Дата документу 06.09.2023Справа № 554/2949/20
У Х В А Л А

06 вересня 2023 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в залі суду в м. Полтаві клопотання прокурора ОСОБА_3 в рамках кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25 березня 2020 року за № 0000119, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 190, ч. 1 ст. 358, ч. 1 ст. 366, ч. 4 ст. 358, ч. 1 ст. 382, ч. 1 ст. 190 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів,

в с т а н о в и в:

У провадження слідчого судді ОСОБА_1 надійшло клопотання прокурора ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів, в обґрунтування якого остання зазначила, що 07. березня 2019 року до Решетилівського відділення поліції Глобинського ВП ГУ НП в Полтавській області надійшли матеріали перевірки з ІНФОРМАЦІЯ_1 про те, що невстановлені особи, використовуючи завідомо підроблені документи, подали їх до ІНФОРМАЦІЯ_2 та незаконно отримали право приватної власності на земельні ділянки в межах Решетилівського району Полтавської області. Зі звернення, яке надійшло з ІНФОРМАЦІЯ_3 було встановлено, що ним отримано інформацію щодо можливого факту зловживанням службовим становищем з боку невстановлених посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_4 , які здійснювали державну реєстрацію земельних ділянок на підставі завідомо підроблених державних актів на право приватної власності. Зокрема, останні діючи спільно з керівником приватного підприємства « ОСОБА_4 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , ОСОБА_5 , який займається розробкою проектно-технічної документації, налагодили протиправний механізм відчуження земельних ділянок державної власності в приватну власність на території Решетилівського району. За наявними даними, ОСОБА_5 має значну кількість незаповнених бланків актів на право приватної власності на землю. У зв`язку з чим, частина зазначених бланків була використана на підставних осіб із числа мешканців Полтавського регіону у результаті підроблення підписів голови ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_6 та начальника ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_7 . Крім того, з метою приховування факту вчинення протиправної діяльності невстановленими працівниками ІНФОРМАЦІЯ_4 було приховано Книгу записів на право приватної власності на землю. Водночас було з`ясовано, що на підставі вказаних підроблених документальних матеріалів були надані у приватну власність земельні ділянки.

25 березня 2020 року до органу досудового розслідування надійшов рапорт оперативного співробітника УСБУ в Полтавській області про те, що ним, в ході здійснення оперативно-розшукової діяльності, у встановленому законом порядку отримано інформацію щодо можливого факту службового підроблення з боку державного кадастрового реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Органом досудового розслідування було встановлено, що ОСОБА_8 , обіймаючи посаду державного кадастрового реєстратора відповідно до ч. 6 ст. 9 ЗУ «Про державний земельний кадастр» самостійно приймає рішення про внесення відомостей до Державного реєстру. У зв`язку з чим, остання, використовуючи своє посадове становище, за попередньою змовою з керівником приватного підприємства « ОСОБА_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) ОСОБА_5 , який займається розробкою проектно-технічної документації, здійснює внесення завідомо неправдивих відомостей до ІНФОРМАЦІЯ_8 під час реєстрації земельних ділянок. У подальшому, на підставі внесених до Національної кадастрової системи України недостовірних відомостей були видані підроблені державні акти про право приватної власності на землю на території Решетилівського району.

У подальшому до слідчого надійшло 2 рапорта оперативного співробітника УСБУ в Полтавській області щодо встановлення нових можливих фактів незаконного відчуження земельних ділянок на території Решетилівського району Полтавської області.

В ході проведення досудового розслідування проаналізовано матеріали кримінального провадження, проведено Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, в ході чого було отримано інформацію щодо ряду земельних ділянок, розташованих на території Решетилівського району Полтавської області, які були незаконно відчужені та вибули з комунальної власності ІНФОРМАЦІЯ_9 .

Так, державним нотаріусом ІНФОРМАЦІЯ_10 ОСОБА_9 , 08 квітня 2023 року посвідчено довіреність ОСОБА_10 , (зареєстровано в реєстрі за № 482), якою ОСОБА_10 уповноважив ОСОБА_11 , представляти його інтереси в усіх підприємствах, установах та організаціях, незалежно від форм власності, а також в органах державної влади та місцевого самоврядування по питанню приватизації та реєстрації права власності на земельну ділянку площею 4,6400 га, що розташована на території Решетилівського ОТГ (раніше територія Шевченківської сільської ради), Полтавського району Полтавської області та продати фізичній особі - громадянину України вищевказану земельну ділянку.

12 квітня 2023 року державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_11 ОСОБА_12 , на підставі документів, поданих для державної реєстрації права власності, а саме розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_12 № 213 від 11 грудня 2018 року, зареєстроване право власності на земельну ділянку із кадастровим № :00:010:0059, площею 4,64 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 242), за ОСОБА_10 .

Згідно змісту копії розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_12 № 213 від 11 грудня 2018 року, затверджено ОСОБА_10 технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Шевченківської сільської ради Решетилівського району Полтавської області та виділено в натурі (на місцевості) громадянину ОСОБА_10 у фізичних гектарах земельну ділянку кадастровий номер :00:010:0059, площею 4,64 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Шевченківської сільської ради Решетилівського району Полтавської області.

Разом з цим, згідно довідки з ІНФОРМАЦІЯ_13 від 15.05.2023 слідує, що розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_5 № НОМЕР_2 від 11 грудня 2018 року, не існує. У наявності копія розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_14 № 213 від 16 липня 2018 року «Про затвердження громадянину ОСОБА_13 технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) на території Демидівської сільської ради Решетилівського району, виділення її в натурі (на місцевості) та передачу у власність». Розпоряджень голови ІНФОРМАЦІЯ_14 від 11 грудня 2018 року не було.

Таким чином, є всі підстави вважати, що право власності на земельну ділянку із кадастровим номером :00:010:0059, площею 4,64 га, було оформлено (зареєстроване) на підставі підроблених документів.

В подальшому вказану земельну ділянку ОСОБА_11 (на підставі довіреності ОСОБА_10 № 482 від 08 квітня 2023 року, посвідченої державним нотаріусом Решетилівської ДНК ОСОБА_9 ) перереєстровано на підставі договору купівлі-продажу від 21 червня 2023 року за ОСОБА_14 , рішення про державну реєстрацію прийнято приватним нотаріусом ОСОБА_15 .

Сторона кримінального провадження вказує, що в органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні дозволу на тимчасовий доступ до інформації та документів, що перебувають у володінні приватного нотаріуса Полтавського районного нотаріального округу Полтавської області ОСОБА_15 , а саме - до оригіналу договору купівлі-продажу земельної ділянки із кадастровим № :00:010:0059 площею 4,64 га, від 01 червня 2023 року (зареєстровано в реєстрі за № 696), укладений між ОСОБА_10 , (представник за довіреністю ОСОБА_11 ), та ОСОБА_14 , а також копії документів, що стали підставою для передачі права власності на земельну ділянку.

Отримати вказані відомості в інший спосіб неможливо.

В судове засідання прокурор не з`явилась, надала до суду заяву про розгляд клопотання без її участі, в якій клопотання підтримала та просила його задовольнити.

З урахуванням обставин справи, існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, у зв`язку з чим розгляд клопотання повинен проводитися згідно вимог ч. 2 ст. 163 КПК України без виклику особи, у володінні якої вони перебувають.

Фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питання слідчим суддею у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, відповідно до положень ч. 4 ст. 107 КПК України не здійснюється.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, дійшов такого висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Частиною 1 ст. 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до положень п. 5 ч. 1 ст. 162 КПК України, відомості, які можуть становити банківську таємницю відносяться до охоронюваної законом таємниці та порядок доступу до неї регулюється положеннями ч. ч. 5 та 6 ст. 163 КПК України.

Згідно ч. ч. 5 та 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.

Враховуючи те, що вищевказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, оскільки відомості, які в ній містяться можуть бути використані як докази, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення клопотання.

Керуючись ст. ст. 159 - 160, 162 - 164 КПК України, слідчий суддя,

у х в а л и в:

Клопотання прокурора ОСОБА_3 - задовольнити.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ слідчій СВ відділу поліції № 2 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області ОСОБА_16 , групі прокурорів у кримінальному провадженні: прокурорам Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , прокурору Карлівського відділу Решетилівської кружної прокуратури ОСОБА_3 до речей і документів, які перебувають у володінні приватного нотаріуса Полтавського районного нотаріального округу Полтавської області ОСОБА_15 , який здійснює свою діяльність в АДРЕСА_1 , а саме - до оригіналу договору купівлі-продажу земельної ділянки із кадастровим № :00:010:0059 площею 4,64 га, від 01 червня 2023 року (зареєстровано в реєстрі за № 696), укладений між ОСОБА_10 , РНОКПП НОМЕР_3 (представник за довіреністю ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_15 ), та ОСОБА_14 , РНОКПП НОМЕР_4 , а також копії документів, що стали підставою для передачі права власності на вказану земельну ділянку.

Зобов`язати приватного нотаріуса Полтавського районного нотаріального округу Полтавської області ОСОБА_15 , який здійснює свою діяльність в АДРЕСА_1 , надати вищевказаним особам тимчасовий доступ до вищезазначеної інформації (документів) в електронному та друкованому вигляді з можливістю її вилучення.

Роз`яснити приватному нотаріусу Полтавського районного нотаріального округу Полтавської області ОСОБА_15 , який здійснює свою діяльність в АДРЕСА_1 , що особа, зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів, як володілець речей або документів, зобов`язана згідно ч. 1 ст. 165 КПК України надати тимчасовий доступ до визначених в ухвалі речей або документів особі, вказаній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду або ж особі, уповноваженій на здійснення тимчасового доступу на підставі доручення слідчого.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали - два місяці з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_21