Провадження № 1-кс/727/3511/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 листопада 2023 року Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:

слідчого судді - ОСОБА_1

секретар судового засідання - ОСОБА_2

з участю:

захисника ОСОБА_3

слідчого ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_5 на постанову старшого слідчого в ОВС відділу СУ ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_4 про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №0000066 від 27.02.2021 року, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_5 звернувся до слідчого судді з скаргою на постанову старшого слідчого в ОВС відділу СУ ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_4 про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №0000066 від 27.02.2021 року.

Зазначає, що 28.09.2023 року постановою старшого слідчого в ОВС відділу СУ ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_4 , було винесено постанову про відмову у задоволенні клопотання про визнання його потерпілим у кримінальному провадженні № 0000066 від 27.02.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 270 КК України.

Підставою для відкриття кримінального провадження стало те, що 27.02.2021 року в результаті пожежі, в палаті № 2 ЛОР - відділення КНП «MKЛ № 1», від отриманих опіків помер мій батько - ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Підставою для відмови у визнанні його потерпілим слідчий зазначив, те, що на даний час експертами ДНДЕКЦ МВС України проводиться додаткова пожежно-технічна експертиза в частині встановлення: осередку пожежі; причини виникнення пожежі; порушення правила пожежної безпеки в Україні на момент виникнення пожежі, як зі сторони осіб, які проходили лікування в даній палаті так і зі сторони посадових осіб КНП «Міська клінічна лікарня № 1». Відповіді на дані питання матимуть значення для даного кримінального провадження як доказ, який прямо підтверджуватиме існування чи відсутність обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. Також, слідчий зазначив, що згідно ст. 55 КПК України встановлено, що потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди.

Крім того, вважаю таку постанову винесеною з порушенням норм матеріального та процесуального права, так як досудове розслідування, є однобічним, неповним і упередженим, під час якого не було здійснено всіх необхідних і можливих слідчих дій для встановлення факту вчинення кримінальних правопорушень, не вчинено дій для отримання доказів вчинення кримінального правопорушення та не надано їм належної оцінки. Оскаржувана постанова не містить очевидних і достатніх підстав щоби правомірно відмовити йому у визнанні потерпілим, оскільки померлим є його рідний батько.

Просить визнати протиправною та скасувати постанову слідчого старшого слідчого в ОВС відділу СУ ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_4 про відмову у визнанні його потерпілим у кримінальному провадженні № 0000066. Зобов`язати старшого слідчого в ОВС відділу СУ ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_4 визнати його потерпілим у кримінальному провадженні № 0000066. Просив визнати поважною причину пропуску строку для подання скарги та поновити його.

В судовому засіданні захисник вимоги скарги підтримав, просив задовольнити.

Слідчий в судовому засіданні просив відмовити у задоволенні скарги.

Заслухавши захисника, слідчого, дослідивши матеріали скарги приходжу до наступних висновків.

Судом встановлено, що 27.02.2021р. до ЄРДР внесено відомості № 0000066 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 270 КК України.

ОСОБА_5 10.11.2023 року направив на адресу суду скаргу на постанову слідчого про відмову у задоволенні клопотання від 28.09.2023 року. Суд вважає за необхідне поновити строк за вказаних у клопотанні обставин.

В рамках даного кримінального провадження 26.09.2023р. ОСОБА_5 направив на адресу СУ ГУ НП в Чернівецькій області клопотання про визнання його потерпілим в кримінальному провадженні № 0000066 від 27.02.2021 року, де в результаті пожежі, яка виникла 27.02.2021 року біля 13-30 год. в палаті №2 ЛОР відділення КНП «Міська клінічна лікарня №1», що по вул.. Героїв Майдану, 226 м. Чернівці, від отриманих опіків тіла тяжкого ступеню, помер його батько ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Вищий Спеціалізований Суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ, узагальнюючи практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування, у листі № 9-49/0/4-17 від 12.01.2017 року вказував, що відповідно до ст.55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Таким чином, для визнання особи потерпілою не вимагається прийняття окремого процесуального документа. Разом із тим ч.5 ст.55 КПК України встановлено, що за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної в частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді. Отже, саме правильність застосування слідчим або прокурором цієї норми є предметом перевірки слідчим суддею під час розгляду аналізованої категорії скарг. Відповідно до Рекомендації Rec (2006) 8 Комітету Міністрів Ради Європи державам-членам щодо допомоги потерпілим від злочинів від 14 червня 2006 р. під поняттям "потерпілий" слід розуміти фізичну особу, що зазнала шкоди, включаючи фізичні ушкодження або психічні травми, душевні страждання або економічні втрати, спричинені діями або бездіяльністю, які є порушенням норм кримінального права держав-членів.

Постановою старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Чернівецькій області від 28.09.2023р. відмовлено в задоволенні клопотання про визнання ОСОБА_5 потерпілим у кримінальному провадженні № 0000066 від 27.02.2021 року.

В оскаржуваній постанові, відмовляючи в клопотанні ОСОБА_5 про залучення його в якості потерпілого, слідчий зазначає, що «на даний час експертами ДНДЕКЦ МВС України проводиться додаткова пожежно-технічна експертиза в частині встановлення: осередку пожежі; причини виникнення пожежі; порушення правила пожежної безпеки в Україні на момент виникнення пожежі, як зі сторони осіб, які проходили лікування в даній палаті так і зі сторони посадових осіб КНП «Міська клінічна лікарня № 1». Відповіді на дані питання матимуть значення для даного кримінального провадження як доказ, який прямо підтверджуватиме існування чи відсутність обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. Згідно ст. 55 КПК України встановлено, що потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди. Для того, щоб не приймати на даний час поспішних та не обґрунтованих рішень і з метою повного та об*єктивного виконання завдань кримінального провадження, орган досудового розслідування вважає, що подане клопотання є передчасним».

Згідно з ст. 55 ч.1,2,5 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. За наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

Як вбачається з матеріалів, досудове слідство по кримінальному провадженню №0000066 від 27.02.2021 року триває, на момент винесення слідчим постанови про відмову у визнанні потерпілим ОСОБА_5 , слідством не було здобуто достатньо доказів того, що ОСОБА_5 завдана зазначена шкода. Оскільки органом досудового розслідування встановлюються причини виникнення пожежі та осіб, які можуть бути причетними до її виникнення, то вирішення питання про притягнення в якості потерпілого на даний час є передчасним.

Отже враховуючи встановлені по кримінальному провадженню обставини, приходжу до висновку, що постанова старшого слідчого в ОВС відділу СУ ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_4 є обґрунтованою та винесеною відповідно до вимог КПК України на даному етапі досудового розслідування.

Виходячи зі змісту вищенаведених норм та встановлених по справі обставин вважаю, що в задоволенні скарги слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 55, 303 307 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні скарги ОСОБА_5 на постанову старшого слідчого в ОВС відділу СУ ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_4 про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №0000066 від 27.02.2021 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлений 16.11.2023 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1