№ провадження 1-кс/646/4722/2016
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
13.10.2016 року м.Харків

Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , заявника - ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові провадження за скаргою ОСОБА_4 на бездіяльність прокуратури Харківської області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення від 28.09.2016 року,

В С Т А Н О В И В:
10.10.2016 року ОСОБА_4 звернувся до суду зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України на бездіяльність прокуратури Харківської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР) за його заявою від 28.09.2016 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.ст.197 -1 КК України, ТОВ «Надія -2000» та про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 368 КК України головою Тернівської сільської ради Харківського району Харківської області ОСОБА_5 .

Заявник в судовому засіданні скаргу підтримав та просив її задовольнити.

Прокурор проти задоволення скарги заперечував з посилання на те, що 03.10.2016 року скаргу від 28.09.2016 року було направлено до Харківської місцевої прокуратури № 6 для організації розгляду та прийняття рішення відповідно до вимог чинного законодавства.

Слідчий суддя, вислухавши заявника, прокурора, дослідивши матеріали скарги, приходить до наступного.

Частиною 1 статті 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається (ч.4 ст. 214 КПК України).

Згідно з ч.5 ст. 214 КПК України до ЄРДР вносяться, зокрема, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Статтею 11 КК України надано визначення злочину - суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину.

Таким чином, системний аналіз наведених правових норм дозволяє зробити висновок, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань повинні вноситись ті заяви та повідомлення, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Тобто підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину), суб`єктивна та об`єктивна сторони злочину.

Особа, яка подає заяву чи повідомляє про кримінальне правопорушення під розпис попереджається про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве повідомлення. Заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення вважаються поданими з моменту попередження особи про кримінальну відповідальність.

Слідчим суддею достовірно встановлено, що 28.09.2016 року ОСОБА_4 звернувся до прокурора Харківської області із заявою про кримінальне правопорушення, вчинене посадовими особами ТОВ "НАДІЯ-2000" та головою Тернівської сільської ради Харківського району Харківської області ОСОБА_5 в разі самовільного заняття земельної ділянки площею понад 500 га ріллі ТОВ «НАДІЯ-2000» та отримання на рахунок сільради коштів без погодження на виготовленя технічної документації для оформлення права оренди.

Із заяви вбачається, що вона не містить даних, які б свідчили про вчинення кримінального правопорушення, тобто в ній відсутні об`єктивні дані, які дійсно свідчать про ознаки злочину, зокрема, фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб вчинення злочину). Доводі викладені у заяві від 28.09.2016 року за своїм змістом та суттю не є повідомленням про злочин, оскільки не містить жодних даних про вчинення посадовими особами ТОВ «НАДІЯ-2000» та головою Тернівської сільської ради Харківського району Харківської області ОСОБА_5 кримінального правопорушення, за викладених заявником обставин. Між ТОВ «НАДІЯ-2000» та Юридично-комерційною приватною фірмою «Центр сприяння розвитку сільського господарства регіону» вбачається господарський спір щодо користування земельною ділянкою.

Зважаючи на викладене, суд не вбачає підстав для внесення заяви ОСОБА_4 до ЄРДР, а відтак відмовляє у задоволенні скарги.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 306, 372 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В :
У задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність прокуратури Харківської області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 28.09.2016 року, - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1