Справа № 466/917/25
Провадження № 1-кс/466/308/25
У Х В А Л А

30 січня 2025 року м. Львів

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ ВП № 1 ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 погоджене прокурором Галицької окружної прокуратури м. Львова ОСОБА_4 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №0000031 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого, ч. 2 ст. 362 КК України,-

перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах,

у с т а н о в и в:

29 січня 2025 року старший слідчий СВ ВП № 1 ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Шевченківського районного суду м. Львова з клопотанням, погоджене прокурором Галицької окружної прокуратури м. Львова ОСОБА_4 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №0000031 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого, ч. 2 ст. 362 КК України.

В обґрунтування клопотання посилається на наступне.

Слідчим відділенням відділу поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000031 від 02.05.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 362 КК України.

Процесуальне керівництво у кримінальному провадженні здійснюється прокурорами Галицької окружної прокуратури міста Львова.

Досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до даних Державного земельного кадастру у публічній кадастровій карті виявлено, що 22.12.2023 о 16:18:12 год. оновлено дані кадастрової карти та внесено відомості про земельну ділянку з кадастровим номером :04:001:0010 площею 3,8836 га яка перебуває у приватній власності з цільовим призначенням 07.01.

Так, в ході досудового розслідування було встановлено, що в ході підготовки матеріалів для позовної заяви щодо скасування реєстрації земельних ділянок у смт. Брюховичі, в районі вулиць Ряснянської - Незалежності України прокурором Галицької окружної прокуратури опрацьовано відомості Державного земельного кадастру у публічній кадастровій карті та виявлено, що 22.12.2023 о 16:18:12 год. оновлено дані кадастрової карти та внесено відомості про земельну ділянку з кадастровим номером :04:001:0010 площею 3,8836 га яка перебуває у приватній власності з цільовим призначенням 07.01

Для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення.

Відповідно до матеріалів лісовпорядкування вказана земельна ділянка знаходиться в межах 44 кварталу ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Враховуючи те, що встановлено факт незаконного розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_2 сусідніх земельних ділянок ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ПП « ОСОБА_5 », наявні підстави вважати, що земельна ділянка з кадастровим номером :04:001:0010 площею 3,8836 га сформована та зареєстрована у Державному земельному кадастрі незаконно.

Відповідно до даних з поземельної книги (кадастровий номер земельної ділянки) 040010010, підставою набуття права власності став державний акт І-ЛВ 005277, також підставою внесення змін щодо виправлення форми власності земельної ділянки стали звернення заявника від 29.05.2024 № ЗВ-024; № ЗВ-024; №ЗВ-024.

Досудовим розслідування встановлено, що в подальшому здійснюється легалізація у державному реєстрі речових прав на нерухоме майно через державних реєстраторів, які неправомірно вносять відповідні дані до зазначеного реєстру.

З урахуванням рапортів СКП ВП №1 ЛРУП№1 ГУПН у Львівській області досудовим розслідуванням встановлено, що у вищевказаний спосіб було незаконно відчужено декілька десятків земельних ділянок. Фактично створено стійку схему заволодіння як земельними ділянками, так і нерухомим майном.

Разом з тим, одночасно встановлено низку державних реєстраторів, які протиправно використовуючи доступи до державних реєстрів систематично порушуючи вимоги Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 01.07.2004, Постанови КМУ №868 від 17.10.2013 «Про затвердження Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень» здійснюють державну реєстрацію нерухомого майна без наявності належних документів, внаслідок чого протиправно змінюється власник майна, легалізуються об`єкти самочинного будівництва і т.ін, і зокрема, можуть бути причетними до вищезгаданих реєстрацій. Це державні реєстратори Чернівської а в подальшому ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_6 , державний реєстратор ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_7 , державний реєстратор Жирівської а в подальшому ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_8 , державний реєстратор ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_9 .

Аналіз наявних матеріалів щодо державних реєстраторів ОСОБА_10 та ОСОБА_11 показав, що службові особи ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » та ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » при будівництві житлового комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_10 » ряд приміщень спільного користування, цокольні приміщення у зазначеному будинку та інших будинках комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_10 » які згідно законодавства України повинні передаватись новоствореному ОСББ, приєднали до власних квартир або нежитлових приміщень значно збільшивши їх площу, а в подальшому, за допомогою державних реєстраторів ІНФОРМАЦІЯ_11 ОСОБА_12 та ІНФОРМАЦІЯ_12 ОСОБА_11 , легалізували їх, шляхом внесення неправдивих даних до державного реєстру речових прав, зареєструвавши їх на себе або на своїх родичів і знайомих.

Так, зокрема, площа квартири, яка належить матері директора ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » ОСОБА_13 за допомогою ОСОБА_12 збільшилась з 67 кв.м до 122 кв.м, а в подальшому проведено поділ на 2 квартири. Площа офісних приміщень, які належать директору ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » ОСОБА_14 за допомогою ОСОБА_12 безпідставно була збільшена на 50 кв.м. Квартира площею 120 кв.м, яка належить співмешканці ОСОБА_15 Місяць Ірині державним реєстратором ОСОБА_11 була збільшена до 178 кв.м.

За вищевказаними фактами на підставі наказів заступника міністра юстиції ОСОБА_16 були проведені камеральні перевірки, за результатами яких дії вказаних державних реєстраторів визнано незаконними.

За результатами зазначеної перевірки ОСОБА_12 тимчасово заблоковано доступ до державного реєстру речових прав, ОСОБА_17 анульовано доступ до державного реєстру речових прав.

Водночас, досудовим розслідуванням встановлено, що 30 листопада 2022 державний пеєстратор ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_18 на підставі підробленого рішення ІНФОРМАЦІЯ_13 зареєструвала за ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » право оренди 2,073 га землі у смт.Бюрюховичі, не зважаючи на те, що місяць тому ІНФОРМАЦІЯ_15 з цього приводу була проведена відповідна перевірка і це право було скасовано.

Водночас встановлено, що вказаним реєстратором на зазначеній земельній ділянці здійснено реєстрацію об`єктів самочинного будівництва.

Додатково встановлено, що Наказом ІНФОРМАЦІЯ_16 № 130/5 від 11.04.2023 «Про результати проведення камеральної перевірки державаного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_17 ОСОБА_18 » останній був заблокований доступ до Держаавного реєстру речових прав на нерухоме майно строком на 2 місяці

Досудовим розслідування встановлено, що державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_18 ОСОБА_19 систематично на підставі сфальсифікованих документів або за відсутності будь-яких підстав здійснюється державна реєстрація прав власності на нерухоме майно на осіб, які на те жодного права не мають. Так, зокрема, за участю ОСОБА_19 був легалізований цілий комплекс незаконно збудованих споруд по АДРЕСА_1 , а також самовільно захоплена земельна ділянка під ним.

В діях вказаних осіб прослідковується системність та цільова спрямованість на протиправні дії.

Разом з тим, органом досудового розслідування встановлено, що будь-які обліки зазначеним державними реєстраторами не велись, реєстраційні справи у відповідні регіональні підрозділи державної реєстрації не здавались, що унеможливлює отримання/ознайомлення із вказаними документами у вказаних установах. Таким чином встановити всі протиправні державні реєстрації, зокрема, земельних ділянок можливо виключно шляхом вивчення та аналізу всі реєстраційних дій вчинених вказаними особами.

Таким чином, в ході проведення досудового розслідування виникла необхідність в отриманні та вивченні матеріалів всіх реєстраційних дій, вчинених реєстратором ОСОБА_17 у Державному реєстрі речових прав з метою систематизації фактів протиправної реєстрації нерухомості, встановленні всіх фактів реєстрації об`єктів нерухомості, всупереч законодавству, встановленні всіх осіб, причетних до зазначених кримінальних правопорушень та подальшого притягнення їх до відповідальності.

Отримання цих документів надасть можливість використовувати їх як докази у цьому кримінальному провадженні, зокрема, підтвердити факти незаконної реєстрації прав власності на чисельні об`єкти нерухомості, встановити всі факти привласнення нерухомого майна державної та комунальної власності, виявити сфальсифіковані документи та отримати докази системності та свідомої спрямованості в протиправних діях фігуранта.

Таким чином, в ході досудового слідства виникла необхідність в отриманні інформації (сформованої довідки, яка перебуває в електронному вигляді, з можливістю її копіювання) про всі реєстраційні дії, проведені державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_12 , а в подальшому ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_11 у Державному реєстрі речових прав за весь період часу перебування його на посадах державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_12 та ІНФОРМАЦІЯ_6 , а саме, з моменту вчинення першої реєстраційної дії по теперішній час з текстовим відображенням наступних дій: прийняття заяв про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, їх реєстрація, прийняття рішення про державну реєстрацію, сформованих витягів із зазначенням реєстраційних номерів вищевказаних документів, назви, площі, адреси об`єкта, власників об`єкту, підстав реєстрації з одночасною можливістю вилучення сканованих копій таких документів, за адресою розташування головного офісу ДП « ІНФОРМАЦІЯ_19 », що у АДРЕСА_2 або за адресою розташування Львівської регіональній філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_19 », що по АДРЕСА_1 .

Зазначені документи знаходяться виключно у ДП « ІНФОРМАЦІЯ_19 », що у АДРЕСА_2 та у Львівській регіональній філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_19 », що по АДРЕСА_1 , а відтак здобути їх можливо лише у даній установі шляхом отримання тимчасового доступу до вказаної інформації (з можливістю ознайомлення з оригіналами та зняття копій) та отримання ухвали суду на їх вилучення.

Встановлення та вилучення вище вказаної інформації та документів, має істотне значення для встановлення обставин у вищевказаному кримінальному провадженні, надають можливість отримати важливий речовий доказ, мати постійний доступ до нього з метою використання його під час доказування вчинення кримінального правопорушення, а також унеможливлення його зміни, або знищення у зв`язку із збігом термінів зберігання вищезазначеної документації та інформації чи з інших причин, надають можливість перевірити достовірність вказаних в них відомостей, законність їх виконання та дозволить отримати інформацію, необхідну для розслідування вказаного кримінального провадження. Тому просить клопотання задовольнити.

Крім того, розгляд клопотання просить здійснювати без участі володільця документів (інформації), зокрема, представників ДП « ІНФОРМАЦІЯ_19 », слідчого та без участі прокурора.

У судове засідання старший слідчий СВ ВП № 1 ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 не з`явився, до матеріалів клопотання долучив заяву, у якій просить розгляд клопотання здійснювати у його відсутності, клопотання підтримав та просив таке задовольнити.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Згідно ч. 4 ст. 163 КПК України, слідчий суддя вважає за можливе розглянути дане клопотання у відсутності осіб, які беруть участь у судовому провадженні без фіксування судового засідання технічними засобами.

Вивчивши матеріали клопотання, вважаю, що таке є підставним і підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно положень ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно п. 6 ч. 2 ст. 160 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Вирішуючи клопотання, приймаю до уваги те, що прокурор, слідчий, дізнавач зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, вказана інформація, сама по собі, а також у сукупності з іншими доказами може мати значення речових доказів по справі та бути використана як доказ у суді, а також те, що вона відноситься до охоронюваної законом таємниці, зберігається не постійно та з часом буде знищена, а іншим чином вказану інформацію (докази) отримати неможливо, так як і неможливе іншим способом встановити вказані обставини, з метою швидкого, повного неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню.

Беручи до уваги вищевикладене, керуючись ст. ст. 40, 107, 131, 132, 159, 160, 162, 215 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в:

клопотання старшого слідчого СВ ВП № 1 ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 погоджене прокурором Галицької окружної прокуратури м. Львова ОСОБА_4 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №0000031 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого, ч. 2 ст. 362 КК України задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому слідчого відділення відділу поліції №1 Львівського РУП №1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 , на тимчасовий доступ до інформації (сформованої довідки, яка перебуває в електронному вигляді) про всі реєстраційні дії, проведені державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_12 , а в подальшому ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_11 . з моменту вчинення першої реєстраційної дії по теперішній час з текстовим відображенням наступних дій: прийняття заяв про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, їх реєстрація, прийняття рішення про державну реєстрацію, сформованих витягів із зазначенням реєстраційних номерів вищевказаних документів, назви, площі, адреси об`єкта, власників об`єкту, підстав реєстрації, з одночасною можливістю вилучення сканованих копій таких документів за адресою розташування головного офісу ДП « ІНФОРМАЦІЯ_19 », що у АДРЕСА_2 або за адресою розташування Львівської регіональної філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_19 » що у АДРЕСА_1 .

Строк дії ухвали становить два місяці з дня постановлення ухвали.

Виконання ухвали доручити старшому слідчому слідчого відділення відділу поліції №1 Львівського РУП №1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 .

Контроль за виконанням ухвали покласти на прокурора Галицької окружної прокуратури м. Львова ОСОБА_4 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження.

Слідчий суддя ОСОБА_1