СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/2431/22
ун. № 759/9813/22
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 серпня 2022 року слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Святошинського районного суду м. Києва скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В:
16.08.2022 р. ОСОБА_3 звернувся з вказаною скаргою, у якій просить визнати бездіяльність посадових осіб Святошинського УП ГУНП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання його заяви про вчинення кримінального правопорушення незаконною та зобов`язати службових осіб Святошинського УП ГУНП у м. Києві внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 28.07.2022 р. ЄО № 47571, 47625 про вчинення відносно нього кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України, що полягає у нанесенні легких тілесних ушкоджень та провести повний, всебічний розгляд його заяви у відповідності з КПК України.
В обґрунтування скарги зазначає, що 28.07.2022 р. ним було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення, що мають ознаки складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст.125 КК України, та 28.07.2022 р. о 21:10 він звернувся до травмпункту Святошинського району за

адресою: м. Київ, вул. Котельникова, 95, для фіксування побоїв, що підтверджується довідкою від 28.07.2022 р. № 6798. В подальшому, 29.07.2022 р. він отримав від слідчого Святошинського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_4 направлення на судово-медичне обстеження без внесення відомостей до ЄРДР та того ж дня він звернувся до експертної установи для медичного освідування. У висновку № 041-967-2022 вказано, що через відсутність медичної документації, в тому числі результатів додаткових досліджень, не дозволяє судити про характер та ступінь тяжкості тілесних ушкоджень. Згідно повідомлення завідувача відділу судово-медичної експертизи живих осіб Київського міського клінічного бюро судово-медичних експертиз за результатами дослідження (обстеження) встановлено наявність тілесних ушкоджень.16.08.2022 р. він отримав у Святошинському УП ГУНП в м. Києві лист про розгляд його заяви, в якому вказано, що ознак кримінального правопорушення не встановлено та вказана подія не внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Вказані дії уповноважених осіб Святошинського УП ГУНП у м. Києві є незаконними та не відповідають вимогам ст. 214 КПК України.

Від ОСОБА_3 надійшло клопотання від 17.08.2022 р., у якому він просить розгляд скарги здійснювати за його відсутності, скаргу підтримує та просить задовольнити.
Уповноважена особа Святошинського УП ГУНП у м. Києві у судове засідання не з`явилася, про час та місце розгляду скарги повідомлена належним чином, причини неявки суду не повідомила, заперечень щодо наведених в скарзі обставин суду не надано.
Відповідно до положень ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Слідчим суддею з`ясовано, що згідно довідки про результати розгляду звернення начальника ВП Святошинського УП ГУНП у м. Києві підполковника поліції ОСОБА_5 , 28.07.2022 р. до Святошинського УП ГУНП у м. Києві надійшло звернення ОСОБА_3 щодо отримання ним тілесних ушкоджень. Вказане звернення зареєстровано до єдиного обліку заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події ЄО № 47571, 47625 від 28.07.2022 р. Під час виконання даного матеріалу було встановлено, що між заявником та водієм транспортного засобу Фольцваген, д.н.з. НОМЕР_1 , виник конфлікт та ОСОБА_3 в результаті падіння отримав тілесні ушкодження.
У вказаній довідці також зазначено, що у зв`язку з відсутністю обставин та фактичних даних, які б свідчили про наявність в даній події ознак кримінального правопорушення, вказана подія не внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Зважаючи на обставини, які містяться в письмовій заяві ОСОБА_3 , яку отримано Святошинським УП ГУНП у м. Києві та зареєстровано до єдиного обліку заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події ЄО № 47571, 47625 від 28.07.2022 р., слідчий суддя зазначає, що ця заява містить відомості, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. Ці відомості підлягають перевірці під час здійснення кримінального провадження.
Згідно з ч. 1 ст. 214 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Згідно аб. 1 та аб. 2 п. 1 ст. 615 Кримінального процесуального кодексу України, у разі введення воєнного стану та якщо: відсутня технічна можливість доступу до Єдиного реєстру досудових розслідувань - рішення про початок досудового розслідування приймає дізнавач, слідчий, прокурор, про що виноситься відповідна постанова, яка повинна містити відомості, передбачені частиною п`ятою статті 214 цього Кодексу. У невідкладних випадках до винесення дізнавачем, слідчим, прокурором постанови про початок досудового розслідування може бути проведений огляд місця події (постанова приймається невідкладно після завершення огляду). Відомості, що підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань, вносяться до нього за першої можливості, а процесуальні дії під час кримінального провадження фіксуються у відповідних процесуальних документах, а також за допомогою технічних засобів фіксування кримінального провадження, крім випадків, якщо фіксування за допомогою технічних засобів неможливе з технічних причин. За відсутності можливості складання процесуальних документів про хід і результати проведення слідчих (розшукових) дій чи інших процесуальних дій фіксація здійснюється доступними технічними засобами з подальшим складенням відповідного протоколу не пізніше сімдесяти двох годин з моменту завершення таких слідчих (розшукових) дій чи відповідних процесуальних дій.
Таким чином, слідчий Святошинського УП ГУНП у м. Києві невідкладно, але не пізніше 24 годин після надходження письмової заяви ОСОБА_3 , яку отримано Святошинським УП ГУНП у м. Києві та зареєстровано до єдиного обліку заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події ЄО № 47571, 47625 від 28.07.2022 р., зобов`язаний був внести відомості, які у ній містились, до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. У разі відсутності технічної можливості доступу до Єдиного реєстру досудових розслідувань - рішення про початок досудового розслідування приймає дізнавач, слідчий, прокурор, про що виноситься відповідна постанова.
Разом з тим, як вбачається з матеріалів скарги, відомості, які містились в письмовій заяві ОСОБА_3 , яку отримано Святошинським УП ГУНП у м. Києві та зареєстровано до єдиного обліку заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події ЄО № 47571, 47625 від 28.07.2022 р., не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та у разі відсутності технічної можливості доступу до Єдиного реєстру досудових розслідувань не винесено постанови про початок досудового розслідування.
Ч. 4 ст. 214 Кримінального процесуального кодексу України передбачено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Зважаючи на наведене, слідчий суддя вважає, що мала місце бездіяльність слідчого СВ Святошинського УП ГУНП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання письмової заяви ОСОБА_3 , яку отримано Святошинським УП ГУНП у м. Києві та зареєстровано до єдиного обліку заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події ЄО № 47571, 47625 від 28.07.2022 р.
П. 1 ч.1 ст. 303 Кримінального процесуального кодексу України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Згідно з ч. 2 ст. 307 Кримінального процесуального кодексу України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:
1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора;
1-1) скасування повідомлення про підозру;
2) зобов`язання припинити дію;
3) зобов`язання вчинити певну дію;
4) відмову у задоволенні скарги.
Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга ОСОБА_3 підлягає частковому задоволенню шляхом зобов`язання слідчого Святошинського УП ГУНП у м. Києві невідкладно, але не пізніше 24 годин після надходження копії ухвали внести відомості, які містяться в заяві ОСОБА_3 , яку отримано Святошинським УП ГУНП у м. Києві та зареєстровано до єдиного обліку заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події ЄО № 47571, 47625 від 28.07.2022 р., до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. У разі відсутності технічної можливості доступу до Єдиного реєстру досудових розслідувань винести постанову про початок досудового розслідування.
Скарга в частині визнання бездіяльності посадових осіб Святошинського УП ГУНП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення незаконною, а також провести повний, всебічний розгляд його заяви у відповідності з КПК України, задоволенню не підлягає, оскільки ч. 2 ст. 307 КПК України не передбачено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про визнання бездіяльності незаконною та зобов`язання проведення повного та всебічного розгляду заяви.
Керуючись ст. ст. 7, 9, 39, 214, 303, 304, 306, 307, 369 372, 376 та 615 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя
П О С Т А Н О В И В:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.
Зобов`язати слідчого Святошинського УП ГУНП у м. Києві невідкладно, але не пізніше 24 годин після надходження копії ухвали внести відомості, які містяться в заяві ОСОБА_3 , яку отримано Святошинським УП ГУНП у м. Києві та зареєстровано до єдиного обліку заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події ЄО № 47571, 47625 від 28.07.2022 р., до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. У разі відсутності технічної можливості доступу до Єдиного реєстру досудових розслідувань винести постанову про початок досудового розслідування.
В задоволенні іншої частини скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1