У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29.11.2023 Справа №607/23632/23

1-кс/607/7091/2023

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_3 від 28.11.2023р., яке зареєстроване 29.11.2023р., про накладення арешту на майно,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_3 в межах кримінального провадження №0000290 від 09.11.2021р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України звернулася із клопотанням про накладення арешту шляхом заборони на відчуження на земельну ділянку із кадастровим номером :02:003:0116, що знаходиться по АДРЕСА_1 площею 0,0912 га.

На підставі ч. 2 ст. 172 КПК України, клопотання прокурора про арешт майна, яке не було тимчасово вилучене, може розглядатися без повідомлення власника майна, якщо це є необхідним з метою забезпечення арешту майна.

З огляду на наведене, слідчий суддя вважає, що прокурор у своєму клопотанні довів, що з метою забезпечення арешту майна, дане клопотання слід розглядати без участі власника майна ОСОБА_4 .

Прокурор в судове засідання не з`явилася, була повідомлена належним чином, що не є перешкодою для розгляду клопотання.

Слідчий суддя, розглянувши клопотання та додані до нього матеріали, приходить до наступних висновків.

Як зазначено в клопотанні, що 18 червня 2021 року у приміщенні Чортківської міської ради, розташованої по вул. Тараса Шевченка, 21 у м. Чортків Тернопільської області, на сімнадцятій сесії Чортківської міської ради VIII скликання під головуванням Чортківського міського голови ОСОБА_5 на порядку денному виносилося ряд питань, зокрема: № 78 «Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність та передача земельних ділянок безоплатно у власність громадянам в м. Чортків Тернопільської області»; № 79 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність та передачу земельної ділянки безоплатно у власність ОСОБА_6 за межами населеного пункту с. Біла Чортківського району Тернопільської області»; № 80 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність та передачу земельної ділянки безоплатно у власність ОСОБА_7 с. Біла Чортківського району Тернопільської області»; № 81 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність та передачу земельної ділянки безоплатно у власність ОСОБА_4 в с. Горішня Вигнанка Чортківського району Тернопільської області»; № 82 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність та передачу земельної ділянки безоплатно у власність ОСОБА_8 в с. Скородинці Чортківського району Тернопільської області».

В свою чергу головуючий на засіданні Чортківський міський голова ОСОБА_5 внаслідок неналежного виконання своїх службових обов`язків, через несумлінне ставлення до них, в порушення вимог ст. ст. 13, 34, 35, 45 Регламенту Чортківської міської ради VIII скликання (далі Регламент) та ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в України» (далі Закону) не проконтролював чи наявна необхідна для прийняття рішення кількість голосів, а саме не менше двох третин депутатів від загального складу ради 18, та поставив зазначені питання на голосування.

За результатами розгляду вищевказаних проектів рішень депутатами Чортківської міської ради, яких було менше двох третин депутатів від загального складу ради, 16 проголосувало за прийняття рішення по питанню №78, 15 за прийняття рішення по питанню № 79, 16 за прийняття рішення по питанню № 80, 16 за прийняття рішення по питанню № 81, 16 за прийняття рішення по питанню № 82, а відтак рішення Чортківською міською радою з урахуванням вимог абз. 2 ч. 2 ст. 59 Закону та ч. 3 ст. 49 Регламенту прийнятими не були та вважаються відхиленими.

В подальшому, 18.06.2021 ОСОБА_5 в порушення вимог ст. ст. 13, 48, 49 Регламенту та ст. 59 Закону, перебуваючи у приміщенні Чортківської міської ради, розташованої по вул. Тараса Шевченка, 21, у м. Чортків Тернопільської області, в порушення п. 2 ч. 2 ст. 59 Закону, неналежно виконуючи свої службові обов`язки, через несумлінне ставлення до них, не перевірив чи були прийняті по вищевказаним питанням на сімнадцятій сесії Чортківської міської ради VIII скликання рішення та підписав, як такі що прийняті, шляхом проставлення власного рукописного підпису та відтиску печатки Чортківської міської ради відхилені рішення, які в подальшому офіційно оприлюднені на веб-сайті Чортківської міської ради.

Надалі, на підставі вказаних рішень Чортківської міської ради державним реєстратором Чортківської міської ради, який не був обізнаним про те, що фактично рішення були відхилені та безпідставно підписані Чортківським міським головою ОСОБА_5 , внесені відомості до Державного реєстру речових прав: 05.08.2021 о 11:29 год. щодо набуття ОСОБА_9 у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, площею 0,1200 га, кадастровий номер: :02:002:0019, по АДРЕСА_1 , вартістю 57 720 гривень; 14.07.2021 о 12:55 год. щодо набуття ОСОБА_10 у власність земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, площею - 0,0988 га, кадастровий номер: :01:014:0055, по АДРЕСА_2 , вартістю 66 810 гривень; 02.07.2021 о 14:32 щодо набуття ОСОБА_11 у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, площею 0,1000 га, кадастровий номер: :01:021:0243, по АДРЕСА_3 , вартістю 44 170 гривень; 05.07.2021 15:34 год. щодо набуття ОСОБА_6 у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, площею 1,6200 га, кадастровий номер: :01:007:0013, за межами населеного пункту с. Біла Чортківського району Тернопільської області, вартістю 477 090 гривень; 02.07.2021 о 10:16 щодо набуття ОСОБА_7 у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, площею 0,3045 га, кадастровий номер: :01:008:0030, у с. Біла Чортківського району Тернопільської області, вартістю 107 610 гривень; 01.07.2021 о 09:22 щодо набуття ОСОБА_4 у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, площею 0,0912 га, кадастровий номер: :02:003:0116, у с. Горішня Вигнанка Чортківського району Тернопільської області, вартістю 35 800 гривень; 05.07.2021 о 11:04 щодо набуття ОСОБА_8 у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, площею 0,2000 га, кадастровий номер: :02:002:0007, у с. Скородинці Чортківського району Тернопільської області, вартістю 64 580 гривень.

Внаслідок дій ОСОБА_5 , які виразились у неналежному виконанні службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, із володіння Чортківської міської об`єднаної територіальної громади незаконно вибули та безоплатно передані земельні ділянки у власність ОСОБА_9 вартістю 57 720 гривень, ОСОБА_10 вартістю 66 810 гривень, ОСОБА_11 вартістю 44 170 гривень, ОСОБА_6 вартістю 477 090 гривень, ОСОБА_7 вартістю 107 610 гривень, ОСОБА_4 вартістю 35 800 гривень, ОСОБА_8 вартістю 64 580 гривень, а всього загальною вартістю 853 780 грн.

30.10.2023 голові Чортківської міської ради ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

В ході досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000290 від 09.11.2021 земельну ділянку із кадастровим номером :02:003:0116, що знаходиться по АДРЕСА_1 площею 0,0912 га визнано речовим доказом.

Згідно інформації з Державного реєстру речових правна нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, земельна ділянка із кадастровим номером :02:003:0116, що знаходиться по АДРЕСА_1 площею 0,0912 га, на даний час перебуває у приватній власності ОСОБА_4 , ІПН НОМЕР_1 .

З урахуванням того, що наразі триває досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000290 від 09.11.2021, з метою збереження даних речових доказів, виникла необхідність у накладенні арешту на земельну ділянку із кадастровим номером :02:003:0116, що знаходиться по АДРЕСА_1 площею 0,0912 га, прокурор просить клопотання задовольнити.

У відповідності до вимог п. 1 ч. 2 ст. 167 КПК України, тимчасово вилученим може бути майно у вигляді речей, документів, грошей, тощо, щодо яких є достатні підстави вважати, що вони підшукані, виготовлені, пристосовані чи використані як засоби чи знаряддя вчинення кримінального правопорушення та (або) зберегли на собі його сліди. Так згідно вимог ч. 2 ст. 168 КПК України тимчасове вилучення майна може здійснюватися також під час обшуку, огляду.

Згідно ст. 170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існують достатні підстави вважати, що воно є предметом, засобом чи знаряддям вчинення злочину, доказом злочину, набуте злочинним шляхом, доходом від вчиненого злочину, отримане за рахунок доходів від вчиненого злочину або може бути конфісковане у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого чи юридичної особи, до якої може бути застосовано заходи кримінально-правового характеру, або може підлягати спеціальній конфіскації щодо третіх осіб, юридичної особи або для забезпечення цивільного позову. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

Метою арешту майна є забезпечення кримінального провадження, зокрема, збереження речових доказів.

Підставою арешту майна є наявність ухвали слідчого судді чи суду за наявності сукупності підстав чи розумних підозр вважати, що майно є предметом, доказом злочину, засобом чи знаряддям його вчинення, набуте злочинним шляхом, є доходом від вчиненого злочину або отримане за рахунок доходів від вчиненого злочину.

За таких обставин, вивчивши клопотання та додані до нього копії документів, якими обґрунтовується клопотання, слідчий суддя вважає, що земельна ділянка із кадастровим номером :02:003:0116, що знаходиться по АДРЕСА_1 площею 0,0912 га є речовим доказом, має значення для встановлення істини в кримінальному провадженні, а тому приходжу до переконання, що клопотання прокурора підлягає до задоволення.

Одночасно роз`яснюю, що згідно ст. 174 КПК України підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження - судом. Арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 167, 170, 172, 173, 174, 309 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_3 від 28.11.2023р. про арешт майна задовольнити.

Накласти арешт шляхом заборони на відчуження на земельну ділянку із кадастровим номером :02:003:0116, що знаходиться по АДРЕСА_1 площею 0,0912 га.

Копію ухвали направити прокурору Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_3 із покладенням обов`язку повідомити ОСОБА_4 про накладений арешт.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення, а особою, яка не була присутньою при оголошенні ухвали протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1