У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
24.06.2022 Справа №607/7321/22

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області клопотання прокурора Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні № 0000096 від 30 травня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області надійшло вказане клопотання, в якому прокурор просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають у володінні Філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » AT « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) та її структурному підрозділі ВСП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 /640, АДРЕСА_2 ), а саме: договору № ЦРЕКМ/ЛИМКР/В-20176 від 23.12.2020 та додатків до нього, акту передачі на ремонт, реконструкцію та модернізацію основних засобів від 23.12.2020, акту здачі-приймання робіт від 29.12.2020 та платіжних доручень, технічних паспортів колісних пар РБ № 017 (117501091, 00774164, 00872302, 117695), журналу реєстрації в`їзду-виїзду службового автотранспорту ЛЦМКР, із можливістю вилучення оригіналів цих документів.

В обґрунтування клопотання прокурор зазначає, що досудовим розслідуванням встановлено, що 23.12.2020 між ВСП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » AT « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (далі ЛЦМКР, код ЄДРПОУ НОМЕР_1 /640, АДРЕСА_2 ) укладено договір № ЦРЕКМ/ЛИМКР/В-20176 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_3 ) по закупівлі послуг з поточного ремонту 4-х редукторних колісних пар РБ № 017 (117501091, 00774164, 00872302, 117695) на загальну суму 1 792 080 грн.

Відповідно до акту передачі на ремонт, реконструкцію та модернізацію основних засобів (наявність надісланої на адресу виконавця рознарядки про готовність передачі колісних пар не підтверджено), вищевказані колісні пари в день укладання договору, тобто 23.12.2020, передані ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за адресою: АДРЕСА_3 (відстань поставки становить близько 1100 км).

Надалі, 29.12.2020 колісні пари згідно акту здачі-приймання робіт передано після виконання поточного ремонту на ЛЦМКР (період виконання дороговартісних робіт, з урахуванням переміщення колісних пар на значні відстані з моменту підписання договору становить 7 днів).

В той же час, згідно з журналом реєстрації в`їзду-виїзду службового автотранспорту ЛМЦКР, автомобіль, що вивозив з території та завозив на територію ЛМЦКР зазначені колісні пари, відсутній.

У свою чергу, при огляді технічних паспортів на колісні пари виявлено відмітки AT « ІНФОРМАЦІЯ_5 » про те, що:

- колісна пара № 00872302 21.12.2020 проведено УЗД, 24.12.2020 проведено повне обстеження;

- колісна пара № 117695 28.12.2020 (ознаки виправлення на цифру 8 з цифри 1) проведено УЗД, 28.12.2020 проведено повне обстеження;

- колісна пара № 117501031 28.12.2020 (ознаки виправлення на цифру 8 з цифри 1) проведено УЗД, 28.12.2020 проведено повне обстеження;

- колісна пара № 00774164 21.12.2020 проведено УЗД, 24.12.2020 проведено повне обстеження.

За таких обставин, з метою підтвердження чи спростування вказаних фактів виникла необхідність у вилученні та дослідженні оригіналів зазначених документів, а саме, до договору № ЦРЕКМ/ЛИМКР/В-20176 від 23.12.2020 та додатків до нього, акту передачі на ремонт, реконструкцію та модернізацію основних засобів від 23.12.2020, акту здачі-приймання робіт від 29.12.2020 та платіжних доручень, технічних паспортів колісних пар РБ № 017 (117501091, 00774164, 00872302, 117695), журналу реєстрації в`їзду-виїзду службового автотранспорту ЛЦМКР.

Прокурор зазначив, що вказані документи перебувають у володінні Філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » AT « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) та її структурному підрозділі ВСП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 /640, АДРЕСА_2 ) і мають істотне значення для встановлення відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення.

Крім того, вказані документи необхідні для проведення судово-криміналістичних досліджень та в подальшому можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні.

Враховуючи викладене, а також те, що іншим способом з`ясувати усі обставини, необхідні для встановлення об`єктивної істини, у даному кримінальному провадженні не представляється можливим, прокурор просив клопотання задовольнити,

У клопотанні прокурор також просив розглянути клопотання без участі представників Філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » AT « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ВСП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », оскільки були виявлені ознаки виправлення.

Однак, слідчий суддя вважає недоведеним, що існує реальна загроза зміни або знищення документів, тимчасовий доступ до яких планується отримати, тому наявні підстави для виклику у судове засідання представників Філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » AT « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ВСП « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

У судове засідання прокурор не з`явився, однак через канцелярію суду подав заяву про розгляд клопотання без його участі, та просив його задовольнити з підстав у ньому наведених.
Представники Філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » AT « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ВСП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », в судове засідання не з`явилися, однак через канцелярію суду подали заяву про розгляд клопотання без їхньої участі.
Відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
Враховуючи те, що суд належним чином повідомляв про розгляд клопотання особу, у володінні якої знаходяться речі і документи, яка не з`явилася в судове засідання без поважних причин і доказів на підтвердження поважних причин неявки до суду не подала, слідчий суддя вважає за можливе здійснити розгляд за їх відсутності для виконання вимог щодо розгляду клопотання у розумні строки.
Слідчий суддя встановив, що ВП №1 (м. Тернопіль) Тернопільського районного управлінням поліції ГУНП в Тернопільській області розслідується кримінальне провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000096 від 30.06.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Прокурор зазначає у клопотанні про необхідність отримання дозволу на тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають у володінні Філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » AT « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) та її структурному підрозділі ВСП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 /640, АДРЕСА_2 ), а саме: договору № ЦРЕКМ/ЛИМКР/В-20176 від 23.12.2020 та додатків до нього, акту передачі на ремонт, реконструкцію та модернізацію основних засобів від 23.12.2020, акту здачі-приймання робіт від 29.12.2020 та платіжних доручень, технічних паспортів колісних пар РБ № 017 (117501091, 00774164, 00872302, 117695), журналу реєстрації в`їзду-виїзду службового автотранспорту ЛЦМКР, із можливістю вилучення оригіналів цих документів, оскільки вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та необхідні для проведення судово-криміналістичних досліджень та в подальшому можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України одним із видів заходу забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.
Згідно із загальними правилами застосування заходів забезпечення кримінального провадження, встановлених ч. 3, 5 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що:
1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження:
2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора;
3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.
Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
Відповідно до положень ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.
Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Статтею 160 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження, звертаючись до слідчого судді під час досудового розслідування, із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, повинен зазначити у клопотання, серед іншого, речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати, підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, а також значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні, можливість використання як доказів відомостей в речах і документах, обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів документів.
Відповідно до п.п. 1, 2 ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Вивчивши надані матеріали, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.
Згідно з ч. ч. 4, 5 ст. 132 КПК України для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати можливість без застосовуваного заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
У цьому контексті потрібно враховувати, що речі і документи могли б бути отримані шляхом збирання доказів, в порядку, визначеному ст. 93 КПК України.
Відтак в клопотанні прокурора відсутні докази того, що прокурор звертався до Філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » AT « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 , та її структурного підрозділу ВСП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 /640, АДРЕСА_2 , за наданням вказаних у клопотанні документів у добровільному порядку та наявність відмови за таким запитом.
З урахуванням доводів клопотання, беручи до уваги матеріали, долучені до клопотання на підтвердження необхідності отримання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні Філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » AT « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та її структурного підрозділу ВСП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », слідчий суддя зазначає, що не вбачає підстав для задоволення заявленого клопотання з огляду на його передчасність.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 132, 159, 160, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
У задоволенні клопотання прокурора Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні № 0000096 від 30 травня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, - відмовити.
Ухвала слідчого судді набирає законної сили з моменту її проголошення є остаточною та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1