Центральний районний суд м. Миколаєва
н/п 1-кс/490/516/2024
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 січня 2024 року слідчий суддя Центрального районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС СВ УСБУ в Херсонській області ОСОБА_5 про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою щодо

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, уродженки м. Берислав Херсонської області, раніше не судимої, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 ,

яка підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 111-1 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні СВ Управління СБ України в Херсонській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000437 від 25.09.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

09.01.2024 року у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Згідно вказаного повідомлення, мешканка м. Херсон ОСОБА_6 , будучи радикально налаштованою до діючої влади в Україні, до 28 червня 2022 року обіймаючи посаду заступника начальника - начальника відділу розгляду звернень управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, бажаючи реалізувати свої амбіції шляхом зайняття керівної посади, добровільно погодилась виконувати рішення військового керівництва РФ, розташованого на окупованих територіях, діючи з прямим умислом та передбачаючи настання тяжких наслідків, обійняла посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконному органі влади, створеному окупаційною адміністрацією держави-агресора на тимчасово окупованій території Херсонської області, а саме - так званого «заместителя председателя пенсионного фонда Херонской области» у відповідності до «указа» № 173-р від 06.07.2022, який було видано «ВГА Херсонской области» на території окупованої Херсонської області.

Досудовим розслідуванням встановлено, що указом № 138-р окупаційної «ВГА Херсонской области» від 29.06.2022 на посаду так званого голови «пенсионного фонда Херсонской области» у структурі «ВГА Херсонской области» призначено особу, матеріали стосовно якої виділено в окреме провадження і направлено з обвинувальним актом до суду. Цим же указом вказаній особі доручено розробити положення, структуру і штатний розпис зазначеного незаконного органу, в якому ОСОБА_6 не пізніше 06.07.2022 добровільно обійняла посаду так званого «заместителя председателя».

На виконання покладених завдань громадянка України ОСОБА_6 після призначення її на посаду продовжила свою злочинну діяльність у співпраці з представниками держави-агресора на підтримку їх злочинних дій та рішень з метою функціонування та утвердження на тимчасово окупованій території Херсонської області незаконної окупаційної адміністрації, в тому числі функціонування незаконно створеного органу влади - так званого «пенсионного фонда Херонской области».

З цією метою ОСОБА_6 , починаючи з липня 2022 року, на території тимчасово окупованої Херсонської області та м. Херсон, а після деокупації 11.11.2022 м. Херсона Збройними Силами України - у тимчасово окупованому м. Генічеськ Херсонської області і по цей час здійснює організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції з метою створення позитивного іміджу окупаційної влади на тимчасово окупованій території, а саме:

- брала активну участь у проведені нарад щодо звіту роботи «пенсионного фонда Херонской области» з питань пенсійного забезпечення населення на тимчасово окупованій території за період часу з 08.08.2022 по 12.08.2022;

- брала активну участь в організації набору співробітників до вказаного незаконного органу влади, призначення їх на посади та подальше навчання, проведення семінарів у «ВГА Херсонской области» з питань пенсійного забезпечення населення на тимчасово окупованій території;

- сприяла в організації матеріально-технічного, правового та фінансового забезпечення діяльності так званого «пенсионного фонда Херонской области» в розрізі контролю за використанням паливо-мастильних матеріалів, витрат палива, обліку осіб пенсійного віку та видачу пенсій в грошовій одиниці держави-агресора;

- брала учать в організації видання відомчих нормативно-правових актів щодо діяльності так званого «пенсионного фонда Херонской области» на тимчасово окупованій території Херсонської області;

- складала розпорядчі документи, які підписувались керівництвом вказаної незаконної установи.

До обов`язків ОСОБА_6 за відсутності керівника також входило забезпечення виконання «пенсионным фондом Херсонской области» законодавства РФ, представництво цієї установи в судах, державних органах РФ та інших організаціях, зарахування та звільнення з посад співробітників, застосування до них заохочень чи стягнень, а також інші функції, що покладаються на керівника «пенсионного фонда Херонской области».

Виконуючи свої обов`язки ОСОБА_6 неодноразово брала участь у нарадах, організованих керівництвом окупаційної влади. Зокрема, була присутня в якості «заместителя председателя пенсионного фонда Херсонской области» під час так званого «отчета о проведенной работе в Пенсионном фонде Херсонской области по вопросам пенсионного обеспечения граждан и организации получения гражданами Херсонской области СНИЛС з период с 08.08.2022 по 12.08.2022», яке відбулось в серпні 2022 року в тимчасово окупованому м. Херсон.

Крім цього встановлено, що у подальшому на підставі положень «федерального конституционного закона от 04.10.2022 № 8-ФКЗ «О принятии в Росийскую Федерацию Херсонской области и образование в составе Росийской Федерации нового субъекта - Херсонской области», та розпорядженню «правления Пенсионного фонда Российской Федерации» від 20.10.2022 № 677 «О создании Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Херсонской области», розпорядженням окупаційної влади держави-агресора № 517РЛ від 31.10.2022 «пенсионный фонд Херсонской области» перереєстровано під назвою «Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Росийской Федерации по Херсонской области», в якому ОСОБА_6 наприкінці жовтня 2022 року добровільно зайняла посаду так званого «заместителя управляющего», де продовжила виконання організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій на користь держави-агресора та її окупаційної адміністрації.

Підозрювана ОСОБА_6 відповідно вимог ст.ст. 133, 135 КПК України викликалася 12, 13, 14 січня 2024 року в період часу з 09 год. 00 хв. по 18 год. 00 хв. до найближчого територіально розташованого органу Служби безпеки України. Разом з тим, підозрювана жодного разу не з`явилася, про причини неявки не повідомила.

Беручи до уваги те, що на цей час ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території Херсонської області, а також те, що остання неодноразово викликалася до органу досудового розслідування, але жодного разу на виклики слідчого не з`явилася, не повідомивши при цьому про причини неявки, тобто переховується від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності, 16.01.2024 постановою слідчого ОСОБА_6 оголошено в розшук.

Слідчий звернувся до слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва з погодженим із прокурором відділу Херсонської обласної прокуратури ОСОБА_3 клопотанням про застосування відносно ОСОБА_6 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою. В обґрунтування клопотання вказав, що ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, за вчинення яких передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від десяти до п`ятнадцяти років та з конфіскацією майна або без такої. Підозра є обґрунтованою, підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, є ризики того, що підозрювана може переховуватись від органів досудового розслідування та суду; знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; незаконно впливати на свідків у кримінальному провадженні; вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється. Запобігти вказаним ризикам та забезпечити належне виконання підозрюваним покладених на нього процесуальних обов`язків не зможе обрання більш м`якого запобіжного заходу.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав та просив задовольнити.

Захисник проти задоволення клопотання заперечував посилаючись на необґрунтованість ризиків.

Заслухавши пояснення учасників процесу, вивчивши матеріали клопотання та кримінального провадження, приходжу до наступного.

Згідно зі змістом ст.ст. 131-132 КПК України, запобіжні заходи є заходами забезпечення кримінального провадження і застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду.

Стаття 177 КПК України містить правові норми щодо мети та підстав застосування запобіжних заходів. Метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам: 1) переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; 2) знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; 3) незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні; 4) перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином; 5) вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, обвинувачується. Підставою застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави слідчому судді, суду вважати, що підозрюваний, обвинувачений, засуджений може здійснити дії, передбачені частиною першою цієї статті.

Відповідно до ч. 1 ст. 183 КПК України, тримання під вартою є винятковим запобіжним заходом, який застосовується виключно у разі, якщо прокурор доведе, що жоден із більш м`яких запобіжних заходів не зможе запобігти ризикам, передбаченим статтею 177 цього Кодексу, крім випадків, передбачених частиною п`ятою статті 176 цього Кодексу.

Згідно ч. 1 ст. 194 КПК України, під час розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу слідчий суддя, суд зобов`язаний встановити, чи доводять надані сторонами кримінального провадження докази обставини, які свідчать про: 1) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні підозрюваним, обвинуваченим кримінального правопорушення; 2) наявність достатніх підстав вважати, що існує хоча б один із ризиків, передбачених статтею 177 цього Кодексу, і на які вказує слідчий, прокурор; 3) недостатність застосування більш м`яких запобіжних заходів для запобігання ризику або ризикам, зазначеним у клопотанні.

Згідно положень ч. 6 ст. 193 КПК України, слідчий суддя може розглянути клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою та може обрати такий запобіжний захід за відсутності підозрюваного, обвинуваченого лише у разі доведення прокурором наявності підстав, передбачених статтею 177 цього Кодексу, а також наявності достатніх підстав вважати, що підозрюваний, обвинувачений виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або оголошений у міжнародний розшук. У такому разі після затримання особи і не пізніш як через сорок вісім годин з часу її доставки до місця кримінального провадження слідчий суддя, суд за участю підозрюваного, обвинуваченого розглядає питання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміну на більш м`який запобіжний захід, про що постановляє ухвалу.

Згідно вимог п.п. 3 і 4 ст. 5 Конвенції про основоположні права та свободи та практику Європейського суду з прав людини, обмеження права особи на свободу і особисту недоторканість можливе лише в передбачених законом випадках за встановленою процедурою.

ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, яке відносяться до категорії тяжкого злочину, за вчинення якого передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від десяти до п`ятнадцяти років та з конфіскацією майна або без такої. Підозра є обґрунтованою, підтверджується наступними зібраними матеріалами кримінального провадження:

- рапортом слідчого № 6/131-907ВС від 06.01.2023 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, а саме про те, що громадянка України ОСОБА_6 , уродженка м. Берислав Херсонської області, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , будучи з 28.06.2022 звільненою з посади заступника начальника управління - начальника відділу розгляду звернень Управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, добровільно пішла на співпрацю з окупаційною владою на території ТОТ м. Херсон та погодилась на зайняття однієї з керівних посад так званої незаконної організації «пенсионный фонд Херсонской области».

- протоколами допитів свідків:

від 23.03.2023 ОСОБА_7 , яка повідомила, що влітку 2022 року під час окупації м. Херсон російськими військами пішла працювати до створеного окупаційною владою «пенсоинного фонда Херсонской области». Серед інших з нею на керівній посаді працювала ОСОБА_6 , яка була її безпосереднім керівником, та надавала вказівки під час здійснення службової діяльності.

від 15.11.2023 ОСОБА_8 , який повідомив, що до окупації м. Херсон російськими військами обіймав посаду заступника начальника ГУ ПФУ в Херсонській області. Під час окупації свідок ще деякий час приходив на своє робоче місце. 30.06.2022 на території адмінбудівлі Пенсійного фонду по вул. Комкова, 76А, розпочав роботу російський пенсійних фонд. Вже 15.07.2022 на території іншої адмінбудівлі по вул. 28-мої Армії, 6, свідок бачив колишню співробітницю - ОСОБА_6 , яка пересувалась на захопленому окупантами службовому автомобілі «Волга» з водієм. Потім свідок дізнався, що наряду з іншими колишніми колегами ОСОБА_6 погодилась співпрацювати з окупаційною вдалою та обійняла посаду заступника голови «Пенсионного фонда по Херсонской области». Після цього свідка незаконно затримали представники силових структур рф за «крадіжку комп`ютерної техніки», оскільки ОСОБА_8 відмовився надавати її у власність окупаційній владі. Після вчинення ряду насильницьких дій відносно свідка, він вказав на місце знаходження техніки, надалі «кримінальна справа» відносно нього була закрита. Під час ознайомлення з матеріалами «кримінальної справи» свідок бачив розписку від ОСОБА_9 , яка в якості «заступника начальника Пенсионного фонда по Херсонской области» написала розписку про отримання зазначеної техніки.

від 04.04.2023 ОСОБА_10 , яка повідомила, що до окупації м. Херсон російськими військами обіймала посаду головного спеціаліста в ГУ ПФУ в Херсонській області. Під час окупації в липні 2022 року свідок погодилась на виконання роботи в створеному окупаційною владою органі «пенсионном фонде Херсонской области». Зі слів нових співробітників свідок знала, що заступником начальника новоствореного органу влади є ОСОБА_6 , яку свідок знала впродовж останніх 13 років співробітника Управління Пенсійного фонду Херсонської області. В ході виконання на користь окупаційної влади роботи по здійсненню прийому громадян по вул. Комкова, 76А , свідок неодноразово бачила ОСОБА_6 , чий робочий кабінет був на другому поверсі зазначеної адміністративної будівлі.

від 18.01.2023 ОСОБА_11 , яка повідомила, що до окупації м. Херсон російськими військами працювала на посаді заступника начальника відділу виконання бюджету ГУ ПФУ в Херсонській області. Після початку війни свідок на роботу більше не виходила. Проте у жовтні 2022 року в неї виникла необхідність прийти на робоче місце, що розташоване в адміністративній будівлі по вул. Комкова, 76А, в м Херсон . Там вона зустріла своїх колишніх співробітників, які вже працювали в створеному окупаційною владою «пенсионном фонде Херсонской области». Одним за таких співробітників була ОСОБА_6 , яка знаходилась в одному кабінеті з ОСОБА_12 (начальником Пенсійного фонду по Херсонській області, створеного окупаційною владою). Оскільки приміщення охоронялось озброєними особами, то вхід в середину та на робоче місце свідка здійснювався тільки з дозволу ОСОБА_12 та ОСОБА_6 . Після зустрічі з вищезазначеними особами, свідку було запропоновано співпрацю з окупаційною владою. Після відмови, керівництво окупаційного органу влади наказало свідку покинути приміщення та не повертатись туди більше.

від 14.09.2023 ОСОБА_13 , яка повідомила, що до окупації м. Херсон російськими військами працювала на посаді начальника одного з відділів ГУ ПФУ в Херсонській області. Після початку війни свідок на роботу не виходила. Проте у липні 2022 року вона прийшла на робоче місце, що знаходиться в адміністративній будівлі по вул. 28 Армії, в м Херсон . Там вона зустріла своїх колишніх співробітників, які вже працювали в створеному окупаційною владою «пенсионном фонде Херсонской области». Одним за таких співробітників була ОСОБА_6 , яка наказала їй зібрати свої речі та покинути приміщення.

від 14.09.2023 ОСОБА_14 , яка повідомила, що до окупації м. Херсон російськими військами працювала на посаді заступника начальника Управління ПФУ в Херсонській області. Влітку 2022 року вона прийшла на робоче місце, що знаходиться в адміністративній будівлі по вул. 28 Армії, в м Херсон та побачила, що в всередині будівлі всі двері були відчинені, замки зняті. Там свідок побачила колишніх співробітників, серед яких була і ОСОБА_6 . Зі слів колег, свідок знала, що ОСОБА_6 погодилась на співпрацю з окупаційною владою у «Пенсійному фонді по Херсонській області», який створили у будівлі українського державного органу. Того ж дня ОСОБА_6 повідомила свідку, що якщо вона не бажає співпрацювати, то повинна негайно покинути робоче місце та приміщення.

- пред`явленнями особи для впізнання за фотознімками за участю свідків ОСОБА_7 , ОСОБА_14 , ОСОБА_13 , ОСОБА_8 , в ході яких свідки впізнали ОСОБА_6 , яка обійняла посаду заступника начальника створеного окупаційною владою «пенсионного фонда Херсонской области».

- протоколами оглядів:

від 13.04.2023 приміщення службового кабінету № 204 Головного управління Пенсійного фонду в Херсонській області по вул. Комкава, 76А в м. Херсон, в ході якого виявлено та вилучено документи, що підтверджують вчинення ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

від 22.09.2022 Інтернет сторінки за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_2 відкривається Телеграм-канал « ІНФОРМАЦІЯ_3 », де 29.01.2023 розміщено публікацію щодо ОСОБА_6 , яка «добровільно та за власною ініціативою пішла на співпрацю з окупаційною владою».

від 07.07.2023 негласного зняття інформації електронної інформаційної системи за номером оператора мобільного зв`язку НОМЕР_1 , що належить ОСОБА_15 , в ході якого виявлено активну переписку, що велась ОСОБА_15 з іншими абонентами, зокрема з ОСОБА_6 , яка свідчить про здійснення діяльності підозрюваної ( ОСОБА_6 ) на користь держави-агресора.

від 10.07.2023 про проведення зняття інформації з електронних інформаційних систем, а саме з електронної скриньки ІНФОРМАЦІЯ_4 , яка належить ОСОБА_15 , в ході якого виявлено документи, що підтверджують виконання ОСОБА_6 організаційно-розпорядчих функцій на керівній посаді в створеному окупаційною владою органі влади.

- іншими матеріалами кримінального провадження.

З урахуванням викладеного, тяжкості покарання, яке загрожує ОСОБА_6 у разі визнання її винною в інкримінованому правопорушенні, того факту, що ОСОБА_6 знаходиться в державному розшуку, її фактичне місцезнаходження до цього часу не встановлено, вважаю доведеною наявність ризиків, передбачених п.п. 1, 2, 3, 5 ч. 1 ст. 177 КПК України, а саме того, що підозрювана може переховуватись від органів досудового розслідування та суду; знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; незаконно впливати на свідків у кримінальному провадженні; вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється.

Враховуючи викладене, оскільки прокурором доведено наявність мети та підстав застосування до підозрюваної ОСОБА_6 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, а такождоведено, що підозрювана оголошена у розшук та перебуває на тимчасово окупованій території України, вважаю необхідним клопотання слідчого задовольнити.

При цьому, відповідно до ч. 1 ст. 197 КПК України, строк дії ухвали слідчого судді про тримання під вартою не може перевищувати шістдесяти днів, який у відповідності до ч. 2 цієї ж статті обчислюється з моменту взяття під варту, а якщо взяттю під варту передувало затримання підозрюваного, обвинуваченого, - з моменту затримання.

Керуючись ст.ст. 177, 183, 193, 194, 196, 197, 309 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання - задовольнити.

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , обрати запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.

Питання про застосування ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжного заходу або його зміну на більш м`який запобіжний захід розглянути після його затримання і не пізніш як через 48 годин з часу доставки до місця кримінального провадження.

Ухвала може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду протягом 5 днів.

Повний текст ухвали оголошено 02 лютого 2024 року о 11 год. 20 хв.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_1