Провадження № 1-кс/686/6700/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 серпня 2024 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду матеріали за скаргою ОСОБА_3 , щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,

встановив:

ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області зі скаргою на бездіяльність уповноваженої особи Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. У скарзі йдеться про те, що 01.07.2024 р. ОСОБА_3 звернулась до Окружної прокуратури міста Хмельницького з заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.164 КК України, яка 02.07.2024 р. була скерована для розгляду начальнику Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області, однак, всупереч ст.214 КПК України, відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР, за вказаною заявою ОСОБА_3 , внесені не були. Тому, у скарзі ОСОБА_3 просить зобов`язати уповноважену особу Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області: невідкладно внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР, за заявою ОСОБА_3 від 01.07.2024 р.; розпочати досудове слідство; надати ОСОБА_3 витяг з ЄРДР.

ОСОБА_3 , яка клопотала про розгляд скарги у її відсутність, та представник органу досудового розслідування у судове засідання не з`явились.

Згідно зі ст.22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

У відповідності до положень ст.26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.

Зважаючи на вказане, враховуючи принцип диспозитивності, з метою забезпечення дотримання розумних строків розгляду скарги, слідчий суддя вважає за можливе здійснювати розгляд скарги за відсутності осіб, які не з`явились, на підставі наявних доказів.

Дослідивши матеріали скарги та надані матеріали перевірки, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

Положеннями частини 1 ст.24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Із наданих матеріалів перевірки №4761 вбачається, що, дійсно 01.07.2024 р. ОСОБА_3 звернулась до Окружної прокуратури міста Хмельницького з заявою, яка, в подальшому, була скерована до Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області, де й була зареєстрована в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал НП України» ХРУП за №12532 від 05.07.2024 р., після чого, зазначена заява ОСОБА_3 була скерована до ВнП №1 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області, де була зареєстрована в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал НП України» ВнП №1 ХРУП за №17902 від 11.07.2024 р. Зі змісту вказаної, поданої ОСОБА_3 , заяви, з долученими до неї документами, вбачається, що остання просила внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення, на її думку, кримінального правопорушення, передбаченого ст.164 КК України, по факту злісного ухилення ОСОБА_4 від сплати, встановлених рішенням Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 05.04.2017 р., аліментів на утримання доньок ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у розмірі 1/3 частини всіх видів заробітку (доходу) щомісячно, починаючи з 20.03.2017 р. і до досягнення дітьми повноліття. ОСОБА_3 також зазначила, що ОСОБА_4 остання часткова сплата аліментів була здійснена у жовтні 2017 року (хоча долучена до заяви довідка-розрахунок вказує на те, що в період з 01.04.2019 р. до 28.06.2024 р. не було здійснено жодної оплати в рахунок погашення боргу зі сплати вказаних аліментів), станом на 28.06.2024 р., заборгованість по сплаті аліментів становила 245296 грн. 62 коп.

Відомості про кримінальне правопорушення, на підставі поданої ОСОБА_3 заяви, датованої 01.07.2024 р., до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування. До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела (п.4 ч.5 ст.214 КПК України).

Дані вимоги закону дотримані не були.

Слідчий суддя, не вдаючись в оцінку доказів та з`ясування фактичних обставин справи, на даній стадії, перевіряє, чи дійсно у заяві є ті чи інші об`єктивні дані, що свідчать про ознаки того чи іншого кримінального правопорушення та приходить до висновку, що заява ОСОБА_3 від 01.07.2024 р., за своєю суттю, є повідомленням про вчинене кримінальне правопорушення, оскільки містить виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, а тому, слідчий (дізнавач) зобов`язаний був, відповідно до частини 1 статті 214 КПК України, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви про вчинене кримінальне правопорушення, внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

У ході розгляду скарги встановлено, що саме уповноваженою особою Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області, у визначений ст.214 КПК України строк, не було виконано обов`язку щодо фіксації викладених ОСОБА_3 відомостей про кримінальне правопорушення, шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР.

Враховуючи викладене, приходжу до висновку про обґрунтованість поданої скарги, в частині вимог про зобов`язання внесення відповідних відомостей до ЄРДР, оскільки ОСОБА_3 звернулась до органу досудового розслідування з заявою, в якій виклала обставини, що можуть свідчити про вчинене кримінальне правопорушення, та долучила до заяви відповідні підтверджуючі документи, проте, відповідні відомості за її заявою безпідставно не були внесенні до ЄРДР, у зв`язку з чим, подана ОСОБА_3 скарга, в частині зобов`язання внесення відповідних відомостей до ЄРДР, підлягає задоволенню.

Разом з тим, не підлягають до задоволення вимоги скарги ОСОБА_3 щодо зобов`язання уповноваженої особи Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області розпочати досудове розслідування, саме у формі досудового слідства, та надати заявниці витяг з ЄРДР, оскільки вказані вимоги є похідними від вимоги щодо зобов`язання внесення відповідних відомостей до ЄРДР, крім того, відповідно до ст.214 КПК України, означені вимоги щодо початку досудового розслідування та надання заявнику витягу з ЄРДР мали б підлягати безумовному виконанню після внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, тобто, станом на момент розгляду скарги, бездіяльності, щодо нездійснення досудового розслідування та невручення витягу з ЄРДР, представником органу досудового розслідування допущено не було, оскільки відповідні відомості до ЄРДР, згідно з поданою ОСОБА_3 заявою, ще не були внесені.

Керуючись ст.ст.110, 214, 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя -

постановив:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 від 01.07.2024 р., яка була зареєстрована у Хмельницькому РУП ГУНП в Хмельницькій області 05.07.2024 р. за № 12532.

У задоволенні решти вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя