Справа № 462/1714/23
провадження 1-кс/462/474/23
У Х В А Л А

09 березня 2023 року м. Львів

Слідчий суддя Залізничного районного суду м. Львова ОСОБА_1 , ознайомившись із матеріалами скарги ОСОБА_2 на бездіяльність Відділу поліції № 1 Львівського районного управління поліції № 2 ГУНП у Львівській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей заяви про кримінальне правопорушення за ознаками ч. 1 ст. 129 КК України від 18.02.2023 року,

встановив:

09.03.2023 року ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді Залізничного районного суду

м. Львова із скаргою на бездіяльність посадових осіб Відділу поліції № 1 покликаючись на те, що 18.02.2023 року ним було скеровано на адресу Відділу поліції № 1 ЛРУП № 2 рекомендованим поштовим відправленням письмову заяву про вчинення кримінального правопорушенння за ознаками ч. 1 ст. 129 КК України. Звернувшись 02.03.2023 року до Відділу поліції № 1 з метою отримання Витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 18.02.2023 року, однак дізнався, що всупереч вимогам ч. 1 ст. 214 КПК України кримінальне провадження не було зареєстровано, а заява скерована для розгляду в порядку Закону України «Про звернення громадян». Оскільки працівниками Відділу поліції № 1 допущено бездіяльність, просить скаргу задоволити, зобов`язати відповідальних осіб Відділу поліції № 1 внести відомості за його заявою про кримінальне правопорушення за ознаками ч. 1 ст. 129 КК України до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Оглянувши матеріали скарги приходжу до висновку, що таку слід повернути скаржнику з наступних підстав.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 60 КПК України, заявником є фізична або юридична особа, яка звернулася із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Положеннями ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні може бути оскаржена, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, що якої здійснюється провадження, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення та не надання заявнику витягу з ЄРДР.

Згідно ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Вказаний у даній нормі закону процесуальний строк обчислюється з моменту прийняття рішення, вчинення відповідної дії чи допущення бездіяльності. При оскарженні дії чи бездіяльності обчислення строку оскарження починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК для вчинення слідчим, дізнавачем або прокурором відповідної дії. При цьому, згідно даної норми закону лише у випадках коли рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Як вбачається із наданих скаржником матеріалів скарги, 18.02.2023 року рекомендованою поштовою кореспонденцією на адресу Відділу поліції № 1 скеровано заяву про вчинення кримінального правопорушення за ознаками ч. 1 ст. 129 КК України.

Згідно трекінгу поштового відправлення з офіційного сайту «Укрпошта» вбачається, що така заява вручена адресату 23.02.2023 року.

Беручи до уваги положення ч. 1 ст. 214 КПК, згідно з якою внесення відомостей до ЄРДР здійснюється не пізніше 24 годин після подання заяви, а також положення ч. 5 ст. 115 КПК, відповідно до якої при обчисленні строків днями не береться до уваги той день, від якого починається строк, десятиденний строк для подання скарги на оскаржуваний вид бездіяльності починається з дня, наступного за тим, у який закінчився перебіг 24-годинного строку для реєстрації відомостей, початком строку допущення уповноваженою особою бездіяльності за заявою ОСОБА_2 про вчинення кримінального правопорушення (невнесення відомостей до ЄРДР) є 25.02.2023 року, відтак десятиденний строк на оскарження бездіяльності слідчого, на підставі ч.7 ст.115 КПК України, сплив 06.03.2023 року.

Натомість вказана скарга подана ОСОБА_2 до слідчого судді Залізничного районного суду м. Львова, через канцелярію суду згідно штампу вхідної кореспонденції 08.03.2023 року, тобто з пропуском строку, визначеного ч.1 ст. 304 КПК України.

Згідно ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

При цьому, звертаючись до слідчого судді із скаргою на бездіяльність ВП № 1 щодо невнесення відомостей заяви про кримінальне правопорушення, заявник у своїй скарзі не просить про поновлення пропущеного строку та не вказує про наявність поважних причин такого пропуску.

Враховуючи наведене, беручи до уваги положення п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України, слідчий суддя приходить до висновку, що скаргу ОСОБА_2 слід повернути скаржнику.

У відповідності до ч. 7 ст. 304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Керуючись ст. 303, 304, 395 КПК України, суд -

постановив:

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність Відділу поліції № 1 Львівського районного управління поліції № 2 ГУНП у Львівській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей заяви про кримінальне правопорушення за ознаками ч. 1 ст. 129 КК України від 18.02.2023 року повернути заявнику.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня отримання її копії безпосередньо до Львівського апеляційного суду.

Слідчий суддя: (підпис) ОСОБА_1

З оригіналом згідно.

Оригінал ухвали знаходиться в матеріалах справи № 462/1714/23.

Слідчий суддя: ОСОБА_1