справа №566/1189/19
провадження №1-кс/566/125/22
УХВАЛА

03 жовтня 2022 року с.м.т. Млинів Рівненської області

Млинівський районний суд Рівненської області

Слідчий суддя Млинівського районного суду Рівненської області ОСОБА_1 , вивчивши на предмет відповідності вимогам ст.ст.303-304 КПК України скаргу ОСОБА_2 у кримінальному провадженні № 0000029 від 03 липня 2019 року на постанову прокурора Млинівського відділу Дубенської окружної прокуратури ОСОБА_3 від 09.08.2022 року про відмову у задоволенні клопотання щодо зміни правової кваліфікації кримінального правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернувся зі скаргою до слідчого судді на постанову прокурора у кримінальному провадженні № 0000029 від 03 липня 2019 року про відмову у задоволенні клопотання про зміну правової кваліфікації кримінального правопорушення, в якій просить:
- оскаржувану постанову прокурора від 09.08.2022 скасувати;
- визнати неправильною правову кваліфікацію кримінального правопорушення у кримінальному провадженні № 0000029 від 03 липня 2019 року;
- визначити правильною правову кваліфікацію кримінального правопорушення у кримінальному провадженні за ч.1 ст.364 КК України.
Вирішуючи питання про відкриття провадження за скаргою, слідчий суддя враховує, що ОСОБА_2 подано скаргу з вимогами, що не входять до переліку рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, визначених ч.1 ст. 303 КПК України, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні.
Так, вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені, визначений ч.1 ст. 303 КПК України.
Вимоги ОСОБА_2 за скаргою не підпадають під перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, визначених п.п.2-11 ч.1 ст.303 КПК України, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування. Так само вимоги ОСОБА_2 не підпадають під перелік випадків, за якими може бути подано скаргу, згідно п.1 ч.1 ст.303 КПК України. Зокрема, положення п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачають можливість оскарження бездіяльності слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Як убачається зі змісту скарги, вимоги по скарзі не стосуються бездіяльності прокурора (невчинення ним процесуальних дій) по розгляду клопотання ОСОБА_2 про зміну правової кваліфікації кримінального правопорушення, а стосуються самого процесуального рішення (постанови) прокурора за результатами розгляду клопотання ОСОБА_2 з порушеного питання - питання зміни правової кваліфікації кримінального правопорушення.
Проте, як зазначено вище, таке процесуальне рішення прокурора не може бути оскаржено на досудовому провадженні.
Крім цього, ОСОБА_2 просить слідчого суддю змінити правову кваліфікацію кримінального правопорушення у кримінальному провадженні № 0000029 від 03 липня 2019 року зі ст.. 356 КК України на ст.. 364 КК України.
Проте, такі вимоги скарги виходять за межі повноважень слідчого судді.
Так, вивченням матеріалів кримінального провадження встановлено, що при внесенні відомостей в ЄРДР за заявою ОСОБА_2 про вчинення злочину, зазначено попередню правову кваліфікацію злочину, а отже, дотримано положень ст.214 КПК України. Питання щодо правової кваліфікації злочину або її зміни на стадії дізнання або досудового розслідування у відповідності з вимогами ч.5 ст.214, ст.277 КПК України належить до повноважень, слідчого, прокурора, і не відноситься до предмета розгляду слідчим суддею в порядку судового контролю під час досудового розслідування.
Виіршення питання про зміну правової кваліфікації злочину судом у відповідності з ч.3 ст.337, ст.338 КПК України, можливе виключно на стадії судового розгляду.
При цьому слідчий суддя враховує Узагальнення ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ зі змінами станом на 12 січня 2017р. «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», в якому Суд визнав правильною практику слідчий суддів про те, що питання, які порушуються у скаргах щодо зміни чи доповнення правової кваліфікації, не віднесені до предмета розгляду слідчим суддею. "Зокрема, це стосується ухвали слідчого судді , якою відмовлено у відкритті провадження за скаргою потерпілого в кримінальному провадженні, який вносив слідчому клопотання доповнити визначену кваліфікацію кримінального правопорушення за ст. 356 КК також ч. 2 ст. 189 КК, оскільки, на думку потерпілого є ознаки обох цих кримінальних правопорушень".
Відповідно до ч 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що не підлягає оскарженню.
А тому, враховуючи, що оскарження постанови прокурора про відмову у задоволенні клопотання про зміну правової кваліфікації кримінального провадження, не входить до переліку рішень, дій чи бездіяльності прокурора, передбачених ч.1 ст.303 КПК України, які можуть бути оскаржені до слідчого судді, то у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 слід відмовити з підстав, передбачених ч.4 ст.304 КПК України.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 303, 304 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

У відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 у кримінальному провадженні № 0000029 від 03 липня 2019 року на постанову прокурора Млинівського відділу Дубенської окружної прокуратури ОСОБА_3 від 09.08.2022 про відмову у задоволенні клопотання щодо зміни правової кваліфікації кримінального правопорушення відмовити.
Ухвала щодо відмови у відкритті провадження за скаргою може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: