Справа № 676/1486/22
Номер провадження 1-кс/676/520/22
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
12 квітня 2022 року м. Кам`янець-Подільський

Слідчий суддя Кам`янець-Подiльського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянув у відкритому судовому засіданні в приміщені Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області клопотання прокурора Новоушицького відділу Кам`янець-Подільської окружної прокуратури ОСОБА_3 по кримінальному провадженні №0000031 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України про визнання процесуальними джерелами доказів у кримінальному провадженні щодо злочину в порядку ст. 2981 КПК України,-

в с т а н о в и в:

Прокурор Новоушицького відділу Кам`янець-Подільської окружної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області з клопотанням про визнання процесуальними джерелами доказів у кримінальному провадженні щодо злочину в порядку ст. 2981 КПК України по кримінальному провадженні №0000031 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначає, що 22 лютого 2022 року до чергової частини СПД №1 ВП№2 Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області надійшов рапорт від поліцейського з РПП ОСОБА_4 про те, що по вул. Кольчака, 2 в смт. Нова Ушиця під час нагляду за безпекою дорожнього руху зупинено легковий автомобіль марки «Рено Лагуна» польської реєстрації, номерний знак НОМЕР_1 , під керуванням ОСОБА_5 жителя с. Івашківці, який в ході перевірки документів пред`явив працівникам поліції посвідчення водія із ознаками підробки.
За вказаним фактом 22 лютого 2022 року СД ВП №2 Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості про кримінальне правопорушення №0000031 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого за ч. 4 ст. 358 КК України, та розпочато досудове розслідування.

23 березня 2022 року до чергової частини ВП №2 Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області надійшов рапорт від дізнавача сектору дізнання Павла Слободнюка, яким встановлено наступне, що навесні 2020 року ОСОБА_6 , діючи умисно, з метою отримання документа, а саме посвідчення водія, через мережу Інтернет на одному із сайтів соціальної мережі «Facebook» знайшов оголошення з приводу виготовлення та продажу посвідчень водія з необхідними категоріями та замовив у невстановленої особи посвідчення водія категорії «В» на своє ім`я, надавши останньому фотозображення документів, що посвідчують його особу, розуміючи при цьому незаконність отримання офіційного документа у такий спосіб. Таким чином ОСОБА_5 за попередньою змовою групи осіб вчинив підробку вищевказаного документу.
За вказаним фактом 24 березня 2022 року СВ Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000235 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого за ч. 3 ст. 358 КК України, та розпочато досудове розслідування.

25 березня 2022 року прокурором винесено постанову про об`єднання матеріалів досудових розслідувань у кримінальних провадженнях за №0000031 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого за ч. 4 ст. 358 КК України та №0000235 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого за ч. 3 ст. 358 КК України та визначено СВ Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області органом, який здійснювати подальше досудове розслідування у формі досудового слідства у кримінальному провадженні №0000031.

В ході здійснення органом дізнання досудового розслідування кримінального проступку, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України, здобуто наступні докази у кримінальному провадженні №0000031: рапорт про вчинення кримінального правопорушення від 22.02.2022 року, протокол огляду із ілюстративною фототаблицею від 22.02.2022 року, постанова про визнання предмету речовим доказом від 22.02.2022 року, пояснення ОСОБА_5 від 22.02.2022 року, допит ОСОБА_7 від 23.02.2022 року, клопотання про арешт майна від 23.02.2022 року, ухвала слідчого судді про арешт майна від 24.02.2022 року, постанова про призначення технічної експертизи документів від 22.02.2022 року, висновок експерта №СЕ-19/123-21/2020-ДД від 17.03.2022 року, постанова про визнання предмету речовим доказом від 17.03.2022 року, постанова про об`єднання матеріалів кримінального провадження.

Згідно з ст. ч.1 ст. 92 КПК України, обов`язок доказування обставин, передбачених статтею 91 цього Кодексу, за винятком випадків, передбачених частиною другою цієї статті, покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, - на потерпілого.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст. 93 КПК України, збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у порядку, передбаченому цим Кодексом.

Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Враховуючи те, що вказані докази мають значення для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, тому прокурор просить визнати процесуальними джерелами у кримінальному провадженні №0000031 вищевказані докази.

Прокурор ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причини неявки слідчого суддю не повідомив, клопотань про відкладення чи розгляду справи у його відсутності, не подавав.

Дослідивши матеріали клопотання, матеріали кримінального провадження, слідчий суддя прийшов до висновку, що в задоволенні клопотання прокурора Новоушицького відділу Кам`янець-Подільської окружної прокуратури ОСОБА_3 по кримінальному провадженні №0000031 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України про визнання процесуальними джерелами доказів у кримінальному провадженні щодо злочину в порядку ст. 2981 КПК України, слід відмовити з наступних підстав.

Згідно з ч.1-2 ст. 84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Відповідно до ч. 1-2 ст. 298-1 КПК України процесуальними джерелами доказів у кримінальному провадженні про кримінальні проступки, крім визначених статтею 84 цього Кодексу, також є пояснення осіб, результати медичного освідування, висновок спеціаліста, показання технічних приладів і технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису.

Такі процесуальні джерела доказів не можуть бути використані у кримінальному провадженні щодо злочину, окрім як на підставі ухвали слідчого судді, яка ухвалюється за клопотанням прокурора.

Так, у межах судового розгляду КПК України уповноважує прокурора змінити обвинувачення під час судового розгляду (п. 15 ч. 2 ст. 36, ч. 2 ст. 337, ч. 1 ст. 338), тобто змінити правову кваліфікацію та/або обсяг обвинувачення. Відповідно до ч. 2 ст. 338 КПК України прокурор, дійшовши до переконання, що обвинувачення потрібно змінити, зобов`язаний виконати вимоги ст. 341 КПК України, а саме погодити змінений обвинувальний акт із прокурором вищого рівня (під час розгляду провадження з керівником органу прокуратури, в якому він працює).

З метою ухвалення справедливого рішення суд має право вийти за межі висунутого обвинувачення лише в частині зміни кваліфікації правопорушення, якщо це покращує становище особи, стосовно якої здійснюється провадження. Відповідно до ч.?ч. 1, 3 ст. 337 КПК України судовий розгляд у суді першої інстанції проводиться в межах висунутого особі обвинувачення відповідно до обвинувального акта.

З матеріалів кримінального провадження №0000031 вбачається, що доручення дізнавачу СД ВП №2 Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_8 про проведення досудового розслідування від 22 лютого 2022 року, начальником СД ВП №2 Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_9 не надавалось і останній не набув процесуального статусу в кримінальному провадженні №0000031, оскільки таке доручення підписано відповідним керівником.

Враховуючи викладене, з 22 лютого 2022 року в матеріалах досудового розслідування №0000031 неуповноважена процесуальна особа - дізнавач, не мав повноважень здійснювати досудове розслідування та відповідно збирати докази у кримінальному провадженні.

Крім викладеного, в порушення вимог ст. 39-1 КПК України відповідним керівником не призначено групу дізнавачів та уповноважених осіб на проведення досудового розслідування у формі дізнання по кримінальному провадженні від 22 лютого 2022 року, про свідчить відсутність відповідного підпису начальника СД ВП №2 Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_9 на відповідній постанові, тому значена в постанові група дізнавачів не здобула процесуальних повноважень збирати докази у даному кримінальному провадженні, а зібрані ними докази набувають статусу неналежних та недопустимих, що позбавляє слідчого суддю можливості, визнання їх процесуальними в порядку ст. 2981 КПК України.

Також, 25 березня 2022 року прокурором Новоушицького відділу Кам`янець-Подільської окружної прокуратури ОСОБА_3 винесено постанову про об`єднання матеріалів досудових розслідувань у кримінальних провадженнях за №0000031 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого за ч. 4 ст. 358 КК України та №0000235 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого за ч. 3 ст. 358 КК України та визначено СВ Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області органом, який здійснювати подальше досудове розслідування у формі досудового слідства у кримінальному провадженні №0000031. Однак, вказаний прокурор на має процесуального статусу у кримінальному провадженні №0000235 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого за ч. 3 ст. 358 КК України, на час розгляду клопотання відсутня відповідна постанова про призначення групи прокурорів, що підтверджується наданим витягом з ЄРДР №0000235 від 24.03.2022 року.

При цьому прокурор об`єднуючи вказані кримінальні провадження не звернув уваги нате, кримінальне правопорушення за ч. 4 ст. 358 КК України (№0000031) та за ч. 3 ст. 358 КК України (№0000235) вчинені різними особами в першому провадженні громадянином ОСОБА_5 , в другому провадженні ОСОБА_6 , тобто не вказано чи це одна й таж особа, чи це різні особи.

Викладені обставини, слідчий суддя вважає грубим порушенням вимог ст. ст. 37, 39, 39-1, КПК України, а саме проведення розслідування не процесуальними та не уповноваженими на те особами.

Практика Європейського суду з прав людини орієнтує, що обвинуваченням визнається офіційне доведення до відома особи компетентним органом твердження про наявність припущення про вчинення особою кримінально караного правопорушення й при цьому стосується змісту, а не формального поняття обвинувачення, оскільки в контексті статті 6 Конвенції Європейський суд покликаний убачати, що приховано за зовнішньою стороною справи, та досліджувати реалії розглядуваної справи (рішення у справі «Девеер проти Бельгії» від 27 лютого 1980 року).

З урахуванням викладеного, у задоволенні клопотання прокурора Новоушицького відділу Кам`янець-Подільської окружної прокуратури ОСОБА_3 по кримінальному провадженні №0000031 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України про визнання процесуальними джерелами доказів у кримінальному провадженні щодо злочину в порядку ст. 2981 КПК України, слід відмовити.

Керуючись ст.ст.84, 85, 93,110, 214, 298-1 КПК України, слідчий суддя,-

у х в а л и в :

В задоволенні клопотання прокурора Новоушицького відділу Кам`янець-Подільської окружної прокуратури ОСОБА_3 по кримінальному провадженні №0000031 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України про визнання процесуальними джерелами доказів у кримінальному провадженні щодо злочину в порядку ст. 2981 КПК України - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду ОСОБА_1