Чортківський районний суд Тернопільської області
У Х В А Л А
14 грудня 2016 року Справа № 608/2019/16-к

Номер провадження1-кс/608/518/2016

Слідчий суддя Чортківського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора Чортківської місцевої прокуратури Тернопільської області ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чорткові скаргу ОСОБА_4 щодо бездіяльності слідчого Чортківського відділу поліції ГУ НП в Тернопільській області, яка полягає у не внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В:

05 грудня 2016 року до суду надійшла скарга ОСОБА_4 , у якій заявник зазначив, що 09 листопада 2016 року він звернувся до Тернопільського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області з повідомленням про шахрайські дії та підроблення водійського посвідчення у місті Чорткові в 2013 році, що підтверджується талоном-повідомленням № 244. Після цього, 09.11.2016 року о 15 год. 30 хв. до Чортківського ВП ГУНП в Тернопільській області надійшло повідомлення від старшого інспектора чергового Тернопільського відділу поліції ОСОБА_5 про вищевказану заяву про злочин від громадянина Польщі. Дане повідомлення було зареєстровано в журналі єдиного обліку Чортківського відділу поліції за № 3622 від 09.11.2016 року.

23 листопада 2016 року, на запит адвоката ОСОБА_6 було надано відповідь заступником начальника Чортківського ВП ГУНП в Тернопільській області, згідно якої вказано, що повідомлення ОСОБА_4 про злочин зареєстровано в ЖЄО Чортківського ВП за № 3622 від 09.11.2016 року та розглядається згідно Закону України «Про звернення громадян». По матеріалах проводиться перевірка для встановлення фактів, які б вказували на наявність в даному повідомленні ознак кримінального правопорушення. Вказана відповідь представником скаржника отримана 28.11.2016 року, а тому просить поновити строк на оскарження бездіяльності слідчого.

У судовому засіданні представник скаржника підтримав вимоги, викладені у скарзі.

Прокурор у судовому засіданні заперечив щодо задоволення скарги ОСОБА_4 , посилаючись на те, що його скарга зареєстрована у відповідності з ч. 4 ст. 214 КПК України і по ній проводиться перевірка у відповідності до вимог Закону України «Про звернення громадян», а тому на даний час не має підстав для внесення відомостей в Єдиний реєстр досудових розслідувань.

Вислухавши представника скаржника ОСОБА_6 , прокурора Чортківської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , дослідивши матеріали, додані до скарги, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.

Відповідно до ст.55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, які полягають у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР і є предметом оскарження в порядку ст. 303 КПК України, полягає у невнесенні вказаними особами відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Законодавство не містить винятків щодо наявності у слідчого, прокурора права відмовити у внесенні до ЄРДР заяви про вчинення кримінального правопорушення. Відповідно до ст.40 КПК України слідчий здійснює повноваження у відповідності до КПК України, а стаття 19 Конституції України, яка є нормою прямої дії, зобов`язує органи державної влади та їх посадових осіб діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

При таких обставинах слідчий, прокурор зобов`язаний відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, внести відомості вказані у заяві про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Таким чином, повідомлення ОСОБА_4 від 09 листопада 2016 року про вчинення шахрайських дій та підроблення водійського посвідчення підлягають внесенню до ЄРДР і є підставою для їх перевірки шляхом проведення досудового розслідування.

Разом з тим, з відповіді заступника начальника Чортківського ВП ГУНП в Тернопільській області від 23 листопада 2016 року вбачається, що цих вимог Закону службові особи Чортківського ВП ГУНП в Тернопільській області не дотримались, а всупереч ст. 12 Закону України «Про звернення громадян» розглянули повідомлення ОСОБА_4 у не процесуальному порядку. Вони зареєстрували це повідомлення у журналі ЄО за № 3622 від 09.11. 2016 року, відомостей до ЄРДР не внесли та до розслідування не приступили.

З матеріалів справи вбачається, що вказана відповідь на адвокатський запит отримана 28 листопада 2016 року, а тому строк подання скарги підлягає поновленню, оскільки його пропущено заявником з поважних причин.

Враховуючи наведене, скарга підлягає задоволенню, так як подана у відповідності до вимог ст. ст. 303, 304 КПК України.

Керуючись ст. ст. 303 307, ст. 309, ст. 376 Кримінального процесуального Кодексу України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Поновити строк на подання скарги.

Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Чортківського ВП ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати службових осіб Чортківського ВП ГУНП в Тернопільській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_4 від 09 листопада 2016 року у відповідності до ч. 1 ст. 214 КПК України.

Ухвала слідчого судді оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Суддя:/підпис/

Копія вірна

Оригінал ухвали знаходиться в матеріалах справи № 608/2019/16 - к

Слідчий суддя: ОСОБА_1

Копію ухвали видано « » 2016р.

Секретар: