Провадження №1-кс/523/2411/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.06.2021 року слідчий суддя Суворовського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ відділу поліції №3 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 погодженого прокурором Суворовської окружної прокуратури м. Одеси про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні за №0002010 від 18.06.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 191 ч.1 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно клопотання слідчого, досудовим розслідуванням встановлено, що в ході виконання цільової програми затвердженої Одеською міською радою № 3184 від 25.05.2018 року, виявлені можливі спричинення шкоди місцевому бюджету посадовими особами ТОВ «Інтобуд».
За даним фактом відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 191 ч.1 КК України 18.06.2020 року були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002010.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що у відповідності до рішення Одеського міськвиконкому № 624 від 15.10.2005 між Управлінням капітального будівництва Одеської міської ради та ТОВ Промислово-будівельна група «Інтобуд» укладено договір про залучення інвестиції в будівництві жилих будинків (б.№№ 9, 9а, 10, 10а, 10б, 11, 12, 12а, 29, 29а, 30, 31, 32, 33, 38, 39), об`єктів соцкультпобуту (д.№ 49, 50), вбудовано-прибудованих приміщень, загально-освітньої школи на 1000 місць і дитячого саду на 280 місць з інженерними мережами в мкр. ІІІ-4-1 ж/р Котовського в м. Одесі.

01.03.2013 між управлінням капітального будівництва Одеської міської ради, Промислово-будівельною групою «Інтобуд», КП «Капітальне будівництво міста Одеси» та КП «Міське капітальне будівництво» підписано угоду до договору про залучення інвестиції в будівництві жилих будинків (б.№№ 9, 9а, 10, 10а, 10б, 11, 12, 12а, 29, 29а, 30, 31, 33, 38, 39), об`єктів соцкультпобуту (д.№ 49, 50), вбудовано-прибудованих приміщень, загально-освітньої школи на 1000 місць і дитячого саду на 280 місць з інженерними мережами в мкр. ІІІ-4-1 ж/р Котовського в м. Одесі.

В подальшому до вказаного договору укладено ряд додаткових угод, в тому числі 07.06.2017 між КП «Міське капітальне будівництво», ТОВ Промислово-будівельна група «Інтобуд» та ТОВ «Інтобуд» укладено 3-х сторонню додаткову угоду № 5, відповідно до якої проведено заміну сторони у договорі про залучення інвестиції в будівництві жилих будинків (б.№№ 9, 9а, 10, 11, 12, 12а, 29, 29а, 30, 31, 33, 38, 39), об`єктів соцкультпобуту (д.№ 49, 51, 77, 31а, 94), вбудовано-прибудованих приміщень дитячого садка (д.№43), з інженерними мережами в мкр. ІІІ-4-1 ж/р Котовського в м. Одесі від 15.10.2005.

Зокрема, відповідно до умов угоди проведено заміну інвестора з ТОВ «Промислово-будівельна група Інтобуд» на ТОВ «Інтобуд», крім того проведено виключення/зміну об`єктів, які підлягали будівництву.

Крім того, 25.04.2018 рішенням Одеської міської ради № 3184-VII затверджено Міську цільову програму забезпечення житлом дітей-сиріт та дітей позбавлених батьківського піклування, та осіб із їх числа на 2018-2020 роки, якою передбачено виділення бюджетних коштів на її виконання у розмірі 39 000 тис. грн.

В подальшому, рішеннями Одеської міської ради від 06.06.2018 № 3318-VII, від 19.08.2018 № 3612-VII, від 31.10.2018 № 3822-VII, від 24.04.2019 № 4536-VII, обсяги фінансування за заходом «Будівництво та закупівлю квартир для забезпечення дітей-сиріт, дітей позбавлених батьківського піклування та осіб з їх числа житлом, а також з метою позачергового надання житлових приміщень для забезпечення функціонування новостворюваних дитячих будинків сімейного типу» збільшено до 66 139,9 тис. гривень, зокрема 14,4 млн. грн. за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетом на проектні, будівельні-ремонтні роботи, придбання житла та приміщень для розвитку сімейних та інших форм виховання, наближених до сімейних, забезпечення житлом дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, та осіб із їх числа.

В подальшому, у відповідності до рішень Одеської міської ради «Про надання згоди на придбання в комунальну власність територіальної громади м. Одеси квартир на виконання Міської цільової програми забезпечення житлом дітей-сиріт та дітей позбавлених батьківського піклування, та осіб з їх числа на 2018-2020 роки» Управлінням капітального будівництва Одеської міської ради здійснено придбання квартир, в тому числі і у ТОВ «Інтобуд», .

Зокрема, 04.10.2019 між ТОВ «Інтобуд» та Управлінням капітального будівництва Одеської міської ради укладено договір купівлі-продажу квартири АДРЕСА_1 .

Вивченням документації щодо закупівлі вказаних квартир встановлено, що вартість, за якою проведено закупівлю вказаних об`єктів, значно відрізняється від ринкової та є завищеною.

Так, відповідно до умов договору вартість квартири, за якою проведено реалізацію, склала 2817745 грн., в той час як її балансова вартість була 649200 грн.

Аналогічним чином проведено придбання квартири АДРЕСА_2 .

В ході досудового розслідування проведено ряд слідчих дій, які направлено на розкриття злочину.

Строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні спливає 18.06.2021 року, однак завершити досудове розслідування до вказаної дати не виявилось можливим, оскільки є необхідність в проведенні наступних слідчих дій: допитати в якості свідка представника ТОВ «Промислова-будівельна група «Інтобуд» з приводу обставин вчиненого кримінального правопорушення; допитати в якості свідка представника ТОВ «Інтобуд»; допитати відповідальних осіб, які приймали участь в підготовці та підписанні відповідних документів від КП «Міське капітальне будівництво», КП «Капітальне будівництво м. Одеси», Управління капітального будівництва Одеської міської ради з приводу обставин вчиненого кримінального правопорушення; призначити судово-товарознавчу експертизу щодо встановлення вартості придбаних квартир.

У своєму клопотанні слідчий просить продовжити строк досудового розслідування, оскільки провести всі необхідні слідчі дії у передбачений законом строк не виявилось можливим у зв`язку з великим завантаженням іншими кримінальними провадженнями та з метою встановлення обставин, які підлягають доказуванню у даному кримінальному провадженні та встановлення місцезнаходження особи, яка скоїла вищезазначене кримінальне правопорушення, тому є необхідність в продовженні строків досудового розслідування до 12 місяців, щоб виконати обов`язкові слідчі дії.

Дослідивши надані матеріали, якими обґрунтовано доводи клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого підлягає задоволенню в повному обсязі, з наступних підстав.

Відповідно до ст. 219 ч.1 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;

2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Положеннями ст. 294 ч.1 КПК України встановлено, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

За змістом ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Як вбачається з матеріалів клопотання, в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження необхідно виконати ряд слідчих та процесуальних дій для всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження та отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду та перевірки вже зібраних.

Таким чином, на підставі наданих слідчому судді матеріалів, оцінюючи всі встановлені під час розгляду клопотання обставини, приймаючи до уваги, що строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні спливає 18.06.2021 року, а провести вищевказані слідчі та процесуальні дії у передбачений законом строк не виявилось можливим з об`єктивних причин, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання слідчого та наявність підстав для його задоволення.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ відділу поліції №3 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні за №0002010 від 18.06.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 191 ч.1 КК України задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні за №0002010 від 18.06.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 191 ч.1 КК України до 12 (дванадцяти) місяців, тобто до 18 червня 2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1