Справа № 355/50/25
Провадження № 1-кс/355/15/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 січня 2025 року Баришівський районний суд Київської області

у складі: слідчого-судді ОСОБА_1

за участю секретаря ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду селища Баришівка скаргу на бездіяльність службових осіб національної поліції уповноважених на внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

До суду звернувся заявник ОСОБА_3 зі скаргою у якій просить визнати бездіяльність т.в.о. начальника ВП №1 Броварського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_4 та т.в.о. начальника СВ ВП №1 Броварського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_5 по розгляду його заяви-повідомлення про кримінальні правопорушення, які ним були вказані у заяві рег. №Б-1 від 02 січня 2025 року внести відомості про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань по ч.1, ч.2 ст.175КК України ст.126, ст.135, ст.136, ст.189 КК України розпочати досудове розслідування.

Свою скаргу обґрунтував тим, що 02 січня 2025 року письмово та на усне звернення вже повторно від 07 січня 2025 року, він звернувся до працівників поліції, особисто до відповідальних службових працівників поліції про кримінальні правопорушення, які знаходяться в кримінальних провадженнях стосовно правопорушника ОСОБА_6 , де він визнаний потерпілим. Однак чіткої відповіді про стан розгляду його заяви він не отримав. Він вважає, що отримане від нього повідомлення про кримінальне правопорушення начальником поліції не пізніше однієї доби з часу реєстрації заяви повертає до чергової частини для подальшої передачі слідчому підрозділу. Відповідно до ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви вносять відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочинають розслідування, що не сталось.

Заявник ОСОБА_3 до судового засідання не з`явився, однак повідомив про можливість розгляду скарги за його відсутністю.

Представник поліції та прокурор до судового засідання не з`явились.

Відповідно до ч.3. ст.306 КПК України слід, що розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Слідчим суддею була досліджена скарга, копія заяви-повідомлення ОСОБА_3 з додатком, оглянуті матеріали кримінального провадження надані відділом поліції №1 Броварського РУП ГНП в Київської області.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України слід, що під час досудового провадження можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Відповідно до ч.3 ст.214 КПК України слід, що здійснення досудового розслідування, крім випадків, передбачених цією частиною, до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом. У невідкладних випадках до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань може бути проведений огляд місця події (відомості вносяться невідкладно після завершення огляду або отримання довідки, висновку спеціаліста). Для з`ясування обставин вчинення кримінального проступку до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань може бути:1) відібрано пояснення;2) проведено медичне освідування;3) отримано висновок спеціаліста і знято показання технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису;4) вилучено знаряддя і засоби вчинення кримінального проступку, речі і документи, що є безпосереднім предметом кримінального проступку, або які виявлені під час затримання особи, особистого огляду або огляду речей.

Відповідно до ч.5 ст.214 КПК України слід, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про:1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;2) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника;3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела;5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;6) прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування;7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань. У Єдиному реєстрі досудових розслідувань автоматично фіксується дата внесення інформації та присвоюється номер кримінального провадження.

Як слід з скарги заявника ОСОБА_3 він своєчасно не отримав відповіді на свою заяву-повідомлення від ВП №1 Броварського РУПГУНП в Київської області від 02 січня 2025 року. З дослідженої скарги вбачається, що заявником був здійснений перелік статей Кримінального Кодексу України по яким він вважає повинно проводитися досудове розслідування а саме: ч.1, ч.2 ст.175 КК України, ст.126, ст.135, ст.136, ст.189 КК України. В скарзі не вказані обставини об`єктивної сторони кримінальних правопорушень на які посилається заявник ОСОБА_3 , а лише номера статей Кримінального кодексу України. З яких підстав вміст їх пов`язаний з конкретними обставинами, які б вказували на скоєння кримінальних правопорушень. Заявник ОСОБА_3 у своєї заяві - повідомлення також зробив перелік статей, вказав тільки їх диспозицію, яка пов`язання як з кримінальним проступком так і кримінальним правопорушенням, що є різницею в кримінальному праві, тим самим позбавляє провести як того вимагає КПК України у невідкладних випадках до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань проведення огляду місця події (відомості вносяться невідкладно після завершення огляду або отримання довідки, висновку спеціаліста). Для з`ясування обставин вчинення кримінального проступку до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань відбираються пояснення; проводяться медичні освідування; отримуються висновки спеціаліста, знімаються показання технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису;4) вилучаються знаряддя і засоби вчинення кримінального проступку, речі і документи, що є безпосереднім предметом кримінального проступку, або які виявлені під час затримання особи, особистого огляду або огляду речей.

Під час огляду кримінального провадження витребуваного від ВП №1 Броварського РУП ГУНП в Київської області стало відомо, що стосовно факту завдання тілесних ушкоджень заявнику ОСОБА_3 , були відкриті провадження за ознаками ч.2 ст.125 КК України, та інші провадження за ст.120 КК України, ч.1 ст.129 КК України, ч.1 ст.185 КК України, ч.2 ст.384 КК України, де фігурантами був заявник ОСОБА_3 та особа у якої не визначений процесуальний статус за прізвищем ОСОБА_6 , кримінальні провадження об`єднані в одне.

Як слід з ч.2 ст.307 КПК України, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора;1-1) скасування повідомлення про підозру;2) зобов`язання припинити дію;3) зобов`язання вчинити певну дію;4) відмову у задоволенні скарги. З наведеного слід, що КПК України визначено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого та прокурор, які можуть бути оскарженні до слідчого суді під час досудового розслідування а також спосіб такого оскарження, саме: рішення можуть бути оскарженні шляхом їх скасування, дії-шляхом зобов`язання їх припинити, бездіяльність-шляхом зобов`язання вчинити певну дію.

Отже, як було встановлено т.в.о. начальника ВП №1 Броварського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_4 та т.в.о. начальника СВ ВП №1 Броварського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_5 не наділенні повноваженнями віднесеними до процесуальних обов`язків слідчого або прокурора, тому позбавленні права приймати рішення щодо питання відкриття кримінального провадження та ведення досудового слідства або дізнання. Крім того заявником ОСОБА_3 не визначено окремо дії, які б відповідали диспозиції запропонованих ним статей окремими заявами, стосовно яких можливо дати оцінку діям, які б потім кваліфікувались та вносились до Єдиного реєстру досудових розслідувань окремо.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.107,220,303,305,306,307,309 КПК України,

УХВАЛИВ:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб поліції т.в.о. начальника ВП №1 Броварського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_4 та т.в.о. начальника СВ ВП №1 Броварського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_5 відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Баришівського районного суду ОСОБА_1