Справа № 305/2039/21
Номер провадження 1-кс/305/431/21
УХВАЛА

06.12.2021. Слідчий суддя Рахівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Рахівського відділу Тячівської окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів,-

ВСТАНОВИВ:
У провадженні слідчого судді Рахівського районного суду ОСОБА_1 на розгляді перебуває клопотання прокурора Рахівського відділу Тячівської окружної прокуратури ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей, які знаходяться у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Прокурор ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, про дату та час розгляду клопотання повідомлений належним чином. Разом з тим, у супровідному листі до клопотання дізнавач зазначив про розгляд справи за його відсутності.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 на підставі ч.2 ст.163 КПК України не викликався.

У зв`язку з неявкою учасників у судове засідання, фіксація під час розгляду клопотання слідчого, у відповідності до положень ч.1 ст.107 КПК України, слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Обґрунтовуючи внесене клопотання сторона кримінального провадження вказує, що при розробленні технічної документації із землеустрою щодо об`єднання 2 земельних ділянок у земельну ділянку із кадастровим номером :05:003:0374, площею 0,2393 га, в смт. Великий Бичків Рахівського району, службовими особами ПП « ОСОБА_4 », умисно, у порушення ч.1 ст.34 Закону України «Про державний земельний кадастр», п. «а» ч.1 ст.60 Земельного кодексу України, не відображено на збірному кадастровому плані та плані відведення, що зазначена земельна ділянка знаходиться у прибережній захисній смузі річки Тиса, чим учинено службове підроблення.

Відомості про вказане кримінальне правопорушення, 12.07.2021, внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000037 за ч.1 ст.366 КК України за фактом службового підроблення.

В ході досудового розслідування по матеріалах вищевказаного кримінального провадження у сторони досудового розслідування виникла необхідність у проведенні судової землевпорядної експертизи, судової почеркознавчої та судової технічної експертизи документів, а також можлива зміна чи знищення цих документів.

У зв`язку із цим, є потреба у тимчасовому доступі до оригіналу технічної документації із землеустрою щодо об`єднання вищевказаної земельної ділянки, обмінного файлу «XML» в електронному вигляді та по господарської книги до вказаної земельної ділянки.

Необхідність вилучення цих документів обґрунтовується тим, що таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до цих документів, зокрема є потреба у необхідності забезпечення проведення судової землевпорядної експертизи, судової почеркознавчої та судової технічної експертизи документів, а також можлива зміна чи знищення цих документів.

Вищевказані оригінали документів самі по собі та в сукупності з іншими документами кримінального провадження, мають суттєве значення, для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. В них може бути зафіксовано відомості про вчинення кримінального правопорушення.

Згідно з вимогами ст.162 КПК України, дані матеріали належать до документів, що містять охоронювану законом таємницю.

У зв`язку з наведеним прокурор просить надати тимчасовий доступ до оригіналу технічної документації із землеустрою щодо об`єднання вищевказаної земельної ділянки, обмінного файлу «XML» в електронному вигляді та по господарської книги до вказаної земельної ділянки, які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучити (здійснити виїмку).

Дослідивши клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Вимогами ч.2 ст.9 КПК України регламентовано, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Доказами у кримінальному провадженні, відповідно до ч.1 ст.84 КПК України, є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Крім того, відповідно до ч.2 ст.91 КПК України, доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

При цьому, статтею 93 КПК України регламентовано, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Окрім наведеного, ч.1 ст.159 КПК України регламентовано, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Частиною 5 ст.163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

При цьому ч.6 вказаної статті регламентовано, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

З витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000037 від 12.07.2021 вбачається наступне: «при розробленні технічної документації із землеустрою щодо об`єднання 2 земельних ділянок у земельну ділянку із кадастровим номером :05:003:0374, площею 0,2393 га, в смт. Великий Бичків Рахівського району, службовими особами ПП « ОСОБА_4 », умисно, у порушення ч.1 ст.34 Закону України «Про державний земельний кадастр», п. «а» ч.1 ст.60 Земельного кодексу України, не відображено на збірному кадастровому плані та плані відведення, що зазначена земельна ділянка знаходиться у прибережній захисній смузі річки Тиса, чим учинено службове підроблення».

Згідно копії акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства щодо об`єкту земельної ділянки від 01.06.2021 №474-ДК/474/АП/09/01/21 складеного уповноваженими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 , земельна ділянка з кадастровим номером :05:003:0374, площею 0,2393 га, яка належить ОСОБА_5 знаходиться у прибережній захисній смузі.

Як вбачається з матеріалів клопотання прокурор просить надати тимчасовий доступ до оригіналу технічної документації із землеустрою щодо об`єднання вищевказаної земельної ділянки, обмінного файлу «XML» в електронному вигляді та по господарської книги до вказаної земельної ділянки.

Зазначені документи підпадають під ознаки доказів, оскільки їх підставі орган досудового розслідування може встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Разом з тим, у вказаних документах, у відповідності до вимог ст.162 КПК України, може міститися інформація, яка віднесена до охоронюваної законом таємниці, зокрема, яка містить комерційну таємницю.

Відповідно до п.п.4, 8 ч.1 ст.162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах та документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю, а також персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

У відповідності до вимог ч.2 ст.21 Закону України «Про інформацію» конфіденційною є інформація про фізичну особу, а також інформація, доступ до якої обмежено фізичною або юридичною особою, крім суб`єктів владних повноважень. Конфіденційна інформація може поширюватися за бажанням (згодою) відповідної особи у визначеному нею порядку відповідно до передбачених нею умов, а також в інших випадках, визначених законом.

З огляду на викладене, документи, тимчасовий доступ до яких сторона обвинувачення просить надати, містять охоронювану законом таємницю. При цьому, вказані документи містять відомості, які можуть бути використані як доказ фактів та обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, а тому вони мають значення речових доказів.

Водночас сторона обвинувачення зазначає, що іншими способами довести обставини, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, ніж за допомогою згаданих вище документів, неможливо, оскільки такі містять охоронювану законом таємницю.

Таким чином, вивчивши матеріали клопотання та додані до нього документи, вважаю, що є обґрунтовані підстави для часткового задоволення клопотання слідчого.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст.160, 162, 163, 164, 166, 309 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Рахівського відділу Тячівської окружної прокуратури ОСОБА_3 задовольнити.

Надати дозвіл прокурору Рахівського відділу Тячівської окружної прокуратури ОСОБА_3 та слідчому СВ Рахівського РВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_6 тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 з можливістю їх вилучення, а саме до: 1) оригіналу технічної документації із землеустрою щодо об`єднання земельної ділянки із кадастровим номером :05:003:0374; 2) обмінного файлу «XML» в електронному вигляді та погосподарської книги до вказаної земельної ділянки.

Визначити строк дії ухвали тридцять днів, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Роз`яснити службовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 , що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Рахівського районного суду: ОСОБА_1