У Х В А Л А

Справа № 183/8186/22

№ 1-кс/183/905/24

16 травня 2024 року м.Новомосковськ

Слідчий суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , розглянувши клопотання слідчого СВ Новомосковського РВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_6 про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання в рамках кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001064 від 07.11.2022 відносно:

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Дніпропетровськ, громадянина України, який не одружений,зі слів має на утриманні малолітню дитину ІНФОРМАЦІЯ_2 , офіційно працюючого директором КП «Рідне місто», зареєстрований та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого,

підозрюваного у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.191, ч.1 ст.366 КК України

В С Т А Н О В И В:

Згідно поданого клопотання слідчий за погодженням з прокурором просить застосувати запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання у відношенні підозрюваного ОСОБА_5 .

В обґрунтування клопотання слідчий, серед іншого, зазначає, що досудовим розслідуванням у вищезазначеному кримінальному провадженні встановлено, що 12.07.2022 директор комунального підприємства «Новомосковський комбінат комунальних підприємств» (далі за текстом КП «НККП») ОСОБА_5 звернувся з листом до Управління житлово-комунального господарства та капітального будівництва Новомосковської міської ради з проханням ініціювання питання про виділення коштів на поточний ремонт місць паркування по вул. Гетьманській м. Новомосковська у розмірі 2 053 663,18 грн.

Приблизно у період з липня по жовтень 2022 року, більш точної дати під час досудового розслідування не встановлено, у директора КП «НККП» ОСОБА_5 , інженера КП «НККП» з ремонту, експлуатації та утримання автомобільних доріг ОСОБА_7 та директора ТОВ «ЛАНДШАФТ» ОСОБА_8 виник спільний прямий умисел, направлений на заволодіння коштами місцевого бюджету Новомосковської територіальної громади шляхом зловживання службовими особами своїм службовим становищем за попередньою змовою групою осіб в умовах воєнного стану в особливо великих розмірах.

У період липня-жовтня 2022 року, більш точної дати під час досудового розслідування не встановлено, зазначені особи вступили у злочинну змову, спланували для себе чіткий алгоритм, тобто послідовність пов`язаних однією метою дій, спрямованих на досягнення кінцевого результату заволодіння коштами місцевого бюджету.

Так, відповідно до узгодженого алгоритму неправомірних дій:

- інженер КП «НККП» з ремонту, експлуатації та утримання автомобільних доріг ОСОБА_7 повинен був скласти дефектні акти щодо необхідності проведення поточних ремонтів дорожнього покриття місць паркування по вул. Гетьманській м. Новомосковська із завищеними показниками, забезпечити часткове проведення відповідних робіт за допомогою техніки і робочої сили комунального підприємства, забезпечити невиконання обов`язків щодо контролю за дотриманням вимог законодавства при проведенні зазначених поточних ремонтів;

- директор КП «НККП» ОСОБА_5 повинен був організувати проведення публічних закупівель на поточні ремонти дорожнього покриття місць паркування по вул. Гетьманській м. Новомосковська на підставі завищених дефектних актів, забезпечити часткове проведення відповідних робіт за допомогою техніки і робочої сили комунального підприємства, організувати укладення договорів на поточні ремонти з ТОВ «ЛАНДШАФТ», підписати, затвердити підписом і печаткою договори, договірні ціни, дефектні акти, локальні кошториси, підсумкові відомості ресурсів, акти приймання виконаних будівельних робіт, довідки про вартість виконаних будівельних робіт із завищеними показниками, забезпечити невиконання обов`язків щодо контролю за дотриманням вимог законодавства при проведенні поточних ремонтів дорожнього покриття місць паркування, забезпечити проведення оплати за договорами на користь ТОВ «ЛАНДШАФТ»;

- директор ТОВ «ЛАНДШАФТ» ОСОБА_8 повинна була забезпечити участь у публічних закупівлях на поточні ремонти дорожнього покриття місць паркування по вул. Гетьманській м. Новомосковська, підписати, затвердити підписом і печаткою договори, договірні ціни, дефектні акти, локальні кошториси, підсумкові відомості ресурсів, акти приймання виконаних будівельних робіт, довідки про вартість виконаних будівельних робіт із завищеними показниками, забезпечити подальше виведення коштів, отриманих у якості оплати за договорами на поточні ремонти.

На підставі Розпорядження Новомосковського міського голови від 28.10.2021 №778-к, ОСОБА_5 призначений на посаду директора КП «НККП».

В подальшому, 29.10.2021 між Новомосковською міською радою в особі міського голови ОСОБА_9 та громадянином ОСОБА_5 був укладений Контракт з керівником підприємства, що є у комунальній власності, відповідно до якого ОСОБА_5 призначено на посаду директора КП «НККП» на термін з 29 жовтня 2021 по 31 грудня 2021 року.

Додатковою угодою №8/2022 від 19.12.2022 внесені зміни до Контракту від 29.10.2021, а саме: термін призначення директора та дії Контракту продовжено до 31.03.2023 року.

Згідно з п. 1.1. Контракту, керівник зобов`язується безпосередньо і через адміністрацію підприємства здійснювати поточне управління (керівництво) підприємством, забезпечувати найбільш ефективне виконання функцій КП «Новомосковський комбінат комунальних підприємств», зберігати закріплене за підприємством комунальне майно, а виконавчий комітет Новомосковської міської ради зобов`язується створювати належні умови для матеріального забезпечення і організації праці керівника.

Відповідно до п. 2.1. Контракту, керівник здійснює поточне (оперативне) керівництво підприємством, організує його виробничо-господарську, соціально-побутову та іншу діяльність, забезпечує виконання завдань підприємства, передбачених законодавством, статутом підприємства та цим контрактом.

Пунктом 2.9. Контракту передбачені права керівника в тому числі діяти від імені підприємства, укладати господарські та інші угоди, видавати доручення, користуватися правом розпорядження коштів підприємства, в межах своєї компетенції надавати накази та інші акти, давати вказівки, обов`язкові для всіх працівників підприємства, вирішувати інші питання, віднесені законодавством, Новомосковською міською радою, статутом підприємства і цим контрактом до компетенції керівника.

Відповідно до п. 8.4.1. Статуту КП «НККП», затвердженого рішенням сесії Новомосковської міської ради №1100 від 13.12.2019, директор підприємства:

- у відповідності до законодавчих актів України несе повну відповідальність за стан та діяльність Підприємства;

- діє без доручення від імені підприємства, представляє його інтереси в органах державної влади і органах місцевого самоврядування, інших організаціях установах, у відносинах з юридичними особами та громадянами;

- розпоряджається коштами та майном відповідно до чинного законодавства та цього Статуту;

- укладає договори, видає доручення, відкриває в установах банків розрахунковий та інші рахунки;

- несе персональну відповідальність за виконання покладених на Підприємство завдань, визначених цим Статутом, виконання фінансових планів, ефективне використання та охорону майна, закріпленого за Підприємством, дотримання законодавства України;

- при необхідності, залучає до роботи висококваліфікованих спеціалістів для роботи по сумісництву на умовах підряду, на інших договірних засадах, визначає порядок та розміри оплати праці;

- видає в межах компетенції накази, організовує та перевіряє їхнє виконання.

Враховуючи вищевикладене, ОСОБА_10 займав посаду пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій на підприємстві, а отже згідно з приміткою до ч. 3 ст. 18 КК України, був службовою особою.

В подальшому, з метою надання видимості законності своїм діям, 12.10.2022 між КП «НККП» в особі директора ОСОБА_5 , який достовірно знав, що технічний паспорт дороги по вул. Гетьманській відсутній, комісія з питань щодо стану вулиць та доріг не створена, технічні огляди та обстеження вулично-дорожньої мережі не проведені, технологічні карти на поточний ремонт і утримання об`єктів благоустрою на підприємстві не затверджені, та ТОВ «ЛАНДШАФТ», в особі директора ОСОБА_8 , за результатами проведення неконкурентної процедури закупівлі без використання електронної системи, був укладений договір №12/10-2 про надання послуг з поточного ремонту зазначених місць паркування, затверджені дефектний акт, договірна ціна, локальний кошторис, підсумкова відомість ресурсів до Договору.

Пунктом 1.2. Договору визначено, що обсяг, склад, характер, вартість послуги з поточного ремонту визначаються дефектним актом та договірною ціною, які є невід`ємними частинами цього Договору.

Відповідно до п.2.1. Договору, ціна за цим Договором становить 1 224 991 грн. 57 коп. (один мільйон двісті двадцять чотири тисячі дев`ятсот дев`яносто одна гривня 57 копійок), з ПДВ, згідно договірної ціни.

Станом на дату укладення Договору ОСОБА_5 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 були достовірно обізнані, що обсяг робіт визначений дефектним актом, локальним кошторисом до Договору завищений, послуги за Договором частково виконані.

Таким чином, підписуючи Договір, дефектний акт, договірну ціну, локальний кошторис, підсумкову відомість ресурсів до Договору, ОСОБА_5 та ОСОБА_8 , діяли умисно, зловживаючи своїм службовим становищем, за попередньою змовою групою осіб, в умовах воєнного стану, з корисливих мотивів, з метою заволодіння коштами місцевого бюджету в особливо великих розмірах.

25.10.2022 ОСОБА_5 та ОСОБА_8 , реалізуючи свій єдиний злочинний умисел, знаходячись у невстановленому досудовим розслідуванням місці, діючи умисно, достовірно знаючи, що комісія щодо здавання та приймання виконаних робіт з поточного ремонту та утримання об`єктів благоустрою не створювалась, представники власника об`єкта благоустрою та громадських організацій осіб з інвалідністю не залучались, ремонтні роботи за договором №12/10-2 про надання послуг з поточного ремонту від 12.10.2022 на об`єкті: «Поточний ремонт дорожнього покриття місць паркування по вул. Гетьманська від буд. 32 до буд. 42 в м. Новомосковськ, Дніпропетровської області» виконані в меншому обсязі та з меншою кількістю використаного матеріалу, ніж зазначено в акті №01/10 приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2022 року, склали та затвердили своїми підписами та печатками вказаний акт, чим фактично засвідчили достовірність зазначених у ньому відомостей.

Продовжуючи реалізацію свого єдиного злочинного умислу, направленого на заволодіння бюджетними коштами 26.10.2022 ОСОБА_5 та ОСОБА_8 , знаходячись у невстановленому досудовим розслідуванням місці, діючи умисно, достовірно знаючи, що комісія щодо здавання та приймання виконаних робіт з поточного ремонту та утримання об`єктів благоустрою не створювалась, представники власника об`єкта благоустрою та громадських організацій осіб з інвалідністю не залучались, ремонтні роботи за договором №12/10-2 про надання послуг з поточного ремонту від 12.10.2022 на об`єкті: «Поточний ремонт дорожнього покриття місць паркування по вул. Гетьманська від буд. 32 до буд. 42 в м. Новомосковськ, Дніпропетровської області» виконані в меншому обсязі та з меншою кількістю використаного матеріалу, ніж зазначено в акті №02/10 приймання виконаних будівельних робіт за жовтень-2 2022 року, склали та затвердили своїми підписами та печатками вказаний акт, чим фактично засвідчили достовірність зазначених у ньому відомостей.

Крім того, 26.10.2022 ОСОБА_5 , розуміючи протиправність своїх дій, з метою уникнення можливої відповідальності для себе та ОСОБА_7 за вчинення кримінального правопорушення, уклав з фізичною особою-підприємцем ОСОБА_11 (РНОКПП НОМЕР_1 ) договір про надання послуг з технічного нагляду №26/10-2, відповідно до якого Замовник доручає і оплачує, а Виконавець приймає на себе зобов`язання, щодо надання послуг на здійснення технічного нагляду за об`єктом: «Поточний ремонт дорожнього покриття місць паркування по вул. Гетьманській від буд.32 до буд.42 в м. Новомосковськ, Дніпропетровської області».

В подальшому, ОСОБА_5 , діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою заволодіння коштами місцевого бюджету в інтересах ТОВ «ЛАНДШАФТ», проставив на акті №01/10 та акті №02/10 щодо надання послуг з поточного ремонту на об`єкті: «Поточний ремонт дорожнього покриття місць паркування по вул. Гетьманська від буд. 32 до буд. 42 в м. Новомосковськ, Дніпропетровської області» резолюцію «в бухгалтерію на оплату» та свій підпис.

28.10.2024 з розрахункового рахунку КП «НККП» НОМЕР_2 на розрахунковий рахунок ТОВ «ЛАНДШАФТ» НОМЕР_3 були перераховані грошові кошти у розмірі 1 001 074,42 грн. та 223 917,15 грн., разом 1 224 991,57 грн., що відповідно до ч. 4 примітки ст. 185 КК України належить до особливо великого розміру.

Продовжуючи реалізацію свого єдиного злочинного умислу, направленого на заволодіння бюджетними коштами 24.11.2022 ОСОБА_5 та ОСОБА_8 , знаходячись у невстановленому досудовим розслідуванням місці, діючи умисно, достовірно знаючи, що роботи з поточного ремонту дорожнього покриття місць паркування по АДРЕСА_2 частково виконані, підписали та засвідчили печатками Акт огляду об`єкта на виконання послуг з поточного ремонту.

З метою надання видимості законності своїм діям, 06.12.2022 між комунальним підприємством «Новомосковський комбінат комунальних підприємств» () в особі директора ОСОБА_5 який достовірно знав, що технічний паспорт дороги по вул. Гетьманській відсутній, комісія з питань щодо стану вулиць та доріг не створена, технічні огляди та обстеження вулично-дорожньої мережі не проведені, технологічні карти на поточний ремонт і утримання об`єктів благоустрою на підприємстві не затверджені, та ТОВ «ЛАНДШАФТ» в особі директора ОСОБА_8 , за результатами проведення відкритих торгів з особливостями був укладений договір №06/12-2 про надання послуг з поточного ремонту зазначених місць паркування, затверджені дефектний акт, договірна ціна, локальний кошторис, підсумкова відомість ресурсів до Договору.

Станом на дату укладення Договору ОСОБА_5 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 були достовірно обізнані, що обсяг робіт визначений дефектним актом та локальним кошторисом до Договору вже частково виконаний.

Таким чином, підписуючи Договір, дефектний акт, договірну ціну, локальний кошторис, підсумкову відомість ресурсів до Договору, ОСОБА_5 та ОСОБА_8 , діяли умисно, зловживаючи своїм службовим становищем, за попередньою змовою групою осіб, з корисливих мотивів, з метою заволодіння коштами місцевого бюджету.

Відповідно до п.2.1. Договору, ціна за цим Договором становить 600 000 грн. 00 коп. (шістсот тисяч гривень копійок), з ПДВ, згідно договірної ціни, що відповідно до ч. 3 примітки ст. 185 КК України належить до великого розміру.

30.12.2022 директор КП «НККП» ОСОБА_5 та директор ТОВ «ЛАНДШАФТ» ОСОБА_8 , розуміючи, що правоохоронними органами зареєстровано кримінальне провадження та проводиться досудове розслідування за фактом заволодіння коштами місцевого бюджету при проведенні поточних ремонтів дорожнього покриття місць паркування, з метою уникнення кримінальної відповідальності, прийняли рішення та уклали Додаткову угоду №2 до Договору №06/12-2, згідно з якою зменшили суму договору на 600 000,00 грн., чим фактично добровільно відмовились від продовження злочинних дій із заволодіння коштами місцевого бюджету.

Таким чином, ОСОБА_5 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, заволоділи коштами місцевого бюджету Новомосковської територіальної громади шляхом зловживання своїм службовим становищем за попередньою змовою групою осіб в умовах воєнного стану в особливо великих розмірах на суму 1 224 991,57 гривень.

Умисні дії ОСОБА_5 кваліфіковано за ч.5 ст.191 КК України, а саме заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем вчинене за попередньою змовою групою осіб в умовах воєнного стану в особливо великих розмірах.

Крім цього, проведеним досудовим розслідуванням встановлено що 12.07.2022 директор комунального підприємства «Новомосковський комбінат комунальних підприємств» (далі за текстом КП «НККП») ОСОБА_5 звернувся з листом до Управління житлово-комунального господарства та капітального будівництва Новомосковської міської ради з проханням ініціювання питання про виділення коштів на поточний ремонт місць паркування по вул. Гетьманській м. Новомосковська у розмірі 2 053 663,18 грн.

В подальшому, з метою надання видимості законності своїм діям, 12.10.2022 між КП «НККП» в особі директора ОСОБА_5 , який достовірно знав, що технічний паспорт дороги по вул. Гетьманській відсутній, комісія з питань щодо стану вулиць та доріг не створена, технічні огляди та обстеження вулично-дорожньої мережі не проведені, технологічні карти на поточний ремонт і утримання об`єктів благоустрою на підприємстві не затверджені, та ТОВ «ЛАНДШАФТ», в особі директора ОСОБА_8 , за результатами проведення неконкурентної процедури закупівлі без використання електронної системи, був укладений договір №12/10-2 про надання послуг з поточного ремонту зазначених місць паркування, затверджені дефектний акт, договірна ціна, локальний кошторис, підсумкова відомість ресурсів до Договору.

Пунктом 1.2. Договору визначено, що обсяг, склад, характер, вартість послуги з поточного ремонту визначаються дефектним актом та договірною ціною, які є невід`ємними частинами цього Договору.

Відповідно до п.2.1. Договору, ціна за цим Договором становить 1 224 991 грн. 57 коп. (один мільйон двісті двадцять чотири тисячі дев`ятсот дев`яносто одна гривня 57 копійок), з ПДВ, згідно договірної ціни.

Станом на дату укладення Договору ОСОБА_5 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 були достовірно обізнані, що обсяг робіт визначений дефектним актом, локальним кошторисом до Договору завищений, послуги за Договором частково виконані.

Таким чином, підписуючи Договір, дефектний акт, договірну ціну, локальний кошторис, підсумкову відомість ресурсів до Договору, ОСОБА_5 та ОСОБА_8 , діяли умисно, зловживаючи своїм службовим становищем, за попередньою змовою групою осіб, в умовах воєнного стану, з корисливих мотивів, з метою заволодіння коштами місцевого бюджету в особливо великих розмірах.

Водночас, ОСОБА_5 та ОСОБА_8 розуміли, що для доведення злочинних дій до кінця та заволодіння бюджетними коштами, необхідно скласти та підписати первинні облікові документи на підтвердження вартості виконаних обсягів робіт і проведенні взаєморозрахунків за виконані роботи по об`єкту, а саме Акти приймання виконаних будівельних робіт і Довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати.

Для реалізації єдиного злочинного плану, у невстановленому досудовим розслідуванням час та місці, у ОСОБА_5 та ОСОБА_8 виник прямий умисел, направлений на складання, видачу завідомо неправдивих офіційних документів.

В подальшому, 25.10.2022 ОСОБА_5 та ОСОБА_8 , реалізуючи свій єдиний злочинний умисел, знаходячись у невстановленому досудовим розслідуванням місці, діючи умисно, достовірно знаючи, що комісія щодо здавання та приймання виконаних робіт з поточного ремонту та утримання об`єктів благоустрою не створювалась, представники власника об`єкта благоустрою та громадських організацій осіб з інвалідністю не залучались, ремонтні роботи за договором №12/10-2 про надання послуг з поточного ремонту від 12.10.2022 на об`єкті: «Поточний ремонт дорожнього покриття місць паркування по вул. Гетьманська від буд. 32 до буд. 42 в м. Новомосковськ, Дніпропетровської області» виконані в меншому обсязі та з меншою кількістю використаного матеріалу, ніж зазначено в акті №01/10 приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2022 року, склали та затвердили своїми підписами та печатками вказаний акт, чим фактично засвідчили достовірність зазначених у ньому відомостей.

Продовжуючи реалізацію свого єдиного злочинного умислу, направленого на заволодіння бюджетними коштами 26.10.2022 ОСОБА_5 та ОСОБА_8 , знаходячись у невстановленому досудовим розслідуванням місці, діючи умисно, достовірно знаючи, що комісія щодо здавання та приймання виконаних робіт з поточного ремонту та утримання об`єктів благоустрою не створювалась, представники власника об`єкта благоустрою та громадських організацій осіб з інвалідністю не залучались, ремонтні роботи за договором №12/10-2 про надання послуг з поточного ремонту від 12.10.2022 на об`єкті: «Поточний ремонт дорожнього покриття місць паркування по вул. Гетьманська від буд. 32 до буд. 42 в м. Новомосковськ, Дніпропетровської області» виконані в меншому обсязі та з меншою кількістю використаного матеріалу, ніж зазначено в акті №02/10 приймання виконаних будівельних робіт за жовтень-2 2022 року, склали та затвердили своїми підписами та печатками вказаний акт, чим фактично засвідчили достовірність зазначених у ньому відомостей.

В ході досудового розслідування було встановлено, що різниця між фактично наданими послугами ТОВ «ЛАНДШАФТ» на об`єкті: «Поточний ремонт дорожнього покриття місць паркування по вул. Гетьманська від буд.32 до буд.42 в м. Новомосковськ, Дніпропетровської області» та послугами, вказаними в акті №01/10 приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2022 року та акті №02/10 приймання виконаних будівельних робіт за жовтень-2 2022 року становить 436 848,57 (чотириста тридцять шість тисяч вісімсот сорок вісім гривень п`ятдесят сім копійок).

Вказана різниця утворилася у зв`язку з невідповідністю заявленої у актах приймання виконаних будівельних робіт №01/10 за жовтень 2022 року та №02/10 за жовтень-2 2022 року площі улаштованого покриття фактично встановленій площі улаштованого покриття (заявлена у актах приймання виконаних будівельних робіт площа улаштованого покриття становить 1400 кв.м., а фактично встановлена площа - 1136,43 м.кв.), а також внаслідок невідповідності заявленої товщини асфальтного покриття фактично встановленій товщині асфальтного покриття (заявлена у актах приймання виконаних будівельних робіт товщина асфальтного покриття становить 6 см, а фактично встановлена товщина асфальтного покриття 4,77 см).

Враховуючи викладене, ОСОБА_5 та ОСОБА_8 , будучи службовими особами, достовірно знаючи, що на дату укладення договору роботи з поточного ремонту були частково виконані та ремонтні роботи за договором №12/10-2 про надання послуг з поточного ремонту від 12.10.2022 на об`єкті: «Поточний ремонт дорожнього покриття місць паркування по вул. Гетьманська від буд. 32 до буд. 42 в м. Новомосковськ, Дніпропетровської області» виконані в меншому обсязі та з меншою кількістю використаного матеріалу, ніж зазначено в актах №01/10 та №02/10, виготовили, засвідчили своїм підписами та печатками Акт №01/10 приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2022 року та Акт №02/10 приймання виконаних будівельних робіт за жовтень-2 2022 року, інформація в яких не відповідала дійсності щодо обсягу виконаних робіт та кількості використаних матеріалів.

Таким чином, умисні дії ОСОБА_5 кваліфіковано за ч. 1 ст. 366 КК України, а саме складання, видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів.

Посилаючись на наявність ризику, передбаченого п.1 ч.1 ст.177 КПК України, слідчий просить застосувати запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання.

В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання, просив задовольнити з посиланням на обставини, викладені у клопотанні.

Захисник у судовому засіданні просив у клопотанні відмовити. Вказав, що існування ризику, зазначеного у клопотанні, прокурором та слідчим не доведено.

Підозрюваний у судовому засіданні підтримав позицію захисника, просив у клопотанні відмовити

Заслухавши доводи прокурора, пояснення підозрюваного та захисника, дослідивши надані сторонами докази та матеріали, слідчий суддя дійшов таких висновків.

Слідчим суддею встановлено, що СВ Новомосковського РВП ГУНП в Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні№0001064, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.11.2022.

08.05.2024 у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.191, ч.1 ст.366 КК України.

Надані стороною обвинувачення докази свідчать про обґрунтованість повідомленої ОСОБА_5 підозри у кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.191, ч.1 ст.366 КК України.

Так, до клопотання слідчим додано: протокол перегляду відеозапису від 02.12.2022, згідно якого переглянуто відеозаписи з камер зовнішнього відеоспостереження, датовані 06 жовтня 2022 року, 07 жовтня 2022 року, 08 жовтня 2022 року; протокол тимчасового доступу до речей і документів від 22.02.2023; копію договору про надання послуг з поточного ремонту від 12.10.2022, який підписано директором ТОВ «Ландшафт» ОСОБА_8 та директором КП «НККП» ОСОБА_5 ; копію акта приймання виконаних будівельних робіт від 25.10.2022, який підписано директором ТОВ «Ландшафт» ОСОБА_8 та директором КП «НККП» ОСОБА_5 ; копію акта приймання виконаних будівельних робіт від 26.10.2022, який підписано директором ТОВ «Ландшафт» ОСОБА_8 та директором КП «НККП» ОСОБА_5 ; копію договору про надання послуг з поточного ремонту від 06.12.2022, який підписано директором ТОВ «Ландшафт» ОСОБА_8 та директором КП «НККП» ОСОБА_5 ; додатковою угодою від 30.12.2022 до договору від 06.12.2022, яку підписано директором ТОВ «Ландшафт» ОСОБА_8 та директором КП «НККП» ОСОБА_5 ; копію протоколу тимчасового доступу до речей і документів від 21.12.2023 у приміщенні адвоката ОСОБА_12 , який на виконання ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ТОВ «Ландшафт» передав слідчому документи, зазначені у відповідному описі до протоколу тимчасового доступу; копію протоколу огляду місця події від 07.02.2024, та зауваження до протоколу; висновок експерта з питань будівельно-технічної експертизи №6-24 від 26.02.2024, у якому зазначено про факт завищення вартості наданих у звітній документації (акті приймання виконаних робіт №01/10 та №02/10) стосовно фактично встановленої вартості наданих послуг, фактично надані послуги ТОВ «Ландшафт» на відповідають акту там приймання виконаних робіт; додатки до висновку експерта розрахунки вартостей, локальні кошториси; протокол допиту представника потерпілого ОСОБА_13 від 22.03.2024.

Не вирішуючи питання про доведеність вини та остаточну кваліфікацію дій ОСОБА_5 , дослідження цих документів у сукупності формують у слідчого судді внутрішнє переконання, що мали місце обставини, про які зазначається у клопотанні, та що до їх вчинення може бути ОСОБА_14 , тому слідчий суддя дійшов висновку про доведеність стороною обвинувачення обґрунтованості підозри тією мірою, щоб виправдати застосування заходів забезпечення кримінального провадження.

Вирішуючи питання щодо наявності чи відсутності підстав для задоволення клопотання, а також здійснюючи судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, слідчий суддя виходить із наступного.

Відповідно до ст. 177 КПК України, метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам: переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні; перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином; вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, обвинувачується.

Підставою застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави слідчому судді, суду вважати, що підозрюваний, обвинувачений, засуджений може здійснити дії, передбачені частиною першою цієї статті. Слідчий, прокурор не мають права ініціювати застосування запобіжного заходу без наявності для цього підстав, передбачених цим Кодексом.

Слідчий суддя вважає доведеним ризик у вигляді можливого переховування від органів досудового розслідування та суду з метою уникнення від кримінальної відповідальності, оскільки ОСОБА_5 , у випадку доведеності його вини у вчиненні злочинів, загрожує покарання за ч.5 ст.191 КК України у вигляді позбавлення волі на строк від семи до дванадцяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років та з конфіскацією майна та за ч.1 ст.366 КК України у вигляді штрафу від двох тисяч до чотирьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або обмеження волі на строк до трьох років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.

Вирішуючи питання про міцність соціальних зв`язків підозрюваного слідчий суддя враховує, що ОСОБА_5 не одружений, працевлаштований,зі слів має дитину ІНФОРМАЦІЯ_2 , постійне місце роботи та проживання. Наведене свідчить про наявність міцних соціальних зв`язків.

Проте, органом досудового розслідування надано слідчому судді вагомі докази наявності обґрунтованої підозри у вчиненні злочину, а міцні соціальні зв`язки не є перешкодою для зміни місця мешкання та вчинення дій із можливого переховування від слідства та суду, з огляду на тяжкість покарання.

Зазначена обставина сама по собі може бути мотивом та підставою для підозрюваного переховуватися від органів досудового розслідування чи суду. Це твердження узгоджується із позицією Європейського суду з прав людини у справі Ilijkov v. Bulgaria від 26.06.2001 (§ 80, заява № 33977/96), за якою суворість можливого вироку є відповідним елементом в оцінці ризику ухилення, а погляд на серйозність обвинувачення проти заявника давав уповноваженим органам можливість обґрунтовано вважати, що такий початковий ризик був установлений.

Надаючи оцінку можливості підозрюваного переховуватися від суду, суд вважає, що існує достатньо висока ймовірність того, що останній з метою уникнення покарання, передбаченого за вчинення інкримінованого злочину, може вдатися до відповідних дій.

Таким чином, слідчий суддя вважає встановленим та доведеним стороною обвинувачення існування ризику, передбаченого п. 1 ч.1 ст.177 КПК України: переховування від органів досудового розслідування та/або суду, який сам по собі є достатньою підставою для застосування запобіжного заходу.

Крім того, слідчий суддя враховує, що особисте зобов`язання є найменш суворим запобіжним заходом та не спричинить істотного обмеження прав підозрюваного.

Посилання сторони захисту на правомірну поведінку ОСОБА_5 та його явку на допити не можуть бути підставою для відмови у застосуванні запобіжного заходу у даному кримінальному провадженні, оскільки така поведінка не нівелює ризик переховування, який слідчий суддя з наведених вище підстав вважає доведеним.

Керуючись ст.ст.177,178,182,183,193,194,196,197,206,211,309, 372,395 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого -задовольнити.

Застосувати до підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання із покладенням таких обов`язків:

1) прибувати до слідчого, прокурора, суду за кожною вимогою;

2) повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання;

3) не відлучатися із Дніпропетровської області без дозволу слідчого, прокурора або суду.

Строк дії ухвали та покладених обов`язків встановити в межах строку досудового розслідування до 08 липня 2024 року включно.

Контроль за виконанням ухвали покласти на прокурорів, що входять до складу групи прокурорів у даному кримінальному провадженні.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали оголошено 17 травня 2024 року о 15:30 год.

Слідчий суддя ОСОБА_1