Справа № 591/642/13- к Провадження № 1-кс/591/104/13
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 лютого 2013 року м. Суми

Слідчий суддя Зарічного районного суду м. Суми Сидоренко А.П., за участю секретаря Косухіної Т.І., прокурора Алтухова О.В., захисника ОСОБА_1, скаржника ОСОБА_2, розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність прокуратури Сумської області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

в с т а н о в и в :

29 січня 2013 року до Зарічного районного суду м. Суми звернувся ОСОБА_2 зі скаргою на бездіяльність прокуратури Сумської області, яку мотивує тим, що ним були направлені звернення в Службу безпеки України та Адміністрації Президента України, які були направлені Генеральною Прокуратурою України на адресу прокурора Сумської області. У вказаних зверненнях він повідомляв про суспільно-небезпечні діяння конкретних суб'єктів злочину, були зазначені конкретні ознаки та умисел на здійснення кримінального правопорушення конкретними особами. В зв'язку з цим ним 22 січня 2013 року була отримання відповідь за підписом заст. прокурора Сумської області Муха А.М. від 16 січня 2013 року № 06/1-43вих13. В порушення вимог кримінального процесуального законодавства відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені і розслідування не розпочато.

В судовому засіданні скаржник ОСОБА_2 та захисник ОСОБА_1 скаргу підтримали в повному обсязі.

Прокурор в судовому засіданні скаргу ОСОБА_2 не визнав, посилаючись на те, що підстави для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань відсутні, оскільки звернення, за якими була надана відповідь прокуратури Сумської області 16 січня 2013 року, не містили тих відомостей, які необхідно внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши подану скаргу та матеріали до неї, суд вважає, що скарга ОСОБА_2 не підлягає задоволенню, в зв'язку з наступним.

Судом встановлено, що 16 січня 2013 року за № 06/1-43вих-13 прокуратурою Сумської області на адресу ОСОБА_2 надано відповідь про те, що його звернення від 29 листопада 2012 року адресовані Службі безпеки України з приводу невнесення прокуратурою області даних по скарзі від 08 листопада 2012 року, адресованій Службі безпеки України до Єдиного реєстру досудових розслідувань, від 13 грудня 2012 року адресоване прокуратурі Сумської області щодо надання інформації про внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань звернень та наслідків розгляду звернень направлених на адресу прокуратури області Генеральною прокуратурою України за № 06/1-19273-07 від 03 грудня 2012 року та за № 19-Р від 04 грудня 2012 року та Адміністрацією Президента України за № 22/138008-18 від 07 грудня 2012 року, а також від 14 грудня 2012 року адресовані прокуратурі Сумської області щодо надання інформації про наслідки розгляду вищевказаних звернень направлених на адресу прокуратури області Генеральною прокуратурою України за № 06/1-19273-07 від 03 грудня 2012 року.

Ст. 214 КПК України передбачає, що після подання заяви або повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення відповідною посадовою особою (слідчим чи прокурором) обставин, що можуть свідчити про вчинення особою кримінального правопорушення, слідчий чи прокурор зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР, порядок формування та ведення якого затверджується Генеральною Прокуратурою України.

Ппорядок ведення ЄРДР врегульований Інструкцією про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення, затверджена Наказом Генерального прокурора України від 03.12.2012р. №125.

Відповідно до п.3.5. Інструкції, керівник органу прокуратури районного рівня приймає рішення щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань виключно з приводу заяв, які містять відомості про кримінальні правопорушення.

Ця вимога передбачена і п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України щодо внесення необхідних даних до ЄРДР.

Аналізуючи наведені норми, суд приходить висновку про обов'язок внесення до ЄРДР лише тих відомостей про кримінальне правопорушення, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, тобто злочину або кримінального проступку.

Зі змісту досліджених в судовому засіданні заяв ОСОБА_2 від 29 листопада 2012 року, адресованої Службі безпеки України, від 13 грудня 2012 року та 14 грудня 2012 року, адресованих прокуратурі Сумської області, вбачається, що в них відсутні відомості щодо обставин, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, вказані заяви не можна вважати заявами про вчинене кримінальне правопорушення, оскільки вони не містять обставин про ознаки злочину як такого в діях службових осіб, та містять прохання надання інформації щодо результатів розгляду звернень скаржника та невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Інших заяв ОСОБА_2, в яких міститься повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, в судовому засіданні не встановлено, та скаржником не наведено за яких обставин він порушував питання необхідності внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

За таких обставин в задоволенні скарги ОСОБА_2 належить відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :

В задоволенні скарги ОСОБА_2 на бездіяльність прокуратури Сумської області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя А.П.Сидоренко