У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 жовтня 2016 року місто Одеса
Слідчий суддя місцевого Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 ,при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , власника майна - ОСОБА_4 , захисника адвоката ОСОБА_5 , розглянувши клопотання старшого слідчого першого слідчого відділу управління з розслідувань кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Одеської області ОСОБА_6 , погоджене з прокурором відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Одеської області ОСОБА_3 , про арешт майна, -

В С Т А Н О В И В:
Старший слідчий першого слідчого відділу управління з розслідувань кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Одеської області ОСОБА_6 звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Одеської області ОСОБА_6 , який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні, про накладення арешту на зазначене в клопотанні майно, яке вилучено у ході проведення обшуку 20.10.2016р. автомобіля марки «Chery Tiggo», зеленого кольору, державний номерний знак НОМЕР_1 , що належить ОСОБА_4 , а саме свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу «Chery Tiggo», зеленого кольору, державний номерний знак НОМЕР_1 , серії НОМЕР_2 від 21.11.2007.

В обґрунтування доводів клопотання слідчий посилається на наступне.

Першим слідчим відділом управління з розслідувань кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Одеської області здійснюється досудове розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, у кримінальному провадженні №0000710 від 01.09.2016 року.

В ході досудового розслідування, встановлено що розпорядженням міського голови Теплодарської міської ради Одеської області від 31.08.2015 № 176-Р, ОСОБА_4 прийнято на посаду начальника управління майна та інвестицій Теплодарської МР та присвоєно 11 ранг в межах п`ятої категорії.

Згідно зі ст. 2 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» ОСОБА_4 є посадовою особою місцевого самоврядування, на якого відповідно до ч.2 ст.7 Закону покладено обов`язки діяти лише в межах повноважень та способом, які передбачені Конституцією України та Законами України, має відповідні посадові повноваження щодо здійснення організаційно-розпорядчих та консультативно-дорадчих функцій і отримує заробітну плату за рахунок місцевого бюджету, а також він є суб`єктом відповідальності за корупційні правопорушення, передбаченим ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» № 1700-VII від 14.10.2014.

Однак, всупереч взятих на себе обов`язків посадової особи органів місцевого самоврядування, достовірно розуміючи суть кримінального правопорушення та передбачену за його скоєння кримінальну відповідальність, ОСОБА_4 скоїв кримінальне правопорушення за наступних обставин.

Так, 25.08.2016 ОСОБА_7 , як довірена особа ТОВ «Інтегралє», звернувся до начальник управління майна і інвестицій Теплодарської міської ради Одеської області ОСОБА_4 з пропозицією щодо передачі в оренду земельної ділянки для розміщення виробничого об`єкту заводу для переробки сміття, на що останній повідомив ОСОБА_7 , що питання передачі в оренду земельної ділянки може бути вирішене позитивно, при дотриманні ряду процедурних питань, а також грошової винагороди у сумі еквівалентній 20 000 доларів США за сприяння у вирішення питання про надання можливості для розміщення даного виробничого об`єкта. В якості підтвердження своїх слів на наступний день ОСОБА_4 організував зустріч з міським головою ОСОБА_8 та його першим заступником ОСОБА_9 в робочому кабінеті голови будівлі міськради м Теплодар, на якій вони підтвердили готовність вирішити питання за вищевказаними умовами.

В цей же день, ОСОБА_4 домовився з ОСОБА_7 , про наступну зустріч. Яка відбулась 04.10.2016 під час якої ОСОБА_7 отримав від начальника управління майна і інвестицій Теплодарівсткої міської ради ОСОБА_4 копію рішення сесії № 171-VІІ від 29.09.2016 про прийняття даної бетонної площадки в комунальну власність з постановкою на баланс та передав останньому частину неправомірної вигоди у сумі 1000 доларів США, за позитивне вирішення його питання на конкурсній комісії Теплодарівської міської ради, яка відбулась 17.10.2016 року. Після чого, вони домовилися про чергову зустріч на 20.10.2016 року де ОСОБА_4 передасть йому копії протоколів конкурсної комісій щодо оренди майна та її оцінки, а також проект договору оренди, за що він власне повинен передати йому решту обумовленої суми 2000 доларів США.

20.10.2016 приблизно в 14 годин 30 хвилин ОСОБА_4 на території промзони м. Теплодар Одеської області при зустрічі з ОСОБА_7 отримав частину раніше обумовленої неправомірної вигоди у розмірі 2000 доларів США, що відповідно до курсу національного банку України, станом на 20.10.2016 складає 51380 гривень (п`ятдесят одна тисяча триста вісімдесят гривень). за сприяння у вирішенні питання про надання можливості для розміщення виробничого об`єкту під час проведення конкурсів на право оренди нерухомого майна, що перебувають у власності територіальної громади міста.

Одразу після отримання зазначеної неправомірної вигоди, ОСОБА_4 був затриманий співробітниками правоохоронних органів, в ході чого у внутрішньому кармані куртки ОСОБА_4 виявлено грошові кошти у вищевказаній сумі.
19.10.2016 ухвалою слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси задоволено клопотання, старшого слідчого першого слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Одеської області ОСОБА_6 про надання дозволу на проведення обшуку автомобіля марки «Chery Tiggo», зеленого кольору, державний номерний знак НОМЕР_1 , що належить ОСОБА_4

20.10.2016 на підставі ухвали слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси, старшим слідчим групи слідчих по кримінальному провадженню, проведено обшук у вищезазначеному приміщенні, під час якого виявлено та вилучено наступні речі та документи:

- свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу «Chery Tiggo», зеленого кольору, державний номерний знак НОМЕР_1 , серії НОМЕР_2 від 21.11.2007.

Враховуючи вищевикладене та приймаючи до уваги що вищезазначені речі вилучені під час проведення обшуку є речовими доказами по вказаному кримінальному правопорушенню.З метою встановлення усіх обставин вчинення вказаного кримінального правопорушення необхідно призначити ряд експертиз та перевірок, також з метою попереджання подальшого пошкодження, знищення чи відчуження вказаного майна слідчий просить накласти арешт на зазначене майно.

В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання слідчого, вважаючи його обґрунтованим наведеними підставами.

Власник зазначеного майна та його захисник просили суд відмовити у задоволенні клопотання слідчого.

Дослідивши матеріали, які обґрунтовують доводи клопотання та заслухавши учасників судового процесу, приходжу до висновку, що у задоволенні клопотання необхідно відмовити з наступних підстав.

Відповідно до ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.

Згідно ч.2 ст.171 КПК України У клопотанні слідчого, прокурора про арешт майна повинно бути зазначено:

1) підстави і мету відповідно до положень статті 170 цього Кодексу та відповідне обґрунтування необхідності арешту майна;

2) перелік і види майна, що належить арештувати;

3) документи, які підтверджують право власності на майно, що належить арештувати, або конкретні факти і докази, що свідчать про володіння, користування чи розпорядження підозрюваним, обвинуваченим, засудженим, третіми особами таким майном

Арешт майна допускається з метою забезпечення:

1) збереження речових доказів;

2) спеціальної конфіскації;

3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи;

4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди

Під час розгляду клопотання слідчого наведених правових підстав та мети арешту зазначеного у клопотанні майна не встановлено.

За таких обставин застосування даного заходу забезпечення кримінального провадження може призвести до порушення прав, свобод і інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Тому у задоволенні клопотання слідчого необхідно відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 131-132, 170-173 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні клопотання старшого слідчого першого слідчого відділу управління з розслідувань кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Одеської області ОСОБА_6 , погоджене з прокурором відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Одеської області ОСОБА_3 , про арешт майна.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до апеляційного суду Одеської області протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: