Справа №127/4915/22
Провадження №1-кс/127/2123/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 квітня 2022 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , особи, яка подала скаргу, - ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Вінниці скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області у вчиненні дій,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до Вінницького міського суду Вінницької області зі скаргою, в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність уповноваженої особи Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області у вчиненні дій. В обгрунтування доводів скарги ОСОБА_3 зазначив, що ухвалою слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області від 15.11.2021 (справа №127/29467/21) зобов`язано уповноважену особу Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості по факту підробки працівниками ДРАЦС м. Вінниці витягу з акту цивільного стану про розлучення №2 щодо розлучення його батьків, про що було заявлено в рамках кримінального провадження №0000079 від 27.02.2021. Станом на 21 лютого 2022 року уповноваженою особою Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області йому, на виконання вимог ст. 214 КПК України, витяг з ЄРДР не надано, та пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого не вручено, в зв`язку з чим він просить зобов`язати уповноважену особу Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області виконати вимоги ст. 214 КПК України та надати йому витяг з ЄРДР на підтвердження виконання ухвали суду від 15 листопада 2021 року (справа №127/29469/21) та вручити пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого.
В судовому засіданні ОСОБА_3 , пославшись на вищезазначені обставини, скаргу підтримав та просив вимоги скарги задоволити.

Представник Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином. Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України його відсутність не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши пояснення особи, яка подала скаргу, - ОСОБА_3 , дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Забезпечення права на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності слідчого, прокурора є однією із загальних засад кримінального провадження. Відповідно до ст. 24 КПК України це право гарантується кожному.

Інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора є одним з елементів судового контролю за стадією досудового розслідування кримінальних проваджень.

Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необгрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Статтею 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового провадження. Серед даного переліку є бездіяльність слідчого, дізнавача у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

В судовому засіданні встановлено, що 29 жовтня 2021 року в рамках кримінального провадження №0000079 від 27.02.2021 ОСОБА_3 надав покази, що 22 квітня 2021 року йому надали витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію розірвання шлюбу, номер витягу №2, в якому наявні ознаки службового підроблення, а саме: реєстраційний номер внесення до Державного реєстру актів цивільного стану громадян, не відповідає номеру актового запису в реєстрі. Станом на 01 листопада 2021 року, в порушення вимог ст. 214 КПК України, відомості щодо підробки витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію розірвання шлюбу №2 від 22.04.2021, до ЄРДР внесені не були, досудове розслідування не розпочато, а тому він звернувся зі скаргою до суду, яку згідно з рішенням слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області від 15 листопада 2021 року (справа №127/29469/21) було задоволено та зобов`язано уповноважену особу Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області у відповідності до ст. 214 КПК України внести відомості про вчинення кримінального правопорушення, про яке повідомив ОСОБА_3 29 жовтня 2021 року під час надання ним показів в рамках кримінального провадження №0000079 від 27.02.2021, до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно доводів скарги, які органом досудового розслідування в належний спосіб не спростовані, ухвала слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області від 15 листопада 2021 року на день розгляду скарги уповноваженою особою Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області не виконана.

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України, суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання.
За змістом ст. 533 КПК України вирок або ухвала суду, яка набрала законної сили, обов`язкова для осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні, а також для усіх фізичних та юридичних осіб, органів державної влади та органів місцевого самоврядування, їх службових осіб, і підлягають виконанню на всій території України.

Кримінальний процесуальний закон (статті 55-59 КПК України) юридично закріплює статус потерпілого учасника кримінального провадження, наділяючи його певними процесуальними правами та обов`язками саме як учасника процесу.

Згідно з ч.ч. 1, 2, 3 ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення. Потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого.

Таким чином, проаналізувавши вищезазначені обставини, слідчий суддя, виконуючи функцію судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час проведення досудового розслідування, вважає, що скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області у вчиненні дійє законною, обгрунтованою і підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 55, 303, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 задоволити.

Зобов`язати уповноважену особу Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області надати ОСОБА_3 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань на виконання ухвали слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області від 15 листопада 2021 року по справі №127/29469/21 та вручити пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: