Справа № 524/6149/14-к
У Х В А Л А
09.07.2014 року. Слідчий суддя Автозаводського районного суду м. Кременчука ОСОБА_1 , розглянувши скаргу представника ОСОБА_2 адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого (в порядку ст. 303 КПК України),-
Представник ОСОБА_2 адвокат ОСОБА_3 , посилаючись на ст. 303 КПК України, звернулася до слідчого судді зі скаргою, в якій просить зобов`язати Кременчуцьке МВ УМВС України в Полтавській області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення за заявою від 23.06.2014 року за вих. № 09/428, зобов`язати слідчого визнати потерпілим ОСОБА_2 , а також зобов`язати слідчого витребувати певні документи та допитати ОСОБА_2 і ОСОБА_4 .
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 КПК України.
Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора підлягають оскарженню під час досудового розслідування. Так бездіяльність, яка підлягає оскарженню може полягати в наступному : 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, 2) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст. 169 КПК, 3) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК строк, за умови наявності зв`язку між обов`язком слідчого чи прокурора вчинити визначені КПК дії та строком, у межах якого зазначені особи зобов`язані їх вчинити, 4) бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки.
Встановлений ч. 1 ст. 303 КПК України перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування є вичерпним, не підлягає розширеному тлумаченню, а будь-які виключення щодо розгляду таких скарг не допускаються.
Відповідно до положень статті 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Статтею 303 ККПК України встановлено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Отже, як вбачається з наведених вище норм, слідчому судді оскаржується саме бездіяльність слідчого або прокурора, а не бездіяльність міськрайорганів міліції, як юридичних осіб, їх начальників, заступників і т.д.
Бездіяльність, що полягає у невитребуванні певних документів також не є предметом оскарження у порядку ст. 303 КПК України, оскільки така дія як витребування документів не є слідчою дією і може бути виконана адвокатом самостійно на підставі п.1, 3, 7 ч. 1 ст. 20 Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність».
Щодо зобов`язання слідчого провести допит ОСОБА_2 та ОСОБА_4 , то згідно п. 7 ч. 1 ст. 303 КПК України, оскарженню підлягають рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволення клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником.
Отже, зі місту п. 7 ч. 1 ст. 303 КПК України, вбачається, що слідчий суддя може зобов`язати органи досудового розслідування провести певні слідчі (розшукові) дії тільки одночасно зі скасуванням рішення слідчого або прокурора про відмову в задоволенні клопотання про відмову у проведенні конкретних слідчих (розшукових) дій.
Отже, зі змісту скарги вбачається, що заявником оскаржується бездіяльність тих осіб, які не вповноважені вносити відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а також бездіяльність, яка не може бути оскаржена слідчому судді в порядку ст. ст. 303, 304 КПК України.
Таким чином, оскільки заявниця оскаржує таку бездіяльність, яка не підлягає оскарженню, необхідно відмовити у відкритті провадження за скаргою на підставі ч. 4 ст. 304 КПК України.
Керуючись 303-304, 309, 369-372,532 КПК України, слідчий суддя, -
ПОСТАНОВИВ:
Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_2 .
Копію ухвали надіслати особі, яка подала скаргу, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Апеляційного суду Полтавської області протягом п`яти днів з дня отримання її копії шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Слідчий суддя: