Справа № 577/6287/24
Провадження № 1-кс/577/1901/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"12" грудня 2024 р.

Конотопський міськрайонний суд Сумської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

з участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Конотоп скаргу філії «Конотопський район електричних мереж» АТ «Сумиобленерго» на бездіяльність працівників Конотопського РВП ГУНП в Сумській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Представник АТ «Сумиобленерго» філії «Конотопський район електричних мереж» ОСОБА_3 звернулась до суду із скаргою в якій просить визнати протиправною бездіяльність посадових осіб Конотопського РВП ГУНП України в Сумській області та зобов`язати Конотопський РВП ГУНП у Сумській області невідкладно внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за зверненням представника філії «Конотопський район електричних мереж» АТ «Сумиобленерго ».

Вимоги обґрунтовує тим, що 13.11.2024 року близько 09:00 год. працівниками філії «Конотопський район електричних мереж» АТ «Сумиобленерго » у присутності представників Конотопського РВ ГУНП було проведено роботи з відключення електропостачання житлового будинку, за адресою: Сумська обл., м. Конотоп, вул. Садова. 53.

О 09:10 з подвір`я будинку 53 вулиці Садова вибігла ОСОБА_4 з металевим предметом в руках і в присутності дільничного Конотопського РВП ГУНП умисно нанесла удар по автомобілю ГАЗ 3307 д.н.з. НОМЕР_1 , чим вибила скло водійської дверки.

Представниками філії одразу був викликаний наряд ГРПП Конотопського РВ ГУНП для фіксації вказаного порушення.

Внаслідок незаконних дій ОСОБА_4 оператору системи розподілу було нанесені збитки у розмірі 3000,00 грн. також, працівники філії внаслідок пошкодження автомобіля ГАЗ 3307, д.н.з НОМЕР_1 , не змогли вчасно провести аварійно-ремонтні роботи, які були заплановані на 13.11.2024.

Таким чином ОСОБА_4 без яких-небудь правових підстав, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння, передбачаючи наслідки, умисно пошкодила автомобіль ГАЗ 3307 д.н.з. НОМЕР_1 , який є власністю АТ «Сумиобленерго » та нанесла збитки оператору системи розподілу.

Станом на 21.11.2024 відомості про вчинення кримінального правопорушення не внесено до ЄРДР, що є порушенням норми ч. 1 ст. 214 КПК України.

15.11.2024 філія звернулась до Конотопського РВП ГУНП про надання інформації про стан кримінального порушення та про надання витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, але відповідь не отримала.

Представник АТ «Сумиобленерго» філії «Конотопський район електричних мереж» ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилась, надала заяву про розгляд справи без його участі, вимоги скарги підтримує в повному обсязі, прохає її задовольнити.

Представник Конотопського РВП ГУНП України в Сумській області в судове засідання не з`явився, надали заяву про розгляд скарги без їх участі, проти скарги заперечує.

Суд, оглянувши матеріали № 5370/61 за результатами розгляду заяви ОСОБА_3 , дослідивши матеріали скарги та долучені до неї документи, суд приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню.

Відповідно до вимог, передбачених ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, що кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно із п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження.

У відповідності до положень ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Водночас, ч. 4 ст. 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.

Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до вимог п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Зі звернення представника філії «Конотопський район електричних мереж» АТ «Сумиобленерго» ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 13.11.2024 року слідує, що нею наведено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Однак, в порушення вимог, передбачених ч.1 ст. 214 КПК України та п 1.1 Розділу 2 «Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань», вказане звернення про кримінальне правопорушення від 13.11.2024 року службовими особами Конотопського РВП ГУНП в Сумській області, уповноваженими на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесене.

Зважаючи на викладене, приймаючи до уваги те, що зі звернення особи вбачається, що воно порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей, свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань з подальшим закриттям кримінального провадження, відповідно до ст. 284 КПК України.

Органи досудового розслідування не можуть посилатись на необхідність проведення перевірки як причину невнесення відомостей до ЄРДР по суті заяви громадянина, оскільки перевірка такої заяви повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до правової позиції, викладеної в підпункті 1.1 Узагальнень «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», затверджених на засіданні Зборів суддів ВССУ 23.12.2016, визначений частиною першою статті 214 КПК України обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Таким чином, враховуючи, що обов`язком уповноважених органів є фіксація наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження, суд приходить до висновку про необхідність задоволення скарги представника філії «Конотопський район електричних мереж» АТ «Сумиобленерго» ОСОБА_3 та зобов`язати Конотопський РВП ГУНП в Сумській області, уповноваженого на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за зверненням представника філії «Конотопський район електричних мереж» АТ «Сумиобленерго» ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 13.11.2024 року та розпочати досудове розслідування.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303, 306, 307, 376 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ :

Скаргу філії « Конотопський район електричних мереж» АТ «Сумиобленерго» на бездіяльність працівників Конотопського РВП ГУНП в Сумській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.

Зобов`язати Конотопський районний відділ поліції ГУНП у Сумській області невідкладно внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за зверненням представника філії "Конотопський РЕМ" АТ "СУМИОБЛЕНЕРГО" ОСОБА_3 від 13.11.2024 року.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

СуддяОСОБА_1