н/п 1-кс/766/6503/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26.06.2017 року м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши у судовому засіданні клопотання заступника начальника слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Автономної Республіки Крим ОСОБА_4 про здійснення спеціального досудового розслідування у матеріалах кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000085від 20.06.2017 року за підозрою ОСОБА_6 за ч.3 ст. 110, ч.1 ст. 111, ч.1 ст. 255 КК України,-

ВСТАНОВИВ:
Заступник начальника СВ управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури АР Крим ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді з клопотанням, в якому просить винести ухвалу про здійснення спеціального досудового розслідування у матеріалах кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000085від 20.06.2017 року за підозрою ОСОБА_6 , який переховується від слідства та суду і на даний час знаходиться на тимчасово окупованій території України в АР Крим.

Мотивуючи клопотання слідчий вказує, що в провадженніслідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Автономної Республіки Крим знаходиться кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за № 0000085 за ч.3 ст. 110, ч.1 ст. 111, ч.1 ст. 255 КК України.
В ході досудового розслідування встановлено, щоОСОБА_6 , перебуваючи на посаді заступника командира роти міліції особливого призначення «Беркут» УМВС України в місті Севастополі, маючи спеціальне звання підполковник міліції, усвідомлюючи положення і вимоги Конституції та законодавства України, розуміючи протиправність своїх умисних дій, вчинених з метою зміни меж території і державного кордону України, шляхом організації в підготовці до проведення 16 березня 2014 року незаконного, так званого, загальнокримського референдуму на території АР Крим з питань відокремлення цієї Республіки від України та приєднання її до Російської Федерації як самостійного суб`єкта, а також з мотивів не сприйняття державної влади в Україні, в ніч з 26.02.2014 року на 27.02.2014 року без погодження та дозволу керівництва УМВС України в місті Севастополі разом з командиром підрозділу ОСОБА_7 з метою безперешкодної підготовки до проведення нелегітимного референдуму, недопущення його зриву та надання вигляду легальності його проведення, дав вказівку (команду) особовому складу РМОП «Беркут» УМВС України в місті Севастополі, який базувався в окремо розташованому приміщенні по вул. Щербака, 8 в м. Севастополі, залишити місце постійної дислокації.

Особовий склад РМОП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на виконання їх вказівки (команди), 27.02.2014 року о 01 год. 30 хв. озброєний табельною, автоматичною вогнепальною зброєю, набоями до неї та спеціальними засобами, покинув місце постійної дислокації в м. Севастополі, виїхав на службових автомобілях та передислокувався в район перешийку «Чонгар» на межі АР Крим та Херсонської області. Законні вимоги керівництва УМВС України в місті Севастополі повернутися з особовим складом РМОП «Беркут» до місця постійної дислокації ОСОБА_6 виконувати відмовився.

Після передислокації в район перешийку «Чонгар» на межі АР Крим та Херсонської області ОСОБА_6 , продовжуючи свої протиправні дії на вказаній території, які явно виходили за межі наданих йому прав, незаконно, організував з 27 лютого 2014 року до 20 березня 2014 року проведення співробітниками РМОП «Беркут» спільно з іншими озброєними особами незаконних формувань, перевірки документів громадян та їх транспортних засобів, шляхом оглядів та обшуків. Незаконними діями особовий склад РМОП «Беркут» УМВС України в м. Севастополі, спільно з іншими озброєними особами, протидіяв потраплянню на територію АР Крим представників міжнародних організацій (ООН, ОБСЄ), працівників державних та правоохоронних органів України.

Внаслідок вищевказаних дій ОСОБА_6 та співробітників підпорядкованого йому підрозділу у приміщенні Верховної Ради АР Крим 06.03.2014 року у порушення ч. 3 ст. 2, ст. 73, п. 2 ч. 1 ст. 85, ст. 132 Конституції України та п. 2 ч. 3 ст. 3, ст. ст. 6, 18, 27 Закону України «Про всеукраїнський референдум» депутатами Верховної Ради АР Крим прийнято незаконну постанову № 1702-6/14 «О проведении общекрымского референдума» з визначенням дати такого волевиявлення, а саме на 16.03.2014 року, на яке виносилося питання про входження АР Крим до складу Російської Федерації на правах суб`єкта федерації.

Відповідно до зазначеної постанови 16.03.2014 року проведено незаконний референдум, результатом якого стала тимчасова окупація території АР Крим і міста Севастополя, а також їх входження до складу Російської Федерації на правах суб`єкта федерації.

У подальшому, 17.03.2014 року депутатами Верховної Ради АР Крим прийнято постанову № 1745-6/14 «О независимости Крыма», згідно з якою на підставі Декларації про незалежність Республіки Крим, прийнятої на позачерговому пленарному засіданні Верховної Ради АР Крим 11.03.2014 року та позачерговому пленарному засіданні Севастопольської міської ради 11.03.2014 року, створено нелегітимне державне утворення «Республика Крым».

Крім того, Верховною Радою АР Крим ухвалено постанову № 1748-6/14 від 17.03.2014 року «О правоприемстве Республики Крым», пунктом 1 якої передбачено, що «с момента провозглашения Республики Крым как независимого суверенного государства высшим органом власти Республики Крым является Государственный Совет Республики Крым парламент Республики Крым в депутатском составе шестого созыва Верховной Рады Автономной Республики Крым на срок полномочий до сентября 2015 года».

Надалі, 18.03.2014 року між Російською Федерацією та представниками нелегітимного державного утворення «Республика Крым» ОСОБА_8 , ОСОБА_9 і ОСОБА_10 підписано договір про входження території АР Крим та м. Севастополя до складу Російської Федерації.

Разом з цим, 20.03.2014 року Державною Думою Російської Федерації прийнято Федеральний конституційний закон від от 21.03.2014 року № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов Республики Крым и города федерального значения Севастополя».

Створення та діяльність органів іноземної держави на тимчасово окупованій території Автономної Республіки Крим призвели до заходів посилення тимчасової окупації невід`ємної території України та порушення її суверенітету.

Законом України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 року № 1207-VII, зокрема ст. ст. 1-3 визначено, що сухопутна територія Автономної Республіки Крим та міста Севастополя є тимчасово окупованою внаслідок збройної агресії Російської Федерації з 20 лютого 2014 року.

Таким чином, ОСОБА_6 та підпорядкований йому особовий склад своїми умисними діями сприяв проведенню нелегітимного референдуму на території АР Крим.

Вказані дії ОСОБА_6 призвели до змін меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, та анексії АР Крим і м. Севастополя Російською Федерацією, тобто спричинили тяжкі наслідки у вигляді втрати частини території держави.

З огляду на викладене, 28.04.2017 року у вказаному кримінальному провадженні складено письмове повідомлення про підозру ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженцю м. Благовещенська РФ, який зареєстрований та фактично проживає на тимчасово окупованій території АР Крим за адресою: АДРЕСА_1 , у вчиненні злочинів, передбачених ч. 3 ст. 110, ч. 1 ст. 111, ч. 1 ст. 255 КК України.

В судовому засіданні слідчий підтримав клопотання та просив задовольнити з викладених в ньому підстав.

Прокурор в судовому засіданні також підтримав клопотання слідчого та проси задовольнити.

Захисник підозрюваного в судовому засіданні заперечувала проти задоволення клопотання посилаючись на його необґрунтованість.

Слідчий суддя заслухавши учасників, дослідивши матеріали клопотання та додані до нього документи, приходить до наступного.
Досудове розслідування кримінального провадження № 0000085від 20.06.2017 року, в межах якого подано клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування, проводиться прокуратурою Автономної Республіки Крим.

Відповідно до ч.2 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених 110, 111,255 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук.
В свою чергу, згідно ч.1 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року № 1207-VII, питання, що відносяться до повноважень слідчого судді, у кримінальних провадженнях, що перебувають на стадії досудового розслідування і здійснюються на території Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, розглядаються слідчими суддями районних судів міста Києва, визначеними Апеляційним судом міста Києва.
Враховуючи вище викладене слідчий суддя вважає за необхідним повернути клопотання слідчому для його подальшого подання слідчому судді до повноважень якого відноситься розгляд даного питання з урахуванням змін територіальної підсудності.

Керуючись ст. 297-1 КПК України, ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року № 1207-VII, -
УХВАЛИВ:
Клопотання заступника начальника слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Автономної Республіки Крим ОСОБА_4 про здійснення спеціального досудового розслідування у матеріалах кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000085від 20.06.2017 року за підозрою ОСОБА_6 за ч.3 ст. 110, ч.1 ст. 111, ч.1 ст. 255 КК України повернути слідчому для подання за належністю.

Ухвала може бути оскаржена протягом 5 днів з дня її оголошення безпосередньо до апеляційного суду Херсонської області.

Слідчий суддяОСОБА_1