Справа № 405/8270/16-к
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.11.2016 року слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , за участі слідчого ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого в ОВС слідчого відділу прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_2 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000199 розпочатого 17.11.2016 року про проведення огляду,

В С Т А Н О В И В :
Слідчий в ОВС слідчого відділу прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_2 за погодженням з прокурором звернувся до суду з клопотанням про проведення огляду службового кабінету сільського голови Клинцівської сільської ради Кіровоградського району та службового кабінету Клинцівської сільської ради Кіровоградського району, в якому здійснюють свою трудову діяльність бухгалтер, землевпорядник та секретар вказаної сільської ради, які розташовані в будівлі за адресою: Кіровоградської області, Кіровоградський район, с. Клинці, вул. Перемоги, б.21, власником якого є територіальна громада Клинцівської сільської ради в особі Клинцівської сільської ради Кіровоградського району, з метою відшукування грошових коштів (предмету злочину), які є частиною неправомірної вигоди, одержаної ОСОБА_3 від ОСОБА_4 , що мають істотне значення для встановлення істини в даному кримінальному провадженні.

Визнати проведений слідчим в ОВС слідчого відділу прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_2 огляд місця події від 23.11.2016 поєднаного з проникненням до службового кабінету сільського голови Клинцівської сільської ради Кіровоградського району та службового кабінету Клинцівської сільської ради Кіровоградського району, в якому здійснюють свою трудову діяльність бухгалтер, землевпорядник та секретар вказаної сільської ради, які розташовані в будівлі за адресою: Кіровоградської області, Кіровоградський район, с. Клинці, вул. Перемоги, б.21, власником якого є територіальна громада Клинцівської сільської ради в особі Клинцівської сільської ради Кіровоградського району, в ході якого були відшукані грошові кошти (можливий предмет злочину), документи та речі, описані в мотивувальні частині клопотання, як такий, що був проведений у невідкладних випадках.

В обгрунтування клопотання вказується, що слідчим відділом прокуратури Кіровоградської області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000199, розпочатого 17.11.2016 за підозрою сільського голови Клинцівської сільської ради ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України за фактом одержання неправомірної вигоди для себе за вчинення службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, будь-якої дії з використанням наданої їй влади поєднане з вимаганням неправомірної вигоди.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 17.11.2016 до прокуратури Кіровоградської області з Управління захисту економіки в Кіровоградській області ДЗЕ НПУ надійшло повідомлення щодо вимагання неправомірної вигоди сільською головою Клинцівської сільської ради ОСОБА_3 у вигляді грошових коштів у розмірі 35 тис. грн. від ОСОБА_4 , за позитивне вирішення питання про виділення земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства, тобто скоєння кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст.15, ч.3 ст.368 КК України, відомості про що 17.11.2016 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Обставини, викладені в повідомленні Управління захисту економіки в Кіровоградській області ДЗЕ НПУ свідчать про наявність в діях сільського голови Клинцівської сільської ради ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ознак кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст.15, ч.3 ст.368 КК України, кваліфікованого як замах на одержання службовою особою неправомірної вигоди для себе за вчинення в інтересах того, хто дає неправомірну вигоду, дій з використанням наданого їй службового становища, поєднаного з вимаганням неправомірної вимоги. Відповідні відомості 17.11.2016 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ч.3 ст.15, ч.3 ст.368 КК України та розпочате досудове розслідування кримінального провадження №0000199. Підставами для початку досудового розслідування є повідомлення та інформація Управління захисту економіки в Кіровоградській області ДЗЕ НПУ про вчинення кримінального правопорушення сільською головою Клинцівської сільської ради ОСОБА_3 , яка вчинила замах на одержання службовою особою неправомірної вигоди для себе за вчинення в інтересах того, хто дає неправомірну вигоду, дій з використанням наданого їм службового становища, поєднаного з вимаганням неправомірної вимоги, відповідні відомості про що 17.11.2016 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та достатні дані, які вказують на наявність в діях даної особи, ознак вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.15, ч.3 ст.368 КК України. Вивченням отриманих внаслідок проведення у даному кримінальному провадженні №0000199 гласних слідчих (розшукових) дій (повідомлення та інформації оперативних співробітників) встановлено, що сільський голова Клинцівської сільської ради ОСОБА_3 , діючи умисно, використовуючи свої службове становище та посаду, вимагає від ОСОБА_4 неправомірну вигоду за позитивне вирішення питання про виділення земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства, у вигляді грошових коштів в сумі 35 тис. грн.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що сільський голова Клинцівської сільської ради ОСОБА_3 діючи умисно, вимагала та отримала від ОСОБА_4 неправомірну вигоду в сумі 35 тис. грн. наступним шляхом.

23.11.2016 о 17 год. 05 хв., після отримання від гр. ОСОБА_4 грошових коштів на загальну суму 35 тис. грн., в якості неправомірної вигоди, сільський голова Клинцівської сільської ради ОСОБА_3 була викрита працівниками Управління захисту економіки в Кіровоградській області ДЗЕ НПУ із застосуванням аудіо, відеофіксації.

Під час проведення освідування ОСОБА_3 , на долонях її обох рук було виявлено спеціально-хімічну речовину, якою були помічені грошові кошти, що надавалися як неправомірна вигода.

Крім цього, 23.11.2016 року о 17 год. 05 хв. ОСОБА_3 затримано в порядку ст.208 КПК України, як підозрювану у вчиненні злочину, передбаченого ч.3 ст.368 КК України.

Вина ОСОБА_3 повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами:

?заявою ОСОБА_4 від 17.11.2016 про вимагання від нього сільським головою Клинцівської сільської ради ОСОБА_3 грошових коштів в сумі 35 тис. грн.;

?протоколом допиту свідка ОСОБА_4 , який розповів про обставини вимагання сільським голова Клинцівської сільської ради ОСОБА_3 неправомірної вигоди в сумі 35 тис. грн.;

?інформацією Управління захисту економіки в Кіровоградській області ДЗЕ НПУ, відповідно до якої проведеними заходами на виконання доручення слідчого про проведення слідчих (розшукових) дій було встановлено, що до вимагання неправомірної вигоди від ОСОБА_4 , причетна ОСОБА_3 ;

?протоколом освідування особи ОСОБА_3 від 23.11.2016;

?протоколом огляду місця події із застосуванням відеозйомки від 23.11.2016;

?протоколом затримання ОСОБА_3 , як підозрюваного у вчиненні злочину від 23.11.2016;

Відповідно до ст. 233 КПК України слідчий має право до постановлення ухвали слідчого судді увійти до житла чи іншого володіння особи лише у невідкладних випадках пов`язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчинені злочину. Вказаною статтею до іншого володіння особи віднесено службове приміщення, у тому числі службового кабінету сільського голови Клинцівської сільської ради Кіровоградського району та службового кабінету Клинцівської сільської ради Кіровоградського району, в якому здійснюють свою трудову діяльність бухгалтер, землевпорядник та секретар вказаної сільської ради.

Враховуючи необхідність у проведенні невідкладного огляду зазначеного службового кабінету, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення злочину, відшукання предмету кримінального правопорушення, зокрема одержаних ОСОБА_3 від ОСОБА_4 грошових коштів, слідчим прокуратури за участі інших учасників слідчої дії, було прийнято рішення оглянути службове приміщення, у тому числі безпосередньо кабінет сільського голови Клинцівської сільської ради Кіровоградського району та кабінет Клинцівської сільської ради Кіровоградського району, в якому здійснюють свою трудову діяльність бухгалтер, землевпорядник та секретар вказаної сільської ради, що розташований в будівлі даної сільської ради, по вул. Перемоги, б.21 у с. Клинці, Кіровоградського району, Кіровоградської області.

Крім того, невідкладність проведення вказаного огляду слідчим обґрунтовувалась можливістю знищення, спотворення, приховування предмету злочину та інших речей і документів, а також настанням інших наслідків, які могли б перешкодити кримінальному провадженню.

Так, 23.11.2016 у період з 17.05 год. до 18.53 год. слідчим прокуратури та прокурором відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих регіональної прокуратури Кіровоградської області в присутності понятих, інших учасників слідчої дії та користувача кабінету ОСОБА_3 під час огляду місця події було оглянуто вказаний кабінет, у якому виявлено та вилучено грошові кошти у вигляді 1000 доларів США, купюрами по 100 доларів США, які мають наступні серії та номера: KF30282700D, HB90215081H, HF43570623C, KH36191154A, HB18898744N, HB58313998I, DA13483459A, FH29025903A, HB19781965H, HC54012671B; 8000 гривень купюрами по 500 та 200 гривень, які мають наступні серії та номера: купюри номіналом по 500 гривень ЗЗ2086118, СИ1239134, ЗБ7066582, ЛА4357960, ГН0724073, ЛИ6478135, ФЗ9801476, ЗИ7235144; купюри номіналом по 200 гривень ЕИ1780552, КН1109897, ЄШ4632660, ЕВ0974828, УЛ5356328, ВЦ7705725, ЄИ3074114, ЕА2181259, ЄШ1658156, ЗЕ1882056, ХЖ7309469, ТВ8032824, КВ7974778, УЛ5356332, КЄ5348855, КЖ2493589, ЕЯ8790637, КЙ5540944, ЗЄ8358532, ЕХ2057715, які опечатано до окремого пакету.

Крім того, у кабінеті виявлено та вилучено: грошові кошти представлені купюрами по 50, 100 та 200 гривень, які мають наступні серії та номера: купюри номіналом по 200 гривень ТВ2520251, МБ7281360, ЄЖ1268197, ЕВ0908464, ТВ2520250, КЄ4608947, КЛ2708527, АА6448430, ЗЕ2514619, ВВ5907117, ЕВ9725752, ЕЮ6620030; купюра номіналом 100 гривень КА5995226; купюри номіналом по 50 гривень УП4979249, ЗД1204173, УЄ1634678, ФЄ3147622, на загальну суму 2700 гривень.

Окрім цього, у кабінеті сільського голови Клинцівської сільської ради виявлено та вилучено: паспорт громадянина України на ім`я ОСОБА_3 , серія та номер НОМЕР_1 ; трудову книжку на ім`я ОСОБА_3 , серія та номер НОМЕР_2 ; посвідчення сільського голови Клинцівської сільської ради на ім`я ОСОБА_3 №1 від 15.11.2015; мобільний телефон Nokia Asha 200, синього кольору; пластикова картка КБ «ПриватБанку» № НОМЕР_3 , пластикова картка Forward Bank № НОМЕР_4 , пластикова картка «Альфа-Банк» № НОМЕР_5 , пластикова картка ПАТ «ПУМБ» № НОМЕР_6 ; особова справа ОСОБА_3 , яка містить в собі: титульний аркуш на 1 арк., опис документів особової справи на 1 арк., акт прийому-передачі печатки та штампа на 1 арк., декларація ОСОБА_3 за 2015 рік на 5 арк., декларація ОСОБА_3 за 2014 рік на 4 арк., рішення №2 від 23.11.2015 «Про визнання повноважень Клинцівського сільського голови» на 1 арк., копія паспорту громадянина України на ім`я ОСОБА_3 , серія та номер НОМЕР_1 та ідентифікаційного номеру останньої № НОМЕР_7 на 3 арк., попередження на 2 арк., присяга посадової особи місцевого самоврядування на 1 арк.; блокнот із написом виконаним друкарським способом «Перша конференція Кіровоградської обласної асоціації органів місцевого самоврядування», який не прошитий і не пронумерований та містить чорновикові записи; копія свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи №178591; заява на ім`я сільського голови Клинцівської сільської ради від 20.10.2016; заява на ім`я сільського голови Клинцівської сільської ради від 20.10.2016; акт державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта від 22.12.2008; заява на ім`я сільського голови Клинцівської сільської ради від 28.07.2016; інформація про громадян, які самостійно обробляють земельні ділянки с/г призначення по Клинцівській с/р; колективне звернення на ім`я сільського голови Клинцівської сільської ради; лист про надання роз`яснення №53 від 18.02.2016; лист про надання інформації №721/10/11-08-12 від 12.03.2016; рішення Клинцівської сільської ради №б/н від 18.12.2015; лист Кіровоградської місцевої прокуратури №12-86 2943 вих.16 від 11.04.2016; угода про спільну діяльність №б/н, дата відсутня; лист про надання інформації №168 від 18.07.2016; лист-звернення №173 від 18.08.2016; лист-звернення №173 від 18.08.2016; лист-звернення №173 від 18.08.2016; лист №4411/0/6-16 від 18.05.2016; лист №18-11-02.3-8160/2-16 від 26.05.2016; лист №18-11-0.31-8707/2-16 від 07.06.2016; доручення про проведення перевірки №40 від 18.05.2016; лист про надання субвенцій №01-21/88/1/01-18-234/1 від 17.05.2016; лист про надання роз`яснення №978/10/11-08-12 від 21.04.2016; лист-звернення №146 від 18.07.2016; лист про розгляд звернення №Х-256/1 від 04.04.2016; лист про надання інформації №18-28-99.4-2423/15-16 від 12.05.2016; лист №18-11-0.2-5465/2-16 від 18.03.2016; лист №04-5/1847 від 12.04.2016; копія листа про розгляд звернення №Х-256/1 від 04.04.2016; лист №2522/0/6-16 від 01.04.2016; лист №293 від 29.03.2016; лист №293 від 16.03.2016; лист №01-07-96 від 15.03.2016; заява на ім`я сільського голови Клинцівської сільської ради від 28.12.2015; заява на ім`я сільського голови Клинцівської сільської ради від 22.12.2015; супровідний лист №12-86 1418 вих.16 від 23.02.2016; копія листа №18-28-99.4-1108/15-16 від 17.02.2016; лист №02-10/25 від 25.02.2016; попередження про припинення постачання електроенергії від 23.02.2016; лист про проведення дослідження №01-19-71/1 від 09.02.2016; лист про проведення експертизи скарбу №01-18/84/2 від 28.01.2016; лист-прохання №72 від 19.04.2016; лист про надання роз`яснення №71 від 19.04.2016; лист №49 від 25.03.2016; лист №50 від 25.03.2016; лист-звернення №б/н від 21.03.2016; лист-звернення №б/н від 21.03.2016; лист-звернення №б/н від 21.03.2016; лист №43 від 18.03.2016; рішення Клинцівської сільської ради №36 від 18.12.2015 про виділення земельної ділянки до 2 га учасникам АТО; лист №42 від 17.03.2016; лист №42 від 17.03.2016; лист №42 від 17.03.2016; лист №40 від 17.03.2016; лист №42 від 17.03.2016; лист №41 від 17.03.2016; лист №39 від 16.03.2016; лист №30 від 03.03.2016; лист №25 від 26.02.2016; рішення Клинцівської сільської ради №41 від 22.02.2016 про відміну рішення сесії; рішення Клинцівської сільської ради №41 від 22.02.2016 про відміну рішення сесії; лист №13 від 02.02.2016; лист №14 від 02.02.2016;

Разом з цим, під час проведення огляду кабінету Клинцівської сільської ради Кіровоградського району, в якому здійснюють свою трудову діяльність бухгалтер, землевпорядник та секретар вказаної сільської ради, виявлено та вилучено: 14 заяв на ім`я сільського голови Клинцівської сільської ради з приводу погодження щодо виділення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства площею 2 га від 22.11.2016; журнал реєстрації вихідних документів (не прошитий, не пронумерований, розпочатий 23.11.2016); журнал реєстрації вихідних документів по Клинцівській сільській раді 02-14 (не прошитий, на 20 аркушах, розпочатий 25.11.2014 закінчений 23.11.2016); копія свідоцтва про право власності з додатком; аркуш паперу, який надав ОСОБА_5 , на якому зображено викопіювання земельної ділянки.

Усі вказані речі упаковані, засвідчені підписами учасників та вилучені.

Вилучені грошові кошти мають суттєве значення для об`єктивного, повного і всебічного проведення досудового розслідування, встановлення обставин вчинення ОСОБА_3 кримінального правопорушення щодо вимагання і одержання неправомірної вигоди та мати доказове значення для доведеності вини останньої.

Таким чином, під час проведення 23.11.2016 огляду місця події, зі службового кабінету сільського голови Клинцівської сільської ради, що розташований в будівлі, по вул. Перемоги, б.21 у с. Клинці, Кіровоградського району, власником якого є територіальна громада Клинцівської сільської ради в особі Клинцівської сільської ради Кіровоградського району, вилучено у тому числі грошові кошти, серед яких може бути частина відшукуваної неправомірної вигоди, отриманої ОСОБА_3 від ОСОБА_4 , які мають значення для встановлення обставин злочину.

При розгляді клопотання в суді слідчий підтримав його повністю.

Заслухавши слідчого та вивчивши надані стороною кримінального провадження матеріали вважаю необхідним клопотання слідчого задовольнити.

Згідно ч. 1 ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами КПК України, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи (ч. 2 ст. 237 КПК України).

При цьому враховується, що згідно ч. 1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Одночасно ч. 5 ст. 234 КПК України визначено, що слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що:

1) було вчинено кримінальне правопорушення;

2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування;

3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду;

4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи.

Крім того, згідно ч. 3 ст. 233 КПК України слідчий, прокурор має право до постановлення ухвали слідчого судді увійти до житла чи іншого володіння особи лише у невідкладних випадках, пов`язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочину.
За даним клопотанням слідчого, з урахуванням наданих матеріалів, відзначається наявність достатніх підстав вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення, зазначені в клопотанні слідчого речі і документи мають значення для досудового розслідування, відомості, які містяться в них, можуть бути доказами під час судового розгляду, а самі речі і документи знаходяться у вказаних в клопотанні кабінетах. Крім того, відзначається наявність передбачених ч. 3 ст. 233 КПК України підстав для проникнення до службового кабінету сільського голови Клинцівської сільської ради Кіровоградського району та службового кабінету Клинцівської сільської ради Кіровоградського району, в якому здійснюють свою трудову діяльність бухгалтер, землевпорядник та секретар вказаної сільської ради, які розташовані в будівлі за адресою: Кіровоградської області, Кіровоградський район, с. Клинці, вул. Перемоги, б.21 без ухвали слідчого судді.
З урахуванням викладеного, є можливим надання дозволу на проведення огляду службового кабінету сільського голови Клинцівської сільської ради Кіровоградського району та службового кабінету Клинцівської сільської ради Кіровоградського району, в якому здійснюють свою трудову діяльність бухгалтер, землевпорядник та секретар вказаної сільської ради, які розташовані в будівлі за адресою: Кіровоградської області, Кіровоградський район, с. Клинці, вул. Перемоги, б.21.

Керуючись ст.ст.233-234, 237 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В:
Клопотання слідчого в ОВС слідчого відділу прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_2 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000199 розпочатого 17.11.2016 року про проведення огляду задовольнити.

Надати дозвіл на проведення огляду службового кабінету сільського голови Клинцівської сільської ради Кіровоградського району та службового кабінету Клинцівської сільської ради Кіровоградського району, в якому здійснюють свою трудову діяльність бухгалтер, землевпорядник та секретар вказаної сільської ради, які розташовані в будівлі за адресою: Кіровоградської області, Кіровоградський район, с. Клинці, вул. Перемоги, б.21, власником якого є територіальна громада Клинцівської сільської ради в особі Клинцівської сільської ради Кіровоградського району, з метою відшукування грошових коштів (предмету злочину), які є частиною неправомірної вигоди, одержаної ОСОБА_3 від ОСОБА_4 , що мають істотне значення для встановлення істини в даному кримінальному провадженні.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ленінського
районного суду
м. Кіровограда ОСОБА_1