Справа № 214/2893/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 травня 2023 року Слідчий суддя Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу ОСОБА_1 ,

за участю секретаря - ОСОБА_2

особи, яка подала скаргу - ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Кривому Розі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Відділення поліції №4 Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції України у Дніпропетровській області, яка полягає у невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

27 квітня 2023 року до суду надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Відділення поліції №4 Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції України у Дніпропетровській області, яка полягає у невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в якій останній просить суд: зобов`язати службову особу відділення поліції №4 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області внести відповідні відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 за № 26124 від 27.12.2022 року про вчинення кримінального правопорушення, розпочати розслідування та через 24 години після внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР.

В обґрунтування поданої скарги, ОСОБА_3 зазначив, що 26.11.2022 року звернувся до ВП №4 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення за фактом завдання йому легких тілесних ушкоджень. Заяву про вчинене кримінальне правопорушення було зареєстровано в Журналі єдиного обліку повідомлень за № 26124 від 27.12.2022 року. 20.04.2023 року ВП №4 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області була надана відповідь за вих. № 45.4/2-3967ЄО від 30.12.2022 року про те, що за вказаним матеріалом проведено розгляд , в ході якого ознак кримінального та адміністративного правопорушення не виявлено, тому згідно ст. 214 КПК України підстави, для внесення викладених у зверненні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та початку досудового розслідування відсутні. Таким чином, всупереч вимогам ч.1 ст. 214 КПК України, відомості за заявою ОСОБА_3 не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань посадовими особами ВП №4 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області, чим було допущено бездіяльність, за захистом своїх прав останній змушений звернутися до суду.

ОСОБА_3 будучи присутнім у судому засіданні скаргу підтримав та просив суд її задовольнити. 26 листопада 2022 року на території гаражного коооперативу йому було завдано тілесних ушкоджень, пілся чого він потрапив у лікарню, там його опитав працівник поліції та сказав, що його викличуть для впізнання. Пройшло багато часу, після чого, він звернувся до поліції , де йому 20.04.2023 дали відповідь, що його заява не була зареєстрована в ЄРДР. Тілеснгі ушкодження йому завдали умисно, в присутності свідків, однак подробні пояснення він не надав, оскільки після прийняття заяви. його в поліцію не викликали. Просить скаргу задовольнити.

Службова особа ВП №4 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області до суду не з`явилися, про дату та час судового засідання повідомлені належним чином, причини неявки невідомі. .

Суд вислухавши думку особи, яка подала скаргу, дослідивши матеріали скарги та додані до неї документи, матеріали перевірки звернення ОСОБА_3 , направлені відділом поліції, по приходжу до висновку, що скарга ОСОБА_3 підлягає частковому задоволенню за таких підстав.

Відповідно до ст. 60 КПК України, заявником є фізична особа або юридична, яка звернулась зі скаргою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим, та має право отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію отримати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Так, в судовому засіданні було встановлено, що 27.11.2022 року до ВП №4 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області надійшла заява ОСОБА_3 про вчинене кримінальне правопорушення, також були зареєстровані повідомлення медичного закладу про про надання медичної допомоги заявнику, надані пояснення ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , висновок спеціаліста судово-медичного експерта, відповідно до якого, у ОСОБА_3 виявлені легкі тілесні ушкодження.

Згідно відповіді т.в.о. начальника ВП №4 КРУП ГУНП Дніпропетровської області ОСОБА_6 за вих. № 45.4/2-3967ЄО від 30.12.2022 року вказано що за матеріалом ОСОБА_3 проведено розгляд , в ході якого ознак кримінального та адміністративного правопорушення не виявлено, тому згідно ст. 214 КПК України підстави, для внесення викладених у зверненні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та початку досудового розслідування відсутні.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Частиною 1 статті 28 КПК України встановлено, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Відповідно до ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Внесення відомостей до ЄРДР врегульовано Положенням про порядок ведення ЄРДР, що затверджене наказом Генеральної прокуратури України від 06 квітня 2016 №139 (далі-Положення). Згідно з п.1 глави 2 розділу 1 цього Положення, до реєстру вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Отже, в КПК України розмежовано поняття внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, що передбачено положеннями ч.1 ст.214 КПК України, та прийняття і реєстрацію заяв, що передбачено положеннями ч.4 ст.214 КПК України.

Відповідно до висновку, зробленого у постанові Великої Палати Верховного Суду від 30 січня 2019 року у справі № 818/1526/18, у межах процедури оскарження бездіяльності слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви, слідчий суддя з`ясовує обставини та мотиви, з яких слідчий або прокурор дійшов висновку про відсутність підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, чим саме обґрунтоване невнесення відповідних відомостей до ЄРДР, та вирішує питання про наявність або відсутність правових підстав для зобов`язання слідчого або прокурора внести інформацію про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, беручи до уваги, що органом досудового розслідування не надано слідчому судді жодних відомостей з приводу підстав не вчинення дій спрямованих на не внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 та з огляду на обставини зазначені у скарзі, слід дійти висновку, що вимога про зобов`язання службової особи відділення поліції №4 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області внести відповідні відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 27.11.2022 року про вчинення кримінального правопорушення підлягає задоволенню, в той же час вимога щодо вимоги надати заявнику витяг з ЄРДР, не підлягає задоволенню з огляду на те, що відповідно до ст.214 КПК України, це питання відноситься до компетенції слідчого.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 214, 303 -307, 309 КПК України,-

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Відділення поліції №4 Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції України у Дніпропетровській області, яка полягає у невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити частково.

Зобов`язати службову особу відділення поліції №4 Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень про кримінальні правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань дані за фактами, викладеними ОСОБА_3 у заяві від 27.11.2022.

В іншій частині вимог скаржника - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено та проголошено 19 травня 2023 року о 11-30 годині.

Слідчий суддя ОСОБА_1