Справа №766/3667/24
н/п 1-кс/766/2135/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.03.2024 року м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в приміщенні суду клопотання старшого слідчого СВ Відділу поліції №1 ХРУП ГУНП в Херсонській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001196 від 20.06.2023 року за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , -

ВСТАНОВИВ:

В провадження слідчого судді Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 надійшло клопотання старшого слідчого СВ Відділу поліції №1 ХРУП ГУНП в Херсонській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001196 від 20.06.2023 року за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у якому слідчий просить задовольнити клопотання та винести ухвалу про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001196 від 20.06.2023 стосовно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 111-1 КК України.

Мотивуючи клопотання, слідчий вказує, що слідчим відділенням Відділу поліції №1 ХРУП ГУНП в Херсонській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0001196 від 20.06.2023, за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 111-1 КК України.

Громадянка України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , обґрунтовано підозрюється органом досудового розслідування у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого:

ч. 6 ст. 111-1 КК України - колабораційна діяльність, а саме в здійсненні інформаційної діяльності у співпраці з державою-агресором та його окупаційною адміністрацією, спрямованих на підтримку держави-агресора, її окупаційної адміністрації.

Під час здійснення досудового розслідування встановлено наступні фактичні обставини вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 111-1 КК України.

Короткий виклад фактичних обставин кримінальних правопорушень, в яких підозрюється громадянка України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 :

Згідно з Конституцією України Україна є суверенною і незалежною державою. Суверенітет України поширюється на всю її територію, яка в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною. Перебування на території України підрозділів збройних сил інших держав з порушенням процедури, визначеної Конституцією та законами України, Гаазькими конвенціями 1907 року, IV Женевською конвенцією 1949 року, а також всупереч Меморандуму про гарантії безпеки у зв`язку з приєднанням України до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї 1994 року, Договору про дружбу, співробітництво і партнерство між Україною і російською федерацією (далі рф) 1997 року та іншими міжнародно-правовими актами, є окупацією частини території суверенної держави Україна та міжнародним протиправним діянням з усіма наслідками, передбаченими міжнародним правом.

У порушення вимог п. п. 1, 2 Меморандуму про гарантії безпеки у зв`язку з приєднанням України до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї від 05.12.1994, принципам Заключного акта Наради з безпеки та співробітництва в Європі від 01.08.1975 та вимогам ч. 4 ст. 2 Статуту ООН і Декларацій Генеральної Асамблеї Організації Об`єднаних Націй від 09.12.1981 № 36/103, від 16.12.1970 № 2734 (ХХV), від 21.12.1965 № 2131 (ХХ), від 14.12.1974 № 3314 (ХХІХ) президент, а також інші невстановлені на цей час досудовим розслідуванням представники влади рф спланували, підготували і розв`язали агресивну війну та воєнний конфлікт проти України, а саме віддали наказ на вторгнення підрозділів збройних сил рф (далі зс рф) на територію України.

24 жовтня 1945 року набув чинності Статут Організації Об`єднаних Націй, підписаний 26 червня 1945 року, яким фактично створено Організацію Об`єднаних Націй (далі ООН).

До складу ООН входять Україна, рф та ще 49 країн-засновниць, а також інші країни світу.

Відповідно до ч. 4 ст. 2 Статуту ООН усі члени вказаної організації утримуються в своїх міжнародних відносинах від погрози силою або її застосування як проти територіальної недоторканності або політичної незалежності будь-якої держави, так і будь-яким іншим чином, несумісним із цілями Об`єднаних Націй.

Декларацією Генеральної Асамблеї ООН № 36/103 від 09 грудня 1981 року про недопустимість інтервенції та втручання у внутрішні справи держав та резолюціями: № 2131 (XX) від 21 грудня 1965 року, що містить Декларацію про неприпустимість втручання у внутрішні справи держав та про захист їх незалежності та суверенітету; № 2625 (XXV) від 24 жовтня 1970 року, що містить Декларацію про принципи міжнародного права, що стосуються дружніх відносин і співробітництва між державами відповідно до Статуту ООН; № 2734 (XXV) від 16 грудня 1970 року, що містить Декларацію про зміцнення міжнародної безпеки; № 3314 (XXIX) від 14 грудня 1974 року, що містить визначення агресії, установлено, що жодна з держав не має права здійснювати інтервенцію чи втручання у будь-якій формі або з будь-якої причини у внутрішні та зовнішні справи інших держав. Цими ж міжнародними документами закріплено обов`язок держав: утримуватися від озброєної інтервенції, підривної діяльності, військової окупації, здійснення сприяння, заохочення чи підтримки сепаратистської діяльності; не допускати на власній території навчання, фінансування та вербовки найманців чи засилання таких найманців на територію іншої держави.

Крім того, у статтях 1-5 Резолюції Генеральної Асамблеї ООН від 14 грудня 1974 року № 3314 (XXIX), серед іншого визначено, що ознаками агресії є:

- застосування збройної сили державою проти суверенітету, територіальної недоторканності чи політичної незалежності іншої держави;

- застосування збройної сили державою в порушення Статуту ООН.

Будь-яке з наступних діянь, незалежно від оголошення війни, кваліфікується як акт агресії:

- вторгнення або напад збройних сил держави на територію іншої держави або будь-яка військова окупація, який би тимчасовий характер вона не мала, яка є результатом такого вторгнення або нападу, або будь-яка анексія із застосуванням сили території іншої держави або частини її;

- бомбардування збройними силами держави території іншої держави або застосування будь-якої зброї державою проти території іншої держави;

- блокада портів або берегів держави збройними силами іншої держави:

- напад збройними силами держави на сухопутні, морські або повітряні сили, або морські та повітряні флоти іншої держави;

- застосування збройних сил однієї держави, що знаходяться на території іншої держави за угодою з приймаючою державою, у порушення умов, передбачених в угоді, або будь-яке продовження їх перебування на такій території після припинення дії угоди;

- дія держави, яка дозволяє, щоб її територія, яку вона надала в розпорядження іншої держави, використовувалася цією іншою державою для здійснення акту агресії проти третьої держави;

- засилання державою або від імені держави збройних банд, груп, іррегулярних сил або найманців, які здійснюють акти застосування збройної сили проти іншої держави, які мають настільки серйозний характер, що це є рівносильним наведеним вище актам, або її значна участь у них.

Жодні міркування будь-якого характеру, чи то політичного, економічного, військового чи іншого характеру, не можуть слугувати виправданням агресії.

Крім того, принципи суверенної рівності, поваги прав, притаманних суверенітету, незастосування сили чи погрози силою, непорушності кордонів, територіальної цілісності держав, мирного врегулювання спорів та невтручання у внутрішні справи держав закріплені у Заключному акті Наради з безпеки та співробітництва в Європі від 01 серпня 1975 року, який визнається рф та Україною.

У преамбулі Декларації про державний суверенітет України від 16 липня 1990 року (далі Декларація) вказано, що Верховна Рада Української Радянської Соціалістичної Республіки проголошує державний суверенітет України як верховенство, самостійність, повноту і неподільність влади Республіки в межах її території та незалежність і рівноправність у зовнішніх зносинах.

Відповідно до розділу V Декларації територія України в існуючих кордонах є недоторканною і не може бути змінена та використана без її згоди.

24 серпня 1991 року Верховною Радою Української Радянської Соціалістичної Республіки схвалено Акт проголошення незалежності України, яким урочисто проголошено незалежність України та створення самостійної української держави України. Згідно з указаним документом територія України є неподільною та недоторканною.

Незалежність України визнали держави світу, серед яких і рф.

Статтями 1, 2 Конституції України визначено, що Україна є суверенною і незалежною, демократичною, соціальною, правовою державою. Суверенітет України поширюється на всю її територію, яка в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною.

Згідно зі статтею 5 Конституції України носієм суверенітету та єдиним джерелом влади в Україні є народ. Народ здійснює владу безпосередньо і через органи державної влади та органи місцевого самоврядування.

Право визначати і змінювати конституційний лад в Україні належить виключно народові і не може бути узурповане державою, її органами або посадовими особами.

Відповідно до п.п. 6,7 ч. 1 ст. 11 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» окупаційна адміністрація рф сукупність державних органів і структур рф, функціонально відповідальних за управління тимчасово окупованими територіями та підконтрольних рф самопроголошених органів, які узурпували виконання владних повноважень на тимчасово окупованих територіях та які виконували чи виконують властиві органам державної влади чи органам місцевого самоврядування функції на тимчасово окупованій території України, в тому числі органи, організації, підприємства та установи, включаючи правоохоронні та судові органи, нотаріусів та суб`єктів адміністративних послуг.

Тимчасово окупована територія це частина території України, в межах яких збройні формування рф та окупаційна адміністрація рф встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування рф встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації рф.

Згідно ст. 42 IV Конвенції про закони і звичаї війни на суходолі та додаток до неї: положення про закони і звичаї війни на суходолі (1907 року), територія визнається окупованою, якщо вона фактично перебуває під владою армії супротивника.

Представниками рф на тимчасово окупованій території м. Херсон було створено підпорядковану, керовану та фінансовану рф окупаційну адміністрацію, в яку входили органи і структури, функціонально відповідальні за управління тимчасово окупованою територією України. При цьому представники підконтрольних рф самопроголошених органів узурпували виконання владних функцій держави на тимчасово окупованій території м. Херсон, здійснювали підбір кадрів для зайняття посад в незаконних самопроголошених органах, у тому числі із числа громадян України, які на той час перебували на вказаній тимчасово окупованій території. Кінцевою метою окупаційних органів є інтеграція та подальше незаконне включення захопленої частини суверенної держави України до складу рф.

Відповідно до повідомлення Херсонської обласної військової адміністрації №01-01-252470/0/22/16 від 07.06.2022 збройні формування рф встановили та здійснюють на даний час фактичний контроль над територією Херсонської області (окрім звільнених окремих населених пунктів), а також впровадили діяльність підконтрольної їм окупаційної адміністрації.

Представниками окупаційної адміністрації у невстановлений досудовим розслідуванням час та місці створено громадську організацію «Союз матерей Херсона», метою якого висвітлення на окупованій частині Херсонської області діяльності окупаційної адміністрації, та створення позитивного іміджу серед населення держави-агресора, а також заклики до мешканців щодо підтримки дій та рішень окупаційної адміністрації держави-агресора, та заперечення збройної агресії проти України. Вказана організація фінансувалася за рахунок коштів військово цивільної адміністрації Херсонської області та учасникам організації виплачувалася заробітна плата в рублях.

Згідно інформації з сайту Офісу Генерального прокурора України, станом на ранок 30 травня 2023 року більше ніж 1472 дитини постраждали в Україні внаслідок повномасштабної збройної агресії рф. За офіційною інформацією ювенальних прокурорів 483 дитини загинули та понад 989 отримали поранення різного ступеня тяжкості.

В свою чергу, прикриваючись захистом прав дітей, які проживають на окупованій території Херсонської області, учасники так званої громадської організації «Союз матерей Херсона», переслідуючи прямий умисел, корисливий мотив систематично вчиняли дії спрямовані на здійснення інформаційної діяльність у співпраці з державою-агресором та його окупаційною адміністрацією, шляхом публічних закликів до підтримки дій та рішень окупаційної адміністрації та заперечення збройної агресії проти України на офіційних інформаційних ресурсах створених державою-агресором, а також приймали участь в політичних заходах країни агресора, висловлювали підтримку воєнізованим формуванням рф, дискредитували Збройні Сили України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянка України та мешканка міста Херсон, яка достовірно знала про збройну агресію рф і про захоплення частини Херсонської області та міста Херсон, в невстановлений досудовим розслідуванням місці та час, але не пізніше 30 липня 2022 року погодилася на здійснення інформаційної діяльності у співпраці з представниками окупаційної адміністрації держави-агресора та зайняла посаду голови громадської організації «Союз матерей Херсона».

На вказаній посаді ОСОБА_5 , передбачаючи суспільно-небезпечні наслідки свої дій та бажаючи їх настання, керуючись корисливим мотивом, переслідуючи прямий умисел спрямований на здійснення інформаційної діяльності у співпраці з державою-агресором та його окупаційною адміністрацією систематично приймала активну участь у заходах політичного характеру, організованих адміністрацією рф, забезпечуючи утвердження легітимності окупаційної адміністрації держави-агресора серед мешканців м. Херсону та Херсонської області, а також вчиняла дії спрямовані на підтримку окупаційної адміністрації держави-агресора та на уникнення нею відповідальності за збройну агресію проти України. За свою діяльність ОСОБА_5 отримувала заробітну плату в рублях.

Так, з метою позитивного висвітлення діяльності органів та організацій, створених військово-цивільною адміністрацією Херсонської області ОСОБА_5 , розуміючи протиправність своїх дій, передбачаючи суспільно-небезпечні наслідки своїх дій та бажаючи їх настання, діючи у співпраці з окупаційною адміністрацією держави-агресора здійснювала розповсюдження серед мешканців міста Херсон друкованого видання «Надднепрянская правда», видання якого забезпечувала окупаційна адміністрація Херсонської області, в якому виправдовувалася та заперечувалась збройна агресія рф проти України, проводилася агітація щодо проведення референдуму за приєднання Херсонської області до рф, заперечувалася окупація частини території України, дискредитувалася українська влада та ЗСУ, заохочувалася депортація дітей м. Херсон та Херсонської області під виглядом відпочинку в так званому «Международном детском центре «Артек», а також розповсюджувала агітаційні листівки «Херсонская область будущее вместе с россией».

Крім того, 30 липня 2022 року ОСОБА_5 , перебуваючи в місті Херсон в актовому залі Херсонського державного університету розташованого за адресою: м. Херсон, вул. Університетська буд. 27, реалізуючи свій протиправний умисел спрямований на здійснення інформаційної діяльності у співпраці з окупаційною адміністрацією держави-агресора, взяла активну участь у заході політичного характеру, а саме у форумі «Мы вместе с Россией», організатором якого виступила так звана військово-цивільна адміністрація та громадська рада Херсонської області та діючи, як голова громадської організації «Союз матерей Херсонської области», передбачаючи суспільно-небезпечні наслідки свої дій та бажаючи їх настання закликала учасників форуму виступила в підтримку декларації «Русский Херсон» та за інтеграцію Херсонщини в єдиний економічний, технологічний, енергетичний і суспільно-політичний простір рф, наголосивши на тому, що майбутнє дітей Херсонщини тільки разом з рф. Вказане відео розміщено в телеграм каналі окупаційної адміністрації « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_4

Продовжуючи свою злочинну діяльність, ОСОБА_5 , перебуваючи на території тимчасово окупованого міста Херсон, реалізуючи свій злочинний задум, умисно, з метою підтримки держави агресора, її окупаційної адміністрації та збройних формувань, а також для утвердження окупаційної влади на захоплених збройними силами країни агресора територіях України, здійснюючи інформаційну діяльність у співпраці з державою-агресором та його окупаційною адміністрацією, 22 серпня 2022 року взяла активну участь у заході політичного характеру в підтримку держави-агресора, а саме святковому концерті, присвяченому дню російського прапору. На вказаному заході ОСОБА_5 , передбачаючи суспільно-безпечні наслідки своїх дій та бажаючи їх настання виступила із триколором в руках, поздоровила всіх з днем прапору рф і зазначила, що вказане свято Херсонщина відмічає разом з рф, і перебуває під прапором рф. Відео розміщено в телеграм каналі окупаційної адміністрації « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_5

Крім того, 3 вересня 2023 року ОСОБА_5 перебуваючи в м. Херсон передбачаючи суспільно-небезпечні наслідки свої дій та бажаючи їх настання, діючи у співпраці з окупаційними органами влади створених державою-агресором, достовірно розуміючи, що кожного дня в Україні від обстрілів збройних формувань рф страждають цивільні громадяни України, у тому числі діти, умисно, з метою підтримки воєнної агресії рф на території України, прийняла активну участь у політичному заході, організованому окупаційною адміністрацією «День солидарности с жертвами терроризма», який відбувся біля пам`ятника «Скорботна матір» в парку Слави в АДРЕСА_1 . На вказаному заході ОСОБА_5 надала відеоінтерв`ю журналісту телеканалу «Таврия» окупаційної адміністрації Херсонської області, під час якого зазначила, що безпека дітей Херсонщини тільки разом з рф, чим вчинили дії спрямовані на підтримку держави-агресора на уникнення нею відповідальності за збройну агресію проти України, відео розміщено за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_6

Також, ОСОБА_5 у серпні 2022 року, знаходячись в м. Херсон, діючи, як голова громадської організації «Союз матерей Херсона» у співпраці з окупаційною адміністрацією, а також «Командой возможностей» Республики Крым», розуміючи суспільно-небезпечні наслідки своїх дій спрямованих на здійснення інформаційної співпраці з державою-агресором та бажаючи їх настання виступала одним з організаторів заходу та прийняла активну участь у конкурсі «Наше детство вместе АДРЕСА_2 », шляхом надання інтерв`ю кореспонденту телеканалу «Таврия» окупаційної адміністрації Херсонської області в ході якого зазначила, що діти зображують на малюнках те, що вони хотіли б бачити майбутнє разом з рф. Відео розміщено в телеграм каналі окупаційної адміністрації « ІНФОРМАЦІЯ_7 » за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_6

Продовжуючи свій злочинний умисел спрямований на інформаційну діяльність у співпраці з державою-агресором та його окупаційною адміністрацією ОСОБА_5 діючи, як голова громадської організації «Союз матерей Херсона», передбачаючи суспільно-небезпечні наслідки своїх дій та бажаючи їх настання, 30 липня 2022 року взяла активну участь у спільній зустрічі з представниками «Департамента образования Херсонськой области» створеного окупаційною адміністрацією, яка відбулася в будинку профспілки за адресою: АДРЕСА_1 , та надала інтерв`ю представнику окупаційного ЗМІ, що громадська організація «Союз матерей Херсона» з метою долучення дітей до навчання в закладах освіти, створених окупаційною владою, буде співпрацювати з навчальними закладами та батьківськими комітетами, чим здійснила інформаційну діяльність у співпраці з державою-агресором та дії спрямовані на підтримку окупаційною адміністрацією держави-агресора. Відео розміщено в телеграм каналі окупаційної адміністрації « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_8

Також, ОСОБА_5 продовжуючи свій злочинний умисел спрямований на інформаційну діяльність у співпраці з державою-агресором та його окупаційною адміністрацією на засіданні громадської організації «Союз матерей Херсона», яке 17 серпня 2022 року відбулося в приміщенні військово-цивільної адміністрації Білозерки, передбачаючи суспільно-небезпечні наслідки своїх дій та бажаючи їх настання виступила в підтримку дій та рішень окупаційній адміністрації щодо відкриття рф дитячих садків та навчальних закладів на території України. Вказане відео зображено на каналах, створених окупаційною адміністрацією «ВТВ ПЛЮС Новости Херсонской области» за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_9 та « ІНФОРМАЦІЯ_10 » за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_11

Крім того, ОСОБА_5 , у період часу з 23 по 26 вересня 2022 року, перебуваючи на території тимчасово окупованого міста Херсон, реалізуючи свій злочинний задум, здійснюючи інформаційну діяльність у співпраці з державою-агресором та його окупаційною адміністрацією, взяла активну участь у проведенні незаконного референдуму про приєднання Херсонської області до рф і надала інтерв`ю, під час якого зазначила, що чекає від рефендуму стабільності, що Херсонщина стане сильною країною разом з рф. Вказане відео розміщено за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_12

Таким чином, ОСОБА_5 перебуваючи на території тимчасово окупованого військами держави-агресора міста Херсон та Херсонської області, в умовах воєнного стану, діючи з метою завдання шкоди національним інтересам Україні, у період часу з 30 липня 2022 року по 26 вересня 2023 року (більш точної дати досудовим розслідуванням не встановлено), в порушення норм чинного законодавства України, а саме Законів України «Про національну безпеку України», спрямовані на здійснення інформаційної діяльності у співпраці з державою-агресором, його окупаційною адміністрацією, брала активну участь у заходах політичного характеру організованих окупаційною адміністрацією держави-агресора спрямованих на її підтримку, та уникнення відповідальності за збройну агресію проти України, вчиняла заклики до підтримки та реалізації дій та рішень окупаційної адміністрації держави-агресора.

Таким чином, правова кваліфікація кримінального правопорушення у вчиненні якого підозрюється ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , передбачена: ч. 6 ст. 111-1 КК України - колабораційна діяльність, а саме в здійсненні інформаційної діяльності у співпраці з державою-агресором та його окупаційною адміністрацією, спрямованих на підтримку держави-агресора, її окупаційної адміністрації.

Під час здійснення досудового розслідування здобуті докази, якими обґрунтовується підозра ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 111-1 КК України, а саме:

- Протоколами огляду публікацій, відповідно до якого ОСОБА_5 прийняла активну участь у конкурсі «Наше детство вместе с Россией», шляхом надання інтерв`ю кореспонденту телеканалу «Таврия» окупаційної адміністрації Херсонської області в ході якого зазначила, що діти зображують на малюнках те, що вони хотіли б бачити майбутнє разом з рф. Відео розміщено в телеграм каналі окупаційної адміністрації « ІНФОРМАЦІЯ_7 » за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_6

- Протоколом огляду публікації, відповідно до якого діючи, як голова громадської організації «Союз матерей Херсона», взяла активну участь у спільній зустрічі з представниками «Департамента образования Херсонськой области» створеного окупаційною адміністрацією, яка відбулася в будинку профспілки за адресою: АДРЕСА_1 , та надала інтерв`ю представнику окупаційного ЗМІ, що громадська організація «Союз матерей Херсона» з метою долучення дітей до навчання в закладах освіти, створених окупаційною владою, буде співпрацювати з навчальними закладами та батьківськими комітетами, чим здійснила інформаційну діяльність у співпраці з державою-агресором та дії спрямовані на підтримку окупаційною адміністрацією держави-агресора. Відео розміщено в телеграм каналі окупаційної адміністрації « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_8

- Протоколом огляду публікації відповідно до якого ОСОБА_5 на засіданні громадської організації «Союз матерей Херсона», яке 17 серпня 2022 року відбулося в приміщенні військово-цивільної адміністрації Білозерки, виступила в підтримку дій та рішень окупаційній адміністрації щодо відкриття рф дитячих садків та навчальних закладів на території України. Вказане відео зображено на каналах, створених окупаційною адміністрацією «ВТВ ПЛЮС Новости Херсонской области» за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_9 та « ІНФОРМАЦІЯ_10 » за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_11

- Протколом огляду публікації, відповідно до якого ОСОБА_5 з 23 по 26 вересня 2022 взяла активну участь у проведенні незаконного референдуму про приєднання Херсонської області до рф і надала інтерв`ю, під час якого зазначила, що чекає від рефендуму стабільності, що Херсонщина стане сильною країною разом з рф. Вказане відео розміщено за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_12

- Протоколом огляду вилученої документації під час обшуку місця дислокації «громадської організації «Союз матерей Херсона»», за адресою: м. Херсон, вул. Ушакова, 25, відповідно до якого серед вилучених речей виявлено відомість по виплаті компенсацій за пророблену роботу за вересень 2022 року союзу матерів, відповідно до якого ОСОБА_5 , отримувала грошову винагороду за участь в ГО «Союз Матерей»

- Іншими матеріалами кримінального правопорушення вїх сукупності.

Відповідно до позиції Європейського суду з прав людини, яка відображена у п. 175 рішення від 21.04.2011 у справі «Нечипорук і Йонкало проти України», термін «обґрунтована підозра» означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об`єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення. Також вимога розумної підозри передбачає наявність доказів, які об`єктивно зв`язують підозрюваного з певним злочином, і вони не повинні бути достатніми, щоб забезпечити засудження, але мають бути достатніми, щоб виправдати подальше розслідування або висунення звинувачення (рішення у справах «Мюррей проти Об`єднаного Королівства» від 28.10.1994, «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» від 30.08.1990).

Таким чином, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 обґрунтовано підозрюється, зокрема, у вчиненні кримінального правопорушення за який, законом передбачено покарання у виді позбавлення волі строком від 10 до 12 років, що відповідно до положень ч. 6 ст. 12 КК України відноситься до особливо тяжкого злочину.

30.05.2023 старшим слідчим СВ Відділу поліції №1 ХРУП ГУНП в Херсонській області за погодженням з прокурором Херсонської окружної прокуратури громадянці України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в рамках досудового розслідування кримінального провадження №0002478 від 26.07.2022 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

У зв`язку із не встановленням місця перебування ОСОБА_5 що позбавило орган досудового розслідування можливості вручити останньому письмове повідомлення про підозру від 30.05.2023 у день його складання, таке повідомлення, пам`ятка про процесуальні права та обов`язки та повістки про виклик, відповідно до вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, направлені у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

30.05.2023 на офіційному сайті «Офіс Генерального прокурора України» та на офіційному сайті газети Кабінету Міністрів України «Урядовий Кур`єр» опубліковано повістки про виклик ОСОБА_5 на 03.06.2023, 04.06.2023, 06.06.2023, а також повідомлення про підозру ОСОБА_5 від 30.05.2023.

Також, у той же день повідомлення про підозру, пам`ятку про процесуальні право та обов`язки підозрюваного та повістки про виклик на зазначені вище дати відправлено послугами АТ «Укрпошта» за останнім відомим місцем проживання ОСОБА_5 . Відправлені листи повернулись у зв`язку з відсутністю адресата.

Відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 48 КПК України слідчий обов`язаний забезпечити участь захисника у кримінальному провадженні у випадках, якщо відповідно до вимог статті 52 КПК України участь захисника є обов`язковою, а підозрюваний, обвинувачений не залучив захисника.

30.05.2023 слідчим підозрюваній ОСОБА_5 через Регіональний центр з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Кіровоградській та Миколаївській областях залучено захисника за призначенням.

20.06.2023 постановою процесуального керівника прокурора Херсонської окружної прокуратури ОСОБА_6 матеріали досудового розслідування відносно ОСОБА_5 виділено з кримінального провадження №0002478 від 26.07.2022 в окреме провадження за №0001196.

В матеріалах провадження наявні підтверджуючі матеріали перебування підозрюваної на момент вчинення описаного вище злочину та до 11.11.2022 у м. Херсон.

За наявною інформацією ОСОБА_5 після 11.11.2022 за місцем проживання не перебуває та на даний час перебуває на тимчасово окупованій ЗС РФ частині території Херсонської області.

На даний час підозрювана ОСОБА_5 може перебувати на тимчасово окупованій території України, зокрема у Скадовському районі Херсонської області, АР Крим та території рф, де продовжує вчиняти дії на шкоду Україні та її населенню. ОСОБА_5 жодного разу за викликом слідчого не з`явилась, з високим рівнем вірогідності буде продовжувати переховуватися від слідства та суду, фактично вже переховується з метою уникнення кримінальної відповідальності та його фактичне місцезнаходження на даний час невідоме.

Крім того, відповідно до Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22.12.2022 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією», а до цього відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 75 від 25.04.2022, вся територія лівобережжя Херсонської області, включена до переліку Тимчасово окупованих рф територій України.

У зв`язку із викладеним, 06.06.2023 на підставі постанови слідчого підозрювана ОСОБА_5 оголошена в мцжнародний розшук, проведення якого доручено оперативним співробітникам о/у СКП Відділу поліції №1 ХРУП ГУНП в Херсонській області.

Згідно наявної інформації громадянин ОСОБА_5 перепустки для перетину лінії зіткнення у межах Херсонської та Запорізької областей не отримувала, державний кордон України не перетинала. До правоохоронних органів із заявами про вчинення стосовно нього злочинів з боку представників РФ, у тому числі військових ЗС РФ ОСОБА_5 не зверталась.

Згідно інформації, наданої ГУНП в Херсонській області, Херсонською міською військовою адміністрацією, Херсонською обласною військовою адміністрацією ОСОБА_5 не зверталась до вказаних органів із заявами щодо вчинення відносно нього кримінальних правопорушень, зокрема представниками окупаційної влади, військовослужбовцями рф чи учасниками контрольованих ними незаконних збройних формувань. Також від інших осіб не надходили звернення до зазначених вище органів щодо вчинення відносно підозрюваної кримінальних правопорушень, зокрема представниками окупаційної влади, військовослужбовцями рф чи учасниками контрольованих ними незаконних збройних формувань.

Виклад обставин про те, що підозрювана переховується від органів слідства, прокурора та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

Починаючи з 24 лютого 2022 року збройні формування РФ вторглися на територію України, зокрема Скадовського району Херсонської області та встановили контроль над нею, у тому числі через створені окупаційні адміністрації.

Тобто, відповідно до ст. 42 Гаазького положення від 18.10.1907, територія Генічеського району Херсонської області є окупованою, оскільки на даний час фактично перебуває під владою збройних сил РФ.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» (далі Закон) тимчасово окупована РФ територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Тимчасова окупація РФ територій України, визначених частиною першою ст. 3 Закону, незалежно від її тривалості, є незаконною і не створює для РФ жодних територіальних прав.

Пунктом 7 частини 1 статті 1-1 Закону визначено поняття «тимчасово окупована РФ територія України» та встановлено, що це частини території України, в межах яких збройні формування РФ та окупаційна адміністрація РФ встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування РФ встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації РФ.

Статтею 3 Закону встановлено перелік територій, які вважаються «тимчасово окупованою територією». Такою територією визначається:

1) сухопутна територія тимчасово окупованих РФ територій України, водні об`єкти або їх частини, що знаходяться на цих територіях;

2) внутрішні морські води і територіальне море України навколо Кримського півострова, територія виключної (морської) економічної зони України вздовж узбережжя Кримського півострова та прилеглого до узбережжя континентального шельфу України, внутрішні морські води, прилеглі до сухопутної території інших тимчасово окупованих РФ територій України, на які поширюється юрисдикція органів державної влади України відповідно до норм міжнародного права, Конституції та законів України;

3) інша сухопутна територія України, внутрішні морські води і територіальне море України, визнані в умовах воєнного стану тимчасово окупованими рішенням Ради національної безпеки і оборони України, введеним у дію указом Президента України.

Аналіз вказаних положень Закону свідчить, що існує декілька підстав та способів віднесення певних територій держави до категорії тимчасово окупованих.

Так, виходячи з положень п. 1 ч. 1 ст. 3 та п. 7 ч. 1 ст. 1-1 Закону будь-яка частина території України набуває статусу тимчасово окупованої території за наявності у неї певних ознак, визначених Законом, і при цьому у даному випадку Закон не вимагає проходження будь-яких додаткових процедур або прийняття додаткових нормативно-правових актів для встановлення факту окупації.

У цьому випадку, достатньо довести, що окремо визначена території відповідає одному з критеріїв встановлених п. 1 ч. 1 ст. 3 та п. 7 ч. 1 ст. 1-1 Закону, а саме:

1. Частина території України, в межах якої збройні формування РФ та окупаційна адміністрація РФ встановили та здійснюють фактичний контроль.

2. Частина території України в межах якої збройні формування РФ встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації РФ.

У ході досудового розслідування встановлено, що відповідно до статей 1-3, 6 Конституції України Україна є суверенна і незалежна, демократична, соціальна, правова держава; Суверенітет України поширюється на всю її територію; Україна є унітарною державою; Територія України в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною; Людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю; права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави, яка відповідає перед людиною за свою діяльність; Державна влада в Україні здійснюється на засадах її поділу на законодавчу, виконавчу та судову; Органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених цією Конституцією межах і відповідно до законів України.

Згідно зі статтями 17, 19, 65, 68 Конституції України захист суверенітету і територіальної цілісності України, забезпечення її економічної та інформаційної безпеки є найважливішими функціями держави, справою всього Українського народу; на території України забороняється створення і функціонування будь-яких збройних формувань, не передбачених законом; на території України не допускається розташування іноземних військових баз; органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; Захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, шанування її державних символів є обов`язком громадян України; кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей; незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», від 12.05.2015 за № 389-VIII, органи місцевого самоврядування здійснюють повноваження, надані їм Конституцією України, цим та іншими законами України.

Частиною 3 статті 4 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», від 12.05.2015 за № 389-VIII, військові адміністрації населених пунктів утворюються в одному чи декількох населених пунктах (селах, селищах, містах), в яких сільські, селищні, міські ради та/або їхні виконавчі органи не здійснюють покладені на них Конституцією та законами України повноваження, у тому числі внаслідок фактичного саморозпуску або самоусунення від виконання своїх повноважень, або їх фактичного невиконання, або припинення їх повноважень згідно із законом.

Починаючи з 26.02.2022 збройними формуваннями РФ спільно з іншими незаконними збройними формуваннями створено окупаційну адміністрацію, яка встановила та здійснює фактичний контроль над територією Скадовського району Херсонської області.

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року № 309 визначено перелік територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), до якого входить Херсонська міська територіальна громада (як територія, на якій ведуться (велися) бойові дії) та весь Скадовський район Херсонської області (як тимчасово окупована РФ територія України).

Таким чином, зібраними в ході досудового розслідування доказами доведено, що ОСОБА_5 , перебуває на території лівобережжя Херсонської області, АР Крим, яка відповідно до положень п. 1 ч. 1 ст. 3 та п. 7 ч. 1 ст. 1-1 Закону вважається тимчасово окупованою територією України.

Посилаючись на вищевикладені обставини, слідчий просить клопотання задовольнити.

Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримав, просив його задовольнити.

Захисник підозрюваного в судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання, просив відмовити в його задоволенні посилаючись на його безпідставність та необґрунтованість.

Слідчий суддя, заслухавши думку сторін кримінального провадження, вивчивши клопотання та дослідивши матеріали, якими клопотання обґрунтовується, приходить до наступного.

30.05.2023 рамках досудового розслідування кримінального провадження №0002478 від 26.07.2022 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

30.05.2023 у зв`язку із не встановленням місця перебування ОСОБА_5 що позбавило орган досудового розслідування можливості вручити останній письмове повідомлення про підозру, зазначене повідомлення, пам`ятка про процесуальні права та обов`язки та повістки про виклик, відповідно до вимог ст.ст. 111, 135, 278 КПК України, направлені у спосіб, передбачений КПК України для вручення повідомлень.

30.05.2023 на офіційному сайті «Офіс Генерального прокурора України» та на офіційному сайті газети Кабінету Міністрів України «Урядовий Кур`єр» опубліковано повістки про виклик ОСОБА_5 на 03.06.2023, 04.06.2023, 06.06.2023, а також повідомлення про підозру ОСОБА_5 від 30.05.2023.

3005.2023 повідомлення про підозру, пам`ятку про процесуальні право та обов`язки підозрюваного та повістки про виклик на зазначені вище дати відправлено послугами АТ «Укрпошта» за останнім відомим місцем проживання ОСОБА_5 . Відправлені листи повернулись у зв`язку з відсутністю адресата.

30.05.2023 слідчим підозрюваній ОСОБА_5 через Регіональний центр з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Кіровоградській та Миколаївській областях залучено захисника за призначенням.

20.06.2023 постановою процесуального керівника прокурора Херсонської окружної прокуратури ОСОБА_6 матеріали досудового розслідування відносно ОСОБА_5 виділено з кримінального провадження №0002478 від 26.07.2022 в окреме провадження за №0001196.

В матеріалах провадження наявні підтверджуючі матеріали перебування підозрюваної на момент вчинення описаного вище злочину та до 11.11.2022 у м. Херсон.

За наявною інформацією ОСОБА_5 після 11.11.2022 за місцем проживання не перебуває та на даний час перебуває на тимчасово окупованій ЗС РФ частині території Херсонської області.

06.06.2023 на підставі постанови слідчого підозрювана ОСОБА_5 оголошена в міжнародний розшук, проведення якого доручено оперативним співробітникам о/у СКП Відділу поліції №1 ХРУП ГУНП в Херсонській області.

Згідно наявної інформації громадянин ОСОБА_5 перепустки для перетину лінії зіткнення у межах Херсонської та Запорізької областей не отримувала, державний кордон України не перетинала. До правоохоронних органів із заявами про вчинення стосовно нього злочинів з боку представників РФ, у тому числі військових ЗС РФ ОСОБА_5 не зверталась.

Згідно інформації, наданої ГУНП в Херсонській області, Херсонською міською військовою адміністрацією, Херсонською обласною військовою адміністрацією ОСОБА_5 не зверталась до вказаних органів із заявами щодо вчинення відносно нього кримінальних правопорушень, зокрема представниками окупаційної влади, військовослужбовцями рф чи учасниками контрольованих ними незаконних збройних формувань. Також від інших осіб не надходили звернення до зазначених вище органів щодо вчинення відносно підозрюваної кримінальних правопорушень, зокрема представниками окупаційної влади, військовослужбовцями рф чи учасниками контрольованих ними незаконних збройних формувань.

З матеріалів справи вбачається, що зібраними в ході досудового розслідування доказами доведено, що ОСОБА_5 , перебуває на території лівобережжя Херсонської області, АР Крим, яка відповідно до положень п. 1 ч. 1 ст. 3 та п. 7 ч. 1 ст. 1-1 Закону вважається тимчасово окупованою територією України, що також підтверджується повідомленням ст. о/у СКП ВП№1 ХРУП ГУНП № 4062/36.1/03-23 від 23.06.2023, зі змісту якого вбачається що на виконання доручення про встановлення місцезнаходження підозрюваної ОСОБА_5 , встановлено, що остання знаходиться на території держави-агресора рф, та систематично відвідує окуповану частину лівобережжя Херсонської області.

У відповідності до вимог ч. 1 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Відповідно до ч. 2 ст. 297-1 КПК України, Спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258-6, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Згідно з ч. 1 ст. 42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок невстановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Водночас, положеннями ст. 297-5 КПК України передбачено, що повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування та обов`язково публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом. Повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування у зв`язку з прийняттям уповноваженим органом рішення про передачу підозрюваного для обміну як військовополоненого публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом.

Окрім того, слідчий суддя, поряд з положеннями ч. 2 ст. 297-4 КПК України, враховує практику Європейського суду з прав людини у відповідності до якої «обґрунтована підозра» про яку йдеться у ст.5 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, означає наявність фактів чи інформації, котрі могли би переконати об`єктивного спостерігача, що конкретна особа можливо вчинила злочин.

Не вирішуючи питання щодо доведеності обґрунтованості підозри та кваліфікації дій підозрюваної, а виходячи лише з фактичних даних, які містяться в матеріалах долучених до клопотання, слідчий суддя вважає, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , обґрунтовано підозрюється у вчиненні інкримінованого їй кримінального правопорушення.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав, визначених ст. 297-1, 297-2, 297-4 КПК України, для задоволення клопотання сторони обвинувачення про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001196 від 20.06.2023 року за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Керуючись ст. ст. 297-1, 297-3, 297-4, 376 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ Відділу поліції №1 ХРУП ГУНП в Херсонській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001196 від 20.06.2023 року за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення у кримінальному провадженні №0001196 від 20.06.2023 року спеціального досудового розслідування відносно підозрюваної ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 111-1 КК України.

Зобов`язати прокурора у кримінальному провадженні відомості про здійснення спеціального досудового розслідування внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення та не може бути оскаржена та заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Повний текст ухвали оголошено в приміщенні суду 14.03.2024 року о 15 год. 15 хв.

Слідчий суддяОСОБА_1