20.11.2023
Справа № 331/6335/23
Провадження № 1-вп/331/191/2023

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 листопада 2023 року місто Запоріжжя

Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Запоріжжі клопотання начальника СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0000151 від 12.01.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 290 КК України, в умовах воєнного стану,

В С Т А Н О В И В:

Начальник СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді з клопотанням про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0000151 від 12.01.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 290 КК України, в умовах воєнного стану.

В обґрунтування поданого клопотання начальник СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 зазначила, що 12 січня 2018 року до Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області надійшло повідомлення від експерта сервісного центру № 2342, по те, що під час огляду автомобіля ЗАЗ 1103 д/н НОМЕР_1 було виявлено змінення номеру двигуна.

Указом Президента України № 259/2022 від 18.04.2022 року продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб. Вказаний Указ Президента України затверджено Законом України № 2212-ІХ від 21.04.2022 року.

Указом Президента України № 341/2022 від 17 травня 2022 року строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.

Указом Президента України № 573/2022 від 12.08.2022 строк дії воєнного стану продовжено з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб.

Указом Президента України № 757/2022 від 07.11.2022 строк дії воєнного стану продовжено з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб.

Указом Президента України № 58/2023 від 06.02.2023 «Про подовження строку дії воєнного стану в Україні» строк дії воєнного стану продовжено з 05 години 30 хвилин 19 лютого 2023 року строком на 90 діб.

Указом Президента України № 254/2023 від 01.05.2023 «Про подовження строку дії воєнного стану в Україні» строк дії воєнного стану продовжено з 05 години 30 хвилин 20 травня 2023 року строком на 90 діб.

Указом Президента України № 451/2023 від 26.07.2023 «Про подовження строку дії воєнного стану в Україні» строк дії воєнного стану продовжено з 05 години 30 хвилин 18 липня 2023 року строком на 90 діб.

Таким чином на сьогоднішній день в Україні діє режим воєнного стану.

Згідно ч.1 ст.10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» у період воєнного стану не можуть бути припинені повноваження судів, органів прокуратури України, органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, та органів, підрозділи яких здійснюють контррозвідувальну діяльність.

Відповідно до Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на сьогодення Мелітопольська територіальна громада віднесена до тимчасово окупованої території України.

З урахуванням того, що матеріали вказаного кримінального провадження перебувають на тимчасово окупованій території в будівлі сектору дізнання Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області на території міста Мелітополя Запорізької області за адресою: Запорізька область, місто Мелітополь, вулиця Гетьманська, 83, то на даний час неможливе прийняття законного процесуального рішення.

Законом України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення порядку здійснення кримінального провадження в умовах воєнного стану, надзвичайного стану» від 14.04.2022 № 2201-IX КПК України доповнено статтею 615-1, якою передбачено порядок відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану. Зокрема, відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому ст.615 цього Кодексу, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.

Матеріали кримінального провадження № 0000151 від 12.01.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 290 КК України було втрачене у зв`язку зі збройною агресією Російської Федерації та фактичною окупацією міста Мелітополя та Мелітопольського району Запорізької області в перший день війни, у зв`язку з чим не було можливості евакуювати матеріали даного кримінального провадження.

Копії документів кримінального провадження № 0000151 від 12.01.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 290 КК України знаходяться в копіях в секторі дізнання Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області.

Метою відновлення документів у вказаному кримінальному провадженні є продовження досудового розслідування з метою встановлення особи котра причетна до скоєння вказаного кримінального правопорушення, встановлення підстав для повідомлення особі про підозру та подальшого скерування обвинувального акту до суду.

В ході проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні, на даний час, повідомлення про підозру, здійснене згідно з законом України про кримінальну відповідальність і в порядку, передбаченому КПК України жодній особі не виносилось.

Під час проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000151 від 12.01.2018 року брали участь дізнавач сектору дізнання Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 , а також прокурор Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_4

12 вересня 2023 року у кримінальному проваджені змінено групу дізнавачів: начальник СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , дізнавач сектору дізнання Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 , дізнавач сектору дізнання Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_6 , дізнавача СД ВП № 1 Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_7 , котрі уповноважені на проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні.

За час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000151 від 12.01.2018 року проведено наступні слідчі (розшукові) та процесуальні дії: призначено прокурора, призначено групу дізнавачів уповноважених на розслідування кримінального провадження; проведено судово-криміналістичну експертизу ТЗ, долучено довідку з бази «ІПНП» № 1016 від 12.01.2018 року щодо виявлення змінення номеру двигуна автомобіля ЗАЗ 1103 д/н НОМЕР_1 та накладено арешт на вищевказаний автомобіль.

Відповідно до ч.3 ст.615-1 КПК України клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - іншого суду, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

До відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження входять наступні документи:

- постанова про призначення дізнавача уповноваженого на здійснення досудового розслідування від 12.06.2021 року;

- постанова про призначення прокурора у кримінальному проваджені від 05.06.2021 року;

- довідка з бази «ІПНП» № 1016 від 12.01.2018 року щодо виявлення змінення номеру двигуна автомобіля ЗАЗ 1103 д/н НОМЕР_1 ;

- ухвала слідчого судді Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області ОСОБА_8 від 17.01.2018 року по справі №320/249/18.

З метою подальшого проведення розслідування у кримінальному провадженні є необхідність про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 132 КПК клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого суду в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування. Для з`ясування питання про те до якого місцевого суду може бути подано клопотання в межах досудового розслідування, ключове значення мають дві підстави: територіальна юрисдикція місцевого суду та знаходження органу досудового розслідування. Досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні здійснюється сектором дізнання Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області, юридична адреса: вул. Гетьманська, 83, м. Мелітополь Запорізька область. Згідно Наказу № 265 від 24.03.2022 року ГУНП в Запорізькій області визначено місце реєстрації матеріалів про правопорушення скоєних на території Мелітопольського району за ВП № 2 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області, а також згідно Доручення № 28др від 13.04.2022 року ГУНП в Запорізькій області з метою відпрацювання звернень громадян та належного розслідування кримінальних правопорушень місцем дислокації співробітників Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області визначено за ВП № 2 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області, розташованого за адресою: м. Запоріжжя, вул. Олександрівська, 2 а.

Таким чином, дане клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану підсудне Жовтневому районному суду міста Запоріжжя.

На підставі вищевикладеного просить слідчого суддю відновити втрачені в умовах воєнного стану матеріали кримінального провадження № 0000151 від 12.01.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 290 КК України, а саме відновити наступні матеріали кримінального провадження:

- постанову про призначення дізнавача уповноваженого на здійснення досудового розслідування від 12.06.2021 року;

- постанову про призначення прокурора у кримінальному проваджені від 05.06.2021 року;

- довідку з бази «ІПНП» № 1016 від 12.01.2018 року щодо виявлення змінення номеру двигуна автомобіля ЗАЗ 1103 д/н НОМЕР_1 ;

- ухвалу слідчого судді Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області ОСОБА_8 від 17.01.2018 року по справі № 320/249/18

У судове засідання начальник СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 не з`явилась, про час і місце розгляду клопотання була повідомлена судом своєчасно та належним чином, в той же час подала до канцелярії суду заяву, в якій просить суд розглянути клопотання у її відсутність. Клопотання просить задовольнити з підстав, викладених у ньому.

Відповідно до положень ч. 4 ст. 107 КПК України, враховуючи неприбуття в судове засідання осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування судового процесу за допомогою технічних засобів не здійснювалось.

Дослідивши матеріали клопотання та долучені до нього матеріали, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що в провадженні СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області перебуває кримінальне провадження № 0000151 від 12.01.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 290 КК України, відповідно до якого, досудовим розслідуванням встановлено, що 12 січня 2018 року до Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області надійшло повідомлення від експерта сервісного центру № 2342, по те, що під час огляду автомобіля ЗАЗ 1103 д/н НОМЕР_1 було виявлено змінення номеру двигуна.

Органом досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 0000151 від 12.01.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 290 КК України є Мелітопольське РУП ГУНП в Запорізькій області, яке розташоване за адресою: Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Гетьманська, 83.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 року в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Частковою зміною статті 1 Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX (зі змінами, внесеними Указом від 14 березня 2022 року № 133/2022, затвердженим Законом України від 15 березня 2022 року № 2119-IX, Указом від 18 квітня 2022 року № 259/2022, затвердженим Законом України від 21 квітня 2022 року № 2212-IX, та Указом від 17 травня 2022 року № 341/2022, затвердженим Законом України від 22 травня 2022 року № 2263-IX, Указом від 12 серпня 2022 року № 573/2022, затвердженим Законом України від 15 серпня 2022 року № 2500-IX), Указом від 7 листопада 2022 року № 757/2022, затвердженим Законом України від 16 листопада 2022 року № 2738-IX, та Указом від 6 лютого 2023 року № 58/2023, затвердженим Законом України від 7 лютого 2023 року № 2915-IX), Указом від 01 травня 2023 року № 254/2023, затвердженим Законом України від 02 травня 2023 року № 3057-IX), продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 20 травня 2023 року строком на 90 діб. Таким чином, на даний час в Україні діє режим воєнного стану.

Відповідно до Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 10 вересня 2022 року» (в редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 206 від 13.09.2022 року), затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 75 від 25.04.2022 року (із змінами),

На даний час слідчим суддею встановлено, що матеріали кримінального провадження № 0000151 від 12.01.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 290 КК України перебувають на тимчасово окупованій території у місті Мелітополь Запорізької області, а саме в Мелітопольському РУП ГУНП в Запорізькій області, яке розташоване за адресою: Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Гетьманська, 83, що унеможливлює проведення подальшого досудового розслідування.

З поданих матеріалів клопотання встановлено, що у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного Реєстру досудових розслідувань за № 0000151 від 12.01.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 290 КК України, яке перебуває в провадженні Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області, вбачається, що начальник СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 просить дозволу на проведення відновлення наступних матеріалів провадження:

- постанову про призначення дізнавача уповноваженого на здійснення досудового розслідування від 12.06.2021 року;

- постанову про призначення прокурора у кримінальному проваджені від 05.06.2021 року;

- довідку з бази «ІПНП» № 1016 від 12.01.2018 року щодо виявлення змінення номеру двигуна автомобіля ЗАЗ 1103 д/н НОМЕР_1 ;

- ухвалу слідчого судді Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області ОСОБА_8 від 17.01.2018 року по справі № 320/249/18

За змістом ч. 14 ст. 615 КПК України, копії матеріалів кримінальних проваджень, досудове розслідування в яких здійснюється в умовах воєнного стану, в обов`язковому порядку зберігаються в електронній формі у дізнавача, слідчого чи прокурора.

Відповідно до частин 1, 2 статті 615-1 КПК України, відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.

З досліджених слідчим суддею матеріалів клопотання вбачається наявність достатнього обґрунтування для висновку про втрату матеріалів кримінального провадження.

На виконання вимог ч. 4 ст. 615-1 КПК України, у клопотанні зазначено: обставини втрати матеріалів кримінального провадження; місцезнаходження копій документів кримінального провадження та відомості щодо них; перелік документів та інших матеріалів, відновлення яких дізнавач вважає необхідним; мета відновлення матеріалів кримінального провадження; зазначено, що жодній особі не повідомлено про підозру; дані про осіб, які брали участь у кримінальному провадженні, із зазначенням їхнього статусу у провадженні; перелік слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, які було проведено у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 5 ст. 615-1 КПК України, на підставі зібраних і перевірених матеріалів слідчий суддя постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Оцінюючи вказані докази, слідчий суддя вважає їх достатніми для відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0000151 від 12.01.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 290 КК України, в умовах воєнного стану.

Таким чином, враховуючи, що матеріали кримінального провадження № 0000151 від 12.01.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 290 КК України втрачено, а відновлення зазначених матеріалів необхідно для захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, іншого шляху, крім як відновлення матеріалів кримінального провадження не має, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання начальника СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0000151 від 12.01.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 290 КК України, в умовах воєнного стану, підлягає задоволенню, а матеріали кримінального провадження підлягають відновленню в частині доданих до клопотання документів, про які зазначено у клопотанні, а саме:

- постанови про призначення дізнавача уповноваженого на здійснення досудового розслідування від 12.06.2021 року;

- постанови про призначення прокурора у кримінальному проваджені від 05.06.2021 року;

- довідки з бази «ІПНП» № 1016 від 12.01.2018 року щодо виявлення змінення номеру двигуна автомобіля ЗАЗ 1103 д/н НОМЕР_1 ;

- ухвали слідчого судді Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області ОСОБА_8 від 17.01.2018 року по справі № 320/249/18

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 107, 309, 615, 615-1 КПК України,

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання начальника СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0000151 від 12.01.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 290 КК України, в умовах воєнного стану, задовольнити.

Відновити втрачені матеріали кримінального провадження № 0000151 від 12.01.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 290 КК України, в умовах воєнного стану, а саме:

- постанову про призначення дізнавача уповноваженого на здійснення досудового розслідування від 12.06.2021 року;

- постанову про призначення прокурора у кримінальному проваджені від 05.06.2021 року;

- довідку з бази «ІПНП» № 1016 від 12.01.2018 року щодо виявлення змінення номеру двигуна автомобіля ЗАЗ 1103 д/н НОМЕР_1 ;

- ухвалу слідчого судді Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області ОСОБА_8 від 17.01.2018 року по справі № 320/249/18

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1