Провадження №: 1-кс/755/167/22
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"18" січня 2022 р. м. Київ

Дніпровський районний суд м. Києва в складі: слідчого судді ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурорів Дарницької окружної прокуратури м. Києва, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 звернувся до Дарницького районного суду м. Києва із скаргою на бездіяльність прокурорів Дарницької окружної прокуратури м. Києва, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвалою слідчого судді Дарницького районного суду м. Києва від 27.10.2021 року матеріали скарги ОСОБА_3 на бездіяльність прокурорів Дарницької окружної прокуратури м. Києва були направленні до Київського апеляційного суду для вирішення питання щодо направлення таких матеріалів з Дарницького районного суду м. Києва до іншого районного суду м. Києва. Ухвалою Київського апеляційного суду від 21.12.2021 року направлено матеріали скарги ОСОБА_3 на бездіяльність прокурорів Дарницької окружної прокуратури м. Києва до Дніпровського районного суду м. Києва. 13.01.2022 року до Дніпровського районного суду м. Києва надійшли матеріали скарги ОСОБА_3 на бездіяльність прокурорів Дарницької окружної прокуратури м. Києва та 14.01.2022 року дані матеріали були переданні слідчому судді ОСОБА_1 .
Скарга мотивована тим, що 29.09.2021 року ОСОБА_3 звернувся до Дарницької окружної прокуратури м. Києва із заявою про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 26-30, ч. 2 ст. 163, ч. 4 ст. 189, ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 366, ч. 4 ст. 368, ч. 4 ст. 369, ч. 3 ст. 382 КК України.Однак орган досудового розслідування не вчинив дії, передбачені ст. 214 КПК України. Вважає, що відомості, викладені у заяві, повинні бути негайно внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та повинно бути розпочате досудове розслідування. Крім того, заявник у скарзі просить: визнати протиправними дії і бездіяльність голови ДРС, керівника Дарницької окружної прокуратури м. Києва та начальника СВ Дарницького УП ГУНП у м. Києві, посилаючись на те, що дані особи з 2019 року приймають активну співучасть у зловмисних, протиправних діях керівництва АТ «Укрпошта», що призвело до протиправної перешкоди ОСОБА_3 конституційного доступу до правосуддя в повному обсязі з 2019 року; зобов`язати прокурора Дарницької окружної прокуратури м. Києва протягом однієї години після внесення відомостей до ЄРДР, визначити орган досудового розслідування та наступного дня передати наявні матеріали уже кримінального провадження цьому органу для продовження проведення досудового розслідування; зобов`язати прокурора Дарницької окружної прокуратури м. Києва протягом 24 годин після внесення відомостей до ЄРДР, вручити витяг із ЄРДР, пам`ятку про права та обов`язки потерпілого, вичерпну інформацію про орган досудового розслідування, якому прокурор зобов`язаний доручити подальше проведення досудового розслідування.

У судове ОСОБА_3 не з`явився, причини неявки суду не відомі.

Особи, бездіяльність яких оскаржується, в судове засідання не з`явилися, хоча матеріали провадження за скаргою містять дані про виклик уповноважених осіб у судове засідання. Їх неявка, відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, не перешкоджає розгляду даної скарги.

Вивчивши доводи скарги, дослідивши надані до скарги докази, слідчий суддя встановив наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого та прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Під час розгляду скарги встановлено, що ОСОБА_3 29.09.2021 року звернувся до Дарницької окружної прокуратури м. Києва із заявою про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 26-30, ч. 2 ст. 163, ч. 4 ст. 189, ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 366, ч. 4 ст. 368, ч. 4 ст. 369, ч. 3 ст. 382 КК України.Відомості до ЄРДР не були внесені, доказів щодо зворотнього, суду не надано.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення, тобто, з часу прийняття такої заяви і виникає обов`язок внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Дарницька окружна прокуратура м. Києва своєчасно не виконала вимоги ст. 214 КПК України.
Зважаючи на те, що чинним КПК України оцінка дій осіб, надання правової кваліфікації їх діям чи здійснення інших заходів до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань з викладених у заяві обставин не передбачено, а процесуального рішення за заявою ОСОБА_3 від 29.09.2021 року про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудового розслідування, яка подана ним до Дарницької окружної прокуратури м. Києва в порядку, передбаченому положенням ст. 214 КПК України, уповноваженими особами не прийнято, тому скарга в цій частині підлягає задоволенню.
Водночас, враховуючи вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні, регламентований ч. 1 ст. 303 КПК України, вимоги скарги про зобов`язання прокурора визначити орган досудового розслідування, визнати потерпілим та вручити пам`ятку про права та обов`язки вважаю необґрунтованими, оскільки вказаний обов`язок у прокурора, виникає після внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а тому на момент розгляду скарги бездіяльність відсутня. Отже, в частині інших вимог скарга задоволенню не підлягає. Керуючись ст. ст. 214, 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя
ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених осіб Дарницької окружної прокуратури м. Києва вчинити дії, передбачені ст. 214 КПК України (після подання заяви/повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей, надати заявнику витяг з ЄРДР) за заявою ОСОБА_3 від 29.09.2021 року.

У іншій частині вимог скарги ОСОБА_3 відмовити. Копію ухвали направити заявнику для відома та до Дарницької окружної прокуратури м. Києва для виконання.

Ухвала оскарженню не підлягає

Слідчий суддя ОСОБА_1