Справа № 466/5072/23
Провадження № 1-кс/466/1218/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 травня 2023року м. Львів

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Галицької окружної прокуратури м. Львова ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів, за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000144 від 26.12.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190 та ч. 2 ст. 367 КК України,-

перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах,-

встановила:

23.05.2023 прокурор Галицької окружної прокуратури м. Львова ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Шевченківського районного суду м. Львова з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000144 від 26.12.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190 та ч. 2 ст. 367 КК України.

В обґрунтування клопотання посилається на наступне: у провадженні слідчого відділення відділу поліції № 1 Львівського районного управління поліції № 1 ГУ НП у Львівській області перебуває кримінальне провадження зареєстроване у Єдиному реєстрі досудових розслідувань №0000144 від 26.12.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190 та ч. 2 ст. 367 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 30.12.2022 ВП Львівського РУП №1 ГУНП у Львівській області внесено відомості до ЄРДР за №0002171 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Так, 06.01.2023 заступником керівника Галицької окружної прокуратури м. Львова, відповідно до ч. 1 ст. 217 КПК України, винесено постанову про об`єднання матеріалів вищевказаних кримінальних проваджень в одне, якому присвоєно номер №0000144.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що 29.11.2007 Брюховицька селищна рада прийняла на сесії рішення №364, яким надано згоду на прийняття на баланс БСР незавершеного будівництва площею 866 кв.м. балансовою вартістю 589 300 грн.

Разом з тим, встановлено, що службовими особами Брюховицької селищної ради вказане рішення БСР №364 від 29.11.2007 фактично не виконане, на балансі селищної ради не обліковане у встановленому порядку, право комунальної власності не зареєстровано, що призвело до подальшої незаконної реєстрації права приватної власності на приміщення школи за іншою юридичною особою та його незаконного відчуження.

16.07.2021 Львівська міська рада на сесії прийняла рішення №592 про реєстрацію права комунальної власності Львівської міської територіальної громади на будівлю на вул. Буковій, 2 у смт. Брюховичі .

В подальшому встановлено, що у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно - 19.09.2022 зареєстровано право власності на цю будівлю за ТзОВ « САННІ ЛЕНД ». Підставою реєстрації стало свідоцтво про придбання нерухомого майна з прилюдних торгів від цього ж числа, які проведено приватним виконавцем ОСОБА_4 на виконання ухвали Сихівського районного суду м. Львова від 21.06.2022 у справі № 464/5483/21 щодо стягнення заборгованості з ПП « ІЛОНА-ТРАНС ».

При цьому, право власності боржника на будівлю школи у встановленому законом порядку зареєстровано не було, однак, як зазначено в ухвалі, підтверджується договором про безоплатну передачу незавершеного будівництва від 25.12.2002 між ПП « Мег-2 » та боржником, актом приймання-передачі від цього ж числа, повідомлення виконкому Брюховицької селищної ради від 23.12.2002 до ПП « ІЛОНА-ТРАНС » про взяття на збереження об`єкта з подальшим його будівництвом, бухгалтерськими документами боржника.

За даними Єдиного державного реєстру судових рішень Сихівським районним судом м. Львова 20.10.2021 у справі № 464/5483/21 задоволено позов ОСОБА_7 до ПП « ІЛОНА-ТРАНС » і ОСОБА_8 про стягнення заборгованості за договором позики від 26.07.2020 у сумі 1 576 320 грн.

Виконавчі дії і прилюдні торги щодо будівлі школи проведені на виконання цього рішення суду.

В подальшому приватний нотаріус Львівського міського нотаріального округу ОСОБА_9 здійснила 19.09.2022 реєстрацію права власності на вказаний об?єкт - нежитлову будівлю А-2, загальною площею 866 кв.м., за адресою: Львівська область, Львівський район, смт. Брюховичі, вул. Букова, будинок 2 . (реєстраційний номер об?єкта нерухомого майна 060).

Встановлено, що на підставі Розпорядження Кабінету Міністрів України №718-р від 12.06.2020 «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Львівської області» до Львівської міської територіальної громади включено територію Брюховицької селищної ради .

Згідно з ухвалою Львівської міської ради № 6 від 29.12.2020 «Про функціонування Львівської міської територіальної громади », визначено Львівську міську територіальну громаду правонаступником всього майна та обов`язків територіальних громад, територія яких включена до території Львівської міської територіальної громади , в тому числі Брюховицької селищної ради .

Відповідно до положень ухвали Львівської міської ради № 7 від 29.12.2020 «Про припинення місцевих рад шляхом приєднання до Львівської міської ради », вирішено припинити шляхом приєднання до Львівської міської ради Брюховицьку селищну раду .

Враховуючи, що за даним фактом розпочато кримінальне провадження, з метою забезпечення виконання завдань кримінального провадження, повного та неупередженого досудового розслідування, досягнення дієвості кримінального провадження, з метою встановлення збитків та осіб, причетних до невиконання рішення Брюховицької селищної ради № 364 від 29.11.2007, враховуючи вимоги ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», п.29 Порядку проведення інспектування Державною аудиторською службою , її міжрегіональними територіальними органами, затвердженого Постановою КМУ від 20.04.2006 № 550, в кримінальному провадженні необхідно призначити позапланову ревізію фінансово-господарської діяльності департаменту міської агломерації Львівської міської ради , , м. Львів, пл. Ринок, 1 , в частині діяльності Брюховицької селищної ради за період 2007 - 2008 років. Позапланову ревізію необхідно доручити провести працівниками Західного офісу Держаудитслужби України та розпочати її 25.05.2023 та завершити не пізніше 09.06.2023, а тому прокурор Галицької окружної прокуратури м. Львова ОСОБА_10 , звернувся до слідчого судді з клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю.

В судове засідання ніхто не з`явився, однак прокурор Галицької окружної прокуратури м. Львова ОСОБА_10 подав заяву з проханням про розгляд справи за його відсутності, клопотання підтримує, просить його задовольнити.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Суд вважає за можливе розглянути дану справу у відсутності осіб, які беруть участь у судовому провадженні без фіксування судового засідання технічними засобами.

Вивчивши матеріали клопотання, вважаю, що у задоволенні клопотання слід відмовити.

Слідчим суддею встановлено, що силами відділу поліції №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000144 від 26.12.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190 та ч. 2 ст. 367 КК України.

Згідно положень ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно п. 6 ч. 2 ст. 160 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до ч.1 ст.162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в документах, належить:

1) інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації;

2) відомості, які можуть становити лікарську таємницю;

3) відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій;

4) конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю;

5) відомості, які можуть становити банківську таємницю;

6) особисте листування особи та інші записи особистого характеру;

7) інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо;

8) персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних;

9) державна таємниця;

10) таємниця фінансового моніторингу.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи викладене вище та неможливість отримати необхідні для досудового розслідування відомості в інший спосіб, з метою забезпечення повного, швидкого, неупередженого дослідження всіх обставин, що стосуються вчинення кримінального правопорушення, клопотання підлягає до задоволення.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 40, 107, 159, 160, 162, 163 КПК України, слідчий суддя, -

постановила:

клопотання задовольнити.

Надати дозвіл працівникам Західного офісу Держаудитслужби України , який знаходиться по вул. Костюшка, 8 у м. Львові на проведення позапланової ревізії фінансово-господарської діяльності Департаменту міської агломерації Львівської міської ради в частині здійснення діяльності Брюховицької селищної ради за період 2007 - 2008 років, , м. Львів, пл. Ринок, 1 .

Позапланову ревізію необхідно провести відповідно до вимог ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», а саме з 25.05.2023 та завершити не пізніше 09.06.2023.

Результати позапланової ревізії фінансово-господарської діяльності Департаменту міської агломерації Львівської міської ради , в частині здійснення діяльності Брюховицької селищної ради за період 2007 - 2008 років, , м. Львів, пл. Ринок, 1 , скерувати у Галицьку окружну прокуратуру м. Львова , яка знаходиться за адресою: м. Львова, вул. Богомольця, 9 .

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1