Справа № 463/8156/21 Головуючий у 1 інстанції: ОСОБА_1
Провадження № 11-сс/811/1396/21 Доповідач: ОСОБА_2
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 січня 2022 року м. Львів Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Львівського апеляційного суду в складі

головуючої судді ОСОБА_2 ,
суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,
з участю секретаря судового засідання ОСОБА_5
прокурора ОСОБА_6 ,

представника власника майна адвоката ОСОБА_7 , ОСОБА_8

розглянула у відкритому судовому засіданні апеляційну скарну прокурора Галицької окружної прокуратури м. Львова ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Личаківського районного суд м. Львова від 9 грудня 2021 року про накладення арешту на майно,

ВСТАНОВИЛА:

оскаржуваною ухвалою відмовлено у задоволенні клопотання слідчого СВ ЛРУП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_9 , погодженого прокурором Галицької окружної прокуратури м. Львова Львівської області, ОСОБА_10 у кримінальному провадженні №0000043 від 16 липня 2021 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 15, ч. 2 ст. 190, ч. 1 ст. 366 КК України, про арешт майна.

Не погоджуючись з ухвалою слідчого судді Личаківського районного суд м. Львова від 9 грудня 2021 року прокурор ОСОБА_6 подав апеляційну скаргу в якій просить ухвалу слідчого судді скасувати, ухвалити нову,якою накласти арешт на житловий будинок загальною площею 435,3 кв. м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна за даними Державного реєстру речових прав на нерухоме майно: 101.

Передбачити заборону для будь-яких фізичних та юридичних осіб на вчинення дій, зокрема пов`язаних із переходом права власності, продажу через електронні торги вказаного майна, у тому числі вчинення державної реєстрації прав, внесення змін до записів Державного реєстру прав, скасування державної реєстрації прав, а також інших дій, що здійснюються в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

У доводах апеляційної скарги зазначає, що ухвала слідчого судді є незаконною, необґрунтованою та підлягає скасуванню.

Звертає увагу, що на порталі державної електронної системи у сфері будівництва оприлюднено відомості про реєстрацію повідомлення про початок виконання будівельних робіт (реєстраційний номер ЛВ21) від 20 серпня 2020 року, клас наслідків СС1 на нове будівництво індивідуального житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 . (кадастровий номер земельної ділянки :07:007:0339).

24 вересня 2021 року, під час проведення огляду земельної ділянки кадастровий номер :07:007:0339 у м. Винники, за участю спеціаліста Інспекції ДАБК у м. Львові, на забудову якої видавався будівельний паспорт встановлено, що на ділянці знаходиться частина багатоквартирного будинку: 3 поверхи та 4 поверх під покрівлею.

03 грудня 2021 року, слідчим прийнято рішення про визнання житлового будинку загальною площею 435,3 м. кв., що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 101 за даними Державного реєстру речових прав на нерухоме майно речовим доказом у кримінальному провадженні.

Повідомляє, що ч. 3 ст. 14 Закону №1952-ІV визначено, що у разі поділу об`єкта нерухомого майна або виділу частки з об`єкта нерухомого майна відповідний розділ Державного реєстру прав та реєстраційна справа закриваються, а реєстраційний номер цього об`єкта скасовується. На кожний новостворений об`єкт нерухомого майна відкривається новий розділ Державного реєстру прав та формується нова реєстраційна справа, а також присвоюється новий реєстраційний номер кожному з таких об`єктів.

Наголошує, що проведення перепланування, поділу, перебудови будинку, а також реєстраційних дій зможе перешкодити проведенню досудового розслідування кримінального провадження, у тому числі під час призначення та проведення експертиз.

Проведення реєстраційних дій з об`єктами нерухомого майна, не може використовуватись як засіб легалізації неправомірної поведінки замовників будівництва та спосіб узаконення такої поведінки.

Заслухавши доповідача, виступ прокурора на підтримку апеляційної скарги, пояснення представників власника майна на заперечення апеляційної скарги, ознайомившись з матеріалами кримінального провадження №00000 від 16 липня 2021 року, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає до задоволення частково, виходячи з наступного.

Розглядаючи клопотання про накладення арешту на майно в порядку ст. ст. 170-173 КПК України, для прийняття законного та обґрунтованого рішення, слідчий суддя повинен з`ясувати всі обставини, які передбачають підстави для арешту майна або відмови у задоволенні клопотання про арешт майна.

Відповідно до ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існують достатні підстави вважати, що воно є предметом, засобом чи знаряддям вчинення злочину, доказом злочину, набуте злочинним шляхом, доходом від вчиненого злочину, отримане за рахунок доходів від вчиненого злочину або може бути конфісковане у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого чи юридичної особи, до якої може бути застосовано заходи кримінально-правового характеру, або може підлягати спеціальній конфіскації щодо третіх осіб, юридичної особи або для забезпечення цивільного позову. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 170, ч. 3 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів та накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 КПК України.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ч. 11 ст. 170 КПК України, заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.

У випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Колегія суддів апеляційного суду вважає, що при постановленні оскаржуваної ухвали, слідчим суддею вказаних вимог кримінального процесуального закону дотримано не в повному обсязі, з огляду на таке.

Згідно з матеріалами клопотання, 16 листопада 20121 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості за № 0000043, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст. 15 ч. 2 ст. 190 ч. 1 ст. 366 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що на порталі державної електронної системи у сфері будівництва оприлюднено відомості про реєстрацію повідомлення про початок виконання будівельних робіт (реєстраційний номер ЛВ 21 від 20 серпня 2020 року, клас наслідків СС1 на нове будівництво індивідуального житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 .

Будівництво індивідуального житлового будинку запроектовано на земельній ділянці кадастровий номер :07:007:0339, площа 0,0303 га, цільове призначення 02.01. Для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка).

Повідомлення про початок виконання будівельних робіт зареєстровано на підставі будівельного паспорта №47/20 від 24 липня 2020 року, виданого виконавчим комітетом Винниківської міської ради.

28 липня 2021 року Департаментом Державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області зареєстрована декларація про готовність до експлуатації об`єкта індивідуального житлового будинку на АДРЕСА_1 (кадастровий номер земельної ділянки :07:007:0339) (реєстраційний номер декларації: ЛВ74).

Згідно техніко-економічних показників загальна площа будинку 435,3 кв. м., клас наслідків об`єкта - СС1, згідно Державного класифікатора будівель та споруд будинок садибного типу (код 1110.3), складається з 2 поверхів та мансарди.

10 серпня 2021 року до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно на підставі декларації про готовність об`єкта до експлуатації, серія та номер: ЛВ74, виданої Департаментом Державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області, внесені відомості та зареєстровано право власності на житловий будинок загальна площа (кв.м): 435.3 за адресою: АДРЕСА_1 . Власник - ОСОБА_11 .

Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 101.

За даними Державного реєстру речових прав на нерухоме майно об`єкт в процесі поділу.

24 вересня 2021 року під час проведення огляду земельної ділянки кадастровий номер :07:007:0339 у м. Винники, за участю спеціаліста Інспекції ДАБК у м. Львові, на забудову якої видавався будівельний паспорт встановлено, що на ділянці знаходиться частина багатоквартирного будинку, 3 поверхи та 4 поверх під покрівлею.

Постановою слідчого слідчого відділу Львівського районного управління поліції №1 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_9 від 3 грудня 2021 року, житловий будинок, загальною площею 435,3 м. кв., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна за даними Державного реєстру речових прав на нерухоме майно: 101 визнаний речовим доказом.

Розглядаючи клопотання слідчого, слідчий суддя дійшов переконання, що у задоволенні клопотання слідчого слід відмовити, оскільки у клопотанні не зазначено конкретні факти і докази, що свідчать про володіння, користування чи розпорядження підозрюваним, обвинуваченим, засудженим, третіми особами таким майном, відомості про власників чи володільців майна.

На переконання колегії суддів апеляційного суду, слідчий суддя, дійшов передчасного висновку про відсутність підстав для арешту житлового будинку, загальною площею 435,3 м. кв., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна за даними Державного реєстру речових прав на нерухоме майно: 101, оскільки відповідно до вимог ст. ст. 170, 171 КПК України в клопотанні слідчого наявні достатні обґрунтування необхідності накладення арешту на зазначене майно, конкретизовані підстави та мета накладення арешту.

Відмовляючи у задоволенні клопотання про накладення арешту слідчим суддею не враховано, що житловий будинок площею 435,8 м. кв., за адресою: АДРЕСА_1 , є окремим об`єктом нерухомого майна, визначений індивідуальними ознаками, відносно якого в Державному реєстрі речових прав відповідний розділ, присвоєно реєстраційний номер 101.

Як встановлено апеляційним судом, постановою слідчого слідчого відділу Львівського районного управління поліції №1 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_9 від 3 грудня 2021 року, житловий будинок, загальною площею 435,3 м. кв., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна за даними Державного реєстру речових прав на нерухоме майно: 101 визнаний речовим доказом.

У ході досудового розслідування кримінального провадження встановлено, що на порталі державної електронної системи у сфері будівництва оприлюднено відомості про реєстрацію повідомлення про початок виконання будівельних робіт (реєстраційний номер ЛВ 21 від 20 серпня 2020 року, клас наслідків СС1 на нове будівництво індивідуального житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 .

Будівництво індивідуального житлового будинку запроектовано на земельній ділянці кадастровий номер :07:007:0339, площа 0,0303 га, цільове призначення 02.01. Для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка).

Повідомлення про початок виконання будівельних робіт зареєстровано на підставі будівельного паспорта №47/20 від 24 липня 2020 року.

28 липня 2021 року Департаментом Державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області зареєстрована декларація про готовність до експлуатації об`єкта індивідуального житлового будинку на АДРЕСА_1 (кадастровий номер земельної ділянки :07:007:0339) (реєстраційний номер декларації: ЛВ74).

Згідно техніко-економічних показників загальна площа будинку 435,3 кв. м., клас наслідків об`єкта - СС1, згідно Державного класифікатора будівель та споруд будинок садибного типу (код 1110.3), складається з 2 поверхів та мансарди.

10 серпня 2021 року до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно на підставі декларації про готовність об`єкта до експлуатації, серія та номер: ЛВ74, виданої Департаментом Державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області, внесені відомості та зареєстровано право власності на житловий будинок загальна площа (кв.м): 435.3 за адресою: АДРЕСА_1 . Власник - ОСОБА_11 . Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 101.

За даними Державного реєстру речових прав на нерухоме майно об`єкт в процесі поділу.

24 вересня 2021 року під час проведення огляду земельної ділянки кадастровий номер :07:007:0339 у м. Винники, за участю спеціаліста Інспекції ДАБК у м. Львові, на забудову якої видавався будівельний паспорт встановлено, що на ділянці знаходиться частина багатоквартирного будинку, 3 поверхи та 4 поверх під покрівлею.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацій речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяження - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних записів до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Згідно ч. 1 ст. З Закону України «Про державну реєстрацій речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» держава гарантує об`єктивність, достовірність та повноту відомостей про зареєстровані права на нерухоме майно та їх обтяження.

Відповідно до ч. 2 ст. 13 Закон України «Про державну реєстрацій речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», на кожний об`єкт нерухомого майна під час проведення державної реєстрації права власності на нього вперше у Державному реєстрі прав відкривається новий розділ та формується реєстраційна справа, присвоюється реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна.

У частині 1 ст. 14 Закону України «Про державну реєстрацій речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» визначено, що розділ Державного реєстру прав та реєстраційна справа закриваються в разі: знищення об`єкта нерухомого майна; поділу, об`єднання об`єктів нерухомого майна або виділу частки з об`єкта нерухомого майна; державної реєстрації права власності на новостворений об`єкт нерухомого майна, щодо якого в Державному реєстрі прав відкрито розділ як на об`єкт незавершеного будівництва; скасування державної реєстрації земельної ділянки.

Частиною 3 ст. 14 Закону України «Про державну реєстрацій речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» визначено, що у разі поділу об`єкта нерухомого майна або виділу частки з об`єкта нерухомого майна відповідний розділ Державного реєстру прав та реєстраційна справа закриваються, а реєстраційний номер цього об`єкта скасовується. На кожний новостворений об`єкт нерухомого майна відкривається новий розділ Державного реєстру прав та формується нова реєстраційна справа, а також присвоюється новий реєстраційний номер кожному з таких об`єктів.

Відомості про речові права, обтяження речових прав щодо об`єкта, що поділяється, або при виділі частки з цього об`єкта одночасно з відкриттям розділів Державного реєстру прав на кожний новостворений об`єкт переносяться до таких розділів.

Відповідно до ч. 1 ст. 15 Закону України «Про державну реєстрацій речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», реєстраційним номером об`єкта нерухомого майна є індивідуальний номер, який присвоюється кожному індивідуально визначеному об`єкту нерухомого майна при проведенні державної реєстрації права власності на нього вперше, не повторюється на всій території України і залишається незмінним протягом усього часу існування такого об`єкта.

Органом досудового розслідування за наслідками проведення слідчих (розшукових) дій встановлено, що збудований об`єкт в подальшому може бути використаний, як доказ факту та обставин вчинення кримінального правопорушення..

На переконання колегії суддів апеляційного суду, з огляду на наведене, проведення перепланування, поділу, перебудови будинку, реєстраційних дій зможе перешкодити проведенню досудового розслідування кримінального провадження, встановленню істини у справі, проведенню експертиз.

Окрім цього, з огляду на те, що проведення реєстраційних дій з об`єктом нерухомого майна зможе використовуватися, як спосіб легалізації неправомірної поведінки забудовника чи узаконення збудованого об`єкту, колегія суддів апеляційного суду вважає, що клопотання слідчого про арешт майна містить об`єктивні дані, які вказують на відповідність даного майна критеріям, визначеним у ст. 98 КПК України, а тому на таке слід накласти арешт.

Зі змісту клопотання та матеріалів провадження вбачається, що житлового будинку, загальною площею 435,3 м. кв., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна за даними Державного реєстру речових прав на нерухоме майно: 101, визнаний речовим доказом в даному кримінальному провадженні, підпадає під критерії, визначені в ст. 98 КПК України, оскільки зберіг на собі сліди кримінального правопорушення, може містити відомості, які можуть бути використані, як доказ факту чи обставин, що встановлюється під час кримінального провадження.

Також матеріали провадження містять відомості на обґрунтування того, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання в права і свободи особи, про який йдеться в клопотанні слідчого, завдяки чому може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий звернувся до суду із клопотанням про накладення арешту на вказане майно.

За таких обставин колегія суддів апеляційного суду приходить до переконання, що доводи апеляційної скарги прокурора ОСОБА_6 про наявність достатніх підстав для накладення арешту на житловий будинок, загальною площею 435,3 м. кв., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна за даними Державного реєстру речових прав на нерухоме майно: 101, є обґрунтованими, а тому ухвала слідчого судді підлягає скасуванню з постановленням нової ухвали відповідно до вимог п. 2 ч. 3 ст. 407 КПК України.

Керуючись ст. ст. 407, 409, 419, 170, 172, 173 КПК України,КПК України, колегія суддів,-

ПОСТАНОВИЛА:

апеляційну скаргу прокурора Галицької окружної прокуратури м. Львова ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Личаківського районного суд м. Львова від 9 грудня 2021 року про накладення арешту на майно задовольнити частково.

Ухвалу слідчого судді Личаківського районного суд м. Львова від 9 грудня 2021 року про накладення арешту на майно - скасувати.

Клопотання слідчого СВ ЛРУП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_9 , погодженого прокурором Галицької окружної прокуратури м. Львова Львівської області, ОСОБА_10 у кримінальному провадженні №0000043 від 16 липня 2021 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 15, ч. 2 ст. 190, ч. 1 ст. 366 КК України, про арешт майна задоволити частково.

Накласти арешт на житловий будинок загальною площею 435,3 кв. м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна за даними Державного реєстру речових прав на нерухоме майно: 101 із забороною відчуження та користування.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

СУДДІ:

ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4