Справа № 671/1611/22
29 вересня 2023 року
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 вересня 2023 року м. Волочиськ

Слідчий суддя Волочиського районного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , старшого слідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши в приміщенні Волочиського районного суду Хмельницької області клопотання старшого слідчого СВ ВП № 2 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , за погодженням прокурора Волочиської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000255 від 13.10.2022, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 242, ч. 1 ст. 239 та ч. 1 ст. 241 КК України,

встановив:

До суду надійшло клопотання старшого слідчого СВ ВП № 2 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , за погодженням прокурора Волочиської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000255 від 13.10.2022, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 242, ч. 1 ст. 239 та ч. 1 ст. 241 КК України терміном до 12 місяців.

В провадженні СВ ВП № 2 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області знаходяться матеріали кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000255 від 13.10.2022, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 242, ч. 1 ст. 239 та ч. 1 ст. 241 КК України та кваліфіковано як порушення правил охорони вод (водних об`єктів), якщо це спричинило забруднення поверхневих і водоносних горизонтів, і створило небезпеку для довкілля; забруднення земель відходами шкідливими для довкілля, внаслідок порушення спеціальних правил, якщо це створило небезпеку для довкілля; забруднення атмосферного повітря шкідливими для життя, здоров`я людей або для довкілля відходами промислового виробництва внаслідок порушення спеціальних правил, якщо це створило небезпеку для життя, здоров`я людей чи для довкілля.

Так, 13.10.2022 до ВП № 2 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області надійшло повідомлення про те, що у невстановлений період часу невстановлені особи, перебуваючи в с. Наркевичі Хмельницького району Хмельницької області на території ТОВ "Наркевицький цукровий завод" зливають не очищену воду, тим самим забруднюючи довкілля.

За даним фактом 13.10.2022 внесено відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000255, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 242 КК України.

Окрім того, 25.10.2022 на адресу Волочиської окружної прокуратури із Управління СБУ у Хмельницькій області надійшло повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, зі змісту якого вбачається, що посадові особи ТОВ «Наркевицький цукровий завод» організували протиправну схему оптимізації витрат, спрямованих на виконання екологічних норм під час діяльності підприємства, шляхом укладення удаваних угод з утилізації виробничих відходів з ТОВ «Екологічні інвестиції», а утворені в результаті виробничої діяльності небезпечні тверді виробничі відходи (зола) утилізуються з порушенням встановлених законодавством вимог, шляхом їх скидання на земельну ділянку не призначену для таких потреб, що призводить до забруднення навколишнього природного середовища.

За даним фактом 25.10.2022 внесено відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000039, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України.

Також, в ході реалізації функціональних повноважень, передбачених ст. 23 Закону України «Про прокуратуру», а також моніторингу інформації розміщеної у вільному доступі, встановлено, що посадові особи ТОВ «Наркевицький цукровий завод» здійснюють викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря шляхом спалювання вугілля, результатом якого є утворені відходи ззовні схожі на золу, які розміщенні на земельній ділянці з кадастровим номером :01:005:0001, що завдає збитків державі та може бути шкідливими для життя, здоров`я людей або для довкілля.

За даним фактом 21.11.2022 внесено відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000043 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 241 КК України.

В ході досудового розслідування було проведено ряд слідчих дій, а саме: проведено огляди місця події, проведено обшук на території ТОВ «Наркевицький цукровий завод»; допитано свідків: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_8 , ОСОБА_12 ; призначено дослідження вилучених в ході досудового розслідування об`єктів; отримано узагальнену інформацію Державної екологічної інспекції у Хмельницькій області по ТОВ «Наркевицький цукровий завод».

Строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні відповідно до ст. 219 КПК України закінчується 13.10.2023.

У вказаному кримінальному провадженні відповідно до узагальненої інформації Державної екологічної інспекції у Хмельницькій області № 51-2243 ВИХ-23 від 19.05.2023, встановлено перевищення нормативів гранично-допустимого скидання забруднюючих речовин у водний об`єкт (р. Мшанець) ТОВ «Наркевицкий цукровий завод».

Визначення розмірів відшкодування збитків внаслідок наднормативних скидів забруднюючих речовин зі зворотними водами у річку Мшанець ТВО «Наркевицький цукровий завод», можливе після підтвердження факту усунення порушення за даними інстументально-лабораторних вимірювань, або документами, що підтверджують виведення з експлуатації устаткування, від якого було зафіксовані наднормативні скиди забруднюючих речовин у водний об`єкт зі зворотними водами.

Факт усунення порушення може бути зафіксований, в разі відновлення сезону цукроваріння суб`єктом господарювання та в разі, якщо за даними інструментально-лабораторних вимірювань, концентрації забруднюючих речовин у зворотних (теплообмінних) водах, з випуску № 1 не перевищуватимуть нормативи ГДС, встановлені дозволом на спеціальне водокористування.

На даний час в ході досудового розслідування виникла необхідність проведення вилучення зразків зворотних (теплообмінних) вод, з випуску № 1 ТОВ «Наркевицький цукровий завод» та призначення подальшого їх дослідження Державною екологічною інспекцією у Хмельницькій області з метою встановлення перевищень нормативів ГДС, встановлених дозволом на спеціальне водокористування.

Подальше досудове розслідування не може бути проведене без продовження строку досудового розслідування зазначеного кримінального провадження, а тому виникає необхідність у його продовженні шляхом звернення до суду із вказаним клопотанням.

Старший слідчий під час розгляду клопотання підтримав, додав, що враховуючи тривалість проведених досліджень Державною екологічною інспекцією в Хмельницькій області, слід продовжити досудове розслідування саме на 12 місяців.

Вивчивши клопотання та матеріали додані до нього, слідчий суддя вважає, що клопотання про продовження строку досудового розслідування підлягає частковому задоволенню, з наступних підстав.

Слідчим суддею встановлено, що у ВП № 2 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області знаходиться кримінальне провадження внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000255 від 13.10.2022, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених передбачених ч. 1 ст. 242, ч. 1 ст. 239 та ч. 1 ст. 241 КК України.

Досудовим розслідуванням було проведено ряд слідчих дій, а саме: проведено огляди місця події, проведено обшук на території ТОВ «Наркевицький цукровий завод»; допитано свідків: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_8 , ОСОБА_12 ; призначено дослідження вилучених в ході досудового розслідування об`єктів; отримано узагальнену інформацію Державної екологічної інспекції у Хмельницькій області по ТОВ «Наркевицький цукровий завод».

В той же час, слід виконати інші слідчі дії та завершити досудове розслідування.

Строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженнi вiдповідно до ст. 219 КПК України закінчується 13.10.2023.

Згідно ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Так, відповідно до пунктів 2 і 3 ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Таким чином, продовження строку досудового розслідування на 12 місяців можливе лише щодо тяжких злочинів.

В той же час, відповідно до ст. 12 КК України кримінальні правопорушення за ч. 1 ст. 239, ч. 1 ст. 241, ч. 1 ст. 242 КК України є нетяжкими злочинами, а отже, продовження строку досудового розслідування по таких кримінальних правопорушеннях не може перевищувати 6 місяців.

Клопотання старшого слідчого, яке надійшло до суду відповідає вимогам КПК України.

За таких обставин, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання є частково обґрунтованим та підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст. 28, 117, 219, 294,295-1 КПК України, слідчий суддя,

постановив:

Клопотання задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000255 від 13.10.2022, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 242, ч. 1 ст. 239 та ч. 1 ст. 241 КК України на 6 місяців, тобто до 13.04.2024.

Копію даної ухвали негайно направити слідчому та прокурору.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту оголошення.

Заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя