УХВАЛА

іменем України

Справа № 126/298/24

Провадження № 1-кс/126/1040/2024

"27" серпня 2024 р. м. Бершадь

Слідчий суддя Бершадського районного суду Вінницької області ОСОБА_1

зі секретарем ОСОБА_2

розглянувши в судовому засіданні в приміщенні суду в м. Бершадь клопотання прокурора Бершадського відділу Гайсинської окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, по матеріалах досудового розслідування, внесеного до ЄРДР за № 0000012 від 22.01.2024 за ознаками злочину, передбаченого ч.4 ст.191 КК України,-

ВСТАНОВИВ :

До Бершадського районного суду Вінницької області надійшло клопотання прокурора Бершадського відділу Гайсинської окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, по матеріалах досудового розслідування, внесеного до ЄРДР за № 0000012 від 22.01.2024 за ознаками злочину, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.

В обгрунтування поданого клопотання прокурор зазначає, що між ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) укладено 03.01.2023 договір № 123-ЕГТ-23/Е, згідно з яким ціна за одиницю електричної енергії визначено на рівні 6,36 грн за 1 кВт/год без урахування вартості її розподілу. Загальний обсяг спожитої електричної енергії згідно із звітом про виконання договору про закупівлю ІНФОРМАЦІЯ_3 становить 342939,4 кВт/год. Разом з тим, з вивчення рівня середніх цін за електричну енергію за аналогічними договорами вбачається можливе завищення ціни за договором, що могло призвести до розтрати коштів місцевого бюджету шляхом зловживання службовим становищем службовими особами відділу освіти під час укладення вказаного договору.

Відомості про даний факт 22.01.2024 внесено до ЄРДР № 0000012 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Під час досудового розслідування опрацьовано інформацію, яку оприлюднену на вебпорталі електронної системи публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ( ІНФОРМАЦІЯ_4 щодо проведення закупівель електричної енергії.

Так, установлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 оголошено про проведення відкритих торгів з особливостями (ідентифікатор ІНФОРМАЦІЯ_3 ) щодо закупівлі електричної енергії (520351 кВат/год) з очікуваною вартістю 4 162 809,00 гривень.

Пропозицію подано одним учасником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з остаточною пропозицією 3 309 432,36 гривень.

Надалі між ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) укладено 03.01.2023 договір № 123-ЕГТ-23/Е, згідно з яким ціна за одиницю електричної енергії визначено на рівні 6,36 грн за 1 кВт/год без урахування вартості її розподілу. Загальний обсяг спожитої електричної енергії згідно із звітом про виконання договору про закупівлю ІНФОРМАЦІЯ_3 становить 342939,4 кВт/год.

Вивченням ціни за електричну енергію за аналогічними договорами без урахування вартості її розподілу встановлено, що протягом 2023 років подібні угоди укладались з іншими контрагентами, якими визначалась ціна на рівні 4,42-5,99 грн за 1 кВт/год.

Відтак вбачається, що всупереч визначеним бюджетним законодавством вимогам щодо забезпечення економії коштів розпорядниками коштів укладено договір з постачальником за явно вищими цінами порівняно з аналогічними угодами, що призвело до можливої розтрати коштів місцевого бюджету шляхом зловживання службовим становищем службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 під час укладання 03.01.2023 договору № 123-ЕГТ-23/Е, згідно з яким ціна за одиницю електричної енергії визначена на рівні 6,36 грн за 1 кВт/год без урахування вартості її розподілу, що могло призвести до втрат місцевого бюджету.

В ході проведення досудового розслідування виникла необхідність в отриманні оригіналів наступних документів, а саме:

-документів з наявними в них підписами начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 ; головного бухгалтера ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , головного спеціаліста ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_6 - за період 2022-2023 років.

Належним чином завірених копії наступних документів:

-положення про ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

-наказ про право першого підпису в документах від імені ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

-тендерну документацію, платіжні доручення та по публічній закупівлі за бюджетні кошти ІНФОРМАЦІЯ_5 про розподіл електроенергії по договору №130001 від 16.01.2023, які знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташований в АДРЕСА_1 .

Прокурор, ОСОБА_3 надав до суду письмову заяву, в якій підтримав заявлене клопотання та просив розглянути у його відсутність.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Згідно ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку) (частина 1 статті 159 КПК України).

Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів (частина 7 статті 163 КПК України).

Розглянувши клопотання про тимчасовий доступ, слідчий суддя вважає, що документи, до яких потрібно отримати тимчасовий доступ, містять фактичні дані, на підставі яких можна буде встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження. Іншим чином, в будь-яких фізичних чи юридичних осіб, органів державної влади отримати дану інформацію не можливо.

Оскільки відсутня можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати вищевказані документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні, тому клопотання прокурора підлягає до задоволення.

На підставі викладеного , керуючись ст. ст. 107, 160, 162-164, 166 ст. 309 КПК України

УХВАЛИВ :

Клопотання прокурора Бершадського відділу Гайсинської окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, по матеріалах досудового розслідування, внесеного до ЄРДР за № 0000012 від 22.01.2024 за ознаками злочину, передбаченого ч.4 ст.191 КК України задовольнити.

Зобов`язати начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 надати старшому слідчому ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_7 та заступнику начальника ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_8 тимчасовий доступ до:

-документів з наявними в них підписами начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 ; головного бухгалтера ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , головного спеціаліста ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_6 за період 2022-2023 років, з метою вилучення їх оригіналів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташований в АДРЕСА_1 .

-Положення про ІНФОРМАЦІЯ_1 ; Наказ про право першого підпису; Тендерну документацію по ІНФОРМАЦІЯ_5 про розподіл електроенергії з платіжними документами, з метою вилучення належним чином завірених копій, які знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташований в АДРЕСА_1 .

Визначити строк дії ухвали тридцять календарних днів, який рахувати з моменту її постановлення.

У разі не виконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням суб`єкта оперативно-розшукової діяльності, якому надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального Кодексу з метою відшукування та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1