УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 712/507/23

Провадження № 1-кс/712/313/23

25 січня 2023 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на постанову про закриття кримінального провадження, -

В С Т А Н О В И В:

17 січня 2023 року ОСОБА_3 звернувся до суду з скаргою на постанову СВ Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області від 27.10.2022 року про закриття провадження № 0000001 за п. 1 ст. 317 КК України від 19.03.2021 року та зобов`язати СВ Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області всебічно об`єктивно проводити досудове розслідування ознаками сукупності злочину. В обґрунтування скарги посилався на те, що листом від 13.10.2023 року № 170-327-16 повідомлено , що кримінальне провадження № 0000001 за п. 1 ст. 317 КК України від 19.03. 2021 року закрито постановою СВ Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області від 27.10. 2022 року. Вказаний лист він отримав 13.01.2023 року на електрону пошту, копію постанови про закриття кримінального провадження не надсилали, постільки є особистий інтерес поліції для отримання вигоди від реалізації наркотичних речовин.

Жодних слідчих дій і реагування не проводилось слідчими та прокурорами. Регулярно проводяться виклики патрульної служби на номер 102, якщо в повідомлені вказується реалізація наркотичних речовин, то наряд взагалі не прибуває. Жодної мотивації в листі від 13.01.2023 року № 170-327-16 не наведено, яка була б підставою для закриття кримінального провадження, постільки куратором реалізації наркотичних речовин є службові особи поліції, то умисно кримінальне провадження № 0000001 за п. 1 ст. 317 КК України від 19.03.2021 року закрито. За викладеними обставинами, відкрито кримінальне провадження - № 0000174 від 09.11.2018 року за п. 1 ст. 129 КК України об`єднане іншими кримінальними провадженнями за п. 1 ст. 129 КК України, та кримінальне провадження - за ч. 1 ст. 125 КК України № 0001053 і ще два які приховані прокуратурою і слідчим, кримінальне провадження № 0000021 від 10.03.2021 року за п. 1 ст. 125 КК України і кримінальне провадження №0000356 від 10.03.2021 року за п. 1 ст. 129 КК України. Крім того, ще внесено відомості до ЄРДР - кримінальне провадження № 0000102 від 14.09. 2022 року за ст. 356 КК України та кримінальне провадження № 0001811 за ч. 1 ст.129 КК України вручено пам`ятки потерпілого. Отже, група осіб вчиняє кримінальні правопорушення за різними кваліфікаціями злочину - ст. ст. 125,126,127,129,189,296,302,307,317,356 КК України. Прокуратура і СВ не об`єднують в одне провадження, а намагаються приховати та закрити кримінальні провадження. В кримінальному провадженні - за ч. 1 ст. 125 КК України № 0001053 - свідки допитувались повторно прокурором, постілки слідчі фальшували допити.

В судове засідання ОСОБА_3 не з`явився, скерував заяву про розгляд скарги без його участі, скаргу підтримав, просив задовольнити. В ході розгляду скарги свої доводи підтримав та вказав на необгрунтованість спірної постанови з посиланням на проведені слідчі дії, за результатами яких було встановлено підстави для закриття кримінального провадження.

Прокурор в судове засідання не з`явився. В ході розгляду скарги прокурор ОСОБА_4 заперечував проти задоволення скарги, зазначав, що під час досудового слідства слідчим здійснювались всі необхідні заходи задля належного, повного та об`єктивного розслідування даного кримінального провадження, допитані свідки, які зазначили, між ОСОБА_3 та Сліпець є конфлікт, а тому скарга є безпідставною та не підлягає до задоволення.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги та кримінального провадження встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини які регулюються нормами кримінально-процесуального законодавства.

В судовому засіданні встановлено, що в провадженні слідчого відділу Черкаського РУП ГУ НП в Черкаській області перебувало кримінальне провадження відомості до якого внесені до ЄРДР за № 0000001 від 19 березня 2021 року, у вчиненні кримінального провадження передбаченого ч.1 ст. 317 КК України.

Статтею 2 КПК України передбачено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно п.5 ч.1 ст.3 КПК України, досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Статтею 9 КПК України визначено, що під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Статтею 303 ч.1 п.3 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Стаття 307 КПК України визначає, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора: скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Варто звернути увагу, що відповідно до п.2 ч.5 ст.110 КПК України, постанова слідчого складається у тому числі з мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови, мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення КПК.

За змістом положень ст.ст. 283, 284 КПК України закінчення досудового розслідування це завершальний етап стадії досудового розслідування, у межах якого підбиваються підсумки роботи слідчого і прокурора щодо вирішення завдань кримінального провадження, аналізуються всі зібрані докази та приймається підсумкове рішення у справі на стадії досудового розслідування.

В даному випадку 27 жовтня 2022 року слідчим СВ Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_5 винесено постанову про закриття кримінального провадження на підставі ч.1 п.2 ст.284 КПК України, яке було внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000001 від 19 березня 2021 року, у зв`язку із відсутністю складу злочину.

Ухвалою Соснівського районного суду м. Черкаси від 16 грудня 2021 року скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_5 про скасування постанови про закриття кримінального провадження № 0000001 від 19.03.2021 року за ознаками кримінального проступку передбаченого ч. 1 ст. 317 КК України залишено без задоволення.

28 грудня 2021 року ухвалою Черкаського апеляційного суду апеляційну скаргу ОСОБА_3 задоволено. Ухвалу слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси від 16 грудня 2021 року - скасовано. Постановити нову ухвалу, якою скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_5 про скасування постанови про закриття кримінального провадження задоволено. Постанову слідчого від 21.10.2021 року про закриття кримінального провадження внесеного в ЄРДР № 0000001 від 19.03.2021 року за ознаками злочину передбаченого ч. 1 ст. 317 КК України - скасовано, направлено матеріали для подальшого проведення досудового розслідування.

В ухвалі апеляційного суду зазначено, що вбачається із постанови слідчого про закриття кримінального провадження від 21.10.2021 року, слідчий, лише перелічив відомості встановлені під час проведення досудового розслідування, а саме: допит мешканців будинку АДРЕСА_1 та відмову слідчого судді про відмову у проведенні обшуку за місцем проживання ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , при цьому слідчим для повного та всебічного встановлення фактичних обставин не допитано всіх мешканців 8 поверху зазначено будинку, зокрема ОСОБА_7 , ОСОБА_8 . Також у постанові відсутні відомості про конкретних осіб (мешканців будинку), яких опитували у зв`язку із досудовим розслідуванням даного кримінального провадження та які заперечили зазначені у заяві ОСОБА_3 факти.

У зв`язку з цим закриття слідчим кримінального провадження було явно передчасним та необґрунтованим, а висновки слідчого судді не ґрунтуються на всебічному, повному та об`єктивному з`ясуванні обставин справи, за таких обставин ухвала слідчого судді та постанова слідчого підлягають скасуванню з направленням матеріалів кримінального провадження для подальшого проведення досудового розслідування.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження прокурора були надані вказівки від 17.05.2022 року та 11.08.2022 року щодо допиту осіб в якості свідків та виконання інших слідчих дій, в яких виникне необхідність.

25.05.2022 року та 18.08.2022 року слідчим надавались доручення працівникам ВКП ЧРУП про проведення слідчих дій в порядку ст.40,41 КПК України.

15.10.2022 року були допитані свідки та складені протоколи про їх допит.

З ч. 1 ст. 40 КПК України слідує, що слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій.

За змістом п.2 ч.5 ст. 110 КПК України мотивувальна частина постанови слідчого повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу.

Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження, оцінки доказів, які стосуються цього провадження, у сукупності, а формальне закриття кримінального провадження органом досудового розслідування лише з підстав закінчення строків, встановлених ст. 219 КПК України, за відсутності повного, неупередженого, ефективного досудового розслідування є неприпустимим.

Дослідивши зміст постанови слідчого від 27 жовтня 2022 року слідчий суддя вважає її такою, що не відповідає вимогам ст. 110 КПК України, оскільки висновки слідчого про відсутність будь-яких доказів неправомірної діяльності ОСОБА_6 та факти злочинної діяльності не обгрунтовані у співставленні з результатами слідчих дій, на підставі яких були зроблені вказані висновки.

Зокрема, у спірній постанові вказано про проведення допиту в якості свідка ОСОБА_3 , однак не дана оцінка показам інших допитаних у справі свідків, а тому слідчий суддя дійшов висновку, що рішення слідчого про закриття провадження є передчасним, а досудове розслідування не є повним та всебічним, оскільки не в повному обсязі з`ясовані всі обставини справи, що мають значення для кримінального провадження, у зв`язку з чим доводи скарги щодо неповноти досудового розслідування та необґрунтованості постанови слідчого, підтверджуються матеріалами та підлягають задоволенню.

На підставі вищезазначеного, слідчий суддя приходить до висновку, що постанова слідчого від 27 жовтня 2022 року про закриття кримінального провадження № 0000001 від 19 березня 2021 року винесена передчасно та підлягає скасуванню.

Керуючись ст.ст. 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу задовольнити частково.

Скасувати постанову СВ Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області від 27 жовтня 2022 року про закриття кримінального провадження № 0000001 від 19.03.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 317 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1

Повний текст ухвали буде проголошено 30 січня 2023 року о 12 год. 50 хв.