Провадження № 1-кс/461/1826/23
У Х В А Л А

04.04.2023 року. м. Львів

Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого групи слідчих - слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності Львівського РУП №1 ГУ Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000825 від 14.09.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Слідчий групи слідчих - слідчий відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності Львівського РУП №1 ГУ Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим прокурором першого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю Львівської обласної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000825 від 14.09.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, в якому просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000825 від 14.09.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, на дванадцять місяців, тобто до 14 березня 2024 року.

Подане клопотання мотивує тим, що відділом розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП у Львівській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000825 від 14.09.2021 із правовою кваліфікацією, передбаченою ч.3 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні встановлено, що службові особи Департаменту дорожнього господарства Львівської обласної державної адміністрації () попередньою змовою зі службовими особами ТО «РБП ТРАНС-МОСТ» () шляхом зловживання своїм службовим становищем упродовж 2021 року заволоділи бюджетними коштами під час проведення будівельних робіт по об?єкту: «Капітальний ремонт мосту на автомобільній дорозі загального користування місцевого значення С140657 Пирятин-Гараєць, км 2+362, Жовківського району Львівської області».

25 січня 2022 року на підставі ухвали судді Галицького РС м. Львова, проведено тимчасовий доступ до речей і документів у ТОВ «РБП ТРАНС-МОСТ», в ході якого вилучено ряд документів, зокрема проектно-кошторисну документацію, договори, акти виконаних робіт та інші документи по об`єкту: «Капітальний ремонт мосту на автомобільній дорозі загального користування місцевого значення С140657 Пирятин-Гараєць, км 2+362, Жовківського району Львівської області». Після чого вилучені документи та інформація були проаналізовані та долучені до матеріалів кримінального провадження.

31 січня 2022 року на підставі ухвали судді Галицького РС м. Львова, проведено тимчасовий доступ до речей і документів у Департаменті дорожнього господарства Львівської обласної державної адміністрації, в ході якого вилучено ряд документів, зокрема проектно-кошторисну документацію, договори, акти виконаних робіт та інші документи по об`єкту: «Капітальний ремонт мосту на автомобільній дорозі загального користування місцевого значення С140657 Пирятин-Гараєць, км 2+362, Жовківського району Львівської області». Після чого вилучені документи та інформація були проаналізовані та долучені до матеріалів кримінального провадження.

25 січня 2022 року на підставі ухвали судді Галицького РС м. Львова, проведено тимчасовий доступ до речей і документів у ГУДП у Волинській області, в ході якого вилучено інформацію про сдужбових осіб та засновників ТОВ «РБП ТРАНС-МОСТ», дані про банківські рахунки, компакт диск із податковими деклараціями та звітностями вищезазначеної організації, після чого вилучені документи та інформація були проаналізовані та долучені до матеріалів кримінального провадження.

25 січня 2022 року на підставі ухвали судді Галицького РС м. Львова, проведено тимчасовий доступ до речей і документів у Луцькій РДА, в ході якого вилучено документи реєстраційної справи 83, після чого вилучені документи були проаналізовані та долучені до матеріалів кримінального провадження.

Також в межах даного кримінального провадження було скеровано ряд запитів у банківські установи, з метою отримання руху коштів по рахунках ТОВ «РБП ТРАНС-МОСТ» , зокрема у АТ"КРЕДОБАНК", АТ "ОЩАДБАНК", на які було надано відповіді, із зазначених банківських установ із наданням руху коштів по рахунках ТОВ «РБП ТРАНС-МОСТ». Отримана інформація була проаналізована та долучена до матеріалів крмимінального провадження.

31 січня 2022 року слідчим винесено постанову про призначення судової товарознавчої експертизи з метою встановлення ринкової вартості збірної гофрованої оцинкованої металевої конструкції SUPERCOR, типу SC-9B, (L-24,46 м) станом на 29.03.2021, 27.04.2021, 14.05.2021, 11.06.2021, 26.07.2021, 11.08.2021.

06 червня 2022 року було отримано висновок експерта №1502/1 за результатами проведення товарознавчої експертизи у кримінальному провадженні №0000825 від 14.09.2021. З даного висновку вбачається, що ринкова вартість збірної гофрованої оцинкованої металевої конструкції SUPERCOR, типу SC-9B, (L-24,46 м.), як індивідуального інженерного рішення, станом на 29.03.2021, 27.04.2021, 14.05.2021, 11.06.2021, 26.07.2021, 11.08.2021, відповідає вартості зазначеній у локальному кошторисі на будівельні роботи №3-1-1 на Капітальний ремонт мосту на автомобільній дорозі загального користування місцевого значення С140657 Пирятин-Гараєць, км 2+362, Жовківського району Львівської області (ДК 021:2015:45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація), яка становить: 3214913,20 грн. (три мільйони двісті чотирнадцять тисяч дев`ятсот тринадцять грн. 20 коп.).

22 червня 2022 року слідчим винесено постанову про призначення судової комплексної товарознавчої та будівельно-технічної експертизи з метою встановлення ринкової вартості ринкової вартості збірної гофрованої оцинкованої металевої конструкції SUPERCOR, типу SC-9B, (L-24,46 м) станом на 29.03.2021, 27.04.2021, 14.05.2021, 11.06.2021, 26.07.2021, 11.08.2021, а також з метою встановлення чи відповідають обсяги та вартість фактично виконаних будівельних робіт по вищевказаному об`єкту обсягам та вартості вказаних в актах приймання виконаних будівельних робіт згідно з договором про закупівлю №206 від 15.09.2020.

25 серпня 2022 року отримано висновок експерта №1894-Е за результатами проведення комісійної судової товарознавчої експертизи по кримінальному провадженні №0000825. З даного висновку вбачається, що ринкова вартість збірної гофрованої оцинкованої металевої конструкції SUPERCOR, типу SC-9B, (L-24,46 м.), як індивідуального інженерного рішення, станом на 29.03.2021, 27.04.2021, 14.05.2021, 11.06.2021, 26.07.2021, 11.08.2021, становить: 3214913,20 грн. (три мільйони двісті чотирнадцять тисяч девятсот тринадцять грн. 20 коп.).

20 жовтня 2022 року отримано висновок експерта №1895-Е за результатами проведення судової будівельно-технічної експертизи. З даного висновку вбачається, що обсяги та вартість фактично виконаних будівельних робіт по об?єкту: «Капітальний ремонт мосту на автомобільній дорозі загального користування місцевого значення С140657 Пирятин-Гараєць, км 2+362, Жовківського району Львівської області», відповідають тим обсягам та вартості, що були відображені( заактовані) ТзОВ «РБП ТРАНС-МОСТ» в наданих на дослідження Актах приймання виконаних будівельних робіт( форма КБ-2в), що виконувались згідно Договору №39-04/21 на закупівлю робіт від 24 квітня 2021 року.

Також по даному факту в якості свідків було допитано працівників ТОВ «РБП ТРАНС-МОСТ» ОСОБА_5 (виконавець робіт) та ОСОБА_6 (директор), а також працівників Департаменту дорожнього господарства Львівської обласної адміністрації ОСОБА_7 ( заступник директора департаменту) та ОСОБА_8 ( начальник відділу капітальних ремонтів), а також ФОП ОСОБА_9 ( технічний нагляд), які повідомили, що роботи по об?єкту: «Капітальний ремонт мосту на автомобільній дорозі загального користування місцевого значення С140657 Пирятин-Гараєць, км 2+362, Жовківського району Львівської області», що роботи здійснювались відповідно до проектно-кошторисної документації та локального кошторису договірної ціни.

08.02.2022 постановою першого заступника Генерального прокурора України про доручення здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні іншому органу досудового розслідування, підслідність у кримінальному провадженні №0000041 визначено за слідчим управлінням ГУ НП у Львівській області.

Перебіг строку досудового розслідування в даному кримінальному провадженні розпочався 14 вересня 2021 року. Сплив строку досудового розслідування припадає на 14 березня 2023 року.

У зв`язку з вказаним виникла необхідність звернутись до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування, оскільки: жодній особі не повідомлено про підозру у вказаному кримінальному провадженні; минає допустимий строк досудового розслідування, а як наслідок закриття кримінального провадження може призвести до невиконання завдань кримінального провадження; необхідно провести одночасні допити свідків, а саме : працівників ТОВ «РБП ТРАНС-МОСТ» ОСОБА_5 (виконавець робіт) та ОСОБА_6 (директор), а також працівників Департаменту дорожнього господарства Львівської обласної адміністрації ОСОБА_7 ( заступник директора департаменту) та ОСОБА_8 ( начальник відділу капітальних ремонтів), а також ФОП ОСОБА_9 ( технічний нагляд), необхідно провести тимчасові доступи до банківських рахунків, з подальшим аналізом та долученням до матеріалів кримінального провадження.

З метою забезпечення здійснення повного та всебічного досудового розслідування та з`ясування всіх обставин вчинення кримінального правопорушення проводяться слідчі (розшукові) та процесуальні дії спрямовані на встановлення осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення.

Слідчий в судове засідання не з`явився, оскільки подала до суду заяву про розгляд клопотання у її відсутності, просить таке задовольнити.

На підставі ч.4 ст.107 КПК України, фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалось.

Перевіривши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

З положень п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України вбачається, що досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Слідчим суддею встановлено, що відділом розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП у Львівській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000825 від 14.09.2021 із правовою кваліфікацією, передбаченою ч.3 ст. 191 КК України.

З матеріалів клопотання слідчого та доданих до нього документів вбачається, що жодній особі у даному кримінальному провадженні не було повідомлено про підозру.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Згідно із ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених ст. 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Разом з тим, згідно частини 8 статті 615 КПК України, у кримінальних провадженнях, в яких жодній особі не було повідомлено про підозру на дату введення воєнного стану, строк від зазначеної дати до дати припинення чи скасування воєнного стану не зараховується до загальних строків, передбачених статтею 219 цього Кодексу.

24.02.2022 року Указом Президента України № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України № 2102-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 року в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 року строком на 30 діб, який згодом був неодноразово продовжений.

Наведені положення законодавства вказують на те, що оскільки у кримінальному провадженні жодній особі не було повідомлено про підозру на дату введення воєнного стану, строк від зазначеної дати до дати припинення чи скасування воєнного стану не зараховується до загальних строків, передбачених ст. 219 цього Кодексу, а тому і не потребує продовження.

За таких обставин, у задоволенні клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 26, 113, 115, 219, 294, 295-1, 372, 376, 615 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

у задоволенні клопотання слідчого групи слідчих - слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності Львівського РУП №1 ГУ Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000825 від 14.09.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України - відмовити.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1