Справа № 307/351/26
Провадження №1-кс/307/115/26
УХВАЛА

про відсторонення від посади

02 березня 2026 року м. Тячів

Слідчий суддя Тячівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , підозрюваної ОСОБА_5 та її захисника ОСОБА_6 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого СВ Тячівського РВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_4 , погодженого прокурором Тячівської окружної прокуратури ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні № 0000081, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19 вересня 2025 року про відсторонення від посади

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки та жительки АДРЕСА_1 , українки, громадянки України, з вищою освітою, заступника директора Тячівського ліцею з угорською мовою навчання ім. Шимона Голлоші з навчально-виховної роботи, розлученої, раніше не судимої,

яка підозрюється у вчиненні злочинів, передбачених ч. 1 ст. 366 та ч. 4 ст. 191 КК України,

в с т а н о в и л а:

Слідчий СВ Тячівського РВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_4 02 березня 2026 року звернувся до слідчого судді Тячівського районного суду Закарпатської області з клопотанням, погодженим прокурором Тячівської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про відсторонення ОСОБА_5 , яка підозрюється у вчиненні злочинів, передбачених ч. 1 ст. 366 та ч. 4 ст. 191 КК України, від займаної посади заступника директора Тячівського ліцею з угорською мовою навчання ім. Шимона Голлоші з навчально виховної роботи.

В обґрунтування клопотання прокурор посилався на те, що ОСОБА_5 , будучи призначеною наказом директора закладу №17а від 07.08.2020 року на посаду заступника директора з навчально-виховної роботи Тячівської ЗОШ І-ІІІ ступенів імені Шимона Голлоші (колишня назва закладу) Тячівського ліцею з угорською мовою навчання ім. Шимона Голлоші, зловживаючи своїм службовим становищем, наданим їй як заступнику директора навчального закладу, будучи наділеною організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, керуючись у своїй роботі Конституцією України, Законами України, постановами Верховної Ради України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, рішеннями на іншими нормативно-правовими актами органів державної влади та місцевого самоврядування, які регулюють діяльність закладу, умисно, з метою заволодіння грошовими коштами, шляхом зловживання своїм службовим становищем, всупереч посадової інструкції заступника директора з навчальної роботи Тячівського ліцею з угорською мовою навчання ім. Шимона Голлоші розділу ІІ пунктів 2.13 та 2.19, згідно яких ОСОБА_5 контролює правильне і своєчасне ведення вчителями журналів груп продовженого дня, веде, підписує і передає директору школи табель обліку робочого часу безпосередньо підпорядкованих їй вчителів та навчально допоміжного персоналу, за попередньою змовою з директором закладу ОСОБА_7 , яка згідно до статуту Тячівського ліцею з угорською мовою навчання ім. Шимона Голлоші, а саме п.п. 6.3., 6.5., 6.8., 6.10 здійснює управління закладом і несе відповідальність за освітою, фінансово-господарською та іншою діяльністю закладу, організовує діяльність закладу освіти, призначає на посаду та звільняє з посади заступників керівника, педагогічних та інших працівників, визначає та затверджує їх посадові обов`язки, здійснює керівництво педагогічним колективом, забезпечує раціональний добір і розстановку кадрів, розпоряджається в установленому порядку майном і коштами ліцею, затверджує штатний розпис у межах фонду заробітної плати, кошторис та організовує його виконання, укладає угоди, договори, відкриває рахунки у банківських установах, організовує освітній процес, затверджує освітню програму та правила внутрішнього розпорядку трудового колективу та є головою педагогічної ради ліцею та згідно контракту з керівником, укладеного між відділом освіти Тячівської міської ради та ОСОБА_7 , а саме п.п. 2.1.9., 2.1.19, ОСОБА_7 затверджує розклад занять учнів, графіки роботи і педагогічне навантаження працівників навчального закладу, забезпечує раціональне використання бюджетних коштів, в умовах воєнного стану, внесла завідомо неправдиві відомості до табелів обліку робочого часу вихователів групи продовженого дня Тячівського ліцею з угорською мовою навчання ім. Шимона Голлоші при наступних обставинах.

У відповідності до ч. 3 ст. 18 КК України, службовими особами є особи, які постійно, тимчасово чи за спеціальним повноваженням здійснюють функції представників влади чи місцевого самоврядування, а також обіймають постійно чи тимчасово в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах чи організаціях посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій, або виконують такі функції за спеціальним повноваженням, яким особа наділяється повноважним органом державної влади, органом місцевого самоврядування, центральним органом державного управління із спеціальним статусом, повноважним органом чи повноважною службовою особою підприємства, установи, організації, судом чи законом.

Також, відповідно до примітки 1 до ст. 364 КК України, службовими особами є особи, які постійно, тимчасово чи за спеціальним повноваженням здійснюють функції представників влади чи місцевого самоврядування, а також обіймають постійно чи тимчасово в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на державних чи комунальних підприємствах, в установах чи організаціях посади, ов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій, або виконують такі функції за спеціальним повноваженням, яким особа наділяється повноважним органом державної влади, органом місцевого самоврядування, центральним органом державного управління із спеціальним статусом, повноважним органом чи повноважною особою підприємства, установи, організації, судом або законом.

Таким чином, ОСОБА_5 у відповідності до примітки 1 до ст. 364 КК України, як заступник директора, наділена організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, тобто є службовою особою.

Ст. 94 Кодексу законів про працю України передбачено, що заробітна плата - це винагорода, обчислена, як правило, у грошовому виразі, яку роботодавець виплачує працівникові за виконану ним роботу. Питання державного і договірного регулювання оплати праці, прав працівників на оплату праці та їх захисту визначається Кодексом законів про працю України, Законом України «Про оплату праці» та іншими нормативно-правовими актами.

Оплата праці працівників установ і організацій, що фінансуються з бюджету, здійснюється на підставі законів та інших нормативно-правових актів України, генеральної, галузевих, регіональних угод, колективних договорів, у межах бюджетних асигнувань та позабюджетних доходів.

Вимогами ч. 2 ст. 30 Закону України «Про оплату праці» передбачено, що роботодавець зобов`язаний забезпечити достовірний облік виконуваної працівником роботи і бухгалтерський облік витрат на оплату праці у встановленому порядку.

Форма табелю обліку робочого часу визначена наказом Державного комітету статистики України від 05 грудня 2008 року № 489 «Про затвердження типових форм первинної облікової документації зі статистики праці».

Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» №64/2022 від 24.02.2022 на всій території України введено воєнний стан та Указом Президента України «Про загальну мобілізацію» № 69/2022 від 24.02.2022, у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України та з метою забезпечення оборони держави, підтримання бойової і мобілізаційної готовності Збройних Сил України та інших військових формувань, оголошено мобілізацію.

Отже, ОСОБА_7 , займаючи посаду директора вказаного навчального закладу, будучи службовою особою, достовірно знаючи, що Державним бюджетом України передбачено виділення грошових коштів на оплату праці працівників ліцею, маючи на меті заволодіти бюджетними коштами, 21.09.2022 наказом № 95- К призначила на посаду вихователя групи продовженого дня з 1.0 ставкою та 30 годинним робочим тижнем ОСОБА_8 , який в свою чергу бажав отримати відстрочку від несення служби, яка надається науково - педагогічному працівнику згідно п. 2) ч. 3 ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».

Так, реалізовуючи злочинний умисел, спрямований на заволодіння та розтрату бюджетних коштів, ОСОБА_7 , за попередньою змовою групою осіб із заступником директора з навчально-виховної роботи Тячівського ліцею з угорською мовою навчання ім. Шимона ОСОБА_9 , яка згідно посадової інструкції заступника директора з навчальної роботи Тячівського ліцею з угорською мовою навчання ім. Шимона Голлоші розділу ІІ пунктів 2.13 та 2.19 контролює правильне і своєчасне ведення вчителями журналів груп продовженого дня, веде, підписує і передає директору школи табель обліку робочого часу безпосередньо підпорядкованих їй вчителів та навчально-допоміжного персоналу, перебуваючи на своєму робочому місці в приміщенні Тячівського ліцею з угорською мовою навчання ім. Шимона Голлоші за адресою: м. Тячів, вул. Л. Каденюка, 9, Закарпатської області, в період з вересня 2022 по січень 2026, діючи з прямим умислом, з метою заволодіння бюджетними коштами в сумі 415 509,12 грн., достовірно знаючи, що викладач групи продовженого дня ліцею ОСОБА_8 у вказаний період фактично не виконує покладені на нього обов`язки вихователя ГПД, який згідно свої посадових обов`язків, а саме розділу ІІ пунктів 2.1. та 2.2. здійснює діяльність по вихованню дітей в групі продовженого дня, сприяє створенню сприятливих умов для індивідуального розвитку і морального формування особи вихованців, вносить необхідні корективи в систему їх виховання, розділу VII пунктів 7.1., 7.2., 7.3. та 7.6. працює за графіком, складеним виходячи з 30-годинного робочого тижня, замінює у встановленому порядку тимчасового відсутніх вихователів, самостійно планує свою роботу на навчальний рік і навчальний семестр та вказаний план підлягає затвердженню, працює у тісній взаємодії з учителями, класними керівниками і батьками учнів, систематично здійснює обмін інформацією з питань, які належать до його компетенції з адміністрацією та вчителями школи, склали та підписали табель обліку використання робочого часу за вересень, жовтень, листопад та грудень 2022 року, січень, лютий, березень, квітень, травень, червень, липень, серпень, вересень, жовтень, листопад, грудень 2023 року, січень, лютий, березень, квітень, травень, червень, липень, серпень, вересень, жовтень, листопад, грудень 2024 року, січень, лютий, березень, квітень, травень, червень, липень, серпень, вересень, жовтень, листопад, грудень 2025 року та січень 2026 року, із завідомо неправдивими відомостями про ніби-то відпрацьований ОСОБА_8 робочий час із відповідною позначкою про кількість відпрацьованих годин за кожен робочий день, після чого вказані табелі надали бухгалтеру закладу ОСОБА_10 .

Бухгалтером закладу ОСОБА_10 було сформовано відомості про нарахування заробітної плати виходячи з отриманих табелів обліку робочого часу, які своїм електронним підписом, як єдина особа з правом підпису, підписала за допомогою послуги «онлайн-обслуговування клієнтів» (інтернет-банкінг) АТ «ОТП Банк» директор закладу ОСОБА_7 та, як наслідок, ОСОБА_8 нараховано в період з вересня 2022 по січень 2026 грошові кошти в сумі 524 759, 95 грн., з яких сума утриманих із заробітної плати податку на доходи фізичних осіб та військового збору в розмірі 109 250, 83 грн., та після чого на банківську заробітну картку АТ «ОТП Банк» НОМЕР_1 ОСОБА_8 перераховано протягом вказаного періоду 415 509, 12 грн., хоча він на роботі в Тячівському ліцеї з угорською мовою навчання ім. Шимона Голлоші не перебував та, відповідно, покладені на нього обов`язки вихователя ГПД за вказаний період не виконував.

Нараховану та виплачену ОСОБА_8 заробітну плату ОСОБА_7 та ОСОБА_5 використали на власний розсуд, так як за попередньою домовленістю мали доступ до його банківської картки та паролю доступу, чим саме призвели до розтрати бюджетних коштів в сумі 524 759, 95 грн.

Таким чином ОСОБА_7 та ОСОБА_5 заволоділи бюджетними коштами у виді виплати заробітної плати ОСОБА_8 в сумі 415 509, 12 грн. та здійснили розтрату бюджетних коштів в сумі 109 250, 83 грн. у вигляді податку.

За таких обставин, ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні злочинів, передбачених ч. 4 ст. 191 та ч. 1 ст. 366 КК України.

13 лютого 2026 року ОСОБА_5 було вручено повідомлення про підозру та вона набула статусу підозрюваної у кримінальному провадженні.

Вина ОСОБА_5 повністю підтверджується зібраними в кримінальному провадженні матеріалами, допитами свідків, протоколом огляду предмету, протоколом проведення обшуку та іншими в сукупності матеріалами. Кримінальне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 191 КК України, згідно ч. 5 ст. 12 КК України, відноситься до категорії тяжких злочинів, карається позбавленням волі на строк від п`яти до восьми років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.

Перебування ОСОБА_5 на посаді заступника директора Тячівського ліцею з угорською мовою навчання ім. Шимона Голлоші з навчально-виховної роботи безпосередньо сприяло та стало основною передумовою вчинення нею вказаних кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191 та ч. 1 ст. 366 КК України, а тому є підстави вважати, що перебуваючи на посаді, вона може продовжити свою протиправну діяльність та вчиняти нові правопорушення пов`язані з її професійною діяльністю.

Окрім цього, органом досудового розслідування проводяться заходи, з метою виявлення інших кримінальних правопорушень вчинених як ОСОБА_7 , ОСОБА_5 так і іншими службовими особами Тячівського ліцею з угорською мовою навчання ім. Шимона Голлоші, а тому вона, перебуваючи на вказаній посаді може знищити чи підробити речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Інкриміноване підозрюваній ОСОБА_5 кримінально-каране діяння відноситься до категорії тяжких та умисних злочинів, вчинено нею безпосередньо на займаній посаді, із використанням свого службового становища та спричинило збитки, які згідно примітки 3 до ст. 185 КК України, перевищують в двісті п`ятдесят і більше разів неоподатковуваний мінімум доходів громадян, тобто відносять до категорії злочинів, вчинених у великих розмірах, що унеможливлює виконання нею своїх обов`язків на час кримінального провадження, оскільки, продовжуючи перебувати на вказаній посаді, підозрювана зможе незаконними засобами впливати на свідків з метою підбурювання їх до давання неправдивих показань або відмови від надання таких, а також зможе вчинити нове кримінальне правопорушення.

Крім цього, у кримінальному провадженні на даний час ще не встановлені всі причетні особи, не допитані як свідки інші працівники Тячівського ліцею з угорською мовою навчання ім. Шимона Голлоші, тому сторона обвинувачення, враховуючи службове становище відповідно до займаної посади підозрюваної не виключає можливості вчинення нею безпосередньо чи за посередництва інших осіб з метою уникнення кримінальної відповідальності спроб незаконного впливу на вказаних осіб та інших учасників кримінального провадження, а також спроб знищення, спотворення чи підроблення документів, що можуть мати доказове значення.

З урахуванням викладених ризиків, особи підозрюваної, обставин вчинення нею злочинного діяння, потреби досудового розслідування щодо повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування та прийняття законних та справедливих процесуальних рішень, орган досудового розслідування дійшов висновку про необхідність застосування як заходу забезпечення кримінального провадження відсторонення підозрюваної ОСОБА_5 від займаної посади терміном на 2 місяці, який є обґрунтовано необхідним та в повній мірі відповідає меті його застосування та завданням кримінального провадження.

Заслухавши думку прокурора, який підтримав подане слідчим клопотання, підозрюваної ОСОБА_5 , її захисника ОСОБА_6 , які заперечили щодо його задоволення, дослідивши додані до клопотання докази, слід дійти висновку про задоволення клопотання, виходячи із такого.

Згідно п. 4) ч. 2 ст. 131 КПК України, відсторонення від посади є заходом забезпечення кримінального провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 155 КПК України, прокурор, слідчий за погодженням з прокурором має право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування або суду під час судового провадження із клопотанням про відсторонення особи від посади.

Згідно ч. 2 ст. 155 КПК України, у клопотанні зазначаються: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; виклад обставин, що дають підстави підозрювати особу у вчиненні кримінального правопорушення, і посилання на обставини; посада, яку обіймає особа; виклад обставин, що дають підстави вважати, що перебування на посаді підозрюваного, обвинуваченого сприяло вчиненню кримінального правопорушення; виклад обставин, що дають підстави вважати, що підозрюваний, обвинувачений, перебуваючи на посаді, знищить чи підробить речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливатиме на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином; перелік свідків, яких слідчий, прокурор вважає за необхідне допитати під час розгляду клопотання.

До клопотання також додаються: копії матеріалів, якими слідчий, прокурор обґрунтовує доводи клопотання; документи, які підтверджують надання підозрюваному, обвинуваченому копій клопотання та матеріалів, що обґрунтовують клопотання.

Із зазначеного клопотання слідчого СВ Тячівського РВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_4 , погодженого прокурорм Тячівської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про відсторонення ОСОБА_5 від посади видно, що воно відповідає вимогам ст. 155 КПК України (а. с. 1-4).

Згідно ч. 1 ст. 154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину.

Відповідно до ч. 2, 3, 4 ст. 157 КПК України, при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини:

1) правову підставу для відсторонення від посади;

2) достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення;

3) наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

За наслідками розгляду клопотання слідчий суддя, суд постановляє ухвалу, в якій зазначає:

1) мотиви застосування або відмови у задоволенні клопотання про відсторонення від посади;

2) перелік документів, які посвідчують обіймання особою посади та які підлягають поверненню особі або вилученню на час відсторонення від посади;

3) строк відсторонення від посади, який не може становити більше двох місяців;

4) порядок виконання ухвали.

Із витягу з ЄРДР вбачається, що, зокрема, слідчим СВ Тячівського РВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_4 здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000081, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19 вересня 2025 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України та 12 лютого 2026 року за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України (а. с. 7 - 8).

13 лютого 2026 року ОСОБА_5 вручено повідомлення про підозру у вчиненні злочинів, передбачених ч. 1 ст. 366 та ч. 4 ст. 191 КК України ( а. с. 50 - 61).

Наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_5 у вчиненні інкримінованих їй злочинів підтверджується, зокрема, рапортами начальника Тячівського МРВ УСБУ в Закарпатській області про виявлення кримінального правопорушення, протоколом обшуку від 30 січня 2026 року, протоколом допиту свідка ОСОБА_10 від 06.02.2026 та іншими матеріалами кримінального провадження (а. с. 12 -14, 28-26, 27-30 ).

Відповідно до ч. 5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції», особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

Відповідно до наказів про призначення № 26 від 09.10.2018 та № 17а від 07.08.2020 ОСОБА_5 - вчителя початкових класів призначено на посаду в.о. заступника директора з навчально виховної роботи Тячівської ЗОШ І-ІІІ ступенів імені Шимона Голлоші з 09.10.2018 та призначено заступником директора з 09.08.2020 (а. с. 43 - 44).

Також прокурором під час розгляду даного клопотання доведено, що перебування ОСОБА_5 на зазначеній посаді могло, в тому числі, сприяти вчиненню кримінальних правопорушень, а також наявні обґрунтовані підстави вважати, що перебуваючи на посаді заступника директора Тячівського ліцею з угорською мовою навчання ім. Шимона Голлоші з навчально-виховної роботи ОСОБА_5 матиме можливість впливати на свідків, у допиті яких ймовірно виникне потреба; знищити, або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення та перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Згідно ч. 4 ст. 157 КПК України, копія ухвали надсилається особі, яка звернулася з відповідним клопотанням, підозрюваному чи обвинуваченому, іншим заінтересованим особам не пізніше дня, наступного за днем її постановлення, та підлягає негайному виконанню в порядку, передбаченому для виконання судових рішень.

Керуючись ст. ст. 371, 372, 376 КПК України,

п о с т а н о в и л а:

Клопотання слідчого СВ Тячівського РВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_4 , погодженого прокурором Тячівської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про відсторонення від посади задовольнити повністю.

Відсторонити ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади заступника директора Тячівського ліцею з угорською мовою навчання ім. Шимона Голлоші на строк по 11 квітня 2026 року включно.

Строк дії ухвали по 11 квітня 2026 року включно.

Копію ухвали вручити підозрюваній, її захиснику, прокурору, слідчому та не пізніше наступного дня після її постановлення - надіслати для виконання Тячівському ліцею з угорською мовою навчання ім. Шимона Голлоші.

Ухвала підлягає негайному виконанню та набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не буде подано, і може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Закарпатського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали буде складено та оголошено 06.03.2026, о 15 год. 30 хв.

Слідчий суддя ОСОБА_1