Провадження № 1-кс/947/6749/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26.07.2022 року

слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , захисника підозрюваної адвоката ОСОБА_4 , , підозрюваної ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_6 , яке погоджене заступником керівника Одеської обласної прокуратури ОСОБА_7 , про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження № 0000028 від 13.01.2020 року, за підозрою ОСОБА_8 , ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. ч. 4, 5 ст. 191, ч. 2 ст. 366 КК України, ОСОБА_9 у вчинені кримінальних правопорушень передбачених ч.4,5, ст. 191, ч.2 ст. 366 КК України, ОСОБА_10 , ОСОБА_11 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 366 КК України до шести місяців, -
ВСТАНОВИВ:

Сторона обвинувачення звертається до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження № 0000028 від 13.01.2020 року, за підозрою ОСОБА_8 , ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. ч. 4, 5 ст. 191, ч. 2 ст. 366 КК України, ОСОБА_9 у вчинені кримінальних правопорушень передбачених ч. 4, 5 ст. 191, ч. 2 ст. 366 КК України, ОСОБА_10 , ОСОБА_11 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 366 КК України до шести місяців, обґрунтовуючи його тим, що закінчити досудове розслідування, протягом 3 (трьох) місяців з дня повідомлення ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_5 , ОСОБА_10 та ОСОБА_11 про підозру у вчиненні інкримінованих кримінальних правопорушень не видається можливим, оскільки для прийняття законного та обґрунтованого рішення за вказаними матеріалами досудового розслідування необхідно виконати наступне: встановити місце знаходження та допитати свідків, яким відомі обставини вчинення кримінального правопорушення; отримати висновки судово-почеркознавчих експертиз; отримати висновок судово-економічної експертизи; долучити до матеріалів кримінального провадження розсекречені матеріали за результатами проведення негласних слідчих (розшукових) дій; з урахуванням отриманої інформації провести допити свідків; отримати розсекречені ухвали суду про проведення негласних слідчих (розшукових) дій; провести огляд вилучених речей та документів; вирішити питання наявність/відсутність підстав для повідомлення підозрюваного про зміну раніше повідомленої підозри; виконати вимоги, передбачені ст. ст. 290, 291 КПК України, а саме відкрити матеріали досудового розслідування, скласти обвинувальний акт і реєстр матеріалів досудового розслідування.
Для виконання вказаного обсягу роботи потрібен додатковий термін - три місяці.
Відомості, які будуть отримані в результаті перелічених слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій, мають значення доказів у кримінальному провадженні, оскільки підтвердять або спростують причетність підозрюваних до вчинення кримінальних правопорушень за обставинами кримінального провадження та інших кримінальних правопорушень, про підозру у вчиненні яких їм не повідомлялось.
Обставинами, що перешкоджали здійснити вищевказані процесуальні дії раніше, є: особлива складність кримінального провадження; тривалість проведення експертиз, тривалість процесуальних дій, обставини, які потребують додаткового дослідження.
При з`ясуванні у судовому засіданні слідчим суддею питання щодо наявності в учасників судового процесу будь-яких заяв та клопотань до початку розгляду клопотання по суті прокурор повідомив про те, що підозрюваних: ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та ОСОБА_11 постановами прокурора від 26.07.2022 року оголошено у розшук та слідчим суддею надано дозвіл на їх затримання з метою приводу для участі у розгляді клопотання про обрання відносно останніх запобіжного заходу, так як вони ухиляються від органу досудового розслідування та суду, на підтвердження чого надав у судовому засіданні для огляду слідчому судді постанови прокурора про оголошення у розшук підозрюваних та ухвали слідчого судді про дозвіл на затримання зазначених підозрюваних. З урахуванням викладеного, прокурор просив розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження за відсутності підозрюваних: ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та ОСОБА_11 так як строк досудового розслідування кримінального провадження спливає 26.07.2022 року, а через ухилення підозрюваних від явки до суду клопотання не розглядається.

Слідчий суддя звертає увагу на те, що відповідно до ч. 3 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.

Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_6 , яке погоджене заступником керівника Одеської обласної прокуратури ОСОБА_7 , про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження № 0000028 від 13.01.2020 року, за підозрою ОСОБА_8 , ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. ч. 4, 5 ст. 191, ч. 2 ст. 366 КК України, ОСОБА_9 у вчинені кримінальних правопорушень передбачених ч. 4, 5, ст. 191, ч. 2 ст. 366 КК України, ОСОБА_10 , ОСОБА_11 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 366 КК України до шести місяців надійшло для розгляду слідчому судді 19.07.2022 року.

Судове засідання з розгляду вказаного клопотання було призначено слідчим суддею на 25.07.2022 року на 16:00 годину, однак вказане судове засідання не відбулося через неявку підозрюваних та їх захисників до судового засідання.

Оскільки в судове засідання повторно не з`явилися підозрювані, яких постановами прокурора оголошено у розшук та відносно яких слідчим суддею надано дозвіл на затримання з метою приводу у судове засідання, а також зважаючи на те, що строк досудового розслідування кримінального провадження спливає 26.07.2022 року, слідчий суддя прийшов до висновку про навмисне ухилення підозрюваних від явки до суду для участі у розгляді клопотання та про можливість розгляду клопотання про продовження досудового розслідування за відсутності підозрюваних: ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та ОСОБА_11 , з метою дотримання встановлених строків розгляду клопотання, що є одним з пріоритетних завдань кримінального провадження.

Прокурор у судовому засіданні клопотання підтримав та просив його задовольнити.
Захисник підозрюваної ОСОБА_5 адвокат ОСОБА_4 у судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання сторони обвинувачення, посилаючись на те, що у органу досудового розслідування було достатньо часу для проведення усіх необхідних слідчих дій.
Підозрювана ОСОБА_5 у судовому засіданні підтримала думку свого захисника.
Дослідивши клопотання та долучені в його обґрунтування матеріали, заслухавши думку учасників судового засідання, слідчий суддя приходить до наступного переконання.
Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Згідно п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України, досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
Відповідно до ч. 3 ст. 294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу: 1) до трьох місяців - керівником місцевої прокуратури, заступником Генерального прокурора; 2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора; 3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею, за клопотанням слідчого, погодженим з Генеральним прокурором чи його заступниками.
Згідно ч. 5 ст. 219 КПК України строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею, крім дня прийняття відповідної постанови та дня повідомлення підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.
Як вбачається з матеріалів, долучених до клопотання, в рамках кримінального провадження № 0000028 від 13.01.2020 року:
- 26.01.2022 року ОСОБА_8 та ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні злочинів, передбачених ч. ч. 4, 5 ст. 191, ч. 2 ст. 366 КК України;
- 04.02.2022 року ОСОБА_9 повідомлено про підозру у вчиненні злочинів, передбачених ч. ч. 4, 5 ст. 191, ч. 2 ст. 366 КК України;
- 11.02.2022 року ОСОБА_10 та ОСОБА_11 повідомлено про підозру у вчиненні злочинів, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 366 КК України.
У зв`язку з військовою агресією Збройних сил Російської Федерації проти України та впровадження на території України воєнного стану, постановою прокурора від 26.02.2022 року кримінальне провадження № 0000028 за підозрою ОСОБА_9 ОСОБА_8 та ОСОБА_5 у вчиненні злочинів, передбачених ч .ч. 4, 5 ст. 191, ч. 2 ст. 366 КК України, а також ОСОБА_10 та
ОСОБА_11 у вчиненні злочинів, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 366 КК України закрито на підставі п. 3 ч. 1 ст. 284 КК України.
В подальшому, постановою процесуального керівника від 27.02.2022 року кримінальне провадження № 0000028 за фактом вчинення злочинів, передбачених ч. ч. 3, 4, 5 ст. 191, ч. ч. 1, 2 ст. 366 КК України закрито на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.
Після чого постановою першого заступника керівника Одеської обласної прокуратури від 15.03.2022 року вищезазначену постанову прокурора про закриття вказаного кримінального провадження відносно підозрюваних осіб від 26.02.2022 року скасовано.
Також, постановою першого заступника керівника Одеської обласної прокуратури від 15.03.2022 року постанову процесуального керівника від 27.02.2022 року про закриття кримінального провадження від 27.02.2022 року скасовано.
Надалі, на підставі положень ст. 615 КПК України, а саме з причин введення в Україні воєнного стану, проведення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської Федерації проти України та у зв`язку з відсутністю об`єктивної можливості у звернення до суду з обвинувальним актом, постановою процесуального керівника від 15.03.2022 року строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000028 зупинено.
У подальшому, з метою продовження здійснення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, виконанні необхідного обсягу слідчих та процесуальних дій, долучення отриманих доказів до матеріалів кримінального провадження, постановою процесуального керівника від 30.05.2022 року, досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000028 відновлено.
Надалі, постановою першого заступника керівника Одеської обласної прокуратури від 21.06.2022 року строк досудового розслідування у кримінальному провадженні продовжено до 3-х місяців, тобто до 26.07.2022 року (включно).
Таким чином, встановлений керівником місцевої прокуратури тримісячний строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 26.07.2022 року.
При розгляді клопотання сторони обвинувачення слідчий суддя приймає до уваги наступне.
Конституційний Суд України в рішенні у справі про розгляд судом окремих постанов слідчого від 30 січня 2003 року вказав, що поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо.
Обов`язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським судом переліку взаємопов`язаних критеріїв.
Згідно з практикою Європейського суду розумність тривалості провадження повинна визначатись з урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка заявника, а також органів влади, пов`язаних зі справою (рішення у справах «Пелісьє і Сассі проти Франції» та «Філіс проти Греції»).
Крім того, слідчий суддя приймає до уваги п. 42 рішення Європейського Суду з прав людини від 13.01.2011 р. у справі «Михалкова та інші проти України» в якому зазначено, що розслідування має бути ретельним, безстороннім і сумлінним. Розслідування повинне забезпечити встановлення винних осіб та їх покарання. Органи державної влади повинні вжити всіх заходів для отримання всіх наявних доказів, які мають відношення до події, показань очевидців, доказів експертиз. Будь-які недоліки у розслідуванні, які підривають його здатність встановити відповідальну особу, створюють ризик недодержання такого стандарту.
Дослідивши клопотання сторони обвинувачення про продовження строків досудового розслідування в рамках кримінального провадження № 0000028 від 13.01.2020 року та матеріали долучені в його обґрунтування, слідчий суддя приходить до переконання, що подане клопотання є обґрунтованим, належним чином вмотивованим та таким, яке в повній мірі відповідає вимогам Кримінального процесуального кодексу України.
З клопотання сторони обвинувачення вбачається, що необхідність в продовженні строків досудового розслідування обумовлена необхідністю в проведенні ряду процесуальних дій, а саме: встановити місце знаходження та допитати свідків, яким відомі обставини вчинення кримінального правопорушення; отримати висновки судово-почеркознавчих експертиз; отримати висновок судово-економічної експертизи; долучити до матеріалів кримінального провадження розсекречені матеріали за результатами проведення негласних слідчих (розшукових) дій; з урахуванням отриманої інформації провести допити свідків; отримати розсекречені ухвали суду про проведення негласних слідчих (розшукових) дій; провести огляд вилучених речей та документів; вирішити питання наявність/відсутність підстав для повідомлення підозрюваного про зміну раніше повідомленої підозри; виконати вимоги, передбачені ст. ст. 290, 291 КПК України, а саме відкрити матеріали досудового розслідування, скласти обвинувальний акт і реєстр матеріалів досудового розслідування.
У зв`язку з чим, слідчий суддя вважає обґрунтованими вищевказані доводи сторони обвинувачення, оскільки проведення вищевказаних слідчих та процесуальних дій забезпечить повне, всебічне та неупереджене досудове розслідування, а отримані в результаті проведення таких процесуальних дій відомості, матимуть значення доказів у кримінальному провадженні, оскільки підтвердять або спростують причетність підозрюваних до вчинення кримінального правопорушення за обставинами кримінального провадження.
Слідчий суддя вважає також обґрунтованими доводи сторони обвинувачення в частині викладення обставин, що перешкоджали здійснити вказані в клопотанні процесуальні дії раніше, з огляду на особливу складність кримінального провадження та великий обсяг слідчих дій, відповідно до чого заперечення сторони обвинувачення щодо достатності часу для проведення усіх необхідних слідчих дій у кримінальному провадження відхиляє.
З урахуванням викладеного, враховуючи обставини кримінального правопорушення, ту обставину, що строк досудового розслідування спливає 26.07.2022 року, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання сторони обвинувачення підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_6 , яке погоджене заступником керівника Одеської обласної прокуратури ОСОБА_7 , про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження № 0000028 від 13.01.2020 року, за підозрою ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_1 (оголошений в розшук), ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_9 ІНФОРМАЦІЯ_3 (оголошений в розшук), у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. ч. 4, 5 ст. 191, ч. 2 ст. 366 КК України, ОСОБА_10 ІНФОРМАЦІЯ_4 (оголошений в розшук), ОСОБА_11 ( оголошений в розшук) у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 366 КК України до шести місяців задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження № 0000028 від 13.01.2020 року,до шести місяців, тобто до 26.10.2022 року, включно.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

ОСОБА_1