ІЛЛІНЕЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 131/298/25
Провадження № 1-кс/131/107/2025
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"09" квітня 2025 р. м. Іллінці

Слідчий суддя Іллінецького районного суду Вінницької області ОСОБА_1 ,

розглянувши в м. Іллінці без фіксації процесуальної дії технічними засобами клопотання старшого слідчого СВ ВП № 3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000019 від 04 лютого 2025 року, розпочатого за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ ВП №3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_2 за погодженням із прокурором Липовецького відділу Немирівської окружної прокуратури Вінницької області звернувся до слідчого судді Іллінецького районного суду Вінницької області із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, в якому зазначив, що в ході розгляду звернення ОСОБА_3 , жительки АДРЕСА_1 установлено, що посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 надано дозвіл на розробку проектів відведення земельних ділянок громадянам на умовах власності та затверджено проекти відведення земельних ділянок, які відносяться до земель істерико - культурного призначення у власність громадянам, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам.

04.02.2025 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000019 внесені відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч 1 ст. 364 КК України.

До Вінницької обласної прокуратури надійшла заява ОСОБА_4 , в якій вона просить прийняти міри у зв`язку із ситуацією яка склалася, а саме у с. Шевченкове, Вінницької області розташована пам`ятка археології місцевого значення в Урочищі " ІНФОРМАЦІЯ_2 " IV-11 т.т. до н е., охоронний № 297.

Вказана земельна ділянка площею біля 11 га роздана у приватну власність та використовується невідомою особою, для ведення господарства, а саме: особи здійснюють обробку землі (оранка) для вирощування сільськогосподарських культур із використанням спец, техніки та обладнання попри те, що це заборонено законодавством. Це триває 3 роки. Також при обробці землі вносяться хімічні речовини для прискорення росту, що так само завдає шкоду.

Таким чином порушується ст. 17 Закону України "Про охорону культурної спадщини", а саме усі пам`ятки археології є державною власністю та у приватну власність не передаються.

Посадовими особами, (держслужбовцями) надано державні акти на вказані земельні ділянки, хоча згідно закону пам`ятка археології місцевого значення не може бути надана в оренду та оброблятися.

Згідно із ст. 1 ст. 17 Закону України «Про охорону культурної спадщини усі пам`ятки археології, в тому числі ті, що перебувають під водою, включно з пов`язаними з ними рухомими предметами, є державною власністю. Відповідно до ч. 6 цієї статті землі, на яких розташовані пам`ятки археології, перебувають у державній власності або вилучаються (викуповуються) у державну власність в установленому законом порядку (за винятком земельних ділянок, на яких розташовуються пам`ятки археології поля давніх битв).

Відчуження державної власності земельної ділянки, на якій розташовані пам`ятки археологи, фактично унеможливлює здійснення державою права користування та розпорядження цими пам`ятками у зв`язку з невіддільністю пам`ятки археології від земельної ділянки, на якій вона розташована. Отже, як зазначає ОСОБА_4 , земельна ділянка була передана з державної власності протиправно.

Допитаний свідок повідомив, що в листопаді 2021 року до TOB « ІНФОРМАЦІЯ_3 » звернулися громадяни ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 з відповідними рішеннями сесій ІНФОРМАЦІЯ_1 про розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель запасу комунальної власності сільськогосподарського призначення, які розташовані на території Іллінецької міської ради» (за межами с. Жорншце), Вінницького району Вінницької області. Проект розроблявся на сформованій в Державному земельному кадастрі земельній ділянці з кадастровим номером :06:001:0098 площею 11,4852 га, яка розташована на території Жорницької сільської ради Іллінецького району Вінницької області з цільовим призначенням землі запасу, категорії сільськогосподарського призначення, форма власності комунальна, власником якої являлася ІНФОРМАЦІЯ_4 . Технічну документацію надану ділянку розроблено 19.11.2013 ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 ». Під час розроблення проекту вище вказаним громадянам встановлено вище вказані відомості, а саме що вказана земельна ділянка відноситься до земель сільськогосподарського призначення, а тому на ній не можуть знаходитися землі істерико - культурного призначення та за даних підстав в проекті мною зазначено що істерико - культурні землі на даній земельній ділянці відсутні, тобто відсутнє відповідне обмеження.

Після розроблення проекту надано право власності на земельні ділянки зі сформованими кадастровими номерами :06:001:0165, :06:001:0166, :06:001:0167, :06:001:0168, :06:001:0169, :06:001:0170, які надавались за рахунок попередньої земельної ділянки з кадастровим номером :06:001:0098 площею 11,4852 га.

20.03.2025, в період часу 10:45 години по 12:11 годин, слідчим СВ ВП № 3 проведено огляд місця події із залученням начальника ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_11 , сертифікованого інженера - землевпорядника ОСОБА_12 , головного спеціаліста ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_13 , на земельних ділянках із кадастровими номерами :06:001:0165, :06:001:0166, :06:001:0167, :06:001:0168, :06:001:0169, :06:001:0170, які розташовані на території Іллінецької міської ради, за межами населеного пункту с. Шевченкове Вінницького району Вінницької області де встановлено, що на земельних ділянках з кадастровими номерами :06:001:0165, :06:001:0166, :06:001:0167, 521282400:06:001:0168, :06:001:0169 наявні землі істерико - культурного призначення, які згідно паспортів об`єкту культурної спадщини, являються пам`яткою археології місцевого значення в урочищі «Вапельня» «Поселення Трипільської культури», 1 половина III - го тисячоліття до н. е. Межі території пам`ятки на сьогодні орієнтовні, відповідно до чинного законодавства не визначені. Під час огляду також встановлено, що на даних ділянках проводилися сільськогосподарські роботи пов`язані з вирощуванням сільськогосподарських культур.

За даних підстав до ІНФОРМАЦІЯ_8 , яке знаходиться в АДРЕСА_2 направлено ряд запитів № 675942025 від 12.03.2025 та №761812025 від 22.03.2025 в яких зазначено про надання інформації та вразі наявності надання завірених копії документів щодо виготовлення технічної документації яка стосується земельної ділянки з кадастровим номером :06:001:0098, загальною площею 11.4852 га, цільове призначення - землі сільськогосподарського призначення, а саме коли вона виготовлена та якою проектною організацією, де на даний час вона зберігається (назва установи та адреса її знаходження).

У відповідь на дані запити ІНФОРМАЦІЯ_8 надав відповідь № 0-2-0.6-1840/2-25 від 02.04.2025 в якій зазначив наступне, що відповідно до статті 33 Закону України «Про землеустрій», документи Державного фонду документації із землеустрою та оцінки земель належать до публічної інформації.

Відомості Державного фонду документації із землеустрою та оцінки земель, що містять інформацію, яка відповідно до закону становить державну таємницю, надаються в порядку та на умовах, визначених Законом України «Про державну таємницю».

Доступ до документів Державного фонду документації із землеустрою та оцінки земель надається центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, усім зацікавленим юридичним та фізичним особам у порядку, визначеному Законом України "Про доступ до публічної інформації".

Відповідно до пункту 16, абзацу другого пункту 17 Положення про Державний фонд документації із землеустрою та оцінки земель, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.11 2004 року №1553 (зі змінами внесеними постановою Кабінету Міністрів

України від 15.03.2024 року № 290), запитувачами матеріалів Державного фонду є всі заінтересовані юридичні та фізичні особи незалежно від того, стосуються їх такі матеріали чи ні, без пояснення причини подання запиту на інформацію

Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Враховуючи вищевикладене запитувана для ознайомлення землевпорядна документація може бути надана ІНФОРМАЦІЯ_9 в ході слідчої дії або на виконання ухвали суду про витребування документів.

Тому необхідно отримати відомості про технічну документацію яка стосується земельної ділянки з кадастровим номером :05:001:0098, загальною площею 11.4852 га, цільове призначення - землі сільськогосподарського призначення, яка може бути речовим доказом, дасть можливість з`ясувати, яким чином дана документація розроблялась та чи наявні в ній документи щодо вчинення дій по встановленню на даній ділянці земель історико культурного призначення.

Враховуючи вищевикладене, а також те, що відомості, які мають суттєве значення для розслідування даного кримінального провадження, отримати в інший спосіб неможливо, слідчий звернувся до слідчого судді з даним клопотанням.

Слідчий СВ ВП № 3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_2 в судове засідання не з`явився, проте подав до суду заяву, в якій своє клопотання підтримав, просить його задоволити та розглянути у його відсутність.

Розглянувши клопотання та додані до нього матеріали приходжу до слідуючого висновку.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Приймаючи до уваги викладене, суд вважає, що клопотання обґрунтоване оскільки наявні достатні підстави вважати, що необхідна для розкриття злочину інформація перебуває у ІНФОРМАЦІЯ_9 , розташованого за адресою: АДРЕСА_3 , сама по собі та/або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження має суттєве значення для встановлення важливих обставин у ньому, при цьому вона містить охоронювану законом таємницю та може бути отримана слідчим лише за судовим рішенням, тому слідчому за її клопотанням слід надати тимчасовий доступ до вказаної інформації.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.159 - 166 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ ВП №3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_2 - задоволити.

У межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000019 від 04 лютого 2025 року, розпочатого за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, зобов`язати керівництво ІНФОРМАЦІЯ_9 , розташованого за адресою: АДРЕСА_3 , забезпечити тимчасовий доступ та можливість вилучення слідчим СВ ВП № 3 Вінницького РУП ГУНИ у Вінницькій області лейтенантом поліції ОСОБА_14 , або старшим слідчим СВ ВП № 3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області капітаном поліції ОСОБА_2 , або слідчим СВ ВП № 3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області капітаном поліції ОСОБА_15 , або начальником СВ ВП № 3 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області підполковником поліції ОСОБА_16 наступної інформації:

- технічної документації яка стосується земельної ділянки з кадастровим номером :06:001:0098, загальною площею 11.4852 га, цільове призначення - землі сільськогосподарського призначення, з комунальною формою власності, місце розташування колишня Жорницька сільська рада Іллінецького району Вінницької області, теперішня Іллінецька територіальна громада Вінницького району Вінницької області, або вразі наявності землевпорядної документації на вказану ділянку яка могла розроблятися й раніше.

- іншої землевпорядної документація яка могла розроблятись й раніше з проектами формування території та встановлення меж земельних ділянок колишньої власності Жорницької сільської ради Іллінецького району Вінницької області за межами населених пунктів.

1. Зобов`язати посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_9 , що за адресою: АДРЕСА_3 надати доступ до зазначеної інформації та документів, з можливістю ознайомитися з ними та провести вилучення (здійснити виїмку).

2. Розглянути дане клопотання без виклику представників ІНФОРМАЦІЯ_9 , на підставі ч, 2 ст. 163 КГІК України.

Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі цієї ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Суддя Іллінецького районного суду Вінницької області ОСОБА_17