УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 вересня 2024 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС 4 відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління Служби безпеки України підполковника юстиції ОСОБА_3 ,у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000645 від 15.07.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,

В С Т А Н О В И В:

До Шевченківського районного суду м. Києва надійшло погоджене прокурором ОСОБА_4 , у встановленому законом порядку, клопотання старшого слідчого в ОВС 4 відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління Служби безпеки України підполковника юстиції ОСОБА_3 ,у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000645 від 15.07.2024, про тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні оператора з надання телекомунікаційних послуг - ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 .

Своє клопотання обґрунтовує тим, що Головним слідчим управлінням СБ України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000645 від 15.07.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Матеріали цього кримінального провадження, 15.07.2024, на підставі ст. 217 КПК України вділено прокурором в окреме провадження з матеріалів досудового розслідування № 0000643 від 01.04.2024 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, обвинувальний акт у якому направлено до суду для розгляду по суті.

Здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні 15.07.2024 доручено слідчим Головного слідчого управління Служби безпеки України.

На цей час розслідуванням встановлено, що 22 лютого 2022 року президент РФ направив до Ради Федерації звернення про використання Збройних Сил (далі - ЗС) РФ за межами РФ, яке було задоволено. Після чого, 24 лютого 2022 року приблизно о 5 годині ранку президент РФ публічно оголосив про рішення розпочати повномасштабну військову агресію проти України.

У подальшому Збройними силами РФ, які діяли за наказом керівництва РФ і ЗС РФ, здійснено пуск крилатих та балістичних ракет по аеродромам, військовим штабам і складам ЗС України, а також підрозділами ЗС та інших військових формувань РФ здійснено вторгнення на територію суверенної держави Україна, шляхом збройної агресії, через державні кордони України в Автономній Республіці Крим, Донецькій, Луганській, Харківській, Херсонській, Миколаївській, Сумській, Чернігівській, інших областях та здійснили збройний напад на державні органи, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, військові частини, інші об`єкти, які мають важливе народногосподарське чи оборонне значення, житлові масиви та інші цивільні об`єкти та здійснили окупацію частини території України, чим вчинили дії з метою зміни меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, що продовжується по теперішній час та призводить до загибелі значної кількості людей та інших тяжких наслідків.

Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 «Про введення воєнного стану в Україні», який затверджено Верховною Радою України, у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб та у подальшому неодноразово продовжено та діє по даний час.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014, в редакції від 24.03.2024, підстава - 3482-IX (далі за текстом - Закон № 1207-VII), тимчасово окупована російською федерацією територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Відповідно до п. 7 ст. 1-1 Закону № 1207-VII тимчасово окупована РФ територія України (далі - тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування РФ та окупаційна адміністрація РФ встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування РФ встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації РФ.

Згідно з ч. 2, 3 ст. 9 Закону № 1207-VII будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану.

Наказом ІНФОРМАЦІЯ_2 № 309 від 22.12.2022 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» (в редакції наказу ІНФОРМАЦІЯ_2 від 07.06.2023), ІНФОРМАЦІЯ_3 (код НОМЕР_2 ) перебувала в тимчасовій окупації Російською Федерацією з 01.03.2022 по 11.11.2022.

Всупереч порядку, встановленому Конституцією України, Законами України «Про місцеві державні адміністрації» та іншими нормативно-правовими актами, у невстановлений час, але не пізніше 26.04.2022, створено окупаційну адміністрацію «військово-цивільну адміністрацію Херсонської області», з метою подальшого утримання адміністративно-політичного контролю на захопленій військовим шляхом території міської громади та реалізації узурпованих владних повноважень.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 1-1 Закону № 1207-VII, окупаційна адміністрація РФ - сукупність державних органів і структур РФ, функціонально відповідальних за управління тимчасово окупованими територіями та підконтрольних РФ самопроголошених органів, які узурпували виконання владних повноважень на тимчасово окупованих територіях та які виконували чи виконують властиві органам державної влади чи органам місцевого самоврядування функції на тимчасово окупованій території України, в тому числі органи, організації, підприємства та установи, включаючи правоохоронні та судові органи, нотаріусів та суб`єктів адміністративних послуг.

Згідно ч. 3 ст. 18 Кримінального кодексу України, службовими особами є особи, які постійно, тимчасово чи за спеціальним повноваженням здійснюють функції представників влади чи місцевого самоврядування, а також постійно чи тимчасово обіймають в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах чи організаціях посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій, або виконують такі функції за спеціальним повноваженням, яким особа наділяється повноважним органом державної влади, органом місцевого самоврядування, центральним органом державного управління із спеціальним статусом, повноважним органом чи повноважною службовою особою підприємства, установи, організації, судом або законом.

Відповідно до постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 26.04.2002 "Про судову практику у справах про хабарництво" організаційно-розпорядчі обов`язки - це обов`язки по здійсненню керівництва галуззю промисловості, трудовим колективом, ділянкою роботи, виробничою діяльністю окремих працівників на підприємствах, в установах чи організаціях незалежно від форми власності. Такі функції виконують, зокрема, керівники міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, державних, колективних чи приватних підприємств, установ і організацій, їх заступники, керівники структурних підрозділів, їх заступники, особи, які керують ділянками робіт. Адміністративно-господарські обов`язки - це обов`язки по управлінню або розпорядженню державним, колективним чи приватним майном.

У подальшому, серед інших незаконно утворених окупаційних органів, організацій, підприємств та установ, на підставі Наказу «Временно исполняющего обязанности Главы Военно-гражданской администрации » ОСОБА_6 (російською ОСОБА_6 ) від 11.08.2022 № 349-р «Про утворення державного унітарного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_5 » було утворено так зване «Державне унітарне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (російською мовою: государственное унитарное предприятие « ІНФОРМАЦІЯ_5 »).

Засновником зазначеного підприємства згідно Статуту виступала « ІНФОРМАЦІЯ_7 », функції і повноваження засновника здійснював « ІНФОРМАЦІЯ_8 », який у подальшому перетворено на так зване ІНФОРМАЦІЯ_9 (російською Министерство топливно енергетичекского комплекса). Повноваження власника майна здійснює утворений окупаційною владою, так званий ІНФОРМАЦІЯ_10 (російською ІНФОРМАЦІЯ_10). Підприємство створювалось на базі майна, виробничих потужностей та інших активів ІНФОРМАЦІЯ_11 та ІНФОРМАЦІЯ_27, які до тимчасової окупації, були зареєстровані як суб`єкти господарювання за українським законодавством та належали ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_12 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ).

Згідно зазначеного вище Наказу, директором незаконно утвореного окупаційною владою суб`єкта господарювання призначено громадянина України ОСОБА_8 , який добровільно погодився на пропозицію щодо зайняття посади в органі утвореному окупаційною адміністрацією, та у подальшому, на підставі Наказу від 26.08.2022 № 01-05/01 він приступив до виконання обов`язків директора незаконно утвореного суб`єкта господарювання. Після чого, на виконання Наказу ІНФОРМАЦІЯ_7 від 11.08.2022 № 349-р, прийнято Розпорядження « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОСОБА_6 (російською ОСОБА_6 ) від 13.09.2022 № 30-р, яким затверджено Статут підприємства, його штатний розпис і організаційну структуру.

Після утворення зазначеного вище підприємства ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_13 , діючи умисно в умовах воєнного стану, усвідомлюючи свої протиправні дії та розуміючи їх протиправні наслідки, перебуваючи на посаді директора ДУП « ІНФОРМАЦІЯ_14 », будучи наділеним окупаційною адміністрацією організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, видав Наказ від 19.09.2022 року № 01-05/03 «О создании постоянной инвентаризационной комисии», а також Наказ від 20.09.2022 № 01-05/04 «О проведении инвентаризации основных фондов и оборотных активов имущестенных комплексов».

Зазначені адміністративног-розпорядчі акти видано з метою проведення інвентаризації основних та оборотних фондів ІНФОРМАЦІЯ_11 та ІНФОРМАЦІЯ_27, а також з метою складання відповідних інвентаризаційних описів основних коштів, матеріальних запасів, товарів та іншого майна, для подальшого їх облікування на балансі незаконно утвореного підприємства, для подальшого використання майна ІНФОРМАЦІЯ_11 та ІНФОРМАЦІЯ_27 на користь окупаційної адміністрації.

На цей час органом досудового розслідування, зокрема за результатами проведення негласних слідчих (розшукових) дій отримано фактичні данні, які вказують на причетність громадян України ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , а також ОСОБА_11 до вчинення кримінального правопорушення.

Так, у ході виконання негласної слідчої (розшукової) дії - спеціального завдання, отримано фактичні данні, які вказують на те, що громадянин України ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_16 , обнімаючи до повномасштабного вторгнення російських військ на територію України посаду заступника голови ІНФОРМАЦІЯ_17 , після окупації державною-агресором території Херсонської області, прийняв активну участь у створенні так званої «військово-цивільної адміністрації Херсонської області» де зайняв посаду заступника голови. Кім цього, ОСОБА_9 , перебуваючи на вказаній посаді лобіював призначення на керівні посади в утворених окупаційною адміністрацією органах довірених осіб, зокрема у так званій « ІНФОРМАЦІЯ_18 », у якій зокрема, було зареєстровано ДУП « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».

Крім цього, під час розслідування, зокрема у ході проведення НС(Р)Д (виконання спеціального завдання), органом розслідування отримано фактичні данні, які вказують на причетність до вчинення кримінального правопорушення громадянина України ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_19 , який будучи депутатом ІНФОРМАЦІЯ_20 , після повномасштабного вторгнення російських військ на територію Херсонської області, одразу перейшов на бік ворога, прийняв активну участь у створенні так званої «військово-цивільної адміністрації Херсонської області», де обміняв посаду заступника Голови, а у подальшому заступника губернатора. Перебуваючи на цих посадах, ОСОБА_10 приймав активну участь в утворенні так званого « ІНФОРМАЦІЯ_21 » (один із засновників ДУП « ІНФОРМАЦІЯ_14 », а також безпосередньо лобіював призначення ОСОБА_8 на посаду директора ДУП « ІНФОРМАЦІЯ_14 ».

Крім цього, в ході розслідування, зокрема під час проведення негласної слідчої (розшукової дії) - виконання спеціального завдання, отримано фактичні данні, які вказують на причетність до вчинення злочину, громадянина України ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_22 , який обіймав посаду головного інженера на незаконно утвореному окупаційною адміністрацією Державному унітарному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_5 ». Так, згідно отриманих фактичних даних зазначена особа, була включена до складу створених ОСОБА_8 інвентаризаційних комісій та віддавала вказівки підпорядкованому персоналу заповнювати інвентаризаційні описи, які у подальшому ОСОБА_11 передавав бухгалтеру підприємства - ОСОБА_5 (кримінальне провадження щодо ОСОБА_5 направлено до суду для розгляду по суті), яка мала у подальшому облікувати описане майно, яке належало ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_12 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), на балансі ДУП « ІНФОРМАЦІЯ_23 ».

На цей час, з метою повного, всебічного та об`єктивного дослідження всіх обставин вчиненого кримінального правопорушення, та доведення обставин, визначених ст. 91 КПК України, виникла необхідність та потреба в отриманні, за період з 24.02.2022 по 04.09.2024 включно, тимчасового доступу до речей і документів, які містять відомості про обставини вчинення кримінальних правопорушень та мають значення для досудового розслідування як докази, а саме до: адрес розташування та номерів базових станцій, які забезпечували зв`язок в зоні покриття базових станцій операторів; типів з`єднань (вхідні, вихідні дзвінки, SMS, MMS, GPRS, переадресація); дат, часу та тривалості з`єднання, з`єднання нульової тривалості; ідентифікаційних ознак кінцевого обладнання (абонента А) (абонентський номер, серійний, IMSI номери сім-картки, ІМЕІ); ідентифікаційних ознак терміналу, з яким відбувався сеанс зв`язку (абонент Б), з`єднань нульової тривалості; за наявності контрактної угоди або відповідної реєстрації відомостей про абонента, за номером абонента ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_19 , який використовує номер мобільного телефону НОМЕР_4 .

Зазначені відомості будуть використані під час досудового розслідування з метою підтвердження або спростування факту, дат і часу спілкування між ОСОБА_12 з ОСОБА_9 , ОСОБА_8 , а також ОСОБА_11 , підтвердження або спростування факту спілкування вказаних осіб із представниками військових формувань Російської Федерації, представниками окупаційної адміністрації і представниками спецслужб Російської Федерації, а також наддадуть можливість з`ясування інших обставин, які мають значення для досудового розслідування, зокрема встановити інших осіб, які причетні до співпраці із державою-агресором і представниками окупаційної адміністрації.

Іншим способом, ніж отримати тимчасовий доступ до відомостей, які становлять охоронювану законом таємницю, отримати інформацію, що має доказове значення у провадженні неможливо.

Так, з березня 2022 року в Україні запроваджено в дію так званий «національний роумінг» між операторами зв`язку « ІНФОРМАЦІЯ_24 » « ІНФОРМАЦІЯ_25 » « ІНФОРМАЦІЯ_26 », таким чином абоненти вказаних операторів можуть переключитися на мережу інших операторів у випадку коли немає сигналу свого мобільного оператора.

Таким чином, документи, до яких необхідно отримати тимчасовий доступ та які містять охоронювану законом таємницю, зберігаються у ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 . Крім цього, вважаю за доцільне розглянути клопотання без виклику особи (представника), у володінні якої вони знаходяться.

В судове засідання слідчий не з`явився, подав до суду заяву, відповідно до якої просив розглядати клопотання за його відсутності, клопотання підтримав в повному обсязі, просив його задовольнити.

Розгляд клопотання проводиться за відсутності володільця документів на підставі ч.2 ст.163 КПК України.

Суд, дослідивши матеріали клопотання, приходить до наступного висновку.

Згідно вимог ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до положень ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

У відповідності з вимогами ч.6, 7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Так, подане до суду клопотання детектива відповідає вимогам, регламентованим ч.2 ст.160 КПК України.

При цьому, враховуючи зміст клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя вважає, що слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи та інформація, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, що знаходяться у володінні оператора з надання телекомунікаційних послуг - ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 , мають суттєве значення для всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин указаного кримінального провадження.

Враховуючи викладене та керуючись ст. 159-164, 166 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання - задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому старшому слідчому в ОВС 4 відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління Служби безпеки України ОСОБА_3 , слідчим, які входять до складу слідчої групи у кримінальному провадженні, а саме: ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 та іншим слідчим слідчої групи у кримінальному провадженні № 0000645 від 15.07.2024, на тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю вилучення за період з 24.02.2022 по 04.09.2024 включно, до інформації у паперових та електронних копіях, яка перебуває у володінні оператора з надання телекомунікаційних послуг - ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 , та яка містить охоронювану законом таємницю, а саме: розташування та номери базових станцій, які забезпечували зв`язок в зоні покриття базових станцій операторів; типи з`єднань (вхідні, вихідні дзвінки, SMS, MMS, GPRS, переадресація); дата, час та тривалість з`єднання, з`єднання нульової тривалості; ідентифікаційні ознаки кінцевого обладнання (абонента А) (абонентський номер, серійний, IMSI номери сім-картки, ІМЕІ); ідентифікаційні ознаки терміналу, з яким відбувався сеанс зв`язку (абонент Б), з`єднання нульової тривалості; за наявності контрактної угоди або відповідної реєстрації відомості про абонента, за номером мобільного телефону НОМЕР_4 користувався (користується) громадянин ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_19 .

Строк дії ухвали встановити один місяць з дня її постановлення.

Роз`яснити службовим особам ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що у відповідності до вимог ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1