солом`янський районний суд міста києва
УхВАЛА

і м е н е м У к р а ї н и

05 січня 2015 року слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві провадження за скаргою ОСОБА_4 на постанову слідчого СВ Солом`янського РУ ГУМВС України в м. Києві ОСОБА_5 від 30.09.2014 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.08.2013 за №0010146 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України, -

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України, в якій просить скасувати постанову слідчого СВ Солом`янського РУ ГУМВС України в м. Києві Києві ОСОБА_5 від 30.09.2014 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР) 22.08.2013 за №0010146 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України.

Суть доводів скарги зводиться до того, що рішення про закриття кримінального провадження було прийнято фактично без проведення досудового розслідування, без належної правової оцінки слідчим зібраних доказів по справі, а викладені в оскаржуваній постанові факти не відповідають фактичним обставинам справи.

Так, заявник зазначив, що слідчий під час досудового розслідування даного провадження взагалі допустив його неповноту, оскільки всупереч вимогам ст. 223 КПК України не вчинив жодних дій, направлених на отримання (збирання) доказів, зокрема, не вжив заходів щодо перевірки фактів викладених в заяві ОСОБА_4 .

Крім того, заявник стверджує, що після скасування прокурором постанови про закриття даного кримінального провадження в лютому 2014 року і відновлення досудового розслідування слідчим не виконав вказівки прокурора в порядку ст.36 КПК України, зокрема, не допитано свідків, окрім самого заявника, оскільки це не знайшло свого відображення в оскаржуваній постанові.

Відтак постанову вважає передчасною і такою, що підлягає скасуванню.

ОСОБА_4 про час та місце судового розгляду скарги був повідомлений належним чином, однак в судове засідання не з`явився, про причини свої неявки суд не повідомив, клопотань про відкладення розгляду скарги від нього не надходило.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

Кримінальним-процесуальним кодексом України суд не наділений правом вживати заходи примусу у вигляді приводу для забезпечення участі заявника в судовому засіданні.

Зважаючи на ці положення закону та враховуючи, що ОСОБА_4 про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, суд визнав можливим прийняти рішення по суті скарги за його відсутності на підставі наданих сторонами доказів.

Зацікавлена особа - слідчий СВ Солом`янського РУ ГУМВС України в м. Києві ОСОБА_5 будучи належним чином повідомленим про час та місце судового розгляду, в судове засідання не з`явилися, матеріали кримінального провадження №0010146 для їх дослідження в судовому засіданні не надав. У відповідності до вимог ст. 306 КПК України неявка слідчого не перешкоджає розгляду скарги.

Прокурор прокуратури Солом`янського району м. Києва просила відмовити в задоволенні скарги, вважаючи доводи заявника необґрунтованими. Щодо місцезнаходження матеріалів кримінального провадження №0010146 на час розгляду даної скарги відповіді не надала.

Вивчивши скаргу та дослідивши долучені до неї документи, приходжу до наступного висновку.

Судовим розглядом встановлено, що постановою слідчого СВ Солом`янського РУ ГУМВС України в м. Києві ОСОБА_5 від 30.09.2014 закрито кримінальне провадження, внесене до ЄРДР 22.08.2013 за №0010146 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.

Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження може бути закрито лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів (ст.ст. 2, 284 КПК України).

Постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту свої прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст. 110 КПК України).

У свою чергу, слідчий суддя, на якого КПК України покладено обов`язок здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод і інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, зобов`язаний перевірити законність прийнятої слідчим постанови. Зокрема, якщо слідчим закрито провадження за відсутністю в діях особи складу злочину, то слідчий суддя має звернути увагу на те, чи містить постанова детальний виклад обставин, за яких заявник вважав, що особою (особами) вчинено злочин.

Разом з тим, зазначені обставини не в повній мірі стали предметом аналізу органу досудового розслідування.

Так, матеріали кримінального провадження ані слідчим, ані прокурором суду не надані, а зміст оскаржуваної постанови свідчить про те, що рішення про закриття кримінального провадження прийнято слідчим передчасно, без перевірки обставин, на які вказує ОСОБА_4 .

Зокрема, як вбачається із матеріалів за скаргою, 03.02.2014 першим заступником прокурора Солом`янського району м. Києва ОСОБА_6 вже була винесена постанова про скасування постанови слідчого про закриття вищезазначеного кримінального провадження, оскільки слідчим порушено вимоги ст.9 КПК України щодо всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, та відновлено досудове розслідування. Разом з цим, прокурором першому заступника начальника начальнику СВ Солом`янського РУ ГУ МВС України в м. Києві ОСОБА_7 були в порядку ст.36 КПК України надані вказівки щодо проведення слідчих (розшукових) дій в даному кримінальному провадженні, в тому числі, допиту в якості свідків працівників Київської міської клінічної лікарні №4.

Відтак, оскільки зміст оскаржуваної постанови не містить фактичних даних, отриманих під час допиту даних свідків, слідчий суддя погоджується із доводами ОСОБА_4 в тій частині, що досудове розслідування проведено неповно, без перевірки доводів заявника, які таким чином не спростовуються.

Із тексту оскаржуваної постанови взагалі вбачається, що слідчий обґрунтував своє рішення про закриття кримінального провадження виключно на підставі фактичних даних, отриманих під час допиту самого ОСОБА_4 , що свідчить про однобічність досудового розслідування.

Так, оскільки в ході досудового розслідування допущена істотна неповнота та однобічність, усунення якої потребує виконання слідчих та інших процесуальних дій, спрямованих на збирання та перевірку доказів, зміст оскаржуваної постанови не відповідає вимогам ч.2 ст.9, ст.110 КПК України, постанова слідчого СВ Солом`янського РУ ГУМВС України в м. Києві ОСОБА_5 від 30.09.2014 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.08.2013 за №0010146 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України, підлягає скасуванню.

При новому розслідуванні належить перевірити викладені ОСОБА_4 обставини, виконати інші необхідні дії, і в залежності від встановленого прийняти законне та обґрунтоване рішення.

Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307,309 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_4 задовольнити.
Постанову слідчого СВ Солом`янського РУ ГУМВС України в м. Києві ОСОБА_5 від 30.09.2014 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.08.2013 за №0010146 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України, скасувати та зобов`язати СВ Солом`янського РУ ГУМВС України в м. Києві відновити досудове розслідування в даному кримінальному провадженні.

Контроль за виконанням ухвали покласти на прокурора Солом`янського району м. Києва.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1