УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 564/1731/22

09 вересня 2022 року

Костопільський районний суд Рівненської області у складі
слідчого судді ОСОБА_1 ,
з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у судовому засіданні, в залі суду, м.Костопіль, скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах заявника ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноваженої особи відділення поліції № 2 Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
ВСТАНОВИВ:
Адвокат ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Костопільського районного суду Рівненської області зі скаргою на бездіяльність уповноваженої особи відділення поліції № 2 Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, яка обґрунтована наступним.
Скаржник посилається на те, що ОСОБА_4 19 липня 2022 року звернувся до органу досудового розслідування із заявою про вчинене кримінальне правопорушення, передбачене частиною першою статті 383 КК України (заява отримана адресатом 19 липня 2022 року), але відомості за вищевказаною заявою до ЄРДР внесені не були, що є порушенням вимог ст. 214 КПК України.
У зв`язку з чим просить зобов`язати уповноважену особу відділення поліції № 2 Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 19 липня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною першою статті 383 КК України та розпочати досудове розслідування про що поінформувати заявника та видати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань про реєстрацію такої заяви.
Крім тогозазначає, що заява ОСОБА_4 про кримінальне правопорушення від 19 липня 2022 року була отримана службовою особою відділення поліції № 2 Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області 19 липня 2022 року.
На підтвердження зазначених обставин скаржник долучив до скарги копії наступних документів, а саме: заяви ОСОБА_4 від 19 липня 2022 року на чотирьох аркушах; адвокатського запиту № 186 від 19.08.2022 на двох аркушах; листа № 131Аз/200/02-2022 від 25.08.2022 та конверта на одному аркуші; листа № 5375/212/01-22 від 02.09.2022 на одному аркуші.
Скаржник та його представник у судове засідання не з`явилися, представник заявника подав до суду заяву з проханням розглянути скаргу без його участі.
Уповноважена особа відділення поліції № 2 Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області у судове засідання 09.09.2022 (як і в судове засідання 08.09.2022) не з`явилась, про час да дату судового засідання була повідомлена належним чином.
Неявка слідчого в судове засідання, відповідно до норми ч.3 ст.306 КПК України, не перешкоджає розгляду скарги.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя встановив наступні обставини та відповідні їм положення закону.
Так, відповідно до вимог ч. 1 ст. 24 КПК України: «Кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.».
Відповідно до вимог ч. ч. 1, 3 ст. 26 КПК України: «Сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.».
Відповідно до вимог ч. ч. 1, 4 ст. 214 КПК України: «Слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.».
Відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України: «На досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;».
У поданій заяві про вчинене кримінальне правопорушення від 19 липня 2022 року заявник зазначає про можливе вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 383 КК України.
Не оцінюючи обґрунтованість заяви ОСОБА_4 про кримінальне правопорушення від 19.07.2022 на предмет наявності ознак складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 383 КК України, слідча суддя встановила, що в ній наявні відомості, які можуть стати предметом перевірки в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України.
Зі змісту скарги та доданих до неї матеріалів не вбачається, а уповноваженою особою відділення поліції № 2 Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області не надано підтвердження розгляду та внесення відомостей до ЄРДР у строк, передбачений ч. 1 ст. 214 КПК України, що свідчить про наявність бездіяльності щодо такого невнесення, яка є предметом оскарження.
Щодо змісту листа № 5375/212/01-22 від 02.09.2022 слідча суддя окремо звертає увагу на те, що слідчий не має права відмовити у внесенні відомостей до ЄРДР із підстав того, що виявлене кримінальне правопорушення йому не підслідне. Обов`язок розпочати досудове розслідування покладається на слідчого незалежно від того, чи належить відповідне кримінальне правопорушення до його предметної підслідності (Верховний Суд, Постанова від 06 липня 2022 року, справа № 454/2576/17, провадження № 51-6206КМ19).
Скаржник вказує, що про прийняте органом поліції рішення (бездіяльність), заявник дізнався 02.09.2022 у день отримання адвокатом листа № 5375/212/01-22 відповіді на адвокатський запит № 186 від 19.08.2022. Дане твердження уповноважена особа відділення поліції № 2 Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області не спростувала, маючи можливість до суду доказів дати повідомлення заявника про результати розгляду його заяви від 19.07.2022 (підпис про отримання, дані рекомендованого листа) не надала. Скарга № 203 від 02.09.2022 до суду подана 05.09.2022. Від так слідча суддя з поважністю пропуску заявником строку на оскарження бездіяльності слідчого погоджується.
Враховуючи викладене, слідча суддя дійшла висновку, що скарга адвоката ОСОБА_3 № 203 від 02.09.2022 на бездіяльність уповноважених осіб відділення поліції № 2 Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань підлягає задоволенню.
На підставі вищевикладеного слідчий суддя, керуючись положеннями ст. ст. 214, 216, 303-304, 306 КПК України,
УХВАЛИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах заявника ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноваженої особи відділення поліції № 2 Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР - задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу відділення поліції № 2 Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області внести до ЄРДР відомості за заявою ОСОБА_4 від 19 липня 2022 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого частиною першою статті 383 КК України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1