Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/9863/16-к
У Х В А Л А

6 грудня 2016 року м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси скаргу ОСОБА_3 на постанову прокурора Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження,-

в с т а н о в и в:
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою на постанову прокурора Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_4 від 12.09.2016 про закриття кримінального провадження, оскільки вона винесена передчасно. Свою скаргу мотивував тим, що протокол допиту ОСОБА_5 від 12.12.2015 у матеріалах провадженні відсутній, не вірно зроблене посилання на Висновок експерта від 31.07.2014. Просив скасувати постанову про закриття кримінального провадження, справу направити для подальшого розслідування.

У судовому засіданні ОСОБА_3 пояснив, що вважає постанову незаконною, оскільки не вірно зроблений висновок та посилання в постанові про закриття на висновок від 31.07.2014.

Прокурор в судове засідання не з`явився, про причини неявки не повідомив, однак, його неявка не перешкоджає розгляду скарги по суті.

Заслухавши пояснення ОСОБА_3 , дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Згідно вимог ст. 9 КПК України визначено, що під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобовязані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обовязковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобовязані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що помякшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

У відповідності до ч. 4 ст. 38 КПК України, орган досудового розслідування зобов`язаний застосувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

Відповідно до п. 1, п. 2 ч. 1 ст. 91 КПК України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення); винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення.

Згідно з положеннями ч. 2 ст. 91 КПК України доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Як вказано у ч.1 ст.84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

У відповідності до ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Відповідно до вимог ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі встановлення відсутності події кримінального правопорушення, встановлення відсутності в діянні складу правопорушення, або невстановлені достатні докази для доведення винуватості особи в суді і вичерпані можливості їх отримати. Правові підстави визначені ст. 284 КПК України є вичерпними і не підлягають розширенню, відповідно до вимог кримінального процесуального законодавства.

Вивчивши матеріали скарги та постанову про закриття кримінального провадження від 12.09.2016, слідчий суддя вважає, що дана постанова є передчасною, оскільки слідчим (прокурором ОСОБА_4 ) під час досудового розслідування не в повній мірі досліджено всі фактичні обставини справи, які мають суттєве значення для з`ясування об`єктивної істини, тому вона підлягає скасуванню, а матеріали кримінального провадження з метою забезпечення виконання вимог ст.ст. 2, 7 КПК України щодо застосування належної правової процедури, швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду необхідно повернути слідчому для продовження досудового розслідування.

Під час досудового розслідування необхідно провести необхідні слідчі дії, спрямовані на оцінку дій директора ТОВ «Геоземпроект» ОСОБА_6 , додатково детально допитати ОСОБА_7 , встановити факт відсутності протоколу її допиту від 12.12.2015 чи спростувати цей факт, додатково детально допитати ОСОБА_3 з питань складання акту про визнання меж, виготовлення державного акту на право власності на земельну ділянку.

Звертаю увагу, що перелік зазначений вище слідчих дій не є вичерпним, тому слідчий, який здійснює досудове розслідування, в разі необхідності повинен провести інші слідчі дії.

На підставі наведеного та, керуючись ст. ст. 2, 7, 9, 38, 84, 91, 221, 284, 303, 304, 306, 307 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу задовольнити.

Постанову від 12.09.2016 прокурора Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження № 0000542 від 17.12.2012 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України скасувати.
Копію ухвали направити прокурору Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_4 для виконання.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1