Справа № 301/3123/14-к
УХВАЛА

ІМНЕНМ КУРАЇННИ

23.03.2015 року м. Іршава

Слідчий суддя Іршавського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 , слідчого СВ Іршавського РВ УМВС України в Закарпатській області ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Іршава клопотання слідчого СВ Іршавського РВ УМВС України в Закарпатській області ОСОБА_4 про відсторонення від посади-

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки та мешканки АДРЕСА_1 , громадянки України, українки, з вищою освітою, працюючої головним бухгалтером Кушницької сільської ради, одруженої, раніше не судимої

підозрюваного у скоєнні злочину передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України

В С Т А Н О В И В :

Слідчий СВ Іршавського РВ УМВС України в Закарпатській області ОСОБА_4 звернувся до Іршавського районного суду Закарпатської області з даним клопотанням, погодженим із прокурором ОСОБА_3 , де вказує, що В ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , мешканка АДРЕСА_1 , працюючи головним бухгалтером Кушницької сільської ради та являючись службовою особою, будучи, згідно з посадовою інструкцією, відповідальною за забезпечення контролю за правильним використанням коштів у відповідності з цільовим призначенням , дотримання встановлених правил проведення розрахунків і платіжних зобов`язань, умисно, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи всупереч інтересам служби на користь третіх осіб, не дотримуючись вимог п.п.1 та 10 п.13 Типового положення про бухгалтерську службу бюджетної установи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 січня 2011 року № 5930 серпня 2013 року в частині забезпечення виконання завдань, покладених на бухгалтерську службу та здійснення контролю за відображенням у бухгалтерському обліку всіх господарських операцій, що проводяться бюджетною установою, за здійсненням заходів щодо дотримання та підвищення рівня фінансово-бюджетної дисципліни працівників бухгалтерської служби, за правильністю проведення розрахунків при здійсненні оплати товарів, робіт та послуг, відповідністю перерахованих коштів обсягам виконаних робіт, придбаних товарів чи наданих послуг згідно з умовами укладених договорів, в порушення ч.2 ст.632 Цивільного кодексу України, ч.1 ст.193 Господарського кодексу України, п.п. 3.2 та 3.3. договору № 1 від 11.02.2013 року, п.3.3 договору № 2 від 11.02.2013 року, укладеного Кушницькою сільською радою з приватним підприємцем ОСОБА_7 на поставку продуктів харчування, проводила оплату поставлених продуктів харчування в період з 11 лютого 2013 року по 30 листопада 2014 року за цінами, вищими ніж передбачено додатками до даних договорів «Цінові пропозиції» та без підписання змінених додатків «Цінові пропозиції», в результаті чого ПП ОСОБА_7 було зайво сплачено бюджетних коштів на загальну суму 7444 гривні 86 коп.

Крім цього, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , мешканка АДРЕСА_1 , працюючи головним бухгалтером Кушницької сільської ради та являючись службовою особою, будучи, згідно з посадовою інструкцією, відповідальною за забезпечення контролю за правильним використанням коштів у відповідності з цільовим призначенням , дотримання встановлених правил проведення розрахунків і платіжних зобов`язань , умисно, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи всупереч інтересам служби на користь третіх осіб, не дотримуючись вимог п.п.1 та 10 п.13 Типового положення про бухгалтерську службу бюджетної установи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 січня 2011 року № 5930 серпня 2013 року в частині забезпечення виконання завдань, покладених на бухгалтерську службу та здійснення контролю за відображенням у бухгалтерському обліку всіх господарських операцій, що проводяться бюджетною установою, за здійсненням заходів щодо дотримання та підвищення рівня фінансово-бюджетної дисципліни працівників бухгалтерської служби, за правильністю проведення розрахунків при здійсненні оплати товарів, робіт та послуг, відповідністю перерахованих коштів обсягам виконаних робіт, придбаних товарів чи наданих послуг згідно з умовами укладених договорів, в порушення ч.2 ст.632 Цивільного кодексу України, ч.1 ст.193 Господарського кодексу України п.п.3.2 та 3.3 договорів № 7 від 16.05.2014 року та № 8 від 10.04.2014 року, укладених Кушницькою сільською радою з приватним підприємцем ОСОБА_8 на поставку продуктів харчування проводила оплату поставлених продуктів харчування в період з 01 квітня 2014 року по 30 вересня 2014 року за цінами, вищими ніж передбачено додатками до даних договорів «Цінові пропозиції» та без підписання змінених додатків № 1 «Цінові пропозиції», в результаті чого ПП ОСОБА_8 було зайво сплачено бюджетних коштів на загальну суму 3905 гривні 25 коп.

Крім цього, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , мешканка АДРЕСА_1 , працюючи головним бухгалтером Кушницької сільської ради та являючись службовою особою, будучи, згідно з посадовою інструкцією, відповідальною за забезпечення контролю за правильним використанням коштів у відповідності з цільовим призначенням , дотримання встановлених правил проведення розрахунків і платіжних зобов`язань , умисно, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи всупереч інтересам служби на користь третіх осіб, не дотримуючись вимог п.п.1 та 10 п.13 Типового положення про бухгалтерську службу бюджетної установи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 січня 2011 року № 5930 серпня 2013 року в частині забезпечення виконання завдань, покладених на бухгалтерську службу та здійснення контролю за відображенням у бухгалтерському обліку всіх господарських операцій, що проводяться бюджетною установою, за здійсненням заходів щодо дотримання та підвищення рівня фінансово-бюджетної дисципліни працівників бухгалтерської служби, за правильністю проведення розрахунків при здійсненні оплати товарів, робіт та послуг, відповідністю перерахованих коштів обсягам виконаних робіт, придбаних товарів чи наданих послуг згідно з умовами укладених договорів, в порушення ч.2 ст.632 Цивільного кодексу України, ч.1 ст.193 Господарського кодексу України, п. 1.3 договору № 4 від 11.02.2013 року, п.1.3 договору № 4 від 18.04.2014 року, укладеного Кушницькою сільською радою з фізичною особою ОСОБА_9 , жителькою АДРЕСА_2 на поставку молока , проводила оплату поставленого молока в період з 11 лютого 2013 року по 30 листопада 2014 року за цінами, вищими ніж передбачено додатком № 1 до даного договору «Цінові пропозиції» та без підписання зміненого додатку № 1 «Цінові пропозиції», в результаті чого фізичній особі ОСОБА_9 було зайво сплачено бюджетних коштів на загальну суму 1044 гривні.

Крім цього, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , мешканка АДРЕСА_1 , працюючи головним бухгалтером Кушницької сільської ради та являючись службовою особою, будучи, згідно з посадовою інструкцією, відповідальною за забезпечення контролю за правильним використанням коштів у відповідності з цільовим призначенням , дотримання встановлених правил проведення розрахунків і платіжних зобов`язань , умисно, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи всупереч інтересам служби на користь третіх осіб, не дотримуючись вимог п.п.1 та 10 п.13 Типового положення про бухгалтерську службу бюджетної установи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 січня 2011 року № 5930 серпня 2013 року в частині забезпечення виконання завдань, покладених на бухгалтерську службу та здійснення контролю за відображенням у бухгалтерському обліку всіх господарських операцій, що проводяться бюджетною установою, за здійсненням заходів щодо дотримання та підвищення рівня фінансово-бюджетної дисципліни працівників бухгалтерської служби, за правильністю проведення розрахунків при здійсненні оплати товарів, робіт та послуг, відповідністю перерахованих коштів обсягам виконаних робіт, придбаних товарів чи наданих послуг згідно з умовами укладених договорів, в порушення ч.2 ст.632 Цивільного кодексу України, ч.1 ст.193 Господарського кодексу України, п. 1.3 договору № 5 від 11.02.2013 року, п.1.3 договору № 5 від 10.04.2014 року, укладеного Кушницькою сільською радою з фізичною особою ОСОБА_10 , жителькою АДРЕСА_3 на поставку молока , проводила оплату поставленого молока в період з 11 лютого 2013 року по 30 листопада 2014 року за цінами, вищими ніж передбачено додатком № 1 до даного договору «Цінові пропозиції» та без підписання зміненого додатку № 1 «Цінові пропозиції», в результаті чого фізичній особі ОСОБА_10 було зайво сплачено бюджетних коштів на загальну суму 291 гривню , а всього, внаслідок оплати завищеної вартості продуктів харчування, діями ОСОБА_6 . Кушницькій сільській раді завдано шкоди на загальну суму 12 685 гривень 11 копійок.

27 січня 2015 року винесено письмове повідомлення ОСОБА_6 про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 за кваліфікуючими ознаками: розтрата чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем .

Вина підозрюваної ОСОБА_6 підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами: актом позапланової ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності в частині перевірки дотримання законодавства щодо державних закупівель товарів, робіт і послуг Кушницькою сільською радою Іршавського району при укладенні та виконанні договорів поставки продуктів харчування в дошкільні навчальні заклади та дотримання умов договорів поставки продуктів харчування в дошкільні навчальні заклади, які розташовані на території Кушницької сільської ради Іршавського району (рівень цін, асортимент та інші умоваи) за період з 01 січня 2013 року по 30 листопада 2014 року № 27-07/001-р від 21.01.2015 року, протоколом допиту свідка ОСОБА_11 , протоколом додаткового допиту свідка ОСОБА_11 , протоколами допиту свідків ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_7 , протоколом допиту підозрюваної ОСОБА_6 від 27 січня 2015 року.

Враховуючи вищенаведене та беручи до уваги те, що ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні злочину середньої тяжкості, перебуваючи на посаді головного бухгалтера Кушницької сільської ради та маючи доступ до фінансово-господарських документів, може негативно впливати на хід досудового слідства та судового розгляду шляхом знищення, приховання чи підроблення документів і речей, які мають значення для досудового розслідування, протидіяти досудовому чи судовому слідству, а також впливу на підлеглих співробітників, які є свідками у цьому провадженні просить клопотання задовольнити.

Слідчий СВ Іршавського РВ УМВС України в Закарпатській області ОСОБА_4 та прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні підтримав клопотання про відсторонення від посади ОСОБА_6 .

Захисник ОСОБА_5 в судовому засіданні вважав клопотання безпідставним так як доказів про існування будь-яки з ризиків, пов`язаних із перебуванням її на посаді не має та просив відмовити взадоволенні клопотання.

Заслухавши захисника підозрюваної ОСОБА_5 , слідчого СВ Іршавського РВ УМВС України в Закарпатській області ОСОБА_4 , прокурора ОСОБА_3 , дослідивши матеріали, додані до клопотання, слідчий суддя прийшов до висновку про задоволення клопотання з наступних підстав.

Так, як вбачається з представлених матеріалів, в провадженні слідчого СВ Іршавського РВ УМВС України в Зкарпатській області ОСОБА_4 перебувають матеріали кримінального провадження № 0001168 від 03.12. 2014 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України.

27 січня 2015 року винесено письмове повідомлення ОСОБА_6 про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 за кваліфікуючими ознаками: розтрата чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем.

Згідно п. 4 ч. 2 ст. 131 КГІК України, відсторонення від посади є заходом забезпечення кримінального провадження.

Відповідно до ст. 154 КГІК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину.

ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні злочину, передбачених ч. 2 ст. 191 КК України, який є злочином середньої тяжкості.

Однак, під час розгляду клопотання слідчий не довів наявність достатніх підстав вважати, що такий захід як відсторонення ОСОБА_6 від посади є необхідний для запобігання протиправній поведінці підозрюваної, тобто доказів про існування будь-яки з ризиків, пов`язаних із перебуванням її на посаді не має.

Враховуючи наведене, вважаю, що досягнути завдання кримінального судочинства можливо без відсторонення підозрюваної від посади .

Керуючись ст. ст. 131, 154-157, 309, 395 КПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

В клопотанні слідчого СВ Іршавського РВ УМВС України в Закарпатській області ОСОБА_4 погоджене прокурором прокуратури Іршавського району Закарпатської області ОСОБА_3 , про відсторонення від посади ОСОБА_6 - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Закарпатської області шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до апеляційного суду Закарпатської області протягом 5 днів з дня її оголошення..

Слідчий суддя: ОСОБА_1