справа № 439/166/26
провадження № 1-кс/439/29/26
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 січня 2026 року м. Броди

Слідчий суддя Бродівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Відділення поліції № 1 Золочівського РВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 про арешт майна у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000030 від 22 січня 2026 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України,

в с т а н о в и в:

У провадженні СВ відділення поліції № 1 Золочівського РВП ГУ НП у Львівській області перебувають матеріали досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000030 від 22 січня 2026 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України.

Вказане провадження було виділене процесуальним прокурором з первинного кримінального провадження № 0000001 від 09.01.2025.

В ході досудового розслідування кримінального провадження №0000001 від 09.01.2025 проведено судово-будівельно технічну експертизу. Відповідно до висновку експерта №6171-Е від 13.01.2026 - споруда, яка перебуває в користуванні ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка розташована по АДРЕСА_1 на земельній ділянці комунальної власності з кадастровим номером :10:002:0018, площею 1.1386 га, з цільовим призначенням «для будівництва і обслуговування продуктового ринку», яка надана у постійне користування ВО КТЦ «Бродівський Замок» (згідно рішення Бродівської міської ради №395 від 29.03.2012) Бродівської територіальної громади Золочівського району Львівської області, яка знаходиться за координатами: «50.086236, 25.140596», є капітальною будівлею. Площа земельної ділянки зайнята під забудовою, яка розміщена по вулиці Замкова м. Броди, Золочівського р-ну Львівської обл. за координатами: «50.086236, 25.140596», становить 28,7 м.кв.

23 січня 2026 року до слідчого судді Бродівського районного суду Львівської області надійшло клопотання слідчого СВ Відділення поліції № 1 Золочівського РВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Бродівського відділу Золочівської окружної прокуратури ОСОБА_5 , в якому слідчий просить накласти арешт на капітальну будівлю, що знаходяться на земельній ділянці комунальної власності, площею забудови 28,7 кв.м., розташованої по вул. Замкова у м. Броди Золочівського району Львівської області, за координатами: «50.086236, 25.140596», яка самовільно збудована ОСОБА_6 та перебуває в розпорядженні (користуванні) ОСОБА_4 , та є предметом кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.197-1 КК України, з метою запобігання можливості її перетворення та відчуження, а також забезпечення збереження речового доказу у кримінальному провадженні №0000030 від 22.01.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України

Необхідність задоволення даного клопотання мотивує тим, що капітальна будівля, що знаходяться на земельній ділянці комунальної власності, площею забудови 28,7 кв.м., розташованої по вул. Замкова у м. Броди Золочівського району Львівської області, за координатами: «50.086236, 25.140596» є предметом кримінального правопорушення і її статус має доказове значення, а її демонтаж, зміна або продаж можуть ускладнити чи вплинути на досудове розслідування та судовий розгляд, оскільки власник може вчинити дії з відчуження майна третім особам для уникнення відповідальності, а тому необхідно накласти арешт, шляхом заборони її відчуження та розпорядження.

Слідча ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилася, подала заяву в якій просить слухання клопотання проводити у її відсутності, клопотання підтримала, просить його задовольнити.

ОСОБА_6 та ОСОБА_4 в судове засідання не з`явилися, подали заяви, в яких просять слухання справи проводити у їх відсутності.

Відповідно до ч. 1 ст. 172 КПК України клопотання про арешт майна розглядається слідчим суддею, судом не пізніше двох днів з дня його надходження до суду, за участю слідчого та/або прокурора, цивільного позивача, якщо клопотання подано ним, підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, і за наявності - також захисника, законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження. Неприбуття цих осіб у судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.

На підставі ч.1 ст. 172 КПК України суддя рахує справу слухати у відсутності інших учасників справи.

Перевіривши клопотання, всебічно та повно дослідивши докази по справі, приходжу до висновків, що клопотання підлягає до часткового задоволення із огляду на наступне.

У розумінні статті 170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існують достатні підстави вважати, що воно є предметом, засобом чи знаряддям вчинення злочину, доказом злочину, набуте злочинним шляхом, доходом від вчиненого злочину, отримане за рахунок доходів від вчиненого злочину або може бути конфісковане у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого чи юридичної особи, до якої може бути застосовано заходи кримінально-правового характеру, або може підлягати спеціальній конфіскації щодо третіх осіб, юридичної особи або для забезпечення цивільного позову.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

Відповідно до імперативного припису частини 2 статті 170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення: збереження речових доказів; спеціальної конфіскації; конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Відповідно до листа Бродівської міської ради №2026/152/03-01 від 22.01.2026 встановлено, що користувач вказаної в листі забудованої території за координатами «50.086236,25.140596» знаходиться на земельній ділянці площею 1,1386га, кадастровий номер - :10:002:0018, що перебуває в постійному користуванні ВО КТЦ «Бродівський замок», цільове призначення земельної ділянки - 03.10. Для будівництва та обслуговування адміністративних будинків, офісних будівель компаній, які займаються підприємницькою діяльністю, пов`язаною з отриманням прибутку.

Рішень про надання дозволу на виготовлення технічної документації щодо встановлення сервітуту та його затвердження на території земельної ділянки з кадастровим номером :10:002:0018 Бродівською міською радою не приймалось.

В ході проведення слідчих дій, а саме допиту свідків ОСОБА_4 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 встановлено, що вищезазначену самовільну будівлю, яка перебуває в розпорядженні ОСОБА_4 збудував її чоловік ОСОБА_6 , який не зверталася із заявою про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки, на які поширюється право сервітуту.

Згідно витягу з Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва LI01:3370-6197-5654-5864 від 19.01.2026 встановлено, що ОСОБА_6 не отримував жодного дозвільного документу на проведення будівельних робіт даної споруди, а також не зверталась до компетентного органу у сфері будівництва на отримання дозволів на будівництво на земельній ділянці Бродівської територіальної громади.

08.04.2025 слідчим СВ ВП №1 Золочівського РВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_9 за участі директора ВО КТЦ «Бродівський замок» - ОСОБА_10 та начальника відділу містобудування, архітектури та охорони культурної спадщини виконавчого комітету Бродівської міської ради головного архітектора ОСОБА_11 проведено огляд місця події за координатами: «50.086236,25.140596», по вулиці Замкова м. Броди Золочівського району Львівської області розміщена споруда з можливими ознаками капітального будівництва.

Згідно висновку експерта №6171-Е від 13.01.2026 - споруда, яка знаходиться за координатами: «50.086236, 25.140596», та розміщена на території ВО КТЦ «Бродівський Замок» по вул. Замкова м. Броди Золочівського району Львівської області є капітальною будівлею. Площа земельної ділянки зайнята під вищезазначеною забудовою, становить 28,7 м.

Враховуючи те, що об`єкт дослідження є двоповерхова будівля, яка складається з конструктивих елементів, перенесення яких неможливе без їх знецінення, можна зробити висновок що споруда за координатами «50.086236, 25.140596» є капітальною будівлею, на капітальне будівництво якої (містобудівні умови, дозвіл на виконання будівельних робіт, проєктна документація тощо) дозвіл ОСОБА_6 не отримував.

Під час досудового розслідування 16.01.2026 ОСОБА_6 обґрунтовано повідомлено про підозру про те, що він підозрюється у самовільному будівництву будівлі або споруди на самовільно зайнятій земельній ділянці, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України. Оскільки, усупереч вимогам ст. 14 Конституції України, ч. 2 ст. 78, ст. 80, ч. 1 ст. 83, ст. 116, 125 Земельного кодексу України, абз. 2 ч. 2, ч. 4 ст. 373 Цивільного кодексу України, ч. 5 ст. 26, п. 1 ч. 1 ст. 34 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» та ст. 9 Закону України «Про архітектурну діяльність» ОСОБА_6 , достовірно знаючи і розуміючи, що ним будуть учинені неправомірні дії, реалізуючи свій злочинний умисел, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх злочинних дій, передбачаючи настання суспільно-небезпечних наслідків, навесні 2018 року (точної дати досудовим розслідуванням не встановлено) самовільно зайняв земельну ділянку комунальної власності з кадастровим номером :10:002:0018 площею 1.1386 га, з цільовим призначенням «для будівництва і обслуговування продуктового ринку», яка надана у постійне користування ВО КТЦ «Бродівський Замок» (згідно рішення Бродівської міської ради №395 від 29.03.2012) Бродівської територіальної громади Золочівського району Львівської області, розташованої по вул. Замкова м. Броди Золочівського району Львівської області (за координатами: «50.086236, 25.140596»), не маючи дозвільних документів на право користування або власності земельної ділянки, а також дозвільних документів на здійснення будівельних робіт, самовільно, за власний кошт із залученням осіб, які не були обізнані про його злочинні наміри, здійснив будівництво капітальної будівлі в межах населеного пункту м. Броди Бродівського району (на даний час Золочівського району) Львівської області.

У судовому засіданні слідчим суддею встановлено, що клопотання відповідає вимогам статті 171 КПК України, подане в строки встановлені кримінальним процесуальним законодавством.

Є достатні відомості вважати, що капітальна будівля, що знаходяться на земельній ділянці комунальної власності, площею забудови 28,7 кв.м., розташованої по АДРЕСА_1 , за координатами: «50.086236, 25.140596», яка самовільно збудована ОСОБА_6 та перебуває в розпорядженні (користуванні) ОСОБА_4 , може бути використано, як докази у даному кримінальному провадженні та безпосередньо на визначення розміру відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального даного правопорушення (цивільний позов).

Також, під будівлею як предметом злочину, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України, слід розуміти об`єкт будівництва, призначений для постійного або тимчасового перебування людей із захистом їх від впливу несприятливих атмосферних умов (житловий будинок, літня кухня, школа, вокзал тощо). Споруда - це об`ємна, площинна або лінійна наземна, надземна чи підземна будівельна система (інженерно-будівельний об`єкт), що не належить до будівель і яка складається з несучих та в окремих випадках з огороджувальних конструкцій і призначена до виконання виробничих процесів різних видів, зберігання матеріалів, виробів, устаткування, для тимчасового перебування людей, пересування людей та вантажів тощо (наприклад, цех, склад, сарай, гараж, погріб, вежа, міст, тунель). Для кваліфікації за ч. 3 і ч. 4 ст. 197 -1 КК України і не має значення те, яке призначення має самовільно збудована будівля або споруда - житлово-цивільне, комунальне, промислове або інше.

Слідчий суддя звертає увагу на те, що арешт накладається з метою забезпечення збереження речових доказів та визначення розміру шкоди завданої вказаним кримінальним порушенням. Завданням арешту майна є запобігання можливості його пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

Враховуючи те, що у слідчого є достатні підстави вважати, що капітальна будівля, що знаходяться на земельній ділянці комунальної власності, площею забудови 28,7 кв.м., розташованої по АДРЕСА_1 , за координатами: «50.086236, 25.140596», яка самовільно збудована ОСОБА_6 та перебуває в розпорядженні (користуванні) ОСОБА_4 , може бути предметом вчинення кримінального правопорушення, що вищезазначене майно, може зберігати на собі сліди вчинення кримінального правопорушення, із метою недопущення його знищення, втрати, пошкодження, чи настання інших наслідків, які можуть перешкодити встановленню істини у кримінальному провадженні, вважаю, що задля досягнення мети арешту необхідно накласти арешт на зазначене майно із забороною власнику та іншим особам відчужувати та розпоряджатися вказаним майном.

На підставі наведеного, керуючись статтями 131, 132, 170, 172, 173, 175 КПК України, слідчий суддя,

у х в а л и в :

Клопотання слідчого СВ Відділення поліції № 1 Золочівського РВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 задовольнити частково.

Накласти арешт шляхом заборони відчуження та розпорядження капітальною будівлею, що знаходиться на земельній ділянці комунальної власності, площею забудови 28,7 кв.м., розташованої по АДРЕСА_1 , за координатами: «50.086236, 25.140596», яка самовільно збудована ОСОБА_6 та перебуває в користуванні ОСОБА_4 .

Ухвала про арешт майна виконується негайно слідчим, прокурором.

На ухвалу слідчого судді може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня оголошення ухвали.

Підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження - судом.

Арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.

Суддя ОСОБА_1