У Х В А Л А

Іменем України

15 грудня 2023 року Слідчий суддя Деснянського районного суду м.Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 розглянув у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в приміщенні Деснянського районного суду м.Києва скаргу заявника ОСОБА_3 , на бездіяльність посадових осіб Деснянського УП ГУНП у м. Києві, яка полягає у невчиненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК строк (в порядку ст. 303 КПК України) , -

встановив :

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Деснянського районного суду м.Києва зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Деснянського УП ГУ НП у м.Києві, яка полягає у нерозгляді його заяви від 27.11.2023 про надання інформації якою саме посадовою особою Деснянського УП ГУ НП у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудового розслідування за № 0001020 від 26.09.2023.

Зазначена заява ОСОБА_3 була отримана Деснянським УП ГУ НП у м.Києві 27.11.2023.

На час розгляду скарги його заява про проведення слідчих та процесуальних дій у даному кримінальному провадженні не розглянута.

Таким чином, уповноважені особи Деснянського УП ГУ НП у м.Києві у кримінальному провадженні № 0001020 від 26.09.2023 порушують вимоги КПК України, не розглянув його заяву про проведення слідчих та процесуальних дій у даному кримінальному провадженні не розглянута.

Просить слідчого суддю зобов`язати дізнавача Деснянського УП ГУ НП у м.Києві ОСОБА_4 надати йому письмову відповідь на його заяву від 27.11.2023 у кримінальному провадженні № 0001020 від 26.09.2023.

У судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав, просив її задовольнити за викладених в ній підстав.

У судове засідання дізнавач ВД Деснянського УП ГУ НП у м.Києві та прокурор Деснянської окружної прокуратури м.Києва не з`явились. Про день та час розгляду скарги були повідомлені належним чином. Їх неявка не є перешкодою для розгляду скарги.

Вивчивши скаргу, дослідивши, долучені до скарги додатки, не вирішуючи питання, що можуть стати предметом судового розгляду в цьому кримінальному провадженні слідчий суддя вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню за таких підстав.

Відповідно до глави 26 КПК України вирішення скарг на дії, рішення чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування відноситься до компетенції слідчих суддів.

Згідно ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст. 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Так, бездіяльність, яка підлягає оскарженню відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, передбачає три обов`язкові ознаки: 1) слідчий або прокурор наділені обов`язком учинити певну процесуальну дію; 2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК України строк; 3) відповідна процесуальна дія слідчим чи прокурором у встановлений строк не вчинена. Наведена норма дозволяє звернутися до суду зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов`язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством. Наведеним ознакам відповідає бездіяльність, яка виникає внаслідок невиконання вимог ст. 220 КПК України, згідно з якою клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк, не більший за 3 дні з моменту подання, і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй. При цьому варто зважати на те, що відповідна бездіяльність може бути зумовлена не тільки не вчиненням процесуальної дії в межах установлених зазначеною нормою строків, а й неналежним розглядом клопотання, зокрема залишенням його без процесуального реагування або неналежним на нього процесуальним реагуванням.

Згідно ч. 1 ст. 304 КПК України встановлено десятиденний строк, упродовж якого особа має право звернутися зі скаргою на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора. Цей строк обчислюється з моменту прийняття рішення, вчинення відповідної дії. При оскарженні бездіяльності обчислення строку оскарження починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК України для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення, щодо строку звернення до суду з даною скаргою.

Заява про проведення слідчих та процесуальних дій у даному кримінальному провадженні у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудового розслідування за № 0001020 від 26.09.2023 була отримана Деснянського УП ГУ НП у м.Києві 27.11.2023 року, про що свідчить копія заяви ОСОБА_3 з відміткою "сектору документального забезпечення Деснянського управління поліції 27.11.2023", відтак, триденний термін для розгляду даної заяви слідчим сплинув 01.12.2023 року.

Таким чином, ОСОБА_3 звертається з даною скаргою у строк, продовж якого особа має право звернутися зі скаргою на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора в порядку п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України. Так як десятиденний строк для оскарження бездіяльності ВД Деснянського УП ГУ НП у м.Києві є 10.12.2023 року.

Пунктом 12 роз`яснення Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 09.11.2012 року зазначено, що за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора постановляється ухвала. В КПК України визначено вичерпний перелік рішень, які може бути прийнято за результатами розгляду скарги: 1) про скасування рішення слідчого чи прокурора у випадку визнання його незаконним; 2) про зобов`язання припинити дію у випадку визнання її незаконною; 3) про зобов`язання вчинити певну дію у випадку визнання бездіяльності незаконною; 4) якщо підстави для задоволення скарги відсутні, слідчий суддя постановляє ухвалу про відмову у задоволенні скарги, яка не підлягає оскарженню. Основним призначенням слідчого судді є здійснення судового захисту прав і законних інтересів осіб, які беруть участь у кримінальному процесі, та забезпечення законності провадження у справі на досудових стадіях. Це зумовлює специфічний характер виконуваної ним кримінально-процесуальної функції, яка полягає у забезпеченні законності та обґрунтованості обмеження конституційних прав і свобод людини на досудовому провадженні у кримінальній справі.

Оскільки скарга ОСОБА_3 надання інформації якою саме посадовою особою Деснянського УП ГУ НП у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудового розслідування за № 0001020 від 26.09.2023, подана ним в порядку ст. 220 КПК України, не було розглянуто органом досудового розслідування в строк не більше трьох днів з моменту подання, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга ОСОБА_3 на бездіяльність дізнавача, яка полягає у не вчиненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК строк (в порядку ст. 303 КПК України) слід задовольнити частково та зобов`язати дізнавача групи дізнавачів ВД Деснянського УП ГУ НП у м.Києві у кримінальному провадженню №0001020 від 26.09.2023 розглянути заяву від 27.11.2023 ОСОБА_3 про про проведення слідчих та процесуальних дій у даному кримінальному провадженні у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудового розслідування за № 0001020 від 26.09.2023.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 220, 303, 310, 369-372 КПК України, -

постановив :

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Деснянського УП ГУНП у м. Києві у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудового розслідування за №0001020 від 26.09.2023, яка полягає у невчиненні інших процесуальних дій, які вони зобов`язаний вчинити у визначений КПК строк (в порядку ст. 303 КПК України) задовольнити частково.

Зобов`язати уповноваженого дізнавача Деснянського УП ГУ НП у м.Києві розглянути заяву від 27.11.2023 подану ОСОБА_3 про проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0001020 від 26.09.2023.

У інший частини у задоволенні скарги відмовити.

Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на бездіяльність слідчого оскарженню не підлягає і заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Ухвала слідчого судді, яка не може бути оскаржена, набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1