Справа № 947/6053/25
Провадження № 1-кс/947/2560/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.02.2025 року слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 розглянувши у закритому судовому засіданні клопотання прокурора Київської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_3 про проведення огляду в рамках кримінального провадження № 0000045 від 15.01.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365-2 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з клопотання про надання дозволу на проведення огляду, слідчим відділом Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000045 від 15.01.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365-2 КК України за фактом того, що державні реєстратори Великодолинської селищної ради Одеського району Одеської області зловживаючи своїми повноваженнями, здійснили реєстрацію права власності на об`єкти нерухомого майна господарську будівлю, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 та нежитлову будівлю, що розташована за адресою: АДРЕСА_2 .

Процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні здійснюється прокурорами Київської окружної прокуратури міста Одеси.

В ході досудового розслідування встановлено, що у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно підставою для реєстрації права власності на господарську будівлю за адресою: АДРЕСА_1 , площею 41,8 кв.м за ОСОБА_4 , рнокпп НОМЕР_1 , державним реєстратором зазначені наступні документи:

-висновок, серія та номер 01365 від 09.06.2020, виданий ТОВ «Бюро технічної інвентаризації об`єктів нерухомого майна»;

-технічний паспорт б/н від 06.06.2020, виготовлений ТОВ «Бюро технічної інвентаризації об`єктів нерухомого майна».

Відповідно до технічного паспорту серія та номер б/н від 10.04.2020 року, виданого ФОП ОСОБА_5 , об`єкт нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 складається із господарської будівлі площею 41,8 кв.м.

Інші документи, які б могли посвідчувати право власності або які є підставою для набуття ОСОБА_4 права власності на вказану будівлю, у реєстрі відсутні.

Перелік документів, необхідних для реєстрації права власності на житловий будинок визначений ч. 1 ст. 27 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та п. п. 40, 41 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 № 1127.

Проте, зазначене рішення прийняте за відсутності документа, що відповідно до вимог законодавства засвідчує прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта та документа, що посвідчує право власності чи користування земельною ділянкою, розташованою під вказаним об`єктом.

Крім того, встановлено, що у подальшому, рішенням державного реєстратора Великодолинської селищної ради Овідіопольського району Одеської області ОСОБА_6 , індексний номер 52722557, внесено зміни до реєстру, а саме: змінено тип об`єкта з господарської будівлі на нежитлову; загальну площу об`єкта змінено з 41,8 кв. м на 197,7 кв. м, за відсутності відповідних документів збільшено площу вказаного об`єкту нерухомого майна на 155,9 кв. м.

Відповідно до технічного паспорту б/н від 06.06.2020, виданого ТОВ «Бюро технічної інвентаризації об`єктів нерухомого майна», об`єкт нерухомого майна складається вже з 3 (трьох) основних та 3 (трьох) підсобних приміщень загальною площею 197,7 кв.м.

Разом з цим, рішенням державного реєстратора Суворовської селищної ради Ізмаїльського району Одеської області ОСОБА_7 від 19.11.2020, індексний номер 55228451, на підставі акту прийому-передачі майна, серія та номер 1450, 1451 від 11.11.2020, посвідченого приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_8 , зареєстровано право власності на вказану вище нежитлову будівлю за ТОВ «КАПІТАН ПЛЮС».

Вказане може свідчити про самовільне будівництво на самовільно зайнятій земельній ділянці комунальної власності об`єкта нерухомості за адресою: АДРЕСА_1 , площею 197,7 кв.м, а також про незаконну реєстрацію права власності, в порушення вимог Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень та Земельного кодексу України.

Також, в ході досудового розслідування встановлено, що державним реєстратором Великодолинської селищної ради Одеського району Одеської області зареєстровано право власності на нежитлову будівлю, площею 27,3 кв.м за адресою: АДРЕСА_2 за ОСОБА_9 , рнокпп НОМЕР_2 .

Підставою для реєстрації права власності на вказану нежитлову будівлю у Державному реєстрі речових прав державним реєстратором зазначено лише технічний паспорт, б/н від 01.02.2021, виданий ТОВ «БТІ Південь».

Інші документи, які б могли посвідчувати право власності або які є підставою для набуття ОСОБА_9 права власності на вказану будівлю, у реєстрі відсутні.

З огляду на викладене, вбачається ймовірний факт самовільного будівництва на самовільно зайнятій земельній ділянці комунальної власності об`єкта нерухомості за адресою: АДРЕСА_2 , площею 27,3 кв.м та подальшу незаконну реєстрацію права власності за ОСОБА_9 , в порушення вимог Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень та Земельного кодексу України.

З відповіді Департаменту архітектури та містобудування Одеської міської ради встановлено, що за інформацією архіву та відділу загального листування відсутні дані щодо надання містобудівних умов та обмежень, будівельних паспортів забудови земельних ділянок за адресою: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 .

Відомості про отримання запитів щодо надання можливості розробки проектів землеустрою за вказаними адресами також відсутні.

Крім того, отримано 2 (два) паспорти прив`язки групи тимчасових споруд замовником яких є ТОВ «Капітан Плюс», строком до 23.04.2030, а саме:

- паспорт прив`язки група тимчасових пересувних літніх майданчиків (загальна площа - 82,00 м.кв.), № 01-08/437 від 05.05.2020, за адресою: АДРЕСА_1 , замовник - ТОВ «КАПІТАН ПЛЮС»;

- паспорт прив`язки група тимчасових пересувних літніх майданчиків (загальна площа - 82,50 м.кв.), № 01-08/438 від 05.05.2020, за адресою: АДРЕСА_1 , замовник - ТОВ «КАПІТАН ПЛЮС».

З відповіді Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради від 27.01.2025 встановлено, що між Управлінням та ТОВ «Капітан Плюс» укладено 2 договори на право тимчасового користування місцями для розташування тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 82,5 кв.м. та 82,0 кв.м., а саме договір № ТС-1244/20 від 14.12.2020 та № ТС-12454/20 від 14.12.2020. Строк дії розраховано до 23.04.2030.

За адресою: АДРЕСА_2 договори на право тимчасового користування місцями для розташування тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності, відсутні.

Відповідно до ст. 83 Земельного кодексу України, землі, які належать на праві власності територіальним громадам сіл, селищ, міст, є комунальною власністю.

У комунальній власності перебувають усі землі в межах населених пунктів, крім земель приватної та державної власності, а також земельні ділянки за їх межами, на яких розташовані об`єкти комунальної власності.

Статтею 120 Земельного кодексу України передбачено, що у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці об`єкти. До особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення.

Аналогічні положення закріплені у ст. 377 ЦК України.

Таким чином, у органу досудового розслідування є обґрунтовані підстави вважати, що невстановленою особою зареєстровано право власності на об`єкти нерухомості за адресою: АДРЕСА_1 та за адресою: м. Одеса, вул. Академіка Корольова, 122/2, які фактично є об`єктами самовільного будівництва, в силу ст. 376 ЦК України, чим завдано значної шкоди законному володільцю земельної ділянки територіальній громаді м. Одеси в особі Одеської міської ради.

З метою встановлення у збудованих за вищевказаними адресами об`єктів ознак капітальності, постановою процесуального керівника 07.02.2025 року було призначено комплексну судову будівельно технічну та земельно-технічну експертизу за напрямком експертної спеціальності 10.6 «Дослідження об`єктів нерухомості, будівельних матеріалів, конструкцій та відповідних документів» та 10.7. «Визначення порядку користування земельними ділянками».

На адресу окружної прокуратури 13.02.2025 року надійшло клопотання експерта №05/25 від 12.02.2025 року про необхідність забезпечення доступу до об`єкта дослідження з використанням руйнівних методів дослідження.

За таких обставин, з метою виявлення відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення та їх фіксації, для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження та з метою проведення призначеної експертизи, проведення подальших необхідних слідчих дій, прокурор звертається до слідчого судді із клопотанням про надання дозволу на проведення огляду.

В судовому засіданні прокурор клопотання про надання дозволу на проведення огляду підтримала в повному обсязі та просила його задовольнити.

Дослідивши клопотання та матеріали які обґрунтовують доводи клопотання, а також вислухавши думку прокурора у судовому засіданні, слідчий суддя приходить до наступного переконання.

Відповідно до ст. 233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді. Під житлом особи розуміється будь-яке приміщення, яке знаходиться у постійному чи тимчасовому володінні особи, незалежно від його призначення і правового статусу, та пристосоване для постійного або тимчасового проживання в ньому фізичних осіб, а також всі складові частини такого приміщення. Не є житлом приміщення, спеціально призначені для утримання осіб, права яких обмежені за законом. Під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи.

Згідно ч. ч. 1, 2 ст. 237 КПК України огляд проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до ч. 1 ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке здобуте у результаті його вчинення.

Долученими до клопотання матеріалами в сукупності в повній мірі підтверджується наявність обґрунтованої підозри за фактом можливого вчинення в рамках кримінального провадження № 0000045 від 15.01.2021 року кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365-2 КК України за фактом того, що державні реєстратори Великодолинської селищної ради Одеського району Одеської області зловживаючи своїми повноваженнями, здійснили реєстрацію права власності на об`єкти нерухомого майна господарську будівлю, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 та нежитлову будівлю, що розташована за адресою: АДРЕСА_2 ..

Як вбачається з клопотання про проведення огляду, у сторони обвинувачення є достатньо підстав вважати, що при огляді нежитлової будівлі за адресою: АДРЕСА_1 , площею 197,7 кв. м та нежитлової будівлі за адресою: АДРЕСА_2 , площею 27,3 кв. м може бути виявлено та зафіксовано відомості про обставини вчинення кримінального правопорушення.

З огляду на викладене, слідчий суддя приходить до переконання, що в результаті надання дозволу на проведення огляду може бути досягнуто мету проведення такої слідчої (розшукової) дії.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна нежитлова будівля за адресою: АДРЕСА_1 , площею 197,7 кв. м належить на праві приватної власності ТОВ «КАПІТАН ПЛЮС», ; нежитлова будівля за адресою: АДРЕСА_2 , площею 27,3 кв. м належить на праві приватної власності ОСОБА_9 , РНОКПП: НОМЕР_2 .

З урахуванням вищевикладеного, з метою виявлення відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365-2 КК України та їх фіксації, для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, проведення призначеної експертизи, з метою прийняття у подальшому законного та обґрунтованого процесуального рішення за результатами проведення досудового розслідування, беручи до уваги правове обґрунтування клопотання сторони обвинувачення, яке в повній мірі відповідає вимогам, які ставляться до такого роду клопотань, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 233- 235, 237 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Київської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_3 про проведення огляду в рамках кримінального провадження № 0000045 від 15.01.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365-2 КК України задовольнити.

Надати слідчим, які входять до складу слідчої групи в рамках кримінального провадження № 0000045 від 15.01.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365-2 КК України та прокурорам групи прокурорів у вказаному кримінальному провадженні, із залученням судового експерта ОСОБА_10 , дозвіл на проведення огляду з використанням руйнівних методів дослідження (у разі необхідності):

- нежитлової будівлі за адресою: АДРЕСА_1 , площею 197,7 кв. м, що належить на праві приватної власності ТОВ «КАПІТАН ПЛЮС», ;

- нежитлової будівлі за адресою: АДРЕСА_2 , площею 27,3 кв. м, що належить на праві приватної власності ОСОБА_9 , РНОКПП: НОМЕР_2 .

Визначити строк дії ухвали тривалістю до 26.02.2025 року, включно, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1