Справа № 646/585/15-к
№ провадження 1-кс/646/5512/2015
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
20.11.15 року м.Харків

Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м.Харкова ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

заявника ОСОБА_3 ,

розглянувши скаргу ОСОБА_3 на постанову прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях прокуратури Харківської області ОСОБА_4 від 28.10.2015 року про відмову у визнанні потерпілою у кримінальному провадженні № 0000023 від 22.01.2013 року,-

в с т а н о в и в :

Заявник звернулася до слідчого судді зі скаргою, якою просить скасувати постанову прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях прокуратури Харківської області ОСОБА_4 від 28.10.2015 року про відмову у визнанні потерпілою у кримінальному провадженні № 0000023 від 22.01.2013 року.
Скарга обґрунтована тим, що, на переконання заявника, оскаржувана постанова є незаконною та невмотивованою, оскільки кримінальним правопорушенням, яке є предметом досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, заявникові завдано моральної шкоди.
В судовому засіданні заявник підтримала свою скаргу та доводи, якими вона обґрунтована, додатково пояснивши, що моральна шкода, яку їй було завдано кримінальним правопорушенням, полягає у тому, що протягом тривалого часу тіло її сина розкладалося у підвалі медичної установи.
Прокурор в судове засідання не з`явився, подавши заяву про розгляд справи без його участі, заперечуючи проти скарги.
Вислухавши заявника, дослідивши матеріали кримінального провадження, приходжу до наступного.
15.03.2011р. ОСОБА_3 подала до прокуратури Харківської області заяву про злочин, якою просила встановити та притягнути до кримінальної відповідальності невідомих їй працівників Дзержинського РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області, Харківського РВ ГУМВС України в Харківській області та медичних працівників Харківської обласної клінічної лікарні, які внесли неправдиву інформацію про особу потерпілого у дорожньо-транспортній пригоді 17.09.2008р. о 21.25 год. у селищі Карачівка, у тому числі, до медичних документів, чим сприяли вчиненню злочину проти життя та здоров`я людини, скориставшись його безпорадним станом, що призвело до тяжких наслідків у вигляді смерті потерпілого.
Прокуратурою Дзержинського району м.Харкова проводилося досудове розслідування кримінального провадження №0000023 від 22.01.2013р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, за вищевказаною заявою ОСОБА_3 щодо неправомірних, на її думку, дій працівників Дзержинського РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області, Харківського РВ ГУМВС України в Харківській області та медичних працівників Харківської обласної клінічної лікарні, які внесли неправдиву інформацію щодо особи потерпілого внаслідок дорожньо-транспортної події, яка сталася 17.09.2008р.
10.04.2013р. ОСОБА_3 було видано пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілої у вказаному кримінальному провадженні та допитано її по цьому провадженню в якості потерпілої.
29.11.2013р. матеріали кримінального провадження №0000023 були прийняті прокуратурою Харківської області для організації досудового розслідування.
Крім того, 21.11.2013р. ОСОБА_3 подала до Харківської міжрайонної прокуратури заяву про злочин, який, на її думку, був скоєний співробітником Харківського РВ ГУМВС України в Харківській області у зв`язку з тим, що останній не вніс до реєстраційного журналу Харківського РВ відомості про повідомлення щодо дорожньо-транспортної події, яка сталася 17.09.2008р. на автодорозі Харків-Симферополь, де було виявлено чоловіка з тяжкими тілесними ушкодженнями у непритомному стані. Як зазначала у цій заяві ОСОБА_3 , є підстави вважати, що цим чоловіком міг бути її син ОСОБА_5 , який 17.09.2008р. пішов з дому та не повернувся, але внаслідок незаконних дій працівників Харківського РВ вона була позбавлена можливості контролювати надання належної медичної допомоги її синові та були створені умови, які перешкодили встановити місцезнаходження останнього.
13.01.2014р. постановою старшого прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях прокуратури Харківської області ОСОБА_6 було об`єднано під єдиним номером №0000023 матеріали кримінального провадження №0000023 та матеріали кримінального провадження №0000151, внесеного 10.12.2013р. до ЄРДР за попередньою правовою кваліфікацією за ч.3 ст.364 КК України на підставі ухвали слідчого судді Жовтневого районного суду м.Харкова від 03.12.2013р. за заявою ОСОБА_3 від 21.11.2013р. за фактом неправомірних дій співробітників Харківського РВ ГУМВС України в Харківській області під час реєстрації повідомлення за фактом вчинення ДТП, яке мало місце 17.09.2008р. на 15-му км автодороги Харків-Симферополь Харківському районі Харківської області.
Попередні рішення слідчого про відмову у визнанні ОСОБА_3 скасовувалися ухвалами слідчих суддів Червонозаводського районного суду м.Харкова з урахуванням положень ч.ч.1, 2 ст.55 КПК України, а також тієї обставини, що ОСОБА_3 вже була визнана потерпілою у кримінальному провадженні.
Проте, 28.10.2015р. прокурором прокуратури Харківської області ОСОБА_4 знову було прийняте рішення про відмову у визнанні ОСОБА_3 потерпілою з тих підстав, що ОСОБА_3 не надано жодного документу на підтвердження збитків, а також оскільки під час досудового розслідування не встановлено, що внаслідок дій службових осіб Харківського РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області та Дзержинського РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області порушені конституційні права,свободи та інтереси ОСОБА_3 ..
Проте, з таким процесуальним рішенням прокурора не можна погодитися.
Так, згідно з ч.1 та ч.2 ст.55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.
Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.
Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.
Ті кримінальні правопорушення, обставини щодо яких входять до предмету доказування у цьому кримінальному провадженні, а саме, ч.3 ст.364 та ч.1 ст.367 КК України, є злочинами з матеріальним складом, тобто об`єктивна сторона яких передбачає настання суспільно небезпечних наслідків (у тому числі, завдання істотної шкоди охоронюваним правам та інтересам окремих громадян) як її обов`язкову ознаку.
При цьому обов`язок доказування обставин у кримінальному провадження, у тому числі, обставин спричинення шкоди та її розміру, покладено нормами КПК України на слідчого.
За таких обставин скарга підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В :
Задовольнити скаргу ОСОБА_3 .

Скасувати постанову прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях прокуратури Харківської області ОСОБА_4 від 28.10.2015 року про відмову у визнанні потерпілою у кримінальному провадженні № 0000023 від 22.01.2013 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1