Ленінський районний суд м.Полтави
Справа № 646/896/22
Провадження № 1-кс/553/348/2022
У Х В А Л А
Іменем України

20.10.2022м. Полтава

Ленінський районний суд м. Полтави у складі:

слідчого судді: ОСОБА_1 ,

при секретарі: ОСОБА_2 ,

розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службової особи Відділу поліції №1 Харківського районного управління поліції №1 ГУНП в Харківській області, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань -,

встановив:

До Ленінського районного суду м. Полтави з Червонозаводського районного суду м. Харкова надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність службової особи Відділу поліції №1 Харківського районного управління поліції №1 ГУНП в Харківській області, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Скарга обґрунтована тим, що 26.01.2022 року заявник звернулась до Відділу поліції №1 Харківського районного управління поліції №1 ГУНП в Харківській області із заявою про те, що її колишня учениця ОСОБА_4 , 01.12.2021 року шляхом обману заволоділа грошима заявниці у сумі 20 300 гривень. Ці гроші заявниця надала ОСОБА_4 на її прохання з приводу необхідності робити їй коштовну операцію через онкологічне захворювання. Для надання цих грошей ОСОБА_4 заявниця отримала кредит, і в той же день передала гроші ОСОБА_4 , про що вона написала розписку про отримання нею грошей, в якій зобов`язалася повернути їх 14.12.2021 року. Дана заява була зареєстрована в ЖЄО за № 1312 від 26.01.2022 року. Бездіяльність слідчого та прокурора заявник вбачає в тому, що після подання заяви ніхто до неї для отримання додаткових пояснень або з інших причин, з поліції не звертався. Крім того ОСОБА_3 стало відомо, що ОСОБА_4 зверталась і до інших осіб для отримання грошей у такий спосіб, тобто нібито для лікування від онкологічного захворювання. Також заявник спілкується з матір`ю ОСОБА_4 - ОСОБА_5 , яка проживає АДРЕСА_1 . Остання розповіла, що ОСОБА_4 перед від`їздом за кордон залишила їй листа, в якому вибачається, що обманула багатьох людей. 14.02.2022 року від адвоката ОСОБА_6 заявниці стало відомо, що ніякої роботи по її заяві не проводиться, окрім отримання відомостей про перетин ОСОБА_4 кордону України в зв`язку з виїздом до Іспанії. Вважає, що відомості відносно її заяви повинні бути внесені до Єдиного Реєстру Досудових Розслідувань за ст. 190 КК України. Доказами того, що ОСОБА_4 брала у ОСОБА_3 гроші не в борг, а з метою отримання їх обманним шляхом можуть бути пояснення під час допиту осіб, яким відомо про обставини справи, вилучення у законний спосіб документів, підтверджуючих провину ОСОБА_4 , призначення необхідних судових експертиз. Без внесення вказаних матеріалів до Єдиного Реєстру Досудових Розслідувань з наданням заявниці статусу потерпілої, навіть маючи представника, заявник фактично не має можливостей захищати свої права, у тому числі і в поліції, тому просить суд скаргу задовльнити.

Заявник та її представник у судове засідання не з`явились, від адвоката ОСОБА_6 подано до суду заяву, в якій скаргу він підтримував та просив її задовольнити.

Представник особи, бездіяльність якої оскаржується, будучи належним чином повідомленим про день час та місце розгляду скарги у судове засідання не з`явився.

Відповідно до ч. 3 ст.306 КПК України слідчий суддя вважає за можливе розглядати скаргу у відсутність представника особи, бездіяльність якої оскаржується, оскільки це не є перешкодою для розгляду скарги.

Із урахуванням того, що для розгляду вказаної категорії скарг встановлено скорочені терміни, а скаржник до суду не з`явився, з метою дотримання вимог ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, слідчий суддя вважає за доцільне розглянути скаргу у відсутність заявника.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст. 107 КПК України.

Дослідивши матеріали скарги, суд вважає за необхідне скаргу задовольнити з наступних підстав.

За змістом ст. 26 КПК України, слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень КПК України, при цьому сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, що визначені КПК України.

Під час розгляду скарги встановлено, що 26.01.2022 року заявник звернулась до Відділу поліції №1 Харківського районного управління поліції №1 ГУНП в Харківській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.190 КК України. Дані про внесення відомостей про злочин, викладений у заяві в матеріалах судової справи відсутні.

Відповідно до ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до п.5 ч.1 ст. 3 КПК України досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена, зокрема бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Таким чином, згідно чинного кримінально - процесуального законодавства, відомості викладені в заяві про вчинене кримінальне правопорушення невідкладно, але не пізніше 24 годин вносяться до ЄРДР. Рішення щодо наявності чи відсутності складу кримінального правопорушення в обставинах викладених в заяві про злочин, може бути прийнято слідчим, прокурором лише за результатами проведеного розслідування, яке розпочинається разом з внесенням відомостей про злочин до ЄРДР.

Згідно ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, або прокурора - бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення…».

В даному випадку вбачається, що уповноваженою на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення службовою особою Відділу поліції №1 Харківського районного управління поліції №1 ГУНП в Харківській області допущена бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про злочин, викладений в повідомленні заявника до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

На підставі вищенаведеного, суд вважає необхідним скаргу на бездіяльність уповноваженої на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення службової особи Відділу поліції №1 Харківського районного управління поліції №1 ГУНП в Харківській області задовольнити.

Керуючись ст.ст.214, 303, 307 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службової особи Відділу поліції №1 Харківського районного управління поліції №1 ГУНП в Харківській області, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.

Зобов`язати уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення службову особу Відділу поліції №1 Харківського районного управління поліції №1 ГУНП в Харківській області внести до ЄРДР відомості стосовно заяви ОСОБА_3 від 26.01.2022 року, які зареєстровані в ЖЄО за № 1312.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ленінського районного суду
м. Полтави ОСОБА_1