Справа №592/750/25
Провадження №1-кс/592/420/25

УХВАЛА

про тимчасовий доступ до речей і документів

17 січня 2025 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , без фіксації процесуальної дії технічними засобами, розглянувши клопотання слідчого Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000173, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29.10.2024 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Слідчий своє клопотання обґрунтовує тим, що посадовими особами Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) в умовах воєнного стану здійснюється привласнення та розтрата бюджетних коштів, виділених на здійснення капітальних ремонтів об`єктів та приміщень бюджетних установ (закладів освіти).

Так, встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) є підрядником, який здійснює капітальні ремонти об?єктів та приміщень бюджетних установ (закладів освіти).

Після укладення зазначених договорів, здійснюється їх пролонгація, а також, вносяться зміни до календарних графіків та безпідставно продовжуються строки виконання робіт.

Крім того, під час виконання зазначених договорів, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » укладає додаткові договори із замовниками, у зв?язку з необхідністю проведення робіт, яка виникла в процесі виконання основних робіт за договором і не була передбачена ПКД (закупівлі відбуваються без використання електронної системи). Також, окремі види робіт підрядником не виконуються через погодні обставини та строки, передбачені умовами договору, та в подальшому, входять до обсягу робіт, які необхідно здійснити за наступним договором.

Так, зокрема, відокремленим структурним підрозділом « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в грудні 2023 року проведено публічну закупівлю робіт щодо капітального ремонту покрівлі з частковою заміною вікон будівлі Відокремленого структурного підрозділу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: АДРЕСА_1 », пошкодженої внаслідок збройної агресії російської федерації ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) з очікуваною вартістю 6 600 304 грн.

За результатами відкритих торгів, з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » 08.12.2023 укладено договір № 3/1 на суму 6 200 167,20 грн. Замовником в електронній системі « ІНФОРМАЦІЯ_5 » опубліковано звіт про виконання договору із зазначенням: строку дії за договором 08.12.2023-31.12.2023; суми оплати за Договором - 5 999 882,40 грн. При цьому, додаткові угоди до Договору, а також будь-яка інформація про внесення до нього змін (в тому числі щодо зменшення обсягу робіт та ціни), в електронній системі не опубліковані. Відповідно до інформації, яка міститься на єдиному веб-порталі використання публічних коштів ( ІНФОРМАЦІЯ_6 ВСП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » здійснено наступні платежі на оплату робіт за вказаним договором: 22.12.2023 - 2 176 911,6 грн. (акт N? 1 від 21.12.2023), 27.12.2023 - 3 415 371,6 грн. (акт N? 2 від 26.12.2024), 09.10.2024 - 407 599,2 грн. (погашення заборгованості станом на 01.01.2024, акт N? 3 від 28.12.2023). Крім того, шляхом моніторингу електронної системи « ІНФОРМАЦІЯ_5 », встановлено, що ВСП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » 18.10.2024 опубліковано договір № 7 від 18.10.2024, укладений з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на суму 760 805,20 грн. для здійснення капітального ремонту покрівлі з частковою заміною вікон будівлі Відокремленого структурного підрозділу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (коригування) за адресою: АДРЕСА_1 », пошкодженої внаслідок збройної агресії рф ( ІНФОРМАЦІЯ_8 ). Відповідно до обґрунтування застосування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до п. 13 Особливостей, закупівля без використання електронної системи проведена у зв?язку з наявністю потреби провести закупівлю робіт і послуг, яка виникла в процесі виконання основних робіт за договором і не була передбачена ПКД, а також у зв?язку з тим, що окремі види зовнішніх робіт по облаштуванню та теплоізоляції віконних отворів не могли бути виконані через погодні обставини та строки, передбачені умовами договору.

Також, Комунальною установою ІНФОРМАЦІЯ_9 проведено відкриті торги щодо закупівлі робіт капітального ремонту частини підвальних приміщень з пристосуванням їх для використання як найпростішого укриття в будівлі ІНФОРМАЦІЯ_10 , за адресою: АДРЕСА_2 (ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація) ( ІНФОРМАЦІЯ_11 ). З ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » замовник 10.07.2023 уклав договір N? 24 на 7 816 298,00 грн.

В подальшому, шляхом укладення додаткових угод, до договору внесено зміни, зокрема, зменшено суму договору та продовжено строк його виконання. За вказаним договором, відповідно до інформації, яка міститься на єдиному веб-порталі використання публічних коштів, підряднику сплачено 5 985 026,40 грн. Крім того, ІНФОРМАЦІЯ_12 проведено ще одну закупівлю без використання електронної системи капітального ремонту частини підвальних приміщень з пристосуванням їх для використання як найпростішого укриття в будівлі ІНФОРМАЦІЯ_10 , за адресою: АДРЕСА_2 (коригування) ( ІНФОРМАЦІЯ_13 ) та укладено договір з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на суму 2 992 510,80 грн. Відповідно до обґрунтування застосування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до п. 13 Особливостей, закупівля без використання електронної системи проведена у зв?язку з наявністю необхідності додаткового хімічного закріплення ґрунтів при проведенні будівельних робіт, що виникла не передбачувано, не очікувано безпосередньо в процесі виконання будівельних робіт.

ІНФОРМАЦІЯ_14 24.11.2022 опубліковано закупівлю робіт, без використання електронної системи, щодо капітального ремонту частини підвальних приміщень з пристосуванням їх для використання як найпростішого укриття в будівлі ІНФОРМАЦІЯ_14 за адресою: АДРЕСА_3 на 2 691 181,20 грн. ( ІНФОРМАЦІЯ_15 ). В подальшому, також без використання електронної системи, вказана школа здійснила ще 2 закупівлі робіт щодо капітального ремонту частини підвальних приміщень пристосуванням їх для використання як найпростішого укриття в будівлі ІНФОРМАЦІЯ_14 за адресою: АДРЕСА_3 (коригування) ( ІНФОРМАЦІЯ_16 на суму 1 999 241,00 грн., договір підряду N? 2 від 10.04.2023), ( ІНФОРМАЦІЯ_17 на суму 1 167 768,00 грн., договір підряду N? 3 від 22.12.2023).

Крім того, ІНФОРМАЦІЯ_18 проведено публічну закупівлю робіт щодо капітального ремонту харчоблоку в будівлі ІНФОРМАЦІЯ_18 за адресою: АДРЕСА_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_19 ) з очікуваною вартістю 17 521 810,80 грн. За результатом вказаної закупівлі, 02.10.2024 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » укладено договір № 35 про закупівлю робіт на суму 17 445 748,80 грн. Відповідно до інформації, яка міститься на єдиному веб-порталі використання публічних коштів ( ІНФОРМАЦІЯ_6 25.10.2024 замовником здійснено 2 оплати робіт відповідно до акту N? 1 від 15.10.2024. на загальну суму 215 696,40 грн. При цьому, роботи з капітального ремонту харчблоку на 17 445 748,80 грн. підрядник зобов?язується виконати за 3 місяці.

Вищевказане може свідчити про привласнення та розтрату бюджетних коштів, у зв?язку з чим, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Таким чином, з метою належного виконання вимог ст. 9, 25, 91 КПК України щодо всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, встановлення події кримінального правопорушення, виникла необхідність в отриманні та вивченні стороною обвинувачення документів з правом вилучення їх копій, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

У судове засідання слідчий не з`явився.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України стороною кримінального провадження, доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 159, 160, 162, 163, 164 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

Надати тимчасовий доступ слідчому Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_2 , або будь-якому слідчому із групи слідчих у провадженні якого перебуває вказане кримінальне провадження, до речей і документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що знаходиться за адресою: АДРЕСА_5 , з можливістю вилучення належним чином завірених копій, а саме:

затверджений робочий проект по об`єкту ІНФОРМАЦІЯ_20 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 »;

затверджена кошторисна документація по об`єкту ІНФОРМАЦІЯ_20 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 »;

оригінал затвердженого дефектного акту з датою на об`єкт ІНФОРМАЦІЯ_20 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 »;

експертний звіт щодо розгляду проектно-кошторисної документації по об`єкту - ІНФОРМАЦІЯ_20 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 »;

у повному обсязі договірну ціну до договору підряду № КП 3 від 22.12.2023 року, у складі з локальними кошторисами (+ коригування), підсумковою відомістю ресурсів, розрахунком загальновиробничих витрат по об`єкту ІНФОРМАЦІЯ_20 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 »;

акти приймання виконаних будівельних робіт (форми № КБ-2в) по об`єкту дослідження; Довідки про вартість виконаних робіт форми (форми КБ-3);

підсумкові відомості ресурсів до актів приймання виконаних будівельних робіт (форми № КБ-2в) по об`єкту дослідження;

розрахунки загальновиробничих витрат ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) до актів приймання виконаних будівельних робіт (форми № КБ-2в) по об`єкту ІНФОРМАЦІЯ_20 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 »;

загальний журнал робіт по об`єкту дослідження, ІНФОРМАЦІЯ_20 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 »;

акти на закриття прихованих робіт по об`єкту дослідження, ІНФОРМАЦІЯ_20 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 »;

видаткові накладні, товарні чеки на будівельні матеріали, що використані під час проведення будівельних робіт ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) об`єкту дослідження, ІНФОРМАЦІЯ_20 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 »;

сертифікати (паспорти) якості (відповідності) на використані будівельні матеріали під час проведення будівельних робіт ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) об`єкту дослідження, ІНФОРМАЦІЯ_20 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 »;

договір підряду № КП 3 від 22.12.2023 р., на «Капітальний ремонт об`єкту дослідження, ІНФОРМАЦІЯ_20 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 »;

усі додаткові угоди, укладені з метою виконання договору № КП 3 від 22.12.2023 р., включаючи договори субпідряду;

завдання на коригування робочого проекту об`єкту дослідження, ІНФОРМАЦІЯ_20 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 »;

у повному обсязі договірну ціну до договору підряду № КП 3 від 22.12.2023 р. року, у складі з локальними кошторисами (+ коригування), підсумковою відомістю ресурсів, розрахунком загальновиробничих витрат об`єкту дослідження, ІНФОРМАЦІЯ_20 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 ».

Строк дії ухвали шістдесят днів з дня постановлення ухвали.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1