СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/7546/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 грудня 2023 року слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Святошинського районного суду м. Києва клопотання прокурора відділу представництва інтересів держави у сфері охорони навколишнього природного середовища Київської обласної прокуратури ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000108 від 29.04.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про арешт майна,

В С Т А Н О В И В:

08.12.2023 прокурор звернувся із вищезазначеним клопотанням, у якому просить накласти арешт на земельні ділянки, які розташовані по АДРЕСА_1 шляхом заборони відчуження, розпорядження та користування ними, а також будівництва на них об`єктів нерухомості, як їх власниками, так і будь-якими іншими фізичними і юридичними особам, а саме: з кадастровими номерами :03:040:0127, :03:040:0128, :03:040:0129, :03:040:0130 та :03:040:0131, які перебувають у власності ОСОБА_4 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ).

Накласти арешт на житлові будинки, які розташовані по АДРЕСА_1 шляхом заборони відчуження, розпорядження та користування ними, як їх власниками, так і будь-якими іншими фізичними і юридичними особам, а саме:

- житловий будинок площею 431,2 м2 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 120), який зареєстровано в межах земельної ділянки із кадастровим номером :03:040:0127 за адресою: АДРЕСА_2 , що перебуває у власності ОСОБА_4 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 );

- житловий будинок площею 431,2 м2 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 120), який зареєстровано в межах земельної ділянки із кадастровим номером :03:040:0128 за адресою: АДРЕСА_2 , що перебуває у власності ОСОБА_4 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 );

- житловий будинок площею 431,2 м2 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 120), який зареєстровано в межах земельної ділянки із кадастровим номером :03:040:0129 за адресою: АДРЕСА_2 , що перебуває у власності ОСОБА_4 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 );

- житловий будинок площею 431,2 м2 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 120), який зареєстровано в межах земельної ділянки із кадастровим номером :03:040:0130 за адресою: АДРЕСА_2 , що перебуває у власності ОСОБА_4 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ).

Заборонити будь-яким суб`єктам державної реєстрації прав, визначених Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», зокрема державним реєстраторам прав на нерухоме майно та органам державної реєстрації прав (в тому числі Міністерству юстиції України (ідентифікаційний код юридичної особи 00015622) та його територіальним органам, ДП Національні інформаційні системи (ідентифікаційний код юридичної особи 39787008) виконавчим органам сільських, селищних та міських рад, Київській, Севастопольській, міським, районним, районним у містах Києві і Севастополі державним адміністраціям, акредитованим суб`єктам, нотаріусам (державним та/або приватним), іншим особам та органам, які виконують функції державного реєстратора прав на нерухоме майно відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень») вчиняти будь-які реєстраційні дії, перелік яких міститься в Законі України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», спрямовані на зміну, виникнення, перехід, припинення прав власності, реєстрацію обтяжень та арештів, реєструвати заяви в Єдиному державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень в тому числі, але не обмежуючись, державну реєстрацію речових прав та їх обтяжень на нерухоме майно, скасування державної реєстрації речових прав та їх обтяжень на нерухоме майно, відкриття та/або закриття розділів в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, а також вносити до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно записи про державну реєстрацію речових прав та їх обтяжень, записи про скасування державної реєстрації речових прав та їх обтяжень, зміни до таких записів щодо земельних ділянок з кадастровими номерами: :03:040:0127, :03:040:0128, :03:040:0129, :03:040:0130 та :03:040:0131, які перебувають у власності ОСОБА_4 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ).

В обґрунтування клопотання зазначає, що Київською обласною прокуратурою здійснюється процесуальне керівництво за досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні, відомості про яке 29.04.2021 внесені до ЄРДР за № 0000108 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 Кримінального кодексу України.

Під час досудового розслідування встановлено, що на праві приватної власності ОСОБА_4 належать земельні ділянки із кадастровими номерами::03:040:0127, :03:040:0128,:03:040:0129, :03:040:0130 та :03:040:0131.

Так, на підставі рішення виконавчого комітету Козинської селищної ради від 29.05.2003 № 115/319 «Про приватизацію земельної ділянки» затверджено матеріали інвентаризації присадибної ділянки громадянки ОСОБА_5 та передано останній безкоштовно у приватну власність земельну ділянку в АДРЕСА_1 , площею 0,603 га для будівництва та обслуговування індивідуального житлового будинку та ведення особистого селянського господарства. У подальшому, ОСОБА_5 видано державний акт на право приватної власності на землю серії Р3 № 270979.

На підставі рішення виконавчого комітету Козинської селищної ради від 29.05.2003 № 115/318 «Про приватизацію земельної ділянки» затверджено матеріали інвентаризації присадибної ділянки громадянки ОСОБА_6 та передано останній безкоштовно у приватну власність земельну ділянку в АДРЕСА_1 , площею 0,238 га для будівництва та обслуговування індивідуального житлового будинку та ведення особистого селянського господарства. У подальшому, ОСОБА_6 видано державний акт на право приватної власності на землю серії Р3 № 270981.

Також, на підставі рішення виконавчого комітету Козинської селищної ради від 29.05.2003 № 115/317 «Про приватизацію земельної ділянки» затверджено матеріали інвентаризації присадибної ділянки громадянина ОСОБА_7 та передано останньому безкоштовно у приватну власність земельну ділянку в АДРЕСА_3 га для будівництва та обслуговування індивідуального житлового будинку та ведення особистого селянського господарства. У подальшому, ОСОБА_7 видано державний акт на право приватної власності на землю серії Р3 № 270980.

В подальшому, ОСОБА_5 на підставі договору купівлі-продажу від 09.07.2003 № 2919, ОСОБА_6 на підставі договору купівлі-продажу від 09.07.2003 № 2922, ОСОБА_7 на підставі договору купівлі-продажу від 09.07.2003 № 2925, відчужили на користь ОСОБА_8 належні їм земельні ділянки площами 0,603 га, 0,238 га та 0,472 га.

Крім того, на підставі рішення виконавчого комітету Козинської селищної ради від 10.07.2003 № 133/232 «Про приватизацію земельної ділянки» затверджено матеріали інвентаризації присадибної ділянки ОСОБА_8 та передано останньому безкоштовно у приватну власність земельну ділянку в АДРЕСА_1 розміром 0,3103 га для ведення особистого селянського господарства.

Після цього, ОСОБА_8 отримав державний акт на право власності на землю серії Р2 № 361841 від 21.07.2003 щодо земельної ділянки площею 1,6233 га для будівництва та обслуговування індивідуального житлового будинку, ведення особистого селянського господарства (набуту на підставі вказаних вище договорів купівлі-продажу від 09.07.2003 за № № 2919, 2922 і 2925 та рішення виконавчого комітету Козинської селищної ради від 10.07.2003 № 133/232).

У подальшому, на підставі договору купівлі-продажу від 04.08.2005 № 3110 ОСОБА_9 придбав у ОСОБА_8 земельну ділянку площею 0,5206 га та на підставі договору купівлі-продажу від 04.08.2005 № 3106 ОСОБА_9 придбав у ОСОБА_8 земельну ділянку площею 0,5134 га за рахунок частин земельної ділянки площею 1,6233 га (належної ОСОБА_8 на підставі державного акту на право приватної власності на землю серії Р2 № 361841 від 21.07.2003), тобто загальною площею 1,034 га.

Після цього, ОСОБА_9 оформив відповідну «Технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку на території Козинської селищної ради Обухівського району Київської області», у зв`язку з чим ОСОБА_9 видано: державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯБ № 316408, на земельну ділянку площею 0,15 га із кадастровим номером :03:040:0029 для будівництва та обслуговування індивідуального житлового будинку і господарських споруд (що є частиною ділянки площею 0,5206 га згідно договору купівлі-продажу від 04.08.2005 № 3110); державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯБ № 316409, на земельну ділянку площею 0,3706 га із кадастровим номером :03:040:0030 для ведення особистого селянського господарства (що є частиною ділянки площею 0,5206 га згідно договору купівлі-продажу від 04.08.2005 № 3110); державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯБ № 313299, на земельну ділянку площею 0,15 га із кадастровим номером :03:040:0027 для будівництва та обслуговування індивідуального житлового будинку і господарських споруд (що є частиною ділянки площею 0,5134 га згідно договору купівлі-продажу від 04.08.2005 № 3106); державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯБ № 313300, на земельну ділянку площею 0,3634 га із кадастровим номером :03:040:0028 для будівництва та обслуговування індивідуального житлового будинку і господарських споруд (що є частиною ділянки площею 0,5134 га згідно договору купівлі-продажу від 04.08.2005 № 3106).

У подальшому, ОСОБА_9 відчужив частину земельної ділянки з кадастровим номером :03:040:0030 для ведення особистого селянського господарства площею 0,2534 га (з 0,3706 га згідно державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯБ № 316409) на користь ОСОБА_10 на підставі договору купівлі-продажу від 23.04.2007 за № 2634.

Також, ОСОБА_9 відчужив частину земельної ділянки з кадастровим номером :03:040:0029 для будівництва та обслуговування індивідуального житлового будинку і господарських споруд площею 0,0937 га (з 0,15 га згідно державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯБ № 316408) на користь ОСОБА_10 на підставі договору купівлі-продажу від 23.04.2007 за 2629.

Після цього, ОСОБА_10 оформив відповідну «Технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку (на підставі документів про зміну власника) гр. ОСОБА_10 на території смт. Козин Обухівського району Київської області», у зв`язку з чим останньому видано: державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯД № 715854, на земельну ділянку площею 0,0937 га із кадастровим номером :03:040:0048 для будівництва та обслуговування індивідуального житлового будинку, господарських будівель і споруд (частина земельної ділянки з кадастровим номером :03:040:0029); державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯД № 715853, на земельну ділянку площею 0,2534 га із кадастровим номером :03:040:0047 для ведення особистого селянського господарства (частина земельної ділянки з кадастровим номером :03:040:0030).

Після цього, ОСОБА_10 на підставі договору купівлі-продажу від 23.10.2007 № 4055 відчужив на користь ОСОБА_11 земельну ділянку площею 0,0937 га із кадастровим номером :03:040:0048 для будівництва та обслуговування індивідуального житлового будинку, господарських будівель і споруд, а на підставі договору купівлі-продажу від 23.10.2007 № 4057 відчужив на користь ОСОБА_11 земельну ділянку площею 0,2534 га із кадастровим номером :03:040:0047 для ведення особистого селянського господарства.

У подальшому, ОСОБА_11 отримав на підставі «Технічної документації із землеустрою щодо складання державних актів на право власності на земельні ділянки (згідно договорів купівлі-продажу) ОСОБА_12 в АДРЕСА_1 , для будівництва та обслуговування індивідуального житлового будинку, господарських будівель і споруд, ведення особистого селянського господарства» державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 407406 щодо земельної ділянки площею 0,2534 га із кадастровим номером :03:040:0047 та державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 323855 щодо земельної ділянки площею 0,0937 га із кадастровим номером :03:040:0048.

Після цього, ОСОБА_11 на підставі договору купівлі-продажу від 13.01.2014 № 245 відчужив на користь ОСОБА_13 земельну ділянку площею 0,0937 га із кадастровим номером :03:040:0048, а на підставі договору купівлі-продажу від 13.01.2014 № 251 відчужив на користь ОСОБА_13 земельну ділянку площею 0,2534 га із кадастровим номером :03:040:0047.

Також установлено, що ОСОБА_9 відчужив на підставі договору купівлі-продажу від 21.09.2007 № 7186 земельну ділянку площею 0,15 га з кадастровим номером :03:040:0027 для будівництва та обслуговування індивідуального житлового будинку і господарських споруд на користь ОСОБА_14 .

Крім того, ОСОБА_9 відчужив на підставі договору купівлі-продажу від 21.09.2007 № 7191 земельну ділянку площею 0,0563 га для будівництва та обслуговування індивідуального житлового будинку і господарських споруд (частина земельної ділянки площею 0,15 га із кадастровим номером :03:040:0029 згідно державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯБ № 316408) на користь ОСОБА_14 .

Окрім того, ОСОБА_9 відчужив на підставі договору купівлі-продажу від 21.09.2007 № 7196 земельну ділянку площею 0,0456 га для ведення особистого селянського господарства (частина земельної ділянки площею 0,3706 га із кадастровим номером :03:040:0030 згідно державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯБ № 316409) на користь ОСОБА_14 .

Також, ОСОБА_9 відчужив на підставі договору купівлі-продажу від 21.09.2007 № 7201 земельну ділянку площею 0,3634 га із кадастровим номером :03:040:0028 для будівництва та обслуговування індивідуального житлового будинку і господарських споруд на користь ОСОБА_14 .

Крім того, ОСОБА_9 відчужив на підставі договору купівлі-продажу від 21.09.2007 № 7206 земельну ділянку площею 0,0716 га для ведення особистого селянського господарства (частина земельної ділянки площею 0,3706 га із кадастровим номером :03:040:0030 згідно державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯБ № 316409) на користь ОСОБА_14 .

В подальшому, в ході виготовлення «Технічної документації із землеустрою щодо складання державного акту на право власності на земельну ділянку гр. ОСОБА_14 для будівництва та обслуговування індивідуального житлового будинку, господарських будівель і споруд та ведення особистого селянського господарства (згідно договору купівлі-продажу) на території Козинської селищної ради Обухівського району Київської області (в смт. Козин, вул. Старокиївська, ТОВ «Конча-Заспа Озерна»)» здійснено об`єднання земельних ділянок площею 0,0456 га (згідно договору купівлі-продажу від 21.09.2007 № 7196, частина земельної ділянки площею 0,3706 га із кадастровим номером :03:040:0030), площею 0,3634 га із кадастровим номером :03:040:0028 (згідно договору купівлі-продажу від 21.09.2007 № 7201) та площею 0,0716 га (згідно договору купівлі-продажу від 21.09.2007 № 7206, частина земельної ділянки площею 0,3706 га із кадастровим номером :03:040:0030) у земельну ділянку площею 0,4806 га із присвоєнням останній кадастрового номеру :03:040:0051.

Крім того, в ході виготовлення вказаної технічної документації земельній ділянці площею 0,0563 га (згідно договору купівлі-продажу від 21.09.2007 № 7191, частина земельної ділянки площею 0,15 га із кадастровим номером :03:040:0029) присвоєно кадастровий номер :03:040:0050.

У подальшому, ОСОБА_14 на підставі договорів купівлі-продажу від 23.04.2021 № 370, від 23.04.2021 № 365 і від 23.04.2021 № 360 відчужив земельні ділянки із кадастровими номерами :03:040:0050, :03:040:0051 і :03:040:0027 ОСОБА_4 , який на підставі заяви від 17.06.2021 № 2254 здійснив їх об`єднання у земельну ділянку площею 0,6869 га з кадастровим номером :03:040:0126, а на підставі заяви від 26.07.2021 № 3051 здійснив поділ вказаної вище ділянки на ділянку площею 0,16 га з кадастровим номером :03:040:0127, площею 0,16 га з кадастровим номером :03:040:0128, площею 0,16 га з кадастровим номером :03:040:0129, площею 0,16 га з кадастровим номером :03:040:0130 і площею 0,0469 га з кадастровим номером :03:040:0131.

Таким чином, земельні ділянки з кадастровими номерами: :03:040:0127, :03:040:0128, :03:040:0129, :03:040:0130, :03:040:0131, :03:040:0048 та :03:040:0047, загальною площею 1,034 га є частинами земельних ділянок загальною площею 1,6233 га, що відведені ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 і ОСОБА_8 , на підставі рішень виконавчого комітету Козинської селищної ради від 29.05.2003 № 115/319, № 115/318, № 115/317 та від 10.07.2003 № 133/232.

Установлено, що державним реєстратором Козинської селищної ради ОСОБА_15 прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 60237506 від 08.09.2021 на земельну ділянку з кадастровим номером :03:040:0129, площею 0,16 га за ОСОБА_4 .

Державним реєстратором Козинської селищної ради ОСОБА_15 прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 60237862 від 08.09.2021 на земельну ділянку з кадастровим номером :03:040:0130, площею 0,16 га за ОСОБА_4 .

Крім того, Державним реєстратором Козинської селищної ради ОСОБА_15 прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 60238127 від 08.09.2021 на земельну ділянку з кадастровим номером :03:040:0131, площею 0,0469 га за ОСОБА_4 .

Після цього, Державною інспекцією архітектури та містобудування України 29.12.2022 зареєстровано на ім`я ОСОБА_4 декларації про готовність до експлуатації за № № ІУ23, ІУ34, ІУ64 і ІУ91 відносно: житлового будинку площею 431,2 м2 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 120), який зареєстровано в межах земельної ділянки із кадастровим номером :03:040:0127 за адресою: АДРЕСА_2 ; житлового будинку площею 431,2 м2 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 120), який зареєстровано в межах земельної ділянки із кадастровим номером :03:040:0128 за адресою: АДРЕСА_2 ; житлового будинку площею 431,2 м2 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 120), який зареєстровано в межах земельної ділянки із кадастровим номером :03:040:0129 за адресою: АДРЕСА_2 ; житлового будинку площею 431,2 м2 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 120), який зареєстровано в межах земельної ділянки із кадастровим номером :03:040:0130 за адресою: АДРЕСА_2 .

Право власності на вказані вище житлові будинки зареєстровано на підставі зазначених декларацій про готовність до експлуатації та технічних паспортів від 20.12.2022 (реєстраційний номер TI01:7465-8784-3546-4396, реєстраційний номер TI01:7470-7563-4390-7420, реєстраційний номер TI01:7474-2174-0807-1060 та реєстраційний номер TI01:7448-3264-8957-3193), виготовлених ФОП ОСОБА_16 на замовлення ОСОБА_4 .

Зокрема, державним реєстратором Козинської селищної ради ОСОБА_17 прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 66323241 від 07.02.2023 на житловий будинок, площею 431.2 кв.м, за адресою: АДРЕСА_2 , який розташований на вказаній земельній ділянці з кадастровим номером :03:040:0129 за ОСОБА_4 .

Також, державним реєстратором Козинської селищної ради ОСОБА_17 прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 66319772 від 07.02.2023 на житловий будинок, площею 431.2 кв.м, за адресою: АДРЕСА_2 , який розташований на вказаній земельній ділянці з кадастровим номером :03:040:0130 за ОСОБА_4 .

Зазначені вище земельні ділянки розташовані в адміністративних межах смт. Козин Обухівського району.

Під час проведення огляду житлових будинків 25.11.2022 установлено, що у всіх житлових будинках відсутнє внутрішнє оздоблення і такі конструктивні елементи, як водопостачання, каналізація, водовідведення, електропостачання і освітлення.

В ході досудового розслідування установлено, що земельні ділянки із кадастровими номерами :03:040:0129, :03:040:0130 та :03:040:0131 знаходяться в межах 25-ти та 50-ти метрової прибережної захисної смуги річки Козинка (з урахуванням крутизни схилів).

Згідно інформації інженерів-геодезистів житлові будинки за адресою: АДРЕСА_4 частково знаходяться в межах прибережної захисної смуги річки Козинка.

У подальшому, в ході досудового розслідування установлено, що Державною інспекцією архітектури та містобудування України 29.12.2022 зареєстровано на ім`я ОСОБА_4 декларації про готовність до експлуатації за № № ІУ23, ІУ34, ІУ64 і ІУ91 відносно: житлового будинку площею 431,2 м2 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 120), який зареєстровано в межах земельної ділянки із кадастровим номером :03:040:0127 за адресою: АДРЕСА_2 ; житлового будинку площею 431,2 м2 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 120), який зареєстровано в межах земельної ділянки із кадастровим номером :03:040:0128 за адресою: АДРЕСА_2 ; житлового будинку площею 431,2 м2 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 120), який зареєстровано в межах земельної ділянки із кадастровим номером :03:040:0129 за адресою: АДРЕСА_2 ; житлового будинку площею 431,2 м2 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 120), який зареєстровано в межах земельної ділянки із кадастровим номером :03:040:0130 за адресою: АДРЕСА_2 .

Право власності на вказані вище житлові будинки зареєстровано на підставі зазначених декларацій про готовність до експлуатації та технічних паспортів від 20.12.2022 (реєстраційний номер TI01:7465-8784-3546-4396, реєстраційний номер TI01:7470-7563-4390-7420, реєстраційний номер TI01:7474-2174-0807-1060 та реєстраційний номер TI01:7448-3264-8957-3193), виготовлених ФОП ОСОБА_16 на замовлення ОСОБА_4 .

Згідно технічних паспортів виготовлених ФОП ОСОБА_16 у всіх житлових будинках в межах земельних ділянках ділянки із кадастровими номерами :03:040:0127, :03:040:0128, :03:040:0129, :03:040:0130 наявне таке інженерне обладнання, як: опалення, вентиляція, водопостачання, каналізація та водовідведення, а також електропостачання та освітлення.

Однак, під час огляду земельних ділянок та зазначених вище житлових будинків 25.08.2023 установлено, що житловий будинок, який зареєстровано в межах земельної ділянки із кадастровим номером :03:040:0128, за адресою: АДРЕСА_2 , та, який зареєстровано в межах земельної ділянки із кадастровим номером :03:040:0130, за адресою: АДРЕСА_2 продовжують будуватися на момент проведення огляду невстановленими особами.

Всередині всіх без винятку житлових будинків наявне будівельне сміття, будівельні матеріали та інструменти. У кожному із будинків не виявлено жодних ознак освітлення та опалення, а також запірні крани.

В ході проведення оглядів будинків 25.11.2022 та 25.08.2023 не виявлено ознак інженерних мереж ні систем опалення (теплопостачання), ні опалювальних приладів і теплоносіїв, а також не виявлено ознак електропостачання, освітлення та газопостачання.

Разом з тим, житлові будинки введено в експлуатацію на підставі технічних паспортів ФОП ОСОБА_16 .

Враховуючи, що виключно після проведення 25.11.2022 первинного огляду будинків і ділянок, фактичного ознайомлення власника ділянок і будинків із змістом ухвали суду (про надання дозволу на проведення огляду) та виявленими прокуратурою порушеннями вимог земельного і водного законодавства, ФОП ОСОБА_16 виготовлено на замовлення ОСОБА_4 вказані вище технічні паспорти задля подальшого унеможливлення повернення у державну власність земельних ділянок, на яких під виглядом законної забудови введено в експлуатацію будинки та зареєстровано в подальшому на них право приватної власності.

Однак, в ході огляду ділянок і будинків 25.08.2023 виявлено, що їх внутрішній стан суттєво не змінився, а внутрішні інженерні мережі і обов`язкові конструктивні елементи відсутні дотепер.

Вказане свідчить про можливий факт незаконного виготовлення паспортів на будинки ФОП ОСОБА_16 чи/та іншими невстановленими особами шляхом внесення відомостей до них які не відповідають дійсним обставинам, що зумовило подальшу видачу декларацій про готовність до експлуатації будинків та реєстрації речових прав у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Такі дії замовника паспортів ОСОБА_4 та їх розробника ОСОБА_16 виконані у короткий проміжок часу безпосередньо після отримання інформації про наявність порушень вимог земельного законодавства призвели до незаконної реєстрації права власності на житлові будинки в межах прибережної захисної смуги р. Козинка земель водного фонду.

Згідно будівельних паспортів вбачається, що в порушення п. 24 Переліку об`єктів будівництва, для проектування яких містобудівні умови та обмеження не надаються, ОСОБА_4 здійснює забудову на земельних ділянках з кадастровими номерами :03:040:0128, :03:040:0127, :03:040:0130 і :03:040:0129 на підставі будівельних паспортів від 15.09.2021 № 104, від 15.09.2021 № 103, від 15.09.2021 № 106 і від 15.09.2021 № 105 чотири житлових будинки садибного типу загальна площа двох поверхів кожного з яких складає 465,2 м2.

При цьому установлено, що містобудівні умови та обмеження на забудову вказаних вище об`єктів будівництва не видавалися.

Таким чином, вказані вище чотири житлових будинки побудовано з порушенням вимог містобудівного законодавства, два з яких на земельних ділянках в межах умовної прибереженої захисної смуги на земельних ділянках з кадастровими номерами :03:040:0130, :03:040:0129 і :03:040:0131.

Також з матеріалів досудового розслідування вбачається, що Козинською селищною радою за попереднім погодженням Головного управління Держгеокадастру у Київській області відведено у приватну власність земельні ділянки водного фонду всупереч вимог земельного законодавства.

При цьому, враховуючи той факт, що на земельних ділянках з кадастровими номерами :03:040:0127, :03:040:0128, :03:040:0129, :03:040:0130 та :03:040:0131 проводяться будівельні роботи, які прямо заборонені законодавством вбачається і можливий факт зловживання посадовими особами органу державного архітектурного-будівельного контролю своїми службовим становищем

Враховуючи, що об`єкти незаконного будівництва, а також земельні ділянки з кадастровими номерами :03:040:0127, :03:040:0128, :03:040:0129, :03:040:0130, :03:040:0131 є предметом розслідування у даному кримінальному провадженні, оскільки містять на собі матеріальні сліди, що можуть підтвердити або спростувати факт проведення будівельних робіт на земельних ділянках, на яких відповідно до приписів чинного законодавства таке будівництво заборонене, постановою прокурора у кримінальному провадженні зазначені земельні ділянки та об`єкти будівництва визнано речовими доказами у кримінальному провадженні.

Так, Київською обласною прокуратурою подано до Обухівського районного суду позовну заяву в інтересах держави в особі Козинської селищної ради до ОСОБА_4 про усунення перешкод у здійсненні права користування і розпорядження земельними ділянками, шляхом скасування рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, повернення земельних ділянок з кадастровими номерами :03:040:0129, :03:040:0130, :03:040:0131.

На даний час, ухвалою Обухівського районного суду від 01.12.2023 відкрито провадження у справі № 372/5506/23.

Від прокурора надійшло клопотання від 11.12.2023 про розгляд клопотання про арешт майна без його участі, клопотання підтримує та просить задовольнити.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 172 КПК України, клопотання слідчого, прокурора, цивільного позивача про арешт майна, яке не було тимчасово вилучене, може розглядатися без повідомлення підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, їх захисника, представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо це є необхідним з метою забезпечення арешту майна.

Враховуючи вищенаведені положення закону, з метою забезпечення збереження арешту майна, слідчий суддя вважає за необхідне розглянути клопотання за відсутності власника майна.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, приходить до наступного висновку.

Ч. 1 та п. 7 ч. 2 ст. 131 КПК України визначено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Заходами забезпечення кримінального провадження є: арешт майна.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом кримінального правопорушення, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.

П. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України визначено, що арешт майна допускається з метою забезпечення: збереження речових доказів.

Згідно положень ч. 3 ст. 170 КПК України, у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 98 КПК України, речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Ч. 2 ст. 173 КПК України передбачено, що при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати: 1) правову підставу для арешту майна; 2) можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу); 3) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення або суспільно небезпечного діяння, що підпадає під ознаки діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність (якщо арешт майна накладається у випадках, передбачених пунктами 3, 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 3-1) можливість спеціальної конфіскації майна (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 2 частини другої статті 170 цього Кодексу); 4) розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 5) розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; 6) наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.

Слідчим суддею встановлено, що СУ ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000108 від 29.04.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

З постанови від 03.06.2021 про визначення групи слідчих, які здійснюватимуть досудове розслідування у кримінальному провадженні вбачається, зокрема, що місце здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні№ 0000108 від 29.04.2021 визначено за адресою: АДРЕСА_5 .

З витягу від 06.12.2023 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000108 від 29.04.2021 вбачається, що невстановленими особами Козинської селищної ради і Головного управління Держгеокадастру у Київській області використано службове становища всупереч інтересам служби з метою одержання неправомірної вигоди під час відведення у власність земельних ділянок в адміністративних межах Козинської селищної ради, з кадастровими номерами :03:040:0090, :03:040:0051, :03:040:0027, :03:040:0050, :03:040:0047, :03:040:0048, :03:039:0053, :03:039:0054, :03:039:0083, :03:039:0084, :03:039:0085, :03:040:0120, :03:040:0115, :03:040:0121, :03:040:0122, :03:040:0123, :03:040:0124, :03:040:0116, :03:040:0110, :03:040:0109, :03:040:0111, :03:040:0112, :03:040:0113, :03:040:0114, :03:040:0010, :03:040:0117, :03:040:0118, :03:040:0056, :03:040:0119, :03:043:0042, :03:043:0127, :03:043:0126, :03:043:0041, :03:043:0256, :03:043:0158, :03:004:0097, :03:043:0106, :03:043:0105, :03:043:0009, :03:043:0172, :03:043:0010, :03:043:0255, :03:043:0175, :03:043:0176, :03:043:0359, :03:043:0364, :03:043:0363, :03:043:0128, :03:040:0127, :03:040:0128, :03:040:0129, :03:040:0130, :03:040:0131 за рахунок земель прибережної смуги річки Козинка та річки Дніпро, чим спричинено тяжкі наслідки охоронюваним законом державним і громадським інтересам.

Київська обласна прокуратура звернулася до Обухівського районного суду Київської області із позовною заявою до ОСОБА_4 про усунення перешкод у здійсненні права користування і розпорядження земельними ділянками з кадастровими номерами :03:040:0129, :03:040:0130 та :03:040:0131 шляхом скасування рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, та повернення земельних ділянок, що підтверджується копією ухвали Обухівського районного суду Київської області від 01.12.2023 у справі № 372/5506/23 про відкриття провадження та копією позовної заяви.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єктів нерухомого майна, земельні ділянки з кадастровими номерами :03:040:0127, :03:040:0128, :03:040:0129, :03:040:0130 та :03:040:0131, на праві власності належать ОСОБА_4 .

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єктів нерухомого майна від 06.12.2023 № 357218750, № 357219043, № 357219159 та № 357219300:

житловий будинок площею 431,2 м2 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 120), який зареєстровано в межах земельної ділянки із кадастровим номером :03:040:0127 за адресою: АДРЕСА_2 , на праві власності належить ОСОБА_4 ;

- житловий будинок площею 431,2 м2 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 120), який зареєстровано в межах земельної ділянки із кадастровим номером :03:040:0128 за адресою: АДРЕСА_2 , на праві власності належить ОСОБА_4 ;

- житловий будинок площею 431,2 м2 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 120), який зареєстровано в межах земельної ділянки із кадастровим номером :03:040:0129 за адресою: АДРЕСА_2 , на праві власності належить ОСОБА_4 ;

- житловий будинок площею 431,2 м2 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 120), який зареєстровано в межах земельної ділянки із кадастровим номером :03:040:0130 за адресою: АДРЕСА_2 , на праві власності належить ОСОБА_4 .

Постановами від 25.11.2022 та від 05.12.2023 прокурора, вищезазначене майно визнано речовими доказами у кримінальному провадженні№ 0000108 від 29.04.2021.

Беручи до уваги наведене, слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити клопотання прокурора частково та накласти арешт на земельні ділянки з кадастровими номерами :03:040:0129, :03:040:0130 та :03:040:0131; житловий будинок площею 431,2 м2 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 120), який зареєстровано в межах земельної ділянки із кадастровим номером :03:040:0129 та житловий будинок площею 431,2 м2 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 120), який зареєстровано в межах земельної ділянки із кадастровим номером :03:040:0130, оскільки зазначене нерухоме майно відповідає критеріям, передбаченим ч. 1 ст. 98 КПК України, що є підставою для накладення на нього арешту. Досліджені матеріали дають слідчому судді підстави вважати, що заявлена прокурором мета - забезпечення збереження речових доказів, може бути досягнута через застосування саме такого заходу забезпечення кримінального провадження.

Так, зі змісту клопотання та доданих до нього матеріалів вбачається, зокрема, що в ході досудового розслідування кримінального провадження № 0000108 від 29.04.2021 встановлено, що земельні ділянки із кадастровими номерами :03:040:0129, :03:040:0130 та :03:040:0131 знаходяться в межах 25-ти та 50-ти метрової прибережної захисної смуги річки Козинка (з урахуванням крутизни схилів).

Відповідно інформації інженерів-геодезистів житлові будинки за адресою: АДРЕСА_4 частково знаходяться в межах прибережної захисної смуги річки Козинка.

Крім цього, слідчий суддя зауважує, що на цьому етапі кримінального провадження потреби досудового розслідування виправдовують таке втручання у права та інтереси власника майна з метою забезпечення кримінального провадження, а слідчий суддя на даній стадії не вправі вирішувати ті питання, які повинен вирішувати суд при розгляді кримінального провадження по суті, тобто не вправі оцінювати докази з точки зору їх достатності і допустимості для встановлення вини чи її відсутності у фізичної або юридичної особи за вчинення кримінального правопорушення, а лише зобов`язаний на підставі розумної оцінки сукупності отриманих даних визначити, що надані слідчому суді матеріали є достатніми для застосування в рамках даного кримінального провадження заходів забезпечення кримінального провадження, одним із яких і є арешт майна.

Ч. 11 ст. 170 КПК України передбачено, що заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.

Вирішуючи питання про арешт майна вищезазначеного нерухомого майна, слідчий суддя, зважаючи на зміст ч. 1 та ч. 2 ст. 173 КПК України, виходить з того, що прокурор довів необхідність арешту майна, а також те, що існує правова підстава для арешту майна, майно може бути використаним як доказ у кримінальному провадженні, обмеження права власності на майно буде розумним та співрозмірним завданням кримінального провадження та не матиме значних негативних наслідків для третіх осіб.

З приводу накладення арешту на земельні ділянки з кадастровими номерами :03:040:0127, :03:040:0128, житловий будинок площею 431,2 м2 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 120), який зареєстровано в межах земельної ділянки із кадастровим номером :03:040:0127 та житловий будинок площею 431,2 м2 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 120), який зареєстровано в межах земельної ділянки із кадастровим номером :03:040:0128, слідчий суддя приходить до висновку про відмову у задоволенні клопотання прокурора в цій частині з огляду на те, що прокурором не надано достатніх даних на підтвердження необхідності накладення арешту на вказане нерухоме майно, тоді як за правилами ч. 5 ст. 132 КПК України, під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Згідно ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до Постанови Європейського Суду від 09.06.2005 р. по справі "Бакланов проти Російської Федерації", Постанови Європейського Суду від 24.03.2005 р. по справі "Фрізен проти Російської Федерації", судом наголошується на тому, що перша та найбільш важлива вимога статті 1 Протоколу N 1 до Конвенції полягає у тому, що будь-яке втручання публічної влади у право на повагу до власності має бути законним, держави уповноважені здійснювати контроль за використанням власності шляхом виконання законів. Більше того, верховенство права, одна з засад демократичної держави, втілюється у статтях Конвенції. Питання у тому, чи було досягнуто справедливої рівноваги між вимогами загального інтересу та захисту фундаментальних прав особи, має значення для справи лише за умови, що спірне втручання відповідало вимогам законності і не було свавільним.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання прокурора підлягає частковому задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 170-173, 175, 309, 372, 392 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання прокурора задовольнити частково.

Накласти арешт на земельні ділянки, які розташовані по АДРЕСА_1 шляхом заборони відчуження, розпорядження та користування ними, а також будівництва на них об`єктів нерухомості, як їх власниками, так і будь-якими іншими фізичними і юридичними особам, а саме:

з кадастровими номерами :03:040:0129, :03:040:0130 та :03:040:0131, які перебувають у власності ОСОБА_4 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ).

Накласти арешт на житлові будинки, які розташовані по АДРЕСА_1 шляхом заборони відчуження, розпорядження та користування ними, як їх власниками, так і будь-якими іншими фізичними і юридичними особам, а саме:

- житловий будинок площею 431,2 м2 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 120), який зареєстровано в межах земельної ділянки із кадастровим номером :03:040:0129 за адресою: АДРЕСА_2 , що перебуває у власності ОСОБА_4 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 );

- житловий будинок площею 431,2 м2 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 120), який зареєстровано в межах земельної ділянки із кадастровим номером :03:040:0130 за адресою: АДРЕСА_2 , що перебуває у власності ОСОБА_4 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ).

Заборонити будь-яким суб`єктам державної реєстрації прав, визначених Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», зокрема державним реєстраторам прав на нерухоме майно та органам державної реєстрації прав (в тому числі Міністерству юстиції України (ідентифікаційний код юридичної особи 00015622) та його територіальним органам, ДП Національні інформаційні системи (ідентифікаційний код юридичної особи 39787008) виконавчим органам сільських, селищних та міських рад, Київській, Севастопольській, міським, районним, районним у містах Києві і Севастополі державним адміністраціям, акредитованим суб`єктам, нотаріусам (державним та/або приватним), іншим особам та органам, які виконують функції державного реєстратора прав на нерухоме майно відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень») вчиняти будь-які реєстраційні дії, перелік яких міститься в Законі України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», спрямовані на зміну, виникнення, перехід, припинення прав власності, реєстрацію обтяжень та арештів, реєструвати заяви в Єдиному державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень в тому числі, але не обмежуючись, державну реєстрацію речових прав та їх обтяжень на нерухоме майно, скасування державної реєстрації речових прав та їх обтяжень на нерухоме майно, відкриття та/або закриття розділів в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, а також вносити до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно записи про державну реєстрацію речових прав та їх обтяжень, записи про скасування державної реєстрації речових прав та їх обтяжень, зміни до таких записів щодо земельних ділянок з кадастровими номерами: :03:040:0129, :03:040:0130 та :03:040:0131, які перебувають у власності ОСОБА_4 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ).

Виконання ухвали покласти на прокурора відділу представництва інтересів держави у сфері охорони навколишнього природного середовища Київської обласної прокуратури ОСОБА_3 , зобов`язати останнього письмово проінформувати про її виконання заінтересованих осіб.

В задоволенні іншої частини клопотання відмовити.

Ухвала виконується негайно.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Київського апеляційного суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1