Справа № 750/9562/20
Провадження № 1-кс/750/246/22
У Х В А Л А

31 січня 2022 року м. Чернігів

Слідчий суддя Деснянського районного суду м. Чернігова ОСОБА_4, за участю секретаря судового засідання ОСОБА_5, прокурора ОСОБА_6, розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на бездіяльність керівника Чернігівської обласної прокуратури ОСОБА_7 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №00004626 від 02.06.2014,-

В С Т А Н О В И В:

Потерпілі звернулись до суду з зазначеною скаргою, в якій просять зобов`язати керівника Чернігівської обласної прокуратури ОСОБА_7 припинити бездіяльність, яка полягає у невиконанні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк, за скаргою від 23.12.2021 потерпілих у даному кримінальному провадженні; зобов`язати керівника Чернігівської обласної прокуратури ОСОБА_7 у строк протягом трьох днів з моменту отримання копії ухвали слідчого судді виконати вимоги ст.308 КПК України при розгляді їх скарги від 23.12.2021 та повідомити про результати належного розгляду скарги; у відповідності з приписами ст.535 КПК України судове рішення за наслідками розгляду скарги звернути на виконання та разом із розпорядженням суду про виконання судового рішення надіслати його копію до Чернігівської обласної прокуратури, на керівника якої ОСОБА_3 покладений обов`язок виконати судове рішення. Скарга обґрунтована тим, що розслідування у даному кримінальному провадженні триває більше 7 років. Скарга від 23.12.2021 в порядку ст.308 КПК України не розглянута.

Потерпілі просили проводити розгляд у їх відсутність.

Прокурор просив у задоволенні скарги відмовити, посилаючись на те, що дана скарга фактично не була скаргою в порядку ст.308 КПК України.

В провадженні СВ Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області перебуває зазначене вище кримінальне провадження за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 190 КК України.

23.12.2021 потерпілими керівнику Чернігівської обласної прокуратури ОСОБА_7 була подана скарга в порядку ст.308 КПК України, в якій заявники просили скасувати постанову слідчої СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_8 від 30.11.2021 про закриття кримінального провадження №00004626 від 02.06.2014; скасувати незаконну та необґрунтовану постанову прокурора Одеської місцевої прокуратури №3 ОСОБА_9 від 11.12.2018 про визначення місця вчинення кримінального правопорушення у кримінальному провадженні №00004626 від 02.06.2014; надати відповідному прокурору прокуратури обов`язкові до виконання вказівки та взяти на особистий контроль їх виконання з метою безумовного забезпечення виконання вимог кримінально процесуального закону, а саме: негайно повернути до належного органу досудового розслідування з міста Чернігів до міста Одеса (місця вчинення тяжкого кримінального правопорушення - ч.3 ст.190 КК України відносно юридичної особи ПП «АПК «ЗЕЛЕНИЙ ЛАН», м.Одеса) матеріали кримінального провадження №00004626 від 02.06.2014; розглянути скаргу у відповідності до вимог ст.308 КПК України.

Скарга в порядку ст.308 КПК України розглянута не була. Листом начальника управління обласної прокуратури від 24.12.2021 заявників повідомлено, що звернення надіслано до Чернігівської окружної прокуратури.

Згідно ч.1 ст.308 КПК України підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування.

Відповідно до ч.1 ст.28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

У матеріалах кримінального провадження, які надані прокурором, відсутні відомості про задоволення чи відхилення скарги потерпілих ОСОБА_1 та ОСОБА_2 від 23.12.2021, чи відомості щодо надання відповідному прокурору обов`язкових для виконання вказівок щодо строків вчинення певних процесуальних дій чи прийняття процесуальних рішень.

За таких обставин вимоги ст.308 КПК України прокурором вищого рівня не дотримано. Оцінка доводів скарги фактично здійснена при вирішенні питання про порядок її розгляду, а не в ході розгляду по суті; а також здійснена особою, не уповноваженою на це ст.308 КПК України та ст.17 Закону України «Про прокуратуру». В даній частині скарга підлягає задоволенню.

Скарга в частині припинення бездіяльності керівника Чернігівської обласної прокуратури ОСОБА_7, яка полягає у невиконанні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк, за скаргою потерпілих від 23.12.2021 задоволенню не підлягає, оскільки таке судове рішення не передбачене ч.2 ст.307 КПК України.

Керуючись викладеним вище та ст.307 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати керівника Чернігівської обласної прокуратури ОСОБА_7 розглянути скаргу ОСОБА_1 та ОСОБА_2 від 23.12.2021 протягом трьох днів в порядку, передбаченому ст.308 КПК України, та повідомити заявників про прийняте рішення.

У задоволенні скарги в іншій частині - відмовити.

Ухвала в частині відмови у задоволенні скарги може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду протягом п`яти днів.

Слідчий суддя ОСОБА_4