Справа № 461/3957/18
Провадження № 1-кс/461/1415/24
УХВАЛА

про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування

07.03.2024 року слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , секретар ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , потерпілого ОСОБА_5 , розглянувши клопотання Заступник начальника ВРЗСТ СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_6 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, -

в с т а н о в и в :

Заступник начальника ВРЗСТ СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_6 звернувся до слідчого судді з клопотанням у кримінальному провадженні № 0000662 від 24.10.2014, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого, ч. 2 ст. 286 КК України, погодженим заступником начальника другого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю Львівської обласної прокуратури ОСОБА_7 , про встановлення строку до 18 години 00 хвилин 15 березня 2024 року, протягом якого потерпілі ОСОБА_8 та ОСОБА_9 повинні ознайомитися з всіма матеріалами кримінального провадження № 0000662 від 24.10.2014 в повному обсязі, одночасно роз`яснивши, що після закінчення цього строку вони вважається такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів (ознайомились із матеріалами кримінального провадження в повному обсязі).

В обґрунтування поданого клопотання покликається на те, що 22.02.2024 процесуальним керівником у кримінальному провадженні - заступником начальника другого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю Львівської обласної прокуратури ОСОБА_7 в порядку ст.290 КПК України надано доручення про повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів кримінального провадження. Орган досудового розслідування приходить до висновку про те, що потерпілими ОСОБА_8 та ОСОБА_9 навмисно вчиняється зволікання щодо ознайомлення із матеріалами кримінального провадження, а тому просить клопотання задоволити та встановити строк для ознайомлення.

Слідчий та прокурор в судовому засідання клопотання підтримали та просили його задоволити.

Потерпілий ОСОБА_8 у судовому засіданні клопотання заперечив, покликаючись на те, що органом досудового слідства встановлено надто малий строк для надання можливості ознайомитись із матеріалами кримінального провадження.

Потерпіла ОСОБА_9 в судове засідання не прибула.

Згідно ч.10 ст.290 КПК України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про місце та час проведення судового засідання, не перешкоджає розглядові клопотання.

Заслухавши позицію сторони обвинувачення та сторони захисту, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим управлінням ГУНП у Львівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000662 від 24.10.2014, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого, ч. 2 ст. 286 КК України.

16.02.2024 ОСОБА_10 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України.

16.02.2024 Галицьким районним судом м. Львова щодо ОСОБА_10 застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою терміном на 60 діб, з визначенням місця утримання ДУ «Львівська установа виконання покарань № 19».

22.02.2024 процесуальним керівником у кримінальному провадженні - заступником начальника другого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю Львівської обласної прокуратури ОСОБА_7 в порядку ст.290 КПК України надано доручення про повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів кримінального провадження.

23.02.2024 із підозрюваним ОСОБА_10 та його захисником ОСОБА_11 виконано вимоги ст. 290 КПК України в межах ДУ «Львівська установа виконання покарань № 19» та вони ознайомились із матеріалами кримінального провадження, про що складено відповідний протокол.

В цей же день потерпілим ОСОБА_8 та ОСОБА_9 надіслано повідомлення про необхідність прибуття для ознайомлення із матеріалами кримінального провадження на 26.02.2024 в службове приміщення ВРЗСТ СУ ГУНП у Львівській області, однак останні на виклик слідчого не прибули, про причину свого неприбуття не повідомили.

26.02.2024 потерпілим ОСОБА_8 та ОСОБА_9 повторно надіслано повідомлення про необхідність прибуття для ознайомлення із матеріалами кримінального провадження на 28.02.2024 в службове приміщення ВРЗСТ СУ ГУНП у Львівській області, однак останні на виклик слідчого не прибули, про причину свого неприбуття не повідомили.

Водночас, потерпілий ОСОБА_8 в телефонному режимі за номером телефону НОМЕР_1 був неодноразово повідомлений про необхідність прибуття в службове приміщення ВРЗСТ СУ ГУНП у Львівській області для ознайомлення із матеріалами кримінального провадження в порядку ст. 290 КПК України.

Об`єм матеріалів досудового розслідування в загальній кількості становить 8 томів, під час досудового розслідування потерпілий ОСОБА_8 неодноразово ознайомлювався із матеріалами кримінального провадження в порядку ст. 221 КПК України, про що наявні відповідні протоколи ознайомлення із матеріалами кримінального провадження.

Відповідно до ч.10 ст.290 КПК України, сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.

Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.

Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок, відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 92 Конституції України, визначається законами України.

Відтак, право на таке ознайомлення не є абсолютним, про що також зазначив Конституційний Суд України у рішенні по справі № 1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого і захисника з матеріалами кримінальної справи. Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст. 2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.

Конституційний Суд України вважав, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом «b» пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.

Так, Європейський Суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23 квітня 1997 року у справі «Ван Мехелен та інші проти Нідерландів»). Як зауважив Європейський Суд, підпункт «b» пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту, а це означає, що така підготовка охоплює все, що є необхідним для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення для цілей підготовки свого захисту з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21 жовтня 2010 року у справі «Корнєв і Карпенко проти України»).

Згідно з ч.ч. 1, 3 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є: складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінка учасників кримінального провадження; спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Заслухавши думку учасників судового засідання, перевіривши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає частково обґрунтованими доводи слідчого про необхідність визначення стороні потерпілтх строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Зважаючи на обсяг та об`єм матеріалів кримінального провадження, їх складності, приходжу до висновку, що строк для їх ознайомлення з матеріалами слід визначити до 20 березня 2024 року.

Керуючись ст.290 КПК України, слідчий суддя ,-

у х в а л и в :

клопотання задовольнити частково.

Встановити строк, протягом якого потерпілі ОСОБА_8 та ОСОБА_9 повинні ознайомитися з матеріалами кримінального провадження № 0000662 від 24.10.2014, до 20 березня 2024 року включно.

Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1