Справа № 594/914/22
Провадження №1-кп/594/105/2022
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 жовтня 2022 року

Борщівський районний суд Тернопільської області
в складі головуючого ОСОБА_1

з участю секретаря ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

обвинуваченого ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Борщеві кримінальне провадження №0000092, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21 вересня 2022 року про обвинувачення:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця та жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, освіта середня-спеціальна, не працюючого, інваліда 3-ї групи одруженого, раніше не судимого,

у вчиненні у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст.254 КК України,
ВСТАНОВИВ :
ОСОБА_4 обвинувачується в тому, що у березні 2016 року звернувся в Королівську сільську раду Борщівського району з письмовою заявою з метою передачі йому у приватну власність земельної ділянки загальною площею 1,40 гектара для ведення особистого селянського господарства.

Рішенням третьої сесії Королівської сільської ради від 16.03.2016 №43 «Про надання дозволу на розробку проекту із землеустрою для відведення земельної ділянки у власність» ОСОБА_4 передано у власність земельну ділянку за рахунок земель не наданих у власність або постійне користування в межах населеного пункту (землі сільськогосподарського призначення - рілля) на території с. Королівка загальною площею 1,40 гектара для ведення особистого селянського господарства.

Крім того, 18.04.2016 ОСОБА_4 уклав договір №134 з ПП «ЗЕМЛЕВЛАСНИК СЛ» () з приводу надання йому послуг по виготовленню технічної документації із землеустрою земельної ділянки площею 1,40 гектара, для ведення особистого селянського господарства. У подальшому вказаній земельній ділянці було присвоєно кадастровий номер :02:001:0487.

Через деякий час ОСОБА_4 набув право приватної власності на земельну ділянку, площею 1,40 гектара, яка розташована у с. Королівка Борщівського (тепер - Чортківського) району Тернопільської області, за цільовим призначення для ведення особистого селянського господарства, за кадастровим номером :02:001:0487, про що внесено відомості у відповідному державному реєстрі прав 31.05.2016, номер запису про право у державному реєстрі прав 14735570.

Згідно із ч.1 ст.14 Конституції України земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави.

Відповідно до п. «а» ч.1 ст.91 Земельного кодексу (надалі - ЗК) України власники земельних ділянок зобов`язані забезпечувати використання їх за цільовим призначенням.

Згідно приписів ч.ч.1,2 ст.168 ЗК України ґрунти земельних ділянок є об`єктом особливої охорони. Власники земельних ділянок та землекористувачі не мають права здійснювати зняття та перенесення ґрунтового покриву земельних ділянок без спеціального дозволу органів, що здійснюють державний контроль за використанням та охороною земель.

Крім того, приписами ч.3 ст.20 ЗК України передбачено, що зміна цільового призначення земельної ділянки, належної особі на праві приватної власності, в межах населеного пункту відбувається виключно на підставі рішення сільської, селищної чи міської ради, за ініціативи власника земельної ділянки з обов`язковим виготовленням проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки приватної власності, цільове призначення якої змінюється, з обов`язковим погодженням проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки.

Однак, всупереч вказаним вимогам законодавства України, у другій половині 2016 року (більш точні дату та час досудовим розслідуванням встановити не вдалось), ОСОБА_4 , діючи умисно та проявляючи безгосподарність при використанні земельної ділянки, належної йому на праві приватної власності, площею 1,40 гектара, із кадастровим номером :02:001:0487, яка розташована на території с.Королівка, Борщівського (тепер - Чортківського) району Тернопільської області, надану йому для ведення особистого селянського господарства, вирішив без зміни її цільового призначення та переведення в землі водного фонду, облаштувати на частині вищевказаної земельної ділянки штучну водойму.

Реалізуючи свій протиправний умисел, ОСОБА_4 , без затвердженого проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки із кадастровим номером :02:001:0487, яка перебувала у його приватній власності, цільове призначення якої - землі сільськогосподарського призначення, не ініціювавши питання зміни цільового призначення земельної ділянки на той час у Королівській сільській раді Борщівського району, без наявності для цього правових підстав та будь-яких дозвільних документів, у другій половині 2016 року (більш точні дату та час досудовим розслідуванням встановити не вдалось), із застосуванням техніки, здійснив зняття ґрунтового покриву та незаконно облаштував штучно створену безстічну водойму (ставок), площею - 1,0725 га, яка розташована у межах земельної ділянки за кадастровим номером :02:001:0487, що належить йому на праві приватної власності. У зв`язку із цим частина земельної ділянки за кадастровим номером :02:001:0487, площею 1,0725 га використовується як угіддя зайняті водоймою, фактично належать до земель водного фонду, тобто її цільове призначення змінилось без переведення у землі водного фонду.

Вищевказану безстічну водойму ОСОБА_4 в період часу з другої половини 2016 року по даний час використовує без наявних для цього правових підстав та без будь-яких дозвільних документів для власних (господарських) потреб.

Внаслідок безгосподарського використання ОСОБА_4 земельної ділянки та самовільного облаштування штучної безстічної водойми, без зміни цільового призначення земельної ділянки із кадастровим номером :02:001:0487, що виразилось у самовільному облаштуванні ним штучної безстічної водойми, площею 1,0725 га, вказану частину земельної ділянки, належної йому на праві приватної власності, протиправно виведено з земель сільськогосподарського обороту, що спричинило втрату її родючості та порушення структури ґрунту.

На даний час ОСОБА_4 використовує частину земельної ділянки, із кадастровим номером :02:001:0487 - земельну ділянку орієнтовною площею 1,0725 га, з відхиленням від затверджених в установленому порядку проектів землеустрою, чим порушує вимоги ч.2 та ч.9 ст.35 Закону України «Про охорону земель» та п.п. «а», «г» ч.1 ст.91 Земельного кодексу України. Крім того, зняття та перенесення ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу, порушує вимоги ч.2 ст. 168 ЗК України.

Досудовим розслідуванням дії ОСОБА_4 , що виразились у безгосподарському використанні земель, що спричинило втрату їх родючості, порушення структури ґрунту та виведення земельної ділянки площею 1,0725 га, із земель з сільськогосподарського обороту, кваліфіковано за ч.1 ст. 254 КК України (у редакції Закону України від 19.12.2019 №402-ІХ).

У судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_4 вину у вчиненому визнав повністю і подав клопотання, в якому просить суд звільнити його від кримінальної відповідальності та закрити кримінальне провадження у зв`язку з дійовим каяттям.

Прокурор вважає, що кримінальне провадження слід закрити у зв`язку з дійовим каяттям, так як ОСОБА_4 щиро покаявся, активно сприяв розкриттю кримінального правопорушення, шкода кримінальним правопорушенням не була завдана.

Заслухавши думку осіб, що приймають участь у справі, дослідивши матеріали справи, суд вважає за необхідне закрити кримінальне провадження та звільнити від кримінальної відповідальності ОСОБА_4 на підставі ст.45 КК України у зв`язку із дійовим каяттям, враховуючи наступне.
Згідно ст.45 КК України, особа, яка вперше вчинила кримінальний проступок або необережний нетяжкий злочин, крім корупційних кримінальних правопорушень, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо вона після вчинення кримінального правопорушення щиро покаялася, активно сприяла розкриттю кримінального правопорушення і повністю відшкодувала завдані нею збитки або усунула заподіяну шкоду.

ОСОБА_4 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.254 КК України, яке у відповідності до ст.12 КК України є кримінальним проступком.

Згідно п.1 ч.2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Відповідно до ч.3 ст.288 КПК України суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.
Враховуючи особу ОСОБА_4 , який вперше вчинив кримінальний проступок, активно сприяв його розкриттю, щиро покаявся у вчиненому, згідно обвинувального акту шкода кримінальним правопорушенням завдана не була, суд прийшов до переконання у дійовому каятті ОСОБА_4 і вважає, що його необхідно звільнити від кримінальної відповідальності за ч.1 ст.254 КК України на підставі ст.45 КК України, у зв`язку з дійовим каяттям, а кримінальне провадження стосовно нього закрити.

Речові докази: технічна документація із землеустрою щодо земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0487 ( проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства), яка належить ОСОБА_4 та зберігається при матеріалах кримінального провадження, підлягає поверненню відділу №4 Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області (м.Борщів вул.Шевченка, 20а Тернопільської області).

На підставі ст.ст.12,45 КК України, керуючись ст.ст.285, 286, 288 КПК України, суд-

ПОСТАНОВИВ :
Клопотання задовольнити.

Звільнити ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за вчинення ним кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст.254 КК України на підставі ст.45 КК України у зв`язку з дійовим каяттям.

Кримінальне провадження №0000092, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21 вересня 2022 року по обвинуваченню ОСОБА_4 у скоєнні кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст.254 КК України - закрити.
Речові докази: технічна документація із землеустрою щодо земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0487 ( проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства), яка належить ОСОБА_4 та зберігається при матеріалах кримінального провадження, повернути відділу №4 Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області (м.Борщів вул.Шевченка, 20а Тернопільської області).

Ухвала може бути оскаржена до Тернопільського апеляційного суду через Борщівський районний суд Тернопільської області протягом семи днів з дня її оголошення.

Головуючий ОСОБА_1