Номер провадження 1-кс/754/3250/25
У Х В А Л А

Іменем України

06 жовтня 2025 року слідчий суддя Деснянського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі судових засідань ОСОБА_2 , за участю особи, якою подано скаргу, ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора та на постанову прокурора про відмову у задоволенні клопотання у кримінальному провадженні № 0009516 від 19 липня 2017 року,

ВСТАНОВИВ:

02 жовтня 2025 року до Деснянського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, яка полягає у нерозгляді заяви про визнання її потерпілою у кримінальному провадженні № 0009516 від 19 липня 2017 року та на постанову прокурора про відмову у задоволенні клопотання про допит її в якості потерпілої у кримінальному провадженні № 0009516 від 19 липня 2017 року.

Скарга обґрунтовується тим, що ОСОБА_3 звернулась до прокурора з заявами про залучення її до провадження, як потерпілої, та про проведення її допиту з метою отримання показань.

Однак клопотання про залучення її в якості потерпілої не було розглянуто прокурором по суті та направлено до СВ Деснянського УП ГУНП у м. Києві, про що її повідомлено листом заступника керівника Деснянської окружної прокуратури м.Києва ОСОБА_5 від 29 вересня 2025 року.

Крім того, постановою прокурора Деснянської окружної прокуратури м.Києва ОСОБА_4 від 26 вересня 2025 року було відмовлено у задоволенні її клопотання про допит, як потерпілої.

Особа, якою подано скаргу, зазначає, що таким чином прокурор у незаконний спосіб, тобто не у спосіб прийняття вмотивованої постанови, прийняв рішення в інший спосіб, який не передбачений процесуальним законом, про відмову у визнанні її потерпілою та порушив вимоги ч. 5 ст. 55 КПК України. Вказане порушення призвело до подальшого допущення прокурором загальних засад кримінального провадження, процесуальних норм та прийняття прокурором постанови про відмову у задоволенні клопотання про допит в якості потерпілої.

У зв`язку з чим, особа якою подано скаргу, просить:

зобов`язати прокурора Деснянської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 вчинити певну дію, а саме розглянути її заяву від 24 вересня 2025 року про її залучення до кримінального провадження № 0009516 від 19 липня 2017 року у статусі потерпілої, відповідно порядку, встановленому ч. 5 ст. 55 КПК України;

скасувати постанову прокурора Деснянської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 від 26 вересня 2025 року про повну відмову у задоволенні її клопотання щодо її допиту у кримінальному провадженні № 0009516 від 19 липня 2017 року, як потерпілої.

ОСОБА_3 в судовому засіданні вимоги скарги підтримала та просила її задовольнити.

Прокурор в судовому засіданні просив відмовити у задоволенні скарги, з тих підстав, що клопотання про залучення ОСОБА_3 як потерпілої було направлено до СВ Деснянського УП ГУНП у м. Києві для прийняття слідчим, уповноваженим на проведення досудового розслідування, рішення по суті, відповідно до вимог КПК України. Крім того, зазначив, що постанова про відмову у задоволенні клопотання ОСОБА_3 про допит її в якості потерпілої є законною, вмотивованою, на момент розгляду вказаного клопотання ОСОБА_3 не була визнана потерпілою у кримінальному провадженні.

Вислухавши особу, якою подано скаргу, прокурора, дослідивши скаргу та додатки до неї, матеріали кримінального провадження № 0009516 від 19 липня 2017 року, слідчий суддя приходить до такого висновку.

Відповідно до п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України на стадії досудового розслідування кримінального провадження контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів у кримінальному провадженні здійснює слідчий суддя відповідно до його повноважень у порядку, передбаченому КПК України.

Згідно ч. 3 ст. 26 КПК України, слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача, прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.

Зі скарги та додатків до неї вбачається, що ОСОБА_3 звернулась до прокурора із заявою про залучення її до кримінального провадження як потерпілої. У зв`язку з тим, що прокурором було перенаправлено вказану заяву до слідчого відділу та не прийнято за результатом розгляду заяви відповідної постанови, ОСОБА_3 оскаржує, на її думку, бездіяльність прокурора.

Чинний КПК України не встановлює для прокурора строк протягом якого він зобов`язаний розглянути заяву про залучення особи до кримінального провадження як потерпілого та прийняти за результатом такого розгляду процесуальне рішення.

Крім того, КПК України не передбачено обов`язкового прийняття процесуального рішення щодо залучення особи як потерпілого до кримінального провадження.

Слідчий суддя звертає увагу на те, що відповідно до положень ч. 2 ст. 55 КПК України, права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

Згідно ч. 5 ст. 55 КПК України, за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у ч. 1 ст. 55 КПК України, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді (п.5 ч.1 ст.303 КПК України).

Тобто, відповідно до положень ч. 1 ст. 303 КПК України, предметом судового контролю є лише рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим.

В даному випадку прокурором не приймалось рішення про відмову у визнанні ОСОБА_3 потерпілою у кримінальному провадженні.

Крім того, ОСОБА_3 у своїй скарзі просить скасувати постанову прокурора Деснянської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 від 26 вересня 2025 року про повну відмову у задоволенні її клопотання щодо допиту в якості потерпілої у кримінальному провадженні № 0009516 від 19 липня 2017 року.

Як встановлено в судовому засіданні, СВ Деснянського УП ГУНП у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0009516 від 19 липня 2017 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України, за заявою ОСОБА_6

ОСОБА_3 в даному кримінальному провадженні не залучалась як потерпіла.

У вищевказаному кримінальному провадженні ОСОБА_3 подано до прокурора заяву про допит її в якості потерпілої. Постановою прокурора Деснянської окружної прокуртури м. Києва ОСОБА_4 від 26 вересня 2025 року у задоволені вказаної заяви було відмовлено.

Вимоги до форми постанови прокурора встановлені ч. 5 ст. 110 КПК України, відповідно до якої постанова прокурора складається з вступної частини, яка повинна містити відомості про: місце і час прийняття постанови, прізвище, ім`я, по батькові, посаду особи, яка прийняла постанову; мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення кримінального процесуального закону; резолютивної частини, яка повинна містити відомості про: зміст прийнятого процесуального рішення, місце та час (строки) його виконання, особу, якій належить виконати постанову, можливість та порядок оскарження постанови.

Оскаржувана ОСОБА_3 постанова прокурора в повній мірі відповідає вимогам, передбаченим ст. 110 КПК України, містить мотиви прийнятого рішення.

Враховуючи встановлені слідчим суддею обставини, те, що відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги, у задоволенні скарги ОСОБА_3 слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 303, 306, 307, 309, 376, 532 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора та на постанову прокурора про відмову у задоволенні клопотання у кримінальному провадженні № 0009516 від 19 липня 2017 року - відмовити.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Час оголошення повного тексту ухвали - 09 жовтня 2025 року о 13 год. 45 хв.

Слідчий суддя