Провадження № 1-кс/161/3764/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Луцьк 21 липня 2023 року

Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 , при секретарі судових засідань - ОСОБА_2 , за участі представника скаржника - адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду скаргу заявника адвоката ОСОБА_3 в інтересах ПП «Луцьксервіс» на бездіяльність уповноважених осіб СВ Луцького РУП ГУНП у Волинській області, що проявилась у невнесенні до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

До Луцького міськрайонного суду Волинської області надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ПП «Луцьксервіс» на бездіяльність уповноважених осіб СВ Луцького РУП ГУНП у Волинській області, що проявилась у невнесенні до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

Свою скаргу скаржник мотивує тим, що 29.06.2023 року ПП «Луцьксервіс» звернулось до Луцького РУП ГУНП у Волинської області із заявою про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.190, ст.366 КК України по факту вчинення незаконних дій громадянами ОСОБА_4 та ОСОБА_5 .. Однак, станом на момент подання скарги відповідь на подану заяву не була отримана, отже в порушення вимог ст.214 КПК України строк надання відповіді закінчився. Тому просить поновити строк на оскарження бездіяльності органів досудового розслідування та скаргу задовольнити, зобов`язавши уповноважених осіб СВ Луцького РУП ГУНП у Волинській області внести відомості по заяві ПП «Луцьксервіс» від 23.06.2023 року.

В судовому засіданні представник заявника - адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримав з підстав наведених в ній і просив задовольнити, зобов`язавши уповноважених осіб СВ Луцького РУП ГУНП у Волинській області внести відомості по заяві ПП «Луцьксервіс» від 23.06.2023 року.

В судове засідання представники Луцької окружної прокуратури та Луцького РУП ГУНП у Волинській області не з`явилися, хоча повідомлялися про час і місце розгляду скарги, а тому слідчий суддя приходить до висновку про розгляд скарги на підставі долучених до неї матеріалів.

Згідно ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Враховуючи те, що скаржник вказує на поважні причини пропущення строку оскарження зазначеної бездіяльності уповноважених осіб СВ Луцького РУП ГУНП у Волинській області, тому суд рахує за можливе поновити строк на оскарження вказаної бездіяльності, що проявилась у невнесенні до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення після отримання заяви про кримінальне правопорушення у зв`язку із пропущення строку на оскарження з поважних причин.

Заслухавши думку заявника, дослідивши скаргу та долучені до неї матеріали, зокрема заяву про кримінальне правопорушення від 23.06.2023 року, в їх сукупності, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.

Згідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

У відповідності до положень ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Разом з цим, ч.4 ст.214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.

Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до вимог, передбачених п.4 ч.5 ст.214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Із заяви ПП «Луцьксервіс» в особі його директора ОСОБА_6 про вчинення кримінальних правопорушень від 23.06.2023 року слідує, що нею наведено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення злочинів.

Однак, в порушення вимог, передбачених ч.1 ст.214 КПК України та п.1.1 Розділу 2 «Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань», вказана заява про кримінальні правопорушення, прокурором чи іншою службовою особою, уповноваженою на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесена.

Зважаючи на викладене, приймаючи до уваги те, що зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінальних правопорушень, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей, свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження, відповідно до ст.284 КПК України.

Органи досудового розслідування не можуть посилатись на необхідність проведення перевірки як причину невнесення відомостей до ЄРДР по суті заяви громадянина, оскільки перевірка такої заяви повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР.

Таким чином, враховуючи, що обов`язком уповноважених органів є фіксація наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволення скарги та зобов`язання службову особу, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ПП «Луцьксервіс» в особі його директора ОСОБА_6 про кримінальні правопорушення від 23.06.2023 року та розпочати досудове розслідування.

Разом з тим, в слідчого судді відсутні процесуальні повноваження щодо вирішення питань про попередню правову кваліфікацію при внесенні відомостей в ЄРДР, з огляду на положення ч.ч. 4, 5 ст.214 КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.2; 214; 303-307; 372; 376 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу заявника адвоката ОСОБА_3 в інтересах ПП «Луцьксервіс» на бездіяльність уповноважених осіб СВ Луцького РУП ГУНП у Волинській області, що проявилась у невнесенні до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення після отримання заяви про кримінальне правопорушення, задовольнити частково.

Зобов`язати службову особу уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення Луцького РУП ГУНП у Волинській області, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою заявника ПП «Луцьксервіс» в особі його директора ОСОБА_6 від 23.06.2023 року та розпочати досудове розслідування, надавши заявнику документ, що підтверджує прийняття і реєстрацію його заяви.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1