Справа 688/2986/22
№ 1-кс/688/67/23
Ухвала

про тимчасовий доступ до документів

09 січня 2023 року м. Шепетівка

Слідчий суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , подане в рамках кримінального провадження за №0000069 від 12 жовтня 2022 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.242, ч.1 ст.241 КК України, про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю,

встановив:

Слідчий СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 ,за погодженням з прокурором Шепетівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , звернулася до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 ).

В обґрунтування клопотання слідчий послалася на те, що на адресу Шепетівської окружної прокуратури Хмельницької області надійшло письмове звернення від ОСОБА_5 із якого вбачається, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , види діяльності: виробництво паперу та картону, виробництво паперової маси, виробництво гофрованого паперу та картону, паперової та картонної тари, виробництво паперових виробів господарсько-побутового та санітарно-гігієнічного призначення, виробництво паперових канцелярських виробів, виробництво інших виробів з паперу та картону, оптова торгівля іншими товарами господарського призначення, оптова торгівля відходами та брухтом, неспеціалізована оптова торгівля, вантажний автомобільний транспорт, збирання безпечних відходів), яке здійснює свою діяльність з виробництва паперу та картону по АДРЕСА_1 , порушує правила охорони вод (водних об`єктів), що спричинило забруднення поверхневих вод (річки Горинь), що створює небезпеку для життя, здоров`я людей чи для довкілля.

Окрім того, досудовим розслідуванням встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », здійснює свою діяльність з виробництва паперу та картону на території міста Ізяслав Шепетівського району Хмельницької області, забруднює атмосферне повітря шкідливими речовинами, матеріалами промислового виробництва для життя, здоров`я людей чи для довкілля, внаслідок порушення спеціальних правил, що створює небезпеку для життя, здоров`я людей чи для довкілля, що кваліфікується за ознаками вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.241 КК України.

Органом досудового розслідування, на підставі ухвали слідчого судді від 26 жовтня 2022 року (справа 688/2986/22, номер провадження №1-кс/688/1998/22), 05 листопада 2022 року проведено обшук на території ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до зазначеного вище обшуку було залучено спеціалістів із ІНФОРМАЦІЯ_2 , в ході чого було обстежено прибережну захисну смугу річки Горинь.

В ході проведення обшуку в ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що за адресою: АДРЕСА_1 , відібрано 2 проби поверхневих вод річки Горинь та одну пробу стічної води, що відібрана у першому колодязі до внутрішньо-квартальних мереж ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » для здійснення інструментально-лабораторних вимірювань.

В подальшому відповідно до запиту від 21 жовтня 2022 року, наданого органом досудового розслідування щодо отримання від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » завірених належним чином копій документів, щодо дотримання норм законодавства України «Про охорону атмосферного повітря», «Про оцінку впливу на довкілля», «Про затвердження Інструкції про зміст та порядок складання змісту проведення інвентаризації викидів забруднюючих речовин на підприємстві», «Про затвердження Інструкції про загальні вимоги до оформлення документів, у яких обґрунтовується обсяги викидів, для отримання дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами для підприємств, установ, організацій, та громадян-підприємців, «Водного кодексу України», окрім того 17 листопада 2022 року було надано запит щодо отримання інших документів, що мають значення для об`єктивного, всебічного досудового розслідування, у сфері діяльності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а саме дотримання вимог законодавства, що зазначені вище.

Однак, надані документи були не в повному обсязі, відповідно до запитів від 21 жовтня 2022 року та 17 листопада 2022 року.

З метою проведення екологічної експертизи, а саме проведення підтвердження чи спростування інформації про забруднення атмосферного повітря шкідливими речовинами, матеріалами промислового виробництва для життя, здоров`я людей чи для довкілля, внаслідок порушення спеціальних правил, що створює небезпеку для життя людей чи для довкілля, виникла необхідність у отриманні порівняльних зразків викидів забруднюючих речовин у повітря, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а саме оригінали: підтверджуючі документи виконання обов`язку суб`єкта господарювання щодо здійснення післяпроектного моніторингу (висновок з ОВД № -006/1 від 15 серпня 2019 року), технологічний регламент експлуатації локальних очисних споруд підприємства (разом з технічними характеристиками), документальне підтвердження (з початку виробництва і до сьогоднішнього дня) використання (застосування) флокулянтів та коагулянтів, шляхом надання документів, що підтверджують їх закупівлю, наявність, використання (акти, накладні, журнали) та технологічний регламент їх застосування; документи, що свідчать про закупівлю, наявність, застосування, фактичне використання карки по коагулянту Fennofloc C50, флокулянтах Fennopol С 7507, Fennopol К 7458 та комерційні пропозиції по LYCRID N12 + DonauPAC Activis; схему водопровідних та каналізаційних мереж підприємства до реконструкції об`єкта; баланс водопостачання та водовідведення підприємства з документами, що підтверджують той чи інший показник (ДБН, технологічний регламент виробництва, технологічні нормативи тощо); документи щодо обґрунтування потреб у воді з помісячним нормативним розрахунком водокористування і водовідведення, описом та схемою місць забору та скиду зворотних вод; технологічний регламент виробництва паперу, технологічна карта на виробництво 1 тонни продукції та калькуляцію та інші документи, які можуть мати значення для повного та всебічного досудового розслідування вказаного кримінального провадження.

Прокурор ОСОБА_4 та слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилися, подали заяву про розгляд клопотання без їх участі, клопотання підтримали та просили його задовольнити. Слідчий суддя вважає, що неявка прокурора та слідчого в судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання у відсутності особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалося.

Дослідивши матеріали клопотання та матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володіння якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до п. 5, 6, 7 ч. 2 ст. 160 КПК у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів повинні бути зазначені значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Згідно з ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи, зокрема, 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні

Судом встановлено, що СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000069 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.242, ч.1 ст.241 КК України.

Отримання тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а саме оригінали: підтверджуючі документи виконання обов`язку суб`єкта господарювання щодо здійснення післяпроектного моніторингу (висновок з ОВД № -006/1 від 15 серпня 2019 року), технологічний регламент експлуатації локальних очисних споруд підприємства (разом з технічними характеристиками), документальне підтвердження (з початку виробництва і до сьогоднішнього дня) використання (застосування) флокулянтів та коагулянтів, шляхом надання документів, що підтверджують їх закупівлю, наявність, використання (акти, накладні, журнали) та технологічний регламент їх застосування; документи, що свідчать про закупівлю, наявність, застосування, фактичне використання карки по коагулянту Fennofloc C50, флокулянтах Fennopol С 7507, Fennopol К 7458 та комерційні пропозиції по LYCRID N12 + DonauPAC Activis; схему водопровідних та каналізаційних мереж підприємства до реконструкції об`єкта; баланс водопостачання та водовідведення підприємства з документами, що підтверджують той чи інший показник (ДБН, технологічний регламент виробництва, технологічні нормативи тощо); документи щодо обґрунтування потреб у воді з помісячним нормативним розрахунком водокористування і водовідведення, описом та схемою місць забору та скиду зворотних вод; технологічний регламент виробництва паперу, технологічна карта на виробництво 1 тонни продукції та калькуляцію необхідно для проведення підтвердження чи спростування інформації про забруднення атмосферного повітря шкідливими речовинами, матеріалами промислового виробництва для життя, здоров`я людей чи для довкілля, внаслідок порушення спеціальних правил, що створює небезпеку для життя людей чи для довкілля

Відомості у вказаних документах та самі документи можуть бути використані, як докази в кримінальному провадженні та в подальшому будуть використані для призначення екологічної експертизи.

Іншими способами отримати доступ до даних документів, окрім винесення ухвали слідчим суддею, неможливо.

Оскільки вказані документи, що знаходяться у користуванні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, і можуть бути використані як доказ, потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи та дають підстави надати тимчасовий доступ до вказаної інформації з можливістю отримання належним чином завірених копій документів.

В частині надання тимчасового доступу до інших документів, які можуть мати значення для повного та всебічного досудового розслідування вказаного кримінального провадження, слід відмовити, оскільки слідчим не зазначено перелік таких документів.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159 - 166 КПК України, слідчий суддя

ухвалив:

Клопотання задовольнити частково.

Надати начальнику відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_6 , слідчому відділення розслідування злочинів у сфері транспорту СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 та слідчому відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_7 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні ( АДРЕСА_1 ), а саме до оригіналів: підтверджуючих документів виконання обов`язку суб`єкта господарювання щодо здійснення післяпроектного моніторингу (висновок з ОВД № -006/1 від 15 серпня 2019 року), технологічного регламенту експлуатації локальних очисних споруд підприємства (разом з технічними характеристиками), документального підтвердження (з початку виробництва і до сьогоднішнього дня) використання (застосування) флокулянтів та коагулянтів, шляхом надання документів, що підтверджують їх закупівлю, наявність, використання (акти, накладні, журнали) та технологічного регламенту їх застосування; документів, що свідчать про закупівлю, наявність, застосування, фактичне використання карки по коагулянту Fennofloc C50, флокулянтах Fennopol С 7507, Fennopol К 7458 та комерційні пропозиції по LYCRID N12 + DonauPAC Activis; схеми водопровідних та каналізаційних мереж підприємства до реконструкції об`єкта; балансу водопостачання та водовідведення підприємства з документами, що підтверджують той чи інший показник (ДБН, технологічний регламент виробництва, технологічні нормативи тощо); документів щодо обґрунтування потреб у воді з помісячним нормативним розрахунком водокористування і водовідведення, описом та схемою місць забору та скиду зворотних вод; технологічного регламенту виробництва паперу, технологічна карта на виробництво 1 тонни продукції та калькуляцію, з можливістю отримання належним чином завірених копій зазначених документів.

В решті клопотання відмовити.

Ухвала є чинною протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала складена у двох примірниках, один для вручення стороні кримінального провадження, якій надано право на доступ до майна, другий залишається в судовій справі.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Слідчий суддя: