Провадження № 1-кс/461/5210/14
Галицький районний суд м.Львова
УХВАЛА

13.10.2014

Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого слідчого відділу Галицького районного відділу Львівського міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області ОСОБА_4 від 21 серпня 2014 року про часткове задоволення клопотання,

в с т а н о в и в :

18 вересня 2014 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із скаргою, в якій просить скасувати постанову слідчого СВ Галицького РВ ЛМУ ГУМВС України у Львівській області ОСОБА_4 від 21 серпня 2014 року про часткове задоволення клопотання та зобов`язати слідчого СВ Галицького РВ ЛМУ ГУМВС України у Львівській області ОСОБА_4 задоволити його клопотання в повному обсязі.

Крім цього, 18 вересня 2014 року ОСОБА_3 подав клопотання про поновлення строку подання скарги на постанову слідчого СВ Галицького РВ ЛМУ ГУМВС України у Львівській області ОСОБА_4 від 21 серпня 2014 року про часткове задоволення клопотання від 07 серпня 2014 року та від 21 серпня 2014 року, покликаючись на те, що постанова одержана його громадським захисником ОСОБА_5 10 вересня 2014 року, однак йому у Львівський слідчий ізолятор постанова не поступала, про що свідчить лист Львівського слідчого ізолятору від 11 вересня 2014 року №5990.

В обґрунтування внесеної скарги покликається на те, що вказана постанова є незаконною, оскільки слідчий не розглянув аргументів, які наведені в клопотанні та відмовив у задоволенні такого, мотивуючи, що аналогічне клопотання ОСОБА_3 було розглянуте та у задоволенні такого було відмовлено та не навів жодних правових заперечень його доводам, викладених у клопотанні.

В судовому засіданні ОСОБА_3 внесену скаргу підтримав з підстав, викладених у такій та просив скаргу задоволити.

Слідчий СВ Галицького РВ ЛМУ ГУ МВС України у Львівській області ОСОБА_4 та прокурор прокуратури Галицького району м.Львова в судове засідання не з`явились, про причини неявки не повідомили, хоча належним чином були повідомлені про час та місце розгляду скарги. Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, їх відсутність не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши пояснення скаржника, дослідивши матеріали скарги, прихожу до наступного висновку.

Згідно з ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчиненні дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Стосовно пропуску строку подання скарги на постанову слідчого, слідчий суддя приймає до уваги як належний та допустимий доказ лист Львівського слідчого ізолятору від 11 вересня 2014 року №5990, в якому вказано, що постанова про часткове задоволення клопотання від 21 серпня 2014 року та супровідна №67/г-40 від 21 серпня 2014 року на ім`я ОСОБА_3 не поступали, а відтак, слід поновити пропущений на оскарження постанови слідчого строк, як такий, що пропущений з поважних причин (а.с.23).

Відповідно до ст.55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запроваджені механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.

Частиною 1 п.1 ст.303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Скаржник є особою, заява якої зареєстрована в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 0000068 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.15-ч.5 ст.191, ч.1 ст.366 КК України, тобто належним носієм права на оскарження постанови слідчого про часткову відмову в задоволенні клопотання.

Як вбачається з матеріалів скарги, 19 серпня 2014 року в Галицький РВ ЛМУ ГУМВСУ у Львівській області поступило письмове клопотання ОСОБА_3 в порядку ст.220 КПК України, в якому заявник просить заборонити арбітражній керуючій ОСОБА_6 розпоряджатись будь-яким чином та використовувати майно ВАТ «Львівська макаронна фабрика» в процесі здійснення ліквідації підприємства; визнати його цивільним позивачем у кримінальному провадженні; виконати ухвали Галицького районного суду м. Львова від 30 квітня 2014 року та від 15 серпня 2014 року в повному обсязі та виконати клопотання ОСОБА_3 від 13 травня 2014 року, задоволене слідчим СВ Галицького РВ ЛМУ ГУМВС України у Львівській області ОСОБА_4 19 травня 2014 року (а.с.5-8).

Відповідно до ст.220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

У судовому засіданні встановлено, що постановою слідчого СВ Галицького РВ ЛМУ ГУМВСУ у Львівській області ОСОБА_4 від 21 серпня 2014 року частково задоволено клопотання ОСОБА_3 від 19 серпня 2014 року в частині виконання ухвал Галицького районного суду м. Львова від 30 квітня 2014 року та від 15 серпня 2014 року.

Як вбачається із вищевказаної постанови, з приводу клопотання з проханням заборонити арбітражній керуючій ОСОБА_7 будь-яким чином розпоряджатись та використовувати майно ВАТ «Львівська макаронна фабрика» в процесі здійснення ліквідації підприємства під час проведення процедури банкрутства в господарській справі № 8/29, що розглядається господарським судом Львівської області та накласти арешт на майно ВАТ «Львівська макаронна фабрика» клопотання з аналогічними вимогами слідчим СВ Галицького РВ ЛМУ ГУМВС України у Львівській області вже розглядалось, в задоволенні його було відмовлено і відповідь скерована. З приводу прохання визнати ОСОБА_3 цивільним позивачем, вказане клопотання також вже подавалось і було розглянуте. В його задоволенні слідчим СВ Галицького РВ ЛМУ ГУМВС України у Львівській області ОСОБА_3 було відмовлено, а відповідь скерована (а.с.10-11).

Наведене свідчить про те, що слідчим ОСОБА_4 було у строк, передбачений КПК України, розглянуто клопотання ОСОБА_3 , яке поступило на адресу Галицького РВ ЛМУ ГУМВСУ у Львівській області 19 серпня 2014 року, однак не було скеровано заявнику ОСОБА_3 .

Разом з тим, слід зазначити, що відповідно до ст.93 КПК України збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим у порядку, передбаченому цим Кодексом. Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом. Сторона захисту, потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, здійснює збирання доказів шляхом витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, службових та фізичних осіб речей, копій документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій, актів перевірок; ініціювання проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, а також шляхом здійснення інших дій, які здатні забезпечити подання суду належних і допустимих доказів. Ініціювання стороною захисту, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, проведення слідчих (розшукових) дій здійснюється шляхом подання слідчому, прокурору відповідних клопотань, які розглядаються в порядку, передбаченому статтею 220 цього Кодексу.

З огляду на вищевказане, вважаю, що слідчим СВ Галицького РВ ЛМУ ГУМВСУ у Львівській області ОСОБА_4 не виконано вимоги КПК України щодо збирання доказів, слідчим відмовлено у задоволенні клопотання ОСОБА_3 без достатніх на те підстав, і не наведено належних мотивів відмови.

Відповідно до ч. 1 ст.307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала, яка згідно ч.2 цієї статі може бути про : скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмовити у задоволенні скарги.

За таких обставин, вважаю, оскаржувану постанову передчасною, такою, що винесена з порушенням норм КПК України, а тому слід таку скасувати та зобов`язати слідчого повторно розглянути клопотання ОСОБА_3 від 19 серпня 2014 року.

Разом з тим, вважаю, що слід відмовити в частині зобов`язання слідчого задоволити клопотання ОСОБА_3 від 19 серпня 2014 року, оскільки вирішення клопотань про проведення слідчих дій на стадії досудового розслідування належить до повноважень слідчого.

Керуючись ст.ст.303, 304,306,307, 318-380 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в :

скаргу ОСОБА_3 задоволити частково.

Поновити пропущений строк на подання скарги.

Постанову слідчого слідчого відділу Галицького районного відділу Львівського міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області ОСОБА_4 від 21 серпня 2014 року про часткове задоволення клопотання, скасувати.

Зобов`язати слідчого слідчого відділу Галицького районного відділу Львівського міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області ОСОБА_4 повторно розглянути клопотання ОСОБА_3 від 19 серпня 2014 року, винести мотивовану постанову за результатами розгляду, про результати розгляду клопотання повідомити заявника у встановлений КПК України строк.

В задоволенні решти вимог - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1