печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
Іменем України
18 жовтня 2016 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

слідчого ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання слідчого в особливо важливих справах Головної військової прокуратури Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 , погоджене прокурором відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання державного обвинувачення у кримінальних провадженнях слідчого відділу управління процесуального керівництва та нагляду за додержанням законів органами, що провадять оперативно-розшукову діяльність, Головної військової прокуратури Генеральної прокуратури України ОСОБА_3 , про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000042, -

ВСТАНОВИВ:
Слідчий в ОВС Головної військової прокуратури Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді з вказаним клопотанням про встановлення стороні захисту у кримінальному провадженні № 0000042, в тому числі підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику адвокату ОСОБА_6 , строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні в межах одного місяця кожний робочий день з 09:00 год. до 18:00 год. з наступного робочого дня після постановлення ухвали, після спливу якого вони як сторона захисту кримінального провадження (в тому числі підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник адвокат ОСОБА_6 ) будуть вважатися такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження № 0000042.

Обґрунтовуючи клопотання, слідчий зазначає, що Головною військовою прокуратурою Генеральної прокуратури України проводилось досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000042, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04.02.2013 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

08.08.2014 у межах здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000042 від 04.02.2013 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Слідчий зазначає, що ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у тому, що зловживаючи службовим становищем, умисно, в інтересах юридичних осіб упродовж 2011 - 2012 років видав чотири окремі доручення, за якими оплата комунальних послуг, спожитих суб`єктами господарювання, була здійснена за рахунок бюджетних коштів без подальшої компенсації (суб`єкти підприємницької діяльності були задіяні у наданні послуги з харчування особового складу Збройних Сил України). Вказаними діями завдано матеріальні збитки державі на загальну суму близько 43 млн. грн., чим спричинено тяжкі наслідки.

22 серпня 2016 року слідчим суддею Печерського районного суду м. Києва надано дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000042 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

26.09.2016 прокурором визнано зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта, у зв`язку з чим досудове розслідування у кримінальному провадженні завершено, про що повідомлено стороні захисту та надано доступ до його матеріалів, обсяг яких становить наразі 128 томів.

26.09.2016 підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику - адвокату ОСОБА_6 повідомлено про завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні та надано доступ до його матеріалів, однак ОСОБА_6 у телефонному режимі відмовився від ознайомлення з матеріалами провадження, повідомивши, що прибуде до Головної військової прокуратури 06.10.2016.

06.10.2016 захиснику підозрюваного ОСОБА_5 адвокату ОСОБА_6 надано доступ до усіх наявних матеріалів кримінального провадження, але останній також відмовився знайомитись з матеріалами провадження.

На даний час сторона захисту не розпочала ознайомлюватися з матеріалами досудового розслідування. Також сторона захисту не реалізовує свої права щодо надання кваліфікованого захисту підозрюваному ОСОБА_5 .

Так, 06.10.2016 захисник ОСОБА_6 , відмовившись знайомитись з матеріалами досудового розслідування, подав заяву про надання йому копії ухвали слідчого судді Печерського районного суду м. Києва про дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000042 відносно підозрюваного ОСОБА_5 .

При цьому захисник адвокат ОСОБА_6 відмову розпочати ознайомлення з матеріалами кримінального провадження мотивував тим, що йому спершу необхідно вивчити копію зазначеної ухвали, а лише після цього він прийме рішення про початок ознайомлення з матеріалами. 07.10.2016 та 11.07.2016 адвокату ОСОБА_6 надіслано нагадування про необхідність ознайомлення з вказаними матеріалами. На даний час адвокат ОСОБА_6 не ознайомився з жодним томом кримінального провадження та мотивує, що він не має часу у зв`язку із тривалими перебуваннями за кордоном.

Підозрюваний ОСОБА_5 проінформований про можливість ознайомлюватися з матеріалами кримінального провадження і не явився, тому його права реалізовує адвокат ОСОБА_6 .

Таким чином, сторона захисту протягом вже 22 днів не розпочинає ознайомлюватися з матеріалами провадження, обсяг яких складає 128 томів.

При цьому, адвокату ОСОБА_6 під час надання доступу до матеріалів досудового розслідування запропоновано отримати в електронному вигляді копії усіх 128 томів матеріалів кримінального провадження, однак останній відмовився.

Сторона обвинувачення вважає, що вищевказані дії сторони захисту, зокрема захисника адвоката ОСОБА_6 ,. свідчать про штучне створення не процесуальних умов для початку ознайомлення, свідоме зволікання в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження, порушення розумних строків та явне зловживання процесуальними правами.

Зволікання сторони захисту при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, призводить до безпідставного затягування строків досудового розслідування.

В судовому засіданні прокурор, слідчий клопотання підтримали повністю, посилаючись на викладене в ньому, просили задовольнити. Крім того, слідчий зазначив, що граничний дванадцятимісячний строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується в січні 2017 року.

Захисник ОСОБА_6 повідомлявся про місце, дату та час судового засідання у спосіб, що відповідає вимогам ст. 135 КПК України, в судове засідання не з`явився, причин неприбуття не повідомив.

На підставі положень п. 10 ст. 290 КПК України слідчим суддею визнано можливим розглянути клопотання без участі захисника, на підставі наданих матеріалів.

Дослідивши клопотання та матеріали, надані в його обґрунтування, слідчий суддя надходить до наступних висновків.

Головною військовою прокуратурою Генеральної прокуратури України проводилось досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000042 у Єдиному реєстрі досудових розслідувань зареєстровано 04.02.2013 у Єдиному реєстрі досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Відповідно до ч.10 ст.290 КПК України сторонам кримінального провадження, потерпілому надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів. Клопотання розглядається слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, не пізніше п`яти днів з дня його надходження до суду з повідомленням сторін кримінального провадження. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про місце та час проведення судового засідання, не перешкоджає розглядові клопотання.

Відповідно до Рішення Конституційного Суду України від 18.01.2012 р. №1-рп/2012, Рішення Європейського суду з прав людини у справі Корнєв і Карпенко проти України при визначенні адекватності часу та можливостей, які необхідні обвинуваченому для підготовки захисту, суд враховує конкретні обставини справи, її складність, обсяг матеріалів справи, який було пред`явлено для ознайомлення, обсяг матеріалів, з якими необхідно ознайомитись, тощо.

Суд при вирішенні клопотання приймає до уваги наступні обставини.

26.09.2016 прокурором відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання державного обвинувачення у кримінальних провадженнях слідчого відділу управління процесуального керівництва та нагляду за додержанням законів органами, що провадять оперативно-розшукову діяльність, Головної військової прокуратури Генеральної прокуратури України ОСОБА_3 захиснику ОСОБА_6 та підозрюваному ОСОБА_5 повідомлено про завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000042 та надання доступу до матеріалів досудового розслідування /а.м. 18-20/.

07.10.2016 та 11.10.2016 слідчим в ОВС Головної військової прокуратури Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 на адресу захисника ОСОБА_6 надіслано нагадування про необхідність ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000042 /а. м. 22, 24/.

Згідно рапорту слідчого в ОВС Головної військової прокуратури Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 від 11.10.2016, захисник ОСОБА_6 06.10.2016 відмовився розпочати ознайомлення з матеріалами кримінального провадження та повідомив, що йому необхідно час для визначення позиції та подав заяву про надання йому копії ухвали слідчого судді від 22.08.2016 про дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування. Крім того, 11.10.2016 під час телефонної розмови з захисником ОСОБА_6 , йому було повідомлено про необхідність розпочати ознайомлення з матеріалами кримінального провадження. Під час розмови адвокат повідомив, що не має часу, оскільки він вкотре відлітає за кордон та можливо прибуде до слідчого лише 19.10.2016.

Матеріали кримінального провадження складають 128 томів.

Вважаю наведені обставини достатніми для висновку про зволікання стороною захисту в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження та наявними підстави згідно ч.10 ст.290 КПК України для встановлення строку для ознайомлення.

При цьому з урахуванням обсягу матеріалів кримінального провадження, його складності, умов доступу до матеріалів (наявність копій всіх матеріалів кримінального провадження в електронному вигляді), необхідності надання стороні обвинувачення часу для складання обвинувального акту та реєстру матеріалів досудового розслідування, вважаю обґрунтованим встановлення стороні захисту строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування до 30 листопада 2016 року включно.

Керуючись ч.10 ст. 290, ст.ст. 309, 372, ст.376, ст.392, 532 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого в особливо важливих справах Головної військової прокуратури Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 , погоджене прокурором відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання державного обвинувачення у кримінальних провадженнях слідчого відділу управління процесуального керівництва та нагляду за додержанням законів органами, що провадять оперативно-розшукову діяльність, Головної військової прокуратури Генеральної прокуратури України ОСОБА_3 , про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000042 задовольнити частково.

Встановити стороні захисту у кримінальному провадженні №0000042, в тому числі підозрюваному ОСОБА_5 , захиснику ОСОБА_6 , строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000042 - до 30.11.2016 включно.

В іншій частині в задоволенні клопотання відмовити.

Роз`яснити захисникам та підозрюваному, що після спливу вказаного строку вони будуть вважатися такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження №0000042 за підозрою ОСОБА_5 .

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили з моменту її оголошення і підлягає безумовному виконанню.

Слідчий суддя ОСОБА_1