Провадження № 1-кс/344/7457/25
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 листопада2025 року місто Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Окружної прокуратури міста Івано-Франківська ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів в рамках кримінального провадження № 0000035 від 25 серпня 2023 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 191 Кримінального кодексу України,-

В С Т А Н О В И Л А:

Слідчий за погодженням з прокурором звернулася з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, в обґрунтування якого посилається на те, що відділенням розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності Івано-Франківського РУП ГУНП в області, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000035 від 25 серпня 2023 року за ч. 4 ст. 191 Кримінального кодексу України, розпочате за фактом привласнення бюджетних грошових коштів під час виконання робіт з ремонту комунальних медичних закладів м. Івано-Франківська КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що під час здійснення моніторингу веб-сайту « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та вивчення інформації про публічні закупівлі виявлено, що 22.11.2022 Комунальне некомерційне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » уклало договір на закупівлю послуги «Поточний ремонт приміщень 4-го поверху фізіотерапевтичниго відділення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по АДРЕСА_1 » (міститься за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_3 із ФОП ОСОБА_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) на суму 3 477 681, 00грн.

Крім цього, роботи з поточного ремонту мереж водопроводу та водовідведення, а також поточного ремонту внутрішніх електромереж та електроосвітлення 4 поверху фізіотерапевтичного відділення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » виконувались ОСОБА_5 згідно окремих закупівель ІНФОРМАЦІЯ_4 (договори від 18.10.2022 №4533/09 та від 17.10.2022 №4531/09).

Однак, аналізуючи документи, подані ФОП ОСОБА_5 встановлено, що в останнього немає ні власної матеріально-технічної бази (зазначено про орендоване майно), ні постійних штатних працівників (зазначено тимчасові, в кількості 1 будівельника), що може свідчити про неможливість виконання великого обсягу робіт.

При цьому, замовник не відреагував на зазначений факт та не отримав відповідного пояснення від учасника закупівлі.

З огляду на викладене, вбачаються факти можливого заволодіння грошовими коштами службовими особи Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », шляхом зловживання своїм службовим становищем, діючи за попередньою змовою із суб`єктами господарювання, в умовах воєнного стану.

26 вересня 2025 року слідчим в кримінальному провадженні призначено будівельно-технічну експертизу по об`єкту «Поточний ремонт приміщень 4-го поверху фізіотерапевтичниго відділення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », проведення якої доручено судовому експертно-розрахунковому бюро ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (м. Львів).

Враховуючи вище викладене, з метою забезпечення проведення експертом будівельно-технічної експертизи, на даний час у органу досудового розслідування додатково існує необхідність отримання фінансово-звітної документації, складеної за результатами виконання робіт з поточного ремонту мереж водопроводу та водовідведення, а також поточного ремонту внутрішніх електромереж та електроосвітлення в приміщеннях 4-го поверху фізіотерапевтичниго відділення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Вищенаведені документи необхідні для проведення судової будівельно-технічної експертизи, з`ясування обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, впливають на кваліфікацію кримінального правопорушення, встановлення всіх осіб, які можуть бути причетними до вчинення злочину. Вказані документи самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин і можуть бути використані у кримінальному провадженні як докази.

У відповідності до п. 5.1.3 розділу ІІ Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених наказом Міністерства юстиції України №1950/5 від26.12.2012, для вирішення питань: про відповідність розробленої проектно-кошторисної документації вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва (ДБН, СНиП тощо); відповідність фактично виконаних будівельних робіт проектній документації та вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва; визначення переліку та об`ємів фактично виконаних робіт з будівництва (ремонту, реконструкції) об`єктів; визначення вартості фактично виконаних робіт з будівництва об`єктів; визначення відповідності обсягів та вартості фактично виконаних будівельних робіт обсягам та вартості, визначеним проектно-кошторисною або первинною звітною документацією; відповідності первинної звітної документації з будівництва за порядком складання і наведеними розрахунками вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва - експерту необхідно надати договірну документацію (договори підряду та додатки до них, додаткові угоди тощо), а також проектно-кошторисну та первинну звітну і виробничу документацію (форми КБ-2в, КБ-3, відомості списання матеріалів, журнал виконання робіт, акти огляду прихованих робіт, акти випробувань тощо) на виконання будівельних робіт.

Оскільки вищенаведеним законодавчим документом визначено надання саме документів, а не їх копії, з метою забезпечення проведення судової будівельно-технічної експертизи потрібні саме оригінали документів.

В інший спосіб отримати зазначені документи не має можливості, що унеможливлює досягнення мети досудового розслідування.

Учасники судового провадження у судове засідання не з`явилися, але слідчий у прохальній частині клопотання просить про розгляд клопотання без її участі, клопотання підтримує, просить задовольнити.

Враховуючи вимоги частини другої статті 163 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя вважає можливим розглядати клопотання у відсутності осіб, у володінні яких знаходяться документи, тимчасовий дозвіл на доступ до яких просить слідчий за погодженням з прокурором, оскільки це є необхідним з метою запобігання загрози знищення або зміни документів.

На підставі частини четвертої статті 107 Кримінального процесуального кодексу України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши матеріали, якими обґрунтовують клопотання, слідчий суддя виходить з наступного.

Відповідно до вимог статті 159 Кримінального процесуального кодексу України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем, комп`ютерних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах, комп`ютерних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Забороняється вилучення (виїмка) матеріальних носіїв інформації, пов`язаних із веденням Центральним депозитарієм цінних паперів та депозитарними установами системи депозитарного обліку цінних паперів, облікової системи часток товариств з обмеженою відповідальністю та товариств з додатковою відповідальністю (далі - облікова система часток) і внесенням змін до них. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Частиною першою статті 160 Кримінального процесуального кодексу України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до пунктів 4, 8 частини першої статті 162 Кримінального процесуального кодексу України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

За змістом частини п`ятої статті 163 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно частини шостої статті 163 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.

Стороною кримінального провадження, яка звернулась із даним клопотанням, поза розумним сумнівом, доведено про необхідність отримання дозволу на тимчасовий доступ до документів, так як відомості, зазначені у цих документах, мають істотне значення для встановлення обставин вчинення кримінального провадження, а тому слідчий суддя вважає вказаний захід забезпечення доцільним, співмірним та таким, що відповідає завданням кримінального провадження, і приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-160, 162-164, 166 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя

У Х В А Л И Л А:

Клопотання задовольнити.

Надати слідчим з числа групи слідчим у кримінальному провадженні - ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю вилучення їх оригіналів та копій, а саме:

1. По договору, укладеному за результатами закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_6 ремонт мереж водопроводу та водовідведення 4-го поверху фізіотерапевтичниго відділення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »:

-до оригіналу договору із усіма додатками та додатковими угодами до нього, з можливістю вилучення оригіналів таких документів;

-дефектного акту, зведені та локальних кошторисів, відомостей ресурсів до них; актів виконаних робіт форми КБ-2В, їх додатків, відомостей ресурсів та матеріалів, загальновиробничих витрат; актів прихованих робіт, довідок про вартість виконаних робіт форми КБ 3; платіжних доручень про сплату коштів за виконані роботи по вищенаведеному договору (в тому числі по додаткових угодах до нього) та об`єкту, з можливістю вилучення оригіналів таких документів;

-документів на службових осіб (накази, договори, посадові інструкції), уповноважених на здійснення технічного нагляду за виконанням робіт, з можливістю вилучення оригіналів таких документів;

-до документів, які подані переможцем закупівлі для участі в ній, з можливістю вилучення їх копій;

2. По договору, укладеному за результатами закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_7 ремонт внутрішніх електромереж та елетроосвітлення 4-го поверху фізіотерапевтичного відділення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »:

-до оригіналу договору із усіма додатками та додатковими угодами до нього, з можливістю вилучення оригіналів таких документів;

-дефектного акту, зведені та локальних кошторисів, відомостей ресурсів до них; актів виконаних робіт форми КБ-2В, їх додатків, відомостей ресурсів та матеріалів, загальновиробничих витрат; актів прихованих робіт, довідок про вартість виконаних робіт форми КБ 3; платіжних доручень про сплату коштів за виконані роботи по вищенаведеному договору (в тому числі по додаткових угодах до нього) та об`єкту, з можливістю вилучення оригіналів таких документів;

-документів на службових осіб (накази, договори, посадові інструкції), уповноважених на здійснення технічного нагляду за виконанням робіт, з можливістю вилучення оригіналів таких документів;

-до документів, які подані переможцем закупівлі для участі в ній,з можливістю вилучення їх копій;

Вищевказана документація знаходиться у володінні уповноважених осіб КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), що за знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Роз`яснити положення частини першої статті 166 Кримінального процесуального кодексу України, згідно якої у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала діє 1 (один) місяць з дня постановлення та оскарженню не підлягає.

Оригінал ухвали виготовлено у двох примірниках.

Слідчий суддя ОСОБА_1