Справа № 386/1262/24
Провадження № 1-кс/386/206/24
УХВАЛА

Іменем України

01 жовтня 2024 року

Голованівський районний суд Кіровоградської області в складі:

слідчого судді - ОСОБА_1 ,

за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Голованівськ Кіровоградської області скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В:

Адвокат ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою, посилаючись на те, що 15.08.2024 року ним в інтересах ОСОБА_4 подано до Голованівського районного відділу поліції Головного Управління Національної поліції у Кіровоградській області заяву про вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190, ст. 358 КК України.

Однак, до 26.09.2024 року заяву щодо вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення в Єдиному реєстрі досудових розслідувань не зареєстровано, про що 26.09.2024 року представник заявника отримав відповідь в приміщенні Голованівського РВП.

З відповіді слідує, що в діях ОСОБА_5 відсутні ознаки кримінального правопорушення, а натомість вбачаються цивільно-правові відносини. Заяву було розглянуто в рамках ЗУ «Про звернення громадян».

Вважає, що в діях ОСОБА_5 наявні ознаки кримінального правопорушення, а подану заву, в порушення вимог ч.ч. 1,4 ст. 214 КПК України, не було зареєстровано в Єдиному реєстрі досудових розслідувань, а відтак просить зобов`язати Голованівський РВП ГУНП в Кіровоградській області внести відомості про вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ст. ст. 190, 358 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.

У судове засідання заявник та її представник не з`явились, останній подав заяву про розгляд скарги без їх участі, скаргу підтримав та просив її задовольнити. З огляду на конкретні обставини справи та відсутність законодавчого врегулювання питання наслідків неявки в судове засідання скаржника та його представника за умови подання клопотання про проведення судового засідання у їх відсутність, з метою дотримання вимог ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, які конкретизовані в п.п.1,2,14, частини першої ст.7 КПК України, відповідно до яких зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відноситься: верховенство права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст спрямованості діяльності держави; законність та доступ до правосуддя, вважаю за доцільне провести розгляд скарги по суті у відсутність скаржника та його представника.

Слідчий Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином.

Прокурор Голованівської окружної прокуратури ОСОБА_6 в судове засідання не з`явився, надав заву про розгляд скарги у його відсутність, заперечує проти задоволення скарги.

Вивчивши подані заяви, дослідивши надані матеріали, слідчий суддя встановив такі обставини і дійшов наступного висновку.

Так, з матеріалів вбачається, що 15.08.2024 року представником ОСОБА_4 - адвокатом ОСОБА_3 , подано до Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області заяву про вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 358 КК України, в якій зазначено конкретні факти, що на думку заявника свідчать про підробку її підпису на договорі від 05.12.2023 року про розірвання договору оренди земельної ділянки від 06.09.2017 року та договору оренди земельної ділянки від 06.06.2024 року, укладених з ОСОБА_5 .

Вказана заява Голованівським РВП ГУНП в Кіровоградській області зареєстрована 16.08.2024 року в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» за № 7540.

За результатами перевірки вказаної інформації ДОП СП Голованівського РВП ОСОБА_7 складено довідку, яка затверджена начальником Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_8 , про відсутність підстав для внесення відомостей до ЄРДР, адже вбачаються цивільно-правові відносини.

З довідки слідує, що у ході проведення перевірки було встановлено, що ОСОБА_4 є власником земельної ділянки площею 3,06 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва кадастровий номер земельної ділянки :02:000:0616, яка розташована на території Грузянського старостинського округу.

06.09.2017 року ОСОБА_4 уклала договір оренди на праві приватної власності з ОСОБА_5 , вказаний договір пройшов державну реєстрацію на підставі рішення Державного реєстратора Даниловобалківської сільської ради Ульяновського району Кіровоградської області від 06.09.2017 року, індексний номер 36929322. Однак ОСОБА_5 умови договору не виконав, тому договір було розірвано згідно рішення Голованівського районного суду Кіровоградської області від 06.03.2024 року.

02.08.2024 року ОСОБА_4 на підставі виконання рішення суду звернулась до державного реєстратора про припинення договору оренди, однак 12.08.2024 року Державним реєстратором надано рішення про відмову в проведенні реєстраційних дій №74528324 у зв`язку з тим, що реєстрацію припинено даного договору було проведено 05.07.2024 року на підставі договору про розірвання договору оренди між ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , та укладено новий договір оренди від 06.06.2024 року, однак зі слів ОСОБА_4 даний договір не підписувала і не укладала.

Відповідь на заяву представник заявника отримав 26.09.2024 року в приміщенні Голованівського РВП. Відомостей про вручення відповіді ОСОБА_4 матеріали ЄО№7540 від 16.08.2024 року не містять.

Згідно ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

У відповідності до ст. 25 КПК України прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Частиною 5 статті 214 КПК України визначено, які відомості підлягають внесенню до ЄРДР, зокрема це короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення та попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) КК України.

Враховуючи, що уповноваженою на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення особою Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області, всупереч наведеним вимогам кримінального процесуального законодавства України, не було внесено відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочато розслідування за заявою представника ОСОБА_4 - адвоката ОСОБА_3 від 15.08.2024 року, чим допущено бездіяльність, про що скаржник обґрунтовано вказує у своїй скарзі, слідчий суддя задовольняє скаргу шляхом зобов`язання вчинити певну дію.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 303, 306-307, 372, 395 КПК України, слідчий суддя,

постановив:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області внести відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування за заявою представника ОСОБА_4 - адвоката ОСОБА_3 , від 15.08.2024 року, яка зареєстрована 16.08.2024 року в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» за № 7540.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Кіровоградського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення, а особою, яка не була присутня під час судового розгляду - у той же строк з моменту отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1