1 із 3 Справа № 303/8429//21
Провадження № 1-кс/303/2698/21
Ухвала
Іменем України
19 листопада 2021 року м.Мукачево
Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області
в складі: слідчого судді ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Мукачево скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Мукачівського відділу поліції ГУНП в Закарпатській області щодо невнесення відомостей за фактом кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
в с т а н о в и в :
До суду надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність Мукачівського відділу поліції ГУНП в Закарпатській області щодо невнесення відомостей за фактом кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Подану скаргу мотивує тим, що 25 жовтня 2021 року він подав заяву до Мукачівського районне управління поліції ГУНП в Закарпатській області в порядку статті 214 КПК України, про вчинення дій, що містять ознаки кримінального правопорушення. На підтвердження його звернення було видано талон-повідомлення.
Однак, відомості про кримінальне правопорушення, а саме, заявник повідомляв працівників поліції про те, що 07 вересня 2021 року о 18:40 годині в місті Мукачеві по вулиці Ярослава Мудрого,8 було виявлено транспортний засіб марки «Mercedes», сірого кольору, реєстраційний номер НОМЕР_1 , який було припарковано з порушенням ПДР України, по даному факту не внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Вважає, що всупереч вимогам статті 214 КПК України Мукачівським РУП ГУНП в Закарпатській області допущено бездіяльність, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Зазначив, що незалежно від того, чи відноситься розслідування фактів, викладених у заяві про злочин, до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу, до якого надійшла заява чи повідомлення, останні підлягають реєстрації, а відповідні дані - внесенню до ЄРДР. Положення статті 214 КПК України не дають права органу досудового розслідування посилатись на необхідність проведення перевірки як причину невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань по суті заяви громадянина. Перевірка відповідної заяви повинна проводитись вже в межах відкритого кримінального провадження.
Скаржник просив зобов`язати службових осіб Мукачівського ВП ГУНП в Закарпатській області, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення кримінального правопорушення, надати йому витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, зобов`язати службову особу Мукачівського ВП ГУНП в Закарпатській області, яка внесе відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, повідомити суд, який ухвалив рішення, про виконання ухвали, шляхом направлення копії витягу Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У судове засідання скаржник не прибув, будучи повідомленим про дату, час та місце розгляду скарги. Звернувся з клопотанням про розгляд скарги без його участі.

2 із 3
У свою чергу, заступником начальника СВ Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_4 надано пояснення, в якому зазначено, що із заяви ОСОБА_3 від 25 жовтня 2021 року даних, які б містили відомості про кримінальне правопорушення не встановлено. В органу досудового розслідування відсутні підставі для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення ОСОБА_5 кримінальних правопорушення. Передбачених статтями 373, 384 КК України.
Також, зазначено, що перед написанням даної скарги ОСОБА_3 був детально обізнаний та ознайомлений з матеріалами довідки за результатами прийнятого рішення по його зверненню та ознайомлений з поясненнями ОСОБА_5 . Йому було відому, що ОСОБА_5 не допитувався як свідок, потерпілий, але натомість написав заяву про скоєння неіснуючого злочину, тобто сам виклав неправдиві відомості та намагався притягнути невинну особу до будь-якої юридичної відповідальності.
Крім того, скаржнику нічого не заважало надати блоку превенції Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області відеозапис зупинки транспортного засобу ОСОБА_5 , на якому видно, що швидка допомога не проїжджала, для підтвердження або спростування правопорушення з боку ОСОБА_5 .
Вивчивши матеріали поданої скарги, слід прийти до наступного.
У відповідності до частини 1 статті 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Частина перша статті 303 КПК України містить чіткий перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені до суду. Так, зокрема, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
Відповідно до наданих матеріалів скарги, ОСОБА_3 звернувся з заявою повідомленням про злочин, а саме що водій транспортного засобу «Mercedes-Benz» реєстраційний номер НОМЕР_1 здійснив зупинку з порушенням ПДР України, у зв`язку з чим просив внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
25 жовтня 2021 року скаржник повторно звернувся з заявою в порядку статті 214 КПК України, мотивуючи свої доводи тим, що його заява залишена без відповідного реагування, а в діях водія ОСОБА_5 вбачає ознаки кримінального правопорушення передбаченого статтями 373,384 КПК України.
Частиною 1 статті 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Слід зазначити що Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань передбачено, що до реєстру вносяться відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 КПК України, зокрема мати короткий

3 із 3
виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Кримінально-процесуальне законодавство передбачає внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань інформації на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, але не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень.
Як зазначено вище, першочергово скаржник звернувся з заявою повідомленням про порушення водієм ПДР України, яке передбачає відповідальність за Кодексом України про адміністративні правопорушення.
18 жовтня 2021 року скаржнику надано відповідь, відповідно до вимог статті 18 Закону України «Про звернення громадян» про результати перевірки, в тому числі роз`яснено що водій надав пояснення щодо обставин події, тобто ОСОБА_5 відсутні підстави вважати що в його діях наявний склад кримінальних правопорушень передбачених статтями 373 та 384 КК України.
Слід зазначити, що підставами вважати заяву чи повідомлення саме про вчинення кримінального правопорушення є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).
Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань і щодо них не повинно проводитися досудове розслідування.
Таким чином, скарга ОСОБА_3 на бездіяльність Мукачівського районного управління поліції ГУНП в Закарпатській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань необґрунтована і є такою, що не підлягає задоволенню з наведених вище підстав.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 9, 214, 303-307, 371, 372 КПК України, слідчий суддя-
постановив:
У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність Мукачівського відділу поліції ГУНП в Закарпатській області щодо невнесення відомостей за фактом кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Закарпатського апеляційного суду через Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1