Краснопільський районний суд Сумської області
Справа № 1808/452/12
провадження № 1/1808/26/2012
П О С Т А Н О В А

І м е н е м У к р а ї н и

09.04.2012 смт.Краснопілля

Краснопільський районний суд Сумської області в складі головуючого - судді Косар А.І.

за участю

секретаря судового засідання Литвин А.В., Авраменко О.Є.

прокурора Коновалова А.О.

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Краснопілля кримінальну справу по обвинуваченню :

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1,

уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2,

проживаючого за місцем реєстрації в с. Хмелівка, вулиця Фестивальна, буд. 64 а

Краснопільського району Сумської області, українця, громадянина

України, ІНФОРМАЦІЯ_3, одруженого, не військовозобовязаного по

віку , працюючого на посаді голови Хмелівської сільської ради Краснопільського

району Сумської області, не судимого -

у скоєнні злочинів, передбачених ч. 2 ст.240, ч. 1 ст. 364 КК України,

В С Т А Н О В И В :

12 листопада 2010 року згідно з рішенням першої сесії шостого скликання Хмелівської сільської ради Краснопільського району Сумської області ОСОБА_1 втретє приступив до виконання повноважень голови Хмелівської сільської ради, ним принесено присягу посадової особи місцевого самоврядування. До цього, відповідно до виборів місцевих рад та сільських голів від 24 квітня 2002 та 26 березня 2006 обирався на посаду голови Хмелівської сільської ради, Рішенням одинадцятої сесії сільської ради 5-го скликання від 21 вересня 2007 йому присвоєно 7 ранг посадової особи місцевого самоврядування, у зв'язку з чим будучи посадовою особою територіальної громади, наділеною організаційно-розпорядчими і адміністративно-господарчими обов'язками, вчинив злочини за таких обставин.

Для забезпечення господарсько-побутових потреб населення та потреб худоби у воді Хмелівською сільською радою використовується одна артезіанська свердловина.

Державним управлінням екології та природних ресурсів в Сумській області Хмелівській сільській раді 27.03.2003 видано дозвіл на спеціальне водокористування № УКР 2711 СУМ, яким надано право на використання вищезгаданої водозабірної споруди з терміном дії до 01.01.2008. Дію вказаного дозволу на спеціальне водокористування Хмелівською сільською радою після його закінчення не продовжено та за отриманням нового дозволу упродовж 2008-2011 років вказаний субєкт господарювання до Державного управління екології та природних ресурсів в Сумській області не звертався.

В період часу з 01січня 2008 року по 31грудня 2011 року голова Хмелівської сільської ради ОСОБА_1, діючи умисно на користь третіх осіб, за відсутністю дозволу на спеціальне водокористування, на задоволення питних потреб населення та господарсько-побутової потреб, здійснив незаконний забір з надр підземних питних вод, що являються корисними копалинами загальнодержавного значення, для потреб централізованого водопостачання споживачів с. Хмелівка Краснопільського району Сумської області.

Крім того, в період часу з 01квітня по 31 грудня 2011 року, умисно використовуючи своє службове становище всупереч інтересам служби, на користь третіх осіб, самовільно за відсутністю дозволу на спеціальне водокористування, здійснив видобування корисних копалин загальнодержавного значення, а саме - забір питної води з артезіанської свердловини № 50 в обємі 2218,17 куб. м., що в 100 і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян, в результаті самовільного використання підземних вод у вигляді порушення особливого порядку користування надрами, державі спричинено збитки на суму 91366,42 грн.

Вчиняючи свої протиправні дії, ОСОБА_1 усвідомлював суспільно-небезпечний характер своїх діянь, передбачав настання суспільно небезпечних наслідків і бажав їх настанню тобто діяв з прямим умислом.

Допитаний в судовому засіданні підсудний ОСОБА_1О винним себе у предявленому йому звинуваченні визнав повністю, щиро розкаявся та пояснив, що з 2002 року по теперішній час являється головою Хмелівської сільської ради, йому дійсно було відомо, що 01.01.2008 року в Хмелівській сільській раді закінчилася дія дозволу на спеціальне водокористування, який надавався 27.03.03 Державним управлінням екології та природних ресурсів в Сумській області, але у звязку з нестабільною ситуацією з визначенням субєкта господарювання він вирішив дозвіл на спеціальне водокористування не продовжувати, оскільки була велика ймовірність про здійснення водопостачання Краснопільським ВКПП «Агрокомунсервіс».

Забезпечення водопостачання споживачів с. Хмелівка упродовж 2008- 2011 років здійснювалося з єдиної робочої артезіанської свердловини № 50, що знаходиться на території колишньої ферми СТФ, до якої для підняття води використовувався один насос.

15.02.2012 Державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища в Сумській області була проведена перевірка дотримання вимог природоохоронного законодавства при використанні водних ресурсів (підземні води) Хмелівською сільською радою, відповідно до якої виявлено фактичне здійснення самовільного водокористування упродовж 2008-2011 років.

На час розгляду справи у суді сільська рада отримала дозвіл на спеціальне водокористування вказаною свердловиною.

Таким чином, крім визнання своєї вини підсудним, фактичні обставини справи доведені наявними у справі доказами, які не потребують дослідження в ході судового розгляду справи, узгоджуються між собою і дають право суду визнати фактичні обставини справи доведеними.

Дії підсудного ОСОБА_1 суд кваліфікує:

- за ч. 2 ст. 240 КК України - порушення правил використання надр, оскільки ОСОБА_1, будучи головою Хмелівської сільської ради Краснопільського району Сумської області в період часу з 01 січня 2008 по 31 грудня 2011 року, умисно на користь третіх осіб, за відсутністі дозволу в Хмелівській сільській раді на спеціальне водокористування на здійснення діяльності з видобування корисних копалин загальнодержавного значення, здійснив незаконний забір з надр підземних питних вод для потреб централізованого водопостачання споживачів с. Хмелівка Краснопільського району, кваліфікуючою ознакою якого є незаконне видобування корисних копалин загальнодержавного значення;

- за ч. 1 ст. 364 КК України - зловживання службовим становищем, тобто умисне, в інтересах третіх осіб використання службовою особою свого службового становища в супереч інтересам служби, якщо воно завдало істотну шкоду охоронюваним законом державним інтересам, оскільки ОСОБА_1, будучи посадовою особою територіальної громади Хмелівської сільської ради Краснопільського району Сумської області, використовуючи своє службове становище всупереч інтересам служби, діючи умисно, в інтересах третіх осіб, самовільно за відсутністю дозволу на спеціальне водокористування із здійснення діяльності з видобування корисних копалин загальнодержавного значення, в період часу з 01 квітня по 31 грудня 2011 року здійснив забір питної води з артезіанської свердловини № 50 в обємі 2218,17 куб. м., що в 100 і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян, чим спричинено державі збитки в сумі 91366,42 гривень, що завдало істотну шкоду охоронюваним законом державним інтересам.

В ході судового розгляду справи підсудний ОСОБА_1 звернувся до суду з клопотанням про його звільнення від кримінальної відповідальності у звязку зі зміною обстановки у порядку ст. 48 КК України, обґрунтовуючи тим, що на час розгляду справи в суді внаслідок зміни обстановки вчинене ним діяння втратило суспільну небезпечність, водокористувач Хмелівська сільська рада отримала Дозвіл на спеціальне водокористування УКР 3938 СУМ від 26.03.2012 терміном дії до 23 лютого 2012 року, який був відсутнім на момент вчинення ним діяння.

З клопотаннями аналогічного змісту звернулися до суду трудовий колектив Хмелівської сільської ради, голова Краснопільської районної ради Сумської області, посилаючись на позитивну характеристику, професіоналізм, бездоганну роботу ОСОБА_1 упродовж його роботи на посаді голови Хмелівської сільської ради.

Перевіривши матеріали справи, заслухавши думку прокурора про задоволення клопотання, суд вважає, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

У відповідності до ст. 7 КПК України, суд вправі звільнити підсудного від кримінальної відповідальності, коли буде визнано, що на час розгляду справи у суді внаслідок зміни обстановки вчинене особою діяння втратило суспільну небезпечність або ця особа перестала бути суспільно небезпечною.

Згідно ст. 48 КК України особу, яка вперше вчинила злочин невеликої або середньої тяжкості, може бути звільнено від кримінальної відповідальності, якщо буде визнано, що на час розслідування або розгляду справи у суді внаслідок зміни обстановки вчинене нею діяння втратило суспільну небезпечність або ця особа перестала бути суспільно небезпечною.

Вирішуючи питання про відповідальність ОСОБА_1 суд враховує обставини скоєння злочину.

При вивченні особи підсудного ОСОБА_1, судом встановлено, що згідно ст. 12 КК України він вперше вчинив діяння середньої тяжкості, за місцем проживання та роботи характеризується позитивно /ас. 233, 283 294/, водокористувач Хмелівська сільська рада отримала Дозвіл на спеціальне водокористування УКР 3938 СУМ від 26.03.2012 терміном дії до 23 лютого 2015 року, який був відсутнім на момент вчинення ним діяння / ас. 360/ .

За вказаних обставин на час розгляду справи в суді внаслідок зміни обстановки вчинене ним діяння втратило суспільну небезпечність, тому суд вважає за можливе застосувати до ОСОБА_1 вимоги ст.48 КК України і звільнити його від кримінальної відповідальності у звязку зі зміною обстановки шляхом закриття кримінальної справи.

Запобіжний захід, обраний у відношенні підсудного - скасувати.

Речові докази та судові витрати відсутні. Цивільний позов не заявлено.

На підставі викладеного,і керуючись ст. ст. 7-2,282,349 КПК України, ст. ст. ,44, 48 КК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Звільнити ОСОБА_1, обвинуваченого у вчиненні злочинів передбачених, передбачених ч. 2 ст. 240, ч. 1 ст. 364 КК України від кримінальної відповідальності у звязку зі зміною обстановки шляхом закриття кримінальної справи.

Запобіжний захід, обраний відносно ОСОБА_1 - підписку про невиїзд скасувати.

На постанову протягом семи діб з дня її винесення сторони можуть подати апеляції до Сумського апеляційного суду через Краснопільський районний суд Сумської області.

Суддя А.І. Косар