Справа №705/2060/26
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 березня 2026 року м. Умань

Уманський міськрайонний суд Черкаської області в складі :

слідчого судді ОСОБА_1

секретар ОСОБА_2

розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Умань клопотання начальника відділення СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області капітана поліції ОСОБА_3 , що погоджене прокурором Уманської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю,-

В С Т А Н О В И В:

Начальник відділення СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області капітан поліції ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Уманської окружної прокуратури ОСОБА_4 звернувся до Уманського міськрайонного суду Черкаської області з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. В клопотанні вказано, що слідчим відділенням відділу поліції №1 Уманського РУП ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000025 від 09.04.2025 за ч. 3 ст. 191, ч. 2 ст. 367 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі ІНФОРМАЦІЯ_2 ) у період 2021-2022 років, діючи всупереч інтересам служби, неналежно виконуючи свої службові обов`язки, допустили порушення законодавства про публічні закупівлі під час укладання та виконання договору на постачання електричної енергії, що призвело до розтрати бюджетних коштів та коштів підприємства у великих розмірах.

Так, за результатами публічної закупівлі (ідентифікатор ІНФОРМАЦІЯ_3 ) між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » укладено Договір про постачання електричної енергії споживачу № 8 від 15.02.2021 (далі Договір).

В ході досудового розслідування отримано матеріали ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_2 , проведеної ІНФОРМАЦІЯ_5 (Акт ревізії № 262305-30/07 від 05.03.2025).

Відповідно до висновків Акта ревізії, службові особи Замовника ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ), в порушення вимог ч. 4, ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції, чинній на момент закупівлі), п. 2 ч. 5 ст. 41 цього ж Закону, а також в порушення умов п. 5.1 та Додатку № 1 до Договору, безпідставно прийняли та оплатили електричну енергію за завищеними цінами.

Зокрема, ревізією задокументовано, що 13.12.2021 між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » укладено Додаткову угоду № 1, якою сторони, посилаючись на ч. 3 ст. 631 ЦК України, розповсюдили дію нових (підвищених) цін на відносини, що виникли з 01.11.2021.

Це є прямим порушенням ч. 3 ст. 632 Цивільного кодексу України, яка забороняє зміну ціни в договорі після його виконання (товар у листопаді 2021 року вже був поставлений та спожитий).

Внаслідок вищевказаних дій, за висновками ревізії ІНФОРМАЦІЯ_2 перераховано на рахунки ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » грошові кошти, чим завдано матеріальну шкоду (збитки) підприємству та місцевому бюджету на загальну суму 983 238,83 грн.

Для забезпечення повноти, всебічності та об`єктивності кримінального провадження на даному етапі досудового розслідування виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до документів та відомостей, які містять охоронювану законом таємницю та перебувають у володінні Товариства з обмеженою відповідальність « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (далі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »), код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до оригіналів:

1.Всіх договорів, додаткових угод, додатків та інших документів, укладених між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та ІНФОРМАЦІЯ_2 , які стосуються розподілу електричної енергії, включаючи умови щодо тарифів, обсягів та порядку розрахунків.

2.Договорів або угод між ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », які стосуються постачання чи розподілу електричної енергії для ІНФОРМАЦІЯ_2 у вказаний період.

3.Даних про фактичні обсяги електричної енергії, розподіленої ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » для ІНФОРМАЦІЯ_2 у період з лютого 2021 року по лютий 2022 року, включаючи показники лічильників, звіти про споживання та відповідні розрахунки.

4.Відомостей про тарифи на розподіл електричної енергії, застосовані ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » для ІНФОРМАЦІЯ_2 у 20212022 роках, включаючи рішення про їх затвердження, розрахунки та листування з ІНФОРМАЦІЯ_7 .

5.Рахунків, виставлених ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ІНФОРМАЦІЯ_2 за послуги розподілу електричної енергії, із зазначенням тарифів, обсягів та періодів споживання.

6.Переписок (електронних, паперових чи через системи документообігу) між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та ІНФОРМАЦІЯ_2 та/або ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » щодо обсягів електроенергії, тарифів, умов розподілу чи оплати за вказаний період.

7.Звітів, поданих ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » до ІНФОРМАЦІЯ_7 , які стосуються розподілу електричної енергії для ІНФОРМАЦІЯ_2 , включаючи інформацію про обсяги, тарифи та фінансові показники.

8.Відомостей про перевірки чи аудити діяльності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », проведені ІНФОРМАЦІЯ_7 чи іншими органами у 20202022 роках, які стосуються розподілу електроенергії для ІНФОРМАЦІЯ_2 , включаючи акти, висновки чи приписи.

9.Скарг, звернень чи повідомлень, отриманих ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » від ІНФОРМАЦІЯ_2 чи інших осіб щодо тарифів, обсягів електроенергії чи умов розподілу, а також відповіді на такі звернення.

10.Відомостей про посадових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », які відповідали за взаємодію з ІНФОРМАЦІЯ_2 чи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » у питаннях розподілу електроенергії (ПІБ, посади, накази про призначення, контактні дані, якщо наявні).

11.Даних про технічні засоби обліку електроенергії, встановлені для ІНФОРМАЦІЯ_2 (тип лічильників, дати повірки, технічні характеристики, протоколи перевірки), а також інформацію про доступ до цих засобів (хто мав доступ, чи фіксувалися втручання).

12.Відомостей про будь-які розбіжності між обсягами електроенергії, заявленими ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » у рахунках ІНФОРМАЦІЯ_2 , та фактичними обсягами, розподіленими ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », якщо такі виявлялися.

13.Технічних та комп`ютерних даних, пов`язаних з обліком електроенергії для ІНФОРМАЦІЯ_2 , включаючи логи системи обліку, IP-адреси, з яких здійснювався доступ до даних лічильників чи звітності, а також метадані документів, якщо такі фіксувалися;

14.Інформації про будь-які повідомлення чи звернення, отримані ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » від ІНФОРМАЦІЯ_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 чи інших осіб, щодо можливих порушень у діяльності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » у 20202022 роках.

Підставами вважати, що вказані документи та відомості можуть перебувати у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , є участь ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » у публічній закупівлі між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » укладено Договір про постачання електричної енергії споживачу № 8 від 15.02.2021.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування до суду від учасників судового розгляду не надходило, в зв`язку з чим відповідно до ст. 107 КПК України застосування технічних засобів фіксування не проводилося.

Слідчий будучи повідомленим, в суд не з`явився, попередньо надав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, клопотання підтримує та просить його задоволити.

Враховуючи процесуальну позицію слідчого, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 31 Конституції України, кожному гарантується таємниця листування, телефонних розмов, телеграфної та іншої кореспонденції. Винятки можуть бути встановлені лише судом у випадках, передбачених законом, з метою запобігти злочинові чи з`ясувати істину під час розслідування кримінальної справи, якщо іншими способами одержати інформацію неможливо.

За змістом ст. 26 КПК України, слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень КПК, при цьому сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених КПК.

Відповідно до ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Стаття 162 КПК України встановлює перелік речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю. Серед них: інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації; відомості, які можуть становити лікарську таємницю; відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій; конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; відомості, які можуть становити банківську таємницю; особисте листування особи та інші записи особистого характеру; інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо; персональні дані особи.

Слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. При цьому при наданні тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, сторона кримінального провадження, повинна довести можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом.

Таким чином, враховуючи позицію слідчого, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вбачає підстави для задоволення клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей та документів, які місять охоронювану законом таємницю.

Керуючись ст. 31 Конституції України, ст.ст. 26, 131, 132,159, 162, 163, 309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Клопотання начальника відділення СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області капітана поліції ОСОБА_3 , що погоджене прокурором Уманської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю задоволити.

Надати дозвіл групі слідчих у кримінальному провадженні № 0000025 від 09.04.2025 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191, ч. 2 ст. 367 КК України, а саме: начальнику відділення СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області капітану поліції ОСОБА_3 , слідчому СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області лейтенанту поліції ОСОБА_5 , старшому слідчому СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області капітану поліції ОСОБА_6 , старшому слідчому СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області майору поліції ОСОБА_7 , слідчому СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_8 , старшому слідчому відділення СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_9 , слідчому відділення СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_10 , слідчому відділення СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області лейтенанту поліції ОСОБА_11 , слідчому відділення СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_12 , на тимчасовий доступ до документів, а саме:

-всіх договорів, додаткових угод, додатків та інших документів, укладених між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та ІНФОРМАЦІЯ_2 , які стосуються розподілу електричної енергії, включаючи умови щодо тарифів, обсягів та порядку розрахунків.

-договорів або угод між ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », які стосуються постачання чи розподілу електричної енергії для ІНФОРМАЦІЯ_2 у вказаний період.

-даних про фактичні обсяги електричної енергії, розподіленої ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » для ІНФОРМАЦІЯ_2 у період з лютого 2021 року по лютий 2022 року, включаючи показники лічильників, звіти про споживання та відповідні розрахунки.

-відомостей про тарифи на розподіл електричної енергії, застосовані ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » для ІНФОРМАЦІЯ_2 у 20212022 роках, включаючи рішення про їх затвердження, розрахунки та листування з НКРЕКП.

-рахунків, виставлених ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ІНФОРМАЦІЯ_2 за послуги розподілу електричної енергії, із зазначенням тарифів, обсягів та періодів споживання.

-переписок (електронних, паперових чи через системи документообігу) між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та ІНФОРМАЦІЯ_2 та/або ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » щодо обсягів електроенергії, тарифів, умов розподілу чи оплати за вказаний період.

-звітів, поданих ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » до ІНФОРМАЦІЯ_7 , які стосуються розподілу електричної енергії для ІНФОРМАЦІЯ_2 , включаючи інформацію про обсяги, тарифи та фінансові показники.

-відомостей про перевірки чи аудити діяльності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », проведені ІНФОРМАЦІЯ_7 чи іншими органами у 20202022 роках, які стосуються розподілу електроенергії для ІНФОРМАЦІЯ_2 , включаючи акти, висновки чи приписи.

-скарг, звернень чи повідомлень, отриманих ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » від ІНФОРМАЦІЯ_2 чи інших осіб щодо тарифів, обсягів електроенергії чи умов розподілу, а також відповіді на такі звернення.

-відомостей про посадових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », які відповідали за взаємодію з ІНФОРМАЦІЯ_2 чи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » у питаннях розподілу електроенергії (ПІБ, посади, накази про призначення, контактні дані, якщо наявні).

-даних про технічні засоби обліку електроенергії, встановлені для ІНФОРМАЦІЯ_2 (тип лічильників, дати повірки, технічні характеристики, протоколи перевірки), а також інформацію про доступ до цих засобів (хто мав доступ, чи фіксувалися втручання).

-відомостей про будь-які розбіжності між обсягами електроенергії, заявленими ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » у рахунках ІНФОРМАЦІЯ_2 , та фактичними обсягами, розподіленими ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », якщо такі виявлялися.

-технічних та комп`ютерних даних, пов`язаних з обліком електроенергії для ІНФОРМАЦІЯ_2 , включаючи логи системи обліку, IP-адреси, з яких здійснювався доступ до даних лічильників чи звітності, а також метадані документів, якщо такі фіксувалися;

-інформації про будь-які повідомлення чи звернення, отримані ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » від ІНФОРМАЦІЯ_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 чи інших осіб, щодо можливих порушень у діяльності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » у 20202022 роках,що зберігаються володінні Товариства з обмеженою відповідальність « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (далі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »), код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення оригіналів документів (у електронній та паперовій формах).

Строк дії ухвали один місяць з дня постановлення ухвали.

Відповідно до ч.1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_13