Справа №295/9671/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.07.2023 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю старшого державного виконавця ОСОБА_3 , розглянув у відкритому судовому засіданні скаргу старшого державного виконавця Богунського ВДВС у м. Житомирі Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) ОСОБА_4 на бездіяльність Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР по заяві від 05.06.2023, -

У С Т А Н О В И В :

21.07.2023 старший державний виконавець Богунського ВДВС у м. Житомирі Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) ОСОБА_4 звернулася до суду з даною скаргою, в якій просить зобов`язати уповноважену особу Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення за заявою старшого державного виконавця Богунського ВДВС у м. Житомирі Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) ОСОБА_4 від 05.06.2023 за № 54377.

В обґрунтування скарги вказано на те, що 05.06.2023 державним виконавцем було направлення звернення до Житомирського ВП ГУНП в Житомирській області щодо притягнення керівника товариства ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до кримінальної відповідальності згідно до ч. 2 ст. 382 КК України, яке було зареєстровано в Журналі єдиного обліку заяв та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші подіїза № 23036 від 13.06.2023 та № 7141 від 13.06.2023. Державному виконавцю було надіслано відповідь провідсутність ознак кримінального правопорушення, тому відсутні підстави для внесення до ЄРДР. Всупереч вимогам ст. 214 КПК України заяву в строк не було розглянуто.

Ухвалою слідчого судді Богунського районного суду м. Житомира від 21.07.2023 відкрито провадження по скарзі.

В судовому засіданні старший державний виконавець ОСОБА_3 підтримала заявлені вимоги з підстав зазначених у скарзі.

Представник Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

У відповідності до вимог ч. 3 ст. 306 КПК України, слідчий суддя вважає за можливе провести розгляд скарги за відсутності скаржника та представника Житомирського відділу поліції.

Заслухавши скаржника, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Встановлено, що згідно виконавчого провадження № 69837921 з примусового виконання виконавчого листа № 2286/4014/21 виданого 17.08.2022 Овруцьким районним судом Житомирської області про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Аріадна - Полісся" (10001, м. Житомир, вул. Київська, 79, ідентифікаційний код юридичної особи 40258463) на користь ОСОБА_6 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) середній заробіток за час затримки розрахунку з 19.02.2020 по 19.11.2021 в сумі 144870,00 гри та моральну шкоду в розмірі 1000,00 грн.

15.09.2022 державним виконавцем Богунського відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) було відкрито виконавче провадження по виконанню виконавчого листа №286/4014/21 виданого 17.08.2022 Овруцьким районним судом Житомирської області.

Згідно електронної відповіді Державної податкової служби України від 19.02.2022 встановлено, що у боржника наявних десять відкритих рахунків, в банківських установах, тому державним виконавцем винесено постанову про арешт коштів боржника та платіжні інструкції, які направлено на виконання до вищевказаної банківської установи.

03.02.2023 державним виконавцем було здійснено вихід за адресою боржника для отримання інформації стосовно вищевказаного виконавчого листа. Однак, за місцем реєстрації товариство не знаходиться. Згідно інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб- підприємців та громадських формувань вбачається, що єдиним засновником та керівником Товариства з обмеженою відповідальністю "АРІАДНА - ПОЛІССЯ" (юридична адреса: 10001, м. Житомир, вул. Київська, 79) є ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 ). В стані припинення, реорганізації або ліквідації Товариство з обмеженою відповідальністю "Аріадна - Полісся" не перебуває.

26.04.2023 державним виконавцем на адресу місця проживання керівника товариства ОСОБА_8 , а саме: АДРЕСА_2 було направлено виклик керівника юридичної особи до виконавця 17.05.2023, 10:30 за адресою: 10014, Житомирська обл., м. Житомир, майдан Корольова 3/14, щодо сплати боргу за вищевказаним виконавчим документом або надання підтверджуючих документів про сплату боргу.

У зв`язку з тим, що боржник ТОВ "Аріадна - Полісся" ( в особі керівника) рішення суду не виконує та вимоги державного виконавця ігнорує, що в свою черід може призвести до встановлення у суспільстві думки про безкарність за порушення та злочини, зниження почуття відповідальності перед суспільством, відсутності впевненості про необхідність точного і неухильного додержання Конституції та законів України.

05.06.2023 державним виконавцем було направлення звернення до Житомирського ВП ГУНП в Житомирській області щодо притягнення керівника товариства ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до кримінальної відповідальності згідно до ч. 2 ст. 382 КК України.

Листом заступника начальника Житомирського РУП в Житомирській області від 29.06.2023 за № 149/201/04/2023, начальника Богунського ВДВС у м. Житомирі Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) повідомлено про те, що повідомлення з приводу неправомірних дій ТОВ «Аріадна-Полісся» було обліковано в журналі єдиного обліку заяв та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші подіїза № 23036 від 13.06.2023 та № 7141 від 13.06.2023. Дослідивши всі матеріали та обставини по даному факту, встановлено відсутність ознак кримінального правопорушення, підстав для внесення даної інформації до ЄРДР немає. За результатами перевірки було прийнято рішення згідно з Законом України «Про звернення громадян».

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування

Відповідно до правової позиції, викладеної в Узагальненні Вищого спеціалізованого суду України «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», від 12.01.2017 року, зазначено, що з метою належного дотримання процесуальних вимог щодо розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, слідчим суддям необхідно зважати на те, що такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

В порушення вимог даної норми слідчий не здійснив внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Згідно з ч. 3 ст. 214 КПК України здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

З огляду на викладене, встановлення обставин як на підтвердження вчинення кримінального правопорушення, так і на спростування, можливе за наслідком проведення досудового розслідування.

Приймаючи до уваги вищенаведене, подана скарга про зобов`язання внесення відомостей до ЄРДР підлягає до задоволення.

Керуючись ст. 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу старшого державного виконавця Богунського ВДВС у м. Житомирі Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) ОСОБА_4 на бездіяльність Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР по заяві від 05.06.2023, задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі повідомлення старшого державного виконавця Богунського ВДВС у м. Житомирі Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) ОСОБА_4 від 05.06.2023.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1