1 УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИСправа № 335/3583/23 1-кс/335/1128/2023
01 травня 2023 року м. Запоріжжя
В обґрунтування клопотання прокурор зазначив, що 23.02.2022 до відділення поліції №2 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області надійшла ухвала Куйбишевського районного суду справа №319/164/22 (провадження №1-кс/319/31/2022) від 21 лютого 2022 року у справі за скаргою ОСОБА_4 , щодо протиправного відсторонення від роботи, як не вакцинованої особи.
Відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 75 від 25.04.2022 «Про затвердження Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 25 квітня 2022 року» з подальшими змінами та доповненнями - територія Кам`янської селищної територіальної громади Пологівського району є тимчасово окупованою в межах якої збройні формування російської федерації та окупаційна адміністрація російської федерації встановили та здійснюють фактичний контроль.
Відомості про дане кримінальне правопорушення містяться в Єдиному реєстрі досудових розслідувань. Частина сканкопій матеріалів кримінального провадження про прийняті процесуальні рішення є в наявності у начальника СД ВП № 2 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 , які надані окружній прокуратурі відповідно до листа начальника СД ВП № 2 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 , а частина матеріалів у процесуального прокурора.
Також, ухвалу слідчого судді Куйбишевського районного суду Запорізької області, якою зобов`язано внести відомості про скоєння кримінального правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 від 21.02.2022 надані окружній прокуратурі відповідно до супровідного листа голови Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_6 від 12.04.2023 №01-29/472/2023.
Крім того, у зв`язку з тим, що відомості при вчинення вказаного кримінального провадження були внесені до ЄРДР 23.02.2022 в 17.57 годин, тобто напередодні повномасштабного вторгнення рф на територію України, у дізнавача СД ВП №2 Пологівського РВП об`єктивно не було достатньо часу для провадження дізнання у вказаному провадженні, встановлення всіх обставин його вчинення та ін., тому можна припустити, що жодні слідчі дії у вказаному кримінальному провадженні дізнавачем не проводились.
Метою відновлення втрачених матеріалів вказаного кримінального провадження є захист особи від кримінального правопорушення, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
У зв`язку із тим, що матеріали вказаного кримінального провадження через об`єктивні причини були втрачені, на теперішній час у органу дізнання виникла необхідність у відновленні втрачених документів та інших матеріалів кримінального провадження для прийняття в ньому у відповідності до ч. 2 ст. 283 КПК України повного, законного та обґрунтованого рішення, а саме:
- постанови про призначення групи прокурорів від 23.02.2022, винесеної першим заступником керівника Пологівської окружної прокуратури ОСОБА_7 на 1 аркуші;
- повідомлення про призначення групи прокурорів від 23.02.2022, складеного першим заступником керівника Пологівської окружної прокуратури ОСОБА_7 на 1 аркуші;
- рапорту про реєстрацію заяви про скоєння кримінального правопорушення від 23.02.2022 (ЄО №570) на 2 аркушах;
- постанови про призначення групи дізнавачів від 23.02.2022, винесеної начальником СД ВП №2 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 на 2 аркушах;
- ухвали слідчого судді Куйбишевського районного суду Запорізької області ОСОБА_8 , якою зобов`язано уповноважену особу ВП №2 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області внести відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування за заявою ОСОБА_4 від 21.02.2022 (справа №319/164/22 провадження 1-кс/319/31/2022) на 3 аркушах.
Крім того, у вказаному кримінальному провадженні брали участь наступні особи.
1. Дізнавач СД ВП №2 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_9 .
2. Уповноважена особа на здійснення дізнання ВП №2 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_10 .
3. Уповноважена особа на здійснення дізнання ВП №2 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_11 .
4. Уповноважена особа на здійснення дізнання ВП №2 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_12 .
5. Уповноважена особа на здійснення дізнання ВП №2 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_13 .
6. Уповноважена особа на здійснення дізнання ВП №2 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_14 - старший групи.
7. Начальник СД ВП № 2 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 .
Група прокурорів, що здійснюють процесуальне керівництво:
Начальник Більмацького відділу Пологівської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 (старший групи).
Прокурор Більмацького відділу Пологівської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_15 .
З метою подальшого проведення розслідування у кримінальному провадженні є необхідність про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження.
Дослідивши матеріали кримінального провадження, приходжу до наступних висновків.
07 лютого 2023 року Верховна Рада ухвалила Закон України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні». Закон затверджує Указ Президента «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 06.02.2023 № 59/2023, за яким воєнний стан в Україні продовжують з 05:30 19 лютого 2023 року на 90 діб, - до 20 травня 2023 року.
Згідно до ч. 1 ст. 10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» у період воєнного стану не можуть бути припинені повноваження судів, органів прокуратури України, органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, та органів, підрозділи яких здійснюють контррозвідувальну діяльність.
Враховуючи неможливість судами здійснювати правосуддя під час воєнного стану, розпорядженням Верховного Суду від 14.09.2022 р. № 49/0/9-22 Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану, відповідно до частини сьомої статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», змінено територіальну підсудність судових справ Куйбишевського районного суду Запорізької області на Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя.
Згідно ч. 3 ст. 615-1 Кримінального процесуального кодексу України клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - іншого суду, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.
Як вбачається з матеріалів вказаного кримінального провадження, досудове розслідування здійснювалося ВП №2 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області в межах територіальної юрисдикції Куйбишевського районного суду Запорізької області.
Дані копії документів додано до клопотання та засвідчені з використанням кваліфікованого електронного підпису.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 615-1 КПК України відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.
Матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.
Так, у ч. 4 ст. 615-1 КПК України визначено, що до клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додаються документи або їх копії, у тому числі не посвідчені в установленому порядку, що збереглися у прокурора, слідчого, дізнавача, сторони захисту чи потерпілого, за умови їх засвідчення кваліфікованим електронним підписом.
Згідно до ч. 5 ст. 615-1 КПК України на підставі зібраних і перевірених матеріалів слідчий суддя постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.
Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Таким чином, враховуючи, що матеріали кримінального провадження втрачено в умовах воєнного стану, під час проведення активних бойових дій державою-агресором, а їх відновлення необхідне для завершення досудового розслідування та дотримання завдань кримінального провадження, визначених ст. 2 КПК України, тому клопотання слід задовольнити.
Керуючись ст. 615-1 КПК України, слідчий суддя, -
- постанову про призначення групи прокурорів від 23.02.2022, винесену першим заступником керівника Пологівської окружної прокуратури ОСОБА_7 на 1 аркуші;
- повідомлення про призначення групи прокурорів від 23.02.2022, складене першим заступником керівника Пологівської окружної прокуратури ОСОБА_7 на 1 аркуші;
- рапорт про реєстрацію заяви про скоєння кримінального правопорушення від 23.02.2022 (ЄО №570) на 2 аркушах;
- постанову про призначення групи дізнавачів від 23.02.2022, винесену начальником СД ВП №2 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 на 2 аркушах;
- ухвалу слідчого судді Куйбишевського районного суду Запорізької області ОСОБА_8 , якою зобов`язано уповноважену особу ВП №2 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області внести відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування за заявою ОСОБА_4 від 21.02.2022 (справа №319/164/22 провадження 1-кс/319/31/2022) на 3 аркушах.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1