У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 жовтня 2023 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , підозрюваної ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання заступника начальника відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Закарпатській області майора поліції ОСОБА_6 , погоджене першим заступником керівника Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_7 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000274 від 22.10.2021 року,-

В С Т А Н О В И В:

До слідчого судді надійшло вищевказане клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000274, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.10.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368, ч.3 ст.358 КК України.

Слідчим відділом СУ ГУ НП в Закарпатській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження №0000274 від 22.10.2021, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368, ч.3 ст.358 КК України та за підозрою ОСОБА_4 у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Встановлено, що ОСОБА_4 , працюючи на посаді завідувача господарського відділу господарського обслуговування та матеріально-технічного забезпечення управління адміністративного забезпечення ГУ ПФУ в Закарпатській області, діючи умисно, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, переслідуючи корисливий мотив, з метою реалізації злочинного умислу спрямованого на особисте протиправне збагачення, вчинила умисний, корупційний злочин при наступних обставинах:

Так, приблизно в жовтні 2022 року до завідувача господарського відділу господарського обслуговування та матеріально-технічного забезпечення управління адміністративного забезпечення ГУ ПФУ в Закарпатській області ОСОБА_4 звернувся громадянин ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_1 мешканець АДРЕСА_1 , який діяв в інтересах ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , мешканця АДРЕСА_2 , з метою внесення до трудової книжки даних про наявний страховий стаж (період, строк), протягом якого особа підлягала державному соціальному страхуванню та в подальшому призначення пенсійних виплат для ОСОБА_9 . Тоді у ОСОБА_4 виник злочинний умисел, спрямований на особисте протиправне збагачення, будучи службовою особою умисно використати своє службове становище з корисливих мотивів всупереч інтересам служби, створила уявне враження в ОСОБА_8 зловживаючи довірою, щодо своїх можливостей як працівника Пенсійного фонду України у Тячівському районі, повідомила ОСОБА_8 , що вона може завдяки своєму службовому становищу, авторитету, повноваженнями та особистими відносинами з працівниками Пенсійного фонду України у Тячівському районі, як службова особа використати своє службове становище та вирішити питання стосовно внесення до трудової книжки неправдивих даних про наявний страховий стаж (період, строк), протягом якого особа підлягала державному соціальному страхуванню з метою безпідставного призначення пенсії з використанням підроблених документів, виготовлених за її ініціативою або сприяння, та в подальшому нарахування пенсійних виплат. Разом з тим, ОСОБА_4 за свої дії вимагала у ОСОБА_8 грошові кошти .

ОСОБА_8 , будучи поставленим у безвихідь, погодився на протиправні вимоги ОСОБА_4 , однак, розуміючи незаконність зазначених дій останньої та усвідомлюючи, що надання неправомірної вигоди є кримінально караним, не бажаючи бути притягненим до кримінальної відповідальності, останній звернувся з відповідною заявою до правоохоронних органів та почав діяти під їхнім контролем, з метою викриття протиправної діяльності ОСОБА_4 .

На виконання попередньої домовленості, 03 листопада 2022 року близько 11.00 год ОСОБА_8 зустрівся із ОСОБА_4 в приміщенні кафе по вул. Незалежності в м. Тячів, Закарпатської області. Під час зустрічі ОСОБА_4 , переслідуючи корисливий мотив, з метою особистого протиправного збагачення повідомила, що за вирішення питання стосовно внесення до трудової книжки неправдивих даних про наявний страховий стаж (період, строк), протягом якого особа підлягала державному соціальному страхуванню та в подальшому призначення пенсійних виплат для ОСОБА_9 про встановлення факту, що має юридичне значення, а саме виготовити нову трудову книжку, ОСОБА_8 повинен надати ОСОБА_4 грошові кошти в розмірі 1700 доларів США.

16 грудня 2022 року близько 11 год. 20 хв., ОСОБА_8 на виконання попередньої домовленості, зустрівся із ОСОБА_4 , на території автозаправної станції «WOG» за адресою: місто Тячів, вулиця Незалежності 90 Закарпатської області та передав необхідні документи та частину раніше обумовлених грошових коштів в сумі 500 доларів США (аванс), що згідно з офіційним курсом Національного банку України станом на 16 грудня 2022 року становить 18284,3 гривень за внесення неправдивих даних до трудової книжки ОСОБА_9 , про наявний страховий стаж (період, строк), протягом якого особа підлягала державному соціальному страхуванню та для подальшої подачі до веб порталу Пенсійного фонду України на призначення пенсії.

Після чого, 05.07.2023 року, ОСОБА_4 , продовжуючи свої злочинні дії, направлені на незаконне збагачення шляхом отримання неправомірної вигоди та з метою безпідставного призначення пенсії з використанням підроблених документів, виготовлених за її ініціативою або сприяння, передала особисті документи ОСОБА_9 та підроблену трудову книжку видану ОСОБА_9 , через працівників кафе «Імперія» за адресою: місто Тячів вул. Незалежності, буд. 6, на виконання попередньої домовленості з ОСОБА_8 . Вказані документи останній забрав 06.07.2023 близько 10 год. 30 хв. із приміщення кафе «Імперія» за адресою: місто Тячів вул. Незалежності, буд. 6, та в цей же день заяву про призначення пенсії ОСОБА_9 та необхідні документи серед яких була трудова книжка видана на прізвище ОСОБА_9 здав до Тячівського об`єднаного управління ПФУ для призначення та нарахування пенсії.

В подальшому, 20 липня 2023 року близько 12 год. 00 хв. ОСОБА_8 , який діяв під контролем правоохоронних органів, перебуваючи в приміщенні кафе «Імперія» за адресою: місто Тячів вул. Незалежності, буд. 6, на виконання попередньої домовленості, залишив працівнику вказаного закладу для ОСОБА_4 іншу частину грошових коштів в сумі 1200 доларів США що згідно з офіційним курсом Національного банку України станом на 20 липня 2023 року становить 43882,32 гривень, за внесення неправдивих даних до трудової книжки ОСОБА_9 , про наявний страховий стаж (період, строк), протягом якого особа підлягала державному соціальному страхуванню.

В свою чергу, ОСОБА_4 , 20 липня 2023 року близько 13 год. 50 хв. продовжуючи свої злочинні дії, направлені на незаконне збагачення шляхом отримання неправомірної вигоди, на виконання злочинного плану, діючи за попередньою домовленістю з ОСОБА_8 , забрала частину грошових коштів в сумі 1200 доларів США з приміщення кафе « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за адресою: АДРЕСА_3 .

20.07.2023 року в період часу з 14.00 год до 15.00 год ОСОБА_4 з метою приховування своїх злочинних дій направлених на незаконне збагачення та отримання неправомірної вигоди від ОСОБА_8 , який діяв під контролем правоохоронних органів, залишила незаконно отриману вигоду в сумі 1200 доларів США продавцю магазина « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за адресою: АДРЕСА_4 . В подальшому гроші в сумі 1200 доларів США вилучені працівниками правоохоронного органу.

Таким чином, в період з 16 грудня 2022 року по 20 липня 2023 року ОСОБА_4 одержала від ОСОБА_8 неправомірну вигоду в розмірі 1700 доларів США, що згідно з офіційним курсом Національного банку України становить 62166,62 гривень за призначення ОСОБА_9 пенсії, а саме всупереч до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» внесення до офіційних документів трудової книжки особи, якій призначають пенсію, завідомо неправдиві дані про наявний страховий стаж (період (строк), протягом якого особа підлягала державному соціальному страхуванню, якою або за яку сплачувався збір на обов`язкове державне пенсійне страхування згідно із законодавством, що діяло раніше, та/або підлягає загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню згідно із цим Законом і за який сплачено страхові внески, в результаті чого останньому незаконно була призначена та нарахована пенсія.

20.07.2023 о 20.48 год. ОСОБА_4 затримано на відрізку автодороги Мукачево-Рогатин між населеними пунктами м. Тячів та с. Бедевля в порядку ст. 208 КПК України.

21.07.2023 ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , уродженці с. Діброва, Тячівського району, мешканці АДРЕСА_5 , українці, громадянці України, зі слів раніше не судимій, начальнику сектору господарського забезпечення Пенсійного фонду України у Тячівському районі повідомлено про підозру у вчиненні нею кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Слідчий зазначає, що обґрунтованість підозри ОСОБА_4 у інкримінованому їй злочині підтверджується заявою ОСОБА_8 про вчинення ОСОБА_4 вказаного злочину, показами свідка ОСОБА_8 , протоколом огляду місця події під час якого вилучено предмет неправомірної вигоди, протоколом затримання ОСОБА_4 , іншими матеріалами кримінального провадження.

Вказані докази є вагомими та дають обґрунтовані підстави для підозри ОСОБА_4 у вчиненні інкримінованого їй кримінального правопорушення.

Строк досудового розслідування вказаного кримінального провадження на підставі постанови прокурора від 13 вересня 2023 року продовжено до 21 жовтня 2023 року.

Разом з тим, у сторони обвинувачення, з метою виконання завдань кримінального провадження, зокрема шляхом забезпечення повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, є обґрунтована необхідність у продовженні строку досудового розслідування, для проведення ряду слідчих та процесуальних дій, зокрема:

?долучити до матеріалів кримінального провадження матеріали проведення негласних слідчих (розшукових) дій стосовно яких проводиться процедура зняття грифу таємності;

?провести огляди системних блоків марки «CROWN» з наявним інвентарним номером 102460231 та комп`ютера в зборі монітор та системний блок марки «ACER» з інвентарним номером 1; моноблоку марки «HP» з інвентарним номером 102460245; системного блоку марки «Діавест» з інвентарним номером 8 та системного блоку марки «Леново» з інвентарним номером 1; системного блоку марки «Фрайм» з інвентарним номером 102460210; системного блоку марки «Діавест» з інвентарним номером 9, які вилучені під час обшуку 20.07.2023 у приміщенні сервісного центру головного управління пенсійного фонду України в Закарпатській області, який розташований за адресою: м. Тячів, вул. Робітнича, 18. Огляд вказаних речей на даний час проводиться на підставі доручення працівниками оперативних підрозділів, однак у зв`язку з наявністю великого обсягу інформації збереженої у вказаних пристроях, яка має значення для досудового розслідування, завершення цієї слідчої дії потребує додаткового часу.

?провести огляд системного блоку комп`ютера з написом Impression computers Impresion ultra A-0411W Llano A6/2/6/4096/500/DVDRW, SN 648395, чорного кольору, який вилучено 20.07.2023 під час проведення обшуку по місцю проживання та реєстрації громадянки ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , за адресою: АДРЕСА_6 . Огляд вказаних речей на даний час проводиться на підставі доручення працівниками оперативних підрозділів, однак у зв`язку з наявністю великого обсягу інформації збереженої у вказаних пристроях, яка має значення для досудового розслідування, завершення цієї слідчої дії потребує додаткового часу.

?провести огляд системного блоку до ПК чорного кольору, який вилучено 20.07.2023 під час проведення обшуку у орендованому ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , мешканкою АДРЕСА_6 , за адресою АДРЕСА_7 . Огляд вказаних речей на даний час проводиться на підставі доручення працівниками оперативних підрозділів, однак у зв`язку з наявністю великого обсягу інформації збереженої у вказаних пристроях, яка має значення для досудового розслідування, завершення цієї слідчої дії потребує додаткового часу.

?отримати висновки призначених 25.09.2023 та 27.09.2023 почеркознавчих експертиз, які на даний час експертами ще проводиться у зв`язку із значним завантаженням експертної установи;

?отримати висновки призначених 25.09.2023 та 27.09.2023 технічних експертиз документів, які на даний час експертами ще проводиться у зв`язку із значним завантаженням експертної установи;

?провести допити (опитати) осіб якими всупереч до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», вносилися до офіційних документів трудових книжок осіб, яким призначали пенсію, завідомо неправдиві дані про наявний страховий стаж.

?провести допити (опитати) колишніх працівників відділу перерахунків пенсій № 2 управління пенсійного забезпечення в Закарпатській області.

?провести допити (опитати) колишніх працівників відділу обслуговування громадян №7 управління пенсійного забезпечення в Закарпатській області.

?провести допити (опитати) осіб до трудових книжок яких вносилися, завідомо неправдиві дані про наявний страховий стаж.

?при необхідності виконати інші необхідні слідчі дії необхідність в яких може виникнути в ході досудового розслідування по даному кримінальному правопорушенні.

Результати проведення вищеописаних слідчих (розшукових) та процесуальних дій, мають значення для досудового розслідування та можуть бути використані як докази обставин вчинення ОСОБА_4 вищеописаного кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України та причетності до вчинення вищеописаного кримінального правопорушення інших осіб.

Слідчий вказує, що беручи до уваги вищенаведене, стороні обвинувачення, з метою проведення вищеописаних слідчих (розшукових) та процесуальних дій, які не могли бути проведені до цього часу, з об`єктивних причин, і завершення досудового розслідування, необхідний додатковий час, а саме два місяці.

Зазначений строк є обґрунтованим на даному етапі досудового розслідування та зумовлений необхідністю отримання доказів.

Беручи до уваги викладене та те, що трьохмісячний строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 21.10.2023, а завершити досудове розслідування і провести всі необхідні слідчі (розшукові) та процесуальні дії для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, до закінчення вказаного строку неможливо, внаслідок особливої складності провадження, а також те, що вищевказані слідчі (розшукові) та процесуальні дії не могли бути проведені (завершені) раніше з вищенаведених, об`єктивних причин, слідчий просить продовжити строк досудового розслідування до п`яти місяців, тобто до 21 грудня 2023 року.

Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні просив продовжити строк досудового розслідування.

Підозрювана ОСОБА_4 та її захисник ОСОБА_5 не заперечували проти продовження строку досудового розслідування.

Заслухавши пояснення прокурора, підозрюваної та її захисника, дослідивши матеріали внесеного слідчим клопотання з додатками, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

У відповідності до ч.1 ст.294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Згідно абз. 2 ч.1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно ч.1 ст.295-1 КПК України визначений порядок продовження строку досудового розслідування слідчим суддею, зокрема, у випадках, передбачених ст.294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого. У клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування. Слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора. Ухвала слідчого судді про продовження строку досудового розслідування повинна відповідати загальним вимогам до судових рішень, передбачених цим Кодексом, а також містити новий визначений строк досудового розслідування. Ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.

Згідно ч.4 ст.295-1 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру, у разі його протиправності та необґрунтованості.

Встановлено, що у провадженні Головного управління Національної поліції в Закарпатській області перебувають матеріали досудового розслідування кримінального провадження №0000274 від 22.10.2021, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368, ч.3 ст.358 КК України

У рамках даного кримінального провадження 21.07.2023 року повідомлено про підозру ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, а саме: одержання службовою особою неправомірної вигоди для себе, за вчинення такою службовою особою в інтересах третьої особи, будь якої дії з використанням наданої їй влади чи службового становища, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди.

Строк досудового розслідування злочинів, обставини яких досліджується в рамках зазначеного кримінального провадження, а саме злочинів, передбачених ч. 3 ст. 368, ч.3 ст.358 КК України (тяжкий злочин та нетяжкий злочин), закінчується 21.10.2023 року, однак встановлено, що досудове розслідування закінчити у зазначений строк не представляється за можливе, оскільки для прийняття кінцевого процесуального рішення у даному кримінальному провадженні та виконання вимог передбачених ст. 2 КПК України необхідно провести ряд слідчих та процесуальних дій для отримання доказів, які можуть бути використані під час досудового розслідування та судового розгляду, які не можуть бути раніше завершені з об`єктивних причин.

При вирішенні питання до якого саме часу слід продовжувати строк досудового розслідування, слідчий суддя бере до уваги сам обсяг слідчих дій, які слід виконати та складність кримінального провадження, оскільки розслідуються злочини, які відповідно до вимог ст. 12 КК України, відноситься до категорії нетяжких та тяжких злочинів, а тому виходячи з вимог ст. 2 КПК України, з метою належного виконання завдань кримінального провадження, приходить до висновку, що строк досудового розслідування слід продовжити на п`ять місяців, оскільки на думку суду, саме даного строку буде достатньо для завершення досудового розслідування.

А тому з урахуванням викладеного слідчий суддя вважає за доцільне клопотання слідчого задовольнити та продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000274 на п`ять місяців, а саме до 21 грудня 2023 року включно.

На підставі вищенаведеного, керуючись ч.1 ст.219, ч.1 та ч.2 ст.294, ст.ст.295-1, 309 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання заступника начальника відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Закарпатській області майора поліції ОСОБА_6 , погоджене першим заступником керівника Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_7 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000274 від 22.10.2021 року задовольнити.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000274 від 22.10.2021 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368, ч.3 ст.358 КК України у якому ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, продовжити на п`ять місяців, а саме до 21 грудня 2023 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали проголошено 20 жовтня 2023 року о 16 год. 40 хв.

Слідчий суддя Ужгородського

міськрайонного суду

Закарпатської області ОСОБА_1