Справа №: 398/3220/24
провадження №: 1-в/398/84/24
УХВАЛА

Іменем України

"28" червня 2024 р. м. Олександрія

Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області в складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3

представник Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4

засудженого ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Олександрія подання т.в.о.начальника Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_6 про встановлення адміністративного нагляду ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Костянтинівка, Олександрійського району Кіровоградської області, громадянина України, офіційно не працевлаштованого, працюючого електрогазозварювальником в ФОП, раніше судимого, що проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

ВСТАНОВИВ:

20.06.2024 року т.в.о. начальника Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області звернувся до Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської суду з поданням, в якому просить на підставі п. «ґ» ст.3 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» вирішити питання про встановлення адміністративного нагляду ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який звільнився з місць позбавлення волі, на строк до повного погашення судимості, та встановити наступні обмеження:

- заборонити виїзд за межі Олександрійського району без дозволу начальника Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області. При необхідності вказати точну адресу, місце, куди виїздить, термін перебування, отримати дозвіл, маршрутний листок, стати на облік по місцю прибуття;

- заборонити вихід з домоволодіння за адресою: АДРЕСА_2 , з 23:00 год. до 06:00 год.;

- заборонити відвідування барів, ресторанів, кафе та магазинів, де алкогольні напої продаються на розлив;

- з`являтися до органу поліції для реєстрації не рідше 4-х разів на місяць, саме кожного понеділка місяця.

Виходячи з подання, ОСОБА_5 на шлях виправлення не став, притягався до адміністративної відповідальності 16.06.2024 року за ч.1 ст. 173-2 КУпАП, офіційно не працевлаштований.

Згідно з довідкою серії ХЕР № 00528 від 03.05.2024, виданою Управлінням служби виконання покарань по Херсонській області, що знаходиться на тимчасово окупованій території України, у зв`язку з закінченням строку покарання ОСОБА_5 , засуджений 08.04.2020 року Олександрійським міськрайонним судом Кіровоградської області за ч. 3 ст. 152, ч. 1 ст. 186, ст. 70 КК України до 11 років позбавлення волі із зарахуванням на підставі п.5 ч.2 ст. 72 КК України у редакції Закону України №838-VIII від 26.11.2015 року у строк відбування покарання строку його попереднього ув`язнення з 03.04.2017 року до набрання вироком законної сили із розрахунку один день попереднього ув`язнення за два дні позбавлення волі, 03.05.2024 року звільнений з місця позбавлення волі у зв`язку з закінченням строку призначеного покарання. Зазначеною довідкою передбачено, що особа підпадає під адміністративний нагляд. Оскільки особа відбувала покарання та звільнилася на тимчасово окупованій території України, адміністративний нагляд встановлено не було.

Представник Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області подання підтримав, просить його задовольнити.

Прокурор заперечив, щодо задоволення клопотання, оскільки вказане подання не підсудне Олександрійському міськрайонному суду Кіровоградської області, окрім того довідка про звільнення ОСОБА_5 з місця відбування покарання видана органом що створено/обрано у порядку, не передбаченому законом на тимчасово окупованій території України.

ОСОБА_5 , суду пояснив, що відбував покарання у виді позбавлення волі та одразу прибув до місця свого проживання і працевлаштувався електрогазозварювальником. Наразі зі співмешканкою відносно якою він вчинив домашнє насилля не проживає.

Дослідивши матеріали, подані до суду, вислухавши пояснення учасників справи, суд приходить до висновку, що подання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Так, згідно зі ст.1 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», адміністративний нагляд - це система тимчасових примусових профілактичних заходів спостереження і контролю за поведінкою окремих осіб, звільнених з місць позбавлення волі, що здійснюються органами Національної поліції.

У відповідності до п. «ґ» ст.3 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», адміністративний нагляд встановлюється щодо повнолітніх осіб, засуджених до позбавлення волі за злочин проти статевої свободи та статевої недоторканості малолітньої особи.

Ст. 5 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» регламентує порядок встановлення адміністративного нагляду. Так, адміністративний нагляд встановлюється щодо осіб, зазначених у пунктах "б", "г" і "ґ" статті 3 цього Закону, - в судовому засіданні одноособово суддею районного, районного у місті, міського та міськрайонного суду за місцезнаходженням установи виконання покарань за поданням начальника установи виконання покарань.

Ст. 19 Конституції України встановлює імперативну норм, згідно якої органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Законом України «Про судоустрій та статус суддів» закріплено, що суди здійснюють правосуддя на основі Конституції і законів України та на засадах верховенства права. Судоустрій будується за принципами територіальності, спеціалізації та інстанційності.

Отже, на підставі аналізу норм чинного законодавства України, суд дійшов висновку, що т.в.о. начальника Олександрійського РВП ГУНП у Кіровоградській області не є належним суб`єктом подання щодо встановлення адміністративного нагляду ОСОБА_5 , а також не дотримано правил територіальної підсудності щодо розгляду зазначеної категорії справ.

Окрім того, відповідно ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану.

Таким чином, у суду відсутні підстави вважати довідку серії НОМЕР_1 від 03.05.2024, виданою Управлінням служби виконання покарань по Херсонській області, що знаходиться на тимчасово окупованій території України, про звільнення ОСОБА_5 з місця відбування покарання як дійсну та таку, що створює правові наслідки.

Також суд звертає увагу, що п. «ґ» ст.3 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», передбачено встановлення адміністративного нагляду щодо повнолітніх осіб, засуджених до позбавлення волі за злочин проти статевої свободи та статевої недоторканості малолітньої особи.

Відповідно до норм матеріального та процесуального права України малолітньою вважається дитина до досягнення нею чотирнадцяти років (стаття 6 СК України, стаття 31 ЦК України, стаття 3 КПК України). Неповнолітньою вважається дитина у віці від чотирнадцяти до вісімнадцяти років (стаття 6 СК України, стаття 32 ЦК України, стаття 3 КПК України).

ОСОБА_5 вироком Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 08.04.2020 року було засуджено за вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 152, ч. 2 ст. 186 КК України. Ч. 3 ст. 152 КК України встановлює кримінальну відповідальність за зґвалтування неповнолітньої особи, тоді як вчинення зазначеного злочину щодо особи, яка не досягла чотирнадцяти років, передбачена ч. 4 ст. 152 КК України.

Таким чином, дослідивши матеріали справи, здійснивши правовий аналіз ситуації, суд дійшов висновку, що відсутні правові підстави для задоволення подання т.в.о. начальника Олександрійського РВП ГУНП у Кіровоградській області про встановлення адміністративного нагляду ОСОБА_5 .

Керуючись п. «ґ» ст.3, ст.ст.4, 5, 6, 10 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», суд,

УХВАЛИВ:

У задоволенні подання т.в.о. начальника Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області про встановлення адміністративного нагляду ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відмовити.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга протягом семи днів з дня її проголошення до Кропивницького апеляційного суду через Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області.

Суддя ОСОБА_7