УХВАЛА

08.10.2024 року слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання т.в.о. слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Одеській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 а, в рамках кримінального провадження № 0000002 від 01.01.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

До Київського районного суду м. Одеси звернувся т.в.о. слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Одеській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Встановлено, що слідчим управлінням ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000002 від 01.01.2024 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Проведеними 4-м територіальним управлінням внутрішнього аудиту Служби внутрішнього аудиту Міністерства оборони України аудитом виявлені факти, які свідчать про наявні в діях посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 ознаки зловживання службовим становищем

Зокрема, між військовою частиною НОМЕР_1 (Замовник) (правонаступником є військова частина НОМЕР_2 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (Пайовик) укладено договір від 23.06.2003 №620. Предметом договору було фінансування будівництва ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » відповідно до розробленої проектно-кошторисної документації групи житлових будинків загальною площею житла НОМЕР_3 на земельній ділянці, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

Додатковою угодою від 25.07.2006 №ДУ-1/620-СПЗ функції замовника будівництва покладені на ІНФОРМАЦІЯ_3 , а додатковою угодою від 18.10.2015 №6/620 СПЗ ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » прийняло на себе всі права та обов?язки Пайовика за договором.

У подальшому, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » в порушення мети та умов Договору №620, ст. 4 Закону України «Про використання земель оборони», Порядку розроблення проектної документації на будівництво об?єктів, затвердженого наказом ІНФОРМАЦІЯ_5 від 16.05.2011 №45, Порядку технічного нагляду під час будівництва об?єкту архітектури, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 11.07.2007 №903, на території військового містечка №2 (0,4741 га) здійснено забудову 15-ти поверхової адміністративної будівлі загальною площею 15761,8 м2 з підземним паркінгом 3832,6 м2.

Відповідно до витягу із звіту про експертну грошову оцінку земельної ділянки станом на 16.10.2008 вартість 1 квадратного метру складала 1281,99 грн.

Обставини незаконного будівництва на території військового містечка №2 адміністративної будівлі (бізнес центр) з підземним паркінгом зобов`язували керівництво ІНФОРМАЦІЯ_1 утримуватися від вчинення будь-яких дій пов?язаних з виготовленням і підписанням документів на отримання сертифікату про готовність об?єкту.

З даного приводу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » звернулося до ІНФОРМАЦІЯ_6 з позовом від 28.04.2020 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про зобов`язання виконати умови договору №620 щодо організації роботи з прийняття до експлуатації закінченого будівництва, у тому числі адміністративної будівлі (справа №916/1183/20). Проте, рішенням суду від 03.12.2020 позов залишено без розгляду за відповідною заявою ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 ».

Водночас, як вбачається з аудиторського звіту, відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_8 від 19.05.2023 №4566/05/13-23 стало відомо, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » отримало сертифікат щодо об?єкта «Будівництво багатоквартирного житлового комплексу з підземним паркінгом та адміністративною будівлею за адресою: АДРЕСА_1 , за реєстраційним номером УІ 66 від 08.02.2023, що засвідчує прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об?єкта.

При цьому, сертифікат виданий на підставі акту готовності об?єкта до експлуатації від 27.10.2021, який окрім інших осіб також підписано тимчасово виконуючою обов`язки начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 .

Відповідно до наказу ІНФОРМАЦІЯ_9 від 24.09.2021 №44-ДП тимчасове виконання обов?язків начальника ІНФОРМАЦІЯ_10 покладено на головного інженера проєкту державного підприємства ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_4 яку увільнено від тимчасового виконання обов?язків за посадою наказом ІНФОРМАЦІЯ_9 .

Таким чином, орган досудового розслідування вважає, що у діях службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 вбачаються ознаки зловживання службовим становищем тобто умисне, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самої себе чи іншої фізичної або юридичної особи використання службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам.

Ознаки наведеного кримінального правопорушення підтверджуються копією аудиторського звіту від 07.08.2023 №520/5/22/аз, договору №620 від 23.06.2003 з додатковими угодами, актом готовності об?єкта до експлуатації, сертифікатом.

Разом з тим, інформація про здійснення будівництва даного об`єкту, а також інша інформація яка пов`язана з цими процесами, була завантажена до Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, зокрема:

-акт готовності об`єкта до експлуатації реєстраційний номер в ЄДЕССБ АС01:2967-9365-8222-3822 найменування якого «Будівництво багатоквартирного житлового комплексу з підземним паркінгом та адміністративною будівлею за адресою: АДРЕСА_1 »;

-сертифікат №ІУ66 яким засвідчено відповідність закінченого будівництвом об`єкта (черги, окремого пускового комплексу) проектній документації та підтверджує його готовність до експлуатації найменування якого «Будівництво багатоквартирного житлового комплексу з підземним паркінгом та адміністративною будівлею за адресою: АДРЕСА_1 »;

-проектна документація реєстраційний номер в ЄДЕССБ PD01:2982-5911-6163-2661;

-експертиза проекту реєстраційний номер в ЄДЕССБ EX01:3012-2138-3628-5664.

Пунктом 24 Порядку №461 визначено, що для отримання сертифіката замовник (його уповноважена особа) подає особисто або надсилає рекомендованим листом з описом вкладення чи через електронну систему здійснення декларативних та дозвільних процедур у будівництві до відповідного органу державного архітектурно-будівельного контролю заяву про прийняття в експлуатацію об`єкта та видачу сертифіката за формою, наведеною у додатку 8 до цього Порядку, до якої долається акт готовності об`єкта до експлуатації за формою згідно з додатком 9 до цього Порядку.

З урахуванням викладеного, з метою всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження у сторони обвинувачення виникла необхідність у отриманні наступної інформації про осіб, які завантажили до Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва зазначені вище документи.

На підставі вище викладеного в ході досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей та документів, що перебувають у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_11 », код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , за адресою: АДРЕСА_2 .

Відомості в зазначених вище документах можливо використати як доказ, оскільки вони містять фактичні данні, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлять наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

В судове засідання слідчий не з`явився, разом з тим слідчим до клопотання було долучено заяву, в якій він просив розгляд клопотання проводити за його відсутності.

Вказані документи знаходяться у володінні уповноважених осіб Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_11 », код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , за адресою: АДРЕСА_2 та є можливість безповоротно їх змінити або знищити. З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації вважаю, що розгляд клопотання необхідно проводити без виклику осіб, у володінні яких знаходиться ця інформація.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного переконання.

Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до приписів ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Враховуючи, що отримати зазначені у клопотанні документи без застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів не можливо, оскільки вони містять інформацію важливу для кримінального провадження та для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках кримінального провадження, зокрема для підтвердження події кримінального правопорушення та можливої причетності до його вчинення конкретних осіб, слідчий суддя приходить до переконання, що шляхом надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів може бути виконане завдання, для виконання якого сторона обвинувачення звертається з клопотанням, а потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи фізичних та юридичних осіб, про який йдеться в клопотанні.

На підставі вищевикладеного, враховуючи правове обґрунтування клопотання сторони обвинувачення, ту обставину, що документи мають значення для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування зазначеного кримінального провадження, самі по собі, так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках даного кримінального провадження, слідчий суддя приходить до переконання про необхідність задоволення клопотання сторони обвинувачення.

Керуючись ст.ст. 159, 163-166 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання т.в.о. слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Одеській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 а про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати слідчим, включеним до складу групи слідчих у кримінальному провадженні № 0000002 від 01.01.2024 ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, що становлять охоронювану законом таємницю і знаходяться у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_11 », код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , за адресою: АДРЕСА_2 , з метою вилучення завіреної належним чином інформації про осіб, які завантажили до Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, зокрема такі відомості:

-дату та конкретний час завантаження до Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва зазначених вище документів за такими ідентифікаторами: PD01:2982-5911-6163-2661, EX01:3012-2138-3628-5664, АС01:2967-9365-8222-3822, та ІУ66;

-ідентифікаційні відомості про осіб, які завантажили до Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва зазначені вище документи за такими ідентифікаторами: PD01:2982-5911-6163-2661, EX01:3012-2138-3628-5664, АС01:2967-9365-8222-3822, та ІУ66;

-спосіб підтвердження особи під час завантаження до Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва зазначених вище документів: файловий ЕЦП, апаратний ЕЦП, Дія.Підпис тощо;

-інформацію про обладнання, з якого здійснювався доступ до Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва під час завантаження до системи документів за такими ідентифікаторами: PD01:2982-5911-6163-2661, EX01:3012-2138-3628-5664, АС01:2967-9365-8222-3822, та ІУ66 (у разі фіксації такої інформації);

-інформацію про ІР-адреси, з яких здійснювався доступ до Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва під час завантаження до системи документів за такими ідентифікаторами: PD01:2982-5911-6163-2661, EX01:3012-2138-3628-5664, АС01:2967-9365-8222-3822, та ІУ66, а також інформацію про місцезнаходження осіб, які здійснювали таке завантаження (у разі фіксації такої інформації);

- інформацію щодо внесення плати за видачу сертифіката (реквізити банківського рахунку та інформацію щодо вказаного рахунку з якого здійснювалась плата, дата, час внесення плати та ін.).

Визначити строк дії ухвали про тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю два місяці з дня постановлення ухвали.

Попередити уповноважених осіб Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_11 », код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , за адресою: АДРЕСА_2 , що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили після її постановлення.

Слідчий суддя ОСОБА_1