Справа № 754/9782/22
У Х В А Л А
Іменем України

01 листопада 2022 року Слідчий суддя Деснянського районного суду м. Києва ОСОБА_1 з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Деснянської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 , про надання тимчасового доступу до речей і документів в рамках кримінального провадження № 0000183 від 26.07.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст.191 КК України,

ВСТАНОВИВ:
27 жовтня 2022 року прокурор звернувся до суду з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АДРЕСА_1 , а саме, до оригіналів документів: комерційних пропозицій, що надійшли з суб`єктів господарювання до КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » щодо придбання аварійно-ремонтного фургону на базі автомобілю Ford Transit, а також автогідропідйомника/автогідропідіймача; договору № 3414/01-2022ВВ, укладеного 20.06.2022 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (поставка аварійно-ремонтного фургону на базі а/м FORD TRANSIT MCA Double Chassis Cab (L4)) з відповідними додатками (специфікаціями, актами поставки, приймання-передачі, тощо); договору № 3414/2-2022ВВ, укладеного 20.06.2022 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (поставка автогідропідіймача ІНФОРМАЦІЯ_4 на шасі ISUZU NPR 75) з відповідними додатками (специфікаціями, актами поставки, приймання-передачі, тощо) з можливістю вилучити (здійснити виїмку) оригіналів документів.

В обґрунтування свого клопотання прокурор посилається на те, що у провадженні Деснянського УП ГУНП у м. Києві перебувають матеріали кримінального провадження № 0000183 від 26.07.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст.191 КК України.
Так в ході досудового розслідування перевіряється факт розтрати посадовими особами комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » бюджетних коштів під час проведення закупівель товарів, робіт та послуг в умовах воєнного стану.

Зокрема, встановлено, що комунальним підприємством 20.06.2022 з товариствами з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) укладено договори № 3414/2-2022В, а також № 3414/01-2022ВВ щодо купівлі великовантажних мототранспортних засобів.

На виконання вищезазначених договорів, комунальному підприємству поставлено автогідропідіймач HORYONG SKY 3004N на шасі ISUZU NPR 75 вартістю 7,24 млн. грн. та аварійно-ремонтний фургон на базі автомобіля Ford Transit вартістю 2,35 млн. гривень.

Водночас, комунальним підприємством в позаконкурсному порядку 11.07.2022 укладено 14 угод щодо капітального ремонту та реставрації споруд захисту цивільного населення (бомбосховищ) з фізичною особою-підприємцем ОСОБА_4 (ІПН НОМЕР_3 ), а також товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) на загальну суму 3,25 млн. гривень.

Загалом, за період червня-липня 2022 року, під час дії воєнного стану загальна сума закупівель проведених в позааукціонному порядку комунальним підприємством сягнула 12,84 млн. грн., що може вказувати на можливе завищення вартості закупівель, неякісно виконанні роботи, неконкурентні узгоджені дії контрагентів, тощо.

Таким чином, ураховуючи відповідні обставини, сторона обвинувачення вбачає в діях посадових осіб комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » можливі ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України (розтрата бюджетних коштів під час проведення закупівель товарів, робіт та послуг в умовах воєнного стану).

Отже, під час досудового розслідування виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АДРЕСА_1 .
В обґрунтування клопотання про необхідність застосування заходів забезпечення кримінального провадження прокурор зазначає, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні, а саме у необхідності здійснення виїмки вищевказаної документації, оскільки дослідивши вказані документи стороні обвинувачення вдасться встановити факт завищення ціни під час здійснення державних закупівель, встановити точні технічні характеристики закуплених товарів, що в подальшому надасть можливість дослідити ринок реалізації аналогічних транспортних засобів, призначити відповідні судові товарознавчі, почеркознавчі та економічні експертизи.
Прокурор у судове засідання не з`явився, надіславши заяву про розгляд клопотання за його відсутності.
Представник комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у судове засідання не викликався, оскільки прокурором у клопотанні наведені обставини, які свідчать про розгляд клопотання у відсутність даних осіб.
Дослідивши матеріали справи, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Згідно з ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Відповідно до ч. 5 ст. 132 КПК України, при розгляді питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді докази обставин, на які вони посилаються.
Згідно ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Згідно абзацу 1 ч. 1, ч. 3 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Необхідність вилучення оригіналів документів прокурор обґрунтовує необхідністю проведення експертиз документів. Одержати зазначені документи іншими способами не можливо.
Згідно п. 3 ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно п. 6 ч. 1 ст. 164 КПК України в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено: 6) розпорядження надати (забезпечити) тимчасовий доступ до речей і документів зазначеній в ухвалі особі та надати їй можливість вилучити зазначені речі і оригінали або копії документів, якщо відповідне рішення було прийнято слідчим суддею, судом.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 164 КПК України вухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено: 1) прізвище, ім`я та по батькові особи, якій надається право тимчасового доступу до речей і документів.

У зв`язку із вище наведеним, вивчивши матеріали справи, слідчий суддя вважає, що клопотання прокурора ґрунтується на Законі, відповідає вимогам ст. 160 КПК України, а тому підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст 159-166, 372 КПК України, слідчий суддя,-
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання задовольнити.
Надати прокурору Деснянської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 , тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АДРЕСА_1 а саме, до оригіналів документів:
- комерційних пропозицій, що надійшли з суб`єктів господарювання до КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » щодо придбання аварійно-ремонтного фургону на базі автомобілю Ford Transit, а також автогідропідйомника/автогідропідіймача;

- договору № 3414/01-2022ВВ, укладеного 20.06.2022 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (поставка аварійно-ремонтного фургону на базі а/м FORD TRANSIT MCA Double Chassis Cab (L4)) з відповідними додатками (специфікаціями, актами поставки, приймання-передачі, тощо);

- договору № 3414/2-2022ВВ, укладеного 20.06.2022 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (поставка автогідропідіймача ІНФОРМАЦІЯ_4 на шасі ISUZU NPR 75) з відповідними додатками (специфікаціями, актами поставки, приймання-передачі, тощо) з можливістю вилучення їх (здійснити їх виїмку)
з можливістю їх вилучення (здійснити виїмку) в оригіналах.
Зобов`язати уповноважених осіб комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » надати (забезпечити) тимчасовий доступ до речей і документів зазначеній в ухвалі особі та надати їй можливість вилучити зазначені оригінали.
Видати прокурору оригінал та копію ухвали.
Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.
Відповідно до ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_5