Справа 127/4469/23
Провадження 1-кс/127/1820/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 березня 2023 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , розглянувши в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання слідчого Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_2 , про тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), яка розташована по АДРЕСА_1 , за відсутності фіксації судового розгляду технічними засобами,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий ОСОБА_2 звернувся до суду з вищевказаним клопотанням, яке погоджено з прокурором про тимчасовий доступ до речей та документів.

Клопотання мотивовано тим, що у слідчого в провадженні знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000058від 05.02.2022 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України, у зв`язку із чим у органу досудового розслідування постала необхідність у отриманні дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів.

Під час судового розгляду, з матеріалів клопотання встановлено, що до Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області надійшла заява від ІНФОРМАЦІЯ_2 , про те, що незаконними діями, які мають ознаки кримінального правопорушення, вчиненого службовими особами та громадянами, державі в особі ІНФОРМАЦІЯ_3 нанесено матеріальні збитки у розмірі 7 881 198,00 гривень.

В подальшому встановлено, що відповідно до рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 29.05.1989 року № 172/9 «Про відведення земельної ділянки ІНФОРМАЦІЯ_4 під проектування і будівництво комплексу споруд пожежної охорони», було відведено відділу пожежної охорони УВС облвиконкому під проектування і будівництво комплексу споруд пожежної охорони земельну ділянку площею 3,6 га на розі вулиць Гонти-Кірова за рахунок міськземфонду. Про що зазначено в Державному акті на право користування землею № 513.

01 листопада 2012 року в результаті перевірки ІНФОРМАЦІЯ_5 дотримання вимог законодавства при використанні земель міста було встановлено та зафіксовано у Акті № 368/9-04-11 від 01.11.2012, що на момент перевірки земельна ділянка на розі вул. Гонти-Кірова (Липовецькій) площею 0,8661 га знаходиться у власності гр. ОСОБА_3 , шляхом викупу (договір купівлі-продажу від 27.10.2009 № 102, по відмітці у Державному акті від 28.02.2006 р. за № 666049), межа якої в натурі (на місцевості) огороджена огорожею, тобто частина земельної ділянки площею 0,8662 га, яка знаходиться у користуванні ІНФОРМАЦІЯ_6 (Державний акт на право користування землею № 513 від 1982 р.) відійшла на праві власності до ПП « ОСОБА_4 », далі громадянці ОСОБА_3 . Тобто у фактичному користуванні ІНФОРМАЦІЯ_7 перебуває земельна ділянка площею 2,7339 га за адресою: АДРЕСА_2 . Відповідно перевірці площа земельної ділянки ТУ МНС України зменшилась до 2,5388 га (зменшення за рахунок земельної ділянки з кадастровим номером :01:066:0004).

Тобто в 2012 році, не поставивши до відома користувача (на той час ТУ МНС), частину земельної ділянки, не вилучивши законним шляхом та не змінивши цільового призначення, продали громадянці ОСОБА_3 . Вказана у акті інформація викликає сумніви, адже згідно із даними Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, право власності на земельну ділянку розміром 0,8662 громадянка ОСОБА_3 отримала лише 03.08.2017, номер запису про право власності в державному реєстрі 21793515, технічна документація на дану земельну ділянку виготовлена ОСОБА_5 інженером-землепорядником ІНФОРМАЦІЯ_8 23.11.2009 року.

По результатам перевірки ІНФОРМАЦІЯ_5 дотримання вимог законодавства при використанні земель, ТУ МНС рекомендовано оформити правовстановлюючі документи (шляхом виготовлення технічної документації та звернення до ІНФОРМАЦІЯ_1 ), що посвідчують право користування земельною ділянкою на розі вул. Гонти-Кірова, в зв`язку із припиненням юридичної особи ( ІНФОРМАЦІЯ_9 ) та зміною площі земельної ділянки.

У вересні 2014 року У ДСНС (переформоване ТУ МНС) звернулось до ІНФОРМАЦІЯ_1 стосовно надання дозволу на виготовлення «технічної документації із землеустрою по встановленню (відведенню) меж земельної ділянки розташованої за адресою вул-Гонти-Кірова площею 3,6 га», в погодженні якої було відмовлено рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 № 1877 від 31.10.2014 року.

У 2021 році при здійсненні звірки даних про земельні ділянки ІНФОРМАЦІЯ_3 з даними, внесеними в Кадастрову карту, було виявлено земельну ділянку з кадастровим номером :01:066:0087 на ділянці, що згідно Акту на право користування № 513 від 1982 року надана ІНФОРМАЦІЯ_10 .

З приводу даної обставини ІНФОРМАЦІЯ_11 звернулось із письмовим запитом до ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо надання інформації про підстави передачі та реєстрації виявленої земельної ділянки.

Листом від 10.01.2022 №01/00/010/1169 ІНФОРМАЦІЯ_12 надала відповідь, що жодних рішень відносно передачі у власність або користування земельної ділянки з кадастровим номером :01:066:0087 не приймалось. Разом з тим повідомлено, що згідно з відомостей з Публічної кадастрової карти України 29.12.2021 року дана земельна ділянка перенесена до архіву та в результаті її поділу утворено ділянки з кадастровими номерами :01:066:0091 та :01:066:0092.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно земельна ділянка з кадастровим номером :01:066:0004, площею 0,8662 га з цільовим призначенням «для промисловості, комерційного використання і громадського призначення», перебуває у приватній власності ОСОБА_3 , відомості про яке внесені приватним нотаріусом Вінницького міського нотаріального округу ОСОБА_6 03.08.2017 року. Дана реєстрація була здійснена на підставі наступних документів: договір купівлі-продажу, серія та номер: 10298, виданий 27.10.2009, видавник: ОСОБА_7 , приватний нотаріус Вінницького міського нотаріального округу; витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, серія та номер: ВН-017, виданий 14.07.2017, видавник: ІНФОРМАЦІЯ_13 ; державний акт на право власності на земельну ділянку, серія та номер: ЯБ №666049, виданий 28.02.2006, видавник: ІНФОРМАЦІЯ_12 .

Відповідно до ст. 159 Кримінального процесуального кодексу України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Обставинами, які підлягають доведенню при розгляді клопотання, згідно ч. 5 ст. 163 Кримінального процесуального кодексу України є наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій.

Окрім того, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених ч. 5 ст. 163 Кримінального процесуального кодексу України, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно п. 3 глави 7 розділу 1 «Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України» затвердженого наказом Міністерства юстиції України № 296/5 від 22.02.2012 документи, на підставі яких вчинено нотаріальну дію, та документи або копії (витяги) з них, необхідні для вчинення нотаріальної дії, обов`язково долучаються до примірника правочину, свідоцтва тощо, які залишаються у справах нотаріуса. У разі коли державну реєстрацію права власності на земельну ділянку та об`єкт нерухомого майна проведено без видачі документа, що посвідчує таке право або у зв`язку із втратою, пошкодженням чи псуванням відповідного державного акта на право власності, свідоцтва про право власності на нерухоме майно, нотаріальна дія щодо такого майна вчиняється на підставі інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, отриманої шляхом безпосереднього доступу до нього. Така інформація долучається до примірника правочину, свідоцтва тощо, які залишаються у справах нотаріуса.

Відповідно до ст. 98 Кримінального процесуального кодексу України матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставини, що встановлюється під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом, є речовими доказами по справі.

Таким чином, в ході досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, які стали підставою для реєстрації приватним нотаріусом Вінницького міського нотаріального округу ОСОБА_6 03.08.2017 року права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :01:066:0004, площею 0,8662га з цільовим призначенням «для промисловості, комерційного використання і громадського призначення», за ОСОБА_3 .

Відповідно до відповіді від 26.08.2022 року № 139/01-16 приватного нотаріуса Вінницького міського нотаріального округу ОСОБА_6 , остання передала вищезазначені документи для зберігання уповноваженому на те органу.

Відповідно до ст. 17 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» «Реєстраційна справа включає документи у паперовій та електронній формі на підставі яких проведено реєстраційні дії». «Державний реєстратор, який не перебуває у трудових відносинах з суб`єктом державної реєстрації прав, що забезпечує зберігання реєстраційних справ у паперовій формі, та провів державну реєстрацію прав, забезпечує передачу реєстраційної справи у паперовій формі або документів, що були видані, оформлені або отримані ним під час проведення такої реєстрації, до відповідного суб`єкта державної реєстрації прав, який забезпечує зберігання реєстраційних справ у паперовій формі відповідно до цієї статті».

Відповідно ст. 9 цього ж Закону передбачено, що «Зберігання реєстраційних справ у паперовій формі здійснюється виключно виконавчими органами міських рад міст обласного та/або республіканського Автономної Республіки Крим значення, Київською, Севастопольською міськими, районними, районними у містах Києві та Севастополі державними адміністраціями за місцезнаходженням відповідного майна».

Враховуючи викладене, для забезпечення доказової бази в кримінальному провадженні, доведенні обставин, які відповідно до ст. 91 Кримінального процесуального кодексу України підлягають доказуванню у кримінальному провадженні підстави для тимчасового доступу до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 розташованій за адресою АДРЕСА_1 , слідчий просив слідчого суддю клопотання задовольнити.

Слідчий в судове засідання не з`явився, завчасно подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_14 , заперечив у повному обсязі щодо задоволення клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_14 .

Дослідивши матеріали клопотання, оцінивши докази в їх сукупності, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи наведене, судовий розгляд клопотання здійснювався за відсутності фіксації судового процесу технічними засобами.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Матеріалами кримінального провадження та клопотанням слідчого підтверджено те, що речі та документи про доступ до яких клопоче слідчий мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та проведення експертиз.

Враховуючи те, що вказані обставини є доведеними матеріалами кримінального провадження, оскільки сукупність інших заходів, застосованих слідчим підтверджує неможливість отримання вказаних відомостей іншими способами, а в подальшому відомості, що містяться в речах та документах можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, тому слідчий суддя дійшов висновку, що дане клопотання слід задовольнити.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 159, 162, 163, 164, 165 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_2 задовольнити.

Надати дозвіл слідчому Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_2 , та слідчим з групи слідчих по даному кримінальному провадженню, на тимчасовий доступ, виїмку належним чином завірених копій документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), яка розташована по АДРЕСА_1 , а саме:

- документів, які стали підставою для реєстрації приватним нотаріусом Вінницького міського нотаріального округу ОСОБА_6 03.08.2017 року права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :01:066:0004, площею 0,8662га з цільовим призначенням «для промисловості, комерційного використання і громадського призначення», за ОСОБА_3 .

Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя