Справа № 354/307/24
Провадження № 11-кп/4808/468/24
Категорія ч. 2 ст. 190 КК України
Головуючий у 1 інстанції ОСОБА_1
Суддя-доповідач ОСОБА_2
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 жовтня 2024 року м. Івано-Франківськ

Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Івано-Франківського апеляційного суду

в складі суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ,

з участю секретаря ОСОБА_6 ,

розглянувши в приміщенні суду у відкритому судовому засіданні матеріали кримінального провадження №0000009за апеляційною скаргою прокурора Надвірнянської окружної прокуратури ОСОБА_7 на вирок Яремчанського міського суду Івано-Франківської області від 25 липня 2024 року, згідно з яким

ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки смт. Ворохта, Яремчанської міської ради, Івано-Франківської області, жительки АДРЕСА_1 , українки, громадянки України, із середньою освітою, непрацюючої, на утриманні неповнолітніх дітей та осіб похилого віку немає, раніше не судимої,

визнано винуватою у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 190, ч. 2 ст. 190 КК України та призначено покарання:

-за ч. 1 ст. 190 КК України у виді штрафу в розмірі двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 34000 (тридцять чотири тисячі) гривень 00 копійок;

-за ч. 2 ст. 190 КК України у виді штрафу в розмірі трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 51000 (п`ятдесят одну тисячу) гривень 00 копійок.

На підставі ч. 1 ст. 70 КК України шляхом поглинення менш суворого покарання більш суворим ОСОБА_8 призначено остаточне покарання у виді штрафу в розмірі 3000 (трьох тисяч) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 51 000 (п`ятдесят одну тисячу) гривень 00 копійок.

за участю прокурора ОСОБА_9 ,

обвинуваченої ОСОБА_8

ВСТАНОВИЛА:

Суд першої інстанції встановив, що ОСОБА_8 заволоділа чужим майном шляхом обману (шахрайством), вчиненому повторно.

Кримінальне правопорушення вчинено за наступних обставин.

19 березня 2022 року Постановою Кабінету Міністрів України № 333 «Про затвердження Порядку компенсації витрат за тимчасове розміщення (перебування) внутрішньо переміщених осіб» визначено механізм компенсації витрат, що пов`язані з безоплатним тимчасовим розміщенням (перебуванням) внутрішньо переміщених осіб, які перемістилися з територій, на яких ведуться бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, інформація про які є складовою частиною переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією.

Відповідно до п. 16 постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження порядку компенсації витрат за тимчасове розміщення (перебування) внутрішньо переміщених осіб» № 333 від 19.03.2022 компенсація особам, що розмістили внутрішньо переміщених осіб, виплачується за рахунок коштів державного бюджету (зокрема, резервного фонду бюджету), коштів підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності, іноземних держав та міжнародних організацій у вигляді благодійної, гуманітарної та матеріальної допомоги, а також добровільних пожертвувань фізичних і юридичних осіб, благодійних організацій та громадських об`єднань, інших не заборонених законодавством джерел у безготівковій формі за зазначеними у заяві банківськими реквізитами за умови відсутності заборгованості за житлово-комунальні послуги.

Встановлено, що у липні 2023 року в ОСОБА_8 виник умисел на заволодіння державними грошовими коштами, а саме компенсацією витрат за безкоштовне розміщення внутрішньо переміщених осіб, передбачених постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження порядку компенсації витрат за тимчасове розміщення (перебування) внутрішньо переміщених осіб» № 333 від 19.03.2022.

Реалізуючи свій злочинний умисел ОСОБА_8 , 04.07.2023 відповідно до пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження порядку компенсації витрат за тимчасове розміщення (перебування) внутрішньо переміщених осіб» № 333 від 19.03.2022 звернулась до Ворохтянської селищної ради, із заявою особи, що розмістила внутрішньо переміщених осіб, про отримання компенсації витрат, яка є власником житлового приміщення, що пов`язані з безоплатним розміщенням внутрішньо переміщених осіб за червень 2023 року.

Під час подачі вказаної заяви ОСОБА_8 засвідчила своїм підписом та підтвердила факт безоплатного проживання за зазначеною нею адресою внутрішньо переміщених осіб та правильність поданої інформації та попереджена працівником Ворохтянської селищної ради, про те, що грошова компенсація не виплачується за осіб, які є внутрішньо переміщеними особами та які являються членами сім`ї власника житла, а також роз`яснено, що особа яка розмістила внутрішньо переміщених осіб, також зобов`язана в день припинення розміщення внутрішньо переміщених осіб, або зміни їх кількості подати повідомлення з інформацією про зміну переліку осіб, розміщених у житловому приміщенні, із зазначенням можливості у подальшому розміщувати внутрішньо переміщених осіб у такому приміщенні. При цьому під час заповнення вказаної заяви ОСОБА_8 умисно, з корисливих мотивів з метою особистого збагачення, в порушення п. 4 «Порядку компенсації витрат за тимчасове розміщення (перебування) внутрішньо переміщених осіб» затвердженого постановою КМУ № 333 від 19.03.2022 діючи умисно, усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, передбачаючи суспільно-небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, знаючи, що ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , припинила своє розміщення, як внутрішньо переміщена особа за місцем її проживання, так як виїхала закордон, подала відомості про безоплатне розміщення внутрішньо переміщеної особи ОСОБА_10 .

У подальшому, на підставі сформованого працівниками Ворохтянської селищної ради, переліку осіб, що розмістили внутрішньо переміщених осіб та подали заяву про отримання компенсації витрат (за рахунок коштів міжнародних організацій, благодійних організацій та громадських об`єднань) Товариством Червоного Хреста України, виплатили ОСОБА_8 грошову компенсацію за червень 2023 в розмірі 443,10 гривень, якими остання заволоділа шляхом обману.

Продовжуючи свою протиправну діяльність, ОСОБА_8 шляхом отримання компенсації витрат за безкоштовне розміщення внутрішньо переміщених осіб, в період часу з 03.08.2023 по 04.12.2023 відповідно до пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження порядку компенсації витрат за тимчасове розміщення (перебування) внутрішньо переміщених осіб» № 333 від 19.03.2022 звернулась до Ворохтянської селищної ради, з заявами особи, що розмістила внутрішньо переміщених осіб, про отримання компенсації витрат, яка є власником житлового приміщення що пов`язані з безоплатним розміщенням внутрішньо переміщених осіб з липня по листопад 2023 року.

Під час подачі вказаних заяв ОСОБА_8 засвідчила своїм підписом та підтвердила факт безоплатного проживання за зазначеною нею адресою внутрішньо переміщених осіб та правильність поданої інформації та попереджена працівником Ворохтянської селищної ради, про те, що грошова компенсація не виплачується за осіб, які є внутрішньо переміщеними особами та які являються членами сім`ї власника житла, а також роз`яснено, що особа яка розмістила внутрішньо переміщених осіб, також зобов`язана в день припинення розміщення внутрішньо переміщених осіб, або зміни їх кількості подати повідомлення з інформацією про зміну переліку осіб, розміщених у житловому приміщенні, із зазначенням можливості у подальшому розміщувати внутрішньо переміщених осіб у такому приміщенні. При цьому під час заповнення вказаних заяв ОСОБА_8 умисно, з корисливих мотивів та з метою особистого збагачення, в порушення п. 4 «Порядку компенсації витрат за тимчасове розміщення (перебування) внутрішньо переміщених осіб» затвердженого постановою КМУ № 333 від 19.03.2022 діючи умисно, повторно, усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, передбачаючи суспільно-небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, знаючи, що ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , припинила своє розміщення як внутрішньо переміщена особа за місцем її проживання, так як виїхала закордон, подала відомості про безоплатне розміщення внутрішньо переміщеної особи ОСОБА_10 .

У подальшому, на підставі сформованого працівниками Ворохтянської селищної ради, переліку осіб, що розмістили внутрішньо переміщених осіб та подали заяву про отримання компенсації витрат (за рахунок коштів міжнародних організацій, благодійних організацій та громадських об`єднань) Товариством Червоного Хреста України, виплатили ОСОБА_8 грошову компенсацію за липень 2023 в розмірі 457,87 гривень, за серпень 2023 в розмірі 457,87 гривень, за вересень 2023 в розмірі 443,10 гривень, за жовтень 2023 в розмірі 457,87 гривень, за листопад 2023 в розмірі 443,10 гривень на загальну суму 2 259,81 гривень, якими остання заволоділа шляхом обману.

Внаслідок злочинних дій ОСОБА_8 спричинено Товариству Червоного Хреста України матеріальну шкоду на суму 2 702,91 гривні.

В апеляційній скарзі прокурор вважає, що вирок суду першої інстанції підлягає скасуванню з підстав неправильного застосування закону України про кримінальну відповідальність та істотного порушення вимог кримінального процесуального закону. Покликається на те, що 9 серпня 2024 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та деяких інших законів України щодо посилення відповідальності за дрібне викрадення чужого майна та врегулювання деяких інших питань діяльності правоохоронних органів» від 18 липня 2024 року №3886-ІХ, яким визначено, що дрібним викраденням чужого майна шляхом крадіжки, шахрайства, привласнення чи розтрати, вважається якщо вартість такого майна на момент вчинення правопорушення становить до двох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Вказує, що сума, якою заволоділа ОСОБА_8 становить 2702,91 гривень, що є нижчим за два неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Тому, просить вирок стосовно ОСОБА_8 скасувати та закрити кримінальне провадження на підставі п. 4-1 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку з набранням чинності законом, яким скасована кримінальна відповідальність за діяння вчинене особою.

Під час апеляційного розгляду:

- прокурор підтримав доводи апеляційної скарги та просив її задовольнити, вирок суду стосовно ОСОБА_8 - скасувати, кримінальне провадження закрити;

- обвинувачена ОСОБА_8 не заперечувала доводи апеляційної скарги прокурора та просила її задовольнити.

Заслухавши доповідь судді, пояснення учасників кримінального провадження, перевіривши матеріали кримінального провадження, обговоривши доводи апеляційної скарги, суд апеляційної інстанції вважає, що апеляційну скаргу прокурора слід задовольнити, а вирок скасувати виходячи з наступних підстав.

Згідно з ч. 1 ст. 404 КПК України суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.

Відповідно до ст. 370 КПК України, судове рішення повинно бути законним, обґрунтованим і вмотивованим.

Згідно ст. 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти, що пом`якшують або скасовують відповідальність, мають зворотну дію в часі.

9 серпня 2024 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та деяких інших законів України щодо посилення відповідальності за дрібне викрадення чужого майна та врегулювання деяких інших питань діяльності правоохоронних органів», яким ст. 51 КУпАП викладено у новій редакціЇ та встановлено, що максимальний розмір викраденого майна для кваліфікації дій особи як дрібне викрадення чужого майна за ч. 2 ст. 51 КУпАП не може перевищувати двох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Із змісту вироку вбачається, що кримінальне правопорушення передбачене ч. 1 ст. 190 КК України ОСОБА_8 вчинила в червні 2023 року, завдавши Товариству Червоного Хреста України матеріальної шкоди в розмірі 443,10 гривні. Кримінальне правопорушення передбачене ч. 2 ст. 190 КК України ОСОБА_8 вчинила в період з липня по листопад 2023 року, завдавши Товариству Червоного Хреста України матеріальної шкоди в розмірі 2 259,81 гривень.

Станом на 1 січня 2023 року прожитковий мінімум для працездатних осіб становив 2684 грн, а 50 відсотків від його розміру становили 1342 грн.

Таким чином, з огляду на зміст положень Податкового кодексу України та Закону України №3886-ІХ від 18 липня 2024 року на момент вчинення ОСОБА_8 кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 190, ч. 2 ст. 190 КК України, розмір вартості викраденого майна, з якого настає кримінальна відповідальність становив 2684 гривень.

Згідно п. 4-1 ч.1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається, якщо втратив чинність закон, яким встановлювалася кримінальна протиправність діяння.

За таких обставин колегія суддів вважає, що кримінальне провадження про обвинувачення ОСОБА_8 за ч. 1 ст. 190, ч. 2 ст. 190 КК України підлягає до закриття на підставі п. 4-1 ч.1 ст. 284 КПК України у зв`язку з набранням чинності законом, яким скасована кримінальна відповідальність за діяння вчинене особою на підставі Закону України від 9 серпня 2024 року «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та деяких інших законів України щодо посилення відповідальності за дрібне викрадення чужого майна та врегулювання деяких інших питань діяльності правоохоронних органів».

Такий висновок суду узгоджується з практикою Верховного Суду, а саме з постановою ВС від 07 жовтня 2024 року в справі №278/1566/21.

Керуючись ст.ст. 376, 405, 407, 418, 419 КПК України, колегія суддів,

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу прокурора задовольнити, вирок Яремчанського міського суду Івано-Франківської області від 25 липня 2024 року стосовно обвинуваченої ОСОБА_8 скасувати.

Кримінальне провадження стосовно ОСОБА_8 за ч. 1 ст. 190, ч. 2 ст. 190 КК Українизакрити на підставі п. 4-1 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з втратою чинності закону, яким встановлювалася кримінальна протиправність діяння.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом трьох місяців з дня проголошення.

Судді ОСОБА_3

ОСОБА_4

ОСОБА_5