Провадження № 1-кс/712/6266/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 грудня 2021 року Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:

слідчого судді ОСОБА_1

за участю секретаря ОСОБА_2
розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на постанову дізнавача СД Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_5 від 31 серпня 2021 року про закриття кримінального провадження № 0001107 від 24.06.2021 року, -

В С Т А Н О В И В:
Адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді з скаргою на постанову дізнавача СД Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_5 від 31 серпня 2021 року про закриття кримінального провадження № 0001107 від 24.06.2021 року, посилаючись на те, що дізнавачем сектору дізнання Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області лейтенантом поліції ОСОБА_5 під час здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001107 від 24.06.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 125 КК України, своєю постановою від 31.08.2021 прийнято рішення про закриття зазначеного кримінального провадження, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 125 КК України.

Вказану постанову вважають незаконною, винесеною за неповноти досудового розслідування, невідповідності висновків дізнавача, викладених у постанові, фактичним обставинам кримінального провадження, а також за істотного порушення вимог кримінального процесуального закону.

При винесенні оскаржуваної постанови, дізнавачем не вказано конкретних дій спрямованих на встановлення істини у справі.

У межах матеріалів провадження не допитано та не визнано заявника ОСОБА_4 потерпілою у межах даного кримінального провадження.

Це при тому, що останньою та ним як її представником органу досудового розслідування надано висновок спеціаліста в галузі судово-медичної експертизи від 17.05.2021 за № 02-01/370.

Однак, дізнавачем у оскаржуваній постанові не надано юридичної оцінки наведеному вище висновку спеціаліста.

У оскаржуваній постанові не зазначено коло осіб яких допитано дізнавачем та взагалі чи будь-які особи допитувалися.

Разом із тим, при відібранні попереднього пояснення, заявниця вказувала на ряд свідків та очевидців подій, які б могли підтвердити обставини подій, однак вказані обставини дізнавачем проігноровано.

Дізнавачем не надано правової оцінки письмовим доказам, зібраним у межах кримінального провадження, про що не викладено відповідної думки у оскаржуваній постанові.

Не надано для ознайомлення матеріалів кримінального провадження потерпілій стороні із зібраними письмовими доказами по справі для проведення відповідного аналізу та можливості заявлення відповідних клопотань.

Не проведено одночасних допитів із потерпілою та особами на які вказувала остання, як осіб які завдали їй матеріальних збитків та фізичних страждань.

Окрім того, в межах даного провадження до цього часу не проведено огляду місця вчинення кримінального правопорушення, що являється грубим порушенням вимог КПК України, та який може проводиться невідкладно, за наявності отриманої заяви про кримінальне правопорушення.

Не здійснено відтворення обстановки обставин подій за участі потерпілої сторони.

Оцінивши обставини вказані в оскаржуваній постанові, вважають, що дізнавачем не вжито всіх дієвих заходів для встановлення повноти та істини у вказаному кримінальному провадженні.

Разом із тим, не зважаючи на наведене вище, слідчий виніс постанову про закриття кримінального провадження на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України із посиланням на відсутність в діянні складу кримінального проступку.

Однак такої підстави закриття кримінального провадження, як «відсутність в діянні складу кримінального проступку», КПК України не передбачено.

Рішення дізнавача повинно містити вказівку на те, яке діяння мало місце (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення) та які ознаки складу кримінального правопорушення в діях конкретної особи відсутні.

Отже, резолютивна частина постанови дізнавача не конкретизована, оскільки закриття кримінального провадження за відсутністю конкретного складу кримінального правопорушення можливе лише відносно певних осіб, про яких слідчим не зазначено.

За таких обставин, вважає, що дізнавач не забезпечив ефективного розслідування у даному кримінальному провадженні. Проведене ним досудове слідство не було ретельним, безстороннім і сумлінним. Дізнавач допустив порушення процесуальних норм та проведення досудового розслідування на вкрай непрофесійному рівні призвело до неповноти досудового слідства.

Тобто дізначач не вжив усіх можливих заходів для отримання у повному обсязі наявних доказів, які мають відношення до події кримінального правопорушення, а також усіх необхідних процесуальних дій.

Постанова про закриття даного кримінального провадження від 31.08.2021, ним як представником ОСОБА_4 отримано 12.10.2021, тобто десятиденний строк для її оскарження являється 22.10.2021 (копія конверта додається, на якому зазначено дату відправки 05.02.2021).

А тому, строк для її оскарження не пропущено, за умови скерування даної скарги до відповідного суду через поштове відділення зв`язку 19.10.2021.

Просить постанову дізнавача сектору дізнання Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області лейтенанта поліції ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження № 0001107 від 24.06.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 125 КК України скасувати.

Представник скаржника в судове засідання не з`явився, скерував до суду заяву про розгляд скарги без його участі.

Прокурор в судове засідання не з`явився, скерував до суду заяву про розгляд скарги без його участі.

Перевіривши надані матеріали скарги, дослідивши додані докази, слідчий суддя дійшов наступних висновків.
Згідно ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Згідно п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадження заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
В судовому засіданні встановлено, що в провадженні СД Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області перебувало кримінальне провадження № 0001107 від 24.06.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 125 КК України.
Постановою дізнавача СД Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області від ОСОБА_5 від 31.08.2021 року кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001107 від 24.06.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 125 КК України закрито, на підставі ст. 284 ч. 1 п. 2 КПК України - у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 125 КК України.

Надаючи оцінку діям слідчого та правомірності винесеного ним рішення, слідчий суддя виходить з наступного.

Про закриття кримінального провадження слідчий, прокурор приймають постанову, яка складається згідно з ч. 5 ст. 110 КПК України. Постанова про закриття кримінального провадження, прийнята слідчим, може бути оскаржена заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Відповідно до ч. 5 ст. 110 КПК України постанова слідчого, прокурора складається з:

1) вступної частини, яка повинна містити відомості про: місце і час прийняття постанови; прізвище, ім`я, по батькові, посаду особи, яка прийняла постанову;

2) мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу;

3) резолютивної частини, яка повинна містити відомості про: зміст прийнятого процесуального рішення; місце та час (строки) його виконання; особу, якій належить виконати постанову; можливість та порядок оскарження постанови.

Згідно ст. 3 КПК України досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Слідчий вправі самостійно приймати рішення в рамках кримінального провадження, засновані на його внутрішньому переконанні у відповідності до вимог закону за всебічного врахування обставин справи.

Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження і оцінки слідчим, прокурором показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності.
Постанова дізнавача про закриття кримінального провадження винесена з порушенням вимог кримінально-процесуального законодавства, без проведення будь-якого фактичного розслідування.

Слідчий не довів, що в даному кримінальному провадженні ним було проведено досудове розслідування повно, об`єктивно та всебічно.
Частиною 2 статті 9 КПК України передбачено, що керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні визначені у ч. 1 ст. 91 КПК. Частиною другою цієї статті КПК передбачено, що доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

За змістом положень ст.ст. 283, 284 КПК закінчення досудового розслідування це завершальний етап стадії досудового розслідування, у межах якого підбиваються підсумки роботи слідчого і прокурора щодо вирішення завдань кримінального провадження, аналізуються всі зібранні докази та приймається підсумкове рішення у справі на стадії досудового розслідування.

Після виконання вимог ст. 91 КПК, а саме встановлення обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, досудове розслідування визнається закінченим, тобто, якщо немає необхідності у проведенні ще будь-яких слідчих (розшукових) дій або негласних слідчих (розшукових) дій, спрямованих на збирання, перевірку та оцінку доказів, коли жодна з версій, які виникли, не залишилась не перевіреною.

Закриття кримінального провадження - це закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження або за наявності підстав для звільнення особи від кримінальної відповідальності, а прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження і оцінки слідчим, прокурором показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності.

Перевіривши матеріали кримінального провадження не можливо погодитись з висновками дізнавача про необхідність закриття кримінального провадження, оскільки слідчим не проведено слідчі дії з метою встановлення ознак кримінального правопорушення (призначення експертиз, допит свідків, потерпілого, не проведено огляд місця вчинення кримінального правопорушення, не здійснено відтворення обстановки обставин подій, тощо).

Стаття 307 КПК України визначає, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Таким чином, зважаючи на вищевикладене, постанова від 31.08.2021 року про закриття кримінального провадження прийнята слідчим без дотримання вимог КПК, без всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин, а досудове розслідування проведено не повно, а тому підлягає до скасування.

Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Як вбачається з матеріалів скарги, що постанова про закриття даного кримінального провадження від 31.08.2021, представником ОСОБА_4 отримано 12.10.2021, з скаргою до суду представник скаржника звернувся через поштове відділення зв`язку 19.10.2021 року, тобто в межах десятиденного строку з моменту отримання в письмовому вигляді інформації про закриття кримінального провадження.

На підставі вищевикладеного і керуючись ст.ст. 303-309, 369, 372, 376 КПК України,

У Х В А Л И В:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на постанову дізнавача СД Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_5 від 31 серпня 2021 року про закриття кримінального провадження № 0001107 від 24.06.2021 року, задовольнити.

Постанову дізнавача сектору дізнання Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області лейтенанта поліції ОСОБА_5 від 31.08.2021 року про закриття кримінального провадження № 0001107 від 24.06.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 125 КК України скасувати та продовжити досудове розслідування кримінального провадження.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1