Справа № 583/2755/24
ВИРОК

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"10" червня 2024 р. м. Охтирка

Охтирський міськрайонний суд Сумської області в складі:

головуючого - судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду № 6 кримінальне провадження, внесене в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000046 від 03.05.2024 про обвинувачення ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , уродженки м. Охтирка Сумської області, українки, громадянки України, що має середню-спеціальну освіту, не працюючої, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,

з участю сторін кримінального провадження:

прокурора ОСОБА_4 ,

обвинуваченої ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_5 ,

за ч. 1 ст. 369 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до розпорядження міського голови Охтирської міської ради №87-К від 07.07.2023 ОСОБА_6 призначено на посаду директора комунального некомерційного підприємства Охтирської міської ради «Охтирська ЦРЛ» наказу з 07 липня 2023 року на період дії воєнного стану в Україні, але не більше ніж один рік, уклавши контакт.

Також, відповідно до наказу №146к від 07.07.2023 «Про призначення на посаду директора КНП ОМР «Охтирська ЦРЛ» ОСОБА_6 приступив до виконання обов`язків директора комунального некомерційного підприємства Охтирської міської ради «Охтирська ЦРЛ» з 07 липня 2023 року на період дії воєнного стану в Україні, але не більше ніж на умовах контракту.

Відповідно до Посадової інструкції директора КНП ОМР «Охтирська ЦРЛ» №1.24 від 01.01.2021 року, загальними положеннями передбачено, що:

1.1. Посада директора належить до професій керівників комунального некомерційного підприємства Охтирської міської ради «Охтирська центральна районна лікарня» (далі - лікарня).

1.2. Основна мета роботи директора забезпечувати виробничо-господарську та фінансово-економічну діяльність відповідно до Статуту комунального некомерційного підприємства Охтирської міської ради «Охтирська центральна районна лікарня» (далі - Статут) та актів законодавства, що регулюють суспільні відносини у сфері охорони здоров`я.

1.3. Призначення директора на посаду, звільнення його з посади здійснюється за розпорядженням міського голови.

1.4. Директор безпосередньо підпорядковується міському голові.

1.5. Із директором укладають договір (контракт), у якому визначають строк його дії, права, обов`язки й відповідальність, умови матеріального забезпечення, умови звільнення з посади та інші умови праці за погодженням сторін.

1.6. У своїй роботі керується законодавством України про охорону здоров`я, Статутом лікарні та іншими локальними нормативними документами; правилами внутрішнього трудового розпорядку та нормами охорони праці, протипожежного захисту та виробничої санітарії; цією посадовою інструкцією; службовими наказами та розпорядженнями міського голови.

1.6. Директор самостійно розв`язує питання виробничо-господарської та фінансово-економічної діяльності лікарні за винятком тих, що належать до компетенції управління охорони здоров`я обласної державної адміністрації.

У відповідності до п.2. посадової інструкції №1.24 від 01.01.2021 р. директор виконує завдання та обов`язки:

2.1. Керує згідно з чинним законодавством виробничо-господарською та фінансово-економічною діяльністю лікарні.

2.2.Відповідає за фінансово-господарські результати діяльності лікарні.

2.3. Організовує розробку та забезпечує реалізацію довгострокової стратегії розвитку лікарні на основі потреб громади та ринкової ситуації.

2.4. Організовує формування та моніторинг виконання операційних планів.

2.5. Забезпечує виконання усіх зобов`язань перед державним та місцевим

бюджетами, державними позабюджетними соціальними фондами, постачальниками, замовниками та кредиторами, а також виконання господарських і трудових договорів.

2.6. Організовує роботу та ефективну взаємодію всіх структурних підрозділів, спрямовує їх діяльність на розвиток і вдосконалення з урахуванням соціальних та ринкових пріоритетів, підвищення ефективності роботи закладу охорони здоров`я, якості та конкурентоспроможності послуг, що надаються, їх відповідність до стандартів надання медичної допомоги і задоволення потреб замовників і споживачів у відповідних видах медичної допомоги.

2.7. Веде переговори з представниками власника закладу та замовниками щодо виконання планів та умов надання послуг.

2.8. 3абезпечує залучення коштів на інвестиційні потреби закладу.

2.9. 3а необхідності створює та забезпечує роботу опікунських та наглядових громадських рад при лікарні.

2.10. Вживає заходів щодо забезпечення лікарні кваліфікованими працівниками, а також найкращого використання знань та досвіду працівників.

2.11. Відбирає та призначає працівників на вакантні посади лікарні.

2.12. Виступає наставником та забезпечує професійний розвиток працівників.

2.13. Вживає заходів щодо створення безпечних і сприятливих умов праці, додержання вимог законодавства про охорону навколишнього середовища.

2.14. 3абезпечує розроблення, укладення і виконання колективного договору.

2.15. Вирішує питання щодо фінансово-економічної та господарської діяльності лікарні в межах наданих йому прав, доручає виконання окремих організаційно-господарських функцій іншим посадовим особам: заступникам директора, керівникам підрозділів, функціональних підрозділів лікарні.

2.16. 3дійснює зовнішнє представництво лікарні в адміністративних органах, засобах масової інформації тощо.

2.17. 3ахищає майнові інтереси лікарні в суді, органах державної влади та управління.

2.18. 3абезпечує дотримання вимог трудового законодавства.

2.19. Забезпечує створення на робочому місці в кожному структурному підрозділі умов праці відповідно до нормативно-правових актів, а також забезпечує додержання вимог законодавства щодо прав працівників у галузі охорони праці.

2.20. 3абезпечує виконання вимог протипожежної безпеки.

2.21. 3атверджує правила внутрішнього трудового розпорядку, тривалість щоденної роботи та графіки змінності з додержанням установленої тривалості

робочого тижня.

2.22. Самостійно визначає організаційну структуру, чисельність і штатний розпис лікарні.

У відповідності до п.3. посадової інструкції №1.24 від 01.01.2021 директор наділений наступними правами:

3.1. Визначати межі компетенції керівників лікарні та розподіляти виконання окремих організаційно-господарських завдань заступникам генерального директора, керівникам структурних підрозділів, інших функціональних підрозділів.

3.2. Складати й підписувати документи, які стосуються рівня його компетенції.

3.3. Представляти інтереси лікарні без довіреності у відносинах із державними органами, судами, сторонніми організаціями й установами.

3.4. Здійснювати зовнішнє представництво в засобах масової інформації, громадських організаціях тощо.

3.5. Укладати й розривати від імені лікарні будь-які види договорів, зокрема й трудові (в тому числі з позаштатними працівниками з підляганням їх державному соціальному страхуванню).

3.8. Відкривати рахунки лікарні у банках.

3.9. Розпоряджатися майном та грошовими коштами лікарні відповідно до наданих повноважень.

3.10. Видавати доручення, довіреності.

3.11. Самостійно приймати рішення та видавати накази, пов`язані з кадровим забезпеченням роботи лікарні.

3.12. В межах своїх повноважень, керуючись нормативно-правовими актами, наказами Управління охорони здоров`я Сумської обласної державної адміністрації, рішеннями Охтирської міської ради, її виконавчого комітету, розпорядженнями Охтирського міського голови, наказами відділу охорони здоров`я Охтирської міської ради, видавати накази для конкретизації окремих норм, які за своїм характером вимагають прив?язки до місцевих умов лікарні.

3.13. Заохочувати, притягати до дисциплінарної та матеріальної відповідальності працівників лікарні.

3.14. Проводити планові службові перевірки та позапланові за фактами зловживань, порушень дисципліни працівників лікарні, аби виявити та притягнути винних до відповідальності.

3.15. Визначати обсяг та склад відомостей, що для лікарні мають конфіденційний характер.

3.16. Виносити питання, які виходять за межі його компетенції, на розгляд керівництва в порядку, визначеному чинним законодавством та Статутом лікарні.

Відповідно до пункту 4 Посадової інструкції директор несе відповідальність за:

4.1. Недотримання вимог Статуту лікарні; невиконання або неналежне виконання завдань та обов`язків, передбачених цією посадовою інструкцією; правопорушення, скоєні під час здійснення своєї діяльності відповідно до чинного законодавства.

4.2. Неналежне та несвоєчасне виконання розпоряджень міського голови.

4.3. Недотримання встановлених планових показників господарсько-фінансової діяльності лікарні, договірних зобов`язань перед державними органами влади, орендарями, діловими партнерами.

4.4. Порушення вимог антикорупційного законодавства.

4.5. Збитки, яких завдав лікарні своїми діями (бездіяльністю) під час виконання завдань та обов`язків, передбачених цією посадовою інструкцією.

4.6. Розголошення конфіденційної інформації.

4.7. Наслідки власних рішень, що вийшли за межі його посадової інструкції, Статуту лікарні.

4.8. Порушення вимог законодавства щодо прав працівників у галузі охорони праці, протипожежної безпеки, що призвели до тяжких наслідків здоров`ю та життю людини.

4.9. Невикористання або неналежне використання в повному обсязі наданих йому прав.

Таким чином, ОСОБА_6 , який є директором комунального некомерційного підприємства Охтирської міської ради «Охтирська центральна районна лікарня» (далі КНП ОМР «Охтирська ЦРЛ»), є особою, яка постійно обіймає на підприємстві посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, тобто, відповідно до ч. 3 ст. 18 КК України та примітки 1 ст. 364 КК України, є службовою особою.

10.04.2024, близько 14 год. 09 хв., до кабінету № 51 комунального некомерційного підприємства «Охтирська ЦРЛ», яким користується ОСОБА_6 розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , прибула ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , щодо працевлаштування на посаду лікаря КНП ОМР «Охтирська ЦРЛ» свого сина ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Під час розмови ОСОБА_3 у кабінеті №51 КНП ОМР «Охтирська ЦРЛ» за адресою: Сумська область, м. Охтирка, вул. Петропавлівська, 15, запропонувала особисто ОСОБА_6 неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів за вчинення ним як службовою особою в інтересах свого сина ОСОБА_7 дій з використанням наданого ОСОБА_6 службового становища, а саме прийняття ОСОБА_7 на посаду лікаря КНП ОМР «Охтирська» ЦРЛ.

В свою чергу ОСОБА_6 вирішив використати цю обставину у своїх особистих корисливих інтересах та незаконно, використовуючи свої службові повноваження, одержати неправомірну вигоду від ОСОБА_3 за вчинення дій, спрямованих на прийняття на роботу до очолюваної ним лікарні ОСОБА_7 .

Після цього, 10.04.2024 о 14 год. 10 хв., у вказаному кабінеті ОСОБА_3 надала директору КНП ОМР «Охтирська ЦРЛ» ОСОБА_6 неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів в сумі 1 000 доларів США, який, в свою чергу, отримав зазначені грошові кошти.

Своїми умисними діями ОСОБА_3 вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 369 КК України, тобто пропозиція службовій особі надати їй неправомірну вигоду та наданні такої вигоди за вчинення службовою особою в інтересах третьої особи будь-якої дії з використанням наданого їй службового становища.

Разом з обвинувальним актом до суду надійшла угода про визнання винуватості, укладена між прокурором Охтирської окружної прокуратури ОСОБА_4 , якому на підставі ст. 37 КПК України надані повноваження прокурора у кримінальному провадженні № 0000046 від 03.05.2024 та підозрюваною ОСОБА_3 з участю захисника ОСОБА_5 , згідно з якою ОСОБА_3 під час досудового розслідування кримінального провадження за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 369 КК України повністю і беззастережно визнала свою винуватість у зазначеному діянні та зобов`язалася беззастережно визнати обвинувачення в обсязі підозри у судовому провадженні.

При призначенні покарання сторони врахували фактичні обставини скоєного правопорушення, наявність пом`якшуючих покарання обставин у відповідності до ст. 66 КК України, до яких віднесено: щире каяття та беззастережне визнання своєї вини, сприяння розкриттю злочину, відсутність завданих збитків та заподіяної шкоди, відповідно до ст. 67 КК України обставини, які обтяжують покарання підозрюваного відсутні, дійшли згоди про призначення покарання у виді штрафу у розмірі 1000 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 17000 грн.

В підготовчому судовому засіданні обвинувачена зазначила, що вона розуміє надані їй законом права, розуміє наслідки укладення та затвердження угоди про визнання винуватості, визначені ст. 473 КПК України, характер пред`явленого обвинувачення, та вид покарання, який до неї буде застосований в результаті затвердження угоди про визнання винуватості судом, та наполягає на затвердженні угоди про визнання винуватості.

Захисник наполягає на затвердженні угоди про визнання винуватості.

Прокурор просить затвердити зазначену угоду.

Суд проаналізував надані матеріали, вислухав пояснення обвинуваченої, захисника, прокурора, які вважають, що угода про визнання винуватості може бути затверджена судом, дійшов наступного висновку.

Як вбачається з наданих матеріалів, дії обвинуваченої обґрунтовано кваліфіковані за ч. 1 ст. 369 КК України пропозиція службовій особі надати їй неправомірну вигоду та надання такої вигоди за вчинення службовою особою в інтересах третьої особи будь-якої дії з використанням наданого їй службового становища.

Обвинувачена свою винуватість у вчиненні зазначеного злочину визнає.

Встановлено, що укладення угоди про визнання винуватості між обвинуваченою та прокурором є добровільним. Зміст та порядок укладення угоди відповідає вимогам ст.ст. 469, 472 КПК України.

Умови угоди про визнання винуватості не суперечать вимогам кримінального процесуального закону, міра покарання, узгоджена обвинуваченим та прокурором, визначена в межах санкції ч. 1 ст. 369 КК України, а тому не суперечить інтересам суспільства.

Підстав для відмови в затвердженні угоди про визнання винуватості, передбачених ч. 7 ст. 474 КПК України, не встановлено.

За таких обставин, суд дійшов висновку про наявність підстав для затвердження угоди про визнання винуватості.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 314 ч. 3 п.1, 374-376, 475 Кримінального процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Затвердити угоду про визнання винуватості, укладену 25.06.2024 між прокурором Охтирської окружної прокуратури Сумської області ОСОБА_4 та підозрюваною ОСОБА_3 , з участю захисника ОСОБА_5 , у кримінальному провадженні № 0000046 від 03.05.2024 за обвинуваченням ОСОБА_3 за ч. 1 ст. 369 КК України.

ОСОБА_3 визнати винуватою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 369 КК України та призначити їй покарання у виді штрафу у розмірі 1000 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 17000 (сімнадцять тисяч) грн.

Міру запобіжного заходу до вступу вироку в законну силу не застосовувати.

Вирок може бути оскаржений обвинуваченою, захисником, прокурором виключно з підстав, передбачених ч. 4 ст. 394 КПК України до Сумського апеляційного суду через Охтирський міськрайонний суд Сумської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя Охтирського міськрайонного суду

Сумської області ОСОБА_8