Справа № 372/421/21
Провадження 1-кс-1073/21
ухвала
Іменем України

21 вересня 2021 року Слідчий суддя Обухівського районного суду Київської області ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

розглянувши в залі судових засідань Обухівського районного суду Київської області скаргу адвоката ОСОБА_3 , що діє в інтересах ОСОБА_4 на постанову начальника сектору дізнання Обухівського ВП ГУНП в Київській області про закриття кримінального провадження,-

В С Т А Н О В И В:
16.09.2021 року адвокат ОСОБА_3 , що діє в інтересах ОСОБА_4 звернулась до суду із скаргою, в якій просить скасувати постанову начальника сектору дізнання Обухівського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_5 від 20 січня 2021 року про закриття кримінального провадження № 0000434 внесеного до ЄРДР 16.12.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України. Обґрунтовуючи скаргу скаржник посилається на те, що оскаржувана постанова є незаконною, такою, що винесена без урахування дійсних обставин справи і на підставі невірних висновків та такою, що грубо порушує вимоги чинного кримінально-процесуального законодавства України і конституційні права скаржника. Крім того, зазначає, що постанова прийнята передчасно, оскільки не були перевірені всі обставини вчинення кримінального правопорушення. Також просив строк звернення зі скаргою поновити.

Адвокат ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, подала заяву про розгляд скарги у її відсутність, вимоги скарги підтримала в повному обсязі та просила задовольнити.

Начальник сектору дізнання Обухівського РУП Головного управління Національної поліції в Київській області та прокурор в судове засідання не з`явились, їх неявка не є перешкодою для розгляду скарги.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, приходить до наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що строк звернення до суду зі скаргою пропущений з поважних причин, тому слідчий суддя вважає за можливе поновити його.

Судом встановлено, що 20.01.2021 року начальником сектору дізнання Обухівського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_5 винесено постанову про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.12.2020 року за № 0000434, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, в зв`язку з тим, що в ході досудового розслідування не встановлено в діянні складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 397 КК України.

Відповідно до ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізннавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Статтею 91 КПК України визначені обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Вичерпний перелік підстав закриття кримінального провадження міститься в ст. 284 КПК України, згідно якої кримінальне провадження закривається в разі встановлення відсутності в діянні складу кримінального правопорушення.

Закриття кримінального провадження є одним із способів її остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів (ст.ст. 2,284 КПК України).

Постанова про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту своїх прав та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст. 110 КПК України).

Тобто, на слідчого суддю, відповідно до норм КПК України, покладено обов`язок здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, зобов`язаний перевірити законність прийнятої слідчим, дізнавачем чи прокурором постанови. Зокрема, якщо слідчим, дізнавачем чи прокурором закрито провадження за відсутністю в діях особи складу злочину, то слідчий суддя має звернути увагу на те, чи містить постанова детальний виклад обставин, за яких заявник вважав, що особою (особами) вчинено злочин, а у разі, якщо особі (особам) ставилося в вину декілька протиправних діянь, які підпадають під ознаки різних статей кримінального закону, то чи містить постанова висновки щодо відсутності вини особи (осіб) у вчиненні кожного з них.

Таким чином, прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження, безпосереднього дослідження та оцінки доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.

Згідно із ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Отже, закриття кримінального провадження є формою закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що його виключають. А тому прийняття рішення про його закриття можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження й оцінки слідчим, дізнавачем чи прокурором доказів у сукупності.

Слідчий суддя вважає, що постанова була прийнята передчасно, оскільки не були належним чином перевірені всі доводи, щодо встановлення обставин кримінального правопорушення.

Як вбачається з оскаржуваної постанови про закриття кримінального провадження, у мотивувальній її частині відсутнє обґрунтування відносно неприйняття всіх доводів, викладених у заяві особи, яка звернулася з метою захисту своїх прав, відсутній детальний виклад обставин, за яких заявник вважав, що порушені його права та не перевірені належним чином ці доводи під час проведення досудового розслідування.

Оскаржуючи по суті постанову про закриття кримінального провадження особа, що подала скаргу, вказує на те, що у кримінальному провадженні не проведено усі необхідні дії для встановлення істини у справі, не зібрані всі докази.

Таким чином, прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження, безпосереднього дослідження та оцінки доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.

За таких обставин, зважаючи на те, що в ході розгляду скарги знайшов своє підтвердження факт передчасності винесення начальником сектору дізнання Обухівського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_5 рішення про закриття кримінального провадження, тому вважаю за необхідне скасувати постанову від 20.01.2021 року про закриття кримінального провадження № 0000434 внесеного до ЄРДР 16.12.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.

З огляду на наведене, скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 294, 303, 305, 306, 307, 309, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , що діє в інтересах ОСОБА_4 на постанову начальника сектору дізнання Обухівського ВП ГУНП в Київській області про закриття кримінального провадження, задовольнити.

Скасувати постанову начальника сектору дізнання Обухівського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_5 від 20.01.2021 року про закриття кримінального провадження № 0000434 внесеного до ЄРДР 16.12.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України та продовжити досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя