Справа № 158/1548/23
Провадження № 1-кс/0158/647/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 травня 2023 року м. Ківерці

Слідчий суддя Ківерцівського районного суду Волинської області ОСОБА_1 ,

з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання слідчого СВ ВП №1 (м. Ківерці) Луцького РУП ГУНП у Волинської області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Ківерцівського відділу Луцької окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні №0000048, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.05.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ ВП №1 (м. Ківерці) Луцького РУП ГУНП у Волинській області звернулася до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у володінні Департаменту « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Луцької міської ради.

Клопотання обґрунтовано тим, що в ході встановлення підстав для застосування заходів представницького характеру Ківерцівським відділом Луцької окружної прокуратури встановлено факт службової недбалості в діях службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 , тобто неналежного виконання службовими особами своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди державним інтересам.

Окружною прокуратурою опрацьовано інформацію, оприлюднену на веб-порталі електронної системи публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_3 », за результатами якої встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 проведено відкриті торги щодо закупівлі ДК 021:2015:093100005 «Електрична енергія» 758 300 кВт з очікуваною вартістю 1 820 000 грн.

За результатами проведених торгів переможцем вказаного аукціону визначено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » з пропозицією 1 744 090 грн. Так, 04.01.2021 між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » укладено договір №23-21/153/1 на постачання 758 300 кВт на годину на суму 1 744 090 грн.

Як зазначено в додатку до договору №1, обсяг електроенергії становить 758 300 кВт та ціна становить 2,3 грн за 1 кВт.

Відповідно до п. 6 додатку №3 до договору визначено, що істотні умови договору не можуть змінюватись після його підписання до виконання зобов`язань сторонами в повному обсязі, крім випадків передбачених пп. 1-8 ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі».

В подальшому до ІНФОРМАЦІЯ_2 надійшли листи пропозиції ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » від 07.07.2021 №01/8-2333; від 11.08.2021 №01/8-2728; від 05.10.2021 №01/8-3083; від 09.11.2021 №0-8/3347; від 17.11.2021 №01-8/3479; від 16.12.2021 №01-8/3802 з пропозицією щодо укладення додаткових угод до договору, оскільки підвищились закупівельні ціни на електроенергію, у зв`язку із чим відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 42 Закону України «Про публічні закупівлі» ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » змушене підвищити ціни на постачання електроенергії.

Надалі сторонами укладено додаткові угоди в частині збільшення ціни електроенергії: додаткова угода №2 від 14.07.2021 до 2,499685 грн.; додаткова угода №3 від 27.08.2021 до 2,681171 грн.; додаткова угода №4 від 20.10.2021 до 2,913784 грн.; додаткова угода №5 від 16.11.2021 до 3,169634 грн.; додаткова угода №6 від 25.11.2021 до 3,451044 грн.; додаткова угода №7 від 26.11.2021 до 3,760567 грн.; додаткова угода №8 від 22.12.2021 до 4,101012 грн.; додаткова угода №9 від 24.12.2021 до 4,475467 грн.

Вищевказані додаткові угоди укладено на підставі цінових довідок ІНФОРМАЦІЯ_5 та роздруківок з сайту ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 », які не підтверджують факту коливання цін, а носять лише інформаційний характер.

05.05.2023 дані відомості було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000048 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

З метою встановлення осіб, які укладали договори та додаткові угоди ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », а також осіб, які були та на даний час є керівниками даного товариства, а також всіх дій, які пов`язані з реєстрацією та перереєстрацією ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », виникла необхідність у тимчасовому доступі до оригіналів документів, які перебувають у володінні Департаменту « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Луцької міської ради.

На думку слідчого, вказана у клопотанні інформація буде сприяти у розкритті даного кримінального правопорушення, встановлення винних осіб які можуть бути причетні до даного кримінального правопорушення.

Слідчий у судове засідання не прибула, подала заяву про розгляд справи без її участі, клопотання підтримала у повному обсязі, просила його задовольнити.

Власник (володілець) майна в судове засідання не викликався на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

Відповідно до ч. 4 ст. 170 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши додані докази, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Відповідно до ч. 4 ст. 170 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши додані докази, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Тимчасовий доступ до речей та документів є заходом забезпечення кримінального провадження, передбаченого п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України.

Відповідно до ч. 3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Відповідно до ч. 5 ст. 132 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Частиною 1 ст. 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 КПК України. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів (ч. 6 ст. 163 КПК України).

Відповідно до вимог ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчим суддею встановлено, що СВ ВП №1 (м. Ківерці) Луцького РУП ГУНП у Волинській області проводить досудове розслідування кримінального провадження №0000048, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.05.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Разом з тим, слідчим у клопотанні про тимчасовий доступ до речей та документів не обґрунтовано для встановлення яких конкретно обставин у кримінальному провадженні виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до матеріалів реєстраційної справи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », які перебувають у володінні Департаменту « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Луцької міської ради.

Крім того, не наведено підстав вважати, що така інформація сама по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні №0000048, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.05.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя дійшов висновку, що слідчим не надано належного обґрунтування обставин, на які вона посилається, у зв`язку із чим у задоволені клопотання слід відмовити.

Керуючись статтями 131, 132, 159, 161-164 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні клопотання слідчого СВ ВП №1 (м. Ківерці) Луцького РУП ГУНП у Волинської області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Ківерцівського відділу Луцької окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні №0000048, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.05.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1