Справа № 308/8068/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 липня 2022 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого Шостого слідчого відділу (з дислокацією у м. Ужгород) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих Територіального управління Державного бюро розслідувань Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів у рамках кримінального провадження № 0000322, відомості про яке 25.06.2020 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,

В С Т А Н О В И В:

До слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області надійшло клопотання слідчого Шостого слідчого відділу (з дислокацією у м. Ужгород) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих Територіального управління Державного бюро розслідувань Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у рамках кримінального провадження № 0000322, відомості про яке 25.06.2020 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , зловживаючи своїм службовим становищем, незаконно підготовлюють та погоджують Державним підприємствам лісових господарств (лісгоспи) матеріали для проведення суцільних рубок, у зав`язку із зараженням лісу шкідниками, а саме на підставі актів обстежень насаджень, що потребують суцільної рубки в лісових фондів лісгоспів, службові особи лісгоспів Закарпатської області подають на погодження до ІНФОРМАЦІЯ_2 квитки, на підставі яких у свою чергу здійснюють рубку здорової лісодеревини у великих розмірах.

Слідчий вказує, що службовими особами ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » у період із 2019 по 2020 р.р. було організовано незаконну рубку на території близько 2-х га вказаного лісового господарства, чим завдано шкоди державним інтересам на суму близько 3,5 млн. грн.

Окрім цього, в ході проведення огляду території за участю спеціалістів та екологів було проведено судово-інженерно-екологічну експертизу. Висновком експерта від 17.06.2021 року встановлено розмір шкоди незаконної порубки деревини на території ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », що поблизу с. Водиця Рахівського району, що становить 1 438 140, 96 грн.

Слідчий зазначає, що схема по розкраданню та незаконній порубці лісу використовується по всіх лісгоспах Закарпатської області за участю та сприянням службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 .

На даний час, із метою встановлення всіх обставин вчинення даного злочину та документування протиправної діяльності службових осіб вказаного лісгоспу, виникла необхідність в проведенні тимчасового доступу до документів із можливістю їх вилучення, а саме: матеріалів відводу суцільного переліку дерев від 15.09.2020 у кварталі 10 виділ 3 ІНФОРМАЦІЯ_4 ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».
Як зазначає слідчий, 10.06.2022 отримано ухвалу про тимчасовий доступ до вищевказаних документів, які повинні були знаходиться у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », однак вилучити дані документи не представилось можливим у зв`язку із тим, що дані матеріали відводу попередньо вилучено в ході проведення обшуку слідчими ІНФОРМАЦІЯ_6 в рамках кримінального провадження №0000447 від 14.09.2022, досудове розслідування якого проводиться ІНФОРМАЦІЯ_7 .
З метою встановлення всіх обставин вчинення даного злочину, виникла необхідність в отриманні дозволу на тимчасовий доступ до матеріалів кримінального провадження №0000447 від 14.09.2022, досудове розслідування якого проводиться ІНФОРМАЦІЯ_8 , а саме до: оригіналу лісорубного квитка №009878 від 27.01.2021.
Слідчий повідомляє, що у рамках кримінального провадження №0000447 повідомлено про підозру службовим особам ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ОСОБА_5 та ОСОБА_6 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. 191, 366 КК України, тобто за фактом розтрати коштів, що належать вказаному лісгоспу.
Слідчий зауважує, що в ході тимчасового доступу до вказаних матеріалів відводу та вилучення даних матеріалів, даний факт не призведе до порушення проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000447 чи порушення чиїхось прав сторін кримінального провадження, так як дані матеріали не стосуються обставин розтрати майна, а виключно обставини зловживання службовим становищем під час проведення суцільно-санітарних рубок, що відповідно досліджується в рамках кримінального провадження №0000322.
Враховуючи те, що на даний час не встановлено всіх осіб, причетних до даного злочину, в подальшому на підставі вказаних документів буде проведено почеркознавчі експертизи з метою підтвердження факту чи навпаки спростування, на даний час необхідно вилучити саме оригінали, так як в протилежному випадку унеможливить проведення судово-почеркознавчих експертиз.
На підставі наведеного, слідчий просить надати слідчим Шостого слідчого відділу (з дислокацією у м. Ужгороді) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 ; ОСОБА_10 ; ОСОБА_11 ; ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , або іншому слідчому групи слідчих та прокурорам групи прокурорів у вказаному кримінальному провадженні, та прокурору у кримінальному провадженні, дозвіл на тимчасовий доступ до матеріалів кримінального провадження №0000447 від 14.09.2021 із можливістю вилучення документів (не процесуальних) - матеріалів відводу суцільного переліку дерев від 15.09.2020 у кварталі 10 виділ 3 ІНФОРМАЦІЯ_4 ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », а саме: лісорубного квитка ЛРК №009878 від 27.01.2021, службової записки помічника лісничого, акту прийому-передачі лісосічного фонду, переліко-цінувальної відомості, польової перелікової відомості, план-схеми ділянки, акт обстеження насаджень, що проектується під проведення заходів з поліпшення санітарного стану лісів в лісових насаджень ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », що перебувають у володінні старшого слідчого ІНФОРМАЦІЯ_9 ОСОБА_14 .

Слідчий у судове засідання не з`явився, при цьому в матеріалах клопотання міститься заява, згідно з якої просить розглянути клопотання без його участі. Разом з цим, вказує, що ним було повідомлено старшого слідчого ІНФОРМАЦІЯ_9 ОСОБА_14 про розгляд даного клопотання, однак його неприбуття відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України не є перешкодою для розгляду клопотання.

Дослідивши клопотання та додані та нього матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, згідно з витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань за номером кримінального провадження №0000332, сформованим станом на 06.07.2022 року, підтверджується, що Шостим слідчим відділом (з дислокацією у м. Ужгороді) Теритоіального управління ДБР, розташованого у місті Львові, здійснюється досудове розслідування кримінального провадження відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25.06.2020 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудове розслідування розпочато за фактом того, у мережі інтернет наявна публікація під назвою « ІНФОРМАЦІЯ_10 », згідно з якої службові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 , зловживаючи своїм службовим становищем, з метою одержання неправомірної вигоди для себе здійснюють заготівлю деревини значно в більших обсягах, ніж передбачено нормативними документами, включаючи заготівлю недозрілих дерев, проведення рубок поза межами дозволених участків лісозаготівлі, проведення невиправданих суцільних санітарних рубок, суцільних рубок за межами території лісосіки, а деревину в подальшому реалізовують, чим самим спричинили тяжкі наслідки. Та за фактом того, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , зловживаючи своїм службовим становищем, незаконно підготовлюють та погоджують Державним підприємствам лісових господарств (лісгоспи) матеріали проведення суцільних рубок, у зв`язку із зараженням лісу шкідниками, а саме на підставі актів обстежень насаджень, що потребують суцільної рубки в лісових фондів лісгоспів, службові особи лісгоспів Закарпатської області подають на погодження до ІНФОРМАЦІЯ_2 квитки, на підставі яких у свою чергу здійснюють рубку здорової лісо деревини у великих розмірах.
Ухвалою слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 10.06.2022 надано стороні кримінального провадження тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю вилучення, що містяться в розпорядженні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_11 » за адресою: АДРЕСА_1 ., а саме: до матеріалів відводу суцільного переліку дерев від 22.09.2020 у кварталі 17 виділі 21 Лужанського лісництва та матеріалів відводу суцільного переліку дерев від 15.09.2020 у кварталі 10 виділ 3 ІНФОРМАЦІЯ_4 ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », а саме: повідомлення про появу шкіднику і хвороби у лісі, план санітарно-оздоровчих заходів або додаток до плану (на час проведення рубки), акт лісопатологічного обстеження, зведена відомість пробних площ, переліко-цінувальна відомість (матеріали відводів на ділянках суцільно-санітарних рубок), лісорубні квитки, польова відомість дерев відведених в рубку, план ділянки лісу відведеної у рубку під санітарно-суцільні рубки.

Як вбачається з витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань за номером кримінального провадження №0000447, сформованим станом на 06.07.2022 року, підтверджується, що Другим слідчим відділом (з дислокацією у м. Львові) Теритоіального управління ДБР, розташованого у місті Львові, здійснюється досудове розслідування кримінального провадження відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14.09.2021 року, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191, ч. 2 ст.28, ч. 1 ст. 366 КК України.

Статтею 31 Конституції України регламентовано, що кожному гарантується таємниця листування, телефонних розмов, телеграфної та іншої кореспонденції. Винятки можуть бути встановлені лише судом у випадках, передбачених законом, з метою запобігти злочинові чи з`ясувати істину під час розслідування кримінальної справи, якщо іншими способами одержати інформацію неможливо.

Згідно зі ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження, який застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження.

В силу ч. 3 ст. 132 КПК України застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів, не допускається, якщо сторона кримінального провадження не доведе, що потреби судового розгляду виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який ідеться в клопотанні.

Відповідно до ч. 4 ст. 132 КПК України для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Згідно з ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

За змістом п. 7 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо.

За приписами ч. ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Виходячи з приписів КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні можливості ознайомитися з документами, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку) стороні кримінального провадження.

Згідно з п. 19 ч. 1 ст. 3 КПК України, сторони кримінального провадження - з боку обвинувачення: слідчий, керівник органу досудового розслідування, прокурор, а також потерпілий, його представник та законний представник у випадках, установлених цим Кодексом; з боку захисту: підозрюваний, обвинувачений (підсудний), засуджений, виправданий, особа, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру або вирішувалося питання про їх застосування, їхні захисники та законні представники.

Слідчий просить вилучити оригінали документів, у зв`язку із необхідністю проведення судово-почеркознавчої експертизи.

Слідчий суддя бере до уваги, що відповідно до п.3.2.1. розділу І Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України 08.10.1998 № 53/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України 26.12.2012 № 1950/5) основними завданнями технічної експертизи реквізитів документів є установлення фактів і способів унесення змін до документів (підчистка, травлення, дописка, переклеювання фотокарток, літер тощо) та виявлення їх первинного змісту. Для проведення дослідження щодо встановлення факту внесення змін у первинний зміст документів надаються оригінали документів.

Таким чином, приймаючи до уваги викладене і загальні засади кримінального провадження, приписи п. п. 2, 3 ч. 3 ст. 132 КПК України стосовно недопущення застосування заходів забезпечення кримінального провадження у разі недоведення слідчим, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні, а також те, що може бути виконано завдання, для виконання якого слідчий звертається з даним клопотанням, слідчий суддя дійшов висновку за необхідне, з урахуванням встановлених обставин, подане клопотання задовольнити.

Керуючись ст. ст. 131, 132, 159-164, 309 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:
Клопотання слідчого Шостого слідчого відділу (з дислокацією у м. Ужгород) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих Територіального управління Державного бюро розслідувань Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у рамках кримінального провадження № 0000322, відомості про яке 25.06.2020 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України задовольнити.
Надати слідчим Шостого слідчого відділу (з дислокацією у м. Ужгороді) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 ; ОСОБА_10 ; ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , дозвіл на тимчасовий доступ до матеріалів кримінального провадження №0000447 від 14.09.2021 із можливістю вилучення оригіналів документів (не процесуальних) - матеріалів відводу суцільного переліку дерев від 15.09.2020 у кварталі 10 виділ 3 ІНФОРМАЦІЯ_4 ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », а саме: лісорубного квитка ЛРК №009878 від 27.01.2021, службової записки помічника лісничого, акту прийому-передачі лісосічного фонду, переліко-цінувальної відомості, польової перелікової відомості, план схеми ділянки, акт обстеження насаджень, що проектується під проведення заходів з поліпшення санітарного стану лісів в лісових насаджень ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », що перебувають у володінні старшого слідчого ІНФОРМАЦІЯ_9 ОСОБА_14 .
Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.
Наслідки невиконання ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів передбачені ч.1 ст. 166 КПК України, згідно з якою у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду
Закарпатської області ОСОБА_1