Провадження № 1-кс/756/62/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 січня 2023 року місто Київ

Слідчий суддя Оболонського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Києва скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Оболонського УП ГУ НП у м. Києві у кримінальному провадженні №0001639,

УСТАНОВИВ:

До Оболонського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Оболонського УП ГУ НП у м. Києві у кримінальному провадженні №0001639.

Скарга обґрунтована тим, що 12.12.2022 вона звернулась до дізнавача ВД Оболонського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_4 із клопотанням у рамках кримінального провадження №0001639, про надання їй витягу з ЄРДР, повідомлення їй про суть кримінального провадження і осіб, які фігурують у вказаному кримінальному провадженні, залучення її в якості потерпілої, надання пам`ятки потерпілої та допиту в якості потерпілої та проведення інших слідчих дій. Однак, дізнавачем ВД Оболонського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_4 було відмовлено.

З огляду на викладене, ОСОБА_3 просить зобов`язати дізнавача Оболонського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_5 розглянути клопотання від 12.12.2022 у рамках кримінального провадження №0001639.

Заявник в судовому засіданні вимоги, викладені у скарзі, підтримала та просила їх задовольнити.

Уповноважений дізнавач ВД Оболонського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві, у судове засідання не з`явився. При цьому, через канцелярію суду 05.01.2022 надійшов лист за підписом начальника сектору дізнання Оболонського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_6 , у якому повідомляється, що у відділі дізнання Оболонського УП ГУ НП у м. Києві не перебуває кримінальне провадження №0001639 відносно ОСОБА_3 .

Уповноважений прокурор Оболонської окружної прокуратури м. Києва у судове засідання не з`явився. При цьому, через канцелярію суду 20.12.2022 надійшов лист за підписом заступника Оболонської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_7 , відповідно до якого згідно даних Єдиного реєстру досудових розслідувань Оболонська окружна прокуратура м. Києва не здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва у зазначеному кримінальному провадженні, а тому у прокурорів Оболонської окружної прокуратури м. Києва відсутні підстави для прийняття участі у розгляді даної скарги.

Дослідивши скаргу, документи долучені в її обґрунтування, заслухавши заявника, слідчий суддя встановив наступне.

12.12.2022 ОСОБА_3 звернулась до дізнавача ВД Оболонського УП ГУ НП у м. Києві з клопотанням у рамках кримінального провадження №0001639, про надання їй витягу з ЄРДР, повідомлення їй про суть кримінального провадження і осіб, які фігурують у вказаному кримінальному провадженні, залучення її в якості потерпілої, надання пам`ятки потерпілої та допиту в якості потерпілої та проведення інших слідчих дій.

Частиною першою статті 24 КПК України визначено, що кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 214 ЦПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Отже, досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Офісом Генерального прокурора за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, Державним бюро розслідувань, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, дізнавача, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України. Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора підлягають оскарженню під час досудового провадження.

Так, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Відповідно до ч. 1 ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Згідно з ч. 2 ст. 220 КПК України про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Аналіз вказаних вище норм КПК України свідчить про те, що клопотання учасником кримінального провадження може бути заявлено під час досудового розслідування, яке розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Одночасно, у надісланому до суду листі за підписом начальника сектору дізнання Оболонського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_6 , повідомляється, що у відділі дізнання Оболонського УП ГУ НП у м. Києві не перебуває кримінальне провадження №0001639 відносно ОСОБА_3 . Відповідно до листа за підписом заступника Оболонської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_7 , згідно даних Єдиного реєстру досудових розслідувань Оболонська окружна прокуратура м. Києва не здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва у зазначеному кримінальному провадженні.

Ураховуючи, що скарга та матеріали, додані в обґрунтування скарги не містять будь-яких доказів того, що ОСОБА_3 є учасником кримінального провадження №0001639, слідчий суддя дійшов висновку, що скаржник не має права звертатися з клопотанням у порядку ст. 220 КПК України у кримінальному провадженні №0001639.

За таких обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що у задоволенні скарги слід відмовити.

Керуючись статтями 303, 306, 307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Оболонського УП ГУ НП у м. Києві у кримінальному провадженні №0001639 - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено та проголошено 09.01.2023 о 17 год. 50 хв.

Слідчий суддя ОСОБА_1