Справа № 131/315/19
Провадження по справі № 1-кп/129/131/2022
У Х В А Л А
12.04.2022 року Гайсинський районний суд Вінницької області

в складі головуючого судді ОСОБА_1 ,
з участю секретаря ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
обвинуваченого ОСОБА_4 ,
його захисника адвоката ОСОБА_5 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні кримінальне провадження № 0000031 про обвинувачення ОСОБА_4 в скоєнні злочинів, передбачених ч. 2, ч.3 ст.191 КК України,
Установив:
14.02.2022р. захисник обвинуваченого ОСОБА_4 - адвокат ОСОБА_5 заявив клопотання про закриття кримінального провадження № 0000031 про обвинувачення ОСОБА_4 в скоєнні злочинів, передбачених ч. 2, ч.3 ст.191 КК України на підставі пункту 10 частини 1 статті 284 КПК України, цивільний позов залишити без розгляду.
Клопотання обґрунтував тим, що ст. 284 КПК України, яку Законом України № 2147-VIII від 03 жовтня 2017 року, що набрав чинності 15 грудня 2017 року, частину першу цієї статті було доповнено пунктом 10, згідно з яким кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи. Таким чином, відповідно до пункту 10 частини першої статті 284 Кримінального кодексу України в редакції, діючій станом на день складення, затвердження та подання до суду Обвинувального акта, затвердженого 26 лютого 2019 року встановлено, що кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи, злочин, який інкриміновано ОСОБА_4 не відноситься до категорій тяжких чи особливо тяжких злочинів проти життя та здоров`я особи, а тому до нього можливо застосувати дію припису пункту 10 частини 1 статті 284 КПК.
Крім цього недоліком дослідження в підготовному судовому засіданні дотримання чи недотримання строку досудового розслідування є Обвинувальний акт (на думку сторони захисту акт складений з суттєвими недоліками), в якому не міститься інформації про вручення підозри. Також недоліком дослідження в підготовчому судовому засіданні дотримання чи недотримання строку досудового розслідування є також Реєстр матеріалів досудового розслідування, в якому відсутня деталізація початку досудового розслідування, продовження строків досудового розслідування, відсутня інформація щодо такого процесуального рішення, як «Повідомлення про підозру» та інші відомості, на підставі яких можна було б встановити порушення строків досудового розслідування.
Зазначив, що процесуального рішення, як «Повідомлення про підозру» в Реєстрі матеріалів досудового розслідування, в тому числі і Розділі II «Прийняті під час досудового розслідування процесуальні рішення» серед процесуальних рішень взагалі не зазначається.
Так, у цьому конкретному кримінальному провадженні № 0000031 ОСОБА_4 Повідомлення про підозру від 06 серпня 2018 року про вчинення ним кримінального правопорушення за ч. 2, 3 ст. 191 КК України, яку підписав прокурор відділу прокуратури Вінницької області юрист 1 класу ОСОБА_6 вручив слідчий СУ ГУНП у Вінницькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_7 06 серпня 2018 року об 15 годині 00 хвилин.
Відповідно до вимог пункту 4) частини 3 статті 219 КГІК України (в редакції діючій на час складення та підписання прокурором відділу прокуратури Вінницької області юриста 1 класу ОСОБА_6 Повідомлення про підозру від 06 серпня 2018 року) визначено, що з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
З урахуванням вимог пункту 1) частини 3 статті 294 КПК України строк досудового розслідування міг бути продовжений першим заступником обласної прокуратури лише до трьох місяців.
Разом з тим в матеріалах кримінального провадження № 0000031 міститься ще одна Постанова про продовження строку досудового розслідування від 05 жовтня 2018 року, яку підписав Перший заступник прокурора Вінницької області старший радник юстиції ОСОБА_8 та постановив продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000031 до чотирьох місяців, тобто до 06.12.2018р.
Як вже зазначалось вище на сторінці 3 Повідомлення ОСОБА_4 про підозру від 06 серпня 2018 року про вчинення ним кримінального правопорушення за ч. 2, 3 ст. 191 КК України, яку підписав прокурор відділу прокуратури Вінницької області юрист 1 класу ОСОБА_6 містить інформацію про вручення підозри слідчим СУ ГУНП у Вінницькій області старшим лейтенантом поліції ОСОБА_7 06 серпня 2018 року об 15 годині 00 хвилин.
Відповідно до пункту 4) частини 3 статті 219 КПК України згідно якого визначено, що: «3. З дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене: 4) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.» досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000031 від 22.02.2018 року мало бути б закінчено 06 жовтня 2018 року після повідомлення ОСОБА_4 06 серпня 2018 року підозри у вчиненні кримінального правопорушення за ч. 2,3 ст. 191 КК України.
Разом з тим досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000031 від 22.02.2018 року не було закінчене до 06 лютого 2019 року, включно.
В матеріалах справи міститься обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 0000031 від 22.02.2018 року за обвинуваченням директора ПАТ «Жорнище» ОСОБА_4 за ч. 2, 3 ст. 191 КК України, що складений прокурором відділу прокуратури Вінницької області молодшим радником юстиції ОСОБА_9 26 лютого 2019 року.
В матеріалах справи немає жодного документу, який би санкціонував до 26 лютого 2019 року продовження досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000031 від 22.02.2018 року.
В контексті вимог другого речення частини 5 статті 294 КПК України, згідно якого визначено, що: «Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.» досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000031 від 22.02.2018р. року закінчився 06 лютого 2019 року. Відповідно до вимог п.3 ч.2 ст. 283 КПК України, однією із дій, що свідчить про закінчення досудового розслідування є звернення до суду з обвинувальним актом.
Тобто, прокурор відділу прокуратури Вінницької області молодший радник юстиції ОСОБА_9 склав та вручив Обвинувальний акт ОСОБА_4 лише 26 лютого 2019 року виключає набуття ОСОБА_4 процесуального статусу обвинуваченого (підсудного), а, отже, унеможливлює розгляд в суді кримінального провадження по суті та тягне за собою закриття кримінального провадження на підставі пункту 10 частини 1 статті 284 КПК України.
В судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_4 , клопотання свого захисника адвоката ОСОБА_5 підтримав, просив його задовільнити.
В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 проти задоволення клопотання захисника обвинуваченого ОСОБА_4 - адвоката ОСОБА_5 , заперечив, просив у його задоволенні відмовити, оскільки згідно п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи, вказана норма набрала чинності 16.03.2018 року.
Крім того відповідно п. 4 параграфу 2 розділу 4 Закону України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» підпункти 11-27, 45 пункту 7 § 1 цього розділу вводяться в дію через три місяці після набрання чинності цим Законом, не мають зворотної дії в часі та застосовуються до справ, по яким відомості про кримінальне правопорушення, внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань після введення в дію цих змін, а тому кримінальне провадження № 0000031 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.02.2018, тобто до введення в дію п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, не можуть застосовуватися до даного кримінального провадження.
З урахуванням думки учасників процесу, матеріалів кримінального провадження № 0000031 та вимог закону, у задоволенні клопотання необхідно відмовити з наступних мотивів та підстав.
Враховуючи, що відповідно п. 4 параграфу 2 розділу 4 Закону України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» підпункти 11-27, 45 пункту 7 § 1 цього розділу вводяться в дію через три місяці після набрання чинності цим Законом, не мають зворотної дії в часі та застосовуються до справ, по яким відомості про кримінальне правопорушення, внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань після введення в дію цих змін, а тому кримінальне провадження № 0000031 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.02.2018, тобто до введення в дію п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, не можуть застосовуватися до даного кримінального провадження, то у задоволенні клопотання захисника обвинуваченого ОСОБА_4 - адвоката ОСОБА_5 необхідно відмовити.
На підставі викладеного, керуючись ст.350 КПК України,

ухвалив:
Відмовити у задоволенні клопотання захисника обвинуваченого ОСОБА_4 - адвоката ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження № 0000031 про обвинувачення ОСОБА_4 в скоєнні злочинів, передбачених ч. 2, ч.3 ст.191 КК України на підставі пункту 10 частини 1 статті 284 КПК України.
Ухвала може бути оскаржена протягом семи днів до Вінницького апеляційного суду.

Суддя: