Придніпровський районний суд м.Черкаси

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
про відмову в задоволенні клопотанні про обрання запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту
8 жовтня 2014 року м. Черкаси
Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 ,
за участю:
секретаря судових засідань - ОСОБА_2

прокурора - ОСОБА_3
слідчого - ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси клопотання слідчого СУ УМВС України в Черкаській області ОСОБА_4 по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000419, від 25.09.2014, за ознаками ч. 2 ст. 296 КК України, погоджене з прокурором відділу прокуратури Черкаської області про застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту ,-
ВСТАНОВИВ:
До Придніпровського районного суду м. Черкаси поступило клопотання слідчого погоджене з прокурором про застосування відносно ОСОБА_5 запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту, мотивуючи тим, що він 25 вересня 2014 року в залі засідань Черкаської обласної ради разом з іншими особами скоїв злісне хуліганство, а тому йому висунуто підозру в скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 296 КК України.
Прокурор та слідчий підтримали клопотання, та пояснили, що ОСОБА_5 висунуто підозру про вчинення ним правопорушення, передбаченого ч.2 ст.296 КК України та така підозра йому була направлена рекомендованим листом з повідомленням, та оскільки він на виклики слідчого не викликався, тому слідчий був вимушений звернутись з даним клопотанням до суду.
Копію клопотання про застосування відносно ОСОБА_5 про застосування запобіжних заходів йому також не вручено.
Заслухавши прокурора та слідчого, суд приходить до висновку, що вказане клопотання є передчасним та подано до суду з грубим порушенням вимог Кримінально-процесуального Кодексу України.
Відповідно до вимог глави 18 КПК України запобіжні заходи можуть бути застосовані лише до підозрюваного чи обвинуваченого.
Статтею 111 КПК України, встановлено, що повідомлення у кримінальному провадженні є процесуальною дією, за допомогою якої слідчий, прокурор, слідчий суддя чи суд повідомляє певного учасника кримінального провадження про дату, час та місце проведення відповідної процесуальної дії або про прийняте процесуальне рішення чи здійснену процесуальну дію, яке відповідно до ст. 112 КПК України повинно містити:
1) прізвище та посада слідчого, прокурора, слідчого судді, найменування суду, який здійснює повідомлення;
2) адреса установи, яка здійснює повідомлення, номер телефону чи інших засобів зв`язку;
3) ім`я (найменування) особи, яка повідомляється, та її адреса;
4) найменування (номер) кримінального провадження, в рамках якого здійснюється повідомлення;
5) процесуальний статус, в якому перебуває особа, що повідомляється;
6) дата, час та місце проведення процесуальної дії, про яку повідомляється особа;
7) інформація про процесуальну дію (дії), яка буде проведена, або про здійснену процесуальну дію чи прийняте процесуальне рішення, про які повідомляється особа;
8) вказівка щодо необов`язковості участі в процесуальній дії та її проведення без участі особи, яка повідомляється, в разі її неприбуття;
9) підпис слідчого, прокурора, слідчого судді, судді, який здійснив виклик.
Згідно до ст. 136 КПК України визначено варіанти підтвердження отримання особою повістки про виклик або ознайомлення з її змістом іншим шляхом, а саме належним підтвердженням отримання особою повістки про виклик або ознайомлення з її змістом іншим шляхом є розпис особи про отримання повістки, в тому числі на поштовому повідомленні, відеозапис вручення особі повістки, будь-які інші дані, які підтверджують факт вручення особі повістки про виклик або ознайомлення з її змістом.
В контексті вимог ст. 278 КПК України письмове повідомлення про підозру вручається в день його складення слідчим або прокурором, а у випадку неможливості такого вручення - у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.
Також, письмове повідомлення про підозру не вручено ОСОБА_5 відповідно до вимог ст. 278 КПК України.
Прокурор та слідчий в судовому засіданні заявили, що в матеріалах провадження такі дані також відсутні.
Таким чином в клопотанні про застосування запобіжного заходу та в матеріалах досудового розслідування відсутні докази того, що ОСОБА_5 взагалі відомо про висунуту йому підозру, немає підтверджуючих доказів того, що вона йму вручалася у встановленому законом порядку, а слідчий чи прокурор намагалися це зробити відповідно до вимог КПК України, використовуючи надані їм права та повноваження, передбачені главою 11 вказаного кодексу та інші положення закону, яким регулюється порядок вручення та оголошення підозри, про які вказано вище, а тому взагалі відсутні дані про те, що ОСОБА_5 на момент подачі клопотання слідчим мав статус підозрюваного.
Відповідно до ст.184КПК України повинно містити:
1) короткий виклад фактичних обставин кримінального правопорушення, в якому підозрюється або обвинувачується особа;
2) правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;
3) виклад обставин, що дають підстави підозрювати, обвинувачувати особу у вчиненні кримінального правопорушення, і посилання на матеріали, що підтверджують ці обставини;
4) посилання на один або кілька ризиків, зазначених у статті 177 цього Кодексу;
5) виклад обставин, на підставі яких слідчий, прокурор дійшов висновку про наявність одного або кількох ризиків, зазначених у його клопотанні, і посилання на матеріали, що підтверджують ці обставини;
6) обґрунтування неможливості запобігання ризику або ризикам, зазначеним у клопотанні, шляхом застосування більш м`яких запобіжних заходів;
7) обґрунтування необхідності покладення на підозрюваного, обвинуваченого конкретних обов`язків, передбачених частиною п`ятою статті 194 цього Кодексу.
2. Копія клопотання та матеріалів, якими обґрунтовується необхідність застосування запобіжного заходу, надається підозрюваному, обвинуваченому не пізніше ніж за три години до початку розгляду клопотання.
3. До клопотання додаються:
1) копії матеріалів, якими слідчий, прокурор обґрунтовує доводи клопотання;
2) перелік свідків, яких слідчий, прокурор вважає за необхідне допитати під час судового розгляду щодо запобіжного заходу;
3) підтвердження того, що підозрюваному, обвинуваченому надані копії клопотання та матеріалів, якими обґрунтовується необхідність застосування запобіжного заходу.
4. Застосування запобіжного заходу до кожної особи потребує внесення окремого клопотання.
Крім зазначених вище процесуальних порушень, саме клопотання подано з грубими порушеннями, оскільки в ньому не викладено обставини, що дають підстави підозрювати особу у вчиненні кримінального правопорушення, та не додані до нього матеріали, що підтверджують такі обставини, в клопотанні слідчий не посилається на один або кілька ризиків, зазначених у статті 177 цього Кодексу, слідчим не викладено обставини, на підставі яких він чи прокурор дійшов висновку про наявність одного або кількох ризиків, що підтверджують ці обставини та не обґрунтовано неможливість запобігання ризику або ризикам, зазначеним у клопотанні, шляхом застосування більш м`яких запобіжних заходів.
Також порушено і частину другу вказаної статті, тому що в матеріалах справи відсутні дані про те, що ОСОБА_5 вручалася не пізніше ніж за три години до початку розгляду копія клопотання та матеріалів, якими обґрунтовується необхідність застосування до нього запобіжного заходу.
За таких обставин, грубі порушення вимог Кримінального процесуального кодексу України, які допустили слідчий та прокурор, призвели до того, що таке клопотання слідчого, погодженого з прокурором про застосування до ОСОБА_5 міри запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту стало передчасним, а тому ні в якому разі не може бути задоволено судом.
Тому, на думку суду, порушення, що допустили слідчий та прокурор, явно вказують на те, що вони необізнані з вимогами Кримінального процесуального кодексу України, про що слід повідомити прокурора Черкаської області для відповідного реагування.
Керуючись ст. ст. 111, 112, 132, 136, 177, 178, 182, 183,184, 194, 196,278, 309 КПК України
УХВАЛИВ:
В задоволенні клопотання слідчого СУ УМВС України в Черкаській області ОСОБА_4 по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000419, від 25.09.2014 про застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту відносно ОСОБА_5 відмовити.
Ухвалу може бути оскаржено безпосередньо до апеляційного суду Черкаської області протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий Суддя ОСОБА_1