Справа № 640/7776/15-к
н/п 1-кс/640/3115/16
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"15" квітня 2016 р. м. Харків
- доступ до оригіналів документів з можливістю їх копіювання та вилучення завірених копій наступних документів: протоколи засідання комітету з конкурсних торгів щодо організації проведення процедури закупівлі, протоколи засідань комітету з конкурсних торгів щодо затвердження конкурсної документації та внесення змін до неї, оголошення про заплановані закупівлі, опубліковані в інформаційному бюлетені, конкурсну документацію, запити від учасників стосовно видачі конкурсної документації, реєстри отриманих конкурсних пропозицій, конкурсні пропозиції учасників, протоколи засідання комітету з конкурсних торгів щодо розкриття конкурсних пропозицій, протоколи засідання комітету з конкурсних торгів щодо оцінки та порівняння конкурсних пропозицій, протоколи засідання комітету з конкурсних торгів щодо відхилення конкурсних пропозицій, повідомлення учасникам, пропозицій яких відхиленні, протоколи засідання комітету з конкурсних торгів щодо визначення переможця торгів, повідомлення усім учасникам торгів про результати проведення процедури закупівлі, звіти за результатами процедури закупівлі, листування з учасниками торгів, оголошення про результати торгів, скарги (вхідні та вихідні листи щодо отриманих скарг, протоколи засідань комітету з конкурсних торгів щодо розгляду скарг) за результатами яких переможцем визнано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЄДРПОУ НОМЕР_2 , щодо робіт з «Технічне переоснащення (шляхом модернізації) РП 820 з прокладанням КЛ 6 кВ від ПС « ІНФОРМАЦІЯ_3 » -РП 820 (інв. № 00614492)» та «Технічне переоснащення (шляхом модернізації) РП-1540 з прокладанням КЛ 6кВ РП-1540-ПС «Павловська» яч. 106»;
- доступ до оригіналів документів з можливістю їх вилучення: завдання на розробку кошторисної документації, проектно-кошторисну документацію «Технічне переоснащення (шляхом модернізації) РП 820 з прокладанням КЛ 6 кВ від ПС « ІНФОРМАЦІЯ_3 » -РП 820 (інв. № 00614492)» та «Технічне переоснащення (шляхом модернізації) РП-1540 з прокладанням КЛ 6кВ РП-1540-ПС «Павловська» яч. 106»;
- доступ до оригіналів документів з можливістю їх вилучення, які відповідно до положення «Фінансового управління АК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » покладені на зазначене управління та підтверджують роботу - щодо перевірки вартості товарно-матеріальних цінностей, що закуповуються Компанією на її відповідність середньо ринковій вартості, розробка, впровадження, перевірки кошторисно-фінансової документації, перевірки кошторисно-фінансової документації наданої стороннім організаціям;
- доступ до оригіналів документів з можливістю їх вилучення, які складалися відділом кошторисно-фінансової документації та супроводження тендерів Фінансового управління АК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у ході перевірки середньої вартості кабелю «Одножильного силового кабеля с алюминиевой рабочей жилой, с изоляцией из сшитого полиэтилена, медным экраном по изолированной жиле, с усиленной полиэтиленовой оболочкой, напряжением 15кВ, типа АПвЭгаПу-1?500/70-15» вартість якого була закладена в кошторисну частину проектної документації та в договірні ціни та акти виконаних підрядних робіт «Технічне переоснащення (шляхом модернізації) РП 820 з прокладанням КЛ 6 кВ від ПС « ІНФОРМАЦІЯ_3 » -РП 820 (інв. № 00614492)» та «Технічне переоснащення (шляхом модернізації) РП-1540 з прокладанням КЛ 6кВ РП-1540-ПС «Павловська» яч. 106»;
- доступ до оригіналів документів з можливістю їх вилучення: накладні на матеріали у тому числі і накладні на кабель «Одножильного силового кабеля с алюминиевой рабочей жилой, с изоляцией из сшитого полиэтилена, медным экраном по изолированной жиле, с усиленной полиэтиленовой оболочкой, напряжением 15кВ, типа АПвЭгаПу-1?500/70-15», які ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » надавав АК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » разом з актами приймання передачі виконаних робіт та відомостями ресурсів по роботам з «Технічне переоснащення (шляхом модернізації) РП 820 з прокладанням КЛ 6 кВ від ПС « ІНФОРМАЦІЯ_3 » -РП 820 (інв. № 00614492)» та «Технічне переоснащення (шляхом модернізації) РП-1540 з прокладанням КЛ 6кВ РП-1540-ПС «Павловська» яч. 106»;
- доступ до оригіналів документів з можливістю їх вилучення: договори з додатками, акти приймання-передачі товарів (обладнання), наданих послуг, виконаних робіт (у т.ч. довідки про вартість виконаних підрядних робіт, відомості ресурсів, акти приймання виконаних будівельних робіт, акти приймання-передачі прихованих робіт), сертифікати відповідності, паспорта виробника (технічні паспорти), сертифікати походження, паспорта на кабельні лінії, акти огляду кабелю на барабанах, податкові накладні, акти звірок та банківські виписки щодо робіт «Технічне переоснащення (шляхом модернізації) РП 820 з прокладанням КЛ 6 кВ від ПС «Южкабель» -РП 820 (інв. № 00614492)» та «Технічне переоснащення (шляхом модернізації) РП-1540 з прокладанням КЛ 6кВ РП-1540-ПС «Павловська» яч. 106»;
- завірені належним чином копії актів приймання-передачі (інші документи), які підтверджують передачу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » проектно-кошторисної документації для проведення робіт «Технічне переоснащення (шляхом модернізації) РП 820 з прокладанням КЛ 6 кВ від ПС « ІНФОРМАЦІЯ_3 » -РП 820 (інв. № 00614492)» та «Технічне переоснащення (шляхом модернізації) РП-1540 з прокладанням КЛ 6кВ РП-1540-ПС «Павловська» яч. 106»;
- доступ до оригіналів документів з можливістю їх копіювання та вилучення завірених копій наступних документів: договори з додатками укладені АК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », акти виконаних робіт, банківські виписки щодо проведення експертизи кошторисної частини проекту документації по робочому проекту «Технічне переоснащення (шляхом модернізації) РП 820 з прокладанням КЛ 6 кВ від ПС « ІНФОРМАЦІЯ_3 » -РП 820 (інв. № 00614492)» та «Технічне переоснащення (шляхом модернізації) РП-1540 з прокладанням КЛ 6кВ РП-1540-ПС «Павловська» яч. 106»;
- завірену належним чином копію Інвестроської програми з передачі та постачання електричної енергії АК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на 2013 р;
- завірені належним чином копії журналів з технічного нагляду, журнали з авторського нагляду, які велися на об`єктах «Технічне переоснащення (шляхом модернізації) РП 820 з прокладанням КЛ 6 кВ від ПС « ІНФОРМАЦІЯ_3 » -РП 820 (інв. № 00614492)» та «Технічне переоснащення (шляхом модернізації) РП-1540 з прокладанням КЛ 6кВ РП-1540-ПС «Павловська» яч. 106».
Так, згідно з наданим суду Витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань у зазначеному кримінальному провадженні кримінальне правопорушення вчинено за таких обставин: «До СУ ГУ МВС України в Харківській області з УДСБЕЗ ГУ МВС України в Харківській області надійшов матеріал відносно службових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЄДРПОУ НОМЕР_2 , зареєстрованого за юридичною адресою АДРЕСА_2 , які за попередньою змовою в групі з службовими особами АК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_5 ЄДРПОУ НОМЕР_3 ; ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ЄДРПОУ НОМЕР_4 , з метою привласнення державних та бюджетних коштів протягом 2013-2014 років вносили до актів приймання виконаних робіт неправдиві відомості щодо обсягів фактично виконаних робіт та вартості матеріалів. В подальшому вказані акти приймання виконаних робіт службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЄДРПОУ НОМЕР_2 подавали до АК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_5 ЄДРПОУ НОМЕР_3 ; ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ЄДРПОУ НОМЕР_4 на підставі яких зазначені замовники перераховували державні та бюджетні кошти на розрахункові рахунки ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЄДРПОУ НОМЕР_2 . Отримані від замовників державні та бюджетні кошти службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЄДРПОУ НОМЕР_2 використовуючи ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_7 " ЄДРПОУ НОМЕР_5 ; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » ЄДРПОУ НОМЕР_6 ; ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_9 " ЄДРПОУ НОМЕР_7 ; ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_10 " ЄДРПОУ НОМЕР_8 ; ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_11 " ЄДРПОУ НОМЕР_9 ; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_12 » ЄДРПОУ НОМЕР_10 та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_13 " ЄДРПОУ НОМЕР_11 перераховували на їхні розрахункові рахунки «конвертували» в готівку та привласнили. У результаті вищезазначених дій службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЄДРПОУ НОМЕР_2 , заволоділи державними та бюджетними коштами на загальну суму більше 120 000 грн., чим завдали матеріальної шкоди Державі. Таким чином вищевикладене може свідчити про кримінальне правопорушення вчинене службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЄДРПОУ НОМЕР_2 , які зловживаючи своїм службовим становищем за попередньою змовою та діючи в групі з вищезазначеними замовниками привласнили державні та бюджетні грошові кошти АК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_5 ЄДРПОУ НОМЕР_3 ; ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ЄДРПОУ НОМЕР_4 на суму більше ста неоподаткованих мінімумів доходів громадян».
Слідчий зазначає, що відомості, які містяться в речах і документах, які знаходяться у володінні АК « ІНФОРМАЦІЯ_1 », мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та в інший спосіб неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних відомостей, у зв`язку з чим просить отримати дозвіл на тимчасовий доступ до вказаних матеріалів для використання їх під час досудового розслідування.
В судовому засіданні слідчий підтримав подане клопотання.
Представник АК « ІНФОРМАЦІЯ_1 », у володінні якого знаходяться речі та документи, ОСОБА_4 , у судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання слідчого про надання дозволу на тимчасовий доступ до перелічених у ньому документів, оскільки слідчим суддею вже надавався тимчасовий доступ до них, на виконання ухвали слідчому були надані зазначені документи, та він здійснив копіювання необхідних документів. Вважає клопотання безпідставним та необґрунтованим, в повторному доступі він не вбачає необхідності і просить відмовити в задоволенні клопотання.
Представник АК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 в доповнення до пояснень та доводів попереднього представника пояснив, що в діях службових осіб АК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » при складанні актів виконаних робіт взагалі відсутній склад будь-якого кримінального правопорушення, тому також просив відмовити в задоволенні клопотання слідчого.
Слідчий суддя, вислухавши думку сторін кримінального провадження, дослідивши Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, надані докази, вважає клопотання таким, що підлягає частковому задоволенню, оскільки сторона обвинувачення довела наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; ці відомості можуть бути використані як докази; іншими способами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначеної інформації.
Щодо надання дозволу на тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю їх вилучення: завдання на розробку кошторисної документації, проектно-кошторисну документацію «Технічне переоснащення (шляхом модернізації) РП 820 з прокладанням КЛ 6 кВ від ПС « ІНФОРМАЦІЯ_3 » -РП 820 (інв. № 00614492)» та «Технічне переоснащення (шляхом модернізації) РП-1540 з прокладанням КЛ 6кВ РП-1540-ПС «Павловська» яч. 106»; до оригіналів документів з можливістю їх вилучення: накладні на матеріали у тому числі і накладні на кабель «Одножильного силового кабеля с алюминиевой рабочей жилой, с изоляцией из сшитого полиэтилена, медным экраном по изолированной жиле, с усиленной полиэтиленовой оболочкой, напряжением 15кВ, типа АПвЭгаПу-1?500/70-15», які ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » надавав АК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » разом з актами приймання передачі виконаних робіт та відомостями ресурсів по роботам з «Технічне переоснащення (шляхом модернізації) РП 820 з прокладанням КЛ 6 кВ від ПС « ІНФОРМАЦІЯ_3 » -РП 820 (інв. № 00614492)» та «Технічне переоснащення (шляхом модернізації) РП-1540 з прокладанням КЛ 6кВ РП-1540-ПС «Павловська» яч. 106»; до оригіналів документів з можливістю їх вилучення: договори з додатками, акти приймання-передачі товарів (обладнання), наданих послуг, виконаних робіт (у т.ч. довідки про вартість виконаних підрядних робіт, відомості ресурсів, акти приймання виконаних будівельних робіт, акти приймання-передачі прихованих робіт), сертифікати відповідності, паспорта виробника (технічні паспорти), сертифікати походження, паспорта на кабельні лінії, акти огляду кабелю на барабанах, податкові накладні, акти звірок та банківські виписки щодо робіт «Технічне переоснащення (шляхом модернізації) РП 820 з прокладанням КЛ 6 кВ від ПС «Южкабель» -РП 820 (інв. № 00614492)» та «Технічне переоснащення (шляхом модернізації) РП-1540 з прокладанням КЛ 6кВ РП-1540-ПС «Павловська» яч. 106», - то клопотання в частині вилучення (здійснення виїмки) зазначених оригіналів документів задоволенню не підлягає, оскільки слідчим, всупереч вимог ч. 1 ст. 159 та п. 7 ч. 2 ст. 160 КПК України, не доведена доцільність та необґрунтована необхідність вилучення вказаних у клопотанні оригіналів документів та що без вилучення саме оригіналів зазначених в клопотанні документів існує реальна загроза їх зміни або знищення, а в підтвердження проведення почеркознавчої експертизи також не надано відповідної постанови про призначення такої експертизи, тому клопотання в частині вилучення (здійснення виїмки) оригіналів документів задоволенню не підлягає.
Крім цього, суд відмовляє в задоволенні клопотання слідчого щодо надання дозволу на тимчасовий доступ до оригіналів документів, які відповідно до положення «Фінансового управління АК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » покладені на зазначене управління та підтверджують роботу - щодо перевірки вартості товарно-матеріальних цінностей, що закуповуються Компанією на її відповідність середньо ринковій вартості, розробка, впровадження, перевірки кошторисно-фінансової документації, перевірки кошторисно-фінансової документації наданої стороннім організаціям, та до оригіналів документів, які складалися відділом кошторисно-фінансової документації та супроводження тендерів Фінансового управління АК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у ході перевірки середньої вартості кабелю «Одножильного силового кабеля с алюминиевой рабочей жилой, с изоляцией из сшитого полиэтилена, медным экраном по изолированной жиле, с усиленной полиэтиленовой оболочкой, напряжением 15кВ, типа АПвЭгаПу-1?500/70-15» вартість якого була закладена в кошторисну частину проектної документації та в договірні ціни та акти виконаних підрядних робіт «Технічне переоснащення (шляхом модернізації) РП 820 з прокладанням КЛ 6 кВ від ПС « ІНФОРМАЦІЯ_3 » -РП 820 (інв. № 00614492)» та «Технічне переоснащення (шляхом модернізації) РП-1540 з прокладанням КЛ 6кВ РП-1540-ПС «Павловська» яч. 106», - оскільки слідчим не конкретизовано, до яких саме документів потребується доступ.
Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст.107 КПК України.
Керуючись ст.ст. 107, 159, 163, 164, 165, 166, 372 КПК України, слідчий суддя,
Дозволити слідчому СУ ГУНП в Харківській області підполковнику поліції ОСОБА_3 право тимчасового доступу до речей і документів до оригіналів документів з можливістю їх копіювання, які перебувають у володінні АК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 , зареєстрованого за юридичною адресою: АДРЕСА_1 , а саме:
- оригіналів документів: протоколи засідання комітету з конкурсних торгів щодо організації проведення процедури закупівлі, протоколи засідань комітету з конкурсних торгів щодо затвердження конкурсної документації та внесення змін до неї, оголошення про заплановані закупівлі, опубліковані в інформаційному бюлетені, конкурсну документацію, запити від учасників стосовно видачі конкурсної документації, реєстри отриманих конкурсних пропозицій, конкурсні пропозиції учасників, протоколи засідання комітету з конкурсних торгів щодо розкриття конкурсних пропозицій, протоколи засідання комітету з конкурсних торгів щодо оцінки та порівняння конкурсних пропозицій, протоколи засідання комітету з конкурсних торгів щодо відхилення конкурсних пропозицій, повідомлення учасникам, пропозицій яких відхиленні, протоколи засідання комітету з конкурсних торгів щодо визначення переможця торгів, повідомлення усім учасникам торгів про результати проведення процедури закупівлі, звіти за результатами процедури закупівлі, листування з учасниками торгів, оголошення про результати торгів, скарги (вхідні та вихідні листи щодо отриманих скарг, протоколи засідань комітету з конкурсних торгів щодо розгляду скарг) за результатами яких переможцем визнано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЄДРПОУ НОМЕР_2 , щодо робіт з «Технічне переоснащення (шляхом модернізації) РП 820 з прокладанням КЛ 6 кВ від ПС « ІНФОРМАЦІЯ_3 » -РП 820 (інв. № 00614492)» та «Технічне переоснащення (шляхом модернізації) РП-1540 з прокладанням КЛ 6кВ РП-1540-ПС «Павловська» яч. 106»;
- актів приймання-передачі (інші документи), які підтверджують передачу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » проектно-кошторисної документації для проведення робіт «Технічне переоснащення (шляхом модернізації) РП 820 з прокладанням КЛ 6 кВ від ПС « ІНФОРМАЦІЯ_3 » -РП 820 (інв. № 00614492)» та «Технічне переоснащення (шляхом модернізації) РП-1540 з прокладанням КЛ 6кВ РП-1540-ПС «Павловська» яч. 106»;
- договорів з додатками укладені АК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », актів виконаних робіт, банківських виписок щодо проведення експертизи кошторисної частини проекту документації по робочому проекту «Технічне переоснащення (шляхом модернізації) РП 820 з прокладанням КЛ 6 кВ від ПС « ІНФОРМАЦІЯ_3 » -РП 820 (інв. № 00614492)» та «Технічне переоснащення (шляхом модернізації) РП-1540 з прокладанням КЛ 6кВ РП-1540-ПС «Павловська» яч. 106»;
- Інвесторської програми з передачі та постачання електричної енергії АК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на 2013 р;
- журналів з технічного нагляду, журнали з авторського нагляду, які велися на об`єктах «Технічне переоснащення (шляхом модернізації) РП 820 з прокладанням КЛ 6 кВ від ПС « ІНФОРМАЦІЯ_3 » -РП 820 (інв. № 00614492)» та «Технічне переоснащення (шляхом модернізації) РП-1540 з прокладанням КЛ 6кВ РП-1540-ПС «Павловська» яч. 106».
Зобов`язати АК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » надати слідчому СУ ГУНП в Харківській області підполковнику поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до вищезазначених документів та забезпечити можливість їх копіювання.
В іншій частині в задоволенні клопотання відмовити.
Встановити строк дії цієї ухвали один місяць, тобто до 15.05.2016 року.
Роз`яснити АК « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до інформації, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Слідчий суддя - ОСОБА_1