Справа № 150/46/14-к
Провадження №:1-кс/138/189/16

УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28 липня 2016 року м. Могилів-Подільський

Слідчий суддя Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області ОСОБА_1 , з участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

особи, що подала скаргу ОСОБА_3 ,

слідчого ОСОБА_4 ,

прокурора ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Могилів-Подільського міськрайонного суду скаргу ОСОБА_3 на постанову начальника СВ Чернівецького відділення поліції Могилів-Подільського відділу поліції ГУНП України у Вінницькій області від 17.05.2016 про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000372 від 16.10.2013,-

ВСТАНОВИВ:
До Могилів-Подільського міськрайонного суду надійшла скарга ОСОБА_3 на постанову начальника СВ Чернівецького відділення поліції Могилів-Подільського відділу поліції ГУНП України у Вінницькій області від 17.05.2016 про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000372 від 16.10.2013.

В скарзі зазначено, що в провадженні начальника СВ Чернівецького відділення поліції Могилів-Подільського відділу поліції ГУНП України у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 знаходилось кримінальне провадження, що внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000372 від 16.10.2013 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 353, 357 КК України і полягає у присвоєнні владних повноважень та звання службової особи сільського голови громадянкою ОСОБА_6 .

18.05.2016 ОСОБА_3 отримала копію постанови від 17 травня 2016 року про закриття кримінального провадження.

Підставою про закриття кримінального провадження зазначено про відсутність в діях ОСОБА_6 прямого умислу та об`єктивної сторони, тобто, складу та події кримінального правопорушення.

Скаржник вважає, що дана постанова незаконна, не обґрунтована та винесена без врахування всіх обставин справи, з наступних підстав:
слідчим свідомо і навмисно не проведено жодних належних дій по проведенню досудового розслідування по даній справі, не встановлено на підставі якого законодавства та з яких підстав ОСОБА_6 після поновлення ОСОБА_3 на посаді сільського голови виконувала обов`язки сільського голови, видавала та підписувала від імені керівника сільської ради відповідні документи і ставила печатку сільської ради, завідомо вносила в протокол зборів депутатів Шендерівської сільської ради завідомо неправдиві відомості щодо кількісного складу депутатів..
Оскаржувана постанова належними і допустимими доказами не аргументована.
По даному кримінальному провадженні неодноразово слідчими виносились постанови про закриття кримінального провадження, про те в подальшому вони скасовувались як судами так і процесуальними керівниками.
В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримала та просила її вимоги задовольнити.
Прокурор ОСОБА_5 та слідчий ОСОБА_7 просили відмовити в задоволенні скарги, оскільки досудове слідство проведено в повному обсязі, підстав для скасування постанови про закриття кримінального провадження не має.
Дослідивши скаргу з додатками, матеріали кримінального провадження №0000372 від 16.10.2013, надані з Чернівецького ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП України у Вінницькій області, заслухавши пояснення особи, яка подала скаргу, думку прокурора , слідчого, слідчий суддя дійшов висновку про скасування постанови начальника СВ Чернівецького ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП України у Вінницькій області від 17.05.2015 про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000372 від 16.10.2013 з наступних підстав:

згідно вимог ст. 307 КПК України слідчий суддя за результатами розгляду скарги виносить ухвалу про скасування рішення, зобов`язання припинити або вчинити певну оскаржувану згідно вимог ст. 303 КПК України дію, або відмову у задоволенні скарги.

В матеріалах кримінального провадження №0000372 від 16.10.2013 року є постанова про закриття кримінального провадження від 17 травня 2016 року, винесена начальником СВ Чернівецького ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП України у Вінницькій області від 17.05.2015 ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження, у зв`язку із встановленням відсутності в діянні складу кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 353, 366 КК України.

Мотиви закриття справи, зазначені в постанові. Проте, як було встановлено під час розгляду скарги, при винесенні зазначеної постанови про закриття кримінального провадження, не були з`ясовані питання та не усунуті розбіжності, які на думку суду мають суттєве значення для повного та всебічного з`ясування всіх обставин справи, та правильного прийняття рішення по ній.

При розгляді скарги встановлено, що по зазначеному кримінальному провадженні слідчими неодноразово виносились постанови про закриття кримінального провадження, які в подальшому неодноразово скасовувались як судами, так і процесуальними керівниками. ОСОБА_3 подавала скарги на їх закриття.

16.11.2015 Чернівецьким районним судом Вінницької області було винесено ухвалу, відповідно до якої в задоволенні скарги ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Чернівецького РВ УМВС України у Вінницькій області ОСОБА_8 від 25.09.2015 року про закриття кримінального провадження по матеріалах досудового розслідування, внесеного до ЄРДР за № 0000372 від 16.10.2013 року.

Ухвалою Апеляційного суду Вінницької області від 30.11.2015 року вищезазначену ухвалу Чернівецького районного суду було скасовано, так як вона була недостатньо мотивованою й обґрунтованою, а також такою, що містить істотні суперечності й не відповідає дослідженим судом матеріалам та фактичним обставинам кримінального провадження. Зокрема щодо оцінки дій ОСОБА_6 , які виразились у помилковому внесені до протоколу рішення сесії сільської ради загальної кількості депутатів 13 замість 15.

В матеріалах кримінального провадження є заява прокурора, що приймав участь у розгляді справи ОСОБА_9 , яка звернута до Апеляційного суду Вінницької області про роз`яснення судового рішення, яке йому не зрозуміле, про те відповідь на нього чи прийняте рішення в матеріалах справи відсутні.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, 25.12.2015, процесуальний керівник, прокурор ОСОБА_10 надав слідчому СВ Чернівецького ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП України у Вінницькій області вказівки по даному кримінальному провадженню, про те, вони слідчим не були в повній мірі виконанні, зокрема не допитані всі депутати Шендерівської сільської ради, які були присутні у ході засідання 33 сесії 6 скликання 14 жовтня 2013 року, під час додаткового допиту ОСОБА_6 не з`ясовані причини із-за яких нею внесена невірна інформація щодо кількісного складу депутатів до протоколу сесії Шендерівської сільської ради.

З огляду на це оскаржувана постанова є незаконною і передчасною та підлягає скасуванню.

Керуючись ст.ст.303-307 КПК України 2012 року, -

УХВАЛИВ:
Скасувати постанову начальника СВ Чернівецького ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП України у Вінницькій області від 17.05.2016 ОСОБА_11 про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000372 від 16.10.2013 як незаконну.

Повернути матеріали кримінального провадження №0000372 від 16.10.2013 до СВ Чернівецького ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП України у Вінницькій області для продовження досудового розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: