Справа № 756/5059/26
Провадження № 1-кс/756/1030/26
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 березня 2026 року м. Київ

Слідчий суддя Оболонського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого СВ Оболонського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04 грудня 2025 року за № 0000218,

В С Т А Н О В И В :

До Оболонського районного суду м. Києва надійшло зазначене клопотання, у якому слідчий просив надати тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме:

- документи, що стосуються проведення публічної закупівлі за оголошенням ІНФОРМАЦІЯ_2 , укладення та виконання договору № 869 від 10.09.2024 між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », а також документи щодо фінансово-господарських взаємовідносин сторін, листування, установчих і кадрових документів Управління, документів у сфері організації та проведення публічних закупівель, формування ціни, обґрунтування очікуваної вартості, ринкових консультацій, матеріалів, поданих учасниками закупівлі, та погодження цієї закупівлі уповноваженими органами.

Клопотання обґрунтоване тим, що СВ Оболонського УП ГУНП у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04 грудня 2025 року за № 0000218, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

За твердженням слідчого, в органу досудового розслідування виникла необхідність у дослідженні обставин закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , Код ДК 021:2015: 39110000-6 - сидіння, стільці та супутніх виробів і частин до них, з очікуваною вартістю 6 248 041 грн. з ПДВ.

Слідчий ОСОБА_3 у судове засідання не прибув, подав до суду заяву про розгляд клопотання без його участі.

Клопотання у відповідності до ч. 2 ст. 163 КПК України розглянуте без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі та документи.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку, що воно підлягає задоволенню з таких підстав.

Тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження, який застосовується з метою досягнення його дієвості (п. 5 ч. 2 ст. 131, ч. 1 ст. 132 КПК України), та полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (ч. 1 ст. 159 КПК України).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду (ч. 2 ст. 159 КПК України).

Враховуючи загальні для всіх заходів забезпечення правила їх застосування (ч. 3 ст. 132 КПК України), а також специфічні саме для цього заходу забезпечення підстави (ч. 5, 6 ст. 163 КПК України), сторона, яка подає клопотання, має довести наступні обставини:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий звертається із клопотанням;

4) ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

5) вони самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

6) при цьому вони не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю або, у протилежному випадку:

- є можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах;

- неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Також слідчий суддя має врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні (ч. 5 ст. 132 КПК України).

Слідчий зазначив, що під час здійснення моніторингу онлайн-платформи електронної системи публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_5 » встановлено факт ймовірного привласнення грошових коштів посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 під час закупівлі обладнання за оголошенням ІНФОРМАЦІЯ_6 : сидіння, стільці та супутні вироби і частини до них за завищеними цінами.

Так, ІНФОРМАЦІЯ_3 в системі публічних закупівель 10.09.2024 оприлюднено оголошення про проведення закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_6 , код ДК 021:2015: 39110000-6 - сидіння, стільці та супутні вироби і частини до них, з очікуваною вартістю 6248041 грн з ПДВ.

За результатами торгів у подальшому між замовником та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » укладено договір № 869 від 10.09.2024 про поставку зазначеного товару. Додатком № 1 до вказаного договору є специфікація з найменуванням товару. Під час моніторингу середньоринкових цін на телевізійне й аудіовізуальне обладнання встановлено факти ймовірного завищення очікуваної вартості поставленого товару.

Згідно з наявною копією договору № 869 від 10.09.2024, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) в особі начальника ОСОБА_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » в особі директора ОСОБА_5 про постачання товару, а саме: код ДК 021:2015 - 39110000-6, сидіння, стільці та супутні вироби і частини до них, а також додатка № 1 до вказаного договору у вигляді специфікації, визначено кількість обладнання, необхідного для постачання.

Наведені у клопотанні обставини корелюють обставинам, зазначеним у витязі з ЄРДР, підтверджені наданими слідчим матеріалами у мірі, достатній для вирішення питань, пов`язаних з розглядом клопотання, зокрема, протоколом огляду інтернет-сайту « ІНФОРМАЦІЯ_5 », договором № 869 від 10.09.2024, специфікацією до договору № 869 від 10.09.2024 тощо.

У своїй сукупності наведені відомості та надані на їх підтвердження матеріали дають вагомі підстави для висновку про обґрунтованість підозри щодо вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Водночас, слід наголосити, що в межах оцінки питань, обумовлених розглядом клопотання, слідчий суддя не вирішує питання про наявність усіх елементів складу злочину, винуватість чи невинуватість осіб у його вчиненні.

Враховуючи обставини кримінального правопорушення, слідчий суддя вважає обґрунтованими доводи слідчого про наявність в органу досудового розслідування потреби в одержанні зазначених речей і документів з метою встановлення обставин, які мають значення для кримінального провадження, зокрема, обставин укладення договору № 869 від 10.09.2024 та його виконання, встановлення реальної вартості придбаного обладнання, кола осіб, які можуть бути причетні до вчинення кримінального правопорушення.

Отже, може бути досягнута мета цього заходу забезпечення - досягнення дієвості кримінального провадження та виконання його завдань, передбачених ст. 2 КПК України, а тому потреби досудового розслідування виправдовують надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів.

У розумінні ч. 1 ст. 162 КПК України зазначені у клопотанні речі і документи можуть містити інформацію, яка становить охоронювану законом таємницю, а тому доступ до неї має відбуватися згідно з приписами ч. 6 ст. 163 КПК України, які передбачають з`ясування можливості використання цих відомостей як доказів та неможливість іншими шляхами довести ці обставини.

Враховуючи, що зазначена у клопотанні інформація може містити фактичні дані, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд може встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, вона відповідає визначенню доказів, передбаченому ч. 1 ст. 84 КПК України. Також документи та матеріальні носії, які містять цю інформацію, у тому числі в електронному вигляді, відповідають критеріям процесуальних джерел доказів (ст. 99 КПК України), а отже, відомості, які містяться в них, можуть бути використані як докази.

Зважаючи на характер речей і документів, обґрунтованими є доводи слідчого про неможливість одержання їх іншими шляхами, аніж шляхом тимчасового доступу.

Обставини кримінального правопорушення переконують слідчого суддю в тому, що потреби досудового розслідування в отриманні зазначених речей і документів виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, зокрема, можливе розкриття конфіденційної інформації щодо осіб.

Запропонований слідчим спосіб тимчасового доступу шляхом вилучення копій документів становитиме мінімальне втручання у права їх володільця.

Період, за який слідчий просив надати доступ до інформації, релевантний обставинам кримінального правопорушення, тобто є обґрунтованим.

За таких обставин клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. 372, 376 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В :

1. Клопотання - задовольнити.

2. Надати слідчому СВ Оболонського управління поліції Головного управління Національної поліції в місті Києві ОСОБА_3 , слідчому СВ Оболонського управління поліції Головного управління Національної поліції в місті Києві ОСОБА_6 , слідчому СВ Оболонського УП ГУНП у місті Києві ОСОБА_7 , слідчому СВ Оболонського УП ГУНП у місті Києві ОСОБА_8 , слідчому СВ Оболонського управління поліції Головного управління Національної поліції в місті Києві ОСОБА_9 , слідчому СВ Оболонського управління поліції Головного управління Національної поліції в місті Києві ОСОБА_10 тимчасовий доступ до речей і документів (шляхом вилучення належним чином завірених копій), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ), а саме:

- тендерна документація, технічні вимоги до предмета закупівлі за оголошенням ІНФОРМАЦІЯ_2 у повному обсязі;

- договір № 869 від 10.09.2024, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), в особі начальника ОСОБА_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), в особі директора ОСОБА_5 , про постачання товару, а саме: код ДК 021:2015:39110000-6 «сидіння, стільці та супутніх виробів і частин до них»;

- додаткові угоди в повному обсязі до договору № 869 від 10.09.2024 у разі їх укладання;

- документи фінансово-господарських взаємовідносин ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) по договору № 869 від 10.09.2024, в тому числі специфікації, дислокації, акти приймання-передачі товарів, платіжні доручення, матеріали листування сторін за договором, доручення, товарно-транспортні накладні, видаткові, податкові накладні, ліцензії, довідки, дозволи, сертифікати якості (відповідності) супровідні документи, які свідчать про походження та якість товару за вищевказаним договором, а також інші бухгалтерські, банківські та фінансові документи що стосуються вищевказаного укладеного договору;

- підтвердження листування (електронне або паперове з відповідними ідентифікаторами дати, часу та вхідного/вихідного реєстраційного номеру) між ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 );

- відомості про відкриття рахунків в банківських установах, які використовує ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) при здійсненні фінансово-господарської діяльності;

- установчі документи ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 );

- статут ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) у старій та новій редакції;

- положення про ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 );

- посадова інструкція начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 );

- наказ про призначення на посаду головного бухгалтера ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 );

- посадову інструкцію головного бухгалтера ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 );

- положення про уповноважену особу (осіб), відповідальну за організацію та проведення публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 );

- наказ про призначення уповноваженої особи ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 );

- посадова інструкція уповноваженої особи ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 );

- річний план закупівель на 2024 рік (зі змінами);

- документи на підставі яких формувалася ціна на предмет закупівлі товарів до договору № 869 від 10.09.2024;

- службова записка посадової особи ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), щодо ініціювання предмету закупівлі;

- обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі;

- листування з юридичними особами, фізичними-особами підприємцями, щодо отримання інформації про ринкові ціни предмета закупівлі (комерційні пропозиції);

- документи, надані учасниками публічної закупівлі;

- листи, у тому числі електронні, скеровані до уповноважених органів ІНФОРМАЦІЯ_7 щодо погодження вказаної публічної закупівлі.

3. Роз`яснити особі, у володінні якої перебувають речі і документи, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

4. Строк дії ухвали - до 27 травня 2026 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1