Справа №443/149/22
Провадження №1-кс/443/29/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 березня 2025 рокуслідчий суддя Жидачівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника - ОСОБА_3 , прокурора - ОСОБА_4 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на постанову ст.дізнавача СД відділення поліції №1 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області капітана поліції ОСОБА_5 від 18.12.2024 про закриття кримінального провадження №0000189 від 07.12.2021,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_3 звернувся до Жидачівського районного суду Львівської області зі скаргою на постанову старшого дізнавача СД відділення поліції №1 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області капітана поліції ОСОБА_5 від 18.12.2024 року про закриття кримінального провадження №0000189 від 07.12.2021 року, в якій просить скасувати оскаржувану постанову та направити до відділення поліції для відновлення дізнання.

В обґрунтування скарги покликається на те, що у постанові про закриття даного кримінального провадження дізнавач покликається на допит свідків, які по суті нічого не повідомили і відношення до складання документів на подання не мають. Також ним повторно подано дізнавачу документи, які ним долучались при його допиті як свідка, однак в оскаржуваній постанові оцінки таким не надано. Також не виконано вказівки про тимчасовий доступ до матеріалів кримінального провадження №000206 від 21.03.2013, не проведено допиту посадової особи Департаменту освіти і науки ЛОДА ОСОБА_6 , яка видала матеріали незавершеного досудового розслідування, скріпивши такі своїм підписом та печаткою установи. Вважає, що вказана постанова є передчасною через не з`ясування ряду фактів та не дослідження усіх обставин.

Скаржник в судовому засіданні підтримав скаргу з мотивів, наведених у такій.

Прокурор в судовому засіданні скаргу заперечила, мотивуючи тим, що постанова є законною, винесеною з урахуванням усіх обставин справи. Також ОСОБА_7 не є суб`єктом кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.387 КК України, оскільки жодного письмового попередження про обов`язок не розголошувати відомості досудового розслідування їй не надавалось слідчим.

Відділення поліції № 1 Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду скарги, не забезпечило явку у судове засідання свого представника, що відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження №0000189 від 07.12.2021 року, заслухавши пояснення скаржника та прокурора, приходжу до наступного.

Відповідно до ст.55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запроваджені механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.

Кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави (ч.1 ст.8 КПК України).

Відповідно до ч.2 ст.9 КПК України, слідчий зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Згідно ч.5 ст.38 КПК України, орган досудового розслідування зобов`язаний застосувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

Слідчим суддею встановлено, що 31.08.2023 дізнавачем сектору дізнання відділення поліції №1 Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 винесено постанову про закриття кримінального провадження №0000189 від 07.12.2021 року, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.387 КК України.

Ухвалою слідчого судді Жидачівського районного суду Львівської області від 17.11.2023 скасовано постанову старшого дізнавача СД відділення поліції №1 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області капітана поліції ОСОБА_5 від 18.12.2024 про закриття кримінального провадження №0000189 від 07.12.2021та матеріали кримінального провадження скеровано до відділення поліції №1 Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області для відновлення дізнання.

Підставною для скасування оскаржуваної постанови послужило те, що у такій не надано жодної оцінки тому факту, що при допиті ОСОБА_3 останнім було повідомлено про долучення до матеріалів кримінального провадження ряду копій документів, які на його думку мають значення для даного кримінального провадження. Також не виконані вказівки та доручення начальника відділу дізнання Головного управління Національної поліції у Львівській області підполковника поліції ОСОБА_8 від 11.02.2022 року, вказівки т.в.о. начальника відділу дізнання Головного управління національної поліції у Львівській області підполковника поліції ОСОБА_9 від 23.08.2022 року у даному кримінальному провадженні.

18 грудня 2024 року старшим дізнавачем СД ВП №1 Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 винесено постанову про закриття кримінального провадження №0000189 від 07.12.2021 року, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.387 КК України.

Як видно з оскаржуваної постанови, висновок про відсутність складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.387 КК України, дізнавач мотивував тим, що факти на котрі вказує ОСОБА_3 спростовуються показами свідків, а також результатами проведеного тимчасового доступу до речей та документів від 16 червня 2022 року, та в сукупності з іншими доказами у справі, відповідно встановлено, що у діях ОСОБА_7 відсутні ознаки вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.387 ч.1 КК України.

Зокрема в оскаржуваній постанові дізнавач зазначає таке.

Допитана як свідок ОСОБА_7 дала покази про те, що на скільки пригадує, у січні 2013 року нею була написана заява в Жидачівське РВ ГУ МВС України у Львівській області з приводу спричинення вчителем музики ОСОБА_3 тілесних ушкоджень учням Лівчицької спецшколи. За даним фактом було порушено кримінальне провадження та розпочато досудове розслідування. По даному кримінальному провадженні проводилось досудове розслідування по завершенні якого справу скеровано до суду з обвинувальним актом. У даному кримінальному провадженні її було залучено як законного представника потерпілого неповнолітніх ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_1., ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_1., ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_2. Вказані діти у 2013 році перебували в даному закладі та відповідно я як директор несла за них відповідальність. Вказала, що жодних копій матеріалів даного кримінального провадження вона не робила та не зверталася із заявою про надання таких. Також додала, що вона була присутня як законний представник при допитах в якості потерпілих ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_1., ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_1., ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_2. Також додала, що у зв`язку із притягненням до кримінальної відповідальності гр. ОСОБА_3 нею було проведено службове розслідування в ході якого опитано працівників спецшколи, дітей, які навчалися на той момент у даному заклад та в травні 2013 року, точної дати пригадати не може вона звернулася в Департамент питань освіти, науки, сім`ї та молоді з поданням про звільнення з роботи вчителя музики гр. ОСОБА_3 за вчинення аморальних проступків, несумісним із подальшим здійсненням педагогічної діяльності, зокрема за те, що він бив дітей. До даного подання нею були долучені підтверджуючі документи, а саме пояснення працівників, а також акт про відмову у наданні пояснення гр. ОСОБА_3 . На запитання чи були долучені до подання про звільнення з роботи вчителя музики ОСОБА_3 копії матеріалів досудового розслідування за фактами побиття вчителем ОСОБА_3 учнів спецшколи, відповіла, що жодних матеріалів досудового розслідування за фактами побиття вчителем ОСОБА_3 учнів спецшколи вона не долучала до подання, яке було скероване в департамент питань освіти, науки, сім`ї та молоді, оскільки жодних копій матеріалів кримінального провадження по закінченні досудового розслідування не робила. Вказала що в поданні на її думку є опечатка» наступного змісту: копії матеріалів службового, а не досудового розслідування за фактами побиття вчителем ОСОБА_3 учнів спецшколи-інтернату, це сталося тому що вона не являється юридично обізнаною особою та не володіє юридичною термінологією.

В ході досудового розслідування, 06.05.2022 року скеровано лист в департамент освіти і науки Львівської обласної державної адміністрації з метою отримання інформації та копії документів, а саме: копію наказу № 94- від 31.05.2013 року про звільнення з роботи вчителя музики і співів КЗ ЛОР Лівчицької СЗШІ I-III ступенів та інших документів, які слугували підставою для прийняття такого рішення. Згідно відповіді, яка надійшла з Львівської обласної державної адміністрації Львівської обласної військової адміністрації Департаменту освіти і науки (вих. № 02-10/1092 від 17.05.2022) зазначено, що в описі № 9-о/с справа № 634 міститься наказ від 31 травня 2013 № 94 к та лист КЗ ЛОР «Лівчицька СШСІ I-III ст.» від 23.05.2013 № 97, інші документи в архіві відсутні.

На підставі ухвали слідчого судді Жидачівського райного суду Львівської області від 03.06.2022 року проведено тимчасовий доступ до речей та документів, знаходились у Львівської обласній державній адміністрації Львівської обласної військової адміністрації Департаменту освіти і науки, що знаходиться за адресою: 79008, вул. Просвіти, 4А, м. Львів з ознайомленням та вилученням копій особової справи № 634 з усіма документами, які містяться у справі (справа на 291 арк.) При ознайомленні з вказаною справою у ній не виявлено жодних матеріалів досудового розслідування. Справа пронумерована та прошита.

Допитаний як свідок ОСОБА_13 , колишній директор Департаменту освіти та науки, пояснив, що наскільки пригадує на підставі подання директора Лівчицької спецшколи інтернат ОСОБА_7 , а також за погодженням з юридичною службою департаменту було прийнято рішення про звільнення ОСОБА_3 та ним був підписаний наказ про звільнення. Які саме документи були додані до подання директора спецшколи ОСОБА_7 не може сказати, оскільки пройшло багато часу. Також не пригадує чи отримував ОСОБА_3 будь-які документи, що стосувалися його звільнення в Департаменті освіти та науки.

Допитана як свідок старший слідчий Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_16 пояснила, що ОСОБА_7 була законним представником неповнолітніх учнів по факту їх побиття, вказала що чи робила ОСОБА_7 чи інші сторони кримінального провадження копії матеріалів кримінального провадження під час відкриття матеріалів не може, бо не пригадує, оскільки з того часу пройшло багато часу.

Також дізнавачем були допитані свідки ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , однак останні повідомили, що їм лише відомо про притягнення ОСОБА_3 до кримінальної відповідальності та його звільнення.

Надаючи оцінку мотивам оскаржуваної постанови, суд вказує на таке.

Як видно з матеріалів кримінального провадження №0000189 від 07.12.2021, у таких міститься копія подання від 23.05.2013 директора КЗ ЛОР Лівчицької СЗШІ І-ІІ ст. ОСОБА_7 , адресоване т.в.о. директора департаменту з питань освіти, науки, сім`ї та молоді ОСОБА_13 про звільнення ОСОБА_3 за вчинення аморальних проступків. Як на підставу у такому поданні вказується, зокрема: копії матеріалів про судово-медичний огляд потерпілих дітей; копії матеріалів досудового розслідування за фактами побиття вчителем ОСОБА_3 учнів спецшколи-інтернату.

ОСОБА_7 під час її допиту як свідка повідомила, що до згаданого подання нею долучались підтверджуючі документи. Жодних копій матеріалів досудового розслідування за фактами побиття ОСОБА_3 учнів вона не долучала до подання, оскільки жодних копій матеріалів кримінального провадження вона не робила. Вказала що в поданні на її думку є «опечатка», а саме копії матеріалів службового, а не досудового розслідування.

Також, ОСОБА_3 долучались до матеріалів цього кримінального провадження копії матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000206 від 21.03.2013, які засвідчені підписом від імені особи ОСОБА_21 та печаткою установи «сектор кадрової роботи Департаменту освіти і науки Львівської обласної державної адміністрації».

Однак, дізнавачем в оскаржуваній постанові не надано жодної оцінки вищеописаним документам, які були долучені ОСОБА_3 та які з врахуванням того, що завірені посадовою особою Департаменту освіти і науки Львівської обласної державної адміністрації, мають значення для даного кримінального провадження.

Дізнавачем не вжито достатніх заходів для отримання матеріалів кримінального провадження №0000206 від 21.03.2013 про обвинувачення ОСОБА_3 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.125 та ч.1 ст.126 КК України та такі не були предметом дослідження.

Більше того, як видно з наданих ОСОБА_3 копій документів, зокрема протоколу допиту ОСОБА_7 від 22.03.2013 як свідка в межах кримінального провадження №0000206 від 21.03.2013, то в такому міститься роз`яснення про те, що свідок зобов`язаний, зокрема не розголошувати без дозволу слідчого, прокурора, суду відомості, які безпосередньо стосуються суті кримінального провадження, а тому висновки дізнавача та доводи прокурора про те, що відсутній склад кримінального правопорушення, передбачений ч.1 ст.387 КПК України, є передчасними.

Не вжито дізнавачем також і достатніх заходів для встановлення особи ОСОБА_21 та допиту останнього, оскільки як видно з матеріалів кримінального провадження, дізнавачем зроблено запит щодо отримання інформації про те, чи працює така особа у Департаменті освіти і науки Львівської обласної державної адміністрації у відповідь на який отримано інформацію, що особа з анкетними даними ОСОБА_22 у департаменті не працює. При цьому, дізнавачем не запитувалось чи працювала особа із такими анкетними даними у департаменті раніше.

У матеріалах кримінального провадження містяться вказівки начальника відділу дізнання Головного управління Національної поліції у Львівській області підполковника поліції ОСОБА_8 від 11.02.2022 року, доручення старшого дізнавача СД ВП №1 Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_23 від 15.09.2022 року та від 03.01.2023 року, згідно яких необхідно провести ряд слідчих дій, зокрема: у порядку ст.159-162 КПК України до Жидачівського районного суду Львівської області скерувати клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, а саме до матеріалів кримінального провадження №00000206 від 21.03.2013; провести інші (слідчі) розшукові дії в ході виконання доручення з метою встановлення всіх обставин вчинення кримінального правопорушення.

Однак, згадані вказівки та доручення належним чином не виконані.

Відповідно до ст.8 КПК України принцип верховенства права у кримінальному провадженні застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.

Згідно зі ст.17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду як джерело права.

Так, Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях неодноразово вказував, що органи влади завжди повинні добросовісно намагатись з`ясувати те, що трапилось, та не покладатися на поспішні та необґрунтовані висновки для закриття кримінальної справи або використовувати такі висновки як підставу для своїх рішень (справа «Ассенов та інші проти Болгарії»). Вони повинні вживати всіх заходів для отримання всіх наявних доказів, які мають відношення до події, inter alia, показань очевидців та експертних висновків (рішення у справах «Танрікулу проти Туреччини» та «Ґюль проти Туреччини»).

Таким чином, старшим дізнавачем не вжито належних та вичерпних заходів для повного, всебічного дослідження обставин справи, а також встановлення об`єктивної істини у справі. Вказані обставини свідчать про неповноту досудового розслідування.

З огляду на наведене, приходжу до висновку передчасність та необґрунтованість оскаржуваної постанови, а тому таку слід скасувати та направити справу до відділення поліції №1 Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області для відновлення дізнання.

Керуючись ст.ст.303, 304,306,307, 318-380 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в :

Скаргу задоволити.

Скасувати постанову старшого дізнавача СД відділення поліції №1 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області капітана поліції ОСОБА_5 від 18.12.2024 про закриття кримінального провадження №0000189 від 07.12.2021.

Матеріали кримінального провадження №0000189 від 07.12.2021 скерувати до відділення поліції №1 Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області для відновлення дізнання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 10 березня 2025 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1