У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 листопада 2023 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Закарпатській області підполковник поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 , внесеного в межах кримінального провадження №0000014 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23.03.2023 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів,-

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Закарпатській області підполковник поліції ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області з клопотанням у кримінальному провадженні №0000014 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23.03.2023 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні (розпорядженні) ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Клопотання обґрунтовано тим, що слідчою групою відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управлінням Головного управління Національної поліції в Закарпатській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні за №0000014, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23.03.2023.

Досудовим розслідуванням встановлено, що невідомі особи діючи умисно, з корисливих мотивів, не маючи встановлених законодавством підстав для набуття права власності подали до відповідних органів державної влади та органів місцевого самоврядування до компетенції яких входить реалізація державної політики у сфері земельних відносин та реєстрації прав на нерухоме майно підроблені документи, внаслідок чого набули права на нерухоме майно, а саме земельні ділянки з кадастровими номерами :08:001:0807 та :08:001:0808, що розташовані за адресою: Закарпатська область, Рахівський район, Ясінянська селищна рада, полонина Драгобрат (за межами населеного пункту).

Слідчим зазначено, що 28.02.2023 ІНФОРМАЦІЯ_2 здійснено державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :08:001:0808, що розташована за адресою: Закарпатська область, Рахівський район, Ясінянська селищна рада, полонина Драгобрат (за межами населеного пункту), власник ОСОБА_5 , ІПН НОМЕР_1 , підставою для державної реєстрації стала технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), розроблена ФОП ОСОБА_6 та державний акт від 15.09.2000 ЗК 013522 (вказане підтверджується витягом з ДЗК НВ-023).

Також встановлено, що 24.02.2023 відділом №3 ІНФОРМАЦІЯ_3 здійснено державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :08:001:0807, що розташована за адресою: Закарпатська область, Рахівський район, Ясінянська селищна рада, полонина Драгобрат (за межам населеного пункту), власник ОСОБА_5 , ІПН НОМЕР_1 , підставою для державної реєстрації стала технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), розроблена ФОП ОСОБА_6 та державний акт від 15.09.2000 ЗК 013522 (вказане підтверджується витягом з ДЗК НВ-023).

В подальшому, а саме 03.03.2023 державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_7 зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень право власності ОСОБА_5 на земельну ділянку площею 1.0396 гa, з кадастровим номером :08:001:0808, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 236, номер запису про право власності 49486160, підстава для державної реєстрації права власності: державний акт на право власності на земельну ділянку, серія та номер ЗК 013522, виданий 15.09.2000, видавник ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Також, 10.05.2023 державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_8 зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень право власності ОСОБА_5 на земельну ділянку площею 0.7789 гa, з кадастровим номером :08:001:0807, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 236, номер запису про право власності 50243356, підстава для державної реєстрації права власності: державний акт на право власності на земельну ділянку, серія та номер ЗК 013522, виданий 15.09.2000, видавник ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Однак, згідно відповіді ІНФОРМАЦІЯ_7 , від 08.05.2023 №82/01-25 встановлено, що рішення ІНФОРМАЦІЯ_8 від 28.08.2000 №148 (на підставі якого видано державний акт про право власності на земельну ділянку ЗК 013522 від 15.09.2000) у архівний відділ не передавалося, а у серпні 2000 року засідання сесії ІНФОРМАЦІЯ_8 не проводилося, окрім того встановлено, що 18.05.2000 відбулося засідання одинадцятої сесії XXIII скликання ІНФОРМАЦІЯ_8 , а 05.09.2000 засідання дванадцятої сесії XXIII скликання ІНФОРМАЦІЯ_8 , також встановлено, що 08.08.2000 відбулося засідання ІНФОРМАЦІЯ_8 , однак, згідно переліку прийнятих рішень виконавчим комітетом рішення №148 не приймалось.

Відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_8 від 16.03.2023 №07.1-05/388 вбачається, що у технічних документаціях на викопіюваннях з картографічних матеріалів, кадастрового плану, відомостях про встановлені межові знаки та актах прийому-передачі межових знаків на зберігання, підпис голови ІНФОРМАЦІЯ_8 не належить голові та є підроблений, а також відтиск печатки не відповідає дійсному відтиску печатки ІНФОРМАЦІЯ_8 (об`єм менший ніж на оригіналі), а також вказаним листом повідомлено, що жоден із працівників ІНФОРМАЦІЯ_8 не підписував як суміжний землекористувач межу земельної ділянки у актах прийому-передачі межових знаків на зберігання.

Під час досудового розслідування по матеріалах вищевказаного кримінального провадження у сторони досудового розслідування виникла необхідність у проведенні земельно - технічної, земельно - оціночної, почеркознавчих, експертизи з питань землеустрою та інших експертиз, для встановлення факту незаконного заволодіння шахрайським шляхом земельними ділянками з кадастровими номерами :08:001:0807 та :08:001:0808.

Відповідно до відповіді ІНФОРМАЦІЯ_1 технічні документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) з кадастровими номерами :08:001:0807 та :08:001:0808 через електронний вебпортал ІНФОРМАЦІЯ_1 та через Єдиний державний вебпортал електронних послуг (за заявою) на зберігання не надходили.

02.10.2023 року у даному кримінальному провадженні було винесено постанову про призначення комплексної судової земельно-технічної, оціночно-земельної та експертизи з питань землеустрою, виконання якої було доручено судовим експерта ІНФОРМАЦІЯ_9 .

16.10.2023 до СУ ГУНП в Закарпатській області надійшло клопотання судового експерта в якому йдеться про те, що для вирішення поставлених питань, необхідно надати у розпорядження експерта обміні файли (електронний документ) у форматі XML на земельні ділянки за кадастровими номерами :08:001:0807 та :08:001:0808, оригінали (за відсутності таких, якісно завірені їх копії) поземельні книги на земельні за кадастровими номерами :08:001:0807 та :08:001:0808.

На виконання клопотання експерта було підготовлено та надано запит до ІНФОРМАЦІЯ_1 для отримання обмінних файлів (електронний документ) у форматі XML на земельні ділянки за кадастровими номерами :08:001:0807 та :08:001:0808, оригінали (за відсутності таких, якісно завірені їх копії) поземельні книги на земельні за кадастровими номерами :08:001:0807 та :08:001:0808, в задоволенні якого було відмовлено.

Слідчий вказує, що документи які перебувають у володінні (розпорядженні) ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , є матеріальними об`єктами, які містять відомості, що можуть бути використані як доказ обставин, що встановлюються під час кримінального провадження та підлягають доказуванню, та необхідні судовому експерту для виконання експертизи.

На підставі наведеного і того, що для всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин даних кримінальних правопорушень сторона обвинувачення просить надати тимчасовий доступ до оригіналів документів що містяться в технічній та правовстановлюючій документації, яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 з можливістю їх вилучення.

Слідчий та прокурор у судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлені належним чином. При цьому, від слідчого ОСОБА_3 надійшло клопотання, згідно якого просив розглянути клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів за його відсутності, клопотання підтримує та просить задовольнити в повному обсязі.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 у судове засідання не з`явився, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду клопотання.

Відповідно до ч.4 ст.163 КПК України слідчий суддя розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів кримінального провадження, не здійснювалось, у зв`язку з неприбуттям у судове засідання осіб, які беруть участь у судовому провадженні.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України, яке складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України (ст. 1 КПК України).

Зокрема, питання застосування заходів забезпечення кримінального провадження, до яких відносяться і тимчасовий доступ до речей і документів регламентовані Главою 10 - заходи забезпечення кримінального провадження і підстави їх застосування та Главою 15 - тимчасовий доступ до речей і документів Кримінального процесуального Кодексу України(надалі - КПК України).

Відповідно ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем, комп`ютерних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах, комп`ютерних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Згідно ч. 2 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Як передбачено ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчим суддею встановлено, що Головним управлінням Національної поліції в Закарпатській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні за №0000014, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23.03.2023.

Із витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань слідує, що досудове розслідування у даному кримінальному провадженні здійснюється за фактом того, що невстановлені особи незаконно приватизували земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства, які розташовані в смт. Ясіня полонина Драгобрат, за межами населеного пункту, на території Ясінянської селищної ради.

02.10.2023 року у даному кримінальному провадженні було винесено постанову про призначення комплексної експертизи з питань землеустрою, оціночно-земельної та земельно-технічної експертизи, виконання якої було доручено судовим експерта ІНФОРМАЦІЯ_10 .

Згідно клопотання судового експерта від 16.10.2023 адресованого до СУ ГУНП в Закарпатській області повідомляється про те, що для вирішення поставлених питань, необхідно надати у розпорядження експерта обміні файли (електронний документ) у форматі XML на земельні ділянки за кадастровими номерами :08:001:0807 та :08:001:0808, оригінали (за відсутності таких, якісно завірені їх копії) поземельні книги на земельні за кадастровими номерами :08:001:0807 та :08:001:0808.

25.10.2023 року слідчим відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Закарпатській області підполковник поліції ОСОБА_3 направлено запит до ІНФОРМАЦІЯ_1 для отримання обмінних файлів (електронний документ) у форматі XML на земельні ділянки за кадастровими номерами :08:001:0807 та :08:001:0808, оригінали (за відсутності таких, якісно завірені їх копії) поземельні книги на земельні за кадастровими номерами :08:001:0807 та :08:001:0808.

Листом начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 від 30.10.2023 року за №10-7-0.2-4529/2-23 у відповідь на запит від 25.10.2023 вих.№6801/106/7-2023 зазначено про відсутність законодавчих підстав у наданні запитуваних документів, вказано, що підставою для їх отримання є ухвала слідчого судді, суду про надання тимчасового доступу до речей і документів, що передбачено ст.159 КПК України.

На виконання вимог ч.5 ст.163 КПК України сторона кримінального провадження довела, що документи, які перебувають або можуть перебувати у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; можуть бути використані як докази відомості, що містяться в цих документах, та неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, а тому слідчий суддя, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування кримінального провадження, приходить до висновку про обґрунтованість клопотання та наявність підстав для його задоволення.

Відповідно до положень ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Сторона обвинувачення просить вилучити оригінали поземельні книги на земельні за кадастровими номерами, у зв`язку із необхідністю проведення комплексної експертизи з питань землеустрою, оціночно-земельної та земельно-технічної експертизи.

Слідчий суддя бере до уваги, що відповідно до п.6.1.3. розділу ІІ «Інженерно-технічні експертизи» Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України 08.10.1998 № 53/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України 26.12.2012 № 1950/5) для вирішення питань земельно-технічної експертизи експерту необхідно надати оригінали або завірені якісні копії відповідної правовстановлювальної та технічної документації із землеустрою на земельну ділянку. У разі неможливості експертом самостійно виконати топографо-геодезичні роботи результати таких робіт повинні бути надані на дослідження органом (особою), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта) та до п. 7.3. для вирішення питань експертизи з питань землеустрою експерту необхідно надати оригінал=хзи або завірені якісні копії відповідної правовстановлювальної документації та документації із землеустрою на земельні ділянки.

На підставі наведеного слідчий суддя вважає, що вилучення оригіналів поземельні книги на земельні за кадастровими номерами необхідне для досягнення мети отримання тимчасового доступу до речей і документів.

Також підлягає задоволенню клопотання в частині надання дозволу на обміні файли (електронний документ) у форматі XML на земельні ділянки за кадастровими номерами :08:001:0807 та :08:001:0808.

Відповідно до положень ст.159 КПК України тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем, комп`ютерних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах, комп`ютерних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Як зазначає сторона обвинувачення зняття вказаної інформації необхідне у зв`язку із необхідністю проведення комплексної експертизи з питань землеустрою, оціночно-земельної та земельно-технічної експертизи.

Крім цього, слідчий суддя враховує, що відповідно до пункту 3.7. розділу ІІ «Інженерно-технічні експертизи» Рекомендацій з метою визначення, які саме об`єкти слід надати експерту в кожному конкретному випадку, а також як їх відбирати для дослідження, доцільно отримати консультацію експерта (спеціаліста) в галузі комп`ютерної техніки.

Відповідно до положень ч.4 ст.165 КПК України на вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених оригіналів документів.

Враховуючи наведене, клопотання слідчого підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст.159-164,166 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Закарпатській області підполковник поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 , внесеного в межах кримінального провадження №0000014 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23.03.2023 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, - задовольнити.

Надати стороні кримінального провадження - слідчим слідчої групи відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Закарпатській області, а саме: ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_3 , ОСОБА_20 тимчасовий доступ з вилученням оригіналів документів, які перебувають у володінні (розпорядженні) ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

- обміні файли (електронний документ) у форматі XML на земельні ділянки кадастровими номерами :08:001:0807 та :08:001:0808;

- оригіналів поземельних книг на земельні за кадастровими номерами :08:001:0807 та :08:001:0808.

Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного

суду Закарпатської області ОСОБА_1