УХВАЛА

21 квітня 2023 року м. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчої групи - слідчий третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Рівному) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, капітана Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 , яке погоджено із прокурором відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000083 від 21.04.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 366 - 2 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчої групи - слідчий третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Рівному) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, капітан Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 звернувся до Рівненського міського суду із клопотанням, яке погоджено із прокурором відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000083 від 21.04.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 366 - 2 КК України.

Клопотання обґрунтовано тим, що У провадженні третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Рівному) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, перебувають матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000083 від 21.04.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 366 - 2 КК України.

З матеріалів досудового розслідування вбачається, що до Національного антикорупційного бюро України від НАЗК надійшов примірник обґрунтованого висновку щодо виявлення ознак корупційного або пов`язаного з корупцією правопорушення, затверджений заступником Голови НАЗК 31.01.2022, копія довідки від 25.01.2022 № 64/22 про результати проведення повної перевірки щорічної декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2020 рік, поданої ОСОБА_5 - першим заступником начальника Поліської митниці Держмитслужби, та матеріали повної перевірки.

За результатами перевірки встановлено, ОСОБА_6 , будучи призначеним наказом Державної митної служби України від 28.07.2020 № 633-о на посаду першогозаступника начальника Поліської митниці Держмитслужби, та відповідно до положень п.п. «в» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Прозапобігання корупції» (далі Закон), будучи суб`єктом, на якого поширюється дія Закону та згідно з ч. 1 ст. 45 Закону зобов`язанийщорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті НАЗК декларацію особи, уповноваженої на виконанняфункцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік, при заповненні декларації за 2020 рік в порушенням вимог п.п.6 - 8 ч. 1 ст. 46 Закону умисно вніс до декларації завідомо неправдиві відомості, які відрізняються від достовірних на суму 86 510545,65 грн., або понад 4000 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, встановлених на дату подання декларації.

Під час здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні органом досудового розслідування:

Надано доручення оперативному відділу у м. Рівному Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому з вимогою;

Отримано ухвалу Рівненського міського суду Рівненської області про тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні Поліської митниці Держмитслужби, щодо перебування на посаді ОСОБА_5 та ознайомлення останнього із вимогами антикорупційного законодавства;

Проведено тимчасовий доступ до документів, які перебували у володінні Поліської митниці Держмитслужби;

Надіслано лист про надання інформації до Національного агенства з питань запобігання корупції;

Допитано в якості свідків головного спеціаліста першого відділу Управління проведення повних перевірок НАЗК ОСОБА_7 та керівника першого відділу Управління проведення повних перевірок НАЗК ОСОБА_8 .

З огляду на викладене та інші зазначені у клопотанні обставини, у строк, який спливає 21.04.2023, неможливо завершити досудове розслідування через складність кримінального провадження та значну кількість слідчих та інших процесуальних дій. які у ньому необхідно провести для забезпечення повного і неупередженого розслідування, зокрема дотримання вимог ст. 2 КПК України, а саме:

З урахуванням отриманої у ході досудового розслідування та від оперативного підрозділу інформації визначитися з необхідністю у проведенні ряду слідчих дій, доцільність у здійсненні яких може виникнути під час досудового розслідування, з особами, яким відомі фактичні обставини;

Отримати відповіді на підготовлені листи про надання інформації, опрацювати отримані результати, вирішити питання про підготовку клопотань про тимчасовий доступ до речей і документів, а саме до інформації установ, які не надали відповідь на листи;

Після збору вказаних та інших доказів. їх оцінки з точки зору належності допустимості, достовірності та взаємозв`язку, на підставі всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінальних проваджень, визначитися із остаточної та вірною правовою кваліфікацією дій осіб, які причеті до цього злочину, та за наявності підстав, скласти та вручити їм повідомлення про підозру в кінцевій редакції із вірною та правильною кваліфікацією;

Виконати інші слідчі та процесуальні дії. проведення у яких може виникнути необхідність під час здійснення досудового розслідування.

Основними обставинами, які перешкоджали здійснити вказані та інші процесуальні дії є значний обсяг слідчих та інших процесуальних дій, складність сукупних кримінальних правопорушень, введення військового стану, а також суттєве завантаження слідчих третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Рівному) Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у м. Хмельницькому.

Результат проведення зазначених та інших слідчих і процесуальних дій має істотне значення у даному кримінальному провадженні, є джерелом доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, та у сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження можуть підтвердити або спростувати обставини, які досліджуються у кримінальному провадженні, що забезпечить повне та об`єктивне досудове розслідування, у зв`язку з чим існує обґрунтована необхідність у їх проведенні.

Враховуючи викладене, орган досудового розслідування вважає за доцільне розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування ще на шість місяців, у зв`язку з необхідністю проведення додаткових слідчих та процесуальних дій для виконання у повному обсязі вимог ст.ст. 2, 9, 92, 93, 94 КПК України.

Враховуючи, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 21.04.2023, а для виконання вищевказаних слідчих та процесуальних лій з метою збирання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, потрібен додатковий, тривалий період часу, а також те, що вказані дії не можуть бути здійснені та завершені раніше з об`єктивних причин, які зазначені вище у даному клопотанні, виникла доцільність у продовженні строку досудового розслідування строком на 6 місяців, тобто до 21.10.2023.

Жодній особі повідомлення про підозру у цьому провадженні не вручалось.

Слідчий в судовому засіданні своє клопотання підтримав з підстав, у ньому наведених.

Заслухавши пояснення слідчого, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Досудове розслідування повинно бути закінчено:

1) протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;

2) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:

1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;

2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 3 ст.294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу:

1) до трьох місяців - керівником місцевої прокуратури, заступником Генерального прокурора;

2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора;

3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею, за клопотанням слідчого, погодженим з Генеральним прокурором чи його заступниками.

Судом встановлено, що у провадженні третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Рівному) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, перебувають матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000083 від 21.04.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 366 - 2 КК України.

З огляду на викладене та інші зазначені у клопотанні обставини, у строк, який спливає 21.04.2023, неможливо завершити досудове розслідування через складність кримінального провадження та значну кількість слідчих та інших процесуальних дій. які у ньому необхідно провести для забезпечення повного і неупередженого розслідування, зокрема дотримання вимог ст. 2 КПК України, а саме:

З урахуванням отриманої у ході досудового розслідування та від оперативного підрозділу інформації визначитися з необхідністю у проведенні ряду слідчих дій, доцільність у здійсненні яких може виникнути під час досудового розслідування, з особами, яким відомі фактичні обставини;

Отримати відповіді на підготовлені листи про надання інформації, опрацювати отримані результати, вирішити питання про підготовку клопотань про тимчасовий доступ до речей і документів, а саме до інформації установ, які не надали відповідь на листи;

Після збору вказаних та інших доказів. їх оцінки з точки зору належності допустимості, достовірності та взаємозв`язку, на підставі всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінальних проваджень, визначитися із остаточної та вірною правовою кваліфікацією дій осіб, які причеті до цього злочину, та за наявності підстав, скласти та вручити їм повідомлення про підозру в кінцевій редакції із вірною та правильною кваліфікацією;

Виконати інші слідчі та процесуальні дії. проведення у яких може виникнути необхідність під час здійснення досудового розслідування.

Основними обставинами, які перешкоджали здійснити вказані та інші процесуальні дії є значний обсяг слідчих та інших процесуальних дій, складність сукупних кримінальних правопорушень, введення військового стану, а також суттєве завантаження слідчих третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Рівному) Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у м. Хмельницькому.

Результат проведення зазначених та інших слідчих і процесуальних дій має істотне значення у даному кримінальному провадженні, є джерелом доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, та у сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження можуть підтвердити або спростувати обставини, які досліджуються у кримінальному провадженні, що забезпечить повне та об`єктивне досудове розслідування, у зв`язку з чим існує обґрунтована необхідність у їх проведенні.

Враховуючи викладене, орган досудового розслідування вважає за доцільне розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування ще на шість місяців, у зв`язку з необхідністю проведення додаткових слідчих та процесуальних дій для виконання у повному обсязі вимог ст.ст. 2, 9, 92, 93, 94 КПК України.

Враховуючи, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 21.04.2023, а для виконання вищевказаних слідчих та процесуальних лій з метою збирання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, потрібен додатковий, тривалий період часу, а також те, що вказані дії не можуть бути здійснені та завершені раніше з об`єктивних причин, які зазначені вище у даному клопотанні, виникла доцільність у продовженні строку досудового розслідування строком на 6 місяців, тобто до 21.10.2023.

Жодній особі повідомлення про підозру у цьому провадженні не вручалось.

Враховуючи конкретні обставини справи, також те, що строк досудового розслідування спливає, а провести вищевказані слідчі та процесуальні дії у передбачений законом строк не надається за можливе з об`єктивних причин, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання слідчого та наявність підстав для його задоволення.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000083 від 21.04.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 366 - 2 КК України, до шести місяців, тобто до 21жовтня 2023 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Рівненського міського суду ОСОБА_1