Провадження № 1-кс/712/4367/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про тимчасовий доступ до речей та документів

10 вересня 2024 року м. Черкаси

Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкас ОСОБА_1 , при секретарі судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшої слідчої СВ Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Чигиринського відділу Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про здійснення тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні № 0002238 від 01 липня 2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 310 КК України, -

в с т а н о в и в:

До слідчого судді звернулась СВ Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Клопотання обґрунтовано тим, що до Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області надійшли матеріали зібрані працівниками Управління боротьби з наркозлочинністю ГУНП в Черкаській області про те, що в ході здійснення перевірки встановлено факт незаконного вирощування та культивування нарковмісних рослин роду "снотворний мак" на земельній ділянці в межах Чигиринської ТГ, в кількостях більше 500 рослин . (ЄО- 35658 від 01.07.2024)

Відповідно до вимог ч. ч. 1, 4 ст. 214 КПК України, 01.07.2024 відомості про кримінальне правопорушення внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002238 та розпочато досудове розслідування.

01.07.2024 надійшов рапорт від оперуповноваженого УБН ГУНП в Черкаській області ОСОБА_5 про те, що працівниками ІНФОРМАЦІЯ_1 01.07.2024 під час проведення профілактичних заходів, спрямованих на виявлення та ліквідацію незаконних фактів вирощування та культивування нарковмісних рослин виявлено земельні ділянки в адміністративних межах Чигиринської міської ради, кадастрові номера :01:000:1433 (75,8 га) та :01:000:1502 (28,4 га) на яких вирощують та культивують нарковмісні рослини ззовні схожі на «снотворний мак», що обмежений у обігу та потребує відповідного ліцензування.

Зазначені земельні ділянки перебувають у власності територіальної громади, ІНФОРМАЦІЯ_2 , (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та які на підставі договору про оренду від 05.05.2010 передані в оренду ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ). У подальшому земельні ділянки на підставі договору суборенди № 3/0524 від 08.05.2024 передані в оренду ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ).

Встановлено, що на вказаних земельних ділянках вирощують та культивують нарковмісну рослину «снотворний мак» (у кількості понад 500 рослин на кожному полі), що обмежений у обігу та потребує відповідного ліцензування.

Відповідно до ліцензії ІНФОРМАЦІЯ_5 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » має право культивування, зберігання, перевезення, знищення рослин (списку 3 таблиці І) «Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів».

Перевіркою по облікам ІНФОРМАЦІЯ_1 встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) за отриманням дозволу на проведення господарської діяльності з культивування рослин, включених до таблиці 1 Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженого Кабінетом Міністрів України, до ІНФОРМАЦІЯ_1 не зверталися.

Згідно витягів з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно встановлено, що вказані земельні ділянки з кадастровими номерами :01:000:1433 та :01:000:1502 на праві власності належать територіальній громаді, ІНФОРМАЦІЯ_6 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

Крім цього, встановлено, що земельні ділянки з кадастровими номерами :01:000:1433 площею 75,8160 га та :01:000:1502 площею 28, 45 га, комунальної форми власності з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва розташовані в адміністративних межах Чигиринської міської територіальної громади за межами с. Стецівка, Черкаського району, Черкаської області та перебувають в суборенді ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ).

Відповідно до відомостей Ліцензійного реєстру на право здійснення господарської діяльності з обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів (далі - Ліцензійний реєстр) ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ " ІНФОРМАЦІЯ_4 " (ЄДРПОУ НОМЕР_3 , місцезнаходження АДРЕСА_1 ) має ліцензію на право провадження господарської діяльності з зберігання, перевезення, знищення, культивування нарковмісних рослин (списку 3 таблиці І) Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 № 770, за місцями провадження діяльності: 18006, місто Черкаси, АДРЕСА_2 ; Черкаська обл., Золотоніський район, в адміністративних межах Лукашівської сільради (поле 5,48 га); поле № 1, 185,7 га. с. Дмитрівка, Горбаківської сільради Гощанський район Рівненська обл.; поле № 2 пл. 140,3 га. с. Іллін, Горбаківської сільради, Гощанського району Рівненської обл.; поле № 3, пл. 125 га, с. Новоставці, Горбаківської сільради, Гощанського району, Рівненської обл.; поле № 4, пл. 164 га, с. Рідків, Рідківської сільради, Радивилівського району, Рівненської обл.; поле № 5, пл. 214 га, с. Дубини, Острозького району, Рівненської обл.

Термін дії ліцензій безстроковий.

Таким чином, Держлікслужбою не були внесені зміни до Ліцензійного реєстру в частині нових місць провадження діяльності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), а саме на земельних ділянках з кадастровими номерами:01:000:1433 та :01:000:1502.

Згідно з п. 11 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» від 02.03.2015 № 222-VIII (далі - Закон № 222-VIII) ліцензійний реєстр - автоматизована система збору, накопичення та обробки даних про суб`єктів господарювання, які в установленому законом порядку звернулися до органу ліцензування із заявою про отримання ліцензії, провадять діяльність на підставі ліцензії, дія ліцензії яких зупинена, ліцензія яких анульована.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 1 Закону № 222-VIII ліцензійні умови - нормативно-правовий акт Кабінету Міністрів України, іншого уповноваженого законом органу державної влади, положення якого встановлюють вичерпний перелік вимог до провадження господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню, обов`язкових для виконання ліцензіатом, та вичерпний перелік документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії.

Відповідно до пункту 22 ч.1 ст.7 Закону України від 02.03.2015 № 2015 № 222-VIII «Про ліцензування видів господарської діяльності» ліцензуванню підлягає такий вид господарської діяльності, як культивування рослин, включених до таблиці 1 Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженого Кабінетом Міністрів України від 06.04.2016 № 282, розроблення, виробництво, виготовлення, зберігання, перевезення, придбання, реалізація (відпуск), ввезення на територію України, вивезення з території України, використання, знищення наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, включених до зазначеного Переліку, - з урахуванням особливостей, визначених Законом України «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори».

Частиною 1 ст. 9 Закону № 222-VIII передбачено, що ліцензіат зобов`язаний виконувати вимоги ліцензійних умов відповідного виду господарської діяльності, а здобувач ліцензії для її отримання - відповідати ліцензійним умовам.

Керуючись ч. 1 ст. 18 Закону №222-VIII органи ліцензування вносять до ліцензійних реєстрів:

1) рішення, прийняті органами ліцензування відповідно до цього Закону, крім рішень про залишення заяви про отримання ліцензії без розгляду, відмову у видачі ліцензії;

2) відомості про місця провадження ліцензіатом виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню (у тому числі дата внесення відомостей про місця провадження виду господарської діяльності); оскарження ліцензіатом рішення органу ліцензування до суду; рішення суду із зазначенням результату розгляду оскаржуваного рішення органу ліцензування.

Згідно з ч. 1 ст. 8 Закону України «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» від 15.02.1995 № 60/95-ВР ліцензування діяльності з обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів здійснюється відповідно до Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.

Отже, діяльності з обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів вимагає дотримання приписів і Закону № 222-VIII, і Закону України «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» від 15.02.1995 №60/95-ВР.

Постановою Кабінету Міністрів № 282 від 06.04.2016 затверджені Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з культивування рослин, включених до таблиці I переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженого Кабінетом Міністрів України, розроблення, виробництва, виготовлення, зберігання, перевезення, придбання, реалізації (відпуску), ввезення на територію України, вивезення з території України, використання, знищення наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, включених до зазначеного переліку (далі - Ліцензійні умови), які встановлюють вичерпний перелік вимог, обов`язкових для виконання під час провадження господарської діяльності з культивування рослин, включених до таблиці I переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 №770 (далі - Перелік), розроблення, виробництва, виготовлення, зберігання, перевезення, придбання, реалізації (відпуску), ввезення на територію України, вивезення з території України, використання, знищення наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, включених до зазначеного переліку (далі - діяльність з обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів), а також вичерпний перелік документів, які додаються до заяви про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів (далі - ліцензія).

На виконання п. 7 Ліцензійних умов діяльність з обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів провадиться суб`єктами господарювання на підставі ліцензії на відповідний вид діяльності за умови наявності виконання кадрових, організаційних, технологічних, інших спеціальних вимог, установлених цими Ліцензійними умовами.

Відповідно до п.п. 14 та 15 Ліцензійних умов ліцензіат провадить господарську діяльність з обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів виключно в межах місць провадження господарської діяльності, які зазначені у відомостях про них та відомості про які внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

У разі створення нового місця, в межах якого планується провадження господарської діяльності з обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, ліцензіат повинен письмово поінформувати орган ліцензування та надати документи, передбачені підпунктами 1-8 пункту 6 цих Ліцензійних умов.

Інформація про зміну місця провадження ліцензіатом господарської діяльності з обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів не вноситься до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, якщо місце провадження господарської діяльності згідно з поданими документами не відповідає вимогам цих Ліцензійних умов, про що орган ліцензування письмово повідомляє ліцензіату.

Відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_7 № 6592-001.2/005.0/17-24 від 05.07.2024, на адресу ІНФОРМАЦІЯ_7 надійшов лист ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ( АДРЕСА_1 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) від 10.06.2024 № 14/0624 щодо повідомлення про фактичні місця посіву рослин, включених до списку № 3 таблиці 1 Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 № 770, а саме, маку олійного сорту «Кристал» першої репродукції, на земельних ділянках поле №1, площею 199, 4777 га, в адміністративних межах Жмеринської міської ради, Жмеринського району, Вінницької області; поле № 2, площею 104,27 га, в адміністративних межах Чигиринської міської ради, Черкаського району, Черкаської області.

Відповідно до пункту 14 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з культивування рослин, включених до таблиці 1 переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженого Кабінетом Міністрів України, розроблення, виробництва, виготовлення, зберігання, перевезення, придбання, реалізації (відпуску), ввезення на територію України, вивезення з території України, використання, знищення наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, включених до зазначеного переліку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.2016 № 282 ліцензіат провадить господарську діяльність з обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів виключно в межах місць провадження господарської діяльності, які зазначені у відомостях про них та відомості про які внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань.

Держлікслужба повідомила, що відповідно до Ліцензійного реєстру на право здійснення господарської діяльності з обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів станом на 03.07.2024 місця провадження господарської діяльності зазначені у повідомленні про фактичні місця посіву ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) відсутні.

Таким чином, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_3 , яке зареєстроване та розміщується за адресою АДРЕСА_3 ) в ході здійснення господарської діяльності незаконно здійснено культивування нарковмісних рослин списку 3 таблиці І Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин, і прекурсорів, на земельних ділянках з кадастровими номерами :01:000:1433 та :01:000:1502розташованих в адміністративних межах Чигиринської міської територіальної громади за межами с. Стецівка, Черкаського району, Черкаської області.

11.07.2024 в ході проведення санкціонованого огляду, на підставі Ухвали слідчого судді (справа №712/8399/24), земельних ділянок з кадастровими номерами :01:000:1433 та :01:000:1502, розташованих в адміністративних межах Чигиринської міської територіальної громади за межами с. Стецівка, Черкаського району, Черкаської області, встановлено, що на земельній ділянці з кадастровим номером :01:000:1433 кількість рослин на 1м2 становить 59 рослини, на земельній ділянці з кадастровим номером :01:000:1502 кількість рослин на 1м2 становить 58 рослини.

Таким чином, густота стояння рослин на 1 гектар становить 590 000 рослин на земельній ділянці з кадастровим номером :01:000:1433 та 580 000 рослин на земельній ділянці з кадастровим номером :01:000:1502. З огляду на викладене на оглянутих земельних ділянках, було виявлено 61 232 440 рослин, ззовні схожих на мак снотворний.

Відповідно до висновків експерта № СЕ-19/124-24-10231-НЗПРАП, № СЕ-19/124-24-10229-НЗПРАП, № СЕ-19/124-24-10238-НЗПРАП, № СЕ-19/124-24-10237-НЗПРАП, № СЕ-19/124-24-10230-НЗПРАП, № СЕ-19/124-24-10233-НЗПРАП, № СЕ-19/124-24-10232-НЗПРАП, № СЕ-19/124-24-10235-НЗПРАП від 12.07.2024, розслини надані на експертизу є рослинами мак снотворний, які містять наркотичний засіб.

На даний час з метою встановлення фактів та всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, виникла необхідність у дослідженні матеріалів реєстраційної справи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 .

Згідно інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань встановлено, що реєстраційна справа ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 , за адресою: АДРЕСА_4 .

Враховуючи зазначені вище положення КПК України, з метою встановлення фактів та всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, виникла необхідність у дослідженні матеріалів реєстраційної справи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 , яка згідно інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 , за адресою: АДРЕСА_4 .

Приймаючи до уваги вищевикладене, враховуючи тяжкість даного кримінального правопорушення, а також той факт, що дослідження документів та інформації, розміщеної в реєстраційній справі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » має суттєве значення для досягнення дієвості цього провадження, тому необхідно отримати тимчасовий доступ до реєстраційної справи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 , що знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_8 , за адресою: АДРЕСА_4 .

У судове засідання слідча не з`явилася, в клопотанні просить розглянути справу без її участі та участі прокурора, клопотання підтримує в повному обсязі.

Особа, у володінні якої знаходиться інформація, доступ до якої є предметом клопотання, повідомлялась про розгляд клопотання та в судове засідання не з`явилася.

Відповідно до ч. 3 ст. 244 КПК України, неприбуття в судове засідання особи, яка подала клопотання не перешкоджає розгляду клопотання.

На підставі ч. 4 ст. 163 КПК України неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, приходить до наступних висновків.

Із доданих до клопотання матеріалів вбачається, що ІНФОРМАЦІЯ_9 проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідування за № 0002238 від 01.07.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 310 КК України.

Слідчий в клопотанні просить надати тимчасовий доступ до інформації, з можливістю подальшого вилучення належним чином завірених копій документів, що знаходяться в розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_8 , за адресою: АДРЕСА_4 , а саме до реєстраційної справи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 , тобто можливість ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Доступ особи до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 162 КПК України персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних, які містяться в речах і документах, належать до охоронюваної законом таємниці.

З огляду на викладене, слідчий суддя дійшов висновку, що в клопотанні слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ і які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 , самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному проваджені, окрім того, відомості, що містяться в речах і документах, можуть бути використані як докази у даному кримінальному провадженні.

На підставі вищевикладеного і керуючись ст. 131, 132, 159-166 КПК України, слідчий суддя,-

п о с т а н о в и в:

Клопотання старшої слідчої СВ Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , задовольнити.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, з можливістю подальшого вилучення їх належним чином завірених копій, що знаходяться в розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_8 , за адресою: АДРЕСА_4 , а саме до реєстраційної справи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 , тобто з можливістю ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити такі копії.

Виконання ухвали доручити слідчому СВ Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_6 , старшому слідчому СВ Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області капітану поліції ОСОБА_3 , начальнику відділення розслідування злочинів загально-кримінальної спрямованості Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області капітану поліції ОСОБА_7 , старшому слідчому СВ Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області лейтенанту поліції ОСОБА_8 , слідчому СВ Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області лейтенанту поліції ОСОБА_9 , старшому слідчому СВ Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області капітану поліції ОСОБА_10 , старшому слідчому СУ ГУНП в Черкаській області майору поліції ОСОБА_11 ,слідчому СУ ГУНП в Черкаській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_12 або за їх дорученням тимчасово виконуючому обов`язки начальника Управління боротьби з наркотиками ГУНП в Черкаській області капітану поліції ОСОБА_13 .

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів, слідчим суддею може бути постановлено ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали до 10 жовтня 2024 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1