УХВАЛА

про відсторонення від посади

20.04.2016 року м. Звенигородка Звенигородський районний суд Черкаської області в складі слідчого судді ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 з участю: слідчого СВ Звенигородського ВП ГУНП Черкаської області ОСОБА_3 прокурора ОСОБА_4 підозрюваного ОСОБА_5 захисника ОСОБА_6 розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Звенигородського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 погоджене прокурором Звенигородської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про відсторонення від посади у кримінальному провадженні №0000290 від 23.03.2016, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 307, ч.1 ст.321 КК України

підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Гончариха Катеринопільського району Черкаської області, зареєстрованого в АДРЕСА_1 ; проживаючого в АДРЕСА_2 , працює лікарем загальної практики сімейної медицини амбулаторії №2 ЗПСМ КЗ «Центр первинної медико-санітарної допомоги м. Ватутіне Черкаської області»

в с т а н о в и в:

Слідчий СВ Звенигородського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотанням узгодженим з прокурором про відсторонення від посади лікаря загальної практики сімейної медицини амбулаторії №2 ЗПСМ КЗ «Центр первинної медико-санітарної допомоги м. Ватутіне Черкаської області» підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , тому що нею проводиться досудове розслідування кримінального провадження №0000290 за фактом вчинення злочинів, передбачених ч. 1 ст. 307 КК України, незаконний збут наркотичних засобів; ч.1 ст.321 КК України незаконний збут сильнодіючих лікарських засобів.

Згідно клопотання, ОСОБА_5 , у невстановлений слідством час, місці та спосіб, незаконно придбав речовину в капсулах з написом «Трамадол-3Н», які містять в своєму складі наркотичний засіб, обіг якого обмежено трамадол, та зберігав при собі з метою збуту до 08.04.2016, коли близько 14 години 45 хвилин поблизу магазину «Черкащанка» по вул. Фрунзе, 4 в м. Ватутіне Черкаської області незаконно збув, продавши за ціною 400 гривень, особі під зміненими анкетними даними ОСОБА_7 , залученому оперативними працівниками Звенигородського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області до проведення оперативної закупівлі наркотичних засобів в рамках негласних слідчих (розшукових) дій, вказану речовину в капсулах, яка згідно висновку судової експертизи наркотичних засобів, психотропних речовин та прекурсорів, сильнодіючих та отруйних речовин № 2/453 від 09.04.2016, містить в своєму складі наркотичний засіб, обіг якого обмежено трамадол. Загальна маса трамадолу в капсулах становить 0.4918 г. Також, ОСОБА_5 , у невстановлений слідством час, місці та спосіб, незаконно придбав таблетки з написом «СОННАТ», які містять в своєму складі сильнодіючий лікарських засіб зопіклон, та зберігав при собі з метою збуту до 08.04.2016, коли близько 14 години 45 хвилин поблизу магазину «Черкащанка» по вул. Фрунзе, 4 в м. Ватутіне Черкаської області незаконно збув, продавши за ціною 400 гривень, особі під зміненими анкетними даними ОСОБА_7 , залученому оперативними працівниками Звенигородського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області до проведення оперативної закупівлі наркотичних засобів в рамках негласних слідчих (розшукових) дій, вказані таблетки, які згідно висновку судової експертизи наркотичних засобів, психотропних речовин та прекурсорів, сильнодіючих та отруйних речовин № 2/453 від 09.04.2016, містять в своєму складі сильнодіючий лікарський засіб зопіклон. Загальна маса зопіклону в таблетках становить 0.0748 г.

Правова кваліфікація кримінального правопорушення: ч. 1 ст. 307 КК України, незаконний збут наркотичних засобів; ч.1 ст.321 КК України незаконний збут сильнодіючих лікарських засобів.

В ході досудового розслідування встановлено, підозрюваний ОСОБА_5 перебуваючи на посаді, може негативно вплинути на процес розслідування, зокрема шляхом впливу на учасників провадження, знищити або підмінити речі та документи, які мають значення у кримінальному провадженні, просив відсторонити його від займаної посади.

Прокурор та слідчий у судовому засіданні клопотання підтримали, просили його задовольнити.

Підозрюваний проти задоволення клопотання не заперечує, зазначив, що з 14.04.2016 року за заявою, згідно наказу головного лікаря, знаходиться у відпустці за власний рахунок та печатку лікаря повернув керівництву.

Захисник підозрюваного заперечував проти задоволення даного клопотання, вважаючи дане клопотання слідчого передчасним.

В судовому засіданні був допитаний свідок ОСОБА_8 , який підтвердив покази надані на досудовому слідстві та додатково зазначив, що 08 квітня 2016 року в м. Ватутіне Черкаської області був присутнім в якості понятого під час проведення особистого огляду ОСОБА_7 , врученні йому грошових коштів, а в подальшому і при добровільній видачі останнім пастилки з вмістом 10 пігулок з написом «ТРАМАДОЛ-3Н» та пастилки з вмістом 10 пігулок з написом «СОННАТ».

Заслухавши думки сторін, покази свідка, дослідивши матеріали клопотання та докази подані сторонами, суд приходить наступних висновків.

Судом встановлено, що у проваджені Звенигородського ВП ГУНП Черкаської області перебуває кримінальне провадження №0000290 внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23.03.2016 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 307, ч.1 ст.321 КК України.

Крім того, встановлено, що на підставі наказу головного лікаря амбулаторії №2 ЗПСМ КЗ «Центр первинної медико-санітарної допомоги м. Ватутіне Черкаської області» № 88/05-02 від 08.08.2014 року ОСОБА_5 призначено на посаду лікаря загальної практики сімейної медицини амбулаторії №2 ЗПСМ КЗ «Центр первинної медико-санітарної допомоги м. Ватутіне Черкаської області», згідно посадової інструкції покладені відповідні права та обов`язки.

ОСОБА_5 , серед іншого, останній відноситься до професійної категорії «Професіонали». Лікарю підпорядковується працюючий у відділенні середні й медичний персонал. Основними завданнями лікаря загальної практики сімейної медицини: здійснення динамічного спостереження за станом здоров`я кожного члена сім`ї з проведенням необхідного обстеження і оздоровлення за індивідуальним планом. Застосовує сучасні методи діагностики, лікування та реабілітації пацієнтів. Здійснює нагляд за побічними реакціями/діями лікарських засобів. Організовує у разі потреби консультації інших спеціалістів і госпіталізацію пацієнтів. Здійснює нагляд за хворими. Надає невідкладну медичну допомогу на догоспітальному етапі. Виконує загальні види лікарських маніпуляцій. Проводить профілактичну роботу по виявленню ранніх та прихованих форм захворювання і факторів ризику, імунопрофілактику захворювань, експертизу тимчасової втрати працездатності пацієнтів. Організовує медико-соціальну і побутову допомогу одиноким, людям похилого віку, інвалідам та хронічним хворим. Надає консультативну допомогу сім`ям з питань: планування сім`ї, етики, психології, гігієни, соціальних аспектів сімейного життя, виховання дітей, підготовки їх до дитячих дошкільних закладів, шкіл та профорієнтації. Веде активну роботу щодо поширення медичних знань серед населення, пропаганди здорового способу життя, запобігання захворювань. Планує роботу та проводить аналіз її результатів. Веде лікарську документацію. Дотримується принципів медичної деонтології. Постійно удосконалює свій професійний рівень. Знає, розуміє і застосовує діючі нормативні документи, що стосуються його діяльності. Знає і виконує вимоги нормативних актів про охорону праці та навколишнього середовища, дотримується норм, методів і прийомів безпечного виконання робіт. Лікар загальної практики - сімейний лікар має право вживати дії для запобігання та усунення випадків будь-яких порушень або невідповідностей. отримувати всі передбачені законодавством соціальні гарантії. вимагати сприяння у виконанні своїх посадових обов`язків і здійсненні прав. вимагати створення організаційно-технічних умов, необхідних для виконання посадових обов`язків та надання необхідного обладнання та інвентарю. знайомитися з проектами документів, що стосуються його діяльності. запитувати і отримувати документи, матеріали та інформацію, необхідні для виконання своїх посадових обов`язків і розпоряджень керівництва. підвищувати свою професійну кваліфікацію. повідомляти про виявлені в процесі своєї діяльності порушення і невідповідності і вносити пропозиції щодо їх усунення. ознайомлюватися з документами, що визначають права та обов`язки за займаною посадою, критерії оцінки якості виконання посадових обов`язків.

Обіймаючи посаду лікаря загальної практики сімейної медицини амбулаторії №2 ЗПСМ КЗ «Центр первинної медико-санітарної допомоги м. Ватутіне Черкаської області» ОСОБА_5 підозрюється у тому, що згідно ч. 1 ст. 307 КК України незаконно збував наркотичні засоби та згідно ч.1 ст.321 КК України незаконно збував сильнодіючі лікарські засоби.

З матеріалів клопотання вбачаються покази свідка ОСОБА_9 , який розповів, що в нього є багато знайомих, які вживають наркотичні засоби, які йому розповіли, що в м. Ватутіне є особа, що нелегально продає наркотичні препарати, після чого, він особисто познайомився із даною особою, якою виявився лікар Ватутінської міської лікарні ОСОБА_5 . Під час особистої зустрічі, ОСОБА_5 залишив номер свого мобільного телефону та пояснив, що ОСОБА_9 може зідзвонюватися з ним, замовляти препарати і обговорювати ціну та в результаті купувати в нього без рецепта такі препарати як сібазон, трамадол, сонат та зопіклон.

Крім того, є добровільна видача ОСОБА_7 пастилки з вмістом10 пігулок з написом «ТРАМАДОЛ-3Н» та пастилки з вмістом 10 пігулок з написом «СОННАТ», яку він придбав у ОСОБА_5 в м. Ватутіне Черкаської області поблизу магазину «Черкащанка», що по вул. Фрунзе, 4 за ціною 400 гривень (протокол добровільної видачі від 08.04.2016).

Крім того, показання свідка ОСОБА_7 , який розповів, що 08 квітня 2016 року за ціною 400 гривень в м. Ватутіне Черкаської області він придбав у ОСОБА_5 , пастилки з вмістом 10 пігулок з написом «ТРАМАДОЛ-3Н» та пастилки з вмістом 10 пігулок з написом «СОННАТ». (протокол допиту свідка від 09.04.2016).

Також, показання свідків ОСОБА_8 та ОСОБА_10 , які розповіли, що 08 квітня 2016 року в м. Ватутіне Черкаської області були присутніми в якості понятих під час проведення особистого огляду ОСОБА_7 , врученні йому грошових коштів, а в подальшому і при добровільній видачі останнім пастилки з вмістом 10 пігулок з написом «ТРАМАДОЛ-3Н» та пастилки з вмістом 10 пігулок з написом «СОННАТ». (протоколи допитів свідків від 09.04.2016). Також, висновок судової експертизи наркотичних засобів, психотропних речовин та прекурсорів, сильнодіючих та отруйних речовин №2/453 від 09.04.2016, згідно якого речовина в капсулах, добровільно видана ОСОБА_7 працівникам поліції, містить в своєму складі наркотичний засіб, обіг якого обмежено трамадол. Загальна маса трамадолу в капсулах становить 0.4918 г. Судом встановлено, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в період з 08.08.2014 по теперішній час працює в КЗ «Центр первинної медико-санітарної допомоги м. Ватутіне Черкаської області» та на даний час перебуває на посаді лікаря загальної практики сімейної медицини амбулаторії №2 ЗПСМ, тим самим має доступ до амбулаторних карток хворих, в тому числі осіб, на яких незаконно виписував наркотичні засоби та сильнодіючі лікарські препарати, тому може їх сфабрикувати, як і рецепти, або знищити з метою приховання ведення обліку виписки рецептів; також маючи анкетні дані та адреси проживання вказаних осіб і продавців аптеки може незаконно вплинути на них як на свідків, адже серед осіб на яких він незаконно виписував рецепти переважно літні люди.

Вина ОСОБА_5 підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами: протоколом затримання ОСОБА_5 в порядку ст.208 КПК України, протоколами допиту свідків ОСОБА_9 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , висновком судової експертизи наркотичних засобів, психотропних речовин та прекурсорів, сильнодіючих та отруйних речовин № 2/453 від 09.04.2016.

08.04.2016 року ОСОБА_5 було затримано в порядку ст.208 КПК України та 09.04.2016року йому повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.307 КК України. Відповідно до ухвали слідчого судді Звенигородського районного суду Черкаської області від 09.04.2016 до підозрюваного ОСОБА_5 застосовано запобіжний захід у вигляді домашнього арешту.

Під час розгляду клопотання суд повинен врахувати, зокрема, достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення (п. 2 ч. 2 ст. 157 КПК України).

Згідно п. 4 ч. 2 ст. 131 КПК України, відсторонення від посади є заходом забезпечення кримінального провадження.

Відповідно до ст. 154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.

При вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя відповідно до ст. 157 КПК України враховує правові підстави для відсторонення від посади, достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення, наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Відповідно до ч. 2 ст. 154 КПК України відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення осіб про підозру у вчиненні злочину.

Як зазначено вище, 09.04.2016 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 307 та ч.1 ст.321 КК України.

Таким чином, при визначенні строку застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, як відсторонення від посади, слід врахувати, що відсторонення від посади може бути застосовано на строк не більше двох місяців, але в межах двомісячного строку з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, тобто в даному випадку лише до 09 червня 2016 року.

Суд вважає доведено слідчим достатність доказів, які вказують на обґрунтованість підозри ОСОБА_5 у вчиненні інкримінованого кримінального правопорушення.

Доведеними суд вважає також і наявність ризику, щодо можливої протиправної поведінки підозрюваного, пов`язаної з його перебуванням на посаді, а також можливості впливу на інших учасників провадження.

Таким чином, перебуваючи на посаді підозрюваний зможе впливати на хід слідства.

Наявність наведених ризиків підтверджується і обставинами кримінального правопорушення, в якому підозрюється ОСОБА_5 , а саме, щодо вчинення протиправних дій пов`язаних саме із займаною посадою.

З огляду на вищезазначене, враховуючи той факт, що органом досудового розслідування достатніми доказами доведено існування обґрунтованої підозри щодо вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 307 та ч.1 ст.321 КК України, якому сприяло перебування останнього на посаді лікаря загальної практики сімейної медицини амбулаторії №2 ЗПСМ КЗ «Центр первинної медико-санітарної допомоги м. Ватутіне Черкаської області», наявною можливістю у підозрюваного, залишаючись на цій посаді, вчинити інші кримінальні правопорушення, пов`язані з використанням свого службового становища, а також знищити та підробити документи і речі, які мають значення для досудового розслідування, вчинити вплив на підлеглих співробітників, свідків, тим самим перешкодити меті кримінального провадження - забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду, тому у слідчого судді є всі підстави для задоволення даного клопотання і відсторонення підозрюваного від посади.

На підставі викладеного, керуючись п. 4 ч. 2 ст. 131, ст.ст. 154-157, 158, 309 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в:

Клопотання слідчого СВ Звенигородського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 про відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , - задовольнити.

Відсторонити ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Гончариха Катеринопільського району Черкаської області, зареєстрованого в АДРЕСА_1 ; проживаючого в АДРЕСА_2 , працючого, - від посади лікаря загальної практики сімейної медицини амбулаторії №2 ЗПСМ КЗ «Центр первинної медико-санітарної допомоги м. Ватутіне Черкаської області» до 09 червня 2016 року.

Копію ухвали направити сторонам кримінального провадження та за місцем роботи підозрюваного.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до Апеляційного суду Черкаської області протягом п`яти днів з моменту вручення її підозрюваному, а особами, що не були присутні під час її оголошення - з моменту отримання копії ухвали.

Слідчий суддя ОСОБА_1