07.09.2021
Справа №642/2666/21
Провадження № 1-кс/642/3169/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 вересня 2021 року м. Харків
Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві ОСОБА_6 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000584 від 10.12.2020, -
В С Т А Н О В И В:
Старший слідчий другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, ОСОБА_6 звернулася до суду із клопотанням, в якому просить встановити строк для ознайомлення підозрюваним ОСОБА_7 та ОСОБА_5 та усім їх захисникам з матеріалами досудового розслідування, відомості про кримінальні правопорушення у якому внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000584 від 10.12.2020 до 10.09.2021 року.
В обґрунтування зазначених вимог слідчий посилається на те, що Другим слідчим відділом (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000584 від 10.12.2020 за підозрою ОСОБА_7 за ч. 3 ст. 27, ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 369-2 КК України, ОСОБА_5 за ч. 5 ст. 27, ч.2 ст.28, ч. 2 ст. 369-2 КК України.
29.01.2021 та 30.01.2021 ОСОБА_7 та ОСОБА_5 відповідно повідомлено про підозру за ч. 3 ст. 368 КК України.
27.05.2021 ОСОБА_7 повідомлено про зміну підозри та його дії кваліфіковані за ч. 3 ст. 27, ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 369-2 КК України.
27.05.2021 ОСОБА_5 повідомлено про зміну підозри та його дії кваліфіковані за ч. 5 ст. 27, ч.2 ст.28, ч. 2 ст. 369-2 КК України.
Ухвалою Ленінського районного суду м. Харкова від 28.05.2021 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні продовжено до 29.07.2021.
Ухвалою Ленінського районного суду м. Харкова від 11.06.2021 підозрюваному ОСОБА_7 змінено запобіжний захід з застави на особисте зобов`язання з покладенням на нього процесуальних обов`язків, передбачених ст. 194 КПК України.
Ухвалою Ленінського районного суду м. Харкова від 02.07.2021 підозрюваному ОСОБА_5 змінено запобіжний захід з тримання під вартою, за яким 02.02.2021 внесена застава, на особисте зобов`язання з покладенням на нього процесуальних обов`язків, передбачених ст. 194 КПК України.
14.07.2021 прокурором Другого відділу процессуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань обласної прокуратури ОСОБА_3 надано доручення старшому слідчому другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві ОСОБА_6 про надання стороні захисту доступу до матеріалів кримінального провадження після повідомлення про завершення досудового розслідування.
В цей же день прокурором направлено стороні захисту запит про надання доступу до матеріалів захисту, а слідчим повідомлено підозрюваних та їх захисників про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів розслідування, про що внесені відомості до ЄРДР.
Захисник підозрюваного ОСОБА_5 адвокат ОСОБА_8 здійснив ознайомлення з матеріалами кримінального провадження 19.07.2021 з 1 томом, 26.07.2021 з 2 та 3 томами, 05.08.2021 з 5 та 6 томами.
В подальшому підозрюваний ОСОБА_5 від послуг захисників ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 відмовився.
Підозрюваний ОСОБА_5 здійснив ознайомлення 25.08.2021 з 1 та 2 томами кримінального провадження, а 30.08.2021 з матеріалами НСРД на технічних носіях.
Підозрюваний ОСОБА_7 та його захисники до процедури ознайомлення з матеріалами кримінального провадження не приступили взагалі.
Обсяг матеріалів кримінального провадження складає шість томів, з них том № 1 на 223 аркушах, том №2 на 53 арк., том №3 на 236 арк., том №4 на 197 арк., том №5 60 арк., а також наявні речові докази.
Таким чином, сторона обвинувачення вважає, що зазначені вище дії сторони захисту в частині зволікання при ознайомленні з матеріалами до яких надано доступ ще з 14.07.2021 і які не мають складності, направлені на затягування виконання процесуальної дії та не сприяють виконанню завдань, покладених на сторони кримінального провадження чинним КПК України., зокрема принцип виконання певних дій в розумні строки. При цьому, сторона обвинувачення дотримується належної процесуальної поведінки та вживає всіх можливих заходів для надання стороні захисту доступу до матеріалів досудового розслідування, які є її в розпорядженні, з метою забезпечення реалізації права на справедливий суд у його процесуальному аспекті.
Так, стороною обвинувачення з експертної установи витребувані матеріали проведених НСРД стосовно ОСОБА_7 , ОСОБА_5 для надання їх стороні захисту, що зупинило проведення експертного дослідження.
Крім того, на адресу сторони захисту листом від 18.08.2021 направлені повістки про явку на ознайомлення на 25.08.2021, 26.08.2021, 27.08.2021 та 30.08.2021, які підозрюваним ОСОБА_7 та його захисниками адвокатами ОСОБА_4 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 проігноровані, про причини неявки слідчий не повідомлений.
Прокурор у судове засідання з`явилася, доводи зазначені у клопотанні підтримала, просила задовольнити.
Адвокат ОСОБА_4 у судовому засіданні подав заперечення на клопотання слідчого про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами. В обґрунтування зазначив, що у задоволенні клопотання необхідно відмовити, оскільки слідчим не зазначено повний обсяг та складність матеріалів, які надано для ознайомлення. Також стороною обвинувачення порушено порядок повідомлення сторони захисту про завершення досудового розслідування, надання фактичного доступу до матеріалів кримінального провадження.
Підозрюваний ОСОБА_5 думку захисника підтримав, просив відмовити у задоволенні клопотання.
Вислухавши сторони, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного.
Відповідно до вимог ст. 290 КПК України після завершення досудового розслідування прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати, зокрема, стороні захисту доступ до матеріалів досудового розслідування, з забезпеченням права робити копії або відображення матеріалів.
Конституційний Суд України у рішенні по справі № 1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого і захисника з матеріалами кримінальної справи зазначив, що право на таке ознайомлення не є абсолютним. Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст. 2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.
Питання про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження врегульовано ст. 290 КПК України.
Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.
Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.
Водночас ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 92 Конституції України визначається законами України.
На підставі вимог ст. 113 КПК України, будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.
Відповідно до вимог ст. 114 КПК України, для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного провадження.
Частиною 10 ст. 290 КПК України передбачено, що сторонам кримінального провадження, потерпілому надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.
Згідно ч. 1, 3 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.
Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є: складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінка учасників кримінального провадження; спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.
З аналізу наведених норм процесуального права, необхідно дійти висновку, що слідчий суддя може встановити строк на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження за клопотанням слідчого, однак виключно у разі умисного зволікання з ознайомленням з матеріалами кримінального провадження.
Отже, причини, на які посилається захисник є необґрунтованими, оскільки 14.07.2021 надано доступ для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження. Захисник підозрюваного ОСОБА_5 , адвокат ОСОБА_8 здійснив ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, останній том - 05.08.2021. Після відмови від свого захисника, підозрюваний ОСОБА_5 здійснив ознайомлення 25.08.2021 з 1 та 2 томами кримінального провадження, а 30.08.2021 з матеріалами НСРД на технічних носіях. Однак, підозрюваний ОСОБА_7 та його захисник до процедури ознайомлення з матеріалами кримінального провадження не приступили.
Під час розгляду слідчим суддею цього клопотання жодних обмежень стороні захисту зі сторони слідчого в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження не встановлено.
Таким чином, слідчий суддя вважає, що вищезазначене свідчать про навмисне затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, будь яких дій, направлених на закінчення ознайомлення з матеріалами кримінального провадження вони не здійснювали.
Як зауважив Європейський суд, підпункт b пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому «мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту, а це означає, що така підготовка охоплює все, що є необхідним для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення - для цілей підготовки свого захисту - з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи».
З огляду на викладене, слідчий суддя дійшов висновку про доведеність факту зволікання стороною захисту в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження та наявність підстав визначених п. 10 ст. 290 КПК України для встановлення строку, протягом якого сторона захисту має ознайомитися з матеріалами досудового розслідування.
З урахуванням обсягу матеріалів, з якими необхідно ознайомитись стороні захисту, складності кримінального провадження, умов доступу до матеріалів, слідчий суддя вважає достатнім встановлення стороні захисту для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування строк до 24.09.2021, який забезпечить дотримання вимог розумності строків та не порушить збалансованість прав та інтересів, як сторони обвинувачення, так і сторони захисту.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. 290 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В :

Клопотання старшого слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві ОСОБА_6 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000584 від 10.12.2020 задовольнити частково .
Встановити стороні захисту: підозрюваному ОСОБА_7 , ОСОБА_5 та усім їх захисникам, строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000584 від 10.12.2020 до 24.09.2021.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1