Справа № 703/3645/22

УХВАЛА

09 січня 2023 року м. Сміла
встановив:
Скаргу мотивує тим, що згідно ухвали слідчого судді Смілянського міськрайонного суду було внесено відомості про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
14 грудня 2022 року він отримав постанову старшого слідчого ВП № 2 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження, яка посилається на те, що відсутній склад кримінального правопорушення, передбачений ч. 1 ст. 143 КК України (1960 р), а вбачаються ознаки цивільно правових відносин.
Вважає, що оскаржувана постанова прийнята слідчим передчасно, без всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин, висновки слідчого не відповідають фактичним обставинам скоєного кримінального правопорушення.
В судовому засіданні скаржник подану скаргу підтримав.
Заступник начальника СВ ВП № 2 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 в судовому засіданні зазначив, що постанову про закриття кримінального провадження вважає законною, оскільки встановлено наявність цивільно правових відносин.
Слідчий суддя - суддя, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Стаття 40 КПК України передбачає, що слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій.
Досліджені матеріали кримінального провадження містять: ухвалу слідчого судді Смілянського міськрайонного суду Черкаської області від 04 жовтня 2022 року, якою було зобов`язано уповноважену особу Смілянської окружної прокуратури внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, вказані у заяві ОСОБА_3 ; постанова про доручення здійснення досудового розслідування від 13.10.2022; доручення на проведення досудового розслідування; рішення Смілянського міськрайонного суду Черкаської області від 05 квітня 2022 року; постанова Черкаського апеляційного суду від 14 червня 2022 року; протокол допиту свідка ОСОБА_3 ; копії довідок, платіжних доручень, квитанцій; письмові вказівки прокурора; лист про забезпечення явки для допиту ОСОБА_6 ; лист прокурору про часткове виконання його вказівок у кримінальному провадженні; клопотання ОСОБА_3 про визнання його потерпілим у кримінальному провадженні та повідомлення про те, що не вбачається підстав для такого визнання.
Окрім того, слідчим не повністю виконано вказівки прокурора у даному кримінальному провадженні.
Закриття кримінального провадження - це закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження або за наявності підстав для звільнення особи від кримінальної відповідальності. Подальше розслідування, після закриття кримінального провадження, є неможливим до того часу, коли постанова про закриття кримінального провадження не буде скасована в установленому КПК порядку.
Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження і оцінки слідчим, дізнавачем, прокурором, показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності.
Згідно до ч.5 ст.110 КПК України, постанова слідчого має бути вмотивована, однак ці вимоги процесуального закону при закритті провадження дотримані не були, оскільки в постанові про закриття кримінального провадження не надано оцінку всім обставинам, здобутим під час досудового розслідування.
В постанові слідчого про закриття кримінального провадження не в повній мірі обґрунтовано та не зазначено, на підставі яких проведених слідчих та процесуальних дій, крім допиту свідка ОСОБА_3 та цитування тексту рішення суду у цивільній справі, слідчий прийшла до висновку про необхідність закриття кримінального провадження на підставі п. 1 ч. 1 ст. 284 КПК України.
Вказані обставини в сукупності дають обґрунтовані підстави вважати, що досудове розслідування у кримінальному провадженні проведено без всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки дізнавачем всіх зібраних та перевірених доказів, тому висновок слідчого про закриття кримінального провадження є передчасним, а постанова про закриття кримінального провадження підлягає скасуванню.
Відтак суд приходить до висновку що закриття кримінального провадження не підставі п.1 ч.1 ст.284 КПК України є передчасним.
Відповідно до вимог 110 КПК України постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту своїх прав та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу.
Статтею 91 КПК України визначені обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.
Згідно ч. 1 ст. 93 КПК України обов`язок доказування обставин, передбачених ст.91 цього кодексу, за винятком випадків, передбачених частиною другою цієї статті, покладається на слідчого, дізнавача, прокурора та, в установлених цим кодексом випадках, - на потерпілого.
Частина 2 вказаної статті передбачає, що сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчий (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, фізичних осіб речей, документів, відомостей та іншої інформації, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим кодексом.
Статтею 284 КПК України визначено вичерпний перелік підстав закриття кримінального провадження, згідно якої кримінальне провадження закривається, зокрема, в разі встановлення відсутності в діянні події кримінального правопорушення.
Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки дізнавачем всіх зібраних та перевірених доказів.
Крім того, статтею 2 КПК України встановлено, що основним завдання кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до кримінальної відповідальності, був притягнутий до відповідальності у мірі своєї відповідальності в міру своєї вини, щоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що слідчий, приймаючи постанову про закриття кримінального провадження, зробив висновки щодо обставин, які обумовлюють закриття провадження у справі, передчасно, без належної перевірки та аналізу всіх обставин, без проведення повного обсягу слідчих дій спрямованих на встановлення обставин кримінального правопорушення. Зокрема, підстави зазначені слідчим у постанові про закриття кримінального провадження від 29 листопада 2022 року є формальними, слідчим не вказано які заходи вживалися нею для встановлення об`єктивних обставин.
Керуючись ст.303- 307 КПК України, слідчий суддя -
постановив:
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1