Справа № 569/6489/16-к
УХВАЛА

01 червня 2016 року
Рівненський міський суд Рівненської області, в особі слідчого судді ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю представників заявника скарги ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , слідчого ОСОБА_5 , прокурора ОСОБА_6 , начальника відділу СУФР ГУ ДФС у Рівненській області ОСОБА_7 , начальника відділу оперативного управляння СУФР ГУДФС у Рівненській області ОСОБА_8

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Рівне скаргу Благодійної організації «Фонд «Рука підтримки» на бездіяльність слідчого, яка полягає у неповерненні тимчасово вилученого майна, -

встановив:

Представник Благодійної організації «Фонд «Рука підтримки» ОСОБА_3 звернувся до Рівненського міського суду зі скаргою, у якій просить зобов`язати старшого слідчого з ОВС слідчого управління фінансових розслідувань ГУ ДФС у Рівненській області ОСОБА_9 (далі слідчий) повернути на митні склади за адресою Житомирська область Новоград Волинський район, с. Степове, вул. Ярунська, 1, вилучений під час обшуку 25 квітня 2016 року вантаж (гуманітарну допомогу) належний американському фонду донору ОСОБА_10 та здати його під митний контроль представникам Новоград Волинській митниці.

У скарзі зазначає, що на підставі ухвали слідчого судді Рівненського міського суду від 22 квітня 2016 року, слідчим 25 квітня 2016 року проведено обшук митних складів за адресою АДРЕСА_1 , в результатів якого вилучено 11 118 кг. вантажу (гуманітарної допомоги), яка надійшла на адресу Благодійної організації «Фонд «Рука підтримки» як подарунок від американського фонду донора Mercy Foundatin. Вилучене майно було поміщено на складах за адресою Житомирська область, м. Новоград Волинський, вул. Герцена, 42. Слідчий незаконно утримує вилучене майно, з огляду на наступне. Вказана гуманітарна допомога є подарунок, і в очікування визнання вказаного вантажу Міністерством соціальної політики України гуманітарною допомогою, Благодійна організація «Фонд «Рука підтримки» орендувала складські приміщення за вказаною адресою, які були акредитовані в Новоград Волинській митниці як митні склади. Отже даний вантаж знаходився в зоні митного контролю. Крім цього, слідчим клопотання про арешт цього майна, в порядку ч.5 ст. 171 ПК України до суду не подавалось, а відтак вилучене майно слід негайно повернути на митні склади.

У судовому засіданні представники Благодійної організації скаргу підтримав з викладених у ній підстав, просив її задовольнити.

Слідчий вказав, що вилучений вантаж, відповідно до постанови від 28 травня 2016 року, визнаний речовим доказом по кримінальному провадженню № 0000039 від 21.04.2016 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 205 КК України, а тому арешт на вантаж не накладався.

Заслухавши пояснення учасників розгляду клопотання, дослідивши матеріали справи, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Статтею 303 КПК передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового провадження, зокрема відповідно до положення п.1 ч.1 цієї статті на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого яка полягає у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - володільцем тимчасово вилученого майна.

Відповідно до ст. 167 КПК України тимчасовим вилученням майна є фактичне позбавлення підозрюваного можливості володіти, користуватися та розпоряджатися певним його майном до вирішення питання про арешт майна або його повернення.

Встановлено, що підставі ухвали слідчого судді Рівненського міського суду від 22 квітня 2016 року, старшим слідчим з ОВС слідчого управління фінансових розслідувань ГУ ДФС у Рівненській області ОСОБА_9 25 квітня 2016 року проведено обшук складських приміщень за адресою АДРЕСА_1 .

Під час обшуку було вилучено 11 118 кг. вантажу (гуманітарної допомоги), яка надійшла на адресу Благодійної організації «Фонд «Рука підтримки» від американського фонду донора Mercy Foundatin, який був поміщений на складах за адресою Житомирська область, м. Новоград Волинський, вул. Герцена, 42.

Вантаж зберігався під митним контролем, в орендованих Благодійною організацією «Рука підтримки» складських приміщеннях Новоград Волинської митниці в очікування визнання вказаного вантажу Міністерством соціальної політики України як гуманітарної допомоги.

Як вказав слідчий під час розгляду скарги, арешт на вантаж не накладався, тому що він визнаний речовим доказом і згідно ухвали слідчого судді має статус відшукуваних речей.

З таким висновком слідчого слідчий суддя не погоджується, адже вантаж зберігався під митним контролем в складських приміщеннях Новоград Волинської митниці в очікування визнання вказаного вантажу Міністерством соціальної політики України як гуманітарної допомоги. Тобто статусу гуманітарної допомоги, як це зазначено в ухвалі слідчого судді який давав дозвіл на обшук, вантаж не набув. Крім цього частина 2 статті 170 КПК України , в редакції від 18.02.2016року , передбачає як обов`язок, арешт майна для збереження речових доказів, а ч.5 ст. 171 КПК України, в редакції від 18.02.2016 року вимагає від органу досудового розслідування - у разі тимчасового вилучення майна під час обшуку, огляду, здійснюваних на підставі ухвали слідчого судді, передбаченої статтею 235 цього Кодексу, клопотання про арешт такого майна повинно бути подано слідчим, прокурором протягом 48 годин після вилучення майна, інакше майно має бути негайно повернуто особі, в якої його було вилучено. Положення цих статтей узгоджується із статтею 41 Конституції України, згядно якої ніхто не може бути позбавлений права власності ніж в установленому законом порядку.

Отже враховуючи вище викладене вантаж має статус тимчасово вилученого майна і відповідно до ч.5 ст. 171 КПК України має бути негайно повернуто особі, в якої його було вилучено, у даному випадку на складські приміщеннях Новоград Волинської митниці, під митний контроль зазначеного митного органу.

Крім цього, згідно диспозиції статті 205 КК України даний вантаж не може бути предметом кримінального порушення.

Слідчий суддя звертає увагу, що кримінальне правопорушення внесено до ЄРДР 21 квітня 2016 року за ч.1 ст. 205 КК України.

Як слідує з витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань, Благодійна організація «Фонд «Рука підтримки» зареєстрована як юридична особа 04 березня 2016 року, місцем реєстрації є Житомирська область, м. Новоград Волинський, вул. Шевченка, 54.

Місцем знаходження вантажу, який перебуває під митним контролем, є складські приміщення за адресою Житомирська область, Новоград Волинський район, с. Степове, вул. Ярунська, 1, які були акредитовані в Новоград Волинській митниці як митні склади.

Як стверджує представник Благодійної організації «Фонд «Рука підтримки» і це не спростовується матеріалами кримінального провадження, Благодійна організація мала отримати свій перший вантаж.

Враховуючи вище наведене, вилучене під час обшуку майно, загальною вагою 11 118 кг. підлягає поверненню на митні склади за адресою Житомирська область, Новоград Волинський район, с. Степове, вул. Ярунська, 1, під митний контроль Новоград Волинської митниці, у зв`язку з чим скарга підлягає до задоволення.

Оскільки рішення про про те, що вилучені 28 квітня 2016 року на складі утримувача гуманітарної допомоги, який знаходиться під митним контролем за адресою АДРЕСА_1 , загальною вагою 11 118 кг., визнати речовими доказами прийнято старшим слідчим з ОВС 1-го ВРК СУФР ДФС у Рівненській області ОСОБА_11 , що стверджується відповідною постановою від 27 травня 2016 року, обовязок повернути дане майно слід покласти саме на останнього.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 167, 169, 303, 306, 307 КПК України, -

ухвалив:

Скаргу Благодійної організації «Фонд «Рука підтримки» задоволити.

Зобов`язати старшого слідчого з ОВС 1-го ВРК СУФР ДФС у Рівненській області ОСОБА_11 , повернути на митні склади за адресою АДРЕСА_1 , вилучений під час обшуку 28 квітня 2016 року вантаж, загальною вагою 11 118 кг. належний американському фонду донору Mercy Foundatin та здати вантаж під митний контроль Новоград Волинській митниці.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1