УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 листопада 2021 року місто Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого в ОВС СВ УСБУ в Одеській області ОСОБА_4 , погоджене з прокурором відділу Одеської обласної прокуратури ОСОБА_6 про здійснення спеціального досудового розслідування стосовно ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця м. Одеси, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , підозрюваного у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.110 КК України, -

УСТАНОВИВ:

В провадженні СВ УСБУ в Одеській області знаходиться кримінальне провадження №0000196 від 22.11.2021, за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.110 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що на початку 2014 року, громадянин України ОСОБА_7 , будучи невдоволеною подіями на «Майдані» у м. Києві пов`язаними з масовими протестами, зміною керівництва держави, сформував свою антидержавницьку позицію, яка виразилась у підтримці ідеї створення на території Одеської області суверенної держави т.зв. «Одеської народної республіки - Новороссії».

Так, ОСОБА_7 прийняв активну участь у масових заходах проросійського спрямування на площі «Куликове поле» в м. Одесі, де було розташоване палаткове містечко т.зв. «Антимайдану» із комп`ютерною технікою, підключеною до мережі інтернет, в якості засобів для транслювання новин та публічних виступів для необмеженого кола осіб.

Розуміючи, що під час перебування на території України відкрите розповсюдження серед однодумців та громадськості своїх політичних поглядів, спрямованих на підтримку ідеї зміни меж території або державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, шляхом розповсюдження публічних закликів до вчинення таких дій, неможливо через загрозу затримання правоохоронними органами у зв`язку із вчиненням злочину проти основ національної безпеки, ОСОБА_7 прийняв рішення покинути територію України та 17.03.2014 вилетів з міжнародного аеропорту «Одеса» до м. Москви Російської Федерації авіарейсом AFL1809 «Одеса-Шереметьєво». Надалі, перебуваючи за межами України, у невстановленому досудовим слідством місті та за невстановлених обставин, встановив зв`язок із ведучими новинної телепрограми «LIFE NEWS» для надання особистого інтерв`ю.
Надалі, 21.04.2014 ОСОБА_7 , знаходячись у невстановленому місці, діючи з прямим умислом проти основ національної безпеки України, усвідомлюючи злочинний характер своїх дій, спрямованих на посягання на територіальну цілісність і недоторканість України та бажаючи настання шкідливих наслідків у вигляді порушення встановленого Конституцією України порядку зміни меж території або державного кордону України, під час публічного інтерв`ю в телепрограмі «LIFE NEWS», яке транслювалось та розповсюджувалось через мережу Інтернет, з метою привернення уваги якомога більшого кола осіб до своїх поглядів, заявив про створення державного утворення «Одеська Народна Республіка - Новороссія» зі столицею у м. Одесі, яке повинно відокремитись від України у складі майбутньої федерації, що суперечить положенням ст. 1, 2 та 73 Конституції України.
Згідно висновку судово-лінгвістичної експертизи Київського НДІСЕ МЮ України №5082/14-32 від 29.04.2014 у фрагментах прямої розмови ОСОБА_7 під час зазначеного інтерв`ю наявні заклики до можливого виходу Одеського регіону зі складу України.
01.05.2014 слідчим відділом Управління СБ України в Одеській області винесено письмове повідомлення про підозру ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1, 2 ст. 110 України, яке цього ж дня погоджене прокурором та у відповідності до ч. 1 ст. 278 КК України (у спосіб, передбачений для вручення повідомлень) направлене за останнім відомим місцем реєстрації та проживання ОСОБА_7 за адресою: АДРЕСА_1 , через невстановлення фактичного місцязнаходження підозрюваного.

В цей же день слідчим у кримінальному провадженні №0002629 винесено постанову про оголошення підозрюваного ОСОБА_7 у розшук, здійснення якого доручено ГВ ЗНД Управління СБ України в Одеській області.

Так, згідно відповідей ГВ ЗНД УСБУ в Одеській області на доручення слідчого ОСОБА_7 17.03.2014 вилетів з міжнародного аеропорту «Одеса» рейсом AFL1809 «Одеса-Шереметьєво» і знаходиться у м. Москва Російської Федерації та періодично відвідує тимчасово окуповану територію АР Крим.
У зв`язку із наведеним, слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням про проведення спеціального досудового розслідування.

Прокурор та слідчий в судовому засіданні підтримали клопотання та просили його задовольнити.

Захисник заперечував проти задоволення клопотання, вважаючи його необгрунтованим та незаконним.

Розглянувши клопотання слідчого, вивчивши матеріали, які обґрунтовують клопотання слідчого, вислухавши думку учасників судового розгляду, вважаю за необхідне клопотання слідчого про здійснення спеціального досудового розслідування задовольнити, з наступних підстав.
Відповідно до вимог ч.2 ст.297-1 КПК України, «Спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 1102, 111, 112, 113, 114, 1141, 115, 116, 118, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук».

Як вбачається з матеріалів, які обґрунтовують клопотання слідчого, в провадженні СВ УСБУ в Одеській області знаходиться кримінальне провадження №0000196 від 22.11.2021, за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.110 КК України.

Наявність обгрунтованої підозри ОСОБА_7 у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, які долучені до матеріалів клопотання, а саме: протоколом огляду від 24.04.2014 компакт-диску з відеозаписом виступу ОСОБА_7 з інтерв`ю на телеканалі « ІНФОРМАЦІЯ_2 » програми «LIFE NEWS»; протоколом огляду від 24.04.2014 відеохостінгу «youtube» на якому розміщено відеозапис виступу ОСОБА_7 з інтерв`ю на телеканалі « ІНФОРМАЦІЯ_2 » програми «LIFE NEWS»; висновком експерта КНДІСЕ при Міністерстві юстиції від 29.04.2014 № 5082/14-32; протоколом огляду від 24.04.2014 відеозапису виступу ОСОБА_7 з інтерв`ю на телеканалі «ANNA NEWS»; протоколом допиту свідка ОСОБА_8 від 20.05.2014; протоколом допиту свідка ОСОБА_9 від 23.04.2014; протоколом допиту свідка ОСОБА_10 від 23.04.2014; протоколом допиту свідка ОСОБА_11 від 28.05.2014; протоколом допиту свідка ОСОБА_12 від 03.06.2014; протоколом допиту свідка ОСОБА_13 від 18.05.2015; протоколом допиту свідка ОСОБА_14 від 18.05.2015; протоколом допиту свідка ОСОБА_15 від 10.04.2017; іншими матеріалами досудового розслідування в сукупності.

Ухвалами слідчих суддів Приморського районного суду м. Одеса від 05.05.2014, 04.11.2014, 15.05.2015, 20.07.2016, 18.01.2017, 31.07.2017, 08.02.2018, 16.07.2018, 21.01.2019, 30.07.2019, 28.01.2020, 21.07.2020, 26.01.2021, 16.09.2021 надано дозволи на затримання з метою приводу підозрюваного ОСОБА_7 у судове засідання для вирішення питання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

Згідно показів близьких родичів ОСОБА_7 його місце перебування їм не відоме, будь-які контактні номери телефонів їм не відомі. Також, відповідно до інформації Державної прикордонної служби України ОСОБА_7 після вильоту з міжнародного аеропорту «Одеса» державний кордон України у зворотному напрямку не перетинав.

04.06.2014 через переховування підозрюваного ОСОБА_7 від органів досудового слідства та суду досудове розслідування у кримінальному провадженні зупинено на підставі п.2 ч.1 ст.280 КПК України.

18.06.2014 досудове розслідування кримінального провадження відновлено у зв`язку з необхідністю проведення процесуальних дій та після їх виконання в цей же день зупинено.

26.12.2014 ОСОБА_7 оголошений в міжнародний розшук, здійснення якого доручено НЦБ Інтерполу в Україні, проте, згідно їх відповіді у здійсненні його розшуку відмовлено через те, що оголошення особи в міжнародний розшук, підставою якого є вчинення злочину, передбаченого ст.110 КК України, суперечить положенням 3 статті МОКП, якою забороняється здійснювати будь-яке втручання чи дії у справах політичного, військового, релігійного або расового характеру.

18.11.2021 досудове розслідування кримінального провадження відновлено у зв`язку з необхідність проведення процесуальних дій.

19.11.2021 у зв`язку із достатністю підстав для зміни раніше повідомленої підозри та про нову підозру слідчим відділом УСБУ в Одеській області винесено письмове повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри та про нову підозру ОСОБА_7 у вчиненні ним кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.110 КК України, а саме публічних закликів до умисних дій, вчинених з метою зміни меж території або державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України. Проте вручити повідомлення ОСОБА_7 особисто не виявилось можливим, оскільки останній переховується від органів досудового розслідування і суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності і його місцезнаходження невідоме. У зв`язку із чим повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри та про нову підозру надіслано за адресою його останнього відомого місця проживання та реєстрації, а також вручено представнику житлово-експалуатаційної організації за останнім відомим місцем його проживання.

19.11.2021 після виконання необхідних процесуальних дій досудове розслідування у кримінальному провадженні зупинене у зв`язку із розшуком підозрюваного.

22.11.2021 прокурором матеріали за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні ним кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.110 КК України, виділені в окреме провадження під №0000196.

В цей же день у зв`язку із винесенням повідомлення про зміну підозри та про нову підозру, а також виділенням матеріалів у окреме провадження винесено нову постанову про оголошення розшуку підозрюваного ОСОБА_7 .

Згідно відповідей ГВ ЗНД УСБУ в Одеській області на доручення слідчого ОСОБА_7 17.03.2014 вилетів з міжнародного аеропорту «Одеса» рейсом AFL1809 «Одеса-Шереметьєво» і знаходиться у м. Москва Російської Федерації та періодично відвідує тимчасово окуповану територію АР Крим.
Згідно зі ст.297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими КПК України, з урахуванням положень глави 24-1 КПК України, на підставі ухвали слідчого судді у кримінальних провадженнях, у тому числі щодо злочинів, передбачених ст.110 КК України стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук.

Відповідно до ч.3 ст.12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 № 1207-VII, ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом.

Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

Вищевказана норма права дублюється ст.5 Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку з проведенням антитерористичної операції» № 1632-VII від 12.08.2014, згідно якої ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судових виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває в районі проведення антитерористичної операції, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом.

Викладені в клопотанні обставини та додані до нього матеріали свідчать про наявність обгрунтованої підозри щодо скоєння ОСОБА_7 інкримінованого йому кримінального правопорушення, а також враховуючи той факт, що останній ухиляється від явки на виклик слідчого, переховується від органів досудового розслідування та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності, оголошений у розшук, ОСОБА_7 знаходиться у м. Москва Російської Федерації та періодично відвідує тимчасово окуповану територію АР Крим, у зв`язку з чим є обгрунтовані підстави для застосування процедури спеціального досудового розслідування стосовно підозрюваного у кримінальному провадженні ОСОБА_7 .

Враховуючи вимоги ст.297-4 КПК України, вважаю, що слідчим доведені обставини щодо необхідності здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000196 від 22.11.2021, за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.110 КК України, отже клопотання слідчого підлягає задоволенню з вищенаведених підстав.

Наведеним спростовуються доводи захисника щодо необґрунтованості та протиправності клопотання.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.1- 376 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого в ОВС СВ УСБУ в Одеській області ОСОБА_4 про здійснення спеціального досудового розслідування задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000196 від 22.11.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.110 КК України стосовно громадянина України ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Одеси, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя:

24.11.2021