Справа № 953/1187/25
н/п 1-кс/953/1104/25
УХВАЛА
"07" лютого 2025 р. слідчий суддя Київського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , розглянувши скаргу Комунального підприємства Безлюдівська селищна рада «Комуненерго» на бездіяльність службових осіб ХРУП №1 ГУНП в Харківській області, -
05 лютого 2025 року директор КП «Комуненерго» ОСОБА_2 звернувся до Київського районного суду м. Харкова зі скаргою на бездіяльність службових осіб ХРУП №1 ГУНП в Харківській області (далі: ХРУП-1). В обґрунтування заявленої вимоги ОСОБА_2 посилався на направлення 27.01.2025 на електронну пошту ХРУП-1 заяви з проханням виконати ухвалу Апеляційного суду Харківської області від 13.01.2025, внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі: ЄРДР) відомостей за заявою від 22.11.2024 розпочати по ній досудове розслідування. У скарзі ОСОБА_2 зазначав направлення 26.11.2024 засобами поштового зв`язку до ХРУП-1 заяви датованої 22.11.2024 про вчинення групою службових осіб ПрАТ «Харківенергозбут» кримінального правопорушення передбаченого ч.4 ст. 189 КК України з додаванням до цієї заяви письмових доказів на 11 арк., яка вручена адресату 30.11.2024. однак, відомості за вказаною заявою до ЄРДР не внесені. 04.12.2024 заявником оскаржена вищевказана бездіяльність до суду в порядку ст. 303 КПК України. 06.12.2024 ухвалою слідчого судді в задоволенні скарги відмовлено. 13.01.2025 ухвалою Харківського апеляційного суду вищевказана ухвала слідчого судді скасована, зобов`язано уповноважену особу ХРУП-1 розглянути заяву КП «Комуненерго» від 22.11.2024 та надати заявнику відповідь. 27.01.2025 КП «Комуненерго» звернулось до ХРУП-1 із заявою про виконання ухвали Харківського апеляційного суду від 13.01.2025, внесення відомостей за заявою від 22.11.2024 до ЄРДР, однак, станом на 05.02.2025 ухвала апеляційного суду не виконана і відповідь вищевказане звернення від 27.01.2025 підприємству не надана.
Слідчий суддя, дослідивши скаргу, доходить наступного:
Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.
Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульований КПК України. Зокрема, подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування має відбуватись з дотриманням певних умов.
Пунктом 1 ч.1 ст.303 КПК України встановлено, що бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Зі скарги вбачається, що директор КП «Комуненерго» ОСОБА_2 звертався до ХРУП-1 із заявами (стислою та по суті справи) датованими 22.11.24 про внесення до ЄРДР відомостей про вчинення групою службових осіб ПрАТ «Харківенергозбут» кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.189 КК України.
Бездіяльність суб`єкта оскарження при розгляді цих заяв від 22.11.2024, була предметом судового розгляду з постановленням слідчим суддею ухвали про відмову у задоволенні скарги та у подальшому постановленням 13.01.2025 Харківським апеляційним судом ухвали якою зобов`язано уповноважену особу ХРУП-1 розглянути заяву представника КП «Комуненерго» - ОСОБА_2 від 22.11.2024 та надати заявнику відповідь.
Таким чином, директор КП «Комуненерго» ОСОБА_2 , в даній скарзі повторно просить зобов`язати уповноважених осіб ХРУП-1 внести до ЄРДР відомості за заявою датованою 22.11.2024 посилаючись на відсутність відповіді за запит з виконання ХРУП-1 ухвали Харківського апеляційного суду від 13.01.2025 надісланий ним до ХРУП 1 27.01.2025. Дати отримання ХРУП-1 ухвали апеляційного суду ОСОБА_2 не зазначає.
Однак, бездіяльність суб`єкта оскарження стосовна невнесення до ЄРДР відомостей за завою від 22.11.2024 вже була предметом судового розгляду, наслідком чого апеляційним судом ухвалене відповідне судове рішення, а визначення строків виконання ухвали слідчого судді положення КПК України не містять.
Відповідно до ч.4 ст.304 КПК України, слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження у разі, якщо скарга подана на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягають оскарженню.
З урахуванням викладеного, у відкритті провадження за скаргою слід відмовити.
Керуючись ст.303, 304, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-
У відкритті провадження за скаргою Комунального підприємства Безлюдівська селищна рада «Комуненерго» на бездіяльність службових осіб ХРУП №1 ГУНП в Харківській області, - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку з подачею апеляційної скарги безпосередньо до апеляційного суду Харківської області протягом п`яти днів з моменту проголошення ухвали, а особами, відсутніми під час оголошення ухвали, - протягом п`яти днів з моменту отримання її копії.

Слідчий суддя: ОСОБА_1