Справа №766/5505/23
УХВАЛА

про закриття кримінального провадження

22.04.2025 року Херсонський міський суд Херсонської області в складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

захисника ОСОБА_4 ,

обвинуваченої ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Херсоні кримінальне провадження, внесене до ЄРДР під №0000015 від 05.04.2023 за обвинуваченням:

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Херсона, українця, громадянки України, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимої, у вчиненні кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч.2 ст.111-1 КК України, -

в с т а н о в и в:

08.09.2023 з Херсонської окружної прокуратури до Херсонського міського суду Херсонської області надійшов обвинувальний акт у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР під №0000015 від 05.04.2023 за обвинуваченням ОСОБА_5 за ч.2 ст.111-1 КК України.

Ухвалою від 12.09.2023 розгляд вказаного обвинувального акту було призначено до підготовчого судового засідання на 15.09.2023 о 09-30 год.

Ухвалою від 04.10.2023 призначено судовий розгляд кримінального провадження на 25.10.2023 о 09-00 год.

За змістом обвинувального акту ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 являючись громадянкою України, фактично проживаючи на території міста Херсон, достовірно розуміючи факт захоплення міста Херсона та Херсонської області збройними силами РФ, усвідомлюючи, що суверенітет України поширюється на всію її територію, Україна є унітарною державою, а територія України в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною, будучи обізнаною про те, що Херсонська область с невід?ємною складовою частиною України, порядок утворення органів виконавчої влади регулюється виключно Конституцією України та законами України, в серпні 2022 року (більш точної дати в ході досудового розслідування не встановлено), перебуваючи за адресою: Херсонська область, м. Херсон, вул. Комкова 76 а, розуміючи протиправність своїх дій, передбачаючи суспільно-небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, умисно діючи з метою завдання шкоди національним інтересам України, прийняла пропозицію від представника «Пенсионного фонда Херсонской области», що створений окупаційною адміністрацією держави-агресора Російської Федерації «ВГА Херсонской области» на тимчасово окупованій території

м. Херсон та добровільно зайняла посаду, не пов?язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території Херсонської області, а саме: в окупаційній адміністрації держави-агресора, так званого «специалиста Пенсионного фонда Херсонской области», що здійснює свою діяльність на території Херсонської

області.

ОСОБА_5 у період з серпня 2022 року по жовтень 2022 року, перебуваючи в приміщенні так званого «Пенсийного фонду города Херсона», розташованого за адресою м. Херсон вул. Комкова, 76-а та займаючи посаду «специалиста Пенсийного фонду города Херсон» була уповноважена виконувати наступні функції, пов?язані із наданням публічних послуг, а саме: надавання інформації мешканцям міста Херсона про можливість оформлення додаткових виплат, пенсій та інших соціальних виплат; приймання заяв та інших необхідних документів від жителів м. Херсона щодо призначення пенсій, оформлення виплати пенсій, допомоги на поховання та інших виплат; формувала списки з числа мешканців м. Херсона та Херсонської області на отримання різних видів допомоги, а також вносила відповідні відомості до електронного реєстру т.зв. «Пенсионного фонда Херсонской области».

Таким чином, ОСОБА_5 , перебуваючи на території тимчасово окупованого військами держави-агресора міста Херсон, діючи в умовах воєнного стану, з метою завдання шкоди національним інтересам України, у період часу з серпня по жовтень 2022 року (більш точної дати досудовим розслідуванням не встановлено), добровільно зайняла посаду яка не пов?язана з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій у незаконному органі влади, який створено окупаційною адміністрацією держави-агресора.

Дії ОСОБА_5 вірно кваліфіковані органом досудового розслідування за ч.2 ст.111-1 КК України як колабораційна діяльність, тобто добровільне зайняття громадянином України посади, не пов?язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора.

В судовому засіданні захисник обвинуваченої ОСОБА_4 заявив клопотання про закриття кримінального провадження за обвинуваченням ОСОБА_5 за ч.2 ст.111-1 КК України. Своє клопотання обґрунтовував спливом строку давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Обвинувачена ОСОБА_5 просила задовольнити клопотання її захисника та закрити кримінальне провадження, звільнивши її від кримінальної відповідальності.

Прокурор в судовому засіданні не заперечував проти закриття кримінального провадження на підставі п.1 ч.1 ст.49 КК України.

Вислухавши думку учасників процесу, суд вважає за можливе задовольнити клопотання захисника ОСОБА_4 та закрити кримінальне провадження стосовно ОСОБА_5 за ч.2 ст.111-1 КК України з наступних підстав.

Згідно з положеннями п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Водночас, відповідно до вимог ч. 1 ст. 285 КПК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом про кримінальну відповідальність.

Згідно положень ст. 49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минули строки давності з огляду на тяжкість вчиненого злочину.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 49 КК України встановлено, що особа звільняється від кримінальної відповідальності, у разі вчинення кримінального проступку, якщо з дня вчинення нею злочину і до дня набрання вироком законної сили минуло два роки, крім випадку, передбаченого у пункті 2 цієї частини.

Таким чином, ст. 49 КК України є імперативною та підлягає обов`язковому застосуванню судом за наявності встановлених законом умов, і розширеному тлумаченню не підлягає.

Давність притягнення до кримінальної відповідальності полягає в тому що, якщо сплинуло два роки із часу вчинення кримінального правопорушення, суд не може притягнути особу до кримінальної відповідальності, якщо особа заявляє клопотання про застосування строків давності.

Дане кримінальне провадження на досудовому розслідуванні та під час судового розгляду не зупинялось, тому відповідний перебіг строку давності не переривався та не зупинявся у встановленому законом порядку.

Частиною 4 ст. 286 КПК України встановлено, якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання..

Відповідно до висновку, викладеному в постанові Касаційного Кримінального Суду у складі Верховного Суду від 19.11.2019 в справі №345/2618/16-к звільнення особи від кримінальної відповідальності є обов`язком суду у разі настання обставин, передбачених ч. 1 ст. 49 КК України, за наявності згоди підозрюваного, обвинуваченого, засудженого на звільнення на підставі спливу строків давності. Відтак суд повинен невідкладно розглянути клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, якщо під час судового розгляду провадження, що надійшло до суду з обвинувальним актом, одна із сторін цього провадження звернеться до суду з таким клопотанням. При цьому, суд має з`ясувати думку сторін щодо закриття кримінального провадження за такою підставою, у разі згоди обвинуваченого (засудженого) розглянути питання про звільнення останнього від кримінальної відповідальності. Отже, суд може звільнити особу від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності із закриттям кримінального провадження як під час підготовчого судового засідання, так і в ході судового розгляду в загальному порядку, керуючись положеннями ст. 49 КК України.

Пунктами 2,4 Постанови Пленуму Верховного Суду України №12 від 23.12.2005 «Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності» умовою звільнення особи від кримінальної відповідальності є вчинення нею певного умисного злочину, незалежно від того, закінчено його чи ні, вчинений він одноособово чи у співучасті. Підставою такого звільнення може бути або певна поведінка особи після вчинення злочину, яку держава заохочує (дійове каяття, примирення винного з потерпілим, припинення злочинної діяльності та добровільне повідомлення про вчинене тощо), або настання певної події (наприклад, зміна обстановки, закінчення строків давності). Судам слід звернути увагу на те, що ухвалити рішення про звільнення особи від кримінальної відповідальності можна лише за наявності її згоди на закриття справи з відповідної підстави.

Відповідно до п. 8 постанови Пленуму ВСУ «Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності» №12 від 23.12.2005 особа підлягає звільненню від кримінальної відповідальності за ст. 49 КК України, якщо з дня вчинення нею злочину до набрання вироком законної сили минули певні строки давності і вона не ухилялася від слідства або суду та не вчинила нового злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого.

Судом встановлено, що обвинувачена ОСОБА_5 раніше не судима.

Згідно обвинувального акту, сторона обвинувачення стверджує, що з серпня 2022 року по жовтень 2022 року вчинила кримінальний проступок, передбачений ч.2 ст.111-1 КК України

Судом не встановлено обставин і не отримано об`єктивних доказів на підтвердження підстав для зупинення або переривання строків давності, передбачених ч. 2, 3 ст. 49 КК України

Таким чином, суд дійшов висновку, що у даному кримінальному провадженні закінчився дворічний строк давності, передбачений п. 1 ч. 1 ст. 49 КК України.

Згідно п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності. Закриття кримінального провадження з цієї підстави не допускається, якщо обвинувачений проти цього заперечує (ч. 8 ст. 284 КПК України).

З огляду на вище вказане, враховуючи, що з дня скоєння ОСОБА_5 кримінального проступку з серпня 2022 минуло більше двох років, перебіг строків давності порушено не було, обвинуваченій відомі підстави звільнення від кримінальної відповідальності та їх наслідки, вона надала згоду на таке звільнення, суд вважає необхідним звільнити ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності, передбаченої ч. 2 ст. 111-1 КК України, закривши відповідне кримінальне провадження.

На підставі зазначених обставин, клопотання сторони захисту є таким, що ґрунтується на вимогах закону та підлягає задоволенню, у зв`язку із чим, суд вважає за можливе, на підставі п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України закрити кримінальне провадження за обвинуваченням ОСОБА_5 , за фактом вчинення кримінального проступку, передбаченого ч. 2 ст. 111-1 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності та у відповідності до вимог ст. 49 КК України звільнити обвинувачену від кримінальної відповідальності.

Процесуальні витрати та цивільний позов в кримінальному провадженні відсутні.

Питання речових доказів суд вирішує у порядку передбаченому ст.100 КПК України.

Керуючись статтями 49 КК України, ч.1 ст. 286, 350, 371, 372, 376, 395 КПК України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Звільнити ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від кримінальної відповідальності, передбаченої ч.2 ст.111-1 КК України, на підставі ст. 49 КК України у зв`язку із закінченням строків давності, закривши кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.04.2023 під №0000015.

Речові докази, а саме:

- заявление о назначении/перерасчете пенсии N?796 от 05.09.2022 «Пенсионного фонда Херсонской области» на 1 арк; заявление о назначении/перерасчете пенсии N?757 от 03.09.2022 «Пенсионного фонда Херсонской области» на 1 арк.; заявление о назначении/перерасчете пенсии N?771 от 03.09.2022 «Пенсионного фонда Херсонской области» на 1 арк.; заявление о назначении / перерасчете пенсии N?765 от 03.09.2022

«Пенсионного фонда Херсонской области» на 1 арк.; заявление о назначении / перерасчете пенсии N?1455 от 11.10.2022 «Пенсионного фонда Херсонской области» на 1 арк.; расписка - уведомление от 11.10.2022 на 1 арк.; документ на 1 арк. «ВОЕННО-ГРАЖДАНСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ХЕРСОНСКОЙ ОБЛАСТИ N?01/196 от 08.07.2022г. Выписка Постановление N?186-р от 08.07.2022 г. О вопросах Пенсионного фонда Херсонской области»; Документ на 1 арк., «ВОЕННО-ГРАЖДАНСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ХЕРСОНСКОЙ ОБЛАСТИ N?01/146 от 29.06.2022г. Выписка УКАЗ N?138-р от 29.06.2022г. «О создании Пенсионного фонда Херсонской области»; документ на 7 арк., в верхньому правому куті «УТВЕРЖДАЮ: Глава ВГА Херсонской области ОСОБА_6 , назва документу «Структура Пенсионного фонда Херсонской области на 2022 вводится в действие с________, далі таблиця: N?, Название структурного подразделения и должность; Кол-во штатных едениц» номерація від 1 до 35.8» Всего по штатному расписанию 697» Председатель ОСОБА_7 ; документ на 6 арк., в верхньому правому куті «УТВЕРЖДЕНО Штат в количестве 697 штатных едениц с месячным фондом зароботной платы по должностным окладам - 58 330 940,00 руб. Глава ВГА Херсонской области _________ ОСОБА_6 . Штатное расписание на 2022 год Пенсионного фонда Херсонской области» Глава ВГА Херсонской области _________ ОСОБА_6 » далі таблиця: N?; Название структурного подразделения и должность; Кол-во штатных едениц»; Должностной оклад; Фонд зароботной платы на месяц» на останній сторінці таблиця закінчується «Итого по апарату Пенсионного фонда 238 22 540 414,00»; документ на 4 арк., в 2-х примірниках, в верхньому правому куті «УТВЕРЖДЕНО Постановлением Главы Военно-гражданской администрации Херсонской области от 08.07.2022г. N? 186-р» назва документа «ПОЛОЖЕНИЕ о Пенсионном фонде Херсонской области» на кожному листі мається відтиск печатки «ДЛЯ ДОКУМЕНТОВ

ВОЕННО-ГРАЖДАНСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ХЕРСОНСКОЙ ОБЛАСТИ» документ закінчується 14) ведет базу данных получателей пенсии с использованием программы, які вилучено та поміщено в сейф-пакет N? RIC2059987 залишити зберігати в матеріалах кримінального провадження.

Ухвала може бути оскаржена протягом семи днів з дня її оголошення до Херсонського апеляційного суду через Херсонський міський суд Херсонської області та набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

СуддяОСОБА_1