Справа № 393/279/17
пров. 1-кс/393/61/17

12 червня 2017 року смт. Новгородка
Новгородківський районний суд Кіровоградської області
в складі слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,
представника заявника ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт.Новгородка скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення
ОСОБА_5 звернувся до суду із скаргою в якій просить: 1) визнати незаконною бездіяльність посадових осіб Новгородківського відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення; 2) зобов`язати Новгородківський відділ поліції Головного управління Національної поліції України в Кіровоградській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань інформацію та відомості, які викладені у заяві від 20.01.2017р., а також провести повний і всебічний розгляд заяви у відповідності з Кримінальним процесуальним кодексом України.
В судовому засіданні представник заявника підтримав скаргу, просив поновити пропущений строк звернення до суду з даною скаргою. Оскільки він з аналогічною скаргою звертався до Новгородківського районного суду та її було залишено без розгляду.
Прокурор в судовому засіданні заперечував, щодо поновлення пропущеного строку, оскільки строк звернення до суду пропущений без поважних причин.
Слідчий в судове засідання не з`явився.
Заслухавши пояснення представника заявника та прокурора, дослідивши наявні матеріали скарги суд з"ясував наступне.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.
24 січня 2017 року ОСОБА_5 подав до Управління захисту економіки в Кіровоградській області заяву від 20.01.2017 року про скоєне кримінальне правопорушення, передбачене ч.3 ст.191 КК України. В заяві просив, зокрема: внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення директором ТОВ «Долинське архітектурно-будівельне об`єднання» ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України та розпочати досудове розслідування.
30 січня 2017 року вказану заяву ОСОБА_5 із Управління захисту економіки в Кіровоградській області направлено до Новгородківського відділення поліції для внесення до журналу єдиного обліку заяв і повідомлень про вчиненні кримінальні правопорушення та інші події, а також прийняття рішення згідно діючого законодавства України.
В подальшому дані матеріали 31.01.2017 року за вих. № 336/120-2017 було направлено з Новгородківського відділення поліції до Управління захисту економіки в Кіровоградській області для проведення перевірки.
28 лютого 2017 року оперуповноваженим Управління захисту економіки в Кіровоградській області складено висновок про результати розгляду звернення ОСОБА_5 , затверджений начальником Управління захисту економіки в Кіровоградській області, згідно якого перевірку фактів, викладених у заяві ОСОБА_5 вважати закінченою, а факти визнати такими, що знайшли свого підтвердження. За результатами проведеної перевірки зібрані матеріали за заявою ОСОБА_5 направлено до Новгородківського відділення поліції для внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
14 березня 2017 року матеріали за заявою ОСОБА_5 із Новгородківського відділення поліції направлено на доопрацювання до Управління захисту економіки в Кіровоградській області.
Як вбачається з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
З наведенного слідує, що заяву ОСОБА_5 про вчинення кримінального правопорушення, у встановлений в ч. 1 ст. 214 КПК України строк, не було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
В судовому засіданні встановлено, що 27.03.2017 р. ОСОБА_5 довідався про те, що його заяву не внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Після чого скаржник подав скаргу до Новгородківського районного суду Кіровоградської області, яка ухвалою суду від 05.04.2017р. було залишено без розгляду. Подана ОСОБА_5 апеляційна скарга на зазначену ухвалу, ухвалою апеляційного суду Кіровоградської області від 18.04.2017р. повернута. Таким чином, суд вважає, що строк звернення до суду із скаргою ОСОБА_5 пропущено з поважних причин, та підлягає поновленню.
З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку, що скарга ОСОБА_5 підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 306, 307, 372 КПК України суд
Поновити ОСОБА_5 строк на подання скарги на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - задовольнити.
Визнати незаконною бездіяльність начальника слідчого відділення Новгородківського відділення поліції Долинського відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення.
Зобов`язати начальника слідчого відділення Новгородківського відділення поліції Долинського відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Кіровоградській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань інформацію та відомості, які викладені у заяві ОСОБА_5 від 20.01.2017р. стосовно директора ТОВ «Долинське архітектурно-будівельне об`єднання» ОСОБА_6 , а також провести повний і всебічний розгляд заяви у відповідності з Кримінальним процесуальним кодексом України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Копію ухвали вручити (направити) заявнику, представнику заявника, начальнику СВ Новгородківського ВП Долинського ВП ГУНП в Кіровоградській області, прокурору Новгородківського відділу Олександрійської місцевої прокуратури.
Слідчий суддя ОСОБА_7