Справа № 585/4631/25
Номер провадження 1-кс/585/1521/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 грудня 2025 року м.Ромни

Слідчий суддя Роменського міськрайонного суду Сумської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання дізнавача сектору дізнання Роменського РВП Головного управління Національної поліції в Сумській області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000258 від 28.11.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 309 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Дізнавач СД Роменського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Роменського міськрайонного суду Сумської області з клопотанням, погодженим прокурором Роменської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000258 від 28.11.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 309 КК України.

У клопотанні слідчий вказує, що 28.11.2025 до ЧЧ Роменського РВП ГУНП в Сумській області надійшов повідомлення про вчинення кримінального правопорушення від заступника начальника УСБУ полковника ОСОБА_5 про те, що у ході виконання завдань, покладених на ІНФОРМАЦІЯ_1 отримано інформацію щодо можливого вчинення кримінального правопорушення, пов`язаного з незаконним зберіганням наркотичних речовин, мешканцем сел. Недригайлів Роменського району Сумської області ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженець сел. Недригайлів Роменського р-ну., Сумської обл., зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ) за місцем свого проживання незаконно зберігає наркотичну речовину канабіс.

Відомості за даним фактом 28.11.2025 внесено в ЄРДР сектором дізнання Роменського районного відділу поліції ГУНП в Сумській області за № 0000258 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 309 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що слідчим відділом Роменського РВП ГУНП в Сумській області проводиться досудове розслідування по об`єднаному кримінальному провадженні за № 0000669 від 09.09.2025 за ознаками кримінального правопорушення за ознаками ч. 2 ст. 307, ч. 1 ст. 263 КК України.

27.11.2025 за адресою: АДРЕСА_1 (місце проживання ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_2 ), у межах кримінального провадження № 0000669, на підставі ухвали слідчого судді від 26.11.2025 (справа №585/4550/25, номер провадження 1-кс/585/1506/25) слідчим СВ Роменського РВП було вилучено об`єкти що мають значення для матеріалів кримінального провадження №0000258 від 28.11.2025, за ч. 1 ст. 309 КК України, а саме: 1. Жовтий пакет із сухою речовиною рослинного походження (зовні схожою на канабіс) поміщено до паперового пакунку з пояснювальними написами. 2. Металевий предмет з нашаруваннями чорного кольору та різким запахом канабісу поміщено до паперового пакунку. 3. Верхню та нижню частину пластикових пляшок із нашаруваннями та характерним запахом канабісу поміщено до спец пакету PSP4111946

Вилучення проведено на підставі ухвали слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_3 , оформлено протоколом обшуку від 27.11.2025, складеним відповідно до вимог КПК України. Усі вилучені предмети упаковано у спеціальні пакети та пакунки, опечатано відповідно до вимог КПК України, на даний час вони зберігаються у кімнаті зберігання речових доказів ІНФОРМАЦІЯ_4 , визнані речовими доказами постановою про визнання речових доказів та передачу їх на зберігання від 28.11.2025.

В ході досудового розслідування виникла необхідність отримати доступ до кримінального провадження №0000669 за ознаками кримінального правопорушення за ознаками ч. 2 ст. 307, ч. 1 ст. 263 КК України, з можливістю вилучення речей та документів вказаних в клопотанні.

Вказані об`єкти та саме кримінальне провадження №0000669 від 09.09.2025, знаходиться в розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_4 , розташованому в АДРЕСА_2 , має суттєве значення у даному кримінальному провадженні № 0000258 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 309 КК України і дозволить встановити об`єктивні дані у кримінальному провадженні, одержання яких необхідне для повного, всебічного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження.

Іншими способами встановити обставини події кримінального проступку не надається за можливе.

В судове засідання дізнавач СД Роменського РВП ГУНП в Сумській області не з`явився, в заяві до суду клопотання підтримав, просив розглядати без його участі.

Представник особи, у володінні якої перебувають речі та документи, в судове засідання не з`явився, проте належним чином був повідомлений про час і місце розгляду клопотання.

В силу ч. 4 ст. 107 КПК України вказане клопотання розглядається без застосування технічних засобів фіксування.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, слідчий суддя дійшов такого висновку.

Судом встановлено, згідно з витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань вбачається наявність кримінального провадження № 0000258 від 28.11.2025 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 309 КК України, в рамках якого розглядається вказане клопотання.

Згідно змісту ч.1 ст.98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які, зокрема, містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

Відповідно до положень ст.131 КПК України тимчасовий доступ до документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження і полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідно рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Застосування таких заходів не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Згідно з ч.4 ст.132 КПК України для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосування заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. У цьому контексті потрібно враховувати, що речі та документи могли би бути отримані шляхом проведення слідчих дій, тобто без застосування заходів забезпечення кримінального провадження. Крім того, відповідно до ч.1 ст.223 КПК України саме слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.162 КПК України така інформація відноситься до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в документах, що покладає на сторону кримінального провадження, крім обставин, передбачених ч.5 цієї статті, довести можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за їх допомогою. Застосування таких заходів не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Згідно з п.п.1, 2 ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у ньому.

Порядок передачі матеріалів досудового розслідування має бути врегульований саме КПК України, адже даним кодексом визначаються правила та порядок оцінки допустимості доказів, що стане предметом аналізу під час судового розгляду. Будь-які підзаконні нормативно-правові акти, в яких буде описана процедура передачі матеріалів досудового розслідування між різними кримінальними провадженнями, фактично буде розширювати положення чинного кримінального процесуального законодавства, що потенційно загрожує колізійністю між КПК України та таким нормативним актом. У зв`язку з цим є лише декілька способів передачі матеріалів досудового розслідування, які можна сформулювати лише на підставі аналізу положень чинного КПК України.

Передача матеріалів досудового розслідування між різними кримінальними провадженням з використанням ст.93 КПК України приносить більше шкоди, ніж користі, бо в подальшому довести допустимість доказів, отриманих у такий спосіб, буде дуже проблематично.

Однак і тимчасовий доступ інколи не вирішує всіх процесуальних проблем. Такий спосіб передачі матеріалів досудового розслідування є досить популярним, адже у ньому можна виділити одразу декілька сильних сторін. По-перше, «санкціонування» нових матеріалів досудового розслідування відбувається через слідчого суддю, що одразу підвищує гарантії забезпечення законності в процесі реалізації відповідної процедури. По-друге, в чинному кримінальному процесуальному законодавстві саме ця процедура найбільше відповідає меті, що стоїть перед стороною обвинувачення здійснити доступ до матеріалів іншого кримінального провадження з можливим їх долученням до матеріалів досудового розслідування (тобто з можливістю виїмки). По-третє, ухвала слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів є обов`язковою для виконання, а тому процесуальний керівник у іншому кримінальному провадженні не має можливості відмовити у такому доступі. Проте необхідно наголосити, що така процедура є найскладнішою в її реалізації і далеко не завжди такий ступінь втручання відповідає вимогам конкретного досудового розслідування.

При більш детальному аналізі відповідних положень КПК України можна встановити ще один спосіб передачі матеріалів досудового розслідування між різними кримінальними провадженням, а саме через ст.217 КПК України, відповідно до ч.3 якої у разі необхідності матеріали досудового розслідування щодо одного або кількох кримінальних правопорушень можуть бути виділені в окреме провадження, якщо одна особа підозрюється у вчиненні кількох кримінальних правопорушень або дві чи більше особи підозрюються у вчиненні одного чи більше кримінальних правопорушень. Дане положення, як правило, тлумачать таким чином, що у випадках, передбачених КПК України, з одного кримінального провадження можуть виділити два чи навіть більше з передачею відповідних матеріалів. Діяти у зазначений спосіб надає можливість формулювання правових норм, передбачених ст.217 КПК України.

Необхідно звернути увагу, що законодавець не наполягає на створенні нового кримінального провадження після винесення постанови про виділення матеріалів кримінального провадження, адже законодавцем використовується формулювання «окреме», а не «нове». Крім того, ст.217 КПК України вказує не про виділення провадження, а про виділення матеріалів досудового розслідування, таким чином дозволяючи передавати матеріали між різними кримінальними провадженнями.

Тобто в ст.217 КПК України законодавець фактично дозволив передачу матеріалів досудового розслідування кримінального провадження через застосування процедури виділення таких матеріалів.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя прийшов до висновку, що оскільки дізнавач просить надати тимчасовий доступ до речових доказів у кримінальному провадженні № 0000669 від 09.09.2025 року та його матеріалів, з можливістю вилучення, слідчий суддя приходить до висновку, що слідчий СВ ГУНП в Сумській області в провадженні якого перебувають матеріали кримінального провадження № 0000669 від 09.09.2025 року, має можливість самостійно виділити матеріали кримінального провадження за ч.1 ст. 309 КК України, в окреме провадження, при встановленні ознак такого кримінального провадження і в разі наявності до того обґрунтованих підстав.

За викладених обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання дізнавача задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 107, 131, 132, 159-166 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні клопотання дізнавача сектору дізнання Роменського РВП Головного управління Національної поліції в Сумській області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000258 від 28.11.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 309 КК України відмовити.

Ухвала не оскаржується.

Слідчий суддя Роменського

міськрайонного суду ОСОБА_1