Справа № 183/8257/23
Провадження № 1-кс/206/959/23
У Х В А Л А

17 серпня 2023 року в залі суду в м. Дніпро слідчий суддя Самарського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у судовому засіданні в режимі відеоконференції клопотання прокурора Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану №0002230 від 09.08.2014 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 357 КК України,

за участю прокурора ОСОБА_3 ,

ВСТАНОВИВ:

11.08.2023 року до Самарського районного суду м. Дніпропетровська на підставі ухвали Дніпровського апеляційного суду від 28 липня 2023 року надійшли для розгляду матеріали вищезазначеного клопотання.

Вимоги клопотання обґрунтовані тим, що підрозділом дізнання Сєвєродонецького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Луганській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені 09.08.2014 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002230, за фактом того, що 07 травня 2014 року ОСОБА_4 , знаходячись на стаціонарному посту ДАІ МВС у м. Щастя Луганської області, маючи намір на викрадення офіційних документів, приблизно о 20 год. 30 хв., наказав потерпілому ОСОБА_5 , який перебував за кермом власного автомобіля Сітроєн Берлінго, номерний знак - НОМЕР_1 , віддати свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, яким управляв ОСОБА_5 , за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 357 КК України.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Вказаний Указ Президента України затверджено Законом України № 2102-IX від 24.02.2022.

У подальшому воєнний стан в Україні неодноразово продовжувався, зокрема, Законом України від 02 травня 2023 року № 3057-IX затверджено Указ Президента України від 1 травня 2023 року № 254/2023 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», яким продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 20 травня 2023 року строком на 90 діб.

Згідно до ч. 1 ст. 10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» у період воєнного стану не можуть бути припинені повноваження судів, органів прокуратури України, органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, та органів, підрозділи яких здійснюють контррозвідувальну діяльність.

На початок повномасштабної військової агресії російської федерації відносно України, тобто 24 лютого 2022 року, матеріали кримінального провадження № 0002230 перебували в адміністративній будівлі Сєвєродонецького РУП ГУНП в Луганській області за адресою: Луганська область, Сєвєродонецький район, м. Сєвєродонецьк, вулиця Партизанська, 16. Евакуювати вказане кримінальне провадження не виявилось можливим, оскільки починаючи з 24 лютого 2022 року місто Сєвєродонецьк Луганської області піддавалось регулярним артилерійським обстрілам з боку збройних сил російської федерації та учасників незаконних збройних формувань, що несло небезпеку для життя та здоров`я працівників поліції.

Також, військовослужбовці збройних сил російської федерації та учасники незаконних збройних формувань здійснили артилерійський обстріл адміністративної будівлі Сєвєродонецького РУП ГУНП в Луганській області, за адресою: Луганська область, Сєвєродонецький район, м. Сєвєродонецьк, вулиця Партизанська, 16, в наслідок чого в адміністративній будівлі вказаного відділу поліції сталась пожежа. Будівля повністю зруйнована пожежею. За даним фактом вчиненого кримінального правопорушення внесені відомості в Єдиний реєстр досудового розслідування за номером № 0000065 від 09.05.2022, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 438 КК України.

Достовірно перевірити факт знищення матеріалів кримінального провадження № 0002230 не можливо, через те, що місто Сєвєродонецьк Луганської області тимчасово окуповано військовослужбовцями держави-агресора та учасниками незаконних збройних формувань.

Також, про те, що на теперішній час місто Сєвєродонецьк, Сєвєродонецької міської територіальної громади Сєвєродонецького району Луганської області віднесено до тимчасово окупованої території України, зазначено у Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України 22 грудня 2022 року № 309.

Вжитими заходами збережена копія окремого процесуального документу у вказаному кримінальному провадженні, а саме: рапорт Сєвєродонецького РУП ГУНП в Луганській області про реєстрацію у ІТС ІПНП повідомлення про кримінальне правопорушення ЄО № 8930 від 09.08.2014.

Зазначений документ зберігається в кримінальному провадженні у прокурора ОСОБА_3 , за адресою: м. Кропивницький, вул. Соборна, 5а, каб. № 5.

Досудове розслідування у кримінальному провадженні здійснюється підрозділом дізнання Сєвєродонецького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Луганській області, процесуальне керівництво здійснюється Сєвєродонецькою окружною прокуратурою.

Під час досудового розслідування кримінального провадження, відповідно до обліку відомостей про рух кримінального провадження зазначених в Єдиному реєстрі досудових розслідувань, приймались наступні процесуальні рішення: 26.01.2022 призначено групу прокурорів у кримінальному провадженні у складі прокурорів Сєвєродонецької окружної прокуратури: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_3 , 27.01.2022 призначено дізнавача підрозділу дізнання Сєвєродонецького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Луганській області: ОСОБА_8 . Щодо проведення слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні відомості відсутні.

Відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження у повному обсязі в умовах воєнного стану має суттєве значення для забезпечення завдання кримінального провадження і з урахуванням викладеного, прокурор звернулася до слідчого судді з вказаним клопотанням про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження №№0002230 від 09.08.2014 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 357 КК України, з метою подальшого проведення розслідування кримінального провадження (а.с. 1-4).

Клопотання за змістом відповідає вимогам ст. 615-1 КПК України.

Прокурор у судовому засіданні клопотання підтримала та просила його задовольнити.

Дослідивши клопотання та надані до нього матеріали, слідчий суддя вважає, що вимоги клопотання слід задовольнити з наступних підстав.

Слідчим суддею встановлено, що 07 травня 2014 року ОСОБА_4 , знаходячись на стаціонарному посту ДАІ МВС у м. Щастя Луганської області, маючи намір на викрадення офіційних документів, приблизно о 20 год. 30 хв., наказав потерпілому ОСОБА_5 , який перебував за кермом власного автомобіля Сітроєн Берлінго, номерний знак - НОМЕР_1 , віддати свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, яким управляв ОСОБА_5 (а.с. 5).

Указом Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022 (затверджений Законом України від 24.02.2022 № 2402-ІХ) у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини 1 статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану», в Україні введений воєнний стан із 05.30 години 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Указом Президента України від 14.03.2022 року № 133/2022 (затверджений Законом України від 15.03.2022 року №2119-IX), в Україні продовжено строк дії воєнного стану із 05.30 години 26 березня 2022 року строком на 30 діб. В подальшому цей строк був неодноразово продовжений.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» від 12.05.2015 року № 389-VIII далі Закон, воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.

Метою відновлення кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч. 1 ст. 615-1 КПК України відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Частиною 2 ст. 615-1 КПК України передбачено, що матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.

Згідно ч. 3 ст. 615-1 КПК України клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - іншого суду, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

У даному випадку підсудність визначається за місцем знаходження органу досудового розслідування цього кримінального провадження, яким є ГУНП в Луганській області, що на даний час відповідно до наказу начальника ГУНП в Луганській області від 17 квітня 2023 року під №833/111/18/01-2023 дислокується та виконує свої функції за адресою: АДРЕСА_1 , що відноситься до територіальної юрисдикції Самарського районного суду м. Дніпропетровська.

Також, ухвалою Дніпровського апеляційного суду від 06 липня 2023 року матеріали клопотання прокурора Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження №0002230 від 09.08.2014 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 357 КК України, направити на розгляд до Самарського районного суду м.Дніпропетровська (а.с.19).

На теперішній час достовірно перевірити факт знищення матеріалів кримінального провадження №0002230 не можливо, через те, що місто Сєвєродонецьк Луганської області тимчасово окуповано військовослужбовцями держави-агресора та учасниками незаконних збройних формувань.

На виконання вимог ч. 4 ст. 615-1 України до клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додано копії документів, що збереглися, а саме: рапорт Сєвєродонецького РУП ГУНП в Луганській області про реєстрацію у ІТС ІПНП повідомлення про кримінальне правопорушення ЄО № 8930 від 09.08.2014. Зазначений документ зберігається в кримінальному провадженні у прокурора ОСОБА_3 , за адресою: м.Кропивницький, вул.Соборна, 5а, каб. № 5.

Таким чином, враховуючи, що матеріали кримінального провадження №0002230 від 09.08.2014 року втрачено, а їх відновлення необхідне для захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, іншого шляху, крім як відновлювати матеріали кримінального провадження не має, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання прокурора ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану №0002230 від 09.08.2014 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 357 КК України підлягає задоволенню, а матеріали кримінального провадження підлягають відновленню в частині доданих до клопотання документів.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 615-1 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану №0002230 від 09.08.2014 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 357 КК України - задовольнити.

Відновити матеріали кримінального провадження №0002230 від 09.08.2014 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 357 КК України, а саме:

- постанова про призначення групи прокурорів у коимінальнлму провадженні №0002230 на 1 арк.;

- рапорт Сєвєродонецького РУП ГУНП в Луганській області про реєстрацію у ІТС ІПНП повідомлення про кримінальне правопорушення ЄО № 8930 від 09.08.2014.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1