Провадження № 1-кс/524/3421/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 грудня 2021 року слідчий суддя Автозаводського районного суду міста Кременчука ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні у місті Кременчуці клопотання слідчого СВ розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000079 від 02.11.2021 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 242, ч. 1 ст. 197-1 КК України

УСТАНОВИВ:

08.12.2021 року в провадження слідчого судді надійшло клопотання КК України. слідчого СВ розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000079 від 02.11.2021 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 242, ч. 1 ст. 197-1 КК України.

Слідчий просить надати дозвіл на проведення огляду із залученням спеціалістів Державної екологічної інспекції Центрального округу з метою відібрання зразків грунту на місці видалення відходів «Піонерна насип (Північ Західного відвалу) відповідно до паспорту МВВ №62 від 20.04.2011 року, відібрання зразків води із випуску №1 через обвідний, відвідний канал, гирло р. Сухий Кобелячок у Камянське водосховищтериторії за адресою: м. Горішні Плавні, Кременчуцького району, Полтавської області, що розташовано на земельній ділянці з кадастровим номером :50:030:0267, площею 4661.0839 га., що перебуває в комунальній власності Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області, з метою огляду та фіксації порушень правил охорони, використання надр та визначення суми завданого збитку.

У судовому засідання слідчий внесене клопотання підтримав та просив його задовольнити.

В обґрунтування клопотання слідчий вказує, що у провадженні СВ Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області перебуває кримінальне провадження №0000079 від 02.11.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 197-1, ч. 1 ст. 242 КК України.

Встановлено, що відповідно до листа № 02.4-18/5622 від 23.10.2021 Державної екологічної інспекції Центрального округу (далі Інспекція) у період з 13.09.2021 по 24.09.2021 проведено планову перевірку дотримання вимог природоохоронного законодавства ТОВ «Єристівський ГЗК».

У ході перевірки встановлено, що ТОВ «Єристівський ГЗК» здійснює діяльність на підставі дозволу на спеціальне водокористування № 128/ПЛ/49д-21 від 16.07.2021, яким встановлено ліміти скидання забруднюючих речовин зі зворотними (кар`єрними) водами із випуску № 1 через обвідний, відвідний канал, гирло р. Сухий Кобелячок у Кам`янське водосховище.

Відповідно до результатів проведених досліджень встановлено, що ТОВ «Єристівський ГЗК» в період з 14.09.2021 по 24.09.2021 здійснено скиди забруднюючих речовин зі зворотними водами із випуску № 1 через обвідний, відвідний канал, гирло р. Сухий Кобелячок у Кам`янське водосховище з перевищенням встановлених нормативів затверджених гранично допустимих концентрацій показників складу та властивостей зворотних вод за показниками: БСК-5, ХСК, сульфати, сухий залишок, нітрит-іони, хлорид-іони, залізо. Вищевказане свідчить про недотримання ТОВ «Єристівський ГЗК» умов дозволу на спеціальне водокористування та є порушенням п. 3 ст. 44, ст. 70 Водного кодексу України.

Також встановлено, що відповідно до листа № 02.2-18/5700 від 27.10.2021 Державною екологічною інспекцією Центрального округу (далі Інспекція) у період з 13.09.2021 по 24.09.2021 проведено планову перевірку дотримання вимог природоохоронного законодавства ТОВ «Єристівський ГЗК».

Так, ТОВ «Єристівський ГЗК» вчинено дії, які є порушенням ст.ст. 125, 126 Земельного кодексу України, а саме самовільне зайняття земельної ділянки з кадастровим номером :50:030:0267 для розміщення місця видалення відходів «Піонерна насип (Північ Західного відвалу)».У ході перевірки встановлено, що на земельній ділянці з кадастровим номером :50:030:0267 розміщено місце видалення відходів «Піонерна насип (Північ Західного відвалу)» ТОВ «Єристівський ГЗК», на яке отримано паспорт МВВ № 62 від 20.04.2011.

06.12.2021 року постановою прокурора Кременчуцької окружної прокуратури залучено для огляду та обрахування завданого збитку залучено спеціаліста з Державної екологічної інспекції Центрального округу земельної ділянки кадастровий номер :50:030:0267, в м. Горішні Плавні, Кременчуцького району, Полтавської області.

Згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно відомості, щодо земельної ділянки кадастровий номер :50:030:0267, в м. Горішні Плавні, Кременчуцького району, Полтавської області, площею 4661.0839 га, що належать Горішньоплавнівській міській раді Полтавської області, право користувачем являється ПАТ «Полтавський гірничо-збагачувальний комбінат» , на підставі сервітуту частиною цієї ж земельної ділянки площею 3,0380 га та 2,8414 га, право користувачем є ТОВ «Єристівський гірничо-збагачувальний комбінат» .

Відповідно до Єдиного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців ТОВ «Єристівський гірничо-збагачувальний комбінат» , здійснює свою господарську діяльність за адресою: Полтавська область, Кременчуцький район, м. Горішні Плавні, вул. Будівельників, 15.

Враховуючи, що дана земельна ділянка використовується у своїй господарській діяльності ТОВ «Єристівський ГЗК», та ПрАТ «Полтавський ГЗК» доступ до якої частково обмежений, що унеможливлює здійснити вільний доступ для проведення огляду із залученням спеціалістів Державної екологічної інспекції Центрального округу з метою відібрання зразків ґрунту на місці видалення відходів «Піонерна насип (Північ Західного відвалу) відповідно до паспорту МВВ №62 від 20.04.2011 року та зразків води із випуску №1 через обвідний, відвідний канал, гирло р. Сухий Кобелячок у Камянське водосховище, виникла необхідність дозволу слідчого судді на проведення огляду.

Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 7 КПК України зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відносяться недоторканність права власності.

Згідно ст. 13 КПК України, не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим судовим рішенням, крім випадків, передбачених Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 237 КПК України огляд проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

При проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу. Усі вилучені речі і документи підлягають негайному огляду і опечатуванню із завіренням підписами осіб, які брали участь у проведенні огляду. У разі якщо огляд речей і документів на місці здійснити неможливо або їх огляд пов`язаний з ускладненнями, вони тимчасово опечатуються і зберігаються у такому вигляді доти, доки не буде здійснено їх остаточні огляд і опечатування.

Відповідно ч. 2 ст. 237 КПК України огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

За змістом ч. 3 ст. 234 КПК України передбачено, що у разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке, крім іншого, повинно містити відомості про: житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку; особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться.

Частина 2 статті 235 КПК України, зазначає, що ухвала слідчого судді про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи повинна відповідати загальним вимогам до судових рішень, передбачених цим Кодексом, а також містити відомості про: строк дії ухвали, який не може перевищувати одного місяця з дня постановлення ухвали; прокурора, слідчого, який подав клопотання про обшук; положення закону, на підставі якого постановляється ухвала; житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, які мають бути піддані обшуку; особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться; речі, документи або осіб, для виявлення яких проводиться обшук.

Між тим, невиконання вимог про законність, обґрунтованість та вмотивованість рішення слідчого судді тягне за собою визнання обшуку незаконним, та розглядається Європейським Судом з Прав Людини як порушення ст. 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

При цьому вирішуючи дане клопотання про надання дозволу на проведення огляду, слідчий суддя враховує практику Європейського суду з прав людини, зокрема у рішенні по справі Смирнов проти Росії від 07.06.2007 року, де суд зазначив, що він повинен впевнитися в тому, що громадянам надається достатній і ефективний захист від зловживань влади, а також визначити чи було в кожному конкретному випадку втручання пропорційним поставленій меті, оцінивши обставини, в яких було винесено постанову про проведення обшуку, її зміст, спосіб проведення обшуку, присутність понятих під час його проведення, межі його можливих наслідків, загрозу репутації осіб, в житлі яких проводився обшук. Відсутність вимоги щодо судового розгляду перевірки законності проведеного обшуку має наслідком те, що слідчі органи мають свободу дій у визначенні доцільності і меж обшуку та вилучення предметів і документів.

Із клопотання та наданих до нього матеріалів незрозуміло, чим підтверджується факт самовільного зайняття земельної ділянки з кадастровим номером :50:030:0267. Слідчим не перевірено, чи укладений договір оренди цієї ділянки, не перевірені висновки, викладені в актах Державної екологічної інспекції Центрального округу, не встановлені свідки кримінального провадження.

Враховуючи викладене, клопотання не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, відповідно до ст.ст. 234, 237, 309, 369-372, 532, 376 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання слідчого СВ розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000079 від 02.11.2021 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 242, ч. 1 ст. 197-1 КК України - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1