УХВАЛА

24 лютого 2026 року м. Рівне

Слідча суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчої ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , захисника ОСОБА_6 розглянувши у судовому засіданні в м.Рівне, клопотання прокурора відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_7 (далі прокурор), в рамках кримінального провадження №0000053 від 22.07.2022, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 332, ч. 3 ст. 332 КК України про продовження дії покладених обов`язків при застосуванні запобіжного заходу у виді застави до підозрюваного ОСОБА_5 , -

ВСТАНОВИЛА:

В обґрунтування клопотання вказав, що ОСОБА_5 , діючи за попередньою змовою з ОСОБА_8 , усвідомлюючи протиправність своїх дій та маючи можливість передбачати настання суспільно небезпечних наслідків, сприяв незаконному переправлення осіб через державний кордон України, які не мають на це права, у першу чергу чоловіків у віці від 18 до 60 років, надавши для цього відповідні засоби та вчинив дії для усунення перешкод для цього, за наступних обставин.

Так, ОСОБА_5 , точного часу досудовим розслідування не встановлено, але не пізніше 20 січня 2023 року, діючи за попередньою змовою з ОСОБА_8 в цілях безпеки причетних до протиправної діяльності осіб, зменшення ризику та для прикриття протиправних дій, пов`язаних із організацією незаконного переправлення осіб через державний кордон України та доставлення гуманітарних вантажів з-за кордону, з метою сприяння незаконному переправлення осіб через державний кордон України шляхом надання засобів та усунення перешкод для цього, не маючи на меті здійснювати статутну діяльність у Центрі надання адміністративних послуг у м. Рівне за адресою: майдан Просвіти, 2, м. Рівне, зареєстрував на своє ім`я юридичну особу - благодійну організацію «Благодійний фонд «Арес» () із зазначенням інформації, що він являється одноособовим власником та керівником вищевказаної благодійної організації.

У подальшому, керуючись єдиним злочинним умислом на вчинення протиправних дій, пов`язаних з незаконним виїздом осіб за межі України, у орієнтовно у період 23-26 січня 2023 року ОСОБА_5 , перебуваючи в м. Рівне, виготовив печатку (для здійснення відтиску) юридичної особи благодійної організації «Благодійний фонд «Арес» () з текстом у середині «Благодійна організація «Благодійний фонд «Арес» 45027441* Україна», яку в подальшому використав для виготовлення документів, що дають право перетину через державний кордон України.

Так, ОСОБА_5 , діючи за попередньою змовою з ОСОБА_8 , в період січня-липня 2023 року, достовірно знаючи, що у військовозобов`язаних осіб (клієнтів), які мали намір виїхати за межі території України, немає законних підстав для перетину державного кордону в умовах дії правого режиму «Воєнний стан», усвідомлюючи, що наявність відомостей про особу у системі «Шлях», відповідно до п.п. 2-8 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 № 57 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 25.08.2010 № 724), надасть їм право на безперешкодний виїзд за межі території України, забезпечили незаконне переправлення осіб через державний кордон України, під приводом ввезення на територію України з-за кордону гуманітарної допомоги в розпорядження БО «Благодійний фонд «Арес»», без будь-якого наміру забезпечити ввезення такої допомоги, з використанням печатки для виготовлення документів подав до Рівненської обласної дердавної (військової) адміністрації за адресою: майдан Просвіти 1, м. Рівне, листи-рекомендації для внесення інформації до системи «Шлях» як водіїв волонтерів від благодійної організації «Благодійний фонд «Арес» відомості щодо 6 (шести) військовозобов`язаних осіб (клієнтів) призовного віку, а саме: ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 та ОСОБА_14 , які незаконно перетнули державний кордон України та у подальшому у зворотному напрямку не повернулися.

Так, у невстановлений досудовим розслідуванням точний дату та час, але не пізніше 26 січня 2023 року, ОСОБА_5 , діючи за попередньою змовою з ОСОБА_8 , на виконання спільного злочинного умислу, направленого на забезпечення незаконного перетину державного кордону України ОСОБА_9 , від власного імені як керівника «Благодійний фонд БО «Благодійний фонд «Арес», підготував лист до Рівненської обласної державної (військової) адміністрації про прийняття рішення щодо виїзду за межі України та включення до системи «Шлях» останнього як водія для доставки гуманітарної допомоги з-за кордону для благодійної організації «Благодійний фонд «Арес» з метою забезпечення безперешкодного незаконного перетину ОСОБА_9 державного кордону України для власних цілей, не пов`язаних з гуманітарною допомогою.

Після отримання документів, що дають можливість виїхати за кордон, а саме наказу Рівненської обласної державної (військової) адміністрації № 41 від 31.01.2023 та додатку до нього у вигляді списку водіїв, яким надається дозвіл на перетин державного кордону України, а також внесення на підставі цього наказу даних стосовно ОСОБА_9 у систему «Шлях», ОСОБА_5 , діючи за попередньою змовою з ОСОБА_8 , передав останньому вказані документи з метою уникнення підозр у працівників Державної прикордонної служби України, а також надав поради і вказівки щодо необхідної поведінки при спілкуванні з останніми під час перетинання державного кордону України.

03 лютого 2023 року о 14 год 52 хв ОСОБА_9 , виконуючи поради та вказівки ОСОБА_5 , який діяв за попередньою змовою з ОСОБА_8 , використовуючи наказ Рівненської обласної державної (військової) адміністрації № 41 від 31.01.2023 та додатки до нього, як водій автомобіля з реєстраційним номером НОМЕР_1 , незаконно перетнув державний кордон України через пункт пропуску для автомобільного сполучення «Краківець», що розташований в Львівській області та у подальшому не повернувся до України, порушивши вимоги п.п. 2-8 Правил перетинання державного кордону громадянами України, які затвердженні постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 № 57 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 25.08.2010 № 724).

Також, у невстановлений досудовим розслідуванням точний дату та час, але не пізніше 24 березня 2023 року, ОСОБА_5 , діючи за попередньою змовою з ОСОБА_8 , на виконання спільного злочинного умислу, направленого на забезпечення незаконного перетину державного кордону України ОСОБА_10 , від власного імені як керівника «Благодійний фонд БО «Благодійний фонд «Арес» підготував лист до Рівненської обласної державної (військової) адміністрації про прийняття рішення щодо виїзду за межі України та включення до системи «Шлях» ОСОБА_10 як водія для доставки гуманітарної допомоги з-за кордону для благодійної організації «Благодійний фонд «Арес» з метою забезпечення безперешкодного незаконного перетину останнім державного кордону України для власних цілей, не пов`язаних з гуманітарною допомогою.

Після отримання документів, що дають можливість виїхати за кордон, а саме наказу Рівненської обласної державної (військової) адміністрації № 149 від 29.03.2023 та додатку до нього у вигляді списку водіїв, яким надається дозвіл на перетин державного кордону України, а також внесення на підставі цього наказу даних стосовно ОСОБА_10 у систему «Шлях», ОСОБА_5 , діючи за попередньою змовою із ОСОБА_8 , передав останньому вказані документи та з метою уникнення підозр у працівників Державної прикордонної служби України, а також надав поради і вказівки щодо необхідної поведінки при спілкуванні з останніми під час перетинання державного кордону України.

16 квітня 2023 року о 16 год 38 хв ОСОБА_10 , виконуючи поради та вказівки ОСОБА_5 , який діяв за попередньою змовою із ОСОБА_8 , використовуючи наказ Рівненської обласної державної (військової) адміністрації № 149 від 29.03.2023 та додатки до нього, як пасажир пасажирського автобуса з реєстраційним номером НОМЕР_2 незаконно перетнув державний кордон України через пункт пропуску для автомобільного сполучення «Краківець», що розташований в Львівській області та у подальшому не повернувся до України, порушивши вимоги п.п. 2-8 Правил перетинання державного кордону громадянами України, які затвердженні постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 № 57 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 25.08.2010 № 724).

Окрім цього, в невстановлений досудовим розслідуванням точний дату та час, але не пізніше 27 червня 2023 року, ОСОБА_5 , діючи за попередньою змовою з ОСОБА_8 , на виконання спільного злочинного умислу, направленого на забезпечення незаконного перетину державного кордону України ОСОБА_11 , від власного імені як керівник «Благодійний фонд БО «Благодійний фонд «Арес» підготував лист до Рівненської обласної державної (військової) адміністрації про прийняття рішення щодо виїзду за межі України та включення до системи «Шлях» ОСОБА_11 як водія для доставки гуманітарної допомоги з-за кордону для благодійної організації «Благодійний фонд «Арес» з метою забезпечення безперешкодного незаконного перетину останнім державного кордону України для власних цілей, не пов`язаних з гуманітарною допомогою.

Після отримання документів, що дають можливість виїхати за кордон, а саме наказу Рівненської обласної державної (військової) адміністрації № 308 від 28.06.2023 та додатку до нього у вигляді списку водіїв, яким надається дозвіл на перетин державного кордону України, а також внесення на підставі цього наказу даних стосовно ОСОБА_11 у систему «Шлях», ОСОБА_5 , за попередньою змовою із ОСОБА_8 , передав останньому вказані документи з метою уникнення підозр у працівників Державної прикордонної служби України, а також надав поради і вказівки щодо необхідної поведінки при спілкуванні з останніми під час перетинання державного кордону України.

06 липня 2023 року о 14 год 14 хв ОСОБА_11 , виконуючи поради та вказівки ОСОБА_5 , який діяв за попередньою змовою із ОСОБА_8 , використовуючи наказ Рівненської обласної державної (військової) адміністрації № 308 від 28.06.2023 та додатки до вказаного наказу, як водій автомобіля з реєстраційним номером НОМЕР_3 незаконно перетнув державний кордон України через пункт пропуску для автомобільного сполучення «Устилуг», що розташований в Львівській області та у подальшому не повернувся до України, порушивши вимоги п.п. 2-8 Правил перетинання державного кордону громадянами України, які затвердженні постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 № 57 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 25.08.2010 № 724).

Також, в невстановлений досудовим розслідуванням точний дату та час, але не пізніше 27 червня 2023 року, ОСОБА_5 , діючи за попередньою змовою з ОСОБА_8 , на виконання спільного злочинного умислу, направленого на забезпечення незаконного перетину державного кордону України ОСОБА_12 , від власного імені як керівник «Благодійний фонд БО «Благодійний фонд «Арес» підготував лист до Рівненської обласної державної (військової) адміністрації про прийняття рішення щодо виїзду за межі України та включення до системи «Шлях» ОСОБА_12 як водія для доставки гуманітарної допомоги з-за кордону для благодійної організації «Благодійний фонд «Арес» з метою забезпечення безперешкодного незаконного перетину останнім державного кордону України для власних цілей, не пов`язаних з гуманітарною допомогою.

Після отримання документів, що дають можливість виїхати за кордон, а саме наказу Рівненської обласної державної (військової) адміністрації № 308 від 28.06.2023 та додатку до нього у вигляді списку водіїв, яким надається дозвіл на перетин державного кордону України, а також внесення на підставі цього наказу даних стосовно ОСОБА_12 у систему «Шлях», ОСОБА_5 , діючи за попередньою змовою із ОСОБА_8 , передав останньому вказані документи з метою уникнення підозр у працівників Державної прикордонної служби України, а також надав поради і вказівки щодо необхідної поведінки при спілкуванні з останніми під час перетинання державного кордону України.

06 липня 2023 року о 14 год 16 хв ОСОБА_12 , виконуючи поради та вказівки ОСОБА_5 , який діяв за попередньою змовою із ОСОБА_8 , використовуючи наказ Рівненської обласної державної (військової) адміністрації № 308 від 28.06.2023 та додатки до нього, як пасажир автомобіля з реєстраційним номером НОМЕР_3 незаконно перетнув державний кордон України через пункт пропуску для автомобільного сполучення «Устилуг», що розташований в Львівській області та у подальшому не повернувся до України, порушивши вимоги п.п. 2-8 Правил перетинання державного кордону громадянами України, які затвердженні постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 № 57 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 25.08.2010 № 724).

Також, у невстановлений досудовим розслідуванням точний дату та час, але не пізніше 14 липня 2023 року, ОСОБА_5 , діючи за попередньою змовою з ОСОБА_8 , на виконання спільного злочинного умислу, направленого на забезпечення незаконного перетину державного кордону України ОСОБА_14 , від власного імені як керівник «Благодійний фонд БО «Благодійний фонд «Арес» підготував лист до Рівненської обласної державної (військової) адміністрації про прийняття рішення щодо виїзду за межі України та включення до системи «Шлях» ОСОБА_14 як водія для доставки гуманітарної допомоги з-за кордону для благодійної організації «Благодійний фонд «Арес» з метою забезпечення безперешкодного незаконного перетину ОСОБА_14 державного кордону України для власних цілей, не пов`язаних з гуманітарною допомогою.

Після отримання документів, що дають змогу виїхати за кордон, а саме наказу Рівненської обласної державної (військової) адміністрації № 329 від 14.07.2023 та додатку до нього у вигляді списку водіїв, яким надається дозвіл на перетин державного кордону України, а також внесення на підставі цього наказу даних стосовно ОСОБА_14 у систему «Шлях», ОСОБА_5 , діючи за попередньою змовою з ОСОБА_8 , передав останньому вказані документи з метою уникнення підозр у працівників Державної прикордонної служби України, а також надав поради і вказівки щодо необхідної поведінки при спілкуванні з останніми під час перетинання державного кордону України.

22 липня 2023 року о 17 год 06 хв ОСОБА_14 , виконуючи поради та вказівки ОСОБА_5 , який діяв за попередньою змовою з ОСОБА_8 , використовуючи наказ Рівненської обласної державної (військової) адміністрації № 329 від 14.07.2023 та додатки до нього, як водій автомобіля з реєстраційним номером НОМЕР_4 незаконно перетнув державний кордон України через пункт пропуску для автомобільного сполучення «Устилуг», що розташований в Львівській області та у подальшому не повернувся до України, порушивши вимоги п.п. 2-8 Правил перетинання державного кордону громадянами України, які затвердженні постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 № 57 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 25.08.2010 № 724).

Окрім цього, у невстановлений досудовим розслідуванням точний дату та час, але не пізніше 14 липня 2023 року, ОСОБА_5 , діючи за попередньою змовою з ОСОБА_8 , на виконання спільного злочинного умислу, направленого на забезпечення незаконного перетину державного кордону України ОСОБА_13 , від власного імені як керівник «Благодійний фонд БО «Благодійний фонд «Арес» підготував лист до Рівненської обласної державної (військової) адміністрації про прийняття рішення щодо виїзду за межі України та включення до системи «Шлях» ОСОБА_13 як водія для доставки гуманітарної допомоги з-за кордону для благодійної організації «Благодійний фонд «Арес» з метою забезпечення безперешкодного незаконного перетину останнім державного кордону України для власних цілей, не пов`язаних з гуманітарною допомогою.

Після отримання документів, що дають змогу виїхати за кордон, а саме наказу Рівненської обласної державної (військової) адміністрації № 329 від 14.07.2023 та додатку до нього у вигляді списку водіїв, яким надається дозвіл на перетин державного кордону України, а також внесення на підставі цього наказу даних стосовно ОСОБА_13 у систему «Шлях», ОСОБА_5 , діючи за попередньою змовою із ОСОБА_8 , передав останньому вказані документи з метою уникнення підозр у працівників Державної прикордонної служби України, а також надав поради і вказівки щодо необхідної поведінки при спілкуванні з останніми під час перетинання державного кордону України.

22 липня 2023 року о 17 год 06 хв ОСОБА_13 , виконуючи поради та вказівки ОСОБА_5 , який діяв за попередньою змовою з ОСОБА_8 , використовуючи наказ Рівненської обласної державної (військової) адміністрації № 329 від 14.07.2023 та додатки до нього, як пасажир автомобіля з реєстраційним номером НОМЕР_4 незаконно перетнув державний кордон України через пункт пропуску для автомобільного сполучення «Устилуг», що розташований в Львівській області та не повернувся до України, порушивши вимоги п.п. 2-8 Правил перетинання державного кордону громадянами України, які затвердженні постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 № 57 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 25.08.2010 № 724).

Загалом, упродовж лютого-вересня 2023 року за зверненнями від імені благодійної організації «Благодійний фонд «Арес» (), які подавалися до Рівненської обласної державної адміністрації про включення до системи «Шлях» відповідних громадян як водіїв-волонтерів, здійснили виїзд за межі території України до країн Євросоюзу 26 осіб призовного віку.

Також, ОСОБА_5 , діючи за попередньою змовою з ОСОБА_8 та ОСОБА_15 , усвідомлюючи протиправність своїх дій та маючи можливість передбачати настання суспільно небезпечних наслідків, сприяла незаконному переправленню осіб через державний кордон України, які не мають на це права, зокрема чоловіків у віці від 18 до 60 років, надавши для цього відповідні засоби та вчинила дії для усунення перешкод для цього, за наступних обставин.

Так, ОСОБА_15 , точного часу досудовим розслідування не встановлено, але не пізніше 25 березня 2022 року, діючи за попередньою змовою з ОСОБА_8 та ОСОБА_5 в цілях безпеки причетних до протиправної діяльності осіб, зменшення ризику та для прикриття протиправних дій, пов`язаних із організацією незаконного переправлення осіб через державний кордон України та доставлення гуманітарних вантажів з-за кордону, з метою сприяння незаконному переправлення осіб через державний кордон України шляхом надання засобів та усунення перешкод для цього, не маючи на меті здійснювати статутну діяльність у Центрі надання адміністративних послуг у м. Рівне за адресою: майдан Просвіти, 2, м. Рівне, зареєструвала юридичну особу - благодійну організацію «Благодійний фонд «Волонтерський центр-Ейрена» () із зазначенням інформації, що вона є одноособовим власником та керівником вищевказаної благодійної організації.

У подальшому, керуючись єдиним злочинним умислом на вчинення протиправних дій, пов`язаних з незаконним виїздом осіб за межі України, орієнтовно у березні 2022 року ОСОБА_15 перебуваючи у м. Рівне, виготовила печатку (для здійснення відтиску) юридичної особи благодійної організації «Благодійний фонд «Волонтерський центр-Ейрена» () з текстом у середині «Благодійна організація «Благодійний фонд «Волонтерський центр-Ейрена» 44849406* Україна», яку в подальшому використала для виготовлення документів, що дають право перетину через державний кордон України.

Так, ОСОБА_15 , діючи за попередньою змовою з ОСОБА_8 , та ОСОБА_5 , у жовтні 2022 року, достовірно знаючи, що у військовозобов`язаної особи (клієнта), який мав намір виїхати за межі території України, немає законних підстав для перетину державного кордону в умовах дії правого режиму «Воєнний стан», усвідомлюючи, що наявність відомостей про особу у системі «Шлях», відповідно до п.п. 2-8 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 № 57 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 25.08.2010 № 724), надасть йому право на безперешкодний виїзд за межі території України, забезпечили незаконне переправлення особи через державний кордон України, під приводом ввезення на територію України з-за кордону гуманітарної допомоги в розпорядження БО «Благодійний фонд «Волонтерський центр-Ейрена», без будь-якого наміру забезпечити ввезення такої допомоги, з використанням печатки для виготовлення документів подала до Рівненської обласної державної (військової) адміністрації за адресою: майдан Просвіти 1, м. Рівне, листи-рекомендації для внесення інформації до системи «Шлях» як водіїв волонтерів від благодійної організації «Благодійний фонд «Волонтерський центр-Ейрена» відомості щодо 1 (однієї) військовозобов`язаної особи (клієнта) призовного віку, а саме: ОСОБА_16 , який незаконно перетнув державний кордон України та у подальшому у зворотному напрямку не повернувся.

Так, у невстановлений досудовим розслідуванням точний дату та час, але не пізніше 12 жовтня 2022 року, ОСОБА_15 , діючи за попередньою змовою з ОСОБА_8 , та ОСОБА_5 , на виконання спільного злочинного умислу, направленого на забезпечення незаконного перетину державного кордону України ОСОБА_16 , від власного імені як керівника благодійної організації «Благодійний фонд Волонтерський центр Ейрена», підготувала лист до Рівненської обласної державної (військової) адміністрації про прийняття рішення щодо виїзду за межі України та включення до системи «Шлях» останнього як водія для доставки гуманітарної допомоги з-за кордону для благодійної організації «Благодійний фонд «Волонтерський центр-Ейрена» з метою забезпечення безперешкодного незаконного перетину ОСОБА_16 державного кордону України для власних цілей, не пов`язаних з гуманітарною допомогою.

Після отримання документів, що дають змогу виїхати за кордон, а саме наказу Рівненської обласної державної (військової) адміністрації № 476 від 13.10.2022 та додатку до нього у вигляді списку водіїв, яким надається дозвіл на перетин державного кордону України, а також внесення на підставі цього наказу даних стосовно ОСОБА_16 у систему «Шлях», ОСОБА_15 , з відома та за попередньою змовою з ОСОБА_8 та ОСОБА_5 передала останньому вказані документи з метою уникнення підозр у працівників Державної прикордонної служби України, а також надала поради і вказівки щодо необхідної поведінки при спілкуванні з останніми під час перетинання державного кордону України.

15 жовтня 2022 року о 19 год 21 хв ОСОБА_16 , виконуючи поради та вказівки ОСОБА_5 , який діяв з відома та за попередньою змовою з ОСОБА_8 та ОСОБА_15 , використовуючи наказ Рівненської обласної державної (військової) адміністрації № 476 від 13.10.2022 та додатки до нього, як пасажир пасажирського автобуса з реєстраційним номером НОМЕР_5 , незаконно перетнув державний кордон України через пункт пропуску для автомобільного сполучення «Шегині», що розташований в Львівській області та у подальшому не повернувся до України, чим порушив вимоги п.п. 2-8 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 № 57 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 25.08.2010 № 724).

Загалом, упродовж квітня-жовтня 2022 року за зверненнями від імені благодійної організації «Благодійний фонд Волонтерський центр Ейрена» (), які подавалися до Рівненської обласної державної адміністрації про включення до системи «Шлях» відповідних громадян як водіїв-волонтерів, здійснили виїзд за межі території України до країн Євросоюзу 64 особи призовного віку.

Так, ОСОБА_5 діючи за попередньою змовою з ОСОБА_17 , який будучи віце-президентом Фонду «FUNDACJA REYBUDHELP» (республіка Польща), в період липня-листопада 2022 року, достовірно знаючи, що у військовозобов`язаних осіб (клієнтів), які мали намір виїхати за межі території України, немає законних підстав для перетину державного кордону в умовах дії правого режиму «Воєнний стан», усвідомлюючи, що наявність відомостей про особу у системі «Шлях» відповідно до п.п. 2-8 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 № 57 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 25.08.2010 № 724), надасть їм право на безперешкодний виїзд за межі території України, забезпечив незаконне переправлення осіб через державний кордон України під приводом ввезення на територію України з-за кордону гуманітарної допомоги в розпорядження Рівненської обласної адміністрації, без будь-якого наміру забезпечити ввезення такої допомоги, та з використанням печатки для виготовлення документів подав до Рівненської обласної державної (військової) адміністрації за адресою: майдан Просвіти, 1, м. Рівне, листи-рекомендації для внесення до системи «Шлях» як водіїв волонтерів від Фонду «FUNDACJA REYBUDHELP» інформації щодо 4 (чотирьох) військовозобов`язаних осіб (клієнтів) призовного віку, а саме: ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , та ОСОБА_21 , які незаконно перетнули державний кордон України та в зворотному напрямі не повернулися.

Зокрема, у невстановлений досудовим розслідуванням точний дату та час, але не пізніше 13 липня 2022 року, ОСОБА_17 як віце-президент Фонду «FUNDACJA REYBUDHELP», діючи за попередньою змовою із ОСОБА_5 , на виконання спільного злочинного умислу, спрямованого на забезпечення незаконного перетину державного кордону України ОСОБА_18 , від імені керівника Фонду «FUNDACJA REYBUDHELP», підготував лист до Рівненської обласної державної (військової) адміністрації про прийняття рішення щодо виїзду за межі України та включення до системи «Шлях» ОСОБА_18 як водія для доставки гуманітарної допомоги з-за кордону від Фонду «FUNDACJA REYBUDHELP» для Рівненської обласної адміністрації, з метою забезпечення безперешкодного незаконного перетину останнім державного кордону України для власних цілей, не пов`язаних з гуманітарною допомогою.

Після отримання документів, що дають можливість виїхати за кордон, а саме наказу Рівненської обласної державної (військової) адміністрації № 284 від 14.07.2022 та додатку до нього у вигляді списку водіїв, яким надається дозвіл на перетин державного кордону України, а також внесення на підставі цього наказу даних стосовно ОСОБА_18 у систему «Шлях», ОСОБА_17 , діючи за попередньою змовою із ОСОБА_5 , передав останньому вказані документи з метою уникнення підозр у працівників Державної прикордонної служби України, а також надав поради і вказівки щодо необхідної поведінки при спілкуванні з останніми під час перетинання державного кордону України.

Далі, 18 липня 2022 року о 05 год 36 хв, ОСОБА_18 , виконуючи поради та вказівки ОСОБА_5 , який діяв за попередньою змовою із ОСОБА_17 використовуючи наказ Рівненської обласної державної (військової) адміністрації № 284 від 14.07.2022 та додатки до нього, як водій автомобіля з реєстраційним номером НОМЕР_6 , незаконно перетнув державний кордон України через пункт пропуску для автомобільного сполучення «Чоп (Тиса)», що розташований в Закарпатській області, та у подальшому не повернувся до України, порушивши вимоги п.п. 2-8 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 № 57 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 25.08.2010 № 724).

Також, у невстановлений досудовим розслідуванням точний дату та час, але не пізніше 12 вересня 2022 року, ОСОБА_17 , діючи за попередньою змовою із ОСОБА_5 , на виконання спільного злочинного умислу, направленого на забезпечення незаконного перетину державного кордону України ОСОБА_19 , діючи від імені керівника Фонду «FUNDACJA REYBUDHELP», підготував лист до Рівненської обласної державної (військової) адміністрації про прийняття рішення щодо виїзду за межі України та включення до системи «Шлях» ОСОБА_19 як водія для доставки гуманітарної допомоги з-за кордону від Фонду «FUNDACJA REYBUDHELP» для БО БФ «Волонтерський центр Ейрена», з метою забезпечення безперешкодного незаконного перетину останнім державного кордону України для власних цілей, не пов`язаних з гуманітарною допомогою.

Після отримання документів, що дають змогу виїхати за кордон, а саме наказу Рівненської обласної державної (військової) адміністрації № 429 від 15.09.2022 та додатку до нього у вигляді списку водіїв, яким надається дозвіл на перетин державного кордону України, а також внесення на підставі цього наказу даних стосовно ОСОБА_19 у систему «Шлях», ОСОБА_17 за попередньою змовою з ОСОБА_5 віддав останньому вказані документи з метою уникнення підозр у працівників Державної прикордонної служби України, а також надав поради і вказівки щодо необхідної поведінки при спілкуванні з останніми під час перетинання державного кордону України.

Далі, 21 вересня 2022 року о 00 год 04 хв, ОСОБА_19 , виконуючи поради та вказівки ОСОБА_5 , який діяв за попередньою змовою із ОСОБА_17 , використовуючи наказ Рівненської обласної державної (військової) адміністрації № 429 від 15.09.2022 та додатки до нього, як пасажир пасажирського автобуса з реєстраційним номером НОМЕР_7 незаконно перетнув державний кордон України через пункт пропуску для автомобільного сполучення «Угринів», що розташований в Львівській області та у подальшому не повернувся до України, порушивши вимоги п.п. 2-8 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 № 57 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 25.08.2010 № 724).

Окрім цього, у невстановлений досудовим розслідуванням точний дату та час, але не пізніше 21 жовтня 2022 року, ОСОБА_17 , діючи за попередньою змовою з ОСОБА_5 , на виконання спільного злочинного умислу, направленого на забезпечення незаконного перетину державного кордону України ОСОБА_20 від імені керівника Фонду «FUNDACJA REYBUDHELP», підготував лист до Рівненської обласної державної (військової) адміністрації про прийняття рішення щодо виїзду за межі України та включення до системи «Шлях» ОСОБА_20 як водія для доставки гуманітарної допомоги з-за кордону від Фонду «FUNDACJA REYBUDHELP» для Рівненської обласної державної (військової) адміністрації, з метою забезпечення безперешкодного незаконного перетину ОСОБА_20 державного кордону України для власних цілей, не пов`язаних з гуманітарною допомогою.

Після отримання документів, що дають змогу виїхати за кордон, а саме наказу Рівненської обласної державної (військової) адміністрації № 516 від 21.10.2022 та додатку до нього у вигляді списку водіїв, яким надається дозвіл на перетин державного кордону України, а також внесення на підставі цього наказу даних стосовно ОСОБА_20 у систему «Шлях», ОСОБА_17 за попередньою змовою з ОСОБА_5 , передали останньому вказані документи з метою уникнення підозр у працівників Державної прикордонної служби України, а також надали поради і вказівки щодо необхідної поведінки при спілкуванні з останніми під час перетинання державного кордону України.

Далі, 28 жовтня 2022 року о 04 год 04 хв, ОСОБА_20 , виконуючи поради та вказівки ОСОБА_5 , який діяв за попередньою змовою з ОСОБА_17 , використовуючи наказ Рівненської обласної державної (військової) адміністрації № 516 від 21.10.2022 та додатки до нього, як водій автомобіля з реєстраційним номером НОМЕР_8 незаконно перетнув державний кордон України через пункт пропуску для автомобільного сполучення «Угринів», що розташований в Львівській області та у подальшому не повернувся до України, порушивши вимоги п.п. 2-8 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 № 57 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 25.08.2010 № 724).

Також, у невстановлений досудовим розслідуванням точний дату та час, але не пізніше 9.11.2022 року, ОСОБА_17 , діючи за попередньою змовою з ОСОБА_5 , на виконання спільного злочинного умислу направленого на забезпечення незаконного перетину державного кордону України ОСОБА_21 , від імені керівника Фонду «FUNDACJA REYBUDHELP», підготував лист до Рівненської обласної державної (військової) адміністрації про прийняття рішення щодо виїзду за межі України та включення до системи «Шлях» ОСОБА_21 як водія для доставки гуманітарної допомоги з-за кордону від Фонду «FUNDACJA REYBUDHELP» для Рівненської обласної державної (військової) адміністрації з метою забезпечення безперешкодного незаконного перетину ОСОБА_22 державного кордону України для власних цілей, не пов`язаних з гуманітарною допомогою.

Після отримання документів, що дають змогу виїхати за кордон, а саме, наказу Рівненської обласної державної (військової) адміністрації № 554 від 10.11.2022 та додатку до нього у вигляді списку водіїв, яким надається дозвіл на перетин державного кордону України, а також внесення на підставі цього наказу даних стосовно ОСОБА_21 у систему «Шлях», ОСОБА_17 за попередньою змовою з ОСОБА_5 передав останньому вказані документи з метою уникнення підозр у працівників Державної прикордонної служби України, а також надав поради і вказівки щодо необхідної поведінки при спілкуванні з останніми під час перетинання державного кордону України.

Далі, 13 листопада 2022 року о 18 год 28 хв, ОСОБА_21 , виконуючи поради та вказівки ОСОБА_5 , який діяв за попередньою змовою із ОСОБА_17 , використовуючи наказ Рівненської обласної державної (військової) адміністрації № 554 від 10.11.2022 та додатки до нього, як водій автомобіля з реєстраційним номером НОМЕР_9 незаконно перетнув державний кордон України через пункт пропуску для автомобільного сполучення «Устилуг», що розташований в Львівській обл. та у подальшому не повернувся до України, порушивши вимоги п.п. 2-8 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 № 57 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 25.08.2010 № 724).

Загалом, у період упродовж липня-грудня 2022 року за зверненнями від імені благодійної організації «FUNDACJA REYBUDHELP» (республіка Польща), які подавалися до Рівненської обласної державної адміністрації про включення до системи «Шлях» відповідних громадян як водіїв-волонтерів, здійснили виїзд за межі території України до країн Євросоюзу 28 осіб призовного віку.

26.09.2025 ОСОБА_5 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень (злочинів), передбачених ч. 2 ст. 332 КК України.

16.12.2025 ОСОБА_5 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні кримінальних правопорушень (злочинів), передбачених ч. 2 ст. 332 КК України.

Відповідно до вимог п. 4 ч. 1 ст. 184 КПК України під час досудового слідства встановлено наявність ризиків, передбачених у п. п. 1, 4 ч. 1 ст. 177 КПК України.

Обґрунтування ризику, передбаченого п.1 ч.1 ст.177 КПК України, тобто переховуватися від органу досудового розслідування та/або суду, є те, що відповідно до ст. 12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 332 КК України відносяться до категорії тяжких кримінальних правопорушень, за вчинення якого передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від 5 до 7 років. Тяжкість ймовірного покарання та суворість можливого вироку значно підвищують ймовірність ризику переховування від органів досудового розслідування та/або суду. З матеріалів провадження також вбачається, що підозрюваний володіє паспортом для виїзду за кордон, певний час являвся керівником БО «Благодійного фонду «Арес» (), а тому обізнаний з правилами перетину державного кордону, має змогу його перетинати як законно так і в не законний спосіб. Враховуючи воєнний стан в Україні, підозра у вчинені резонансного злочину, вчиненого під час такого стану, з явним цинізмом по відношенню до інтересів держави та завдав негативного результату обороноздатності держави під час прямої воєнної агресії, існує ризик втечі підозрюваного за межі України з метою переховування від органу досудового розслідування та суду.

Обґрунтування ризику, передбаченого п.4 ч.1 ст.177 КПК України, тобто перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, є те, що ОСОБА_5 відомі анкетні дані свідків, а саме осіб, яких він незаконно переправляв через державний кордон, відомі місця їх проживання, мобільні телефони, а тому останній у разі незастосування до нього запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, він може незаконно впливати на свідків шляхом залякування, чинити на них тиск з метою їх залякування щодо відмови від дачі показань, під час досудового розслідування так і під час розгляду кримінального провадження у суді. Крім того, на даному етапі досудового розслідування не встановлені всі особи, які входять до групи осіб, причетних до вчинення вищевказаного кримінального правопорушення, а тому ОСОБА_5 буде незаконно впливати на свідків та очевидців через інших осіб. Тому, існує ризик того, що підозрюваний буде перешкоджати кримінальному провадженню.

Покладення обов`язків, передбачених ч.5 ст.194 КПК України, необхідне з метою забезпечення дієвості запобіжного заходу, запобігання існуючим ризикам переховування від суду та незаконного впливу на потерпілих, свідків у цьому кримінальному провадженні, та ефективності здійснення кримінального провадження.

В судовому засіданні підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник заперечував проти задоволення клопотання про продовження строку дії обов`язків. Заявили клопотання про зміну запобіжного заходу на особисте зобов`язання, та перерахування коштів сплачених в якості застави на спеціальний рахунок для збору коштів на підтримку Збройних Сил України.

До суду надійшла заява заставодавця ОСОБА_23 в якій він надає згоду на стягнення застави в дохід держави на потреби ЗСУ.

Прокурор та слідчий у судовому засіданні не заперечували щодо зміни запобіжного заходу у зв`язку із стягненням застави в дохід держави.

Заслухавши думку прокурора, слідчого, підозрюваної та її захисника, дослідивши надані матеріали кримінального провадження, слідчий суддя прийшов до висновку, що клопотання захисника підозрюваної підлягає до задоволення.

Судом встановлено, що 26.09.2025 ОСОБА_5 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень (злочинів), передбачених ч. 2 ст. 332 КК України.

26.09.2025 слідчим суддею Рівненського міського суду Рівненської області підозрюваному ОСОБА_5 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою з можливістю внесення застави у розмірі 40 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, що становить 121 120 гривень. Цього ж дня, ОСОБА_5 звільнено з-під варти у зв`язку із внесенням застави та покладено на останнього обов`язки, пов`язані із застосуванням запобіжного заходу у вигляді застави.

16.12.2025 ОСОБА_5 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні кримінальних правопорушень (злочинів), передбачених ч. 2 ст. 332 КК України.

Ухвалою слідчого судді Рівненського міського суду від 16.01.2026 продовжено покладені на підозрюваного ОСОБА_5 обов`язки, передбачені ст. 194 КПК України та встановлено строк дії обов`язків до 26.02.2026.

Відповідно до ч.1 ст.179 КПК України особисте зобов`язання полягає у покладенні на підозрюваного, обвинуваченого зобов`язання виконувати покладені на нього слідчим суддею, судом обов`язки, передбачені ст. 194 цього Кодексу.

Разом з тим, відповідно до ч. 6 ст. 194 КПК України, обов`язки, передбачені ч.5 ст.194 КПК України, можуть бути покладені на підозрюваного, обвинуваченого на строк не більше двох місяців. У разі необхідності цей строк може бути продовжений за клопотанням прокурора в порядку, передбаченому ст. 199 КПК України. Після закінчення строку, в тому числі продовженого, на який на підозрюваного, були покладені відповідні обов`язки, ухвала про застосування запобіжного заходу в цій частині припиняє свою дію і обов`язки скасовуються.

Частиною 6 ст.194 КПК України встановлено, що обов`язки, передбачені частиною п`ятою цієї статті, можуть бути покладені на підозрюваного, обвинуваченого на строк не більше двох місяців. У разі необхідності цей строк може бути продовжений за клопотанням прокурора в порядку, передбаченому статтею 199 цього Кодексу. Після закінчення строку, в тому числі продовженого, на який на підозрюваного, обвинуваченого були покладені відповідні обов`язки, ухвала про застосування запобіжного заходу в цій частині припиняє свою дію і обов`язки скасовуються.

Вивченням особи ОСОБА_5 на даний час встановлено, що він є працездатним, тяжкими захворюваннями не хворіє. Даних, які б вказували на неможливість застосування до ОСОБА_5 вказаного запобіжного заходу не встановлено.

Таким чином, враховуючи надані органом досудового розслідування докази довели наявність обставин для обрання запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання та наявність підстав, передбачених ч.3 ст.199 КПК України, слідча суддя вважає, що в задоволенні клопотання прокурора про продовження строку дії обов`язків при застосуванні запобіжного заходу у виді застави слід відмовити, а клопотання захисника про зміну запобіжного заходу слід задовольнити та обрати запобіжний захід у виді особистого зобов`язання щодо підозрюваного ОСОБА_5 в межах строку досудового розслідування, тобто до 26.03.2026року.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.176-178, 182, 186, 193, 194, 196 КПК України, слідча суддя

УХВАЛИЛА:

В задоволенні клопотання прокурора відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_7 відмовити.

Грошові кошти у розмірі 121 120 (сто двадцять одна тисяча сто двадцять) гривень, що внесені 26.09.2025 заставодавцем ОСОБА_23 за наступними реквізитами: рахунок ТУ ДСА України в Рівненській області (код 26259988, рахунок UA 0010559) перерахувати на спеціальний рахунок для збору коштів на підтримку Збройних Сил України з наступними реквізитами: Банк: Національний банк України; МФО 300001; рахунок № UA0992708; ; отримувач: Національний банк України

Застосувати до ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Рівне, Рівненської області, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , громадянина України, раніше не судимого - запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання.

Покласти на підозрювану ОСОБА_5 такі обов`язки:

- прибувати за кожною вимогою до слідчого, прокурора чи суду;

- не відлучатися із населеного пункту, в якому він проживає, без дозволу слідчого, прокурора або суду;

- повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання;

Роз`яснити підозрюваному ОСОБА_5 , що в разі невиконання покладених на нього обов`язків до нього може бути застосований більш жорсткий запобіжний захід і на нього може бути покладено грошове стягнення в розмірі від 0,25 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб до 2 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Встановити строк дії ухвали в межах строку досудового розслідування, тобто до 26.03.2026 року.

Контроль за виконанням особистого зобов`язання покласти на прокурора Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_7 ..

Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Рівненського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідча суддя ОСОБА_24