"04" жовтня 2024 р. Справа № 363/5029/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 жовтня 2024 року слідчий суддя Вишгородського районного суду Київської області ОСОБА_1 за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи (прокурора) Вишгородської окружної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

ВСТАНОВИВ:

До Вишгородського районного суду надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи (прокурора) Вишгородської окружної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,в якій він просить: зобов`язати уповноважену особу (прокурора) Вишгородської окружної прокуратури невідкладно, але не пізніше 24 (двадцяти чотирьох) годин після отримання копії ухвали слідчого судді, внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за моєю заявою від 27.08.2024 та розпочати досудове слідство; зобов`язати уповноважену особу (прокурора) Вишгородської окружної прокуратури надати мені витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань,, що підтверджує внесення відомостей про вчинення кримінальне правопорушення за моєю заявою від 27.08.2024.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що 27 .08.2024 року, через поштове відділення Укрпошти, подав до Вишгородської окружної прокуратури заяву про вчинення кримінального правопорушення службовими особами Комунального підприємства «Житлово-комунальний центр» Славутицької міської ради, кваліфікованого за частиною 2 статті 382 Кримінального кодексу України. Зазначена заява про вчинення кримінального правопорушення отримана Вишгородською окружною прокуратурою отримана 20 вересня 2024 року (вх. №5485*24), що підтверджується листом Вишгородської окружної прокуратури від 24.09.2024 №5412-5301вих-24, касовим чеком №173 від 27.08.2024 про відправлення поштового відправлення із штрих кодовим ідентифікатором 311 та інформацію з веб - сайту Українського державного підприємства поштового зв`язку "Укрпошта". 24.09.2024 року Вишгородська окружна прокуратура своїм листом за №5412-5301вих-24 надала відповідь, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення, а відтак підстав для внесення відомостей за його заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань на цей час не вбачається. Зазначив, що визначений ч. 1 ст. 214 КПК України обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки заяви особи про наявність злочину, а полягає лише у механічному внесенні цієї заяви до ЄРДР.

ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, 03.10.2024 року через систему «Електронний суд» подав заяву про розгляд справи за його відсутності, просив скаргу задовольнити.

Представник Вишгородського РУП ГУ НПУ в Київській області та прокурор до суду не з`явились. Про час та місце розгляду скарги повідомлялись належним чином.

Відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Враховуючи строк, передбачений ч.2 ст. 306 КПК України, для розгляду скарги, наявність клопотання особи, яка подала скаргу, слідчий суддя вважає можливим розглянути справу у відсутності осіб, що не з`явилися.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні, окрім іншого, може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до вимог ч.ч. 1, 2, 4 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Статтею 214 КПК України проведення будь-яких перевірок заяви про вчинене кримінальне правопорушення не передбачено. Зі змісту вказаної норми не вбачається жодних винятків щодо наявності у слідчого та прокурора права відмовити у внесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяви про вчинення кримінального правопорушення.

Слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_3 27.08.2024 р. подав через поштове відділення Укрпошти заяву до Вишгородської окружної прокуратури заяву про кримінальне правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України, яка була отримана згідно трекеру відстеження з сайту Укрпошти 20.09.2024 р.

Разом з тим, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за даною заявою внесено не було.

Твердження скарги ОСОБА_3 стороною обвинувачення перед слідчим суддею не спростовано. Дані про внесення відомостей зазначеної заяви про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань суду не надані, відповідний витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань не подано.

Відповідно до ч. 2 ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно із ч. 2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмова у задоволенні скарги.

Враховуючи викладене вище, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга ОСОБА_3 в частині зобов`язання посадових осіб Вишгородської окружної прокуратури внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 27.08.2024 підлягає задоволенню, інші вимоги скарги є безпідставними, оскільки здійснення таких процесуальних дій не входить в компетенцію слідчого судді, яка визначена КПК України.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст.303-307,371-372 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу (прокурора) Вишгородської окружної прокуратури невідкладно, але не пізніше 24 (двадцяти чотирьох) годин після отримання копії ухвали слідчого судді, внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 27.08.2024 року.

В іншій частині заявлених вимог відмовити.

Копію ухвали надіслати Вишгородській окружній прокуратурі, Вишгородському РУП ГУНП в Київській області та скаржнику.

Ухвала слідчого судді набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1