ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КРИВОГО РОГУ
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А
іменем України
Справа № 210/4009/21
Провадження № 1-кс/210/1811/21

"01" вересня 2021 р. м. Кривий Ріг

Слідчий суддя Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Металургійного відділення поліції Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області та зобов`язання внесення відомостей за заявою про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР,

ВСТАНОВИВ:
В провадження слідчого судді надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Металургійного відділення поліції Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області та зобов`язання внесення відомостей за заявою про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР.
Скарга мотивована тим, що заявник 25.07.2021 року звернувся до Відділення поліції №2 Криворізького районного відділу поліції ГУНП України в Дніпропетровській області про те, що 25.07.2021 року за адресою: місто Кривий Ріг, по проспекту Металургів у парку Героїв, біля квіткового годинника, приблизно о 09:40-09:50 годині на нього напав з використання фізичної сили ОСОБА_4 заступник начальника у ГУНП в Дніпропетровській області при підтримки працівників поліції одягнутих у формі поліцейських і не відомих людей у цивільному у кількості приблизно 50 осіб, за те, що він з плакатом бажав долучитись до мітингу, який відбувся біля квіткового годинника. Крім того, заявник зазначив, що ОСОБА_4 порушив його конституційні права як людини і громадянина Україні гарантовані йому ст.ст. 21, 24, 28, 33, 34, 39, 64 Конституції України. Після конфлікту, де були порушені його права, він зателефонував до слідчо-оперативної групи для написання заяви про кримінальний злочин по ст.161 КК України, його заява була прийнята працівником слідчим поліції та зареєстрована згідно талона-повідомлення за №27 від 26.07.2021 року.

Вважає, що така бездіяльність слідчого Відділення поліції №2 Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській областісуперечить вимогам ст. 214 КПК України та призвела до того, що по заяві скаржника не розпочато досудове розслідування, не визнано його у якості потерпілого, порушені його процесуальні права, як заявника, як потерпілого, передбачені КПК України. У зв`язку з чим скаржник просить зобов`язати уповноважену особу ВП №2 КВП ГУНП в Дніпропетровській області відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за завою від 25.07.2021 року про кримінальне правопорушення за злочин у відповідності до ст. 161 КК України, згідно талона-повідомлення №27 від 26.07.2021 року та винести ухвалу про притягнення до відповідальності згідно закону посадову особі, яка порушила КПК України.

У судове засідання ОСОБА_3 не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином. 01 вересня 2021 року від ОСОБА_5 надійшла заяву про розгляд справи за його відсутності та без застосування засобів технічної фіксації, скаргу підтримав, просив задовольнити.

Посадова особа Відділення поліції №2 Криворізького районного управління поліції Головного управління національної поліції в Дніпропетровській області у судове засідання не з`явився, про дату та час розгляду даної скарги було повідомлено належним чином.

Відсутність суб`єкту оскарження, у відповідності до ч. 3 ст. 306 КПК України, не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши матеріали скарги та додані до неї документи, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Так, згідно положень ст. 303 ч. 1 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, а також в нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим кодексом строк.

Відповідно до талону-повідомлення єдиного обліку №27 про прийняття і реєстрацію заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення та іншу подію від 26.07.2021 року, уповноваженою службовою особою органу (підрозділу) поліції Відділенням поліції №2 Криворізького відділення поліції Головного управління національної поліції в Дніпропетровській області прийнято заяву ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення 25.07.2021 року по проспекту Металургів під час масових заходів відносно працівника поліції ОСОБА_6 з проханням внести відомості до ЄРДР за ст. 161 КК України, проте всупереч положенням ч. 1 ст. 214 КПК України, відомості до ЄРДР слідчим не внесені.

Слідчий суддя зазначає, що відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу, до якого надійшла заява чи повідомлення.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).

Слідчий суддя звертає увагу на те, що закон не покладає на заявника обов`язок з достовірністю наводити у заяві чи повідомленні про кримінальне правопорушення усі елементи складу злочину, достатньо даних про об`єктивні ознаки злочину.
На момент розгляду скарги, до суду на виконання ухвали Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу від 28 липня 2021 року надійшов Лист за підписом т.в.о. начальника Відділення поліції № 2 Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_7 №45.2/2-3402 від 04.08.2021 року, в якому повідомлено суд, що матеріали ЄО від 25.07.2021 року №11834 за зверненням гр.. ОСОБА_3 були надіслані згідно ч.3 ст.7 Закону України «Про звернення громадян» від 28.07.2021 року за вихідним №45.2/2-1984 ЄО до Державного бюро розслідувань у м. Полтава,до ЄРДР не внесено.

Таким чином, приймаючи до уваги обставини, викладені в скарзі, слідчий суддя приходить до висновку, що ОСОБА_3 правомірно звернувся зі скаргою на бездіяльність, яка полягала у невнесенні відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Виходячи з викладеного, з урахуванням того, що вирішення питань, передбачених ст. ст. 304-307 КПК України, є компетенцією слідчого судді, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає, що вимоги скарги підлягають частковому задоволенню.

Вимоги скаржника про винесення ухвалу про притягнення до відповідальності згідно закону посадової особи, яка порушила КПК України, є необґрунтованою та задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

На підставі викладеного, керуючись вимогами ст.ст.214, 303-307, 309, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ :
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Металургійного відділення поліції Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області та зобов`язання внесення відомостей за заявою про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР задовольнити частково.

Зобов`язати відповідальних осіб слідчого відділу Відділення поліції №2 Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо обставин, викладених в заяві ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 25.07.2021 року.

В іншій частині в задоволенні скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1