Справа № 296/3611/22
У Х В А Л А
Іменем України

19 липня 2022 рокум.Житомир

Корольовський районний суд м. Житомира в складі:
головуючої судді: ОСОБА_1 ,
за участю :
секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
обвинуваченого ОСОБА_4 ,
захисника ОСОБА_5 ,
розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні кримінальне провадження №0000314 за обвинуваченням ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого,
у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України,
встановив:
29.06.2022 року до Корольовського районного суду м. Житомира надійшов затверджений обвинувальний акт у кримінальному провадженні№0000314 за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
Ухвалою головуючої судді від 01.07.2022 року кримінальне провадження призначене до підготовчого судового засідання.
В підготовчому судовому засіданні учасники судового провадження проти призначення судового розгляду не заперечували.
Заслухавши думку учасників кримінального провадження, вивчивши обвинувальний акт, суд вважає, що кримінальне провадження підлягає призначенню до судового розгляду з наступних підстав.
Обвинувальний акт за обвинуваченням ОСОБА_4 складено у відповідності до вимог кримінально-процесуального законодавства, при його затвердженні прокурором дотримані вимоги закону. Підстави для прийняття рішень, передбачених п.п.1-4 ч.3 ст.314 КПК України, відсутні.
Провадження за обвинувальним актом підсудне Корольовському районному суду м.Житомира, підстав для направлення обвинувального акту для визначення підсудності не встановлено.
Порушення вимог КПК України, які б унеможливлювали призначити судовий розгляд, відсутні.
В підготовчому засіданні прокурор заявила клопотання про продовження дії обов`язків, визначених ч.5 ст.194 КПК України, встановлених щодо ОСОБА_4 у зв`язку із застосуванням запобіжного заходу у вигляді застави. Подане клопотання прокурор обгрунтовує тим, що ОСОБА_4 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, яке належить до корупційних діянь, є тяжким злочином. Обвинувачений може вчиняти спроби переховуватися від суду з метою уникнення кримінальної відповідальності.
Також прокурором подано клопотання про продовження застосування до обвинуваченого заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді відсторонення від посади лікаря хірурга обласної МСЕК №2Житомирського обласного центру МСЕ. Клопотання прокурор обгрунтовує тим, що ОСОБА_4 обвинувачується у вчиненні злочину в період зайняття вказаної посади. Свідками у вказаному кримінальному провадженні, серед інших, є члени МСЕК, перебуваючи на посаді обвинувачений може впливати на свідків. Користуючись своїми повноваженнями, останній, перебуваючи на посаді, може не з`являтися до суду за викликами під приводом зайнятості на роботі, службових відряджень. Ризики можливої негативної поведінки обвинуваченого ОСОБА_4 , пов`язані із займаною ним посадою, існують, а тому прокурор просить продовжити на два місяці строк відсторонення ОСОБА_4 від посади.
Обвинувачений та його захисник щодо задоволення клопотань прокурора заперечували, посилаючись на те, що подані клопотання ґрунтуються на припущеннях та в них відсутні вказівки на конкретні обставини та містять лише формальний перелік ризиків. Тому в задоволенні клопотань просили відмовити.
Згідно із ч. 3 ст. 315 КПК України під час підготовчого судового засідання суд, за клопотанням учасників судового провадження, має право обрати, змінити чи скасувати заходи забезпечення кримінального провадження, в тому числі запобіжний захід, обраний щодо обвинуваченого.
Відповідно до ч.1 ст. 177 КПК України метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам: переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні; перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином; вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, обвинувачується.
Як убачається з матеріалів справи обвинувачений займав посаду лікаря-хірурга обласної МСЕК №2 Житомирського обласного центру МСЕ, має постійне місце проживання, одружений. З часу застосування запобіжного заходу та покладення на нього обов`язків, ОСОБА_4 не порушено жодного обов`язку. Даних, які б свідчили про намагання обвинуваченого перешкоджати встановленню істини по справі або ухилитися від суду, або перешкоджати виконанню процесуальних рішень, у суду не має, спроб ухилятись від досудового слідства чи впливу свідків не здійснював.
Ухвалою слідчого судді Корольовського районного суду м.Житомира від 27.05.2022 року Ковальському застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою з можливістю внесення застави в розмірі 148860 грн. та покладенням обов`язків, визначених ч.5ст.194 КПК України .
ОСОБА_4 внесено визначений слідчим суддею розмір застави, у зв`язку чим вважається, що обвинуваченому застосовано запобіжний захід у вигляді застави з покладенням обов`язків, строк дії яких закінчується 22.07.2022 року.
Кримінальне провадження перебуває на стадії підготовчого засідання, а тому є підстави вважати, що ризики продовжують існувати.
Таким чином, клопотання прокурора про продовження дії обов`язків, визначених ч.5 ст.194 КПК України, встановлених для обвинуваченого при застосуванні запобіжного заходу у вигляді застави, підлягає до задоволення.
Також, суд вирішуючи клопотання прокурора про відсторонення обвинуваченого ОСОБА_4 від посади приходить до наступного.
Під час досудового розслідування, ухвалою слідчого судді Корольовського районного суду м. Житомира від 27.05.2022 року було задоволено клопотання прокурора про відсторонення від посади ОСОБА_4 за вказаним кримінальним провадженням строком до 23.07. 2022 року.
В підготовчому судовому засіданні прокурор подала клопотання про продовження застосування до обвинуваченого заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді відсторонення від посади.
Відповідно до вимог ст. 154 - 158 КПК України відсторонення від посади здійснюється на певний строк, не більше двох місяців, після чого прокурор може звернутись з клопотанням про продовження строку відсторонення від посади.
Згідно ст. 158 КПК України продовження строку відсторонення від посади здійснюється у разі доведення того, що обставини, які стали підставою для відсторонення від посади продовжують існувати, сторона обвинувачення не мала можливості забезпечити досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення іншим способами протягом дії попередньої ухвали.
Відповідно до ч. 2 ст. 157 КПК України, при вирішенні питання про відсторонення від посади, слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати правову підставу для відсторонення від посади; достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; наслідки відсторонення від посади для інших осіб.
Згідно з вимогами ст. 155 КПК України, у клопотанні про відсторонення від посади в обов`язковому порядку зазначаються, крім короткого викладу кримінального правопорушення, виклад обставин, що дають підстави слідчому або прокурору вважати, що перебування підозрюваного на посаді сприяло вчиненню кримінального правопорушення або, перебуваючи на посаді, він протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню (шляхом знищення речей, підробки документів, протиправного тиску на учасників кримінального провадження з числа підлеглих, з метою, наприклад, зміни показань тощо).
Згідно ч.2 ст.158 КПК України, суд відмовляє у продовженні строку відсторонення від посади, якщо прокурор не доведе обставини, які стали підставою для відсторонення від посади, продовжують існувати; сторона обвинувачення не мала можливості забезпечити досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення від посади, іншими способами протягом дії попередньої ухвали.
Як убачається з обвинувального акту, ОСОБА_4 відповідно до наказу №93-ОС від 19.12.2018 року, призначено на посаду лікаря-хірурга обласної МСЕК №2, тобто ОСОБА_4 є службовою особою, яка обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення у сфері службової діяльності, а саме злочину передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 22 Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції», особа, щодо якої винесено постанову про притягнення як обвинуваченої у вчиненні злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом, до розгляду справи судом.
Під час розгляду клопотання, прокурор не довела, що обставини, які стали підставою для відсторонення ОСОБА_4 від посади, продовжують існувати, а саме, що перебуваючи на займаній посаді останній, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, а також що відсторонення від посади є необхідним заходом забезпечення кримінального провадження.
Крім того, прокурор не довела, що сторона обвинувачення не мала можливості забезпечити досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення від посади, іншими способами протягом дії попередньої ухвали, оскільки стороною обвинувачення зібрано всі необхідні докази, відкриті всі матеріали кримінального провадження стороні захисту, досудове розслідування закінчено, обвинувальний акт передано до суду, всі дії по розслідуванню злочину завершено.
Статтею 43 Конституції України передбачено, що кожен громадянин має право заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає, або на яку вільно погоджується.
Держава створює умови для повного здійснення громадянами цього права, гарантує рівні можливості у виборі професії та роду трудової діяльності.
У зв`язку з цим будь-які обмеження щодо реалізації вказаного права, у тому числі відсторонення особи від посади під час кримінального провадження, повинні мати обмежений, тимчасовий характер, здійснюватися виключно з підстав та в порядку, передбачених кримінально-процесуальним законодавством.
Окрім того, відсторонення від посади ОСОБА_4 , який є лікарем-хірургом, тягне за собою негативні наслідки у виді неможливості проведення ним операцій щодо хворих.
Таким чином, суд не вбачає правових підстав для відсторонення обвинуваченого від посади.
На підставі вищенаведеного та керуючись ст. 154, 156, 157, 158, 177-179, 314-316 КПК України, суд, -
постановив:
Підготовче судове засідання у кримінальному провадженні №000314 за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, закінчити.
Призначити кримінальне провадження №0000314 за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України до судового розгляду у відкритому судовому засіданні в приміщенні Корольовського районного суду м. Житомира на 12:00 годин, 28 липня 2022 року.
Розгляд кримінального провадження здійснювати суддею одноособово.
В судове засідання викликати сторони кримінального провадження, свідків.
Доручити представнику уповноваженого органу з питань пробації скласти та подати суду досудову доповідь щодо обвинуваченого ОСОБА_4 .
У задоволенні клопотання прокурора про продовження застосування до обвинуваченого ОСОБА_4 заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді відсторонення від посади лікаря-хірурга обласної МСЕК №2 Житомирського обласного центру медико-соціальної експертизи на два місяці - відмовити.
Продовжити дію обов`язків, покладених на ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , при застосуванні запобіжного заходу у вигляді застави строком на 60 днів, а саме до 16 вересня 2022рокувключно. .
На підставі ч.5 ст.194 КПК України покласти на обвинуваченого ОСОБА_4 наступні обов`язки :
1) прибувати до Корольовського районного суду м. Житомира за адресою: м. Житомир, майдан Соборний, 1, - за першим викликом;
2) повідомляти прокурора та суд про зміну свого місця проживання та роботи.
3) утримуватися від спілкування зі свідками у вказаному кримінальному провадженні.
Строк дії обов`язків щодо ОСОБА_4 визначити тривалістю 60 днів, а саме до 16 вересня 2022 року включно.
Роз`яснити обвинуваченому, що в разі невиконання покладених на нього обов`язків, до нього може бути застосований більш жорсткий запобіжний захід і на нього може бути накладено грошове стягнення в розмірі від 0,25 розміру мінімальної заробітної плати до 2 розмірів мінімальної заробітної плати.
Контроль за виконанням ухвали щодо обов`язків покладених на обвинуваченого покласти на органи поліції за місцем проживання ОСОБА_4 .
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Головуючий суддя ОСОБА_1