Справа № 487/7860/19
Провадження № 1-кс/487/4527/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.09.2024 Слідчий суддя Заводського районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Миколаєва скаргу представника скаржника ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 на постанову слідчого СВ Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_5 від 11.02.2022 про закриття кримінального провадження № 0003953 від 12.10.2019 за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч.3 ст. 190, ч. 1 ст. 358 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

21.08.2024 представник скаржника ОСОБА_3 - адвокат ОСОБА_4 звернувся до суду із скаргою на постанову слідчого СВ Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_5 від 11.02.2022 про закриття кримінального провадження № 0003953 від 12.10.2019 за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч.3 ст. 190, ч. 1 ст. 358 КК України.

Обґрунтовуючи вимоги скарги зазначив, що в провадженні СВ Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області перебували матеріали кримінального провадження № 0003953 від 12.10.2019 за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч.3 ст. 190, ч. 1 ст. 358 КК України.

Постановою слідчого СВ Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_5 від 11.02.2022 кримінальне провадження № 0003953 було закрито у зв`язку з закінченням строків досудового розслідування.

Вважає, що закриття кримінального провадження з зазначених підстав, є формальним, оскільки відповідно до ст. 294 КПК України, слідчому надано право на продовження строків досудового розслідування.

На думку представника скаржника досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні проведено не повно та не об`єктивно. Слідчим під час досудового розслідування належним чином не допитаний ОСОБА_3 , не встановлено осіб причетних до вказаного кримінального правопорушення, не були перевірені та з`ясовані фактичні обставини вчинення кримінального правопорушення.

Посилаючись на викладене, просив скасувати постанову слідчого СВ Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_5 від 11.02.2022 про закриття кримінального провадження № 0003953 від 12.10.2019 за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч.3 ст. 190, ч. 1 ст. 358 КК України.

В судове засідання представник скаржника ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 не з`явився, подав до суду заяву про розгляд справи у його відсутності, вимоги скарги підтримує у повному обсязі.

В судове засідання слідчий, дії якого оскаржуються не з`явився. Відповідно до листа начальника слідчого відділу ГУ НП в Миколаївській області ОСОБА_6 , слідчий СВ Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_7 звільнений з Національної поліції України, у зв`язку з чим забезпечити прибуття в судове засідання особи, дії якої оскаржуються не є можливим. Крім того, зазначив що постанова про закриття кримінального провадження № 0003953 прийнята 11.02.2022 у зв`язку з закінченням строків досудового розслідування.

У порядку ч.3 ст.306 КПК України, скаргу було розглянуто за відсутності представника суб`єкта оскарження.

Дослідивши матеріали скарги, матеріали кримінального провадження № 0003953, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні заявником, потерпілим, його представником чи законним представником можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадження.

Відповідно до ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до кримінальної відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, згідно ч. 1 ст. 7 КПК України, серед іншого, відносяться: верховенство права; законність; рівність перед законом і судом; презумпція невинуватості та забезпечення доведеності вини; доступ до правосуддя та обов`язковість судових рішень; змагальність сторін та свобода в поданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості; безпосередність дослідження показань, речей і документів; забезпечення права на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності; публічність; диспозитивність; розумність строків, тощо.

Згідно ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Слідчим суддею встановлено, що СВ Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області проводилось досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0003953 від 12.10.2019 за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч.3 ст. 190, ч.1 ст. 358 України, зокрема за заявою ОСОБА_3 , про вжиття заходів до невстановленої особи, яка шахрайським шляхом заволоділа майновими правами на його квартиру, за адресою: АДРЕСА_1 , спричинивши матеріальний збиток.

Постановою слідчого СВ Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_5 від 11.02.2022 кримінальне провадження № 0003953 було закрито в зв`язку з закінченням строку досудового розслідування, визначеного ст.. 219 КПК України, у якому жодній особі не було повідомлено про підозру на підставі п.10 ч.1 ст. 284 КПК України.

Відповідно до положень глави 24 КПК України, закриття кримінального провадження є формою закінчення досудового розслідування, яке відбувається за наявності обставин, що виключають кримінальне провадження.

Так, згідно ст. 12 КК України, кримінальне правопорушення, передбачене за ч.3 ст. 190 КК України, відноситься до тяжких злочинів.

Згідно з ч. 1ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

У пункті 2 абзацу 2 частини 1 статті 219 КПК України визначено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні щодо тяжкого злочину становить 18 місяців.

Як передбачено, абз.2 п. 10 ч. 1 статті 284 КПК України визначено, що слідчий зобов`язаний закрити кримінальне провадження також у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 КПК цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.

Відомості про кримінальне правопорушення внесені до ЄРДР 12.10.2019 за № 0003953, строк досудового розслідування закінчився, жодній особі протягом вісімнадцяти місяців не повідомлено про підозру.

Відповідно до абз. 2 ч.5 ст. 294 КПК України, строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Отже, слідчим СВ Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_5 прийнято правильне рішення про закриття кримінального провадження № 0003953 з підстав, передбачених абз. 2 п.10 ч.1 ст. 284 КПУ України, оскільки строк досудового розслідування закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.

Враховуючи правову підставу для закриття кримінального провадження, яка є імперативною нормою, слідчий суддя не наділений повноваженнями на прийняття рішення про продовження дії строку досудового розслідування та не вправі покладати на слідчого, прокурора обов`язок проводити досудове розслідування за межами визначеного законом строку.

За такого, слідчий суддя приходить до переконання, що слідчий при постановлені рішення про закриття кримінального провадження діяв в межах наданих йому повноважень, а отже, скарга не підлягає задоволенню.

Доводи скаржника в обґрунтування того, що досудове розслідування проведено неповно, упереджено та необ`єктивно слідчим суддею до уваги не приймаються, оскільки вони не стосуються підстав для закриття кримінального провадження, яка є суто процесуальною та містить імперативну вказівку органу досудового розслідування закрити кримінальне провадження за наявності відповідних умов сплину строку та неповідомлення про підозру.

Керуючись ст. 214, 219, 303-307, 376 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

У задоволенні скарги представника скаржника ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 на постанову слідчого СВ Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_5 від 11.02.2022 про закриття кримінального провадження № 0003953 від 12.10.2019 за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч.3 ст. 190, ч. 1 ст. 358 КК України відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Миколаївського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1