УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.10.2025 Справа №607/21257/25 Провадження №1-кс/607/6075/2025

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Тернополі скаргу ОСОБА_3 в інтересах Управління Тернопільської Єпархії Української Православної Церкви на бездіяльність слідчого Тернопільського районного управління поліції ГУНП в Тернопільській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 09.10.2025,

ВСТАНОВИВ:

13.10.2025 скаржник - адвокат ОСОБА_3 в інтересах Управління Тернопільської Єпархії Української Православної Церкви звернулась до слідчого судді із скаргою на бездіяльність слідчого Тернопільського районного управління поліції ГУНП в Тернопільській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 09.10.2025 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 367 КК України, щодо неналежного виконання службових обов`язків державними кадастровими реєстраторами та несанкціоновану змінену інформації, яка обробляється в автоматизованих системах, вчинене особами, які мають право доступу, що кваліфікується за ст. 362 КК України відносно земельної ділянки, площею 0,5484га за кадастровим номером :06:002:0018, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , стосовно якої без відповідного рішення органу місцевого самоврядування проведено державну реєстрацію її поділу, виділу, об`єднання із іншими земельними ділянками державними кадастровими реєстраторами: ОСОБА_4 забезпечення реалізації державної політики у сфері земельних відносин Головного управління Держгеокадастру у Львівській області; ОСОБА_5 Відділу №3 Управління забезпечення реалізації державної політики у сфері земельних відносин Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області; ОСОБА_6 Відділу №3 Управління забезпечення реалізації державної політики у сфері земельних відносин Головного управління Держгеокадастру в Одеській області та просить зобов`язати слідчого ВП №1 (м.Тернопіль) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення, які до ЄРДР не були внесені, та надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань у строк, передбачений ч.1 ст.214 КПК України.

У судовому засіданні представник скаржника адвокат ОСОБА_3 вимоги скарги підтримала та просить її задовольнити.

У судове засідання слідчий Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області не з`явився, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду скарги, що не є перешкодою для розгляду даної скарги.

Заслухавши пояснення скаржника, вивчивши скаргу та долучені до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Частиною 3 ст. 8 Конституції України гарантується звернення до суду для захисту конституційних прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України.

Згідно з п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України, до повноважень слідчого судді як судді суду першої інстанції належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно з ч. 1 ст. 2 КК України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, яке містить склад кримінального правопорушення, передбаченого Кримінальним кодексом України.

Заявник адвокат ОСОБА_3 в інтересах Управління Тернопільської Єпархії Української Православної Церкви звернулась до ГУНП в Тернопільській області із повідомленням від 09.10.2025 про вчинення, на її думку кримінального правопорушення, передбаченого ст. 367 КК України, щодо неналежного виконання службових обов`язків державними кадастровими реєстраторами та несанкціонованої змінени інформації, яка обробляється в автоматизованих системах, вчинене особами, які мають право доступу, що кваліфікується за ст. 362 КК України відносно земельної ділянки, площею 0,5484га за кадастровим номером :06:002:0018, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , стосовно, якої без відповідного рішення органу місцевого самоврядування проведено державну реєстрацію її поділу, виділу, об`єднання із іншими земельними ділянками державними кадастровими реєстраторами: ОСОБА_4 Відділу № 5 Управління забезпечення реалізації державної політики у сфері земельних відносин Головного управління Держгеокадастру у Львівській області; ОСОБА_5 Відділу №3 Управління забезпечення реалізації державної політики у сфері земельних відносин Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області; ОСОБА_6 Відділу №3 Управління забезпечення реалізації державної політики у сфері земельних відносин Головного управління Держгеокадастру в Одеській області із відповідними доданими матеріалами, таким чином виклавши обставини вчинення кримінальних правопорушень.

Дана заява була отримана уповноваженою службовою особою Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області 09.10.2025, що підтверджено штампом вхідної кореспонденції та підписом даної уповноваженої службової особи.

Проте, із пояснень скаржника, на час розгляду скарги жодної інформації щодо внесення до ЄРДР відомостей, викладених у заяві, нею отримано не було від Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області.

Слідчий суддя встановив, що доводи заявника про невнесення відомостей за поданим повідомленням від 09.10.2025 іншою стороною не спростовані.

Разом з тим вимоги ст. 214 КПК України зобов`язують слідчого, дізнавача, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Вказаний обов`язок слідчого або прокурора не вимагає від цих суб`єктів оцінки поданої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу кримінального правопорушення, а зобов`язує невідкладно внести відомості до ЄРДР. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК, згідно з якими відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

На думку слідчого судді, у повідомленні адвоката ОСОБА_3 в інтересах Управління Тернопільської Єпархії Української Православної Церкви, яке надійшло до Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області 09.10.2025 вказано на можливі наявні ознаки складу кримінальних правопорушень, що зобов`язує уповноважену службову особу даного органу досудового розслідування невідкладно внести відомості до ЄРДР.

За таких обставин доводи заявника про порушення органом досудового розслідування вимог ст. 214 КПК України є обґрунтованими, позаяк відомості про вчинені кримінальні правопорушення, про які зазначено у повідомленні до ЄРДР не внесені, тому слідчий суддя дійшов до переконання, що скарга підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважених службових осіб Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, згідно поданої заяви заявником адвокатом ОСОБА_3 в інтересах Управління Тернопільської Єпархії Української Православної Церкви від 09.10.2025 та надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань у строк, передбачений ч.1 ст.214 КПК України.

Копію ухвали направити до Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області для виконання та заявнику для відому.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя Тернопільського

міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1