Справа № 456/3505/22
Провадження № 1-кс/456/767/2023
УХВАЛА

про надання дозволу на тимчасовий доступ

до речей та документів

14 серпня 2023 року слідчий суддя Стрийського міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання заступник начальника слідчого відділу Стрийського РУП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 , погодженого із прокурором Стрийської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_4 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000074 від 03.06.2022 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 367 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Заступник начальника слідчого відділу Стрийського РУП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді з клопотанням у кримінальному провадженні №0000074 від 03.06.2022 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 367 КК України про надання дозволу на тимчасовий доступ до оригіналів поземельних книг на земельні ділянки, які перебувають у користуванні ВСП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за наступними кадастровими номерами: :03:000:0406; :04:000:0412; :04:000:0414; :04:000:0417; :02:000:0399; :04:000:0421; :04:000:0422; :02:000:0400; :04:000:0419; :02:000:0402; :04:000:0418; :04:000:0415; :02:000:0403; :04:000:0420; :02:000:0404; :03:000:0408; :03:000:0409; :02:000:0407; :02:000:0409; :04:000:0416; :02:000:0401; :04:000:0411; :04:000:0410; :04:000:0413; :02:000:0405, які зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю зняття з них світлокопій.

В обґрунтування клопотання покликається на те, що службовими особами ВСП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » внесено неправдиві відомості до технічної документації із землеустрою, щодо інвентаризації земель сільського призначення, що перебувають у постійному користуванні ВСП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в межах Стрийської ОТГ (с.Заплатин), яка стала підставою внесення відомостей про земельні ділянки до Державного земельного кадастру. Вищевказані відомості внесено в ЄРДР №0000074 від 03.06.2022 за ознаками кримінального право рушення передбаченого ч.1 ст.366 КК України.

17.01.2023 до Стрийської окружної прокуратури Львівської області надійшли матеріали Стрийського РВ УСБУ у Львівській області, щодо неналежного виконання службовими обов`язками особами ВСП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, під час інвентаризації земель, що спричинило тяжкі наслідки.

Вищевказані відомості внесено в ЄРДР №0000010 від 17.01.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.366 КК України

24.01.2023 матеріали кримінального провадження №0000074 внесеного до ЄРДР від 03.06.2022 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.366 КК України об`єднано з матеріалами кримінального провадження №0000010 внесеного до ЄРДР від 17.01.2023 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.366 КК України, в одне кримінальне провадження №0000074 від 03.06.2022, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.366, ч.2 ст.367 КК України.

11.08.2022 допитаний як свідок в.о. директора ВСП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 повідомив, що на займаній посаді він перебуває з 23.12.2016 року. Коли заступав на дану посаду акт прийому передачі приймав тільки по обладнанні яке знаходиться в межах коледжу. Що стосується землі та акту прийому передачі не здійснювався, так як з ним судився попередній директор ВСП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_6 , так як вважав, що він незаконно займає посаду. 2020 року зробили детальний план та відео зйомку земель, які знаходяться у користуванні ВСП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». При розборці детального плану вони узгоджували межі із навколишніми селами, які прилягають до їхніх земель. Відповідно до документації від 1991 року, а саме акту передачі земель колишнього колгоспу « ІНФОРМАЦІЯ_3 », який передав рішенням сесії з 1991 року про передачу земель ІНФОРМАЦІЯ_4 , який був затверджений сесією міської ради налічував 968 га земель. При розробці детального плану та відео зйомки, що в наявності даних земель не має. Про те, що земля не є у користуванні ІНФОРМАЦІЯ_5 йому повідомив фахівець геокадастру. Від 2016 до 2020 року до Стрийського коледжу ніяких звернень не надходило ні з міської ради ні з округи навколишніх сіл.

Окрім цього, також з`ясовано, що у користуванні ВСП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » перебувають земельні ділянки, в тому числі навчально-дослідне господарство в АДРЕСА_2 . На балансі коледжу рахувались такі землі: рілля-656,0000 га, сіножаті - 214, 0000 га, пасовища - 46, 0000 га та землі не с/г призначення - 19, 0000 га, що підтверджує акт взаємозвірки земель, від ІНФОРМАЦІЯ_7 використовуються на території Заплатинської сільської ради від 10 грудня 2015 року, довідка про кількісні характеристики земельної ділянки ( форма 60 зем) та викопіювання з картографічних матеріалів ІНФОРМАЦІЯ_8 . Тобто правовстановлюючих документів не було, тому що форма 6 зем. не є правовстановлюючим документом, а з 2016 року дана форма втратила свою чинність. Тому ІНФОРМАЦІЯ_9 на підставі наказу № 13-6164/16-18-СГ від 15.11.2018 року від ІНФОРМАЦІЯ_10 отримав дозвіл на розробку документації із землеустрою. У 2019 році був укладений договір щодо виготовлення технічної документації геодезичної зйомки та інвентаризації і було виявлено, що відповідно до попереднього обліку є розбіжність площі сільськогосподарських земель з 935 000 га на 733, 9095 га землі. Дана ситуація була обговорена на зборах трудового колективу (протокол №1 від 12.02.2020). відповідно ІНФОРМАЦІЯ_11 було виготовлено право користування на земельні ділянки.

Згідно відповіді від 08.09.2022 року на лист до ІНФОРМАЦІЯ_12 , що перебуває на праві постійного користування ВСП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з часу проведення державної реєстрації права постійного користування - 733, 9095 га. На цю площу, Університетом було виготовлено документи, які посвідчують право користування земельними ділянками.

Загальна площа земель, що відповідно до відомостей державної статистичної звітності з кількісного обліку земель ( форма 6-зем), обліковувалась за ВСП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » до часу проведення державної реєстрації права постійного користування становила 935, 0000 га.

23.06.2023 в ІНФОРМАЦІЯ_13 призначена комплексна земельно-технічна експертиза та оціночно-земельна експертиза.

11.07.2023 в Стрийське РУП ГУНП у Львівській області поступило клопотання про надання додаткових матеріалів та проведення обстеження, зокрема оригіналів або відповідно завірених , якісних придатних для дослідження копій поземельних книг на земельні ділянки які перебувають в користуванні ВСП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

13.07.2023в ІНФОРМАЦІЯ_10 за адресою АДРЕСА_3 , скеровано запит на отримання вищевказаної інформації керуючись ч.4 ст.40 КПК «України» та Законом України «Про Національну поліцію», а саме належним чином завірених, якісних, придатних для дослідження копій поземельних книг на земельні ділянки які перебувають в

користуванні ВСП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », однак жодної відповіді отримано не було, тобто інформацію запитувану в ньому не на дали, а проігнорували його.

10.08.2022в ІНФОРМАЦІЯ_10 за адресою АДРЕСА_3 , скеровано запит на отримання інформації керуючись ч.4 ст.40 КПК України та Законом України «Про Національну поліцію», а саме належним чином завірених, якісних, придатних для дослідження копій поземельних книг на земельні ділянки, які перебувають в користуванні ВСП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », однак у відповіді на вказаний запит зазначено, що вищевказану інформацію можна отримати тільки на підставі рішення суду.

Інформація, яка міститься у вищевказаній документації, має суттєве значеним для встановлення важливих обставин під час досудового розслідування кримінальному провадженні №0000074 від 03.06.2022, за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч.1 ст.366, ч.2 ст.367 КК України, зокрема забезпечення повного, всебічного та об`єктивного дослідження обставин вчинення вищевказаного кримінального правопорушення, а тому необхідно отримати тимчасовий доступ до неї, вилучити та дослідити.

Заступник начальника слідчого відділу Стрийського РУП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 та прокурор ОСОБА_4 в судове засідання не з`явились, подали заяву згідно якої просили задоволити вказане клопотання та проводити розгляд вказаного клопотання у їхній відсутності.

Відповідно до ч.1 ст. 107 КПК України рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування, в тому числі під час розгляду питань слідчим суддею, приймає особа, яка проводить відповідну процесуальну дію. Клопотань учасників процесуальної дії про застосування технічних засобів фіксування не поступило, а тому фіксування клопотання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що клопотання підлягає до задоволення з наступних підстав.

За змістом закону тимчасовий доступ до речей і документів це один із видів забезпечення кримінального провадження. Застосування такого заходу не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування цього заходу забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконано завдання, для досягнення якого слідчий, прокурор звернувся із клопотанням.

Зі змісту ч.1 ст. 159 КПК України вбачається, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до п.19 ст.3 КПК України, сторонами кримінального провадження з боку обвинувачення є слідчий, керівник органу досудового розслідування, прокурор, а також потерпілий, його представник та законний представник у випадках, установлених цим Кодексом.

Так, слідчим суддею встановлено, що у відповідності до витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань слідчим відділом Стрийського ВП ГУНП в Львівській області здійснюється досудове розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366, ч. 2 ст. 367 КК України, у кримінальному провадженні №0000074 від 03.06.2022 року по факту внесення службовими особами ВСП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » неправдивих відомостей до технічної документації із землеустрою, щодо інвентаризації земель сільського призначення, що перебувають у постійному користуванні ВСП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в межах Стрийської ОТГ ( с.Заплатин ), яка стала підставою внесення відомостей про земельні ділянки до Державного земельного кадастру та відповідно, щодо неналежного виконання службовими обов`язками особами ВСП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, під час інвентаризації земель, що спричинило тяжкі наслідки.

У вказаному кримінальному провадження постановою слідчого від 23.06.2023 було призначено комплексну земельно технічну та оціночно - земельну експертизу, яка була скерована для виконання до ІНФОРМАЦІЯ_14 .

Згідно клопотання експертів ІНФОРМАЦІЯ_14 , яким було доручено виконання вказаної експертизи адресованого заступнику начальника СВ Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_7 такі просили надати оригінал або відповідно завірену якісну, придатну для дослідження копію поземельних книг на земельні ділянки.

25.07.2023 заступником начальника СВ Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_7 на адресу ІНФОРМАЦІЯ_10 рекомендованим листом було скеровано у порядку передбаченому ч. 4 ст. 40 КПК України та Закону України «Про національну поліцію» вимогу про надання належним чином завірених копій поземельних книг на земельні ділянки, які перебувають у користуванні ВСП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », з зазначенням кадастрових номерів таких ділянок.

Однак як встановлено, станом на день звернення до слідчого судді з даним клопотання жодної відповіді на вказану вимогу від ІНФОРМАЦІЯ_10 не надходило.

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно з ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Частиною 6 ст.163 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до положень ст.162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: 1) інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації; 2) відомості, які можуть становити лікарську таємницю; 3) відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій; 4) конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; 5) відомості, які можуть становити банківську таємницю; 6) особисте листування особи та інші записи особистого характеру; 7) інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо; 8) персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних; 9) державна таємниця.

Статтею 132 КПК України визначені загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження та передбачені обставини, за яких не допускається застосування заходів кримінального провадження. Серед таких обставин у п. 2 ст. 3 ст. 132 КПК України зазначена необхідність слідчого, прокурора довести, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора. Згідно ч. 4 ст. 132 КПК України, для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Частиною 7 ст. 163 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх

підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Зважаючи на те, що органами досудового розслідування проводяться слідчі дії по кримінальному провадженні №0000074 від 03.06.2022 за ознаками кримінальних правопорушеннь, передбачених ч. 1 ст. 366,ч.2 ст. 367 КК України, та враховуючи, що дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів поземельних книг на земельні ділянки, які перебувають у користуванні ВСП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за наступними кадастровими номерами: :03:000:0406; :04:000:0412; :04:000:0414; :04:000:0417; :02:000:0399; :04:000:0421; :04:000:0422; :02:000:0400; :04:000:0419; :02:000:0402; :04:000:0418; :04:000:0415; :02:000:0403; :04:000:0420; :02:000:0404; :03:000:0408; :03:000:0409; :02:000:0407; :02:000:0409; :04:000:0416; :02:000:0401; :04:000:0411; :04:000:0410; :04:000:0413; :02:000:0405 та які зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю зняття з них світлокопій, що просить надати заступник начальника СВ Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у вказаному кримінальному провадженні та те, що іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів неможливо, приходжу до висновку, що клопотання підставне та враховуючи вимоги п.19 ст.3 КПК України та статей 132,163 КПК України, його слід задовольнити.

У зв`язку з тим, що оригінали документів перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , а тому заступника начальника СВ Стрийського РУП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 необхідно надати тимчасовий доступ до них, з правом зняття з них світлокопій, оскільки таке вилучення потрібне для досягнення мети доступу.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-164, 309 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання заступник начальника слідчого відділу Стрийського РУП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 - задовольнити.

Надати заступнику начальника СВ Стрийського РУП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до речей та документів з можливістю зняття з них світлокопій, а саме: до оригіналів поземельних книг на земельні ділянки, які перебувають у користуванні ВСП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за наступними кадастровими номерами :03:000:0406; :04:000:0412; :04:000:0414; :04:000:0417; :02:000:0399; :04:000:0421; :04:000:0422; :02:000:0400; :04:000:0419; :02:000:0402; :04:000:0418; :04:000:0415; :02:000:0403; :04:000:0420; :02:000:0404; :03:000:0408; :03:000:0409; :02:000:0407; :02:000:0409; :04:000:0416; :02:000:0401; :04:000:0411; :04:000:0410; :04:000:0413; :02:000:0405, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 ,

Строк дії ухвали - два місяці з дня її постановлення.

У разі невиконання даної ухвали, відповідно до ч.1 ст. 166 КПК України, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає, заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді та включені до апеляційної скарги на судове рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1