Провадження № 1-кс/686/9022/25
УХВАЛА

19 вересня 2025 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , захисника підозрюваного ОСОБА_5 , розглянувши в відкритому судовому засіданні, в залі суду клопотання прокурора відділу Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку виконання обов`язків відносно

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Хмельницького, громадянина України, українця, лікаря ортопеда-травматолога артрологічного центру КНП «Хмельницька обласна лікарня» Хмельницької обласної ради, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого -,

у кримінальному провадженні № 0000710 від 19 травня 2025 року

встановив:

18.09.2025 року прокурор відділу Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області з клопотанням, про продовження строку виконання обов`язків відносно ОСОБА_4 в межах строку досудового розслідування, підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України, посилаючись на те, що строк дії обов`язків закінчується, а завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, так як дане кримінальне провадження є складним, що зумовлено, значним обсягом процесуальних дій, на даний час необхідно провести ще ряд слідчих (розшукових) дій, при цьому визначені ст.177 КПК України ризики: ухилитися від органів досудового розслідування та суду, незаконно впливати на свідків у даному кримінальному провадженні, вчинити інші кримінальні правопорушення та продовжити займатись злочинною діяльністю.

Заслухавши пояснення прокурора, який наполягає на задоволенні клопотання, підозрюваного та його захисника, які заперечили щодо його задоволення, дослідивши матеріали, долучені до клопотання, слідчий суддя дійшов до такого висновку.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 24 лютого 2022 року Указом Президента України № 64/2022 введено в Україні воєнний стан, який у подальшому неодноразово був продовжений відповідними Указами Президента України, зокрема 14 квітня 2025 року № 235/2025 продовжено воєнний стан в Україні з 05 години 30 хвилин 09 травня 2025 року строком на 90 діб.

ОСОБА_4 , відповідно до наказу КНП «Хмельницька обласна лікарня» Хмельницької обласної ради, перебуває на посаді лікаря-травматолога.

При цьому, ОСОБА_4 , будучи службовою особою, тобто особою, яка постійно обіймає посаду, пов`язану із виконанням організаційно-розпорядчих функцій, у своїй роботі керується чинним законодавством України про охорону здоров`я, Кодексом законів про працю України та нормативно-правовими актами, що визначають діяльність органів управління та закладів охорони здоров`я, зобов`язаний діяти відповідно до вимог ст. 19 Конституції України, згідно якої посадові особи органів державної влади зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України, всупереч ст. 22 Закону України «Про запобігання корупції», використовуючи своє службове становище, вчинив злочин у сфері службової діяльності за наступних обставин.

Так, ОСОБА_4 , з корисливих мотивів, використовуючи свої службові повноваження та пов`язані з ними можливості з метою одержання неправомірної вигоди для себе, за вплив на прийняття рішення посадовими особами експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи Комунального некомерційного підприємства «Хмельницька обласна лікарня» Хмельницької обласної ради, які у відповідності до ст. 3 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» встановлюють інвалідність повнолітній особі за результатами оцінювання повсякденного функціонування особи, проведеного експертною командою з оцінювання повсякденного функціонування особи та п. 2 Положення «Про експертні команди з оцінювання повсякденного функціонування особи», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1338 від 15.11.2024, у відповідності до якого експертні команди формуються та функціонують у закладах охорони здоров`я комунальної або державної форми власності та відповідно до п.п. «и» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» є суб`єктами відповідальності за корупційні діяння, і є особами, уповноваженими на виконання функцій держави в частині встановлення інвалідності, з метою власного незаконного збагачення, умисно створивши умови за яких особа вимушена надати неправомірну вигоду, налагодив механізм виготовлення медичних документів, оформлення «фіктивних» історій хвороб особам для подальшого оформлення їм груп інвалідності.

15 травня 2025 року ОСОБА_4 підшукав особу, а саме ОСОБА_6 , який мав намір отримати групу інвалідності та висунув останньому вимогу надати за вказані дії неправомірну вигоду в сумі 8000 доларів США, а також медичні документи та документи що посвідчують особу. В подальшому отримані копії особистих та медичних документів ОСОБА_4 передавав для подальшого оформлення невстановленій досудовим розслідуванням особі.

Так, ОСОБА_4 , умисно, реалізовуючи до кінця свій злочинний намір, спрямований на незаконне одержання неправомірної вигоди для себе за вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави (зловживання впливом) вимагав та 25 червня 2025 року близько 10:20 години, перебуваючи на 3 поверсі коридорі ортопедичного відділення корпусу № 3 КНП «Хмельницька обласна лікарня» Хмельницької обласної ради отримав від ОСОБА_6 неправомірну вигоду в сумі 6000 доларів США за встановлення експертною командою з оцінювання повсякденного функціонування особи Комунального некомерційного підприємства «Хмельницька обласна лікарня» Хмельницької обласної ради останньому третьої групи інвалідності терміном на 1 рік.

Після чого, злочинні дії ОСОБА_4 викрито працівниками правоохоронних органів на місці події.

ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець м. Хмельницький, громадянин України, українець, лікар ортопед-травматолог артрологічного центру КНП «Хмельницька обласна лікарня» Хмельницької обласної ради, освіта вища, має на вихованні неповнолітню дитину, зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимий, обґрунтовано підозрюється

- в одержанні неправомірної вигоди для себе за вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави (зловживання впливом), поєднане з вимаганням такої вигоди, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.369-2 КК України.

26.06.2025 підозрюваному ОСОБА_4 відповідно до ухвали слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду обрано запобіжний захід у виді тримання під вартою, строком по 22.08.2025 включно із можливістю внесення застави, що становить 242240 грн.

Відповідно до повідомлення з ДУ «Хмельницький слідчий ізолятор», від 27.06.2025 ОСОБА_4 звільнено з ДУ «Хмельницький слідчий ізолятор» у зв`язку із внесенням застави.

Згідно цієї ж ухвали суду покладено на підозрюваного у разі внесення застави наступні обов`язки:

- прибувати до слідчого, прокурора, суду за кожною вимогою;

- не відлучатись із населеного пункту, в якому він проживає, без дозволу слідчого, прокурора або суду;

- повідомляти слідчого, прокурора, чи суд про зміну свого місця проживання;

- утриматись від спілкування зі свідками та іншими підозрюваними у даному кримінальному провадженні не інакше як в присутності слідчого, прокурора, судді;

- здати на зберігання відповідному органу свій паспорт для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд за межі України;

На підставі викладеного, в даний час є очевидним, що завершити досудове розслідування до закінчення строку дії покладених на підозрюваного ОСОБА_4 обов`язків у зв`язку із внесенням застави, які закінчуються 23.09.2025 неможливо, і для об`єктивного дослідження усіх обставин даного кримінального провадження, виникає необхідність у продовженні покладених на підозрюваного ОСОБА_4 обов`язків.

Статтею 182 КПК України про заставу не визначено строк дії зазначеного запобіжного заходу.

Відповідно до вимог ч. 6. ст.194 КПК України обов`язки, передбачені частиною п`ятою цієї статті, можуть бути покладені на підозрюваного на строк не більше двох місяців. У разі необхідності цей строк може бути продовжений за клопотанням прокурора в порядку, передбаченому статтею 199 цього Кодексу.

Ухвалою слідчого судді Хмельницького міськрайоного суду від 22.08.2025 було продовжено строк запобіжного заходу до двох місяців, а саме до 23.09.2025.

Строк досудового слідства у даному кримінальному провадженні було продовжено до 23.11.2025, оскільки у кримінальному провадженні потрібно провести ряд слідчих та процесуальних дій, що необхідні для всебічного, повного та неупередженого встановлення усіх обставин вчинених кримінальних правопорушень, в тому числі:

- повідомити ОСОБА_4 про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні кримінального правопорушення;

- продовжити терміни дії обраного запобіжного заходу підозрюваному у кримінальному провадженні;

- отримати та долучити до провадження висновок щодо призначеної почеркознавчої експертизи;

- виконати ухвали Хмельницького міськрайоного суду, щодо тимчасового доступу до речей та документів;

- за результатами отримання всіх розсекречених матеріалів негласних слідчих (розшукових) дій, вирішити питання з кінцевою кваліфікацією вчиненого кримінального правопорушення;

- долучити до матеріалів кримінального провадження всі розсекреченні протоколи проведення негласних слідчих (розшукових) дій, а також клопотань, ухвал Хмельницького апеляційного суду та доручень про дозвіл на проведення негласних слідчих (розшукових) дій;

- виконати вимоги ст. 290 КПК України, скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування.

Зокрема, у справі «Мюррей проти Сполученого Королівства» №14310/88 від 23.10.1994 суд зазначив, що «факти, які є причиною виникнення підозри не повинні бути такими ж переконливими, як і ті, що є необхідними для обґрунтування вироку чи й просто висунення обвинувачення, черга якого надходить на наступній стадії процесу кримінального розслідування».

Відповідно до ч. 4 ст. 202 КПК України, з моменту звільнення з-під варти у зв`язку з внесенням застави, підозрюваний вважається таким, до якого застосовано запобіжний захід у вигляді застави.

Статтею 182 КПК України про заставу не визначено строк дії зазначеного запобіжного заходу, а тому продовженню підлягають лише обов`язки визначенні в ухвалі про обрання такого запобіжного заходу.

Строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні продовжено до 4 місяців.

Згідно із ст.177 КПК України метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам, серед іншого, переховуватися від суду, незаконно впливати на свідків у цьому ж кримінальному провадженні; перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином; вчинити інше кримінальне правопорушення.

Статтею 182 КПК України не визначено строк дії запобіжного заходу у виді застави, а тому продовженню підлягають лише обов`язки визначенні в ухвалі про обрання такого запобіжного заходу.

Відповідно до вимог ч. 6. ст.194 КПК України обов`язки, передбачені частиною п`ятою цієї статті, можуть бути покладені на підозрюваного на строк не більше двох місяців.

У разі необхідності цей строк може бути продовжений за клопотанням прокурора в порядку, передбаченому статтею 199 цього Кодексу.

Оцінюючи матеріали клопотання, доводи учасників процесу та обставини справи в їх сукупності, беручи до уваги вагомість наявних доказів того, що ОСОБА_4 обґрунтовано підозрюється у вчиненні інкримінованого злочину, на підставі аналізу обставин злочину, слідчий суддя приходить до висновку, що тяжкість покарання, яке загрожує підозрюваному, у разі визнання його винним у вчиненні кримінального правопорушення, в сукупності з іншими встановленими в ході розгляду клопотання обставинами, з огляду на вірогідність переховування від слідства та суду, незаконного впливу на свідків у кримінальному провадженні, свідчать про те, що ризики, передбачені ч.1 ст.177 КПК України, які були враховані при застосуванні запобіжного заходу, не відпали.

На теперішній час у кримінальному провадженні не проведено усіх необхідних слідчих дій, а тому продовження строку виконання обов`язків зможе забезпечити належну процесуальну поведінку підозрюваного.

З огляду на викладене, клопотання прокурора підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.177, 178, 183, 194, 196, 197, 199 КПК України, слідчий суддя -

постановив:

Клопотання задовольнити.

Продовжити до 16 листопада 2025 року, строк дії покладених ухвалою слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду від 21.08.2025, на ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 , визначених ст. 194 КПК України обов`язків:

- прибувати до слідчого, прокурора, суду за кожною вимогою;

- не відлучатись із населеного пункту, в якому він проживає, без дозволу слідчого, прокурора або суду;

-повідомляти слідчого, прокурора, чи суд про зміну свого місця проживання;

- утриматись від спілкування зі свідками та іншими підозрюваними у даному кримінальному провадженні не інакше як в присутності слідчого, прокурора, судді;

- здати на зберігання відповідному органу свій паспорт для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд за межі України;

Ухвала діє по 16 листопада 2025 року.

Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя