Справа № 947/591/23
Провадження по справі № 1-кс/522/2462/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(повний текст)

27 вересня 2023 року м.Одеса

Приморський районний суд м. Одеси у складі:

Головуючого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового зсідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду в м. Одесі обвинувальний акт у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000057 від 23.09.2022 року відносно:

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Воркути республіки Комі Російської Федерації, громадянина України, неодруженого, працюючого директором ТОВ «ГЛОБАЛ МАРІН», зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимого,

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженки м. Воркути республіки Комі Російської Федерації, громадянки України, заміжньої, пенсіонерки, офіційно не працевлаштованої, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимої,

обвинувачених у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 332 КК України,

за участю сторін кримінального провадження:

прокурора ОСОБА_5 ,

захисника - ОСОБА_6 ,

обвинувачених - ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

ВСТАНОВИВ:

До Приморського районного суду м. Одеси, надійшов обвинувальний акт у кримінальному провадженні №0000057 від 23.09.2022 року по обвинуваченню ОСОБА_3 та ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 332 КК України.

Захисник обвинувачених ОСОБА_3 , ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_6 заявила клопотання про закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч.1 ст. 284 КПК України.

Короткий виклад клопотання.

Згідно реєстру матеріалів досудового розслідування № 0000057, останній не містить відомостей щодо повідомлень адвокатів ОСОБА_7 та ОСОБА_8 про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування. Прокурор взагалі не повідомляв адвокатів ОСОБА_7 та ОСОБА_8 про завершення досудового розслідування №0000057 та не надав доступу до матеріалів вказаного досудового розслідування, що у контексті частин 1, 12 ст. 290, статей 9, 87 КПК України, ще на стадії підготовчого засідання ставить під сумнів допустимість зібраних у кримінальному провадженні поза участю захисників доказів.

Всупереч положенням закону, протягом досудового розслідування процесуальне рішення щодо залучення захисників ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , не зважаючи на надані ними органам досудового розслідування належні повноваження, не приймалося, що в контексті частин 1, 12 ст. 290, ст. 87 КПК України призведе до визнання судом доказів зібраних у кримінальному провадженні поза участю захисника, недопустимими.

Положеннями ч.4 ст.46 КПК України передбачено, що захисник користується процесуальними правами підозрюваного, обвинуваченого, захист якого він здійснює.

Процесуальний закон містить застереження лише щодо обмеження строку для волевиявленням (наприклад Процесуальний закон містить застереження лише щодо обмеження строку для ознайомлення з матеріалами, до яких надано доступ у порядку ст. 290 КПК України, і таке обмеження допускається на підставі ухвали слідчого судді, якою встановлюється певний строк, а не заборона на ознайомлення.

Ні адвокат ОСОБА_7 , ні адвокат ОСОБА_8 не відмовлялися від свого права на доступ до матеріалів досудового розслідування №0000057 та ознайомлення з ними, тому не зрозуміло з яких підстав прокурор та слідчий позбавили їх цього права.

За правилами статті 46 КПК України обмеження щодо кількості захисників обвинуваченого визначене лише під час судового розгляду справи.

Під час досудового розслідування такого обмеження не встановлено. Тобто, захисниками ОСОБА_4 під час досудового розслідування були ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_6 , а захисниками ОСОБА_3 були ОСОБА_7 та ОСОБА_6 .

В постанові Верховного Суду України від 12.10.2017р. по справі No5-237 кс(15)17 зазначено, що невідкриття матеріалів сторонами в порядку цієї статті є окремою підставою для визнання таких матеріалів недопустимими як докази. При цьому Суд зауважив, що чинний КПК не містить заборони для сторін кримінального провадження представляти в суді матеріали, не відкриті одна одній. Заборона адресована суду, який, згідно з частиною дванадцятою статті 290 КПК, не має права допустити відомості, що містяться в них, як докази. Надання стороною обвинувачення у суді матеріалів, до яких не було надано доступ стороні захисту, і долучення їх як доказів на стадіях судового розгляду порушує право обвинуваченого на захист, оскільки змушує його захищатися від так званих нових доказів без надання достатніх можливостей і часу для їх спростування. Отже, факт ознайомлення з матеріалами справи після закінчення розслідування не є достатнім для відстоювання стороною захисту своєї позиції у кримінальному процесуальному змаганні. За таких умов, коли стороні обвинувачення відомі всі докази, а сторона захисту не володіє інформацією про них до завершення розслідування, порушується баланс інтересів у кримінальному процесі. Частина дванадцята статті 290 КПК фактично передбачає кримінальну процесуальну санкцію стосовно сторін кримінального провадження, яка реалізується в разі невиконання сторонами обов?язку щодо відкриття матеріалів. Вона полягає в тому, що в майбутньому суд не має права допустити відомості як докази у невідкритих матеріалах. Так, невідкриття сторонами кримінального провадження одна одній матеріалів суттєво зменшує їхню доказову базу, що, в свою чергу, може негативно вплинути на законність та обґрунтованість прийнятого судом рішення.

За таких обставин, на думку сторони захисту, невідкриття матеріалів ОСОБА_7 та ОСОБА_8 на стадії досудового розслідування матеріалів досудового розслідування № 0000057 в порядку ст.290 КПК України порушує право на захист ОСОБА_4 та ОСОБА_3 , та, як наслідок призводить до позбавлення права суду допустити всі відомості, наявні у сторони обвинувачення як докази винуватості ОСОБА_9 та ОСОБА_3 .

Повідомити захисникам ОСОБА_7 та ОСОБА_8 про завершення досудового розслідування та надання їм доступу до матеріалів досудового розслідування можливо лише на стадії досудового розслідування. Проте, нажаль КПК України після направлення обвинувального акта до суду не передбачає повернення на стадію досудового розслідування, а тому у сторони обвинувачення вичерпані можливості отримати докази повідомлення захисникам ОСОБА_7 та ОСОБА_8 про завершення досудового розслідування та розписки від них про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

В силу п. 3 ч. 1 ст.284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо не встановлено достатніх доказів для доведення винуватості особи в суді та вичерпані можливості їх отримати.

Строк досудового розслідування № 0000057 закінчився 04.01.2023 року, а тому повідомити адвокатів ОСОБА_7 та ОСОБА_8 про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування поза межами досудового розслідування не представляється за можливе.

Окрім того, ч.5 ст.294 КПК України визначено, що строк досудового розслідування, який закінчився, поновленню не підлягає.

За правилами п.10 ч.1 ст.284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу.

Позиція сторін кримінального провадження.

В судовому засіданні захисник обвинувачених ОСОБА_3 , ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_6 та обвинувачені ОСОБА_3 , ОСОБА_4 підтримали клопотання в повному обсязі.

Прокурор ОСОБА_5 в судовому засіданні заперечувала проти задоволення клопотання про закриття кримінального провадження, надавши суду відповідне письмове заперечення, де, зокрема, зазначила, що пункт 10 частини 1 статті 284 КПК не може бути застосованим оскільки обвинувальний акт був направлений до суду в строки, передбачені КПК України.

Заслухавши думку сторін кримінального провадження, дослідивши матеріали клопотання та обвинувального акту, суд приходить до висновку про необхідність відмовити в задоволенні клопотання адвоката ОСОБА_6 , з наступних підстав.

Мотиви суду.

Статтею 2 КПК визначено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Частина 1 статті 5 КПК визначає, що процесуальна дія проводиться, а процесуальне рішення приймається згідно з положеннями цього кодексу, чинними на момент початку виконання такої дії або прийняття такого рішення.

Статтею 284 КПК визначено вичерпний перелік випадків, за яких закривається кримінальне провадження та провадження щодо юридичної особи, й зокрема, відповідно до пункту 10 частини 1 статті 284 КПК, кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи. Слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження також у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 3 КПК України досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотання про закриття кримінального провадження.

Згідно з частиною 2 статті 214 КПК досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР. Положення про ЄРДР, порядок його формування та ведення затверджуються Офісом Генерального прокурора за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, Державним бюро розслідувань, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.

Частиною 2 статті 283 КПК визначено, що прокурор зобов`язаний у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру здійснити одну з таких дій: 1) закрити кримінальне провадження; 2) звернутися до суду з клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності; 3) звернутися до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.

Відтак звернення до суду з обвинувальним актом є одним із можливих варіантів закінчення досудового розслідування, що включає комплекс взаємопов`язаних дій, а саме: відкриття матеріалів досудового розслідування (стаття 290 КПК); складання і затвердження обвинувального акту і додатків до нього (стаття 291 КПК); вручення його копій стороні захисту (пункт 3 частини 4 статті 291 та частина 1 статті 293 КПК); направлення обвинувального акту до суду.

При цьому кожну із таких дій належить вчинити в межах конкретного строку досудового розслідування, визначеного згідно із статтею 219 КПК.

Частиною 1 статті 219 КПК визначено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього кодексу, до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотанням про закриття кримінального провадження або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

При цьому частиною 2 статті 219 КПК визначені диференційовані залежно від тяжкості злочину строки досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього кодексу, до дня повідомлення особі про підозру, а частиною 3 статті 219 КПК з дня повідомлення особі про підозру до закінчення досудового розслідування.

Також згідно з першим реченням частини 4 статті 219 КПК, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього кодексу. Статтями 294, 295, 295-1 КПК (розташованими в параграфі 4 глави 24 КПК) визначені диференційовані повноваження на продовження досудового розслідування (залежно від терміну) керівника окружної прокуратури, керівника обласної прокуратури або його першого заступника чи заступника, заступника Генерального прокурора, слідчого судді (а саме: 1) до трьох місяців - керівником окружної прокуратури, керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступником Генерального прокурора; 2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора; 3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим із Генеральним прокурором чи його заступниками).

Крім того, частина 7 статті 217 КПК передбачає, що днем початку досудового розслідування у провадженні, виділеному в окреме провадження, є день, коли було розпочато розслідування, з якого виділено окремі матеріали, а у провадженні, в якому об`єднані матеріали кількох досудових розслідувань, - день початку розслідування того провадження, яке розпочалося раніше.

Вищенаведені норми статей 217, 219, 294 КПК та пункту 10 частини 1 статті 284 КПК запроваджені Законом України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» від 03.10.2017 №2147-VIII, який набрав чинності з 15.12.2017, та разом з тим в пункті 4 §2 розділу 4 цього Закону визначалось, що деякі норми (зокрема і такі норми пункту 10 частини 1 статті 284 КПК та статей 217, 219, 294 КПК) вводяться в дію через три місяці після набрання чинності цим Законом (тобто з 16.03.2018), не мають зворотної дії в часі та застосовуються до справ, по яким відомості про кримінальне правопорушення, внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань після введення в дію цих змін.

Доводи адвоката ОСОБА_6 щодо недопустимості доказів з огляду на те, що адвокатам ОСОБА_7 та ОСОБА_8 не повідомлялось про відкриття матеріалів кримінального провадження в порядку ст. 290 КПК України є передчасним, а тому суд не бере до уваги цю обставину, як таку що передує закриттю кримінального провадження на підставі п.10 ч.1 ст. 284 КПК України.

Згідно письмових заперечень прокурора Київської окружної прокуратури м.Одеси ОСОБА_5 , на стадії досудового розслідування постановою в.о. керівника Київської окружної прокуратури м.Одеси ОСОБА_10 , строк досудового розслідування кримінального провадження №0000057 від 23.09.2022 року було продовжено до 3-х місяців, тобто до 04.01.2023 року.

02.01.2023 року обвинувальний акт було скеровано до суду, про що свідчить наявний в матеріалах обвинувального акту відносно ОСОБА_3 , ОСОБА_4 конверт про відправку поштової кореспонденції (а.с. 60).

Звернення прокурора до суду з обвинувальним актом вказує на закінчення досудового розслідування як стадії кримінального провадження, відповідно до п.5 ч.1 ст. 3, ст. 283 КПК України.

Таким чином, закон передбачає єдиний порядок закінчення досудового розслідування, зокрема шляхом направлення обвинувального акту до суду. Повернення судом прокурору обвинувального акту, як такого, що не відповідає вимогам ст. 291 КПК України, чи повернення матеріалів провадження, які також містять й обвинувальний акт, внаслідок незатвердження угоди про визнання винуватості, не відновлює обчислення строків досудового розслідування, оскільки такі строки закінчилися і поновленню не підлягають. Отже, після повернення обвинувального акту прокурора, у тому числі і з матеріалами провадження, обчислення будь-яких строків досудового розслідування не здійснюється, адже це суперечить вимогам КПК України, а повторне скерування обвинувального акту прокурором має здійснюватися протягом розумного строку, що може бути предметом оскарження згідно ст. 308 КПК України. Така позиція узгоджується з висновками Верховного Суду викладеними в постановах від 04 жовтня 2018 року в справі №752/4900/15-к (провадження №51-3742км18), від 18 жовтня 2022 року в справі №753/6486/21 (провадження №51-5845км21), від 26 жовтня 2022 року в справі №686/10785/16-к (провадження №51-1321км22)».

Тобто, обвинувальний акт у кримінальному провадженні №0000057 від 23.09.2022 року по обвинуваченню ОСОБА_3 та ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 332 КК України було скеровано до суду без порушення строків досудового розслідування.

Законодавець у ст. 290 КПК встановив процедуру, яка забезпечує реалізацію одного з елементів права на справедливий суд, а саме надає сторонам майбутнього судового розгляду можливість ознайомитися з доказами і підготувати правову позицію, що буде ними обстоюватись у змагальній процедурі судового розгляду. З цією метою відповідно до ч. 2 ст. 290 КПК відкриття матеріалів кримінального провадження має бути здійснено до початку судового розгляду, оскільки сторони мають право на достатній час і можливості для підготовки до розгляду.

Вказана правова позиція викладена у постанові колегії суддів Третьої судової палати Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду від 26 липня 2023 року (справа №333/989/18).

Тому, враховуючи що матеріали були відкриті обвинуваченим, захиснику ОСОБА_6 , захисники ОСОБА_7 , ОСОБА_8 мають можливість до початку судового розгляду реалізувати своє право відповідно до вимог КПК України.

Разом з тим, суд зазначає, що з`ясування законності та обґрунтованості процесуальних дій та рішень органу досудового розслідування у повному обсязі виходить за межі компетенції суду на стадії підготовчого судового провадження внаслідок відсутності можливості дослідити усю сукупність процесуальних документів та зібраних доказів, тому такі обставини можуть бути досліджені згодом під час судового розгляду обвинувального акту, а оцінка доказам судом надається в нарадчій кімнаті при постановленні остаточного рішення у справі.

З огляду на вищенаведене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання захисника ОСОБА_6 , в інтересах ОСОБА_4 , ОСОБА_3 від 03.08.2023 року про закриття кримінального провадження.

Керуючись ст.ст. 219, 284, 290, 291, 314, 369-372, 376, 532 КПК, суд -

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні клопотання сторони захисту про закриття кримінального провадження № 0001254 від 16.05.2016 на підставі пункту 10 частини 1 статті 284 КПК з підстав, вказаних в мотивувальній частині ухвали суду.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту оголошення.

Повний текст ухвали суду складено та проголошено 29.09.2023 року о 16:00 годині в залі суду №131.

Головуючий суддя: ОСОБА_11

27.09.2023