Справа № 456/2871/22
Провадження № 1-кс/456/875/2022
УХВАЛА

"30" вересня 2022 р. слідчий суддя Стрийського міськрайонного суду Львівської області

ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Стрийської окружної прокуратури ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей та документів,

встановив:

Слідчий Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотанням, в якому просить надати їй дозвіл на тимчасовий доступ до речей та оригіналів документів, а саме: всіх рішень (розпоряджень) ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 про виділення палива та виділення грошових коштів для купівлі палива (паливних талонів) Міністерству оборони України, добровольчим формуванням ІНФОРМАЦІЯ_3 та іншим формуванням, громадянам та установам, підприємствам, організаціям різних форм правління, які здійснюють відсіч військовій агресії російської федерації проти України, для виконання завдань на території бойових дій, а також займаються захистом (охороною, патрулюванням) території міста Стрий та Стрийського району Львівської області, надання дозволу підприємствам на списання палива, закупленого за бюджетні кошти, на сили оборони України та документів, які були підставою прийняття таких рішень (звернення, заяви тощо), які прийняті в період з 24.02.2022 до часу виконання ухвали, які зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_4 , що за адресою: АДРЕСА_1 із можливістю їх вилучення (здійснити їх виїмку).

В обґрунтування клопотання слідчий покликається на те, що слідчим відділенням Стрийського районного управління ГУНП у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000077 від 15.06.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.

14.06.2022 до Стрийської окружної прокуратури надійшли матеріалами з ІНФОРМАЦІЯ_5 за фактом привласнення (розтрати) паливно мастильних матеріалів (100 л бензину та 400 л дизпалива), закуплених за кошти місцевого бюджету, особами, які займаються волонтерською діяльністю за ймовірного сприяння посадових осіб органу місцевого самоврядування, що супроводжувалось підробкою документів від імені Стрийського осередку НВР « ІНФОРМАЦІЯ_6 ».

Так, за наявними оперативними даними працівників ІНФОРМАЦІЯ_5 , місцевий підприємець за сприянням та в змові з начальником житлово- ІНФОРМАЦІЯ_7 та іншими невстановленими особами ІНФОРМАЦІЯ_7 , налагодив механізм незаконного привласнення паливно-мастильних матеріалів закуплених за бюджетні кошти. Дані особи неодноразово підробляли документи від імені керівника Стрийського осередку НВР « ІНФОРМАЦІЯ_6 », а також можливо командира Стрийського 65 батальйону ІНФОРМАЦІЯ_8 (в/ч № НОМЕР_1 ) та інших невідомих представників військових підрозділів регіону, для списання пального закупленого ІНФОРМАЦІЯ_9 за бюджетні кошти у власних цілях посадових осіб міської ради, так як основна частина пального до військових підрозділів не надходила, а лише оформлялися акти прийому-передачі палива, яке нібито ними було освоєно під час стримування збройної агресії російської федерації на суму близько 700 тисяч гривень.

Зокрема, за підписом ІНФОРМАЦІЯ_10 було прийнято рішення №11 від 03.03.2022 та №14 від 07.03.2022 про виділення та забезпечення бензином ДУК « ІНФОРМАЦІЯ_6 » в об`ємі 100 літрів та відповідно дизельним паливом об`ємі 400 літрів, для виконання завдань на території бойових дій, за рахунок коштів громади. Після цього, на підставі вказаних рішень, були підготовлені акти прийому-передачі пального від 05.04.2022 (з ІНФОРМАЦІЯ_11 ) та 04.03.222 (з філією « ІНФОРМАЦІЯ_12 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_13 ») та звернення щодо відпуску товару, які були підписані керівником Стрийського осередку НВР « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ОСОБА_5 та іншими особами, що здійснювали передачу пального.

Водночас, в ході допиту керівника Стрийського осередку НВР « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ОСОБА_5 стало відомо, що акти прийому-передачі пального він та інші представники осередку « ІНФОРМАЦІЯ_6 » не підписували та відповідних звернень щодо відпуску не направляли, паливно-мастильні матеріали від ІНФОРМАЦІЯ_7 не отримували. Також, ОСОБА_5 отримав інформацію про те, що пальне фактично отримував та підробляв його підписи місцевий підприємець, який звертався та отримував схвалення рішення по питанню виділення пального від начальника житлово- ІНФОРМАЦІЯ_7 . Крім цього, інші невстановлені особи повідомляли приватному підприємцю, як правильно оформляти документи, яку організацію та яку особу зазначати в документах. Вказане також підтверджується допитом бійця ДУК « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ОСОБА_6 .

Відтак, посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_7 у змові з місцевим підприємцем, можливо здійснили привласнення бюджетних коштів шляхом підробки документів в сумі близько 700 тисяч гривень, чим завдано матеріальну шкоду (збитки) інтересам держави.

25.08.2022 скеровано лист директору ІНФОРМАЦІЯ_14 про надання документів, зокрема акту прийому-передачі палива представникам ІНФОРМАЦІЯ_15 , добровольчих формувань ІНФОРМАЦІЯ_3 та іншим формуванням.
29.08.2022 отримано відповідь від директора ІНФОРМАЦІЯ_14 відповідно до якої згідно рішення ІНФОРМАЦІЯ_16 №14 від 07.03.2022, рішення ІНФОРМАЦІЯ_17 №94 від 24.03.2022 «Про надання дозволу ІНФОРМАЦІЯ_11 на списання палива, закупленого за бюджетні кошти, на сили оборони України», наказу по ІНФОРМАЦІЯ_11 від 04.04.2022 №56-В, ІНФОРМАЦІЯ_11 було передано ДУК « ІНФОРМАЦІЯ_6 » 100 літрів бензину марки А-92. До вказаної відповіді додано копію вказаних рішень, копію листа-звернення ДУК « ІНФОРМАЦІЯ_6 » від 05.04.2022 та копію акту прийому-передачі палива від 05.04.2022.

30.08.2022 скеровано запит міському голові ІНФОРМАЦІЯ_7 про надання всіх рішень (розпоряджень) ІНФОРМАЦІЯ_1 про виділення палива та виділення грошових коштів для купівлі палива (паливних талонів) Міністерству оборони України, добровольчим формуванням ІНФОРМАЦІЯ_3 та іншим формуванням, громадянам та установам, підприємствам, організаціям різних форм правління, які здійснюють відсіч військовій агресії російської федерації проти України, для виконання завдань на території бойових дій, а також займаються захистом (охороною, патрулюванням) території міста Стрий та Стрийського району Львівської області в період з 24.02.2022 до часу виконання запиту, а також документів, які були підставою прийняття таких рішень (звернення, заяви тощо).
На даний запит 09.09.2022 ІНФОРМАЦІЯ_18 надав витяги з рішень ІНФОРМАЦІЯ_16 про виділення палива (талонів) для ІНФОРМАЦІЯ_19 у період з 24.02.2022 по 06.09.2022 на 21 аркуші.
Слід зазначити, що орган досудового розслідування в своєму запиті міському голові ІНФОРМАЦІЯ_7 конкретно вказав про надання всіх рішень (розпоряджень) ІНФОРМАЦІЯ_20 та документів, які були підставою прийняття таких рішень, однак отримав не рішення, а витяги з рішень ІНФОРМАЦІЯ_21 .
Окрім цього, звертає увагу, що 27.09.2022 на підставі ухвали слідчого судді Стрийського міськрайонного суду Львівської області, в ІНФОРМАЦІЯ_22 вилучено рішення ІНФОРМАЦІЯ_16 №14 від 07.03.2022 про забезпечення ДУК « ІНФОРМАЦІЯ_6 » бензином в об`ємі 100 літрів тарішення ІНФОРМАЦІЯ_17 №94 від 24.03.2022 «Про надання дозволу ІНФОРМАЦІЯ_11 на списання палива, закупленого за бюджетні кошти, на сили оборони України». Однак вказані рішення ІНФОРМАЦІЯ_18 не надав на запит органу досудового розслідування.
Враховуючи вищевикладене, з метою прийняття законного рішення у вказаному кримінальному провадженні, проведенні ряду експертиз, виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів з можливістю їх вилучення, які зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_23 , що за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: всіх рішень (розпоряджень) ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 про виділення палива та виділення грошових коштів для купівлі палива (паливних талонів) Міністерству оборони України, добровольчим формуванням ІНФОРМАЦІЯ_3 та іншим формуванням, громадянам та установам, підприємствам, організаціям різних форм правління, які здійснюють відсіч військовій агресії російської федерації проти України, для виконання завдань на території бойових дій, а також займаються захистом (охороною, патрулюванням) території міста Стрий та Стрийського району Львівської області, надання дозволу підриємствам на списання палива, закупленого за бюджетні кошти на сили оборони України та документів, які були підставою прийняття таких рішень (звернення, заяви тощо), які прийняті в період з 24.02.2022 до часу виконання ухвали.
Вилучення вказаних вище документів, має суттєве значення для кримінального провадження, оскільки дасть можливість отримати важливий речовий доказ та постійний доступ до нього з метою його використання, зокрема проведення комплексної почеркознавчої експертизи та технічної експертизи документа, а також унеможливить його зміну чи знищення.

Слідчий Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 та прокурор в судове засідання не з`явилися, однак просять розглянути клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів без їх участі та просять клопотання задоволити.

Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

У зв`язку з неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалося.

Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що клопотання підлягає до задоволення виходячи з наступних підстав.

За змістом закону, тимчасовий доступ до речей і документів це один із видів забезпечення кримінального провадження. Застосування такого заходу не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування цього заходу забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконано завдання, для досягнення якого слідчий, прокурор звернувся із клопотанням.

Як вбачається з витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, 15.06.2022 року внесено відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України (кримінальне провадження №0000077).

Зі змісту ч. 1 ст. 159 КПК України вбачається, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

На підставі вищенаведеного вважаю, що наявні достатні підстави вважати, що доступ до даних документів має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а тому слід надати слідчому тимчасовий доступ до вищевказаних документів із можливістю їх вилучення.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-164, 309 КПК України, -

ухвалив:

Клопотання задоволити.

Надати слідчому Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, а саме: всіх рішень (розпоряджень) ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 про виділення палива та виділення грошових коштів для купівлі палива (паливних талонів) Міністерству оборони України, добровольчим формуванням ІНФОРМАЦІЯ_3 та іншим формуванням, громадянам та установам, підприємствам, організаціям різних форм правління, які здійснюють відсіч військовій агресії російської федерації проти України, для виконання завдань на території бойових дій, а також займаються захистом (охороною, патрулюванням) території міста Стрий та Стрийського району Львівської області, надання дозволу підприємствам на списання палива, закупленого за бюджетні кошти, на сили оборони України та документів, які були підставою прийняття таких рішень (звернення, заяви тощо), які прийнятів період з 24.02.2022 до 30.09.2022, які зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_4 , що за адресою: АДРЕСА_1 , із можливістю їх вилучення.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає, заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді та включені до апеляційної скарги на судове рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1