Провадження по справі №1-кс/522/7584/22
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 грудня 2022 року м. Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Одеса скаргу представника ОСОБА_2 адвоката ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ ВП № 2 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження №0000174 від 25.01.2020.

В С Т А Н О В И В:

Суть питання, що вирішується ухвалою, і за чиєю ініціативою воно розглядається.

Адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси із скаргою в порядку ст. 303 КПК України на рішення слідчого СВ ВП № 2 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження №0000085 від 06 лютого 2021 року, мотивуючи наступним.

13.09.2021 прокурор Чорноморської окружної прокуратури Одеської області постановив рішення про визначення підслідності за СВ ВП № 2 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області.

Під час проведення досудового розслідування проведено тільки допит заявника ОСОБА_2 жодних інших слідчих (розшукових) дій під час розслідування не проведено.

23 квітня 2022 року слідча ОСОБА_4 постановила рішення про закриття кримінального провадження, яке вмотивоване тим, що в діях ОСОБА_2 та інших осіб є цивільно-правові відносини, а тому у осіб відсутні кримінальні правопорушення передбачені ч. 4 ст. 296 КК України.

Таким чином, за твердженням адвоката, слідчий передчасно закрив кримінальне провадження, не провів повне та об`єктивне досудове розслідування, не вчинив мінімально необхідних слідчих (розшукових) дій. Таким чином скаржник просить постанову про закриття кримінального провадження від 23.04.2022 - скасувати.

Позиція учасників судового розгляду.

До судового засідання скаржник не з`явилася, про час, дату та місце судового розслідування була повідомлена належним чином, її представник написав заяву про розгляд скарги за їх відсутності.

Прокурор до судового засідання не з`явився, про час, дату та місце судового розгляду був повідомлений належним чином, що не перешкоджає розгляду скарги.

Положення закону, якими керувався слідчий суддя при вирішенні скарги.

Кримінальний процесуальний кодекс

Стаття 303. Рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження

1. На досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:

"3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником".

Стаття 284. Закриття кримінального провадження та провадження щодо юридичної особи

1. Кримінальне провадження закривається в разі, якщо:

1) встановлена відсутність події кримінального правопорушення;

2) встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення;

3) не встановлені достатні докази для доведення винуватості особи в суді і вичерпані можливості їх отримати;

4) набрав чинності закон, яким скасована кримінальна відповідальність за діяння, вчинене особою;

5) помер підозрюваний, обвинувачений, крім випадків, якщо провадження є необхідним для реабілітації померлого;

6) існує вирок по тому самому обвинуваченню, що набрав законної сили, або постановлена ухвала суду про закриття кримінального провадження по тому самому обвинуваченню;

7) потерпілий, а у випадках, передбачених цим Кодексом, його представник відмовився від обвинувачення у кримінальному провадженні у формі приватного обвинувачення, крім кримінального провадження щодо злочину, пов`язаного з домашнім насильством;

8) стосовно кримінального правопорушення, щодо якого не отримано згоди держави, яка видала особу;

9) стосовно податкових зобов`язань особи, яка вчинила дії, передбачені статтею 212Кримінального кодексу України, досягнутий податковий компроміс відповідно до підрозділу 9-2розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України;

9-1) існує нескасована постанова слідчого, прокурора про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктами 1, 2, 4, 9 цієї частини, у кримінальному провадженні щодо того самого діяння, що розслідувалося з дотриманням вимог щодо підслідності.

Учасники кримінального провадження мають право заявляти клопотання слідчому, прокурору про закриття кримінального провадження за наявності передбачених цим пунктом підстав;

10) після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

Слідчий, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження також у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.

Стаття 91. Обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні

1. У кримінальному провадженні підлягають доказуванню:

1) подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення);

2) винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення;

3) вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а також розмір процесуальних витрат;

4) обставини, які впливають на ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, характеризують особу обвинуваченого, обтяжують чи пом`якшують покарання, які виключають кримінальну відповідальність або є підставою закриття кримінального провадження;

5) обставини, що є підставою для звільнення від кримінальної відповідальності або покарання;

6) обставини, які підтверджують, що гроші, цінності та інше майно, які підлягають спеціальній конфіскації, одержані внаслідок вчинення кримінального правопорушення та/або є доходами від такого майна, або призначалися (використовувалися) для схиляння особи до вчинення кримінального правопорушення, фінансування та/або матеріального забезпечення кримінального правопорушення чи винагороди за його вчинення, або є предметом кримінального правопорушення, у тому числі пов`язаного з їх незаконним обігом, або підшукані, виготовлені, пристосовані або використані як засоби чи знаряддя вчинення кримінального правопорушення;

7) обставини, що є підставою для застосування до юридичних осіб заходів кримінально-правового характеру.

2. Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Мотиви, із яких виходив слідчий суддя при постановленні ухвали.

Як встановлено під час судового засідання, кримінальне провадження №0000085 від 06 лютого 2021 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч. 2 ст. 190 КК України.

Досудове розслідування у даному кримінальному провадженні доручено слідчим СВ ВП № 2 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області.

Слідчий суддя бере до уваги той факт, що на запит матеріали кримінального провадження не були надані, а тому провести оцінку ефективності та достатності проведених слідчих (розшукових) дій за таких обставин неможливо, а тому зважаючи на загальні засади кримінального провадження, постановляє судове рішення за результатом досліджених і безпосередньо наданих суду документів.

Постановою слідчого СВ ВП № 2 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 від 23 квітня 2022 року кримінальне провадження №0000085 закрито у зв`язку із встановленням відсутності доказів, які би вказували на вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України.

Згідно з ч.ч. 3, 5 ст. 110 КПК України, рішення слідчого, прокурора приймається у формі постанови. Постанова слідчого, прокурора складається з:1) вступної частини, яка повинна містити відомості про:місце і час прийняття постанови; прізвище, ім`я, по батькові, посаду особи, яка прийняла постанову; 2) мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу; 3) резолютивної частини, яка повинна містити відомості про: зміст прийнятого процесуального рішення; місце та час (строки) його виконання; особу, якій належить виконати постанову; можливість та порядок оскарження постанови.

В порушення вимог ст. 110 КПК України, слідчий у постанові про закриття кримінального провадження належним чином не обґрунтував свої висновки, не навів положення закону та не спростував доводи викладені у заяві про вчинене кримінальне правопорушення. За таких обставин оскаржувана постанова про закриття кримінального провадження від 23.04.2022 підлягає скасуванню, як така, що винесена передчасно.

Окремо слідчий суддя повинен зазначити, що копію постанови про закриття кримінального провадження потерпілий отримав із значним пропуском часу і тільки на підставі окремого запиту, від 22.12.2022. Скаргу на постанову про закриття скаржник подав до спливу строку вказаного у ст. 304 КПК України.

З урахуванням вище викладеного, доходжу до висновку, що за результатом повного, всебічного та усестороннього дослідження матеріалів кримінального провадження та скарги потерпілого, існують підстави для прийняття рішення про скасування постанови про закриття кримінального провадження із наведених підстав.

Беручи до уваги вищевикладене, керуючись ст.ст. 2, 284, 303-309 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу представника ОСОБА_2 адвоката ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ ВП № 2 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження №0000085 від 06 лютого 2021 року - задовольнити.

Постанову слідчого СВ ВП № 2 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 від 23.04.2022 про закриття кримінального провадження №0000085 від 06 лютого 2021 року - скасувати.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1

29.12.2022