Справа № 367/2948/22
Провадження №1-кс/367/611/2022
УХВАЛА
іменем України
26 серпня 2022 року Ірпінський міський суд Київської області

у складі: слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб органу досудового розслідування в порядку статті 303 КПК України,

в с т а н о в и в:
23 серпня 2022 року до Ірпінського міського суду Київської області надійшла вказана скарга в порядку статті 303 КПК України щодо визнання бездіяльності посадових осіб ВП №2 (м. Ірпінь) Бучанського РУП ГУНП в Київській області незаконною та зобов`язання їх внести відомості до ЄРДР за її заявою. В обґрунтування вимог скарги скаржник вказує на те, що 16 серпня 2022 року ОСОБА_3 звернулась особисто з письмовою заявою про кримінальне правопорушення до відділу поліції №2 (м. Ірпінь) Бучанського районного управління поліції ГУНП в Київській області по факту крадіжки її майна - собаки породи німецька вівчарка. В цей день вона отримала талон-повідомлення єдиного обліку №29874 від 16 серпня 2022 року за підписом поліцейського рядового поліції відділу поліції №2 (м. Ірпінь) Бучанського районного управління поліції ГУНП в Київській області ОСОБА_4 . 22 серпня 2022 року у відділ поліції ОСОБА_3 дізналася, що відомості про вчинення кримінального правопорушення за її заявою не внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порушення статті 214 КПК України.

ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилася, надала заяву про розгляд скарги без її участі, скаргу просила задовольнити.

Представник ВП №2 (м. Ірпінь) Бучанського РУП ГУНП в Київській області в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений, заяв про відкладення розгляду скарги не надавав.
Зважаючи на стислі строки розгляду скарги, те, що, відсутність слідчого не є перешкодою для розгляду справи, то слідчий суддя вважає за можливе розглядати скаргу без участі скаржника та слідчого відповідно до положень статті 306 КПК України.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає за необхідне звернути увагу на наступне.

Судовим розглядом встановлено, що 16 серпня 2022 року ОСОБА_3 до ВП №2 (м. Ірпінь) Бучанського РУП ГУНП в Київській області було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення. Дане повідомлення було отримано уповноваженою особою відділу поліції 16 серпня 2022 року, про що скаржнику видано талон-повідомлення єдиного обліку №29874 від 16 серпня 2022 року.

Згідно пункту 5 частини 1 статті 3 КПК України досудове розслідування - це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направлянням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Відповідно до частини 1 статті 9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Згідно статті 25 КПК України прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Згідно з частиною 1 статті 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Частиною 1 статті 40 КПК України встановлено, що слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій.

Відповідно до частин 1, 3 статті 110 КПК України процесуальними рішеннями є всі рішення органів досудового розслідування, прокурора, слідчого судді, суду. Рішення слідчого, прокурора приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках, передбачених цим Кодексом, а також коли слідчий, прокурор визнає це за необхідне.

За вказаних обставин слідчий суддя вважає, що відомості, відображені в повідомленні від 16 серпня 2022 року, підлягали внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань в строк, передбачений статтею 214 КПК України.

Проте, як зазначає ОСОБА_3 повідомлення або постанов про внесення відповідних відомостей до ЄРДР вона не отримала.

Отже, Відділом поліції №2 (м. Ірпінь) Бучанського РУП ГУНП в Київській області, в порушення статті 22 КПК України, не надано належного доказу внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, яким може бути витяг з ЄРДР, та не спростовано твердження заявника.

Дії посадових осіб Відділу поліції №2 (м. Ірпінь) Бучанського РУП ГУНП в Київській області з невнесення відомостей до ЄРДР не можуть свідчить про наміри забезпечити захист потерпілої від злочину, позбавляють можливості провести належні слідчі дії з встановлення винних осіб.

Згідно пункту 1 частини 1 статті 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскарженні бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до статті 307 КПК України за результатами скарг на рішення дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора слідчим суддею може бути постановлена ухвала про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Стосовно вимог скарги ОСОБА_3 про визнання незаконною бездіяльності посадових осіб Відділу поліції №2 (м. Ірпінь) Бучанського РУП ГУНП в Київській області, слідчий суддя зазначає, що дані вимоги не відносяться до компетенції слідчого судді під час розгляду скарг в порядку статті 303 КПК України, тому в задоволенні слід відмовити.

Водночас, слідчий суддя з метою забезпечення прав скаржника, передбачених КПК України, вважає за необхідне зобов`язати посадову особу Відділу поліції №2 (м. Ірпінь) Бучанського РУП ГУНП в Київській області внести відомості до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення.

Керуючись статтями 214, 303-306, 376 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб органу досудового розслідування в порядку статті 303 КПК України задовольнити частково.

Зобов`язати посадову особу Відділу поліції №2 (м. Ірпінь) Бучанського РУП ГУНП в Київській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення та розпочати досудове розслідування за повідомленням ОСОБА_3 , викладеного в її заяві від 16 серпня 2022 року.

В іншій частині відмовити.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1