У х в а л а

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Колегія суддів Судової палати у
кримінальних справах

Верховного Суду України у складі:

головуючого

Пивовара В.Ф.,

суддів

Гошовської Т.В., Лавренюка М.Ю.

з участю прокурора

Колесниченка О.В.

розглянула в судовому засіданні в м. Києві 27 березня 2008 року
матеріали справи про застосування щодо ОСОБА_1. Закону України «Про амністію»
від 19 квітня 2007 року за касаційним поданням заступника прокурора Автономної
Республіки Крим на постанову Роздольненського районного суду Автономної
Республіки Крим від 28 серпня 2007 року.

Постановою Роздольненського
районного суду Автономної Республіки Крим від 28 серпня 2007 року щодо

ОСОБА_1,

ІНФОРМАЦІЯ_1,

уродженця м. Сімферополя,
громадянина України,

не
судимого, -

відмовлено у порушені кримінальної
справи за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України на підставі
ст.ст. 1 п. “є”, 8 Закону України «Про амністію» від 19 квітня 2007 року.

В апеляційному порядку вказана
постанова не переглядалася.

Як зазначено
у постанові суду, в ході перевірки Роздольненського центру зайнятості з питань
законності виділення одноразової допомоги з бюджету фонду центру зайнятості
фізичним особам для організації підприємницької діяльності було встановлено, що
ОСОБА_1, зловживаючи довірою, шляхом обману і не маючи наміру в подальшому
займатися підприємницькою діяльністю, із метою отримання одноразової допомоги з
бюджету фонду центру зайнятості фізичним особам для організації підприємницької
діяльності, надав документи у Роздольненський центр зайнятості для поставлення
його на облік як безробітного. 01 серпня 2005 року він був зареєстрований як
безробітний, 02 вересня 2005 року він подав заяву про направлення його на курси
за професією «основи підприємницької діяльності». На підставі вищевказаного 28
вересня 2005 року ОСОБА_1 був зареєстрований як підприємець і 29 вересня 2005
року на його розрахунковий рахунок перераховано 4 623 грн. 65 коп. одноразової
допомоги з бюджету фонду центру зайнятості для організації підприємницької діяльності.
У свою чергу ОСОБА_1, одержавши дані кошти, використав їх для особистих потреб,
підприємницьку діяльність з моменту отримання кошів не здійснював і не мав
наміру здійснювати її у подальшому.

У діях
ОСОБА_1 вбачалися ознаки злочину, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

Старший
уповноважений УДСБЕЗ Роздольненського РВ ДУМВС України в Автономній Республіці
Крим звернувся до суду з поданням, в якому були викладені зазначені обставини
вчинення ОСОБА_1 злочину та ставилось питання про відмову в порушенні
кримінальної справи щодо ОСОБА_1. за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст.
190 КК України на підставі п. «є» ст. 1, ст. 8 Закону України «Про
амністію» від 19 квітня 2007 року,
оскільки встановлено, що ОСОБА_1 хворіє
на туберкульоз (3 диспансерної категорії).

У касаційному поданні прокурор просить постанову суду щодо ОСОБА_1. скасувати, а
матеріали справи направити прокурору Роздольненського району для перевірки та
прийняття рішення у відповідності до вимог кримінально-процесуального закону. При
цьому посилається на те, що у суду не було законних підстав для розгляду та
задоволення подання органу дізнання щодо ОСОБА_1. і винесення постанови про
відмову в порушенні кримінальної справи щодо нього у зв'язку з актом амністії -
Законом України «Про амністію» від 19 квітня 2007 року, оскільки відповідно до
ст. 6 п. 4 КПК України кримінальну справу не може бути порушено, а порушена
справа підлягає закриттю внаслідок акта амністії, якщо він усуває застосування
покарання за вчинене діяння і таке рішення згідно вимог ст. 99 КПК України
приймає прокурор, слідчий або орган дізнання, а не суд.

Заслухавши доповідача, пояснення
прокурора, який підтримав касаційне подання, перевіривши матеріали справи і,
обговоривши доводи касаційного подання, колегія суддів вважає, що касаційне
подання підлягає задоволенню з таких підстав.

Як убачається з матеріалів справи,
в ході перевірки Роздольненського центру зайнятості з питань законності
виділення одноразової допомоги з бюджету, яка проводилась оперуповноваженим
Роздольненського РВ ГУ МВС України в АР Крим у липні 2007 року, було
встановлено, що ОСОБА_1 шляхом обману 29 вересня 2005 року отримав 4 623 грн.
65 коп. одноразової допомоги з фонду зайнятості, у зв'язку з чим в його діях
убачалися ознаки злочину, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

Разом з цим, у зв'язку з учиненням
ОСОБА_1 злочину, за який законом передбачено покарання менш суворе ніж
позбавлення волі на строк не більше п'яти років та наявністю у нього
захворювання на туберкульоз (диспансерної категорії 3), до нього мала бути
застосована ст. 1 п. «є» Закону
України «Про амністію» від 19 квітня 2007 року.

Оскільки на той час кримінальна
справа щодо ОСОБА_1. порушена не була, то у відповідності до вимог п. 4 ч. 1
ст. 6, ст. 99 КПК України органом дізнання повинно було бути прийняте рішення
про відмову в порушенні щодо нього кримінальної справи внаслідок акту амністії.

У порушення встановленого
кримінально-процесуальним законом порядку, рішення про відмову в порушенні
кримінальної справи щодо ОСОБА_1 внаслідок акту амністії прийнято судом, який
уповноважений приймати такі рішення тільки по певній категорії справ,
передбачених ст. 27 КПК України, до
яких ч. 1 ст. 190 КК України не відноситься.

За таких обставин, постанова
місцевого суду підлягає скасуванню як постановлена з істотними порушеннями
кримінально-процесуального закону, а матеріали справи - направленню прокурору
для прийняття рішення у відповідності до вимог закону.

Керуючись статтями 394 - 396 КПК
України, колегія суддів

у х в а л и л а:

касаційне подання заступника
прокурора АР Крим задовольнити.

Постанову Роздольненського
районного суду Автономної Республіки Крим від 28 серпня 2007 року, якою
відмовлено у порушенні кримінальної справи щодо ОСОБА_1 с к а с у в а т и, а
матеріали справи - направити прокурору
Роздольненського району АР Крим для прийняття рішення у відповідності до вимог
кримінально-процесуального закону.

С У Д Д І:

Гошовська Т.В. Пивовар В.Ф. Лавренюк М.Ю.