Дата документу 17.02.2023Справа № 554/1419/23
Провадження № 1-кс/554/2365/2023
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про проведення огляду

17 лютого 2023 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду міста Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Полтавській області, підполковник поліції ОСОБА_3 про проведення огляду, за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000529 від 10.11.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернувся до суду із вище зазначеним клопотанням, яке мотивує наступним.

Слідчим управлінням ГУНП в Полтавській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000529 від 10.11.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

У ході проведення досудового розслідування було встановлено, що службові особи ПрАТ «Полтавський ГЗК» () організували схему протиправного видобутку та реалізації корисних копалин, а саме: бутового каменю без наявності спецдозволу на користування надрами та сплати відповідних рентних платежів до місцевого та Державного бюджетів України. Встановлено, що вищевказане підприємство на підставі спецдозволу № 1012 від 29.07.1997 на території Полтавської області розробляє Горишнє-Плавнинське-Лавриківське родовище, згідно зазначеного спецдозволу. Метою користування ПрАТ «Полтавський ГЗК» надрами є лише видобуток залізистих кварцитів (руди). При цьому, ПрАТ «Полтавський ГЗК» щорічно реалізовує більше 100 тис. тон щебеню (2020-108 тис., 2021 97 тис.) виготовленого з бутового каменю. Згідно переліку корисних копалин загальнодержавного та місцевого значення, затвердженого Постановою КМУ № 827 від 12.12.1994, сировина для виробництва бутового каменю є окремим видом корисної копалини і згідно Постанови № 1370 від 28.12.2011 відноситься до категорії корисних копалин загальнодержавного значення.

При цьому, під час планових заходів державного нагляду (контролю) діяльності ПрАТ «Полтавський ГЗК» за Спеціальним дозволом на користування надрами № 1012 від 29.07.1997 виявлено, що підприємство реалізує відходи сухої магнітної сепарації отримані в результаті дроблення та збагачення залізистих кварцитів в якості щебеневої сировини, яка не зазначена в спеціальному дозволі та непередбачено метою спеціального дозволу на користування надрами та винесено припис №74/1012- Пвід 13.07.2021.

Водночас встановлено, що ПрАТ «Полтавський ГЗК», маючи на балансі зазначеного родовища запаси бутового каменю, який видобувався супутньо при розкритті покладів залізної руди, зобов`язаний забезпечувати його окреме вилучення (по видам гірських порід), зберігання та сплачення рентних платежів за весь обсяг видобутої корисної копалини незалежно від її подальшої реалізації.

Окрім цього, службовими особами ПрАТ «Полтавський ГЗК», з використанням наявних позицій впливу або в змові з керівництвом Державної служби екології та надр України та інших органах державної влади, в 2014 році ініційовано списання з балансу Горишнє-Плавнинсько-Ливриківського родовища великих запасів бутового каменю.

Зокрема, Державною комісією України по корисним копалинам затверджено протоколом № 3428 від 24 вересня 2015 року, відповідно до якого запаси бутового каменю по Горишнє-Плавнинсько-Ливриківського родовищу виключено («…За результатами оцінки 2013 року виключено з підрахунку запаси кумігтоніт-магнетитових кварцитів із вмістом заліза магнетитового менше 14%. Крім того, було доведено недоцільність відпрацювання запасів гранітів та амфіболітів (бутовий камінь), як сировини для виробництва щебеню будівельного.

Поряд з цим, в додатку до спецдозволу на користування надрами № 1012 від 29.07.1997, в розділі «Якісна і технологічна характеристика руд», зазначено, що породи скельного розкриву амфіболіти та граніти списані з балансу ПрАТ «Полтавський ГЗК».

Таким чином, службові особи ПрАТ «Полтавський ГЗК» використовують факт законного вилучення сировини для виробництва бутового каменю до 2014 року для прикриття своєї протиправної діяльності щодо подальшого видобутку корисної копалини та її реалізації у даний час. При цьому, за наявною інформаціє за червень 2021 року ПрАТ «Полтавський ГЗК» відвантажив 236 975 тонн нефракційного відсіву за ціною 30 грн за тонну, що свідчить про низьку вартість продукції, якою підприємство не мало права розпоряджатись та доцільність проведення огляду земельних ділянок, де зберігається щебенева сировина для відбору проб на експертизи по визначенню суміші амфіболітів та гранітів, та визначення її реальної суми.

Також встановлено, що відвантаження нефракційного відсіву ТОВ «Геомакс» (, Харківська область, Зміївський р-н, смт. Слобожанське, Балаклійське шосе 36А) здійснював на території ПрАТ «Полтавський ГЗК» на земельній ділянці з кадастровим номером :50:030:0275.

Відповідно до Єдиного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців ПрАТ «Полтавський гірничо-збагачувальний комбінат» (ЄДРПОУ 00191282), здійснює свою господарську діяльність за адресою: Полтавська область, Кременчуцький район, м. Горішні Плавні, вул. Будівельників, 16, і розташований на земельній ділянці з кадастровим номером :50:030:0275, площею 501.317 га, де розташовані у тому числі господарські будівлі.

Згідно Інформації з Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером :50:030:0275, площею 501.317 га, на праві власності належить ПрАТ «Полтавський ГЗК» (), частина якої передана в оренду ряду підприємств.

Враховуючи що доступ до земельної ділянки з кадастровим номером :50:030:0275, площею 501.317 га використовується у своїй господарській діяльності ПрАТ «Полтавський ГЗК» (ЄДРПОУ 00191282), частково обмежений що унеможливлює здійснити вільний доступ до них, тому виникла необхідність дозволу слідчого судді на проведення огляду вказаної земельної ділянки для проведення їх огляду із залученням спеціалістів Державної екологічної інспекції Центрального округу та іншими спеціалістами у даній галузі з метою: відібрання зразків щебеневої сировини для відбору проб по визначенню суміші амфіболітів та гранітів.

Зазначена вище інформація має суттєве значення для кримінального провадження, без отримання якої неможливо всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального правопорушення, виявити як ті обставини, що викриватимуть, так і ті, що виправдовуватимуть особу, причетну до вчинення злочину, надати їм належну правову оцінку.

Відомості, які будуть отримані на підставі огляду, можливо буде встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що підлягають доказуванню, встановлення причетних до кримінального правопорушення осіб, а також з метою всебічного повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, адже слідство матиме можливість провести судово-хімічну, судово-екологічну експертизу, судово-економічну, що в подальшому буде слугувати доказами в даному кримінальному провадженні.

На підставі викладеного, слідчий просить задовольнити клопотання.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав, просив задовольнити.

Розглянувши дане клопотання, долучені до нього матеріали, суд дійшов висновку про необхідність задоволення зазначеного клопотання, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що Слідчим управлінням ГУНП в Полтавській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000529 від 10.11.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

У ході проведення досудового розслідування було встановлено, що службові особи ПрАТ «Полтавський ГЗК» () організували схему протиправного видобутку та реалізації корисних копалин, а саме: бутового каменю без наявності спецдозволу на користування надрами та сплати відповідних рентних платежів до місцевого та Державного бюджетів України. Встановлено, що вищевказане підприємство на підставі спецдозволу № 1012 від 29.07.1997 на території Полтавської області розробляє Горишнє-Плавнинське-Лавриківське родовище, згідно зазначеного спецдозволу. Метою користування ПрАТ «Полтавський ГЗК» надрами є лише видобуток залізистих кварцитів (руди). При цьому, ПрАТ «Полтавський ГЗК» щорічно реалізовує більше 100 тис. тон щебеню (2020-108 тис., 2021 97 тис.) виготовленого з бутового каменю. Згідно переліку корисних копалин загальнодержавного та місцевого значення, затвердженого Постановою КМУ № 827 від 12.12.1994, сировина для виробництва бутового каменю є окремим видом корисної копалини і згідно Постанови № 1370 від 28.12.2011 відноситься до категорії корисних копалин загальнодержавного значення.

Відповідно до ч.ч. 2 та 3 статті 237 КПК України визначено, що огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи. Для участі в огляді може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, законний представник та інші учасники кримінального провадження. З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб . Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Обшук або огляд житла чи іншого володіння особи, обшук особи здійснюються з обов`язковою участю не менше двох понятих незалежно від застосування технічних засобів фіксування відповідної слідчої (розшукової) дії (частина 7 абзац 2 ст. 223 КПК України).

Відповідно до ч. 5 ст. 234 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що: було вчинено кримінальне правопорушення; відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи; за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

Під час розгляду зазначеного клопотання слідчим в повній мірі доведено достатність підстав для проведення зазначеного огляду. Отримати інформацію в інший спосіб неможливо.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 110, 234, 370, 372 КПК України,-

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого про проведення огляду задовольнити.

Надати дозвіл на проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером: :50:030:0275, площею 501.317 га із залученням спеціалістів Державної екологічної інспекції Центрального округу та іншими спеціалістами у даній галузі, з метою: відібрання зразків щебеневої сировини для відбору проб по визначенню суміші амфіболітів та гранітів.

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня постановлення ухвали.

Роз`яснити, що за умисне невиконання ухвали суду, передбачена відповідальність за ст. 382 КК України.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Заперечення на дану ухвалу може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1