Справа № 462/925/22
провадження 1-кс/462/1980/23
У Х В А Л А

19 жовтня 2023 року м. Львів

Слідчий суддя Залізничного районного суду міста Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Відділу поліції № 1 ЛРУП № 2 ГУ НП України у Львівській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Львівської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_4 , подане у кримінальному провадженні № 0000036 від 25.11.2021, за ознаками кримінальних правопорушень, передбаченого ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 364 КК України про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, -

встановив:

До слідчого судді Залізничного районного суду м. Львова надійшло клопотання слідчого СВ Відділу поліції № 1 ЛРУП № 2 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Львівської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_4 про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю у кримінальному провадженні № 0000036 від 25.11.2021, за ознаками кримінальних правопорушень, передбаченого ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 364 КК України, а саме просить надати дозвіл на тимчасовий доступ та можливість вилучення інформації про зв`язки абонентів мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 у період часу з 01.01.2022 року до закінчення строку дії ухвали суду, без розкриття змісту повідомлень, що передаються, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі, отримання послуг, їх тривалість, маршрут передавання, вхідні та вихідні дзвінки (в т.ч. нульової тривалості), з прив`язкою до базових станцій (із вказанням адрес розташування та номерів базових станцій), а також інформацію із зазначенням ІМЕІ мобільних терміналів у котрих працювали зазначені номера абонента, та адреси розташування базових станцій співрозмовників на момент з`єднання (абонент А і Б) з 01.01.2022 року до закінчення строку дії ухвали суду, яка перебуває у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Подане клопотання слідчий обґрунтовує тим, що у провадженні слідчого відділення відділу поліції №1 Львівського районного управління поліції №2 Головного Управління Національної поліції у Львівській областізнаходяться матеріали кримінального провадження №00000036 від 25.11.2021 за фактом вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи ДП МОУ, за попередньою змовою групою осіб, здійснили протиправні дії пов`язані з реалізацією вживаних запчастин до спеціальної техніки за завищеними цінами через підприємства з ознаками фіктивності, що завдало тяжких наслідків державним інтересам.

Окрім цього, службові особи ДП ЛДЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » вчинили розтрату чужого майна в особливо великих розмірах, шляхом зловживання своїм службовим становищем, а саме кольорових металів, які зберігались на складах №061, 064, 067, відділу матеріально технічного забезпечення ДП ЛДЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_2 .

Також, посадові особи ДП ЛДЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » вчинили розтрату кольорових металів, які зберігалися на складах вказаного підприємства, завдавши своїми діями збитків державі в особливо великих розмірах.

Крім того, невстановлені службові особи ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », за попередньою змовою групою осіб, здійснили заволодіння ввіреного їм майна шляхом зловживання службовим становищем.

11.04.2022 надійшов рапорт від ст. оперуповноваженого СКП ВП №1 ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області про те, що в ході розгляду матеріалів ІТС ІПНП №3996 від 23.03.2022, встановлено факти кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, а саме розтрати майна ДП ЛДЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що за адресою: АДРЕСА_2 .

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що до вчинення даного правопорушення, викрадення матеріальних цінностей (майно у вигляді кольорового металу) з Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а саме зі складів № 061, 064, 067, відділу №586 матеріально - технічного забезпечення, може бути причетний ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженець м. Львова, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 , який будучи на посаді охоронника «Львівського державного заводу « ІНФОРМАЦІЯ_2 », перебуваючи на чергуванні (позмінно) мав доступ до сигналізації, ключів та печаток, якими опечатувались склади, з яких було викрадено майна. Окрім цього встановлено, що ОСОБА_5 ожружений та проживає разом з своєю дружиною ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_4 , та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_3 , користується мобільним номером телефону НОМЕР_1 , який міг використовуватись ОСОБА_5 для вчинення правопорушення. Окрім цього встановлено, що дане правопорушення могло вчинятись за участі групи осіб, а саме: ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_5 , фактично проживаючий за адресою: АДРЕСА_6 , який користується мобільним номером телефону НОМЕР_2 ; ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_7 , фактично проживаючий за адресою: АДРЕСА_8 , який користується мобільним номером телефону НОМЕР_3 ; ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_9 , фактично проживаюча за адресою: АДРЕСА_10 , користується мобільним номером телефону НОМЕР_4 .

Відтак, слідчий зазначає, що з метою швидкого, повного та неупередженого розслідування кримінального провадження, необхідно отримати інформацію про зв`язки абонента мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 у період часу з 01.01.2022 року до закінчення строку дії ухвали суду, без розкриття змісту повідомлень, що передаються, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі, отримання послуг, їх тривалість, маршрут передавання, вхідні та вихідні дзвінки (в т. ч. нульової тривалості), з прив`язкою до базових станцій (із вказанням адрес розташування та номерів базових станцій), а також інформацію із зазначенням ІМЕІ мобільних терміналів у яких працювали зазначені номера абонента, та адреси розташування базових станцій співрозмовників на момент з`єднання (абонент А і Б) у період часу з 01.01.2022 року до закінчення строку дії ухвали суду.

Вказані відомості містяться у операторів телекомунікації, а саме ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , відповідно до положень п.7 ч.1 ст.162 КПК України відносяться до охоронюваної законом таємниці.

У судове засідання слідчий не з`явився, у копотанні просить розгляд такого здійснювати за його відсутності, клопотання підтримує в повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України слідчий суддя розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів кримінального провадження, не здійснювалось, у зв`язку з неприбуттям у судове засідання осіб, які беруть участь у судовому провадженні.

Дослідивши матеріали клопотання та докази додані до такого, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

В силу ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, а заходами забезпечення кримінального провадження є в тому числі тимчасовий доступ до речей, документів.

Статтею 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Положеннями частини 2 статті 160 КПК України закріплено загальні вимоги щодо змісту клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів. Так, п.5, 6 ч.2 ст. 160 КПК України передбачено, що у клопотанні зазначаються: значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно з ч. 5 ст. 132 КПК України при розгляді питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження повинні надати слідчому судді докази обставин, на які вони посилаються.

За наведеного обов`язок доведення існування підстав, передбачених статтею 132 КПК України для застосування заходу забезпечення кримінального провадження покладається на прокурора та слідчого, який звертається з відповідним клопотанням.

Вивчивши матеріали поданого у кримінальному провадженні № 0000036 від 25.11.2021 клопотання про тимчасовий доступ на предмет його обґрунтованості та відповідності вищенаведеним положенням чинного КПК України, слідчий суддя приходить до висновку, що всупереч вимогам ст. 160 КПК України слідчим ОСОБА_3 належним чином не обгрунтовано необхідності доступу до відомостей, які відносяться до охоронюваної законом таємниці в межах згаданого кримінального провадження, зокрема не долучено доказів на підтвердження тих обставин, на які слідчий посилається у своєму клопотанні, не доведено потреби досудового розслідування, які виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який йдеться у клопотанні слідчого та значення документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні, до яких слідчий просить надати доступ.

Так, слідчий мотивуючи клопотання вказує, що СВ ВП № 1 ЛРУП № 2 ГУ НП у Львівській області здійснюється досдуове розслідування у кримінальному провадженні 0000036 від 25.11.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 364 КК України за фактом вчинення службовими особами ДП МОУ, за попередньою змовою групою осіб, протиправних дій, пов`язаних із реалізацією вживаних запчастин до спеціальної техніки за завищеними цінами через підприємства з ознаками фіктивності, що завдало тяжких наслідків державним інтересам; розтрати чужого майна в особливо великих розмірах, шляхом зловживання своїм службовим становищем, а саме кольорових металів, які зберігались на складах №061, 064, 067, відділу матеріально технічного забезпечення ДП ЛДЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по

АДРЕСА_2 ; заволодіння ввіреного їм майна шляхом зловживання службовим становищем.

Згідно наявних у матеріалах клопотання постанови про об`єднання в одне провадження матеріалів досудових розслідувань від 27.04.2022 року та постанови про об`єднання в одне провадження матеріалів досудових розслідувань від 17.03.2023 року об`єднано в одному провадженні матеріали кримінальних проваджень № 0000246 від 12.04.2022 за ч. 5

ст. 191 КК України, № 0000387 від 01.12.2021 за ч. 5 ст. 191 КК України та

№ 0000387 від 01.12.2021 за ч. 5 ст. 191 КК України і № 0000036 від 25.11.2021 за ознаками ч. 2 ст. 364 КК України, обєднаному кримінальному провадженню присвоєно спільний номер № 0000036 від 25.11.2021.

Поруч з цим, згідно Витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань кримінального провадження № 0000036 від 25.11.2021 встановлено, що за наслідками розслідування кримінального правопорушення за ознаками ч. 2 ст. 364 КК України прийнято рішення про закриття провадження на підставі п. 1 ч. 1 ст. 284 КК України.

Відтак, станом на час звернення до слідчого судді із вказаним клопотанням про тимчасовий доступ, як вбачається із даних Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000036 від 25.11.2021 наявні відомості про визначену попередню правову кваліфікацію кримінальних правопорушень у кримінальному провадженні № 0000036 за ч. 5 ст. 191 КК України та за ч. 1 ст. 367 КК України.

Крім того, звертаючись із клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ із можливістю вилучення інформації про зв`язки абонентів мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », зокрема ОСОБА_5 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , оскільки останні можуть бути причетні до викрадення матеріальних цінностей кольорового металу з ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », слідчим на підтвердження наведеної обставини долучено лише відповідь заступника начальника УСБУ, надану на виконання доручення СВ ВП № 1 ЛРУП № 2 ГУ НП у Львівській області, однак із вказаного документа за відсутності будь-яких інших належних доказів слідчий суддя позбавлений можливості однозначно встановити відношення вказаних осіб до події кримінального правопорушення.

Зазначаючи у тексті клопотання посаду ОСОБА_5 як охоронника ДП ЛДЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », слідчим на підтвердження наведеного жодних доказів щодо перебування останнього у трудових відносинах та його посадові повноваження не долучено, як і щодо ОСОБА_9 та ОСОБА_8 , натомість щодо ОСОБА_7 у матеріалах клопотання відсутні взагалі будь-які відомості щодо того, які саме наявні підстави вважати його причетним до вчинення службовими особами ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » кримінального правопорушення - викрадення кольорового металу, відповідь УСБУ щодо виконання доручення від 05.09.2023 року такої інформації також не містить, відповідно обгрунтування яке значення для обставин конкретно у вказаному кримінальному провадженні матиме інформація, до якої просить доступ слідчий останнім не наведено, а за наявними матеріалами клопотання слідчий суддя встановити такі відомості позбавлений можливості, відтак на переконання слідчого судді, необхідності отримання доступу до інформації, охоронюваної законом у даному випадку слідчим у відповідно до вимог процесуального закону не вмотивовано належним чином.

До того ж, слідчим також заявлено вимогу про надання дозволу на тимчасовий доступ до інформації про зв`язки мобільного номеру телефону дружини ОСОБА_5 , однак у матеріалах клопотання відсутні належні та допустимі докази, які б переконливо свідчили про те, що

ОСОБА_5 міг користуватись вказаним номером, як про це у клопотанні зазначає слідчий, оскільки наведені припущення жодним чином не можуть слугувати підставою для такого ступеня втручання у права і свободи особи.

Не містить вказане клопотання і належного обгрунтування періоду часу, за який просить надати тимчасовий доступ у межах кримінального провадження № 0000036 від 25.11.2021, а саме у прохальній частині клопотання слідчий просить надати тимчасовий доступ до інформації про зв`язки абонентів мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у період часу з 01.01.2022 року до закінчення строку дії ухвали, не мотивуючи жодним чином доцільність доступу до такої інформації саме з 01.01.2022із врахуванням періоду події кримінальних правопорушення та часу внесення відомостей про такі до Єдиного реєстру досдуових розслідувань.

При цьому, слід також звернути увагу на те, що зважаючи на вимоги п.5 ст.164 КПК України тимчасовий доступ до такого роду інформації та документів може бути наданий лише із зазначенням конкретного періоду, а тому заявлена слідчим вимога щодо надання тимчасового доступу до документів до закінчення строку дії ухвали слідчого судді не відповідає вимогам закону.

За наведеного, керуючись ст. 131, 159-166 КПК України,

постановив:

У задоволенні клопотання старшого слідчого СВ Відділу поліції № 1 ЛРУП № 2 ГУ НП України у Львівській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Львівської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_4 , подане у кримінальному провадженні № 0000036 від 25.11.2021, за ознаками кримінальних правопорушень, передбаченого ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 364 КК України про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: (підпис) ОСОБА_1

З оригіналом згідно. Оригінал ухвали у справі № 462/925/22

Слідчий суддя: ОСОБА_1