Справа № 527/640/23
провадження № 1-кс/527/122/23
УХВАЛА

іменем України

28 березня 2023 року м. Глобине

Слідчий суддя Глобинського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Глобине скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб ВП № 1 Кременчуцького РУП ГУН у Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

ВСТАНОВИВ:

23 березня 2023 року до суду надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, яка мотивована тим, що 21.03.2023 року вона звернулася до ВП № 1 Кременчуцького РУП ГУ НП із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, а саме: приховування ОСОБА_4 сільським головою Оболонської сільської ради Семенівського району Полтавської області незаконного використання земельною ділянкою загальною площею 42 га з кадастровим номером :00:002:0280 оскільки вже зареєстроване кримінальне провадження за ч.1 ст. 197-1 КК і відповідно до нього встановлено, що земельною ділянкою незаконно користується ОСОБА_5 , який платить за неї земельний податок. На даний час відсутні відомості щодо внесення повідомлення за вказаним фактом до ЄРДР.

Враховуючи викладене, прохає: - зобов`язати начальника уповноважених осіб ВП № 1 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, викладені в заяві від 21.03.2023 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

В судове засідання учасники не з`явилися, були належним чином повідомлені про час та місце судового засідання, дізнавач ОСОБА_6 направив до суду письму заяву про відмову в задоволенні скарги, ОСОБА_3 направила заяву про розгляд справи без її участі, надала додаткові пояснення по справі.

Слідчий суддя, дослідивши всі наявні матеріали скарги, вважає, що вона підлягає задоволенню з наступних підстав.

Пріоритетними завданням кримінального провадження визначено захист осіб від кримінальних правопорушень (ч.1 ст.3 КПК України).

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Як встановлено з матеріалів скарги, із ОСОБА_7 21.03.2023 до ВП № 1 Кременчуцького РУП ГУНП у Полтавській області звернулась заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, а саме: приховування ОСОБА_4 сільським головою Оболонської сільської ради Семенівського району Полтавської області незаконного використання земельною ділянкою загальною площею 42 га з кадастровим номером :00:002:0280 оскільки вже зареєстроване кримінальне провадження за ч.1 ст. 197-1 КК і відповідно до нього встановлено, що земельною ділянкою незаконно користується ОСОБА_5 , який платить за неї земельний податок. На даний час відсутні відомості щодо внесення повідомлення за вказаним фактом до ЄРДР.

Станом на дату розгляду скарги, відомості щодо внесення інформації за заявою ОСОБА_3 до ЄРДР в матеріалах справи відсутні.

Між тим, у відповідності до положень ч. 1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Реєстру, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР.

Частиною другої цієї норми передбачено, що досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ч.3 ст. 214 КПК України встановлює, що здійснення досудового розслідування, крім випадків, передбачених цією частино, до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом. У невідкладних випадках до внесення відомостей до ЄРДР може бути проведений огляд місця події ( відомості вносяться невідкладно після завершення огляду).

Ст. 214 КПК України взагалі не передбачає оцінювання слідчим чи прокурором достатності і достовірності викладених у поданій заяві відомостей про вчинення злочину як підстави для внесення заяви про злочин до ЄРДР і початку розслідування, а також не передбачає необхідності надання заявником доказів на підтвердження обставин вчинення злочину.

Отже, системний аналіз зазначених норм дає підстави стверджувати, що невнесення заяви чи повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР слід вважати таким, що не відповідає вимогам КПК і має ознаки бездіяльності слідчого чи прокурора.

Не дивлячись на категоричні приписи ст.214 КПК України слідчим заяву про вчинене кримінальне правопорушення не було внесено до ЄРДР .

Таким чином, суд приходить до переконання про обґрунтованість скарги щодо зобов`язання уповноваженої особи ВП № 1 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області внести відомості, викладені в заяві ОСОБА_3 від 21.03.2023 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст.214, 303-307 КПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб ВП № 1 Кременчуцького РУП ГУН у Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати ВП № 1 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, викладені в заяві ОСОБА_3 від 21.03.2023 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1