Справа № 211/5397/21
Провадження № 1-кс/211/1145/22
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 грудня 2022 року слідчий суддя Довгинцівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ відділення поліції № 1 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000028 від 14.07.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358, ч. 2 ст. 190 КК України про надання тимчасового доступу до речей та документів, суд, -

ВСТАНОВИВ:

09.12.2022 року слідчий ОСОБА_3 в межах кримінального провадження № 0000028 від 14.07.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358, ч. 2 ст. 190 КК України звернувся до суду з клопотанням та надав заяву про розгляд справи за його відсутності, на клопотанні наполягав.

Особи, у володінні яких знаходяться вказані в клопотанні документи, у судове засідання відповідно ч. 2 ст. 163 КПК України не викликалася.

Дослідивши надані суду матеріали, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню виходячи з наступного.

З клопотання слідує, що в провадженні СВ ВП №1 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області знаходяться матеріали кримінального провадження, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000028 від 14.07.2021, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358, ч. 2 ст. 190 КК України. В ході проведення досудового розслідування було встановлено, що постановою ІНФОРМАЦІЯ_1 від 15.03.2021 у справі № 177/285/20 депутата ІНФОРМАЦІЯ_2 VII скликання, ОСОБА_4 визнано винуватою у скоєнні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-7, ч. 2 ст. 172-7 КУпАП, у зв`язку з порушенням вимоги щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів, передбачених п.п. 1, 2, 3, 4 ч. 1 ст. 28, ч. 1 ст. 35 Закону України «Про запобігання корупції», ч. 1 ст. 59-1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» під час голосування «ЗА» питання «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва і обслуговування індивідуального гаражу», для вітчима її чоловіка та за питання «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд та передачі у власність» для вітчима її чоловіка ОСОБА_5 . Під час вивчення питання щодо наявності підстав для вжиття заходів представницького характеру про скасування рішення щодо надання дозволу на розробку проекту землеустрою встановлено, що відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, сформованої станом на 14.06.2021, право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :03:001:1047 зареєстровано за ОСОБА_5 з датою реєстрації від 30.12.2020. В подальшому, 25.01.2021 право власності ОСОБА_5 на вказану земельну ділянку припинено у зв`язку з укладанням останнім договору купівлі-продажу земельної ділянки № 224 від 25.01.2021. Наразі, власником земельної ділянки з кадастровим номером :03:001:1047 значиться ОСОБА_6 . Згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно (далі - Реєстр) на вказаній земельній ділянці з кадастровим номером :03:001:1047 за адресою: АДРЕСА_1 , розташовано житловий будинок, право власності на який 17.02.2021 зареєстровано за ОСОБА_6 . Виїздом до вказаної земельної ділянки, та в ході проведення огляду за участю спеціалісту у галузі будівництва ОСОБА_7 , встановлено, що вищевказана земельна ділянка входить до єдиної суцільно-огородженої території, металевим парканом висотою 1,65 м. та облаштованої в`їзними воротами. Проведеним оглядом на місцевості та моніторингом публічної кадастрової карти за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_3 встановлено, що огорожею охоплено також земельні ділянки з кадастровими номерами: :03:001:0665, :03:001:0669, :03:001:0822, :03:001:0956, :03:001:0961, :03:001:0965, :03:001:1047, :03:001:1048, :03:001:1049, :03:001:1051, :03:001:1052, :03:001:1053, :03:001:1055, :03:001:1056, :03:001:1057, :03:001:1058, :03:001:1060, :03:001:1063, :03:001:1064, :03:001:1067, :03:001:1068, :03:001:1069, :03:001:1070, :03:001:1072, :03:001:1073, :03:001:1078, :03:001:1085, :03:001:1089, :03:001:1101, :03:001:1511.

Практично на кожній земельній ділянці розміщено енергетичні панелі з регенерації сонячної енергії в електричну, що нагадує потужну електростанцію, яка за кількістю встановлених сонячних панелей перевищує потужність у 150 кВт. Акумуляторні батареї та споживачі регенерованої електричної енергії на вказаному об`єкті відсутні, що свідчить про її продаж за «зеленим тарифом» - спеціальний тариф, за яким закуповується електрична енергія, вироблена на об`єктах електроенергетики з альтернативних джерел енергії. З урахуванням матеріалів кримінального провадження, зокрема технічних паспортів на об`єкти нерухомого майна житлові будинки, які нібито розміщуються на кожній із зазначених земельних ділянок, під час огляду було зафіксовано невідповідність даних визначених у технічних паспортах, щодо розміщення на землі безпосередніх капітальних житлових будівель, а в свою чергу встановлено лише наявність саморобних металевих каркасів обшитих будівельним матеріалом, зовні схожим на листи «осб» для наявності вигляду стін і стелі, та відсутність кімнат і підлоги у таких споруд. Відповідно до ст. 9-1 Закону України «Про альтернативні джерела енергії» " ІНФОРМАЦІЯ_4 " тариф на електричну енергію, вироблену споживачами, у тому числі енергетичними кооперативами, з енергії сонячного випромінювання генеруючими установками, встановлена потужність яких не перевищує 150 кВт, за умови їх розташування на дахах та/або фасадах будівель та інших капітальних споруд, встановлюється на рівні роздрібного тарифу для споживачів другого класу напруги на січень 2009 року, помноженого на коефіцієнт "зеленого" тарифу для електричної енергії, виробленої споживачами, у тому числі енергетичними кооперативами, з енергії сонячного випромінювання генеруючими установками, встановлена потужність яких не перевищує 150 кВт, за умови їх розташування на дахах та/або фасадах будівель та інших капітальних споруд. Таким чином, невстановленими особами, з метою незаконного отримання коштів у вигляді оплати електричної енергії за «зеленим тарифом», виробленої з альтернативних джерел, в порушення ст. 9-1 Закону України «Про альтернативні джерела енергії», для прикриття своєї злочинної діяльності створено схему, за якою до Реєстру, з метою створення уявної відповідності об`єкту сонячної станції, умовам визначеним даною статтею Закону, а саме її розташування на дахах та/або фасадах будівель та інших капітальних споруд, у різні періоди 2021 року внесено відомості про розташування на земельних ділянках з кадастровими номерами :03:001:0822; :03:001:0669; :03:001:0965; :03:001:0961; :03:001:0665; :03:001:1047; :03:001:1049; :03:001:1051; :03:001:1052; :03:001:1053; :03:001:1055; :03:001:1056; :03:001:1057; :03:001:1058; :03:001:1060; :03:001:1063; :03:001:1064; :03:001:1067; :03:001:1068; :03:001:1069; :03:001:1070; :03:001:1072; :03:001:1078; :03:001:1085; :03:001:1089; :03:001:1511, що розташовані по АДРЕСА_1 .

Так відповідно до наявних інформаційних довідок, встановлено реєстратора яким були внесені відомості до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, а саме: Інформаційна довідка №261338049 від 14.06.2021 де відображено відомості щодо реєстрації 15.04.2021 житлового будинку на земельній ділянці з кадастровим номером :03:001:1047 державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_5 - ОСОБА_8 . Інформаційна довідка №263023624 від 24.06.2021 де відображено відомості щодо реєстрації 19.01.2021 житлового будинку на земельній ділянці з кадастровим номером :03:001:1056 державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_5 - ОСОБА_8 . Інформаційна довідка №263021354 від 24.06.2021 де відображено відомості щодо реєстрації 24.03.2021 житлового будинку на земельній ділянці з кадастровим номером :03:001:0822 державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_5 - ОСОБА_8 . Інформаційна довідка №263022401 від 24.06.2021 де відображено відомості щодо реєстрації 19.01.2021 житлового будинку на земельній ділянці з кадастровим номером :03:001:0669 державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_5 - ОСОБА_8 . Інформаційна довідка №26243307 від 19.06.2021 де відображено відомості щодо реєстрації 20.01.2021 житлового будинку на земельній ділянці з кадастровим номером :03:001:0965 державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_5 - ОСОБА_8 . Інформаційна довідка №263016680 від 24.06.2021 де відображено відомості щодо реєстрації 17.02.2021 житлового будинку на земельній ділянці з кадастровим номером :03:001:0961 державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_5 - ОСОБА_8 .

Інформаційна довідка №262433441 від 19.06.2021 де відображено відомості щодо реєстрації 25.01.2021 житлового будинку на земельній ділянці з кадастровим номером :03:001:0665 державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_5 - ОСОБА_8 . Інформаційна довідка №262431704 від 19.06.2021 де відображено відомості щодо реєстрації 17.02.2021 житлового будинку на земельній ділянці з кадастровим номером :03:001:1049 державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_5 - ОСОБА_8 . Інформаційна довідка №262433356 від 19.06.2021 де відображено відомості щодо реєстрації 20.01.2021 житлового будинку на земельній ділянці з кадастровим номером :03:001:1051 державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_5 - ОСОБА_8 . Інформаційна довідка №263012321 від 24.06.2021 де відображено відомості щодо реєстрації 24.02.2021 житлового будинку на земельній ділянці з кадастровим номером :03:001:1052 державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_5 - ОСОБА_8 . Інформаційна довідка №263014717 від 24.06.2021 де відображено відомості щодо реєстрації 28.01.2021 житлового будинку на земельній ділянці з кадастровим номером :03:001:1053 державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_5 - ОСОБА_8 . Інформаційна довідка №262433533 від 19.06.2021 де відображено відомості щодо реєстрації 19.01.2021 житлового будинку на земельній ділянці з кадастровим номером :03:001:1055 державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_5 - ОСОБА_8 .

Інформаційна довідка №263010824 від 24.06.2021 де відображено відомості щодо реєстрації 21.01.2021 житлового будинку на земельній ділянці з кадастровим номером :03:001:1057 державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_5 - ОСОБА_8 . Інформаційна довідка №263013845 від 24.06.2021 де відображено відомості щодо реєстрації 17.02.2021 житлового будинку на земельній ділянці з кадастровим номером :03:001:1060 державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_5 - ОСОБА_8 . Інформаційна довідка №262433173 від 19.06.2021 де відображено відомості щодо реєстрації 20.01.2021 житлового будинку на земельній ділянці з кадастровим номером :03:001:1063 державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_5 - ОСОБА_8 .

Інформаційна довідка №263014355 від 24.06.2021 де відображено відомості щодо реєстрації 28.01.2021 житлового будинку на земельній ділянці з кадастровим номером :03:001:1067 державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_5 - ОСОБА_8 . Інформаційна довідка №263013006 від 24.06.2021 де відображено відомості щодо реєстрації 24.02.2021 житлового будинку на земельній ділянці з кадастровим номером :03:001:1068 державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_5 - ОСОБА_8 . Інформаційна довідка №263020719 від 24.06.2021 де відображено відомості щодо реєстрації 19.01.2021 житлового будинку на земельній ділянці з кадастровим номером :03:001:1069 державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_5 - ОСОБА_8 .

Інформаційна довідка №263019040 від 24.06.2021 де відображено відомості щодо реєстрації 15.02.2021 житлового будинку на земельній ділянці з кадастровим номером :03:001:1070 державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_5 - ОСОБА_8 . Інформаційна довідка №262433383 від 19.06.2021 де відображено відомості щодо реєстрації 20.01.2021 житлового будинку на земельній ділянці з кадастровим номером :03:001:1072 державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_5 - ОСОБА_8 . Інформаційна довідка №262431751 від 19.06.2021 де відображено відомості щодо реєстрації 20.01.2021 житлового будинку на земельній ділянці з кадастровим номером :03:001:1078 державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_5 - ОСОБА_8 . Інформаційна довідка № від 24.06.2021 де відображено відомості щодо реєстрації 19.01.2021 житлового будинку на земельній ділянці з кадастровим номером :03:001:1085 державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_5 - ОСОБА_8 . Інформаційна довідка №262431575 від 19.06.2021 де відображено відомості щодо реєстрації 25.01.2021 житлового будинку на земельній ділянці з кадастровим номером :03:001:1089 державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_5 - ОСОБА_8 . Інформаційна довідка №262431652 від 19.06.2021 де відображено відомості щодо реєстрації 24.03.2021 житлового будинку на земельній ділянці з кадастровим номером :03:001:1511 державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_5 - ОСОБА_8 .

Відповідно до положень ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» встановлено порядок ведення та формування реєстраційних справ. Так чч. 1-3 ст. 17 зазначеного Закону, передбачено, що «Реєстраційна справа формується у паперовій та електронній формі після відкриття розділу на об`єкт нерухомого майна у Державному реєстрі прав та внесення до нього відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження та зберігається протягом всього часу існування об`єкта». Реєстраційна справа включає заяви на проведення реєстраційних дій, документи, на підставі яких проведено реєстраційні дії, документи, сформовані за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав під час проведення таких реєстраційних дій, а також відомості з реєстрів (кадастрів), автоматизованих інформаційних систем, отримані державним реєстратором шляхом безпосереднього доступу до них чи в порядку інформаційної взаємодії таких систем з Державним реєстром прав, запити державного реєстратора та документи, отримані із паперових носіїв інформації, що містять відомості про зареєстровані речові права до 1 січня 2013 року. Документи, подані заявником для проведення реєстраційних дій в паперовій формі, підлягають поверненню такому заявнику. Заява, подана в паперовій формі, документ про сплату адміністративного збору, запити державного реєстратора в паперовій формі та документи, отримані із паперових носіїв інформації, що містять відомості про зареєстровані речові права до 1 січня 2013 року, за результатом проведення реєстраційних дій заявнику не повертаються та зберігаються державним реєстратором, яким проведено реєстраційну дію, протягом трьох років. Реєстраційна справа в паперовій формі зберігається протягом десяти років з дати її закриття. Після закінчення цього строку реєстраційні справи в паперовій формі, не внесені за результатами експертизи їх цінності до ІНФОРМАЦІЯ_6 , знищуються в установленому законодавством порядку.

Частиною 6 ст. 17 Закону зумовлено, що «витребування (вилучення) реєстраційних справ або документів із них здійснюється виключно за судовим рішенням».

05.12.2022 року за вих. №54.1/3 5003 до ІНФОРМАЦІЯ_7 в порядку ст. 93 КПК України направлено запит щодо отримання інформації про теперішнє місце зберігання паперових примірників реєстраційних справ щодо реєстрації у 2021 права власності на житлові будинки розміщені на земельних ділянках з вищевказаними кадастровими номерами.

06.12.2022 за вих.№9/2.13 1458 від 05.12.2022 з ІНФОРМАЦІЯ_7 отримано відповідь про те, що паперові примірники вказаних реєстраційних справ, перебувають в «архівному відділі « ІНФОРМАЦІЯ_8 » Глеюватської сільської ради».

Таким чином, в ході проведення досудового розслідування виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до речей і документів які перебувають у володінні архівного відділу « ІНФОРМАЦІЯ_8 » Глеюватської сільської ради, який здійснює свою діяльність у адміністративній будівлі ІНФОРМАЦІЯ_7 , за адресою: АДРЕСА_2 , з метою отримання документів, а саме: оригіналів реєстраційних справ у паперовій формі та усіх електронних документів які зберігаються у Державному реєстрі речових прав, що були сформовані під час вчинення реєстрації відомостей про речові права на житлові будинки розміщені на земельних ділянках з кадастровими номерами :03:001:0822; :03:001:0669; :03:001:0965; :03:001:0961; :03:001:0665; :03:001:1047; :03:001:1049; :03:001:1051; :03:001:1052; :03:001:1053; :03:001:1055; :03:001:1056; :03:001:1057; :03:001:1058; :03:001:1060; :03:001:1063; :03:001:1064; :03:001:1067; :03:001:1068; :03:001:1069; :03:001:1070; :03:001:1072; :03:001:1078; :03:001:1085; :03:001:1089; :03:001:1511, що розташовані по АДРЕСА_1 .

У ст. 9 КПК України вказано, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язанні всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального правопорушення, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного надати їм належну оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Згідно положень ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих та процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Статтями 159-166 КПК України встановлено відповідний порядок процесуальних дій щодо збирання доказів, які передбачають тимчасовий доступ до речей і документів.

Нормою ч. 1 ст. 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх.

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Як вбачається із змісту п. 8 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься у речах і документах, належать відомості, про персональні дані особи. З огляду на викладені обставини встановленні під час досудового розслідування, є достатні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення оригіналів документів, в зв`язку з чим, доцільно розглянути вказане клопотання про тимчасовий доступ без виклику осіб, у володінні яких знаходяться документи, а саме представників архівного відділу « ІНФОРМАЦІЯ_8 » Глеюватської сільської ради,, відповідно до вимого ч. 2 ст. 163 КПК України.

Вказані обставини, враховуючи особливості розслідування, неможливо встановити та довести іншим способом, без використання як доказів відомостей, що містяться в наведених вище документах, слідчий суддя вважає можливим задовольнити клопотання слідчого.

На підставі вищенаведеного, керуючись вимогами ст. ст. 107, 131, 159-160, 163-165 КПК України,
УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ відділення поліції № 1 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000028 від 14.07.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358, ч. 2 ст. 190 КК України про надання тимчасового доступу до речей та документів - задовольнити.

Надати старшому слідчому слідчого відділення ВП №1 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , або слідчому слідчого відділення ВП №1 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_9 , чи/або за дорученням слідчого: оперуповноваженому СКП відділення поліції №1 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_10 , або оперуповноваженому СКП відділення поліції №1 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_11 , тимчасовий доступ до документів, а саме оригіналів реєстраційних справ у паперовій формі та усіх електронних документів які зберігаються у Державному реєстрі речових прав, що були сформовані під час вчинення реєстрації відомостей про речові права на житлові будинки розміщені на земельних ділянках з кадастровими номерами :03:001:0822; :03:001:0669; :03:001:0965; :03:001:0961; :03:001:0665; :03:001:1047; :03:001:1049; :03:001:1051; :03:001:1052; :03:001:1053; :03:001:1055; :03:001:1056; :03:001:1057; :03:001:1058; :03:001:1060; :03:001:1063; :03:001:1064; :03:001:1067; :03:001:1068; :03:001:1069; :03:001:1070; :03:001:1072; :03:001:1078; :03:001:1085; :03:001:1089; :03:001:1511, що розташовані по АДРЕСА_1 , які перебувають у володінні архівного відділу « ІНФОРМАЦІЯ_8 » Глеюватської сільської ради, який здійснює свою діяльність у адміністративній будівлі ІНФОРМАЦІЯ_7 , за адресою: АДРЕСА_2 , з метою огляду та вилучення вказаних документів.

Роз`яснити, що відповідно до вимог ст. 165 КПК України, особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду. Зазначена в ухвалі слідчого судді, суду особа зобов`язана пред`явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію. Особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і оригіналів або копій документів, зобов`язана залишити володільцю речей і оригіналів або копій документів опис речей і оригіналів або копій документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді, суду. На вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених оригіналів документів. Копії документів, які вилучаються або оригінали яких вилучаються, виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.

Повідомити, що згідно зі ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії даної ухвали 15 днів з дня її ухвалення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_12 . О