УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 грудня 2021 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , про проведення огляду, на підставі матеріалів кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000061 від 28.05.2021, за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

З наданих суду матеріалів вбачається, що СУ ГУНП в Запорізькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000061 від 28.05.2021, за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Запорізької обласної ради за попередньою змовою з службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », шляхом зловживання службовим становищем, розтратили бюджетні кошти під час укладання і виконання договору № 411Б/20 від 29.12.2020 щодо придбання медичного обладнання систем рентгенівських діагностичних Calypso F MTOes. Так, 29.12.2020 між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Запорізької обласної ради в особі завідувача господарством господарсько-обслуговувального персоналу, фахівця з публічних закупівель адміністративно-управлінського персоналу ОСОБА_4 (далі Покупець) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) в особі директора ОСОБА_5 (далі Продавець) укладено договір № 411Б/20 на закупівлю товару, предметом якого є закупівля систем рентгенівських діагностичних Calypso F MTOes (код ЄЗС ДК 021:2015-33110000-4 Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини (НК 024:2019: 37645 Система рентгенівська діагностична стаціонарна загального призначення, цифрова) (далі Договір) в кількості 8 комплектів. При цьому, відповідно до специфікації до Договору передбачалася поставка систем рентгенівських діагностичних Calypso F MTOes в комплекті з детекторами FXRD 1417WB (до складу одного комплекту системи рентгенівської діагностичної входить 2 одиниці вказаних детекторів). Однак, 23.02.2021 між Покупцем і Продавцем укладено додаткову угоду до Договору, якою внесено зміни «з метою усунення технічної помилки» до специфікації, які полягали у заміні моделі детекторів, які продавалися в комплекті з системами рентгенівськими діагностичними, а саме детектор FXRD 1417WB замінено на детектор FXRD 1717SB. У свою чергу, детектор FXRD 1717SB не відповідає нормам Медико-технічних вимог до систем рентгенівських діагностичних стаціонарних загального призначення, затверджених наказом ІНФОРМАЦІЯ_3 від 22.12.2020 № 2964, які є обов`язковими під час закупівлі за кошти субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам та були затверджені на виконання положень постанови Кабінету міністрів України від 16.12.2020 № 1251. Крім цього, детектор FXRD 1717SB не відповідає вимогам, встановленим в самому Договорі. Водночас, загальна вартість детекторів FXRD 1717SB, закупленим за Договором, складає 14,56 млн. грн. та на 2,24 млн. грн. є меншою за вартість детекторів FXRD 1417WB. Не зважаючи на це, Покупцем на рахунки Продавця відповідно до платіжного доручення № 3436 від 29.12.2020 було перераховано грошові кошти в розмірі 38,656 млн. грн. в якості повної предоплати за закуплений товар. Відповідні зміни до Договору в частині зміни ціни поставленого товару (систем рентгенівських) не вносилися. У подальшому, згідно рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 від 29.04.2021 № 5 (далі Рішення) зі спільної сумісної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Запорізької області передано закуплені системи рентгенівські діагностичні Calypso F MTOes в комплекті з детекторами FXRD 1717SB на баланс до територіальних закладів охорони здоров`я Запорізької області, а саме: КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », КНП « ІНФОРМАЦІЯ_6 », КНП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » Мелітопольської міської ради Запорізької області, КНП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » Енергодарської міської ради, КНП « ІНФОРМАЦІЯ_9 » та ін. Також встановлено, що фактично до територіальних закладів охорони здоров`я Запорізької області поставлено системи рентгенівські діагностичні з детекторами FXRD 1717SB, які були прийняті територіальними закладами охорони здоров`я згідно актів приймання-передачі основних засобів. Крім того, було встановлено, що до деяких територіальних закладів охорони здоров`я Запорізької області фактично поставлені системи рентгенівські діагностичні в комплекті з зовсім іншими детекторами (ні FXRD 1417WB, ні FXRD 1717SB), зокрема із детекторами FXRD 1717VB, FXRD 1717V та іншими видами детекторів. У свою чергу, на запити слідчого в порядку ст. 93 КПК України від територіальних медичних закладів охорони здоров`я Запорізької області отримано інформацію та копії документів, аналізом яких встановлено наступне. В більшості КНП, таких як КНП « ІНФОРМАЦІЯ_6 », КНП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » Енергодарської міської ради, КНП « ІНФОРМАЦІЯ_9 » прийняті системи рентгенівські діагностичні, які були поставлені відповідно до Рішення та закуплені за Договором, ще не введенні в експлуатацію та зберігаються на складі підприємств з тих або інших причин (ремонтні роботи, відсутність ліцензії на використання іонізуючих приладів, тощо). Через те, що поставлені системи рентгенівські діагностичні зберігаються в опечатаному вигляді, перевірити моделі детекторів, які перебувають в комплекті із ними, у КНП не має можливості. Однак, на деяких КНП системи рентгенівські діагностичні вже введенні в експлуатацію та фактично використовуються в повсякденній діяльності. У свою чергу, відповідно до товарно-транспортних накладних, датованих квітнем-травнем 2021 року, за якими системи рентгенівські діагностичні були поставлені до територіальних закладів охорони здоров`я, в комплекті із системами рентгенівськими діагностичними, були поставлені детектори FXRD 1417WB. Вказана інформація вказує на факт підробки офіційних документів, адже відповідно до додаткової угоди № 1 до Договору, були внесені зміни щодо видів детекторів, які поставлятимуться ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за Договором, на детектори FXRD 1717SB (замість детекторів FXRD 1417WB). У ході проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню 06.12.2021 призначено судову інженерно-механічну експертизу, з метою з`ясування, чи відповідають фактично поставлені детектори до систем рентгенівських діагностичних Calypso F MTOes вимогам Договору та нормам Медико-технічних вимог до систем рентгенівських діагностичних стаціонарних загального призначення, затверджених наказом Міністерства охорони здоров`я України від 22.12.2020 № 2964. 13.12.2021 від експерта надійшло клопотання про забезпечення можливості огляду систем рентгенівських діагностичних систем Calypso F MTOes зі всіма складовими, в тому числі детекторами.

З метою встановлення важливих для слідства обставин справи, виявлення і фіксації відомостей про обставини вчиненого кримінального правопорушення, подальшого проведення судової інженерно-механічної експертизи, слідчий просить надати дозвіл на проведення огляду системи рентгенівської діагностичної Calypso F MTOes зі всіма складовими в комплекті, в тому числі з детекторами.

У судове засідання слідчий надав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, просить його задовольнити.

Дослідивши надані матеріали, слідчий суддя вважає, що клопотання про проведення огляду підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Встановлено, що СУ ГУНП в Запорізькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000061 від 28.05.2021, за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Також, встановлено, що об`єкт обладнання Calypso F MTOes зі всіма складовими в комплекті, в тому числі з детекторами, знаходиться у КНП « ІНФОРМАЦІЯ_10 » Пологівської міської ради Запорізької області за адресою: АДРЕСА_1 , належить на праві комунальної власності територіальній громаді сіл, селищ, міста Пологівського району Запорізької області в особі ІНФОРМАЦІЯ_11 .

Відповідно до ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Беручи до уваги, що клопотання слідчого про проведення огляду обґрунтовано необхідністю виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, а також враховуючи, що матеріалами кримінального провадження підтверджено, що в ході такого огляду можуть бути отримані докази, які самостійно та в сукупності з іншими доказами, можуть мати суттєве значення для з`ясування обставин вчинення кримінального правопорушення, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого про проведення огляду є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 233, 234, 235, 237 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 про проведення огляду задовольнити.

Надати дозвіл на проведення огляду системи рентгенівської діагностичної Calypso F MTOes зі всіма складовими в комплекті, у тому числі з детекторами, яка знаходиться у приміщенні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_10 » Пологівської міської ради Запорізької області за адресою: АДРЕСА_1 , з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчиненого кримінального правопорушення.

Строк дії ухвали визначити до 21.01.2022, після чого вона втрачає законну силу.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1