Справа № 750/730/24
Провадження № 1-кс/750/958/24
У Х В А Л А

29 лютого 2024 року м. Чернігів

Слідчий суддя Деснянського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в судовому засіданні в приміщенні суду в місті Чернігові клопотання слідчого слідчого відділу Чернігівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000135 від 14.06.2023

в с т а н о в и в:

Слідчий ОСОБА_3 звернулась до суду з клопотанням, яке погоджено прокурором Чернігівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , в якому просить надати слідчому слідчого відділу ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 , слідчому слідчого відділу ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_5 , слідчому слідчого відділу ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_6 , слідчому слідчого відділу ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_7 , слідчому слідчого відділу ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_8 , старшому слідчому слідчого відділу ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_9 та прокурору Чернігівської окружної прокуратури ОСОБА_4 тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні Чернігівського районного дочірнього агролісгосподарського спеціалізованого підприємства ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 , та можливість вилучити їх (здійснити їх виїмку), а саме договору № 8240-14 від 01.06.2023, з додатками, специфікацією до вказаного договору, актів виконаних робіт, платіжних доручень за договором.

Слідчий, в провадженні якої перебуває кримінальне провадження, в судове засідання не з`явилась, про час та місце розгляду клопотання повідомлялась належним чином, просила про розгляд клопотання без її участі.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України представник особи, у володінні якої знаходяться документи, в судове засідання не викликався.

Дослідивши матеріали кримінального провадження, якими обґрунтоване клопотання, приходжу до висновку про необхідність його задоволення, виходячи з наступного.

Слідчим відділом Чернігівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000135 від 14.06.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

З клопотання слідчого вбачається, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 в порушення вимог ч. 1 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», якою передбачено здійснення замовниками закупівель за принципами добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії, ефективності, пропорційності, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, за рахунок коштів місцевого бюджету без проведення процедури відкритих торгів в інтересах суб`єктів господарювання укладено ряд прямих договорів про закупівлю робіт та послуг, що спричинило тяжкі наслідки.

Зокрема, службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 проведено ряд закупівель в електронній системі публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_3 » без застосування процедури відкритих торгів, без оприлюднення укладених договорів про закупівлю робіт та послуг, а саме, UA-2023-06-06-004629-a - придбання необробленої деревини, договір укладено між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_4 дочірнім агролісогосподарським спеціалізованим підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_5 », вартістю 4 353 097,61 грн.

Відповідно до п. 13. Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників встановлено, що придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли інформація, що повинна бути оприлюднена в оголошенні про проведення відкритих торгів та/або в тендерній документації, належить до інформації з обмеженим доступом або коли її розголошення під час дії правового режиму воєнного стану може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, та/або безпеці об`єктів енергетичної чи газової інфраструктури, та/або об`єктів електроенергетики, та/або об`єктів розробки чи видобування вуглеводнів, за наявності відповідного обґрунтування.

Досудовим розслідуванням встановлено, що відомості про те, що інформація, що повинна бути оприлюднена в оголошенні про проведення відкритих торгів та/або в тендерній документації, належить до інформації з обмеженим доступом або коли її розголошення під час дії правового режиму воєнного стану може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, не зазначена.

Також, ІНФОРМАЦІЯ_2 здійснено ряд аналогічних публічних закупівель, які проведено з застосуванням процедури відкритих торгів в порядку визначено ЗУ «Про публічні закупівлі» та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених ЗУ «Про публічні закупівлі», затвердженого постановою КМУ №1178 від 12.10.2022.

З метою встановлення істини у кримінальному провадженні, швидкого, всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, встановлення всіх обставин справи, прийняття об`єктивного рішення, підтвердження причетності осіб до вчинення вказаного злочину, а також враховуючи неможливість іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, що містять охоронювану законом таємницю, слідчий звернулася до суду з даним клопотанням.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити виїмку).

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включать речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю (ч. 5 ст. 163 КПК України).

За змістом Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань» та п. 8 ч. 1 ст. 162 КПК України, документи, які цікавлять слідство, містять охоронювану законом таємницю, тому тимчасовий доступ та їх вилучення має відбуватися на підставі ухвали слідчого судді з урахуванням доведеності підстав, передбачених ч. 5, ч. 6 ст. 163 КПК України.

У ході розгляду даного клопотання, зазначені у ньому дані дають достатні підстави вважати, що документи з інформацією, яка містить охоронювану законом таємницю, знаходяться у володінні Чернігівського районного дочірнього агролісгосподарського спеціалізованого підприємства ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », необхідні органу досудового розслідування для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а їх вилучення необхідне для досягнення вказаної мети, тому є всі підстави для задоволення клопотання слідчого.

На підставі викладеного, керуючись статтями 163, 164 КПК України,

у х в а л и в:

Клопотання слідчого задовольнити.

Зобов`язати Чернігівське районне дочірнє агролісгосподарське спеціалізоване підприємство ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , надати слідчому слідчого відділу ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 , слідчому слідчого відділу ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_5 , слідчому слідчого відділу ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_6 , слідчому слідчого відділу ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_7 , слідчому слідчого відділу ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_8 , старшому слідчому слідчого відділу ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_9 та прокурору Чернігівської окружної прокуратури ОСОБА_4 тимчасовий доступ до речей та документів, а саме до договору № 8240-14 від 01.06.2023, з додатками, специфікацією до вказаного договору, актів виконаних робіт, платіжних доручень за договором, з можливістю їх вилучення.

Визначити строк дії ухвали тривалістю один місяць, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Другий примірник ухвали, копію ухвали вручити слідчому.

Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1