Справа № 646/3427/24
№ провадження 1-кс/646/44/2025
УХВАЛА

15 квітня 2025 року м. Харків

Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова

ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 ,

представника особи, яка звернулась зі скаргою, - ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 , подану в інтересах ОСОБА_4 , ОСОБА_5 на постанову слідчого СВ Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області про закриття кримінального провадження № 0000841, постанову про відмову в задоволенні заяви про визнання потерпілим, зобов`язання слідчого залучити в якості потерпілих,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_3 завернулась до слідчого судді зі скаргою на постанову слідчого про закриття провадження кримінального провадження, постанову про відмову у визнанні потерпілим, зобов`язання залучити як потерпілих ОСОБА_4 , ОСОБА_5 .

В судовому засіданні заявниця скаргу в частині зобов`язання слідчого залучити в якості потерпілих ОСОБА_6 та ОСОБА_4 підтримала у повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в ній, в іншій частині просила залишити скаргу без розгляду.

Уповноважена особа СВ Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області, належним чином повідомлена про день, час та місце розгляду скарги, у судове засідання не з`явилась.

Слідчим суддею з метою забезпечення дотримання розумних строків розгляду скарги визнано можливим розглянути скаргу за відсутності представника СВ Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області з дотриманням положень ст. ст. 26, 306 КПК України.

Заслухавши особу, яка звернулась зі скаргою, вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного.

Встановлено, що за заявою ОСОБА_7 внесено відомості до ЄРДР № 0000841 від 29.03.2024 р. за ч. 1 ст. 115 КК України.

Постановою слідчого СВ Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області від 30.11.2024 р. закрито кримінальне провадження № 0000841 у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.

Постановою заступника керівника Харківської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону від 27.01.2025 р. постанову слідчого СВ Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області від 30.11.2024 р. про закриття кримінального провадження № 0000841 скасовано.

14.06.2024 р. ОСОБА_6 та ОСОБА_4 звернулись до слідчого СВ Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області з клопотанням про залучення в якості потерпілої та надання пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілого.

Матеріали кримінального провадження № 0000841 не містять постанов слідчого чи прокурора про відмову у визнанні потерпілими ОСОБА_6 та ОСОБА_4 .

Частинами 1 та 5 ст. 55 КК України передбачено, що потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. За наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

Стаття 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує право на справедливий і публічний розгляд справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, при визначенні цивільних прав і обов`язків особи чи при розгляді будь-якого кримінального обвинувачення, що пред`являється особі.

Дане положення кореспондується зі статтею 55 Конституції України, в якій закріплено, що права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб та право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань.

Проте, у п. 53 Рішення Європейського суду з прав людини від 19 червня 2001 року у справі «Креуз проти Польщі» було зазначено, що «Право на суд» не є абсолютним. Воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за самою своєю природою потребує регулювання з боку держави.

КПК не передбачає обов`язку посадових осіб органів досудового розслідування приймати процесуальне рішення про визнання особи потерпілою, оскільки згідно з ч. 2 ст. 55 КПК права та обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення. Саме з цього моменту така особа, за відсутності постанови про відмову у визнанні потерпілим, відповідно до ст. 220 КПК може вносити клопотання про вчинення процесуальних дій, які мають бути розглянуті, зокрема і щодо такої процесуальної дії, як вручення повідомлення про процесуальні права та обов`язки.

Відповідно до ч. 5 ст. 40 КПК України слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові особи, інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення слідчого.

Частинами 1, 2 статті 220 КПК України визначено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Відповідно до частин 1, 2, 6 статті 223 КПК слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети . Слідча (розшукова) дія, що здійснюється за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, проводиться за участю особи, яка її ініціювала, та (або) її захисника чи представника, крім випадків, коли через специфіку слідчої (розшукової) дії це неможливо або така особа письмово відмовилася від участі в ній . Під час проведення такої слідчої (розшукової) дії присутні особи, що її ініціювали, мають право ставити питання, висловлювати свої пропозиції, зауваження та заперечення щодо порядку проведення відповідної слідчої (розшукової) дії, які заносяться до протоколу.

Таким чином, клопотання про зобов`язання слідчого залучити як потерпілого в кримінальному провадженні само по собі не належить до категорії клопотань про виконання будь-яких процесуальних дій, оскільки до таких належать винятково дії, спрямовані на виконання завдань кримінального провадження, визначених статтею 2 КПК.

Також вимоги скаржника не підпадають під будь-яку іншу підставу оскарження бездіяльності, визначену частиною 1 статті 303 КПК.

З огляду на вимоги ч. 2 ст. 307 КПК України про те, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги, у задоволенні скарги ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження № 0000841, постанову про відмову в задоволенні заяви про визнання потерпілим, зобов`язання слідчого залучити в якості потерпілих необхідно відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303, 306, 307, 372 КПК України,

у х в а л и в:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 , подану в інтересах ОСОБА_4 , ОСОБА_5 на постанову слідчого СВ Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області про закриття кримінального провадження № 0000841, постанову про відмову в задоволенні заяви про визнання потерпілим, зобов`язання слідчого залучити в якості потерпілих відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1