Справа №311/3542/15-к
Провадження №1-кс/311/489/2015
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 вересня 2015 року м. Василівка

Слідчий суддя Василівського районного суду Запорізької області Носик М.А.

при секретарі Кудіновій В.І.

за участю прокурора Борисенка О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу Публічного акціонерного товариства «Запоріжгаз» на бездіяльність слідчих Василівського РВ ГУ МВС України в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяви про вчинений злочин,

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшла скарга Публічного акціонерного товариства «Запоріжгаз» на бездіяльність слідчих Василівського РВ ГУ МВС України в Запорізькій області.

Скарга мотивована тим, що 18 червня 2015 року Токмацьким управлінням з експлуатації газового господарства ПАТ «Запоріжгаз» було подано заяву до Василівського РВ ГУМВС України в Запорізькій області, в якій зазначено, що 03 червня 2015 року під час обходу газопроводу високого тиску дільницею КПО ТУЕГГ на дільниці газопроводу O 152 мм високого тиску в с. Зелений Гай Василівського району Запорізької області біля автомобільної дороги державного значення Енергодар – Василівка – Бердянськ км 81+500 м було виявлено механічне пошкодження ізоляції газопроводу довжиною 2 погонних метри, яке сталося внаслідок проведення невідомими особами земляних робіт, у зв’язку з чим ПАТ «Запоріжгаз» було спричинено матеріальні збитки. Дана заява була прийнята 23 червня 2015 року Василівським РВ ГУМВС України в Запорізькій області. 23 липня 2015 року Василівський РВ ГУ МВС України в Запорізькій області звернувся до Товариства з запитом про надання довідки розрахунку суми збитку пошкодженої ізоляції газопроводу високого тиску розташованого в с. Зелений Гай. Василівського району Запорізької області. ПАТ «Запоріжгаз» було направлено рекомендованим листом з повідомленням на адресу Василівського РВ ГУ МВС України в Запорізькій області розрахунок суми збитків з супровідним листом. Рекомендоване поштове повідомлення про вручення відправлення повернулося на адресу Товариства з відміткою «вручено 13 серпня 2015 року». Після цього жодних дій, спрямованих на внесення наданих відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства данним слідчим органом не вчинялось.

Постанова про відмову у внесенні відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань на адресу ПАТ «Запоріжгаз» не надходила. Однак, 10 вересня 2015 року на адресу Товариства надійшов лист від Василівського РВ ГУ МВС України в Запорізькій області, щодо припинення подальшого розгляду справи за відсутністю довідки вартості завданого збитку пошкодженої ізоляції газопроводу.

На підставі викладеного, заявник просить суд зобов’язати слідчого Василівського РВ ГУМВС України в Запорізької області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні дані за заявою від 18 червня 2015 року та розпочати досудове розслідування.

В судове засідання представник заявника в судове засідання не з’явився, про час та дату розгляду скарги був повідомлений належним чином.

В судовому засіданні прокурор Борисенко О.О. не заперечує проти задоволення скарги щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяви про вчинений злочин.

Вислухавши думку прокурора, оглянувши матеріали скарги, суд вважає необхідним задовольнити скаргу частково, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов’язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування (частина 1); досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань (частина 2); слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов’язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається (частина 4); до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: 1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 2) прізвище, ім’я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; 3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; 5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 6) прізвище, ім’я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; 7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань. У Єдиному реєстрі досудових розслідувань автоматично фіксується дата внесення інформації та присвоюється номер кримінального провадження (частина 5).

Відповідно до ч.2 ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов’язання припинити дію; 3) зобов’язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Як зазначено в матеріалах скарги 18 червня 2015 року Токмацьким управлінням з експлуатації газового господарства ПАТ «ЗАПОРІЖГАЗ» було подано заяву до Василівського РВ ГУ МВС України в Запорізькій області в якій зазначено, що 03 червня 2015 року під час обходу газопроводу високого тиску дільницею КПО ТУЕГГ на дільниці газопроводу O 152 мм високого тиску в с. Зелений Гай Василівського району Запорізької області біля автомобільної дороги державного значення Енергодар - Василівка - Бердянськ км 81+500 м було виявлено механічне пошкодження ізоляції газопроводу довжиною 2 погонних метри. Дана заява була прийнята Василівським РВ ГУМВС України в Запорізькій області 23 червня 2015 pоку, що підтверджується відміткою про отримання. 23 липня 2015 року вих. № 34/6028 (вх. № 2157 від 30 липня 2015 року ПАТ «Запоріжгаз») Василівський РВ ГУ МВС України в Запорізькій області звернувся до Товариства з запитом про надання довідки розрахунку суми збитку пошкодженої ізоляції газопроводу високого тиску. ПАТ «ЗАПОРІЖГАЗ» було направлено рекомендованим листом з повідомленням на адресу Василівського РВ ГУМВС України в Запорізькій області розрахунок суми збитків з супровідним листом за вих. №19/8360 від 05 серпня 2015 pоку, що підтверджується описом вкладень та копією квитанції поштових відправлень від 06 серпня 2015 року. Рекомендоване поштове повідомлення про вручення відправлення повернулося на адресу Товариства з відміткою вручено 13серпня 2015 року. Після цього жодних дій, спрямованих на внесення наданих відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства не вчинялось. Постанова про відмову у внесенні відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань на адресу ПАТ «ЗАПОРІЖГАЗ» не надходила. Однак, 10 вересня 2015 року на адресу Товариства надійшов лист від Василівського РВ ГУ МВС України в Запорізькій області, щодо припинення подальшого розгляду справи за відсутністю довідки вартості завданого збитку пошкодженої ізоляції газопроводу, який був зареєстрований Василівським РВ ГУМВС України в Запорізькій області за вих. № 34/6390 від 13 серпня 2015 року.

На підставі викладеного, суд вважає необхідним скаргу ПАТ «Запоріжгаз» задовольнити в частині зобов’язання слідчого Василівського РВ ГУМВС України в Запорізької області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за фактом, викладеним у заяві ПАТ «Запоріжгаз» від 18 червня 2015 року.

В частині зобов’язання слідчого після внесення відомостей до ЄРДР розпочати досудове розслідування суд вважає необхідним відмовити, оскільки вказаний обов’язок вже закріплений за відповідним слідчим положенням КПК України.

Керуючись ст.ст.303-307 КПК України,

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу Публічного акціонерного товариства «Запоріжгаз» на бездіяльність слідчих Василівського РВ ГУМВС України в Запорізькій області, задовольнити частково.

Зобов’язати слідчого Василівського РВ ГУМВС України в Запорізької області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за фактом, викладеним у заяві ПАТ «Запоріжгаз» від 18 червня 2015 року.

В задоволенні скарги в іншій частині відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя М.А. Носик