УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 жовтня 2021 року місто Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Управління протидії кіберзлочинам в Одеській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за його зверненням від 30.09.2021 року, -

ВСТАНОВИВ:

Адвокат ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 звернувся до Приморського районного суду м. Одеси із скаргою на бездіяльність посадових осіб Управління протидії кіберзлочинам в Одеській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У скарзі адвокат ОСОБА_2 просив суд зобов`язати слідчого Управління протидії кіберзлочинам в Одеській області внести відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування за ч. 1 ст. 190 КК України.

Відповідно до п. 17 ч. 1 ст. 3 КПК України, слідчий це службова особа органу Національної поліції, органу безпеки, органу, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства, органу Державного бюро розслідувань, Головного підрозділу детективів, підрозділу детективів, відділу детективів, підрозділу внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України, уповноважена в межах компетенції, передбаченої цим Кодексом, здійснювати досудове розслідування кримінальних проваджень.

Оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування, здійснюється відповідно до положень ст. ст. 303-308 КПК України.

Статтею 306 КПК України роз`яснено порядок розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України.

Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

ЄРДР утворено та ведеться відповідно до вимог КПК, а також Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Офісом Генерального прокурора за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, Державним бюро розслідувань, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.
Відповідно до ст. 8 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 № 139, Реєстраторами Реєстру (далі - Реєстратор) є: прокурори, у тому числі керівники органів прокуратури; керівники органів досудового розслідування; керівники органів дізнання; слідчі органів поліції, безпеки, органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства, та органів Державного бюро розслідувань; детективи підрозділів детективів та внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України, уповноважені здійснювати досудове розслідування кримінальних правопорушень; дізнавачі підрозділів дізнання органів поліції, безпеки, органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства, та органів Державного бюро розслідувань, а також уповноважені особи інших підрозділів зазначених органів, уповноважені в межах компетенції, передбаченої КПК України, здійснювати досудове розслідування кримінальних проступків.
Згідно положень ст. 38 КПК України органами досудового розслідування (органами, що здійснюють дізнання і досудове слідство) є: 1) слідчі підрозділи: а) органів Національної поліції; б) органів безпеки; в) органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства; г) органів Державного бюро розслідувань; 2) підрозділи детективів, підрозділ внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України.
Тобто, органом досудового розслідування є не сам правоохоронний орган, до складу якого входить відповідний підрозділ (Національна поліція України, СБУ, НАБУ), а його підрозділи (управління, відділ), визначений ч.1 ст. 38 КПК України.
Департамент кіберполіції України є міжрегіональним територіальним органом у складі кримінальної поліції Національної поліції України, який здійснює свою діяльність у напрямі забезпечення реалізації державної політики у сфері боротьби з кіберзлочинністю та здійснює відповідно до законодавства оперативно-розшукову діяльність. Спеціалізується на попереджені, виявленні, припиненні та розкритті кримінальних правопорушень, механізмів підготовки, вчинення або приховування яких передбачає використання електронно-обчислювальних машин (комп`ютерів), телекомунікаційних та комп`ютерних інтернет мереж і систем.
Управління протидії кіберзлочинам в Одеській області не є органом досудового розслідування, а їх працівники та керівники не є уповноваженими особами в межах компетенції, передбаченої КПК України, здійснювати досудове розслідування.
Відтак, зважаючи на відсутність в Управління протидії кіберзлочинам в Одеській області повноважень щодо внесення відомостей до ЄРДР, слідчий суддя вважає, що вимоги скарги адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 про визнання незаконною бездіяльність уповноважених осіб Управління протидії кіберзлочинам в Одеській області, зобов`язання їх внести відомості до ЄРДР та розглянути у встановлений законом строк його клопотання є такими, що не ґрунтуються на діючому законодавстві та не відноситься до переліку рішень, дій, або бездіяльності слідчого, прокурора, які можуть бути оскаржені на підставі ст. 303 КПК України.

Вивчивши скаргу, приходжу до висновку, що у відкритті провадженні по скарзі адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 слід відмовити з вищевказаних підстав.

Керуючись ст.ст. 303-308, ч.4 ст. 304 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження за скаргою адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Управління протидії кіберзлочинам в Одеській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за його зверненням від 30.09.2021.

Копію ухвали разом із скаргою та усіма додатками до неї невідкладно надіслати особі, яка подала скаргу.

Ухвала протягом п`яти днів може бути оскаржена безпосередньо до Одеського апеляційного суду.

Слідчий суддя Приморського районного
суду м. Одеси ОСОБА_1

Приморський районний суд міста Одеси

м. Одеса , вул. Балківська, 33 інд. 65029, тел. 753-18-53;
___________________________________________________________________________________
від 19.10.2021 року
С-07

Адвокату ОСОБА_2

Приморський районний суд міста Одеси повертає Вам скаргу разом з усіма додатками до неї та копію ухвали слідчого судді від 19.10.2021 року.

Додаток:
- копія ухвали суду від 19.10.2021 року на __ аркушах
- скарга з усіма додатки до неї на ___ аркушах;

Слідчий суддя Приморського районного
суду м. Одеси: ОСОБА_1
19.10.2021