КОЗЯТИНСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

Іменем України

Справа №133/2297/25

Провадження №1-кс/133/26/26

05.01.26 м. Козятин

Слідчий суддя Козятинського міськрайонного суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання заступника начальника СВ відділення поліції № 2 Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області майора поліції ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів по матеріалах досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000093 від 10.06.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Заступник начальника СВ відділення поліції № 2 Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області майор поліції ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000093 від 10.06.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України.

Клопотання мотивоване тим, що в ході здійснення представницьких повноважень при опрацюванні електронного порталу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в системі публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_2 » виявлено порушення вимог законодавства про захист економічної конкуренції під час їх участі в аукціонах з продажу спеціальних дозволів на користування надрами ділянка надр Ріна, де розташована свердловина № 1997 на території Козятинської територіальної громади Хмільницького району Вінницької області, а саме спотворення результатів електронних конкурсів шахрайським шляхом за попередньою змовою невстановленою групою осіб (очолюваними ними підприємствами).

Відомості про вказане кримінальне правопорушення 10 червня 2025 року Хмільницькою окружною прокуратурою Вінницької області внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000093 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України.

В ході досудового розслідування установлено, що при поданні заявок для участі в електронному аукціоні учасники аукціону надали реквізити рахунків для розрахунків:

- УГ ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 : код отримувача НОМЕР_1 , назва банку ВІННИЦЬКА ФІЛІЯ АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », рахунок отримувача в форматі IBAN: НОМЕР_2 ;

- ФОП ОСОБА_4 , ід.код НОМЕР_3 : назва банку ВІННИЦЬКА ФІЛІЯ АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », рахунок отримувача в форматі IBAN: НОМЕР_4 .

Вказані банківські реквізити учасниками аукціону подано на модуль аукціону з продажу спеціального дозволу на користування надрами свердловина №1997 (ЕТС Прозорро.Продажі № SUE001-UA-376 назва: «Спеціальний дозвіл на користування надрами ІНФОРМАЦІЯ_5 , де розташована свердловина №1997) та з даних банківських рахунків відбувався перерахунок грошових коштів сплата гарантійного внеску учасниками аукціону.

Дані операції здійснювались в період часу проведення аукціону: з 00:00 год. 03.06.2021 року по 24:00 год. 13.08.2021 року.

Як зазначає слідчий, що для досягнення повноти, всебічності та неупередженості досудового розслідування, кримінального провадження, вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вищезгадані документи мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, тому необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, які знаходиться у володінні АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (МФО НОМЕР_5 АДРЕСА_1 ) та долучення в якості речових доказів в рамках кримінального провадження.

В судове засідання заступник начальника СВ та прокурор не з`явились, надали суду заяви про розгляд клопотання за їх відсутності. Згідно розписок, які містяться в матеріалах справи, слідчий та прокурор належним чином повідомлені.

Представник АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » у судове засідання не з`явився.

Фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів, на підставі ч. 4 ст. 107 КПК України, не здійснювалось.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши додані докази, суд доходить до такого висновку.

Згідно наданих матеріалів, зокрема витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000093 від 10.06.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України, відповідно до якого в ході здійснення представницьких повноважень при опрацюванні електронного порталу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в системі публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_2 » виявлено порушення вимог законодавства про захист економічної конкуренції під час їх участі в аукціонах з продажу спеціальних дозволів на користування надрами ділянка надр Ріна,де розташована свердловина № 1997 на території Козятинської територіальної громади Хмільницького району Вінницької області, а саме спотворення результатів електронних конкурсів шахрайським шляхом за попередньою змовою невстановленою групою осіб (очолюваними ними підприємствами).

За змістом рапорту прокурора вказано про спотворення результатів електронних конкурсів шахрайським шляхом.

З роздруківки з сайту « ІНФОРМАЦІЯ_2 » вбачається інформація щодо умов аукціону № SUE001-UA-376.

Відповідно до заяви генерального директора УГ ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_5 , останній підтвердив участь в електронному аукціоні № SUE001-UA-376.

Відповідно до заяви ФОП ОСОБА_4 , остання підтвердила участь в електронному аукціоні № SUE001-UA-376.

За змістом ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

За змістом ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до п.п.2, 4 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать відомості, які можуть становити лікарську таємницю, конфіденційна інформація.

Частиною 6 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Як вбачається із змісту заявленого слідчим клопотання, останній просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, а саме до інформації про проведення банківських операцій по рахунках, які відкриті УГ ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »; інформації про проведення банківських операцій по рахунках, які відкриті ФОП ОСОБА_4 , та інформації про проведення банківських операцій по номерам рахунків НОМЕР_2 , НОМЕР_4 . Проте, із матеріалів клопотання не представляється за можливе встановити яким чином вчинено кримінальне правопорушення, та за яких обставин. Суду не надано жодних доказів неправомірних дій будь-яких осіб під час проведення та/або участі в аукціоні.

Суд зазначає, що згідно ч.2 ст.131 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження.

За змістом ч.3 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

Вказані чинники залишилися не доведеними. Так, не доведено існування обґрунтованої підозри у вчиненні кримінального правопорушення загалом; тим більше, не доведено ступінь тяжкості імовірного (як вказує слідчий) злочину, а також необхідність у зв`язку з цим відповідного втручання у права особи тим способом, про який ідеться у клопотанні.

З огляду на наведене, слідчий суддя вважає, що подане клопотання необґрунтоване належним чином, його вимоги не підтверджені відповідними доказами, а тому воно задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 132, 159, 160, 162, 163 КПК України, слідча суддя,

УХВАЛИЛА:

Клопотання заступника начальника СВ відділення поліції № 2 Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області майора поліції ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів по матеріалах досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000093 від 10.06.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України - залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідча суддя ОСОБА_6