Справа № 752/976/22
Провадження № 1-кс/752/524/22
У Х В А Л А

18 січня 2022 року року слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання тимчасово виконуючого обов`язки старшого слідчого слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві майора поліції ОСОБА_3 погоджене прокурором відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000611 від 19.03.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст.190 КК України,-

В С Т А Н О В И В :

До провадження слідчого судді надійшло клопотання тимчасово виконуючого обов`язки старшого слідчого слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві майора поліції ОСОБА_3 погоджене прокурором відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_5 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000611 від 19.03.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст.190 КК України на 12 місяців.

Слідчий надав заяву про розгляд зазначеного клопотання за його відсутності, просить клопотання задовольнити з викладених в клопотанні підстав.

Слідчий суддя дослідивши матеріали клопотання та додані до нього документи, приходить до наступного.

У зв`язку з неприбуттям у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі та на підставі ч.4 ст.107 КПК України фіксування кримінального провадження в суді за допомогою технічних засобів не здійснюється.

Згідно з вимогами ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;

2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Частиною 1 ст. 294 КПК України передбачено, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до пунктів 2, 3 частини 4 статті 219 цього Кодексу, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:

2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину;

3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 2 ст. 295-1 КПК України у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються:

1) найменування (номер) кримінального провадження;

2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження;

3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше;

4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій;

5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

З клопотання слідчого вбачається, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у м. Києві проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000611 від 19.03.2019 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого частиною 4 статті 190 Кримінального кодексу України.

Досудовим розслідуванням установлено, що відповідно публікацій у засобах масової інформації, зокрема публікації на Інтернет-порталі ІНФОРМАЦІЯ_1 (https://ukranews.com/publication/2613-skandal-v-neftegaze-vitrenko-obvinil-novoe-rukovodstvo-nak-v-korruptsii) отримано відомості, що можуть свідчити про вчинення злочину службовими особами ПАТ «НАК «Нафтогаз України», що спричинило державі шкоду в розмірі 2,2 млн. доларів США.

Згідно з повідомленням, а також матеріалами, доданими до нього, в листопаді-грудні 2018 року ПАТ «НАК «Нафтогаз України» через дочірню компанію ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг» було реалізовано природного газу на адресу приватного ТОВ «Еру Трейдинг» в загальному обсязі 101 млн. куб м. Разом з тим надалі вказані обсяги природного газу були реалізовані ТОВ «Еру Трейдинг» на користь АТ «Укртрансгаз», яке також є дочірнім товариством ПАТ «НАК «Нафтогаз України».

Шляхом аналізу цін та об`ємів продажу природного газу на користь ТОВ «Еру Трейдинг» та від останнього на користь АТ «Укртрансгаз» встановлено, що різниця у вартості такого газу може становити приблизно 2,2 млн. доларів США (близько 59,4 млн. грн.). Водночас згідно опублікованих матеріалів продаж природного газу на користь ТОВ «Еру Трейдинг» міг здійснюватися за заниженими цінами, що й призвело до формування вказаної різниці.

При цьому, починаючи з листопада 2018 року Керівником інтегрованого газового бізнесу ПАТ «НАК «Нафтогаз України» (Дивізіону «Газ») є ОСОБА_6 , попереднім місцем роботи якого є ТОВ «Еру Трейдинг». Крім того, ОСОБА_6 до моменту призначення на посаду в ПАТ «НАК «Нафтогаз України» був кінцевим бенефіціарним власником ТОВ «Еру Трейдинг».

У ході проведення досудового розслідування в указаному кримінальному провадженні виконано наступне:

-внесені клопотання про надання тимчасових доступів до речей і документів, які перебувають у НАК «Нафтогаз України»;

-витребувано з НАК «Нафтогаз України» копії протоколів засідань правління компанії, якими визначалися питання реалізації та закупівлі природнього газу в кінці 2018 року;

-на підставі ухвал суду проведено виїмки документів, які перебувають у НАК «Нафтогаз України».

Ухвалами від 16.09.2020 та 15.07.2021 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні продовжено до 20.07.2021 та 20.01.2022 відповідно.

Постановою старшого прокурора групи прокурорів Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Офісу Генерального прокурора України ОСОБА_7 підслідність у кримінальному провадженні визначена за слідчими ГУНП у м. Києві.

20.01.2022 року строк досудового розслідування закінчується, однак закінчити досудове розслідування у встановлений законом строк не видається за можливе, оскільки необхідно:

-провести судово-економічну експертизу з метою встановлення суми збитків, завданих державі;

-встановити місцезнаходження та допитати як свідків, осіб яким відомо про вчинення вказаного кримінального правопорушення;

-призначити криміналістичні експертизи по вилучених документах;

-надати доручення оперативному підрозділу ДСР Національної поліції України щодо проведення слідчих (розшукових) дій, які направлені на встановлення всіх осіб, які мають відношення до вчинення вищевказаних кримінальних правопорушень.

- провести інші слідчі(розшукові) дії, необхідність у проведенні яких виникли під час розслідування вказаного кримінального провадження.

Згідно з положеннями ст. 12 КК України, злочин, відповідальність за який передбачена ч.4 ст. 191 КК України є тяжким.

Станом на дату звернення із зазначеним клопотанням до слідчого судді, жодній особі в кримінальному провадженні про підозру не повідомлялось.

Слідчий суддя приймає до уваги п. 42 рішення Європейського Суду з прав людини від 13.01.2011 р. у справі «Михалкова та інші проти України» в якому зазначено, що розслідування має бути ретельним, безстороннім і сумлінним. Розслідування повинне забезпечити встановлення винних осіб та їх покарання. Органи державної влади повинні вжити всіх заходів для отримання всіх наявних доказів, які мають відношення до події, показань очевидців, доказів експертиз. Будь-які недоліки у розслідуванні, які підривають його здатність встановити відповідальну особу, створюють ризик недодержання такого стандарту.

Враховуючи, що строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 20.01.2022, однак завершити досудове розслідування до спливу вказаного строку не можливо, у зв`язку з необхідністю проведення процесуальних, слідчих (розшукових) дій, тому у органу досудового розслідування виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування.

Враховуючи зазначені обставини справи, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання слідчого та наявність підстав для його задоволення.

Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000611 від 19.03.2019 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України, до дванадцяти місяців, тобто до 20.01.2023 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1