ЖОВТНЕВИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
Провадження № 1-кс/201/3774/2021
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 грудня 2021 року м. Дніпро
Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , з секретарем судового засідання ОСОБА_2 , за участю дізнавача ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в м. Дніпро клопотання дізнавача СД ВП №5 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Правобережної окружної прокуратури міста Дніпра ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення огляду, -

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшло клопотання дізнавача СД ВП №5 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Правобережної окружної прокуратури міста Дніпра ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення огляду, в якому дізнавач просить надати дозвіл на проведення огляду земельної ділянки, площею 0,4362 га (кадастровий номер :03:335:0024), по АДРЕСА_1 , що відповідно до рішення Дніпровської міської ради від 02.09.2020 №268/60, ТОВАРИСТВУ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ СТРОЙ ИНВЕСТ, , передана площею в оренду строком на десять років по фактичному розміщенню нежитлової будівлі та для нового будівництва багатофункціонального житлового комплексу, код виду цільового призначення земель (КВЦПЗ) 02.10 (для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку з об`єктами торгово-розважальної та ринкової інфраструктури), з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення.
В обґрунтування заявленого клопотання дізнавач вказав на те, що у провадженні підрозділу дізнання відділення поліції № 5 Дніпровського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області перебувають матеріали досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000760 від 17.09.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358, ч. 1 ст. 275 КК України.
Процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у вказаному кримінальному провадженні здійснюється Правобережною окружною прокуратурою міста Дніпра Дніпропетровської області.
Встановлено, що відповідно до рішення Дніпровської міської ради від 02.09.2020 №268/60, ТОВАРИСТВУ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ СТРОЙ ИНВЕСТ, , передано земельну ділянку, площею 0,4362 га (кадастровий номер :03:335:0024), по вул. Ламаній, 18 в оренду строком на десять років по фактичному розміщенню нежитлової будівлі та для нового будівництва багатофункціонального житлового комплексу, код виду цільового призначення земель (КВЦПЗ) 02.10 (для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку з об`єктами торгово-розважальної та ринкової інфраструктури).
Відповідно до Реєстру дозвільних документів 06.10.2020 зареєстровано повідомлення про початок підготовчих робіт ДП87. Клас складності об`єкту - СС1.
Пунктом 4.15. ДСТУ 8855:2019 «Визначення класу наслідків (відповідальності)» передбачено, що незалежно від класифікації за ознаками таблиці 1 потрібно встановлювати клас наслідків (відповідальності) не менше ніж: СС3 для житлових будинків умовною висотою від 73,5 м до 100 м; СС2 для житлових будинків понад чотири поверхи тощо.
Встановлено, що відповідно до сторінки забудовника вказаної земельної ділянки у мережі Інтернет (https://loftproject.com.ua/?p=630), нова будівля буде містить 20 поверхів, паркінги, офісні приміщення, торгівельні приміщення тощо.
На теперішній час на вказаній земельній ділянці тривають будівельні роботи, побудовано будівлю більш ніж 4 поверхи.
Відповідно до протоколу огляду місця події від 28.09.2021, зафіксовано земельну ділянку за адресою: АДРЕСА_1 , яка огороджена парканом, що унеможливлює вільний доступ до вказаної території. Через паркан видно об`єкт недобудови.
Відповідно до протоколу огляду місця події від 07.10.2021, зафіксовано земельну ділянку за адресою: АДРЕСА_1 , яка огороджена парканом, що унеможливлює вільний доступ до вказаної території. Через паркан видно триваючі будівельні роботи на вказаній земельній ділянці, будівельний кран, будівельника та об`єкт будівництва висотою більш ніж 4 поверхи.
Відповідно до п.3 ст.35 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності», .повідомлення про початок виконання підготовчих робіт не дає права на виконання будівельних робіт.
В рамках вказаного кримінального провадження неодноразово направлялися повістки про виклик інженера технічного нагляду, інженера проектування та директора ТОВ «СТРОЙ ИНВЕСТ» з метою здійснення допиту в рамках вказаного кримінального провадження, щодо факту вчинення кримінального проступку. Вказані особи на теперішній час до сектору дізнання не прибували.
Отже, на теперішній час є достатні підстави вважати, що при забудові вказаної земельної ділянки забудовником та (або) іншими особами порушуються вимоги чинного законодавства України, у зв`язку із наданням документів, що містять недостовірну інформацію, що може призвести до тяжких наслідків.
Також, в ході здійснення досудового розслідування було встановлено факт порушення правил, що стосуються безпечного використання безпечної експлуатації будівель та споруд, а саме порушення під час проектування/будівництва правил, що стосуються безпечної експлуатації будівель і споруд.
У зв`язку з чим, прокурором Правобережної окружної прокуратури було прийняте рішення про об`єднання матеріалів кримінального провадження.
Факт огородження об`єкту будівництва парканом унеможливлює доступ до земельної ділянки, необхідний для встановлення факту вчинення кримінального проступку, за участю експертів та спеціалістів, які мають спеціальні знання у сфері земельного законодавства.
Враховуючи, що ст. 9 КПК України зобов`язує орган досудового розслідування всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, тому єдиною слідчою дією, яка є належною та допустимою у цьому випадку, є саме проведення огляду земельної ділянки, площею 0,4362 га (кадастровий номер :03:335:0024), по вул. Ламаній, 18, що відповідно до рішення Дніпровської міської ради від 02.09.2020 №268/60, ТОВАРИСТВУ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ СТРОЙ ИНВЕСТ, , передана площею в оренду строком на десять років по фактичному розміщенню нежитлової будівлі та для нового будівництва багатофункціонального житлового комплексу, код виду цільового призначення земель (КВЦПЗ) 02.10 (для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку з об`єктами торгово-розважальної та ринкової інфраструктури).
Орган досудового розслідування вважає за необхідне проведення у кримінальному провадженні такої слідчої дії як огляд, до якого залучити експертів та спеціалістів, оскільки за допомогою вказаної слідчої дії можна здобути належні та допустимі докази фактів порушення під час проектування чи будівництва правил, що стосуються безпечної експлуатації будівель і споруд, особою, яка зобов`язана дотримувати таких правил.
Інші слідчі дії не зможуть в повному обсязі забезпечити встановлення обставин кримінального провадження та підтвердження або спростування доказів та показань свідків, здобутих у ході досудового розслідування.
Дізнавач в судовому засіданні просив клопотання задовольнити.
Суддя, розглянувши клопотання, дослідивши додані до клопотання документи, матеріали кримінального провадження вважає, що клопотання підлягає задоволенню за наступними підставами.
Відповідно до ч. 1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.
Згідно до ч. 2 ст. 234 КПК України обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді.
На підставі ч. 1 ст. 236 КПК України ухвала слідчого судді про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи з підстав, зазначених у клопотанні прокурора, слідчого, надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз.
Стаття 30 Конституції України гарантує кожному недоторканність житла чи іншого володіння особи. Так, згідно із цією статтею не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду. У невідкладних випадках, пов`язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочину, можливий інший, встановлений законом, порядок проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду і обшуку.
Відповідно до ст. 8 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року (Конвенція) кожен має право на повагу до свого приватного і сімейного життя, до свого житла і кореспонденції. Органи державної влади не можуть втручатись у здійснення цього права, за винятком випадків, коли втручання здійснюється згідно із законом і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров`я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб.
Згідно до ч. 2 ст. 233 КПК України під житлом особи розуміється будь-яке приміщення, яке знаходиться у постійному чи тимчасовому володінні особи, незалежно від його призначення і правового статусу, та пристосоване для постійного або тимчасового проживання в ньому фізичних осіб, а також усі складові частини такого приміщення. Не є житлом приміщення, спеціально призначені для утримання осіб, права яких обмежені за законом. Під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи.
Відповідно до статті 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.
Враховуючи вищевикладене, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення даного кримінального правопорушення, що дозволять органам досудового розслідування провести подальше розслідування кримінального провадження, враховуючи той факт, що є всі підстави вважати, що за адресою місця події, зазначеної у клопотанні, можуть знаходитись предмети, речі та засоби, які можуть бути в подальшому визнаними речовими доказами у даному кримінальному провадженні, суд приходить до висновку, що клопотання про проведення огляду підлягає задоволенню.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 110, 233, 234, 236, 237, 309 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання задовольнити.
Надати дізнавачам сектору дізнання відділення поліції № 5 Дніпровського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області: ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні із можливістю залучення до слідчої дії експертів та спеціалістів з метою встановлення відомостей які потребують спеціальних знань у кримінальному провадженні № 0000760 дозвіл на проведення огляду земельної ділянки, площею 0,4362 га (кадастровий номер :03:335:0024), по АДРЕСА_1 , що відповідно до рішення Дніпровської міської ради від 02.09.2020 №268/60, ТОВАРИСТВУ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ СТРОЙ ИНВЕСТ, , передана площею в оренду строком на десять років по фактичному розміщенню нежитлової будівлі та для нового будівництва багатофункціонального житлового комплексу, код виду цільового призначення земель (КВЦПЗ) 02.10 (для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку з об`єктами торгово-розважальної та ринкової інфраструктури), з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення.
Строк дії цієї ухвали 30 діб з дня її винесення.
Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1