Дата документу 11.01.2024Справа № 554/7835/23
Провадження № 1-кс/554/979/2024
У Х В А Л А

11 січня 2024 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві клопотання слідчої СВ ВП № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Полтавської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 0000114 від 19 липня 2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України,

в с т а н о в и в:

До провадження слідчого судді надійшло вищезазначене клопотання, в якому слідча просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 в АДРЕСА_1 та у отриманні наступних належним чином завірених копій документів за період з 2021 по 2022 рік: звітів про надходження і використання коштів, отриманих як плата за послуги, що надаються бюджетними установами (ф.№4-1д) за період з 01 січня 2021 року по 31 грудня 2022 року; меморіального ордеру № 4 «Накопичувальна відомість за розрахунками з дебіторами» станом на 31 грудня 2021 року та 31 грудня 2022 року; особової справи працівника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 ; позовних заяв ІНФОРМАЦІЯ_2 про стягнення заборгованості за договорами про надання послуг на проведення лабораторних випробувань, укладених у 2021 році; наказу в.о. директора лабораторії № 63/1 від 23 березня 2021 року; листа ІНФОРМАЦІЯ_3 від 17 березня 2021 року за № 23.1-7/6061.

В обґрунтування поданого клопотання слідча зазначила, що СВ ВП № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000114 від 19 липня 2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, за фактом того, що службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 завдано істотної шкоди державним інтересам внаслідок неналежного виконання своїх службових обов`язків, що виразилося у невірному застосуванні розміру плати за послуги, які надаються територіальними органами та бюджетними установами.

Слідча вказує, що підставою для внесення відомостей до ЄРДР повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, яке надійшло з ІНФОРМАЦІЯ_4 , відповідно до якого у період часу з 22 травня по 06 червня 2023 року згідно Плану проведення заходів державного фінансового контролю, спеціалістами ІНФОРМАЦІЯ_4 проведено ревізію окремих питань фінансово-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_2 за період з 01 січня 2021 року по 31 грудня2022 року. За результатами ревiзii складено акт від 06 червня 2023 року № 201607-22/15, який підписаний посадовими особами об`єкта контролю без заперечень. Проведеною ревізією виявлені порушення, що призвели до втрат на загальну суму 427 494,49 тис грн.

Як вбачається зі змісту клопотання, Лабораторією при наданні платних послуг у період з 12 по 22 березня 2021 року не враховано вимоги Наказу № 395 «Про внесення змін до наказу ІНФОРМАЦІЯ_5 від 13 лютого 2013 року № 96» в частині збільшення вартості послуг. Застосування недіючого розміру плати за послуг призвело до недоотримання доходiв спеціального фонду на суму 427494,94 грн, чим порушено розмiри плати за послуги, які надаються територіальними органами та бюджетними установами, що належать до сфери управління ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Під час проведення ревiзiї дане порушення не усунуто та по даних бухгалтерського обліку Лабораторії відображено дебіторську заборгованість в сумі 427494,94 грн, направлено листи та пред`явлено рахунки-фактури до підприємств-організацій щодо відшкодування вартості наданих послуг.

З метою проведення повного, всебічного та об`єктивного досудового розслідування, зважаючи на те, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що зазначені документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, так як можуть бути використані як докази для отримання відомостей, котрі є необхідними для встановлення обставин події і належної кваліфікації вчиненого діяння, приймаючи неможливість отримати вказану інформацію іншим чином, виникла необхідність у отриманні дозволу на тимчасовий доступ до речей документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 .

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей та документів, зазначених у клопотанні, слідчий суддя вважає за необхідне проводити розгляд цього клопотання згідно положень ч. 2 ст. 163 КПК України без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

В судове засідання слідча ОСОБА_3 не з`явилася, надіслала до суду заяву про розгляд клопотання без її участі, в якій клопотання підтримала в повному обсязі та просила його задовольнити.

Зважаючи на неприбуття всіх учасників судового провадження, які беруть у ньому участь, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді на підставі ч. 4 ст. 107 КПК України не здійснюється.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до такого висновку.

Згідно положень п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Частиною 7 вказаної статті також передбачено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Слідчим суддею встановлено, що СВ ВП № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000114 від 19 липня 2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Слідчою доведено, що зазначені документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , відомості, які в них містяться, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин та істини у кримінальному провадженні, а вилучення їх належним чином засвідчених копій необхідне для досягнення мети тимчасового доступу.

На підставі викладеного, з метою забезпечення повного та об`єктивного здійснення досудового розслідування, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 132, 159 - 166, 372 КПК України, слідчий суддя,

у х в а л и в:

Клопотання слідчої задовольнити.

Надати слідчим СВ відділу поліції № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_6 , ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що в АДРЕСА_1 , та отримання наступних належним чином засвідчених копій документів за період з 2021 по 2022 рік:

звітів про надходження і використання коштів, отриманих як плата за послуги, що надаються бюджетними установами (ф.№4-1д) за період з 01 січня 2021 року по 31 грудня 2022 року;

меморіального ордеру № 4 «Накопичувальна відомість за розрахунками з дебіторами» станом на 31 грудня 2021 року та 31 грудня2022 року;

особової справи працівника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 ;

позовних заяв ІНФОРМАЦІЯ_2 про стягнення заборгованості за договорами про надання послуг на проведення лабораторних випробувань, укладених у 2021 році;

наказу в.о. директора лабораторії № 63/1 від 23 березня 2021 року;

листа ІНФОРМАЦІЯ_3 від 17 березня 2021 року за № 23.1-7/6061.

Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення, тобто до 11 березня 2024 року.

В разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл про проведення обшуку згідно з положеннями кримінально-процесуального кодексу України з метою відшукування та вилучення зазначених документів.

Роз`яснити, що за умисне невиконання ухвали суду, передбачена відповідальність за ст. 382 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_9