Справа №760/3569/24
Провадження №1-кс/760/2229/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 лютого 2024 року м. Київ

Слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора відділу Київської міської прокуратури щодо нерозгляду клопотання у кримінальному провадженні №0000288 від 11 серпня 2022 року,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва зі скаргою на прокурора відділу Київської міської прокуратури, в якій просить зобов`язати прокурора групи прокурорів Київської міської прокуратури ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , у кримінальному провадженні №0000288 від 11 серпня 2022 року, розглянути в порядку, встановленому ст.220 КПК України:

1) клопотання підозрюваного ОСОБА_3 від 30 січня 2024 року у кримінальному провадженні №0000288 про копіювання речових доказів і відкриття матеріалів досудового розслідування, що містяться в інформаційно-телекомунікаційній системі досудового розслідування, на підставі ч.3 ст.290 КПК України;

2) клопотання підозрюваного ОСОБА_3 від 01.02.2024 року у кримінальному провадженні № 0000288 про повне відкриття матеріалів досудового розслідування стороні захисту у відповідності до ст. 290 КПК України, надання доступу до всіх без виключення матеріалів досудового розслідування, які є у розпорядженні прокурора та слідчого, включаючи докази, які можуть бути використані для доведення невинуватості ОСОБА_3 ;

3) клопотання підозрюваного ОСОБА_3 від 02 лютого 2024 року у кримінальному провадженні № 0000288 відповідно до ст. ст. 42, 107, 290 КПК України про надання стороні захисту повного доступу до усіх без виключення матеріалів досудового розслідування та речових доказів у кримінальному провадженні №0000288 від 11 серпня 2022 року та складання графіку надання доступу, починаючи з доступу до речових доказів і документів, на які міститься посилання у повідомленні про зміну раніше повідомленої підозри, а також про надання письмового підтвердження надання стороні обвинувачення доступу до матеріалів, зібраних стороною захисту, та про обов`язкове фіксування за допомогою відеозапису усіх процесуальних дій щодо виконання вимог ст. 290 КПК України;

4) клопотання підозрюваного ОСОБА_3 від 05 лютого 2024 року у кримінальному провадженні № 0000288 відповідно до ст. 290 КПК України про надання стороні захисту повного доступу до усіх без виключення матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000288 від 11 серпня 2022 року.

5) клопотання підозрюваного ОСОБА_3 від 05 лютого 2024 року у кримінальному провадженні № 0000288 про закриття кримінального провадження на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України.

В обґрунтування своїх вимог зазначає, що 30 січня 2024 року ним було подано електронною поштою та відправлено звичайним поштовим відправленням клопотання прокурору відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_9 у кримінальному провадженні №0000288 від 11 серпня 2022 року про копіювання речових доказів і відкриття матеріалів досудового розслідування, що містяться в інформаційно-телекомунікаційній системі досудового розслідування, на підставі ч.3 ст.290 КПК України. Вказане клопотання було отримане поштою 06 лютого 2024 року.

01 лютого 2024 року ним було подано електронною поштою та відправлено звичайним поштовим відправленням клопотання прокурору про повне відкриття матеріалів досудового розслідування стороні захисту у відповідності до ст.290 КПК України, надання доступу до всіх без виключення матеріалів досудового розслідування, які є у розпорядженні прокурора та слідчого, включаючи докази, які можуть бути використані для доведення невинуватості ОСОБА_3 . Вказане клопотання було отримане поштою 08 лютого 2024 року.

02 лютого 2024 року ним було подано електронною поштою та відправлено звичайним поштовим відправленням прокурору (групі прокурорів) клопотання відповідно до ст. ст.42, 107, 290 КПК України про надання стороні захисту повного доступу до усіх без виключення матеріалів досудового розслідування та речових доказів у кримінальному провадженні №0000288 від 11 серпня 2022 року та складання графіку надання доступу, починаючи з доступу до речових доказів і документів, на які міститься посилання у повідомленні про зміну раніше повідомленої підозри, а також про надання письмового підтвердження надання стороні обвинувачення доступу до матеріалів, зібраних стороною захисту, та про обов`язкове фіксування за допомогою відеозапису усіх процесуальних дій щодо виконання вимог ст.290 КПК України. Вказане клопотання було отримане поштою 08 лютого 2024 року.

05 лютого 2024 року ним було подано електронною поштою та відправлено звичайним поштовим відправленням прокурору (групі прокурорів) клопотання відповідно до ст. 290 КПК України про надання стороні захисту повного доступу до усіх без виключення матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000288 від 11 серпня 2022 року, а також клопотання про закриття кримінального провадження на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України.

Станом на дату подання скарги до суду вказані клопотання прокурором не розглянуто, про результати їх розгляду ОСОБА_3 не повідомлялося.

В судове засідання ОСОБА_3 не з`явився, однак подав до суду заяву, у якій просив проводити розгляд скарги без його участі, вказав, що вимоги скарги підтримує та просить їх задовольнити. Крім того, 20 лютого 2024 року подав доповнення до скарги, в яких, окрім зобов`язання прокурора розглянути подані ним клопотання, просив також

1) зобов`язати прокурора групи прокурорів Київської міської прокуратури ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_10 , ОСОБА_8 у кримінальному провадженні № 0000288 від 11 серпня 2022 року надати доступ, або доручити слідчому надати доступ та можливість скопіювати або відобразити відповідним чином речові докази або їх частини, документи або копії з них, стосовно речових доказів у цьому кримінальному провадженні, зокрема мобільний телефон марки «Qukitel» та системний блок марки «ArtLine», а також копії документу, адресованного Президенту України ОСОБА_11 від 21 вересня 2022 року вих. № 134, на двох аркушах, з підписом ОСОБА_3 , та копії документів і чорнових записів з підписами ОСОБА_3 , на одинадцяти аркушах, а також надати доступ до приміщення або місця, якщо вони знаходяться у володінні або під контролем держави.

2) зобов`язати прокурора групи прокурорів Київської міської прокуратури ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_10 , ОСОБА_8 у кримінальному провадженні №0000288 від 11 серпня 2022 року надати повний доступ, або доручити слідчому надати повний доступ та можливість скопіювати або відобразити відповідним чином до усіх матеріалів досудового розслідування кримінального провадження №0000288, які є в розпорядженні прокурора та слідчого, повністю відкрити матеріали досудового розслідування стороні захисту у відповідності до ст. 290 КПК України, включаючи:

- докази, зібрані стороною захисту, на 308 аркушах, направлені листом прокурора від 03 січня 2024 рокур. Начальнику СУ ГУ СБУ у м. Києві та Київській області ОСОБА_12 для приєднання до матеріалів кримінального провадження, в тому числі, висновок експерта ННЦ «Інститут судових експертиз ім. засл. проф. М.С. Бокаріуса» від 05 грудня 2023 року;

- усі додатки до повідомлення про виявлене кримінальне правопорушення від 04 серпня 2022 року, а саме, протоколи огляду відомостей мережі Інтернет від 01 червня 2022 року на 5 арк., соціальної мережі Facebook від 01 червня 2022 на 11 арк., у месенджері Telegram 01 червня 2022 на 5 арк, та висновок спеціаліста «Українського бюро лінгвістичних експертиз» НАН України з додатками, вх. № 3698 від 02 серпня 2022 року на 32 арк.

- лист ДЗНД СБУ від 26 вересня 2022 року № 5/3/2-5889 з усіма додатками, а саме, протокол огляду від 21 вересня 2022 року №5/3/2-5682 на 11 арк, протоколи огляду від 21 вересня 2022 року № 5/3/2-5681, від 20 вересня 2022 року № 5/3/2-5680 на 11 арк., від 20 вересня 2022 року № 5/3/2-5679 на 32 арк., службова записка на 6 арк., відомості з ДМС та бази «Страбіс» на 6 арк., дві довідки по 1 арк. кожна;

- усі ухвали слідчих суддів у цьому кримінальному провадженні, в тому числі, ухвали слідчих суддів Солом`янського районного суду м.Києва від 19 вересня 2023 року, 05 жовтня 2023 року, 15 листопада 2023 року та 19 грудня 2023 року.

- усі клопотання підозрюваного ОСОБА_3 прокурору, листи та постанови прокурорів за результатами розгляду клопотань підозрюваного.

3) зобов`язати прокурора групи прокурорів Київської міської прокуратури ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_10 , ОСОБА_8 у кримінальному провадженні № 0000288 від 11 серпня 2022 року письмово підтвердити стороні захисту факт надання стороні обвинувачення доступу до матеріалів, зібраних стороною захисту, з деталізацією матеріалів, до яких надано доступ.

Уповноважена особа Київської міської прокуратури в судове засідання не з`явилася, хоча належним чином повідомлялася про день, час та місце розгляду скарги.

Згідно ч.4 ст.107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів кримінального провадження, не здійснювалось, у зв`язку з неприбуттям у судове засідання осіб, які беруть участь у судовому провадженні.

Дослідивши матеріали скарги разом із доповненнями та надані документи, слідчий суддя вважає, що подана скаргу необхідно задовольнити частково.

Як вбачається зі змісту п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру до судових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 КПК України, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк.

Згідно ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора в порядку ст.303 КПК України можуть бути подані особою протягом 10 днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідно до ст.220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Слідчим суддею встановлено, що 30 січня 2024 року ОСОБА_3 було подано електронною поштою та відправлено звичайним поштовим відправленням клопотання прокурору відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_9 у кримінальному провадженні №0000288 від 11 серпня 2022 року про копіювання речових доказів і відкриття матеріалів досудового розслідування, що містяться в інформаційно-телекомунікаційній системі досудового розслідування, на підставі ч.3 ст.290 КПК України. Вказане клопотання було отримане Київською міською прокуратурою 06 лютого 2024 року, що підтверджується описом вкладення, накладною, даними відстеження поштового відправлення на сайті АТ «Укрпошта» за номером поштового відправлення №401.

01 лютого 2024 року ОСОБА_3 було подано електронною поштою та відправлено звичайним поштовим відправленням клопотання прокурору про повне відкриття матеріалів досудового розслідування стороні захисту у відповідності до ст.290 КПК України, надання доступу до всіх без виключення матеріалів досудового розслідування, які є у розпорядженні прокурора та слідчого, включаючи докази, які можуть бути використані для доведення невинуватості ОСОБА_3 . Вказане клопотання було отримане Київською міською прокуратурою 08 лютого 2024 року, що підтверджується описом вкладення, накладною, даними відстеження поштового відправлення на сайті АТ «Укрпошта» за номером поштового відправлення №806.

02 лютого 2024 року ОСОБА_3 було подано електронною поштою та відправлено звичайним поштовим відправленням прокурору (групі прокурорів) клопотання відповідно до ст. ст.42, 107, 290 КПК України про надання стороні захисту повного доступу до усіх без виключення матеріалів досудового розслідування та речових доказів у кримінальному провадженні №0000288 від 11 серпня 2022 року та складання графіку надання доступу, починаючи з доступу до речових доказів і документів, на які міститься посилання у повідомленні про зміну раніше повідомленої підозри, а також про надання письмового підтвердження надання стороні обвинувачення доступу до матеріалів, зібраних стороною захисту, та про обов`язкове фіксування за допомогою відеозапису усіх процесуальних дій щодо виконання вимог ст.290 КПК України. Вказане клопотання було отримане Київською міською прокуратурою 08 лютого 2024 року, що підтверджується описом вкладення, накладною, даними відстеження поштового відправлення на сайті АТ «Укрпошта» за номером поштового відправлення №505.

05 лютого 2024 року ОСОБА_3 було подано електронною поштою та відправлено звичайним поштовим відправленням прокурору (групі прокурорів) клопотання відповідно до ст. 290 КПК України про надання стороні захисту повного доступу до усіх без виключення матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000288 від 11 серпня 2022 року, а також клопотання про закриття кримінального провадження на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України, що підтверджується описом вкладення, накладною №460.

Однак, у визначений ст.220 КПК України строк, подані клопотання розглянуто не було, про результати розгляду вказаних клопотань скаржника не повідомлено.

За таких обставин, слідчий суддя вважає необхідним зобов`язати прокурора відділу Київської міської прокуратури у кримінальному провадженні №0000288 від 11 серпня 2022 року розглянути

1) клопотання підозрюваного ОСОБА_3 від 30 січня 2024 року у кримінальному провадженні №0000288 про копіювання речових доказів і відкриття матеріалів досудового розслідування, що містяться в інформаційно-телекомунікаційній системі досудового розслідування, на підставі ч.3 ст.290 КПК України;

2) клопотання підозрюваного ОСОБА_3 від 01 лютого 2024 року у кримінальному провадженні № 0000288 про повне відкриття матеріалів досудового розслідування стороні захисту у відповідності до ст.290 КПК України, надання доступу до всіх без виключення матеріалів досудового розслідування, які є у розпорядженні прокурора та слідчого, включаючи докази, які можуть бути використані для доведення невинуватості ОСОБА_3 ;

3) клопотання підозрюваного ОСОБА_3 від 02 лютого 2024 року у кримінальному провадженні № 0000288 відповідно до ст. ст. 42, 107, 290 КПК України про надання стороні захисту повного доступу до усіх без виключення матеріалів досудового розслідування та речових доказів у кримінальному провадженні №0000288 від 11 серпня 2022 року та складання графіку надання доступу, починаючи з доступу до речових доказів і документів, на які міститься посилання у повідомленні про зміну раніше повідомленої підозри, а також про надання письмового підтвердження надання стороні обвинувачення доступу до матеріалів, зібраних стороною захисту, та про обов`язкове фіксування за допомогою відеозапису усіх процесуальних дій щодо виконання вимог ст. 290 КПК України;

4) клопотання підозрюваного ОСОБА_3 від 05 лютого 2024 року у кримінальному провадженні № 0000288 відповідно до ст. 290 КПК України про надання стороні захисту повного доступу до усіх без виключення матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000288 від 11 серпня 2022 року;

5) клопотання підозрюваного ОСОБА_3 від 05.02.2024 року у кримінальному провадженні № 0000288 про закриття кримінального провадження на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України, а також повідомити заявника про результати розгляду клопотання відповідно до вимог ст.220 КПК України.

Разом з тим, не підлягають до задоволення вимоги, викладені в доповненнях до скарги, а саме:

- зобов`язати прокурора групи прокурорів Київської міської прокуратури ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_10 , ОСОБА_8 у кримінальному провадженні №0000288 від 11 серпня 2022 року надати доступ, або доручити слідчому надати доступ та можливість скопіювати або відобразити відповідним чином речові докази або їх частини, документи або копії з них, стосовно речових доказів у цьому кримінальному провадженні, зокрема мобільний телефон марки «Qukitel» та системний блок марки «ArtLine», а також копії документу, адресованного Президенту України ОСОБА_11 від 21 вересня 2022 року вих. № 134, на двох аркушах, з підписом ОСОБА_3 , та копії документів і чорнових записів з підписами ОСОБА_3 , на одинадцяти аркушах, а також надати доступ до приміщення або місця, якщо вони знаходяться у володінні або під контролем держави;

- зобов`язати прокурора групи прокурорів Київської міської прокуратури ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_10 , ОСОБА_8 у кримінальному провадженні №0000288 від 11 серпня 2022 року надати повний доступ, або доручити слідчому надати повний доступ та можливість скопіювати або відобразити відповідним чином до усіх матеріалів досудового розслідування кримінального провадження №0000288, які є в розпорядженні прокурора та слідчого, повністю відкрити матеріали досудового розслідування стороні захисту у відповідності до ст.290 КПК України;

- зобов`язати прокурора групи прокурорів Київської міської прокуратури ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_10 , ОСОБА_8 у кримінальному провадженні №0000288 від 11 серпня 2022 року письмово підтвердити стороні захисту факт надання стороні обвинувачення доступу до матеріалів, зібраних стороною захисту, з деталізацією матеріалів, до яких надано доступ, з огляду на таке.

Відповідно до ч.1 ст.36 КПК України прокурор, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові та інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення прокурора.

Згідно ч.1-3 ст.290 КПК України визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

Прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ до матеріалів досудового розслідування, які є в його розпорядженні, у тому числі будь-які докази, які самі по собі або в сукупності з іншими доказами можуть бути використані для доведення невинуватості або меншого ступеня винуватості обвинуваченого, або сприяти пом`якшенню покарання.

Прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ та можливість скопіювати або відобразити відповідним чином будь-які речові докази або їх частини, документи або копії з них, а також надати доступ до приміщення або місця, якщо вони знаходяться у володінні або під контролем держави, і прокурор має намір використати відомості, що містяться в них, як докази у суді.

Відкриття матеріалів досудового розслідування, що містяться в інформаційно-телекомунікаційній системі досудового розслідування, здійснюється шляхом надання доступу до них або надання електронних копій таких матеріалів, засвідчених в установленому порядку.

А тому питання щодо надання прокурором стороні захисту доступу до матеріалів досудового розслідування відносяться до дискреційних повноважень прокурора, яке здійснюється ним лише після того, як він визнає зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта.

Враховуючи викладене, а також те, що згідно ч.3 ст.26 КПК України слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що віднесені до його повноважень цим Кодексом, підстави для задоволення вимог, викладених в доповненнях до скарги, відсутні.

Керуючись статтями 3, 220, 303-307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора відділу Київської міської прокуратури щодо нерозгляду клопотання у кримінальному провадженні №0000288 від 11 серпня 2022 року - задовольнити частково.

Зобов`язати прокурора відділу Київської міської прокуратури у кримінальному провадженні №0000288 від 11 серпня 2022 року розглянути

1) клопотання ОСОБА_3 від 30 січня 2024 року у кримінальному провадженні №0000288 про копіювання речових доказів і відкриття матеріалів досудового розслідування, що містяться в інформаційно-телекомунікаційній системі досудового розслідування, на підставі ч.3 ст.290 КПК України;

2) клопотання ОСОБА_3 від 01 лютого 2024 року у кримінальному провадженні №0000288 про повне відкриття матеріалів досудового розслідування стороні захисту у відповідності до ст.290 КПК України, надання доступу до всіх без виключення матеріалів досудового розслідування, які є у розпорядженні прокурора та слідчого, включаючи докази, які можуть бути використані для доведення невинуватості ОСОБА_3 ;

3) клопотання ОСОБА_3 від 02 лютого 2024 року у кримінальному провадженні № 0000288 відповідно до ст. ст. 42, 107, 290 КПК України про надання стороні захисту повного доступу до усіх без виключення матеріалів досудового розслідування та речових доказів у кримінальному провадженні №0000288 від 11 серпня 2022 року та складання графіку надання доступу, починаючи з доступу до речових доказів і документів, на які міститься посилання у повідомленні про зміну раніше повідомленої підозри, а також про надання письмового підтвердження надання стороні обвинувачення доступу до матеріалів, зібраних стороною захисту, та про обов`язкове фіксування за допомогою відеозапису усіх процесуальних дій щодо виконання вимог ст. 290 КПК України;

4) клопотання ОСОБА_3 від 05 лютого 2024 року у кримінальному провадженні № 0000288 відповідно до ст. 290 КПК України про надання стороні захисту повного доступу до усіх без виключення матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000288 від 11 серпня 2022 року;

5) клопотання ОСОБА_3 від 05 лютого 2024 року у кримінальному провадженні № 0000288 про закриття кримінального провадження на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України, а також повідомити заявника про результати розгляду клопотання відповідно до вимог ст.220 КПК України.

У задоволенні скарги в іншій частині - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Солом`янського

районного суду міста Києва ОСОБА_1