справа № 208/9201/24
№ провадження 1-кс/208/2178/24
УХВАЛА

Іменем України

05 листопада 2024 р. м. Кам`янське

Заводський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області у складі: слідчого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 представника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4

розглянувши в судовому засіданні клопотання старшого слідчого відділу СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_5 погоджене з заступником начальника відділу захисту інтересів дітей та протидії домашньому насильству ОСОБА_6 про тимчасовий доступ до документів, -

в с т а н о в и в:

Старший слідчий відділу СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_5 звернувся до суду із клопотанням погоджене з заступником начальника відділу захисту інтересів дітей та протидії домашньому насильству Донецької обласної прокуратури ОСОБА_7 про тимчасовий доступ до документів.

У своєму клопотанні просить суд надати дозвіл слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні, а саме старшому слідчому відділу СУ ГУНП в Донецькій області капітану поліції ОСОБА_5 , старшому слідчому відділу СУ ГУНП в Донецькій області капітану поліції ОСОБА_8 , старшому слідчому відділу СУ ГУНП в Донецькій області майору поліції ОСОБА_9 , старшому слідчому в особливо важливих справах відділу СУ ГУНП в Донецькій області підполковнику поліції ОСОБА_10 , старшому слідчому в особливо важливих справах відділу СУ ГУНП в Донецькій області майору поліції ОСОБА_11 , старшому слідчому в особливо важливих справах відділу СУ ГУНП в Донецькій області підполковнику поліції ОСОБА_12 , старшому слідчому відділу СУ ГУНП в Донецькій області майору поліції ОСОБА_13 , старшому слідчому відділу СУ ГУНП в Донецькій області полковнику поліції ОСОБА_14 , старшому слідчому відділу СУ ГУНП в Донецькій області підполковнику поліції ОСОБА_3 , старшому слідчому відділу СУ ГУНП в Донецькій області капітану поліції ОСОБА_15 , старшому слідчому відділу СУ ГУНП в Донецькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_16 , а також прокурорам групи прокурорів на тимчасовий доступ до речей та документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), а саме здійснити виїмку оригіналів наступних документів:

- оригінал договору №2 від 15.11.2022, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ФОП ОСОБА_17 (РНОКПП НОМЕР_2 ) про закупівлю машин для обробки даних (апаратна частина) за кодом CPV за ДК 021:20-4 (ноутбук Impression 157ES 15,6. IPS/1920x1080/Pentium 6405U 2.4GHz/8GB DDR4/SSD 128GB/2.Mp/Wi-Fi/BT/WIN 11 PRO UKR) у кількості 49 одиниць, на загальну суму 1494990 грн.;

- специфікації до договору поставки №2 від 15.11.2022, додаткові угоди до нього, накладні, акти прийому-передачі, рахунки-фактури, товарнотранспортні накладні, платіжні доручення, видаткова накладна №4 від 05.12.2022, Рознарядка на отримання ноутбука від 15.12.2022, тендерна документація на закупівлю ноутбуків у повному обсязі;

- видаткова накладна № 5 від 05.12.2022 року;

- оригінали документів з вільними зразками підписів та почерку ОСОБА_18 , ІНФОРМАЦІЯ_3 у кількості 40 документів, датовані за період 2022-2023 роки;

- службову записку ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо необхідності закупівлі для відділу освіти комп`ютерної техніки на загальну суму 1,494,990 грн.;

- протокол (наказ) у відповідності до норм Закону України «Про публічні закупівлі» щодо визначення остаточного постачальника для здійснення закупівлі ноутбуків Impression 157ES 15,6. IPS/1920x1080/Pentium 6405U 2.4GHz/8GB DDR4/SSD 128GB/2.Mp/Wi-Fi/BT/WIN 11 PRO UKR у кількості 49 одиниць.

- посадова інструкції із відміткою про ознайомлення та наказ про призначення начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_18 ;

- посадова інструкції із відміткою про ознайомлення та наказ про призначення спеціаліста з публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_19 .

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав в повному обсязі, просив задовольнити.

В судовому засіданні представник ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 просив відмовити в задоволенні клопотання з підстав викладених у письмових запереченнях.

Слідчий суддя, вислухавши сторони, вивчивши надані суду матеріали клопотання, вважає, що клопотання підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Слідчим управлінням ГУ Національної поліції в Донецькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000258 від 11.04.2024, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

Як вбачається з матеріалів клопотання що службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) укладено договір №2 від 15.11.2022 з ФОП ОСОБА_17 (ІПН НОМЕР_2 ) на закупівлю машин для обробки даних (апаратна частина) за кодом CPV за ДК 021: НОМЕР_3 (ноутбук Impression 157ES 15,6. IPS/1920x1080/Pentium 6405U2.4GHz/8GB DDR4/SSD 128GB/2.Mp/Wi-Fi/BT/WIN 11 PRO UKR) у кількості 49 одиниць на загальну суму 1,494,990 грн., тобто ціна одного ноутбука становить 30 510 грн.

У ході проведення досудового розслідування, до ІНФОРМАЦІЯ_4 направлено лист щодо надання інформації про цільове призначення коштів на придбання ноутбуків. Згідно наданої інформації, встановлено, що джерелом фінансування закупівлі ноутбуків були кошти в рамках реалізації проекту «Надзвичайне реагування на підтримку дітей постраждалих від збройних конфліктів, шляхом грошових переказів муніципалітетам..», який реалізується Дитячим ІНФОРМАЦІЯ_5 ( ІНФОРМАЦІЯ_6 коштів цільова пожертва. Одержувачем коштів та головним розпорядником визначено ІНФОРМАЦІЯ_1 . Кошти цільового пожертву не є коштами місцевого бюджету. Крім того, від ІНФОРМАЦІЯ_7 отримано лист, згідно якого відділ освіти 03.11.2022 отримав на рахунок кошти у розмірі 1 495 000 грн. від Всеукраїнської асоціації органів місцевого самоврядування « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), як цільову пожертву в рамках реалізації проекту ЮНІСЕФ. За дорученням розпорядника (відділ освіти), 15.12.2022 здійснена оплата на закупівлю ноутбуків на користь ФОП ОСОБА_17 , що підтверджується рухом коштів зазначеного суб`єкта господарювання. У ході проведення досудового розслідування допитано спеціаліста з публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_19 , яка показала, що з 2020 року по теперішній час обіймає посаду спеціаліста з публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_2 . До кола функціональних обов`язків входить пошук постачальників відповідних товарно-матеріальних цінностей та послуг від імені ІНФОРМАЦІЯ_1 . Діяльність здійснює на підставі Посадової інструкції та положень Закону України «Про публічні закупівлі».

Зазначила, що восени 2022 року на її адресу надійшла службова записка щодо необхідності закупівлі для відділу освіти комп`ютерної техніки. У самій службовій записці була зазначена сума закупівлі у розмірі 1,494,990 грн.

Пояснила, що пошук постачальників здійснювався у мережі Інтернет. У ході здійснення пошуку постачальників, у жовтні 2022 року на електронну адресу відділу освіти від ФОП ОСОБА_17 та ФОП ОСОБА_20 надійшла пропозиція щодо продажу ноутбуків Impression 157ES 15,6. IPS/1920x1080/Pentium 6405U2.4GHz/8GB DDR4/SSD 128GB/2.Mp/WiFi/BT/WIN 11 PRO UKR.

Прийняття рішення про укладання договору з ФОП ОСОБА_17 відбулося з економічної вигоди ІНФОРМАЦІЯ_2 , оскільки згідно комерційних пропозицій, Азізлі пропонував за ноутбук 32755 грн., а ФОП ОСОБА_17 30510 грн.

У ході проведення досудового розслідування проведено судову товарознавчу експертизу, за результатами якої встановлено, що ринкова вартість нового ноутбуку Impression 157ES 15,6. (IPS/1920x1080/Pentium 6405U 2.4GHz/8GB DDR4/SSD 128GB/2.0 Mp/Wi-Fi/BT/WIN 11 PRO UKR» виробника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 », станом на 15.11.2022 року могла становити 16881,67 грн. за одиницю, яка у два рази менша за суму придбаного товару. 05.12.2022, представниками ФОП ОСОБА_17 поставлені на адресу ІНФОРМАЦІЯ_2 49 одиниць ноутбуків «Impression» (157ES 15,6. IPS/1920x1080/Pentium 6405U 2.4GHz/8GB DDR4/SSD 128GB/2.Mp/Wi-Fi/BT/WIN 11 PRO UKR), що у свою чергу стали підставою для перерахування з рахунку ІНФОРМАЦІЯ_2 № НОМЕР_5 , відкритого у ІНФОРМАЦІЯ_10 , на банківський рахунок ФОП ОСОБА_17 № НОМЕР_6 , відкритий в АТ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » грошових коштів у сумі 1,495,096, 46 гривень, з яких 667 788, 17 гривень є безпідставно та зайво витраченими коштами.

Згідно відповіді на лист ІНФОРМАЦІЯ_12 , встановлено, що ОСОБА_17 з 17.02.2022 року виїхав з території України до ІНФОРМАЦІЯ_13 (Єгипет), й на теперішній час до України не заїздив. Крім того, у ході телефонної розмови з ОСОБА_20 , останній пояснив, що дійсно зареєстрований у якості фізичної особи-підприємця, здійснює будівельні роботи. Щодо надсилання пропозиції на адресу відділу освіти щодо продажу ноутбуків, пояснив, що ніколи не надсилав комерційних пропозицій щодо продажу ноутбуків, крім того, зазначив, що ніколи не здійснював продаж побутової техніки, у тому числі ноутбуків. Допитана у якості свідка начальник ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_18 , яка показала, що влітку 2022 році від Асоціації міст України надійшла пропозиція щодо надання грантів на організацію освітнього процесу. У зв`язку з тим, що у вересні 2022 року було винесено розпорядження міського голови про організацію навчального процесу дистанційно, відділу освіти необхідна була техніка (у тому числі ноутбуки), щоб організувати освітній процес.

Оскільки у закладах дошкільної освіти бракувало техніки для організації освітнього процесу, ІНФОРМАЦІЯ_2 було прийнято рішення про проявлення ініціативи щодо закупівлі ноутбуків за грошові кошти, виділені UNICEF. Зазначила, що 15.11.2022 року між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ФОП ОСОБА_17 було укладено договір поставки №2 щодо поставки на адресу відділу освіти 49 ноутбуків Impression 157ES, які у грудні 2022 року були поставлені на адресу відділу освіти.

Окрім того, на адресу ІНФОРМАЦІЯ_14 направлені листи щодо надання посадових інструкцій з витягами з наказів про призначення відносно начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_18 та спеціаліста з публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_19 , але відповіді не надійшли.

Крім того, на адресу ІНФОРМАЦІЯ_4 направлені запити щодо надання оригіналів наступних документів:

- оригінали договору №2 від 15.11.2022, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ФОП ОСОБА_17 (РНОКПП НОМЕР_2 ) про закупівлю машин для обробки даних (апаратна частина) за кодом CPV за ДК 021: НОМЕР_3 (ноутбук Impression 157ES 15,6. IPS/1920x1080/Pentium 6405U 2.4GHz/8GB DDR4/SSD 128GB/2.Mp/Wi-Fi/BT/WIN 11 PRO UKR) у кількості 49 одиниць, на загальну суму 1494990 грн. та Специфікації до нього;

- оригінали документів з вільними зразками підписів ОСОБА_18 , ІНФОРМАЦІЯ_3 у кількості 40 документів, датовані за період 2022-2023 роки;

- службову записку ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо необхідності закупівлі для відділу освіти комп`ютерної техніки на загальну суму 1,494,990 грн.;

- протокол (наказ) у відповідності до норм Закону України «Про публічні закупівлі» щодо визначення остаточного постачальника для здійснення закупівлі ноутбуків Impression 157ES 15,6. IPS/1920x1080/Pentium 6405U 2.4GHz/8GB DDR4/SSD 128GB/2.Mp/Wi-Fi/BT/WIN 11 PRO UKR у кількості 49 одиниць.

На сьогодні до ІНФОРМАЦІЯ_15 не надійшли відповіді на зазначені запити, які у встановленому порядку на підставі ст.93 КПК України, були направлені до ІНФОРМАЦІЯ_2 .

На теперішній час у кримінальному провадженні призначена судовопочеркознавча експертиза документів, на вирішення якої поставлені питання щодо підписаного договору поставки №2 від 15.11.2022 та Специфікації до договору ОСОБА_18 . Тому для проведення експертизи необхідні зазначені оригінали документів, а саме оригінал договору поставки, Специфікація до нього та вільні зразки підписів ОСОБА_18 . Також, для підтвердження повноважень службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , необхідні належним чином завірені копії посадових інструкцій та наказів про призначення начальника відділу освіти ОСОБА_18 та спеціаліста з публічних закупівель відділу освіти ОСОБА_19 .

Окрім того, для встановлення юридичного факту здійснення правочину, на теперішній час необхідні службову записку ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо необхідності закупівлі для відділу освіти комп`ютерної техніки на загальну суму 1,494,990 грн. та протокол (наказ) у відповідності до норм Закону України «Про публічні закупівлі» щодо визначення остаточного постачальника для здійснення закупівлі ноутбуків.

З метою повного, всебічного та неупередженого розслідування, встановлення всіх обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, отримання відомостей, котрі є необхідними для належної кваліфікації вчиненого діяння, проведення почеркознавчої експертизи, в ході досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому вилучені оригіналу договору №2 від 15.11.2022, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ФОП ОСОБА_17 (РНОКПП НОМЕР_2 ) на закупівлю машин для обробки даних (апаратна частина) за кодом CPV за ДК 021: НОМЕР_3 (ноутбук Impression 157ES 15,6. IPS/1920x1080/Pentium 6405U 2.4GHz/8GB DDR4/SSD 128GB/2.Mp/Wi-Fi/BT/WIN 11 PRO UKR) у кількості 49 одиниць, на загальну суму 1494990 грн., специфікації до зазначеного договору, додаткові угоди, накладні, акти прийому-передачі, рахунки-фактури, товарно-транспортні накладні, платіжні доручення, видаткова накладна №4 від 05.12.2022, Рознарядка на отримання ноутбука від 15.12.2022, тендерна документація на закупівлю ноутбуків тощо.

Вказані документи є процесуальними джерелами фактичних даних (доказів), на підставі яких можуть бути встановлені факти та обставини, що мають значення для цього кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Частиною 1 ст. 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем, комп`ютерних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах, комп`ютерних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: 1) інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації; 2) відомості, які можуть становити лікарську таємницю; 3) відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій; 4) конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; 5) відомості, які можуть становити банківську таємницю; 6) особисте листування особи та інші записи особистого характеру; 7) інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо; 8) персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних; 9) державна таємниця; 10) таємниця фінансового моніторингу; 11) відомості, що становлять професійну таємницю відповідно до Закону України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки".

Частиною 5 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Абзацом 1 ч. 6 ст.163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.

Слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню в частині надання тимчасового доступу тільки тих документів, які необхідні для експертного дослідження, тобто такі, які просить витребувати експерт, тому клопотання необхідно задовольнити частково.

Враховуючи вищезазначене та керуючись ст. ст. 159, 161, 162, 163, 164 КПК України, суд

п о с т а н о в и в:

Клопотання старшого слідчого відділу СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_5 погоджене з заступником начальника відділу захисту інтересів дітей та протидії домашньому насильству ОСОБА_6 про тимчасовий доступ до документів, задовольнити частково.

Надати дозвіл слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні, а саме старшому слідчому відділу СУ ГУНП в Донецькій області капітану поліції ОСОБА_5 , старшому слідчому відділу СУ ГУНП в Донецькій області капітану поліції ОСОБА_8 , старшому слідчому відділу СУ ГУНП в Донецькій області майору поліції ОСОБА_9 , старшому слідчому в особливо важливих справах відділу СУ ГУНП в Донецькій області підполковнику поліції ОСОБА_10 , старшому слідчому в особливо важливих справах відділу СУ ГУНП в Донецькій області майору поліції ОСОБА_11 , старшому слідчому в особливо важливих справах відділу СУ ГУНП в Донецькій області підполковнику поліції ОСОБА_12 , старшому слідчому відділу СУ ГУНП в Донецькій області майору поліції ОСОБА_13 , старшому слідчому відділу СУ ГУНП в Донецькій області полковнику поліції ОСОБА_14 , старшому слідчому відділу СУ ГУНП в Донецькій області підполковнику поліції ОСОБА_3 , старшому слідчому відділу СУ ГУНП в Донецькій області капітану поліції ОСОБА_15 , старшому слідчому відділу СУ ГУНП в Донецькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_16 , а також прокурорам групи прокурорів на тимчасовий доступ до речей та документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), а саме здійснити виїмку оригіналів наступних документів:

- оригінал договору №2 від 15.11.2022, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ФОП ОСОБА_17 (РНОКПП НОМЕР_2 ) про закупівлю машин для обробки даних (апаратна частина) за кодом CPV за ДК 021:20-4 (ноутбук Impression 157ES 15,6. IPS/1920x1080/Pentium 6405U 2.4GHz/8GB DDR4/SSD 128GB/2.Mp/Wi-Fi/BT/WIN 11 PRO UKR) у кількості 49 одиниць, на загальну суму 1494990 грн.;

- специфікації до договору поставки №2 від 15.11.2022,

- видаткова накладна №4 від 05.12.2022,

В іншій частині клопотання, відмовити.

Ухвала залишається в силі протягом двох місяців з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1