Справа № 456/3505/22
Провадження № 1-кс/456/927/2022
УХВАЛА
про відмову у наданні тимчасового доступу до речей і документів

24 жовтня 2022 року місто Стрий Львівської області

Слідчий суддя Стрийського міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 ,

з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

т.в.о. заступника начальника СВ Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області капітана поліції ОСОБА_3 ,

прокурори Стрийської оркужної прокуратури ОСОБА_4 ,

в межах здійснення судового контролю за дотриманням прав свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.06.2022 року за № 0000074, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, розглянувши у судовому засіданні в залі судових засідань приміщення суду, що знаходиться по вул. Т. Шевченка, 89, клопотання тимчасово виконуючого обов`язки заступника начальника Слідчого відділення Стрийського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області капітана поліції ОСОБА_3 , погодженого прокуроркою Стрийської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, -

в с т а н о в и в:

Т.в.о. заступника начальника СВ Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області капітан поліції ОСОБА_3 , 18.10.2022 року, скориставшись канцелярією, звернувся до слідчого судді Стрийського міськрайонного суду Львівської області з клопотанням, погодженим прокуроркою Стрийської окружної прокуратури ОСОБА_4 , що зареєстроване в діловодстві суду за вх. № 13648, в якому просить надати йому тимчасовий доступ до речей і документів, а саме до: 1) оригіналів документації, в якій міститься інформація, котрими саме земельними ділянками на даний час користується ІНФОРМАЦІЯ_1 , із зазначенням кадастрових номерів земельних ділянок, їх площі, місця розташування, на підставі чого користуються та з якого часу; 2) документації щодо розміру земельних ділянок, які належать на праві постійного користування ІНФОРМАЦІЯ_1 , в розрізі років: 2005, 2015, 2020, 2022 роки (якщо наявні зміни у розмірі документи, в яких зазначено підстави зміни, вибуття з користування, їх призначення, тощо); 3) статистичного звіту форми 6-зем «Звіт про наявність земель та розподіл їх за власниками землі, землекористувачами, угіддями та видами економічної діяльності станом на 01.01.2016 року; щорічних статистичних звітів форми 6-зем «Звіт про наявність земель та розподіл їх за власниками землі, землекористувачами, угіддями та видами економічної діяльності» ІНФОРМАЦІЯ_1 за період з 1998 року по 2016 рік з відповідними додатками до них; 4) карт формування території та встановлення меж ІНФОРМАЦІЯ_2 ; 5) технічної документації на всі земельні ділянки ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом з усіма додатками; 6) актів взаємозвірки земель, які ІНФОРМАЦІЯ_3 використовував на території сільських рад з 1998 року по 2016 рік; 7) викопіювання з картографічних матеріалів сільських рад де знаходяться землі які ІНФОРМАЦІЯ_1 використовував з 1998 року по 2016 рік, з можливістю, її вилучення, яка зберігається в ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 .

Клопотання вмотивоване тим, що службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 внесено неправдиві відомості до технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель сільського призначення, котрі перебувають у постійному користуванні ІНФОРМАЦІЯ_1 в межах ІНФОРМАЦІЯ_5 (с. Заплатин ), яка стала підставою внесення відомостей про земельні ділянки до Державного земельного кадастру. Такі відомості внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.06.2022 року за № 0000074, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України. 11.08.2022 року допитаний як свідок в.о. директора ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_5 , який повідомив, що на займаній посаді він перебуває з 23.12.2016 року. Коли заступав на дану посаду, акт приймання-передачі приймав тільки по обладнанні, котре знаходиться в межах коледжу. Що стосується землі, то відповідних актів приймання-передачі не здійснював, так як з ним судився попередній директор ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_6 , так як вважав, що він незаконно займає посаду. Проте у 2020 році були зроблені детальний план та відеозйомка земель, які знаходяться у користуванні ІНФОРМАЦІЯ_6 .

В силу положень ч. 4 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
Вивчивши матеріали клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, слідчий суддя вважає, що розгляд цього клопотання слід проводити без повідомлення (виклику) заявленої особи, у володіннях якої знаходиться інформація, до котрої необхідно надати тимчасовий доступ, з можливістю виїмки, оскільки за перевіркою відкритих реєстрів ІНФОРМАЦІЯ_4 встановлено, що така юридична особа перебуває у стані «Припинено» (Запис щодо припинення № 5000993 від 30.12.2015 року), а будь-яких інших ідентифікуючих контактів заявленого володільця, як юридичної особи, слідчим за погодженням із прокуроркою слідчому судді надано не було.

Т.в.о. заступника начальника СВ Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області капітан поліції ОСОБА_3 у призначене на 24.10.2022 року о 11:15 год. судове засідання з`явився, ним надано у розпорядження слідчого судді матеріали кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.06.2022 року за № 0000074, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, він також пояснив, що є обґрунтована підозра у тому, що хтось незаконно привласнив більш, ніж двісті гектарів землі. Зазначив, що особисто комунікував з ІНФОРМАЦІЯ_4 та з ІНФОРМАЦІЯ_7 , вони двічі обіцяли надати необхідні досудовому розслідуванню документи, однак за майже як два місяці своїх обіцянок не виконали. Пояснив, що особисто завозив на адреси вказаних осіб два листа, котрі містяться в матеріалах клопотання, а тому у матеріалах кримінального провадження доказів направлення чи одержання ІНФОРМАЦІЯ_7 таких листів немає.

Прокурорка ІНФОРМАЦІЯ_8 ОСОБА_4 у призначене на 24.10.2022 року о 11:15 год. судове засідання з`явилася, повністю погоджене нею клопотання підтримала із у ньому викладених мотивів, додала, що тимчасовий доступ до документів з можливістю їх виїмки має надзвичайне значення у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.06.2022 року за № 0000074, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, відтак просила клопотання задовольнити у повному обсязі.

Вивчивши клопотання з приєднаними до нього документами, дослідивши матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.06.2022 року за № 0000074, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, заслухавши присутніх у судовому засіданні учасників судового провадження, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Згідно з пунктом 18 ч. 1 ст. 3 КПК України, з-поміж іншого, до повноважень слідчого судді належить здійснення судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Приписами ст. 7 КПК України визначено, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відносяться: верховенство права, законність, змагальність сторін та свобода в поданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості тощо.

Положеннями ч. 1 ст. 9 КПК України встановлено, що під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Згідно з частинами 1, 2 ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
Порядок тимчасового доступу до документів під час досудового розслідування врегульовано главою 15 КПК України, за змістом якої надання стороні кримінального провадження документів передбачено на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно з ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження у розумінні положень пункту 5 ч. 2 ст. 132 КПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 132 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. Згідно з ч. 4 цієї ж статті КПК України передбачено, що для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем, комп`ютерних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах, комп`ютерних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Слідчий суддя звертає увагу, що статтею 163 КПК України, з-поміж іншого, закріплено обов`язок сторони кримінального провадження довести зв`язок між кримінальним провадженням та витребовуваними документами і суттєвість значення цих документів для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Приписами ч. 2 ст. 93 КПК України встановлено, що сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

В силу положень ч. 5 ст. 40 КПК України, слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові особи, інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення слідчого.

Відтак законодавство України встановлює чіткі правові механізми для отримання правоохоронними органами інформації з обмеженим доступом та документів.

З огляду на суть кримінального правопорушення, за яким здійснено правову кваліфікацію кримінального провадження, притаманну необґрунтованість поданого клопотання, у судовому засіданні не встановлено усіх передбачених ст. 132, частинами 5-7 ст. 163 КПК України підстав для задоволення поданого т.в.о. заступника начальника СВ Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області капітаном поліції ОСОБА_3 , за погодженням із прокуроркою Стрийської окружної прокуратури ОСОБА_4 даного клопотання, оскільки сторона кримінального провадження, всупереч приписам пунктів 4 та 7 ч. 2 ст. 160 та пункту 1 ч. 5 ст. 163 КПК України, не довела наявності достатніх підстав вважати, що документи, до котрих клопочеться тимчасовий доступ, перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, а також не обґрунтовано необхідності вилучення оригіналів документів, оскільки таке питання порушується стороною кримінального провадження, відтак у задоволенні клопотання належить відмовити у повному обсязі.
Резюмуючи, слідчий суддя підкреслює, що до матеріалів клопотання долучено два листи, адресовані начальнику ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_7 , однак не долучено докази перебування останнього на цій посаді та не долучено доказів направлення таких листів-запитів на поштову чи електронну адресу ІНФОРМАЦІЯ_7 , що залишається невисвітленим стороною обвинувачення, оскільки контакти ІНФОРМАЦІЯ_7 (місцезнаходження: АДРЕСА_2 ; код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ; е-mail: ІНФОРМАЦІЯ_9 ; офіційний сайт: ІНФОРМАЦІЯ_10 ) є вільнодоступними та у відкритих реєстрах, в свою чергу, невисвітленими стосовно прохальної частини клопотання із зазначенням, що оригінали знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 , однак не надано доказів, що це юридична особа, як і не надано доказів того, що сторона обвинувачення туди зверталась для доступу до таких документів, оскільки за своєю природою володіння передбачає суб`єктність його власника.

Доводи та матеріали клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які становлять банківську таємницю, висновків слідчого судді не спростовують, на законність судового рішення не впливають.
Керуючись статтями 107, 131-132, 159-166, 309, 369-372, 376, 532 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в:

У задоволенні клопотання тимчасово виконуючого обов`язки заступника начальника Слідчого відділення Стрийського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області капітана поліції ОСОБА_3 , погодженого прокуроркою Стрийської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, - відмовити у повному обсязі.
Копію ухвали слідчого судді скерувати тимчасово виконуючому обов`язки заступника начальника Слідчого відділення Стрийського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області капітану поліції ОСОБА_3 та прокурорці Стрийської окружної прокуратури ОСОБА_4 , для відома та подальшого врахування.
Ухвала слідчого судді, в силу ч. 3 ст. 309 КПК України, є остаточною та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає. Заперечення проти ухвали слідчого судді можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Повний текст ухвали слідчого судді оголошувався 25.10.2022 о 09:15 год..

Слідчий суддя ОСОБА_8