Провадження № 1-кс/592/4929/23
УХВАЛА

про проведення огляду

02 серпня 2023 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , без фіксації процесуальної дії за допомогою технічних засобів, розглянув клопотання слідчого СВ Сумського РУП ГУ НП в Сумській області ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду доріг міста Суми та їх складових частин, що розташовані за адресами: м. Суми, вул. Шкільна; м. Суми, вул. Білопільський шлях; м. Суми, пров. Сумський, за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000004 від 12.01.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Перевіривши наданні матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах,

встановив:

Слідчий клопотання мотивує тим, що 19.09.2022 між Департаментом інфраструктури міста Сумської міської ради та ТОВ «Бахмачгазбудсервіс» () укладено договір №383-б на надання послуг із благоустрою вулично-дорожньої мережі на території Сумської міської територіальної громади. Згідно умов вказаного договору ТОВ «Бахмачгазбудсервіс» (Виконавець) зобов`язується у 2022 році надати Замовникові (Департаменту) послуги із благоустрою населених пунктів вулично-дорожньої мережі та штучних споруд Сумської міської територіальної громади (ДК 021:2015:50230000-6 - Послуги з ремонту, технічного обслуговування дорожньої інфраструктури і пов`язаного обладнання та супутні послуги), а Замовник - прийняти і оплатити такі послуги.

Перелік, кількість, обсяги послуг, вимоги щодо їх якості встановлюються відповідно до технічного завдання тендерної документації, зокрема: улаштування покриття з гарячих асфальтобетонних сумішей, ліквідація вибоїн асфальтобетонного покриття, ремонт дорожнього покриття, зашпарування тріщин, ліквідація пошкоджень земляного полотна з відновленням покриття, укріплення узбіччя дороги щебенево-гравійними та в`яжучими матеріалами, улаштування нових тротуарів та пішохідних доріжок улаштування посадкових майданчиків на зупинках міського громадського транспорту тощо.

Виконавець зобов`язався надати передбачені цим Договором послуги, якість яких відповідає вимогам, що встановлені Законом України «Про благоустрій населених пунктів», Технічним правилам ремонту і утримання вулиць та доріг населених пунктів, затверджених Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 14.02.2012 №54, Порядку проведення ремонту та утримання об`єктів благоустрою населених пунктів, затверджених наказом Держкомітету України з питань житлово-комунального господарства від 23 вересня 2003 року № 154, Державних санітарних норм та правил утримання територій населених місць, затверджених наказом Міністерства охорони здоров`я України 17.03.2011 №145, інших діючих нормативних документів.

При цьому ціна Договору становить 4 850 877 (чотири мільйона вісімсот п`ятдесят тисяч вісімсот сімдесят сім) грн. 68 коп., у тому числі ПДВ - 808 479 (вісімсот вісім тисяч чотириста сімдесят дев`ять) грн. 61 коп.

Розрахунки за надані послуги проводяться шляхом перерахунку коштів на розрахунковий рахунок Виконавця після підписання сторонами актів здачі-приймання наданих послуг у межах відповідних бюджетних призначень на 2022 рік передбачених графіком фінансування.

Розрахунки за надані послуги будуть здійснюватися щомісячно на підставі актів здачі- приймання наданих послуг проміжними платежами по мірі надання послуг.

За результатом проведених ремонтних робіт, сторонами договору підписано Акт форми КБ-2в приймання виконаних будівельних робіт

На підставі фактично виконаних ремонтних (будівельних) робіт з боку ТОВ «Бахмачгазбудсервіс», Замовником робіт (Департаментом інфраструктури міста Сумської міської ради) на розрахунковий рахунок Підрядника перераховано грошові кошти в розмірі 4 555 441, 48 грн. (чотири мільйони п`ятсот п`ятдесят п`ять тисяч чотириста сорок одна гривень).

Разом з тим, у органу досудового розслідування існують підстави вважати, що об`єми фактично виконаних будівельних (ремонтних) робіт, не відповідає обсягам та якості, що зазначені у актах здачі-приймання наданих послуг.

На теперішній час у вказаному кримінальному провадженні призначено судову будівельно-технічну експертизу з метою підтвердження або спростування факту завищення об`єму виконаних робіт, до проведення якої залучено судових експертів Полтавського відділення Національного наукового центру "Інституту судових експертиз ім. Заслуженого професора М.С. Бокаріуса"

Так, до слідчого відділу Сумського районного управління поліції ГУНП в Сумській області надійшло клопотання провідного судового експерта ОСОБА_4 щодо надання додаткових документів, а також забезпечення безперешкодного доступу до об`єкта дослідження.

З огляду на викладене, на теперішній час у органу досудового розслідування виникла нагальна необхідність у проведенні огляду відповідних об`єктів будівництва.

Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 232 КПК України слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Відповідно ч. 1 ст. 237 КПК України огляд місцевості, приміщення, речей та документів проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення.

Також, ч. 3 ст. 237 КПК України передбачено, що з метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів. Пунктом 5 вказаної статті передбачено, що при проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу. Усі вилучені речі і документи підлягають негайному огляду і опечатуванню із завіренням підписами осіб, які брали участь у проведенні огляду. У разі якщо огляд речей і документів на місці здійснити неможливо або їх огляд пов`язаний з ускладненнями, вони тимчасово опечатуються і зберігаються у такому вигляді доти, доки не буде здійснено їх остаточні огляд і опечатування.

Згідно п. 7 ст. 237 КПК України при огляді слідчий, прокурор або за їх дорученням залучений спеціаліст має право проводити вимірювання, фотографування, звуко- чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення оглянутого місця чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати речі і документи, які мають значення для кримінального провадження.

Дослідивши матеріали клопотання, вважаю, що останнє підлягає задоволенню, оскільки встановлено, що дійсно наявні підстави для проведення огляду доріг міста Суми та їх складових частин, що розташовані за адресами: м. Суми, вул. Шкільна, м. Суми, вул. Білопільський шлях, м. Суми, пров. Сумський, де згідно договору №383-б від 19.09.2022, а також актів виконаних будівельних робіт, надавались послуги із благоустрою населених пунктів вулично-дорожньої мережі та штучних споруд Сумської міської територіальної громади, з метою повного, об`єктивного та всебічного встановлення всіх обставин кримінального провадження, виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, підтвердження або спростування факту завищення об`єму виконаних робіт за вищевказаними адресами, а також виконання клопотання судового експерта.

На підставі викладеного та керуючись ст. 233, 234, 235, 237 КПК України, слідчий суддя

постановив:

1. Надати дозвіл на проведення огляду доріг міста Суми та їх складових частин, що розташовані за адресами: м. Суми, вул. Шкільна; м. Суми, вул. Білопільський шлях; м. Суми, пров. Сумський, де згідно договору №383-б від 19.09.2022, а також актів виконаних будівельних робіт, надавались послуги із благоустрою населених пунктів вулично-дорожньої мережі та штучних споруд Сумської міської територіальної громади.

2. Мотиви надання дозволу на огляд - у зв`язку з неможливістю в будь-який інший спосіб підтвердити вищевикладені обставини або їх остаточно спростувати.

3. Для виявлення чого проводиться огляд - з метою повного, об`єктивного та всебічного встановлення всіх обставин кримінального провадження, виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, підтвердження або спростування факту завищення об`єму виконаних робіт за вищевказаними адресами, а також виконання клопотання судового експерта.

4. Строк дії ухвали - п`ятнадцять днів з дня постановлення ухвали.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1