Справа № 752/1579/22
Провадження №1-кс/752/4815/22
У Х В А Л А
про здійснення спеціального досудового розслідування

28.11.2022 року слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 з участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 та захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Києві клопотання старшого слідчого 1-го відділу слідчого управління Головного управління Національної поліції в Автономній Республіці Крим та м. Севастополі ОСОБА_5 , погоджене прокурором відділу прокуратури Автономної Республіки Крим та міста Севастополя ОСОБА_3 , про здійснення спеціального досудового розслідування, -
в с т а н о в и в:
на розгляд слідчого судді надійшло клопотання старшого слідчого першого відділу слідчого управління Головного управління Національної поліції в Автономній Республіці Крим та м. Севастополі ОСОБА_5 , погоджене прокурором відділу прокуратури Автономної Республіки Крим та міста Севастополя ОСОБА_3 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 6 ст. 111-1, ч. 3 ст. 436-2 КК України.
Обґрунтовуючи клопотання, слідчий зазначає, що першого відділу слідчого управління Головного управління Національної поліції в Автономній Республіці Крим та м. Севастополі проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000022 від 10.06.2022 за підозрою ОСОБА_6 у вчинені кримінальних правопорушень, передбачених ч. 6 ст. 111-1, ч. 3 ст. 436-2 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що громадянка України ОСОБА_6 , обіймаючи посаду сенатора, члена Ради федерації Федеральних зборів Російської Федерації, в порушення Конституції та законів України, 20.04.2022 вчинила злочини проти основ національної безпеки, миру, безпеки людства та міжнародного правопорядку, які виразились у наступному.
Відповідно до тексту заяви Верховної Ради України "Про відсіч збройній агресії Російської Федерації та подолання її наслідків", схваленій Постановою Верховної Ради України від 21.04.2015, нелегітимно сформованою в умовах російської воєнної окупації виконавчою владою Автономної Республіки Крим 16.03.2014 проведено псевдореферендум про входження Автономної Республіки Крим та міста Севастополя до складу Російської Федерації. Сумнівні результати "референдуму" не визнано жодною країною світу, крім Російської Федерації, що підтверджується Резолюцією Генеральної Асамблеї від 27.03.2014 ООН 68/262 "Територіальна цілісність України".
17.03.2014 Верховною Радою Автономної Республіки Крим, розпущеною постановою Верховної Ради України, всупереч цьому проголошено Крим незалежною державою. Одночасно Верховною Радою Автономної Республіки Крим постановлено іменувати представницький орган Республіки Крим Державною Радою Республіки Крим парламентом Республіки Крим та оголошено звернення до Російської Федерації про прийняття Республіку Крим до її складу як нового суб`єкта зі статусом республіки.
Після приєднання Республіки Крим до складу Російської Федерації Державною Радою Республіки Крим продовжено функціонування та 26.03.2014 на черговій сесії ради призначено заступника Голови Ради міністрів Криму Ковітіді ОСОБА_7 членом Ради федерації Федеральних зборів Російської Федерації від виконавчого органу державної влади Республіки Крим (підтверджено повноваження 15.04.2014).
У подальшому 20.09.2019 ОСОБА_6 повторно призначено на посаду сенатора, члена Ради федерації Федеральних зборів Російської Федерації від виконавчої влади Республіки Крим.
Разом з цим, у квітні 2022 року, більш точний час встановити не виявилось можливим, у ОСОБА_6 , яка мешкає на території Російської Федерації та обіймає посаду сенатора, члена Ради федерації Федеральних зборів Російської Федерації від виконавчої влади Республіки Крим, тобто співпрацює з державою-агресором та його окупаційною адміністрацією, виник злочинний умисел на здійснення інформаційної діяльності шляхом прийняття участі у створенні публічного виступу та поширення його у засобах масової інформації, спрямованого на ослаблення національних інтересів України, підтримку держави-агресора, її окупаційної адміністрації та збройних формувань, запереченні збройної агресії Російської Федерації проти України, глорифікації її учасників та сприяння тим самим Російській Федерації у порушенні суверенітету України, створенні в суспільстві думки про легітимність дій представників влади і збройних сил Російської Федерації щодо вторгнення та окупації території суверенної держави України.
Так, 20.04.2022, під час дії воєнного стану, з метою реалізації свого злочинного умислу, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, достовірно знаючи, що внаслідок збройної агресії Російської Федерації вчинено тимчасову окупацію території Автономної Республіки Крим та м. Севастополя, а з 24.02.2022 повномасштабне збройне вторгнення на територію суверенної держави України, перебуваючи в студії релігійної організації православного братства "Радонеж" російської православної церкви за адресою 115184, м. Москва, вул. П`ятницька, буд. 25, ОСОБА_6 , будучи представленою сенатором, членом Ради федерації Федеральних зборів Російської Федерації від виконавчої влади Республіки Крим та висловлюючись як публічна особа, тобто діючи у співпраці з державою-агресором та його окупаційною адміністрацією, у денний час здійснила публічний виступ на радіо «Радонеж» з одночасним записом та відтворенням виступу на YouTube-каналі « ІНФОРМАЦІЯ_1 », спрямований на підтримку дій держави-агресора, її окупаційної адміністрації та збройних формувань, а також уникнення нею відповідальності за збройну агресію проти України.
Зокрема, ОСОБА_6 з метою уникнення державою-агресором відповідальності за вчинення збройної агресії схвалила під час виступу дії Кремля з окупації територій української держави та Автономної Республіки Крим, представляючи це порятунком населення від фашистської ідеології та наслідком управлінської нездатності української влади. Використовуючи різні мовні засоби лексики, поняття «ворожа нація» та висловлюючи негативну оцінку Президенту України ОСОБА_8 , українській владі, армії та державі Україна в цілому, акцентуючи на радикалізації українського суспільства, висловила переконання щодо необхідності активізації дій «спецоперації» з метою «очищення від погані». Під час бесіди ОСОБА_6 репрезентувала позитивне ставлення до російської окупації Автономної Республіки Крим та збройного вторгнення у лютому 2022 року, виразила захоплення Президентом Російської Федерації ОСОБА_9 , його політичним курсом, російським урядом та окупаційною адміністрацією, армією та народом, державою Росією загалом. Оголосила власні пропозиції до законодавчих актів з питань посилення відповідальності за поширення неправдивих відомостей стосовно російської армії, здійснення закликів до вчинення антивоєнних дій або введення санкції проти російської Федерації.
Таким чином, ОСОБА_6 підозрюється у здійсненні інформаційної діяльності у співпраці з державою-агресором та його окупаційною адміністрацією, спрямованій на підтримку держави-агресора, її окупаційної адміністрації, збройних формувань та на уникнення нею відповідальності за збройну агресію проти України, за відсутності ознак державної зради, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 111-1 КК України (в редакції № 2108-IX від 03.03.2022).
Крім цього, 20.04.2022, під час дії воєнного стану, з метою реалізації свого злочинного умислу, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, достовірно знаючи, що внаслідок збройної агресії Російської Федерації вчинено тимчасову окупацію території Автономної Республіки Крим та м. Севастополя, а з 24.02.2022 повномасштабне збройне вторгнення на територію суверенної держави України, у денний час, перебуваючи в студії релігійної організації православного братства "Радонеж" російської православної церкви за адресою 115184, м. Москва, вул. П`ятницька, буд. 25, ОСОБА_6 під час публічного виступу з використанням засобів масової інформації радіо «Радонеж» з одночасним записом та відтворенням на YouTube-каналі « ІНФОРМАЦІЯ_1 » здійснила виправдовування, визнання правомірною, заперечення збройної агресії Російської Федерації проти України, розпочатої у 2014 році, у тому числі шляхом представлення збройної агресії Російської Федерації проти України як внутрішнього громадянського конфлікту, виправдовування, визнання правомірною, заперечення тимчасової окупації частини території України, а також глорифікацію осіб, які здійснювали збройну агресію Російської Федерації проти України, розпочату у 2014 році, представників збройних формувань Російської Федерації, а також представників окупаційної адміністрації Російської Федерації, яку складають її державні органи і структури, функціонально відповідальні за управління тимчасово окупованими територіями України (Автономною Республікою Крим).
Таким чином, ОСОБА_6 підозрюється у здійсненні виправдовування, визнання правомірною, запереченні збройної агресії Російської Федерації проти України, розпочатої у 2014 році, у тому числі шляхом представлення збройної агресії Російської Федерації проти України як внутрішнього громадянського конфлікту, виправдовування, визнання правомірною, заперечення тимчасової окупації частини території України, а також глорифікації осіб, які здійснювали збройну агресію Російської Федерації проти України, розпочату у 2014 році, представників збройних формувань Російської Федерації, а також представників окупаційної адміністрації Російської Федерації, яку складають її державні органи і структури, функціонально відповідальні за управління тимчасово окупованими територіями України (Автономною Республікою Крим) під час публічного виступу з використанням засобів масової інформації радіо «Радонеж» з одночасним записом та відтворенням на YouTube-каналі « ІНФОРМАЦІЯ_1 », тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 436-2 КК України (в редакції № 2110-IX від 03.03.2022).
На виконання вимог ч. 8 ст. 135 КПК України, у зв`язку з наявністю достатніх даних вважати, що ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території АР Крим, з метою вручення їй повідомлення про підозру, здійснено виклик останньої на 05.10.2022, 06.10.2022 та 07.10.2022, шляхом публікації оголошення в газеті «Урядовий кур`єр» та розміщення повісток на виклик на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора.

У зв`язку з неявкою ОСОБА_6 та неможливістю в інший спосіб вручити повідомлення про підозру від 30.09.2022, на виконання приписів ч. 1 ст. 278, ч. 8 ст. 135 КПК України вказане повідомлення шляхом публікації оголошення в газеті «Урядовий кур`єр» та на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора, а відтак згідно вимог ч. 1 ст. 42, абз. 2 ч. 8 ст. 135 КПК ОСОБА_6 вважається такою, що належним чином повідомлена про підозру за ч. 6 ст. 111-1, ч. 3 ст. 436-2 КК України.

Слідчий зазначає, що підозра ОСОБА_6 у вчиненні даних кримінальних правопорушень обґрунтовується зібраними у ході досудового розслідування доказами
У зв`язку з тим, що ОСОБА_6 переховується від органів слідства та суду, постановою від 20 жовтня 2022 року старшого слідчого першого відділу слідчого управління Головного управління Національної поліції в Автономній Республіці Крим та м. Севастополі ОСОБА_5 підозрювану ОСОБА_6 оголошено в розшук.
На даний час підозрювана ОСОБА_6 продовжує переховуватись від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території АР Крим з метою ухилення від кримінальної відповідальності.
Поряд з цим, 14.05.2021 набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо вдосконалення окремих положень у зв`язку із здійсненням спеціального досудового розслідування» від 27.04.2021 № 1422-ІХ, яким внесені зміни, зокрема, до ст.ст.135, 139, 297-1 КПК України, які стосуються порядку виклику та здійснення спеціального досудового розслідування стосовно осіб, які переховуються на тимчасового окупованих територіях.
На даний час, відповідно до вимог ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою?агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.
Водночас, згідно приписів ч. 1 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.
Прокурор в судовому засіданні підтримала клопотання в повному обсязі та просила задовольнити. Наголосила, що доводи, викладені у клопотанні, та матеріали, долучені до клопотання, підтверджують обґрунтованість підозри, та те, що підозрювана ОСОБА_6 насправді переховується від органів досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності, оголошена в міжнародний розшук, що беззаперечно підтверджує необхідність здійснення щодо неї спеціального досудового розслідування у даному кримінальному провадженні.
Захисник заперечував проти задоволення вказаного клопотання, посилаючись на необгрунтованість підозри.
Слідчий суддя, заслухавши думку сторін кримінального провадження, вивчивши матеріали справи, надходить до наступного висновку.
Відповідно до ч. 1 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.
Згідно з ч. 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 112, 113, 114, 114-1, 115, 116, 118, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук. Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності або оголошені у міждержавний та/або міжнародний розшук, та вони розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.
Відповідно до ч. 1 ст. 42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок невстановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.
На виконання вимог ст. 135 КПК України у зв`язку з тим, що підозрювана ОСОБА_6 переховуються на ТОТ АР Крим повістки про виклик її до прокуратури Автономної Республіки Крим та міста Севастополя опубліковані в газеті «Урядовий кур`єр», яка являється друкованим засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження в 2021 та 2022 роках відповідно до розпорядженнь КМУ.
Так, повістки про виклик ОСОБА_6 на 28.09.2022, 29.09.2022 та 30.09.2022 р. опубліковано в газеті «Урядовий кур`єр» від 24.09.2022 № 206 та на 03.10.2022, 04.10.2022 та на 05.10.2022 року опубліковано в газеті "Урядовий кур`єр" від 01.10.2022 року №212.
Водночас, повістки про виклик на вказані дати опубліковано на офіційному веб?сайті Офісу Генерального прокурора.
ОСОБА_6 вважається такою, яка належним чином повідомлена про виклик, з моменту опублікування повістки про її виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора (абз. 2 ч. 8 ст. 135 КПК).
Таким чином, на підставі викладеного, слідчий суддя вважає дотриманими при врученні ОСОБА_6 повідомлення про підозру.
Наведені обставини прямо та беззаперечно свідчать про те, що підозрювана ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні інкримінованих їй кримінальних правопорушень, переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошена у міжнародний розшук.
Враховуючи викладене, кваліфікацію дій підозрюваної за ч. 6 ст. 111-1, ч. 3 ст. 436-2 КК України, слідчий суддя вважає наявними підстави, визначені ст. ст. 297-1, 297-2, 297-4 КПК України, для задоволення клопотання сторони обвинувачення про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000022 від 10.06.2022 стосовно ОСОБА_6 .
Керуючись ст. 297-1, 297-3, 297-4, 376 КПК України, слідчий суддя -
п о с т а н о в и в:
клопотання - задовольнити.
Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування стосовно підозрюваної у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 6 ст. 111-1, ч. 3 ст. 436-2 КК України, яка переховуються від слідства та суду та на даний час знаходиться на тимчасово окупованій території України в АР Крим, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянки України, уродженки м. Сімферополь Кримської області Української РСР, останні відомі місця проживання: АДРЕСА_1 ; АДРЕСА_2 ; АДРЕСА_3 ; раніше не судимої.

Зобов`язати прокурора у кримінальному провадженні відомості про здійснення спеціального досудового розслідування внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення та не може бути оскаржена, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: