№ 1-кс/201/7364/2016
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09 вересня 2016 року Жовтневий районний суд

м. Дніпропетровська

у складі: головуючого слідчого судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Дніпропетровську скаргу ОСОБА_3 в інтересах Приватного підприємства Видавництво «Навчальна книга» на бездіяльність уповноважених осіб, прокурора Дніпропетровської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

25 серпня 2016 року до канцелярії Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська надійшли матеріали скарги ОСОБА_3 в інтересах ПП Видавництво «Навчальна книга». Як вбачається з матеріалів скарги, заявник просить суд визнати протиправною бездіяльність уповноважених осіб, прокурора Дніпропетровської області щодо невнесення відповідних даних до ЄРДР на підставі заяви повідомлення ОСОБА_3 в інтересах ПП Видавництво «Навчальна книга» від 09 вересня 2014 року про обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення та зобов`язати вказані уповноважені особи, прокурора Дніпропетровської області вчинити дії, передбачені ст. ст. 214 ч. 1, 4, 5, ст. 60 КПК України за вище вказаною заявою.

Заявник в судовому засіданні скаргу підтримав, просив вимоги скарги задовольнити та зобов`язати вказані особи вчинити передбачені законом відповідні дії, задовольнивши скаргу в повному обсязі.

Прокурор в судове засідання не з`явився, про день та час розгляду справи повідомлявся належним чином. Суд вважає можливим розгляд справи за відсутністю прокурора з огляду на вищезазначене і положення ст. 306 КПК України.

Дослідивши матеріали скарги, а також надані та добуті докази, суд приходить до нижчевикладеного висновку з таких підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Частиною 1 ст. 28 КПК України встановлено, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.

Як вбачається з матеріалів скарги і змісту поданої ОСОБА_3 в інтересах ПП Видавництво «Навчальна книга» скарги, ще 09 вересня 2014 року ОСОБА_3 , як керівником вказаного ПП, було подано заяву про вчинене кримінальне правопорушення прокурору Дніпропетровської області, вказана заява була зареєстрована ще 09 вересня 2014 року і повинна була прийнята до виконання, вона (заява) про обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення в порядку ст. 214 КПК України, а не про звернення громадян, а саме: про вчинення певними конкретними особами протиправних і незаконних дій, вказана заява була прийнята та зареєстрована, але станом на теперішній час відомості про кримінальне правопорушення не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та не розпочато досудове розслідування, що і стало причиною звернення до слідчого суді із скаргою.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР.

Судом встановлено, що слідчим, прокурором або уповноваженою особою прокуратури Дніпропетровської області не було виконано вимоги про внесення відомостей вказаної заяви до ЄРДР, не було навіть надано своєчасно належну відповідь заявнику по суті його звернення. Таким чином, строк здійснення дій, які за заявою від 09 вересня 2014 року про вчинене кримінальне правопорушення повинні були вчинити уповноважені особи вказаної прокуратури, прокурор (відповідна посадова особа цієї прокуратури), становить 24 години, після спливу яких має місце бездіяльність, однак останній (уповноважена особа, прокурор) передбачених законом з цього питання ніяких дій не вчинив, тобто допустили бездіяльність.

Частиною 2 ст. 307 КПК України встановлено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Всебічне дослідження обставин справи та письмових доказів, з урахуванням допустимості доказів та узгодженістю і несуперечністю між собою дають об`єктивні підстави вважати, що скарга підлягає задоволенню.

Не може суд прийняти до уваги незгоду прокурора з позицією скаржника, оскільки вона спростовується вищенаведеним і ніякими об`єктивними належними документами чи доказами не підтверджується. Строк на подачу скарги необхідно поновити, оскільки його заявником було пропущено з вини прокурора, який допустив бездіяльність.

При таких обставинах суд вважає скаргу обґрунтованою та підлягаючою задоволенню.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 2, 28, 91, 214, 303, 306, 307 КПК України суд, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 в інтересах Приватного підприємства Видавництво «Навчальна книга» на бездіяльність уповноважених осіб, прокурора Дніпропетровської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб, прокурора Дніпропетровської області внести відповідні відомості про скоєний злочин за заявою ОСОБА_3 від 09 вересня 2014 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань, про що його письмово повідомити, надавши заявнику виписку із ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1