УХВАЛА
Іменем України

18.09.2015 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

з участю слідчого ОСОБА_3 ,

прокурора ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про накладення арешту на майно,
встановив:

17.09.2015 року слідчий СВ Житомирського МВ УМВС України в Житомирській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про накладення арешту на майно, а саме земельні ділянки, кадастрові номер яких :01:000:0700, яка згідно державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ №727201 належить ОСОБА_5 та :01:000:0701, яка згідно державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ №727200 належить ОСОБА_6 .

В обґрунтування заявленого клопотання зазначає, що в провадженні СВ Житомирського РВ УМВС України в Житомирській перебуває кримінальне провадження №0001176 від 04.10.2013 року, за фактом незаконного видобутку невідомими особами грунтосуміші на території Денишівської сільської ради, поблизу с. Ульянівка, Житомирського району, Житомирської області, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 240 КК України.

Під час проведення досудового розслідування по вказаному кримінальному провадженні встановлено, що невідомі особи на території земельних ділянок кадастрові номери яких: :01:000:0700, яка згідно державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ №727201 належить ОСОБА_5 та :01:000:0701, яка згідно державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ №727200 належить ОСОБА_6 , проводиться видобування грунто-піскової суміші яка вивозиться ними в невідомому напрямку.

Згідно акту обстеження земельних ділянок на території Денишівської сільської ради, Житомирського району від 19.11.2014 року державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища Житомирської області встановлено, що на земельних ділянках кадастрові номери яких :01:000:0700 та :01:000:0701 здійснено вибір грунтосуміші на площі землі 0,4918 га, глибиною до 4,5 м. Складування видобутої суміші на території земельних ділянок ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та прилеглих ділянок відсутнє.

Згідно акту обстеження земельної ділянки №369/04 від 21.11.2014 року працівниками державної інспекції сільського господарства в Житомирській області на земельних ділянках :01:000:0700 та :01:000:0701, які належать ОСОБА_5 та ОСОБА_6 встановлено факт зняття та перенесення грукнтового покриву земельних ділянок без спеціального дозволу на загальній площі 0,4918 га.

Згідно проведеної перевірки територіальним управлінням Держгірпромнагляду у Житомирській області на земельних ділянках :01:000:0700 та :01:000:0701, які належать ОСОБА_5 та ОСОБА_6 встановлено, що здійснено видобуток піску на площі 0,4918 га, та на глибину до 4,5 м. При огляді також було встановлено, що видобування піску проводилось більше ніж на 2 метри в глиб, дозвільних документів на видобування корисних копалин не було надано (спеціальний дозвіл на користування надрами, акт гірничого відводу, дозвіл на роботи підвищеної небезпеки, робочий проект розробки та рекультивації родовища піску, план розвитку гірничих робіт). Складування видобутого піску та знятого рослино-грунтового шару на території даних земельних ділянок та прилеглих ділянок відсутнє.

Також в ході досудового розслідування встановлено, що вищевказані земельні ділянки використовуються не за своїм призначенням, а саме вже на протязі з 2013 року по теперішній час на вказаних земельних ділянках за допомогою екскаваторів та вантажних автомобілів здійснюється незаконний видобуток копалин місцевого значення (піску) з подальшим його вивезенням за межі вказаних земельних ділянок.

Враховуючи вищевикладене, слідчий у своєму клопотанні просить накласти арешт на земельні ділянки, кадастрові номер яких :01:000:0700, яка згідно державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ №727201 належить ОСОБА_5 та :01:000:0701, яка згідно державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ №727200 належить ОСОБА_6 та тимчасово позбавити їх офіційних володільців, третіх осіб, можливості відчуження, розпоряджання, використання, проведення на них будь яких робіт в тому числі зняття верхнього рослинно-грунтового шару та видобування корисних копалин на вказаних земельних ділянках з метою припинення незаконного видобутку та вивезення копалин.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали кримінального провадження, заслухавши думки прокурора та слідчого, які просили задовольнити дане клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Так, згідно ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове позбавлення підозрюваного, обвинуваченого або осіб, які в силу закону несуть цивільну відповідальність за шкоду, завдану діяннями підозрюваного, обвинуваченого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, можливості відчужувати певне його майно за ухвалою слідчого судді або суду до скасування арешту майна у встановленому Кримінально-процесуальним кодексом порядку.

Таким чином, арешт майна може бути накладено виключно на майно підозрюваного, обвинуваченого або осіб, які в силу закону несуть цивільну відповідальність за шкоду, завдану діяннями підозрюваного, обвинуваченого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння.

Аналогічна позиція викладена в Узагальненні судової практики щодо розгляду слідчим суддею клопотань про застосування заходів забезпечення кримінального провадження від 2014 року, зробленої ВССУ з розгляду цивільних та кримінальних справ.

Так, згідно підп. 2 Розділу 2.6 арешт може бути накладено на майно підозрюваного, обвинуваченого, осіб, які в силу закону несуть цивільну відповідальність за шкоду, завдану діяннями підозрюваного, обвинуваченого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння.

При цьому таке майно може перебувати як у згаданих осіб, так і в інших фізичних або юридичних осіб.

Щодо осіб, які не є підозрюваними (яким у порядку, передбаченому ст.ст. 276 279 КПК України, повідомлено про підозру, або яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення), обвинуваченими (особа, обвинувальний акт щодо якої передано до суду в порядку, передбаченому ст. 291 КПК України) або особами, які в силу закону несуть цивільну відповідальність за шкоду, завдану діяннями підозрюваного, обвинуваченого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, не може бути прийнято ухвалу про арешт майна.

Враховуючи наведене, навіть якщо у слідчого судді є достатні підстави вважати, що певною особою було вчинено кримінальне правопорушення, він не має повноважень накладати арешт на майно особи, яка не є підозрюваним.

З огляду на наведене правильною є практика, коли слідчі судді визнають клопотання про накладення арешту на майно передчасними та відмовляють у їх задоволенні, оскільки на момент їх розгляду, особам, про майно яких йдеться в клопотанні, не повідомлено про підозру.

З урахуванням викладеного, слідчий суддя не знаходить підстав для задоволення клопотання про накладення арешту на майно - земельні ділянки.

Керуючись ст.ст. 167, 170-173 КПК України, слідчий суддя,
ухвалив:
У задоволенні клопотання слідчого СВ Житомирського РВ УМВС України в Житомирській області ОСОБА_3 про накладення арешту на майно земельні ділянки - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до апеляційного суду Житомирської області протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1