ЧУГУЇВСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________
Справа № 636/7109/23 Провадження№ 1-кс/636/112/26
УХВАЛА

про скасування арешту майна

29 січня 2026 року слідчий суддя Чугуївського міського суду Харківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чугуїв клопотання Чугуївської міської військової адміністрації Чугуївського району Харківської області, про скасування арешту майна,

встановив:

23 січня 2026 року Чугуївська міська військова адміністрація Чугуївського району Харківської області звернувся до суду з клопотанням про скасування арешту майна, накладеного ухвалою слідчого судді Чугуївського міського суду в Харківській області.

В обґрунтування поданого клопотання власник майна посилається на те, що у провадженні Господарського суду Харківської області перебувала справа №922/5217/23 за позовною заявою керівника Чугуївської окружної прокуратури Харківської області в інтересах держави в особі Чугуївської міської ради Харківської області до ТОВ «Плюсинвест-Торг» про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою та позовом третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору Чугуївської міської військової адміністрації Чугуївського району Харківської області до ТОВ ПЛЮСИНВЕСТ-ТОРГ про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою.

Рішенням Господарського суду Харківської області від 24 січня 2024 року у справі №922/5217/23 відмовлено у задоволенні позову керівника Чугуївської окружної прокуратури Харківської області в інтересах держави в особі Чугуївської міської ради Харківської області до ТОВ «Плюсинвест-Торг» про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою.

Задоволено позов Чугуївської міської військової адміністрації Чугуївського району Харківської області до ТОВ ПЛЮСИНВЕСТ-ТОРГ.

Зобов`язано Товариство з обмеженою відповідальністю «Плюсинвест-Торг» усунути перешкоди у користуванні Чугуївською міською територіальною громадою земельною ділянкою, кадастровий номер :23:002:0011, розташованою за адресою: Харківська область, Чугуївський район, м. Чугуїв, вул. Героїв Чорнобильців, шляхом знесення самочинно збудованих об`єктів літ. А-1, орієнтовною площею 452, 1 кв.м. та будівлі супермаркету орієнтовною площею 1836 кв.м., та повернути земельну ділянку власнику із приведенням її у придатний у використання стан

Завданням арешту майна в розумінні ч. 2 ст. 170 КПК України є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження; збереження речових доказів; спеціальної конфіскації; конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди. Разом із тим представник Чугуївської міської військової адміністрації вважає, що зняття арешту дасть змогу відновити порушені права територіальної громади.

Разом з цим, стороні обвинувачення було необхідне вказане майно задля проведення процесуальних та слідчих (розшукових) дій, а також запобігання можливості їх приховування, пошкодження, знищення, використання, передачі та відчуження.

Станом на дату подання цього клопотання, відпала необхідність у застосуванні такого заходу забезпечення кримінального провадження, як арешт вилученого під час обшуку майна в рамках даного кримінального провадження з наступних підстав.

Крім того, строк перебування майна під арештом був достатнім для проведення необхідних експертиз та фіксації інформації, яка має значення для кримінального провадження у разі її наявності.

Представник Чугуївської міської військової адміністрації Чугуївського району Харківської області в судове засідання не з`явився, надав заяву, в якій просив задовільнити клопотання в повному обсязі, розгляд проводити за його відсутності.

Прокурор Чугуївської окружної прокуратури в судове засідання не з`явився, просив розгляд проводити за його відсутності проти задоволення клопотання про скасування арешту майна не заперечував.

Слідчий суддя, дослідивши подане клопотання та матеріали кримінального провадження, приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання з огляду на таке.

У провадженні Господарського суду Харківської області перебувала справа №922/5217/23 за позовною заявою керівника Чугуївської окружної прокуратури Харківської області в інтересах держави в особі Чугуївської міської ради Харківської області до ТОВ «Плюсинвест-Торг» про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою та позовом третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору Чугуївської міської військової адміністрації Чугуївського району Харківської області до ТОВ ПЛЮСИНВЕСТ-ТОРГ про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою.

Рішенням Господарського суду Харківської області від 24 січня 2024 року у справі №922/5217/23 відмовлено у задоволенні позову керівника Чугуївської окружної прокуратури Харківської області в інтересах держави в особі Чугуївської міської ради Харківської області до ТОВ «Плюсинвест-Торг» про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою.

Задоволено позов Чугуївської міської військової адміністрації Чугуївського району Харківської області до ТОВ ПЛЮСИНВЕСТ-ТОРГ.

Зобов`язано Товариство з обмеженою відповідальністю «Плюсинвест-Торг» усунути перешкоди у користуванні Чугуївською міською територіальною громадою земельною ділянкою, кадастровий номер :23:002:0011, розташованою за адресою: Харківська область, Чугуївський район, м. Чугуїв, вул. Героїв Чорнобильців, шляхом знесення самочинно збудованих об`єктів літ. А-1, орієнтовною площею 452, 1 кв.м. та будівлі супермаркету орієнтовною площею 1836 кв.м., та повернути земельну ділянку власнику із приведенням її у придатний у використання стан

25 лютого на виконання вищезазначеного рішення Господарським судом Харківської області видано судові накази про примусове виконання рішення по справі №922/5217/23. Ухвалою Господарського суду Харківської області від 12 січня 2025 року по справі №922/5217/23 стягувачу Чугуївській міській військовій адміністрації Чугуївського району Харківської області поновлено строк пред`явлення виконавчого документа до стягнення.

Постановою державного виконавця Чугуївського відділу ДВС у Чугуївському районі Харківської області СМУ МЮ від 23.12.2025 року відкрито виконавче провадження ВП №79871581 з примусового виконання рішення по справі №922/5217/23.

Разом з тим, на сьогоднішній день існують об`єктивні, незалежні від волі Стягувача обставини, які перешкоджають виконанню рішення суду, зокрема в частині знесення об`єктів самочинного будівництва на території громади.

У провадженні СВ РУП ГУ НП в Харківській області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000214 від 20.06.2023 за ч.3 ст. 197-1, ч. 4 ст. 358 КК України.

Вважаючи, що під час здійснення процесуальних дій, на визначеному об`єкті нерухомого майна - земельній ділянці, загальною площею 0,3213 га з кадастровим номером :23:002:0011, розташованій за адресою по вул. Героїв Чорнобильців, 3-А, в м. Чугуїв, Харківської області буде продовжувати проводиться самовільне будівництво будівель та споруд, для забезпеченням запобігання можливості його перетворення та відчуження прокурор Чугуївської окружної прокуратури Харківської області звернувся до слідчого судді Чугуївського міського суду Харківської області з клопотанням про арешт майна, визнаного речовим доказом у кримінальній справі, а саме земельної ділянки загальною площею 0,3213 га з кадастровим номером :23:002:0011.

Ухвалою слідчого судді Чугуївського міського суду Харківської області від 21 грудня 2023 року по справі №636/7109/23, номер провадження 1-кс/636/1222/23, задоволено клопотання прокурора Чугуївської окружної прокуратури Харківської області про арешт майна.

Накладено арешт на майно, визнане речовим доказом, а саме земельну ділянку загальною площею 0,3213 га з кадастровим номером :23:002:0011 та заборонено відчуження, передачу в оренду (суборенду), а також заборонено користування та розпорядження земельною ділянкою загальною площею 0,3213 га з кадастровим номером :23:002:0011, володільцем якої є територіальна громада міста Чугуєва Харківської області в особі Чугуївської міської ради (), а саме заборонено: проводити державну реєстрацію, вносити зміни до державної реєстрації, перетворювати, змінювати цільове призначення, змінювати та присвоювати кадастрові номери, змінювати межі, змінювати конфігурацію, а також проведення будь-яких будівельних робіт.

Накладено арешт на майно, а саме об`єкти незаконного будівництва, що знаходяться на земельній ділянці загальною площею 0,3213 га з кадастровим номером :23:002:0011, шляхом заборони відчуження, користування та розпорядження об`єктами нерухомого майна, а також проведення будь-яких будівельних робіт на об`єктах, розташованих на земельній ділянці з кадастровим номером :23:002:0011, за адресою: вул. Героїв Чорнобильців, 3-А в м. Чугуїв Харківської області.

Накладення арешту сприяло недопущенню незаконних реєстраційних дій з боку забудовника, а також продовженню здійснення самовільного будівництва на земельній ділянці на час розгляду судами господарської юрисдикції справи №922/5217/23. Проте на теперішній час вважаємо за можливе скасувати арешт, накладений ухвалою суду від 21.12.2023, з метою виконання рішення суду у господарській справі в частині знесення самовільно збудованих об`єктів.

Знесення (демонтаж) таких об`єктів не завдасть шкоди цілям досудового розслідування, оскільки рішенням Господарського суду Харківської області по справі №922/5217/23 вже встановлено факти незаконної забудови земельної ділянки з боку ТОВ Плюсинвест-торг і об`єкти, які підлягають знесенню не є єдиним доказом протиправних дій забудовника. Зокрема, обставини незаконного будівництва можуть бути підтверджені рішеннями судів по справі №922/5217/23. У зв`язку із знаходження на земельній ділянці комунальної форми власності об`єктів самочинного будівництва територіальна громада міста Чугуєва має перешкоди у користуванні земельної ділянкою і не має змоги передати її у користування з метою отримання надходжень до міського бюджету від її використання. Зняття арешту дасть змогу відновити порушені права територіальної громади

Згідно з ч. 1, 2, 3 ст. 170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, зокрема, що воно є доказом кримінального правопорушення. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження. Метою арешту майна є, зокрема, забезпечення кримінального провадження. Підставою арешту майна є наявність ухвали слідчого судді за наявності сукупності підстав чи розумних підозр вважати, що майно є предметом, доказом кримінального правопорушення, засобом чи знаряддям його вчинення, тощо. Арешт майна допускається з метою забезпечення, зокрема, збереження речових доказів. У випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Відповідно до п. 2 ст. 174 КПК України, арешт майна може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.

Відповідно до ст. 2 КПК України, завданням кримінального провадження визначено захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Як передбачено ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора. Заходи забезпечення у вигляді арешту майна мають бути пропорційними щодо мети їх застосування, повинен бути встановлений справедливий баланс між завданнями кримінального провадження та вимогою захисту основних прав особи.

Право власності належить до основоположних прав людини, та захист зазначеного права гарантовано статтею першою Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, до якої Україна приєдналась 17 липня 1997 року відповідно до закону №475/97-ВР від 17 липня 1997 року «Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів №2, 4, 7 та 11 до Конвенції». Як передбачено цією міжнародно-правовою нормою, кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном, і ніхто не може бути позбавлений власного майна інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом або загальними принципами міжнародного права. Відповідно до практики ЄСПЛ, втручання в це право повинно мати законні підстави й мету, а також бути пропорційним публічному інтересу.

На рівні національного законодавства гарантії захисту права власності закріплені у статті 41 Конституції України, за змістом якої кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю за винятком обмежень, установлених законом.

З огляду на вищевикладене, враховуючи позицію, слідчого, потерпілого слідчий суддя вважає, що правові підстави для застосування заходу забезпечення вказаного кримінального провадження у вигляді арешту вилученого майна необхідні, але з метою забезпечення права особи на вільне володіння належного їй майна вважає за необхідне клопотання задовольнити та арешт майна скасувати.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 98, 107, 170-174, 309, 310 КПК України, слідчий суддя

постановив:

Клопотання представника Чугуївської міської військової адміністрації Чугуївського району Харківської області, про скасування арешту майна задовольнити.

Скасувати арешт, накладений ухвалою слідчого судді Чугуївського міського суду Харківської області від 21 грудня 2023 року по справі № 636/7109/23:

1) на земельну ділянку загальною площею 0,3213 га з кадастровим номером :23:002:0011 та заборону відчуження, передачі в оренду (суборенду), а також користування та розпорядження земельною ділянкою загальною площею 0,3213 га з кадастровим номером :23:002:0011, власником якої є територіальна громада міста Чугуєва Харківської області в особі Чугуївської міської ради (ЄДРПО 21227883), а саме заборону: проводити державну реєстрацію, вносити зміни до державної реєстрації, перетворювати, змінювати цільове призначення, змінювати та присвоювати кадастрові номери, змінювати межі, змінювати конфігурацію, а також проведення будь-яких будівельних робіт. загальною

2) на майно, а саме об`єкти незаконного будівництва, що знаходяться на земельній ділянці площею 0,3213 га з кадастровим номером :23:002:0011, шляхом заборони відчуження, користування та розпорядження об`єктами нерухомого майна, а також проведення будь-яких будівельних робіт на об`єктах, розташованих на земельній ділянці з кадастровим номером :23:002:0011

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1