Справа № 569/7726/16-кк

П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
12 липня 2016 року м.Рівне
Суддя Рівненського міського суду ОСОБА_1 при секретарі судового засідання ОСОБА_2 за участі прокурора ОСОБА_3 , начальника відділу дільничних інспекторів поліції Рівненського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області майора поліції ОСОБА_4 , засудженого ОСОБА_5 розглянувши матеріали справи за поданням начальника Рівненського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області ОСОБА_6 щодо встановлення адміністративного нагляду відносно засудженого ОСОБА_5 , -
16 червня 2016 року до Рівненського міського суду Рівненської області з Рівненського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області надійшло подання щодо встановлення адміністративного нагляду на строк 1 (один) рік відносно засудженого ОСОБА_5 із застосуванням до нього обмежень, передбачених статтею 10 Закону України від 01 грудня 1994 року №264/94-ВР Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі.
В обґрунтування подання зазначено, що раніше судимий 26 листопада 2008 року за вчинення тяжких злочинів ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець міста Рівне, звільнившись 12 грудня 2011 року з місць позбавлення волі - Копичинської виправної колонії №112 Тернопільської області, де відбував покарання у виді позбавлення волі, прибув на постійне місце проживання в АДРЕСА_1 , де проживає по даний час.
За час проживання за вищевказаною адресою засуджений ОСОБА_5 зарекомендував себе негативно, веде антигромадський спосіб життя, порушує громадський порядок та спокій громадян, неодноразово отримував попередження про припинення антигромадського способу життя, однак незважаючи на вжиті щодо нього профілактичні заходи, належних висновків для себе не зробив, на шлях виправлення не став, схильний до вчинення злочинів та правопорушень, продовжує бути небезпечним, вчинивши 12 та 13 червня 2016 року адміністративні правопорушення, передбачені статтями 173, 185 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
В судовому засіданні представник органу поліції, начальник якого вніс подання, а також прокурор Рівненської місцевої прокуратури подання щодо встановлення адміністративного нагляду відносно засудженого ОСОБА_5 підтримали та з мотивів, наведених у ньому, просять вказане подання задовольнити.
Засуджений просить відмовити в задоволенні подання, вказуючи на те, що повністю визнав свою вину у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених статтями 173, 185 Кодексу України про адміністративні правопорушення, про що надав копію постанови суду від 01 липня 2016 року №569/7898/16-п про притягнення його до адміністративної відповідальності за вказаними статтями, а також копії квитанцій про сплату присуджених штрафу та судового збору. Крім того, ОСОБА_5 надав в судовому засіданні позитивну характеристику з місця проживання, а також довідку від підприємця ОСОБА_7 - власника кафе, де вчинив дрібне хуліганство, про залагодження конфлікту з адміністрацією закладу.
Заслухавши пояснення осіб, які з`явилися в судове засідання, дослідивши зміст подання та матеріалів, що надійшли разом з ним, приходжу до висновку, що у задоволенні подання слід відмовити з таких підстав.
Відповідно до статті 2, пункту в статті 3, пункту в статті 4, абзацу третього частини першої, частин другої, третьої статті 5 Закону України від 01 грудня 1994 року №264/94-ВР Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі (зі змінами і доповненнями), адміністративний нагляд встановлюється з метою запобігання вчиненню злочинів окремими особами, звільненими з місць позбавлення волі, і здійснення виховного впливу на них.
Адміністративний нагляд встановлюється щодо повнолітніх осіб, засуджених до позбавлення волі за тяжкі, особливо тяжкі злочини або засуджених два і більше разів до позбавлення волі за умисні злочини, якщо вони після відбування покарання або умовно-дострокового звільнення від відбування покарання, незважаючи на попередження органів Національної поліції, систематично порушують громадський порядок і права інших громадян, вчиняють інші правопорушення.
Підставами для встановлення адміністративного нагляду є матеріали органів Національної поліції - щодо осіб, зазначених у пункті "в" статті 3 цього Закону.
Адміністративний нагляд встановлюється щодо осіб, зазначених у пункті "в" статті 3 цього Закону, - в судовому засіданні одноособово суддею районного, районного у місті, міського та міськрайонного суду за місцем проживання особи, звільненої з місць позбавлення волі, за поданням начальника органу Національної поліції.
У поданні мають бути визначені обмеження, які пропонує встановити на підставі статті 10 цього Закону відповідно начальник установи виконання покарань чи начальник органу Національної поліції щодо поведінки піднаглядного, та обґрунтування доцільності таких заходів.
Разом з поданням до суду надсилаються копія вироку та матеріали, що свідчать про необхідність встановлення адміністративного нагляду за відповідною особою.
Як вбачається з подання органу Національної поліції та долучених до нього матеріалів, вироком Рівненського міського суду Рівненської області від 26 листопада 2008 року ОСОБА_5 був визнаний винним у вчиненні злочинів, передбачених ч.1 ст.122, ч.2 ст.127, ч.2 ст.186, ч.1 ст.296 КК України, та на підставі ст.70 КК України за сукупністю злочинів засуджений до покарання у виді позбавлення волі на строк 4 (чотири) роки з відбуванням у кримінально - виконавчій установі. В період з 12 грудня 2007 по 12 грудня 2011 року засуджений ОСОБА_5 відбував призначене покарання у виді позбавлення волі в Копичинській виправній колонії №112 Тернопільської області, звідки був звільнений у зв`язку з повним відбуттям строку покарання.
Після звільнення з місць позбавлення волі ОСОБА_5 постійно проживає за адресою: АДРЕСА_1 , натомість, згідно наданого ним суду паспорта громадянина України, з 31.01.2001 р. ОСОБА_5 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 .
За місцем фактичного проживання ОСОБА_5 характеризується позитивно, що вбачається з наданої ним суду характеристики за підписом начальника житлово-комунального підприємства Галицьке ОСОБА_8 .
Як вбачається з копії постанови Рівненського міського суду Рівненської області від 01 липня 2016 року, прийнятої в справі №569/7898/16-п про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_5 до адміністративної відповідальності за статтями 173, 185 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ОСОБА_5 був визнаний винним у вчиненні ним 12, 13 червня 2016 року дрібного хуліганства та, відповідно, злісної непокори законному розпорядженню або вимозі поліцейського, за що був підданий адміністративному стягненню у виді штрафу в розмірі 170 грн. Штраф правопорушником був сплачений 07.07.2016 р., що вбачається з наданої ним у судовому засіданні копії квитанції ПАТ КБ ПриватБанк про сплату штрафу. Також ОСОБА_5 надав суду довідку від підприємця ОСОБА_7 - власника кафе, де вчинив дрібне хуліганство, про залагодження конфлікту з адміністрацією цього закладу громадського харчування.
Як роз`яснив Пленум Верховного Суду України в абзацах 2-4 пункту шостого постанови №3 від 28.03.1986 р. Про практику застосування судами України законодавства у справах про порушення правил адміністративного нагляду, щодо осіб, зазначених у п."в" ст.3 Закону України Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі, належить перевіряти дані про вчинені ними правопорушення, а також законність та обґрунтованість застосування до них заходів стягнення.
При цьому слід мати на увазі, що адміністративний нагляд може бути встановлений за умови, що після звільнення з місць позбавлення волі особа, незважаючи на попередження органів внутрішніх справ, систематично порушує громадський порядок, права інших громадян чи вчиняє інші правопорушення і за кожне правопорушення притягувалась до відповідальності у встановленому Законом порядку.
Під іншими правопорушеннями слід розуміти такі порушення, що посягають на громадську безпеку чи порядок управління.
Так, в судовому засіданні не було здобуто документальних даних про те, що окрім вищезазначених правопорушень, протягом останніх п`яти років після звільнення з місць позбавлення волі ОСОБА_5 притягувався до адміністративної відповідальності за правопорушення, що посягають на громадський порядок і громадську безпеку (глава 14 КУпАП) чи на встановлений порядок управління (глава 15 КУпАП).
Таким чином, під час розгляду подання судом не встановлено тих обставин, що після відбуття покарання засуджений ОСОБА_5 , незважаючи на попередження органів Національної поліції, систематично порушує громадський порядок і права інших громадян чи вчиняє інші правопорушення.
Керуючись статтею 5 Закону України від 01 грудня 1994 року №264/94-ВР Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі,
П О С Т А Н О В И В:
Відмовити у задоволенні подання начальника Рівненського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області ОСОБА_6 щодо встановлення адміністративного нагляду відносно засудженого ОСОБА_5 .
Постанова може бути оскаржена в установленому законом порядку.

Суддя: