Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/1664/23
Номер провадження 1-кс/711/526/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 березня 2023 року м.Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в приміщенні суду клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю у кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000083 від 17.12.2019, за ознаками злочинів, передбачених ч. 3 ст. 191, ч. 2 ст. 364, ч. 3 ст. 365-2 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді із клопотанням в якому просить надати доступ до документів, що знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що розташований за адресою АДРЕСА_1 .

Своє клопотання мотивує тим, що досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 діючи умисно, за попередньою змовою із службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ПП « ОСОБА_4 », ПП « ОСОБА_5 » маючи на меті заволодіти земельними ділянками в період часу з лютого 2016 по жовтень 2020 року, діючи в інтересах третіх осіб, з метою отримання неправомірної вигоди для себе, під приводом приватизації комплексів будівель і споруд насосних станцій, які розташовані за адресою: АДРЕСА_2 та АДРЕСА_3 , які безпосередньо були взяті в оренду ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », після чого були проведені поліпшувальні роботи та за сприяння службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , отримало право на подальший викуп вказаних нежитлових приміщень, які були оцінені оцінювачем ОСОБА_6 за завідомо заниженою вартістю. Так, 25.04.2019 та 17.05.2019 вищевказані нежитлові приміщення насосних станцій на підставі рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 були приватизовані на користь ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », шляхом укладення договорів купівлі-продажу, за ціною 611 000 грн. та 130 000 грн. У подальшому переслідуючи умисел на заволодіння земельною ділянкою площею 0,39 га, що розташована під насосною станцією, яка розташована за адресою: АДРЕСА_3 , службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , які діяли за попередньою змовою із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ПП « ОСОБА_4 », надали дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою, щодо відведення земельної ділянки в користування на умовах оренди ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », проект відведення якої виготовляли ФОП ОСОБА_7 та ФОП ОСОБА_8 .. Зареєструвавши дану земельну ділянку в Державному земельному кадастрі, службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , було надано дозвіл на складання Звіту про експерту грошову оцінку землі, з її подальшим викупом ПП « ОСОБА_4 », яку виготовило ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в розмірі 833 000 грн., що не відповідає дійсності, яку у подальшому службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 було затверджено та надано право на її викуп. 13.10.2020 було укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки за ціною 833 000 грн. на користь ПП « ОСОБА_4 », яке являється підконтрольним підприємством службовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 . Таким чином службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ПП « ОСОБА_4 », які діяли за попередньою змовою із оцінювачами проведено заниження вартості об`єктів колишніх насосних станцій, та земельної ділянки з метою отримання в подальшому права на приватизацію даного майна ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ПП « ОСОБА_4 » шляхом викупу та подальшим перепродажем на підконтрольні Товариства службовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 , чим завдали тяжких наслідків, інтересам територіальної громади м. Умань, та здійснили заволодіння чужим майном, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, за попередньою змовою групою осіб.

На виконання злочинного плану по заволодінню земельною ділянкою площею 0,3903 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_3 , а саме: за рахунок земель комунальної власності ІНФОРМАЦІЯ_1 , службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , які діючи з корисливих мотивів, достовірно знаючи про наявність державного акту на право власності серії ЧР № 23-110 від 04.07.1996, відповідно до якого Дендропарку « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ІНФОРМАЦІЯ_5 , на праві власності належать земельні ділянки площею 10,4542 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_4 , для обслуговування території НДП " ІНФОРМАЦІЯ_4 " НАН України, земельна ділянка площею 0,1788 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_5 , для обслуговування території автостоянки, що перебували у державній власності, земельна ділянка площею 0,3688 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_3 , для розміщення об`єктів інфраструктури, яка перебувала на праві постійного користування, таким чином було вирішено надати дозвіл на виготовлення технічної документації щодо відведення земельних ділянок, окремо одну від одної, щоб можна було у подальшому безперешкодно заволодіти земельної ділянкою комунальної власності площею 0,3688 га, збільшивши її площу до 0,3903 га.

Згідно рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 №3.33 42/7 від 21.12.2017 «Про розгляд звернень фізичних та юридичних осіб з питань поновлення (продовження) терміну користування земельними ділянками» надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, орієнтовною площею 0,37 га, за адресою: АДРЕСА_3 , за рахунок земель комунальної власності ІНФОРМАЦІЯ_1 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » для обслуговування складського приміщення оптової торгівлі товарами.

Службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 за сприяння директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_9 , було замовлено розроблення та виготовлення проекту відведення технічної документації із землеустрою у землевпорядника ОСОБА_7 , яким за заявою директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_9 - 23.04.2018 було виготовлено проект технічної документації із землеустрою земельної ділянки площею 0,3688 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_3 .

Згідно рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 №2.30 64/7 від 02.08.2019 «Про розгляд звернень фізичних та юридичних осіб з питань регулювання земельних відносин» надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, орієнтовною площею 0,400 га, за адресою: АДРЕСА_3 , за рахунок земель комунальної власності ІНФОРМАЦІЯ_1 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 за сприяння директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_9 , було замовлено розроблення та виготовлення проекту відведення технічної документації із землеустрою у землевпорядника ОСОБА_8 , яким за заявою директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_9 у серпні 2019 року, було виготовлено проект технічної документації із землеустрою земельної ділянки площею 0,3903 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_3 .

Відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_5 , встановлено, що НДП " ІНФОРМАЦІЯ_4 " НАН України у 1996 році було надано у постійне користування земельну ділянку площею 0,3688 га за адресою: АДРЕСА_3 , про що було видано державний акт на право власності серії ЧР № 23-110 від 04.07.1996. Даний державний акт не скасовано та не змінено. Вказану земельну ділянку вилучено не було. Згоду ІНФОРМАЦІЯ_5 на її вилучення не надавала. Рішення про відмову від земельної ділянки не приймалося.

У подальшому, 18.09.2020 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на підставі укладеного договору із ІНФОРМАЦІЯ_6 , здійснили виготовлення Звіту про експертну грошову оцінку земельної ділянки площею 0,3903 га за кадастровим номером :05:001:0815, що розташована за адресою: АДРЕСА_3 , вартість якого склала в сумі 833 000 гривень.

02.10.2020 ІНФОРМАЦІЯ_6 було прийнято рішення №3.63-83/7 «Про продаж земельної ділянки несільськогосподарського призначення шляхом викупу за адресою: АДРЕСА_3 », яким вирішено: продати ПП « ОСОБА_4 » земельну ділянку площею 0,3903 га за кадастровим номером :05:001:0815 для будівництва та обслуговування об`єктів туристичної інфраструктури та закладів громадського харчування, що розташована за адресою: АДРЕСА_3 та затвердити оціночну вартість земельної ділянки в сумі 883 000 грн.

13.10.2020 секретар ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_10 , уклала із директором ПП « ОСОБА_4 » ОСОБА_11 , договір купівлі-продажу земельної ділянки площею 0,3903 га за кадастровим номером :05:001:0815, що розташована за адресою: АДРЕСА_3 , при цьому використали Звіт про експертну грошову оцінку земельної ділянки від 18.09.2020, який виготовляло ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Відповідно до висновку оціночно-земельної експертизи №37/790-794/20-23 від 17.08.2020 ринкова вартість землі становила 15 998 397 грн.

На даний час виникає необхідність у отриманні додаткових документів, щодо перевірки законності прийнятих рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 .

На сьогоднішній день виникає необхідність у вилучені вказаних документів в оригіналі, так як у них можуть міститися документи, що мають ознаки підроблення, а тому необхідно провести почеркознавчі експертизи, на предмет належності підписів конкретним особам.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що протокол 64 сесії VII скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 02.08.2019, поіменне голосування депутатів сесії, на підставі якого було прийнято рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 №2.30 64/7 від 02.08.2019, протокол 68 сесії VII скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 08.11.2019, поіменне голосування депутатів сесії, на підставі якого було прийнято рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 №5.40 68/7 від 08.11.2019, протокол 78 сесії VII скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 22.05.2020, поіменне голосування депутатів сесії, на підставі якого було прийнято рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 №3.20 78/7 від 22.05.2020, протокол 83 сесії VII скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 02.10.2020, поіменне голосування депутатів сесії, на підставі якого було прийнято рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 №3.63 83/7 від 02.10.2020, пояснювальні, доповідні записки чи матеріали доповіді, які використовувалися ІНФОРМАЦІЯ_7 під час доповіді на засіданнях комісії у сфері регулювання земельних відносин ІНФОРМАЦІЯ_1 , яке було проведено відповідно до протоколу №30 від 18.10.2017, №10 від 15.05.2019 та на засіданнях ІНФОРМАЦІЯ_8 №51 від 20.10.2017 та №93 від 17.05.2019, а також депутатських сесіях міської ради, щодо земельної ділянки площею 0,3700 га та 0,3903 га, що розташована за адресою: АДРЕСА_3 , заява №3675 від 13.10.2017 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », щодо надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,3700 га за адресою: АДРЕСА_3 та всі додатки до даної заяви, заява №32164 від 13.05.2019 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », щодо надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,400 га за адресою: АДРЕСА_3 та всі додатки до даної заяви, заява якою було підтверджено надходження на адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 довідки №19-23-0.212-643/175-19 від 14.05.2019 з державної статистичної звітності про наявність земель та розподіл їх за власниками земель, землекористувачами, угіддями, станом на 31.12.2015, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у провадженні і впливають на повноту, об`єктивність і всебічність досудового розслідування, окрім як за допомогою цих документів є неможливим, ініціатор клопотання просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів цих документів, з можливістю їх вилучення в копіях, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що розташована за адресою АДРЕСА_1 .

В судове засідання слідчий ОСОБА_12 не з`явився, проте надав суду заяву, в якій просив провести розгляд клопотання за його відсутності на підставі обґрунтування, викладеного у клопотанні та з урахуванням доказів доданих до нього.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 в судове засідання не викликався відповідно до ч.2 ст.163 КПК України.

Перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, та дослідивши докази по даних матеріалах, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до положень ч.2 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Ч.1 ст.159 КПК України передбачає, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до положень ч.ч.5, 6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Інформація, тимчасовий доступ до якої просить надати слідчий, перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що розташована за адресою АДРЕСА_1 та відповідно до положень ч.1 ст.162 КПК України відноситься до охоронюваної законом таємниці.

Варто зазначити, що тимчасовий доступ до речей і документів проводиться лише за зареєстрованим кримінальним провадженням, тобто у разі офіційно розпочатого кримінального переслідування (п.1 ч.2 ст.160 КПК України).

Аналіз доданих до клопотання слідчого документів свідчить про те, що на даному етапі проведення досудового розслідування кримінального провадження є достатньо відомостей, які свідчать про те, що було вчинене кримінальні правопорушення, передбачені ч.3 ст.191, ч.2 ст.364, ч.3 ст.365-2 КК України.

Таким чином, як на думку слідчого судді, органом досудового розслідування доведено, що є достатньо відомостей, які підтверджують той факт, що інформація, до якої слідчий просить надати тимчасовий доступ, може бути використана в якості доказів та має суттєве значення для встановлення обставин події кримінального правопорушення, оскільки може підтвердити або спростувати такі обставини та на підставі цих відомостей можливо встановлення осіб, причетних до його вчинення, а також враховуючи неможливість отримати відомості в інший спосіб, слідчий суддя вважає, за необхідне задовольнити клопотання слідчого.

Керуючись ст.ст.159, 163-164, 166 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю у кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000083 від 17.12.2019, за ознаками злочинів, передбачених ч. 3 ст. 191, ч. 2 ст. 364, ч. 3 ст. 365-2 КК України задовольнити.

Надати тимчасовий доступ ст. слідчому СУ ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_3 , ст. слідчому в ОВС СУ ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_13 , до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за адресою АДРЕСА_1 , а саме до:

-протоколу 64 сесії VII скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 02.08.2019, поіменне голосування депутатів сесії, на підставі якого було прийнято рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 №2.30 64/7 від 02.08.2019;

-протоколу 68 сесії VII скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 08.11.2019, поіменне голосування депутатів сесії, на підставі якого було прийнято рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 №5.40 68/7 від 08.11.2019;

-протоколу 78 сесії VII скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 22.05.2020, поіменне голосування депутатів сесії, на підставі якого було прийнято рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 №3.20 78/7 від 22.05.2020;

-протоколу 83 сесії VII скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 02.10.2020, поіменне голосування депутатів сесії, на підставі якого було прийнято рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 №3.63 83/7 від 02.10.2020;

-пояснювальних, доповідних записок чи матеріалів доповіді, які використовувалися ІНФОРМАЦІЯ_7 під час доповіді на засіданнях комісії у сфері регулювання земельних відносин ІНФОРМАЦІЯ_1 , яке було проведено відповідно до протоколу №30 від 18.10.2017, №10 від 15.05.2019 та на засіданнях ІНФОРМАЦІЯ_8 №51 від 20.10.2017 та №93 від 17.05.2019, а також депутатських сесіях міської ради, щодо земельної ділянки площею 0,3700 га та 0,3903 га, що розташована за адресою: АДРЕСА_3 ;

- заяви №3675 від 13.10.2017 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », щодо надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,3700 га за адресою: АДРЕСА_3 та всі додатки до даної заяви;

- заяви №32164 від 13.05.2019 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », щодо надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,400 га за адресою: АДРЕСА_3 та всі додатки до даної заяви;

- заяви якою було підтверджено надходження на адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 довідки №19-23-0.212-643/175-19 від 14.05.2019 з державної статистичної звітності про наявність земель та розподіл їх за власниками земель, землекористувачами, угіддями, станом на 31.12.2015, з можливістю ознайомлення та вилучення їх в копіях.

Строк дії цієї ухвали становить один місяць з дня її винесення.

Володільцю речей роз`яснити наслідки невиконання даної ухвали, передбачені ст.166 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1