Справа № 461/9513/24
Провадження № 1-кс/461/7373/24
УХВАЛА

Іменем України

02.12.2024 слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі судових засідань ОСОБА_2 , за участю заявника ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , розглянувши у судовому засіданні у м. Львові скаргу ОСОБА_3 про зобов`язання до вчинення дій

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою, в якій просить орган досудового розслідування Управління СБУ у Львівській області внести відомості до ЄРДР за його заявою, поданою в інтересах військовослужбовців в/ч НОМЕР_1 ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 від 20.11.2024 про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.111, ч.1 ст.435-1 КК України.

В обґрунтування скарги покликається на те, що 20.11.2024 він звернувся до Управління СБУ у Львівській області із письмовою заявою, про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.111, ч.1 ст.435-1 КК України, яку було отримано працівником Управління СБУ у Львівській області ОСОБА_4 . Заявник стверджує, що станом на день подання скарги відомості за його заявою до ЄРДР не внесено. Тому просить скаргу задоволити.

ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав, просив таку задоволити.

Слідчий ОСОБА_4 в судовому засіданні повідомив, що заяву ОСОБА_3 про вчинення кримінальних правопорушень 21.11.2024 скеровано директору Територіального управління ДБР, розташованого у місті Львові ОСОБА_8 .

Заслухавши пояснення заявника та слідчого, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ст.55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запровадженні механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Слідчим суддею встановлено, що 20.11.2024 ОСОБА_3 звернувся до Управління СБУ у Львівській області із заявою, поданою в інтересах військовослужбовців в/ч НОМЕР_1 ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.111, ч.1 ст.435-1 КК України, що підтверджується її копією /а.с.14-24/.

Заяву ОСОБА_3 скеровано до Територіального управління ДБР, розташованого у м.Львові, оскільки не встановлено відомостей, які можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень, що віднесені до підслідності слідчих органів безпеки, що підтверджується листом начальника слідчого відділу Управління Служби безпеки України у Львівській області ОСОБА_9 .

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Частиною 4 ст. 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.

Виходячи зі змісту ст. 214 КПК України, повноваження щодо оцінки відомостей, наведених заявником, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наділені слідчий, дізнавач, прокурор, яким відповідна заява, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення були подані.

Однак, слід зважати на те, що КПК України дійсно передбачає внесення до ЄРДР інформації на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, а не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень.

Порядок прийняття, реєстрації та розгляду заяв та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення компетентними та уповноваженими на те працівниками прокуратури визначений «Положенням про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань», затвердженого Наказом Генерального прокурора України №139 від 06.04.2016.

Згідно п.8 Загального положення Розділу І вищевказаного Положення реєстраторами Реєстру є: прокурори, у тому числі керівники прокуратур; керівники органів досудового розслідування; слідчі органів прокуратури, поліції, безпеки, органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства, та органів Державного бюро розслідувань; детективи підрозділів детективів та внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України, уповноважені здійснювати досудове розслідування кримінальних правопорушень.

Так, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура (стаття 2 КПК України).

Однак, слід зазначити, що відповідно до ч.2 ст.216 КПК України, саме слідчі органи безпеки здійснюють досудове розслідування кримінальних правопорушень, передбачених ст.111 та ст.435-1 Кримінального кодексу України.

Враховуючи те, що заява ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 20.11.2024 не розглянута з дотриманням вищенаведених положень КПК України, уповноваженою особою Управління СБ України у Львівській області не було належним чином перевірено наявність у заяві відомостей, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.111 КК України, а доводи скаржника в процесі розгляду скарги суб`єктом оскарження спростовані не були, відтак слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 214, 303-307, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 про зобов`язання до вчинення дій - задоволити.

Зобов`язати уповноважених осіб органу досудового розслідування УСБ України у Львівській області повторно розглянути з дотриманням положень, передбачених ст.214 КПК України, заяву ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого від 20.11.2024 та повідомити заявника про прийняте рішення у встановлені законом строки та спосіб.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Повний текст ухвали суду виготовлено 05.12.2024.

Слідчий суддя ОСОБА_1