Провадження № 1-кс/344/6972/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 жовтня 2025 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність РУП ГУНП Івано-Франківської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення в ЄРДР, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 , звернулася з вказаною скаргою 06.10.2025р., в обґрунтування якої покликалася на викладені у ній обставини. Зокрема зазначила, що 29.09.2025 року вона звернулася із заявою (поштовим зв`язком) про внесення відомостей до ЄДРДР про вчинення злочину за ч.4 ст.185 КПК України, яка отримана РУП 01.10.2025р. З моменту подачі заяви, жодної відповіді щодо реєстрації такої заяви, їй не надано. Тому, просила скаргу задовольнити та орган досудового розслідування внести відомості до ЄДРДР на підставі її заяви від 29.09.2025 року.

Скаржник у судове засідання не з`явилася, однак в скарзі просила розгляд скарги без її участі.

Дізнавач надав суду для огляду матеріали, які стосуються заяви від 29.09.2025р.

Дослідивши матеріали скарги, вважаю наступне.

Частина 1 ст. 24 КПК України передбачає, що кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і є предметом оскарження в порядку ст. 303 КПК України, полягає у невнесенні вказаними особами відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відомості, які підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань та їх перелік визначені ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до Єдиного реєстру досудових розслідувань підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

При цьому, виходячи зі змісту ст. 214 КПК України, повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомленні потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.

Ст. 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Матеріалами скарги встановлено, що скаржник 29.09.2025р. дійсно звернулась із заявою про вчинення кримінального правопорушення, яка отримана 01.10.2025 року.

В поданій заяві від 29.09.2025р. ОСОБА_3 зазначає те, що її сусід ОСОБА_4 мешканець квартири АДРЕСА_1 , чим вчинив правопорушення передбачене ч.4 ст.185 КК україни.

Разом з тим, як вбачається із наданих дізнавачем матеріалів, з метою з`ясування даної події викладеної заявником у заяві, дізнавачем отримано 08.10.2025р. пояснення у голови ОСББ (скаржник ОСОБА_3 не є головою ОСББ), яка повідомила, що 27.08.2025р. мешканець квартири АДРЕСА_2 із невідомих причин лавку біля підїзду ІІІ демонтував та через деякий час поклав її на інше місце - з боку будинку.

Розгляд заяви ОСОБА_3 на час постановлення даної ухвали ще триває.

Ст. 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Тому скарга, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення в ЄРДР та зобов`язати уповноважених осіб Івано-Франківського районного управління в Івано-Франківській області вчинити дію, передбачену ч.4 ст.185 КПК України, за її заявою від 29.09.2025р. є, на переконання слідчого судді, недоведеною.

Як зазначено в рішенні Європейського суду з прав людини у справі "Ашинґдейн проти Сполученого Королівства" (Ashingdane v. the United Kingdom) від 28 травня 1985 року, п. 57, Series A, N 93) право на суд не є абсолютним і може підлягати легітимним обмеженням. Одним із таких обмежень є переслідування особи в кримінально-правовому порядку шляхом внесення повідомлення до ЄРДР щодо конкретної особи за бажаною кримінально-правовою кваліфікацією. А у справі "Preda and Dardari v. Italy, 1999), суд вказав, що метою цієї норми є запобігання використанню принципів, на яких ґрунтується Конвенція, щоб здійснювати будь-яку діяльність, спрямовану на скасування прав і свобод, визнаних цією Конвенцією.

А тому, підстав для задоволення скарги щодо невнесення відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення на переконання слідчого судді не має.

Керуючись ст.ст. 303, 306-307, 309 КПК України,

У Х В А Л И В:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність РУП ГУНП Івано-Франківської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення в ЄРДР - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Івано-Франківського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_5