Провадження № 1-кс/946/4104/21
УХВАЛА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 грудня 2021 року Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області в складі: головуючого слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області та зобов`язання вчинити певні дії,-
ВСТАНОВИВ:

29.12.2021 року ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою якою просив зобов`язати слідчого СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області невідкладно внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення викладені в заяві ОСОБА_3 від 03.12.2021 року про вчинення кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 387 КК України.
Заявлені вимоги обґрунтовані тим, що 09.12.2021 року Ізмаїльським РВП ГУНП в одеській області було отримано заяву про вчинення кримінального правопорушення від 03.12.2021 року відносно представника ПрАТ «УДП» ОСОБА_4 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 387 КК України.

Разом з тим Ізмаїльським РВП ГУНП в Одеській області станом на 19 грудня 2021 року не внесені до ЄРДР відомості про злочин за зазначеною заявою.

Скаржник ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином, захисник ОСОБА_3 надала суду клопотання про розгляд справи за їх відсутності, якою скаргу підтримує в поєному обсязі та просить її задовольнити.
Прокурор Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області та слідчий СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області в судове засідання не з`явились, про час та місце розгляду скарги повідомлялись належним чином, надали суду заяву про розгляд скарги за їх відсутності, якою в задоволенні скарги просять відмовити, посилаючись на те, що на підставі ухвали слідчого судді Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 23.11.2021 року, Ізмаїльським РВП ГУНП в Одеській області внесено відомості до ЄРДР за № 0001224 від 18.12.2021 року стосовно дій службових осіб ПрАТ «УДП», за ознакками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України. Крім того, до Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області 16.12.2021 року надійшла заява про вчинення кримінального правопорушення від ОСОБА_3 про вчинення незаконних дій представником ПрАТ «УДП» щодо розголошення даних досудового розслідування. Вказана заява була долучена до матеріалів кримінального провадження № 0001224. Відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 16.12.2021 року не вносилися.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Стаття 2 КПК України визначає, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Статтею 7 КПК України встановлені загальні засади кримінального провадження, яким повинні відповідати зміст та форма кримінального провадження, до яких, зокрема, відноситься публічність. Згідно цього принципу, у відповідності до ст.25 КПК України, прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Слідчим суддею встановлено, що 03.12.2021 року ОСОБА_3 направив до Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області заяву про вчинення кримінального правопорушення, якою просив внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та надати витяг з ЄРДР протягом 24 годин з моменту реєстрації зазначеної заяви.

Також, як було з`ясовано слідчим суддею, раніше 10.11.2021 року ОСОБА_3 звертався до Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області з заявою, якою просив внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України та почати досудове розслідування.

Ухвалою слідчого судді Ізмаїльського міськрайоного суду Одеської області від 23.11.2021 року зобов`язано уповноважених осіб Ізмаїльського районного відділу поліції ГУНП в Одеській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 10.11.2021 року про вчинення кримінального правопорушення.

Так, 18.12.2021 року уповноваженою особою Ізмаїльського районного відділу поліції ГУНП в Одеській області на підставі ухвали слідчого судді Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 23.11.2021 року, внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001224 відомості про вчинення кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 367 КК України.

Разом з тим, відомості про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 387 КК України, викладені в заяві ОСОБА_3 від 03.12.2021 року уповноваженою особою Ізмаїльського районного відділу поліції ГУНП в Одеській області до ЄРДР внесені не були, а зазначена заява ОСОБА_3 була долучена до матеріалів кримінального провадження за № 0001224.

Відповідно до вимог ч. 1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Частиною 4 ст. 214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Таким чином, діючим законодавством не передбачено право прокурора, органу розслідування не вносити відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, у разі отримання відповідної заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення.

Зі змісту ст.307 КПК України вбачається, що за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування слідчий суддя може винести ухвалу про: скасування рішення слідчого чи прокурора; скасувати повідомлення про підозру, зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.
За таких обставин, слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області та зобов`язання вчинити певні діїі зобов`язати уповноважену особу Ізмаїльського районного відділу поліції ГУНП в Одеській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 03.12.2021 року.
Керуючись ст.ст. 214, 303 305, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу Ізмаїльського районного відділу поліції ГУНП в Одеській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 03.12.2021 року.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1