Справа № 296/2563/25
УХВАЛА

Іменем України

19 березня 2025 року м.Житомир

Слідчий суддя Корольовського районного суду міста Житомира ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

слідчої ОСОБА_3 ,

захисника ОСОБА_4 ,

розглянувши у судовому засіданні клопотання старшої слідчої в ОВС слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Житомирській області ОСОБА_5 , погоджене прокурором відділу Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_6 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000040 від 06.03.2025, за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 110-2, ч. 2 ст. 110-2, ч. 3 ст. 110-2 КК України,

У С Т А Н О В И В :

І. СУТЬ КЛОПОТАННЯ

1.1. 11.03.2025 до Корольовського районного суду міста Житомира надійшло клопотання старшої слідчої в ОВС слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Житомирській області ОСОБА_5 , погоджене з прокурором відділу Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_6 про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000040 від 06.03.2025 за підозрою громадянина російської федерації ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 110-2, ч. 2 ст. 110-2, ч. 3 ст. 110-2 КК України.

1.2. У клопотанні вказується, що УСБ України в Житомирській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000040 від 06.03.2025, за підозрою громадянина України ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 110-2, ч. 2 ст. 110-2, ч. 3 ст. 110-2 КК України, а саме у тому, що громадянин РФ ОСОБА_7 , перебуваючи з 13.09.2020 на посаді губернатора Іркутської області РФ, виконуючи при цьому адміністративно-господарські, організаційно-розпорядчі та інші управлінські функції, діючи як представник влади РФ, що має в своєму підпорядкуванні значне коло осіб з числа державних службовців органів державної влади Іркутської області РФ, з початку повномасштабного військового вторгнення РФ на територію України, діючи умисно, усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, фінансував дії, вчинені з метою зміни меж території або державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, та насильницької зміни чи повалення конституційного ладу України, а саме вчиняв дії з метою матеріального забезпечення боєздатності військових підрозділів ЗС РФ та ведення ними бойових дій проти Сил оборони України в рамках здійснення РФ збройної агресії проти України з метою окупації та анексії її території за наступних обставин.

Також, ОСОБА_7 перебуваючи на тимчасово окупованій території України, 23.02.2023 приймав участь в організації та подальшій передачі військовим формуванням зс рф, що вели бойові дії проти Сил оборони України, автомобілей та речей першої необхідності для використання у місцях дислокації на тимчасово окупованих територіях України та у веденні бойових дій проти Сил оборони України, 15 та 16 березня 2023 року, приймав участь у передачі військовим частинам ЗС рф, що вели бойові дії проти Сил оборони України, чотирьох автомобілей, зокрема УАЗ-452 (типу «Буханка») та УАЗ-3163 («Патріот»), зі спорядженням, необхідним для використання у місцях дислокації на тимчасово окупованих територіях України та у веденні бойових дій проти Сил оборони України.

1.3. 21.02.2025 складено повідомлення про підозру ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 110-2, ч. 2 ст. 110-2, ч. 3 ст. 110-2 КК України

1.4. 04.03.2025 постановами слідчої підозрюваного ОСОБА_7 оголошено в державний та міжнародний розшуки.

1.5. Посилаючись на дотримання процедури повідомлення ОСОБА_7 про підозру у вчиненні інкримінованого злочину, а також стверджуючи про ухиляння останнього від явки на виклики слідчого, перебування на території держави-агресора - рф, оголошення в державний та міжнародний розшуки, слідча просила надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у даному кримінальному провадженні щодо підозрюваного ОСОБА_7 .

ІІ. ПРОЦЕДУРА та ПОЗИЦІЇ СТОРІН

2.1. Під час розгляду клопотання здійснювалося повне фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів.

2.2. Слідча у судовому засіданні подане клопотання підтримала та просила його задовольнити.

2.3. Захисник підозрюваного ОСОБА_7 ОСОБА_4 у судовому засіданні проти задоволення клопотання слідчого заперечував, вказував на необізнаність ОСОБА_7 про розгляд вказаного клопотання.

ІІІ. НОРМИ КРИМІНАЛЬНОГО ПРОЦЕСУАЛЬНОГО ПРАВА (КПК України)

Стаття 297-1. Загальні положення спеціального досудового розслідування

1. Спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

2. Спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями […] 110-2, […] Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Стаття 297-4. Вирішення питання про здійснення спеціального досудового розслідування

1. Слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування, якщо прокурор, слідчий не доведе, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук […].

2. Під час вирішення питання про здійснення спеціального досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати наявність достатніх доказів для підозри особи щодо якої подано клопотання у вчиненні кримінального правопорушення.

3. За наслідками розгляду клопотання слідчий суддя постановляє ухвалу, в якій зазначає мотиви задоволення або відмови у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування.

ІV. ОЦІНКА СЛІДЧОГО СУДДІ

4.1. Вирішуючи питання про здійснення спеціального досудового розслідування щодо підозрюваного у кримінальному провадженні, слідчий суддя повинен встановити такі обставини:

1) чи передбачає КПК України спеціальне досудове розслідування щодо злочину, який розслідується у межах кримінального провадження, в якому подане клопотання;

2) факт набуття особою статусу підозрюваного в цьому кримінальному провадженні;

3) наявність достатніх доказів для підозри особи у вчиненні кримінального правопорушення;

4) чи переховується підозрюваний від органів досудового розслідування та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором з метою ухилення від кримінальної відповідальності та якими доказами це підтверджується та/або чи оголошений підозрюваний у міжнародний розшук та якими доказами це підтверджується.

4.2. Для здійснення спеціального досудового розслідування (in absentia) повинні бути наявними усі зазначені підстави і відсутність хоча б однієї виключає можливість здійснення кримінального провадження у такому порядку.

(і) Щодо правової кваліфікації кримінального правопорушення

4.3. Встановлено, що УСБ України в Житомирській області здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні за №0000040 від 06.03.2025, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 110-2, ч. 2 ст. 110-2, ч. 3 ст. 110-2 Кримінального кодексу (далі КК) України.

4.4. 21.02.2025 старшою слідчою в ОВС слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Житомирській області ОСОБА_8 складено повідомлення про підозру ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 110-2, ч. 2 ст. 110-2, ч. 3 ст. 110-2 КК України, а саме:

- у фінансуванні дій, вчинених з метою зміни меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 110-2 КК України;

- у фінансуванні дій, вчинених з метою насильницької зміни чи повалення конституційного ладу, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 110-2 КК України;

- у фінансування дій, вчинених з метою зміни меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, насильницької зміни чи повалення конституційного ладу, вчинених повторно, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 110-2 КК України.

4.5. Отже, частиною 2 статті 297-1 КПК України передбачається можливість здійснення спеціального досудового розслідування щодо інкримінованих ОСОБА_7 злочинів у вказаному кримінальному провадженні.

(іі) Щодо набуття статусу підозрюваного у кримінальному провадженні

4.6. Велика Палата Верховного Суду у поставі від 11.12.2019 у справі № 536/2475/14-к дійшла висновку, що викладена у письмовому повідомленні підозра та вручена у належний спосіб є підґрунтям для виникнення системи кримінально-процесуальних відносин та реалізації засади змагальності у кримінальному провадженні. З моменту повідомлення особі про підозру слідчий, прокурор набувають щодо підозрюваного додаткових владних повноважень, а особа, яка отримала статус підозрюваного, набуває процесуальних прав та обов`язків, визначених ст. 42 КПК України.

4.7. Дотримання прав особи при врученні їй складеного щодо неї повідомлення про підозру, у разі тимчасової відсутності такої особи за місцем її проживання та за відсутності відомостей про її місце перебування, зважаючи на приписи ч. 1 ст. 42, ст. 135 КПК України, полягає не у фактичному врученні такого повідомлення (процесуального документа), а у вжитті органом досудового розслідування усіх можливих заходів для того, щоб така особа могла дізнатися про факт складання такого повідомлення про підозру щодо неї та суть викладених у ньому обставин не тільки від правоохоронних органів чи суду, а й з інших, доступних для неї джерел.

4.8. Відповідно до частини 8 статті 135 КПК України повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами 1, 2, 4 - 7 цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

4.9. З матеріалів клопотання вбачається, що повідомлення про підозру ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 110-2, ч. 2 ст. 110-2, ч. 3 ст. 110-2 КК України 21.02.2025 опубліковано на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора та 21.02.2025 опубліковано в газеті Кабінету Міністрів України «Урядовий кур`єр» за №39 (7964).

4.10. Отже, слідчий суддя вважає, що слідчим доведено вжиття можливих заходів для доведення до відома ОСОБА_7 фактів складання повідомлення про підозру щодо нього та суть викладених у ньому обставин у порядку, передбаченому КПК України.

(ііі) Щодо наявності "обґрунтованої підозри" у вчиненні кримінального правопорушення

4.11. Національне законодавство не містить визначення поняття обґрунтованої підозри, однак відповідно до частини 5 статті 9 КПК України кримінальне процесуальне законодавство України застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.

4.12. Відповідно до практики Європейського суду з прав людини "розумна підозра у вчиненні кримінального злочину, про яку йдеться у ст. 5 п.1(с) Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, передбачає "наявність обставин або відомостей, які переконали б неупередженого спостерігача, що ця особа, можливо, вчинила злочин" (O'Hara v. United Kingdom, п. 34).

4.13. Слід зазначити, що на даній стадії кримінального провадження слідчий суддя не вирішує питання винуватості особи у вчиненні кримінального правопорушення, які вирішуються судом при ухваленні вироку, а лише встановлює наявність обставин підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, що може слугувати підставою, у разі наявності обставин, передбачених ст.297-1 КПК України для надання дозволу на проведення спеціального досудового розслідування, на підставі поданих стороною обвинувачення до клопотання матеріалів.

4.14. Дослідивши матеріали клопотання слідчий суддя вважає, що прокурором доведено наявність достатніх підстав вважати, що ОСОБА_7 може бути причетним до вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 110-2, ч. 2 ст. 110-2, ч. 3 ст. 110-2 КК України, що стверджується:

- протоколами огляду від 06.08.2024, 15.10.2024, 06.12.2024, 26.02.2025, 15.02.2024 відомостей, наявних у мережі інтернет, зі змісту яких вбачається, що ОСОБА_7 займає посаду губернатора Іркутської області РФ, публікації відео зустрічі останнього з військовослужбовцями рф та вчинення ОСОБА_7 дій, метою яких є матеріальне забезпечення боєздатності військових підрозділів зс рф та ведення ними бойових дій проти Сил оборони України в рамках здійснення рф збройної агресії проти України з метою окупації та анексії її території;

- висновком судової портретної експертизи від 25.12.2024 № СЕ-19/106-24/18840-ФП, відповідно до якого підтверджено, що на фото та відео у вказаних вище протоколах зображено ОСОБА_7 ;

- висновком судової лінгвістичної семантико-текстуальної експертизи від 28.02.2025 № 304-Л, відповідно до якого в наданих на дослідження матеріалах наявні заклики до єднання в діяльності, спрямованої на надання матеріальної допомоги родинам військових зс рф, які беруть участь у т.зв. «сво» на території України та висловлювання зміст яких вказує на здійснення ОСОБА_7 дій, пов`язаних з матеріальним забезпеченням таких військовослужбовців.

4.15. Слідчий суддя вважає, що на час розгляду клопотання обґрунтованість повідомленої ОСОБА_7 підозри у вчиненні інкримінованого злочину є доведеною, тобто зазначені у клопотанні слідчого обставини і надані до клопотання докази у своїй сукупності формують у слідчого судді внутрішнє переконання щодо можливої причетності ОСОБА_7 до вчинення кримінальних правопорушень, передбачених кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 110-2, ч. 2 ст. 110-2, ч. 3 ст. 110-2 КК України.

(iv) Щодо переховування від органів досудового розслідування та оголошення у розшук

4.16. Аналіз норм КПК України щодо оголошення особи у розшук та щодо вирішення питання про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування дозволяє зробити висновок, що під час вирішення вказаних питань слідчому, прокурору необхідно довести, а слідчому судді достатньо встановити, що певна особа оголошена у розшук, про що і йдеться у ч. 2 ст. 297-1 та ч. 1 ст. 297-4 КПК України.

4.17. 04.03.2025 старшою слідчою в ОВС слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Житомирській області ОСОБА_8 гр. ОСОБА_7 оголошено в державний та міжнародний розшуки у зв`язку із встановленням того, що останній переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності на території держави-агресора - рф, що підтверджується матеріалами клопотання.

4.18. Крім того, повістки про виклик ОСОБА_7 до СВ УСБУ в Житомирській області на 22.02.2025, 24.02.2025 та 25.02.2025 опубліковано на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора та в газеті Кабінету Міністрів України «Урядовий кур`єр» за №252 (7912).

4.19. За вказаних обставин слід дійти висновку про наявність достатніх підстав вважати, що ОСОБА_7 переховується від органу досудового розслідування на території рф з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

V. ВИСНОВОК СЛІДЧОГО СУДДІ

5.1. Враховуючи, що КПК України передбачено спеціальне досудове розслідування щодо злочинів, яке є предметом розслідування у кримінальному провадженні №0000040, набуття ОСОБА_7 статусу підозрюваного у вказаному кримінальному провадженні, наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_7 кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1, ч. 2 та ч. 3 ст. 110-2 КК України, який оголошений у міжнародний розшук, наявність підстав вважати, що підозрюваний переховується від органу досудового розслідування на території рф з метою ухилення від кримінальної відповідальності, слідчий суддя вважає наявними підстави, передбачені ст. 297-1 КПК України для надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні щодо підозрюваного ОСОБА_7 .

Керуючись статтями 2, 84-86, 94, 297-1 297-4, 372, 376 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя Корольовського районного суду м. Житомира

П О С Т А Н О В И В :

1. Клопотання старшої слідчої в ОВС слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Житомирській області ОСОБА_5 , задовольнити.

2. Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000040 від 06.03.2025 за підозрою громадянина України ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 110-2, ч. 2 ст. 110-2, ч. 3 ст. 110-2 Кримінального кодексу України.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_9