Справа № 496/1376/24
Провадження № 1-кп/496/398/24
У Х В А Л А

повний текст

08 липня 2024 року Біляївський районний суд Одеської області в складі:

Судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

обвинуваченого ОСОБА_4 ,

захисників адвокатів ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 ,

розглянувши у відкритому підготовчому засіданні в залі Біляївського районного суду Одеської області усну заяву захисника ОСОБА_7 про відсутність належних повноважень у прокурора ОСОБА_3 у кримінальному проваджені № 0000310 від 22.09.2023 року за обвинуваченням ОСОБА_4 , у скоєнні кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст. 368, ч. 3 ст. 369-2 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні судді розглядається вказане кримінальне провадження.

В підготовчому судовому засіданні захисник адвокат ОСОБА_7 , після надання їй для ознайомлення, постанови заступника керівника Одеської обласної прокуратури про зміну та призначення групи прокурорів, які здійснюватимуть повноваження прокурорів у кримінальному проведенні від 04.06.2024 року, де визначенні повноваження прокурора Біляївської окружної прокуратури ОСОБА_3 , заявила усне клопотання про відсутність належних повноважень у прокурора ОСОБА_3 у кримінальному проваджені № 0000310 від 22.09.2023 року за обвинуваченням ОСОБА_4 , у скоєнні кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст. 368, ч. 3 ст. 369-2 КК України, з підстав необґрунтованості вказаної постанови. Крім того, повідомила суд, що навчалась з прокурором ОСОБА_8 у одному навчальному закладі, жодних інших відносин з ним не мала. Відводу прокурору з цих підстав не заявляє.

Захисник адвокат ОСОБА_6 просив врахувати судом, що така участь прокурора, може бути надалі підставою для маніпулювання з метою подання апеляційної скарги. Щодо постанови про призначення групи прокурорів, то вважає, що приймати участь в судових засіданнях має той прокурор, що здійснював свої повноваження на досудовому розслідуванні. Відводу прокурору з цих підстав не заявляє.

Захисник адвокат ОСОБА_5 підтримав думку колег, однак відводу прокурору з цих підстав не заявляє.

Обвинувачений ОСОБА_4 підтримав захисників.

Заслухавши пояснення адвокатів захисту, дослідивши постанову заступника керівника Одеської обласної прокуратури, суддя прийшов до наступного висновку.

Порядок призначення та заміни прокурорів регламентований ст. 37 КПК України.

У відповідності до ч. 2 та 3ст. 37 КПК України здійснення повноважень прокурора в цьому самому кримінальному провадженні іншим прокурором можливе лише у випадках, передбачених ч. ч. 4 та 5 ст. 36, ч. 3 ст. 313, ч. 2 ст. 341 цього Кодексу, а також якщо прокурор, який у відповідному кримінальному провадженні здійснює повноваження прокурора, не може їх здійснювати через задоволення заяви про його відвід, тяжку хворобу, звільнення з органу прокуратури або з іншої поважної причини, що унеможливлює його участь у кримінальному провадженні, повноваження прокурора покладаються на іншого прокурора керівником відповідного органу прокуратури. У виняткових випадках повноваження прокурора можуть бути покладені керівником органу прокуратури на іншого прокурора цього органу прокуратури через неефективне здійснення прокурором нагляду за дотриманням законів під час проведення досудового розслідування.

Відповідно наданої прокурором постанови заступника керівника Одеської обласної прокуратури про зміну та призначення групи прокурорів, які здійснюватимуть повноваження прокурорів у кримінальному проведенні від 04.06.2024 року, призначено групу прокурорів у кримінальному провадженні 0000310 від 22.09.2023 року за обвинуваченням ОСОБА_4 , у скоєнні кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст. 368, ч. 3 ст. 369-2 КК України, де також визначено повноваження прокурора Біляївської окружної прокуратури ОСОБА_3 .

Аналізуючи положення ст. 110 КПК України, постанова про зміну групи прокурорів, якою надаються повноваження прокурору (групі прокурорів) є обов`язковою, як і підписання відповідною особою, що її винесла. Така правова позиція викладена в постанові Верховного Суду у справі N 754/7062/15 від 19.04.2018 року.

З аналізу ч. 3ст. 37 КПК України вбачається, що виключно до компетенції керівника прокуратури належить вирішення питання про заміну групи прокурорів, які здійснюватимуть повноваження прокурора у конкретному кримінальному провадженні.

Згідно п. 9 ч. 1 ст. 3 КПК України керівник органу прокуратури - Генеральний прокурор, керівник обласної прокуратури, керівник місцевої прокуратури та їх перші заступники і заступники, які діють у межах своїх повноважень.

Відповідно з положеннями ч. 6ст. 36 КПК України - Генеральний прокурор, керівник обласної прокуратури, керівник окружної прокуратури, їх перші заступники та заступники при здійсненні нагляду за додержанням законів під час проведення досудового розслідування мають право скасовувати незаконні та необґрунтовані постанови слідчих та прокурорів нижчого рівня у межах строків досудового розслідування, передбачених ст. 219 КПК України.

Тобто, цією нормою закріплений механізм оскарження процесуальних рішень прокурора, до яких, у тому числі, відносяться постанова про зміну групи прокурорів та визначення старшого прокурора групи прокурорів.

Суд не наділений повноваженнями перевіряти рішення прокурора на предмет їх відповідності положенням ст. ст. 37, 110 КПК України.

У зв`язку з цим, суд приходить до висновку, що суд не уповноважений визнавати незаконними та скасовувати постанови прокурора.

Крім того, усну заяву захисника ОСОБА_7 про відсутність належних повноважень у прокурора у кримінальному проваджені слід вважати не обґрунтованою, з підстав того, що в постанові про заміну та призначення групи прокурорів, чітко визначено, що заступник керівника Одеської обласної прокуратури керувався положеннями п. п. 9 та 9.5 наказу Генерального прокурора № 309 від 30.09.2021 р., відповідно якої керівники прокуратур усіх рівнів, їх перші заступники та заступники відповідно до розподілу обов?язків та у межах повноважень, передбачених КПК України у складному кримінальному провадженні визначають групу прокурорів, зокрема із числа прокурорів прокуратур різних рівнів, а також прокурора для керівництва такою групою (старшого групи прокурорів), якому забезпечувати загальне планування, розподіл обов`язків і навантаження між членами групи, їх доступ до накопиченої інформації, обмін потрібною інформацією, контроль за своєчасністю та повнотою проведення процесуальних і слідчих дій, урахування мотивованих позицій прокурорів групи щодо додержання вимог законодавства, виконання завдань кримінального провадження, реагування на факти порушень вимог кримінального процесуального законодавства. Група прокурорів визначається враховуючи кадрові зміни, об?єм навантаження прокурорів відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях, також з метою запобігання випадкам відкладення судових засідань у вказаному кримінальному провадженні з причин зміни структури та штатної чисельності прокурорів.

Керуючись ст. ст. 36, 37, 376, 395 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Усну заяву захисника ОСОБА_7 про відсутність належних повноважень у прокурора у кримінальному проваджені - вважати не обґрунтованою.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду протягом семи днів з дня її проголошення.

Повний текст ухвали складено та оголошено 11 липня 2024 року о 12:00 годині.

Суддя ОСОБА_1