Справа № 357/8163/23
У Х В А Л А

03 серпня 2023 року слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1

секретар судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого відділу Білоцерківського РУП ГУ НП в Київської області ОСОБА_4 що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

сторони кримінального провадження та інші учасники судового провадження:

скаржника ОСОБА_3 ,

У С Т А Н О В И В:

згідно із скаргою, зазначав, що 05 липня 2023 року ним подано заяву до відділення поліції № 3 (м. Тетіїв) Білоцерківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області, про підробку документів при реєстрації юридичної особи, з назвою «РЕЛІГІЙНА ГРОМАДА СВЯТО-МИКОЛАЇВСЬКА ПАРАФІЯ КИЇВСЬКОЇ ЄПАРХІЇ ПРАВОСЛАВНОЇ ЦЕРКВИ (ПРАВОСЛАВНА ЦЕРКВА УКРАЇНИ) М. ТЕТІЇВ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ».

Вказана заява надійшла до майора поліції ОСОБА_4 .

До цього часу відомості до ЄРДР не внесені, досудове розслідування не розпочате.

Вважав, що це порушує вимоги ст. 214 КПК України.

У зв`язку із цим, просив: зобов`язати старшого слідчого відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого відділу Білоцерківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області майора поліції ОСОБА_4 внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

У ході розгляду, ОСОБА_3 свою скаргу підтримав, вказував, що ним виявлена підробка документів, які подані під час реєстрації юридичної особи, з назвою « РЕЛІГІЙНА ГРОМАДА СВЯТО-МИКОЛАЇВСЬКА ПАРАФІЯ КИЇВСЬКОЇ ЄПАРХІЇ ПРАВОСЛАВНОЇ ЦЕРКВИ (ПРАВОСЛАВНА ЦЕРКВА УКРАЇНИ) М. ТЕТІЇВ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ », а саме вона зареєстрована на неіснуючу адресу: м. Тетіїв, вул. Леніна (на даний час Соборна), 15-А .

Слідчий суддя провів розгляд за відсутності слідчого, оскільки, згідно з ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

У ході розгляду скарги, досліджена довідка за зверненням ОСОБА_3 ІТС ІНПН за № 1705 від 05 липня 2023 року, яка надана відділення поліції № 3 (м. Тетіїв) Білоцерківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області.

Із матеріалів доданих до указаної довідки установлено, що 05 липня 2023 року ОСОБА_3 звернувся із заявою, про те, що ним виявлена підробка документів, які подані під час реєстрації юридичної особи, з назвою « РЕЛІГІЙНА ГРОМАДА СВЯТО-МИКОЛАЇВСЬКА ПАРАФІЯ КИЇВСЬКОЇ ЄПАРХІЇ ПРАВОСЛАВНОЇ ЦЕРКВИ (ПРАВОСЛАВНА ЦЕРКВА УКРАЇНИ) М. ТЕТІЇВ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ », а саме вона зареєстрована на неіснуючу адресу: м. Тетіїв, вул. Леніна (на даний час Соборна), 15-А .

Відповідно до довідки, про результати розгляду звернення ОСОБА_3 , у результаті розгляду його заяви, установлено, що в діях релігійної громади Української Православної Церкви Свято-Успенської Парафії м. Тетіїв Київської області відсутній склад кримінального правопорушення, передбаченого ст. 205-1 КК України.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ч. 5 ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань, серед іншого, вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Слідча суддя зазначає, що положення ст. 214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КПК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому відомості, які вказують на ознаки складу злочину, кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

На підставі п. 2 Розділу ІІ Положення про ЄРДР, порядок його формування та ведення, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 298 від 30 червня 2020 року, відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України, зокрема, мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Слідча суддя вважає, що вищезазначені положення закону дають підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення та можуть об`єктивно свідчити про вчинення особою такого кримінального правопорушення. Якщо ж зі змісту заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення є очевидним, що обставини, викладені в ньому, не свідчать про те, що існує ймовірність вчинення будь-якого кримінального правопорушення і ці обставини для отримання зазначеного вище висновку не потребують перевірки засобами кримінального процесу, то такі повідомлення не мають вноситися до ЄРДР і це слугує гарантією для кожної особи від необґрунтованого обвинувачення та процесуального примусу.

Отже, критерієм, що дає змогу вважати заяву про злочин такою, що підлягає внесенню до ЄРДР, є наявність в ній об`єктивних даних, які дійсно свідчать про вчинення кримінального правопорушення. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Таким чином, закон передбачає необхідність попереднього вивчення слідчим, прокурором, слідчим суддею (у разі оскарження заявником бездіяльності уповноваженої особи щодо невнесення відомостей до ЄРДР) змісту заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення на предмет викладення в ньому інформації саме про кримінальне правопорушення.

Натомість, у заяві ОСОБА_3 , про злочин від 05 липня 2023 року відсутні об`єктивні дані, які дійсно свідчать про ознаки злочину та підтвердили реальність конкретної події злочину і не можуть слугувати безумовною підставою для внесення даних до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Окрім того, хоч кримінальний процесуальний закон і не вимагає від заявника зазначення в заяві усіх складових злочину, разом з тим, відомості не по будь-якій заяві про вчинене кримінальне правопорушення тягнуть за собою процесуальні наслідки у виді внесення відомостей до ЄРДР уповноваженою на те особою, тобто не будь-яка заява про вчинене кримінальне правопорушення виключно з огляду на її назву набуває статусу цього документа і її подання до слідчого не тягне за собою процесуальні наслідки у виді внесення відомостей до ЄРДР.

За таких обставин, слідча суддя відмовляє у задоволенні скарги ОСОБА_3 .

Керуючись ст. 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В :

скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого відділу Білоцерківського РУП ГУ НП в Київської області ОСОБА_4 що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили в порядку визначеному ст. 532 КПК України.

Повний текст ухвали проголошений 07 серпня 2023 року.

Слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1