Справа № 683/2007/21
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 лютого 2023 року слідчий суддя Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , захисника ОСОБА_6 , розглянувши подання слідчого СВ ВП №1 Хмельницького РУП ВП ГУ НП в Хмельницькій області про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання у кримінальному провадженні внесеному у ЄРДР за №0000015 від 17.06.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.364, ч.2 ст.366КК України:

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженцю с.Зеленці Старокостянтинівського району Хмельницької області, українцю, гр.України, з неповною вищою освітою, слюсарю з ремонту автоагрегатів цеху з ремонтів авто агрегатів в/ч НОМЕР_1 АДРЕСА_1 , одруженого, на утриманні утриманців не має, депутатом не обирався, зареєстроване місце проживання та проживаючого по АДРЕСА_1 , раніше не судимого,

В С Т А Н О В И В:

03 лютого 2023р. слідча СВ ВП №1 Хмельницького РУП ВП ГУ НП в Хмельницькій області звернулась з вищезазначеним клопотанням, погодженим з прокурором Хмельницької окружної прокуратури. В обґрунтування клопотання посилалась на те, що ОСОБА_5 , будучи службовою особою, а саме головою Губчанської сільської ради Старокостянтинівського району, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи умисно, за попередньою змовою з секретарем Губчанської сільської ради ОСОБА_7 , всупереч вимог Закону України «Про місцеве самоврядування» та інтересів служби, діючи в інтересах інших фізичних осіб, в тому числі своїх близьких родичів та членів сім`ї, а саме дочки ОСОБА_8 та невістки ОСОБА_9 , а також чоловіка ОСОБА_7 - ОСОБА_10 та сина ОСОБА_11 , усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, вчинив кримінальні правопорушення (злочини) за наступних обставин.

Так, будучи в силу своїх службових повноважень обізнаним із земельним законодавством, що регулює порядок надання дозволів на розроблення документації з землеустрою щодо відведення земельних ділянок для передачі у приватну власність, сільський голова Губчанської сільської ради ОСОБА_5 , усвідомлюючи, що для прийняття позитивного рішення із вказаних питань у відповідності до вимог ч. 2 ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» необхідно більшість від загального складу ради, а саме не менше семи голосів депутатів «За», а також достовірно знаючи, що на сесії 17.02.2020 необхідна кількість депутатів за такі рішення не голосували, оскільки особисто приймав участь в роботі сесії, зловживаючи своїм службовим становищем, умисно, всупереч закону та інтересам служби, діючи в інтересах інших осіб, в тому числі своїх близьких родичів та членів сім`ї, а саме його дочки ОСОБА_8 та невістки ОСОБА_9 , а також чоловіка ОСОБА_7 - ОСОБА_10 та сина ОСОБА_11 , знаходячись в службовому кабінеті Губчанської сільської ради, що по вул. Садова, 1/1, с. Губча, Старокостянтинівського району, Хмельницької області, у невстановлений слідством проміжок часу вчинив службове підроблення, а саме особисто підписав та затвердив відтиском печатки Губчанської сільської ради виготовлені секретарем Губчанської сільської ради ОСОБА_7 за допомогою комп`ютерної техніки на бланку Губчанської сільської ради завідомо неправдиві офіційні документи, а саме рішення 35 сесії Губчанської сільської ради Старокостянтинівського району № № 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27 від 17.02.2020 про надання дозволу ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 на розроблення документації із землеустрою щодо відведення земельних ділянок орієнтовною площею 2 га для передачі у приватну власність для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення комунальної власності, які знаходяться за межами населеного пункту Губчанської сільської ради, тобто видав від імені Губчанської сільської ради завідомо неправдиві офіційні документи, які в подальшому стали підставою для виготовлення технічної документації із землеустрою.

В подальшому, з метою передачі вищевказаних земельних ділянок у приватну власність, сільський голова Губчанської сільської ради ОСОБА_5 , будучи в силу своїх службових повноважень обізнаним із законодавством, що регулює порядок безоплатної передачі у приватну власність земельних ділянок сільськогосподарського призначення, усвідомлюючи, що для прийняття такого рішення згідно ч. 2 ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» необхідно більшість від загального складу ради, а саме не менше семи голосів депутатів «За», а також достовірно знаючи, що на сесії 11.06.2020 необхідна кількість депутатів за дане рішення не голосували, оскільки особисто приймав участь в роботі сесії, зловживаючи владою та службовим становищем, умисно, за попередньою змовою з секретарем Губчанської сільської ради ОСОБА_7 , в інтересах інших осіб, в тому числі своїх близьких родичів та членів сім`ї, а саме його дочки ОСОБА_8 та невістки ОСОБА_9 , а також чоловіка ОСОБА_7 - ОСОБА_10 та сина ОСОБА_11 , в порушення вимог ст.ст.12, 26, 42, 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст.ст. 116, 118 Земельного кодексу України, ст. 19 Закону України «Про землеустрій» та всупереч інтересам служби, знаходячись в службовому кабінеті Губчанської сільської ради, що по вул. Садова, 1/1 с. Губча, Старокостянтинівського району Хмельницької області, у невстановлений слідством проміжок часу вчинив службове підроблення, а саме особисто підписав та затвердив відтиском печатки Губчанської сільської ради виготовлені секретарем Губчанської сільської ради ОСОБА_7 за допомогою комп`ютерної техніки на бланку Губчанської сільської ради завідомо неправдиві офіційні документи, а саме рішення 37 сесії 7 скликання від 11.06.2020 № 20 та додаток № 1 до нього, надавши їм юридичної сили, тобто видав від імені Губчанської сільської ради завідомо неправдиві офіційні документи, які в подальшому стали підставою для державної реєстрації права власності на вказані земельні ділянки за зазначеними в Додатку особами.

З огляду на викладене, вищевказаними умисними діями сільського голови Губчанської сільської ради ОСОБА_5 та секретаря ОСОБА_7 , які виразилися в зловживанні ними своїм службовим становищем, тобто в умисному, з метою одержання неправомірної вигоди у вигляді безоплатного отримання у приватну власність земельних ділянок ОСОБА_15 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_17 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_16 , ОСОБА_12 , ОСОБА_18 ОСОБА_11 , ОСОБА_20 , ОСОБА_19 та ОСОБА_10 використанні свого службового становища всупереч інтересам служби, з власності територіальної громади Губчанської сільської ради протиправно вибули земельні ділянки загальною площею 23,9548 га., загальною вартістю 462 412,8 грн., у зв`язку з чим Старокостянтинівській міській раді, яка на даний час є правонаступником прав і обов`язків Губчанської сільської ради, спричинено тяжкі наслідки.

Крім того, ОСОБА_5 , будучи службовою особою, а саме головою Губчанської сільської ради Старокостянтинівського району, діючи умисно, за попередньою домовленістю з секретарем Губчанської сільської ради ОСОБА_7 , в інтересах інших осіб, в тому числі своїх близьких родичів та членів сім`ї, а саме його дочки ОСОБА_8 та невістки ОСОБА_9 , а також чоловіка ОСОБА_7 - ОСОБА_10 та сина ОСОБА_11 , знаходячись в службовому кабінеті Губчанської сільської ради, що по вул.Садова, 1/1 с.Губча Старокостянтинівського району Хмельницької області ОСОБА_5 , достовірно знаючи, що на сесії 17.02.2020 більшість від загального складу ради, а саме не менше семи депутатів не проголосувало за позитивне прийняття рішення, оскільки особисто приймав участь в роботі сесії, у невстановлений слідством проміжок часу вчинив службове підроблення, а саме підписав та затвердив відтиском печатки Губчанської сільської ради завідомо неправдиві офіційні документи, а саме рішення 35 сесії Губчанської сільської ради Старокостянтинівського району № № 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27 від 17.02.2020 про надання дозволу ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 на розроблення документації із землеустрою щодо відведення земельних ділянок орієнтовною площею 2 га для передачі у приватну власність для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення комунальної власності, які знаходяться за межами населеного пункту Губчанської сільської ради, надавши їм юридичної сили, які попередньо самостійно виготовила за допомогою комп`ютерної техніки на бланку Губчанської сільської ради паперові документи з текстом зазначених рішень секретар ОСОБА_7 , які в подальшому стали підставою для виготовлення технічної документації із землеустрою.

В подальшому, діючи умисно, за попередньою домовленістю з секретарем Губчанської сільської ради ОСОБА_7 , в інтересах інших осіб, в тому числі своїх близьких родичів та членів сім`ї, а саме його дочки ОСОБА_8 та невістки ОСОБА_9 , а також чоловіка ОСОБА_7 - ОСОБА_10 та сина ОСОБА_11 , знаходячись в службовому кабінеті Губчанської сільської ради, що по вул. Садова, 1/1 с. Губча, Старокостянтинівського району, Хмельницької області ОСОБА_5 , достовірно знаючи, що на сесії 11.06.2020 більшість від загального складу ради, а саме не менше семи депутатів не проголосувало за позитивне прийняття рішення, оскільки особисто приймав участь в роботі сесії, у невстановлений слідством проміжок часу вчинив службове підроблення, а саме підписав та затвердив відтиском печатки Губчанської сільської ради завідомо неправдиві офіційні документи, а саме рішення 37 сесії 7 скликання від 11.06.2020 № 20 та додаток № 1 до нього, надавши їм юридичної сили, які попередньо самостійно виготовила за допомогою комп`ютерної техніки на бланку Губчанської сільської ради паперові документи з текстом зазначених рішень секретар ОСОБА_7 , яке в подальшому стало підставою для державної реєстрації права власності на вказані земельні ділянки за зазначеними в Додатку особами.

В результаті вищевказаних умисних дій сільського голови Губчанської сільської ради ОСОБА_5 та секретаря ОСОБА_7 , які виразилися в складанні та видачі службовими особами завідомо неправдивих офіційних документів, з власності територіальної громади Губчанської сільської ради протиправно вибули земельні ділянки загальною площею 23,9548 га, загальною вартістю 462 412,8 грн., у зв`язку з чим Старокостянтинівській міській раді, яка на даний час є правонаступником прав і обов`язків Губчанської сільської ради, спричинено тяжкі наслідки.

02.02.2023р. ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.364, ч.2 ст.366 КК України.

У зв`язку з наведеним слідча клопоче про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання підозрюваній оскільки він підозрюється у скоєнні тяжкого злочину, за вчинення якого передбачене покарання у виді позбавлення волі на строк до шести років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, що свідчить про наявність ризиків передбачених ст.177 КПК України, а саме наявність достатніх підстав вважати, що останній зможе переховуватись від органів досудового розслідування та суду, незаконно впливати на свідків та перешкоджати даному кримінальному провадженню іншим чином.

03 лютого 2023 року підозрюваний ОСОБА_5 звернувся з клопотанням про перенесення розгляду клопотання про обрання йому запобіжного заходу, у зв`язку з бажанням скористатись правовою допомогою захисника та необхідністю укладення відповідного договору з адвокатом.

04 лютого 2023р. слідчим суддею Старокостянтинівського райсуду ОСОБА_1 подано до Старокостянтинівського райсуду заяву про самовідвід при розгляду клопотання слідчого у зв`язку з тим, що підозрюваний ОСОБА_5 проходить військову службу в підрозділі з сином слідчого судді ОСОБА_1 цеху з ремонтів автоагрегатів в/ч НОМЕР_1 АДРЕСА_1 .

06 лютого 2023р. ухвалою слідчого судді Старокостянтинівського райсуду ОСОБА_21 відмовлено у задоволенні заяви слідчого судді Старокостянтинівського райсуду ОСОБА_1 про самовідвід.

Заслухавши слідчого, прокурора, які підтримали клопотання, підозрюваного та його захисника, які заперечили проти задоволення клопотання, дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, з наступного.

У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.366 та ч.2 ст.364 КК України, по якому внесено відомості до ЄРДР за №0000015 від 17.06.2021р.

Встановлено в судовому засіданні, що надані сторонами кримінального провадження докази доводять обставини про наявність обґрунтованої підозри у вчиненні підозрюваним ОСОБА_5 , вищевказаних кримінальних правопорушень, а саме даними протоколу засідання 35 сесії 7 скликання Губчанської сільської ради Старокостянтинівського району від 17.02.2020р. із додатками; висновком експерта за результатами проведення судової почеркознавчої експертизи №СЕ-19/123-21/7955-ПЧ від 25.11.2021; даними рішення 37 сесії 7 скликання Губчанської сільської ради Старокостянтинівського району від 11.06.2020; показаннями свідків ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 .

Також встановлено наявність обґрунтованих ризиків, передбачених ст.177 КПК України, а саме те, що ОСОБА_5 , підозрюється у вчиненні двох умисних кримінальних правопорушень, одне з яких згідно зі ст.12 КК України є тяжким, санкція за який передбачає покарання у вигляді позбавлення волі до шести років, а тому усвідомлюючи тяжкість покарання у разі визнання її винуватості, він може ухилитися від органів досудового розслідування та суду, продовжити свою злочинну діяльність, незаконно впливати на свідків у цьому ж кримінальному провадженні.

На підставі викладеного, керуючись ст.176 - 178, ст.179, ст.186, ст.187, ст.193 194, ст.196 КПК України,

П О С Т А Н О В И В:

Застосувати запобіжний захід у кримінальному провадженні, внесеному у ЄРДР за №0000015 від 17.06.2021р. за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.366, ч.2 ст.364 КК України підозрюваному ОСОБА_5 у вигляді особистого зобов`язання в межах строку досудового розслідування терміном на 55 діб, тобто до 02 квітня 2023 року включно.

Покласти на підозрюваного ОСОБА_5 наступні обов`язки: прибувати за кожною вимогою до слідчого, прокурора, суду; не відлучатися за межі Хмельницького району, Хмельницької області, без дозволу слідчого, прокурора або суду; повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи; здати на зберігання до відповідного органу державного влади свій паспорт для виїзду за кордон.

На ухвалу може бути подана апеляція до Хмельницького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1