ФАСТІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 квітня 2025 року м. Фастів Київської області

Слідчій суддя Фастівського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 скаржника адвоката ОСОБА_3 розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 , що діє в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 на постанову про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001903 від 19.12.2024,-

в с т а н о в и в:

Адвокат ОСОБА_3 , що діє в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 , звернулася до слідчого судді із скаргою на постанову слідчого про зупинення досудового розслідування розслідування у кримінальному провадженні № 0001903 від 19.12.2024.

В обґрунтування скарги посилається на те, що Постановою слідчої СВ Фастівського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_5 від 19.12.2024 року, досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні зупинено.

Обгрунтовуючи скаргу, захисник ОСОБА_3 зазначає, що слідчою СВ Фастівського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_6 в телефонній розмові з її клієнтом 24.03.2025 року повідомлено, шо досудове розслідування в кримінальному провадженні є зупиненим.

Сторона захисту направила адвокатський запит слідчому СВ Фастівського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_6 із вимогою повідомити інформацію щодо зупинення досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000067 від 03.08.2023 року щодо ОСОБА_4 та надати копію постанови про зупинення досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000067 від 03.08.2023 року щодо ОСОБА_4 .

З відповіді слідчої вбачається, що 19.12.2024 року виділено з матеріалів кримінального провадження № 0000067 від 03.08.2023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 367 КК України за підозрою ОСОБА_4 у кримінальне провадження № 0001903 від 19.12.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України та надано копію постанови про зупинення досудового розслідування від 19.12.2024 року.

Як вбачається із тексту постанови про зупинення досудового розслідування, остання не містить відомості про необхідність виконання конкретних слідчих (розшукових) та процесуальних дій, без яких, як вказує слідча, неможливо завершити досудове розслідування та скласти обвинувальний акт.

Також, оскаржувана постанова не містить інформації, шо підтверджувала, шо слідчі (розшукові! та процесуальні дії не могли бути виконані без залучення підозрюваного.

Крім того, оскаржувана постанова не містить інформації, щодо неможливості виконання таких дій до прийняття такого рішення про зупинення, тобто в розумні строки.

В оскаржуваній постанові лише формально зазначено, що проведення досудового розслідування неможливе в умовах воєнного стану, без наведення конкретних обставин, що перешкоджають вчиняти слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії.

При цьому копію оскаржуваної постанови було надано захиснику лише 26.03.2025 року - тобто через 98 днів після її прийняття.

Отже, зазначена постанова є невмотивованою та з огляду на порушення вимог ч. 4 ст. 280 КПК України підлягає скасуванню.

Представник підозрюваного адвокат ОСОБА_3 у судовому засіданні скаргу підтримав та просила задовольнити. Зазначила про недотримання слідчим вимог ч.7 ст. 135, 280 КПК України та надала відповідні пояснення в обґрунтування скарги.Також, подала до суду письмові пояснення, в якиї зазначила, що підставами для подання вказаної скарги є:

1.Слідчим відділом Фастівського РУП ГУ НП в Київській області здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0001903 від 19.12.2024 року.

2.Постановою Слідчої СВ Фастівського РУП ГУ НП в Київській області - ОСОБА_5 від 19.12.2024 року, досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні зупинено.

3.Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про зупинення досудового розслідування.

4.Оскаржувана постанова слідчого є необгрунтованою, невмотивованою, такою що постановлена у невстановлений кримінальним процесуальним законом спосіб.

Прокурор у судовому засіданні категорично заперечував позицію заявника, суду зазначив, що слідчим відділом Фастівського РУП ГУНП в Київській області здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001903 від 19.12.2024 за підозрою ОСОБА_4 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 366, ч. 1 ст. 209 КК України. 19.12.2024 року вказане кримінальне провадження виділене з матеріалів досудового розслідування № 0000067 від 03.08.2023 року. 21.09.2024 ОСОБА_4 вручено письмове повідомлення про підозру у заволодінні чужим майном, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчиненому у великих розмірах, в умовах воєнного стану, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України та у складанні та видачі службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Відповідно до заяви захисника ОСОБА_3 було встановлено, що підозрюваного ОСОБА_4 23,09.2024 призначено на посаду командира взводу безпілотних авіаційних комплексів розвідувальної роти військової частини НОМЕР_1 , військової частини НОМЕР_2 .

13.12.2024 року з метою виклику для проведення слідчих та процесуальних дій з підозрюваним ОСОБА_4 , направлено запит до військової частини НОМЕР_3 з метою забезпечення прибуття ОСОБА_4 в період 16.12.2024 по 18.12.2024. Крім цього було здійснено телефонний дзвінок на номер телефону підозрюваного ОСОБА_4 , а саме НОМЕР_4 , який останній надав для контакту з ним, з метою виклику для проведення процесуальних дій, однак підозрюваний проігнорував вхідний дзвінок та не перетелефонував. Крім цього останній не повідомив про своє точне місцезнаходження з моменту переведення в іншу військову частину, тобто з 21.09.2024 року.

19.12.2024 року надійшов телефонний дзвінок від абонентського номеру НОМЕР_5 від капітана юстиції ОСОБА_7 , який пояснив що у зв`язку з складною обстановкою, яка склалась у зоні відповідальності військової частини відрядження ОСОБА_4 для проведення слідчих та процесуальних дій з останнім до м. Фастова Київській області неможливе, до моменту стабілізації оперативної обстановки по лінії зіткнення. Крім цього повідомив, що відповідь на вищевказаний запит буде направлено 25.12.2024 року. Вказана відповідь від військової частини було отримана та наявна в матеріалах кримінального провадження (том 4 сторінка 21). Крім цього на усне питання коли буде можливо проводити з ОСОБА_4 слідчі та процесуальні дії, точної відповіді не було надано.

Тобто станом на 19.12.202І року місце перебування підозрюваного у зв`язку з виконанням ним військового обов`язку не встановлено, контакти з останнім були відсутні, про зміну місця несення служби належним чином останній не повідомив.

Слідча ОСОБА_8 у судовому засіданні підтримала позицію прокурора, заперечувала щодо скасування постанови про зупинення,

Заслухавши захисника підозрюваного, прокурора, слідчого, вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, а також дослідивши матеріали кримінального провадження №0001903, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Частиною 2 ст. 9 КПК України передбачено, що керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відносяться: верховенство права; законність; рівність перед законом і судом; повага до людської гідності; доступ до правосуддя та обов`язковість судових рішень; змагальність сторін та свобода в поданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості; безпосередність дослідження показань, речей і документів; забезпечення права на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності.

Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Положеннями ч. 1 ст. 303 КПК України визначено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового провадження.

Зокрема, у вказаному порядку може бути оскаржено рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження.

Відповідно до статей 22, 26 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими КПК України, сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених КПК України.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 280 КПК України досудове розслідування може бути зупинене після повідомлення особі про підозру у разі, якщо підозрюваний переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності і його місцезнаходження невідоме.

Відповідно до п.4 ч.1 ст280 КПК України, .досудове розслідування може бути зупинене після повідомлення особі про підозру у разі, якщо: зокрема, наявні об`єктивні обставини, що унеможливлюють подальше проведення досудового розслідування в умовах воєнного стану;

Частина 4 статті 280 КПК України встановлює, що досудове розслідування зупиняється вмотивованою постановою прокурора або слідчого, дізнавача за погодженням з прокурором, відомості про що вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Копія постанови надсилається стороні захисту, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які мають право її оскаржити слідчому судді.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом Фастівського РУП ГУНП в Київській області здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001903 від 19.12.2024 за підозрою ОСОБА_4 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 366, ч. 1 ст. 209 КК України.

19.12.2024 року вказане кримінальне провадження виділене з матеріалів досудового розслідування № 0000067 від 03.08.2023 року.

21.09.2024 ОСОБА_4 вручено письмове повідомлення про підозру у заволодінні чужим майном, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчиненому у великих розмірах, в умовах воєнного стану, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України та у складанні та видачі службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Приймаючи постанову про зупинення досудового розслідування від 19.12.2024 слідчий врахував, що підозрюваний ОСОБА_4 для проведення процесуальних дій в період: з 16.12.2024 по 18.12.2024 року не з`явився, хоча на адресу командира військової частини було скеровано лист повідомлення про виклик (а.с.20 т.4).

19.12.2024 року надійшов телефонний дзвінок від абонентського номеру НОМЕР_5 від капітана юстиції ОСОБА_7 , який пояснив що у зв`язку з складною обстановкою, яка склалась у зоні відповідальності військової частини відрядження ОСОБА_4 для проведення слідчих та процесуальних дій з останнім до м. Фастова Київській області неможливе, до моменту стабілізації оперативної обстановки по лінії зіткнення. Крім цього повідомив, що відповідь на вищевказаний запит буде направлено 25.12.2024 року. Вказана відповідь від військової частини було отримана та наявна в матеріалах кримінального провадження (том 4 сторінка 21). Крім цього на усне питання коли буде можливо проводити з ОСОБА_4 слідчі та процесуальні дії, точної відповіді не було надано.

Тобто станом на 19.12.202І року місце перебування підозрюваного у зв`язку з виконанням ним військового обов`язку не встановлено, контакти з останнім були відсутні, про зміну місця несення служби належним чином останній не повідомив.

В подальшому, після зупинення досудового розслідування, як вбачається з повісток про виклик підозрюваного ОСОБА_4 (а.с.39,45 т.4 к/п), підозрюваний викликався до слідчого двічи, а саме на 18.03., 19.03.,20.03.2025, а також на 25.03.,26.03.27.03.2025 для отримання повідомлення про підозру, ознайомлення з матеріалами кримінального провадження як підозрюваного та отримання обвинувального акту.

Одночасно з цим, на адресу командирів військових частин слідчим було направлено лист з проханням забезпечити прибуття підозрюваного на для отримання повідомлення про підозру, ознайомлення з матеріалами кримінального провадження як підозрюваного та отримання обвинувального акту (а.с.44,46 т.4).

25.03.2025 сторона захисту направила адвокатський запит слідчому СВ Фастівського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_6 із вимогою повідомити інформацію щодо зупинення досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000067 від 03.08.2023 року щодо ОСОБА_4 та надати копію постанови про зупинення досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000067 від 03.08.2023 року щодо ОСОБА_4 .

З відповіді слідчої вбачається, що 19.12.2024 року виділено з матеріалів кримінального провадження № 0000067 від 03.08.2023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 367 КК України за підозрою ОСОБА_4 у кримінальне провадження № 0001903 від 19.12.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України та надано копію постанови про зупинення досудового розслідування від 19.12.2024року.

27.03.2025 постановою слідчої ОСОБА_6 було відновлено досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000067 від 03.08.2023 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч.4 ст.191, ч.2 ст.366 КК України, і в цей же день -27.03.2025 Постановою прокурора ОСОБА_9 матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні № №0001903 від 19.12.2024 та матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000388 від 13.02.2025 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.209 КК України об`єднано в одне провадження № №0001903 (а.с.65-66 т.4).

Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 135 КПК України особа викликається до слідчого, прокурора, слідчого судді, суду шляхом вручення повістки про виклик, надіслання її поштою, електронною поштою чи факсимільним зв`язком, здійснення виклику по телефону або телеграмою. У разі тимчасової відсутності особи за місцем проживання повістка для передачі їй вручається під розписку дорослому члену сім`ї особи чи іншій особі, яка з нею проживає, житлово-експлуатаційній організації за місцем проживання особи або адміністрації за місцем її роботи.

Відповідно до ч.9 ст.135 КПК України, особа має отримати повістку про виклик або бути повідомленою про нього іншим шляхом не пізніше ніж за три дні до дня, коли вона зобов`язана прибути за викликом. У випадку встановлення цим Кодексом строків здійснення процесуальних дій, які не дозволяють здійснити виклик у зазначений строк, особа має отримати повістку про виклик або бути повідомленою про нього іншим шляхом якнайшвидше, але в будь-якому разі з наданням їй необхідного часу для підготовки та прибуття за викликом.

Як було встановлено у ході судового розгляду скарги, перед прийняттям рішення про зупинення досудового розслідування слідчий здійснив виклик підозрюваного для проведення процесуальних дій. Військова частина, у якій на той час проходив службу підозрюваний отримала даний виклик.

На даний час на території України триває воєнний стан.

Слідчий у телефонному режимі комунікувала з військовою частиною, у якій на той час проходив службу підозрюваний, а саме у в/ч НОМЕР_2 .

19.12.2024, нею було здійснено телефонний дзвінок на номер телефону підозрюваного ОСОБА_4 , а саме НОМЕР_4 , який останній надав для контакту з ним, з метою виклику для проведення процесуальних дій, однак підозрюваний проігнорував вхідний дзвінок та не перетелефонував. Крім цього останній не повідомив про своє точне місцезнаходження з моменту переведення в іншу військову частину, тобто з 21.09.2024 року.

19.12.2024 року надійшов телефонний дзвінок від абонентського номеру НОМЕР_5 від капітана юстиції ОСОБА_7 , який пояснив що у зв`язку з складною обстановкою, яка склалась у зоні відповідальності військової частини відрядження ОСОБА_4 для проведення слідчих та процесуальних дій з останнім до м. Фастова Київській області неможливе, до моменту стабілізації оперативної обстановки по лінії зіткнення. Крім цього повідомив, що відповідь на вищевказаний запит буде направлено 25.12.2024 року. Вказана відповідь від військової частини було отримана та наявна в матеріалах кримінального провадження (том 4 сторінка 21). Крім цього на усне питання коли буде можливо проводити з ОСОБА_4 слідчі та процесуальні дії, точної відповіді не було надано.

Тобто станом на 19.12.202І року місце перебування підозрюваного у зв`язку з виконанням ним військового обов`язку не встановлено, контакти з останнім були відсутні, про зміну місця несення служби належним чином останній не повідомив.

У зв`язку з вищевикладеним, закінчення досудового розслідування та прийняття рішення у кримінальному провадженні станом на 19.12.2024 року не було можливо, оскільки були наявні об`єктивні обставини, що унеможливлюють подальше проведення досудового розслідування в умовах воєнного стану.

Посилання представника підозрюваного на те. що у слідчого були відсутні підстави для зупинення досудового розслідування, а сторона захисту була не повідомлена своєчасно про прийняття вказаної постанови, чим порушено право на захист, не спростовує факту наявності обставини, що унеможливлюють подальше проведення досудового розслідування в умовах воєнного стану, а тому суд вважає дану позицію необґрунтованою та такою, що не відповідає нормам кримінально-процесуального законодавства.

Щодо несвоєчасності отримання стороною захисту відомостей про зупинення досудового розслідування, то зазначена обставини у розумінні норм кримінального-процесуального законодавства не є підставою для скасування оскаржуваної постанови.

Як зазначив прокурор та не заперечувалось стороною захисту, лише 27.03.2025 досудове розслідування було відновлено, оскільки нарешті було встановлено військову частину, у якій на даний час проходить службу підозрюваний та встановлено з ним зв`язок і останнього було викликано слідчим щляхом направлення повістки, проте на виклик підозрюваний 25.03.,26.03.27.03.2025 знову ж таки не з`явився.

З урахуванням викладеного, слідчий суддя дійшов висновку, що слідчим було обґрунтовано та в межах закону винесено оскаржувану постанову про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001903 від 19.12.2024 у зв`язку з наявністю обставини, що унеможливлюють подальше проведення досудового розслідування в умовах воєнного стану.

При цьому, до зупинення досудового розслідування слідчим було вжито усіх необхідних заходів з метою виклику підозрюваного, шляхом направлення запитів задля встановлення як його місцезнаходження так і належного йому вручення виклику та на підставі отриманих з військової частини відповідей, виніс постанову про зупинення.

З урахуванням викладеного, сдідчий суддя дійшов висновку, що слідчим дотримані вимоги КПК України при винесенні оскаржуваної постанови, тому така скасуванню не підлягає, що є підставою задля відмови у задоволенні скарги.

Згідно з ч. 1 ст. 282 КПК України, зупинене досудове розслідування відновлюється постановою слідчого, прокурора, якщо підстави для його зупинення перестали існувати (підозрюваний видужав, його місцезнаходження встановлено, завершено проведення процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва), а також у разі потреби проведення слідчих (розшукових) чи інших процесуальних дій.

Копія постанови про відновлення досудового розслідування надсилається стороні захисту, потерпілому.

Відповідно до вимог ч. ч. 1, 2, 6 ст. 22 КПК України, кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом. Суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків.

Відповідно до ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

За результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути постановлена ухвала про відмову у задоволенні скарги (п. 4 ч. 2ст. 307 КПК України).

Керуючись ст.ст. 303, 306, 307, 309, 310 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Відмовити у задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 , що діє в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 на постанову про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001903 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст.191, ч. 1 ст. 366 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 07 квітня 2025 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1