Справа № 592/2104/26
Провадження № 1-кс/592/1179/26
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 лютого 2026 року м.Суми

Слідча суддя Ковпаківського районного суду м.Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу військової частини НОМЕР_1 на бездіяльність Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м.Сумах) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,

У С Т А Н О В И Л А:

09.02.2026 року до Ковпаківського районного суду м.Суми надійшла скарга представника військової частини НОМЕР_1 , в якій просить поновити строк на оскарження, зобов`язати орган досудового розслідування внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо вчинення кримінальних правопорушень за ст.429, ч.4 ст.402 КК України за заявою військової частини НОМЕР_1 від 09.11.2025 року та розпочати досудове розслідування.

Суть скарги зводиться до того, що військовою частиною НОМЕР_1 до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві направлено лист (повідомлення) від 09.11.2025 №24083 про вчинення солдатом ОСОБА_3 , солдатом ОСОБА_4 , солдатом ОСОБА_5 , солдатом ОСОБА_6 кримінальних правопорушень, передбачених статтею 429 Кримінального кодексу України та частиною 4 статті 402 Кримінального кодексу України. 30.01.2026 військовою частиною НОМЕР_1 від ТУ ДБР отримано лист-відповідь від 13.12.2025 № 61346-25/15-02-4/111620зкп/-25/п, з якого стало відомо, що за результатами розгляду листа-повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань - не вносились, досудове розслідування - не розпочиналось. Такі дії органу досудового слідства скаржник вважає протиправними та безпідставними.

У судове засідання представник військової частини НОМЕР_1 не з`явився, у прохальній частині скарги просив провести судове засідання без його участі, скаргу підтримує у повному обсязі.

Представник Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м.Суми) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м.Полтаві, повідомлявся про час та місце розгляду скарги, однак до суду не з`явився, що не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши матеріали скарги, слідча суддя дійшла такого висновку.

При розгляді скарги слідчою суддею встановлено, що 09.11.2025 року військова частина НОМЕР_1 звернулась до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві із повідомленням, в якій просила внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених статтею 429 Кримінального кодексу України та частиною 4 статті 402 Кримінального кодексу України солдатом ОСОБА_3 , солдатом ОСОБА_4 , солдатом ОСОБА_5 , солдатом КАРРЕНЬО ОСОБА_7 .

У відповідності з вимогами ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Системний аналіз положень ст.ст.214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинні містити достатні дані про наявність ознак кримінального діяння.

Відповідно до ч.1 ст.2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.

Аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджує реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).

Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних не має, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.

У данному випадку як в заяві до правоохоронних органів, так і в скарзі до слідчого судді скаржником не вказані обставини, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення (ч.1 ст.214 КПК України), оскільки це є підставою для внесення відомостей до ЄРДР (початку досудового розслідування). Ці обставини у першу чергу повинні підтверджувати наявність таких елементів складу кримінального правопорушення, як його об`єкта і об`єктивної сторонни.

Саме на підставі інформації про об`єкт і об`єктивну сторону кримінального правопорушення вносяться відомості до ЄРДР.

Тобто, при прийнятті вказаної заяви потрібно визначити, чи має вона ознаки приводу про кримінальне правопорушення та чи міститься в ній визначена підстава для початку кримінального провадження. Якщо ні, то на таку заяву не поширюються вимоги КПК. Така інформація кваліфікується як звернення громадян, приймається і розглядається в іншому порядку.

У заяві, яка адресована до правоохоронного органу скаржник не зазначив і ніяким чином не відобразив об`єктиної сторони зазначених кримінальних правопорушень.

Тому скаргу військової частини НОМЕР_1 не можна визнати обґрунтованою, а отже у її задоволенні необхідно відмовити.

Керуючись ст.303, 306, 307, 309 КПК України, слідча суддя

П О С Т А Н О В И Л А:

Відмовити у задоволенні скарги військової частини НОМЕР_1 на бездіяльність Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м.Сумах) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, на підставі заяви від 09.11.2025 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідча суддя ОСОБА_8