УХВАЛА

30.12.2024 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Богунського районного суду м. Житомира скаргу адвоката ОСОБА_3 , яка виступає в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області щодо невнесення до ЄРДР заяви від 10.12.2024 р., -

У С Т А Н О В И В:

До Богунського районного суду м. Житомира звернулася адвокат ОСОБА_3 , яка виступає в інтересах ОСОБА_4 зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області щодо невнесення до ЄРДР заяви від 10.12.2024 р. В обгрунтування заяви вказала, що 10.12.2024 р. ОСОБА_4 подав до Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області у порядку ст. 214 КПК України заяву про вчинене кримінальне правопорушення із вимогами, що передбачені чинним кримінальним процесуальним законодавством. Зокрема, у заяві про кримінальне правопорушення ставилось питання про внесення відомостей до ЄРДР за ст. 190 ч. 1 КК України за фактом заволодіння чужим майном в сумі 93 824,32 грн. вчиненого ОСОБА_5 директором ТОВ «Тива Україна». В свою чергу в заяві на адресу поліції ОСОБА_4 вказав, що він, ОСОБА_4 у грудні 2020 р. працював на посаді менеджера зі збуту ТОВ «Тива Україна», де його директором був ОСОБА_5 . При цьому за вказівкою саме директора ОСОБА_5 ними проводився розрахунок з клієнтами, як в безготівковій формі так і готівкою. У грудні 2020 року клієнт ОСОБА_6 заборгував кошти за отриманий товар, який безпосередньо був проданий ним, ОСОБА_4 . З метою закриття боргу за клієнта, ОСОБА_5 наказав ОСОБА_4 та з психологічним тиском примусив написати боргову розписку про те, що він нібито отримав у борг 93 824,32 грн., пояснивши, що таким чином намагається прикрити податкову звітність та недостачі в магазині. Як він пояснив ОСОБА_4 , дана розписка була формальною і кошти йому повертати не потрібно, про що його завірив ОСОБА_5 . Однак, через декілька років ОСОБА_5 звернувся до Корольовського районного суду м. Житомир про стягнення з ОСОБА_4 суми боргу за договором позики.

В супереч вимогам ст. 214 КПК України заява ОСОБА_4 від 10.12.2024 р. до ЄРДР

До судового засідання скаржник та його представник не з`явилися, про день та час слухання скарги були повідомлені належним чином. (а. с. 20-21)

Суд, дослідивши матеріали скарги, встановив.

Зі змісту скарги свідчить, що у заяві про кримінальне правопорушення ставилось питання про внесення відомостей до ЄРДР за ст. 190 ч. 1 КК України за фактом заволодіння чужим майном в сумі 93 824,32 грн. вчиненого ОСОБА_5 директором ТОВ «Тива Україна». В свою чергу в заяві на адресу поліції ОСОБА_4 вказав, що він, ОСОБА_4 у грудні 2020 р. працював на посаді менеджера зі збуту ТОВ «Тива Україна», де його директором був ОСОБА_5 . При цьому за вказівкою саме директора ОСОБА_5 ними проводився розрахунок з клієнтами, як в безготівковій формі так і готівкою. У грудні 2020 року клієнт ОСОБА_6 заборгував кошти за отриманий товар, який безпосередньо був проданий ним, ОСОБА_4 . З метою закриття боргу за клієнта, ОСОБА_5 наказав ОСОБА_4 та з психологічним тиском примусив написати боргову розписку про те, що він нібито отримав у борг 93 824,32 грн., пояснивши, що таким чином намагається прикрити податкову звітність та недостачі в магазині. Як він пояснив ОСОБА_4 , дана розписка була формальною і кошти йому повертати не потрібно, про що його завірив ОСОБА_5 . Однак, через декілька років ОСОБА_5 звернувся до Корольовського районного суду м. Житомир про стягнення з ОСОБА_4 суми боргу за договором позики.

У заяві висловлене загальне припущення про ймовірне вчинення протиправних дій.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК Українислідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

За змістом п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК Українидо ЄРДР має бути внесено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела. При цьому, об`єктивними даними, які можуть свідчити про наявність ознак злочину є відомості, що підтверджують реальність конкретної події кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення).

Вказані положення ст. 214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад кримінального правопорушення, передбаченого цим Кодексом, і саме тому наявність фактичних даних, які вказують на ознаки складу злочину кримінального правопорушення, має бути критерієм внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та початку досудового розслідування.

З наведених положень вбачається, що слідчий, дізнавач чи прокурор, хоча і не проводять до моменту внесення відомостей у ЄРДР перевірку обставин, викладених у заяві, однак аналізують її зміст, і саме ця інформація дає змогу визначити, чи містить заява достатньо відомостей про вчинення кримінального правопорушення.

Таким чином, внесенню до ЄРДР в порядку ч. 1 ст. 214 КПК України підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять відомості про кримінальне правопорушення.

Саме такий механізм початку досудового розслідування надає кожній особі право заявляти про їх вчинення та очікувати, що за відповідними фактами буде розпочате розслідування, водночас забезпечує можливість здійснювати досудове розслідування виключно за фактами вчинення кримінальних правопорушень та захищає інших осіб від необгрунтованого кримінального переслідування та процесуального примусу.

Вказане узгоджується з практикою Верховного Суду, який у своїх постановах наголошує на такому: «... якщо не було події кримінального правопорушення або в діях особи немає складу кримінального правопорушення, то за таких обставин кримінальне провадження не може бути розпочато. А якщо через помилку чи з інших причин таке провадження було розпочато, то воно негайно має бути припинено і з позиції вимог правопорядку, і з огляду дотримання інтересів всіх учасників правовідносин ...» (постанова ККС ВС від 16.05.2019 р. у справі № 761/20985/18);

«... слідчий, прокурор після прийняття та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, виходячи з їх змісту, має перевірити достатність даних, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, за наслідками чого ним приймається рішення про початок досудового розслідування шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР. Таким чином, підставою початку досудового розслідування є не будь-які прийняті та зареєстровані заяви, повідомлення, а лише ті з них, з яких вбачаються вагомі обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, короткий виклад яких разом із прізвищем, ім`ям, по-батькові (найменуванням) потерпілого або заявника, серед іншого, вноситься до ЄРДР» (постанова ККС ВС від 30.09.2021 р. у справі № 556/450/18).

Суд звертає увагу, що у жовтні 2023 р. ОСОБА_5 звернувся Корольовського районного суду м. Житомир з позовом до ОСОБА_4 про стягнення коштів. Рішенням суду від 24 липня 2024 р. позовні вимоги були задоволені та з ОСОБА_4 на користь ОСОБА_5 стягнуто грошові кошти у розмірі 93 824,32 грн. Тобто фактично питання у передбачений чинним законодавством спосіб вирішено. Підстав для внесення заяви до ЄРДР немає.

Враховуючи викладене, суд вважає що скарга адвоката ОСОБА_3 , яка виступає в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області щодо невнесення до ЄРДР заяви від 10.12.2024 р., безпідставна та не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 214, 303-307, 309 КПК України, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 , яка виступає в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області щодо невнесення до ЄРДР заяви від 10.12.2024 р., відмовити.

Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя

Богунського районного суду

міста Житомир ОСОБА_1