Справа № 344/6927/22
Провадження № 1-кс/344/2867/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 червня 2022 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування, яка полягає у невизнанні її потерпілим у межах кримінального провадження №0003366 від 08.10.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України,-

ВСТАНОВИЛА:
13.06.2022 заявник звернувся до слідчого судді із скаргою, в якій просить зобов`язати Івано-Франківський відділ поліції ГУНП в Івано-Франківській області визнати його заявником та потерпілим, ознайомити з матеріалами кримінального провадження №0003366, надати копії постанов досудового розслідування, поновити кримінальне провадження та досудове розслідування, долучити до матеріалів кримінального провадження матеріали заяви та копії матеріалів щодо утримання з його пенсії за травень 2020 року та невиконання судових рішень по справі №826/3858/18.

Скаргу мотивує тим, що відповідно до судового рішення Івано-Франківським ВП надано заявнику витяг з ЄРДР про внесення відомостей про наявність складу злочину в діях посадових осіб ГУ ПФУ в області за №0003366, отримано від нього свідчення та копії документів.

Пізніше, через електронну пошту подано заяву на долучено до матеріалів кримінального провадження копій матеріалів про утримання з його пенсії за 2020 рік (травень місяць).

Заявник вказує, що в порушення вимог КПК України йому надано копії постанов досудового розслідування кримінального провадження №0003366, відповідно до яких його звернення залишені без розгляду.

На даний час з частини порушених питань, рішенням від 21.03.2022 по справі №300/7365/21 зобов`язано ГУ ПФУ в області доплатити заявнику пенсію з 01.07.2018 по 31.12.2018, з інших питань триває розгляд у Восьмому апеляційному адміністративному суді.

Заявник зазначає, що є інвалідом війни та учасником бойових дій.

Заявник у скарзі просив провести розгляд без його участі, рішення по справі направити поштою.

Слідчий ОСОБА_4 у судове засідання не з`явилася подала заяву, відповідно до якої просила розгляд скарги здійснювати без її участі, в задоволенні скарги відмовити. Долучила копію постанови про закриття кримінального провадження.

Таким чином, відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України розгляд клопотання здійснюється без фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів.

Вивчивши доводи скарги, дослідивши додані до неї докази, слідчий суддя встановила наступне.

Зі скарги та доданих до неї матеріалів, вбачається, що ОСОБА_3 оскаржує бездіяльність слідчого, яка полягає у не визнанні його потерпілим, не надані йому копій матеріалів кримінального провадження.

Згідно з постановою від 29.06.2020, складеною слідчим СВ Івано-Франківського ВП ГУНП України в Івано-Франківській області старшим лейтенантом поліції ОСОБА_5 , у провадженні слідчого відділу Івано-Франківського ВП ГУНП перебувало кримінальне провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0003366 від 08.10.2019 за ознаками складу злочину, передбаченого ст. 356 КК України за ухвалою Івано-Франківського міського суду про зобов`язання внести відомості до ЄРДР згідно заяви ОСОБА_3 .

За такою постановою, кримінальне провадження №0003366 від 08.10.2019 закрито на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку з відсутністю в діянні складу злочину, передбаченого ст. 356 КК України.

У відповідності до п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України досудове розслідування - це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Системний аналіз положень п. 5 ч. 1 ст. 3 та ст. 303 КПК України вказує на те, що після закриття кримінального провадження до слідчого судді може бути оскаржене лише рішення слідчого (прокурора) про закриття цього кримінального провадження і не можуть бути оскаржені інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора.

Враховуючи те, що ОСОБА_3 подав до суду скаргу на дії, бездіяльність слідчого у кримінальному провадженні № 0003366, яке є закритим постановою слідчого від 29.06.2020, тобто скарга на дії, бездіяльність слідчого подана поза межами досудового розслідування, це виключає можливість її розгляду слідчим суддею, а й поновлення такого кримінального провадження без скасування постанови про закриття кримінального провадження.

Відповідно до положень ст. 283 КПК України, закриття кримінального провадження є формою закінчення досудового розслідування.

Аналіз положень п. 18 ч. 1 ст. 3, ст. 303, 307 КПК України дає підстави для висновку, що компетенція слідчого судді щодо здійснення судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні розповсюджується лише на стадію досудового розслідування.

З огляду на те, що з моменту закриття кримінального провадження орган досудового розслідування втрачає право на здійснення будь-яких слідчих та процесуальних дій у такому кримінальному провадженні, слідчий суддя також втрачає повноваження щодо розгляду по суті скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого та/або прокурора у цьому кримінальному провадженні.

Враховуючи, що кримінальне провадження закрито, слідчий суддя не може зобов`язати слідчого вчинити будь-яку дію, або скасувати будь-яке рішення, окрім самої постанови про закриття кримінального провадження, що не є предметом розгляду даної скарги.
Відповідно до ч. 3 ст. 26 КПК України, слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Таким чином, слідчий суддя дійшла висновку про відмову у задоволенні вимог скарги повністю.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 26, 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИЛА:
У задоволені скарги ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування, яка полягає у невизнанні його потерпілим, зобов`язання до вчинення дій у межах кримінального провадження №0003366 від 08.10.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 15 червня 2022 року.

Слідчий суддя
Івано-Франківського міського суду ОСОБА_6