30.11.2023
Справа№642/6631/23
Провадження № 1-кс/642/3637/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 листопада 2023 року м. Харків

Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харків) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтава старший лейтенант Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 , погоджене прокурором про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні ЄРДР за №0000021 від 24.01.2023 за ч. 2 ст. 364 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

До слідчого судді надійшло вказане клопотання, в обґрунтування якого слідчий зазначив, що Другим слідчим відділом (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, за процесуального керівництва Харківської обласної прокуратури, проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000021 від 24.01.2023 за ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що державне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (далі - ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ») ІНФОРМАЦІЯ_3 (код НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) здійснювало на території Чугуївського та Лозівського районів Харківської області господарську діяльність у сфері раціонального використання, охорони та збереження лісових ресурсів, наданих у користування, на підставі затверджених матеріалів лісовпорядкування, розрахункових лісосік.

Загальна площа лісового господарства становила 32388,65 га. До складу ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » входили Задонецьке, Чемужівське, Таранівське, Близнюківсько-Лозівське, Гомільшанське, ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Також встановлено, що на території Красноградського району господарську діяльність у сфері раціонального використання, охорони та збереження лісових ресурсів здійснювало ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код - НОМЕР_2 АДРЕСА_2 ).

Загальна площа лісового господарства складала 14638 га. До складу ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » входили Зачепилівське, Наталінське, Старовірівське та ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Постановою Кабінету Міністрів України «Деякі питання реформування управління лісової галузі» від 07.09.2022 № 1003, передбачено реформування лісової галузі, а саме об`єднання державних лісогосподарських підприємств в єдине державне спеціалізоване підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_7 ».

У зв`язку з реорганізацією державних лісогосподарських підприємств, прийнято рішення про припинення ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », шляхом реорганізації та приєднання до ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Поряд з тим, відповідно до даних, розміщених на офіційному сайті ІНФОРМАЦІЯ_8 , ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », на підставі Переліку заходів з поліпшення санітарного стану лісів, заплановано проведення у 2022 році санітарних рубок в межах лісів ІНФОРМАЦІЯ_9 , ІНФОРМАЦІЯ_10 та ІНФОРМАЦІЯ_11 ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » на загальній площі 566 га.

Крім того, згідно з відкрити даними, розміщеними на офіційному сайті ІНФОРМАЦІЯ_12 , ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » 15.06.2022, 16.06.2022, 14.09.2022, 13.10.2022, 25.10.2022 та 31.10.2022 видано 11 лісорубних квитів № 018108, 018109, 33, 44) на порубки дерев, загальним об`ємом 8438 куб.м., в межах Наталинського, Зачепилівського, Старовірівського та Сахновщинського лісництв ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » на загальній площі 314 га.

На даний час у кримінальному провадженню виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до речей та документів, а саме до отриманні копій наступних документів:

-статуту державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_3 , статуту Філії « ІНФОРМАЦІЯ_13 »;

-накази про призначення на роботу посадових осіб державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та Філія державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (директора, головного лісничого, лісничих), а також посадових осіб ДП « ІНФОРМАЦІЯ_14 » (директора, головного лісничого, лісничих, майстрів лісу, лісників Наталинського, Зачепилівського, Старовірівського та Сахновщинського лісництв), їх посадові інструкції та договори про матеріальну відповідальність за періоди з 2021 року по теперішній час;

-діючі матеріали базового лісовпорядкування, у тому числі реорганізованого ДП « ІНФОРМАЦІЯ_14 » (таксаційні описи, планово-картографічні матеріали, планшети тощо), а також матеріали лісовпорядкування, які перебувають на погодженні та затвердженні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та Філія « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

-щодо запланованих на 2020-2023 роки санітарних заходів (рубок) у межах ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та Філія « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (погодженні та затвердженні плани, переліки тощо), у тому числі реорганізованого ДП « ІНФОРМАЦІЯ_14 », надавши копії підтверджуючих документів;

-щодо виданих протягом 2022-2023 років лісорубних квитків (усіх видів та способів рубок) на заготівлю деревини у межах Наталинського, Зачепилівського, Старовірівського та Сахновщинського лісництв Філії «Зміївське лісове господарство», надавши копії лісорубних квитків та документів, на підставі яких останні видано (виписано);

-інформацію щодо отриманих висновків з оцінки впливу на довкілля щодо проведення суцільних санітарних рубок у межах Наталинського, Зачепилівського, Старовірівського та Сахновщинського лісництв Філії «Зміївське лісове господарство», надавши копії підтверджуючих документів;

-інформацію та документи щодо фактично заготовленої та реалізованої деревини за наслідками проведених упродовж 2022-2023 років рубок у межах Наталинського, Зачепилівського, Старовірівського та Сахновщинського лісництв Філії «Зміївське лісове господарство»;

-інформацію щодо виявлених протягом 2020-2023 років фактів самовільних рубок у межах Наталинського, Зачепилівського, Старовірівського та Сахновщинського лісництв Філії «Зміївське лісове господарство», одночасно надавши копії підтверджуючих документів (рапорти, накази, акти огляду, ревізій, розрахунки розміру шкоди, листування з правоохоронними органами тощо).

Відомості, які містяться в оригіналах документів, перебувають у володінні філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 », код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , розташованому за адресою: АДРЕСА_1 мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, у зв`язку з чим їх необхідно використати як докази.

Поряд з тим, відповідно відкритих даних, у т.ч. відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, були відсутні відомості при прийняття уповноваженими органами рішення про передачу ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » земельних ділянок лісогосподарського призначення, які розташовані в межах Наталинського, Зачепилівського, Старовірівського та Сахновщинського лісництв ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » для ведення лісового господарства на території Красноградського району Харківської області, а також щодо державної реєстрації за ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » права постійного користування цими земельними ділянками.

Враховуючи те, що ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » не було оформлено в установленому законом порядку право постійного користування вищевказаними земельними ділянками, службовими особами вказаного держлісгоспу безпідставно відведено лісові ділянки загальною площею 314 га для вирубки дерев в межах Наталинського, Зачепилівського, Старовірівського та Сахновщинського лісництв ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », а також незаконно видано лісорубні квитки від 15.06.2022, 16.06.2022, 14.09.2022, 13.10.2022, 25.10.2022 та 31.10.2022 №018108, 018109, 33, 44 та проведено рубки дерев різних порід загальним об`ємом 8 438 куб.м.

Відповідно до п. 9 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику у справах про злочини та інші правопорушення проти довкілля» від 10.12.2004 № 17, кримінальна відповідальність за незаконну порубку лісу настає у випадках, коли остання здійснювалася з порушенням нормативних актів, які регулюють порядок порубки дерев і чагарників, у лісах, захисних та інших лісових насадженнях (якщо при цьому заподіяно істотну шкоду), або в заповідниках чи на територіях та об`єктах природно-заповідного фонду, або в інших особливо охоронюваних лісах. Зокрема, визнається незаконною порубка дерев і чагарників, вчинена: без відповідного дозволу; за дозволом, виданим із порушенням чинного законодавства; до початку чи після закінчення установлених у дозволі строків; не на призначених ділянках чи понад установлену кількість; не тих порід дерев, які визначені в дозволі; порід, вирубку яких заборонено.

Таким чином, службові особи ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » зловживаючи службовим становищем, з метою одержання неправомірної вигоди, незаконно виписали 11 лісорубних квитків та провели самовільну порубку дерев різних порід загальним об`ємом 8 438 куб.м, в межах Наталинського, Зачепилівського, Старовірівського та Сахновщинського лісництв ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » на території Красноградського району Харківської області, чим завдали тяжких наслідків державним інтересам.

10.02.2023 до філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » направлено запит з метою отримання належним чином завірених копій документів, проте весь обсяг запитуваних документів отримано не було.

Таким чином, довести обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні за допомогою цих документів іншими способами неможливо, а тому інформація, яка міститься в оригіналах документів, що знаходяться в філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 », код ЄДРПОУ НОМЕР_3 може бути отримана тільки в порядку, передбаченому главою 15 Кримінального процесуального кодексу України.

Слідчий надав заяву про розгляд клопотання без його участі, вимоги клопотання підтримує.

Представник володільця документів до суду не з`явився, проте був повідомлений належним чином.

Дослідивши надані матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно ст. 84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність і відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Статтею 160 КПК України передбачено право сторони кримінального провадження звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.

Як зазначено у ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходиться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії, та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно зі ст. ст. 162, 163 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю: відомості, які можуть становити лікарську таємницю, персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні, або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних, тобто персональні дані особи, - полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого та завдання, для виконання якого слідчий звертається із клопотанням, може бути виконане.

Документи, про тимчасовий доступ до яких заявлено клопотання, перебувають у « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 », код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , розташованому за адресою: АДРЕСА_1 . Вищезазначена інформація, до якої слідчий просить надати доступ, у сукупності з іншими документами кримінального провадження має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; дана інформація може бути використана у якості доказів, а іншими способами встановити відомості, які підлягають доказуванню, неможливо.

Таким чином, клопотання підлягає задоволенню, оскільки іншими способами встановити та довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 132, 160, 162, 163 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харків) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтава старший лейтенант Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 , погоджене прокурором про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні ЄРДР за №0000021 від 24.01.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.364 КК України задовольнити.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться у володінні філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 », код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , розташованому за адресою: АДРЕСА_1 а саме:

-лісорубного квитка від 14.09.2022 на проведення санітарної рубки ІНФОРМАЦІЯ_15 серії ХА ЛРК № 018133, лісорубного квитка від 31.10.2022 на проведення прохідної рубки ІНФОРМАЦІЯ_15 серії ХА ЛРК № 018143, лісорубного квитка від 16.06.2022 на проведення суцільної санітарної рубки ІНФОРМАЦІЯ_15 серії ХА ЛРК № 018109, лісорубного квитка від 15.06.2022 на проведення суцільної санітарної рубки ІНФОРМАЦІЯ_15 серії ХА ЛРК № 018108, лісорубного квитка від 14.09.2022 на проведення вибіркової санітарної рубки Старовірівського лісництва серії ХА ЛРК № 018132, лісорубного квитка від 15.11.2022 на проведення вибіркової санітарної рубки Старовірівського лісництва серії ХА ЛРК № 018152, лісорубного квитка від 31.10.2022 на проведення прохідної рубки Старовірівського лісництва серії ХА ЛРК № 018142, лісорубного квитка від 22.11.2022 на проведення іншої рубки, суцільної Старовірівського лісництва серії ХА ЛРК № 018154, лісорубного квитка від 25.10.2022 на проведення іншої рубки, суцільної Старовірівського лісництва серії ХА ЛРК № 018140, лісорубного квитка від 31.10.2022 на проведення проріджування ІНФОРМАЦІЯ_9 серії ХА ЛРК № 018144, лісорубного квитка від 14.09.2022 на проведення вибіркової санітарної рубки ІНФОРМАЦІЯ_9 серії ХА ЛРК № 018131, лісорубного квитка від 13.10.2022 на проведення вибіркової санітарної рубки ІНФОРМАЦІЯ_6 серії ХА ЛРК № 018109 з можливістю вилучення оригіналів вказаних документів;

-до статуту державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_3 , статуту Філії « ІНФОРМАЦІЯ_13 » з можливістю вилучення копій вказаних документів;

-наказів про призначення на роботу посадових осіб державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (директора, головного лісничого, лісничих, його помічників, майстрів лісу), а також посадових осіб ДП « ІНФОРМАЦІЯ_14 » (директора, головного лісничого, лісничих, майстрів лісу, лісників Наталинського, Зачепилівського, Старовірівського та Сахновщинського лісництв), їх посадові інструкції та договори про матеріальну відповідальність за періоди з 2021 року по теперішній час з можливістю вилучення копій вказаних документів;

-діючих матеріалів базового лісовпорядкування, у тому числі реорганізованого ДП « ІНФОРМАЦІЯ_14 » (таксаційні описи, планово-картографічні матеріали, планшети тощо), а також матеріали лісовпорядкування, які перебувають на погодженні та затвердженні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та Філія « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з можливістю вилучення копій вказаних документів;

-документів щодо запланованих на 2021-2023 роки санітарних заходів (рубок) у межах ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та Філія « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (погодженні та затвердженні плани, переліки тощо), у тому числі реорганізованого ДП « ІНФОРМАЦІЯ_14 », надавши копії підтверджуючих документів з можливістю вилучення копій вказаних документів;

-виданих протягом 2022-2023 років лісорубних квитків (усіх видів та способів рубок) на заготівлю деревини у межах Наталинського, Зачепилівського, Старовірівського та Сахновщинського лісництв Філії «Зміївське лісове господарство», надавши копії лісорубних квитків та документів, на підставі яких останні видано (виписано) з можливістю вилучення копій вказаних документів;

-інформації та документів щодо підтвердження фактів завершення рубок упродовж 2022-2023 років рубок у межах Наталинського, Зачепилівського, Старовірівського та Сахновщинського лісництв Філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (акти огляду місць рубок, відомості про прийняття деревини на баланс тощо) з можливістю вилучення копій вказаних документів;

-інформації та документів щодо фактично заготовленої та реалізованої деревини за наслідками проведених упродовж 2022-2023 років рубок у межах Наталинського, Зачепилівського, Старовірівського та Сахновщинського лісництв Філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з можливістю вилучення копій вказаних документів;

-документів щодо виявлених протягом 2020-2023 років фактів самовільних рубок у межах Наталинського, Зачепилівського, Старовірівського та Сахновщинського лісництв Філії «Зміївське лісове господарство», одночасно надавши копії підтверджуючих документів (рапорти, накази, акти огляду, ревізій, розрахунки розміру шкоди, листування з правоохоронними органами тощо) з можливістю вилучення копій вказаних документів;

-документів щодо отриманих висновків з оцінки впливу на довкілля щодо проведення суцільних санітарних рубок у межах Наталинського, Зачепилівського, Старовірівського та Сахновщинського лісництв Філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 », надавши копії підтверджуючих документів з можливістю вилучення копій вказаних документів.

Виконання ухвали про дозвіл на здійснення тимчасового доступу до речей та документів доручити слідчим Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 ; ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 .

Строк дії ухвали становить два місяці з дня її постановлення.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1