Справа № 203/7341/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 січня 2024 року Кіровський районний суд м.Дніпропетровська у складі:

слідчого судді - ОСОБА_1

при секретарі - ОСОБА_2

за участю адвоката - ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Дніпрі клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження,-

ВСТАНОВИВ:

До Кіровського районного суду м.Дніпропетровська надійшла вищезазначена скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 , в якій остання посилалась на те, що в провадженні Третього слідчого відділу (з дислокацією у м.Маріуполі) ТУ ДБР, розташованого у м.Краматорську, знаходяться матеріали кримінального провадження №0000239, відомості про яке внесено до ЄРДР 25.04.2022 року за ч.4 ст.408 КК України за фактом самовільного залишення в умовах воєнного стану військової частини військовослужбовця ОСОБА_4 В березні 2022 року під час виконання бойового завдання ОСОБА_4 потрапив у полон, що підтверджено відповідними документами та свідками. Документи щодо перебування ОСОБА_4 в полоні надавались дружиною останнього слідчому. 06.09.2022 року слідчим Третього слідчого відділу (з дислокацією у м.Маріуполі) ТУ ДБР, розташованого у м.Краматорську, було винесено постанову про закриття кримінального провадження на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України, в зв`язку із відсутністю в діях ОСОБА_4 складу кримінального правопорушення. Проте, постановою прокурора Маріупольської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері об`єднаних сил від 13.01.2023 року, постанову слідчого від 06.09.2022 року було скасовано. Отже, постанова прокурора була винесена поза встановленими процесуальним строком, визначеним ч.6 ст.284 КПК України. Постановою слідчого Третього слідчого відділу (з дислокацією у м.Маріуполі) ТУ ДБР, розташованого у м.Краматорську, від 27.06.2023 року, кримінальне провадження повторно було закрито на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України. Однак, постановою прокурора від 04.09.2023 року постанова слідчого від 27.06.2023 року знов була скасована з порушенням встановленого ч.6 ст.284 КПК України процесуального строку. Згідно висновків Верховного Суду, викладених в постанові від 03.04.2023 року у справі №367/1335/2143, у разі скасування прокурором постанови про закриття кримінального провадження у зв`язку із її незаконністю та необгрунтованістю Крім того, підставою для скасування постанови, час між винесенням постанови про закриття та її скасування не включається у строки досудового розслідування за умови, якщо постанова про закриття кримінального провадження винесена уповноваженим прокурором та у строки, встановлені КПК України. Скасування прокурором постанови поза межами встановленого ч.6 ст.284 КПК України двадцятиденного строку з дня отримання копії постанови про закриття кримінального провадження у якому жодній особі не повідомлено про підозру, поза межами строків, передбачених ст.219 КПК України, позбавляють слідчого за погодженням з прокурором або прокурора права повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, а кримінальне провадження підлягає закриттю на підставі абзацу 2 п.10 ч.1 ст.284 КПК України, крім випадків скасування постанов дізнавача, слідчого, прокурора про закриття кримінального провадження за скаргами учасників цього провадження, зазначених в ч.6 ст.284 та п.п.3,4 ч.1 ст.303 КПК України. Посилаючись на вказані обставини, винесення першої постанови про скасування постанови про закриття кримінального провадження більш ніж через 4 місяці з дати прийняття рішення про закриття, а другої постанови більш ніж через два місяці, заявник на підставі ч.9 ст.284 КПК України просив постановити ухвалу про закриття кримінального провадження №0000239 в зв`язку із закінченням строків досудового розслідування.

В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 підтримала подане клопотання та просила його задовольнити.

Слідчий та прокурор в судове засідання не з`явились, про причини своєї неявки суд не повідомили.

Заслухавши заявника, перевіривши доводи, викладені в клопотанні та дослідивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

З матеріалів кримінального провадження №0000239 вбачається, що відомості за останнім було внесено до ЄРДР 25.04.2022 року з правовою кваліфікацією за ч.4 ст.408 КК України, за фактом самовільного залишення військової частини в умовах воєнного стану військовослужбовцем ОСОБА_4 .

Досудове розслідування у кримінальному провадженні проводиться слідчими Третього слідчого відділу (з дислокацією у м.Маріуполі) ТУ ДБР, розташованого у м.Краматорську, під процесуальним керівництвом прокурорів Маріуопольської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону.

06.09.2022 року слідчим Третього слідчого відділу (з дислокацією у м.Маріуполі) ТУ ДБР, розташованого у м.Краматорську, було винесено постанову про закриття кримінального провадження на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України.

Згідно супровідного листа слідчого за вих.№13-03-9871 від 06.09.2022 року копія вказаної постанови була направлена прокурору. Відомостей щодо дати її отримання прокурором матеріали кримінального провадження не містять.

13.01.2023 року заступником керівника Маріуопольської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону було винесено постанову про скасування постанови слідчого від 06.09.2022 року, яка була направлена на адресу Третього слідчого відділу (з дислокацією у м.Маріуполі) ТУ ДБР, розташованого у м.Краматорську, згідно супровідного листа за вих.№52/1-34 вих-23 від 13.01.2023 року.

27.06.2023 року слідчим Третього слідчого відділу (з дислокацією у м.Маріуполі) ТУ ДБР, розташованого у м.Краматорську, було повторно винесено постанову про закриття кримінального провадження на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України.

Згідно супровідного листа слідчого за вих.№13-03/3990/23 від 27.06.2023 року копія вказаної постанови була направлена прокурору. Відомостей щодо дати її отримання прокурором матеріали кримінального провадження не містять.

04.09.2023 року прокурором Маріуопольської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону було винесено постанову про скасування постанови слідчого від 27.06.2023 року, яка була направлена на адресу Третього слідчого відділу (з дислокацією у м.Маріуполі) ТУ ДБР, розташованого у м.Краматорську, згідно супровідного листа за вих.№52-4660 вих-23 від 04.09.2023 року.

Відповідно до ч.4 ст.408 КК України передбачено кримінальну відповідальність у вигляді позбавлення волі на строк від 5-ти до 12-ти років.

Таким чином, відповідно до положень ч.6 ст.12 КК України, кримінальне правопорушення, передбачене ч.4 ст.408 КК України, відноситься до категорії особливо тяжких.

Згідно матеріалів кримінального провадження №0000239, в рамках останньої жодній особі про підозру не повідомлялось.

Частинами 1 та 2 ст.219 КПК України (ту та далі в редакції, що діяла на момент подачі розглядаємого клопотання) було встановлено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотанням про закриття кримінального провадження або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч.6 ст.284 КПК України копія постанови слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження надсилається заявнику, потерпілому, прокурору. Прокурор протягом двадцяти днів з моменту отримання копії постанови має право її скасувати у зв`язку з незаконністю чи необґрунтованістю. Постанова слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження також може бути скасована прокурором за скаргою заявника, потерпілого, якщо така скарга подана протягом десяти днів з моменту отримання заявником, потерпілим копії постанови.

Згідно ч.9 ст.284 КПК України було встановлено, що якщо закінчилися строки досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру, встановлені частиною першою статті 219 цього Кодексу, слідчий суддя може винести ухвалу про закриття кримінального провадження за клопотанням іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника.

Частиною 8 ст.615 КПК України було встановлено, що у кримінальних провадженнях, в яких з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та на дату введення воєнного стану жодній особі не повідомлено про підозру, строк від дати введення воєнного стану до дати його припинення чи скасування не включається до загальних строків, передбачених частиною другою статті 219 цього Кодексу.

У кримінальних провадженнях, в яких відомості про кримінальне правопорушення, за виключенням злочинів, передбачених статтями 437-439 чи частиною першою статті 442 Кримінального кодексу України, внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесена постанова про початок досудового розслідування у порядку, встановленому цією статтею, від дати введення воєнного стану і до дати його припинення чи скасування строк досудового розслідування до дня повідомлення особі про підозру становить тридцять місяців.

Строк досудового розслідування, зазначений в абзаці другому цієї частини, може бути продовжений у порядку та в межах строків, передбачених параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.

Пунктом 20-8 розділу Х Прикінцеві положення КПК України встановлено, що положення абзацу другого частини восьмої статті 615 цього Кодексу поширюються також і на кримінальні провадження, в яких відомості про кримінальне правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесена постанова про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, від дати введення воєнного стану і до дня набрання чинності Законом України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо особливостей обчислення строків досудового розслідування в умовах воєнного стану».

Указом Президента України від 24.02.2022 року №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 року №2102-IX, в Україні було введено воєнний стан, який на теперішній час не скасовано.

Досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000239 було розпочато 25.04.2022 року, тобто після введення воєнного стану.

З огляду на це, відповідно до ч.8 ст.615 КПК України та п.20-8 розділу Х Прикінцеві положення КПК України (в редакції на момент подачі розглядаємого клопотання) встановлений вказаними нормами ч.8 ст.219 КПК України строк досудового розслідування терміном тридцять місяців не сплив.

Крім того, слідчий суддя враховує, що відповідно до ч.1 ст.5 КПК України процесуальна дія проводиться, а процесуальне рішення приймається згідно з положеннями цього Кодексу, чинними на момент початку виконання такої дії або прийняття такого рішення.

08.12.2023 року було прийнято Закону України №3509-ІХ «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України та інших законодавчих актів України щодо посилення самостійності Спеціалізованої антикорупційної прокуратури», який набрав чинності 01.01.2024 року.

Відповідно до ч.1 ст.219 КПК України, в редакції Закону №3509-ІХ, строк досудового розслідування обчислюється з моменту повідомлення особі про підозру до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотанням про закриття кримінального провадження або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Також вказаним Законом №3509-ІХ виключено:

-частину 2 ст.219 КПК України, якою визначався порядок обчислення строків досудового розслідування у кримінальних провадження з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня повідомлення особі про підозру;

-частину 9 ст.284 КПК України, що передбачала можливість закриття кримінального провадження за ухвалою слідчого судді якщо закінчилися строки досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру, встановлені частиною першою статті 219 цього Кодексу;

-ч.8 ст.615 КПК України, якою визначались особливості обчислення строків досудового розслідування під час воєнного стану.

Відповідно до п.20-8 розділу Х Прикінцеві положення КПК України в редакції Закону №3509-ІХ визначено, що положення частини першої статті 219 цього Кодексу в редакції Закону України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України та інших законодавчих актів України щодо посилення самостійності Спеціалізованої антикорупційної прокуратури» застосовуються до всіх кримінальних проваджень, досудове розслідування або судовий розгляд яких не завершено до дня набрання чинності Законом України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України та інших законодавчих актів України щодо посилення самостійності Спеціалізованої антикорупційної прокуратури».

Таким чином, діючими на момент розгляду клопотання нормами КПК України, з урахуванням змін, внесених Законом №3509-ІХ, строки досудового розслідування у незавершених кримінальних провадженнях обчислюються з дня повідомлення особі про підозру, а також не передбачено можливості закриття кримінального провадження за ухвалою слідчого судді у кримінальних провадженнях, в яких жодній особі не повідомлялось про підозру.

З урахуванням вищенаведеного, правові підстави як для закриття кримінального провадження №000023, так і для вирішення відповідного питання слідчим суддею, відсутністю.

В зв`язку із цим, в задоволенні клопотання слід відмовити.

Керуючись ст.ст.5,26,219,284,369-372 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження №0000239.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1