Справа №487/4079/25
Провадження №1-кс/487/2980/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.07.2025 Слідчий суддя Заводського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Миколаєва клопотання заступника начальника відділу СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за № 0000050 від 20.05.2025, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:

17.06.2025, заступник начальника відділу СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Скадовської окружної прокуратури ОСОБА_4 , звернувся до Заводського районного суду м. Миколаєва з клопотанням у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за №0000050 від 20.05.2025, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, в якому просив надати тимчасовий доступ до документів (з можливістю їх вилучення), які містять інформацію про обсяги надходження у якості гуманітарної допомоги, у період часу з 24.02.2022 року по теперішній час товарів непродовольчої групи та їх подальшої передачі (розподілу) юридичним особам, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ).

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що в провадженні слідчого управління ГУНП в Херсонській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000050 від 20.05.2025, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, за фактом продажу товарів гуманітарної допомоги, використання благодійних пожертв, безоплатної допомоги, укладення правочинів щодо розпорядження таким майном службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Під час досудового розслідування, з метою всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного кримінального правопорушення, встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та встановлення осіб які причетні до скоєного кримінального правопорушення і виникла необхідність у отриманні оригіналів вищевказаних документів.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що з матеріалів кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 та мають суттєве значення для досягнення мети кримінального провадження у органу досудового розслідування виникла необхідність в отримані дозволу на тимчасовий доступ до зазначених документів з можливістю їх вилучення.

До судового засідання слідчий не з`явився, надав заяву в якій просив розгляд справи провести за його відсутності та задовольнити клопотання у повному обсязі.

З урахуванням приписів ч.4 ст.163 КПК України, розгляд клопотання було проведено за відсутності осіб, у володінні яких знаходяться документи.

Дослідивши клопотання та докази, якими обґрунтовується клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Із матеріалів клопотання встановлено, що в провадженні слідчого управління ГУНП в Херсонській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000050 від 20.05.2025, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Відповідно до клопотання досудовим розслідуванням встановлено, що до Херсонської обласної прокуратури надійшли матеріали Управління стратегічних розслідувань в Херсонській області ДСР НП України, щодо вчинення посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ГО « ІНФОРМАЦІЯ_4 » незаконних дій по використанню з метою отримання прибутку гуманітарної допомоги, благодійних пожертв або безоплатної допомоги під час воєнного стану.

Відповідно до рапорту старшого оперуповноваженого УСР в Херсонській області ДСР НП України ОСОБА_5 , встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 можливо здійснюють продаж товарів гуманітарної допомоги, використання благодійних пожертв, безоплатної допомоги, укладення правочинів щодо розпорядження таким майном з метою отримання прибутку під час воєнного стану.

В обґрунтування заявленого клопотання, слідчий посилався на необхідність повного, всебічного та об`єктивного розслідування кримінального провадження, встановлення обсягів надходження у період часу з 24.02.2022 року по теперішній час товарів непродовольчої групи у якості гуманітарної допомоги та їх подальшого розподілу, встановлення осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення, а також наявність достатніх підстав вважати, що вищевказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Згідно з п.19 ч.1 ст.7 КПК України, слідчий суддя зобов`язаний прийняти судове рішення керуючись принципами диспозитивності, змагальності, на підставі наявних у матеріалах клопотання доказів. Клопотання вирішується в межах заявлених вимог, на підставі наданих доказів, з дотриманням принципу безпосередності їх дослідження.

Відповідно до ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Одним із механізмів витребування документів і даних, передбачених КПК, є процедура тимчасового доступу до речей і документів, передбачених главою 15 КПК України.

Тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження який застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження (ст. 131 КПК України).

Відповідно до ч. 3 п. 1 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що: існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до положень ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч.ч.5,6,7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Разом з тим, слідчий суддя вважає, що слідчим не доведено існування обставин, які об`єктивно свідчать про вчинення кримінального правопорушення, відомості за яким були внесені до ЄРДР.

З аналізу змісту формулювання обставин кримінального правопорушення неможливо встановити, які саме обставини послужили приводом до початку досудового розслідування та які саме дії, вчинені службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 містять в собі ознаки об`єктивної сторони кримінального правопорушення за ч.4 ст.191 КК України.

Так на підтвердження заявлених вимог, до клопотання слідчим фактично долучено лише рапорт заступника ст. оперуповноваженого 3-го відділу УСР в Херсонській області ДСР НП України ОСОБА_5 , який не може свідчити про скоєння кримінального правопорушення.

Таким чином, вказаний рапорт, сам по собі, без долучення будь-яких належних та допустимих доказів на підтвердження викладених у ньому відомостей, на стійке переконання слідчого судді не може підтверджувати факт скоєння кримінального правопорушення.

Разом з тим відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України

З урахуванням зазначеного, клопотання є необґрунтованим, оскільки слідчим, в супереч вимогам п.1 ч.3 ст.131 КПК України не доведено , що існує обґрунтована підозра, щодо вчинення кримінального правопорушення у вказаному кримінальному провадженні, що виключає можливість застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до речей та документів, та є підставою для відмови у його задоволенні.

Керуючись ст. ст. 132, 159, 160, 163, 309 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання заступника начальника відділу СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за № 0000050 від 20.05.2025, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1