Дата документу 21.06.2022 Справа № 554/1419/22
Єдиний унікальний номер справи: №554/1419/22
Провадження № 1-кс/554/5948/2022
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
21.06.2022 року м. Полтава
Октябрський районний суд м. Полтави в складі: слідчого судді ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС відділу СУ ГУНП в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів,-

В С Т А Н О В И В :
Слідчий звернувся до суду із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів посилаючись на те, що Групою слідчих СУ ГУНП в Полтавській області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженні №0000377 відомості про яке 07.10.2021 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 249, ч.2 ст. 364 КК України.

Встановлено, що 07.10.2021 під час проведення санкціонованого судом обшуку в рамках досудового розслідування кримінального провадження №0000500 від 22.07.2021 на території риболовецького сільськогосподарського колективного господарства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , старшим оперативно уповноваженим ВКП Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області підполковником поліції ОСОБА_4 було виявлено факт здійснення незаконного вилову забороненої до вилову риби.

В подальшому під час огляду місця події 07.10.2021 в приміщенні вагової, яка розташована на території риболовецького сільськогосподарського колективного господарства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », за участю спеціаліста ІНФОРМАЦІЯ_2 було виявлено та вилучено свіжовиловлену рибу по видах: судак 89 шт. вагою 51 кг.; чехонь 151 шт. вагою 41 кг.; синець 468 шт., вагою 98 кг.; судак 194 шт., вагою 111 кг.

В ході подальшого досудового розслідування встановлено, що протягом жовтня-листопада 2021, працівники РСКГ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ФОП « ОСОБА_5 » здійснюючи промисловий вилов риби в акваторії Кременчуцького водосховища всупереч Правил промислового рибальства в рибогосподарських водних об`єктах України, Інструкції про порядок спеціального використання риби та інших водних живих ресурсів здійснили вилов забороненої риби синець, у кількості 4000 шт., та у подальшому не оприбуткували на рибоприймальному судні та не відобразили вказане у журналі прийнятих біоресурсів. У подальшому вказана риба не була випущена а була транспортована до місця розвантаження, де була виявлена працівниками поліції.

Окрім того під час досудового розслідування отримано інформацію про причетність до такої протиправної діяльності службових осіб РСКГ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ФОП ОСОБА_5 , та інших, які зловживаючи службовим становищем використовуючи наявність квот та затверджених лімітів на видобування водних біоресурсів загальнодержавного значення здійснюють вилов забороненої риби, понад встановлені квоти та затверджені ліміти забороненими знаряддями лову.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №1209 від 21.11.11 «Про затвердження такс для обчислення розміру відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок незаконного добування (збирання) або знищення цінних видів водних біоресурсів» встановлено на рівні 93 неоподаткованих мінімумів доходів громадян за одну рибу виду синець, незалежно від розміру та ваги.

Незаконним вилученням водних ресурсів державі завдано збитків на 6,3 млн. грн., що є тяжкими наслідками.

Під час досудового розслідування кримінального провадження встановлено, що Державним комітетом рибного господарства України №33 від 18.03.1999 затверджено Правила промислового рибальства в рибогосподарських водних об`єктах України.

Правила промислового рибальства в рибогосподарських водних об`єктах України (надалі - Правила) визначають порядок здійснення та регулювання промислового рибальства (крім любительського та спортивного рибальства в рибогосподарських водних об`єктах загального користування), який є обов`язковим для підприємств, установ, організацій (незалежно від форм власності), громадян України та осіб без громадянства (надалі - користувачі), які здійснюють промислове рибальство, а також для уповноважених органів, які забезпечують охорону, відтворення та збереження середовища існування водних живих ресурсів у рибогосподарських водних об`єктах України.

Тобто відповідно до вказаних правил ФОП « ОСОБА_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_2 , директором котрого являється ОСОБА_5 ) являється користувачем.

До обов`язків користувачів при здійсненні промислу водних живих ресурсів, окрім іншого входить: здійснювати промисел згідно з Правилами, Режимами рибальства та іншими вимогами законодавства з питань охорони, використання і відтворення водних живих ресурсів , не перевищувати обсяги вилучення виділених їм квот водних живих ресурсів.

З метою створення оптимальних умов відтворення, штучного розведення, вирощування водних живих ресурсів та їх використання і охорони, до цих Правил можуть розроблятись Режими, які уточнюють і доповнюють вимоги щодо здійснення спеціального використання водних живих ресурсів у окремих рибогосподарських водних об`єктах.

Відповідно до Наказу ІНФОРМАЦІЯ_3 №162 від 02.03.2021 «Про затвердження Режиму рибальства у рибогосподарських водних об`єктах (їх частинах) України у 2021 році» затверджено Режим рибальства у рибогосподарських водних об`єктах (їх частинах) України у 2021 році.
Наказом ІНФОРМАЦІЯ_4 №165 від 08.07.2021 користувачам, які здійснюють промисел на Кременчуцькому водосховищі введено заборону на промисловий вилов синця з 8 липня 2021 року.

Наказом ІНФОРМАЦІЯ_4 №224 від 10.09.2021 користувачам, які здійснюють промисел на Кременчуцькому водосховищі введено заборону на промисловий вилов чехоні.

Відповідно до п.13 Режиму встановлено: прилов заборонених до добування (вилову) водних біоресурсів та особин водних біоресурсів непромислового розміру, а також тварин, що не належать до водних біоресурсів (земноводні, плазуни, птахи та ссавці), слід негайно повернути у природне середовище незалежно від їх стану. Під час повернення у природне середовище таких тварин необхідно уникати нанесення їм травмувань.

Окрім того під час досудового розслідування слід з`ясувати повноваження керівника - ОСОБА_5 , а також ОСОБА_6 , який в ФОП « ОСОБА_5 » являється особою, яка відповідальна за вилучення водних живих ресурсів, станом на 2021 рік.

Також в ході проведення досудового розслідування виникла необхідність у проведенні судово-почеркознавчих експертиз.

Згідно даних з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань встановлено, що реєстраційна справа ФОП « ОСОБА_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) перебувало у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 .
Відповідно до п. 7, 8 Порядку здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов`язків районних державних адміністрацій, що припиняються, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 №1321, перехід повноважень, прав та обов`язків (публічно-владне правонаступництво) райдержадміністрацій, що припиняються, до райдержадміністрацій новоутворених районів здійснюється з моменту утворення комісії з реорганізації райдержадміністрації, що припиняється; перехід майна, майнових прав та обов`язків райдержадміністрацій, що припиняються, до райдержадміністрацій новоутворених районів здійснюється з дня затвердження передавального акта комісії з реорганізації.

На даний час правонаступником вказаної інформації являється ІНФОРМАЦІЯ_6 , який знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 .

Враховуючи вищевикладене, а також те, що в реєстраційній справі ФОП « ОСОБА_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) зберігається статут в якому зазначено права та обов`язки керівника та учасників, а також зберігаються документи, які містять оригінали підписів директора, які можуть бути використані для проведення судових почеркознавчих експертиз з метою доказування фактів чи обставин, що встановлюються під час досудового розслідування даного кримінального провадження, під час розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі з правом вилучення оригіналів документів реєстраційної справи ФОП « ОСОБА_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

Відповідно до методичного листа Міністерства юстиції України «Окремі особливості проведення технічних експертиз документів та почеркознавчих експертиз, у тому числі комплексних, технічних зображень документів», затвердженого рішенням спільного засідання секцій судово-технічної та судово-почеркознавчої експертиз НКМР при МЮ України від 29.03.2012 та протоколу міжвідомчої наради Міністерства юстиції, МВС, СБУ та Державної прикордонною служби від 29.03.2012, а також п 1.1., п.3.2.1. «Науково - методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень» до «Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень», затвердженої МЮ України за №53/5 від 08.10.1998 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 26.12.2012 №1950/5), почеркознавчі та технічні експертизи документів проводяться тільки за наявністю оригіналів документів.

ч.1 ст.159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

ч.2 ст.159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

ч.2 ст.93 КПК України передбачено, що сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

ч.1 ст.93 КПК України передбачено, що збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у порядку, передбаченому цим Кодексом.

Статтею 1 КПК України передбачено, що порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України.

ч.3 ст.9 КПК України передбачено, що закони та інші нормативно-правові акти України, положення яких стосуються кримінального провадження, повинні відповідати цьому Кодексу. При здійсненні кримінального провадження не може застосовуватися закон, який суперечить цьому Кодексу.

На підставі вищевикладеного, вилучення оригіналів документів, що зазначені в клопотанні, в інший спосіб аніж на підставі ухвали слідчого судді - не можливе.

Враховуючи вищевикладене, з метою здобуття доказів та документування злочинної діяльності осіб причетних до вчинення даного кримінального правопорушення, можливість проведення судових експертиз, а також встановлення відомостей, що мають значення для установлення фактів та обставин вчинення кримінального правопорушення, виникає необхідність у тимчасовому доступі до оригіналу реєстраційної справи ФОП « ОСОБА_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) з правом її вилучення, яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 , який знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 .

Відповідно до вимог ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі чи документи, можливості ознайомитися з ними, робити з них копії, а у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, здійснити їх вилучення (виїмку) в оригіналах.

Враховуючи той факт, що на даний час існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, які необхідно вилучити, згідно ч. 2 ст. 163 КПК України прошу розглянути дане клопотання без участі представників володільця документів працівників ІНФОРМАЦІЯ_6 , який знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 , з метою забезпечення їх збереження у первинному вигляді.

У судове засідання слідчий не з`явився, про дату, місце та час розгляду клопотання повідомлений належним чином, до суду слідчий подав заяву про розгляд клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів за його відсутності, клопотання підтримує в повному обсязі, просить задовольнити.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч.1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Слідчий суддя, дослідивши Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, та інші письмові докази, вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню. Сторона обвинувачення довела наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; відомості, які містяться у вказаних документах, можуть бути використані як докази в кримінальному провадженні. Іншими способами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначених документів.

Керуючись ст. ст. 159-166 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :
Клопотання задовольнити.

Надати групі слідчих СУ ГУНП в Полтавській області у складі: ОСОБА_3 та іншим слідчим СУ ГУНП в Полтавській області у групі, а саме: ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 ; ОСОБА_16 ; ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 дозвіл на тимчасовий доступ та вилучення оригіналу реєстраційної справи Фізичної особи підприємця ОСОБА_5 (ФОП « ОСОБА_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_4 ,

Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня постановлення ухвали.

Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1