Справа № 522/5656/22
Провадження № 1-кс/522/6797/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 листопада 2022 року м. Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у судовому засіданні клопотання керівника Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_3 про продовження строку дії обов`язків, покладених у межах обраного запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання, стосовно:
громадянина Російської Федерації ОСОБА_4 ( ОСОБА_5 ) ІНФОРМАЦІЯ_1 , який знаходиться у міжнародному розшуку за вчинення злочинів, передбачених ст. ст. п. 4 ст. 210, ст. 210.1, п. 3 ст. 171.2, п. 3 ст. 126, п. 3 ст. 111 КК РФ, до його фактичної передачі компетентним органам Російської Федерації,
за участю сторін кримінального провадження:
прокурора - ОСОБА_6 ,
ВСТАНОВИВ:
Відповідно до клопотання прокурора, півробітниками поліції 16.05.2022 о 15:27 за адресою: м. Одеса, вул. Варненська, буд. 3, у порядку ст. ст. 208, 582 КПК України затримано громадянина російської федерації ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який згідно з обліками Генерального секретаріату Інтерполу з 17.07.2018 розшукується на міжнародному рівні компетентними органами російської федерації з метою арешту та подальшої екстрадиції для притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення злочинів, передбачених п. 4 ст. 210, ст. 210.1, п. 3 ст. 171.2, п. 3 ст. 126, п. 3 ст. 111 КК російської федерації.
Про затримання особи оперуповноваженим ВКП ОРУП № 1 ГУ НП в Одеській області складено відповідний протокол у порядку ст.ст. 208, 582 КПК України, з роз`ясненням особі права надати згоду на спрощену видачу.
У ході перевірки законності затримання особи встановлено наступне.
ОСОБА_4 30.04.2022 о 04:00 затримано у порядку ст.ст. 208, 582 КПК України, у зв`язку з перебуванням у міжнародному розшуку каналами Інтерполу за вчинення злочинів на території російської федерації, про що цього ж дня складено відповідний протокол.
Обласною прокуратурою, на виконання відповідного доручення Офісу Генерального прокурора від 21.04.2020 у порядку ст. 587 КПК України, проводиться екстрадиційна перевірка обставин, що можуть перешкоджати видачі ОСОБА_4 до російської федерації. Строки проведення екстрадиційної перевірки продовжені відповідним листом Офісу Генерального прокурора від 17.06.2022.
Перевіркою встановлено, що ОСОБА_4 22.11.2019 звернувся до ГУ ДМС в Одеській області із заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту. Наказом ГУ ДМС в Одеській області від 16.12.2019 № 240 стосовно особи прийнято рішення про оформлення документів для вирішення питання про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту. Рішенням ДМС від 25.03.2020 № 81-20 ОСОБА_4 визнано біженцем в Україні.
Обласною прокуратурою 25.06.2020, на підставі ст. 5, ч.ч. 6, 7 ст. 11 Закону України «Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту», на адресу ДМС направлено клопотання про скасування вищевказаного рішення ДМС, у зв`язку з тим, що ОСОБА_4 повідомив недостовірні відомості, які стали підставою для визнання його біженцем.
Згідно інформації ГУ ДМС в Одеській області від 24.06.2021, за результатами розгляду клопотання обласної прокуратури, наказом ДМС від 11.06.2021 № 177-21 прийнято рішення «Про скасування рішення про визнання біженцем» стосовно ОСОБА_4 . Також у листі зазначено про неможливість вручення особі вказаного рішення, у зв`язку з відсутністю інформації про місцезнаходження особи. Відповідно до інформації, яка міститься на офіційному сайті Судової влади України, ОСОБА_4 27.07.2021 та 28.07.2021 подав до Окружного адміністративного суду м. Києва позов про визнання протиправним та скасування рішення ДМС України від 11.06.2021 № 177-21 (справа № 640/21114/21) та заяву про забезпечення позову, у якій просив зупинити дію рішення ДМС України від 11.06.2021 № 177-21,а також заборонити органам ДМС України вчиняти бідь-які дії щодо примусового повернення ОСОБА_4 в російську федерацію та примусового видворення з України.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 30.07.2021, яку залишено без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 30.09.2021, у задоволенні заяви особи про забезпечення позову відмовлено. Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 24.12.2021 у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_4 відмовлено повністю. Особа оскаржила вищевказане рішення суду в апеляційному порядку.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 27.06.2022 за вищевказаною скаргою відкрито апеляційне провадження. Станом на 13.07.2022 рішення за апеляційною скаргою ОСОБА_4 не прийнято, що відповідно до вимог ч. 4 ст. 590 КПК України унеможливлює закінчення проведення перевірки та прийняття рішення за запитом про видачу.
Офісом Генерального прокурора листом від 02.05.2022 ДСР НП України доручено затримати ОСОБА_4 та доставити до Одеської обласної прокуратури для вирішення питання про застосування екстрадиційного арешту. На виконання вищевказаного доручення, у зв`язку з перебуванням у міжнародному розшуку а також наявністю запиту Генеральної прокуратури російської федерації про видачу, ОСОБА_4 02.05.2022 повторно затримано у порядку ст.ст. 208, 582 КПК України з метою розгляду клопотання про застосування до особи екстрадиційного арешту за місцем проведення екстрадиційної перевірки, та 03.05.2022 доставлено та поміщено до ІТТ № 1 (м. Одеса) ГУ НП в Одеській області.
Ухвалою слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси від 04.05.2022 відмовлено у задоволенні клопотання обласної прокуратури про застосування до ОСОБА_4 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою (екстрадиційного арешту), а також ухвалено негайно звільнити особу зпід варти. Вищевказану ухвалу слідчого судді 05.05.2022 оскаржено обласною прокуратурою в апеляційному порядку.
Ухвалою Одеського апеляційного суду від 06.05.2022 у задоволенні вищевказаної скарги відмовлено. Водночас, 04.05.2022 о 20:35 за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_4 повторно затримано співробітниками ВП № 1 ОРУП № 1 ГУ НП в Одеській області у порядку ст.ст. 208, 582 КПК України.
Ухвалою слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси від 07.05.2022 у задоволенні клопотання обласної прокуратури про застосування до ОСОБА_4 екстрадиційного арешту відмовлено, з тих самих підстав.
Вищевказану ухвалу слідчого судді 12.05.2022 року оскаржено обласною прокуратурою в апеляційному порядку. ОСОБА_4 07.05.2022 року повторно затримано співробітниками поліції у порядку ст.ст. 208, 582 КПК України.
Ухвалою слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси від 14.05.2022 у задоволенні клопотання прокурора про застосування до ОСОБА_4 екстрадиційного арешту знову відмовлено, з тих самих підстав. ОСОБА_4 14.05.2022 повторно затримано співробітниками поліції у порядку ст.ст. 208, 582 КПК України.
Ухвалою слідчого судді Київського районного суду м. Одеси від 16.05.2022 у задоволенні клопотання прокурора про застосування до ОСОБА_4 екстрадиційного арешту знову відмовлено.
Особу повторно затримано у порядку ст.ст. 208, 582 КПК України. Разом з тим, ухвалою Одеського апеляційного суду від 20.05.2022 року частково задоволено апеляційну скаргу обласної прокуратури на ухвалу слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси від 07.05.2022; рішення слідчого судді скасовано, постановлено нову ухвалу, якою відмовлено у задоволенні клопотання обласної прокуратури про застосування до ОСОБА_4 екстрадиційного арешту та до особи застосовано запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання з покладанням додаткових обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України.
Крім цього, ухвалою слідчого судді Київського районного суд м. Одеси від 20.05.2022 відмовлено у задоволенні клопотання прокурора про застосування до ОСОБА_4 екстрадиційного арешту, у зв`язку з тим, що до особи вже застосовано запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання.
Разом з цим, ухвалою слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси від 20.05.2022 затримання ОСОБА_4 співробітниками поліції 16.05.2022 визнано незаконним, ухвалено негайно звільнити особу з-під варти. Вказане рішення оскаржено обласною прокуратурою в апеляційному порядку, проте ухвалою Одеського апеляційного суду від 30.05.2022 у відкритті апеляційного провадження відмовлено.
Крім цього, ухвалою Одеського апеляційного суду від 31.05.2022 року частково задоволено апеляційну скаргу обласної прокуратури на ухвалу слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси від 14.05.2022 про відмову у застосуванні до ОСОБА_4 екстрадиційного арешту; рішення слідчого судді скасовано, постановлено нову ухвалу, якою закрито провадження за клопотанням обласної прокуратури про застосування до ОСОБА_4 екстрадиційного арешту, у зв`язку з тим, що на момент розгляду скарги до особи вже застосовано запобіжний захід.
Відповідно до положень ст. 584 КПК України, після надходження запиту компетентного органу іноземної держави про видачу за дорученням або зверненням центрального органу України, прокурор звертається з клопотанням про екстрадиційний арешт до слідчого судді за місцем тримання особи під вартою (ч. 1). Разом із клопотання на розгляд слідчого судді подаються: 1) копія запиту компетентного органу іноземної держави про видачу особи (екстрадицію), засвідчена центральним органом України; 2) документи про громадянство особи; 3) наявні матеріали екстрадиційної перевірки (ч. 2). Матеріали, що подаються слідчому судді, мають бути перекладені державною мовою або іншою мовою, передбаченою міжнародним договором, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України.
Згідно ч.8 ст. 584 КПК України, при розгляді клопотання слідчий суддя не досліджує питання про винуватість та не перевіряє законність процесуальних рішень, прийнятих компетентними органами іноземної держави у справі стосовно особи, щодо якої надійшов запит про видачу.
За наявною інформацією, ОСОБА_4 20.05.2022 попрямував до Львівської області, де перебуває і на теперішній час.
Прокурор в судовому засіданні просила відмовити у задоволенні данного клопотання. Так як спливає строк дії запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання.
ОСОБА_4 та його захисник не з`явились у судове засідання.
З урахуванням вимог КПК України, якими передбачено обов`язкова участь особи відносно якої вирішується питання щодо продовження строку дії обов`язків покладених у межах обраного запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання, участь якого не була забезпечена, ОСОБА_4 не повідомив суд про причини неявки, чим порушив обов`язки, а 15.11.2022 року закінчується строк покладених обов`язків, слідчий суддя, вважає необхідним відмовити у задоволенні клопотання.
Керуючись Конвенцією про захист прав людини та основоположних свобод, ст.ст. 58-62 Конвенції про правову допомогу й правових відносин у цивільних, сімейних і кримінальних справах від 22.01.1993 року (Мінської конвенції), ст.ст. 2, 177-179, 184, 194, 582, 584, 590 КПК України,
УХВАЛИВ:
У задоволенні клопотання керівника Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_3 про продовження строку дії обов`язків, покладених у межах обраного запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання, стосовно ОСОБА_4 ( ОСОБА_5 ) ІНФОРМАЦІЯ_1 відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: