Провадження №1-кс/359/2141/2024
УХВАЛА

30 жовтня 2024 року слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши в приміщенні суду у відкритому судовому засіданні скаргу представника потерпілого ОСОБА_3 на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та нездійсненні слідчим процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений кримінальним процесуальним кодексом строк,

встановив:

1. Суть процесуального питання, що розглядається слідчим суддею.

Представник потерпілого ОСОБА_3 звернулась з вказаною скаргою та посилається на те, що 13 вересня 2024 року ОСОБА_4 направила до Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області заяву про вчинення кримінального правопорушення, в якій повідомила інформацію про заволодіння її грошовими коштами шляхом обману. Однак відомості про вказаний злочин залишаються не внесеними до ЄРДР. Така бездіяльність суперечить ч.1 ст.214 КПК України. Крім того, ОСОБА_4 не визнано потерпілою. Тому представник потерпілого ОСОБА_3 просить зобов`язати уповноважену особу Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві ОСОБА_4 від 13 вересня 2024 року, розпочати досудове розслідування у кримінальному провадженні, а також визнати ОСОБА_4 потерпілою.

Представник потерпілого ОСОБА_3 направила клопотання (а.с.19-20), в якому просила розглянути справу у його відсутності. Представник Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області не з`явився у судове засідання, він був у встановленому порядку повідомлений про час та місце розгляду скарги, що підтверджується судовою кореспонденцією (а.с.17, 18). Його неявка не перешкоджає розгляду скарги. На підставі ч.4 ст.107 КПК України у зв`язку з неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалось.

2. Обставини, встановлені слідчим суддею, зміст процесуальних правовідносин.

13 вересня 2024 року ОСОБА_4 засобами поштового зв`язку направила до Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області заяву про вчинення кримінального правопорушення (а.с.4-6), в якій повідомила інформацію про заволодіння її грошовими коштами шляхом обману. Заява була отримана органом досудового розслідування 17 вересня 2024 року, що підтверджується трекінгом з сайту «Укрпошта».

Процесуальні правовідносини регулюються главою 19 «Загальні положення досудового розслідування» розділу ІІІ «Досудове розслідування» КПК України.

3. Норми процесуального права, якими керується слідчий суддя при розгляді скарги.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Згідно з ч.2 ст.55 КПК України права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до п.1, п.2 ч.2 ст.56 КПК України під час досудового розслідування потерпілий має право на негайне прийняття і реєстрацію заяви про кримінальне правопорушення, визнання його потерпілим; отримувати від уповноваженого органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію.

Згідно з п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

За правилом ч.2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

4. Мотиви, якими керується слідчий суддя при розгляді скарги.

Встановлено, що 17 вересня 2024 року у Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області виник обов`язок вести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, викладені в заяві ОСОБА_4 .Цей процесуальний обов`язок не був виконаний. Бездіяльність органу досудового розслідування призвела до того, що станом на день розгляду скарги досудове розслідування залишається не розпочатим.

З огляду на це слідчий суддя висновує про те, що з метою відновлення законності належить зобов`язати уповноважених осіб Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві ОСОБА_4 від 13 вересня 2024 року та розпочати досудове розслідування у кримінальному провадженні.

З моменту подання ОСОБА_4 заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення, у неї виникли права і обов`язки потерпілого. На підставі п.2 ч.2 ст.56 КПК України та ч.2 ст.55 КПК України ОСОБА_4 має право отримати від Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області документ, що підтверджує реєстрацію її заяви про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР, а також пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого.

З огляду на це слідчий суддя висновує про те, що належить зобов`язати уповноважених осіб Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області надати ОСОБА_4 витяг з ЄРДР, а також пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого.

Керуючись ч.2 ст.369, ч.3 ст.371, ст.372, ч.2 ст.376 КПК України, слідчий суддя

постановив:

Скаргу представника потерпілогоОСОБА_3 на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та нездійсненні слідчим процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений кримінальним процесуальним кодексом строк, задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Бориспільського районного управління Головного управління Національної поліції в Київській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві ОСОБА_4 від 13 вересня 2024 року, а також розпочати досудове розслідування у кримінальному провадженні.

Зобов`язати уповноважених осіб Бориспільського районного управління Головного управління Національної поліції в Київській області вручити ОСОБА_4 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, а також пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого.

Ухвала слідчого судді є остаточною та не підлягає апеляційному оскарженню.

Слідчий суддя ОСОБА_1