Справа № 756/6/23
Номер провадження № 1-кс/756/115/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 січня 2023 року місто Київ

Оболонський районний суд міста Києва у складі слідчого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , адвоката ОСОБА_3 , який дії в інтересах Первинної профспілкової організації працівників сфери інтелектуальної власності ДП «Український інститут інтелектуальної власності», прокурора Оболонської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі судових засідань № 6 Оболонського районного суду міста Києва скаргу на бездіяльність прокурора Оболонської окружної прокуратури міста Києва щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

УСТАНОВИВ:

02.01.2023 до Оболонського районного суду міста Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , який дії в інтересах Первинної профспілкової організації працівників сфери інтелектуальної власності ДП «Український інститут інтелектуальної власності» щодо бездіяльності Оболонської окружної прокуратури м. Києва, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування скарги зазначено, що 26.12.2022 Первинна профспілкова організація працівників сфери інтелектуальної власності ДП «Український інститут інтелектуальної власності» ( надалі заявник) направила заяву про вчинення кримінального правопорушення до Оболонської окружної прокуратури м. Києва, однак прокурором, як того вимагає ст. 214 КПК України, не були внесені відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та про прийняття свого рішення не було повідомлено вчасно заявника. Такі дії заявник вважає бездіяльністю уповноваженої посадової особи Оболонської окружної прокуратури м. Києва та просить зобов`язати останню виконати вимоги ст. 214 КПК України - внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою.

У судовому засіданні адвоката ОСОБА_3 підтримав доводи скарги, просив її задовольнити.

Представник Оболонської окружної прокуратури міста Києва в судовому засіданні просив відмовити у задоволенні скарги, мотивуючи тим, що дійсно на адресу Оболонської окружної прокуратури міста Києва 26.12.2022 надійшла заява заявника щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ч.1 ст.367 КК України. 27.12.2022 зазначену заяву було перенаправлено до Оболонського УП ГУНПУ в м.Києві, яке в свою чергу 30.12.2022 направило до Печерського УП ГУНПУ в м.Києві за територіальністю.

Вислухавши представника заявника, прокурора, дослідивши матеріали скарги, суд дійшов наступних висновків.

У судовому засіданні встановлено, що 26.12.2022 Первинна профспілкова організація працівників сфери інтелектуальної власності ДП «Український інститут інтелектуальної власності» направила заяву про вчинення кримінального правопорушення до Оболонської окружної прокуратури м. Києва. Як свідчать матеріали скарги, указана заява 27.12.2022 була спрямована до Оболонського УП ГУНП в м. Києві, а згодом до Печерського УП ГУНПУ в м.Києві за територіальністю.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

Відповідно до ч. 1, 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснює досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Згідно з ч. 5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: 1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 2) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; 3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; 5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 6) прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; 7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.

У Єдиному реєстрі досудових розслідувань автоматично фіксується дата внесення інформації та присвоюється номер кримінального провадження.

Відповідно до ст. 218 КПК України досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.

Якщо слідчому із заяви, повідомлення або інших джерел стало відомо про обставини, які можуть свідчити про кримінальне правопорушення, розслідування якого не віднесене до його компетенції, він проводить розслідування доти, доки прокурор не визначить іншу підслідність.

Аналізуючи наведені положення, слідчого, прокурора законом зобов`язано невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. При цьому, закон не допускає розсуду слідчого та прокурора щодо підслідності до моменту внесення відомостей до ЄРДР. Оскільки такий розсуд визначено вже на стадії досудового розслідування при вивченні заяви слідчим, у провадженні якого вона перебуває.

Отже, оскільки у судовому засіданні було встановлено, що уповноважена особа Оболонської окружної прокуратури м. Києва не вчинила дій щодо внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення, зазначене заявником у заяві від 26.12.2022, тому заява є обґрунтованою.

Ураховуючи наведені обставини, суд дійшов висновку про необхідність задоволення скарги адвоката ОСОБА_3 , який дії в інтересах Первинної профспілкової організації працівників сфери інтелектуальної власності ДП «Український інститут інтелектуальної власності», щодо бездіяльності Оболонської окружної прокуратури м. Києва, яка полягає у невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Керуючись статтями 7, 22, 214, 218, 303-309, 376 КПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який дії в інтересах Первинної профспілкової організації працівників сфери інтелектуальної власності ДП «Український інститут інтелектуальної власності», щодо бездіяльності Оболонської окружної прокуратури м. Києва, яка полягає у невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу - прокурора Оболонської окружної прокуратури м. Києва внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до заяви Первинної профспілкової організації працівників сфери інтелектуальної власності ДП «Український інститут інтелектуальної власності» від 26.12.2022.

Копію ухвали надіслати заявнику для відома, Оболонській окружній прокуратурі міста Києва - для виконання.

Ухвала оскарженню не підлягає, але заперечення щодо неї можуть бути подані під час підготовчого судового засіданні.

Слідчий суддя ОСОБА_1