Справа № 202/3045/23
Провадження № 1-кс/202/1474/2023
УХВАЛА

Іменем України

23 лютого 2023 року слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 ,

розглянувши у судовому засіданні в залі суду м. Дніпро в режимі відеоконференції скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність співробітників Відділу поліції № 2 Краматорського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 через систему «Електронний суд» звернувся до Індустріального районного суду м. Дніпропетровська зі скаргою на бездіяльність співробітників Відділу поліції № 2 Краматорського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В своїй скарзі заявник зазначає, що 06.10.2022 року він звернувся до ВП № 2 Краматорського СУ ГУНП в Донецькій області із письмовою заявою про притягнення до кримінальної відповідальності посадових осіб слідчого управління ГУНП України в Донецькі області та посадових осіб Донецької обласної прокуратури, які ще 2021 року під час обшуку вилучили в мене речові докази, але згідно ухвали Жовтневого районного суду міста Маріуполя, яку я отримав 06.10.2022 року, про арешт вилучених речових доказів до суду не зверталися. До теперішнього часу, його письмову заяву до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено, що є грубим порушенням норм чинного кримінально-процесуального законодавства.

Враховуючи викладене, ОСОБА_3 просить зобов`язати співробітників ВП № 2 Краматорського РУ ГУНП в Донецькій області внести відомості за його заявою від 06.10.2022 року про скоєння кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

ОСОБА_3 в судовому засіданні в режимі відеоконференції скаргу підтримав та просив її задовольнити.

Представник Відділу поліції № 2 Краматорського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області в судове засідання двічі не з`явився, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином, причини неявки не повідомив, заяв про відкладення розгляду скарги до слідчого судді не надходило.

Враховуючи положення статті 306 КПК України, та з метою дотримання розумних строків розгляду скарги, що є одним з пріоритетних завдань кримінального провадження, здійснення якого має забезпечити, зокрема, слідчий суддя на досудовому провадженні, з метою дотримання прав, свобод та інтересів учасників провадження та забезпечення швидкого, повного та неупередженого судового розгляду, слідчий суддя вважає можливим провести розгляд скарги за відсутності представника особи, бездіяльність якої оскаржується.

Заслухавши думку заявника, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Слідчим суддею встановлено, що 06 жовтня 2022 року ОСОБА_3 звернувся до Відділу поліції № 2 Краматорського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області із заявою про скоєння кримінального правопорушення, яку було направлено до Територіального управління державного бюро розслідувань.

Відповідно до листа старшого слідчого Першого слідчого відділу Територіального управління державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську № 13-01-14191/22 від 01.11.2022 року, ОСОБА_3 повідомлено, що зі змісту його заяви не вбачається достатніх об`єктивних даний, які б вказували на вчинення співробітниками СУ ГУНП в Донецькій області та Донецької обласної прокуратури кримінального правопорушення. Вивченням заяви встановлено, що вона не відповідає положенням закону, а тому підстави для внесення відповідних відомостей до ЄРДР та початку досудового розслідування на теперішній час відсутні.

Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ч. 2 ст. 214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора як бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до п. 1.1. Узагальнення Вищого Спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження, відповідно до ст. 284 КПК України.

Таким чином, відомості які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені частиною 5 статті 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела. При надходженні будь-якої заяви, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення та інше зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та з урахуванням ч.7 цієї статті розпочати розслідування, проводити процесуальні слідчі дії та за їх результатами виносити рішення передбачені вимогами КПК України.

Відповідно до матеріалів скарги, 02.10.2022 року ОСОБА_3 звернувся до ВП № 2 Краматорського РУ ГУНП в Донецькій області із заявою про скоєння кримінального правопорушення. Разом з тим, належним чином повідомлений представник ВП № 2 Краматорського РУ ГУНП в Донецькій області на запити слідчого судді, не надав жодних доказів на підтвердження того, що після отримання даної заяви, відповідною уповноваженою особою було виконано вимоги ст. 214 КПК України та вчинено дії, спрямовані на внесення наданих відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства.

На підставі викладеного, керуючись принципом змагальності кримінального провадження (стаття 22 КПК України) відносно подання до суду доказів своєї правової позиції, слідчий суддя вважає, що особа яка прийняла зазначену вище заяву про вчинення злочину не виконала вимоги частини 1 статті 214 КПК України.

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність зобов`язання уповноваженої особи Відділу поліції № 2 Краматорського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 06 жовтня 2022 року про скоєння кримінального правопорушення.

Враховуючи викладене, слідчий суддя доходить висновку, що скарга ОСОБА_3 на бездіяльність співробітників Відділу поліції № 2 Краматорського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 19 Конституції України, ст.ст. 110, 214, 220, 303 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність співробітників Відділу поліції № 2 Краматорського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Відділу поліції № 2 Краматорського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 06 жовтня 2022 року про скоєння кримінального правопорушення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1