Центральний районний суд м. Миколаєва
н/п 1-кс/490/3523/2025
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 серпня 2025 року слідчий суддя Центрального районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Спеціалізованої екологічної прокуратури Миколаївської обласної прокуратури ОСОБА_3 про продовження запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання щодо

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уроженця м. Миколаїв, з вищою освітою, одруженого, раніше не судимого, працюючого директором ПП «ЛІДІЯ» зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 240 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні СУ ГУНП в Миколаївській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000321 від 04.10.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 240 КК України.

31.03.2025 року ОСОБА_4 було повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 240 КК України.

Згідно вказаного повідомлення встановлено, що 15.07.2002 ОСОБА_4 зареєстровано юридичну особу приватне підприємство «ЛІДІЯ» (далі ПП «ЛІДІЯ»), який став засновником та директором вказаного підприємства.

Згідно статуту, затвердженого рішенням єдиного учасника приватного підприємства, (Рішення № 1 від 25.04.2024) до одного з видів економічної діяльності ПП «ЛІДІЯ» - , належить добування піску, гравію, глин і каоліну (КВЕД 08.12).

Також, відповідно до статуту ПП «ЛІДІЯ» (в новій редакції 2024 року), до компетенції директора підприємства, посаду якого упродовж 2024 року та по теперішній час обіймає ОСОБА_4 , належить вирішення всіх питань, пов`язаних з управлінням, поточною діяльністю підприємства, крім питань, що належать до виключної компетенції загальних зборів учасників.

Пунктом 8.38 статуту передбачено, що директор діє від імені підприємства в межах встановлених законодавством України.

При цьому, згідно пункту 8.40 статуту, директор обирається загальними зборами учасників з числа учасників чи інших осіб, кандидатури яких запропоновані учасниками. Якщо на посаду директора обрано учасника Підприємства, то він може виконувати свої обов`язки на безоплатній основі без укладення трудового договору. Інші посадові особи і працівники, приймаються на роботу директором.

Таким чином, ОСОБА_4 був посадовою особою підприємства, яка згідно статуту ПП «ЛІДІЯ» був наділений організаційно-розпорядчими функціями при управлінні підприємствам.

З метою ведення господарської діяльності за вказаним видом економічної ділянки, 11.08.2016 ПП «ЛІДІЯ» отримано спеціальний дозвіл на користування надрами №6139, а саме видобування пісків.

У зв`язку з наведеним, у ПП «ЛІДІЯ», як користувача надр, виникли права та обов`язки, передбачені Кодексом України про надра та Порядком надання спеціальних дозволів на користування надрами, затвердженим постановою КМУ від 30.05.2011 №615.

У подальшому, на підставі спеціального дозволу від 11.08.2016 № 6139, приватним підприємством «ЛІДІЯ» здійснювало видобуток піску місцевого значення на земельних ділянках з кадастровими номерами :02:008:0021 площею 6,1901 га та :03:000:1437.

Однак, за наслідками проведеної Департаментом державного геологічного контролю планової перевірки надрокористувача ПП «ЛІДІЯ» було встановлено ряд порушень законодавства про надрокористування, які на виконання припису від 20.09.2018 № 415-14/01 у строк до 22.10.2018 підприємством не усунуто.

Неусунення порушень у відповідності до п. 22 Порядку надання спеціальних дозволів на користування надрами, затвердженого постановою КМУ від 30.05.2011р. №615, стало підставою для зупинення дії дозволу на користування надрами від 11.08.2016 №6139.

У подальшому, з метою анулювання спеціального дозволу на користування надрами від 11.08.2016 № 6139, Державною службою геології та надр України скеровано відповідну позовну заяву до суду.

За результатами судових розглядів, постановою Верховного суду від 11.11.2021 у справі № 400/3035/19 від 11.11.2021 приватному підприємству «ЛІДІЯ» припинено право користування надрами шляхом анулювання дії спеціального дозволу на користування надрами від 11.08.2016 № 6139.

Разом з цим, ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду м.Одеса у справі 400/2839/22 від 05.07.2023 року надано роз`яснення, що спеціальний дозвіл на користування надрами № 6139 від 11.08.2016 року в редакції від 17.09.2021 поновлює свою дію з дати його анулювання - з 22 листопада 2021 року. Також, роз`яснено, що спеціальний дозвіл на користування надрами № 6139 від 11.08.2016 в редакції від 17.09.2021 року поновлює свою дію без прийняття додаткового рішення Державної служби геології та надр України про поновлення дії спеціального дозволу.

Однак, постановою Верховного суду м. Київ від 20.12.2023 у справі 400/2839/22 ухвалу П`ятого апеляційного адміністративного суду від 05.11.2023 скасовано, прийнято нове судове рішення, згідно якого, у задоволенні заяви приватного підприємства «ЛІДІЯ» про роз`яснення постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 23.11.2022 відмовлено. Постанова суду касаційної інстанції набрала законної сили з дати її прийняття та не може бути оскаржена.

Державною службою геології та надр України листом від 18.10.2023 повідомлено ПП «ЛІДІЯ», що спеціальний дозвіл на користування надрами від 11.08.2016 № 6139 анульовано.

Таким чином, будучи достовірно обізнаним, що спеціальний дозвіл на користування надрами від 11.08.2016 № 6139 анульовано, у директора ПП «ЛІДІЯ» ОСОБА_4 виник злочинний умисел на незаконне видобування корисних копалин місцевого значення, а саме піску.

Реалізуючи свій злочинний умисел, направлений на незаконне видобування піску, ОСОБА_4 залучив спеціалізовану техніку 2 вантажні автомобілі Howo д.н.з НОМЕР_1 та НОМЕР_2 , навантажувачі марки Volvo EC300AL та Liu Gong, без номерних знаків, під управлінням осіб, які не були офіційними працівниками ПП «Лідія» та, які не були обізнані про незаконність видобування корисних копалин.

У подальшому, розуміючи протиправність власних дій, діючи умисно, ОСОБА_4 , будучи директором ПП «ЛІДІЯ», упродовж другого кварталу 2024 року, більш точну дату встановити не виявилось можливим, здійснив видобування корисних копалин піску, за допомогою попередньо залученої техніки та працівників в межах земельної ділянки з кадастровим номером :03:000:1437, яка входила в межі попередньо анульованого спеціального дозволу на користування надрами від 11.08.2016 № 6139, а також на території самовільно зайнятої несформованої земельної ділянки площею 0.2407 га, яка розташована у кадастровому кварталі :03:000, що відноситься до комунальній власності Костянтинівської територіальної громади Миколаївського району, Миколаївської області, яка межує із земельними ділянками з кадастровими номерами :03:000:1437, :02:008:0021 та :02:008:0022.

Внаслідок протиправних дій ОСОБА_4 на 2 вищезазначених земельних ділянках, упродовж 2 кварталу 2024 року незаконно видобуто не менше 12000 м3 корисних копалин піску, чим спричинено шкоду, розмір якої складає 67884000 грн (шістдесят сім мільйонів вісімсот вісімдесят чотири тисячі гривень).

На підставі викладених фактичних обставин кримінальних правопорушень слідчим за погодженням з процесуальним керівником прокурором Спеціалізованої екологічної прокуратури Миколаївської обласної прокуратури повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 240 КК України, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця м. Миколаєва, Українця, громадянина України, з вищою освітою, одруженого, на утриманні дітей не має, не військовозобов`язаний, не судимий, працюючого директором приватного підприємства «ЛІДІЯ», зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 .

07.04.2025 щодо ОСОБА_4 обрано запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання на строк до 29 травня 2025 року.

28.05.2025 першим заступником керівника Миколаївської обласної прокуратури продовжено строк досудового розслідування до трьох місяців тобто до 30.06.2025.

28.05.2025 щодо ОСОБА_4 продовжено запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання з покладенням на строк до 29 червня 2025 року (включно).

27.06.2025 ухвалою слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва продовжено строк досудового розслідування до шести місяців тобто до 30.09.2025.

27.06.2025 ухвалою слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва було продовжено строк особистого зобов`язання щодо ОСОБА_4 до 25.08.2025 року.

Прокурор звернувся до слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва з клопотанням про продовження строку дії покладених на підозрюваного ОСОБА_4 обов`язків в межах строку досудового розслідування. В обґрунтування клопотання вказав, що завершити досудове розслідування до вказаного строку не можливо, оскільки необхідно виконати процесуальні дії, проведення та завершення яких потребує додаткового часу. Необхідність продовження строку дії обов`язків обумовлена тим, що ризики, які стали підставою для обрання запобіжного заходу, продовжують існувати.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав та просив задовольнити.

Підозрюваний та його захисник проти задоволення клопотання не заперечували.

Заслухавши думку учасників процесу, вивчивши матеріали клопотання та кримінального провадження, приходжу до наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 179 КПК України, особисте зобов`язання полягає у покладенні на підозрюваного, обвинуваченого зобов`язання виконувати покладені на нього слідчим суддею, судом обов`язки, передбачені статтею 194 цього Кодексу.

Згідно ч. 6 ст. 194 КПК України, обов`язки, передбачені частиною п`ятою цієї статті, можуть бути покладені на підозрюваного, обвинуваченого на строк не більше двох місяців. У разі необхідності цей строк може бути продовжений за клопотанням прокурора в порядку, передбаченому статтею 199 цього Кодексу. Після закінчення строку, в тому числі продовженого, на який на підозрюваного, обвинуваченого були покладені відповідні обов`язки, ухвала про застосування запобіжного заходу в цій частині припиняє свою дію і обов`язки скасовуються.

ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 240 КК України, яке відноситься до категорії нетяжких злочинів та за вчинення якого передбачено покарання у виді штрафу від трьох тисяч до п`яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або обмеження волі на строк до трьох років, або позбавлення волі на той самий строк.

Підозра є обґрунтованою, підтверджується наступними зібраними матеріалами кримінального провадження:

- статутом, затвердженим рішенням єдиного учасника приватного підприємства (Рішення № 1 від 25.04.2024);

- спеціальним дозволом на користування надрами № 6139;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_7 від 19.06.2023;

- інформацією з реєстру прав на нерухоме майно ПП «Лідія» за кадастровим номером №:02:008:0021;

- інформацією з реєстру прав на нерухоме майно ПП «Лідія» за кадастровим номером №:03:000:1437;

- інформація про оцінку впливу на довкілля планованої діяльності;

- Лист Державної служби геології та надр України від 23.10.2023 за № 7088-23 про інформацію відносно ПП «Лідія»;

- наказ №894 від 22.11.2021 Державної служби геології та надр України про анулювання спеціального дозволу на користування надрами №6139;

- наказ № 75 від 21.02.2023 Державної служби геології та надр України про скасування наказу №894 від 22.11.2021 у зв`язку зі змінами;

- відповідь від державного космічного агентства;

- інформаційна довідка щодо супутникового моніторингу за земельною ділянкою з кадастровим номером :02:008:0021 з додатками фотозображень;

- протокол №840 від 25.12.2024 випробувань піску щільного природнього для будівельних матеріалів, виробів, конструкцій та робіт;

- лист від ТОВ «Будівельна лабораторія» за вих. №17 від 13.03.2024;

- інформація щодо спеціального дозволу № 6139 від Державної служби геології та надр України;

- витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб- підприємців та громадських формувань;

- відповідь на запит від Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу № 59/8 від 06.01.2025 з додатками щодо розрахунку розміру збитків заподіяних державі внаслідок самовільного користування надрами.

- іншими матеріалами у своїй сукупності, копії яких додано до клопотання.

З матеріалів кримінального провадження та пояснень прокурора в судовому засіданні вбачається, що до направлення кримінального провадження до суду з обвинувальним актом та реєстром матеріалів досудового розслідування в порядку ст. 291 КПК України необхідно виконати процесуальні дії, проведення та завершення яких потребує додаткового часу, а саме:

-Встановити та допитати в якості свідків співробітників приватного підприємства «Лідія» (), що зареєстроване за адресою: Миколаївська область, Миколаївський район, с. Гур`ївка, вул. Центральна, 31, а саме;

- ОСОБА_8 ІПН НОМЕР_3 ;

- ОСОБА_9 ІПН НОМЕР_4 ;

- ОСОБА_10 ІПН НОМЕР_5 ;

- надати оцінку здобутим доказам та вирішити питання щодо остаточного об`єму повідомлення про підозру ОСОБА_4 ;

- провести інші необхідні слідчі (розшукові) та процесуальні дії, з метою з`ясування всіх фактичних даних, на підставі яких буде встановлено наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, за наявності підстав, виконати вимоги ст. 290 КПК України, відкрити матеріали досудового розслідування, ознайомити сторони провадження з матеріалами кримінального провадження, надати запит стороні захисту про надання матеріалів, які можуть бути використані як докази у суді.

При обранні ОСОБА_4 запобіжного заходу були встановлені ризики, передбачені п. 2, 3 ч. 1 ст. 177 КПК України. На даний час вказані ризики не зникли та не зменшилися, за такого, вважаю необхідним клопотання прокурора задовольнити та продовжити до 26 вересня 2025 року включно строк дії обов`язків, визначених ухвалою слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва від 07.04.2025 року про обрання ОСОБА_6 запобіжного заходу.

Керуючись ст.ст. 179, 193, 194, 196, 309 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , продовжити строк дії визначених ухвалою слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва від 07.04.2025 року обов`язків до 26 вересня 2025 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошено 26 серпня 2025 року о 11 год. 00 хв.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_11