Справа № 202/7907/22
Провадження № 1-кс/202/4795/2022
ІНДУСТРІАЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
У Х В А Л А

24 жовтня 2022 року місто Дніпро
Слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , ознайомившись зі скаргою адвоката ОСОБА_2 , яка подана в інтересах ОСОБА_3 , на бездіяльність прокурора щодо нерозгляду скарги на недотримання розумних строків під час досудового розслідування, -
В С Т А Н О В И В:
21 вересня 2022 року (згідно з відміткою на поштовому конверті) адвокат ОСОБА_2 звернувся в інтересах ОСОБА_3 зі скаргою на бездіяльність прокурора вищого рівня - керівника Лівобережної окружної прокуратури міста Дніпра Дніпропетровської області щодо нерозгляду скарги, поданої в порядку статті 308 КПК України, на недотримання розумних строків під час досудового розслідування.
Вказана скарга фактично надійшла до Індустріального районного суду м. Дніпропетровська 20 жовтня 2022 року.
Слідчий суддя, вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, приходить до висновку про необхідність повернення скарги для подання до належного суду з огляду на наступне:
Згідно з положеннями ст. 24 КПК України, які узгоджуються з приписами ст. 55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому КПК України.
Підстави та порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого та прокурора під час досудового розслідування врегульовано главою 26 КПК України.
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає, зокрема, у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Відповідно до положень статті 308 КПК України підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування.
Прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень.
Отже, згідно зі ст. 308 КПК України недотримання процесуальних строків під час досудового розслідування може бути оскаржено прокурору вищого рівня, саме який уповноважений на розгляд таких скарг і реагування щодо недотримання розумних строків під час досудового розслідування.
Кримінальне процесуальне законодавство не містить прямої норми щодо територіальної підсудності скарг на бездіяльність прокурора вищого рівня щодо розгляду в порядку статті 308 КПК України скарг на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування.
В той же час частиною 1 статті 306 КПК України визначено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.
Відповідно до частини 6 статті 9 КПК України у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу.
Тож, вирішуючи питання щодо підсудності скарги, слідчий суддя виходить із загальних засад кримінального провадження.
Слідчий суддя враховує, що відповідно до системного аналізу пункту 18 частини 1 статті 3, частини 6 статті 9, частини 7 статті 100, частини 2 статті 132, частини 1 статті 184, частини 1 статті 192, частини 2 статті 199, частини 1 статті 201, частини 2 статті 234, частини 3 статті 244, частини 10 статті 290, частини 1 статті 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, рішення, дія або бездіяльність посадової особи якого оскаржується.
Зазначені вимоги закону стосуються оскарження рішень, дій чи бездіяльності прокурора, дізнавача та слідчого як під час досудового розслідування конкретного кримінального провадження, так і при оскарженні бездіяльності прокурора вищестоящого рівня у зв`язку з нерозглядом ним скарги на недотримання розумних строків під час досудового розслідування, яка подана в порядку ст. 308 КПК України.
Як вбачається зі змісту скарги, у даному випадку оскаржується бездіяльність прокурора вищого рівня щодо нерозгляду скарги на недотримання розумних строків під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000787, яке розслідується СВ ВП № 1 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області, що знаходиться в межах територіальної юрисдикції Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська.
Отже, зазначена скарга не підлягає розгляду Індустріальним районним судом м. Дніпропетровська.
Згідно з пунктом 2 частини 2 статті 304 КПК України скарга повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді.
Враховуючи наведене, скаргу необхідно повернути заявнику для подання до Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська.
Керуючись ст. 304 КПК України, слідчий суддя
П О С Т А Н О В И В:
Скаргу адвоката ОСОБА_2 , яка подана в інтересах ОСОБА_3 , на бездіяльність прокурора щодо нерозгляду скарги на недотримання розумних строків під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000787, яке розслідується СВ ВП № 1 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області, повернути для подання до Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом п`яти днів.

Слідчий суддя ОСОБА_1