Провадження № 1-кс/243/1973/2021
У Х В А Л А
іменем України

09 грудня 2021 року м. Слов`янськ

Слідчий суддя Слов`янського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , потерпілої ОСОБА_4 , представника потерпілої ОСОБА_5 , дізнавача ОСОБА_6 , розглянувши скаргу ОСОБА_5 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність дізнавача відділу поліції № 4 Краматорського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області, що полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк,

В С Т А Н О В И В:

06 грудня 2021 до Слов`янського міськрайонного суду Донецької області зі скаргою на бездіяльність дізнавача відділу поліції № 4 Краматорського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області, що полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк, звернулася ОСОБА_5 в інтересах потерпілої ОСОБА_4 , посилаючись на те, що 25 вересня 2020 ОСОБА_4 уклала з ФОП ОСОБА_7 заказ-договір № 20-905 від 25.09.2020, згідно якого вона отримує виготовлені вхідні металеві двері, загальна вартість яких складає 5400 грн., аванс 3800 грн. Строк виготовлення дверей становить 18 робочих днів з моменту внесення авансу. ОСОБА_4 виконала умови договору, а саме сплатила аванс у розмірі 3800 грн. та проценти за кредит у розмірі 215 грн. Після спливу 30 робочих днів двері вона не отримала. На підставі невиконання умов заказ-договору від 25.09.2020 року було відкрите кримінальне провадження № 0000695 від 06.11.2020 за ч. 1 ст. 190 КК України. Однак, до теперішнього часу дізнавачем відділу поліції № 4 Краматорського районного управління поліції ГУНП в Донецькій області ОСОБА_6 не було притягнуто до кримінальної відповідальності винних осіб. Посилаючись на порушення її прав, просила задовольнити скаргу, зобов`язати дізнавача відділу поліції № 4 Краматорського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області здійснити необхідні слідчі процесуальні дії щодо вчинення ОСОБА_7 вищезазначеного кримінального правопорушення, а саме допитати ОСОБА_7 , допитати ОСОБА_4 у якості потерпілої.

Потерпіла ОСОБА_4 в судовому засіданні доводи, викладені в скарзі, підтримала, просила задовольнити скаргу, не заперечувала, що з письмовим клопотанням до дізнавача не звертались.

Представник потерпілої адвокат ОСОБА_5 в судовому засіданні доводи, викладені в скарзі, підтримала, просила задовольнити скаргу.

Прокурор ОСОБА_3 заперечив проти задоволення скарги, зазначивши, що проводиться досудове розслідування за заявою ОСОБА_4 , з метою активізації досудового розслідування були надані письмові вказівки дізнавачу, на теперішній час недостатньо зібрано доказів для вручення повідомлення про підозру, місцезнаходження ОСОБА_7 встановлюється, додатково зазначив, що з клопотаннями про проведення будь-яких процесуальних дій ані заявниця, ані її представник до дізнавача або до нього, як процесуального керівника, не звертались.

ОСОБА_6 в судовому засіданні заперечувала проти задоволення скарги, зазначила, що ОСОБА_4 булу допитано в якості потерпілої у листопаді 2020.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши надані слідчому судді матеріали, слідчий суддя вважає, що скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до глави 26 КПК України вирішення скарг на дії, рішення чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування відноситься до компетенції слідчих суддів.

Бездіяльність, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій (крім внесення відомостей до ЄРДР та повернення тимчасово вилученого майна), є третім, комплексним видом бездіяльності, оскарження якої допускається відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК.

Так, бездіяльність, яка підлягає оскарженню відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК, передбачає три обов`язкові ознаки: 1) слідчий або прокурор наділені обов`язком вчинити певну процесуальну дію; 2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК строк; 3) відповідна процесуальна дія слідчим чи прокурором у встановлений строк не вчинена.

Таким чином, наведена норма дозволяє звернутися до суду зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов`язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством.

Встановлений частиною 1 статті 303 Кримінального процесуального кодексу України перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування є вичерпним.

Статтею 56 КПК України визначено, що потерпілий наділений правом заявляти клопотання про проведення процесуальних дій. Відповідно до положень статті 220 КПК України таке клопотання розглядається слідчим протягом трьох днів з моменту його отримання. У разі повної або часткової відмови у задоволенні клопотання слідчий виносить вмотивовану постанову.

У судовому засіданні представник потерпілої зазначила, що з письмовим клопотанням про проведення процесуальних дій до дізнавача не звертались, що підтверджується матеріалами кримінального провадження, наданими на запит суду. Таким чином, у дізнавача не виникло передбаченого ст. 220 КПК України обов`язку щодо розгляду клопотань протягом трьох днів.

З урахуванням наведеного слідчий суддя приходить до переконання, що скарга ОСОБА_5 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність дізнавача відділу поліції № 4 Краматорського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області, що полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк, не підлягає задоволенню. В той же час слідчий суддя вважає необхідним зауважити, що потерпіла не позбавлена права звернутись безпосередньо до дізнавача з клопотанням про проведення процесуальних дій, а звернення до слідчого судді з даною скаргою є передчасним. Крім того, з матеріалів кримінального провадження вбачається, що ОСОБА_4 була допитана дізнавачем 07.11.2020.

Керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_5 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність дізнавача відділу поліції № 4 Краматорського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області, що полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк, залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлений 09.12.2021 року о 16-00 годині.

Суддя
Слов`янського міськрайонного суду ОСОБА_1