13.01.2025 Єдиний унікальний № 371/30/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про тимчасовий доступ до документів

13 січня 2025 року м. Миронівка

ЄУН 371/30/25

Провадження № 1-кс/371/14/25

Слідчий суддя Миронівського районного суду Київської області ОСОБА_1 ,

за участю:

секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні № 0000352, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16 грудня 2024 року за ч. 2 ст. 364 КК України,

У С Т А Н О В И В :

Клопотання про тимчасовий доступ до документів подано в рамках кримінального провадження № 000352, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом зловживання посадовою особою органів місцевого самоврядування службовим становищем, тобто умисним, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самої себе чи іншої фізичної особи використанням службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, що спричинило тяжкі наслідки.

У клопотанні заявлено вимогу про надання тимчасового доступу до документів, що зберігаються у матеріалах іншого кримінального провадження за № 0000084, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25 квітня 2019 року за ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 190 КК України :

Технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) членам підприємства КСП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та громадянам працівникам соціальної сфери і пенсіонерам з їх числа для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Маслівської сільської ради Миронівського району Київської області 2013 року» (книга II);

Технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) членам підприємства КСП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та громадянам працівникам соціальної сфери і пенсіонерам з їх числа для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Маслівської сільської ради Миронівського району Київської області 2013 року» (книга IІI);

Технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) членам підприємства КСП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та громадянам працівникам соціальної сфери і пенсіонерам з їх числа для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Маслівської сільської ради миронівського району Київської області 2013 року» (книга IV);

Технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) членам підприємства КСП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та громадянам працівникам соціальної сфери і пенсіонерам з їх числа для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Маслівської сільської ради миронівського району Київської області 2013 року» (книга V);

Технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) членам підприємства КСП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та громадянам працівникам соціальної сфери і пенсіонерам з їх числа для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Маслівської сільської ради миронівського району Київської області 2013 року» (книга VI);

Технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) членам підприємства КСП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та громадянам працівникам соціальної сфери і пенсіонерам з їх числа для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Маслівської сільської ради миронівського району Київської області 2013 року» (книга VII);

Технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) членам підприємства КСП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та громадянам працівникам соціальної сфери і пенсіонерам з їх числа для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Маслівської сільської ради миронівського району Київської області 2013 року» (книга VIII).

За змістом клопотання, вказані речі і документи зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_2 , розташованому за адресою: АДРЕСА_1 .

За правилами ч. 4 ст. 163 КПК України, слідчий суддя розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті.

Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Про розгляд клопотання ІНФОРМАЦІЯ_3 повідомлявся належно.

У судове засідання представник поліції не з`явився, його неявка не перешкоджає розгляду клопотання.

У прохальній частині клопотання слідчий просив розглянути клопотання про тимчасовий доступ до документів без його участі.

Оцінка змісту клопотання та наданих матеріалів вказують на наявність підстав для задоволення клопотання.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей та документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно положень ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом.

Слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених ч. 5 ст. 163 КПК України, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать відомості, які можуть становити конфіденційну інформацію.

Слідчим суддею встановлено наступні обставини.

Слідчим суддею встановлено, що СВ ВП № 2 Обухівського РУП ГУНП в Київській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16 грудня 2024 року за № 0000352.

За коротким викладом обставин кримінального правопорушення, наведеним у Витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань у вказаному кримінальному провадженні, копія якого додана до клопотання, в ході проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000084, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25 квітня 2019 року, встановлено, що посадова особа органів місцевого самоврядування, зловживаючи службовим становищем, умисно, з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи іншої фізичної особи, всупереч інтересам служби, завдала істотної шкоди інтересам окремих громадян та державним інтересам, що спричинило тяжкі наслідки. Попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення - ч. 2 ст. 364 КК України.

Підставою для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань стали матеріали правоохоронних та контролюючих державних органів про виявлення фактів вчинення чи підготовки до вчинення кримінальних правопорушень.

Слідчим зазначено, що слідчим відділенням ВП № 2 Обухівського РУП ГУ НП в Київській області здійснювалось досудове розслідування кримінального провадження № 0000084, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25 квітня 2019 року за ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 190 КК України.

В ході розслідування вказаного кримінального провадження встановлено, що в семи книгах (книзі II, III, IV, V, VI, VII, VIII) Технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) членам підприємства КСП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та громадянам працівникам соціальної сфери і пенсіонерам з їх числа для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Маслівської сільської ради Миронівського району Київської області у 2013 році, наявні заяви про виготовлення документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі для чведення товарного сільськогоспождароського виробюництва на території Маслівської сільської ради, акти про встановлення меж земельних ділянок та передвачу на зберігання межових знаків, а також договора про розроблення проекту землеустрою, в яких виконані підписи від осіб, які були померлими на дату підписання вказаних документів.

16 грудня 2024 року слідчим у кримінальному провадженні 0000084 подано рапорт про надання дозволу на реєстрацію відомостей у ЄО ВП №2 Обухівського РУП ГУ НП в Київській області.

До рапорту додано копії протоколів огляду документів та копію довідки Богуславського віділення державної реєстрації актів цивільного стану.

Слідчий довів наявність достатніх даних вважати, що вчинено кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 364 КК України, документи, що містяться в матеріалах кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, зокрема події кримінального правопорушення, винуватості особи у вчиненні кримінального правопорушення, обставин, що можуть стати підставою звільнення від кримінальної відповідальності.

Тимчасовий доступ до речей та документів є заходом примусового характеру, пов`язаного із втручанням у права і свободи особи щодо права власності, обумовленим потребами досудового розслідування.

Клопотання слідчого мотивоване необхідністю вилучення матеріалів технічної документації із матеріалів кримінального провадження, оскільки вони можуть бути використані як докази вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

За положеннями ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Обов`язок доведення існування зазначених обставин КПК України покладає на дізнавача, слідчого, прокурора, який звертається із відповідним клопотанням.

Сторони кримінального провадження свої клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження повинні обґрунтовувати доказами, поданими слідчому судді або суду, на підтвердження тих обставин, на які вони посилаються в клопотанні.

Слідчим доведено існування обставин, які є необхідними для застосування заходів забезпечення кримінального провадження, доведено, що може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий звертається із клопотанням.

Сторона кримінального провадження довела наявність достатніх даних вважати, що вчинено кримінальне правопорушення, матеріали, про доступ до яких заявлено клопотання, у виді технічної документації, зберігаються у матеріалах кримінального провадження № 0000084, перебувають у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_3 , за адресою: АДРЕСА_1 , мають значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні, та містять охоронювану законом таємницю.

Також доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в матеріалах технічних документацій, що зберігаються в матеріалах кримінального провадження, про доступ до якого заявлено клопотання, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою документів зі справи.

Інформація, яка міститься в матеріалах кримінального провадження № 0000084, надасть можливість довести або ж спростувати факт вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, обставини якого підлягають встановленню в межах даного кримінального провадження, тому підлягає обов`язковому встановленню.

Вилучення матеріалів кримінального провадження є винятковою процесуальною дією.

Нерозголошення відомостей (даних) досудового розслідування є однією з умов, які сприяють успішному розкриттю злочину і викриттю винного. Передчасне їх розголошення може негативно вплинути на хід досудового провадження у справі.

Розголошення даних досудового розслідування допускається лише у визначеному обсязі, за умови, що розголошення не суперечить інтересам досудового розслідування і не пов`язане з порушенням прав і законних інтересів учасників кримінального судочинства.

Відповідно до ст. 222 КПК України, відомості досудового розслідування можна розголошувати лише з дозволу слідчого або прокурора і в тому обсязі, в якому вони визнають можливим.

18 грудня 2024 року до заступника начальника СВ ВП № 2 Обухівського РУП ГУ НП в Київській області слідчим надіслано запит про надання матеріалів кримінального провадження № 90000084, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25 квітня 2019 року за ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 190 КК України.

У запиті слідчому відмовлено, проте повідомлено про можливість отримання письмових документів в порядку тимчасового доступу до речей і документів на підставі ували слідчого судді. Такі обставини підтверджені даними відповіді на запит №/7271/109/1602/02-24 від 18 грудня 2024 року.

За змістом вказаної відповіді, матеріали кримінального провадження № 0000084, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25 квітня 2019 року за ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 190 КК України, знаходяться у провадженні СВ ВП № 2 Обухівського РУП ГУ НП в Київській області.

Слідчий суддя дійшов висновку, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження, відомості, що містяться в документах, про доступ до яких заявлено клопотання, можуть бути використані у даному кримінальному провадженні як докази вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, обставини, що підлягають встановленню у даному кримінальному провадженні, неможливо довести в інший спосіб.

Вказані з`ясовані обставини, які досліджені під час розгляду клопотання та оцінені відповідно до вимог статті 94 КПК України, свідчать про обґрунтованість клопотання, наявність підстав для надання тимчасового доступу до матеріалів кримінального провадження.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159, 160, 163-164 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :

Клопотання слідчого ВП № 2 Обухівського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором у кримінальному провадженні ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000352, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16 грудня 2024 року за ч. 2 ст. 364 КК України, задовольнити.

Надати слідчому відділення Відділу поліції № 2 Обухівського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_5 тимчасовий доступ до документів кримінального провадження № 0000084, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25 квітня 2019 року за ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 190 КК України, у виді :

Технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) членам підприємства КСП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та громадянам працівникам соціальної сфери і пенсіонерам з їх числа для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Маслівської сільської ради Миронівського району Київської області 2013 року» (книга II);

Технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) членам підприємства КСП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та громадянам працівникам соціальної сфери і пенсіонерам з їх числа для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Маслівської сільської ради Миронівського району Київської області 2013 року» (книга IІI);

Технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) членам підприємства КСП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та громадянам працівникам соціальної сфери і пенсіонерам з їх числа для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Маслівської сільської ради миронівського району Київської області 2013 року» (книга IV);

Технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) членам підприємства КСП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та громадянам працівникам соціальної сфери і пенсіонерам з їх числа для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Маслівської сільської ради миронівського району Київської області 2013 року» (книга V);

Технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) членам підприємства КСП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та громадянам працівникам соціальної сфери і пенсіонерам з їх числа для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Маслівської сільської ради миронівського району Київської області 2013 року» (книга VI);

Технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) членам підприємства КСП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та громадянам працівникам соціальної сфери і пенсіонерам з їх числа для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Маслівської сільської ради миронівського району Київської області 2013 року» (книга VII);

Технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) членам підприємства КСП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та громадянам працівникам соціальної сфери і пенсіонерам з їх числа для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Маслівської сільської ради миронівського району Київської області 2013 року» (книга VIII).

Вказані документи зберігаються у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_1 .

Надати слідчому ВП № 2 Обухівського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_5 можливість вилучити оригінали документів, що зберігаються у матеріалах кримінального провадження № , відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03 липня 2024 року за ч. 4 ст. 152 КК України.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.

Строк дії ухвали до 07 лютого 2025 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1