Справа № 562/1788/22
У Х В А Л А

31.08.2022 року слідчий суддя Здолбунівського районного суду Рівненської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в м.Здолбунів клопотання слідчого у кримінальному провадженні - заступника начальника СВ відділення поліції № 6 Рівненського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Здолбунівської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів, -

в с т а н о в и в:

Як зазначено у клопотанні, в ході досудового розслідування було встановлено, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , зловживаючи своїм службовим становищем у порушення вимог ст.15 Розділу 10 Земельного кодексу України, якою передбачено мораторій на відчуження земель сільськогосподарського призначення, зареєстрували припинення права власності на дві земельні ділянки площами 1,4019 га та 2 земельні ділянки площами 1,7138 га за ОСОБА_5 та зареєстрували право власності на них за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Відповідно до рапорту начальника відділу представництва інтересів держави з питань земельних відносин та у сфері охорони навколишнього природнього середовища Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_6 встановлено, що в ході опрацювання Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна було виявлено, що посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 05.06.2020 внесено відомості до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна про припинення права власності ОСОБА_5 на земельні ділянки з кадастровими номерами :02:013:0082 площею 1,4019 га, :02:013:0083 площею 1,4019 га, :02:013:0084 площею 1,7138 га та :02:013:0085 площею 1,7138 га та набуття права власності на них на підставі актів приймання-передачі нерухомого майна ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Зазначені земельні ділянки утворились в результаті поділу земельних ділянок під кадастровими номерами :02:013:0061 та :02:013:0062, що перейшли у власність ОСОБА_5 відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом від 02.11.2016 № 3-491 та № 3-492 від ОСОБА_7 . Останньому земельні ділянки належали на прав власності згідно із Державними актами на право власності на земельні ділянки серії ЯМ № 974867, ЯМ № 974866, виданими на підставі розпорядження голові ІНФОРМАЦІЯ_4 № 121 від 01.03.2010 взамін сертифікатів РВ № 0052296 та РВ № 0052297.

У той же час, відповідно до п. «б» ч.1 ст. 15 Розділу Х Перехідних положень Земельного кодексу України, до набрання чинності законом про обіг земель сільськогосподарського призначення, але не раніше 01 січня 2020 року, не допускається купівля-продаж або іншим способом відчуження земельних ділянок і зміна цільового призначення (використання) земельних ділянок, які перебувають у власності громадян та юридичних осіб для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, земельних ділянок, виділених в натурі (на місцевості) власникам земельних часток (паїв) для ведення особистого селянського господарства, а також земельних часток (паїв), крім передачі їх у спадщину, обміну (міни) відповідно до ч. 2 ст. 37-1 цього Кодексу земельної ділянки на іншу земельну ділянку з однаковою нормативною грошовою оцінкою, різниця між нормативними грошовими оцінками яких становить більше 10 відсотків та вилучення (викупу) земельних ділянок для суспільних потреб, а також крім зміни цільового призначення (використання) земельних ділянок з метою їх надання інвесторам учасникам угод про розподіл продукції для здійснення діяльності за такими угодами.

Слід зазначити, що Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо умов обігу земель сільськогосподарського призначення» № 552-ІХ від 31.03.2020 набере чинності з 01.07.2021, при цьому даним законом вносяться зміни у п «б» ч. 1 ст. 15 Розділу Х Перехідних положень Земельного кодексу України, якими передбачено заборону до 01.01.2024 купівля-продаж або відчуження в інший спосіб на користь юридичних осіб зазначених вище земельних ділянок.

Таким чином, посадовою особою ІНФОРМАЦІЯ_5 в порушення вимог п «б» ч. 1 ст. 15 Розділу Х Перехідних положень Земельного кодексу України, якою передбачений мораторій на відчуження земель сільськогосподарського призначення (пай), зареєстровано припинення права власності на земельні ділянки з кадастровими номерами :02:013:0082 площею 1,4019 га, :02:013:0083 площею 1,4019 га, :02:013:0084 площею 1,7138 га та :02:013:0085 площею 1,7138 га за ОСОБА_5 та зареєстровано право власності на них за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Відомості по вище вказаному факту Рівненською обласною прокуратурою 08.04.2021 внесено до ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Крім того, за фактом складання державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_5 колишнього Здолбунівського району завідомо неправдивих офіційних документів під час реєстрації припинення права власності на земельні ділянки з кадастровими номерами :02:013:0061, :02:013:0062, що спричинили тяжкі наслідки.

Відповідно до рапорту о/у Рівненського РВ (з дислокацією в м. Здолбунів Рівненська обл.) УСБУ в Рівненській області лейтенанта ОСОБА_8 встановлено, що державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_9 , в порушення вимог ст. 15 Розділу 10 Земельного кодексу України, якою передбачено мораторій ні відчуження земель сільськогосподарського призначення, було внесено завідомо неправдиві відомості до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, а саме зареєстровано припинення права власності на дві земельні ділянки під кадастровими номерами :02:013:0061 та :02:013:0062, що на праві власності належали ОСОБА_5 (паспорт НОМЕР_1 , виданий Рівненським МВ УМВС в Рівненській області) та зареєстроване право власності на них за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », заздалегідь погодивши і провівши поділ вищевказаних земельних ділянок на чотири нових, яким присвоєно наступні кадастрові номери :02:013:0082 площею 1,4019 га, :02:013:0083 площею 1,4019 га, :02:013:0084 площею 1,7138 га та :02:013:0085 площею 1,7138 га.

Таким чином, в діях службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_5 вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 366 КК України.

Відомості по вище вказаному факту Здолбунівською місцевою прокуратурою 27.05.2021 внесено до ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 366 КК України.

28 травня 2021 року прокурором Здолбунівської окружної прокуратури ОСОБА_4 на підставі ст. 217 КПК України винесено постанову про об`єднання матеріалів досудових розслідувань №0000063 від 08.04.2021 та № 0000032 від 27.05.2021.

Під час проведення досудового розслідування виникла необхідність в тимчасовому доступі до документів (інформації), які знаходяться у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 », розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: копії паспорта, копії довідки про присвоєння ідентифікаційного коду, заяви, на підставі яких державному реєстратору ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_9 були надані ідентифікатори доступу до державних реєстрів та ключі електронного підпису із зазначенням ІР-адрес, закріплених за вказаними державними реєстраторами, а також ІР-адреси з яких здійснювався доступ до Єдиних та Державних реєстрів інформаційної мережі Міністерства юстиції України із використанням ідентифікаторів доступу та ключі електронного підпису зазначеними державними реєстраторами для вчинення реєстраційних дій в період часу з 01.01.2020 по 08.04.2021; копій документів в електронному вигляді, які завантажувались до Єдиних та Державних реєстрів інформаційної мережі Міністерства юстиції України під час вчинення реєстраційної дії №246 щодо державної реєстрації права власності за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) на земельну ділянку під кадастровим номером :02:013:0083 площею 1,4019 га, що знаходиться на території Великоомелянської сільської ради, здійсненої 05.06.2020 державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_9 ; під час вчинення реєстраційної дії №46 щодо державної реєстрації права власності за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) на земельну ділянку під кадастровим номером :02:013:0082 площею 1,4019 га, що знаходиться на території Великоомелянської сільської ради, здійсненої 05.06.2020 державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_9 ; під час вчинення реєстраційної дії №246 щодо державної реєстрації права власності за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) на земельну ділянку під кадастровим номером :02:013:0084 площею 1,7138 га, що знаходиться на території Великоомелянської сільської ради, здійсненої 05.06.2020 державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_9 ; копій документів в електронному вигляді, які завантажувались до Єдиних та Державних реєстрів інформаційної мережі Міністерства юстиції України під час вчинення реєстраційної дії №246 щодо державної реєстрації права власності за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) на земельну ділянку під кадастровим номером :02:013:0085 площею 1,7138 га, що знаходиться на території Великоомелянської сільської ради, здійсненої 05.06.2020 державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_9 ; копій документів, що містять відомості в Єдиних та Державних реєстрах інформаційної мережі Міністерства юстиції України про виконані дії щодо об`єктів нерухомого майна: земельних ділянок під кадастровими номерами :02:013:0082 площею 1,4019 га, :02:013:0083 площею 1,4019 га, :02:013:0084 площею 1,7138 га та :02:013:0085 площею 1,7138 га, а також ІР-адреси, з яких здійснювались реєстраційні дії щодо зазначених об`єктів нерухомого майна в період часу з 01.01.2020 по 08.04.2021, із правом ознайомлення з ними та можливістю вилучити їх в Рівненській регіональній філій державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_6 », що за адресою: АДРЕСА_2 .
Така інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та надалі може бути використана як доказ. Крім того, неможливо іншим способом встановити дані обставини.

У судове засідання заступник начальника СВ відділення поліції № 6не з`явився, подав до суду заяву, в якій просить розглянути клопотання без його участі, вимоги клопотання підтримав у повному обсязі.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

З урахуванням вищевикладеного, а також того, що інформація, яка знаходиться в ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 », розташованого за адресою: АДРЕСА_1 містить відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюється під час кримінального провадження, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, підлягає аналізу і дослідженню та приймаючи до уваги неможливість отримання відомостей в інший спосіб, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.159, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя -

у х в а л и в:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл слідчому у кримінальному провадженні - заступнику начальника СВ відділення поліції № 6 Рівненського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області капітану поліції ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до (інформації) документів, які знаходяться у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 », розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: копії паспорта, копії довідки про присвоєння ідентифікаційного коду, заяви, на підставі яких державному реєстратору ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_9 були надані ідентифікатори доступу до державних реєстрів та ключі електронного підпису із зазначенням ІР-адрес, закріплених за вказаними державними реєстраторами, а також ІР-адреси з яких здійснювався доступ до Єдиних та Державних реєстрів інформаційної мережі Міністерства юстиції України із використанням ідентифікаторів доступу та ключі електронного підпису зазначеними державними реєстраторами для вчинення реєстраційних дій в період часу з 01.01.2020 по 08.04.2021; копій документів в електронному вигляді, які завантажувались до Єдиних та Державних реєстрів інформаційної мережі Міністерства юстиції України під час вчинення реєстраційної дії № НОМЕР_3 щодо державної реєстрації права власності за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) на земельну ділянку під кадастровим номером :02:013:0083 площею 1,4019 га, що знаходиться на території Великоомелянської сільської ради, здійсненої 05.06.2020 державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_9 ; під час вчинення реєстраційної дії №46 щодо державної реєстрації права власності за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) на земельну ділянку під кадастровим номером :02:013:0082 площею 1,4019 га, що знаходиться на території Великоомелянської сільської ради, здійсненої 05.06.2020 державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_9 ; під час вчинення реєстраційної дії №246 щодо державної реєстрації права власності за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) на земельну ділянку під кадастровим номером :02:013:0084 площею 1,7138 га, що знаходиться на території Великоомелянської сільської ради, здійсненої 05.06.2020 державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_9 ; копій документів в електронному вигляді, які завантажувались до Єдиних та Державних реєстрів інформаційної мережі Міністерства юстиції України під час вчинення реєстраційної дії №246 щодо державної реєстрації права власності за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) на земельну ділянку під кадастровим номером :02:013:0085 площею 1,7138 га, що знаходиться на території Великоомелянської сільської ради, здійсненої 05.06.2020 державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_9 ; копій документів, що містять відомості в Єдиних та Державних реєстрах інформаційної мережі Міністерства юстиції України про виконані дії щодо об`єктів нерухомого майна: земельних ділянок під кадастровими номерами :02:013:0082 площею 1,4019 га, :02:013:0083 площею 1,4019 га, :02:013:0084 площею 1,7138 га та :02:013:0085 площею 1,7138 га, а також ІР-адреси, з яких здійснювались реєстраційні дії щодо зазначених об`єктів нерухомого майна в період часу з 01.01.2020 по 08.04.2021, із правом ознайомлення з ними та можливістю вилучити їх в Рівненській регіональній філій державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_6 », що за адресою: АДРЕСА_2 .
Роз`яснити, що відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали встановити по 30 вересня 2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: