Справа № 204/9399/23
Провадження № 1-кс/204/2258/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 червня 2023 року слідчий суддя Красногвардійського районного суду м.Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні скаргу представника ОСОБА_3 - в інтересах Акціонерного товариства «Перший Український Міжнародний Банк» на бездіяльність уповноважених службових осіб ВП №6 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

встановив:

До суду надійшла скарга представника ОСОБА_3 - в інтересах Акціонерного товариства «Перший Український Міжнародний Банк» на бездіяльність уповноважених службових осіб ВП №6 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

В обґрунтування скарги зазначено, що 07.06.2023 року представником Акціонерного товариства «Перший Український Міжнародний Банк» на адресу керівника органу досудового розслідування - начальника СВ ВП №6 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області спрямовано заяву (за вих. № КНО-14.6.2/370 від 06.06.2023 року) про вчинення відносно Банку кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України. 16.06.2023 року, приймаючи до уваги той факт, що з час направлення до органу поліції заяви минув значний час ( заява банку була вручена представнику органу поліції, 09.06.2023 року, згідно інформації на офіційному ресурсі «Укрпошта»), а Банк у відповідності до вимог ст.ст. 56, 60, 214 КПК України, не повідомлений про прийняття і реєстрацію заяви та не отримав витягу з ЄРДР. Працівниками канцелярії та черговий повідомили, що зазначена заява Банку надійшла до органу поліції 13.06.2023 року та зареєстрована в канцелярії за вхідним 1883 та 14.06.2023 року в журналі обліку заяв та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення за № 9934. 14.06.2023 року керівник органу досудового розслідування Відділення поліції № 6 ДРУП, діючи всупереч вимогам Наказу Генеральної прокуратури України від 30.06.2020 № 298 «Про затвердження Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення» та КПК України, відомості, які містилися в заяві Банку за вихідним № KHO-14.6.2/370 від 06.06.2023 та вказували на вчинення кримінального правопорушення, не були невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ЄРДР) та безпідставно спрямував її для розгляду та перевірки до сектору кримінального розшуку відділення поліції у відповідності до вимог Закону України «Про звернення громадян». Таким чином, АТ «ПУМБ» до теперішнього часу належним чином не повідомлений про реєстрацію заяви (за вихідним № КНО-14.6.2/370 від 06.06.2023) про вчинене кримінальне правопорушення, витяг з ЄРДР на адресу Банку не надано, тобто є всі підстави вважати, що досудове розслідування обставин скоєння кримінального правопорушення, відомості про яке містилися в заяві Банку, з метою встановлення обставин, які мають значення для кримінального провадження, взагалі не розпочато, що позбавляє Банк права до належної перевірки інформації. Посилаючись на вказані в скарзі обставини просить зобов`язати уповноважених службових осіб внести до ЄРДР відповідні відомості зазначені в заяві АТ «ПУМБ» про вчинення кримінального правопорушення (за вих. № KHO-14.6.2/370 від 06.06.2023).

До суду представник АТ «ПУМБ» не з`явився, надав заяву про розгляд справи без його участі та просив зобов`язати уповноважених службових осіб ВП №6 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою АТ «ПУМБ», яка була зареєстрована в ЖЄО № 9937.

Ознайомившись з матеріалами скарги, слідчий суддя приходить до наступного.

Згідно матеріалів скарги встановлено, що 07.06.2023 року представником Акціонерного товариства «Перший Український Міжнародний Банк» на адресу керівника органу досудового розслідування - начальника СВ ВП №6 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області спрямовано заяву (за вих. № КНО-14.6.2/370 від 06.06.2023 року) про вчинення відносно Банку кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України, однак відомості за вказаним фактом про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, а були зареєстровані до ЖЄО за №9937.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Згідно положень ч. 2 ст. 214 КПК України досудове розслідування починається з моменту внесення відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ в узагальненні від 12 січня 2017 року № 9-49/0/4-17 «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» роз`яснив, що визначений ч.1 ст. 214 КПК України обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. У разі якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України. Разом з тим, обґрунтованою є практика слідчих суддів, які визнають протиправною бездіяльність слідчих та прокурорів із невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, якщо заява, яка на думку особи, що її подала, містила відомості про кримінальне правопорушення, однак була розглянута в порядку Закону України «Про звернення громадян».

Бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про злочин до ЄРДР після отримання заяви, відповідно до ст. 303 КПК України може бути оскаржена до суду.

Суду належними доказами доведено, що в порушення вимог ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені відомості за заявою Акціонерного товариства «Перший Український Міжнародний Банк» (за вих. № КНО-14.6.2/370 від 06.06.2023 року), яка надійшла до ВП №6 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській 13.06.2023 року (зареєстрована в канцелярії за вх. № 1883 від 14.06.2023 року), та була зареєстрована до ЖЄО за № 9937.

З поданих матеріалів вбачаються порушення прав заявника, які підлягають відновленню у судовому порядку.

Керуючись ст.ст. 107, 110, 214, 303-307, 309 КПК України, -

постановив:

Скаргу представника ОСОБА_3 - в інтересах Акціонерного товариства «Перший Український Міжнародний Банк» на бездіяльність уповноважених службових осіб ВП №6 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР - задовольнити.

Зобов`язати уповноважених службових осіб ВП №6 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області негайно виконати вимоги статті 214 КПК України, та внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою Акціонерного товариства «Перший Український Міжнародний Банк» (за вих. № КНО-14.6.2/370 від 06.06.2023 року), яка надійшла до ВП №6 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській 13.06.2023 року (зареєстрована в канцелярії за вх. № 1883 від 14.06.2023 року), та була зареєстрована до ЖЄО за № 9937, про вчинення кримінального правопорушення. Розпочати досудове розслідування з дотриманням правил підслідності, через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1