Справа №522/3375/21
Провадження №1-кс/522/7800/21
УХВАЛА
21 вересня 2021 року м. Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
слідчого ОСОБА_3
представника особи, у володінні якої знаходяться речі та документи адвоката ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого слідчого відділення відділу поліції №2 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП України в Одеській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_5 , про надання тимчасового доступу до речей та документів в рамках кримінального провадження №0000144 від 12.02.2021 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 358 КК України, ч. 2 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИВ:
Слідчий слідчого відділення відділу поліції №2 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП України в Одеській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим прокурором Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_5 , про тимчасовий доступ до речей та документів в рамках кримінального провадження №0000144 від 12.02.2021 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 358 КК України, ч. 2 ст. 191 КК України, мотивуючи клопотання наступним.
В провадженні слідчого відділення відділу поліції № 2 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області перебувають кримінального за № 0000144 від 12.02.2021 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 358 КК України, ч. 2 ст. 191 КК України.
Так 11.02.2021 до ЧЧ ВП № 2 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в одеській області надійшла заява від представника ОК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_6 , який обслуговує будинок на території Приморського району міста Одеси, щодо вжиття заходів правового характеру, до групи осіб, які за попередньою змовою здійснили підроблення протоколу установчих зборів об`єднання співвласників багатоквартирного будинку.

В ході здійснення встановлено, що з серпня 2012 року ЖБК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » здійснює господарську діяльність з управління, утримання та обслуговування житлового багатоквартирного будинку, за адресою АДРЕСА_1 , на підставі статуту та ЗУ « Про кооперацію».

30.11.2020 року було проведено збори частини мешканців вказаного будинку, які прийняли рішення про реєстрацію відповідного ОСББ для здійснення діяльності щодо управління багатоквартирним будинком за адресою АДРЕСА_2 .

Відповідно 16.12.2020 року було підписано протокол установчих зборів об`єднання співвласників багатоквартирного будинку, розташованого за адресою АДРЕСА_2 . Згідно до вказаного протоколу, в числі іншого, до порядку денного входило створення ОСББ багатоквартирного будинку з відповідною адресою.

Але, не зважаючи на прийняття такого рішення, вказане ОСББ не уклало жодних договорів з підприємствами, що надають комунальні послуги та наразі, фактично, не здійснює жодної діяльності щодо утримання, обслуговування та забезпечення належного стану будинку. Разом із тим, особи, що називають себе представниками ОСББ, саботують роботу ЖБК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » здійснюючи перепони в стандартному режимі роботи, вимагаючи надання доступу до господарських приміщень будинку (котельня) та інше.

В той час, до ЖБК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » почали звертатись мешканці будинку та інформувати про те, що вони в жодних зборах щодо створення ОСББ участь не приймали та не підписували жодних документів, що стосуються створення ОСББ. Ряд мешканців вказують на те, що на період коли проводився збір відповідних підписів, вони перебували за кордоном та не підписували жодних документів. Ряд мешканців, вказують на те, що в будинку дійсно проводився збір підписів мешканців, але особи що займались цим питанням, ввели їх в оману, вказуючи що ці підписи збираються зовсім для інших потреб, а не для створення ОСББ.

Таким чином, викликає сумнів у законності та автентичності й інших підписів, що наявні в документах реєстраційної справи ОСББ, щодо голосування по ряду питань, які стосуються діяльності ОСББ та порядку денного, що тягне за собою відсутність передбаченого ЗУ «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» та ЗУ «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» кворуму, а й відповідно законність діяльності ОСББ багатоквартирного будинку за адресою: АДРЕСА_2 .

Разом із тим, наразі, стало відомо що 25.05.2020 року представниками ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » було проведено загальні збори, за результатом яких було складено відповідний протокол від 25.05.2020 року.

Відповідно вказаного протоколу до порядку денного згаданих зборів було включено:

1.Обрання голови та секретаря зборів.

2.Відмова від послуг та обслуговування будинку з боку ОК ЖБК « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». Обрання форми управління багатоквартирним будинком шляхом самозабезпечення.

3.Формування фондів ОСББ.

4.Затвердження кошторису доходів та витрат на утримання будинку.

5.Затвердження переліку і розміру внесків та платежів співвласників, порядок сплати.

6.Укладання індивідуальних договорів співвласниками з Філією « ІНФОРМАЦІЯ_4 » про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення без обслуговування внутрішньо будинкових мереж.

7.Оформлення земельної ділянки, на якій розташовано будинок та прилеглої до нього території в постійне користування або власність. Надання повноважень представнику з оформлення документації на земельну ділянку.

8.Взяття в оренду приміщення для прийому мешканців будинку та розміщення персоналу з обслуговування будинку.

9.Встановлення сервітутів щодо спільного майна багатоквартирних будинків ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

10.Надання доручень за результатами прийняття Зборами рішень.

Отже, наразі, мешканці будинку, наполягають, що жодних підписних листів, щодо загальних зборів ОСББ 25.05.2020 року та відповідного протоколу вони не підписували. Таким чином, зацікавленими особами, ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » було підроблено підписи мешканців будинку вдруге, що представляє собою склад кримінального правопорушення, передбаченого ст. 358 КК України.

Вказані факти вказують на підтвердження можливого вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України. Однак без отримання наявних документів, неможливо підтвердити або спростувати дану інформацію.

19.06.2021 року у зв`язку із цим фактом до ЄРДР було внесено відомості з правовою кваліфікацією ч. 2 ст. 191 КК України привласнення розтрата або заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем за №0000753 30.06.2021 року було винесено відповідну постанову про об`єднання кримінальних провадження №0000144 з правовою кваліфікацією ч. 3 ст. 358 КК України та кримінального провадження № 0000753 з правовою кваліфікацією ч. 2 ст. 191 КК України та присвоєно номер № 0000144, згідно до постанови від 30.06.2021 за підписом прокурора Приморської окружної прокуратури міста Одеси ОСОБА_5 .

Постановою слідчого слідчого відділення відділу поліції № 2 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 від 23 травня 2021 року призначено почеркознавчу експертизу, проведення якої доручено ІНФОРМАЦІЯ_5 .

08.06.2021 року до відділу поліції № 2 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області надійшло клопотання експерта про надання досліджуваного документу, а саме протоколу загальних зборів ІНФОРМАЦІЯ_6 , розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , проведених 09 травня 2020 року від 25 травня 2020 року та оригіналів всіх додатків до протоколу загальних зборів ІНФОРМАЦІЯ_6 , розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , проведених 09 травня 2020 року від 25 травня 2020 року.
Для проведення судово-почеркознавчої експертизи виникла необхідність в отриманні оригіналів протоколу загальних зборів ІНФОРМАЦІЯ_6 , розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , проведених 09 травня 2020 року від 25 травня 2020 року та оригіналів всіх додатків до протоколу загальних зборів ІНФОРМАЦІЯ_6 , розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , проведених 09 травня 2020 року від 25 травня 2020 року, які перебувають у володінні об`єднання співвласників багатоквартирного будинку « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за адресою: АДРЕСА_1 .
За таких обставин у органа досудового розслідування виникла необхідність у вилученні оригіналу зазначеного протоколу для подальшого проведення почеркознавчої експертизи.
Відповідно до п. 3.5 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 №53/5 (зі змінами та доповненнями), для проведення почеркознавчих досліджень експерту надаються оригінали документів.
Беручи до уваги вищевикладене, для встановлення істини у справі та зважаючи на характер і обставини розслідування кримінального правопорушення та наявність в матеріалах провадження даних, що свідчать про неможливість іншими способами довести обставини справи та здобути докази, окрім як за допомогою отримання тимчасового доступу до усієї наявної документації, яка перебуває у володінні у володінні об`єднання співвласників багатоквартирного будинку « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за адресою: АДРЕСА_1 .
Слідчий ОСОБА_3 у судовому засіданні клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів підтримав у повному обсязі, просив задовольнити.
Представник особи, у володінні якої знаходяться речі та документи об`єднання співвласників багатоквартирного будинку « ІНФОРМАЦІЯ_3 » адвокат ОСОБА_4 у судовому засіданні проти задоволення клопотання слідчого заперечував, просив відмовити у його задоволенні у зв`язку з його необґрунтованістю.
Розглянувши клопотання слідчого, заслухавши учасників провадження, вивчивши матеріали, надані в його обґрунтування, вважаю необхідним у задоволенні клопотання відмовити з наступних підстав.
Відповідно до ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі, або документи: перебувають, або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі, або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до ст. 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає в наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії, та у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно з ст. 160 КПК України, в клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів крім іншого, зазначаються, речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати, значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні, можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Тимчасовий доступ до речей і документів є одним із видів заходу забезпечення кримінального провадження.
Статтею 132 КПК України встановлені загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження.
Відповідно до ч. 3 зазначеної статті, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що:
1) існує обґрунтована підозра у вчиненні кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;
2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який йдеться в клопотанні слідчого, прокурора;
3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.
За переконанням слідчого судді, при зверненні до суду з клопотаннями про тимчасовий доступ до речей і документів слідчим не було виконано вимоги ч. 2 ст. 93 КПК, згідно з якою сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових дій), витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Аналіз судової практики свідчить, що застосуванням заходу забезпечення кримінального провадження органи досудового розслідування намагаються досягти мети, яка саме таким заходам не властива. Зокрема, це стосується випадків, коли у клопотанні порушується питання про тимчасовий доступ до речей і документів з метою збирання доказів.
Клопотання слідчого, в окремих випадках, ґрунтується на необхідності правомірного доступу та вилучення документів, які можуть бути речовими доказами. Проте поза увагою слідчого залишилася та обставина, що збирання доказів, в тому числі і речових, відбувається через інститут слідчих дій (зокрема, вилучення в ході огляду, проведення обшуку). У такому випадку неправильне розуміння органами досудового розслідування положень кримінального процесуального закону фактично зумовлює підміну слідчих дій заходом забезпечення кримінального провадження.
Згідно з ч. 4 ст. 132 КПК для оцінки потреб досудового розслідування, слідчий суддя зобов`язаний врахувати можливість без застосовуваного заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
У своєму клопотанні слідчий не достатньо обґрунтовує наявність підстав для звернення до слідчого судді з клопотанням про надання тимчасового доступу до документів, які знаходяться у володінніоб`єднання співвласників багатоквартирного будинку « ІНФОРМАЦІЯ_3 », за адресою: АДРЕСА_1 .
Враховуючи вищевикладене, вважаю, що у задоволенні клопотання слідчого слідчого відділення відділу поліції №2 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП України в Одеській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_5 , про надання тимчасового доступу до речей та документів в рамках кримінального провадження №0000144 від 12.02.2021 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 358 КК України, ч. 2 ст. 191 КК України, необхідно відмовити.
Керуючись ст.ст. 131-132, 159-163, 369-372 КПК України, слідчий суддя
УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого слідчого відділення відділу поліції №2 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП України в Одеській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_5 , про надання тимчасового доступу до речей та документів в рамках кримінального провадження №0000144 від 12.02.2021 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 358 КК України, ч. 2 ст. 191 КК України, залишити без задоволення.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1