Провадження № 1-кс/537/515/2016
Справа № 537/2724/16-к
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23.05.2016 року слідчий суддя Крюківського районного суду міста Кременчука Полтавської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю представника скаржника адвоката ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши в судовому засіданні в залі суду в м. Кременчуці скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
ВСТАНОВИВ:
До слідчого судді звернувся скаржник ОСОБА_5 зі скаргою, відповідно до якої, просить визнати незаконною бездіяльність відповідальних осіб Кременчуцької місцевої прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, зобов`язати керівника Кременчуцької місцевої прокуратури внести відомості, викладені в заяві скаржника про вчинене кримінальне правопорушення в Єдиний реєстр досудових розслідувань та розпочати розслідування.
В обґрунтування скарги зазначив, що в провадженні слідчого СВ КВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_6 знаходилось кримінальне провадження № 0000846, за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення за ч. 2 ст. 194 КК України, відносно скаржника. Обвинувачення ґрунтується на висновку ПМП «Шар», а саме експерта ОСОБА_7 , відповідно до якого встановлено загальну суму збитків. Захисник скаржника звернувся до Фонду державного майна України із запитом про можливість надання експертом ОСОБА_7 вказаного висновку. Згідно відповіді на запит № 10-36-7188 від 18.04.2016 року Фонд державного майна України вказав на численні порушення у діях експерта ОСОБА_7 . Так, скаржник вважає, що в діях експерта оцінювача ОСОБА_7 маються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 384, ч. 3 ст. 365-2 КК України, в зв`язку з чим скаржник 29.04.2016 року звернувся до Кременчуцької місцевої прокуратури із заявою про кримінальне правопорушення. Листом від 10.05.2016 року Кременчуцька місцева прокуратура повідомила скаржника про відсутність підстав внесення відомостей в ЄРДР, в зв`язку з чим скаржник звернувся з даною скаргою до слідчого судді.
Представник скаржника в судовому засіданні подану скаргу підтримав в повному обсязі, просив її задовольнити.
Прокурор в судовому засіданні проти задоволення скарги заперечував, зазначив, що відповідно до заяви скаржника поданої до прокуратури фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину, передбаченого ч. 3 ст. 365-2, ч. 2 ст. 384 КК України відсутні, в зв`язку з чим підстав для внесення відомостей до ЄРДР не має.
Слідчий суддя, вислухавши доводи учасників розгляду скарги, дослідивши представлені матеріали, приходить до наступного.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.
Слідчим суддею достовірно встановлено, що скаржником 27.04.2016 року було подано заяву до Кременчуцької місцевої прокуратури, відповідно до якої скаржник вказує на вчинення експертом оцінювачем ОСОБА_7 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 384, ч. 3 ст. 365-2 КК України.
10.05.2016 року листом за вих. № 110-211-16 Кременчуцька місцева прокуратура повідомила скаржника про те, що підстав для внесення за зазначеною заявою відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань не вбачається.
Наявність або відсутність події кримінального правопорушення та складу злочину в діях особи може бути встановлено лише в ході проведення досудового розслідування згідно розділу ІІІ КПК України. Дані про внесення вказаного повідомлення про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань слідчому судді не надано.
Частиною 1 ст. 214 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Беручи до уваги пояснення учасників судового розгляду скарги, наявні матеріали скарги, слідчий суддя приходить до висновку, що Кременчуцькою місцевою прокуратурою безпідставно не внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальні правопорушення за заявою гр. ОСОБА_5 відповідно до викладених в ній фактів, чим зокрема порушено положення ст. 214 КПК України, в зв`язку з чим слідчий суддя вважає, що скарга є законною та обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.
При цьому, що стосується вимоги скаржника щодо визнання незаконною бездіяльності відповідальних осіб Кременчуцької місцевої прокуратури, що проявилась у не внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, то вона не підлягає задоволенню, оскільки ч. 2 ст. 307 КПК України передбачено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги, звідси слідчому судді не надано повноважень щодо визнання дії чи бездіяльності прокурора незаконною.
Керуючись ст.ст. 303-307, 376 КПК України, слідчий суддя, -
ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.
Зобов`язати керівника Кременчуцької місцевої прокуратури внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, відповідно до поданої ОСОБА_5 заяви від 27.04.2016 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1

Повний текст ухвали слідчого судді виготовлено 24.05.2016 року.