Справа № 610/1247/17
УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.05.2017 року Слідчий суддя Балаклійського районного суду Харківської області ОСОБА_1 ,

за участі: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

заступника начальника СВ Балаклійського ВП ОСОБА_4 ,

представника скаржника ПрАТ «Євроцемент-Україна» - ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі скаргу ПрАТ «Євроцемент-Україна» на бездіяльність слідчого Балаклійського ВП ГУНП в Харківській області , -

ВСТАНОВИВ:

11.05.2017 року ПрАТ «Євроцемент-Україна» звернувся до суду зі скаргою, в якій просив зобов`язати слідчого Балаклійського ВП ГУНП в Харківській області відповідно до вимог ст.214 КПК України внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою підприємства від 04.04.2017 року та розпочати досудове розслідування.

В обґрунтування скарги зазначено, що21.03.2017 року працівниками, що обслуговують залізничний цех ПрАТ «Євроцемент-Україна» на території підприємства був завантажений напіввагон №52342227 вживаними залізобетонними шпалами та рейками, з його подальшим виведенням на ст.Заводську.

Після виведення вагону за огорожену територію підприємства, диспетчеру залізничного цеху неодноразово давалася вказівка про переміщення даного вантажу на територію сторонньої організації ДП «Агроцентр Єврохім-Україна».

31.03.2017 року близько 10.45 год., тепловозом ТЕМ2У 9354, який знаходиться в оренді підрядної організації ТОВ «Енергорезерв», без будь-яких дозвільних документів та погоджень з відповідними посадовими особами ПрАТ «Євроцемент-Україна» зазначений напіввагон з вмістом був переміщений на територію ДП «Агроцентр Єврохім-Україна» і поставлений під розвантаження в місці знаходження кранової установки. Виявивши близько 11 год. 31.03.2017 року за допомогою системи відео спостереження відсутність вказаного вагону на території ст.Заводська, керівництвом охорони ПрАТ «Євроцемент-Україна» були організовані заходи щодо його розшуку і затримання, в результаті чого даний на піввагон був виявлений на території ДП «Агроцентр Єврохім-Україна».

Враховуючи, що фактично здійснена крадіжка майна, на місце події була викликана оперативна група Балаклійського ВП ГУНП в Харківській області, керівнику якої було передано заяву про проведення перевірки по даному факту та притягнення винних до відповідальності.

Згідно звіту про оцінку майна, яке знаходилось в на піввагоні №52342227, підприємству могло бути завдано шкоди на 109 368 тис. грн. без урахування ПДВ.

04.04.2017 року на ім.»я начальника Балаклійського ВП ГУНП в Харківській області було направлено заяву за вих.№14/ЄЦУ-327/17 з проханням про проведення перевірки по даному факту та притягнення винних до відповідальності. Заяву було зареєстровано в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення під №1354.

Через відсутність інформації про розгляд надісланних заяв, 14.04.2017 року на ім.»я начальника Балаклійського ВП ГУНП в Харківській області було направлено лист генерального директора ПрАТ «Євроцемент-Україна» з проханням повідомити про прийняте рішення.

05.05.2017 року на підприємство надійшла відповідь, в якій повідомлялось що заява від 31.03.2017 року розглянута. Згідно пояснень затриманих, шпали з рейками призначалися для ремонту шляхів, тому подальшу перевірку припинено, оскільки у зверненні відсутній склад злочину.

Таким чином, інформація про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесена не була, що є порушенням ст. 214 КПК України.

Представник скаржника в судовому засіданні скаргу підтримав з наведених в ній підстав.

Заступник начальника СВ Балаклійського ВП ОСОБА_4 в судовому засіданні просив відмовити в задоволенні скарги, посилаючись на те, що заяви ПрАТ «Євроцемент-Україна» були розглянуті. За фактом проведеної перевірки встановлено, що документи, що підтверджують факт викрадання рейкошпальних решіток відсутні. Тобто у зверненні відсутній склад злочину.

Слідчий суддя, заслухавши доводи представника скаржника ОСОБА_5 та заступника начальника СВ Балаклійського ВП ОСОБА_4 , дослідивши матеріали справи, приходить до наступного.

Відповідно до вимог ч.ч. 1, 7 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Таким чином, на відміну від процесуального порядку реагування на заяви та повідомлення про злочин, який було встановлено в КПК 1960 року, згаданий обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК, згідно з якою відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Якщо ж зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

Тому, зважаючи на вищенаведене, суд вважає скаргу обґрунтованою.

Формою реалізації рішення, згідно до ч. 2 ст. 307 КПК України, є зобов`язання вчинити певну дію.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303-310 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Зобов`язати уповноважених осіб Балаклійського ВП ГУНП в Харківській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ПрАТ «Євроцемент-Україна» про кримінальне правопорушення від 04.04.2017 року.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1