У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01.11.2023 Справа №607/21370/23

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів,

В С Т А Н О В И В :

До слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей та документів у кримінальному провадженні № 0000290 від 09.11.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, звернулася старший слідчий СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором Бережанської окружної прокуратури Тернопільської області ОСОБА_4 .

Клопотання обґрунтовано тим, що СУ ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000290 від 09.11.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Установлено, що 18 червня 2021 року у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованої по АДРЕСА_1 , на сімнадцятій сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 VIII скликання під головуванням Чортківського міського голови ОСОБА_5 на порядок денний виносилося ряд питань, зокрема: № 78 «Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність та передача земельних ділянок безоплатно у власність громадянам в м. Чортків Тернопільської області»; № 79 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність та передачу земельної ділянки безоплатно у власність ОСОБА_6 за межами населеного пункту с. Біла Чортківського району Тернопільської області»; № 80 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність та передачу земельної ділянки безоплатно у власність ОСОБА_7 с. Біла Чортківського району Тернопільської області»; № 81 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність та передачу земельної ділянки безоплатно у власність ОСОБА_8 в с. Горішня Вигнанка Чортківського району Тернопільської області»; № 82 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність та передачу земельної ділянки безоплатно у власність ОСОБА_9 в с. Скородинці Чортківського району Тернопільської області».

В свою чергу головуючий на засіданні Чортківський міський голова ОСОБА_5 внаслідок неналежного виконання своїх службових обов`язків, через несумлінне ставлення до них, в порушення вимог ст.ст. 13, 34, 35, 45 Регламенту та ст. 59 Закону не проконтролював чи наявна необхідна для прийняття рішення кількість голосів, а саме не менше двох третин депутатів від загального складу ради 18, та поставив зазначені питання на голосування.

За результатами розгляду вищевказаних проектів рішень депутатами ІНФОРМАЦІЯ_1 , яких було менше двох третин депутатів від загального складу ради, 16 проголосувало за прийняття рішення по питанню № 78, 15 за прийняття рішення по питанню № 79, 16 за прийняття рішення по питанню № 80, 16 за прийняття рішення по питанню № 81, 16 за прийняття рішення по питанню № 82, а відтак рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 з урахуванням вимог абз. 2 ч. 2 ст. 59 Закону та ч. 3 ст. 49 Регламенту прийнятими не були та вважаються відхиленими.

В подальшому, 18.06.2021 ОСОБА_5 в порушення вимог ст.ст. 13, 48, 49 Регламенту та ст. 59 Закону, перебуваючи у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованої по АДРЕСА_1 , в порушення п. 2 ч. 2 ст. 59 Закону, неналежно виконуючи свої службові обов`язки, через несумлінне ставлення до них, не перевірив чи були прийняті по вищевказаним питанням на сімнадцятій сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 VIII скликання рішення та підписав, як такі що прийняті, шляхом проставлення власного рукописного підпису та відтиску печатки ІНФОРМАЦІЯ_1 відхилені рішення, які в подальшому офіційно оприлюднені на веб-сайті ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме: рішення № 519 від 18 червня 2021 року «Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність та передачу земельних ділянок безоплатно у власність громадянам в м. Чортків Тернопільської області», яким затверджено проект землеустрою щодо відведення та передачі безоплатно у власність земельних ділянок, що відносяться до земель ІНФОРМАЦІЯ_3 комунальної форми власності, наступним громадянам: ОСОБА_10 для ведення особистого селянського господарства, площею 0,1200 га, кадастровий номер: :02:002:0019, по АДРЕСА_2 ; ОСОБА_11 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, площею - 0,0988 га, кадастровий номер: :01:014:0055, по АДРЕСА_3 ; ОСОБА_12 для ведення особистого селянського господарства, площею 0,1000 га, кадастровий номер: :01:021:0243, по АДРЕСА_4 ; рішення № 520 від 18 червня 2021 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність та передачу земельної ділянки безоплатно у власність ОСОБА_6 за межами населеного пункту с. Біла Чортківського району Тернопільської області», яким затверджено проект землеустрою щодо відведення та передачі безоплатно у власність земельної ділянки, що відносяться до земель ІНФОРМАЦІЯ_3 комунальної форми власності, ОСОБА_6 для ведення особистого селянського господарства, площею 1,6200 га, кадастровий номер: :01:007:0013, за межами населеного пункту с. Біла Чортківського району Тернопільської області; рішення № 521 від 18 червня 2021 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність та передачу земельної ділянки безоплатно у власність ОСОБА_7 в с. Біла Чортківського району Тернопільської області», яким затверджено проект землеустрою щодо відведення та передачі безоплатно у власність земельної ділянки, що відносяться до земель ІНФОРМАЦІЯ_3 комунальної форми власності, ОСОБА_7 , для ведення особистого селянського господарства, площею 0,3045 га, кадастровий номер: :01:008:0030, у с. Біла Чортківського району Тернопільської області; рішення № 522 від 18 червня 2021 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність та передачу земельної ділянки безоплатно у власність ОСОБА_8 в с. Горішня Вигнанка Чортківського району Тернопільської області», яким затверджено проект землеустрою щодо відведення та передачі безоплатно у власність земельної ділянки, що відносяться до земель ІНФОРМАЦІЯ_3 комунальної форми власності, ОСОБА_8 для ведення особистого селянського господарства, площею 0,0912 га, кадастровий номер: :02:003:0116, у с. Горішня Вигнанка Чортківського району Тернопільської області; рішення № 523 від 18 червня 2021 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність та передачу земельної ділянки безоплатно у власність ОСОБА_9 в с. Скородинці Чортківського району Тернопільської області», яким затверджено проект землеустрою щодо відведення та передачі безоплатно у власність земельної ділянки, що відносяться до земель ІНФОРМАЦІЯ_3 комунальної форми власності, ОСОБА_9 для ведення особистого селянського господарства, площею 0,2000 га, кадастровий номер: :02:002:0007, у с. Скородинці Чортківського району Тернопільської області, вартістю 64 580 гривень.

В подальшому, на підставі вказаних рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_13 , яка не була обізнана про те, що фактично рішення були відхилені та безпідставно підписані ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_5 , внесені відомості до Державного реєстру речових прав: 05.08.2021 о 11:29 год. щодо набуття ОСОБА_10 у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, площею 0,1200 га, кадастровий номер: :02:002:0019, по АДРЕСА_2 , вартістю 57 720 гривень; 14.07.2021 о 12:55 год. щодо набуття ОСОБА_11 у власність земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, площею - 0,0988 га, кадастровий номер: :01:014:0055, по АДРЕСА_3 , вартістю 66 810 гривень; 02.07.2021 о 14:32 щодо набуття ОСОБА_12 у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, площею 0,1000 га, кадастровий номер: :01:021:0243, по АДРЕСА_4 , вартістю 44 170 гривень; 05.07.2021 15:34 год. щодо набуття ОСОБА_6 у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, площею 1,6200 га, кадастровий номер: :01:007:0013, за межами населеного пункту с. Біла Чортківського району Тернопільської області, вартістю 477 090 гривень; 02.07.2021 о 10:16 щодо набуття ОСОБА_7 у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, площею 0,3045 га, кадастровий номер: :01:008:0030, у с. Біла Чортківського району Тернопільської області, вартістю 107 610 гривень; 01.07.2021 о 09:22 щодо набуття ОСОБА_8 у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, площею 0,0912 га, кадастровий номер: :02:003:0116, у с. Горішня Вигнанка Чортківського району Тернопільської області, вартістю 35 800 гривень; 05.07.2021 о 11:04 щодо набуття ОСОБА_9 у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, площею 0,2000 га, кадастровий номер: :02:002:0007, у с. Скородинці Чортківського району Тернопільської області, вартістю 64 580 гривень.

Таким чином, внаслідок дій ОСОБА_5 , які виразились у неналежному виконанні службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, із володіння ІНФОРМАЦІЯ_3 незаконно вибули та безоплатно передані земельні ділянки у власність ОСОБА_10 вартістю 57 720 гривень, ОСОБА_11 вартістю 66 810 гривень, ОСОБА_12 вартістю 44 170 гривень, ОСОБА_6 вартістю 477 090 гривень, ОСОБА_7 вартістю 107 610 гривень, ОСОБА_8 вартістю 35 800 гривень, ОСОБА_9 вартістю 64 580 гривень, а всього загальною вартістю 853 780 грн. (вісімсот п`ятдесят три тисячі сімсот вісімдесят гривень), що у двісті п`ятдесят і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян та відповідно до пункту 4 Примітки до ст. 364 КК України станом на червень 2021 року є тяжкими наслідками.

30.10.2023 ОСОБА_14 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України - службова недбалость, тобто неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом громадським інтересам ІНФОРМАЦІЯ_3 .

З метою всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, слідчий вказала на необхідність отримання тимчасового доступу до речей та документів, а саме до оригіналів: рішень №№ 519, 520,521, 522, 523, проектів землеустрою щодо відведення та передачі безоплатно у власність земельних ділянок, що відносяться до земель ІНФОРМАЦІЯ_3 комунальної форми власності, з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , у зв`язку з чим просила клопотання задовольнити.

У клопотанні слідчим також ставиться питання про його розгляд без участі представника особи, у володінні якої знаходяться документи, зазначивши, що з обмеженим терміном часу їх зберігання є достатні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів особою, тимчасовий доступ до яких планується отримати. З урахуванням викладених у клопотанні підстав слідчий суддя вважає за доцільне проводити розгляд даного клопотання без виклику у судове засідання представника особи, у володінні якої знаходяться документи ІНФОРМАЦІЯ_1 , на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

Слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилася, подавши заяву про розгляд клопотання у її відсутності, клопотання підтримує в повному обсязі та просить задовольнити.

Дослідивши долучені до клопотання матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає до задоволення, з таких підстав.

Слідчим суддею встановлено, що СУ ГУНП в Тернопільській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000290 від 09.11.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Відповідно до п.п. 1, 2 ч. 5, ч.6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

З врахуванням того, що оригінали вищевказаних документів, дійсно можуть перебувати у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, зокрема для проведення судової почеркознавчої експертизи та приймаючи до уваги неможливість отримати відомості в інший спосіб, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159, 163, 164, 309 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_15 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_16 , старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_17 , слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_18 на тимчасовий доступ до оригіналів:

1)Документів на підставі яких здійснювався розгляд наступних рішень:

-рішення № 519 від 18 червня 2021 року «Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність та передачу земельних ділянок безоплатно у власність громадянам в м. Чортків Тернопільської області», яким затверджено проект землеустрою щодо відведення та передачі безоплатно у власність земельних ділянок, що відносяться до земель ІНФОРМАЦІЯ_3 комунальної форми власності, наступним громадянам: ОСОБА_10 , площею 0,1200 га, кадастровий номер: :02:002:0019; ОСОБА_11 , площею - 0,0988 га, кадастровий номер: :01:014:0055; ОСОБА_12 , площею 0,1000 га, кадастровий номер: :01:021:0243;

-рішення № 520 від 18 червня 2021 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність та передачу земельної ділянки безоплатно у власність ОСОБА_6 за межами населеного пункту с. Біла Чортківського району Тернопільської області», яким затверджено проект землеустрою щодо відведення та передачі безоплатно у власність земельної ділянки, що відносяться до земель ІНФОРМАЦІЯ_3 комунальної форми власності, ОСОБА_6 , площею 1,6200 га, кадастровий номер: :01:007:0013;

-рішення № 521 від 18 червня 2021 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність та передачу земельної ділянки безоплатно у власність ОСОБА_7 в с. Біла Чортківського району Тернопільської області», яким затверджено проект землеустрою щодо відведення та передачі безоплатно у власність земельної ділянки, що відносяться до земель ІНФОРМАЦІЯ_3 комунальної форми власності, ОСОБА_7 , площею 0,3045 га, кадастровий номер: :01:008:0030;

-рішення № 522 від 18 червня 2021 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність та передачу земельної ділянки безоплатно у власність ОСОБА_8 в с. Горішня Вигнанка Чортківського району Тернопільської області», яким затверджено проект землеустрою щодо відведення та передачі безоплатно у власність земельної ділянки, що відносяться до земель ІНФОРМАЦІЯ_3 комунальної форми власності, ОСОБА_8 , площею 0,0912 га, кадастровий номер: :02:003:0116;

-рішення № 523 від 18 червня 2021 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність та передачу земельної ділянки безоплатно у власність ОСОБА_9 в с. Скородинці Чортківського району Тернопільської області», яким затверджено проект землеустрою щодо відведення та передачі безоплатно у власність земельної ділянки, що відносяться до земель ІНФОРМАЦІЯ_3 комунальної форми власності, ОСОБА_9 , площею 0,2000 га, кадастровий номер: :02:002:0007.

2)Проекти землеустрою щодо відведення та передачі безоплатно у власність земельних ділянок, що відносяться до земель ІНФОРМАЦІЯ_3 комунальної форми власності, наступним громадянам: ОСОБА_10 , площею 0,1200 га, кадастровий номер: :02:002:0019; ОСОБА_11 , площею - 0,0988 га, кадастровий номер: :01:014:0055; ОСОБА_12 , площею 0,1000 га, кадастровий номер: :01:021:0243, які затверджені рішенням № 519 від 18 червня 2021 року;

3)Проект землеустрою щодо відведення та передачі безоплатно у власність земельної ділянки, що відносяться до земель ІНФОРМАЦІЯ_3 комунальної форми власності, ОСОБА_6 , площею 1,6200 га, кадастровий номер: :01:007:0013, який затверджений рішенням № 520 від 18 червня 2021 року;

4)Проект землеустрою щодо відведення та передачі безоплатно у власність земельної ділянки, що відносяться до земель ІНФОРМАЦІЯ_3 комунальної форми власності, ОСОБА_7 , площею 0,3045 га, кадастровий номер: :01:008:0030, який затверджений рішенням № 521 від 18 червня 2021 року;

5)Проект землеустрою щодо відведення та передачі безоплатно у власність земельної ділянки, що відносяться до земель ІНФОРМАЦІЯ_3 комунальної форми власності, ОСОБА_8 площею 0,0912 га, кадастровий номер: :02:003:0116, який затверджений рішенням № 522 від 18 червня 2021 року;

6)Проект землеустрою щодо відведення та передачі безоплатно у власність земельної ділянки, що відносяться до земель ІНФОРМАЦІЯ_3 комунальної форми власності, ОСОБА_9 площею 0,2000 га, кадастровий номер: :02:002:0007, який затверджений рішенням № 523 від 18 червня 2021 року,

які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_5 , з можливістю їх вилучення.

Строк дії ухвали встановити протягом двох місяців з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1