Справа № 752/3047/23
Провадження № 1-кс/752/1282/23
У Х В А Л А

20.02.2023 року слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 , ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Голосіївської окружної прокуратури м.Києва та Голосіївського УП ГУ НП у м.Києві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

в с т а н о в и в:

заявники звернулись до Голосіївського районного суду м.Києва зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Голосіївської окружної прокуратури м.Києва та Голосіївського УП ГУ НП у м.Києві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Скарга обгрунтована тим, що 08.12.2022 р. на адресу Голосіївського УП ГУ НП у м.Києві та Голосіївської окружної прокуратури м.Києва в порядку ст.214 КПК України була подана заява про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.187, ст.356 КК України, а саме нападу, побиття та самоуправства, що вчинено з боку Голови правлінн ГБК «Наука» ОСОБА_5 відносно заявників.

Оскільки у строки, встановлені ст.214 КПК України заявники не були повідомлені про прийняте рішення, вони звернулись 30.01.2023 р. до Голосіївського районного суду м.Києва зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Голосіївського УП ГУ НП у м.Києві та Голосіївської окружної прокураури м.Києва.

02.02.2023 р. суддею Голосіївського районного суду м.Києва постановлена ухвала про задоволення скарги.

Однак, заявники посилаються на те, що досудове розслідування у кримінальному провадженні не проводиться, відомості на підставі ухвали внесено до ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.125 КК України, а не за кваліфікацією, що зазначалась у заяві про вчинення кримінального правопорушення, не внесено повну інформацію про заявників, що свідчить про невиконання ухвали.

За результатами розгляду скарги заявники просять зобов`язати слідчого Голосіївського УП ГУ НП у м.Києві та прокурора Голосіївської окружної прокуратури м.Києва внести заяву від 08.12.2022 р. до ЄРДР, надати їм витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, повторно визнати факт дій та бездіяльності з боку слідчого Голосіївського УП ГУ НП у м.Києві та Голосіївської окружної прокуратури м.Києва, що полягала у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення, за невиконання ухвали слідчого судді Голосіївського районного суду м.Києва ОСОБА_6 , притягнути слідчого та прокурора до відповідальності згідно чинного законодавства.

В ході розгляду скарги заявники подали письмові пояснення, відповідно до яких доповнили вимоги за скаргою та просили винести ухвалу слідчого судді про вчинення римінального правопорушення з боку ОСОБА_5 відносно ОСОБА_4 , ОСОБА_3 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.296 КК України, зобов`язати начальника Голосіївського УП Гу НП у м.Києві та керівника Голосіївської окружної прокуратури м.Києва ОСОБА_7 , слідчого Голосіївського УП ГУ НП у м.Києві внести відомості про кримінальне правопорушення, визнати заявників потерпілими у кримінальному провадженні, визнати умисним невиконання ухвали слідчого судді Голосіївського районного суду м.Києва від 02.02.2023 р., винести окрему ухвалу.

В ході розгляду скарги заявники підтримали її, просили задовольнити в зв`язку з невиконанням слідчими Голосіївського УП ГУ НП у м.Києві та прокурорами Голосіївської окружної прокуратури м.Києва вимог ст.214 КПК України, невнесенні відомостей за заявою про вчинення кримінального правопорушення від 08.12.2022 р., внесення неповних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі ухвали слідчого судді Голосіївського районного суду м.Києва від 02.02.2023 р.

Прокурор, слідчий в судове засідання не з`явились, про місце і час розгляду скарги повідомлялись належним чином, однак їх неявка не перешкоджають розгляду скарги.

Вислухавши заявників, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до висновку про те, що скарга задоволенню не підлягає з огляду на наступне.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому розслідуванні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає, зокрема, у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Слідчим суддею встановлено, що 08.12.2022 р. на адресу Голосіївського УП ГУ НП у м.Києві та Голосіївської окружної прокуратури м.Києва в порядку ст.214 КПК України була подана заява про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.187, ст.356 КК України, а саме нападу, побиття та самоуправства, що вчинено з богу Голови правління ГБК «Наука» ОСОБА_5 відносно заявників.

02.02.2023 р. суддею Голосіївського районного суду м.Києва ОСОБА_6 постановлена ухвала за результатами розгляду скарги ОСОБА_4 , ОСОБА_3 на бездіяльнісь слідчого Голосіївського УП ГУ НП у м.Києві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення на підставі заяви від 08.12.2022 р. до ЄРДР, відповідно до якої слідчий суддя зобов`язала посадових осіб Голосіївського УП ГУ НП у м.Києві внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 , ОСОБА_3 від 08.12.2022 р. про вчинення кримінального правопорушення, розпочати досудове розслідування, надавши останнім копію витягу з ЄРДР.

08.02.2023 р. уповноваженою особою Голосіївського УП ГУ НП у м.Києві внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі ухвали слідчого судді Голосіївського районного суду м.Києва від 02.02.2023 р.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Офісом Генерального прокурора за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, Державним бюро розслідувань, органом Бюро економічної безпеки України.

До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про:

1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;

2) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника;

3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;

4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела;

5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

6) прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування;

7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.

Згідно з Положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань відомості з Реєстру надаються у вигляді витягу в порядку, встановленому КПК України.

Витяг з Реєстру - згенерований програмними засобами ведення Реєстру документ, який засвідчує факт реєстрації в Реєстрі відомостей про кримінальне правопорушення, отриманих за визначеними у пункті 3 цієї глави параметрами, які є актуальними на момент його формування.

До витягу з Реєстру включається інформація про:

номер та дату реєстрації кримінального провадження (виділення матеріалів досудового розслідування);

дату надходження заяви, повідомлення та дату і час внесення відомостей про заяву, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення до Реєстру, правову кваліфікацію кримінального правопорушення, наслідок розслідування кримінального правопорушення;

прізвище, ім`я, по батькові потерпілого, заявника (найменування юридичної особи та ідентифікаційний код Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (далі - ЄДР);

короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;

прізвище, ім`я, по батькові та дату народження особи, якій повідомлено про підозру, наслідки розслідування щодо особи та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування щодо неї;

найменування, код ЄДР, юридичну адресу, розрахунковий рахунок, місце та дату державної реєстрації юридичної особи, щодо якої здійснюється кримінальне провадження, а також анкетні дані її представника;

орган досудового розслідування;

прізвище, ім`я, по батькові слідчого (слідчих) органів досудового розслідування, дізнавача (дізнавачів) органів дізнання, уповноваженої особи (осіб) іншого підрозділу, працівника (працівників) підрозділів детективів та внутрішнього контролю Національного бюро, які здійснюють досудове розслідування, та прокурора (прокурорів), який (які) здійснює(ють) процесуальне керівництво.

Слідчим суддею встановлено, що уповноваженою особою Голосіївського УП ГУ НП у м.Києві були внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 та ОСОБА_3 від 08.12.2022 . на підставі ухвали слідчого судді Голосіївського районного суду м.Києва від 02.02.2023 р. та заявникам надано витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, який долучений до матеріалів скарги.

Зазначений витяг містить відповідні дані, передбачені Положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань, що включаються до Реєстру на стадії внесення відомостей.

Відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань можуть бути внесені за поданою заявою лише один раз.

Твердження заявників про помилкову кваліфікацію кримінального правопорушення не можуть бути прийняті судом, оскільки визначення попередньої кваліфікації злочину, що вноситься до ЄРДР, віднесено до повноважень слідчого.

Інші питання, які піднімають заявниками при зверненні до суду зі скаргою, щодо винесення ухвали про вчинення кримінального правопорушення з боку ОСОБА_5 , визнання заявників потерпілими, притягнення слідчого та прокурора до відповідальності, не віднесені до повноважень слідчого судді в порядку здійснення судового контролю за органами досудового розслідування.

Виходячи з принципу диспозитивності кримінального процесу, враховуючи обставини, встановлені в ході судового розсліду скарги, оцінюючи надані докази, слідчий суддя приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення скарги.

Керуючись ст.ст.303, 304, 306, 307 КПК України, слідчий суддя,

у х в а л и в:

у задоволенні скарги ОСОБА_3 , ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Голосіївської окружної прокуратури м.Києва та Голосіївського УП ГУ НП у м.Києві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відмовити.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`яти днів з моменту її проголошення до Київського апеляційного суду.

Слідчий суддя