Справа № 539/3217/24
Провадження № 1-кс/539/702/2024
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 серпня 2024 року м.Лубни

Слідча суддя Лубенського міськрайонного суду Полтавської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Лубни Полтавської області клопотання слідчого СВ Лубенського РВП ГУНП в Полтавської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000040 від 02.09.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України,

установила:

До Лубенського міськрайонного суду Полтавської області надійшло клопотання слідчого СВ Лубенського РВП ГУНП в Полтавської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000040 від 02.09.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що СВ Лубенського ВП здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000040 від 02.09.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, за фактом того, що службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 під час розробки проектів із землеустрою щодо відведення земель на території Лубенського району Полтавської області у власність видали завідомо неправдиві довідки з державної статистичної звітності про розподіл земель за угіддями, не зазначивши в останніх, що з урахуванням розташування земельних ділянок до складу них входять землі природно-заповідного фонду.

Під час опрацювання відомостей Публічної кадастрової карти України, режимом доступу: ІНФОРМАЦІЯ_2 встановлено до приватної власності громадян передано дві земельні ділянки з кадастровими номерами :04:001:0155 та :04:001:2143, які включають в себе землі природно-заповідного фонду гідрологічного заказника місцевого значення « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Гідрологічний заказник місцевого значення « ІНФОРМАЦІЯ_3 » створений на підставі рішенням ІНФОРМАЦІЯ_4 трудящих від 22.11.1984 № 453 «Про мережі територій і об`єктів природно-заповідного фонду області згідно нової класифікації» (копія рішення наявна в матеріалах кримінального провадження). Проект створення заказника відсутній.

У 2023 році за замовленням ІНФОРМАЦІЯ_5 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » розроблено землевпорядну документацію та визначено межі гідрологічного заказника «Снітинський» в натурі (на місцевості).

Так, було сформовано дві земельні ділянки площею 10,5436 га, кадастровий номер :06:001:0044, та площею 23,5 га, кадастровий номер :04:001:0116.

З метою встановлення, чи накладаються земельні ділянки з кадастровими номерами :04:001:0155 та :04:001:2143 на межі земель гідрологічного заказника місцевого значення « ІНФОРМАЦІЯ_3 », в ході розслідування виникла необхідність у проведенні судової земельно-технічної експертизи та експертизи з питань земелеутрою, для чого необхідно застосування спеціальних знань.

27.05.2024 у кримінальному провадженні № 0000040 призначено судову експертизу з питань землеустрою, проведення якої доручено експертам Полтавського відділення Національного наукового центру « ІНФОРМАЦІЯ_7 ».

19.07.2024 до Лубенського РВП ГУ НП в Полтавській області надійшло клопотання експерта про надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення судової експертизи з питань землеустрою № 574. Так, експертом зазначено про необхідність додатково надати:

- архівний примірник (у повному обсязі) технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) ОСОБА_4 спадкоємець ОСОБА_5 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва Вовчицька сільська рада Лубенський район Полтавська область (кадастровий номер :04:001:0155), виготовленої у 2014 р. ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 ». На титульному аркуші (або на кадастровому плані) вище вказаної документації обов`язково повинна бути позначка державного кадастрового реєстратора про проведення перевірки електронного документа та внесення відомостей до Державного земельного кадастру;

- архівний примірник (у повному обсязі) технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) гр. ОСОБА_6 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва Снітинська сільська рада Лубенський район Полтавська область (кадастровий номер :04:001:2143), виготовленої у 2016 р. ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 ». На титульному аркуші (або на кадастровому плані) вище вказаної документації обов`язково повинна бути позначка державного кадастрового реєстратора про проведення перевірки електронного документа та внесення відомостей до Державного земельного кадастру.

Дана проектна документація із землеустрою містить в собі інформацію, що має істотне значення для встановлення обставин передачі у приватну власність земель природно-заповідного фонду, а тому має суттєве доказове значення для кримінального провадження.

Відповідно до ч. 4 ст. 186-1 Земельного кодексу України, чинної на час затвердження землевпорядної документації, розробник подає на погодження до органу, визначеного в частині першій цієї статті (територіального органу центрального органу виконавчої влади, що здійснює реалізацію державної політики у сфері земельних відносин.), за місцем розташування земельної ділянки оригінал проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, а до органів, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, - завірені ним копії проекту.

Відповідно до п. 4 Загальної частини «Порядку ведення Державного земельного кадастру», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 1051 від 17.10.2012, ведення Державного земельного кадастру здійснює Держгеокадастр та його територіальні органи. Держателем Державного земельного кадастру є Держгеокадастр.

Згідно зі ст. 32 Закону України «Про землеустрій», у редакції чинній на час виникнення правовідносин, розробники документації із землеустрою зобов`язані безоплатно передавати копії матеріалів у Державний фонд документації із землеустрою.

У Положенні про Державний фонд документації із землеустрою, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України № 1553 від 17.11.2004, у редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин, визначено, що Державний фонд документації із землеустрою формується на основі збирання, обробки, обліку матеріалів, отриманих у результаті проведення землеустрою незалежно від місця розташування земельних ділянок та форми власності на них, для використання їх органами державної влади та органами місцевого самоврядування, а також підприємствами, установами, організаціями і громадянами.

Державний фонд складається з: Головного фонду документації із землеустрою; регіональних фондів документації із землеустрою - Автономної Республіки Крим, областей, м м. Києва та Севастополя; місцевих фондів документації із землеустрою - адміністративних районів та міст обласного значення.

Місцевий фонд створюється, формується і ведеться територіальними органами Держгеокадастру, що провадять свою діяльність на районному (міському) рівні. Місцевий фонд призначений для обліку та зберігання документації із землеустрою, проведеного на місцевому рівні.

Таким чином, документація із землеустрою на вказані вище земельні ділянки має знаходитись у ІНФОРМАЦІЯ_9 , розташованому за адресою: АДРЕСА_1 .

Враховуючи викладене, необхідно провести тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме: архівного примірника (у повному обсязі) технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) ОСОБА_4 спадкоємець ОСОБА_5 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва Вовчицька сільська рада Лубенський район Полтавська область (кадастровий номер :04:001:0155), виготовленої у 2014 р. ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 »; архівного примірника (у повному обсязі) технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) гр. ОСОБА_6 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва ІНФОРМАЦІЯ_10 (кадастровий номер :04:001:2143), виготовленої у 2016 р. ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 ».

Зазначені документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин вчинення кримінального правопорушення та можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні.

Прокурор ОСОБА_7 в судове засідання не з`явилася, надала до суду клопотання в якому просить розгляд вказаного клопотання провести без її участі, клопотання просить задовільнити в повному обсязі.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_9 в судове засідання не з`явився, причини неявки суду не повідомив.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Слідча суддя, дослідивши матеріали, додані до клопотання, приходить до наступних висновків.

СВ Лубенського РВП здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000040 від 02.09.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Під час досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_9 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до ч.1 ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Згідно п.5 ч.2 ст.131 КПК України заходами забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Частиною 6 статті 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.

Відповідно до ч.7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Дослідивши матеріали клопотання, беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, може бути використана як докази, іншими способами неможливо довести обставини скоєння вказаного кримінального правопорушення, а також з метою всебічного, неупередженого та повного розслідування за кримінальним провадженням, слідчий суддя вважає за необхідне клопотання задовольнити.

На підставі викладеного, керуючись ст. 131-132, 159-164 КПК України, слідча суддя

постановила:

Клопотання слідчого СВ Лубенського РВП ГУНП в Полтавської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів - задовольнити.

Надати слідчим СВ Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області, а саме: ОСОБА_3 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 та ОСОБА_17 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_9 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_2 можливістю ознайомитись та вилучити оригінали наступних документів, а саме:

- архівний примірник (у повному обсязі) технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) ОСОБА_4 спадкоємець ОСОБА_5 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва Вовчицька сільська рада Лубенський район Полтавська область (кадастровий номер :04:001:0155), виготовленої у 2014 р. ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 »;

- архівний примірник (у повному обсязі) технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) гр. ОСОБА_6 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва Снітинська сільська рада Лубенський район Полтавська область (кадастровий номер :04:001:2143), виготовленої у 2016 р. ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 ».

Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Термін дії ухвали один місяць з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідча суддя ОСОБА_1