Справа № 214/2648/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 січня 2024 року Слідчий суддя Саксаганського районного суду міста Кривого Рогу ОСОБА_1

за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Кривому Розі клопотання прокурора Криворізької центральної окружної прокуратури ОСОБА_3 від 04 січня 2024 року по кримінальному провадженню № 0000075 від 17.04.2023 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України про тимчасовий доступ до документів, -

ВСТАНОВИВ:

04 січня 2024 року до суду надійшло клопотання прокурора Криворізької центральної окружної прокуратури ОСОБА_3 . від 04 січня 2024 року по кримінальному провадженню №0000075 від 17.04.2023 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України про надання тимчасового доступу до документів, а саме до оригіналів документів, що перебувають у віданні (володінні) ІНФОРМАЦІЯ_1 , юридична адреса АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення належним чином засвідчених копій всіх вказаних документів у паперовому вигляді,а саме до:- матеріали проведених перевірок (камеральних, спеціальних), службових розслідувань, а такожнаказів, висновків, актів, тощо складених за результатамиїх проведення, відносно Державного кадастрового реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 , в період з 2022 року по 2023 рік.

Клопотання обґрунтовано наступним.

Слідчим відділом ВП №4 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000075 від 17.04.2023 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України.

11.04.2023 під час проведення огляду земельної ділянки біля будинку

АДРЕСА_2 , встановлено, щовказаній ділянці розпочалось будівництво, а саме залито фундамент, що знаходиться на земельній ділянці з кадастровим номером :06:136:0087.

В свою чергу земельна ділянка з кадастровим номером :06:136:0085 площею 0,0072 га утворилася в результаті поділу земельної ділянки з кадастровим номером :06:136:0080.

При цьому земельна ділянка з кадастровим номером :06:136:0080 мала площу 0,0259 га. Після її поділу утворились земельні ділянки: :06:136:0086 площею 0,0187 га та :06:136:0085 площею 0,0072 га. Технічна документація про поділ земельної ділянки затверджена рішенням ІНФОРМАЦІЯ_3 №1501 від 28.10.2022.

Після цього ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » звернулось із заявою до ІНФОРМАЦІЯ_3 про надання у користування земельної ділянки площею 0,0139 га під розміщення будівлі магазину за адресою: АДРЕСА_3 .

В подальшому площа земельної ділянка з кадастровим номером :06:136:0085 була збільшена до 0,0106 га, а потім до 0,0139 га та змінено кадастровий номер на :06:136:0087. Ці зміни відбувались в один день 10.01.2023 та без відповідних рішень та проектів землеустрою на площу 0,0106 га та площу 0,0139 га для земельної ділянки з кадастровим номером :06:136:0085.

При цьому зміни відбувались шляхом внесення виправлених відомостей до Державного земельного кадастру державним кадастровим реєстратором.

Відповідно до пп. 7 п. 138 Порядку ведення Державного земельного кадастру - помилками у Державному земельному кадастрі є помилка у застосуванні систем координат земельних ділянок (в тому числі помилка, що виникає під час перерахунку із однієї системи координат в іншу), які були сформовані до 1 січня 2013 року та відомості про які були перенесені до Державного земельного кадастру, та помилка у відомостях щодо місця розташування земельних ділянок (зміщення, розворот, віддзеркалювання) з урахуванням суміжних землеволодінь та землекористувань.

Тобто кадастровий реєстратор могла змінити місце розташування земельної ділянки на кадастровій карті у випадку невідповідності фактичному розташуванню земельної ділянки. Однак виправлення такої помилки не є підставою для збільшення площі земельної ділянки у 2 рази та змінення її кадастрового номеру.

Таким чином, кадастровий реєстратор всупереч вимог п. 138 Порядку ведення Державного земельного кадаструзбільшила площу земельної ділянки та змінила кадастровий номер ділянки шляхом виправлення помилки у координатах поворотних точок, що допомогло безпідставно заволодіти земельною ділянкою 0,0139 га.

Вказане може свідчити про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України, а саме представники ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » разом з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », вступивши у змову з посадовими особами міської ради та органів Держгеокадастру, шляхом обману заволоділи правом на земельну ділянку площею 0,0139 га.

Згідно інформаційної довідки № 10-4-0.1-7870/2-23 від 26.12.2023, що надійшла з ІНФОРМАЦІЯ_1 встановлено, що за проведенні реєстраційні дії наказом від 07.08.2023 № 370-к притягнуто до дисциплінарної відповідальності Державного кадастрового реєстратора ОСОБА_4 , матеріали якого будуть надані на підставі відповідного рішення слідчого судді передбаченого ст. 159 КПК України.

В ході досудового розслідування виникла необхідність в отримати матеріалів проведення службового розслідування ІНФОРМАЦІЯ_1 відносно Державного кадастрового реєстратора ОСОБА_5 .

Вказані документи можна отримати шляхом тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Відповідно до п. 1 п. 3 розділу IV Правил організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях затверджених наказом ІНФОРМАЦІЯ_6 від 18.06.2015 № 1000/5 документи з моменту створення чи надходження і до передавання на зберігання в архів установи зберігаються за місцем формування справ у службі діловодства чи інших структурних підрозділах установи відповідно до номенклатури справ. Оригінали нормативно-правових актів зберігаються за місцем їх видання, а документи щодо їх розроблення, погодження тощо - за місцем створення.

Відповідно до пп. 2 п. 3 розділу IV Правил керівники структурних підрозділів установи і працівники, відповідальні за організацію діловодства в цих підрозділах, зобов`язані забезпечити зберігання документів і справ.

Відповідно до положень Постанов КМУ від 04.12.2019 № 1039 «Про затвердження Порядку здійснення дисциплінарного провадження» та від 22.03.2016 № 64 «Про затвердження Порядку ведення та зберігання особових справ державних службовців» дисциплінарна справа зберігається разом з особовою справою, а особові справи державних службовців є документами з обмеженим доступом.

Таким чином, запитувані документи зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_1 , юридична адреса

АДРЕСА_1 .

Прокурор ОСОБА_3 будучи присутнім у судовому засіданні клопотання підтримав та просив суд його задовольнити.

Представника ІНФОРМАЦІЯ_1 про місце, день та час слухання було повідомлено належним чином, однак останній в судове засідання не з`явився, що, відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України, не є перешкодою для розгляду клопотання.

Вислухавши думку прокурора, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, суд дійшов висновку про необхідність часткового задоволення клопотання.

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Відповідно до ст. 165 КПК України особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду. Зазначена в ухвалі слідчого судді, суду особа зобов`язана пред`явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію. Особа,яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і оригіналів або копій документів, зобов`язана залишити володільцю речей і оригіналів або копій документів опис речей і оригіналів або копій документів,які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді,суду. На вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених оригіналів документів. Копії документів, які вилучаються або оригінали яких вилучаються, виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.

Клопотання слідчого є законним, обґрунтованим і таким, що відповідає вимогам ч. 1 ст. 160 КПК України та підлягає частковому задоволенню, а саме в частині надання тимчасового доступу, до оригіналів документів, що перебувають у віданні (володінні) ІНФОРМАЦІЯ_1 , юридична адреса АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення належним чином засвідчених копій всіх вказаних документів у паперовому вигляді,а саме до матеріалів проведення перевірки «Про накладення дисциплінарного стягнення на ОСОБА_4 » від 07.08.2023 року №370-к, оскільки вказані у клопотанні документи, мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

В частині вилучення інших документів, що надання матеріали проведених перевірок (камеральних, спеціальних), службових розслідувань, а також наказів, висновків, актів, тощо складених за результатами їх проведення, відносно Державного кадастрового реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 , в період з 2022 року по 2023 рік,клопотання задоволенню не підлягає, оскільки прокурором у своєму клопотанні та доданих до нього матеріалів, не конкретизовано, з якою метою необхідне надати тимчасовий доступ до вищевказаних документів за вказаний період.

Керуючись ст. ст. 110, 131-132, 159-160, 162-166, 309 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Криворізької центральної окружної прокуратури ОСОБА_3 . від 04 січня 2024 року по кримінальному провадженню №0000075 від 17.04.2023 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України про тимчасовий доступ до документів - задовольнити частково.

Надати слідчим СВ ВП № 4 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , а також Прокурорам Криворізької центральної окружної прокуратури ОСОБА_3 , ОСОБА_9 , тимчасовий доступ до оригіналів документів, що перебувають у віданні (володінні) ІНФОРМАЦІЯ_1 , юридична адреса АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення належним чином засвідчених копій всіх вказаних документів у паперовому вигляді,а саме до: до матеріалів проведення перевірки «Про накладення дисциплінарного стягнення на ОСОБА_4 » від 07.08.2023 року №370-к.

В іншій частині клопотання відмовити.

Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.

Ухвала підлягає обов`язковому виконанню.

У разі невиконання ухвали, відповідно до ст. 166 КПК України, може бути проведено обшук з метою відшукання та вилучення зазначених документів

Ухвала оскарженню не підлягає, між тим, відповідно до ст. 309 КПК України, може бути оскаржена в разі надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, яким дозволено вилучення речей і документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, або інших, за відсутністю яких фізична особа підприємець чи юридична особа позбавляються можливості здійснювати свою діяльність.

Повний текст ухвали складено проголошено 16 січня 2024 року о 08-40 годині.

Слідчий суддя ОСОБА_1