Справа № 404/2363/25
Номер провадження 1-кс/404/1353/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 травня 2025 року м. Кропивницький

Слідчий суддя Фортечного районного суду міста Кропивницького ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши матеріали клопотання прокурора Кропивницької окружної прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_3 , про надання тимчасового доступу до речей та документів по матеріалам кримінального провадження №0000124 від 16.07.2024 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.367 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Кропивницької окружної прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_3 , звернулася до слідчого судді із клопотанням про надання дозволу прокурору Кропивницької окружної прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_3 , слідчому СВ Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 , старшому слідчому СВ Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_5 на тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (назва до перейменування ІНФОРМАЦІЯ_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), а саме до матеріалів кримінального провадження №0000230 від 23.12.2021 у кількості 9 томів, які долучені до судової справи №404/3555/23 з можливістю вилучити оригінали документів, які містяться у матеріалах кримінального провадження №0000230 від 23.12.2021 (здійснити виїмку).

На обґрунтування клопотання слідчий зазначила, що в провадженні СВ Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області перебуває кримінальне провадження №0000124 від 16.07.2024 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 367 КК України за фактом службової недбалості керівництвом КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

В ході досудового розслідування встановлено, що у 2021 році між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в особі в.о. генерального директора ОСОБА_6 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » в особі директора ОСОБА_7 укладено ряд договорів підрядів на виконання будівельних робіт, однак внаслідок не виконання та завищення обсягів, та вартості будівельних робіт документально підтверджено збитків на загальну суму 254 691,92 грн. Акти виконаних робіт були складені та підписані директором ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОСОБА_7 та в.о. генерального директора КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_6 в день підписання договорів підрядів.

Крім того, встановлено, що за процесуального керівництва прокурора відділу нагляду за додержанням законів територіальними органами поліції при провадженні досудового розслідування та підтримання публічного обвинувачення Кіровоградської обласної прокуратури ОСОБА_8 здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000230 від 23.12.2021. В ході проведення досудового розслідування вказаного кримінального провадження досліджувались обставини встановлені за результатами проведеного у 2021 році позапланового фінансового аудиту діяльності КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », які мають доказове значення у кримінальному провадженні №0000124 від 16.07.2024.

За результатами проведення досудового розслідування прокурором обласної прокуратури 09.05.2023 до ІНФОРМАЦІЯ_5 скеровано обвинувальний акт відносно ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч.2, 3 ст.191, ч.1 ст. 366 КК України, який розглянуто з ухваленням обвинувального вироку.

З метою перевірки в ході досудового розслідування вищевказаної інформації, на підставі ч.2 ст.93 КПК України, відповідно до якої сторона обвинувачення здійснює збирання доказів, у тому числі, шляхом витребування від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій документів, які мають значення для кримінального провадження, до ІНФОРМАЦІЯ_6 18.04.2025 скеровано запит з проханням повідомити де перебувають матеріали кримінального провадження № 0000230 від 23.12.2021 та надати до окружної прокуратури належним чином завірені копії обвинувального акту, реєстру матеріалів досудового розслідування, цивільного позову у вказаному кримінальному провадженні та вироку ІНФОРМАЦІЯ_5 від 13.07.2023 відносно ОСОБА_7 .

Крім того, 23.04.2025 до ІНФОРМАЦІЯ_6 скеровано запит щодо можливості розголошення відомостей, що містяться у всіх висновках експертів та матеріалах кримінального провадження №0000230 від 23.12.2021.

У відповідь на вказані запити 23.04.2025 за № 09/2-2809ВИХ-25 (09/2-611-21) заступник начальника відділу нагляду ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_9 повідомила, що 06.07.2023 в ході судового розгляду ІНФОРМАЦІЯ_7 кримінального провадження за обвинуваченням ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. ч. 2, 3 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України нею було долучено матеріали кримінального провадження № 0000230 від 23.12.2021 до матеріалів судової справи у кількості 9 томів.

Щодо можливості розголошення відомостей, що містяться у висновках експертів у кримінальному провадженні №0000230 від 23.12.2021 повідомила, що досудове розслідування вказаного кримінального провадження завершене направленням до суду обвинувального акту відносно ОСОБА_7 , який розглянуто, ухвалено обвинувальний вирок відносно останньої, який 15.08.2023 набрав законної сили та який розміщено на електронній сторінці Єдиного державного реєстру судових рішень, доступ до якого необмежений її утримувачем та не пов`язаний з подоланням системи логічного захисту (судова справа №404/3555/23, судове провадження № 1-кп/404/211/23).

Також заступник начальника відділу нагляду ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_9 надала до окружної прокуратури належним чином завірені копії обвинувального акту, реєстру матеріалів досудового розслідування, цивільного позову у кримінальному провадженні № 0000230 від 23.12.2021 та вироку ІНФОРМАЦІЯ_5 від 13.07.2023 відносно ОСОБА_7 .

Обвинувальний акт та реєстр досудового розслідування кримінального провадження № 0000230 від 23.12.2021 відносно ОСОБА_7 містять найменування процесуальних дій, проведених під час досудового розслідування, реквізити процесуальних рішень та види заходів забезпечення кримінального провадження, зокрема, крім іншого і висновку судової будівельно-технічної експертизи №СЕ-19/112-22/7901-БТ від 09.11.2022 у кримінальному провадженні №0000230; висновку судової будівельно-технічної експертизи №СЕ-19/112-22/8405-БТ від 09.12.2022 у кримінальному провадженні № 0000230; висновку судової будівельно-технічної експертизи №СЕ-19/112-23/130-БТ від 10.01.2023 у кримінальному провадженні № 0000230; висновку судової економічної експертизи №5782/22-27/1416-1419/23-27 від 20.04.2023 у кримінальному провадженні №0000230; висновку судово-почеркознавчої експертизи від 10.02.2023 №4749/22-27/371-373/23-27 у кримінальному провадженні № 0000230; висновку судово-почеркознавчої експертизи від 07.02.2023 №5287/22-27 у кримінальному провадженні № 0000230; висновку судово-почеркознавчої експертизи від 10.02.2023 №98/23-27 у кримінальному провадженні №0000230.

В матеріалах вказаного кримінального провадження містяться оригінали документів що містять оперативний інтерес висновки будівельно-технічних та судових економічних, почеркознавчих експертиз, договори підрядів, видаткові накладні, акти приймання виконаних будівельних робіт, протоколи тимчасових доступів до речей і документів, протоколи оглядів речових доказів та інші документи.

Враховуючи те, що матеріали кримінального провадження від 23.12.2021 №0000230 були долучені прокурором 06.07.2023 в ході судового розгляду ІНФОРМАЦІЯ_7 . Кіровограда кримінального провадження за обвинуваченням ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч.2, 3 ст.191, ч.1 ст.366 КК України до матеріалів судової справи у кількості 9 томів та жодним іншим чином отримати вказані документи не представляється можливим, вказує на необхідність отримати тимчасовий доступ до оригіналів вищевказаних документів, з можливістю подальшого їх вилучення у володільця: ІНФОРМАЦІЯ_1 (назва до перейменування ІНФОРМАЦІЯ_2 ), з метою їх використання як доказів у кримінальному провадженні.

З метою повного, всебічного і неупередженого дослідження усіх обставин кримінального провадження, виявлення як тих обставин, що викривають, так і тих, що виправдовують особу, а також обставин, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, з метою надання цим обставинам належної правової оцінки та забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень у кримінальному провадженні, виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (назва до перейменування ІНФОРМАЦІЯ_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), а саме до матеріалів кримінального провадження №0000230 від 23.12.2021 у кількості 9 томів, які долучені до судової справи №404/3555/23 з можливістю вилучити оригінали документів, які містяться у матеріалах кримінального провадження №0000230 від 23.12.2021 (здійснити виїмку).

До початку судового розгляду прокурор подала письмову заяву, відповідно до якої вказала, що підтримує клопотання в повному обсягу, просить його задовольнити, а також провести судовий розгляд без її участі.

Представник особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, тимчасовий доступ до яких просить слідчий, в судове засідання не з`явився, про час і місце розгляду клопотання повідомлений належним чином, однак його неявка відповідно до вимог ч. 4 ст. 163 КПК України не є перешкодою для розгляду клопотання.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України розгляд клопотання проведено за відсутності учасників процесу та без фіксації судового процесу технічними засобами.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, приходить до наступного висновку.

Слідчим відділом Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області перебуває кримінальне провадження №0000124 від 16.07.2024 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.367 КК України за фактом службової недбалості керівництвом КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

За процесуального керівництва прокурора відділу нагляду за додержанням законів територіальними органами поліції при провадженні досудового розслідування та підтримання публічного обвинувачення Кіровоградської обласної прокуратури ОСОБА_8 здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000230 від 23.12.2021. В ході проведення досудового розслідування вказаного кримінального провадження досліджувались обставини встановлені за результатами проведеного у 2021 році позапланового фінансового аудиту діяльності КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », які мають доказове значення у кримінальному провадженні №0000124 від 16.07.2024.

За результатами проведення досудового розслідування прокурором обласної прокуратури 09.05.2023 до ІНФОРМАЦІЯ_5 скеровано обвинувальний акт відносно ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч.2, 3 ст.191, ч.1 ст.366 КК України, який розглянуто з ухваленням обвинувального вироку.

23.04.2025 за № 09/2-2809ВИХ-25 (09/2-611-21) заступник начальника відділу нагляду ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_9 повідомила, що 06.07.2023 в ході судового розгляду ІНФОРМАЦІЯ_7 кримінального провадження за обвинуваченням ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч.2, 3 ст.191, ч.1 ст.366 КК України нею було долучено матеріали кримінального провадження №0000230 від 23.12.2021 до матеріалів судової справи у кількості 9 томів.

У відповідності до ч. 2 ст. 91 КПК України доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження, зокрема і подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення). При цьому, положеннями ст. 92 КПК України регламентовано, що обов`язок доказування обставин, передбачених ст. 91 цього Кодексу покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, - на потерпілого.

Тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку) ч. 1 ст. 159 КПК України.

Матеріали клопотання містять достатні дані про здійснення досудового розслідування зазначеного вище злочину, а також дані про те, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у цьому кримінальному провадженні.

Відповідно до положень ст.9 КПК України слідчий зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Крім того, при прийнятті рішення по даному клопотанню, слідчий суддя приймає до уваги зміст рішення Ради суддів України №12 від 04.02.2016 року, в якому чітко визначені випадки, коли можливо надати доступ до судових справ. Так, порушенням принципів самостійності судів та незалежності суддів слід визнавати, зокрема, витребування від судді пояснень з питань, які підлягають чи були предметом обговорення у нарадчій кімнаті або спроби розкриття таємниці постановлення рішення в інший спосіб, витребування чи вилучення судових справ, розгляд яких не завершено, а також отримання матеріалів судових справ (копій документів, які містяться у справі, виписок з неї тощо) з порушенням встановленого законом порядку (неповноважним суб`єктом, без належного документального оформлення тощо).

Вилучення матеріалів судових справ, які перебувають у провадженні суду будь-якої юрисдикції, органами досудового розслідування не ґрунтується на кримінальному процесуальному законі та може бути передумовою грубого порушення прав учасників такого судового провадження. Саме тому виїмка матеріалів щодо розглянутих справ або справ, які знаходяться в його провадженні, а також надавати їх будь-кому для ознайомлення, крім випадків і порядку, передбачених законом.

Порушенням принципів самостійності судів та незалежності суддів слід визнавати, зокрема, витребування від судді пояснень з питань, які підлягають чи були предметом обговорення у нарадчій кімнаті або спроби розкриття таємниці постановлення рішення в інший спосіб, витребовування чи вилучення судових справ, розгляд яких не завершено, а також отримання матеріалів судових справ (копій документів, які містяться у справі, виписок з неї тощо) з порушенням встановленого законом порядку (неповноважним суб`єктом, без належного документального оформлення тощо).

Вилучення матеріалів судових справ, які перебувають у провадженні суду будь-якої юрисдикції, органами досудового розслідування не ґрунтується на кримінальному процесуальному законі, саме тому виїмка матеріалів судової справи або їх окремих частин є винятковою процесуальною дією, яка може бути здійснена лише у тому випадку, якщо потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи.

Також, з огляду на те, що незалежність суддів є складовою права на справедливий суд, потрібно враховувати, що не може бути виправданим потребами досудового розслідування застосування заходів забезпечення кримінального провадження, зокрема тимчасовий доступ до речей і документів, а також отримання матеріалів судових справ (копій документів, які містяться у справі, тощо) щодо справ, які перебувають у провадженні судді, або справ, розгляд яких не є завершеним (рішення у справі не набрало законної сили; справа переглядається в апеляційному чи касаційному порядку, за нововиявленими обставинами; не вичерпані всі процесуальні можливості оскарження судових рішень).

У разі звернення слідчого за погодженням з прокурором чи прокурора із клопотанням про надання тимчасового доступу до матеріалів справи відповідної судової юрисдикції слідчий суддя вправі надати тимчасовий доступ лише для ознайомлення з матеріалами справи, виготовлення їх копій, виписок. Вилучення матеріалів судових справ не допускається. При цьому, у виняткових випадках для проведення судових експертиз із матеріалів судових справ можуть вилучатися лише оригінали документів, які існують в одному екземплярі або якщо отримати інший екземпляр неможливо, з одночасною заміною вилученого документа його копією.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає, що матеріали клопотання містять достатні дані щодо необхідності надання тимчасового доступу до вказаних документів і речей, з метою з`ясування важливих обставин у кримінальному провадженні та здобуття доказів для розкриття даного кримінального правопорушення, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (назва до перейменування ІНФОРМАЦІЯ_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ).

З урахуванням вищевикладеного, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню частково.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.132, 160, 163-165, 166, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання про тимчасовий доступ до документів задовольнити частково.

Надати прокурору Кропивницької окружної прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_3 , слідчому СВ Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 , старшому слідчому СВ Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_5 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю ознайомитися з ними, виготовити з них копії та вилучити ці копії, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (назва до перейменування ІНФОРМАЦІЯ_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), а саме до матеріалів кримінального провадження №0000230 від 23.12.2021 у кількості 9 томів, які долучені до судової справи №404/3555/23 (видачу судових рішень наявних в матеріалах справи №404/3555/23 здійснити з дотриманням Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, тобто завірити належним чином з відтиском печатки).

В задоволенні решти вимог відмовити.

Строк дії ухвали визначити до 26.07.2025.

Роз`яснити, що відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Фортечного

районного суду міста Кропивницького ОСОБА_1