Справа № 553/3865/24
Провадження № 1-в/553/490/2024
У Х В А Л А

Іменем України

08.11.2024м. Полтава

Ленінський районний суд міста Полтави у складі:

головуючого - судді ОСОБА_1

за участю:

секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання виконуючого обов`язки керівника Полтавської окружної прокуратури ОСОБА_4 про приведення вироку у відповідність до вимог Закону України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та деяких інших законів України щодо посилення відповідальності за дрібне викрадення чужого майна та врегулювання деяких інших питань діяльності правоохоронних органів» від 18.07.2024, відносно засудженого,

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Кременчука, громадянина України, освіта середньо спеціальна, неодруженого, мешкав до засудження за адресою: АДРЕСА_1 , раніше судимий:

17.02.2021 Крюківським районним судом м. Кременчука Полтавської області за ч.1 ст.185 КК України до покарання у виді громадських робіт на строк 240 годин,

засуджений 01 березня 2023 року Крюківським районним судом м. Кременчука Полтавської області за ч. 4 ст. 185 КК України до 5 років позбавлення волі. На підставі ст.71, ст.72 КК України, за сукупністю вироків до призначеного покарання частково приєднано невідбуту частину покарання за попереднім вироком Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 17.02.2021 року, який набрав законної сили 25.03.2021 року, й призначено ОСОБА_5 остаточне покарання у виді позбавлення волі на строк 5 (п`ять) років 10 (десять) днів,

в с т а н о в и в:

30.10.2024 виконуючий обов`язки керівника Полтавської окружної прокуратури ОСОБА_6 звернувся до суду з поданням про приведення вироку у відповідність до вимог Закону України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та деяких інших законів України щодо посилення відповідальності за дрібне викрадення чужого майна та врегулювання деяких інших питань діяльності правоохоронних органів» від 18.07.2024, відносно засудженого ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В обґрунтування клопотання зазначено, що в ДУ «Полтавська виправна колонія (№ 64)» відбуває покарання ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , засуджений вироками: Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 17.02.2021 (справа № 537/615/21, провадження № 1-кп/537/109/2021) за ч. 1 ст. 185 КК України до покарання у виді громадських робіт на строк 240 годин; Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 01.03.2023 (справа № 537/2900/22, провадження №1-кп/537/54/2023) за ч. 4 ст. 185, ст.ст. 71, 72, 80 КК України до покарання у виді позбавлення волі на строк 5 років 10 днів.

09.08.2024 набрав законної сили Закон України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та деяких інших законів України щодо посилення відповідальності за дрібне викрадення чужого майна та врегулювання деяких інших питань діяльності правоохоронних органів» № 3886-ІХ від 18.07.2024.

Відповідно до вироку Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 17.02.2021 (справа № 537/615/21, провадження №1-кп/537/109/2021), ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 „ засуджено за ч. 1 ст. 185 КК України до покарання у виді громадських робіт на строк 240 годин за вчинення 24.01.2021 викрадення чужого майна вартістю 500 грн., що менше двох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян на момент вчинення даного кримінального правопорушення, оскільки Законом України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» № 1082-ІХ від 15.12.2020 встановлено що прожитковий мінімум для працездатних осіб на одну особу в розрахунку на місяць з 1 січня 2021 року становить 2270 грн.

Просить на підставі ч. 2 ст. 74 КК України, негайно звільнити ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від покарання у виді громадських робіт на строк 240 годин, призначеного вироком Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 17.02.2021 за ч. 1 ст. 185 КК України. Вирок Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 01.03.2023 (справа № 537/2900/22, провадження № 1-кп/537/54/2023) привести у відповідність до вимог Закону України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та деяких інших законів України щодо посилення відповідальності за дрібне викрадення чужого майна та врегулювання деяких інших питань діяльності правоохоронних органів» (№ 3886-ІХ від 18.07.2024), а саме вважати ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , засудженим до покарання у виді позбавлення волі на строк 5 років, призначеного вироком Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 01.03.2023 (справа № 537/2900/22, провадження № 1-кп/537/54/2023) за ч. 4 ст. 185 КК України.

Засуджений ОСОБА_5 звернувся до суду із заявою, в якій просив провести судове засідання по розгляду клопотання прокурора без його участі.

Прокурор Полтавської окружної прокуратури клопотання підтримав, звернувся до суду з відповідною заявою.

Суд, перевіривши доводи подання, надані матеріали особової справи засудженого, приходить до наступних висновків.

У відповідності до частини 4 статті 539 КПК України, неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про місце та час розгляду клопотання (подання), не перешкоджає проведенню судового розгляду, крім випадків, коли їх участь визнана судом обов`язковою або особа повідомила про поважні причини неприбуття.

Відповідно до п. 13 ч. 1 ст. 537 КПК України під час виконання вироків суд, визначений частиною другою статті 539 цього Кодексу, має право вирішувати такі питання: про звільнення від покарання і пом`якшення покарання у випадках, передбачених частинами 2 і 3 статті 74 Кримінального кодексу України.

Згідно з п. 2 ч. 2 ст. 539 КПК України клопотання (подання) про вирішення питання, пов`язаного із виконанням вироку, подається до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого виконується вирок, - у разі необхідності вирішення питань, передбачених пунктами 10 (у частині клопотань про заміну покарання відповідно до частини третьої статті 57, частини першої статті 58, частини першої статті 62 Кримінального кодексу України ), 11, 13, 13-2 частини першої статті 537 цього Кодексу.

Судом встановлено, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , засуджений вироком Крюківським районним судом м. Кременчука Полтавської області від 17.02.2021 за ч. 1 ст. 185 КК України до покарання у виді громадських робіт на строк 240 годин.

Вирок Крюківським районним судом м. Кременчука Полтавської області від 17.02.2021 набрав законної сили 25.03.2021.

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , засуджений Крюківським районним судом м. Кременчука Полтавської області від 01.03.2023 за ч. 4 ст. 185 КК України до 5 років позбавлення волі. На підставі ст. 71, ст. 72 КК України, за сукупністю вироків до призначеного покарання частково приєднано невідбуту частину покарання за попереднім вироком Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 17.02.2021 року, який набрав законної сили 25.03.2021 року, призначено ОСОБА_5 остаточне покарання у виді позбавлення волі на строк 5 (п`ять) років 10 (десять) днів.

Вирок Крюківським районним судом м. Кременчука Полтавської області від 01.03.2023 набрав законної сили 01.04.2023.

Засуджений ОСОБА_5 відбуває покарання в умовах Державної установи «Полтавська виправна колонія (№64)».

Частина 1 ст. 2 Кримінального кодексу України передбачає, що підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад кримінального правопорушення, передбаченого цим Кодексом.

Відповідно до ст. 58 Конституції України, закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи.

За загальним правилом, закріпленим у частині другій статті 4 КК України, злочинність, караність, а також інші кримінально-правові наслідки діяння визначаються законом про кримінальну відповідальність, який діяв на час його вчинення. Припинення законної сили кримінально-правової норми тягне неможливість її застосування до діянь, що передбачені чи передбачалися у КК України раніше як злочини і скоєні після втрати цією нормою чинності. Водночас у випадках, коли новий закон про кримінальну відповідальність покращує юридичне становище особи, він поширюється і на діяння, вчинені до набрання ним чинності, тобто застосовується принцип ретроактивності.

Поряд із цим, відповідно до ч. 1 ст. 5 КК України, закон про кримінальну відповідальність, що скасовує кримінальну протиправність діяння, пом`якшує кримінальну відповідальність або іншим чином поліпшує становище особи, має зворотну дію у часі, тобто поширюється на осіб, які вчинили відповідні діяння до набрання таким законом чинності, у тому числі на осіб, які відбувають покарання або відбули покарання, але мають судимість.

Крім того, відповідно до ч. 3 ст. 5 КК України закон про кримінальну відповідальність, що частково пом`якшує кримінальну відповідальність або іншим чином поліпшує становище особи, а частково посилює кримінальну відповідальність або іншим чином погіршує становище особи, має зворотну дію у часі лише в тій частині, що пом`якшує кримінальну відповідальність або іншим чином поліпшує становище особи.

Європейський суд з прав людини вважає, що ст. 7 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод «Ніякого покарання без закону» є важливою складовою принципу верховенства права. Він також підтвердив, що зазначена стаття Конвенції допускає принцип ретроспективності більш м`якого кримінального закону. На цьому принципі ґрунтується правило, згідно з яким за наявності відмінностей між чинним на час вчинення злочину кримінальним законом та законом, який набрав чинності перед винесенням остаточного судового рішення, суди мають застосовувати той із них, положення якого є більш сприятливими для обвинуваченого (рішення у справі Скоппола проти Італії).

09 серпня 2024 року набув чинності Закон України 18 липня 2024 року № 3886-IX «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та деяких інших законів України щодо посилення відповідальності за дрібне викрадення чужого майна та врегулювання деяких інших питань діяльності правоохоронних органів» від (далі - Закон № 3886-IX), яким було внесено зміни до статті 51 КУпАП (Дрібне викрадення чужого майна).

Положеннями частини 1 статті 51 КУпАП (у редакції Закону № 3886-IX) передбачено відповідальність за дрібне викрадення чужого майна шляхом крадіжки, шахрайства, привласнення чи розтрати, якщо вартість такого майна на момент вчинення правопорушення не перевищує 0,5 неоподатковуваного мінімуму доходів громадян.

Частиною 2 статті 51 КУпАП (у редакції Закону № 3886-IX) установлено, що відповідальність за вчинення дій, передбачених частиною 1 статті 51 КУпАП настає, якщо вартість такого майна на момент вчинення правопорушення становить від 0,5 до 2 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Отже, особа, яка вчинила дрібне викрадення чужого майна шляхом крадіжки, шахрайства, привласнення чи розтрати, підлягає адміністративній відповідальності у випадку, якщо вартість такого майна на момент вчинення правопорушення становить від 0,5 до 2 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

З огляду на зазначене аналіз указаних норм закону свідчить про те, що кримінальна відповідальність настає у випадку, якщо розмір такого майна перевищує розмір, установлений статті 51 КУпАП, а саме 2 неоподатковуваних мінімуми доходів громадян.

Згідно з частиною 5 Підрозділу 1 Розділу ХХ Податкового кодексу України, якщо норми інших законів містять посилання на неоподатковуваний мінімум доходів громадян, то для цілей їх застосування використовується сума в розмірі 17 грн, крім норм адміністративного та кримінального законодавства в частині кваліфікації адміністративних або кримінальних правопорушень, для яких сума неоподатковуваного мінімуму встановлюється на рівні податкової соціальної пільги, визначеної підпунктом 169.1.1 пунктом 169.1 статті 169 розділу IV цього Кодексу для відповідного року, яка дорівнює 50 відсоткам розміру прожиткового мінімуму для працездатної особи (у розрахунку на місяць), установленого законом станом на 01 січня звітного податкового року.

Статтею 7 Закону України від 15.12.2020 № 1082-IX «Про Державний бюджет України на 2021 рік» установлено розмір прожиткового мінімуму для працездатної особи з 01.01.2021 на рівні 2270 гривня. Отже, розмір соціальної пільги, встановленої законом на 01.01.2021, становить 1 135,00 грн (2270,00 грн *50% = 1 135,00 грн.).

Так, з 09 серпня 2024 року сума викраденого майна, яка не перевищує двох неоподаткованих мінімумів доходів громадян, є дрібною крадіжкою, та особа повинна нести відповідальність за відповідною частиною ст. 51 КУпАП.

Положеннями частиною 1 статті 3 КК України встановлено, що законодавство України про кримінальну відповідальність становить КК України, який ґрунтується на Конституції України та загальновизнаних принципах і нормах міжнародного права. При цьому зміни до законодавства України про кримінальну відповідальність можуть вноситися виключно законами про внесення змін до цього Кодексу та/або до кримінального процесуального законодавства України, та/або до законодавства України про адміністративні правопорушення (частина 6 статті 3 КК України).

Таким чином, внесені законодавцем зміни призвели до часткової декриміналізації діяння і дія Закону має зворотну дію у часі, тому скасовує кримінальну відповідальність у разі заподіяння злочином меншої шкоди, ніж встановлено нормою закону.

Як вбачається з вироку Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 17.02.2021 ОСОБА_5 вчинив крадіжку 24.01.2021, розмір викраденого майна становить 500,00 грн., що станом на день вчинення крадіжки складає суму меншу двох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Таким чином, на теперішній час кримінальна відповідальність за таємне викрадення чужого майна (крадіжка) настає виключно у випадку, якщо вартість такого майна становить більше двох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян встановленого на дату скоєння відповідного правопорушення.

Вказані висновки суду узгоджуються з висновками, викладеними у постанові Великої Палати Верховного Суду від 13.01.2021 у справі № 0306/7567/12, згідно з якими «за загальним правилом, закріпленим у частині другій статті 4 КК, злочинність, караність, а також інші кримінально-правові наслідки діяння визначаються законом про кримінальну відповідальність, який діяв на час його вчинення. Припинення законної сили кримінально-правової норми тягне неможливість її застосування до діянь, що передбачені чи передбачалися у КК раніше як злочини і скоєні після втрати цією нормою чинності. Водночас у випадках, коли новий закон про кримінальну відповідальність покращує юридичне становище особи, він поширюється і на діяння, вчинені до набрання ним чинності, тобто застосовується принцип ретроактивності».

Внесені законодавцем зміни про кримінальну відповідальність призвели до часткової декриміналізації діяння, і дія Закону має зворотну дію у часі, тому скасовує кримінальну відповідальність у разі заподіяння злочином меншої шкоди, ніж встановлено нормою закону.

Верховний суду постанові від 7 жовтня 2024 року у справі № 278/1566/21 (провадження № 51-2555кмо24) вказав, що Закон №3886-IX є законом про кримінальну відповідальність, що скасовує кримінальну протиправність у значенні ст. 5 КК України для тих діянь, які до набрання цим Законом чинності вважалися кримінальним правопорушенням, однак після набрання ним чинності підпадають під ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 51 КУпАП. Зміни, внесені Законом №3886-IX, мають зворотну дію в часі. Питання, що виникають у кримінальних провадженнях у зв`язку з набуттям чинності Законом №3886-IX, вирішуються судами за правилами, передбаченими для випадків, коли втратив чинність закон, яким установлювалася кримінальна протиправність діяння.

Частиною 2 статті 74 КК України передбачено, що особа, засуджена за діяння, караність якого законом усунена, підлягає негайному звільненню від призначеного судом покарання.

Після звільнення ОСОБА_5 від покарання за вироком Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 17.02.2021 за ч. 1 ст. 185 КК України, слід вважати ОСОБА_5 таким, що засуджений за вироком Крюківським районним судом м. Кременчука Полтавської області від 01.03.2023 за ч. 4 ст. 185 КК України до покарання у виді позбавлення волі строком на 5 років, без визначення покарання за сукупністю вироків в порядку ст. 71 КК України.

Таким чином, суд приходить до висновку про наявність законних підстав для задоволення клопотання.

На підставі викладеного, ст. ст. 4, 5, ч. 2 ст. 74 КК України, Законом України №3886-ІХ від 18.07.2024, керуючись ст.ст. 369-372, 537, 539 КПК України,

п о с т а н о в и в:

Клопотання виконуючого обов`язки керівника Полтавської окружної прокуратури ОСОБА_4 про приведення вироку у відповідність до вимог Закону України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та деяких інших законів України щодо посилення відповідальності за дрібне викрадення чужого майна та врегулювання деяких інших питань діяльності правоохоронних органів» від 18.07.2024, відносно засудженого ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , - задовольнити.

Засудженого ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на підставі ч. 2 ст. 74 КК України звільнити від призначеного покарання за вироком Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 17.02.2021 за ч. 1 ст. 185 КК України у виді громадських робіт на строк 240 годин, у зв`язку з усуненням караності діяння.

Вважати ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , таким, що засуджений вироком Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 01.03.2023 за ч. 4 ст. 185 КК України до покарання у виді позбавлення волі на строк 5 років.

Копію ухвали направити для виконання до державної установи «Полтавська виправна колонія (№ 64)».

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Ухвала може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду протягом 7 діб з дня її проголошення, а засудженим в той же строк з дня отримання ним копії ухвали.

Головуючий: суддя ОСОБА_1