Справа № 645/6964/15-к
Провадження № 1-кп/645/418/15
У Х В А Л А
іменем України

29 вересня 2015 року м. Харків

Фрунзенський районний суд м.Харкова у складі: головуючого судді ОСОБА_1 , секретаря судових засідань ОСОБА_2 , за участю сторін кримінального провадження: прокурора ОСОБА_3 , потерпілої ОСОБА_4 , обвинувачених - ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , захисників - ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду в м.Харкові обвинувальний акт у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002978 за обвинуваченням:

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м.Донецьк, Ростовської області, Російської Федерації, громадянки України, з середньою технічною освітою, не працюючої, раніше не судимої, зареєстрованої та фактично проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця смт. Жовтневий, 2, Балаклійського району, Харківської бласті, працюючого на посаді стропальника ВАТ «Турбоатом», раніше не судимого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 ,

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 272 ч.2 КК України,-
ВСТАНОВИВ:
До Фрунзенського районного суду м.Харкова з прокуратури Фрунзенського району м.Харкова надійшов обвинувальний акт з додатками (з реєстром матеріалів досудового розслідування) у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0002978 за обвинуваченням ОСОБА_5 , ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 272 ч.2 КК України.

У підготовчому судовому засіданні прокурор вважав за можливе призначити судовий розгляд на підставі обвинувального акту.
Захисник обвинуваченої ОСОБА_5 ОСОБА_8 заявив клопотання про повернення даного обвинувального акту прокурору, оскільки він не відповідає вимогам діючого КПК України, направлений до суду з порушенням прав ОСОБА_5 , зокрема, права на захист, а також процесуальних прав захисника .
Потерпіла ОСОБА_4 вважає за можливе призначити до судового розгляду кримінальне провадження.
Обвинувачений ОСОБА_6 та його захисник при вирішенні даного питання покладаються на розсуд суду.
Вислухавши думку учасників підготовчого судового засідання, вивчивши обвинувальний акт та додані до нього документи відносно обвинувачених суд приходить до висновку про наявність підстав для повернення обвинувального акту в зв`язку з його невідповідністю вимогам КПК України, виходячи з наступного.
Відповідно до п.3 ч.3 ст.314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти рішення про повернення обвинувального акту прокурору, якщо він не відповідає вимогам КПК України.

Статтею 291 КПК України визначені вимоги щодо форми та змісту обвинувального акту.
Згідно вимог ст.291 КПК України, обвинувальний акт складається слідчим, після чого затверджується прокурором. Обвинувальний акт має містити найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер, анкетні відомості кожного обвинуваченого, анкетні відомості кожного потерпілого, прізвище, ім`я, по-батькові та займана посада слідчого, прокурора, виклад фактичних обставин кримінального правопорушення, які прокурор вважає встановленими, правову кваліфікацію кримінального правопорушення з посиланням на положення закону і статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність та формулювання обвинувачення, обставини, які обтяжують чи пом`якшують покарання, розмір шкоди, завданої правопорушенням, розмір витрат на залучення експерта, дату та місце його складання та затвердження. Обвинувальний акт підписується слідчим та прокурором, який його затвердив, або лише прокурором, якщо він склав його самостійно. До обвинувального акта додається: реєстр матеріалів досудового розслідування; цивільний позов, якщо він був пред`явлений під час досудового розслідування; розписка підозрюваного про отримання копії обвинувального акта, копії цивільного позову, якщо він був пред`явлений під час досудового розслідування, і реєстру матеріалів досудового розслідування.
Крім того, згідно із вимогами ст. ст. 291, 109 КПК України до обвинувального акта додається реєстр матеріалів досудового розслідування, який є його невід`ємним додатком. Так, згідно зі ст. 109 ч. 2 КПК України, реєстр матеріалів досудового розслідування повинен містити номер та найменування процесуальної дії, проведеної під час досудового розслідування, а також час її проведення; реквізити процесуальних рішень, прийнятих під час розслідування; вид заходу забезпечення кримінального провадження, дату і строк його застосування.
Відповідно ч. 3 ст. 283 КПК України, відомості про закінчення досудового розслідування вносяться прокурором до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Вище зазначені процесуальні дії є обов`язковими, в зв`язку з чим, згідно ст. 109 КПК України, мають міститись в реєстрі матеріалів досудового розслідування.
Однак в даному кримінальному провадженню слідчий та прокурор не виконали норми КПК України.
Згідно положень, які закріплені в ч. 1 ст. 290 КПК України визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складення обвинувального акту прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному та його захиснику про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.
У відповідності до вимог ст. 283, ст. 290 КПК України повідомлення про завершення досудового розслідування слідчий оформлює в письмовій формі, яке вручається кожному учаснику кримінального провадження, підозрюваному та його захиснику окремо або надсилається на їх адресу поштовою кореспонденцією.
В порушення вимог ч. 1 ст. 290 КПК України прокурор і слідчий не надали до матеріалів кримінального провадження доказу про повідомлення обвинуваченої ОСОБА_5 та її адвоката про завершення досудового розслідування та не надали доступу до матеріалів досудового розслідування.
Прокурором не надано суду ні копію витягу з реєстру поштових відправлень, ні поштове повідомлення про вручення ОСОБА_5 поштової кореспонденції. Взагалі не надано будь-якого документального підтвердження виконання прокурором вимог вказаної вище норми КПК України.
Також в порушення вимог ч. 2 та ч. 3 ст. 290 КПК України прокурор та слідчий не надали захиснику та обвинувачуваній ОСОБА_5 доступ до матеріалів розслідування за кримінальним провадженням № 0002978 від 12.09.2014 р., чим позбавили можливості ознайомитись з матеріалами досудового розслідування, а також скористуватись іншими правами, передбаченими Конституцією України та діючим КПК України.
На підтвердження факту надання стороні кримінального провадження доступу до матеріалів розслідування оформлюється протокол, який підписується підозрюваною та захисником. Ні слідчим, ні прокурором такий процесуальний документ за ОСОБА_5 складено не було.
Частиною 6 ст. 290 КПК України передбачено, що сторона захисту за запитом прокурора зобов`язана надати доступ та можливість ознайомитись та скопіювати речові докази, документи якщо вони знаходяться у володінні чи під контролем сторони захисту, якщо сторона захисту має намір використовувати відомості, що містяться в них, як докази у суді.
Також суд враховує те,що ОСОБА_5 та її адвокат не мали можливості відкрити доступ стороні обвинувачування до матеріалів, які знаходяться у володінні сторони захисту.Викладене також свідчить про порушення прокурором процесуальних прав, позбавлення ОСОБА_5 права на захист.
Документального підтвердження того, що прокурор звернувся з відповідним запитом, як це зобов`язує його зробити вищевказана норма КПК України, стороною обвинувачення суду не надано. Копію витягу з реєстру поштових відправлень суду не надано, поштове повідомлення про вручення ОСОБА_5 запиту прокурора - відсутнє.
З такими доказами також не мали можливість ознайомитись інші учасники кримінального провадження, в тому числі другий обвинувачуваний ОСОБА_6 , а також його захисник.
Крім того, суд рахує обґрунтованим посилання сторони захисту на порушення права обвинуваченої ОСОБА_5 для ознайомлення з матеріалами провадження відповідно до ч. 10 ст. 290 КПК України. Вказану норму КПК України слідчий та прокурор проігнорували, що також свідчить про суттєве обмеження процесуальних прав, що виключає можливість захисту під час розгляду справи судом.
Враховуючи,що копію ухвали Фрунзенського районного суду від 30.07.2015 р., винесену за результатами розгляду клопотання слідчого (справа № 645/3720/15-к провадженні № 1- кс/645/902/15) ОСОБА_5 отримала через 3 (три) дні після спливу строку, встановленого ухвалою суду для ознайомлення з матеріалами розслідування. Про результати розгляду клопотання слідчого та прийняте рішення також не було повідомлено.
У відповідності до положень ст. 293 КПК України, одночасно з переданням обвинувального акту до суду прокурор зобов`язаний під розписку надати його копію та копію реєстру матеріалів досудового розслідування підозрюваному та його захиснику.
Відповідності до п. З ч. 4 ст. 291 КПК України обвинувальний акт має містити розписку підозрюваного про отримання копії обвинувального акта, копію цивільного позову, якщо він був пред`явлений під час досудового розслідування і реєстру матеріалів досудового розслідування.
В порушення вимог ст. 293 КПК України, передавши обвинувальний акт до суду, прокурор не надав ОСОБА_5 та її адвокату копію обвинувального акту та копію реєстру матеріалів досудового розслідування, розписка про отримання копії обвинувального акта в матеріалах кримінального провадження відсутня а складання актів або будь-яких інших документів щодо вручення або невручення обвинувального акта діючим законодавством України не передбачено.

Викладене свідчить про неправильність та неповноту розслідування, вказує на недостатність фактичних та юридичних підстав для прийняття законних та обґрунтованих судових рішень, передбачених ч. З ст. 314 КПК України.
Зазначені вище порушення прокурором норм діючого КПК України при направленні обвинувального акту до суду, як кожне окремо, так і в сукупності, свідчать про позбавлення ОСОБА_5 права на захист, обмеження процесуальних прав, перешкоджають суду призначити справу до розгляду.
Відповідно до ч.4 ст. 110 КПК України обвинувальний акт є процесуальним рішенням. Натомість, в реєстрі матеріалів досудового розслідування відсутнє зазначення про складання та затвердження обвинувального акту від 06.08.2015р. та не зазначені його реквізити.
Суд звертає увагу, що зазначені висновки суду є результатом розгляду обвинувального акту та доданих до нього документів, а не результатом дослідження доказів.
Враховуючи вищенаведене, зазначені порушення позбавляють суд можливості призначити судовий розгляд такого обвинувального акту і розглянути його.
Статтею 314 КПК України не передбачено можливості виправлення технічних чи інших помилок, а також внесення якихось додаткових відомостей до обвинувального акту чи реєстру після їх надходження до суду, зокрема, у підготовчому судовому засіданні. Законом також не передбачено поділу недоліків обвинувального акту чи реєстру на суттєві та не суттєві чи такі, що перешкоджають розгляду або не перешкоджають розгляду справи по суті. Ст.291 КПК України чітко передбачено категоричний перелік відомостей, які має містити обвинувальний акт. Ст.109 чітко передбачено категоричний перелік відомостей які має містити реєстр матеріалів досудового розслідування. Виключень щодо можливості визнання несуттєвим недотримання прокурором чи слідчим будь-якої із вказаних вимог, Законом не передбачено.
Залишення ж у матеріалах кримінального провадження обвинувального акту та реєстру матеріалів досудового розслідування з недоліками є неприпустим, оскільки це свідчить про неповагу до закону, до встановлених ним норм та вимог.
Єдиним процесуальним шляхом виправлення недоліків обвинувального акту, реєстру матеріалів досудового розслідування, передбаченим КПК України, є повернення обвинувального акту прокурору з метою усунення ним недоліків протягом розумного строку.
За правилами п. 3 ч. 3 ст. 314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти такі рішення: повернути обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурору, якщо вони не відповідають вимогам цього Кодексу.
Наведені вище істотні порушення вимог КПК України не дають суду підстав для призначення судового розгляду на підставі обвинувального акту відносно обвинувачених ОСОБА_5 та ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.272 КК України, у зв`язку з чим вказаний обвинувальний акт з додатками підлягає поверненню прокурору для усунення зазначених недоліків.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 109, 291, 314, 372 КПК України, суд -
УХВАЛИВ:
Обвинувальний акт з додатками у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр судових розслідувань за за № 0002978 за обвинуваченням ОСОБА_5 , ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 272 ч.2 КК України - повернути прокурору прокуратури Фрунзенського району м.Харкова юристу 3 класу ОСОБА_9 , який затверджував обвинувальний акт, внаслідок невідповідності обвинувального акту вимогам КПК України для усунення вище згаданих порушень вимог КПК України, протягом трьох тижнів з дня отримання матеріалів кримінального провадження.
Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Харківської області через суд першої інстанції протягом семи днів з дня її оголошення.

Головуючий суддя