Єдиний унікальний номер 741/791/17
Номер провадження 1-кс/741/265/17
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 червня 2017 року м. Носівка

Слідчий суддя Носівського районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 ,

з участю секретаря ОСОБА_2 ,

слідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши клопотання слідчого Носівського ВП Ніжинського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів по кримінальному провадженню, унесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000204 від 29.10.2013 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 191, ч. 1 ст. 172 КК України,

УСТАНОВИВ:

06 червня 2017 року слідчий Носівського ВП Ніжинського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Носівського районного суду із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів. Своє клопотання слідчий обґрунтовувала тим, що у провадженні СВ Носівського ВП Ніжинського ВП ГУНП в Чернігівській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000204 від 29.10.2013 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 191, ч. 1 ст.172 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що між дочірньою компанією « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Національної компанії « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в особі Мринського виробничого управління підземного зберігання газу Філії Управління магістральних газопроводів « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » укладено договір №MRN-06/01/12 від 14.06.2012 по виконанню робіт із реконструкції очисних споруд Мринського ВУПЗГ.

Згідно з умовами договору та інформацією ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » договір на виконання вищевказаних робіт укладений на суму 9600537,98 грн., з яких обладнання 8200648,80 грн., вартість робіт 1402579,10 грн. Обладнання було поставлено в повному обсязі, а роботи виконані частково на суму 91271,44 грн. у зв`язку зі зміною кліматичних умов та затримкою фінансування.

Державною фінансовою інспекцією в м. Києві відповідно до ухвали Дарницького районного суду в м. Києві від 25.06.2015 та постанови Ніжинської місцевої прокуратури від 24.06.2015 проведено позапланову ревізію окремих питань фінансово-господарської діяльності ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (у частині діяльності Філії Управління магістральних газопроводів « ІНФОРМАЦІЯ_3 »).

Ревізією встановлено, що в порушення ст. 231 ГК України, ст. 629 ЦК України, п. 8.1 договору від 14.06.2012 філією УМГ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » не нараховано та не забезпечено стягнення пені та штрафних санкцій за несвоєчасне виконання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » умов договору, а саме: порушення строку виконання робіт та, як наслідок, втрата філією УМГ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » можливості протягом року з моменту виникнення підстав для проведення претензійно-позовної роботи та станом на момент проведення ревізії нарахувати пеню та штрафні санкції і провести претензійно-позовну роботу на загальну суму 2400,81 тис. грн., що призвело до недоотримання філією УМГ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на суму 2400,81 тис. грн. Відповідальною особою є начальник ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_4 .

У порушення п. 1.3.1, п. 3.3.12 Правил визначення вартості будівництва ДБН Д.1.1-1-2000, затвердженого Держбудом України від 27.08.2000 №174, установлено завищення вартості робіт з реконструкції очисних споруд ІНФОРМАЦІЯ_5 по договору від 14.06.2012, що призвело до матеріальної шкоди (збитків) ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на суму 534,10 тис. грн.

Проте, згідно з інформацією начальника ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_5 з 23.09.2015 призначено службове розслідування стосовно посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_7 , які проводили позапланову ревізію окремих питань фінансово-господарської діяльності ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (у частині діяльності філії Управління магістральних газопроводів « ІНФОРМАЦІЯ_3 ») за період з 14.06.2012 по 19.07.2015, з порушених у скарзі ОСОБА_4 питань.

До прокуратури Носівського району 23.10.2015 надійшла інформація від ІНФОРМАЦІЯ_6 про те, що за результатами службового розслідування стосовно посадових осіб, які здійснити вищевказану позапланову ревізію не підтверджено усі факти допущених порушень ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які викладені в акті ревізії 14.08.2015 №0830/1345. Зокрема, у ході службового розслідування встановлено, що акті ревізії відсутня інформація про наявність у ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » кошторисної документації для виконання робіт з реконструкції очисних споруд, що включала б в себе також вартість обладнання, не було підстав для трактування виявленої зустрічною звіркою різниці між купівлею обладнання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та подальшим його продажем ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », як завищення вартості будівництва на суму 534,1 тис. грн.

Крім того, для доручення до матеріалів провадження ОСОБА_4 надано лист голови ІНФОРМАЦІЯ_7 №05-16/1582 від 24.11.2015, у якому зазначено, що за результатами службового розслідування встановлено неякісне проведення контрольного заходу, що призвело до необґрунтованості висновків про заподіяння збитків ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на суму 2400,8 тис. грн., завищення вартості виконання робіт з реконструкції очисних споруд на суму 534,1 тис. грн., порушення законодавства у сфері державних закупівель, а також неправильного зазначення суми в акті ревізії щодо невиконання робіт за договором з реконструкції очисних споруд.

У ході слідства було допитано начальника ОСОБА_4 та ряд працівників ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та інших, які підтверджують, що дійсно всі роботи по реконструкції очисних споруд ІНФОРМАЦІЯ_5 виконано в повному обсязі, дані показання підтверджуються проектно-кошторисною документацією, журналом реєстрації вступних інструктажів з питань охорони праці для працівників сторонніх організацій.

По кримінальному провадженню було призначено судову будівельно-технічну експертизу. Від експерта ІНФОРМАЦІЯ_8 надійшло клопотання про надання додаткових документів, що стосуються виконання робіт із реконструкції очисних споруд ІНФОРМАЦІЯ_5 . До Мринського ВУПЗГ було направлено ряд запитів для надання документації, яка потрібна експерту для проведення судової будівельно-технічної експертизи. У відповідь на запит отримано інформацію, що всі запити скеровано до УМГ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » для погодження даного питання. Від УМГ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » жодної відповіді не отримано. У зв`язку з цим судову будівельно-технічну експертизу не проведено.

У зв`язку з вищевикладеним, для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищевказаних фактів, встановлення наявних збитків у кримінальному провадженні слідчому необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, що стосуються виконання робіт із реконструкції очисних споруд Мринського ВУПЗГ відповідно до договору №MRN-06/01/12 від 14.06.2012, які знаходяться в ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » УМГ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а також отримати можливість вилучення оригіналів документів та приєднання їх до матеріалів кримінального провадження, а саме:

- проектно-кошторисної документації на реконструкцію очисних споруд Мринського ВУПЗГ;

- локального кошторису, підсумкової відомості ресурсів до договору підряду від 14.06.2012 року, №MRN-06/01/12;

- актів виконаних підрядних робіт по формі КБ2в, довідки про вартість робіт та витрати по формі КБ-3;

- іншої виконавчої документації (журнал ведення робіт, авторського та технічного нагляду, акти на приховані роботи тощо).

У своєму клопотанні слідчий просила розгляд клопотання провести без виклику особи, у володінні якої знаходяться вищевказані документи, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 107 КПК України рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування, в тому числі під час розгляду питань слідчим суддею, приймає особа, яка проводить відповідну процесуальну дію. За клопотанням учасників процесуальної дії застосування технічних засобів фіксування є обов`язковим.

Ураховуючи те, що клопотань від учасників процесуальної дії про застосування технічних засобів фіксування не надійшло, суд приймає рішення про можливість розгляду клопотання слідчого без фіксування за допомогою технічних засобів.

У судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 підтримала своє клопотання та просила його задовольнити.

Оцінивши всі представлені докази в їх сукупності, слідчий суддя робить висновок, що стороною кримінального провадження, яка звернулася із клопотанням, доведено наявність достатніх підстав уважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, тому клопотання розглядається без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає в наданні сторонам кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом вилучити їх (здійснити виїмку).

Згідно зі ст. ст. 161, 162 КПК України документація, тимчасовий доступ до якої просить слідчий, не містить охоронюваної законом таємниці та не є документами, доступ до яких заборонено.

Ураховуючи вищевикладене, вислухавши слідчого, дослідивши в судовому засіданні клопотання та додані до нього матеріали, надавши їм належну оцінку, слідчий суддя робить висновок, що клопотання обґрунтоване, слідчим доведено, що наявні достатні підстави вважати, що інформація, яка міститься в оригіналах документів, що стосуються виконання робіт із реконструкції очисних споруд Мринського ВУПЗГ за вищевказаним договором, сама по собі або в сукупності з іншими речами й документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Оригінали вказаних документів можуть мати значення доказу в кримінальному провадженні. Документація необхідна для проведення судової будівельно-технічної експертизи. Довести інформацію іншим способом неможливо, а тому слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити клопотання слідчого.

Керуючись ст. ст. 159-164 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати слідчому СВ Носівського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 , тимчасовий доступ до оригіналів документів, що стосуються виконання робіт із реконструкції очисних споруд Мринського ВУПЗГ відповідно до договору №MRN-06/01/12 від 14.06.2012, які знаходяться в ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » УМГ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю їх тимчасового вилучення, а саме до оригіналів таких документів:

- проектно-кошторисної документації на реконструкцію очисних споруд Мринського ВУПЗГ;

- локального кошторису, підсумкової відомості ресурсів до договору підряду від 14.06.2012 року, №MRN-06/01/12;

- актів виконаних підрядних робіт по формі КБ2в, довідки про вартість робіт та витрати по формі КБ-3;

- іншої виконавчої документації (журнал ведення робіт, авторського та технічного нагляду, акти на приховані роботи тощо).

Строк дії ухвали до 06 липня 2017 року.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів за клопотанням сторони кримінального провадження, якій цією ухвалою надано доступ до речей і документів, буде постановлено ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала може бути оскарженою до апеляційного суду Чернігівської області протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1