Провадження №1-кс/369/1868/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25.10.2022 року м. Київ

Слідчий суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві клопотання начальника відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Бучанського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Києво-Святошинської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000410 від 03 вересня 2020 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 191 Кримінального кодексу України, -
В С Т А Н О В И В:

Слідчим відділом Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області розслідується кримінальне провадження № 0000410 від 03 вересня 2020 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 191 Кримінального кодексу України.
В ході здійснення досудового розслідування, встановлено факти можливого зловживання владою або службовим становищем посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 (на даний час ІНФОРМАЦІЯ_2 ) під час виконання договорів підряду щодо будівництва пішохідних тротуарних доріжок в с. Софіївська Борщагівка Бучанського району Київської області.
Так, за наявною інформацією у період з 2018 по 2020 роки ІНФОРМАЦІЯ_3 було проведено ряд закупівель без використання електронної системи, за результатами яких, були укладені наступні договори: Договір № 10/04/2020 від 16 квітня 2020 року, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_3 в особі сільського голови - ОСОБА_5 та ФОП « ОСОБА_6 », в особі ОСОБА_6 , щодо «Будівництва тротуару по АДРЕСА_1 » (ідентифікатор в системі Prozorro - UA-2020-04-16-009950-b), на загальну суму 1 495 159 грн. 32 коп. (Один мільйон чотириста дев`яносто п`ять тисяч сто п`ятдесят дев`ять гривень тридцять дві копійки), без ПДВ.; Договір № 11/04/2020 від 16 квітня 2020 року, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ФОП « ОСОБА_6 », щодо «Будівництва тротуарних доріжок по вул. Скіфська в с. Софіївська Борщагівка Києво-Святошинського району Київської області» (ідентифікатор в системі Prozorro - UA-2020-04-16-003099-с), на загальну суму 1 459 660,32 грн; Договір № 12/04/2020 від 16 квітня 2020 року, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ФОП « ОСОБА_6 », щодо «Будівництва тротуару по АДРЕСА_1 » (ідентифікатор в системі Prozorro - UA-2020-04-16-003103-с), на загальну суму 1 459 214,57 грн; Договір № 90 від 03 квітня 2020 року, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_3 та МПП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , щодо «Будівництва тротуарних доріжок у парку біля вул. Соборна, в с. Софіївська Борщагівка Києво-Святошинського району Київської області» (ідентифікатор в системі Prozorro - UA-2020-04-06-001570- b), на загальну суму - 1 447 557,74 грн; Договір № 01-08 від 15 серпня 2018 року, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_5 ", код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 , щодо «Будівництва тротуарів по вул. Скіфська в с. Софіївська Борщагівка Києво-Святошинського району Київської області» (ідентифікатор в системі Prozorro - UA- 2018-08-16-000624-а), на загальну суму - 1 464 265,66 грн; Договір № 106 від 07 квітня 2020 року, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_6 ", код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 , щодо «Капітальний ремонт тротуару зі сторони трамвая АДРЕСА_2 » (ідентифікатор в системі Prozorro UA-2020-04-07-002516-а), на загальну суму - 1 395 650,00 грн; Договір № 109 від 07 квітня 2020 року, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_7 ", код ЄДРПОУ: НОМЕР_4 , щодо «Капітальний ремонт тротуару по вул. Промислова в с. Софіївська Борщагівка» (ідентифікатор в системі Prozorro UA-2020-04-07-003899- b), на загальну суму - 1 392 719, 72 грн.
Також, встановлено, що кошти були перераховані виконавцям робіт в повному обсязі, на підставі актів приймання виконаних робіт форми КБ-2В.
Крім того, за наявною інформацією службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , можливо, зловживаючи владою та службовим становищем, з метою одержання неправомірної вигоди для себе та інших фізичних і юридичних осіб, діючи всупереч інтересам служби, підписали акти приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2В щодо робіт, які виконані не в повному обсязі, у зв`язку з чим здійснено незаконні та безпідставні виплати грошових коштів з місцевого бюджету.
На підставі вище наведеного, начальник відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Бучанського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 просила слідчого суддю, надати дозвіл слідчому групи слідчих начальнику відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Бучанського РУП ГУ НП в Київській області капітану поліції ОСОБА_3 , старшому слідчому слідчого відділу Бучанського РУП ГУ НП в Київській області майору поліції ОСОБА_7 , начальнику відділення слідчого відділу Бучанського РУП ГУНП в Київській області підполковнику поліції ОСОБА_8 , слідчому слідчого відділу Бучанського РУП ГУНП в Київській області лейтенанту поліції ОСОБА_9 , заступнику начальника відділення СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області капітану поліції ОСОБА_10 , та прокурору Києво-Святошинської окружної прокуратури Київськеої області, який входить до складу групи прокурорів у кримінальному провадженні № 0000410 від 03 вересня 2020 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 191 Кримінального кодексу України ОСОБА_4 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів (з можливістю вилучення їх оригіналів), які перебувають у володінні ФОП « ОСОБА_6 », що здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_3 , а саме: Договір № 10/04/2020 від 16 квітня 2020 року, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_3 в особі сільського голови - ОСОБА_5 та ФОП « ОСОБА_6 », в особі ОСОБА_6 , щодо «Будівництва тротуару по АДРЕСА_1 » (ідентифікатор в системі Prozorro - UA-2020-04-16-009950-b), на загальну суму 1 495 159 грн. 32 коп. (Один мільйон чотириста дев`яносто п`ять тисяч сто п`ятдесят дев`ять гривень тридцять дві копійки), без ПДВ.; Договір № 11/04/2020 від 16 квітня 2020 року, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ФОП « ОСОБА_6 », щодо «Будівництва тротуарних доріжок по вул. Скіфська в с. Софіївська Борщагівка Києво-Святошинського району Київської області» (ідентифікатор в системі Prozorro - UA-2020-04-16-003099-с), на загальну суму 1 459 660,32 грн; Договір № 12/04/2020 від 16 квітня 2020 року, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ФОП « ОСОБА_6 », щодо «Будівництва тротуару по АДРЕСА_1 » (ідентифікатор в системі Prozorro - UA-2020-04-16-003103-с), на загальну суму 1 459 214,57 грн; Підсумкові відомості ресурсів, дефектні акти щодо здійснення ремонтних робіт та документи щодо проходження державної експертизи проекту, відповідно до наступних договорів № 10/04/2020 від 16 квітня 2020 року, № 11/04/2020 від 16 квітня 2020 року, № 12/04/2020 від 16 квітня 2020 року; Акти виконаних ремонтних (будівельних) робіт форми КБ-2в, відповідно до наступних договорів № 10/04/2020 від 16 квітня 2020 року, № 11/04/2020 від 16 квітня 2020 року, № 12/04/2020 від 16 квітня 2020 року; Довідки про вартість виконаних робіт форми КБ-3, відповідно до наступних договорів № 10/04/2020 від 16 квітня 2020 року, № 11/04/2020 від 16 квітня 2020 року, № 12/04/2020 від 16 квітня 2020 року; Документи щодо оплати, відповідно до наступних договорів № 10/04/2020 від 16 квітня 2020 року, № 11/04/2020 від 16 квітня 2020 року, № 12/04/2020 від 16 квітня 2020 року; Коригуючі та дефектні акти, відповідно до наступних договорів № 10/04/2020 від 16 квітня 2020 року, № 11/04/2020 від 16 квітня 2020 року, № 12/04/2020 від 16 квітня 2020 року; Договорів субпідряду (дозволи на укладення договорів субпідряду) з додатками та змінами, відповідно до наступних договорів № 10/04/2020 від 16 квітня 2020 року, № 11/04/2020 від 16 квітня 2020 року, № 12/04/2020 від 16 квітня 2020 року; Платіжні доручення, рахунки-фактури, товарно-транспортні накладні, договори поставки, договори купівлі-продажу, інші первинні фінансово-господарські документи, що підтверджують закупівлю робіт та послуг, та якість матеріалів, відповідно до наступних договорів № 10/04/2020 від 16 квітня 2020 року, № 11/04/2020 від 16 квітня 2020 року, № 12/04/2020 від 16 квітня 2020 року; Повного комплексу проектно-кошторисної документації (пояснювальні записки, об`ємно-планувальні, архітектурні, конструктивні, технічні, інженерні та технологічні креслення, кошторисна частина) відповідно до наступних договорів № 10/04/2020 від 16 квітня 2020 року, № 11/04/2020 від 16 квітня 2020 року, № 12/04/2020 від 16 квітня 2020 року; Виконавчої документації про проведені роботи на об`єкті (загальні журнали робіт, журнали технічного та авторського нагляду) в повному обсязі до договорів № 10/04/2020 від 16 квітня 2020 року, № 11/04/2020 від 16 квітня 2020 року, № 12/04/2020 від 16 квітня 2020 року; Договорів про надання послуг з технічного нагляду та актів виконаних робіт до них або наказ про призначення особи, що буде здійснювати технічний нагляд; Договір про надання послуг з авторського нагляду та актів виконаних робіт до них або наказ про призначення особи, що буде здійснювати авторський нагляд; Товарних чеків, накладних за переліком відомостей ресурсів до актів форми КБ-2В до договорів № 10/04/2020 від 16 квітня 2020 року, № 11/04/2020 від 16 квітня 2020 року, № 12/04/2020 від 16 квітня 2020 року; Підтверджуючої документації щодо використання будівельних машин та механізмів за переліком відомостей ресурсів до актів форми КБ-2в (балансової довідки, свідоцтва про реєстрацію машин, договорів оренди машин та механізмів з актами виконаних робіт до них), якщо їх було використано при проведенні робіт до наступних договорів № 10/04/2020 від 16 квітня 2020 року, № 11/04/2020 від 16 квітня 2020 року, № 12/04/2020 від 16 квітня 2020 року; Актів приймання виконаних будівельних робіт за формою (КБ-2В) на електронному носії (в програмному комплексі їх складання), відповідно до наступних договорів № 10/04/2020 від 16 квітня 2020 року, № 11/04/2020 від 16 квітня 2020 року, № 12/04/2020 від 16 квітня 2020 року; Локальних кошторисів на електронному носії (в програмному комплексі їх складання) відповідно до наступних договорів № 10/04/2020 від 16 квітня 2020 року, № 11/04/2020 від 16 квітня 2020 року, № 12/04/2020 від 16 квітня 2020 року; Висновків (Експертні звіти) експертної організації щодо розгляду проектної та кошторисної документації, відповідно до наступних договорів № 10/04/2020 від 16 квітня 2020 року, № 11/04/2020 від 16 квітня 2020 року, № 12/04/2020 від 16 квітня 2020 року; Документів, що свідчать про відповідність, вартість та якість застосованих матеріалів та виробів, відповідно до наступних договорів № 10/04/2020 від 16 квітня 2020 року, № 11/04/2020 від 16 квітня 2020 року, № 12/04/2020 від 16 квітня 2020 року; Виконавчої документації, що підтверджує виконання робіт з перевезення, вивезення, прибирання та інших спеціальних, технологічних робіт, відображає методи та умови їх виконання, підтверджує фактичні параметри їх результатів по об`єкту дослідження; Технічного паспорту по об`єктах, відповідно до наступних договорів № 10/04/2020 від 16 квітня 2020 року, № 11/04/2020 від 16 квітня 2020 року, № 12/04/2020 від 16 квітня 2020 року; Актів комісійного обстеження відповідно до наступних договорів № 10/04/2020 від 16 квітня 2020 року, № 11/04/2020 від 16 квітня 2020 року, № 12/04/2020 від 16 квітня 2020 року.
В поданому клопотанні прокурор зазначив, що просить здійснювати його розгляд без його участі, вимоги клопотання підтримав у повному обсязі, просив його задовольнити.
В силу ст. 131 Кримінального процесуального кодексу України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, а заходами забезпечення кримінального провадження є в тому числі тимчасовий доступ до речей, документів.
На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, розгляд клопотання проводиться без виклику осіб, у володінні яких знаходяться вказані документи.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Беручи до уваги вищенаведене та враховуючи, що у клопотанні та доданих до нього матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи, що знаходяться у володінні ФОП « ОСОБА_6 », мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає, що є підстави для задоволення клопотання про тимчасовий доступ до цих документів, з метою фіксації відомостей про обставини вчиненого правопорушення, а також повного, всебічного та об`єктивного розслідування кримінального провадження.
На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 131, 159-163, 164 КПК України, слідчий суддя, -
П О С Т А Н О В И В:

Клопотання начальника відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Бучанського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Києво-Святошинської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000410 від 03 вересня 2020 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 191 Кримінального кодексу України - задовольнити.
Надати дозвіл слідчому групи слідчих начальнику відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Бучанського РУП ГУ НП в Київській області капітану поліції ОСОБА_3 , старшому слідчому слідчого відділу Бучанського РУП ГУ НП в Київській області майору поліції ОСОБА_7 , начальнику відділення слідчого відділу Бучанського РУП ГУНП в Київській області підполковнику поліції ОСОБА_8 , слідчому слідчого відділу Бучанського РУП ГУНП в Київській області лейтенанту поліції ОСОБА_9 , заступнику начальника відділення СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області капітану поліції ОСОБА_10 , та прокурору Києво-Святошинської окружної прокуратури Київськеої області, який входить до складу групи прокурорів у кримінальному провадженні № 0000410 від 03 вересня 2020 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 191 Кримінального кодексу України ОСОБА_4 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів (з можливістю вилучення їх оригіналів), які перебувають у володінні ФОП « ОСОБА_6 », що здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_3 , а саме: Договір № 10/04/2020 від 16 квітня 2020 року, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_3 в особі сільського голови - ОСОБА_5 та ФОП « ОСОБА_6 », в особі ОСОБА_6 , щодо «Будівництва тротуару по АДРЕСА_1 » (ідентифікатор в системі Prozorro - UA-2020-04-16-009950-b), на загальну суму 1 495 159 грн. 32 коп. (Один мільйон чотириста дев`яносто п`ять тисяч сто п`ятдесят дев`ять гривень тридцять дві копійки), без ПДВ.; Договір № 11/04/2020 від 16 квітня 2020 року, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ФОП « ОСОБА_6 », щодо «Будівництва тротуарних доріжок по вул. Скіфська в с. Софіївська Борщагівка Києво-Святошинського району Київської області» (ідентифікатор в системі Prozorro - UA-2020-04-16-003099-с), на загальну суму 1 459 660,32 грн; Договір № 12/04/2020 від 16 квітня 2020 року, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ФОП « ОСОБА_6 », щодо «Будівництва тротуару по АДРЕСА_1 » (ідентифікатор в системі Prozorro - UA-2020-04-16-003103-с), на загальну суму 1 459 214,57 грн; Підсумкові відомості ресурсів, дефектні акти щодо здійснення ремонтних робіт та документи щодо проходження державної експертизи проекту, відповідно до наступних договорів № 10/04/2020 від 16 квітня 2020 року, № 11/04/2020 від 16 квітня 2020 року, № 12/04/2020 від 16 квітня 2020 року; Акти виконаних ремонтних (будівельних) робіт форми КБ-2в, відповідно до наступних договорів № 10/04/2020 від 16 квітня 2020 року, № 11/04/2020 від 16 квітня 2020 року, № 12/04/2020 від 16 квітня 2020 року; Довідки про вартість виконаних робіт форми КБ-3, відповідно до наступних договорів № 10/04/2020 від 16 квітня 2020 року, № 11/04/2020 від 16 квітня 2020 року, № 12/04/2020 від 16 квітня 2020 року; Документи щодо оплати, відповідно до наступних договорів № 10/04/2020 від 16 квітня 2020 року, № 11/04/2020 від 16 квітня 2020 року, № 12/04/2020 від 16 квітня 2020 року; Коригуючі та дефектні акти, відповідно до наступних договорів № 10/04/2020 від 16 квітня 2020 року, № 11/04/2020 від 16 квітня 2020 року, № 12/04/2020 від 16 квітня 2020 року; Договорів субпідряду (дозволи на укладення договорів субпідряду) з додатками та змінами, відповідно до наступних договорів № 10/04/2020 від 16 квітня 2020 року, № 11/04/2020 від 16 квітня 2020 року, № 12/04/2020 від 16 квітня 2020 року; Платіжні доручення, рахунки-фактури, товарно-транспортні накладні, договори поставки, договори купівлі-продажу, інші первинні фінансово-господарські документи, що підтверджують закупівлю робіт та послуг, та якість матеріалів, відповідно до наступних договорів № 10/04/2020 від 16 квітня 2020 року, № 11/04/2020 від 16 квітня 2020 року, № 12/04/2020 від 16 квітня 2020 року; Повного комплексу проектно-кошторисної документації (пояснювальні записки, об`ємно-планувальні, архітектурні, конструктивні, технічні, інженерні та технологічні креслення, кошторисна частина) відповідно до наступних договорів № 10/04/2020 від 16 квітня 2020 року, № 11/04/2020 від 16 квітня 2020 року, № 12/04/2020 від 16 квітня 2020 року; Виконавчої документації про проведені роботи на об`єкті (загальні журнали робіт, журнали технічного та авторського нагляду) в повному обсязі до договорів № 10/04/2020 від 16 квітня 2020 року, № 11/04/2020 від 16 квітня 2020 року, № 12/04/2020 від 16 квітня 2020 року; Договорів про надання послуг з технічного нагляду та актів виконаних робіт до них або наказ про призначення особи, що буде здійснювати технічний нагляд; Договір про надання послуг з авторського нагляду та актів виконаних робіт до них або наказ про призначення особи, що буде здійснювати авторський нагляд; Товарних чеків, накладних за переліком відомостей ресурсів до актів форми КБ-2В до договорів № 10/04/2020 від 16 квітня 2020 року, № 11/04/2020 від 16 квітня 2020 року, № 12/04/2020 від 16 квітня 2020 року; Підтверджуючої документації щодо використання будівельних машин та механізмів за переліком відомостей ресурсів до актів форми КБ-2в (балансової довідки, свідоцтва про реєстрацію машин, договорів оренди машин та механізмів з актами виконаних робіт до них), якщо їх було використано при проведенні робіт до наступних договорів № 10/04/2020 від 16 квітня 2020 року, № 11/04/2020 від 16 квітня 2020 року, № 12/04/2020 від 16 квітня 2020 року; Актів приймання виконаних будівельних робіт за формою (КБ-2В) на електронному носії (в програмному комплексі їх складання), відповідно до наступних договорів № 10/04/2020 від 16 квітня 2020 року, № 11/04/2020 від 16 квітня 2020 року, № 12/04/2020 від 16 квітня 2020 року; Локальних кошторисів на електронному носії (в програмному комплексі їх складання) відповідно до наступних договорів № 10/04/2020 від 16 квітня 2020 року, № 11/04/2020 від 16 квітня 2020 року, № 12/04/2020 від 16 квітня 2020 року; Висновків (Експертні звіти) експертної організації щодо розгляду проектної та кошторисної документації, відповідно до наступних договорів № 10/04/2020 від 16 квітня 2020 року, № 11/04/2020 від 16 квітня 2020 року, № 12/04/2020 від 16 квітня 2020 року; Документів, що свідчать про відповідність, вартість та якість застосованих матеріалів та виробів, відповідно до наступних договорів № 10/04/2020 від 16 квітня 2020 року, № 11/04/2020 від 16 квітня 2020 року, № 12/04/2020 від 16 квітня 2020 року; Виконавчої документації, що підтверджує виконання робіт з перевезення, вивезення, прибирання та інших спеціальних, технологічних робіт, відображає методи та умови їх виконання, підтверджує фактичні параметри їх результатів по об`єкту дослідження; Технічного паспорту по об`єктах, відповідно до наступних договорів № 10/04/2020 від 16 квітня 2020 року, № 11/04/2020 від 16 квітня 2020 року, № 12/04/2020 від 16 квітня 2020 року; Актів комісійного обстеження відповідно до наступних договорів № 10/04/2020 від 16 квітня 2020 року, № 11/04/2020 від 16 квітня 2020 року, № 12/04/2020 від 16 квітня 2020 року.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала діє протягом двох місяців.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1