У Х В А Л А

06 вересня 2023 року м. Біла Церква

Слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , вивчивши клопотання старшого слідчого СВ Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_2

про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000240, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.09.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 332 КК України,-

У С Т А Н О В И В:

06.09.2023 до Білоцерківського міськрайонного суду Київської області поштовим зв`язком надійшло клопотання слідчого ВС Білоцерківського РУП ОСОБА_2 , яке погоджене прокурором Білоцерківської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування до шести місяців до 05.02.2024 по кримінальному провадженню №0000240, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.09.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 332 КК України.

Клопотання мотивоване тим, що у провадженні слідчого відділу Білоцерківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області перебувають матеріали досудового розслідування № 0000240 від 05.09.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 332 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 виявлено факти організації незаконного пере направлення осіб через державний кордон України, серед яких є ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

Крім того, відповідно до інформації, наданої ІНФОРМАЦІЯ_3 - ОСОБА_4 перетнув державний кордон України, надавши довідку, яка видана ВЛК Звенигородського КНП «Звенигородське БЛІЛ» від 30.06.2022.

По даному факту внесене відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 24.02.2022 та присвоєно номер кримінального провадження №0000240

У ході досудового розслідування проведено ряд слідчих дій, а саме: в порядку ст. 40 КПК України надано доручення працівникам оперативного підрозділу з метою встановлення місцязнаходження ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2 та забезпечення його явки до Білоцерківського РУП. В ході виконання доручення встановлено що вказаною особою є ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який проживає за адресою АДРЕСА_1 . Крім того встановлено що за адресою буд. АДРЕСА_2 нікому з мешканців вказана особа невідома; до Державної прикордонної служби України скеровано запит з метою отримання інформації про перетин кордону ОСОБА_5 ; до Відділу реєстрації актів цивільного стану м. Біла Церква скеровано запит з метою отримання інформації про можливі зміни анкетних даниз ОСОБА_4 , та отримано відповідь про відсутність інформації; до ЦНАП при БМР надано запит про надання інформації щодо ОСОБА_6 , та отримано відповідь що останній зареєстрований за адресою: буд. АДРЕСА_2 ; до Сектору моніторингу Білоцерківського РУП скеровано запит про надання інформації щодо притягнення ОСОБА_6 до адміністративної чи кримінальної відповідальності відповідно до наявних в ІКС ІПНП даних, про що надано інформацію про притягнення останнього до адміністративної відповідальності; допитано в якості свідка ОСОБА_7 , яка повідомила, що працює на посаді завідувача гуртожитка №7 БНАУ, та пам`ятає що декілька років тому ОСОБА_8 проживав у вказаному гуртожитку, але з 2018 року в ньому не проживає; допитано в якості свідка ОСОБА_9 , який працює на посаді заступника декана факультету ветеринарної медицини БНАУ, та який повідомив, що ОСОБА_8 15.10.2019 відрахований з БНАУ за неповернення зі стажування; до Державної прикордонної служби України скеровано запит з метою отримання інформації про перетин кордону ОСОБА_4 та отримано відповідь; До Звенигородського РУП НПУ в Черкаській області направлено постанову про доручення проведення процесуальних дій на іншій території; до Бориспільського РУП НПУ в Київській області направлено постанову про доручення проведення процесуальних дій на іншій території; Надіслано запит до ІНФОРМАЦІЯ_4 та отримано відповідь.

25 липня 2023 скеровано для визначення підслідності за слідчим відділом Звенигородського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області так як встановлено, що ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 та відповідно до інформації, наданої 7 прикордонним Карпатським загоном Державної прикордонної служби України перетнув державний кордон України, надавши довідку, яка видана ВЛК Звенигородського КПП «Звенигородське БЛІЛ» від 30.06.2022.

01.09.2023 для організації та подальшого досудового розслідування матеріали кримінального провадження №0000240 від 05.09.2022 визначено підслідність за Білоцерківським РУП ГУНП в Київській області.

Згідно п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 8 ст. 615 КПК України, кримінальні провадження, в яких жодній особі не було повідомлено про підозру на дату введення воєнного стану, строк від зазначеної дати до дати припинення чи скасування воєнного стану, строк від зазначеної дати до дати припинення чи скасування воєнного стану не зараховується до загальних строків, передбачених статтею 219 КПК України.

Водночас положення ч. 8 ст. 615 КПК України не поширюються на кримінальні провадження, досудове розслідування в яких розпочато після введення в Україні воєнного стану. Відповідно строк досудового розслідування у таких кримінальних провадженнях визначається на підставі п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України та становить 18 місяців щодо тяжких або особливо тяжких злочинів.

У зв`язку з тим, що відомості про вказане кримінальне правопорушення до ЄРДР внесені 05.09.2022 та на даний час жодній особі у провадженні не повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, та строк досудового розслідування у провадженні спливає 05.09.2023, однак завершити у ньому досудове розслідування до вказаного строку неможливо внаслідок особливої складності кримінального провадження, оскільки необхідно провести ряд слідчих (розшуковик) та процесуальних дій для забезпечення повного та об`єктивного проведення досудового розслідування, за наявності достатніх доказів повідомити про підозру винних осіб; виконати інші слідчі (розшукові) та процесуальних дії, у проведенні яких виникне необхідність. Слідчі (розшукові) та процесуальні дії, які потрібно провести, необхідні для повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження та матимуть важливе значення для судового розгляду справи. Зазначені процесуальні дії набуло проведено раніше внаслідок особливої складності провадження та проведення в цей час інших першочергових та інших невідкладних слідчих дій для встановлення обставин вчинення злочину, а необхідність у проведенні окремих з них виникла лише після проведення вказаних слідчих дій.

Відповідно до п. 1 ст. 294 КПК України строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців - якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження.

Відповідно до п. 2 ст. 294 КПК України строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження.

Особлива складність, якого підтверджується вище зазначеним та тим, що не встановлена достатня кількість доказів для повідомлення про підозру особі, яка вчинила вищевказане кримінальне правопорушення та доведення її вини у вчиненому.

Відповідно до п. 3 ст. 294 КПК України строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Так, на даний час в рамках кримінального проводження не проведено всіх необхідних слідчих (розшукових) дій для встановлення осіб, які вчинили вищевказане кримінальне правопорушення та притягнення їх до кримінальної відповідальності.

Зважаючи на вищевикладене, а саме на обґрунтовану необхідність проведення слідчих (розшукових) та процесуальних дій, які не можливо було провести раніше, у зв`язку з чим необхідно мати достатньо доказів у кримінальному провадженні, які свідчитимуть про винуватість або невинуватість осіб у вчиненні вказаного злочину та в подальшому прийняти законне рішення по даній справі, а тому закінчити досудове розслідування та прийняти законне та обґрунтоване рішення у даному кримінальному провадженні в строк до 05.09.2023 не представляється за можливе з об`єктивних причин, тому у слідства існує потреба у продовженні строку досудового розслідування даного кримінального провадження до шести місяців внаслідок складності, які не можливо було провести раніше.

На підставі викладеного, просить задовольнити вказане клопотання та продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження №0000240 від 05.09.2023 до шести місяців, тобто до 05.02.2024.

Крім того, 06.09.2023 через канцелярію суду слідчий ОСОБА_2 надіслала клопотання про поновлення процесуального строку у якому не зазначає поважності причин його пропуску.

Вирішуючи питання про призначення судового розгляду за вищевказаним клопотанням, слідчий суддя вважає за необхідне повернути матеріали виходячи з наступного.

Клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особи про підозру відповідно до вимог ч. 2 ст. 295-1 КПК України повинно містити: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

Вказаним вимогам вищевказане клопотання не відповідає. Так, з матеріалів, доданих до клопотання, зокрема постанови прокурора Білоцерківської окружної прокуратури ОСОБА_3 від 25.07.2023 вбачається, що підслідність вказаного кримінального провадження визначена за слідчим відділом Звенигородського РУП ГУ НП в Черкаській області. Поряд з тим, слідчий, посилаючись у клопотанні на те, що 01.09.2023 підслідність даного кримінального провадження визначена за Білоцерківським РУП ГУ НП в Київській області, не надає документів на підтвердження вказаної обставини.

Крім того, у клопотанні слідчий не зазначає які конкретно слідчі дії потрібно вчинити та обставини, що перешкоджали вчинити їх раніше.

Відповідно до ч. 4 ст. 294 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження.

Слідчий суддя звертає увагу на те, що відповідно до ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень. Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор.

Однак, слідчий при зверненні до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування не обгрунтував належним чином в чому саме полягає особлива складність провадження.

Отже, слідчим не було дотримано вимог до клопотання, передбачених ч. 4 ст. 294, ч. 2 ст. 295-1 КПК України.

Крім того, зі змісту поданого слідчим та погодженого прокурором клопотання вбачається, що строк досудового розслідування закінчився 05.09.2023, а дане клопотання про продовження строку досудового розслідування надійшло до суду 06.09.2023, тобто після спливу строку досудового розслідування. Клопотання слідчого про поновлення процесуального строку також подане поза межами строку досудового розслідування - 06.09.2023.

Відповідно ч. 3 ст.295-1 КПК України слідчий суддя зобов"язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.

Отже, поза межами строку досудового розслідування слідчий суддя позбавлений можливості вирішувати поставленні слідчим питання.

Крім того, слідчий суддя зазначає, що продовженню підлягає лише такий строк досудового розслідування, який на момент розгляду відповідного клопотання слідчого/прокурора існує, тобто такий, що не закінчився. У разі закінчення строку досудового розслідування, його поновлення чинним КПК не передбачено, а навпаки за приписами ч. 4 ст. 117 та абзацу 2 ч. 5 ст. 294 КПК України прямо заборонено.

За таких обставинах, клопотання підлягає поверненню на підставі останнього абзацу ч. 2 ст. 295-1 КПК України у зв`язку з його невідповідністю вимогам ст. 295-1 КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 9, 28, 219, 294-295-1 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання слідчого слідчого відділу Білоцерківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_2 про продовження строку досудового розслідування до шести місяців по кримінальному провадженню № 0000240, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.09.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 332 КК України - повернути слідчому СВ Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_2 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_10