Справа № 592/6895/23
Провадження № 1-кс/592/3052/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 травня 2023 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського райсуду м. Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , без застосування технічних засобів фіксації, розглянув у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в приміщенні Ковпаківського районного суду м. Суми скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 на бездіяльність службової особи Сумського РУП ГУНП в Сумській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

встановив:

22.05.2023 року т.в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність службової особи Сумського РУП ГУНП в Сумській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в якій зазначив про те, що відповідно до Указу Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затверджений Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року введено воєнний стан.

Одночасно, Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 69/2022 «Про загальну мобілізацію» оголошено проведення загальної мобілізації.

Відповідно до статті 17 Конституції України, захист суверенітету і територіальної цілісності України, забезпечення її економічної та інформаційної безпеки є найважливішими функціями держави, справою всього Українського народу. Оборона України, захист її суверенітету, територіальної цілісності і недоторканності покладаються на Збройні Сили України.

Статтею 65 Конституції передбачено, що захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, шанування її державних символів є обов`язком громадян України. Громадяни відбувають військову службу відповідно до закону.

Правове регулювання відносин між державою і громадянами України у зв`язку з виконанням ними конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, а також загальні засади проходження в Україні військової служби визначає Закон України "Про військовий обов`язок і військову службу", частиною першою статті 1 якого передбачено, що захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є конституційним обов`язком громадян України.

Частиною третьою статті 1 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" передбачено, що військовий обов`язок включає: підготовку громадян до військової служби; приписку до призовних дільниць; прийняття в добровільному порядку (за контрактом) та призов на військову службу; проходження військової служби; виконання військового! обов`язку в запасі; проходження служби у військовому резерві; дотримання правил військового обліку.

При цьому за приписами частини сьомої статті 1 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" виконання військового обов`язку громадянами України забезпечують державні органи, органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до законів України військові формування, підприємства, установи та організації незалежно від підпорядкування і форм власності в межах їх повноважень, передбачених законом, та районні (об`єднані районні), міські (районні у містах, об`єднані міські) територіальні центри комплексування та соціальної підтримки, територіальні центри комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя (далі - територіальні центри комплектування та соціальної підтримки).

Згідно пункту 1 Положення про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 лютого 2022 року № 154, територіальні центри комплектування та соціальної підтримки є органами військового управління, що забезпечують виконання законодавства з питань військового обов`язку і військової служби, мобілізаційної підготовки та мобілізації.

Так, 07.05.2023 громадянину ОСОБА_3 вручена бойова повістка для явки до ІНФОРМАЦІЯ_1 на 15.05.2023 на відправку до в/ч НОМЕР_1 , в якій ОСОБА_3 особисто розписався.

Разом з тим, 15.05.2023 ОСОБА_3 до ІНФОРМАЦІЯ_2 на відправку до військової частини НОМЕР_1 не з`явився, про причини неявки не повідомив, фактично відмовившись від призову на військову службу за мобілізацію без підтвердження поважних причин, визначених Переліком поважних причин неприбуття чи несвоєчасного прибуття військовозобов`язаного чи резервіста для призову на збори, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 28.07.2010 № 673.

Також, слід зазначити, що громадянин ОСОБА_3 відповідно до довідки військово-лікарської комісії кандидата на військову службу визнаний придатним до військової служби.

Враховуючи викладене, відповідно до статті 60 Кримінального процесуального кодексу України та, згідно Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 30.12.2022 № 1487 ІНФОРМАЦІЯ_3 15.05.2023 (вих. № 6/1102) було надіслано до Сумського РУП ГУНП в Сумській області Повідомлений про кримінальне правопорушення за статтею 336 Кримінального кодексу України, вчинене громадянином ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_4 , що проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

Зазначене Повідомлення було прийнято Сумським РУП ГУНП в Сумській області, що підтверджується штампом на самому Повідомленні.

Разом з тим, станом на момент подання зазначеної скарги до ІНФОРМАЦІЯ_2 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань не надано.

Тобто, на підставі подання про вчинення кримінального правопорушення, жодних дій, спрямованих на внесення наданих мною відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства даним органом досудового слідства не вчинялося.

Т.в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 просить визнати бездіяльність посадових осіб Сумського районного управління поліції ГУНП в Сумській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання Повідомлення про кримінальне правопорушення, незаконною. Зобов`язати службових осіб Сумського районного управління поліції ГУНП в Сумській області внести відомості про вчинення злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань по Повідомленню від 15.05.2023 про кримінальне правопорушення, передбаченого статтею 336 Кримінального кодексу України, що полягає в ухиленні від призову на військову службу під час мобілізації та провести повний і всебічний розгляд заяви у відповідності з Кримінальним процесуальним кодексом України.

До початку судового засідання представниця ІНФОРМАЦІЯ_2 за довіреністю ОСОБА_4 надала заяву, в якій просила скаргу розглянути без її участі. Скаргу підтримала.

В судове засідання представник СВ Сумського РУП ГУНП в Сумській області не прибув. Про місце, дату та час судового засідання був повідомлений належним чином. Відсутність слідчого не є перешкодою для розгляду скарги, що у повній мірі узгоджується та не суперечить положенням ч. 3 ст. 306 КПК України.

Розглянув скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 на бездіяльність службової особи Сумського РУП ГУНП в Сумській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, дослідивши документи та копії документів, доданих до скарги, не вирішуючи питання, що можуть стати предметом судового розгляду в цьому кримінальному провадженні, прихожу до наступного висновку.

Судовим розглядом було встановлено, що 07.05.2023 громадянину ОСОБА_3 вручена бойова повістка для явки до ІНФОРМАЦІЯ_1 на 15,05.2023 на відправку до в/ч НОМЕР_1 , в якій ОСОБА_3 особисто розписався. Разом з тим, 15.05.2023 ОСОБА_3 до ІНФОРМАЦІЯ_2 на відправку до військової частини НОМЕР_1 не з`явився, про причини неявки не повідомив, фактично відмовившись від призову на військову службу за мобілізацію без підтвердження поважних причин, визначених Переліком поважних причин неприбуття чи несвоєчасного прибуття військовозобов`язаного чи резервіста для призову на збори, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 28.07.2010 № 673.

Також, слід зазначити, що громадянин ОСОБА_3 відповідно до Довідки військово-лікарської комісії кандидата на військову службу визнаний придатним до військової служби.

Враховуючи викладене, відповідно до статті 60 Кримінального процесуального кодексу України та, згідно Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 30.12.2022 № 1487 ІНФОРМАЦІЯ_3 15.05.2023 (вих. № 6/1102) було надіслано до Сумського РУП ГУНП в Сумській області Повідомлений про кримінальне правопорушення за статтею 336 Кримінального кодексу України, вчинене громадянином ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_4 , що проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

Зазначене Повідомлення було прийнято Сумським РУП ГУНП в Сумській області, що підтверджується штампом на самому Повідомленні. Станом на момент подання зазначеної скарги до ІНФОРМАЦІЯ_2 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань не надано.

Ст. 214 КПК України, Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, Порядок ведення єдиного обліку в органах (підрозділах) поліції заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події передбачають невідкладне внесення відомостей про обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Зі змісту скарги ІНФОРМАЦІЯ_1 на бездіяльність службової особи, щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, вбачається, що в ній наявні достатні відомості про обставини, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Таким чином, прихожу висновку про те, що скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 на бездіяльність службової особи, щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, слід задовольнити частково.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 303-310, 376, 392, 532, 533 КПК України, -

У Х В А Л И В :

Скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 на бездіяльність службової особи, щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, задовольнити частково.

Зобов`язати службових осіб Сумського РУП ГУНП України в Сумській області, уповноважених на внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням від 15.05.2023 про кримінальне правопорушення, передбаченого статтею 336 Кримінального кодексу України, що полягає в ухиленні від призову на військову службу під час мобілізації та провести повний і всебічний розгляд заяви у відповідності з Кримінальним процесуальним кодексом України.

Апеляційна скарга подається на ухвалу слідчого судді безпосередньо до суду апеляційної інстанції Сумського апеляційного суду.

Апеляційна скарга може бути подана на ухвалу слідчого судді протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1