Справа № 308/1033/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
23 березня 2022 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши матеріали клопотання старшого слідчого СУ Головного управління Національної поліції в Закарпатській області капітана поліції ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000373 від 24.03.2020 року за ч.1, 2 ст.240 КК України, -

встановив:

У провадженні слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області знаходиться вищевказане клопотання, в якому орган досудового розслідування просить продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000373 від 24.03.2020 року за ч.1, 2 ст.240 КК України до 24 березня 2023 року.
Клопотання мотивовано наступним.
Слідчим відділенням Ужгородського районного відділення поліції Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000373 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 240 КК України, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24.03.2020 року.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 24.03.2020 до слідчого відділення Ужгородського РВП Ужгородського ВП ГУ НП в Закарпатській області надійшов рапорт начальника СКП Ужгородського РВП капітана поліції ОСОБА_5 , про те, що оперативними працівниками СКП Ужгородського РВП отримано інформацію, що поблизу «Андрашівського озера» в с. Андріївка, Ужгородського району, невстановленими особами проводиться незаконне видобування каменю «Андезит».

Відомості про кримінальне правопорушення, передбачені ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до вимог ч.ч. 1, 4 ст. 214 КПК України внесено слідчим відділенням Ужгородського РВП Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатській області, до ЄРДР 24.03.2020 за № 0000373 з визначенням правової кваліфікації за ч. 2 ст. 240 КК України. 28.04.2020 року до ч/ч Ужгородського РВП Ужгородського ВП ГУ НП в Закарпатській області надійшла заява від ПАТ "БУДАВТОДОР" про те що невідомі особи здійснюють видобуток каменю (андезитів) з Андріївського родовища андезитів за адресою : Закарпатська область, Ужгородського району 0.3 км. на північ від села Андріївна. Однак за інформацією Товариства жодні суб`єкти господарювання не отримували спеціального дозволу на вказане родовище. Відомості про кримінальне правопорушення, передбачені ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до вимог ч.ч. 1, 4 ст. 214 КПК України внесено слідчим відділенням Ужгородського РВП Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатській області, до ЄРДР 29.04.2020 за № 0000499 з визначенням правової кваліфікації за ч. 1 ст. 240 КК України 08.09.2020 кримінальні провадження № 0000373 від 24.03.2020 та № 0000499 від 29.04.2020 - об`єднані в одне провадження.

Найтяжчий злочин із вказаних у даному провадженні - передбачений ч. 2 ст.240 КК України, відповідно до ч. 4 ст. 12 КК України відноситься до категорії нетяжких злочинів.

Так, після внесення відомостей до ЄРДР, у ході розслідування було проведено наступне:

- 24.03.2020 створена група прокурорів.

- 29.04.2020 слідчим надано Доручення в порядку ст. 40 КПК України.

- 06.05.2020 проведено огляд місця події у с. Андріївна.

- 14.09.2020 призначена інженерно-екологічна експертиза.

- 19.03.2021 слідчий подав клопотання до суду про продовження строку досудового розслідування у провадженні № 0000373 від 24.03.2020.

- 22.03.2021 клопотання задоволено. Судом продовжено строки слідства до 24.03.2022.

- Допитані в якості свідків ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8

- 29.04.2020 в ЄРДР зареєстроване кримінальне провадження № 0000373 від 24.03.2020.

- 08.09.2020 кримінальні провадження № 0000373 від 24.03.2020 та № 0000499 від 29.04.2020 - об`єднані в одне провадження.

- 29.07.2020 створена група прокурорів.

- 06.05.2020 проведено огляд місця події у с. Андріївна.

- 25.05.2020 винесена постанова про визнання речовими доказами вилучений при ОМП екскаватор та вантажівку МАЗ.

- 05.06.2020 ухвалою суду частково задоволено клопотання про арешт.

- 08.09.2020 призначена інженерно-екологічна експертиза.

- 08.04.2021 проведено огляд місця події у с. Андріївна.

- 14.04.2021 постанова прокурора про доручення здійснення розслідування іншому органу - СУ ГУНП в Закарпатській області.

- 28.03.2021 проведено огляд місця події у с. В.Лази.

Слідчий зазначає, що для повного всебічного об`єктивного та неупередженого досудового розслідування з метою встановлення істини у справі необхідно повторно провести всі необхідні слідчі дії, долучити висновок експерта, який наразі невиконаний та прийняти кінцеве рішення.

Інші слідчі та процесуальні дії у кримінальному провадженні не проводилися.

Завершити досудове слідство в даному кримінальному провадженні до вказаного строку, коли він закінчується, а саме до 24.03.2022 є неможливим у зв`язку з необхідністю проведення слідчих (розшукових) дій, без проведення яких в рамках розслідування даного кримінального провадження неможливо прийняти кінцеве та остаточне рішення.

Слідчий вказує, що зважаючи на слідчі дії, які необхідно провести, необхідність проведення експертизи у кримінальному провадженні та те, що дванадцяти місячний строк досудового слідства, визначений статтею 219 КПК, закінчується 24.03.2022, виникла необхідність подачі до суду клопотання про продовження строку досудового розслідування.
У судове засідання слідчий ОСОБА_3 не з`явився, подав до суду рапорт, в якому просить розглянути подане ним клопотання без його участі. Клопотання підтримує у повному обсязі та просить задовольнити з підстав викладених у ньому.
Застосування технічних засобів фіксування кримінального провадження під час розгляду клопотання не здійснювалось відповідно до ч.4 статті 107 КПК.
Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що таке є обґрунтованим та підлягає задоволенню.
Як випливає з матеріалів кримінального провадження, слідчим відділенням Ужгородського районного відділення поліції Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000373 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 240 КК України, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24.03.2020 року.

Про підозру у вчиненні вищевказаного кримінального правопорушення жодній особі не повідомлено, що підтверджується витягом з ЄРДР, доданим до клопотання.
Частиною 2 статті 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого кримінального правопорушення.
Відомості щодо вищевказаного кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24.03.2020 року, спливають 24.03.2022 року .
Частиною 1 статті 294 КПК України передбачено, що якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 3 ст. 295-1 КПК України, слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.
Згідно з ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк що закінчився, поновленню не підлягає.
Відповідно до ч. 1 статті 295-1 КПК України, у випадках, передбачених ст. 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження, відповідно до ч. 3 ст. 28 КПК України, є, зокрема, складність кримінального провадження та поведінка учасників кримінального провадження. При цьому в частині першій цієї статті визначено, що розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.
На основі клопотання і доданих до нього матеріалів кримінального провадження, у судовому засіданні встановлено, що досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000373 від 24.03.2020 року не може бути завершене у зв`язку з тим, що з метою виконання завдань кримінального провадження, зокрема шляхом забезпечення повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура є обґрунтована необхідність у продовженні строку досудового розслідування, для проведення ряду слідчих та процесуальних дій.
Враховуючи вищенаведене слідчий суддя приходить до висновку, що доводи сторони обвинувачення про необхідність продовження строку досудового розслідування є обґрунтованими і відповідають нормам діючого процесуального законодавства.
Однак, слідчим суддею під час розгляду клопотання встановлено, що строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні закінчується 24.03.2022 року, відповіднодо до ч. 5 ст. 294 КПК України, клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу, вказане клопотання до слідчого судді було подано 23.03.2022 року.
Разом з тим, враховуючи, що КПК України не встановлює жодних правових наслідків не дотримання цього строку, при цьому клопотання подане в межах строку досудового розслідування, а також враховуючи запровадження воєнного стану на території України з 24.02.2022 року, слідчий суддя вважає необхідним продовжити строк досудового розслідування на 12 місяці, а тому клопотання підлягає задоволенню.
Разом з тим, слідчий суддя вважає за необхідне звернути увагу слідчого та процесуального прокурора у вказаному кримінальному провадженні на недопустимість порушення вимог КПК України, щодо строку звернення до слідчого судді із клопотанням про продовження строку досудового розслідування, який прямо вказаний законом та необхідність дотримання такого строку за будь яких умов.
На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 26, 219, 294, 295-1, 309 КПК України, слідчий суддя,-
постановив:

Клопотання - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000373 від 24.03.2020 року за ч.1, 2 ст.240 КК України на 12 місяців до 24 березня 2023 року.
Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили з моменту оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1