УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.01.2025 Справа №607/416/25 Провадження №1-кс/607/155/2025

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчої ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання cлідчого СВ Тернопільського РУ поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_3 , про проведення огляду у кримінальному провадженні за №0000079 від 10.06.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України,

ВСТАНОВИВ:

09 січня 2025 року cлідчий СВ Тернопільського РУ поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_3 , звернулася до слідчого судді із клопотанням у кримінальному провадженні №0000079 від 10.06.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України, про проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером: :13:001:0146, що перебуває у власності Тернопільської міської ради та перебуває в суборенді у ОСОБА_4 , із застосуванням технічних засобів фіксування (фото- та відеозапис), залученням спеціаліста відділу державного архітектурно-будівельного контролю Тернопільської міської ради, з метою підтвердження або спростування відомостей про факти недотримання вимог чинного містобудівного законодавства під час будівництва об`єкта «Будівництво торгової будівлі «Бізнес-центр «Парковий».

Слідча в судовому засіданні клопотання підтримала з підстав, викладених у ньому та просила його задовольнити.

Заслухавши пояснення слідчого, вивчивши клопотання та додані до нього копії матеріалів кримінального провадження, слідчий суддя доходить наступних висновків.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за №0000079 від 10.06.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України.

Згідно клопотання слідчого, в ході досудового розслідування встановлено, відповідно до Наказу Управління містобудування, архітектури та кадастру Тернопільської міської ради №566 від 08.11.2021 видано містобудівні умови та обмеження для проектування об`єкта будівництва - «Будівництво торгової будівлі «Бізнес-центр «Парковий» на земельних ділянках :13:001:0146, :13:001:0147.

Відповідно до витягу з ДЗК на земельну ділянку із кадастровим номером :13:001:0146, цільове призначення її - для будівництва та обслуговування будівель торгівлі.

Відповідно до витягу з ДЗК на земельну ділянку із кадастровим номером :13:001:0147, цільове призначення її - для будівництва та обслуговування будівель торгівлі.

Відповідно до виданих містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва, граничнодопустима висотність даного об`єкта будівництва становить до 30 метрів, максимально допустимий відсоток забудови території повинно становити не більше 75%, мінімально допустимі відстані від об`єкта до червоних ліній: згідно вимог затвердженої містобудівної документації - плану червоних ліній магістральних вулиць загальноміського значення м. Тернополя (вул.Бережанська), відповідно до п.6.1.23 ДБН Б.2.2-12:2019 «Планування та забудова територій з дотриманням лінії регулювання забудови; до існуючих будинків та споруд - згідно з нормами протипожежних вимог - у відповідності до таблиці 15.2 розділу 15 ДБН Б.22-12:2019 «Планування і забудова територій» та п.5.2 п.5.3 розділу 5 ДБН В.1.1-7-2016 «Пожежна безпека об`єктів будівництва» не менше 8.0 м. Згідно ДБН В.2.2-9-2018 «Будинки і споруди. Громадські будинки та споруди. Основні положення»; ДБН В.2.2-23:2009 «Будинки і споруди. Підприємства торгівлі»; ДБН В.2.3-15:2007 «Автостоянки і гаражі для легкових автомобілів (зі змінами); ДБН В.2.2-40:2018 «Інклюзивність будівель і споруд. Основні положення»; інших будівельних норм, державних стандартів, норм і правил із визначенням ступеню вогнестійкості оточуючих будинків та споруд.

За інформацією Державної інспекції архітектури та містобудування України (ДІАМ) Тернопільською міською радою відділом державного архітектурно-будівельного контролю Тернопільської міської ради зареєстровано повідомлення про початок виконання підготовчих робіт за № ТП45 від 07.11.2022 «Будівництво торгової будівлі «Бізнес-центр «Парковий», де замовником є фізична особа. Однак дана інформація у відповіді Тернопільської міської ради взагалі не вказана.

У своїй відповіді Тернопільська міська рада також зазначає про цільове призначення двох земельних ділянок для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, однак, ДІАМ зазначає об`єкт будівництва як: «Будівництво торгової будівлі «Бізнес-центр «Парковий», що суттєво відрізняється від визначення цільового призначення.

Однак, зовнішнім спостереженням вбачається, що на згаданих земельних ділянках має місце забудова не торгового закладу, а бізнес-центру. В цей же час, перед згаданою забудовою на тротуарі перед проїзджою частиною дороги стоїть збудований об`єкт, який є діючим та використовується як магазин «Продукти». За таких обставин є підстави вважати, що будується саме бізнес-центр, а не будівля для обслуговування будівель торгівлі.

Наявність збудованого магазину «Продукти» свідчить фотографія та схема розташування земельно ділянок. Зокрема на земельній ділянці за кадастровим номером :13:01:00141, що примикає до згаданої земельної ділянки за кадастровим номером 61 10100000:13:001:0146, знаходиться діючий продуктовий магазин.

Враховуючи наведене, слідча зазначає, що в ході досудового розслідування виникла необхідність у проведенні огляду об`єкта будівництва - «Будівництво торгової будівлі «Бізнес-центр «Парковий», що розміщений на земельних ділянках :13:001:0146, :13:001:0147, із застосуванням технічних засобів фіксування (фото- та відеозапис) та залученням спеціаліста відділу державного архітектурно-будівельного контролю Тернопільської міської ради, з метою підтвердження або спростування відомостей про факти недотримання вимог чинного містобудівного законодавства під час будівництва вказаного об`єкта.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно земельні ділянки із кадастровими номерами :13:001:0147, :13:001:0146 на яких розташований вказаний об`єкт нерухомості, перебувають у власності Тернопільської міської ради та перебувають в суборенді у ОСОБА_4 .

Статтею 30 Конституції України та статтею 13 КПК України гарантовано недоторканність житла чи іншого володіння особи. Не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим судовим рішенням, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч.1 ст.233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якої метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Згідно ч.ч.1, 2 ст.237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до ч.1 ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Відповідно до правил проведення обшуку, встановлених ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. У відповідному клопотанні, серед іншого, повинно бути зазначено підстави для обшуку; житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку; особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться; індивідуальні або родові ознаки речей, документів, іншого майна або осіб, яких планується відшукати, а також їхній зв`язок із вчиненим кримінальним правопорушенням; обґрунтування того, що доступ до речей, документів або відомостей, які можуть у них міститися, неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування речей, документів, відомостей відповідно до частини другої статті 93 цього Кодексу, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом, а доступ до осіб, яких планується відшукати, - за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом. Зазначена вимога не поширюється на випадки проведення обшуку з метою відшукання знаряддя кримінального правопорушення, предметів і документів, вилучених з обігу. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів в обґрунтування доводів такого клопотання.

При цьому, огляд як слідча дія полягає у безпосередньому спостереженні й дослідженні його учасниками матеріальних об`єктів, які пов`язані з обставинами вчинення кримінального правопорушення. В ході цієї дії слідчий виявляє (знаходить), досліджує (наскільки це можливе на цьому етапі) й фіксує відомості про фактичні дані, що мають значення для кримінального провадження.

На переконання слідчого судді, долученими до клопотання доказами доведено наявність достатніх підстав вважати, що: було вчинено кримінальне правопорушення; відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи; за встановлених обставин огляд є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

Наведені у клопотанні обставини та додані до нього матеріали, а також надані слідчим в судовому засіданні пояснення дають підстави вважати, що з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, задля безпосереднього підтвердження факту дотримання вимог земельного законодавства, що в подальшому слугуватиме доказом на підтвердження або спростування вчинення кримінального правопорушення, необхідною слідчою дією є саме огляд території земельної ділянки з кадастровим номером: :13:001:0146, що перебуває у власності Тернопільської міської ради та перебуває в суборенді у ОСОБА_4 . А тому, керуючись встановленим ч. 5 ст. 234 КПК України переліком обставин, які підлягають обов`язковому доказуванню під час розгляду клопотання про проведення обшуку (огляду), слідчий суддя приходить до переконання, що в межах клопотання слідчого обґрунтовано мету проведення огляду на зазначеній території.

За таких обставин, враховуючи встановлення правових підстав для проведення огляду території земельної ділянки з кадастровим номером: :13:001:0146, що перебуває у власності Тернопільської міської ради та перебуває в суборенді у ОСОБА_4 , слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заявленого клопотання та надання дозволу на проведення огляду території вказаної земельної ділянки.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 234, 235 КПК України, слідчий суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду задовольнити.

Надати дозвіл на проведення огляду на земельній ділянці з кадастровим номером: :13:001:0146, що перебуває у власності Тернопільської міської ради та перебуває в суборенді у ОСОБА_4 , із застосуванням технічних засобів фіксування (фото- та відеозапис), залученням спеціаліста відділу державного архітектурно-будівельного контролю Тернопільської міської ради, з метою підтвердження або спростування відомостей про факти недотримання вимог чинного містобудівного законодавства під час будівництва об`єкта «Будівництво торгової будівлі «Бізнес-центр «Парковий».

Строк дії ухвали встановити протягом одного місяця з дня постановлення ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської областіОСОБА_1