16.09.2025
Справа № 331/5327/25
Провадження № 1-кс/331/1753/2025
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 вересня 2025 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Олександрівського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі захисника ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Запоріжжі клопотання слідчого 3-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_4 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001468, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 12.09.2025 року за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 438 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування.

В обґрунтування клопотання зазначено, що Слідчим відділом УСБУ в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001468 від 12.09.2025 за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 438 КК України.

14.03.2022 слідчим відділом ГУНП в Запорізькій області внесено відомості

до ЄРДР та розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000139 від 14.03.2022 за ч. 1 ст. 146-1 КК України. В подальшому процесуальним керівником змінено правову кваліфікацію на ч. 1 ст. 438 КК України та визначено підслідність за слідчим відділом УСБУ в Запорізькій області.

06.05.2022 слідчим відділом УСБУ в Запорізькій області внесено відомості до ЄРДР та розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000253 від 06.05.2022 за ч. 1 ст. 438 КК України.

09.05.2022 матеріали досудових розслідувань кримінальних проваджень №0000139 від 14.03.2022 та №0000253 від 06.05.2022 об`єднані в одне кримінальне провадження під №0000139.

12.09.2025 процесуальним керівником матеріали досудового розслідування

у кримінальному провадженні №0000139 від 14.03.2022 виділені в окреме кримінальне провадження №0001468.

04.09.2025 слідчим слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області,

за погодженням з процесуальним керівником у кримінальному провадженні прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури, відповідно до вимог та у порядку передбаченому КПК України, складено повідомлення про підозру відносно громадянина України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 438 КК України.

05.09.2025 направлено постанову до Південно-Східного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги та відповідно до доручення від 05.09.2025 для надання безоплатної вторинної правової допомоги призначено захисника адвоката ОСОБА_6 , якому того ж дня вручено копію повідомлення про підозру ОСОБА_5 за ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 438 КК України.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що 25.04.2022 приблизно о 18 годині 00 хвилин, громадянин України ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді так званого «оперуповноваженого карного розшуку центрального апарату» незаконно створеного правоохоронного органу так званого «Головного управління МВС в Запорізькій області», діючи за попередньою змовою разом з іншими працівниками зазначеного незаконно створеного правоохоронного органу ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та іншими невстановленими під час досудового розслідування особами з числа представників збройних формувань Російської Федерації (далі за текстом РФ) та громадян України, перебуваючи в приміщенні раніше захопленого представниками збройних формувань РФ відділення поліції №2 Бердянського районного відділу поліції ГУНП в Запорізькій області, яке розташовано за адресою: Запорізька область, м. Приморськ, вул. Центральна, б. №39, де незаконно утримувався ОСОБА_9 , якого раніше без надання будь-яких роз`яснень незаконно позбавили волі ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно небезпечні наслідки своїх дій та бажаючи їх настання, діючи в умовах збройного конфлікту і в безпосередньому зв`язку з ним, достовірно усвідомлюючи, що ОСОБА_9 перебуває під захистом Женевської Конвенції (IV) про захист цивільного населення під час війни від 12 серпня 1949 року (далі за текстом Конвенція (IV), як цивільна особа, з метою примусу його до зайняття посади в окупаційній адміністрації, а саме посади виконувача обов`язків мера м. Приморська Бердянського району Запорізької області, продовжив незаконно позбавляти волі захищену цивільну особу ОСОБА_9 , що супроводжувалось катуванням.

Крім того, того ж дня, ОСОБА_5 діючи за попередньою змовою з разом з іншими працівниками зазначеного незаконно створеного правоохоронного органу ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та іншими невстановленими під час досудового розслідування особами з числа представників збройних формувань РФ та громадян України, перебуваючи в приміщенні раніше захопленого представниками збройних формувань РФ відділення поліції №2 Бердянського районного відділу поліції ГУНП в Запорізькій області, яке розташовано за адресою: Запорізька область, м. Приморськ, вул. Центральна, б. №39, діючи умисно, без повідомлення об`єктивних причин та пред`явлення обвинувачень, в порушення відповідних норм міжнародного гуманітарного права, за відсутності об`єктивної необхідності вжиття стосовно потерпілого запобіжних заходів у встановленому кримінальним процесуальним законодавством порядку під час законного кримінального переслідування державою на окупованій нею території, продовжив незаконно позбавляти волі захищену цивільну особу громадянина України ОСОБА_9 , який перебуває на посаді сільського голови Софіївської сільської ради Бердянського району Запорізької області, якого незаконно утримували в одній з камер державної установи «Приморська виправна колонія №177», що розташована за адресою: Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Промислова, 1 до 28.05.2022.

Також, 28.04.2022 приблизно об 11 годині 00 хвилин, ОСОБА_5 перебуваючи разом з іншими трьома невстановленими особами з числа представників збройних формувань РФ в одному з приміщень раніше захопленої будівлі ДУ «Приморська виправна колонія №177», що розташована за адресою: Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Промислова, 1, діючи умисно, на виконання заздалегідь розробленого злочинного плану, за попередньою змовою з ОСОБА_8 , ОСОБА_7 та іншими невстановленими особами, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно небезпечні наслідки своїх дій та бажаючи їх настання, діючи в умовах збройного конфлікту і в безпосередньому зв`язку з ним, достовірно усвідомлюючи, що ОСОБА_9 перебуває під захистом Конвенції (IV) як цивільна особа, з метою примусу його до зайняття посади в окупаційній адміністрації, а саме виконувача обов`язків мера м. Приморська Бердянського району Запорізької області, вчинив відносно нього катування.

Таким чином, ОСОБА_5 , використовуючи свої владні повноваження, незаконно отримані від окупаційної влади держави-агресора в результаті збройної агресії РФ по відношенню до суверенітету та територіальної цілісності України, діючи умисно, за попередньою змовою із ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та іншими невстановленими особами з числа представників збройних формувань РФ, в порушення приписів ст. ст. 27, 31, 32, 78 Конвенції (IV) вчинив воєнний злочин у вигляді незаконного позбавлення волі та катування відносно захищеної цивільної особи громадянина України ОСОБА_9 .

Відповідно до матеріалів досудового розслідування, підозрюваний ОСОБА_5 у період з квітня 2022 року по теперішній час перебуває на тимчасово окупованій території України на території Бердянського району Запорізької області.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав, просив задовольнити.

Захисник підозрюваного проти задоволення клопотання заперечував.

Вислухавши пояснення слідчого та захисника, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Слідчим відділом УСБУ в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001468 від 12.09.2025 за підозрою ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 438 КК України.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_7 у вчиненні інкримінованих йому кримінальних правопорушень, підтверджується зібраними з дотриманням вимог КПК України доказами, а саме:

1.Допитами потерпілого та свідків:

?протоколами допиту потерпілого ОСОБА_9 від 16.06.2022 та 12.06.2025, у яких останній повідомив, що 25.04.2022 приблизно о 13 годині 00 хвилин, ОСОБА_7 разом з ОСОБА_8 та ОСОБА_10 прибули до його приватного домоволодіння за адресою: АДРЕСА_1 , та з метою примусу його до зайняття посади в окупаційній адміністрації вчиняли відносно нього катування, яке виразилось у погрозах вчинити розправу над мирним населенням с. Нельгівка Бердянського району Запорізької області. Того ж дня, ОСОБА_7 разом з ОСОБА_8 та ОСОБА_10 отримавши від потерпілого відмову від заняття посади незаконно позбавили волі потерпілого та доставили його до раніше захопленої будівлі відділення поліції №2 Бердянського районного відділу поліції ГУНП в Запорізькій області, яке розташовано за адресою: Запорізька область, м. Приморськ, вул. Центральна, б. №39, де помістили його до одного з приміщень не менш ніж на 5 годин;

?протоколом допиту свідка ОСОБА_11 від 16.06.2025, у яких остання зазначила, що ОСОБА_7 разом з ОСОБА_8 та ОСОБА_10

був причетний до затримання ОСОБА_9 , якого в подальшому незаконно утримували в приміщенні раніше захопленої будівлі відділення поліції №2 Бердянського районного відділу поліції ГУНП в Запорізькій області, яке розташовано за адресою: Запорізька область, м. Приморськ, вул. Центральна, б. №39 та в одній з камер державної установи «Приморська виправна колонія №177», що розташована за адресою: Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Промислова, 1 до 28.05.2022

2.Протоколами пред`явлення особи для впізнання за фотознімками:

?протоколом пред`явлення для впізнання за фотознімками за участі потерпілого ОСОБА_9 від 20.06.2025, в якому зазначається, що потерпілий впізнав ОСОБА_7 як особу, яка разом з ОСОБА_8 та ОСОБА_10 незаконно позбавила його волі;

?протоколом пред`явлення для впізнання за фотознімками за участі

свідка ОСОБА_11 від 20.06.2025, в якому зазначається, що свідок впізнав

ОСОБА_7 , як особу, яка спільно з ОСОБА_8 та ОСОБА_10 незаконно позбавили волі ОСОБА_9 .

3.Оглядами:

?протоколом огляду карти за участі потерпілого ОСОБА_9 від 20.08.2025, в якому останній показав маршрут яким ОСОБА_7 спільно з ОСОБА_8 та ОСОБА_10 перевозили його до раніше захопленої будівлі відділення поліції №2 Бердянського районного відділу поліції ГУНП в Запорізькій області, яке розташовано за адресою: Запорізька область,

м. Приморськ, вул. Центральна, б. №39

?іншими матеріалами кримінального провадження.

Під час досудового розслідування встановлено, що підозрюваний

ОСОБА_7 ухиляється від явки на виклик слідчого (не прибув на виклик

без поважної причини більше ніж два рази), у зв`язку з чим оголошений у державний та міжнародний розшук, за результатами проведення якого встановлено, що останній перебуває на тимчасово окупованій території Бердянського району, яка з 26.02.2022 згідно з Наказом Міністерства розвитку громад та територій України №376 від 28.02.2025 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих РФ» є тимчасово окупованою РФ територією.

Згідно ч. 8 ст. 135 КПК України повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаною Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Згідно з ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваною та оголошення його у міждержавний та/або міжнародний розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».

Згідно з положеннями ч. 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених зокрема статтею ч.2 ст.28, ч.1 ст. 438 КК України, стосовно підозрюваної, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук.

Водночас до ч. 1 ст. 42 КПК України, підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок не встановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

У відповідності до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22.12.2022 «Про затвердження Переліку територій на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією», Бердянський район, Запорізької області, внесений до вказаного переліку територіальних громад, розташованих в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) та на час повідомлення про підозру перебуває у ньому.

Відповідно до ч. 7 ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована російською федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування російської федерації та окупаційна адміністрація російської федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування російської федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.

Під час досудового розслідування встановлено, що підозрюваний ухиляється від явки на виклик слідчого (не прибула на виклик без поважної причини більше ніж два рази), оголошена у розшук.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. 297-1 КПК України, ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити .

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування

у кримінальному провадженні №0001468 від 12.09.2025 року відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 438 КК України.

Виконання ухвали доручити Управлінню СБ України в Запорізькій області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1