Справа № 304/980/24 Провадження № 1-кс/304/552/2025
У Х В А Л А

13 червня 2025 рокум. Перечин

Слідчий суддя Перечинського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , детектива ОСОБА_3 , у режимі відеоконференції підозрюваного ОСОБА_4 та його захисника адвоката ОСОБА_5 , підозрюваного ОСОБА_6 та його захисника адвоката ОСОБА_7 , розглянувши клопотання керівника відділу детективів Територіального управління БЕБ у Закарпатській області ОСОБА_3 , погоджене першим заступником керівника спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_8 , на підставі матеріалів досудового розслідування, внесених до ЄРДР за № 0000097 від 20 квітня 2023 року, за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4, 5 ст. 191, ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 209 КК України, та ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4, 5 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України, про продовження строку досудового розслідування,

У С Т А Н О В И В:

детектив звернувся до слідчого судді з даним клопотанням, погодженим першим заступником керівника спеціалізованої прокуратури, в якому просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000097 від 20 квітня 2023 року, за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4, 5 ст. 191, ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 209 КК України, та ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4, 5 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України, до шести місяців, тобто до 17 липня 2025 року.

Клопотання мотивує тим, що слідчими Територіального управління БЕБ у Закарпатській області за процесуального керівництва прокурорів Закарпатської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону здійснюється досудове розслідування даного кримінального провадження, під час якого встановлено, що директор МП «ЕКО» ОСОБА_4 та офіцер групи безпеки військової служби військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_6 у період з березня по 18 листопада 2022 року при укладенні та виконанні договорів підряду № 159 від 16 червня 2022 року на виконання робіт по об`єкту «Реконструкція зовнішніх електромереж військового містечка № НОМЕР_2 АДРЕСА_1 » та № 558 від 18 листопада 2022 року на виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт електромереж казарменої зони військового містечка № 12», заволоділи бюджетними коштами в особливо великих розмірах в сумі 2 487 500, 92 грн, з якими у подальшому ОСОБА_4 здійснив фінансові операції в загальному розмірі 961 100 грн (легалізував).

Вказує, що 17 січня 2025 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4, 5 ст. 191, ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 209 КК України, а також ОСОБА_6 про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4, 5 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.

Двадцять другого січня 2025 року ОСОБА_4 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою із визначенням застави у розмірі 1 243 595 грн, яку того ж дня внесено на відповідний рахунок.

Крім цього, 23 січня 2025 року ОСОБА_6 було обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою, із визначенням застави у розмірі 1 243 595 грн, яку було внесено того ж дня.

Детектив вказує, що 13 березня 2025 року керівником Закарпатської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону строк досудового розслідування даного кримінального провадження продовжено до трьох місяців, тобто до 17 квітня 2025 року.

Також зазначає, що 16 квітня 2025 року ухвалою слідчого судді Перечинського районного суду Закарпатської області строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні було продовжено до трьох місяців.

Зазначає, що обґрунтованість підозри ОСОБА_4 та ОСОБА_6 у вчиненні інкримінованих їм кримінальних правопорушень підтверджується зібраними у ході досудового розслідування доказами: висновком аналітичного дослідження фінансово-господарської діяльності МП «ЕКО»; документацією щодо підготовки до укладення договорів підряду; висновками товарознавчих експертиз; висновком судової будівельно-технічної експертизи; показаннями свідків; висновком судової почеркознавчої експертизи; висновком комп`ютерно-технічної експертизи; речовими доказами та іншими матеріалами досудового розслідування в їх сукупності.

У той же час вказує, що п`ятимісячний строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні завершується 17 червня 2025 року, однак, завершити досудове розслідування до закінчення зазначеного строку неможливо внаслідок особливої складності провадження, необхідності здійснення процесуальних дій, проведення яких потребує додаткового часу, та з метою отримання додаткових доказів для прийняття законного і обґрунтованого рішення за вказаними матеріалами досудового розслідування необхідно виконати наступне: провести одночасний допит між ОСОБА_6 та ОСОБА_9 ; встановити службових осіб ТОВ «Рембудконсалтинг» та допитати їх з обставин проведення експертизи проектно-кошторисної документації по договору № 159 від 16 червня 2022 року; допитати командира військової частини, помічника командира з правових питань, які перебували на посадах на час вчинення кримінальних правопорушень; встановити місцезнаходження та допитати приватних підприємців ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 з питань встановлення цінових пропозицій; з урахуванням зібраних доказів визначитися з остаточною правовою кваліфікацією дій підозрюваних та у випадку наявності підстав вирішити питання про зміну раніше повідомленої підозри чи повідомлення про нову підозру, а також за результатами отриманої інформації провести інші необхідні та можливі слідчі (розшукові) та процесуальні дії з метою встановлення інших осіб, причетних до вчинення кримінальних правопорушень.

Зазначає, що обставиною, яка перешкоджає завершити вказані слідчі (розшукові) та процесуальні дії у п`ятимісячний строк є тривале проведення значної кількості судових експертиз, перебування свідків тривалий час у зоні ведення бойових дій, що унеможливлювало їх допит. Здійснення вказаних слідчих (розшукових) і процесуальних дій під час досудового розслідування має суттєве значення для всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин вчинених підозрюваними кримінальних правопорушень та об`єктивного судового розгляду, дотримання основних засад кримінального провадження, зокрема верховенства права, законності, презумпції невинуватості та забезпечення доведеності вини тощо.

За наведених обставин, посилаючись на положення ст. 219, 294 КПК України, детектив просить клопотання задовольнити.

У судовому засіданні ініціатор клопотання таке підтримав та просив задовольнити з наведених у ньому підстав.

Підозрюваний ОСОБА_4 та його захисник ОСОБА_5 у судовому засіданні проти задоволення клопотання детектива заперечили, вказуючи, що досудове розслідування даного кримінального провадження триває вже понад два роки і чому зазначені детективом дії не могли бути вчинені раніше.

У судовому засіданні підозрюваний ОСОБА_6 та його захисник ОСОБА_7 проти задоволення клопотання не заперечили.

Заслухавши пояснення учасників розгляду клопотання, вивчивши надані матеріали, слідчий суддя прийшов до такого висновку.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно з ч. 1 ст. 28 цього Кодексу під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

З матеріалів клопотання видно, що органом досудового розслідування відділом детективів Територіального управління БЕБ у Закарпатській області з 20 квітня 2023 року здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000097 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4, 5 ст. 191, ч. 1, 2 ст. 366, ч. 1 ст. 209 КК України, за фактом заволодіння посадовими особами ПП «ЕКО» та військової частини НОМЕР_1 бюджетними коштами в особливо великих розмірах в ході виконання робіт по капітальному ремонту згідно з договорами № 159 від 16 червня 2022 року, № 160 та № 558 від 18 листопада 2022 року шляхом використання завищених цін на будівельні матеріали, а також внесення до офіційних документів (проектно-кошторисної документації та Актів приймання виконаних будівельних робіт) неправдивих відомостей щодо моніторингу цінових пропозицій, та набуття майна (грошових коштів) щодо якого фактичні обставини свідчать про його одержання злочинним шляхом у розмірі 1 780 900 грн через зміну їх форми (перетворення).

Частиною 1 статті 219 КПК України визначено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту повідомлення особі про підозру до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотанням про закриття кримінального провадження або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Сімнадцятого січня 2025 року ОСОБА_4 було повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4, 5 ст. 191, ч. 1 ст. 366 та ч. 1 ст. 209 КК України.

Ухвалою слідчого судді Перечинського районного суду Закарпатської області від 22 січня 2025 року відносно ОСОБА_4 застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою до 17 березня 2025 року у межах строку досудового розслідування, із визначенням застави у розмірі 1 243 595 (один мільйон двісті сорок три тисячі п`ятсот дев`яносто п`ять) грн, а також у разі внесення такої у порядку ч. 5 ст. 194 КПК України покладено відповідні обов`язки, строк застосування яких продовжено ухвалою слідчого судді від 17 березня 2025 року в межах строку досудового розслідування до 17 квітня 2025 року.

Сімнадцятого січня 2025 року про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4, 5 ст. 191 та ч. 1 ст. 366 КК України було повідомлено також ОСОБА_6 .

Також ухвалою слідчого судді Перечинського районного суду Закарпатської області від 23 січня 2025 року відносно ОСОБА_6 застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою до 17 березня 2025 року у межах строку досудового розслідування, із визначенням застави у розмірі 1 243 595 (один мільйон двісті сорок три тисячі п`ятсот дев`яносто п`ять) грн, а також у разі внесення такої у порядку ч. 5 ст. 194 КПК України покладено відповідні обов`язки, строк застосування яких продовжено ухвалою слідчого судді від 17 березня 2025 року в межах строку досудового розслідування до 17 квітня 2025 року.

Пункт 4 частини 3 статті 219 КПК України визначає, що з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців.

Відповідно до п. 3 ч. 4 вказаної статті, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 4 частини третьої статті 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу до трьох місяців керівником окружної прокуратури, керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступником Генерального прокурора, а також слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора, до шести місяців (п. 1, 2 ч. 3 ст. 294 КПК).

Як було встановлено слідчим суддею при постановленні попередньої ухвали про продовження строку досудового розслідування, 13 березня 2025 року керівником Закарпатської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_13 строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні було продовжено до трьох місяців, а саме до 18 квітня 2025 року.

Порядок продовження строку досудового розслідування слідчим суддею визначений ст. 295-1 КПК України, зокрема частиною 1 вказаної статті зазначено, що у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Так, ухвалою слідчого судді Перечинського районного суду Закарпатської області від 16 квітня 2025 року строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні було продовжено до 17 червня 2025 року.

Як видно з матеріалів клопотання, протягом вказаного строку органом досудового розслідування проведено ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій, однак внаслідок особливої складності провадження і необхідності здійснення процесуальних дій, проведення яких потребує додаткового часу, а саме проведення одночасного допиту між ОСОБА_6 та ОСОБА_9 , встановлення службових осіб ТОВ «Рембудконсалтинг» та їх допит з обставин проведення експертизи проектно-кошторисної документації по договору № 159 від 16 червня 2022 року, допиту командира військової частини та помічника командира з правових питань, які перебували на посадах на час вчинення кримінальних правопорушень, а також встановлення місцезнаходження та допиту приватних підприємців ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 з питань встановлення цінових пропозицій, закінчити розслідування кримінального провадження у строк до 17 червня 2025 року неможливо.

При цьому перепоною детектив ОСОБА_3 зазначає тривале проведення значної кількості судових експертиз, а також тривале перебування свідків у зоні ведення бойових дій, що унеможливлювало їх допит.

Отже враховуючи, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні спливає 17 червня 2025 року, але для всебічного, повного та об`єктивного розслідування кримінального провадження органу досудового розслідування необхідно виконати ряд процесуальних та слідчих дій, які неможливо здійснити до закінчення продовженого прокурором строку досудового розслідування, слідчий суддя вважає, що строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні слід продовжити.

Разом з цим слідчий суддя звертає увагу органу слідства на неприпустимість порушення розумних строків досудового розслідування, якщо воно надалі триватиме без дієвих заходів.

Керуючись статтями 3, 9, 219, 294, 295, 295-1, 309, 396 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В :

клопотання керівника відділу детективів Територіального управління БЕБ у Закарпатській області ОСОБА_3 , погоджене першим заступником керівника спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_8 , про продовження строку досудового розслідування задовольнити.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000097 від 20 квітня 2023 року, за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4, 5 ст. 191, ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 209 КК України, та ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4, 5 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України, продовжити до 17 липня 2025 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1