Справа № 466/8457/24
Провадження № 1-кс/466/342/25
У Х В А Л А

03 лютого 2025 року м. Львів

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участі секретаря с/з ОСОБА_2 розглянувши клопотання слідчого СВ ВП №1 ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 погоджене прокурором Галицької окружної прокуратури ОСОБА_4 про надання дозволу на огляд володіння осіб у кримінальному провадженні №0001600 від 28.09.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України,-

перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах,

у с т а н о в и в:

31 січня 2025 року слідчий СВ ВП № 1 ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Шевченківського районного суду м. Львова з клопотанням, погоджене прокурором Галицької окружної прокуратури ОСОБА_4 про надання дозволу на огляд володіння осіб у кримінальному провадженні №0001600 від 28.09.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України.

В обґрунтування клопотання посилається на наступне.

Слідча зазначила, що СВ ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001600 від 28.09.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України за фактом того, що невстановленими особами було самовільно зайнято земельну ділянку за адресою: м. Львів, смт. Брюховичі, вул. Незалежності України, 64, де вирили котлован та залили фундамент.

Підставою для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань слугувало звернення на лінію 102 ДОП ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області про те, що у м. Львів, смт. Брюховичі, вул. Незалежності України, 64 невстановлені особи здійснюють бетонування земельної ділянки.

Досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до ст. ст. 18, 19 Земельного кодексу України різні категорії земель України мають особливий правовий режим.

За категоріями землі поділяються, у тому числі, на землі житлової/громадської забудови та землі рекреаційного призначення, з встановленими різними правовими режимами використання.

На землях рекреаційного призначення, відповідно до ст. 52 Земельного кодексу України, забороняється діяльність, що перешкоджає або може перешкоджати використанню їх за призначенням, а також негативно впливає або може вплинути на природний стан цих земель.

Статтями 38, 39 земельного кодексу України передбачено, що до земель житлової та громадської забудови належать земельні ділянки, які використовуються для розміщення житлової забудови, громадських будівель і споруд, інших об`єктів загального користування, використання земель житлової та громадської забудови здійснюється відповідно до генерального плану населеного пункту, іншої містобудівної документації, плану земельно- господарського устрою з дотриманням будівельних норм.

За таких умов для вказаних категорій земель встановлено різний порядок їх використання, відповідні обмеження та правовий порядок використання.

Так, ТзОВ «Сервіс» відповідно до договору орендує, земельну ділянку :11:002:0001 площею 3,8 га в смт. Брюховичі, з цільовим призначенням - для будівництва оздоровчо-розважального комплексу, категорія земель - землі рекреаційного призначення.

24.09.2015 службовими особами ТзОВ «Сервіс» укладено з ТзОВ «Екскомбуд» договір «Про співпрацю» № 24/09-15, яким передбачено будівництво оздоровчо-розважального комплексу на вказаній земельній ділянці.

Поряд з цим встановлено, що на земельній ділянці :11:002:0001, з цільовим призначенням - для будівництва оздоровчо-розважального комплексу, категорія земель - землі рекреаційного призначення, впродовж 2015 - 2024 років ТзОВ «Сервіс» здійснено будівництво котеджів та багатоквартирних житлових будинків.

За таких обставин встановлено факт будівництва житлової забудови в порушення вимог Земельного кодексу України та містобудівної документації на території земель рекреаційного призначення.

У подальшому, усвідомлюючи факт неможливості реєстрації прав на об`єкти житлової забудови, зведені у порушення вимог Земельного кодексу України та містобудівної документації на території земель рекреаційного призначення, впродовж 2018 року службовими особами ТзОВ «Сервіс» та службовими особами ТзОВ «Екскомбуд» складено акти розподілу майнових прав, відповідно до яких сторони розподілили між собою недобудовані об`єкти житлового фонду - котеджі та квартири, а не будівлі та споруди оздоровчо-розважального комплексу.

В свою чергу приватні реєстратори, на підставі складених службовими особами ТзОВ «Сервіс» та службовими особами ТзОВ «Екскомбуд» актів розподілу майнових прав на об`єкти житлового фонду - котеджі та квартири, зареєстрували такі майнові права.

Також, з відкритих джерел інформації в мережі інтернет стало відомо, що за місцем розташування об`єктів будівництва м. Львів Брюховичі, вул. Незалежності України, 64, був здійснений продаж права власності на об`єкти нерухомості третім особам. Зокрема, після продажу об`єктів будівництва за вказаною адресою було створено ОСББ «Ягеллончик (). Крім цього, за вказаною адресою здійснюють свою діяльність ще 4 суб`єкти ТзОВ «Лайк-парк» (), гр. ОСОБА_5 (КВЕД 95.11 ремонт комп`ютерів і периферійного устаткування), ОСОБА_6 (КВЕД 46.90 неспеціалізована оптова торгівля), та ОСОБА_7 (КВЕД 55.10 діяльність готелів і подібних засобів тимчасового розміщування).

З метою отримання доказів, та фіксації протиправних дій щодо будівництва житлової забудови в порушення вимог Земельного кодексу України та містобудівної документації на території земель рекреаційного призначення, необхідно провести огляд на земельній ділянці з кадастровим номером :11:002:0001 площею 3,8 га в смт. Брюховичі по вул. Незалежності України, 64, яка на праві власності належить Львівській міській раді (), та яке перебуває в користуванні ТзОВ «Сервіс» (), із залученням спеціалістів державної інспекції архітектури та містобудування, з метою проведення позапланової перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил на об`єкті будівництва оздоровчо-розважального комплексу на вул. Незалежності України, б/н в смт. Брюховичі Львівської області.

Враховуючи вищенаведене, керуючись ст. 41 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», ст. 7 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності», п. 7 Порядку здійснення державного архітектурно-будівельного контролю, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 травня 2011 року № 553, Положення про Державну інспекцію архітектури та містобудування України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 грудня 2020 року № 1340, а також те, що прокурор, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, а також провести таке досудове розслідування у розумні строки. Просить клопотання задовольнити.

У судове засідання слідчий СВ ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 не з`явилася. На адресу суду старший слідчий ВРЗ СГ СД СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_8 подав заяву про розгляд клопотання у його відсутності, клопотання підтримав та просив таке задовольнити.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Слідчий суддя вважає за можливе розглянути дану справу у відсутності осіб, які беруть участь у судовому провадженні без фіксування судового засідання технічними засобами.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що СВ ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001600 від 28.09.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України за фактом того, що невстановленими особами було самовільно зайнято земельну ділянку за адресою: м. Львів, смт. Брюховичі, вул. Незалежності України, 64, де вирили котлован та залили фундамент.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Правила для проведення обшуку житла чи іншого володіння особи встановлені ст. ст. 233-234 КПК України.

Разом з тим, положення ч. 1 ст. 233 КПК України визначають, що ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Згідно ч. 3 ст. 233 КПК України, слідчий, прокурор має право до постановлення ухвали слідчого судді увійти до житла чи іншого володіння особи лише у невідкладних випадках, пов`язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочину. У такому випадку прокурор, слідчий за погодженням із прокурором зобов`язаний невідкладно після здійснення таких дій звернутися з клопотанням про проведення обшуку до слідчого судді. Слідчий суддя розглядає таке клопотання згідно з вимогами статті 234 цього Кодексу, перевіряючи, крім іншого, чи дійсно були наявні підстави для проникнення до житла чи іншого володіння особи без ухвали слідчого судді. Якщо прокурор відмовиться погодити клопотання слідчого про обшук або слідчий суддя відмовить у задоволенні клопотання про обшук, встановлені внаслідок такого обшуку докази є недопустимими, а отримана інформація підлягає знищенню в порядку, передбаченому статтею 255 цього Кодексу.

Відповідно до статті 26 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» забудова територій здійснюється шляхом розміщення об`єктів будівництва. Суб`єкти містобудування зобов`язані додержуватися містобудівних умов та обмежень під час проектування і будівництва об`єктів. Проектування та будівництво об`єктів здійснюється власниками або користувачами земельних ділянок у такому порядку: отримання замовником або проектувальником вихідних даних; розроблення проектної документації та проведення у випадках, передбачених статтею 31 цього Закону, її експертизи; затвердження проектної документації; виконання підготовчих та будівельних робіт; прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів; реєстрація права власності на об`єкт містобудування.

Дослідивши додані до клопотання документи, слідчий суддя дійшов висновку про те, що прокурор довела наявність достатніх підстав задовольнити клопотання і надати дозвіл на проведення огляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Керуючись ст. ст. 107, 233-235, 237, 309 КПК України, слідчий суддя,-

п о с т а н о в и в:

клопотання слідчого СВ ВП №1 ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 погоджене прокурором Галицької окружної прокуратури ОСОБА_4 про надання дозволу на огляд володіння осіб у кримінальному провадженні №0001600 від 28.09.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України - задовольнити.

Надати дозвіл на проведення огляду на земельній ділянці з кадастровим номером :11:002:0001 площею 3,8 га в смт. Брюховичі по вул. Незалежності України, яка на праві власності належить Львівській міській раді (), та яке перебуває в користуванні ТзОВ «Сервіс» () із залученням спеціалістів державної інспекції архітектури та містобудування, з метою проведення позапланової перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил на об`єкті будівництва оздоровчо-розважального комплексу на вул. Незалежності України, б/н в смт. Брюховичі Львівської області, з метою фіксації відомостей щодо обставин кримінального правопорушення.

Виконання ухвали покласти на слідчого СВ ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 та інших слідчих які входять до складу групи слідчих у даному кримінальному провадженні, а саме: ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_8 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1