Провадження №1-кс/175/2563/23
УХВАЛА

26 грудня 2023 року Дніпропетровський районний суд

Дніпропетровської області

у складі: головуючого

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

представника скаржника ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу Комунального некомерційного підприємства «Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» на бездіяльність уповноваженої особи Краматорського районного управління поліції ГУНП в Донецькій області у порядку ст. 303 КПК України щодо невнесення відомостей до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:

До провадження слідчого судді Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 надійшла скарга Комунального некомерційного підприємства «Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» на бездіяльність уповноваженої особи Краматорського районного управління поліції ГУНП в Донецькій області у порядку ст. 303 КПК України щодо невнесення відомостей до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань.

Скаржник свою скаргу обґрунтовує тим, що 11 лютого 2020 року комунальне некомерційне підприємство «Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» звернулось до Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області (далі - Відділ поліції) із заявою про те, що невстановлена особа, знаходячись в приміщені кімнати відпочинку фельдшерів екстреної медичної допомоги СШМД м. Краматорська ВСП КНП «ОЦЕМД та МК, розташованого за адресою: м. Краматорськ, вул. О. Вишні, 24, 10.02.2020 в період часу з 18:15 по 19:30 год. таємно, умисно з корисливих мотивів викрала планшет «Леново», спричинивши підприємству матеріальну шкоду.

Відділом поліції відкрито кримінальне провадження №0000424 від 11.02.2020 за кваліфікацією ч. 1 ст. 185 Кримінального кодексу України, яке було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що підтверджується Витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000424 від 11.02.2020.

18 червня 2020 кримінальне провадження №0000424 від 11.02.2020 закрито на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 Кримінального процесуального Кодексу України.

Рішення про закриття кримінального провадження, прийнято Відділом поліції без повідомлення Центру про це. Про закрите кримінального провадження, Центру стало відомо тільки 11.12.2023, про що свідчить Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000424 від 11.02.2020. Також, Відділ поліції жодного разу не повідомив Центр про хід та стан кримінального провадження, жодних слідчих дій Відділом поліції, проведено не було.

Отже, скаржник вважає, що бездіяльність слідчого, полягає саме у незаконному та безпідставному закритті кримінального провадження є підставою для звернення Центра до суду зі скаргою.

Представник скаржника в судовому засіданні в режимі відеоконференції на задоволенні вимог скарги наполягав.

Представник Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області в судове засідання не з`явився, про час та дату повідомлявся належним чином, проте про причини неявки не повідомив відповідних клопотань не надав.

Слідчий суддя, вислухавши пояснення та думку представника скаржника, дослідивши матеріали скарги, та оцінивши їх у сукупності, дійшов наступного висновку.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

За приписами ст. 7 КПК України, зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, з поміж іншого відносяться верховенство права та законність.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, дізнавач зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне відстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а, також, на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Згідно з положеннями статті 24 КПК України, які узгоджуються з приписами статті 55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому КПК України.

Відповідно до п. 18 ч. 1 ст. 3, ч. 3 ст. 26 КПК України, слідчий суддя здійснює у порядку, передбаченому цим Кодексом, судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні шляхом вирішення питань, винесених на його розгляд сторонами та віднесених до його повноважень цим Кодексом.

В судовому засіданні було встановлено, що 11 лютого 2020 року комунальне некомерційне підприємство «Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» звернулось до Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області (далі - Відділ поліції) із заявою про вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ст. 214 КПК України відділом поліції відкрито кримінальне провадження №0000424 від 11.02.2020 за кваліфікацією ч. 1 ст. 185 Кримінального кодексу України, яке було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

18 червня 2020 кримінальне провадження №0000424 від 11.02.2020 закрито на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 Кримінального процесуального Кодексу України.

Згідно з ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскарженні такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора:

1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк,- заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;

2) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

3) рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;

4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, одним із близьких родичів або членом сім`ї, коло яких визначено цим Кодексом, та/або захисником померлого, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

5) рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;

6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;

7) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;

8) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;

91) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;

10) повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;

11) відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 91 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.

З огляду на зазначені положення процесуального закону, слідчий суддя вважає, що скарга Комунального некомерційного підприємства «Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» на бездіяльність уповноваженої особи Краматорського районного управління поліції ГУНП в Донецькій області у порядку ст. 303 КПК України щодо невнесення відомостей до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань, не підлягає задоволенню, оскільки повідомлення про вчинення кримінального правопорушення від 11 лютого 2020 року було внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до ст. 214 КПК України та відкрито кримінальне провадження №0000424 за кваліфікацією ч. 1 ст. 185 Кримінального кодексу України, а отже зазначені вимоги скаржника не передбачені нормами КПК України.

Керуючись ст.ст.303, 305-307, 309 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

У задоволенні скарги Комунального некомерційного підприємства «Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» на бездіяльність уповноваженої особи Краматорського районного управління поліції ГУНП в Донецькій області у порядку ст. 303 КПК України щодо невнесення відомостей до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1