Справа № 635/6792/21
Номер провадження 1-кс/635/1146/2021
У Х В А Л А
13 вересня 2021 року смт. Покотилівка.
Харківський районний суд Харківської області у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
секретар судового засідання - ОСОБА_2 ,
надати слідчому слідчого відділу поліції №3 Харківського районного управління поліції №1 ГУ НП в Харківській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 , прокурору Харківської окружної прокуратури ОСОБА_4 тимчасовий доступ до документів та можливість їх вилучення (проведення виїмки) в завірених належним чином копіях документації щодо використання державних земель ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЕДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме:
- наказів (копії) про призначення директора ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », контракту з директором, посадові інструкції директора та заступника директора ОСОБА_5 станом на дати укладення будь-яких договорів;
- правових підстав відведення та використання земель, які перебувають в користуванні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », у т.ч. земель сільськогосподарського призначення та земель, які використовуються для дослідних та навчальних цілей (правовстановлюючих документів на земельні ділянки) та землевпорядної документації по відведенню та/або встановленню меж на такі землі (проект землеустрою/технічна документації);
- документації щодо кількості земельних ділянок, оброблених з 2019 року по теперішній час копії річних звітів 4-сг (звіт про посівні площі сільськогосподарських культур під урожай) та 29-сг (звіт про площі та валові збори сільськогосподарських культур, плодів, ягід і винограду);
- документації щодо суб`єктів господарювання, які здійснюють обробіток земель, кількість найманих працівників, залучених до обробітку, техніки, що використовується під час обробітку землі, правові підстави такого використання (копії договорів про спільну діяльність, оренду, підряду, надання послуг тощо, акти виконаних робіт чи інші документи, що підтверджують об`єми виконаних робіт та суми сплачених коштів);
- документації щодо використання земель для дослідних та навчальних (окремі плани, звіти або інш.);
- договорів між ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " на виконання робіт з вирощування сільськогосподарської продукції із давальницької сировини від 18.01.2018 та договорів між ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » від 02.04.2019 №02/04 додаткових угод, з додатками, специфікаціями, договірною ціною разом з документацією в обґрунтування її вартості (у т.ч. економічного обґрунтування) та погодження з уповноваженим органом управління;
- до вказаних договорів актів приймання- передачі товарно-матеріальних цінностей, у т.ч. давальницької сировини (посівного матеріалу, добрив, засобів захисту рослин, паливно-мастильних матеріалів тощо), готової продукції, а також актів прийому виконаних робіт;
- листування між ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " і ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » щодо виконання умов договорів (вказівки, зауваження якості тощо);
- платіжних доручень про перерахування коштів за умовами вказаних договорів;
- первинних документів бухгалтерського обліку і фінансової звітності (сертифікати якості, баланси, шляхові листи, відрядні, товарно-транспортні, податкові накладні тощо) щодо відносин ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з одного боку та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " і ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з іншого;
- підсумкових відомостей ресурсів (витрати по факту);
- головної книги за 2018-2020 рік;
- розрахунково-платіжних відомостей;
- завірених печаткою копій книг покупок і продажів, реєстрів отриманих та виданих податкових накладних за 2018-2020 рік.
- документації щодо перебування в користуванні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » землі дослідних полів;
- документація щодо погодження укладання договорів про спільну діяльність, оренди, підряду, надання послуг тощо) з відомствами, до сфери управління яких належить підприємство;
- документації щодо вилучення земель або припинення права користування ними упродовж з 2013 року по теперішній час (правових підстав такого вилучення (припинення) (за кожним фактом окремо), а також погодження органу, до сфери якого належить ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на вилучення (припинення) права користування такими земельними ділянками;
- документації щодо державної реєстрації машин та механізмів на наявну сільськогосподарську техніку та обладнання ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », інвентарні картки обліку основних засобів та такі активи підприємства, а також договори оренди вказаної техніки,
які знаходяться у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що зареєстроване за адресою АДРЕСА_1 з можливістю вилученням належним чином завірених копій.
У подальшому, в даному кримінальному провадженні Харківською обласною прокуратурою визначено підслідність та скеровано до СВ відділу поліції №3 Харківського районного управління поліції №1 ГУНП в Харківській області.
Підставою для реєстрації вищезазначеного кримінального провадження стала заява фізичної особи про вчинення службовими особами дій, що мають ознаки складу злочину, передбаченого ст. 364 КК України від 16.03.2020, де зазначено, окрім іншого, перелік установ, які використовують земельні ділянки не за цільовим призначенням шляхом передачі третім особам, в тому числі, ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (яке є правонаступником державного сільськогосподарського підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_5 »). Заявник попереджений про кримінальну відповідальність згідно ст. 383 КК України за завідомо неправдиве повідомлення про вчинення злочину.
Під час розслідування даного кримінального провадження органами досудового слідства та процесуальним керівником у кримінальному провадженні неодноразово направлялись до ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » запити в порядку ст.93 КПК України з метою отримання інформації та копій документів, необхідних для проведення повного та неупередженого розслідування, які знаходяться у володіння вказаного підприємства.
Крім того, Харківською окружною прокуратурою 18.06.2021 за №62-764-21 направлено на адресу ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » запит у порядку ст.ст. 36, 93 КПК України щодо надання завірених копій документів.
На вказані запити службовими особами державного підприємства відповідями від 12.05.2020 №12/05-01, 08.09.2020 №08/09-01, 07.10.2020 №07/01-01, 15.07.2021 №15/07-01 відмовлено органам досудового розслідування та прокуратурі в отриманні інформації та наданні копій документів, посилаючись на те, що господарська діяльність щодо використання державних земель є комерційною таємницею та конфіденційною інформацією.
Зазначає, що орган досудового розслідування має достатні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів, зазначених вище, у зв`язку з чим клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
Витребувані документи необхідні для отримання інформації про укладені правочини з метою подальшого призначення земельно-технічної експертизи.
Вказані дані можливо отримати лише шляхом витребування документів у Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , місцезнаходження юридичної особи: АДРЕСА_2 , у віданні якого вони перебувають, оскільки ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » виступало стороною укладених договорів.
Слідчий та прокурор в судове засідання не з`явились про день, час та місце розгляду клопотання були повідомлені належним чином, від слідчого надійшла заява про розгялд клопотання без його участі.
Виклик володільця майна на підставі ч.2 ст.163 КПК України не здійснювався.
Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Суд дослідивши клопотання та додані до нього докази вважає, що дане клопотання не підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Згідно з п.п.1.2 ч.3 ст.132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження, потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.
Відповідно до п.2 ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні .
До клопотання слідчого не додано достатніх доказів, які б свідчили про існування обгрунтованої підозри щодо вчинення кримінального правопорушення, передбачених ч.2 ст.364 КК України, а саме, до клопотання додано рапорт о/у СКП відділу поліції №3 Харківського РУП №1 ГУНП в Харківській обалсті ОСОБА_6 , який зазначає про зловживання посадовими особами ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » службовими обов`язками. Водночас в рапорті не наведено жодного обгрутування існування такої підозри.
Додані до клопотання слідчого копії договорів на виконання робіт по вирощуванню сільськогосподарської продукції із давальницької сировини від 18.01.2018, від 02.04.2019 №02/04, за своїм змістом не містять і не підтверджують наведених у витягу з ЄРДР та заявлених слідчим у своєму клопотанні фактів вчинення посадовими особами злочину.
Так як слідчим не доведено існування обґрунтованої підозри щодо вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, слідчий суддя приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 107, 162-166 КПК України, слідчий суддя ,-
Ухвала є остаточною й оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1