Справа № 635/5231/16-к
Провадження № 1-кс/635/630/2016
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 липня 2016 року селище Покотилівка

Харківський районній суд Харківської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1

за участі секретаря ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Харківської місцевої прокуратури № 6 Харківської області ОСОБА_3 , за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 001650 від 28 квітня 2016 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України, про проведення огляду,

УСТАНОВИВ:

02 липня 2016 року до Харківського районного суду Харківської області надійшло клопотання, в якому прокурор просить надати йому та/або слідчому Харківського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 дозвіл на проведення огляду земельних ділянок загальною площею 58.2834 га. (кадастрові номери :08:002:0002, :08:002:0006, :08:002:007, :08:002:0008, :08:002:0012, :08:002:0013, :08:002:0014), що розташовані поблизу вулиці Нагірній в смт. Безлюдівка, Харківського району, Харківської області.

В обґрунтування своїх вимог посилається на те, що в провадженні Харківського ВП ГУ НП в Харківській області перебувають матеріали кримінального провадження № 00001650 від 28.04.2016 за фактом шахрайства, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України. В ході досудового розслідування встановлено, що відповідно до матеріалів Служби безпеки України в Харківській області №70/27-628 від 27.05.2016 року видобуток та вивіз піску з АТ «Харківське кар`єроуправління» здійснюється автомобільним транспортом. При цьому, крім випадкових накладних на товар та чеків, ніяких інших товарно супровідних документів не оформлюється і вивезений пісок без товарно транспортних накладних на вантаж по бухгалтерському обліку не проводиться. Вказані вище документи оформлюються тільки для виїзду з території та в подальшому знищуються. Також оперативним шляхом встановлено, що за період квітня травня 2016 року протягом доби за відсутності супровідних документів здійснювався вивіз близько 2500 м. куб. піску на суму понад 200 тис. грн., але загальні об`єми видобутого та вивезеного піску у зв`язку з вищевикладеним встановити неможливо. Разом з цим в ході досудового розслідування встановлено що видобуток та вивезення вказаного піску здійснюється АТ «Харківське кар`єроуправління» з території смт. Безлюдівка Харківського району Харківської області та за його межами (Південна ділянка Безлюдівського родовища) за наступними кадастровими номерами на підставі договорів оренди земельних ділянок: :08:002:0002, площею 4,3652 га. територія Безлюдівської селищної ради, Харківського району, Харківської області, яка знаходиться за межами населеного пункту; :08:002:0006, площею 8,4053 га. - територія Безлюдівської селищної ради, Харківського району, Харківської області, яка знаходиться за межами населеного пункту; :08:002:007, площею 13,4933 га. - територія Безлюдівської селищної ради, Харківського району, Харківської області, яка знаходиться за межами населеного пункту в лісопарковій частині Васищівського лісництва Жовтневого держлісгоспу Харківського району, Харківської області; :08:002:0008, площею 10,0196 га. - територія Безлюдівської селищної ради, Харківського району, Харківської області, яка знаходиться за межами населеного пункту в лісопарковій частині Васищівського лісництва Жовтневого держлісгоспу Харківського району, Харківської області; :08:002:0012, площею 10,0001 га. територія Безлюдівської селищної ради, Харківського району, Харківської області, яка знаходиться за межами населеного пункту; :08:002:0013, площею 6.9999 га. - територія Безлюдівської селищної ради, Харківського району, Харківської області, яка знаходиться за межами населеного пункту; :08:002:0014, площею 5 га. - територія Безлюдівської селищної ради, Харківського району, Харківської області, яка знаходиться за межами населеного пункту. Згідно з інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та публічної кадастрової карти земельні ділянки відносяться до державної форми власності, які на теперішній час передані в оренду АТ «Харківське кар`єроуправління». Разом з цим в ході досудового розслідування даних щодо наявності спеціального дозволу на користування надрами у АТ «Харківське кар`єроуправління» не отримано, підтвердження від Департаменту екології та природних ресурсів не надходило. На даний час територія вказаних земельних ділянок, де здійснюється видобуток та вивезення піску знаходиться під охороною, що унеможливлює проведення її безперешкодного огляду разом із відповідними спеціалістами. Отримані в ході проведення огляду документи матимуть важливе доказове значення в рамках кримінального провадження (ст. 91 КПК України) та в подальшому нададуть змогу встановити чи не порушено ліміти (запаси) на видобуток піску на вказаних ділянках, чи здійснюється у повному обсязі облік кількості видобутого піску, та у разі порушення встановити завдану державі шкоду. З метою встановлення вищевказаних обставин також до огляду залучатимуться спеціалісти Державної екологічної інспекції у Харківській області, спеціалісти Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України в Харківській області та спеціалісти Жовтневого держлісгоспу Харківського району, Харківської області з метою встановлення наявності та розміру завданих збитків шляхом видобування піску на вказаних земельних ділянках.

На підтвердження викладених обставин до клопотання долучені:

Витяг з кримінального провадження № 0001650 про внесення 28 квітня 2016 року повідомлення про те, що посадові особи АТ «Харківське кар`єроуправління» в період з 01.04.2015 року по 01.08.2015 року шахрайським шляхом заволоділи грошовими коштами у великих розмірах;

карта космічної зйомки земельної ділянки;

договір оренди землі від 25 січня 2005 року № 287, укладений між орендодавцем Харківською районною державною адміністрацією Харківської області та орендарем ВАТ «Харківське кар`єроуправління», земельна ділянка площею 4,3652 га;

додаткова угода від 16 березня 2009 року до договору оренди земельної ділянки № 287 від 25 січня 2005 року;

додаткова угода від 27 серпня 2009 року до договору оренди земельної ділянки № 287 від 25 січня 2005 року;

топографічний план блоку земельних ділянок, що знаходяться в оренді ВАТ «Харківське кар`єроуправління»;

договір оренди землі від 25 листопада 2009 року, укладений між орендодавцем Харківською районною державною адміністрацією Харківської області та орендарем ВАТ «Харківське кар`єроуправління» земельна ділянка площею 13,4933 га;

топографічний план земельної ділянки, що знаходиться в оренді ВАТ «Харківське кар`єроуправління»;

договір оренди землі від 25 листопада 2009 року № 287, укладений між орендодавцем Харківською районною державною адміністрацією Харківської області та орендарем ВАТ «Харківське кар`єроуправління» площею 10,0196 га;

топографічний план земельної ділянки, що знаходиться в оренді ВАТ «Харківське кар`єроуправління»;

інформаційні довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна про те, що земельні ділянки кадастровими номерами :08:002:0012; :08:002:0013; :08:002:0014, перебувають в оренді у ВАТ «Харківське кар`єроуправління»;

лист повідомлення Управління Держгеокадастру у Харківському районі Харківської області від 10.05.2016 року щодо оренди ВАТ «Харківське кар`єроуправління» земельних ділянок у смт. Безлюдівка Харківського району Харківської області;

лист-повідомлення Харківської ОДПІ ГУ ДФС у Харківській області щодо сплати податків ВАТ «Харківське кар`єроуправління»;

витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань про реєстрацію ПАТ «Харківське кар`єроуправління»;

лист - повідомлення Чугуївського відділу УСБУ України в Харківській області на ім`я Прокурора Харківської місцевої прокуратури № 6 ОСОБА_3 виконання доручення від 28.04.2016 року щодо вивозу піску АТ «Харківське кар`єроуправління».

В судовому засіданні прокурор підтримав заявлені вимоги, просив їх задовольнити з підстав викладених в клопотанні.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до ч. 3 ст. 234 КПК України, у разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про: 1) найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер; 2) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з розслідуванням якого подається клопотання; 3) правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 4) підстави для обшуку; 5) житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку; 6) особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться; 7) речі, документи або осіб, яких планується відшукати. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.

Відповідно до ч. 5 ст. 234 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що: 1) було вчинено кримінальне правопорушення; 2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; 3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; 4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи.

Аналізуючи норми діючого кримінального процесуального законодавства у їх застосуванні при розгляді клопотання про надання дозволу на огляд земельних ділянок, що знаходяться в оренді у ВАТ «Харківське кар`єроуправління» суд приходить до висновку, що клопотання задоволенню не підлягає за недоведеністю, що мало місце вчинення злочину передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України, оскільки в клопотанні не зазначено обставин, які б вказували на наявність ознак заволодіння чужим майном або придбання права на майно шляхом обману чи зловживання довірою (шахрайство), вчинене у великих розмірах, або шляхом незаконних операцій з використанням електронно-обчислювальної техніки, тоді як з долучених до клопотання документів вбачається, що право оренди земельних ділянок ПАТ «Харківське кар`єроуправління» зареєстроване у встановленому законом порядку, нараховані у 2015-2016 році податки сплачені в повному обсязі, після проведення документальної виїзної позапланової перевірки відсутні дані, що мають місце порушення, тому суд критично ставиться до посилань прокурора на те, що вивіз піску здійснюється за «випадковими накладними» і не проводиться по бухгалтерському обліку.

Враховуючи, що прокурор не довів наявність достатніх підстав вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення, тому суд вважає недоведеними наявність достатніх підстав для проведення огляду земельних ділянок, що знаходяться в оренді ВАТ «Харківське кар`єроуправління» і на підставі ч. 5 ст. 234 КПК України відмовляє в задоволенні поданого клопотання.

Керуючись ч. 5 ст. 234 КПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

в задоволенні клопотання прокурора Харківської місцевої прокуратури № 6 Харківської області ОСОБА_3 про проведення огляду земельних ділянок загальною площею 58,2834 га. (кадастрові номери :08:002:0002, :08:002:0006, :08:002:007, :08:002:0008, :08:002:0012, :08:002:0013, :08:002:0014), що розташовані поблизу вулиці Нагірній в смт. Безлюдівка, Харківського району, Харківської області відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1