Справа № 484/4857/21
Провадження № 1-кп/484/63/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31.03.2023 року Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області у складі:

головуючого - судді ОСОБА_1

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Первомайську матеріали кримінального провадження № 0000543 за обвинуваченням

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Фрунзе, Киргизстан, громадянина України, освіта середня, не працюючого, одруженого, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , а проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимого,

у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч.1 ст. 358, ч.4 ст. 358, ч.1 ст. 190 КК України,

за участю сторін кримінального провадження:

прокурора ОСОБА_4

представника потерпілого ОСОБА_5

обвинуваченого ОСОБА_3

захисника - ОСОБА_6 ,

ВСТАНОВИВ:

На розгляді в суді знаходиться зазначене кримінальне провадження, у якому ОСОБА_3 обвинувачується у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч.1 ст. 358, ч.4 ст. 358, ч.1 ст. 190 КК України за наступних обставин.

Так, досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_3 маючи умисел на отримання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, усвідомлюючи протиправність своїх дій, 27 травня 2019 року точного часу під час проведення досудового розслідування встановити не виявилось можливим, перебуваючи у приміщенні Управління соціального захисту населення Первомайської міської ради Миколаївської області, що розташоване за адресою: Миколаївська область, м. Первомайськ, вул. Грушевського, 3, будучи під підпис попередженим про надання повних і достовірних відомостей про доходи та майновий стан членів сім`ї, при поданні заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг у бланк «Декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги», який затверджений наказом Міністерства праці та соціальної політики України №204 від 22.07.2003 року, який є офіційним документом, у розділі II «Доходи членів сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб, членів сім`ї, що проживають окремо (дружини, чоловіка, неповнолітніх дітей) за період з 01.11.2018р. до 30.04.2019р. ОСОБА_3 з метою отримання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, усвідомлюючи протиправність своїх дій власноручно вказав, що він та його дружина ОСОБА_7 доходів не має.

Однак, 12.03.2019 року ОСОБА_7 отримала дохід по укладеному договору купівлі-продажу № 4842/2019/1369055 від продажу автомобіля FORD FOCUS, 2012 р.в. у вигляді грошових коштів в сумі 172 675 гривень, які визначені даним договором.

Також, 18.04.2019 ОСОБА_3 отримав дохід по укладеному договору купівлі-продажу земельної ділянки з кадастровим номером :11:057:0086 у вигляді грошових кошти в сумі 17 587 гривень, які визначені даним договором.

Таким чином загальна сума отриманих доходів ОСОБА_3 та ОСОБА_7 по укладеним договорам купівлі-продажу рухомого та нерухомого майна в період з 01.11.2018 по 30.04.2019 склала 190 262 гривень.

ОСОБА_3 продовжуючи свій злочинний умисел, направлений на незаконне отримання соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям шляхом внесення завідомо неправдивих відомостей про обсяги отриманих доходів до розділу II «Декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги» усвідомлюючи протиправність своїх дій умисно не вказав відомості про доходи, а саме: «Вид доходу», «Розмір доходу» та «Джерело доходу» отримані від продажу рухомого та нерухомого майна за грошові кошти у сумі 190 262 гривень.

В подальшому, діючи з метою закінчення умислу на підробку вказаного документу та надання йому видимості законності і відповідності встановленим вимогам щодо оформлення, особисто здійснив підпис в графі, чим надав документу юридичної сили та завершив його підроблення.

Вищевикладене в подальшому призвело до безпідставного призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям ОСОБА_3 .

Таким чином ОСОБА_3 обвинувачується у вчиненні кримінального проступку передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, а саме підроблення іншого офіційного документа, який видається чи посвідчується іншою особою, яка має право видавати чи посвідчувати такі документи і який надає права, з метою використання його підроблювачем.

27 травня 2019 року, точного часу під час досудового розслідування не встановлено, ОСОБА_3 маючи умисел на незаконне заволодіння бюджетними коштами, що виділяються у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, передбачених: Законом України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» від 21 листопада 1992 року, Постановою Кабінету Міністрів України № 250 від 24 лютого 2003 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги малозабезпеченим сім`ям» звернувся до Управління соціального захисту населення Первомайської міської ради Миколаївської області, що розташоване за адресою: Миколаївська область, м. Первомайськ, вул. Грушевського, 3, де надав уповноваженому працівнику Управління соціального захисту населення Первомайської міської ради Миколаївської області завідомо підроблений документ - «Декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги» у розділі якого:

- «Доходи членів сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб, членів сім`ї, що проживають окремо (дружини, чоловіка, неповнолітніх дітей) ОСОБА_3 умисно, власноручно вніс завідомо неправдиві відомості про те, що він та його дружина ОСОБА_7 доходів не має, хоча вони у період зазначений в декларації з 01.11.2018 по 30.04.2019 отримали сукупний дохід у сумі 190 262 гривень від продажу нерухомого та рухомого майна, який був ним умисно прихований.

Враховуючи викладене ОСОБА_3 використав завідомо підроблений документ.

Таким чином ОСОБА_3 обвинувачується у вчиненні кримінального проступку передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України, а саме використання завідомо підробленого документа.

Крім того, 27 травня 2019 року у ОСОБА_3 , точного часу під час досудового розслідування не встановлено, виник злочинний умисел, спрямований на незаконне заволодіння чужим майном шляхом обману, а саме грошовими коштами Управління соціального захисту населення Первомайської міської ради Миколаївської області у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, передбачених: Законом України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» від 21 листопада 1992 року, Постановою Кабінету Міністрів України № 250 від 24 лютого 2003 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги малозабезпеченим сім`ям».

Реалізуючи свій злочинний умисел, 27.05.2019 року, більш точний час встановити не представилось можливим, діючи з корисливих мотивів, перебуваючи в приміщенні Управління соціального захисту населення Первомайської міської ради Миколаївської області, що розташована за адресою: Миколаївська область, м. Первомайськ, вул. Грушевського, 3 при заповнені «Декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги» у розділі II «Доходи членів сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб, та членів сім`ї, що проживають окремо (дружини, чоловіка, неповнолітніх дітей за період з 01.11.2018 року до 30.04.2019 року», власноручно вніс завідомо неправдиві відомості про те, що він та його дружина ОСОБА_7 доходів не мають, хоча остання 12.03.2019 отримала дохід від продажу автомобіля FORD FOCUS, 2012 р.в. у вигляді грошових коштів в сумі 172 675 гривень, а він особисто 18.04.2019 отримав дохід від продажу земельної ділянки з кадастровим номером :11:057:0086 у вигляді грошових коштів в сумі 17 587 гривень і таким чином у період зазначений в декларації з 01.11.2018 по 30.04.2019 отримали сукупний дохід у сумі 190 262 гривень від продажу вищевказаного рухомого та нерухомого майна, який був ним умисно прихований.

27.05.2019 року на підставі поданих ОСОБА_3 завідомо неправдивих відомостей, які впливають на визначення державних допомог, уповноваженою особою Управління соціального захисту населення Первомайської міської ради Миколаївської області, що перебувала в омані від поданої ОСОБА_3 недостовірної інформації, прийнято рішення про призначення останньому державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям.

Таким чином, у період часу з 01 травня 2019 року по 31 жовтня 2019 року ОСОБА_3 шляхом обману незаконно заволодів державними грошовими коштами, розпорядником яких являється Управління соціального захисту населення Первомайської міської ради Миколаївської області, на загальну суму 19 090,90 гривень, якими він розпорядився на власний розсуд.

Таким чином ОСОБА_3 обвинувачується у вчиненні кримінального проступку передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, а саме заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство).

Під час судового розгляду захисник заявила клопотання про звільнення обвинуваченого ОСОБА_3 від кримінальної відповідальності та просила закрити провадження у справі зв`язку зі спливом строків давності згідно п.2 ч.1 ст. 49 КК України, так як кримінальні правопорушення передбачені ч.1 ст. 358, ч.4 ст. 358, ч.1 ст. 190 КК України є кримінальними проступками і з часу вчинення минуло більше 3 років.

Обвинувачений в судовому засіданні підтримав клопотання свого захисника та просив його задовольнити.

Представник потерпілої в судовому засіданні просила вирішити клопотання на розсуд суду.

Прокурор в судовому засіданні не заперечував проти задоволення клопотання про закриття кримінального провадження.

Вислухавши думку учасників судового провадження, суд приходить до наступного висновку.

Звільнення від кримінальної відповідальності за строками давності передбачені у ст. 49 КК України.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, у відповідності до положень ст.12 КК України,

- кримінальне правопорушення за ч.1 ст. 190 КК України є кримінальним проступком, яке карається штрафом від двох тисяч до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадськими роботами на строк від двохсот до двохсот сорока годин, або виправними роботами на строк до двох років, або обмеженням волі на строк до трьох років;

- кримінальне правопорушення за ч.1 ст. 358 КК України, є кримінальним проступком, яке карається штрафом до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арештом на строк до шести місяців, або обмеженням волі на строк до двох років;

- кримінальне правопорушення за ч.4 ст. 358 КК України, є кримінальним проступком, яке карається штрафом до п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арештом на строк до шести місяців, або обмеженням волі на строк до двох років.

Відповідно до вимог п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минуло три роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі, чи у разі вчинення нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років.

З наведеного можна зробити висновок, що строк давності в даному випадку складає три роки з дня вчинення кримінального правопорушення.

Згідно ч. 2 ст. 49 КК України перебіг давності зупиняється, якщо особа, що вчинила кримінальне правопорушення, ухилилася від досудового слідства або суду. У цих випадках перебіг давності відновлюється з дня з`явлення особи із зізнанням або її затримання.

У даному кримінальному провадженні строк давності не призупинявся. Приводи, до обвинуваченого ОСОБА_3 не застосовувались, в розшуку останній не перебував.

Згідно ч. 3 ст. 49 КК України перебіг давності переривається, якщо до закінчення зазначених у частинах першій та другій цієї статті строків особа вчинила новий злочин середньої тяжкості, тяжкий або особливо тяжкий злочин. Обчислення давності в цьому разі починається з дня вчинення нового злочину. При цьому строки давності обчислюються окремо за кожний злочин.

У кримінальному провадженні відсутні відомості, що ОСОБА_3 вчинено новий злочин.

Згідно матеріалів справи, події кримінального правопорушення відбулися 27 травня 2019 року. З цього виходить, що проміжок часу з моменту вчинення кримінального правопорушення складає понад 3 роки, що згідно з п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України є підставою для звільнення від кримінальної відповідальності за кримінальний проступок (на даний час) та кримінальне правопорушення за злочин невеликої тяжкості (станом на 27.05.2019).

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

У постанові Касаційного кримінального суду Верховного Суду від 29.05.2019 у справі №287/359/14-к, суд прийшов до висновку, що у нормах КПК не вбачається, що при вирішенні питання про звільнення від кримінальної відповідальності на підставі ст. 49 КК України необхідно враховувати позицію обвинуваченого щодо визнання чи невизнання ним вини у пред`явленому обвинуваченні.

В мотивувальній частині постанови Верховного Суду від 12.11.2019 у справі №566/554/16-к вказується про те, що у випадку встановлення передбачених у ст. 49 КПК України підстав та відсутності заперечень з боку обвинуваченого, закривається кримінальне провадження та звільняється особа від кримінальної відповідальності. Визнання винуватості не є умовою для звільнення особи від кримінальної відповідальності на підставі статті 49 КК України.

Відповідно до ч. 8 ст. 284 КПК закриття кримінального провадження з підстави, передбаченої п. 1 ч. 2 цієї статті, не допускається, якщо обвинувачений проти цього заперечує. В цьому разі кримінальне провадження продовжується в загальному порядку, передбаченому цим Кодексом.

Суд роз`яснив обвинуваченому наслідки закриття провадження. У судовому засіданні, обвинувачений не заперечував проти закриття кримінального провадження.

З огляду на наведене та враховуючи всі доводи сторін та останні правові мотиви та рішення прийняті Верховним Судом клопотання захисника підлягає до задоволення, а кримінальне провадженню закриттю, оскільки на час розгляду справи судом спливли строки давності, передбачені ст. 49 КК України та перебіг давності не зупинявся та не переривався, обвинувачений в розшук не оголошувався, приводи не застосовувались.

Керуючись ст. 49 КК України та ст. 284 КПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання захисника задовольнити.

Звільнити обвинуваченого ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від кримінальної відповідальності за ч.1 ст. 358, ч.4 ст. 358, ч.1 ст. 190 КК України у зв`язку з закінченням строків давності, а кримінальне провадження №0000543 від 05.10.2021 року - закрити.

На ухвалу протягом семи днів з дня її оголошення може бути подана апеляційна скарга до Миколаївського апеляційного суду.

Суддя: підпис. ОСОБА_1