кошторисна документація на проведення робіт по модернізації та капітальному ремонту вищевказаних об`єктів, в тому числі проектно-кошторисна документація по капітальному ремонту котельні на АДРЕСА_3 .

Вищевказана інформація не відповідає дійсності, оскільки, вартість встановлених твердопаливних котлів у актах виконаних робіт, підписаних між Департаментом та ПП « ОСОБА_4 », закладена згідно проектно-кошторисної документації, розробленої ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » на замовлення ДМП « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».

Вищенаведені дані, отримані в ході досудового розслідування, дають обґрунтовані підстави вважати, що посадові особи ДМП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та ІНФОРМАЦІЯ_3 можуть бути причетні до розтрати бюджетних коштів, та свідомо, з метою уникнення відповідальності за вчинене, приховують від органу досудового розслідування документи, в яких містяться відомості про обставини вчиненого кримінального правопорушення, та можуть бути доказами під час судового розгляду.

На даний час, з метою доведення обставин кримінального провадження, які підлягають доведення, та неможливістю в інший спосіб такі обставини довести, необхідно отримати тимчасовий доступ до речей та документів, в яких містяться відомості про обставини вчиненого кримінального правопорушення, а саме: документів, які підтверджують факт передачі проектно-кошторисної документації по капітальних ремонтах та модернізації котельні ІНФОРМАЦІЯ_10 , Івано-Франківської міської ради, а також котелень, розміщених на АДРЕСА_5 , на АДРЕСА_1 , на АДРЕСА_3 ; проектно-кошторисної документації по модернізації котельні на АДРЕСА_3 , проектно-кошторисної документації по капітальному ремонту котельні на АДРЕСА_3 , а також завдань на проектування по об`єктах котельня на АДРЕСА_1 , та котельня ІНФОРМАЦІЯ_10 , які знаходяться у володінні ДМП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за адресою: АДРЕСА_6 .

Прокурор клопотання підтримав, посилаючись на викладені в ньому обставини, просив клопотання задоволити.

Представник особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, в судове засідання не з`явився, про причини неявки не повідомив.

Заслухавши прокурора та дослідивши матеріали клопотання вважаю наступне.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Ч. 1 ст. 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст. 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Ст. 162 КПК України визначено перелік охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах.

Відповідно до абз. 1 ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а відповідно до ч. 7 цієї статі, слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення цих речей і документів.

З клопотання вбачається, що сторона кримінального провадження просить про надання тимчасового доступу до речей і документів, які підпадають під визначення охоронюваної законом таємниці.

Наданими стороною кримінального провадження матеріали клопотання поза розумним сумнівом доведено, що на даний час проводиться вичерпний комплекс заходів, спрямованих на розкриття кримінального правопорушення та встановлення осіб (їх місцезнаходження), які його вчинили, як і доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в зазначених в клопотанні документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів, а можливе їх вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до таких.

Отже, враховуючи вищенаведене та те, що інформація, яка містить охоронювану законом таємницю надасть змогу в подальшому використовувати як докази отримані відомості, вважаю вказаний захід забезпечення доцільним, співмірним та таким, що відповідає завданням кримінального провадження, тому клопотання слід задоволити.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 309 КПК України, -

У Х В А Л И В :
Клопотання задоволити.

Надати прокурору Івано-Франківської місцевої прокуратури ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів в яких містяться відомості про обставини вчиненого кримінального правопорушення, а саме:

- документів, які підтверджують факт передачі проектно-кошторисної документації по капітальних ремонтах та модернізації котельні ІНФОРМАЦІЯ_10 , Івано-Франківської міської ради, а також котелень, розміщених на АДРЕСА_5 , на АДРЕСА_1 , на АДРЕСА_3 ;

- проектно-кошторисної документації по модернізації котельні на АДРЕСА_3 , проектно-кошторисної документації по капітальному ремонту котельні на АДРЕСА_3 ;

- завдань на проектування по об`єктах котельня на АДРЕСА_1 , та котельня ІНФОРМАЦІЯ_10 .

Ухвала діє до 14 червня 2017 року включно та оскарженню не підлягає.

Оригінал ухвали виготовлено у двох примірниках.

Слідчий суддя ОСОБА_1