ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 4-29/2010

29 квітня 2010 року Козівський районний суд

Тернопільської області

в складі: головуючого судді Вирста М.М.

при секретарі Фещак Г.М.

за участю: скаржника ОСОБА_1

представника Тернопільського

територіального відділу

Верхнє-Дністровське ДБУ ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_1 на постанови № 147 та № 148 старшого державного інспектора Тернопільського територіального відділення Верхнє-Дністровського ДБУ ОСОБА_3 по справах про адміністративне правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

Скаржник ОСОБА_1 звернувся до суду із скаргою на постанови № 147 та № 148 старшого державного інспектора Тернопільського територіального відділення Верхнє-Дністровського ДБУ ОСОБА_3 в справах про адміністративне правопорушення, в якій вказує, що 09 березня 2010 року старший державний інспектор Тернопільського територіального відділення Верхнє-Дністровського ДБУ ОСОБА_3 виніс постанову № 147 в справі про адміністративне правопорушення, про те, що 06 березня 2010 року о 11 год. 50 хв. ОСОБА_1 на водоймі УТМР біля с. Козівка, Козівського району ловив рибу на дві зимові вудки без членського квитка українського товариства мисливців та рибалок, чим порушив вимоги ст. 4.1.3 Правил рибальства, внаслідок чого його було визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 85 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 85 грн.

Крім того, 09 березня 2010 року старший державний інспектор Тернопільського територіального відділення Верхнє-Дністровського ДБУ ОСОБА_3 виніс постанову № 148 в справі про адміністративне правопорушення, про те, що 06 березня 2010 року о 11 год. 50 хв. ОСОБА_1 на водоймі УТМР біля с. Козівка, Козівського району при складанні протоколу № 001053 про адміністративне правопорушення від 06 березня 2010 року надав йому про себе неправдиві дані, а саме: не вірно вказав прізвище, імя, по батькові, дату, рік і місце народження, внаслідок чого його було визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 188-5 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 150 грн.

Вважає постанови про накладення адміністративного стягнення необґрунтованими, такими що не відповідають нормам КУпАП, при розгляді справи не були зясовані і доведені обставини, які б свідчили, що в його діях є ознаки проступку, за який законом встановлено адміністративну відповідальність, копію протоколу про вчинення адміністративного правопорушення йому не було вручено, а тому просить скасувати постанови № 147, 148 від 09 березня 2010 року.

В судовому засіданні ОСОБА_1 скаргу підтримав і пояснив, що 06 березня 2010 року біля 10 год. 00 хв. приїхав на рибалку на озеро в с. Козівка, де до нього підійшов рибінспектор і сказав, що в даному місці рибу ловити заборонено. Проте, скаржник не погодився із рибінспектором, оскільки у зимовий період дозволяється ловити рибу на усіх водоймах. При цьому, на водоймі не було жодних попереджувальних знаків про те, що водойма УТМР і що на ній заборонено ловити рибу.

В судовому засіданні представник Тернопільського територіального відділу Верхнє - Дністровське ДБУ ОСОБА_2 заявив, що скаржник ловив рибу без рибальського квитка.

Суд, заслухавши пояснення скаржника ОСОБА_1, перевіривши законність та обґрунтованість винесених постанов, вважає, що скарга підлягає задоволенню, постанови в справі про адміністративне правопорушення слід скасувати.

Судом встановлено такі факти та відповідні їм правовідносини.

В судовому засіданні встановлено, що 09 березня 2010 року старшим державним інспектором Тернопільського територіального відділення Верхнє-Дністровського ДБУ ОСОБА_3 винесено постанову № 147 в справі про адміністративне правопорушення, про те, що 06 березня 2010 року о 11 год. 50 хв. ОСОБА_1 на водоймі УТМР біля с. Козівка, Козівського району ловив рибу на дві зимові вудки без членського квитка українського товариства мисливців та рибалок, чим порушив вимоги ст. 4.1.3 Правил рибальства, внаслідок чого його було визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 85 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 85 грн.

Крім того, 09 березня 2010 року старшим державним інспектором Тернопільського територіального відділення Верхнє-Дністровського ДБУ ОСОБА_3 винесено постанову № 148 в справі про адміністративне правопорушення, про те, що 06 березня 2010 року о 11 год. 50 хв. ОСОБА_1 на водоймі УТМР біля с. Козівка, Козівського району при складанні протоколу № 001053 про адміністративне правопорушення від 06 березня 2010 року надав йому про себе неправдиві дані, а саме: не вірно вказав прізвище, імя, по батькові, дату, рік і місце народження, внаслідок чого його було визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 188-5 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 150 грн.

Відповідно до ст. 254 КУпАП про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженою на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності. Протокол про адміністративне правопорушення у разі його оформлення складається у двох екземплярах, один з яких під розписку вручається особі, яка притягується до адміністративної відповідальності. Даних про те, що такий екземпляр протоколу був вручений під розписку ОСОБА_1 в матеріалах справи не має. Як вбачається із пояснень скаржника в судовому засіданні копію протоколу про вчинення ним адміністративного правопорушення йому не було вручено, в присутності скаржника його не складали.

Виносячи постанови в справі про адміністративне правопорушення без участі скаржника старшим державним інспектором Тернопільського територіального відділення Верхнє-Дністровського ДБУ ОСОБА_3 було порушено право скаржника ОСОБА_1, передбачене частиною 1 статті 268 КУпАП, яка передбачає, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання, а також при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи.

На підставі наведеного, суд вважає, що при винесенні постанов старшим державним інспектором Тернопільського територіального відділення Верхнє-Дністровського ДБУ ОСОБА_3 було порушено процесуальні норми, а тому постанови старшого державного інспектора Тернопільського територіального відділу Верхнє-Дністровського ДБУ ОСОБА_3 № 147 в справі про адміністративне правопорушення від 09 березня 2010 року про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення за ч. 3 ст. 85 КУпАП у вигляді адміністративного штрафу в розмірі 85 гривень, стягнення збитків в сумі 25 грн. 50 коп. та № 148 в справі про адміністративне правопорушення від 09 березня 2010 року про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення за ст. 188-5 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі 150 гривень слід скасувати, а справу провадженням закрити.

Керуючись ст. ст. 9, 33, 34, 35, 245, 247, 256, 291-294 КУпАП, суд ,-

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу ОСОБА_1 задоволити.

Скасувати постанови старшого державного інспектора Тернопільського територіального відділу Верхнє-Дністровського ДБУ ОСОБА_3 № 147 в справі про адміністративне правопорушення від 09 березня 2010 року про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення за ч. 3 ст. 85 КУпАП у вигляді адміністративного штрафу в розмірі 85 гривень, стягнення збитків в сумі 25 грн. 50 коп. та № 148 в справі про адміністративне правопорушення від 09 березня 2010 року про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення за ст. 188-5 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі 150 гривень.

Постанова може бути оскаржена або на неї може бути внесено протест прокурором до апеляційного суду Тернопільської області через Козівський районний суд протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя: підпис

З оригіналом вірно