УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 листопада 2023 року слідча суддя Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_1 перевіривши матеріали скарги голови Всеукраїнської громадської організації «Шлях українців» ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Шевченківського УП ГУНП в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення

ВСТАНОВИЛА

В провадження слідчої судді Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга голови Всеукраїнської громадської організації «Шлях українців» ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Шевченківського УП ГУНП в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

Заявник зазначає, що 01.11.2023 нею, як головою ГО, подано заяву про кримінальне правопорушення керівника Національного заповідника «Києво-Печерська лавра» та інших осіб.

В той же час, підтвердження що відомості за вказаною заявою внесені до ЄРДР відсутні. У зв`язку з чим ініціатор скарги просить слідчого суддю зобов`язати уповноважену особу Шевченківського УП ГУНП в м. Києві внести відомості до ЄРДР на підставі заяви голови Всеукраїнської громадської організації «Шлях українців» ОСОБА_2 про кримінальне правопорушення.

Слідча суддя, перевіривши матеріали скарги, дійшла наступного висновку.

Пунктом 1 частини 1 статті 303 КПК України встановлено, що на досудовому провадженні може бути оскаржена, в тому числі, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Крім того, згаданою нормою процесуального закону визначено коло осіб, яким надано право на оскарження бездіяльності слідчого, прокурора стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до обставин, викладених у скарзі, заявник вказує, що діє від імені ГО згідно із її Статутом.

Поняття громадського об`єднання, визначені положеннями ЗУ «Про громадські об`єднання» № 4572 від 22.03.2012 (далі Закон), відтак «Громадська організація - це громадське об`єднання, засновниками та членами (учасниками) якого є фізичні особи», відтак може здійснювати діяльність зі статусом юридичної особи або без такого статусу. Громадське об`єднання зі статусом юридичної особи є непідприємницьким товариством, основною метою якого не є одержання прибутку.

Крім того, за ст. 11 вказано вище Закону, статут ГО, серед іншого, має містити відомості про повноваження керівника, вищого органу управління, інших органів управління (далі - керівні органи) громадського об`єднання, порядок їх формування та зміни складу, термін повноважень, а також порядок визначення особи, уповноваженої представляти громадське об`єднання, та її заміни (для громадських об`єднань, що не мають статусу юридичної особи).

Водночас до скарги не долучено статуту Всеукраїнської громадської організації «Шлях українців», відповідно до якого ОСОБА_2 визначено її керівником на наділено правом представництва.

Крім того, слід відмітити, що за аналогією ст. 64-1 КПК України, повноваження представника юридичної особи підтверджуються: документами, передбаченими статтею 50 цього Кодексу, якщо представником є особа, яка має право бути захисником у кримінальному провадженні; копією установчих документів юридичної особи, якщо представником є керівник юридичної особи чи інша уповноважена законом або установчими документами особа; довіреністю, якщо представником є працівник юридичної особи.

Таким чином, вирішуючи питання про відкриття провадження за скаргою, враховуючи обсяг долучених до неї документів, не можливо перевірити, що скаргу подано особою, яка має право її подавати, що в силу вимог п. 1 ч. 2 ст. 304 КПК України є підставою для повернення скарги.

За вимогами п. 1 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора повертається, якщо скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу.

Враховуючи вищевикладене, слідча суддя вважає за необхідне повернути скаргу особі, що її подала, при цьому, слід роз`яснити, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, в порядку, передбаченому цим Кодексом, за умови усунення недоліків, що стали підставою для прийняття слідчим суддею рішення про повернення скарги.

Керуючись ст. ст. 303, 304 КПК України, слідча суддя

УХВАЛИЛА

Скаргу голови Всеукраїнської громадської організації «Шлях українців» ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Шевченківського УП ГУНП в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення повернути заявнику.

Роз`яснити, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, в порядку, передбаченому КПК України, за умови усунення недоліків, що стали підставою для прийняття слідчим суддею рішення про повернення скарги

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до Київського апеляційного суду.

Слідча суддя ОСОБА_1