710/2574/14-к

Справа № 710/2574/14-к

провадження № 1-кс/710/298/2014

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04.12.2014 р. Шполянський районний суд Черкаської області

в складі слідчого судді: Кравчука В.М.

за участю секретаря: Ткаченко В.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Шпола Черкаської області скаргу ТОВ «Юнайтед Кемікалс» на бездіяльність Шполянського РВ УМВС України в Черкаській області, -

В С Т А Н О В И В:

До Шполянського районного суду Черкаської області надійшла скарга ТОВ «Юнайтед Кемікалс», в якій скаржник просить визнати бездіяльність Шполянського РВ УМВС України в Черкаській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, згідно поданої зави – незаконною, зобов’язати Шполянський РВ УМВС України в Черкаській області невідкладно внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості відповідно до заяви ТОВ «Юнайтед Кемікалс», надіслати ТОВ «Юнайтед Кемікалс» копії вкладень (листів, заяв, тощо) у вказані в заяві поштові відправлення, невідкладно розпочати досудове розслідування, з підстави вчинення правопорушення, що має ознаки складу злочину, надати директору ТОВ «Юнайтед Кемікалс» можливість надати додаткові свідчення, повідомити ТОВ «Юнайтед Кемікалс» письмово у встановленому законом порядку і строки про початок кримінального провадження та закінчення досудового розслідування, визнати ТОВ «Юнайтед Кемікалс» потерпілим від кримінального злочину, передбаченого ст. 358 КК України.

Скарга мотивована тим, що ТОВ «Юнайтед Кемікалс» 02 жовтня 2014 року звернулося до Шполянського РВ УМВС України в Черкаській області та до Генеральної прокуратури України з заявою про вчинене кримінальне правопорушення. В заяві зазначалося про можливе умисне відправлення поштових відправлень ТОВ «Юнайтед Кемікалс» та ТОВ «ТК «Оріон Гласс» від імені ТОВ «Юнайтед Кемікалс». У відповіді Шполянського РВ УМВС України в Черкаській області, яку отримано ТОВ «Юнайтед Кемікалс» 19.11.2014 р., всупереч кримінальному процесуальному законодавству та вказівкам прокуратури Черкаської області, зазначалося, що заява була розглянута в порядку ЗУ «Про звернення громадян». Станом на дату підписання скарги, відомості викладені у вищезазначеній заяві до ЄРДР не внесені, що відповідно до ч. 4 ст.214 КПК України не допускається та свідчить про невиконання Шполянським РВ УМВС України в Черкаській області обов’язків, визначених ст. 214 КПК України. Поскільки відомості до ЄРДР не внесені, тому на думку скаржника, Шполянський РВ УМВС України в Черкаській області допустив бездіяльність, яка є незаконною та вчинив дії, що суперечать закону.

Представник скаржника направив до суду клопотання про розгляд справи без його участі.

Начальник Шполянського РВ УМВС України в Черкаській області в судове засідання не з’явився, про час і місце розгляду скарги був належним чином повідомлений, що у відповідності до ч. 3 ст. 306 КПК України, не перешкоджає розгляду скарги без його участі.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов’язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Поскільки ТОВ «Юнайтед Кемікалс» оскаржує бездіяльність Шполянського РВ УМВС України в Черкаській області, тому в судове засідання викликався керівник органу, тобто начальник Шполянського РВ УМВС України в Черкаській області.

Пунктом 1 частини 1 ст. 303 КПК України передбачено, що оскарженню підлягає бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Як вбачається із змісту п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, оскарженню підлягає бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а не бездіяльність Шполянського РВ УМВС України в Черкаській області як правоохоронного органу, поскільки у відповідності до ч. 1 ст. 214 КПК України саме слідчий і прокурор наділені повноваженнями на внесення відомостей до ЄРДР.

Отже, Шполянський РВ УМВС України в Черкаській області не являється належним суб’єктом оскарження, поскільки не може оскаржуватися бездіяльність правоохоронного органу, так як відомості про повідомлене кримінальне правопорушення вносяться до ЄРДР слідчим або прокурором, тому Шполянський РВ УМВС України в Черкаській області не може виступати суб’єктом оскарження в даному випадку.

Статтею 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового провадження.

Вивчивши матеріали скарги, проаналізувавши в сукупності викладені в скарзі та доданих до неї матеріалах обставини, враховуючи, що в даному випадку Шполянський РВ УМВС України в Черкаській області не являється суб’єктом оскарження, суд вважає, що скарга ТОВ «Юнайтед Кемікалс» задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 306, 307 КПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні скарги ТОВ «Юнайтед Кемікалс» на бездіяльність Шполянського РВ УМВС України в Черкаській області – відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя В.М. Кравчук