Справа № 132/1326/22
Ухвала

про закриття кримінального провадження

"18" грудня 2023 р. Калинівський районний суд Вінницької області

в складі: головуючого судді ОСОБА_1

секретаря ОСОБА_2

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в м. Калинівка кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000027 від 06.05.2022 року відносно ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українки, громадянки України, уродженки с. Калініно, Первомайського району АР Крим, жительки АДРЕСА_1 , освіта середня, раніше не судимої,

по вчиненню кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 190, ч. 1 ст. 358, ч. 4 ст. 358 КК України,

за участі сторін кримінального провадження:

прокурора Калинівського відділу Хмільницької окружної прокуратури Вінницької області ОСОБА_4 ,

обвинуваченої ОСОБА_3 ,

захисника ОСОБА_5 ,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Калинівського районного суду Вінницької області перебуває обвинувальний акт у кримінальному провадженні за обвинуваченням ОСОБА_3 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 190, ч. 1 ст. 358, ч. 4 ст. 358 КК України.

Обвинувачена ОСОБА_3 та її захисник ОСОБА_5 в підготовчому судовому засіданні заявили клопотання про звільнення ОСОБА_3 від кримінальної відповідальності передбаченої ч. 1 ст. 190, ч. 1 ст. 358, ч. 4 ст. 358 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності. Також повідомили, що всі насідки прийняття даного рішення судом, обвинуваченій ОСОБА_3 зрозумілі. Майнова шкода, завдана Управлінню праці та соціального захисту населення Калинівської РДА, на загальну суму 13591,54 грн. відшкодована, на підтвердження чого надано копію платіжного доручення № 1074 від 31.01.2023 року.

Прокурор ОСОБА_4 не заперечувала щодо задоволення клопотання про звільнення ОСОБА_3 від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності та закриття кримінального провадження, висловилася про наявність правових підстав для задоволення даного клопотання.

Дослідивши матеріали кримінального провадження, заслухавши клопотання обвинуваченої та її захисника, думку прокурора, суд приходить до наступного висновку.

Так, згідно обвинувального акту ОСОБА_3 обвинувачується в тому, що вона будучи достовірно повідомленою, що відповідно до Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми», «Про державну допомогу малозабезпеченим сім`ям», п. 2 Положення про порядок призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку призначення виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям» № 250 від 24.02.2003 (далі - Положення) не має законного права на виплату вказаних соціальних допомог, оскільки станом на 02.08.2019 вона отримала дохід від надання земельного паю в оренду, який не давав права на отримання їй допомоги відповідно до вищевказаних нормативних актів, вирішила незаконно заволодіти коштами держави.

Так, 02.08.2019, в період часу з 08 до 17 години (більш точного часу під час досудового розслідування не встановлено), ОСОБА_3 подала до управління праці та соціального захисту населення Калинівської районної державної адміністрації, що знаходилась за адресою: вул. Вадима Нестерчука, 24, м. Калинівка Калинівського району Вінницької області, заяву про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсації та пільг, а саме: про призначення держаної допомоги на дітей одиноким матерям та державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям.

При цьому ОСОБА_3 , будучи попередженою про відмову в призначенні або припиненні виплати допомоги на дітей одиноким матерям та державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям в разі подання неповних чи недостовірних відомостей про доходи та майновий стан членів сім`ї, переслідуючи корисливий мотив, маючи на меті протиправно збагатитись, шляхом обману 02.08.2019 особисто заповнила та подала до Управління праці та соціального захисту населення Калинівської районної державної адміністрації «декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням усіх видів соціальної допомоги», де навмисно при заповненні вказаної декларації, форма якої затверджена Наказом Міністерства праці та соціальної політики України 22.07.2003 № 204, у розділі 1 пункті 1 Декларації, не вказала достовірну інформацію про те, що вона має у власності земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, площею 2,8009 га, кадастровий номер :03:002:0253, дата державної реєстрації земельної ділянки 11.03.2014 та земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, площею 3,0664 га, кадастровий номер :03:002:0247, дата державної реєстрації земельної ділянки 11.03.2014 та у розділі 6 Декларації вказала недостовірні відомості щодо відсутності інших видів джерел до існування, а саме про отриману орендну плату за надання в оренду юридичній особі земельної ділянки площею 2,8009 га в сумі 128 401,24 грн.

На підставі поданої ОСОБА_3 заяви та документів, в тому числі Декларації, у відповідності до вимог Закону України «Про державну допомогу малозабезпеченим сім`ям» та Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, з урахуванням наданих ОСОБА_3 недостовірних відомостей у Декларації щодо відсутності додаткових джерел до існування у вигляді отриманої орендної плати за надання в оренду юридичній особі земельної ділянки площею 2,8009 га в сумі 128 401,24 грн., управлінням праці та соціального захисту населення, на підставі рішення начальника управління праці та соціального захисту населення від 15.08.2019 в період часу з 01.08.2019 по 31.01.2020 останній надміру виплачено кошти на загальну суму 13 591, 54 грн., чим спричинено державі майнової шкоди на вказану суму.

Таким чином, ОСОБА_3 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, тобто у заволодінні чужим майном шляхом обману (шахрайство).

Крім цього, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в період часу з 08 до 17 години (більш точного часу під час досудового розслідування не встановлено), перебуваючи в приміщенні управління праці та соціального захисту населення Калинівської районної державної адміністрації, що знаходилось за адресою: вул. Вадима Нестерчука, 24, м. Калинівка Калинівського району Вінницької області, достовірно знаючи, що при подачі заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсації та пільг, особою, яка подає вищевказану заяву особисто заповнюється та посвідчується власним підписом Декларація про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, форма якої затверджена Наказом Міністерства праці та соціальної політики України 22.07.2003 № 204 від 30.01.2018 (надалі- Декларація), яка має містити повні та достовірні відомості про доходи та майновий стан особи, що її заповнює та посвідчує, переслідуючи мету на підроблення офіційного документу, який нею видається та посвідчується особисто, підробила Декларацію шляхом внесення до неї недостовірних відомостей, а саме: у розділі 1 пункті 1 Декларації не вказала достовірну інформацію про те, що вона має у власності земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, площею 2,8009 га, кадастровий номер :03:002:0253, дата державної реєстрації земельної ділянки 11.03.2014 та земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, площею 3,0664 га, кадастровий номер :03:002:0247, дата державної реєстрації земельної ділянки 11.03.2014.

Крім того у розділі 6 Декларації вказала недостовірні відомості щодо відсутності інших видів джерел до існування, а саме про отриману орендну плату за надання в оренду юридичній особі земельної ділянки площею 2,8009 га в сумі 128 401,24 грн.

Таким чином, ОСОБА_3 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, тобто у підробленні офіційного документа, який видається чи посвідчується особою, яка має право видавати чи посвідчувати такі документи, і який надає права, з метою використання його підроблювачем.

Також, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в період часу з 08 до 17 години (більш точного часу під час досудового розслідування не встановлено), перебуваючи в приміщенні управління праці та соціального захисту населення Калинівської районної державної адміністрації, що знаходилось за адресою: вул. Вадима Нестерчука, 24, м. Калинівка Калинівського району Вінницької області, достовірно знаючи, що заповнена нею Декларація про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, форма якої затверджена Наказом Міністерства праці та соціальної політики України 22.07.2003 № 204 від 30.01.2018 (надалі- Декларація), містить недостовірні відомості про її доходи, а саме: у розділі 1 пункті 1 Декларації внесено недостовірні відомості про те, що вона має у власності земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, площею 2,8009 га, кадастровий номер :03:002:0253, дата державної реєстрації земельної ділянки 11.03.2014 та земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, площею 3,0664 га, кадастровий номер :03:002:0247, дата державної реєстрації земельної ділянки 11.03.2014.

Крім того у розділі 6 Декларації вказано недостовірні відомості щодо відсутності інших видів джерел до існування, а саме про отриману орендну плату за надання в оренду юридичній особі земельної ділянки площею 2,8009 га в сумі 128 401,24 грн.

Переслідуючи мету на використання завідомо підробленого для неї вищевказаного офіційного документу Декларації, усвідомлюючи, що надання даного документу разом із заявою, надасть їй можливість безпідставно отримати державну соціальну допомогу, діючи умисно використала завідомо підроблену Декларацію подавши її 02.08.2019 разом із заявою про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсації та пільг, а саме: про призначення держаної допомоги сім`ям з дітьми про допомогу на дітей одиноким матерям та державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям працівникам управління праці та соціального захисту населення Калинівської районної державної адміністрації для реєстрації.

Таким чином, ОСОБА_3 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України, тобто у використанні завідомо підробленого документа.

Згідно з ч. 4 ст. 286 КПК України, якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання.

Згідно ст. 285 КПК України особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Відповідно до ч. 3 ст. 288 КПК України, суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Обвинуваченій ОСОБА_3 судом роз`яснено, що звільнення від кримінальної відповідальності, в зв`язку із закінченням строків давності є нереабілітуючою обставиною та роз`яснено суть обвинувачення, право заперечувати проти закриття кримінального провадження з цієї підстави, право на судове провадження в повному обсязі в загальному порядку, однак ОСОБА_3 наполягала на закритті даного кримінального провадження та звільненні її від кримінальної відповідальності, у зв`язку із закінченням строків давності.

Згідно ч. 1 ст. 44 КК України, особа, яка вчинила кримінальне правопорушення, звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 49 КК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минуло три роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі, чи у разі вчинення нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років.

Як встановлено у судовому засіданні, відповідно до положень ч. 2 ст. 12 КК України, згідно із змінами, внесеними Законом № 2617-VІІІ від 22.11.2018 року, який набув чинності 01.07.2020 року, кримінальні правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 190, ч. 1 ст. 358, ч. 4 ст. 358 КК України, відноситься до кримінальних проступків. Згідно реєстру досудових розслідувань та матеріалів справи, під час досудового розслідування та судового розгляду дане кримінальне провадження не зупинялося. На час розгляду кримінального провадження в суді 18.12.2023 з дня вчинення кримінальних правопорушень (проступків), передбачених ч. 1 ст. 190, ч. 1 ст. 358, ч. 4 ст. 358 КК України, закінчилися строки давності притягнення до кримінальної відповідальності.

З огляду на вищевикладене, суд приходить до переконання, що клопотання підлягає задоволенню та ОСОБА_3 слід звільнити від кримінальної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 190, ч. 1 ст. 358, ч. 4 ст. 358 КК України на підставі ст. 49 КК України, з урахуванням п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України, а кримінальне провадження за обвинуваченням ОСОБА_3 слід закрити.

Цивільний позов до обвинуваченої ОСОБА_3 на досудовому слідстві не заявлявся, а вид запобіжного заходу не обирався.

Витрати на залучення експерта по кримінальному провадженню відсутні.

Питання речових доказів суд вирішує відповідно до вимог ст. 100 КПК України.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 12, 49 КК України, ст. ст. 284 - 286, 288, 370, 372, 376 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання обвинуваченої ОСОБА_3 та її захисника ОСОБА_5 задовольнити.

Звільнити ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від кримінальної відповідальності за вчинення кримінальних правопорушень (проступків), передбачених ч. 1 ст. 190, ч. 1 ст. 358, ч. 4 ст. 358 КК України на підставі ст. 49 КК України в зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

На підставі п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження за обвинуваченням ОСОБА_3 у вчиненні кримінальних правопорушень (проступків), передбачених ч. 1 ст. 190, ч. 1 ст. 358, ч. 4 ст. 358 КК України, відомості про яке внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №0000027 від 06.05.2022 року - закрити.

Речові докази по кримінальному провадженні № 0000027 від 06.05.2022 року, а саме: відомості з Державного реєсту фізичних осіб - платників податків ДПС України про суми виплачених доходів на ОСОБА_3 за період часу з 01.01.2019 по 01.03.2022, на 6 аркушах; оригінал заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг ОСОБА_3 ; декларація про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від ОСОБА_3 від 02.08.2019; повідомлення ОСОБА_3 про припинення виплати державної допомоги та повернення коштів; акти про проведення перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення житлових субсидій та соціальної допомогивід 11.02.2020; копія рішення про призначення допомоги сім`ям з ОСОБА_6 з розрахунком від 15.08.2019, 13.02.2020, номер особового рахунку № НОМЕР_1 ; копія рішення про призначення державної соціальної допомоги малозабезпечениій сім`ї ОСОБА_3 з розрахунками від 15.08.2019, номер особового рахунку № НОМЕР_2 ; копія розрахунку середньомісячного сукупного доходу сім`ї для призначення державної соціальної допомоги ОСОБА_3 ; інформація з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав прав власності на нерухоме майно, державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта (номер інформаційної довідки 176384196); копії документів, які ОСОБА_3 подавала до управління праці та соціального захисту населення Калинівської районної державної адміністрації при призначенні усіх видів соціальної допомоги, які зберігаються при матеріалах кримінального провадження залишити матеріалах кримінального провадження

Ухвала може бути оскаржена протягом семи днів з дня її проголошення, а особами, що не були присутні при цьому - з дня отримання її копії, шляхом подання апеляційної скарги до Вінницького апеляційного суду.

СУДДЯ: