Дата документу 10.07.2024
Справа № 334/5475/24
Провадження № 1-кс/334/1639/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про закриття розгляду клопотання про відновлення

матеріалів втраченого кримінального провадження

10 липня 2024 року слідчий суддя Ленінського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Запоріжжі клопотання старшого дізнавача СД Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області капітана поліції ОСОБА_3 про відновлення втрачених в умовах воєнного стану матеріалів кримінального провадження № 0003645, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26.12.2019 року за частиною 1 статті 185 КК України,

встановив:

Старший дізнавач СД Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про відновлення втрачених, в умовах воєнного стану, матеріалів кримінального провадження, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0003645 від 26.12.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 185 КК України, у якому просить відновити наступні матеріали кримінального провадження: витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань на 1 арк., інформацію про реєстрацію кримінального правопорушення (ЄО 2980) на 1 арк., постанову про призначення групи прокурорів від 27.12.2019 на 1 арк.

В обґрунтування клопотання зазначив, що у провадженні підрозділу дізнання Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області перебувають матеріали кримінального провадження № 0003645 від 26.12.2019, за ознаками кримінального правопорушення , передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України. 26.12.2019 в період часу з 11 години 00 хвилин до 11 години 30 хвилин, невстановлена особа, діючи умисно, знаходячись в приміщені ювелірної майстерні «Ізумруд», яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом вільного доступу, таємно викрала ювелірні вироби, які належать ОСОБА_4 , вартістю 45 420 грн, чим завдала майнову шкоду на вищезазначену суму (ЄО 31502). Відомості про вказане кримінальне правопорушення внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за 0003645 від 26.12.2019, за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України. Досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні здійснювалось групою дізнавачів СД Бердянського РВП ГУНП в області у складі дізнавачів: ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 . Процесуальне керівництво здійснювалося групою прокурорів Бердянської окружної прокуратури Запорізької області у складі прокурорів: ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 . На цей час відомо, що останнім місцем, в якому зберігались матеріали кримінального провадження № 0003645, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26.12.2019 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України було приміщення сектору дізнання Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області, розташоване за адресою: Запорізька область, м. Бердянськ, вулиця Грецька, буд. 5. Територія та приміщення зазначеного сектору дізнання наразі є тимчасово окупованими збройними формуваннями рф та доступ до вказаних матеріалів кримінального провадження через наявність об`єктивних причин відсутній, тобто немає фізичної можливості отримати з таких матеріалів інформацію, що відображає хід та результати досудового розслідування, а також зазначити повний перелік слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, проведених у кримінальному провадженні не є можливим. Провести евакуацію, вивезення матеріалів кримінальних проваджень у безпечне місце у даному випадку не представлялось за можливе, у зв`язку з чим матеріали кримінального провадження № 0003645, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26.12.2019 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, є втраченими. Відомості про дане кримінальне провадження містяться у Єдиному реєстрі досудових розслідувань та базі «Інформаційний портал національної поліції», що зберігається за сектором дізнання. На теперішній час у розпорядженні підрозділу дізнання Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області наявні копії наступних процесуальних документів кримінального провадження № 0003645, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26.12.2019 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України: витяг з ЄРДР; реєстрація про кримінальне правопорушення ЄО № 31502; постанова про призначення групи прокурорів від 27.12.2019. Необхідність відновлення втраченої постанови про призначення групи прокурорів у цьому кримінальному провадженні обґрунтовується наступним. Рішення слідчого, дізнавача, прокурора, згідно з ч. 3 ст. 110 КПК України, приймається у формі постанови. Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань не може замінити таку постанову, оскільки він не є кримінально-процесуальним рішенням, яке породжує зазначені правові наслідки в конкретному кримінальному провадженні. Таким чином, кримінальний процесуальний закон передбачає обов`язковість винесення керівником відповідного органу прокуратури постанови про призначення (визначення) прокурора, який здійснюватиме повноваження прокурора у конкретному кримінальному провадженні, та у разі необхідності групи прокурорів, які здійснюватимуть повноваження прокурорів у конкретному кримінальному провадженні, його відповідність вимогам до процесуального рішення в формі постанови та долучення постанови до матеріалів кримінального провадження для підтвердження факту наявності повноважень прокурора. Відсутність зазначеної постанови в матеріалах кримінального обумовлює недопустимість доказів, зібраних під час досудового розслідування, як таких, що зібрані під наглядом і процесуальним керівництвом прокурора (прокурорів), який не мав на те законних повноважень. Посилаючись на те, що матеріали кримінального провадження втрачено, їх відновлення необхідне для захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, просить клопотання задовольнити.

Старший дізнавач СД Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області капітан поліції ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився. Разом з клопотанням подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності.

У зв`язку з неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснюється, що передбачено частиною четвертою статті 107 КПК України.

Слідчий суддя, розглянувши клопотання, дослідивши документи, додані до клопотання, дійшов наступних висновків.

Відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України в Україні з 24.02.2022 введено воєнний стан.

Згідно з наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» територія Бердянського району Запорізької області є тимчасово окупованою територією України.

Відповідно до частини третьої статті 7 КПК України зміст та форма кримінального провадження в умовах воєнного стану повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, зазначеним у частині першій цієї статті, з урахуванням особливостей здійснення кримінального провадження, визначених розділом IX-1 цього Кодексу.

Відповідно до частини чотирнадцятої статті 615 КПК України копії матеріалів кримінальних проваджень, досудове розслідування в яких здійснюється в умовах воєнного стану, в обов`язковому порядку зберігаються в електронній формі у дізнавача, слідчого чи прокурора.

Процедура відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану визначена статтею 615-1 КПК України.

Відповідно до частини першої цієї статті відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Частиною другою статті 615-1 КПК України передбачено, що матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.

Слідчим суддею встановлено, що станом на 24.02.2022 в провадженні СД Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області перебувало кримінальне провадження № 30003645, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26.12.2019 за частиною першою статті 185 КК України. Процесуальне керівництво у даному провадженні здійснювалось прокурорами Бердянської окружної прокуратури Запорізької області.

Матеріали даного кримінального провадження були втрачені, оскільки залишились на тимчасово окупованій території.

На виконання вимог частини четвертої статті 615-1 України до клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження дізнавачем додані витяг з ЄРДР та копії матеріалів кримінального провадження, які засвідчені дізнавачем: реєстрація кримінального правопорушення ЄО №31502; постанова про призначення групи прокурорів від 26.12.2019 року.

Відповідно до частини п`ятої статті 615-1 КПК України на підставі зібраних і перевірених матеріалів слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити. У разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження в тому обсязі, який, на його думку, є достатнім для ухвалення судового рішення, яким суд завершує відповідну стадію судового провадження, або своєю ухвалою закриває розгляд клопотання про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження і роз`яснює учасникам судового провадження право на повторне звернення з таким клопотанням за наявності необхідних документів.

Не підлягає відновленню витяг з ЄРДР, який відповідно до частини другої статті 615-1 КПК України має бути поданий слідчому судді разом з клопотанням. Також він не є процесуальним джерелом доказів.

При цьому відновлення реєстрації про кримінальне правопорушення та постанови про призначення групи прокурорів від 27.12.2019 р. не є достатнім для ухвалення судом будь-якого з судових рішень, якими суд завершує відповідну стадію судового провадження, оскільки вони не містять у собі достатніх відомостей, які повинен враховувати суд при ухвалені відповідного судового рішення.

З доданих до клопотання документів, а також зі змісту самого клопотання, убачається, що після внесення відомостей до ЄРДР, органом досудового розслідування не здійснювалось жодних слідчих (розшукових) та процесуальних дій для встановлення обставин кримінального правопорушення, які були б зафіксовані у відповідних процесуальних документах, втрата яких унеможливлювала б подальше проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні.

Крім цього в теперішній час визначена група прокурорів, які здійснюють процесуальне керівництво у вказаному кримінальному провадженні, дані про яких внесені до ЄРДР, про що свідчить витяг з ЄРДР, постанова про призначення групи прокурорів від 30.11.2022 року та від 15.01.2024 року, які додані до клопотання. Відтак у органу досудового розслідування відсутні перешкоди для здійсненні досудового розслідування у кримінальному провадженні у зв`язку із втратою постанови про призначення групи прокурорів від 27.12.2019 року.

Крім цього слідчий суддя відхиляє аргументи дізнавача про те, що не відновлення постанов про призначення групи прокурорів тягне за собою визнання недопустимими зібраними під час досудового розслідування доказами, оскільки дізнавачем у клопотанні не ставиться питання про відновлення вказаних доказів.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя доходить до висновку про те, що додані до клопотання матеріали є недостатніми для відновлення, як повністю, так і частково втрачених матеріалів кримінального провадження, крім того, їх втрата не перешкоджає проведенню досудового розслідування у кримінальному провадженні, а тому, розгляд клопотання слід закрити та роз`яснити слідчому його право на повторне звернення з таким клопотанням, за умови наявності необхідних для цього документів.

Керуючись статтями 372, 376, 615-1 КПК України, слідчий суддя

постановив:

закрити розгляд клопотання про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження.

Роз`яснити учасникам судового провадження право на повторне звернення з таким клопотанням за наявності необхідних документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1