справа № 492/1404/24
провадження 1-кс/492/45/24
Ухвала

Іменем України

16 жовтня 2024 року м.Арциз

Слідчий суддя Арцизького районного суду Одеської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю скаржниці ОСОБА_3 , представника Відділу поліції №1 Болградського ВП ГУНП в Одеській області дільничного офіцера поліції ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Арциз Одеської області скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених службових осіб Відділу поліції №1 Болградського ВП ГУНП в Одеській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення, -

встановив:

ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді із зазначеною скаргою, в якій просить суд зобов`язати уповноважених службових осіб Відділу поліції №1 Болградського ВП ГУНП в Одеській області внести відомості до Єдиного реєстру досудового розслідувань за заявою скаржника, посилаючись на те, що скаржник звернувся Відділу поліції №1 Болградського ВП ГУНП в Одеській області із заявою про вчинення ОСОБА_5 кримінальних правопорушень (злочинів), передбачених ч. 1 ст. 125, ст. 126-1, ст. 129, ст. 151-2, ч1 ст. 153, ч. 1 ст. 186, ч.1 ст. 296 КК України, однак вказані відомості не було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, про що свідчить талон-повідомлення єдиного обліку №3521, відповідно до якого вказані відомості було зареєстровано в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції» (журнал єдиного обліку) Відділу поліції №1 Болградського ВП ГУНП в Одеській області.

В судовому засіданні скаржниця ОСОБА_3 скаргу підтримала, просила її задовольнити.

Представник Відділу поліції №1 Болградського ВП ГУНП в Одеській області дільничний офіцер поліції ОСОБА_4 в судовому засіданні просив у задоволенні скарги відмовити, пояснивши, що матеріали за заявою ОСОБА_3 , не можуть бути надані слідчому судді, оскільки були долучені до кримінального провадження ЄРДР № 0000578 за ознаками злочину передбаченого ч. 1, ст. 126-1 КК України, на підтвердження чого було надано копію супровідного листа.

Вислухавши пояснення скаржниці та представника Відділу поліції №1 Болградського ВП ГУНП в Одеській області, розглянувши скаргу, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності слідчого в порядку передбаченому цим кодексом.

Відповідно до ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Це положення закону уповноважений слідчий органу поліції не виконав.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.

Слідчим суддею встановлено, що 08.10.2024 року ОСОБА_3 звернувся із заявою до Відділу поліції №1 Болградського ВП ГУНП в Одеській області про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінальних правопорушень (злочинів), передбачених ч. 1 ст. 125, ст. 126-1, ст. 129, ст. 151-2, ч1 ст. 153, ч. 1 ст. 186, ч.1 ст. 296 КК України відносно ОСОБА_5 .

Відповідно до талон-повідомлення єдиного обліку №3521 від 10.10.2024 року, Відомості за заявою ОСОБА_3 від 08.10.2024 року вказані відомості було зареєстровано в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції» (журнал єдиного обліку) Відділу поліції №1 Болградського ВП ГУНП в Одеській області за номером №3521.

Таким чином уповноважені службові особи Відділу поліції №1 Болградського ВП ГУНП в Одеській області, в супереч положенням ст. 214 КПК України не внесли відомості за заявою ОСОБА_3 від 08.10.2024 року до ЄРДР в продовж встановленого строку, а саме 24 годин.

Крім того слід звернути увагу, що відповідно до положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань відомості про декілька вчинених кримінальних правопорушень, зазначених в одній заяві, повідомленні або виявлених безпосередньо прокурором, слідчим, дізнавачем чи працівником іншого підрозділу, незалежно від часу їх учинення, наявності осіб, які вчинили кримінальні правопорушення, вносяться до Реєстру за кожним правопорушенням окремо.

Відповідно до ч. 3 ст. 214 КПК України здійснення досудового розслідування, крім випадків, передбачених цією частиною, до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

З вище наведеного вбачається, що здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань не допускається. Всі докази, зібрані до внесення відомостей до ЄРДР, визнаються недопустимими. Єдиним винятком із цього правила є проведення огляду місця події (відомості про вчинене кримінальне правопорушення вносяться невідкладно після завершення огляду).

КПК України не передбачено обов`язкової вимоги щодо дотримання правил підслідності при внесенні відомостей до ЄРДР. Тобто особа може звернутися із заявою про вчинення кримінального правопорушення до будь-якого слідчого, дізнавача, прокурора, і вони мають внести відповідні відомості до ЄРДР. Крім того, ст. 214 КПК України не містить вказівки і на можливість не вносити відомості, якщо кримінальне правопорушення не підслідне відповідному органу розслідування (про це йдеться у постановах ККС ВС у справах № 332/1189/18, № 454/2576/17).

Таким чином, оскільки заява ОСОБА_3 про вчинення кримінальних правопорушень в порушення ст. 214 КПК України не була внесена до ЄРДР, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга ОСОБА_3 підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303-307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя, -

ухвалив:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених службових осіб Відділу поліції №1 Болградського ВП ГУНП в Одеській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення - задовольнити.

Зобов`язати уповноважених службових осіб Відділу поліції №1 Болградського ВП ГУНП в Одеській області внести відповідні відомості за заявою ОСОБА_3 від 08.10.2024 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя

Арцизького районного суду ОСОБА_1