Справа № 157/43/24
Провадження №1-кс/157/72/25
УХВАЛА

06 лютого 2025 рокумісто Камінь-Каширський

Слідчий суддя Камінь-Каширського районного суду Волинської області ОСОБА_1 , з участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , захисника ОСОБА_6 , розглянувши клопотання начальника слідчого відділення Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000013 від 18.05.2023,

встановив:

Начальник слідчого відділення Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 за погодженням із прокурором Камінь-Каширської окружної прокуратури ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000013 від 18.05.2023.

Клопотання мотивовано тим, що досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000013 за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 332, ч. 3 ст. 332 КК України, орган досудового розслідування завершив, про що 23 грудня 2024 року в порядку ч. 1 ст. 290 КПК України повідомив підозрюваного та його захисника адвоката ОСОБА_6 , яким того ж дня вручив письмові повідомлення в порядку, передбаченому КПК України, про можливість отримання доступу до матеріалів із пропозицією прибути до Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області для відповідної процесуальної дії на 24 грудня 2024 року.

Однак, вказаної дати підозрюваний ОСОБА_5 та захисник ОСОБА_6 не прибули до органу досудового розслідуванні у вказаний час. Тому, 26 грудня 2024 року на їх адресу було скероване повторне повідомлення-виклик прибути для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування на 27 грудня 2024 року.

Так, 27 грудня 2024 року стороні захисту (підозрюваному ОСОБА_5 та захиснику ОСОБА_6 ) у приміщенні Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області надано доступ до матеріалів досудового розслідування в 14 томах, том №1 на 273 арк., том №2 на 326 арк., том №3 на 167 арк., том №4 на 233 арк., том №5 на 275 арк., том №6 на 293 арк., том №7 на 226 арк., том №8 на 253 арк., том №9 на 305 арк., том №10 на 205 арк., том №11 на 278 арк., том №12 на 234 арк., том №13 на 298 арк., том №14 на 194 арк., а також до приєднаних до матеріалів кримінального провадження речових доказів.

Однак, 27 грудня 2024 року згідно з протоколом надання доступу до матеріалів досудового розслідування підозрюваний ОСОБА_5 та захисник ОСОБА_6 ознайомилися лише з першим томом матеріалів досудового розслідування (з 13 год 40 хв по 14 год 31 хв).

Після того, попри те, що у повідомленні про можливість ознайомлення з матеріалами досудового розслідування від 23 грудня 2024 року було вказано про можливість отримання доступу до відповідних матеріалів у будь-який зручний для сторони захисту день до 20 січня 2025 року для продовження відповідної процесуальної дії ні підозрюваний, ні захисник так і не прибули. Тому, 20 січня 2025 року підозрюваному ОСОБА_5 та захиснику ОСОБА_6 під підпис було вручено повідомлення-нагадування про можливість отримання доступу до матеріалів досудового розслідування у будь-який робочий день в приміщенні Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області, водночас запропоновано прибути до підрозділу для отримання доступу до матеріалів розслідування 21 січня 2025 року.

Так, 21 січня 2025 року підозрюваний ОСОБА_5 та захисник ОСОБА_6 у приміщенні Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області, згідно з протоколом ознайомилися з томом №2 матеріалів досудового розслідування (з 10 год 10 хв по 10 год 45 хв).

При цьому, слідчий створив усі умови для можливості отримання стороною захисту доступу до матеріалів досудового розслідування. Зокрема, з метою прискорення відповідної процесуальної дії стороною обвинувачення виготовлено скановані копії всіх матеріалів кримінального провадження, включно з електронними документами та аудіо-відеофайлами, які на вимогу сторони захисту передано у розпорядження захисника ОСОБА_6 під час отримання доступу до матеріалів досудового розслідування 21 січня 2025 року.

Проте, згідно з протоколом надання доступу до матеріалів досудового розслідування від 27 грудня 2024 року підозрюваний ОСОБА_5 та захисник ОСОБА_6 станом на 01 лютого 2025 року не ознайомилися з томами справи №3-№14, а також із приєднаними до кримінального провадження речовими доказами, перелік яких зазначений у додатку до відповідного протоколу.

Таким чином, стороною захисту (підозрюваним ОСОБА_5 та його захисником ОСОБА_6 ) допущено зволікання при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування, чим порушуються вимоги ст. 28 КПК України, щодо виконання процесуальних дій у розумні строки.

Посилаючись на викладене, начальник слідчого відділення просить встановити підозрюваному ОСОБА_5 та захиснику ОСОБА_6 строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000013 від 18.05.2023 протягом п`яти робочих днів із моменту винесення ухвали.

Начальник слідчого відділення ОСОБА_3 , прокурор ОСОБА_4 у судовому засіданні клопотання підтримали.

Підозрюваний ОСОБА_5 , захисник ОСОБА_6 заперечили щодо клопотання слідчого, оскільки обставини, викладені в клопотанні, не відповідають дійсності. Доступ до матеріалів досудового розслідування сторона обвинувачення в дійсності отримала лише 31 січня 2025 року у вигляді сканкопій документів, як і було узгоджено зі слідчим. Проте, об`єм документів, а це близько 3500 сторінок, неможливо опрацювати протягом трьох днів. Просять надати строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження не менше трьох місяців.

Заслухавши пояснення учасників кримінального провадження, вивчивши зміст клопотання, дослідивши додані до нього документи, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підставне та підлягає до задоволення частково.

З матеріалів клопотання встановлено, що слідчим відділенням Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні №0000013 від 18.05.2023 за фактом організації ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , незаконного переправлення осіб через державний кордон України, сприянні його вчиненню усуненням перешкод, з корисливих мотивів, в організації незаконного переправлення осіб через державний кордон України, сприянні його вчиненню усуненням перешкод, вчиненому повторно, з корисливих мотивів та в організації незаконного переправлення осіб через державний кордон України, сприянні його вчиненню наданням засобів та усуненням перешкод, вчиненому повторно. Правова кваліфікація злочинів ч. 2 ст. 332 та ч. 3 ст. 332 КК України.

Про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 332 та ч. 2 ст. 332 КК України, ОСОБА_5 повідомлено 31 липня 2024 року, а 19 серпня 2024 року йому повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри та про нову підозру у вчинені кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 332 та ч. 3 ст. 332 КК України. Також 30 вересня 2024 року ОСОБА_5 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри та про нову підозру у вчинені інших епізодів кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 332 та ч. 3 ст. 332 КК України, а 29 листопада 2024 року ОСОБА_5 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри та про нову підозру у вчинені інших епізодів кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 332 та ч. 3 ст. 332 КК України.

Досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні 23 грудня 2024 року було завершено та стороні захисту відкрито матеріали досудового розслідування.

Підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику ОСОБА_6 було вручено письмове повідомлення про завершення досудового розслідування та необхідність ознайомлення з матеріалами досудового розслідування в порядку статті 290 КПК України.

З матеріалів клопотання слідчого вбачається, що 27 грудня 2024 року підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник адвокат ОСОБА_6 розпочали ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, що підтверджується їх підписами у протоколі про надання доступу до матеріалів досудового розслідування про здійснення ознайомлення у період часу з 13 год 40 хв по 14 год 31 хв. Ознайомлення сторони захисту з доказами сторони обвинувачення цього дня не було завершено.

В подальшому 21 січня 2025 року стороні захисту були надані для ознайомлення матеріали досудового розслідування у період часу з 10 год 10 хв по 10 год 45 хв. Протокол про надання доступу до матеріалів досудового розслідування не містить підпису підозрюваного та захисника про закінчення ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.

Слідчий неодноразово направляв підозрюваному та його захиснику виклики до Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області для виконання вимоги статті 290 КПК України, а саме на 21.01.2025 та 31.01.2025.

Як було відзначено слідчим у судовому засіданні, до теперішнього часу підозрюваний не надав підтвердження про ознайомлення з відкритими матеріалами досудового розслідування, що перешкоджає направленню обвинувального акта до суду.

При розгляді клопотання слідчого про встановлення підозрюваному строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, слідчий суддя виходить із положень статті 290 КПК України.

Так, згідно з частинами 1-4 статті 290 КПК України, визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

Прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ до матеріалів досудового розслідування, які є в його розпорядженні, у тому числі будь-які докази, які самі по собі або в сукупності з іншими доказами можуть бути використані для доведення невинуватості або меншого ступеня винуватості обвинуваченого, або сприяти пом`якшенню покарання.

Прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ та можливість скопіювати або відобразити відповідним чином будь-які речові докази або їх частини, документи або копії з них, а також надати доступ до приміщення або місця, якщо вони знаходяться у володінні або під контролем держави, і прокурор має намір використати відомості, що містяться в них, як докази у суді.

Відкриття матеріалів досудового розслідування, що містяться в інформаційно-комунікаційній системі досудового розслідування, здійснюється шляхом надання доступу до них або надання електронних копій таких матеріалів, засвідчених в установленому порядку.

Надання доступу до матеріалів включає в себе можливість робити копії або відображення матеріалів.

Частиною 7 статті 290 КПК України визначено, що про відкриття сторонами кримінального провадження матеріалів прокурор або слідчий за його дорученням повідомляє потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, після чого останній має право ознайомитися з ними за правилами, викладеними в цій статті.

Частиною 9 статті 290 КПК України визначено, що сторони кримінального провадження зобов`язані письмово підтвердити протилежній стороні, а потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження прокурору факт надання їм доступу до матеріалів із зазначенням найменування таких матеріалів.

Згідно з частиною 10 статті 290 КПК України сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів. Клопотання розглядається слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, слідчим суддею Вищого антикорупційного суду, не пізніше п`яти днів з дня його надходження до суду з повідомленням сторін кримінального провадження. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про місце та час проведення судового засідання, не перешкоджає розглядові клопотання.

Отже, право на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування є складовою конституційного права на захист.

Разом із тим, таке ознайомлення не є абсолютним та має відповідати завданням кримінального провадження, визначеним у статті 2 КПК України, які з одного боку забезпечують реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого вимагають від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб, зокрема потерпілого.

При цьому положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом «b» пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.

Зокрема Європейський Суд з прав людини неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним.

Як зауважив Європейський Суд з прав людини, підпункт «b» пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту, а це означає, що така підготовка охоплює все, що є «необхідним» для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення для цілей підготовки свого захисту з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21.10.2010 року у справі «Корнєв і Карпенко проти України»).

Так, у рішенні від 18 лютого 2010 року у справі «Гаважук проти України» Європейський Суд з прав людини визнав, що можливість обвинуваченого ознайомитися з матеріалами справи протягом п`яти днів є достатнім часом у цій справі в розумінні підпункту «b» пункту 3 статті 6 Конвенції.

Слід відзначити, що зволікання при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування є оціночною категорією і в кожному разі повинно вирішуватися в залежності від конкретних обставин справи.

Слідчий суддя враховує, що матеріали досудового розслідування були відкриті стороні захисту 23 грудня 2024 року. Підозрюваному і його захиснику було повідомлено про необхідність ознайомлення з вказаними матеріалами. Підозрюваний і захисник 27 грудня 2024 року розпочали ознайомлення з матеріалами досудового розслідування та продовжили ознайомлення 21 січня 2025 року. Однак, сторона захисту не надала стороні обвинувачення письмового підтвердження про ознайомлення з матеріалами досудового розслідування в повному обсязі.

Слідчий суддя вважає, що у цьому випадку має місце зволікання підозрюваного в ознайомленні з матеріалами досудового розслідування, оскільки до теперішнього часу ним не наданого письмового підтвердження про ознайомлення в повному обсязі з матеріалами, які відкриті стороною обвинувачення.

Слідчий суддя звертає увагу, що у протоколі про надання доступу до матеріалів досудового розслідування підозрюваним та захисником зазначено «розпочали ознайомлення з томом 1 27.12.2024». При цьому будь-які об`єктивні перешкоди виконати вимоги статті 290 КПК України у підозрюваного, який має не лише права, а й зобов`язаний виконувати процесуальні обов`язки, на цей час відсутні.

Сторона захисту станом на 03 лютого 2025 року не надала відповідного підтвердження про завершення ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, лише зазначивши у відповідному протоколі про здійснення до цього дня ознайомлення з томом №1 (27.12.2024) та з томом №2 (21.01.2025).

Слідчий суддя не приймає до уваги твердження захисника в судовому засіданні про те, що законом не встановлено конкретної форми підтвердження іншій стороні факту ознайомлення з відкритими матеріалами, оскільки норми статті 290 КПК України передбачають не лише відкриття сторонам кримінального провадження матеріалів, а й прямо встановлюють обов`язок сторони кримінального провадження письмово підтвердити протилежній стороні факт надання їм доступу до матеріалів із зазначенням найменування таких матеріалів.

Між тим, підтвердивши 27 грудня 2024 року своїм підписом факт початку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, підозрюваний не надав стороні обвинувачення свого підтвердження про ознайомлення в матеріалами досудового розслідування в повному обсязі, оскільки його підпис про це у відповідній графі відсутній. Як і не було надано будь-якого іншого документа, в якому б засвідчувався факт ознайомлення підозрюваного з матеріалами сторони обвинувачення в повному обсязі.

Станом на час розгляду клопотання слідчим суддею підтвердження про ознайомлення підозрюваного з матеріалами досудового розслідування стороні обвинувачення також не надано. Підстав, що підозрюваний не має можливості з`явитися до слідчого та виконати вимоги ст. 290 КПК України не встановлено, отже він свідомо цього не робить, чим затягує розумні строки кримінального провадження.

Сторона захисту не надала доказів наявності у підозрюваного об`єктивних і непереборних причин, які б заважали йому ознайомитися з матеріалами досудового розслідування протягом розумного строку, в тому числі незадовільного стану його здоров`я або обставини військової служби такого ступеня, що виключають його участь у процесуальних діях.

Отже, слідчий суддя вважає доведеним, що з боку підозрюваного має місце очевидне зволікання щодо ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.

Враховуючи складність кримінального провадження, обсяг матеріалів досудового розслідування, які становлять чотирнадцять томів (том №1 на 273 арк., том №2 на 326 арк., том №3 на 167 арк., том №4 на 233 арк., том №5 на 275 арк., том №6 на 293 арк., том №7 на 226 арк., том №8 на 253 арк., том №9 на 305 арк., том №10 на 205 арк., том №11 на 278 арк., том №12 на 234 арк., том №13 на 298 арк., том №14 на 194 арк., а також приєднані до матеріалів кримінального провадження речові докази), умови доступу сторони захисту до них, зокрема отримання стороною захисту раніше копій усіх матеріалів досудового розслідування та ознайомлення із речовими доказами, слідчий суддя приходить до висновку, що підозрюваному необхідно визначити строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000013 від 18.05.2023 протягом двадцяти робочих днів, а саме: з 10 по 14 лютого 2025 року, з 17 по 21 лютого 2025 року, з 24 по 28 лютого 2025 року, з 03 по 07 березня 2025 року.

На переконання слідчого судді, такий строк буде достатнім для ефективної реалізації підозрюваним свого права на захист шляхом ознайомлення з матеріалами досудового розслідування в повному обсязі.

Керуючись статтями 290, 372 КПК України, слідчий суддя

постановив:

Клопотання начальника слідчого відділення Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 задовольнити частково.

Встановити підозрюваному ОСОБА_5 та захиснику ОСОБА_6 строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000013 від 18.05.2023 протягом двадцяти робочих днів, а саме: з 10 по 14 лютого 2025 року, з 17 по 21 лютого 2025 року, з 24 по 28 лютого 2025 року, з 03 по 07 березня 2025 року.

Роз`яснити підозрюваному ОСОБА_5 та захиснику ОСОБА_6 , що після спливу вказаного строку вони будуть вважатися такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошено в 16 годині 07 лютого 2025 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1