Справа № 953/7262/20
н/п 1-кс/953/7442/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"21" жовтня 2024 р. Слідчий суддя Київського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Київського районного суду м. Харкова клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів за матеріалами кримінального провадження № 0000649 від 11.10.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СУ ГУНП в Харківській області капітан поліції ОСОБА_3 08.10.2024 звернувся до Київського районного суду м. Харкова з клопотанням погодженим з прокурором відділу Харківської обласної прокуратури ОСОБА_4 , яким просить надати тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: договір підряду №1/1/09 від 09.10.2018 укладений між Комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Валківської районної ради Харківської області (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) із додатками; договір підряду №1/1/09 від 09.10.2018 укладений між Комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Валківської районної ради Харківської області (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) із додатками; додаткова угода №1 від 12.10.2018 до договору підряду №1/1/09 від 09.10.2018 із додатками; додаткова угода №2 від 19.12.2018 до договору підряду №1/1/09 від 09.10.2018 із додатками; додаткова угода №3 від 15.03.2019 до договору підряду №1/1/09 від 09.10.2018 із додатками; додаткова угода №4 від 09.07.2019 до договору підряду №1/1/09 від 09.10.2018 із додатками; акт №2 приймання виконаних будівельних робіт (КБ-2В) за грудень 2018 року від 21.12.2018 за договором №1/1/09 від 09.10.2018; акт №1 приймання виконаних будівельних робіт (КБ-2В) за березень 2019 року за договором №1/1/09 від 09.10.2018; акт №1 приймання виконаних будівельних робіт (КБ-2В) за травень 2019 року за договором №1/1/09 від 09.10.2018; акт вартості устаткування до акта приймання виконаних будівельних робіт №1 за травень 2019 року від 14.05.2019, за договором №1/1/09 від 09.10.2018; договір підряду №24/07 від 24.07.2019 укладений між Комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Валківської районної ради Харківської області (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) із додатками; додаткова угода №1 від 24.09.2019 до договору підряду №24/07 від 24.07.2019 із додатками; акт №1 приймання виконаних будівельних робіт (КБ-2В) за вересень 2019 року від 24.09.2019 за договором №24/07 від 24.07.2019; акт №2 приймання виконаних будівельних робіт (КБ-2В) за жовтень 2019 року від 04.10.2019 за договором №24/07 від 24.07.2019; акт №3 приймання виконаних будівельних робіт (КБ-2В) за жовтень 2019 року від 30.10.2019 за договором №24/07 від 24.07.2019; документація щодо оплати робіт (платіжні доручення, квитанції, тощо) за договорами №1/1/09 від 09.10.2018 та №24/07 від 24.07.2019, з можливістю вилучення оригіналів документів.

В обґрунтування клопотання слідчий вказує, що у провадженні СУ ГУНП в Харківській області знаходяться матеріали кримінального провадження № 0000649 від 11.10.2019, розпочате за матеріалами ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо протиправної діяльності посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Під час досудового розслідування встановлено, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_5 протягом 2018-2019 років приймали участь у розподілі коштів субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на розвиток системи охорони здоров`я в сільській місцевості на загальну суму 361,1 млн. грн., з яких фактично використано 286 млн. грн.

За результатами проведених місцевими сільськими радами та комунальними неприбутковими підприємствами охорони здоров`я аукціонів з переможцями торгів підписані відповідні угоди та з 2018 року по теперішній час в регіоні проводяться роботи по будівництву 30 амбулаторій загальної практики - сімейної медицини.

Так, 08 вересня 2018 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на платформі електронних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_6 » розміщено оголошення про проведення робіт з будівництва: «Будівництво амбулаторії загальної практики сімейної медицини по АДРЕСА_2 ». За результатом проведених торгів переможцем визнано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , із яким КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 09 жовтня 2018 року укладено договір підряду №1/1/09, загальною вартістю 11 452 527,60 грн. (одинадцять мільйонів чотириста п`ятдесят дві тисячі п`ятсот п`ятсот двадцять сім гривень 60 копійок), в тому числі ПДВ 1 908 754,60 грн. (один мільйон дев`ятсот вісім тисяч сімсот п`ятдесят чотири гривні шістдесят копійок). В ході виконання робіт укладено додаткові угоди, якими скорегована «договірна ціна» договору № 1/1/09 від 09.10.2018.

Крім того, 24 липня 2019 року КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Валківської районної ради укладено з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » договір «№24/07» щодо«Будівництво амбулаторії загальної практики сімейної медицини по АДРЕСА_2 » Коригування (код ДК 021:20-2 Будівництво будівель).

В подальшому слідчим винесено постанову про проведення судової будівельно-технічної експертизи, проведення якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_7 .

За результатами проведення судової будівельно-технічної експертизи експертом ІНФОРМАЦІЯ_7 складено висновок за №СЕ-19/121-23/7553-БТ від 15.02.2024, відповідно до якого: «Фактично виконані роботи та вартість нового «Будівництва амбулаторії загальної практики - сімейної медицини по АДРЕСА_2 », не відповідають актам виконаних робіт, складеним ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , на виконання умов договору № 1/1/09, укладеного 09 жовтня 2018 року з КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , на суму невиконаних робіт: 209 792 (двісті дев`ять тисяч сімсот дев`яносто дві) гривні 00 копійок та на виконання умов договору №24/07 від 24 липня 2019 з КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , на суму невиконаних робіт: 49 363 (сорок дев`ять тисяч триста шістдесят три) гривні 00 копійок».

Так, відповідно до дослідницької частини висновку судової будівельно-технічної експертизи складеної експертом ІНФОРМАЦІЯ_7 за №СЕ-19/121-23/7553-БТ від 15.02.2024, встановлена вартість невиконаних робіт за договором №1/1/09 від 09.10.2018 за актом №2 приймання виконання будівельних робіт (КБ-2В) за грудень 2018 року на суму 134 965 гривень, за актом №1 приймання виконання будівельних робіт (КБ-2В) за березень 2019 року на суму 30 764 гривень, за актом №1 приймання виконання будівельних робіт (КБ-2В) за травень 2019 року на суму 18 507 гривень, за актом №1 приймання виконання будівельних робіт (КБ-2В) за травень 2019 року на суму 25 556 гривень.

Також, відповідно до дослідницької частини висновку судової будівельно-технічної експертизи складеної експертом ІНФОРМАЦІЯ_7 за №СЕ-19/121-23/7553-БТ від 15.02.2024, встановлена вартість невиконаних робіт за договором №24/07 від 24.07.2019 за актом №1 приймання виконання будівельних робіт (КБ-2В) за вересень 2019 року на суму 34 731 гривень, за актом №2 приймання виконання будівельних робіт (КБ-2В) за жовтень 2019 року на суму 2 181 гривні, за актом №3 приймання виконання будівельних робіт (КБ-2В) за жовтень 2019 року на суму 12 451 гривень.

Крім того, в подальшому слідчим винесено постанову про проведення судової економічної експертизи, проведення якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_7 , з метою підтвердження надлишкової сплати грошових коштів за договором №1/1/09 від 09.10.2018 та за договором №24/07 від 24.07.2019.

За результатами проведення судової економічної експертизи експертом ІНФОРМАЦІЯ_7 складено висновок №СЕ-19/121-24/13558-ЕК від 11.06.2024, відповідно до якого підтверджується надлишкова сплата за договором №1/1/09 від 09.10.2018 на суму невиконаних робіт у розмірі 209 792 гривень та надлишкова сплата за договором №24/07 від 24.07.2019 на суму невиконаних робіт у розмірі 49 363 гривень.

Слідчий вказує, що для встановлення істини по кримінальному провадженню та забезпечення проведення повного всебічного та об`єктивного досудового розслідування з метою притягнення винних осіб до кримінальної відповідальності необхідно отримати оригінали документів, щодо проведення робіт з будівництва амбулаторії загальної практики сімейної медицини по АДРЕСА_2 , з метою їх долучення до матеріалів досудового розслідування кримінального провадження в якості речових доказів, перелік яких зазначено в клопотанні.

Крім того, слідчий зазначає, що існує реальна загроза зміни або знищення вказаних документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », оскільки досудове розслідування проводиться стосовно діяльності службових осіб в тому числі і цієї установи.

Як вказує сторона обвинувачення, у органу досудового розслідування існує обґрунтована необхідність отримати доступ до оригіналів документів, які знаходяться лише у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », оскільки вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, при цьому, отримати іншим чином вказані документи та інформацію неможливо.

Слідчий на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, просить розглядати вищевказане клопотання без виклику представника Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

В судове засідання старший слідчий СУ ГУНП в Харківській області капітан поліції ОСОБА_3 не з`явився, повідомлявся належним чином про дату, час та місце розгляду клопотання. 21.10.2024 через канцелярію суду подав заяву про розгляд клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів без його участі, клопотання підтримав, просив про його задоволення.

Оскільки слідчим не було доведено, що існує реальна загроза зміни або знищення речей та документів, представник Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 »,про час та місце розгляду клопотання слідчого повідомлений належним чином, проте в судове засідання не з`явився, причини неявки суду не повідомив, його неприбуття за судовим викликом, відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України, не є перешкодою для розгляду цього клопотання.

Слідчий суддя, дослідивши клопотання, Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000075 від 12.04.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, надані докази, вважає клопотання таким, що підлягає частковому задоволенню, оскільки сторона обвинувачення довела наявність достатніх підстав вважати, що нижчевказані документи та інформація перебувають у володінніТовариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, ці відомості можуть бути використані як докази, іншими способами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначеної інформації.

Разом з цим, слідчий всупереч вимог ч. 7 ст. 163 КПК України, не довів необхідності вилучення оригіналів вказаних у клопотанні документів. Так, слідчим не надано будь-яких доказів, які б свідчили про те, яким чином ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » можуть змінити або знищити вказані документи, при цьому, не надав їхню згоду чи заперечення щодо вилучення оригіналів перелічених документів. Враховуючи викладене, слідчий суддя не вбачає підстав для вилучення оригіналів зазначених у клопотанні документів, а тому в даній частині клопотання задоволенню не підлягає.

З огляду на неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалося, що відповідає положенням ч. 4 ст. 107 КПК України.

Керуючись ст.ст. 107, 159, 163, 164, 165, 166, 372 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити частково.

Дозволити старшому слідчому слідчого управління ГУНП в Харківській області капітану поліції ОСОБА_3 право тимчасового доступу до документів, які знаходяться у володінні Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , забезпечити старшому слідчому слідчого управління ГУНП в Харківській області капітану поліції ОСОБА_3 право тимчасового доступу до документів, а саме: договір підряду №1/1/09 від 09.10.2018 укладений між Комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Валківської районної ради Харківської області (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) із додатками; договір підряду №1/1/09 від 09.10.2018 укладений між Комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Валківської районної ради Харківської області (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) із додатками; додаткова угода №1 від 12.10.2018 до договору підряду №1/1/09 від 09.10.2018 із додатками; додаткова угода №2 від 19.12.2018 до договору підряду №1/1/09 від 09.10.2018 із додатками; додаткова угода №3 від 15.03.2019 до договору підряду №1/1/09 від 09.10.2018 із додатками; додаткова угода №4 від 09.07.2019 до договору підряду №1/1/09 від 09.10.2018 із додатками; акт №2 приймання виконаних будівельних робіт (КБ-2В) за грудень 2018 року від 21.12.2018 за договором №1/1/09 від 09.10.2018; акт №1 приймання виконаних будівельних робіт (КБ-2В) за березень 2019 року за договором №1/1/09 від 09.10.2018; акт №1 приймання виконаних будівельних робіт (КБ-2В) за травень 2019 року за договором №1/1/09 від 09.10.2018; акт вартості устаткування до акта приймання виконаних будівельних робіт №1 за травень 2019 року від 14.05.2019, за договором №1/1/09 від 09.10.2018; договір підряду №24/07 від 24.07.2019 укладений між Комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Валківської районної ради Харківської області (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) із додатками; додаткова угода №1 від 24.09.2019 до договору підряду №24/07 від 24.07.2019 із додатками; акт №1 приймання виконаних будівельних робіт (КБ-2В) за вересень 2019 року від 24.09.2019 за договором №24/07 від 24.07.2019; акт №2 приймання виконаних будівельних робіт (КБ-2В) за жовтень 2019 року від 04.10.2019 за договором №24/07 від 24.07.2019; акт №3 приймання виконаних будівельних робіт (КБ-2В) за жовтень 2019 року від 30.10.2019 за договором №24/07 від 24.07.2019; документація щодо оплати робіт (платіжні доручення, квитанції, тощо) за договорами №1/1/09 від 09.10.2018 та №24/07 від 24.07.2019, з можливістю отримання належним чином завірених копій.

У задоволенні іншої частини клопотання відмовити.

Встановити строк дії цієї ухвали один місяць, тобто до 21.11.2024 року.

Роз`яснити ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1