Провадження № 1-кс/592/6734/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 листопада 2021 року м.Суми Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , без фіксації процесуальної дії за допомогою технічних засобів, розглянув клопотання старшої слідчої Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Окружної прокуратури міста Суми ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження № 0004591, внесеного до ЄРДР 27 грудня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.140 КК України,

установив:
Старша слідча СВ Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 подала до Ковпаківського районного суду м. Суми клопотання про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження № 0004591, внесеного до ЄРДР 27 грудня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.140 КК України, обґрунтовуючи його тим, що у визначений ст.219 КПК України строк досудове розслідування закінчити не виявилось можливим.

На даний час, в ході даного досудового розслідування було проведено ряд слідчих дій. Жодній особі не повідомлено про підозру у вчиненні даного кримінального правопорушення. Водночас, строк досудового розслідування по даному кримінальному провадженню, закінчується 27.11.2021, однак закінчити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим у зв`язку з тим, що виникає необхідність у проведенні ряду слідчих дій та у продовженні строку досудового розслідування.

З посиланнями на ст. ст. 219, 295 КПК України просить, продовжити строк досудового розслідування до шести місяців, тобто до 27.05.2022 року.

У судове засідання слідча не з`явилася.
Перевіривши доводи клопотання та долучені до нього матеріали, приходжу до таких висновків.
Слідчим відділом Сумського РУП ГУНП в Сумській області здійснюється досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні по факту того, що 26.12.2018 до Сумського РУП ГУНП в Сумській області надійшла ухвала Ковпаківського районного суду м. Суми за скаргою ОСОБА_5 , про неналежне виконання своїх професійних обов`язків медичними працівниками медичних установ Сумської області.
Відповідно до положень п.5 ч.1 ст.3 КПК України, досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Згідно з ч.2 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину, вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Згідно ч. ч. 4, 5 ст. 294 КПК України строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження. Клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч.1 ст.295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Конституційний Суд України в рішенні №3-рп/2003 від 30.01.2003 (справа №1-12/2003) вказав наступне. Згідно з пунктом 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини та основних свобод 1950 року кожен при вирішенні питання щодо його цивільних прав та обов`язків або при встановленні обґрунтованості будь-якого кримінального обвинувачення, висунутого проти нього, має право на справедливий і відкритий розгляд упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом. Поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Але за будь-яких обставин строк досудового слідства не повинен перевищувати меж необхідності. Досудове слідство повинно бути закінчено у кожній справі без порушення права на справедливий судовий розгляд і права на ефективний засіб захисту, що передбачено статтями 6, 13 Конвенції про захист прав людини та основних свобод.

Обов`язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським судом з прав людини переліку взаємопов`язаних критеріїв. Згідно з практикою Європейського суду з прав людини розумність тривалості провадження повинна визначатись з урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка заявника, а також органів влади, пов`язаних зі справою (рішення у справах «Пелісьє і Сассі проти Франції» від 25.03.1999 та «Філіс проти Греції» від 27.08.1991).

Слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого за змістом та обґрунтуванням відповідає вимогам, передбаченим ст.295-1 КПК України, слідчим доведена необхідність продовження строку досудового розслідування, оскільки додатковий строк необхідний для проведення всього комплексу слідчих та процесуальних дій. Докази отриманні внаслідок їх проведення можуть бути використанні під час судового розгляду, а результат здійснення процесуальних дій сприятиме повноті досудового розслідування.

Враховуючи викладене, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання слідчого підлягає задоволенню, а строк досудового розслідування продовженню на шість місяців.

Згідно ч.9 ст.295-1 КПК України, ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.

Керуючись статтями 294, 219, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в:

Клопотання старшої слідчої Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 , задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному 27 грудня 2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0004591, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.140 КК України на шість місяців, тобто до 27 травня 2022 року включно.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1