Справа № 461/2130/16-к
Провадження № 1-кс/461/1613/16
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
представників ПАТ «Укрсоцбанк» ОСОБА_3 , ОСОБА_4
прокурора ОСОБА_5
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові скаргу ПАТ «Укрсоцбанк» на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -
29.03.2016 року до Галицького районного суду м. Львова надійшла скарга ПАТ «Укрсоцбанк» на бездіяльність прокурора Львівської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення. Скарга мотивована тим, що заява ПАТ «Укрсоцбанк» від 22.02.2016 р. про притягнення до кримінальної відповідальності за ст. 219 КК України ряду осіб за можливе доведення до банкрутства ТОВ ВП «Агро Союз» не була внесена прокурором Львівської області до Єдиного реєстру досудових розслідувань і скерована начальнику СУ ФР ГУ ДФС у Львівській області для розгляду в порядку ст. 214 КПК України. Просить визнати цю бездіяльність протизаконною та зобов`язати прокуратуру Львівської області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Представники ПАТ «Укрсоцбанк» в судовому засіданні надали пояснення, аналогічні викладеним в скарзі. Просили скаргу задовольнити.
Прокурор в судовому засіданні просив відмовити в задоволенні скарги, оскільки дії прокурора Львівської області відповідають чинному законодавству. Заява ПАТ «Укрсоцбанк» від 22.02.2016 р. скерована начальнику СУ ФР ГУ ДФС у Львівській області для розгляду в порядку ст. 214 КПК України.
Вивчивши скаргу та надані матеріали, заслухавши думку прокурора, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.
Як вбачається з наданих матеріалів ПАТ «Укрсоцбанк» звернулося до прокуратури Львівської області з заявою від 22.02.2016 р. про притягнення до кримінальної відповідальності за ст. 219 КК України ряду осіб за можливе доведення до банкрутства ТОВ ВП «Агро Союз». Заява не була внесена прокурором Львівської області до Єдиного реєстру досудових розслідувань і скерована начальнику СУ ФР ГУ ДФС у Львівській області для розгляду в порядку ст. 214 КПК України.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Відповідно до ч. 2 ст. 214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.
Порядок прийняття, реєстрації та розгляду заяв та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення компетентними та уповноваженими на те працівниками прокуратури, визначений Інструкцією про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення, затвердженою наказом Генерального прокурора України від 03.12.2012 р. №125.
Згідно з п. 3.6 цієї Інструкції заяви, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення, що віднесені до підслідності органів прокуратури та надійшли на розгляд прокуратур АР Крим, областей, міст Києва і Севастополя, спеціалізованих прокуратур на правах обласних, Генеральної прокуратури України, керівниками підрозділів апаратів направляються для організації досудового розслідування з дотриманням територіального принципу до прокуратури відповідного рівня.
Згідно з п.п. 3.5, 3.7 цієї ж Інструкції за заявами про злочини , які не підслідні органам прокуратури матеріали передаються з дотриманням правил підслідності до органу досудового розслідування.
Таким чином, реєстрація кримінальних правопорушень шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР, а також реєстрація осіб, які їх учинили, з дотриманням правил підслідності відповідним органом досудового розслідування не суперечить положенням ст.ст. 214 КПК України.
Частина 2 ст. 214 КПК України визначає, що Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства. Тобто, вищезазначена Інструкція не суперечить КПК України, а навпаки, прийнята у відповідності з вимогами ч. 2 ст. 214 КПК України.
Таким чином, направлення прокуратурою Львівської області заяви ПАТ «Укрсоцбанк» від 22.02.2016 р. начальнику СУ ФР ГУ ДФС у Львівській області для розгляду в порядку ст. 214 КПК України відповідає вищезазначеним положенням кримінального процесуального закону та наказу Генерального прокурора України №125 від 03.12.2012 р.
За вказаних обставин приходжу до висновку про правомірність дій прокурора Львівської області та про відсутність підстав для задоволення скарги.
Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307,309 КПК України, слідчий суддя,-
Відмовити у задоволенні скарги ПАТ «Укрсоцбанк» на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1