Справа № 211/256/24
Провадження № 1-кс/211/142/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 січня 2024 року слідчий суддя Довгинцівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , секретар ОСОБА_2 , розглянувши скаргу представника Криворізької міської ради ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Відділення поліції № 1 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР,-

встановив:

До Довгинцівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області надійшла скарга представника Криворізької міської ради ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Відділення поліції № 1 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. В своїй скарзі скаржник вказує, що 26.12.2023 року звернулися до ВП № 1 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення за фактом перевищення повноважень нотаріуса щодо вчинення дій відносно нерухомого майна за адресою м. Кривий Ріг, вул. Акціонерна, 15. Заяву було зареєстровано 26.12.2023 року за № 3726, але відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань посадовою особою Відділення поліції № 1 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області не внесені . Просили суд зобов`язати посадових осіб Відділення поліції № 1 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення за своєю заявою № 184 від 26.12.2023 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У судове засідання представник скаржника надала заяву про розгляд справи за їх відсутності, на скарзі наполягала, просила задовольнити.

Заступник начальника СВ Відділення поліції № 1 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області в судове засідання не з`явився, надав письмові заперечення згідно яких вказує, що керівництвом СВ Відділення поліції № 1 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області було ретельно вивчено матеріали скарги представника Криворізької міської ради, при вирішенні питання про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань слід враховувати, що положення ст. 214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК України, відповідно до якої підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою саме суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого КК України і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, є основним критерієм внесення відомостей про нього до ЄРДР. За результатами розгляду звернення в межах компетенції органу досудового розслідування системи Національної поліції України встановлено, що за даним фактом вже було внесено відомості до ЄРДР за № 0000004 від 13.01.2023 року, відповідно до ч.З ст. 197-1 КПК України та по якому було прийнято законне рішення про закриття кримінального провадження. Також просив розглянути скаргу за його відсутності.

Дослідивши матеріали скарги, суд вважає за необхідне в задоволенні скарги відмовити, виходячи з такого.

Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України, яка є нормою прямої дії, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Одним із суб`єктів, які реалізують завдання кримінального судочинства, є слідчий, який у своїй професійній діяльності застосовує положення кримінального процесуального законодавства.

Згідно з частини 1 статті 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною 1 статті 303 цього Кодексу, в тому числі на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, можуть бути подані заявником, потерпілим чи його представником або законним представником протягом десяти днів з моменту вчинення бездіяльності.

В силу вимог ч. ч. 1, 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Згідно висновку, зробленого у постанові Великої Палати Верховного Суду від 30.01.2019 року у справі № 818/1526/18 (п. 36), у межах процедури оскарження бездіяльності слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви, слідчий суддя з`ясовує обставини та мотиви, з яких слідчий або прокурор дійшов висновку про відсутність підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, чим саме обґрунтоване невнесення відповідних відомостей до ЄРДР, та вирішує питання про наявність або відсутність правових підстав для зобов`язання слідчого або прокурора внести інформацію про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Оскільки слідчим суддею встановлено, що за фактом обставин викладених у заяві Криворізької міської ради від 26.12.2023 року вже було внесено відомості до ЄРДР за № 0000004 від 13.01.2023 року відповідно до ч. 3 ст. 197-1 КПК України, та по якому було прийнято рішення про закриття кримінального провадження відповідно п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України від 27.10.2023 року, яке не оскаржене, на разі не вбачається підстав для задоволення скарги.

Зважаючи на викладені обставини, керуючись ст. ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

ухвалив:

В задоволенні скарги представника Криворізької міської ради ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Відділення поліції № 1 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за заявою від 26.12.2023 року - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду протягом п`яти діб з моменту її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_4