Справа № 274/4690/23
Провадження № 1-кс/0274/807/23
У Х В А Л А

Іменем України

"03" серпня 2023 р. м. Бердичів

Слідча суддя Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у судовому засіданні скаргу Громадської організації "Громадський актив Ружинщини" на бездіяльність Бердичівського районного відділу поліції ГУНП у Житомирській області, що полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, -

в с т а н о в и л а:

18.07.2023 керівник ГО "Громадський актив Ружинщини" ОСОБА_3 звернувся із скаргою, у якій просить зобов`язати уповноважених осіб Бердичівського районного відділу поліції ГУНП у Житомирській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі поданої керівником ГО "Громадський актив Ружинщини" ОСОБА_4 заяви від 21.06.2023 за фактом вчинення дій, які мають ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.

Обставини, на які посилається особа, яка подала клопотання

Вимоги скарги обґрунтовано тим, що керівником ГО "Громадський актив Ружинщини" ОСОБА_3 21.06.2023 поштовою кореспонденцією направлено до Бердичівського РВП заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, у якій він просив внести відповідні відомості до ЄРДР. У заяві він виклав всі обставини, які свідчать про вчинення кримінального правопорушення, долучив інформаційні довідки, які підтверджують відсутність речових прав на самовільно зайняті земельні ділянки та фотографії земельних ділянок, які підтверджують засівання сільськогосподарськими культурами, що свідчить про факт їх самовільного зайняття.

Заяву відділом поліції отримано 27.06.2023 та зареєстровано за № 10567 від 05.07.2023. Станом на 14.07.2023 відповідні відомості про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР не внесені.

Процедура, позиції учасників провадження

Представник заявника - ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд скарги у його відсутності, скаргу підтримав.

Уповноважена особа Бердичівського районного відділу поліції ГУНП в Житомирській області у судове засідання не з`явилась, про час і місце розгляду скарги повідомлена належним чином, будь-яких заяв з приводу скарги не надходило.

На адресу суду з Бердичівського РВП надійшли матеріали перевірки за зверненням ГО "Громадський актив Ружинщини" ОСОБА_3.

Неявка слідчого не перешкоджає розгляду скарги.

Кримінальне процесуальне законодавство

Відповідно до частини першої статті 214 Кримінального процесуального кодексу України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена, зокрема бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Обставини, встановлені слідчою суддею, їх оцінка та висновки

Дослідивши скаргу, додані до неї документи та матеріали перевірки Бердичівського РВП ГУНП, слідча суддя прийшла до наступного висновку.

Встановлено, що 05.07.2023 Бердичівським РВП зареєстровано заяву керівника ГО "Громадський актив Ружинщини" ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, за фактом самовільного зайняття земельних ділянок з кадастровими номерами: :03:000:0366, :03:000:0378, :03:000:0380, :03:000:0367, :03:000:0246, :03:000:0243, :03:000:0385, :03:000:0383, :03:000:0277, :03:000:0228, :03:000:0392, :03:000:0395, :03:000:0227, :03:000:0250, :03:000:0240.

З матеріалів перевірки, які надійшли на запит суду, вбачається, що вказану заяву зареєстровано в ІТС "ІПНП України" (журналі єдиного обліку) Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області 05.07.2023 за № 10567.

Згідно повідомлення начальника СВ Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_6 на ім`я начальника Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_7 від 05.07.2023 вбачається, що у зв`язку з відсутністю даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушення та неможливістю у зв`язку з цим внесення відповідної інформації до ЄРДР матеріали, зареєстровані в ІТС ІПНП "журналі ЄО" Бердичівського РВП 05.07.2023 за № 10567 направлено для розгляду згідно із Законом України "Про звернення громадян" або КУпАП.

З матеріалів перевірки за заявою керівника ГО "Громадський актив Ружинщини" ОСОБА_3 також вбачається, що проведеною перевіркою встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером: :03:000:0366 перебуває в оренді у ФГ "Колібаба", земельні ділянки з кадастровими номерами::03:000:0250, :03:000:0240 перебувають у використанні громадян - жителів смт Ружин та с. Заріччя (городи). Інформація щодо обробітку решти земельних ділянок до сільської ради не надходила.

Таким чином, з матеріалів перевірки за заявою керівника ГО "Громадський актив Ружинщини" ОСОБА_3, зареєстрованої 05.07.2023 в журналі ЄО за № 10567 Бердичівським РВП вбачається, що відомості за даною заявою, у якій він повідомив самовільне зайняття земельних ділянок, тобто ймовірне вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, протягом 24 годин із дня надходження заяви не внесені уповноваженою службовою особою Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області до ЄРДР.

Зі змісту заяви керівника ГО "Громадський актив Ружинщини" ОСОБА_3 вбачається, що ним порушено питання про кримінальне правопорушення, вказано кваліфікацію дій невстановлених осіб, а також викладено обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Отже, відповідно до положень ст. 214 КПК України відомості, викладені в даній заяві, підлягають внесенню до ЄРДР.

За таких обставин, наявні підстави для зобов`язання уповноважених осіб Бердичівського РВП ГУНП у Житомирській області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення за заявою керівника ГО "Громадський актив Ружинщини" ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 197-1 КК України, яка зареєстрована в журналі ЄО Бердичівського РВП 05.07.2023 за № 10567.

Окремо слід зазначити, що слідчий суддя при розгляді скарги не перевіряє та не досліджує докази про наявність в діяннях особи складу кримінального правопорушення та правильності кваліфікації дії осіб.

Керуючись статтями 214, 303, 304, 306, 307, 309, 372, 395 КПК України, слідча суддя

п о с т а н о в и л а:

Скаргу Громадської організації "Громадський актив Ружинщини" на бездіяльність Бердичівського районного відділу поліції ГУНП у Житомирській області, що полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР- задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Бердичівського районного відділу поліції ГУНП у Житомирській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі поданої керівником ГО "Громадський актив Ружинщини" ОСОБА_4 заяви від 21.06.2023 за фактом вчинення дій, які мають ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.

Матеріали перевірки за заявою керівника ГО "Громадський актив Ружинщини" ОСОБА_3, зареєстрованою 05.07.2023 в журналі ЄО Бердичівського РВП за № 10567, повернути до Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Житомирського апеляційного суду у п`ятиденний строк з дня оголошення.

Слідча суддя ОСОБА_1