справа № 208/395/22
№ провадження 1-кс/208/145/22
УХВАЛА
Іменем України

25 січня 2022 р. м. Кам`янське

Слідчий суддя Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчогоСВ Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Кам`янської окружної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 «про тимчасовий доступ до речей та документів» в межах кримінального провадження внесеного в ЄРДР за № 0000051 від 17.01.2022 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст. 366-3 КК України, -

встановив:
Слідчий СВ Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області майор поліції ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором, звернулася до суду із клопотанням, яким просить: Надати слідчим Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 , або ОСОБА_6 , або ОСОБА_3 , або ОСОБА_7 , дозвіл на тимчасовий доступ до інформації, дозвіл на тимчасовий доступ до документів (відомостей), які містять охоронювану законом таємницю, а сааме конфіденційну інформацію, що перебуває у матеріалах кримінального провадження № 0000010 від 23.04.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-3 КК України, що знаходиться у провадженні слідчого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме наступних документів:
-витяг з ЄРДР по кримінальному провадженню № 0000010 від 23.04.2021р (копія);

-рапорт прокурора Кам`янської окружної прокуратури ОСОБА_8 , від 23.04.2021 про виявлення факту вчинення кримінального правопорушення (копія);

-супровідний лист про направлення матеріалів кримінально провадження № 0000010 від 23.04.2021р., до ІНФОРМАЦІЯ_1 для організації досудового розслідування, від 30.04.2021р., (копія);

-лист про надання інформації відносно гр. ОСОБА_9 , до голови ІНФОРМАЦІЯ_2 (оригінал);

-інформацію з Національного агентства щодо дій в інформаційно-телекомунікаційній системі «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», які були вчинені гр. ОСОБА_9 , (оригінали).

2. Розглянути це клопотання без участі осіб у володіння яких знаходиться вищевказана інформація.
Враховуючи викладене, з метою встановлення істини по кримінальному провадженню та з`ясування обставин вчиненого кримінального правопорушення виникла необхідність в отриманні, вивченні та дослідженні, а також долучені до матеріалів кримінального провадження документів, та інформації.
В судове засідання слідча, яка подала клопотання, подала заяву про розгляд даного клопотання без її участі.
Прокурор, який погодив клопотання, в судове засідання не з`явилась, подала заяву про розгляд даного клопотання без її участі.
В судове засідання представник особи, у володінні якої знаходяться зазначені у клопотанні документи, не викликався, з підстав ч. 2 ст. 163 КПК України.
На підставі ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування кримінального провадження за допомогою технічних засобів не здійснювалось.
У відповідності до положень ст. 22 КПК України, кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом. Суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків.
З норм ст. 26 КПК України випливає, що сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Слідчий суддя враховує, що сторона обвинувачення на власний розсуд розпорядилася правом підтримати заявлене клопотання без своєї особистої участі, у письмовій формі та з документальним підтвердженням.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Згідно ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Тимчасовий доступ до речей та документів не є інструментом збору доказів. Тому його застосування можливе виключно за умови, коли сторона кримінального провадження зіткнулася з труднощами в зборі доказів, які, зокрема, можуть убачатись в існуванні певних заборон для розголошення даних, або володільці речей та документів відмовляються добровільно надати необхідні докази. Водночас тимчасовий доступ можливий лише в рамках наявного кримінального провадження, його застосування має відповідати його інтересам, а використання такого інструменту доступне виключно стороні кримінального провадження.
У Кримінальному процесуальному кодексі встановлено, що слідчий або прокурор, які ініціюють перед слідчим суддею застосування тимчасового доступу до речей та документів, підтверджують існування кримінального провадження витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань. У цьому документі міститься інформація про предмет досудового розслідування, аналіз якого дозволяє відповісти на запитання, чи стосуються ті речі та документи, доступ до яких планується отримати, до даного кримінального провадження. Також указаний документ містить інформацію про перелік процесуальних осіб, які залучені до розслідування, а отже, мають повноваження на отримання заявлених речей та документів.
В ході розгляду клопотання встановлено, що слідчий посилається на відомі йому факти наявності у провадженні ІНФОРМАЦІЯ_3 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , кримінального провадження № 0000010 від 23.04.2021 за ознаками ст. 366-3 КК України, та відомі йому обставини що ці матеріали містять фактичні данні щодо ОСОБА_9 ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПО НОМЕР_1 , та які мають значення для кримінального провадження внесеного в ЄРДР за № 0000051 від 17.01.2022 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст. 366-3 КК України, яке знаходиться у провадженні слідчого.

Так, згідно до ч. 1 ст. 222 КПК України, відомості досудового розслідування можна розголошувати лише з письмового дозволу слідчого або прокурора і в тому обсязі, в якому вони визнають можливим.
Як вбачається з матеріалів клопотання, слідчим не наведено передбачених ч. 1 ст. 222 КПК України обставин, як письмових дозволів слідчого або прокурора в межах ЄРДР за № 0000010 від 23.04.2021 за ознаками ст. 366-3 КК України, на ознайомлення із ними.

Також слідчим не зазначено джерела отримання такої інформації, на яку слідчий послався, на підтвердження наявності у матеріалах кримінального провадження внесеного в ЄРДР за № 0000010 від 23.04.2021 за ознаками ст. 366-3 КК України, будь-яких матеріалів відносно ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , та/або попереднього ознайомлення слідчого із вищезазначеними матеріалами.

Крім того, жодного підтвердження наявності такого кримінального провадження внесеного в ЄРДР за № 0000010 від 23.04.2021 за ознаками ст. 366-3 КК України, слідчим не наведено та не долучено до матеріалів клопотання.

Таким чином, кримінальним процесуальним законодавством встановлено окремий порядок доступу до відомостей досудового розслідування, відмінний від порядку надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, що співвідносяться між собою як загальні і спеціальні норми, а тому, у випадку конкуренції вищевказаних норм застосуванню підлягатиме спеціальна норма права.
Враховуючи наведене, а також те, що слідчий просить надати тимчасовий доступ до матеріалів кримінального провадження № 0000010 від 23.04.2021 за ознаками ст. 366-3 КК України, відомості про які можуть бути розголошені лише з письмового дозволу слідчого або прокурора, такого дозволу слідчому судді не надано, а також враховуючи положення ст. 162 КПК України, відповідно до якої таємниця досудового розслідування не відноситься до охоронюваної законом таємниці, а тому слідчий суддя приходить до висновку, що у задоволенні клопотання слід відмовити.
На підставі викладеного і керуючись ст.ст.159-166КПК України, слідчий суддя, -

постановив:

У задоволенні клопотання слідчогоСВ Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Кам`янської окружної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 «про тимчасовий доступ до речей та документів» в межах кримінального провадження внесеного в ЄРДР за № 0000051 від 17.01.2022 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст. 366-3 КК України відмовити.

Згідно до ч.3 ст. 309 КПК України, - Скарги на інші ухвали слідчого судді оскарженню не підлягають і заперечення проти них можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Положення частини третьої статті 309 визнано такими, що відповідають Конституції України (є конституційними), згідно з Рішенням Конституційного Суду № 5-р/2020 від 17.03.2020\

Слідчий суддя ОСОБА_1