Справа № 405/8072/24
провадження № 1-кс/405/3359/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.12.2024 м. Кропивницький

Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , з участю голови ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 , прокурора відділу Кіровоградської обласної прокуратури ОСОБА_4 , розглянув у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_5 про тимчасовий доступ до речей та документів.

Слідчий суддя, перевірив матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001152 від 17.10.2024 за ч. 3 ст. 362 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні за №0001152 від 17.10.2024, за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 362 КК України, відповідає вимогам ст. 160 КПК України.

Слідчий в обґрунтування клопотання зазначив, у провадженні ВРЗЗС СУ ГУНП в Кіровоградській області перебувають матеріали досудових розслідувань внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0001152 від 17.10.2024, за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 362 КК України.

Так, державний реєстратор ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_6 вчинила несанкціоновані дії з інформацією, яка оброблюється в автоматизованих системах, а саме в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно безпідставно змінила правокористувача земельної ділянки - ФГ « ОСОБА_7 ».

Відповідно до матеріалів кримінального провадження державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_6 та посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 допустили порушення частини 3 статті 142 Земельного кодексу України та статті 4 Закону України «Про фермерське господарство».

Так в ході досудового слідства встановлено, що рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 від 02.02.2001 р. №120 ОСОБА_7 було надано в постійне користування земельну ділянку площею 50,00 га на території Тернівської сільської ради для ведення селянського (фермерського) господарства.

На підставі вказаного рішення на ім`я ОСОБА_7 був виданий державний акт на право постійного користування землею Серія КР 000101 від 01.03.2001 р., який зареєстрований в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №101.

Після одержання земельної ділянки в постійне користування ОСОБА_7 створив Селянське (фермерське) господарство ОСОБА_7 , яке було зареєстроване 05.03.2001 року ІНФОРМАЦІЯ_3 , номер запису 0000218.

В Державному земельному кадастрі земельна ділянка площею 50,00 га була зареєстрована під кадастровим номером :02:000:1388.

Відповідно п. 4.1. Статуту Фермерського господарства ОСОБА_7 фермерському господарству належить земельна ділянка на підставі Державного акту на право постійного користування серії КР №000101 виданий ІНФОРМАЦІЯ_4 від 02 березня 2001 р., площею 50 га ріллі, яка розташована на території с. Тернівка, Новоархангельського району, Кіровоградської області.

Велика Палата Верховного Суду в постанові від 23.06.2020 р. (справа №922/989/18) дійшла висновку, що з моменту створення селянського (фермерського) господарства (фермерського господарства) виникають відповідні правомочності та юридичні обов`язки щодо використання земельної ділянки цим господарством. Такі правомочності набувають сталого юридичного зв`язку саме з фермерським господарством, стають частиною його майна. Правове становище СФГ як юридичної особи та суб`єкта господарювання, в тому числі його майнова основа, повинні залишатися стабільними незалежно від припинення участі в його діяльності засновника такого господарства як в силу об`єктивних причин (смерті, хвороби тощо), так і на підставі вільного волевиявлення при виході зі складу фермерського господарства. Підставою припинення права користування земельною ділянкою, яка була отримана громадянином для ведення СФГ і подальшої державної реєстрації СФГ як юридичної особи, виступає припинення діяльності відповідного фермерського господарства.

24.01.2022 р. ОСОБА_7 звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_5 з клопотанням, в якому просив припинити право на постійне користування земельною ділянкою площею 50 га з кадастровим номером :02:000:1388

Вже наступного дня, 25.01.2022 р., ІНФОРМАЦІЯ_6 рішенням №1406 припинила право постійного користування земельною ділянкою, наданою в постійне користування ОСОБА_7 у зв`язку з добровільною відмовою від права користування.

10.02.2022 р. державний реєстратор ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_6 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно безпідставно змінила правокористувача земельної ділянки - Фермерське господарство ОСОБА_7 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , на ОСОБА_7 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 та припинила право постійного користування.

Однак, рішенням ІНФОРМАЦІЯ_7 від 05.07.2023 р у справі №912/249/23, яке набрало законної сили 08.05.2024 р. визнано недійсним рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 «Про припинення права постійного користування за громадянином ОСОБА_7 » від 25.01.2022 № 1406; визнано за Фермерським господарством ОСОБА_7 право постійного користування земельною ділянкою загальною площею 50 га, з цільовим призначенням для ведення фермерського господарства, яка була надана ОСОБА_7 у постійне користування відповідно до Державного акту на право постійного користування землею серії КР № 000101, виданого 02.03.2001 ІНФОРМАЦІЯ_2 та зареєстрованого у книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 101.

ФГ « ОСОБА_7 » за наслідками його державної реєстрації у якості фермерського господарства шляхом передачі у постійне користування його засновнику земельної ділянки площею 50 га. З кадастровим номером :02:000:1388 для утворення фермерського господарства набув статус її постійного користувача. Набуття статусу постійного користувача здійснене «автоматично», і не потребувало обов`язкової додаткової перереєстрації відповідного права, у тому числі отримання іншого Державного акта на неї. З моменту набуття ФГ « ОСОБА_7 » права землекористувача безпосередньо його засновник - ОСОБА_7 втратив відповідні права за Державним актом на право постійного користування землею серії КР № 000101 від 02.03.2001. При виході ОСОБА_7 із складу засновників ФГ « ОСОБА_7 » - останнє не втратило права користуватися спірною земельною ділянкою. А тому ОСОБА_7 , при поданні до ІНФОРМАЦІЯ_1 заяви про добровільну відмову від права постійного користування земельною ділянкою , не являвся ані землекористувачем, ані головою ФГ ОСОБА_7 (або його представником), а тому діяв поза межами наявних у нього прав щодо земельної ділянки. У зв`язку з чим, задовольняючи заяву ОСОБА_7 про відмову від права постійного користування землею ІНФОРМАЦІЯ_1 прийняла оспорюване рішення за наслідками поданою неуповноваженою особою заяви, а тому допустила порушення частини 3 статті 142 Земельного кодексу України та статті 4 Закону України «Про фермерське господарство», що є наслідком його недійсності.

Як до набрання законної сили вищевказаним рішенням суду так і після ІНФОРМАЦІЯ_8 , реєстраторами речових прав на нерухоме майно та іншими невідомими особами вчинялися наступні дії щодо належної ФГ ОСОБА_7 земельної ділянки:

1) 15.02.2022 р. Підвисоцькою сільською радою було прийняте рішення, яким надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність за рахунок земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:1388 наступним особам: ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 . Переважна більшість вказаних осіб зареєстрована в Київській області.

2) 23.02.2022 р. в Державному земельному кадастрі в межах земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:1388 були зареєстровані земельні ділянки :02:000:1079 - 2,00 га, :02:000:1080 - 2,00 га, :02:000:1081 - 2,00 га, :02:000:1082 - 2,00 га, :02:000:1083 - 2,00 га, :02:000:1084 - 2,00 га, :02:000:1085 - 2,00 га, :02:000:1086 - 2,00 га, :02:000:1087 - 2,00 га, :02:000:1088 - 2,00 га, :02:000:1089 - 2,00 га, :02:000:1090 - 2,00 га, :02:000:1091 - 2,00 га, :02:000:1092 - 2,00 га, :02:000:1093 - 2,00 га, :02:000:1094 - 2,00 га, :02:000:1095 - 2,00 га, :02:000:1096 - 2,00 га, :02:000:1098 - 2,00 га, :02:000:1099 - 2,00 га, :02:000:1100 - 2,00 га, :02:000:1101 - 2,00 га, :02:000:1102 - 2,00 га, :02:000:1103 - 2,00 га, :02:000:1104 - 2,00 га. Цільове призначення земельних ділянок - 01.03. для ведення особистого селянського господарства. Земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:1388 набула статусу архівної. При цьому в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:1388 існує дотепер.

Вказані відомості було внесено державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_1 код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , адреса АДРЕСА_1 .

Таким чином, у діяльності зазначеного державного реєстратора, вбачаються окремі ознаки кримінальних правопорушень, передбачених ст. 362 ККУ «Несанкціоновані дії з інформацією, яка оброблюється в електронно-обчислювальних машинах (комп`ютерах), автоматизованих системах, комп`ютерних мережах або зберігається на носіях такої інформації, вчинені особою, яка має право доступу до неї».

З урахуванням викладеного, під час досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей та документів, які зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_9 за адресою: АДРЕСА_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ).

Прокурор в судовому засіданні підтримав клопотання про надання тимчасового доступу до речей та документів та зазначив, щодо ст.93 КПК України - було надано доручення щодо запиту, він був надісланий 05.11.2024 начальником ДСР ОСОБА_33 про необхідність надати інформацію та надати копії документів, відповідь за підписом голови, наданий перелік документів, але вони не завіренні належним чином, без підпису голови сільської ради, надані не копії, які в подальшому не зможуть бути використані як докази у кримінальному провадженні; деякі документи взагалі не читаються; сторона обвинувачення скористалась своїм правом звернутися з клопотання про тимчасовий доступ, з метою вилучити належним чином завіренні копії документів, оскільки земельні ділянки неодноразово передавались особам, додатково зазначив, що в п. 3 прохальної частини клопотання допущена описка щодо надання тимчасового доступу до рішень сесій ІНФОРМАЦІЯ_10 , просив надати тимчасовий доступ до рішень сесій ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Голова ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 в судовому засіданні заперечував щодо задоволення клопотання, зазначив, що на запит працівників поліції були надані документи, матеріали знаходяться у різних інстанціях; фермерське господарство ОСОБА_34 звернулось до господарського суду, але судом відмовлено у забезпеченні позову; щодо копій документів, до яких сторона обвинувачення хоче отримати доступ:

п.1. - голова ІНФОРМАЦІЯ_5 не може зрозуміти, до яких саме журналів, книг, слідчий /прокурор хоче отримати тимчасовий доступ;

п. 3 - тимчасовий доступ прокурор просить надати до рішень сесій ІНФОРМАЦІЯ_11 , але таких документів у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 немає;

п.4. - голова ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_3 , зазначив, що коли отримували документи оперуповноважені працівники, від них зауважень щодо даних документів не надійшло;

п.4. -п.10., п.12.- голова ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_3 зазначив, що працівникам поліції були надані документи, які зазначені в даних пунктах, однак вони були не завірені.

Заслухавши доводи прокурора та думку голови ІНФОРМАЦІЯ_5 , дослідивши матеріали клопотання, якими обґрунтовується необхідність надання тимчасового доступу, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

Судом встановлено, що слідчими ІНФОРМАЦІЯ_12 здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001152 від 17.10.2024, за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 362 КК України.

Статтею 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з положеннями ч.2 ст.160 КПК України у клопотанні про тимчасовий доступ доречей і документів, зокрема, зазначаються: речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Відповідно до вимог ч.1 ст.165 КПК України, особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.

З матеріалів, доданих до клопотання вбачається, що є достатні підстави вважати, що зазначені у клопотанні документи, до яких просить слідчий надати тимчасовий доступ, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , адреса АДРЕСА_1 .

Слідчим доведено, що вищезазначені документи самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, зокрема, встановлення осіб, що причетні до вчинення кримінального правопорушення, ці документи не становлять собою та не включають документів, які містять охоронювану законом таємницю, а тому, слідчий суддя прийшов до висновку про надання тимчасового доступу до речей і документів, зазначених в клопотанні, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Керуючись ст.ст. 159-166, 309, 369-372 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_5 про тимчасовий доступ до речей та документів - задовольнити.

Надати старшому слідчому відділу розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого управління Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області майору поліції ОСОБА_5 та іншим учасникам слідчої групи по кримінальному провадженню №0001152 від 17.10.2024 підполковнику поліції ОСОБА_35 , старшому лейтенанту поліції ОСОБА_36 , капітану поліції ОСОБА_37 тимчасовий доступ до речей та документів, а саме:

1. Журнали, книги та інші облікові документи щодо реєстрації заяв громадян про надання дозволу на розробку проектів землеустрою: ОСОБА_13 ; ОСОБА_14 ; ОСОБА_15 ; ОСОБА_16 ; ОСОБА_17 ; ОСОБА_18 ; ОСОБА_19 ; ОСОБА_20 ; ОСОБА_21 ; ОСОБА_22 ; ОСОБА_23 ; ОСОБА_24 ; ОСОБА_25 ; ОСОБА_26 ; ОСОБА_27 ; ОСОБА_29 ; ОСОБА_28 ; ОСОБА_38 ; ОСОБА_39 ; ОСОБА_40 ; ОСОБА_10 ; ОСОБА_11 ; ОСОБА_9 ; ОСОБА_8 , ОСОБА_12 ;

2. Копії заяв громадян про надання дозволу на розробку проектів землеустрою з додатками до них: ОСОБА_13 ; ОСОБА_14 ; ОСОБА_15 ; ОСОБА_16 ; ОСОБА_17 ; ОСОБА_18 ; ОСОБА_19 ; ОСОБА_20 ; ОСОБА_21 ; ОСОБА_22 ; ОСОБА_23 ; ОСОБА_24 ; ОСОБА_25 ; ОСОБА_26 ; ОСОБА_27 ; ОСОБА_29 ; ОСОБА_28 ; ОСОБА_38 ; ОСОБА_39 ; ОСОБА_40 ; ОСОБА_10 ; ОСОБА_11 ; ОСОБА_9 ; ОСОБА_8 , ОСОБА_12 ;

3. Документацію (журнали, облікові книги та ін. з відповідними відмітками) щодо отримання громадянами ОСОБА_13 ; ОСОБА_14 ; ОСОБА_15 ; ОСОБА_16 ; ОСОБА_17 ; ОСОБА_18 ; ОСОБА_19 ; ОСОБА_20 ; ОСОБА_21 ; ОСОБА_22 ; ОСОБА_23 ; ОСОБА_24 ; ОСОБА_25 ; ОСОБА_26 ; ОСОБА_27 ; ОСОБА_29 ; ОСОБА_28 ; ОСОБА_41 ; ОСОБА_42 ; ОСОБА_43 ; ОСОБА_10 ; ОСОБА_11 ; ОСОБА_9 ; ОСОБА_8 ; ІНФОРМАЦІЯ_13 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою на земельні ділянки;

4. Положення про постійну депутатську комісію

ІНФОРМАЦІЯ_16; 5 .Посадові обов`язки (інструкції) начальника та працівників земельного відділу Підвисоцької сільської ради;

6.Регламент роботи сесій ІНФОРМАЦІЯ_5 .

7.Заяви, листи, повідомлення та ін. які стали підставою для винесення на сесію ІНФОРМАЦІЯ_5 питання про припинення права користування земельною ділянкою (державний акт на право постійного користування землею серія KP № 000101 виданий ОСОБА_7 від 02 березня 2001 року), кадастровий номер :02:000:1388)

8.Протоколи засідань відповідних депутатських комісій на яких розглядались питання щодо припинення права користування земельною ділянкою кадастровий номер :02:000:1388; про надання дозволу на розробку технічної документація із землеустрою щодо поділу земельної ділянки, кадастровий номер :02:000:1388;

9.Заяви, листи, повідомлення та ін. які стали підставою для винесення на сесію ІНФОРМАЦІЯ_5 питання про надання дозволу на розробку технічної документація із землеустрою (проектної документації) та які стали підставою винесення на сесію рішень про затвердження проектів землеустрою на земельні ділянки: :02:000:1079, :02:000:1080, :02:000:1081, :02:000:1082, :02:000:1083, :02:000:1084, :02:000:1085, :02:000:1086, :02:000:1087, :02:000:1088, :02:000:1089, :02:000:1090, :02:000:1091, :02:000:1092, :02:000:1093, :02:000:1094, :02:000:1095, :02:000:1096, :02:000:1098, :02:000:1099, :02:000:1100, :02:000:1101, :02:000:1102, :02:000:1103, :02:000:1104;

10.Договори оренди або іншого права користування щодо передачі вищевказаних земельних ділянок у користування ПСП « ІНФОРМАЦІЯ_14 » та копії відповідних рішень про надання дозволу на передачу в оренду цих земельних ділянок та/або проведених земельних торгів;

11.Заяви, листи, повідомлення та ін. які стали підставою для винесення на сесію ІНФОРМАЦІЯ_5 питання про надання дозволу на розробку технічної документація із землеустрою (проектної документації) щодо об`єднання земельних ділянок :02:000:1079, :02:000:1080, :02:000:1081, :02:000:1082, :02:000:1083, :02:000:1084, :02:000:1085, :02:000:1086, :02:000:1087, :02:000:1088, :02:000:1089, :02:000:1090, :02:000:1091, :02:000:1092, :02:000:1093, :02:000:1094, :02:000:1095, :02:000:1096, :02:000:1098, :02:000:1099, :02:000:1100, :02:000:1101, :02:000:1102, :02:000:1103, :02:000:1104;

12.Заяви, листи, повідомлення та ін. які стали підставою для винесення на сесію ІНФОРМАЦІЯ_5 питання про надання дозволу на розробку технічної документація із землеустрою (проектної документації) щодо поділу земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:1111;

13.Заяви, листи, повідомлення та ін. які стали підставою для винесення на сесію ІНФОРМАЦІЯ_5 питання про надання дозволу на розробку технічної документація із землеустрою (проектної документації) та які стали підставою винесення на сесію рішень про затвердження проектів землеустрою на земельні ділянки :02:000:1112, :02:000:1113, :02:000:1114, :02:000:1115, :02:000:1116, :02:000:1117, :02:000:1118, :02:000:1119, :02:000:1120, :02:000:1121, :02:000:1122, :02:000:1123, :02:000:1124, :02:000:1125, :02:000:1126, :02:000:1127, :02:000:1128, :02:000:1129, :02:000:1130, :02:000:1131, :02:000:1132, :02:000:1133, :02:000:1134, :02:000:1135, :02:000:1136;

14.Протоколи засідань та рішення відповідних сесій щодо вищевказаних питань;

15.Протоколи засідань відповідних депутатських комісій щодо вищевказаних питань

16.Листи погодження вищезазначених рішень ІНФОРМАЦІЯ_5 та пояснювальні записки до проєктів рішень;

17.Примірники проектів землеустрою щодо вищевказаних земельних ділянок;

18.Інформацію щодо звернення посадових осіб (листи, повідомлення та ін.) до державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_15 щодо проведення реєстраційних дій щодо земельної ділянки кадастровий номер :02:000:1388, сплати обов`язкових платежів та отримання відповідних витягів за результатами проведених реєстраційних дій, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , адреса АДРЕСА_1 , з можливістю вилучити їх належним чином завіренні копії.

Строк дії ухвали встановити до 04.02.2025.

Роз`яснити, що згідно ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_44