Провадження № 1-кс/750/1512/25
У Х В А Л А

16 квітня 2025 року м. Чернігів

Слідчий суддя Деснянського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянув у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в місті Чернігові клопотання старшого слідчого слідчого відділу Чернігівського РУП Головного управління Національної поліції в Чернігівській області про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000213, розпочатого 20.09.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст.191 КК України, -

В С Т А Н О В И В :

09.04.2025 старший слідчий слідчого відділу Чернігівського РУП Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим прокурором Чернігівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , в якому просить надати старшому слідчому СВ Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_5 , слідчому СВ Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_6 , старшому слідчому СВ Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_7 , слідчому СВ Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_8 , слідчому СВ Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_9 , старшому слідчому СВ Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 , тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю, а саме договорів (згідно із закупівлями ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 обладнання), в повному обсязі виконавчу документацію за договорами, укладеним між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та ІНФОРМАЦІЯ_6 на проведення капітального ремонту та реставрацію системи відеоспостереження у м. Чернігів (проектно-кошторисну документацію, акти приймання виконаних робіт за формою КБ-2в, довідок про вартість виконаних робіт за формою КБ-3, платіжні доручення (інструкції, виписки з рахунку тощо) щодо перерахування коштів за актами виконаних робіт, актів прихованих робіт, актів надання послуг, підсумкових відомостей ресурсів, локальних кошторисів, розрахунків загальновиробничих витрат, з додатками, загальний журнал робіт, накладні, податкові накладні, товарно-транспортні накладні, документами щодо придбання матеріальних ресурсів, які використовувались під час виконання робіт, сертифікати, технічні паспорти тощо на встановлене обладнання та іншу документацію по вказаним договорам), інформацію про взяття на бухгалтерський облік основних засобів у вигляді системи відеоспостереження, встановленої за умовами закупки у 2017-2020 роках, її обслуговування, списання (в разі знищення чи пошкодження) тощо, які перебувають у володінні товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) юридична адреса: АДРЕСА_1 ), яке фактично здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_2 .

Слідчий, в провадженні якого перебуває кримінальне провадження, в судове засідання не з`явився, в поданому клопотанні просив проводити судове засідання без його участі.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України представник особи, у володінні якої знаходяться документи, в судове засідання не викликався.

Дослідивши матеріали кримінального провадження, якими обґрунтоване клопотання, вважаю, що подане клопотання підлягає задоволенню, з наступних підстав.

В провадженні слідчого відділу Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000213, розпочатого 20.09.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що що в березні 2023 року ІНФОРМАЦІЯ_7 , з використанням процедури відкритих торгів з особливостями оголошено про ряд закупівель, а саме:

«Капітальний ремонт і реставрація (капітальний ремонт аварійно-відновлювальні роботи) системи відеоспостереження на перехресті вул. 1-го Травня та вул. Кільцева в м. Чернігів, пошкодженого в результаті військових дій» на суму 1 740 000, 00 грн.;

«Капітальний ремонт і реставрація (капітальний ремонт аварійно-відновлювальні роботи) системи відеоспостереження по просп. Миру на виїзді з міста Чернігів в напрямку м. Київ, пошкодженого в результаті військових дій» на суму 1 740 000, 00 грн.;

«Капітальний ремонт і реставрація (капітальний ремонт аварійно-відновлювальні роботи) системи відеоспостереження на перехресті вул. Шевченка та вул. Малиновського в м. Чернігів, пошкодженого в результаті військових дій» на суму 1 377 500, 00 грн.

«Капітальний ремонт і реставрація (капітальний ремонт аварійно-відновлювальні роботи) системи відеоспостереження на перехресті вул. Ціолковського та вул. Івана Мазепи в м. Чернігів, пошкодженого в результаті військових дій» на суму 1 305 000, 00 грн.

«Капітальний ремонт і реставрація (капітальний ремонт аварійно-відновлювальні роботи) системи відеоспостереження по просп. Миру на виїзді з міста Чернігів в напрямку м. Ріпки, пошкодженого в результаті військових дій» на суму 2 610 000, 00 грн.

Єдиним учасником процедур закупівель та переможцем закупівель є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 .

В ході проведення аналізу тендерної документації встановлено, що аналогічні тендерні закупівлі проводилися в 2017 та 2020 роках, з аналогічним переможцем ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 та частина устаткування придбаного для встановлення на вказаних ділянках місцевості повністю відповідає устаткуванню в нових тендерних закупівлях, а саме: відеокамери ZIP-262ER9-X10DUCP; відеокамери ZIP-2424SR5-IILC-DPF40-B; шафи електротехнічні металеві вандалостійкі 500x400x220; гермобокси; акумуляторні батареї 1213 2011; пристрої захисту від перенапруги тип ОПС1-D 2P; автоматичні вимикачі ЕК ВА47-29M 1P 6A 4,5кл х-ка С; автоматичні вимикачі ЕК ВА47-29M 1P 108 4.5кА х-ка С; корпуси пластикові ІЕК КМПн ; системи кріплення відеокамер.

В ході допиту оперуповноваженого ВПК в Чернігівській області встановлено, що на вказаних ділянках місцевості встановлені інші відеокамери, а саме: відеокамери ZIP-2325EBR5-DUPZCP; відеокамери zip-5241dlm-x12cp., вартість яких значно нижча вартості відеокамер зазначених в Договорах та Локальних кошторисах укладених між ІНФОРМАЦІЯ_6 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».

До матеріалів кримінального провадження долучено копія договору №8230-3 від 27.03.2023 предметом якого є «Капітальний ремонт (аварійно відновлювальні роботи) системи відеоспостереження на перехресті вул. Шевченка та вул. Малиновського в м. Чернігові, пошкодженої в результаті військових дій», додатки до договору та Локальний кошторис на придбання та устаткування меблів та інвентарю. Договір № 8600_43 від 02.11.2017 предметом якого є «Будівництво системи відеоспостереження на перехресті вул. Шевченка та вул. Малиновського в м. Чернігові» додатки до нього та Гарантійний лист щодо вартості пропозицій в якому зазначено аналогічне обладнання договору № 8230-3 від 27.03.2023. Також долучено протокол огляду публічних закупівель за період 2017,2020, 2023, яким встановлено відстутність відмінності у публічних закупівлях оголошених ІНФОРМАЦІЯ_9 .

Разом з тим встановлено, 17.02.2025 в ході проведення огляду місця встановлення камер відеоспостереження, що на вул. 1-го Травня та вул. Кільцева в м. Чернігів встановлено - відеокамера zip-5241dlm-x12cp в кількості 4 шт., по просп. Миру на виїзді з міста Чернігів в напрямку м. Київ(камери переміщені на перехрестя просп. Миру та вул. Лісковиця) - відеокамери zip-5241dlm-x12cp та Zetpro ZIP-2325EBR5-DUPZCP, на перехресті вул. Шевченка та вул. Малиновського в м. Чернігів - 1 відео камера з написом на ній Uniview та биркою Zetpro ZIP-2325EBR5-DUPZCP, 2 відео камери zip-5241dlm-x12cp та 1 Zetpro ZIP-2325EBR5-DUPZCP, на перехресті вул. Ціолковського та вул. Івана Мазепи в м. Чернігів - відеокамери zip-5241dlm-x12cp в кількості 4 шт., по просп. Миру на виїзді з міста Чернігів в напрямку м. Ріпки - 2 відеокамери zip-5241dlm-x12cp. Таким чином, в тендерній документації та договорах укладених між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та УЖКГ ЧМР у 2023 році вказане формальне зазначення придбаного устаткування.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) керівником є ОСОБА_10 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), яке фактично здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_2 .

З метою отримання інформації, яка має доказове значення, встановлення кола осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, та шляхи реалізації незаконно отриманих коштів, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до інформації, яка перебуває у володінні товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_5 », з можливістю подальшого її вилучення.

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити виїмку).

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включать речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю ( ч. 5 ст. 163 КПК України)

За змістом положень ст. 162 КПК України, документи з інформацією, які цікавлять слідство, містять охоронювану законом таємницю, тому тимчасовий доступ має відбуватися на підставі ухвали слідчого судді з урахуванням доведеності підстав, передбачених ч.5 ст. 163, ч.6 ст. 163 КПК України.

Враховуючи те, що вказані у клопотанні данні дають достатні підстави вважати, що документи, доступ до яких просить надати слідчий, знаходяться у володінні товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_5 », зазначені в них данні містять охоронювану законом таємницю, які необхідні органу досудового розслідування для встановлення кола осіб, причетних до скоєння вказаного кримінального правопорушення, можуть бути використані як доказ та матимуть суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а їх вилучення необхідне для досягнення вказаної мети, тому є всі підстави для задоволення клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 163, 164 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання задовольнити.

Надати старшому слідчому СВ Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_5 , слідчому СВ Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_6 , старшому слідчому СВ Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_7 , слідчому СВ Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_8 , слідчому СВ Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_9 , старшому слідчому СВ Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 , тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю, а саме договорів (згідно із закупівлями ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 обладнання), в повному обсязі виконавчу документацію за договорами, укладеним між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та ІНФОРМАЦІЯ_6 на проведення капітального ремонту та реставрацію системи відеоспостереження у м. Чернігів (проектно-кошторисну документацію, акти приймання виконаних робіт за формою КБ-2в, довідок про вартість виконаних робіт за формою КБ-3, платіжні доручення (інструкції, виписки з рахунку тощо) щодо перерахування коштів за актами виконаних робіт, актів прихованих робіт, актів надання послуг, підсумкових відомостей ресурсів, локальних кошторисів, розрахунків загальновиробничих витрат, з додатками, загальний журнал робіт, накладні, податкові накладні, товарно-транспортні накладні, документами щодо придбання матеріальних ресурсів, які використовувались під час виконання робіт, сертифікати, технічні паспорти тощо на встановлене обладнання та іншу документацію по вказаним договорам), інформацію про взяття на бухгалтерський облік основних засобів у вигляді системи відеоспостереження, встановленої за умовами закупки у 2017-2020 роках, її обслуговування, списання (в разі знищення чи пошкодження) тощо, які перебувають у володінні товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) юридична адреса: АДРЕСА_1 ), яке фактично здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_2 .

Строк дії ухвали встановити до 16 червня 2025 року.

Другий примірник ухвали, копію ухвали вручити слідчому.

Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_11