Справа №522/9902/24
Провадження №1-кс/522/6187/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 листопада 2024 року місто Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ ВП №2 ОРУП №1 ГУНП України в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей та документів,

УСТАНОВИВ:

Слідчий СВ ВП №2 ОРУП №1 ГУНП України в Одеській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Одеської обласної ради.

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на наступне.

СВ ВП №2 ОРУП №1 ГУНП України в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000095 від 27.09.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, за наступних обставин.

Досудовим розслідуванням встановлено, що Підставою внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань стали матеріали заступника начальника Управління Служби безпеки України в Одеській області ОСОБА_5 .

Згідно зазначених матеріалів вбачається, що під час виконання завдань щодо контррозвідувального захисту інтересів держави в сфері охорони здоров`я, були виявлені порушення норм чинного законодавства з боку службових осіб КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Одеської обласної ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_2 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , юридична адреса: АДРЕСА_3 ).

Встановлено, що 28.06.2022 на сайті публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_4 розміщено інформацію КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » про проведення закупівлі «Система ендоскопічної візуалізації для гастроскопі» в інтересах КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Одеської обласної ради.

Відповідно до тендерної документації підприємство планує придбати 1 комплект системи ендоскопічної візуалізації, очікувана вартість закупівлі 4 737 104 гривень. До аукціону допущені ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ». Місце поставки товарів: АДРЕСА_2 . Строк поставки товарів: до 31 грудня 2022.

За результатом проведеного аукціону, 15.08.2022 службові особи КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » визнали переможцем в проведеній закупівлі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

31.08.2022 між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Одеської обласної ради та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » було укладено договір №105 про закупівлю товарів на загальну суму 4 732 104, 96 гривень.

Відповідно до умов договору ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » повинно поставити в КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Одеської обласної ради в строк до 31.12.2022 систему ендоскопічної візуалізації для гастроскопії Olympus Medical Systems Corp., Японія, Foreseeson Custom Displays, Inc., США у складі: GIF-H 1 70 відеогастроскоп OPTER- 1 шт.; GIF-XP170 відеогастроскоп OPTERA - 1 шт.; cV-170 Системний ендоскопічний відеоцентр OPTERA - 1 шт.; FB-240K щипці для біопсії овальні, з голкою, з отворами, (канал-2.8 mm, L-1550 mm) одноразові - 1 шт.; FB-241К щипці для біопсії, овальні, з голкою, з отворами, (канал-2 mm, L-1550 mm) одноразові - 1 шт; MAJ-1430 кабель для відео скопу EXERA II - 1 шт; SSU-2 ендоскопічний відсмоктувач - 1 шт.; оР-2 насос ендоскопічний - І шт.; І MAJ-1606-10 адаптер для інструментального каналу - 1 шт.; МА-1607-10 трубка для інструментального каналу - 1 шт.; MAJ-1608-10 Ipyoka MOTATKOBOTO Kanany - 1 MIT.; UCR incydprstop-1 WT.; MAJ-1081 staRr газовий - 1 шт.; газова трубка - 1шт:; ендоскопічна стійка, мобільна, ТС-С4 - набір 1- 1 шт.; MAJ-247 тримач монітору - 1 шт.; FS-P2404D медичний монітор 24", LBD, Full HD, 1920x1200,16: 10- 1 шт.

В результаті, 15.12.2022 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » поставило до КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Одеської обласної ради систему ендоскопічної візуалізації для гастроскопії ІНФОРМАЦІЯ_7 , Японія, Foreseeson Custom Displays, Inc., США.

17.12.2022 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Одеської обласної ради перерахувало на рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в АТ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » IBAN НОМЕР_4 грошові кошти в сумі 4 732 104, 96 гривень за поставлену систему ендоскопічної візуалізації для гастроскопії ІНФОРМАЦІЯ_7 , Японія, Foreseeson Custom Displays, Inc., США.

Разом з цим встановлено, що поставлена система ендоскопічної візуалізації для гастроскопії ІНФОРМАЦІЯ_7 , Японія, Foreseeson Custom Displays, Inc., США, не відповідає комплектації вказаній в специфікації до договору №105 про закупівлю товарів від 31.08.2022.

Так, в поставленій моделі відеогастроскоп та медичний монітор мають інше маркування та попередніми моделями від заявлених у специфікації. Крім того, в поставленій системі відсутні ендоскопічний відсмоктувач, насос ендоскопічний, інсуфлятор, щипці для біопсії. Відповідно до отриманих даних, вартість системи ендоскопічної візуалізації для гастроскопії ІНФОРМАЦІЯ_7 , Японія, Foreseeson Custom Displays, Inc., США, яка фактично була поставлена в КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Одеської обласної ради, нижче заявленої в договорі та специфікації на суму понад 1 млн. грн.

Таким чином, в діях службових осіб КП « ІНФОРМАЦІЯ_9 » Одеської обласної ради, КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Одеської обласної ради та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Так, 09.09.2024 старшим слідчим слідчого відділення відділу поліції № 2 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області капітаном поліції ОСОБА_6 направлено запит про надання інформації та копій документів в порядку ст. 93 КПК України до КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Одеської обласної ради код ЄДРПОУ НОМЕР_2 .

Згідно відповіді на запит КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Одеської обласної ради код ЄДРПОУ НОМЕР_2 від 13.09.2024 № 1740 встановлено, що запитувана інформація та завірені належним чином копії документів надаються тільки на підставі ухвали слідчого судді, суду, що передбачено ст. 159 КПК України.

Однак, без отримання наявних документів, неможливо підтвердити або спростувати дану інформацію.

Тобто на теперішній час з метою повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування виникла необхідність у отриманні завірених належним чином копій документів, які перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Одеської обласної ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_4 ), а саме:

1.Висновок ІНФОРМАЦІЯ_10 про відповідність медичного виробу, а саме системи ендоскопічної візуалізації для гастроскопії відповідно до договору №105 про закупівлю товарів від 31.08.2022.

2.Висновок експертизи ІНФОРМАЦІЯ_11 , щодо системи ендоскопічної візуалізації для гастроскопії відповідно до договору №105 про закупівлю товарів від 31.08.2022.

3.Висновок експертизи щодо підтвердження віднесення медичних виробів до певного класу залежно від ступеня потенційного ризику їх застосування, щодо системи ендоскопічної візуалізації для гастроскопії відповідно до договору №105 про закупівлю товарів від 31.08.2022.

4.Товарно-супровідні документи на об`єкт дослідження: технічні паспорти, гарантійні документи, свідоцтво про походження товару, документи, які підтверджують право на імпорт і продаж виробів, інструкції із застосування, акти ідентифікації на товар та паспорт якості, щодо системи ендоскопічної візуалізації для гастроскопії відповідно до договору №105 про закупівлю товарів від 31.08.2022.

5.Висновок спеціаліста із зазначенням технічних характеристик, комплектності, технічного стану на дату оцінки та відповідність вимогам встановленим в нормативно-технічній документації, щодо системи ендоскопічної візуалізації для гастроскопії відповідно до договору №105 про закупівлю товарів від 31.08.2022.

6.Товарні характеристики, які необхідні для ідентифікації об`єкту дослідження, а саме: код, назва, опис терміну українською мовою, матеріал виготовлення виробів, клас, модель, артикул, розмір, технічні характеристики виробів, призначення, вид, країну виробництва та ін., щодо системи ендоскопічної візуалізації для гастроскопії відповідно до договору №105 про закупівлю товарів від 31.08.2022.

7.Нормативно-технічну документацію відповідно до переліку ДП « ІНФОРМАЦІЯ_12 », що визначають технічні вимоги на об`єкт дослідження, а саме системи ендоскопічної візуалізації для гастроскопії відповідно до договору №105 про закупівлю товарів від 31.08.2022.

На думку сторони обвинувачення, існує наявність достатніх підстав вважати, що є реальна загроза зміни або знищення такої інформації, тому розгляд клопотання необхідно проводити без виклику осіб, у володінні яких знаходиться ця інформація.

Тому слідчий просить надати тимчасовий доступ до зазначених документів.

Прокурор та слідчий в судове засідання не з`явилися, згідно письмової заяви вимоги, викладені в клопотанні підтримує в повному обсязі та розглянути без їх участі.

Розгляд клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів здійснено без виклику осіб, у володінні яких вони перебувають, на підставі ч.2 ст.163 КПК України.

Дослідивши надані матеріали, якими обґрунтовано доводи клопотання, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які мають значення для встановлення як доказів відомостей, що містяться в цих документах, та у разі неможливості іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, а також у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю.

З наданих матеріалів вбачається, що СВ ВП №2 ОРУП №1 ГУНП України в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000095 від 27.09.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України.

Постановою старшого слідчого СВ ВП №2 ОРУП №1 ГУНП України в Одеській області ОСОБА_6 від 14.08.2024 призначено судову товарознавчу експертизу, проведення якої доручено ІНФОРМАЦІЯ_13 .

В подальшому, на адресу СВ ВП №2 ОРУП №1 ГУНП України в Одеській області надійшло клопотання судового експерта про надання додаткових матеріалів і зразків та вчинення інших дій, пов`язаних із проведенням експертизи №24-4454.

Старшим слідчим СВ ВП №2 ОРУП №1 ГУНП України в Одеській області ОСОБА_6 на адресу КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Одеської обласної ради було направлено запит про надання інформації в порядку ст.93 КПК України.

Згідно відповіді Генерального директора КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Одеської обласної ради ОСОБА_7 , в запиті слідчого відсутня інформація щодо особи, стосовно якої відкрито кримінальне провадження та на підставі чого необхідно надати інформацію чи документи. Крім того, у відповіді міститься посилання на ст.159 КПК України.

Встановлено, що зазначені документи, які перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Одеської обласної ради, мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, відомості, які в них містяться можуть бути використані як докази, та іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.

Керуючись ст.ст.159-166 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ ВП №2 ОРУП №1 ГУНП України в Одеській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів - задовольнити.

Надати слідчому слідчого відділення відділу поліції № 2 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ, з можливістю ознайомлення та вилучення належним чином завірених копій документів, які перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Одеської обласної ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_4 ), які в подальшому будуть використані для проведення судово-товарознавчої експертизи, а саме:

- Висновок ІНФОРМАЦІЯ_10 про відповідність медичного виробу, а саме системи ендоскопічної візуалізації для гастроскопії відповідно до договору №105 про закупівлю товарів від 31.08.2022;

- Висновок експертизи ІНФОРМАЦІЯ_11 , щодо системи ендоскопічної візуалізації для гастроскопії відповідно до договору №105 про закупівлю товарів від 31.08.2022;

- Висновок експертизи щодо підтвердження віднесення медичних виробів до певного класу залежно від ступеня потенційного ризику їх застосування, щодо системи ендоскопічної візуалізації для гастроскопії відповідно до договору №105 про закупівлю товарів від 31.08.2022;

- Товарно-супровідні документи на об`єкт дослідження: технічні паспорти, гарантійні документи, свідоцтво про походження товару, документи, які підтверджують право на імпорт і продаж виробів, інструкції із застосування, акти ідентифікації на товар та паспорт якості, щодо системи ендоскопічної візуалізації для гастроскопії відповідно до договору №105 про закупівлю товарів від 31.08.2022;

- Висновок спеціаліста із зазначенням технічних характеристик, комплектності, технічного стану на дату оцінки та відповідність вимогам встановленим в нормативно-технічній документації, щодо системи ендоскопічної візуалізації для гастроскопії відповідно до договору №105 про закупівлю товарів від 31.08.2022;

- Товарні характеристики, які необхідні для ідентифікації об`єкту дослідження, а саме: код, назва, опис терміну українською мовою, матеріал виготовлення виробів, клас, модель, артикул, розмір, технічні характеристики виробів, призначення, вид, країну виробництва та ін., щодо системи ендоскопічної візуалізації для гастроскопії відповідно до договору №105 про закупівлю товарів від 31.08.2022;

- Нормативно-технічну документацію відповідно до переліку ДП « ІНФОРМАЦІЯ_12 », що визначають технічні вимоги на об`єкт дослідження, а саме системи ендоскопічної візуалізації для гастроскопії відповідно до договору №105 про закупівлю товарів від 31.08.2022.

Встановити строк дії ухвали протягом двох місяців з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Роз`яснити особам, у володінні яких знаходяться вказані документи, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Слідчий суддя:

11.11.2024