Справа № 308/7200/21
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 березня 2023 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС відділу розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності СУ ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей та документів,-

В С Т А Н О В И В:

Слідчим управлінням ГУНП в Закарпатській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000082 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, відомості про яке 25.02.2021 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

З клопотання слідує, що до СУ ГУНП в Закарпатській області із УСР в Закарпатській області надійшли матеріали про те, що в результаті вжитих заходів спрямованих на протидію корупційним злочинам у сфері земельних відносин встановлено із застосуванням відкритих джерел та баз даних Держгеокадастру України, Українського державного проектного лісовпорядного виробничого об`єднання ВО « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 незаконно, без згоди користувачів земель лісогосподарського призначення, а саме державних лісогосподарських підприємств, погодили та передали у приватну власність ряд земельних ділянок лісового фонду, для ведення особистого селянського господарства та індивідуального садівництва, на території Закарпатської області, які накладаються на земельні ділянки, які надані у постійне користування державним лісогосподарським підприємствам чим завдали істотної матеріальної шкоди охоронюваним державним інтересам.

18.08.2021 року на адресу ІНФОРМАЦІЯ_3 , було надіслано запит про надання наступних документів, а саме: оригіналів проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок за наступними кадастровими номерами: :08:001:0016, :08:001:0019, :08:001:0022, :02:001:0002, :05:001:0084, :05:001:0071, :04:014:0006, :04:014:0005, :02:002:0028, :02:002:0027, :02:002:0003, :01:001:0008, :02:001:0053, :02:001:0052, :03:005:0011, :03:005:0057, :02:005:0015, :01:003:0014, :01:003:0015, :04:004:0056, :01:001:0058, :01:001:0051, :03:001:0178, :03:001:0108, :04:002:0020, :11:001:0002, :03:001:0008, копії витягів з Державного земельного кадастру щодо даних земельних ділянок, копій рішень, розпоряджень органів державної влади, місцевого самоврядування про передачу у власність, користування вказаних земельних ділянок, державних актів, свідоцтв, витягів та інших документів, які слугували підставою для їх передачі у власність, копій поземельних книг на вищевказані земельні ділянки, обмінні файли, на електронних носіях на земельні ділянки за вищевказаними кадастровими номерами.

Відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_3 від 26.08.2021, органу досудового розслідування було відмовлено у отриманні оригіналів або ж належним чином завірених копій, зазначених у клопотанні документів, з посиланням на ст. 159 та ст. 160 КПК України.

Окрім того 27.01.2023 постановами старшого слідчого СУ ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 винесено призначено почеркознавчі експертизи, виконання яких доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_4 .

З метою забезпечення проведення почеркознавчої експертизи 15.02.2023 на адресу ІНФОРМАЦІЯ_3 скеровано лист щодо надання інформації про наявність в у фонді документації ІНФОРМАЦІЯ_5 документів, які містять підпис ОСОБА_5 у період з 2006 по 2008 та 2010 по 2013 роки, ОСОБА_6 за період з 2010 по 2013 роки та ОСОБА_7 за період з 2011 по 2013 року (у кількості не менше 10 документів).

Відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_3 від 24.02.2023 у фонді документації ІНФОРМАЦІЯ_5 наявні такі документи, а саме: які містять підписи ОСОБА_5 у період з 2006 по 2008р. та 2010 по 2013 р.:

Технічна документація із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку ОСОБА_8 за кадастровим номером :03:003:0060: висновок від 03.03.2011 №128, ситуаційний план місця розташування земельної ділянки, експлікація угідь згідно форми 6-ЗЕМ від 11.03.2011 №203, акт встановлення та погодження зовнішніх меж земельної ділянки від 27.01.2011 року;

Технічна документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку ОСОБА_9 та ОСОБА_10 за кадастровим номером :02:001:0166: акт встановлення та погодження зовнішніх меж земельної ділянки від 05.12.2007 р., схема розміщення земельної ділянки, експлікація угідь згідно форми 6-ЗЕМ, збірний кадастровий план земельної ділянки;

Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_11 за кадастровим номером :04:003:0037: акт передачі межових знаків на зберігання від 04.02.2010, акт встановлення та погодження зовнішніх меж земельної ділянки від 04.02,2010 р., експлікація угідь згідно форми 6-ЗЕМ від 29.11.2010 №4102, креслення контурів у розмірі землекористувачів топографо-геодезичної зйомки, збірний кадастровий план земельної ділянки.

Документ, які містять підписи ОСОБА_6 у період ч 2010 по 2013р.:

Технічна документація із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують прало власності на земельну ділянку ОСОБА_12 за кадастровим номером :03:001:0060: акт погодження меж земельної ділянки із суміжними землевласниками та землекористувачами від 11.03.2011 р.. довідка про кількісні та якісні характеристики земельної ділянки (згідно форми 6-ЗЕМ) від 28.10.2011 №638, ситуаційний план місця розташування земельної ділянки, довідка про правовий статус земельної ділянки від 27.12.2011 № 218;

Технічна документація із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку ОСОБА_12 за кадастровим номером :03:001:0060: довідка про кількісні та якісні характеристики земельної ділянки (згідно форми 6-ЗЕМ) під 29.11.2011 №947, ситуаційний план місця розташування земельної ділянки, довідка про правовий статус земельної ділянки від 20.10.2011 № 288, технічне завдання від 17.10.2011 №1926.

Документи, які містять підписи ОСОБА_13 у період з 2011 по 2013 р: Поземельна книга на кадастровий помер :04:003:0037; Поземельна книга на кадастровий номер :03:003:0060; Поземельна книга на кадастровий помер :03:003:0054; Поземельна книга на кадастровий помер :04:003:0037; Поземельна книга на кадастровий номер :02:003:0021; Поземельна книга на кадастровий номер :03:001:0060.

14.02.2023 на адресу слідчого управління ГУНП в Закарпатській області надійшло клопотання судового експерта про надання додаткових матеріалів, зокрема: оригіналів технічної документації із землеустрою щодо земельних ділянок з кадастровими номерами: :04:014:0005, :04:014:0006, :08:001:0016, :08:001:0019 та :08:001:0022; вільних взірців ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 .

Клопотання мотивоване тим, що з метою швидкого, повного та неупередженого проведення досудового розслідування, об`єктивного дослідження всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, та для забезпечення проведення почеркознавчої експертизи, у органу досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до оригіналів технічної документації щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок з кадастровими номерами: :04:014:0005, :04:014:0006, :08:001:0016, :08:001:0019 та :08:001:0022, рішень, розпоряджень органів державної влади, місцевого самоврядування про передачу у власність, користування вказаних земельних ділянок, державних актів, свідоцтв, витягів та інших документів, які слугували підставою для їх передачі у власність, копій поземельних книг на вищевказані земельні ділянки та документів які містять вільні взірці підпису ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , а саме: технічна документація із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку ОСОБА_8 за кадастровим номером :03:003:0060: висновок від 03.03.2011 №128, ситуаційний план місця розташування земельної ділянки, експлікація угідь згідно форми 6-ЗЕМ від 11.03.2011 №203, акт встановлення та погодження зовнішніх меж земельної ділянки від 27.01.2011 року, технічна документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку ОСОБА_9 та ОСОБА_10 за кадастровим номером :02:001:0166: акт встановлення та погодження зовнішніх меж земельної ділянки від 05.12.2007 р., схема розміщення земельної ділянки, експлікація угідь згідно форми 6-ЗЕМ, збірний кадастровий план земельної ділянки, проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_11 за кадастровим номером :04:003:0037: акт передачі межових знаків на зберігання від 04.02.2010, акт встановлення та погодження зовнішніх меж земельної ділянки від 04.02,2010 р., експлікація угідь згідно форми 6-ЗЕМ від 29.11.2010 №4102, креслення контурів у розмірі землекористувачів топографо-геодезичної зйомки, збірний кадастровий план земельної ділянки; технічна документація із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують прало власності на земельну ділянку ОСОБА_12 за кадастровим номером :03:001:0060: акт погодження меж земельної ділянки із суміжними землевласниками та землекористувачами від 11.03.2011 р.. довідка про кількісні та якісні характеристики земельної ділянки (згідно форми 6-ЗЕМ) від 28.10.2011 №638, ситуаційний план місця розташування земельної ділянки, довідка про правовий статус земельної ділянки від 27.12.2011 № 218, технічна документація із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку ОСОБА_12 за кадастровим номером :03:001:0060: довідка про кількісні та якісні характеристики земельної ділянки (згідно форми 6-ЗЕМ) під 29.11.2011 №947, ситуаційний план місця розташування земельної ділянки, довідка про правовий статус земельної ділянки від 20.10.2011 № 288, технічне завдання від 17.10.2011 №1926; поземельна книга на кадастровий помер :04:003:0037, поземельна книга на кадастровий номер :03:003:0060, поземельна книга на кадастровий помер :03:003:0054, поземельна книга на кадастровий помер :04:003:0037, поземельна книга на кадастровий номер :02:003:0021, поземельна книга на кадастровий номер :03:001:0060, що знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , за адресою АДРЕСА_1 .

Слідчий вказує, що саме оригінали та копії вказаних документів мають значення речових доказів, оскільки містять відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження (ст. 98 КПК України), а також копії документів нададуть можливість отримати відомості про всі дії вчинені для досягнення мети кримінального правопорушення та є необхідними при проведенні необхідних, в ході досудового розслідування, слідчих (розшукових) дій.

Слідчий в судове засідання не з`явився, при цьому подав заяву про розгляд клопотання без його участі, зазначивши, що клопотання підтримує в повному обсязі та просить його задовольнити.

Представник особи, у володінні якої знаходяться запитувана інформація, у судове засідання, будучи належним чином повідомленим про час і місце розгляду клопотання, про що свідчить поданий слідчим рапорт, не з`явився, однак його неприбуття відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України не є перешкодою для розгляду клопотання.

Дослідивши матеріали, долучені до клопотання, слідчий суддя встановив наступне.

Витягом з кримінального провадження № 0000082 підтверджено, що органом досудового розслідуванням ГУНП в Закарпатській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25.02.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України.

Згідно зі ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження, який застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з ч. ч. 5, 6 ст. 163 КПК України суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

В силу ч. 3 ст. 132 КПК України застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів, не допускається, якщо сторона кримінального провадження не доведе, що потреби судового розгляду виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який ідеться в клопотанні.

Відповідно до ч. 4 ст. 132 КПК України для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про тимчасовий доступ до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Статтею 98 КПК України визначено, що документи є речовими доказами, якщо вони були знаряддям вчинення злочину або містять відомості, які можуть бути використані як факт доказу чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

Так, відповідно до ст. 99 КПК України документом є спеціально створений з метою збереження інформації матеріальний об`єкт, який містить зафіксовані за допомогою письмових знаків, звуку, зображення тощо відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

Згідно з ч. 1 ст. 92 КПК України обов`язок доказування обставин, передбачених статтею 91 цього Кодексу, за винятком випадків, передбачених частиною другою цієї статті, покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, - на потерпілого.

У відповідності до ч. 5 ст. 132 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні надати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Слідчим суддю встановлено, що 27 січня 2023 року у даному кримінальному провадженні №0000082, призначено почеркознавчу експертизу, проведення якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Згідно клопотання експерта від 14.02.2023, останній просить надати оригінали технічної документації щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок з кадастровими номерами: :04:014:0005, :04:014:0006, :08:001:0016, :08:001:0019 та :08:001:0022; вільні зразки почерку та підпису ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , експериментальні зразки почерку та підпису ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 .

Враховуючи наведене та беручи до уваги, те що слідчим доведено, що вказані у клопотанні оригінали документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , за адресою АДРЕСА_1 , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні № 0000082, та необхідні для проведення судово-почеркознавчих експертиз, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання підлягає до задоволення.

Керуючись ст. ст. 131, 132, 159-164, 309 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання задовольнити.

Надати стороні кримінального провадження старшому слідчому в ОВС слідчого управління Головного управління Національної поліції в Закарпатській області капітану поліції ОСОБА_3 , тимчасовий доступ до документів, з можливістю їх вилучення, які перебувають у ІНФОРМАЦІЯ_3 , за адресою АДРЕСА_1 , а саме: оригіналів технічної документації щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок з кадастровими номерами: :04:014:0005, :04:014:0006, :08:001:0016, :08:001:0019 та :08:001:0022, рішень, розпоряджень органів державної влади, місцевого самоврядування про передачу у власність, користування вказаних земельних ділянок, державних актів, свідоцтв, витягів та інших документів, які слугували підставою для їх передачі у власність, копій поземельних книг на вищевказані земельні ділянки та документів які містять вільні взірці підпису ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , а саме: технічна документація із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку ОСОБА_8 за кадастровим номером :03:003:0060: висновок від 03.03.2011 №128, ситуаційний план місця розташування земельної ділянки, експлікація угідь згідно форми 6-ЗЕМ від 11.03.2011 №203, акт встановлення та погодження зовнішніх меж земельної ділянки від 27.01.2011 року, технічна документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку ОСОБА_9 та ОСОБА_10 за кадастровим номером :02:001:0166: акт встановлення та погодження зовнішніх меж земельної ділянки від 05.12.2007 р., схема розміщення земельної ділянки, експлікація угідь згідно форми 6-ЗЕМ, збірний кадастровий план земельної ділянки, проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_11 за кадастровим номером :04:003:0037: акт передачі межових знаків на зберігання від 04.02.2010, акт встановлення та погодження зовнішніх меж земельної ділянки від 04.02,2010 р., експлікація угідь згідно форми 6-ЗЕМ від 29.11.2010 №4102, креслення контурів у розмірі землекористувачів топографо-геодезичної зйомки, збірний кадастровий план земельної ділянки; технічна документація із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують прало власності на земельну ділянку ОСОБА_12 за кадастровим номером :03:001:0060: акт погодження меж земельної ділянки із суміжними землевласниками та землекористувачами від 11.03.2011 р.. довідка про кількісні та якісні характеристики земельної ділянки (згідно форми 6-ЗЕМ) від 28.10.2011 №638, ситуаційний план місця розташування земельної ділянки, довідка про правовий статус земельної ділянки від 27.12.2011 № 218, технічна документація із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку ОСОБА_12 за кадастровим номером :03:001:0060: довідка про кількісні та якісні характеристики земельної ділянки (згідно форми 6-ЗЕМ) під 29.11.2011 №947, ситуаційний план місця розташування земельної ділянки, довідка про правовий статус земельної ділянки від 20.10.2011 № 288, технічне завдання від 17.10.2011 №1926; поземельна книга на кадастровий помер :04:003:0037, поземельна книга на кадастровий номер :03:003:0060, поземельна книга на кадастровий помер :03:003:0054, поземельна книга на кадастровий помер :04:003:0037, поземельна книга на кадастровий номер :02:003:0021, поземельна книга на кадастровий номер :03:001:0060.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Наслідки невиконання ухвали слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів передбачені ст. 166 КПК України.

Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.

Слідчий суддя Ужгородського

міськрайонного суду ОСОБА_1