Справа 288/627/16-к
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 травня 2016 року . смт. Попільня

Попільнянський районний суд Житомирської області в складі:

слідчого судді судді ОСОБА_1 ,

за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
начальника СВ ОСОБА_4 ,
адвоката особи, яка подала скаргу ОСОБА_5 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт Попільня скаргу ОСОБА_6 на бездіяльність слідчого Попільнянського ВП Коростишівського ВП ГУНП в Житомирській області,
ВСТАНОВИВ:
17 травня 2016 року ОСОБА_6 звернувся до Попільнянського районного суду Житомирської області зі скаргою на бездіяльність слідчого, в якій просив зобов`язати слідчого Попільнянського ВП Коростишівського ВП ГУНП в Житомирській області внести відомості про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відповідно до вимог 214 КПК України, що містяться у поданих ним заявах від 20 квітня 2016 року про кримінальне правопорушення, та розпочати досудове розслідування за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених частиною першою статті 206 та статті 356 КК України.
В судовому засіданні адвокат особи, яка подала скаргу, підтримав, просив її задовольнити.
Начальник СВ та прокурор у судовому засіданні не заперечували проти задоволення скарги.
Позиція начальника СВ та прокурора суду не зрозуміла, оскільки відповідно до норм КПК України на слідчого та прокурора покладаються обов`язки внести повідомлення про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Заслухавши пояснення ОСОБА_5 , начальника СВ, прокурора, дослідивши матеріали на підставі яких було відмовлено у внесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Слідчим суддею встановлено, що 20 квітня 2016 року ОСОБА_6 звернувся до Попільнянського ВП Коростишівського ВП ГУНП в Житомирській області із заявою про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених частиною першою статті 206 та статті 356 КК України. В своїй скарзі ОСОБА_6 посилається на те, що 20 квітня 2016 року він звернувся до Попільнянського ВП Коростишівського ВП ГУНП в Житомирській області з заявами про вчинення кримінального правопорушення, а саме факту здійснення ОСОБА_7 самоправства та перешкоджання господарської діяльності ОСОБА_6 як директору Попільнянського кооперативного ринку та засновникам і підприємцям даного ринку, відповідальність за які передбачена частиною першою статті 206 та статті 356 КК України і просив внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Як вбачається з матеріалів за підписом начальника Попільнянського ВП Коростишівського ВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_8 , 06 травня 2016 року ОСОБА_6 надана відповідь, про результати розгляду заяв.
Відомості за заявами ОСОБА_6 від 20 квітня 2016 року не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що слідчим не оспорюється, у зв`язку з чим ОСОБА_6 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого Попільнянського ВП Коростишівського ВП ГУНП в Житомирській області.
Згідно з частиною першою статті 214 КПК України слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Пунктом 4 частини п`ятої статті 214 КПК України встановлено, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до пункту 1.2 розділу II Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генерального прокурора України № 69 від 17 серпня 2012 року відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 КПК України, зокрема, мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до частини першої статті 2 КК України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.
Аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь - які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджує реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
З наявних матеріалів вбачається, що ОСОБА_6 звернувся з заявами про внесення до начальника Попільнянського ВП Коростишівського ВП ГУНП в Житомирській області 20 квітня 2016 року. Відповідно до наказу 13 від 26 квітня 2016 року підписаний як директором Попільнянського кооперативного ринку, останній приступив до виконання обов`язків директора Попільнянського кооперативного ринку з 26 квітня 2016 року, терміном на один рік. Суд звертає увагу, що ОСОБА_6 звернувся з заявою не маючи повноважень директора Попільнянського кооперативного ринку.
Відповідно до частини першої статті 3 ГК України, під господарською діяльністю розуміється діяльність суб`єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність.
В матеріалах наданих до суду, відсутні відомості, які підтверджуються, що особи, які надавали пояснення з приводу вказаних в заявах обставин, є учасниками відносин у сфері господарювання.
Як вбачається з приписів статті 2 ГК України, учасниками відносин у сфері господарювання є суб`єкти господарювання, споживачі, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, наділені господарською компетенцією, а також громадяни, громадські та інші організації, які виступають засновниками суб`єктів господарювання чи здійснюють щодо них організаційно-господарські повноваження на основі відносин власності.
Так, рішення слідчого чи прокурора і відповідно їх дії або бездіяльність під час здійснення досудового розслідування можуть оскаржуватись у порядку, визначеному Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.
З огляду на викладене, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга ОСОБА_6 є безпідставною, а тому не підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 214, 303, 306, 307, 309, 376 Кримінального процесуального кодексу України,
УХВАЛИВ:
В задоволенні скарги ОСОБА_6 на бездіяльність слідчого Попільнянського ВП Коростишівського ВП ГУНП в Житомирській області відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий уддя Попільнянського

районного суду ОСОБА_1