УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.05.2025 Справа №607/21230/24 Провадження №1-кп/607/618/2025

м. Тернопіль

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області

в складі:

головуючого судді ОСОБА_1

за участю секретаря с/з ОСОБА_2 , ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку із дійовим каяттям в кримінальному провадженні №0000283 від 03 вересня 2024 року стосовно:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Судова Вишня, Мостиського району, Львівської області, громадянки України, з вищою освітою, одруженої, має на утриманні одну неповнолітню дитину, заступника директора департаменту - начальника управління капітального будівництва Тернопільської обласної військової адміністрації, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , несудиму, -

у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 367 КК України,

за участю: прокурора ОСОБА_5

захисника адвоката ОСОБА_6

обвинуваченої: ОСОБА_4

В С Т А Н О В И В:

Досудовим розслідуванням встановлено, що обвинувачена ОСОБА_4 , 23.02.2022 приступила до виконання обов`язків заступника директора департаменту начальника управління капітального будівництва департаменту капітального будівництва Тернопільської

обласної державної адміністрації, відповідно до наказу № 8-К «Про призначення працівників департаменту капітального будівництва обласної державної адміністрації».

Відповідно до посадової інструкції державного службовця затвердженої директором департаменту капітального будівництва Тернопільської обласної державної адміністрації

25.04.2023 заступник директора департаменту начальник управління капітального будівництва департаменту капітального будівництва Тернопільської обласної державної

адміністрації, забезпечує реалізацію державної політики у галузі будівництва (надалі посадової інструкції).

Згідно розділу 3 посадової інструкції, до основних обов`язків заступника директора департаменту начальника управління капітального будівництва департаменту капітального будівництва Тернопільської обласної державної адміністрації відноситься: здійснення керівництва управлінням, несе персональну відповідальність за організацію та результати діяльності, сприяє належним умовам праці в управлінні; подання на затвердження директору департаменту положення про управління та посадові інструкції його працівників, розподіл обов`язків між ними, планування роботи управління, внесення пропозиції щодо

формування планів роботи управління, надання звітів директору департаменту та голові обласної державної адміністрації про виконання покладених на управління завдань та затверджених планів роботи; внесення пропозиції щодо розгляду питань, що належать до компетенції управління та розроблення проектів відповідних рішень; разом з директором департаменту контролює процеси реалізації державної політики у будівельній галузі, виконання Указів Президента, постанов Кабінету Міністрів України, нормативно-правових актів, розпоряджень і наказів Міністерства розвитку громад на території України; забезпечення дотримання працівниками управління законодавства України з питань державнї служби та запобігання і протидія корупції; видає у межах своєї компетенції накази та здійснює контроль за їх виконанням; контролювання здійснення технічного нагляду за будівництвом та відповідність виконаних робіт проектам; у разі відсутності директора департаменту (хвороби, відрядження, відпустки) виконує обов`язки директора департаменту Тернопільської обласної державної адміністрації.

Відповідно до наказу № 46-од від 22.06.2023 «Про призначення відповідального за проведення технічного нагляду», обвинувачену ОСОБА_4 , заступника директора департаменту начальника управління капітального будівництва, призначено відповідальним за проведення технічного нагляду відповідно до сертифіката від 29.03.2022 № АТ 010443 за об`єктом «Реконструкція будівлі під центр надання адміністративних послуг за адресою: Тернопільська область, Тернопільський район, с. Підгородне, вул. Бережанська, 70» та являючись інженером технічного нагляду за будівництвом, відповідно до примітки 1 ст. 364 КК України, будучи службовою особою за спеціальним повноваженням.

Так, 22.06.2023 між Підгороднянською сільською радою (, юридична адреса: вул. Бережанська, 70, с. Підгородне, Тернопільського району, Тернопільської області) (надалі - Замовник) в особі голови ОСОБА_7 , що діє на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», з однієї сторони, та Департаменту капітального будівництва Тернопільської обласної військової адміністрації (надалі - Підрядник) в особі директора департаменту ОСОБА_8 , що діє на підставі Положення з другої сторони укладено договір на проведення технічного нагляду № 88 (надалі Договір № 88).

Згідно п.1.1. Договору №88 замовник доручає Підряднику проводити технічний нагляд по об`єкту: «Реконструкція будівлі під центр надання адміністративних послуг за адресою: Тернопільська область, Тернопільський район, с. Підгородне, вул. Бережанська, 70» (ДК 021:2015:71520000-9 Послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт), здійснювати контроль за якістю та обсягом виконаних будівельно-монтажних робіт. Здійснення технічного нагляду за будівництвом (ремонтом, реконструкцією) об`єкту виконується у відповідності з Порядком здійснення технічного нагляду під час будівництва об`єктів архітектури, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 11.07.2007 за №903 (зі змінами).

Під веденням технічного нагляду сторони розуміють здійснення Підрядником ряду робіт спрямованих на забезпечення контролю за дотриманням проектних рішень та вимог державних стандартів, будівельних норм і правил, а також контролю за якістю та обсягами під час виконання підрядником робіт по об`єкту в пункті 1.1 Договору (пункт 1.2 Договору №88).

Відповідно до пункту 2.1 Договору №88 вартість виконаних робіт з ведення технічного нагляду встановлюється в розмірі 1,5% ві загальної вартості будівельно-монтажних робіт по об`єкту визначеному в пункті 1.1 Договору №88 згідно затвердженим зведеним кошторисним розрахунком, відповідно до законодавства України та у відповідності з розрахунком вартості технічного нагляду Додатку 1 складає 159 726,00 гривень (сто п`ятдесят дев`ять тисяч сімсот двадцять шість гривень 00 копійок) без ПДВ.

Замовник перераховує на банківський рахунок Підрядника 1,5 % від вартості виконаних будівельно-монтажних робіт після підписання актів (форма КБ-2в), згідно виставленого рахунку, протягом 5 днів з дня отримання рахунку (пункт 2.2 Договору №88).

Згідно пункту 3.1 Договору №88 підрядник зобов`язаний:

Якісно, та у встановлені Сторонами терміни у календарному плані виконання технічного нагляду Додатку 2 виконувати дії, передбачені п. 1.1 Договору (пункт 3.1.1 Договору №88).

При організації технічного нагляду контролювати дотримання умов, передбачених Державними будівельними нормами та правилами України (пункт 3.1.2 Договору №88).

Виконувати будь-які інші дії, необхідні для виконання зобов`язань за Договором (пункт 3.1.3 Договору №88).

Повідомляти замовнику на його вимогу всі відомості про результати виконання Договору (пункт 3.1.4 Договору №88).

Забезпечити технічний нагляд за будівництвом (ремонтом, реконструкцією) відповідно до вимог затвердженої проектної документації (пункт 3.1.5 Договору №88).

Забезпечити контроль якості і об`ємів робіт на об`єкті (пункт 3.1.6 Договору №88).

Мати відповідні дозволи, які дають право здійснювати технічний нагляд за виконанням робіт відповідно до законодавства на весь час дії даного договору (пункт 3.1.7 Договору №88).

Брати участь в контрольних обмірах, що проводяться, в перевірках органами державного нагляду, відомчими інспекціями, представляти необхідні документи, а також самостійно проводити контрольні обміри виконаних робіт (пункт 3.1.8 Договору №88).

Здійснювати контроль за веденням загального журналу виконання робіт на об`єкті (пункт 3.1.9 Договору №88).

Брати участь спільно з Замовником та проектною організацією в розгляді пропозицій підрядників та/або Замовника по підвищенню якості, зниженню вартості і скорочення термінів виконуваних робіт (пункт 3.1.10 Договору №88).

Бити присутнім на виробничих нарадах, що проводяться Замовником (пункт 3.1.11 Договору №88).

Підрядник може також виконувати інші зобов`язання, за домовленістю з Замовником (пункт 3.1.12 Договору №88).

Відповідно до пункту 3.2 підрядник має право:

Отримати плату за виконання робіт згідно з умовами договору (пункт 3.2.1 Договору №88).

Вимагати документи від залучених Замовником до виконання робіт підрядних організацій відповідно до проектної документації та інших нормативних документів відносно порядку виконання та приймання робіт (пункт 3.2.2 Договору №88).

Зупиняти роботи у випадку застосування матеріалів, конструкцій та виробів неналежної якості, чи які не відповідають нормативним документам (пункт 3.2.3 Договору №88).

Зупиняти роботи до оформлення актів на прихованні роботи та в разі виявлення місць можливого виникнення недоліків будівельно-монтажних робіт (пункт 3.2.4 Договору №88).

Згідно розділу 4 пункту 4.1 Договору №88 за не виконання або неналежне виконання обов`язків по даному договору Замовник і Підрядник несуть відповідальність у відповідності з діючим законодавством.

Окрім того, 22.06.2023 між Підгороднянською сільською радою (, юридична адреса: вул. Бережанська, 70, с. Підгородне, Тернопільського району, Тернопільської області) (надалі - Замовник) в особі голови ОСОБА_7 , що діє на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», з однієї сторони, та Товариство з обмеженою відповідальністю „Тернопільбуд (надалі - Виконавець) в особі заступника генерального директора по економіці ОСОБА_9 , що діє на підставі Статуту з другої сторони укладено договір виконання робіт № 89 (з врахуванням внесених змін додатковою угодою від 05.12.2023 за № 1) (надалі Договір № 89).

Згідно п.1.1. Договору Замовник доручає та оплачує, а Виконавець приймає на себе зобов`язання виконати роботи: код ДК 021:20-4 Реконструкція «Реконструкція будівлі під центр надання адміністративних послуг за адресою: Тернопільська область, Тернопільський район, с. Підгородне, вул. Бережанська, 70». Замовник оплачує виконанні роботи, за рахунок коштів передбачених з місцевого бюджету, на підставі актів виконаних робіт та зобов`язується своєчасно прийняти і оплатити виконанні роботи.

Загальна вартість виконання робіт на стадії початку виконання становить: 15 461 202,00 грн. (п`ятнадцять мільйонів чотириста шістдесят одна тисяча двісті дві гривні) в тому числі ПДВ 2 576 867,00 грн. Вид договірної ціни тверда (п. 2.1. Договору № 89).

Кінцева сума Договору може, змінюватись виходячи з фактичного обсягу виконаних робіт, що підтверджується актом (актами) здачі приймання виконаних робіт (п. 2.2. Договору № 89).

Згідно Договору Виконавець зобов`язаний: надавати послуги у відповідності до технічних вимог, вимог кошторисної документації, будівельних норм і правил, строку виконання робіт та чинного законодавства України (п. 4.4.1. Договору № 89).

У випадках пред`явлення Виконавцеві скарг, претензій з боку третіх осіб, незалежно від характеру скарги, всі фінансові або інші відшкодування здійснюються за рахунок Виконавця. Замовник не несе жодної матеріальної, фінансової і юридичної відповідальності за умови, що Замовник або представник не були причиною цієї скарги (п. 4.4.9. Договору № 89).

Виконавець гарантує якість виконаних робіт (закінчення робіт і змонтованих конструкцій), достовірність показників робіт, визначених у кошторисній документації та можливість їх експлуатації протягом гарантійного строку (п. 4.4.14. Договору № 89).

Виконавець зобов`язаний виконувати роботи тільки в межах бюджетного призначення, передбаченого договірною ціною (п. 4.4.16. Договору № 89).

Договір вступає в силу з моменту його підписання і діє до 31.12.2023, а в частині розрахунків до повного виконання Сторонами своїх зобов`язань (п.10.1. Договору № 89).

Також, 05.12.2023 між Підгороднянською сільською радою (, юридична адреса: вул. Бережанська, 70, с. Підгородне, Тернопільського району Тернопільської області) (надалі - Замовник) в особі голови ОСОБА_7 , що діє на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», з однієї сторони, та Товариство з обмеженою відповідальністю „Тернопільбуд (надалі - Виконавець) в особі заступника генерального директора по економіці ОСОБА_9 , що діє на підставі Статуту з другої сторони, укладено договір виконання робіт № 161 (надалі договір №161).

Згідно п.1.1. Договору Замовник доручає та оплачує, а Виконавець приймає на себе зобов`язання виконати роботи: код ДК 021:20-4 Реконструкція «Реконструкція будівлі під центр надання адміністративних послуг за адресою: Тернопільська область, Тернопільський район, с. Підгородне, вул. Бережанська, 70». Замовник оплачує виконанні роботи, за рахунок коштів передбачених з місцевого бюджету, на підставі актів виконаних робіт та зобов`язується своєчасно прийняти і оплатити виконанні роботи.

Загальна вартість виконання робіт на стадії початку виконання становить: 5 584 992,00 грн. (п`ять мільйонів п`ятсот вісімдесят чотири тисячі дев`ятсот дев`яносто дві гривні) в тому числі ПДВ 930 832,00 грн. Вид договірної ціни тверда (п. 2.1. Договору № 161).

Окрім цього, механізм здійснення технічного нагляду під час нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту будівель і споруд, а також технічного переоснащення діючих підприємств (надалі будівництво об`єкта) визначається Порядком здійснення технічного нагляду під час будівництва об`єкта архітектури (надалі - Порядок), який затверджено Постановою Кабінету Міністрів України № 903 від 11.07.2007 «Про авторський та технічний нагляд під час будівництва об`єкта архітектури».

Відповідно до п. 2 вказаного Порядку технічний нагляд забезпечує замовник (забудовник) протягом усього періоду будівництва об`єкта з метою здійснення контролю за дотриманням проектних рішень та вимог державних стандартів, будівельних норм і правил, а також контролю за якістю та обсягами робіт, виконаних під час будівництва або зміни (зокрема шляхом знесення) такого об`єкта.

Відповідно до п. 3 Порядку технічний нагляд здійснюють особи, що мають виданий відповідно до законодавства архітектурно-будівельною атестаційною комісією кваліфікаційний сертифікат.

Пунктом 4 Порядку передбачено, що особи, які здійснюють технічний нагляд проводять перевірку: наявності документів, які підтверджують якісні характеристики конструкцій, виробів, матеріалів та обладнання, що використовується під час будівництва об`єкта; відповідності обсягів та якості виконаних будівельно-монтажних робіт проектно-кошторисній документації; виконання підрядником вказівок та приписів, виданих за результатами технічного нагляду.

Пунктом 5 Порядку визначено, що особи які здійснюють технічний нагляд проводять разом з підрядником огляд та оцінку результатів виконаних робіт у тому числі прихованих і конструктивних елементів.

Окрім того, особи, які здійснюють технічний нагляд, мають право вимагати від підрядника: виконання робіт відповідно до проектно-кошторисної документації та іншої технічної документації, дотримання вимог нормативних документів щодо порядку виконання і прийняття робіт; зупиняти роботи у разі застосування ним матеріалів, деталей, конструкцій та виробів, які не відповідають вимогам нормативних документів; усунення відхилення від проектних рішень, недоліки (дефекти) та недоробки і повторно пред`явити роботи для здійснення технічного нагляду; зупинення виконання робіт до оформлення актів огляду прихованих робіт (Пункт 6 Порядку).

Згідно з пунктом 7 Порядку, у разі виявлення відхилень від проектних рішень, допущених під час будівництва об`єкта та відмови підрядника їх усунути особа, що здійснює технічний нагляд, повідомляє про це замовнику (забудовнику) і відповідній інспекції державного архітектурно-будівельного контролю для вжиття заходів відповідно до законодавства.

Після підписання сторонами договору, працівники ТОВ «Тернопільбуд» приступили до виконання будівельних робіт на об`єкті «Реконструкція будівлі під центр надання адміністративних послуг за адресою: Тернопільська область, Тернопільський район, с. Підгородне, вул. Бережанська, 70», технічний нагляд за будівництвом якого виконував заступник директора департаменту начальник управління капітального будівництва департаменту капітального будівництва Тернопільської обласної військової адміністрації ОСОБА_4 .

В подальшому, у ході виконання робіт ТОВ «Тернопільбуд» на вказаному об`єкті, заступник генерального директора по економіці ТОВ «Тернопільбуд» ОСОБА_9 за попередньою змовою групою осіб та пособництва виконроба ТОВ «Тернопільбуд» ОСОБА_10 , видала завідомо неправдиві офіційні документи - Акти приймання виконаних будівельних робіт за примірною формою КБ-2в КБ-2в: № 1 за липень 2023 року на суму 426 408,00 грн, № 2 за серпень 2023 року на суму 889 302,00 грн, № 3 за серпень на суму 943 146,00 грн, № 4 за вересень на суму 1 796 904,00 грн, № 5 за жовтень 2023 року на суму 4 195 998,00 грн, № 6 за листопад 2023 року на суму 1624452,00 гривень до договору №89 від 22.06.2023, №1 за грудень 2023 року на суму 2 046 030,00 грн, №2 за грудень 2023 року на суму 3 053 928,00 грн до договору №161 від 05.12.2023 до яких внесла неправдиві дані щодо об`ємів фактично виконаних ТОВ «Тернопільбуд» робіт та придбаних матеріалів на об`єкті «Реконструкція будівлі під центр надання адміністративних послуг за адресою: Тернопільська область, Тернопільський район, с. Підгородне, вул. Бережанська, 70».

Після цього, з метою надання вказаному документу статусу офіційного, тобто такого, який засвідчує факти, що мають юридичне значення, ОСОБА_9 підписала та скріпила своїм підписом печаткою ТОВ «Тернопільбуд» і передала його відповідальному за проведення технічного нагляду заступнику директора департаменту начальнику управління капітального будівництва департаменту капітального будівництва Тернопільської обласної військової адміністрації ОСОБА_4 для їх перевірки та прийняття.

У свою чергу, обвинувачена ОСОБА_4 , будучи відповідальною за проведення технічного нагляду зі спеціальними повноваженнями та являючись службовою особою, за невстановлених органом досудового розслідування обставин та місці, однак не пізніше червня 2023 року, отримала від заступника генерального директора по економіці ТОВ «Тернопільбуд» ОСОБА_9 вище перелічені підписані Акти приймання виконаних будівельних робіт за примірною формою КБ-2в, а саме: № 1 за липень 2023 року на суму 426 408,00 грн, № 2 за серпень 2023 року на суму 889 302,00 грн, № 3 за серпень на суму 943 146,00 грн, № 4 за вересень на суму 1 796 904,00 грн, № 5 за жовтень 2023 року на суму 4 195 998,00 грн, № 6 за листопад 2023 року на суму 1624452,00 гривень до договору №89 від 22.06.2023, №1 за грудень 2023 року на суму 2 046 030,00 грн, №2 за грудень 2023 року на суму 3 053 928,00 грн до договору №161 від 05.12.2023, та ознайомившись з ним, діючи зі злочинною недбалістю, не передбачаючи можливість настання суспільно небезпечних наслідків свого діяння, неналежно виконуючи свої службові обов`язки, через несумлінне ставлення до них, не дотримуючись покладених на неї договором №88 від 22.06.2023 на проведення технічного нагляду за будівництвом на об`єкті «Реконструкція будівлі під центр надання адміністративних послуг за адресою: Тернопільська область, Тернопільський район, с. Підгородне, вул. Бережанська, 70» обов`язків, а також в порушення пункту 2, підпунктів 1-6 пункту 5, пункту 4, підпункту 1 пункту 6, пункту 7 Порядку здійснення технічного нагляду під час будівництва об`єкту архітектури, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 903 від 11.07.2007, належним чином не здійснила технічний нагляд за виконанням робіт на зазначеному об`єкті, а саме: маючи реальну можливість, не перевірила виконання працівниками ТОВ «Тернопільбуд» робіт, щодо: утеплення покриттів плитами із мінеральної вати або перліту на бітумній мастиці в один шар 19,60 м2; демонтажу радіаторів масою до 80 кг 33 шт; - ізоляції трубопроводів трубками із спіненого каучуку, поліетилену на загальну суму 170,70 грн (п.20 акту форми № КБ-2в № 3 за серпень 2023 року ціна в сумі 464,48 грн за локальним кошторисом в 459,67 грн); - установлення радіаторів стальних на загальну суму 246,55 грн (п.20 акту форми № КБ-2в № 3 за серпень 2023 року ціна в сумі 464,48 грн за локальним кошторисом в 459,67 грн); - прокладання трубопроводів водопостачання з труб поліетиленових [поліпропіленових] напірних діаметром 20 мм на загальну суму 3 025,30 грн (п.22 акту форми № КБ-2в № 4 за вересень 2023 року ціна в сумі 26 324,53 грн за локальним кошторисом в 21964,39 грн); - прокладання трубопроводів водопостачання з труб поліетиленових [поліпропіленових] напірних діаметром 25 мм на загальну суму 24,25 грн (п.23 акту форми № КБ-2в № 4 за вересень 2023 року ціна в сумі 24 371,23 грн за локальним кошторисом в 24 358,38 грн); - прокладання трубопроводів водопостачання з труб поліетиленових [поліпропіленових] напірних діаметром 40 мм на загальну суму 425,48 грн (п.24 акту форми №КБ-2в №4 за вересень 2023 року ціна в сумі 58 925,05грн за локальним кошторисом в 56 462,56 грн); установлення пластикових підвіконних дошок 1,84 м; установлення віконних зливів 4,35 м; заповнення віконних прорізів готовими блоками площею більше 3 м2 з металопластику в кам`яних стінах житлових і громадських будівель 7,53 м2; шпаклювання стiн шпаклівкою та додавання на 1 мм зміни товщини шпаклювання стін 100,60 м2; улаштування плінтусів з плиток керамічних 3,46 м; улаштування каркасу підвісних стель «Армстронг» 53,51 м2; укладання плит стельових в каркас стелі «Армстронг» 41,36 м2; утеплення конструкцій фасаду з бетону, повнотілої керамічної чи силікатної цегли теплоізоляційними плитами з риштувань, товщина утеплювача 150 мм 1,91 м2; улаштування жолобів настінних зі звисами з оцинкованої сталі 2,50 м; - пробивання борозен в цегляних стінах на загальну суму 1 998,75 грн (п.50 акту форми № КБ-2в № 6 за листопад 2023 року ціна в сумі 7 653,37 грн за локальним кошторисом в 2 894,44 гривень).- наклеювання тактильної стрічки 56,0 м ; провідник заземлюючий відкрито по будівельних основах з круглої сталі діаметром 8 мм 86,0 м; провідник заземлюючий відкрито по будівельних основах зі штабової сталі перерізом 100 мм2 20,0 м; установлення стальних окремо стоячих блискавковідводів зі шпилем 50,0 кг; улаштування покриттів східців і підсхідців з плитки кам`яної на розчині із сухої клеючої суміші 28,30 м2; улаштування покриттів з плитки кам`яної, кількість плит на 1 м2 до 3 шт 32,20 м2; улаштування покриття iз металопрофілю 1,78 м2; підшивання стелі сталлю покрівельною оцинкованою по дереву 11,30 м2; улаштування нижнього шару двошарової основи зі щебню за товщини 15 см 2,0 м3; улаштування основи із щебеню за товщини шару 12 см 2,0 м2; улаштування основи із щебеню, за зміни товщини на кожен 1 см додавати або вилучати до/з норми 27-17-3 2,0 м2; лаштування покриття з фігурних елементів мощення з приготуванням суміші відсіву з цементом площадок та тротуарів шириною понад 2 м 2,0 м2; улаштування покриття з фігурних елементів мощення з приготуванням суміші відсіву з цементом площадок та тротуарів шириною понад 2 м 2,0 м2; улаштування вирівнюючих шарів основи із піску 32,7 м3; улаштування основи тротуарів із щебеню за товщини шару 12 см 32,7 м2; улаштування основи тротуарів із щебеню, за зміни товщини на кожен 1 см додавати або вилучати до/з норми 27-17-3 32,7 м2; улаштування покриття з фігурних елементів мощення з приготуванням суміші відсіву з цементом тротуарів, шириною до 2 м 32,7+6,40 м2), погодила їх шляхом власноручного проставляння особистого підпису та скріплення відтиском печатки «Інженер технічного нагляду ОСОБА_4 0602».

У результаті, на підставі підписаних актів приймання виконаних будівельних робіт за примірною формою КБ-2в: № 1 за липень 2023 року на суму 426 408,00 грн, № 2 за серпень 2023 року на суму 889 302,00 грн, № 3 за серпень на суму 943 146,00 грн, № 4 за вересень на суму 1 796 904,00 грн, № 5 за жовтень 2023 року на суму 4 195 998,00 грн, № 6 за листопад 2023 року на суму 1624452,00 гривень до договору №89 від 22.06.2023, №1 за грудень 2023 року на суму 2 046 030,00 грн, №2 за грудень 2023 року на суму 3 053 928,00 грн до договору №161 від 05.12.2023 року із зазначеними неправдивими відомостями щодо об`ємів фактично

виконаних робіт на Об`єкті, який підписаний представником Підгороднянської сільської ради (Замовник), Управління капітального будівництва Тернопільської ОДА (Технагляд), відповідно до поданих Підгороднянською сільською радою платіжних інструкцій за № 427 від 20.07.2023 на суму 200 000,00 грн., № 428 від 20.07.2023 на суму 226 408,00 грн., № 479 від 11.08.2023 на суму 400 000,00 грн., № 480 від 11.08.2023 на суму 489 302,00 грн., № 532 від 04.09.2023 на суму 543 146,00 грн., № 533 від 04.09.2023 на суму 400 000,00 грн., № 560 від 14.09.2023 на суму 1 096 904,00 грн., № 561 від 14.09.2023 на суму 700 000,00 грн., № 716 від 25.10.2023 на суму 1 700 000,00 грн., № 717 від 25.10.2023 на суму 2 495 998,00 грн., № 921 від 29.11.2023 на суму 300 000,00 грн., № 922 від 29.11.2023 на суму 1 324 452,00 грн., № 977 від 11.12.2023 на суму 2 046 030,00 грн., № 1018 від 18.12.2023 на суму 1 264 532,00 грн., № 1019 від 18.12.2023 на суму 1 789 396,00 грн., були перераховані грошові кошти на рахунок ТОВ «Тернопільбуд» та проведено оплату за роботи в повному обсязі.

Таким чином, через неналежне виконання заступником директора департаменту начальником управління капітального будівництва департаменту капітального будівництва

Тернопільської обласної військової адміністрації обвинувачена у справі ОСОБА_4 , яка відповідно до наказу № 46-од від 22.06.2023 «Про призначення відповідального за проведення технічного нагляду», відповідала за проведення технічного нагляду на об`єкті «Реконструкція будівлі під центр надання адміністративних послуг за адресою: Тернопільська область, Тернопільський район, с. Підгородне, вул. Бережанська, 70», своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, сільському бюджету Підгороднянської сільської ради заподіяно шкоду на суму 474 647,41 гривень, що станом на 2023 рік становить 354 розмірів неоподаткованого мінімуму доходів громадян, що є великим розміром, спричинивши збитки бюджету на вказану суму.

Вказаним діями обвинувачена ОСОБА_4 , вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 367 КК України службова недбалість, тобто неналежне виконання службовою ообою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки.

У судовому засіданні захисник обвинуваченої ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_6 заявив клопотання про звільнення ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності та закриття кримінального провадження у зв`язку із дійовим каяттям, на підставі ст. 45 КК України, оскільки вона вперше притягується до кримінальної відповідальності, повністю визнала свою вину у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, щиро розкаялася, добровільно відшкодувала завдані збитки, активно сприяла розкриттю кримінального правопорушення.

Обвинувачена ОСОБА_4 у судовому зсіданні заявлене клопотання про звільнення її від кримінальної відповідальності та закриття кримінального провадження у зв`язку із дійовим каяттям підтримала, зазначила, що вона вперше притягується до кримінальної відповідальності, повністю визнала свою вину у вчиненні кримінального правопорушення, щиро розкаялася, шкодує за вчинене та бажає виправити ситуацію, добровільно відшкодувала завдані збитки, активно сприяла розкриттю кримінального правопорушення.

Прокурор в судовому засіданні не заперечив стосовно закриття кримінального провадження та звільнення обвинуваченої ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності на підставі ст. 45 КК України, у зв`язку із дійовим каяттям.

Представник потерпілого Підгороднянської сільської ради Тернопільського району Тернопільської області ОСОБА_11 в судове засідання не з`явилася, 01.05.2025 надіслала заяву про розгляд кримінального провадження у відсутності представника потерпілого, претензій майнового характеру до обвинуваченої не заявляла. Згідно матеріалів кримінального провадження, ОСОБА_4 добровільно відшкодувала завдану шкоду у ході досудового розслідування.

Заслухавши клопотання захисника та обвинуваченої, думку прокурора, який не заперечив щодо його задоволення, суд вважає, що клопотання підлягає до задоволення з наступних підстав.

Згідно з санкцією ч.2 ст. 367 КК України передбачено покарання у виді позбавленням волі на строк від двох до п`яти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років та зі штрафом від двохсот п`ятдесяти до семисот п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або без такого.

Згідно з ст. 12 КК України вчинене ОСОБА_4 кримінальне правопорушення є нетяжким злочином.

Стаття 45 КК України передбачає, що особа, яка вперше вчинила кримінальний проступок або необережний нетяжкий злочин, крім корупційних кримінальних правопорушень або кримінальних правопорушень, пов`язаних з корупцією, порушень правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту особами, які керували транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебували під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо вона після вчинення кримінального правопорушення щиро покаялася, активно сприяла розкриттю кримінального правопорушення і повністю відшкодувала завдані нею збитки або усунула заподіяну шкоду.

Згідно примітки до вказаної статті кримінальне правопорушення вчинене ОСОБА_4 не вважається корупційним правопорушенням та не є кримінальним правопорушенням, пов`язаним з корупцією.

Згідно п.1 ч.2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність - ч.1 ст.285 КПК України.

Відповідно до ч. 4 ст. 286 КПК України якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання.

Згідно п. 3 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року № 12 «Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності» дійове каяття полягає в тому, що після вчинення злочину особа щиро покаялась, активно сприяла його розкриттю та повністю відшкодувала завдані збитки або усунула заподіяну шкоду.

Таким чином, вирішуючи клопотання захисника обвинуваченої ОСОБА_4 , суд приймає до уваги те, що ОСОБА_4 вперше вчинила нетяжкий злочин, повністю визнала свою вину та щиро покаялася у вчиненому, активно сприяла розкриттю кримінального правопорушення, шкода завдана її діями відшкодована в повному обсязі, представник потерпілого не має майнових претензій, вчинене кримінальне правопорушення не вважається корупційним та не є кримінальним правопорушенням пов`язаним з корупцією, з врахуванням даних щодо особи обвинуваченої, приходить до переконання, що наявні всі обов`язкові підстави передбачені ст. 45 КК України, для звільнення обвинуваченої ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності у зв`язку із дійовим каяттям.

За вказаних обставин, кримінальне провадження внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000283 від 03 вересня 2024 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.367 КК України слід закрити та звільнити обвинувачену ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, у відповідності до ст. 45 КК України у зв`язку із дійовим каяттям.

На підставі наведеного, керуючись ст. 12 КК України, ст. ст. 44, 45 КК України, ст.ст. п.1 ч.2 ст. 284, 285, ч.1 ст. 286, 288, п.3 ч.1, ст.392, п.2 ч.2 ст.395 КПК України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання захисника обвинуваченої ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_6 про звільнення ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності у зв`язку із дійовим каяттям та закриття кримінального провадження задовольнити.

Звільнити ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за вчинене кримінальне правопорушення передбачене ч.2 ст. 367 КК України, на підставі ст. 45 КК України, у зв`язку з дійовим каяттям, а кримінальне провадження №0000283 внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03 вересня 2024 року за даним фактом закрити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом семи днів з дня її оголошення до Тернопільського апеляційного суду через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області.

Головуючий суддя ОСОБА_1