Справа № 404/9666/21
Номер провадження 1-кс/404/3629/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 грудня 2021 року м. Кропивницький

Слідчий суддя Кіровського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого Третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Кропивницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві ОСОБА_3 погодженого з прокурором відділу Кіровоградської обласної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження №0001230 від 08.07.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 365 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий за погодженням з прокурором звернувся до слідчого судді із клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001230 від 08.07.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 365 КК України, на 6 місяців, тобто до 08 липня 2022 року.

На обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що Третім слідчим відділом Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0001230 від 08.07.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 365 КК України.

У ході проведення досудового розслідування встановлено, що 08.07.2020 посадовими особами Офісу Генерального прокурора України на виконання ухвали Печерського районного суду м. Києва від 12.06.2020 у справі № 757/21320/20-к внесено відомості до Єдиного реєсту досудових розслідувань за заявою голови Союзу ветеранів Служби безпеки України ОСОБА_5 № 13/05/20 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 365 КК України.

На думку заявника, в.о. начальника ГУ ДПС у Кіровоградській області ОСОБА_6 та в.о. начальника ГУ ДФС у Кіровоградській області ОСОБА_7 причетні до вчинення злочину, а саме неправомірне втручання в роботу системи моніторингу критеріїв оцінки ризиків.

Так, 28.01.2021 на адресу заявника ОСОБА_5 направлено дві повістки про виклик на допит у якості свідка, які призначено на 10.02.2021 та 11.02.2021. Однак, у зазначені дати ОСОБА_5 на допит не з`явився.

На даний час у рамках кримінального провадження № 0001230 від 08.07.2020 року за ознаками ч. 3 ст. 365 КК України направлені повістки про виклик на допит у якості свідків ОСОБА_5 , заступнику начальника ГУ ДПС у Кіровоградській області ОСОБА_6 та в.о. начальника ГУ ДФС у Кіровоградській області ОСОБА_7 .

Додатково на теперішній час для проведення об`єктивного, повного та всебічного досудового розслідування можливого вчинення кримінального правопорушення службовими особами ГУ ДФС у Кіровоградській області та ГУ ДПС у Кіровоградській області та прийняття остаточного рішення у кримінальному провадженні, необхідно провести ряд слідчих (розшукових) дій.

Відтак, з метою повного, об`єктивного та всебічного розслідування кримінального провадження необхідно виконати наступне: допитати у якості свідка ОСОБА_5 ; допитати у якості свідка заступника начальника ГУ ДПС у Кіровоградській області ОСОБА_6 ; допитати у якості свідка в.о. начальника ГУ ДФС у Кіровоградській області ОСОБА_7 ; здійснити інші слідчі (розшукові) дії спрямовані на повне, всебічне та неупереджене досудове розслідування кримінального провадження.

Обставинами, що перешкоджали здійсненню зазначених вище необхідних слідчих та процесуальних дій раніше, стали, зокрема, територіальна віддаленість місцезнаходження органу досудового розслідування (місто Кропивницький) від місця проживання учасників та свідків події (м. Харків); фактичне надходження матеріалів кримінального провадження до провадження Третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Кропивницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, ОСОБА_3 17.12.2021.

Відомості про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 365 КК України внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.07.2020 та строк досудового розслідування спливає 08.01.2022.

Завершити досудове розслідування у строк передбачений ч. 1 ст. 219 КПК України не виявляється можливим, у зв`язку з значним обсягом слідчих дій, необхідних для встановлення істини у кримінальному провадженні.

До початку судового розгляду слідчий подав письмову заяву, відповідно до якої вказав, що підтримує клопотання в повному обсягу, просить його задовольнити, а також провести судовий розгляд без його участі.

Прокурор про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, його неявка не перешкоджає розгляду даного клопотання.

Враховуючи такі обставини, відповідно до ч.4 ст.107 КПК України розгляд клопотання проведено за відсутності учасників процесу та без фіксації судового процесу технічними засобами.

Дослідивши письмові матеріали клопотання, приходжу до наступних висновків.

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області перебувають матеріали кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001230 від 08.07.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 365 КК України (а.к. 4).

Строк досудового розслідування по вказаному кримінальному провадженню спливає 08.01.2023 року.

В ході досудового розслідування було проведено ряд слідчих, процесуальних дій, які на даний час не є достатніми для всебічного та повного розслідування обставин вчинення вказаного злочину

Згідно з ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Згідно з ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

В силу статті 12 КК України, злочин передбачений ч. 3 ст. 365 КК України - є тяжким злочином за вчинення якого передбачене покарання у виді позбавлення волі на строк від семи до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого та особливо тяжкого злочину (ч. 1 ст. 219 КПК України).

Під час досудового розслідування даного кримінального провадження повідомлення про підозру жодній особі не вручалось, однак згідно з ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини.

Відтак, в даному клопотанні доведено, що досудове розслідування кримінального правопорушення до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в пункті 1 частини 2 статті 219 КПК України, враховуючи необхідність проведення ряду слідчих дій, для проведення яких необхідний певний проміжок часу.

Крім того, слідчий суддя бере до уваги позицію ЄСПЛ, який неодноразово висловлювався щодо ефективного офіційного розслідування та дотримання розумних строків. Наприклад, у рішенні у справі "Меріт проти України" від 30.03.2004 р. ЄСПЛ зазначив, що відлік перебігу розгляду кримінальної справи для вирішення питання щодо його "розумності" у сенсі ч. 1 ст. 6 Конвенції починається з моменту виявлення ставлення державних органів до особи як до підозрюваного або як до обвинуваченого у вчиненні злочину. Зокрема, відлік строку провадження може починатися з дня: взяття особи під варту; повідомлення її про порушення щодо неї кримінальної справи; початку досудового розслідування.

На підставі викладеного, беручи до уваги, що для виконання слідчих та процесуальних дій і об`єктивного дослідження усіх обставин даного кримінального провадження, що має важливе значення для подальшого судового розгляду, потрібен час, слідчий суддя вважає за необхідне продовжити строк досудового розслідування на 06 місяців, тобто до 08 липня 2022 року.

Керуючись ст.ст. 9, 176-178, 193-194,196, 219, 294, 309, 372 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001230 від 08.07.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 365 КК України, на 6 місяців, тобто до 08 липня 2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Кіровського

районного суду

м.Кіровограда ОСОБА_1