Справа №: 398/2455/22
провадження №: 1-кс/398/636/22
УХВАЛА
Іменем України

"05" серпня 2022 р. м. Олександрія
Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

захисника ОСОБА_3 ,

прокурора ОСОБА_4

розглянувши у судовому засіданнів залі суду скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора та слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,-
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_5 звернувся до суду із скаргою, у якій просить зобов`язати уповноважену посадову особу внести до ЄРДР відомості за його заявою про вчинення кримінального правопорушення від 26.06.2022 року. Скарга обґрунтована тим, що 26.06.2022 року він подав заяву про кримінальне правопорушення, однак до теперішнього часу відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР не внесено.
В судовому засіданні захисник заявника ОСОБА_3 скаргу підтримала та просила задовольнити.
Прокурор в судовому засіданні проти задоволення скарги заперечив, пояснив, що 25.07.2022 року заяву ОСОБА_5 від 26.06.2022 року скеровано до Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградської області.
Представник Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградської області в судове засідання не з`явився, був повідомлений належним чином про дату, час і місце судового розгляду (а.с.9).
Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, неявка слідчого не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши думку захисника та прокурора, дослідивши скаргу та матеріали, що додані до скарги, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_5 26.06.2022 року звернувся із письмовою заявою до Офісу Генерального прокурора про кримінальне правопорушення.
В подальшому його заяву про вчинення кримінального правопорушення направлено до Кіровоградської обласної прокуратури, а потім до Олександрійської окружної прокуратури про що свідчить відповідний супровідний лист №09/1-3735ВИХ22 від 20.07.2022 року.
Олександрійська окружна прокуратура спрямувала вищевказану заяву про вчинення кримінального правопорушення до Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області про що свідчить відповідний супровідний лист №12.55-58-3108ВИХ22 від 25.07.2022 року.
Олександрійський РВП ГУНП в Кіровоградській області отримавши вказану заяву доказів про внесення відповідних відомості до ЄРДР суду не надав.
З огляду на викладене приходжу до висновку, що на момент розгляду даної скарги відповідні відомості на підставі вищезазначеної заяви ОСОБА_5 про кримінальне правопорушення від 26.06.2022 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено та досудове розслідування не розпочато.
За змістом ч.ч.1 та 4 ст.214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Виходячи зі змісту ст.ст.214, 303 КПК України, предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Вищий спеціалізований суд України в узагальненні практики розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування звернув увагу на те, що, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

З метою належного дотримання процесуальних вимог щодо розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, слідчим суддям необхідно зважати на те, що такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Зі змісту ст. ст. 39, 214 КПК України вбачається, що керівник органу досудового розслідування наділений повноваженнями вносити до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про злочин та визначати слідчого (слідчих), який здійснюватиме досудове розслідування, тому вважаю, що зобов`язати внести відомості до ЄРДР про кримінальне правопорушення слід саме начальника слідчого відділу Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області.
Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст.214, 303, 304, 306, 307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя
ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора та слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, задовольнити.
Зобов`язати начальника СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинене кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_5 від 26 червня 2022 року.
Копію ухвали направити заявнику та Олександрійській окружній прокуратурі для відома, начальнику СВ Олександрійського РВП ГУНП України в Кіровоградській області для виконання.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1