12.05.2015
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 494/582/15-к
12.05.2015 м. Березівка
Березівський районний суд Одеської області у складі:
слідчого судді ОСОБА_1
за участю: секретаря ОСОБА_2
прокурора ОСОБА_3 ,
слідчого - ОСОБА_4 ,
заявника - ОСОБА_5 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Березівка Одеської області скаргу ОСОБА_5 на протиправну бездіяльність слідчого та начальника СВ Березівського РВ ГУМВС України в Одеській області щодо невнесення відомостей про скоєння злочину та зобов`язання внести відомості до ЄРДР по заяві від 27.04.2015 року,-
ВСТАНОВИВ:
30.04.2015 року до Березівського районного суду Одеської області надійшла скарга ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання його внести.
Скаргу обґрунтувала тим, що 27.04.2015 року заявниця звернулась до Березівського РВ ГУМВС України в Одеській області з заявою про скоєння злочину слідчим Березівського РВ ГУМВС України в Одеській області щодо співучасті у крадіжці мобільного телефону від 04.02.2015 року відносно укриття фактів скоєного злочину, передбаченого ст.ст.26,185,364,367,369 КК України. Заява була зареєстрована в ЖЄУ №1701 від 27.04.2015 року. З огляду на вказане, заявник просить зобов`язати останніх внести вказану заяву до ЄРДР.
07.05.2015 року у судове засідання сторони не з`явилися, а тому розгляд даної скарги перенесено на 12.05.2015 року.
В судовому засіданні 12.05.2015 року заявник ОСОБА_5 підтримала скаргу з викладених у ній підстав та просила її задовольнити.
Прокурор та слідчий Березівського РВ ГУМВС в Одеській області заперечували проти задоволення скарги, вважаючи скаргу заявника необґрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню, мотивуючи тим, що після надходження заяви ОСОБА_5 до райвідділу було встановлено, що вона не містить даних, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. У зв`язку з чим вказана заява не була передана слідчому.
Заслухавши пояснення заявника, прокурора та слідчого, вивчивши скаргу та долучені до неї матеріали, суд дійшов наступного висновку.
Пунктом 1 частиною першою статті 303 Кримінально-процесуального кодексу України зі змінами та доповненнями від 04.03.2015 року (далі КПК України) встановлено: «На досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора : бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна…».
За змістом частини першої статті 214 КПК України передбачено, що бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ в своєму в інформаційному листі № 1640/0/4-12 від 09 листопада 2012 р. "Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування" роз`яснив, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а тому саме в цьому контексті слід оцінювати доводи заявників в разі оскарження бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.
Як вбачається із долученої до скарги заяви ОСОБА_5 вбачається, що вона звернулась до Березівського РВ ГУМВС України в Одеській області 27.04.2015 року про що свідчить зареєстрований номер в ЖЕУ №1701 та резолюція на заяві про її прийняття слідчого ОСОБА_4 .
При непідтвердженні під час перевірки обставин, які свідчать про вчинення кримінального правопорушення, відповідно до пунктів 1 або 2 частини першої статті 284 КПК України приймається постанова про закриття кримінального провадження.
Таким чином, відсутність події кримінального правопорушення або відсутність в діяннях особи складу кримінального правопорушення є підставою для закриття кримінального провадження відповідно до статті 284 КПК України, й встановлюються виключно після внесення відповідних відомостей до ЄРДР за заявою особи про вчинення кримінального правопорушення або отримання відомостей про кримінальне правопорушення з інших джерел, визначених статті 214 КПК України.
При цьому наданий слідчим у судовому засіданні, адресований ОСОБА_5 лист-відповідь за №49/1-5025 від 12 травня 2015 року за підписом т.в.о. начальника Березівського РВ ГУМВС України в Одеській області про те, що відсутні об`єктивні дані про вчинення кримінального правопорушення слідчим СВ Березівського РВ ГУМВС України в Одеській області ОСОБА_4 , не спростовує твердження заявника про невиконання слідчим вимог КПК України.
З огляду на зазначене вище, вимоги у скарзі ОСОБА_5 щодо зобов`язання СВ Березівського РВ ГУМВС України в Одеській області внести відомості про кримінальне правопорушення, викладене в заяві від 27.04.2015 року підлягає задоволенню.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 303, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_5 задовольнити.
Зобов`язати Березівський РВ ГУМВС України в Одеській області внести заяву ОСОБА_5 зареєстровану в ЖЄУ за №1701 від 27.04.2015 року про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування з присвоєнням номеру кримінального провадження та визначенням слідчого, що буде здійснювати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1