печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
25 січня 2017 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю представника особи, в інтересах якої подано скаргу адвоката ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_6 на постанову прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих управління спеціальних розслідувань Департаменту спеціальних розслідувань Генеральної прокуратури України ОСОБА_7 від 05.12.2016 про часткову відмову в задоволенні клопотання,-

В С Т А Н О В И В :

До слідчого судді зі скаргою звернувся адвокат ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_6 на постанову прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих управління спеціальних розслідувань Департаменту спеціальних розслідувань Генеральної прокуратури України ОСОБА_7 від 05.12.2016 про часткову відмову в задоволенні клопотання.

Означену скаргу обґрунтовує тим, що Департаментом спеціальних розслідувань Генеральної прокуратури України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 000046 від 24.02.2014 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366, ст. 340 КК України.

В рамках кримінального провадження 16.08.2016 органом слідства за погодженням з прокурором повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст. 27, ч. 1 ст. 366, ст. 340 КК України, ОСОБА_6 - колишньому заступнику начальника Управління державної автомобільної інспекції ГУ МВС України в м. Києві.

11.10.2016 ним до прокурора другого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих управління спеціальних розслідувань Департаменту спеціальних розслідувань Генеральної прокуратури України ОСОБА_8 було подано клопотання за вих. № 1192 про надання копій процесуальних документів, з проханням надати стороні захисту копії винесених постанов (процесуальних документів та рішень) слідчого/прокурора в кримінальному провадженні № 0000046 (в тому числі про призначення експертиз).

17.10.2016 засобами поштового зв`язку було отримано відповідь прокурора другого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих управління спеціальних розслідувань Департаменту спеціальних розслідувань Генеральної прокуратури України ОСОБА_8 .

У вказаній відповіді прокурором було відмовлено в задоволенні клопотання про надання копій процесуальних документів. Обґрунтуванням відмови у наданні копій винесених постанов слідчого, прокурора в рамках досудового розслідування кримінального провадження є те, що вказане клопотання не відповідає положенням ст.220 КПК України, оскільки в клопотанні ставиться питання про прийняття процесуального рішення, а не про виконання процесуальної дії.

Ухвалою Печерського районного суду м. Києва від 02.11.2016 за № 757/52539/16 -к зобов`язано прокурора другого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих управління спеціальних розслідувань Департаменту спеціальних розслідувань Генеральної прокуратури України ОСОБА_8 розглянути відповідно до положень ст. 220 КПК України клопотання захисника підозрюваного ОСОБА_6 - ОСОБА_5 № 1192 від 11.10.2016 у кримінальному провадження № 0000046 та надати захиснику копії винесених постанов (процесуальних документів та рішень) слідчого/прокурора у вказаному кримінальному провадженні (в тому числі щодо призначення експертиз).

29.11.2016 адвокатом ОСОБА_9 до прокурора другого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих управління спеціальних розслідувань Департаменту спеціальних розслідувань Генеральної прокуратури України ОСОБА_8 було подано клопотання за вих. № 1293 про вчинення дій в рамках кримінального провадження (виконання рішення суду), а саме надати захиснику ОСОБА_6 копії винесених постанов (процесуальних документів та рішень) слідчого/прокурора у вказаному кримінальному провадженні ( в тому числі щодо призначення експертиз).

09.12.2016 було отримано постанову прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих управління спеціальних розслідувань Департаменту спеціальних розслідувань Генеральної прокуратури України ОСОБА_7 від 05.12.2016 про часткову відмову в задоволенні клопотання.

Прокурор відмовляючи надати захиснику ОСОБА_6 копії винесених постанов (процесуальних документів та рішень) слідчого/прокурора у вказаному кримінальному провадженні ( в тому числі щодо призначення експертиз), обґрунтовує тим, що ОСОБА_6 у даному кримінальному провадженні, станом на 28.11.2016 року не є стороною, ні з боку захисту, а ні з боку обвинувачення.

При цьому, 25.11.2016 ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачений ч. З ст. 27, ч. 1 ст. 366, ст. 340 КК України у кримінальному провадженні № 0003668, матеріали якого 24.11.2016 року виділені в окреме провадження з кримінального провадження № 000046.

Постановою прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих управління спеціальних розслідувань Департаменту спеціальних розслідувань Генеральної прокуратури України ОСОБА_10 від 24.11.2016 року було закрито кримінальне провадження № 000046 щодо підозрюваного.

Вважає оскаржувану постанову незаконною з огляду на наступне.

Ухвалою Печерського районного суду міста Києві від 14.12.2016 було скасовано постанову прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих управління спеціальних розслідувань Департаменту спеціальних розслідувань Генеральної прокуратури України ОСОБА_10 про закриття кримінального провадження щодо підозрюваного від 24.11.2016 та матеріали кримінального провадження № 000046 повернуто до Генеральної прокуратури України для продовження досудового розслідування.

У зв`язку з цим, що постанова прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих управління спеціальних розслідувань Департаменту спеціальних розслідувань Генеральної прокуратури України ОСОБА_10 , все це свідчить що процесуальним керівництвом вказаного досудового розслідування грубо порушеного норми кримінально-процесуального законодавства України, а отже і постанова прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих управління спеціальних розслідувань Департаменту спеціальних розслідувань Генеральної прокуратури України ОСОБА_7 від 05.12.2016 про часткову відмову в задоволенні клопотання також є неправомірною.

Вважає, що такі дії прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих управління спеціальних розслідувань Департаменту спеціальних розслідувань Генеральної прокуратури України ОСОБА_7 , які полягають ненаданні копій винесених постанов (процесуальних документів та рішень) слідчого/прокурора у вказаному кримінальному провадженні ( в тому числі щодо призначення експертиз), порушено права підозрюваного в кримінальному провадженні та створено перешкоди по наданню правової допомоги ОСОБА_6 , що суперечить нормам чинного законодавства.

Просить оскаржувану постанову скасувати та зобов`язати прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих управління спеціальних розслідувань Департаменту спеціальних розслідувань Генеральної прокуратури України ОСОБА_7 чи іншого прокурора групи прокурорів вчинити дії, а саме надати стороні захисту, адвокату ОСОБА_5 копії винесених постанов (процесуальних документів та рішень) слідчого/прокурора у кримінальному провадженні № 000046 (в тому числі щодо призначення експертиз).

В судовому засіданні особа, яка подала скаргу та особа, в інтересах якої подано скаргу, доводи скарги підтримали. Просили скаргу задовольнити в повному обсязі.

Прокурор , в судовому засіданні доводи скарги не визнав, зазначив про законність оскаржуваної постанови, вказав, що кримінальне провадження, за обвинуваченням особи, в інтересах якої подано скаргу, направлено з обвинувальним актом для розгляду по суті.

Слідчий суддя, вислухавши доводи учасників судового провадження, дослідивши матеріали скарги, приходить до наступних висновків.

Генеральною прокуратурою України здійснювалось досудове розслідування кримінального провадження за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст. 27, ч. 1 ст. 366, ст. 340 КК України.

Між тим, 23.12.2016 вказане кримінальне провадження з обвинувальним актом передане до Шевченківського районного суду м. Києва.

Відповідно до п. 5 ст. 3 КПК України досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акту. Формою закінчення досудового розслідування, виходячи зі змісту ст. 283 КПК України є наряду з складання та направлення обвинувального акту до суду.

Виходячи зі змісту ст. ст. 303-304 КПК України, слідчим суддею, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому КПК України, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, розгляд скарги на бездіяльність прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений строк можливий виключно на стадії досудового розслідування.

Як встановлено судовим розглядом та не заперечувалось учасниками судового засідання, досудове розслідування кримінального провадження, у якому подано скаргу, закінчене шляхом складання та направлення обвинувального акту до суду.

Відтак, слідчий суддя, не вдаючись до оцінки доводів скарги, виходячи з положень ст. 307 КПК України, приходить до висновку про необхідність відмови в задоволенні скарги.

При цьому вважає за доцільне роз`яснити особі, яка звернулась зі скаргою, що він як представник сторони захисту вправі звернутися з аналогічною за змістом скаргою на стадії підготовчого судового засідання з розгляду обвинувального акту в даному кримінальному провадженні.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 3, 283, 303-304, 307, 309 КПК України,-
У Х В А Л И В :
В задоволенні скарги адвоката ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_6 на постанову прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих управління спеціальних розслідувань Департаменту спеціальних розслідувань Генеральної прокуратури України ОСОБА_7 від 05.12.2016 про часткову відмову в задоволенні клопотання відмовити.

Ухвала слідчого судді не може бути оскаржена, набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1