Провадження №1-кс/369/4297/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.12.2023 року м. Київ

Слідчий суддя Києво-Святошинського районного суду Київської областi ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Києво-Святошинської окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0004191 від 12.10.2023 зач. 1 ст. 366, ч. 4 ст. 191 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

До Києво-Святошинського районного суду Київської області надійшло клопотання прокурора Києво-Святошинської окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0004191 від 12.10.2023 зач. 1 ст. 366, ч. 4 ст. 191 КК України.

Свої вимоги мотивує тим, що слідчими СВ ВП №1 Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0004191 від 12.10.2023 зач. 1 ст. 366, ч. 4 ст. 191 КК України.

Нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва у вказаному кримінальному провадженні здійснюється Києво-Святошинською окружною прокуратурою Київської області.

12.10.2023 постановою прокурора окружної прокуратури ОСОБА_3 прийнято рішення про виділення матеріалів кримінального провадження № 0000482 від 22 листопада 2022 року, за ч. 1 ст. 366, ч. 4 ст. 191 КК України щодо невстановленої особи.

Встановлено, що 23.09.2022 року між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Білогородської сільської ради, код ЄДРПОУ НОМЕР_1 та товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 укладено Договір підряду № 34/2022 «на надання послуг з поточного ремонту підвального приміщення, споруди цивільного захисту (укриття) за адресою: АДРЕСА_1 » на загальну суму 1924880,40 грн.

Відповідно до п. 2.1. вказаного договору, якість виконуваних робіт і якість використаних матеріалів має відповідати вимогам державних стандартів, технічних умов, чинних будівельних норм та інших нормативних документів України.

Згідно із п. 5.1. договору, передача виконаних послуг Підрядником і приймання Замовником оформлюється актом приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2в.

Проведеним 18.01.2023 оглядом місця події, а саме: підвального приміщення, споруди цивільного захисту (укриття) за адресою: АДРЕСА_1 встановлено, що роботи виконано в неналежній якості, мають ознаки завищення завищення їх обсягів.

Згідно інформації розміщеної на веб-сайті ІНФОРМАЦІЯ_3 встановлено, що 10.10.2022 на підставі актів КБ-2В №1,2 від 05.10.2022, підприємством комунального господарства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 на рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » здійснено перерахунок коштів за виконання вищевказаного договору в сумі 867237,60 грн. Також, 15.12.2022 на підставі акту КБ-2В №3 від 13.12.2022 проведено оплату вказаних робіт на суму 1057642,80 грн.

Відповідно до п. 1.1. Договору підряду №34/2022 від 23.09.2022 Підрядник зобов`язується в поряду та строки, передбачені цим Договором, надати послуги, а саме «Поточний ремонт підвального приміщення, споруди цивільного захисту (укриття) за адресою: АДРЕСА_1 , код ДК 021:2015 - 45450000-6-Інші завершальні будівельні роботи, а Замовник зобовязується в порядку та строки, передбачені цим Договором, прийняти і оплатити надані Підрядником послуги.

Згідно пункту 3.3 Договору, розрахунки проводяться Замовником на підставі підписаних актів приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2в і довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за формою КБ-3, згідно фактично виконаних робіт. Після підписання відповідних документів Замовник зобов`язаний оплатити надані послуги не пізніше ніж протягом 15 банківських днів з дати складення Сторонами вказаних документів.

Згідно пункту 5.1 Договору, передача виконаних послуг Підрядником і приймання їх Замовником оформлюється актом приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2в згідно Настанови з визначення вартості будівництва (Наказ ІНФОРМАЦІЯ_4 від 01.11.2021 №281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві»).

Згідно пункту 5.2 Договору Підрядник за результатом наданих послуг передає Замовникові не пізніше п`яти робочих днів після закінчення надавання послуг складений та підписаний Підрядником в двох примірниках акт за формою КБ-2в.

Відповідно до п. 6.1.1. Договору Підрядник самостійно забезпечує координацію діяльності субпідрядних організацій та несе відповідальність перед Замовником за надання послуг за цим договором як Генеральний підрядник.

Відповідно до п. 6.2.1. Договору Підрядник зобов`язаних надати послуги в обсязі і в строки, передбачені цим Договором, усіма додатками, доповненнями та угодами до нього і відповідно будівельним нормам і правилам, і здати надані послуги Замовнику на умовах цього Договору.

Згідно пункту 8.1. Договору Підрядник відповідає за недоліки наданих послуг, за прострочення передачі її Замовникові, за достовірність поданої Замовнику інформації, в тому числі, що стосується обсягів наданих послуг та їх вартості, і за інші порушення Договору, якщо не доведе, що ці порушення сталися не з його вини.

Поряд з цим, відповідно до висновку судової будівельно-технічної експертизи від 16 серпня 2023 року, обсяги та вартість фактично виконаних робіт по договору підряду №34/2022 від 23 вересня 2022 року, про надання послуг з поточного ремонту підвального приміщення, споруди цивільного захисту (укриття) за адресою: АДРЕСА_1 , між Підприємством комунального господарства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Білогородської сільської ради Бучанського району Київської області та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » частково не відповідають визначеними проектно- кошторисною документацією та актами приймання виконаних будівельних робіт №1 від 05.10.2022, №2 вартості устаткування, придбання якого покладено на виконавця робіт від 05.10.2022 та№3 від 13.12.2022.

Вартість невиконаних будівельних робіт з поточного ремонту підвального приміщення, споруди цивільного захисту (укриття) за адресою: АДРЕСА_1 , складає 250715,87 грн. (двісті п`ятдесят тисяч сімсот п`ятнадцять гривень 87 коп.), з урахуванням ПДВ.

В результаті протиправних дій директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » підприємству комунального господарства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Білогородської сільської ради Бучанського району Київської області заподіяно матеріальних збиток в розмірі 250715,87 гривень.

Також встановлено, що між ПКГ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , в особі ОСОБА_4 укладено договір щодо здійснення технічного нагляду за вказаними вище роботами №Н-Р-1/22 від 30.08.2022.

Згідно з п. 3.4.1. договору, виконавець зобов`язаний здійснювати технічний нагляд за виконанням робіт на об`єкті.

Відповідно до п. 3.4.4. Договору, виконавець зобов`язаний перевіряти якість та відповідність виконаних будівельних робіт, застосованих конструкцій, виробі, матеріалів та змонтованого обладнання, устаткування і механізмів прокутним рішенням, вимогам будівельних норм.

Виконавець зобов`язаний інформувати підрядника про невідповідність виробів, матеріалів та обладнанням вимогам нормативних документів.

Згідно із п. 3.4.14 Договору, виконавець зобов`язаний перевіряти та візувати акти приймання виконаних будівельний робіт.

Таким чином, ОСОБА_4 зобов`язаний був в силу договірних та службових обов`язків перевіряти повноту виконаних робіт та достовірність відображених даних у актів виконаних робіт.

Як встановлено в ході досудового розслідування, на актах виконаних робіт наявний підпис та печатка виконана від ОСОБА_4 , як особи, яка здійснювала технічний нагляд.

З метою підтвердження чи спростування факту підписання саме ОСОБА_4 актів виконаних робіт, у яких міститься недостовірна інформація, виникла необхідність у призначенні почеркознавчої експертизи.

У зв`язку із вищевикладеним, виникла необхідність в отримані вільних зразків підпису ОСОБА_4 .

Так, моніторингом веб-сайту « ІНФОРМАЦІЯ_6 » встановлено, що між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , в особі ОСОБА_4 та ІНФОРМАЦІЯ_7 укладались ряд договорів щодо надання послуг , а саме:

-UА-2022-08-01-003 661-а «Розробка кошторисної документації з Поточного ремонту об`єктів для усунення аварій в житловому фонді, який зазнав незначних пошкоджень та руйнувань внаслідок військової агресії російської федерації, на території Білогородської територіальної громади від 24.02.2022 року» договір №186 від 19.08.2022, із додатками та змінами до нього;

-UА-2022-08-01-003 893-а Послуги з обстеження будівель та споруд для усунення аварій в житловому фонді, пошкодженому внаслідок військової агресії російської федерації, на території Білогородської територіальної громади від 24.02.2022 року, договір №185 від 19.08.2022, із додатками та подальшими змінами;

-UА-2022-08-29-001074-а Здійснення технічного нагляду по об`єкту : "Відновлювальні роботи, поточний (ямковий) ремонт дороги по вул.Польова с.Святопетрівське, Бучанського р-ну Кивської області", договір № 19/08- 22.03/189 від 24.08.2022, із додатками та подальшими змінами до нього;

-UА-2022-08-29-001258-а «Здійснення технічного нагляду по об`єкту : "Відновлювальні роботи, поточний (ямковий) ремонт дороги по вул.Будівельна с.Білогородка, Бучанського р-ну Кивської області" договір №19/08-22.01/190 від 24.08.2022, із додатками та подальшими змінами до нього.

Таким чином на даний час в органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів вказаних договорів, із додатками до них, з метою надання експерту для проведення судової почеркознавчої експертизи.

В судове засідання прокурор не з`явився, в клопотанні просить розгляд проводити у його відсутність.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, якщо існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом, без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалось, у зв`язку з неприбуттям в судове засідання всіх учасників, які беруть участь у судовому провадженні.

Суд, дослідивши матеріали клопотання, приходить до наступного висновку.

Частиною 1 ст. 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у надані стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до положень ст. 131 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів є одним з заходів забезпечення кримінального провадження і не є ані слідчою ані розшуковою дією.

Статтею 132 КПК України визначені загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження та передбачені обставини, за яких не допускається застосування заходів кримінального провадження. Серед таких обставин у п.2 ч.3 ст.132 КПК України зазначена необхідність слідчого, прокурора довести, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.

Згідно ч. 5, 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не виключають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Отже, надання тимчасового доступу до речей і документів здійснюється виключно у випадку доведення стороною кримінального провадження у своєму клопотанні обставин, передбачених ч. ч. 5, 6 ст. 163 КПК України.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 164 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів надається ухвалою слідчого судді конкретній особі. Отримання речей та документів іншою особою, не уповноваженою на це ухвалою слідчого судді, порушує порядок санкціонування доказів та призводить до недопустимості отриманих доказів.

Враховуючи обставини, викладені прокурором у клопотанні та доведеність ним неможливості отримання інформації в інший спосіб, а також, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та можливість використання зазначених відомостей, як доказів, слідчий суддя вбачає достатність підстав для задоволення клопотання прокурора про тимчасовий доступ до документів із наданням можливості вилучення зазначених в клопотанні документів.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 131, 159-163, 166, 309 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл прокурорам Києво-Святошинської окружної прокуратури Київської області, ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , слідчим СВ ВП №1 Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 на тимчасовий доступ до речей і документів (з можливістю вилучення їх оригіналів), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 , код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , що за адресою АДРЕСА_2 , а саме:

-договору №186 від 19.08.2022, із додатками та змінами до нього «Розробка кошторисної документації з Поточного ремонту об`єктів для усунення аварій в житловому фонді, який зазнав незначних пошкоджень та руйнувань внаслідок військової агресії російської федерації, на території Білогородської територіальної громади від 24.02.2022 року»;

-договору №185 від 19.08.2022, із додатками та подальшими змінами «Послуги з обстеження будівель та споруд для усунення аварій в житловому фонді, пошкодженому внаслідок військової агресії російської федерації, на території Білогородської територіальної громади від 24.02.2022 року»;

-договору № 19/08-22.03/189 від 24.08.2022, із додатками та подальшими змінами до нього «Здійснення технічного нагляду по об`єкту : "Відновлювальні роботи, поточний (ямковий) ремонт дороги по вул.Польова с.Святопетрівське, Бучанського р-ну Кивської області»;

-договору №19/08-22.01/190 від 24.08.2022, із додатками та подальшими змінами до нього «Здійснення технічного нагляду по об`єкту : "Відновлювальні роботи, поточний (ямковий) ремонт дороги по вул.Будівельна с.Білогородка, Бучанського р-ну Київської області».

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала діє протягом двох місяців.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_17