Справа №639/7024/16-к
Провадження №1-кс/639/1193/16
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
29 вересня 2016 року м. Харків

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Харкові скаргу ОСОБА_3 про оскарження бездіяльності керівника Харківської місцевої прокуратури №2 та уповноважених осіб Жовтневого відділення поліції Київського відділу поліції ГУ НП в Харківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В:
19.09.2016 року до Жовтневого районного суду м. Харкова надійшла скарга ОСОБА_3 про оскарження бездіяльності щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування поданої скарги зазначено, що 12.09.2016 року ОСОБА_3 звернувся до Харківської місцевої прокуратури №2 із заявою про вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України, однак відомості до теперішнього часу так не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В заяві зазначено, що вчинено кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст.190 КК України, а саме: на початку лютого 2016 року за місцем мешкання потерпілого за адресою: АДРЕСА_1 , гр. ОСОБА_5 , 1975 р.н., шляхом обману та зловживання довірою заволоділа грошовими коштами ОСОБА_3 на суму 4000 доларів США.

Аналогічного змісту заяву ОСОБА_3 було подано 05.07.2016 року до Жовтневого ВП Київського ВП ГУ НП в Харківській області (матеріал ЖЄО №9430).

В заяві також було зазначено, що ОСОБА_3 грошові кошти були надані ОСОБА_5 під залог документів на гараж її колишнього чоловіка. Однак, після того, як строки повернення боргу настали, ОСОБА_5 перестала відповідати на дзвінки. Пізніше заявнику стало відомо, що документи та ключі на гараж були викрадені у законного власника.

Фактичні обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення за ст.190 КК України, викладені в письмовій заяві ОСОБА_3 від 05.07.2016 року

ОСОБА_3 під час судового засідання подану скаргу підтримав та просив суд зазначену скаргу задовольнити.

Під час судового розгляду заявник ОСОБА_3 додатково пояснив, що він оскаржує бездіяльність як прокурора, так і уповноважених осіб Жовтневого ВП Київського ВП ГУ НП в Харківській області, якими всупереч ч.1 ст.214 КПК України не внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та не розпочато досудове розслідування.

Також заявник надав пояснення, що він неодноразово звертався до Жовтневого відділення поліції Київського ВП ГУ НП в Харківській області щодо результатів розгляду його заяви, однак офіційної відповіді так і не отримав. Лише в серпні 2016 року йому надали можливість ознайомитись із матеріалами ЖЄО, після чого він звернувся із заявою до Харківської місцевої прокуратури №2.

Прокурор ОСОБА_4 проти задоволення скарги заперечував, пославшись той факт, що заява ОСОБА_3 до Новобаварського відділу Харківської місцевої прокуратури №2 не надходила.

Заслухавши пояснення заявника та прокурора, дослідивши наявні матеріали та оцінивши надані докази в їх сукупності, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

З наданих матеріалів встановлено, що 05.07.2016 року до Жовтневого відділення поліції Київського відділу поліції ГУ НП в Харківській області надійшла заява ОСОБА_3 про вчинення кримінального злочину ОСОБА_5 , яка на початку лютого 2016 року за місцем мешкання потерпілого за адресою: АДРЕСА_1 , гр. ОСОБА_5 , 1975 р.н., шляхом обману та зловживання довірою заволоділа його грошовими коштами на суму 4000 доларів США, правова кваліфікація ч.2 ст.190 КК України.

Відповідно до висновку Жовтневого ВП Київського ВП ГУ НП в Харківській області від 30.07.2016 року, розгляд за вказаними матеріалами припинено.

Згідно ст.25 КПК України, прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Відповідно до положень ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається (ч.4 ст.214 КПК України).

Враховуючи той факт, що ОСОБА_3 не має фахової юридичної освіти, неодноразово звертався до правоохоронних органів із заявами про вчинення злочину, оскільки наявні матеріали не містять відомостей про належне ознайомлення заявника ОСОБА_3 із матеріалами ЖЄО №9430, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність поновлення заявнику строку звернення на оскарження бездіяльності уповноважених осіб Жовтневого ВП Київського ВП ГУ НП в Харківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, оскільки зазначений строк пропущено з поважних причин.

На підставі вищевикладеного, відомості за заявою ОСОБА_3 від 05.07.2016 року про вчинення злочину, передбаченого ст.190 КК України, мають бути перевірені під час проведення досудового розслідування, оскільки зі змісту поданої заяви вбачається достатність підстав, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Таким чином, слідчим суддею приймається рішення про зобов`язання уповноважених осіб Новобаварського ВП Київського ВП ГУ НП в Харківській області в порядку ст.214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 05.07.2016 року (матеріали ЖЄО №9430 від 05.07.2016 року)

При цьому, до Новобаварського відділу Харківської місцевої прокуратури №2 заява ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення не надходила.

Також необхідно зазначити, що Харківська місцева прокуратура №2 розташовується за адресою: м. Харків, вул. Сумська, 76, тобто місцезнаходження органу територіально не підсудне Жовтневому районному суду м. Харкова.

У зв`язку з викладеним, необхідно відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_3 в частині вимог про оскарження бездіяльності прокурорів щодо невнесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись вимогами ст.ст.117, 214, 303-307, 309, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя,
У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_3 (вх. №28100 від 19.09.2016 року) задовольнити частково.

Поновити заявнику ОСОБА_3 строк на оскарження бездіяльності уповноважених осіб Жовтневого відділення поліції Київського відділу поліції ГУ НП в Харківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Зобов`язати уповноважених осіб Новобаварського відділення поліції Київського відділу поліції ГУ НП в Харківській області, в порядку ст.214 КПК України протягом 24 годин з моменту отримання зазначеної ухвали суду, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 05.07.2016 року (матеріали ЖЄО №9430 від 05.07.2016 року) за ознаками складу злочину, передбаченого ст.190 КК України, та вирішити питання про початок досудового розслідування.
У задоволенні вимог заявника ОСОБА_3 про оскарження бездіяльності керівника Харківської місцевої прокуратури №2 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відмовити.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає, однак підлягає обов`язковому виконанню.

Повний текст ухвали складено та оголошено 03.10.2016 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1