Справа № 712/7463/17
Провадження № 1-кс/712/3291/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 червня 2017 року м. Черкаси

Слідчий суддя Соснівського районного суду м.Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 за участю прокурора ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та її представника ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_5 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність Головного Управління національної поліції в Черкаській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
в с т а н о в и в:
14 червня 2017 року ОСОБА_5 , який діє в інтересах ОСОБА_4 звернувся до суду з указаною скаргою, просить зобов`язати ГУНП в Черкаській області внести відомості про вчинення злочину за ст.ст. 364, 367 КК України, які було викладено в заяві від імені ОСОБА_4 на адресу ГУ НП в Черкаській області від 24 квітня 2017 року, до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Скаргу обґрунтовано тим, що 24 квітня 2017 року ОСОБА_5 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , подав заяву про вчинення злочину працівниками органу поліції, а саме: капітаном поліції Черкаського відділу поліції ГУНП ОСОБА_6 , старшим лейтенантом поліції Черкаського відділу поліції ГУНП ОСОБА_7 , капітаном поліції ОСОБА_8 , старшим лейтенантом поліції ОСОБА_9 , підполковником поліції СУ ГУНП ОСОБА_10 , керівником патрульної поліції підполковником поліції ОСОБА_11 , в якій посилався на висновок службового розслідування ГУНП в Черкаській області від 10 лютого 2017 року.

Проте Черкаська місцева прокуратура листом від 31 травня 2017 року №167-8432 вих.17, який було отримано 6 червня 2017 року, повідомила заявника про відсутність підстав для виконання вимог зазначених в заяві, оскільки заява, на думку представників прокуратури, за змістом та суттю не є повідомленням про злочин.

Всупереч ст. 214 КПК України, ГУНП в Черкаській області відомості про злочини до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено.
У судовому засіданні ОСОБА_4 свою скаргу підтримала. Додатково пояснила, що працівники поліції систематично приховують її заяви про вчинення злочинів. Бездіяльність працівників поліції призвела до того, що її та її матір було побито Максуновими, внаслідок чого матері встановлено групу інвалідності.

ОСОБА_5 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , у судовому засіданні скаргу підтримав та просив її задоволити з викладених в скарзі підстав.

Заслухавши думку сторін, дослідивши матеріали скарги та додані до неї документи, слідчий суддя робить наступні висновки.

Слідчим суддею встановлено, що відповідно до висновку службового розслідування по фактах, викладених у скарзі ОСОБА_4 від 25 січня 2017 року, який затверджено 10 лютого 2017 року начальником ГУ НП в Черкаській області полковником поліції ОСОБА_12 , за результатами звернення ОСОБА_4 , дії та бездіяльність капітана поліції Черкаського відділу поліції ГУНП ОСОБА_6 , старшого лейтенанта поліції Черкаського відділу поліції ГУНП ОСОБА_7 , капітана поліції ОСОБА_8 , старшого лейтенанта поліції ОСОБА_9 , підполковника поліції СУ ГУНП ОСОБА_10 , керівника патрульної поліції підполковника поліції ОСОБА_11 визнано такими, що мають ознаки дисциплінарних порушень.

24 квітня 2017 року ОСОБА_4 звернулась до СДЗ ГУ НП в Черкаській області із «заявою про злочин» щодо вчинення вказаними працівниками поліції злочинів за ст. ст. 364, 367 КК України.

Відповідно до ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається. Заявником подано заяву відповідно до вимог ст. 214 КПК України.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені зокрема такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

Статтею 3 КПК України визначено, що слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Із повідомлення Черкаської місцевої прокуратури від 31 травня 2017 року, яку було направлено в тому числі й на адресу ОСОБА_4 , випливає, що за результатами перевірки прокуратурою вказано на те, що заява ОСОБА_4 не містить вказівки на суспільно-небезпечні наслідки у вигляді істотної шкоди, а сама заява ОСОБА_4 від 24 квітня 2017 року за своїм змістом не є зявою про вчинення злочину.

Оскільки заява ОСОБА_4 від 24 квітня 2017 року формально містить відомості про вчинене кримінальне правопорушення, у ній викладене посилання на обставини вчинення злочину, які, на думку заявниці, також підтверджено висновком службового розслідування, затвердженим 10 лютого 2017 року начальником ГУ НП в Черкаській області полковником поліції ОСОБА_12 , то відмова у внесення такої заяви до ЄРДР, без попередньої перевірки викладених фактів на стадії досудового розслідування, є протиправною.

З огляду на викладене, то слідчий суддя дійшов висновку про задоволення скарги ОСОБА_4 .
Керуючись ст.ст. 214, 303-307, 309 КПК України, -
у х в а л и в:

Скаргу ОСОБА_5 , який діє в інтересах ОСОБА_4 задоволити.

Зобов`язати Головне управління Національної поліції в Черкаській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі «заяви про злочин» ОСОБА_4 від 24 квітня 2017 року та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1