Подільський районний суд міста Києва
Справа № 758/6012/22
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 серпня 2022 року м. Київ

Подільський районний суд міста Києва
у складі слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю:
секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
заявника ОСОБА_3 ,
прокурора ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 на постанову слідчого про зупинення досудового розслідування та оголошення підозрюваного в розшук, -

В С Т А Н О В И В :
Захисник ОСОБА_3 в інтересах підозрюваного ОСОБА_5 звернулася із вказаною скаргою до суду.
В обґрунтування скарги заявник посилається на те, що 01.04.2022 ОСОБА_5 , який є адвокатом, повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 436-2 КК України в рамках кримінального провадження №0000065 від 28.03.2022. Однак підозра ОСОБА_5 не була повідомлена у належний спосіб, а саме письмове повідомлення про підозру всупереч вимогам КПК України було підписане керівником Подільської окружної прокуратури м. Києва. В подальшому, 21.07.2022 було складено нове письмове повідомлення про підозру ОСОБА_5 за підписом в.о. керівника Київської міської прокуратури, зміст якої є ідентичним попередній підозрі. Крім того, 21.07.2022 слідчим СВ Подільського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_6 винесено постанову про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000065 від 28.03.2022 та оголошення в розшук підозрюваного ОСОБА_5 .
Заявник вважає вказану постанову слідчого неправомірною та незаконною, оскільки повідомлення про підозру ОСОБА_5 від 01.04.2022 є незаконним з огляду на наступне: 1) фактичного повідомлення про підозру не відбулось (підозра направлена засобами поштового зв`язку, однак не отримана адресатом); 2) письмове повідомлення про підозру підписане неуповноваженою особою та не відповідає вимогам ст. 277 КПК України, оскільки не містить опису висловлювань, які можуть бути розцінені як такі, що підпадають під диспозицію ст. 436-1 КК України; 3) досудове розслідування проводиться неуповноваженим органом; 4) процесуальні керівники не уповноважені на здійснення процесуального керівництва.
На даний час вказана підозра оскаржується захисником у судовому порядку.
Із цих же підстав заявник вважає незаконним і повідомлення про підозру від 21.07.2022, однак така підозра на даний час нею не оскаржується, оскільки строк на її оскарження не настав.
Із урахуванням наведеного, вказуючи загалом на незаконність проведення досудового розслідування кримінального провадження, захисник просить оскаржувану постанову слідчого скасувати.
У судовому засіданні заявник підтримала скаргу із наведених у ній підстав та просила її задовольнити.
Прокурор щодо задоволення скарги заперечив, вказуючи на те, що приймаючи рішення про зупинення досудового розслідування, слідчий врахував наявні на той час відомості, які мають значення для досудового розслідування, зокрема, відсутність у органу досудового розслідування відомостей щодо місцезнаходження підозрюваного ОСОБА_5 , а також наявність інформації про те, що 10.03.2022 він виїхав за межі території України.
Заслухавши пояснення учасників процесу та дослідивши матеріали за скаргою, надані сторонами обвинувачення та захисту, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга не підлягає задоволенню із наступних підстав.
Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування визначено Главою 26 КПК України.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування.

Частиною першою статті 110 КПК України передбачено, що процесуальними рішеннями є всі рішення органів досудового розслідування, прокурора, слідчого суді, суду.

В ході судового розгляду встановлено, що слідчим відділом Подільського УП ГУНП у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000065 від 28.03.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 129, ч.2 ст. 111, ч.1 ст. 436-2 КК України.
Процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні здійснює Подільська окружна прокуратура м. Києва.
01.04.2022 у кримінальному провадженні ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 436-2 КК України.
21.07.2022 ОСОБА_5 повторно повідомлено про підозру у вчиненні вказаного кримінального правопорушення.
Постановою слідчого СВ Подільського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_6 від 21.07.2022 досудове розслідування у кримінальному провадженні зупинене на підставі п.2 ч.1 ст. 280 КПК України у зв`язку з оголошенням в розшук підозрюваного ОСОБА_5 .
В обґрунтування скарги заявник вказує на те, що вказане рішення слідчого у вигляді постанови є незаконним, а тому наявні підстави для його скасування.
Вирішуючи обґрунтованість таких її доводів, слідчий суддя враховує наступне.
Постанова про зупинення кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема, в ній мають бути викладені всі підстави, які обумовлюють її зупинення, що є однією із гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників кримінального провадження, а також виконання завдань кримінального провадження.
Підстави для зупинення кримінального провадження визначені ст. 280 КПК України.
Так, відповідно до пунктів 1, 2, 3 ч. 1 ст. 280 КПК України досудове розслідування може бути зупинене після повідомлення особі про підозру у разі, якщо підозрюваний захворів на тяжку хворобу, яка перешкоджає його участі у кримінальному провадженні, за умови підтвердження цього відповідним медичним висновком; оголошено розшук підозрюваного, наявна необхідність виконання процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва.
Як вбачається зі змісту оскаржуваної постанови, під час досудового розслідування було встановлено, що підозрюваний ОСОБА_5 за місцем свого проживання за адресою АДРЕСА_1 не перебуває, оскільки 10.03.2022 він виїхав за межі території України та його місцезнаходження невідоме.
Таким чином, із урахуванням наявної інформації про те, що місцезнаходження підозрюваного за кордоном невідоме, слідчий прийшов до висновку про наявність підстав для оголошення підозрюваного у розшук та зупинення досудового розслідування кримінального провадження №0000065 від 28.03.2022.
Вказані обставини, які слугували підставою для прийняття слідчим ОСОБА_6 оскаржуваної постанови, підтверджуються матеріалами кримінального провадження, оригінали яких були надані прокурором та безпосередньо досліджені слідчим суддею у судовому засіданні.
Зокрема, згідно з рапортом начальника 4 відділу 1 управління ГУ "Д" ДЗНД СБ України А.Фонарюка №5/6/1/4-2700 від 28.03.2022, ОСОБА_5 10.03.2022 виїхав за межі території України через пункт пропуску «Чоп (Тиса)» на автомобільному транспортному засобі із державним номерним знаком НОМЕР_1 .
Ця ж обставина підтверджується рапортом оперуповноваженого 4 відділу 1 управління ГУ ДЗНД СБ України М. Кушнірчука №5/6/114-2733 від 29.03.2022.
Відповідно до ч.1 ст. 281 КПК України якщо під час досудового розслідування місцезнаходження підозрюваного невідоме або він виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України чи за межами України та не з`являється без поважних причин на виклик слідчого, прокурора за умови його належного повідомлення про такий виклик, слідчий, прокурор оголошує розшук такого підозрюваного.
З огляду на наведене, слідчий суддя вважає, що слідчий СВ Подільського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_6 , приймаючи 21.07.2022 рішення про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні та оголошення підозрюваного ОСОБА_5 у розшук, діяв, враховуючи усі наявні на той час відомості, які мають значення для досудового розслідування.
Зважаючи на викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що у слідчого були підстави для зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні та оголошення підозрюваного в розшук, а винесена слідчим постанова від 21.07.2022 є законною, обґрунтованою та підстав для її скасування немає.
Разом із тим, захисником не доведено обґрунтованість підстав для скасування оскаржуваної постанови.
При розгляді даної скарги слідчий суддя також враховує, що повідомлення слідчого, прокурора про підозру є окремим рішенням, оскарження якого допускається відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 303 КПК України.
Перевірка повідомлення про підозру з точки зору обґрунтованості підозри з врахуванням положень ст. 17 КПК України не входить до предмету судового розгляду, який здійснюється слідчим суддею відповідно до положень ст. 303 ч. 1 п. 10 КПК України на стадії досудового розслідування, а може бути лише предметом безпосереднього судового розгляду кримінального провадження судом, оскільки на стадії досудового розслідування слідчий суддя не уповноважений вдаватись до оцінки отриманих слідством доказів та порядку їх отримання, давати оцінку зібраним доказам з точки зору їх допустимості, а без такої оцінки висновок щодо обґрунтованості повідомленої особі підозри неможливий.
Таким чином, оскільки законність повідомлення про підозру не є предметом судового розгляду в межах поданої скарги, слідчий суддя не вирішує доводи заявника, наведені в обґрунтування скарги у цій частині.
Із урахуванням наведеного, слідчий суддя приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення скарги захисника ОСОБА_3 , поданої в інтересах підозрюваного ОСОБА_5 , про скасування постанови слідчого СВ Подільського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_6 від 21.07.2022 про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні№0000065 від 28.03.2022 та оголошення в розшук підозрюваного ОСОБА_5 .
Відповідно до ч.ч. 2, 3 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження, скарги на відмову слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, визначених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, про скасування повідомлення про підозру та відмову у задоволенні скарги на повідомлення про підозру.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303 - 307, 309, 395 КПК України, слідчий суддя, -
П О С Т А Н О В И В :
У задоволенні скарги ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 на постанову слідчого СВ Подільського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_6 від 21.07.2022 про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000065 від 28.03.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 129, ч.2 ст. 111, ч.1 ст. 436-2 КК України, та оголошення в розшук підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Cлідчий суддя Подільського районного суду м. Києва ОСОБА_1