СВАЛЯВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 306/2109/25
Провадження № 1-кс/306/4/26
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 січня 2026 року м. Свалява

Слідчий суддя Свалявського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ ВП № 1 Мукачівського РУП ГУ НП в Закарпатській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Свалявського відділу Мукачівської окружної прокуратури ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей та документів у кримінальному провадженні №0000275 від 11.06.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Слідчий СВ звернувся в суд із вищезгаданим клопотанням, посилаючись на те, що у провадженні СВ ВП №1 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000275 від 11.06.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що до слідчого управління ГУНП в Закарпатській області надійшли матеріали із управління СБУ в Закарпатській області з яких вбачається, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 за попередньою змовою на протязі 2017-2021 років зловживаючи своїми службовими обов?язками, діючи в інтересах фізичної особи, передали їй у приватну власність земельну ділянку площею 1,3 га., яка віднесена до земель лісового фонду та належить ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », чим самим завдали збитків ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на суму, яка встановлюється.

Правова кваліфікація кримінального правопорушення: - ч. 2 ст. 364 КК України (Зловживання владою або службовим становищем, що спричинило тяжкі наслідки).

Відомості про дане кримінальне правопорушення було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань старшим слідчим відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Закарпатській області підполковником поліції ОСОБА_5 за N?0000275 від 11.06.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК У країни.

В ході досудового розслідування встановлено, що у період 20172021 років посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_4 , діючи в інтересах мешканця Київської області ОСОБА_6 , погодили технічну документацію із землеустрою щодо земельного масиву в урочищі «Красний», у той же час проігноровано ту обставину, що масив не перебував у власності громади, а належав до лісового фонду України (ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », квартал 20, виділ 28). Надалі земельний масив площею 1,3 га, використавши державні акти старого зразка, був приватизований ОСОБА_6 та поділений на тринадцять ділянок сільськогосподарського призначення, що спричинило незаконне вибуття лісових земель із постійного користування державного підприємства. До протиправної схеми були залучені й посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , які, зловживаючи службовим становищем та порушуючи вимоги Інструкції, затвердженої наказом ІНФОРМАЦІЯ_5 №43 від 04.05.1999, умисно погодили документацію без належної перевірки. Їхні дії сприяли незаконному переходу права власності на землі лісового фонду на користь третьої особи, що призвело до значної шкоди інтересам держави.

Зазначено, що у кварталі №20, виділ 28 ІНФОРМАЦІЯ_6 ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » виявлено незаконно приватизовані земельні ділянки лісового фонду, по 0,10 га кожна, із цільовим призначенням «для ведення індивідуального садівництва». Незважаючи на те, що ці землі належать до лісового фонду, вони були передані у приватну власність громадянам України на підставі державних актів старого зразка. До таких ділянок належать ділянки з кадастровими номерами :04:002:01550166, які оформлені на наступних громадян: ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 . Вони отримали по два державні акти на кожну ділянку (від 19.05.2006 та 04.07.2006).

На підставі ухвали слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_7 від 26.11.2025 справа №306/2109/25 (провадження №1-кс/306/432/25) в ході тимчасового доступу до документів, 09.12.2025 року вилучено оригінали рішення 44 сесії 4 скликання ІНФОРМАЦІЯ_4 від 24.03.2006, протоколів пленарних засідань, рішення та матеріалів земельної комісії, господарських книг, книги форми 6-зем, журнали реєстрації вхідної та вихідної кореспонденції, технічна, кадастрова та землевпорядна документація, службове листування, заяв про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок за вищевказаними кадастровими номерами. В ході тимчасового доступу встановлено, що оригінали рішення 26 сесії 4 скликання ІНФОРМАЦІЯ_4 від 24.11.2004 передано до ІНФОРМАЦІЯ_8 , за адресою: АДРЕСА_1 . Вказана інформація підтверджена листом ІНФОРМАЦІЯ_8 №54-11.06-01 від 29.12.2025.

Клопотання мотивує тим, що в ході досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей і документів із здійсненням їх виїмки як в оригіналі, так і в належним чином завірених копіях, в тому числі і в електронному цифровому вигляді на носіях збереження інформації, з можливістю здійснення скриншотів та роздруківою того, всього, що буде виявлено в ході тимчасового доступу до рішення сесій 26 сесії 4 скликання ІНФОРМАЦІЯ_4 від 24.11.2004, протоколів пленарних засідань, рішення та матеріалів земельної комісії, господарських книг, книги форми 6-зем, журнали реєстрації вхідної та вихідної кореспонденції, технічна, кадастрова та землевпорядна документація, службове листування, заяв про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок за таким кадастровим номерам: :04:002:0086 власником якої є ОСОБА_19 (Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЗК № 043451 від 14.01.2005 (реєстраційний номер 011), виданий на підставі Рішення 26 сесії 4 скликання ІНФОРМАЦІЯ_4 від 24.11.2004).

Вказані документи зберігаються в адміністративній будівлі ІНФОРМАЦІЯ_9 , що за адресою: АДРЕСА_2 .

Сторона обвинувачення вважає, що існує реальна загроза зміни або знищення потрібної інформації та оригіналів документів, тому розгляд клопотання просять проводити без участі представників ІНФОРМАЦІЯ_9 , а також без участі сторони обвинувачення (а.с.10).

Фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою звукозаписувального технічного засобу "EASYCON" не здійснювалась (ч. 1 ст. 107 КПК України).

Дослідивши матеріали клопотання слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Як убачається з витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, у провадженні СВ відділення поліції №1 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області знаходиться кримінальне провадження №0000275 від 11.06.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України (а.с11).

Листом ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо надання завірених копій державних актів та документації із землеустрою, які стали підставою для формування земельних ділянок із вищезазначеними кадастровими номерами, посадовцями вказаної державної установи відмовлено, зазначено, що отримання затребуваних документів у ІНФОРМАЦІЯ_10 , можливе на підставі ухвали суду про надання тимчасового доступу до речей і документів(а.с.14-18).

Згідно листа N?22694/39.7.1-2025 від 02.11.2025 року, Філією " ІНФОРМАЦІЯ_11 " ДП " ІНФОРМАЦІЯ_3 " надано інформацію щодо технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості), що перебувають в постійному користуванні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » згідно державного акту на право постійного користування землею серія N? 1-3К N?00379 ( ІНФОРМАЦІЯ_12 , квартали N?1-30, 33-38). В ході виготовлення даної технічної документації із землеустрою було виявлено накладання вищезазначених земельних ділянок в кварталі 20 виділі 28 ІНФОРМАЦІЯ_6 (ділянка N?33), та отримано рішення державного кадастрового реєстратора N?PB023 від 13.03.2023 року про відмову у внесенні відомостей (зміни до них) до Державного земельного кадастру. Також зазначено, що філіїї невідома інформація щодо власників земельних ділянок із вищевказаними кадастровими номерами (а.с.21-45).

ІНФОРМАЦІЯ_13 надано фрагмент картографічних матеріалів з нанесеними межами кварталу 20 ІНФОРМАЦІЯ_6 ДП " ІНФОРМАЦІЯ_14 " за матеріалами підпорядкування 2010 року та межами земельних ділянок, а також завірену копію протоколу 26 сесії 4 скликання ІНФОРМАЦІЯ_4 від 24.11.2004 року (а.с.47-48,58).

Згідно акта №9 приймання-передавання документів на постійне зберігання, у зв`язку із закінченням строків зберігання, ІНФОРМАЦІЯ_15 передала в архівний відділ ІНФОРМАЦІЯ_16 документи фонду №20, "опис №1 справ постійного зберігання" справи кількістю 76 штук (а.с.57).

Відповідно до ст. 159 КПК України - тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Згідно з нормою ст. 160 КПК України - сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

За приписами ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, ..., доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя на даній стадії не оцінює докази з точки зору їх достатності і допустимості для встановлення фактичних обставин вчиненого кримінального правопорушення, а на підставі оцінки сукупності отриманих даних доходить висновку, що надані суду матеріали є достатніми для застосування в рамках даного кримінального провадження, заходів забезпечення кримінального провадження - тимчасовий доступ до документів.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України- слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя враховує, що доводи у клопотанні слідчого СВ ВП № 1 підтверджені доказами та доведені матеріалами кримінального провадження за ч. 2 ст. 364 КК України, бере до уваги, що останнім наведено підстави щодо вилучення документів (вказаних у клопотанні), яке необхідне для досягнення мети отримання доступу, спрямоване на встановлення обставин у кримінальному провадженні №0000275 від 11.06.2025 року.

Зважаючи на те, що у клопотанні слідчого СВ ВП № 1 наведено наявність достатніх підстав вважати, що ця інформація сама по собі, або в сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, обгрунтування у клопотанні є виправданими потребами досудового слідства та забезпечення дієвості кримінального провадження, а також вони необхідні для фіксування обставин вчинення кримінального правопорушення невстановленою слідством особою чи особами та забезпечення належного виконання земельно-технічної експертизи, клопотання необхідно задовольнити.

Відповідно до ч.1ст. 165 КПК України- особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді.

На підставі викладеного та керуючись ст. 159, 162 - 164, 166 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання слідчого СВ ВП № 1 Мукачівського РУП ГУ НП в Закарпатській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 задовольнити.

Надати дозвіл стороні кримінального провадження, а саме: заступнику начальника відділення поліції N?1 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області - начальнику слідчого відділення майору поліції ОСОБА_20 та/або старшому слідчому слідчого відділення відділення поліції N?1 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області капітану поліції ОСОБА_21 та/або слідчому слідчого відділення відділення поліції N?1 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_22 та/або слідчому слідчого відділення відділення поліції N?1 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 та/або старшому слідчому слідчого відділення відділення поліції N?1 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області капітану поліції ОСОБА_23 на тимчасовий доступ до речей і документів, із здійсненням їх виїмки як в оригіналі, так і в належним чином завірених копіях, в тому числі і в електронному цифровому вигляді на носіях збереження інформації, із можливістю здійснення скриншотів та роздруківкою того, всього, що буде виявлено в ході тимчасового доступу, а саме:

1.1. До рішення 26 сесії 4 скликання ІНФОРМАЦІЯ_4 від 24.11.2004, протоколів пленарних засідань, рішення та матеріалів земельної комісії, господарських книг, книги форми 6-зем, журнали реєстрації вхідної та вихідної кореспонденції, технічна, кадастрова та землевпорядна документація, службове листування, заяв про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_17 , що за адресою: АДРЕСА_2 .

Обов`язок по наданню права (забезпечення) тимчасового доступу до вищевказаних документів покласти на відповідальну особу ІНФОРМАЦІЯ_17 за адресою: АДРЕСА_2 .

Строк дії ухвали до 08 березня 2026 року включно.

У разі невиконання ували про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підстав ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ

СВАЛЯВСЬКОГО РАЙОННОГО СУДУ

ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ ОСОБА_1