печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
26 жовтня 2015 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Генеральної прокуратури України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

В С Т А Н О В И В :
05.05.2015 ОСОБА_3 звернувся до суду з вказаною скаргою в порядку ст. 303 КПК України на бездіяльність Генеральної прокуратури України та прокуратури м.Києва з невнесення відомостей до ЄРДР по його заяві від 29.04.2015 № 513 (513-с) про кримінальне правопорушення, вчинене, як посилається ОСОБА_3 , слідчим ОВС Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 за ч.1 ст.396, 366, ч.2 ст.256, ст. 111 КК України. В обґрунтування скарги ОСОБА_3 посилається на те, що в порушення вимог ст. 214 КПК України Генеральна прокуратура України та прокуратура м. Києва відомості по заяві до ЄРДР не внесли і не розпочали досудове розслідування. Просить скаргу задовольнити та зобов`язати відповідальних осіб Генеральної прокуратури України та прокуратури м. Києва внести відповідні відомості до ЄРДР, викладені в його заяві від 29.04.2015.

В судовому засіданні ОСОБА_3 вимоги скарги уточнив, просив зобов`язати Генеральну прокуратури України внести відповідні відомості до ЄРДР, просив скаргу задовольнити.

Представник Генеральної прокуратури України у судове засідання з розгляду скарги не з`явилися, про час, дату та місце проведення судового засідання повідомлялися слідчим суддею у відповідності до ст. 135 КПК України.

22.10.2015 через загальну канцелярію суду представник Генеральної прокуратури України ОСОБА_5 подав письмові заперечення, в яких проти задоволення скарги заперечував посилаючись на те, що заяву ОСОБА_3 відповідно до вимог ст.218 КПК України спрямовано до органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення можливого кримінального правопорушення, а саме до прокуратури м.Києва.

За вказаних обставин, слідчим суддею з метою забезпечення дотримання розумних строків розгляду скарги, визнано можливим її розгляд у відсутність представника Генеральної прокуратури України. При цьому слідчий суддя враховує доводи особи, яка подала скаргу та положення ст.306 КПК України.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст.303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Виходячи зі змісту ч.1 ст.214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР і є предметом оскарження в порядку ст.303 КПК України, полягає у невнесенні вказаними особами відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Разом з тим, відповідно до ч.4 ст.214 слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Порядок прийняття, реєстрації та розгляду заяв та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення компетентними та уповноваженими на те працівниками прокуратури, визначений Інструкцією про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення, затвердженої наказом Генерального прокурора України від 3.12.2012 №125, далі Інструкція.

Відповідно до п.3.6. Інструкції, заяви, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення, що віднесені до підслідності органів прокуратури та надійшли на розгляд, зокрема, до Генеральної прокуратури України, керівниками підрозділів апаратів направляються для організації досудового розслідування з дотриманням територіального принципу до прокуратури відповідного рівня.

Відповідно до п.3.10. Інструкції, у випадках направлення заяв, повідомлень про кримінальні правопорушення до органу прокуратури або органу досудового розслідування здійснюється поштою не пізніше наступного робочого дня після їх реєстрації у журналі вхідної кореспонденції.

Відповідно до ст.218 КПК України досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення

Як вбачається з наданих документів, заява ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення, надійшла на адресу Генеральної прокуратуру України 29.04.2015. Разом з цим в подальшому Генеральною прокуратурою України вказану заяву ОСОБА_3 направлено до прокуратури м.Києва для прийняття рішення відповідно до вимог чинного законодавства, що відповідає положенням ч. 4 ст. 214, ст.218 КПК України.

Доводи ОСОБА_3 щодо обов`язковості внесення відомостей по його заяві до ЄРДР Генеральною прокуратурою України, до якої надійшла заява, з посиланням на положення ч. 4 ст. 214 КПК України є безпідставними, оскільки цими положеннями заборонена відмова в прийнятті та реєстрації заяви та направлення заяви за підслідністю без реєстрації, що не стосується розгляду заяви та внесення відомостей по заяві до ЄРДР.

За вказаних обставин, підстави стверджувати про бездіяльність Генеральної прокуратури України та відповідно зобов`язання вчинити дії відсутні.

Таким чином, скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В :
В задоволені скарги ОСОБА_3 на бездіяльність Генеральної прокуратури України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відмовити.

Ухвала слідчого судді не може бути оскаржена і набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1