Справа № 194/493/16-к
Провадження № 1-кс/194/65/16
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 квітня 2016 року м.Тернівка
Слідчий суддя Тернівського міського суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора Тернівського відділу Павлоградської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , слідчого СВ Тернівського ВП Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 , розглянувши клопотання слідчого ОСОБА_4 по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29 березня 2016 року за № 0000011 за ч.2 ст.191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, та додані до клопотання матеріали, -

В С Т А Н О В И В :

Слідчий СВ Тернівського ВП Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням, узгодженим з прокурором Тернівського відділу Павлоградської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів.

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 під час проведення місцевих виборів у 2015 році здійснили розтрату бюджетних коштів, про що було внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29 березня 2016 року за № 0000011 за ч.2 ст.191 КК України та проводиться досудове розслідування.

Також слідчий вказує, що в ході досудового розслідування встановлено, що відповідно до протоколу № 7 від 10 листопада 2015 року членами ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 одноголосно прийнято рішення щодо виплати одноразової грошової винагороди голові ОСОБА_5 , секретарю ОСОБА_20 , члену ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_15 , бухгалтеру ОСОБА_21 у розмірі по 300 грн. на кожну особу. Вказаний протокол підписаний головою ОСОБА_5 та секретарем ОСОБА_20 , розрахунково-платіжна відомість до нього підписана головою ОСОБА_5 та бухгалтером ОСОБА_21 .

У подальшому 30 листопада 2015 року на засіданні ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 одноголосно вирішено нарахувати та виплатити одноразову грошову винагороду голові ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , секретарю ОСОБА_7 , заступнику голови ОСОБА_6 , бухгалтеру ОСОБА_21 . Дане рішення оформлено протоколом № 10 від 30 листопада 2015 року, який підписано головою ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 та секретарем ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_7 .

Однак, при цьому в протоколі засідання виборчої комісії не відображено розмір грошової винагороди вказаним особам. На підставі вказаного протоколу засідання комісії складено розрахункову відомість за жовтень 2015 року, яку підписали голова ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 та бухгалтер ОСОБА_21 , в результаті чого голові ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 нараховано матеріальну допомогу в сумі 6795 грн., в тому числі 1271,35 грн. загальнообов`язкових платежів, та фактично виплачено під особистий підпис 5523,65 грн.

Вказані дії кваліфіковано за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.

Слідчий вказує, що зазначена інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, тому просить надати тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: - протоколу засідання ІНФОРМАЦІЯ_3 № 7 від 10 листопада 2015 року; - розрахунково-платіжної відомості № 1 за вересень 2015 року, а також видаткової відомості до неї; - рішення виборчої комісії про виконання членами виборчої комісії повноважень на платній основі; - цивільно-правових договорів про виконання повноважень у виборчій комісії на платній основі, укладених між ІНФОРМАЦІЯ_4 та головою ОСОБА_5 , секретарем ОСОБА_20 , членом комісії ОСОБА_15 , бухгалтером ОСОБА_21 , а також з іншими особами (у випадку їх укладення), разом з первинними фінансовими документами щодо розрахунків за цими договорами; - протоколу засідання ІНФОРМАЦІЯ_3 № 10 від 30 листопада 2015 року; - розрахункової відомості за жовтень 2015 року (матеріальна винагорода), а також видаткової відомості до неї; - особових справ голови ОСОБА_5 , секретаря ОСОБА_20 , секретаря ОСОБА_7 , бухгалтера ОСОБА_21 ; - інших відомостей та документів, які стосуються вказаних питань.

Зважаючи на те, що існує реальна загроза зміни або знищення вищевказаних документів, на підставі ч.2 ст.163 КПК України, дане клопотання розглядається без виклику представника юридичної особи, у володінні якої знаходяться відповідні документи.

Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримав та просив надати тимчасовий доступ до речей зазначених у клопотанні.

Прокурор в судовому засіданні висловив свою думку про те, що клопотання слідчого обґрунтоване та підлягає задоволенню.

Вислухавши слідчого та прокурора, дослідивши додані до клопотання матеріали, прихожу до наступних висновків.

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Про необхідність проведення тимчасового доступу до речей і документів відповідно до вимог ст.159 КПК України свідчать наступні обставини.

Відомості про зазначений у клопотанні факт було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29 березня 2016 року за № 0000011 за ч.2 ст.191 КК України саме про те, що посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 в ході проведення місцевих виборів у 2015 році здійснено розтрату бюджетних коштів на суму 5355 грн.

До клопотання слідчим додано отримані на підставі запиту Палоградської місцевої прокуратури від голови ІНФОРМАЦІЯ_1 копії відповідних документів, зокрема, копії: - протоколу засідання ІНФОРМАЦІЯ_3 № 7 від 10 листопада 2015 року; - розрахунково-платіжної відомості № 1 за вересень 2015 року та видаткової відомості до неї; - протоколу засідання ІНФОРМАЦІЯ_3 № 10 від 30 листопада 2015 року; - розрахункової відомості за жовтень 2015 року (матеріальна винагорода) та видаткової відомості до неї. Вказані документи підтверджують наявність виплат приблизної суми, відомості про розкрадання якої було внесено до ЄРДР.

З урахуванням зазначеного, приходжу до висновку, що клопотання обґрунтоване та його необхідно задовольнити частково, так як у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , перебувають вищезазначені документи, доступ до яких має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, тому необхідно надати слідчому тимчасовий доступ до наступних документів: - протоколу засідання ІНФОРМАЦІЯ_3 № 7 від 10 листопада 2015 року; - розрахунково-платіжної відомості № 1 за вересень 2015 року та видаткової відомості до неї; - протоколу засідання ІНФОРМАЦІЯ_3 № 10 від 30 листопада 2015 року; - розрахункової відомості за жовтень 2015 року (матеріальна винагорода) та видаткової відомості до неї, так як зазначені документи та інформація, що міститься в них, можуть мати суттєве значення для встановлення важливих обставин по кримінальному провадженню.

Разом з тим, враховуючи, що слідчим не обгрунтовано в клопотанні необхідності надання тимчасового доступу до інших відомостей та документів, які стосуються вказаних питань, та не доведено необхідність надання тимчасового доступу до інших зазначених у клопотанні документів, що виходить за межі кримінального провадження згідно внесених до ЄРДР відомостей, а також відсутності доказів неможливості отримання цих документів без вжиття заходів забезпечення кримінального провадження, приходжу до висновку, що в іншій частині клопотання задоволенню не підлягає.
Відповідно до вимог КПК України, з метою забезпечення провадження досудового розслідування в найкоротші строки, враховуючи вихідні та святкові дні, приходжу до висновку про необхідність встановити строк дії ухвали до 05 травня 2016 року включно.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 163-165, 309, 369, 372 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання слідчого ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити частково.

Надати слідчому СВ Тернівського ВП Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , та можливість вилучити їх, а саме: - протоколу засідання ІНФОРМАЦІЯ_3 № 7 від 10 листопада 2015 року; - розрахунково -платіжної відомості № 1 за вересень 2015 року та видаткової відомості до неї; - протоколу засідання ІНФОРМАЦІЯ_3 № 10 від 30 листопада 2015 року; - розрахункової відомості за жовтень 2015 року (матеріальна винагорода) та видаткової відомості до неї.

В іншій частині клопотання - відмовити.

Виконання ухвали доручити слідчому СВ Тернівського ВП Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 , з урахуванням вимог, передбачених ст. 165 КПК України.

Строк дії ухвали відповідно ст. 164 КПК України: до 05 травня 2016 року включно.

У разі невиконання цієї ухвали слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Згідно ст.309 КПК України ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1