Справа № 740/1242/25
Провадження № 1-кс/740/250/25
УХВАЛА

12 березня 2025 року м.Ніжин

Слідчий суддя Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області Олійник В.П.,

при секретарі судового засідання Пулинець Ю.О.,

розглянувши в судовому засіданні скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність Ніжинського районного управління поліції ГУНП в Чернігівській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинене кримінальне правопорушення,

в с т а н о в и в:

В поданій скарзі від 11 березня 2025 року ОСОБА_1 ставиться питання про зобов`язання уповноважених осіб Ніжинського РУП ГУНП в Чернігівській області внести відомості до ЄРДР, зазначених у заявах ОСОБА_1 від 17 січня 2025 року та 20 січня 2025 року стосовно шахрайських дій по факту заволодіння грошовими коштами за працевлаштування, правопорушення за ч.1 ст.190 КК України. Ніжинським РУП ГУНП в Чернігівській області за результатами перевірки за її зверненням відсутні ознаки кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.190 КК України, не внесенні відомостей до ЄРДР по вказаній заяві, що є незаконним. Про наявність довідки про результати перевірки за зверненням стосовно шахрайських дій по факту заволодіння грошовими коштами від 10 лютого 2025 року заявник дізналась після звернення до Ніжинського РУП 20 лютого 2025 року. 03 березня 2025 року, в десятиденний строк звернулась до суду зі скаргою на бездіяльність органу досудового розслідування, яка була ухвалою слідчого судді від 03 березня 2025 року повернута так як не порушувалось питання про поновлення строку на оскарження, тому 11 березня 2025 року заявниця звернулась зі скаргою повторно, у зв"язку з чим просить поновити строк на оскарження.

Відповідно до заяви від 13 березня 2025 року ОСОБА_1 просить провести судовий розгляд за відсутності та скаргу задовольнити.

Представник Ніжинського РУП ГУНП в Чернігівській області в судове засідання не з"явився без повідомлення причин, клопотання про відкладення судового розгляду відсутні.

Інші заяви, клопотання сторін станом на час розгляду скарги відсутні.

Згідно ч.4 ст.107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Відповідно до частин 1 ст. 117 КПК України пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.

Слідчий суддя, за наявності відповідної заяви, може поновити строк, якщо його було порушено з поважних причин. Підставою для поновлення строків також може бути визнано й об`єктивні причини, внаслідок яких особа не змогла вчасно реалізувати своє право на подання скарги.

Дослідивши клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку та додані до нього докази слідчий суддя вважає, що строк на оскарження бездіяльності Ніжинського районного управління поліції ГУНП в Чернігівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань пропущений з поважних причин, оскільки заявниця 20 лютого 2025 року отримала відповідь на свої заяви від 17 січня 2025 року та 20 січня 2025 року про відсутність ознак кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.190 КК України, відомості про її безпосереднє отримання чи сповіщення іншим шляхом зі сторони Ніжинського РУП слідчому судді не подані. 03 березня 2025 року, в десятиденний строк після отримання відповіді, звернулась до суду зі скаргою на бездіяльність органу досудового розслідування, яка була ухвалою слідчого судді від 03 березня 2025 року повернута так як не порушувалось питання про поновлення строку на оскарження, тому заявниця звернулась зі скаргою повторно, у зв"язку з чим слідчий суддя за клопотанням заявника знаходить обгрунтовані підстави для поновлення строку звернення із вказаною скаргою, поданою 11 березня 2025 року.

Із врахуванням поданих доказів слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до доданої до скарги копії довідки Ніжинського РУП ГУНП в Чернігівській області від 10 лютого 2025 року про результати перевірки інформації у зверненні ОСОБА_1 , яку 20 лютого 2025 року остання отримала в Ніжинському РУП,-від ОСОБА_1 17 січня 2025 року Ніжинським РУП прийнято заяву від ОСОБА_1 стосовно заволодіння шахрайським шляхом її грошовими коштами, що містить ознаки кримінального правопорушення за ч.1 ст.190 КК України, зареєстровану у ІТС "Інформаційний портал НПУ" (журнал єдиного обліку Ніжинського РУП від 17 січня 2025 року №729), а також надалі Ніжинським РУП ГУНП в Чернігівській області отримано надіслану поштою заяву ОСОБА_1 від 20 січня 2025 року про вчинення щодо неї шахрайства, зареєстровану у ІТС "Інформаційний портал НПУ" (журнал єдиного обліку Ніжинського РУП від 27 січня 2025 року №1236). 10 лютого 2025 року за результатами перевірки за зверненням ОСОБА_1 відсутні ознаки кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.190 КК України.

Частиною 1 ст.214 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Відповідно до ч.2 даної статті досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Визначений ч.1 ст.214 КПК України обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Вказаних вимог Ніжинським РУП ГУНП в Чернігівській області не дотримано, що у встановленому порядку станом на час розгляду скарги не спростовано.

Також слідчим суддею враховується, що КПК України передбачає внесення до ЄРДР інформації на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, а не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень. Разом з тим слід враховувати, що на цьому етапі розвитку правових відносин стосовно ймовірного вчинення діяння, відповідальність за яке встановлена КК України, не достатньо об`єктивних відомостей навіть для попередньої констатації наявності або відсутності ознак складу злочину. Якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст.284 КПК України.

На підставі викладеного слідчий суддя вважає вимоги скарги обгрунтованими і такими, що підлягають задоволенню шляхом зобов`язання посадових осіб Ніжинського РУП внести у встановленому порядку відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_1 від 17 січня 2025 року.

Керуючись ст.ст.214, 303, 304, 309 КПК України, слідчий суддя,-

у х в а л и в:

Поновити ОСОБА_1 строк на оскарження бездіяльності Ніжинського районного управління поліції ГУНП в Чернігівській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинене кримінальне правопорушення.

Скаргу задовольнити повністю.

Зобов`язати начальника Ніжинського РУП ГУНП в Чернігівській області організувати внесення слідчим у встановленому порядку відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_1 від 17 січня 2025 року про вчинення кримінального правопорушення щодо заволодіння шахрайським шляхом її грошовими коштами, та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику ОСОБА_1 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя В.Олійник.