Номер справи 703/3441/16-к
УХВАЛА

23 вересня 2016 року м. Сміла
Слідчий суддя Смілянського міськрайонного суду ОСОБА_1 за участю : секретаря судових засідань ОСОБА_2 прокурора ОСОБА_3 , представника Смілянського ОМВК ОСОБА_4 та представника Смілянського відділу поліції ОСОБА_5
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Сміла скаргу Військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 на бездіяльність слідчого Смілянського відділу поліції ГУНС в Черкаській області , -
ВСТАНОВИВ:

Військовий комісар Смілянського ОМВК звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність слідчого Смілянського відділу поліції ГУНС в Черкаській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинене кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст. 337КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В своїй скарзі посилається на те, що 16 червня 2016 року, ним, було подано Смілянському міжрайонному прокурору три заяви, в яких повідомлялось про вчинення громадянами ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 337КК України. Прокурором зазначені звернення направлені до т.в.о. начальника Смілянського відділу поліції ГУНП в Черкаській області для вирішення питання згідно чинного законодавства. Проте, як йому стало відомо із відповіді що надійшла до Смілянського ОМВК 19 вересня 2016 року, повідомлення про скоєння злочину за його заявою не були внесені до ЄРДР та розслідування не було розпочато, а по заяві проведено перевірку, за результатами якої на думку працівників поліції в діях відповідних осіб відсутні ознаки злочину.
В судовому засіданні ОСОБА_4 , що представляє інтереси скаржника скаргу підтримала, зауважила, що підставою зазначеного повідомлення про злочин є те, що громадяни ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , які є військовозобов`язаними отримали повістки на військові збори, та відмовились у їх участі, що містить ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 337КК України, а тому просила визнати незаконною бездіяльність слідчого Смілянського відділу поліції ГУНС в Черкаській області щодо невнесення відповідних відомостей до ЄРДР.
Прокурор Смілянської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , в судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги, з тих мотивів, що відповідне повідомлення не містить всіх ознак злочину, про який в ньому йдеться, а тому такі відомості не можуть бути внесені до ЄРДР.
Представник поліції повідомив, що під час здійснення перевірки за відповідними заявами скаржника, відповідні особи були опитані, а ОСОБА_7 за місцем проживання відсутній, та обставин які б підтверджували існування ознак злочину в їх діях не встановлено, тому такі відомості до ЄРДР не вносились.
Заслухавши думку учасників судового процесу, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що скарга не підлягає до задоволення з наступних підстав.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела (ч. 5 ст. 214 КПК України).
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч. 1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.
Системний аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.
В ході розгляду скарги встановлено, що Військовий комісар Смілянського ОМВК, звертаючись до правоохоронних органів і з заявами, в якій просив внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 337КК України, але із змісту скарги вбачається, що він при цьому не надає жодних доказів того, що відповідні особи дійсно є військовозобов`язаними, хоча саме суб`єкт звернення є особою що володіє відповідними доказами. Разом з тим, зазначені обставини є обов`язковими для складу злочину передбаченого ч.2 ст. 337КК України, про який повідомляє скаржник. Що стосується відмови приймати участь у проведенні навчальних військових зборів, то дана обставина сама по собі не утворює складу відповідного кримінального правопорушення.
Тому, відповідно до положення про порядок ведення ЄРДР затвердженого Наказом Генерального прокурора України №69 від 17 серпня 2012 року, після отримання відповідного повідомлення прокурором його було скеровано до Смілянського відділу поліції, де було проведено перевірку та надано відповідь за результатами її проведення №13030 від 15 липня 2016 року.
Керуючись ст. 303,306, 307,309 КПК України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:
В задоволенні скарги Військового комісара Смілянського ОМВК на бездіяльність слідчого Смілянського відділу поліції ГУНС в Черкаській області відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1