Справа №1-кс/760/856/14
№760/2970/14-к
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 лютого 2014 року м. Київ

Слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , представника особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Києві скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Сосновий квартал» на бездіяльність прокурора ОСОБА_4 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва надійшла скарга ТОВ «Сосновий квартал», подана його представником, на бездіяльність прокурора Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 , яка полягає у невнесенні останнім відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви ТОВ «Сосновий квартал» про кримінальне правопорушення вчинене гр. ОСОБА_5 .

Як вбачається з матеріалів скарги 08 лютого 2014 року о 10 год. 00 хв. представником ТОВ «Сосновий квартал» керівнику слідчої групи Генеральної прокуратури України по кримінальному провадженню за № 00000058 від 29 січня 2013 року ОСОБА_4 подано на реєстрацію заяву про кримінальне правопорушення, вчинене за ст. 383, 384 КК України громадянином ОСОБА_5 .

В обґрунтування поданої скарги, представник ТОВ «Сосновий квартал» посилається на те, що прокурор, ігноруючи вимоги ст.ст. 60, 214 КПК України, не вніс відповідні відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, про що скаржник довідався зателефонувавши до канцелярії Генеральної прокуратури України, де йому повідомили, що заява знаходиться на розгляді у керівництва та до ЄРДР не внесена.

Посилаючись на вищезазначені обставини, скаржник просить слідчого суддю зобов`язати прокурора Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 виконати вимоги ч. 1 ст. 214 КПК України та внести відповідні відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання його заяви від 08 лютого 2014 року.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

В судовому засіданні представник ТОВ «Сосновий квартал» подану скаргу підтримав, обставини викладені у скарзі підтримав та просив останню задовольнити.

Прокурор ОСОБА_4 в судове засідання не з`явилась, проте надіслала письмові пояснення в яких зазначає що нею у складі групи прокурорів відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням і підтримання держаного обвинувачення Генеральної прокуратури України здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 00000058 від 29.01.2013 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 4 ст. 190, ч. 3 ст. 209 КК України, досудове розслідування у якому здійснюється старшим слідчим з ОВС слідчим управлінням фінансових розслідувань Міжрегіонального головного управління Міндоходів Центрального офісу з обслуговування великих платників ОСОБА_6 .

Також у своїх поясненнях прокурор ОСОБА_4 зазначила, що 08.02.2014 року до Генеральної прокуратури України надійшла заява представника ТОВ «Сосновий квартал» ОСОБА_3 , щодо вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_5 , а саме, злочинів, передбачених ст. 383, 384 КК України. Вказані заяви з урахуванням вимог ст. 216 КПК України направлені для вирішення в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України в слідче управління фінансових розслідувань Міжрегіонального головного управління Міндоходів Центрального офісу з обслуговування великих платників.

Вивчивши матеріали скарги, заслухавши думку представника ТОВ «Сосновий квартал», прихожу до такого висновку.

Судовим розглядом встановлено, що 08 лютого 2014 року о 10 год. 00 хв. представником ТОВ «Сосновий квартал» ОСОБА_3 керівнику слідчої групи Генеральної прокуратури України по кримінальному провадженню за № 00000058 від 29 січня 2013 року ОСОБА_4 подано на реєстрацію заяву про кримінальне правопорушення, вчинене за ст. 383, 384 КК України громадянином ОСОБА_5 .

Як встановлено з пояснень, поданих прокурором ОСОБА_4 , вказана заява не була внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а була направлена для вирішення до слідчого управління фінансових розслідувань Міжрегіонального головного управління Міндоходів Центрального офісу з обслуговування великих платників.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто така заява як передумова для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні має бути подана після створення ЄРДР, а, по-друге, містити достатні дані про наявність в описаній заявником події ознак кримінально-караного діяння.

Разом з тим, відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

В свою чергу, перевірити слідчим суддею наявність фактичних даних, які вказують на ознаки складу злочину та які в свою чергу мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань, не вбачається можливим.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України, слідчий суддя при розгляді скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може постановити ухвалу про скасування рішення слідчого чи прокурора або про відмову у задоволенні скарги про скасування такого рішення.

За таких обставин, зважаючи на те, що в ході розгляду скарги її доводи знайшли своє підтвердження, суд вважає необхідним скаргу задовольнити.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 214, 303, 305, 306, 307, 309, 336, 369-372 КПК України, суд -

УХВАЛИВ:

Скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Сосновий квартал» на бездіяльність прокурора ОСОБА_4 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати прокурора Генеральної прокуратури ОСОБА_4 , відповідно до статті 214 КПК України, вирішити питання внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань поданої 08.02.2014 року ТОВ «Сосновий квартал» заяви про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.ст. 383, 384 КК України, громадянином ОСОБА_5 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1