УХВАЛА

про тимчасовий доступ до речей і документів

04 грудня 2024 року м. Рівне

Слідча суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах третього слідчого відділу (з дислокацією у місті Рівному) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, підполковник Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у матеріалах досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000045 за підозрою ОСОБА_4 у вчинені злочину, передбаченого ч.1 ст.114-1 КК України та за фактом вчинення злочину, передбаченого ч.3 ст.332 КК України, -

В С Т А Н О В И Л А:

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що впродовж 2022-2023 років начальник ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 і представники керівної ланки ІНФОРМАЦІЯ_2 (обласної військової адміністрації) (далі за текстом ІНФОРМАЦІЯ_3 (ОВА)) прийняли рішення стати на шлях протиправної діяльності та вчиняти на систематичній основі злочини проти основ національної безпеки України, пов`язані з перешкоджанням законній діяльності Збройних Сил України в особливий період за наступних обставин.

Так, представники керівної ланки ІНФОРМАЦІЯ_3 (ОВА), у силу займаних посад та досвіду службової діяльності, яка пов`язана у сприянні державним органам та Збройним Силам України у проведенні мобілізаційних заходів, були достовірно обізнані про особливий правовий режим воєнного стану, який введено в Україні з 24.02.2022 у зв`язку зі збройною агресією «рф», та настанням з моменту оголошення рішення про мобілізацію особливого періоду, який передбачено ч. 1 ст. 1 Закону України «Про оборону України» та ст. 1 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», а також про зміст нижчевказаних норм законодавства.

Згідно з п. 5 ст. 22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» призов громадян на військову службу під час мобілізації або залучення їх до виконання обов`язків за посадами, передбаченими штатами воєнного часу, здійснюють територіальні центри комплектування та соціальної підтримки за сприяння місцевих органів виконавчої влади.

Пунктами 1, 3 ст. 22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» зобов`язано громадян з`являтися за викликом до територіального центру комплектування та соціальної підтримки для взяття на військовий облік військовозобов`язаних чи резервістів, визначення їх призначення на особливий період; під час мобілізації з`явитися до військових частин або на збірні пункти територіального центру комплектування та соціальної підтримки у строки, зазначені в отриманих ними документах (мобілізаційних розпорядженнях, повістках керівників територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки), або у строки, визначені командирами військових частин.

Пунктом 2 статті 26 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» передбачено настання відповідальності громадян за невиконання своїх обов`язків щодо мобілізаційної підготовки та мобілізації.

Згідно зі ст. 17 Закону України «Про оборону України», ст. 1 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є конституційним обов`язком громадян України.

Однак, представники керівної ланки ІНФОРМАЦІЯ_3 (ОВА), чітко усвідомлюючи, що діяльність ТЦК та СП із здійснення мобілізаційних заходів викликала широкий резонанс в суспільстві, у тому числі і серед осіб, які мають намір ухилитися від мобілізації або не виявляють бажання бути призваними на військову службу, а серед населення виник посилений попит щодо ухилення явки до ТЦК та СП задля унеможливлення проходження військової служби, у порушення вищевказаних нормативно-правових актів, умисно вирішили перешкодити законній діяльності Збройних Сил України, зокрема підрозділів ІНФОРМАЦІЯ_1 під час здійснення останніми призову осіб на військову службу в особливий період.

Надалі, впродовж 2022-2023 років начальник ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 , діючи за попередньою змовою з представниками керівної ланки ІНФОРМАЦІЯ_3 (ОВА), керівниками і працівниками підпорядкованих йому структурних підрозділів та іншими особами, за сприяння інших осіб, чітко усвідомлюючи, що низка осіб, які підлягають призову та на них покладається низка обов`язків як військовозобов`язаних, використовуючи своє службове становище та пов`язані з цим можливості, умисно, протиправно, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння, реалізовуючи спільний злочинний умисел, направлений на перешкоджання законній діяльності Збройних Сил України та підрозділів ТЦК та СП в особливий період у проведенні законної діяльності, спільно організували та реалізував злочинний механізм, який полягав у вжитті заходів щодо не проведення всього комплексу дій відповідно до встановленого законодавством алгоритму для призову осіб, перелік яких визначено представниками керівної ланки ІНФОРМАЦІЯ_3 (ОВА), та створенням штучних перешкод під час їх мобілізації, внаслідок чого такі особи, незважаючи на обов`язок проходити військову службу, фактично отримали можливість у різноманітний незаконний спосіб ухилитися від призову під час мобілізації в особливий період, тобто в умовах воєнного стану, що призвело до підриву обороноздатності держави проти агресора рф.

Окрім цього, впродовж 2022-2023 років начальник ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 , діючи за сприяння посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 та інших підприємств, спільно прийняли рішення про створення фіктивних умов та виготовлення документів з внесенням у них завідомо неправдивих відомостей для осіб, у яких були відсутні правові підстави для перетину державного кордону України, з урахуванням яких ІНФОРМАЦІЯ_3 було вчинено низку дій, спрямованих на формування та видачу відповідних документів та внесення в інформаційну систему «Шлях» відомостей, з урахуванням чого низка осіб безпідставно перетинали у вказаний проміжок часу державний кордон України, що у сукупності вказує на вчинення ними злочину, передбаченого ч. 3 ст. 332 КК України.

Зокрема, у ході досудового розслідування встановлено, що протиправно у вищевказаний спосіб впродовж 2022-2023 років було організовано незаконне переправлення через державний кордон осіб вказаних у клопотанні.

Слідчий у клопотанні вказав, що до вчинення вищевказаних кримінальних правопорушень причетні низка інших осіб, зокрема з числа представників ІНФОРМАЦІЯ_1 , їх структурних підрозділів, військово-лікарських комісій, керівників органів місцевого самоврядування, зокрема ІНФОРМАЦІЯ_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ) та ІНФОРМАЦІЯ_5 , які діяли відповідно до розробленого завчасно злочинного механізму, при цьому чітко розподіливши між собою ролі та функції, з огляду на що вирішується питання про повідомлення їх про підозру задля дотримання вимог ст. 2 КПК України у частині притягнення інших учасників, які вчинили кримінальні правопорушення до кримінальної відповідальності в міру своєї вини і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Отже, є нагальна потреба у встановленні всіх фактичних обставин здійснення таких протиправних дій за фабулою кримінального провадження.

Як вбачається з вищевикладеного, на цій стадії слідства здобуто відомості, які мають істотне значення для оцінки всіх раніше здобутих доказів, зокрема стосовно обставин вчинення у латентній формі вищевказаних злочинів впродовж тривалого періоду часу, з особливою зухвалістю та цинізмом, із залученням до вказаної протиправної діяльності великої кількості осіб, із створенням документів з внесеними у них неправдивими відомостями задля приховування своєї протиправної діяльності, у зв`язку з чим є необхідність у їх перевірці на предмет достовірності, належності, наданні їм належної правової оцінки та прийняття за їх результатом кінцевого процесуального рішення.

Як наслідок, третім слідчим відділом (з дислокацією у м. Рівному) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, планується отримати дозвіл на проведення тимчасового доступу до документів та інформації з можливістю вилучення оригіналів документів та інформації, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_6 ) (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ).

Слідчий у клопотанні вказав, що у вказаних матеріалах містяться відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються у цьому кримінальному провадженні, дадуть можливість встановити конкретних осіб, які причетні до вчинення цього та інших злочинів різних сферах, зокрема службової діяльності, відслідкувати хто саме із службових осіб у конкретних період часу та за конкретних обставин (час, місце, спосіб) вчинив такі протиправні дії, при цьому оригінали самих документів можуть бути також використані під час проведення допитів, співставлення з іншими документами задля здійснення системного аналізу, огляду із залученням спеціалістів, використання під час експертних досліджень (у т.ч. технічної експертизи документів).

Слідчий в судове засідання не з`явився, однак подав до суду заяву в якій клопотання підтримав та просив суд провести розгляд без його участі.

Згідно із ч.2 ст.163 КПК України слідчий суддя розглядає клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі чи документи.

Дослідивши надані матеріали клопотання в судовому засіданні, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає до задоволення.

Згідно положень ч.2 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий у своєму клопотанні довів достатньо підстав вважати, що інформація, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_6 ) (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ), мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та можуть слугувати джерелом доказів, які слугуватимуть підтвердженням/спростуванням факту вчинення кримінального правопорушення.

За наведених обставин, суд вважає клопотання дізнавача обґрунтованим, наведені у ньому обставини свідчать про наявні усі підстави для його задоволення.

На підставі вищенаведеного та керуючись ст.ст. 159, 162-164, 372 КПК України, слідча суддя,-

У Х В А Л И Л А:

Клопотання задовольнити.

Зобов`язати службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 негайно надати після пред`явлення ухвали слідчим третього слідчого відділу (з дислокацією у місті Рівному) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому: ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 тимчасовий доступ до документів та інформації, що містять охоронювану законом таємницю, у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_6 ) (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ), а саме:

1)Оригіналів всіх без винятку документів, які стали підставою для видачі наказів ІНФОРМАЦІЯ_3 ) про перетин кордону такими особами:

- ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_7 ;

- ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_8 ;

- ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_9 ;

- ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_10 ;

- ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_11 ;

- ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_12 ;

- ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_13 ;

- ОСОБА_18 , ІНФОРМАЦІЯ_14 ;

- ОСОБА_19 , ІНФОРМАЦІЯ_15 ;

- ОСОБА_20 , ІНФОРМАЦІЯ_16 ;

- ОСОБА_21 , ІНФОРМАЦІЯ_17 ;

- ОСОБА_22 , ІНФОРМАЦІЯ_18 ;

- ОСОБА_23 , ІНФОРМАЦІЯ_19 ;

- ОСОБА_24 , ІНФОРМАЦІЯ_20 ;

- ОСОБА_25 , ІНФОРМАЦІЯ_21 ;

- ОСОБА_26 , ІНФОРМАЦІЯ_22 ;

- ОСОБА_27 , ІНФОРМАЦІЯ_23 ;

- ОСОБА_28 , ІНФОРМАЦІЯ_24 ;

у тому числі: заяв про прийняття рішення про включення водія, який здійснює перевезення автомобільними транспортними засобами вантажів гуманітарної допомоги через державний кордон України; листів та додатків до них (пропозицій щодо прийняття рішень про виїзд за межі України водіїв; обгрунтувань щодо обсягів вантажів та кількості транспортних засобів, необхідних для їх перевезення; згода осіб на обробку персональних даних; інформація про обмеження таким особам, передбачених п. 2-14 Правил перетинання державного кордону громадянами України; самих наказів про перетин кордону такими особами; вхідної та вихідної кореспонденції між ІНФОРМАЦІЯ_3 (ОВА) та підприємствами, установами, організаціями, фізичними та юридичними особами (у т.ч. ІНФОРМАЦІЯ_25 , ІНФОРМАЦІЯ_26 ), яка стосується вищевказаних питань щодо надання дозволу на перетин державного кордону таким особам за період 2022-2024 років;

2)Вичерпної інформації про порядок надходження (поштою, електронною поштою, нарочно, тощо), реєстрації в ІНФОРМАЦІЯ_3 (ОВА) всіх документів, що стосуються надання дозволу на виїзд за кордон особам, зазначеним у пункті № 1, витягів з журналів вхідної та вихідної кореспонденції (електронної системи документообігу), у яких зафіксовано такі факти та оригіналів листів, щодо переписки з іншими органами, установами, підприємствами, фізичними та юридичними особами з вказаним питань за період з 24.02.2022 по теперішній час;

3)Відомостей про працівників ІНФОРМАЦІЯ_3 (ОВА), які приймали документи з вказаних питань із зазначенням способу, обставин прийняття і передачі на розгляд уповноваженим особам ІНФОРМАЦІЯ_3 (ОВА);

4)Вичерпної інформації про працівників ІНФОРМАЦІЯ_3 (ОВА), які безпосередньо здійснювали розгляд документів з вказаних питань, з одночасним зазначенням заходів, які вони здійснювалися для перевірки наявної у вказаних документах інформації, яким чином здійснювався аналіз ризиків настання зазначених фактів і дії, що вчинялися задля запобігання їх настання з одночасним наданням оригіналів документів, які підтверджують такі факти;

5)Вичерпних даних про обставини передачі представниками ІНФОРМАЦІЯ_3 (ОВА) наказів та витягу з відповідних списків про надання дозволу на виїзд за кордон вищевказаним особам (посадову особу ІНФОРМАЦІЯ_3 (ОВА), яка видавала ці документи таким чи іншим особам з одночасним наданням вичерпних даних про таку особу: ПІБ, посада, контактний номер телефону, email; у який спосіб; у яких документах зафіксовано факт їх передачі; відомості про осіб, які отримували такі документи) з одночасним наданням оригіналів документів, які підтверджують такі факти;

6)Відомостей про фіксацію представниками ІНФОРМАЦІЯ_27 строків перебування особами, зазначеними у пункті № 1 за кордоном та/або зміни мети їх виїзду за кордон з одночасним наданням інформації про всі заходи, які вживалися та наданням оригіналів документів, які підтверджують такі факти за період з 24.02.2022 по теперішній час;

7)Завірених належним чином копій наказів про призначення посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 (ОВА) відповідальними від адміністрації для заповнення заявок до системи «Шлях» з одночасним наданням вичерпних даних про таку особу: ПІБ, посада, контактний номер телефону, email за період з 24.02.2022 по теперішній час;

8)Завірених належним чином копій наказів про призначення, переведення, надання відпустки, відрядження, табелів обліку робочого часу та посадові обов`язки (інструкції) осіб, які виконували дії, вказані у п.п. 1-7 станом на момент здійснення таких дій (розгляд документів в інтересах зазначених осіб та видачі відповідних наказів) за період з 2022-2024 років.

з можливістю вилучення їх оригіналів у паперовому (у прошитому та пронумерованому стані) та електронному (сканованому )вигляді.

Ухвала залишається в силі протягом шести днів з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідча суддя Рівненського міського суду ОСОБА_29