Справа № 761/8945/20
Провадження № 1-кс/761/5846/2021
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 травня 2021 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , адвоката ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 захисника ОСОБА_5 на постанову старшого слідчого в особливо важливих справах першого слідчого відділу управління спеціальних розслідувань Головного слідчого управління Генеральної прокуратури України ОСОБА_6 від 13.04.2016 про зупинення досудового розслідування у межах кримінального провадження № 0002443 від 06.11.2015,
В С Т А Н О В И В :

До Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга захисника підозрюваного ОСОБА_5 адвоката ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого в особливо важливих справах першого слідчого відділу управління спеціальних розслідувань Головного слідчого управління Генеральної прокуратури України ОСОБА_6 від 13.04.2016 про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 00002443, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.11.2015, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 27, ст. 340 КК України.

Скаргу мотивовано тим, що Державним бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 00002443, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.11.2015, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 27, ст. 340 КК України, під процесуальним керівництвом Офісу Генерального прокурора.

13.04.2016 старшим слідчим в особливо важливих справах першого слідчого відділу управління спеціальних розслідувань Головного слідчого управління Генеральної прокуратури України ОСОБА_6 винесено постанову про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 00002443, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.11.2015, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 27, ст. 340 КК України.
Вказану постанову захисник ОСОБА_3 вважає такою, що винесена безпідставно та в порушення вимог ст. 280 КПК України, оскільки підстав, визначених ст.281 КПК України для розшуку ОСОБА_5 не існувало, оскільки останній не набув статусу підозрюваного, враховуючи, що підозра йому була складено слідчим, однак, не вручена та матеріали кримінального провадження не містять відповідних доказів вручення йому письмового повідомлення про підозру, слідчим перед винесенням постанови про оголошення розшуку від 24.11.2015 не вжито жодних заходів, передбачених КПК України щодо виклику ОСОБА_5 на вимогу слідчого, прокурора.
У зв`язку із чим захисник просить скасувати постанову старшого слідчого в особливо важливих справах першого слідчого відділу управління спеціальних розслідувань Головного слідчого управління Генеральної прокуратури України ОСОБА_6 від 13.04.2016 про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 00002443, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.11.2015, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 27, ст. 340 КК України.

У судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 вимоги скарги підтримав та просив їх задовольнити з підстав наведених у ній.

Слідчий ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечував проти скарги захисника підозрюваного ОСОБА_5 адвоката ОСОБА_3 , просив відмовити в її задоволенні, оскільки постанова старшого слідчого в особливо важливих справах першого слідчого відділу управління спеціальних розслідувань Головного слідчого управління Генеральної прокуратури України ОСОБА_6 від 13.04.2016 про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 00002443, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.11.2015, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 27, ст. 340 КК України, є законною та підстав для її скасування немає.
Заслухавши доводи захисника та слідчого, дослідивши матеріали скарги та долучені до неї документи, слідчий суддя доходить наступного висновку.
Відповідно до п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України на слідчого суддю покладається функція здійснення контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Основна мета функції судового контролю полягає в захисті прав і законних інтересів учасників кримінального судочинства. Для її досягнення перед судовим контролем постає низка завдань: а) запобігти неправомірним діям і рішенням, що порушують конституційні права і свободи громадян; б) відновлювати права, безпідставно порушені органами досудового розслідування; в) надавати правомірним діям і рішенням особи, що провадить дізнання, слідчого, прокурора юридичної сили, легалізувавши, тим самим, отримані докази.
В судовому засіданні встановлено, що Державним бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 00002443, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.11.2015, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 27, ст. 340 КК України, під процесуальним керівництвом Офісу Генерального прокурора.

13.04.2016 старшим слідчим в особливо важливих справах першого слідчого відділу управління спеціальних розслідувань Головного слідчого управління Генеральної прокуратури України ОСОБА_6 винесено постанову про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 00002443, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.11.2015, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 27, ст. 340 КК України, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 280 КПК України.
Так, відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 303 КПК України під час досудового розслідування заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником може бути оскаржене рішення слідчого про зупинення досудового розслідування.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 280 КПК України, досудове розслідування може бути зупинене після повідомлення особі про підозру у разі, якщо оголошено в розшук підозрюваного.
Згідно із ч. 4 ст. 280 КПК України досудове розслідування зупиняється вмотивованою постановою прокурора або слідчого за погодженням з прокурором, відомості про що вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до частини першої статті 282 КПК України зупинене досудове розслідування відновляється постановою слідчого, прокурора, якщо підстави для його зупинення перестали існувати (підозрюваний видужав, його місцезнаходження встановлено, завершено проведення процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва), а також у разі потреби проведення слідчих (розшукових) чи інших процесуальних дій.
Прийняття рішення про зупинення досудового розслідування кримінального провадження можливе лише після виконання всіх слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій, проведення яких необхідне та можливе (ч. 2 ст. 280 КПК України).
Змістом досудового розслідування є діяльність слідчого, прокурора, спрямована на збирання, дослідження, оцінку, перевірку і використання доказів, попередження, запобігання та розкриття злочинів, встановлення об`єктивної істини, забезпечення правильного застосування закону, охорону прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб.
Відповідно до ч.ч. 1-2 ст. 223 КПК України слідчими (розшуковими) є дії, спрямовані на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для їх проведення є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.
В ході судового розгляду скарги встановлено, що згідно постанови від 13.04.2016 досудове розслідування кримінального провадження зупинено у зв`язку з переховуванням підозрюваного, однак в оскаржуваній постанові, всупереч частини другої статті 280 КПК України не вказано, що до зупинення досудового розслідування слідчим виконано всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведення яких необхідне та можливе, а також всі дії для здійснення розшуку підозрюваного.
Крім того, оскаржуване процесуальне рішення слідчого прийнято у формі постанови, яка може вважатися чинною, в разі відповідності її законодавчим вимогам, які до неї ставляться частиною п`ятою статті 110 КПК України, згідно якої постанова, зокрема, прокурора складається з: 1) вступної частини, яка повинна містити відомості про: місце і час прийняття постанови; прізвище, ім`я, по батькові, посаду особи, яка прийняла постанову; 2) мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу; 3) резолютивної частини, яка повинна містити відомості про: зміст прийнятого процесуального рішення; місце та час (строки) його виконання; особу, якій належить виконати постанову; можливість та порядок оскарження постанови.
При цьому, в порушення вказаних вимог, в оскаржуваній постанові відсутнє мотивування з посиланням на положення КПК України та зазначенням обсягу виконаних слідчих (розшукових) дій, здійснених для розшуку підозрюваного. Так само не зазначено про місце та час (строки) його виконання та особу, якій належить виконати постанову.
Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про невідповідність постанови слідчого ОСОБА_6 від 13.04.2016 про зупинення досудового розслідування кримінального провадження за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 27, ст. 340 КК України, вимогам діючого кримінального процесуального законодавства та вважає за необхідне задовольнити скаргу адвоката ОСОБА_3 захисника ОСОБА_5 і скасувати постанову старшого слідчого в особливо важливих справах першого слідчого відділу управління спеціальних розслідувань Головного слідчого управління Генеральної прокуратури України ОСОБА_6 від 13.04.2016 про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 00002443, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.11.2015, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 27, ст. 340 КК України.

Керуючись ст.ст. 110, 133, 135-136, 280-282, 303, 306-307, 309, 376, 532 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 захисника ОСОБА_5 на постанову старшого слідчого в особливо важливих справах першого слідчого відділу управління спеціальних розслідувань Головного слідчого управління Генеральної прокуратури України ОСОБА_6 , у межах кримінального провадження № 0002443 від 06.11.2015,- задовольнити.

Скасувати постанову старшого слідчого в особливо важливих справах першого слідчого відділу управління спеціальних розслідувань Головного слідчого управління Генеральної прокуратури України ОСОБА_6 від 13.04.2016 про зупинення досудового розслідування у межах кримінального провадження № 0002443 від 06.11.2015.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1