Провадження № 1-кс/643/6388/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.11.2025 слідчий суддя Салтівського районного суду міста Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі судових засідань у м. Харкові клопотання прокурора Салтівської окружної прокуратури міста Харкова ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000100 від 17.07.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбачених ч. 5 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Салтівського районного суду міста Харкова надійшло вказане клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, яке обґрунтоване тим, що слідчим відділом Харківського РУП №2 ГУНП в Харківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному № 0000100 від 17.07.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбачених ч. 5 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що КНП ХОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у жовтні 2024 року проведено закупівлю робіт - «Реконструкція транспортабельної котельні на території дитячої лікарні КНП ХОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 », на суму 14 976 591,60 грн.

За результатами проведення зазначеної закупівлі 08.10.2024 КНП ХОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » укладено з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) договір про закупівлю робіт № 12/10T.

Водночас, ІНФОРМАЦІЯ_3 проведено моніторинг закупівлі № ІНФОРМАЦІЯ_4 , за результатами якого складено висновок від 25.10.2024, відповідно до якого встановлені порушення, зокрема, підпункту 2 пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 в частині невідхилення Замовником тендерної пропозиції учасника - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі.

Так, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » не виконано вимоги тендерної документації Замовника в частині ненадання сертифікату відповідності (якості) на марку сталі, використаної в виготовленні котла.

Враховуючи зазначене, Північно-східний офіс Держаудитслужби від 25.10.2024 відповідно до ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі» зобов`язав Замовника здійснити заходи щодо усунення, розірвання договору та протягом п`яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Додатковою угодою № 5 від 20.12.2024 сторонами розірвано договір № 12/10T від 08.10.2024.

Водночас, КНП ХОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » 20.12.2024 (в день розірвання Договору) згідно акту № 1 від 28.11.2024 здійснено оплату за Договором № 12/10T від 08.10.2024 на рахунок Підрядника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » на суму 2 308 480,40 грн. (за рахунок коштів обласного бюджету).

Таким чином, ігноруючи вимоги ІНФОРМАЦІЯ_6 , викладені в висновку про результати моніторингу закупівлі від 25.10.2024, Договір № 12/10T від 08.10.2024 Підрядником фактично був виконаний та проплачений КНП ХОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в повному обсязі на суму 13 850 882,40 грн. (кошти обласного бюджету та ЮНІСЕФ), що підтверджується Звітом про виконання договору про закупівлю № ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Разом з тим, встановлено, що відповідно до додатку № 7 до тендерної документації КНП ХОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » - технічного завдання, виконання робіт передбачає встановлення модульної котельні у складі: котли, циклон, димосос, бункери, шнеки, будівля котельні тощо.

ОСОБА_4 технічного завдання передбачено, що котельня, яка встановлюється, повинна бути твердопаливна, модульна, транспортабельна, потужністю 1600 кВт. укомплектована наступним обладнанням: баки розширювальні, триходові клапани. насоси котлового та мережевого контору, система водопідготовки, бак запасу води 0,7м3, теплообмінники пластинчаті, система трубопроводів, система внутрішнього освітлення, система вентиляції в межах котельні, система димоходів. Габаритні розміри не повинні перевищувати такі габарити: Ширина - 9м, Довжина - 10м, висота - 4,3 м.

Котли повинні бути виготовлені з листової сталі марки 09Г 2С товщиною не менше 5мм. На вказану марку сталі, використаної в виготовленні котла обов`язково додатково надати у складі тендерної пропозиції копію сертифікату відповідності (якості); теплообмінник котла за конструкцією повинен бути жаротрубним з водоохолоджувальними трубними колосниками; площа теплообмінника повинна бути не менш ніж 75 м2; котел повинен бути обладнаний вентилятором підливу та контролером управління температурою теплоносія; температура вихідних димових газів не повинна перевищувати 180 °С у номінальному режимі; робочий тиск котла не менш 3 бар. Кожний котел повинен бути обладнаний пелетним пальником потужністю 800 кВт, з чавунними рухомими колісниками.

В комплект поставки котлів повинно входити інше обладнання для монтажу: бункер зовнішній ємністю потужність 1 котла - 1600 кВт.

Окрім того, робочим проектом «Реконструкція системи теплопостачання (резервне живлення) з встановлення модульної транспортабельної котельні на території дитячої лікарні КНП ХОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 », виготовленим ФОП ОСОБА_5 на замовлення КНП ХОР « ІНФОРМАЦІЯ_8 встановлення двох водогрійних твердопаливних котлів «Marten Indastrial-T MIT-800» вартістю 1 300 000 грн.

Окрім того, виробником модульної котельні передбачене ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 », ЄДРПОУ НОМЕР_2 .

Разом з тим встановлено, що в ході виконання зазначеного договору були використані два котли водогрійні твердопаливні «Pro Tech Smart Mg Pro» 800 кВт виробника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » вартістю 900 000 грн., та два факельні пелетні пальники «BEETERM» 800 кВт, що не відповідає тендерній документації.

Виробником модульної котельні зазначене ПП « ОСОБА_6 », при цьому, підрядником наданий сертифікат відповідності на котли «BEETERM-P», які не встановлювались в ході виконання зазначених робіт.

Крім того, від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » надійшла відповідь з копіями документів, відповідно до якої ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » придбало у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » два котли водогрійні твердопаливні «Pro Tech Smart Mg Pro» 800 кВт, які були використані, як складові частини у випуску продукції «Котел твердопаливний пелетний « ІНФОРМАЦІЯ_12 ».

До складу зазначеної продукції також входив пелетний пальник 700 кВт виробництва ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 », а також інші комплектуючі виробництва ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 ».

Таким чином, в ході досудового розслідування встановлено факти невідповідності поставленого продукту у вигляді транспортабельної котельні вимогам заявленим замовником у тендерній документації, що може свідчити про умисні дії спрямовані за заволодіння коштами за попередньою змовою групою осіб.

З метою встановлення важливих та об`єктивних обставин по вказаному кримінальному провадженню, а також отримання відомостей, що мають істотне значення для встановлення всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, для подальшого встановлення осіб (підприємств, організацій), що брали участь у заволодінні грошовими коштами без фактичного виконання робіт, а також для встановлення збитків завданих кримінальним правопорушенням необхідно отримати тимчасовий доступ до речей та документів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_2 .

В матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що зазначені вище документи мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, тому необхідно отримати тимчасовий доступ до вказаних у клопотанні документів.

В судове засідання прокурор не з`явилися, разом із клопотанням подав заяву про розгляд справи без його участі.

Згідно з ч. 4 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Чинний КПК України закріплює два порядки розгляду слідчим суддею, судом клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів і встановлює процесуальні строки їх розгляду: а) після отримання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя здійснює судовий виклик особи, у володінні якої знаходяться речі та документи. У такому випадку доцільно призначити клопотання до розгляду у строк, необхідний для отримання особою повістки про судовий виклик; б) якщо стороною, яка звернулася з клопотанням, доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання розглядається слідчим суддею без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться. Враховуючи реальну загрозу зміни або знищення речей і документів відповідне клопотання має бути розглянуто невідкладно.

У своєму клопотанні прокурор просив розглянути клопотання про надання тимчасового доступу до зазначених документів без виклику представників особи, у володінні якої вони знаходяться, оскільки існує реальна загроза зміни або знищення документів.

Слідчий суддя на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України вважає за можливе провести розгляд зазначеного клопотання без виклику представників особи, у володінні якої вони знаходяться, за наведених прокурором підстав.

На підставі ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснюється у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб.

Слідчий суддя, дослідивши клопотання та додатки до нього, встановив таке.

Слідчим відділом Харківського РУП №2 ГУНП в Харківській області під процесуальним керівництвом Салтівської окружної прокуратури міста Харкова проводиться досудове розслідування у кримінальному № 0000100 від 17.07.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбачених ч. 5 ст. 191 КК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає в наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей та документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 165 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Дане клопотання є обґрунтованим та підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, тому беручи до уваги вищевикладене, слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що вказані речі та документи перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою АДРЕСА_2 , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; відомості, що містяться в цих речах і документах, можуть бути використані як докази, іншими способами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відтак, слідчий суддя доходить висновку, що клопотання прокурора про тимчасовий доступ до речей і документів є законним, обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 107, 159, 163, 164, 165, 166, 372, 376 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора задовольнити.

Надати слідчому СВ Харківського РУП №2 ГУ НП в Харківській області ОСОБА_7 , слідчому СВ Харківському РУП №2 ГУ НП в Харківській області ОСОБА_8 , начальнику відділення СВ Харківського РУП №2 ГУНП в Харківській області майору поліції ОСОБА_9 , прокурору Салтівської окружної прокуратури міста Харкова ОСОБА_3 , тимчасовий доступ до завірених копій документів з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою АДРЕСА_2 , а саме:

штатний розпис ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за 2024 рік;

наказ про призначення директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_10 ;

договір № 12/10T від 08.10.2024, укладеного між КНП ХОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », з усіма додатками, графіками та специфікаціями;

договірних цін, скоригованих договірних цін в печатному та електронному вигляді в повному обсязі (локальні кошториси, відомості ресурсів, інші розрахунки) на роботи за договором № 12/10T від 08.10.2024;

актів приймання виконаних робіт (форма КБ-2в, КБ-3) в повному обсязі (відомості ресурсів, інші розрахунки) в печатному та електронному вигляді, за договором № 12/10T від 08.10.2024;

виконавчої документації в повному обсязі (сертифікати, технічні паспорти та інші документи, що засвідчують якість матеріалів, конструкцій та деталей, які застосовувалися при виконанні робіт, акти на приховані роботи та акти проміжного приймання окремих відповідальних конструкцій, журнали виконаних робіт та журнали авторського нагляду проектної організації, матеріали обстежень та перевірок у процесі виконання робіт органами державного та іншого нагляду), за договором № 12/10T від 08.10.2024;

накладних усіх типів на придбання матеріалів, що були використані ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в ході виконання умов договору № 12/10T від 08.10.2024;

відомості про найману праці, а саме щодо працівників які перебували в трудових відносинах надати завірені копії наказів про прийняття на роботу та картки за формою 2-П, щодо працівників з якими укладено цивільно-правові угоди надати завірені копії вказаних угод разом з актами виконаних робіт за договором № 12/10T від 08.10.2024;

документально підтверджену інформацію про фактичні трудовитрати робітників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що виконували роботи за договором № 12/10T від 08.10.2024;

інформацію про субпідрядників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », при виконанні вказаних робіт за договором № 12/10T від 08.10.2024, а також самих договорів з субпідрядниками (підрядниками), з усіма додатками, графіками та специфікаціями, платіжних документів за вказаними договорами підряду та довідки про кількість та дані осіб робітників задіяних при виконанні робіт за договорами субпідряду;

листування між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та КНП ХОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в рамках виконання договору № 12/10T від 08.10.2024;

копія оборотної-сальдової відомості 2 класу рахунків (запаси), або оборотної-сальдової відомості згідно облікової політики ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за 1-4 квартал 2024 року;

копія оборотної-сальдової відомості по 37 рахунку, або оборотної-сальдової відомості згідно облікової політики ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за 3,4 квартал 2024 року;

первинні облікові документи в рамках договорів між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та постачальниками щодо придбання/реалізації котлів опалювальних твердопаливних за період 2024 року;

первинні облікові документи в рамках договорів між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та постачальниками щодо придбання/реалізації Пелетних пальників за період 2024 року.

Строк дії ухвали два місяці з дня постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_11