н/п 1-кс/766/9406/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 грудня 2021 року м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , захисника - адвоката ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , розглянувши у судовому засіданні скаргу захисника підозрюваної ОСОБА_5 - адвоката ОСОБА_3 на постанову про зупинення досудового розслідування та,

в с т а н о в и л а :

07 жовтня 2021 року захисник підозрюваної звернувся до слідчого судді зі скаргою на постанову про зупинення досудового розслідування, в якій просив:

Визнати протиправною бездіяльність слідчого ОСОБА_4 і скасувати постанову слідчого СВ Головного Управління Національної поліції в Автономної Республіки Крим та м. Севастополі про зупинення досудового розслідування від 12 липня 2021 року.

Обґрунтування скарги:

12 липня 2021 року слідчим СВ ГУНП в АР Крим та Севастополі ОСОБА_4 з порушенням вимог діючого кримінального процесуального закону винесено постанову про зупинення досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000057, внесеному до ЄРДР 21.11.2012 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.286, ч.1 ст.384 КК України для ознайомлення, однак це клопотання запишись без розгляду.

Вказана постанова не відповідає вимогам закону та винесена в порушення ч.2 ст.280 КПК України. Вона обґрунтована тим, що в рамках кримінального провадження виконані всі розшукові та процесуальні дії, проведення яких необхідно для розшуку підозрюваної, а також направлені на встановлення міста знаходження підозрюваної.

Слідчим ОСОБА_4 було ігноровано п`ять клопотань про проведення слідчих дій для встановлення фактичних обставин справи дорожньо-транспортної пригоди, які слідчим були ігноровані з мотиву того, що він не може проводити ці слідчі дії внаслідок зупинення досудового розслідування.

Так слідчим було ігнороване подане в інтересах ОСОБА_6 її захисником адвокатом ОСОБА_3 05.05.20 року клопотання про проведення значної кількості слідчих дій по кримінальному провадженню №0000057, внесеному до ЄРДР 21.11.2012 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.286 КК України, а саме клопотання:

про додатковий допит свідків для з`ясування стану дорозі і можливості у водія ОСОБА_7 технічної можливості запобігти зіткненню автомобілів шляхом об`їзду місця зіткнення при завчасному виявленні небезпеці для руху його автомобілю;

про призначення будівельно-технічної експертизи стану дорозі на відповідність цього стану вимогам Державних Будівельних Стандартів України, згідно яких закруглення напрямку руху зобов`язано забезпечувати видимість проїзної частини дорозі такої категорії не менш 300 метрів, чим можуть бути спростовані припущення водія зустрічного автомобілю під керуванням ОСОБА_7 про те, що він не міг раніше виявити небезпеку для руху свого автомобілю і зустрічний автомобіль він виявів тільки на відстані 90 метрів.

Зазначає про нерозгляд клопотань та те, що стороні захисту копії постанови про зупинення досудового розслідування не направлялось. Про оскаржувану постанову стало відомо з листа прокурора при розгляді скарги на відвід слідчого ОСОБА_4 ..

Приймаючи до уваги, що у позасудовому порядку не вдалось вирішити про проведення слідчих дій і скасування постанови про зупинення досудового розслідування захисник вимушений звернутися до суду на підставі ч.2 ст.282 ЦПК України, якою встановлено, що досудове слідство відновлюється в разі скасування слідчим суддею постанови про зупинення досудового слідства.

Доводи сторін у судовому засіданні:

Захисник підтримав скаргу, просив суд її задовольнити.

Слідчий вважає скаргу необґрунтованою, просив відмовити у її задоволенні.

Прокурор відділу 09/03 прокуратури Автономної Республіки Крим та міста Севастополя ОСОБА_8 направив до суду заперечення на скаргу, в яких зазначив, що слідчим виконані всі слідчі та процесуальні дії в даному кримінальному провадженні, підставою для зупинення провадження є те, що підозрювана особа перебуває у розшуку, її оголошено в державний та каналами Інтерполу у міжнародний розшук.

Мотивація суду:

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши додані до скарги матеріали, матеріали кримінального провадженні в рамках поданої скарги, слідчий суддя прийшов до висновку, що скарга не підлягає задоволенню за таких підстав:

Відповідно до п.2 ч.1 ст.303КПК України на досудовому провадженні серед інших можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження.

12 липня 2021 року постановою слідчого досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000057 - зупинено.

Підставою зупинення досудового розслідування стало те, що в рамках кримінального провадження виконані всі необхідні слідчі(розшукові) та процесуальні дії, проведення яких необхідне та можливе у відсутності підозрюваної, а також направлені на встановлення місця знаходження підозрюваної.

Проведеними слідчими (розшуковими) та процесуальними діями встановлено, що ОСОБА_6 переховується від органів досудового розслідування за межами України, її оголошено у державний та міждержавний розшук.

Захисник зазначає, що постанова не обґрунтована оскільки слідчий, зупиняючи досудове розслідування, не вчинив всіх необхідних слідчих (розшукових) та процесуальних дій.

Посилання захисника на те, що слідчим не виконанні всі необхідні слідчі (розшукові) та процесуальні дії необґрунтовані. У скарзі захисник не зазначив конкретних слідчих(розшукових) дій, які не були виконані слідчим. Захисник, в обґрунтування незаконності постанови, посилається на те, що ним подавалися ціла низька клопотань про проведення процесуальних дій у порядку ст.220 КПК України, однак, щодо результатів їх розгляду у захисника відсутні відомості. Чи було відмовлено чи задоволено йому невідомо. Проте наявність самих клопотань захисника про проведення слідчих дій не свідчить про те, що слідчим не були вчинені всі слідчі дії. Захисник направляв клопотання про проведення слідчих дій, але при цьому, до часу винесення оскаржуваної постанови не оскаржував бездіяльності слідчого щодо не розгляду клопотань чи постанову про відмову у їх задоволенні. При розгляді скарги на зупинення досудового розслідування вказані клопотання не є предметом розгляду.

До зупинення досудового розслідування слідчий, дізнавач зобов`язаний виконати всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведення яких необхідне та можливе, а також всі дії для здійснення розшуку підозрюваного, якщо зупинити досудове розслідування необхідно у зв`язку з обставинами, передбаченими пунктом 2 частини першої цієї статті (ч.2 ст.280 КПК України).

Слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій. Слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові особи, інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення слідчого. (ч.ч.1, 5 ст.40 КПК України).

Частиною першою статті 290КПК України визначено, що визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

З урахуванням викладеного, слідчий суддя зазначає, що саме слідчий з прокурором визначають наявність всіх доказів у кримінальному провадженні, а відтак несуть відповідальність за повноту досудового розслідування. І в даному кримінальному провадженні слідчий з прокурором вважають, що зібрані всі докази і єдиною перешкодою для завершення досудового розслідування є відсутність підозрюваної, для розшуку якої вчинені всі можливі дії - її оголошено в державний та міждержавний розшук.

Керуючись ст.ст.110, 280, 303, 307 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и л а :

Відмовити захиснику підозрюваної ОСОБА_5 - адвокату ОСОБА_3 у задоволенні скарги на постанову про зупинення досудового розслідування.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення.

Повний текст ухвали виготовлено та проголошено о 12 годині 20 хвилин 06 грудня 2021 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1