справа № 208/1060/23
№ провадження 1-кс/208/265/23
УХВАЛА

Іменем України

08 лютого 2023 р. м. Кам`янське

Слідчий суддя Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Кам`янської окружної прокуратури ОСОБА_4 «про тимчасовий доступ до речей і документів» в межах кримінального провадження № 0000130 від 28.01.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.309 КК України, -

встановив:

Слідчий, в провадженні якого знаходяться матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000130 від 28.01.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.309 КК України, звернувся до слідчого судді із погодженим з прокурором клопотанням, в якому просить:

надати дозвіл старшому слідчому СВ Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області капітану поліції ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до матеріалів кримінального провадження №0000511 від 21.07.2022, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 та дозволити вилучити оригінали наступних документів, а саме: доручення про проведення слідчих (розшукових) дій від 25.11.2022 на 1 арк.; рапорт оперуповноваженого ВКП Кам`янського РУП ОСОБА_5 від 28.11.2022 на 2 арк.; протокол допиту свідка ОСОБА_6 від 28.11.2022 на 1 арк.; протокол допиту свідка ОСОБА_7 від 28.11.2022 на 1 арк.; копія паспорта ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 на 1 арк.; копія свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу - автомобіля марки CHERY, синього кольору, 2008 року випуску, реєстраційний номер НОМЕР_1 та копія посвідчення водія ОСОБА_8 на 1 арк.; вимога до ДІАП, УІАП від 14.09.2022 на 1 арк.; запит до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » КП від 28.11.2022 на 1 арк.; довідка ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » від 29.11.2022 на 1 арк.; інформація з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 29.11.2022 на 2 арк.; запит до КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ДОР від 28.11.2022 на 1 арк.; довідка КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ДОР від 29.11.2022 на 1 арк.; запит до КП КМР « ІНФОРМАЦІЯ_6 » від 17.01.2023 на 1 арк.; побутова характеристика КМР « ІНФОРМАЦІЯ_6 » від 17.01.2023 на 1 арк.; запит до КНП КМР « ІНФОРМАЦІЯ_7 » від 17.01.2023 на 1 арк.; довідка КНП КМР « ІНФОРМАЦІЯ_7 » від 19.01.2023 на 1 арк.; постанову про створення слідчої групи від 29.11.2022 на 1 арк.; клопотання про проведення обшуку від 22.12.2022 на 2 арк.; клопотання про проведення обшуку від 22.12.2022 на 2 арк.; ухвалу Заводського районного суду від 22.12.2022 про надання дозволу на проведення обшуку на 2 арк.; ухвалу Заводського районного суду від 22.12.2022 про надання дозволу на проведення обшуку на 2 арк.; доручення про проведення слідчих (розшукових) дій від 28.11.2022 на 1 арк.; протокол обшуку за адресою: АДРЕСА_2 від 29.12.2022 на 4 арк. з додатком (DVD-R диск з відеозаписом); протокол обшуку в автомобілі марки CHERY, синього кольору, реєстраційний номер НОМЕР_1 від 29.12.2022 на 4 арк. з додатком (DVD+R диск з відеозаписом); пояснення ОСОБА_8 від 29.12.2022 на 1 арк.; протокол огляду предметів від 29.12.2022 на 2 арк.; розписка ОСОБА_8 від 29.12.2022 на 1 арк.; розписка ОСОБА_9 від 29.12.2022 на 1 арк.; протокол допиту свідка ОСОБА_9 від 29.12.2022 на 2 арк.; протокол допиту свідка ОСОБА_10 від 02.01.2023 на 3 арк.; протокол допиту свідка ОСОБА_11 від 02.01.2023 на 3 арк.; постанову про призначення експертизи наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів та прекурсорів від 04.01.2023 на 2 арк. з супровідним листом від 09.01.2023 на 1 арк.; протокол допиту свідка ОСОБА_12 від 15.01.2022 на 1 арк.; витяг з бази даних щодо раптової смерті ОСОБА_13 на 1 арк.; висновок експерта № СЕ-19/104-23/1345-НЗПРАП від 27.01.2023 на 9 арк. з супровідним листом від 27.01.2023 на 1 арк. та довідкою про витрати на проведення експертизи на 1 арк.; постанову про визнання речових доказів та передачу їх на зберігання від 27.01.2023 на 1 арк.; квитанцію про отримання на зберігання речових доказів від 27.01.2023 на 1 арк.

В обґрунтування заявленого клопотання, слідчим зазначено, що в провадженні ІНФОРМАЦІЯ_1 перебувають матеріали кримінального провадження № 0000130 від 28.01.2023 за ч.2 ст.309 КК України за фактом того, що 29.12.2022 в рамках кримінального провадження № 0000511 від 21.07.2022 на підставі ухвали слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_8 було проведено обшук за адресою: АДРЕСА_2 , за якою мешкає ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Під час вказаного обшуку виявлено та вилучено до Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області сліп-пакети з кристалічною речовиною та електронні ваги, які направлено для проведення експертизи наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів або прекурсорів.

Згідно висновку експерта № СЕ-19/104-23/1345-НЗПРАП від 27.01.2023 ІНФОРМАЦІЯ_9 , надані на експертизу речовини масами 0,8591 г, 0,9900 г, 0,9808 г, 0,9964 г, 1,0185 г, 0,5232 г, 0,9835 г, 1,0932 г, 0,9886 г, 0,9519 г, 0,9476 г, 0,9060 г, 0,9957 г, 0,9539 г, 0,9442 г, 0,9780 г, 0,0590 г, 1,4156 г, 0,0819 г, 0,0251 г, які містять особливо небезпечну психотропну речовину, обіг якої заборонено PVP, маса PVP становить відповідно 0,6405 г, 0,6980 г, 0,7030 г, 0,7123 г, 0,7125 г, 0,3871 г, 0,7126 г, 0,7726 г, 0,7343 г, 0,7000 г, 0,6889 г, 0,6826 г, 0,7257 г, 0,6760 г, 0,6913 г, 0,7556 г, 0,0435 г, 1,0126 г, 0,0637 г, 0,0186 г, 0,0060 г, всього маса PVP складає 12,1374 г, що відповідно до Таблиці невеликих, великих та особливо великих розмірів психотропних речовин, що знаходяться у незаконному обігу, затвердженої Наказом Міністерства охорони здоров`я України №188 від 01.08.2000, становить великі розміри психотропної речовини, а також речовини масами 0,1153 г, 0,0088 г, 0,1023 г, 0,1438 г, 0,0055 г, 0,0065 г, 0,0055 г, які містять психотропну речовину, обіг якої обмежено метамфетамін, маса метамфетаміну становить відповідно 0,0034 г, 0,0012 г, 0,0028 г, 0,0227 г, 0,0004 г, 0,0032 г, 0,0005 г, всього маса метамфетаміну складає 0,0342 г.

Крім того, 29.12.2022 на підставі ухвали слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_8 було проведено обшук в автомобілі марки CHERY, реєстраційний номер НОМЕР_1 , який на праві власності належить ОСОБА_14 та яким фактично користується ОСОБА_8 , під час якого нічого виявлено та вилучено не було.

Відомості про кримінальне правопорушення відповідно до вимог ч. 1 та ч.4 ст. 214 КПК України зареєстровано до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28.01.2023 за № 0000130.

Таким чином у матеріалах кримінального провадження №0000511 від 21.07.2022 наявні матеріали, які можуть бути використані під час проведення досудового розслідування кримінального провадження №0000130 від 28.01.2023 та можуть мати у ньому доказове значення.

Проведення тимчасового доступу необхідно для швидкого, повного та неупередженого розслідування та встановлення всіх обставин у досудовому розслідуванні, необхідно провести тимчасовий доступ до речей та документів, що містять охоронювану законом таємницю, з метою отримання відомостей, які можуть нести доказове значення по кримінальному провадженню, які знаходяться у кримінальному провадженні № 0000511 від 21.07.2022, яке перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

До судового засідання прокурор та слідчий, які повідомлені належним чином про дату, час та місце розгляду клопотання, подали заяви про підтримання заявленого клопотання, та проведення судового розгляду за їх відсутності.

Також слідчим у відповідності до положень ч. 2 ст. 163 КПК України зазначено, що з метою збереження інформації він прохає розглянути клопотання без повідомлення та виклику особи, у володінні якої вона знаходиться.

На підставі ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування кримінального провадження за допомогою технічних засобів не здійснювалось.

У відповідності до положень ст. 22 КПК України, кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом. Суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків.

Згідно з нормами ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Слідчий суддя враховує, що сторона обвинувачення на власний розсуд розпорядилася правом підтримати заявлене клопотання без своєї особистої участі, у письмовій формі та з документальним підтвердженням.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора, що передбачає п. 2 ч. 3 ст. 132 КПК України.

У відповідності ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст. 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до змісту п. 4, 5, 8, 9 ч. 1 ст. 162 КПК України слідує, що до охоронюваної законом таємниці, яка міститься у речах і документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю, відомості, які можуть становити банківську таємницю, та персональні дані особи, державну таємницю.

Згідно з ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Разом з тим, ст. 8 Закону України «Про державну таємницю» встановлено, що до державної таємниці у порядку, встановленому цим Законом, відноситься інформація: про результати перевірок, здійснюваних згідно з законом прокурором у порядку відповідного нагляду за додержанням законів, та про зміст матеріалів оперативно-розшукової діяльності, досудового розслідування та судочинства з питань, зазначених у цій статті сфері.

Аналогічні по суті приписи містять і ч.ч. 1,2 ст. 8 Закону України «Про доступ до публічної інформації», згідно з якими таємна інформація - інформація, доступ до якої обмежується відповідно до ч. 2 ст. 6 цього Закону, розголошення якої може завдати шкоди особі, суспільству і державі. Таємною визнається інформація, яка містить державну, професійну, банківську таємницю, таємницю досудового розслідування та іншу передбачену законом таємницю. Порядок доступу до таємної інформації регулюється цим Законом та спеціальними законами.

Згідно з ч. 1 ст. 221 КПК України слідчий, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається.

Як передбачено ч. 1 ст. 222 КПК України, відомості досудового розслідування можна розголошувати лише з письмового дозволу слідчого або прокурора і в тому обсязі, в якому вони визнають можливим.

Таким чином, кримінальним процесуальним законодавством встановлено окремий порядок доступу до відомостей досудового розслідування, відмінний від порядку надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, що співвідносяться між собою як загальні і спеціальні норми, а тому, у випадку конкуренції вищевказаних норм застосуванню підлягатиме спеціальна норма права.

Враховуючи наведене, а також те, що слідчий просить надати тимчасовий доступ до матеріалів кримінального провадження № 0000511 від 21.07.2022, відомості про які можуть бути розголошені лише з письмового дозволу слідчого або прокурора, такого дозволу слідчому судді не надано, а також враховуючи положення ст. 162 КПК України, відповідно до якої таємниця досудового розслідування не відноситься до охоронюваної законом таємниці, а тому слідчий суддя приходить до висновку, що у задоволенні клопотання слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 108, 160, 162-164, 166, 309, ч. 4 ст. 552 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання слідчого СВ Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Кам`янської окружної прокуратури ОСОБА_4 «про тимчасовий доступ до речей і документів» в межах кримінального провадження № 0000130 від 28.01.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.309 КК України - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1