УХВАЛ А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа №348/974/16-к
Провадження №1-кс/348/178/16
14 червня 2016 року м. Надвірна

Слідчий суддя Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 , прокурора ОСОБА_5 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Надвірна провадження за скаргою ОСОБА_3 про бездіяльність Надвірнянської місцевої прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення від 19.05.2016 р.

ВСТАНОВИВ:
30.05.2016р. ОСОБА_3 звернуся до суду із скаргою про бездіяльність Надвірнянської місцевої прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання його повідомлення про кримінальне правопорушення від 19.05.2016 р.

У скарзі зазначено, що на адресу Надвірнянського ВП ГУНП України в Івано-Франківській області було надіслано повідомлення про кримінальне правопорушення від 19.05.2016 р., надіслане рекомендованим листом від 20.05.2016 р., в якому він повідомляв про вчинення посадовою особою інспектором ВДАІ по обслуговуванні Надвірнянського району УМВС в Івано-Франківській області ОСОБА_6 зловживання посадовими обов`язками при оформленні ДТП, яка мала місце 22.06.2015 р., учасником якого був ОСОБА_3 , зокрема не звернув уваги на повідомлення ОСОБА_3 про наявність тілесних ушкоджень, не викликав оперативно-розшукової групи для огляду місця події, не провів дій для встановлення алкогольного чи наркотичного сп`яніння, не відібрав заяви про вчинення кримінального правопорушення, та ін. дій.

24.05.2016 р. як зазначає скаржник дане кримінальне правопорушення зареєстроване у відділі поліції та передане на розгляд у Надвірнянську місцеву прокуратуру.

Разом з тим, як вказує ОСОБА_3 в порушення вимог ст. 214 КПК України на час подання скарги до суду його повідомлення від 19.05.2016 р. Надвірнянською місцевою прокуратурою не розглянуто, а відомості про вчиненні кримінальні правопорушення до ЄРДР не внесені і досудове розслідування не розпочато.

При цьому до скарги не долучено жодного документу на підтвердження, викладених у ній обставин, в тому числі щодо направлення повідомлення на адресу Надвірнянської місцевої прокуратури.

У судовому засіданні ОСОБА_3 та його захисник підтримали скаргу та просять з урахуванням наведеного зобов`язати Надвірнянської місцевої прокуратури відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести до ЄРДР відомості, що викладені в його повідомленні про кримінальне правопорушення від 19.05.2016р. та розпочати досудове розслідування.

Представник прокуратури в судовому засіданні заперечив обставини на які вказує скаржник, вважає скаргу безпідставною, оскільки ОСОБА_3 відповідно до ст. 214 КПК України не звертався до Надвірнянської місцевої прокуратури із повідомленням про вчинення правопорушення.

Заслухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали скарги, дослідивши висновок по зверення ОСОБА_7 на адресу Надвірнянського ВП ГУНП в Івано-Франківській області слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

Рішення, які можуть бути прийняті слідчим суддею за результатами розгляду скарги в залежності від предмету оскарження чітко визначені у ч. 2 ст. 307 КПК України, в тому числі про зобов`язання вчинити певну дію.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

За ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Виходячи з положень ч. 5 ст. 214КПК України у відповідній заяві (повідомленні) мають бути викладені обставини, які свідчать про вчинення кримінального правопорушення

За ст. 25 КПК України прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

В судовому засіданні встановлено, що на адресу Надвірнянського ВП ГУ НП України в Івано-Франківській області було надіслано повідомлення про кримінальне правопорушення від 19.05.2016 р., надіслане рекомендованим листом від 20.05.2016 р., в якому він повідомляв про вчинення посадовою особою інспектором ВДАІ по обслуговуванні Надвірнянського району УМВС в Івано-Франківській області ОСОБА_6 зловживання посадовими обов`язками при оформленні ДТП, яка мала місце 22.06.2015 р., учасником якого був ОСОБА_3 , зокрема не звернув уваги на повідомлення ОСОБА_3 про наявність тілесних ушкоджень, не викликав оперативно- розшукової групи для огляду місця події, не провів дій для встановлення алкогольного чи наркотичного сп`яніння, не відібрав заяви про вчинення кримінального правопорушення, та ін. дій.

Згідно повідомлення Надвірнянського ВП ГУ НП України в Івано-Франківській області від 13.06.2016 р вбачається, що дане звернення ОСОБА_3 до Надвірнянського ВП ГУ НП від 19.05.2016 р. розглянуто згідно ЗУ «Про звернення громадян». Матеріали перевірки за даним зверненням, а саме висновок № 1577 по ЄО № 1983 від 24.05.2016 р. направлено до Надвірнянської місцевої прокуратури, а згідно оглянутого висновку № 1577 по зверненню ОСОБА_3 , супровідного листа матеріали перевірки поступили в Надвірнянську місце ву прокуратуру 13.06.2016 р.

Крім того в судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 не заперечив, що він звертався із повідомленням про вчинення кримінального правопорушення в січні 2016 р. до прокуратури Івано-Франківської області та йому повідомили про результати службового розслідкування щодо ОСОБА_6 та 19.05.2016 р. в Надвірнянський ВП ГУ НП в Івано-Франківській області.

Таким чином, на час розгляду слідчим суддею скарги ОСОБА_3 на бездіяльність Надвірняської місцевої прокуратури його повідомлення про вчинення кримінального правопорушення у вказаній установі відсутнє, оскільки воно не надходила на адресу Надвірнянської місцевої прокуратури.

Отже, слідчий суддя вважає, що за таких обставин зобов`язання Надвірнянської місцевої прокуратури відповідно до вимог ст. 214КПК України внести до ЄРДР відомості, що викладені в повідомленні ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 19.05.2016 р. та розпочати досудове розслідування є безпідставним, оскільки саме повідомлення про вчинення кримінального правопорушення відсутня у вказаній установі.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 395, 532 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:
У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність Надвірнянської місцевої прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення від 19.05.2016 р. - відмовити.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1