Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Справа № 279/5974/23
Провадження № 1-кс/279/638/25
У ХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 травня 2025 року

Слідчий суддя Коростенського міськрайонного суду Житомирської області ОСОБА_1 розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність посадової особи Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області щодо нерозгляду клопотання представника потерпілого,

В С Т А Н О В И В :

До суду зі скаргою звернувся адвокат ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність дізнавача Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_4 , що полягає в нерозгляді ним клопотання про необхідність здійснення певних слідчих та процесуальних дій.

Зі скарги вбачається, що заявник оскаржує бездіяльність посадових осіб Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області та просить зобов`язати посадових осіб Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області розглянути клопотання про необхідність здійснення певних слідчих (розшукових) та процесуальних дій в межах кримінального провадження №0000587 від 18.07.2023 року.

Дослідивши матеріали скарги приходжу до наступного висновку.

Підстави та порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування визначено § 1 Глави 26 КПК України.

Згідно з п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк.

При цьому, відповідно до ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії. Скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого ч.1 ст.304 КПК України, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку.

Відповідно до п.5 роз`яснень Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ викладених у листі №1640/0/4-12 від 09.11.2012р. «Про деякі питання оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» при оскарженні бездіяльності обчислення строку оскарження починається із дня, що настає після останнього дня, який відведено КПК для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії.

Згідно з ч.2 ст.115 КПК України при обчисленні строку годинами строк закінчується в останню хвилину останньої години, тому моментом вчинення бездіяльності щодо невнесення відомостей до ЄРДР є відповідний час після останньої хвилини відповідної години.

З матеріалів скарги слідує, що 26.02.2025 було старшому дізнавачу Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області подано клопотання про необхідність здійснення певних слідчих та процесуальних дій, у зв`язку з тим, що результатів розгляду клопотання отримано не було, 14.03.2025 року представником потерпілого ОСОБА_3 адвокатом ОСОБА_2 було направлено клопотання начальнику Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області щодо результатів розгляду клопотання від 26.02.2025 року.

Отже, представник потерпілого адвокат ОСОБА_2 вказує, що з клопотанням про проведення певних слідчих дій звернувся до дізнавача РУП ГУНП в Житомирській області 26.02.2025, щодо результатів розгляду клопотання звертався 14.03.2025 року, тому строк на оскарження зазначеної ним бездіяльності розпочався 15.03.2025 та закінчився відповідно 25.03.2025, а скаргу до суду подано 13.05.2025.

Крім того, представник потерпілого ОСОБА_3 адвокат ОСОБА_2 в скарзі не просив поновити строк подачі скарги, причину пропуску не вказав, лише зазначив, що відповідь по клопотанню станом на дату подачі скарги не отримав.

Скарга подана до суду тільки 13.05.2025, тобто через понад півтора місяці, з пропуском встановленого законом строку. При цьому, у скарзі заявник не просить поновити цей строк, причини пропуску не вказує. Посилання заявника на те, що не було отримано відповіді на клопотання про проведення певних слідчих дій не може бути прийняте до уваги. Так, заявником оскаржується не рішення, строк на оскарження якого обчислюється з моменту отримання копії такого рішення, а бездіяльність, строк на оскарження якої починає свій перебіг з прояву такої бездіяльності, тобто у даному випадку з 15.03.2025.

Доказів на підтвердження обставин наявності перешкод для звернення до суду з метою реалізації права на оскарження, згідно ст.303 КПК України, у термін, визначений кримінальним процесуальним законодавством у скарзі не вказано.

Натомість, положення ч.2 та 3 ст.304 КПК України мають імперативний характер та зобов`язують слідчого суддю повернути скаргу особі, яка її подала, у випадку закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, коли особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Згідно правової позиції Європейського суду з прав людини у справі Каракуця проти України (заява №18986/06) від 16.02.2017 року зацікавлена сторона має обов`язок виявляти особливу уважність, дбаючи про свої інтереси, та вживати необхідних заходів для отримання інформації про рух своєї справи. Європейський суд з прав людини у рішенні по справі "Мельник проти України" зазначив, що право на суд не є абсолютним; воно може бути обмеженим, особливо щодо умов прийнятності скарги. Правила регулювання строків для подання скарги, безумовно, має на меті забезпечення належного відправлення правосуддя і дотримання принципу юридичної визначеності. Зацікавлені особи повинні розрахувати на те, що ці правила будуть застосовані.

Враховуючи, що скаргу на оскарження бездіяльності посадових осіб РУП ГУНП в Житомирській області на досудовому провадженні, яке полягає у нерозгляді клопотання потерпілого про проведення певних слідчих та процесуальних дій, подано відповідно до ч.1 ст.303 КПК України, з пропуском 10-денного строку, передбаченого ч.1 ст.304 КПК України, тому подана скарга підлягає поверненню скаржнику.

На підставі викладеного та керуючись статтями 303-304 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області яке полягає у нерозгляді клопотання представника потерпілого повернути.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 5 днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1