Справа № 467/95/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10.05.2017 року Слідчий суддя Арбузинського районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_4 звернувся до суду із скаргою на бездіяльність слідчого, в якій просив зобов`язати слідчого Арбузинського ВП Братського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_5 розглянути його заяву (клопотання) від 27 квітня 2017 року про залучення до кримінального провадження в якості потерпілого та задовольнити її за наявності відповідних підстав.

Свої вимоги мотивує тим, що 27 квітня 2017 року він звернувся до слідчого Арбузинського ВП Братського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_5 із заявою про залучення його в якості потерпілого до кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17 січня 2017 року за ч. 2 ст. 127 КК України за № 0000020. Однак, до цього часу його клопотання у відповідності до ст. 55 КПК України не розглянуто, чим також порушено вимоги ст. 220 КПК України. За такого просив задовольнити вимоги скарги.

До початку судового засідання заявник, перебуваючи в СІЗО м. Миколаєва, надав суду заяву, якою не погоджується на розгляд даної справи у режимі відео конференції.

За відсутності підстав доставки скаржника до суду, розгляд скарги відбувається за його відсутності.

Особа, бездіяльність якої оскаржується, до судового засідання не з`явилася, про причини неявки не повідомила. Про час та місце розгляду скарги повідомлена належним чином, заперечень на спростування доводів заявника слідчому судді не надала. У відповідності до ч. 3 ст. 306 КПК України слідчий суддя вважає можливим розглянути скаргу без вказаної особи на підставі наданих документів.

Прокурор в судовому засіданні не заперечував проти задоволення скарги, оскільки дійсно слідчим порушено вимоги норм КПК України та не повідомлено скаржника про результати розгляду поданої ним заяви, яка є предметом розгляду в суді.

Слідчий суддя, заслухавши думку прокурора, дослідивши матеріали скарги, прийшов до висновку про можливість задоволення скарги з наступних підстав.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.

Відповідно до вимог статей 110, 220 КПК України процесуальними рішеннями є всі рішення органів досудового розслідування, прокурора, слідчого судді, суду. Рішення слідчого приймається у формі постанови. Клопотання про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий зобов`язаний розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якою вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.

У судовому засіданні встановлено, що до кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17 січня 2017 року за ч.2 ст. 127 КК України за № 0000020 були внесені відомості за заявою матері заявника ОСОБА_6 щодо вчинення стосовно нього кримінального правопорушення.

Відповідно до копії заяви (а.с. 3-5), 27 квітня 2017 року ОСОБА_4 звернувся до слідчого Арбузинського ВП Братського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_5 із заявою про залучення його в якості потерпілого до кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000020 від 17 січня 2017 року за ч.2 ст. 127 КК України.

Будь-яких відомостей про результати розгляду даної зави (клопотання) ОСОБА_4 , слідчим представлено не було.

Відповідно до п. 18 ст. 3 КПК України до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому КПК України судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

У відповідності до ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.

Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених КПК України.

Суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків.

Користуючись своїми правами, заявник звернувся до слідчого з клопотанням щодо вирішення питання про визнання його потерпілим по даному кримінальному провадженню.

Відповідно до ч. 1 ст. 40 КПК України, слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій.

Клопотання потерпілої сторони слідчий, прокурор зобов`язані розглянути у відповідності до вимог ст. 55 КПК України і задовольнити його за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка його заявила. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

У відповідності до ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.

Права і обов`язки потерпілого виникають у особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення. Потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілим не може бути особа, якій моральна шкода завдана як представнику юридичної особи чи певної частини суспільства. За наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

Відповідно до ч. 1 ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 220 КПК України, про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

З матеріалів, наданих до скарги, вбачається, що слідчий не розглянув клопотання ОСОБА_4 (вхідний номер 620/57-2017 від 27.04.2017 року) щодо залучення його до кримінального провадження в якості потерпілого. Відсутня також і відповідна постанова про відмову у визнанні потерпілим, а також відомості про вручення скаржнику пам`ятки про процесуальні права та обов`язки.

Таким чином, клопотання ОСОБА_4 фактично залишається не розглянутим.

Так, враховуючи вищенаведені норми кримінально-процесуального закону та обставини справи, слідчий суддя вважає, що слідчий під час проведення досудового розслідування в порядку ст. 40 КПК України, не виконав у повному обсязі вимог КПК України, та не дотримався вимог ст. 221 КПК України, де вказано, що слідчий, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, а також провести процесуальні дії відповідно до клопотання учасника кримінального провадження та вручити права та обов`язки потерпілого.

З огляду на вищенаведене, враховуючи те, що слідчим не дотримано вимог ст. 9 КПК України, слідчий суддя дійшов висновку, що слідчий має розглянути вказане клопотання у відповідності до вимог ст. 55 КПК України, тому скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307, 376, 395 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, задовольнити.

Зобов`язати слідчого Арбузинського ВП Братського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_5 розглянути заяву (клопотання) ОСОБА_4 від 27 квітня 2017 року про залучення його до кримінального провадження в якості потерпілого та задовольнити її за наявності відповідних підстав у відповідності до ст. 55 КПК України.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя

Арбузинського районного суду ОСОБА_1