Провадження № 1-кс/461/7403/15
08.12.2015 слідчий суддя Галицького районного суду м.Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність начальника відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях прокуратури Львівської області ОСОБА_4 ,
ОСОБА_3 звернувся в суд із скаргою, в якій просить визначати дії начальника відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях прокуратури Львівської області ОСОБА_4 неправомірною бездіяльністю щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення, передбачене ст.366 КК України; зобов`язати начальника відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях прокуратури Львівської області ОСОБА_4 внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.
Скаржник в судове засідання не з`явився, однак у прохальній частині скарги просить розглядати справу у його відсутності, скаргу підтримує, просить задоволити.
Начальник відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях прокуратури Львівської області ОСОБА_5 у судове засідання не з`явився, однак його неявка не перешкоджає розгляду скарги відповідно до норм ст.306 КПК України.
Дослідивши матеріали скарги, приходжу до висновку, що скаргу ОСОБА_3 слід задоволити частково з наступних підстав.
Відповідно до ст.55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.
Статтею 304 ч.1 КПК України передбачено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою ст.303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Встановлено, що 10.11.2015 року ОСОБА_3 надіслав рекомендованим листом у прокуратуру Львівської області заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.366 КК України старшим слідчим СВ Шевченківського РВ ЛМУ ГУМВС України у Львівській області ОСОБА_6 .
Листом начальника відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях прокуратури Львівської області ОСОБА_4 за вих.№17/7/2-15 від 13.11.2015 року, заяву ОСОБА_3 від 10.11.2015 року у відповідно до вимог п.3.6 Інструкції про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення, скеровано для розгляду прокурору м.Львова ОСОБА_7 .
Разом з тим, ч.2 п.3.6 Інструкції про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення, передбачає, що рішення про передачу таких заяв, повідомлень про вчиненні кримінальні правопорушення для внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань слідчими прокуратур областей приймається керівником органу прокуратури.
В даному випадку прокурором Львівської області таке рішення не прийнято.
Відповідно до положень ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
З аналізу зазначеної норми випливає, що законом передбачено обов`язок слідчого, прокурора, іншої службової особи, уповноваженої на прийняття заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, прийняти і зареєструвати їх.
Відповідно до п.1.4 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 17 серпня 2012 року №69, цей строк обчислюється з моменту попередження особи про кримінальну відповідальність при поданні заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення, та у випадку надходження заяви, повідомлення поштою, іншим засобом зв`язку, строк обчислюється з моменту надходження слідчому, прокурору.
Враховуючи вищенаведене, оскільки начальником відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях прокуратури Львівської області ОСОБА_5 не прийнято рішення, передбачене ст. 214 КПК України, впродовж 24 годин по заяві ОСОБА_3 від 10.11.2015 року, то відповідно до ст.ст.303-307 КПК України слід зобов`язати останнього вчинити певну дію.
Таким чином, приходжу до висновку, що скаргу ОСОБА_3 в цій частині слід задоволити.
Що стосується вимоги скаржника щодо визнання неправомірною бездіяльність начальника відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях прокуратури Львівської області ОСОБА_4 , то в цій частині слід відмовити, оскільки частина 2 ст.307 КПК України передбачає вичерпний перелік ухвал слідчого судді за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування, а відтак, вважаю, що задоволення скарги ОСОБА_3 в цій частині буде суперечити ч.2 ст.307 КПК України.
Керуючись ст.ст.214, 303-307 КПК України, слідчий суддя
у х в а л и в :
скаргу ОСОБА_3 задоволити частково.
Зобов`язати начальника відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях прокуратури Львівської області ОСОБА_4 розглянути заяву ОСОБА_3 від 10.11.2015 року відповідно до вимог ст.214 КПК України, та повідомити скаржника про прийняте рішення.
У задоволенні решти скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1