№1-кс/760/8452/16
УхВАЛА

і м е н е м У к р а ї н и

21 липня 2016 року м. Київ

Слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю особи, яка подала скаргу адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої посадової особи Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -
В С Т А Н О В И В:
До провадження слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої посадової особи Солом`янського управління поліції ГУ НП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.
Заявник зазначає, що 06.06.2016 року під час монтажу пожежної сигналізації приблизно о 16 год. в офісі Адвокатського бюро «Новобранець» під підвісною стелею «Армстон» було виявлено мікрофон для таємного прослухування (негласного отримання інформації).

Відразу після виявлення зазначеного пристрою мною було здійснено виклик до Національної поліції України і повідомлено про втручання у здійснювану мною адвокатську діяльність, що становить собою кримінальне правопорушення, передбачене ст. 397 КК України.

Закон України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» встановлює гарантії принципу незалежності адвокатської діяльності.

Зокрема містить заборону будь-якого втручання в адвокатську діяльність, проведення стосовно адвоката оперативно-розшукових заходів чи слідчих дій, що можуть проводитись виключно з дозволу суду на підставі судового рішення, ухваленого за клопотанням Генерального прокурора України, його заступників, прокурорам Автономної Республіки Крим, області, міста Києва та міста Севастополя.

Того ж дня о 19 год. 20 хв. до офісу АБ «Новобраець» прибула слідчо-оперативна група, якою було прийнято заяву про вчинене кримінальне правопорушення.

Однак, в порушення вимог ст. 214 КПК України, відомості викладені в заяві, уповноваженими особами Солом`янського управління Головного управління Національної поліції у м. Києві не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Тому заявник просив зобов`язати уповноважених посадових осіб Солом`янського управління Головного управління Національної плаців у м. Києві внести відповідні відомості про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 06.06.2016 р.

В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 подану скаргу підтримала та просила задовольнити з підстав викладених в скарзі.

Слідчий Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві в судове засідання не з`явився, про час, день та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином.

Заслухавши заявника, дослідивши матеріали скарги, приходжу до наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Як вбачається з матеріалів скарги, 06.06.2016 року під часу монтажу пожежної сигналізації в офісі Адвокатського бюро «Новобранець» під підвісною стелею «Армстон» було виявлено мікрофон для таємного прослухування (негласного отримання інформації).

Того ж дня заявником було подано заяву про вчинене кримінальне правопорушення, передбачене ст. 397 КК України.

Проте, відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не були внесені.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Отже, відомості про кримінальні правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам п.4 ч.5 ст. 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Згідно з п.п. 2.3, 2.16 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України №69 від 17.08.2012 року, до Реєстру підлягають внесенню відомості, які характеризують кримінальне правопорушення, тобто, при внесенні до Реєстру фабули кримінального правопорушення в обов`язковому порядку відображається дата, час, адреса, місце, спосіб, знаряддя, засоби та інші особливості вчинення кримінального правопорушення, розмір збитків, прізвище фізичної особи (осіб) або дані про юридичну особу (осіб), які є потерпілими, дані про осіб, які вчинили кримінальні правопорушення, інші необхідні відомості.

Отже, відомості про кримінальні правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам п.4 ч.5 ст. 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Зі змісту поданої скарги вбачається, що в заяві вказані відомості щодо обставин, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, а також наведені обставини, які можуть свідчити про вчинення зазначених в заяві дій.

Разом з тим, як встановлено в судовому засіданні, уповноваженою особою Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві, в порушення вищенаведених вимог закону, відомості про вчинене кримінальне правопорушення згідно заяви (повідомлення) адвоката ОСОБА_3 не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Таким чином, дії уповноважених посадових осіб Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві суперечать нормам ч. 1 ст. 214 КПК України і згідно з правилами ст. 303 КПК України така бездіяльність може бути оскаржена під час досудового розслідування.

За таких обставин, зважаючи на те, що скарга є обґрунтованою, слідчий суддя вбачає підстави для її задоволення та вважає за необхідне зобов`язати уповноважених осіб Соломянського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою адвоката ОСОБА_3 від 06.06.2016 р.
Керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 307, 309, 369-372, 376, 395 КПК України, слідчій суддя -

У Х В А Л И В:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої посадової особи Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою адвоката ОСОБА_3 від 06.06.2016 р.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1