Провадження № 1-кс/638/2664/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 грудня 2021 року м. Харків

Дзержинський районний суду м. Харкова у складі слідчого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб ХРУП № 3 ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
ВСТАНОВИВ:
30 листопада 2021 року ОСОБА_3 звернувся до Дзержинського районного суду м. Харкова зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб ХРУП № 3 ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в якій просить відкрити досудове розслідування за його усною заявою від 19 листопада 2021 року та зареєструвати в ЄРДР цю заяву про вчинення відносно нього кримінального правопорушення у відповідності до ч. 5 ст. 214 КПК України, внести до ЄРДР відомості, які викладені у цій заяві, зокрема: дата надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення: 19 листопада 2021 року; прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника: ОСОБА_3 ; короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела:"Гр. ОСОБА_4 , 1962 р.н., м.т.: НОМЕР_1 - охоронець, гр. ОСОБА_5 - черговий Військово-медичного клінічного центру Північного регіону (ВМКЦ ПнР), м. Харків, вул. Культури, 5, 19.11.2021 у період часу близько з 14:05 по 14:45 за попередньою змовою групою осіб перешкоджали у поданні ОСОБА_3 інформаційного запиту на ім`я начальника ВМКЦ ПнР. При цьому, гр. ОСОБА_4 вчинив у відношенні ОСОБА_3 хуліганські дії, а саме: виштовхнув ОСОБА_3 з приміщення за зачинив двері. У діях даних осіб вбачаються ознаки складу злочину, передбаченого ч. 3 ст. 161 КК України. ОСОБА_3 має відеозаписи та аудіозаписи подій, що відбувались 19 листопада 2021 року в означений час за його участі з місця подій; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування;інші обставини, передбачені положенням про ЄРДР. Невідкладно надати пам`ятку (повідомлення) про права та обов`язки потерпілого у кримінальному провадженні, що має бути відкрито за заявою. Після внесення відомостей заяви до ЄРДР - не пізніше 24 годин надати відповідний витяг з цього реєстру шляхом його надсилання на поштову адресу. Після внесення відомостей заяви до ЄРДР - невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні в ХРУП №3 матеріали кримінального провадження за заявою до органу досудового розслідування. Копії цих документів, що підтверджують факт передачі наявних матеріалів кримінального провадження за заявою та доручення досудового розслідування надати на підставі п. 13 ч. 1 ст. 56 КПК України шляхом їх надсилання на поштову адресу. Після виконання рішення суду за цією скаргою надати копію повідомлення,передбаченого ч. 4 ст. 535 КПК України - на підставі п. 13 ч. 1 ст. 56 КПК України шляхом їх надсилання на поштову адресу. Встановити певні строки виконання ухвали суду за результатом розгляду цієї скарги. У будь якому випадку визначити чіткий день і час, виконання даної ухвали. Для забезпечення виконання ухвали суду за результатами розгляду цієї скарги - направити до ХРУП №3 копію протоколу прийняття заяви від 19 листопада 2021 року для належного опрацювання і внесення викладених і ній відомостей до ЄРДР.
Скаргу мотивовано тим, що 19 листопада 2021 року ОСОБА_3 подав до Харківського районного управління поліції №3 ГУПН в Харківській області в усній формі заяву про вчинення 19 листопада 2021 року проти нього кримінального правопорушення з боку працівників, службової та посадової осіб Військово-медичного клінічного центру Північного регіону з ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 161 КК України, поєднаних із хуліганськими діями.
Заяву під протокол прийнято оперуповноваженим відділу кримінальних правопорушень ХРУП №3 зі складу слідчо-оперативної групи ХРУП №3 старший лейтенант поліції ОСОБА_6 .
Уповноважені особи ХРУП № 3 ГУНП в Харківській області відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку ст. 214 КПК України не внесли.
В судове засідання ОСОБА_3 не з`явився, до суду надав заяву про розгляд скарги без його участі, вимоги скарги підтримав.
Представник ХРУП № 3 ГУНП в Харківській області в судове засідання не з`явився, про час, дату, місце судового розгляду повідомлений належним чином. Письмові заперечення та докази, що спростовують викладені в скарзі доводи, до суду не надав. Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши скаргу та додані до неї докази, суд дійшов висновку про часткове задоволення скарги з наступних підстав.
Пунктом 1 частини 1 статті 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
З матеріалів скарги вбачається, що 19 листопада 2021 року оперуповноваженим ВКП ХРУП № 3 ГУНП в Харківській області, старшим лейтенантом поліції ОСОБА_6 було складено за зверненням ОСОБА_3 протокол прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення (або таке, що готується).
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
З матеріалів скарги не вбачається, що уповноваженими особами Харківського районного управління поліції № 3 ГУНП в Харківській області внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
З огляду на викладене, керуючись принципом змагальності сторін кримінального провадження, відносно подання до суду доказів своєї правової позиції, враховуючи, що суду не надано будь-яких доказів, що свідчать про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 , суд дійшов висновку, що уповноваженими особами Харківського районного управління поліції № 3 ГУНП в Харківській області не вжито всіх необхідних заходів для встановлення обставин кримінального правопорушення, не надано мотивованої відповіді на заяву або підтвердження внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття i реєстрацію заяв i повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти i зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова в прийнятті i реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Суд відмовляє у задоволенні вимоги скаржника в частині зобов`язання Харківського районного управління поліції № 3 ГУНП в Харківській області внести в ЄРДР відомості про вчинення злочину, в конкретній редакції.
Згідно приписів ст. 214 КПК України, внесення відомостей до ЄРДР покладено на слідчого, прокурора, при цьому до реєстру досудових розслідувань вноситься короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела і здійснюється лише попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Всі встановлені обставини справи і повну кваліфікацію дій осіб, які будуть підозрюватись у вчиненні злочину (злочинів) слідчий може викласти лише в обвинувальному акті. На стадії ж внесення в ЄРДР відомостей про злочин, короткий виклад обставин і попередня кваліфікація злочину визначаються суто слідчим чи прокурором і ніхто не вправі вплинути на ці їх дії, які навіть не підлягають оскарженню слідчому судді.
Щодо інших вимог ОСОБА_3 , суд зазначає, що частина 2 ст. 307 КПК України містить вичерпний перелік ухвал слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування, а саме: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову в задоволенні скарги.
Таким чином, ч. 2 ст. 307 КПК України містить вичерпний перелік ухвал слідчого судді, постановлених за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування.
Враховуючи викладене, скарга ОСОБА_3 підлягає частковому задоволенню, а саме в частині зобов`язання внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та відмові в іншій частині вимог.
Керуючись ст. 214, 303-307 КПК України,-
ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб ХРУП № 3 ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважених осіб Харківського районного управління поліції № 3 ГУНП в Харківській області внести у встановленому порядку відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 19 листопада 2021 року, викладеною в протоколі прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення (або таке, що готується) від 19 листопада 2021 року, який складено оперуповноваженим ВКП ХРУП № 3 ГУНП в Харківській області, старшим лейтенантом поліції ОСОБА_6 .
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1