Справа № 466/7461/22
Провадження № 1-кс/466/1926/22
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 вересня 2022 року м. Львів

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові скаргу адвоката ОСОБА_3 , якй діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб ВП № 1 ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви ОСОБА_4 від 14.09.2022 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.190 КК України та зобов`язання до вчинення дій,-

встановив:

26 вересня 2022 року адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Шевченківського районного суду м. Львова зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Відділу Поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви ОСОБА_4 від 14.09.2022 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.190 КК України та зобов`язання до вчинення дій.

В судове засідання заявник скарги ОСОБА_4 та її представник адвокат ОСОБА_3 не з`явилися, від адвоката ОСОБА_3 на адресу суду за Вх № 19687 від 29.09.2022 надійшла заява про розгляд скарги у їх відсутності, вимоги заявлені у скарзі підтримують та просять задовольнити.

Представник Відділу Поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області в судове засідання не з`явився.

У відповідності до ст. 107 ч. 4 КПК України - у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши матеріали по скарзі, вважаю, що скарга підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що 14 вересня 2022 року до Відділу Поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення. Із змісту заяви вбачається, що потерпіла просила порушити кримінальне провадження по факту шахрайства, вчиненого ОСОБА_5 за ознаками злочину, передбаченого ч.3 ст.190 КК України. Усно від працівників поліції стало відомо про те, що заведені матеріали єдиного обліку, тобто заява розглянута не в порядку норм КПК, а в порядку ЗУ «Про звернення громадян». Всупереч положенням ст.214 КПК України заява не була внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

У ч. 1, 2 ст. 214 КПК України зазначено, що слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Тобто, з огляду на вимоги ст. 214 КПК України, після отримання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення прокурор району повинен визначити прокурора прокуратури району, який не пізніше 24 годин після подання такої заяви або повідомлення повинен внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Згідно розділу II п.2.1 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року, облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч.5 ст. 214 КПК України.

Відповідно до ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.

Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:

1) скасування рішення слідчого чи прокурора;

2) зобов`язання припинити дію;

3) зобов`язання вчинити певну дію;

4) відмову у задоволенні скарги.

Враховуючи викладене вище, прихожу до висновку, що при отриманні зазначеного повідомлення про вчинення кримінального правопорушення від ОСОБА_4 , відповідний прокурор чи слідчий повинні були не пізніше 24 годин після подання такої заяви внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань по даній заяві та розпочати розслідування.

Вказані дії не були виконані, внаслідок чого були порушені вимоги ст. ст. 8, 9, 214 КПК України, а тому вважаю, що необхідно зобов`язати посадових осіб Відділу Поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області виконати необхідні дії по заяві ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення від 14.09.2022 року.

Керуючись ст. ст. 2, 9, 24, 56, 57, 220, 303, 304, 306, 307, 376 КПК України, слідчий суддя,-

постановив:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 , якй діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб ВП № 1 ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви ОСОБА_4 від 14.09.2022 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.190 КК України та зобов`язання до вчинення - задовольнити.

Зобов`язати посадових осіб Відділу Поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, на підставі поданої ОСОБА_4 заяви від 14.09.2022 року та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1