Справа № 712/9530/23
Провадження № 1кс/712/4383/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 вересня 2023 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участі секретаря судових засідань ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , адвоката ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого в ОВС слідчого відділу УСБУ в Черкаській області ОСОБА_4 , погоджене з прокурором відділу нагляду за додержанням законів регіональним органом безпеки Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_6 про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування в рамках кримінального провадження № 0000001 від 03.01.2018 відносно ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Луганськ, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , громадянки України, підозрюваного у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий в ОВС слідчого відділу УСБУ в Черкаській області ОСОБА_4 , за погодженням з прокурором відділу нагляду за додержанням законів регіональним органом безпеки Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_6 звернувся до суду з клопотанням про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000001 від 03.01.2018 за підозрою громадянина України ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України.

Клопотання обґрунтовує тим, що з 2014 до 2018 рік ОСОБА_7 займала посаду керівника начальника відділу «Міністерства юстиції ЛНР» та по сумісництва виконувала обов`язки представника голови ЛНР ОСОБА_8 в «Раді Міністрів ЛНР». До її функціональних обов`язків входило здійснення юридичного аналізу документів, що виносилися на розгляд і затвердження «Ради Міністрів ЛНР», підготовка та подання на затвердження Голові ЛНР ОСОБА_8 підзаконних нормативно-правових актів.

З початку 2018 року по 2019 рік ОСОБА_7 займала посаду керівника відділу правового забезпечення міністерства сільського господарства «ЛНР».

03.05.2019 ОСОБА_7 , у зв`язку з неявкою до слідчого, на адресу реєстрації надіслано повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України. В цей же день, у порядку ст. 135 КПК України підозрювану ОСОБА_7 повістками було викликано на 13.05.2019 та на 14.05.2019 до слідчого відділу УСБУ в Черкаській області для проведення за її участі слідчих та процесуальних дій. Повістки були надіслані за місцем реєстрації підозрюваної. До слідчого відділу Управління на зазначений час та у вказані дати ОСОБА_7 не з`явилася, не повідомивши при цьому про причини своєї неявки.

14.05.2019 підозрювану ОСОБА_7 оголошено у державний розшук у зв?язку з тим, що остання знаходиться на території м. Луганськ Луганської області, яка відповідно до Постанови ВРУ від 17.03.2015 № 254-VIII та згідно з «Переліком територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні)», затвердженим наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309 на сьогоднішній день захоплені військовослужбовцями зс рф і вони знаходяться під тимчасовою окупацією держави-агресора рф, та переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

Окрім цього, в газеті центральних органів виконавчої влади «Урядовий кур`єр» та на офіційному Інтернет-сайті офісу Генерального Прокурора України в порядку ст.ст. 133, 135 КПК України опубліковані повістки про виклики ОСОБА_7 до органу досудового розслідування на 05.09.2023, 06.09.2023 та 07.09.2023. До слідчого відділу Управління у вказані дати ОСОБА_7 не з`явилася, не повідомивши при цьому про причини своєї неявки.

Обставинами, що дають підстави підозрювати ОСОБА_7 у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України, є зібрані у ході досудового розслідування речові докази і документи, відомості, що містяться в протоколах слідчих дій, проведених у кримінальному провадженні, зокрема: протокол допиту свідка ОСОБА_9 ; протокол допиту свідка ОСОБА_10 ; протоколами впізнання особи по фото; протокол проведеної негласної слідчої (розшукової) дії зняття інформації з транспортної телекомунікаційної мережі; реєстром вхідних та вихідних телефонних з`єднань, здійснених по номеру телефону, належного підозрюваній ОСОБА_7 ; іншими зібраними у кримінальному провадженні доказами і документами.

Проведення допиту свідків у судовому засіданні під час розгляду вказаного клопотання є недоцільним.

На підставі викладеного, керуючись вимогами ч. 5 ст. 139, ст.ст. 297-1, 297-2 КПК України, слідчий в ОВС слідчого відділу УСБУ в Черкаській області ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді з указаним клопотанням.

В судовому засіданні прокурор та слідчий клопотання повністю підтримали та просили задовольнити заявлені вимоги.

Захисник підозрюваного в судовому засіданні не заперечувала щодо задоволення даного клопотання.

Дослідивши матеріали справи та матеріали кримінального провадження, заслухавши думку слідчого, прокурора, захисника слідчий суддя дійшов наступного.

Як вбачається з матеріалів клопотання СВ Управління СБ України в Черкаській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000001 від 03.01.2018 за підозрою ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 42 КПК України підозрюваним є, зокрема, особа щодо якої складено повідомлення про підозру, однак, його не вручено їй внаслідок не встановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений КПК України для вручення повідомлень.

Згідно з ч. 1 ст. 278 КПК України письмове повідомлення про підозру вручається у день його складення слідчим або прокурором, а у випадку неможливості такого вручення - у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Порядок здійснення повідомлень передбачений ст. 135 КПК України.

За змістом ч. 1 ст. 135 КПК України особа викликається до слідчого, прокурора, слідчого судді, суду шляхом вручення повістки про виклик, надіслання її поштою, електронною поштою чи факсимільним зв`язком, здійснення виклику по телефону або телеграмою.

У разі тимчасової відсутності особи за місцем проживання повістка для передачі їй вручається під розписку дорослому члену сім`ї особи чи іншій особі, яка з нею проживає, житлово-експлуатаційній організації за місцем проживання особи або адміністрації за місцем її роботи (ч. 2 ст. 135 КПК України).

03.05.2019 ОСОБА_7 , у зв`язку з неявкою до слідчого, на адресу реєстрації надіслано повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України. В цей же день, у порядку ст. 135 КПК України підозрювану ОСОБА_7 повістками було викликано на 13.05.2019 та на 14.05.2019 до слідчого відділу УСБУ в Черкаській області для проведення за її участі слідчих та процесуальних дій. Повістки були надіслані за місцем реєстрації підозрюваної. До слідчого відділу Управління на зазначений час та у вказані дати ОСОБА_7 не з`явилася, не повідомивши при цьому про причини своєї неявки.

03.05.2019 ОСОБА_7 , у зв`язку з неявкою до слідчого, на адресу реєстрації надіслано повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України.

03.05.2019 у порядку ст. 135 КПК України підозрювану ОСОБА_7 повістками було викликано на 13.05.2019 та на 14.05.2019 до слідчого відділу УСБУ в Черкаській області для проведення за її участі слідчих та процесуальних дій. Повістки були надіслані за місцем реєстрації підозрюваної. До слідчого відділу Управління на зазначений час та у вказані дати ОСОБА_7 не з`явилася, не повідомивши при цьому про причини своєї неявки.

З матеріалів справи досудового розслідування, встановлено, що підозрювана ОСОБА_7 на сьогоднішній день перебуває на тимчасово окупованій території Луганської області, а саме в м. Луганськ.

Постановою слідчого в ОВС слідчого відділу УСБУ в Черкаській області ОСОБА_4 від 14.12.2019 підозрювану ОСОБА_7 оголошено в державний розшук, оскільки на теперішній час він знаходиться на території Луганської області, яка відповідно до Постанови ВРУ від 17 березня 2015 року № 254-VIII визнана тимчасово окупованою, де переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

Отже, у відповідності до вимог ст. 42 КПК України ОСОБА_7 має статус підозрюваного у цьому кримінальному провадженні і щодо неї може вирішуватися питання про обрання запобіжного заходу.

Таким чином, як зазначено в клопотанні, в органу досудового розслідування є достатні підстави вважати, що ОСОБА_7 умисно ухиляється від слідства та суду з метою уникнення кримінальної відповідальності, що є передумовою для здійснення в кримінальному провадженні № 0000001 від 03.01.2018, відносно нього спеціального досудового розслідування у відповідності до положень глави 24-1 КПК України.

У відповідності до вимог ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави, на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні, зокрема, щодо злочинів передбачених частинами другою - п`ятою статті 191 КК України стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук.

Згідно з ч. 1 ст. 42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок не встановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Перевіряючи достатність доказів для такого висновку, слідчий суддя, разом з положеннями ч. 2 ст. 297-4 КПК України, враховує практику Європейського суду з прав людини (зокрема, рішення «Чеботарь проти Молдови»), у відповідності до якої слова «обґрунтована підозра» означають наявність фактів чи інформації, котрі могли би переконати стороннього об`єктивного спостерігача, що конкретна особа, можливо вчинила злочин. Натомість, не будучи наділеним повноваженнями щодо оцінки доказів на даній стадії кримінального судочинства, слідчий суддя позбавлений можливості надати перевагу одним доказам перед іншими шляхом їх оцінки та аналізу в сукупності. Питання щодо доведеності вини особи та правильності кваліфікації її дій у відповідності до закону про кримінальну відповідальність підлягають дослідженню при проведенні досудового розслідування та під час розгляду кримінального провадження по суті.

У ході розгляду клопотання, прокурором доведено ту обставину, що підозрювана ОСОБА_7 неодноразово викликалася до слідчого, однак, на даний час переховується від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, у зв`язку з чим оголошена в розшук.

Зважаючи на викладене, виходячи з фактичних даних, що містяться в матеріалах кримінального провадження, заслухавши доводи прокурора, слідчого, захисника, слідчий суддя приходить до висновку про наявність усіх правових підстав для задоволення клопотання органу досудового розслідування про здійснення спеціального досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000001, за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України.

Керуючись ст. ст. 297-1, 297-3, 297-4, 376 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000001 від 03.01.2018 відносно підозрюваної ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Луганськ, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , громадянки України, підозрюваної у вчиненні злочину, передбаченого ч. передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України.

Ухвала підлягає до негайного виконання.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1