Справа № 462/8314/15-к
У Х В А Л А
10 грудня 2015 року Слідчий суддя Залізничного районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю скаржника ОСОБА_3 , слідчого СВ Залізничного ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Львові скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Залізничного РВ ЛМУ ГУМВС України у Львівській області ОСОБА_4 від 21 жовтня 2015 року про закриття кримінального провадження,

встановив:

Постановою слідчого СВ Залізничного РВ ЛМУ ГУМВС України у Львівській області ОСОБА_4 від 21 жовтня 2015 року було закрито кримінальне провадження № 0000236 від 09.06.2015 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172 КК України, в зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.

02.12.2015 року скаржник звернулася зі скаргою, в якій просить скасувати вищевказану постанову слідчого, мотивуючи це тим, що зазначена постанова є передчасною та необґрунтованою.

У судовому засіданні скаржник скаргу підтримав, з мотивів викладених у ній, просить скаргу задовольнити.

У судовому засіданні слідчий проти задоволення скарги заперечив, пояснивши, що скарга є необґрунтованою та безпідставною.

Заслухавши скаржника, слідчого, оглянувши матеріали скарги та кримінального провадження, вважаю, що скаргу слід задовольнити з наступних підстав.

09.06.2015 року скаржник звернувся в Залізничний РВ ЛМУ ГУМВС України у Львівській області зі заявою, в якій повідомляв, що він працю водієм на Львівській дистанції електропостачання ДТГО «Львівська залізниця», проте з 2012 року адміністрація дистанції незаконно в односторонньому порядку зменшила йому годинну тарифну ставку, крім того, 30.04.2015 року він отримав повідомлення, що його буде звільнено в зв`язку зі скороченням штату, вважає такі дії адміністрації незаконними та такими, що містять ознаки злочину, передбаченого ст. 172 КК України.

09.06.2015 року слідчим ЛВ на станції Львів УМВС України на Львівській залізниці ОСОБА_5 були внесені відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000236 та розпочато досудове розслідування за ст. 172 ч. 1 КК України, а саме: по факту того, що посадові особи ВП «Львівська дистанція електропостачання ДТГО «Львівська залізниця» грубо порушує законодавство про працю по відношенню до водія ОСОБА_6 .

21.10.2015 року слідчим ОСОБА_4 була винесена оскаржувана постанова про закриття кримінального провадження.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що слідчими, які здійснювали досудове розслідування були проведені всі необхідні слідчі дії щодо встановлення чи мав факт невиплати заробітної плати ОСОБА_6 або виплати їх не в повному обсязі, а саме: були проведенні допити потерпілого, свідка директора ВП «Львівська дистанція електропостачання» ДТГО «Львівська залізниця» ОСОБА_7 , а також була призначена перевірка діяльності дистанції з питань нарахування заробітної плати ОСОБА_3 . Відповідно до акту перевірки Територіальної державної інспекції з питань праці у Львівській області № 13-01-051/0050 ніяких порушень в діяльності ВП «Львівська дистанція електропостачання» ДТГО «Львівська залізниця» щодо виплати заробітної плати виявлено не було.

Разом з тим, беручи до уваги зміст заяви ОСОБА_3 від 09.06.2015 року, в якій він окрім факту невиплати йому заробітної плати, повідомляв і про факт того, що його намагаються звільнити в незаконний спосіб, вважаю, що слідчий під час проведення досудового розслідування допустив неповноту, з огляду на таке.

Як убачається з пояснення ОСОБА_3 , які він надав у судовому засіданні, на даний час він є звільнений з посади водія на підставі п. 1 ст. 41 КЗпП України.

Проте, під час досудового розслідування слідчий не вчинив жодної слідчої дії щодо перевірки заяви скаржника в частині повідомлення про можливе незаконне його звільнення, зазначені факти взагалі залишилися поза увагою слідчого, що свідчить про неповноту досудового розслідування..

Згідно з ч. 1 ст. 223 КПК України слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні.

Таким чином, з аналізу вказаної статті КПК України слідує, що значення слідчих дій полягає в тому, що вони є основним способом збирання доказів і звідси - основним засобом всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, досягнення його завдань.

За таких обставин, вважаю, що оскаржувана постанова слідчого винесена передчасно та без належної перевірки усіх даних, які можуть вказувати на наявність ознак кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172 КК України.

Крім того, резолютивна частина оскаржуваної постанови не відповідає нормам кримінально-процесуального законодавства, оскільки чітко не містить відносно кого закрите кримінальне провадження № 0000236 від 09.06.2015 року, а носить неконкретизований, узагальнюючий характер.

Враховуючи наведене, перевіривши матеріали кримінального провадження у їх сукупності, прихожу до висновку про необхідність скасування постанови про закриття кримінального провадження, а тому матеріали слід повернути для проведення додаткової перевірки.

Керуючись ст.ст. 306,307,318-380 КПК України,

ухвалив:
Скаргу задовольнити.

Скасувати постанову слідчого СВ Залізничного РВ ГУМВС України у Львівській області ОСОБА_4 від 21 жовтня 2015 року про закриття кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000236 від 09.06.2015 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 172 КК України.

Матеріали кримінального провадження № 0000236 від 09.06.2015 направити в Залізничний відділ поліції ГУНП у Львівській області для продовження досудового розслідування.

Ухвала остаточна та в апеляційному порядку оскарженню не підлягає..

Слідчий суддя:

Оригінал ухвали.