печерський районний суд міста києва
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 грудня 2022 року Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва - ОСОБА_1 , при секретарі - ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на постанову про зупинення досудового розслідування від 13.07.2022 року у кримінальному провадженні №0000489 від 12.07.2022 року,

В С Т А Н О В И В:

02 грудня 2022 року до слідчого судді надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на постанову прокурора про зупинення досудового розслідування від 13.07.2022 року у кримінальному провадженні №0000489 від 12.07.2022 року. Скарга мотивована тим, що вказана постанова підлягає скасуванню, оскільки у відповідності до вимог статті 280 КПК України постанова про зупинення досудового розслідування повинна бути вмотивованою, проте зазначена Постанова цим вимогам не відповідає виходячи з наступного, відповідності до Постанови про зупинення досудового розслідування від 13 липня 2022 року у зв`язку з тим, що місцезнаходження підозрюваного ОСОБА_4 невідоме, він перебуває за межами України. В ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_4 перебуває на території Республіки Кіпр. У відповідності до повідомлення адвоката ОСОБА_5 , направленого на адресу Державного бюро розслідувань, вхідний номер 38069-21 (копія додається) ОСОБА_4 не проживає на території України протягом тривалого часу, про що Державному бюро розслідувань достовірно відомо. Протягом останніх чотирьох років ОСОБА_4 офіційно проживає на території Республіка Кіпр. Тобто, місцезнаходження ОСОБА_4 відоме. Таким чином, постанова про зупинення провадження від 13.07.2022 не вмотивована, винесена без проведення всіх необхідних і можливих слідчих дій, ОСОБА_4 взагалі в даному провадженні не є підозрюваним, доказів того, що його оголошено в розшук немає, тому дана постанова підлягає скасуванню слідчим суддею. У судове засідання адвокат ОСОБА_3 не з`явився, надав заяву про розгляд скарги у відсутність, вимоги скарги підтримує, просить задовольнити. Прокурор в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд скарги у відсутність, у задоволенні скарги просив відмовити, надав письмові заперечення на скаргу. Зазначає, що скарга адвоката не підлягає задоволенню. Послався на те, що Головним слідчим управлінням Державного бюро розслідувань здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000489 від 19.09.2016 за підозрою ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 111 та ч. 2 ст. 28 ч.1 ст. 258-3 КК України. Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_9 від 11.11.2021 задоволено клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000489 від 19.09.2016 до 12 місяців. 12.11.2021 року громадянину України ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у рамках досудового розслідування у кримінальному провадженні№0000212 від 19.09.2016 повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченому ч. 2 ст. 28 ч.1 ст. 258-3 КК України. Обґрунтованість підозри ОСОБА_4 у вчинені інкримінованого йому кримінальному правопорушенні підтверджується зібраними під час досудового розслідування у кримінальному провадженні належними та допустимими

доказами та неодноразово перевірялась в порядку судового контролю. Відповідно до ст.12 КК України, інкриміноване громадянину України ОСОБА_4 кримінальне правопорушення віднесено до категорії особливо тяжких, оскільки санкція статті ч. 1 ст. 258-3 КК України передбачає покарання у вигляді позбавлення волі на строк до п`ятнадцяти років позбавлення волі. У зв`язку з тим, що точне місцезнаходження підозрюваного ОСОБА_4 невідоме, встановлено, що він перебуває за межами України на Території Республіки Кіпр, не з`являвся без поважних причин на виклик слідчого, прокурор, постановою слідчого від 19.11.2021 його оголошено у розшук на території України, а 14.12.2021 в міжнародний розшук. Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва - ОСОБА_10 від 05.01.2022 задоволено клопотання слідчого про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою стосовно підозрюваного у кримінальному провадженні 0000212 від 19.09.2016 ОСОБА_4 .. Згідно ч. 3 ст. 217 КПК України у разі необхідності матеріали досудового розслідування щодо одного або кількох кримінальних правопорушень можуть бути виділені в окреме провадження, якщо одна особа підозрюється у вчиненні кількох кримінальних правопорушень або дві чи більше особи підозрюються у вчиненні одного чи більше кримінальних правопорушень. 12.07.2022 року процесуальним прокурором у кримінальному провадженні №000212 від 19.09.2016 винесено постанову про виділення матеріалів досудового розслідування відносно підозрюваного ОСОБА_4 в окреме провадження. 13.07.2022 року в рамках кримінального провадження №0000489 від 12.07.2022 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні злочину, передбаченому ч. 2 ст. 28 ч.І ст. 258-3 КК України, виділеного з кримінального провадження №0000212 від 19.09.2016 процесуальним прокурором винесено постанову про зупинення досудового розслідування, у зв`язку з розшуком підозрюваного, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 280 КПК України. Таким чином, постанова прокурора є вмотивованою та такою, що винесена

законно та обґрунтовано. Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов такого висновку. Під час розгляду скарги слідчим суддею встановлено, що Головним слідчим управлінням Державного бюро розслідувань здійснюється досудове розслідуваннякриімнального провадження № 0000489 від 12.07.2022, за підозрою ОСОБА_4 , у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 258-3 КК України. 13.07.2022 прокурором першого відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Департаменту нагляду за додержанням законів органами безпеки, Офісу Генерального прокурора ОСОБА_11 , постановою від 13.07.2022 було зупинено провадження. Так, в обґрунтування постанови зазначено, що у зв`язку з тим, що місцезнаходження підозрюваного ОСОБА_4 невідоме, він перебуває за межами України та не з`являється без поважних причин на виклик слідчого, прокурора, постановою слідчого від 19.11.2021 його оголошено у розшук на території України, а 14.12.2021 в міжнародний розшук. Таким чином, відповідно до ч. 1 ст. 280 КПК України досудове розслідування може бути зупинене після повідомлення особи про підозру у разі, якщо оголошено в розшук підозрюваного. Стаття 280 КПК України, передбачає підстави та порядок зупинення досудового розслідування по кримінальному провадженню і вказує на те, що досудове розслідування може бути зупинено після повідомлення особі про підозру у разі, якщо: 1) підозрюваний захворів на тяжку хворобу, яка перешкоджає його участі у кримінальному провадженні, за умови підтвердження цього відповідним медичним висновком; 2) підозрюваний переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності і його місцезнаходження невідоме; 2-1) слідчий суддя відмовив у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування; 3) наявна необхідність виконання процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва. Досудове розслідування зупиняється вмотивованою постановою прокурора або слідчого за погодженням з прокурором, відомості про що вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Копія постанови надсилається стороні захисту, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які мають право її оскаржити слідчому судді. Разом з цим, суд звертає увагу, що статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом. Згідно ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура. Так, відповідно до вимог Кримінального процесуального кодексу України, особа має право на розгляд обвинувачення проти неї в суді в найкоротший строк або на його припинення шляхом закриття провадження. Прокурор зобов`язаний у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру закрити кримінальне провадження або звернутися до суду з обвинувальним актом. Відповідно до вимог ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень. Кримінальним процесуальним кодексом не роз`яснено термін "найкоротший строк". Відповідно до системного тлумачення норм чинного законодавства, найкоротший строк полягає у наданні найменшого часу уповноваженій особі для розгляду та прийняття об`єктивного рішення по справі, і такий строк не повинен обраховуватися роками. Варто зазначити, що строк притягнення особи до кримінальної відповідальності обраховується із дня повідомлення такій особі про підозру, так як саме з цього часу, Законом передбачені суттєві обмеження її прав та свобод, та саме з цього часу в неї виникають процесуальні обов`язки, регламентовані Кримінальним процесуальним Кодексом. Згідно з ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і справедливим судом, який встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення. Відповідно до практики Європейського суду з прав людини, розумність тривалості провадження повинна оцінюватись у світлі обставин справи та з огляду на такі критерії: складність справи, поведінка заявника та відповідних державних органів, а також важливість справи для заявника. Суд також вимагає від державних органів, що розслідують справи, особливої сумлінності, щоб судочинство було здійснено невідкладно («Пелісьє і Сассі проти Франції», «Паскал проти України», «Вітрук проти України», «Іванов проти України», «Торопов проти України», «Нахманович проти Росії» та інші). Положення статті 280 КПК України, з урахуванням принципу законності кримінального провадження, встановленого ч.2. ст. 9 КПК України, передбачає повне та всебічне дослідження на дату зупинення провадження у справі всіх обставин кримінального провадження, виявлення обставин, які викривають, чи виправдовують підозрюваного, встановлення належними та допустимими доказами факту заподіяння збитків від вчинення дій службовою особою, їх розмір. Згідно з положеннями ст. 282 КПК України зупинене досудове розслідування відновлюється постановою слідчого, прокурора, якщо підстави для його зупинення перестали існувати (підозрюваний видужав, його місцезнаходження встановлено, завершено проведення процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва), а також у разі потреби проведення слідчих (розшукових) чи інших процесуальних дій. Зупинене досудове розслідування також відновлюється у разі скасування слідчим суддею постанови про зупинення досудового розслідування. Відомості про відновлення досудового розслідування вносяться слідчим, прокурором до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Разом з цим, слідчий суддя дослідивши матеріали скарги, прийшов до висновку про те, що стороною звернення не доведено обставин, які свідчать про те, що постанова про зупинення провадження є необґрунтованою та безпідставною. Оскаржувана постанова від 13.07.2022 року відповідає вимогам ст. 110 КПК України, підстав для її скасування слідчим суддею не встановлено. Інші доводи скарги не можуть бути підставою для скасування оскаржуваної постанови слідчого, оскільки зводяться тільки до незгоди із оголошеною підозрою. Відповідно до ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги. Відтак, скарга не підлягає задоволенню. На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 2, 22, 24, 40, 93, 220, 223, 280, 303, 306, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на постанову про зупинення досудового розслідування від 13.07.2022 року у кримінальному провадженні №0000489 від 12.07.2022 року - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1 .