Справа № 526/876/22
Провадження № 1-кп/526/183/2022
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 червня 2022 року Гадяцький районний суд Полтавської області у складі:

головуючої судді ОСОБА_1

секретаря судового засідання ОСОБА_2

за участю прокурора ОСОБА_3

представника потерпілого ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Гадяч клопотання про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000249 від 19 квітня 2019 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 185 Кримінального кодексу України, у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності,

в с т а н о в и в:

До Гадяцького районного суду надійшло клопотання прокурора про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000288 від 20.05.2014 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 185 Кримінального кодексу України, у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав, просив суд закрити кримінальне провадження у зв`язку зі спливом строку притягнення особи до кримінальної відповідальності за вчинений злочин, яка до цього часу не встановлена.

Представник потерпілого ОСОБА_4 не погодився з клопотанням, суду пояснив, що органом досудового розслідування не було вжито належних і необхідних заходів для встановлення особи, причетної до вчинення кримінального правопорушення, тому закриття провадження за даним фактом є передчасним.

Ознайомившись з клопотанням, матеріалами доданими до клопотання та заслухавши думку прокурора, суд дійшов такого висновку.

Відповідно до вимог п. 1-1 ч. 2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом з підстави, передбаченої п. 3-1 частини 1 цієї статті, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 284 КПК України закриття кримінального провадження з підстави, передбаченої пунктом 3-1 частини першої цієї статті, здійснюється судом за клопотанням прокурора.

Таким чином, вказані норми кримінального процесуального закону пов`язують можливість закриття кримінального провадження виключно із наявністю одночасно двох підстав: не встановлення особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Як вбачається з матеріалів наданих до суду, 19.04.2019 до Гадяцького відділу поліції ГУНП в Полтавській області надійшла заява від т.в.о. начальника Гадяцької філії ПАТ ''Полтаваобл енерго" ОСОБА_5 про те, що невідома особа таємно, протиправно, шляхом вільного доступу в с. Тепле Гадяцького району з ПЛ-0,4кВ, Л-3 від" КТН №119 демонтувала та викрала дріт А-35 загальною довжиною 752 м, чим спричинила підприємству матеріальних збитків на суму 6 141,55 грн.

Відомості по даному факту внесено 19 квітня 2019 до ЄРДР за № 0000249 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України.

Статтею 1 Протоколу до Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, гарантовано захист права власності. Згідно з нею кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений свого майна не інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом або загальними принципами міжнародного права. Проте попередні положення жодним чином не обмежують право держави застосовувати такі закони, які, на її думку, є необхідними для здійснення контролю за користуванням майном відповідно до загальних інтересів або для забезпечення сплати податків чи інших зборів або штрафів.

Відповідно до ч. 4 ст. 13 Конституції України держава забезпечує захист прав усіх суб`єктів права власності і господарювання, соціальну спрямованість економіки. Усі суб`єкти права власності рівні перед законом.

Згідно ч. 4 ст. 41 Конституції України ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 7 КПК України зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких у тому числі відносяться: законність, публічність.

Законність згідно до вимог ч. 2 ст. 9 КПК України, зокрема, полягає у тому, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, а публічність за ст. 25 КПК України, передбачає, що прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Пункт 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України не звільняє слідчого та прокурора від виконання завдань кримінального провадження та виконання обов`язків, визначених загальними засадами ст.ст. 9, 25 КПК України.

З наданих суду матеріалів кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000249 від 19 квітня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 185 КК України вбачається, що органами досудового розслідування слідчих (розшукових) дій з метою встановлення обставин, які підлягають доказуванню в цій справі проводилось лише один день, в час його виявлення, таких слідчих дій як зняття слідів взуття з місця пригоди та ідентифікації по них особи, огляд місць прийому пунктів металобрухту, тощо проведено не було і саме тому суд приходить до висновку про те, що у даному кримінальному провадженні, в межах якого подано клопотання прокурором про його закриття, не здійснювалось досудове розслідування належним чином та не здійснювались дії на виконання обов`язку, встановленого ст. 92 КПК України.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що органом досудового розслідування не було вжито належних заходів для встановлення особи, причетної до вчинення кримінального правопорушення, а тому є передчасним твердження, про те, що у кримінальному провадженні не встановлено осіб, які вчинили кримінальне правопорушення.

З даних підстав суд дійшов висновку, що у задоволенні клопотання прокурора Миргородської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження у зв`язку із закінченням строків давності притягнення особи до кримінальної відповідальності слід відмовити, а клопотання повернути прокурору для здійснення кримінального провадження в загальному порядку.

Керуючись ст. 13, 41 Конституції України, ст. 12, 49, 185 КК України, ст. 284, 314, 372, 376 КПК України,

у х в а л и в:

у задоволенні клопотання прокурора Гадяцького відділу Миргородської місцевої прокуратури про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000249 від 19 квітня 2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 185 Кримінального кодексу України, у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності - відмовити.

Повернути кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000249 від 19 квітня 2019 року, за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 185 КК України прокурору Гадяцького відділу Миргородської окружної прокуратури ОСОБА_3 .

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Полтавського апеляційного суду протягом семи днів з моменту її проголошення.

Слідча суддя: ОСОБА_1