Справа № 185/7850/25
Провадження № 1-кп/185/1296/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 серпня 2025 року

Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області в складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в період воєнного стану в залі суду м. Павлограда клопотання прокурора Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганської області про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000039 від 18.02.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, у зв`язку із не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності,

за участі:

прокурора ОСОБА_3 (дистанційно)

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до зазначеного клопотання прокурор Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_3 просить закрити кримінальне провадження № 0000039 від 18.02.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку з не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, мотивуючи тим, що в ході досудового розслідування під час проведення слідчих та розшукових дій, не виявлено беззаперечних прямих доказів, що вказують на факт вчинення кримінального правопорушення конкретною особою та закінчилися строки давності притягнення до кримінальної відповідальності за кримінальним правопорушенням, передбаченим ч. 1 ст. 185 КК України.

В підготовчому судовому засіданні прокурор підтримав вказане клопотання та просив його задовольнити.

Заслухавши прокурора, дослідивши клопотання та матеріали кримінального провадження, суд приходить до наступного.

18.02.2022 до чергової частини відділу поліції № 1 Сєвєродонецького РУП ГУНП в Луганській області надійшло повідомлення від начальника служби колій ТОВ «ОГЗ» ОСОБА_4 про те, що невстановлена особа в період часу з 17-00 год. 17.02.2022 по 08-00 год. 18.02.2022 шляхом вільного доступу таємно заволоділа закладними болтами у кількості 52 шт., які розташовані на залізничному шляху сполученням м. Рубіжне - м. Сєверодонецьк, чим спричинила матеріальної шкоди тов «ОГЗТ»,

Під час досудового розслідування не встановлено особу, яка вчинила вказане кримінальне правопорушення. На сьогодні слідчим за погодженням з прокурором, або прокурором у даному кримінальному провадженні жодній особі не повідомлялось про підозру.

У зв`язку зі збройним нападом держави-агресора, в Україні введено воєнний стан, який триває й нині. Відповідно до Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України 22.12.2022 № 309, населений пункт, в межах якого знаходиться місце вчинення вказаного правопорушення, віднесено до тимчасово окупованої території України.

Наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 28.02.2015 № 2025 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 11.03.2025 за № 380/43786) визнано таким, що втратив чинність, наказ Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року № 309 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією», зареєстрований в Міністерстві юстиції України 23 грудня 2022 року за № 1668/39004, та затверджено новий Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією

Відповідно до переліку територій, на яких ведуться бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, Рубіжанська міська територіальна громада перебувала й перебуває під тимчасовою окупацією держави агресора.

14.03.2022 збройні сили рф вчинили обстріл по території міста Рубіжне Луганської області, внаслідок чого пошкоджено/зруйновано приміщення відділу поліції № 1 Сєвєродонецького РУП ГУНП в луганській області за адресою: м. Рубіжне, вул. Смірнова, 1. Відомості за цим фактом внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000062 від 16.03.2022 за ч.1 ст. 438 КК України.

Матеріали кримінального провадження № 0000039 від 18.02.2022 знаходилось у приміщенні відділу поліції за вказаною адресою і, ймовірно, знищені пожежею. Достовірно перевірити факт знищення матеріалів кримінального провадження на теперішній час не можливо через те, що м. Рубіжне Луганської області тимчасово окуповане збройними силами рф та учасниками незаконних збройних формувань.

Ухвалою слідчого судді Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 21.03.2023 (справа № 185/3549/23) задоволено клопотання прокурора про відновлення втрачених матеріалів цього кримінального провадження в частині таких документів (в копіях): лист внесення інформації до журналу єдиного обліку від 18.02.2022, протокол огляду місця події від 18.02.2022 з фототаблицею, заява ОСОБА_4 від 18.02.2025 про вчинення кримінального правопорушення, доручення про проведення слідчих (розшукових) дій, рапорт о/у СКП ВП № 1 Сєвєродонецького РУП про проведення перевірки пунктів металобрухту, повідомлення з 3 управління ГУ СБ України в Донецькій та Луганській областях від 18.02.2022 про вчинення кримінального правопорушення, рапорт оперуповноваженого відділу ГВ ЗНД 3 З управління ГУ СБ України в Донецькій та Луганській областях від 18.02.2022 про внесення відомостей до ЄРДР, запит 3 управління ГУ СБ України в Донецькій та Луганській областях від 18.02.2022 директору ТОВ «ОГЗ» з приводу надання інформації, відповідь ТОВ «ОГ3Т» на запит СБУ, довідка ТОВ ОГЗТ» про кількість викраденого майна, доручення ТОВ «ОГЗТ» від 18.02.2022 про визначення представника товариства.

Згідно довідки Товариства з обмеженою відповідальністю «Об?єднане господарство залізничного транспорту» (ТОВ «ОГЗІ», ), внаслідок крадіжки з 17 по 18 лютого 2022 підприємству ТОВ «ОГЗТ» нанесено збитки на суму 2737,69 грн.

Проведеним досудовим розслідуванням кримінального провадження №0000039 від 18.02.2022 за ч. 1 ст. 185 КК України не встановлено особу, яка вчинила це кримінальне правопорушення. Слідчим за погодженням з прокурором, або прокурором у цьому кримінальному провадженні жодній особі не повідомлялось про підозру.

Разом з цим, закон про кримінальну відповідальність обмежує строками давності повноваження держави щодо кримінального переслідування осіб, які вчинили кримінальні правопорушення.

Підстави та умови для звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності визначені в статті 49 КК України.

Згідно з п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров?я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.

Зважаючи на положення ст. 12 КК України, кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 185 КК України, є кримінальним проступком.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності якщо з дня вчинення нею кримінального проступку і до дня набрання вироком законної сили, за який передбачено покарання у виді обмеження волі, минуло три роки.

Отже, враховуючи те, що кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 185 КК України, є кримінальним проступком, строк притягнення до кримінальної відповідальності за який, зважаючи на положення п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України, становить 3 роки, а з моменту початку досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 0000039 від 18.02.2022 минуло понад три роки, вказане кримінальне провадження підлягає закриттю, на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Відповідно до п. 1-1 ч. 2 ст. 284 та абз. 4 ч. 4 ст. 284 КПК України закриття кримінального провадження з підстави, передбаченої п. 31 ч. 1 ст. 284 КПК України, здійснюється судом за клопотанням прокурора.

Враховуючи практику Верховного Суду щодо закриття кримінальних проваджень з вищезазначеної підстави, звертаю увагу суду на постанову Першої судової палати Касаційного кримінального суду Верховного Суду від 21.11.2023 у справі за N? 672/878/22, в якій судом констатовано, що обов`язковими умовами для закриття кримінального провадження за вказаною підставою є не встановлення особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності (крім випадків, коли давність не застосовується) та наявність відповідного клопотання прокурора; неналежне та неякісне проведення досудового розслідування не впливає на закриття кримінального провадження, оскільки такою є вимога процесуального закону.

Отже, наразі встановлено, що в кримінальному провадженні № 0000039 від 18.02.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, закінчились строки давності притягнення до кримінальної відповідальності, особу, яка вчинила зазначене кримінальне правопорушення під час досудового розслідування, не встановлено.

Речові докази у цьому кримінальному провадженні відсутні.

Місцем вчинення кримінального правопорушення є територія м. Рубіжне Луганської області, на яку поширюється територіальна юрисдикція Рубіжанського міського суду Луганської області.

Відповідно до розпорядження Верховного Суду N? 1/0/9-22 від 06.03.2022 «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану», відповідно до ч. 7 ст. 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» територіальну підсудність судових справ, які розглядаються Рубіжанським міським судом Луганської області, змінено на Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 9, 36, п. 31 ч. 1 ст. 284, абз. 4 ч. 4 ст. 284 КПК України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання прокурора Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганської області про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000039 від 18.02.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 185 КК України, у зв`язку із не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності задовольнити.

Кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18.02.2022 за №0000039 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 185 КК України закрити, на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку із не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду через Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області протягом семи діб з дня її оголошення.

Суддя: ОСОБА_1