У х в а л а

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 серпня 2023 року сел. Підволочиськ

Слідчий суддя Підволочиського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянув у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність органу досудового розслідування, -

ВСТАНОВИВ:

02 серпня 2023 року адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді Підволочиського районного суду Тернопільської області зі скаргою на бездіяльність посадових осіб ВП №5 (смт Підволочиськ), в якій просив зобов`язати останніх внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладені у повідомленні ОСОБА_4 від 20.07.2023.

Скарга обґрунтована тим, що 20.07.2023 ОСОБА_4 звернулася на лінію «102» ВП №5 (смт Підволочиськ) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області із повідомленням про те, що в с. Городниця Скалатської ОТГ Тернопільського району Тернопільської області невідомими особами без будь-яких погоджень та дозволів було самовільно насипано щебнем дорогу на земельних ділянках сільськогосподарського призначення, що призвело до неможливості використання цих ділянок за їхнім цільовим призначенням та спричинило матеріальну шкоду у вигляді втрат через псування родючості ґрунту. В порушення вимог ст. 214 КПК України викладені в повідомленні від 20.07.2023 відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були.

Адвокат ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, подав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності, скаргу підтримує в повному обсязі та просить її задовольнити.

Представник відділення поліції №5 (смт Підволочиськ) Тернопільського районного управління поліції ГУНП в Тернопільській області до суду не з`явився, але надав для огляду в судовому засіданні матеріали за зверненням ОСОБА_4 .

Згідно з ч. 3 ст.306 КПК України відсутність слідчого/дізнавача не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши матеріали справи, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 3 КПК України досудове розслідування - це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направлянням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Відповідно до частини 1 статті 9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Згідно статті 25 КПК України прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Згідно з частини 1 статті 214 КПК України слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Системний аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджує реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Подана заява ОСОБА_4 за своїм змістом та суттю не є повідомленням про вчинення злочину, оскільки не містить даних, що підтверджують реальність конкретної події злочину.

Крім того, з матеріалів ЄО №1703 від 20.07.2023 вбачається, що 19.07.2023 на території с. Городниця проводились ремонтні роботи на дорозі загального користування, був задіяний грейдер, який перебуває на балансі КП Благоустрій Скалат.

З урахуванням того, що підстави для внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей, викладених у повідомлені ОСОБА_4 , відсутні, вважаю необхідним у задоволенні скарги відмовити.

Керуючись ст.ст. 303, 306, 307, 309 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність органу досудового розслідування відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення, а особою, яка не була присутня при її постановленні, в той же строк з дня отримання нею копії судового рішення, шляхом подачі апеляційної скарги.

Повний текст ухвали оголошено 15 серпня 2023 року о 9 год. 30 хв.

Слідчий суддя ОСОБА_1