Справа № 509/198/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 січня 2024 року Овідіопольський районний суд Одеської області у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 , адвокатів ОСОБА_4 , ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Овідіополь Одеської області клопотання слідчого СВ відділення поліції №1 Одеського районного управління поліції №2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_6 погодженого прокурором Чорноморської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_3 про здійснення спеціального досудового розслідування, у відношенні:

ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Москва РСФСР, громадянина України, руського за національністю, маючого середню спеціальну освіту, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого, підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 369 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ відділення поліції №1 Одеського районного управління поліції №2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_6 звернувся до слідчого судді з клопотанням погодженого прокурором Чорноморської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_3 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000018 від 16.08.2022 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369 КК України, у відношенні ОСОБА_7 , який переховується від слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності, перебуває за межами території України та оголошений у міжнародний розшук.

Слідчим слідчого відділення ВП № 1 Одеського РУП № 2 ГУНП в Одеській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000018 від 16.08.2022, за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369 КК України, процесуальне керівництво у якому здійснюється Чорноморською окружною прокуратурою Одеської обласної прокуратури.

Відповідно до інкримінованого ОСОБА_7 кримінального правопорушення встановлено, що слідчим слідчого відділення ВП № 1 Одеського РУП № 2 ГУНП в Одеській області капітаном поліції ОСОБА_8 , проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000016, відомості про яке 11.07.2022 внесені до ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення, відповідальність за вчинення кого передбачена ч. 1 ст. 301 КК України.

Відповідно до примітки 2 статті 368 Кримінального кодексу України, службовими особами, які займають відповідальне становище, у статтях 368, 368-5, 369 та 382 цього Кодексу є особи, зазначені у пункті 1 примітки до статті 364 цього Кодексу, посади яких згідно із статтею 6 Закону України «Про державну службу» належать до категорії «Б», судді, прокурори, слідчі і дізнавачі, а також інші, крім зазначених у пункті 3 примітки до цієї статті, керівники і заступники керівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх структурних підрозділів та одиниць.

В ході досудового розслідування, на підставі ухвали Овідіопольського районного суду Одеської області, за місцем мешкання ОСОБА_7 за адресою: АДРЕСА_2 , слідчим 12.08.2022 проведено обшук під час проведення якого виявлено та вилучено мобільний телефон, ноутбук, касету та роутер.

Після чого, ОСОБА_7 усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, діючи умисно, протиправно, з корисливих мотивів, з метою уникнення притягнення до кримінальної відповідальності, 14.08.2022 знаходячись у невстановленому досудовим розслідуванням місці з метою надання неправомірної вигоди слідчому слідчого відділення ВП № 1 Одеського РУП № 2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_8 за закриття кримінального провадження № 0000016 та не притягнення його до кримінальної відповідальності, вирішив зателефонувати слідчому.

ОСОБА_7 , реалізуючи свій злочинний умисел спрямований на пропозицію та надання неправомірної вигоди слідчому ОСОБА_8 , 14.08.2022 приблизно о 20 годині 22 хвилини у неробочий час зателефонував зі свого мобільного номеру телефону НОМЕР_1 на мобільний номер телефону слідчого ОСОБА_8 НОМЕР_2 та в ході телефонної розмови запропонував останньому неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів за не притягнення його до кримінальної відповідальності у кримінальному провадженні за № 0000016 та його закриття.

За результатами вказаної телефонної розмови слідчий ОСОБА_8 на виконання вимог Закону України «Про запобігання корупції» повідомив Одеське управління ДВБ НП України про пропозицію та спробу надання ОСОБА_7 неправомірної вигоди за закриття кримінального провадження № 0000016 та не притягнення останнього до кримінальної відповідальності.

Після чого, Одеським управлінням ДВБ НП України повідомлено Чорноморську окружну прокуратуру про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_7 відносно слідчого ОСОБА_8 .

За результатами розгляду вказаного повідомлення, прокурором відповідно до ст. 214 КПК України 16.08.2022 внесено відомості до ЄРДР за № 0000018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369 КК України.

Відповідно до ст. 36 та ч. 1 ст. 214 КПК України, прокурором проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000018 від 16.08.2022 за ч. 3 ст. 369 КК України, доручено слідчому відділенню в відділенню поліції № 1 Одеського РУП № 2 ГУНП в Одеській області.

Надалі, 15.08.2022 о 18 годині 44 хвилини та 17.07.2022 о 14 годині 20 хвилин ОСОБА_7 продовжуючи свої протиправні дії, спрямовані на надання слідчому ОСОБА_8 неправомірної вигоду за не притягнення його до кримінальної відповідальності у кримінальному провадженні № 0000016 та його закриття, продовжував телефонувати слідчому та під час телефонних розмов продовжував наполягати на передачу слідчому неправомірної вигоди у сумі від 3 до 10 тисяч доларів США за вчинення слідчим активних дій в межах його повноважень, які зумовлять та утворять умови для уникнення ОСОБА_7 від кримінальної відповідальності.

23.08.2022 близько о 16 годин 49 хвилин ОСОБА_7 перебуваючи в службовому кабінеті № 8 розташованого на першому поверсі адміністративної будівлі у якому розташовано Управління міграційної поліції ГУНП в Одеській області, розташованої за адресою: м. Одеса, вул. Генерала Петрова, 47 у якому працює начальник 4-го відділу цього управління ОСОБА_9 , переслідуючи свій злочинний умисел спрямований на пропозицію та надання неправомірної вигоди службовій особі, яка займає відповідальне становище, запросив до вказаного службового кабінету слідчого слідчого відділення поліції № 1 Одеського РУП № 2 ГУНП в Одеській капітана поліції ОСОБА_8 якому запропонував та передав грошові кошти у сумі 9 900 доларів США, що згідно встановленого курсу НБУ станом на 23.08.2022 за 1 долар США становить 36,5686 грн., тобто 362 029,14 грн. та 4 000 гривень України.

Загальна сума неправомірної вигоди переданої ОСОБА_7 складає 366 029,14 грн.

Таким чином, ОСОБА_7 обґрунтовано підозрюється у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369 КК України, тобто у пропозиції та наданні службовій особі, яка займає відповідальне становище неправомірної вигоди за вчинення чи невчинення службовою особою в інтересах того, хто пропонує, надає таку вигоду, будь-якої дії з використанням наданої їй влади чи службового становища.

Відповідно до повідомлення Державної прикордонної служби України від 03.10.2022 встановлено, що громадянин ОСОБА_7 на території України не знаходиться. Останній раз перетнув кордон на автобусі марки Mersedes, днз НОМЕР_3 через пункт пропуску «Староказаче» у напрямку виїзду з території України 30.09.2022 о 15:41 використовуючи закордонний паспорт НОМЕР_4 .

Пункт пропуску «Староказаче» є пунктом пропуску через державний кордон України на кордоні з Молдовою та розташований в Одеській області, Білгород -Дністровський район.

У зв`язку із наявністю достатніх доказів у кримінальному провадженні № 0000018 від 16.08.2022, ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369 КК України у спосіб, передбачений КПК України для вручення повідомлень.

06.10.2022 в ході розслідування кримінального провадження № 0000018 від 16.08.2022, ОСОБА_7 оголошено в розшук та проведення досудового розслідування у кримінальному провадження зупинено.

10.10.2022 слідчим суддею Овідіопольського районного суду Одеської області, задоволено клопотання слідчого про надання дозволу на затримання з метою приводу для участі у розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно ОСОБА_7 та винесено відповідну ухвалу.

17.04.2023 в ході розслідування кримінального провадження № 0000018 від 16.08.2022, ОСОБА_7 оголошено у міжнародний розшук.

18.04.2023 слідчим суддею Овідіопольського районного суду Одеської області задоволено клопотання слідчого про зміну запобіжного заходу, відносно ОСОБА_7 та застосовано у відношенні підозрюваного, запобіжний захід у вигляді тримання під вартою в ДУ Одеський Слідчий Ізолятор, та винесено відповідну ухвалу.

Органом досудового розслідування вживалися вичерпні заходи, направлені на встановлення його місцезнаходження, а також подальше встановлення його місцеперебування, однак останній з метою уникнення кримінальної відповідальності переховувалася, у зв`язку із чим 18.04.2023 постановою слідчого оголошений розшук підозрюваного.

На підставі наданих органом досудового розслідування матеріалів 13.09.2023 в банках даних Інтерполу стосовно особи з анкетними даними ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , опубліковано оповіщення з червоним кутом А-8281/9-2023.

Беручи до уваги те, що ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , переховується від органів слідства та суду за межами України з метою ухилення від кримінальної відповідальності, та досудове розслідування у кримінальному провадженні здійснюється за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369 КК України, зокрема і тих, які передбачені ч. 2 ст. 2971 КПК України, слідчий просить здійснення спеціального досудового розслідування відносно підозрюваного ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В судовому засіданні слідчий та прокурор підтримали клопотання, та просили слідчого суддю його задовольнити.

Адвокати ОСОБА_4 , ОСОБА_5 заперечували проти задоволення клопотання.

Розглянувши лопотання слідчого, вивчивши матеріали, які обґрунтовують клопотання слідчого, вислухавши думку учасників судового розгляду, вважаю за необхідне клопотання слідчого про здійснення спеціального досудового розслідування задовольнити, з наступних підстав.

Відповідно до ч.2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121 частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258-6, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 3684, 369, 3692, 370, 379, 400, 408, 436, 4361, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Отже, під час розгляду клопотання про спеціальне досудове розслідування, а також з урахуванням висловлених учасниками аргументів слідчий суддя має встановити:

-чи передбачає КПК України спеціальне досудове розслідування щодо злочину, який розслідується у межах того чи іншого кримінального провадження;

-чи набула особа, щодо якої подано клопотання про спеціальне досудове розслідування, статусу підозрюваного у кримінальному провадженні;

-чи наявні достатні докази для підозри особи, щодо якої подано клопотання про спеціальне досудове розслідування, у вчиненні нею кримінального правопорушення, та обґрунтованість підозри;

-чи переховується особа від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності;

-чи оголошена особа у міждержавний та/або міжнародний розшук.

Слідчим суддею встановлено, що СВ ВП № 1 Одеського РУП № 2 ГУНП в Одеській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000018 від 16.08.2022, за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369 КК України, процесуальне керівництво у якому здійснюється Чорноморською окружною прокуратурою Одеської обласної прокуратури.

За версією органу досудового слідства, ОСОБА_7 обґрунтовано підозрюється у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369 КК України, тобто у пропозиції та наданні службовій особі, яка займає відповідальне становище неправомірної вигоди за вчинення чи невчинення службовою особою в інтересах того, хто пропонує, надає таку вигоду, будь-якої дії з використанням наданої їй влади чи службового становища.

КПК України передбачає здійснення спеціального досудового розслідування щодо злочину, передбаченого ст.. 369 КК України (ч. 2 ст. 297-1 КПК України).

Отже, в цьому кримінальному провадженні застосування спеціального досудового розслідування є законодавчо обумовленим.

У відповідності до ч. 1 ст. 42 КПК України підозрюваним є:

- особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276 - 279 цього Кодексу, повідомлено про підозру,

- особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або

- особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок невстановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

У Главі 11 КПК України визначено порядок вручення повідомлень. Зокрема, особа викликається до слідчого, прокурора, слідчого судді, суду шляхом вручення повістки про виклик, надіслання її поштою, електронною поштою чи факсимільним зв`язком, здійснення виклику по телефону або телеграмою; у разі тимчасової відсутності особи за місцем проживання повістка для передачі їй вручається під розписку дорослому члену сім`ї особи чи іншій особі, яка з нею проживає, житлово-експлуатаційній організації за місцем проживання особи або адміністрації за місцем її роботи (ч. 1, 2 ст. 135 КПК України). Норми КПК України вказують на те, що особу 1) мають повідомити про підозру (і, якщо вона проживає за кордоном, повідомлення має бути вручене згідно з міжнародним договором про правову допомогу), або 2) мають бути вжиті заходи для вручення у спосіб, передбачений КПК України для вручення повідомлень (це можливо якщо повідомлення про підозру не вручено особі внаслідок невстановлення місцезнаходження особи). В свою чергу, повістка про виклик особи (повідомлення), яка проживає за кордоном, вручається згідно з міжнародним договором про правову допомогу, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України, а за відсутності такого - за допомогою дипломатичного (консульського) представництва (ч. 7 ст. 135 КПК України).

Із матеріалів клопотання вбачається, що ОСОБА_7 , 24 серпня 2022 року повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369 КК України у спосіб, передбачений КПК України для вручення повідомлень.

Підозра ОСОБА_7 підтверджується: - рапортом за підписом старшого оперуповноваженого Одеського управління ДВБ НПУ майора поліції ОСОБА_11 від 15.08.2022, щодо виявлення факту кримінального правопорушення за ч. 3 ст. 369 КК України; - заявою за підписом старшого слідчого СВ ВП № 1 Одеського РУП № 2 ГУНП в Одеській області капітана поліції ОСОБА_8 від 19.08.2022 про вчинення кримінального правопорушення громадянином ОСОБА_7 , а саме у пропозиції чи обіцянка йому як службовій особі надати йому або третій особі неправомірну вигоду за закриття кримінального провадження; рапортом за підписом начальника 4-го відділу УМВ ГУНП в Одеській області капітан поліції ОСОБА_12 від 19.08.2022 про те, що під час здійснення оперативного супроводження кримінального провадження йому стало відомо про те, що особа на ім`я ОСОБА_13 запропонував йому вчинити корупційні дії, а саме надати неправомірну вигоду слідчому ОСОБА_8 за притягнення ОСОБА_7 до кримінальної відповідальності; показами наданими свідком ОСОБА_9 від 19.08.2022 у яких він підтвердив факт пропозиції ОСОБА_7 слідчому ОСОБА_8 пропозиції та обіцянка йому як службовій особі надати йому або третій особі неправомірну вигоду за закриття кримінального провадження; показами наданими ОСОБА_8 від 20.08.2022 у яких заявник повідомив про обставини пропонування йому як слідчому громадянином ОСОБА_7 вчинити корупційні дії з надання йому неправомірної вигоди за не притягнення останнього до кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення; протокол отримання речей та документів від 20.08.2022 відповідно до якого ОСОБА_8 видав слідчому переносний оптичний диск для зберігання інформації у цифровому вигляді із записом телефонних розмов між ним та ОСОБА_7 ; протоколом огляду предмета від 20.08.2022 відповідно до якого слідчим проведений огляд та прослухані записи аудіо файлів наявних на переносному оптичному диску для зберігання інформації у цифровому вигляді із записом телефонних розмов між ним та ОСОБА_7 виданих ОСОБА_8 ; протоколом огляду місця події від 23.08.2022 відповідно до якого у приміщені службового кабінету № 8 начальника 4-го відділу управління УМП в Одеській області ОСОБА_9 за адресою: м. Одеса, вул. Г.Петрова, 47 виявлені та вилучені грошові кошти у сумі 9 900 доларів США та 4 000 грн., які громадянин ОСОБА_7 передав слідчому ОСОБА_8 у вигляді неправомірної вигоди за закриття відносно нього кримінального провадження; постановою про визнання речовими доказами грошові кошти передані 23.08.2022 громадянином ОСОБА_7 слідчому ОСОБА_8 грошові кошти у сумі 9 900 доларів США та 4 000 грн.; протоколом допиту свідка ОСОБА_14 , який виступав у якості понятого під час проведення слідчих дій 23.08.2022 під час яких у приміщені службового кабінету № 8 начальника 4-го відділу управління УМП в Одеській області ОСОБА_9 за адресою: м. Одеса, вул. Г.Петрова, 47 виявлені та вилучені грошові кошти у сумі 9 900 доларів США та 4 000 грн. які передав ОСОБА_7 слідчому ОСОБА_8 ; протоколом допиту свідка ОСОБА_15 , який виступав у якості понятого під час проведення слідчих дій 23.08.2022 під час яких у приміщені службового кабінету № 8 начальника 4-го відділу управління УМП в Одеській області ОСОБА_9 за адресою: м. Одеса, вул. генерала Петрова, 47 виявлені та вилучені грошові кошти у сумі 9 900 доларів США та 4 000 грн. які передав ОСОБА_7 слідчому ОСОБА_8 ; протоколами про результати проведення негласних слідчих (розшукових) дій аудіо - відео контролю за особою, згідно ст. 260 КПК України: іншими свідченнями свідків, речами і документами, долученими до матеріалів кримінального провадження.

Із змісту ч. 2 ст. 297-1 та ч. 1 ст. 297-4 КПК України вбачається, що для надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування орган слідства має довести факт оголошення підозрюваного у міждержавний та/або міжнародний розшук. Відповідно до ч. 2 ст. 281 КПК України, про оголошення розшуку (державного, міждержавного, міжнародного) органом досудового розслідування має бути винесена відповідна постанова. Ця постанова у подальшому є підставою для здійснення розшуку оперативним підрозділом, якому доручено здійснювати розшук підозрюваного, усіх необхідних розшукових заходів в межах державного розшуку, або для звернення за міжнародною правовою допомогою - при міждержавному або міжнародному розшуку. Тобто оголошення розшуку підозрюваного на підставі ст. 281 КПК України не має будь-якого територіального обмеження.

Із матеріалів клопотання вбачається, що всі дії, спрямовані на оголошення ОСОБА_7 в розшук, органом досудового розслідування виконані. З огляду на викладене вище, слідчий суддя вважає доведеним оголошення останнього в міжнародний розшук.

Оскільки органом досудового розслідування доведено, що ОСОБА_7 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 369 КК України, умисно ухиляється від органів слідства та суду за межами України, оголошений у міжнародний розшук, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування щодо нього.

Керуючись ст.ст. 297-1 -297-4, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя-

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000018 від 16.08.2022 щодо ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Москва РСФСР, громадянина України, руського за національністю, маючого середню спеціальну освіту, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого, підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 369 КК України, який переховується від слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності, перебуває поза межами території України та оголошений у міжнародний розшук.

У випадку, якщо підозрюваний ОСОБА_7 , стосовно якого постановлено ухвалу про здійснення спеціального досудового розслідування, буде затриманий або добровільно з`явиться до органу досудового розслідування, подальше досудове розслідування щодо нього здійснювати згідно із загальними правилами передбаченими КПК України.

Відомості про здійснення спеціального досудового розслідування відносно підозрюваного ОСОБА_7 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань невідкладно, але не пізніше 24 годин після постановлення ухвали.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення та не може бути оскаржена, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1