печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
04 листопада 2016 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю сторони кримінального провадження - особи, що подала скаргу ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого в ОВС слідчого відділу прокуратури м. Києва ОСОБА_4 від 26.02.2015 року про закриття кримінального провадження №0001665 від 08.12.2014 року,-
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва зі скаргою на постанову слідчого в ОВС слідчого відділу прокуратури м. Києва ОСОБА_4 від 26.02.2015 року про закриття кримінального провадження №0001665 від 08.12.2014 року.
Вважає оскаржувану постанову незаконною, необгрунтованою та винесеною внаслідок неповно проведеної перевірки доводів, викладених у заяві.
Просить скаргу задовольнити, оскаржувану постанову скасувати, а кримінальне провадження повернути для проведення досудового розслідування.
В судовому засіданні ОСОБА_3 , вказану скаргу підтримав.
Слідчий в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином.
Слідчий суддя на підставі ст. 306 КПК України визнав за можливе продовжити судовий розгляд за відсутності слідчого, враховуючи, що на адресу суду надано матеріали кримінального провадження №0001665 від 08.12.2014 року.
На підставі ст. 107 КПК України слідчий судд визнав за можливе проводити судове засідання без здійснення фіксації.
Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 25.11.2014 року службових осіб Генеральної прокуратури України зобов`язано зареєструвати заяву ОСОБА_3 від 07.14.2014 року та внести відомості до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення у відповідності до вимог ст. 214 КПК України.
08.12.2014 року кримінальне провадження №0001665 внесене в ЄРДР за фактом вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 382 КК України. Хоча під час дослідження матеріалів кримінального провадження №0001665 встановлено, що в своїй заяві ОСОБА_3 просить внести відомості до ЄРДР за ст.ст. 364, 367, 382 КК України.
Згідно постанови слідчого від 26.02.2015 року про закриття кримінального провадження №0001665 від 08.12.2014 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України вищевказане кримінальне провадження було закрито у зв`язку з відсутністю в діях складу кримінального правопорушення.
В своїй постанові слідчий, в мотивувальній частині зазначає, що "аналазуючи в сукупності усі зібрані в ході слідства матеріали, орган досудового розслідування приходить до висновку, що під час досудового розслідування не встановлено жодних фактичних та об`єктивних даних, які б свідчили про наявність в діях старшого прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях прокуратури міста Києва ОСОБА_5 ознак кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України"
Проте, в розумінні ч. 5 ст. 110 КПК України постанова є необґрунтованою, оскільки не можливо зрозуміти, які саме заходи для проведення досудового розслідування вживались, який аналіз даних проводився та на підставі яких доказів було встановлено відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.
При винесенні оскаржуваної постанови слідчий не послався на жодну обставину, встановлену під час досудового слідства та на будь-які слідчі процесуальні дії, окрім допитів ОСОБА_3 та ОСОБА_5 які ним були вчинені для встановлення цих обставин. Також слідчим не надано жодної оцінки зібраним та встановленим під час досудового розслідування обставинам та не зазначені підстави, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття.

Згідно ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Статтею 91 КПК України визначені обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.
Вичерпний перелік підстав закриття кримінального провадження міститься в ст. 284 КПК України, згідно якої кримінальне провадження закривається в разі встановлення відсутності в діянні складу кримінального правопорушення.
Закриття кримінального провадження є одним із способів її остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів (ст.ст. 2, 284 КПК України).
Постанова про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту своїх прав та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст. 110 КПК України).
Тобто, на слідчого суддю, відповідно до норм КПК України, покладено обов`язок здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, зобов`язаний перевірити законність прийнятої слідчим постанови. Зокрема, якщо слідчим закрито провадження за відсутністю в діях особи складу злочину, то слідчий суддя має звернути увагу на те, чи містить постанова детальний виклад обставин, за яких заявник вважав, що особою (особами) вчинено злочин, а у разі, якщо особі (особам) ставилося в вину декілька протиправних діянь, які підпадають під ознаки різних статей кримінального закону, то чи містить постанова висновки слідчого щодо відсутності вини особи (осіб) у вчиненні кожного з них.
Таким чином, прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження, безпосереднього дослідження та оцінки слідчим доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.
Дослідивши матеріали кримінального провадження №0001665 слідчий суддя дійшов до висновку про те, що слідчим не вжито усіх належних заходів щодо встановлення усіх обставин справи.
Окрім того мотивуючи своє рішення про закриття кримінального провадження слідчий не дає оцінку підставам передбаченим ст. 284 КПК України.
З огляду на вищевикладене слідчий суддя приходить до висновку, що постанову слідчого в ОВС слідчого відділу прокуратури м. Києва ОСОБА_4 від 26.02.2015 року про закриття кримінального провадження №0001665 від 08.12.2014 року необхідно скасувати, а матеріали провадження направити до прокуратури м.Києва для проведення досудового розслідування.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий судя, -
У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого в ОВС слідчого відділу прокуратури м. Києва ОСОБА_4 від 26.02.2015 року про закриття кримінального провадження №0001665 від 08.12.2014 року задовольнити.
Постанову слідчого в ОВС слідчого відділу прокуратури м. Києва ОСОБА_4 від 26.02.2015 року про закриття кримінального провадження №0001665 від 08.12.2014 року скасувати, а матеріали кримінального провадження№00001665 від 08.12.2014 року року направити до прокуратури м. Києва для проведення досудового розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1