Справа № 1615/5085/2012
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19.10.2012 року м.Кременчук

Крюківський районний суд міста Кременчука Полтавської області в складі головуючого судді Хіневича В.І., при секретарі Таранець Т.П., за участю прокурора Новосела Р.І., розглянувши подання старшого слідчого прокуратури м. Кременчука юриста 1 класу ОСОБА_1Ю, про надання дозволу на проведення виїмки оригіналів первинних фінансово-господарських та бухгалтерських документів, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий прокуратури м. Кременчука юрист 1 класу ОСОБА_1 звернувся до суду з поданням, у встановленому порядку погодженим з прокурором міста Кременчука, де просить надати дозвіл на проведення виїмки на ПАТ Вепр(, м. Кременчук, вул. Київська, 64) оригіналів первинних фінансово-господарських, бухгалтерських та інших документів, щодо фінансово-господарських взаємовідносин ВАТ Кременчуцьке АТП-15356та його правонаступника ПАТ Вепрз ТОВ Спецавто, ФОП ОСОБА_2, ФОП ОСОБА_3 та АТ Юніконза період 2010-2012 рр..

В подані зазначив, що прокуратурою м. Кременчука проводиться досудове слідство по кримінальній справі № 121315295, порушеній 29.08.2012 відносно директора ПАТ ВепрОСОБА_4 за фактом зловживання службовим становищем, а саме умисного в інтересах третіх осіб використання службового становища всупереч інтересам служби, яким спричинено тяжкі наслідки у вигляді матеріальних збитків та самовільного зайняття земельної ділянки, яким завдано істотної шкоди її законному володільцю або власнику, за ознаками складу злочинів, передбачених ч.2 ст. 364, ч.1 ст. 197-1 КК України. Тому з метою встановлення істини по справі та осіб причетних до вчинення зазначених злочинів, виникла необхідність вилучити оригінали первинних фінансово-господарських та бухгалтерських документів на АТ ПАТ Вепрфінансово-господарських взаємовідносин з ВАТ Кременчуцьке АТП-15356 та його правонаступником ПАТ Вепр(, м. Кременчук, вул. Київська, 64) за період 2010-2012 рр., які мають значення для справи.

Суд, вислухавши слідчого, прокурора, який подання підтримав, вивчивши матеріали кримінальної справи, приходить до наступних висновків:

Судом встановлено, що Прокуратурою м. Кременчука проводиться досудове слідство по кримінальній справі № 121315295, порушеній 29.08.2012 відносно директора ПАТ ВепрОСОБА_4 за фактом зловживання службовим становищем, а саме умисного в інтересах третіх осіб використання службового становища всупереч інтересам служби, яким спричинено тяжкі наслідки у вигляді матеріальних збитків та самовільного зайняття земельної ділянки, яким завдано істотної шкоди її законному володільцю або власнику, за ознаками складу злочинів, передбачених ч.2 ст. 364, ч.1 ст. 197-1 КК України.

Встановлено, що директор ПАТ Вепр(ВАТ Кременчуцьке АТП-15356) ОСОБА_4, будучи службовою особою, виконуючою організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські обовязки, зловживаючи службовим становищем, всупереч інтересам служби, діючи в інтересах третіх осіб, протиправно уклав договори оренди асфальтобетонного покриття, яке розміщене на земельних ділянках загальною площею 3877 кв. м., що розташовані по вул. Київській, 64 в м. Кременчуці, між проїжджою частиною та фасадом будівель, бетонною огорожею ПАТ Вепр(ВАТ Кременчуцьке АТП-15356), внаслідок чого спричинено тяжкі наслідки у вигляді матеріальних збитків в сумі 136 473 грн. 62 коп.

Так, на підставі рішення виконавчого комітету Кременчуцької міської ради від 19.12.1996, № 1470 Про надання Кременчуцькому державному автотранспортному підприємству №15356 в постійне користування земельної ділянки по вул. Київській, 64, Кременчуцькому автотранспортному підприємству №15356 надано в постійне користування земельну ділянку для обслуговування будівель та споруд по вул. Київській, 64 та видано державний акт на право постійного користування землею №131 від 25.12.1996.

Згідно вказаного акту в постійне користування Кременчуцькому автотранспортному підприємству №15356 передавалась земельна ділянка, площею 10, 6469 га (106 469 кв.м.).

Після реорганізації Кременчуцького автотранспортного підприємства №15356 у відкрите акціонерне товариство Кременчуцьке АТП-15356вказана земельна ділянка за зверненням останнього проінвентаризована та передана йому в оренду для експлуатації та обслуговування будівель і споруд автотранспортного підприємства на підставі рішення Кременчуцької міської ради від 07.04.2005 та договору оренди від 01.06.2005. Технічна документація із землеустрою щодо складання договору оренди землі розроблена ВП Землевпорядникза заявою ВАТ Кременчуцьке АТП-15356.

Відповідно до договору оренди, укладеного між ВАТ Кременчуцьке АТП-15356та Кременчуцькою міською радою 01.06.2005, зареєстрованого у Полтавській регіональній філії ДП ЦДЗК10.06.2005 за №52, вказаному акціонерному товариству передано в строкове платне користування дві земельні ділянки несільськогосподарського призначення загальною площею 95 690 кв.м. для експлуатації і обслуговування будівель і споруд автотранспортного підприємства по вул. Київській, 64 в м. Кременчуці (категорія земель землі автомобільного транспорту).

Рішенням Кременчуцької міської ради від 22.12.2005 із зазначеного землекористування вилучено частину земельної ділянки площею 188 кв.м., після чого остаточна площа земельної ділянки склала 95 502 кв.м.

Після закінчення терміну даного договору оренди 01.04.2010 року ВАТ Кременчуцьке АТП-15356, за продовженням терміну дії договору, до Кременчуцької міської ради не зверталось. Небажання продовжувати відносини оренди підтверджуються зверненнями ВАТ Кременчуцьке АТП-15356 та його правонаступником ПАТ Вепрпро поновлення права постійного користування на земельну ділянку по вул. Київській, 64 у м. Кременчуці. Однак, рішенням Кременчуцької міської ради від 20.09.2011 ПАТ Вепрвідмовлено в передачі в постійне користування земельної ділянки по вул. Київській, 64 в м. Кременчуці на підставі ст. 92 Земельного кодексу України.

Таким чином, підстав для зайняття та використання земельної ділянки площею 95 502 кв.м. по вул. Київській, 64 у м. Кременчуці ПАТ Вепрне мало. В період з 01.04.2010 по 01.08.2012 вказана ділянка використовується та займається ПАТ Вепрнезаконно.

Згідно Закону України Про оренду земліта Земельного кодексу України земельні ділянки можуть передаватися громадянам України та юридичним особам у власність, або на умовах оренди, або у постійне користування.

Право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації.

Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі, (на місцевості), до одержання документа, що посвідчує право користування нею, та державної реєстрації забороняється.

Порядок передачі земельних ділянок в оренду визначений ст. 124 Земельного кодексу України.

Відповідно до ст. 116 Земельного кодексу України, - громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим кодексом.

Всупереч вказаним нормам чинного законодавства, директор ПАТ Вепр(на час укладання договорів директор ВАТ Кременчуцьке АТП-15356) ОСОБА_4, будучи службовою особою, виконуючою організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські обовязки, зловживаючи службовим становищем, всупереч інтересам служби, діючи в інтересах третіх осіб, уклав договори оренди асфальтобетонного покриття, яке розміщено на земельних ділянках загальною площею 3877 кв. м., по вул. Київській, 64 в м. Кременчуці, між проїжджою частиною та фасадом будівель, бетонною огорожею ВАТ Кременчуцьке АТП-15356(ПАТ Вепр).

Даний факт самовільного зайняття земельних ділянок директором ПАТ Вепрпідтверджується актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства, який складено державним інспектором сільського господарства в Полтавській області ОСОБА_5 від 07.08.2012. Шкода, спричинена таким зайняттям, становить 54 946 грн. 99 коп. і зазначена в розрахунку розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки, складеному державним інспектором сільського господарства ОСОБА_5 та перевірена державним інспектором сільського господарства в Полтавській області ОСОБА_6

Таким чином, директор ВАТ Кременчуцьке АТП-15356(ПАТ Вепр), діючи в інтересах матеріального характеру очолюваної ним юридичної особи, уклав договори оренди асфальтобетонного покриття (майданчиків), що розташовані на земельних ділянках загальною площею 3877 кв. м., по вул. Київській, 64 у м. Кременчуці з наступними орендарями: ТОВ Спецавто, ФОП ОСОБА_2, ФОП ОСОБА_3, АТ Юнікон. За вказаними договорами ОСОБА_4 встановив набагато вищий розмір орендної плати, ніж необхідно сплачувати за оренду вказаної категорії землі до бюджету Кременчуцької міської ради. Згідно цих договорів оренди, земельні ділянки загальною площею 3877 кв. м. зайняті та використовуються у комерційних цілях ПАТ Вепр, шляхом огородження та передачі їх в оренду ТОВ Спецавто, ФОП ОСОБА_2, ФОП ОСОБА_3, АТ Юнікон.

Згідно договорів оренди №2/10 від 01.02.2010 та №17/12 від 01.02.2012 ФОП ОСОБА_3 використовує та зайняв асфальтобетонне покриття, розташоване на земельній ділянці площею 790 кв.м для торгівлі. Розмір орендної плати встановлено в сумі 7 грн. на місяць за квадратний метр.

Договором оренди №11/11 та №10/11 від 01.03.2011 передбачено, що ФОП ОСОБА_2 та ТОВ Спецавтоспільно використовують та зайняли асфальтобетонне покриття, розташоване на земельній ділянці площею 1476 кв.м. для здійснення торгівлі. Розмір орендної плати встановлено в сумі 2 грн. на місяць за квадратний метр.

Відповідно до договору оренди №02/11 від 01.02.2011 акціонерне товариство Юніконвикористовуює та займає асфальтобетонне покриття, розташоване на земельній ділянці площею 1611 кв.м. Розмір орендної плати встановлено в сумі 5 грн. на місяць за квадратний метр.

Згідно нормативної грошової оцінки ціна 1 кв.м. земельної ділянки для використання в комерційних цілях по вул. Київській, 64 в 2011-2012 роках складає 733,65 грн. за 1 кв.м. Мінімальна орендна плата нараховується в сумі 3% від нормативної грошової оцінки на рік.

За період використання з 01.03.2011 по 01.08.2012 років (18 місяців) ПАТ Вепр, згідно розрахунку Кременчуцької міської ради міським бюджетом недоотримано орендну плату в сумі 81 526 грн. 96 коп.

Таким чином, загальна сума шкоди, нанесена використанням вищевказаних земельних ділянок впродовж 2011-2012 років, становить 136 473 грн. 62 коп..

Відповідно до ч. 3 ст. 178 КПК України примусова виїмка із жила чи іншого володіння особи, …, виїмка оригіналів первинних фінансово-господарських та/або бухгалтерських документів проводиться лише за вмотивованою постановою судді.

Судом встановлено, що внаслідок реорганізації ВАТ Кременчуцьке АТП-15356його правонаступником є ПАТ Вепр (, м. Кременчук, вул. Київська, 64), а тому останньому передавались фінансово-господарські документи. Крім того встановлено, що ВАТ Кременчуцьке АТП-15356та його правонаступник ПАТ Вепрперебували господарських відносинах з ТОВ Спецавто, ФОП ОСОБА_2, ФОП ОСОБА_3 та АТ Юнікон.

Отже, з метою встановлення істини по справі та осіб причетних до вчинення зазначених злочинів, виникла необхідність вилучити у ПАТ Вепроригінали первинних фінансово-господарських та бухгалтерських документів щодо фінансово-господарських взаємовідносин з ТОВ Спецавто, ФОП ОСОБА_2, ФОП ОСОБА_3 та АТ Юнікон.

Разом з тим, суд при вирішенні даного подання враховує, що п. 15 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 2 від 28 березня 2008 року Про деякі питання застосування судами України законодавства при дачі дозволів на тимчасове обмеження окремих конституційних прав і свобод людини і громадянина під час здійснення оперативно-розшукової діяльності, дізнання і досудового слідствавказує, що у постанові про проведення примусової виїмки з житла чи іншого володіння особи мають бути зазначені точні дані про предмети, які підлягають вилученню, зокрема їх опис та характеристика. Якщо ці предмети мають номери чи інші дані (наприклад, технічний паспорт), про це суд також має зазначити в постанові. Крім того, постанова має містити конкретний перелік предметів (речей, документів), що підлягають вилученню. Не допускається при цьому таке формулювання постанови, що допускає її розширювальне тлумачення.

З урахуванням викладеного та наявних матеріалів кримінальної справи, суд приходить до висновку, що подання підлягає частковому задоволенню. Так, слід надати дозвіл на проведення виїмки на ПАТ Вепр(, м. Кременчук, вул. Київська, 64) оригіналів первинних фінансово-господарських, бухгалтерських документів щодо фінансово-господарських взаємовідносин ВАТ Кременчуцьке АТП-15356та його правонаступника ПАТ Вепрз ТОВ Спецавто, ФОП ОСОБА_2, ФОП ОСОБА_3 та АТ Юніконза період 2010-2012 рр., а в частині виїмки інших документів відмовити, оскільки органом досудового слідства не конкретизовано документи, які підлягають вилученню.

.

Керуючись ст. ст.177,178 КПК України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Подання старшого слідчого прокуратури м. Кременчука ОСОБА_1 про надання дозволу на проведення на ПАТ Вепр(, м. Кременчук, вул. Київська, 64) виїмки оригіналів первинних фінансово-господарських, бухгалтерських документів задовольнити частково.

Надати старшому слідчому прокуратури м. Кременчука юристу 1 класу ОСОБА_1Ю, дозвіл на проведення на ПАТ Вепр(, м. Кременчук, вул. Київська, 64) виїмки оригіналів первинних фінансово-господарських, бухгалтерських документів щодо фінансово-господарських взаємовідносин ВАТ Кременчуцьке АТП-15356та його правонаступника ПАТ Вепрз ТОВ Спецавто, ФОП ОСОБА_2, ФОП ОСОБА_3 та АТ Юніконза період 2010-2012 рр..

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: