Справа № 4с-216/ 2007 рік
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Луцьк 01
жовтня 2007 року

Луцький
міськрайонний суд Волинської області під
головуванням судді Каліновської B.C. за участі
секретаря Лунь О.В. представника прокуратури Фоміна І.Ю.

скаржників ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_4, ОСОБА_5,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за скаргою гр.-н ОСОБА_1,
ОСОБА_2, ОСОБА_3., ОСОБА_4,
ОСОБА_5, ОСОБА_6
про скасування постанови прокурора відділу захисту майнових, інших особистих прав
і свобод громадян та інтересів держави прокуратури Волинської області Чмир І.В.
про відмову в порушенні кримінальної справи,-

встановив:

Гр.-ни ОСОБА_1,
ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4,
ОСОБА_5ОСОБА_6- колишні працівники Нововолинського MB УМВС, звернулись в суд із скаргою
про скасування постанови прокурора відділу прокуратури Волинської області Чмир
І.В. від 23 липня 2007 року про відмову в порушенні кримінальної справи
відносно керівництва УМВС України у Волинській області, за відсутністю в діях
останніх складу злочинів, передбачених ст.ст. 210, 364-367 КК України, - на
підставі п.2 ст. 6 КПК України, посилаючись на те, що перевірка їх заяви була
проведена поверхнево, необ'єктивно, зокрема, не перевірено факту проведення в
дійсності засідання колегії УМВС 27 жовтня 1997 року, яким скасовано виплати їм
доплати до пенсії та вчинення в протоколі рішення даної колегії підпису за
голову колегії ОСОБА_7, відсутність в ньому даних про персональний, кількісний
склад членів колегії та їх підписів в протоколі.

В судовому
засіданні скаржники підтримали скаргу з підстав, викладених в ній та додатково
пояснили, що в ході перевірки їх заяви не було взято до уваги, що 344
пенсіонерам органів внутрішніх справ, які звільнились після жовтня 1997 року
така доплата була нархована.

Заслухавши
пояснення скаржників, які просили' задовольнити скаргу, думку представника прокуратури про те, що постанова
законна і підстави для її скасування відсутні, дослідивши матеріали
справи та відмовний матеріал за № 17м-07, суд приходить
до висновку, що скарга підставна і підлягає до задоволення.

В судовому
засіданні встановлено, що постановою прокурора відділу захисту майнових, інших
особистих прав і свобод громадян та інтересів держави прокуратури Волинської
області Чмир І.В. від 23 липня 2007 року було відмовлено в порушенні
кримінальної справи керівництва УМВС України у Волинській області, за
відсутністю в діях останніх складу злочинів, передбачених ст.ст. 210, 364-367
КК України,- згідно п.2 ст. 6 КПК України.

З відмовного
матеріалу по перевірці заяви скаржників вбачається, що наказом начальника УМВС
України у Волинській області № 11 від 02 лютого 2006 року була встановлена
доплата від суми пенсії колишнім співробітникам Нововолинського MB
УМВС України у Волинській області. Дану доплату скаржники отримували з
01.02.1996 р. по жовтень 1997 року. З січня 2005 року при перерахунку пенсії
скаржникам не враховано доплату, оскільки вони її не отримували на час
звільнення згідно рішення колегії УМВС України у Волинській області від 27
жовтня 1997 року, яке постановлене у відповідності з чинними на цей час
нормативними актами.

2

Однак, не всі доводи скаржників
спростовані, зокрема, в поясненнях опитаних працівників УМВС України у
Волинській області на предмет дійсності засідання колегії 27 жовтня 1997 року мають
місце протиріччя; згідно протоколу засідання колегії УМВС від 15 грудня 2004
року ( т.1 а.с. 235) прийняте рішення про встановлення
надбавок для перерахунку пенсій працівникам органів внутрішніх справ, але
не зазначено яким саме; на момент прийняття рішення колегії від 27 жовтня 1997
року, ОСОБА_7підпис якого міститься на даному рішенні, помер.

Враховуючи
вищевикладене, на думку суду, постанова від 23 липня 2007 року про відмову в
порушенні кримінальної справи винесена передчасно. Дану постанову слід скасувати,
а матеріали справи повернути на додаткову перевірку, в ході якої слід
встановити:

- кількісний і поіменний склад колегії УМВС
України у Волинській області

станом
на жовтень 1997 року і опитати їх на предмет дійсності проведення колегії 27

жовтня
1997 року та чи був наявний наказ начальника УМВС України у Волинській

області
у виконання рішення колегії від 27.10.1997 року про скасування наказу про

виплату
доплат до пенсії працівникам органів внутрішніх справ, в т.ч.

Нововолинського
МВВС;

перевірити чи займав керівну посаду в УМВС ОСОБА_7 і чи
мав повноваження підписувати рішення колегії станом на 27 жовтня 1997 року;

· чи
враховані доплати при перерахунку пенсії згідно рішення колегії від 15 грудня
2004 року, кому саме і якщо так, то у відповідності з цим,- правомірність
неврахування таких доплат стосовно скаржників;

· при необхідності провести інші дії дослідчої перевірки.

В залежності від
встановленого, прийняти законне і об'єктивне рішення в порядку ст. 94 КПК
України.

Стосовно
дотримання скаржниками строків оскарження постанови, яка була винесена 23 липня
2007 року, то повідомлення Генеральної прокуратури України про відмову в
скасуванні оскаржуваної постанов скаржники отримали - 07 вересня 2007 року, із
скаргою звернулись в суд в суд 17 вересня 2007 р. Тому підстав вважати, що ним
пропущений строк на оскарження в суду не має.

Керуючись ст.ст. 236-1, 236-2 КПК
України, суд,-

постановив: скаргу
задовольнити.

Скасувати постанову прокурора відділу захисту майнових, інших особистих
прав і свобод громадян та інтересів держави прокуратури
Волинської області Чмир І.В. від 23 липня 2007 року про відмову в порушенні
кримінальної справи відносно керівництва УМВС України у Волинській області, за
відсутністю в діях останніх складу злочинів, передбачених ст.ст. 210, 364-367
КК України, - на підставі п.2 ст. 6 КПК України і повернути матеріали прокурору
Волинської області для проведення додаткової перевірки.

Копію постанови
скерувати прокурору Волинської області Гілю А.І., прокурору відділу захисту
майнових, інших особистих прав і свобод громадян та інтересів держави
прокуратури Волинської області Чмир І.В. та гр.-нам ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3,
ОСОБА_4, ОСОБА_5ОСОБА_6.

Постанова може
бути оскаржена до апеляційного суду Волинської області протягом 7-ми діб з дня
її винесення.