Провадження № 1-кс/200/7866/16
23 серпня 2016 року м. Дніпро
Слідчий суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , розглянувши у судовому засіданні у приміщенні суду у м. Дніпрі скаргу військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 на бездіяльність посадових осіб Бабушкінського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області та зобов`язання вчинити дії, -
10 серпня 2016 року до суду надійшла скарга військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 , у якій він прохає зобов`язати начальника слідчого відділу Бабушкінського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області прийняти та невідкладно зареєструвати подане ним повідомлення про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР та розпочати за цим повідомленням досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки складу злочину, передбаченого ст. 335 КК України.
Скаргу обґрунтовує наступним чином. Так, 31 травня 2016 року ним до Бабушкінського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області подано повідомлення про вчинення кримінального правопорушення що містить ознаки злочину, передбаченого ст. 335 КК України, ОСОБА_3 . Однак з боку посадових осіб Бабушкінського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області жодних дій, спрямованих на внесення наданих відомостей до ЄРДР та здійснення належного досудового слідства органом досудового слідства не вчинялося. На підставі ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор зобов`язані невідкладно, не пізніше 24 годин після отримання заяви про вчинення злочину, внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування. Також, у відповідності до вимог п. 1 ч. 2 ст. 60 КПК України, після подання заяви слідчий, прокурор зобов`язані видати відповідні документи про реєстрацію заяви, а у випадках, передбачених КПК України, копії процесуальних документів та повідомлень. Але, у порушення вимог наведених норм КПК України, до цього часу посадові особи Бабушкінського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області до ЄРДР відомостей не внесли, документу про реєстрацію заяв до військомату не надали. З цих підстав, спираючись на норми ст. 303 КПК України, вважає, що має право на задоволення скарги.
Представник скаржника в судове засідання не з`явився, надав суду заяву про розгляд скарги за його відсутності.
Представник Бабушкінського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області належним чином повідомлений про час та місце розгляду скарги, але у судове засідання не з`явився, письмових заяв та клопотань суду не надав.
З цих підстав скаргу, у відповідності до вимог ч. 3 ст. 306 КПК України, розглянуто за відсутності скаржника та представника Бабушкінського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області та винесено ухвалу.
Згідно з вимогами п. 1 ч. 2 ст. 60 КПК України, заявник має право на отримання від органу, до якого він подав заяву, документу, що підтверджує її прийняття і реєстрацію. Відповідно до вимог ч.ч.1, 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, не пізніше 24 годин після подання заяви чи повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та розпочати розслідування; слідчий, прокурор чи інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрації заяв та повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язана прийняти та зареєструвати таку заву чи повідомлення, відмова у прийняття та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається. Згідно з вимогами п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні ним відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Відповідно до вимог ч. 2 ст. 307 КПК України, за наслідками розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування постановлюється ухвала, якою може бути скасовано рішення слідчого чи прокурора, зобов`язано припинити дію, зобов`язано вчинити певну дію, відмовлено у задоволенні скарги. Нормою ч. 3 цієї статті встановлено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.
Розглянувши скаргу та надані до неї додатки, вважаю, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
У судовому засіданні встановлено, що 31 травня 2016 року військовий комісар ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 направив до Бабушкінського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області матеріали про притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 335 КК України, ОСОБА_3 .
Доказів того, що відомості за вказаною заявою внесено до ЄРДР протягом 24 годин з моменту її реєстрації, чи станом на момент розгляду скарги, до суду не надано. Таким чином, вимоги ст. 214 КПК України щодо обов`язкового внесення до ЄРДР заяви та проведення досудового слідства протягом доби, працівниками Бабушкінського ВП ДВП ГУНП України у Дніпропетровській області не виконано. Невиконання вимог чинного КПК України є підставою для задоволення скарги у частині зобов`язання внести відомості до ЄРДР.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 7, 9, 60, 214, 303, 307, 369, 371-372, 395 КПК України, -
Скаргу військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Бабушкінського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області та зобов`язання вчинити дії задовольнити.
Зобов`язати начальника СВ Бабушкінського ВП ДВП ГУНП України у Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за повідомленням військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 від 31 травня 2016 року про вчинення ОСОБА_3 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 335 КК України, направити до ІНФОРМАЦІЯ_1 документ про прийняття та реєстрацію повідомлення від 31 травня 2016 року та провести досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя ОСОБА_1