Справа № 521/1928/17
Номер провадження:1-кс/521/723/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
15.02.2017 року м. Одеса

Слідчий суддя Малиновського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю скаржника ОСОБА_3 розглянувши в порядку ст. 303, 304 КПК України скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Малиновського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками злочину, передбаченого ст. 383 КК України, -

В С Т А Н О В И В:
Зі скарги вбачається, що ОСОБА_3 , до Малиновського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області було подано заяву про скоєння кримінального правопорушення за ознаками, передбаченими ст. 383 КК України. Зокрема, в заяві на 2-х сторінках було детально розяснено, що особи на прізвище ОСОБА_4 та ОСОБА_5 (дочка та батько) неодноразово систематично подають до правоохороних органів неправдиву інформацію стосовно скоєння громадянином ОСОБА_6 неіснуючого, удаваного злочину.

Так, 30.11.2015 року ОСОБА_4 було подано заяву про скоєння ОСОБА_6 злочину, передбаченого ч. 4 ст. 385 КК України, що полягає в наданні останнім до суду підробленого договору купівлі-продажу квартири АДРЕСА_1 . На підставі цього було розпочате досудове розслідування по кримінальному провадженню № 0007413. В подальшому до матеріалів вказаного кримінального проваджен нею ще декілька разів подавались аналогічні заяви.

31.08.2016 р. зазначене кримінальне провадження було закрито на підставі ч. 1 ст. 284 КПК України. Подальше оскарження постанови про закриття кримінального провадження не дало ніяких позитивних результатів, що є цілком логічним, адже постанова про закриття надуманого ОСОБА_4 кримінально провадження є повністю законною та обґрунтованою. Не маючи іншого шляху, ОСОБА_4 разом з її батьком ОСОБА_5 вирішили подати від імені останнього повторну, таку ж саме вигадану, лживу заяву про скоєння ОСОБА_6 якогось злочину.

Недостовірна інформація надана ОСОБА_5 була знову внесена до ЄРДР, та на цій підставі було розпочато досудове розслідування по кримінальному провадженню № 0000037. Неодноразові письмові звернення ОСОБА_3 до службових осіб Малиновського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області є безрезультатними, а усно їй роз`яснено, що вимушені вносити до ЄРДР будь-яку інформацію, оскільки в іншому випадку незадоволені особи будуть скаржитися до слідчого судді.

Проте заяву ОСОБА_3 передали начальнику розшуку та викладені нею відомості не внесли до ЄРДР, чим порушили вимоги ст. 214 КПК України примусили її звернутися з відповідною скаргою до слідчого судді в порядку ст. 303 КПК України та просити слідчого суддю зобов`язати компетентних осіб Малиновського ВП в м. Одесі ГУНП внести до ЄРДР відомості, викладені в її заяві, та розпочати досудове розслідування за ознаками злочину, передбаченого ст. 383 КК України.

У судовому засідання скаржник ОСОБА_3 підтримала свою скаргу та просить слідчого суддю зобов`язати компетентних осіб Малиновського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області внести до ЄРДР відомості, викладені в її заяві, та розпочати досудове розслідування за ознаками злочину, передбаченого ст. 383 КК України.

Уповноважена особа Малиновського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області викликалась до суду у встановленому законом порядку, але не з`явилась. Причини не явки, суду не відомі.

Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, вислухавши скаржника, слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити її та зобов`язати компетентних осіб Малиновського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області внести до ЄРДР відомості, викладені в її заяві, та розпочати досудове розслідування за ознаками злочину, передбаченого ст. 383 КК України, з наступних підстав.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Згідно ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Таким чином, слідчий суддя вважає, що компетентними особами Малиновського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеської області при прийняті заяви ОСОБА_3 не було дотримано вимог ч. 1 ст. 214 КПК України. При прийняті заяви компетентні особи Малиновського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеської області повинні були невідкладно на протязі 24 годин встановити чи відповідає заява громадянки ОСОБА_3 про злочин вимогам ч. 5 ст. 214 КПК України та «Положенню про ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань» затвердженого Наказом Генерального прокурора України від 17.08.2012 року № 69. Після чого вирішити вказану заяву в порядку Закону України «Про звернення громадян», або невідкладно внести відповідні відомості в Єдиний реєстр досудових розслідувань та розпочати розслідування чи доручити його проведення відповідному слідчому.

Слідчий суддя вважає, що внесенню в ЄРДР підлягають не будь-які заяви, а лише заяви та повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, зміст яких відповідає вимогам КПК України. Оскільки чинним КПК України не передбачена попередня перевірка заяви про злочин, а іншим шляхом ніж проведення слідчих дій перевірити обставини кримінального злочину не можливо, слідчий суддя вважає, що є всі законні підстави для внесення відповідних відомостей в ЄРДР. Тільки після проведення перевірки доводів скаржника в рамках кримінального провадження, можливо прийняти законне та обґрунтоване процесуальне рішення.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,
У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Малиновського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками злочину, передбаченого ст. 383 КК України задовольнити.

Зобов`язати компетентних осіб Малиновського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області внести до ЄРДР відомості, викладені в заяві від 06.02.2017 р. ОСОБА_3 та розпочати досудове розслідування за ознаками злочину, передбаченого ст. 383.

Копію ухвали направити скаржнику ОСОБА_3 , начальнику Малиновського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1