Справа № 646/6896/23
Провадження № 1-кс/646/539/2024
УХВАЛА

іменем України

29.02.2024 року слідчий суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова - ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

та захисника ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції в залі суду у м. Харкові клопотання старшого слідчого СВ Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області, капітана поліції ОСОБА_5 , про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 000306 від 06.03.2023 року відносно:

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Берестове Куп`янського району Харківської області, громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ,

підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України,

в с т а н о в и в :

Старший слідчий СВ Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області, капітан поліції ОСОБА_5 звернулась до суду із вказаним клопотанням, погодженим з прокурором Великобурлуцького відділу Куп`янської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_3 .

В обґрунтування клопотання зазначила, що слідчим відділом Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0000306 від 06.03.2023 року стосовно підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_6 у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 27.06.2022 року, виник кримінальний протиправний умисел, направлений на колабораційну діяльність з державою-агресором - російською федерацією, а саме на добровільне зайняття громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно розпорядчих функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території.

З цією метою ОСОБА_6 27.06.2022 року, перебуваючи на території Куп`янського району Харківської області, діючи умисно та усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, реалізуючи свій кримінальний протиправний умисел, надав згоду представникам так званої «ВГА Куп`янського района Харьковской области» на добровільне зайняття посади, пов`язаної з виконанням організаційно розпорядчих функцій у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території Куп`янського району Харківської області, а саме на посаду «исполняющего обязанности помощника начальника отдела (сельского) Петропавловского территорального отдела Временной гражданской администрации Купянского района Харьковской области» в с. Берестове Куп`янського району Харківської області.

З метою зайняття вказаної посади ОСОБА_6 подав на ім`я «и.о. Главы Временной гражданской администрации Купянского района Харьковской области» ОСОБА_7 заяву від 27.06.2022 року.

Після подання ОСОБА_6 заяви ОСОБА_7 підписано наказ № 156/лс від 27.06.2022 про його призначення на посаду «исполняющего обязанности помощника начальника отдела (сельского) Петропавловского территорального отдела Временной гражданской администрации Купянского района Харьковской области», також із ОСОБА_6 окупаційною адміністрацією в особі ОСОБА_7 укладено трудовий договір № 132 від 27.06.2022 року.

Перебуваючи на вказаній посаді в період з 27.06.2022 по 09.09.2022 року, ОСОБА_6 , використовуючи свої знання та досвід у сфері місцевого самоврядування, з метою забезпечення становлення і функціонування окупаційної адміністрації, так званої «Временной гражданской администрации Купянского района Харьковской области», здійснював організаційно-розпорядчі функції, а саме: брав участь у засіданнях окупаційної адміністрації; організовував на території с. Берестове і с. Піщане виконання рішень окупаційної адміністрації та здійснював контроль за їх виконанням; приймав у жителів с. Берестове документи для подання до окупаційної адміністрації, включно і для отримання виплат в російських рублях під виглядом матеріальної допомоги; за рішенням та від імені окупаційної адміністрації надавав жителям с. Берестове і с. Піщане послуги адміністративного характеру; збирав відомості про персональні дані жителів с. Берестове і с. Піщане; контролював стан благоустрою в с. Берестове і с. Піщане.

Так, в період з 27.06.2022 по 09.09.2022 року, ОСОБА_6 , перебуваючи на території Петропавлівської сільської об`єднаної територіальної громади Куп`янського району Харківської області, добровільно зайняв посаду пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території Харківської області, при окупаційній адміністрації держави-агресора, а саме, «исполняющего обязанности помощника начальника отдела (сельского) Петропавловского территорального отдела Временной гражданской администрации Купянского района Харьковской области» та працював на цій посаді з метою завдання шкоди Україні шляхом реалізації та підтримки рішень окупаційної адміністрації держави-агресора.

Таким чином, ОСОБА_6 підозрюється у колабораційній діяльності, тобто у добровільному зайнятті громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

23.01.2024 року у відповідності до ст. ст. 276-278 КПК України складено письмове повідомлення про підозру у вчиненні ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Підставами для обґрунтованої підозри ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, є зібрані у кримінальному провадженні докази:

- протокол допиту свідка ОСОБА_8 , який пояснив, що особисто знає ОСОБА_6 , який до повномасштабного вторгнення рф був старостою в с. Піщане та с. Берестове Петропавлівського ОТГ. Після повномасштабного вторгнення ОСОБА_6 зайняв посаду помічника начальника Петропавлівської сільської ради. В його обов`язки входило збір паспортних даних з мешканців с. Піщане та Берестове та передачу їх окупаційній владі. ОСОБА_6 будучи старостою представляв інтереси окупаційної влади. Розвозив російську гуманітарну допомогу, роздавав мешканцям газету ОСОБА_9 , яку друкувала окупаційна влада. Також в кінці серпня 2022 року ОСОБА_10 вимагав, щоб вони віддали своїх дітей до школи під юрисдикцією рф, також він пропонував за кожного учня 10000 рублів. Після деокупації ОСОБА_11 втік до ЛНР;

- протокол допиту свідка ОСОБА_12 , який повідомив, що йому відомий гр. ОСОБА_6 , він його сусід з другого поверху. Йому відомо, що ОСОБА_11 добровільно обійняв посаду помічника голови ВГА та зайняв посаду старости с. Піщане та с. Берестове. ОСОБА_11 погодився на співпрацю з окупаційною владою рф та добровільно зайняв посаду. Томко безпосередньо представляв інтереси сіл, здійснював комунікацію між окупаційною владою. Також йому відомо, що ОСОБА_6 висловлювався відносно підтримки дій та рішень країни агресора;

- протокол допиту свідка ОСОБА_13 , яка повідомила, що їй відомий ОСОБА_6 , був головою Піщанської сільради до повномаштабного вторгнення. Свідку відомо, що він активно співпрацював з рф. Видавав грошові кошти у вигляді російських рублів пенсіонерам, агітував за «руський мир» та роздавав іншим односельчанам газету Харків Z. Також складав списки кому потрібна матеріальна допомога від рф. Погрожував тим, хто підтримував Україну та казав, що їх пенсії та гроші в Харкові, і що грошей від рф вони не отримають. Під час співпраці з рф робоче місце ОСОБА_11 знаходилось в Піщаній сільраді. Також він приходив до власників земельних ділянок та паїв, вимагаючи їх переоформити на руський лад та законодавство рф, щоб в подальшому збирати податки згідно російського законодавства. Також, ОСОБА_11 публічно закликав до підтримки рішень або дій держави агресора, збройних формувань держави- агресора та невизнання поширення державного суверенітету України.

Крім того, допитаний в якості свідка ОСОБА_14 повідомив, що ОСОБА_6 був старостою в с. Берестове та після окупації почав співпрацювати з окупантами, зайняв посаду старости, почав агітувати за руський мир, роздавав газети Харків-Z, роздавав пенсію на свій розсуд.

Допитаний в якості свідка ОСОБА_15 повідомив, що до окупації ОСОБА_6 був старостою в с. Берестове, після окупації Куп`янського району військовими рф став активно співпрацювати з окупаційною владою, був призначений на посаду старости в с. Берестове, активно агітувати за руський мир, розповсюджував газету Харків Z, складав списки громадян, роздавав пенсію та премію в рублях. Також останній приходив до односельчан у кого були земельні паї та наполегливо рекомендував оформляти згідно російського законодавства, щоб в подальшому збирати податки згідно російського законодавства.

Допитаний додатково в якості свідка ОСОБА_12 повідомив, що ОСОБА_6 є його сусідом, та він разом з іншими колоборантами виїхав 09.09.2022 року у м. Сватове, окуповану територію рф, після чого виїхав до рф до м. Білгород. Останній раз він його бачив, а саме 04.09.2022 року він збирав свої речи, та речі своєї сім`ї, після чого грузив їх у автівку.

Також, перебування підозрюваного ОСОБА_6 на тимчасово окупованій території України позбавило орган досудового розслідування можливості вручити йому письмове повідомлення про підозру від 23.01.2024 року у день його складання, у зв`язку з чим, зазначене повідомлення про підозру та повістки про виклики (на 31.01.2023, 01.02.2023, 02.02.2023) відповідно до вимог ч. 1 ст. 278, ст. ст. 111, 135 КПК України направлено у спосіб, передбачений для вручення повідомлень, а саме опублікування 23.01.2024 на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора (за посиланням https://www.gp.gov.ua/ua/posts/povidomlennya-pro-pidozru-tomku-volodimiru-ivanovicu-ta-povistki-pro-viklik-ostannyogo-na-022024-ta-02022024) та офіційному сайті видання Кабінету Міністрів України, тобто засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження газети «Урядовий кур`єр» № НОМЕР_1 (7679) від ІНФОРМАЦІЯ_2 , для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0000306 від 06.03.2023, за ознаками складу кримінального правопорушення злочину, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, допиту в якості підозрюваного тощо.

Разом з тим, на виклики слідчого підозрюваний ОСОБА_6 до органу досудового розслідування не з`явився.

Враховуючи те, що 31.01.2024, 01.02.2024, 02.02.2024 року підозрюваний ОСОБА_6 належним чином викликався до органу досудового розслідування, в тому числі для вручення повідомлення про підозру та проведення процесуальних дій, у спосіб передбачений законом, а саме через засоби масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на сайті офісу Генерального прокурора, проте не з`явився у призначений час та не повідомив про причини неприбуття, беручи до уваги той факт, що відповідно до матеріалів кримінального провадження ОСОБА_6 з вересня 2022 року перебував та залишається натепер на території, яка на цей час непідконтрольна державним органам України, оскільки тимчасово окупована країною-агресором РФ та її незаконними збройними формуваннями, з урахуванням наведеного, необхідно вважати, що підозрюваний ОСОБА_6 переховується від органу досудового слідства та перебуває на тимчасово окупованій території України або на території РФ, з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

У зв`язку з неявкою за викликом слідчого та ухиленням від слідства, підозрюваного ОСОБА_6 оголошено у розшук, здійснення якого в подальшому доручено оперативному підрозділу Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області.

Притягнути ОСОБА_6 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не надається можливим, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваного спеціального досудового розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

В судовому засіданні прокурор просив клопотання задовольнити, посилаючись на обставини, викладені у клопотанні.

Захисник підозрюваного адвокат ОСОБА_4 проти задоволення клопотання заперечувала, посилаючись на відсутність обґрунтованої підозри та недоведеність прокурором, викладених обставин.

Заслухавши доводи прокурора, з`ясувавши позицію сторони захисту, та дослідивши надані матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного.

Відповідно до статті 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (inabsentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».

Частиною 2 статті 297-1 КПК України визначено, що спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1,114-2, 115, 116, 118,частиною другою статті 121,частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частиною другою п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем),статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Постановою Верховної Ради України від 27 січня 2015 року № 129-VІІІ затверджено Звернення Верховної Ради до Організації Об`єднаних Націй, Європейського Парламенту, Парламентської Асамблеї Ради Європи, Парламентської Асамблеї НАТО, Парламентської Асамблеї ОБСЄ, Парламентської Асамблеї ГУАМ, національних парламентів держав світу про визнання РФ державою-агресором.

Законом України від 22.05.2022 № 2265-ІХ «Про заборону пропаганди російського нацистського тоталітарного режиму, збройної агресії РФ як держави-терориста проти України, символіки воєнного вторгнення російського нацистського тоталітарного режиму в Україну» РФ визнана державою-терористом (державою-агресором).

Згідно ч. 1 ст. 42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому ст .ст. 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак, його не вручено їй внаслідок не встановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Частиною 8 ст. 135 КПК України визначено, що повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з ч.ч. 1, 2, 4-7 КПК України, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. Особа, зазначена в абзаці першому цієї частини, вважається такою, яка належним чином повідомлена про виклик, з моменту опублікування повістки про її виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.У випадку наявності в особи, зазначеної в абзаці першому цієї частини, захисника (захисників) копія повістки про її виклик надсилається захиснику (захисникам).

Як вбачається з матеріалів клопотання, з початку повномасштабного вторгнення рф на територію України, підозрюваний ОСОБА_6 перебував на тимчасово окупованій території Куп`янського району, про те, у вересні 2022 року він виїхав до РФ.

23.01.2024 року ОСОБА_6 у спосіб, визначений ст. 135 КПК України повідомлено про підозру у вчиненні у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Постановою старшого слідчого СВ Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 від 02.02.2024 року підозрюваного ОСОБА_6 , 26.04.1969 року, оголошено у розшук.

Обставини, що дають підстави обґрунтовано підозрювати ОСОБА_16 у вчиненні інкримінованих йому злочинів, підтверджуються зібраними у ході досудового розслідування матеріалами та доказами, зазначеними вище та долученими до матеріалів клопотання.

Оскільки, підозрюваний ОСОБА_6 на теперішній час переховується від органів досудового розслідування та перебуває на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, а також, враховуючи правове обґрунтування клопотання, яке ґрунтується на положеннях ст. ст. 297-1, 297-2, 297-4 КПК України, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000306 від 06.03.2023 року за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 297-1, 297-3, 297-4, 372, 395 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання старшого слідчого СВ Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області, капітана поліції ОСОБА_5 про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000306 від 06.03.2023 року відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000306 від 06.03.2023 року відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Відомості щодо підозрюваного, стосовно якого слідчим суддею постановлено ухвалу про здійснення спеціального досудового розслідування, невідкладно, але не пізніше 24 годин після постановлення ухвали, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань і опублікувати в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя