ЦЕНТРАЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД м. МИКОЛАЄВА
н/п 1-кс/490/701/2026
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 лютого 2026 року слідчий суддя Центрального районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ УСБУ в Херсонській області ОСОБА_5 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000076 від 29.01.2026 року щодо

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця с. Широке, Скадовського району, Херсонської області, раніше не судимого, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , -

ВСТАНОВИВ:

29.01.2026 року в Єдиному реєстрі досудових розслідувань зареєстроване кримінальне провадження №0000076 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1 КК України.

20.01.2026 року ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Згідно вказаного повідомлення, громадянин України ОСОБА_6 , у період з 23 по 27 вересня 2022 року діючи з прямим умислом та усвідомлюючи протиправний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно-небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, всупереч врегульованим чинним законодавством України суспільним відносинам у сфері національної безпеки України, перебуваючи на тимчасово окупованій території Херсонської області, без примусу, з корисливих мотивів та метою отримання грошової винагороди, добровільно погодився на пропозицію невстановлених досудовим розслідуванням осіб, щодо організації та участі у проведенні на території тимчасово окупованого с. Гостроподолянське Скадовської міської громади, Скадовського району Херсонської області незаконного референдуму про вихід Херсонської області зі складу України, утворення самостійної держави та входження її до складу рф на правах суб`єкта рф, та увійшов до складу незаконно створеної ДВК № 728.

Так, ОСОБА_6 , у період з 23 по 27 вересня 2022 року, діючи з прямим умислом, за попередньою змовою з особами, так званої «виборчої комісії Херсонської області» із так званими членами ДВК №728, матеріали щодо яких виділено в окреме кримінальне провадження та іншими невстановленими на даний час особами (щодо яких триває досудове розслідування), усвідомлюючи свою протиправну діяльність та передбачаючи суспільно-небезпечні наслідки, в порушення Конституції України, Законів України «Про всеукраїнський референдум», «Про правовий режим воєнного стану» вчинив дії, спрямовані на організацію та проведення незаконного референдуму на території с. Гостроподолянське Скадовської міської громади, Скадовського району Херсонської області, а саме: приймав участь в подворовому обході місцевих мешканців с. Гостроподолянське; здійснював агітацію місцевих мешканців до участі у проведенні т.зв. референдуму; брав активну учать в проведені незаконного референдуму, тим самим приймав участь його організації та проведенні.

В подальшому, 27.09.2022 так звана «виборча комісія Херсонської області», за результатами підрахунку всіх бюлетенів визнала незаконний референдум таким, що відбувся. Відповідно до його результатів було задекларовано 497 051 громадян, що становить 87,05 % від загальної кількості виборців, які прийняли участь у голосуванні, виявили бажання за входження Херсонської області у склад рф.

Наслідком вищевказаних неправомірних дій ОСОБА_6 , та інших осіб, щодо яких здійснюється розслідування у даному провадженні, стало визнання рф незаконного референдуму на тимчасово окупованій територій України таким, що відбувся, та незаконного приєднання Херсонської області до складу рф.

Слідчий звернувся до слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва з погодженим із прокурором відділу Херсонської обласної прокуратури ОСОБА_7 клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000076 від 29.01.2026 року стосовно оголошеного у розшук підозрюваного ОСОБА_6 .

У відповідності до вимог ст. ст. 278, 111, 112, ч. 8 ст. 135 КПК України, повідомлення про підозру та повістки про виклик підозрюваного ОСОБА_6 на 26 січня 2026 року, 27 січня 2026 року та 28 січня 2026 опубліковано в газеті КМУ «Урядовий кур`єр» від 20.01.2026 та на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора, за посиланням https://www.gp.gov.ua від 20.01.2026.

29.01.2026 року ОСОБА_6 , оголошено у розшук здійснення якого доручення оперативним співробітникам Тернопільського РВ УСБУ в Тернопільській області.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав та просив задовольнити.

Захисник заперечував проти задоволення клопотання.

Заслухавши думку учасників процесу, вивчивши матеріали клопотання та додані до нього матеріали, вважаю необхідним клопотання задовольнити, виходячи з наступного.

ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1 КК України,яке відносяться до категорії тяжкого злочину, за вчинення якого передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від десяти до п`ятнадцяти років та з конфіскацією майна або без такої. Підозра є обґрунтованою, підтверджується наступними зібраними матеріалами кримінального провадження:

Допити свідків:

- ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , повідомив, що під час окупації с. Гостроподолянське Скадовського району Херсонської області у вересні 2022 року ОСОБА_6 , здійснював подворовий обхід мешканців с. Гостроподолянське з метою залучення до участі у голосуванні, приходив до свідка додому та агітував до участі.

- ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_3 повідомив, що під час окупації с. Гостроподолянське Скадовського району Херсонської області у вересні 2022 року ОСОБА_6 , разом з іншими особами здійснювали подворовий обхід мешканців с. Гостроподолянське з метою залучення до участі у голосуванні, приходив до свідка додому з бюлетенями для голосування, агітував до участі та вказував де робити відмітки у бюлетені.

- ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , повідомив, що під час окупації с. Гостроподолянське Скадовського району Херсонської області у вересні 2022 року ОСОБА_6 , разом з іншою особою здійснювали подворовий обхід мешканців с. Гостроподолянське з метою залучення до участі у голосуванні, приходив до свідка на подвір`я з урною для голосування та агітував до участі.

- ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , повідомив, що під час окупації Гостроподолянське Скадовського району Херсонської області у вересні 2022 ОСОБА_6 , разом з іншою особою здійснювали по дворовий обхід мешканців с. Гостроподолянське з метою залучення до участі у голосуванні, ОСОБА_6 , приходив до свідка до додому з урною та бюлетенями для голосування та агітував до участі.

- ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , повідомила, що під час окупації Гостроподолянське Скадовського району Херсонської області у вересні 2022 ОСОБА_6 , разом з іншою особою здійснювали подворовий обхід мешканців с. Гостроподолянське з метою залучення до участі у голосуванні, ОСОБА_6 , приходив до свідка до додому з бюлетенями для голосування та агітував до участі.

- ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , повідомив, що під час окупації с. Гостроподолянське Скадовського району Херсонської області у вересні 2022 року ОСОБА_6 , здійснював по дворовий обхід мешканців с. Гостроподолянське з метою залучення до участі у голосуванні, приходив до свідка додому та агітував до участі.

- ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_3 повідомив, що під час окупації с. Гостроподолянське Скадовського району Херсонської області у вересні 2022 року ОСОБА_6 , разом з іншими особами здійснювали подворовий обхід мешканців с. Гостроподолянське з метою залучення до участі у голосуванні, приходив до свідка додому з бюлетенями для голосування, агітував до участі та вказував де робити відмітки у бюлетені.

Пред`явлення для впізнання за фотознімками:

- зі свідком ОСОБА_11 який впізнає ОСОБА_6 , за фотознімками як особу яка приймала участь у проведені референдуму у 2022 році у с. Гостроподолянське;

- зі свідком ОСОБА_9 , який впізнає ОСОБА_6 , за фотознімками як особу яка приймала участь у проведені референдуму у 2022 році у с. Гостроподолянське ;

- зі свідком ОСОБА_10 , який впізнає ОСОБА_6 , за фотознімками як особу яка приймала участь у проведені референдуму у 2022 році у с. Гостроподолянське;

- зі свідком ОСОБА_12 , яка впізнає ОСОБА_6 , за фотознімками як особу яка приймала участь у проведені референдуму у 2022 році у с. Гостроподолянське;

- зі свідком ОСОБА_8 , який впізнає ОСОБА_6 , за фотознімками як особу яка приймала участь у проведені референдуму у 2022 році у с. Гостроподолянське;

- іншими матеріалами, здобутими у ході досудового розслідування кримінального провадження з дотриманням вимог КПК України.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що 29.01.2026 року у зв`язку з невстановленим місцезнаходженням підозрюваного ОСОБА_6 його оголошено в розшук.

26.01.2026, 27.01.2026, 28.01.2026 року ОСОБА_6 викликався шляхом розміщення повідомлення про виклик на сайті видання «Урядовий кур`єр» та офісу Генерального прокурора України, але за викликами останній не з`явився.

Зібрані у кримінальному провадженні докази беззаперечно вказують на те, що підозрюваний ОСОБА_13 належним чином повідомлений про проведення стосовно нього досудового розслідування, набуття ним статусу підозрюваного у цьому кримінальному провадженні відповідно до повідомлення про підозру від 20.01.2026 року про необхідність його явки до слідчого для проведення процесуальних дій, а також на те, що підозрюваний ОСОБА_6 переховується від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності на тимчасово окупованій території України.

Таким чином, існують достатні підстави вважати, що підозрюваний ОСОБА_6 ухиляється від явки на виклик слідчого, прокурора (не прибув на виклик без поважної причини більше ніж два рази), перебуває на тимчасово окупованій території України.

Відповідно до ч. 5 ст. 139, п. 20-1 розділу ХІ КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваними, та оголошення їх у міждержавний та/або міжнародний розшук, або які понад шість місяців переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно яких наявні фактичні дані, що вони перебувають за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч. 2 ст. 1 КПК України, кримінальне процесуальне законодавство України складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України.

Згідно з ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченим цим Кодексом, з урахуванням положень глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».

Ч. 2 ст. 297-1, п. 20-1 розділу ХІ КПК України, передбачають, що спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочину, передбаченого зокрема статтею 258 - 3 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук, або який понад шість місяців переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно якого наявні фактичні дані, що він перебуває за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції. Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності або оголошені у міждержавний та/або міжнародний розшук, та вони розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у ч. 2 ст. 297 - 1 КПК України, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Вимогами ст. 5 «Здійснення спеціального досудового розслідування та спеціального судового провадження стосовно осіб, які перебувають в районі проведення антитерористичної операції» Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку з проведенням антитерористичної операції» № 1632-VІІ від 12.08.2014р., передбачено, що ухилення від явки на виклик до слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш ніж два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває в районі проведення антитерористичної операції, та оголошення його в розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження, передбаченому КПК України, з особливостями, встановленими цим Законом.

Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

З урахуванням викладеного, беручи до уваги обґрунтованість підозри ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1 КК України, з метою ухилення від кримінальної відповідальності, на виклики слідчого не з`являється, оголошений у розшук та перебуває на тимчасово окупованій території України, вважаю необхідним клопотання задовольнити.

Керуючись ст.ст. 297-1, 297-2, 297-4, п. 20-1 розділу ХІ "Перехідні положення", 309 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення у кримінальному провадженні №0000076 від 29.01.2026 року спеціального досудового розслідування стосовно оголошеного у розшук ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Зобов`язати прокурора у кримінальному провадженні внести відомості про здійснення спеціального досудового розслідування до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошено 16 лютого 2026 року о 15 год. 20 хв.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_14