УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 серпня 2016 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , вивчивши матеріали скарги потерпілого ТОВ «САВ-ДІСТРИБЬЮШН»,в особі представника потерпілого ОСОБА_2 , на бездіяльність прокурора Київської місцевої прокуратури №10, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій,

В С Т А Н О В И В :
В провадження слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва 15 серпня 2016 року, в порядку ч.1 ст.303 КПК України, надійшла скарга потерпілого ТОВ «САВ-ДІСТРИБЬЮШН», в особі представника потерпілого ОСОБА_2 , на бездіяльність прокурора Київської місцевої прокуратури №10, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, яка направлена до суду скаржником поштовим відправленням 09 серпня 2016 року.

В обґрунтування скарги зазначають, що в провадженні Шевченківського УП ГУНП в м. Києві знаходиться кримінальне провадження ,внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №00000936 від 02 лютого 2014 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 185 КК України.

28 липня 2016 року на адресу Київської місцевої прокуратури №10 направлено клопотання представника потерпілого про необхідність витребування прокурором матеріалів кримінального провадження №00000936 із слідчого відділу Шевченківського УП ГУНП в м. Києві та розгляді скарги представника потерпілого на постанову слідчого про закриття кримінального провадження,яке отримано Київською місцевою прокуратурою №10 1 серпня 2016 року. З посиланням на ст. 220 КПК України зазначають,що граничний строк отримання інформації про розгляд клопотання прокурором закінчився 5 серпня 2016 року. Разом з тим, станом на момент подання даної скарги прокурором Київської місцевої прокуратури №10 вказане клопотання не розглянуте та не прийняте відповідне рішення по ньому.

У зв`язку з чим просять зобов`язати повноважних осіб Київської місцевої прокуратури №10 в триденний термін, з моменту винесення рішення, розглянути клопотання представника потерпілого ТОВ «САВ-ДІСТРИБЬЮШН» - ОСОБА_2 від 20 липня 2016 року про необхідність витребування матеріалів кримінального провадження № 00000936 із слідчого відділу Шевченківського УП ГУНП в м. Києві та розгляді скарги представника потерпілого на постанову слідчого про закриття кримінального провадження.

Вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для відмови у відкритті провадження по скарзі, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст.24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.

Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, а саме:

1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна;

2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником;

3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;

4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником;

5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;

6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;

7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;

8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Таким чином, відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України під час досудового розслідування може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які слідчий, прокурор зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Так, представник потерпілого ТОВ «САВ-ДІСТРИБЬЮШН» - ОСОБА_2 звернулося до прокурора Київської місцевої прокуратури №10 з клопотанням від 20 липня 2016 року, в якому просить витребувати матеріали кримінального провадження №00000936 із слідчого відділу Шевченківського УП ГУНП в м. Києві та скасувати постанову слідчого СВ Шевченківського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 від 20 червня 2016 року про закриття кримінального провадження №00000936.

Відповідно до ч.4 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Як вбачається зі скарги потерпілого ТОВ «САВ-ДІСТРИБЬЮШН», в особі представника потерпілого ОСОБА_2 , ними оскаржується бездіяльність прокурора Київської місцевої прокуратури №10, яка полягає у не розгляді клопотання щодо витребування матеріалів кримінального провадження, скасування постанови слідчого про закриття кримінального провадження у кримінальному провадженні №00000936, у порядку та строки, передбачені ст. 220 КПК України.

Як вбачається із змісту ст. 220 КПК України, закон зобов`язує слідчого ,прокурора у триденний термін розглянути клопотання учасника кримінального провадження про виконання будь-яких процесуальних дій та задовольнити його за наявності підстав.

Перелік процесуальних дій, які можуть здійснюватись слідчим під час досудового розслідування, передбачений розділами другим та третім КПК України.

Разом з тим КПК України не визначає проведення таких слідчих (розшукових) дій,негласних слідчих (розшукових) дій як витребування прокурором матеріалів кримінального провадження,скасування постанови слідчого про закриття кримінального провадження.

Таким чином, скаржником оскаржується бездіяльність прокурора, яка як предмет оскарження в порядку ст. 303 КПК України вказаною процесуальною нормою не передбачена.

Враховуючи, що скарга представником потерпілого ТОВ «САВ-ДІСТРИБЬЮШН» - ОСОБА_2 подана на бездіяльність прокурора, яка не підлягає оскарженню відповідно до положень ст. 303 КПК України, слідчий суддя вважає за необхідне відмовити у відкритті провадження за даною скаргою.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 309 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ :

Відмовити у відкритті провадження за скаргою потерпілого ТОВ «САВ-ДІСТРИБЬЮШН», в особі представника потерпілого ОСОБА_2 , на бездіяльність прокурора Київської місцевої прокуратури №10, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій.

Матеріали скарги повернути представнику потерпілого ТОВ «САВ-ДІСТРИБЬЮШН» ОСОБА_2 .

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Апеляційного суду м. Києва протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КПК України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1