Справа № 946/5617/22
Провадження № 1-кс/946/2113/22
УХВАЛА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 серпня 2022 року слідчій суддя Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області,-

В С Т А Н О В И В:

22.08.2022 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність слідчого СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області та просив задовольнити скаргу на бездіяльність слідчого ОСОБА_4 і направити керівнику органу, де працює слідчий ОСОБА_4 рішення суду для притягнення до відповідальності винної особи.
Перевіривши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Так, тестову експлуатацію підсистеми «Електронний суд» розпочато 22.12.2018 відповідно до наказу ДСА України №628 «Про проведення тестування підсистеми «Електронний суд» у місцевих та апеляційних судах» від 22.12.2018.
Дослідну експлуатацію підсистеми «Електронний суд» та модулю «Електронний кабінет» розпочато 01.06.2020 відповідно до наказу ДСА України №247 «Про запровадження в дослідну експлуатацію підсистем «Електронний суд» та «Електронний кабінет» від 01.06.2020.
Рішенням Вищої ради правосуддя №1845/0/15-21 від 17.08.2021 затверджено Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (далі Положення про ЄСІТС).
Відповідно до п. 66 Положення про ЄСІТС, підсистеми (модулі) ЄСІТС, вказані в розділі III цього Положення (тобто модулі «Електронний кабінет», «Електронний суд» та «підсистема відео-конференцзв`язку»), починають функціонувати через 30днів із дня опублікування Вищою радою правосуддя в газеті «Голос України» та на вебпорталі судової влади України оголошення про створення та забезпечення функціонування відповідної підсистеми (модуля).
У газеті «Голос України» №168 (7668) від 04.09.2021 Вищою радою правосуддя опубліковано оголошення про початок функціонування трьох таких підсистем (модулів) ЄСІТС: - «Електронний кабінет»; - «Електронний суд»; - підсистема відео-конференцзв`язку.
В свою чергу, відповідно до вимог п. 25 вищевказаного Положення про ЄСІТС, процесуальні та інші документи, пов`язані з розглядом справ у суді можуть подаватися до суду в електронній формі виключно з використанням підсистеми «Електронний суд».
З урахуванням вищевикладеного, вищевказані три підсистеми (модулі) офіційно розпочали своє функціонування з 05.10.2021.
Згідно вимог п.п. 26 та 27 Положення про ЄСІТС, електронні документи створюються із застосуванням вбудованого текстового редактора шляхом заповнення форм документів, передбачених Інструкцією користувача Електронного суду, підписуються кваліфікованим електронним підписом(підписами) його підписувача (підписувачів)та надсилаються засобами відповідної підсистеми ЄСІТС. До створених в Електронному суді документів користувачі можуть додавати інші файли (зображення, відео-файли тощо). Відповідні додані файли (додатки) підписуються кваліфікованим електронним підписом користувачів разом зі створеними в Електронному суді документами, до яких вони додаються.
З огляду на системний аналіз положень Закону України «Про електронні довірчі послуги», кваліфікований електронний підпис має таку саму юридичну силу, як і власноручний підпис та має презумпцію його відповідності власноручному підпису.
Слідчим суддею встановлено, що 22.08.2022 року на електронну пошту Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області надійшло скановане зображення скарги ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області.

Згідно відмітки керівника апарату Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області, вищезазначена скарга надійшла на електронну адресу суду не будучи скріпленою КЕП заявника.
У даному випадку скановане зображення скарги надійшло до суду без кваліфікованого електронного підпису, що унеможливлює ідентифікацію особи, яка подала цю скаргу.
Аналогічну правову позицію висловив Верховний Суд у своїй постанові від 24 квітня 2018 року у справі №522/385/17, номер рішення 73661204.
Згідно ч. 6 ст. 9 КПК України у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу.
Приймаючи до уваги, що скарга ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області не була скріплена кваліфікованим електронним підписом, а скарга, скріплена власноручним підписомОСОБА_2 , до суду не надходила, слідчий суддя вважає за необхідне повернути вказану скаргу скаржнику.
Керуючись ст.ст. 303, 304 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області, якою він просив задовольнити скаргу на бездіяльність слідчого ОСОБА_4 і направити керівнику органу, де працює слідчий ОСОБА_4 рішення суду для притягнення до відповідальності винної особи повернути скаржнику.

Роз`яснити скаржнику, що у випадку усунення допущенних порушень, він має право повторно звернутися зі скаргою на бездіяльність слідчого.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Одеського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1