Справа № 297/1564/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про надання дозволу на проведення огляду

17 лютого 2026 року м. Берегове

Слідчий суддя Берегівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши в закритому судовому засіданні клопотання прокурора Берегівської окружної прокуратури ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду іншого володіння особи по кримінальному провадженню № 0000194 від 19.05.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Берегівської окружної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про надання дозволу на проведення огляду іншого володіння особи по кримінальному провадженню № 0000194 від 19.05.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

В обґрунтування клопотання прокурор посилається на те, що 19.05.2022 року слідчими СВ Берегівського РВП ГУНП в Закарпатській області розпочато досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000194.

Підставою для початку досудового розслідування та внесення відповідних відомостей до ЄРДР стали матеріали співробітників УСР в Закарпатській області ДСР НП України про те, що під час проведення заходів, спрямованих на захист державних інтересів від злочинних посягань встановлено, що посадові особи Чопської міської ради, Свободянської сільської ради, будучи у змові зі службовими особами ТОВ «Термінал Карпати», діючи з прямим умислом, шляхом внесення неправдивих відомостей до офіційних документів, а саме до рішення сесій органів місцевого самоврядування, здійснили заниження оціночної вартості земель щодо орендної плати та подальшої їх передачі в безстрокове та постійне користування ТОВ «Термінал Карпати», яке призвело до недоотримання коштів місцевих бюджетів.

Так, рішенням Свободянської сільської ради № 1251 від 27.02.2020 року затверджено технічну документацію з землеустрою та дано дозвіл на укладення договору оренди землі з ТОВ «Термінал Карпати» щодо оренди земельної ділянки за кадастровим номером :30:002:0149 площею 0.0642 га на території с. Бакош для розміщення та експлуатації будівель і споруд додаткових транспортних послуг та допоміжних операцій (земля промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення). В подальшому, 26.11.2020 року укладено договір оренди землі строком на 10 років, нормативно-грошова оцінка земельної ділянки становила 48690,60 грн.. Орендна плата складає 4869 грн. в рік. Земельна ділянка створена 20.01.2020 року.

Рішенням Батівської селищної ради № 515 від 25.01.2019 року Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), згідно якої ТОВ «Термінал Карпати» передано в постійне користування земельну ділянку за кадастровим номером №:00:001:0376, площею 6,1558 га на території с. Батьово, вул. Свободянська, 1 для розміщення та експлуатації будівель і споруд додаткових транспортних послуг та допоміжних операцій (земля промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення) на підставі Державного акту на право постійного користування серії ІІ-ЗК № 001780 від 16.01.2000 року.

Рішенням Батівської селищної ради № 516 від 25.01.2019 Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) (щодо зміни конфігурації земельної ділянки), згідно якої ТОВ «Термінал Карпати» передано в постійне користування земельну ділянку за кадастровим номером №:00:001:0377, площею 3,7905 га на території с. Батьово, вул. Свободянська, 1 для розміщення та експлуатації будівель і споруд додаткових транспортних послуг та допоміжних операцій (земля промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення). Земельна ділянка створена 30.08.2018 року на підставі Державного акту на право постійного користування серії ІІ-ЗК № 001780 від 16.01.2000 року.

Також, рішенням Чопської міської ради № 16 від 06.12.2017 року поновлено договір оренди землі з ТОВ «Термінал Карпати» щодо оренди земельної ділянки за кадастровим номером :01:003:0022 площею 0,0577 га на території м. Чоп, пл. Європейська, 1 для будівництва і обслуговування інших будівель громадської забудови. В подальшому, 30.03.2023 року укладено додаткову угоду до договору оренди землі від 06.06.2007 року строком на 5 років, нормативно-грошова оцінка земельної ділянки становила 55568,19 грн.. Орендна плата складає 2778,36 грн. в рік. Земельна ділянка створена 02.07.2007 року.

Рішенням Чопської міської ради № 17 від 23.08.2016 року поновлено договір оренди землі з ТОВ «Термінал Карпати» щодо оренди земельної ділянки за кадастровим номером :11:021:0028 площею 0,015 га на території м. Чоп, вул. Туряниці, 2 для будівництва індивідуальних гаражів. В подальшому, 12.10.2016 року укладено додаткову угоду до договору оренди землі від 02.11.2004 року строком на 5 років, нормативно-грошова оцінка земельної ділянки становила 55056,00 грн.. Орендна плата складає 3303,36 грн. в рік. Земельна ділянка створена 02.05.2004 року.

Під час досудового розслідування було отримано інформацію з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, згідно якого встановлено наявність наступних об`єктів нерухомого майна, що на праві власності (оренді/користуванні) знаходяться в Товариства з обмеженою відповідальністю «Термінал Карпати», , а саме:

- земельна ділянка кадастровий номер :30:002:0149, площею 0.0642 га, місцезнаходження с. Бакош, Берегівського району, категорія землі землі промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони, іншого призначення, власність комунальна, власник Свободянська сільська рада.

Вказана земельна ділянка, відповідно до договору оренди землі, серія та номер № 11/2020 від 26.11.2020 року, що укладений між Свободянською сільською радою та ТОВ «Термінал Карпати» перебуває у оренді ТОВ «Термінал Карпати».

- земельна ділянка кадастровий номер :00:001:0376, площею 6, 1558 га, що відповідно до рішення Батівської селищної ради «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), серія та номер 515 від 25.01.2019 року та державного акту на право постійного користування землею, виданого Батівською селищною радою № ІІ- ЗК № 001780 від 16.01.2000 року на праві безстрокового постійного користування земельною ділянкою перебуває у користування ТОВ «Термінал Карпати»;

- земельна ділянка кадастровий номер :00:001:0377, площею 3,7905 га, що відповідно до рішення Батівської селищної ради «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), серія та номер 516 від 25.01.2019 року та державного акту на право постійного користування землею, виданого Батівською селищною радою № ІІ- ЗК № 001780 від 16.01.2000 року на праві безстрокового безоплатного постійного користування земельною ділянкою перебуває у користування ТОВ «Термінал Карпати»;

- земельна ділянка кадастровий номер :01:003:0022, площею 0,0577 га, цільове призначення для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови, адреса розташування: м. Чоп, площа Європейська, земельна ділянка 1.

Вказана земельна ділянка, відповідно до договору оренди землі, серія та номер: б/н від 06.06.2007 року, додаткової угоди серія та номер: б/н, що укладені між Чопською міською радою та ТОВ «Термінал Карпати» та рішення Чопської міської ради серія та номер: 16 від 06.12.2017 року, перебуває у оренді (строкове платне користування земельною ділянкою для обслуговування офісних приміщень) у ТОВ «Термінал Карпати». Строк дії оренди на 5 років, з правом пролонгації;

- земельна ділянка кадастровий номер :11:021:0028, площею 0,0015 га, цільове призначення для будівництва індивідуальних гаражів, адреса розташування: м. Чоп, вул. Туряниці, 2.

Вказана земельна ділянка, відповідно до договору оренди земельної ділянки від 02.11.2004 року, серія та номер: б/н, виданий 11.11.2009 року, що укладений між Чопською міською радою та ТОВ «Термінал Карпати» та договору оренди земельної ділянки, серія та номер: б/н, виданий 02.11.2004 року, додаткової угоди, серія та номер: б/н, виданий 12.102016 року, перебуває у оренді (строкове платне користування земельною ділянкою несільськогосподарського призначення) у ТОВ «Термінал Карпати». Строк дії оренди на 5 років;

- комплекс будівель, об`єкт житлової нерухомості, загальною площею 998,2 кв.м., адреса розташування: Закарпатська область, Берегівський район, с. Свобода, вул. Терешкової, будинок, 62/А, складова частина об`єкта нерухомого майна: адмінбудівля, А2 (загальна площа 973 кв.м.), будівля складу, Б (загальна площа 21.2 кв.м.), вагова, В (загальна площа 4 кв.м.), яке відповідно до свідоцтва про право власності на нерухоме майно, серія та номер 49513844, виданий 10.12.2015 року Берегівським районним управлінням юстиції, на праві приватної власності належить ТОВ «Термінал Карпати»;

- комплекс за адресою: Закарпатська область, Берегівський район, смт. Батьово, вул. Свободянська, буд.3, відповідно до свідоцтва про право власності НОМЕР_1 , виданого 03.02.2004 року виконавчим комітетом Батьовської селищної ради на праві колективної форми власності належить ТОВ «Термінал Карпати» та фірми «СВТ СоюзвнєштрансХолдінг АГ»;

- нежитлова будівля, адміністративна, що за адресою: м. Чоп, площа Європейська, буд.1, загальною площею 856,3 кв.м., відповідно до свідоцтва про право власності НОМЕР_2 , виданого 14.05.2007 року Чопською міською радою та рішення Виконавчого комітету Чопської міської ради №28 від 21.02.2007 року на праві колективної форми власності належить Українсько-австрійському підприємству у формі ТОВ «Термінал Карпати».

Крім того, досудовим розслідуванням встановлено, що гр. ОСОБА_4 , який є керівником ТОВ «Чопзовніштранс», засновником якого є ТОВ «Термінал Карпати» (далі Товариство), кінцевим бенефіціаром вказаного Товариства являється громадянка російської федерації ОСОБА_5 , на яку накладені санкції Указом Президента України з 12.05.2023 року №279/2023.

До того ж, кінцевим бенефіціаром ТОВ «Чопзовніштранс» є також громадянин російської федерації ОСОБА_6 ..

У зв`язку з чим, існує вірогідність того, що вказані вище Товариства можуть відраховувати прибуток із своєї діяльності громадянам країни агресора, тобто підтримує фінансово терористичні дії з боку російської федерації. Тому виникла необхідність проведення огляду вище вказаних земельних ділянок та нерухомих об`єктів.

Згідно ухвали Берегівського районного суду Закарпатської області від 01.08.2024 року по справі № 297/1564/22 накладено арешт на майно ТОВ «Термінал Карпати», а саме:

-комплекс будівель, об`єкт житлової нерухомості за адресою: Закарпатська область, Берегівський район, с. Свобода, вул. Терешкової, будинок, 62/А;

-комплекс за адресою: Закарпатська область, Берегівський район, смт. Батьово, вул. Свободянська, буд.3;

-нежитлову будівлю, що за адресою: Закарпатська область, Ужгородський район, м. Чоп, площа Європейська, буд.1.

Вказана нерухоме майно передано в управління Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів.

З метою перевірки схоронності вказаного майна, а також те, що огляд місця події може бути використаний як доказ, оскільки може підтвердити факт зловживання посадовими особами Свободянської сільської ради при передачі в оренду земельних ділянок, а саме безпідставне заниження ними вартості земельних ділянок, а тому його проведення є необхідним.

Прокурор ОСОБА_3 в закритому судовому засіданні клопотання підтримав та просив його задовольнити з підстав наведених у ньому.

Заслухавши прокурора, дослідивши клопотання, копії матеріалів, якими прокурор обґрунтовує доводи клопотання, суд дійшов до висновку, що клопотання є частково обґрунтованим та таким, що підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно ч. 2 ст. 237 КПК України, огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до ч. 6 ст. 9 КПК України, у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу.

Пунктом 6 частини 1 статті 7 КПК України, визначено, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відноситься недоторканність житла чи іншого володіння особи.

Виходячи із норм ч. 1 статті 233, ч. 2 ст. 237 КПК України випливає, що для проведення обшуку або огляду житла чи іншого володіння особи прокурор, слідчий, дізнавач за погодженням із прокурором звертаються з клопотання про надання дозволу на проведення обшуку або огляду житла чи іншого володіння особи.

Згідно до ч. 2 ст. 8 КПК України принцип верховенства права у кримінальному провадженні застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.

Так, згідно п. 50 Рішення ЄВРОПЕЙСЬКОГО СУДУ З ПРАВ ЛЮДИНИ у справі «Багієва проти України» (Заява № 41085/05) зазначено, що Суд нагадує, що коли країни-учасниці вважають за необхідне вдаватися до таких заходів як проведення обшуків житлових приміщень з метою отримання доказів вчинення правопорушень, Суд оцінюватиме, чи були підстави, наведені для виправдання таких заходів, відповідними і достатніми, та чи було дотримано принцип пропорційності.

Відповідно до ч. 1 ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Відповідно до ч. 1 ст. 235 КПК України, ухвала слідчого судді про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи з підстав, зазначених у клопотанні прокурора, слідчого, надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз.

Так, прокурором в судовому засіданні було частково доведено необхідність у проведенні огляду іншого володіння особи матеріалами клопотання, а саме: Витягом з реєстру досудових розслідувань від 19.05.2022 року; копією Рішення Свободянської сільської ради Берегівського району Закарпатської області; копією Витягу із рішення Чопської міської ради Закарпатської області; копією Рішення Батівської селищної ради Берегівського району Закарпатської області; копією ухвали слідчого судді Берегівського районного суду Закарпатської області від 01.08.2024 року; копією Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта від 16.02.2026 року; копіями листів АРМА.

Разом з цим, вищевказані матеріали не обґрунтовують необхідності для проведення огляду зазначених у клопотанні земельних ділянок.

Отже, враховуючи норми законодавства України та практику Європейського Суду з прав людини, суд дійшов до висновку, що клопотання про проведення огляду підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ч. 2 ст. 8, ст. 234, ч. 1 ст. 235, ст. 237, ч. 2 ст. 376 КПК України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора Берегівської окружної прокуратури ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду іншого володіння особи по кримінальному провадженню № 0000194 від 19.05.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України задовольнити частково.

Надати дозвіл групі слідчих СВ Берегівського РВП ГУНП в Закарпатській області, а саме: ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та прокурору Берегівської окружної прокуратури ОСОБА_3 на проведення огляду наступних об`єктів:

- комплексу будівель, об`єкту житлової нерухомості, загальною площею 998,2 кв.м, адреса розташування: Закарпатська область, Берегівський район, с. Свобода, вул. Терешкової, будинок, 62/А, яка на праві приватної власності належить ТОВ «ТЕРМІНАЛ КАРПАТИ»;

- комплексу будівель за адресою: Закарпатська область, Берегівський район, смт. Батьово, вул. Свободянська, буд. 3, яка належить ТОВ «ТЕРМІНАЛ КАРПАТИ»;

- нежитлової будівлі, адміністративної, що за адресою: м. Чоп, площа Європейська, буд.1, Ужгородського району, Закарпатської області, загальною площею 856,3 кв.м, яка на праві колективної форми власності належить ТОВ «ТЕРМІНАЛ КАРПАТИ».

У задоволенні іншої частини клопотання відмовити.

Ухвала слідчого судді про дозвіл на огляд володіння з підстав, зазначених у клопотанні прокурора, надає право проникнути до володіння особи лише один раз у межах строку дії ухвали.

Ухвала про дозвіл на огляд володіння особи може бути виконана слідчим чи прокурором.

Ухвала діє до 17 березня 2026 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_11