Провадження № 1-кс/537/839/2021
Справа № 537/6466/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.12.2021 слідчий суддя Крюківського районного суду міста Кременчука Полтавської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кременчуці скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність начальника відділення поліції № 1 Кременчуцького районного управління поліції ГУНП у Полтавській області ОСОБА_4 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,
встановив:

21.12.2021 на адресу суду надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність начальника відділення поліції № 1 Кременчуцького районного управління поліції ГУНП у Полтавській області ОСОБА_4 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за його заявою від 13.12.2021 року наступного змісту, «13.12.2021 о 18.38 надійшла заява до РУ про те, що 13.12.2021 року о 18.:30 за адресою: м. Кременчук, вул. Ігоря Сердюка 57, 13.12.2021 року до ч/ч ВП №1 надійшла письмова заява гр.. ОСОБА_3 , 1986 р.н., мешк. 1-1 проїзд Кохнівський буд. 7/7, яки є співробітником ПрАТ КрКТ «Рошен» та з жовтня 2021 року керівництво даного підприємства проводило з працівниками бесіду щодо вакцинування від «Covid 19», на що заявник не згоден даною вимогою тому, що не хоче брати участь в експерименті щодо клінічного випробування лікарських засобів».
В обґрунтування скарги зазначив, що керівництво ПрАТ КрКТ «Рошен» проводило з ним бесіду щодо вакцинування від «Covid 19», на що він заявник, не згоден. За його незгодою на вакцинацію йому було мінімізовано робочі дні з 4-6 днів на тиждень до 1 дня, зменшення премії на 90№ та запропоновано про звільнення за власним бажанням, так як фабрика зацікавлена тих хто пройшов вакцинацію.
Подана ним заява зареєстрована в канцелярії ГУНП У Полтавській області м. Кременчук №14497 однак відомості про кримінальне провадження не внесені до ЄРДР.
В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав, та прохав її задовольнити.
Відділення поліції № 1 Кременчуцького районного управління поліції ГУНП у Полтавській області до суду свого представника не направило, хоча про час день та місце розгляду справи належним чином було повідомлене.
Слідчий суддя, вислухавши скаржника, дослідивши скаргу та матеріали, додані до скарги дійшов таких висновків.
Слідчим суддею встановлено, що 13.12.2021 року ОСОБА_3 звернувся до відділення поліції № 1 Кременчуцького районного управління поліції ГУНП у Полтавській області з заявою наступного змісту, «13.12.2021 о 18.38 надійшла заява до РУ про те, що 13.12.2021 року о 18.:30 за адресою: м. Кременчук, вул. Ігоря Сердюка 57, 13.12.2021 року до ч/ч ВП №1 надійшла письмова заява гр.. ОСОБА_3 , 1986 р.н., мешк. 1-1 проїзд Кохнівський буд. 7/7, яки є співробітником ПрАТ КрКТ «Рошен» та з жовтня 2021 року керівництво даного підприємства проводило з працівниками бесіду щодо вакцинування від «Covid 19», на що заявник не згоден даною вимогою тому, що не хоче брати участь в експерименті щодо клінічного випробування лікарських засобів».
Дана заява 13.12.2021 року була зареєстрована в журналі єдиного обліку інформаційно-телекомунікаційної системи за № 14497.
Листом від 16.12.2021 року за № 3704/115/108/03/08-207 ОСОБА_3 була надана відповідь за підписом начальника відділення поліції № 1 Кременчуцького районного управління поліції ГУНП у Полтавській області ОСОБА_4 , про те, що співробітниками поліції було проведено перевірку за зверненням від 13.12.2021 року щодо конфлікту з керівництвом ПАТ КрКФ «Рошен» та встановлено що матеріали перевірки не мають достатніх ознак, які б вказували на наявність факту вчинення кримінального або адміністративного правопорушення.
Згідно положень п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, а саме: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Згідно ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Як зазначив Касаційний кримінальний суд у складі Верховного суду, у постанові від 30.09.2021 року (справа № 556/450/18) за змістом ст. 214 КПК України підставою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та початку досудового розслідування є подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або самостійне виявлення слідчим, прокурором з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. Разом із цим слідчий, прокурор після прийняття та реєстрації заяви чи повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, виходячи з їх змісту, має перевірити достатність даних, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, за наслідками чого ним приймається рішення про початок досудового розслідування шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР.
Таким чином, підставою початку досудового розслідування є не будь-які прийняті та зареєстровані заяви, а лише ті з них, з яких вбачаються вагомі обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, короткий виклад яких разом із прізвищем, ім`ям по-батькові потерпілого або заявника, серед іншого, вноситься до ЄРДР.
Слідчий суддя ознайомившись з відомостями які вказані в заяві скаржника від 13.12.2021 року, не вбачає в ній ознак заяви чи повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, оскільки остання фактично є повідомленням про здійснення керівництвом скаржника з ним бесіди про вакцинування від «Covid 19», та його, - скаржника ОСОБА_3 , відношення до вакцинування.
Тобто в даному повідомленні відсутні будь-які конкретні дані про вчинення конкретними особами кримінального правопорушення з вказівкою на статтю Кримінального Кодексу України.
Таким чином, дана заява по суті не містить достатніх даних що могли свідчити про вчинення кримінального правопорушення які є підставою для внесення відомостей до ЄРДР.
Крім того, в тексті вказаної заяви ОСОБА_3 від 13.12.2021 року відсутні вимоги щодо внесення вказаних відомостей до ЄРДР.
Також слідчий суддя звертає увагу скаржника, що дана заява зареєстрована в журнал ЄО за № 14497, в який вносяться не тільки відомості про кримінальні правопорушення, а і інші події, тому внесення даних відомостей та реєстрації їх в журнал ЄО, також не є підставою для внесення вказаних відомостей до ЄРДР.
Таким чином, слідчий суддя дійшов висновку про відсутність бездіяльності начальника відділення поліції № 1 Кременчуцького районного управління поліції ГУНП у Полтавській області ОСОБА_4 , щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, за заявою скаржника поданою 13.12.2021 року, оскільки остання не містить достатніх даних що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
На підставі викладеного, слідчий суддя дійшов висновку, про відсутність підстав для задоволення скарги.
Керуючись ст.ст. 303-307, 376 КПК України, слідчий суддя, -

постановив:

Відмовити ОСОБА_3 у задоволенні поданої скарги на бездіяльність начальника відділення поліції № 1 Кременчуцького районного управління поліції ГУНП у Полтавській області ОСОБА_4 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Повний текст ухвали складений та проголошений 28.12.2021 року о 13.20 год.