Провадження №1-КС/359/2087/2023
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 грудня 2023 року м. Бориспіль

Слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі - ОСОБА_2 , за участі слідчого - ОСОБА_3 , розглянувши клопотання старшого слідчого слідчого відділу Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення обшуку у кримінальному провадженні №0000893 від 14.04.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.358, ч.2 ст.367 КК України, -

встановив :

25.12.2023 до Бориспільського міськрайонного суду Київської області надійшло вище зазначене клопотання з проханням надати слідчим слідчого відділу Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області з числа групи слідчих у кримінальному провадженні №0000893 від 14.04.2023, а саме: старшому слідчому СВ Бориспільського РУП ГУНП в Київській області капітану поліції ОСОБА_3 , слідчому слідчого відділу Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_4 , дозвіл на проведення обшуку комплексу будівель та споруд КНП «Переяславська БЛІЛ», які розташовані за адресою: Київська обл., Бориспільський район, м. Переяслав, вул. Б. Хмельницького, 137, з метою виявлення та вилучення документів, що стали підставою для проведення реконструкції частини приміщень першого поверху терапевтичного корпусу КНП «Переяслав-Хмельницька ЦРЛ» під відділення екстреної медичної допомоги» за адресою: Київська обл., м. Переяслав, вул. Б. Хмельницького, 137:

- всієї проектно-кошторисної документації реконструкції частини приміщень першого поверху терапевтичного корпусу КНП «Переяслав- Хмельницька ЦРЛ» під відділення екстреної медичної допомоги» за адресою: Київська обл., м. Переяслав, вул. Б. Хмельницького, 137;

- договору про розробку проектно-кошторисної документації щодо реконструкції частини приміщень першого поверху терапевтичного корпусу КНП «Переяслав-Хмельницька ЦРЛ» під відділення екстреної медичної допомоги» за адресою: Київська обл., м. Переяслав, вул. Б. Хмельницького,

- фінансових планів на 2019 та 2020 року;

- вільних зразків підпису та почерку ОСОБА_5 , що виконані нею в оригіналах документів, наближені за датою до досліджуваних документів (30.09.2020 - 31.12.2020, і не пов`язані з обставинами кримінального провадження, в яких достовірно встановлено автентичність підпису фігуранта (бажано, у великій кількості, але не менше ніж у двадцяти документах);

- інших документів, що стосуються виконання умов договору № 122 від 30.09.2023, в тому числі, чорнові записи;

- комп`ютерне обладнання, за допомогою якого виготовлено бухгалтерські та інші документи на виконання умов договору № 122 від 30.09.2023.

Клопотання обґрунтоване наступним.

Слідчим відділом Бориспільським РУП ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні Слідчим відділом Бориспільського РУП ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000893 від 14.04.2023, за ознаками кримінальних правопорушень (злочинів), передбачених ч. 3 ст. 358, ч. 2 ст. 367 КК України.

13.12.2023 колишнього директора Комунального некомерційного підприємства «Переяслав-Хмельницька центральна районна лікарня» в особі ОСОБА_5 у повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 30.09.2020 між Комунальним некомерційним підприємством «Переяслав-Хмельницька центральна районна лікарня» (Замовник) в особі директора ОСОБА_5 та ТОВ «Віалок Білд», , (Підрядник) в особі ОСОБА_6 , укладено договір підряду № 122, згідно якого Підрядник зобов`язується виконати роботи по об`єкту ОСОБА_7 1.1- 1.2013. Реконструкція частини приміщень першого поверху терапевтичного корпусу КНП «Переяслав-Хмельницька ЦРЛ» під відділення екстреної медичної допомоги» за адресою: Київська обл., м. Переяслав, вул. Б. Хмельницького, 137 (ДК 021:2015 - 45454000-4 Реконструкція), із строком закінчення робіт до 31.12.2020.

Також, Замовником та Підрядником до Договору затверджено та підписано:

- протокол погодження договірної ціни у розмірі 36792332,33 грн. в тому, числі ПДВ 4 199 510, 98 грн. (Додаток № 1); '

- календарний план виконання робіт - до 31.12.2020 (Додаток № 2);

- договірну ціну на будівництво, що склала 36792332,33 грн. (додаток № 3);

- план фінансування робіт по об`єкту(Додаток № 4).

Відповідно до п. 1.1. Договору, Замовник доручає, а Підрядник зобов`язується виконати роботи по об`єкту ДСТУ Б.Д. 1.1-1:2013. Реконструкція частини приміщень першого поверху терапевтичного корпусу КІШ «Переяслав-Хмельницька ЦРЛ» під відділення екстреної медичної допомоги за адресою: м. Переяслав, вул. Богдана Хмельницького, 137 (далі - Об`єкт) відповідно до проектно-кошторисної документації та тендерної документації в межах ціни цього Договору.

Відповідно до п. 1.3. Договору, Замовник зобов`язується передати Підряднику затверджену до виконання проектну документацію, надати йому будівельний майданчик, прийняти закінчений будівництвом Об`єкт.

Згідно п. 2.1 Договору, строк виконання робіт, визначений цим Договором, наступний: початок робіт - з моменту укладання Договору, закінчення робіт - до 31.12.2020.

Відповідно до п. 3.1 Договору, договірна ціна визначена на підставі Державних будівельних норм, ДСТУ Б.Д. 1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», тендерної пропозиції та погоджена Сторонами в Протоколі погодження договірної ціни і становить 36792332,33 грн. в тому, числі ПДВ 20% - 4 199 510, 98 грн., в т.ч. ПДВ 7 % (на медичне обладнання) - 758568,83 грн.

Відповідно до пунктів 4.1, 4.2 Договору, розрахунки за виконані роботи здійснюються відповідно до річних кошторисних призначень - проміжними платежами, на підставі Довідки про вартість виконаних робіт за формою № КБ- 3, складеної відповідно до Акту приймання виконаних робіт за формою № КБ- 2В.

Акт за формою № КБ-2В та Довідка за формою КБ-3 оформлюється належним чином Підрядником і подаються для підписання Замовнику не пізніше 25 числа звітного місяця, який повинен розглянути та підписати Акт та довідку протягом п`яти календарних днів, але у будь якому разі не пізніше останнього числа звітного місяця при виконанні вимог ст. 48 Бюджетного кодексу України або надати письмову мотивовану відмову від прийняття робіт.

Згідно п. 5.1 розділу 5 вказаного Договору, Замовник має право: відмовитись від прийняття закінчених робіт у разі виявлення недоліків, які виключають можливість їх використання відповідно до мети, зазначеної у проектній документації та Договорі підряду і не можуть бути усунені Підрядником та у випадках не підтвердження вартісних показників, матеріальних ресурсів тощо; зупинити роботи у разі невиконання або неналежного виконання умов цього Договору та недотримання будівельних норм та стандартів; Замовник також має інші права, передбачені Договором, Цивільним і Господарським кодексами України, іншими актами законодавства.

Відповідно до п. 5.2. Договору, Замовник зобов`язаний: надати підряднику до початку виконання робіт будівельний майданчик, передати дозвільну, проектну та іншу документацію, затверджену в установленому порядку з відміткою Замовника «До виконання робіт» та надати інші вихідні дані, необхідні для початку виконання робіт; негайно, письмово з обґрунтуванням, повідомити підрядника про виявлені недоліки в роботі; виконувати належним чином інші зобов`язання, передбачені Договором, Цивільним, Господарським кодексами України, іншими актами законодавства.

В свою чергу, відповідно до п. 5.4 Договору, підрядник зобов`язаний передавати Замовнику для перевірки та підписання Акти виконаних робіт форми КБ-2В, Довідки про вартість виконаних робіт за формою КБ-3, складені згідно з Актами приймання виконаних робіт за формою КБ-2В на підставі Договірної ціни у відповідності з ДСТУ Б.Д. 1.1-1: 2013 «Правила визначення вартості будівництва». До актів додається відомість матеріальних ресурсів з обґрунтуванням вартості матеріалів та устаткування, а також інші розрахунки вартісних показників.

Відповідно до п. 11.1 Договору, роботи і матеріальні ресурси, що використовуються для їх виконання, повинні відповідати державним стандартам, будівельним нормам, іншим нормативним документам, проектній документації, локальним кошторисним розрахункам.

В подальшому, у період часу з 16.11.2020 по 30.09.2021 року між КНП «Переяслав-Хмельницька центральна районна лікарня» Переяслав- Хмельницької РДА, сільських рад Переяслав-Хмельницького району та Переяслав-Хмельницької міської ради та ТОВ «ВІАЛОК БІЛД» укладено 9 додаткових угод щодо зміни номеру розрахункового рахунку, змін календарного плану виконаних робіт, зміни та коригування проектно-кошторисної документації, зміни строку договору.

19.07.2021 між КНП «Переяслав-Хмельницька центральна районна лікарня» Переяслав-Хмельницької РДА та Переяслав-Хмельницької міської ради укладено з ТОВ «ВІАЛОК БІЛД» додаткову угоду № 7 до Договору № 122 від 30.09.2020, згідно із якою ціна договору зменшена до 31892229,55 грн.

За результатами виконаних робіт за договором № 122, складено та підписано Акти приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2В та на рахунокТОВ «ВІАЛОК БІЛД» перераховано грошові кошти у розмірі 31892 рн.

Так, у період часу з 11.12.2020 по 14.12.2020 Підрядник відповідно до вимог пунктів 4.1, 4.2 та в порушення пункту 5.4.5 Договору підготував та надав Замовнику Акт № 3/1 вартості устаткування, що придбавається виконавцем робіт Додатково до Акту № Зприймання виконаних будівельних робіт за грудень 2020 р.від 14.12.2020 без відомостей матеріальних ресурсів з обґрунтуванням вартості матеріалів та устаткування, а також інших розрахунків вартісних показників. Згідно зазначеного Акту Товариством було придбано:

- Термостатичний елемент StarTekIV з клемним з`єднанням, в кількості 48 пгг.;

- Термостатичний елемент кутовий термокомплект з антипрот.1/2 «Іcma» № КІТ 1100+774-940+805-940, в кількості 2 шт.;

- Припливну установку KUBmini 2500ЕN з фільтром, електричним нагрівачем, охолоджувачем, прямокутною гнучкою вставкою, шумопоглиначем та комплектом автоматики ПІ, в кількості 1 комплекту;

- Припливну установку KUBmini 2500ЕN фільтром, електричним нагрівачем, охолоджувачем, прямокутною гнучкою вставкою, шумопоглиначем та комплектом автоматики П2, в кількості 1 комплекту;

- Припливну установку ККV200 з зворотнім клапаном, електричним нагрівачем, прямокутною гнучкою вставкою, шумопоглиначем та комплектом автоматики ПЗ, в кількості 1 комплекту;

- Припливну установку КV 60-35 4D з зворотнім клапаном, електричним нагрівачем, прямокутною гнучкою вставкою, шумопоглиначем та комплектом автоматики П4, в кількості 1 комплекту;

- Витяжну установку КV 50-30-4D з зворотнім клапаном, фільтром, прямокутною гнучкою вставкою, шумопоглиначем та комплектом автоматики В1, в кількості 1 комплекту;

- Витяжну установку КV 50-30-4D з зворотнім клапаном, фільтром, прямокутною гнучкою вставкою, шумопоглиначем та комплектом автоматики В2, в кількості 1 комплекту;

- Витяжну установку ККV200/КF-200 з зворотнім клапаном, фільтром, прямокутною гнучкою вставкою, шумопоглиначем та комплектом автоматики ВЗ, в кількості 1 комплекту;

- Витяжну установку КV 60-30-4D з зворотнім клапаном, фільтром, прямокутною гнучкою вставкою, шумопоглиначем та комплектом автоматики В4, в кількості 1 комплекту;

- Витяжну установку КV 50-30-40, із зворотнім клапаном, фільтром, прямокутною гнучкою вставкою, шумопоглиначем та комплектом автоматики В5, в кількості 1 комплекту;

- Витяжний вентилятор ККV 100, з гнучкою вставкою, в кількості 3 шт.;

- Витяжний вентилятор ККV 125, з гнучкою вставкою В9 ількості 1 пгг.;

- Спліт-систему SRK71ZSPR-SMitsubishiHeavy, в кількості 4 комплекти;

- Зовнішній блок МХZ-4Е83VАНZMitsubishiElectric, в кількості 1 комплекту;

- Внутрішній блок МSZ-АР35VGKER-1 MitsubishiElectric, в кількості 3 комплекти;

- Спліт-систему GWH09AAB-КЗDNA5A, в кількості 9 комплектів;

- Станція CRSFR 20 P 18-400/4Т3х400 АВ54 DOL 80/65, в кількості1 пгг.;

- Насос SР 60G, в кількості 2 пгг.;

- Комплекс технологічного обладнання по очистці стічних вод від інфекційного та радіологічного відділень, в кількості 1 шт.;

- Дизельний генератор закритого типу ЕnerSo1STRS-55Е (50кВАном.пот; підігрів охолоджуючої рідини двигуна, двигун RICARDO всепогодний шумоізоляційний кожух), в кількості 1 шт.;

- Ліжко медичне «Біомед» НВМ-2SМ, в кількості 8 комплектів;

- Шафу медичну ШМ-1, в кількості 14 шт.;

- НТІ ВіоСhеmFС-200 біохімічний автоматичний аналізатор, в кількості 1 комплекту;

- НТІСL-50 РLus, аналізатор сечі скринінговий на смужках, в кількості 2 коплекти;

- НТІ ТS4000, коагулометр автоматичний, в кількості 2 шт.;

- Автоматична машина для мийки та дезінфекції гнучких ендоскопів СYW-100 (з опціями), в кількості 1 комплект;

- Стіл операційний ЕТ300 (універсальний, електричний, рентген- прозорий), в кількості 1 пгг.;Стіл операційний «БЮМЕД» ХТD-2Е, в кількості 1 пгг.;

- Комплект зігріваючий хірургічного та реанімаційного призначення, в кількості 2 шт.;

- Світильник КD-2072D-2 4500К, в кількості 2 шт.;

- Мобільна рентген система ІМАХ 112СVасuDАРсоmрасt (дозиметр VасuDaрсоmpact), Guide-раіr 147 (направляюча пара 147), СаbleforроwersupplyVacuDAP (ЕU) (блок підключення живлення зі штепсельним роз`ємом VасuDАР(ЕU), в кількості 1 комплекту;

- Візок для інструментів, в кількості 1 шт.;

- Комплект рентгензахисту (фартух, шапочка, окуляри, ширма велика), в кількості 2 пгг.;

- Операційний стіл, модель ТDІ-1 у складі: ортопедична приставка ВR-1, в кількості 1 шт.;

- Ортопедичну приставку до столу операційного, в кількості 1 шт.;

- Освітлювач налобний МL4 LED 3, в кількості 2 шт.;

- Двокупольний стельовий хірургічний світильник LЕDTECH 7070, в кількості 1 пгг.;

Електрокоагулятор хірургічний РRО-ЕSU 400, в кількості 1 комплекту;

- Набір інструментів хірургічний великий, в кількості 3 комплекти;

- Набір травматологічний для надання швидкої допомоги великий, в кількості 2 комплекти;

- Апарат для фільтрації реінфузованої крові DіdесоЕlеctaСеllSераrаtоr, в кількості 1 комплекту.

- Вартість устаткування згідно вказаного Акту складала 11020344,37 грн.

В подальшому, у період часу з 14.12.2020 по 18.12.2020 Підрядник відповідно до вимог пунктів 4.1, 4.2 та в порушення пункту 5.4.5 підготував та надав Замовнику Акт № б/н вартості устаткування, що придбавається виконавцем робіт Додатково до Акту № 5 приймання виконаних будівельних робіт за р. примірної форми КБ-2В від 18.12.2020 без відомостей матеріальних ресурсів з обґрунтуванням вартості матеріалів та устаткування, а також інших розрахунків вартісних показників. Згідно зазначеного Акту Товариством було придбано:

- Аналізатор гематологічний АВХ MICROSES 60 (ОТmodel) в кількості 1пгг.;

- Цифрову кольорову доплерівську ультразвукову систему Е2 Ехр в комплекті з датчиком ультразвуковим L741, датчиком ультразвуковим 3С-А, датчиком ультразвуковим 6VI, датчиком ультразвуковим 3Р-А, в кількості 1 шт.

Вартість устаткування та обладнання згідно вказаного Акту складала 1^42637,24 грн.

В подальшому, у період часу з 18.12.2020 по 24.12.2020 Підрядник відповідно до вимог пунктів 4.1, 4.2 та в порушення пункту 5.4.5 підготував та надав Замовнику Акт № б/н вартості устаткування, що придбавається виконавцем робіт Додатково до Акту № 6 приймання виконаних будівельних робіт за р примірної форми КБ-2В від 24.12.2020 без відомостей матеріальних ресурсів з обґрунтуванням вартості матеріалів та устаткування, а також інших розрахунків вартісних показників. Згідно зазначеного Акту було придбано:

- Ліжко медичне «БІОМЕД» НВМ-2SМ, в кількості 8 комплектів;

- Комплект зігріваючий хірургічного та реанімаційного призначення в кількості 2шт.;

Вартість устаткування та медичного обладнання згідно вказаного Акту складала 300575,16 грн.

Згідно платіжних доручень за 2020 рік КНП «Переяслав- Хмельницька ЦРЛ» на підставі Акту № 3/1 вартості устаткування, що придбавається виконавцем робіт Додатково до Акту № 3 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2020 р. від 14.12.2020, Акту № б/н вартості устаткування, що придбавається виконавцем робіт Додатково до Акту № 5 приймання виконаних будівельних робіт за р. примірної форми КБ-2В від 18.12.2020, Акт № б/н вартості устаткування, що придбавається виконавцем робіт Додатково до Акту № 6 приймання виконаних будівельних робіт за р примірної форми КБ-2В від 24.12.2020 перераховано на рахунки ТОВ «Віалок Білд» грошові кошти, виділені з Державного бюджету України Переяслав- Хмельницькою РДА на виконання будівельних робіт по об`єкту «Реконструкція частини приміщень першого поверху терапевтичного корпусу КНП «Переяслав-Хмельницька ЦРЛ» під відділення екстреної медичної допомоги за адресою: м.Переяслав, вул. Богдана Хмельницького, 137».

За результатами проведених судової товарознавчої та економічної експертизи встановлено, що ТОВ «ВІАЛОК БІЛД», (), завдало збитків КНП «Переяслав-Хмельницька ЦРЛ», (), при виконанні договору підряду від 30.09.2020 №122 на суму 4214884,40 грн. при придбані устаткування (Додаток №1 до висновку), яке зазначено у Акті №3/1 вартості устаткування, що придбавається виконавцем робіт додатково до Акту №3 приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2в за грудень 2020 року, Акті вартості устаткування, що придбавається виконавцем робіт додатково до Акту №5 приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2в за грудень-3 2020 року, Акті вартості устаткування, що придбавається виконавцем робіт додатково до Акту №6 приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2в за грудень-4 2020 року.

Враховуючи вищевикладене, посадовими особами КНП «Переяслав- Хмельницька -ЦРЛ» на рахунки ТОВ «ВІАЛОК БІЛД» (НОМЕР_2, НОМЕР_1 ) безпідставно перераховано бюджетні кошти на загальну суму 4214884,40 грн., чим Переяслав-Хмельницькій районні державній адміністрації Київської області спричинено майнову шкоду на зазначену суму.

Крім того, зазначено, що 19.12.2023 з метою встановлення всіх осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення та обставин вчинення кримінального правопорушення, умов, що сприяли його вчиненню, в порядку ст. 93 КПК України до КПН «Переяславська БЛІЛ», скеровано запит щодо надання наступних документів, а саме: документів, що стали підставою для проведення реконструкції частини приміщень першого поверху терапевтичного корпусу КНП «Переяслав-Хмельницька ЦРЛ» під відділення екстреної медичної допомоги» за адресою: Київська обл., м. Переяслав, вул. Б. Хмельницького, 137; всієї проектно-кошторисної документації реконструкції частини приміщень першого поверху терапевтичного корпусу КНП «Переяслав- Хмельницька ЦРЛ» під відділення екстреної медичної допомоги» за адресою: Київська обл., м. Переяслав, вул. Б. Хмельницького, 137; договору про розробку проектно-кошторисної документації щодо реконструкції частини приміщень першого поверху терапевтичного корпусу КНП «Переяслав-Хмельницька ЦРЛ» під відділення екстреної медичної допомоги» за адресою: Київська обл., м. Переяслав, вул. Б. Хмельницького, 137; фінансових планів на 2019 та 2020 року; вільних зразків підпису та почерку ОСОБА_5 , що виконані нею в оригіналах документів, наближені за датою до досліджуваних документів (30.09.2020 - 31.12.2020, і не пов`язані з обставинами кримінального провадження, в яких достовірно встановлено автентичність підпису підозрюваного (бажано, у великій кількості, але не менше ніж у двадцяти документах).

За результатами вказаного запиту, КНП «Переяславська БЛІЛ» відповіді не надано.

Разом з цим, 19.12.2023 директором КНП «Переяславська БЛІЛ» ОСОБА_8 було повідомлено слідчого, що останній може отримати усі документи на запит, якщо особисто приїде до КНП «Переяславська БЛІЛ».

Проте, прибувши до лікувального закладу, не зважаючи на вказівку головного лікаря, головний бухгалтер КНП «Переяславська БЛІЛ» ОСОБА_9 повідомила, що документи надавати не буде.

Слідчий зазначає, що вказане може свідчити про зацікавленість останньої в ненаданні інформації та змови із особою, що підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Та вважає, що існує загроза знищення або приховання необхідних органу досудового розслідування документів, які на даний час перебувають у КНП «Переяславська БЛІЛ».

З урахуванням викладеного слідчий вказує, що наразі у органу досудового розслідування виникла необхідність у проведенні обшуку комплексу будівель та споруд КНП «Переяславська БЛІЛ», які розташовані за адресою: Київська обл., Бориспільський район, м. Переяслав, вул. Б. Хмельницького, 137, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення та вилучення документів та комп`ютерного обладнання.

Також зазначено, що згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, встановлено, що власником комплексу будівель та споруд за адресою: Київська обл., Бориспільський р-н, м. Переяслав, вул. Б. Хмельницького, 137, є Переяславська міська рада, .

В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримав, просив задовольнити, додатково пояснив, що з клопотанням до слідчого судді про надання тимчасового доступу до документів не звертався. Також пояснив, що зазначені в клопотанні документи мають зберігатися в КНП «Переяслав-Хмельницька ЦРЛ», оскільки раніше вилучалися у зв`язку з проведення досудового розслідування в іншому кримінальному провадженні та були повернуті до лікарні.

Дослідивши подане клопотання та долучені до клопотання матеріали, слідчий суддя дійшов висновку, що заявлене клопотання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.91 КПК України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню:

1) подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення);

2) винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення;

3) вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а також розмір процесуальних витрат;

4) обставини, які впливають на ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, характеризують особу обвинуваченого, обтяжують чи пом`якшують покарання, які виключають кримінальну відповідальність або є підставою закриття кримінального провадження;

5) обставини, що є підставою для звільнення від кримінальної відповідальності або покарання;

6) обставини, які підтверджують, що гроші, цінності та інше майно, які підлягають спеціальній конфіскації, одержані внаслідок вчинення кримінального правопорушення та/або є доходами від такого майна, або призначалися (використовувалися) для схиляння особи до вчинення кримінального правопорушення, фінансування та/або матеріального забезпечення кримінального правопорушення чи винагороди за його вчинення, або є предметом кримінального правопорушення, у тому числі пов`язаного з їх незаконним обігом, або підшукані, виготовлені, пристосовані або використані як засоби чи знаряддя вчинення кримінального правопорушення;

7) обставини, що є підставою для застосування до юридичних осіб заходів кримінально-правового характеру.

За змістом ч.2 цієї статті доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

В силу вимог ч.1, ч.2 ст.92 КПК України обов`язок доказування обставин, передбачених статтею 91 цього Кодексу, за винятком випадків, передбачених частиною другою цієї статті, покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, - на потерпілого.

Обов`язок доказування належності та допустимості доказів, даних щодо розміру процесуальних витрат та обставин, які характеризують обвинуваченого, покладається на сторону, що їх подала

Так, згідно з ч.2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

В силу вимог ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Так, відповідно до ч. 1, ч.2 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, а у кримінальних провадженнях щодо злочинів, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - на підставі ухвали слідчого судді Вищого антикорупційного суду.

За змістом ч. 5 вказаної статті слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що : 1) було вчинено кримінальне правопорушення; 2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; 3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; 4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи; 5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

У цьому зв`язку слідчий суддя звертає увагу, що тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється в порядку, визначеному ст.ст.159-166 КПК України, а саме: на підставі відповідної ухвали слідчого судді (ч.2 ст.159 КПК України).

Так, в силу вимог ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з вимогами ч.2 цієї статті тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем, комп`ютерних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах, комп`ютерних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Як визнано слідчим, з клопотанням до слідчого судді про надання тимчасового доступу до документів з можливістю їх вилучення, він не звертався.

Отже, саме органом досудового розслідування не було дотримано встановленого порядку отримання доступу до документів, а тому відмова у їх наданні не може вважатися обставиною, що обґрунтовує допустимість проведення обшуку з цією метою.

Так, ст.166 КПК України безпосередньо визначає наслідки невиконання ухвали слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів, а саме, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів (ч.1 ст.166 КПК України).

Тобто, звернення до слідчого судді з клопотанням про проведення обшуку за вищезазначених обставин слід визнати передчасним і необґрунтованим, оскільки підстави для надання дозволу для проведення обшуку відповідного ч.1 ст.166 КПК України відсутні, а неможливість отримання доказів в порядку тимчасового доступу до документів, слідчим необґрунтована, що в силу вимог ч.5 ст.234 КПК України є підставою для відмови у задоволення клопотання.

Відповідно до ч.6 ст.232 КПК України, у разі відмови у задоволенні клопотання про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи слідчий, прокурор не має права повторно звертатися до слідчого судді з клопотанням про дозвіл на обшук того самого житла чи іншого володіння особи, якщо у клопотанні не зазначені нові обставини, які не розглядалися слідчим суддею.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 2, 7, 87, 93, 131,132, 234, 235, 309, 376 Кримінального процесуального кодексу України, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання старшого слідчого слідчого відділу Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення обшуку у кримінальному провадженні №0000893 від 14.04.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.358, ч.2 ст.367 КК України, а саме: на проведення обшуку комплексу будівель та споруд КНП «Переяславська БЛІЛ», які розташовані за адресою: Київська область, Бориспільський район, м.Переяслав, вул.. Б.Хмельницкого, 137 - відмовити.

Повний текст ухвали буде виготовлений та проголошений 26.12.2023 о 08.30 год..

Ухвала слідчого судді набирає чинності з моменту її проголошення та самостійному апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1