Провадження № 1-кс/686/6587/23
УХВАЛА

ІМенем України

4 серпня 2023 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в судовому засіданні клопотання слідчого ВРЗСГСД СВ ХРУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 погодженого з прокурором, про продовження строку досудового розслідування, у кримінальному провадженні №0000048 від 10.08.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.197-1 КК України,

ВСТАНОВИВ:

03.08.2023 року слідчий ВРЗСГСД СВ ХРУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області з клопотанням погодженим з прокурором Хмельницької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000048 від 10.08.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.197-1 КК України на шість місяців.

Слідчий мотивує клопотання тим, що встановлений строк досудового розслідування закінчується, а завершити досудове розслідування до закінчення вказаного строку неможливо, у зв`язку з неможливістю вчинення всіх процесуальних дій в провадженні. Зокрема необхідно допитати в якості свідка ФОП ОСОБА_5 з приводу відомих їй обставин події;

-допитати в якості свідка ФОП ОСОБА_6 з приводу відомих йому обставин події;

-провести огляд місця події за участі спеціалістів по вул. Довженка м.Хмельницького, поряд магазину «АТБ» та зупинкою громадського транспорту;

-призначити будівельно-технічну, оціночно-земельну експертизи у кримінальному провадженні, в подальшому отримати висновки експертів;

-допитати в якості свідків уповноважених осіб Управління торгівлі Хмельницької міської ради;

-провести інші слідчі дії в разі необхідності.

Слідчий, будучи належним чином повідомленим про дату та час розгляду клопотання у судове засідання не зявився, зазначив провести розгляд за його відсутності, вимоги підтримав.

Слідчий суддя вважає за можливе прийняти рішення по суті клопотання за відсутності слідчого на підставі наданих доказів.

Дослідивши матеріали клопотання,слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 08.08.2022 під час обстеження земельної ділянки військового містечка № НОМЕР_1 , що за адресою м. Хмельницький, вулиці Гарнізонна, Героїв АТО, Горбанчука, Довженка, Майборського, Ракетників, Чорновола, працівниками КЕВ м. Хмельницький виявлено незаконне будівництво на самовільно зайнятій земельній ділянці площею 20 квадратних метрів, чим спричинено значної майнової шкоди, розмір якої встановлюється.

Відомості про вчинене кримінальне правопорушення 10.08.2022 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000048 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України.

Згідно матеріалів кримінального провадження встановлено, що Квартирно-експлуатаційним відділом міста Хмельницького під час обстеження території в мікрорайоні «Раково» по вул. Довженка м.Хмельницького, поряд магазину «АТБ» та зупинкою громадського транспорту виявлено самовільно захоплену ділянку, на якій розпочаті роботи по будівництву незаконної споруди площею 20 кв.м., а саме залито залізобетонний фундамент. Перебування сторонніх осіб на землях МО України з метою здійснення підприємницької діяльності є порушенням прав та законних інтересів держави в особі КЕВ. Згідно Державного акту на право користування землею б/у від 23.12.1975 року, передано Хмельницькій КЕЧ району для державних потреб.

Згідно повідомлення Управління архітектури та містобудування Хмельницької міської ради Рішенням виконавчого комітету Хмельницької міської ради №436 від 13.05.2021 надано дозвіл на встановлення тимчасової споруди - павільйону, який розташований по АДРЕСА_1 , напрямок руху з міста) та на підставі чого Управлінням був виданий паспорт прив`язки тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності № НОМЕР_2 .

В ході досудового розслідування проведено ряд слідчих(розшукових) дій з метою встановлення всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, а саме:

- надіслано запит до КЕВ м.Хмельницького, отримано відповідь 01.09.2022 про надання копії Державного акту на право користування землею;

- надіслано запит до Хмельницької міської ради, отримано відповідь 31.08.2022 про те, що Рішенням виконавчого комітету Хмельницької міської ради №436 від 13.05.2021 надано дозвіл на встановлення тимчасової споруди - павільйону, який розташований по АДРЕСА_1 , напрямок руху з міста) та на підставі чого Управлінням був виданий паспорт прив`язки тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності № НОМЕР_2 , ділянка в оренду нікому не передавалась;

- надіслано запит до Хмельницької міської ради, отримано відповідь 12.09.2022 з додатками - копіями паспорта прив`язки, копії звернення, копії рішення виконавчого комітету;

- надіслано запит до ФОП ОСОБА_5 , отримано відповідь 23.09.2022 з додатками - копію договору №126-С про встановлення особистого сервітуту, копію договору купівлі-продажу, тощо;

- допитано в якості представника потерпілого ОСОБА_7 , представника КЕВ м.Хмельницький, який повідомив, що будь-яких звернень та заяв з приводу встановлення споруди КЕВ не надавало, з приводу виданого паспорту прив`язки тимчасової споруди для ФОП ОСОБА_8 нічого не відомо;

- надіслано запит до Хмельницької міської ради, отримано відповідь 17.10.2022 з додатками - копію рішення виконавчого комітету, копію звернення Управління транспорту та зв`язку, копію звернення ФОП ОСОБА_6 ;

- надіслано постанови про доручення залучити спеціалістів до кримінального провадження - Управління Державної інспекції архітектури та містобудування України в Хмельницькій області, Управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, Хмельницька міська рада; КЕВ

- надіслано лист ФОП ОСОБА_5 щодо забезпечення участі останньої у проведенні огляду місця події, отримано відповідь 29.11.2022 щодо дозволу та у присутності довіреної особи.

У даному кримінальному провадженні жодна особа про підозру не повідомлялася.

Строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 10.08.2023 року.

Відповідно до положень ст.12 КК України, злочин, передбачений ч.3 ст.197-1 КК України, віднесено до нетяжких злочинів.

Пунктом 1 ч.2 ст.219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.

Частиною 1 ст. 294 КПК України передбачено, що якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 КПК України, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Згідно ч.5 ст.294КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк що закінчився, поновленню не підлягає.

Відповідно до ч.1 статті 295-1 КПК України, у випадках, передбачених ст.294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Частиною 4 цієї ж статті передбачено, що слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовженні строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

Слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що сталася подія кримінального правопорушення, що здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні становить складність та, що додатковий строк досудового розслідування необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, які не могли бути отримані раніше та про які зазначено у клопотанні, слідчі дії, які необхідно виконати мають суттєве значення для кримінального правопорушення, тому слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування.

Керуючись ст. ст.219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого ВРЗСГСД СВ ХРУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 про продовження строків досудового розслідування задоволити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000048 від 10.08.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.197-1 КК України на шість місяців.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя