У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
22.08.2017 Справа №607/14761/16-к

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі скаргу голови ГРУ Тернопільщини ОСОБА_3 від 27.07.2017р. на постанову старшого слідчого СВ прокуратури Тернопільської області ОСОБА_4 від 31 березня 2017 року про закриття кримінального провадження №0000054 від 25.11.2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбачених ч. 1 ст. 367 КК України,

ВСТАНОВИВ:
До слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області звернувся скаржник голова ГРУ Тернопільщини ОСОБА_3 із скаргою від 27.07.2017р. на постанову старшого слідчого СВ прокуратури Тернопільської області ОСОБА_4 від 31 березня 2017 року про закриття кримінального провадження №0000054 від 25.11.2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, мотивуючи тим, що слідчим передчасно винесено постанову про закриття кримінального провадження без повного та всебічного дослідження всіх обставин, в умовах неповного проведення досудового розслідування, не проведений його допит як заявника у кримінальному провадженні, не вирішене слідчим клопотання ОСОБА_5 про здійснення слідчих дій, не надано оцінки викладеним у заяві про вчинення злочину фактам і не спростовано їх, що в сукупності свідчить про здійснення неналежного досудового розслідування та прийняття передчасної постанови про закриття кримінального провадження.

Скаржник ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, однак подав заяву про розгляд скарги у його відсутності, скаргу підтримує, просить її задовольнити.

Представник прокуратури Тернопільської області в судове засідання не з`явився, що відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України не перешкоджає розгляду скарги.

Дослідивши матеріали скарги, оглянувши матеріали кримінального провадження №0000054 від 25.11.2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбачених ч. 1 ст. 367 КК України, приходжу до висновку, що скаргу голови ГРУ Тернопільщини ОСОБА_3 необхідно задовольнити, виходячи з наступних підстав.

Постановою старшого слідчого СВ прокуратури Тернопільської області ОСОБА_4 від 31 березня 2017 року про закриття кримінального провадження №0000054 від 25.11.2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбачених ч. 1 ст. 367 КК України закрито у зв`язку з встановленням відсутності в діях службових осіб Чортківського ВП ГУНП в Тернопільській області складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

При огляді матеріалів кримінального провадження №№0000054 від 25.11.2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбачених ч. 1 ст. 367 КК України вбачається, що з повідомлення про вчинення злочинів з боку посадових та службових осіб Чортківського ВП ГУНП в Тернопільській області за ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 367, ч. 2 ст. 382 КК України до Чортківської місцевої прокуратури звернувся голова ГРУ Тернопільщини ОСОБА_3 , однак допит його як заявника в рамках здійснення досудового розслідування кримінального провадження для встановлення, підтвердження або ж спростування викладених ним у заві про вчинення злочину фактів не здійснювався.

Зважаючи на наведені обставини, приходжу до висновку, що без допиту ОСОБА_3 , а також без з`ясування та встановлення фактів, на які посилається скаржник у скарзі та у заяві про вчинення злочину та які б були встановленні за наслідками його допиту, старшим слідчим передчасно закрито кримінальне провадження.

Під час здійснення досудового розслідування необхідно долучити до матеріалів кримінального провадження постанови Тернопільського окружного адміністративного суду від 07.06.2016р. №819/439/16, на яку посилається заявник у заяві про вчинення злочину і надати оцінку обставинам, які були встановленні судом. Також, в матеріалах кримінального провадження наявне зареєстроване 07.03.2017р. за вх. №617 прокуратурою Тернопільської області клопотання ОСОБА_5 , зокрема, про залучення ОСОБА_5 в якості потерпілого, проте дане клопотання вирішено у встановленому КПК України порядку не було.

Зважаючи на викладене вважаю, що постанову старшого слідчого СВ прокуратури Тернопільської області ОСОБА_4 від 31 березня 2017 року про закриття кримінального провадження №0000054 від 25.11.2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбачених ч. 1 ст. 367 КК України необхідно скасувати, а матеріали даного кримінального провадження повернути в прокуратуру Тернопільської області для продовження досудового розслідування, під час якого необхідно виконати дії, зазначені в мотивувальній частині ухвали і після чого на основі ретельного аналізу здобутих доказів, зокрема із інформації, отриманої із показів заявника ОСОБА_3 всебічно, повно і неупереджено дослідити їх та всі інші обставини кримінального провадження, вчинивши для підтвердження чи спростування їх необхідні, у тому числі, інші слідчі та процесуальні дії, з метою прийняття законного та обґрунтованого рішення.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу голови ГРУ Тернопільщини ОСОБА_3 від 27.07.2017р. на постанову старшого слідчого СВ прокуратури Тернопільської області ОСОБА_4 від 31 березня 2017 року про закриття кримінального провадження №0000054 від 25.11.2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбачених ч. 1 ст. 367 КК України задовольнити.

Постанову старшого слідчого СВ прокуратури Тернопільської області ОСОБА_4 від 31 березня 2017 року про закриття кримінального провадження №0000054 від 25.11.2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбачених ч. 1 ст. 367 КК України скасувати.

Матеріали кримінального провадження №0000054 від 25.11.2016 року направити в СВ прокуратури Тернопільській області для продовження досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя
Тернопільського міськрайонного суду ОСОБА_1