Справа №760/7194/25 1-кс/760/4368/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 квітня 2025 року слідчий суддя Солом`янського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 , на бездіяльність прокурорів Солом`янської окружної прокуратури м. Києва щодо невнесення відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку частини першої статті 303 КПК України,

В С Т А Н О В И В:

18 березня 2025 року до Солом`янського районного суду м. Києва надійшла вказана скарга.

У поданій скарзі ОСОБА_3 просить зобов`язати прокурорів Солом`янської окружної прокуратури міста Києва внести відомості про кримінальні правопорушення за її заявою до ЄРДР.

Скарга мотивована тим, що 11 березня 2025 нею на електронну пошту Солом`янської окружної прокуратури міста Києва було надіслано заяву про вчинення протиправних дій працівником ЖЕД № 901, що містять ознаки кримінального правопорушення, передбаченого частиною другою статті 194 КК України.

Водночас, у порушення вимог статті 214 КПК України, протягом 24 годин після отримання заяви про кримінальне правопорушення відомості до Єдиного реєстру досудового розслідування прокурорами Солом`янської окружної прокуратури міста Києві внесені не були, що свідчить про їхню бездіяльність.

Протоколом автоматичного визначення слідчого судді від 19 березня 2025 року для розгляду зазначеної скарги визначено слідчого суддю ОСОБА_1 .

Особа, яка подала скаргу - ОСОБА_3 в судовому засіданні подану скаргу підтримала з підстав, викладених у ній, просила її задовольнити.

Прокурор Солом`янської окружної прокуратури міста Києва - ОСОБА_4 у судовому засіданні заперечувала проти задоволення скарги.

Вислухавши учасників справи, вивчивши скаргу та дослідивши додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Згідно з частиною першою статті 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.

Положеннями частини першої статті 303 КПК України визначено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.

Відповідно до пункту першого частини першої статті 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Судом установлено, що 11 березня 2025 року ОСОБА_3 було направлено на електронну пошту Солом`янської окружної прокуратури міста Києва заяву про вчинення кримінального правопорушення працівником ЖЕД 901 ОСОБА_5 , передбаченого частиною другою статті 194 КК України.

Листом Солом`янської окружної прокуратури міста Києва від 26 березня 2025 року за № 44-3292ВИХ-25 заявнику було повідомлено, що подана нею заява не містить жодних даних, що свідчать про наявність в діях працівника ЖЕД 901 ознак вчинення кримінального правопорушення, які охоплюються поняттям злочину, визначеним статтею 11 КК України, а відтак відсутні будь-які обставини, що можуть бути підставою для внесення відомостей по даному факту до ЄРДР.

Таким чином, станом на день розгляду скарги, 08 квітня 2025 року, відомості про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 11 березня 2025 року не внесені.

Відповідно до частин першої, четвертої статті 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Зі змісту цих норм, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття, в даному випадку службових осіб Солом`янської окружної прокуратури міста Києва, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу, до якого надійшла заява чи повідомлення.

Закон не покладає на заявника обов`язок з достовірністю наводити у заяві чи повідомленні про кримінальне правопорушення усі елементи складу злочину, достатньо даних про об`єктивні ознаки злочину.

Слідчий суддя зазначає, що предметом судового розгляду є оскарження бездіяльності службової особи щодо невиконання вимог статті 214 КПК України, а не обставини, зокрема чи містить заява, повідомлення про кримінальне правопорушення склад злочину та не досліджує докази про наявність в діяннях особи складу кримінального правопорушення.

Як встановлено, в заяві ОСОБА_3 від 11 березня 2025 року викладені обставини, які на думку заявника, свідчать про вчинення працівником ЖЕД № 901 ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого частиною другою статті 194 КК України. У той же час наявність або відсутність події кримінального правопорушення та складу злочину в діях особи може бути встановлено лише в ході проведення досудового розслідування.

Таким чином, уповноважена особа Солом`янської окружної прокуратури міста Києва не вчинила обов`язкових дій, які передбачені статтею 214 КПК України, а саме, не внесла відомості за заявою ОСОБА_3 від 11 березня 2025 року про вчинення кримінального правопорушення, протягом 24 годин до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

З огляду на вищевикладене, скарга підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись статтями 24, 36, 214, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Солом`янської окружної прокуратури м. Києва невідкладно внести у встановленому законом порядку до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, що викладені у заяві ОСОБА_3 від 11 березня 2025 року про що письмово повідомити заявника.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1