Провадження № 1-кс/331/1854/2023
Справа № 331/6170/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 жовтня 2023 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю: секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши клопотання слідчого 2-го відділення СВ УСБУ в Запорізькій області ОСОБА_5 , погоджене з прокурором ОСОБА_6 , про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою по кримінальному провадженню № 0001437, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 31.08.2023 року відносно підозрюваної:

ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки села Обіточне, Чернігівського району, Запорізької області, українки, громадянки України, незаміжньої, на момент вчинення злочину перебуває у декретній відпустці, має на утриманні малолітню дитину (2021 року народження), зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , яка не є особою, щодо якої здійснюється особливий порядок кримінального провадження, передбачений ст. 480 КПК України, раніше не судимої,

- у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Слідчий 2-го відділення СВ УСБУ в Запорізькій області ОСОБА_5 звернулася до слідчого судді з клопотанням про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою по кримінальному провадженню № 0001437, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 31.08.2023 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, відносно підозрюваної ОСОБА_7 .

В клопотанні органу досудового розслідування зазначено, що громадянка України ОСОБА_7 підтримуючи ідеї проросійської спрямованості, у тому числі щодо подальшого розвитку України, виходячи з геополітичних інтересів російської федерації, які передбачають перебування територій України у сфері її впливу, діючи умисно, усвідомлюючи протиправність свого діяння та бажаючи настання суспільно небезпечних наслідків, а також з мотивів кар`єризму, перебуваючи у с. Обіточне Чернігівської селищної територіальної громади Бердянського району Запорізької області, територія якої з 26.02.2022 тимчасово окупована представниками збройних формувань держави-агресора російської федерації (далі за текстом зф держава-агресор рф), в першій половині червня 2022 року, більш точні дата та час досудовим розслідуванням з об`єктивних причин не встановлені, маючи вільний вибір прийняття рішень щодо своїх дій та поведінки, надала згоду на пропозицію невстановлених осіб з числа представників військової окупаційної адміністрації держави-агресора рф та не пізніше другої половини червня 2022 року, більш точні дата та час досудовим розслідуванням з об`єктивних причин не встановлені, добровільно зайняла посаду голови, мовою оригіналу «старосты», у незаконному органі влади органі держави-терориста мовою оригіналу «Обиточненский старостинский округ», який розташований у адміністративній будівлі сільської ради, за адресою: Запорізька обл., Бердянський р-н, с. Обіточне, вул. Миру, буд. 42А, пов`язаною із виконанням організаційно-розпорядчих функцій, створеному окупаційною владою держави-агресора рф на тимчасово окупованих територіях сіл Обіточне та Салтичія Чернігівської селищної територіальної громади Бердянського району Запорізької області, яку обіймає наразі.

25.08.2023 направлено постанову на Регіональний центр з надання безоплатної правової допомоги у Донецькій та Запорізькій областях, та відповідно до доручення від 25.08.2023 № 028-003027ч для надання безоплатної вторинної правової допомоги особі призначено захисника адвоката ОСОБА_4 , якому того ж дня вручена копія письмового повідомлення про підозру ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Відповідно до матеріалів досудового розслідування, громадянка України ОСОБА_7 у період з 26.02.2022 по теперішній час перебуває на тимчасово окупованій території України на території Чернігівської селищної територіальної громади Бердянського району Запорізької області.

ч.1 ст.278 КПК України передбачено, що письмове повідомлення про підозру вручається в день його складення слідчим або прокурором, а у випадку неможливості такого вручення - у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

У разі тимчасової відсутності особи за місцем проживання, згідно ч.2 ст. 135 КПК України, повістка для передачі їй вручається під розписку дорослому члену сім`ї особи чи іншій особі, яка з нею проживає, житлово-експлуатаційній організації за місцем проживання особи або адміністрації за місцем її роботи.

Так, відповідно до вимог ч.3 ст.111, ч.ч.2,8 ст.135 та ч.1 ст.278 КПК України, 25.08.2023 слідчим слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області здійснено відправлення повідомлення про підозру та повісток про виклик до органу досудового розслідування на 29.08.2023, 30.08.2023, 31.08.2023 для отримання письмового повідомлення про підозру та проведення слідчих (розшукових) дій, через мобільний додаток (месенджер) «Telegram», який закріплений за абонентським номером мобільного телефону НОМЕР_1 , яким особисто користується ОСОБА_7 .

Також, 25.08.2023 на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора та 25.08.2023 у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження газеті «Урядовий кур`єр» № 171 ( НОМЕР_2 ) опубліковано відомості про повідомлення громадянці України ОСОБА_7 про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, та про виклик до органу досудового розслідування для отримання письмового повідомлення про підозру та проведення слідчих (розшукових) дій за участю останньої як підозрюваної у кримінальному провадженні на 29.08.2023, 30.08.2023, 31.08.2023.

Таким чином, ОСОБА_7 достовірно відомо про зміст письмового повідомлення про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, про факт її виклику для проведення допиту та інших слідчих та процесуальних дій.

Однак, у визначений час громадянка України ОСОБА_7 до органу досудового розслідування не з`явилася, про поважні причини своєї не явки не повідомила.

31.08.2023 постановою прокурора групи прокурорів, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні, з матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000028 від 04.01.2023 виділено в окреме провадження матеріали досудового розслідування щодо вчинення громадянкою України ОСОБА_7 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, та зареєстровано в ЄРДР під №0001437.

У зв`язку із тим, що підозрювана знаходиться на тимчасово окупованій території України, переховується від слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності за вчинене нею кримінальне правопорушення, 01.09.2023 постановою слідчого СВ УСБУ в Запорізькій області, громадянку України ОСОБА_7 оголошено у державний, міждержавний та міжнародний розшук, здійснення якого доручено оперативним співробітникам Бердянського МРВ УСБУ в Запорізькій області, а також сектору міжнародного поліцейського співробітництва ГУНП в Запорізькій області.

04.09.2023 направлено постанову на Регіональний центр з надання безоплатної правової допомоги у Донецькій та Запорізькій областях, та відповідно до доручення від 04.09.2023 №028-003168x для надання безоплатної вторинної правової допомоги особі перепризначено захисника адвоката ОСОБА_4 .

Обґрунтованість підозри ОСОБА_7 у вчиненні інкримінованого їй кримінального правопорушення, підтверджується зібраними з дотриманням вимог КПК України доказами, а саме:

1. Протоколами допитів свідків ОСОБА_8 від 16.02.2023, ОСОБА_9 від 16.02.2023, ОСОБА_10 від 25.03.2023, ОСОБА_11 від 30.03.2023, ОСОБА_12 від 27.04.2023, ОСОБА_13 від 23.05.2023, який кожен окремо повідомили відомі їм обставини вчинення ОСОБА_7 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, а саме надання згоди на пропозицію невстановлених осіб з числа представників військової окупаційної адміністрації держави-агресора рф та добровільного зайняття посади голови, мовою оригіналу «старосты», у незаконному органі влади органі держави-терориста мовою оригіналу «Обиточненский старостинский округ», що розташований у адміністративній будівлі сільської ради, за адресою: Запорізька обл., Бердянський р-н, с. Обіточне, вул. Миру, буд. 42А, яку обіймає наразі.

2. Протоколами огляду інформації, розміщеної у публічному просторі у новиних каналах «Обиточненський старостинский округ» «Отдел культуры и туризма ВГА Черниговского району», «ЗАПОРІЖЖЯ.ІНФО», «Звезда.Черниговка.Мир», «пгт Черниговка#ЮгМолодой» функціонування яких здійснюється у додатку «Telegram», у якому опубліковані фотоматеріали та відеоматеріали, як посадові особи окупаційної влади т.зв. «Черниговской ОТО Бердянской ВГА», в тому числі ОСОБА_7 , з метою підтримання держави-агресора рф та поширення російської пропаганди на окупованій території Запорізької області проводять різні публічні заходи.

3. Протоколом негласних слідчих (розшукових) дій №59/14/92т від 14.02.2023 та протоколом огляду флеш-накопичувач від 12.03.2023 (додатку до протоколу НС(Р)Д №59/14/92т від 14.02.2023), з яких вбачається наявність листування різних осіб у додатку «Telegram», що містять документи із відомостями про «телефонный справочник предприятий и организаций Черниговского района», «данные по ремонту изберательных участков», «реєстр учета ЖФ», в яких ОСОБА_7 зазначена як «староста Обиточненского старостинского округа» та виконує організаційно-розпорядчі функції як посадова особа.

4. Іншими зібраними в ході досудового розслідування кримінального провадження доказами в їх сукупності.

Дотепер ОСОБА_7 не з`явилася за викликом та жодним чином не повідомила про причини неявки, у зв`язку з чим є всі підстави вважати, що підозрювана переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності. Розшук підозрюваної ОСОБА_7 триває, остання державний кордон України не перетинала.

Згідно матеріалів досудового розслідування, підозрювана ОСОБА_7 на даний час переховується від органів слідства та перебуває на тимчасово окупованій території України на території с. Обіточне Чернігівської селищної територіальної громади Бердянського району Запорізької області.

Частиною 6 ст. 176 КПК України передбачено, що під час дії воєнного стану до осіб, які підозрюються або обвинувачуються у вчиненні злочинів, передбачених статтями 109-114-2, 258-258-6, 260, 261, 437-442 Кримінального кодексу України, за наявності ризиків, зазначених у статті 177 КПК України, застосовується запобіжний захід, передбачений п. 5 ч. 1 цією статі, тобто тримання під вартою.

Відповідно до ч. 1 ст. 177 КПК України метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам:

1) переховуватись від органів досудового розслідування та/або суду;

2) знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення;

3) незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні;

4) перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином;

5) вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, обвинувачується.

Беручи до уваги наведені вище ризики та наявність вагомих доказів вчинення ОСОБА_7 кримінального правопорушення, існує необхідність в обранні щодо підозрюваної запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

При цьому, аналіз вищевказаних ризиків дає підстави вважати, що жоден із більш м`яких запобіжних заходів, передбачених ч. 1 ст. 176 КПК України, не може запобігти цим ризикам.

Так, підставою для обрання ОСОБА_7 зазначеного запобіжного заходу, орган досудового розслідування вважає наявність передбачених ч. 1 ст. 177 КПК України, ризиків, які дають достатні підстави вважати, що підозрювана при обранні їй іншого запобіжного заходу може здійснити наступні дії:

- переховуватиметься від органу досудового розслідування: враховуючи, що ОСОБА_7 , вчинила тяжкий злочин, передбачений ч. 5 ст. 111-1 КК України, тобто проти основ національної безпеки, обізнана про те, що вона є підозрюваною у кримінальному провадженні, та їй відповідно вимог ст.ст. 133-137 КПК України скеровувались повістки про виклик до слідчого відділу Управління СБ України в Запорізькій області для вручення письмового повідомлення про підозру та проведення інших слідчих дій, то існує ризик, що підозрювана з метою уникнення кримінальної відповідальності, може переховуватися від органів досудового розслідування та суду у даному кримінальному провадженні. Крім того підозрювана ОСОБА_7 , яка фактично перебуває у с. Обіточне Чернігівської селищної територіальної громади Бердянського району Запорізької області, територія якого на даний час тимчасово окупована зс рф, через наявність сухопутного сполучення між Запорізьким регіоном та анексованою територію АР Крим має безперешкодну можливість, з метою переховування від органу досудового розслідування, виїхати на територію російської федерації;

- знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення: орган досудового розслідування у зв`язку з окупацією зс рф території с. Обіточне Чернігівської селищної територіальної громади Бердянського району Запорізької області, не має змоги встановити та дослідити усі речі і документи, які можуть мати значення для встановлення усіх обставин вчинення ОСОБА_7 кримінального правопорушення, який їй інкриміновано, а також, враховуючи той факт, що підозрювана фактично перебуває на окупованій російськими військами території, у разі виїзду останньої на територію, підконтрольну ЗС України, може вчинити вищевказані дії;

- незаконно впливати на свідків у цьому кримінальному провадженні: у даному кримінальному провадженні наразі встановлено та допитано ряд свідків, які володіють інформацією про протиправну діяльність ОСОБА_7 , у зв`язку з чим остання може вчинити протиправні дії, направлені на вплив на свідків злочину, яким відомо деталі вчинення злочину підозрюваною. Так, ОСОБА_7 , враховуючи окупацію с. Обіточне Чернігівської селищної територіальної громади Бердянського району Запорізької області, військовослужбовцями та представниками спецслужб російської федерації, шляхом використання вищевказаних російських військовослужбовців може впливати на свідків, які виїхали до контрольованої ЗС України території та члени сім`ї чи близькі родичі яких залишилися проживати на окупованій території, у тому числі через залякування та погрози фізичного насильства і викрадення;

- перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином: на даний момент встановлено, що ОСОБА_7 , має сталі та міцні зв`язки із представниками зс рф та фсб рф, із представниками окупаційної адміністрації держави-агресора рф, добровільно погодилася на співпрацю з ними, а тому на даний момент є обґрунтовані підстави вважати, що остання з метою уникнення кримінальної відповідальності буде повідомляти особам представникам рф про хід досудового розслідування та докази, отримані в ході проведення досудового розслідування, отже таким чином перешкоджатиме їх притягненню до кримінальної відповідальності;

- вчинити інше кримінальне правопорушення: оскільки ОСОБА_7 , має сталі та міцні зв`язки із представниками рф військовослужбовцям та співробітниками спецслужб рф, представниками окупаційної військової адміністрації на території Чернігівської селищної територіальної громади, добровільно погодилася на співпрацю з ними, з врахуванням воєнного стану в України, вказані незаконні дії останньої в подальшому можуть мати триваючий характер або призвести до вчинення підозрюваною, інших кримінальних правопорушень.

Щодо обставин, що враховуються при обранні запобіжного заходу відповідно до вимог ст. 178 КПК України:

- ОСОБА_7 обґрунтовано повідомлено про підозру у вчиненні тяжкого злочину проти основ національної безпеки України, що наразі підтверджується вагомими наявними доказами, зібраними під час досудового розслідування у відповідності до вимог ст. 84 КПК України;

- ОСОБА_7 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, за яке передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від десяти до п`ятнадцяти років та з конфіскацією майна або без такої.

- вік та стан здоров`я підозрюваної ОСОБА_7 дозволяє та не перешкоджає останній перебувати у слідчому ізоляторі;

- підозрювана ОСОБА_7 , за місцем свого перебування має сталі та міцні зв`язки із представниками держави-агресора військовослужбовцям та співробітниками спецслужб рф, представниками окупаційної військової адміністрації на території Чернігівської селищної територіальної громади;

Починаючи з 26.02.2022 територія Чернігівської селищної територіальної громади Бердянського району Запорізької області була тимчасово окупована зф держави-агресора рф та, в подальшому, Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 75 від 25.04.2022 «Про затвердження Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 06 грудня 2022 року» (втратив чинність 22.12.2022), віднесена до вказаного переліку територіальних громад, розташованих в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), а Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22.12.2022 року «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією», територія сел Обіточне та Салтичія Чернігівської селищної територіальної громади є тимчасово окупованою російською федерацією територією України.

Відповідно до п. 7 ст. 1-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 (в редакції від 02.06.2023, далі за текстом - Закон №1207-VII): тимчасово окупована Російською Федерацією територія України - це частини території України, в межах яких збройні формування російської федерації та окупаційна адміністрація російської федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування російської федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації російської федерації.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 183 КПК України, тримання під вартою є винятковим запобіжним заходом, який застосовується виключно у разі, якщо жоден із більш м`яких запобіжних заходів не зможе запобігти ризикам, передбаченим статтею 177 цього Кодексу.

Згідно до вимог п. 5 ч. 4 ст. 183 КК України слідчий суддя, суд при постановленні ухвали про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, враховуючи підстави та обставини, передбачені статтями 177 та 178 цього Кодексу, має право не визначити розмір застави у кримінальному провадженні стосовно підозрюваного, обвинуваченого, який оголошений у державний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором.

Відповідно до ч. 6 ст. 193 КПК України, слідчий суддя, суд розглядає клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою та може обрати такий запобіжний захід за відсутності підозрюваного, обвинуваченого лише у разі доведення прокурором наявності підстав, передбачених статтею 177 цього Кодексу, а також наявності достатніх підстав вважати, що підозрюваний, обвинувачений виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або оголошений у державний розшук.

Відповідно до ч. 4 ст. 197 КПК України, у разі постановлення слідчим суддею, судом ухвали про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою стосовно підозрюваного, обвинуваченого, на підставі частини шостої статті 193 цього Кодексу строк дії такої ухвали не зазначається.

З урахуванням викладеного, а також наявних матеріалів досудового розслідування, орган досудового слідства вважає, що перебуваючи на волі ОСОБА_7 , зможе безперешкодно продовжити здійснення протиправної діяльності, переховуватиметься від органів досудового розслідування та суду, а також продовжить вчиняти кримінальні правопорушення та перешкоджатиме досудовому розслідуванню у кримінальному провадженні іншим чином.

Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав та просив слідчого суддю його задовольнити, посилаючись на його обґрунтованість та доведеність.

Захисник ОСОБА_4 в судовому засіданні просив винести рішення на розсуд суду.

Зважаючи на доведеність прокурором обставин, передбачених ч.6 ст. 193 КПК України, слідчий суддя вважає можливим розглянути клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно ОСОБА_4 за її відсутності.

Вивчивши доводи клопотання та додані до нього копії документів, вислухавши пояснення осіб, які беруть участь в розгляді цього клопотання, слідчий суддя приходить до наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 177 КПК України метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам: 1) переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; 2) знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; 3) незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні; 4) перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином; 5) вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, обвинувачується.

Згідно із ст. 178 КПК України при вирішенні питання про обрання запобіжного заходу, крім наявності ризиків, зазначених у статті 177 цього Кодексу, слідчий суддя, суд на підставі наданих сторонами кримінального провадження матеріалів зобов`язаний оцінити в сукупності всі обставини.

Пунктом 4 ч. 2 ст. 183 КПК України передбачено, що запобіжний захід у вигляді тримання під вартою не може бути застосований, окрім як до раніше не судимої особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину, за який законом передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк понад 5 років.

Згідно із ст. 194 КПК України під час розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу слідчий суддя, суд встановлює, чи доводять надані сторонами кримінального провадження докази обставини, які свідчать про: 1) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні підозрюваним, обвинуваченим кримінального правопорушення; 2) наявність достатніх підстав вважати, що існує хоча б один із ризиків, передбачених статтею 177 цього Кодексу, і на які вказує слідчий, прокурор; 3) недостатність застосування більш м`яких запобіжних заходів для запобігання ризику або ризикам, зазначеним у клопотанні

Відповідно до ч. 1 ст. 193 КПК України розгляд клопотання про застосування запобіжного заходу здійснюється за участю прокурора, підозрюваного, обвинуваченого, його захисника, крім випадків, передбачених частиною шостою цієї статті.

В той же час, відповідно до ч. 6 ст. 193 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою та може обрати такий запобіжний захід за відсутності підозрюваного, обвинуваченого лише у разі доведення прокурором наявності підстав, передбачених статтею 177 цього Кодексу, а також наявності достатніх підстав вважати, що підозрюваний, обвинувачений виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або оголошений у міжнародний розшук. У такому разі після затримання особи і не пізніш як через сорок вісім годин з часу її доставки до місця кримінального провадження слідчий суддя, суд за участю підозрюваного, обвинуваченого розглядає питання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміну на більш м`який запобіжний захід, про що постановляє ухвалу.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області знаходиться кримінальне провадження № 0001437, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 31.08.2023 року відносно підозрюваної ОСОБА_7 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Обґрунтованість підозри у вчиненні ОСОБА_7 зазначеного злочину, підтверджується зібраними доказами, а саме:

1. Протоколами допитів свідків ОСОБА_8 від 16.02.2023, ОСОБА_9 від 16.02.2023, ОСОБА_10 від 25.03.2023, ОСОБА_11 від 30.03.2023, ОСОБА_12 від 27.04.2023, ОСОБА_13 від 23.05.2023, який кожен окремо повідомили відомі їм обставини вчинення ОСОБА_7 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, а саме надання згоди на пропозицію невстановлених осіб з числа представників військової окупаційної адміністрації держави-агресора рф та добровільного зайняття посади голови, мовою оригіналу «старосты», у незаконному органі влади органі держави-терориста мовою оригіналу «Обиточненский старостинский округ», що розташований у адміністративній будівлі сільської ради, за адресою: Запорізька обл., Бердянський р-н, с. Обіточне, вул. Миру, буд. 42А, яку обіймає наразі.

2. Протоколами огляду інформації, розміщеної у публічному просторі у новиних каналах «Обиточненський старостинский округ» «Отдел культуры и туризма ВГА Черниговского району», «ЗАПОРІЖЖЯ.ІНФО», «Звезда.Черниговка.Мир», «пгт Черниговка#ЮгМолодой» функціонування яких здійснюється у додатку «Telegram», у якому опубліковані фотоматеріали та відеоматеріали, як посадові особи окупаційної влади т.зв. «Черниговской ОТО Бердянской ВГА», в тому числі ОСОБА_7 , з метою підтримання держави-агресора рф та поширення російської пропаганди на окупованій території Запорізької області проводять різні публічні заходи.

3. Протоколом негласних слідчих (розшукових) дій №59/14/92т від 14.02.2023 та протоколом огляду флеш-накопичувач від 12.03.2023 (додатку до протоколу НС(Р)Д №59/14/92т від 14.02.2023), з яких вбачається наявність листування різних осіб у додатку «Telegram», що містять документи із відомостями про «телефонный справочник предприятий и организаций Черниговского района», «данные по ремонту изберательных участков», «реєстр учета ЖФ», в яких ОСОБА_7 зазначена як «староста Обиточненского старостинского округа» та виконує організаційно-розпорядчі функції як посадова особа.

4. Іншими зібраними в ході досудового розслідування кримінального провадження доказами в їх сукупності.

Дотепер ОСОБА_7 не з`явилася за викликом та жодним чином не повідомила про причини неявки, у зв`язку з чим є всі підстави вважати, що підозрювана переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності. Розшук підозрюваної ОСОБА_7 триває, остання державний кордон України не перетинала.

Згідно матеріалів досудового розслідування, підозрювана ОСОБА_7 на даний час переховується від органів слідства та перебуває на тимчасово окупованій території України на території с. Обіточне Чернігівської селищної територіальної громади Бердянського району Запорізької області.

Частиною 6 ст. 176 КПК України передбачено, що під час дії воєнного стану до осіб, які підозрюються або обвинувачуються у вчиненні злочинів, передбачених статтями 109-114-2, 258-258-6, 260, 261, 437-442 Кримінального кодексу України, за наявності ризиків, зазначених у статті 177 КПК України, застосовується запобіжний захід, передбачений п. 5 ч. 1 цією статі, тобто тримання під вартою.

Відповідно до ч. 1 ст. 177 КПК України метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам:

1) переховуватись від органів досудового розслідування та/або суду;

2) знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення;

3) незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні;

4) перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином;

5) вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, обвинувачується.

Беручи до уваги наведені вище ризики та наявність вагомих доказів вчинення ОСОБА_7 кримінального правопорушення, існує необхідність в обранні щодо підозрюваної запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

При цьому, аналіз вищевказаних ризиків дає підстави вважати, що жоден із більш м`яких запобіжних заходів, передбачених ч. 1 ст. 176 КПК України, не може запобігти цим ризикам.

Так, підставою для обрання ОСОБА_7 зазначеного запобіжного заходу, орган досудового розслідування вважає наявність передбачених ч. 1 ст. 177 КПК України, ризиків, які дають достатні підстави вважати, що підозрювана при обранні їй іншого запобіжного заходу може здійснити наступні дії:

- переховуватиметься від органу досудового розслідування: враховуючи, що ОСОБА_7 , вчинила тяжкий злочин, передбачений ч. 5 ст. 111-1 КК України, тобто проти основ національної безпеки, обізнана про те, що вона є підозрюваною у кримінальному провадженні, та їй відповідно вимог ст.ст. 133-137 КПК України скеровувались повістки про виклик до слідчого відділу Управління СБ України в Запорізькій області для вручення письмового повідомлення про підозру та проведення інших слідчих дій, то існує ризик, що підозрювана з метою уникнення кримінальної відповідальності, може переховуватися від органів досудового розслідування та суду у даному кримінальному провадженні. Крім того підозрювана ОСОБА_7 , яка фактично перебуває у с. Обіточне Чернігівської селищної територіальної громади Бердянського району Запорізької області, територія якого на даний час тимчасово окупована зс рф, через наявність сухопутного сполучення між Запорізьким регіоном та анексованою територію АР Крим має безперешкодну можливість, з метою переховування від органу досудового розслідування, виїхати на територію російської федерації;

- знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення: орган досудового розслідування у зв`язку з окупацією зс рф території с. Обіточне Чернігівської селищної територіальної громади Бердянського району Запорізької області, не має змоги встановити та дослідити усі речі і документи, які можуть мати значення для встановлення усіх обставин вчинення ОСОБА_7 кримінального правопорушення, який їй інкриміновано, а також, враховуючи той факт, що підозрювана фактично перебуває на окупованій російськими військами території, у разі виїзду останньої на територію, підконтрольну ЗС України, може вчинити вищевказані дії;

- незаконно впливати на свідків у цьому кримінальному провадженні: у даному кримінальному провадженні наразі встановлено та допитано ряд свідків, які володіють інформацією про протиправну діяльність ОСОБА_7 , у зв`язку з чим остання може вчинити протиправні дії, направлені на вплив на свідків злочину, яким відомо деталі вчинення злочину підозрюваною. Так, ОСОБА_7 , враховуючи окупацію с. Обіточне Чернігівської селищної територіальної громади Бердянського району Запорізької області, військовослужбовцями та представниками спецслужб російської федерації, шляхом використання вищевказаних російських військовослужбовців може впливати на свідків, які виїхали до контрольованої ЗС України території та члени сім`ї чи близькі родичі яких залишилися проживати на окупованій території, у тому числі через залякування та погрози фізичного насильства і викрадення;

- перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином: на даний момент встановлено, що ОСОБА_7 , має сталі та міцні зв`язки із представниками зс рф та фсб рф, із представниками окупаційної адміністрації держави-агресора рф, добровільно погодилася на співпрацю з ними, а тому на даний момент є обґрунтовані підстави вважати, що остання з метою уникнення кримінальної відповідальності буде повідомляти особам представникам рф про хід досудового розслідування та докази, отримані в ході проведення досудового розслідування, отже таким чином перешкоджатиме їх притягненню до кримінальної відповідальності;

- вчинити інше кримінальне правопорушення: оскільки ОСОБА_7 , має сталі та міцні зв`язки із представниками рф військовослужбовцям та співробітниками спецслужб рф, представниками окупаційної військової адміністрації на території Чернігівської селищної територіальної громади, добровільно погодилася на співпрацю з ними, з врахуванням воєнного стану в України, вказані незаконні дії останньої в подальшому можуть мати триваючий характер або призвести до вчинення підозрюваною, інших кримінальних правопорушень.

Щодо обставин, що враховуються при обранні запобіжного заходу відповідно до вимог ст. 178 КПК України:

- ОСОБА_7 обґрунтовано повідомлено про підозру у вчиненні тяжкого злочину проти основ національної безпеки України, що наразі підтверджується вагомими наявними доказами, зібраними під час досудового розслідування у відповідності до вимог ст. 84 КПК України;

- ОСОБА_7 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, за яке передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від десяти до п`ятнадцяти років та з конфіскацією майна або без такої.

- вік та стан здоров`я підозрюваної ОСОБА_7 дозволяє та не перешкоджає останній перебувати у слідчому ізоляторі;

- підозрювана ОСОБА_7 , за місцем свого перебування має сталі та міцні зв`язки із представниками держави-агресора військовослужбовцям та співробітниками спецслужб рф, представниками окупаційної військової адміністрації на території Чернігівської селищної територіальної громади;

Починаючи з 26.02.2022 територія Чернігівської селищної територіальної громади Бердянського району Запорізької області була тимчасово окупована зф держави-агресора рф та, в подальшому, Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 75 від 25.04.2022 «Про затвердження Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 06 грудня 2022 року» (втратив чинність 22.12.2022), віднесена до вказаного переліку територіальних громад, розташованих в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), а Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22.12.2022 року «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією», територія сел Обіточне та Салтичія Чернігівської селищної територіальної громади є тимчасово окупованою російською федерацією територією України.

Відповідно до п. 7 ст. 1-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 (в редакції від 02.06.2023, далі за текстом - Закон №1207-VII): тимчасово окупована Російською Федерацією територія України - це частини території України, в межах яких збройні формування російської федерації та окупаційна адміністрація російської федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування російської федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації російської федерації.

Відповідно до вимог п. 5 ч. 4 ст. 183 КК України слідчий суддя, суд при постановленні ухвали про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, враховуючи підстави та обставини, передбачені статтями 177 та 178 цього Кодексу, має право не визначити розмір застави у кримінальному провадженні стосовно підозрюваного, обвинуваченого, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором.

Відповідно до ч. 6 ст. 193 КПК України, слідчий суддя, суд розглядає клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою та може обрати такий запобіжний захід за відсутності підозрюваного, обвинуваченого лише у разі доведення прокурором наявності підстав, передбачених статтею 177 цього Кодексу, а також наявності достатніх підстав вважати, що підозрюваний, обвинувачений виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або оголошений у міжнародний розшук.

Відповідно до ч. 4 ст. 197 КПК України у разі постановлення слідчим суддею, судом ухвали про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою стосовно підозрюваного, обвинуваченого на підставі частини шостої статті 193 цього Кодексу строк дії такої ухвали не зазначається.

Слідчий суддя вважає, що прокурором було доведено наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_7 особливо тяжкого злочину, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, та існування ризиків, передбачених ст. 177 КПК України, зокрема, ризику переховування від органів досудового розслідування та суду, а отже, слідчий суддя приходить до висновку, що жоден із більш м`яких запобіжних заходів, не зможе запобігти ризикам, передбаченим ст. 177 КПК України, в зв`язку з чим клопотання підлягає задоволенню.

Відповідно до вимог п. 5 ч. 4 ст. 183 КК України слідчий суддя, суд при постановленні ухвали про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, враховуючи підстави та обставини, передбачені статтями 177 та 178 цього Кодексу, має право не визначити розмір застави у кримінальному провадженні стосовно підозрюваного, обвинуваченого, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором.

Керуючись ст. ст.177,182,183,193-194,205 КПК України,

У Х В А Л И В :

Клопотання слідчого 2-го відділення СВ УСБУ в Запорізькій області ОСОБА_5 , погоджене з прокурором ОСОБА_6 , про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою по кримінальному провадженню № 0001437, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 31.08.2023 року відносно підозрюваної ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, задовольнити.

Застосувати відносно підозрюваної ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.

На підставі ч. 6 ст. 193 КПК України після затримання ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не пізніш як через 48 (сорок вісім) годин з часу його доставки до місця кримінального провадження розглянути за його участі питання про подальше застосування обраного запобіжного заходу обвинуваченому у вигляді тримання під вартою.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`яти днів з дня її оголошення, а підозрюваним, який перебуває під вартою, у той же строк з моменту вручення копії ухвали.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1