Справа № 953/6070/22
н/п 1-кс/953/4277/22

"21" листопада 2022 р. Київський районний суд м. Харкова у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
при секретарі - ОСОБА_2 ,
28.10.2022 до Київського районного суду м. Харкова надійшло клопотання про надання дозволу старшому слідчому СВ ВСП ГУНП в Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_4 старшому слідчому СВ ВСП ГУНП в Харківській області капітану поліції ОСОБА_3 , слідчому СВ ВСП ГУНП в Харківській області капітану поліції ОСОБА_5 , слідчому СВ ВСП ГУНП в Харківській області майору поліції ОСОБА_6 , слідчому СВ ВСП ГУНП в Харківській області майору поліції ОСОБА_7 , слідчому СВ ВСП ГУНП в Харківській області капітану поліції ОСОБА_8 , слідчому СВ ВСП ГУНП в Харківській області лейтенанту поліції ОСОБА_9 , на тимчасовий доступ до речей та документів з можливістю їх вилучення в оригіналах, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме:
-Особової справи військовозобов`язаного ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 ;
-Довідки для виїзду за кордон здобувачів фахової перед вищої освіти, асистентів-стажистів, аспіратів та докторантів, які навчаються за денною або індивідуальною формою здобуття освіти №4/32 від 07 червня 2022, видана ОСОБА_10 ;
-Заяви ОСОБА_10 на видачу довідки для виїзду з України для навчання у закордонному вищі від 07.06.2022;
-Вільних зразків підпису ОСОБА_11 в різноманітних за характером документах: заявах, наказах, квитанціях, деклараціях та інших документах за період 2020 року не менш ніж 15 документів (оригінали), та за період з 01.01.2022 до 22.08.2022 року не менш ніж 15 документів (оригінали).
Досудовим розслідуванням вказаного кримінального провадження встановлено, що невстановлені службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 всупереч вищевказаним нормам законодавства, під час дії правового режиму воєнного стану здійснили видачу довідки про надання відстрочки від призову по мобілізації з внесенням до останньої відомостей про надання дозволу на виїзд за кордон військовозобов`язаному ОСОБА_10 без передбачених на те законних підстав.
Так, встановлено що Відділом представництва інтересів держави та організації діяльності прокурора у провадженні в справах про адміністративні правопорушення Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері об`єднаних сил проведено вивчення законності видачі військовозобов`язаним та резервістам довідок про відстрочку від призова по мобілізації в умовах особливого періоду та під час дії правового режиму воєнного стану, передбачених ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», які є підставою для перетину
державного кордону України особами.
У зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, Указом Президента України «Про введення воєнного Стану в Україні», затвердженим Законом України від 24.02.2022 № 2102-1X1, введено воєнний стан, який діє по даний час.
Вказаним Указом на військове командування покладено запровадження та здійснення передбачених Законом України «Про правовий режим воєнного стану» (далі Закон) заходів і повноважень, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави.
Відповідно до Положення про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.02.2022 №154, виконання цих заходів у частині призову під час мобілізації, надання відстрочок від призову у воєнний час покладається на зазначені установи.
Питання надання відстрочки від призову під час мобілізації та надання дозволу на виїзд за кордон військовозобов`язаним урегульовано ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» та Постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 №57 «Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України» відповідно.
Так, відповідно до ст.23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період не підлягають: здобувачі професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти, асистенти-стажисти, аспіранти та докторанти, які навчаються за денною або дуальною формами здобуття освіти.
Разом з тим, за наслідками вивчення встановлено, що невстановлені службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 всупереч вищевказаним нормам законодавства, під час дії правового режиму воєнного стану здійснили видачу довідки №4/32 від 07.06.2022 про надання відстрочки від призову по мобілізації з внесенням до останньої відомостей про надання дозволу на виїзд за кордон військовозобов`язаному ОСОБА_10 без передбачених на те законних підстав. 07.06.2022, ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , проживаючий за адресою: АДРЕСА_2 , звернувся з заявою до ІНФОРМАЦІЯ_3 , в якій попрохав видати йому довідку для виїзду з України для навчання у закордонному вишу (Університет імені Гумбольдта) та надав до заяви підтверджуючу довідку з нотаріально завіреним перекладом. Вивченням зазначеної заяви встановлено, що ОСОБА_10 у заяві вказав не правильну назву ВНЗ в якому навчається (правильна назва « ІНФОРМАЦІЯ_4 »), що визиває сумнів, чи дійсно останній навчається у вказаному закордонному ВНЗ. Крім того, вивченням довідки про навчання у ВНЗ встановлено, що в ній не зазначено форму здобуття освіти, що суперечить вимогам ст.23 ЗУ Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», відповідно до якої призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період не підлягають: здобувачі освіти, які навчаються за денною або дуальною формами здобуття освіти. Тобто, заява ОСОБА_10 , повинна була бути залишена без розгляду та видачі довідки про надання відстрочки від призову по мобілізації з внесенням до останньої відомостей про надання дозволу на виїзд за кордон.
За викладених вище обставин вбачаються ознаки внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 .
02.09.2022 на адресу ІНФОРМАЦІЯ_5 направлено постанову про призначення судової почеркознавчої експертизи. 05.09.2022 судовим експертом ОСОБА_12 складено клопотання експерта, відповідно до якого для проведення експертизи необхідно надати додаткові матеріали, а саме документи, які в тому числі, але не виключно перелічені в клопотанні слідчого.
За вказаних обставин, в ході досудового розслідування виникла об`єктивна необхідність отримати тимчасовий доступ до особової справи військовозобов`язаного ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 ; оригіналу документу «Довідка для виїзду за кордон здобувачів фахової перед вищої освіти, асистентів-стажистів, аспіратів та докторантів, які навчаються за денною або індивідуальною формою здобуття освіти №4/32 від 07 червня 2022 видана ОСОБА_10 », вільних зразків підпису ОСОБА_11 в різноманітних за характером документах: заявах, наказах, квитанціях, деклараціях та інших документах за період 2020 року не менш ніж 15 документів (оригінали), та за період з 01.01.2022 до 22.08.2022 року не менш ніж 15 документів (оригінали) - з метою вивчення та встановлення всіх обставин видачі ОСОБА_10 довідки для виїзду за кордон здобувачів фахової перед вищої освіти, асистентів-стажистів, аспіратів та докторантів, які навчаються за денною або індивідуальною формою здобуття освіти №4/32 від 07 червня 2022, встановлення осіб, що готували зазначену довідку, встановлення осіб, що перевіряли підстави для видачі зазначеної довідки ОСОБА_10 , долучення до матеріалів кримінального провадження як доказів вищевказаних документів та з метою проведення відповідної експертизи. Всі зазначені документи перебувають у володінні
ІНФОРМАЦІЯ_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 .
Слідчий ОСОБА_13 в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, та просив його задовольнити.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 в судове засідання не викликався відповідно до ч.2 ст. 163 КПК України.
В главі 15 КПК України визначений та регульований спосіб вилучення речей і документів у особи, у володінні якої вони знаходяться, шляхом тимчасового доступу до них.
Так, відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
За змістом ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
За змістом ч.1 ст.162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: 1) інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації; 2) відомості, які можуть становити лікарську таємницю; 3) відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій; 4) конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; 5) відомості, які можуть становити банківську таємницю; 6) особисте листування особи та інші записи особистого характеру; 7) інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо; 8) персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних; 9) державна таємниця; 10) таємниця фінансового моніторингу; 11) відомості, що становлять професійну таємницю відповідно до Закону України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки".
Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Слідчий суддя, дослідивши витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, та інші письмові докази, вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню частково. Сторона обвинувачення довела наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, зокрема для проведення експертизи. Іншими засобами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначених документів.
Підстав для вилучення зразків підпису ОСОБА_11 в різноманітних за характером документах, слідчий суддя не вбачає в порядку розгляду вказаного клопотання, оскільки порядок їх отримання передбачений ст. 245 КПК України, що зумовлює необхідність звернення до суду з клопотанням до слідчого судді про надання дозволу на відібрання зразків, а не в порядку надання дозволу тимчасового доступу до документів, а тому в цій частині клопотання задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 159, 163, 164, 165, 166, 372 КПК України, слідчий суддя,
Дозволити право тимчасового доступу до документів, зобов`язавши ІНФОРМАЦІЯ_6 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , надати старшому слідчому СВ ВСП ГУНП в Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_4 старшому слідчому СВ ВСП ГУНП в Харківській області капітану поліції ОСОБА_3 , слідчому СВ ВСП ГУНП в Харківській області капітану поліції ОСОБА_5 , слідчому СВ ВСП ГУНП в Харківській області майору поліції ОСОБА_6 , слідчому СВ ВСП ГУНП в Харківській області майору поліції ОСОБА_7 , слідчому СВ ВСП ГУНП в Харківській області капітану поліції ОСОБА_8 , слідчому СВ ВСП ГУНП в Харківській області лейтенанту поліції ОСОБА_9 , тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення їх в оригіналах, а саме до:
-Особової справи військовозобов`язаного ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 ;
-Довідки для виїзду за кордон здобувачів фахової перед вищої освіти, асистентів-стажистів, аспіратів та докторантів, які навчаються за денною або індивідуальною формою здобуття освіти №4/32 від 07 червня 2022, видана ОСОБА_10 ;
-Заяви ОСОБА_10 на видачу довідки для виїзду з України для навчання у закордонному вищі від 07.06.2022.
Встановити строк дії цієї ухвали один місяць, тобто до 21.12.2022.
Роз`яснити представнику ІНФОРМАЦІЯ_1 , що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя - ОСОБА_1