Справа № 286/1735/16-к
У Х В А Л А
08 липня 2016 року м. Овруч
Слідчий суддя Овруцького районного суду в Житомирській області ОСОБА_1 ,
з секретарем ОСОБА_2 ,
за участю представника особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 ,
розглянувши скаргу засновника СГ «Великохайчанське» ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СВ Овруцького відділення поліції Коростенського ВП ГУ НП в Житомирській області ОСОБА_5 у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань , -
ВСТАНОВИВ :
Засновник СГ «Великохайчанське» ОСОБА_4 подав скаргу на бездіяльність слідчого СВ Овруцького відділення поліції Коростенського ВП ГУ НП в Житомирській області у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та просить зобов`язати слідчого СВ Овруцького відділення поліції Коростенського ВП ГУ НП в Житомирській області ОСОБА_5 внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 29 червня 2016 року за №2357 в ЖЕО про вчинене кримінальне правопорушення представниками ТОВ «Великохайчанське» за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 186 КК України та розпочати досудове слідство, мотивуючи тим, що відповідно до вимог ст.ст. 60, 214, 215 КПК України до Овруцького ВП Коростенського ВП ГУ НП в Житомирській області ним було подано заяву за вих. №40 від 29.06.2015 року про вчинене кримінальне правопорушення представниками ТОВ «Великохайчанське» по факту грабежу поголів`я великої рогатої худоби у СГ «Великохайчанське» за ознаками злочину, передбаченого ч.4 ст. 186 КК України. Суть заяви про вчинене кримінальне правопорушення полягала в тому, що службові особи СТОВ «Великохайчанське», а саме: директор ОСОБА_6 і головний бухгалтер ОСОБА_7 у січні 2012 року відзвітувалися, будучи неповноважними, за його господарство, начебто як керівництво СГ «Великохайчанське», а відповідно і за рух худоби та її зникнення в його господарстві на кінець звітного 2011 року, оскільки згідно поданої ними статистичної звітності на початок звітного 2011 року рахувалося поголів`я великої рогатої худоби в кількості 649 голів, а на кінець звітного 2011 року кількість відсутня.
В судовому засіданні представник особи, яка подала скаргу, ОСОБА_3 скаргу підтримав.
В судове засідання слідчий СВ Овруцького відділення поліції Коростенського ВП ГУ НП в Житомирській області ОСОБА_5 не з`явився.
Заслухавши пояснення представника особи, яка подала скаргу, дослідивши наявні у матеріалах справи докази, слідчий суддя встановив наступне.
29 червня 2016 року за вих.№40 засновник СГ «Великохайчанське» ОСОБА_4 подав до Овруцького відділення поліції Коростенського ВП ГУ НП в Житомирській області заяву про вчинене кримінальне правопорушення представниками ТОВ «Великохайчанське» за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 186 КК України.
Проте, статтею 214 КПК України, зокрема її частиною 1, встановлено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Згідно з частиною 2 вказаної статті досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань; положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства. Частиною 5 статті 214 КПК України визначено перелік відомостей, які вносяться до ЄРДР, який не є вичерпним.
Згідно з статтею 1 розділу II Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 17.08.2012р. № 69, формування Реєстру розпочинається із внесення до нього слідчим, прокурором відповідних відомостей про кримінальне правопорушення, зазначених в заяві чи повідомленні про його вчинення або виявлених ними самостійно з будь-якого джерела. Усні заяви заносяться слідчим або прокурором до протоколу, який підписується заявником (пункт 1.1). Відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення (пункт 1.2).
Тобто, з наведених норм випливає, що слідчий зобов`язаний на підставі заяви/повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення невідкладно, але не пізніше 24 годин після її/його подання, внести відомості до ЄРДР.
Судом встановлено, що у зв`язку із поданням ОСОБА_4 заяви від 29.06.2016, дій, передбачених ст. 214 КПК України слідчий не вчиняв. Доказів протилежного суду не надано, як і не надано доказів внесення відомостей до ЄРДР.
Відтак, відмовивши заявнику у внесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, слідчий не виконав покладений на нього законодавцем обов`язок невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування, чим порушив вимоги ч.1 ст.214 КПК України.
Водночас, слідчий суддя звертає увагу, що зі змісту заяви ОСОБА_4 від 29.06.2016 не вбачається в діях посадових осіб СТОВ «Великохайчанське», а саме: директора ОСОБА_6 і головного бухгалтера ОСОБА_7 складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 186 КК України. Однак, зважаючи, що відповідно до положень ст. 214 КПК України саме на слідчого покладається попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті закону, вказана обставина не може бути покладена в основу рішення про відмову в задоволенні скарги.
Керуючись ст.ст. 214, 306, 307, 372 КПК України, слідчий суддя -
УХВАЛИВ:
Скаргу задовольнити.
Зобов`язати слідчого СВ Овруцького відділення поліції Коростенського ВП ГУ НП в Житомирській області ОСОБА_5 внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою засновника СГ «Великохайчанське» ОСОБА_4 про вчинене кримінальне правопорушення представниками ТОВ «Великохайчанське» від 29.06.2016 за №2357 в ЖЕО та розпочати досудове слідство.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя

ОСОБА_1