н/п 1-кс/766/9600/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.11.2021 року м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в приміщенні суду скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на рішення дізнавача СД Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області від 29.06.2021 року про закриття кримінального провадження №0001919 від 13.06.2020 року, -

ВСТАНОВИВ:

До Херсонського міського суду Херсонської області надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на рішення дізнавача СД Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області від 29.06.2021 року про закриття кримінального провадження №0001919 від 13.06.2020 року, в якій вона просить: постанову дізнавача СД Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5 від 29 червня 2021 року про закриття кримінального провадження №0001919, внесеного до ЄРДР 13.06.2020 року, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з відсутністю у діянні складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КК України, скасувати. Зобов`язати орган дізнання відновити дізнання в даному кримінальному провадженні і провести дізнання.

Вказану скаргу мотивовано тим, що 29 червня 2021 року дізнавачем СД Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області ст. лейтенантом поліції ОСОБА_5 було винесено постанову про закриття кримінального провадження, внесене до ЄРДР за №0001919 від 13.06.2020 року за фактом злісного ухилення ОСОБА_6 від сплати встановлених рішенням суду коштів на утримання дітей (аліментів), а також злісного ухилення від утримання неповнолітніх або непрацездатних дітей, що перебувають на їх утриманні у зв`язку з відсутністю в діянні складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КК України.

Представник скаржника зазначає, що дана постанова була отримана представником заявника (потерпілого) адвокатом ОСОБА_3 поштою 07 жовтня 2021р. Вважає, що вищезазначена постанова є передчасною та незаконною, а тому підлягає скасуванню з огляду на таке. Дізнавачем не проведено практично жодної слідчої дії, в т.ч. не допитано жодної особи: ні заявника (потерпілу) ні ОСОБА_6 . Дізнавачем взагалі не перевірено жодного факту з поданої заяви ОСОБА_4 .

Представник скаржника вказує, що текст постанови про закриття кримінального провадження від 29.06.2020 р. та текст постанови про закриття кримінального провадження від 29.06.2021 р. практично ідентичні. В зв`язку з чим складається враження, що кримінальне провадження у дізнавача просто перебувало, а коли пройшов рівно рік після попереднього закриття, дізнавача повторно закрила кримінальне провадження.

Представник скаржника зазначає, що посадова особа органу досудового розслідування закрила кримінальне провадження на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, яка передбачає закриття кримінального провадження у зв`язку з відсутності у діянні складу кримінального правопорушення. Однак кримінальне провадження у зв`язку з відсутності у діянні складу кримінального правопорушення закривається тільки тоді, коли будуть спростовані всі доводи потерпілого про вчинення щодо нього злочину, коли буде вичерпано дослідження доказів, на які вказує заявник. При цьому, оскаржувана постанова не містить викладу обставин про вчинення злочину, доводів потерпілої сторони, а також посилання на докази, які б спростовували ці доводи чи підтверджували їх. Оскаржувана постанова містить лише оціночні судження дізнавача про поняття злісного ухилення від сплати аліментів і ухилення від утримання неповнолітніх або непрацездатних дітей, які остання, враховуючи ці обставини, а саме: «поняття злісності належить до оціночних категорій і має бути визначено у кожному конкретному випадку» та наявність «ухвали за зверненням гр. ОСОБА_4 , 1989р.н. про те, що її колишній чоловік не виплачу аліменти на їх спільну доньку», встановила, «обставин, що підтверджують наявність складу злочину не виявлено».

Посилаючись на те, що рішення про закриття кримінального провадження за вищевказаним фактом прийнято передчасно, без всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин, висновки дізнавача не відповідають фактичним обставинам скоєного кримінального правопорушення, у зв`язку із чим представник скаржника просить скаргу задовольнити, а зазначену постанову скасувати.

Скаржник та її представник у судове засідання не з`явились, про час, день та місце розгляду справи повідомлялись у відповідності до норм діючого законодавства. Від представника скаржника надійшла заява про розгляд справи без її участі. Вимоги скарги підтримала у повному обсязі, просила її задовольнити.

Дізнавач у судове засідання не з`явилась, про час, день та місце розгляду справи повідомлялась у відповідності до норм діючого законодавства, причини неявки не повідомила. Надала для дослідження матеріали закритого кримінального провадження.

Слідчий суддя, дослідивши скаргу, додані до неї матеріали та матеріали закритого кримінального провадження, приходить до наступного.

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні СД Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області перебували матеріали кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0001919 від 13.06.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КК України.

29.06.2021 року дізнавачем СД Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області старшим лейтенантом поліції ОСОБА_5 винесено постанову про закриття кримінального провадження №0001919 від 13.06.2020 року на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку із відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КК України.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Відповідно до ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Оцінюючи на предмет законності вказаної постанови, слідчий суддя враховує, що закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки всіх зібраних та перевірених доказів.

Згідно з ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язанні всебічно, повно і неупереджено дослідити усі обставини кримінального провадження. Лише за такої умови можливе виконання завдань кримінального судочинства. Усебічність дослідження обставин кримінального провадження означає, по-перше, висунення і дослідження всіх можливих версій щодо характеру події, що має ознаки кримінального правопорушення, винуватість особи; а-по друге, однаково ретельне встановлення і перевірку як обставин, що викривають, так і тих, що виправдовують особу. Повнота дослідження кримінального провадження означає встановлення всього кола фактичних обставин, що можуть суттєво вплинути на рішення у кримінальному провадженні; використання такої сукупності доказів, яка обґрунтовує зроблені висновки як такі, що не залишають місця сумнівам.

Постанова про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній мають бути викладені всі підстави, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією із гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників кримінального провадження.

Між тим, закриваючи кримінальне провадження, дізнавачем означених вимог не дотримано в повному обсязі.

Так, закриваючи кримінальне провадження, дізнавач в оскаржуваній постанові зазначила, що обставин, що підтверджують наявність складу злочину не виявлено.

Поряд із тим, зазначений висновок слідчого в оскаржуваній постанові не ґрунтується на матеріалах скарги та матеріалах закритого кримінального провадження, оскільки нею під час здійснення досудового розслідування не вчинено всіх необхідних слідчих та процесуальних дій, а саме: не проведено допиту осіб, яка імовірно можуть бути причетні до вчинення вказаного кримінального правопорушення, не допитано потерпілу, не проведені необхідні слідчі та процесуальні дії щодо повного встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення. Крім того, постанова про закриття кримінального провадження не вмотивована та в ній не зазначено які слідчі дії проведені, не надана їм оцінка та обставинам вчинення кримінального правопорушення, не зазначені доводи потерпілої сторони, а також посилання на докази, які б спростовували ці доводи чи підтверджували їх, доводи потерпілої щодо не вчинення слідчих дій органом досудового розслідування також не спростовані, що свідчить про неповноту проведення досудового розслідування

Вказані обставини беззаперечно свідчать про недотримання органом досудового розслідування вимог закону щодо всебічного, повного і неупереджено дослідження усіх обставин кримінального провадження, а також належної обґрунтованості прийнятої постанови, яке б не викликало жодних сумнівів в правильності прийнятого рішення.

Виходячи з викладеного, слідчий суддя приходить до висновку про передчасність та необґрунтованість викладеного висновку в постанові дізнавача, а тому вважає недотриманими при винесенні оскаржуваної постанови вимоги ст. ст. 2, 9, 284 КПК України, у зв`язку з чим постанова підлягає скасуванню, а скарга задоволенню.

З огляду на викладене, керуючись ст. ст. 9, 93, 94, 284, 303, 305, 306, 307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИ:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на рішення дізнавача СД Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області від 29.06.2021 року про закриття кримінального провадження №0001919 від 13.06.2020 року - задовольнити.

Постанову дізнавача СВ Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5 від 29.06.2021 року про закриття кримінального №0001919 від 13.06.2020 року - скасувати. Зобов`язати орган досудового розслідування відновити розслідування в даному кримінальному провадженні і провести досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1