Провадження № 1-кс/638/2765/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 жовтня 2023 року Дзержинський районний суд міста Харкова

у складі: слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Харкові клопотання слідчого відділення № 1 СВ Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором у кримінальному провадженні - начальником Борівського відділу Ізюмської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, по кримінальному провадженню внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000866 від 25.10.2022 за ознаками кримінального правопорушення-злочину, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий відділення № 1 СВ Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернулась до Дзержинського районного суду м. Харкова з вищевказаним клопотанням, в якому просить: надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, наявних у матеріалах кримінального провадження №0000616 від 14.10.2022, передбаченого ч. 1 ст. 438 КК України, що стосуються особи ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з можливістю вилучення оригіналів наступних документів:

- «приказа ІНФОРМАЦІЯ_2 №10 от 14.06.2022 « о приеме на работу ОСОБА_6 »

- «трудового договора от 23.06.2022 Военно- гражданской администрации ІНФОРМАЦІЯ_3 , в лице и.о. Главы ВГА ОСОБА_7 и гражданина ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 об принятии на работу ОСОБА_6 в качестве помощника начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 ».

Крім того, просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, наявних у матеріалах кримінального провадження № 0000616 від 14.10.2022, передбаченого ч. 1 ст. 438 КК України, що стосуються особи ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів:

- платіжних відомостей, штатного розпису посад окупаційної влади рф в ІНФОРМАЦІЯ_6 , організаційно розпорядчих документів з підписами біля прізвища ОСОБА_5 . Вищевказані документи знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_7 , за адресою: АДРЕСА_1 .

Виконання ухвали про дозвіл на здійснення тимчасового доступу до речей та документів з метою їх вилучення просить доручити начальнику відділення № 1 СВ Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області майору поліції ОСОБА_8 , старшому слідчому відділення № 1 СВ Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області капітану поліції ОСОБА_9 та слідчому відділення № 1 СВ Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 .

Клопотання мотивоване тим, що відділенням №1 СВ Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження за №0000866 від 25.10.2022 за ознаками кримінального правопорушення-злочину, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України, за фактом колабораційної діяльності ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Досудовим розслідуванням встановлено, що 24.10.2022 о 18 годині 36 хвилин до чергової частини СПД №1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області, надійшов рапорт співробітника Ізюмського РУП про те що, в ході проведення стабілізаційних заходів деокупованої території обслуговування ІНФОРМАЦІЯ_8 , а саме ІНФОРМАЦІЯ_9 було встановлено, що ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає АДРЕСА_2 , займався колабораційною діяльністю, співпрацюючи з органами окупаційної адміністрації та займав посаду старости с. Ізюмське, Ізюмського району, Харківської області.

За даним фактом 25.10.2022 відділенням № 1 СВ Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області внесені відомості до ЄРДР за №0000866 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Крім того, в ході досудового розслідування встановлено, що слідчими ІНФОРМАЦІЯ_10 проводиться досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 438 КК України (ЄРДР № 0000616 від 14.10.2022), а саме порушення законів та звичаїв війни, в ході якого слідчими ІНФОРМАЦІЯ_7 виявлено та вилучено організаційно розпорядчі та трудові документи, що підтверджують причетність до колабораційної діяльності ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 .

19.10.2023 до СУ ГУНП в Харківській області скеровано запит щодо отримання будь-яких документів чи їх копій, щодо зайняття колабораційною діяльністю та співпраці з окупаційною владою ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 , у тому числі трудові договори з представниками окупаційної влади, штатні (кадрові) документи, розпорядчі документи з підписами ОСОБА_5 , з вищевказаного кримінального провадження, однак 26.10.2023 до ІНФОРМАЦІЯ_11 надійшла відповідь про можливість отримання вищевказаних документів тільки шляхом тимчасового доступу до речей та документів.

Як зазначено слідчим, для проведення повного, всебічного та об`єктивного досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення-злочину, виникла необхідність у отриманні організаційно розпорядчих та трудових документів, що стосуються ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 (оригіналів та завірених належним чином копій документів, які стосуються незаконної діяльності останнього під час окупації військами рф с. Ізюмське Ізюмського району Харківської області), які наявні у матеріалах кримінального провадження №0000616 від 14.10.2022, передбаченого ч. 1 ст. 438 КК України, досудове розслідування у якому проводить ІНФОРМАЦІЯ_12 .

Вищевказані документи, які необхідно вилучити, мають важливе доказове значення у кримінальному провадженні та є необхідними для зібрання всіх можливих матеріалів для встановлення причетності винних осіб та подальшого притягнення їх до кримінальної відповідальності, отримати які іншим шляхом, ніж на підставі ухвали слідчого судді, є неможливим.

У судове засідання слідчий ОСОБА_3 та прокурор ОСОБА_10 не з`явились, надали до суду заяви про розгляд клопотання за їх відсутності, клопотання підтримують та просять задовольнити в повному обсязі.

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, на підставі частини 2 статті 163 КПК України, розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Фіксування процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання не здійснювалась, що відповідає положенням ст. 107 КПК України.

Слідчий суддя, перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, вважає доводи слідчого переконливими, а клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню у зв`язку із наступним.

Відділенням №1 СВ Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження за №0000866 від 25.10.2022 за ознаками кримінального правопорушення-злочину, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України, за фактом колабораційної діяльності ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 .

За даним фактом 25.10.2022 відділенням № 1 СВ Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області внесені відомості до ЄРДР за №0000866 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 24.10.2022 о 18 годині 36 хвилин до чергової частини СПД №1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області, надійшов рапорт співробітника Ізюмського РУП про те що, в ході проведення стабілізаційних заходів деокупованої території обслуговування ІНФОРМАЦІЯ_8 , а саме ІНФОРМАЦІЯ_9 було встановлено, що ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає АДРЕСА_2 , займався колабораційною діяльністю, співпрацюючи з органами окупаційної адміністрації та займав посаду старости с. Ізюмське, Ізюмського району, Харківської області.

Також встановлено, що слідчими ІНФОРМАЦІЯ_10 проводиться досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 438 КК України (ЄРДР № 0000616 від 14.10.2022), а саме порушення законів та звичаїв війни, в ході якого слідчими ІНФОРМАЦІЯ_7 виявлено та вилучено організаційно розпорядчі та трудові документи, що підтверджують причетність до колабораційної діяльності ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 .

19.10.2023 до СУ ГУНП в Харківській області скеровано запит щодо отримання будь-яких документів чи їх копій, однак 26.10.2023 до відділення №1 СВ ІНФОРМАЦІЯ_7 надійшла відповідь про можливість отримання вищевказаних документів тільки шляхом тимчасового доступу до речей та документів.

В листі СУ ГУНП в Харківській області зазначено, що слідчий ІНФОРМАЦІЯ_7 старший лейтенант поліції ОСОБА_11 не заперечує проти вилучення оригіналів та копій документів з матеріалів кримінального провадження внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000616 від 14.10.2022 за ознаками кримінального правопорушення-злочину, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України відносно ОСОБА_5 та визначено обсяг, в якому слідчий визнає можливим їх надати.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

У відповідності до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомлення з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ч. 5 ст. 132 КПК України, під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора, що передбачає п. 2 ч. 3 ст. 132 КПК України.

Відповідно до п.4) ч.1 ст.162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать конфіденційна інформація.

Як передбачено ч. 1 ст. 222 КПК України, відомості досудового розслідування можна розголошувати лише з письмового дозволу слідчого або прокурора і в тому обсязі, в якому вони визнають можливим.

Таким чином, кримінальним процесуальним законодавством встановлено окремий порядок доступу до відомостей досудового розслідування, відмінний від порядку надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, що співвідносяться між собою як загальні і спеціальні норми, а тому, у випадку конкуренції вищевказаних норм застосуванню підлягатиме спеціальна норма права.

Отримати відомості та документи, до яких просить слідчий надати тимчасовий доступ, іншими способами, крім тимчасового доступу до вказаних документів, які містять охоронювану законом таємницю, за ухвалою слідчого судді, немає можливості.

Вищезазначені відомості та документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.

Вказані документи можуть підтвердити той факт, що вказані особи дійсно добровільно працювали в незаконно створених правоохоронних органах при окупаційній адміністрації держави-агресора російської федерації на тимчасово окупованій території Харківської області та пішли на співпрацю з представниками держави-агресора російської федерації, призначались на посади, виконували роботу відповідно до своїх обов`язків, отримували заробітну плату за роботу в незаконно створених правоохоронних органах при окупаційній адміністрації держави-агресора російської федерації тощо.

Враховуючи наведене, а також те, що слідчий просить надати тимчасовий доступ до матеріалів кримінального провадження № 0000616 від 14.10.2022, передбаченого ч. 1 ст. 438 КК України, що стосуються особи ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 , відомості про які можуть бути розголошені лише з письмового дозволу слідчого або прокурора, органом, яким проводиться досудове розслідування вищезазначеного кримінального провадження за № 0000616 від 14.10.2022, надано письмовий дозвіл на розголошення та визначено обсяг, в якому слідчий визнає можливим їх надати, враховуючи положення ст. 162 КПК України, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню.

Таким чином, слідчий суддя доходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, оскільки на виконання вимог ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчого довів наявність достатніх підстав вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення; документи мають значення для досудового розслідування; відомості, які містяться у документах, можуть бути доказами під час судового розгляду, а також неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Однак, клопотання в частині надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, слідчим/дізнавачам, яких не зазначено у витязі з єдиного реєстру досудових розслідувань, як тих, якими здійснюється досудове розслідування, а саме: начальнику відділення № 1 СВ Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області майору поліції ОСОБА_8 , задоволенню не підлягає з огляду на наступне.

Так, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 164 КПК України, в ухвалі слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено прізвище, ім`я та по батькові особи, які надається право тимчасового доступу до речей і документів.

Частиною 1, п. 3 ч. 2 ст. 40 КПК України, передбачено, що слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій. Слідчий уповноважений, зокрема, доручати проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій відповідним оперативним підрозділам.

Також, п. 1 ч. 2 ст. 39 КПК України передбачено, що керівник органу досудового розслідування уповноважений, зокрема, визначати слідчого (слідчих), який здійснюватиме досудове розслідування, а у випадках здійснення досудового розслідування слідчою групою - визначати старшого слідчої групи, який керуватиме діями інших слідчих.

Втім, жодних доручень ані ініціатора клопотання слідчого ОСОБА_3 , а ні іншої уповноваженої особи, зокрема, керівника відповідного органу досудового розслідування, про доручення виконання ухвали слідчого судді про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю на інших осіб, чи щодо визначення слідчої групи, слідчому судді не представлено.

При цьому слідчий суддя зазначає, що законодавцем визначено, що застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до документів, що містять охоронювану законом таємницю, виключає можливість надання доступу до охоронюваної законом таємниці широкому колу осіб, що унеможливлює надання слідчим суддею тимчасового доступу до документів слідчим/дізнавачам СВ ХРУП №3 ГУ НП в Харківській області, за відсутності інформації щодо їх статусу/повноважень саме у цьому кримінальному провадженні.

Керуючись ст. ст. 107, 163, 164, 165, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого відділення № 1 СВ Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором у кримінальному провадженні - начальником Борівського відділу Ізюмської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, по кримінальному провадженню внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000866 від 25.10.2022 за ознаками кримінального правопорушення-злочину, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України, - задовольнити частково.

Надати слідчому відділення № 1 СВ Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , старшому слідчому відділення № 1 СВ Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області капітану поліції ОСОБА_9 , тимчасовий доступ до документів, наявних в матеріалах кримінального провадження внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000616 від 14.10.2022 за ознаками кримінального правопорушення-злочину, передбаченого ч. 1 ст. 438 КК України, що стосуються особи ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 , та перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 , за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення оригіналів наступних документів:

- «приказа ІНФОРМАЦІЯ_2 №10 от 14.06.2022 « о приеме на работу ОСОБА_6 »

- «трудового договора от 23.06.2022 Военно- гражданской администрации Изюмского района Харьковской области, в лице и.о. Главы ВГА ОСОБА_7 и гражданина ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 об принятии на работу ОСОБА_6 в качестве помощника начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 ».

Надати слідчому відділення № 1 СВ Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , старшому слідчому відділення № 1 СВ Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області капітану поліції ОСОБА_9 , тимчасовий доступ до документів, наявних в матеріалах кримінального провадження внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000616 від 14.10.2022 за ознаками кримінального правопорушення-злочину, передбаченого ч. 1 ст. 438 КК України, що стосуються особи ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 , та перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 , за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів:

-платіжних відомостей, штатного розпису посад окупаційної влади рф в ІНФОРМАЦІЯ_6 , організаційно розпорядчих документів з підписами біля прізвища ОСОБА_5 .

Встановити строк дії ухвали слідчого судді два місяця з дня постановлення ухвали.

У задоволенні решти вимог клопотання відмовити.

Ухвала слідчого судді про доступ до речей і документів підлягає обов`язковому виконанню.

Роз`яснити, що відповідно до ч. 1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторін кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя: