Справа № 303/7864/21
Провадження № 1-кс/303/517/22
У Х В А Л А
28 квітня 2022 року м.Мукачево

МУКАЧІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
в особі слідчого судді ОСОБА_1
з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2
прокурора ОСОБА_3
власника майна ОСОБА_4

розглянувши клопотання прокурора Мукачівської окружної прокуратури ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до ЄРДР № 0000212 від 10.06.2021 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.366 КК України та ч. 1 ст.367 КК України, про арешт майна,

В С Т А Н О В И В :

До Мукачівського міськрайонного суду звернувся прокурор Мукачівської окружної прокуратури ОСОБА_3 з клопотанням, згідно якого просив з метою збереження речового доказу у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до ЄРДР № 0000212 від 10.06.2021 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.366 та ч.1 ст.367 КК України, накласти арешт на земельну ділянку з кадастровим номером :11:104:0005 площею 0,0298 га, яка знаходиться на території Івановецької сільської ради, що належить на праві приватної власності ОСОБА_4 на підставі договору купівлі-продажу №220, який посвідчений приватним нотаріусом Мукачівського районного нотаріального округу ОСОБА_5 , шляхом заборони відчуження, розпорядження та користування даним майном.
Клопотання мотивує тим, що до Закарпатської обласної прокуратури з УСБУ в Закарпатській області надійшла заява ОСОБА_6 щодо неналежного виконання своїх службових обов`язків службовими особами Івановецької сільської ради Мукачівського району при затвердженні проекту землеустрою та виділенні у приватну власність земельної ділянки ОСОБА_7 для ведення особистого селянського господарства, розміром 0,0298 га за кадастровим номером :11:104:0005. Відповідно до вказаного звернення встановлено, що при затвердженні проекту землеустрою та виділення земельної ділянки у власність було порушено вимоги ч.4 ст.59 Земельного кодексу України щодо неможливості передачі у приватну власність громадян земель водного фонду. Крім того, Управлінням контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області здійснено позапланову перевірку дотримання вимог земельного законодавства при наданні у власність та в користування земельної ділянки за кадастровим номером :11:104:0005. За результатами перевірок складено Акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 29.03.2021 року №302-ДК/302/АП/09/01/-21 згідно якого встановлено, що земельна ділянка передана у власність ОСОБА_7 у межах водоохоронної зони каналу з порушенням вимог статті 91 Водного кодексу України, ст.ст.26, 28 Закону України «Про землеустрій». Вищевказана земельна ділянка, згідно із витягу із Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна за №272253594 зареєстрована в реєстрі речових прав за ОСОБА_7 , яку 12.02.2021 року на підставі договору купівлі-продажу №220, який

Ст. 2 із 4
посвідчений приватним нотаріусом Мукачівського районного нотаріального округу ОСОБА_5 , остання відчужила на користь ОСОБА_4 , який на даний час є її власником. Враховуючи, що 12.04.2022 року постановою прокурора Мукачівської окружної прокуратури земельну ділянку за кадастровим номером :11:104:0005, площею 0,0298 га визнано речовим доказом, тому з метою його збереження є необхідним накласти арешт на дану земельну ділянку, шляхом заборони відчуження, розпорядження та користування даним майном.
У судовому засіданні прокурор підтримав клопотання у повному обсязі з підстав, наведених у ньому та додатково вказав, що дана земельна ділянка була передана у власність ОСОБА_7 , яка в подальшому передана ОСОБА_4 в порушення вимог земельного, екологічного та водного законодавства, у зв`язку з чим були порушенні кримінальні провадження, які об`єднані за єдиним номером 0000212 від 10.06.2021 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.366 та ч. 1 ст.367 КК України. В ході розслідування вказаного кримінального провадження було встановлено, що земельна ділянка за кадастровим номером :11:104:0005, площею 0,0298 га, знаходиться у межах водоохоронної зони каналу, а тому була визнана речовим доказом по вищевказаному кримінальному провадженні, у зв`язку з чим, з метою її збереження та недопущення зміни її цільового призначення, відчуження є необхідним накласти на земельну ділянку арешт.
Власник майна ОСОБА_4 у судовому засіданні заперечив проти задоволення клопотання прокурора мотивуючи тим, що згідно з акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства щодо об`єкту земельної ділянки від 29.03.2021 року, станом на 16.03.2021 року частина даної земельної ділянки, площею 0,0064 га відділена від основної частини земельної ділянки бетонною опорною стіною. На забетонованій частині знаходиться металевий вагончик з рекламою металочерепиці, який належить громадянину ОСОБА_6 , тобто заявнику про дані кримінальні правопорушення, який здійснює на чужій земельній комерційну діяльність. Він ОСОБА_4 звертався до Мукачівського міжрайонного управління водного господарства, звідки отримав повідомлення про те, що дана земельна ділянка не знаходиться на балансі Мукачівського МУВГ, а також вона не знаходиться у межах водоохоронних зон, на ній відсутні будь-які гідротехнічні споруди. Враховуючи вищезазначені обставини та те, що громадянин ОСОБА_6 таким чином за сприяння прокуратури намагається незаконно відібрати дану земельну ділянку для власних потреб, а він у свою чергу є добросовісним набувачем вказаної земельної ділянки, яка передана йому у власність з додержанням діючого законодавства, тому просив відмовити у задоволенні клопотання про її арешт.
Заслухавши доводи та заперечення учасників судового розгляду, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя прийшов до наступного.
Відповідно до рішення 54 сесії 7-го скликання Івановецької сільської ради Мукачівського району № 1585 від 19.10.2020 року, ОСОБА_7 передано у власність земельну ділянку, площею 0,0298 га для ведення особистого селянського господарства у АДРЕСА_1 та присвоєно кадастровий номер :11:104:0005, що також підтверджується Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 28.08.2021 року №272253594.
Згідно з договору купівлі-продажу, посвідченого 12.02.2021 року приватним нотаріусом Мукачівського районного нотаріального округу за реєстровим №220, ОСОБА_4 є власником земельної ділянки за кадастровим номером :11:104:0005, площею 0,0298 га, яку придбав у ОСОБА_7 .
Відповідно до звернення щодо вчинення кримінального правопорушення від 04.06.2021 року, мешканці с.Клячаново Івановецької територіальної громади звернулися до Управління служби безпеки України в Закарпатській області про проведення перевірки правомірності дій Івановецької сільської ради при прийнятті рішення №1585 від 19.10.2020 року «Про

Ст. 3 із 4
затвердження проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для введення особистого селянського господарства в АДРЕСА_1 . гр. ОСОБА_7 »
Із листа Головного управління Держгеокадастру у Закарпатьскій області від 07.04.2021 року №В-87/0-308/6-21 вбачається, що за результатом позапланової перевірки Управлінням з контролю за використанням та охороною земель Головного управління позапланової стосовно законності набуття у власність земельної ділянки за кадастровим номером :11:104:0005, яка розташована на території с.Клячаново Івановецької сільської ради Мукачівського району, виявлено, що дану земельну ділянку передано у власність ОСОБА_7 у межах водоохоронної зони каналу, що також підтверджується Актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства щодо об`єкту земельної ділянки від 29.03.2021 року, відповідно якого встановлено недотримання вимог ст.ст.19, 20, 58. 59, 60, 63, 122 Земельного кодексу України, ст.91 Водного кодексу України, ст.ст. 26, 28 Закону України «Про землеустрій».
Крім того, Управлінням контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області здійснено позапланову перевірку дотримання вимог земельного законодавства при наданні у власність та в користування земельної ділянки за кадастровим номером :11:104:0005. За результатами перевірок складено Акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 29.03.2021 року №302-ДК/302/АП/09/01/-21 відповідно до якого встановлено, що земельна ділянка передана у власність ОСОБА_7 у межах водоохоронної зони каналу з порушенням вимог статті 91 Водного кодексу України, ст.ст. 26,28 Закону України «Про землеустрій».
Відповідно до постанови прокурора Мукачівської окружної прокуратури Закарпатської області про визнання речових доказів від 12.04.2022 року, земельну ділянку за кадастровим номером :11:104:0005, площею 0,0298 га, яка знаходиться на території Івановецької сільської ради Мукачівського району визнано речовим доказом у кримінальному провадженні за № 0000212 від 10.06.2021 року.
Згідно з вимогами ст.98 КПК України, речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до ч.1 ст.170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом кримінального правопорушення, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.
Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, псування, знищення, перетворення, відчуження.
Відповідно до вимог ч.2 ст.170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів.
Відповідно до ч.3 ст.170 КПК України, у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.
Згідно вимог ч.10 ст.170 КПК України, арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно.

Ст. 4 із 4
Відповідно до вимог частини 2 статті 173 КПК України, при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати, зокрема, правову підставу для арешту майна; можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу); наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення або суспільно небезпечного діяння, що підпадає під ознаки діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність (якщо арешт майна накладається у випадках, передбачених пунктами 3, 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.
Як вбачається з матеріалів клопотання, земельна ділянка з кадастровим номером :11:104:0005, площею 0,0298 га визнана речовим доказом у кримінальному провадженні, зареєстрованого в ЄРДР № 0000212 від 10.06.2021 року, знаходиться у межах водоохоронної зони каналу на території Івановецької сільської ради Мукачівського району, тому з метою збереження земельної ділянки від її відчуження є необхідним накласти на неї арешт шляхом заборони власнику її відчуження.
Доводи власника земельної ділянки ОСОБА_4 з приводу того, що земельна ділянка з кадастровим номером :11:104:0005, площею 0,0298 га не знаходиться в межах водоохоронних зон та прибережних захисних смуг, про що свідчить лист Мукачівського МУВГ Державного агентства водних ресурсів України від 11.10.2021 року, суд вважає необґрунтованими, оскільки всі обставини будуть встановлені достовірно в ході розслідування у повному обсязі кримінального провадження ЄРДР № 0000212 від 10.06.2021 року, що додатково свідчить про доцільність вжиття заходів забезпечення кримінального провадження таким способом.
Що стосується викладених у клопотанні вимог прокурора про заборону власнику розпоряджатися та користуватися земельною ділянкою, в цій частині слід відмовити з тих підстав, що арешт майна шляхом заборони на його відчуження за правовою сутністю вже обмежує право власника розпоряджатися своїм майном, а заборона користуватися цим майном була б порушенням принципу розумності та співрозмірності обмеження права власності завданням вказаного кримінального провадження. Крім цього, у вказаному кримінальному провадженні на даний час жодній особі підозру не висунуто.
За таких обставин слідчий суддя прийшов до висновку, що клопотання прокурора про арешт вказаного майна підлягає до часткового задоволення з наведених вище мотивів.
Керуючись ст.ст.98, 170, 172, 173, 376 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання прокурора Мукачівської окружної прокуратури ОСОБА_3 про арешт майна задовольнити частково.
Накласти арешт на земельну ділянку за кадастровим номером :11:104:0005 площею 0,0298 га, яка знаходиться на території Івановецької сільської ради, що належить на праві приватної власності ОСОБА_4 на підставі договору купівлі-продажу №220, який посвідчений приватним нотаріусом Мукачівського районного нотаріального округу ОСОБА_5 , шляхом заборони її відчуження.
У решті вимог клопотання відмовити.
Ухвала про арешт майна виконується негайно прокурором.
На ухвалу може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Закарпатського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1