1Справа № 335/1787/16-к 1-кс/335/1176/2016
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
ВСТАНОВИВ:
Проведенням досудового розслідування зазначеного кримінального правопорушення доручено слідчому ОСОБА_4 .
Так, на думку ОСОБА_3 протягом досудового розслідування кримінального провадження слідчий неналежно ставиться до виконання своїх посадових обов`язків, більше 6 місяців не вчиняє процесуальних дій, не виконує вказівки прокурора, що призводить до порушення розумних строків досудового розслідування, тяганини та дає підстави для сумнівів ОСОБА_3 в неупередженості слідчого.
Окрім того, слідчим не вчиняються процесуальні щодо розкриття злочину та притягнення винних осіб до відповідальності тощо, а тому ОСОБА_3 вважає, що слідчий цими діями проявив свою упередженість в розслідування даного кримінального провадження.
В судовому засіданні ОСОБА_3 підтримав заяву із викладених у ній підстав.
Слідчий ОСОБА_4 просив відмовити в задоволенні заяви. Зазначив про безпідставність заявленого йому відводу.
Відповідно до ст. 107 ч. 1 КПК України, рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування, в тому числі під час розгляду питань слідчим суддею, приймає особа, яка проводить відповідну процесуальну дію. За клопотанням учасників процесуальної дії застосування технічних засобів фіксування є обов`язковим.
Враховуючи те, що від учасників процесуальної дії не надійшло клопотання про застосування технічних засобів фіксування розгляду скарги, слідчий суддя вважає за можливе розглянути дану заяву без застосування технічних засобів фіксування.
Вислухавши пояснення заявника та думку слідчого, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Проведення досудового розслідування кримінального провадження доручено слідчому ОСОБА_4 .
Стаття 77 КПК України включає вичерпний перелік обставин, за яких слідчий не може брати участь у розгляді справи.
Згідно ч. 1 ст. 77 КПК України прокурор, слідчий не має права брати участь у кримінальному провадженні: 1) якщо він є заявником, потерпілим, цивільним позивачем, цивільним відповідачем, членом сім`ї або близьким родичем сторони, заявника, потерпілого, цивільного позивача або цивільного відповідача; 2) якщо він брав участь у цьому ж провадженні як слідчий суддя, суддя, захисник або представник, свідок, експерт, спеціаліст, перекладач; 3) якщо він особисто, його близькі родичі чи члени його сім`ї заінтересовані в результатах кримінального провадження або існують інші обставини, які викликають обґрунтовані сумніви в його неупередженості.
Із пояснень заявника ОСОБА_3 вбачається, що слідчий ОСОБА_4 неналежно ставиться до виконання своїх посадових обов`язків пов`язаних із розслідуванням кримінального провадження, більше 6 місяців ним не вчиняються процесуальні дії щодо належного розслідування кримінального провадження, не виконуються вказівки прокурора, що призводить до тяганини досудового слідства та дає підстави для сумнівів ОСОБА_3 в неупередженості слідчого.
В судовому засіданні органом Національної поліції не представлено спростувань тверджень ОСОБА_3 .
Згідно ст. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень. Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження суд. Критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є: 1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; 2) поведінка учасників кримінального провадження; 3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.
Відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (Конвенцію ратифіковано Законом України N 475/97 - ВР від17 липня 1997 року), кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку.
Зважаючи на досить значні можливості проведення досудового розслідування, встановлені ст. 40 КПК України, слідчим не використовуються надані йому права та не виконуються обов`язки покладені на нього КПК України, слідчі дії направлені на встановлення істини у кримінальному провадженні тривалий час не проводились, що призводить до невиправданої тяганини при здійснені досудового розслідування, і як наслідок, до ухилення винних осіб від кримінальної відповідальності, що в свою чергу порушує права потерпілого та зводить нанівець принцип кримінального права про невідворотність покарання.
Проте, що стосується інших обставин на які посилається ОСОБА_3 , як на обставини, які викликають сумнів в неупередженості слідчого ОСОБА_4 , то слідчий суддя на своє переконання вважає, що вони є безпідставними.
Одночасно слідчий суддя звертає увагу на ч. 3 ст. 26 КПК України, яка вказує, що слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
З огляду на вищевикладене, розгляд клопотання щодо призначення судово-психіатричної експертизи та залучення до участі в справі експерта та спеціаліста, виходить за межі питань, які вирішуються в рамках заяви про відвід та мають розглядатись в порядку Глави 26 КПК України.
Крім того, згідно з вимогами ч. 1 ст. 83 КПК України, у разі задоволення відводу слідчого у кримінальному провадженні, керівником органу досудового слідства невідкладно призначається інший слідчий.
Керуючись ст. ст. 77, 80, 81, 83, 309 КПК України, ст. 6 Європейської Конвенції про захист прав та основних свобод людини, слідчий суддя, -
Заяву ОСОБА_3 про відвід слідчого - задовольнити.
Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1