Дата документу 15.01.2016 Справа № 554/172/16-к
Справа № 554/172/16-к
Провадження № 1-кс/554/212/2016
У Х В А Л А
про тимчасовий доступ до речей і документів
15 січня 2016 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду міста Полтави ОСОБА_1 , розглянувши клопотання старшого групи прокурорів у кримінальному провадженні - прокурор відділу прокуратури Полтавської області ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до речей і документів,-

в с т а н о в и л а:
Прокурор звернувся до суду із вище зазначеним клопотанням, яке обґрунтовує наступним.

У провадженні слідчого управління Головного управління Національної поліції в Полтавській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000873 від 04.12.2015 з правовою кваліфікацією за ч.1 ст. 364 КК України, за фактом зловживання службовим становищем службовими особами ДП МВС « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Полтавської філії, а саме передачі автомобіля MITSUBIHI Outlander (д.н.з. НОМЕР_1 ), належного ОСОБА_3 , в інтересах третьої особи ОСОБА_4 , що завдало істотної шкоди охоронюваним державним та громадським інтересам.

Встановлено, що 04.12.2015 до СУ ГУНП в Полтавській області надійшли матеріали перевірки за фактом того, що ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » є стягувачем в межах виконавчого провадження № 39995988 про стягнення з ОСОБА_3 заборгованості, відкритого ІНФОРМАЦІЯ_3 . Під час здійснення виконавчих дій була встановлена наявність зареєстрованого за ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , рухомого майна, а саме автомобіля MITSUBIHI Outlander (д.н.з. НОМЕР_1 ).

25.11.2013 державним виконавцем ІНФОРМАЦІЯ_3 винесено постанову про розшук майна боржника, зокрема зазначеного автомобіля MITSUBIHI Outlander (д.н.з. НОМЕР_1 ), яка була направлена до ІНФОРМАЦІЯ_5 для виконання.

25.05.2015 о 11:50 год. під час спрацювання комплексу «ВІДЕОКОНТРОЛЬ-Рубіж» на посту ДАІ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » працівниками ІНФОРМАЦІЯ_7 був затриманий вказаний автомобіль MITSUBIHI Outlander (д.н.з. НОМЕР_1 ), зареєстрований на ім`я боржника ОСОБА_3 , під керуванням ОСОБА_4 , мешкає: АДРЕСА_1 . В подальшому згідно акту огляду та тимчасового затримання транспортного засобу від 25.05.2015 даний автомобіль доставлений до спеціального майданчика для зберігання тимчасового затриманих транспортних засобів ДП МВС « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Полтавської філії за адресою: АДРЕСА_2 .

30.05.2015 о 14 год. вищезгаданий автомобіль, диспетчером ДП МВС України « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Полтавської філії ОСОБА_5 за вказівкою директора ДП МВС України « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Полтавської філії ОСОБА_6 був переданий громадянину ОСОБА_4 .

Будучи опитаною ОСОБА_6 пояснила, що 30.05.2015 до неї звернувся ОСОБА_4 , мешкає: АДРЕСА_1 , з проханням передати на зберігання йому затриманий 25.05.2015 автомобіль MITSUBIHI Outlander (д.н.з. НОМЕР_1 ). При цьому ОСОБА_4 пояснив, що уклав усну угоду купівлі-продажу даного автомобіля з власником ОСОБА_3 . Також пояснив, що автомобіль йому потрібен у зв`язку з виїздом до зони антитерористичної операції, не впевнений у своєму майбутньому, а тому має бажання зберегти даний автомобіль для своєї родини. Зважаючи на викладені ОСОБА_4 обставини, директором ДП МВС України « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Полтавської філії ОСОБА_6 було прийнято рішення про передачу останньому автомобіля MITSUBIHI Outlander (д.н.з. НОМЕР_1 ).

Будучи опитаним ОСОБА_5 пояснив, що працює на посаді диспетчера Полтавської філії ДП МВС України « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». 25.05.2015 інспектором ДПС ОСОБА_7 був затриманий автомобіль MITSUBIHI Outlander (д.н.з. НОМЕР_1 ), під керуванням ОСОБА_4 , який доставлений до спеціального майданчика для зберігання тимчасового затриманих транспортних засобів ДП МВС « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Полтавської філії. Через 5 днів, 30.05.2015 ОСОБА_5 зателефонувала директор Полтавської філії ДП МВС України « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_6 та дала вказівку передати автомобіль MITSUBIHI Outlander (д.н.з. НОМЕР_1 ) ОСОБА_4 , у зв`язку з виїздом останнього в зону бойових дій. ОСОБА_4 написав заяву про передачу автомобіля, надав квитанцію по оплаті послуг стоянки. Разом з цим ОСОБА_5 зазначає, що автомобіль мав бути повернутий лише на підставі листа (постанови) державного виконавця про зняття автомобіля з розшуку у зв`язку з погашенням боргу та відсутності претензій банку.

Полтавська філія ДП МВС « ІНФОРМАЦІЯ_1 » діє згідно Положення про Полтавську філію Державного підприємства Міністерства внутрішніх справ України « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (затвердженого 2014 р. у м. Києві), статусу юридичної особи не має.

Згідно п. 2.2.14 Положення про філію серед основних напрямків діяльності є забезпечення функціонування спеціальних майданчиків для зберігання затриманих транспортних засобів на підвідомчій території Полтавської області, надання послуг зберігання тимчасово затриманих транспортних засобів на спеціальних майданчиках/стоянках (основний вид господарської діяльності).

Зазначений вид господарської діяльності регулюється у порядку, визначеному Господарським та Цивільним кодексами України, Порядком тимчасового затримання транспортних засобів на спеціальних майданчиках і стоянках, затвердженого постановою КМУ від 17.12.2008 року №1102, Правилами зберігання транспортних засобів на автостоянках, затвердженими постановою КМУ від 22.01.1996 року.

Відповідно до п. 2 Порядку тимчасового затримання транспортних засобів на спеціальних майданчиках і стоянках, затвердженого постановою КМУ від 17.12.2008 року №1102, тимчасове затримання транспортного засобу здійснюється також у разі виявлення транспортного засобу боржника, оголошеного в розшук відповідно до статті 40 Закону України Про виконавче провадження.

Відповідно до п. 8 вказаного Порядку про місце зберігання тимчасово затриманого транспортного засобу поліцейський повідомляє водієві під час складання протоколу про адміністративне правопорушення або винесення постанови у справі про адміністративне правопорушення, а в разі його відсутності - до чергової частини територіального органу Національної поліції. Про тимчасове затримання транспортного засобу боржника поліцейський повідомляє державному виконавцю протягом трьох діб.
Інформації стосовно повідомлення державному виконавцю не встановлено.

Відповідно до п. 12 вказаного Порядку повернення тимчасово затриманого транспортного засобу боржника, який зберігається на спеціальному майданчику чи стоянці, здійснюється за вимогою державного виконавця.

Згідно ст. 265-2 КУпАП транспортний засіб може бути тимчасово затриманий на строк до вирішення справи про адміністративне правопорушення, але не більше трьох днів з моменту такого затримання. Після закінчення триденного строку тимчасово затриманого транспортного засобу особа має право звернутися за отриманням тимчасово затриманого транспортного засобу. Таке звернення особи є обов`язковим для виконання незалежно від стадії вирішення справи про адміністративне правопорушення .

Щодо строку зберігання тимчасово затриманого транспортного засобу боржника за виконавчим провадженням, то такі терміни нормативно-правовими актами законодавства не встановлено.

В зв`язку з викладеним слідством планується отримати тимчасовий доступ до документів, що стосуються постановки автомобіля MITSUBIHI Outlander (д.н.з. НОМЕР_1 ), оголошеного в розшук відділом примусового виконання рішень ІНФОРМАЦІЯ_8 , на тимчасове зберігання на спецмайданчик Полтавської філії Державного підприємства Міністерства внутрішніх справ України « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_2 .

Серед вказаних документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_9 « ІНФОРМАЦІЯ_1 », мають бути наступні: Положення про ІНФОРМАЦІЯ_9 « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (затвердженого 2014 р. у м. Києві); інструкції та порядки діяльності Полтавської філії ДП МВС України « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; наказ про призначення на посаду директора Полтавської філії ДП МВС України « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_6 ; посадові інструкції директора Полтавської філії ДП МВС України « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_6 ; наказ про призначення на посаду диспетчера Полтавської філії ДП МВС України « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 ; посадові інструкції диспетчера Полтавської філії ДП МВС України « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 ; договір про зберігання затриманих транспортних засобів № 40 від 03.04.2015, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_10 та ДП МВС України « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в особі Полтавської філії; договори з охоронними фірмами, працівники яких охороняють спеціальний майданчик за адресою АДРЕСА_2 ; графік чергування охорони на травень 2015 року; посадові інструкції охоронців, які чергували 25.05.2015 та 30.05.2015; журнали реєстрації поставлення на облік тимчасово затриманих транспортних засобів та зняття з обліку (виїзду з території спецмайданчика) за 25.05.2015 та 30.05.2015; методичні рекомендації при затриманні транспортного засобу, що розшукується Державною виконавчою службою Міністерства юстиції України; заява ОСОБА_4 про передачу автомобіля у зв`язку з виїздом останнього в зону бойових дій; документи, що посвідчують особу ОСОБА_4 ; документи, що посвідчують особу власника автомобіля MITSUBIHI Outlander (д.н.з. НОМЕР_1 ); квитанції по оплаті послуг стоянки автомобіля MITSUBIHI Outlander (д.н.з. НОМЕР_1 ); інші документи, що стосуються тимчасового затримання автомобіля MITSUBIHI Outlander (д.н.з. НОМЕР_1 ).

Зазначені документи мають значення для встановлення осіб, відповідальних за зникнення описаного та арештованого майна, інших осіб, яким відомі фактичні обставини щодо передачі та зберігання автомобіля MITSUBIHI Outlander (д.н.з. НОМЕР_1 ) представниками Полтавської філії Державного підприємства Міністерства внутрішніх справ України « ІНФОРМАЦІЯ_1 », відомості щодо періоду часу, протягом якого вчинено злочин. А отже, вказані вище документи, до яких слідству необхідно отримати тимчасовий доступ з можливістю вилучення оригіналів та виготовлення їх копії, можуть бути використані в якості доказів для доведення події та обставин вчинення кримінального правопорушення, розміру заподіяної шкоди та вини особи, якою воно вчинено.

Обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, в тому числі щодо особи злочинця, не можуть бути доведені жодним іншим чином з огляду на те, що останні безпосередньо пов`язані та випливають із факту передачі та зберігання автомобіля MITSUBIHI Outlander (д.н.з. НОМЕР_1 ) представниками Полтавської філії Державного підприємства Міністерства внутрішніх справ України « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Згідно наказу директора ДП МВС України « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_8 № 6 від 13.01.2015 встановлено юридичну адресу Полтавської філії Державного підприємства Міністерства внутрішніх справ

України « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а саме АДРЕСА_3 .

Фактично спецмайданчик тимчасового зберігання транспортних засобів Полтавської філії Державного підприємства Міністерства внутрішніх справ України « ІНФОРМАЦІЯ_1 » знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 .

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст. 107 КПК України.

Прокурор в судове засідання не з`явилася, надав заяву з проханням розглядати клопотання без його участі.

Дослідивши матеріали клопотання про надання дозволу до документів, які містять охоронювану законом таємницю, слідчий суддя дійшла висновку про необхідність задоволення клопотання.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 40, 107, 110, 131, 132, 159-166 КПК України,-

у х в а л и л а:
Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл надати слідчому СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_9 та за дорученням оперативним працівникам підрозділу УВБ в Полтавській області ДВБ Національної поліції України дозвіл на тимчасовий доступ до інформації та документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_9 « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що фактично розташоване за адресою: АДРЕСА_2 , де надати можливість вилучити:

-належним чином завірені копії Положення про ІНФОРМАЦІЯ_9 « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (затвердженого 2014 р. у м. Києві); інструкції та порядки діяльності Полтавської філії ДП МВС України « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; методичних рекомендацій при затриманні транспортного засобу, що розшукується Державною виконавчою службою Міністерства юстиції України; наказу про призначення на посаду директора Полтавської філії ДП МВС України « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_6 ; наказу про призначення на посаду диспетчера Полтавської філії ДП МВС України « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 ; договору про зберігання затриманих транспортних засобів № 40 від 03.04.2015, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_10 та ДП МВС України « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в особі Полтавської філії; договорів з охоронними фірмами, працівники яких охороняють спеціальний майданчик за адресою АДРЕСА_2 ; графіку чергування охорони на травень 2015 року; інші документи, що стосуються тимчасового затримання автомобіля MITSUBIHI Outlander (д.н.з. НОМЕР_1 );

-оригінали посадових інструкцій директора Полтавської філії ДП МВС України « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_6 ; посадових інструкцій диспетчера Полтавської філії ДП МВС України « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 ; посадових інструкцій охоронців, які чергували 25.05.2015 та 30.05.2015; журналів реєстрації поставлення на облік тимчасово затриманих транспортних засобів та зняття з обліку (виїзду з території спецмайданчика) за 25.05.2015 та 30.05.2015; заяви ОСОБА_4 про передачу автомобіля у зв`язку з виїздом останнього в зону бойових дій; документів, що посвідчують особу ОСОБА_4 ; документів, що посвідчують особу власника автомобіля MITSUBIHI Outlander (д.н.з. НОМЕР_1 ); квитанції по оплаті послуг стоянки автомобіля MITSUBIHI Outlander (д.н.з. НОМЕР_1 ).

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого, в провадженні якого знаходиться кримінальне провадження.

Роз`яснити, що за умисне невиконання ухвали суду передбачена відповідальність за ст. 382 КК України.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1