279/5475/23
1-кс/279/1450/23

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 вересня 2023 року

Слідчий суддя Коростенського міськрайонного суду Житомирської області ОСОБА_1 , з секретарем ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Коростенської окружної прокуратури ОСОБА_3 по кримінальному провадженню за №0000010 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, -

В С Т А Н О В И В :

Прокурор звернувся з клопотанням у якому зазначив, що у провадженні СВ Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області перебуває кримінальне провадження №0000010 від 13.01.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Згідно матеріалів провадження, службові особи органів влади та місцевого самоврядування Коростенського району неналежно виконують свої службові обов`язки, що полягають у невжитті заходів до приведення захисних споруд цивільного захисту у придатний для використання стан, готовності для укриття населення на території громад району та призвело до відчуження у приватну власність підвальних приміщень будинків АДРЕСА_1 , які можуть бути використані як найпростіші укриття населення при виникненні надзвичайних ситуацій, що завдає істотної шкоди інтересам окремих громадян, державним та громадським інтересам.

Пунктом 3 Порядку створення, утримання фонду захисних споруд цивільного захисту та ведення його обліку, затвердженого ПКМ України від 10.03.2017 року №138 визначено, що утримання захисних споруд-комплекс заходів організаційного, матеріального -технічного. інженерного, фінансового та іншого характеру, що спрямовані на забезпечення готовності захисних споруд до використання за призначенням. Пунктом 9 Порядку передбачено, що утримання фонду захисних споруд у готовності до використання за призначення здійснюється їх балансоутримувачами.

В ході досудового розслідування встановлено, що на території Ірашнської селищної ради розташована захисна споруда цивільного захисту-протирадіаційне укриття №21830, що розташоване за адресою: Житомирська область, смт.Іршанськ, вул.Шевченка, 1 ( балансоутримувач - Філія «Іршанський гірничо-збагачувальний комбінат» АТ «Об`єднана гірничо-хімічна компанія»).

При цьому, згідно акту оцінки стану готовності захисної споруди цивільного захисту, яку проведено 11.04.2023 року балансоутримувачем за участі працівників ГУ ДСНС в Житомирській області слідує, що протирадіаційне укриття №21830 за адресою:Коростенський район. смт.Іршанськ, вул.Шевченка, 1 не готове до використання за призначенням, що вказує на бездіяльність балансоутримувача та невжиття ним визначених необхідних заходів до утримання споруди цивільного захисту у придатному для цільового використання стані.

З огляду на викладене , в ході розслідування виникла необхідність в отриманні документів, а саме: облікової картки та паспорта захисної споруди цивільного захисту протирадіаційного укриття № НОМЕР_1 , балансоутримувачем якого Філія «Іршанський гірничо-збагачувальний комбінат» АТ «Об`єднана гірничо-хімічна компанія.

Зазначені документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як речовий та письмовий доказ, а також дадуть змогу повно, всебічно та неупереджено дослідити всі обставини кримінального правопорушення.

Відповідно до ч. 8 ст. 32 Кодексу цивільного захисту України утримання захисних споруд цивільного захисту у готовності до використання за призначенням здійснюється суб`єктами господарювання, на балансі яких вони перебувають (у тому числі споруд, що не увійшли до їх статутних капіталів у процесі приватизації (корпоратизації), за рахунок власних коштів.

З метою отримання та підтвердження обставин вчинення кримінального правопорушення процесуальним прокурором Коростенської окружної прокуратури в порядку ст. 93 КПК України до Філія «Іршанський гірничо-збагачувальний комбінат» АТ «Об`єднана гірничо-хімічна компанія»), скеровано запит про надання копій документів, а саме: облікової картки та паспорта захисної споруди цивільного захисту протирадіаційного укриття № 21830.

Однак, 18.08.2023 року до Коростенської окружної прокуратури надійшов лист Іршанської селищної ради, яким відмовлено в надані копії облікової картки та паспорта захисної споруди цивільного захисту протирадіаційного укриття № 21830.

Відтак, отримати зазначені документи у добровільному порядку шляхом витребування речей, документів, відомостей відповідно до частини другої статті 93 цього Кодексу, або за допомогою інших слідчих дій не представляється за можливе.

Згідно ч.1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

З урахуванням наведеного прокурор просить надати тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю вилучення оригіналів облікової картки та паспорта захисної споруди цивільного захисту протирадіаційного укриття № 21830, що розташоване за адресою: Коростенський район, смт. Іршанськ, вул. Шевченка, 1, балансоутримувачем якого є Філія «Іршанський гірничо-збагачувальний комбінат» АТ «Об`єднана гірничо-хімічна компанія»).

Одночасно просить клопотання розглядати без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться у зв`язку з тим, що існує реальна загроза зміни або знищення вказаних речей та документів.

Дослідженням матеріалів клопотання встановлено, що 13.01.2023 року внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань під №0000010 за ст.367 ч.1 КК України.

Зі змісту внесеної до ЄРДР фабули слідує, що орган досудового розслідування проводить розслідування по факту того, що службові особи органів місцевого самоврядування Коростенського району неналежно виконують свої обов`язки, що полягають у невжитті заходів до приведення захисних споруд цивільного захисту у придатний для використання стан, що призвело до відчуження у приватну власність підвальних приміщень будинків АДРЕСА_2 та по вул.Сосновського, 1, в м.Коростені, які можуть бути використані як найпростіші укриття при виникненні надзвичайних ситуацій, що завдає істотної шкоди інтересам окремих громадян, державним та громадським інтересам.

Отже, відповідно до наведеної фабули встановлені конкретні об`єкти з місцем їх розташування, на яких виявлено порушення, що стало підставою для внесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 з правовою кваліфікацією дій за ст.367 ч.1 КК України.

Разом з тим, прокурор просить надати тимчасовий доступ до речей і документів, що стосуються захисної споруди цивільного захисту - протирадіаційного укриття №21830, що розташовано за адресою:Коростенський район, смт.Іршанськ, вул.Шевченка, 1, інформація про який у ЄРДР відсутня.

Відповідно до статті 132 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Встановлено, що дане клопотання скеровано до суду повторно.

25.08.2023 року клопотання аналогічного змісту з тими самими вимогами вже було предметом судового розгляду, за результатами якого прийнято процесуальне рішення про відмову в його задоволенні.

Слідчим суддею було зазначено, що з урахуванням наведених у ЄРДР об`єктів, розташованих на території м.Коростеня по вул.Грушевського та Сосновського, подане клопотання не містить обґрунтування та зв`язку з об`єктом, розташованим в смт.Іршанськ.

Інформація про бездіяльність балансоутримувача. про що зазначає прокурор в клопотанні, до ЄРДР не вносилась, що слідує з доданого до клопотання витягу, сформованого станом на 14.08.2023 року.

Заявник, за повідомленням якого вносились відомості до ЄРДР, заяву про об`єкт в смт.Іршанськ не подавав, у зв`язку з чим відсутні правові підстави, пов`язувати факти, які розслідуються у кримінальному провадженні щодо вищезазначених об`єктів. розташованих в м.Коростень, з протирадіаційним об`єктом на території смт.Іршанськ. що носить самостійний характер і згідно внесеної до ЄРДР фабули не є предметом розслідування у кримінальному провадженні №0000010.

Наведене у судових рішеннях залишається поза увагою прокурора, яким скеровуються клопотання до суду.

З урахуванням вже винесеної ухвали по даному питанню, а також, що такий захід забезпечення кримінального провадження застосовується в межах конкретного провадження

щодо обставин, які є предметом розслідування внесених до ЄРДР відомостей, що в даному випадку по об`єкту в смт.Іршанськ відсутнє, що вказує на невиконання прокурором вимог ч.5 ст.132 КПК України, та виключає можливість задоволення клопотання.

Керуючись ст.132,159,160-165 КПК України,

П О С Т А Н О В И В :

В задоволенні клопотання відмовити .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1