Справа № 282/677/17
Провадження № 1-кс/282/72/17
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23 червня 2017 рокусмт.Любар

Слідчий суддя Любарського районного суду Житомирської області ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Бердичівської місцевої прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Любарського районного суду з скаргою на бездіяльність прокурора, в якій вказує, що 12 червня 2017 року він звернувся до Любарської районної прокуратури із заявою про вчинення відносно нього кримінального правопорушення передбаченого ст.125 КК України, яке виразилося у тому, що 31 березня 2017 року близько 11 год. працівники ПАТ «Житомиргаз-збут» незаконно від`єднали його від газопостачання та водій трактора ЮМЗ державний номерний знак НОМЕР_1 ОСОБА_5 умисно трактором скоїв наїзд на нього, спричинивши йому тілесні ушкодження.

13.06.2017 року ОСОБА_3 звернувся до прокуратури із заявою, в якій просив терміново повідомити його, чи внесена його заява від 12.06.2017 року до ЄРДР.

Однак в порушення вимог ст.214 КПК України, прокурором вказаної прокуратури відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено.

Відповідь про розгляд своєї заяви ОСОБА_3 не отримав.

На підставі викладеного скаржник просить суд, зобов`язати прокурора Бердичівської місцевої прокуратури Житомирської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинене кримінальне правопорушення.

У судовому засіданні 19.06.2017 року ОСОБА_3 вимоги скарги підтримав з наведених у ній підстав та уточнив, що він звертався з заявою до Любарської районної прокуратури, однак на сьогоднішній день вірно вважати Бердичівська місцева прокуратура, яка знаходиться в смт. Любар. На день розгляду скарги ніяких відповідей від прокуратури він не отримував та вважає, що прокурором не дотримано вимог ч.1 ст.214 КПК України. В судове засідання 20.06.2017 року ОСОБА_3 не з`явився, однак надав суду заяву в якій просить в зв`язку з раптово виникнувшими сімейними обставинами розгляд скарги проводити без його участі та задовольнити її.

Прокурор у судовому засіданні заперечувала проти задоволення скарги та вказала, що скаржнику було надіслано відповідь на його заяви, однак підтвердити, що ОСОБА_3 отримав вказані відповіді не змогла. Крім того вказала, що скаржником не дотримано вимог КПК щодо оскарження бездіяльності прокурора. Просила відмовити в задоволенні скарги.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення скаржника, які він надав в судовому засіданні 19.06.2017 року, враховуючи його письмову заяву від 20.06.2017 року та думку прокурора, дослідивши письмові матеріали скарги, дійшов до наступного висновку.

Згідно ч.2 ст.306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги, крім скарг на рішення про закриття кримінального провадження, які розглядаються не пізніше п`яти днів з моменту надходження скарги.

Частина 3 ст.306 КПК України зазначає, що розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Як встановлено в судовому засіданні 19.06.2017 року скаржник ОСОБА_3 підтримав свою скаргу та просив її задовольнити. В судове засідання 20.06 та 23.06.2017 року ОСОБА_3 не з`явився, однак 20.06.2017 року надав суду заяву в якій просить в зв`язку з раптово виникнувшими сімейними обставинами розгляд скарги проводити без його участі та задовольнити її.

Суд вважає, що розгляд скарги відповідно до ст.ст.303,306 КПК України це диспозитивне право сторони брати участь у розгляді її скарги. Суд не може змушувати особу ходити на свої скарги, якщо вона не бажає цього і подає заяву про розгляд скарги у її відсутності, а відтак, враховуючи, те, що скаржник висловив свою думку щодо скарги та подав заяву про розгляд останньої у його відсутності, суд вважає, що її розгляд можливо проводити за відсутності ОСОБА_3 .

Крім того, відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Згідно положень ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Частиною 4 ст. 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до ч.5 ст.214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про:

1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;

2) прізвище, імя, по батькові (найменування) потерпілого або заявника;

3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;

4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела;

5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

6) прізвище, імя, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування;

7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.

У Єдиному реєстрі досудових розслідувань автоматично фіксується дата внесення інформації та присвоюється номер кримінального провадження.

Як вбачається з матеріалів скарги, скаржником 12.06.2017 року було подано заяву про вчинення працівником ПАТ «Житомиргаз-збут» відносно нього кримінального правопорушення до Бердичівської місцевої прокуратури, а 13.06.2017 року ним подана заява до вказаної прокуратури про отримання відповіді на подану ним заяву від 12.06.2017 року.

14.06.2017 року вказана заява направлена Бердичівською місцевою прокуратурою для розгляду та прийняття рішення в порядку ст.214 КПК України до Любарського ВП Бердичівського ВП ГУНП в Житомирській області.

Враховуючи те, що на момент розгляду скарги у слідчого судді відсутні дані про внесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 12.06.2017р., слідчий суддя приходить до висновку, що скарга на бездіяльність прокурора Бердичівської місцевої прокуратури, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, є обґрунтованою та підлягає задоволенню, оскільки вимоги ч.1 ст.214 КПК України зобов`язують прокурора невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування, а не направляти вказану заяву для розгляду та прийняття рішення в порядку ст.214 КПК України до Любарського ВП Бердичівського ВП ГУНП в Житомирській області. Крім того, судом не приймаються зауваження прокурора щодо недотримання ОСОБА_3 вимог КПК щодо оскарження бездіяльності прокурора, оскільки після поданої заяви про вчинення злочину ОСОБА_3 на протязі часу з 12.06.2017 року не отримав відповіді чи внесені відомості по його заяві протягом 24 годин до ЄРДР він звернувся до слідчого судді і це є його правом.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.214,303-307 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Бердичівської місцевої прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.

Зобов`язати уповноваженого прокурора Бердичівської місцевої прокуратури внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладене в заяві ОСОБА_3 від 12.06.2017 року та розпочати за цією заявою досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1