Справа № 286/4552/23
У Х В А Л А

02.11.2023 м. Овруч

Слідчий суддя Овруцького районного суду Житомирської області ОСОБА_1 , з секретарем ОСОБА_2 , розглянувши клопотання дізнавача сектору дізнання відділу поліції № 1 Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 , погоджене начальником Овруцького відділу Коростенської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000001 від 01.07.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 185 КК України,

В С Т А Н О В И В:

01.11.2023 дізнавач сектору дізнання відділу поліції № 1 Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із клопотанням, погодженим начальником Овруцького відділу Коростенської окружної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000001 від 01.07.2020 до 12 місяців, тобто до 06.06.2024.

Клопотання мотивоване тим, що 11.05.2020 під час переїзду на таксі з м.Києва до м.Овруч, невстановлена особа, шляхом вільного доступу з сумочки ОСОБА_5 викрала грошові кошти в сумі 22000грн., чим спричинила останній матеріальну шкоду.

По даному факту 01.07.2020 сектором дізнання відділу поліції №1 Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000001 від 01.07.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України.

Встановити причетних вчинення вказаного кримінального правопорушення осіб не представилося можливим, про підозру нікому повідомлено не було. Строк дізнання у вказаному кримінальному провадженні закінчився 01.07.2021, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представилось можливим, оскільки потрібно провести необхідні слідчі (розшукові) дії, направлені на встановлення особи, що може бути причетна до скоєння вказаного кримінального проступку, встановлення додаткових свідків.

Орган дізнання не звернувся до суду у встановлені законодавством строки для вирішення питання про продовження строку дізнання, так як кримінальним процесуальним законом врегульовано питання строків досудового розслідування до дня повідомлення особі про підозру лише щодо злочинів та не визначено питання про їх обчислення щодо кримінальних проступків, а позиція Верховного суду з даного питання, викладена у Постанові від 06.06.2023 за результатами розгляду справи № 461/9707/21, відповідно до якої строк розслідування кримінальних проступків не повинен перевищувати строки досудового розслідування, встановлені для нетяжких злочинів, тобто 12 місяців, з`явилася вже після закінчення строків досудового розслідування у даному кримінальному провадженні.

Прокурор надала до суду заяву, в якій просить розглянути клопотання без її участі, заявлене клопотання підтримує.

Проаналізувавши доводи клопотання та дослідивши надані матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Частиною 2 ст. 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

У частині 2 статті 298 глави 25 КПК «Особливості досудового розслідування кримінальних проступків» встановлено правило про те, що досудове розслідування кримінальних проступків (дізнання) здійснюється згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Тобто КПК України не визначає строк дізнання для кримінальних проступків з моменту внесення відповідних відомостей до ЄРДР.

Разом з тим кримінальні проступки за ст. 12 КК України є найменш суспільно небезпечними діяннями. На наступному щаблі градації за суспільною небезпекою - нетяжкі злочини.

У ч. 2 ст. 219 КПК України визначено строк досудового розслідування для нетяжких, тяжких та особливо тяжких злочинів.

З огляду на те, що кримінальні проступки є менш суспільно небезпечними діяннями порівняно з нетяжкими злочинами, строк їх розслідування не повинен бути більшим, ніж для нетяжких злочинів.

Такий висновок зробив Касаційний кримінальний суд Верховного Суду в постанові від 6 червня 2023 року у справі № 461/9707/21 (провадження № 51-3012км22).

З наданих матеріалів кримінального провадження встановлено, що досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000001 розпочалося 01.07.2020, про підозру у даному провадженні нікому не повідомлено.

Частиною першою статті 294 КПК України визначено, що якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого із прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу, відповідно до яких строк може бути продовжений до шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину, до дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно з ч.5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.

Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Відповідно до положень ч.ч.3, 4 та 6 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора.

Слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

Про відмову у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування слідчим суддею постановляється вмотивована ухвала.

Оскільки строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчився 01.07.2021, з клопотанням про продовження строку досудового розслідування до слідчого судді дізнавач звернувся лише 01.11.2023, тобто через 2 роки 4 місяці після закінчення строку, кримінальний процесуальний кодекс прямо встановлює неможливість поновлення строку досудового розслідування, що закінчився, у слідчого судді відсутні законні підстави для продовження строку досудового розслідування і тому клопотання задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись статтями 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання дізнавачу сектору дізнання відділу поліції № 1 Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 , погодженого начальником Овруцького відділу Коростенської окружної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000001 від 01.07.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1