Справа № 333/2212/26
Провадження № 1-кс/333/1043/26
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 березня 2026 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду м. Запоріжжя, клопотання слідчого слідчого відділення відділу поліції № 4 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Шевченківської окружної прокуратури м. Запоріжжя ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000111, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23.12.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 197-1 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

27.02.2026 року слідчий СВ ВП № 4 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області лейтенант поліції ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Шевченківської окружної прокуратури міста Запоріжжя Запорізької області ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді Комунарського районного суду м. Запоріжжя з клопотанням про надання тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_1 ), що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до документів, які зберігаються в інвентаризаційній справі на об`єкти нерухомого майна, які розташовані за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю подальшого вилучення всіх документів, які знаходяться у зазначеній інвентаризаційній справі.

Вимоги клопотання обґрунтовані тим, що слідчими СВ ВП № 4 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000111 від 23.12.2021 року за ч. 4 ст. 197-1 КК України за фактами самочинного будівництва на самовільно зайнятих земельних ділянках з кадастровими номерами :03:038:0028 та :03:038:0092, які знаходяться у прибережній захисній смузі річки Дніпро.

Підставою для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань став рапорт виконувача обов`язки прокурора Спеціалізованої екологічної прокуратури обласної прокуратури про те, що за результатами моніторинг Публічної кадастрової карти України установлено самочинне будівництво 9 будівель на самовільно зайнятих земельних ділянках з кадастровими номерами :03:038:0028 та :03:038:0092, які знаходяться у прибережній захисній смузі річки Дніпро.

Шевченківською окружною прокуратурою м. Запоріжжя 26.11.2025 року, 10.12.2025 року, до ІНФОРМАЦІЯ_2 направлено запити про надання інформації та копій рішень міської ради про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою, чинності вказаного рішення, надання вказаної земельної ділянки у користування або у власність, а також інформації та копій дозвільних документів щодо використання вказаної вище земельної ділянки, її форми власності, цільового призначення, власника, користувача, підстав використання, дозвільних документів на будівництво, розміщення тимчасових споруд, а також документів щодо встановлення меж прибережно-захисної смуги, водоохоронної зони, санітарної зони земельної ділянки, яка знаходиться між земельними ділянками з кадастровими номерами :03:038:0028 та :03:038:0092.

ІНФОРМАЦІЯ_3 26.12.2025 року надано відповідь про те, що рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 від 30.05.2018 року № 45/88 ПП « ОСОБА_5 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ПП « ОСОБА_6 » надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок по АДРЕСА_2 , для розташування водно-спортивного комплексу. Указане рішення не скасовано, нових рішень міська рада не приймала, зміни не вносились.

Рішення про надання у власність/користування земельної ділянки по АДРЕСА_2 , Департаментом управління активами не готувалось. Згідно з наявною інформаційною базою (договорів оренди землі, укладених ІНФОРМАЦІЯ_5 ) договір оренди на зазначену земельну ділянку не обліковується. Інформація щодо земельних ділянок, які зареєстровані за фізичними та юридичними особами на праві приватної власності та/або передані їм у постійне користування відсутня.

Окрім того, ІНФОРМАЦІЯ_3 02.01.2026 року надано відповідь про те, що дозволи на проведення земляних та монтажних робіт, пов`язаних із встановленням тимчасових споруд на вказаній земельній ділянці не видавались. Інформація про реєстрацію паспортів прив`язки тимчасових споруду для здійснення підприємницької діяльності на земельній ділянці, що розташована за адресою: АДРЕСА_2 , відсутня.

Крім того, Шевченківською окружною прокуратурою м. Запоріжжя 10.12.2025 року до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ІНФОРМАЦІЯ_6 направлено запити про надання інформації та копій документів, які зберігаються в інвентаризаційній справі на об`єкти нерухомого майна, які розташовані за адресою: АДРЕСА_2 , а також зареєстрованих дозвільних документів на здійснення будівництва вказаних будівель та споруд.

За результатами ознайомлення у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » 11.12.2025 року з матеріалами інвентаризаційної справи на об`єкти нерухомого майна, які розташовані за адресою: АДРЕСА_2 , установлено факт підробки виконавчих листів ІНФОРМАЦІЯ_7 від 25.05.2007 року, виданих суддею ОСОБА_7 (як зазначено в копіях виконавчих листів), які видано на підставі рішення постійно діючого Третейського суду при Українській Товарній Біржі « ІНФОРМАЦІЯ_8 » від 28.08.2006 року № 0102/06. На підставі вказаних виконавчих листів за ПП « ОСОБА_8 » та ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , зареєстровано право власності на 7 об`єктів нерухомості та 11 допоміжних споруд, що знаходяться за адресою: АДРЕСА_2 .

ДІАМ України 24.12.2025 року надано відповідь про те, що в розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_6 документів у паперовій формі щодо об`єкта будівництва за адресою: АДРЕСА_2 , не виявлено.

Окрім того, Шевченківською окружною прокуратурою м. Запоріжжя 10.12.2025 року до ІНФОРМАЦІЯ_10 та ІНФОРМАЦІЯ_11 направлено запити про надання інформації та копій документів, зокрема щодо перебування ОСОБА_7 на посаді судді ІНФОРМАЦІЯ_7 станом на 25.05.2007 року (дату видання виконавчого листа, на підставі якого зареєстровано право власності на нерухоме майно за ПП « ОСОБА_8 »).

ІНФОРМАЦІЯ_12 30.12.2025 року надано інформацію про те, що перевіркою даних алфавітних покажчиків та контрольних журналів суду за 2007 рік цивільних справ за участю сторін ПП « ОСОБА_8 » та ОСОБА_9 у суді не зареєстровано, а також не надходило заяв від зазначених сторін про видачу виконавчих листів на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_13 .

Крім того, районним судом зазначено, що на час розгляду справи (15.05.2007 року) та на час видачі виконавчого листа (25.05.2007 року) суддя ОСОБА_7 у ІНФОРМАЦІЯ_14 не працювала.

ІНФОРМАЦІЯ_11 30.12.2025 року надано інформацію про те, що на офіційному веб-сайті Верховної Ради України наявна постанова Верховної Ради України від 02.12.1999 року № 1264-ХІV «Про обрання суддів», якою ОСОБА_7 обрано суддею ІНФОРМАЦІЯ_15 безстроково.

Слідчим 13.01.2026 року призначено судову будівельно-технічну експертизу у вказаному кримінальному провадженні з метою встановлення чи є будівлі та споруди за адресою: АДРЕСА_2 , розташовані на земельній ділянці, яка розташована між земельними ділянками з кадастровими номерами :03:038:0028 та :03:038:0092, нерухомим майном відповідно до нормативно-правових актів у галузі будівництва.

Проведення судової будівельно-технічної експертизи на теперішній час триває.

Слідчим зазначено, що відповідно до витягу з генерального плану м. Запоріжжя земельна ділянка, яка знаходиться між земельними ділянками з кадастровими номерами :03:038:0028 та :03:038:0092, перебуває у межах прибережної захисної смуги.

Відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_1 , адреса місцезнаходження юридичної особи: АДРЕСА_1 ) є правонаступником ОП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_1 , адреса місцезнаходження юридичної особи: АДРЕСА_1 ).

З огляду на викладене, на даний час у органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів, які зберігаються в інвентаризаційній справі на об`єкти нерухомого майна, які розташовані за адресою: АДРЕСА_2 , та перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_1 , адреса місцезнаходження юридичної особи: АДРЕСА_1 ), з можливістю їх подальшого вилучення.

Зазначені документи самі по собі або в сукупності з іншими документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, які можуть містити відомості, на підтвердження або спростовання обставин вчинення кримінального правопорушення, а також необхідні для проведення будівельно-технічної експертизи для підтвердження або спростування самочинного будівництва 7 об`єктів нерухомості та 11 допоміжних споруд, що знаходяться за адресою: АДРЕСА_2 , на самовільно зайнятій земельній ділянці, яка розташована між земельними ділянками з кадастровими номерами :03:038:0028 та :03:038:0092, та яка перебуває у межах прибережної захисної смуги річки Дніпро.

Вказані документи містять охоронювану законом таємницю, оскільки серед документів інвентаризаційної справи наявні документи, що містять персональні дані фізичних осіб, зокрема ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , а тому одержати вказані оригінали документів, шляхом проведення інших слідчих (розшукових) дій, крім одержання тимчасового доступу до речей та документів, неможливо.

У судове засідання слідчий не з`явився, звернувся до слідчого судді з заявою про розгляд клопотання за його відсутністю, на задоволенні клопотання наполягає.

Прокурор в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце слухання справи був повідомлений судом належним чином.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація, з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень КПК України судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши клопотання, копії матеріалів, якими слідчий, прокурор обґрунтовують доводи клопотання, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність задовольнити клопотання слідчого і надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, з наступних підстав.

Слідчим суддею встановлено, що слідчими СВ ВП № 4 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000111 від 23.12.2021 року за ч. 4 ст. 197-1 КК України.

Згідно з ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст. 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів оформлене відповідно до вимог ст. 160 КПК України.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. ч. 5, 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Згідно з ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать, зокрема, персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Речі і документи до яких просить дозволити доступ слідчий, можуть містити інформацією, про персональні дані особи фізичних осіб, зокрема ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , а тому одержати вказані оригінали документів, шляхом проведення інших слідчих (розшукових) дій, крім одержання тимчасового доступу до речей та документів, неможливо.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя вважає, що слідчим доведено, що речі і документи, до яких необхідно отримати доступ перебувають у володінні відповідної юридичної особи; самі по собі або у сукупності з іншими доказами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, які передбачається підтвердити цими відомостями та їх не можливо встановити іншим способом, інформація може бути використана як доказ в кримінальному провадженні, тому клопотання підлягає задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ст. 165 КПК України особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.

Керуючись ст. ст. 159-166, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого слідчого відділення відділу поліції №4 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Шевченківської окружної прокуратури міста Запоріжжя Запорізької області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000111, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23.12.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 197-1 КК України задовольнити.

Надати слідчому слідчого відділення відділу поліції № 4 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області ОСОБА_3 , слідчому слідчого відділення відділу поліції № 4 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області ОСОБА_10 , прокурору Шевченківської окружної прокуратури м. Запоріжжя ОСОБА_4 , прокурору Шевченківської окружної прокуратури м. Запоріжжя ОСОБА_11 , право тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_16 » (ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_1 ), що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до документів, які зберігаються в інвентаризаційній справі на об`єкти нерухомого майна, які розташовані за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю подальшого вилучення всіх документів, які знаходяться у зазначеній інвентаризаційній справі.

Ухвала діє два місяці з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Комунарського районного суду

м. Запоріжжя ОСОБА_1