Справа № 736/147/15-к
Номер провадження 1-кс/736/9/15

У Х В А Л А
10 лютого 2015 року м. Корюківка
Корюківський районний суд Чернігівської області у складі:
головуючого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
Старший слідчий ОСОБА_4 прийшла до висновку, що в діях осіб УПФУ в Корюківському районі, відсутній склад кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України.
Виходячи з вищевикладених мотивів слідчий і прийшов до висновку закрити кримінальне провадження і тим самим закінчити досудове розслідування.
ОСОБА_3 не погодився з прийнятим рішенням, оскільки на його думку досудове розслідування проведено не повно та не об`єктивно, що і призвело до постановлення незаконної постанови про закриття кримінального провадження.
Управлінням ПФУ в Корюківському районі 09.04.2014 року було отримано копії судових рішень Вищого адміністративного суду України від 26.03.2014 року, постанови та ухвали, якими було поновлено порушені права ОСОБА_5 , а правонаступником ОСОБА_5 було визнано ОСОБА_3 при цьому Управлінню було відмовлено у закритті справи щодо ОСОБА_5 через його смерть.
Відповідно до ч.5 ст.124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами і є обов`язковими до виконання на всій території України.
Невиконання судового рішення полягає у невжитті службовою особою, до якої звернуто виконання рішення суду, що набрали законної сили, заходів щодо їх виконання. Невиконання може виражатися у прямій відмові виконати судове рішення або в ухиленні від його виконання. Ухилення є відмова, яка має завуальований характер: службова особа відкрито не заявляє про відмову виконати судове рішення, але діє таким чином, що фактично унеможливлює його виконання.
Для наявності складу злочину, передбаченого ч.1 ст.382 КК України, не потрібно, щоб невиконання судового рішення було злісним. Злочин є закінченим з початку ухилення від виконання судового рішення.
Для визначення моменту закінчення цього злочину важливим є встановлення моменту надходження судового рішення до службової особи, яка повинна його виконувати.
На запит до Управління назвати обставини відсутності практичної можливості виконати постанову Вищого адміністративного суду України від 26.03.2014 року та особу Управління яка їх визначила; надати докази (документи), що підтверджують обставини відсутності практичної можливості виконати постанову Вищого адміністративного суду України від 26.03.2014 року Управління не надало інформації, що було предметом запиту, що на думку скаржника, свідчить про ухилення від виконання рішення суду.
Старший слідчий даних обставин, на думку скаржника, не з`ясувала, зокрема не встановила які дії вчиняв керівник органу Пенсійного фонду, після того як 09.04.2014 року, ним було отримано копію судових рішень Вищого адміністративного суду України від 26.03.2014 року, в тому числі яку він наклав резолюцію на документах або дав усне доручення щодо рішення суду, на яку особу було покладено обов`язок виконувати вказівки керівника.
Старший слідчий також, на думку скаржника, не врахувала, що посадові особи органу пенсійного фонду, після подачі заявником 06.06.2014 року заяви про злочин, відразу приступили до виконання рішення суду, а саме видали розпорядження від 10.06.2014 року.
На думку скаржника, не з`ясував слідчий і мотивів посадових осіб органу пенсійного фонду через які вони починаючи з 09.04.2014 року ухилялися від самостійного виконання рішення суду та яким законом органу пенсійного фонду надано повноваження самостійно не виконати рішення суду.
Кримінальне переслідування за не виконання рішення суду повинно нести ефективний характер та мати на меті не тільки досягнення виконання рішення суду через розпочате кримінальне переслідування, а також повинно бути профілактичним засобом попередження з боку держави від дій керівника, інших осіб УПФУ в Корюківському районі, що направлені на порушення інтересів громадян України щодо виконання рішення судів, тому повинно бути вагомим не тільки для заявника ОСОБА_3 , а й для керівника, інших осіб УПФУ в Корюківському районі, що в свою чергу змусило б керівника УПФУ вчасно виконувати рішення суду, а це змінило б практику нехтування положеннями Конституції, законів, рішень судів та суду, сприяло б зменшенню в майбутньому кількості таких випадків.
У судовому засіданні заявник ОСОБА_3 скаргу підтримав та просив її задовольнити. Також пояснив, що за період з 24.03.2011 року по 22.07.2011 року управлінням ПФУ в Корюківському районі правильно призначено ОСОБА_3 доплату до пенсії за проживання у м.Корюківка, яке належить до зони посиленого радіологічного контролю, у порядку передбаченому ст.39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, а в період з 23.07.2011 року по 03.10.2013 року зроблено невірно призначення вказаної доплати до пенсії, а саме в сумі 5 грн. 20 коп., що є значно меншим ніж повинно бути. Також пояснив, що на даний час в виконавчій службі перебуває на примусовому виконанні виконавчий лист №2-а-9295/11 виданий 15.04.2014 року про зобовязання УПФУ в Корюківському районі призначити ОСОБА_5 доплату до пенсії за проживання у м.Корюківка, яке належить до зони посиленого радіологічного контролю, у порядку передбаченому ст.39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, а в період з 24.03.2011 року по 03.10.2013 року.
Суд, вислухавши заявника, ст. слідчого ОСОБА_4 , прокурора, дослідивши матеріали про закриття кримінального провадження, дійшов висновку, що скарга є необґрунтованою та не підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Управлінням ПФУ в Корюківському районі 09.04.2014 року було отримано копії судових рішень Вищого адміністративного суду України від 26.03.2014 року, постанови та ухвали, якими було поновлено порушені права ОСОБА_5 , а правонаступником ОСОБА_5 було визнано ОСОБА_3 при цьому Управлінню було відмовлено у закритті справи щодо ОСОБА_5 через його смерть.
З тверджень самого заявника УПФ України в Корюківському районі після подачі заявником 06.06.2014 року заяви про злочин відразу приступили до виконання рішення суду, а саме видали розпорядження від 10.06.2014 року.
10.06.2014 року управлінням Пенсійного фонду України в Корюківському районі було виконано рішення суду , а саме розпорядженням №114920 ОСОБА_3 призначено доплату до пенсії за проживання у м.Корюківка, яке належить до зони посиленого радіоекологічного контролю, у порядку ст. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи з 24.03.2011 роу по 03 жовтня 2013 року.
16.09.2014 року постановою Київського апеляційного адміністративного суду визначено, що рішення суду від 26.03.2014 року Пенсійним Фондом України в Корюківському районі виконано в повному обсязі.
Окрім цього на даний час в виконавчій службі (відділі примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Чернігівській області ) перебуває на примусовому виконанні виконавчий лист №2-а-9295/11 виданий 15.04.2014 року про зобовязання УПФУ в Корюківському районі призначити ОСОБА_5 доплату до пенсії за проживання у м.Корюківка, яке належить до зони посиленого радіологічного контролю, у порядку передбаченому ст.39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи з 24.03.2011 року по 03.10.2013 року ( виконавче провадження №43379841.
На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 303-310 КПК України,
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до апеляційного суду Чернігівської області протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1