ЖОВТНЕВИЙ РАЙОННИЙ СУД
Миколаївської області
Справа №487/4464/21
Провадження №1-кс/477/23/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 вересня 2021 року м. Миколаїв

Слідча суддя Жовтневого районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкриому судовому засіданні скаргу директора ТОВ «Промхімскло» на бездіяльність директора Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Миколаєві у кримінальному провадженні № 0000175 від 25.01.2021року,

В С Т А Н О В И Л А :

30 червня 2021 року директор ТОВ «Промхімскло» звернувся до Заводського районного суду м. Миколаєва зі скаргою на бездіяльність директора Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Миколаєві у кримінальному провадженні № 0000175 від 25.01.2021року,
Ухвалою Миколаївського апеляційного суду від 16 вересня 2021 року матеріали скарги направлені до Жовтневого районного суду Миколаївської області за підсудністю.
В скарзі скаржником зазначено, що 01.06.2021 року він звернувся до директора Територіального управління ДБР у м. Миколаєві з клопотанням № 1-06/2 про здійснення процесуальних дій, а саме: визначити слідчого, який здійснюватиме досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000175 від 25.01.2021 року, та надати йому «письмові вказівки» щодо надіслання на адресу скаржника пам`ятки про його процесуальні права та обов`язки потерпілого.
Посилаючись на те, що в порушення ч.2 ст. 220 КПК України, директор ДБР не повідомив скаржника про результати розгляду його клопотання та не виніс постанову про повну або часткову відмову у задоволенні клопотання, просить постановити ухвалу про зобов`язання директора Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Миколаєві, відповідно до вимог п. 6 ч. 2 ст. 39 та ст. 220 КПК України розглянути клопотання ТОВ «Промхімскло» №1-06 від 01.06.2021 року про виконання процесуальних дій та надіслати на його адресу повідомлення про результати його розгляду, а у випадку повної або часткової відмови в задоволенні цього клопотання вмотивовану постанову в порядку, передбаченому ст. ст. 111, 136 КПК України.
В своїй скарзі скаржник просив розглянути його скаргу у відсутність представника.
В судове засідання директор ТУ ДБР у м. Миколаєві не з`явився, що відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.
Розглянувши доводи скарги та додані до неї матеріали, слідча суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Отже, оскарження бездіяльності, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, крім невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 КПК України, передбачена за умови наявного у слідчого, дізнавача, прокурора обов`язку вчинити певну процесуальну дію, встановлений нормами КПК України строк для вчинення такої процесуальної дії та не вчинення слідчим, дізнавачем, прокурором певної процесуальної дії у визначений КПК України строк.

Відповідно до ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Як визначено в ст. 3 КПК України, керівник органу досудового розслідування - начальник Головного слідчого управління, слідчого управління, відділу, відділення органу Національної поліції, органу безпеки, органу, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства, перший заступник або заступник Директора Державного бюро розслідувань, керівник (начальник) Головного слідчого управління, слідчого управління, відділу органу Державного бюро розслідувань, Головного підрозділу детективів, підрозділу детективів, відділу детективів, підрозділу внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України та його заступники, які діють у межах своїх повноважень.

Повноваження керівника органу досудового розслідування визначені статтею 39 КПК України, відповідно до якої керівник органу досудового розслідування організовує досудове розслідування та уповноважений: визначати слідчого (слідчих), який здійснюватиме досудове розслідування, а у випадках здійснення досудового розслідування слідчою групою - визначати старшого слідчої групи, який керуватиме діями інших слідчих; відсторонювати слідчого від проведення досудового розслідування вмотивованою постановою за ініціативою прокурора або з власної ініціативи з наступним повідомленням прокурора та призначати іншого слідчого за наявності підстав, передбачених цим Кодексом, для його відводу або у разі неефективного досудового розслідування; ознайомлюватися з матеріалами досудового розслідування, давати слідчому письмові вказівки, які не можуть суперечити рішенням та вказівкам прокурора; вживати заходів щодо усунення порушень вимог законодавства у випадку їх допущення слідчим; погоджувати проведення слідчих (розшукових) дій та продовжувати строк їх проведення у випадках, передбачених цим Кодексом; здійснювати досудове розслідування, користуючись при цьому повноваженнями слідчого; здійснювати інші повноваження, передбачені цим Кодексом.

При цьому строк для реалізації керівником органу досудового розслідування своїх повноважень КПК України не визначений.

Відповідно до ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Враховуючи, що статтею 220 КПК України встановлений обов`язок та строк розгляду клопотання про виконання будь-яких процесуальних дій саме слідчим, дізнавачем, прокурором, та п.1 ч.1 ст. 303 КПК України передбачена можливість оскарження бездіяльності саме слідчого, дізнавача, прокурора, а не керівника органу досудового розслідування, слідча суддя приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення скарги.

Керуючись ст.ст. 303-307 КПК України,

УХВАЛИЛА:

У задоволенні скарги директора ТОВ «Промхімскло» на бездіяльність директора Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Миколаєві відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Слідча суддя ОСОБА_1

;