ЧЕРКАСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 жовтня 2021 року Черкаси

Суддя Черкаського апеляційного суду ОСОБА_2 , розглянувши в місті Черкаси апеляційну скаргу ОСОБА_3 на ухвалу слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси від 04 жовтня 2021 року у справі за скаргою ОСОБА_3 на незаконні дії слідчого Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області щодо невнесення відомостей про злочин до ЄРДР, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_3 звернувся до Соснівського районного суду м. Черкаси із скаргою на незаконні дії слідчого Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області щодо невнесення відомостей про злочин до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань, яку обґрунтовував тим, що 18 серпня 2021 року, 20 серпня 2021 року, 20 вересня 2021 року, 22 вересня 2021 року згідно ст. 214 КПК України, він звернувся до Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області із заявами про вчинення злочину сімейним лікарем, між тим, відомості до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань до цього часу не внесені.
Ухвалою слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси від 04 жовтня 2021 року провадження за скаргою ОСОБА_3 на незаконні дії слідчого Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області щодо невнесення відомостей про злочин до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань в порядку частини 1 статті 303 КПК України закрито.
Мотивуючи прийняте рішення місцевий суд вказав, що на час розгляду скарги до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань 14 вересня 2021 року внесені відомості за аналогічними обставинами, викладеними у заявах ОСОБА_3 .
Не погоджуючись з ухвалою слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси від 04 жовтня 2021 року ОСОБА_3 подав апеляційну скаргу, в якій просить поновити процесуальний строк на апеляційне оскарження ухвали слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси від 04 жовтня 2021 року. Скасувати ухвалу суду та ухвалити нову ухвалу.
Вважаю, що у відкритті апеляційного провадження необхідно відмовити, виходячи з таких підстав.
Частиною 2 статті 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та Законами України.
Стаття 55 Конституції України гарантує кожному право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.
В офіційному тлумаченні частини 2 статті 55 Конституції України, викладеному в рішенні Конституційного Суду України від 14 грудня 2011 року № 19-рп/2011, зазначено, що реалізація конституційного права на оскарження в суді будь-яких рішень, дій чи бездіяльності всіх органів влади, місцевого самоврядування, посадових і службових осіб забезпечується в порядку, визначеному процесуальним законом.
Відповідно до положень частини 4 статті 399 КПК України суддя-доповідач відмовляє у відкритті провадження якщо апеляційна скарга подана на судове рішення, яке не підлягає оскарженню в апеляційному порядку.
Згідно з вимогами частини 3 статті 392 КПК України, в апеляційному порядку можуть бути оскаржені ухвали слідчого судді у випадках, передбачених цим Кодексом.
Зокрема, частинами 1,2 статті 309 КПК України визначено вичерпний перелік ухвал слідчого судді, які можуть бути оскаржені в апеляційному порядку під час досудового розслідування.
Згідно з частиною 3 статті 309 КПК України скарги на інші ухвали слідчого судді оскарженню не підлягають і заперечення проти них можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
З поданої апеляційної скарги вбачається, що особа, яка її подала, оскаржує ухвалу слідчого судді про закриття провадження за скаргою на незаконні дії слідчого щодо невнесення відомостей про злочин до ЄРДР.
Крім того, при аналізі міжнародного права та практики ЄСПЛ з питань оскарження ухвал, які не підлягають оскарженню, Європейський суд з прав людини у рішеннях від 03 квітня 2008 року в справі «Пономарьов проти України» та від 29 жовтня 2015 року в справі «Устименко проти України» наголошував, що одним із основних аспектів верховенства права є принцип правової визначеності, яка передбачає дотримання принципу «res judicata», тобто принципу остаточності рішення, згідно з яким жодна зі сторін не має права домагатися перегляду остаточного обов`язкового рішення лише з метою повторного слухання справи і постановлення нового рішення. Відхід від цього принципу можливий лише коли він зумовлений особливостями і непереборними обставинами.
В даному випадку закон не передбачає права або обов`язку суду апеляційної інстанції давати оцінку законності чи незаконності прийнятого по суті рішення слідчим суддею, так як слідчим суддею постановлено ухвалу, яка передбачена КПК України, а тому вважаю, що відсутні підстави для відкриття провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_3 .
Керуючись ст.ст. 309, 392, 399 КПК України, -
у х в а л и в:
Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_3 на ухвалу слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси від 04 жовтня 2021 року у справі за скаргою ОСОБА_3 на незаконні дії слідчого Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області щодо невнесення відомостей про злочин до ЄРДР.
Копію ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надіслати особі, яка подала апеляційну скаргу, разом з поданою апеляційною скаргою.
Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом трьох місяців.

Суддя ОСОБА_2