Справа № 405/5122/23
провадження № 1-кс/405/2456/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31.07.2023 м. Кропивницький

слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кропивницькому клопотання слідчого ВРЗСГСД СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000029 від 06.03.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

слідчий ВРЗСГСД СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, (виїмку документів), які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » при ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме копії наступних документів: тендерної документації КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » при ІНФОРМАЦІЯ_2 на закупівлю генератора « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (при наявності);

-договору №28 від 20.02.2023 про закупівлю товарів, укладений між КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » при ІНФОРМАЦІЯ_2 та ФОП ОСОБА_4 ;

-видаткових накладних на отримання замовником товарів по договору №28, актів здачі-приймання робіт по установці генератора, платіжних документів на оплату його вартості на користь постачальника - ФОП ОСОБА_5 ;

-технічних документів, специфікації, паспорту, гарантійних талонів та інше на генератора «BEK MOTOR BGR-350»;

-посадових інструкцій, наказів на призначення/звільнення, переведення на іншу посаду, контракт начальника, заступника, головного бухгалтера, юриста, статут КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » при ІНФОРМАЦІЯ_2 .

-??первинних документів ФОП ОСОБА_5 на придбання генератора, платіжні документи на його оплату, товарно-транспортні накладні, інші документи, що підтверджують витрати постачальника, пов`язані з придбанням генератора, зберігання та доставкою до місця його встановлення тощо.

В обґрунтування клопотання слідчий вказав, що у провадженні СУ ГУНП в Кіровоградській області знаходяться матеріали кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000029 від 06.03.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » при ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), в особі начальника ОСОБА_6 та ФОП ОСОБА_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) заключено договір № 28 про закупівлю товарів від 20.02.2023, предметом якого є дизельний генератор «ВЕК MOTOR BGR-350».

Відповідно до договору про закупівлю товарів, ФОП ОСОБА_5 зобов`язується поставити товар - генератор « ІНФОРМАЦІЯ_5 » в кількості 1 штука за ціною 2 350 000 грн за одиницю.

Разом з тим, опрацюванням відомостей мережі Інтернет щодо аналогічних пропозицій продажу генератора ВЕК MOTOR BGR-350 та аналізу ринкових цін на вказану продукцію, встановлено, що ціни коливаються від 1 350 000 грн до 1 800 000 грн за одиницю аналогічного виду товару.

Вказане свідчить про можливий факт закупівлі товарів за завищеними цінами, неефективне використання бюджетних коштів посадовими особами комунального підприємства.

В ході проведення досудового розслідування призначено судово-економічну експертизу, в ході виконання якої експертом заявлено клопотання про надання додаткових матеріалів.

Слідчий в клопотанні вказав, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України, всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних процесуальних рішень, а також з метою притягнення до відповідальності винних осіб в міру своєї вини, необхідно отримати тимчасовий доступ до речей і документів та можливість їх вилучити (виїмка документів), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 , юридична адреса: АДРЕСА_2 .

Слідчий у судове засідання не з`явився, надав до суду заяву, в якій просить провести розгляд клопотання у його відсутність та задовольнити клопотання.

Слідчим суддею вжито заходи для повідомлення про дату, час та місце розгляду клопотання осіб, у володінні яких знаходяться документи до КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » при ІНФОРМАЦІЯ_2 направлено повістку.

Оскільки, згідно ч. 4 ст. 163 КПК України відсутність слідчого та особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, не є перешкодою для розгляду клопотання, суд визнав можливим розглянути клопотання за відсутності слідчого та представника КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » при ІНФОРМАЦІЯ_2 , на підставі наявних доказів.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 107 КПК України, враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів судового розгляду не здійснювалося.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до наступних висновків.

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні СУ ГУНП в Кіровоградській області перебувають матеріали кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000029 від 06.03.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » при ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), в особі начальника ОСОБА_6 та ФОП ОСОБА_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) заключено договір № 28 про закупівлю товарів від 20.02.2023, предметом якого є дизельний генератор «ВЕК MOTOR BGR-350».

Відповідно до договору про закупівлю товарів, ФОП ОСОБА_5 зобов`язується поставити товар - генератор « ІНФОРМАЦІЯ_5 » в кількості 1 штука за ціною 2 350 000 грн за одиницю.

Разом з тим, опрацюванням відомостей мережі Інтернет щодо аналогічних пропозицій продажу генератора ВЕК MOTOR BGR-350 та аналізу ринкових цін на вказану продукцію, встановлено, що ціни коливаються від 1 350 000 грн до 1 800 000 грн за одиницю аналогічного виду товару.

Вказане свідчить про можливий факт закупівлі товарів за завищеними цінами, неефективне використання бюджетних коштів посадовими особами комунального підприємства.

В ході проведення досудового розслідування призначено судово-економічну експертизу, в ході виконання якої експертом заявлено клопотання про надання додаткових матеріалів (а.к. 18-19).

Відтак, у органу досудового розслідування з метою отримання відомостей та використання їх як доказів, що містяться в речах і документах, та враховуючи неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, які мають важливе значення для встановлення всіх важливих обставин вчинення кримінального правопорушення та необхідні для повного, об`єктивного та неупередженого розслідування, у органу досудового розслідування виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу документів, які перебуває у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » при ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме:

- установчих документів ФОП ОСОБА_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 );

-?? тендерної документації КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » при ІНФОРМАЦІЯ_2 на закупівлю генератора « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (при наявності);

-договору №28 від 20.02.2023 про закупівлю товарів, укладений між КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » при ІНФОРМАЦІЯ_2 та ФОП ОСОБА_4 ;

-видаткових накладних на отримання замовником товарів по договору №28, актів здачі-приймання робіт по установці генератора, платіжних документів на оплату його вартості на користь постачальника - ФОП ОСОБА_5 ;

-технічних документів, специфікації, паспорту, гарантійних талонів на генератора «BEK MOTOR BGR-350»;

-посадових інструкцій, наказів на призначення/звільнення, переведення на іншу посаду, контракт начальника, заступника, головного бухгалтера, юриста, статут КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » при ІНФОРМАЦІЯ_2 .

-??первинних документів ФОП ОСОБА_5 на придбання генератора, платіжні документи на його оплату, товарно-транспортні накладні, інші документи, що підтверджують витрати постачальника, пов`язані з придбанням генератора, зберігання та доставкою до місця його встановлення.

Згідно ч.1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до п.5 ч. 2 ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Дослідивши матеріали клопотання, яке погоджене прокурором, та подане у відповідності до ст. 160 КПК України, беручи до уваги, що речі та документи, доступ до яких просить надати слідчий, перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » при ІНФОРМАЦІЯ_2 та мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, а також враховуючи, що в інший спосіб довести вказані обставини неможливо, слідчий суддя вважає клопотання слідчого обґрунтованим та доведеним, у зв`язку з чим останнє підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 131, 132, 159-166, 369-372 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого відділу СУ ГУ Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_7 про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати слідчому ВР ЗСГСД СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 , старшому слідчому ВР ЗСГСД СУ ГУПН в Кіровоградській області ОСОБА_8 , старшому слідчому ВР ЗСГСД СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_7 , старшому слідчому ВР ЗСГСД СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_9 , у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000029 від 06.03.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, тимчасовий доступ до документів, (виїмку документів), які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » при ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме копії наступних документів: Установчих документів ФОП ОСОБА_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 );

-??тендерної документації КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » при ІНФОРМАЦІЯ_2 на закупівлю генератора « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (при наявності);

-договору №28 від 20.02.2023 про закупівлю товарів, укладений між КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » при ІНФОРМАЦІЯ_2 та ФОП ОСОБА_4 ;

-видаткових накладних на отримання замовником товарів по договору №28, актів здачі-приймання робіт по установці генератора, платіжних документів на оплату його вартості на користь постачальника - ФОП ОСОБА_5 ;

-технічних документів, специфікації, паспорту, гарантійних талонів на генератора «BEK MOTOR BGR-350»;

-посадових інструкцій, наказів на призначення/звільнення, переведення на іншу посаду, контракт начальника, заступника, головного бухгалтера, юриста, статут КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » при ІНФОРМАЦІЯ_2 .

-??первинних документів ФОП ОСОБА_5 на придбання генератора, платіжні документи на його оплату, товарно-транспортні накладні, інші документи, що підтверджують витрати постачальника, пов`язані з придбанням генератора, зберігання та доставкою до місця його встановлення.

Строк дії ухвали визначити до 30.09.2023 року.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Роз`яснити, що у разі невиконання даної ухвали слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Оригінал ухвали виготовлено в 2-х примірниках.

Слідчий суддя ОСОБА_10