Кегичівський районний суд Харківської області
Справа № 624/417/23
провадження № 1-кс/624/17/23
УХВАЛА

Іменем України

смт. Кегичівка 31 травня 2023 року

Слідчий суддя Кегичівського районного суду Харківської області ОСОБА_1 , за участю в.о. секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , інспектора з РПП СПД №1 відділення поліції №1 Красноградського РВП ГУНП в Харківській області майора поліції ОСОБА_4 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого (дізнавача) СПД №1 відділення поліції №1 Красноградського РВП ГУНП в Харківській області,-

ВСТАНОВИВ:

29 травня 2023 року до Кегичівського районного суду Харківської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого (дізнавача) СПД №1 відділення поліції №1 Красноградського РВП ГУНП в Харківській області.

В поданій скарзі просить поновити пропущений термін на оскарження.

Зобов`язати слідчого (дізнавача) сектору поліцейської діяльності №1 відділення поліції №1 Красноградського РВП ГУНП в Харківській області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та провести досудове розслідування щодо крадіжки майна скаржника.

В обґрунтування своєї скарги зазначає, що у зв`язку із крадіжкою громадянином ОСОБА_5 тюкованого сіна у кількості десять штук, які належали скаржнику та знаходилися на території домоволодіння доньки ОСОБА_3 , за адресою: АДРЕСА_1 . Скаржник звернулася до поліції за місцем проживання особисто з письмовою заявою про вчинення крадіжки. Заяву прийнято уповноваженою посадовою особою СПД №1 ВП №1 Красноградського РВП ГУНП в Харківській області, про що свідчить реєстрація заяви у ЖСО №740 від 03 травня 2023 року.

Проте, уповноважені органи поліції, отримавши від скаржника заяву про вчинений злочин, надали відповідь, у якій вказано, що даний випадок у діях ОСОБА_5 вбачають ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст. 198 КК України (самоуправство), і згідно ст. 15 Закону України «Про звернення громадян» подальший розгляд припинено.

У відповіді не вказали відповідні відомості про внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В зв`язку з тим, що по заяві скаржника не розпочато досудове розслідування, чим порушені процесуальні права як заявника, передбачені КПК України, тому вимушена звернутися зі скаргою до слідчого судді, в порядку ч.1 ст. 303 КПК України.

В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримала, вказала, що про невнесення відомостей до ЄРДР не було відомо, та як, в тих матеріалах, які вона отримала від поліції відсутні роз`яснення.

Представник відділення поліції №1 Красноградського РВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 щодо скарги заперечував.

Прокурор про місце, дату та час повідомлений належним чином, через канцелярію суду надав заяву про розгляд справи без його участі. Свою позицію, щодо скарги не зазначив.

Згідно ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Відповідно до ч. 1 ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених КПК України.

За вказаних обставин, слідчим суддею з метою забезпечення дотримання розумних строків розгляду скарги, визнано можливим її розгляд у відсутність прокурора у кримінальному провадженні. При цьому слідчим суддею враховано положення ст. 26, 306 КПК України.

Вивчивши скаргу, долучені до неї матеріали, приходжу до наступного висновку.

Відповідно до ст. 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запровадженні механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.

Скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії. Скарга повертається, якщо подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Таким чином, оскільки скаржнику про невнесення відомостей до ЄРДР не було відомо, та як, в тих матеріалах, які вона отримала від поліції відсутні роз`яснення, слідчий суддя вважає за необхідне поновити строки на оскарження.

Крім того, в матеріалах ЖЄО № 740 від 03 травня 2023 року відсутні відомості, а саме дати отримання відповіді ОСОБА_6 .

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України.

Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність дізнавача, слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, не початок розслідування через 24 години з моменту внесення таких відомостей та не надання заявнику витягу з ЄРДР.

За змістом цієї норми, обов`язок прийняття рішення та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальне правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших осіб, що уповноважені на їх прийняття.

Так, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура (стаття 2 КПК України).

Окрім того, відповідно до п. 15 ч. 1 ст. 7 КПК України зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, в тому числі засаді змагальності сторін та свободі в поданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом у їх переконливості.

Таким чином, невнесення уповноваженими особами СПД №1 ВП №1 Красноградського РВП ГУНП в Харківській області на протязі 24 годин відомостей про вчинення кримінального правопорушення, зазначених у заяві ОСОБА_6 від 03 травня 2023 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань суперечить положенням ч. 1 ст. 214 КПК України, у зв`язку з чим відомості про вчинення кримінального правопорушення, зазначені у заяві ОСОБА_6 від 03 травня 2023 року повинні бути внесені уповноваженими особами СПД №1 ВП №1 Красноградського РВП ГУНП в Харківській області до Єдиного реєстру досудових розслідувань, про що з огляду на приписи ч. 1 ст. 214 КПК України заявнику необхідно надати витяг з ЄРДР.

Керуючись ст. 214 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Поновити ОСОБА_3 строк на звернення зі скаргою на бездіяльність слідчого (дізнавача) СПД №1 відділення поліції №1 Красноградського РВП ГУНП в Харківській області .

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого (дізнавача) СПД №1 відділення поліції №1 Красноградського РВП ГУНП в Харківській області - задовольнити.

Зобов`язати слідчого (дізнавача) сектору поліцейської діяльності №1 відділення поліції №1 Красноградського РВП ГУНП в Харківській області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та провести належне досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1