Провадження № 1-кс/204/2462/22
УХВАЛА

Іменем України

12 грудня 2022 року слідчий суддя Красногвардійського районного суду м.Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого слідчого відділення відділення поліції № 6 Дніпровського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , яке погоджене прокурором Західної окружної прокуратури міста Дніпра Дніпропетровської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів, в рамках кримінального провадження № 0000005 від 09.02.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбачених ч. 2 ст. 364 Кримінального кодексу України,-

ВСТАНОВИВ:

До Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська надійшло клопотання слідчого слідчого відділення відділення поліції № 6 Дніпровського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , яке погоджене прокурором Західної окружної прокуратури міста Дніпра Дніпропетровської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів, в рамках кримінального провадження № 0000005 від 09.02.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбачених ч. 2 ст. 364 Кримінального кодексу України.

В обґрунтування клопотання зазначено, що в слідчим відділенням відділенням поліції № 6 Дніпровського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000005 від 09.02.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбачених ч. 2 ст. 364 Кримінального кодексу України.

Під час досудового розслідування встановлено, що службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 умисно використано службове становище всупереч інтересам служби, яке спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом державним інтересам, у зв`язку з вибуттям з державної власності земель лісогосподарського призначення під час вивчання стану законності у сфері земельних відносин, опрацювання відомостей, які містяться у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, ІНФОРМАЦІЯ_2 », встановлено наступне. За результатами опрацювання інформації, яка міститься в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно встановлено, що наказом ІНФОРМАЦІЯ_1 №4-11096/15-20-СГ від 22.10.2020 (з урахуванням змін відповідно до наказу №4-11749/15-20-СГ від 10.11.2020) надано ОСОБА_5 у власність земельну ділянку загальною площею 1,9500 га, кадастровий номер :01:012:0487 для ведення особистого селянського господарства на території Обухівської селищної ради Дніпровського району. Відповідно до інформації Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » земельна ділянка загальною площею 1,9500 га, кадастровий номер :01:012:0487 розташована в кварталі 43 виділи 9, 11 Обухівського лісництва (раніше Кіровське лісництво) і належить до земель лісогосподарського призначення. Вилучення та зміна цільового призначення лісгоспом не погоджувалась. Згідно з частинами першою, другою та сьомою статті 20 Земельного кодексу України віднесення земель до тієї чи іншої категорії здійснюється на підставі рішень органів державної влади, Верховної Ради Автономної Республіки Крим, Ради міністрів Автономної Республіки Крим та органів місцевого самоврядування відповідно до їх повноважень. Зміна цільового призначення земельних ділянок здійснюється за проектами землеустрою щодо їх відведення. Зміна цільового призначення земельних ділянок державної або комунальної власності провадиться Верховною Радою Автономної Республіки Крим, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування, які приймають рішення про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та передачу цих ділянок у власність або надання у користування відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу. Зміна цільового призначення земельних ділянок природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення, історико-культурного, лісогосподарського призначення, що перебувають у державній чи комунальній власності, здійснюється за погодженням з Кабінетом Міністрів України.

Згідно зі статтею 55 Земельного кодексу України до земель лісогосподарського призначення належать землі, вкриті лісовою рослинністю, а також не вкриті лісовою рослинністю, нелісові землі, які надані та використовуються для потреб лісового господарства. Земельна ділянка загальною площею 1,9500 га, кадастровий номер :01:012:0487 не вилучалась із земель державної власності лісогосподарського призначення і на час державної реєстрації права власності знаходилась у користуванні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 ». Таким чином, передача земельної ділянки лісогосподарського призначення для ведення особистого селянського господарства не передбачена законодавством. Таким чином, ІНФОРМАЦІЯ_1 видано наказ №4-11096/15-20-СГ від 22.10.2020 (з урахуванням змін відповідно до наказу №4-11749/15-20-СГ від 10.11.2020), яким надано ОСОБА_5 у власність земельну ділянку лісогосподарського призначення загальною площею 1,9500 га, кадастровий номер :01:012:0487 для ведення особистого селянського господарства на території Обухівської селищної ради Дніпровського району, за межами визначених Земельним та Лісовим Кодексами України повноважень. Крім того, відповідно до інформації Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за рахунок земель лісогосподарського призначення передано у приватну власність земельну ділянку кадастровий номер :01:073:0090 та суміжні з нею земельні ділянки, погодження щодо вилучення та зміни цільового призначення яких, не надавалось. Вказані обставини можуть свідчити про зловживання владою або службовим становищем службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , тобто умисне, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самої себе чи іншої фізичної або юридичної особи використання службовою особою влади чи службового становища всупереч інтересам служби, яке спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом державним інтересам, у зв`язку з вибуттям з державної власності земельної ділянки лісогосподарського призначення загальною площею 1,9500 га. Вказана інформація є критично необхідною для проведення повного, всебічного та об`єктивного досудового розслідування. Оскільки для перевірки відомостей, та пред`явлення особі повідомлення про підозру підлягає доказуванню факт підробки документів, а в інший спосіб отримати зазначену інформацію неможливо. Отримана в ході тимчасового доступу інформація в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Крім того, в органу досудового розслідування існують достатні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, до яких здійснюється тимчасовий доступ. Тому на даний час необхідно провести судових розгляд слідчим суддею без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, тобто у порядку ч. 2 ст. 163 КПК України. Так, речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення, згідно зі ст. 98 КПК України.

Наразі, з метою доказування події кримінального правопорушення, встановлення осіб, які вчинили кримінальне правопорушення, та проведення ряду судових експертиз, з метою встановлення осіб які передали у власність ОСОБА_5 земельну ділянку загальною площею 1,9500 га, кадастровий номер :01:012:0487, для ведення особистого селянського господарства на території Обухівської селищної ради Дніпровського району, яка в подальшому незаконно була поділена на земельні ділянки з присвоєнням наступних кадастрових номерів :01:012:0491; :01:012:0492; :01:012:0493; :01:012:0494; :01:012:0495; :01:012:0496; :01:012:0497; :01:012:0498; :01:012:0499; :01:012:0500; :01:012:0501; :01:012:0502; :01:012:0503; :01:012:0504; :01:012:0505; :01:012:0506; :01:012:0507; :01:012:0508; :01:012:0509;:01:012:0510; які міститься в електронних інформаційних системах або їх частинах, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_6 » яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: інформації та документів, що вносилась в Держаний земельний кадастр відносно земельних ділянок а також ІР-адрес, електронних ключів ідентифікаторів посадових осіб Держгеокадастру, дати, часу та підстави створення електронних поземельних книг, реєстраційних дій, архівацій тощо, які було здійснено в реєстрі Держгеокадастру, з моменту їх реєстрації в Державному земельному кадастрі, в тому числі журнали подій системи (безпеки), LOG-файли, обмінні файли, дані поземельних книг, відомості про службових осіб із зазначенням їх логіну, паролю, дати, часу входу в систему (кадастрових реєстраторів, розробників документації, інших службових осіб), які вносили відомості про створення (формування) вказаних земельних ділянок, внесення змін, видалення відомостей про координати земельних ділянок, зміну цільового призначення, перевірку документації із землеустрою та обмінних фалів, заяви громадян про державну реєстрацію земельних ділянок, зміни координат, з можливістю вилучення належно засвідчених копій вказаних документів у паперовому та електронному вигляді. Крім того, в ході проведення санкціонованого обшуку у ІНФОРМАЦІЯ_1 що знаходиться за адресою АДРЕСА_2 (код ЄРДПОУ: НОМЕР_2 ), вказана інформація не була відшукана.

Таким чином є достатні підстави вважати, що у системі програмного забезпечення Державного земельного кадастру, в тому числі електронному кабінеті « ІНФОРМАЦІЯ_7 » та Державному реєстрі земель, яка належить ДП « ІНФОРМАЦІЯ_8 », юридична адреса АДРЕСА_1 , знаходяться обмінні файли, дані поземельних книг, відомості про службових осіб (кадастрових реєстраторів, розробників документації, інших службових осіб), які вносили дані про створення, внесення змін, видалення відомостей про координати земельних ділянок, зміну цільового призначення, перевірку документації із землеустрою та обмінних фалів, заяви про державну реєстрацію земельних ділянок, зміни координат, інша інформація щодо земельної ділянки з вищевказаними кадастровим номерами. Таким чином, у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що технічні справи та поземельні книги на зазначені земельні ділянки, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Зазначені документи підлягають огляду, долученню до матеріалів кримінального провадження у якості речових доказів та у подальшому - наданню експерту для проведення судових криміналістичних експертиз. Відомості Державного земельного кадастру є офіційними і вважаються об`єктивними та достовірними, якщо інше не доведено судом.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а такі документи неможливо отримати у інший спосіб та довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, необхідно отримати тимчасовий доступ до вказаних документів, слідчий звертається до суду з даним клопотанням.

Слідчий надав суду заяву, в якій просив задовольнити клопотання та провести засідання без його участі.

Слідчий суддя вважає, що розгляд даного клопотання слід проводити на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, без виклику представника ІНФОРМАЦІЯ_5 ) (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_6 », у володінні якого знаходиться інформація.

Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного.

В судовому засіданні встановлено, що в провадженні слідчого відділення відділення поліції № 6 Дніпровського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000005 від 09.02.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбачених ч. 2 ст. 364 Кримінального кодексу України. Згідно матеріалів клопотання слідчим доведені обставини, передбачені ч.5, ч.6 ст. 163 КПК України. Також, слідчим доведено, що необхідність надання дозволу на тимчасовий доступ до копіювання інформації та копій документів, які міститься в електронних інформаційних системах або їх частинах обґрунтовується тим, що у подальшому можуть бути використанні самостійно або в сукупності з іншими доказами для доведення фактів та обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, проведення подальшого огляду, долученою до матеріалів кримінального провадження у якості речових доказів та у подальшому - наданню експерту для проведення судових криміналістичних експертиз. Тобто, наданими стороною кримінального провадження матеріалами клопотання доведено, доцільність надання тимчасового доступу до вказаних документів та інформації, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 ) (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_6 », обґрунтовується тим, що на даний час проводиться комплекс заходів, спрямованих на розкриття вказаного кримінального правопорушення та встановлення осіб, які його вчинили, як і доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в зазначених в клопотанні документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів.

На підставі викладеного, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів.

Керуючись ст.ст. 107, 110, 131-132, 159-160, 162-166, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей та документів - задовольнити.

Надати дозвіл групі слідчих у кримінальному провадженні: а саме: слідчому СВ відділення поліції № 6 Дніпровського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 , слідчим групи слідчих у даному кримінальному провадженні, прокурору Західної окружної прокуратури міста Дніпра Дніпропетровської області ОСОБА_4 , групі прокурорів у даному кримінальному провадженні, на тимчасовий доступ з можливістю вилучення шляхом копіювання інформації та копій документів, які міститься в електронних інформаційних системах або їх частинах, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 ) (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_6 » яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме доступ до: інформації та документів, що вносилась в Держаний земельний кадастр відносно земельних ділянок з кадастровими номерами: :01:012:0487, яка на підставі наказу №4-11096/15-20 від 22.10.2020 року виданий ІНФОРМАЦІЯ_1 та передана у власність ОСОБА_6 , а також ІР-адрес, електронних ключів ідентифікаторів посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_5 , дати, часу та підстави створення електронних поземельних книг, реєстраційних дій, архівацій тощо, які було здійснено в реєстрі Держгеокадастру, на земельні ділянки з кадастровими номерами: :01:012:0491; :01:012:0492; :01:012:0493; :01:012:0494; :01:012:0495; :01:012:0496; :01:012:0497; :01:012:0498; :01:012:0499; :01:012:0500; :01:012:0501; :01:012:0502; :01:012:0503; :01:012:0504; :01:012:0505; :01:012:0506; :01:012:0507; :01:012:0508; :01:012:0509; :01:012:0510, з моменту їх реєстрації в Державному земельному кадастрі, в тому числі журнали подій системи (безпеки), LOG-файли, обмінні файли, дані поземельних книг, відомості про службових осіб із зазначенням їх логіну, паролю, дати, часу входу в систему (кадастрових реєстраторів, розробників документації, інших службових осіб), які вносили відомості про створення (формування) вказаних земельних ділянок, внесення змін, видалення відомостей про координати земельних ділянок, зміну цільового призначення, перевірку документації із землеустрою та обмінних фалів, заяви громадян про державну реєстрацію земельних ділянок, зміни координат, з можливістю вилучення належно засвідчених копій вказаних документів у паперовому та електронному вигляді.

Строк виконання ухвали встановити 30 днів, з дати постановлення ухвали.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу, з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_7