Ічнянський районний суд Чернігівської області
Провадження № 1-кс/733/340/25
Єдиний унікальний №733/2405/25
У Х В А Л А

Іменем України

28 листопада 2025 року м. Ічня

Ічнянський районний суд Чернігівської області

у складі слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 та

адвоката ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Ічня скаргу адвоката ОСОБА_3 , подану в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність начальника слідчого ВП № 2 (м.Ічня) Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області щодо не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

установив:

Адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність начальника СВ ВП № 2 (м.Ічня) Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області щодо не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, мотивуючи її тим, що11.11.2025 року ОСОБА_4 звернувся до чергової частини Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області з письмовою заявою про вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 384 КК України, у зв`язку з чим просив внести до ЄРДР відомості про дане правопорушення та розпочати досудове розслідування. Того ж дня заява була зареєстрована в журналі єдиного обліку Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області за № 22482. У подальшому вказана заява була надіслана по територіальності до ВП № 2 (м.Ічня) Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області та 19.11.2025 року зареєстрована у журналі єдиного обліку даного органу за № 6122. У порушення вимог КПК України до цього часу органом досудового розслідування не внесено відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР, чим допущено бездіяльність. З урахуванням викладеного адвокат ОСОБА_3 просив зобов`язати уповноважену особу ВП № 2 (м. Ічня) Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, на підставі заяви ОСОБА_4 від 11.11.2025 року, розпочати досудове розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР.

У судовому засіданні представник скаржника ОСОБА_3 підтримав скаргу та просив її задовольнити із зазначених у ній підстав.

Уповноважена особа ВП № 2 (м. Ічня) Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області у судове засідання не з`явилася, будучи належним чином повідомленою про дату, час і місце розгляду справи.

Заслухавши адвоката ОСОБА_3 , та дослідивши матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Із матеріалів вбачається, що 11 листопада 2025 року ОСОБА_4 звернувся до чергової частини Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області з письмовою заявою про вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 384 КК України, у зв`язку з чим просив внести до ЄРДР відомості про дане правопорушення та розпочати досудове розслідування.

Того ж дня заява ОСОБА_4 була зареєстрована в журналі єдиного обліку Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області за № 22482.

Із листа заступника начальника ВП № 2 (м.Ічня) Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області, адресованого адвокату ОСОБА_3 вбачається, що заява ОСОБА_4 від 11.11.2025 року зареєстрована у журналі ЄО ВП № 2 (м.Ічня) Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області за № 6122 від 19.11.2025 року, відомості за якою до ЄРДР органом досудового розслідування не вносилися.

Станом на час розгляду скарги відсутня інформація про внесенння до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_4 .

Згідно ч. 1, 2 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Офісом Генерального прокурора за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, Державним бюро розслідувань, органом Бюро економічної безпеки України.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України під час досудового розслідуванняможуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Системний аналіз положень ст. 214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР і для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.

Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах та у спосіб, що передбачаються Конституцією та законами України.

Відповідно до висновку, що викладений у постанові Великої Палати Верховного Суду від 30.01.2019 року у справі № 818/1526/18, у межах процедури оскарження бездіяльності слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви, слідчий суддя з`ясовує обставини та мотиви, з яких слідчий або прокурор дійшов висновку про відсутність підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, чим саме обґрунтоване невнесення відповідних відомостей до ЄРДР, та вирішує питання про наявність або відсутність правових підстав для зобов`язання слідчого або прокурора внести інформацію про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Із матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_4 направив до Прилуцького РВП ГУПН в Чернігівській області заяву, яку перенаправлено до ВП № 2 (м. Ічня) Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області, про факт, який може бути кваліфікований як кримінальне правопорушення, вчинене ОСОБА_5 .

У даному випадку орган досудового розслідування ВП № 2 (м. Ічня) Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області зобов`язаний був здійснити перевірку заяви ОСОБА_4 та прийняти відповідне процесуальне рішення, що зроблено не було.

За таких обставин, враховуючи викладене вище, слідчий суддя вважає, що скарга адвоката ОСОБА_3 , подана в інтересах ОСОБА_4 , підлягає частковому задоволенню, так як судом установлено наявність бездіяльності уповноважених осіб ВП № 2 (м. Ічня) Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення, а тому слід зобов`язати останніх внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення на підставі заяви ОСОБА_4 від 11 листопада 2025 року.

Що стосується вимог скаржника про зобов`язання розпочати досудове розслідування та надати витяг з ЄРДР, то останні задоволенню не підлягають як передчасно подані, оскільки досудове розслідування розпочинається тільки після внесення в ЄРДР відомостей про вчинення кримінального правопорушення, після чого заявник має право отримати від органу, до якого він подав заяву, витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, як це передбачено ч. 2 ст. 60 КПК України.

Керуючись ст. 107, 303, 304, 305, 306, 307, 309, 369, 370, 371, 372 КПК України, слідчий суддя

постановив:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 , подану в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність начальника слідчого ВП № 2 (м.Ічня) Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області щодо не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особуВП № 2 (м. Ічня) Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань згідно заяви ОСОБА_4 від 11 листопада 2025 року про вчинення кримінального правопорушення.

У задоволенні іншої частини скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1