Справа № 642/1486/22
Провадження № 1-кс/642/516/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 лютого 2023 року Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ ВП №2 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , про надання тимчасового доступу до речей і документів по кримінальному провадженню №0000758 від 05.10.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.190 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ ВП №2 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Новобоварської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_4 , звернулася до суду з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів по кримінальному провадженню №0000758 від 05.10.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.190 КК, а саме надати дозвіл на тимчасовий доступ до електронної інформаційно-комунікативної системи «Реєстр територіальної громади міста Харкова», адміністрованої Департаментом реєстрації Харківської міської ради ( пл. Павлівська, 4 м. Харків, 61003 ), які містять охоронювану законом таємницю, з можливістю зняття копії інформації, що міститься в згаданій електронній інформаційній системі, а саме:

- інформації щодо задекларованого/зареєстрованого станом на 08.05.2021 місця проживання ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ,

- інформації щодо переліку всіх фізичних осіб, зареєстрованим місцем проживання яких станом на 08.05.2021 була квартира АДРЕСА_2 .

Як вбачається з клопотання та доданих до нього матеріалів, що У провадженні слідчого СВ ВП №2 Харківського РУП №3 ГУ НП в Харківській області ОСОБА_3 перебуває кримінальне провадження №0000758 від 05.10.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.190 КК України, тобто заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство), вчиненого групою осіб у великих розмірах.

Встановлено, зокрема, що предметом кримінального правопорушення є квартира АДРЕСА_2 , яка за життя належала на праві власності ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Невстановлені особи 13.05.2021 шляхом обману, із використанням документів на ім`я померлої на той час ОСОБА_5 , заволоділи квартирою

АДРЕСА_2 .

Так, 13.05.2021 приватним нотаріусом ХМНО ОСОБА_6 посвідчено договір купівлі-продажу (реєстровий №1554) квартири АДРЕСА_2 між ОСОБА_5 та ОСОБА_7 .

За змістом вказаного договору продавцем квартири виступала ОСОБА_5 .

Однак, з роздрукованого з ДРАЦС електронного актового запису про смерть №15138 від 13.08.2021 вбачається, що датою смерті ОСОБА_5 зазначено ІНФОРМАЦІЯ_3 . У вказаному актовому записі є відмітка про те, що паспорт померлої не зданий.

У силу ч.2 ст.1220 ЦК України, 06.10.2021, в день смерті ОСОБА_5 , відкрилася спадщина за її останнім місцем проживання (ч.1 ст.1221 ЦК України).

Отже, відомості про місце реєстрації ОСОБА_5 на день її смерті необхідні для визначення її останнього місця проживання та, відповідно, місця відкриття спадщини.

При цьому, за змістом ч.1 ст.1269, ч.1 ст.1270 ЦК України спадкоємець, який бажає прийняти спадщину, але на час її відкриття не проживав постійно із спадкодавцем, має подати нотаріусу заяву про прийняття спадщини. Для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини.

У силу ч.3 ст.1272 ЦК України якщо спадкоємець протягом строку, встановленого статтею 1270 цього Кодексу, не подав заяву про прийняття спадщини, він вважається таким, що не прийняв її.

З`ясування переліку осіб, зареєстрованих у вищевказаній квартирі на час відкриття спадщини, має значення для встановлення факту її прийняття спадкоємцями або, у разі їх відсутності чи неприйняття спадщини, - встановлення наявності підстав для визнання такої спадщини відумерлою за правилами ст.1277 ЦК України.

Встановлення вищевказаних обставин є необхідним для визначення особи, якій завдано шкоду кримінальним правопорушенням.

На теперішній час відносини у сфері надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання (перебування) фізичних осіб в Україні врегульовані Законом України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання (перебування) фізичних осіб в Україні.

Пунктами 7, 10 ст.2 вказаного Закону визначено терміни:

- «орган реєстрації» - як виконавчий орган сільської, селищної або міської ради, який на території територіальної громади, на яку поширюються повноваження відповідної ради, забезпечує формування та ведення реєстру територіальної громади, облік задекларованого місця проживання/зміну місця проживання особи;

- «реєстр територіальної громади» як інформаційно-комунікативну систему, призначену для обробки визначеної цим Законом інформації, що створюється, ведеться та адмініструється органом реєстрації у порядку, визначеному цим Законом.

За змістом ч.1 ст.23 означеного Закону до реєстру територіальної громади вносяться, зокрема, такі відомості про особу, місце проживання (перебування) якої зареєстровано: прізвище, власне ім`я, по батькові; дата та місце народження; адреса задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування); дата декларування/реєстрації місця проживання (перебування) особи; дата зняття особи із задекларованого або зареєстрованого місця проживання (перебування); дата зміни задекларованого або зареєстрованого місця проживання (перебування); дата скасування відомостей про задеклароване або зареєстроване місце проживання (перебування); реквізити документа, на підставі якого здійснювалося зняття особи з реєстрації місця проживання (перебування), скасування реєстраційної дії.

Частиною 1 ст.25 згаданого Закону встановлено, що доступ до інформації, що міститься в реєстрі територіальної громади, здійснюється з дотриманням вимог Конституції України, цього Закону, законів України «Про інформацію» та «Про захист персональних даних».

З інформації, розміщеної у відкритому доступі на сайті Департаменту реєстрації Харківської міської ради ( https://budynok.city.kharkov.ua/ua/register-of-territorial-community.html) вбачається, що одним з напрямів діяльності вказаного Департаменту є реєстрація та зняття з реєстрації місця проживання/перебування фізичних осіб, зокрема, внесення інформації до Реєстру територіальної громади міста Харкова/внесення змін до інформації про особу, що міститься в Реєстрі територіальної громади міста Харкова.

При цьому, згідно інформації про користувачів Реєстру територіальної громади міста Харкова органи поліції та прокуратури не входять до відповідного переліку установ і організацій.

Відповідно до абз.2 ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем, комп`ютерних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах, комп`ютерних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку без їх вилучення.

Пунктом 8 ч.1 ст.162 КПК України передбачено, що персональні дані особи, що знаходяться в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних, належать до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах.

Як вбачається з ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи обґрунтовану вище необхідність з`ясування відомостей, що містяться в Реєстрі територіальної громади міста Харкова, для визначення особи (спадкоємців/територіальної громади), якій завдано шкоду кримінальним правопорушенням, що є елементом доказування у відповідному кримінальному провадженні, а також неможливість іншими способами встановити обставини, які необхідні для повного, об`єктивного та всебічного досудового розслідування вказаного кримінального провадження, необхідно отримати тимчасовий доступ до речей та документів електронної інформаційно-комунікативної системи «Реєстр територіальної громади міста Харкова», адміністрованої Департаментом реєстрації Харківської міської ради ( пл. Павлівська, 4 м. Харків, 61003 ), які містять охоронювану законом таємницю, з можливістю зняття копії інформації, що міститься в згаданій електронній інформаційній системі, а саме: інформації щодо задекларованого/зареєстрованого станом на 08.05.2021 місця проживання ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та інформації щодо переліку всіх фізичних осіб, зареєстрованим місцем проживання яких станом на 08.05.2021 була квартира АДРЕСА_2 , на підставі якого у подальшому можливо здійснювалося зняття з реєстрації місця проживання (перебування), скасування реєстраційної дії.

Слідчий у судове засідання надав заяву по розгляд клопотання без його участі, просив його задовольнити.

Фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється (ч. 4 ст. 107 КПК України)

Слідчий суддя, розглянувши клопотання, дослідивши додані до клопотання документи, дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 5, 6 ч. 2 ст. 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів і тимчасове вилучення майна.

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

З наданих матеріалів кримінального провадження вбачається, що існує обґрунтована підстава щодо вчинення кримінального правопорушення, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого та завдання, для виконання якого слідчий звертається із клопотанням, може бути виконане.

Інформація, про тимчасовий доступ до якої заявлено клопотання, перебуває у володінні електронної інформаційно-комунікативної системи «Реєстр територіальної громади міста Харкова», адміністрованої Департаментом реєстрації Харківської міської ради , за адресою: пл. Павлівська, 4 м. Харків, 61003 , і ці дані самі по собі, а також в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а інакше ці дані отримати неможливо.

Таким чином, вищезазначені обставини дають слідчому судді підстави для висновку про наявність передбачених ст. 132, ч. 5 ст. 163 та ч. 6 ст. 163 КПК України підстав для задоволення клопотання слідчого.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 132, 160, 162, 163 КПК України, сдічий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання - задовольнити.

Надати слідчому СВ ВП №2 Харківського РУП №3 ГУ НП в Харківській області ОСОБА_3 , прокурору Новобаварської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_8 на тимчасовий доступ до речей та документів електронної інформаційно-комунікативної системи «Реєстр територіальної громади міста Харкова», адміністрованої Департаментом реєстрації Харківської міської ради ( пл. Павлівська, 4 м. Харків, 61003 ), які містять охоронювану законом таємницю, з можливістю зняття копії інформації, що міститься в згаданій електронній інформаційній системі, а саме:

- інформації щодо задекларованого/зареєстрованого станом на 08.05.2021 місця проживання ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , із зазначенням: дати декларування/реєстрації відповідного місця проживання (перебування); дати подальшого можливого зняття вказаної особи із задекларованого або зареєстрованого місця проживання (перебування); дати можливої подальшої зміни задекларованого або зареєстрованого місця проживання (перебування); дати можливого подальшого скасування відомостей про задеклароване або зареєстроване місце проживання (перебування); реквізитів документа, на підставі якого у подальшому можливо здійснювалося зняття згаданої особи з реєстрації місця проживання (перебування), скасування реєстраційної дії;-

- інформації щодо переліку всіх фізичних осіб, зареєстрованим місцем проживання яких станом на 08.05.2021 була квартира

АДРЕСА_2 , із зазначенням стосовно кожної з таких осіб: дати декларування/реєстрації відповідного місця проживання (перебування); дати подальшого можливого зняття із задекларованого або зареєстрованого місця проживання (перебування); дати можливої подальшої зміни задекларованого або зареєстрованого місця проживання (перебування); дати можливого подальшого скасування відомостей про задеклароване або зареєстроване місце проживання (перебування); реквізитів документа, на підставі якого у подальшому можливо здійснювалося зняття з реєстрації місця проживання (перебування), скасування реєстраційної дії.

Строк дії ухвали - 2 місяці з дня її поставлення.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1