г Інгулецький районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області
Справа № 213/1570/22
Номер провадження 1-кп/213/231/22
У Х В А Л А
Іменем України
17 жовтня 2022 року м. Кривий Ріг

Інгулецький районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі головуючого судді ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі судових засідань №14, кримінальне провадження по обвинуваченню:

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка народилася у с. Трудове Поронайського району Сахалінської обласної Російської Федерації, громадянки України, офіційно не працевлаштованої, не має на утриманні малолітніх та/або неповнолітніх дітей, раніше засуджена 10.04.2015 Інгулецьким районним судом м. Кривого Рогу Дніпропетровської області за ст. 185 ч. 1 КК України до штрафу в сумі 850 гривень, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 ,

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України (кримінальне провадження №0000054 від 07.07.2022 року), -

за участю сторін кримінального провадження -
сторони обвинувачення:
прокурора - ОСОБА_4 ,

представника потерпілого - ОСОБА_5 ,

сторони захисту:
обвинуваченої - ОСОБА_3 ,

В С Т А Н О В И В:

Згідно п.34 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженого постановою КМУ від 27.12.2001 року № 1751, допомога на дітей одиноким матерям, надається у розмірі, що дорівнює різниці між 100 відсотками прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та середньомісячним сукупним доходом сім`ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців.

Середньомісячний сукупний дохід сім`ї визначається згідно з Методикою обчислення сукупного доходу сім`ї для всіх видів соціальної допомоги на підставі довідки про доходи і декларації про доходи та майновий стан осіб, що звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги.

Згідно п. 36 Порядку виплата допомоги на дітей одиноким матерям (батькам припиняється у разі позбавлення отримувача допомоги батьківських прав. При цьому, виплата допомоги припиняється з місяця, що настає за місяцем, в якому виникли зазначені обставини, за рішенням органу, який призначив допомогу.

У відповідності до ст.7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям», якщо сім`єю навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на державну соціальну допомогу та на визначення її розміру, виплата призначеної державної соціальної допомоги припиняється з місяця, в якому виявлено порушення.

В ст. 166 Сімейного кодексу України зазначено, що особа позбавлена батьківських прав втрачає особисті немайнові права щодо дитини та звільняється від обов`язків щодо її виховання. Більш того, така особа втрачає право на пільги та державну допомогу, що надаються сім`ям з дітьми.

Згідно зі ст. 22 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» одержувачі державної допомоги зобов`язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги. Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім`ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги, тощо), стягуються згідно з законом.

В п. 49 Порядку, також зазначено, що особи, яким виплачується державна допомога сім`ям з дітьми, зобов`язані повідомляти органи, що призначають і виплачують зазначену допомогу, про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги (зміни у складі сім`ї, перевищення середньомісячного сукупного доходу сім`ї тощо).

У відповідності до ст.1 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям», державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям - щомісячна допомога, яка надається малозабезпеченим сім`ям у грошовій формі в розмірі, що залежить від величини середньомісячного сукупного доходу сім`ї.

В п.27 Порядку призначення та виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого постановою КМУ від 24.02.2003 року №250, також зазначено, що контроль за правильністю призначення і виплати соціальної допомоги здійснює орган соціального захисту населення безпосередньо та через соціальних інспекторів. Крім того, в п. 28 того ж порядку вказано, що якщо сім`єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи соціального захисту населення, крім іншого:

- визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сім`ї;

- повідомляють уповноваженого представника малозабезпеченої сім`ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення;

- у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 перебувала на обліку в управлінні праці та соціального захисту населення виконкому Інгулецької районної у місті ради, та отримувала державну допомогу на дітей одиноким матерям, а також державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям.

У порушення вищевказаних вимог законодавства ОСОБА_3 , 28.03.2017, в період робочого часу з 08 години 00 хвилин по 17 годину 00 хвилин (більш точного часу у ході досудового розслідування не встановлено), перебуваючи у приміщенні управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Інгулецької районної у місті ради, розташованого за адресою: Дніпропетровська область, місто Кривий Ріг, проспект Південний, 1, власноручно заповнила відповідний бланк заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсації та пільг, із відміткою про призначення допомоги на дітей одиноким матерям та декларації про доходи та майновий стан осіб, звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, в розділі 1 «Загальні відомості» вказала членів сім`ї: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ; ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ; ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_5 ; ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , була особисто ознайомлена та попереджена про необхідність інформування управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Інгулецької районної у місті ради про зміни обставин, які можуть вплинути на отримання соціальної допомоги, компенсацій та пільг.

Також, ОСОБА_3 , 09.04.2017, в період робочого часу з 08 години 00 хвилин по 17 годину 00 хвилин (більш точного часу у ході досудового розслідування не встановлено), перебуваючи у приміщенні управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Інгулецької районної у місті ради, розташованого за адресою: Дніпропетровська область, місто Кривий Ріг, проспект Південний, 1, заповнила відповідний бланк заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсації та пільг, із відміткою про призначення допомоги малозабезпеченим сім`ям та декларації про доходи та майновий стан осіб, звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, де в розділі 1 «Загальні відомості» вказала членів сім`ї: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ; ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ; ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_5 ; ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , була особисто ознайомлена та попереджена про необхідність інформування управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Інгулецької районної у місті ради про зміни обставин, які можуть вплинути на отримання соціальної допомоги, компенсацій та пільг.

Після чого вказані декларації разом з заявами про призначення державних соціальних допомог малозабезпеченим сім`ям та одиноким матерям, підписані нею особисто, ОСОБА_3 надала службовій особі УПСЗН виконавчого комітету Інгулецької районної у місті ради.

На підставі вказаних декларацій та заяв, ОСОБА_3 отримала позитивні рішення УПСЗН: 1) від 05.04.2017 про призначення державної допомоги одиноким матерям з 01.05.2017 до 31.08.2017 в сумі 693,52 гривень щомісячно; 2) від 10.04.2017 про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям на період з 01.04.2017 до 30.09.2017 в розмірі 7723,30 гривень щомісячно.

На підставі вищевказаних рішень про призначення виплат державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям та допомоги одиноким матерям УПСЗН перераховувались на банківський рахунок № НОМЕР_1 АТ «Укрсиббанк», який належить ОСОБА_3 , грошові кошти 8416,82 гривень щомісячно.

08.06.2017 Інгулецьким районним судом міста Кривого Рогу прийнято рішення про позбавлення батьківських прав ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у відношенні її неповнолітніх дітей: ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ; ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ; ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_5 ; ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , з яким вона ознайомлена особисто. Дане рішення набрало законної сили 20.06.2017.

Однак, ОСОБА_3 , навмисно замовчуючи факт позбавлення батьківства, діючи з метою заволодіння бюджетними коштами, шляхом обману службової особи УПСЗН, умисно, не повідомила про це працівників УПСЗН і продовжила отримувати відповідні виплати у вигляді соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям та державну допомогу сім`ям з дітьми.

Відповідно до довідки, наданої управлінням праці та соціального захисту населення виконкому Інгулецької районної у місті ради, що за вказані періоди переплати державних соціальних допомог на дітей одиноким матерям та малозабезпеченим сім`ям - гр. ОСОБА_3 склала 8423 гривні 52 копійки, якими вона заволоділа шляхом обману, чим завдала матеріальної шкоди державі в особі управління праці та соціального захисту населення виконкому Інгулецької районної у місті ради на вказану суму.

В судовому засіданні обвинувачена заявила клопотання про її звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку з закінченням строків давності.

Прокурор та представник потерпілого не заперечували проти закриття кримінального провадження та звільнення ОСОБА_3 від кримінальної відповідальності.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що ОСОБА_3 вчинила заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство) у червні 2017 року.

Відповідно до п.п.2,3 ч.1 ст.49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею злочину минуло: три роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі, чи у разі вчинення нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років; п`ять років - у разі вчинення нетяжкого злочину, крім випадку, передбаченого у пункті 2 цієї частини;

ОСОБА_3 вчинила нетяжкий злочин, передбачений ч.2 ст.190 КК України, і санкція статті за вчинене кримінальне правопорушення передбачає покарання у вигляді штрафу від трьох тисяч до чотирьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправних робіт на строк від одного до двох років, або обмеження волі на строк до п`яти років, або позбавленням волі на строк до трьох років.

Положеннями п.1 ч.2 ст.284 КПК України передбачено, що кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Відповідно до п.8 ст.284 КПК України, закриття кримінального провадження або ухвалення вироку з підстави, передбаченої пунктом 1 частини другої цієї статті, не допускається, якщо підозрюваний, обвинувачений проти цього заперечує.

Отже, оскільки обвинувачена ОСОБА_3 не заперечує проти закриття провадження, з дня вчинення нею даного кримінального правопорушення минуло більше п`яти років, наявні всі підстави для задоволення клопотання.

На підставі викладеного такеруючись ст.49 КК України, ст.ст.283-288 КПК України, суд
УХВАЛИВ:

Клопотання обвинуваченої ОСОБА_3 - задовольнити.

Звільнити ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженку с. Трудове Поронайського району Сахалінської області Російської Федерації, від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України, у зв`язку з закінченням строків давності.

Кримінальне провадження №0000054 по обвинуваченню ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України закрити, у зв`язку зі звільненням останньої від кримінальної відповідальності.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційній інстанції через Інгулецький районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області протягом семи днів з дня її оголошення.

Головуючий суддя ОСОБА_1 .