печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 вересня 2013 року Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва Остапчук Т.В., при секретарі Фокіна А.С.., розглянув у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Києві провадження за скаргою ОСОБА_1 на бездіяльність Прокурора м. Києва Безкишного М.Г., Генерального прокурора України Пшонки В.П.,яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду з скаргою в порядку ст. 303 КПК України на бездіяльність Прокурора м. Києва Безкишного М.Г., Генерального прокурора України Пшонки В.П , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування доводів скарги зазначив, що 6.09.2013 звернувся до Голови СБУ , Прокурора м.Києва із заявою про вчинення злочину № 149 про службовий злочин слідчого ОВС ОСОБА_4, заступника прокурора м.Києва ОСОБА_5 та прокурора Безкишного М.Г. по переховуванню службових злочинів прокурорів Софієва С. та Богомолова О.С. при проведенні кримінального провадження № 0000532 за ознаками складу злочину, передбаченого ст.ст.111, 442, ч.1ст.396, ч.5 ст.186 КК України. СБУ перенаправила заяву до Генеральної прокуратури України 12.09.13р. Разом з тим, всупереч положенням ст. 214 КПК України, зазначена заява не була зареєстрована в Єдиному реєстрі досудового розслідування. Тому просив зобов'язати Прокуратуру м. Києва, Генеральну прокуратуру України внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

ОСОБА_1 в судовому засіданні скаргу підтримав , просив задовольнити.

Представник Генеральної прокуратури України Олексюк Т.Г. проти скарги заперечувала та зазначила , що проаналізувавши заяву прийшли до висновку, що відсутні підстави для внесення заяви до Єдиного реєстру досудових розслідувань та направлено повідомлення про це заявнику.

Представник Прокуратури М.Києва Шмельова О.В. проти скарги заперечувала та зазначила , що проаналізувавши заяву прийшли до висновку, що відсутні підстави для внесення заяви до Єдиного реєстру досудових розслідувань та направлено повідомлення про це заявнику.

Вивчивши скаргу та долучені до неї документи, приходжу до наступного.

Судовим розглядом встановлено, що ОСОБА_1 6.09.2013 звернувся до Голови СБУ , Прокурора м.Києва із заявою про вчинення злочину № 149 про службовий злочин слідчого ОВС ОСОБА_4, заступника прокурора м.Києва ОСОБА_5 та прокурора Безкишного М.Г. по переховуванню службових злочинів прокурорів Софієва С. та Богомолова О.С. при проведенні кримінального провадження № 0000532 за ознаками складу злочину, передбаченого ст.ст.111, 442, ч.1ст.396, ч.5 ст.186 КК України. СБУ перенаправила заяву до Генеральної прокуратури України 12.09.13р.

Відповіді на зазначену заяву ОСОБА_1 не отримав.

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування визначено Главою 26 КПК України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому розслідуванні може бути оскаржена бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,- є невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР не пізніше 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першої статті 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідно до положень ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

За змістом цієї норми, обов"язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того ,чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопрушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу до якого надійшла заява чи повідомлення.

Кримінально-процесуальним законодавством не встановлено порядок та зміст викладу відомостей про кримінальні правопорушення в заявах або повідомленнях. Проте, надаючи оцінку таким відомостям, прокурор, слідчий. за змістом ст. 214 КПК України, повинні переконатися у наявності в них даних, що вказають на об'єктивні ознаки підготовки, вчинення, приховування кримінального правопорушення.

Враховуючи зазначене, суд вважає, що скаргу, ОСОБА_1 слід задовольнити, оскільки в судовому засіданні встановлено, що в порушенні вимог ст.. 214 КПК України станом на час розгляду скарги в суді, його заява, яка була подана 6.09.2013р. до Прокуратури м. Києва , 12.09.2013р. надійшла до Генеральної прокуратури України компетентними посадовими осабами не була внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань , розслідування не розпочиналось.

Безпідставним та необгрунтованим є твердження представників прокуратури м.Києва, Генеральної прокуратури України про те , що прокурор самостійно вправі вирішувати вносити або не вносити відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, оскільки така позиція прокурора не грунтується на вимогах чинного законодавства.

Керуючись ст. ст.93,94,214, 303, 305, 306, 307,309 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність Прокурора м. Києва Безкишного М.Г., Генерального прокурора України Пшонки В.П., , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.

Зобов'язати компетентних посадових осіб Прокуратури м.Києва , Генеральної прокуратури України внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_1 про вчинення злочину № 149 про службовий злочин слідчого ОВС ОСОБА_4, заступника прокурора м.Києва ОСОБА_5 та прокурора Безкишного М.Г. та розпочати досудове рослідування , про що проінформувати заявника.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Остапчук Т.В.