н/п 1-кс/953/8723/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"08" листопада 2023 р. м. Харків

Київський районний суд м. Харкова у складі:

слідчого судді - ОСОБА_1 ,

за участю секретаря - ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні Київського районного суду м. Харкова скаргу голови Громадського об`єднання «НОН-СТОП» ОСОБА_3 про зобов`язання уповноважених осіб органу досудового розслідування СУ ГУ НП в Харківській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 02.11.2023 за вих. №02/11/2023-1, -

встановив:

До Київського районного суду м. Харкова 06.11.2023 надійшла вказана скарга, в якій заявник просить зобов`язати уповноважених осіб органу досудового розслідування СУ ГУ НП в Харківській області внести відомості до ЄРДР та почати досудове розслідування за його заявою від 02.11.2023 за вих. №02/11/2023-1 про вчинення кримінального правопорушення.

На обґрунтування скарги заявник зазначає, зокрема, що 02.11.2023 за вих. №02/11/2023-1 ним, з використанням технологій електронної пошти, з накладенням ЕЦП (КЕП), з офіційної електронної пошти ГО «НОН-СТОП», а саме , на офіційну електронну пошту СУ ГУ НП в Харківській області, а саме , подано заяву про вчинення кримінального правопорушення. В поданій до суду скарзі заявник зазначає щодо обставин вчинення кримінальних правопорушень, про які зазначено нижче. Однак, в порушення вимог ст. 214 КПК України, відомості до ЄРДР не внесені, досудове розслідування не розпочато.

В судове засіданні заявник не з`явився, повідомлявся належним чином про дату, час та місце розгляду справи, в прохальній частині скарги просив розглянути вказану скаргу без його участі (а.с. 7).

Враховуючи положення ч. 3 ст. 306 КПК України щодо обов`язкової участі при розгляді скарги особи, яка подала скаргу, враховуючи скорочені строки розгляду скарги, вказане вище клопотання заявника щодо розгляду скарги без його участі, слідчий суддя вважає можливим розглянути скаргу на підставі наданих даних.

Представник Головного управління Національної поліції в Харківській області про дату, час та місце розгляду скарги повідомлений судом своєчасно та належним чином, в судове засідання не з`явився, на електрону адресу суду 08.11.2023 надійшло повідомлення від начальника СУ ГУ НП в Харківській області, в якому він зазначив, що перевіркою вхідної кореспонденції офіційної електронної пошти СУ ГУ НП в Харківській області встановлено, що на офіційну електрону пошту слідчого управління не надходила заява голови ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_3 від 20.11.2023 №02.11.2023-1 про вчинення кримінального правопорушення. В журналі обліку вхідної кореспонденції СУ ГУ НП в Харківській області відсутня реєстрація заяви голови ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_3 від 02.11.2023 №02.11.2023-1 про вчинення кримінального правопорушення. На підставі викладеного повідомляє, що заява голови ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_3 від 02.11.2023 №02.11.2023-1 про вчинення кримінального правопорушення до СУ ГУ НП в Харківській області не надходила (а.с. 33).

Слідчий суддя, дослідивши надані докази, приходить до наступного.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Відповідно до ч. 1 ст. 60 КПК України, заявником є фізична або юридична особа, яка звернулася із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим.

З матеріалів справи слідує, що голова ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_3 звернувся в тому числі до СУ ГУ НП в Харківській області із заявою від 02.11.2023 вих. №02/11/2023-1 про вчинення кримінального правопорушення, в якій просив в порядку ст. 214, 216, 218 КПК України забезпечити розгляд вказаної заяви про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 111, ч. 3 ст. 190, ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 206-2, ч. 2 ст. 209, ч. 2 ст. 212, ч. 1 ст. 219, ч. 2 ст. 364, ч. 3 ст. 368, ч. 3 ст. 369, ч. 3 ст. 369-1 КК України за вказаними фактами, відомості про які протягом 24 годин внести до ЄРДР та розпочати досудове розслідування; повідомити його про результати розгляду вказаної заяви, надавши витяг з ЄРДР; в??изнати потерпілими ОСОБА_4 та ОСОБА_5 відповідно до положень КПК України, вручити останнім пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого та надати потерпілим витяг із ЄРДР; провести перевірку щодо додержання податкового законодавства та достовірність податкового обліку ПрАТ «ХУМ№11», , його контрагентів: ПП «УКРАЇНСЬКИЙ РЕСОРНИЙ ЦЕНТР», , ТОВ «ВИРОБНИЧА ДОЛИНА», , ТОВ «РУФ ПРОФІЛЬ ГРУПП», КОД , TOB «НР» «АВЕРС», щодо сплати податків, нарахування видаткової частини та сплати ПДВ; визнати ПрАТ «ХУМ№11», ; його контрагентів, а саме: ПП «УКРАЇНСЬКИЙ РЕСОРНИЙ ЦЕНТР», ; ТОВ «ВИРОБНИЧА ДОЛИНА», ; ТОВ «РУФ ПРОФІЛЬ ГРУПИ», , ТОВ «НР» «АВЕРС», , ризиковими контрагентами, а також перевірити податкові накладні вказаних суб`єктів, нарахування видаткової та дохідної частини, ПДВ; провести комплексну аудиторську перевірку ПрАт «ХУМ №11», , в тому числі щодо отримання та використання бюджетних коштів; провести комплексну перевірку по факту нарахування ПДВ, витратної частини ПрАТ «ХУМ №11», , а також щодо взаємодії із ПП «УКРАЇНСЬКИЙ РЕСОРНИЙ ЦЕНТР», ; провести перевірку ПП «УКРАЇНСЬКИЙ РЕСОРНИЙ ЦЕНТР», , на користь якого здійснюється умисне банкрутство ПрАТ «ХУМ №11», , щодо недостовірного обліку податкових зобов`язань; провести перевірку ТОВ «НР» «АВЕРС», , щодо стану зберігання та інших операцій з цінними паперами, акціями в тому числі цінних паперів та акцій ПрАТ «ХУМ №11», ; провести перевірку щодо законності використання земельної ділянки за адресою: м. Харків, вул. Біологічна, буд. 25, та інших земельних ділянок та споруд, якими володіє/розпоряджається ПрАТ «ХУМ №11»; провести перевірку діяльності м`ясокомбінату, який розташований на земельній ділянці, яку здає в оренду останнім ПрАТ «ХУМ №11», якості та законності реалізації виготовленої продукції; в межах компетенції вжити заходів, направлених на усунення вказаних порушень, притягнення винних до відповідальності, відшкодування шкоди і недопущення аналогічних порушень в подальшому; забезпечити невтручання в діяльність ГО «НОН-СТОП» і ОСОБА_6 , захистити права і свободи активістів-розслідувачів (а.с. 13-20).

Зі змісту скарги слідує, що заявник направив заяву про вчинення кримінального правопорушення до СУ ГУ НП в Харківській області на електронну пошту (а.с. 1).

Однак, згідно повідомлення начальника СУ ГУ НП в Харківській області, в якому він зазначив, що перевіркою вхідної кореспонденції офіційної електронної пошти СУ ГУ НП в Харківській області встановлено, що на офіційну електрону пошту слідчого управління не надходила заява голови ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_3 від 20.11.2023 №02.11.2023-1 про вчинення кримінального правопорушення. В журналі обліку вхідної кореспонденції СУ ГУ НП в Харківській області відсутня реєстрація заяви голови ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_3 від 02.11.2023 №02.11.2023-1 про вчинення кримінального правопорушення. На підставі викладеного повідомляє, що заява голови ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_3 від 02.11.2023 №02.11.2023-1 про вчинення кримінального правопорушення до СУ ГУ НП в Харківській області не надходила (а.с. 33).

Дійсно, згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Як зазначено вище, в межах даної скарги заявник просить зобов`язати уповноважених осіб СУ ГУ НП в Харківській області внести відомості з поданої ним 02.11.2023 заяви в рамках ст. 214 КПК України до ЄРДР та розпочати за цією заявою розслідування, однак, в ході розгляду скарги встановлено, що заявник направляв заяву про вчинення кримінального правопорушення до СУ ГУ НП в Харківській області на електрону адресу , при цьому, з повідомлення начальника СУ ГУ НП в Харківській області, вбачається, що офіційної електронною поштою СУ ГУ НП в Харківській області є , у зв`язку з чим, в журналі обліку вхідної кореспонденції СУ ГУ НП в Харківській області відсутня реєстрація заяви голови ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_3 №02/11/2023-1 від 02.11.2023 про вчинення кримінального правопорушення.

Вказана обставина унеможливлює зобов`язання уповноваженої особи СУ ГУ НП в Харківській області внести відомості до ЄРДР, а тому скарга голови Громадського об`єднання «НОН-СТОП» ОСОБА_3 про зобов`язання уповноважених осіб СУ ГУ НП в Харківській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 02.11.2023 за вих. №02/11/2023-1, задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 7, 303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

Ухвалив:

В задоволенні скарги голови Громадського об`єднання «НОН-СТОП» ОСОБА_3 про зобов`язання уповноважених осіб органу досудового розслідування СУ ГУ НП в Харківській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 02.11.2023 за вих. №02/11/2023-1 - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1