Справа № 487/1757/21
Провадження № 1-кс/487/6482/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.12.2021 м.Миколаїв
Слідчий суддя Заводського районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на постанову старшого слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, ОСОБА_3 від 07.06.2021 про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №0000832 від 12.10.2020 за ч. 2 ст. 364 КК України,-
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді Заводського районного суду м. Миколаєві зі скаргою, в якій просив постанову старшого слідчого другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління ДБР, розташованого у міста Миколаєві, ОСОБА_3 про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №0000832 від 12.10.2020 за ч. 2 ст. 364 КК України скасувати; зобов`язати старшого слідчого другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління ДБР, розташованого у міста Миколаєві, ОСОБА_3 направити ОСОБА_2 пам`ятку про його процесуальні права та обов`язки та розпочати досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000832 від 12.10.2020.
Перевіривши надані матеріали скарги, слідчий суддя дійшла такого висновку.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.
Статтею 32 КПК України визначені загальні правила територіальної підсудності, зокрема, скарги на рішення, дії чи бездіяльність розглядаються за правилами глави 26 КПК України, слідчим суддею того місцевого суду, в межах юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, враховуючи положення ст.32 КПК України, щодо територіальної підсудності.
Зазначені правила слід застосовувати і до розгляду скарг, клопотань, територіальна підсудність, щодо яких прямо не визначена кримінальним процесуальним законом. Тобто за правилами територіальної підсудності скарга на рішення, дію чи бездіяльність слідчого подається до місцевого суду в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Як слідує зі змісту скарги ОСОБА_4 оскаржує рішення слідчого другого слідчого відділу ТУ ДБР у м. Миколаєві від 07.06.2021 р. про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №0000832 від 12.10.2020 за ч. 2 ст. 364 КК України.
Для вирішення питання про дотримання правил територіальної підсудності при зверненні зі скаргою до Заводського районного суду м. Миколаєва, 24.11.2021 року до ТУ ДБР у м. Миколаєві було направлено запит про надання інформації про відділ ТУ ДБР у м. Миколаєві, яким здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000832 від 12.10.2020 за ч. 2 ст. 364 КК України.
13.12.2021 до Заводського районного суду м. Миколаєва надійшла відповідь на запит суду, відповідно до якої здійснювати досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000832 від 12.10.2020 за ч. 2 ст. 364 КК України було доручено слідчому другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Одесі) ТУ ДБР, розташованого у м. Миколаєві.
З огляду на викладене, заявник ОСОБА_2 оскаржує рішення слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Одесі) ТУ ДБР у м. Миколаєві ОСОБА_3 , яким здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000832 від 12.10.2020 за ч. 2 ст. 364 КК України.
Листом в.о. директора ДБР ОСОБА_5 від 02.09.2021 №199/1/157-21 повідомлено, що у зв`язку зі зміною місць розташування органів досудового розслідування ТУ ДБР, розташованого у м. Миколаєві, визначено нову дислокацію слідчих відділів.
Так, відповідно до додатку до згаданого листа, Другий СВ (з дислокацією у м. Одесі) не знаходиться під територіальною юрисдикцією Заводського районного суду м. Миколаєва, а під територіальною юрисдикцією Київського районного суду м. Одеси.
Статтею 6 Конвенції про захист прав та основоположних свобод закріплено право на справедливий суд, зміст якого полягає у тому, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення. Крім того, принцип захисту судом прав і свобод людини визначено у ст. 55 Конституції України, зокрема, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.
Відповідно до п.2 ч.2 ст.304 КПК України скарга повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому судді.
Враховуючи викладене, слідчий суддя дійшла висновку, що скарга ОСОБА_2 підлягає поверненню заявнику, оскільки вона не може бути розглянута слідчим суддею Заводського районного суду м. Миколаєва.
Одночасно слідчий суддя роз`яснює, що повернення скарги заявнику не позбавляє його права звернутися з такою скаргою до відповідного суду, в межах юрисдикції якого знаходиться Другий слідчий відділ (з дислокацією у м. Одесі) ТУ ДБР у м. Миколаєві.
Керуючись ст.ст. 26, 32, 303, 304 КПК України, -
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_2 на постанову старшого слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві ОСОБА_3 від 07.06.2021 про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №0000832 від 12.10.2020 за ч. 2 ст. 364 КК України повернути особі, яка його подала, для подачі до належного суду.
Ухвала може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1