печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 травня 2022 року

Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва: ОСОБА_4.,

при секретарі: ОСОБА_5

за участю:

слідчого: ОСОБА_6

захисника - адвоката: ОСОБА_7

підозрюваних: не з`явились,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання Старшого слідчого слідчого відділу Печерського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві старшого лейтенанта поліції ОСОБА_6 погоджене Прокурором Печерської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_8, про встановлення стороні захисту строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування № 0000027 від 04.03.2021 року, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України полковник поліції ОСОБА_9,за погодженням прокурора другого відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальних провадженнях щодо організованої злочинності Департаменту нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю, Офісу Генерального прокурора ОСОБА_15. звернувся до слідчого судді з клопотанням про встановлення стороні захисту строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування № 0000027 від 04.03.2021 року.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що У провадженні слідчого відділу Печерського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві знаходиться кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за № 0000027 від 04.03.2021, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 332, ч. 2 ст. 15 ч. 3 ст. 332, ч. 3 ст. 358, ч. 4 ст. 27 ч. 3 ст. 369, ч.ч. 1, 2 ст. 199, ч. 1 ст. 263 КК України

19.10.2021 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця міста Одеса, громадянина України, українця, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 та проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 332 Кримінального кодексу України, тобто у сприянні порадами незаконному переправленню осіб через державний кордон України та наданням засобів для його вчинення, вчинене за попередньою змовою групою осіб, з корисливих мотивів; ч. 3 ст. 358 Кримінального кодексу України, тобто у підробленні офіційного документа, який видається установою, яка має право видавати такі документи з метою використання його іншою особою за попередньою змовою групою осіб; ч. 1 ст. 199 Кримінального кодексу України, тобто у збуті підроблених грошей; ч. 2 ст. 199 Кримінального кодексу України, тобто у збуті підроблених грошей, вчиненому повторно; ч. 2 ст. 15 ч. 3 ст. 332 Кримінального кодексу України, тобто у незакінченому замаху у сприянні порадами незаконному переправленню осіб через державний кордон України та наданням засобів для його вчинення, вчинене за попередньою змовою групою осіб, з корисливих мотивів; ч. 4 ст. 27 ч. 3 ст. 369 Кримінального кодексу України, тобто у підбурюванні у наданні неправомірної вигоди службовій особі, за попередньою змовою групою осіб; ч. 3 ст. 332 Кримінального кодексу України, тобто у сприянні порадами незаконному переправленню осіб через державний кордон України та наданням засобів для його вчинення, вчинене повторно, за попередньою змовою групою осіб, з корисливих мотивів; ч. 3 ст. 358 Кримінального кодексу України, тобто у підробленні офіційного документа, який видається установою, яка має право видавати такі документи з метою використання його іншою особою, вчиненого повторно, за попередньою змовою групою осіб.

Також, 19.10.2021 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця міста Одеса, громадянина України, українця, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_3 та проживаючого за адресою: АДРЕСА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 332 Кримінального кодексу України, тобто у сприянні порадами незаконному переправленню осіб через державний кордон України та наданням засобів для його вчинення, вчинене за попередньою змовою групою осіб, з корисливих мотивів; ч. 3 ст. 358 Кримінального кодексу України, тобто у підробленні офіційного документа, який видається установою, яка має право видавати такі документи з метою використання його іншою особою за попередньою змовою групою осіб.

Крім того, 19.10.2021 ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженця міста Одеса, громадянина України, українця, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_5 та проживаючого за адресою: АДРЕСА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 332 Кримінального кодексу України, тобто у сприянні порадами незаконному переправленню осіб через державний кордон України та наданням засобів для його вчинення, вчинене за попередньою змовою групою осіб, з корисливих мотивів; ч. 3 ст. 358 Кримінального кодексу України, тобто у підробленні офіційного документа, який видається установою, яка має право видавати такі документи з метою використання його іншою особою за попередньою змовою групою осіб; ч. 1 ст. 263 Кримінального кодексу України, тобто у придбанні та зберіганні бойових припасів, вибухових речовин без передбаченого законом дозволу.

19.12.2021 керівником Печерської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_16 продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000027 від 04.03.2021 до трьох місяців.

14.01.2022 прокурором Печерської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_17, у відповідності до ч. 1 ст. 290 КПК України зібрані під час досудового розслідування докази були визнані достатніми для складання обвинувального акту відносно ОСОБА_1 , ОСОБА_3 та ОСОБА_2 та було надано доручення слідчому про повідомлення сторонам кримінального провадження про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів кримінального провадження.

14.01.2022 слідчим, підозрюваним ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_2 та їх захисникам, були підготовані відповідні повідомлення, які були направлені їм у спосіб, передбачений ч. 1 ст. 135 КПК України, крім того продубльовані завчасно для останніх викликами по телефону із наступним повідомленням: «Відповідно до вимог статей 283, 290 КПК України Ви маєте право на доступ до матеріалів досудового розслідування особисто, для чого необхідно прибути в період часу з 09:00 год. по 18:00 год. з понеділка по п`ятницю за адресою: м. Київ, вул. Московська, буд. 30 до слідчого СВ Печерського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_6 кабінет № 82, попередньо узгодивши час по номеру мобільного телефону НОМЕР_1 ».

27.01.2022 до старшого слідчого СВ Печерського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_10. з метою ознайомлення прибув захисник ОСОБА_11., який ознайомився з матеріалами кримінального провадження частково, а саме з томом № 1 та 2.

Відповідно до п. 11 ст. 290 КПК України, «сторони кримінального провадження зобов`язані здійснювати відкриття одне одній додаткових матеріалів, отриманих до або під час судового розгляду»

Таким чином, відмова підозрюваних ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_2 та їх захисників від ознайомлення з матеріалами досудового розслідування без вагомих причин, містить ознаки зловживання правом на захист передбаченим ст. 20 КПК України з їх боку, а саме права збирати та подавати докази, та фактично є зволіканням при ознайомленні з матеріалами кримінального провадження до яких надано доступ. Зволікання із ознайомленням із матеріалами кримінального провадження призводить до порушення вимог ст. 28 КПК України щодо виконання процесуальних дій у розумні строки.

В судовому засіданні слідчий вимоги клопотання підтримав в повному обсязі, просив задовольнити.

Захисник підозрюваного - адвокат ОСОБА_11., в судовому засіданні проти задоволення клопотання заперечував.

Підозрюваний в судове засідання не зявився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Дослідивши матеріали клопотання, заслухавши думку учасників судового розгляду слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає частковому задоволенню, враховуючи наступне.

Слідчим суддею встановлено, що У провадженні слідчого відділу Печерського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві знаходиться кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за № 0000027 від 04.03.2021, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 332, ч. 2 ст. 15 ч. 3 ст. 332, ч. 3 ст. 358, ч. 4 ст. 27 ч. 3 ст. 369, ч.ч. 1, 2 ст. 199, ч. 1 ст. 263 КК України.

19.10.2021 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця міста Одеса, громадянина України, українця, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 та проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 332 Кримінального кодексу України, тобто у сприянні порадами незаконному переправленню осіб через державний кордон України та наданням засобів для його вчинення, вчинене за попередньою змовою групою осіб, з корисливих мотивів; ч. 3 ст. 358 Кримінального кодексу України, тобто у підробленні офіційного документа, який видається установою, яка має право видавати такі документи з метою використання його іншою особою за попередньою змовою групою осіб; ч. 1 ст. 199 Кримінального кодексу України, тобто у збуті підроблених грошей; ч. 2 ст. 199 Кримінального кодексу України, тобто у збуті підроблених грошей, вчиненому повторно; ч. 2 ст. 15 ч. 3 ст. 332 Кримінального кодексу України, тобто у незакінченому замаху у сприянні порадами незаконному переправленню осіб через державний кордон України та наданням засобів для його вчинення, вчинене за попередньою змовою групою осіб, з корисливих мотивів; ч. 4 ст. 27 ч. 3 ст. 369 Кримінального кодексу України, тобто у підбурюванні у наданні неправомірної вигоди службовій особі, за попередньою змовою групою осіб; ч. 3 ст. 332 Кримінального кодексу України, тобто у сприянні порадами незаконному переправленню осіб через державний кордон України та наданням засобів для його вчинення, вчинене повторно, за попередньою змовою групою осіб, з корисливих мотивів; ч. 3 ст. 358 Кримінального кодексу України, тобто у підробленні офіційного документа, який видається установою, яка має право видавати такі документи з метою використання його іншою особою, вчиненого повторно, за попередньою змовою групою осіб.

Також, 19.10.2021 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця міста Одеса, громадянина України, українця, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_3 та проживаючого за адресою: АДРЕСА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 332 Кримінального кодексу України, тобто у сприянні порадами незаконному переправленню осіб через державний кордон України та наданням засобів для його вчинення, вчинене за попередньою змовою групою осіб, з корисливих мотивів; ч. 3 ст. 358 Кримінального кодексу України, тобто у підробленні офіційного документа, який видається установою, яка має право видавати такі документи з метою використання його іншою особою за попередньою змовою групою осіб.

Крім того, 19.10.2021 ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженця міста Одеса, громадянина України, українця, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_5 та проживаючого за адресою: АДРЕСА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 332 Кримінального кодексу України, тобто у сприянні порадами незаконному переправленню осіб через державний кордон України та наданням засобів для його вчинення, вчинене за попередньою змовою групою осіб, з корисливих мотивів; ч. 3 ст. 358 Кримінального кодексу України, тобто у підробленні офіційного документа, який видається установою, яка має право видавати такі документи з метою використання його іншою особою за попередньою змовою групою осіб; ч. 1 ст. 263 Кримінального кодексу України, тобто у придбанні та зберіганні бойових припасів, вибухових речовин без передбаченого законом дозволу.

19.12.2021 керівником Печерської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_16 продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000027 від 04.03.2021 до трьох місяців.

14.01.2022 прокурором Печерської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_17, у відповідності до ч. 1 ст. 290 КПК України зібрані під час досудового розслідування докази були визнані достатніми для складання обвинувального акту відносно ОСОБА_1 , ОСОБА_3 та ОСОБА_2 та було надано доручення слідчому про повідомлення сторонам кримінального провадження про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів кримінального провадження.

14.01.2022 слідчим, підозрюваним ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_2 та їх захисникам, були підготовані відповідні повідомлення, які були направлені їм у спосіб, передбачений ч. 1 ст. 135 КПК України, крім того продубльовані завчасно для останніх викликами по телефону із наступним повідомленням: «Відповідно до вимог статей 283, 290 КПК України Ви маєте право на доступ до матеріалів досудового розслідування особисто, для чого необхідно прибути в період часу з 09:00 год. по 18:00 год. з понеділка по п`ятницю за адресою: АДРЕСА_7 до слідчого СВ Печерського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_6 кабінет № 82, попередньо узгодивши час по номеру мобільного телефону НОМЕР_1 ».

27.01.2022 до старшого слідчого СВ Печерського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_10. з метою ознайомлення прибув захисник ОСОБА_11., який ознайомився з матеріалами кримінального провадження частково, а саме з томом № 1 та 2.

Відповідно до п. 11 ст. 290 КПК України, «сторони кримінального провадження зобов`язані здійснювати відкриття одне одній додаткових матеріалів, отриманих до або під час судового розгляду»

Таким чином, відмова підозрюваних ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_2 та їх захисників від ознайомлення з матеріалами досудового розслідування без вагомих причин, містить ознаки зловживання правом на захист передбаченим ст. 20 КПК України з їх боку, а саме права збирати та подавати докази, та фактично є зволіканням при ознайомленні з матеріалами кримінального провадження до яких надано доступ. Зволікання із ознайомленням із матеріалами кримінального провадження призводить до порушення вимог ст. 28 КПК України щодо виконання процесуальних дій у розумні строки.

Враховуючи зволікання підозрюваних ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_2 та їх захисників при ознайомленні із матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 00000227 від 04.03.2021, до яких 14.01.2022 року їм було надано доступ, у зв`язку з тим, що кримінальні правопорушення, передбачені

ч. 3 ст. 332, ч. 2 ст. 15 ч. 3 ст. 332, ч. 4 ст. 27 ч. 3 ст. 369, ч.ч. 1, 2 ст. 199, ч. 1 ст. 263 КК України є тяжкими злочинами, а також враховуючи, те що матеріали складаються з семи томів.

Як визначено у ч.ч. 2, 3, 4 ст. 290 КПК України, прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ до матеріалів досудового розслідування, які є в його розпорядженні, у тому числі будь-які докази, які самі по собі або в сукупності з іншими доказами можуть бути використані для доведення невинуватості або меншого ступеня винуватості обвинуваченого, або сприяти пом`якшенню покарання. Прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ та можливість скопіювати або відобразити відповідним чином будь-які речові докази або їх частини, документи або копії з них, а також надати доступ до приміщення або місця, якщо вони знаходяться у володінні або під контролем держави, і прокурор має намір використати відомості, що містяться в них, як докази у суді. Надання доступу до матеріалів включає в себе можливість робити копії або відображення матеріалів.

Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.

Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.

Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 92 Конституції України визначається законами України.

Відтак, право на таке ознайомлення не є абсолютним, про що також зазначив Конституційний Суд України у рішенні по справі № 1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого і захисника з матеріалами кримінальної справи. Ознайомлення обвинуваченог о чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст. 2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.

Згідно ч. 10 ст. 290 КПК України, у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Конституційний Суд України вважав, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом „b" пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.

Так, Європейський Суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23 квітня 1997 року у справі «Ван Мехелен та інші проти Нідерландів, від 25.09.2008 року у справі «Полуфакін і Чернишов проти Росії»). Як зауважив Європейський Суд, підпункт „b" пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту», а це означає, що така підготовка охоплює все, що є «необхідним» для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення - для цілей підготовки свого захисту - з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21.10.2010 року у справі «Корнєв і Карпенко проти України»). Так, у рішенні від 18.02.2010 року у справі «Гаважук проти України» Європейський Суд визнав, що можливість обвинуваченого ознайомитися з матеріалами справи протягом п`яти днів є достатнім часом у цій справі в розумінні підпункту „b" пункту 3 статті 6 Конвенції.

Кримінальний процесуальний кодекс України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на вищезазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.

Згідно ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до п. 21 ст. 7 КПК України, зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відносяться розумність строків.

Згідно ч. 1 та ч. 3 ст. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень. Критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є: 1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; 2) поведінка учасників кримінального провадження; 3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Відповідно до ч. 5 ст. 28 КПК України, кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.

Зважаючи на викладене, враховуючи дані про особу підозрюваного та його захисників, кожний з яких має вищу освіту, об`єм матеріалів кримінального провадження, наявність у сторони захисту копій всіх матеріалів кримінального провадження в електронному вигляді, та можливість ознайомлення з ними в домашніх умовах без обмеження часу ознайомлення протягом доби, слідчий суддя вважає, що вони об`єктивно спроможні швидше знайомитися з матеріалами досудового розслідування, а відтак, у справі наявні обставини, з якими закон пов`язує можливість визначення строку, протягом якого останні мають ознайомитися з матеріалами досудового розслідування.

Відтак, враховуючи об`єм матеріалів досудового розслідування, а також час, необхідний для аналізу цих матеріалів і формування відповідної правової позиції, вищезазначені дані про особу підозрюваного та захисника, слідчий суддя вважає, що строк до 30.06.2022 року включно буде достатнім для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування в повному обсязі, відтак клопотання старшого слідчого слідчого відділу Печерського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві старшого лейтенанта поліції ОСОБА_6 погоджене Прокурором Печерської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_8, про встановлення стороні захисту строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування № 0000027 від 04.03.2021 року є обґрунтованим та підлягає частковому задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 107, 290, 309, 376 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання Старшого слідчого слідчого відділу Печерського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві старшого лейтенанта поліції ОСОБА_6 погоджене Прокурором Печерської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_8, про встановлення стороні захисту строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування № 0000027 від 04.03.2021 року - задовольнити частково.

Встановити стороні захисту - підозрюваним ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_2 та захисникам ОСОБА_13, ОСОБА_14, а також іншим захисникам, у разі їх залучення підозрюваними для свого захисту, строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування № 0000027 від 04.03.2021 року до 30.06.2022 року включно.

Роз`яснити, що після спливу вказаного строку сторона захисту вважається такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів досудового розслідування № 0000027 від 04.03.2021 року.

В іншій частині клопотання - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Визначити час проголошення повного тексту ухвали о 09 год. 40 хв. 31.05.2022 року.

Слідчий суддя ОСОБА_12