СВАЛЯВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 306/677/24
Провадження № 1-кп/306/120/25

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 серпня 2025 року м.Свалява

Свалявський районний суд Закарпатської області в складі:

головуючого судді ОСОБА_1

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

обвинуваченої ОСОБА_4

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в місті Свалява кримінальну справу про обвинувачення

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м.Хуст, Хустського району, Закарпатської області, зареєстрованої та фактично проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , громадянки України, українки, одруженої, з вищою освітою, вчителя початкових класів Свалявської початкової школи № 1 з дошкільним підрозділом Свалявської міської ради Мукачівського району Закарпатської області, раніше не судимої

у вчиненні кримінальних правопорушень (проступків), передбачених ч.5 ст.27-ч.1 ст.358, ч.4 ст.358 КК України у об`єднаному кримінальному провадженні №0000045 від 06 березня 2024 року.

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов обвинувальний акт про обвинувачення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 у вчиненні кримінальних правопорушень (проступків), передбачених ч.5 ст.27 - ч.1 ст.358, ч.4 ст.358 КК України у кримінальному провадженні №0000042 від 06.03.2024 року.

Відповідно до обвинувального акту:

ОСОБА_4 не пізніше 08.11.2021 року, перебуваючи за місцем свого проживання за адресою: АДРЕСА_1 , маючи умисел на пособництво у підробленні офіційного документу, а саме: міжнародного свідоцтва про вакцинацію профілактику від COVID:19, форму якого визначено у Додатку № 5 Правил санітарної охорони території України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №893 від 22.08.2011 року (з відповідними змінами та доповненнями), з метою звільнення від обов?язків перебування на самоізоляції для запобігання поширення COVID-19, а також для уникнення обов?язків профілактичного щеплення проти гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, передбаченого наказом Міністерства охорони здоров?я №2153 від 04.10.2021 року «Про затвердження Переліку професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов?язковим профілактичним щепленням», діючи всупереч встановленому порядку отримання свідоцтва про ваклинацію, реалізовуючи свій злочинний умисел направлений на пособництво у підробці офіційного документа, який видається установою і, який надає права та звільняє від обов?язків, з метю його подальшого особистого використання, через всесвітню комп?ютерну мережу Інтернет, шляхом переписки приватними повідомленнями, домовилася із невстановленою досудовим розслідуванням особою (матеріали стосовно якої виділено в окреме кримінальне провадження) про виготовлення міжнародного свідоцова про вакцинацію/профілактику від COVID-19, якій передала свої персональні анкетні дані для внесення їх до підробленого міжнародного свідоцтва про вакцинацію/профілактику від COVID-19.

У подальшому ОСОБА_4 , знаходячись в м. Свалява Мукачівського району Закарпатської області, отримала від невстановленої досудовим розслідування особи підроблене на її анкетні дані міжнародне свідоцтво про вакцинацію/профілактику від COVID-19, начебто видане 21.10.2021 року та посвідчене печаткою від імені ОСОБА_6 , як лікаря терапевта КНП "Ужгородський районний центр первинної медико-санітарної допомоги Ужгородської районної ради», яке надало їй право на виконання обов?язків вчителя початкових класів Свалявської початкової школи № 1 з дошкільним підрозділом Свалявської міської ради Мукачівського району Закарпатської області в період дії карантинних обмежень, спричинених коронавірусом SARS-CoV-2 та звільняло від обов?язку відсторонення від роботи без збереження заробітної плати.

Крім того, ОСОБА_4 , згідно даних електронної системи охорони здоров?я (ЕСО3) - інформаційної-телекомунікаційної системи, що забезпечує автоматизацію ведення обліку медичних послут та управління медичною інформацією в електронному вигляді, будучи у встановленому порядку зареєстрованою, однак не вакцинованою станом на 08.11.2021 року від гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS CoV-2, усвідомлюючи протиправний характер своїх дій та їх наслідки, діючи з прямими умислом, перебуваючи у службовому кабінеті директора Свалявської початкової школи № 1 з дошкільним підрозділом Свалявської міської ради Мукачівського району Закарпатської області за адресою: м.Свалява, вул. Шерегіїв, буд.5, Мукачівського району Закарпатської області під час проходження перевірки дотримання карантинних вимог, з метою використання завідомо підробленого офіційного документу та уникнення обов?язків перебування на самоізоляції для запобігання поширення COVID-19 та уникнення відсторонення від роботи без збереження заробітної плати, як це передбачено вимогами наказу Міністерства охорони здоров?я №2153 від 04.10.2021 року «Про затвердження Переліку професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов?язковим профілактичним щепленням», надала директору Свалявської початкової школи № 1 з дошкільним підрозділом Свалявської міської ради Мукачівського району Закарпатської області, ОСОБА_7 підроблене на її анкетні дані міжнародне свідоцтво про вакцинацію/профілактику від COVID-19, начебто видане 21.10.2021 року та посвідчене печаткою від імені ОСОБА_6 , як лікаря терапевта КНП "Ужгородський районний центр первинної медико-санітарної допомоги Ужгородської районної ради», достовірне знаючи, що вказаний офщійний документ є підробленим, та вона не проходила установленої законом процедури отримання вказаного документа.

Такими своїми діями ОСОБА_4 вчинила кримінальні правопорушення (проступки), передбачені ч.5 ст.27-ч.1 ст.358, ч.4 ст.358 КК України.

Обвинувальний акт надійшов до Свалявського районного суду Закарпатської області 28.03.2024 року. Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями такий передано для розгляду судді Свалявського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 .

Підготовче провадження у справі призначено відповідно до ухвали судді Свалявського районного суду Закарпатської області від 01.04.2024 року.

Підсудна подала до суду клопотання (вх.№ 4388) про звільнення ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності на підставі ч.1 ст.49 КК України. Просить кримінальне провадження закрити у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

У підготовчому засіданні прокурор ОСОБА_3 не заперечив щодо заявленого клопотання. Вважає, що підсудна може бути звільнена судом від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності, строк давності не преривався.

Заслухавши думку учасників судового провадження, суд дійшов такого висновку.

Відповідно до ст. 2 КПК України - завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого судового розгляду з тим, щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ст. 6 ч. 1 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку, незалежним і безстороннім судом, встановленим законом який встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Відповідно до ст. 22 КПК України - кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та надання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

В Україні визнається і діє принцип верховенства права - ст. 8 Конституції України.

Відповідно до ст.ст. 8, 9 КПК України - кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Принцип верховенства права у кримінальному провадженні застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.

Відповідно до ч.4 ст. 286 КПК України - якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання.

Відповідно до ч. 1 ст. 49 КК України - особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минули такі строки: два роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачене покарання менш суворе, ніж обмеження волі; три роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі, чи у разі вчинення нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років; п`ять років - у разі вчинення нетяжкого злочину, крім випадку, передбаченого у пункті 2 цієї частини; десять років - у разі вчинення тяжкого злочину; п`ятнадцять років - у разі вчинення особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 4 ст. 358 КК України - це кримінальне правопорушення проти авторитету органів державної влади, органів місцевого самоврядування, об`єднань громадян, яке згідно ст.12 КК України є проступком (санкція ч.4 ст.358 КК України передбачає штраф до п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арешт на строк до шести місяців, або обмеження волі на строк до двох років).

Відповідно до ч. 3 ст. 4 КК України - часом вчинення кримінального правопорушення визнається час вчинення особою передбаченої законом про кримінальну відповідальність дії або бездіяльності.

Положеннями ст. 49 КК України визначено: строки давності з огляду на тяжкість вчиненого злочину, після закінчення яких особа звільняється від кримінальної відповідальності; підстави такого звільнення від кримінальної відповідальності; обчислення перебігу строків давності, його відновлення, зупинення та переривання.

Строк давності це передбачений ст. 49 КК України певний проміжок часу з дня вчинення злочину і до дня набрання вироком законної сили, закінчення якого є підставою звільнення особи, яка вчинила злочин, від кримінальної відповідальності.

Матеріально-правовими підставами звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності є: закінчення встановлених ч. 1 ст. 49 КК України строків; відсутність обставин, що порушують їх перебіг (ч.ч. 2, 3 ст. 49 КК України).

Суд встановив, що підсудна ОСОБА_4 вчинила кримінальне правопорушення у 2021 році, строк давності - три роки, закінчився; обвинувачена від досудового розслідування не ухилялася, вчинене нею кримінальне правопорушення, передбачене ч.4 ст.358 КК України не прериває строку давності. Судом не встановлено обставин і не отримано об`єктивних доказів на підтвердження підстав для зупинення або переривання строків давності, передбачених ч.ч. 2, 3 ст.49 КК України.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 284, ч. 1 ст. 285, ч. 1 ст. 286 КПК України - кримінальне провадження закривається судом, у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності. Особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність. Звільнення від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення здійснюється судом.

Суд роз`яснює підсудній ОСОБА_4 , що на момент судового розгляду закінчились строки давності притягнення до кримінальної відповідальності, що є правовою підставою, передбаченою ст. 49 КК України для звільнення особи від кримінальної відповідальності у порядку, передбаченому КПК, і таке звільнення є підставою для закриття кримінального провадження на підставі п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК, а також право заперечувати проти закриття кримінального провадження з цієї підстави та наслідки такого заперечення (правова позиція у постанові Об`єднаної палати Касаційного кримінального суду Верховного Суду від 06.12.2021 року, справа №521/8873/18, провадження № 51-413 кмо 21).

Суд за наявності правових підстав для звільнення особи від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності, передбачених ст. 49 КК України, ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє обвинуваченого від кримінальної відповідальності.

Відповідно до ч. 3 ст. 288 КПК України - суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Враховуючи, що кримінальні правопорушення за ч.5 ст.27-ч.1 ст.358, ч.4 ст.358 КК України у якому обвинувачується ОСОБА_4 є кримінальним проступком, що перебіг давності притягнення до кримінальної відповідальності, в розумінні ст. 49 КК України, не зупинявся і не переривався, дані про ухилення ОСОБА_4 від досудового розслідування або суду чи вчинення останньою нового кримінального правопорушення в матеріалах справи відсутні, а тому суд вважає за можливе звільнити ОСОБА_4 . ІНФОРМАЦІЯ_2 від кримінальної відповідальності за ч.5 ст.27-ч.1 ст.358, ч.4 ст.358 КК України на підставі п.2 ч.1 ст. 49 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності, а кримінальне провадження внесене до Єдного реєстру досудових розслідувань 06.03.2024 року за №0000045- закрити.

Цивільний позов по справі не заявлено.

Процесуальні витрати пов`язані з проведенням експертиз у справі відсутні.

Відповідно до ч. 9 ст. 100 КПК України - питання про долю речових доказів і документів, які були надані суду, вирішується судом під час ухвалення судового рішення, яким закінчується кримінальне провадження. Речові докази: міжнародне свідоцтво про вакцинацію/профілактику від COVID-19, видане 21.10.2021 року та посвідчене печаткою від імені ОСОБА_6 , як лікаря терапевта КНП «Ужгородський районний центр первинної медико-санітарної допомоги Ужгородської районної ради», оформлене на анкетні дані ОСОБА_4 - залишити зберігати в матеріалах кримінального провадження №0000045.

Запобіжний захід відносно підсудної ОСОБА_4 - не обирався.

Керуючись ст. 100, 284-286, 288, 369-372, 376, 392-393, КПК України, на підставі ст. 4, п.3 ч.1 ст.49 КК України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_4 про звільнення від кримінальної відповідальності - задовольнити.

Звільнити ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстровану та фактично проживаючу за адресою: АДРЕСА_1 від кримінальної відповідальності за ч.5 ст.27-ч.1 ст.358, ч.4 ст.358 КК України у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Кримінальне провадження №000045, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 06 березня 2024року відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 за ч.5 ст.27-ч.1 ст.358, ч.4 ст.358 КК України - закрити на підставі п.3 ч.1 ст.49 КК України.

Після набрання вироком законної сили речовий доказ: міжнародне свідоцтво про вакцинацію/профілактику від COVID-19, видане 21 жовтня 2021 року та посвідчене печаткою від імені ОСОБА_6 , як лікаря терапевта КНП «Ужгородський районний центр первинної медико-санітарної допомоги Ужгородської районної ради», оформлене на анкетні дані ОСОБА_4 - залишити зберігати в матеріалах кримінального провадження №0000045.

Учасники судового провадження мають право отримати в суді копію ухвали.

Копію цієї ухвали після її проголошення вручити обвинуваченій та прокурору.

Ухвала суду про закриття кримінального провадження може бути оскаржена в апеляційному порядку. Апеляційна скарга може бути подана протягом семи днів з дня її оголошення до Закарпатського апеляційного суду через Свалявський районний суд Закарпатської області.

ГОЛОВУЮЧИЙ - СУДДЯ ОСОБА_8