Справа № 372/1167/17
У Х В А Л А
іменем України
09 червня 2017 року Слідчий суддя Обухівського районного суду Київської області ОСОБА_1 , розглянувши у приміщенні Обухівського районного суду Київської області клопотання слідчого СУ ГУ НП в Київській області про арешт майна,

В С Т А Н О В И В:
Слідчий СУ ГУ НП в Київській області звернувся до суду із клопотанням про арешт вилученого під час обшуку майна у кримінальному провадженні № 0000878 від 24.11.2016 року, яке погоджено прокурором відділу прокуратури Київської області.

На обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що протягом 2016 року у невстановлений досудовим розслідуванням час ОСОБА_2 та інші особи, у тому числі невстановлені слідством службові особи виконавчого комітету Ірпінської міської ради Київської області, вступивши у попередню змову, діючи умисно, із корисливих спонукань, переслідуючи мету надання необмеженому колу осіб протиправних послуг, пов`язаних з незаконною конвертацією безготівкових коштів, у тому числі здобутих злочинним шляхом, у готівку та приховуванням інших злочинів у сфері господарської діяльності, організували створення і придбання ряду фіктивних підприємств із залученням осіб із свого оточення, які давали свою згоду на реєстрацію (придбання) фіктивних підприємств, при цьому не маючи наміру здійснювати фінансово-господарську діяльність.

Зокрема, у жовтні 2016 року ОСОБА_2 , прагнучи приховати власну незаконну діяльність, реалізуючи свій злочинний умисел, діючи в особистих інтересах, за попередньою змовою групою осіб, підшукав та залучив для виконання даного кримінального правопорушення ОСОБА_3

ОСОБА_3 , не усвідомлюючи протиправність дій ОСОБА_2 , а саме, що дане підприємство набувається для прикриття незаконної діяльності інших юридичних і фізичних осіб, не маючи наміру здійснювати фінансово-господарську діяльність ТОВ «Буденергосоюз» () і керувати ним, погодився на пропозицію бути оформленим засновником та керівником даного підприємства на підставі наявного в нього підробленого паспорту громадянина України на ім`я ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , серія НОМЕР_1 , виданого 17.12.1997 Вишгородським РУ ГУМВС України в Київській області, тобто на його документальне придбання із наданням відповідних відомостей до органів державної реєстрації.

Продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, ОСОБА_2 у співучасті з іншими невстановленими досудовим розслідуванням особами, діючи спільно та погоджено з ними, упродовж жовтня 2016 року, перебуваючи у місті Ірпінь, вчинили дії, направлені на організацію вчинення фіктивного підприємництва, тобто придбання останнім суб`єкта підприємницької діяльності юридичної особи ТОВ «Буденергосоюз» (), з метою прикриття протиправної діяльності, повідомивши при цьому ОСОБА_3 про необхідність надання ним копії картки фізичної особи-платника податків та копій сторінок паспорту громадянина України, а також підписання

ОСОБА_3 наперед підготовлених документів, необхідних для внесення змін до відомостей, які містяться у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Таким чином, ОСОБА_3 , перебуваючи 24.10.2016 у невстановлений досудовим розслідуванням час в офісі приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_5 , виконуючи вказівки ОСОБА_2 , надав з вищевказаною метою копію картки фізичної особи-платника податків на ім`я ОСОБА_4 про одержання ідентифікаційного номеру - НОМЕР_2 , копії сторінок паспорту громадянина України на ім`я ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , серія НОМЕР_1 , виданого 17.12.1997 Вишгородським РУ ГУМВС України в Київській області, після чого підписав ряд заздалегідь підготовлених документів, необхідних для внесення змін до відомостей, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, зокрема нову редакцію статуту ТОВ «Буденергосоюз», начебто затвердженого Загальними зборами учасників (протокол №4 Загальних зборів учасників (засновників) від 24.10.2016).

Усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, ОСОБА_2 , діючи за попередньою змовою із невстановленими особами, організували видачу від імені директора ТОВ «Буденергосоюз» ОСОБА_4 довіреність на ім`я ОСОБА_6 , якою уповноважили останню подавати документи до органів виконавчої влади для проведення реєстраційних дій.

У свою чергу, ОСОБА_2 організував підготування вищевказаного протоколу №4 Загальних зборів учасників (засновників) ТОВ «Буденергосоюз» від 24.10.2016, відповідно до якого він та ОСОБА_7 вийшли зі складу учасників Товариства за власним бажанням, а свою частку у статутному капіталі в розмірі 100%, що становить 1500 грн., передали ОСОБА_4 . Водночас, продовжуючи реалізацію свого протиправного умислу, спрямованого на організацію фіктивного підприємництва з метою прикриття незаконної діяльності, ОСОБА_2 організував виготовлення наказу про звільнення за власним бажанням ОСОБА_7 від 24.10.2016 з посади директора товариства, та наказу про призначення на цю посаду ОСОБА_4 з 25.10.2016 року, який завідомо для нього та інших співучасників злочину, зокрема, ОСОБА_3 , не мав наміру та не повинен був здійснювати фінансово-господарську діяльність ТОВ «Буденергосоюз».

25.10.2016 ОСОБА_6 , не усвідомлюючи протиправність дій ОСОБА_2 , діючи на підставі доручення, виданого ТОВ «Буденергосоюз», подала до Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації документи та дані, відповідно яких державним реєстратором ОСОБА_8 28.10.2016 у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань здійснено Державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи за №6005075, змінено місцезнаходження підприємства, склад засновників, а також внесено зміни до відомостей про юридичну особу, що не пов`язані зі змінами в установчих документах того ж дня за № 7005075 та змінено керівника юридичної особи.

Таким чином, ОСОБА_3 , діючи відповідно до злочинних вказівок ОСОБА_2 , не маючи наміру здійснювати заявлену в статуті фінансово-господарську діяльність указаного підприємства, був юридично оформлений учасником та директором ТОВ «Буденергосоюз».

При цьому ОСОБА_3 , достовірно знаючи про те, що здійснювати заявлену в статуті ТОВ «Буденергосоюз» фінансово-господарську діяльність і працювати (фактично виконувати обов`язки) на посаді директора товариства не буде, згідно попередньої домовленості із співучасниками злочину, залишив їм печатку, статутні та реєстраційні документи ТОВ «Буденергосоюз», якими й надалі користувалась ОСОБА_2 спільно з невстановленими слідством особами.

Продовжуючи свою злочинну діяльність, направлену на організацію вчинення фіктивного підприємництва, тобто придбання суб`єкта підприємницької діяльності (юридичної особи) ТОВ «Буденергосоюз» з метою прикриття незаконної діяльності, ОСОБА_2 , діючи у співучасті з іншими невстановленими досудовим розслідуванням особами, у жовтні-листопаді 2017 року організували переоформлення ОСОБА_3 розпорядження відкритий у ПАТ «Райффайзен Банк «Аваль» у м. Києві МФО 380805 розрахунковим рахунком №№ НОМЕР_3 , НОМЕР_4 ТОВ «Буденергосоюз».

Після перереєстрації суб`єкта господарювання ТОВ «Буденергосоюз» () керівник ОСОБА_4 підприємницьку діяльність не здійснював, товарів та послуг не надавав, угод не укладав та не підписував, податкових декларацій не створював та до податкових органів не подавав.

Крім того, у березні 2017 року ОСОБА_2 , із метою прикриття незаконної діяльності, реалізуючи свій злочинний умисел, діючи в особистих інтересах за попередньою змовою групою осіб, усвідомлюючи протиправність своїх дій, які полягали у створенні підприємства для прикриття незаконної діяльності інших юридичних і фізичних осіб, організував реєстрацію ТОВ «Лігабуд Груп», оформлення засновником та керівником даного підприємства на підставі наявного в нього підробленого паспорту громадянина України на ім`я ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , серія НОМЕР_5 , виданого 01.08.1997 Ніжинським РВ УМВС України в Чернігівській області із переклеєною його фотокарткою, тобто на його документальне створення із наданням відповідних відомостей до органів державної реєстрації, не маючи наміру здійснювати фінансово-господарську діяльність ТОВ «Лігабуд Груп» () і керувати ним.

Продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, ОСОБА_2 , у співучасті з іншими особами, у тому числі невстановленими на даний час, діючи спільно та погоджено з ними, упродовж березня 2017 року, перебуваючи у місті м. Ірпінь, вчинили дії, направлені на організацію вчинення фіктивного підприємництва, тобто створення останнім суб`єкта підприємницької діяльності юридичної особи ТОВ «Лігабуд Груп» () з метою прикриття протиправної діяльності, усвідомлюючи про необхідність надання ним копії картки фізичної особи-платника податків та копій сторінок паспорту громадянина України, а також підписання ОСОБА_2 наперед підготовлених документів, необхідних для внесення змін до відомостей, які містяться у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

У подальшому, ОСОБА_2 , перебуваючи 24.03.2017 в офісі приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_10 надав з вищевказаною метою копію картки фізичної особи-платника податків на ім`я ОСОБА_9 про одержання ідентифікаційного номеру - НОМЕР_6 , копії сторінок паспорту громадянина України ім`я ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , серія НОМЕР_5 , виданого 01.08.1997 Ніжинським РВ УМВС України в Чернігівській області, після чого підписав ряд наперед підготовлених документів, необхідних для внесення змін до відомостей, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, зокрема нову редакцію статуту ТОВ «Лігабуд Груп», начебто затвердженого Загальними зборами учасників (протокол №1 загальних зборів учасників (засновників) від 24.03.2017).

Усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, ОСОБА_2 , діючи із невстановленими особами, організував видачу від імені директора ТОВ «Лігабуд Груп» () ОСОБА_9 довіреність на ім`я ОСОБА_6 , якою уповноважили ОСОБА_6 подавати документи до органів виконавчої влади для проведення реєстраційних дій.

У свою чергу, ОСОБА_2 організував підготовку вище вказаного протоколу №1 Загальних зборів учасників (засновників) від 24.03.2017, відповідно до якого прийнято рішення про створення юридичної особи, визначено розмір у статутному капіталі Товариства в розмірі 100%, що становить 1000 грн. Водночас, продовжуючи реалізацію свого протиправного умислу, спрямованого на організацію фіктивного підприємництва з метою прикриття незаконної діяльності, ОСОБА_2 , організував виготовлення наказу про призначення на цю посаду ОСОБА_9 з 27.03.2017 року, який не мав наміру та не повинен був здійснювати фінансово-господарську діяльність ТОВ «Лігабуд Груп».

27.03.2017 ОСОБА_6 , не усвідомлюючи протиправність дій ОСОБА_2 , діючи на підставі доручення, виданого ТОВ «Лігабуд Груп», подала до КП «Центр реєстраційних послуг» документи та дані, відповідно яких у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 27.03.2017 державним реєстратором ОСОБА_11 здійснено Державну реєстрацію новоутвореної шляхом заснування юридичної особи за № 0005236

Таким чином ОСОБА_2 , використовуючи підроблений паспорт, не маючи наміру здійснювати заявлену в статуті фінансово-господарську діяльність указаного підприємства, був юридично оформлений засновником та директором ТОВ «Лігабуд Груп» ().

Після цього, ОСОБА_2 , достовірно знаючи про те, що ОСОБА_9 не має відношення до реєстрації та не буде здійснювати заявлену в статуті ТОВ «Лігабуд Груп» фінансово-господарську діяльність і працювати (фактично виконувати обов`язки) на посаді директора товариства не буде, залишив у себе печатку, статутні та реєстраційні документи ТОВ «Лігабуд Груп», якими й надалі користувався ОСОБА_2 спільно з невстановленими слідством особами.

Після реєстрації суб`єкта господарювання ТОВ «Лігабуд Груп» () керівник ОСОБА_9 підприємницьку діяльність не здійснював, товарів та послуг не надавав, угод не укладав та не підписував, податкових декларацій не створював та до податкових органів не подавав.

Крім того, у жовтні 2016 року ОСОБА_2 , прагнучи приховати власну незаконну діяльність, реалізуючи свій злочинний умисел, діючи в особистих інтересах за попередньою змовою групою осіб, підшукав та залучив для виконання даного кримінального правопорушення ОСОБА_3 , який використовував паспорт громадянина України на ім`я ОСОБА_4 .

У подальшому ОСОБА_2 , використовуючи завідомо підробні документи організував державну реєстрацію фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 (код НОМЕР_2 , адреса:

АДРЕСА_1 , зареєстрований 21.10.2016 Вишгородською міською радою Київської області за №0007136).

Крім того, у грудні 2017 року ОСОБА_2 , прагнучи приховати власну незаконну діяльність, реалізуючи свій злочинний умисел, діючи в особистих інтересах за попередньою змовою групою осіб, організував підроблення паспорту громадянина України на ім`я ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , серія НОМЕР_5 , виданого 01.08.1997 Ніжинським РВ УМВС України в Чернігівській обл.

У подальшому ОСОБА_2 , використовуючи завідомо підроблені документи організував державну реєстрацію фізичної особи-підприємця ОСОБА_9 (код НОМЕР_6 , адреса: АДРЕСА_2 , зареєстрований 25.01.2017 виконавчим комітетом Ніжинської міської ради Чернігівської області за №0010641).

Крім того, у листопаді 2016 року ОСОБА_2 , реалізуючи спільний злочинний умисел, спрямований на заволодіння бюджетними коштами в особливо великих розмірах, скоєному шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, за попередньою змовою групою осіб, сприяючи вчиненню вказаного злочину іншими співучасниками заздалегідь обіцяним переховуванням слідів злочину і грошових коштів, здобутих злочинним шляхом, організував подання до Виконавчого комітету Ірпінської міської ради Київської області за адресою: Київська область, м. Ірпінь, вул. Шевченка, 2-А даних та документів із реквізитами ТОВ «Буденергосоюз» (), ТОВ «Лігабуд Груп» (), ФОП ОСОБА_9 (код НОМЕР_6 ) та ФОП ОСОБА_4 (код НОМЕР_2 ), на підставі яких службовими особами виконавчого комітету складено проект договору та додатки до нього.

У подальшому ОСОБА_2 , продовжуючи реалізовувати спільний злочинний умисел, спрямований на заволодіння коштами державного бюджету в особливо великих розмірах, організував підписання договорів між виконавчим комітетом Ірпінської міської ради, з однієї сторони та між ТОВ «Буденергосоюз» (), ТОВ «Лігабуд Груп» (), ФОП ОСОБА_9 (код НОМЕР_6 ) та ФОП ОСОБА_4 (код НОМЕР_2 ) із іншої сторони та додатків до них (зведений кошторисний розрахунок вартості об`єкту будівництва без номера та дати (додаток №1), договірна ціна (додаток №2), календарний план виконання робіт (додаток №3), протокол погодження договірної ціни на виконання робіт (додаток №4 ), а саме:

- договір підряду №669 від 30.11.2016, укладений між Виконавчим комітетом Ірпінської міської ради Київської області, в особі заступника міського голови ОСОБА_12 , та ТОВ «БУДЕНЕРГОСОЮЗ» в особі директора, ОСОБА_4 , на виконання робіт з капітального ремонту дороги, тротуарів та автостоянки біля центрального міського стадіону в м. Ірпінь Київської області, на суму 1 136 150,08 грн.;

- договір підряду №741 від 14.12.2016 укладений між Ірпінською міською радою Київської області в особі першого заступника міського голови ОСОБА_13 та ТОВ «БУДЕНЕРГОСОЮЗ» в особі директора, ОСОБА_4 , на виконання робіт з капітального ремонту земляного полотна з повним виторфуванням по вул. Підгірна від пров. Озерного до залізничного мосту в м. Ірпінь Київської області, на суму 1 382 568,17 грн.;

- договір підряду № 73 від 23.03.2017 укладений між виконавчим комітетом Ірпінської міської ради Київської області в особі першого заступника міського голови ОСОБА_13 , Гостомельською селищною радою в особі селищного голови ОСОБА_14 , та ТОВ «Буденергосоюз» в особі директора ОСОБА_4 , на виконання робіт з реконструкції зони благоустрою «Парк сім`ї» вздовж вулиці Свято-Покровська в с. Гостомель Київської області» на суму 1 437 223,39 грн.;

- договір підряду № 709 від 09.12.2016 укладений між виконавчим комітетом Ірпінської міської ради Київської області та ТОВ «Буденергосоюз» в особі директора ОСОБА_4 , на виконання робіт з капітального ремонту тротуару по вул. Озерна в м. Ірпінь Київської області», на суму 200 420,40 грн.;

- договір підряду № 528/1 від 04.10.2016 укладений між виконавчим комітетом Ірпінської міської ради Київської області та ТОВ «Буденергосоюз» в особі директора ОСОБА_7 , на виконання робіт з капітального ремонту тротуару по вул. Натана Рибака від вул. Авіаконструктора Антонова до вул. Северинівська в м. Ірпінь Київської області на суму 354 473,92 грн.;

- договір підряду № 527 від 05.10.2016 укладений між виконавчим комітетом Ірпінської міської ради Київської області в особі міського голови ОСОБА_12 та ТОВ «Буденергосоюз» в особі директора ОСОБА_7 , на виконання робіт з капітального ремонту тротуару по вул. Натана Рибака від вул. Ленінградська до пров. Героїв в м. Ірпінь Київської області» на суму 430 223,03 грн.;

- договір підряду № 528 від 05.10.2016 укладений між виконавчим комітетом Ірпінської міської ради Київської області в особі заступника міського голови ОСОБА_12 , та ТОВ «Буденергосоюз» в особі директора ОСОБА_7 , на виконання робіт з капітального ремонту тротуару по вул. Натана Рибака від № 21 до № 26 в м. Ірпінь Київської області на суму 783 717,18 грн.;

- договір підряду № 125 від 05.05.2017 укладений між виконавчим комітетом Ірпінської міської ради Київської області в особі заступника міського голови ОСОБА_12 та ТОВ «ЛІГАБУД ГРУП» в особі директора ОСОБА_9 на будівництво зливової каналізації по вул. 8-го Березня від вул. Грибоєдова до вул. Тургенівська в м. Ірпінь Київської області, на суму 1 092 045,06 грн.;

- договір підряду № 61 від 15.03.2017 укладений між виконавчим комітетом Ірпінської міської ради Київської області в особі першого заступника міського голови ОСОБА_13 та ФОП « ОСОБА_4 » на будівництво зливової каналізації по вул. Університетська від вул. Чехова до АДРЕСА_3 , на суму 275 159,37 грн.;

- договір підряду № 633 від 14.11.2016, укладений між виконавчим комітетом Ірпінської міської ради Київської області в особі міського голови ОСОБА_15 та ФОП « ОСОБА_4 » на виконання робіт на капітальний ремонт перехрестя вулиць Центральна, Гагаріна, Щорса, Маяковського в м. Ірпінь Київської області» на суму 1 447 024, 34 грн.;

- договір підряду № 692 від 05.12.2016, укладений між виконавчим комітетом Ірпінської міської ради Київської області в особі заступника міського голови ОСОБА_12 та ФОП « ОСОБА_4 » на виконання робіт з капітального ремонту АДРЕСА_4 , на суму 1 163 129, 46 грн.

- договір підряду № 690 від 05.12.2016 укладений між виконавчим комітетом Ірпінської міської ради Київської області та ФОП « ОСОБА_4 » на виконання робіт з капітального ремонту приміщення по АДРЕСА_5 , на суму 183 600 грн.;

- договір підряду № 708 від 09.12.2016 укладений між Виконавчим комітетом Ірпінської міської ради, в особі першого заступника міського голови ОСОБА_13 та ФОП « ОСОБА_4 » на виконання будівельних робіт з капітального ремонту дороги по АДРЕСА_6 від АДРЕСА_7 до АДРЕСА_8 на суму 982 960,66 грн.;

- договір підряду № 710 від 09.12.2016 укладений між Виконавчим комітетом Ірпінської міської ради, в особі першого заступника міського голови ОСОБА_13 та ФОП « ОСОБА_4 » на виконання будівельних робіт з капітального ремонту дороги по вул. Личака від вул. Озерна до АДРЕСА_9 , на суму 926 840,29 грн.

- договір підряду №75 від 23.03.2017 укладений між виконавчим комітетом Ірпінської міської ради, в особі першого заступника міського голови ОСОБА_13 , Гостомельської селищної ради в особі селищного голови ОСОБА_14 та ФОП « ОСОБА_4 », на виконання робіт з реконструкції зони благоустрою « ІНФОРМАЦІЯ_3 » у селищі Гостомель Київської області, на суму 963 784,01 грн.;

- договір підряду №62 від 15.03.2017 укладений між виконавчим комітетом Ірпінської міської ради, в особі першого заступника міського голови ОСОБА_13 та ФОП « ОСОБА_4 » на виконання робіт з будівництва зливової каналізації по АДРЕСА_10 від вул. Слов`янської до АДРЕСА_9 , на суму 274 955,48 грн.;

- договір підряду №63 від 15.03.2017 укладений між виконавчим комітетом Ірпінської міської ради в особі першого заступника міського голови ОСОБА_13 та ФОП « ОСОБА_4 » на виконання робіт з будівництва зливової каналізації по АДРЕСА_10 від вул. Шевченка до АДРЕСА_7 , на суму 260 168,95 грн.;

- договір підряду №74 від 23.03.2017 укладений між виконавчим комітетом Ірпінської міської ради, в особі першого заступника міського голови ОСОБА_13 , Гостомельської селищної ради в особі селищного голови ОСОБА_14 та ФОП « ОСОБА_9 », на виконання робіт з реконструкції зони відпочинку вздовж вул. Свято-Покровської в селищі Гостомель Київської області, на суму 1 399 063,51 грн.;

- договір підряду №114 від 25.04.2017 укладений між виконавчим комітетом Ірпінської міської ради, в особі заступника міського голови ОСОБА_12 та ТОВ «Лігабуд Груп», в особі директора ОСОБА_9 на виконання робіт з капітального ремонту дороги з тротуарами по вул. Дем`яна Попова від вул. К. Лібкнехта до вул. Соборна в м. Ірпінь Київської області, на суму 1 439 047,27 грн.

- договір підряду №101 від 18.04.2017 укладений між виконавчим комітетом Ірпінської міської ради, в особі заступника міського голови ОСОБА_12 та ТОВ «Лігабуд Груп», в особі директора ОСОБА_9 на виконання робіт з будівництва саморегульованого перетину вул. Авіаконструктора Антонова та вул. Северинівська в м. Ірпінь Київської області, на суму 1 362 988,21 грн.;

- договір підряду №102 укладений між виконавчим комітетом Ірпінської міської ради, в особі заступника міського голови ОСОБА_12 та ФОП « ОСОБА_9 » на виконання робіт з будівництва автостанції малого типу на перехресті вул. Авіаконструктора Антонова та вул. Северинівська в м. Ірпінь Київської області, на суму 1 351 116,18 грн.

- договір підряду №146 укладений між виконавчим комітетом Ірпінської міської ради, в особі першого заступника міського голови ОСОБА_13 та ФОП « ОСОБА_9 » на виконання робіт з капітального ремонту дороги з тротуарами по вул. Пушкінська від вул. Університетська до вул. Українська в м. Ірпінь Київської області, на суму 1 412 841,41 грн.

- договір підряду № 143 від 17.05.2017 укладений між виконавчим комітетом Ірпінської міської ради Київської області в особі заступника міського голови ОСОБА_12 та ТОВ «ЛІГАБУД ГРУП» в особі директора ОСОБА_9 на виконання робіт з капітального ремонту дороги по вул. 8-го Березня від вул. Грибоєдова до вул. Д. Попова в м. Ірпінь Київської області, на суму 1 443 314,20 грн.;

При укладенні вищевказаних договорів ОСОБА_16 та службовим особам виконавчого комітету Ірпінської міської ради Київської області було достовірно відомо, що на момент укладення договорів роботи були виконані.

На виконання умов вищевказаних договорів Виконавчим комітетом Ірпінської міської ради Київської області на розрахункові рахунок ТОВ «Буденергосоюз» (), ТОВ «Лігабуд Груп» (), ФОП ОСОБА_9 (код НОМЕР_6 ) та ФОП ОСОБА_4 (код НОМЕР_2 ) сплачено грошові кошти, які ОСОБА_17 та інші невстановлені досудовим розслідуванням особи у тому числі службові особи виконавчого комітету Ірпінської міської ради привласнили, розподілили між собою та розпорядились на власний розсуд, заподіявши державі матеріальну шкоду у сумі 21 702 814, 57 гривень, яка більше ніж у 600 разів перевищує встановлений законодавством неоподаткований мінімум доходів громадян.

Крім того, ОСОБА_2 при невстановлених досудовим розслідуванням обставинах, вступив в попередню змову з невстановленою особою, домовився з останньою про виготовлення підробленого паспорту громадянина України для себе та із вказаною метою передав особисту фотокартку. У подальшому, невстановлена особа особа при невстановлених досудовим розслідуванням обставинах, підробила паспорт громадянина України серії НОМЕР_5 , виданий 01.08.1997 Ніжинським РВ УМВС України в Чернігівській обл. на ім`я ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , шляхом вклеювання до нього фотокартки ОСОБА_2 .

Після цього, невстановлена особа при невстановлених досудовим розслідуванням обставинах передала ОСОБА_2 завідомо підроблений паспорт громадянина України на ім`я ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , серія НОМЕР_5 , з метою подальшого його використання ОСОБА_2 .

Під час обшуку в приміщенні закладу « ІНФОРМАЦІЯ_4 », що знаходиться за адресою: АДРЕСА_11 , в якому здійснює свою господарську діяльність ФОП ОСОБА_2 , вилучено печатки наступних суб`єктів господарювання: ФОП ОСОБА_2 , дві печатки ФОП ОСОБА_18 , ФОП ОСОБА_9 , ФОП ОСОБА_19 , ФОП ОСОБА_20 , ФОП ОСОБА_21 , ТОВ «Глобалдорбуд»,ТОВ «Лігабуд Груп», ТОВ «Будівельна компанія «Будівельний союз».

07.06.2017 ОСОБА_2 затримано в порядку ст. 208 КПК.

08.06.2017 ОСОБА_2 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.27 ч.5 ст. 191, ч. 1 ст. 205, ч.ч. 3,4 ст.358, ч.2 ст.364 КК України.

Згідно наданого рапорту Департаментом захисту економіки Національної поліції України ОСОБА_2 фактично користується автомобілем Honda CR-V державний номер НОМЕР_7 .

Згідно відповіді з Державного реєстру транспортних засобів, автомобіль Honda CR-V державний номер НОМЕР_7 зареєстрований на ім`я ОСОБА_22 , ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Крім того, 07.06.2017 в ході обшуку автомобіля марки Honda CR-V державний номер НОМЕР_7 вилучено флешнакопичувач, перед проектну документацію реконструкції загальноосвітньої школи № 17, кредитний договір № 500509717, рахунок фактура № СФ-0000699 від 24.03.2015, опис документів, що надає фізична особа ОСОБА_9 , 4 фотокартки ОСОБА_2 , які вклеєні в паспорт ОСОБА_9 . Крім того в ході огляду виявлено, що номер кузова, який розташований в передній лівій нижній частині лобового скла накладений на табличку, у зв`язку з чим в органу досудового розслідування є всі підстави вважати, що номер кузова автомобіля марки Honda CR-V державний номер НОМЕР_7 змінювався кустарним шляхом.

Відповідно ч.1 ст.170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. А тому в органу досудового розслідування є достатньо підстав вважати, що автомобіля марки Honda CR-V державний номер НОМЕР_7 , який має ознаки підробки номерів кузову кустарним шляхом, що є злочином та підтверджує вчинення ОСОБА_2 ряду кримінальних правопорушень, та може бути знищений чи прихований.

Згідно ч.4 ст.38 КПК України, орган досудового розслідування зобов`язаний застосувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

Відповідно ч.2 ст.172 КПК України, клопотання слідчого, прокурора, цивільного позивача про арешт майна, яке не було тимчасово вилучене, може розглядатись без повідомлення підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, їх захисника, представника чи законного представника, якщо це є необхідним з метою забезпечення арешту майна.

При наданні оцінки змісту і формі клопотання слід врахувати відсутність будь-якого вмотивування слідчим необхідності вжиття заходів забезпечення кримінального провадження, обґрунтування співвіднесення зазначених у клопотанні норм права із фактичними обставинами справи.

Згідно ч.1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.
Згідно ч.2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення:
1) збереження речових доказів;
2) спеціальної конфіскації;
3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи;
4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.
У клопотанні не зазначено мету накладення арешту, що не узгоджується із приписами ст. 170 КПК України.

Відповідно до ч.2 ст.171 КПК України у клопотанні слідчого, прокурора про арешт майна повинно бути зазначено:

1) підстави і мету відповідно до положень статті 170 цього Кодексу та відповідне обґрунтування необхідності арешту майна;

2) перелік і види майна, що належить арештувати;

3) документи, які підтверджують право власності на майно, що належить арештувати, або конкретні факти і докази, що свідчать про володіння, користування чи розпорядження підозрюваним, обвинуваченим, засудженим, третіми особами таким майном;

4) розмір шкоди, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою, у разі подання клопотання відповідно до частини шостої статті 170 цього Кодексу.

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими слідчий, прокурор обґрунтовує доводи клопотання.

Подане слідчому судді клопотання не відповідає вимогам ч.2 ст.171 КПК України, оскільки не містить повного переліку вказаних вище обов`язкових відомостей.
Згідно ч.3 ст.170 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.
Згідно ч.5 ст.171 КПК України клопотання слідчого, прокурора про арешт тимчасово вилученого майна повинно бути подано не пізніше наступного робочого дня після вилучення майна, інакше майно має бути негайно повернуто особі, у якої його було вилучено.
Строки звернення із цим клопотанням є порушеними, оскільки слідча дія проведена 07.06.2017 року, а клопотання подано слідчому судді 09.06.2017 року, хоч об`єктивних перешкод його подання суду наступного робочого дня 08.06.2017 року не виявлено, тому порушено приписи ч.5 ст.171 КПК України щодо зобов`язання слідчого звернутися з клопотанням до слідчого судді не пізніше наступного робочого дня.

Допущені у клопотанні недоліки унеможливлюють надання достатньо обґрунтованої правової оцінки суті його вимог, визначенню наявності і достатності підстав для арешту майна в межах кримінального провадження.

Згідно ч.3 ст.172 КПК України слідчий суддя, суд, встановивши, що клопотання про арешт майна подано без додержання вимог статті 171 цього Кодексу, повертає його прокурору, цивільному позивачу та встановлює строк в сімдесят дві години або з урахуванням думки слідчого, прокурора чи цивільного позивача менший строк для усунення недоліків, про що постановляє ухвалу. У такому разі тимчасово вилучене в особи майно підлягає негайному поверненню після спливу встановленого суддею строку, а у разі звернення в межах встановленого суддею строку з клопотанням після усунення недоліків - після розгляду клопотання та відмови в його задоволенні.

Враховуючи викладене, вважаю, що клопотання слідчого подано без додержання вимог статті 171 КПК України, тому його слід повернути.

Керуючись ст.ст. 170,171,172 КПК України,

У Х В А Л И В:
Клопотання слідчого СУ ГУ НП в Київській області ОСОБА_23 про арешт майна у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000878 від 24.11.2016 року, повернути для усунення недоліків прокурору та встановити строк в сімдесят дві години для усунення недоліків.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1