Справа № 192/237/22
Провадження № 1-кс/192/54/22
Ухвала

"09" лютого 2022 р. слідчий суддя Солонянського районного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , ознайомившись в смт Солоне, Солонянського району, Дніпропетровської області з клопотанням слідчого слідчого відділення відділення поліції №9 Дніпровського районного управління поліції ГУНП України в Дніпропетровській області ОСОБА_2 , погоджене з прокурором Правобережної окружної прокуратури міста Дніпра ОСОБА_3 по внесеному 22 вересня 2021 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань кримінальному провадженню №0000368 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України, про призначення позапланової перевірки дотримання вимог природоохоронного та екологічного законодавства,

В С Т А Н О В И В:

Слідчий за погодженням з прокурором звернувся до слідчого судді з клопотанням про призначення по кримінальному провадженню №0000368 від 22 вересня 2021 року позапланової перевірки дотримання вимог природоохоронного та екологічного законодавства.

Ознайомившись з клопотанням слідчого, слідчий суддя приходить до такого висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КПК України - під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, інших актів законодавства.

Згідно ч. 2 ст. 93 КПК України - сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових дій), витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цих Кодексом і не містить окремого права прокурора, слідчого звертатися до слідчого судді з клопотанням про призначення позапланової виїзної ревізії.

Відповідно до вимог КПК України слідчим суддею в межах його компетенції на стадії досудового розслідування розглядаються клопотання слідчого про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій.

Під заходами забезпечення кримінального провадження прийнято розуміти передбачені КПК заходи примусового характеру, які застосовуються за наявності підстав та в порядку, встановленому законом, з метою запобігання і подолання негативних обставин, що перешкоджають або можуть перешкоджати вирішенню завдань кримінального провадження, забезпеченню його дієвості.

Статтею 131 КПК України закріплено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Заходами забезпечення кримінального провадження є: 1) виклик слідчим, дізнавачем, прокурором, судовий виклик і привід; 2) накладення грошового стягнення; 3) тимчасове обмеження у користуванні спеціальним правом; 4) відсторонення від посади; 41) тимчасове відсторонення судді від здійснення правосуддя; 5) тимчасовий доступ до речей і документів; 6) тимчасове вилучення майна; 7) арешт майна; 8) затримання особи; 9) запобіжні заходи.

Вказаний перелік заходів кримінального провадження є вичерпним.

Чинним Кримінальним процесуальним законодавством України не передбачено (не регламентовано) призначення або надання слідчим суддею дозволу на проведення такого заходу забезпечення кримінального провадження, як проведення позапланової перевірки дотримання вимог природоохоронного та екологічного законодавства, а тому питання, порушене в клопотанні, не відноситься до компетенції слідчого судді.

Як не регламентується і порядок розгляду слідчим суддею клопотань слідчого щодо призначення позапланової перевірки дотримання вимог природоохоронного та екологічного законодавства, обсяг доказування при їх розгляді, критерії за якими слідчий судді повинен визначити достатність підстав для надання дозволу на проведення перевірки, не зазначені повноваження судді під час вирішення клопотання та можливість і порядок оскарження ухвали за результатами розгляду такого клопотання.

Згідно ст. 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Отже, враховуючи, що проведення позапланової перевірки дотримання вимог природоохоронного та екологічного законодавства не є заходом забезпечення кримінального провадження та слідчою дією, і призначення даних дій слідчим суддею не передбачено КПК України, тому клопотання слідчого слід повернути без розгляду особі, яка його подала.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 8, 93, 110, 131, 132, 309 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:
Клопотання слідчого слідчого відділення відділення поліції №9 Дніпровського районного управління поліції ГУНП України в Дніпропетровській області ОСОБА_2 , погоджене з прокурором Правобережної окружної прокуратури міста Дніпра ОСОБА_3 по внесеному 22 вересня 2021 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань кримінальному провадженню №0000368 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України, про призначення позапланової перевірки дотримання вимог природоохоронного та екологічного законодавства повернути особі, яка його подала без розгляду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1