УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16.08.2016 року м. Житомир
Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 ,
розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність начальника відділу прокуратури Житомирської області ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання вчинити певні дії,-
В обґрунтування доводів, викладених в скарзі, заявник вказує, що неодноразово звертався до прокуратури Житомирської області з заявами про вчинення відносно нього незаконних дій працівниками міліції. Проте уповноваженими особами прокуратури Житомирської області відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, досудове розслідування не проводиться, а на його заяви надаються продубльовані письмові відповіді.
При вирішенні питання про прийняття скарги до провадження слідчим суддею встановлено наступне.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Частиною 1 статті 304 КПК України передбачено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
Згідно п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Зі змісту скарги та долучених до неї документів вбачається, що заявник звернувся з заявою про злочин 14.09.2015 року. 17.11.2015 року за вих. № 17/2-1387-15 на адресу ОСОБА_2 було направлено відповідь за підписом начальника відділу прокуратури Житомирської області ОСОБА_3 , в якій вказано, що відомості про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені у зв`язку з тим, що в ході проведення службової перевірки встановлено відсутність в діях працівників поліції ознак складу злочину, одночасно роз`яснено заявнику порядок та строк звернення зі скаргою відповідно до ст. ст. 303, 304 КПК України. Копію відповіді для вручення ОСОБА_2 було отримано уповноваженою особою СІЗО УВП № 8 23.11.2015 року. Доказів про те, що заявник в подальшому повторно звертався до прокуратури Житомирської області з відповідними заявами до скарги також не долучено.
Зі скаргою на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань,заявник звернувся 16.08.2016 року, тобто зі спливом одного року з моменту звернення з відповідною заявою про вчинення злочину та отримання відповіді про те, що підстави для внесення відомостей про злочин до ЄРДР відсутні. При цьому клопотання про поновлення пропущеного строку в скарзі не порушує.
З огляду на те, що заявник звернувся зі скаргою на бездіяльність прокурора Житомирської області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про злочин з пропуском 10-денного строку звернення до суду, клопотання про поновлення пропущеного строку не порушує, слідчий суддя приходить до висновку про повернення скарги відповідно до п. 3 ч.2 ст. 304 КПК України.
Щодо решти заявлених вимог слідчий суддя зазначає наступне.
Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України передбачено порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування.
Частиною 1 статті 303 КПК України визначено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які підлягають оскарженню під час досудового розслідування, а саме: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк; рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування; рішення слідчого про закриття кримінального провадження; рішення прокурора про закриття кримінального провадження; рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим; рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки; рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій; рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу.
Згідно приписів частини 4 статті 304 КПК України слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.
Враховуючи, що ст. 303 КПК України передбачений вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які підлягають оскарженню під час досудового розслідування, а заявником заявлено вимоги, які не передбачені ч. 1 ст. 303 КПК України, слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження за скаргою в частині вимог про зобов`язання допитати осіб, які причетні до злочину, вказаного в заяві від 14.09.2015 року; визнати ОСОБА_2 потерпілим у кримінальному провадженні та допитати в якості потерпілого, надати постанову про проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні.
Роз`яснити заявнику, що він має право звернутися до суду зі скаргою на бездіяльність прокурора з урахуванням вимог ч.1 ст. 303 КПК України одночасно з мотивованим клопотанням про поновлення пропущеного строку.
Керуючись ст. 303-304 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_2 в частині визнання неправомірною бездіяльності начальника відділу прокуратури Житомирської області ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань - повернути.
Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 в частині вимог про зобов`язання допитати осіб, які причетні до злочину, вказаного в заяві від 14.09.2015 року; визнати ОСОБА_2 потерпілим у кримінальному провадженні та допитати в якості потерпілого, надати постанову про проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні.
Копію ухвали невідкладно направити заявнику.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена безпосередньо до Апеляційного суду Житомирської області протягом п`яти днів з дня її оголошення. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1