Дело № 1-137 2007 г.
/о прекращении уголовного
30 июля 2007 года Широковский районный суд
Днепропетровской области в составе
председательствующего судьи Леонидовой Е.В.
при секретаре Лагода
с участием прокурора Костючок
защитника ОСОБА_1.
рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании
в зале суда пгт. Широкое уголовное дело по обвинению
ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженки и жительницы АДРЕСА_1, образование
высшее педагогическое, замужем, занимает должность председателя Шестерянского
сельского совета Широковского района Днепропетровской области, украинки,
гр-ки Украины, в порядке ст. 89 УК Украины не судимой, в совершении преступления
предусмотренного ч. 2 ст. 367 УК Украины, суд, -
Дело, которое поступило на рассмотрение районному
суду, подсудно ему. При этом есть
основания для его прекращения.
должностным лицом, на которое возложены
организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, занимая должность, согласно решения сессии Шестернянского
сельского совета Широковского района Днепропетровской области № 10 от 04 марта 1992 года председателя сельского совета в
период времени с 02 июня
1997 года по 15 ноября 2001 год,
находясь по месту работы в помещении Шестернянского сельского
совета, расположенного по ул.
Центральной здание № 37 с. Шестерня Широковского района Днепропетровской
области проявила служебную халатность,
выразившуюся в не­выполнении своих служебных обязанностей вследствие
недобросовестного отношения к ним при осуществлении контроля за использованием
и охраной земель, природных ресурсов
общегосударственного и местного значения; регистрации субъектов права
собственности на землю; выдачи документов,
удостоверяющих право собственности и право пользования землей.
ОСОБА_2, достоверно
зная, что на территории
сельскохозяйственных земель коллективного сельскохозяйственного предприятия
«Шестерня» расположены историко-культурные
ценности (курганы), которые
коллективную и личную
собственность нарушила ст. 27, ст. 33 Закона Украины «О местном
самоуправлении в Украине», согласно
которым в обязанности исполнительных органов сельских советов входит:
предварительное рассмотрение планов использования природных ресурсов местного
значения на определенной территории /п. «а» ч. 1 ст. 27/; подготовка и внесение на рассмотрение
совета предложений по установлению ставки земельного налога, размеров платы за пользование природными ресурсами, изъятие (выкуп) земель /п. «а» ч. 1 ст. 33/; осуществление контроля за соблюдением
земельного и природоохранного законодательства,
использованием и охраной земель,
природных ресурсов общегосударственного и местного значения; регистрация
субъектов права собственности на землю,
регистрация права пользования землей и договоров аренды земли; выдача
документов подтверждающих право собственности и право пользования землей;
подготовка заключения о предоставлении или изъятии в установленном законом порядке
земельных участков, что производится
органами исполнительной власти и органами местного самоуправления; согласование
проектов землеустройства /п. «б» ч. 1 ст. 33/.
В нарушение требований ст.
ст. 4, 33 Земельного
кодекса Украины (в редакции 1992 года), согласно которых: не могут передаваться в
коллективную и личную собственность земли природного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного
назначения; изъятие особо ценных земель,
а также земель захоронений и археологических памятников не
допускается, ОСОБА_2 не обеспечила соблюдение земельного
законодательства при распаёвке сельскохозяйственных земель между работниками
коллективного сельскохозяйственного предприятия «Шестерня». Полевое
обследование сельскохозяйственных земель с участием специалистов отдела
культуры Широковской районной государственной администрации, Широковского отдела земельных ресурсов и
Днепропетровского областного центра охраны историко-культурных ценностей не
организовала и не произвела. Мер к определению границ земельных участков, отнесенных к землям историко-культурного
назначения, не приняла. На рассмотрении
сессии органа местного самоуправления вопрос,
связанный с изъятием из пользования коллективного сельскохозяйственного
предприятия «Шестерня» земель историко-культурного назначения, и недопущения их передачи в личную
собственность граждан, не вынесла и не
предложила рассмотреть порядок дальнейшего использования этих земель.
При этом председатель Шестернянского
сельского совета ОСОБА_2 в
период с 2000-2002 г.г., не проверив достоверность сведений, отображенных в официальных документах, незаконно утвердила и выдала работникам
коллективного сельскохозяйственного предприятия «Шестерня» государственные акты
на право личной собственности на землю,
допустив незаконную передачу в личную собственность граждан - жителей с. Шестерня Широковского района Днепропетровской
земель, относящихся к землям
историко-культурного назначения, на
которых расположены памятники археологии - 41 курган и 2 поселения.
В результате незаконной передачи
земель историко-культурного назначения,
находящиеся в ведении Шестернянского сельского совета Широковского
района Днепропетровской области государственным и общественным интересам в лице
Днепропетровского областного центра охраны историко-культурных ценностей
причинен существенный вред и повлекло тяжкие последствия.
Таким образом, между преступными действиями председателя
Шестернянского сельского совета Широковского района Днепропетровской области ОСОБА_2 и причинением существенного вреда
государству в лице Днепропетровского областного центра охраны
историко-культурных ценностей имеет место прямая причинная связь.
Действия ОСОБА_2. квалифицированы
2 УК Украины, по признакам служебной
халатности, то есть
невыполнения или ненадлежащего
выполнения служебным
лицом своих служебных обязанностей вследствие недобросовестного к ним
отношения, причинившего существенный
вред охраняемым законом правам, свободам
и интересам отдельных граждан,
государственным интересам,
повлекшего тяжкие последствия.
Совершенное ею преступление относится
к категории средней тяжести, ОСОБА_2 вину признает полностью и в
содеянном раскаивается, имеет на
иждивении престарелую мать ОСОБА_3.,
ІНФОРМАЦІЯ_2, и несовершеннолетнюю дочь ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3, в отношении которой родительский прав не
лишалась, имеет благодарность
председателя Широковского районного совета и главы Днепропетровской областной
администрации, и просит суд применить к
ней Закон Украины «Об амнистии» от 19.04.2007г. ОСОБА_2 была осуждена согласно приговору
Широковского районного суда Днепропетровской области от 25 октября 2004 года за преступление, предусмотренное ч.2 ст. 367 УК Украины, совершённое в 2002-2004 годах, освобождена от наказания согласно
постановлению Широковского районного суда Днепропетровской области от 17 августа 2005 г. по амнистии. Согласно
обвинительному заключению ей вменяется в вину преступление, предусмотренное ч.2 ст. 367 УК Украины, совершённое в 1997-2001 годах, то есть до 17.08.2005г.
Представитель государственного
обвинения с заявленным ходатайством ОСОБА_2,
а также ее защитника ОСОБА_1. согласен и просит суд дело
прекратить, а ОСОБА_2 освободить от уголовной
ответственности на основании ст. 1 п.
«б» Закона Украины «Об амнистии» от 19 апреля 2007 года.
С учетом изложенного суд
считает, что дело следует
прекратить, а ОСОБА_2 освободить от уголовной
ответственности на основании ст. 1 п.
«б» Закона Украины «Об амнистии» от 19 апреля 2007 года
Меру пресечения ОСОБА_2 подписку о невыезде необходимо по
вступлении постановления в законную силу - отменить,
вещественные доказательства по делу на л.д. 66-77, 116-121,
материалах уголовного дела.
ст. 244 ч. 1 п. 5, ст. 6 п. 4 УПК Украины, суд, -
Уголовное дело № 58069002 в отношении ОСОБА_2,
обвиняемой по ст. 367 ч.
прекратить, а ОСОБА_2 освободить от уголовной
ответственности на основании ст. 1 п.
«б» Закона Украины «Об амнистии» № 955-V от 19 апреля 2007 года по амнистии.
Меру пресечения ОСОБА_2 подписку о невыезде по вступлении
постановления в законную силу - отменить.
Вещественные доказательства по
делу, л.д. 66-77, 116-121,
127, 172 хранить в материалах уголовного дела.
Постановление суда о
прекращении уголовного дела может быть обжаловано в
апелляционном порядке в 7-дневный