Провадження № 1-кп/592/1086/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 жовтня 2025 року м.Суми

Ковпаківський районний суд м. Суми у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Окружної прокуратури м.Суми ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження № 0000389, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09.06.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, у зв`язку з не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності,

встановив:

15.10.2025 від прокурора Окружної прокуратури м.Суми ОСОБА_3 надійшло клопотання про закриття кримінального провадження № 0000389, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09.06.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, у зв`язку з не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Клопотання обґрунтовує тим, що сектором дізнання Сумського РУП ГУНП в Сумській області за процесуального керівництва Окружної прокуратури м. Суми здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000389 від 09.06.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КПК України, за фактом того, що 08.06.2022 після 10 год 00 хв потерпіла ОСОБА_4 перерахувала грошові кошти на загальну суму 50681 грн 44 коп. невстановленій особі, яка шляхом обману, представившись представником АТ КБ " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", під приводом уникнення шахрайських дій, заволоділа вказаними грошовими коштами. В ході проведення досудового розслідування було проведено ряд слідчих та процесуальних дій, спрямованих на встановлення особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, однак, за час проведення досудового розслідування особу правопорушника не встановлено, строки давності притягнення до кримінальної відповідальності з моменту вчинення закінчилися.

У судове засідання прокурор ОСОБА_3 не з`явився, надав клопотання про розгляд справи без участі прокурора, клопотання підтримав та просив задовольнити.

Від потерпілої ОСОБА_4 надійшла заява, в якій вона не заперечує проти закриття кримінального провадження, просила суд розглянути клопотання прокурора без її участі.

Суд, вивчивши матеріали клопотання, дослідивши матеріали досудового розслідування, дійшов таких висновків.

Суд встановив, що 09.06.2022 до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені відомості за фактом того, що 08.06.2022 після 10 год 00 хв невстановлена особа шахрайським шляхом, представившись працівником банку, заволоділа грошовими коштами з банківської карти АТ КБ " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", яка належить ОСОБА_4 на суму 50000 грн. Попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення ч. 1 ст. 190 КК України.

Відповідно до ч. 2 ст. 12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 190 КК України, є кримінальним проступком.

За приписами п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України в разі вчинення кримінального проступку, за яке передбачене покарання у виді обмеження волі, особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минуло три роки.

Пунктом 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України передбачено, що кримінальне провадження закривається в разі, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.

За змістом абз. 4 ч. 4 ст. 284 КПК України закриття кримінального провадження з підстави, передбаченої п. 3-1 ч. 1 цієї статті, здійснюється судом за клопотанням прокурора.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Законність, відповідно ч. 2 ст. 9 КПК України, полягає в тому, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Публічність, згідно з ст. 25 КПК України, передбачає, що прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим усіх зібраних та перевірених доказів.

Так, матеріали кримінального провадження №0000389 від 09.06.2022 містять, серед іншого, протокол прийняття заяви про кримінальне правопорушення та іншу подію від 08.06.2022; письмові пояснення ОСОБА_4 від 08.06.2022, протокол допиту потерпілої ОСОБА_4 від 10.06.2022 з долученням копії роздруківки АТ КБ " ІНФОРМАЦІЯ_1 ".

До того ж, 14.06.2022 прокурор постановив постанови про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів ПрАТ " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", АТ " ІНФОРМАЦІЯ_3 ", АТ КБ " ІНФОРМАЦІЯ_1 ". Однак, у справі наявний протокол тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні АТ КБ " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", від інших установ документи відсутні. Крім того, АТ КБ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " надав інформацію на електронному носії інформації, однак протоколу огляду цифрового носія відсутній.

Також, у матеріалах наявна ухвала слідчої судді про тимчасовий доступ до речей і документів від 17.05.2023 до АТ " ІНФОРМАЦІЯ_3 ", однак протокол тимчасового доступу до речей і документів вказаної установи відсутній.

11.10.2024 та 09.04.2025 дізнавачем було доручено оперативним підрозділам проведення окремих слідчих дій. На вказане доручення о/у ВКП Сумського РУП ГУ НП в Сумській області надано рапорт, жодних інших процесуальних документів, які б свідчили про виконання доручення, матеріали кримінального провадження не містять.

Заагалом, як вбачається з матеріалів досудового розслідування цього кримінального провадження, жодні процесуальні та слідчі дії, передбачені ст. 40, 40-1 КПК України, дізнавачем не здійснювались.

У матеріалах досудового розслідування міститься заява ОСОБА_4 , в якій вона не заперечує проти закриття кримінального провадження №0000389 від 09.06.2022, де вона є потерпілою. Водночас, суд не бере до увагу цю заяву, оскільки кримінальне провадження за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, не є кримінальним провадженням у формі приватного обвинуваченого, яке може бути розпочате лише за заявою потерпілої особи. Наявність цієї заяви не звільняє дізнавача від обов`язку провести досудове розслідування належним чином відповідно до вимог КПК України.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що у кримінальному провадженні №0000389 від 09.06.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КПК України, досудове розслідування проводилось неналежним чином, дізнавач не здійснив належних заходів по збиранню та дослідженню доказів в порядку, визначеному статтями 91-94 КПК України.

З огляду на викладене, суд вважає закриття кримінального провадження №0000389, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09.06.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України, передчасним, відтак матеріали кримінального провадження слід повернути прокурору.

Керуючись статтями 2, 9, 25, 284, 376 КПК України, суд

постановив:

Клопотання прокурора Окружної прокуратури м.Суми ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження № 0000389, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09.06.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, у зв`язку з не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, залишити без задоволення.

Матеріали кримінального провадження № 0000389, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09.06.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, повернути прокурору Окружної прокуратури м. Суми ОСОБА_3 .

Ухвала суду може бути оскаржена протягом семи днів з дня її оголошення до Сумського апеляційного суду.

Суддя ОСОБА_1