Справа № 489/572/26
кримінальне провадження
№1-кс/489/927/26
УХВАЛА

19 лютого 2026 р. м. Миколаїв

Слідчий суддя Інгульського районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність керівника органу досудового розслідування та слідчого щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та про зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ

ОСОБА_3 звернулась зі скаргою, в якій просить визнати незаконною бездіяльність керівника Першого слідчого відділу та слідчого ТУ ДБР, розташованого у м. Миколаєві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до ЄРДР відповідно до її заяви та зобов`язати слідчого ТУ ДБР, розташованого у м. Миколаєві внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальні правопорушення, вчинені військовими службовими особами ТЦК та СП за ознаками ст. 146, ст. 426-1 КК України, та розпочати досудове розслідування.

У скарзі зазначає, що 05.12.2025 вона звернулась до ДБР м. Миколаєва із заявою про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. 146 та ст. 426-1 КК України, військовими службовими особами відповідних ТЦК та СП. 23.01.2026 вона отримала відповідь про те, що відсутні достатні правові підстави для застосування слідчими органів ДБР наданих повноважень щодо початку досудового розслідування та внесення відомостей до ЄРДР.

Від ТУ ДБР, розташованому у м. Миколаєві будь-яких пояснень по суті скарги не надходило.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов таких висновків.

Так, відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Як вбачається із змісту скарги, ОСОБА_3 звернулась до правоохоронних органів із заявою щодо вчинення кримінального правопорушення.

Якщо особа звертається із заявою до органів, відповідальних за реалізацію завдань кримінального провадження, пов`язаних із вчиненням, на її думку, кримінального правопорушення, то це звернення недопустимо розцінювати в порядку Закону України "Про звернення громадян". Отже, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

В порушення вимог ст. 214 КПК України, відомості викладені у заяві ОСОБА_3 , не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розслідування не було розпочате.

Тому необхідно задовольнити скаргу частково та відповідно до вимог п.3 ч.2 ст. 307 КПК України, необхідно зобов`язати уповноважену особу Першого слідчого відділу ТУ ДБР, розташованого у м. Миколаєві, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, викладеного у заяві ОСОБА_3 від 05.12.2025.

При цьому, визначення правової кваліфікації є виключно прерогативою слідчого, та кримінальний процесуальний кодекс не містить норм, які б надавали право слідчому судді зобов`язувати уповноважену особу органу досудового розслідування вносити відомості до ЄРДР про вчинення кримінальних правопорушень за конкретними статтями Кримінального кодексу України.

Що стосується визнання бездіяльності уповноважених осіб Першого слідчого відділу ТУ ДБР, розташованого у м. Миколаєві, то в цій частині вимог необхідно відмовити, оскільки відповідно до ч.2 ст. 307 КПК України, така форма реалізації рішення, як визнання бездіяльності, не передбачена.

Керуючись ст.ст. 306, 307 КПК України,

ПОСТАНОВИВ

Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати визначену керівником органу досудового розслідування уповноважену особу Першого слідчого відділу ТУ ДБР, розташованого у м. Миколаєві, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, викладені у заяві ОСОБА_3 , та розпочати розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя