Справа № 201/9096/23
Провадження № 1-кс/201/3394/2023
УХВАЛА

Іменем України

08 серпня 2023 року м. Дніпро

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

за участю прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою у кримінальному провадженні за № 0000258 від 30.03.2023р. відносно

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, уродженки с. Весела Гора, Слов`яносербського району, Луганської області, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимої, за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий за погодженням з прокурором звернувся до слідчого судді з вищевказаним клопотанням, в обґрунтування якого посилається на те, що досудовим розслідуванням встановлено, що у березні - квітні 2014 року в м. Луганськ та інших населених пунктах Луганської області розпочалася збройна агресія Російської Федерації шляхом неоголошених та прихованих вторгнень підрозділів збройних сил та інших силових відомств Російської Федерації, організації та підтримки терористичної діяльності та діяльності, направленої на окупацію Луганської області та порушення територіальної цілісності України.

В окремих містах та районах Луганської області всупереч законодавству України 11.05.2014 проведено незаконний референдум з питання «Про підтримку акту про державну самостійність Луганської народної республіки», за результатами якого 12.05.2014 проголошено створення незаконного псевдодержавного утворення «Луганська народна республіка» (далі - «ЛНР»).

З метою забезпечення діяльності самопроголошеної «ЛНР» представниками Російської Федерації з числа своїх громадян та місцевого населення Луганської області сформовані підрозділи політичного (так звані «органи державної влади «ЛНР») та силового блоків (до складу яких увійшли представники так званих правоохоронних органів та незаконних збройних формувань), які мали стабільний склад лідерів, підтримували між собою тісні стосунки, забезпечували централізоване підпорядкування учасників політичного та силового блоку лідерам організації, а також розробили план злочинної діяльності та чіткий розподіл функцій учасників щодо його досягнення.

У результаті вищезазначених подій, значна частина території Луганської області опинилась під контролем регулярних з`єднань і підрозділів збройних сил та інших військових формувань Російської Федерації, підпорядкованих і скеровуваних ними російських радників та інструкторів, окупаційних адміністрацій Російської Федерації на території Луганської області.

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309 затверджено «Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією».

Відповідно до вказаного переліку вся територія Луганського району Луганської області з 07.04.2014 є тимчасово окупованою Російською Федерацією територією України.

З метою створення приводів для ескалації конфлікту і спроби виправдання своєї агресії перед громадянами РФ та світовою спільнотою, 21.02.2022 РФ визнано так звану «Донецьку народну республіку» та «Луганську народну республіку» незалежними державами, а 22.02.2022 президент РФ ОСОБА_5 направив до Ради Федерації РФ звернення про використання Збройних Сил РФ за межами РФ, яке цього ж дня розглянуто та задоволено.

24.02.2022 Російською Федерацію здійснено повномасштабне військове вторгнення на територію України, у зв`язку із чим розпочато ведення агресивної війни проти України та захоплення її території.

Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб та у подальшому строк дії воєнного стану в Україні неодноразово продовжувався Указами Президента України № 133/2022 від 14.03.2022, № 259/2022 від 18.04.2022, № 341/2022 від 17.05.2022, № 573/2022 від 12.08.2022, № 757/2022 від 07.11.2022, № 58/2023 від 06.02.2023, № 254/2023 від 01.05.2023 із затвердженням Верховною Радою України шляхом прийняття відповідних Законів України.

Згідно п. 6 ч. 1 ст. 1-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», окупаційна адміністрація Російської Федерації - сукупність державних органів і структур Російської Федерації, функціонально відповідальних за управління тимчасово окупованими територіями та підконтрольних Російській Федерації самопроголошених органів, які узурпували виконання владних повноважень на тимчасово окупованих територіях та які виконували чи виконують властиві органам державної влади чи органам місцевого самоврядування функції на тимчасово окупованій території України, в тому числі органи, організації, підприємства та установи, включаючи правоохоронні та судові органи, нотаріусів та суб`єктів адміністративних послуг.

З початку тимчасової окупації території м. Луганськ, представниками так званої «ЛНР», підконтрольними політичному керівництву держави-агресора РФ, організовано та розпочато діяльність системи органів влади та їх структурних підрозділів, які, відповідно до чинного законодавства України, визнані незаконними.

Зокрема, 25.11.2014 так званим «Указом Голови Луганської Народної Республіки «Про структуру виконавчих органів державної влади Луганської Народної Республіки» від 25.11.2014 № 51/1/01/11/14 (мовою оригіналу: Указом Главы Луганской Народной Республики «О структуре исполнительных органов государственной власти Луганской Народной Республики») на тимчасово окупованій території Луганської області утворено незаконний виконавчий орган державної влади - так зване «Міністерство природних ресурсів та екологічної безпеки Луганської Народної Республіки» (мовою оригіналу: «Министерство природных ресурсов и экологической безопасности Луганской Народной Республики»), яке розташоване за адресою: м. Луганськ, вул. Андрія Линьова, будинок 85.

У подальшому, так званою «Постановою Ради Міністрів Луганської Народної Республіки» від 11.07.2017 № 430/17 (мовою оригіналу: «Постановление Совета Министров Луганской Народной Республики») затверджено так зване «Положення про Міністерство природних ресурсів та екологічної безпеки Луганської Народної Республіки» (мовою оригіналу: «Положение о Министерстве природных ресурсов и экологической безопасности Луганской Народной Республики»), яким передбачено структуру зазначеного незаконного органу влади, яка складається з департаментів, управлінь та відділів.

Відповідно до вказаної структури у складі так званого «Міністерства природних ресурсів та екологічної безпеки Луганської Народної Республіки» (мовою оригіналу: «Министерства природных ресурсов и экологической безопасности Луганской Народной Республики») утворено так званий «Відділ лісового господарства в м. Луганськ, м. Кіровськ, м. Брянка, м. Стаханові, м. Алчевськ, Перевальському та Слов`яносербському районах ЛНР» (мовою оригіналу: «Отдел лесного хозяйства в г. Луганск, г. Кировск, г. Брянка, г. Стаханове, г. Алчевск, Перевальском и Славяносербском районах ЛНР»).

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо встановлення кримінальної відповідальності за колабораційну діяльність» від 03.03.2022 № 2108-IX (набрав чинності 15.03.2022, оприлюднений в офіційному виданні «Голос України» від 15.03.2022 № 56 ), Кримінальний кодекс України доповнено статтею 111-1 «Колабораційна діяльність», яка встановлює відповідальність за добровільне зайняття громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих або адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора.

Так, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , будучи громадянкою України, переслідуючи особисті інтереси, у достовірно не встановлений проміжок часу, у період з 25.11.2014 по 02.05.2017 добровільно зайняла посаду так званого «начальника відділу лісового господарства в м. Луганськ, м. Кіровськ, м. Брянка, м. Стаханові, м. Алчевськ, Перевальському та Слов`яносербському районах ЛНР» (мовою оригіналу: «начальника отдела лесного хозяйства в г. Луганск, г. Кировск, г. Брянка, г. Стаханове, г. Алчевск, Перевальском и Славяносербском районах ЛНР»).

З початком відкритої військової агресії Російської Федерації відносно України, яка розпочалась приблизно о 04 годині ранку 24.02.2022 року шляхом повномасштабного вторгнення на територію України та після набрання 15.03.2022 року чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо встановлення кримінальної відповідальності за колабораційну діяльність», відповідно до якого Кримінальний кодекс України доповнено статтею 111-1 «Колабораційна діяльність», ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , переслідуючи особисті інтереси, перебуваючи на тимчасово окупованій території, а саме, у м. Луганськ Луганської області, усвідомлюючи протиправність своїх дій, продовжила добровільно займати зазначену посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 1-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» № 1207-VII від 15.04.2014 тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.

Відповідно до Розділу ІІ «Тимчасово окуповані Російською Федерацією території України» Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22.12.2022, вся територія Луганського району Луганської області віднесена до тимчасово окупованої Російською Федерацією території України з датою початку окупації - 07.04.2014 року.

В ході досудового розслідування встановлено, що підозрювана ОСОБА_4 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , тобто на території, яка віднесена до тимчасово окупованої Російською Федерацією території України.

Крім того, відповідно до інформації, розміщеної на офіційному сайті АТ «Укрпошта» за посиланням https://www.ukrposhta.ua/uploads/files/shares/dodatok_1.pdf, згідно з Указом Президента України від 14.11.2014 року № 875/2014 «Про рішення ради національної безпеки і оборони України від 04 листопада 2014 року «Про невідкладні заходи щодо стабілізації соціально-економічної ситуації в Донецькій та Луганській областях» та розпорядженням Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 № 1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення» (зі змінами)?а також в умовах правового режиму воєнного стану, введеного у країні відповідно до Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 №64/2022 (зі змінами), затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, тимчасово не працюють ВПЗ у тих населених пунктах, де відбуваються бойові дії та обстріли, ВПЗ, які зруйновані внаслідок цього, та ВПЗ, що розташовані на території, що тимчасово окупована ворогом (у т.ч. з 2014 року не працюють відділення «Укрпошти» на території окупованих м. Луганськ та Слов`яносербського району Луганської області).

Відповідно до листа Державної прикордонної служби України № 78/3/3/5230 від 04.04.2023, ОСОБА_4 у період з 08.11.2017 по 10.04.2023 державний кордон не перетинала.

Крім того, відповідно до листа Департаменту соціального захисту населення Луганської обласної державної адміністрації - обласної військової адміністрації від 21.06.2023 № 5/1991-31, ОСОБА_4 не зареєстрована на підконтрольній території України у якості внутрішньо переміщеної особи, не є отримувачем соціальних виплат та державних допомог.

Таким чином, є достатні підстави вважати, що ОСОБА_4 перебуває на тимчасово окупованій території Луганської області.

У зв`язку зі збройною агресією Російської Федерації, введенням воєнного стану в Україні, захопленням м. Луганська Луганської області та перебуванням його під тимчасовою окупацією збройних сил РФ та НЗФ, підконтрольних політичному та військовому керівництву РФ, беручи до уваги те, що існують достатні підстави вважати, що ОСОБА_4 перебуває на тимчасово окупованій території України та обґрунтовану неможливість вручити повістку про виклик особи, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, в газеті «Урядовий кур`єр» № 139 ( 7537 ) від 13.07.2023 , яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження (розміщена за посиланням https://ukurier.gov.ua/media/newspaper/adv/2023-07-13/139_7537r.pdf), та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора (за посиланням https://www.gp.gov.ua/ua/posts/povistka-pro-viklik-fomenko-tm-dlya-vrucennya-pidozri-ta-dopitu-na-2023-na-11-godinu) опубліковані повістки про виклик ОСОБА_4 на 11 годину 00 хвилин на 17.07.2023, 18.07.2023 та 19.07.2023 за зазначеною в повістці адресою для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0000258 від 30.03.2023 для вручення письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 111-1 КК України, допиту в якості підозрюваної та виконанні слідчих, процесуальних дій в рамках досудового розслідування вказаного кримінального провадження.

Разом з тим, у вказаний час та місце громадянка України ОСОБА_4 до слідчого не з`явилась, про неможливість прибуття та причини неприбуття не повідомила.

20.07.2023 стосовно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 складено письмове повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України (добровільне зайняття громадянкою України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора) та у зв`язку з неявкою останньої за викликом до слідчого і неможливості їй безпосереднього вручення письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, в газеті «Урядовий кур`єр» № 144 ( 7542 ) від 20.07.2023 , яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження (за посиланням https://ukurier.gov.ua/media/newspaper/adv/2023-07-19/144_7542r.pdf) та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора (за посиланням https://www.gp.gov.ua/ua/posts/povidomlennya-pro-pidozru-fomenko-tm-ta-povistka-pro-viklik-na-1000-godinu-2023) опубліковано повідомлення про підозру ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, а також повістки про виклик підозрюваної ОСОБА_4 на 10 годину 00 хвилин 24.07.2023, 25.07.2023, 26.07.2023 за зазначеною в повістці адресою для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0000258 від 30.03.2023 для вручення письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, допиту в якості підозрюваної та виконанні слідчих, процесуальних дій в рамках досудового розслідування вказаного кримінального провадження.

Разом з тим, у вказаний час та місце до слідчого підозрювана ОСОБА_4 не з`явилась, про неможливість та причини неприбуття не повідомила.

Прокурором з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, повідомлено ОСОБА_4 про підозру у відповідності та у спосіб передбачений діючим кримінальним процесуальним законодавством України.

Наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_4 у вчиненні інкримінованого їй кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме:

- повідомленням Управління стратегічних розслідувань в Луганській області Національної поліції України від 30.03.2023 №477/55/111/01-2023;

- протоколом допиту свідка від 13.04.2023, який повідомив, що особисто знає ОСОБА_4 та йому відомо, що остання займає посаду так званого «начальника відділу лісового господарства в м. Луганськ, м. Кіровськ, м. Брянка, м. Стаханові, м. Алчевськ, Перевальському та Слов`яносербському районах ЛНР»;

- протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками за участю свідка ОСОБА_6 від 13.04.2023;

- протоколом допиту свідка від 13.04.2023, який повідомив, що особисто знає ОСОБА_4 та йому відомо, що остання займає посаду так званого «начальника відділу лісового господарства в м. Луганськ, м. Кіровськ, м. Брянка, м. Стаханові, м. Алчевськ, Перевальському та Слов`яносербському районах ЛНР»;

- протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками за участю свідка ОСОБА_7 від 13.04.2023;

- протоколом огляду інформації в мережі інтернет від 02.05.2023, а саме, статті (мовою оригіналу): «Специалисты Минприроды ЛНР продолжают участие во всероссийской акции «Сохраним лес», яка розміщена на «офіційному сайті» так званого «Міністерства природних ресурсів та екологічної безпеки ЛНР»;

- протоколом огляду інформації в мережі інтернет від 02.05.2023, а саме, статті (мовою оригіналу): «В день народного единства и в рамках всероссийской акции «Слхраним лес» сотрудниками Минприроды ЛНР высажены сеянцы сосны крымской в Луганском лесничестве», яка розміщена на на «офіційному сайті» так званого «Міністерства природних ресурсів та екологічної безпеки ЛНР»;

- протоколом огляду інформації в мережі інтернет від 02.05.2023, а саме, статті (мовою оригіналу): «#Марафонзеленыхдел: Минприроды ЛНР совместно с Луганским лесоохотничьим хозяйством провели профилактические противопожарные мероприятия в лесах», яка розміщена на на «офіційному сайті» так званого «Міністерства природних ресурсів та екологічної безпеки ЛНР»;

- протоколом огляду інформації в мережі інтернет від 02.05.2023, а саме, статті (мовою оригіналу): «Сотрудники Минприроды ЛНР провели в столичном детском саду коллективное занятие по соблюдению правил пожарной безопасности в лесах», яка розміщена на на «офіційному сайті» так званого «Міністерства природних ресурсів та екологічної безпеки ЛНР»;

- висновком судової портретної експертизи від 13.07.2023 року;

- іншими матеріалами досудового розслідування.

В ході досудового розслідування встановлені ризики, передбачені пунктами 1, 2, 3, 5 ч. 1 ст. 177 КПК України.

Про наявність ризику, передбаченого п. 1 ч. 1 ст.177 КПК України, а саме ризик переховуватись від органів досудового розслідування та/або суду свідчать такі обставини:

- тяжкість покарання, що загрожує ОСОБА_4 в разі визнання її винною у кримінальному правопорушенні, в якому він підозрюється Санкція ч. 5 ст. 111-1 КК України передбачає покарання у вигляді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від десяти до п`ятнадцяти років та з конфіскацією майна або без такої;

- перебування підозрюваної ОСОБА_4 на тимчасово окупованій території (м. Луганськ Луганської області) з початку тимчасової окупації м. Луганськ (з 2014 року) та у подальшому, після початку відкритої військової агресії РФ та оголошення воєнного стану (тобто, після 24.02.2022) по теперішній час, відсутність інформації про її в`їзд на підконтрольну органам державної влади України територію, про перебування на обліку у якості внутрішньо переміщеної особи, про отримання соціальних виплат та державної допомоги;

- спосіб вчинення злочину (здійснює колабораційну діяльність умисно, під час воєнного стану, що має негативні наслідки для всієї територіальної громади та України в цілому, знаходиться на тимчасово окупованій території, співпрацюючи з окупаційною адміністрацією, що з великою часткою ймовірності спонукатиме його до втечі у разі обрання більш м`якого запобіжного заходу).

Про наявність ризику, передбаченого п. 2 ч. 1 ст. 177 КПК України, а саме, ризик того, що підозрювана ОСОБА_4 знищить, сховає або спотворить будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, свідчить наявність у неї доступу до відповідних документів (накази, розпорядження, посадова чи службова інструкція, інша документація, відповідно до якої вона здійснює організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції, керую підлеглими та відділом, посаду начальника якого обіймає, накази та інші документи наказового та розпорядчого характеру, які видає та підписує як керівник структурного підрозділу) та інших об`єктів, які мають ознаки речових доказів та мають значення для даного кримінального провадження (службовий одяг, шеврони, відзнаки, грамоти, фотозображення, тощо).

Перебування підозрюваної ОСОБА_4 поряд з вказаними документами та об`єктами з одночасною відсутністю доступу до них органу досудового розслідування, свідчить про наявність у підозрюваної можливості знищити чи сховати вказані докази.

Про наявність ризику, передбаченого п. 3 ч. 1 ст. 177 КПК України, а саме, незаконно впливати на свідка у цьому ж кримінальному провадженні, свідчить те, що підозрювана ОСОБА_4 , знаходячись на тимчасово окупованій території Луганської області, займаючи посаду начальника структурного підрозділу та інші посади у незаконних органах влади має можливість впливати на свідків з числа осіб, що знаходяться у її підпорядкуванні, працюють в інших структурних підрозділах та незаконних органах влади, на громадян, що звертаються з певними питаннями до ОСОБА_4 , тобто є свідками протиправних дій підозрюваної, особисто має можливість незаконно впливати на таких свідків.

Про наявність ризику, передбаченого п. 5 ч. 1 ст. 177 КПК України, а саме продовжити кримінальне правопорушення, у якому він підозрюється, або вчинити інше кримінальне правопорушення свідчить те, що підозрювана ОСОБА_4 продовжує добровільно співпрацювати із окупаційною владою держави-агресора - Російської Федерації та представниками незаконних збройних формувань так званої «ЛНР», і далі має можливість здійснювати протиправну діяльність із запровадження та реалізації політики окупаційної влади та країни-агресора на тимчасово окупованій території, приймати управлінські та розпорядчі рішення, що створюють правові наслідки.

Під час досудового розслідування слідчим встановлені та забрані достатні докази вважати, що підозрювана ОСОБА_4 перебуває саме на тимчасово окупованій території Луганської області.

Так, факт перебування підозрюваної ОСОБА_4 на тимчасово окупованій території України підтверджується:

- повідомленням Управління стратегічних розслідувань в Луганській області Національної поліції України від 30.03.2023 №477/55/111/01-2023;

- протоколом допиту свідка від 13.04.2023, який повідомив, що особисто знає ОСОБА_4 та йому відомо, що остання займає посаду так званого «начальника відділу лісового господарства в м. Луганськ, м. Кіровськ, м. Брянка, м. Стаханові, м. Алчевськ, Перевальському та Слов`яносербському районах ЛНР»;

- протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками за участю свідка ОСОБА_6 від 13.04.2023;

- протоколом допиту свідка від 13.04.2023, який повідомив, що особисто знає ОСОБА_4 та йому відомо, що остання займає посаду так званого «начальника відділу лісового господарства в м. Луганськ, м. Кіровськ, м. Брянка, м. Стаханові, м. Алчевськ, Перевальському та Слов`яносербському районах ЛНР»;

- протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками за участю свідка ОСОБА_7 від 13.04.2023;

- протоколом огляду інформації в мережі інтернет від 02.05.2023, а саме, статті (мовою оригіналу): «Специалисты Минприроды ЛНР продолжают участие во всероссийской акции «Сохраним лес», яка розміщена на «офіційному сайті» так званого «Міністерства природних ресурсів та екологічної безпеки ЛНР»;

- протоколом огляду інформації в мережі інтернет від 02.05.2023, а саме, статті (мовою оригіналу): «В день народного единства и в рамках всероссийской акции «Слхраним лес» сотрудниками Минприроды ЛНР высажены сеянцы сосны крымской в Луганском лесничестве», яка розміщена на на «офіційному сайті» так званого «Міністерства природних ресурсів та екологічної безпеки ЛНР»;

- протоколом огляду інформації в мережі інтернет від 02.05.2023, а саме, статті (мовою оригіналу): «#Марафонзеленыхдел: Минприроды ЛНР совместно с Луганским лесоохотничьим хозяйством провели профилактические противопожарные мероприятия в лесах», яка розміщена на на «офіційному сайті» так званого «Міністерства природних ресурсів та екологічної безпеки ЛНР»;

- протоколом огляду інформації в мережі інтернет від 02.05.2023, а саме, статті (мовою оригіналу): «Сотрудники Минприроды ЛНР провели в столичном детском саду коллективное занятие по соблюдению правил пожарной безопасности в лесах», яка розміщена на на «офіційному сайті» так званого «Міністерства природних ресурсів та екологічної безпеки ЛНР»;

- листом Державної прикордонної служби України № 78/3/3/5230 від 04.04.2023, відповідно до якого, ОСОБА_4 у період з 08.11.2017 по 10.04.2023 державний кордон не перетинала;

- листом Департаменту соціального захисту населення Луганської обласної державної адміністрації - обласної військової адміністрації від 21.06.2023 №5/1991-31, відповідно до якого, ОСОБА_4 не зареєстрована на підконтрольній території України у якості внутрішньо переміщеної особи, не є отримувачем соціальних виплат та державних допомог;

- іншими матеріалами досудового розслідування.

Крім того, постановою слідчого від 27.07.2023 на підставі ст. 281 КПК України підозрювану ОСОБА_4 оголошено в розшук.

На підставі викладеного, просив обрати підозрюваній ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді тримання під вартою без визначення розміру застави.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав в повному обсязі з підстав, вказаних в клопотанні.

Встановлені слідчим суддею обставини.

Слідчим відділом 3 управління (з дислокацією у м. Сєвєродонецьк Луганської області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000258 від 30.03.2023р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що у березні - квітні 2014 року в м. Луганськ та інших населених пунктах Луганської області розпочалася збройна агресія Російської Федерації шляхом неоголошених та прихованих вторгнень підрозділів збройних сил та інших силових відомств Російської Федерації, організації та підтримки терористичної діяльності та діяльності, направленої на окупацію Луганської області та порушення територіальної цілісності України.

В окремих містах та районах Луганської області всупереч законодавству України 11.05.2014 проведено незаконний референдум з питання «Про підтримку акту про державну самостійність Луганської народної республіки», за результатами якого 12.05.2014 проголошено створення незаконного псевдодержавного утворення «Луганська народна республіка» (далі - «ЛНР»).

З метою забезпечення діяльності самопроголошеної «ЛНР» представниками Російської Федерації з числа своїх громадян та місцевого населення Луганської області сформовані підрозділи політичного (так звані «органи державної влади «ЛНР») та силового блоків (до складу яких увійшли представники так званих правоохоронних органів та незаконних збройних формувань), які мали стабільний склад лідерів, підтримували між собою тісні стосунки, забезпечували централізоване підпорядкування учасників політичного та силового блоку лідерам організації, а також розробили план злочинної діяльності та чіткий розподіл функцій учасників щодо його досягнення.

У результаті вищезазначених подій, значна частина території Луганської області опинилась під контролем регулярних з`єднань і підрозділів збройних сил та інших військових формувань Російської Федерації, підпорядкованих і скеровуваних ними російських радників та інструкторів, окупаційних адміністрацій Російської Федерації на території Луганської області.

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309 затверджено «Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією».

Відповідно до вказаного переліку вся територія Луганського району Луганської області з 07.04.2014 є тимчасово окупованою Російською Федерацією територією України.

З метою створення приводів для ескалації конфлікту і спроби виправдання своєї агресії перед громадянами РФ та світовою спільнотою, 21.02.2022 РФ визнано так звану «Донецьку народну республіку» та «Луганську народну республіку» незалежними державами, а 22.02.2022 президент РФ ОСОБА_5 направив до Ради Федерації РФ звернення про використання Збройних Сил РФ за межами РФ, яке цього ж дня розглянуто та задоволено.

24.02.2022 Російською Федерацію здійснено повномасштабне військове вторгнення на територію України, у зв`язку із чим розпочато ведення агресивної війни проти України та захоплення її території.

Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб та у подальшому строк дії воєнного стану в Україні неодноразово продовжувався Указами Президента України № 133/2022 від 14.03.2022, № 259/2022 від 18.04.2022, № 341/2022 від 17.05.2022, № 573/2022 від 12.08.2022, № 757/2022 від 07.11.2022, № 58/2023 від 06.02.2023, № 254/2023 від 01.05.2023 із затвердженням Верховною Радою України шляхом прийняття відповідних Законів України.

Згідно п. 6 ч. 1 ст. 1-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», окупаційна адміністрація Російської Федерації - сукупність державних органів і структур Російської Федерації, функціонально відповідальних за управління тимчасово окупованими територіями та підконтрольних Російській Федерації самопроголошених органів, які узурпували виконання владних повноважень на тимчасово окупованих територіях та які виконували чи виконують властиві органам державної влади чи органам місцевого самоврядування функції на тимчасово окупованій території України, в тому числі органи, організації, підприємства та установи, включаючи правоохоронні та судові органи, нотаріусів та суб`єктів адміністративних послуг.

З початку тимчасової окупації території м. Луганськ, представниками так званої «ЛНР», підконтрольними політичному керівництву держави-агресора РФ, організовано та розпочато діяльність системи органів влади та їх структурних підрозділів, які, відповідно до чинного законодавства України, визнані незаконними.

Зокрема, 25.11.2014 так званим «Указом Голови Луганської Народної Республіки «Про структуру виконавчих органів державної влади Луганської Народної Республіки» від 25.11.2014 № 51/1/01/11/14 (мовою оригіналу: Указом Главы Луганской Народной Республики «О структуре исполнительных органов государственной власти Луганской Народной Республики») на тимчасово окупованій території Луганської області утворено незаконний виконавчий орган державної влади - так зване «Міністерство природних ресурсів та екологічної безпеки Луганської Народної Республіки» (мовою оригіналу: «Министерство природных ресурсов и экологической безопасности Луганской Народной Республики»), яке розташоване за адресою: м. Луганськ, вул. Андрія Линьова, будинок 85.

У подальшому, так званою «Постановою Ради Міністрів Луганської Народної Республіки» від 11.07.2017 № 430/17 (мовою оригіналу: «Постановление Совета Министров Луганской Народной Республики») затверджено так зване «Положення про Міністерство природних ресурсів та екологічної безпеки Луганської Народної Республіки» (мовою оригіналу: «Положение о Министерстве природных ресурсов и экологической безопасности Луганской Народной Республики»), яким передбачено структуру зазначеного незаконного органу влади, яка складається з департаментів, управлінь та відділів.

Відповідно до вказаної структури у складі так званого «Міністерства природних ресурсів та екологічної безпеки Луганської Народної Республіки» (мовою оригіналу: «Министерства природных ресурсов и экологической безопасности Луганской Народной Республики») утворено так званий «Відділ лісового господарства в м. Луганськ, м. Кіровськ, м. Брянка, м. Стаханові, м. Алчевськ, Перевальському та Слов`яносербському районах ЛНР» (мовою оригіналу: «Отдел лесного хозяйства в г. Луганск, г. Кировск, г. Брянка, г. Стаханове, г. Алчевск, Перевальском и Славяносербском районах ЛНР»).

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо встановлення кримінальної відповідальності за колабораційну діяльність» від 03.03.2022 № 2108-IX (набрав чинності 15.03.2022, оприлюднений в офіційному виданні «Голос України» від 15.03.2022 № 56 ), Кримінальний кодекс України доповнено статтею 111-1 «Колабораційна діяльність», яка встановлює відповідальність за добровільне зайняття громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих або адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора.

Так, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , будучи громадянкою України, переслідуючи особисті інтереси, у достовірно не встановлений проміжок часу, у період з 25.11.2014 по 02.05.2017 добровільно зайняла посаду так званого «начальника відділу лісового господарства в м. Луганськ, м. Кіровськ, м. Брянка, м. Стаханові, м. Алчевськ, Перевальському та Слов`яносербському районах ЛНР» (мовою оригіналу: «начальника отдела лесного хозяйства в г. Луганск, г. Кировск, г. Брянка, г. Стаханове, г. Алчевск, Перевальском и Славяносербском районах ЛНР»).

З початком відкритої військової агресії Російської Федерації відносно України, яка розпочалась приблизно о 04 годині ранку 24.02.2022 року шляхом повномасштабного вторгнення на територію України та після набрання 15.03.2022 року чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо встановлення кримінальної відповідальності за колабораційну діяльність», відповідно до якого Кримінальний кодекс України доповнено статтею 111-1 «Колабораційна діяльність», ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , переслідуючи особисті інтереси, перебуваючи на тимчасово окупованій території, а саме, у м. Луганськ Луганської області, усвідомлюючи протиправність своїх дій, продовжила добровільно займати зазначену посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора.

Щодо обґрунтованої підозри.

Згідно зі ст. 8 КПК України кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Принцип верховенства права у кримінальному провадженні застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.

Оскільки чинне законодавство не розкриває поняття обґрунтованої підозри, враховуючи ст. 8, 9 КПК України, слід керуватися позиціями Європейського суду з прав людини. З точки зору практики ЄСПЛ обґрунтованість підозри - це певний стандарт доказування, який означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об`єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення (рішення у справі "Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства" від 30 серпня 1990 року, п. 32, Series A, N 182). При чому факти, які викликали підозру, не обов`язково мають бути одного рівня з тими, які необхідні для того, щоб не лише обґрунтувати засудження, а й пред`явити обвинувачення, що є наступною стадією в процесі розслідування кримінальної справи (рішення у справі "Murray v.United Kingdom", 14310/88, 28.10.94, п. 55).

Уявлення про "обґрунтовану підозру" має ґрунтуватися поміж інших факторів, на двох ключових критеріях: суб`єктивному та об`єктивному.

Перший критерій означає, що підозра має бути добросовісною, тобто особа, яка оголосила про підозру, має щиро підозрювати особу у вчиненні такого кримінального правопорушення, другий - що об`єктивно існують дані про скоєне кримінальне правопорушення і причетність особи до вчинення правопорушення. Такими даними можуть бути дії самого підозрюваного, наявні документи, речові докази, показання очевидців тощо.

Наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_4 у вчиненні інкримінованого їй кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме:

- повідомленням Управління стратегічних розслідувань в Луганській області Національної поліції України від 30.03.2023 №477/55/111/01-2023;

- протоколом допиту свідка від 13.04.2023, який повідомив, що особисто знає ОСОБА_4 та йому відомо, що остання займає посаду так званого «начальника відділу лісового господарства в м. Луганськ, м. Кіровськ, м. Брянка, м. Стаханові, м. Алчевськ, Перевальському та Слов`яносербському районах ЛНР»;

- протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками за участю свідка ОСОБА_6 від 13.04.2023;

- протоколом допиту свідка від 13.04.2023, який повідомив, що особисто знає ОСОБА_4 та йому відомо, що остання займає посаду так званого «начальника відділу лісового господарства в м. Луганськ, м. Кіровськ, м. Брянка, м. Стаханові, м. Алчевськ, Перевальському та Слов`яносербському районах ЛНР»;

- протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками за участю свідка ОСОБА_7 від 13.04.2023;

- протоколом огляду інформації в мережі інтернет від 02.05.2023, а саме, статті (мовою оригіналу): «Специалисты Минприроды ЛНР продолжают участие во всероссийской акции «Сохраним лес», яка розміщена на «офіційному сайті» так званого «Міністерства природних ресурсів та екологічної безпеки ЛНР»;

- протоколом огляду інформації в мережі інтернет від 02.05.2023, а саме, статті (мовою оригіналу): «В день народного единства и в рамках всероссийской акции «Слхраним лес» сотрудниками Минприроды ЛНР высажены сеянцы сосны крымской в Луганском лесничестве», яка розміщена на на «офіційному сайті» так званого «Міністерства природних ресурсів та екологічної безпеки ЛНР»;

- протоколом огляду інформації в мережі інтернет від 02.05.2023, а саме, статті (мовою оригіналу): «#Марафонзеленыхдел: Минприроды ЛНР совместно с Луганским лесоохотничьим хозяйством провели профилактические противопожарные мероприятия в лесах», яка розміщена на на «офіційному сайті» так званого «Міністерства природних ресурсів та екологічної безпеки ЛНР»;

- протоколом огляду інформації в мережі інтернет від 02.05.2023, а саме, статті (мовою оригіналу): «Сотрудники Минприроды ЛНР провели в столичном детском саду коллективное занятие по соблюдению правил пожарной безопасности в лесах», яка розміщена на на «офіційному сайті» так званого «Міністерства природних ресурсів та екологічної безпеки ЛНР»;

- висновком судової портретної експертизи від 13.07.2023 року;

Стороною обвинувачення дотримано вимогу розумної підозри, оскільки наявні на цей час докази у кримінальному провадженні свідчать про об`єктивний зв`язок підозрюваної ОСОБА_4 із вчиненням кримінального правопорушення, тобто виправдовують необхідність подальшого розслідування у цьому провадженні з метою дотримання імперативних завдань кримінального провадження, визначених ст. 2 КПК України.

Щодо належного повідомлення про підозру.

Відповідно до ч. 1 ст. 278 КПК України письмове повідомлення про підозру вручається в день його складення слідчим або прокурором, а у випадку неможливості такого вручення - у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Згідно з ч. ч. 1, 3 ст. 111 КПК України повідомлення у кримінальному провадженні є процесуальною дією, за допомогою якої слідчий, прокурор, слідчий суддя чи суд повідомляє певного учасника кримінального провадження про дату, час та місце проведення відповідної процесуальної дії або про прийняте процесуальне рішення чи здійснену процесуальну дію. Повідомлення у кримінальному провадженні здійснюється у випадках, передбачених цим Кодексом, у порядку, передбаченому главою 11 цього Кодексу, за винятком положень щодо змісту повідомлення та наслідків неприбуття особи.

Главою 11 КПК України визначається порядок виклику слідчим, прокурором, судовий виклик і привід.

Відповідно до ч. 8 ст. 135 КПК України повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою - сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Особа, зазначена в абзаці першому цієї частини, вважається такою, яка належним чином повідомлена про виклик, з моменту опублікування повістки про її виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

У зв`язку зі збройною агресією Російської Федерації, введенням воєнного стану в Україні, захопленням м. Луганська Луганської області та перебуванням його під тимчасовою окупацією збройних сил РФ та НЗФ, підконтрольних політичному та військовому керівництву РФ, беручи до уваги те, що існують достатні підстави вважати, що ОСОБА_4 перебуває на тимчасово окупованій території України та обґрунтовану неможливість вручити повістку про виклик особи, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, в газеті «Урядовий кур`єр» № 139 ( 7537 ) від 13.07.2023 , яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження (розміщена за посиланням https://ukurier.gov.ua/media/newspaper/adv/2023-07-13/139_7537r.pdf), та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора (за посиланням https://www.gp.gov.ua/ua/posts/povistka-pro-viklik-fomenko-tm-dlya-vrucennya-pidozri-ta-dopitu-na-2023-na-11-godinu) опубліковані повістки про виклик ОСОБА_4 на 11 годину 00 хвилин на 17.07.2023, 18.07.2023 та 19.07.2023 за зазначеною в повістці адресою для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0000258 від 30.03.2023 для вручення письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 111-1 КК України, допиту в якості підозрюваної та виконанні слідчих, процесуальних дій в рамках досудового розслідування вказаного кримінального провадження.

Разом з тим, у вказаний час та місце громадянка України ОСОБА_4 до слідчого не з`явилась, про неможливість прибуття та причини неприбуття не повідомила.

20.07.2023 стосовно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 складено письмове повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України (добровільне зайняття громадянкою України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора) та у зв`язку з неявкою останньої за викликом до слідчого і неможливості їй безпосереднього вручення письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, в газеті «Урядовий кур`єр» № 144 ( 7542 ) від 20.07.2023 , яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження (за посиланням https://ukurier.gov.ua/media/newspaper/adv/2023-07-19/144_7542r.pdf) та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора (за посиланням https://www.gp.gov.ua/ua/posts/povidomlennya-pro-pidozru-fomenko-tm-ta-povistka-pro-viklik-na-1000-godinu-2023) опубліковано повідомлення про підозру ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Отже, прокурором з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, повідомлено ОСОБА_4 про підозру у відповідності та у спосіб передбачений діючим кримінальним процесуальним законодавством України.

Таким чином, 20.07.2023 у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_4 набула статусу підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, а саме у добровільному зайнятті громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на території в окупаційній адміністрації держави-агресора.

Щодо розшуку.

Постановою слідчого від 27.07.2023 на підставі ст. 281 КПК України підозрювану ОСОБА_4 оголошено в розшук.

Щодо ризиків.

Слідчий суддя вважає доведеними вказані ризики, передбачені пунктами 1, 2, 3, 4, 5 ч. 1 ст. 177 КПК України.

При цьому слідчий суддя враховує, що як обов`язковий критерій застосування запобіжного заходу ризик кримінального провадження має прогностичний характер, його визначення у конкретний проміжок часу спрямоване на усунення негативного впливу на кримінальне провадження в майбутньому. Безумовно, наявність заявлених ризиків має обґрунтовуватися, а обов`язки, про покладення (продовження) яких клопоче орган досудового розслідування у разі обрання запобіжного заходу, не пов`язаного з триманням під вартою, - бути у взаємозв`язку з ними. Однак, в переважній більшості випадків, враховуючи їх вірогідний характер, класичні категорії доказування, притаманні судовому процесу, при їх обґрунтуванні не застосовуються. При встановленні ризиків кримінального провадження слідчий суддя застосовує стандарт достатності підстав вважати, що підозрюваний може вдатися до дій на шкоду кримінальному провадженню. Оцінюючи вірогідність такої поведінки підозрюваного, слідчий суддя має дійти обґрунтованого висновку про високу ступінь ймовірності позапроцесуальних дій зазначеної особи.

Про наявність ризику, передбаченого п. 1 ч. 1 ст.177 КПК України (ризик переховуватись від органів досудового розслідування та/або суду) свідчать таке:

- тяжкість покарання, що загрожує ОСОБА_4 в разі визнання її винною у кримінальному правопорушенні, в якому він підозрюється Санкція ч. 5 ст. 111-1 КК України передбачає покарання у вигляді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від десяти до п`ятнадцяти років та з конфіскацією майна або без такої;

- перебування підозрюваної ОСОБА_4 на тимчасово окупованій території (м. Луганськ Луганської області) з початку тимчасової окупації м. Луганськ (з 2014 року) та у подальшому, після початку відкритої військової агресії РФ та оголошення воєнного стану (тобто, після 24.02.2022) по теперішній час, відсутність інформації про її в`їзд на підконтрольну органам державної влади України територію, про перебування на обліку у якості внутрішньо переміщеної особи, про отримання соціальних виплат та державної допомоги;

- спосіб вчинення злочину (здійснює колабораційну діяльність умисно, під час воєнного стану, що має негативні наслідки для всієї територіальної громади та України в цілому, знаходиться на тимчасово окупованій території, співпрацюючи з окупаційною адміністрацією, що з великою часткою ймовірності спонукатиме його до втечі у разі обрання більш м`якого запобіжного заходу).

Про наявність ризику, передбаченого п. 2 ч. 1 ст. 177 КПК України (підозрювана знищить, сховає або спотворить будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення), свідчить наявність у неї доступу до відповідних документів (накази, розпорядження, посадова чи службова інструкція, інша документація, відповідно до якої вона здійснює організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції, керую підлеглими та відділом, посаду начальника якого обіймає, накази та інші документи наказового та розпорядчого характеру, які видає та підписує як керівник структурного підрозділу) та інших об`єктів, які мають ознаки речових доказів та мають значення для даного кримінального провадження (службовий одяг, шеврони, відзнаки, грамоти, фотозображення, тощо).

Перебування підозрюваної ОСОБА_4 поряд з вказаними документами та об`єктами з одночасною відсутністю доступу до них органу досудового розслідування, свідчить про наявність у підозрюваної можливості знищити чи сховати вказані докази.

Про наявність ризику, передбаченого п. 3 ч. 1 ст. 177 КПК України (незаконно впливати на свідка у цьому ж кримінальному провадженні) свідчить те, що підозрювана ОСОБА_4 , знаходячись на тимчасово окупованій території Луганської області, займаючи посаду начальника структурного підрозділу та інші посади у незаконних органах влади має можливість впливати на свідків з числа осіб, що знаходяться у її підпорядкуванні, працюють в інших структурних підрозділах та незаконних органах влади, на громадян, що звертаються з певними питаннями до ОСОБА_4 , тобто є свідками протиправних дій підозрюваної, особисто має можливість незаконно впливати на таких свідків.

Про наявність ризику, передбаченого п. 5 ч. 1 ст. 177 КПК України (продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, або вчинити інше кримінальне правопорушення) свідчить те, що підозрювана ОСОБА_4 продовжує добровільно співпрацювати із окупаційною владою держави-агресора - Російської Федерації та представниками незаконних збройних формувань так званої «ЛНР», і далі має можливість здійснювати протиправну діяльність із запровадження та реалізації політики окупаційної влади та країни-агресора на тимчасово окупованій території, приймати управлінські та розпорядчі рішення, що створюють правові наслідки.

Всі ці обставини в своїй сукупності свідчать про те, що перебуваючи без запобіжного заходу, підозрюваний зможе переховуватися від органу досудового розслідування, суду, перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, знищити, переховувати або спотворити докази, продовжити кримінальні правопорушення, у яких підозрюється, або вчинити інше кримінальне правопорушення проти основ національної безпеки України.

Щодо перебування підозрюваного на окупованій території.

Згідно з п. 7 ч. 1 ст. 11 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.

Відповідно до ч. 2 ст. 3 цього Закону адміністративна межа між тимчасово окупованою територією та іншою територією України визначається Кабінетом Міністрів України.

Той факт, що підозрювана ОСОБА_4 перебуває на тимчасово окупованій території України підтверджується вищезазначеними доказами, зібраними під час досудового розслідування.

Висновки.

З огляду на те, що у судовому засіданні знайшли своє підтвердження ті обставини, що ОСОБА_4 набула статусу підозрюваної у кримінальному провадженні, підозра є обґрунтованою, доведення органом досудового розслідування наявності ризиків, передбачених статтею 177 КПК України, а також факт того, що сукупність доказів у своєму зв`язку вказують слідчому судді на достатність підстави вважати, що підозрювана перебуває на тимчасово окупованій території України, слідчим суддею встановлено достатні підстави для розгляду клопотання про обрання запобіжного заходу за відсутності підозрюваної, відповідно до приписів ч. 6 ст. 193 КПК України.

Відповідно до ч. 6 ст. 176 КПК України під час дії воєнного стану до осіб, які підозрюються або обвинувачуються у вчиненні злочинів, передбачених статтями 109-114-2, 258-258-5, 260, 261, 437-442 Кримінального кодексу України, за наявності ризиків, зазначених у статті 177 цього Кодексу, застосовується запобіжний захід, визначений пунктом 5 частини першої цієї статті.

Згідно з п. 5 ч. 1 ст. 176 КПК України запобіжним заходом є тримання під вартою.

У зв`язку з тим, що ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, яке входить до вищевказаного переліку, підозра є обґрунтованою, доведення органом досудового розслідування наявності ризиків, передбачених статтею 177 КПК України, до неї може бути застосований виключно запобіжний захід у вигляді тримання під вартою, а тому клопотання підлягає задоволенню.

Щодо застави.

Згідно з абз. 7 ч. 4 ст. 183 КК України, при обранні запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою стосовно підозрюваного, обвинуваченого, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, розмір застави не визначається.

Згідно з абз. 8 ч. 4 ст. 183 КК України, під час дії воєнного стану слідчий суддя, суд при постановленні ухвали про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, враховуючи підстави та обставини, передбачені статтями 177 та 178 цього Кодексу, має право не визначити розмір застави у кримінальному провадженні щодо злочину, передбаченого статтями 109-114-2, 258-258-5, 260, 261, 402-405, 407, 408, 429, 437-442 Кримінального кодексу України.

Оскільки ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, яке входить до переліку, перебуває на тимчасово окупованій території України, розмір застави слідчий суддя не визначає.

Інші питання.

Згідно ч. 4 ст. 197 КПК України, у разі постановлення слідчим суддею, судом ухвали про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою стосовно підозрюваного, обвинуваченого на підставі ч. 6 статті 193 цього Кодексу строк дії такої ухвали не зазначається.

Визначення строку дії ухвали про обрання запобіжного заходу, тобто визначення, таким чином строку тримання особи під вартою, здійснюється лише під час застосування щодо особи запобіжного заходу, що відповідно до ч. 6 ст. 193 КПК України, можливе після затримання особи, а слідчий суддя, суд не пізніш як через сорок вісім годин з часу доставки такої особи до органу досудового розслідування, зобов`язаний розглянути питання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміну на більш м`який запобіжний захід за обов`язкової присутності такого підозрюваного, обвинуваченого.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 177, 178, 183, 193, 194, 196, 197, 199, 615, 369-372 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання - задовольнити.

Обрати підозрюваній ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді тримання під вартою без визначення розміру застави.

Після затримання підозрюваної ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , і не пізніше ніж через 48 годин з часу її доставки до місця кримінального провадження розглянути питання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміну на більш м`який запобіжний захід, про що постановляється ухвала.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду протягом п`яти днів з моменту її проголошення, а підозрюваному який перебуває під вартою в той же строк з моменту вручення копії ухвали.

Повний текст ухвали суду буде оголошений 08 серпня 2023 року о 17 год. 40 хв.

Слідчий суддя ОСОБА_1