Справа № 632/67/26
провадження № 1-кс/632/104/26
У Х В А Л А

Іменем України

14 квітня 2026 р. м. Златопіль

Златопільський міськрайонний суд Харківської області у складі слідчого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в залі суду, у судовому засіданні, клопотання заступника начальника відділення - начальника СВ ВП № 1 Лозівського РВП ГУНП в Харківській області майору поліції ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Златопільського відділу Лозівської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_4 , за матеріалами досудового розслідування, внесеного до ЄРДР за №0000349 від 03.12.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів,

ВСТАНОВИВ:

08.04.2026 заступник начальника відділення - начальник СВ ВП № 1 Лозівського РВП ГУНП в Харківській області майор поліції ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим з прокурором Златопільського відділу Лозівської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_4 про надання права заступнику начальника відділення - начальнику СВ ВП № 1 Лозівського РВП ГУНП в Харківській області майору поліції ОСОБА_3 , процесуальному керівнику у кримінальному провадженні - прокурору Златопільського відділу Лозівської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_4 , тимчасового доступу до оригіналів документів з можливістю вилучення оригіналів документів, а саме:

- виконавчі схеми з вказанням місць та меж проведення робіт з капітального ремонту ліфта пасажирського в/п 320 кг на 9 зупинок виконаних згідно Договору підряду №03/2023/КР від 15.09.2023 за адресою: АДРЕСА_1 , під. 3;

- проектну документацію (креслення, схеми, ескізи та інше) у якісному, читабельному та повному обсязі на проведення робіт з капітального ремонту ліфта пасажирського в/п 320 кг на 9 зупинок виконаних згідно Договору підряду №03/2023/КР від 15.09.2023 за адресою: АДРЕСА_2 ;

- акти на закриття прихованих робіт з капітального ремонту ліфта пасажирського в/п 320 кг на 9 зупинок виконаних згідно Договору підряду №03/2023/КР від 15.09.2023 за адресою: АДРЕСА_1 , під. 3.

Всі вищезазначені документи знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованому за адресою: АДРЕСА_3 , головою якого є ОСОБА_5 .

Заступник начальника відділення - начальник СВ ВП № 1 Лозівського РВП ГУНП в Харківській області майор поліції ОСОБА_3 зазначає, що після проведення відповідних експертиз, всі оригінали документів у повному обсязі будуть повернуті органу місцевого самоврядування.

В обгрунтування клопотання зазначено, що СВ ВП №1 Лозівського РВП ГУНП в Харківській області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженню № №0000349 від 03.12.2025, за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, вчиненого невстановленими на даний час службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », які зловживаючи своїм службовим становищем, в умовах воєнного стану, заволоділи бюджетними коштами шляхом завищення обсягів та вартості фактично виконаних робіт під час виконання робіт з капітального ремонту пасажирських ліфтів в м. Первомайський (наразі м. Златопіль) Лозівського району Харківської області, на виконання договорів, укладених у 2023 році з ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Так, 15.09.2023 між ІНФОРМАЦІЯ_4 (як Замовником) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (як Підрядником), укладено договір № 03/2023/КР від 15.09.2023, відповідно до п. 1.1 якого Замовник доручає, а Підрядник зобов`язується своїми засобами та матеріалами, протягом визначеного в Договорі строку, виконати роботи з Капітального ремонту ліфта пасажирського в/п 320 кг на 9 зупинок, за адресою: 6 мкрн., буд. АДРЕСА_4 , згідно ДК 021:2015 код 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація, а Замовник зобов`язується прийняти та оплатити вищезазначені роботи на умовах даного Договору.

Строки виконання робіт Підрядником складає 90 календарних днів після передачі об`єкту від Замовника Підряднику (п. 5.1 Договору).

Місце виконання робіт: 6 м-н, буд. АДРЕСА_4 . (п. 5.1 Договору).

Відповідно до п. 3.1 Договору, загальна сума цього Договору зазначена у Договірній ціні та становить: 980 847 гри. 81 коп. (Дев`ятсот вісімдесят тисяч вісімсот сорок сім грн. 81 коп.) ПДВ не передбачено.

Відповідно до п. 4.1 Договору розрахунки за виконані роботи проводяться Замовником після підписання актів виконаних робіт (форми КБ-2В) в продовж 5-ти банківських днів після їх підписання, при умові надходження коштів на рахунок Замовника. Оплата Замовником здійснюється по мірі фінансування. Фінансування здійснюється за рахунок коштів місцевого бюджету.

З метою забезпечення повного, об`єктивного та всебічного дослідження усіх обставин кримінального правопорушення, виникла необхідність проведення судової будівельно-технічної експертизи для встановлення вартості фактично виконаних робіт з Капітального ремонту ліфтів пасажирських, згідно зазначених Договорів, у тому числі щодо відповідності проведення ремонту об`єкта технічним нормам, проектній документації та кошторису проекту.

Постановою від 04 березня 2026 року у кримінальному провадженні призначено проведення судової будівельно технічної експертизи, проведення якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_5 .

В ході виконання експертизи № СЕ-19/121-26/6909-БТ від 18.03.2026 експертом заявлено клопотання, в якому йдеться про надання додаткових матеріалів, а саме:

- виконавчі схеми з вказанням місць та меж проведення робіт з капітального ремонту ліфта пасажирського в/п 320 кг на 9 зупинок виконаних згідно Договору підряду №03/2023/КР від 15.09.2023 за адресою: АДРЕСА_1 , під. 3;

- проектну документацію (креслення, схеми, ескізи та інше) у якісному, читабельному та повному обсязі на проведення робіт з капітального ремонту ліфта пасажирського в/п 320 кг на 9 зупинок виконаних згідно Договору підряду №03/2023/КР від 15.09.2023 за адресою: АДРЕСА_1 , під. 3;

- акти на закриття прихованих робіт з капітального ремонту ліфта пасажирського в/п 320 кг на 9 зупинок виконаних згідно Договору підряду №03/2023/КР від 15.09.2023 за адресою: АДРЕСА_1 , під. 3.

З метою задоволення клопотання експерта та забезпечення проведення експертизи за вихідним номером № від 21.03.2026 до ІНФОРМАЦІЯ_6 направлено запит в порядку ст. 93 КПК України, з метою отримання запитуваних експертом документів за спрощеним порядком.

На вказаний запит отримано відповідь за вихідним номером № 01-32/1239 від 27.03.2026, за підписом міського голови ОСОБА_5 , в якому зазначено, про відмову у наданні запитуваних документів за спрощеною процедурою, посилаючись на вимоги глави 15 КПК України, ст. 159 КПК України щодо порядку отримання зазначених документів у формі тимчасового доступу до речей і документів на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Таким чином, задля забезпечення мети досудового розслідування, встановлення істини у кримінальному провадженні, здобуття фактичних даних, на підставі яких, на ряду з іншими доказами, можливо встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають суттєве значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, виникла необхідність у тимчасовому доступі до оригіналів документів про які йшлося у запиті, через процедуру тимчасового доступу за ухвалою слідчого судді, враховуючи, що вилучення оригіналів документів не допускається за іншим порядком.

Іншими способами отримати вказані документи та у подальшому довести обставини, які передбачається довести у даному кримінальному провадженні, неможливо.

У судове засідання слідчий та прокурор не з`явилися, про день, час та місце судового засідання повідомлялися належним чином у порядку ч.1 ст.135 КПК України. Слідчий та прокурор надали заяви про слухання справи за їх відсутністю та підтримку заявлених у клопотанні вимог.

Представник особи, у володінні якої перебувають документи, в судове засідання не з`явився, хоча про день, час та місце розгляду клопотання був повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Враховуючи неявку визначених слідчим суддею учасників провадження з боку сторони обвинувачення, фіксування судового засідання технічними засобами не здійснювалося на підставі ч.4 ст.107 КПК України.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя доходить наступного висновку.

Згідно із витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань, відділенням поліції № 1 Лозівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області, СВ ВП №1 Лозівського РВП ГУНП в Харківській області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженню № №0000349 від 03.12.2025, за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, вчиненого невстановленими на даний час службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », які зловживаючи своїм службовим становищем, в умовах воєнного стану, заволоділи бюджетними коштами шляхом завищення обсягів та вартості фактично виконаних робіт під час виконання робіт з капітального ремонту пасажирських ліфтів в м. Первомайський (наразі м. Златопіль) Лозівського району Харківської області, на виконання договорів, укладених у 2023 році з ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Постановою заступника начальника відділення - начальника СВ ВП № 1 Лозівського РВП ГУНП в Харківській області майору поліції ОСОБА_3 , від 04 березня 2026 року у кримінальному провадженні призначено проведення судової будівельно технічної експертизи, проведення якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_5 .

В ході виконання експертизи № СЕ-19/121-26/6909-БТ від 18.03.2026 експертом заявлено клопотання, в якому йдеться про надання додаткових матеріалів, а саме:

- виконавчі схеми з вказанням місць та меж проведення робіт з капітального ремонту ліфта пасажирського в/п 320 кг на 9 зупинок виконаних згідно Договору підряду №03/2023/КР від 15.09.2023 за адресою: АДРЕСА_1 , під. 3;

- проектну документацію (креслення, схеми, ескізи та інше) у якісному, читабельному та повному обсязі на проведення робіт з капітального ремонту ліфта пасажирського в/п 320 кг на 9 зупинок виконаних згідно Договору підряду №03/2023/КР від 15.09.2023 за адресою: АДРЕСА_1 , під. 3;

- акти на закриття прихованих робіт з капітального ремонту ліфта пасажирського в/п 320 кг на 9 зупинок виконаних згідно Договору підряду №03/2023/КР від 15.09.2023 за адресою: АДРЕСА_1 , під. 3.

З метою задоволення клопотання експерта та забезпечення проведення експертизи за вихідним номером № від 21.03.2026 до ІНФОРМАЦІЯ_6 направлено запит в порядку ст. 93 КПК України, з метою отримання запитуваних експертом документів за спрощеним порядком.

На вказаний запит отримано відповідь за вихідним номером № 01-32/1239 від 27.03.2026, за підписом міського голови ОСОБА_5 , в якому зазначено, про відмову у наданні запитуваних документів за спрощеною процедурою, посилаючись на вимоги глави 15 КПК України, ст. 159 КПК України щодо порядку отримання зазначених документів у формі тимчасового доступу до речей і документів на підставі ухвали слідчого судді, суду.

З метою забезпеченнямети досудового розслідування, встановлення істини у кримінальному провадженні, здобуття фактичних даних, на підставі яких, на ряду з іншими доказами, можливо встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають суттєве значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, виникла необхідність у тимчасовому доступі до оригіналів документів про які йшлося у запиті, через процедуру тимчасового доступу за ухвалою слідчого судді, враховуючи, що вилучення оригіналів документів не допускається за іншим порядком.

У відповідності до ч.1 ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Згідно п.5 ч.2 ст.131 КПК України, одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Орган досудового розслідування вважає, що вилучення оригіналів зазначених документів не зможе негативно вплинути на діяльність ІНФОРМАЦІЯ_7 , не призведе до негативних наслідків для діяльності органу місцевого самоврядування, оскільки всі роботи на виконання договору між ІНФОРМАЦІЯ_8 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » 15.09.2023 виконані у повному обсязі, підписані всі акти приймання-передачі виконаних робіт, правовідносини сторін завершені, а документи мають архівний характер та не використовуються у поточній господарській діяльності.

.Крім того, заступник начальника відділення - начальник СВ ВП № 1 Лозівського РВП ГУНП в Харківській області майор поліції ОСОБА_3 зазначає, що після проведення відповідних експертиз, всі оригінали документів у повному обсязі будуть повернуті органу місцевого самоврядування.

Згідно ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Разом з цим, у відповідності до вимог ч.6 ст.163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Як зазначено у ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходиться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії, та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Отримати вищевказану інформацію без застосування заходу забезпечення кримінального провадження, а також в інший спосіб не можливо, через те, що згідно ст.32 Конституції України не допускається збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди, крім випадків, визначених законом.

Окрім того, здійснити вилучення вищевказаної інформації є необхідним для досягнення мети по кримінальному провадженню, а саме: встановлення осіб, які можуть бути причетними до вказаного кримінального правопорушення. Відомості, отримані у ІНФОРМАЦІЯ_6 будуть використані, як докази у кримінальному провадженні.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для досудового розслідування, як окремо так і в сукупності з іншими доказами, для встановлення факту вчинення кримінального правопорушення, в зв`язку з чим необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_6 , адреса: АДРЕСА_5 .

Дослідивши подане клопотання та долучені до нього документи, слідчий суддя приходить до думки, що воно підлягає задоволенню, оскільки надані слідчим докази його необхідності підтверджують той факт, що отримана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, буде сприяти його можливому розкриттю, що є одним з завдань кримінального процесу. Тому клопотання слідчий суддя задовольняє.

Виходячи з вищенаведеного, керуючись ч.2 ст.93, ст. 107, ч.1 ст.131, ст.ст. 159-161, п.7 ч.1 ст.162, ст.ст.163-164 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання заступника начальника відділення - начальника СВ ВП № 1 Лозівського РВП ГУНП в Харківській області майор поліції ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Златопільського відділу Лозівської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_4 , за матеріалами досудового розслідування, внесеного до ЄРДР за №0000349 від 03.12.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів, задовольнити.

Надати Заступнику начальника відділення начальнику СВ ВП №1 Лозівського РВП ГУНП в Харківській області майору поліції ОСОБА_3 , процесуальному керівнику у кримінальному провадженні прокурору Златопільського відділу Лозівської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_4 , тимчасовий доступ до оригіналів документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованому за адресою: АДРЕСА_3 , головою якого є ОСОБА_5 , з можливістю вилучення оригіналів документів, а саме:

1. Виконавчі схеми з вказанням місць та меж проведення робіт з капітального ремонту ліфта пасажирського в/п 320 кг на 9 зупинок виконаних згідно Договору підряду №03/2023/КР від 15.09.2023 за адресою: АДРЕСА_1 , під. 3;

2. Проектну документацію (креслення, схеми, ескізи та інше) у якісному, читабельному та повному обсязі на проведення робіт з капітального ремонту ліфта пасажирського в/п 320 кг на 9 зупинок виконаних згідно Договору підряду №03/2023/КР від 15.09.2023 за адресою: АДРЕСА_1 , під. 3;

3. Акти на закриття прихованих робіт з капітального ремонту ліфта пасажирського в/п 320 кг на 9 зупинок виконаних згідно Договору підряду №03/2023/КР від 15.09.2023 за адресою: АДРЕСА_1 , під. 3.

Після проведення відповідних експертиз, всі оригінали документів у повному обсязі повернути до ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованому за адресою: АДРЕСА_3 , головою якого є ОСОБА_5 .

Встановити строк дії даної ухвали слідчого судді один місяць до 14.05.2026 включно.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей та документів на підставі ухвали, слідчий суддя має право постановити ухвалу на проведення обшуку з метою відшукання і вилучення зазначених речей та документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1