Справа № 357/3820/24
У Х В А Л А

12 березня 2024 року м. Біла Церква

Слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду №1 в м. Біла Церква, Київської області, по кримінальному провадженню №0000198 від 09.08.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, клопотання слідчого слідчого відділу Білоцерківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю,

У С Т А Н О В И В:

Слідчий слідчого відділу Білоцерківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із клопотанням погодженим прокурором - начальником Тетіївського відділу Білоцерківської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, по кримінальному провадженню внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000198 від 09.08.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

Свої вимоги слідчий мотивує тим, що слідчим відділом Білоцерківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000198 від 09.08.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Так, з клопотання вбачається, що в ході досудового розслідування встановлено, що 26.08.2020 між ІНФОРМАЦІЯ_2 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » код ЄДРПОУ НОМЕР_2 укладено договір №120-20 будівельного підряду по об`єкту «Капітальний ремонт другого поверху Лікувального корпусу №1 Комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_4 » АДРЕСА_2 , ціна договору 1 284 730, 59 грн., строки виконання робіт до 31.12.2020. Відповідно до інформації з Єдиного веб-порталу використання публічних коштів та інформації ІНФОРМАЦІЯ_5 28.12.2020 за вищезазначеним договором ІНФОРМАЦІЯ_6 проведено розрахунки з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на загальну суму 1 019 372, 00 грн.

31.12.2020 між ІНФОРМАЦІЯ_2 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » код ЄДРПОУ НОМЕР_2 укладено додаткову угоду №1 до договору №120-20 від 26.08.2020 будівельного підряду по об`єкту «Капітальний ремонт другого поверху Лікувального корпусу №1 Комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_4 » АДРЕСА_2 ».

12.08.2022 проведено огляд об`єкта будівництва, а саме другого поверху ІНФОРМАЦІЯ_7 , за адресою: АДРЕСА_2 . Під час огляду встановлено, що ремонтні роботи тривають, в деяких палатах та кабінетах ремонтні роботи не виконані.

Відповідно до висновку судового експерта ФОП ОСОБА_5 за результатами проведення будівельно-технічної експертизи №1540/12-2023 від 20.12.2023: провівши аналіз наданих на дослідження документів та результатів проведеного візуально-інструментального обстеження об`єкту «Капітальний ремонт другого поверху Лікувального корпусу №1 Комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_4 » АДРЕСА_2 », встановлено, що обсяги фактично виконаних робіт частково не відповідають зазначеним у звітній документації, а вартість робіт, які фактично не виконані, але внесені у акт приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в), погоджених між замовником та підрядником, відповідно до проведених розрахунків, становить: 243 699 (двісті сорок три тисячі шістсот дев`яносто дев`ять) гривень 74 копійки з урахуванням ПДВ. Відповідно вартість виконаних робіт у звітній документації, за виключенням не виконаних робіт, складає: 775 672 (сімсот сімдесят п`ять тисяч шістсот сімдесят дві) гривні 26 копійок з урахуванням ПДВ.

01.02.2024 призначено судово-економічну експертизу, проведення якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_8 з метою встановлення суми завданої шкоди під час виконання умов договору №120-20 від 26.08.2020 будівельного підряду по об`єкту «Капітальний ремонт другого поверху Лікувального корпусу №1 Комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_4 » АДРЕСА_2 ».

Так, з метою досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування, у слідчого виникла необхідність у дослідженні документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою - АДРЕСА_1 , а саме копій документів реєстраційної справи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , а в разі їх відсутності копії документів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » код ЄДРПОУ НОМЕР_2 з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, які самостійно, так і в сукупності із іншими доказами можуть бути використані для встановлення обставин даного кримінального правопорушення, в тому числі осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення

Згідно інформації отриманої в порядку ст. 93 КПК України від ІНФОРМАЦІЯ_1 від 07.02.2024 за № 7, копія реєстраційної справи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » код ЄДРПОУ НОМЕР_2 знаходиться на зберіганні у ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою - АДРЕСА_1 . Оригінали реєстраційної справи товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » вилучені відповідно до Ухвали Солом`янського районного суду міста Києва №760/2698/19

В судове засідання слідчий ОСОБА_3 не з`явився, надав до клопотання заяву про розгляд вказаного клопотання за його відсутності, клопотання підтримав в повному обсязі та просив його задовольнити за викладених у ньому обставин. Таким чином слідчий підтвердив свою зацікавленість у розгляді зазначеного клопотання. З огляду на викладене, слідчим суддею неявка слідчого в судове засідання визнана з поважних причин.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалось.

Клопотання слідчого розглядається відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України без виклику осіб, у володінні яких знаходяться речі та документи про тимчасовий доступ до яких клопоче слідчий.

Слідчий суддя, дослідивши додані до клопотання документи, вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх ( здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначеним у ст. 161 КПК України. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом Білоцерківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000198 від 09.08.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Документи, до яких просить дати доступ орган досудового слідства, знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до статті 6 Закону України «Про доступ до публічної інформації», інформація з обмеженим доступом є конфіденційна, таємна та службова інформація.

Службова інформація може міститися лише в документах суб`єктів владних повноважень, визначених у статті 13 Закону України «Про доступ до публічної інформації», що стосується їх діяльності.

Закон України «Про доступ до публічної інформації», зокрема стаття 9, чітко окреслює коло інформації, яка може належати до категорії «службова», зокрема, що міститься в документах суб`єктів владних повноважень, які становлять внутрівідомчу службову кореспонденцію, доповідні записки, рекомендації, якщо вони пов`язані з розробкою напряму діяльності установи або здійсненням контрольних, наглядових функцій органами державної влади, процесом прийняття рішень і передують публічному обговоренню та/або прийняттю рішень.

Конфіденційною є інформація про фізичну особу, а також інформація, доступ до якої обмежено фізичною або юридичною особою, крім суб`єктів владних повноважень. Конфіденційна інформація може поширюватися за бажанням (згодою) відповідної особи у визначеному нею порядку відповідно до передбачених нею умов, а також в інших випадках, визначених законом (ч.1, ч.2 ст. 21 ЗУ Про інформацію).

Згідно зі статтею 21 Закону України «Про інформацію» та статтею 14 Закону України «Про захист персональних даних», інформація про фізичну особу є конфіденційною. Ця інформація може поширюватися за бажанням (згодою) відповідної особи у визначеному нею порядку відповідно до передбачених нею умов, а також в інших випадках, визначених законом. Поширення персональних даних без згоди суб`єкта персональних даних або уповноваженої ним особи дозволяється у випадках, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини.

Відповідно до пунктів 4, 8 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах та документах, належить конфіденційна інформація та персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Отже, інформація, на яку просить надати дозвіл орган досудового слідства, є документом, що містить охоронювану законом таємницю.

Доступ особи до речей та документів, які містять таку таємницю, здійснюється в порядку визначеному законом.

Згідно з частинами 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження, передбачений ст. 131 ч. 2 п. 5 КПК України, органом досудового слідства доведено необхідність застосування цього заходу, що передбачено ст. 132 КПК України.

З огляду на викладене, маються підстави вважати, що зазначені у клопотанні документи можуть містити в собі персональні дані та конфіденційну інформацію, а також службову інформацію, яка охороняється законом, при цьому вказані документи та інформація в них мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, в тому числі осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення й іншими способами довести зазначені обставини неможливо та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вищевказані відомості та інформація у подальшому можуть бути використанні під час судового розгляду як докази та перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , при цьому іншим чином доступу до зазначених документів не має, а тому є достатньо підстав для задоволення клопотання та надання доступу до документів, а також вилучення копій документів з зазначеною інформацією необхідно для досягнення мети отримання доступу до них.

Вказані обставини є достатніми підставами, передбаченими ст. 163 КПК України, для постановлення ухвали про надання тимчасового доступу до речей і документів з можливістю їх виїмки.

Керуючись статтями 131 ч. 2 п. 5, 132, 159, 163 - 166 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання слідчого слідчого відділу Білоцерківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю задовольнити.

Надати слідчому слідчого відділу Білоцерківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ документів, які містять охоронювану законом таємницю, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення копій документів реєстраційної справи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , а в разі їх відсутності копії документів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » код ЄДРПОУ НОМЕР_2 з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Оригінал та копію ухвали скерувати слідчому слідчого відділу Білоцерківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 - для виконання, прокурору - начальнику Тетіївського відділу Білоцерківської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 - для відому.

Строк дії зазначеної ухвали два місяці з дня її постановлення.

Відповідно до ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя має право надати дозвіл на проведення обшуку.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОльга БОНДАРЕНКО