Справа № 331/4543/23
Провадження № 1-кп/331/522/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«25» серпня 2023 року Жовтневий районний суд м. Запоріжжя в складі:

Головуючого - судді ОСОБА_1

при секретарі судового засідання ОСОБА_2

за участю: прокурора ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Запоріжжі клопотання прокурора Бердянської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0003675 від 29.12.2019 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, у зв`язку із невстановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Бердянської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 звернувся до Жовтневого районного суду м. Запоріжжя з клопотанням про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0003675 від 29.12.2019 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, у зв`язку із невстановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

В обґрунтування клопотання прокурором зазначено, що до Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області 28.12.2019 року надійшла заява від ОСОБА_4 про те, що 27.12.2019 року невстановлена особа, діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою незаконного заволодіння чужим майном, шляхом обману заволоділа належними їй грошовими коштами в сумі 16000 гривень (ЄО № 31668).

За даним фактом 29.12.2019 року внесені відомості в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0003675 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України та розпочато досудове розслідування.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, в Україні введено воєнний стан. Відповідно до Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України, Бердянська міська територіальна громада Запорізької області віднесена до тимчасово окупованої території України.

На цей час встановлено, що матеріали кримінального провадження за № 0003675 перебувають на тимчасово окупованій території у місті Бердянськ Запорізької області, а саме в приміщенні сектору дізнання Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області, який розташований за адресою: Запорізька область, місто Бердянськ, вулиця Грецька, буд. 5, що унеможливлює проведення в ньому досудового розслідування. За вказаних вище обставин, матеріали кримінального провадження під № 0003675 слід вважати втраченими. У зв`язку з чим сектором дізнання Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області до Ленінського районного суду м. Запоріжжя було подано клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження. Ухвалою слідчого судді Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 26.05.2023 року клопотання начальника сектору дізнання задоволено в повному обсязі.

З урахуванням того, що в зазначеному кримінальному проваджені попри проведені слідчі (розшукові) дії, не вдалось встановити особу, яка вчинила вказане кримінальне правопорушення та отримати достатні докази для підозри в його вчиненні, яке відповідно до ст. 12 КК України відносяться до кримінального проступку, прокурор просить закрити кримінальне провадження на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 підтримав вказане клопотання, просив його задовольнити за вищевказаними мотивами та обґрунтуванням та додатково зазначив, що під час досудового розслідування було проведено ряд необхідних слідчих дій, направлених на встановлення всіх обставин вчинення даного кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Потерпіла ОСОБА_4 в судове засідання не з`явилась, за інформацією, наданою прокурором в судовому засіданні, встановлено, що остання з 21.10.2021 року перебуває за межами України, що фактично позбавляє її можливості приймати участь у судовому засіданні.

Заслухавши пояснення прокурора, дослідивши матеріали кримінального провадження, судом встановлено наступне.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України № 2102-ІХ від 24 лютого 2022 року, введено воєнний стан в Україні на 30 діб, період якого в подальшому був продовжений згідно зі змістом відповідних нормативних актів до 15 листопада 2023 року.

Відповідно до Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22.12.2022 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією», м. Бердянськ Запорізької області віднесений до переліку тимчасово окупованих російською федерацією територій України з 27.02.2022 року.

Розпорядженням голови Верховного Суду № 49/0/9-22 від 14 вересня 2022 року було змінено територіальну підсудність судових справ Бердянського міськрайонного суду Запорізької області та визначено Жовтневому районному суду м. Запоріжжя.

Сектором дізнання Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0003675, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29.12.2019 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

Судом встановлено, що матеріали кримінального провадження під № 0003675 перебувають на тимчасово окупованій території у місті Бердянськ Запорізької області, а саме в приміщенні сектору дізнання Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області, розташованого за адресою: Запорізька область, місто Бердянськ, вулиця Грецька, буд. 5, що унеможливлює проведення в ньому досудового розслідування. За вказаних вище обставин, матеріали кримінального провадження за № 0003675 слід вважати втраченими.

Заступник начальника сектору дізнання Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області за погодженням з прокурором Бердянської окружної прокуратури Запорізької області звернувся до слідчого судді Ленінського районного суду м. Запоріжжя з клопотанням про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0003675.

Ухвалою слідчого судді Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 26 травня 2023 року вказане клопотання задоволено в повному обсязі.

З матеріалів кримінального провадження убачається, що в ході досудового розслідування вживалися всі заходи, спрямовані на проведення повного обсягу необхідних слідчих дій, однак встановити особу, причетну до вчинення вказаного кримінального правопорушення не вдалось, повідомлення про підозру в даному кримінальному провадженні не вручалось.

Відповідно до п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається судом якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.

Згідно з ч. 4 ст. 284 КПК України закриття кримінального провадження з підстави, передбаченої пунктом 3-1 частини першої цієї статті, здійснюється судом за клопотанням прокурора.

Таким чином, вказані норми кримінального процесуального закону пов`язують можливість закриття кримінального провадження виключно за наявності одночасно двох підстав, а саме: не встановлення особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Санкцією ч. 1 ст. 190 КК України передбачено покарання у вигляді штрафу від двох тисяч до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадських робіт на строк від двохсот до двохсот сорока годин, або виправних робіт на строк до двох років, або обмеженням волі на строк до трьох років.

Відповідно до ст. 12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 190 КК України відноситься до кримінальних проступків.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минуло три роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі, чи у разі вчинення нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років.

З моменту вчинення кримінального правопорушення, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0003675 від 29.12.2019 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК, яке мало місце 27.12.2019 року, минуло більше трьох років.

На підставі викладеного, враховуючи те, що в ході досудового розслідування проведені всі можливі та необхідні слідчі (розшукові) дії, направлені на встановлення всіх обставин кримінального правопорушення, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, однак особа, яка вчинила вказане кримінальне правопорушення не встановлена, а також той факт, що з моменту вчинення кримінального правопорушення минуло більше ніж три роки і, таким чином, закінчився строк притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення кримінального проступку, на даний час є достатні підстави для закриття кримінального провадження на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Керуючись ст. ст. 284, 369-372, 376 КПК України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора Бердянської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0003675 від 29.12.2019 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, у зв`язку із невстановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності - задовольнити.

Кримінальне провадження № 0003675, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29.12.2019 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України - закрити на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку із не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Ухвала може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Жовтневий районний суд м. Запоріжжя протягом семи днів з дня її оголошення.

Суддя ОСОБА_1