Справа № 526/1296/23
Провадження № 1-кс/526/277/2023
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 травня 2023 року м. Гадяч

слідча суддя Гадяцького районного суду ОСОБА_1 ,

з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання заступника начальника СВ ВП № 1 Миргородського РВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000030 від 13.04.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 367 ч. 1 КК України,

в с т а н о в и в:

25 квітня 2023 року заступник начальника СВ ВП № 1 Миргородського РВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000030 від 13.04.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 367 ч. 1 КК України, вказуючи, що в період часу з вересня 2022 по квітень 2023 року внаслідок неналежного виконання працівниками МКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » своїх посадових обов`язків було здійснено незаконну вирубку деревини на території міського пляжу в м. Гадяч, Миргородського району, Полтавської області.

В ході досудового розслідування встановлено, що згідно Акту обстеження зелених насаджень, що підлягають видаленню №20 від 19.09.2022, складеного комісією по видаленню дерев, кущів, газонів і квітників у ІНФОРМАЦІЯ_2 , комісією оглянуто зелені насадження, що підлягають видаленню в м. Гадяч на території міського пляжу, а саме осика діаметр стовбура якої становить 12-15 см в кількості 20 шт.

23.09.22 ІНФОРМАЦІЯ_3 №418 прийнято рішення про надання дозволу на видалення зелених насаджень на підставі вказаного Акту обстеження директору МКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та 27.09.2022 в.о. міського голови ОСОБА_4 видав ордер №20 на видалення зелених насаджень директору МКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 в кількості 20 дерев осики на підставі Акту обстеження зелених насаджень, що підлягають видаленню №20 від 19.09.2022 та рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 №418 від 23.09.2022 (термін видалення до 27.09.2023).

Однак, 14.04.2023 в присутності спеціаліста філії « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та з участю представника МКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » було проведено огляд міського пляжу в м. Гадяч, в ході якого встановлено незаконний поруб деревини в кількості 53 шт., що виходить за межі ордера та діаметр спиляних дерев на пні становить 50-70 см.

Беручи до уваги вище викладене, з метою встановлення даних щодо законності проведення вирубки дерев МКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на території міського пляжу в м. Гадяч, а також для проведення судово-економічної експертизи в ході досудового слідства виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів ІНФОРМАЦІЯ_4 та Міського комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а саме:

-Статуту МКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », рішення щодо створення МКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », наказу про призначення директора МКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; посадових обов`язків директора МКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

-рішення про передачу на баланс МКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » бензопил, тракторів, вантажних автомобілів, за допомогою яких спилювалася та перевозилася деревина із міського пляжу в м. Гадяч протягом вересня 2022-квітня 2023;

-рішення міського голови від 30.06.2022 №264 «Про створення постійно діючої комісії по видаленню дерев, кущів, газонів і квітників у ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

-звернення ІНФОРМАЦІЯ_4 в Державну екологічну інспекцію Центрального округу про виділення представника для участі в роботі комісії з питань визначення стану зелених насаджень в межах населених пунктів ІНФОРМАЦІЯ_7 (видалення сухостійних та аварійних дерев) від 02.09.2022 та відповідь інспекції на даний лист;

-акту обстеження зелених насаджень, що підлягають видаленню №20 від 19.09.2022;

-супровідного листа із копією Акту обстеження зелених насаджень, що підлягають видаленню №20 від 19.09.2022, направленого в Державну екологічну інспекцію Центрального округу;

-заяв, листів-звернень, що стали підставою для прийняття рішення про надання дозволу на видалення зелених насаджень на території міського пляжу в м. Гадяч;

-рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 №418 від 23.09.22 про надання дозволу на видалення зелених насаджень;

-ордера №20 від 27.09.2022 на видалення зелених насаджень директору МКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 ;

-документів, що підтверджують право власності чи користування земельною ділянкою, що розташована на території міського пляжу в м. Гадяч, де проведено випилювання дерев;

-рішення екологічної інспекції щодо дозволу на проведення заходів рубки на території міського пляжу в м. Гадяч;

-нарядів МКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на проведення робіт щодо випилювання деревини на території міського пляжу в м. Гадяч протягом вересня 2022-квітня 2023; журналів інструктажів із заходів безпеки при проведенні робіт з об`єктами підвищеної небезпеки за 2022-2023 роки; спеціальних дозволів (допуски) на проведення робіт з об`єктами підвищеної небезпеки на підприємстві;

-прибуткових та видаткових накладних щодо деревини, отриманої в результаті рубки на території міського пляжу в м. Гадяч протягом вересня 2022-квітня 2023 (документи щодо обліку деревини та її реалізації);

-договорів про постачання (реалізацію) деревини здобутої під час рубки на території міського пляжу в м. Гадяч протягом вересня 2022-квітня 2023 та Журналів обліку деревини наданої для опалювання будинків вразливих категорій населення;

-наказів про прийняття на роботу та посадові обов`язки працівників МКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які здійснювали випилювання деревини на території міського пляжу в м. Гадяч;

-договору відповідального зберігання №15/з від 01.03.2023, заключеного МКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » із ФГ « ОСОБА_6 » та акту приймання-передачі деревини до вказаного договору.

Вказані документи мають значення для розкриття кримінального правопорушення та знаходяться в адміністративному приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 , а також в адміністративному приміщенні Міського комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_2 .

Іншим чином отримати такі відомості неможливо.

У судове засідання прокурор та заступник начальника слідчого відділення не з`явилися, про місце і час розгляду клопотання повідомлені належним чином. Заступник начальника ОСОБА_3 подала заяву про розгляд клопотання за її відсутності.

Особа, у володінні якої знаходяться документи до суду не викликалась, виходячи з приписів ч.2 ст. 163 КПК України.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

Зважаючи на ці положення закону та враховуючи принцип диспозитивності, суд визнав можливим прийняти рішення по суті клопотання за відсутності осіб, які не з`явилися, оскільки їх не прибуття не перешкоджає розгляду клопотання на підставі наданих доказів.

Розглянувши дане клопотання, долучені до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення зазначеного клопотання, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відомості про дану подію внесено до ЄРДР № 0000030 від 13.04.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 367 ч.1 КК України.

Відповідно до ч.1 ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до п.5, п.6 ч.2 ст.131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів і тимчасове вилучення майна.

Статтею 132 КПК України визначені загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження та передбачені обставини, за яких не допускається застосування заходів кримінального провадження. Серед таких обставин у п. 2 ч. 3 ст. 132 КПК України зазначена необхідність слідчого, прокурора довести, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.

Згідно ч. 4 ст.132 КПК України, для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Частиною 1 ст.159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Згідно ч.2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Згідно до ч. 5 ст. 132 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Звертаючись до суду зі згаданим клопотанням слідчим доведено, що існують потреби досудового розслідування, які виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого.

Враховуючи викладене, слідча суддя дійшла висновку, що подане клопотання слід задовольнити, оскільки при зверненні до суду із зазначеним клопотанням слідчим доведено, що існує потреба у вказаних заходах, які виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про які йдеться в клопотанні слідчого, а у слідства відсутня можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Керуючись статтями 159-166 КПК України, слідча суддя

у х в а л и л а:

Клопотання заступника начальника СВ ВП № 1 Миргородського РВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000030 від 13.04.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 367 ч. 1 КК України - задовольнити.

Надати групі слідчих слідчого відділення ВП № 1 Миргородського РВП ГУНП в Полтавській області: заступнику начальника слідчого відділення ОСОБА_3 , слідчим - ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та кожному окремо тимчасовий доступ та можливість вилучення копій документів, а саме:

-Статуту МКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », рішення щодо створення МКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », наказу про призначення директора МКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; посадових обов`язків директора МКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

-рішення про передачу на баланс МКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » бензопил, тракторів, вантажних автомобілів, за допомогою яких спилювалася та перевозилася деревина із міського пляжу в м. Гадяч протягом вересня 2022 - квітня 2023;

-рішення міського голови від 30.06.2022 №264 «Про створення постійно діючої комісії по видаленню дерев, кущів, газонів і квітників у ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

-звернення ІНФОРМАЦІЯ_4 в Державну екологічну інспекцію Центрального округу про виділення представника для участі в роботі комісії з питань визначення стану зелених насаджень в межах населених пунктів ІНФОРМАЦІЯ_7 (видалення сухостійних та аварійних дерев) від 02.09.2022 та відповідь інспекції на даний лист;

-акту обстеження зелених насаджень, що підлягають видаленню №20 від 19.09.2022;

-супровідного листа із копією Акту обстеження зелених насаджень, що підлягають видаленню №20 від 19.09.2022, направленого в Державну екологічну інспекцію Центрального округу;

-заяв, листів-звернень, що стали підставою для прийняття рішення про надання дозволу на видалення зелених насаджень на території міського пляжу в м. Гадяч;

-рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 №418 від 23.09.22 про надання дозволу на видалення зелених насаджень;

-ордера №20 від 27.09.2022 на видалення зелених насаджень директору МКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 ;

-документів, що підтверджують право власності чи користування земельною ділянкою, що розташована на території міського пляжу в м. Гадяч, де проведено випилювання дерев;

-рішення екологічної інспекції щодо дозволу на проведення заходів рубки на території міського пляжу в м. Гадяч;

-нарядів МКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на проведення робіт щодо випилювання деревини на території міського пляжу в м. Гадяч протягом вересня 2022-квітня 2023; журналів інструктажів із заходів безпеки при проведенні робіт з об`єктами підвищеної небезпеки за 2022-2023 роки; спеціальних дозволів (допуски) на проведення робіт з об`єктами підвищеної небезпеки на підприємстві;

-прибуткових та видаткових накладних щодо деревини, отриманої в результаті рубки на території міського пляжу в м. Гадяч протягом вересня 2022-квітня 2023 (документи щодо обліку деревини та її реалізації);

-договорів про постачання (реалізацію) деревини здобутої під час рубки на території міського пляжу в м. Гадяч протягом вересня 2022-квітня 2023 та Журналів обліку деревини наданої для опалювання будинків вразливих категорій населення;

-наказів про прийняття на роботу та посадові обов`язки працівників МКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які здійснювали випилювання деревини на території міського пляжу в м. Гадяч;

-договору відповідального зберігання №15/з від 01.03.2023, укладеного МКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » із ФГ « ОСОБА_6 » та акту приймання-передачі деревини до вказаного договору,

які знаходяться в адміністративному приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 , а також в адміністративному приміщенні міського комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_2 .

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді діє два місяці.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Заперечення на дану ухвалу може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідча суддя: ОСОБА_1