КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
У Х В А Л А

Іменем України

29 листопада 2023 року м. Київ

Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду у складі:

головуючого: судді ОСОБА_1 ,

суддів: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,

секретаря судового засідання - ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали судового провадження за апеляційною скаргою прокурора у кримінальному провадженні - прокурора Подільської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_5 на ухвалу Дніпровського районного суду м. Києва від 05 червня 2023 року,

за участю сторін провадження:

прокурора - ОСОБА_6 ,

захисника - ОСОБА_7 ,

обвинуваченого - ОСОБА_8 ,

в с т а н о в и л а:

Ухвалою від 05 червня 2023 року Дніпровський районний суд м. Києва задовольнив частково клопотання захисника обвинуваченого ОСОБА_8 - адвоката ОСОБА_9 та закрив кримінальне провадження № 0000272 від 02.10.2018 року за обвинуваченням ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України, на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України. В іншій частині в задоволенні клопотання, відмовлено.

Приймаючи вказане рішення, суд першої інстанції зазначив про те, що судом встановлені підстави для закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000272 від 02.10.2018 року за обвинуваченням ОСОБА_8 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України, у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування, визначеного ст. 219 КПК України.

Як зазначено в ухвалі суду, з матеріалів кримінального провадження встановлено, що 02 жовтня 2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000272 внесено відомості за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України.

28 липня 2021 року у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000272 від 02.10.2018, ОСОБА_8 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України.

При цьому, 28 вересня 2021 року постановою слідчого СВ Подільського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_10 , погодженою прокурором, досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000272 від 02.10.2018, зупинено.

31 жовтня 2021 року постановою слідчого СВ Подільського УП ГУНП у місті Києві ОСОБА_10 , за погодженням з прокурором Подільської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_11 , досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000272 від 02.10.2018, зупинено.

Разом з тим, як зазначено в ухвалі суду, 17 серпня 2022 року ухвалою Подільського районного суду м. Києва скасовано постанову слідчого СВ Подільського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_10 від 28.09.2021 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000272 від 02.10.2018, також ухвалою Подільського районного суду м. Києва від 30 серпня 2022 року скасовано постанову слідчого СВ Подільського УП ГУ НП у місті Києві ОСОБА_10 від 31 серпня 2021 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000272 від 02.10.2018.

При цьому, 01 вересня 2022 року ухвалою Київського апеляційного суду відмовлено у відкритті провадження за апеляційною скаргою прокурора Подільської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_11 на ухвалу слідчого судді Подільського районного суду м. Києва від 17 серпня 2022 року про скасування постанови слідчого СВ Подільського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_10 від 28.09.2021 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000272 від 02.10.2018.

25 жовтня 2022 року ухвалою Верховного Суду колегією суддів Другої судової палати Касаційного кримінального суду відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою прокурора на ухвалу Київського апеляційного суду від 01 вересня 2022 року.

Враховуючи викладене, 17 січня 2023 року ухвалою Подільського районного суду м. Києва підозрюваному ОСОБА_8 та його захиснику - адвокату ОСОБА_9 та іншим захисникам підозрюваного встановлено строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000272 від 02.10.2018 - 15 (п`ятнадцять) календарних днів, перебіг якого розпочинається з наступного дня, що слідує за днем проголошення даної ухвали, тобто до 01 лютого 2023 року включно.

Крім того, як зазначено в ухвалі суду строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000272 від 02.10.2018 закінчився 28 вересня 2021 року, однак, обвинувальний акт щодо ОСОБА_8 складено 02 лютого 2023 року та подано до суду 03 лютого 2023 року.

Зважаючи, що орган досудового розслідування у визначений законом строк не звернувся до суду з обвинувальним актом щодо обвинуваченого, здійснив таке звернення після закінчення строку досудового розслідування, а тому суд першої інстанції дійшов висновку, що не дотримано порядку, передбаченого ст. 219 КПК України.

Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням, прокурор у кримінальному провадженні - прокурор Подільської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_5 подала апеляційну скаргу, в якій просить ухвалу Дніпровського районного суду м. Києва від 05 червня 2023 року скасувати, призначити новий розгляд кримінального провадження в суді першої інстанції.

В обґрунтування поданої апеляційної скарги, апелянт посилається на те, що оскаржувана ухвала підлягає скасуванню, оскільки висновки суду першої інстанції не відповідають фактичним обставинам кримінального провадження, а судом при винесенні ухвали допущені істотні порушення вимог кримінального процесуального закону, що перешкодили суду ухвалити законне та обґрунтоване судове рішення.

Зокрема, як зазначає апелянт, висновок суду про те, що строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні закінчився 28.09.2021, а тому обвинувальний акт направлено до суду поза межами строків досудового розслідування, є передчасним та протирічить правилам обчислення строків досудового розслідування, передбаченим ст. 219 КПК України.

При цьому, як зазначається в апеляційній скарзі, посилання в оскаржуваній ухвалі суду на ухвалу слідчого судді Подільського районного суду м. Києва від 17.08.2022 у справі № 758/6456/22, якою скасовано постанову слідчого СВ Подільського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_10 про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000272 від 02.10.2018, та спливу строку досудового розслідування, і всі наступні процесуальні дії та рішення мали місце поза строками досудового розслідування, які закінчилися, на думку прокурора, є безпідставними.

Зокрема зазначає, у ході досудового розслідування 28.07.2021 року ОСОБА_8 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України. В подальшому, під час досудового розслідування, в зв`язку з переховуванням ОСОБА_8 від органів досудового розслідування, 31.08.2021 постановою слідчого СВ Подільського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_10 досудове розслідування було зупинено на підставі п. 2 ч. 1 ст. 280 КГІК України. 28.09.2021 року процесуальним керівником -прокурором Подільської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_11 досудове розслідування відновлено для проведення необхідних процесуальних рішень у даному провадженні.

Зважаючи, що проведеними слідчими (розшуковими) та процесуальними діями встановити місцезнаходження підозрюваного ОСОБА_8 не надалось можливим, в зв`язку із чим постановою слідчого СВ Подільського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_10 від 28.09.2021 досудове розслідування зупинено на підставі п. 2 ч. 1 ст. 280 КПК України.

При цьому, апелянт зазначає, що 24.08.2022 заступником керівника окружної прокуратури постанову слідчого СВ Подільського УГІ ГУ НП у м. Києві ОСОБА_10 від 28.09.2021 скасовано, оскільки встановлено місце знаходження ОСОБА_8 , а досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні відновлено, про що відповідні відомості внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань. В той же день, 24.08.2022, процесуальним керівником надано доручення слідчому СВ Подільського УП ГУ НП у м. Києві щодо відкриття матеріалів досудового розслідування стороні захисту з метою виконання вимог ст. 290 КПК України.

Разом з тим, на виконання доручення прокурора, слідчим у кримінальному провадженні 29.08.2022 повідомлено стороні захисту про завершення досудового розслідування та надано доступ до матеріалів досудового розслідування.

Звертає увагу прокурор і на те, що 25.08.2022 на адресу окружної прокуратури надійшла ухвала слідчого судді Подільського районного суду м. Києва від 17.08.2022 у № 758/6456/22 (яка прийнята без участі сторони обвинувачення), відповідно до якої скасовано - постанову слідчого СВ Подільського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_10 про зупинення досудового розслідування від 28.09.2021.

На думку прокурора, постанова слідчого від 28.09.2021 про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000272 від 02.10.2018 року є законною та обґрунтованою та скасуванню не підлягала з огляду на те, що органом досудового розслідування, у відповідності до вимог ст. 280 КПК України, було вжито необхідних усіх заходів для встановлення місцезнаходження підозрюваного ОСОБА_8 .

Також, 15.09.2022 на адресу Подільського УП ГУ НП у м. Києві надійшла ухвала слідчого судді Подільського районного суду м. Києва від 30.08.2022 у справі № 758/6829/22, відповідно до якої скасовано постанову слідчого СВ Подільського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_10 про зупинення досудового розслідування від 31.08.2021 року.

Далі, прокурор звертає увагу на те, що строк досудового розслідування не закінчився, визнавши зібрані докази достатніми для складення обвинувального акту, прокурором ОСОБА_11 24.08.2022 надано доручення слідчому повідомити сторону захисту про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування. При цьому, підозрюваний та його захисник неодноразово викликались до органу досудового розслідування для виконання вимог ст. 290 КПК України, однак повістки про виклик було проігноровано.

Разом з тим, звертає увагу прокурор і на те, що через неможливість вручення письмового повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування, 14.12.2022 подано клопотання про встановлення строків ознайомлення з матеріалами досудового розслідування. 17.01.2023 слідчим суддею Подільського районного суду міста Києва задоволено клопотання сторони обвинувачення, встановлено зволікання сторони захисту при ознайомленні з матеріалами кримінального провадження № 0000272, до яких надано доступ стороною обвинувачення, у зв`язку з чим винесено ухвалу (справа № 758/11536/22), якою встановлено строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження до 01.02.2023 включно. А тому, за минуванням вказаного строку обвинувальний акт у кримінальному провадженні 03.02.2023 скеровано до суду.

За таких обставин, вважає, висновок суду про те, що стороною обвинувачення пропущені строки досудового розслідування, є необґрунтованим та таким, що не відповідає фактичним обставинам справи.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення прокурора, який підтримав апеляційну скаргу прокурора у кримінальному провадженні та просив її задовольнити; пояснення обвинуваченого та його захисника, які заперечували проти задоволення апеляційної скарги прокурора та просили залишити ухвалу суду без змін; перевіривши матеріали кримінального провадження щодо ОСОБА_8 та обговоривши доводи апеляційної скарги прокурора у кримінальному провадженні, колегія суддів вважає, що вказана скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Так, у відповідності до вимог, передбачених, п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК України, одним із рішень, яке має право прийняти суд першої інстанції у підготовчому судовому засіданні, є рішення про закриття провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8, 10 ч. 1 або ч. 2 ст. 284 цього Кодексу.

Як прямо передбачено п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений ст. 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

Положеннями п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України встановлено, що з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Строк досудового розслідування, як це передбачено вимогами ч. 4 ст. 219 КПК України, може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.

Відповідно до встановлених та зазначених в оскаржуваній ухвалі обставин, пов`язаних з повідомленням ОСОБА_8 про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України та перебігом досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000272 від 02.10.2018 року, двомісячний строк досудового розслідування з дня повідомлення особі про підозру закінчувався 28 вересня 2021 року, однак до цього часу стороною обвинувачення не були виконані вимоги, передбачені ст. 290, 291 КПК України, а обвинувальний акт не було скеровано до суду.

При цьому, судом першої інстанції обґрунтовано не взяті до уваги постанови слідчого у згаданому вище кримінальному проваджені від 31 серпня та 28 вересня 2021 року про зупинення досудового розслідування з підстав, передбачених п. 2 ч. 1 ст. 280 КПК України, оскільки вказані постанови були скасовані ухвалами слідчого судді Подільського районного суду м. Києва відповідно від 30 та 17 серпня 2022 року, а тому період часу з 31 серпня по 29 вересня 2021 року та з 29 вересня 2021 року по 24 серпня 2022 року, з урахуванням вимог, передбачених другим абзацом ч. 5 ст. 219 та ч. 2 ст. 282 КПК України, повинен включатися у строк досудового розслідування.

Більш того, навіть якщо припустити, що строк досудового розслідування зупинявся на період часу з 31 серпня 2021 року, коли було винесено постанову слідчого про зупинення досудового розслідування, до 24 серпня 2022 року, коли досудове розслідування було відновлено на підставі відповідної постанови прокурора, то вказані обставини все одно не можуть служити підтвердженням того, що досудове розслідування було закінчене протягом двох місяців з дня повідомлення ОСОБА_8 про підозру у вчиненні злочину та до закінчення цього строку обвинувальний акт було направлено до суду, виходячи з наступних підстав.

По-перше, як прямо зазначено в апеляційній прокурора, 24.08.2022 року заступник керівника окружної прокуратури скасував постанову слідчого СВ Подільського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_10 від 28.09.2021 та відновив досудове розслідування у зазначеному кримінальному провадженні, незважаючи на те, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 282 КПК України, зупинене досудове розслідування відновлюється постановою слідчого, прокурора, якщо підстави для його зупинення перестали існувати, без скасування постанови про зупинення досудового розслідування, оскільки в такому разі строк на який досудове розслідування було зупинено, зараховується в строк досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.

По-друге, як вбачається з апеляційної скарги, 25.08.2022 року на адресу окружної прокуратури надійшла ухвала слідчого судді Подільського районного суду м. Києва від 17.08.2022 року у справі № 758/6456/22, відповідно до якої було скасовано постанову слідчого СВ Подільського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_10 від 28.09.2021 року про зупинення досудового розслідування.

Відповідно до вимог КПК України вказана ухвала слідчого судді оскарженню в апеляційному порядку не підлягає, у зв`язку з чим слідчий або прокурор, у відповідності до вимог ч. 4 ст. 219 КПК України, повинні були вжити заходів для продовження строку досудового розслідування, у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу, однак цього зроблено не було.

По-третє, приймаючи до уваги те, що стороною обвинувачення, під час підготовчого судового засідання та розгляду клопотання сторони захисту про закриття кримінального провадження, не було надано відповідних доказів на підтвердження належного повідомлення підозрюваного та його захисника про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування, починаючи з 24 серпня і до 14 грудня 2022 року, коли, як зазначено в апеляційній скарзі прокурора, до суду було подано клопотання про встановлення строків ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, цей строк також повинен бути включений у строк досудового розслідування, оскільки, як вбачається зі змісту ухвали слідчого судді від 17 січня 2023 року, якою підозрюваному ОСОБА_8 та його захиснику - адвокату ОСОБА_9 та іншим захисникам підозрюваного було встановлено строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування - 15 календарних днів, тобто до 01 лютого 2023 року включно, повістки підозрюваному та його захиснику про прибуття до Подільського УП ГУ НП у м. Києві 05.12.2022, 06.12.2022 та 07.12.2022 для виконання вимог ст. 290 КПК України та ознайомлення з матеріалами провадження було направлено поштовим зв`язком лише 29 листопада 2022 року.

Враховуючи наведені вище обставини, а також висновки суду першої інстанції, які детально описані в оскаржуваній ухвалі, з посиланням на аналіз норм процесуального права, колегія суддів визнає їх обґрунтованими та такими, що, всупереч доводам апеляційної скарги прокурора, відповідають фактичним обставинам, які були встановлені під час підготовчого судового засідання.

Таким чином, на переконання колегії суддів, встановивши наявність підстав, передбачених п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, суд першої інстанції мав достатньо правових підстав для прийняття рішення про закриття кримінального провадження № 0000272 від 02.10.2018 року за обвинуваченням ОСОБА_8 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України, у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування, визначеного ст. 219 цього Кодексу, після повідомлення вказаній особі про підозру.

За таких обставин, колегія суддів не може погодитися з доводами апеляційної скарги прокурора про те, що висновки суду першої інстанції не відповідають фактичним обставинам кримінального провадження, та що судом, при винесенні ухвали, були допущені істотні порушення вимог кримінального процесуального закону, що перешкодили суду ухвалити законне та обґрунтоване судове рішення, а тому вважає необхідним, за наслідками апеляційного розгляду, апеляційну скаргу прокурора у кримінальному провадженні - прокурора Подільської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_5 залишити без задоволення, а ухвалу Дніпровського районного суду м. Києва від 05 червня 2023 року, відповідно до якої суд частково задовольнив клопотання захисника та закрив кримінальне провадження № 0000272 від 02 жовтня 2018 року за обвинуваченням ОСОБА_8 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України, у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування, визначеного ст. 219 цього Кодексу, після повідомлення вказаній особі про підозру, - без змін.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 376, 405, 407, 418 і 419 КПК України, колегія суддів, -

п о с т а н о в и л а :

Апеляційну скаргу прокурора у кримінальному провадженні - прокурора Подільської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_5 залишити без задоволення, аухвалу Дніпровського районного суду м. Києва від 05 червня 2023 року, відповідно до якої суд частково задовольнив клопотання захисника та закрив кримінальне провадження № 0000272 від 02 жовтня 2018 року за обвинуваченням ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України, на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом трьох місяців з дня проголошення судового рішення судом апеляційної інстанції.

Судді: _____________ _____________ _____________

( ОСОБА_1 ) ( ОСОБА_2 ) ( ОСОБА_3 )

Номер справи: 755/1475/23

Номер провадження:11-кп/824/4158/2023

Категорія: ч. 3 ст. 358 КК України

Головуючий у 1-й інстанції - суддя ОСОБА_12

Доповідач - суддя ОСОБА_1