31.10.2024
Справа №642/3361/24
Провадження №1-кс/642/3853/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 жовтня 2024 року м. Харків

Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ ВП №2 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні №0000663 від 19.04.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 197-1 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий СВ ВП №2 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 , звернувся до суду з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів.

Як вбачається з наданих матеріалів, що в провадженні СВ ВП №2 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області перебуває кримінальне провадження №0000663 від 19.04.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України, тобто самовільне будівництво будівель або споруд на самовільно зайнятій земельній ділянці.

В 2020-2021 роках невстановленими особами вчинено самовільне будівництво 40 кіосків на самовільно зайнятій земельній ділянці у м. Харкові, чим завдано значної шкоди її законному володільцю.

У ході досудового розслідування встановлено, зокрема, наступне: в період з 2020 по 2021 роки зареєстровано право власності на 40 (сорок) об`єктів нежитлових будівель за ОСОБА_4 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на підставі технічного паспорта та довідки щодо їх будівництва до 1991 року. Об`єкти зареєстровані за наступними адресами: АДРЕСА_1 ; 2) АДРЕСА_2 ; 3) АДРЕСА_3 ; 4) АДРЕСА_4 ; 5) АДРЕСА_5 ; 6) АДРЕСА_6 ; 7) АДРЕСА_7 ; 8) АДРЕСА_8 ; 9) АДРЕСА_9 ; 10) АДРЕСА_10 ; 11) АДРЕСА_11 ; 12) АДРЕСА_12 ; 13) АДРЕСА_13 ; 14) АДРЕСА_14 ; 15) АДРЕСА_15 ; 16) АДРЕСА_16 ; 17) АДРЕСА_17 ; 18) АДРЕСА_18 ; 19) АДРЕСА_19 ; 20) АДРЕСА_20 ; 21) АДРЕСА_21 ; 22) АДРЕСА_22 ; 23) АДРЕСА_23 ; 24) АДРЕСА_24 ; 25) АДРЕСА_25 ; 26) АДРЕСА_26 ; 27) АДРЕСА_5 ; 28) АДРЕСА_27 ; 29) АДРЕСА_28 ; 30) АДРЕСА_29 ; 31) АДРЕСА_30 ; 32) АДРЕСА_31 ; 33) АДРЕСА_32 ; 34) АДРЕСА_33 ; 35) АДРЕСА_34 ; 36) АДРЕСА_35 ; 37) АДРЕСА_36 ; 38) АДРЕСА_37 ; 39) АДРЕСА_38 ; 40) АДРЕСА_39 .

Аналізом відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, встановлено наступне: державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , у період з 2020 року по 2021 рік проведено державну реєстрацію права власності на вищезазначені нежитлові будівлі (кіоски/мафи), літ «АА-1» за ОСОБА_4 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ) на підставі технічного паспорта та довідки щодо їх будівництва до 1991 року.

Наведене у сукупності вказує на вчинення невстановленими на теперішній час особами дій, спрямованих на самовільне будівництво 40 кіосків на самовільно зайнятій земельній ділянці у м. Харкові.

В ході досудового розслідування, у період часу з 28.06.2024 по 09.07.2024 включно для проведення оглядів місць подій на 40 об`єктах був залучений спеціаліст ОСОБА_6 , так як для повноти проведення таких слідчих дій необхідні спеціальні знання щодо оформлення права тимчасового користування окремими елементами благоустрою комунальної власності м. Харкова для розташування/обслуговування на них тимчасових споруд для ведення підприємницької та іншої діяльності, якими у повному обсязі володіє вказаний спеціаліст. У зазначених протоколах спеціалістом зазначено наступне: «Відносно зазначеної тимчасової споруди в КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » обліковується інформація про наявний договір тимчасового користування окремим елементом благоустрою».

У зв`язку із вищевикладеним, 15.07.2024 до Департаменту земельних відносин органом досудового розслідування надіслано два запита за № 10070/119-64/16-2024 та № 10071/119-64/16-2024 щодо надання переліку 40 об`єктів (за їхніми відомостями), де були проведені слідчі дії за участю спеціаліста ОСОБА_6 у зазначений вище період часу (із зазначенням їх адреси розташування, причини відсутності на місці проведення огляду, тощо). На вказані запити надійшла відповідь за № 5283/0/225-24 від 01.08.2024. В даному листі зазначено, що Комунальним підприємством « ОСОБА_7 » обліковується інформація стосовно 35 тимчасових споруд, щодо яких укладено договори тимчасового користування окремими елементами благоустрою комунальної власності із суб`єктами господарювання за наступними адресами: ріг вул. Чичибабіна та вул. Юри Зойфера; АДРЕСА_40 ; АДРЕСА_41 ; АДРЕСА_42 ; АДРЕСА_43 ; АДРЕСА_44 ; АДРЕСА_45 ; АДРЕСА_46 ; АДРЕСА_47 ; АДРЕСА_48 ; АДРЕСА_49 ; АДРЕСА_50 ; АДРЕСА_13 ; АДРЕСА_14 ; АДРЕСА_51 ; АДРЕСА_52 ; АДРЕСА_53 ; АДРЕСА_54 ; АДРЕСА_20 ; АДРЕСА_55 ; АДРЕСА_56 ; АДРЕСА_57 ; АДРЕСА_58 ; АДРЕСА_25 ; АДРЕСА_59 ; АДРЕСА_60 ; АДРЕСА_61 ; АДРЕСА_62 ; майдан Привокзальний; АДРЕСА_63 ; АДРЕСА_64 ; АДРЕСА_65 ; АДРЕСА_66 ; АДРЕСА_67 .

Перелічені адреси фактичного розташування тимчасових споруд вказані у договорах на підставі заяв замовників та доданих до них документів.

Також зазначено, що за адресою: АДРЕСА_68 обліковується договір тимчасового користування окремим елементом благоустрою комунальної власності для розміщення тимчасових об`єктів підприємницької діяльності, однак внаслідок ракетного удару тимчасова споруда пошкоджена та демонтована власником самостійно.

Також, за адресою: АДРЕСА_16 тимчасова споруда демонтована власником самостійно на виконання рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 від 19.10.2022 № 333 «Про звільнення території міста Харкова від самовільно розміщених об`єктів».

За адресами, АДРЕСА_27 , АДРЕСА_69 , АДРЕСА_70 , АДРЕСА_71 у Комунальному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_2 » відсутня інформація про наявність діючих договорів тимчасового користування окремим елементом благоустрою комунальної власності, укладених між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та суб`єктами господарювання, а тимчасові споруди демонтовані самостійно їх власником/власниками.

У подальшому, на підставі ухвали слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_4 в приміщенні ХМР вилучено завірені належним чином документи, стосовно 35 тимчасових споруд.

Аналізом вилученої документації встановлено, що між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ), ( АДРЕСА_72 ), в особі директора ОСОБА_8 , 1957 р.н. в період часу з липня 2023 року по травень 2024 року за вищезазначеними 35 (тридцятьма п`ятьма) тимчасовими спорудами укладені договори тимчасового користування окремим елементом благоустрою комунальної власності для розміщення тимчасових об`єктів підприємницької та іншої діяльності. Тобто ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » розміщує на частині покриття вулиці тимчасові споруди з полегшених конструкцій з урахуванням основних вимог до споруд, визначеним технічним регламентом будівельних виробів, будівель і споруд, без улаштування фундаменту (павільйони).

Виходячи з вищенаведеного, у органу досудового розслідування є підстави вважати, що в ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ), можуть знаходитися документи, відомості яких можуть бути використані як докази, оскільки мають значення для встановлення всіх обставин у кримінальному провадженні, тому органу досудового розслідування необхідно отримати тимчасовий доступ до копій всіх наявних документів (у т.ч. договорів) щодо тимчасових споруд (кіосків/мафів), які розташовані за наступними адресами: ріг вул. Чичибабіна та АДРЕСА_73 ; АДРЕСА_40 ; АДРЕСА_41 ; АДРЕСА_42 ; АДРЕСА_43 ; АДРЕСА_44 ; АДРЕСА_45 ; АДРЕСА_46 ; АДРЕСА_47 ; АДРЕСА_48 ; АДРЕСА_49 ; АДРЕСА_50 ; АДРЕСА_13 ; АДРЕСА_14 ; АДРЕСА_51 ; АДРЕСА_52 ; АДРЕСА_53 ; АДРЕСА_54 ; АДРЕСА_20 ; АДРЕСА_55 ; АДРЕСА_56 ; АДРЕСА_57 ; АДРЕСА_58 ; АДРЕСА_25 ; АДРЕСА_59 ; АДРЕСА_60 ; АДРЕСА_61 ; АДРЕСА_62 ; майдан Привокзальний; АДРЕСА_63 ; АДРЕСА_64 ; АДРЕСА_65 ; АДРЕСА_66 ; АДРЕСА_67 ; АДРЕСА_74 демонтована власником самостійно; АДРЕСА_75 демонтована власником самостійно; АДРЕСА_27 демонтована власником самостійно; АДРЕСА_69 демонтована власником самостійно; АДРЕСА_70 демонтована власником самостійно; АДРЕСА_71 демонтована власником самостійно.

Документів щодо демонтованих тимчасових споруд (об`єктів нерухомого майна) вилучення завірених належним чином копій документів, у яких зазначені підстави/умови зносу/демонтажу вказаних об`єктів та документи за фактом їх демонтажу. Вказане є необхідним, зокрема, для з`ясування всіх відомостей щодо встановлення, за результатами аналізу вилучених матеріалів, інших важливих обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.

Оскільки на даний час осіб, якими вчинено кримінально-протиправні дії, які є предметом досудового розслідування у кримінальному провадженні не встановлено, враховуючи високу ймовірність можливого незаконного впливу з їхньої сторони на ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ), розголошення останніми згаданим особам, у разі участі в розгляді судом цього клопотання, відомостей, які становлять таємницю досудового розслідування, існує реальна загроза зміни або знищення відповідних речей чи документів, у зв`язку з чим, наявні визначені ч.2 ст.163 КПК України підстави для розгляду клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі та документи.

Згідно ч. 2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, у поданому клопотанні слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів, про тимчасовий доступ до яких заявлено вказане клопотання, у зв`язку з чим клопотання розглянуто слідчим суддею без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».

Слідчий у судове засідання не з`явився, звернувся до суду з заявою про розгляд клопотання у його відсутності, клопотання підтримує у повному обсязі.

На підставі ч.4 ст.107 КПК України, враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалося.

Суд, дослідивши надані матеріали, дійшов висновку, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Згідно ст. 84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність і відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Статтею 160 КПК України передбачено право сторони кримінального провадження звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.

Як зазначено у ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходиться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії, та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого та завдання, для виконання якого слідчий звертається із клопотанням, може бути виконане..

Інформація, про тимчасовий доступ до якої заявлено клопотання, перебуває у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » за адресою: АДРЕСА_72 , і у сукупності з іншими документами кримінального провадження має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; дана інформація може бути використана у якості доказів, а іншими способами встановити достовірні дані неможливо.

Таким чином, вищезазначені обставини дають слідчому судді підстави для висновку про наявність передбачених ст. 132, ч.5 ст. 163 та ч.6 ст. 163 КПК України підстав для задоволення клопотання слідчого.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 132, 160, 162, 163 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого СВ ВП №2 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити.

Надати слідчому СВ ВП №2 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 та заступнику начальника СВ ВП №2 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області ОСОБА_9 тимчасовий доступ документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ), ( АДРЕСА_72 ), з можливістю вилучення їх копій, а саме копій всіх наявних документів (у т.ч. договорів з додатками) щодо набуття у власність тимчасових споруд (кіосків/мафів), які розташовані за наступними адресами в

АДРЕСА_76 ;

2. АДРЕСА_40 ;

3. АДРЕСА_41 ;

4. АДРЕСА_42 ;

5. АДРЕСА_43 ;

6. АДРЕСА_44 ;

7. АДРЕСА_45 ;

8. АДРЕСА_46 ;

9. АДРЕСА_47 ;

10. АДРЕСА_48 ;

11. АДРЕСА_49 ;

12. АДРЕСА_50 ;

13. АДРЕСА_13 ;

14. АДРЕСА_14 ;

15. АДРЕСА_51 ;

16. АДРЕСА_52 ;

17. АДРЕСА_53 ;

18. АДРЕСА_54 ;

19. АДРЕСА_20 ;

20. АДРЕСА_55 ;

21. АДРЕСА_56 ;

22. АДРЕСА_57 ;

23. АДРЕСА_58 ;

24. АДРЕСА_25 ;

25. АДРЕСА_59 ;

26. АДРЕСА_60 ;

27. АДРЕСА_61 ;

28. АДРЕСА_62 ;

29.майдан Привокзальний;

30. АДРЕСА_63 ;

31. АДРЕСА_64 ;

32. АДРЕСА_65 ;

33. АДРЕСА_66 ;

34. АДРЕСА_67 ;

35. АДРЕСА_77 ;

36. АДРЕСА_75 ;

37. АДРЕСА_27 ;

38. АДРЕСА_69 ;

39. АДРЕСА_70 ;

40. АДРЕСА_71 .

Строк дії ухвали 2 місяці з дня її постановлення.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1