Провадження № 1-кс/204/3555/23
КРАСНОГВАРДІЙСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 грудня 2023 року слідчий суддя Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання заступника начальника СВ Волноваського РВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 про відновлення втрачених в умовах воєнного стану матеріалів кримінального провадження № 0001312 від 12 листопада 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 146-1 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

12 грудня 2023 року до Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська надійшло клопотання заступника начальника СВ Волноваського РВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Волноваської окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_4 про відновлення втрачених в умовах воєнного стану матеріалів кримінального провадження № 0001312 від 12 листопада 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 146-1 КК України.

В обґрунтування вимог зазначає, що 12.11.2020 СВ Волноваського ВП ГУНП в Донецькій області за фактом незаконного позбавлення волі ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , внесено відомості до ЄРДР № 0001312, за ч. 1 ст. 146-1 КК України та розпочато досудове розслідування. В ході досудового розслідування встановлено, що 25.07.2019, о 14.00 годині ОСОБА_5 разом з невстановленим чоловіком на ім`я ОСОБА_6 , на автомобілі останнього, поїхали з м. Маріуполь на тимчасово окуповану територію в м. Новоазовськ в гості до знайомих. 27.07.2019 в першій половині дня, під час повернення в м. Маріуполь ОСОБА_5 разом з ОСОБА_7 були затримані на блокпосту незаконного збройного формування «ДНР», розташованому між м. Новоазовськ та м. Маріуполь. Місцезнаходження останніх на даний час не встановлено. У зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 «Про введення воєнного стану в Україні» в Україні введено воєнний стан із 05 годин 30 хвилин 24.02.2022, та який останній раз продовжено 16.11.2023 Указом Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» № 2500-ІХ, строком на 90 діб. Згідно з Переліком територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій, або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22 грудня 2022 року, станом на 08.12.2023 року, Волноваська районна територіальна громада перебуває в зоні проведення воєнних (бойових) дій, а саме місто Волноваха знаходиться під окупацією. Досудове розслідування у даному кримінальному провадженні тривалий час не здійснюється у зв`язку із втратою матеріалів через окупацію м. Волновахи Донецької області регулярними військами російської федерації, при цьому матеріали кримінального провадження залишилися у адміністративній будівлі Волноваського РВП ГУНП в Донецькій області за адресою: Донецька область, м. Волноваха, пров. Енергетичний, 3. Зокрема, факт захоплення адміністративної будівлі Волноваського РВП ГУНП в Донецькій області є предметом розслідування кримінального провадження № 0000004 від 11.04.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 286, ст. 341 КК України. Втрата матеріалів кримінального провадження унеможливлює прийняття органом досудового розслідування протягом тривалого часу остаточного процесуального рішення, а також дотримання положень ст. 2 КПК України, відповідно до якої «завданням кримінального провадження … є забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування…». На даний час кримінальне провадження № 0001312 від 12.11.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 146-1 КК України перебуває у провадженні та обліковується за СВ Волноваського РВП ГУНП в Донецькій області, досудове розслідування у ньому не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду. Розпорядженням Голови Верховного Суду № 1/0/9-22 від 06.03.2022 через неможливість судами здійснювати судочинство під час воєнного стану, керуючись ч. 7 ст. 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», змінено територіальну підсудність судових справ Волноваського районного суду Донецької області за Красногвардійським районним судом м. Дніпропетровська. З метою забезпечення процесуальної можливості відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану Верховною Радою України прийнято Закон України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо уточнення положень про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, скасування запобіжного заходу для проходження військової служби в умовах воєнного стану» № 2751-IX від 16.11.2022, який набув чинності 11.12.2022. На даний час частина копій матеріалів знаходяться в слідчому підрозділі Волноваського РВП ГУНП в Донецькій області. В зв`язку з чим до відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження входить перелік документів, а саме: Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань; Копія рапорту ЧЧ Волноваського ВП ГУНП в Донецькій області від 12.11.2020; Копія рапорту ЧЧ Волноваського ВП ГУНП в Донецькій області від 06.08.2019; Копія постанови про проведення досудового розслідування групою слідчих від 12.11.2022; Копія доручення про проведення досудового розслідування від 12.11.2020; Копія повідомлення про початок досудового розслідування від 12.11.2020; Копія постанови про призначення групи прокурорів у кримінальному провадження від 12.11.2020; Копія повідомлення про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 12.11.2020; Електронна копія протоколу допиту потерпілого ОСОБА_8 ; Електрона копія доручення оперативному підрозділу на проведення слідчих (розшукових) дій (у порядку ст. 40 КПК України); Копія запиту до Об`єднаного центру з координації пошуку, звільнення незаконно позбавлених волі осіб у районі здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і спрямування збройної агресії РФ у Донецькій та Луганській областях; Копія листа про розгляд листа Уповноваженого у справах Європейського суду з прав людини у справі «Ткаченко проти України та Росії»; Копія постанови про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 29.01.2021; Копія постанови про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 06.09.2021. З урахуванням викладеного, вважається за необхідним звернутися до слідчого судді з вказаним клопотанням щодо відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, з метою подальшого проведення досудового розслідування кримінального провадження. Тому, слідчий звертається до суду з даним клопотанням.

Слідчий у судове засідання не з`явився, але надала суду заяву в якій підтримала своє клопотання, просила його задовольнити та розглядати без її участі.

Дослідивши матеріали клопотання, долучені до нього копії документів, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні Волноваського РВП ГУНП в Донецькій області перебуває кримінальне провадження № 0001312 від 12 листопада 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 146-1 КК України.

Указом Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022 (затверджений Законом України від 24.02.2022 № 2402-ІХ) у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини 1 статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану», в Україні введений воєнний стан із 05.30 години 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Указом Президента України від 14.03.2022 року № 133/2022 (затверджений Законом України від 15.03.2022 року №2119-IX), в Україні продовжено строк дії воєнного стану із 05.30 години 26 березня 2022 року строком на 30 діб. У подальшому цей строк був продовжений та діє до тепер.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» від 12.05.2015 року № 389-VIII далі Закон, воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.

Відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 75 від 25.04.2022 «Про затвердження Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 25 квітня 2022 року» з подальшими змінами та доповненнями територія м. Волноваха Волноваського району Донецької області є тимчасово окупованою в межах якої збройні формування російської федерації та окупаційна адміністрація російської федерації встановили та здійснюють фактичний контроль.

З урахуванням того, що матеріали кримінального провадження перебували в адміністративній будівлі Волноваського РВП ГУНП в Донецькій області за адресою: м. Волноваха, пров. Енергетичний, 3, яка була пошкоджена разом із перебуваючим там майном, то на даний час є неможливим прийняття законного процесуального рішення за даними матеріалами.

Відповідно до ч. 1 ст. 615-1 КПК України, відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Згідно з ч. 3 ст. 615-1 КПК України, клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя іншого суду, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

Згідно з ч. 4 ст. 615-1 України, до клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додаються документи або їх копії, у тому числі не посвідчені в установленому порядку, що збереглися у прокурора, слідчого, дізнавача, сторони захисту чи потерпілого, за умови їх засвідчення кваліфікованим електронним підписом.

Дані копії документів додано до клопотання та засвідчені слідчим з використанням кваліфікованого електронного підпису.

За змістом ч. 5 ст. 615-1 КПК України, на підставі зібраних і перевірених матеріалів слідчий суддя постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Відповідно до ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Вивчивши документи, додані до клопотання, слідчий суддя вважає їх достатніми для відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0001312 від 12 листопада 2020 року, в умовах воєнного стану.

Таким чином, враховуючи, що матеріали кримінального провадження № 0001312 втрачено в умовах воєнного стану, під час проведення активних бойових дій державою-агресором на території м. Волноваха, яке наразі перебуває в окупації, а їх відновлення необхідне для завершення досудового розслідування та дотримання завдань кримінального провадження, визначених ст. 2 КПК України, тому клопотання слід задовольнити.

На підставі вказаного та керуючись ст. 615-1 КПК України слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання заступника начальника СВ Волноваського РВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 про відновлення втрачених в умовах воєнного стану матеріалів кримінального провадження № 0001312 від 12 листопада 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 146-1 КК України задовольнити.

Відновити втрачені в умовах воєнного стану матеріали кримінального провадження № 0001312 від 12 листопада 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 146-1 КК України, а саме:

1.Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань;

2.Копія рапорту ЧЧ Волноваського ВП ГУНП в Донецькій області від 12.11.2020;

3.Копія рапорту ЧЧ Волноваського ВП ГУНП в Донецькій області від 06.08.2019;

4.Копія постанови про проведення досудового розслідування групою слідчих від 12.11.2022;

5.Копія доручення про проведення досудового розслідування від 12.11.2020;

6.Копія повідомлення про початок досудового розслідування від 12.11.2020;

7.Копія постанови про призначення групи прокурорів у кримінальному провадження від 12.11.2020;

8.Копія повідомлення про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 12.11.2020;

9.Електронна копія протоколу допиту потерпілого ОСОБА_8 ;

10. Електрона копія доручення оперативному підрозділу на проведення слідчих (розшукових) дій (у порядку ст. 40 КПК України);

11. Копія запиту до Об`єднаного центру з координації пошуку, звільнення незаконно позбавлених волі осіб у районі здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і спрямування збройної агресії РФ у Донецькій та Луганській областях;

12. Копія листа про розгляд листа Уповноваженого у справах Європейського суду з прав людини у справі «Ткаченко проти України та Росії»;

13. Копія постанови про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 29.01.2021;

14. Копія постанови про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 06.09.2021.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1