Справа № 761/492/22
Провадження № 1-кс/761/999/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 січня 2022 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС 4 відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління СБ України майора юстиції ОСОБА_3 ,у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000202 від 24.06.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 113 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів, -

в с т а н о в и в:
До Шевченківського районного суду м. Києва, надійшло погоджене прокурором ОСОБА_4 , у встановленому законом порядку, клопотання старшого слідчого в ОВС 4 відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління СБ України ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000202 від 24.06.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 113 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

Своє клопотання обґрунтовує тим, що Головним слідчим управлінням СБ України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000202 від 24.06.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 113 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що у процесі корпоратизації державних підприємств з розподілу та постачання природного газу (АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », АТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », АТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », та інших), яка відбувалась у період 1994-1998 років, державні газопроводи, газорегулюючі пункти, спецавтотранспорт тощо (близько 80 % наявних на той час активів) передано на баланс новоутворених акціонерних товариств без включення до статутних фондів.
Наразі облгази використовують державні цілісні майнові комплекси на праві господарського відання за договорами, укладеними з ІНФОРМАЦІЯ_5 (наразі ІНФОРМАЦІЯ_6 , далі - ІНФОРМАЦІЯ_5 ).
Зазначене суперечить вимогам ст. 37 Закону України «Про ринок природного газу», якою передбачено, що «газорозподільні системи (ГРС), власниками яких є держава, не можуть знаходитись у користуванні оператора ГРС на праві господарського відання, крім випадків належності такого оператора до суб`єктів господарювання державного сектору економіки».
Окрім того, відповідно до ст. 4 Закону України «Про оренду державного та комунального майна», орендодавцем цілісних майнових комплексів підприємств, їх структурних підрозділів та нерухомого майна, а також майна, що не увійшло до статутного капіталу, є ІНФОРМАЦІЯ_7 (далі - ФДМУ) або його регіональні відділення та представництва.
З метою врегулювання вказаної ситуації Кабінетом Міністрів України (далі - КМУ) прийнято постанову «Про забезпечення ефективного використання газорозподільних систем або їх складових» від 21.02.2017 № 95 (далі - Постанова).
Вказаною Постановою органом управління газорозподільними системами, власниками яких є держава, визначено Міністерство, передбачено заходи з проведення незалежної оцінки та укладання договорів експлуатації та оренди державного майна.
На виконання Постанови, між ІНФОРМАЦІЯ_5 та облгазами укладено «Договори експлуатації газорозподільних систем або їх складових», яким визначено плату за надане в експлуатацію державне майно в розмірі 10 % від його залишкової балансової вартості.
У той же час, постановою КМУ «Про методику розрахунку орендної плати за державне майно та пропорції її розподілу» від 04.10.1995 № 786 визначено орендну ставку за використання ГРС, як цілісного майнового комплексу, на рівні 16 % від вартості основних засобів за незалежною оцінкою.
Для приведення умов використання державного майна до економічно обґрунтованого, Постановою визначено, що Міністерство разом з ФДМУ України повинні до 01 грудня 2017 року провести інвентаризацію газорозподільних систем, які обліковуються на балансі оператора ГРМ, перевірку наявності правовстановлюючих документів на державне майно та, у разі відсутності, здійснити їх виготовлення, а також до 31 грудня 2018 року зробити паспортизацію газорозподільних систем.
У зв`язку з наведеним, виникла необхідність в одержанні відомостей, які містяться в реєстраційній справі Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (АТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »), код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , яка відповідно до інформації ІНФОРМАЦІЯ_8 перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 .
З цією метою, до ІНФОРМАЦІЯ_1 08.09.2021 направлено запит в порядку ст. 93 КПК України за вих.№6/7046 щодо отримання матеріалів реєстраційної справи Акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (АТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »), код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , однак відповіді по теперішній час не отримано.
Одержати вказану реєстраційну справу можливо тільки у ІНФОРМАЦІЯ_9 , оскільки вказаний орган є володільцем вищенаведених матеріалів.
Крім того, аналіз отриманих відомостей дозволить встановити фактичні обставини вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 113 КК України при здійсненні досудового розслідування у кримінальному провадженні №00000202.
Іншим способом, ніж проведенням тимчасового доступу до відомостей що містяться у реєстраційній справі Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (АТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »), одержати інформацію, що має доказове значення в провадженні неможливо.
Враховуючи вищевикладене, відомості, які містяться у вказаній реєстраційній справі мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, оскільки містять відомості щодо обставин вчинення злочину та осіб, причетних до його скоєння, що в сукупності з даними, отриманими під час збору доказів у кримінальному провадженні, можуть мати істотне значення для з`ясування обставин вчиненого злочину та підлягають долученню до матеріалів кримінального провадження № 0000202.
На підставі вищевикладеного, враховуючи можливість отримати під час тимчасового доступу до речей і документів, завірених, належним чином, копій реєстраційної справи Акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (АТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »), що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , відомостей, які мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та можуть бути використані як докази у суді, а також неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, слідчий звернувся до слідчого судді з цим клопотанням.
В судове засідання слідчий не з`явився, подав до суду заяву, відповідно до якої просив розглядати клопотання за його відсутності, клопотання підтримав в повному обсязі, просив його задовольнити.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалося.

Розгляд клопотання проводиться за відсутності володільця документів на підставі ч.2 ст.163 КПК України.

Суд, дослідивши матеріали клопотання, приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до положень ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

У відповідності з вимогами ч.6, 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Так, подане до суду клопотання слідчого відповідає вимогам, регламентованим ч.2 ст.160 КПК України.

При цьому, враховуючи зміст клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя вважає, що слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , мають суттєве значення для всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин указаного кримінального провадження.

Враховуючи викладене та керуючись ст. 159-164, 166 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому в ОВС 4 відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління СБ України ОСОБА_3 та слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні № 00000202, а саме слідчим Головного слідчого управління СБ України ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , на тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення завірених, належним чином, копій реєстраційної справи Акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (АТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »).
Строк дії ухвали встановити 1 місяць до 12.02.2022.

Роз`яснити службовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 ,що у відповідності до вимог ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя