Справа № 761/1857/24
Провадження № 1-кс/761/1921/2024
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 січня 2024 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

слідчого ОСОБА_3 ,

захисників-адвокатів ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 ,

розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000375 від 14.03.2022, про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування,-

ВСТАНОВИВ:

До Шевченківського районного суду міста Києва надійшло клопотання слідчого Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 , погоджене в установленому законом порядку прокурором ОСОБА_7 , про встановлення стороні захисту строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування кримінального провадження №0000375 від 14.02.2022 терміном 15 днів з дня винесення ухвали.

Своє клопотання слідчий обґрунтовує тим, що Головним слідчим управлінням Державного бюро розслідувань за процесуального керівництва прокурорів Офісу Генерального прокурора здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000375 від 14.03.2022 за підозрою ОСОБА_8 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України.

05.10.2022 ОСОБА_8 повідомлено про підозру у вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України.

30.11.2022 до Печерського районного суду м. Києва скеровано клопотання про обрання підозрюваному ОСОБА_8 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

10.01.2023 ухвалою Київського апеляційного суду клопотання про обрання підозрюваному ОСОБА_8 запобіжного заходу тримання у вигляді під вартою направлено для розгляду до Шевченківського районного суду м. Києва.

22.03.2023 ухвалою Шевченківського районного суду м. Києва задоволено клопотання та обрано щодо ОСОБА_8 запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.

10.05.2023 ухвалою Київського апеляційного суду ухвалу Шевченківського районного суду м. Києва від 22.03.2023 про обрання щодо ОСОБА_8 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою залишено без змін, а апеляційну скаргу адвоката ОСОБА_4 в інтересах підозрюваного ОСОБА_8 залишено без задоволення.

03.04.2023 до Печерського районного суду м. Києва скеровано клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000375 від 14.03.2022.

18.04.2023 ухвалою Київського апеляційного суду клопотання захисника ОСОБА_5 задоволено та передано клопотання здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000375 від 14.03.2022 з Печерського районного суду м. Києва до Шевченківського районного суду м. Києва.

08.09.2023 ухвалою Шевченківського районного суду м. Києва надано дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000375 від 14.03.2022 стосовно підозрюваного ОСОБА_8

19.09.2023 стороні захисту повідомлено, що зібрані під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000375 від 14.03.2022 докази визнано достатніми для складання обвинувального акту, про завершення досудового розслідування і надання доступу до матеріалів досудового розслідування у порядку, визначеному ст. 290 КПК України.

Матеріали кримінального провадження № 0000375 від 14.03.2022 складаються з 30 томів-

У період з 19.09.2023 по дату подання даного клопотання, сторона захисту ознайомилася з частиною матеріалів кримінального провадження. Зокрема захисник ОСОБА_4 ознайомилася лише з 21 томами, захисник ОСОБА_5 - 13 томами, захисник ОСОБА_9 - 15 томами.

За вказаний період часу захисник ОСОБА_10 жодного разу не прибув до ГСУ ДБР для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, однак скерував повідомлення слідчому та прокурору про те, що станом на 09.11.2023 він ознайомився з 10 томами кримінального провадження.

Також, захисник ОСОБА_11 жодного разу не прибув для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, однак скерував повідомлення слідчому та прокурору про те, що станом на 11.11.2023 він ознайомився з 10 томами кримінального провадження.

Підозрюваний ОСОБА_8 за вказаний період жодного разу не прибув до ГСУ ДБР для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

На думку сторони обвинувачення сторона захисту зловживаючи своїми правами на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування, будучи належним чином повідомленими про завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000375 від 14.03.2022, в порядку ст. 290 КПК України зволікають при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, не з`являючись до Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань та порушуючи розумні строки кримінального провадження, визначені ст. 28 КПК України.

Враховуючи вищевикладене та аналізуючи дії сторони захисту, на переконання сторони обвинувачення вищезазначені обставини свідчать про умисне зволікання стороною захисту при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування з метою неможливості направлення стороною обвинувачення обвинувального акту до суду для його розгляду по суті.

Оскільки орган досудового розслідування вбачає зі сторони захисту безпідставне затягування з ознайомленням матеріалів кримінального провадження, що призводить до порушення принципу дотримання розумних строків, слідчий звернувся до слідчого судді з цим клопотанням.

В судовому засіданні слідчий підтримав подане клопотання та просив його задовольнити.

Захисники ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 в судовому засіданні заперечували проти задоволення клопотання, зазначили на те, що матеріали досудового розслідування об`ємні, під час ознайомлення з ними часто були повітряні тривоги, що заважало ознайомленню, загалом підстав для встановлення строку на ознайомлення у сторони обвинувачення не має. Ознайомлення з матеріалами досудового розслідування є правом, а не обов`язком сторони захисту.

Слідчий суддя, заслухавши доводи слідчого, вислухавши захисників-адвокатів підозрюваного, дослідивши матеріали клопотання, дійшов висновку про таке.

У відповідності до вимог ст. 290 КПК України, після завершення досудового розслідування прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати, зокрема, стороні захисту доступ до матеріалів досудового розслідування, з забезпеченням права робити копії або відображення матеріалів.

Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.

Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.

Однак, здійснені стороною обвинувачення заходи щодо забезпечення виконання вимог ст. 290 КПК України ігноруються стороною захисту, що свідчить про їх умисне зволікання при ознайомленні з матеріалами.

Водночас, ознайомлення підозрюваних чи їх захисників з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п. 14) ч. 1 ст. 92 Конституції України визначається законами України, а також ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Відтак, право на таке ознайомлення не є абсолютним, про що також зазначив Конституційний Суд України у рішенні по справі № 1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого і захисника з матеріалами кримінальної справи. Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст. 2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.

Згідно зі ст. 290 КПК України у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Конституційний Суд України вважав, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом «b» пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.

Так, Європейський Суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23 квітня 1997р. у справі «Ван Мехелен та інші проти Нідерландів», від 25 вересня 2008р. у справі «Полуфакін і Чернишов проти Росії»). Як зауважив Європейський Суд, підпункт «b» пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому мати час і можливості, необхідні для підготовки свого «захисту», а це означає, що така підготовка охоплює все, що є «необхідним» для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення - для цілей підготовки свого захисту - з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21 жовтня 2010р. у справі «Корнєв і Карпенко проти України»). Так, у рішенні від 18 лютого 2010р. у справі «Гаважук проти України» Європейський Суд визнав, що можливість обвинуваченого ознайомитися з матеріалами справи протягом п`яти днів є достатнім часом у цій справі в розумінні підпункту «b» пункту 3 статті 6 Конвенції.

Діючий КПК України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на вищезазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.

Згідно з ч.ч.1, 3 ст.28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є: складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінка учасників кримінального провадження; спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Разом з тим, ч.5 ст. 28 КПК України визначено, що кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.

Оскільки після відкриття матеріалів досудового розслідування та повідомлення про це усіх учасників кримінального провадження, сторона захисту зволікає з ознайомленням з матеріалами кримінального провадження, слідчий звернувся із клопотання про встановлення процесуальних строків для ознайомлення стороні захисту з матеріалами кримінального провадження, з метою уникнення порушення їх прав, які гарантовані Конституцією України та Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод.

Оскільки слідчим доведено, а матеріалами клопотання підтверджено, що в діях підозрюваного вбачається зволікання правом на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, а також зважаючи на обсяг матеріалів кримінального провадження, кількість матеріалів з якими необхідно ознайомитись підозрюваному та адвокатами сторони захисту, слідчий суддя вважає за необхідне встановити стороні захисту строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження 15 днів з моменту постановлення ухвали, а відтак клопотання слідчого підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 28, ч. 10 ст. 290, 309, 372 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ :

Клопотання задовольнити.

Встановити стороні захисту строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000375 від 14.03.2022 тривалістю 15 (п`ятнадцять) календарних днів з моменту оголошення ухвали.

Роз`яснити, що після спливу вказаного строку, сторона захисту буде вважатися такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: