Справа № 574/406/20
Провадження 1-кп/574/5/2023
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 лютого 2023 року м. Буринь

Буринський районний суд Сумської області в складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Буринського районного суду кримінальне провадження внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29 листопада 2019 року за №0001216, по обвинуваченню ОСОБА_3 та ОСОБА_4 у скоєнні кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст.368 КК України,

за участі сторін та учасників кримінального провадження:

прокурора ОСОБА_5 ,

обвинувачених ОСОБА_3 та ОСОБА_4 ,

захисника ОСОБА_6 ,

в с т а н о в и в:

В провадженні Буринського районного суду Сумської області перебуває кримінальне провадження по обвинуваченню ОСОБА_3 та ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст.368 КК України.

Під час судового розгляду даного кримінального провадження захисником обвинувачених адвокатом ОСОБА_6 було подано клопотання про закриття кримінального провадження на підставі п.10 ч.1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з закінченням строку досудового розслідування, визначеного ст. 219 КПК України. Клопотання захисник обґрунтовував тим, що днем закінчення строку досудового розслідування у даному кримінальному провадженні є 05.05.2020 року, а обвинувальний акт був направлений до суду 08.05.2020 року, тобто через три дні після закінчення строку, передбаченого ст. 219 КПК України.

В судовому засіданні захисник та обвинувачені ОСОБА_3 і ОСОБА_4 підтримали вказане клопотання про закриття кримінального провадження та просили його задовольнити з викладених у ньому підстав.

Прокурор ОСОБА_5 заперечував проти закриття кримінального провадження, покликаючись на те, що 05.05.2020 року, тобто в останній день строку досудового розслідування, він передав обвинувальний акт у даному кримінальному провадженні з додатками до нього та супровідним листом працівнику відділу документального забезпечення прокуратури Сумської області ОСОБА_7 , яка в цей же день о 16 год. 12 хв. зареєструвала їх у Інформаційній системі "Система електронного документообігу органів прокуратури", а на наступний день 06.05.2020 року передала на пошту для відправлення до суду. Вважає, що оскільки обвинувальний акт ним передано особі, уповноваженій його прийняти, то у відповідності до ст.116 КПК України строк, встановлений ст. 219 КПК України, вважається не пропущеним.

Заслухавши доводи захисника, думку обвинувачених та прокурора, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до ч.1 ст.219 КПК України (в редакції чинній на момент проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні) строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Досудове розслідування повинно бути закінчено: 1) протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Згідно ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею (ч.3 ст.219 КПК України).

Відповідно до ст.283 КПК прокурор зобов`язаний у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру здійснити одну з таких дій: 1) закрити кримінальне провадження; 2) звернутися до суду з клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності; 3) звернутися до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.

Законом України № 2147-VIII від 03.10.2017 року частину першу статті 284 КПК було доповнено пунктом 10, згідно з яким кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

Вказана норма була введена в дію через три місяці після набрання чинності цим Законом, не має зворотньої дії в часі та застосовується до справ, по яким відомості про кримінальне правопорушення, внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань після введення в дію цих змін.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, 29.11.2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань були внесені відомості за №0001216 про кримінальне правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України.

Ухвалою слідчого судді Московського районного суду м. Харкова від 12.02.2020 року було продовжено строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні до чотирьох місяців, тобто до 14.04.2020 року.

09.04.2020 року завершено досудове розслідування та стороні захисту відкрито матеріали кримінального провадження в порядку ст.290 КПК України.

30.04.2020 року стороною захисту закінчено ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Таким чином, період з 09.04.2020 року по 30.04.2020 року не включається у строк досудового розслідування, а тому строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчився 05.05.2020 року, що не заперечувалось прокурором в судовому засіданні.

Із обвинувального акта слідує, що його складено 30.04.2020 року, однак згідно даних Інформаційної системи "Система електронного документообігу органів прокуратури", був переданий прокурором ОСОБА_8 на реєстрацію спеціалісту документального забезпечення прокуратури Сумської області лише 05.05.2020 року.

06.05.2020 року обвинувальний акт відносно ОСОБА_3 та ОСОБА_4 було направлено засобами поштового зв`язку на адресу Буринського районного суду Сумської області, що підтверджується штампом на поштовому конверті та списком згрупованих рекомендованих відправлень.

За викладених обставин, враховуючи, що злочин, у вчиненні якого обвинувачуються ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , не відноситься до категорій тяжких чи особливо тяжких злочинів проти життя та здоров`я особи, в даному випадку підлягають застосуванню приписи п.10 ч.1 ст.284 КПК.

Відповідно до правового висновку Верховного Суду, викладеного в постанові від 15 вересня 2021 року у справі №711/3111/19, провадження №51-2890км19 кінцевим моментом строку досудового розслідування є його закінчення, яке, як етап кримінального провадження, законодавець пов`язує у часі зі зверненням з обвинувальним актом до суду (його фактичним направленням). А тому в межах строку досудового розслідування обвинувальний акт має бути не лише складено, затверджено та вручено, а й безпосередньо направлено до суду.

До аналогічних висновків дійшов Верховний Суд у постановах від 26 травня 2020 року у справі №556/1381/18, від 01 липня 2021 року у справі № 752/3218/20 та в ухвалах від 26 травня 2020 року у справі №712/6375/18, від 15 березня 2021 року у справі № 676/6116/18, від 05 квітня 2021 року у справі № 676/804/20, від 21 квітня 2021 року у справі № 991/6516/20.

Відповідно до ст.116 КПК України, на яку покликався прокурор, заперечуючи проти клопотання про закриття кримінального провадження, процесуальні дії мають виконуватися у встановлені цим Кодексом строки. Строк не вважається пропущеним, якщо скаргу або інший документ здано до закінчення строку на пошту або передано особі, уповноваженій їх прийняти, а для осіб, які тримаються під вартою або перебувають у лікувально-профілактичному закладі охорони здоров`я чи закладі з надання психіатричної допомоги, спеціальній навчально-виховній установі, - якщо скаргу або інший документ подано службовій особі відповідної установи до закінчення строку.

Однак, у випадку направлення обвинувального акта до суду, в контексті вказаної статті, особою, уповноваженою на його прийняття, є відповідний працівник суду, уповноважений на прийняття вхідної кореспонденції, а не працівник прокуратури, який відповідає за відправку вихідної кореспонденції.

За наведеного, доводи прокурора про те, що передача ним обвинувального акта працівнику відділу документального забезпечення прокуратури свідчить про його направлення до суду в межах строку досудового розслідування є безпідставними.

Крім того, позиція прокурора, висловлена в судовому засіданні, про те, що після передачі обвинувального акта працівнику відділу документального забезпечення прокуратури дата його фактичного направлення до суду вказаним працівником взагалі немає значення, суперечить розумності строків, як одній із загальних засад кримінального провадження.

Враховуючи вищевказані норми кримінального процесуального закону, суд дійшов висновку, що обвинувальний акт у даному кримінальному провадженні направлено до суду поза межами строку досудового розслідування, що є підставою для закриття кримінального провадження на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України.

Керуючись ст.ст.219, 284, 371, 372, 376 КПК України, суд

п о с т а н о в и в:

Клопотання захисника обвинувачених адвоката ОСОБА_6 про закриття кримінального провадження задовольнити.

Кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29 листопада 2019 року за №0001216 за обвинуваченням ОСОБА_3 та ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, закрити на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України, у зв`язку з закінченням строку досудового розслідування, визначеного ст.219 КПК України.

Ухвала може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду через Буринський районний суд Сумської області протягом семи днів з дня її оголошення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після прийняття рішення судом апеляційної інстанції.

Повний текст ухвали оголошено о 8-й годині 30 хвилин 07.02.2023 року в приміщенні Буринського районного суду Сумської області.

Суддя ОСОБА_1