Справа № 344/8353/26
Провадження № 1-кс/344/3398/26
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 травня 2026 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 ,

за участі секретаря: ОСОБА_2 ,

скаржника ОСОБА_3

розглянувши скаргу ОСОБА_3 на встановлення строків досудового розслідування у кримінальних провадженнях №0001199 від 14.04.2023, №0002377 від 25.07.2023, №0002045 від 22.06.2023, № 002143 від 03.07.2023, №0000907 від 26.05.2025, №0001249 від 26.07.2025 та №0001368 від 16.08.2025, -

В С Т А Н О В И В:

01.05.2026 ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою в якій просив встановити строки досудового розслідування у кримінальних провадженнях №0001199 від 14.04.2023, №0002377 від 25.07.2023, №0002045 від 22.06.2023, № 002143 від 03.07.2023, №0000907 від 26.05.2025, №0001249 від 26.07.2025 та №0001368 від 16.08.2025.

В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав, пояснив, що він звернувся із клопотанням до процесуального прокурора, в якому просив у вказаних кримінальних провадженнях встановити строки закінчення досудового розслідування, на що отримав листа з роз`ясненнями, що розслідування триває. Питання встановлення строків не вирішувалось по суті, проте в листі роз`яснено його право на оскарження, чим він і скористався. Стверджує, що слідчі в кримінальних провадженнях не вчиняють жодних слідчих чи процесуальних дій, підозри у справах нікому не вручають. Просить слідчого суддю витребувати матеріали вказаних кримінальних проваджень для дослідження. З урахуванням бездіяльності органу досудового розслідування, просить встановити процесуальні строки закінчення досудового розслідування.

Слідчим ОСОБА_4 , який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні № 002143 від 03.07.2023 подано до суду заяву про розгляд скарги без його участі. Повідомляє суд, що жодній особі не повідомлено про підозру у кримінальному провадженні, що в значенні ст. 615 КПК України не включається до загальних строків, передбачених ст. 219 КПК України.

Слідчі в інших кримінальних провадженнях на розгляд скарги не заявилися та не повідомили про причини неявки.

Вислухавши скаржника, дослідивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до такого висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 114 КПК для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження.

За правилами ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена, зокрема:

1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;

9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником.

Слідчим суддею встановлено, що скаржник 07.04.2026 звернувся із заявою (клопотання-скарга) до Окружної прокуратури міста Івано-Франківська в якій просив встановити строки закінчення досудового слідства у кримінальних провадженнях №0001199 від 14.04.2023, №0002377 від 25.07.2023, №0002045 від 22.06.2023, №002143 від 03.07.2023, №0000907 від 26.05.2025, №0001249 від 26.07.2025 та №0001368 від 16.08.2025.

Листом Окружної прокуратури Івано-Франківська від 17.04.2026 скаржнику роз`яснено, що у кримінальному провадженні №0001368 від 16.08.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, слідчим СВ Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області 30.10.2025 прийнято рішення про закриття кримінального провадження на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.

У кримінальних провадженнях за №0000907 від 26.05.2025 та №0001249 від 26.07.2025 року ОСОБА_3 перебуває у статусі заявника та свідка. На теперішній час досудове розслідування у вказаних кримінальних провадженнях продовжується, після проведення всіх необхідних слідчих та процесуальних дій буде прийнято остаточне процесуальне рішення.

Також в провадженні слідчого відділу Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області перебувають матеріали кримінальних проваджень №0002377 від 25.07.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 382 КК України, №0002045 від 22.06.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 383 КК України, №002143 від 03.07.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 296 КК України та №0001199 від 14.04.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367, ч. 1 ст. 374 КК України. На теперішній час досудове розслідування у вказаних кримінальних провадженнях триває.

У вказаному листі прокуратури також надано роз`яснення щодо прав заявника та свідка в кримінальних провадженнях, роз`яснено повноваження слідчого, порядок оскарження, проте не має прямої відповіді щодо результатів розгляду питання про встановлення процесуальних строків. Водночас, з контексту листа слідує, що у задоволенні заяви про встановлення процесуальних строків - відмовлено.

З урахуванням цього слід вважати, що оскаржується саме рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків (п. 9-1 ч. 1 ст. 303 КПК України.

З урахуванням встановлених обставин, слідчий суддя зазначає наступне.

Згідно з ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту повідомлення особі про підозру до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотанням про закриття кримінального провадження або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

За правилами п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців.

Окрім цього, кримінальний процесуальний закон містить положення про порядок продовження строку досудового розслідування слідчим суддею (ст. 295-1 КПК). Тобто законодавець передбачив механізм поетапного продовження такого строку в межах визначеного граничного строку досудового розслідування. За відсутності підстав для продовження відповідного строку слідчий суддя може відмовити у задоволенні відповідного клопотання сторони обвинувачення, або слідчий суддя може продовжити такий строк на менший період, аніж просить сторона обвинувачення.

Також, відповідно до ч. 8 ст. 615 КПК у кримінальних провадженнях, в яких з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та на дату введення воєнного стану жодній особі не було повідомлено про підозру, строк від дати введення воєнного стану до дати його припинення чи скасування не включається до загальних строків, передбачених частиною другою статті 219 цього Кодексу.

Тобто відповідно до вищезазначених положень, строки у кримінальних провадженнях, в яких не було нікому повідомлено про підозру, не спливають. Відповідно, строк перебіг якого не розпочатий не спливає та не може мати граничних меж.

Слід вважати, що ухвалюючи рішення про встановлення слідчому чи прокурору строку для проведення процесуальних дій, необхідних для закінчення досудового розслідування, за умови відсутності підозри, слідчий суддя фактично таким рішенням скорочує строк такого досудового розслідування, що не відповідає вимогам КПК України (відповідні висновки наведені у постанові ВС від 16 вересня 2024 року у справі № 761/26342/22, провадження № 51-7561кмо23).

Як встановлено слідчим суддею у кримінальних провадженнях №0001199 від 14.04.2023, №0002377 від 25.07.2023, №0002045 від 22.06.2023, № 002143 від 03.07.2023, №0000907 від 26.05.2025, №0001249 від 26.07.2025 та №0001368 від 16.08.2025, - жодній особі не було повідомлено про підозру. З цього слідує висновок, що перебіг строків досудового розслідування, передбачених частиною другою статті 219 цього Кодексу, не розпочинався, а отже він не спливає та не може мати граничних меж. Тому, у слідчого судді немає підстав для встановлення слідчим граничних строків досудового розслідування у вказаних кримінальних провадженнях, що є підставою для відмови у задоволенні скарги.

Щодо клопотання скаржника про витребування матеріалів кримінального провадження для дослідження судом, то для прийняття правильного рішення в цій справі такої необхідності немає. Встановлення тієї обставини, що у кримінальних провадженнях не вручалися підозри, є достатнім для прийняття рішення по суті.

На підставі наведеного, керуючись ст. 114, 219, 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на встановлення строків досудового розслідування у кримінальних провадженнях №0001199 від 14.04.2023, №0002377 від 25.07.2023, №0002045 від 22.06.2023, № 002143 від 03.07.2023, №0000907 від 26.05.2025, №0001249 від 26.07.2025 та №0001368 від 16.08.2025 відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 13.05.2026.

Слідчий суддя ОСОБА_5