УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 лютого 2022 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого,

В С Т А Н О В И Л А:

Заявник в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань під номером 0001776 від 08.12.2021 року за ознаками ч. 2 ст. 185 КК України, звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність слідчого слідчого відділення відділу поліції № 3 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 при розслідуванні зазначеного кримінального провадження.

В заяві зазначив, що під час здійснення досудового розслідування означеного кримінального провадження він звернувся до слідчого з клопотанням, в якому просив того звернутися до слідчого судді Шевченківського районного суду з клопотанням про зобов`язання співробітників публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» надати заявнику доступ до трансформаторної підстанції № 376 у відповідності до договору № 11689, а також здійснити необхідні слідчі дії на території трансформаторної підстанції № 376, де сталося таємне викрадення належного заявнику майна. Означене клопотання залишено слідчим без задоволення, хоча інтереси об`єктивного розслідування обставин кримінального правопорушення потребують вчинення вказаних дій.

Окрім того, досудове розслідування вказаного кримінального провадження протікає неефективно, після внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не вчинено жодної процесуальної дії, не допитані свідки, не проведений навіть допит заявника, який є потерпілим від кримінально караного діяння.

Вважаючи зазначену бездіяльність органу досудового розслідування такою, що порушує право заявника на отримання захисту держави від кримінальних правопорушень, на охорону прав, свобод та законних інтересів як власника майна, а також вимоги про забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, просить:

-зобов`язати співробітників публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» надати заявнику доступ до трансформаторної підстанції № 376 у відповідності до договору № 11689, а також надати такий доступ слідчому СВ відділу поліції № 3 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 у зв`язку зі здійсненням необхідних слідчих дій на території цієї трансформаторної підстанції;

-зобов`язати слідчого слідчого відділення відділу поліції № 3 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 провести допит заявника у вказаному кримінальному провадженні;

-зобов`язати слідчого слідчого відділення відділу поліції № 3 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 провести допит заявника у вказаному кримінальному провадженні.

В суд заявник, належним чином повідомлений про дату, час та місце розв`язання скарги, не з`явився, надавши письмове звернення про вирішення скарги у його відсутність та її задоволення.

Особа, чия бездіяльність оскаржується, неодноразово належним чином повідомлена про час та місце вирішення скарги, до суду не з`явився.

Означені обставини в силу ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши надані заявником фактичні дані, слідчий суддя знаходить скаргу такою, що підлягає частковому задоволенню, виходячи з таких міркувань.

Відповідно до ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого, яка полягає у нездійсненні ним процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

В силу ст. 2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений.

Обставини, що підлягають доказуванню в кримінальному провадженні, встановлюються на підставі фактичних даних (доказів), отриманих у передбаченому кримінальним процесуальним законодавством порядку (ст. ст. 84, 91 КПК України).

Згідно із ст. 91 КПК України доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження, збирання яких сторона обвинувачення здійснює шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб, речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених КПК.

Обов`язок доказування обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, законом покладений слідчого та прокурора.

Вирішуючи вимоги скарги, слідчий суддя виходить з того, що однією з засад кримінального судочинства є обов`язок органу досудового розслідування всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, та закінчити досудове розслідування в одній з передбачених кримінальним процесуальним законом форм та у строки, встановлені законом.

У зв`язку з викладеним слідчий суддя знаходить за необхідне зобов`язати слідчих, що входять до складу групи слідчих, уповноважених на здійснення досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань під номером 0001776 від 08.12.2021 року за ознаками ч. 2 ст. 185 КК України, вжити усіх заходів, спрямованих на забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування по вказаному кримінальному провадженню та закінчити досудове розслідування в одній з передбачених кримінальним процесуальним законодавством форм в строки, встановлені статтею 219 КПК України, в тому числі провести необхідні процесуальні дії, до кола яких відноситься обов`язковий допит заявника.

Вимога про зобов`язати співробітників публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» надати заявнику доступ до трансформаторної підстанції № 376 у відповідності до договору № 11689, а також надати такий доступ слідчому СВ відділу поліції № 3 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 у зв`язку зі здійсненням необхідних слідчих дій на території цієї трансформаторної підстанції задоволенню не підлягають, виходячи з такого.

Оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування, внормовано Главою 26 КПК України.

Параграфом першим цієї глави передбачено оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування.

Саме в русло процесуальних питань, врегульованих вказаним параграфом, і спрямовує заявник своїх доводи і вимоги.

Як випливає із змісту вказаного параграфа, повноваження слідчого судді щодо прийняття рішень за наслідками розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора під час досудового розслідування, передбачених статтею 307 КПК, розповсюджуються лише на діяльність вказаних осіб і не стосуються інших учасників суспільних правовідносин.

У зв`язку з викладеним зобов`язання будь-кого, окрім службових осіб органів досудового розслідування чи прокурора, до вчинення певних дій є неналежним до юрисдикції слідчого судді під час розгляду скарг на досудовому розслідуванні, тому слідчий суддя, яка в своїй діяльності підпорядковується лише закону, не вбачає підстав для вирішення цієї вимоги на користь доводів скарги.

Керуючись ст. ст. 40, 401, 91, 92, 95, 220, 224, 306, 309 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И Л А:

Скаргу ОСОБА_2 задовольнити частково.

Зобов`язати слідчих слідчого відділення відділу поліції № 3 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області, уповноважених на здійснення досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань під номером 0001776 від 08.12.2021 року за ознаками ч. 2 ст. 185 КК України, провести допит заявника у вказаному кримінальному провадженні.

Зобов`язати слідчих слідчого відділення відділу поліції № 3 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області, уповноважених на здійснення досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань під номером 0001776 від 08.12.2021 року за ознаками ч. 2 ст. 185 КК України, вжити усіх процесуальних заходів, спрямованих на забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування по вказаному кримінальному провадженню та закінчити досудове розслідування в одній з передбачених кримінальним процесуальним законодавством форм в строки, встановлені статтею 219 КПК України.

Решту вимог залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1