ФАСТІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про тимчасовий доступ до документів

м. Фастів Київська область 24 жовтня 2023 року

Слідчий суддя Фастівського міськрайонного суду ОСОБА_1 ,

з участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянув клопотання сторони кримінального провадження слідчого СВ Фастівського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів в кримінальному провадженні № 0000089 від 10.05.2022 року.

Перевірив наданні матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах,

ВСТАНОВИВ:

23.10.2023 року до Фастівського міськрайонного суду надійшло клопотання слідчого СВ Фастівського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 за погодженням прокурора Боярського відділу Фастівської окружної прокуратури ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до оригіналів документів, що перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 з можливістю їх вилучення.

В судове засідання слідчий не з`явилася, просила клопотання розглянути в її відсутність та задовольнити його.

З матеріалів клопотання вбачається, що в провадженні СВ Фастівського РУП ГУНП в Київській області перебуває кримінальне провадження № 0000089 від 10.05.2022 року, за ознаками злочину передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

При проведенні досудового розслідування встановлено, що за результатами опрацювання інформації, яка міститься в системі публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ( ІНФОРМАЦІЯ_2 а також інформації ІНФОРМАЦІЯ_3 виявлено порушення вимог Закону України «Про публічні закупівлі», тут і надалі в редакції, чинної на момент виникнення спірних правовідносин, при проведенні відкритих торгів щодо закупівлі робіт по об`єкту «Будівництво навчально-виховного закладу « ІНФОРМАЦІЯ_4 » в смт. Глеваха Васильківського району Київської області» (ДК 021:2015:45214000-0 Будівництво освітніх та науково-дослідних закладів) (ідентифікатор закупівлі UA-2019-01-24-000635-b).

Як зазначила слідчий в клопотанні, ІНФОРМАЦІЯ_5 (далі - Замовник) було оприлюднене оголошення UA-2019-01-24-000635-b про проведення відкритих торгів на закупівлю за бюджетні кошти «Будівництво навчально-виховного закладу « ІНФОРМАЦІЯ_4 » в смт. Глеваха Васильківського району Київської області» (ДК 021:2015: 45214000-0 Будівництво освітніх та науково-дослідних закладів). Кінцева дата подання учасниками тендерних пропозицій 08.02.2019 року 10.34 год.

Тендерна документація процедури закупівлі відкриті торги на закупівлю робіт, затверджена протоколом засідання тендерного комітету від 24.01.2019 року № 26, та оприлюднена в електронній системі закупівель.

Відповідно до реєстру отриманих тендерних пропозицій до участі у процедурі закупівлі від 24.01.2019 року подано пропозиції від 3-х учасників, а саме: Товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) - з остаточною пропозицією в сумі 114 987 930,04 грн/ 1,43 (коефіцієнт); Товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) - з остаточною пропозицією в сумі 60 000 000,00 грн / 1,00 (коефіцієнт); Товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) - 80 000 000,00 грн/1,43 (коефіцієнт).

Відповідно до протоколу засідання тендерного комітету Замовника № 28 від 13.02.2019 відхилено тендерну пропозицію учасника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » на підставі пунктів 1, 4 частини першої статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» у зв`язку із тим, що учасник не надав забезпечення тендерної пропозиції, тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної пропозиції.

Згідно з протоколом засідання тендерного комітету Замовника № 29 від 15.02.2019 року відхилено тендерну пропозицію учасника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » на підставі пунктів 1, 4 частини першої статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» у зв`язку із тим, що учасник не надав забезпечення тендерної пропозиції, тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної пропозиції.

Разом з тим, відповідно до протоколу засідання тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_8 № 30 від 18.02.2019 переможцем торгів визнано TOB « ІНФОРМАЦІЯ_1 », з яким планується укласти відповідний договір, що підтверджується повідомленням про намір укласти договір підряду за ціновою пропозицією Учасника: 114 987 930 грн. 04 коп.

У подальшому, 30.03.2019 року між ІНФОРМАЦІЯ_9 (Код ЄДРПОУ: НОМЕР_4 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (Код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) укладено договір підряду № 01 по об`єкту «Будівництво навчально-виховного закладу « ІНФОРМАЦІЯ_4 » в смт. Глеваха Васильківського району Київської області» (код ЄРДПУ НОМЕР_4 ) (ДК 021:2015: 45214000-0 Будівництво освітніх та науково-дослідних закладів) на суму 114 987 930, 04 грн.

Разом з тим, окружною прокуратурою виявлено факт подачі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у складі тендерної пропозиції недостовірної інформації та документів, а також встановлено, що учасник порушив вимоги пункти 5, 6 розділу ІІІ тендерної документації замовника, а відтак згідно п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна пропозиція мала бути відхилена Замовником.

Однак, маючи корисливу мету на привласнення бюджетних коштів, реалізовуючи свій злочинний намір, посадовими особами та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » безпідставно внесли, а ІНФОРМАЦІЯ_9 безпідставно прийнято завищені обсяги виконаних робіт, внаслідок внесення в Акти виконаних робіт форми недостовірних відомостей в частині видів та об`ємів виконаних робіт, що може свідчити про незаконно заволоділа бюджетними коштами, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем.

На даний час у кримінальному провадженні експертами ІНФОРМАЦІЯ_10 проводиться судова будівельно-технічна експертиза, у ході якої експертом в порядку ст. 69 КПК України та ст. 13 Закону України «Про прокуратуру» заявлено клопотання про надання на дослідження додаткових матеріалів.

Крім цього, виникла необхідність у проведенні судових почеркознавчої, будівельно-технічної та економічної експертиз з метою отримання відомостей про обставини, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.

Як зазначила слідчий в клопотанні, на даний час у ході досудового розслідування виникла необхідність в отриманні оригіналів документів, які перебувають у володінні « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до ч.1 ст. 223 КПК України, слідчі (розшукові) дії є діями спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні.

Згідно ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно з положенням ч.1 ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Однією з підстав звернення до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів є можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи будуть мати доказове значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, в інший спосіб отримати вказані документи є неможливим, тому виникає необхідність у доступі до оригіналів документів, що перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 з можливістю їх вилучення.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст.159,160,163,164 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Надати групі слідчих СВ Фастівського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_3 та групі прокурорів Фастівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 в кримінальному провадженні № 0000089 від 10.05.2022 року тимчасовий доступ до оригіналів документів, які знаходяться у віданні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (Код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення, а саме до:

повного комплекту проектно-кошторисної документації (пояснювальні записки, об`ємно-планувальні, архітектурні, конструктивні, технічні, інженерні та технологічні креслення, кошторисна частина, тощо) до договору про будівництво навчально-виховного закладу « ІНФОРМАЦІЯ_4 » в смт. Глеваха Васильківського району Київської області, між ІНФОРМАЦІЯ_9 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 30.03.2019 (далі Договір);

додатків та додаткових угоди до Договору;

виконавчої документації про проведені роботи на об`єкті (загальні журнали робіт, журнали технічного та авторського нагляду, акти на закриття прихованих робіт, тощо) в повному обсязі до Договору;

договору про надання послуг з технічного нагляду та актів виконаних робіт до нього або наказу про призначення особи, що буде здійснювати технічний нагляд;

договорів про надання послуг з авторського нагляду та актів виконаних робіт до них або наказ про призначення особи, що буде здійснювати авторський нагляд;

первинної звітності і виробничої документації (форми КБ-2в, КБ-3, відомості списання матеріалів, журнал виконання робіт, акти огляду прихованих робіт, акти випробувань тощо) на виконання будівельних робіт до Договору у повному обсязі;

підтверджуючої документації щодо використання будівельних машин та механізмів за переліком відомостей ресурсів до актів форми КБ-2в (балансової довідки, свідоцтва про реєстрацію машин, договорів оренди машин та механізмів з актами виконаних робіт до них тощо), якщо їх було використано при проведенні робіт;

технічного паспорту на об`єкт за адресою: «Дитячий садок - початкова школа» в смт. Глеваха Васильківського району Київської області;

товарних чеків, видаткових накладних, актів закупівлі, ТТН, квитанцій, фіскальних чеків, тощо за переліком відомостей ресурсів до актів форми КБ-2в, за Договором;

інформаційного блоку даних (ІБД) на електронному носії (бажано флеш-пам`ять) з розширенням __.bds, __.bdd, __.bsdu, __.bcdu для імплементації ІБД до кошторисного програмного комплексу (ІБД сформувати окремо для кошторису в складі локального, окремо для договірної ціни, окремо для актів за формою КБ-2в).

Строк дії ухвали на протязі одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Відповідно до ст.166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукування та вилучення зазначених речей і документів.

Слідчий суддя ОСОБА_1