печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 грудня 2013 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва Мельник А.В., при секретарі Мисік М.А. за участю сторони кримінального провадження старшого слідчого в ОВС ГСУ МВС України Пилипчука К.А., розглянувши у судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві клопотання старшого слідчого в ОВС ГСУ МВС України Пилипчука К.А., про призначення позапланової ревізії,-

В С Т А Н О В И В :

В провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва Мельника А.В. надійшло вказане клопотання в якому слідчий просить:

Надати Державній фінансовій інспекції України в Івано-Франківській області дозвіл на проведення протягом 15 робочих днів з 27.01.2014 по 14.02.2014 позапланової виїзної ревізії діяльності Департаменту Будівництва, житлово-комунального господарства, містобудування та архітектури Івано-Франківської облдержадміністрації (, адреса: 76004, м. Івано-Франківськ, вул. Грушевського, 21), з питань використання і збереження державних фінансових ресурсів, необоротних та інших активів, правильності визначення потреби у бюджетних коштах та взяття зобов'язань, стану і достовірності бухгалтерського обліку і фінансової звітності у Мінприроди та інших органах виконавчої влади, державних фондах, дотримання законодавства на всіх стадіях бюджетного процесу щодо державного бюджету та державних закупівель при здійснені Департаментом Будівництва, житлово-комунального господарства, містобудування та архітектури Івано-Франківської облдержадміністрації закупівель у 2013 році послуг із збирання небезпечних відходів (Проведення невідкладний природоохоронних заходів з видалення, перевезення та утилізації небезпечних відходів гексахлорбензолу, що перебувають на полігоні твердих токсичних відходів в Калуському районі Івано-Франківської області).

В обґрунтування клопотання зазначає:

14.08.2013 службові особи Департаменту Будівництва, житлово-комунального господарства, містобудування та архітектури Івано-Франківської облдержадміністрації, достовірно знаючи, що на виконання Державної програми КПКВ 2401270 з Державного бюджету України виділятимуться кошти для закупівлі послуг із збирання небезпечних відходів (Проведення невідкладний природоохоронних заходів з видалення, перевезення та утилізації небезпечних відходів гексахлорбензолу, що перебувають на полігоні твердих токсичних відходів в Калуському районі Івано-Франківської області), умисно, в інтересах третіх осіб, використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, незаконо застосували щодо компанії „S.I.Consort Ltd." (Держава Ізраїль, реєстраційний номер 514191923) виняткову процедури закупівлі в одного учасника зазначених послуг, що заподіяло істотну шкоду державним інтересам та інтересам юридичних осіб.

Субпідрядниками компанії «S...» по збиранню, зберіганню і транспортуванню відходів виступили ТОВ «СІ БУД СІСТЕМ» (), ТОВ «АВС-Транс» () і компанія «Трейдбі Фолі Лтд» (Великобританія).

У ході розслідування зазначеного провадження також установлено факти, що свідчать про порушення Департаментом Будівництва, житлово-комунального господарства, містобудування та архітектури Івано-Франківської облдержадміністрації законодавства про державні закупівлі, перевірку додержання якого віднесено законом до компетенції органів державного фінансового контролю.

Так, без документального підтвердження, безпідставно посилаючись на п. 3 ч. 2 ст. 39 ЗУ „Про здійснення державних закупівель" рішенням комітету з конкурсних торгів Департаменту Будівництва, житлово-комунального господарства, містобудування та архітектури Івано-Франківської облдержадміністрації від 14.08.2013 під приводом нагальної потреби у здійсненні закупівлі у зв'язку з виникненням особливих економічних чи соціальних обставин, які унеможливлюють дотримання замовниками строків для проведення процедури конкурсних торгів, зокрема пов'язаних із забезпеченням продуктами нафтопереробки рідкими спеціалізованого санітарного транспорту бригад екстреної (швидкої) медичної допомоги, з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, а також надання у встановленому порядку Україною гуманітарної допомоги іншим державам, здійснено виняткову процедуру закупівлі в одного учасника компанії „S. I. Group Consort Ltd." послуг з видалення відходів.

Для забезпечення розслідування кримінального провадження виникла необхідність перевірки використання і збереження державних фінансових ресурсів, необоротних та інших активів, правильності визначення потреби у бюджетних коштах та взяття зобов'язань, стану і достовірності бухгалтерського обліку і фінансової звітності у Мінприроди та інших органах виконавчої влади, державних фондах, дотримання законодавства на всіх стадіях бюджетного процесу щодо державного бюджету та державних закупівель.

Ураховуючи викладене, керуючись ст.ст. 40, 93, 131, 132 КПК України, ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», п. 29 Порядку проведення інспектування Державною фінансовою інспекцією, її територіальними органами, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 20.04.2006 № 550, п. 2.3. та п. 2.4. спільного наказу Головного Контрольно-ревізійного управління, Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України та Генеральної прокурори України від 19.10.2006 N 346/1025/685/53, просить клопотання задовольнити.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення сторони кримінального провадження, яка підтримала клопотання з викладених в ньому підстав, дослідивши додані до клопотання матеріали, приходить до висновку про обґрунтованість клопотання, оскільки під час розслідування кримінальної справи виникла необхідність у наданні Державній фінансовій інспекції України в Івано-Франківській області дозволу на проведення протягом 15 робочих днів з 27.01.2014 по 14.02.2014 позапланової виїзної ревізії діяльності Департаменту Будівництва, житлово-комунального господарства, містобудування та архітектури Івано-Франківської облдержадміністрації (, адреса: 76004, м. Івано-Франківськ, вул. Грушевського, 21), з питань використання і збереження державних фінансових ресурсів, необоротних та інших активів, правильності визначення потреби у бюджетних коштах та взяття зобов'язань, стану і достовірності бухгалтерського обліку і фінансової звітності у Мінприроди та інших органах виконавчої влади, державних фондах, дотримання законодавства на всіх стадіях бюджетного процесу щодо державного бюджету та державних закупівель при здійснені Департаментом Будівництва, житлово-комунального господарства, містобудування та архітектури Івано-Франківської облдержадміністрації закупівель у 2013 році послуг із збирання небезпечних відходів (Проведення невідкладний природоохоронних заходів з видалення, перевезення та утилізації небезпечних відходів гексахлорбензолу, що перебувають на полігоні твердих токсичних відходів в Калуському районі Івано-Франківської області).

На підставі викладеного і керуючись ст. 40,107,110,309 КПК України, ст.ст. 5,11 Закону України «про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», слідчий суддя,

У Х В А Л И В :

Клопотання задовольнити.

Надати Державній фінансовій інспекції України в Івано-Франківській області дозвіл на проведення протягом 15 робочих днів з 27.01.2014 по 14.02.2014 позапланової виїзної ревізії діяльності Департаменту Будівництва, житлово-комунального господарства, містобудування та архітектури Івано-Франківської облдержадміністрації (, адреса: 76004, м. Івано-Франківськ, вул. Грушевського, 21), з питань використання і збереження державних фінансових ресурсів, необоротних та інших активів, правильності визначення потреби у бюджетних коштах та взяття зобов'язань, стану і достовірності бухгалтерського обліку і фінансової звітності у Мінприроди та інших органах виконавчої влади, державних фондах, дотримання законодавства на всіх стадіях бюджетного процесу щодо державного бюджету та державних закупівель при здійснені Департаментом Будівництва, житлово-комунального господарства, містобудування та архітектури Івано-Франківської облдержадміністрації закупівель у 2013 році послуг із збирання небезпечних відходів (Проведення невідкладний природоохоронних заходів з видалення, перевезення та утилізації небезпечних відходів гексахлорбензолу, що перебувають на полігоні твердих токсичних відходів в Калуському районі Івано-Франківської області).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя А.В.Мельник