Справа № 583/1280/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"17" листопада 2022 р. слідчий суддя Охтирського міськрайонного суду Сумської області ОСОБА_1 , з участю секретаря с/з ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Охтирка скаргу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,
ВСТАНОВИВ :
16.11.2022 р. до Охтирського міськрайонного суду Сумської області надійшла скарга начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, в якій просить зобов`язати слідчого Охтирського районного відділу поліції Головного управління національної поліції в Сумської області внести відомості в ЄРДР, викладені в повідомленні про кримінальне правопорушення, зареєстрованій в ЖЕО № 11195 від 11.11.2022 р., та розпочати досудове розслідування. Скаргу мотивує тим, що 11.11.2022 р. ІНФОРМАЦІЯ_2 було подано повідомлення про кримінальне правопорушення до Охтирського РВП ГУНП в Сумській області про вчинення злочину за фактом ухилення ОСОБА_4 від призову на військову службу під час мобілізації, за що передбачено відповідальність за ст. 336 КК України. Вказане повідомлення було зареєстроване в ЖЕО за № 11195, проте відомості, викладені в повідомлення, до цього часу не внесені в єдиний реєстр досудових розслідувань.
Начальник ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений у встановленому законом порядку, в скарзі просить розглядати її без участі представника ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Слідчий Охтирського РВП ГУНП в Сумській області та прокурор в судове засідання не з`явилися, про дату, час і місце розгляду справи повідомлені.
Згідно ч. 3 ст. 306 КПК України - відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши матеріали скарги та матеріали перевірки, зареєстровані в Журналі єдиного обліку за № 11195 від 11.11.2022 р., слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Судом встановлено, що 11.11.2022 р. начальник ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 звернувся до Охтирського РВП ГУНП в Сумській області з повідомленням про кримінальне правопорушення, в якій зазначив, що військовозобов`язаний ОСОБА_4 09.11.2022 р. не прибув за отриманою ним повісткою на збірний пункт ІНФОРМАЦІЯ_3 для відправки до військової частини. Просив зареєструвати зазначене повідомлення та проінформувати ІНФОРМАЦІЯ_2 про дату і реєстраційний номер кримінального провадження в Єдиному реєстрі досудових розслідувань.
Дану заяву начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 11.11.2022 р. було зареєстровано в журналі ЄО за № 11195.
Відповідно до довідки дільничного офіцера поліції Охтирського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_5 від 15.11.2022 р., було розглянуто звернення начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 , зареєстровану в ЖЕО за № 11195 від 11.11.2022 р. В ході перевірки було встановлено, що ОСОБА_4 являється військовозобов`язаним та перебуває на обліку в ІНФОРМАЦІЯ_4 . На підставі довідки постійно діючої військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_3 від 05.10.2022 р. № 1593, військовозобов`язаний ОСОБА_4 визнаний придатним до військової служби, але 09.11.2022 р. не прибув за отриманою повісткою на збірний пункт Охтирського РТЦКтаСП для відправки до військової частини. Під час опитування ОСОБА_4 останній повідомив, що 09.11.2022 р. не з`явився за отриманою повісткою на збірний пункт ІНФОРМАЦІЯ_5 для відправки до військової частини у зв`язку з тим, що з 07.11.2022 р. перебуває на лікарняному за погіршенням стану здоров`я та проходить лікування на стаціонарі в КЗ Охтирської ЦРЛ, про що надав довідки. Гр. ОСОБА_4 додав, що від проходження військової служби не відмовляється та з`явиться до військомату після проходження лікування. В діях ОСОБА_4 відсутня злісність ухилення від проходження військової служби. Враховуючи не встановлення у події ознак кримінального правопорушення було прийнято рішення про припинення подальшого розгляду звернення.
Відповідно до вимог ст. 303 КПК України передбачено, що під час досудового розслідування можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.
Стаття 214 КПК України передбачає, що слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Системний аналіз зазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь - які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про кримінальне правопорушення є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки кримінального правопорушення. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення).
У той же час наявність або відсутність події кримінального правопорушення та складу злочину в діянні певних осіб може бути визначено лише в ході проведення досудового розслідування згідно Розділу ІІІ КПК України (ст. 284 КПК України).
Згідно ст. 214 КПК України проведення будь-яких перевірок повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення не передбачено.
Дані про внесення відомостей згаданого повідомлення про кримінальне правопорушення до ЄРДР суду не надані, відповідний витяг з кримінального провадження не подано.
З аналізу заяви начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 від 11.11.2022 р. про вчинення кримінального правопорушення встановлено, що в ній наявні відомості, передбачені ч.5 ст.214 КПК України, які повинні вноситись до Єдиного реєстру досудових розслідувань та перевірятись у визначений КПК України спосіб, а тому дані відомості підлягають внесенню в Єдиний реєстр досудових розслідувань та подальшій перевірці.
З огляду на вищевказане, вважаю, що заява начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 , в якій містилося повідомлення про вчинення кримінального правопорушення від 11.11.2022 р., підлягає внесенню в Єдиний реєстр досудових розслідувань та подальшій перевірці.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя, -
ПОСТАНОВИВ:
Скаргу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 на бездіяльність пов`язану з невнесенням в ЄРДР відомостей про вчинення кримінального правопорушення задовольнити.
Зобов`язати відповідальну особу Охтирського районного відділу поліції ГУНП в Сумській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 від 11.11.2022 р., зареєстрованій в ЖЄО за № 11195 від 11.11.2022 року, щодо вчинення кримінального правопорушення.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Сумського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя Охтирського міськрайсуду
Сумської області ОСОБА_1