ВІТОВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД
Миколаївської області
Справа № 477/3252/23
Провадження № 1-кс/477/813/25
УХВАЛА

про тимчасовий доступ до речей і документів

21 липня 2025 року місто Миколаїв

Слідчий суддя Вітовського районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів Слідчого управління Головного управління Національної поліції в Миколаївській області ОСОБА_3 , внесене у кримінальному провадженні №0000524 від 18 жовтня 2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною четвертою статті 191 КК України про тимчасовий доступ до речей та документів,

ВСТАНОВИВ:

16 липня 2025 року слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів Слідчого управління Головного управління Національної поліції в Миколаївській області ОСОБА_3 , за погодження з прокурором відділу Миколаївської обласної прокуратури ОСОБА_4 звернулася до слідчого судді в межах кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000524 від 18 жовтня 2023 року із клопотанням про надання тимчасового доступу до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Миколаївської обласної ради, що зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 , та стосуютьсявідомостей про укладання договорів, нарахування і виплату заробітної плати посадовим особам підприємства та інших документів.

В обґрунтування поданого клопотання вказує, що слідчим відділом СУ ГУНП в Миколаївській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000524, зареєстроване в Єдиному реєстрі досудових розслідувань від 18 жовтня 2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною четвертою статті 191 КК України, за фактом вчинення службовими особами за попередньою змовою між собою розтрати чужого майна, шляхом зловживання службовими особами своїм службовим становищем, що вчинено в умовах воєнного стану.

Досудовим розслідуванням по цьому кримінальному провадженню встановлено, що службові особи КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Миколаївської обласної ради, за попередньою змовою з службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 , на протязі 2022 року на підставі завідомо підроблених документів, здійснили заволодіння бюджетними коштами, що виділяються з метою надання медичної допомоги новонародженим у складних неонатальних випадках та в подальшому безпідставно отримали кошти від ІНФОРМАЦІЯ_2 .

В ході досудового розслідування виникла необхідність у проведенні судової почеркознавчої експертизи по підписах осіб, які заповнювали медичну документацію стаціонарних хворих, яка містить недостовірні відомості, через що виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, які містять охоронювану законом таємницю і перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Миколаївської обласної ради та стосується відомостей про укладання договорів, нарахування і виплату заробітної плати посадовим особам підприємства, отримання документів, що містять підписи службових осіб підприємства.

У судове засідання слідча ОСОБА_3 не з`явилася, подавши до суду заяву про розгляд клопотання за її відсутності.

Відповідно до частини другої статті 163 КПК України розгляд клопотання відбувався без виклику представника КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Миколаївської обласної ради.

У зв`язку з неявкою учасників судового провадження, фіксування судового засідання аудіо та відео технічними пристроями запису не здійснювалося.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню.

Згідно статті 84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність і відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

У відповідності до частини першої, другої статті 93 КПК України збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим у порядку, передбаченому цим Кодексом. Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

За змістом частини першої, другої статті 99 КПК України документом є спеціально створений з метою збереження інформації матеріальний об`єкт, який містить зафіксовані за допомогою письмових знаків, звуку, зображення тощо відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження; до документів, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, можуть належати, зокрема, матеріали фотозйомки і відеозапису та інші носії інформації (у тому числі електронні).

Тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження (стаття 131 КПК України).

Відповідно до статті 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

У випадку необхідності отримання тимчасового доступу до речей і документів, сторона кримінального провадження має право, згідно положень статті 160 КПК України, звернутись до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Такий доступ здійснюється у порядку визначеному законом, а саме, на підставі ухвали слідчого судді (частина перша статті 132, частина друга статті 159, стаття 164 КПК України).

Як вбачається із змісту пунктів 4, 5, 8 частини першої статті 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься у речах і документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю, відомості, які можуть становити банківську таємницю, та персональні дані особи.

Слідчим суддею встановлено, що 18 жовтня 2023 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості про кримінальне правопорушення, кваліфіковане за частиною четвертою статті 191 КК України за фактом вчинення службовими особами за попередньою змовою між собою розтрати чужого майна, шляхом зловживання службовими особами своїм службовим становищем, що вчинено в умовах воєнного стану.

Досудовим розслідуванням у цьому кримінальному провадженні встановлено, що службові особи КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Миколаївської обласної ради, за попередньою змовою з службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 , на протязі 2022 року на підставі завідомо підроблених документів, здійснили заволодіння бюджетними коштами, що виділяються з метою надання медичної допомоги новонародженим у складних неонатальних випадках та в подальшому безпідставно отримали кошти від ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Під час досудового розслідування було здобуто достатні дані, які б вказували на причетність до вчинення кримінального правопорушення посадових осіб КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Миколаївської обласної ради, ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 .

В ході досудового розслідування виникла необхідність у проведенні судової почеркознавчої експертизи по підписах осіб, які заповнювали медичну документацію стаціонарних хворих, яка містить недостовірні відомості.

Крім того, в ході досудового розслідування перевіряється факт участі КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в програмі медичних гарантій за пакетом № 9 «Профілактика, діагностика, спостереження та лікування в амбулаторних умовах» в 2023 році, можливість надання медичних послуг у неонатальних випадках амбулаторно, тобто без стаціонарного лікування, та відповідно доцільність застосування до вищевказаних 15-ти випадків умов пакету № 8 за тарифами, які значно перевищують тарифи пакету №9, тому виникла необхідність в отриманні документів, які перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Миколаївської обласної ради та містять інформацію про обставини вчинення даного кримінального правопорушення та про осіб, які можуть бути причетні до вчинення даного кримінального правопорушення, та які можуть бути використані у кримінальному провадженні як докази.

Відповідно до положень пункту 4, 8 частини першої статті 162 КПК України документи, які знаходиться перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Миколаївської обласної ради є конфіденційною інформацією, в тому числі такою, що містить комерційну таємницю, персональні дані та відноситься до охоронюваної законом таємниці; порядок доступу до неї регулюється положеннями частини п`ятої, шостої статті 163 КПК України.

Відповідно до частини шостої статті 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Документи до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Миколаївської обласної ради та стосуються відомостей про діяльність підприємства, а також містить персональні дані осіб, що працюють у цьому підприємстві, що вказує на їх належність до документів, які містять конфіденційну інформацію.

На думку слідчого судді, слідча ОСОБА_3 довела необхідність отримання тимчасового доступу до указаних документів, так як доведення обставин щодо наявності чи відсутності складу кримінального правопорушення у діях посадових осіб здійснити у інший спосіб неможливо.

Враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що інформація про діяльність КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Миколаївської обласної ради, яка стосується нарахування і виплати заробітної плати, премій та ін. стимулюючих виплат посадовим особам підприємства може слугувати як речовий доказ у кримінальному провадженні та має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та неможливістю іншим способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, які містять конфіденційну інформацію, тому необхідно отримати тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».

Частиною сьомою статті 163 КПК України, визначено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Оскільки з метою доведення тих чи інших фактів, які пов`язані із внесенням недостовірних відомостей до медичної документації стаціонарних хворих, а також із необхідністю підтвердження чи спростування відомостей, що встановлені органом досудового розслідування та встановлення причетності до вчинення кримінального правопорушення тих чи інших осіб може потребуватися проведення відповідних експертиз, що потребує надання у розпорядження експерта оригіналів документів, то в цьому випадку наявні підстави для вилучення цих документів, щодо яких ставиться питання про надання доступу.

Керуючись статями 110, 163-165, 309, 369-372 та 395 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати групі слідчих у цьому кримінальному провадженні: ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_3 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 тимчасовий доступ до оригіналів документів, які містять охоронювану законом таємницю та перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Миколаївської обласної ради, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 ,

з можливістю ознайомлення та подальшого вилучення їх належним чином завірених копій, а саме до:

-договорів з НСЗУ щодо надання медичних послуг за пакетом № 9 «Профілактика, діагностика, спостереження та лікування в амбулаторних умовах», в 2023 році, додаткові договори та специфікації;

-інформації про розмір нарахованої та виплаченої заробітної плати, премій та інших грошових виплат в.о. директора ОСОБА_5 , заступника директора ОСОБА_6 та працівників педіатричного відділення новонароджених та недоношених дітей КПП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за 2022, 2023 та 2024 роки;

з можливістю ознайомлення та подальшого їх вилучення, а саме до:

-будь-яких внутрішніх документів, що містять вільні зразки підписів ОСОБА_7 та ОСОБА_19 в кількості не менше 15 підписів кожної особи.

Визначити строк дії ухвали два місяці з дня її постановлення.

У випадку невиконання ухвали суду про тимчасовий доступ до речей та документів суд за клопотанням сторони кримінального провадження має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку відповідно до положень КПКУкраїни.

Ухвала оскарженню не підлягає, але на неї може бути подано заперечення під час підготовчого провадження в суді.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_20