Справа № 182/1241/23
Провадження № 1-кс/0182/348/2023
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27.03.2023 м. Нікополь

Слідчий суддя Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської обл..

ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Нікополі скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах голови фермерського господарства «ХНЮКАЛО» ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою голови фермерського господарства «ХНЮКАЛО» ОСОБА_4 ,-

в с т а н о в и в :

21 березня 2023 р. через систему «Електронний суд» в провадження слідчого судді Нікопольського міськрайонного суду надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах голови фермерського господарства «ХНЮКАЛО» (далі по тексту - ФГ «ХНЮКАЛО») ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області (далі по тексту - Нікопольське РУП), щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі по тексту - ЄРДР) за заявою голови ФГ «ХНЮКАЛО» ОСОБА_4 .

Доводи скарги

В обґрунтування своєї скарги адвокат ОСОБА_3 посилається на наступне.

22 грудня 2022 року головою ФГ «ХНЮКАЛО» ОСОБА_4 на адресу СУ ГУНП в Дніпропетровській області поштовою кореспонденцією було надіслано заяву про вчинення кримінального правопорушення. Вказану заяву було отримано СУ ГУНП в Дніпропетровській області 28.12.2022 та зареєстровано у журналі вхідної кореспонденції 29.12.2022 (вх. № 3326). 19.01.2023 було отримано повідомлення про те, що 18.01.2023 заяву ФГ «ХНЮКАЛО» про вчинення кримінального правопорушення надіслано до Нікопольського РУП. Заяву зареєстровано в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал НПУ» 07.02.2023 № 2589. В заяві про вчинення кримінального правопорушення голова ФГ «ХНЮКАЛО» вказував що в наслідок шахрайських дій ТОВ «ТЕХНОТОРГ», ФГ «ХНЮКАЛО» було спричинено матеріальну шкоду в сумі 1 815 000,000 грн. через не постачання товару. Вважає, що в діях ТОВ «ТЕХНОТОРГ» є ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 КК України, а саме заволодіння чужим майном (грошовими коштами) шляхом обману та зловживання довірою (шахрайство) вчинене у особливо великих розмірах. Просив внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР та розпочати досудове розслідування. 10.03.2023 ОСОБА_4 письмово повідомили (вих. № 46/2628 від 15.02.2023) про те, що ознаки кримінального правопорушення, за фактами викладеними у його заяві відсутні, заяву розглянуто згідно Закону України «Про звернення громадян». Відомості за заявою голови ФГ «ХНЮКАЛО» не внесені до ЄРДР та не розпочато досудове слідство. Ураховуючи, що ст. 214 КПК передбачає обов`язок слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, але ці вимоги були порушені, просить зобов`язати уповноважених осіб Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області внести заяву голови ФГ «ХНЮКАЛО» ОСОБА_4 до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.

Позиції учасників судового провадження.

Представник заявника - адвокат ОСОБА_3 у судове засідання не з`явилася, згідно поданої заяви просить розгляд скарги провести за її відсутності. На задоволенні скарги наполягає.

Прокурор Нікопольської окружної прокуратури у судове засідання не з`явився, скарга розглядалася відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК, якою передбачено, що відсутність прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом /ч. 1 ст. 26 КПК України/.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Оцінка та висновки слідчого судді

Дослідивши скаргу та додані до неї копії матеріалів, слідчий суддя враховує наступне.

Відповідно до п. 1) ч. 1 ст. 303 КПК на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань (ч. 1 ст. 214 КПК України).

Імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК передбачено, що відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Як встановлено слідчим суддею, голова ФГ «ХНЮКАЛО» ОСОБА_4 22.12.2022 направив поштовою кореспонденцією до СУ ГУНП в Дніпропетровській області заяву про вчинення кримінального правопорушення ТОВ «ТЕХНОТОРГ». В обґрунтування своїх вимог у заяві вказував, що в наслідок шахрайських дій ТОВ «ТЕХНОТОРГ», ФГ «ХНЮКАЛО» було спричинено матеріальну шкоду в сумі 1 815 000,000 грн, через не постачання товару. Вказував, що в діях ТОВ «ТЕХНОТОРГ» вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 КК України, а саме заволодіння чужим майном (грошовими коштами) шляхом обману та зловживання довірою (шахрайство) вчинене у особливо великих розмірах. Просив внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР та розпочати досудове розслідування. Дану заяву СУ ГУНП в Дніпропетровській області зареєстровано у журналі вхідної кореспонденції 29.12.2022 (вх. № 3326).

В подальшому заява голови ФГ «ХНЮКАЛО» ОСОБА_4 була надіслана СУ ГУНП в Дніпропетровській області до Нікопольського РУП, заяву зареєстровано в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал НПУ» 07.02.2023 № 2589.

Голова ФГ «ХНЮКАЛО» 10.03.2023 отримав з Нікопольського РУП письмове повідомлення (вих. № 46/2628 від 15.02.2023) про те, що ознаки кримінального правопорушення, за фактами викладеними у його заяві відсутні, заяву розглянуто згідно Закону України «Про звернення громадян».

Станом на день подання скарги, 20.03.2023, уповноваженою особою Нікопольського РУП не внесено відомості до ЄРДР у строк, передбачений ч. 1 ст. 214 КПК.

Як зазначає у скарзі представник заявник, 10.03.2023 голові ФГ «ХНЮКАЛО» стало відомо про невнесення відомостей за його заявою до ЄРДР. До слідчого судді представник заявника звернулася зі скаргою через систему «Електронний суд» 20.03.2023 (вх. № ЕП-1044/23 від 21.03.2023), а тому строк звернення зі скаргою не пропущено.

Оскільки із заяви вбачається, що голова ФГ «ХНЮКАЛО» ОСОБА_4 порушує перед Нікопольським РУП питання про вчинене кримінальне правопорушення, заява відповідає загальним вимогам до заяв чи повідомлень, які зазначені у п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК, п. 2 ст. 1 гл. ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 № 139, відповідно до яких заява, повідомлення повинні містити зокрема короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР.

Вказана заява голови ФГ «ХНЮКАЛО» ОСОБА_4 відповідає вимогам діючого законодавства, а тому відповідно до вимог ст. 214 КПК України повинна бути внесена до ЄРДР, що зроблено не було, тому скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 214, 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в :

Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах голови фермерського господарства «ХНЮКАЛО» ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою голови фермерського господарства «ХНЮКАЛО» ОСОБА_4 задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області внести заяву голови Фермерського господарства «ХНЮКАЛО» ОСОБА_4 датовану 02.12.2022 (зареєстрована в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал НПУ» 07.02.2023 № 2589) до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.

Органи, особи, які виконують судове рішення, повідомляють суд, який постановив судове рішення, про його виконання (ч. 4 ст. 535 КПК України).

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1