31.08.2016 Єдиний унікальний № 371/1037/16-к
Провадження 1кс/371/126/16
У Х В А Л А
іменем України
31 серпня 2016 року м. Миронівка

Слідчий суддя Миронівського районного суду Київської області ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю заявника ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Миронівка у залі судових засідань скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Миронівського ВП ГУ НП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_3 29.08.2016 звернувся до Миронівського районного суду Київської області із скаргою на бездіяльність слідчого Миронівського ВП ГУ НП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У своїй скарзі заявник зазначив, що 26.08.2016 року він звернувся до Миронівського ВП ГУ НП в Київській області із заявою про злочин, вчинений працівником Національної поліції ОСОБА_4 , кваліфікуючи його дії за ст. 129 КК України (погроза вбивством).

Однак, 29.08.2016 року заявник отримав повідомлення т.в.о. начальника Миронівського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_5 від 29.08.2016 року № 5576/109/1011/04-16 про те, що його заява направлена до Управління внутрішньої безпеки ГУ НП в Київській області.

Заслухавши пояснення заявника, перевіривши надані матеріали, вважаю, що скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до п. 1 розділу ХІ «Перехідних положень КПК України» до дня введення в дію положень частини четвертої ст. 216 цього Кодексу повноваження щодо досудового розслідування здійснюють слідчі органів прокуратури, які користуються повноваженнями слідчих визначеними цим Кодексом, - щодо злочинів, передбачених частиною четвертою статті 2016 цього Кодексу.

Згідно п. 1 ч. 4 ст. 216 КПК України слідчі органів державного бюро розслідувань здійснюють досудове розслідування злочинів вчинених, зокрема, працівником правоохоронного органу.
Відповідно до п.п. 3.1 п. 3 Розпорядження Прокурора Київської області від 20.11.2013 року № 110 заяви та повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення, підслідні слідчим органів прокуратури, після реєстрації їх у встановленому порядку невідкладно, але не пізніше 24 годин вносити до Єдиного реєстру досудових розслідувань або забезпечувати у цей же строк їх надходження до слідчого управління прокуратури області для прийняття рішення відповідно до вимог частини 1 статті 214 КПК України.

Згідно із п.п. 3.3 п. 3 вказаного Розпорядження якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня передати наявні у нього матеріали до слідчого управління прокуратури Київської області.

Згідно ч. 4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303, ч. 1 ст. 304 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, які можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дій або бездіяльності, якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Як убачається із скарги, 26.08.2016 року заявник ОСОБА_3 звернувся із заявою до Миронівського ВП ГУ НП в Київській області про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 129 КК України, вчинене працівником Національної поліції Ковальчуком. Того ж дня, тобто 26.08.2016, подана ОСОБА_3 заява була направлена до Управління внутрішньої безпеки ГУ НП в Київській області. Вказані дії на думку слідчого судді є неправомірними, оскільки вчинені з порушенням наказу Генерального прокурора України №4гн від 19.12.2012 року «Про організацію діяльності прокурорів у кримінальному провадженні» та Розпорядження Прокурора Київської області від 20.11.2013 року №110 та не узгоджуються з Розділом ХІ перехідних положень чинного КПК України.

За вказаних обставин заява ОСОБА_3 мала бути переадресована до Прокуратури Київської області для вирішення питання щодо внесення відомостей до ЄРДР.

Водночас у своїй скарзі ОСОБА_3 питання щодо визнання неправомірними дій працівників Миронівського ВП ГУ НП в Київській області, щодо переадресації його скарги до неналежного органу не ставить, а заявляє вимоги виключно щодо зобов`язання органу досудового розслідування внести відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Така вимога на думку слідчого судді суперечить положенням п. 1 розділу ХІ «Перехідних положень КПК України».

Крім того, зв`язку з відсутністю заяви у Миронівського ВП ГУ НП в Київській області, слідчий суддя не може його зобов`язати внести відомості про злочин до ЄРДР, заявник у разі порушення його прав з приводу оскаржень дій, бездіяльності, рішень прокурора, слідчого має право звертатися до слідчого судді, в межах компетенції якого знаходиться розгляд скарг на дії/бездіяльність Прокуратури Київської області, інші дії (бездіяльність, рішення) Миронівського ВП ГУ НП в Київській області.

Керуючись ст.ст.303-307 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:
Відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Миронівського ВП ГУ НП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвалу може бути оскаржено до Апеляційного суду Київської області шляхом подання апеляційної скарги через Миронівський районний суд Київської області протягом семи днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя підпис ОСОБА_1
Згідно з оригіналом
Слідчий суддя ОСОБА_1