Номер справи 610/336/22
Номер провадження 1-кс/610/90/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04.02.2022 м. Балаклія

Слідчий суддя Балаклійського районного суду Харківської області ОСОБА_1 , розглянувши матеріали за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви від 10.01.2022,

ВСТАНОВИВ:

04.02.2022 ОСОБА_2 звернулася зі скаргою на бездіяльність слідчого посилаючись на те, що 10.01.2022 вона особисто звернулася в чергову частину ВП №1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області із заявою про зловживання владою або службовим становищем посадових осіб АТ «Харківгаз» в корисних цілях, в цей же день заява була зареєстрована в ІТС «Інформаційний портал Національної поліції України» за №270, однак у визначений законодавством строк відомості за заявою не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Одночасно зі скаргою ОСОБА_2 подано клопотання про поновлення строку на оскарження бездіяльності слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви від 10.01.2022.
Дослідивши зміст поданої скарги та клопотання про поновлення строків на подачу скарги, додані матеріали, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Європейський суд у своїх рішеннях неодноразово наголошував, що право на доступ до суду, закріплене у статті 6 Конвенції, не є абсолютним: воно може бути піддане допустимим обмеженням, оскільки вимагає за своєю природою державного регулювання.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Згідно з ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
В Узагальненні Вищого спеціалізованого суду з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» зазначено, що, беручи до уваги положення ч. 1 ст. 214 КПК України, згідно з якою внесення відомостей до ЄРДР здійснюється не пізніше 24 годин після подання заяви, а також положення ч. 5 ст. 115 КПК України, відповідно до якої при обчисленні строків днями не береться до уваги той день, від якого починається строк, десятиденний строк для подання скарги на оскаржуваний вид бездіяльності починається з дня, наступного за тим, у який закінчився перебіг 24-годинного строку для реєстрації відомостей.
З поданої скарги та доданих матеріалів вбачається, що 10.01.2022 надійшла заява ОСОБА_2 про те, що співробітники Харківгаз як на її думку незаконно проникли на приватну територію та знищили номерну газову пломбу та труби, яке зареєстровано в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журналі єдиного обліку) ВП №1 (м. Балаклія) Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області за №270.
Отже, вказана заява отримана ВП №1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області 10.01.2022, відтак відлік 10-денного строку для подачі скарги на бездіяльність почався з дня, наступного за тим, у який закінчився перебіг 24-годинного строку для реєстрації відомостей в ЄРДР, а саме з 12.01.2022.
В той же час, ОСОБА_2 тільки 04.02.2022 подано до Балаклійського районного суду Харківської області скаргу на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей до ЄРДР, тобто, вже після спливу 10-денного строку для її подання.
Згідно з положеннями ст. 115 КПК України, строки, встановлені цим Кодексом, обчислюються годинами, днями і місяцями. Строки можуть визначатися вказівкою на подію. При обчисленні строку днями строк закінчується о двадцять четвертій годині останнього дня строку.
Слідчий суддя, за наявності відповідної заяви, може поновити строк, якщо його було порушено з поважних причин.
Поняття "поважних причин пропуску процесуальних строків" є оціночним, а його вирішення покладається на розсуд слідчого судді, суду.
Поважними причинами пропуску процесуального строку визнаються обставини, які не залежать від волі заінтересованої особи і перешкодили їй виконати процесуальні дії у межах встановленого законом, прокурором, слідчим суддею, судом проміжку часу. Поважність причин визначається слідчим суддею, судом у разі неможливості своєчасного подання скарги через стихійне лихо, катастрофу, хворобу, відрядження, трагічні та інші не передбачувані події в житті людини.
Як убачається зі змісту скарги, заявленого клопотання - вони не містять належного обґрунтування поважності причин пропуску строків на звернення до суду зі скаргою, а з доданих до скарги документів також не встановлено причин, які б за своїм змістом і суттю можливо було б визнати поважними пропуску строку подання скарги, тому слідчий суддя не знаходить поважних причин пропуску процесуального строку, які б унеможливили ОСОБА_2 реалізувати своє право на подання скарги у встановлений чинним законодавством строк.
Згідно з ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Враховуючи, що ОСОБА_2 подано скаргу з порушенням процесуального строку для її подання, підстав для поновлення цього строку слідчий суддя не вбачає, а відтак, на підставі наведеного приходить до висновку, що подана скарга підлягає поверненню особі, яка її подала.
Керуючись ст.ст. 303, 304, 309, 369-372, 395 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя
УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви від 10.01.2022 повернути особі, яка її подала.
Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Слідчий суддя підпис ОСОБА_1

Згідно з оригіналом.
Ухвала не набрала законної сили.
Виготовлено з автоматизованої системи документообігу суду.

Помічник судді ОСОБА_3
Копію засвідчено 04.02.2022

Слідчий суддя ОСОБА_1