Справа №278/2700/16-к
УХВАЛА

07 листопада 2016 року м. Житомир

Слідчий суддя Житомирського районного суду Житомирської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу Генерального директора Державного підприємства «Науково-Виробниче Об`єднання «Повлоградський хімічний завод» (далі ДП) ОСОБА_2 на бездіяльність працівників Управління захисту економіки в Житомирській області (далі УЗЕ) що виразилась у невнесенні відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР), -

встановив:
07.11.2016 до суду надійшла скарга ОСОБА_2 . Останній вказав, що посадовими особами громадських організацій «Наш екологічний світ», «Самооборона Житомирщини» шляхом підроблення листа Міністерства екології та природних ресурсів України з неправдивими відомостями, був здійснений неправомірний вплив на депутатів Житомирської ОДА щодо прийняття ними рішення про заборону продукції ДП. На думку заявника своїми неправомірними діями посадові особи громадських організацій «Наш екологічний світ», «Самооборона Житомирщини» вчинили злочин за статтею 358 Кримінального кодексу України (далі КК).

Відповідно до частини 1 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України (далі КПК) відомості про злочин протягом 24 годин повинні бути внесені до ЄРДР. Усупереч цим вимогам закону заступник начальника УЗЕ відмовив вносити відомості про злочин до ЄРДР. ОСОБА_2 вважає таку бездіяльність органу досудового розслідування незаконною та просив суд зобов`язати його невідкладно виконати вимоги закону та зареєструвати подану ним заяву про злочин в ЄРДР.

Пунктом 1 частини 1 статті 303 КПК встановлено, що на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви.

Законодавець у більшості випадків (частина 7 статті 100, частина 2 статті 132, частина 1 статті 184, частина 1 статті 192, частина 2 статті 199, частина 1 статті 201, частина 3 статті 244, частина 10 статті 290 КПК) прямо зазначає, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування. Згідно із частиною 6 статті 9 КПК у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження. А тому територіальна підсудність розгляду скарг, поданих у порядку статті 306 КПК, розглядається за загальними засадами. При цьому у таких випадках не можна керуватись положеннями частини 1 статті 32 КПК. Саме таке роз`яснення міститься у листі від 05.04.2013 № 223-558/0/4-13 Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ про те, що скарги на бездіяльність слідчого, прокурора розглядаються за територіальною юрисдикцією органу досудового розслідування, який у даному випадку знаходиться у м. Житомирі. Таким чином дана скарга не підсудна Житомирському районному суду, юрисдикція якого не поширюється на територію міста Житомира і підлягає поверненню скаржнику. Одночасно суд роз`яснює ОСОБА_2 про його право на звернення із наведеною скаргою до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК (частина 7 статті 304 КПК).

Керуючись статтями 9, 303-304 КПК, слідчий суддя, -

ухвалив:
Скаргу Генерального директора ДП ОСОБА_2 на бездіяльність працівників УЗЕ, що виразилась у невнесенні відомостей про злочин до ЄРДР разом з усіма матеріалами повернути скаржнику для подачі до належного суду.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Апеляційного суду Житомирської області протягом п`яти днів з дня отримання її копії.
Слідчий суддя: ОСОБА_1