Провадження № 1-кс/344/7506/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 грудня 2021 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000504 від 18.06.2020 за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий в особливо важливих справах відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором відділу Івано-Франківської обласної прокуратури ОСОБА_4 , звернувся з вказаним клопотанням, в обґрунтування якого посилався на те, що відділом розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000504, розпочатому 18 червня 2020 року за фактами вчинення злочину, передбаченого частиною 3 статті 191 Кримінального кодексу України (Привласнення, розтрата майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем).

У ході проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні встановлено, що 12 квітня 2018 року Департамент будівництва житлово-комунального господарства містобудування та архітектури Івано-Франківської обласної державної адміністрації, код в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України (далі код ЄДРПОУ) номер 38163425, який розташований по вулиці Грушевського, 21, в місті Івано-Франківську, Україна, за результатами проведених відкритих торгів, уклав договір № 1т з товариством з обмеженою відповідальністю (далі - ТзОВ) «Ем. Ай. Інжиніринг Україна», , зареєстрованого за адресою вулиця Костьольна, 6, офіс 1, місто Київ, Україна, 01001 на закупівлю підрядних робіт за державні кошти по об`єкту «Реконструкція очисних споруд по вулиці Залізничній, 57 в селищі Брошнів-Осада, Рожнятівського району, Івано-Франківської області» за динамічною ціною 60 349 748,18 (шістдесят мільйонів триста сорок дев`ять тисяч сімсот сорок вісім гривень вісімнадцять копійок) з ПДВ, строком до 30.12.2019 з можливістю зміни строків внаслідок порушення умов фінансування та виникнення інших обставин, що можуть вплинути на строки виконання робіт.

Пунктом 6.4.6 ДСТУ БД.1.1-1:2013 Правил визначення вартості будівництва, встановлено, що вартість придбаного та змонтованого або встановленого підрядником устаткування, меблів, інвентарю включається до примірної форми № КБ-3 «Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати», з підтвердженням розрахунків обґрунтованих витрат, пов`язаних з придбанням устаткування, меблів, інвентарю (відпускна ціна, транспортні та заготівельно-складські витрати), тобто вартість придбаного обладнання повинна відповідати вартості обладнання вказаної у довідках про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (форма КБ-3) та актах приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в).

Упродовж 2018-2019 років ТзОВ «Ем. Ай. Інжиніринг Україна», виконуючи вищевказані підрядні роботи за державні кошти, на підставі довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (форма КБ-3) та актів приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в), виконали роботи на загальну суму 23 715 851,89 гривень (двадцять три мільйони сімсот п`ятнадцять тисяч вісімсот п`ятдесят одна гривня вісімдесят дев`ять копійок), а саме за 21 202 295,90 гривень (двадцять один мільйон двісті дві тисячі двісті дев`яносто п`ять гривень дев`яносто копійок) з ПДВ придбали устаткування (обладнання), а 2 513 555,99 гривень (два мільйони п`ятсот тринадцять тисяч п`ятсот п`ятдесят п`ять гривень дев`яносто дев`ять копійок) затратили на проведення загальних будівельних робіт по об`єкту.

Департамент будівництва житлово-комунального господарства містобудування та архітектури Івано-Франківської обласної державної адміністрації упродовж 2018-2019 років за виконання робіт та придбання устаткування здійснив оплату ТзОВ «Ем. Ай. Інжиніринг Україна» коштів в сумі 23 715 851,89 гривень (двадцять три мільйони сімсот п`ятнадцять тисяч вісімсот п`ятдесят одна гривня вісімдесят дев`ять копійок).

У свою чергу, ТзОВ «Ем. Ай. Інжиніринг Україна», на виконання договору № 1т від 12.04.2018 з метою виконання робіт на обєкті «Реконструкція очисних споруд по вулиці Залізничній, 57 в селищі Брошнів-Осада, Рожнятівського району, Івано-Франківської області», укладено контракти на поставку обладнання № МІ-201811/05 від 05 листопада 2018 року та № МІ-201811/06 від 22 листопада 2018 року з компанією «FLUITECO SRL», місце знаходження: 47894 К`єзануова, Strada del Lavro, 119, Сан-Маріно.

Відповідно до зазначених контрактів компанія «FLUITECO SRL» зобов`язалась в узгоджений термін поставити ТзОВ «Ем. Ай. Інжиніринг Україна» обладнання згідно Специфікацій до вказаних контрактів на суму 698 320,00 євро (шістсот дев`яносто вісім тисяч триста двадцять євро 00 євроцентів) та суму 306 097,00 євро (триста шість тисяч дев`яносто сім євро 00 євроцентів), всього на загальну суму 1 004 417 євро (один мільйон чотири тисячі чотириста сімнадцять євро 00 євроцентів).

Під час проведення розслідування у вказаному кримінальному проваджені, органом досудового розслідування проведено огляд кореспондентського рахунку та встановлено, що за поставку обладнання ТзОВ «Ем. Ай. Інжиніринг Україна» упродовж 2018 по грудень 2020 року (з часу укладення контрактів до 01 грудня 2020) здійснило оплату компанії «FLUITECO SRL» в сумі 794 417,00 євро (сімсот дев`яносто чотири тисячі чотириста сімнадцять євро 00 євроцентів), що на 210 000,00 євро (двісті десять тисяч євро 00 євроцентів) менше за суму коштів вказану у контрактах № МІ-201811/05 від 05 листопада 2018 року та № МІ-201811/06 від 22.11.2018 року.

Таким чином, станом на 01 грудня 2020 у ТзОВ «Ем. Ай. Інжиніринг Україна» перед компанією «FLUITECO SRL» існувала заборгованість по виконанню вищевказаних контрактів на суму 210 000,00 євро (двісті десять тисяч євро 00 євроцентів).

У зв`язку з наведеними, для встановлення фактичної вартості придбаного обладнання орган досудового розслідування звернувся із запитом до компетентних органів Республіки Сан-Марино про надання міжнародно-правової допомоги відповідно до ч. 1 ст. 544 КПК України.

У ході досудового розслідування у даному кримінальному провадженні проведено ряд слідчих (розшукових) дій та процесуальних дій, зокрема: проведено негласні слідчі (розшукові) дії, проведено огляди місця події, допитано свідків, проведено тимчасові доступи до речей та документів, а також інші слідчі (розшукові) та процесуальні дії.

Повідомлення про підозру у кримінальному провадженні № 0000504 у вчиненні злочину нікому не вручалось, обвинувачення не пред`являлось.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 18 грудня 2021 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, оскільки, для встановлення обставин злочину та прийняття законного процесуального рішення скеровано запит про надання міжнародної правової допомоги компетентним органам Республіки Сан-Марино.

Окрім того, після отримання матеріалів від компетентних органів Республіки Сан-Марино необхідно провести судові експертизи, допитати службових осіб Департаменту будівництва житлово-комунального господарства містобудування та архітектури Івано-Франківської обласної державної адміністрації, ТзОВ «Ем. Ай. Інжиніринг Україна» та ТзОВ «ПРОМЦИВІЛЬБУД-М», а також провести інші необхідні слідчі (розшукові) і процесуальні дії, спрямовані на закінчення досудового розслідування та прийняття законного процесуального рішення у вказаному кримінальному провадженні.

Виконання зазначених слідчих та процесуальних дій у зв`язку зі складністю даного кримінального провадження потребує додаткового часу, а тому просив продовжити строк досудового розслідування на 12 місяців.

Слідчий ОСОБА_3 , прокурор ОСОБА_4 , в судове засідання не з`явилися, про час та місце розгляду клопотання повідомлені належним чином. Слідчий ОСОБА_3 подав до суду заяву в якій просив розгляд клопотання проводити без їх участі.

Як передбачено ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши матеріали клопотання, вважаю наступне.

У відповідності до ч. 2 ст. 219 КПК України визначено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;

2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно до ч. 4 ст. 219 КПК України встановлено, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:

1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті;

2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину;

3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України визначено, що якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Системний аналіз вищевказаних норм закону в їх сукупності, передбачає можливість неодноразового продовження слідчим суддею строків досудового розслідування в кримінальному провадженні, до моменту пред`явлення підозри на строк, встановлений пунктами 2-3 частини четвертої статті 219 КПК України, тобто:

- до шести місяців у вчиненні нетяжкого злочину;

- до дванадцяти місяців у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Із поданих матеріалів клопотання встановлено, що відповідно до витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань відділом розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000504, розпочатому 18 червня 2020 року за фактами вчинення злочину, передбаченого частиною 3 статті 191 Кримінального кодексу України (Привласнення, розтрата майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем) (а.с.5).

Перебіг строку досудового розслідування в даному кримінальному провадженні розпочався 18.06.2020 р., тобто строки, визначені ст. 219 КПК України спливають 18.12.2021 р.

Жодній особі не повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення в цьому кримінальному провадженні.

Слідчий суддя приходить до висновку, що стороною кримінального провадження доведено, що на даний час слід провести ряд слідчих та процесуальних дій, що матиме важливе значення для з`ясування всіх обставин кримінального правопорушення та може мати доказове значення у кримінальному провадженні під час судового розгляду, а виконання вказаних дій потребує додаткового часу і вони об`єктивно не могли бути проведені раніше.

Тому дане клопотання підлягає до задоволення, а строк досудового розслідування необхідно продовжити до дванадцяти місяців. На переконання слідчого судді даного строку повинно бути достатньо для проведення всіх необхідних дій і завершення досудового розслідування у встановленому законом порядку.

На підставі вищевикладеного і керуючись ст. ст. 115, 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:
Клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000504 від 18.06.2020 за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань провадженні № 0000504 від 18.06.2020 р. за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, до 12 місяців, а саме до 18 грудня 2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1