Справа № 953/1085/25
н/п 1-кс/953/984/25
"13" лютого 2025 р. Слідчий суддя Київського районного суду м. Харкова Губська Я.В., при секретарі Веремійчик Р.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в приміщенні суду скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність уповноважених Слідчого управління Головного Управління Національної поліції в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення від 22.01.2025 року, -
03.02.2025 до Київського районного суду м. Харкова надійшла вищевказана скарга, у якій скаржник просить зобов`язати уповноважених осіб Слідчого управління Головного Управління Національної поліції в Харківській області на підставі заяви голови ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_1 №22/01/2025-1-21 від 22.01.2025 року про кримінальне правопорушення внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, розпочати досудове розслідування.
В обґрунтування скарги зазначено, що 22.01.2025 року ОСОБА_1 , що є головою ГО «Нон-Стоп» звернувся до Слідчого управління Головного Управління Національної поліції в Харківській області із заявою про вчинення злочину №22/01/2025-1-21 від 22.01.2025, в якій заявник повідомив, щодо вчинення фізичними та юридичними особами, дій, спрямованих на надання та отримання неправомірної вигоди, ухилення від мобілізації, легалізації коштів, незаконного видобутку берилію, проте відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено та розслідування за заявою ОСОБА_1 не здійснюється.
В прохальній частині скарги міститься клопотання заявника про розгляд скарги за його відсутності, в якій останній свої вимоги підтримав в повному обсязі.
Уповноважена особа Слідчого управління Головного Управління Національної поліції в Харківській області у судове засідання не з`явилася. До суду надано відомості щодо розгляду заяви ОСОБА_1 , що було направлено за належністю до Головного Управління Національної поліції в Житомирській області для розгляду в межах компетенції №3161/119-24/03-2025 від 27.01.2025.
Згідно з вимогами частини 3 статті 306 КПК України неявка слідчого та прокурора у судове засідання не перешкоджає розгляду скарги по суті.
Вивчивши доводи поданої скарги та надані докази у їх сукупності, слідчий суддя приходить до таких висновків.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування передбачений главою 26 КПК України,
Пунктом 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Слідчим суддею встановлено, що 22.01.2025 року від ОСОБА_1 надійшла на електронну пошту до Слідчого управління Головного Управління Національної поліції в Харківській області заява про вчинення злочину, в якій заявник повідомив, про протиправні дії третіх осіб
Згідно наданих до суду даних, заява ОСОБА_1 №22/01/2025-1-21 від 22.01.2025була отримана Слідчим управлінням Головного Управління Національної поліції в Харківській області та направлена за належністю до Головного Управління Національної поліції в Житомирській області для організації розгляду в межах компетенції за вих№3161/119-24/03-2025 від 27.01.2025, оскільки вході розгляду заяви встановлено, що місцем вчинення можливих протиправних дій є Житомирська область.
Відповідно до ч. 1 ст. 60 КПК України, заявником є фізична або юридична особа, яка звернулася із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим.
Чинним Кримінальним кодексом України визначено, які саме діяння є злочинами, в чому полягає об`єктивна та суб`єктивна сторона того чи іншого злочину, кваліфікуючі ознаки та інше. У випадках, якщо у заяві чи повідомленні є ті чи інші об`єктивні дані, що свідчать про ознаки того чи іншого злочину, наявні підстави вважати таке звернення саме заявою чи повідомленням про злочин, за якими приймаються передбачені законом процесуальні рішення.
Таким чином, обов`язковою умовою початку досудового розслідування є наявність обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до приписів закону реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення (злочин).
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину), а якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до частини 4 статті 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
В межах даної скарги встановлено, що висновки ОСОБА_1 щодо неправомірності невнесення Слідчим управлінням Головного Управління Національної поліції в Харківській області відомостей про кримінальне правопорушення, за обставинами, що викладені у заяві від №22/01/2025-1-21 від 22.01.2025 є передчасними, оскільки Слідчим управлінням Головного Управління Національної поліції в Харківській області не відмовлено у внесенні відомостей, а направлено заяву за належністю. Крім того, слідчим суддею також враховано, що події, викладені в заяві ОСОБА_1 про злочин від 22.01.2025 дійсно територіально відносяться до Житомирської області, куди була скерована його заява.
З огляду на зазначене, скарга ОСОБА_1 щодо невнесення в ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення не підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись вимогами ст.ст. 214, 303 - 307, 309, 369 - 372, 376 КПК України, слідчий суддя,
Скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність уповноважених осіб Слідчого управління Головного Управління Національної поліції в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення від 22.01.2025 року залишити без задоволення.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до Харківського апеляційного суду.

Слідчий суддя - Губська Я.В.