Дата документу 12.08.2022 Справа № 554/2281/22
Справа №554/2281/2022
Провадження №1-кс/554/7929/2022
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 серпня 2022 року м.Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2

за участю адвоката ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про поновлення строку та скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Полтавської окружної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви за жовтень 2021 року, -

в с т а н о в и в :
В провадження слідчого судді надійшла скарга ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Полтавської окружної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви за жовтень 2021 року. В якій прохав: розгляд скарги та клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку провести за його, ОСОБА_4 участі у режимі відеоконференції з ДУ «Полтавська установа виконання покарань №23»; поновити строк для подання скарги; зобов`язати уповноважену особу Полтавської окружної прокуратури внести відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_4 до ЄРДР, котра була перенаправлена з Полтавської обласної прокуратури листом №09/1-6288 від 29.10.2021 керівнику Полтавської окружної прокуратури ОСОБА_5 .

05.04.2022 ухвалою слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави відмовлено у відкритті провадження за клопотанням про поновлення строку та скаргою ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Полтавської окружної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви.

12.07.2022 ухвалою колегії суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Полтавського апеляційного суду апеляційну скаргу ОСОБА_4 задоволено. Ухвалу слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави від 05.04.2022 скасовано, та призначено новий судовий розгляд скарги слідчим суддею.
29.07.2022 ухвалою слідчого судді на виконання вимог ухвали колегії суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Полтавського апеляційного суду від 12.07.2022 відкрито провадження у справі за клопотанням про поновлення строку та скаргою ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Полтавської окружної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви. Полтавській окружній прокуратурі, надати до суду матеріали за заявою ОСОБА_4 , котра була перенаправлена з Полтавської обласної прокуратури листом №09/1-6288 від 29.10.2021 керівнику Полтавської окружної прокуратури ОСОБА_5 . Судове засідання призначено до судового розгляду на 13.30 годин 05 серпня 2022 року.
Судове засідання в режимі відеоконференції не відбулося із ДУ Полтавська УВП №23, де відбуває покарання ОСОБА_4 .

В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримала та прохала задовольнити.

В судове засідання прокурор не з`явився, будучи повідомлені у встановлений КПК України спосіб. Матеріали за заявою ОСОБА_4 , котра була перенаправлена з Полтавської обласної прокуратури листом №09/1-6288 від 29.10.2021 керівнику Полтавської окружної прокуратури ОСОБА_5 на вимогу суду не надано.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність, яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Відповідно до Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» №133/2022 від 14.03.2022, на часткову зміну ст.1 Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого ЗУ від 24.02.2022 №2102-ІХ, продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05.30 години 26.03.2022 строком на 30 діб. Відповідно до Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» №259/2022 від 18.04.2022, на часткову зміну ст.1 Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого ЗУ від 24.02.2022 №2102-ІХ, продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05.30 години 25.04.2022 строком на 30 діб. Відповідно до Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» №341/2022 від 17.05.2022, на часткову зміну статті 1 Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого ЗУ від 24.02.2022 №2102-ІХ, продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05.30 години 25.05.2022 строком на 90 діб.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст.107 КПК України.

Заслухавши адвоката, дослідивши матеріали скарги, матеріали перевірки, приходжу до висновку про відмову у задоволенні клопотання про поновлення строку та про задоволення скарги.

Встановлено, що ОСОБА_4 у жовтні 2021 року направив через канцелярію ДУ «Полтавська установа виконання покарань №23» до ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Листом №09/1-1045-04 від 29.10.2021за підписом в.о. начальника нагляду за додержанням законів національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_6 повідомлено ОСОБА_4 , що відповідно до територіальної юрисдикції Полтавській окружній прокуратурі направлено для розгляду звернення ОСОБА_4 , яке надійшло з Офісу Генерального прокурора, за фактом можливого вчинення кримінального правопорушення та з інших питань.
Листом за №55-117-588-22 від 18.02.2022 за підписом в.о. керівника Полтавської окружної прокуратури ОСОБА_7 повідомлено адвокату ОСОБА_8 , що заяви ОСОБА_4 , які надійшли з Полтавської обласної прокуратури 29.10.2021 за №№09/1-6282, 09/1-6283, 09/1-6286, 09//1-6288, 09/1-6289, 09/1-6290 скеровані за належністю до Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області 04.11.2021.
Станом на день розгляду скарги відомості за заявою ОСОБА_4 до ЄРДР не внесено.
05.04.2022 ОСОБА_4 звернувся до суду зі скаргою.
Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.113 КПК України, процесуальні строки це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.
Відповідно ч.1 ст.117 КПК України, пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.
Таким чином, строк на оскарження бездіяльності не пропущено, тому приходжу до висновку відмовити в задоволенні клопотання про поновлення строків.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст.169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Відповідно до положень ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Відповідно до ч.4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до п.4 ч.5 ст.214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу до якого надійшла заява чи повідомлення.
Як вбачається з матеріалів скарги, ОСОБА_4 звернувся до Полтавської окружної прокуратури з заявою про вчинення кримінального правопорушення.
Таким чином, вбачається бездіяльність уповноваженої посадової особи Полтавської окружної прокуратури щодо невнесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 .
Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про : скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
На підставі викладеного, скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Полтавської окружної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви за жовтень 2021 року задовольнити. Зобов`язати уповноважених осіб Полтавської окружної прокуратури внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 , за жовтень 2021 року.
Керуючись ст.ст.107, 113, 117, 303, 306, 307, 309, 372, 376, 532 КПК України , -
у х в а л и в :
У задоволення клопотання ОСОБА_4 про поновлення строку - відмовити.
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Полтавської окружної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви за жовтень 2021 року задовольнити.
Зобов`язати уповноважену посадову особу Полтавської окружної прокуратури внести відомості до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 за жовтень 2021 року.
Учасники справи можуть отримати інформацію у даній справі на офіційному вебпорталі судової влади України за веб-адресоюhttp://court.gov.ua/sud1622/з зазначенням індивідуального номеру провадження.

Ухвала набирає чинності з моменту підписання її суддею 12 серпня 2022 року.

Повний текст ухвали складено 12 серпня 2022 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1