Дата документу 20.09.2021 Справа № 554/2827/20
Справа №554/2827/2020
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 вересня 2021 року м. Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

за участю скаржника - ОСОБА_3

адвоката - ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції скаргу ОСОБА_3 , в інтересах якого діє адвокат ОСОБА_4 на постанову від 21 липня 2021 року слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Полтаві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження №0000107 внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11 вересня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 364 КК України , -

в с т а н о в и в :
В провадженні слідчого судді перебуває скарга ОСОБА_3 , в інтересах якого діє адвокат ОСОБА_4 на постанову від 21.07.2021 слідчого першого СВ (з дислокацією у м. Полтаві) ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження №0000107 внесеному до ЄРДР 11.09.2019, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 364 КК України. В якій прохали : скасувати постанову слідчого ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві ОСОБА_5 від 21.07.2021 про закриття кримінального провадження №0000107 від 11.09.2019 за ч.1 ст. 364 КК України та направити матеріали до ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві для продовження досудового розслідування.

В судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 скаргу підтримав та прохав задовольнити.

В судовому засіданні адвокат ОСОБА_4 скаргу підтримав та прохав задовольнити.

Слідчий СУ ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві ОСОБА_5 в судове засідання не з`явився, будучи повідомлений у встановлений КПК України спосіб. Матеріали кримінального провадження №0000107 на вимогу суду не надано.

Прокурор в судове засідання не з`явився, будучи повідомлені у встановлений КПК України спосіб. Надіслав суду заяву про розгляд скарги без участі прокурора у зв`язку з його службовою зайнятістю в інших кримінальних провадженнях.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність, яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши скаржника, адвоката, дослідивши матеріали скарги, приходжу до висновку про задоволення скарги частково.

Встановлено, що в провадженні СУ ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві перебувало кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за №0000107 внесеному до ЄРДР 11.09.2019, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 364 КК України. Досудове розслідування у кримінальному провадженні розпочате прокуратурою Полтавської області на виконання ухвали Октябрського районного суду м. Полтави від 07.08.2019 (справа №554/6662/19, номер провадження 1-кс/554/11133/2019) за скаргою ОСОБА_3 , якою зобов`язано відповідальну особу прокуратури Полтавської області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві ОСОБА_3 від 09.07.2019

29 січня 2020 року постановою слідчого СУ ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві ОСОБА_6 про закриття кримінального провадження №0000107 внесеного до ЄРДР 11.09.2019, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 364 КК України, закрито у зв`язку з відсутністю в діянні службових осіб УМВС України в Полтавській області складу кримінального правопорушення.

19 квітня 2021 року ухвалою слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави клопотання ОСОБА_3 про поновлення строків задоволено. Поновлено ОСОБА_3 строк на подання скарги постанову від 29.01.2021 слідчого СУ ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві ОСОБА_6 про закриття кримінального провадження №0000107 внесеному до ЄРДР 11.09.2019, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 364 КК України. Скаргу ОСОБА_3 на постанову від 29.01.2021 слідчого СУ ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві ОСОБА_6 про закриття кримінального провадження №0000107 внесеному до ЄРДР 11.09.2019, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 364 КК України задоволено. Скасовано постанову від 29.01.2021 слідчого СУ ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві ОСОБА_6 про закриття кримінального провадження №0000107 внесеному до ЄРДР 11.09.2019, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 364 КК України. В іншій частині скарги відмовлено.

21 липня 2021 року постановою слідчого першого СВ (з дислокацією у м. Полтаві) ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження №0000107 внесеного до ЄРДР 11.09.2019, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 364 КК України, закрито на підставі п.9-1 ч.1 ст.284 КК України, у зв`язку з наявністю не скасованої постанови слідчого про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених п.2 ч.1 ст.284 КПК України у кримінальному провадженні щодо того самого діяння, що розслідувалося з дотриманням вимог підслідності.

Як слідує із постанови слідчого від 21.07.2021 : 28.02.2017 старшим слідчим другого СВ управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Полтавської області винесено постанову про закриття кримінального провадження №0000021 від 04.01.2017, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України, досудове розслідування у якому було розпочате за заявою ОСОБА_3 щодо заподіяння йому фізичного та морального страждання 23.07.2010 слідчим СУ ГУМВС в Полтавській області ОСОБА_7 та іншими працівниками міліції.

Таким чином, кримінальне провадження №0000021 від 04.01.2017 закрито 28.02.2017, а кримінальне провадження №0000107 внесене до ЄРДР 11.09.2019, тобто після закриття провадження у 2017 році кримінального провадження №0000021.

Постанову слідчого від 21.07.2020 ОСОБА_3 отримав через адміністрацію ДУ «ПУВП» №23 02 вересня 2021 року.

06.09.2021 ОСОБА_3 направив поштою до суду скаргу від 03.09.2021.

Відповідно до ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий. До відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необгрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

У ч. 2 ст. 9 КПК України передбачено, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Закриття кримінального провадження - це закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження або за наявності підстав для звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосередньо дослідження і оцінки слідчим, прокурором показань, речей і документів, які стосуються цього провадження у їх сукупності.

Оскаржуване рішення всупереч ч.2 ст.9 КПК України не може відповідати принципу всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження.

Крім того, слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення (ч. 1 ст. 94 КПК України).

Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 284 КПК України прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження й оцінки слідчим, прокурором показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності.

Встановлено, що перевірка проведена не повно, так, при здійсненні перевірки : слідчим всупереч ст. ст.91, 92 КПК України не проведено всіх необхідних слідчих дій спрямованих на всебічне, повне і неупереджене дослідження обставин кримінального провадження, а саме : не були допитані працівники Лубенського МВ УМВС України в Полтавській області ОСОБА_8 , старший слідчий в ОВС ГУ МВС України в Полтавській області ОСОБА_9 ; не встановлено та не допитано двох інших працівників Лубенського МВ УМВС України в Полтавській області; не були перевірені доводи ОСОБА_3 про примушування ОСОБА_3 слідчим ОВС ГУМВС України в Полтавській області ОСОБА_9 давати показання та підписати протокол його допиту; не були перевірені доводи ОСОБА_3 про штучно створених речових доказів слідчим ОВС ГУМВС України в Полтавській області ОСОБА_9 ; не долучено до матеріалів справи протоколи слідчих, процесуальних дій; не перевірені речові докази на предмет їх створення; не були встановлені та допитані особи, які утримувалися в ІТТ разом із ОСОБА_3 ; не допитано начальника чергової частини Лубенського РВ; не було встановлено та не допитано працівників міліції, які працювали на той час у Лубенському РВ УМВС України в Полтавській області; не було встановлено та допитано осіб, які відвозили ОСОБА_3 на медичне освідування до ІНФОРМАЦІЯ_1 ; не було встановлено та допитано медичних працівників Лубенської ЦРЛ, які начебто проводили ОСОБА_3 освідування та проводили медичний огляд ОСОБА_3 ; не долучено до матеріалів справи журнал ІТТ; не проведено судово-медичну експертизу ОСОБА_3 ; не витребувано із Лубенської ЦРЛ медичну документацію щодо оглядів ОСОБА_3 ; не витребувано із Лубенської ЦРЛ медичну документацію щодо оглядів ОСОБА_3 ; не витребувано матеріали справи по обвинуваченню ОСОБА_3 ; не допитано ОСОБА_3 ; не виконана ухвала слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави від 19.04.2021.

Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про : скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

На підставі викладеного, приходжу до висновку про обґрунтованість скарги і наявність підстав для скасування постанови від 21.07.2021 слідчого першого СВ (з дислокацією у м. Полтаві) ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження №0000107 внесеному до ЄРДР 11.09.2019, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 364 КК України. Оскільки постанова слідчого про закриття кримінального провадження є передчасною та необґрунтованою.

В іншій частині скарги - відмовити, оскільки матеріали кримінального провадження ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві до суду не надано.

Керуючись ст.ст.303,304, 306, 307, 336 КПК України, слідчий суддя,-
у х в а л и в :
Скаргу ОСОБА_3 , в інтересах якого діє адвокат ОСОБА_4 на постанову від 21 липня 2021 року слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Полтаві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження №0000107 внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11 вересня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 364 КК України задовольнити частково.

Скасувати постанову від 21 липня 2021 року слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Полтаві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження №0000107 внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11 вересня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 364 КК України.

В іншій частині скарги - відмовити.

Учасники справи можуть отримати інформацію у даній справі на офіційному вебпорталі судової влади України за веб-адресоюhttp://court.gov.ua/sud1622/з зазначенням індивідуального номеру провадження.

Ухвала може бути оскаржена протягом 5 (п`яти) днів з дня отримання до Полтавського апеляційного суду.

Ухвала набирає чинності після закінчення строків на її оскарження.

Повний текст ухвали складено 20 вересня 2021 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1