Справа № 372/5606/23
Провадження № 1-кс-1391/23
ухвала

Іменем України

09 листопада 2023 року Слідчий суддя Обухівського районного суду Київської області ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши в залі судових засідань Обухівського районного суду Київської області в місті Обухів Київської області скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_3 звернувся до Обухівського районного суду Київської області із скаргою на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР). На обґрунтування скарги зазначив, що 02.11.2023 року через сайт «Доступ до правди» він звернувся до Київської обласної прокуратури із заявою про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 162, ст. 356 Кримінального кодексу України (далі КК України). 03.11.2023 року його заяву направлено за належність до Обухівської окружної прокуратури Київської області. Однак, станом на час звернення до суду зі скаргою відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР не внесено, а тому він звернувся до суду з даною скаргою та просить зобов`язати уповноважених осіб Обухівської окружної прокуратури Київської області внести відомості до ЄРДР про кримінальне правопорушення на підставі його заяви від 02.11.2023 року, та розпочати досудове розслідування.

Скаржник ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, у поданій до суду скарзі просив проводити судове засідання у його відсутність.

Прокурор Обухівської окружної прокуратури Київської області до судового засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив.

Перевіривши та дослідивши подані письмові докази, суд приймає до уваги наступне.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна

Під час розгляду скарги встановлено, що 02.11.2023 року через сайт «Доступ до правди» ОСОБА_3 звернувся до Київської обласної прокуратури із заявою про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 162, ст. 356 КК України.

Відповідно до листа Київської обласної прокуратури від 03.11.2023 звернення ОСОБА_3 від 02.11.2023 року направлено за належністю до Обухівської окружної прокуратури Київської області.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Згідно ч. 4 ст. 214 КПК України Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Дана заява ОСОБА_4 містить відомості, передбачені ч. 5 ст. 214 КПК України, зокрема : обставини, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Рішення слідчого, прокурора про внесення відомостей до ЄРДР є процесуальним, і приймається у порядку встановленому для прийняття процесуальних рішень , що визначений ст. 110 КПК України.

Як вбачається із матеріалів скарги на даний час відомості про те, чи внесена заява ОСОБА_4 до ЄРДР відсутні.

Таким чином, посадовими особами Обухівського окружної прокуратури Київської області не вчинено дій, передбачених ч. 1 ст. 214 КПК України не внесено відповідні відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та не розпочато розслідування, хоч законодавством встановлено граничний термін вчинення таких дій - невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення.

Відповідно до п. 15 ч.1 ст.7 КПК України зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відносяться змагальність сторін та свобода в поданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Вирішуючи вимоги скарги на засадах диспозитивності кримінального судочинства, суд вважає, що доводи скарги про наявність бездіяльності знайшли підтвердження під час розгляду.

Згідно ч. 1 ст. 8 КПК України кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

Згідно ч. ч. 1, 2 ст. 9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства. Прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Згідно ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Таким чином, з поданих матеріалів вбачається порушення прав скаржника, які підлягають відновленню у судовому порядку уповноваженою особою Обухівської окружної прокуратури Київської області, як уповноваженою законом посадовою особою, шляхом зобов`язання вчинити дію.

За таких обставин, скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 7-9, 303-307 КПК України,

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Обухівської окружної прокуратури Київської області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_3 від 02.11.2023 року про вчинення кримінального правопорушення, та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя : ОСОБА_1