Справа №: 1-41/2010
Провадження №: 1-41/2010
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
13 січня 2010 року м. Долина

Долинський районний суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого - судді ОСОБА_1 ,

секретаря ОСОБА_2 ,

з участю прокурора ОСОБА_3 ,

адвоката ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Долина кримінальну справу про обвинувачення ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Комарів Галицького району Івано-Франківської області, жителя АДРЕСА_1 , українця, громадянина України, освіта середня-спеціальна, одруженого, працюючого начальником відділу технічного нагляду за капітальним ремонтом та будівництвом закладів освіти при управлінні освіти і науки ІНФОРМАЦІЯ_2 , не судимого -

у вчиненні злочину, передбаченого ст.367 ч.2 КК України,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_5 вчинив службову недбалість, тобто будучи службовою особою, неналежно виконував свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам.

Злочин скоєно при наступних обставинах.

ОСОБА_5 працюючи на посаді начальника відділу технагляду за будівництвом, капітальним ремонтом і матеріально-технічним забезпеченням управління освіти і науки Івано-Франківської обласної державної адміністрації і будучи службовою особою, наділеною організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими обов`язками, у відповідності до посадової інструкції зобов`язаний забезпечувати виконання покладених на відділ обов`язків та завдань щодо реалізації державної політики у сфері управління освітою, брати участь в організації та сприянні раціональному і правильному використанню бюджетних коштів, здійснювати технічний нагляд за виконанням ремонтно-будівельних робіт з дотриманням норм та розцінок при складанні кошторисної документації, прийнятті виконаних робіт, дотриманням технічних умов та норм охорони праці.

08 липня 2008 року та 21 серпня 2008 року між Долинським дитячим будинком в особі директора ОСОБА_6 та товариством з обмеженою відповідальністю «Томарес» в особі директора ОСОБА_7 укладено договори підряду № 61 та № 67 на виконання робіт щодо капітального ремонту перекриття даху дитячого будинку.

В липні, серпні, вересні та жовтні 2008 року, після виконання робіт ТзОВ «Томарес» було складено акти виконаних робіт форми КБ-2в, які подано для перевірки начальнику відділу технагляду за будівництвом, капітальним ремонтом і матеріально-технічним забезпеченням управління освіти і науки Івано-Франківської ОДА ОСОБА_5 , який неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення, при перевірці актів виконаних робіт форми КБ-2в за липень 2008 року, за серпень 2008 року, за серпень 2008 року № 2/1, за вересень 2008 року № 1, за вересень 2008 року № 1 (другий), за вересень 2008 року № 2 (перший), за вересень 2008 року № 2 (другий), за вересень 2008 року № 3, за вересень 2008 року № 4, за жовтень 2008 року № 2/1, за жовтень 2008 року № 2/3, за жовтень 2008 року № 2, за жовтень 2008 року № 2/2, за жовтень 2008 року № 1/1 не виявив, що в графі «заробітна плата» безпідставно застосовано коефіцієнт 1.25 «гірські», оскільки ТзОВ «Томарес» не розташовано в населеному пункті із статусом гірського та не має філій в таких населених пунктах, а також при перевірці актів виконаних робіт за липень 2008 року та серпень 2008 року не виявив, що в зазначених актах включені кошти «на покриття ризику», що суперечить таблиці 3 додатку 14 ДБН 1.1-1-2000, хоча був зобов`язаний і мав можливість виявити ці порушення, погодив вищевказані акти виконаних робіт, поставивши на них штамп «Погоджено» відділу технагляду управління освіти і науки ОДА і власний підпис, внаслідок чого з бюджету на рахунок ТзОВ «Томарес» неправомірно перераховано зайво запроцентованих грошових коштів в сумі 99282 гривень, чим спричинено тяжких наслідків державним інтересам.

В судовому засіданні підсудний ОСОБА_5 свою вину визнав та пояснив, що працює на посаді начальника відділу технагляду за будівництвом, капітальним ремонтом і матеріально-технічним забезпеченням управління освіти і науки Івано-Франківської обласної державної адміністрації з 1989 року по даний час. В його службові обов`язки входить здійснення технічного нагляду за ремонтом, будівництвом підвідомчих закладів, в тому числі перевірка документації: актів форм КБ-2В, КБ-3.

В Івано-Франківському обласному бюджеті на 2008 рік було закладено кошти на часткову заміну даху в Долинському дитячому будинку. В подальшому, в зв`язку з стихійним лихом, згідно складених дефектних актів було додатково виділено кошти з Державного бюджету на заміну всієї покрівлі. Роботи виконувались з середини літа і до жовтня 2008 року ТзОВ «Томарес» (м.Київ), яке стало переможцем тендеру, що проводився Долинським дитячим будинком. По мірі виконання робіт складались та привозились на погодження до нього акти виконаних робіт ТзОВ «Томарес», які він перевіряв, виїжджав на місце виконаних робіт близько 3-4 разів. Перевіряв якість виконаних робіт, дотримання обсягів виконання робіт згідно технічної документації, після чого ставив свою печатку на кожен акт виконаних робіт форми КБ-2В. Перший раз приїжджав працівник ТзОВ «Томарес» з актом виконаних робіт і він звернув увагу останньому на те, що в акті наявний пункт «кошти на покриття ризику». Цей пункт не може закладатись, оскільки він закладається в кошторисній документації. Він погодив акт, однак сказав цю суму в послідуючих актах відрахувати. Не знає, чи цю суму в інших актах було відраховано.

Не побачив, що «кошти на покриття ризику» включені і в акті за серпень 2008 року. Про те, що в актах виконаних робіт до зарплати закладено коефіцієнт 1,25 (гірські), хоча фактично ТзОВ «Томарес» зареєстровано в м.Київ і філій в м.Долина не має йому стало відомо від правоохоронних органів. Застосування цього коефіцієнту є неправомірним, однак, акти виконаних робіт були складені на бланку, де не було виділено окремо зарплату, тому при перевірці актів він не виявив цього порушення.

При складанні актів виконаних робіт не було враховано відрядних, виплати по яких по підрахунках його відділу складають суму, рівну неправомірно перерахованим ТзОВ «Томарес» грошовим коштам.

Кається у вчиненому, просить звільнити його від кримінальної відповідальності у зв`язку з передачею на поруки трудовому колективу управління освіти і науки Івано-Франківської обласної державної адміністрації.

За клопотанням підсудного суд визнає недоцільним проводити дослідження доказів стосовно фактичних обставин справи, які ніким не оспорюються, оскільки учасники судового розгляду проти цього не заперечують, підсудний визнає свою вину, його показання відповідають фактичним обставинам справи і ним не оспорюються, просить суд не допитувати свідків по даній справі і не досліджувати інші докази, його позиція є добровільною та істинною, розуміє, що в разі оскарження вироку він буде позбавлений права оспорювати ці фактичні обставини в апеляційному порядку.

Аналізуючи зібрані по справі докази, суд вважає доведеною вину підсудного у вчиненні злочину, правильною кваліфікацію його дій за ст.367 ч.2 КК України, оскільки він вчинив службову недбалість, тобто будучи службовою особою, неналежно виконував свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам.

В ході судового розгляду даної кримінальної справи трудовий колектив управління освіти і науки Івано-Франківської обласної державної адміністрації, де підсудний ОСОБА_5 працює начальником відділу технічного нагляду за капітальним ремонтом та будівництвом закладів освіти при управлінні освіти і науки Івано-Франківської ОДА, звернувся до суду з клопотанням про передачу останнього на поруки трудовому колективу; підсудний в судовому засіданні не заперечив проти закриття кримінальної справи за даною нереабілітуючою підставою.

Суд, вислухавши думку учасників процесу, проаналізувавши зібрані по справі докази, вважає за можливим задовольнити клопотання трудового колективу управління освіти і науки Івано-Франківської обласної державної адміністрації про звільнення підсудного від кримінальної відповідальності з передачею його на поруки колективу виходячи з наступного.

Відповідно до вимог ст.47 Кримінального кодексу України, особу, яка вперше вчинила злочин невеликої або середньої тяжкості та щиро покаялася,може бути звільнено від кримінальної відповідальності з передачею її на поруки колективу підприємства, установи чи організації за їхнім клопотанням за умови, що вона протягом року з дня передачі її на поруки виправдає довіру колективу,не ухилятиметься від заходів виховного характеру та не порушуватиме громадського порядку.

Підсудний ОСОБА_5 вперше вчинив злочин середньої тяжкості, щиро покаявся у вчиненому, трудовий колектив управління освіти і науки Івано-Франківської обласної державної адміністрації, де підсудний працює начальником відділу технічного нагляду за капітальним ремонтом та будівництвом закладів освіти при управлінні освіти і науки Івано-Франківської ОДА, клопоче перед судом про звільнення підсудного від кримінальної відповідальності з передачею його на поруки колективу, що дає суду підстави вважати про можливість виправлення підсудного без фактичного застосування щодо нього заходів кримінально-правової репресії, підсудний не заперечує проти закриття кримінальної справи за даною нереабілітуючою підставою, тому суд вважає за можливим звільнити підсудного від кримінальної відповідальності з передачею його на поруки трудовому колективу за умови, що він протягом року з дня передачі його на поруки виправдає довіру колективу, не ухилятиметься від заходів виховного характеру та не порушуватиме громадського порядку.

На підставі викладеного, керуючись ст.47 Кримінального кодексу України, ст.ст.10, 273, 282 Кримінально-процесуального кодексу України, суд, -

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , звільнити від кримінальної відповідальності у звязку з передачею його на поруки трудовому колективу управління освіти і науки Івано-Франківської обласної державної адміністрації за умови, що він протягом року з дня передачі його на поруки виправдає довіру колективу, не ухилятиметься від заходів виховного характеру та не порушуватиме громадського порядку; кримінальну справу відносно нього за ознаками злочину, передбаченого ст.367ч.2 Кримінального кодексу України - закрити.

Запобіжний захід щодо ОСОБА_5 підписку про невиїзд скасувати.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду ІваноФранківської області протягом семи діб з дня її винесення через Долинський районний суд.

Суддя:

1)