Справа № 754/4687/23
У Х В А Л А

Іменем України

20 квітня 2023 року

Слідчий суддя Деснянського районного суду м. Києва, ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ПрАТ «Тодеф» на рішення слідчого про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №0002842 від 22.10.2022, -

В С Т А Н О В И В:

11.04.2023 року адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ПрАТ «Тодеф» звернувся до слідчого судді Деснянського районного суду міста Києва з вказаною скаргою.

В обґрунтування скарги зазначив, що слідчим відділом Деснянського УП ГУНП в місті Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0002842 від 22.10.2022, за ознаками складу кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст.358 КК України. 16.03.2023 року слідчим Деснянського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 було винесено постанову про відмову у визнанні ПрАТ «Тодеф» потерпілим в рамках кримінального провадження №0002842 від 22.10.2022.

Вважає, що вказана постанова не ґрунтується на нормах діючого законодавства, відтак є необґрунтованою та невмотивованою, а тому підлягають скасуванню. Також зазначав, що постанову заявником було отримано 29.03.2023 року, тому строк звернення до суду пропущений не був.

В судове засідання ОСОБА_3 не з`явився, звернувся до суду з заявою про розгляд справи в його відсутності. На задоволенні скарги наполягав.

Слідчий Деснянського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_4 у судове засідання не з`явилась, звернулася до суду із заявою про розгляд скарги за її відсутністю, внаслідок великого навантаження на роботі.

Неявка в судове засідання учасників кримінального провадження, на думку слідчого судді не є перешкодою для розгляду клопотання на підставі наявних матеріалів, оскільки вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання та на власний розсуд розпорядилися своїм правом прийняття участі в судовому розгляді.

Стаття 26 КПК України передбачає, що сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.

Слідчий суддя дослідивши матеріали скарги, долучені до неї документи, та матеріали кримінального провадження № 0002842, дійшов до наступного висновку.

Реалізація конституційного права на оскарження в суді будь-яких рішень, дій чи бездіяльності у кримінальному провадженні забезпечується в порядку, визначеному кримінальним процесуальним законодавством України.

Відповідно до положень ст. 24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого у порядку, передбаченому цим Кодексом.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 5 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.

Відповідно до ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Так, слідчим Деснянського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 , 16.03.2023 року в рамках кримінального провадження №0002842 від 22.10.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.358 КК України, була винесена постанова, яку наразі оскаржує адвокат ОСОБА_3 . Вказана постанова заявником була отримана 29.03.2023 року.

Відповідно до ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Практика Європейського суду з прав людини при застосуванні положень пункту 1статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, який гарантує кожному право на звернення до суду, акцентує увагу на тому, що право на доступ до суду має бути ефективним. Не повинно бути занадто формального ставлення до передбачених законом вимог, оскільки доступ до правосуддя повинен бути не лише фактичним, але і реальним (рішення Європейського суду з прав людини у справі «Жоффр де ля Прадель проти Франції» від 16 грудня 1992 року).

Враховуючи наведені норми законодавства, слідчий суддя приходить до висновку, що процесуальний строк звернення до слідчого судді підлягає поновленню.

Судовим розглядом встановлено, що слідчим відділом Деснянського УП ГУНП в м. Києві здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0002842 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.10.2022 року за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.358 КК України.

Відповідно до ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Постановою слідчого слідчого відділу Деснянського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 від 16.03.2023 року відмовлено у визнанні ПрАТ «Тодеф» потерпілим у кримінальному провадженні №0002842 від 22.10.2022, оскільки у кримінальному провадженні відсутні будь-які відомості, що свідчать про завдання зазначеній особі моральної, фізичної або майнової шкоди, а також з тієї підстави, що диспозиція статті 358 КК України об`єктом протиправних дій визначає підроблення офіційних документів, тобто не передбачає об`єктом протиправних дій майно особи, здоров`я особи та моральної шкоди особи.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст.55 КПК України, потерпілим у кримінальному проваджені може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права та обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

Виходячи з положень Цивільного кодексу України, майнова шкода полягає в позбавленні особи належних їй цінностей, грошей, майна, матеріальних благ.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 22 КПК України, кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.

Разом із тим, ч.5 ст.55 КПК України встановлено, що за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної в частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

Щодо посилань скаржника на Постанову Великої Палати Верховного суду від 16 січня 2019 року у справі № 439/397/17, слідчий суддя вважає за необхідне зазначити наступне: Велика Палата Верховного Суду дійсно розділяє поняття потерпілий на кримінально-правове та кримінально-процесуальне розуміння, де кримінально-процесуальне розуміння, це визначення поняття потерпілого викладене у ст.55 КПК України, а кримінально-правове - у ст.46 КК України. Однак, слід звернути увагу, що і у кримінально-правовому розумінні, потерпілий, це особа щодо якої вчинено кримінальне правопорушення (п.24 Постанови Великої Палати Верховного Суду від 16 січня 2019 у справі №439/397/17).

Диспозицією статті 358 КК України є протиправні дії щодо підроблення посвідчення або іншого офіційного документа, який видається чи посвідчується підприємством, установою, організацією, громадянином-підприємцем, приватним нотаріусом, аудитором чи іншою особою, яка має право видавати чи посвідчувати такі документи, і який надає права або звільняє від обов`язків, з метою використання його підроблювачем чи іншою особою або збут такого документа, а також виготовлення підроблених печаток, штампів чи бланків підприємств, установ чи організацій незалежно від форми власності, інших офіційних печаток, штампів чи бланків з тією самою метою або їх збут.

Предметом злочину є: 1) посвідчення або інший офіційний документ, який видається чи посвідчується підприємством, установою, організацією, громадянином-підприємцем, приватним нотаріусом, аудитором чи іншою особою, яка має право видавати чи посвідчувати такі документи, і який надає права або звільняє від обов`язків; 2) печатка, штамп чи бланк підприємства, установи чи організації незалежно від форми власності; 3) інші офіційні печатка, штамп чи бланк.

Суб`єктивна сторона злочину характеризується прямим умислом і спеціальною метою - використання підробленого документа, штампа, печатки чи бланка за призначенням як самим підроблювачем, так і іншою особою. Мета використання підробленого документа означає бажання винного набути певних суб`єктивних прав або звільнитися від юридичних обов`язків (приховати наявність вищої освіти, щоб за рахунок бюджетних коштів одержати другу вищу освіту). Якщо мета інша (продемонструвати майстерність, поповнити колекцію та ін.), склад злочину відсутній.

Об`єктивна сторона злочину, передбаченого ст.358 КК, виражається в таких альтернативних діях: 1) складання завідомо підробленого офіційного документа; 2) видача завідомо підробленого офіційного документа; 3) підроблення посвідчення, іншого офіційного документа; 4) виготовлення підроблених офіційних печатки, штампа чи бланка; 5) збут підроблених офіційних печатки, штампа чи бланка; 6) збут завідомо підробленого офіційного документа, у тому числі особистого документа особи.

Заподіяння значної майнової шкоди шляхом використання підробленого документа за відсутності ознак шахрайства підлягає кваліфікації за статтями 358 та 192 КК. У разі використання підроблених документів з метою ухилитися від сплати податків, зборів, інших обов`язкових платежів, якщо ці дії призвели до фактичного ненадходження до бюджетів чи державних цільових фондів коштів у значних розмірах, дії винної особи додатково слід кваліфікувати за ст. 212 КК (п. 13 ППВСУ «Про деякі питання застосування законодавства про відповідальність за ухилення від сплати податків, зборів, інших обов`язкових платежів» від 8 жовтня 2004р. № 15).

Тобто наявність майнової шкоди, нанесеної протиправними діяннями передбаченими ст. 358 КК України, тягнуть за собою, або виникнення додаткового кримінального правопорушення, або перекваліфікування зазначених дій.

Крім того скаржником не надано належних доказів не тільки наявності майнової шкоди завданої протиправними діяннями, а і того факту, що саме відносно ПрАТ «Тодеф» було вчинено кримінальне протиправне діяння.

Слідчий суддя погоджується з оскаржуваною постановою слідчого та не вбачає підстав для її скасування, оскільки постанова дізнавача є мотивованою, слідчим зазначено, з яких мотивів він дійшов висновку про відмову у визнанні потерпілим.

Таким чином скарга адвоката ОСОБА_3 подана в інтересах ПрАТ «Тодеф» на постанову слідчого Деснянського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 про відмову у визнанні потерпілим, задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 55, 303, 305-307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя-

УХВАЛИВ:

Поновити адвокату ОСОБА_3 , який діє в інтересах ПрАТ «Тодеф» строк звернення до суду зі скаргою.

В задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ПрАТ «Тодеф», на постанову слідчого Деснянського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 від 16.03.2023 року про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №0002842 від 22.10.2022, - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1