Справа № 127/4663/24
Провадження № 1-кс/127/2034/24
У Х В А Л А

Іменем України

16 лютого 2024 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницького області в складі

слідчого судді: ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання: ОСОБА_2

за участю:

заявника скарги: ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність старшого дізнавача сектору дізнання відділення поліції №1 Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000126 від 03.03.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

12.02.2024 ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою, в якій просив зобов`язати дізнавача сектору дізнання відділення поліції №1 Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області виконати письмові вказівки начальника відділу дізнання Головного управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_5 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000126 від 03.03.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, щодо повторного допиту потерпілого.

Скарга мотивована тим, що заявник визнаний потерпілим у кримінальному провадженні №0000126 від 03.03.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України.

17.02.2023 начальником відділу дізнання Головного управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_5 у вказаному кримінальному провадженні надано дізнавачу сектору дізнання відділення поліції №1 Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області письмові вказівки про проведення додаткового допиту потерпілого.

Проте, дізнавачами сектору дізнання відділення поліції №1 Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області письмові вказівки умисно не виконуються та проігноровані.

Заявник неодноразово звертався до старшого групи дізнавачів, які здійснюють досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні, із клопотаннями про виконання вказівок та його допиту, однак вказані клопотання та прохання заявника проігноровані дізнавачем.

В судовому засіданні заявник ОСОБА_3 підтримав заявлені в скарзі вимоги, просив задовольнити скаргу з наведених у ній підстав.

Сектор дізнання відділення поліції №1 Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи явку уповноваженого представника не забезпечило, при цьому суду було надано для огляду матеріали кримінального провадження №0000126.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення заявника скарги, дослідивши матеріали скарги, матеріли кримінального провадження №0000126, дійшов висновку про наявність підстав для задоволення скарги, з огляду на таке.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, сектором дізнання відділення поліції №1 Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000126 від 03.03.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України.

З витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000126 від 03.03.2021 слідує, що: «До відділення поліції №1 ВРУП ГУНП у Вінницькій області з письмовою заявою 03.02.2021 звернувся гр. ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , прож.: АДРЕСА_1 . у якій просить прийняти міри до невідомої особи, яка в період часу з 16:50 год. по 17:20 год. 03.02.2021 таємно, шляхом вільного доступу за адресою: АДРЕСА_2 , вчинила крадіжку гаманця, в якому знаходились грошові кошти та банківські картки, чим завдала матеріальної шкоди сума встановлюється.»

В межах даного кримінального провадження ОСОБА_3 визнано потерпілим.

Постановою заступника начальника сектору дізнання відділення поліції №1 Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області майора поліції ОСОБА_7 від 15.05.2023 призначено групу дізнавачів, які здійснюють досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні у складі: ОСОБА_8 , ОСОБА_7 , ОСОБА_9 , ОСОБА_4 (старший групи дізнавачів) та ОСОБА_10 .

З матеріалів справи слідує, що 17.02.2023 начальником відділу дізнання Головного управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_5 надано начальнику сектору дізнання відділення поліції №1 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області письмові вказівки про проведення наступних процесуальних дій у кримінальному провадженні №0000126 від 03.03.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України:

«1. Проаналізувати обставини вчинення кримінального правопорушення, скласти детальний план слідчих (розшукових) дій із зазначенням слідчих версій, виконавців та конкретних термінів виконання.

2. Ужити заходів щодо активізації досудового розслідування у кримінальному провадженні та усунення виявлених недоліків.

3. Додатково допитати потерпілого ОСОБА_11 з приводу викрадених речей, ідентифікувати викрадені речі.

4. Долучити ухвали суду на тимчасовий доступ до інформації, яка знаходиться у володінні оператора мобільного зв`язку ПрАТ «Київстар» з метою отримання інформації про телекомунікаційні послуги номерів телефонів НОМЕР_1 , НОМЕР_2 у період часу з 16:50 по 20:00 03.02.2021.

5. Після отримання вищевказаної інформації, провести порівняльний аналіз інформації мобільних з`єднань.

6. Встановити та допитати власника автомобіля сірого кольору марки «Mercedes» д.н.з. НОМЕР_3 з приводу відомих йому обставин вчинення правопорушення 03.02.2021, а також осіб, які мали право керувати вищевказаним транспортним засобом.

7. Встановити роботодавця служби таксі «Орті» у м. Вінниці та допитати з приводу скарг на водія ОСОБА_12 , інших подібних фактів з останнім.

8. Детально допитати ОСОБА_12 з приводу відомих йому обставин вчинення правопорушення 03.02.2021.

9. Зібрати характеризуючи матеріали на ОСОБА_12.

10. Отримати відомості про рух коштів по рахунках ОСОБА_11 у банківських установах АТ «Акцент-Банк», АТ «ПриватБанк» та АТ «ПУМБ».

11. З метою встановлення суми завданого збитку ОСОБА_11 кримінальним правопорушення призначити судово-товарознавчу експертизу.

12. Приєднати до матеріалів кримінального провадження матеріали за результатами виконаного доручення від 16.01.2023 №39д/231-23.

13. Надати доручення оперативному підрозділу щодо встановлення свідків та очевидців вищевказаного кримінального правопорушення.

14. У разі встановлення розбіжностей у показаннях допитаних осіб провести їх одночасні допити.

15. Провести інші слідчі (розшукові) дії, у яких виникне необхідність для всебічного, повного та неупередженого розслідування по даному кримінальному провадженню та прийняття по ньому обґрунтованого процесуального рішення.

16. За результатами проведених слідчих дій, прийняти у кримінальному провадженні рішення згідно КПК України".

У вказаних вказівках зазначено, що про хід виконання вказівок та вжиті заходи під час досудового розслідування необхідно поінформувати ВД ГУНП у Вінницькій області до 10.03.2023 відомчою поштою та електронним зв`язком.

Отже, як вбачається з матеріалів справи, керівником органу дізнання у кримінальному провадженні надано письмові вказівки у кримінальному провадженні, щодо проведення додаткового допиту потерпілого ОСОБА_3 , які, як було встановлено з досліджених матеріалів кримінального провадження, проігноровані, та ні у строк визначений керівником органу дізнання (до 10.03.2023), ні на даний час, не виконанні та відповідно додатково потерпілого не допитано.

Таким чином, дослідивши матеріали кримінального провадження слідчим суддею встановлено, що після наданих письмових вказівок керівником органу дізнання, а саме з 17.02.2023, ні у строк встановлений керівником органу дізнання, ні по дату звернення заявника до суду з даною скаргою - 12.02.2024 (протягом майже року), дізнавачем, яким здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000126 не було виконано письмових вказівок, в частині проведення додаткового допиту потерпілого ОСОБА_3 .

Згідно з статтею 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до частини першої та другої статті 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень. Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

Згідно пунктами 3 та 4 частини другої статті 391 КПК України керівник органу дізнання уповноважений ознайомлюватися з матеріалами дізнання, давати дізнавачу письмові вказівки, що не суперечать рішенням та вказівкам прокурора, вживати заходів для усунення порушень вимог законодавства у разі їх допущення дізнавачем.

Відповідно до статті 84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Згідно з частиною першою та другою статті 93 КПК України збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у порядку передбаченому цим Кодексом.

Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Однак, як слідує з матеріалів кримінального провадження №0000126, уповноваженими особами сектору дізнання відділення поліції №1 Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області з 17.02.2023 (дата надання письмових вказівок начальником відділу дізнання Головного управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_5 ), ні у строк встановлений начальником відділу дізнання, ні до теперішнього часу письмові вказівки в частині додаткового допиту потерпілого ОСОБА_3 не виконані.

Частиною першою та другою статті 307 КПК України передбачено, що за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

З огляду на зазначене, суд вважає за необхідне скаргу задовольнити, зобов`язати старшого дізнавача сектору дізнання відділення поліції №1 Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_4 або іншу уповноважену особу у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000126 від 03.03.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, впродовж п`ятнадцяти днів з дати отримання даної ухвали виконати письмові вказівки начальника відділу дізнання Головного управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_5 №150/51-23 від 17.02.2023, в частині проведення додаткового допиту потерпілого ОСОБА_3 ..

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 2, 9, 391, 93, 110, 220, 214, 223, 303-307, 309, 372 КПК України, суд -

УХВАЛИВ:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати старшого дізнавача сектору дізнання відділення поліції №1 Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_4 або іншу уповноважену особу у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000126 від 03.03.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, впродовж п`ятнадцяти днів з дати отримання даної ухвали виконати письмові вказівки начальника відділу дізнання Головного управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_5 №150/51-23 від 17.02.2023, в частині проведення додаткового допиту потерпілого ОСОБА_3 .

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя