Справа № 216/7112/24
провадження 1-кс/216/2165/24
УХВАЛА

іменем України

14 жовтня 2024 року місто Кривий Ріг

Слідчий суддя Центрально-Міського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні Центрально-Міського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області клопотання старшого слідчого СВ Криворізького РУП ГУНП у Дніпропетровській області ОСОБА_3 по кримінальному провадженню №0000052 від 10.01.2023 про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів,

В С Т А Н О В И ЛА :

І. Суть клопотання

1.1. До слідчого судді Центрально-Міського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області надійшло клопотання старшого слідчого СВ Криворізького РУП ГУНП у Дніпропетровській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю та перебувають у володінні комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Криворізької міської ради (КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » КМР), а саме до засвідчених належним чином копій наступних документів:

- документів особової справи лікаря КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »КМР ОСОБА_4 , які підтверджують обставини та період часу трудової діяльності в підприємстві;

- декларації про вибір лікаря, який надає первинну медичну допомогу, укладені з ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ; документи, які стали підставою для внесення відомостей до Електронної системи охорони здоров`я (ЕСОЗ) щодо укладання та розірвання декларації між лікарем КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » КМР ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_4 , декларація зареєстрована (внесена) в ЕСОЗ - 18.02.2022, деактивована (розірвана) в ЕСОЗ - 18.04.2022;

- декларації про вибір лікаря, який надає первинну медичну допомогу, укладені з ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 ; документи, які стали підставою для внесення відомостей до ЕСОЗ щодо укладання та розірвання декларації між лікарем КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » КМР ОСОБА_4 та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_6 , декларація зареєстрована в ЕСОЗ - 21.03.2022, деактивована (розірвана) в ЕСОЗ - 18.04.2022;

- декларації про вибір лікаря, який надає первинну медичну допомогу, укладені з ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_7 ; документи, які стали підставою для внесення відомостей до ЕСОЗ щодо укладання та розірвання декларації між лікарем КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » КМР ОСОБА_4 та ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_8 , декларація зареєстрована в ЕСОЗ - 06.04.2022, деактивована (розірвана) в ЕСОЗ - 09.06.2022;

- медичні картки, електронні картки пацієнтів ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , за період весь період часу;

- відомості про медичні послуги та їх оплату пацієнтам ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , за період весь період часу.

1.2. Клопотання обґрунтоване тим, лікар ОСОБА_4 , яка працює в КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Криворізької міської ради, 18.02.2022 внесла відомості до Електронної системи охорони здоров`я (ЕСОЗ) щодо укладання декларації з ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , при цьому датою смерті вказаної особи є 17.02.2022, тобто лікар ОСОБА_4 внесла відомості про укладання декларації з пацієнтом до бази ЕСОЗ після смерті пацієнта, що суперечить вимогам, визначеним у порядку вибору лікаря, який надає первинну медичну допомогу, затвердженого наказом МОЗ України № 503 від 19.03.2018.

- ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , померла ІНФОРМАЦІЯ_4 , декларація зареєстрована (внесена) в ЕСОЗ лікарем ОСОБА_4 18.02.2022, декларація деактивована (розірвана) в ЕСОЗ 18.04.2022;

- ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , помер ІНФОРМАЦІЯ_6 , декларація зареєстрована в ЕСОЗ лікарем ОСОБА_4 21.03.2022, декларація деактивована (розірвана) в ЕСОЗ 18.04.2022;

- ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , померла ІНФОРМАЦІЯ_8 , декларація зареєстрована в ЕСОЗ лікарем ОСОБА_4 06.04.2022, декларація деактивована (розірвана) в ЕСОЗ 09.06.2022.

За даним фактом 10.01.2023 розпочато кримінальне провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000052 з кваліфікацією кримінального правопорушення: ч. 1 ст. 362 КК України.

Відповідно до Порядку вибору лікаря, який надає первинну медичну допомогу, затвердженого Наказом ІНФОРМАЦІЯ_9 №503 від 19.03.2018, в редакції від 03.07.2018, яка діяла станом на 2022 рік, встановлено, що цей Порядок регулює вибір лікаря, який надає первинну медичну допомогу відповідно до ч. 4 ст. 9 Закону України «Про державні фінансові гарантії медичного обслуговування населення»; цей Порядок є обов`язковим для виконання усіма надавачами медичних послуг, що надають медичні послуги, пов`язані з первинною медичною допомогою за програмою державних гарантій медичного обслуговування населення (далі - надавачі ПМД); в цьому Порядку термін «Декларація про вибір лікаря, який надає первинну медичну допомогу» (далі - Декларація) означає документ, що підтверджує волевиявлення пацієнта (його законного представника) про вибір лікаря, який надаватиме йому первинну медичну допомогу (далі - ПМД).

Відповідно до запиту слідчого КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » КМР надало органу досудового розслідування інформацію про вищевказані обставини укладання декларацій між сімейним лікарем ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 .

Необхідність отримання тимчасового доступу до речей і документів слідчий обґрунтував потребою проведення повного, всебічного і об`єктивного розслідування обставин справи, виявлення та викриття винних, встановлення осіб та їх місцезнаходження

ІІ. Позиція учасників судового засідання

2.1. Слідчий в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримав та просив задовольнити.

2.2. Представник КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » КМР у судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлений належним чином. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання (ч. 4 ст. 163 КПК України).

Згідно з правилами ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування судового засідання не здійснювалося.

ІІІ. Оцінка та висновки слідчого судді

3.1. Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшла висновку, що воно підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

3.2. Правове регулювання

Тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження, який застосовується з метою досягнення його дієвості (п. 5 ч. 2 ст. 131, ч. 1 ст. 132 КПК України), та полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (ч. 1 ст. 159 КПК України).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду (ч. 2 ст. 159 КПК України).

Враховуючи загальні для всіх заходів забезпечення правила їх застосування (ч. 3 ст. 132 КПК України), а також специфічні саме для цього заходу забезпечення підстави (ч. 5, 6 ст. 163 КПК України), сторона, яка подає клопотання, має довести наступні обставини:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий звертається із клопотанням;

4) ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

5) вони самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

6) при цьому вони не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю або, у протилежному випадку:

- є можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах;

- неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Також слідчий суддя має врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні (ч. 5 ст. 132 КПК України).

3.3. Оцінка слідчого судді

На підтвердження наведених у клопотанні обставин детектив надав копії наступних документів:

- Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань;

- рапорт про виявлення кримінального правопорушення;

- інформаційний лист ІНФОРМАЦІЯ_11;

- витяги з державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актових записів про смерть;

- відповідь КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » КМР про обставини укладання декларацій між сімейним лікарем ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 .

Наведені матеріали узгоджуються з обставинами, наведеними у клопотанні слідчого, корелюють обставинам, які містяться у ЄРДР згідно з витягом з нього, підтверджують їх та у своїй сукупності дають вагомі підстави для висновку про обґрунтованість підозри щодо вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 362 КК України.

Зазначені у клопотанні речі і документи безпосередньо стосуються предмета доказування у цьому кримінальному провадженні, а отже, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Враховуючи наведені слідчим обставини кримінального правопорушення, слідчий суддя переконана, що потреби досудового розслідування в отриманні зазначених речей і документів виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи.

Слідчий суддя враховує, що інформація, яка міститься у зазначених у клопотанні речах та документах, відповідно до п.п. 2, 8 ч. 1 ст. 162 КПК України, належить до охоронюваної законом таємниці. Водночас, є обґрунтованими доводи слідчого про неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Отримані відомості можуть бути використані як докази, оскільки на підставі них можна встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 131-132, 159-166, 369-372 КПК України, слідчий суддя.

П О С Т А Н О В И Л А :

1. Клопотання слідчого - задовольнити повністю.

2. Надати тимчасовий доступ до інформації та оригіналів документів, які містять охоронювану законом таємницю з можливістю вилучення (виїмки) їх копій, в тому числі на паперовому носії, старшому слідчому СВ Криворізького РУП ГУНП України в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , які перебувають у володінні комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Криворізької міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення засвідчених належним чином копій наступних документів на паперовому носії, а саме:

- документи особової справи лікаря КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » КМР ОСОБА_4 , які підтверджують обставини та період часу трудової діяльності в підприємстві;

- декларації про вибір лікаря, який надає первинну медичну допомогу, укладені з ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ; документи, які стали підставою для внесення відомостей до ЕСОЗ щодо укладання та розірвання декларації між лікарем КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » КМР ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_4 , декларація зареєстрована (внесена) в ЕСОЗ - 18.02.2022, деактивована (розірвана) в ЕСОЗ - 18.04.2022;

- декларації про вибір лікаря, який надає первинну медичну допомогу, укладені з ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 ; документи, які стали підставою для внесення відомостей до ЕСОЗ щодо укладання та розірвання декларації між лікарем КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » КМР ОСОБА_4 та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_6 , декларація зареєстрована в ЕСОЗ - 21.03.2022, деактивована (розірвана) в ЕСОЗ - 18.04.2022;

- декларації про вибір лікаря, який надає первинну медичну допомогу, укладені з ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_7 ; документи, які стали підставою для внесення відомостей до ЕСОЗ щодо укладання та розірвання декларації між лікарем КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » КМР ОСОБА_4 та ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_8 , декларація зареєстрована в ЕСОЗ - 06.04.2022, деактивована (розірвана) в ЕСОЗ - 09.06.2022;

- медичні картки, електронні картки пацієнтів ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , за період весь період часу;

- відомості про медичні послуги та їх оплату пацієнтам ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , за період весь період часу.

3. Роз`яснити особі, у володінні якої перебувають речі і документи, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали - до 14 грудня 2024 року включно.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_8