Справа № 646/2936/24
№ провадження 1-кс/646/710/2024
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.04.2024 м.Харків

Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м.Харкова ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Харківської обласної прокуратури у зв`язку з невнесенням до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за заявою голови Громадської організації «НОН-СТОП» ОСОБА_3 від 14.03.2024р. вих.№14/03/2024-1 про вчинення кримінальних правопорушень,

встановив:

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою, якою просить зобов`язати уповноважених осіб органу досудового розслідування Харківської обласної прокуратури внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування за вищевказаною заявою голови ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_3 .

Скарга обґрунтована тим, що 14.03.2024 р. голова ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_3 направив до Харківської обласної прокуратури заяву про вчинення кримінального правопорушення, але в порушення вимог ст.214 КПК України відомості за цією заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.

Скаржник та прокурор, належним чином повідомлені про час та місце розгляду скарги, не з`явилися в судове засідання.

У скарзі ОСОБА_3 міститься його заява про розгляд справи без його участі.

Прокурор направив до суду заяву про розгляд справи за його відсутності, зазначивши, що прокуратурою не вносилися відомості за вищевказаною заявою у зв`язку з відсутністю підстав, оскільки викладені у заяві голови ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_3 обставини не містять фактичних відомостей про вчинення кримінального правопорушення.

За таких обставин, за правилами ч.2 ст.306 КПК України, з урахуванням строків розгляду цієї категорії справи, вважаю можливим розглянути скаргу за відсутності скаржника та прокурора.

Під час розгляду скарги встановлено, що 14.03.2024 р. голова ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_3 надіслав на офіційну електронну адресу Харківської обласної прокуратури заяву вих.№14/03/2024-1 від 14.03.2024р. про вчинення, на його думку, кримінальних правопорушень у зв`язку з діяльністю компанії Uklоn, ТОВ «Уклон Україна» та ТОВ ФК «Елаєнс».

Відомості за цією заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.

Дослідивши вищевказану заяву ОСОБА_3 , приходжу до висновку, що вона не є заявою про кримінальне правопорушення у розумінні ст.214 КПК України, відомості за явкою повинні бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Так, частиною 1 статті 214 КПК України визначено, що слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається (ч.4 ст.214 КПК України).

Згідно з ч.5 ст.214 КПК України до ЄРДР вносяться, зокрема, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Статтею 11 КК України надано визначення злочину як передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину.

Тобто підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину.

Отже, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості з тих заяв та повідомлень, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Крім того, як зазначив у постанові від 30.09.2021р. у справі №556/450/18 Верховний Суд, підставою початку досудового розслідування є не будь-які прийняті та зареєстровані заяви, повідомлення, а лише ті з них, з яких вбачаються вагомі обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, короткий виклад яких разом із прізвищем, ім`ям, по-батькові (найменуванням) потерпілого або заявника, серед іншого, вноситься до ЄРДР.

Разом з тим, вищевказана заява голови ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_3 від 14.03.2024 р. не містить конкретних фактичних обставин, які б свідчили про вчинення кримінального правопорушення.

Крім того, що стосується вимоги скарги про зобов`язання уповноважених осіб прокуратури розпочати досудове розслідування, то з 20.11.2019р. прокуратура припинила функцію досудового розслідування згідно з приписами розділу ХІ «Перехідні положення» КПК України.

Відповідно, у обласній прокуратурі немає органу досудового розслідування.

Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає, що скарга ОСОБА_3 не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.303-307, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя -

у х в а л и в:

Відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Куп`янської окружної прокуратури Харківської області у зв`язку з невнесенням до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за заявою голови Громадської організації «НОН-СТОП» ОСОБА_3 від 14.03.2024р. вих.№14/03/2024-1.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1