У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
23.05.2022 Справа №607/6115/22

провадження № 1-кс/607/1984/2022

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участі особи, яка звернулась зі скаргою ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Тернополі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої службової особи Тернопільської обласної прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
встановила:

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із вказаною скаргою, у якій просить зобов`язати посадову особу Тернопільської обласної прокуратури, відповідальну за внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань /далі - ЄРДР/, внести до ЄРДР відомості по повідомленню про злочин від 16 травня 2022 року збоку працівників поліції капрала поліції ОСОБА_4 та лейтенанта поліції ОСОБА_5 за ч. 1 ст. 364 КК України, що було зареєстроване у прокуратурі 16 травня 2022 року за вх. № 929.

Заявлені вимоги ОСОБА_3 обґрунтовує тим, що 16 травня 2022 року він звернувся до Тернопільської обласної прокуратури /вихідний № 929/ із повідомленням про злочин з боку працівників поліції капрала поліції ОСОБА_4 та лейтенанта поліції ОСОБА_5 за ч. 1 ст. 364 КК України, однак упродовж 24 годин відомості про кримінальне правопорушення в ЄРДР не були внесені.

У судовому засіданні ОСОБА_3 заявлені вимоги підтримав з мотивів, викладених в скарзі та письмових пояснень, долучених до справи, та просить задовольнити.
Представник Тернопільської обласної прокуратури у судове засідання не з`явився, що не є перешкодою для розгляду даної скарги, відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України.
Заслухавши пояснення, розглянувши скаргу, долучені до неї документи, слідчий суддя приходить до висновку, що вона є безпідставною, виходячи з наступного:
відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
При цьому, згідно з п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, серед інших, про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Разом із цим, слідчий, прокурор після прийняття та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, виходячи з їх змісту, має перевірити достатність даних, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, за наслідками чого ним приймається рішення про початок досудового розслідування шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР.

Тобто, реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні та обґрунтовані відомості про кримінальне порушення.

Саме такі висновки щодо застосування положень ст. 214 КПК України, викладені у постанові Верховного Суду від 30 вересня 2021 року у справі № 556/450/18.

Такі висновки Верховного Суду слідчий суддя бере до уваги згідно ч. 6 ст. 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів».
Під час розгляду даної скарги встановлено, що 16 травня 2022 року ОСОБА_3 звернувся до Тернопільської обласної прокуратури /вх. №929/ із повідомленням, у якому просив внести до ЄРДР відомості щодо працівників поліції капрала поліції ОСОБА_4 та лейтенанта поліції ОСОБА_5 за ч. 1 ст. 364 КК України, мотивуючи це тим, що останні, зловживаючи своїм службовим становищем, для покращення показників своєї роботи, з метою притягнення його, завідомо невинного, до адміністративної відповідальності, склали на нього протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУПАП, в умовах, коли ОСОБА_3 не перебував у стані алкогольного сп`яніння.

Дослідивши зміст даного повідомлення, слідчий суддя приходить до переконання, що воно не містить достатніх та обґрунтованих відомостей, які б свідчили про вчинення службовими особами зловживання службовим становищем, на чому наполягає ОСОБА_3 , чи будь-якого іншого злочину.
При цьому, на запитання слідчого судді, ОСОБА_3 пояснив, що він був притягнутий судом до відповідальності на підставі зазначеного протоколу про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП, та на даний час справа перебуває на розгляді в Тернопільському апеляційному суді.
Інформацію, яка наведена ОСОБА_3 на підтвердження своїх вимог, у поданих суду письмових поясненнях щодо обставин складання працівниками поліції щодо нього протоколу про адміністративне правопорушення, зокрема відеозапису, слідчий суддя до уваги брати не може, оскільки встановлювати такі обставини вчинення адміністративного правопорушення та його фіксації може виключно суд, який повноважний приймати рішення за результатами розгляду справи про адміністративне правопорушення.
Таким чином, вказана заява ОСОБА_6 від 16 травня2022 року не є повідомленням про вчинене кримінальне правопорушення.
З наведеного, вимоги даної скарги про зобов`язання внести відомості до ЄРДР є безпідставними.
Керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,

постановила:

відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої службової особи Тернопільської обласної прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань згідно повідомлення від 16 травня 2022 року за вх. № 929.
Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення, а особою, яка не була присутньою при оголошенні ухвали протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.
Слідчий суддя ОСОБА_1