Справа № 175/636/24
Провадження № 1-кс/175/271/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"22" січня 2024 р. смт. Слобожанське

Слідчий суддя Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу командира військової частини НОМЕР_1 на бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання повідомлення про вчинення кримінального правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Командир військової частини НОМЕР_1 звернувся до Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області зі скаргою на бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання повідомлення за вих. №3676 від 18.12.2023 року.

В обґрунтування скарги зазначено, що дане повідомлення отримане Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську 03.01.2024 року. Суть вказаного повідомлення полягала в тому, що за результатами службового розслідування, проведеного військовою частиною НОМЕР_1 , яке було завершене 14.12.2023 року встановлено, що 08.12.2023 року старший солдат ОСОБА_3 до військової частини НОМЕР_1 в район виконання завдань за призначенням ( АДРЕСА_1 ), із відпустки не прибув. Також, вказаний військовослужбовець за місцем тимчасової дислокації підрозділу (гірсько-штурмової роти) військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ), не з`явився. За результатами проведених пошукових заходів, місце перебування старшого солдата ОСОБА_3 , та причин його нез?явлення до військової частини НОМЕР_1 із відпустки, встановити не вдалося. На телефонні дзвінки вказаний військовослужбовець не відповідає. Станом на момент завершення службового розслідування, старший солдат ОСОБА_3 до військової частини НОМЕР_1 не з?явився, в умовах воєнного стану на військовій службі відсутній без поважних причин з 08.12.2023 року. За вказаних вище обставин вбачається, що дії військовослужбовця військової частини НОМЕР_1 старшого солдата ОСОБА_3 характеризуються ознаками кримінального правопорушення, відповідальність за вчинення якого передбачена ч. 5 ст. 407 (Самовільне залишення військової частини або місця служби) Кримінального кодексу України. У зв?язку із отриманням Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську вищезазначеного повідомлення (вих. №3676 від 18.12.2023 року), вказаний орган досудового розслідування не пізніше строків визначених ч. 1 ст. 214 КПК України мав би внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування, а також надати заявнику (командиру військової частини НОМЕР_1 ) витяг з ЄРДР за розпочатим розслідуванням - однак таких дій не здійснено.

Ухвалою слідчого судді від 22.01.2024 року відкрито провадження за скаргою та призначено до розгляду у судовому засіданні.

Представник військової частини НОМЕР_1 в судове засідання не з`явився, в своїй скарзі просив здійснювати розгляд без його участі.

Представник Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином, причини неявки не повідомив, заяв про відкладення розгляду скарги до слідчого судді не надходило.

У відповідності до ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги, у зв`язку з чим суд вважає за можливе розглянути скаргу за відсутності учасників справи на підставі наявних у справі доказів.

У зв`язку із неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, відповідно до положень ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування судового процесу за допомогою технічних засобів не здійснювалося.

Дослідивши матеріали справи, суд доходить висновку про необхідність задоволення скарги з наступних підстав.

Слідчим суддею встановлено, що 03.01.2024 року Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську, через оператора поштового зв?язку АТ «Укрпошта» рекомендованим листом (відправлення: 444) було отримано повідомлення про вчинення кримінального правопорушення військовослужбовцем військової частини НОМЕР_1 старшим солдатом ОСОБА_3 , в додатку з копією матеріалів службового розслідування (вих. №3676 від 18.12.2023 року).

Станом на 22.01.2023 року відомості згідно повідомлення №3676 від 18.12.2023 року до ЄРДР не внесені.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до ч. 2 ст. 214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Офісом Генерального прокурора за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, Державним бюро розслідувань, органом Бюро економічної безпеки України.

Згідно ч. 3 ст. 214 КПК України здійснення досудового розслідування, крім випадків, передбачених цією частиною, до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом. У невідкладних випадках до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань може бути проведений огляд місця події (відомості вносяться невідкладно після завершення огляду). Для з`ясування обставин вчинення кримінального проступку до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань може бути: 1) відібрано пояснення; 2) проведено медичне освідування; 3) отримано висновок спеціаліста і знято показання технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису; 4) вилучено знаряддя і засоби вчинення кримінального проступку, речі і документи, що є безпосереднім предметом кримінального проступку, або які виявлені під час затримання особи, особистого огляду або огляду речей.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Зазначені вимоги Кримінального процесуального кодексу України не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

З урахуванням вищенаведеного, слідчий суддя доходить висновку, що уповноважена особа Територіального управління Державного бюро розслідування, розташоване у м. Краматорськ, отримавши повідомлення про кримінальне правопорушення, була процесуально зобов`язана виконати вимоги ст. 214 КПК, а саме: невідкладно (але не пізніше 24 годин після подання заяви) внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Частиною 2 ст. 307 КПК України визначено процесуальні повноваження та способи реагування слідчого судді за результатами розгляду скарги на бездіяльність під час досудового розслідування, одним із яких є зобов`язання вчинити певну дію, зокрема, внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

На підставі викладеного, слідчий суддя вважає, що скарга є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 303, 304, 306, 307, 309, 370, 372 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу командира військової частини НОМЕР_1 на бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання повідомлення про вчинення кримінального правопорушення - задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Територіального управління державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення за повідомленням військової частини НОМЕР_1 від 18.12.2023 року №3676 про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування, про що повідомити ВЧ НОМЕР_1 , шляхом надання витягу з ЄРДР.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1