Справа № 487/6769/23
Провадження № 1-кс/487/3960/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.10.2023 року мі сто Миколаїв

Слідчий суддя Заводського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання начальника СВ ВП №2 Генічеського РВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000008 від 08.02.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,-

ВСТАНОВИВ:

02.10.2023 року начальник СВ ВП №2 Генічеського РВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 за погодженням з прокурором Скадовської окружної прокуратури Херсонської області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000008 від 08.02.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, звернувся до суду із клопотанням, в якому просив надати слідчому у кримінальному провадженні начальнику СВ відділення поліції №2 Генічеського РВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до речей і документів та інформації, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 з можливістю отримати тавилучити відомості про осіб, які перебували у трудових відносинах зі страхувальником ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за період з початку 2016 по кінець 2019 року.

Клопотання обґрунтоване тим, що встановлено, що в ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 наявні інформація та документи з відомостями про осіб, які перебували у трудових відносинах зі страхувальником ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за період з початку 2016 по кінець 2019 року. Отже, в ході досудового розслідування зазначеного кримінального провадження, з метою всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, необхідно провести тимчасовий доступ до охоронюваної законом таємниці, яка знаходиться у ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме відомості про осіб, які перебували у трудових відносинах зі страхувальником ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за період з початку 2016 по кінець 2019 року.

В судове засідання слідчий не прибув, до початку розгляду справи подав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності.

Дослідивши клопотання та докази, якими обґрунтовується клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Згідно ч. 2 ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження, який застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження (ст. 131 КПК України).

Згідно ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

За змістом ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором. У клопотанні зазначаються: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Відповідно до частин 5 та 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Із матеріалів клопотання вбачається, що слідчим управлінням ГУНП в Херсонській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000008 від 08.02.2021 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

У ході досудового розслідування встановлено, що за результатами моніторингу засобів масової інформації, прокурором внесено відомості до ЄРДР за фактом можливого вчинення протиправних дій з розкрадання бюджетних коштів, з боку невстановлених посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , директора ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », при здійсненні робіт на об`єкті ДНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » с. Залізний Порт Голопристанського району Херсонської області.

Так, 14 січня 2016 року начальником комунальної ІНФОРМАЦІЯ_7 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) укладено договір №1-8/1 про закупівлю робіт по предмету: «Будівництво дитячого садка на 45 місць по АДРЕСА_2 » з директором ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ). Договірна ціна будівництва склала 7 575 960, 00 грн. у т.ч. ПДВ 1 262 660 грн.

В подальшому 14 грудня 2017 начальником ІНФОРМАЦІЯ_3 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) укладено договір №1-3/109 про закупівлю додаткових робіт по предмету: «Будівництво дитячого садка на 45 місць по АДРЕСА_2 » з директором ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ). Договірна ціна будівництва склала 1 499 600, 00 грн. у т.ч. ПДВ 249 933 грн.

По виконанню будівельних робіт з будівництва, дитячого садочку, встановлено, що фактичні обсяги виконаних будівельних робіт з будівництва дитячого садка не відповідають проектно-кошторисній документації.

Під час досудового розслідування виникла необхідність у встановлені з метою подальшого допиту в якості свідків осіб з числа працівників ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) далі ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » тобто про осіб, які перебували у трудових відносинах зі страхувальником ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за період з початку 2016 по кінець 2019 року. Вказаним особам можуть бути відомі обставини, що мають значення для розслідування кримінального провадженні та їх свідчення можуть бути використанні як докази у кримінальному провадженні.

22.09.2023 за вихідним 8688/8-2023 слідчим було спрямовано запит до ІНФОРМАЦІЯ_1 з метою отримання відомостей щодо найманих працівників ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за період з початку 2016 по кінець 2019 року. На запит від ІНФОРМАЦІЯ_1 отримано відповідь про відмову в надані вказаної інформації посилаючись на те, що запитувана слідчим інформація про осіб, які перебувають у трудових відносинах зі страхувальником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) відповідно до частини другої статті 11 Закону України «Про інформацію» належить до персональних даних та конфіденційної інформації про особу. ІНФОРМАЦІЯ_1 , забезпечуючи реалізацію своїх повноважень в межах, визначених законом, з огляду на частину першу статті 93, частину 2 ст. 159, статтю 165 КПК України, позбавлене можливості надати інформацію щодо персональних даних осіб, які перебували у трудових відносинах з вищезазначеним страхувальником.

Таким чином встановлено, що в ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 наявні інформація та документи з відомостями про осіб, які перебували у трудових відносинах зі страхувальником ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за період з початку 2016 по кінець 2019 року.

Отже, в ході досудового розслідування зазначеного кримінального провадження, з метою всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, необхідно провести тимчасовий доступ до охоронюваної законом таємниці, яка знаходиться у ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме відомості про осіб, які перебували у трудових відносинах зі страхувальником ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за період з початку 2016 по кінець 2019 року.

Отримані під час проведення відповідних заходів забезпечення кримінального провадження докази, самостійно або в сукупності з іншими доказами можуть мати суттєве значення для з`ясування протиправних дій, виявлення та документування ознак вчинення особливо тяжких злочинів та з одночасним створенням умов, що роблять неможливим або ускладнюють здійснення протиправної діяльності.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання відповідає вимогам ст. 160 КПК України, слідчим доведено наявність обставин, на які він посилається, та наявність підстав, передбачених частинами 5-7 ст. 163 КПК України, отримати необхідні документи іншим способом неможливо, а тому є підстави для задоволення клопотання. При цьому судом враховується, що з огляду на суть кримінального правопорушення, за яким здійснено правову кваліфікацію кримінального провадження та обсяг слідчих дій, які необхідно вчинити для проведення повного та всебічного досудового розслідування, такий ступінь втручання щодо зазначених вище документів, повністю виправдовує потреби досудового розслідування.

Керуючись ст. ст. 82, 93, 131, 159-166, 370, 372 КПК України,-

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати слідчому у кримінальному провадженні начальнику СВ відділення поліції №2 Генічеського РВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до речей і документів та інформації, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю отримання належним чином засвідчених відомостей про осіб, які перебували у трудових відносинах зі страхувальником ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за період з початку 2016 по кінець 2019 року.

Ухвала дійсна до 05.12.2023 року (включно).

Зобов`язати посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 надати вищезазначені речі та документи.

Роз`яснити положення частини 1 статті 166 КПК України, згідно яких, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарже нню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1