Справа № 450/588/26 Провадження № 1-кс/450/116/26
УХВАЛА

про застосування заходу забезпечення кримінального провадження

"06" лютого 2026 р. слідчий суддя Пустомитівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши в м. Пустомити клопотання старшого слідчого ВРЗЗС СВ ЛРУП № 2 ГУНП України у Львівській області майора поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Пустомитівської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю у кримінальному провадженні № 0000003 від 14.01.2026 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366 КК України, -

В С Т А Н О В И В :

06.02.2026 року старший слідчий ВРЗЗС СВ ЛРУП № 2 ГУНП України у Львівській області майор поліції ОСОБА_3 звернулася з клопотанням, погодженим прокурором Пустомитівської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу старшому слідчому ВРЗЗС СВ Львівського РУП №2 ГУНП у Львівській області майору поліції ОСОБА_3 та слідчим слідчого відділення відділу поліції №3 Львівського РУП №2 ГУНП у Львівській області лейтенанту поліції ОСОБА_5 , слідчому слідчого відділення відділу поліції №3 Львівського РУП №2 ГУНП у Львівській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_6 , слідчому слідчого відділення відділу поліції №3 Львівського РУП №2 ГУНП у Львівській області капітану поліції ОСОБА_7 , слідчому слідчого відділення відділу поліції №3 Львівського РУП № 2 ГУНП у Львівській області лейтенанту поліції ОСОБА_8 , слідчому слідчого відділення відділу поліції №3 Львівського РУП № 2 ГУНП у Львівській області лейтенанту поліції ОСОБА_9 , старшому слідчому слідчого відділення відділу поліції №3 Львівського РУП № 2 ГУНП у Львівській області майору поліції ОСОБА_10 до документів, що перебувають у володінні замовника - ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та стосуються ведення робіт по об?єкту «Капітальний ремонт приміщень їдальні та харчоблоку ІНФОРМАЦІЯ_2 на АДРЕСА_2 », а саме: тендерної документації (документація конкурсних торгів), протоколів тендерного комітету, протоколу погодження договірної ціни, експертизи проекту будівництва об?єкту, експертних звітів, договорів з розроблення проектної документації, з додатковими угодами, графіків фічансування робіт на весь період, договору підряду від 16.10.2024, з додатковими угодами, актів визнаних робіт форми КБ-2В, КБ-3, дефектних актів, наказів про призначення відповідальних осіб на вказаному об?єкті, договорів субпідряду та актів виконаних робіт, у випадку їх наявності по об?єкту, журналів ведення будівельних робіт по об?єкту, актів на закриття прихованих робіт по всіх видах робіт, що представлені до закриття по об?єкту, експертиз проекту договору на здійснення технічного та авторського нагляду за виконанням робіт по об?єкту, договорів на здійснення технічного, авторського нагляду по об?єкту, посадові обов?язки та особові справи працівників, які здійснювали технічний та авторський нагляд, належним чином завірених копії документів про здійснення оплати вартості виконаних робіт по договору технічного та авторського нагляду по об?єкту (квитанції, платіжні доручення, та ін.), актів прийому-передачі проектно-кошторисної документації в повному обсязі по всіх стадіях проектування (корегована, змінами) на виконання робіт; листів-погодження вартості матеріалів, договорів експертизи робочого проекту з додатками, експертного звіту шодо розгляду проектно-кошторисної документації, договір на виконання робіт з договірною ціною і розрахунком до неї (зведений кошторис, локальні кошториси, розрахунки загальновиробничих витрат, підсумкова відомість ресурсів); дефектних актів по обєкту, платіжних документів та листів-погодження щодо можливої зміни об?ємів та видів робіт, бухгалтерських документів (ТТН, реєстри податкових накладних, податкові накладні, акти списання інше), що свідчать про закупівлю матеріалів по вказаному об?єкту, сертифікатів якості, актів списання матеріалів, товарно-транспортних накладних, документів, які підтверджують використання техніки та витратних матеріалів, належним чином завірених копії документів про здійснення оплати вартості виконаних робіт по договорах, котрі стосуються вказаного вище об?єкту та інших наявних документів у замовника, котрі стосуються ведення робіт по об?єкту «Капітальний ремонт приміщень їдальні та харчоблоку ІНФОРМАЦІЯ_2 на АДРЕСА_2 », із можливістю ознайомлення з ними та проведення їх вилучення.

Клопотання обґрунтовується тим, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 внесли завідомо неправдиві відомості до актів виконаних робіт по об?єкту «Капітальний ремонт приміщень їдальні та харчоблоку ІНФОРМАЦІЯ_2 на АДРЕСА_2 ». Як вбачається із матеріалів кримінального провадження, в ході здійснення заходів спрямованих на захист бюджетних коштів від злочинних посягань та контролю за їх цільовим використанням, запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом працівниками УСР у Львівській області ДСР НІТУ отримано інформацію, що група службових осіб органу місцевого самоврядування спільно з службовими особами суб?єкту господарювання вчинили розкрадання бюджетних коштів, в умовах військового стану. А саме, під час виконання робіт по об?єкту: «Капітальний ремонт приміщень їдальні та харчоблоку ІНФОРМАЦІЯ_2 на АДРЕСА_2 » службові особи суб?єкту господарювання, організували схему проведення робіт, які за погодженням із замовником проводилися за завищеними цінами. Зокрема, частину коштів останні привласнили використовуючи під час будівництва матеріали неналежної якості, які не відповідають затвердженим стандартам будівництва. Також, частину привласнення бюджетних коштів останні здійснили за рахунок штучного завищення фактичних об?ємів виконаних робіт, з подальшим внесенням недостовірних відомостей в акти виконаних-робіт. На виконання доручення наданого органом досудового розслідування в порядку ст. 40 КПК України в межах даного кримінального провадження, працівниками УСР у Львівській області ДСР НПУ було проведено порівняння вартості робіт, зазначених в актах приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в), наданих за жовтень 2024 - березень 2025 року, було проведено порівняння пропозиціями, вказаних цін із відкритими інтернет-ресурсами та загальнодоступними ринковими. За результатами порівняння встановлено, що ціни, відображені в зазначених актах, перевищують середньо ринковий рівень та є вищими за вартість аналогічних товарів, представлених у відкритих джерелах. Це свідчить про завищення вартості окремих позицій, зазначених у актах приймання виконаних будівельних робіт. На підтвердження зазначеного нижче наведено порівняльну таблицю окремих позицій, у якій відображено вартість, зазначену в актах приймання виконаних будівельних робіт та вартість аналогічних товарів згідно з відкритими інтернет-ресурсами. До таблиці додано скріншоти з відповідних джерел. Відтак, з метою перевірки вказаної інформації, проведення подальших судових експертиз, під час досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів наступних документів, що перебувають у володінні замовника - ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та стосуються об?єкту «Капітальний ремонт приміщень їдальні та харчоблоку ІНФОРМАЦІЯ_2 на АДРЕСА_2 », а саме: тендерної документації (документація конкурсних торгів), протоколів тендерного комітету, протоколу погодження договірної ціни, експертизи проекту будівництва об?єкту, експертних звітів, договорів з розроблення проектної документації, з додатковими угодами, графіків фінансування робіт на весь період, договору підряду від 16.10.2024, з додатковими угодами, актів виконаних робіт форми КБ-2В, КБ-3, дефектних актів, наказів про призначення відповідальних осіб на вказаному об?єкті, договорів субпідриду та актів виконаних робіт, у випадку їх наявності по об?єкту, журналів ведення будівельних робіт по об?єкту, актів на закриття прихованих робіт по всіх видах робіт, що представлені до закриття по об?єкту, скепертиз проекту договору на здійснення технічного та авторського нагляду за виконанням робіт по об?сту, договорів на здійснення технічного, авторського нагляду по об?єкту, посадові обов?язки та особові справи працівників, які здійснювали технічний нагляд та авторський нагляд, належним чином завірених копії документів про здійснення оплати вартості виконаних робіт по договору технічного та авторського нагляду по об?єкту (квитанції, платіжні доручення, та ін.), актів прийому-передачі проектно-кошторисної документації в повному обсязі по всіх стадіях проектування (корегована, змінами) на виконання робіт; листів-погодження вартості матеріалів, договорів експертизи робочого проекту з додатками, експертного звіту шодо розгляду проектно-кошторисної документації, договір на виконання робіт з договірною ціною і розрахунком до неї (зведений кошторис, локальні кошториси, розрахунки загальновиробничих витрат, підсумкова відомість ресурсів); дефектних актів по об`єкту, платіжних документів та листів-погодження щодо можливої зміни об?ємів та видів робіт, бухгалтерських документів (ТТН, реєстри податкових накладних, податкові накладні, акти списання інше), що свідчать про закупівлю матеріалів по вказаному об?єкту, сертифікатів якості, актів списання матеріалів, товарно-транспортних накладних, документів, які підтверджують використання техніки та витратних матеріалів, належним чином завірених копії документів про здійснення оплати вартості виконаних робіт по договорах, котрі стосуються вказаного вище об?єкту та інших наявних документів у замовника, котрі стосуються ведення робіт по об?єкту «Капітальний ремонт приміщень їдальні та харчоблоку ІНФОРМАЦІЯ_2 на АДРЕСА_2 ».

Вказує, що оригінали вищевказаних документів в подальшому будуть досліджуватися експертами при проведенні експертиз, в тому числі будівельно-технічної, почеркознавчої та встановленні відповідності заактованих робіт тим, які насправді було виконано, а також відповідність виконаних робіт проектно-кошторисній документації, зазначає, що отримання доступу до вказаних документів, відомостей, має істотне значення для встановлення обставин у цьому кримінальному провадженні і полягає у тому, що їх встановлення та вилучення надасть можливість встановлення та перевірки факту вчинення кримінальних правопорушень, надасть інформацію необхідну для розслідування вказаного провадження та можливість використовувати її як докази у кримінальному провадженні. Слідчий вважає, що вилучення вище зазначених речей та документів надасть можливість отримати важливі речові докази, мати постійний доступ до них з метою використання їх під час доказування, а також унеможливлення їх зміни, або знищення у зв?язку із збігом термінів зберігання вищезазначеної документації, чи з інших причин

Прокурор та слідчий в судове засідання не з`явились, однак подали на адресу суду заяву про розгляд клопотання без їх участі, таке підтримують повністю та просять задоволити.

Відповідно до частини 4 ст. 107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Розглянувши клопотання, дослідивши додані до клопотання документи, вважаю, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню з підстав, вказаних у ньому.

14.01.2026 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000003 внесені відповідні відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Слідчим суддею встановлено, із рапорту о/у УСР у Львівській області ДСР НП України старшого лейтенанта поліції ОСОБА_11 від 13.01.2026 року, що в ході здійснення заходів спрямованих на захист бюджетних коштів від злочинних посягань та контролю за їх цільовим використанням, запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом отримано інформацію, що група службових осіб органу місцевого самоврядування спільно з службовими особами суб?єкту господарювання вчинили розкрадання бюджетних коштів, в умовах військового стану. Встановлено, що під час виконання робіт по об?єкту: «Капітальний ремонт приміщень їдальні та харчоблоку ІНФОРМАЦІЯ_2 на АДРЕСА_2 » (корегування) зазначена вище група службових осіб суб?єкту господарювання, організувала схему проведення робіт, які за погодженням із замовником проводилися за завищеними цінами. Зокрема частину коштів останні привласнили використовуючи під час будівництва матеріали неналежної якості, які не відповідають затвердженим стандартам будівництва. Також, частину привласнення бюджетних коштів останні здійснили за рахунок штучного завищення фактичних об?ємів виконаних робіт, з подальшим внесенням недостовірних відомостей в акти виконаних-робіт. Вказане діяння підпадає під ознаки кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 191 Кримінального кодексу України.

Згідно рапорту о/у УСР у Львівській області ДСР НП України старшого лейтенанта поліції ОСОБА_11 від 03.02.2026 року, у ході виконання доручення було проведено порівняння вартості робіт, зазначених в актах приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в), наданих за жовтень 2024 - березень 2025 року, було проведено порівняння вказаних цін із відкритими інтернет-ресурсами та загальнодоступними ринковими пропозиціями. За результатами порівняння встановлено, що ціни, відображені в зазначених актах, перевищують середньо ринковий рівень та є вищими за вартість аналогічних товарів, представлених у відкритих джерелах. Це свідчить про завищення вартості окремих позицій, зазначених у актах приймання виконаних будівельних робіт. На підтвердження зазначеного нижче наведено порівняльну таблицю окремих позицій, у якій відображено вартість, зазначену в актах приймання виконаних будівельних робіт та вартість аналогічних товарів згідно з відкритими інтернет-ресурсами. До таблиці додано скріншоти з відповідних джерел.

Клопотання подано в межах територіальної юрисдикції суду та відповідає вимогам ст.160 КПК України, а матеріали клопотання містять достатні дані про те, що зазначена вище інформація знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), має суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні, а тому має бути обов`язково використана при проведенні досудового розслідування.

Відповідно до пункту 8 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчим доведено, що інформація, яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), має суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, встановлення осіб, що вчинили дане кримінальне правопорушення та можуть бути причетними до їх вчинення, що у подальшому може бути використано як доказ у даному кримінальному провадженні.

Керуючись ст. ст. 132, 159-166, 245, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

клопотання старшого слідчого ВРЗЗС СВ ЛРУП № 2 ГУНП України у Львівській області майора поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Пустомитівської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю у кримінальному провадженні № 0000003 від 14.01.2026 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366 КК України - задоволити.

Надати старшому слідчому ВРЗЗС СВ Львівського РУП №2 ГУНП у Львівській області майору поліції ОСОБА_3 та слідчим слідчого відділення відділу поліції №3 Львівського РУП №2 ГУНП у Львівській області лейтенанту поліції ОСОБА_5 , слідчому слідчого відділення відділу поліції №3 Львівського РУП №2 ГУНП у Львівській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_6 , слідчому слідчого відділення відділу поліції №3 Львівського РУП №2 ГУНП у Львівській області капітану поліції ОСОБА_7 , слідчому слідчого відділення відділу поліції №3 Львівського РУП № 2 ГУНП у Львівській області лейтенанту поліції ОСОБА_8 , слідчому слідчого відділення відділу поліції №3 Львівського РУП № 2 ГУНП у Львівській області лейтенанту поліції ОСОБА_9 , старшому слідчому слідчого відділення відділу поліції №3 Львівського РУП № 2 ГУНП у Львівській області майору поліції ОСОБА_10 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні замовника - ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та стосуються ведення робіт по об?єкту «Капітальний ремонт приміщень їдальні та харчоблоку ІНФОРМАЦІЯ_2 на АДРЕСА_2 », а саме: тендерної документації (документація конкурсних торгів), протоколів тендерного комітету, протоколу погодження договірної ціни, експертизи проекту будівництва об?єкту, експертних звітів, договорів з розроблення проектної документації, з додатковими угодами, графіків фінансування робіт на весь період, договору підряду від 16.10.2024, з додатковими угодами, актів визнаних робіт форми КБ-2В, КБ-3, дефектних актів, наказів про призначення відповідальних осіб на вказаному об?єкті, договорів субпідряду та актів виконаних робіт, у випадку їх наявності по об?єкту, журналів ведення будівельних робіт по об?єкту, актів на закриття прихованих робіт по всіх видах робіт, що представлені до закриття по об?єкту, експертиз проекту договору на здійснення технічного та авторського нагляду за виконанням робіт по об?єкту, договорів на здійснення технічного, авторського нагляду по об?єкту, посадові обов?язки та особові справи працівників, які здійснювали технічний та авторський нагляд, належним чином завірених копії документів про здійснення оплати вартості виконаних робіт по договору технічного та авторського нагляду по об?єкту (квитанції, платіжні доручення, та ін.), актів прийому-передачі проектно-кошторисної документації в повному обсязі по всіх стадіях проектування (корегована, змінами) на виконання робіт; листів-погодження вартості матеріалів, договорів експертизи робочого проекту з додатками, експертного звіту шодо розгляду проектно-кошторисної документації, договір на виконання робіт з договірною ціною і розрахунком до неї (зведений кошторис, локальні кошториси, розрахунки загальновиробничих витрат, підсумкова відомість ресурсів); дефектних актів по обєкту, платіжних документів та листів-погодження щодо можливої зміни об?ємів та видів робіт, бухгалтерських документів (ТТН, реєстри податкових накладних, податкові накладні, акти списання інше), що свідчать про закупівлю матеріалів по вказаному об?єкту, сертифікатів якості, актів списання матеріалів, товарно-транспортних накладних, документів, які підтверджують використання техніки та витратних матеріалів, належним чином завірених копії документів про здійснення оплати вартості виконаних робіт по договорах, котрі стосуються вказаного вище об?єкту та інших наявних документів у замовника, котрі стосуються ведення робіт по об?єкту «Капітальний ремонт приміщень їдальні та харчоблоку ІНФОРМАЦІЯ_2 на АДРЕСА_2 », із можливістю ознайомлення з ними та проведення їх вилучення.

Строк дії ухвали два місяці з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Слідчий суддяОСОБА_1