Справа № 699/890/22
Номер провадження 1-кс/699/217/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31.07.2023 рокум.Корсунь-Шевченківський

Суд Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області у складі слідчого судді ОСОБА_1 , секретаря - ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 ,адвоката ОСОБА_4 ,особи, в інтересах якого подано скаргу - ОСОБА_5 розглянув у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора щодо не закриття кримінального провадження в зв`язку із закінченням строку досудового розслідування та неповернення арештованого майна по кримінальному провадженню № 0000193,

в с т а н о в и в:

19.07.2023 р. до Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області надійшла вищевказана скарга. Згідно матеріалів скарги, 18 липня 2022 року СВ відділенням поліції № 1 Черкаського РУП ГУ НП в Черкаській області відкрито кримінального провадження № 0000193 за правовою кваліфікацією ч.І ст. 286 КК України за фактом ДТП, яка мала місце 18 липня 2022 року за участю водія мотоцикла «Jawa 350 638» д.н.з. НОМЕР_1 ОСОБА_6 та водія автомобіля «ВАЗ 2101 д.н.з. НОМЕР_2 ОСОБА_5 .

В рамках вказаного кримінального провадження, за клопотанням слідчого СВ відділення № 1 Черкаського РУП ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_7 , яке погоджено з прокурором, ухвалою слідчого судді Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області від 21 липня 2022 року на вказані транспортні засоби накладено арешт, зокрема на автомобіль марки «ВАЗ 2101 д.н.з. НОМЕР_2 , власником якого є ОСОБА_8 , жителька АДРЕСА_1 (дружина ОСОБА_5 ).

Починаючи з моменту внесення відомостей до ЄРДР тобто з 18 липня 2022 року, органом досудового розслідування, жодної слідчої дії з ОСОБА_5 не проведено та жодній особі не повідомлено про підозру.

Строк досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000193 не продовжувався

Відповідно до п.1 ч.2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців щодо нетяжкого злочину.

Відповідно до положень ст.ст. 12, 25 КК України, злочин, передбачений ч. 1 ст. 286 КК України класифікується як нетяжкий злочин, вичинений з необережності.

Відповідно до приписів п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, слідчий, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.

Тобто, станом на сьогодні, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000193 від 18 липня 2022 року за правовою кваліфікацією ч. 1 ст. 286 КК України, закінчився 18 липня 2023 року. Проте, прокурором не вирішені питання про закінчення досудового розслідування шляхом прийняттям відповідних процесуальних рішень щодо закриття провадження та повернення вилученого у ОСОБА_5 майна, а саме: автомобіля марки «ВАЗ 2101 д.н.з. НОМЕР_2 , власником якого є ОСОБА_8 , жителька АДРЕСА_1 (дружина ОСОБА_5 ).

Дана обставина змушує адвоката звернутися до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність прокурора в порядку п.1 ч. 1 ст.ЗОЗ КПК України, щодо нездійснення прокурором процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

У скарзі адвокат ОСОБА_4 просив визнати неправомірною бездіяльність прокурора в кримінальному провадженні № 0000193 внесеного до ЄРДР 18 липня 2022 року за правовою кваліфікацією ч.І ст. 286 КК України щодо не закриття кримінального провадження та не повернення арештованого майна. Крім того,зобов`язати прокурора закрити кримінальне провадження № 0000193 та негайно повернути ОСОБА_5 вилучений у нього автомобіль марки «ВАЗ-2101» д.н.з. НОМЕР_2 .

У судовому засіданні адвокат ОСОБА_4 та ОСОБА_5 підтримали скаргу, адвокат просив зобов`язати саме прокурора ОСОБА_3 як прокурора, що здійснює процесуальне керівництво закрити кримінальне провадження та повернути ОСОБА_5 арештоване майно.

Прокурор просив у скарзі відмовити, так як за його думкою строки досудового розслідування тривають відповідно до ст. 615 КПК України, при цьому пояснив що по вказаному кримінальному провадженню тривають слідчі дії, нікому про підозру не оголошено. Крім того ОСОБА_5 не може оскаржувати бездіяльність прокурора щодо незакриття кримінального провадження.

У судовому засіданні були вивчені наступні докази:

- скарга на бездіяльність прокурора ( а.с.1-3)

- витяг з ЄРДР ( а.с.3)

- ухвала Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області про накладення арешту на автомобіль, що знаходився у володінні ОСОБА_5 в межах зазначеного кримінального провадження ( а.с. 4-5)

- документи щодо повноважень адвоката ОСОБА_4 як представника володільця майна - ОСОБА_5 ( а.с. 6-8)

- постанова про визначення групи прокурорів від 06.07.2023 р.

Розгляд скарги показав наступне :

Судом було встановлено,, шо на теперішній час по вказаному кримінальному провадженню визначено групу прокурорів у складі ОСОБА_3 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 .

Щодо повноважень ОСОБА_5 по поданню зазначеної скарги, то відповідно до ст. 303 ч.1 п.1 КПК України скаргу на бездіяльність прокурора може подати особа, права чи законні інтереси якої обмежується під час досудового розслідування. Так як слідчим суддею було з`ясовано, що автомобіль, володільцем якого є ОСОБА_5 на теперішній час арештований та знаходиться на зберіганні на майданчику поліції, суд вважає, що вказана особа має право подавати зазначену скаргу.

Розгляд матеріалів скарги, показав, що насамперед у скарзі мова йде про обов`язок прокурора закрити кримінальне провадження у зв`язку зі спливом строку досудового розслідування з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ч.2 ст.219 КПК передбачає, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей до ЄРДР до дня повідомлення особі про підозру становить: 12 місяців - у провадженні щодо нетяжкого злочину ( під дану категорію підпадає ст. 286 ч.1 КК України); 18 місяців - у провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно ст. 615 ч.8 КПК України У кримінальних провадженнях, в яких жодній особі не було повідомлено про підозру на дату введення воєнного стану ( 24.02.2022 р.), строк від зазначеної дати до дати припинення чи скасування воєнного стану не зараховується до загальних строків, передбачених статтею 219 цього Кодексу.

Так як відомості по вказаному кримінальному провадженню були внесені 18.07.2022 р., суд дійшов висновку про те, шо положення ст. 615 ч.8 КПК України до зазначеного кримінального провадження не застосовуються.

Чинним законодавством, а саме - абз.2 п.10 ч.1 ст.284 КПК, передбачено не право, а обов`язок слідчого, прокурора й дізнавача закрити провадження у разі, коли строк досудового розслідування, визначений ст.219 цього кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.

З урахуванням цього, суд погоджується з позицією скаржника про те, що прокурор повинен був розглянути питання про закриття провадження і в межах розгляду цього, у випадку закриття кримінального провадження - вирішити питання щодо повернення арештованого майна володільцю із скасування арешту на зазначене майно.

Так як скаржник у своїй скарзі не просить суд вирішити питання щодо зобов`язання прокурора прийняття рішення щодо скасування арешту автомобіля, суд вважає передчасним розгляд питання щодо повернення майна ОСОБА_5 ( враховуючи і те, що ухвалою слідчого судді від 21.07.2022 р. було накладено арешт на автомобіль, яким володів ОСОБА_5 та відмовлено в частині визначення місця зберігання транспортного засобу, бо вирішення вказаного питання належить до компетенції слідчого).

Крім того, діючий КПК ( ч.2 ст. 307 КПК України) в переліку рішень, які може прийняти слідчий суддя за результатами розгляду скарги не передбачає прийняття рішення «про визнання неправомірною бездіяльність прокурора», а тому в цій частині скарга також не підлягає задоволенню.

З огляду не це, слідчий суддя вважає, що зазначена скарга підлягає частковому задоволенню із зобов`язанням прокурора прийняти рішення про закриття провадження.Керуючись ст.ст.284 ч.1 п.10, 303, 306, 307, 309 КПК України

УХВАЛИВ :

Скаргу адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора щодо не закриття кримінального провадження в зв`язку із закінченням строку досудового розслідування та неповернення арештованого майна по кримінальному провадженню № 0000193, внесеного до ЄРДР 18.07.2022 р. за ст. 286 ч.1 КК України- задовольнити частково.

Зобов`язати прокурора Корсунь-Шевченківського відділу Смілянської окружної прокуратури ОСОБА_3 закрити кримінальне провадження № 0000193 внесеного до ЄРДР 18.07.2022 р. за ст. 286 ч.1 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає .

Копію ухвали надати сторонам та направити до ВП № 1 Черкаського РУП для відома та виконання.

Слідчий суддяОСОБА_1