Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Справа № 279/4513/25
Провадження № 1-кс/279/1013/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"04" серпня 2025 р. м. Коростень

Слідчий суддя Коростенського міськрайонного суду Житомирської області ОСОБА_1 із секретарем судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000098 від 07.04.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

29 липня 2025 року слідчий СВ Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області лейтенант поліції ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Коростенської окружної прокуратури ОСОБА_4 , звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000098 від 07.04.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.

В обґрунтування клопотання вказує, що посадові особи закладу дошкільної освіти однієї з об`єднаних територіальних громад Коростенського району групою осіб, за попередньою змовою з службовими особами вказаної територіальної громади, в період воєнного стану шляхом оформлення працевлаштування до ЗДО особи, яка фактично не працює, здійснюють нарахування та виплату заробітної плати останній, чим вчиняють розтрату грошових коштів.

За даним фактом слідчим відділенням відділення поліції №2 Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області 07.04.2025 року внесено відомості до ЄРДР та розпочато кримінальне провадження №0000098 за попередньою правовою кваліфікацією ч.4 ст.191 КК України.

Постановою заступника керівника Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_5 відповідно до ч.5 ст. 36 КПК України, проведення подальшого досудового розслідування доручено слідчому відділенню Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області.

Досудовим розслідуванням встановлено, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 вступивши у злочинну змову із посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 , у період часу з початку 2022 року по теперішній час, розробили та втілили у життя протиправну схему по привласненню бюджетних коштів, виділених на виплату заробітної плати шляхом фіктивного оформлення/працевлаштування до вищевказаного закладу дошкільної освіти осіб, які фактично там не працюють, але щомісячно їм здійснюється нарахування та виплата заробітної плати.

Так, під час проведення оперативно-пошукових заходів встановлено, що до даного кримінального правопорушення можуть бути причетні: директор ІНФОРМАЦІЯ_3 : ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_4 , спеціаліст-бухгалтер ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , начальник ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , які суду чи посадовими особами розробили та втілили у життя протиправну схему по привласненню бюджетних коштів, виділених на виплату заробітної плати шляхом фіктивного оформлення/працевлаштування до вищевказаного закладу дошкільної освіти осіб, які фактично там не працюють, але щомісячно їм здійснюється нарахування та виплата заробітної плати.

З метою підтвердження/спростування факту, перебування осіб у зоні дії базових станцій у час вчинення даного кримінального правопорушення, які можливо причетні до його вчинення, з`єднання їх між собою та іншими особами, за допомогою комунікаційних послуг, заплановано отримати тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах, які містять відомості та знаходиться у володінні в операторів мобільного зв`язку (комунікаційних послуг) ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » ( АДРЕСА_1 ) по абонентським номерам, що належать перебувають у користуванні наступних осіб:

- ОСОБА_6 ( НОМЕР_1 );

- ОСОБА_7 ( НОМЕР_2 );

ОСОБА_8 ( НОМЕР_3 );

із зазначенням:

- адреси розташування та номери базових станцій, які забезпечували зв`язок кінцевого обладнання з вказаними вище абонентськими номерами та ІМЕІ (абоненти А, В);

- ідентифікаційні ознаки кінцевого обладнання абонента А та В: унікальний ідентифікатор сім - картки (IMSI), міжнародний ідентифікатор кінцевого обладнання (далі - ІМЕІ) тощо;

- типи з`єднання абонента Ата В: вхідні та вихідні дзвінки, SMS (короткі текстові повідомлення), MMS (мультимедійні повідомлення), GPRS (передача інформації по незайнятій голосовим зв`язком смузі частот), переадресація, тощо;

- дата, час та тривалість з`єднань, у тому числі з`єднання нульової тривалості (неприйняті виклики) абонента А та В;

- ідентифікаційні ознаки кінцевого обладнання споживачів телекомунікаційних послуг, з яким відбувався сеанс зв`язку абонента А (абонент В);

- за наявності контрактної угоди (або відповідної реєстрації) з абонентом А та В надати відомості про його особу, з 01.01.2022 по 27.05.2025, які можуть бути використані як докази факту та обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

Зазначена інформація міститься у службових осіб, які є єдиними операторами мобільного зв`язку на території України:

- ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_7 »:

Офіційна адреса: АДРЕСА_1 ;

Офіційний номер телефону: НОМЕР_4 , факс: НОМЕР_5 .

Президент: ОСОБА_9 .

Офіційна адреса Житомирського відділення: АДРЕСА_2 .

Начальник Житомирського відділення: ОСОБА_10 .

Електронна адреса для листування: ІНФОРМАЦІЯ_8 .

Веб-сайт: ІНФОРМАЦІЯ_9 .

З метою документування протиправної діяльності, групи осіб, які за попередньою змовою, розробили та втілили у життя протиправну схему по привласненню бюджетних коштів, виділених на виплату заробітної плати шляхом фіктивного оформлення/працевлаштування до вищевказаного- закладу дошкільної освіти осіб, які фактично там не працюють, але щомісячно їм здійснюється нарахування та виплата заробітної плати, та для забезпечення швидкого, повного, неупередженого та об`єктивного досудового розслідування кримінального провадження виникла необхідність у проведенні тимчасовому доступі електронної інформаційної системи, до відомостей, які містять охоронювану законом таємницю, з можливістю вилучення їх копій на оптичному носії інформації, являється єдиним способом повного дослідження обставин скоєного кримінального правопорушення.

Після вилучення, огляду та оцінки цих відомостей на оптичних носіях інформації, буде вирішено питання про їх подальше приєднання до кримінального провадження, так як вони можуть бути використанні як доказ відомостей, які у відповідності до ст. 91 КПК У країни підлягають доказуванню у кримінальному провадженню.

У відповідності до ч. 2 ст. 163 КПК України при прийнятті даного рішення виклик службових осіб ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » ( АДРЕСА_1 ), призведе до передчасного розголошення відомостей, які безпосередньо стосуються суті кримінального правопорушення та процесуальних дій, які заплановано провести.

Вилучення копій відомостей на матеріальних носіях інформації, що містять охоронювану законом таємницю, необхідно для використання при проведенні слідчих дій в ході досудового розслідування по кримінальному провадженню, а також для ідентифікації осіб, які вчиняють протиправні дії. Окрім цього, вищевказані відомості в електронних інформаційних системах та їх частинах, які містять охоронювану законом таємницю, становлять інформацію, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо, тимчасовий доступ до яких та розпорядження про вилучення, здійснюється лише на підставі ухвали слідчого судді, суду, відповідно до вимог ст. ст. 159, 162 КПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 132 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи,, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Пунктом 7 ч. 1 ст. 162 КПК України встановлено, що інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання належать до охоронюваної законом таємниці, які міститься в речах і документах.

Вказані дані можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні і без їх вилучення, огляду та оцінки неможливо отримати інформацію про наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають встановленню і доказуванню.

Враховуючи вищевикладене, з метою забезпечення повного, об`єктивного, неупередженого розслідування, в розумні строки цього кримінального провадження, а тому вважає за необхідне звернутись до суду для отримання ухвали на тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах, які містять відомості та знаходиться у володінні в оператора мобільного зв`язку (комунікаційних послуг) ПрAT « ІНФОРМАЦІЯ_7 » ( АДРЕСА_1 ).

Відповідно до протоколу автоматизованого визначення слідчого судді розгляд вказаного клопотання переданий слідчому судді ОСОБА_1 та призначений на 15:15 год. 04.08.2025 року.

Про дату, час та місце розгляду клопотання учасники провадження та особи, у володінні яких знаходяться речі і документи, повідомлені належним чином, в судове засідання не з`явилися. Відповідно до ч.4 ст.163 КПК України неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

У зв`язку з неявкою всіх учасників відповідно до ч.4 ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Слідчий суддя, вивчивши клопотання, дослідивши додані до клопотання документи, дійшов наступного висновку.

Відповідно до ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Заходами забезпечення кримінального провадження є, зокрема, тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч.5 ст.132 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Відповідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, робити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

До охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, в силу п.7 ч.1 ст.162 КПК України, належить інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо.

Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

З огляду на викладене, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання слідчого є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, оскільки з доказів, наданих на його обґрунтування, вбачається наявність достатніх підстав вважати, що інформація, до якої слідчий просить надати тимчасовий доступ, не відноситься до переліку, визначеного ч.1 ст.161 КПК України, має суттєве значення по кримінальному провадженню, відомості, які містяться в документах, можуть бути використані як докази, при цьому вказану інформацію на даному етапі досудового розслідування отримати в інший законний спосіб неможливо, тому є всі підстави для надання тимчасового доступу до електронних інформаційних систем або їх частини, шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах, які містять відомості та знаходяться у володінні в оператора мобільного зв`язку (комунікаційних послуг) ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_7 ».

Керуючись ст. 131-132, 159, 163-164 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області капітана поліції ОСОБА_11 , погодженого прокурором Коростенської окружної прокуратури ОСОБА_12 , задовольнити.

Надати у рамках кримінального провадження №0000098 від 07.04.2025 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.4 ст.191 КК України, слідчому СВ Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 , слідчому СВ Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області лейтенанту поліції ОСОБА_13 , заступнику начальника СВ Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області капітану поліції ОСОБА_14 , заступнику начальника СВ Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області підполковнику поліції ОСОБА_15 , слідчому СВ Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області лейтенанту поліції ОСОБА_16 , слідчому СВ Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_17 /, старшому слідчому СВ Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області капітану поліції ОСОБА_18 , старшому слідчому СВ Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області капітану поліції ОСОБА_19 , слідчому СВ Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області лейтенанту поліції ОСОБА_20 , слідчому СВ Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області лейтенанту поліції ОСОБА_21 , тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах, які містять відомості та знаходиться у володінні в оператора мобільного зв`язку (комунікаційних послуг) ПрAT « ІНФОРМАЦІЯ_7 » ( АДРЕСА_1 ), по абонентським номерам:

- ОСОБА_6 ( НОМЕР_1 );

- ОСОБА_7 ( НОМЕР_2 );

ОСОБА_8 ( НОМЕР_3 );

із зазначенням:

- адреси розташування та номери базових станцій, які забезпечували зв`язок кінцевого обладнання з вказаними вище абонентськими номерами та ІМЕІ (абоненти А, В);

- ідентифікаційні ознаки кінцевого обладнання абонента А та В: унікальний ідентифікатор сім - картки (IMSI), міжнародний ідентифікатор кінцевого обладнання (далі - ІМЕІ) тощо;

- типи з`єднання абонента Ата В: вхідні та вихідні дзвінки, SMS (короткі текстові повідомлення), MMS (мультимедійні повідомлення), GPRS (передача інформації по незайнятій голосовим зв`язком смузі частот), переадресація, тощо;

- дата, час та тривалість з`єднань, у тому числі з`єднання нульової тривалості (неприйняті виклики) абонента А та В;

- ідентифікаційні ознаки кінцевого обладнання споживачів телекомунікаційних послуг, з яким відбувався сеанс зв`язку абонента А (абонент В);

- за наявності контрактної угоди (або відповідної реєстрації) з абонентом А та В надати відомості про його особу, з 01.01.2022 по 27.05.2025, які можуть бути використані як докази факту та обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

Роз`яснити, що відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала діє до 04 жовтня 2025 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_22