Справа № 331/4426/22
Провадження № 1-кс/331/1297/2022
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 листопада 2022 року місто Запоріжжя

Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , захисника підозрюваного - адвоката ОСОБА_4 , розглянувши клопотання слідчого в ОВС 2-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області капітана юстиції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_5 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002215, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11 листопада 2022 року, відносно підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України,

В С Т А Н О В И В:

21 листопада 2022 року до Жовтневого районного суду міста Запоріжжя надійшло клопотання слідчого в ОВС 2-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області капітана юстиції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_5 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002215, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11 листопада 2022 року, відносно підозрюваного ОСОБА_6 , за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

В обґрунтування поданого клопотання слідчий вказує, що слідчим відділом Управління Служби безпеки України в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0002215 від 11.11.2022 року за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, матеріали відносно якого виділені із кримінального провадження № 0001337 від 25.07.2022 року.

У клопотанні зазначено, що Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 75 від 25.04.2022 року «Про затвердження Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 10 жовтня 2022 року» (в редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 233 від 17.10.2022 року), Дніпрорудненська міська територіальна громада внесена до вказаного переліку територіальних громад, розташованих в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) та станом на день повідомлення про підозру перебуває у ньому.

Відповідно до положень п.6 ч.1 ст.1-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» № 1207-VII від 15.04.2014 року (в редакції від 07.05.2022 року), окупаційна адміністрація Російської Федерації, це сукупність державних органів і структур Російської Федерації, функціонально відповідальних за управління тимчасово окупованими територіями та підконтрольних Російській Федерації самопроголошених органів, які узурпували виконання владних повноважень на тимчасово окупованих територіях та які виконували чи виконують властиві органам державної влади чи органам місцевого самоврядування функції на тимчасово окупованій території України, в тому числі органи, організації, підприємства та установи, включаючи правоохоронні та судові органи, нотаріусів та суб`єктів адміністративних послуг.

Так, після окупації 13.03.2022 року міста Дніпрорудне Запорізької області представниками збройних формувань Російської Федерації на території вказаного населеного пункту на противагу законно діючій Дніпрорудненській міській раді було незаконно створено так званий «новий орган влади» «военно-гражданская администрация г. Днепрорудное» з метою узурпації виконання владних повноважень на тимчасово окупованій території Дніпрорудненської міської територіальної громади та утримання адміністративно-політичного контролю на захоплених військовим шляхом територіях. У подальшому, не пізніше 05.05.2022 року, зазначений так званий «орган влади» очолив громадянин України ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (обвинувачений за ч. 5 ст. 111-1 КК України у кримінальному провадженні № 0000029 від 01.03.2022 року, обвинувальний акт скеровано до суду).

Проте, після окупації міста Дніпрорудне Запорізької області діюча Дніпрорудненська міська рада не припинила своєї діяльності відповідно до вимог чинного законодавства України, а законним головою Дніпрорудненської міської ради залишається ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

В той же час, громадянин України ОСОБА_6 , знаходячись у місті Дніпрорудне Запорізької області та перебуваючи з 17.12.2020 року на посаді заступника голови Дніпрорудненської міської ради, діючи умисно та цілком усвідомлюючи про факт окупації збройними силами Російської Федерації вищевказаного населеного пункту, ініціативно написав заяву про звільнення з вищевказаної посади та 30.03.2022 року був звільнений із займаної посади.

В подальшому, ОСОБА_6 , маючи антиукраїнські погляди та ідею підтримання «руського миру», з метою підтримання окупаційної влади, встановленої збройними формуваннями держави-агресора Російської Федерації, добровільно прийняв пропозицію від невстановлених під час досудового розслідування осіб із числа представників окупаційної влади та не пізніше 27.04.2022 року зайняв посаду «заместителя главы военно-гражданской администрации», пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих або адміністративно-господарських функцій, у незаконному органі влади - «военно-гражданская администрация г. Днепрорудное», створеному на тимчасово окупованій території міста Дніпрорудне Запорізької області, при цьому нехтуючи положеннями Конституції України, Законів України та нормативно-правовими актами.

Продовжуючи свою злочинну діяльність та перебуваючи на вищезазначеній посаді у згаданому раніше незаконно створеному так званому «органі влади», ОСОБА_6 здійснив комплекс заходів, спрямованих на пошук осіб з числа місцевих жителів, які б надали згоду на співпрацю із окупаційною владою, ініціативно брав участь у формуванні штатного розпису майбутніх співробітників так званої «военно-гражданской администрации г. Днепрорудное», а також виконання організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, наділених його представниками окупаційної влади.

11 жовтня 2022 року громадянина України ОСОБА_6 повідомлено про підозру у тому, що він не пізніше 27.04.2022 року, перебуваючи на території міста Дніпрорудне Василівського району Запорізької області, яке приблизно з 13.03.2022 року знаходиться під окупацією збройних сил Російської Федерації, діючи умисно, усвідомлюючи протиправність своїх дій та бажаючи настання негативних наслідків, прийняв пропозицію від невстановлених осіб із числа представників окупаційної влади міста Дніпрорудне та добровільно зайняв посаду «заместителя главы военно-гражданской администрации», пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих або адміністративно-господарських функцій, у незаконному органі влади держави-агресора «военно-гражданская администрация г. Днепрорудное», створеному на тимчасово окупованій території міста Дніпрорудне Запорізької області.

26 жовтня 2022 року, враховуючи перебування ОСОБА_6 на окупованій території міста Дніпрорудне Запорізької області, а також відсутність поштового зв`язку на вказаній території, у газеті «Урядовий кур`єр» та на сайті Офісу Генерального прокурора було опубліковані повістки про виклик останнього до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області для вручення письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, та участі в інших слідчих (розшукових) діях у якості підозрюваного.

Також, через Регіональний центр з надання безоплатної правової допомоги у Донецькій та Запорізькій областях, та відповідно до доручення від 15.10.2022 року за № 028-280000945 для надання безоплатної вторинної правової допомоги підозрюваному ОСОБА_6 призначено захисника адвоката ОСОБА_4 , якому вручено примірник повідомлення про підозру ОСОБА_6 за ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Разом з тим, 29 жовтня 2022 року у газеті «Урядовий кур`єр» у розділі «Оголошення» у номері НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) опубліковано повістки про виклик ОСОБА_6 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області на 02.11.2022 року та 03.11.2022 року, а також на сайті Офісу Генерального прокурора України опубліковано повістки про виклик ОСОБА_6 на ці ж дати до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області для вручення оригіналу повідомлення про підозру, допиту в якості підозрюваного та проведення інших слідчих (розшукових) дій.

Також, підозрюваного ОСОБА_6 через його адвоката ОСОБА_4 шляхом вручення повістки, було викликано для участі у слідчих діях за участю підозрюваного на 02.11.2022 року та 03.11.2022 року. Проте, дотепер підозрюваний ОСОБА_6 не з`явився на виклики та жодним чином не повідомив про причини своєї неявки, у зв`язку з чим є всі підстави вважати, що підозрюваний переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності.

На виклик до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області підозрюваний ОСОБА_6 не з`явився.

11 листопада 2022 року слідчим винесено постанову про оголошення підозрюваного ОСОБА_6 у державний розшук, проведення якого доручено оперативним співробітникам відділу ГВ ЗНД УСБУ в Запорізькій області, та виконання якої триває на даний час.

Слідчий також зазначає, що обґрунтованість підозри у вчиненні ОСОБА_6 інкримінованого йому злочину, підтверджується зібраними з дотриманням вимог КПК України доказами, а саме:

-повідомленням щодо можливого вчинення ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України;

-протоколом допиту свідка головного спеціаліста фінансово відділу Дніпрорудненської міської ради ОСОБА_9 . Відповідно до показів останньої встановлено, що 14.04.2022 року ОСОБА_6 , перебуваючи на тимчасово окупованій території м. Дніпрорудне, особисто телефонував ОСОБА_9 та повідомляв, що він співпрацює із окупаційною владою та наразі займає посаду заступника голови адміністрації, а головою адміністрації є ОСОБА_7 . Також, під час допиту, свідок ОСОБА_9 показала, що їй особисто телефонував ОСОБА_6 та пропонував співпрацю із окупаційним органом влади держави агресора - Російської Федерації. Також, в ході допиту свідок добровільно надала збережений аудіофайл розмови із ОСОБА_10 ;

-протоколом огляду від 17.05.2022 року аудіофайлу, відповідно до якого проведено огляд збереженого аудіо файлу телефонної розмови заступника голови незаконного утвореного органу влади на території м. Дніпрорудне - «военно-гражданской администрации г. Днепрорудное», ОСОБА_6 разом із свідком. Оглядом встановлено, що ОСОБА_6 пропонує свідку «сотрудничать» із окупаційним органом влади держави агресора - Російської Федерації - «военно-гражданской администрацией г. Днепрорудное»;

-протоколом допиту свідка начальника юридичного відділу Дніпрорудненської міської ради ОСОБА_11 . Так, під час проведення допиту свідок показала, що після фактичної окупації м. Дніпрорудне військовослужбовцями Російської Федерації, а також фактичної окупації органу місцевого самоврядування - Дніпрорудненської міської ради, ОСОБА_6 добровільно кожен день приходив до приміщення Дніпрорудненської міської ради та вів особисті та дружні спілкування та обговорення із представниками держави агресора - Російської Федерації. Також, свідок показала, що після призначення ОСОБА_7 на посаду голови незаконного утвореного представниками держави агресора - Російської Федерації органу влади «военно-гражданской администрации г. Днепрорудное», ОСОБА_6 зайняв посаду заступника голови;

-протоколом допиту свідка ОСОБА_12 , яка в ході допиту показала, що після фактичної окупації м. Дніпрорудне військовослужбовцями Російської Федерації, а також фактичної окупації органу місцевого самоврядування - Дніпрорудненської міської ради, ОСОБА_6 добровільно погодився на співпрацю та надання допомоги представникам держави агресора - Російської Федерації;

-протоколом допиту начальника фінансового відділу Дніпрорудненської міської ради ОСОБА_13 . Так, під час проведення допиту свідок показала, що після фактичної окупації м. Дніпрорудне військовослужбовцями Російської Федерації, а також фактичної окупації органу місцевого самоврядування - Дніпрорудненської міської ради, та створення представниками держави агресора - Російської Федерації окупаційного органу влади - «военно-гражданской администрация г. Днепрорудное», ОСОБА_6 добровільно погодився на співпрацю із представниками держави агресора та зайняв посаду заступника голови «военно-гражданской администрации г. Днепрорудное», та наразі продовжую співпрацювати із представниками окупаційних сил Російської Федерації;

-протоколами пред`явлення для впізнання за фотознімками із свідками ОСОБА_13 , ОСОБА_12 , ОСОБА_11 . ОСОБА_9 відповідно до яких, свідки впізнали на фотознімках ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_1 , який прийняв пропозицію від невстановлених осіб із числа представників окупаційної влади м. Дніпрорудне, а також ОСОБА_7 та добровільно зайняв посаду «заместителя главы военно-гражданской администрации», пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих або адміністративно-господарських функцій, у незаконному органі влади держави-агресора «военно-гражданская администрация г. Днепрорудное», створеному на тимчасово окупованій території м. Дніпрорудне Запорізької області;

-протоколом про результати проведення негласної слідчої (розшукової) дії зняття інформації з електронних комунікаційних мереж від 11.06.2022 року, в результаті якого підтверджується факт роботи та виконання покладених на ОСОБА_6 організаційно-розпорядчих або адміністративно-господарських функцій, а також зайняття ОСОБА_6 посади «заместителя главы военно-гражданской администрации», у незаконному органі влади держави-агресора «военно-гражданская администрация г. Днепрорудное»;

-іншими зібраними в ході досудового розслідування кримінального провадження доказами.

Таким чином, слідчий вказує, що встановлено наявність достатніх доказів для обґрунтованої підозри ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Згідно інформації оперативного підрозділу за результатами виконання доручення слідчого та відповідно до матеріалів кримінального провадження на даний час ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території міста Дніпрорудне Запорізької області, та забезпечити його явку для участі у слідчих діях не виявляється за можливе.

У клопотанні слідчий зазначає, що підозрюваний ОСОБА_6 ухиляється від явки на виклики слідчого (не прибув на виклики без поважної причини більше ніж два рази), оголошений у розшук та перебуває на тимчасово окупованій території м. Дніпрорудне Запорізької області, тобто на території, яка відповідно до Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 75 від 25.04.2022 року «Про затвердження Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні)», внесена до вказаного переліку територіальних громад, розташованих в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні).

Таким чином, слідчий вказує, що притягнути ОСОБА_6 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не надається можливим, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваного спеціального досудового розслідування щодо злочину, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Окремо слідчий зазначає, що розшук підозрюваного ОСОБА_6 триває, державний кордон України останній не перетинав.

Досудове розслідування у кримінальному провадженні проводиться слідчим відділом Управління Служби безпеки України в Запорізькій області, який розташований у місті Запоріжжі по вулиці Олександрівській, 62, у межах територіальної юрисдикції Жовтневого районного суду міста Запоріжжя.

На підставі викладеного, слідчий просить слідчого суддю надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002215 від 11.11.2022 року відносно ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_1 , який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

У судовому засіданні слідчий в ОВС 2-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області капітан юстиції ОСОБА_3 клопотання підтримав за вищевикладеними мотивами та обґрунтуванням, просить його задовольнити у повному обсязі.

Захисник підозрюваного ОСОБА_6 адвокат ОСОБА_4 при вирішенні даного клопотання покладається на розсуд суду.

Дослідивши матеріали клопотання та додані до нього матеріали, вислухавши пояснення учасників кримінального провадження, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом Управління Служби безпеки України в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001337, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25.07.2022 року, за ч. 5 ст. 111-1 КК України (а.с.8-13).

Досудовим розслідуванням встановлена причетність ОСОБА_6 до вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, що підтверджується матеріалами кримінального провадження, дослідженими у судовому засіданні.

11 жовтня 2022 року слідчим в ОВС 2-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області капітаном юстиції ОСОБА_3 , за погодженням з старшим групи прокурорів, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні - прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_5 , у кримінальному провадженні № 0001337, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25.07.2022 року, складено повідомлення про підозру відносно ОСОБА_6 за ч. 5 ст. 111-1 КК України (а.с.105-109).

15 жовтня 2022 року слідчим в ОВС 2-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області капітаном юстиції ОСОБА_3 було винесено постанову про доручення на призначення захисника для участі у кримінальному провадженні № 0001337, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25.07.2022 року, яку направлено до Регіонального центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Донецькій та Запорізькій областях.

Враховуючи вищезазначене, відповідно до вимог ч. 1 ст. 52 КК України, з метою недопущення порушень прав на захист підозрюваного ОСОБА_6 , було залучено захисника - адвоката ОСОБА_4 для надання безоплатної вторинної правової допомоги (здійснення захисту, складення документів процесуального характеру), у кримінальному провадженні № 0001337 від 25.07.2022 року, що підтверджується дорученням для надання безоплатної вторинної правової допомоги № 028-280000945 від 15.10.2022 року (а.с.110).

Того ж дня, на виконання вимог ч. 3 ст. 111, ст. 135, ст. 278 КПК України, повідомлення про підозру відносно ОСОБА_6 було вручено його захиснику адвокату ОСОБА_4 .

З метою виклику ОСОБА_6 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області для вручення повідомлення про підозру та участі у слідчих діях, за його участю в якості підозрюваного у кримінальному провадженні, у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, а саме у газеті «Урядовий кур`єр» у розділі «Оголошення» у номері НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) від 29.10.2022 року було опубліковано оголошення про виклик останнього в якості підозрюваного до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області для отримання оригіналу письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, а також участі в процесуальних діях (допиту) в якості підозрюваного у кримінальному провадженні на 02.11.2022 року і 03.11.2022 року (а.с.90-97).

Окрім цього, аналогічні повістки про виклик ОСОБА_6 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області на 02.11.2022 року і 03.11.2022 року, а також повідомлення про підозру ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, були розміщені 26.10.2022 року на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора у рубриці «Повістки про виклик» (а.с.98-104).

Проте, враховуючи, що ОСОБА_6 не з`явився на виклики та жодним чином не повідомив про причини своєї неявки, у зв`язку з чим були наявні підстави вважати, що підозрюваний переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності, постановою слідчого в ОВС 2-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області капітана юстиції ОСОБА_3 від 11 листопада 2022 року підозрюваного ОСОБА_6 було оголошено у державний розшук, здійснення якого доручено співробітникам 1 відділу ГВ ЗНД УСБУ в Запорізькій області (а.с.111-114).

Відповідно до матеріалів кримінального провадження, громадянин України ОСОБА_6 на даний час перебуває на тимчасово окупованій території України, а саме у місті Дніпрорудне Василівського району Запорізької області.

Постановою процесуального керівника у кримінальному провадженні, із матеріалів досудового розслідування № 0001337 від 25.07.2022 року було виділено в окреме провадження матеріали досудового розслідування за епізодом вчинення ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, та зареєстровано у Єдиному реєстрі досудових розслідувань 11.11.2022 року під № 0002215 (а.с.7).

Враховуючи вищевикладене, ОСОБА_6 , який на даний час перебуває на тимчасово окупованій території України, вважається належним чином повідомленим про виклик з моменту опублікування повісток про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Отже, притягнути ОСОБА_6 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не видається за можливе, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваного спеціального досудового розслідування щодо кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Згідно ч. 8 ст. 135 КПК України повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Згідно ч. 5 ст. 139 КПК України, ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Згідно з положеннями ч. 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених, зокрема, статтею 111-1 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

В той же час, відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» ухилення від явки на виклик слідчого (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

Під час досудового розслідування встановлено, що підозрюваний ОСОБА_6 ухиляється від явки на виклик слідчого, оголошений у державний розшук та перебуває на тимчасово окупованій збройними силами Російської Федерації території міста Дніпрорудне Василівського району Запорізької області.

Відповідно до ч. 1 ст. 42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок не встановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Водночас, положеннями статті 297-5 КПК України передбачено, що повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування та обов`язково публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом.

Окрім того, слідчий суддя, поряд з положеннями ч. 2 ст. 297-4 КПК України, враховує практику Європейського суду з прав людини у відповідності до якої «обґрунтована підозра» про яку йдеться у ст. 5 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, означає наявність фактів чи інформації, котрі могли би переконати об`єктивного спостерігача, що конкретна особа можливо вчинила злочин.

Як неодноразово зазначав у своїх рішеннях Європейський суд з прав людини, факти, які є причиною виникнення підозри, не повинні бути такими самими переконливими як ті, що є необхідними для обґрунтування обвинувального вироку чи суто висунення обвинувачення, що здійснюється на наступній стадії процесу («Murrey v. the United Kingdom»). Наявність обґрунтованої підозри передбачає наявність фактів або інформації, які б могли переконати об`єктивного спостерігача в тому, що відповідна особа могла вчинити злочин, однак те, що можна вважати «обґрунтованим», залежить від усіх обставин справи («Fox, Campbell and Hartley v. the United Kingdom»).

Не вирішуючи питання щодо доведеності вини та кваліфікації дій підозрюваного, та виходячи лише з фактичних даних, які містяться в матеріалах, доданих до клопотання, слідчий суддя вважає, що ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюються у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про наявність достатніх підстав для задоволення клопотання слідчого про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002215, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11 листопада 2022 року, відносно підозрюваного ОСОБА_6 у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 297-1 - 297-4 КПК України,

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання слідчого ОВС 2-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області капітана юстиції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_5 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002215, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11 листопада 2022 року, відносно підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002215, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11 листопада 2022 року, стосовно підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Зобов`язати прокурора у кримінальному провадженні внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про здійснення спеціального досудового розслідування.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її проголошення та не може бути оскаржена, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Вступна та резолютивна частини ухвали постановлені в нарадчій кімнаті та проголошені в судовому засіданні 29 листопада 2022 року.

Повний текст ухвали виготовлено та проголошено 30 листопада 2022 року о 16 годині 00 хвилин.

Слідчий суддя ОСОБА_1