Справа № 761/7708/22
Провадження № 1-кс/761/4358/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 травня 2022 року місто Київ

Шевченківський районний суд міста Києва у складі слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
захисника ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщені суду клопотання слідчого 3 відділу (з дислокацією у м. Херсон) слідчого управління Головного управління СБ України в АР Крим лейтенанта юстиції ОСОБА_5 , погоджене прокурором відділу прокуратури Автономної Республіки Крим та міста Севастополя ОСОБА_6 , про спеціальне досудове розслідування кримінального провадження №0000053, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.11.2021, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.438 КК України,-
В С Т А Н О В И В:
До Шевченківського районного суду міста Києва надійшло клопотання слідчого 3 відділу (з дислокацією у м. Херсон) слідчого управління Головного управління СБ України в АР Крим лейтенанта юстиції ОСОБА_5 , погоджене прокурором відділу прокуратури Автономної Республіки Крим та міста Севастополя ОСОБА_6 , про спеціальне досудове розслідування кримінального провадження №0000053, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.11.2021, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.438 КК України.
Клопотання обґрунтовано тим, що слідчим управлінням Головного управління СБ України в АР Крим проводиться досудове розслідування за підозрою громадянина України ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 438 КК України (діяння, умисно вчинене громадянином України та направлене на порушення законів та звичаїв війни, що передбачені міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України), відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудового розслідування за № 0000053 від 17.11.2021.
17.11.2021 постановою прокурора АР Крим про виділення матеріалів досудового розслідування з матеріалів досудового розслідування за № 0000126 виділені матеріали досудового розслідування за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 438 КК України та зареєстровані в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 0000053.
27.02.2019 в кримінальному провадженні прокуратурою АР Крим складено та підписано повідомлено про підозру ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 438 КК України.
11.03.2019 у зв`язку з тим, що він переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності і його місцезнаходження невідоме підозрюваний ОСОБА_7 оголошений в розшук.
Згідно відповіді оперативного підрозділу ДЗНД СБ України від 18.08.2021 на доручення слідчого № 76/14/91 1485 від 19.07.2021 підозрюваний ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , постійно проживає на ТОТ АР Крим та останні 5 років державний кордон та адміністративну межу з тимчасово окупованою територією АР Крим не перетинав, що також підтверджується листом з Головного центру обробки спеціальної інформації ДПС України № 91-35300/0/15-21-Вих від 09.09.2021.
Окрім вказаного вище, в рамках досудового розслідування встановлено, що на теперішній час підозрюваний ОСОБА_7 є прокурором відділу нагляду за виконанням законів про федеральну безпеку, міжнародні відносини, протидію екстремізму, тероризму т.зв. «прокуратури Республіки Крим» на ТОТ АР Крим (відповідь оперативного підрозділу ДЗНД СБ України від 18.08.2021 на доручення слідчого № 76/14/91 1485 від 19.07.2021, протокол огляду від 16.08.2021).
Водночас, у органу досудового розслідування у кримінальному провадженні наявні достатні докази, які підтверджують скоєння підозрюваним ОСОБА_7 інкримінованого йому злочину, при цьому, зважаючи на те, що ОСОБА_7 переховується від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, на виклики прокурора не з`являється, оголошений у розшук та перебуває на тимчасово окупованій території, є всі підстави для здійснення спеціального досудового розслідування.
У судовому засіданні прокурор клопотання підтримав та просив його задовольнити з підстав у ньому наведених.
Захисник підозрюваного заперечував щодо задоволення клопотання, вказав, що ОСОБА_7 підозра не вручена в передбачений чинним законодавством спосіб, а відтак останній не має статусу підозрюваного.
Заслухавши доводи прокурора та захисника, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов висновку про наступне.
Так, в судовому засіданні встановлено, що слідчим управлінням Головного управління СБ України в АР Крим проводиться досудове розслідування за підозрою громадянина України ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 438 КК України, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудового розслідування за № 0000053 від 17.11.2021.
27.02.2019 в кримінальному провадженні прокуратурою АР Крим складено та підписано повідомлено про підозру ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 438 КК України.
Обгрунтованість підозри, пред`явленої ОСОБА_7 , та причетність підозрюваного до вчинення кримінального правопорушення підтверджується долученими до клопотання матеріалами кримінального провадження, зокрема, протоколом допиту потерпілого ОСОБА_8 від 25.05.2021; протоколом допиту потерпілого ОСОБА_9 з додатками від 03.06.2021; протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками особа, яка впізнає ОСОБА_9 від 03.06.2021; протоколом огляду від 29.11.2018; протоколом огляду від 20.12.2018; протоколом огляду від 10.01.2019; відповіддю ДЗНД СБУ від 05.12.2018 з додатками; відповіддю ДЗНД СБУ від 31.05.2021 з додатками; відповіддю відділу управління з розслідування злочинів, вчинених на ТОТ Генеральної прокуратури України; відповіддю відділу роботи з кадрами прокуратури АР Крим від 28.12.2018; висновком експерта № 235/21 з додатками; висновком експерта № 236/21 з додатками; відповіддю оперативного ДЗНД СБУ від 18.08.2021 на доручення слідчого, згідно якої встановлено, що ОСОБА_7 знаходиться на тимчасово окупованій території АР Крим та м. Севастополя;; іншими матеріалами провадження у їх сукупності.

Слід зазначити, що поняття «обґрунтована підозра» не визначене у національному законодавстві та, виходячи з положень ч. 5 ст. 9 КПК України необхідно взяти до уваги позицію Європейського суду з прав людини, відображену у пункті 175 Рішення від 21.04.2011 у справі «Нечипорук і Йонкало проти України», відповідно до якої термін обґрунтована підозра означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об`єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення (рішення у справі «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» від 30.08.1990, п.32, Series A, N 182).
При цьому, обставини здійснення підозрюваним конкретних дій та доведеність його вини, потребують перевірки та оцінки у сукупності з іншими доказами у кримінальному провадженні під час подальшого досудового розслідування.
Такий висновок узгоджується з правовими позиціями, наведеними у рішеннях Європейського Суду з прав людини, зокрема, у справі «Мюррей проти Сполученого Королівства» № 14310/88 від 23.10.1994, в яких суд зазначив, що факти, які є причиною виникнення підозри не повинні бути такими ж переконливими, як і ті, що є необхідними для обґрунтування вироку чи й просто висунення обвинувачення, черга якого надходить на наступній стадії процесу кримінального розслідування.
Так, для вирішення питання щодо обґрунтованості повідомленої підозри, оцінка наданих слідчому судді доказів здійснюється не в контексті оцінки доказів з точки зору їх достатності і допустимості для встановлення вини чи її відсутності, доведення чи не доведення винуватості особи, що здійснюється судом при ухваленні вироку, а з метою визначити вірогідність та достатність підстав причетності тієї чи іншої особи до вчинення кримінального правопорушення, а також чи є підозра обґрунтованою, щоб виправдати подальше розслідування або висунення обвинувачення.
Водночас, слідчому судді під час вирішення питання про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування не надається весь обсяг доказів, зібраних під час досудового розслідування та дані щодо джерел їх отримання. Такі матеріали мають надаватися суду при судовому провадженні відповідного кримінального провадження та саме на цій стадії, передбачено здійснення оцінки доказів з точки зору належності, допустимості, достовірності та сукупності доказів з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.
Відповідно до практики Європейського суду з прав людини вимога розумної підозри передбачає наявність доказів, які об`єктивно зв`язують підозрюваного з певним злочином і вони не повинні бути достатніми, щоб забезпечити засудження, але мають бути достатніми, щоб виправдати подальше розслідування або висунення звинувачення (рішення у справі «Мюррей проти Об`єднаного Королівства» від 28.10.1994, «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» від 30.08.1990).
При цьому, на стадії досудового розслідування кримінального провадження, слідчий суддя не вправі вирішувати ті питання, які повинен вирішувати суд під час розгляду кримінального провадження по суті, зокрема, не вправі оцінювати докази з точки зору їх достатності і допустимості для визнання особи винною чи невинною у вчиненні злочину, а лише зобов`язаний на підставі розумної оцінки сукупності отриманих доказів визначити, що причетність особи до вчинення кримінального правопорушення є вірогідною та достатньою.
Так, слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин провадження, керуючись законом, оцінюючи сукупність зібраних доказів лише щодо пред`явленої підозри з точки зору їх достатності та взаємозв`язку, не вирішуючи наперед питання про винуватість підозрюваного у вчиненні інкримінованих йому злочинів, правильність кваліфікації його дій, допустимість доказів щодо встановлення винуватості підозрюваного, вважає, що зміст клопотання та долучених до нього матеріалів кримінального провадження можуть свідчити про існування фактів і інформації, які можуть переконати об`єктивного спостерігача у тому, що ОСОБА_7 міг вчинити інкриміноване йому правопорушення.
При цьому, відповідно до оперативної інформації органу досудового розслідування підозрюваний ОСОБА_7 постійно перебуває на тимчасово непідконтрольній органам влади України території і встановити його точне місце перебування не видається за можливе.
11.03.2019 у зв`язку з тим, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності і його місцезнаходження невідоме підозрюваний ОСОБА_7 оголошений в розшук.
Водночас, чинне процесуальне законодавство не визначає, якими саме доказами має бути доведено, що особа перебуває у будь-якому із видів розшуку, однак регламентує, що про оголошення розшуку (державного та міжнародного) органом досудового розслідування має бути винесена відповідна постанова (ч. 2 ст. 281 КПК України), що в даному випадку і було здійснено органом досудового розслідування шляхом винесення постанов про оголошення підозрюваного в розшуки.
Згідно з ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.
Разом з тим, відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.
Спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.
Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошені у міжнародний розшук, та розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.
Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 297-2 КПК України клопотання слідчого, прокурора про здійснення спеціального досудового розслідування повинно містити, зокрема, відомості про те, що підозрюваний виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або відомості про оголошення підозрюваного в міжнародний розшук.
Закон України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» № 1207-VII від 15.04.2014 визначає статус території України, тимчасово окупованої внаслідок збройної агресії Російської Федерації, встановлює особливий правовий режим на цій території, визначає особливості діяльності державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій в умовах цього режиму, додержання та захисту прав і свобод людини і громадянина, а також прав і законних інтересів юридичних осіб (стаття 2 цього Закону).
Так, відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.
Матеріалами клопотання підтверджено, що ОСОБА_7 переховується від органу досудового розслідування на тимчасово окупованій території України з метою ухилення від кримінальної відповідальності, зокрема, відповіддю оперативного підрозділу ДЗНД СБ України від 18.08.2021 на доручення слідчого № 76/14/91 1485 від 19.07.2021.
Враховуючи вищевикладене, зважаючи на надані слідчому судді матеріали кримінального провадження, що можуть свідчити про причетність ОСОБА_7 до вищевказаного кримінального правопорушення, а також, враховуючи той факт, що останній переховується від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, оголошений у розшук та перебуває на тимчасово окупованій території України, слідчий суддя дійшов висновку про наявність обґрунтованих підстав, визначених ст. ст. 297-1, 297-2, 297-4 КПК України, для задоволення клопотання про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000053 відносно ОСОБА_7 .
Керуючись ст. ст. 2, 7, 2971-2974, 309, 532 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,
У Х В А Л И В :
Клопотання слідчого 3 відділу (з дислокацією у м. Херсон) слідчого управління Головного управління СБ України в АР Крим лейтенанта юстиції ОСОБА_5 , погоджене прокурором відділу прокуратури Автономної Республіки Крим та міста Севастополя ОСОБА_6 , про спеціальне досудове розслідування кримінального провадження №0000053, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.11.2021, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.438 КК України задовольнити.
Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000053, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.11.2021, за підозрою ОСОБА_7 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Павлівка Мар`їнського району Донецької області, останнє відоме місце проживання: АДРЕСА_1 ), у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.438 КК України.
Роз`яснити, що у разі якщо підозрюваний, стосовно якого слідчим суддею постановлено ухвалу про здійснення спеціального досудового розслідування, затриманий або добровільно з`явився до органу досудового розслідування, подальше досудове розслідування щодо нього здійснюється із загальними правилами, передбаченими цим Кодексом.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1