Слобідський районний суд міста Харкова
Номер провадження № 1-кс/641/299/2026 Справа № 641/1580/26
УХВАЛА

04 березня 2026 року м. Харків

Слідчий суддя Слобідського районного суду міста Харкова ОСОБА_1

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі Слобідського районного суду міста Харкова скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб відділу поліції № 2 Харківського районного управління поліції № 1 ГУ НП в Харківській області щодо відмови у внесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення, згідно заяви ОСОБА_3 про вчинене кримінальне правопорушення від 05.02.2026 року,

В С Т А Н О В И В :

До суду надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність відділу поліції № 2 Харківського районного управління поліції № 1 ГУ НП в Харківській області в якій він просить зобов`язати Слобідський відділ поліції ГУНП в Харківській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за поданою ним заявою про злочин, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати йому витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування скарги ОСОБА_3 зазначив, що 05.02.2026 року він звернувся з заявою до Слобідського відділу поліції ГУ НП в Харківській області з заявою про злочин. Вказана заява про злочин була отримана адресатом, що підтверджується даними «Укрпошта». Станом на теперішній час відомості за його заявою до ЄРДР внесені не були, та витяг з ЄРДР він не отримував.

До судового засідання ОСОБА_3 не з`явився, у скарзі зазначив про розгляд скарги за його відсутності.

До судового засідання представник ВП № 2 ХРУП № 1 ГУ НП в Харківській області не з`явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причини неявки суду не повідомив.

За вказаних обставин, з метою забезпечення дотримання розумних строків розгляду скарги, суд вважає за можливе проводити її розгляд за відсутності представника ВП № 2 ХРУП № 1 ГУ НП в Харківській області, з урахуванням положень ст. 306 КПК України.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного.

Частиною 1 ст. 303 КПК України визначений вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

Згідно до положень п. 1 розділу 2 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України 06.04.2016 № 139, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05 травня 2016 р. за № 680/28810 до Реєстру вносяться відомості, зокрема, про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

При цьому, виходячи зі змісту ст. 214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор. Таким чином, обов`язок із внесення відповідних відомостей про вчинене кримінальне правопорушення покладається на слідчого, прокурора, до якого надійшла заява, повідомлення про таке діяння.

В межах даної скарги встановлено, що слідчим, прокурором, тобто, відповідною на це компетентною особою, визначеною ст. 214 КПК України, вказана заява в порядку ст. 214 КПК України, не розглядалася, та рішення про відмову у внесенні відомостей до ЄРДР за вказаною заявою слідчим, прокурором не приймалося.

Слідчим суддею встановлено, що 05.02.2026 року ОСОБА_3 подав до ВП № 2 ХРУП № 1 ГУ НП в Харківській області заяву про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_4 .

Відповідно до листа ВП № 2 ХРУП № 1 ГУ НП в Харківській області № від 04.03.2026 року вбачається, що 16.02.2026 року до ВП № 2 ХРУП № 1 ГУ НП в Харківській області поштою надійшла щаява від ОСОБА_3 щодо неправомірних дій з боку ОСОБА_4 , яка була зареєстрована до ІКС ІПНП «Єдиний облік» ВП № 2 ХРУП № 1 ГУ НП в Харківській області за № 4426 від 16.02.2026 року. Розгляд звернення доручено працівникам СП ВП № 2 ХРУП № 1 ГУ НП в Харківській області , на теперішній час проводиться перевірка викладених у цій заяві відомостей в порядку Закону України «Про звернення громадян».

Крім того вказано, що до ВП № 2 ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області раніше вже надходила заява ОСОБА_3 за аналогічним фактом, яка була зареєстрована до ІКС ІПНП ЄО № 24735 від 29.10.2025. Вказана заява була розглянута працівниками СП ВП № 2 ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області в порядку Закону України «Про звернення громадян» та списана до справи, у зв?язку з відсутністю складу злочину.

Під час моніторингу інформаційно-комунікаційної системи «Інформаційний портал Національної поліції України» встановлено, що ОСОБА_3 у 2025 році звертався аналогічною заявою, яка була зареєстрована до ІКС ІПНП ЄО № 5706 від 16.02.2025 та внесені відомості до ЄРДР №0000062 від 13.03.2025 за ч. 1 ст. 384 КК України. Також, подібна заява гр. ОСОБА_3 була зареєстрована до ІКС ІПНП ЄО № 14380 від 26.06.2025 та внесені відомості до ЄРДР № 0000202 за ч. 1 ст. 384 КК України.

З огляду на викладене, у відповідності до ст. 22 КПК України, керуючись принципом змагальності кримінального провадження відносно подання до суду доказів своєї правової позиції, враховуючи те, що ВП № 2 ХРУП № 1 ГУ НП в Харківській області не надано суду доказів щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 05.02.2026 року, слідчий суддя приходить до висновку, що відомості до ЄРДР не внесені, що суперечить вимогам ст. 214 КПК України, яка визначає строки внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування, слідчий суддя виносить ухвалу про скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення скарги про зобов`язання уповноважених осіб ВП № 2 ХРУП № 1 ГУ НП в Харківській області, визначених у встановленому законом порядку, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 від 05.02.2026 року, у відповідності до ст. 214 КПК України.

Керуючись ст. ст. 303,305,306,307,309 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб відділу поліції № 2 Харківського районного управління поліції № 1 ГУ НП в Харківській області щодо відмови у внесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення, згідно заяви ОСОБА_3 про вчинене кримінальне правопорушення від 05.02.2026 року задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб відділу поліції № 2 Харківського районного управління поліції № 1 ГУ НП в Харківській області, визначених у встановленому законом порядку, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 від 05.02.2026 року про кримінальне правопорушення, у відповідності до ст. 214 КПК України.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя- ОСОБА_1