Єдиний унікальний номер 205/3884/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 червня 2023 року м. Дніпро

Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора: ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ ВП №3 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 , погодженого із прокурором Західної окружної прокуратури міста Дніпра Дніпропетровської області ОСОБА_5 про надання дозволу на проведення обшуку в межах кримінального провадження, внесеного 30.06.2022 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000060, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.241 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Ленінського районного суду м. Дніпропетровська надійшло клопотання старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 , погодженого із прокурором Західної окружної прокуратури міста Дніпра Дніпропетровської області ОСОБА_5 про надання дозволу на проведення обшуку в межах кримінального провадження, внесеного 30.06.2022 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000060, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.241 КК України.

Вказане клопотання вмотивовано тим, що в провадженні СВ ВП №3 ДВП ГУНП в Дніпропетровській області перебуває кримінальне провадження №0000060 від 30 червня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 241 КК України. Процесуальне керівництво за провадженням здійснює Західна окружна прокуратура міста Дніпра.

В ході досудового розслідування встановлено, що ПрАТ «Дніпровський металургійний завод» СДРПОУ 05393056, юридична адреса: м. Дніпро, вул. Маяковського, 3, проводить господарську діяльність, на території м. Дніпро, яка пов`язана із значним впливом на довкілля. Підприємство структурно розподілено на металургійне та коксохімічне виробництво та в ході господарської діяльності виконує роботи, які пов`язані із значним впливом на довкілля.

Закон України «Про охорону атмосферного повітря» зобов`язує суб`єктів господарювання усіх форм власності отримати дозвіл на стаціонарні джерела викидів, які утворюються у виробничих процесах. У зв`язку із проведенням господарської діяльності, згідно із видами економічної діяльності, ПрАТ «ДМЗ» необхідно було отримати спеціальні дозволи, згідно з якими мають лімітуватись та регулюватись викиди, утворені в результаті діяльності підприємства.

В даному випадку, ПрАТ «ДМЗ» відповідно до класифікації ч.7 ст. 11 Закону України «Про охорону атмосферного повітря» належить до об`єктів першої групи, які взяті на державний облік і мають виробництва та технологічне устаткування, що передбачає впровадження екологічно безпечних технологій та методів керування. Відповідно до інформації Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України підприємство має дозвіл № UA0350200-I-0165 на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами (дійсний з 03.03.2023 року до 03.03.2030 року).

При цьому на території коксохімічного виробництва ПрАТ «ДМЗ» наявні вісім стаціонарних джерел викидів забруднюючих речовин, з яких п?ять є організованими - №210 - УБВК КБ №1-2, 4-5 ГОУ (димова труба), №227 - КБ №1 (димова труба), №228 - КБ №2 (димова труба), №229 - КБ №4 (димова труба), №230 - КБ №5 (димова труба).

Згідно з вказаними дозволами встановлено граничні норми обсягів викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами.

На підставі актуального витягу з єдиного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань встановлено, що ПрАТ «Дніпровський металургійний завод» (), має юридичну адресу: м. Дніпро, вул. Маяковського,3, однак, підприємство має комплексний характер та потужності із металургійного та коксохімічного виробництва розташовано на значній території м. Дніпро, а зокрема: відповідно до інформації з державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру комплекс будівель і споруд за адресою: м. Дніпро, вул. Коксохімічна, 1 є об`єктом нерухомості, який перебуває на балансі ПрАТ «Дніпровський металургійний завод» та фактично розміщено на земельній ділянці :08:617:0019, яка перебуває у комунальній власності територіальної громади м. Дніпра в особі Дніпровської міської ради та на праві оренди земельної ділянки перебуває у фактичному володінні ПрАТ «Дніпровський металургійний завод».

За версією органу досудового розслідування, ряд вказані стаціонарні джерела забруднюючих речовин, які знаходяться на території коксохімічного виробництва ПрАТ «Дніпропвський металургійний завод» в ході функціонування здійснюють викиди, які за своїм складом є недопустимими та такими, що не відповідають нормам, встановленим вказаними дозволами на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами.

Зважаючи на викладене за результатами проведеного досудового розслідування у кримінальному провадженні здобуті докази, що свідчать про грубе порушення вимог Закону України «Про охорону атмосферного повітря» службовими особами ПрАТ «Дніпровський металургійний завод», що має наслідком забруднення атмосферного повітря в зоні впливу підприємства шкідливими для життя, здоров?я людей та довкілля речовинами. Зокрема, на земельній ділянці з кадастровим №:08:617:0019 за місцем фактичного розташування заводу, а саме коксохімічного виробництва за адресою: м. Дніпро, вул. Коксохімічна, 1 знаходяться стаціонарні джерела викидів забруднюючих речовин, взяття проб з яких важливо для встановлення істини у даному кримінальному провадженні, оскільки склад таких викидів (кількісний та якісний) може бути встановлений лише за результатом проведеного дослідження фаховими спеціалістами/лаборантами, що в свою чергу буде доказом порушення норм природоохоронного законодавства та надасть змогу встановити рівень шкідливості (небезпеки), який завдається виробництвом підприємства населенню, тваринному, рослинному світу, атмосфері, ґрунту та водним ресурсам.

За версією органу досудового розслідування, у разі обізнаності ПрАТ «Дніпровський металургійний завод» при проведенні іншого, аніж обшук, заходу кримінального провадження можливе вчинення посадовими особами підприємства перепон та тимчасової зупинки виробничого процесу, який пов?язаний із вищезазначеними джерелами викидів забруднюючих речовин.

У зв`язку із чим, слідчий за погодженням із прокурором, вимушені звернутись з вказаним клопотанням щодо надання уповноваженим слідчим та прокурорам дозволу на проведення обшуку коксохімічного виробництва ПрАТ «Дніпровський металургійний завод», розташованого на земельній ділянці земельній ділянці № :08:617:0019 (адреса м. Дніпро, вул. Коксохімічна, 1), яка перебуває у комунальній власності територіальної громади м. Дніпра в особі Дніпровської міської ради та на праві оренди земельної ділянки перебуває у фактичному володінні ПрАТ «Дніпровський металургійний завод», а саме джерела стаціонарного викиду №227 КБ №1, №228 КБ №2, №229 КБ №3, №230 КБ №4, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знарядь злочину - стаціонарних джерел викидів забруднюючих речовин, які знаходяться на території коксохімічного виробництва ПрАТ «Дніпровський металургійний завод», отримання (відібрання) та подальшого вилучення проб викидів забруднюючих речовин із зазначеного стаціонарного джерела, повітря робочої зони зі складанням актів відбору проб та протоколів для подальшого встановлення в їх складі параметрів та концентрацій забруднюючих речовин, рівня шкідливості (небезпечності), а також вчинення інших дій біля вказаних джерел, які будуть обґрунтовані спеціалістами, виходячи з характерних обставин та особливостей джерел забруднення, що передбачено п. 3 ч.4 ст. 71 КПК України, та необхідними для повноти проведення слідчої дії, документацію пов?язану з процесом виробництва.

Прокурор у судовому засіданні вказане клопотання підтримав, посилаючись на викладені у ньому обставини. Вважає обґрунтованими причини та підстави викладені у клопотанні та просив слідчого суддю задовольнити клопотання в повному обсязі.

Слідчий суддя, розглянувши матеріали клопотання та дослідивши матеріали кримінального провадження, вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні СВ ВП №3 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області поліції перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000060 від 30.06.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.241 КК України.

Згідно частини 2 статті 30 Конституції України, не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду.

Відповідно до ст. 223 КПК слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб (ч. 1 ст. 234 КПК України).

У відповідності до частини другої та третьої статті 234 КПК України у разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням. Обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

В даному випадку, у відповідності до вимог ч. 2 ст. 132 КПК України, вказане клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження у вигляді обшуку на підставі ухвали слідчого судді подано до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Під час розгляду клопотання про обшук слідчий, прокурор мають довести наявність достатніх підстав вважати, що: 1) було вчинено кримінальне правопорушення; 2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; 3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; 4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи; 5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи (ч. 5 ст. 234 КПК України).

Слідчий суддя зазначає, що в даному випадку, у клопотанні наведені відомості про обставини вчинення злочину, які в сукупності з наданими прокурором поясненнями та доданими до клопотання матеріалами дають слідчому судді підстави для висновку, що могло бути вчинене кримінальне правопорушення, склад якого визначено ч.1 ст.241 КК України, і про яке органом досудового розслідування зазначається у клопотанні.

При цьому на цьому етапі досудового розслідування слідчий суддя не вправі вирішувати ті питання, які повинен вирішувати суд під час розгляду кримінального провадження по суті, зокрема, наявність складу злочину, винуватість чи невинуватість особи у вчиненні кримінального правопорушення та ступінь її вини.

Окрім цього, зі змісту наданих слідчому судді матеріалів вбачається, що відшукуванні речі, про які слідчий за погодженням з прокурором зазначає у вказаному клопотанні, а саме джерела стаціонарного викиду №227 КБ №1, №228 КБ №2, №229 КБ №3, №230 КБ №4 та безпосередньо викиди з них, знаходяться на території коксохімічного виробництва ПрАТ «Дніпровський металургійний завод», що розташованого на земельній ділянці :08:617:0019 ( адреса м. Дніпро, вул. Коксохімічна, 1), яка належить до комунальній власності територіальної громади м. Дніпра в особі Дніпровської міської ради, та на праві оренди земельної ділянки знаходиться у фактичному володінні та користуванні ПрАТ «Дніпровський металургійний завод». Відшукання стаціонарних джерел викидів, отримання проб викидів з таких джерел стаціонарного викиду, повітря робочої зони зі складанням актів відбору проб та протоколів для подальшого встановлення в їх складі параметрів та концентрацій забруднюючих речовин, рівня шкідливості (небезпечності), мають суттєве значення для досудового розслідування, оскільки відомості, за наслідком їх дослідження, можуть бути доказом під час судового розгляду, зокрема доказом забруднення або іншої зміни природних властивостей атмосферного повітря шкідливими для життя, здоров`я людей або для довкілля речовинами, відходами або іншими матеріалами промислового виробництва.

Також оцінюючи на предмет пропорційності втручання у права особи слідчу дію у вигляді обшуку, що має бути здійснена органом досудового розслідування, слідчий суддя вказує що проведення обшуку є єдиним можливим способом відшукання зазначених речей, які мають значення для кримінального провадження, а отже переслідує законну мету і є необхідним для досягнення завдань кримінального провадження.

Під час розгляду вказаного клопотання по суті слідчим суддею не було встановлено відомостей та обставин, які б беззаперечно свідчили, що надання дозволу на обшук за вказаною адресою становитиме особистий та надмірний тягар, тобто апріорі таке втручання не є свавільним, оскільки отримання дозволу на його проведення здійснено з дотриманням принципу законності та воно є пропорційним до тяжкості вчиненого кримінального правопорушення та відповідає інтересам суспільства.

Таким чином, оцінивши в сукупності доводи клопотання з долученими до нього матеріалами кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що на даний час слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що: 1) було вчинено кримінальне правопорушення; 2) відшукувані речі мають значення для досудового розслідування; 3) відомості, які містяться у відшукуваних речах можуть бути доказами під час судового розгляду; 4) відшукувані речі, знаходяться у зазначеному в клопотанні місці, а саме на земельній ділянці № :08:617:0019, яка перебуває у комунальній власності територіальної громади м. Дніпра в особі Дніпровської міської ради, та на праві оренди земельної ділянки перебувають у фактичному володінні та користуванні ПрАТ «Дніпровський металургійний завод», а надання дозволу на обшук за вказаною адресою переслідує легітимну мету.

З огляду на вищенаведене, слідчий суддя приходить до висновку, що таке клопотання є обґрунтованим, та констатує наявність достатніх підстав для надання дозволу на проведення обшуку на території за адресою розташування коксохімічного виробництва ПрАТ «Дніпровський металургійний завод», а саме на земельній ділянці № :08:617:0019, які перебуває у комунальній власності територіальної громади м. Дніпра в особі Дніпровської міської ради та на праві оренди земельної ділянки перебувають у фактичному володінні ПрАТ «Дніпровський металургійний завод», де розташовано комплекс будівель та споруд виробничого призначення, потужності підприємства та зокрема стаціонарні джерела викидів забруднюючих речовин, які перебувають на балансі ПрАТ «Дніпровський металургійний завод» та фактично розміщено на території Новокодацького району м. Дніпро, з метою повного, об`єктивного та всебічного встановлення та дослідження усіх обставин скоєння вказаного кримінального правопорушення.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 110, 233-235 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Клопотання старшого слідчого СВ ВП №3 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 , погодженого із прокурором Західної окружної прокуратури міста Дніпра Дніпропетровської області ОСОБА_5 про надання дозволу на проведення обшуку в межах кримінального провадження, внесеного 30.06.2022 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000060, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.241 КК України - задовольнити.

2. Надати дозвіл старшому слідчому СВ ВП №3 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_4 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та іншим слідчим, які входять до складу групи слідчих, прокурорам, які здійснюють процесуальне керівництво у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_5 , ОСОБА_8 ОСОБА_9 на проведення обшуку коксохімічного виробництва ПрАТ «Дніпровський металургійний завод», розташованого на земельній ділянці № :08:617:0019 (адреса м. Дніпро, вул. Коксохімічна, 1), яка перебуває у комунальній власності територіальної громади м. Дніпра в особі Дніпровської міської ради та на праві оренди земельної ділянки перебуває у фактичному володінні ПрАТ «Дніпровський металургійний завод», а саме джерела стаціонарного викиду №227 КБ №1, №228 КБ №2, №229 КБ №3, №230 КБ №4, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знарядь злочину - стаціонарних джерел викидів забруднюючих речовин, які знаходяться на території коксохімічного виробництва ПрАТ «Дніпровський металургійний завод», отримання (відібрання) та подальшого вилучення проб викидів забруднюючих речовин із зазначеного стаціонарного джерела, повітря робочої зони зі складанням актів відбору проб та протоколів для подальшого встановлення в їх складі параметрів та концентрацій забруднюючих речовин, рівня шкідливості (небезпечності), а також вчинення інших дій біля вказаних джерел, які будуть обґрунтовані спеціалістами, виходячи з характерних обставин та особливостей джерел забруднення, що передбачено п. 3 ч.4 ст. 71 КПК України, та необхідними для повноти проведення слідчої дії, документацію пов?язану з процесом виробництва.

3. Строк дії ухвали - один місяць з дня постановлення ухвали.

Ухвала слідчого судді є остаточною і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1