Справа № 214/7253/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 грудня 2023 року Саксаганський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі:

головуючого - слідчого судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

за участю представника заявника ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Кривому Розі справу за скаргою ІНФОРМАЦІЯ_1 про покладення зобов`язання на заступника начальника СВ ВП № 4 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Представник заявника звернувся до суду зі скаргою, уточнивши яку, просить: зобов`язати заступника начальника СВ ВП № 4 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області майора поліції ОСОБА_4 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань дані за фактами, викладеними в повідомленні від 28.08.2023 року за вихідним реєстраційним індексом № 8742.

В обґрунтування скарги зазначає наступне. 28.08.2023 року за вихідним реєстраційним індексом № 8742 ІНФОРМАЦІЯ_2 (далі ІНФОРМАЦІЯ_3 ) було направлено до відділення поліції № 4 Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції України в Дніпропетровській області (далі ВП № 4) повідомлення про кримінальне правопорушення та супровід про обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, що містить ознаки злочину, передбаченого статтею 336 Кримінального кодексу України (далі КК України). Вищевказане повідомлення разом із супровідним листом прийнято та зареєстровано працівником (діловодом) ВП № 4 28.08.2022 року про що свідчать відповідні відмітки на нашому екземплярі повідомлення і супровідного листа.

В повідомленні і супровідному листі йшлось про те, що військовозобов`язаний громадянин ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , пройшовши військово-лікарську комісію визнаний здоровим та придатним до військової служби. Після проведеної співбесіди стосовно його призову на військову службу під час воєнного стану та загальної мобілізації відповідно до Указів Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» (із змінами) та Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 65/2022 «Про загальну мобілізацію» (із змінами) ОСОБА_5 усно та письмово у вигляді заяви висловив своє категоричне небажання та відмовився бути призваним на військову службу до ЗСУ і отримувати повістку. Військовозобов`язаний громадянин ОСОБА_5 відповідно до довідки військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_5 від 23.08.2023 року за станом здоров`я визнаний здоровим, придатним до військової служби. Скарг в усному або письмовому вигляді стосовно рішення військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_5 не заявляв, заяв не подавав. 23.08.2023 та 28.08.2023 року згідно норм чинного законодавства посадовою особою ІНФОРМАЦІЯ_5 була здійснена невдала спроба вручення здоровому, придатному до військової служби, не маючого права у відповідності до ст. 23 Закону на відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації, військовозобов`язаному громадянину ОСОБА_5 під особистий підпис повістку на 29.08.2023 року для відправки у військову частину. Вищевикладена інформація підтверджується письмовим рапортом офіцера відділення призову ІНФОРМАЦІЯ_5 від 28.08.2023 року. Військовозобов`язаний громадянин ОСОБА_5 категорично відмовився від отримання та підписання повістки, категорично відмовився від служби в ЗСУ, та особисто письмово зазначив це у написаному та підписаному ним власноруч поясненні. Додатково зазначає, що військовозобов`язаний громадянин ОСОБА_5 під особистий підпис, в ІНФОРМАЦІЯ_6 був ознайомлений із статтями Кримінального кодексу України та Кодексу України про адміністративні правопорушення. Зазначає, що своїми діями здоровий та придатний до військової служби військовозобов`язаний громадянин ОСОБА_5 умисно ухиляється від призову на військову службу під час мобілізації. ІНФОРМАЦІЯ_3 було прийнято рішення про направлення матеріалів щодо військовозобов`язаного солдата ОСОБА_5 , до правоохоронних органів за ухиляння від призову на військову службу під час воєнного стану та загальної мобілізації у відповідності до вимог чинного законодавства України. У зв`язку з цим ІНФОРМАЦІЯ_3 , відповідно до ст. 214 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК України), просив у своєму повідомленні та супроводі направленому до ВП № 4 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР) відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 336 КК України військовозобов`язаним громадянином ОСОБА_5 . В порушення вимог статті 214 КПК України відповідне повідомлення начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 про вчинення кримінального правопорушення було зареєстровано ВП № 4 до ЖЄО, без здійснення дій та прийняття рішень, передбачених відповідними нормами КПК України, про що зазначається у відповідному повідомленні ВП № 4 від 15.09.2023 року № 45.4/2-10001, яке отримане та зареєстровано в діловодстві ІНФОРМАЦІЯ_5 21.09.2023 року за вхідним реєстраційним індексом № 7140. 26.09.2023 року за вхідним реєстраційним індексом № 7227 діловодом ІНФОРМАЦІЯ_5 було зареєстроване повідомлення від 25.09.2023 року за вихідним реєстраційним індексом № 45.4/2-3514ЄО яке надійшло від ВП № 4. В повідомленні повторно зазначалось, що матеріал зареєстрований до ЖЕО № 16514 від 30.08.2023 заступником начальника СВ ВП № 4 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області, майором поліції ОСОБА_6 та було повернуто до сектору превенції, у зв`язку з відсутністю даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушення, без внесення до ЄРДР. Вказує, що таким чином, начальник ІНФОРМАЦІЯ_5 , першочергово фактично дізнався про бездіяльність посадових осіб ВП № 4 щодо невнесення відповідних відомостей до ЄРДР лише 21.09.2023 року та з об`єктивних причин не мав можливості своєчасно та раніше звернутись до суду зі скаргою у строк, визначений частиною першою статті 304 КПК України. Згідно статті 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченого цим Кодексом. Згідно статті 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний ввести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається. Вказує, що однак посадовими особами ВП № 4, всупереч статті 214 КПК України, було допущено бездіяльність у вигляді не внесення повідомлення про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Вважає, що відомості, викладені в повідомлені стосовно військовозобов`язаного, під час дії загальної мобілізації та воєнного стану в Україні, повинні були негайно, але не пізніше 24 годин після подання повідомлення, бути внесені до ЄРДР. Відповідно до статті 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Згідно статті 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора виноситься ухвала згідно з правилами цього Кодексу.

У судовому засіданні представник заявника підтримав скаргу та підтвердив її зміст.

Заступник начальника СВ ВП № 4 до суду не прибула, про час та місце розгляду справи була належно повідомлена. Тому відповідно до положень ст. 307 ч.3 КПК України, скарга розглянута за її відсутності.

У судовому засіданні безпосередньо досліджені наступні докази: повідомлення (а.с.5) повідомлення з додатками (а.с.6-22), відповідь (а.с.23), повідомлення (а.с.35), довідка (а.с.36), повідомлення (а.с.37), резолюція (а.с.38), повідомлення (а.с.38, зв.) повідомлення з додатками (а.с.39-51).

Вислухавши представника заявника, дослідивши докази, суд вважає скаргу такою, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

У судовому засіданні встановлено, що заявник ІНФОРМАЦІЯ_3 28 серпня 2023 року подав до відділення поліції №4 Криворізького районного управління поліції ГУ НП України в Дніпропетровській області заяву про кримінальне правопорушення, яка 29 серпня 2023 року була передана заступнику начальника СВВП № 4 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області майора поліції ОСОБА_7 .

До даного часу відомості до ЄРДР по вказаній заяві не внесені.

Як передбачено ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на бездіяльність під час досудового розслідування може бути, зокрема, про зобов`язання вчинити певну дію. Отже, підставою для задоволення скарги на бездіяльність є встановлення судом протиправності оскаржуваної бездіяльності.

Відповідно до ст.303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена, зокрема, бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно до ст. 214 КПК України, слідчий, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви про кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ст.38 КПК України, органами досудового розслідування є слідчі підрозділи Національної поліції.

Як передбачено ст.39 ч.2 п.6 КПК України, керівник органу досудового розслідування уповноважений, зокрема, здійснювати досудове розслідування, користуючись при цьому повноваженнями слідчого. Тому суд вважає, що заступник начальника СВВП № 4, відповідно до зазначеної норми, отримавши заяву ІНФОРМАЦІЯ_5 про злочин була наділена повноваженнями слідчого, зобов`язана була, таким чином, внести відомості до ЄРДР, але цього обов`язку не виконала, а тому її належить зобов`язати виконати цей обов`язок.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 307, 360-372 КПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 задовольнити повністю.

Зобов`язати заступника начальника СВ ВП № 4 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області майора поліції ОСОБА_7 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань дані за фактами, викладеними в повідомленні ІНФОРМАЦІЯ_1 від 28 серпня 2023 року за вихідним реєстраційним індексом № 8742.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1