11 липня 2016 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора,
До Шевченківського районного суду м. Києва 11.07.2016 надійшла скарга адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Київської місцевої прокуратури № 10 щодо невнесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення.
На обґрунтування скарги заявник зазначив, що 10.06.2016 ОСОБА_3 звернувся до Київської місцевої прокуратури № 10 з заявою про вчинення посадовими особами ПАТ «Банк «Фінанси та кредит» кримінального правопорушення за ч. 4 ст. 191 КК України.
Водночас, з листа заступника керівника Київської місцевої прокуратури № 10 від 17.06.2016 № 29р-16 ОСОБА_3 стало відомо, що його заява органом прокуратури без внесення відомостей до ЄРДР передана до Шевченківського УП ГУНП у м. Києві. Однак, вказаний орган досудового розслідування відомості до ЄРДР не вніс.
Оскільки, на думку заявника, зазначене є протиправною бездіяльністю, останній просив зобов`язати прокурора Київської місцевої прокуратури № 10 внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.
Слідчий суддя, вивчивши скаргу, долучені до неї документи, дійшов висновку про таке.
Згідно з положеннями п.1 ч.1 ст.303 КПК України заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Скарга на зазначену бездіяльність згідно з ч.1 ст.304 КПК подається протягом десяти днів з моменту бездіяльності.
У силу ч.1 ст.214 КПК слідчий або прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви про вчинене кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР.
Пунктом 2.3 Розділу І Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань (затв. наказом Генерального прокурора України від 17.08.2012 №69) передбачено, що внесення відомостей здійснюється реєстраторами, якими є прокурор та слідчий.
Вказане свідчить, що заява про кримінальне правопорушення у передбачений кримінальним процесуальним законодавством 24-годинний строк має вноситись до ЄРДР слідчим або прокурором того органу, на розгляд якого вона надійшла.
Виходячи з поданої скарги, внесення відомостей до ЄРДР мало відбутися не пізніше 11.06.2016, а строк на оскарження бездіяльності розпочався 12.06.2016 та закінчився 22.06.2016.
Водночас скарга до суду спрямована лише 07.07.2016, тобто із значним перевищенням наданого законом 10-денного строку.
Слідчий суддя також звертає увагу, що у силу положень ч.7 ст.214 КПК у разі, коли повідомлення про вчинення кримінального правопорушення надійшло до прокурора, останній зобов`язаний після внесення відомостей до ЄРДР невідкладно передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування.
Крім того, п.3.3.1 Положення визначено, що при прийнятті рішення про передачу кримінального провадження за підслідністю відомості до ЄРДР мають вноситися одночасно з направленням до іншого органу досудового розслідування матеріалів кримінального провадження.
Отже направлення заяви до іншого органу, уповноваженого здійснювати досудове розслідування, не звільняє відповідну службову особу від обов`язку внесення відомостей до ЄРДР.
Приймаючи до уваги, що заявником клопотання щодо поновлення строку на оскарження не заявлене, останній не зазначив будь-яких причин, які б об`єктивно перешкоджали йому вчасно дізнатися про бездіяльність прокурора, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для повернення скарги.
Враховуючи викладене, керуючись ст. 303, 304, 395 КПК України, слідчий суддя
Скаргу адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Київської місцевої прокуратури № 10 щодо невнесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення повернути заявнику.
Повернення скарги не позбавляє особу права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому КПК.
Ухвала може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її прийняття шляхом подачі апеляційної скарги до Апеляційного суду м. Києва.

Якщо ухвалу постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження обчислюється з дня отримання такою особою копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1