Справа № 671/794/17
Номер провадження № 1-кс/671/146/2017
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 червня 2017 року слідчий суддя Волочиського районного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , скаржника ОСОБА_5 , розглянувши справу за скаргою ОСОБА_5 на постанову слідчого СВ Волочиського ВП Городоцького ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 від 19.05.2017 року про відмову у визнанні потерпілою,

В С Т А Н О В И В :

Скаржниця вказує, що 19.05.2017 року вона звернулася до слідчого із клопотанням про визнання її потерпілою по кримінальному провадженню відносно ОСОБА_6 , оскільки їй ОСОБА_6 завдано матеріальної та моральної шкоди, однак слідчий на свій розсуд визначив, що їй не нанесено ніякої шкоди і своєю постановою від 19.05.2017 року безпідставно відмовив у задоволенні клопотання, в зв`язку з чим просить постанову скасувати та зобов`язати слідчого визнати її потерпілою.

ОСОБА_5 скаргу підтримала, додатково пояснила, що матеріальна шкода полягає у витрачених часі та коштах на суди та адвокатів в зв`язку з діями голови міської ради, а моральна шкода полягає в тому, що ОСОБА_6 не винісши її заяву на сесію по розгляду питання по наданню земельної ділянки, а лише давши письмову відповідь, перевищив свої повноваження.

Прокурор та слідчий заперечили проти задоволення скарги, оскільки ОСОБА_5 в своїй заяві не обгрунтувала заподіяння їй матеріальної або моральної шкоди, а вона вважається заявником згідно ст.60 КПК України.

Вислухавши учасників, дослідивши надані матеріали кримінального провадження, приходжу до наступного.

Згідно ч.1 ст.55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Таким чином, для визнання особи потерпілою не вимагається прийняття окремого процесуального документа.

ОСОБА_5 звернувшись із заявою від 23.03.2017 року про вчинене кримінальне правопорушення вказала про заподіяння їй моральної шкоди з боку ОСОБА_6 .

Разом із тим, ч. 5 ст. 55 КПК встановлено, що за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної в частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

Дослідивши постанову про відмову у визнанні потерпілим від 19.05.2017 року на предмет її обґрунтованості, слідчий суддя доходить висновку, що слідчим зроблено висновок про те, що в кримінальному провадженні ОСОБА_5 є згідно ст.60 КПК України заявником, а беручи до уваги вимоги ст.55 КПК України, немає підстав для надання їй статусу потерпілої, тому вона по кримінальному провадженні залишається заявником, однак на підтвердження такого висновку слідчий не навів, які саме матеріали досудового розслідування дають підстави дійти такого висновку, тобто постанова про відмову у визнанні потерпілим не відповідає вимогам процесуального законодавства, є неналежно мотивованою, не дає слідчому судді змоги перевірити правильність прийнятого слідчим рішення про наявність чи відсутність шкоди для ОСОБА_5 у зв`язку із вчиненням кримінального правопорушення, враховуючи, що ОСОБА_5 у своїй заяві від 23.03.2017 року вказувала на заподіяння їй моральної шкоди, слідчим не наведені підстави, визначені ч. 3 ст. 55 КПК, які виключають визнання особи потерпілою, та мотиви прийняття такого рішення. Вказана постанова містить лише перелік статей КПК та зміст ст.55 КПК України. Водночас, правового обґрунтування відсутності підстав щодо задоволення клопотання про визнання заявника потерпілим оскаржувана постанова немає, тому скарга в частині скасування постанови підлягає задоволенню.

Що стосується вимоги про зобов`язання слідчого визнати скаржницю потерпілою то такий підхід не враховує положень кримінального процесуального законодавства, яке як вже зазначалося не передбачає прийняття процесуального рішення про визнання потерпілим, тому в разі скасування постанови слідчого відсутні законні підстави для зобов`язання слідчого визнати особу потерпілою та прийняти окремий процесуальний документ.

На підставі викладеного скарга підлягає задоволенню частково.

Керуючись ст.ст. 55, 220, 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_5 задоволити частково.

Скасувати постанову старшого слідчого СВ Волочиського ВП Городоцького ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 від 19.05.2017 року про відмову у визнанні потерпілою ОСОБА_5 .

В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала не оскаржується.

Суддя