Єдиний унікальний номер: 378/156/23
Провадження № 1-кп/378/5/24
УХВАЛА

02.04.2024 року Ставищенський районний суд Київської області в складі:

головуючого - судді: ОСОБА_1 ,

за участю секретаря: ОСОБА_2 ,

прокурора: ОСОБА_3 ,

потерпілої: ОСОБА_4 ,

представника потерпілої: ОСОБА_5 ,

захисника: ОСОБА_6 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду селища Ставище Київської області скарги захисника обвинуваченого ОСОБА_7 - адвоката ОСОБА_6 , на постанови начальника сектору дізнання про створення групи дізнавачів у кримінальних провадженнях, за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч. 1 ст. 125 та ч. 1 ст. 129 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

На розгляді Ставищенського районного суду перебуває кримінальне провадження за обвинуваченням ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч. 1 ст. 125 та ч. 1 ст. 129 КК України.

Захисником обвинуваченого ОСОБА_7 - адвокатом ОСОБА_6 подані скарги на постанови начальника сектору дізнання про створення групи дізнавачів по кримінальних провадженнях, в яких зазначено, що на території Київської області Білоцерківського району Ставищенської територіальної громади не існує такого територіального органу Національної поліції - як відділення поліції №5 Білоцерківського районного управління поліції Головного управління поліції в Київській області. Не існує і територіального відокремленого органу Національної поліції - як Білоцерківське районне управління поліції Головного управління поліції в Київській області, яке є лише структурним підрозділом Головного управління поліції в Київській області.

Відповідно до п. 1 Положення про організацію діяльності підрозділів дізнання органів Національної поліції України затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 20 травня 2020 року № 405 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 03 червня 2020 р. за № 491/34774 підрозділи дізнання органів Національної поліції України (далі - підрозділи дізнання) здійснюють досудове розслідування кримінальних проступків, віднесених до підслідності органів Національної поліції України, у порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України (далі - КПК України). Дізнання здійснюють також працівники поліції інших підрозділів органів Національної поліції України, які уповноважені в межах компетенції, передбаченої КПК України, здійснювати досудове розслідування кримінальних проступків. Відповідно до п. 2 Положення підрозділи дізнання є структурними підрозділами центрального органу управління поліції, її територіальних органів - головних управлінь Національної поліції в Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, областях та м. Києві (далі - ГУ НП), територіальних (відокремлених) підрозділів ГУНП (далі - територіальні підрозділи поліції). Підрозділами дізнання є: управління дізнання Національної поліції України (далі - Управління дізнання); відділи (сектори) дізнання ГУНП; відділи (сектори) дізнання територіальних (відокремлених) підрозділів поліції (далі - відділи (сектори) дізнання територіальних підрозділів поліції). При цьому, відповідно до інформації на офіційному сайті Національної поліції Головного управління поліції в Київській області структурним відділом територіального підрозділу Головного управління поліції в Київській області являється у даному випадку лише Білоцерківське районне управління поліції. Таким чином, начальник сектору дізнання відділення поліції №5 Білоцерківського районного управління Головного управління Національної поліції в Київській області капітан поліції ОСОБА_8 при прийнятті постанов про створення групи дізнавачів від 26.09.2022р. по кримінальному провадженню №0000096 від 26.09.2022р., та від 23.01.2023 р. по кримінальному провадженню №0000013 від 23.01.2023 р., діяв з перевищенням своїх повноважень визначених діючим кримінальним процесуальним законодавством, на підставі чого захисник обвинуваченого просить скасувати вказані постанови про створення групи дізнавачів у зазначених кримінальних провадженнях.

В судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_7 та його захисник ОСОБА_6 просять задовольнити скарги з викладених у них підстав.

Прокурор в судовому засіданні зазначив, що начальник сектору дізнання відділення поліції №5 Білоцерківського районного управління поліції ОСОБА_8 виконує повноваження керівника органу дізнання, визначеного кримінальним процесуальним законодавством, тому оскаржувані постанови винесено ним в межах його повноважень та підстави для їх скасування відсутні.

Потерпіла та її представник погодились із думкою прокурора та вважають, що підстави для скасування спірних постанов начальника сектору дізнання відсутні.

Розглянувши скарги сторони захисту, заслухавши доводи учасників кримінального провадження, дослідивши додані до скарг матеріали, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 2, 3 ст. 303 КПК України скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу. Під час підготовчого судового засідання можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, передбачені пунктами 5 та 6 частини першої цієї статті.

Згідно із ч. 1 ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.

Відповідно до п. 4, 4-1, 7-1 ч.1 ст. 3 КПК України: дізнання - форма досудового розслідування, в якій здійснюється розслідування кримінальних проступків; дізнавач - службова особа підрозділу дізнання органу Національної поліції, органу безпеки, органу Бюро економічної безпеки України, органу Державного бюро розслідувань, Національного антикорупційного бюро України, у випадках, установлених цим Кодексом, уповноважена особа іншого підрозділу зазначених органів, які уповноважені в межах компетенції, передбаченої цим Кодексом, здійснювати досудове розслідування кримінальних проступків; керівник органу дізнання - начальник підрозділу дізнання органу Національної поліції, органу безпеки, органу Бюро економічної безпеки України, органу Державного бюро розслідувань, Національного антикорупційного бюро України, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівник органу досудового розслідування.

Таким чином, «керівник органу дізнання - начальник підрозділу дізнання органу Національної поліції», при цьому КПК України не містить посилання на те, що це повинен бути лише територіальний орган Національної поліції. Поняття «підрозділ дізнання органу Національної поліції» значно перевищує поняття «підрозділ дізнання територіального органу Національної поліції».

ГУНП в Київській області є саме територіальним органом Національної поліції відповідно до постанови Кабінету міністрів України від 16.09.2015 №730 «Про утворення територіальних органів Національної поліції та ліквідацію територіальних органів Міністерства внутрішніх справ».

Беручи до уваги, що начальник сектору дізнання відділення поліції №5 Білоцерківського районного управління поліції ГУНП в Київській області ОСОБА_8 виконує повноваження керівника органу дізнання згідно вимог КПК України, тому відсутні підстави вважати, що він діяв з перевищенням власних повноважень, відтак у задоволенні скарг сторони захисту слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 3, 303, 307, 372 КПК України, суд -

УХВАЛИВ:

У задоволенні скарг захисника обвинуваченого ОСОБА_7 - адвоката ОСОБА_6 , на постанови начальника сектору дізнання про створення групи дізнавачів від 26.09.2022р. по кримінальному провадженню №0000096 від 26.09.2022р., та від 23.01.2023 р. по кримінальному провадженню №0000013 від 23.01.2023 р., - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1