печерський районний суд міста києва
Справа № 757/1137/16-к
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
18 березня 2016 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві провадження за скаргою ОСОБА_4 на бездіяльність Генерального прокурора України ОСОБА_5 , яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва зі скаргою в порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на бездіяльність Генерального прокурора України ОСОБА_5 , яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк, в обґрунтування якої зазначив наступне.

18.12.2015 він звернувся до Генерального прокурора України зі скаргою в порядку ст. 308 КПК України щодо недотримання розумних строків під час здійснення досудового розслідування в кримінальних провадженнях, внесених до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000686 від 06.10.2015, № 0000699 від 12.10.2015, № 0000677 від 20.11.2015, в яких він набув статус потерпілого, проте будь-якої відповіді по суті порушеного питання на час звернення до суду з зазначеною скаргою не отримав.

Вважаючи, вказані дії Генерального прокурора України такими, що не відповідають вимогам ст. 308 КПК України, ОСОБА_4 просить зобов`язати відповідальних співробітників Генеральної прокуратури України на виконання вимог ст. 308 КПК України прийняти рішення по суті доводів та вимог його скарги від 18.12.2015 щодо недотримання розумних строків під час здійснення досудового розслідування в кримінальних провадженнях № 0000686 від 06.10.2015, № 0000699 від 12.10.2015, № 0000677 від 20.11.2015.

В судове засідання ОСОБА_4 не з`явився, резолютивна частина скарги містить клопотання про проведення судового розгляду за його відсутності.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення прокурора, який просив відмовити в задоволенні скарги, вивчивши скаргу та долучені до неї матеріали, приходить до наступного висновку.

Судовим розглядом встановлено, що ОСОБА_4 18.12.2015 звернувся до Генерального прокурора України зі скаргою в порядку ст. 308 КПК України щодо недотримання розумних строків під час здійснення досудового розслідування в кримінальних провадженнях, внесених до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000686 від 06.10.2015, № 0000699 від 12.10.2015, № 0000677 від 20.11.2015, в яких він набув статус потерпілого.

Листом за підписом прокурора управління організації прийому громадян, розгляду звернень та запитів Генеральної прокуратури України ОСОБА_3 від 30.12.2015 вказану скаргу скеровано до прокуратури Одеської області для прийняття рішення згідно вимог чинного законодавства, про що проінформовано скаржника.

У відповідності до вимог ст. 308 КПК України, підозрюваний, обвинувачений, потерпілий мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування. Прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або процесуальних рішень.

Порядок підпорядкування прокурорів та виконання наказів і вказівок регламентований ст. 17 Закону України «Про прокуратуру».

Зокрема, згідно п. 3 ч. 2 ст. 17 Закону України «Про прокуратуру» прокурором вищого рівня для керівника місцевої прокуратури, його першого заступника та заступників є керівник відповідної регіональної прокуратури чи його перший заступник або заступник відповідно до розподілу обов`язків.

Для керівника регіональної прокуратури, його першого заступника та заступників, керівника та заступника керівника підрозділу, прокурора Генеральної прокуратури України прокурором вищого рівня є Генеральний прокурор України чи його перший заступник або заступник відповідно до розподілу обов`язків ( п. 4 ч. 2 ст. 17 зазначеного Закону).

Доводи скарги, а також долучені до неї матеріали не містять даних щодо органу досудового розслідування в кримінальних провадженнях № 0000686 від 06.10.2015, № 0000699 від 12.10.2015, № 0000677 від 20.11.2015.

Водночас, за загальним правилом, визначеним ч. 1 ст. 216 КПК України, досудове розслідування в кримінальних провадженнях, крім тих, які віднесені до підслідності інших органів досудового розслідування, здійснюється слідчими органів внутрішніх справ.

Зазначене дає підстави для висновку, що досудове розслідування в кримінальному провадженні здійснюється слідчим відділом відповідного управління поліції, а процесуальне керівництво прокуратурою місцевого рівня, для посадових осіб якої прокурором вищого рівня є керівник регіональної прокуратури.

За таких обставин, у справі не встановлено підстав для висновку, що у вказаному кримінальному провадженні для процесуального керівника прокурором вищого рівня є саме Генеральний прокурор України, у зв`язку з чим слідчий суддя відмовляє в задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність Генерального прокурора України ОСОБА_5 , яка полягає у не розгляді скарги заявника щодо недотримання розумних строків досудового розслідування.

Керуючись ст.ст. 220, 221, 303, 305, 307, 308, 309, 372, 376, 532 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В :
В задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність Генерального прокурора України ОСОБА_5 , яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений у КПК України строк відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1