УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31.03.2023

Справа № 331/1850/23

Провадження № 1-кс/331/589/2023

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , захисника ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотанняслідчого 2-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області лейтенанта ОСОБА_4 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000490 від 22.03.2023 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий 2-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області лейтенант ОСОБА_4 звернулася до слідчого судді з клопотанням в порядку ст. ст.297-1,297-2 КПК України, яке погоджене з прокурором про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 0000490 від 22.03.2023 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що відповідно до вимог та у порядку передбаченому КПК України, в рамках кримінального провадження №0000028 від 04.01.2023 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Верхній Токмак Чернігівський район Запорізької області, громадянина України, українця, одруженого, офіційно не працюючого, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , який не є особою, щодо якої здійснюється особливий порядок кримінального провадження, передбачений ст. 480 КПК України, раніше не судимого, обґрунтовано повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, а саме у добровільному зайнятті громадянином України посади пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора.

21.02.2023 направлено постанову на Регіональний центр з надання безоплатної правової допомоги у Донецькій та Запорізькій областях, та відповідно до доручення від 21.02.2023 №028-000219ч для надання безоплатної вторинної правової допомоги особі призначено захисника - адвоката ОСОБА_3 , якому того ж дня вручена копія письмового повідомлення про підозру ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Так, в межах досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні встановлено, що громадянин України ОСОБА_5 , будучи проросійськи налаштованою особою, діючи умисно, усвідомлюючи протиправність свого діяння та бажаючи настання суспільно небезпечних наслідків,перебуваючи у с. Верхній Токмак Чернігівської селищної територіальної громади Бердянського району Запорізької області, територія якого з 28.02.2022 тимчасово окупована представниками збройних формувань держави-агресора російської федерації (далі за текстом - зф держава-агресор рф), у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 03 травня 2022 року, надав згоду на пропозицію невстановлених осіб з числа представників військової окупаційної адміністрації держави-агресора рф та добровільно зайняв посаду голови, мовою оригіналу «старосты», у незаконному органі влади - мовою оригіналу «Верхнетокмакский сельский совет», який розташований у адміністративній будівлі сільської ради, за адресою: с. Верхній Токмак, вул. Центральна, буд.9, пов`язаною із виконанням організаційно-розпорядчих функцій, створеному окупаційною владою держави-агресора рф на тимчасово окупованій території - с. Верхній Токмак Чернігівської селищної територіальної громади Бердянського району Запорізької області, яку обіймає наразі.

Відповідно до матеріалів досудового розслідування, громадянин України ОСОБА_5 у період з 28.02.2022 по теперішній час перебуває на тимчасово окупованій території України - на території с. Верхній Токмак Чернігівської селищної територіальної громади Бердянського району Запорізької області.

Так, відповідно до вимог ч.3 ст.111, ч.ч.2,8 ст.135 та ч.1 ст.278 КПК України, 21.02.2023 слідчим слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області здійснено відправлення повідомлення про підозру та повісток про виклик до органу досудового розслідування для отримання письмового повідомлення про підозру та проведення слідчих (розшукових) дій, через мобільний додаток (месенджер) - «Viber» на абонентський номер мобільного телефону НОМЕР_1 , яким особисто користується ОСОБА_5 . Також, 21.02.2023 у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження - газеті «Урядовий кур`єр» та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора опубліковано відомості про повідомлення громадянина України ОСОБА_5 про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України. Крім того, у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження опубліковано інформацію про виклик громадянина України ОСОБА_5 до органу досудового розслідування для отримання письмового повідомлення про підозру та проведення слідчих (розшукових) дій за участю останнього як підозрюваного у кримінальному провадженні на 25.02.2023, 26.02.2023, 27.02.2023.

Таким чином, ОСОБА_5 достовірно відомо про зміст письмового повідомлення про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, про факт його виклику для проведення допиту та інших слідчих та процесуальних дій.

Однак у визначений час громадянин України ОСОБА_5 до органу досудового розслідування не з`явився, про поважні причини своєї не явки не повідомив.

У зв`язку із тим, що підозрюваний ОСОБА_5 знаходиться на тимчасово окупованій території України, переховується від слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності за вчинене ним кримінальне правопорушення, 28.02.2023 постановою слідчого СВ УСБУ в Запорізькій області, громадянина України ОСОБА_5 оголошено у державний, міждержавний та міжнародний розшук, здійснення якого доручено оперативним співробітникам ГВКР УСБУ в Запорізькій області, а також сектору міжнародного поліцейського співробітництва ГУНП в Запорізькій області.

22.03.2023 постановою прокурора групи прокурорів, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні, з матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000028 від 04.01.2023 виділено в окреме провадження матеріали досудового розслідування щодо вчинення громадянином України ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, та зареєстровано в ЄРДР під №0000490.

22.03.2023 направлено постанову на Регіональний центр з надання безоплатної правової допомоги у Донецькій та Запорізькій областях, та відповідно до доручення від 22.03.2023 №028-000710ч для надання безоплатної вторинної правової допомоги особі перепризначено захисника - адвоката ОСОБА_3 .

Обґрунтованість підозри ОСОБА_5 у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення, підтверджується зібраними з дотриманням вимог КПК України доказами, а саме:

1.Протоколами допитів свідків ОСОБА_6 від 09.01.2023, ОСОБА_7 від 13.01.2023, ОСОБА_8 від 16.01.2023 та 01.03.2023, ОСОБА_9 від 16.01.2023, ОСОБА_10 від 17.01.2023, ОСОБА_11 від 20.01.2023, ОСОБА_12 від 24.01.2023, ОСОБА_13 від 25.01.2023, ОСОБА_14 від 02.02.2023, ОСОБА_15 від 09.02.2023, ОСОБА_16 від 04.03.2023, ОСОБА_17 від 16.03.2023, який кожен окремо повідомили відомі їм обставини вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, а саменадання згоди на пропозицію невстановлених осіб з числа представників військової окупаційної адміністрації держави-агресора рф та добровільно зайняття посади голови у незаконному органі влади - мовою оригіналу «Верхнетокмакский сельский совет»,пов`язаною із виконанням організаційно-розпорядчих функцій, створеному окупаційною владою держави-агресора рф на тимчасово окупованій території - с. Верхній Токмак Чернігівської селищної територіальної громади Бердянського району Запорізької області, яку обіймає наразі.

2.Протоколом пред`явлення свідку ОСОБА_12 особи для впізнання від 24.01.2023.

3.Протоколами огляду інформації, розміщеної у публічному просторі у новинних каналах «Первый Запорожский», «ЗАПОРОЖСКИЙ ВЕСТНИК», «Звезда.Черниговка.Мир», функціонування яких здійснюється у додатку «Telegram». У зазначених Telegram-каналах опубліковані фотоматеріали та відеоматеріали, на яких зафіксовано ОСОБА_5 на різних заходах, на яких останній присутній та виступає як голова незаконно створеного органу влади - мовою оригіналу «Верхнетокмакский сельский совет»,незаконно створеного на тимчасово окупованій території - с. Верхній Токмак Чернігівської селищної територіальної громади Бердянського району Запорізької області. Той факт, що на фото- та відеоматеріалах зафіксовано ОСОБА_5 також підтверджується протоколами огляду вказаної інформації зі свідками ОСОБА_6 від 30.01.2023, ОСОБА_13 від 25.01.2023, 04.02.2023 та 14.03.2023, ОСОБА_14 від 02.02.2023, ОСОБА_9 від 03.02.2023 та 11.03.2023, ОСОБА_8 від 03.02.2023 та 14.03.2023, ОСОБА_11 від 04.02.2023, ОСОБА_10 від 04.02.2023 та 11.03.2023, ОСОБА_7 від 04.02.2023, ОСОБА_12 від 06.02.2023, ОСОБА_15 від 09.02.2023, ОСОБА_16 від 15.03.2023, ОСОБА_17 від 16.03.2023, які впізнали ОСОБА_5 , як особу, що займає посаду у незаконному органі влади, пов`язану із виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, створеному на тимчасово окупованій території, а саме у с. Верхній Токмак Чернігівської селищної територіальної громади Бердянського району Запорізької області.

4. Іншими зібраними в ході досудового розслідування кримінального провадження доказами в їх сукупності.

Під час досудового розслідування встановлено, що підозрюваний ОСОБА_5 ухиляється від явки на виклик слідчого (не прибув на виклик без поважної причини більше ніж два рази), оголошений у міжнародний, державний та міждержавний розшук та перебуває у с. Верхній Токмак Чернігівської селищної територіальної громади Бердянського району Запорізької області, тобто на території, яка відповідно до Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 75 від 25.04.2022 «Про затвердження Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 10 грудня 2022 року» (втратив чинність 22.12.2022), Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22.12.2022 року «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією», віднесено до вказаного переліку територіальних громад, розташованих в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні).

Таким чином, притягнути ОСОБА_5 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не надається можливим, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваного спеціального досудового розслідування злочину, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Розшук підозрюваного ОСОБА_5 триває, останній державний кордон України не перетинав.

Прохає надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000490 від 22.03.2023 за підозрою громадянина України ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Слідчий у судовому засіданні клопотання підтримав, прохав суд задовольнити його.

Захисник не заперечує проти задоволення клопотання слідчого.

Вислухавши думку учасників процесу, дослідивши клопотання та додані до нього докази, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч. 2 ст. 1 КПК України кримінальне процесуальне законодавство України складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України.

Згідно зі ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».

Частиною 2 статті 297-1 КПК України визначено, що спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями, у тому числі ч.5 ст.1111 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» ухилення від явки на виклик слідчого (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1КК України, підозру обґрунтовано зібраними доказами, підозрюваний переховується від органів слідства та суду та перебуває на тимчасово-окупованій території с. Верхній Токмак Чернігівської селищної територіальної громади Бердянського району Запорізької області , оголошений у державний розшук.Відповідно до рапорту слідчого від 23.03.2023 року - ОСОБА_5 державний кордон України з 24.02.2022 рок по теперішній час не перетинав.

Органом досудового розслідування проведені слідчі дії , спрямовані на встановлення усіх суттєвих обставин кримінального правопорушення.

Враховуючи викладене, необхідно дійти висновку про наявність підстав для задоволення клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000490 від 22.03.2023 за підозрою громадянина України ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Керуючись ст.ст. 297-1 -297-4, 372 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотанняслідчого 2-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області лейтенанта ОСОБА_4 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000490 від 22.03.2023 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України- задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000490 від 22.03.2023 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Зобов`язати прокурора у кримінальному провадженні відомості про здійснення спеціального досудового розслідування внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення та не може бути оскаржена. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1