УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 травня 2025 року м. Рівне

Рівненський міський суд Рівненської області в особі слідчого судді ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , захисника підозрюваного адвоката ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ Управління Служби безпеки України в Рівненській області капітана юстиції ОСОБА_4 , яке погоджено прокурором відділу Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_3 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000096 від 20.06.2024 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 6 ст. 111-1 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Рівненській області капітан юстиції ОСОБА_4 звернувся до суду із вказаним клопотанням.

Своє клопотання обґрунтовує тим, що ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , будучи громадянкою України, перебуваючи на тимчасово окупованій території, а саме в м. Хрестівка Горлівського району Донецької області, діючи умисно, добровільно, без будь якого примусу, всупереч інтересам держави Україна, з метою сприяння встановленню та утвердженню тимчасової окупації частини території України, погодившись на пропозицію представників окупаційної адміністрації держави-агресора рф та так званої «Донецької народної республіки», у період з квітня 2022 року по лютий-жовтень 2024 року займала посаду «Управляющего делами администрации города Кировское», яка пов`язана з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій.

В подальшому, у період з лютого по жовтень 2024 року, більш точної дати в ході досудового розслідування не встановлено, ОСОБА_6 , перебуваючи на тимчасово окупованій території, а саме в м. Шахтарськ Горлівського району Донецької області, добровільно погодилася на пропозицію представників окупаційної адміністрації держави-агресора рф і так званої «Донецької народної республіки» та зайняла посаду «заместителя директора Департамента по работе с территориальными органами Шахтерского муниципального округа», яка пов`язана з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, на якій перебуває по даний час.

Крім того, 21.09.2022 ОСОБА_6 здійснила публічний заклик до проведення референдуму на тимчасово окупованій території Донецької області, а саме використовуючи належну їй персональну сторінку з назвою « ОСОБА_7 » в соціальній мережі «ВКонтакте», поширила публікацію, опубліковану 21.09.2022 спільнотою з назвою « ОСОБА_8 », про проведення референдуму про приєднання територій так званих «Л/ДНР» до складу рф.

Також, ОСОБА_6 здійснювала інформаційну діяльність у співпраці з державою-агресором та його окупаційною адміністрацією, спрямовану на підтримку держави-агресора, її окупаційної адміністрації, а також приймала активну участь у заходах політичного характеру.

02.05.2025 на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора та у № 91 (8016) офіційного видання «Урядовий Кур`єр» опубліковано повістку про виклик ОСОБА_6 на 09 год. 00 хв. 12.05.2025 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Рівненській області задля участі у проведенні слідчих та інших процесуальних дій, у тому числі для вручення повідомлення про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 6 ст. 111-1 КК України, та допиту в якості підозрюваної, у рамках досудового розслідування в даному кримінальному провадженні. Однак, на вказану дату остання не з`явилась та причини своєї неявки не повідомила.

Як наслідок, 12.05.2025 слідчим за погодженням із процесуальним керівником у даному кримінальному провадженні складено, а 14.05.2025 повідомлено ОСОБА_6 про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 6 ст. 111-1 КК України, шляхом опублікування даного повідомлення на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора та офіційному виданні «Урядовий Кур`єр» №97 (8022), а також повісток про виклик останньої на 19, 20, 21 травня 2025 року з метою проведення з нею слідчих (процесуальних) дій, в тому числі допиту в якості підозрюваної.

Відповідно до доручення Західного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги від 14.05.2025 №001-170001266, адвоката ОСОБА_5 залучено для участі у даному кримінальному провадженні, як захисника підозрюваної ОСОБА_6 для захисту її прав та інтересів.

21.05.2025 слідчим винесено постанову про оголошення в розшук підозрюваної ОСОБА_6 у зв`язку з її переховуванням від органу досудового розслідування, виконання якої доручено співробітникам 3 відділу ГВ ЗНД УСБУ в Рівненській області.

Відповідно до повідомлення 3 відділу ГВ ЗНД УСБУ в Рівненській області від 14.05.2025 №67/5/3/4-486 на даний час ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території м. Хрестівка Донецької області, що дає підстави вважати, що остання переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення від кримінальної відповідальності.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_6 у вчиненні інкримінованих кримінальних правопорушеннях підтверджується матеріалами кримінального провадження, а саме: протоколом огляду від 14.11.2024, протоколом огляду від 26.11.2024, протоколом огляду від 05.12.2024, протоколом огляду від 20.12.2024, протоколом огляду від 23.12.2024, висновком експерта №СЕ-19/118-24/15893-ФП від 07.01.2025, висновком експерта №СЕ-19/118-24/15891-ФП від 10.01.2025 протоколом огляду від 05.05.2025, протоколом огляду від 06.05.2025, протоколом огляду від 07.05.2025, протоколом огляду від 08.05.2025, протоколом огляду від 09.05.2025 та іншими матеріалами кримінального провадження у їх сукупності.

Таким чином, громадянка України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка м. Кіровське Донецької області, остання відома адреса проживання: АДРЕСА_1 , обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, з яких за вчинення особливо тяжкого передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від десяти до дванадцяти років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від десяти до п`ятнадцяти років та з конфіскацією майна або без такої.

Вищенаведені обставини вказують на те, що підозрювана ОСОБА_6 ухиляється від явки на виклик слідчого, оголошена у розшук та перебуває у м. Хрестівка Донецької області, яке починаючи з 07.04.2014 і по даний час є тимчасово окупованою територією України, відповідно до Наказу Міністерства з питань реінтеграції окупованих територій України № 309 від 22.12.2022 (в редакції від 20.03.2025) «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією».

Таким чином, слідчий доводить, що притягнути ОСОБА_6 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінальним процесуальним законодавством, неможливо, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваної спеціального досудового розслідування злочинів, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 6 ст. 111-1 КК України.

Прокурор та слідчий клопотання підтримали, просили його задоволити з підста викладених у ньому.

Захисник в судовому засіданні заперечила щодо задоволення клопотання та просила відмовити у його задоволенні за безпідставністю.

Заслухавши учасників кримінального провадження, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.

Судом встановлено, що СВ УСБУ в Рівненській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000096 від 20.06.2024 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 6 ст. 111-1 КК України.

У рамках вказаного кримінального провадження, 12.05.2025 слідчим за погодженням із процесуальним керівником у даному кримінальному провадженні складено, а 14.05.2025 повідомлено ОСОБА_6 про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 6 ст. 111-1 КК України, шляхом опублікування даного повідомлення на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора та офіційному виданні «Урядовий Кур`єр» №97 (8022), а також повісток про виклик останньої на 19, 20, 21 травня 2025 року з метою проведення з нею слідчих (процесуальних) дій, в тому числі допиту в якості підозрюваної.

Відповідно до ч. 8 ст. 135 КПК України, повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їх такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Особа, зазначена в абзаці першому цієї частини, вважається такою, яка належним чином повідомлена про виклик, з моменту опублікування повістки про її виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Згідно із ч. 5 ст. 139 КПК України, ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Відповідно до ч. 2 ст. 2971 КПК України, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258-6, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочину, вчиненого підозрюваним, стосовно якого уповноваженим органом прийнято рішення про передачу його для обміну як військовополоненого та такий обмін відбувся.

Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошені у міжнародний розшук, та розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Частиною 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року № 1207-VII передбачено, що ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом.

Отже, сукупність матеріалів на даному етапі кримінального провадження до моменту з`ясування істини у ньому є достатньою для висновку про обґрунтованість підозри ОСОБА_6 у вчиненні інкримінованих кримінальних правопорушень відповідає критеріям, сформованих в практиці Європейського суду з прав людини, зокрема, позиції у рішенні від 21 квітня 2011 року у справі «Нечипорук і Йонкало проти України», якою відзначено, що термін «обґрунтована підозра» означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об`єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення; а також позиції у рішенні від 30 серпня 1990 року у справі «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства», якою відзначено, що вимога розумної підозри передбачає наявність доказів, які об`єктивно зв`язують підозрюваного з певним злочином і вони не повинні бути достатніми, щоб забезпечити засудження, але мають бути достатніми, щоб виправдати подальше розслідування або висунення звинувачення.

Враховуючи викладене те, що ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 6 ст. 111-1 КК України, органом досудового розслідування надано достатньо доказів, які вказують на те, що підозрювана переховується від органу досудового розслідуванняна на тимчасово окупованій території України, на виклики слідчого не з`являється без поважних причин, у зв`язку з чим оголошена в розшуку, слідчий суддя приходить до висновку про наявність достатніх підстав для здійснення спеціального досудового розслідування по кримінальному провадженні № 0000096 від 20.06.2024.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 297-1, 297-3, 297-4, 309, 395 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000096 від 20.06.2024 стосовно підозрюваної ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Кіровське Донецької області, остання відома адреса проживання: АДРЕСА_1 .

Якщо підозрюваний, стосовно якого слідчим суддею постановлено ухвалу про здійснення спеціального досудового розслідування, затриманий або добровільно з`явився до органу досудового розслідування, подальше досудове розслідування щодо нього здійснюється згідно із загальними правилами, передбаченими цим Кодексом.

Відомості щодо підозрюваних, стосовно яких слідчим суддею постановлено ухвалу про здійснення спеціального досудового розслідування, невідкладно, але не пізніше 24 годин після постановлення ухвали, вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань і публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя -