СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/4909/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 серпня 2025 року слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши в судовому засіданні в м. Києві клопотання слідчого слідчого відділу Святошинського УП ГУ Національної поліції у м. Києві майора поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у досудовому розслідуванні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000011 від 09.02.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

До Святошинського районного суду м. Києва надійшло клопотання слідчого слідчого відділу Святошинського УП ГУ Національної поліції у м. Києві майора поліції ОСОБА_3 , в якому слідчий просить надати доступ до речей і документів, які перебувають у володінні у КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » м. Києва (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що слідчим відділом Святошинського УП ГУНП у м. Києві проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000011, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09.02.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням у вказаному провадженні встановлено, що комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » м. Києва за результатами проведення публічних закупівель у 2021 році укладено договори про поставку дизельного палива, солі для промислового переробляння, асфальтобетонної суміші та у подальшому, всупереч встановленому Законом України «Про публічні закупівлі» порядку укладено додаткові угоди, якими внесено зміни до договорів шляхом зменшення кількості товару та збільшення ціни з одиницю товару, що призвело до закупівлі товару меншої кількості та надмірного витрачання бюджетних коштів.

Окрім того, досудовим розслідуванням встановлено, що 04.08.2022 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » м. Києва та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » було укладено договір поставки № 18-07/22-6, відповідно до якого ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » взяло на себе зобов`язання поставити КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » м. Києва в в 2022 році пісок річковий в кількості 10000 тон загальною вартістю 3451910,00 грн.

Окрім того, 28.03.2024 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » м. Києва та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » було укладено договір № 32-03/24-3, відповідно до якого ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » взяло на себе зобов`язання поставити КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » м. Києва в термін до 31.12.2024 щебінь гранітний та щебенево-піщану суміш в кількості 1480 тон загальною вартістю 586788,00 грн.

Окрім того, 03.02.2025 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » м. Києва та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » було укладено договір № 19-01/25-3, відповідно до якого ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » взяло на себе зобов`язання поставити КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » м. Києва в термін до 31.12.2025 щебінь гранітний та щебенево-піщану суміш в кількості 3160 тон загальною вартістю 1146190,32 грн.

Окрім того, 15.03.2024 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » м. Києва та ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » було укладено договір № 26-03/24-3, відповідно до якого ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » взяло на себе зобов`язання поставити КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » м. Києва в термін до 31.12.2024 суміш асфальтобетонну АСГ, крупнозернисту, щільну А-40, непереривчаста , марка 1 в кількості 380 тон загальною вартістю 1618036,20 грн.

Окрім того, 15.03.2024 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » м. Києва та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » було укладено договір № 25-03/24-3, відповідно до якого ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » взяло на себе зобов`язання поставити КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » м. Києва в термін до 31.12.2024 суміш асфальтобетонну АСГ, дрібнонозернисту, щільну Б-10, непереривчаста , марка 1 в кількості 400 тон загальною вартістю 1752000,00 грн.

Окрім того, 18.03.2024 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » м. Києва та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » було укладено договір № № 25-03/24-3, відповідно до якого ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » взяло на себе зобов`язання поставити КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » м. Києва в термін до 31.12.2024 суміш асфальтобетонну АСГ, дрібнонозернисту, щільну В, непереривчаста , марка 1 в кількості 1500 тон загальною вартістю 6678000,00 грн.

Окрім того, 12.01.2024 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » м. Києва та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » було укладено договір № 02-01/24-4, відповідно до якого ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » взяло на себе зобов`язання поставити КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » м. Києва в термін до 31.12.2024 суміш асфальтобетонну АСГ, дрібнонозернисту, щільну В, непереривчаста , марка 1 в кількості 200 тон та суміш асфальтобетонну АЛІТ-Щ АБС лита, піщано-щебеневої, в кількості 200 тон, загальною вартістю 2823600,00 грн.

Аналізом цін на вказану продукцію станом на час укладання договорів встановлено, що вартість товарів встановлена умовами договорів є завищеною, що свідчить про можливе розкрадання грошових коштів комунального підприємства.

Нормою ст. 159 КПК України встановлено порядок отримання доказів, а саме шляхом тимчасового доступу до речей та документів, який полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі та документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії, а у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей та документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Так, вищевказані документи, які знаходяться у КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) не можливо отримати в інший спосіб, окрім того як здійснити тимчасовий доступ до вказаних документів та їх вилучення та вони мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також подальшого призначення почеркознавчих та інших судових, криміналістичних експертиз.

З метою всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, надання їм належної правової оцінки, та забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, необхідно отримати тимчасовий доступ до вищевказаних документів, а також вилучити оригінали вищевказаних документів (здійснити їх виїмку).

В судове засідання слідчий не з`явився, просив розглядати вказане клопотання у його відсутність.

Враховуючи мотиви клопотання, суд вважає за необхідне розглядати клопотання без виклику службових осіб у володінні яких знаходяться документи до яких необхідно здійснити доступ, у зв`язку з тим, що існує реальна загроза зміни або знищення відповідної інформації.

Розглянувши клопотання та вивчивши додані до нього матеріали і докази, суд дійшов висновку, що клопотання відповідає вимогам ст. 160 КПК України, є обґрунтованим і підлягає задоволенню за таких підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходиться таку речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно чинного Кримінального процесуального законодавства України тягар доказування перед слідчим суддею, судом наявності підстав застосування заходів забезпечення кримінального провадження покладено на слідчого та прокурора як на суб`єктів, які здійснюють кримінальне провадження, а тому вони мають обґрунтувати необхідність застосування заходів його забезпечення.

Відповідно до ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: 1) інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації; 2) відомості, які можуть становити лікарську таємницю; 3) відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій; 4) конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; 5) відомості, які можуть становити банківську таємницю; 6) особисте листування особи та інші записи особистого характеру; 7) інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо; 8) персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних; 9) державна таємниця; 10) таємниця фінансового моніторингу;

Згідно частини 5, 6 статті 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не виключають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

За змістом ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи наявність достатніх підстав вважати, що зазначені документи знаходиться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » м. Києва (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а також така інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, з урахуванням можливості використати цю інформацію як доказ, відомостей, що містяться у ній, та відсутності можливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначеної інформації, суд дійшов до висновку про обґрунтованість клопотання та необхідність його задоволення.

Відтак, враховуючи, що в інший спосіб на даний час неможливо отримати запитувані відомості, як без надання тимчасового доступу, а тому клопотання є обґрунтованим і його слід задовольнити.

Керуючись ст.ст. 159-164, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого слідчого відділу Святошинського УП ГУ Національної поліції у м. Києві майора поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у досудовому розслідуванні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000011 від 09.02.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191 КК України - задовольнити.

Надати старшому слідчому слідчого відділу Святошинського УП ГУ Національної поліції у м. Києві ОСОБА_4 , слідчим слідчого відділу Святошинського УП ГУ Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 та іншим слідчим з групи слідчих в кримінальному провадженні № 0000011 від 09.02.2022, тимчасовий доступ до оригіналів наступних документів з можливістю їх вилучення у КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » м. Києва (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) (місце знаходження: АДРЕСА_1 ), а саме:

договорів №№ 32-03/24-3 від 28.03.2024, 19-01/25-3 від 03.02.2025 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), договору поставки № 18-07/22-6 від 04.08.2022 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), договорів №№ 25-03/24-3 від 15.03.2024, 21-03/24-3 від 18.03.2024, № 02-01/24-4 12.01.2024 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), договору № 26-03/24-3 від 15.03.2024 з ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), з усіма додатками, додаткові угоди до договору, документи, що підтверджують повне або часткове виконання вказаного договору (акти прийому - передач, платіжні доручення, квитанції про сплату, звіти про виконання договорів, товарно-транспортні накладні тощо), а також інших бухгалтерських, банківських та фінансових документів, документів, що підтверджують джерело походження коштів, за рахунок яких було профінансовано договір, документи, що містять інформацію щодо електронних адрес і контактних телефонів, інших засобів зв`язку осіб, які представляли вказаного контрагента та за допомогою яких здійснювався обмін документів;

тендерної документації за вказаними закупівлями, документів щодо їх проведення, протоколів уповноважених осіб про прийняття рішень (оголошення закупівлі, затвердження тендерної документації прийняття пропозицій, визначення пропозицій, тощо); документів щодо визначення необхідності проведення закупівель (планів закупівель, заявок тощо), документів щодо визначення очікуваної вартості закупівель;

копії статуту КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » м. Києва в редакціях, що діяли в 2022-2025 році, інших документів, що регламентують діяльність підприємства та його структурних підрозділів, наказів про призначення, покладання обов`язків та посадових інструкції ОСОБА_7 , наказів про призначення та посадових інструкцій уповноважених осіб із тендерних закупівель в 2022-2025 роках.

Ухвала слідчого судді про доступ до речей і документів, підлягає обов`язковому виконанню. У разі невиконання ухвали слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано тимчасовий доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням ст. 166 КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали два місяці з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Заперечення на дану ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1