Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/6074/15-к
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21.07.2015 року слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі прокурора ОСОБА_3 , особи, яка подала скаргу ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність працівників прокуратури Черкаської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, вказавши, що 07.07.2015 року звернувся до прокуратури Черкаської області із заявою про кримінальні правопорушення передбачені ст. ст. 373, 374 КК України. Так за твердженням ОСОБА_4 у період з 20 по 23 жовтня 1996 року він був затриманий працівниками міліції, які застосовували до нього фізичне та психічне насильство примушуючи давати визнавальні показання у вчиненні злочинів пов`язаних із вчиненням вбивства двох осіб та проводили його допити без залучення захисника, в той час, як участь останнього за законом була обов`язковою. Однак працівники прокуратури в порушення ст. 214 КПК України не вносять відомості за його заявою від 07.07.2015 року до ЄРДР.

У судовому засіданні ОСОБА_4 підтримав доводи своєї скарги та просив її задовольнити.

Прокурор заперечував проти задоволення скарги ОСОБА_4 посилаючись на те, що останній вироком від 19.12.1997 року судової колегії у кримінальних справах Черкаського обласного суду засуджено за ст. ст. 17, 81 ч.2; 17, 117 ч.2; 196-1 ч.2; 142 ч.2; 142 ч.3; 208; 93 п.п. «а», «е», «з» до смертної кари розстрілу з конфіскацією всього майна. В подальшому покарання приведено у відповідність із діючим законодавством та визначено у вигляді довічним позбавленням волі. Ухвалою Верховного Суду України від 03.10.2000 року вказаний вирок залишено без змін. Черкаський обласний суд розглядаючи кримінальну справу дав оцінку у тому числі і доводам ОСОБА_5 про застосування до нього насильства працівниками міліції. Крім того постановою старшого слідчого Смілянської міжрайонної прокуратури від 08.10.2013 року було закрито кримінальне провадження за ст. ст. 372 ч.2, 368 ч.1 КК України розпочате на підставі заяви ОСОБА_4 .. Ухвалою Апеляційного суду Черкаської області від 13.08.2014 року відмовлено у задоволенні скарги ОСОБА_4 на постанову слідчого від 08.10.2013 року. Таким чином органи досудового слідства та судові інстанції вже перевіряли доводи ОСОБА_4 викладені у заяві від 07.07.2015 року та дали їм свою оцінку.

Вислухавши доводи особи, яка подала скаргу та прокурора, вивчивши матеріали додані до скарги ОСОБА_4 та надані прокурором, приходжу до наступних висновків.

07.07.2015 року ОСОБА_4 звернувся до прокуратури Черкаської області із заявою (зареєстрована в прокуратурі 10.07.2015 року) про кримінальні правопорушення передбачені ст. ст. 373, 374 КК України, в якій зазначив відомості, які на його думку свідчать про вчинення цих злочинів, - примушування давати показання та порушення права на захист.

Листом начальника СВ прокуратури Черкаської області від 21.07.2015 року повідомлено ОСОБА_4 про відсутність підстав для внесення відомостей до ЄРДР. оскільки заява ОСОБА_4 за своїм змістом та суттю не є повідомленням про злочин, тому що не містить жодних даний про вчинення будь-якого кримінального правопорушення, а ґрунтуються виключно на припущеннях, які не мають реального підґрунтя.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Згідно ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
В заяві ОСОБА_4 від 07.07.2015 року (надійшла до прокуратури Черкаської області 10.07.2015 року), яку він подав в порядку ст. 214 КПК України були викладені обставини, які на його думку свідчать про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст. 373 КК України «Примушування давати показання» та ст. 374 КК України «Порушення права на захист», у тому числі час та обставини застосування до нього насильства працівниками міліції з метою примушування давати показання, а також порушення права на захист, що на думку ОСОБА_4 полягало у незабезпеченні своєчасного доступу захисника та проведення слідчих дій без захисника у справі де за законом участь захисника є обов`язковою. При цьому в якості документів, що підтверджують обставини викладені у його заяві ОСОБА_4 зазначив матеріали кримінальної справи №2-41/1997 у тому числі висновок судово-медичного експерта №694 від 24.10.1996 року про наявність в нього тілесних ушкоджень.

Суд вважає, що вказаних відомостей викладених у заяві ОСОБА_4 від 07.07.2015 року, що можуть свідчити про вчинення злочину достатньо для їх внесення до ЄРДР та початку досудового розслідування, під час якого доводи ОСОБА_4 або знайдуть своє підтвердження або будуть спростовані зібраними слідством доказами.

Однак в порушення вимог ст. 214 КПК України відомості викладені в заяві ОСОБА_4 , що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень передбачених ст. 373, 374 КК України не були внесені до ЄРДР. Наведене свідчить, що під час розгляду заяви ОСОБА_4 від 07.07.2015 року була допущена бездіяльність в частині невнесення до ЄРДР відомостей про вчинення кримінального правопорушення, яка підлягає усуненню.

Посилання прокурора, на те, що факти викладені ОСОБА_4 в заяві від 07.07.2015 року вже були предметом оцінки суду, не спростовують необхідності виконання вимог ст. 214 КПК України. При цьому слід врахувати, що на час розгляду скарги ОСОБА_4 у суда відсутні відомості про те, що за статтями 373 та 374 КК України по фактах повідомлених ОСОБА_4 у заяві від 07.07.2015 року вже проводилося досудове розслідування чи приймалися процесуальні рішення про відмову у порушенні кримінальної справи та/або про закриття кримінальних справ (проваджень).

Разом з тим під час проведення досудового розслідування за ст. ст. 373, 374 КК України слідчий не позбавлений права врахувати висновки Черкаського обласного суду у вироку від 19.12.1997 року та Апеляційного суду Черкаської області в ухвалі від 13.08.2014 року, які набрали законної сили, а також положення КК України про дію закону про кримінальну відповідальність у часі.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 214, 303, 306-307, 309 КПК України,

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_4 задовольнити.

Зобов`язати службових осіб прокуратури Черкаської області уповноважених на реєстрацію та прийняття заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення зареєструвати заяву ОСОБА_4 від 07.07.2015 року (надійшла до прокуратури Черкаської області 10.07.2015 року) про кримінальні правопорушення передбачені ст. ст. 373, 374 КК України та внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вказані кримінальні правопорушення відповідно до вимог статті 214 КПК України.

Копію ухвали для виконання направити прокурору Черкаської області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Вступна та резолютивна частини ухвали складені у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 21.07.2015 року.

Повний текст ухвали оголошено 24.07.2015 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1