ФАСТІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про тимчасовий доступ до документів

м. Фастів Київська область 14 грудня 2022 року

Слідчий суддя Фастівського міськрайонного суду ОСОБА_1 ,

з участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянув клопотання сторони кримінального провадження прокурора Фастівської окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів в кримінальному провадженні № 0000276 від 15.02.2022 року.

Перевірив наданні матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах,

ВСТАНОВИВ:

13.12.2022 року до Фастівського міськрайонного суду надійшло клопотання прокурора Фастівської окружної прокуратури ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до оригіналів документів, що перебувають у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 з можливістю їх вилучення.

В судове засідання прокурор не з`явився, просив клопотання розглянути в його відсутність та задовольнити його.

З матеріалів клопотання вбачається, що в провадженні СВ Фастівського РУП ГУНП в Київській області перебуває кримінальне провадження № 0000276 від 15.02.2022 року, за ознаками злочину передбаченого ч. 1 ст. 365-2 КК України.

При проведенні досудового розслідування встановлено, що до Фастівського РУП ГУНП в Київській області надійшла заява від заступника виконавчого директора ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (надалі ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ») про те, що 17.11.2021 року державний реєстратор ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_4 , діючи умисно, незаконно, без відповідних документів, передбачених Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 01.07.2004 № 1952-lV (надалі Закон), та Порядком державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 р. № 1127 (надалі Порядок № 1127), здійснила державну реєстрацію права власності на 7 господарських приміщень (нежитлових будівель), які є власністю ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », та знаходяться за адресою: АДРЕСА_2 , за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 ». Внаслідок вказаних незаконних дій державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_4 , які були здійснені з метою отримання неправомірної вигоди, ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » завдано істотної шкоди.
Постановою слідчого від 15.02.2022 року ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » визнано потерпілою юридичною особою у даному кримінальному провадженні, а заступника виконавчого директора ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_5 представником потерпілої юридичної особи.
При проведенні досудового розслідування, допитаний як представник потерпілої юридичної особи (ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ») ОСОБА_5 повідомив, що 23 грудня 2021 року під час виконання своїх службових обов`язків йому стало відомо, що 17.11.2021 року державний реєстратор ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_4 незаконно зареєструвала право власності на нерухоме майно, належне « ІНФОРМАЦІЯ_3 », а саме на 7 нежитлових будівель, що знаходяться за адресою: АДРЕСА_2 , за товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_5 , дата внесення відомостей до Єдиному державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 19.11.2021 року. При перегляді інформації, яка міститься в Реєстрі, йому стало відомо про те, що державна реєстрація права власності була здійснена на підставі технічного паспорту та довідки про присвоєння адреси, які не відповідають дійсності. У подальшому ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » на підставі договору купівлі-продажу, серія та номер № 4350 від 01.12.2021 року, посвідченого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_6 , здійснено продаж вказаних 7 будівель ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » за 1500000 грн, при цьому вказане товариство було утворене лише 29.11.2021 року, тобто, як вбачається, спеціально для легалізації майна, отриманого незаконним шляхом. Вказані дії державного реєстратора ОСОБА_4 є незаконними, оскільки: по-перше, державна реєстрація права власності була здійснена без документів, підтверджуючих право власності, та перелік наданих документів не відповідає переліку документів, передбачених законодавством, які повинні надаватися суб`єкту державної реєстрації прав при державній реєстрації права власності; по-друге, законним власником вказаних нежитлових будівель згідно з дійсними документами є ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ». Первинними документами, підтверджуючими право власності на вказані об`єкти нерухомості, є: «Акт передачи обьектов железнодорожного хазяйства ІНФОРМАЦІЯ_7 », «Акт передачи механизмов, оборудования, ценного инструмента и инвентаря, учитываемого в составе основных средств по состоянии на 1 октября 1969 г. от 13 октября 1969 г.» У подальшому, на підставі Наказу Міністерства транспорту України від 30.10.2001 № 746, Київ-Дніпровське державне міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту перетворене у відкрите акціонерне товариство « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». На підставі Акту передачі нерухомого майна у власність Відкритому акціонерному товариству « ІНФОРМАЦІЯ_8 » від 30.10.2001 року, що є додатком до наказу Міністерства транспорту України від 30 жовтня 2001 р. № 746, Міністерство транспорту України передало ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », як правонаступнику у власність нерухоме майно, яке до цього належало ІНФОРМАЦІЯ_9 , в тому числі вказані 7 об`єктів нерухомого майна (нежитлові будівлі), які були незаконно відчужені. У подальшому, згідно з Актом приймання-передачі нерухомого майна, яке є власністю ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », у користування Київ-Петровській філії від 14 вересня 2002 р., ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » передало, а Київ-Петрівська філія ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » прийняла на баланс нерухоме майно, у складі 130 об`єктів, в тому числі вказані 7 нежитлових будівель, що знаходяться за адресою: АДРЕСА_2 . В 2010 році організаційно-правова форма товариства ВАТ була змінена на ПрАТ, та наразі діючою назвою вказаного товариства є ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », при цьому Київ-Петровська філія не є юридичною особою, а лише відокремленим структурним підрозділом. Згідно з рішенням ІНФОРМАЦІЯ_10 від 28 квітня 2015 року у справі№ 911/3427/13, яке набрало законної сили, відповідно до висновку земельної-технічної експертизи № 6790/6791/14-41 від 14.10.2014, проведеної ІНФОРМАЦІЯ_11 судових експертиз на підставі ухвали господарського суду Київської області від 27.05.2014 у справі № 911/992/13 за позовом ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_12 » до ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » про усунення перешкод у користуванні майном, належні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на підставі наказу Міністерства транспорту України від 30.10.2001 № 746, об`єкти нерухомого майна, розташовані на земельній ділянці площею 1,5 га по АДРЕСА_2 , переданій відповідачу (ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в оренду на підставі оспорюваного рішення. Постановою Кабінету Міністрів України від 04.03.2015 № 83 ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » включено до переліку об`єктів державної власності, що мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави, тобто які заборонено відчужувати (передавати у приватну власність).

Крім того, 19.01.2022 року Наказом Міністерства юстиції № 147/5 скасовано рішення від 19.11.2021 року № 61724200, прийняте державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_4 про реєстрацію права власності на вказані об`єкти нерухомості за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».

Як зазначив прокурор, на підтвердження наданих показань ОСОБА_5 надав копії усіх документів, про які зазначав під час проведення допиту, в тому числі: висновок Центральної Колегії Міністерства юстиції України з розгляду скарг на рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора, суб`єктів державної реєстрації, територіальних органів Міністерства юстиції (надалі Висновок); довідку № 2028 від 24 грудня 2021 року про те, що на балансі Київ-Петрівської філії ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » обліковуються 7 будівель, які знаходяться за адресою: АДРЕСА_2 ; довідку ІНФОРМАЦІЯ_13 від 19.10.2021 № 905/1 про розмір сплачених податків за 2018-2021 роки за користування землею, що знаходяться за адресою: АДРЕСА_2 .

Таким чином, прокурор вважає ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » є єдиним законним власником 7 нежитлових будівель, що знаходяться за адресою: АДРЕСА_2 , а саме: локомотивного депо (дата вводу в експлуатацію 15.12.1965, інвентарний номер 10004); побутових приміщень (дата вводу в експлуатацію 15.12.1967, інвентарний номер 10007); майстерні по ремонту тракторної техніки (дата вводу в експлуатацію 15.11.1976, інвентарний номер 10008); павільйону П-40 (дата вводу в експлуатацію 15.12.1973, інвентарний номер 10014); складу-зарядної (дата вводу в експлуатацію 15.12.1968, інвентарний номер 10018); блок-посту (дата вводу в експлуатацію 15.12.1967, інвентарний номер 10023); будинку служби колії (дата вводу в експлуатацію 15.12.1970, інвентарний номер 10006).

Як зазначив прокурор у клопотанні, згідно з відомостями, які містяться в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно, 30.12.2021 року приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу ОСОБА_7 здійснила державну реєстрацію права власності на вказані об`єкти нерухомості, належні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », за товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_14 », розмір частки 1/1, підстава для державної реєстрації: договір купівлі-продажу, серія та номер 876, виданий 30.12.2021, видавник ОСОБА_7 приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу. Також вбачається, що первинна державна реєстрація права власності на вказані нежитлові будівлі була здійснена як на новозбудовані об`єкти нерухомого майна, що суперечить фактичним датам введення в експлуатацію, та є ще одним доказом незаконності дій державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_4 .

Відповідно до 5,6,7,8, 12 Висновку державна реєстрація прав проводиться на підставі документів, необхідних для відповідної реєстрації, передбачених статтею ст. 27 Закону та Порядком № 1127. Згідно з пунктом 41 Порядку № 1127 для державної реєстрації права власності на новозбудований об`єкт подаються: 1) документ, що відповідно до вимог законодавства засвідчує прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта; 2) технічний паспорт на об`єкт нерухомого майна; 3) документ, що підтверджує присвоєння об`єкту нерухомого майна адреси; 4) письмова заява або договір співвласників про розподіл часток у спільній власності на новозбудований об`єкт нерухомого майна (у разі, коли державна реєстрація проводиться щодо майна, що набувається у спільну часткову власність); 5) договір про спільну діяльність або договір простого товариства (у разі, коли державна реєстрація проводиться щодо майна, будівництво якого здійснювалось у результаті спільної діяльності). Документ, що відповідно до вимог законодавства засвідчує прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта, не вимагається у разі, коли реєстрація такого документа здійснювалася в Єдиному реєстрі документів. У такому разі державний реєстратор відповідно до наданих заявником у відповідній заяві відомостей про реєстраційний номер документа, що відповідно до вимог законодавства засвідчує прийняття вексплуатацію закінченого будівництвом об`єкта, обов`язково перевіряє наявність реєстрації такого документа в Єдиному реєстрі документів, відсутність суперечностей між заявленими правами та відомостями, що містяться в цьому Реєстрі. Документи, що підтверджує присвоєння об`єкту нерухомого майна адреси, не вимагається у разі, коли державна реєстрація права власності проводиться на індивідуальній (садибний) житловий будинок, садовий, дачний будинок, збудований на земельній ділянці, право власності на яку зареєстровано в Державному реєстрі речових прав. У такому разі заявник в поданій заяві обов`язково зазначає відомості про кадастровий номер відповідної земельної ділянки. Державному реєстратору ОСОБА_4 не було надано документ, що відповідно до вимог законодавства засвідчує прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта, та документ, що підтверджує присвоєння об`єкту нерухомого майна адреси. Пунктом 1 частини першої статті Закону встановлено, що розгляд заяви про державну реєстрацію прав має бути зупинено державним реєстратором у разі, зокрема, подання документів для державної реєстрації прав не в повному обсязі, передбаченому законодавством.

Отже, прокурор вважає, що рішення державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_4 від 19.11.2021 № 61724200 про державну реєстрацію права власності на вказані об`єкти нерухомості прийняте з порушенням вимог п. 2 ч. 3 ст. 10, п. 1 ч. 1 ст. 23 Закону, абзацу 1 п. 12, абзацу 1 п. 14, п. 41 Порядку № 1127.

У ході досудового розслідування виникла необхідність встановити фактичні обставини вчинення кримінального правопорушення, здійснити перевірку відомостей, які були отримані в ході досудового розслідування, шляхом дослідження документів, які пов`язані з вчиненням протиправних дій щодо нерухомого майна, належного ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , для цього прокурор у клопотанні просить тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме до документів, що стали підставою для видачі державному реєстратору відділу « ІНФОРМАЦІЯ_15 » Бишівської сільської ради ОСОБА_4 ідентифікаторів доступу до Єдиних та Державних реєстрів.
Відповідно до ч.1 ст. 223 КПК України, слідчі (розшукові) дії є діями спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні.

Згідно ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно з положенням ч.1 ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Однією з підстав звернення до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів є можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи будуть мати доказове значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, в інший спосіб отримати вказані документи є неможливим, тому виникає необхідність у доступі до оригіналів документів, що перебувають у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 з можливістю їх вилучення.
На підставі викладеного і керуючись ст. ст.159,160,163,164 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Надати групі прокурорів Фастівської окружної прокуратури ОСОБА_3 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 та старшому слідчому СВ Фастівського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_13 в кримінальному провадженні № 0000276 від 15.02.2022 року тимчасовий доступ до оригіналів документів, що стали підставою для видачі державному реєстратору відділу « ІНФОРМАЦІЯ_15 » Бишівської сільської ради ОСОБА_4 ідентифікаторів доступу до Єдиних та Державних реєстрів, у тому числі: заяви, замовлення ідентифікаторів доступу до Єдиних та Державних реєстрів та розписок про отримання логіну та паролю, з можливістю їх вилучення, які знаходяться у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 .

Строк дії ухвали на протязі одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Відповідно до ст.166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукування та вилучення зазначених речей і документів.

Слідчий суддя Г.В.Соловей