єдиний унікальний номер справи 531/3134/25
номер провадження 1-кс/531/58/26
У Х В А Л А

10 лютого 2026 року м. Карлівка

Слідчий суддя Карлівського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , перевіривши скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, на постанову дізнавача про відмову в задоволенні клопотання,-

в с т а н о в и в :

10 лютого 2026 року до суду надійшла скарга Головного управління ПФУ в Полтавській області, в якій прохає скасувати постанову від 25 січня 2026 року дізнавача ВП №3 Полтавського РУП ГУНП ОСОБА_2 та зобов`язати дізнавача задовольнити клопотання та надати матеріали кримінального провадження № 0000281 для ознайомлення.

Зі змісту скарги вбачається, що Головне управління ПФУ в Полтавській області звернулося до ВП №3 Полтавського РУП ГУНП з клопотанням про направлення матеріалів кримінального провадження № 0000281 від 05.12.2025 на поштову адресу Управління з метою прийняття рішення щодо доцільності подання заяви про залучення Управління як потерпілої особи до зазначеного кримінального провадження. Постановою дізнавача СД ВП №3 Полтавського РУП ГУНП ОСОБА_2 від 25 січня 2026 року у задоволенні клопотання Головного управління ПФУ в Полтавській області відмовлено.

Слідчий суддя, дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, дійшов висновку про наступне.

Підстави та порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування визначено § 1 Глави 26 КПК України.

Частиною 1 статті 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк; 2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового; 3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження; 4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження; 5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим; 6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки; 7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій; 8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу; 9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником; 10) повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником; 11) відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.

Згідно ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Із матеріалів скарги вбачається, що Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області 19 січня 2026 року звернувся до ВП № 3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області з клопотанням про направлення матеріалів кримінального провадження № 0000281 від 05 грудня 2025 року на поштову адресу управління у зв`язку з необхідністю здійснення аналізу доцільності подання заяви про залучення ГУ ПФУ в Полтавській області як потерпілої особи.

Постановою дізнавача СД ВП № 3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 від 25 січня 2026 року у задоволенні зазначеного клопотання відмовлено.

В Узагальненні Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» зазначено, що п.7 ч. 1 ст. 303 КПК передбачене право на оскарження постанови про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій, а не будь-яких процесуальних дій, для проведення яких учасник кримінального провадження вносив клопотання слідчому. З огляду на зазначене слідчі судді обґрунтовано відмовляють у відкритті провадження, якщо скарга зумовлена прийняттям постанови про відмову у проведенні дій, які не можуть бути віднесені до категорії слідчих (розшукових).

Слідчий суддя звертає увагу скаржника, що перелік процесуальних рішень, які підлягають оскарженню, передбачений ст. 303 КПК України є вичерпним.

Відповідно до ч.2 ст. 303 КПК України, скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.

Враховуючи, що Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області порушує питання про оскарження постанови дізнавача, яка не підлягає оскарженню на досудовому провадженні відповідно до положень ч. 1 ст. 303 КПК України, а тому слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для відмови у відкритті провадження за скаргою.

Керуючись ст.ст.303, 304, 309 КПК України, слідчий суддя-

у х в а л и в :

відмовити у відкритті провадження за скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, на постанову дізнавача про відмову в задоволенні клопотання.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`яти днів з дня отримання її копії безпосередньо до Полтавського апеляційного суду.

Якщо ухвалу суду або слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1