Справа № 453/576/24
№ провадження 1-кс/453/138/24
УХВАЛА

про тимчасовий доступ речей та документів

10 квітня 2024 року м. Сколе

Слідчий суддя Сколівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ відділення поліції №3 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні №0000268 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 367 КК України, -

встановив:

старший слідчий СВ відділення поліції №3 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області ОСОБА_2 звернулась в суд із клопотанням, погодженим процесуальним прокурором Сколівського відділу Стрийської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до документів, а саме: - актів виконаних робіт форм № КБ-2в до договору № 06/12 від 08 грудня 2016 року по об`єкту незавершеного будівництва «Розширення і реконструкція діючого комплексу очисних споруд та системи каналізації в смт. Славське, Сколівського району Львівської області»; - проектної документації по об`єкту незавершеного будівництва «Розширення і реконструкція діючого комплексу очисних споруд та системи каналізації в смт. Славське, Сколівського району Львівської області»; - договору №06/12 від 08 грудня 2016 року по об`єкту незавершеного будівництва «Розширення і реконструкція діючого комплексу очисних споруд та системи каналізації в смт. Славське, Сколівського району Львівської області» з додатковими угодами та всіма додатками; - договору технічного та авторського нагляду по об`єкту незавершеного будівництва «Розширення і реконструкція діючого комплексу очисних споруд та системи каналізації в смт. Славське, Сколівського району Львівської області» з усіма додатками та актами виконаних робіт по здійсненні авторського та технічного нагляду за вказаним об`єктом; - договорів (накладних, квитанцій, тощо) щодо придбання та поставки згідно договору № 06/12 «Розширення і реконструкція діючого комплексу очисних споруд та системи каналізації в смт. Славське, Сколівського району Львівської області» від 08 грудня 2016 року наступного обладнання: вентилятор даховий L=3000м3/год, Н=233 Па N=0,47 кВт, ВКГ 4Д 450; вентилятор осьовий L=130м3/год, Н=24 Па ІР34. U230V N=20ВТ ВЕНТС Силента 150 МКЛ; вентилятор осьовий настінний L=1700м3/год Н=260 Па, ІР44, U=230V, N=46Dn n=1370 об/хв., ВЕНТС ВКМ 400; вентилятор канальний L=900 м3/год Н=78 Па, ІР44, U=230V? N=0,1 кВт n=2000 об/хв, ВЕНТС ТТ ПРО 200; вентилятор осьовий L=100 м3/год Н=250 Па, ІР34, U=230V, N=9,1 Вт n=2000 об/хв., ВЕНТС Силента 125 МКЛ 2 штуки; вентилятор канальний L=2380 м3/год Н=327 Па, U=400V, N=1,156 кВт, ВЕНТС ВКПФ 4Д 600х300; вентилятор канальний ВЕНТС ВКМ 400; вентилятор EPND315-4 2 штуки; вентилятор EPND280-4 2 штуки; вентилятор даховий ВКВ 4Е 400; вентилятор осьовий канальний 125 ВКО 1К турбо Л, з можливістю її вилучення в оригіналах з місця або у особи, в якої вона буде знаходитись, що знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , код юр.особи НОМЕР_1 .

Окрім цього просить зобов`язати службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний код юридичної особи: НОМЕР_1 ), що за адресою: АДРЕСА_2 , повідомити інформацію, яка перебуває у їхньому володінні, а саме: - чи чинний на даний час договір №06/12 від 08 року 2016 року, надати копії всіх додатків до даного договору, в тому числі додаткові угоди та за наявності договір технічного нагляду; - на яку суму виконано даний договір, надати копії платіжних доручень, які підтверджують перерахування коштів за вказаним договором на рахунок ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; - чи проведені всі роботи, передбачені проектно кошторисною документацією, якщо ні, то які саме роботи не проведені та з яких причин; - чи зданий підрядником об`єкт в експлуатацію (якщо об`єкт зданий в експлуатацію, то долучити підтверджуючі документи). Якщо об`єкт не зданий в експлуатацію, то яким чином забезпечено охорону майна на об`єкті; - чи встановлені на баланс ІНФОРМАЦІЯ_3 чи її комунальними підприємствами 14 вентиляторів, які згідно Акту обстеження комісії від 22 вересня 2023 року виявились по факту відсутніми (надати підтверджуючі документи); - чи здійснювався монтаж обладнання, а саме 14 вентиляторів на загальну суму 382 560,74 грн., чи проводилося випробування обладнання та інженерних систем у присутності представника ІНФОРМАЦІЯ_3 (надати підтверджуючі документи); - чи складались акти введення в експлуатацію 14 вентиляторів, які згідно Акту обстеження комісії від 22 вересня 2023 року виявились по факту відсутні; - хто з посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 чи її комунальних підприємств відповідальний за збереження обладнання по об`єкту «Розширення і реконструкція діючого комплексу очисних споруд та системи каналізації в смт. Славське, Сколівського району Львівської області» (надати копії наказів про призначення таких осіб на посаду та їх посадові інструкції); - які заходи претензійно позовного характеру ІНФОРМАЦІЯ_4 вживала до ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » щодо відшкодування шкоди, завданої в наслідок втрати 14 вентиляторів на загальну суму 382 560,74 грн., з часу встановлення факту відсутності вказаних вентиляторів (22 вересня 2023 року).

Свої вимоги мотивує тим, що у провадженні ІНФОРМАЦІЯ_5 перебуває кримінальне провадження №0000268 від 09 листопада 2023 року за заявою начальника відділу секретаріату ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_4 про те, що 22 вересня 2023 року, в ході проведення обстеження об`єкту незавершеного будівництва «Розширення і реконструкція діючого комплексу очисних споруд та системи каналізації в смт. Славське, Сколівського району Львівської області», було виявлено відсутність обладнання по вказаному об`єкту незавершеного будівництва в частині обладнання відповідно форми №КБ-2в та по факту, відповідно до договору №06/12 від 08 грудня 2016 року, чим спричинено тяжкі наслідки ІНФОРМАЦІЯ_6 .

В ході досудового розслідування встановлено, що 08 грудня 2016 року між ІНФОРМАЦІЯ_7 в особі селищного голови ОСОБА_5 та ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в особі директора ОСОБА_6 було укладено договір № 06/12 по «Розширення і реконструкція діючого комплексу очисних споруд та системи каналізації в смт. Славське, Сколівського району Львівської області».

Будівництво даного об`єкту здійснювалось в період 2016-2018 років на підставі вище зазначеного договору за рахунок коштів державного бюджету за КПКВК 2401500 «Здійснення заходів щодо реалізації пріоритетів розвитку сфери охорони навколишнього природнього середовища» та коштів ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Згідно витягу з Акту №131320-22/8 від 07 грудня 2023 року ревізії фінансово-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_1 за період з 01 січня 2020 року по 30 червня 2023 року, встановлено, що згідно наданими до ревізії актами форми №КБ-2В у грудні 2016 року ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за рахунок коштів державного бюджету виконано робіт на цьому об`єкті в сумі 9999930,00 грн. з ПДВ. При цьому у акти виконаних робіт включено обладнання вартістю 9894168,96 грн. без виконання робіт по його монтажу.

У 2018 році згідно із актами форми №КБ-2В виконано інші будівельно-монтажні роботи на вказаному об`єкті незавершеного будівництва на загальну суму 2667283,68 грн.

Ревізією встановлено, що за вказаним об`єктом незавершеного будівництва ІНФОРМАЦІЯ_7 матеріально-відповідальна особа за збереження об`єкта, зокрема обладнання, не закріплена.

Крім того, ревізією встановлено, що під час щорічних інвентаризацій, в порушення п.6 п.3 Положення про інвентаризацію активів та зобов`язань затвердженого наказом ІНФОРМАЦІЯ_8 від 02.09.2014 №879 за ревізійний період інвентаризація обладнання, що обліковується в складі об`єкта незавершеного будівництва, не проводилась.

В ході ревізії комісією, створеною на підставі розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_9 від 12 вересня 2023 року №02-23/104 проведено обстеження об`єкта незавершеного будівництва «Розширення і реконструкція діючого комплексу очисних споруд та системи каналізації в смт. Славське» в частині наявності 49 найменувань обладнання включеного у акти форми КБ-2В за грудень 2016 року.

Обстеження проведено на об`єкті незавершеного будівництва у будівлі очисних споруд за адресою: АДРЕСА_3 , що обліковується на балансі ІНФОРМАЦІЯ_10 .

За результати обстеження встановлено фактичну відсутність одиниць обладнання, зокрема системи вентиляції (вентилятори осьові, настінні, вентилятори канальні та дахові) загальною вартістю 459072,88 грн з ПДВ.

В ході ревізії, за результатами виявленої нестачі, ІНФОРМАЦІЯ_7 скеровано заяву на адресу ІНФОРМАЦІЯ_11 з метою проведення перевірки факту нестачі на предмет наявності підстав щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

13.03.2024 старшим слідчим слідчого ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_2 , відповідно до ч.2 ст. 93 КПК України, надіслано запит (лист) №2034/08/51-24 до ІНФОРМАЦІЯ_1 з метою отримання інформації та належним чином завірених копій документів, а саме: 1. Чи чинний, на даний час, договір №06/12 від 08.12.2016, надати копії всіх додатків до даного договору, в тому числі додаткові угоди та за наявності договір технічного нагляду; 2. На яку суму виконано даний договір, надати копії платіжних доручень, які підтверджують перерахування коштів за вказаним договором на рахунок ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; 3. Чи проведені всі роботи, передбачені проектно кошторисною документацією, якщо ні, то які саме роботи не проведені та з яких причин; 4. Чи зданий підрядником об`єкт в експлуатацію (якщо об`єкт зданий в експлуатацію, то долучити підтверджуючі документи). Якщо об`єкт не зданий в експлуатацію, то яким чином забезпечено охорону майна на об`єкті; 5. Чи встановлені на баланс ІНФОРМАЦІЯ_3 чи її комунальними підприємствами 14 вентиляторів, які згідно Акту обстеження комісії від 22 вересня 2023 року, виявились по факту відсутніми (надати підтверджуючі документи); 6. Чи здійснювався монтаж обладнання, а саме 14 вентиляторів на загальну суму 382 560,74 грн., чи проводилося випробування обладнання та інженерних систем у присутності представника ІНФОРМАЦІЯ_3 (надати підтверджуючі документи); 7. Чи складались акти введення в експлуатацію 14 вентиляторів, які згідно Акту обстеження комісії від 22.09.2023, виявились по факту відсутні; 8. Хто з посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 чи її комунальних підприємств відповідальний за збереження обладнання по об`єкту «Розширення і реконструкція діючого комплексу очисних споруд та системи каналізації в смт. Славське Сколівського району Львівської області» (надати копії наказів про призначення таких осіб на посаду та їх посадові інструкції); 9. Які заходи претензійно позовного характеру ІНФОРМАЦІЯ_4 вживала до ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » щодо відшкодування шкоди, завданої в наслідок втрати 14 вентиляторів на загальну суму 382 560,74 грн., з часу встановлення факту відсутності вказаних вентиляторів (22 вересня 2023 року). Якщо такі заходи селищною радою не вживались, то необхідно повідомити про причини; 10. Надати копію розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_9 від 12.09.2023 №02-23/104.

Однак, на вище зазначений лист ІНФОРМАЦІЯ_4 ( лист начальника відділу секретаріату ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_4 №24/02-18/584 від 03 квітня 2024 року) повідомила, що надання належним чином завірених копій документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 у ході проведення досудового розслідування в кримінальному провадженні без відповідної ували слідчого судді, є таким що суперечить вимогам законодавства і призведе до істотного порушення прав і свобод людини, гарантованих Конституцією України та законами України. ІНФОРМАЦІЯ_4 даним листом повідомила, що готовність надати запитувані документи у встановленому чинним КПК України порядком здійснення заходів забезпечення кримінального провадження.

З врахуванням вищевикладеного наявні достатні підстави вважати, що виникла необхідність у вилученні та долученні до матеріалів кримінального провадження вище вказаних документів та зобов`язання надати посадовими особами відповідей на запитання.

Вказує, що у вказаних матеріалах містяться відомості, що мають суттєве значення для повного та об`єктивного розслідування кримінального провадження, та з метою запобігання ризикам їх втрати шляхом підробки, знищення чи спотворення, що призведе до знищення слідів злочину, втрати речових доказів, ухилення від відповідальності винної особи, втрати речових доказів, крім того, у разі не отримання вказаних документів в ході досудового розслідування неможливо буде провести експертизу, необхідно отримати тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю їх вилучення з місця або у особи, в якої вони будуть знаходитися.

Крім того, з метою недопущення зміни або знищення речей та документів, виникла необхідність розглянути клопотання в порядку ч.2 ст.163 КПК України без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Слідча ІНФОРМАЦІЯ_5 , згідно клопотання, просить розгляд справи проводити за її відсутності та відсутності прокурора.

Представник установи, у володінні якої перебувають вищезгадані документи (інформація), в судове засідання не з`явився. Згідно ч.4 ст. 163 КПК України, неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

У відповідності до положень ч.4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Згідно з ч.5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Дослідивши клопотання, копії матеріалів, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, та матеріали кримінального провадження №0000268, слідчий суддя дійшов до висновку, що клопотання слідчого є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню частково, виходячи з наступного:

- стороною обвинувачення доведена наявність достатніх підстав вважати, що зазначені речі та документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи;

- інформація в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Слідчим доведена можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

Відповідно до вимог ч.2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до ч.7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Стороною кримінального провадження наведено підстави вважати, що вилучення документів дасть можливість отримати важливий речовий доказ та постійний доступ до нього з метою його використання, зокрема проведення експертизи, а також унеможливить їх зміну чи знищення.

Враховуючи вищевикладене, а також правові підстави для тимчасового доступу, достатність доказів, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, наслідки, розумність та співрозмірність тимчасового доступу завданням кримінального провадження, наявність об`єктивної необхідності та виправданість такого втручання у права і свободи особи, приймаючи до уваги неможливість досягнення мети, на яку посилається слідчий, без застосування цих заходів, вважаю, що клопотання слідчого обгрунтоване та підлягає до задоволення в цій частині.

Щодо задоволення клопотання в частині зобов`язання службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , повідомити слідчому про інформацію, яка перебуває у їхньому володінні(надати відповіді на запитання), слідчий суддя вважає, що таке до задоволення не підлягає, оскільки слідчий суддя не уповноважений, відповідно до норм КПК України, зобов`язувати осіб надавати слідчому ті чи інші пояснення під час досудового розслідування.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 160, 163 КПК України, слідчий суддя -

ухвалив:

Надати старшому слідчому відділення поліції №3 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області ОСОБА_2 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, а саме: - актів виконаних робіт форм № КБ-2в до договору № 06/12 від 08 грудня 2016 року по об`єкту незавершеного будівництва «Розширення і реконструкція діючого комплексу очисних споруд та системи каналізації в смт. Славське, Сколівського району Львівської області»; - проектної документації по об`єкту незавершеного будівництва «Розширення і реконструкція діючого комплексу очисних споруд та системи каналізації в смт. Славське, Сколівського району Львівської області»; - договору №06/12 від 08 грудня 2016 року по об`єкту незавершеного будівництва «Розширення і реконструкція діючого комплексу очисних споруд та системи каналізації в смт. Славське, Сколівського району Львівської області» з додатковими угодами та всіма додатками; - договору технічного та авторського нагляду по об`єкту незавершеного будівництва «Розширення і реконструкція діючого комплексу очисних споруд та системи каналізації в смт. Славське, Сколівського району Львівської області» з усіма додатками та актами виконаних робіт по здійсненні авторського та технічного нагляду за вказаним об`єктом; - договорів (накладних, квитанцій, тощо) щодо придбання та поставки згідно договору № 06/12 «Розширення і реконструкція діючого комплексу очисних споруд та системи каналізації в смт. Славське, Сколівського району Львівської області» від 08 грудня 2016 року наступного обладнання: вентилятор даховий L=3000м3/год, Н=233 Па N=0,47 кВт, ВКГ 4Д 450; вентилятор осьовий L=130м3/год, Н=24 Па ІР34. U230V N=20ВТ ВЕНТС Силента 150 МКЛ; вентилятор осьовий настінний L=1700м3/год Н=260 Па, ІР44, U=230V, N=46Dn n=1370 об/хв., ВЕНТС ВКМ 400; вентилятор канальний L=900 м3/год Н=78 Па, ІР44, U=230V? N=0,1 кВт n=2000 об/хв, ВЕНТС ТТ ПРО 200; вентилятор осьовий L=100 м3/год Н=250 Па, ІР34, U=230V, N=9,1 Вт n=2000 об/хв., ВЕНТС Силента 125 МКЛ 2 штуки; вентилятор канальний L=2380 м3/год Н=327 Па, U=400V, N=1,156 кВт, ВЕНТС ВКПФ 4Д 600х300; вентилятор канальний ВЕНТС ВКМ 400; вентилятор EPND315-4 2 штуки; вентилятор EPND280-4 2 штуки; вентилятор даховий ВКВ 4Е 400; вентилятор осьовий канальний 125 ВКО 1К турбо Л, з можливістю її вилучення в оригіналах з місця або у особи, в якої вона буде знаходитись, що знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , код юр.особи НОМЕР_1 .

У задоволенні решти вимог відмовити.

Строк дії ухвали становить 30 (тридцять) календарних днів з моменту її проголошення.

Роз`яснити наслідки невиконання ухвали, передбачені ст. 166 КПК України, а саме, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1