У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.02.2024 року слідчий суддя Франківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу представника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність органу досудового розслідування, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення

в с т а н о в и в:

до суду надійшла скарга представника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність органу досудового розслідування, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення.

Свою скаргу обґрунтовує тим, що 12 січня 2023 року ОСОБА_3 особисто звернувся з повідомленням про вчинення відносно нього та його сім`ї кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 190, 355 КК України до ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області.

15 січня 2024 року ОСОБА_3 повторно звернувся повідомленням про вчинення відносно нього кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 190, 355 КК України до ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області.

18 січня 2024 року, він звернувся до ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області з адвокатським запитом, до кого просив повідомити адвокату інформацію щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі поданих, повідомлень(заява) про кримінальне правопорушення та надати відповідні документи.

24 січня 2024 року на його електронну адресу надійшла копія відповіді від 23.01.2024 року за підписом начальника ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області, у якій було зазначено, що: звернення гр. ОСОБА_3 зареєстровано в ІКС «Інформаційний портал Національної поліції» за №645 від 12.01.2024 р. та №839 від 16.01.2024 року та розгляд їх буде здійснюватися сектору дільничних офіцерів відділу превенції у відповідності до вимог Закону України «Про звернення громадян».

Зазначає, що 12 січня 2024 року та повторно 16 січня 2024 року ОСОБА_3 подавав до органу досудового розслідування, саме повідомлення про вчинення відносно нього кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 190, 355 КК України, а не звернення чи заяву, які були проігноровані працівниками поліції, чим було порушено вимоги ст. 25 та ст. 214 КПК України.

Дані повідомлення до органу досудового розслідування не дало позитивного результату і кримінальне провадження відкрито не було. Тому вважає, що органом досудового розслідування відомості до ЄРДР по даних зверненнях(повідомленнях) безпідставно не були внесені. Тому просить зобов`язати визнати протиправною бездіяльність слідчого ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання двох заяв(повідомлень) від 12 січня 2024 року та повторно 16 січня 2024 року ОСОБА_3 про кримінальне правопорушень та зобов`язати слідчого ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань а підставі заяви від 12 січня 2024 року та від 16 січня2024 року поданих ОСОБА_3 про вчинення відносно нього громадянкою ОСОБА_5 кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 190, 355 КК України.

Представник ОСОБА_3 адвокат ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, однак направив клопотання від 05.02.2024 року, в якому просить скаргу розглядати без його участі та участі скаржника, подану скаргу просить задоволити повністю.

Представник Львівського РУП №2 ГУ Національної поліції у Львівській області та прокурор в судове засідання не з`явилися, хоч належно повідомлені про день, час та місце слухання справи.

З врахуванням наявних матеріалів скарги, поданого клопотання, положення ч.2 ст.306 КПК України, вважаю за можливе здійснити розгляд клопотання без участі вказаних вище осіб, оскільки неприбуття цих осіб у судове засідання не перешкоджає розгляду даної скарги.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалося

Дослідивши матеріали скарги, подані до неї документи, в їх сукупності, приходжу до висновку, що скаргу слід частково задоволити з наступних підстав.

Установлено, що 12 січня 2023 року ОСОБА_3 звернувся до ЛРУП №2 ГУНП у Львівської області письмову заяву в порядку ст.214 КПК України про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 190, 355 КК України.

15 січня 2024 року ОСОБА_3 повторно звернувся до ЛРУП №2 ГУНП у Львівської області письмовим повідомленням в порядку ст.214 КПК України про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 190, 355 КК України.

По цій заяві та повідомленню, органом досудового розслідування не було прийнято рішення про внесення відомостей до ЄРДР, що свідчать відповідь начальника ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_6 від 23.01.2024 року №Ж-9/Аз/40/01/2024.

Разом з тим, висновок щодо наявності або відсутності в діях особи складу кримінального правопорушення може бути надана у відповідному процесуальному документі, складеному за наслідками проведення досудового розслідування.

Згідно з ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.

Відповідно до ст.24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Статтею 214 КПК України законодавцем передбачено безумовне внесення до єдиного реєстру досудових розслідувань всіх відомостей, які особа вважає як вчинення кримінального правопорушення, при цьому дана стаття КПК України не передбачає обмежень, які дають підстави щодо відмови у внесенні таких заяв до ЄРДР, а навпаки зазначає, що відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію та відмову у задоволенні скарги.

Враховуючи вищезазначене, вважаю, що не має підстав, які б давали право уповноваженій особі Львівського РУП №2 ГУ Національної поліції у Львівській області не вносити дану заяву про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР, а тому скарга підлягає до часткового задоволення, а саме слід зобов`язати уповноважену особу Львівського РУП №2 ГУ Національної поліції у Львівській області відповідно до ч.1 ст.214 КПК України внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за зверненням та повідомленням ОСОБА_3 , які зареєстровані в Інформаційно-комунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції» за №645 від 12.01.2024 року та №839 від 16.01.2024 року та розпочати досудове розслідування, а в іншій частині скарга не підлягає до задоволення, оскільки така вимога в порядку ч.2 ст. 307 КПК України не вирішується слідчим суддею.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307, 309, 318-380, 372 КПК України

п о с т а н о в и в :

Скаргу представника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 задоволити.

Зобов`язати уповноважену особу Львівського РУП №2 ГУ Національної поліції у Львівській області відповідно до ч.1 ст.214 КПК України внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за зверненням та повідомленням ОСОБА_3 , які зареєстровані в Інформаційно-комунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції» за №645 від 12.01.2024 року та №839 від 16.01.2024 року та розпочати досудове розслідування.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1