Єдиний унікальний номер 205/8766/21
Єдиний унікальний № 205/8766/2021
Провадження №1-кс/205/1611/2021
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 жовтня 2021 року слідчий суддя Ленінського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Ленінського районного суду м. Дніпропетровська скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої службової особи ВП № 3 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В:
До слідчого судді Ленінського районного суду м. Дніпропетровська надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої службової особи ВП № 3 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування своїх вимог скаржник посилається на те, що 23.09.2021 року він, ОСОБА_3 , звернувся до ВП № 3 ДРУП ГУНП України у Дніпропетровській області із заявою про кримінальне правопорушення за ознаками ст. 189 КК України, яка була зареєстрована за № Ш-77 від 23.09.2021 року. Однак, станом на день подання скарги до суду, скаржник не отримав підтвердження щодо внесення вказаних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань з ВП № 3 ДРУП ГУНП України у Дніпропетровській області.

У зв`язку з чим, скаржник змушений звернутися до слідчого судді та просити поновити пропущений процесуальний строк на подання скарги до суду, визнати бездіяльність органів досудового слідства за невнесення його, ОСОБА_3 , заяви про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язати уповноважених осіб ВП № 3 ДРУП ГУНП України у Дніпропетровській області внести відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі його, ОСОБА_3 , заяви № Ш-77 від 23.09.2021 року для проведення досудового розслідування.

Скаржник вказану скаргу підтримав в повному обсязі, та просивїї задовольнити по мотивам, що викладені у такій скарзі, про що подав слідчому судді відповідну письмову заяву.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя, приходить до наступного висновку.

Щодо строків звернення до слідчого судді із вказаною скаргою, слідчий суддя вказує про наступне.
Згідно ч.1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

В даному випадку матеріалами скарги підтверджено, що скаржник звернувся 01.10.2021 року до Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська із скаргою на бездіяльність ВП № 3 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвалою Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська від 05.10.2021 року скаржнику було повернуто вищевказану скаргу, та роз`яснено, що ВП № 3 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області не входить до територіальної юрисдикції Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська, а відноситься до територіальної юрисдикції Ленінського районного суду м. Дніпропетровська.

Отримавши постанову Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська від 05.10.2021 року скаржник 07.10.2021 року звертається до слідчого судді Ленінського районного суду м. Дніпропетровська із даною скаргою. Вищезазначене свідчить, що скаржник звернувся до слідчого судді зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України в межах строків визначених ч.1 ст. 304 КПК України.

Щодо вимоги про зобов`язання уповноважених осіб внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про порушення кримінального провадження, слідчий суддя зазначає про наступне.

Слідчим суддею встановлено та підтверджується матеріалами скарги, що 23.09.2021 року ОСОБА_3 подав заяву про вчинення кримінального правопорушення до ВП № 3 ДРУП ГУНП України у Дніпропетровській області, яка була зареєстрована 23.09.2021 року за № Ш-77.

Проте, як встановлено слідчим суддею, на момент звернення до суду із вказаною скаргою відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за вказаною заявою, внесені не були, і доказів зворотного слідчому судді не представлено.

Слідчий суддя зазначає, що положення ч.1 ст. 214 КПК України є за своєї сутті імперативними, згідно яких відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не передбачена.

Також норми статті 214 КПК України не передбачають здійснення прокурором чи слідчим оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Таким чином, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, у тому числі, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

З огляду на вищенаведені вимоги процесуального закону, слідчий суддя вважає посилання скаржника на порушення її права щодо невнесення відомостей за її заявою про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань обґрунтованими, та такими, що підлягають відповідної процесуальної реакції з боку слідчого судді.

Щодо вимог про визнання бездіяльності посадових осіб ВП № 3 ДРУП ГУНП України у Дніпропетровській області незаконною, слідчий суддя зазначає про наступне.
Відповідно до ч.2 ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
Таким чином, зазначеною нормою процесуального закону визначений вичерпний перелік процесуальних рішень, які відносяться до компетенції слідчого судді при розгляді скарги на дії або бездіяльність слідчого та/або прокурора під час досудового розслідування.
Визнання дій (бездіяльності) слідчого та/або прокурора неправомірними, а рівно як і надання висновків щодо якості виконання службових обов`язків працівниками органів поліції, не входить до компетенції слідчого судді та виходить за межі його повноважень.
З огляду на наведене, вимоги скарги у вказаних частинах, не підлягають задоволенню, оскільки такі вимоги не підлягають розгляду слідчим суддею в порядку глави 26 КПК України.
У зв`язку із наведеним, порушені права скаржника підлягають захисту в обраний у поданій скарзі спосіб саме в частині зобов`язання вчинити певну дію, а саме, щодо зобов`язання уповноваженої особи внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинене кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 23.09.2021 року за № Ш-77.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 117, 214, 303, 306-307 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:
1.Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої службової особи ВП № 3 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, задовольнити частково.
2. Зобов`язати уповноважених осіб ВП № 3 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 від 23.09.2021 року за № Ш-77 про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування.

3. В задоволені вимоги про визнання бездіяльності посадових осіб ВП № 3 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області незаконною відмовити.
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1