Справа № 438/1159/16-к
Провадження № 1-кс/438/310/2016
У Х В А Л А

22 листопада 2016 рокуслідчий суддя Бориславського міського суду Львівської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 від 21.11.2016 року на бездіяльність прокурора по розгляду клопотання про «Оскарження недотримання розумних строків» відповідно до ст.308 КПК України,

у кримінальному провадженні № 0000005, відомості про яке внесено до ЄРДР 22.01.2016р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України, -

в с т а н о в и в:
ОСОБА_2 звернувся до суду зі скаргою від 21.11.2016 року на бездіяльність прокурора по розгляду клопотання про «Оскарження недотримання розумних строків» відповідно до ст.308 КПК України. У вказаній скарзі ОСОБА_2 просить: зобов`язати прокурора Дрогобицької місцевої прокуратури виконати вимоги: - ст.19 Конституції України органи державної влади повинні діяти на основі законів України; - ст.308 КПК України «Про оскарження недотримання розумних строків» вчинення процесуальних дій та рішень.

В обґрунтування скарги скаржник ОСОБА_2 посилається на те, що він є потерпілим у кримінальному провадженні № 0000005, відомості про яке внесено до ЄРДР 22.01.2016 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України. 20.09.2016 року на особистому прийомі у прокуратурі Львівської області він подав скаргу у відповідності до ст.308 КПК України з вимогою до Дрогобицької місцевої прокуратури. Однією вимогою по суті скарги є встановлення розумних строків у вигляді одного місяця для визначення підозрюваних у кримінальному провадженні результатом чого є складання та вручення підозрюваним повідомлення про підозру. У скарзі викладені всі необхідні докази по підозрі вчинення злочину. Його вимогами по суті оскарження є встановлення розумного строку в 1 місяць для вчинення: 1) процесуального рішення підготувати повідомлення про підозру у вчиненні злочину; 2) вручити повідомлення про підозру про вчинення злочину у законний спосіб підозрюваним особам. Прокурором вищого рівня не виконані вимоги ст.308 КПК України, а саме: не розглянута скарга по суті вимог, не надані вказівки відповідному процесуальному прокурору щодо строків вчинення певних дій та рішень. Повідомлення про результати розгляду скарги носять загальний абстрактний характер без конкретних вказівок щодо вимог ст.308 КПК України

Слідчий суддя дійшов висновку, що у відкритті провадження по даній скарзі необхідно відмовити, оскільки скаржник ОСОБА_2 подав скаргу на бездіяльність прокурора, що не підлягає оскарженню.

Так ст. 303 КПК України містить вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.

В той же час у своїй скарзі ОСОБА_2 посилається на ст. 308 КПК України, яка регулює порядок оскарження потерпілим прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування.

Згідно з ч.2 ст.308 КПК України: прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.

Як вбачається зі скарги ОСОБА_2 та доданих до неї документів, 20.09.2016 року ОСОБА_2 подав у прокуратуру Львівської області скаргу у відповідності до ст.308 КПК України, у якій оскаржив недотримання розумних строків під час проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000005 від 22.01.2016 р., зокрема, Дрогобицькою місцевою прокуратурою.

У відповідь на скаргу від 20.09.2016 року, ОСОБА_2 було скеровано письмову відповідь прокуратури Львівської області.

У скарзі від 21.11.2016 року ОСОБА_2 посилається на невиконання вимог ст.308 КПК України прокурором вищого рівня, яким у даному кримінальному провадженні є прокуратура Львівської області, однак скаргу скаржник подав на прокурора Дрогобицької місцевої прокуратури.

КПК України не передбачено можливості оскарження до слідчого судді дій, бездіяльності прокурора прокуратури нижчого рівня у порядку ст.308 КПК України.

Відповідно до ч.4 ст.304 КПК України: слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Керуючись ст. 303, ч. 4 ст. 304 КПК України, -

у х в а л и в:
У відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 від 21.11.2016 року на бездіяльність прокурора по розгляду клопотання про «Оскарження недотримання розумних строків» відповідно до ст.308 КПК України відмовити.

На дану ухвалу протягом п`яти днів з дня отримання копії судового рішення може бути подана апеляція до Апеляційного суду Львівської області.

Слідчий суддя: ОСОБА_1