н/п 1-кс/953/3440/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"08" травня 2025 р. Київський районний суд м. Харкова у складі:

слідчого судді - ОСОБА_1

за участю секретаря - ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду м. Харкова клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Харківській області підполковника поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів по кримінальному провадженню №0001441 від 16.11.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 191 КК України,-

встановив:

До Київського районного суду м. Харкова надійшло клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Харківській області підполковника поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів по кримінальному провадженню №0001441 від 16.11.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 191 КК України, в якому слідчий просить суд надати тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю вилучення їх копій в ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , стосовно виконання робіт на дорогах №№С212518, С212557, С252102 за договорами №70/05-19 від 31.05.2019, №96/09-19 від 26.09.2019, №09/03-21 від 03.03.2021, №11/04-21 від 21.04.2021, а саме: загальні журнали ведення робіт форми КБ-6 (в повному обсязі із зазначенням об`ємів) до договорів: №70/05-19 від 31.05.2019 та №96/09-19 від 26.09.2019 (в частині обсягів робіт по дорогам №С212518, №С212557, №С252102); акти на приховані роботи (в повному обсязі із зазначенням об`ємів) до договорів: №70/05-19 від 31.05.2019 та №96/09-19 від 26.09.2019 (в частині обсягів робіт по дорогам №С212518, №С212557, №С252102); виконавчу схему ведення робіт з прив`язкою до актів виконаних робіт до договорів №70/05-19 від 31.05.2019, №09/03-21 від 03.03.2021, №11/04-21 від 21.04.2021 та №96/09-19 від 26.09.2019 (в частині обсягів робіт по дорогам №С212518, №С212557, №С252102).

Клопотання погоджено з прокурором.

Слідчий надав до суду заяву, в якій просить розглядати справу без його участі.

Представник ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в судове засідання не з`явився, про час дату та місце судового засідання повідомлявся належним чином, причини неявки невідомі.

Слідчий суддя, вивчивши документи та матеріали, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, виходячи з наступного.

Як зазначено у ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

За положеннями ч.1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.

З наданих документів вбачається, що ГУНП в Харківській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №00001441 від 16.11.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України з обставин того, що на протязі 2019-2020 років службові особи ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за попередньою змовою з суб`єктами господарської діяльності під час виконання робіт на автомобільних дорогах у Харківській області, здійснили розтрату бюджетних коштів.

Під час досудового розслідування встановлено, що за результатами проведення процедури конкурсних торгів, 31.05.2019 між ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код НОМЕР_2 ) укладено договір №70/05-19 про закупівлю послуг з поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення С212518/Т-21-04/ до селища Елітне км 0+000-км 21+100 у Харківській області (окремими ділянками) на загальну суму 5 499 999 грн. Строк дії договору 31.12.2020.

Згідно з актом КБ2в №1 за грудень 2019 рок до Договору №70/05-19 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » виконали частину робіт на загальну суму 2 150 000 грн.

В подальшому, додатковою угодою №2 від 22.12.2020 ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » надійшли згоди про розірвання договірних зобов`язань за Договором №70/05-19 від 31.05.2019, а ціну Договору зменшено до 2 150 000 грн.

Крім того, 26.09.2019 між ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено договір №96/09-19 з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення у Харківській області на загальну суму 1 726 330 107 грн., строком до 31.12.2020.

Відповідно до п. 1.2. Договору виконавець приймає по акту від Замовника мережу автомобільних доріг загального користування місцевого значення, дорожні споруди на них для надання послуг з експлуатаційного утримання. Протяжність автомобільних доріг згідно предмету даного Договору становить - 7328,9 км. Перелік доріг, що доручаються Виконавцю для проведення послуг за предметом договору, визначений додатком №1 до Договору, що є невід`ємною частиною договору.

Відповідно додатку №1 до Договору до переліку доріг загального користування місцевого значення у Харківській області входять дороги за №С212502 під`їзд до села Вільхівка, №С212518 до селища Елітне/Т-21-04, №С212557 під`їзд до села Сороківка.

Допитані в якості свідків ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 пояснили, що вони є жителями с. Сороківка. Вказане село та кільцеву дорогу з`єднує дорога місцевого значення за №№С212518, С212557, С252102 балансоутримувачем якої є ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». В 2020 році на вказаній дорозі проводились ремонтні роботи за договором №96/09-19 від 26.09.2019 укладеним між ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », які виконано неякісно, асфальтне покриття руйнується та просіло і знаходиться у незадовільному стані через що трапляються аварії.

Також, 03.03.2021 між ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_4 " ( НОМЕР_3 ) укладено Договір №09/03-21 про закупівлю послуг з «Поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення С212518 /Т-21-04/ до селища Елітне км 5+000 - км 12+500 у Харківській області (з розробкою проектної документації), на загальну суму 122 028 305 грн.

Крім того, 21.04.2021 між ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_4 " укладається Договір №11/04-21 про закупівлю послуг з «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення С212518 /Т-21-04/ до селища Елітне км 0+000 - км 5+000; км 12+500 - км 15+000 (окремими ділянками) у Харківській області (з розробкою проектної документації), на загальну суму 92 646 700 грн.

З метою встановлення обсягів та відповідності виконаних робіт по даному кримінальному провадженню призначено судову будівельно-технічну експертизу проведення якої доручено Національному науковому центру « ІНФОРМАЦІЯ_5 », з питань відповідності вартості фактично виконаних робіт даним, зазначеним в актах приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2В) до вищевказаних договорів та з інших питань.

31.03.2025 на адресу слідчого управління ГУНП в Харківській області надійшло клопотання експерта за №3645/3646 від 27.03.2025 про надання додаткових матеріалів необхідних для проведення зазначеної експертизи щодо проведених ремонтних робіт, а саме документів, зазначених у клопотанні, тимчасовий доступ до яких слідчий просить надати. Для отримання вищевказаної документації, органом досудового розслідування до ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », у відповідності до вимог ст.40, ч.2 ст.93 КПК України, направлено запит на витребування вищевказаної документації. Однак, на вказаний запит ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » було відмовлено у наданні документів посилаючись на те, що запитувані документи підпадають під дію глави 15 КПК України «Тимчасовий доступ до речей та документів» та отримання вищевказаних додаткових даних необхідних для проведення експертизи можливо лише на підставі ухвали слідчого судді про надання тимчасового доступу до речей і документів.

Слідчий зазначає, що вказані у клопотанні документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як докази в кримінальному провадженні та іншим способом неможливо довести вказані обставини, які передбачається довести за допомогою зазначених документів.

Згідно ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч.1 ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Слідчий суддя, дослідивши клопотання та надані докази, вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню, оскільки слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що належним чином завірені копії

загальних журналів ведення робіт форми КБ-6 (в повному обсязі із зазначенням об`ємів) до договорів: №70/05-19 від 31.05.2019 та №96/09-19 від 26.09.2019 (в частині обсягів робіт по дорогам №С212518, №С212557, №С252102); актів на приховані роботи (в повному обсязі із зазначенням об`ємів) до договорів: №70/05-19 від 31.05.2019 та №96/09-19 від 26.09.2019 (в частині обсягів робіт по дорогам №С212518, №С212557, №С252102); виконавчої схеми ведення робіт з прив`язкою до актів виконаних робіт до договорів №70/05-19 від 31.05.2019, №09/03-21 від 03.03.2021, №11/04-21 від 21.04.2021 та №96/09-19 від 26.09.2019 (в частині обсягів робіт по дорогам №С212518, №С212557, №С252102), мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, зокрема, необхідні для проведення судової будівельно-технічної експертизи.

В матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що зазначені документи мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.

Таким чином, вищезазначені обставини дають слідчому судді підстави для висновку про наявність передбачених ст. 132, ч. 5 ст. 163 та ч. 6 ст. 163 КПК України підстав для задоволення клопотання слідчого.

Відповідно до ч.1 ст. 164 КПК України в ухвалі слідчого судді про тимчасовий доступ до речей та документів має бути зазначена, в тому числі ПІБ особи, якій надається право тимчасового доступу.

Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає за необхідне надати право тимчасового доступу до документів, зазначених у клопотанні, старшому слідчого СУ ГУНП в Харківській області підполковнику поліції ОСОБА_3 .

Керуючись ст.ст. 132, 160, 162, 163 КПК України, слідчий суддя, -

постановив:

Клопотання слідчого - задовольнити.

Надати старшому слідчого СУ ГУНП в Харківській області підполковнику поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до речей і документів, що знаходяться у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів, стосовно виконання робіт на дорогах №№С212518, С212557, С252102 за договорами №70/05-19 від 31.05.2019, №96/09-19 від 26.09.2019, №09/03-21 від 03.03.2021, №11/04-21 від 21.04.2021, а саме:

- загальних журналів ведення робіт форми КБ-6 (в повному обсязі із зазначенням об`ємів) до договорів: №70/05-19 від 31.05.2019 та №96/09-19 від 26.09.2019 (в частині обсягів робіт по дорогам №С212518, №С212557, №С252102);

- актів на приховані роботи (в повному обсязі із зазначенням об`ємів) до договорів: №70/05-19 від 31.05.2019 та №96/09-19 від 26.09.2019 (в частині обсягів робіт по дорогам №С212518, №С212557, №С252102);

- виконавчої схеми ведення робіт з прив`язкою до актів виконаних робіт до договорів №70/05-19 від 31.05.2019, №09/03-21 від 03.03.2021, №11/04-21 від 21.04.2021 та №96/09-19 від 26.09.2019 (в частині обсягів робіт по дорогам №С212518, №С212557, №С252102).

Встановити строк дії цієї ухвали два місяці, тобто до 08.07.2025 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1