Березівський районний суд Одеської області
Справа № 494/1703/22
Провадження № 1-кс/494/423/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.08.2023 року м. Березівка

Слідчий суддя Березівського районного суду Одеської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого відділення №2 СВ Березівського РВП ГУНП в Одеській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 в порядку ст.303 КПК України,

В С Т А Н О В И В:

28.07.2023 до суду надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого в порядку ст.303 КПК України. Скарга обґрунтована тим, що 16.06.2023 заявником подане клопотання в порядку ст. 220 КПК України на ім`я слідчого відділення №2 СВ Березівського РВП ГУНП в Одеській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , в якому він просив повідомити про результати досудового розслідування кримінального провадження №0000539. Відповіді на своє клопотання заявник у встановлений ст. 220 КПК строк не отримав, що стало підставою звернення до суду.

Дослідивши скаргу, слідчий суддя приходить до висновку, що скаргу ОСОБА_2 слід повернути, виходячи з наступного.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Як зазначає заявник ОСОБА_2 , 16.06.2023 він звернувся із клопотанням в порядку ст. 220 КПК України до слідчого відділення №2 СВ Березівського РВП ГУНП в Одеській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 . Клопотання було зареєстроване ВП №2 Березівського РВП ГУНП в Одеській області 22.06.2023 року під номером К-38.

Таким чином, строк, встановлений для розгляду клопотання скінчився 26.06.2023, оскільки 25.06.2023 року є неробочим днем. Десятиденний строк на подання скарги розпочався 27.06.2023 року та закінчився 06.07.2023 року.

Згідно із ч. 2 ст. 220 КПК України про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Заявником зазначено, що він не був повідомлений про наслідки розгляду його клопотання, що стало підставою для звернення зі скаргою до слідчого судді в порядку ст. 303, 304 КПК України.

В той же час, відповідно до ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Згідно з п.3 ч.2 ст.304 КПК України скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Таким чином, враховуючи, що з часу звернення із клопотанням в порядку ст. 220 КПК України до відділення №2 СВ Березівського РВП ГУНП в Одеській області пройшло більше одного місяця, строк на звернення зі скаргою є таким, що минув.

Вказане свідчить про те, що скаргу необхідно повернути з підстав неприйнятності скарги.

Крім того, необхідно зазначити, що згідно з практикою Європейського суду з прав людини у справі «Мельник проти України», яке прийняте палатою ЄСПЛ, право доступу до суду не є абсолютним, воно може бути обмеженим, особливо щодо умов прийнятності скарги. Ці обмеження повинні мати законну мету та бути пропорційними між використаними засобами та досягнутими цілями.

Обмеження щодо умов прийнятності скарги встановлені ч.2 та ч.4 ст. 304 КПК України.

Щодо законності мети обмеження, то в даному випадку обмеження, які встановлені ч.2 ст. 304 КПК України мають законну мету, так як розгляд скарги, яка подана після закінчення строку на оскарження не є законним, відповідно до вимог КПК України.

Щодо пропорційності між використаними засобами та досягнутими цілями, то КПК України передбачає інший порядок вирішення вказаного питання, що дає можливість досягнути необхідну ціль. Так, з ч.2 ст. 304 КПК України вбачається, що особа, яка звернулася зі скаргою після спливу строку на оскарження, може порушити питання щодо поновлення цього строку.

Презюмуючи наведене, на думку слідчого судді, ОСОБА_2 мав можливість порушити питання щодо поновлення строку на оскарження бездіяльності, проте, з невідомих суду причин, не скористалась цією можливістю.

Так, відповідно до ч.7 ст. 304 КПК України, повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому КПК України, мотивувавши належним чином вимоги своєї скарги, підкрипивши усіма необхідними документами, для детального аналізу умов вчинення бездіяльності при прийняття скарги до розгляду.

Слідчий суддя вважає за необхідне зазначити, що вищевказане, щодо умов прийнятності скарги, законності мети обмеження та пропорційності між використаними засобами та досягнутими цілями не обмежує таким чином та у такій мірі право доступу до суду, що була порушена сама сутність права доступу до суду, так як заявник може відповідно до ч.7 ст. 304 КПК України повторно звернутися зі скаргою та відповідно до п.3 ч.2 ст. 304 КПК України порушити питання щодо поновлення пропущеного строку на оскарження рішення, бездіяльність слідчого, прокурора.

Слідчий суддя, прийшов до висновку, що скаргу необхідно повернути скаржнику з підстав подання цієї скарги після закінчення строку, передбаченого ч.1 ст. 304 КПК України та відсутністю підстав для поновлення вказаного строку.

Керуючись, ст.ст. 303, 304, 309 КПК України, слідчий суддя -

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого в порядку ст.303 КПК України - повернути особі, яка її подала.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України.

Слідчий суддя ОСОБА_1