Справа № 372/7353/25
Провадження 1-кс-1611/25
ухвала

Іменем України

24 грудня 2025 року Слідчий суддя Обухівського районного суду Київської області ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши в залі судових засідань Обухівського районного суду Київської області в місті Обухів Київської області скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Обухівського РУП ГУНП в Київській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернулася до суду зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб відділу поліції Обухівського РУП ГУ НП в Київській області, в якій просила визнати бездіяльність слідчого Обухівського РУП ГУ НП в Київській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, та зобов`язати слідчого внести відомості до ЄРДР про злочин за її заявою від 16.12.2025 року, а також зобов`язати негайно з моменту отримання ухвали суду за скаргою 33318/25 від 19.12.2025 року розпочати пошукові дії дитини ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 . Скаргу обґрунтувала тим, що 16.12.2025 року до відділу поліції Обухівського РУП ГУНП в Київській області нею було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення, відомості про яке не були внесені до ЄРДР, а тому просить зобов`язати відповідальну особу Обухівського РУП ГУНП в Київській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі вищезазначеної заяви.

Скаржник ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилася, подала заяву про розгляд скарги у її відсутність, просила задовольнити.

Представник Обухівського РУП та прокурор до суду не з`явилися, причини неявки не повідомили, їх не явка не перешкоджає розгляду скарги.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Вирішуючи вимоги заяви слід прийняти до уваги наступне.

З наявних матеріалів справи вбачається, що 16.12.2025 року ОСОБА_3 звернулася до Обухівського РУП ГУНП в Київській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення. Вказана заява отримана уповноваженою особою Обухівського РУП ГУНП в Київській області 16.12.2025 року та зареєстрована за №О-30887.

На день розгляду скарги відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 16.12.2025 року не внесено до ЄРДР та не розпочато досудове розслідування.

Відповідно до п.1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Згідно ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Вирішуючи вимоги скарги на засадах диспозитивності кримінального судочинства, вважаю, що доводи скарги про наявність бездіяльності уповноваженої особи Обухівського РУП ГУ НП в Київській області з приводу несвоєчасного внесення відомостей до ЄРДР, знайшли підтвердження під час розгляду справи.

Однак, вирішуючи питання щодо вимоги скарги щодо зобов`язання негайно з моменту отримання ухвали слідчого судді за скаргою 33318/25 від 19.12.2025 року розпочати пошукові дії дитини, та забезпечити безпеку скаржнику та її дитині слідчий суддя, вважає їх не обґрунтованими, та безпідставними, оскільки відповідно до норм ст.40 КПК України слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові особи, інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення слідчого, а тому слідчий суддя не наділений повноваженнями давати доручення чи вказівки або зобов`язувати слідчого вчинити ту чи іншу процесуальну дію, у зв`язку з чим, вимоги заявника про зобов`язання негайно з моменту отримання ухвали слідчого судді за скаргою 33318/25 від 19.12.2025 року розпочати пошукові дії дитини, та забезпечити безпеку скаржнику та її дитині, задоволенню не підлягають.

Як роз`яснив Європейський суд з прав людини у рішеннях по справах «Верітас проти України» та «Сокуренко та Стригун проти України», суд не може вважатися «судом, встановленим законом» у розумінні п. 1 ст. 6 Конвенції у разі перевищення ним своїх повноважень, визначених процесуальним законодавством.

Статтею 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

З огляду на викладене скарга підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст.7-9,303-307 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Обухівського РУП ГУНП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, задовольнити частково.

Визнати бездіяльність уповноважених осіб СВ Обухівського РУП ГУ НП в Київській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 16.12.2025 року про вчинення злочину.

Зобов`язати уповноважену особу СВ Обухівського РУП ГУ НП в Київській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_3 від 16.12.2025 року про вчинення злочину, про що повідомити скаржника та надати йому витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В інші частині вимог скарги, відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1