Єдиний унікальний № 501/68/25
Провадження № 1-кс/501/22/25
УХВАЛА

13 січня 2025 року м. Чорноморськ

Слідчий суддя Іллічівського міського суду Одеської області ОСОБА_1

Особа, яка подала скаргу - ОСОБА_2

Кримінальне провадження, відомості про яке внесені до ЄРДР за № 0000018.

Суть питання, що вирішується

ОСОБА_2 звернувся зі скаргою про зобов`язання прокуратури завершити кримінальне провадження з дотриманням вимог ст. 308 КПК України

Встановлені судом обставини

ОСОБА_2 звернувся до керівника окружної прокуратури із запитом про отримання копії постанови про відмову в складанні обвинувального акту.

Відповідно до відповіді в.о. керівника Чорноморської окружної прокуратури Одеської області у кримінальному провадженні процесуальні рішення про відмову в складанні обвинувального акту або повідомлення про підозру не приймалися.

Отримавши зазначену відповідь ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді зі скаргою про зобов`язання прокуратури завершити кримінальне провадження з дотриманням вимог ст. 308 КПК України, тобто фактично з оскарженням недотримання розумних строків.

Мотиви, з яких суд виходив при постановлені ухвали

Відповідно до п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України слідчий суддя - це суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, та у випадку, передбаченому статтею 247 цього Кодексу, - голова чи за його визначенням інший суддя відповідного апеляційного суду. Слідчий суддя (слідчі судді) у суді першої інстанції обирається зборами суддів зі складу суддів цього суду.

Виходячи з наведеного визначення, слідчий суддя здійснює судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні не інакше, як у порядку, передбаченому КПК України.

Підстави здійснення слідчим суддею судового контролю передбачені ч. 1 ст. 303 КПК України, яка містить вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора на досудовому розслідуванні.

Про те, що частина 1 ст. 303 КПК України містить вичерпний перелік, а не відкритий прямо вказує положення ч. 2 ст. 303 КПК України, відповідно до якої скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 308 КПК України підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування.

Тобто, розгляд скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування віднесене до компетенції прокурора вищого рівня.

Відповідно до абзацу 4 ч. 3 ст. 17 ЗУ «Про прокуратуру», прокурором вищого рівня є для прокурорів, у тому числі прокурорів - стажистів окружних прокуратур, керівників та заступників керівників підрозділів окружної прокуратури - керівник окружної прокуратури чи його перший заступник або заступник відповідно до розподілу обов`язків.

А слідчий суддя вправі розглянути не саму скаргу на недотримання розумних строків, а рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування (п. 9-1 ч. 1 ст. 303 КПК України).

Однак, ОСОБА_2 , не звернувшись до прокурора вищого рівня зі скаргою на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором, подав скаргу на недотримання розумних строків відразу слідчому судді, хоча розгляд такої скарги відповідно до ч. 1 ст. 308 КПК України віднесений до повноважень прокурора вищого рівня.

Таким чином, скарга подана на бездіяльність, яка не підлягає оскарженню слідчому судді.

Відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Керуючись ст. ст. 303, 304, 370 - 372 КПК України, слідчий суддя -

ухвалив:

Відмовити ОСОБА_2 у відкритті провадження за скаргою у кримінальному провадженні № 0000018 про недотримання розумних строків під час досудового розслідування.

Ухвала про відмову у відкритті провадження може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Одеського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1