Справа № 595/8/21
Провадження № 1-кс/595/258/2022
У Х В А Л А
26 травня 2022 року

Слідчий суддя Бучацького районного суду Тернопільської області ОСОБА_1
за участі: секретаря судового засідання ОСОБА_2
розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Відділення поліції №2 (м.Бучач) Чортківського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Бучацької окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні № 0000212, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 02 листопада 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.140 КК України,
ВСТАНОВИВ:
26 травня 2022 року ст. слідчий СВ відділення поліції №2 (м.Бучач) звернулася до суду з клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні № 0000212, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02 листопада 2020 року, яке відповідає вимогам ст.295-1 КПК України.
Клопотання обґрунтовує тим, що у провадженні СВ Відділення поліції №2 (м.Бучач) Чортківського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області перебувають матеріали кримінального провадження за № 0000212 від 02.11.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.140 КК України. 29.04.2022 кримінальне провадження № 0000212 закрито у зв`язку з відсутністю в діянні події кримінального правопорушення, проте ухвалою Бучацького районного суду Тернопільської області від 19.05.2022 дану постанову скасовано. У зв`язку з чим, 26.05.2022 кримінальне провадження № 0000212 відновлено, тому виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування строком на 3 місяці для проведення ряду слідчих дій, а саме проведення одночасного допиту потерпілої ОСОБА_5 та свідків ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , з метою усунення розбіжностей (щодо погіршення стану ОСОБА_8 24.10.2020 та в момент її транспортування); встановлення працівників медичного персоналу КНП «Золотопотіцька районна лікарня» Бучацької районної ради, які чергували 24.10.2020 та здійснювали нагляд за хворою ОСОБА_8 ; встановлення та опитування медичних працівників ТОКПЛ, які здійснювали огляд хворої ОСОБА_8 , та котрі констатували її смерть.

Ст.слідчий в судове засідання не з`явилася, у поданій заяві клопотання просить розглядати за її відсутності.
Перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, дослідивши та оцінивши докази, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Слідчим відділенням ВП №2 (м.Бучач) Чортківського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області проводиться досудове розслідування у відновленому кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02 листопада 2020 року за № 0000212 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.140 КК України.

Згідно клопотання, 02.11.2020 в Бучацьке ВП Теребовлянського ВП ГУНП в Тернопільській області надійшла письмова заява від ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки с. Соколів Бучацького району про те, що внаслідок неналежного лікування лікарями ІНФОРМАЦІЯ_2 померла її матір ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , жителька с. Соколів Бучацького району.
Відомості про даний факт було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000212 від 02.11.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.140 КК України.

В ході розгляду даної заяви було допитано у якості свідка заступника директора ОСОБА_6 та лікаря - невролога ОСОБА_7 . Золотопотіцької КНП, які під час допиту пояснили, що 23.10.2020 об 11.00 год. в КНП «Золотопотіцької районної лікарні» Бучацької районної ради в супроводі дочки ОСОБА_5 бригадою екстреної медичної допомоги було доставлено з діагнозом післяінфарктний кардіосклероз (2015 рік.) Ішемічна хвороба серця. Гіпертонічна хвороба другого ступеня. Цукровий діабет, другий тип, середньої важкості. ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , жительку с. Соколів Бучацького району. В приймальному відділенні остання була ними оглянута. ОСОБА_8 при огляді скаржилась на головні болі, шум в голові, головокружіння при зміні положення голови, задишку при фізичному навантаженні, загальну слабкість. Після огляду встановлено діагноз: гіпертонічна хвороба третього ступеня, третьої стадії, високий кардіоваскулярний ризик. Ішемічна хвороба серця. Стенокардія напруги третій функціональний клас. Післяінфарктний (2015 року) кардіосклероз. Серцева недостатність другого А - ступеня. Цукровий діабет другий тип середньої важкості, стадія субкомпенсація. Змішана дисциркуляторно тисметаболічна енцефалопатія другого ступеня важкості. Транзиторна ішемічна атака під знаком питання. Вирішено ОСОБА_8 госпіталізувати в терапевтичне відділення КНП Золотопотіцької районної лікарні та призначено відповідне лікування.

24.10.2020 року близько 11.00 год. погіршення у ОСОБА_8 не відмічалося, оскільки цього дня її оглядали.

25.10.2020 року близько 08.00 год. ранку у хворої ОСОБА_9 погіршився стан здоров`я, оскільки появилося незначне порушення мови, легкі бульбарні розлади, після цього ОСОБА_6 з ОСОБА_7 хвору, та встановили діагноз: гостре порушення мозкового кровообігу (Інсульт вертебро-базилярному басейні), у зв`язку з чим хвору вирішили направити на подальше лікування в неврологічне відділення Тернопільського обласного психо-неврологічного диспансеру, попередньо по телефону узгодивши госпіталізацію. Цього ж дня близько 10.30 год. в супроводі лікаря-невролога ОСОБА_7 машиною Золотопотіцької лікарні для транспортування хворих ОСОБА_8 була транспортована для лікування у м. Тернопіль. Під час транспортування хворої ОСОБА_8 стан останньої не погіршувався та залишався стабільним.

Згідно лікарського свідоцтва про смерть № 3/163 від 31.10.2020, смерть ОСОБА_8 настала на лікуванні у стаціонарі КНП «ТОКПНЛ» ТОР 30.10.2020 внаслідок набряку головного мозку, гідроцефалії та ішемічного інсульту.

В ході досудового розслідування проведено наступні слідчі дії:

- допитано як свідка ОСОБА_10 , яка була присутня під час транспортування ОСОБА_8 із КНП «Золотопотіцької районної лікарні» Бучацької районної ради у ТОКПЛ;

- допитано в якості свідка ОСОБА_11 про усі відомі йому обставини у даному кримінальному провадженні;

- встановлено водія, який здійснював 25.10.2020 транспортування хворої ОСОБА_8 у м. Тернопіль та допитано про усі відомі йому обставини того дня;

- із КНП «Золотопотіцької районної лікарні» Бучацької районної ради вилучено амбулаторну картку хворої ОСОБА_8 та з Тернопільського обласного патологоанатомічного бюро вилучено оригінал акту (протоколу) патологоанатомічного дослідження трупа ОСОБА_8 та об`єкти гістологічного архіву;

- з Управління охорони здоров`я Тернопільської ОДА витребувано та долучено до матеріалів кримінального провадження копію висновку за результатами клініко-експертної оцінки якості надання медичної допомоги ОСОБА_8 в КНП «Золотопотіцька районна лікарня» Бучацької районної ради;

- проведено комісійну судово-медичну експертизу за фактом смерті ОСОБА_8

29 квітня 2022 року старшим слідчим СВ Відділення поліції № 2 (м.Бучач) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_12 було винесено постанову про закриття кримінального провадження № 0000212 від 02.11.2020 у зв`язку з відсутністю в діянні події кримінального правопорушення.

Згідно ухвали Бучацького районного суду Тернопільської області від 19 травня 2022 року (справа №595/8/21, провадження №1-кс/595/242/2022) скаргу адвоката ОСОБА_13 , яка діє в інтересах потерпілої ОСОБА_5 на постанову старшого слідчого СВ ВП №2 (м. Бучач) Чортківського районного відділу поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 від 29 квітня 2022 року про закриття кримінального провадження №0000212 від 02 листопада 2020 року задоволено частково. Скасовано постанову старшого слідчого СВ відділення поліції №2 (м. Бучач) Чортківського районного відділу поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 від 29 квітня 2022 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000212 від 02 листопада 2020 року. Слідчого зобов`язано провести досудове розслідування кримінального провадження з дотриманням вимог ст. 9 КПК України та правових обґрунтувань, зокрема, викладених в мотивувальній частині ухвали суду, за результатами якого прийняти відповідне рішення відповідно до ст. 283 КПК України.
Як зазначає слідчий, 25 травня 2022 року у слідче відділення ВП № 2 (м.Бучач) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області надійшла ухвала Бучацького районного суду від 19.05.2022 (справа №595/8/21, провадження № 1-кс/595/242/2022) про скасування постанови старшого слідчого СВ Відділення поліції №2 (м.Бучач) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_14 від 29 квітня 2022 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000212 від 02 листопада 2022 року.

У зв`язку із вищенаведеним, дане кримінальне провадження було відновлено 26 травня 2022 року.

Згідно ухвали Бучацького районного суду Тернопільської області від 28 жовтня 2021 року (справа №595/8/21, провадження №1-кс/595/566/2021) строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02 листопада 2020 року № №0000212, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.140 КК України КК України продовжено на 6 (шість) місяців, тобто до 02 травня 2022 року.
Зважаючи на вищенаведені обставини, на даний час у ході досудового розслідування даного кримінального провадження необхідно провести наступні слідчі дії:

- провести одночасний допит потерпілої ОСОБА_5 та свідків ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , з метою усунення розбіжностей (щодо погіршення стану ОСОБА_8 24.10.2020 та в момент її транспортування);

- встановити, хто з працівників медичного персоналу КНП «Золотопотіцька районна лікарня» Бучацької районної ради чергував 25.10.2022 та здійснював нагляд за хворою ОСОБА_8 ;

- встановити та опитати, хто з медичних працівників ТОКПЛ здійснював огляд хворої ОСОБА_9 , та хто констатував її смерть.

Тому, враховуючи вищевикладене, з метою вжиття заходів щодо всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального правопорушення, надання їм належної правової оцінки, зібрання достатньої доказової бази, виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування строком на 3 місяці, який є необхідним та достатнім для потреб досудового розслідування.

Згідно ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Відповідно до ч.2 ст.219 Кримінального процесуального кодексу України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч. 4 ст. 219 Кримінального процесуального кодексу України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Частиною 1 ст.294 Кримінального процесуального кодексу України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Частиною четвертою ст.294 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Згідно ч.5 ст.294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч.1 ст.295-1 КПК України визначений порядок продовження строку досудового розслідування слідчим суддею, зокрема, у випадках, передбачених ст. 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого. У клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування. Слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора. Ухвала слідчого судді про продовження строку досудового розслідування повинна відповідати загальним вимогам до судових рішень, передбачених цим Кодексом, а також містити новий визначений строк досудового розслідування. Ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.
Слідчим суддею встановлено, що відомості внесені до ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.140 КК України, яке відповідно до ст.12 КК України вважається нетяжким злочином.

Отже, з урахуванням вищезазначеного, слідчим суддею встановлено, що в кримінальному провадженні, яке було закрите 29 квітня 2022 року, до закінчення строку досудового розслідування, 02 травня 2022 року, жодній особі повідомлення про підозру не вручалось. Враховуючи скасування постанови про закриття кримінального провадження та відновлення досудового розслідування, виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування задля проведення ряду слідчих та процесуальних дій для забезпечення повного та об`єктивного проведення досудового розслідування, що на думку слідчого судді, є необхідними для отримання доказів, які можуть бути використані для підтвердження чи спростування факту вчинення кримінального правопорушення.

Разом з тим Законом України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України та Закону України «Про електронні комунікації» щодо підвищення ефективності досудового розслідування «за гарячими слідами» та протидії кібератакам» 2137IX від 15 березня 2022 року, який набрав чинності 22 березня 2022 року, статтю 615 КПК України доповнено частиною восьмою наступного змісту: «У кримінальних провадженнях, в яких жодній особі не було повідомлено про підозру на дату введення в Україні або окремих її місцевостях воєнного, надзвичайного стану, проведення антитерористичної операції чи здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації та/або інших держав проти України, строк від дати введення до дати скасування або закінчення відповідного стану або заходів не зараховується до загальних строків, передбачених статтею 219 цього Кодексу».
Так, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Верховною Радою України, в Україні введено воєнний стан з 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. За змістом пункту 3 вказаного Указу у зв`язку із введенням в Україні воєнного стану тимчасово, на період дії правового режиму воєнного стану, можуть обмежуватися конституційні права і свободи людини і громадянина, передбачені статтями 30 34, 38, 39, 41 44, 53 Конституції України, а також вводитися тимчасові обмеження прав і законних інтересів юридичних осіб в межах та обсязі, що необхідні для забезпечення можливості запровадження та здійснення заходів правового режиму воєнного стану, які передбачені частиною першою статті 8 Закону України «Про правовий режим воєнного стану».
Згідно Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 14.03.2022 за № 133/2022, затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», в Україні продовжено строк дії воєнного стану з 26.03.2022 строком на 30 діб.
Відповідно до Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 18.04.2022 за №259/2022, затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», в Україні продовжено строк дії воєнного стану з 25.04.2022 на 30 діб.
Також, Згідно Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 17.05.2022 за №341/2022, затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», в Україні продовжено строк дії воєнного стану з 25.05.2022 року на 90 діб.
Таким чином, строк досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні 0000212, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 02 листопада 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 140 КК України, від дати введення до дати скасування або закінчення воєнного стану не зараховується до загальних строків, передбачених ст. 219 КПК України.
Водночас, скасування або закінчення воєнного стану є невизначеним строком і може мати місце, як до закінчення строку, обумовленого Указом Президента України від 17.05.2022 № 341/2022, так і після закінчення такого строку.
Здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000212, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 02 листопада 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.140 КК України, не може перебувати в стані невизначеності, а тому строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні необхідно продовжити.
З урахуванням викладеного, беручи до уваги конкретні обставини кримінального провадження в якому жодній особі не повідомлено про підозру, те, що строк досудового розслідування 02 травня 2022 року не закінчився та з дати введення воєнного стану, тобто з 24 лютого 2022 року, не зараховується до загальних строків, передбачених ст. 219 КПК України, є необхідність у здійсненні зазначених у клопотанні процесуальних дій, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню шляхом продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000212, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 02 листопада 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.140 КК України, на 3 (три) місяці, який, з огляду на введення воєнного стану в Україні, можна вважати достатнім для проведення необхідних слідчих (розшукових) дій в межах досудового розслідування та його завершення в рамках кримінального провадження.
На підставі викладеного керуючись вимогами ст. ст. 32, 219, 294, 295-1 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання старшого слідчого СВ Відділення поліції №2 (м.Бучач) Чортківського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Бучацької окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні № 0000212, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 02 листопада 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.140 КК України - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02 листопада 2020 року № 0000212, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.140 КК України на 3 (три) місяці.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Бучацького
районного суду ОСОБА_1