Справа № 161/1718/15-к
Провадження № 1-кс/161/471/15
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
м. Луцьк 12 лютого 2015 року
Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 за участю представника скаржника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Луцьку скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В:
04 лютого 2015 року ОСОБА_5 звернувся із скаргою на бездіяльність прокурора прокуратури Волинської області. Вказує, що 10 грудня 2014 року звернувся до прокуратури із заявою про кримінальне правопорушення, в якій повідомив про виявлені ним факти перевищення влади та службових повноважень, допущені працівниками Любешівського РВ УМВС України у Волинській області, які незаконно вилучили та утримують його майно, а тому вийшли за межі наданих їм законом повноважень. Вважає, що відмова у внесені відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та початку розслідування суперечить ст. 214 КПК України, а тому просить зобов`язати старшого прокурора відділу прокуратури Волинської області ОСОБА_6 , відповідно до вимог ст. 214 КПК України, внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення від 10 грудня 2014 року та розпочати досудове розслідування стосовно протиправної діяльності працівників Любешівського РВ УМВС України у Волинській області.

Заслухавши пояснення представника скаржника, прокурора, дослідивши та оцінивши подані матеріли в сукупності, приходжу до наступних висновків.

Згідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна, згідно з вимогами ст. 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до п. 4 ч. 5 ст.214 КПК України, п. 2.1. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань до Реєстру вносяться відомості, зокрема, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Чинним КПК України передбачено, які саме діяння є правопорушеннями(злочинами), в чому полягає об`єктивна та суб`єктивна сторона того чи іншого злочину, кваліфікуючі ознаки та інше. У випадках, якщо в заяві чи повідомленні є ті чи інші об`єктивні дані, що свідчать про ознаки певного злочину, то є підстави вважати таку заяву чи повідомлення саме заявою чи повідомленням про злочин і тільки такі заяви і повідомлення повинні вноситись до Єдиного реєстру досудових розслідувань за відповідною правовою кваліфікацією. Якщо ж у повідомленнях чи заявах таких ознак немає, то вони не можуть вважатись такими, які підлягають обов`язковому внесенню до ЄРДР.

Водночас, слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення. Жоден доказ не має наперед встановленої сили. (стаття 94 КПК України).

Із змісту заяви від 10 грудня 2014 року ОСОБА_5 , слідує, що ним вказується короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинене кримінальне правопорушення.

Однак в порушення вимог п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України та п. 1.1 Розділу 2 "Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань", заява скаржника зареєстрована не була.

Зважаючи на викладене, суд приходить до висновку про необхідність задоволення скарги.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303-307, 309 КПК України,-

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_5 задовольнити.

Зобов`язати прокуратуру Волинської області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_5 від 10 грудня 2014 року та розпочати досудове розслідування, надавши заявнику документ, що підтверджує прийняття та реєстрацію його заяви.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду ОСОБА_1