Справа № 591/6588/14-к Провадження № 1-кс/591/1031/14
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 вересня 2014 року м. Суми
Слідчий суддя Зарічного районного суду м. Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , скаржниці ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши скаргу ОСОБА_5 , ОСОБА_3 на постанову слідчого в ОВС слідчого відділу прокуратури Сумської області ОСОБА_6 від 29 серпня 2014 року про закриття кримінального провадження,

в с т а н о в и в :

08 вересня 2014 року до Зарічного районного суду м. Суми звернулися ОСОБА_5 та ОСОБА_7 зі скаргою на постанову слідчого в ОВС слідчого відділу прокуратури Сумської області ОСОБА_6 від 29 серпня 2014 року про закриття кримінального провадження, яку мотивують тим, що вказаною постановою було закрито кримінальне провадження відносно заступника начальника Ковпаківського РВ СМУ ОСОБА_8 , заступника начальника Ковпаківського РВ СМУ ОСОБА_9 , заступника начальника Ковпаківського РВ СМУ ОСОБА_10 , начальника відділення відділу швидкого реагування «Сокол» УБОЗ ГУМВС України у Сумській області ОСОБА_11 за відсутністю в їх діях складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 126 КК України. Вважають, що вказана постанова підлягає скасуванню, оскільки, не дивлячись на неодноразові скасування аналогічних постанов слідчого, не провівши жодної слідчої чи процесуальної дії, слідчим винесена постанова про закриття кримінального провадження. За таких обставин, вважають винесену постанову незаконною та просили її скасувати, а матеріали направити для проведення досудового розслідування.
В судовому засіданні скаржниця ОСОБА_3 скаргу підтримала в повному обсязі.
Прокурор заперечував проти задоволення скарги, посилаючись на законність та обґрунтованість прийнятої постанови слідчого.
Скаржник ОСОБА_5 та слідчий ОСОБА_6 в судове засіданні не з`явилися, про час і місце розгляду справи повідомлені належним чином, їх неявка в судове засідання не перешкоджає розглядові скарги. Від ОСОБА_5 надійшла письмова заява про розгляд справи за його відсутності, просить задовольнити скаргу в повному обсязі.
Заслухавши пояснення осіб, які з`явилися в судове засідання, дослідивши подану скаргу та матеріали до неї, матеріали кримінального провадження № 0000009, суд вважає, що скарга підлягає задоволенню, в зв`язку з наступним.
Судом встановлено, що ухвалою слідчого судді Зарічного районного суду м. Суми від 24 січня 2014 року зобов`язано службову особу Прокуратури Сумської області, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, виконати вимоги ст.214 КПК України за повідомленням ОСОБА_5 , ОСОБА_3 від 22 січня 2014 року про вчинене кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст.126 КК України.
На виконання вимог вказаної ухвали 27 січня 2014 року до ЄРДР за №000009 було внесено відомості за фактом заподіяння працівниками міліції ОСОБА_12 та ОСОБА_13 ударів, побоїв та інших насильницьких дій. Правова кваліфікація ч.2 ст.126 КК України.
Слідчим в ОВС слідчого відділу прокуратури Сумської області ОСОБА_6 неодноразово виносились постанови про закриття зазначеного кримінального провадження у зв`язку з відсутністю в діях першого заступника начальника Ковпаківського РВ СМУ ОСОБА_8 , начальника відділу карного розшуку Сумського міського управління ГУМВС України в Сумській області ОСОБА_9 , заступника начальника ВКР СМУ ОСОБА_10 , начальника відділення відділу швидкого реагування «Сокіл» УБОЗ ГУМВС України в Сумській області ОСОБА_11 та інших працівників міліції складу вказаного кримінального правопорушення. Вказані постанови слідчого неодноразово скасовувалися слідчими суддями Зарічного районного суду м. Суми.
Ухвалою Зарічного районного суду м. Суми від 25 червня 2014 останню постанову про закриття кримінального провадження скасовано, надано вказівки щодо вчинення слідчих дій, а саме допитати ОСОБА_12 та ОСОБА_13 з приводу нанесення їм тілесних ушкоджень. Залежно від показів потерпілих провести подальші слідчі дії з метою встановлення об`єктивної істини.
Постановою слідчого в ОВС слідчого відділу прокуратури Сумської області ОСОБА_6 від 29 серпня 2014 року кримінальне провадження № 0000009 від 21 січня 2014 року закрито у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 126 КК України.
Відповідно до вимог ст.284 КПК України, про закриття кримінального провадження слідчий, прокурор приймає постанову, яка може бути оскаржена у порядку, встановленому цим Кодексом. Слідчий приймає постанову про закриття кримінального провадження, зокрема з підстав, передбачених пунктом 2 - встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення, частини першої цієї статті, якщо в цьому кримінальному провадженні жодній особі не повідомлялося про підозру.
Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів (ст.ст. 2, 284 КПК України).
В той же час постанова слідчого від 29 серпня 2014 року про закриття кримінального провадження винесена передчасно.
Слідчим при здійсненні досудового розслідування не у повному обсязі виконано вимоги ухвал слідчих суддів Зарічного районного суду м. Суми від 11 квітня 2014 року та 25 червня 2014 року.
Так, слідчий на виконання вказаних ухвал суду здійснив допит ОСОБА_12 з приводу обставин вчиненого відносно нього кримінального правопорушення, проте відомості щодо допиту ОСОБА_13 з приводу нанесення йому тілесних ушкоджень, про що вказувалось у попередніх ухвалах слідчих суддів, матеріали кримінального провадження не містять.
Виходячи з викладеного, оскаржувану постанову необхідно скасувати, а матеріали повернути до прокуратури Сумської області для проведення додаткової перевірки, в ході якої звернути увагу на всі вищевказані недоліки та у відповідності до вимог закону вжити всіх передбачених законом заходів щодо повного, всестороннього, об`єктивного та неупередженого розслідування кримінального провадження.
Керуючись ст. ст. 9, 303-307 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_5 , ОСОБА_3 задовольнити.
Постанову Слідчого з ОВС СВ Прокуратури Сумської області ОСОБА_6 від 29 серпня 2014 року про закриття кримінального провадження №0000009 скасувати.
Матеріали кримінального провадження №0000009 повернути до Прокуратури Сумської області для проведення досудового розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1