Провадження №1-кс/127/9345/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
31 жовтня 2022 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області

в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання слідчого четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Вінниці) ТУ ДБР, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Вінниці) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів.

Клопотання мотивовано тим, що четверт слідчого відділу (з дислокацією у м. Вінниці) ТУ ДБР, розташованого у місті Хмельницькому проводиться досудове розслідування кримінального провадження № 0000202 від 25.05.2021, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 382, ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 365, ч. 1 ст. 367 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що у своїй заяві ОСОБА_4 про вчинення кримінальних правопорушень, від 05.04.2021, яка була надіслана керівнику Вінницької обласної прокуратури, вказує наступне, що 20 березня 2021 року у ІНФОРМАЦІЯ_1 слідчими суддями розглянуто скарги на бездіяльність уповноважених осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо невнесення відомостей до ЄРДР про вчинення кримінальних правопорушень за заявами, а саме: руйнуванням стіни житлового багатоповерхового будинку, незаконними будівельними роботами власниками квартири АДРЕСА_1 ; погрозами власника цієї квартири ОСОБА_5 вчинити фізичку розправу.

Ухвалою слідчого судді ОСОБА_1 визнано незаконною бездіяльність Відділу поліції №1 ВРУП у Вінницькій області. Зобов`язано уповноважену особу ІНФОРМАЦІЯ_3 вчинити вимоги, передбачені ст. 214 КПК України за заявою ОСОБА_4 від 16.03.2021 року щодо можливого вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 194 КК України, а саме: «внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення відомостей надати ОСОБА_4 витяг з ЄРДР. Невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування. Повідомити заявника про початок розслідування».

Ухвалою слідчого судді ОСОБА_6 зобов`язано уповноважену особу ІНФОРМАЦІЯ_3 внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінальних правопорушень за заявами ОСОБА_4 від 16.03.2021, 22.03.2021 та 24.03.2021 щодо здійснення ОСОБА_5 самовільного будівництва, умисного пошкодження майна та невиконання судового рішення про заборону проведення будівельних робіт, та надати заявнику у встановленому законом порядку, витяг з ЄРДР.

На виконання ухвали слідчого судді ОСОБА_1 зареєстровано 01.04.2021 року кримінальне провадження № 0000263 за ст. 194 КК України. Видано витяг з ЄРДР та повідомлення про початок досудового розслідування від 01.04.2021 року.

Виконувати ухвалу слідчого судді ОСОБА_6 від 25.03.2021 року у справі №127/7172/21 у ІНФОРМАЦІЯ_3 відмовляються, пояснюючи тим, що підстав її виконувати, а саме вносити відомості про вчинення кримінальних правопорушень до ЄРДР згідно ухвали не має.

Станом на час подачі цієї заяви ухвала слідчого судді ОСОБА_6 уповноваженими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 не виконана.

Під час здійснення досудового розслідування, допитано ОСОБА_4 , з приводу обставин викладених у її заяві про вчинення кримінальних правопорушень, від 05.04.2021, яка була надіслана керівнику ІНФОРМАЦІЯ_4 , та в подальшому на підставі рішення суду, зобов`язано посадову особу Вінницької обласної прокуратури внести відомості до ЄРДР. Так, ОСОБА_4 , відповідно до вимог ч. 7 ст. 224 КПК України, виявила бажання власноручно викласти свої покази, та повідомила наступне, що 25 березня 2021 року у Вінницькому міському суді двома різними слідчими суддями було розглянуто і задоволено дві різні скарги на бездіяльність службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_5 щодо невнесення відомостей до ЄРДР про вчинення кримінальних правопорушень за наступними чотирма заявами про вчинення кримінальних правопорушень, а саме: 2 заяви від 16.03.2021 року - ЖЄО №4312, а друга - ЖЄО №4339, третя заява від 22.03.2021 року - ЖЄО №4631, четверта - від 24.03.2021 року - ЖЄО №4727.

Зазначена перша заява від 16.03.2021 (ЖЄО №4312) подавалась з приводу 1)руйнування стіни житлового багатоповерхового будинку (ст. 194 КК України), 2)незаконних будівельних робіт власниками квартири АДРЕСА_1 , без належної містобудівної та проектної документації, чим пошкодили цоколь будинку (ст.197-1 КК України).

Друга заява від 16.03.2021, (ЖЄО №4339) з приводу 3)погроз власника вказаної квартири АДРЕСА_1 вчинити фізичну розправу та знищення майна (ст.129 КК України).

Третя заява від 22.03.2021, (ЖЄО №4631) подавалась з приводу 4)самоправства (ст.356 КК України), а також 5)протидії законній господарської діяльності ФОП ОСОБА_4 (ст. 206 КК України), вчинені ОСОБА_5 шляхом погроз насильством над потерпілою, пошкодження майна потерпілої.

Четверта заява від 24.03.2021, (ЖЄО №4727) подавалась з приводу 6) повторного самоправства (ст.356 КК України), а також 7)повторної протидії законній господарської діяльності (ст.206 КК України), ФОП ОСОБА_4 , вчинені ОСОБА_5 шляхом нових чи повторних погроз насильства над потерпілою ОСОБА_4 , пошкодження майна потерпілої.

В ході досудового розслідування встановлено, що до ВП № 1 надійшла заява ОСОБА_4 з проханням прийняти міри до ОСОБА_5 , який 16.03.2021 пошкодив фасад стіни будинку АДРЕСА_2 та вчинив самоправство.

Вказана заява зареєстрована у відповідності до вимог Порядку ведення єдиного обліку в органах (підрозділах) поліції заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події, зареєстровано в інформаційно - телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (далі ІТС ІПНП) (журнал єдиного обліку) (далі ЖЄО) за № 4312 від 16.03.2021.

22.03.2021 ОСОБА_4 подає заяву про те, що ОСОБА_7 перешкоджає їй в доступі до приміщення магазину № НОМЕР_1 по АДРЕСА_2 . Просить внести відомості до ЄРДР за ст. ст. 190, 194, 356 КК України. Вказана заява зареєстрована в ЖЄО за № 4631 від 22.03.2021.

24.03.2021 ОСОБА_4 подає заяву про те, що ОСОБА_7 та ОСОБА_8 навезли будівельного матеріалу, чим перешкоджають доступ до її магазину, чинять самоправство та погрожують її життю та здоров`ю. Просить внести відомості до ЄРДР. Вказана заява зареєстрована в ЖЄО за №4727 від 24.03.2021. За вказаними заявами відомостей до ЄРДР не вносилось.

22.03.2021 ОСОБА_4 подала заяву до суду на оскарженні дій поліцейських щодо невнесення відомостей до ЄРДР за її заявою від 16.03.2021.?

Ухвалою суду від 25.03.2021 (справа № 127/7165/21) зобов`язано внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 від 16.03.2021 щодо можливого вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 194 КК України.

На виконання ухвали суд, яка надійшла 01.04.2021, старшим слідчим слідчого відділення ВП № 1 майором поліції ОСОБА_9 , 01.04.2021 відомості внесені до ЄРДР та розпочато кримінальне провадження №0000263 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 194 КК України (Умисне знищення або пошкодження майна).

23.03.2021 ОСОБА_4 звертається до суду зі скаргою щодо невнесення відомостей до ЄРДР за її заявами від 16.03.2021, 22.03.2021, 24.03.2021.

Ухвалою суду від 25.03.2021 (справа №127/7172/21) зобов`язано повноважену особу ВП №1 внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінальних правопорушень за заявами ОСОБА_4 від 16.03.2021, 22.03.2021, 24.03.2021 щодо здійснення ОСОБА_5 , самовільного будівництва, умисного пошкодження майна та невиконання судового рішення про заборону проведення будівельних робіт та надати заявнику у встановленому законом порядку, витяг з ЄРДР. Крім цього, в описовій частині ухвали зазначаються номера ЖЄО, а саме № 4312 від 16.03.2021, № 4631 від 22.03.2021.

08.04.2021 дізнавачем підрозділу дізнання ВП №1 відомості про вчинення неправомірних дій з боку гр. ОСОБА_5 , який здійснює самовільне будівництво, внесені до ЄРДР та розпочато кримінальне провадження №0000318 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України (Самовільне зайняття земельної ділянки та самовільне будівництво).

В ході досудового розслідування кримінального провадження №0000263 від 01.04.2021 встановлено, що ОСОБА_5 не виконав судового рішення про заборону йому чи іншим найнятим підрядним організаціям або фізичним особам здійснювати будь - які будівельні роботи по облаштуванню сходів та площадки до приміщення квартири АДРЕСА_1 , передбачену ухвалою суду від 23.03.2021.

20.04.2021 відомості внесені до ЄРДР провадження № 0000312 за правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України (Невиконання судового рішення).

Під час досудового розслідування виникла необхідність перевірки вищевказаних доводів в ході досудового розслідування кримінального провадження у документальному підтвердженні розслідування кримінального провадження №0000318, а саме копії документів, які стали підставою реєстрації кримінального провадження в Єдиному реєстрі досудових розслідувань, в тому числі і ухвали слідчого судді, про зобов`язання внесення відомостей в ЄРДР, постанови про визначення групи слідчих (дізнавачів), які проводять досудове розслідування, матеріали інформаційно - телекомунікаційної системи «Інформаційний портал Національної поліції України» (далі ІТС ІПНП) (журнал єдиного обліку) (далі ЖЄО), які знаходяться в даному провадженні, копії протоколів допиту підозрюваних, потерпілих та можливих свідків вчиненого кримінального правопорушення (у разі наявності таких), скарги у тому числі, заяви, клопотання, які надходили від ОСОБА_4 , та відповідні матеріали прийняті за результатом їх розгляду, а також інших документів щодо проведення процесуальних та слідчих дій у ході досудового розслідування, інших відомостей.

Такі відомості містяться у кримінальному провадженні №0000318, що на даний час перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 , що за адресою: АДРЕСА_3 .

Наведені факти мають важливе значення для встановлення обставин вчинення даного кримінального правопорушення та його правильної кваліфікації та можуть бути використані в якості доказів. В інший спосіб встановити наведені факти не представляється можливим.

За таких обставин у ІНФОРМАЦІЯ_2 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 , необхідно провести тимчасовий доступ до матеріалів кримінального провадження №0000318 для ознайомлення з ними та з можливістю вилучення належно завірених копій документів, які містяться у цій справі.

Таким чином, без отримання зазначених документів неможливо всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Орган досудового розслідування вважає недоцільним виклик у судове засідання з розгляду цього клопотання представників ІНФОРМАЦІЯ_2 , що знаходяться за адресою: АДРЕСА_3 , у зв`язку з тим, що їх присутність під час розгляду клопотання може призвести до розголошення даних досудового розслідування, а в подальшому отримання цієї інформації особами, які можуть використати її для протидії діяльності органу досудового розслідування, просила задовольнити клопотання.

В судове засідання слідчий не з`явилася, однак останньою було подано заяву про розгляд клопотання без її участі. Вимоги клопотання підтримала за обставин, викладених у ньому.
Суд вважає можливим розглянути клопотання у відсутності представника відповідно до вимог ст. 163 КПК України.

Суд, дослідивши матеріали клопотання слідчого, дійшов висновку, що клопотання є доведеним, а тому підлягає задоволенню, оскільки вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Приймаючи до уваги викладене, суд вважає, що є достатні підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до документів у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 .

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 159, 160, 161,162,163,164, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання задовольнити.

Надати слідчим слідчої групи четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Вінниці) ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_3 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 дозвіл на тимчасовий доступ до матеріалів кримінального провадження №0000318, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , що за адресою: АДРЕСА_3 , для ознайомлення з ними та з можливістю вилучення належно завірених копій документів, які містяться у цій справі.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді не підлягає апеляційному оскарженню.

Ухвала залишається в силі протягом двох місяців з дня її постановлення.

Слідчий суддя