Справа №295/5268/25
УХВАЛА

18.04.2025 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі клопотання прокурора Житомирської окружної прокуратури ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів по кримінальному провадженні за № 0000618 від 03.09.2024, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Житомирської окружної прокуратури звернулася до слідчого судді з клопотанням, в якому зазначено, що слідчим відділенням ВП № 1 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області здійснюється досудове розслідування та Житомирською окружною прокуратурою здійснюється нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000618 від 03.09.2024, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Так, досудовим розслідуванням встановлено, що 13.02.2023 між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Оліївської сільської ради та Житомирською філією ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено договір № 232-22 на розроблення проектної документації «Будівництво захисної споруди цивільного захисту подвійного призначення з розміщенням приміщень амбулаторії за адресою: АДРЕСА_1 ».

Відповідно до зведеного кошторисного розрахунку вартості об`єкта будівництва, складеного за поточними цінами станом на 13 лютого 2023, проектною організацією кошторисна вартість таких робіт складає 23 755 738,00 грн.

В подальшому, 09.05.2024 між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Оліївської сільської ради та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 " укладено договір № 90 щодо проведення робіт «Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту подвійного призначення з розміщенням приміщень амбулаторії за адресою: АДРЕСА_1 ». Ціна договору становить 44 353 136, 20 грн. (у тому числі ПДВ 7 392 189, 37 грн.).

В свою чергу, відповідно до зведеного кошторисного розрахунку вартості об`єкта будівництва, складеного за поточними цінами станом на 31 березня 2023, вищезазначеною проектною організацією кошторисна вартість таких робіт складає 46 869 950, 00 грн, що фактично в два рази більше попереднього розрахунку. Зазначені обставини вказують на умисне завищення вартості будівельних робіт.

На теперішній час будівельні роботи по вказаному об`єкту тривають, роботи виконуються з порушенням строків, визначених календарним графіком, фактично виконані будівельні роботи не відповідають обсягам, зазначеним в актах приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в). Зокрема, встановлено, що Підрядником під час виконання будівельних робіт, до актів приймання виконаних будівельних робіт форми КБ2-в включено та оплачено будівельні роботи, всупереч проектно-кошторисній документації, а саме договірній ціні (локальні кошториси), що є невід`ємною частиною зазначеного договору Договору.

Відповідно до відомостей, що містяться на Єдиному веб-порталі використання бюджетних коштів « ІНФОРМАЦІЯ_4 », станом на 06.02.2025 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Оліївської сільської ради на виконання умов договору, на підставі актів приймання виконаних робіт з розрахункового рахунку НОМЕР_1 здійснило перерахунок коштів на розрахунковий рахунок ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 " НОМЕР_2 , відкритий в АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », на загальну суму 17 640 380, 40 грн.

На теперішній час є достатні підстави вважати, що посадові особи КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Оліївської сільської ради діючи за попередньою змовою з посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », шляхом внесення недостовірних відомостей до актів виконаних робіт щодо обсягів та вартості виконаних будівельних робіт, а також вартості використаних матеріалів, здійснюють заволодіння бюджетними коштами, сума яких встановлюється.

Крім того, встановлено, що 13.02.2023 між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Оліївської сільської ради та Житомирською філією ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено договір № 232-22-АН на ведення авторського нагляду за об`єктом «Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту подвійного призначення з розміщенням приміщень амбулаторії за адресою: АДРЕСА_1 .

З метою встановлення обсягів фактично виконаних робіт у кримінальному провадженні призначено будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_6 . В ході проведення експертизи, на адресу ВП № 1 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області надійшло клопотання експерта про необхідність натурного огляду об`єкту та надання технічної документації по ньому.

На виконання клопотання експерта, на підставі ухвали слідчого судді з залученням експерта ІНФОРМАЦІЯ_6 , якому доручено проведення будівельно-технічної експертизи у кримінальному провадженні, а також спеціаліста ІНФОРМАЦІЯ_7 , а також представників ІНФОРМАЦІЯ_8 та КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Оліївської сільської ради проведено огляд об`єкту незавершеного будівництва, за результатами якого зафіксовано стан виконання будівельних робіт, виконано контрольні обміри з метою встановлення обсягів фактично виконаних будівельних робіт та їх відповідність відомостям, внесених до актів приймання виконаних будівельних робіт.

Беручи до уваги вищевикладене, з метою забезпечення виконання будівельно-технічної експертизи, необхідно отримати тимчасовий доступ до речей і документів із можливістю вилучення оригіналів документів, що стосуються виконання проектних робіт, а також здійснення авторського нагляду по об`єкту "Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту подвійного призначення з розміщенням приміщень амбулаторії за адресою: АДРЕСА_1 », які перебувають у володінні розробника такої документації - Житомирської філієї ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), юридична адреса: АДРЕСА_2 .

Документи мають істотне значення для кримінального провадження, а саме містять необхідну інформацію стосовно осіб, які можуть бути причетні до скоєння вказаного кримінального правопорушення, є джерелом доказів у кримінальному провадженні, є об`єктами дослідження при проведенні судової економічної та почеркознавчої експертиз.

В судове засідання прокурор не з`явилася, подала до суду заяву, в якій просить розгляд проводити без її участі, просила його задовольнити.

Згідно вимог ст. 107 КПК України фіксування судового засідання технічними засобами не здійснювалось.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, розгляд клопотання проведено у відсутності особи, у володінні якої знаходиться інформація.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотання доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Беручи до уваги викладене вище, з метою повного та неупередженого розслідування кримінального правопорушення, встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження, враховуючи, що документи, до яких прокурор просить надати тимчасовий доступ мають значення для встановлення істини по справі, слідчий суддя вважає клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає до задоволення.

Керуючись ст. 159, 160, 162, 163 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл слідчим слідчої групи слідчим слідчого відділу ВП № 1 Житомирського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Житомирській області ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні Житомирської філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), юридична адреса: АДРЕСА_2 , з можливістю вилучення оригіналів документів, що можуть слугувати доказами у кримінальному проваджені та безпосередньо бути об`єктами дослідження під час проведення будівельно-технічної експертизи, а саме:

- договорів, укладених між Житомирською філією ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) та КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Оліївської сільської ради на розроблення проектно-кошторисної документації по об`єкту "Будівництво захисної споруди цивільного захисту подвійного призначення з розміщенням приміщень амбулаторії за адресою: АДРЕСА_1 » з додатками, додатковими угодами, змінами та доповненнями, технічними завданнями, актами виконаних робіт, актами прийому передачі, тощо;

- проектно-кошторисної документації та робочих проектів складених Житомирською філією ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) по об`єкту "Будівництво захисної споруди цивільного захисту подвійного призначення з розміщенням приміщень амбулаторії за адресою: АДРЕСА_1 » на виконання умов договору укладеного з КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Оліївської сільської ради, зі змінами, доповненнями, коригуваннями, тощо;

- інших документів, що стосуються виконання робочих проектів по об`єкту «Будівництво захисної споруди цивільного захисту подвійного призначення з розміщенням приміщень амбулаторії за адресою: АДРЕСА_1 ».

- договорів, укладених між Житомирською філією ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) та КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Оліївської сільської ради на здійснення авторського нагляду по об`єкту «Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту подвійного призначення з розміщенням приміщень амбулаторії за адресою: АДРЕСА_1 » з додатками, додатковими угодами, змінами та доповненнями, тощо;

- документів щодо внесення змін до проектно-кошторисної документації, внесених в ході фактичного виконання будівельних робіт по об`єкту «Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту подвійного призначення з розміщенням приміщень амбулаторії за адресою: АДРЕСА_1 » з обґрунтуваннями, технічними рішеннями, тощо;

- документів, складених в ході здійснення авторського нагляду по об`єкту «Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту подвійного призначення з розміщенням приміщень амбулаторії за адресою: АДРЕСА_1 », у тому числі журналу авторського нагляду;

- документів, що підтверджують проходження експертизи кошторисної документації по об`єкту «Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту подвійного призначення з розміщенням приміщень амбулаторії за адресою: АДРЕСА_1 », у тому числі після внесення змін до такої документації;

- листування між Житомирською філією ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Оліївської сільської ради та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », що стосується об`єкту «Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту подвійного призначення з розміщенням приміщень амбулаторії за адресою: АДРЕСА_1 ».

Строк дії ухвали встановити один місяць з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, може бути постановлено ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1