справа № 361/8638/23
провадження № 1-кс/361/1589/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 жовтня 2023 року м. Бровари

Слідчий суддя Броварського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Броварського РУП ГУНП в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000512 від 24.11.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ Броварського РУП ГУНП в Київській області старшого лейтенант поліції ОСОБА_3 за погодженням прокурора Броварської окружної прокуратури В Київській області ОСОБА_4 , звернувся до суду з клопотанням в якому просить надати дозвіл на тимчасовий доступ з метою проведення необхідних експертних досліджень щодо перевірки обсягів та якості фактично виконаних будівельних робіт за договором № п/11-20-143 від 30.11.2020, укладеного ІНФОРМАЦІЯ_1 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », та відібрання зразків (кернів) улаштованої асфальтобетонної суміші у кількості необхідної для подальшого проведення лабораторних досліджень фізико-механічних властивостей і надання результатів випробувань судовому експерту.

В обґрунтування клопотання вказав, що протягом 2021-2022 років службові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 вступили у злочинну змову з посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), з метою отримання неправомірної вигоди уклали ряд договорів підряду на проведення за бюджетні кошти будівельних робіт з капітальних та поточних ремонтів об`єктів архітектури, дитячих, спортивних майданчиків, укладенні асфальтобетонної суміші на міських/селищних дорогах, тротуарах та прибудинкових проїздів на території Зазимської ОТГ Броварського району Київської області.

Так, аналізом публічно доступної інформації, встановлено, що суб`єкти господарювання за договорами підряду протягом 2021-2022 року виконали будівельні роботи з капітального та поточного ремонтів об`єктів архітектури, дитячих, спортивних майданчиків, укладенні асфальтобетонної суміші на міських/селищних дорогах, тротуарах та прибудинкових проїздів на території Зазимської ОТГ Броварського району Київської області.

Посадові особи суб`єктів господарювання, з відома службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 , з метою отримання надприбутків, вносять у фінансово-звітну документацію завідомо неправдиві відомості, щодо види виконаних робіт, фактичних об`ємів, які не відповідають дійсності, а також вносять відомості про придбання товарів та послуг, які у рази перевищують фактичні ціни, а також відомості про роботи з використанням машин, обладнання та устаткування, які використовувалися частково, або взагалі не використовувалися під час виконання умов договору, внаслідок чого відбувається свідоме розкрадання бюджетних коштів, які у подальшому розподіляються між замовником та підрядником. 10.11.2022 здійснено оперативні виїзди на місце проведення робіт де було виявлено ряд недоліків.

Договори № З/07-21-261 від 26.07.2021 (ідентифікатор закупівлі UA-2021-07-26-002894b) «Вирівнювання ґрунтового покриття частини проїзду по АДРЕСА_1 », № п/11-20-143 від 30.11.2020 (ідентифікатор закупівлі відсутній в електронній системі Прозорро) «Реконструкція автостоянки вул. Єдності с. Погреби Броварського району Київської області», № 3/08-21-282 від 13.08.2021 (ідентифікатор закупівлі UA-2021-08-13-001134-а) «Вирівнювання ґрунтового покриття частини проїзду по АДРЕСА_1 » укладені ІНФОРМАЦІЯ_1 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». Оглядом, не виявлено наявних робіт.

Договір № 3/11-21-359 від 11.11.2021 (ідентифікатор закупівлі UA-2021-09-30-008617-b) укладений ІНФОРМАЦІЯ_1 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » на виконання робіт з «Капітальний ремонт частини провулку Польовий (від вул. Науки) в с. Рожни Броварського району Київської області.

Наразі, виконані роботи не у повному обсязі і при тому допущено невідповідність між позиціями зазначеними в наведених актах та фактично виконаними роботами.

На підставі вищезазначеного, на теперішній час органу досудового розслідування для повного, всебічного та об`єктивного дослідження всіх обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, та з метою проведення необхідних експертних досліджень щодо перевірки обсягів та якості фактично виконаних будівельних робіт за договором № п/11-20-143 від 30.11.2020, укладеного ІНФОРМАЦІЯ_1 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », необхідно відібрання зразків (кернів) улаштованої асфальтобетонної суміші у кількості необхідної для подальшого проведення лабораторних досліджень фізико-механічних властивостей і надання результатів випробувань судовому експерту.

Зразки улаштованого асфальтобетону, за договором № п/11-20-143 від 30.11.2020, укладеного ІНФОРМАЦІЯ_1 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », у кількості необхідній для проведення необхідних експертних досліджень мають доказове значення у вказаному кримінальному провадженні та без їх вилучення в порядку тимчасового доступу до речей та документів неможливо провести експертизи, а також встановити вид і розмір шкоди, завданої вчиненим кримінальним правопорушенням.

10.05.2023 при супровідному листі № 512-2/109/24/32-2023 від 10.05.2023 було винесено постанову про призначення судової будівельно-технічної експертизи за вказаним договором, проведення якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_7 .

В подальшому, 29.09.2023 до ІНФОРМАЦІЯ_8 на підставі ст. 69 ГПК України, ст. 6, 13 Закону України «Про судову експертизу», а також п.п. 2.1, 3.9 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України 08.10.1998 № 53/5 (зі змінами) заявлено клопотання щодо:

Повідомлення про необхідність бути присутніми під час проведення експертом обстеження об`єктів дослідження, забезпечення безперешкодного доступу до об`єкта, а також належних умов роботи;

Присутність підрядної організації та служби замовника (технічного нагляду) для встановлення місць влаштування об`єктів;

Дозвіл на часткове руйнування дорожнього одягу, для відбору зразку матеріалу, в кількості необхідній для проведення лабораторних досліджень.

Речі та документи, які зазначені в даному клопотанні, не становлять собою та не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

У судове засідання слідчій та прокурор не з`явилися, просили судове засідання провести без їх участі та без фіксації технічними засобами, про що до суду подали письмові заяви.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України клопотання розглядається без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, питання про тимчасовий доступ до яких ставиться у клопотанні.

Дослідивши матеріали клопотання, слідча суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів підлягає задоволенню з наступних підстав.

Слідчим суддею встановлено, що протягом 2021-2022 років службові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 вступили у злочинну змову з посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), з метою отримання неправомірної вигоди уклали ряд договорів підряду на проведення за бюджетні кошти будівельних робіт з капітальних та поточних ремонтів об`єктів архітектури, дитячих, спортивних майданчиків, укладенні асфальтобетонної суміші на міських/селищних дорогах, тротуарах та прибудинкових проїздів на території Зазимської ОТГ Броварського району Київської області.

Посадові особи суб`єктів господарювання, з відома службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 , з метою отримання надприбутків, вносять у фінансово-звітну документацію завідомо неправдиві відомості, щодо види виконаних робіт, фактичних об`ємів, які не відповідають дійсності, а також вносять відомості про придбання товарів та послуг, які у рази перевищують фактичні ціни, а також відомості про роботи з використанням машин, обладнання та устаткування, які використовувалися частково, або взагалі не використовувалися під час виконання умов договору, внаслідок чого відбувається свідоме розкрадання бюджетних коштів, які у подальшому розподіляються між замовником та підрядником. 10.11.2022 здійснено оперативні виїзди на місце проведення робіт де було виявлено ряд недоліків.

У зв`язку з вищевикладеним, виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до речей і документів з метою проведення необхідних експертних досліджень щодо перевірки обсягів та якості фактично виконаних будівельних робіт за договором № п/11-20-143 від 30.11.2020, укладеного ІНФОРМАЦІЯ_1 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », та відібрання зразків (кернів) улаштованої асфальтобетонної суміші у кількості необхідної для подальшого проведення лабораторних досліджень фізико-механічних властивостей і надання результатів випробувань судовому експерту.

За змістом частини 1 статті 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів, відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України, здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до ч. 2 ст. 245 КПК України, порядок відібрання зразків з речей і документів встановлюється згідно з положеннями про тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до п.2,3 ч.5 ст.163 КПК України суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо доведено наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами або документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, якщо вони не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ст. 165 КПК України особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду. Зазначена в ухвалі слідчого судді, суду особа зобов`язана пред`явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію. Особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, зобов`язана залишити володільцю речей і документів опис речей і документів, які були вилучені на виконання ухвали судді, суду.

Слідчий суддя вважає доведеним необхідність проведення експертних досліджень щодо перевірки обсягів та якості фактично виконаних будівельних робіт за договором № п/11-20-143 від 30.11.2020, укладеного ІНФОРМАЦІЯ_1 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », та відібрання зразків (кернів) улаштованої асфальтобетонної суміші у кількості необхідної для подальшого проведення лабораторних досліджень фізико-механічних властивостей і надання результатів випробувань судовому експерту оскільки мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, що виправдовує застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, а відтак клопотання підлягає задоволенню у повному обсязі.

Фіксування процесуальної дії за допомогою технічного засобу під час розгляду клопотання не здійснювалося, у зв`язку із неприбуттям в судове засідання всіх осіб, що відповідає вимогам ч. 4 ст. 107 КПК України.

Керуючись ст.ст. 159-164 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ Броварського РУП ГУНП в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000512 від 24.11.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України задовольнити.

Надати дозвіл слідчим слідчого відділу Броварського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 або слідчим слідчої групи, або за їх дорученням оперативним співробітникам, - на відібрання у порядку тимчасового доступу до речей, а саме зразків асфальтобенного покриття та основ проїжджої частини, за договором № п/11-20-143 від 30.11.2020 (ідентифікатор закупівлі відсутній в електронній системі Прозорро) «Реконструкція автостоянки вул. Єдності с. Погреби Броварського району Київської області» укладений ІНФОРМАЦІЯ_1 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », у кількості, необхідній для проведення експертних досліджень.

Відібрання зразків асфальтобетонного покриття та основ проїжджої частини з використанням спеціального обладнання для відібрання кернів доручити спеціалістам які мають відповідне обладнання та сертифікацію.

Строк дії ухвали - один місяць з дня її постановлення, а саме до 06.11.2023 року

Роз`яснити особі, у володінні якої знаходиться річ, що у відповідності до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Ухвалу винесено: 06.10.2023 року

Оприлюднено: 06.10.2023 року