ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Справа № 607/4289/23Головуючий у 1-й інстанції ОСОБА_1
Провадження № 11-сс/817/120/23 Доповідач - ОСОБА_2
Категорія - ухвала слідчого судді
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 квітня 2023 р. Колегія суддів Тернопільського апеляційного суду в складі:

головуючої - ОСОБА_2 ,

суддів - ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

при секретарі - ОСОБА_5

з участю

скаржника - ОСОБА_6

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Тернополі матеріали судового провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 08 березня 2023 року,-

Встановила:

Цією ухвалою повернуто скаргу ОСОБА_6 на дії першого заступника керівника Тернопільської обласної прокуратури та зобов`язання вчинити дії, роз`яснивши, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України.

В апеляційній скарзі ОСОБА_6 просить вказану ухвалу скасувати та ухвалити нову, якою визнати його скаргу такою, що підлягає розгляду слідчим суддею.

Свої вимоги мотивує тим, що строк оскарження ним не пропущено, адже лист із прокуратури було надіслано йому 24.02.2023 року, що було п`ятницею і в цей день він не міг його одержати, оскільки були вихідні.

Заслухавши доповідь судді, скаржника, який підтримав апеляційну скаргу та просить її задовольнити, вивчивши подані матеріали провадження, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до наступного висновку.

Як вбачається з матеріалів судового провадження, ОСОБА_6 звернувся зі скаргою на бездіяльність заступника керівника Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_7 , що полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, в порядку ст.303 КПК України.

Приймаючи оскаржуване рішення про повернення скарги ОСОБА_6 , суд своє рішення мотивував тим, що скарга подана до суду з пропуском строку на звернення до слідчого судді зі скаргою та відсутністю клопотання про його поновлення.

За змістом п.1 ч.1 ст.303 КПК України бездіяльність прокурора, може бути оскаржена до слідчого судді.

Як вбачається із змісту скарги, скаржник просить визнати дії першого заступника керівника Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_7 протиправними та незаконними; встановити факт перевищення ним службових повноважень; зобов`язати першого заступника керівника Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_7 : вмотивованою постановою доручити здійснення досудового розслідування кримінального правопорушення (кримінальне провадження №0000514) іншому органу досудового розслідування через неефективне досудове розслідування; передати матеріали справи для проведення досудового розслідування, який відповідає критеріям «Ненаціоналістичний», «Нерусофобський», «Незалежний від впливу СБУ, вищестоячого прокурора, вищестоячого керівника поліції, генерального директора ДП «Тернопільстандартметрологія» ОСОБА_8 ; надати законну відповідь, яка відповідає вимогам чинного кримінального процесуального законодавства; про результати розгляду клопотання повідомити письмово у встановлений законодавством строк, у спосіб визначений КПК України.

Так, згідно вимог п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора:

1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;

Згідно ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1 ст.303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Як вбачається з матеріалів провадження, листом Тернопільської обласної прокуратури за підписом першого заступника керівника Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_7 від 21.02.2023 ОСОБА_6 було повідомлено про відсутність на даний час підстав для зміни органу досудового розслідування.

Зазначений лист було направлено ОСОБА_6 та передано до поштового відділення 24 лютого 2023 року (п`ятницю), що вбачається з відмітки на поштовому конверті, долученому до матеріалів справи (а.п.20).

З відмітки Тернопільського міськрайонного суду, вбачається, що ОСОБА_6 звернувся зі скаргою до слідчого судді на дії першого заступника керівника Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_7 07.03.2023 року.

Як зазначає апелянт ОСОБА_6 , строк на оскарження ним не було пропущено, оскільки зазначене вище поштове відправлення він отримав у вівторок 28 лютого 2023 року та, у межах десяти днів з дня його отримання звернувся зі скаргою до слідчого судді, а тому підстав для звернення із клопотанням про поновлення йому строку на оскарження дій першого заступника керівника Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_7 не було.

Будь-які дані, які б спростовували такі доводи ОСОБА_6 у матеріалах провадження відсутні.

Таким чином, колегія суддів приходить до висновку, що строк на оскарження дій першого заступника керівника Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_7 . ОСОБА_6 пропущений не був, а отже слідчий суддя скаргу останнього повинен був визнати такою, що подана в межах строків, передбачених ч.1 ст.304 КПК України.

Отже, ухвала слідчого судді про повернення скарги ОСОБА_6 на дії першого заступника керівника Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_7 не відповідає вимогам ч.2 ст. 304 КПК України.

У відповідності до ст.24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого, судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

В даному випадку, слідчим суддею порушено вимоги кримінально-процесуального закону, висновки викладені в ухвалі не відповідають фактичним обставинам провадження, що у відповідності до ст.409 КПК України є підставою для скасування постановленої ухвали.

Як вбачається із матеріалів судового провадження, скарга ОСОБА_6 по суті не розглядалася.

У відповідності до ст.306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею, а суд апеляційної інстанції відповідно до ст.422 КПК перевіряє ухвалу слідчого судді, винесену по наслідках цього розгляду.

Виходячи із наведеного, а також враховуючи те, що строк оскарження дій першого заступника керівника Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_7 апелянтом не був пропущеним, колегія суддів приходить до висновку, що ухвалу слідчого судді слід скасувати та постановити нову ухвалу, якою скаргу ОСОБА_6 на дії першого заступника керівника Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_7 слід визнати такою, що подана в межах строків, передбачених ч.1 ст.304 КПК, а скаргу ОСОБА_6 направити до суду першої інстанції для вирішення слідчим суддею питань, визначених ст.304 КПК України.

Керуючись ст.ст. 23, 303, 404, 405, 407, 419, 422, 423 КПК України, колегія суддів,-

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_6 - задовольнити.

Ухвалу слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 08 березня 2023 року - скасувати.

Постановити нову ухвалу, якою скаргу ОСОБА_6 на дії першого заступника керівника Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_7 визнати такою, що подана в межах строків, передбчених ч.1 ст.304 КПК України, а матеріали провадження направити до суду першої інстанції для вирішення слідчим суддею питань, визначених ст.304 КПК України.

Ухвала є остаточною та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий

Судді