печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 вересня 2020 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання слідчого першого відділу Управління з розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, ГСУ Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування,-

ВСТАНОВИВ:

До провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшло клопотання слідчого першого відділу Управління з розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, ГСУ Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 , погоджено із прокурором Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, в рамках кримінального провадження №0000083 від 16.01.2020.

У судове засіданні слідчий не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність та зазначив, що підтримує клопотання в повному обсязі.

Адвокат, підозрюваний в судове засідання не з`явились, про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлялися належним чином, про причини своєї неявки не повідомили, заяв про розгляд клопотання за їх відсутності не направили.

У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до наступних висновків.

Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Слідчий у клопотанні зазначив, що 14.09.2020 слідчим за доручення прокурора у кримінальному провадженні від 08.09.2020 відповідно до вимог ст. 290 КПК України підозрюваного ОСОБА_5 та його захисників адвокатів ОСОБА_6 та ОСОБА_7 повідомлено про завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000083 від 16.01.2020 та одночасно стороні захисту надано доступ до усіх матеріалів кримінального провадження.

З метою виконання вимог ст. 290 КПК України та забезпечення права на захист підозрюваному в порядку глав 6, 11 КПК України, ОСОБА_5 та його захисникам направлено повідомлення про можливість прибуття до приміщення Державного бюро розслідувань з метою ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

У подальшому, 16.09.2020 для отримання доступу до матеріалів кримінального провадження прибув підозрюваний ОСОБА_5 та один із його захисників адвокат ОСОБА_6 , а другий захисник ОСОБА_7 до Державного бюро розслідувань не з`явився, мотивуючи свою зайнятість у інших провадженнях та території м. Дніпро.

При цьому, 08.09.2020 відповідно до вимог ст. 135 КПК України, в телефонному режимі було повідомлено про завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000083 підозрюваного ОСОБА_5 , який в бесіді повідомив, що погодить ознайомлення з матеріалами досудового розслідування зі своїми захисниками та попередньо було погоджено з`явлення підозрюваного ОСОБА_5 та його захисників на 10.09.2020 до слідчого Державного бюро розслідувань для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000083.

09.09.2020 підозрюваний ОСОБА_5 в телефонному режимі повідомив, що 10.09.2020 він не зможе прибути, оскільки один з захисників ОСОБА_6 знаходиться за кордоном, а інший захисник ОСОБА_7 не може прибути, через зайнятість у інших засіданнях та в цей же день з підозрюваним ОСОБА_5 було погоджено дату його прибуття разом із захисниками до слідчого для ознайомлення із матеріалами кримінального прокладення на 14.09.2020.

14.09.2020 підозрюваний ОСОБА_5 до слідчого не з`явився та в цей же день з підозрюваним ОСОБА_5 та з одним із його захисників адвокатом ОСОБА_6 було погоджено їх прибуття до слідчого на 16.09.2020 для виконання вимог ст. 290 КПК України.

Крім цього, в цей же день, відповідно до вимог ст. 135 КПК України слідчий у телефонному режимі за номером телефону НОМЕР_1 повідомив особисто захисника ОСОБА_7 про надання доступу до матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000083 та запропонував прибути 16.09.2020 до слідчого Державного бюро розслідувань за адресою: м. Київ, вул. Симона Петлюри, б. 15, проте адвокат ОСОБА_7 повідомив, що не зможе прибути 16.09.2020 до м. Київ, через особисту зайнятість та повідомив, що прибуде разом із ОСОБА_5 18.09.2020 або 21.09.2020.

16.09.2020 для отримання доступу до матеріалів кримінального провадження прибули підозрюваний ОСОБА_5 та один із його захисників ОСОБА_6 , яким у приміщенні службового кабінету № 305 Державного бюро розслідувань, за адресою: м. Київ, вул. Симона Петлюри, 15, надано повний доступ до матеріалів досудового розслідування № 0000083, які пронумеровані та містять детальний опис у 8 (восьми) томах, речових доказів та матеріалів, які знаходяться в 3 (трьох) запакованих пакетах (конвертах), з можливістю ознайомитися з ними та скопіювати або відобразити відповідним чином, у тому числі будь-які речові докази або їх частини, документи або копії з них, а саме: Том № 1 на 241 (двохстах сорока одному) аркуші, який буде доповнено додатково іншими матеріалами, отриманими після 16.09.2020; Том № 2 на 157 (ста п`яти десяти семи) аркушах; Том № 3 на 233 (двохстах тридцяти трьох) аркушах; Том № 4 на 170 (ста семи десяти) аркушах; Том № 5 на 235 (двохстах тридцяти п`яти) аркушах; Том № 6 на 239 (двохстах тридцяти дев`яти) аркушах; Том № 7 на 200 (двохстах) аркушах; Том № 8 на 188 (ста восьми десяти восьми) аркушах; Сейф-пакет експертної служби МВС ЕХР0390097 один пакет; Сейф-пакет експертної служби МВС 0016959 один пакет; Паперовий конверт, в якому знаходяться речі та документи, вилучені 21.02.2020 в ході обшуку автомобіля Toyota Avensis д.н.з. НОМЕР_2 один конверт.

Цього ж дня, тобто 16.09.2020 підозрюваний ОСОБА_5 та захисник ОСОБА_6 здійснили ознайомлення з матеріалами досудового розслідування кримінального провадження № 0000083, а саме томами № 1, № 2, № 3, № 4, № 5, № 6, № 7, № 8 а також з речами, матеріалами НСРД, документами згідно опису, без обмежень у часі. Копіювання інформації здійснювалося шляхом фотографування на мобільний телефон підозрюваним ОСОБА_5 . Ознайомлення з вмістом флеш-накопичувачів із відеозаписами слідчих та процесуальних дій, дисками для лазерних систем зчитування, первинними (оригінальними) носіями інформації та копіями первинних (оригінальних) носіїв інформації, на яких містяться результати проведених негласних слідчих (розшукових) дій відбувалося шляхом їх огляду на ЕОМ. Копіювання всієї інформації, яка мається на флеш-накопичувачах Micro SD та дисках для лазерних систем зчитування, які знаходяться при матеріалах кримінального провадження у підшитому вигляді, здійснювалося на з`ємний носій інформації чорного кольору MD, який надано підозрюваним ОСОБА_5 .

Проте, підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник ОСОБА_6 під час ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000083 заявили, що в теперішній час не бажають знайомитися з речових доказами, речами та документами, які запаковано в паперовий конверт, який обклеєно біркою з пояснювальними надписами та підписом слідчого ОСОБА_3 , сейф-пакету експертної служби Київського НДЕКЦ МВС України № 0016959, сейф-пакету експертної служби Київського НДЕКЦ МВС України № ЕХР0390097 та їх фактичний огляд та ознайомлення із ними буде здійснено 21.09.2020 в присутності захисника ОСОБА_7 , що зафіксовано в протоколах про надання доступу до матеріалів (додаткових матеріалів) досудового розслідування від 16.09.2020.

Тобто, підозрюваний ОСОБА_5 та його захисники ОСОБА_6 та ОСОБА_7 мали прибути 21.09.2020 до слідчого Державного бюро розслідувань для завершення ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.

19.09.2020 адвокат ОСОБА_7 в телефонному режимі повідомив слідчого Державного бюро розслідувань, що 21.09.2020 він не зможе з`явитися для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, оскільки погано себе почуває та ймовірно захворів. При цьому будь-яких підтверджуючих документів про звернення до медичних установ чи знаходження на лікарняному надано не було.

21.09.2020 до слідчого Державного бюро розслідувань підозрюваний ОСОБА_5 та його захисники ОСОБА_6 та ОСОБА_7 не з`явилися.

Крім цього слідчий також вказав, що за період з 23.02.2020 по теперішній час захисник підозрюваного ОСОБА_7 жодного разу не з`явився для проведення слідчих чи процесуальних дій у м. Києві, тобто за місцем знаходження органу досудового розслідування, для захисту інтересів підозрюваного ОСОБА_5 .

У відповідності до вимог ст. 290 КПК України, після завершення досудового розслідування прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати, зокрема, стороні захисту доступ до матеріалів досудового розслідування, з забезпеченням права робити копії або відображення матеріалів.

Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.

Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.

Відповідно до ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.

Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 92 Конституції України визначається законами України.

Згідно зі ст. 290 КПК України у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст. 2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.

Конституційний Суд України вважав, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом „b пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.

Так, Європейський Суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23 квітня 1997 року у справі „Ван Мехелен та інші проти Нідерландів, від 25 вересня 2008 року у справі „Полуфакін і Чернишов проти Росії). Як зауважив Європейський Суд, підпункт „b пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту, а це означає, що така підготовка охоплює все, що є „необхідним для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення для цілей підготовки свого захисту з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21 жовтня 2010 року у справі „Корнєв і Карпенко проти України). Так, у рішенні від 18 лютого 2010 року у справі „Гаважук проти України Європейський Суд визнав, що можливість обвинуваченого ознайомитися з матеріалами справи протягом п`яти днів є достатнім часом у цій справі в розумінні підпункту „b пункту 3 статті 6 Конвенції.

Кримінально-процесуальний Кодекс України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на вищезазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.

У відповідності до вимог ст. 283 Кримінального процесуального кодексу України прокурор зобов`язаний у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру звернутися до суду з обвинувальним актом, з метою забезпечення виконання права особи на розгляд обвинувачення проти неї в суді в найкоротший строк.

Вищезазначені обставини вказують на те, що доводи клопотання відповідають фактичним обставинам справи, а саме те, що сторона захисту умисно тривалий час, зволікає при ознайомленні з матеріалами кримінального провадження, чим порушує вимоги ст. 28 КПК України щодо виконання процесуальних дій у розумні строки, що як наслідок є перешкодою для прокурора виконати покладений на нього обов`язок, передбачений ст. 283 КПК України, щодо звернення до суду з обвинувальним актом у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру, з метою забезпечення виконання права особи на розгляд обвинувачення відносно нього в суді у найкоротший строк.

Доводи клопотання слідчого про те, що сторона захисту зловживають своїм правом на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження знайшли своє об`єктивне підтвердження в ході розгляду клопотання, у зв`язку з чим слідчий суддя вважає наявними у справі обставини, з якими закон пов`язує можливість визначення строку, протягом якого сторона захисту має ознайомитися з матеріалами досудового розслідування.

Таким чином, враховуючи обсяг, складність матеріалів та умови безперешкодного доступу до них підозрюваного, його захисників, вихідні дні, а також те, що ознайомлення здійснюється у робочі дні, розумний час для вивчення матеріалів, підготовки клопотань, за для недопущення порушення прав інших підозрюваних у даному кримінальному провадженні, слідчий суддя, вважає що з метою забезпечення підозрюваному конституційного права на захист необхідно встановити більш тривалий час для ознайомлення із матеріалами кримінального провадження №0000083 від 16.01.2020, ніж просить слідчий, а саме до 01 жовтня 2020 року, оскільки цього часу достатньо для ознайомлення, із матеріалами кримінального провадження, їх осмислення та підготовки до належного захисту в суді.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 290, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого першого відділу Управління з розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, ГСУ Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування задовольнити частково.

Встановити строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0000083 від 16.01.2020 стороні захисту, зокрема підозрюваному ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та його захисникам адвокатам ОСОБА_7 і ОСОБА_6 та зобов`язати виконати вимоги ст. 290 КПК України до 01.10.2020.

Роз`яснити стороні захисту, зокрема підозрюваному ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та його захисникам адвокатам ОСОБА_7 і ОСОБА_6 , що після спливу вказаного строку, вони будуть вважатися такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

В задоволенні інших вимог відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення і підлягає безумовному виконанню.

Слідчий суддя ОСОБА_1