Справа № 953/1536/24
н/п 1-кс/953/1676/24
"05" березня 2024 р. м. Харків
Київський районний суд м. Харкова у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
за участю секретаря - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні Київського районного суду м. Харкова скаргу представника ОСОБА_3 , ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_5 про зобов`язання уповноважених осіб СУ ГУ НП в Харківській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 13.02.2024, -
До Київського районного суду м. Харкова 28.02.2024 надійшла вказана скарга, в якій заявник просить: зобов`язати уповноважених осіб СУ ГУ НП в Харківській області внести відомості до ЄРДР про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 190 КК України за його заявою; зобов`язати уповноважених осіб СУ ГУ НП в харківській області надати витяг з ЄРДР у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України за його заявою.
На обґрунтування скарги заявник зазначає, зокрема, що 13.02.2024 до слідчого управління ГУНП в Харківській області засобами електронного зв`язку ОСОБА_5 , було направлено заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України. 13.02.2024 цю ж заяву було відправлено засобами поштового зв`язку. 16.02.2024 вказану заяву вручено за довіреністю. Однак, жодного процесуального реагування на заяву про вчинення кримінального правопорушення, у передбачені ст. 214 КПК України строки, не було здійснено.
В судове засідання представник ОСОБА_3 , ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_5 не з`явився, повідомлявся належним чином про дату, час та місце розгляду справи, на електрону адресу суду в системі «Електронний суд» надійшло клопотання адвоката ОСОБА_5 про проведення судового засідання без участі скаржників та їх представників, в якому просив провести судове засідання по справі № 953/1536/24 за скаргою адвоката ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення, призначеного на 05.03.2024 без участі ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , та їх представника - ОСОБА_5 . Скаргу адвоката ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення задовольнити в повному обсязі (а.с. 53-54).
Представник Головного управління Національної поліції в Харківській області про дату, час та місце розгляду скарги повідомлений судом своєчасно та належним чином, в судове засідання не з`явився, на електрону адресу суду 04.05.2024 надійшло повідомлення заступника начальника СУ ГУ НП в Харківській області, в якому він зазначає, що 14.02.2024 за вх. №2937 до СУ ГУ НП в Харківській області для розгляду надійшла заява адвоката ОСОБА_5 представника ОСОБА_3 та ОСОБА_4 з приводу неправомірних дій ОСОБА_6 . На підставі п. 2 Розділу ІІІ Інструкції про порядок ведення єдиного обліку в органах поліції заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, затвердженої наказом МВС України від 08.02.2019 №100, указану заяву адвоката ОСОБА_5 передано до органу поліції нижчого рівня, а саме: до Харківського районного управління поліції №1 ГУНП в Харківській області, оскільки містить відомості, що можуть вказувати на вчинення правопорушення. Про вказане рішення поінформовано заявника. Окрім того, згідно даними ІКС ІПНП встановлено, що 20.02.2024 заяву представника ОСОБА_3 та ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_7 ПП. зареєстровано в ІКС ІПНП Харківського районного управління поліції №1 ГУНП в Харківській області за №3563, де проведення перевірки доручено працівникам вказаного районного управління поліції. Наразі перевірка за викладеними в заяві доводами триває. Кримінальне провадження не розпочиналось. За результатами розгляду буде прийнято рішення, про що заявника буде повідомлено Харківським районним управлінням поліції №1 ГУ НП в Харківськійц області в установленому діючим законодавством порядку. Просить провести судове засідання без участі представників СУ ГУ НП в Харківській області (а.с. 42).
Слідчий суддя, дослідивши документи та оцінивши докази, приходить до наступного.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Відповідно до п. 1 розділу 2 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генерального прокурора 30.06.2020 № 298, до Реєстру вносяться відомості, зокрема, про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
При цьому, виходячи зі змісту ст.214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, дізнавач, прокурор.
З матеріалів справи слідує, що представник ОСОБА_3 , ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_5 звернувся до СУ ГУ НП в Харківській області із заявою від 13.02.2024 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України, в якій просив: прийняти та зареєструвати заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України; внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України; надати витяг із ЄРДР у строки, передбачені КПК України шляхом надсилання на електрону пошту та/або шляхом надсилання поштою; визнати ОСОБА_3 та ОСОБА_4 потерпілими у кримінальному провадженні, розпочатому за цією заявою про вчинення кримінального правопорушення (а.с. 9-14).
Згідно повідомлення заступника начальника СУ ГУ НП в Харківській області від 01.03.2024 №5674/119-24/03-2024, 14.02.2024 за вх. №2937 до СУ ГУ НП в Харківській області для розгляду надійшла заява адвоката ОСОБА_5 представника ОСОБА_3 та ОСОБА_4 з приводу неправомірних дій ОСОБА_6 . На підставі п. 2 Розділу ІІІ Інструкції про порядок ведення єдиного обліку в органах поліції заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, затвердженої наказом МВС України від 08.02.2019 №100, указану заяву адвоката ОСОБА_5 передано до органу поліції нижчого рівня, а саме: до Харківського районного управління поліції №1 ГУНП в Харківській області, оскільки містить відомості, що можуть вказувати на вчинення правопорушення. Про вказане рішення поінформовано заявника. Окрім того, згідно даними ІКС ІПНП встановлено, що 20.02.2024 заяву представника ОСОБА_3 та ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_7 ПП. зареєстровано в ІКС ІПНП Харківського районного управління поліції №1 ГУНП в Харківській області за №3563, де проведення перевірки доручено працівникам вказаного районного управління поліції. Наразі перевірка за викладеними в заяві доводами триває. Кримінальне провадження не розпочиналось. За результатами розгляду буде прийнято рішення, про що заявника буде повідомлено Харківським районним управлінням поліції №1 ГУ НП в Харківськійц області в установленому діючим законодавством порядку (а.с. 42).
Як зазначено вище, в межах даної скарги заявник просить зобов`язати уповноважених осіб СУ ГУ НП в Харківській області внести відомості до ЄРДР та почати досудове розслідування за його заявою від 13.02.2024 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України, однак, в ході розгляду скарги встановлено, що зазначена заява адвоката ОСОБА_5 від 13.02.2024 скерована до Харківського районного управління поліції №1 ГУ НП в Харківській області, згідно повідомлення заступника начальника відділу СУ ГУ НП в Харківській області від 01.03.2024.
Вказана обставина унеможливлює зобов`язання слідчим суддею уповноважених осіб Головного управління Національної поліції в Харківській області внести відомості до ЄРДР за заявою адвоката ОСОБА_5 від 13.02.2024.
Розглядаючи скаргу в межах заявлених вимог, за змістом вимог КПК України (ст. ст. 26, 303 КПК України), слідчий суддя не може за власною ініціативою визначати чи змінювати конкретного суб`єкта оскарження, враховуючи також вимоги щодо підсудності скарги.
Виходячи з наведеного, оскільки вказаним у скарзі суб`єктом оскарження СУ ГУ НП в Харківській області скеровано заяву скаржника до іншого органу, підстави до задоволення скарги представника ОСОБА_3 , ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_5 про зобов`язання уповноважених осіб СУ ГУ НП в Харківській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 13.02.2024 відсутні.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 7, 303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -
В задоволенні скарги представника ОСОБА_3 , ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_5 про зобов`язання уповноважених осіб СУ ГУ НП в Харківській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 13.02.2024 відмовити.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1