н/п 1-кс/953/1361/26
УХВАЛА

"12" березня 2026 р. Київський районний суд м. Харкова у складі:

слідчого судді - ОСОБА_1 ,

при секретарі - ОСОБА_2 ,

за участю прокурора - ОСОБА_3 ,

захисника - ОСОБА_4 ,

підозрюваної - ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання в режимі відеоконференції в приміщенні Київського районного суду м. Харкова клопотання слідчої СВ Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області майора поліції ОСОБА_6 у кримінальному провадженні №0000254 від 26.05.2020 про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання відносно:

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Харків, громадянки України, яка має малолітню дитину 2025 року народження, зареєстрованої та мешкаючої за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимої,

підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України, -

встановив:

11.03.2026 до Київського районного суду м. Харкова надійшло клопотання про застосування до підозрюваної ОСОБА_7 запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання, у межах строку досудового розслідування.

На обґрунтування клопотання слідчий вказує, що слідчим відділом Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000254 від 26.05.2020 за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 197-1 КК України за фактом за фактом самовільного будівництва будівлі на самовільно зайнятій земельній ділянці за адресою: м. Харків, вул. Куликівська, 5.

Досудовим розслідуванням встановлено, що на території Київського району міста Харкова за адресою: м. Харків, вул. Куликівська (Мельникова) №5, знаходиться земельна ділянка з кадастровим номером :01:010:0008, загальною площею 0,0162 га, що перебуває у комунальній власності та прийнята до земель запасу міста відповідно до акту приймання №104/16 від 18.07.2016, є власністю територіальної громади Харківської міської ради Харківської області, яка відноситься до категорії земель житлової та громадської забудови, цільове призначення якої, згідно інформації з державного реєстру речових прав на нерухоме майно, для експлуатації та обслуговування торговельного павільйону з майданчиком літнього кафе.

На вказаній земельній ділянці розташовувалась нежитлова будівля літ. «А-1», загальною площею 34,5 кв.м., право власності на яку, згідно інформації з державного реєстру речових прав на нерухоме майно зареєстровано за ОСОБА_5 на підставі договору купівлі-продажу від 15.03.2019 за № 1174, укладеного з Приватною фірмою «Машсервіс».

При цьому у 2019 році, точний час в ході досудового розслідування не встановлено, але не пізніше 18.12.2019 у ОСОБА_5 виник злочинний умисел, направлений на самовільне будівництво будівлі на самовільно зайнятій земельній ділянці з кадастровим номером :01:010:0008.

Так, реалізуючи вказаний злочинний умисел, ОСОБА_5 , всупереч встановленому законом порядку, у порушення вимог ст. 14 Конституції України, ст. 38, ч.1 ст. 81, 93, 116, 125 Земельного кодексу України, ч. 5 ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», абзацу 15 ст. 1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель», ст. 376 Цивільного кодексу України, діючи умисно, з корисливих мотивів, разом з не встановленими на даний час особами, усвідомлюючи відсутність будь-яких законних підстав для зайняття вказаної земельної ділянки комунальної форми власності, достовірно знаючи, що вона не має права на зайняття, володіння та розпорядження зазначеною земельною ділянкою, за відсутності вчиненого правочину щодо земельної ділянки з кадастровим :01:010:0008, зареєстрованого в установленому законом порядку, з метою незаконного самовільного будівництва нового об`єкту нерухомого майна на самовільно зайнятій земельній ділянці :01:010:0008 під виглядом реконструкції будівлі літ. А-1, загальною площею 34,5 кв.м., по вул. Куликівській (колишня вул. Мельникова) в місті Харкові, 18.12.2019 подала до Інспекції державного-архітектурно-будівельного контролю Департаменту територіального контролю Харківської міської ради повідомлення про початок виконання будівельних робіт № ХК12 по об`єкту «Реконструкція офісної будівлі по вул. Куликівська (колишня вул. Мельникова (Київський район), 5 у м. Харкові», що за класом наслідків (відповідальності) належить до об`єктів з незначними наслідками (СС1), в яке внесені недостовірні відомості щодо земельної ділянки та містобудівних умов та обмежень, виду будівельних робіт, площі будівлі, в якій нібито проводиться реконструкція, зазначена як 312 кв. м., без зміни зовнішніх геометричних розмірів їх фундаментів у плані, а також внесені недостовірні дані щодо осіб, які здійснюють проектування, авторський та технічний нагляди по вказаному об`єкту.

В подальшому, ОСОБА_5 , в період з 18.12.2019 та не пізніше 23.07.2020, продовжуючи реалізовувати свій злочинний умисел, організувала огородження парканом прилеглої території до нежитлової будівлі літ А-1 будинку № 5 по вул. Куликівській (колишня вул. Мельникова) в м. Харкові, а саме земельної ділянки з кадастровим номером :01:010:0008, обмеживши до неї доступ, порушивши таким чином інтереси Територіальної громади м. Харкова у галузі правомірного використання, відтворення та охорони земель, та шляхом залучення невстановлених під час досудового розслідування будівельних організацій та/або окремих фізичних осіб, тобто власними силами, здійснила самовільне зайняття вищевказаної земельної ділянки з кадастровим номером :01:010:0008, загальною площею, 0,0162 га, яка відноситься до категорії земель житлової та громадської забудови, фактично побудувавши новий об`єкт нерухомості на вказаній земельній ділянці, та 23.07.2020 подала до Інспекції державного-архітектурно-будівельного контролю Департаменту територіального контролю Харківської міської ради декларацію про готовність до експлуатації об`єкта «Реконструкція офісної будівлі по вул. Куликівська (колишня вул. Мельникова (Київський район), 5 у м. Харкові» № ХК 02 відповідно до якої площа будівлі літ. А-1 за вказаною адресою збільшена з 34,5 кв.м. до 312,8 кв. м., тобто зі зміною зовнішньої конфігурації об`єкта без отримання вихідних даних для проектування (містобудівних умов та обмежень). При цьому до даної декларації про готовність до експлуатації об`єкта внесені недостовірні дані щодо земельної ділянки та містобудівних умов та обмежень, виду проведених будівельних робіт, а також неправдиві дані щодо осіб, які здійснюють проектування, авторський та технічний нагляди по вказаному об`єкту, та як наслідок належно затвердженої проектної документації.

11.08.2020 реєстратором Департаменту реєстрації Харківської міської ради на підставі декларації про готовність до експлуатації об`єкта «Реконструкція офісної будівлі по вул. Куликівська (колишня вул. Мельникова (Київський район), 5 у м. Харкові» № ХК 02 від 23.07.2020, в яку ОСОБА_5 були внесені неправдиві відомості, та довідки ТОВ «Харківська служба-бюро технічної інвентаризації» № 3227/20 від 04.08.2020, внесені зміни в реєстрі в частині: нежитлова будівля літ. «А-1» загальною площею 34,5 кв.м. на нежитлову будівлю літ. «В-2» загальною площею 312,8 кв.м., яка розташована за адресою: м. Харків, вул. Куликівська (колишня вул. Мельникова) буд. 5.

Своїми вищевказаними умисними протиправними діями ОСОБА_5 здійснила самовільне будівництво будівлі на самовільно зайнятій земельній ділянці, площею 0,0162 га, нормативна вартість якої станом на 2019 рік складає 792 868 грн., та станом на 2025 рік складає 2 216 513, 67 грн., внаслідок чого завдано значну шкоду територіальній громаді міста Харкова в особі Харківської міської ради.

Прокурор в судовому засіданні підтримав подане клопотання, просив про його задоволення.

Підозрювана в судовому засіданні проти задоволення клопотання не заперечувала, зазначила, що визнає усі обставини викладені у повідомлені про підозру, але вважає, що у нею не було прямого умислу, оскільки вона не була обізнана, що це протиправне діяння.

Захисник підозрюваної не заперечував проти задоволення клопотання, підтримавши думку своєї підзахисної.

Слідчий суддя, вислухавши думки учасників кримінального провадження, та дослідивши надані матеріали, встановив наступне.

Слідчим відділом Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000254 від 26.05.2020 за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 197-1 КК України.

26.02.2026 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у скоєнні кримінального правопорушення злочину, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України.

Сторона обвинувачення при обґрунтуванні повідомленої підозри посилається на наступні докази: інформацію з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно; огляди місця події від місця події від 25.05.2020, 24.09.2020; листи Харківської міської ради; листи ГУ Держгеокадастру у Харківській області; акти встановлення меж земельної ділянки з кадастровим номером :01:010:0008 на місцевості; витяги з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки з кадастровим номером :01:010:0008, наданими ГУ Держгеокадастру у Харківській області; витяги з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, розташовану за адресою АДРЕСА_2 ; договір від 15.03.2019 купівлі- продажу нежитлової будівлі літ. «А-1», по вул. Куликівській в м. Харкові, площею, 34,5 кв. м; договір пожертви від 26.08.2020; договір пожертви від 03.10.2024; технічний паспорт на нежитлову будівлю літ «В-2» по вул. Куликівській, 5 в м. Харкові; допити свідків ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 ; речовий доказ нежитлову будівлю літ «К-2» (попередні літери: «В-2» (до 25.01.2021), «А-1» (до 11.08.2020), розташованої за адресою: АДРЕСА_2 ; повідомлення про початок виконання будівельних робіт (реконструкція офісної будівлі), за класом наслідків СС1 за адресою: м. Харків, вул. Куликівська, 5, поданим ОСОБА_5 ; декларацію про готовність до експлуатації об`єктів, за класом наслідків СС1, за адресою: м. Харков, вул. Куликівська, 5, поданою ОСОБА_5 ; технічну документацію по встановленню (відновленню) в натурі меж земельної ділянки за адресою: м. Харків, вул. Куликівська, 5; інші матеріали досудового розслідування у сукупності.

Зазначені докази, на думку слідчого судді, свідчать про обґрунтованість повідомленої підозри ОСОБА_5 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України.

Слідчий суддя вважає встановленим існування ризику, передбаченому п. 1 ч. 1 ст. 177 КПК України, а саме можливість запобігання спробам підозрюваної переховуватися від органів досудового розслідування та суду.

Враховуючи наявність ризику, а також оцінюючи сукупність обставин, а саме: вагомість наявних доказів про вчинення підозрюваною кримінального правопорушення, тяжкість покарання, що загрожує підозрюваній в разі визнання винуватою у вчиненні не тяжкого кримінального правопорушення, за яке передбачене покарання до 3 років обмеження волі, те, що підозрювана раніше не судима, слідчий суддя застосовує відносно підозрюваної запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання.

Керуючись ст. ст. 177, 178, 179, 193, 194, 196 КПК України, слідчий суддя,

постановив :

Клопотання слідчої СВ Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області майора поліції ОСОБА_6 - задовольнити.

Застосувати відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання.

Покласти на підозрювану ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , строком на 46 днів, тобто до 26.04.2026, включно, наступні обов`язки: 1) прибувати до слідчого прокурора, чи суду за кожною вимогою; 2) не відлучатись за межі населеного пункту в якому вона перебуває без дозволу слідчого, прокурора або суду; 3) повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання; 4) здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

Підозрюваній ОСОБА_5 у відповідності до положень ч.2 ст.179 КПК України письмово під розпис повідомити та роз`яснити, що в разі невиконання покладених на неї обов`язків до неї може бути застосований більш жорсткий запобіжний захід і на неї може бути накладено грошове стягнення в розмірі від 0,25 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб до 2 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Контроль за виконанням особистого зобов`язання покласти на слідчу СВ Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області майора поліції ОСОБА_6 .

Встановити строк дії ухвали до 26.04.2026 (включно).

У відповідності до вимог ч.5 ст.196 КПК України, копію ухвали про застосування запобіжного заходу вручити підозрюваній негайно після її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_11

Копію ухвали отримав _____________2026 р. ___год.____хв. _____________________

ОСОБА_5