Справа № 484/3434/22
Провадження № 1-кс/484/573/22
УХВАЛА

про надання дозволу на затримання підозрюваної з метою приводу

для участі у розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу

29 листопада 2022 року м. Первомайськ

Слідчий суддя Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участі прокурора Первомайської окружної прокуратури Миколаївської області ОСОБА_3 , розглянувши в закритому судовому засіданні клопотання слідчого Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором Первомайської окружної прокуратури Миколаївської області ОСОБА_3 , внесене у кримінальному провадженні №0000054, про надання дозволу на затримання з метою приводу підозрюваної ОСОБА_5 для участі у розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою,

ВСТАНОВИВ:

29 листопада 2022 року до Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області надійшло клопотання слідчого Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором Первомайської окружної прокуратури Миколаївської області ОСОБА_3 , про надання дозволу на затримання підозрюваної ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою її приводу для участі у розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000054 від 04.10.2022 року.

В клопотанні зазначено, що наказом начальника Управління культури, національностей, релігії, молоді та спорту Первомайської міської ради №115 від 02.11.2009 «Про прийом на роботу» ОСОБА_5 прийнято на роботу в централізовану бухгалтерію управління культури на посаду провідного спеціаліста.

Наказом начальника Управління культури, національностей, релігії, молоді та спорту Первомайської міської ради № 54 від 04.06.2010 «Про переведення на посаду» ОСОБА_5 призначено на посаду бухгалтера централізованої бухгалтерії Управління по переведенню з посади провідного спеціаліста з 07.06.2010.

Таким чином ОСОБА_5 , будучи бухгалтером по нарахуванню заробітної плати Управління культури, національностей, релігії, молоді та спорту Первомайської міської ради, достовірно знала про кількість виплат передбачених їй законодавством України, які вона повинна щомісячно отримувати перебуваючи на вищевказаній посаді.

Відповідно до наказу № 46-«К» від 23.07.2015 Управляння культури, національностей, релігії молоді та спорту Первомайської міської ради «Про призначення головного бухгалтера» ОСОБА_6 призначено на посаду головного бухгалтера централізованої бухгалтерії управління з 03.08.2015.

Згідно наказів Управляння культури, національностей, релігії молоді та спорту Первомайської міської ради про призначення відповідального за застосування кваліфікованого електронного підпису №74-«О» від 20.06.2018 23- ОСОБА_7 від 04.01.2021 та № 52-«О» від 09.08.2022 ОСОБА_6 призначено відповідальною за використання електронних цифрових підписів управління.

Таким чином, ОСОБА_6 , будучи головним бухгалтером Управління культури, національностей, релігії, молоді та спорту Первомайської міської ради займала посаду пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, тобто є службовою особою, яка відповідальна за використання електронних цифрових підписів управління та мала доступ до кваліфікованого електронного підпису начальника управління ОСОБА_8 та знала пароль необхідний для використання вказаного підпису, що надавало їй змогу здійснювати електронні підписи від імені ОСОБА_8 .

Так, в ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_5 відповідно до своїх посадових обов`язків керуючись Законом України «Про бухгалтерський облік і фінансову звітність в Україні», Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 24.05.1995, Закону України «Про оплату праці» від 24.03.1995, Кодексу законів про працю України, та іншими нормативно-правовими актами за період з січня 2021 року по серпень 2022 року щомісячно складала відомості про нарахування собі заробітної плати згідно штатного розпису.

Однак при цьому, було встановлено, що ОСОБА_5 діючи за попередньою змовою з головним бухгалтером ОСОБА_6 , та за її сприяння заволодівала грошовими коштами управління культури, національностей, релігії, молоді та спорту, оскільки ОСОБА_6 , маючи право підпису фінансових документів безпідставно перераховувала на картковий рахунок НОМЕР_1 відкритий в АТ Райффайзен Банк на ім`я ОСОБА_5 грошові кошти, якими ОСОБА_5 в подальшому розпоряджалась на власний розсуд.

Таким чином, ОСОБА_5 за фактами вчинення нею заволодіння бюджетними коштами за період з січня 2021 по лютий 2022 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, а саме: привласнення чужого майна, яке перебувало у її відданні, вчиненого за попередньою змовою групою осіб, а за період з березня 2022 по серпень 2022 в умовах дії воєнного стану, введеного указом Президента України від 24 лютого 2022 року підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, а саме: привласнення чужого майна, яке перебувало у її відданні, вчиненого за попередньою змовою групою осіб в умовах дії воєнного стану.

Всього у 2021 році згідно розрахунково-платіжних відомостей Управління культури, національностей, релігії, молоді та спорту Первомайської міської ради ОСОБА_5 нараховано 142 994,55 грн., а відповідно до фактичних виплат ОСОБА_5 виплачено 454 068,69 грн., тобто остання у 2021 році привласнила грошові кошти на на зальну суму 311 074,14 грн.

У період часу з січня по серпень 2022 року згідно розрахунково-платіжних відомостей Управління культури, національностей, релігії, молоді та спорту Первомайської міської ради ОСОБА_5 нараховано 75043,36 грн., а відповідно до фактичних виплат ОСОБА_5 виплачено 272 494,77 грн., тобто остання в період часу з січня по серпень 2022 року привласнила грошові кошти на назальну суму 197 450,81 грн.

У результаті протиправних дій ОСОБА_5 загальний збиток державі у особі Управління культури, національностей, релігії, молоді та спорту Первомайської міської ради складає 508 524,95 грн.

23.11.2022 за вказаними фактами відносно ОСОБА_5 складене повідомлення про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191, ч. 4 ст. 191 КК України.

Вручити ОСОБА_5 особисто повідомлення про підозру не виявилося можливим внаслідок не встановлення її місцязнаходження, однак слідством вжито достатньо заходів для вручення цього повідомлення у передбачений Законом спосіб.

23.11.2022 будучи за адресою її реєстрації: АДРЕСА_1 та за місцем проживання ОСОБА_9 в орендованому нею житлі АДРЕСА_2 . За даними адресами ОСОБА_5 була відсутня. Також було здійснено телефонні дзвінки за номером телефону, що належить ОСОБА_5 НОМЕР_2 та НОМЕР_3 однак дані телефонні номери не відповідали.

Після цього з метою вручення повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення було здійснено виїзд за місцем проживання її сина ОСОБА_10 за адресою АДРЕСА_3 . За даною адресою близько 13:10 ОСОБА_5 була відсутня, зі слів ОСОБА_10 він дійсно являється сином ОСОБА_5 протягом останніх декілької років спільно з нею проживав, останнім часом спільно з нею не проживає, підтримує з нею відносини та зв`язується з нею по телефону, однак наразі де знаходиться ОСОБА_5 поавдомляти відмовився, останній раз вона спілкувалась з ним в меседжері Viber, про те, що їй працівники поліції вручили повідомлення про підозру зобов`язався її повідомити. Таким чином слідством вжито достатньо заходів для вручення повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення у передбачений законом спосіб, тобто вказане повідомлення було вручене особі, яка є її близьким родичем та яка спільно з нею проживає.

При цьому письмове повідомлення про підозру ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч. 3 ст. 191, ч. 4 ст. 191 КК України на 33 аркушах направлено поштовим відправленням за адресою її реєстрації: АДРЕСА_1 .

На даний час точне місцезнаходження підозрюваної ОСОБА_5 не встановлене, підозрювана до органу досудового розслідування не з`являлась, за допомогою телефонного зв`язку не зв`язувалась.

16.11.2022 надано доручення співробітникам УСБУ в Миколаївській області згідно якого необхідно було встановити місцезнаходження та зобов`язати явкою до слідчого для проведення слідчих дій ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в разі втановлення забезпечити її явку до Первомайського РВП ГУ НП в Миколаївській області для проведеня слідчих дій.
22.11.2022 р. на виконання вказаного доручення надійшли матеріали в яких зазначається що ОСОБА_5 за місцем проживання не мешкає, встановити її місцезнаходження на теперішній час не представляється можливим.
З цього приводу допитано свідка ОСОБА_11 яка пояснила, що ОСОБА_5 орендувала у неї квартиру за адресою АДРЕСА_2 до 24.10.2022 р. після чого вона залишила дану квартиру та де перебуває наразі невідомо.
Також допитано свідка ОСОБА_12 яка являється старостою будинку за адресою АДРЕСА_4 яка пояснила, що ОСОБА_5 мала ордер на квартиру АДРЕСА_5 в даному будинку але остаточно її не приватизувала та наразі в ній не проживає, а лише зареєстрована, де перебуває на цей час невідомо.
Крім того, від Первомайської міської ради отримано інформацію про те, що місце проживання фізичної особи ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 . Окрім вказаної особи, за вказаною адресою зареєстроване місце проживання: ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
16.11.2022 та 17.11.2022 року ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який являється сином ОСОБА_5 та громадянці ОСОБА_13 , яка являється рідною сестрою ОСОБА_5 вручені повістки про виклик ОСОБА_5 до слідчого для проведення слідчих дій на 10:00 19.11.2022 та 10:00 21.11.2022, однак на дані дати ОСОБА_5 до слідчого відділу не з`являлась.
18.11.2022 надано доручення співробітникам Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області згідно якого необхідно було встановити місце знаходження ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в разі втановлення забезпечити її явку до Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області для проведеня слідчих дій.
25.11.2022 на виконання вказаного доручення надійшли матеріали в яких зазначається що при перевірці ОСОБА_5 по пошуковій системі «Аркан» було отримано інформацію про те, що ОСОБА_5 28.10.2022 року перетнула кордон України на ПП Ужгород за паспортом громадянина України серії НОМЕР_4 .
29.11.2022 постановою слідчого ОСОБА_5 було оголошено в розшук.
У зв`язку з цим слідчий СВ Первомайського РВП ГУНП ОСОБА_4 просив про надання дозволу на затримання ОСОБА_5 з метою приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000054.

В судовому засіданні прокурор Первомайської окружної прокуратури ОСОБА_3 клопотання підтримав.
Заслухавши думку прокурора, вивчивши матеріали клопотання та докази, якими воно обґрунтовується, слідчий суддя прийшов до наступного.

Згідно ч. 1 ст. 188, п. 1 ч. 2 ст. 188 КПК України прокурор, слідчий за погодженням з прокурором має право звернутися із клопотанням про дозвіл на затримання підозрюваного, обвинуваченого з метою його приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

Це клопотання може бути подане одночасно з поданням клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або зміни іншого запобіжного заходу на тримання під вартою.

Згідно ст. 189 КПК України слідчий суддя, суд не має права відмовити в розгляді клопотання про дозвіл на затримання з метою приводу підозрюваного, обвинуваченого, навіть якщо існують підстави для затримання без ухвали суду про затримання з метою приводу.

Клопотання про дозвіл на затримання підозрюваного, обвинуваченого з метою приводу розглядається слідчим суддею, судом негайно після одержання цього клопотання.

Розгляд клопотання здійснюється в закритому судовому засіданні за участю прокурора.

Слідчий суддя, суд відмовляє у наданні дозволу на затримання підозрюваного, обвинуваченого з метою його приводу, якщо прокурор не доведе, що зазначені у клопотанні про застосування запобіжного заходу обставини вказують на наявність підстав для тримання під вартою підозрюваного, обвинуваченого, а також є достатні підстави вважати, що: 1) підозрюваний, обвинувачений переховується від органів досудового розслідування чи суду; 2) одержавши відомості про звернення слідчого, прокурора до суду із клопотанням про застосування запобіжного заходу, підозрюваний, обвинувачений до початку розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу вчинить дії, які є підставою для застосування запобіжного заходу і зазначені устатті 177цього Кодексу.

Слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_5 , яка раніше не притягувалася до кримінальної відповідальності, обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191, ч. 4 ст. 191 КК України (тяжких злочинів). Матеріали справи свідчать про її ухилення від проведення слідчих дій у кримінальному провадженні №0000054. На час розгляду клопотання ОСОБА_5 оголошено у розшук, протягом тривалого часу вона переховується від органів досудового слідства, місце її знаходження є невідомим. Разом з клопотанням про надання дозволу на затримання слідчим подано клопотання про обрання відносно ОСОБА_5 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

За встановлених обставин, слідчий суддя вважає дане клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 177, 183, 184, 187-191 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором Первомайської окружної прокуратури Миколаївської області ОСОБА_3 , про надання дозволу на затримання підозрюваної ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою її приводу для участі у розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000054 від 04.10.2022 року, задовольнити.

Дозволити затримання ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки селища Вільшанка Кіровоградської області, громадянки України, паспорт громадянина України серії НОМЕР_5 , виданого 15.07.2004 року Первомайський МВ УМВС України в Миколаївській області, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , фактичного проживаючої за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимої, з метою її приводу до Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області для розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

Виконання ухвали слідчого судді про дозвіл на затримання з метою приводу доручити Первомайському РВП ГУНП в Миколаївській області; контроль за виконанням ухвали покласти на Первомайську окружну прокуратуру Миколаївської області.

Строк дії ухвали до 29.05.2023 року.

Ухвала про дозвіл на затримання втрачає законну силу з моменту приводу підозрюваної до суду або закінчення шести місяців із дати постановлення ухвали, або відкликання ухвали прокурором.

Відповідно до ст. 191 КПК України затримана на підставі ухвали судді, суду особа не пізніше 36 (тридцяти шести) годин з моменту затримання повинна бути звільнена або доставлена до слідчого судді, суду, який постановив ухвалу про дозвіл на затримання з метою приводу.

Ухвала слідчого судді про дозвіл на затримання оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя: