Провадження №: 1-кс/752/7871/21
Досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до витягу з бази даних ПК «Кадастр» на підставі технічного звіту по встановленню зовнішніх меж землекористування за ДП «Спеціалізоване управління № 2» ВАТ «Будмеханізація» обліковується земельна ділянка площею 0,5666 га, що розташована по вул. Голосіївській, 13 (обліковий код 79:241:217).
За інформацією Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) Київська міська рада рішень щодо передачі (надання) зазначеної земельної ділянки в користування (власність) не приймала.
Інформація щодо державної реєстрації вказаної земельної ділянки у Державному земельному кадастрі та державної реєстрації речових прав на неї у міському земельному кадастрі відсутня.
Відповідно до витягу з Реєстру речових прав за ДП «Спеціалізоване управління № 2» ВАТ «Будмеханізація» на вказаній земельній ділянці зареєстровано нерухоме майно, а саме: нежила будівля склада матеріалів площею 11,4 кв.м., виробнича ремтехмайстерня площею 39,8 кв.м. та будівля транформаторної підстанції площею 2 кв.м.
Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно вищевказані нежилі будівлі на підставі договорів купівлі-продажу від 30.10.2015 на праві приватної власності зареєстровані за ТОВ «Міськжитлобуд».
Однак, оглядом місця події, проведеним 20.11.2017 встановлено, що на земельній ділянці за адресою вул. Голосіївська, 13-д будь які споруди чи їх ознаки фактично відсутні.
Повторним оглядом місця події від 11.01.2019 на вказаній земельній ділянці зафіксовано знаходження тільки металевої битовки.
Також, за інформацією Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації встановлено наступне.
06.12.2018 структурним підрозділом Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації було виявлено факт проведення будівельних робіт невідомими особами за адресою: вул. Голосіївська, 13-Д, а саме встановлення тимчасової будівельної огорожі по периметру земельної ділянки (код 79:241:0217).
У зв`язку з чим, районною адміністрацією було надано припис від 06.12.2018 № 1.18/231 з вимогою негайного зупинення робіт до надання відповідної проектно-дозвільної документації. На вимогу райдержадміністрації, виконавцями будівельних робіт відповідну проектно-дозвільну документацію не надано.
Одночасно зазначено, що станом на 06.12.2018, на зазначеній земельній ділянці жодних нежитлових приміщень не знаходилось.
Станом на 15.02.2019 вказана контрольна картка анульована.
08.01.2019Голосіївською районною в місті Києві державною адміністрацією було підготовлено та направлено лист на адресу Департаменту міського благоустрою від 08.01.2019 № 100-248 щодо анулювання планової контрольної картки від 27.12.2018 № 18010159 за адресою: вул. Голосіївська, 13-Д у зв`язку з невідповідністю робіт.
11.01.2019структурним підрозділом райдержадміністрації повторно було виявлено факт проведення будівельних робіт невідомими особами за адресою: вул. Голосіївська, 13-Д, а саме продовження встановлення тимчасової будівельної огорожі по периметру земельної ділянки (код 79:241:0217) та самовільне встановлення на зазначеній земельній ділянці тимчасової споруди.
У зв`язку з чим, районною адміністрацією було повідомлено Голосіївське управління поліції ГУ НП в м. Києві та надано приписи від 11.01.2019 № 1.19/22; № 1.19/23 з вимогою негайного зупинення робіт до надання відповідної проектно- дозвільної документації на встановлення тимчасової будівельної огорожі та тимчасової споруди. На вимогу райдержадміністрації, виконавцями будівельних робіт відповідну проектно-дозвільну документацію не надано.
16.01.2019Голосіївською районною в місті Києві державною адміністрацією було підготовлено та направлено листи на адресу Департаменту міського благоустрою від 16.01.2019 № 100-704; № 100-709 щодо демонтажу самовільно встановленої огорожі за адресою: АДРЕСА_1 та демонтажу самовільно розміщеної тимчасової споруди на АДРЕСА_1 .
17.1.2019структурним підрозділом районної адміністрації було зафіксовано проведення будівельних робіт з ознаками будівництва капітальних споруд на земельній ділянці (код 79:241:0217) за адресою: вул. Голосіївська, 13-Д.
У зв`язку з чим, Голосіївською районною в місті Києві державною адміністрацією було підготовлено та направлено лист на адресу Державної архітектурно-будівельної інспекції України від 22.01.2019 № 100-1054 щодо проведення перевірки правомірності виконання будівельних робіт та дотримання містобудівного законодавства за адресою: Голосіївська, 13-Д.
Крім того, досудовим розслідуванням встановлено, що в Департаменті Державної архітектурно-будівельної інспекції у місті Києві відомості щодо видачі/реєстрації документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів за адресою: вул. Голосіївська, 13-Д у Голосіївському районі міста Києва відсутні.
За інформацією Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) під час обстеження земельної ділянки за адресою: вул. Голосіївська, 13-д площею 0,5666 га (обліковий код 79:241:0034) встановлено, що земельна ділянка огороджена парканом під будівельний майданчик, відповідальні особи на місці відсутні, доступ до неї обмежений з чого вбачаються ознаки самовільного зайняття вказаної земельної ділянки.
Крім того, оглядом місця події за адресою: АДРЕСА_1 , проведеним 04.04.2019 на підставі ухвали Голосіївського районного суду міста Києва, на земельній ділянці, встановлено розміщення групи нежитлових приміщень, а саме: 3 капітальні споруди та 2 металеві вагончики для охорони.
04.04.2019 прокурором Київської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_5 винесено постанову про визнання нерухомого майна речовим доказом.
Прокурор вказує на те, що з метою забезпечення повного, об`єктивного та неупередженого проведення досудового розслідування, встановлення всіх об`єктивних обставин у кримінальному провадженні, для унеможливлення здійснити дії, пов`язані із видачею документів, виділом, поділом, реєстрацією, перереєстрацією на вказані земельну ділянку та об`єкти нерухомості, неможливо перешкодити незаконному використанню вказаної земельної ділянки та незаконному відчуженню об`єктів нерухомості та заборону розпоряджатися або користуватися ними, з метою прийняття законних процесуальних рішень, притягнення винних осіб до відповідальності необхідним заходом забезпечення кримінального провадження є накладення арешту, в зв`язку з чим прокурор звернувся до суду з даним клопотанням.
У судове засідання прокурор не з`явився, подав заяву з проханням розглядати клопотання у його відсутність.
Згідно ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Заходами забезпечення кримінального провадження, зокрема, є арешт майна.
Згідно із ст. 132 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до ч.2 ст. 172 КПК України клопотання слідчого, прокурора про арешт майна, яке не було тимчасово вилучене, може розглядатися без повідомлення підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, їх захисника, представника чи законного представника, якщо це є необхідним з метою забезпечення арешту майна.
Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до наступного.
Відповідно ж до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.
Згідно п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України арешт на майно накладається з метою забезпечення збереження речових доказів, спеціальної конфіскації, конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи, відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отримання неправомірної вигоди.
Відповідно до ч. 3 ст. 170 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.
Речовими доказами згідно ч. 1 ст. 98 КПК України є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
На даному етапі провадження до завдань суду не належить оцінювати, наскільки повно органом досудового розслідування зібрано докази, що стосуються зазначеного кримінального провадження. Його завдання полягає в тому, щоб дослідити ті обставини, про які органу досудового розслідування відомо на даний час та які дають достатньо обґрунтовані підстави для втручання в права та інтереси відповідних осіб.
Надані суду матеріали свідчать, що на цьому етапі кримінального провадження потреби досудового розслідування виправдовують таке втручання у права та інтереси власника майна з метою забезпечення кримінального провадження, а слідчий суддя на даній стадії не вправі вирішувати ті питання, які повинен вирішувати суд при розгляді кримінального провадження по суті, тобто не вправі оцінювати докази з точки зору їх достатності і допустимості для встановлення вини чи її відсутності у фізичної або юридичної особи за вчинення кримінального правопорушення, а лише зобов`язаний на підставі розумної оцінки сукупності отриманих даних визначити, що їх сукупність, відповідно до вимог ст. 170 КПК України, є достатньою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження, одним із яких і є накладення арешту на майно.
Враховуючи наведене, оцінюючи в сукупності всі обставини, слідчий суддя приходить до висновку про те, що клопотання про арешт майна, підлягає задоволенню.
З огляду на викладене, керуючись ст. ст. 170, 172, 173, 395 КПК України, слідчий суддя, -
клопотання - задовольнити.
Заборонити власнику, іншим особам, у володінні, користуванні чи розпорядженні яких перебувають нежитлові приміщення, а саме: нежила будівля склада матеріалів площею 11,4 кв.м., виробнича ремтехмайстерня площею 39,8 кв.м. та будівля транформаторної підстанції площею 2 кв.м., державним та приватним органам, установам, підприємствам та організаціям, розпоряджатися ними будь-яким чином, у тому числі вчиняти будь-які дії, пов`язані з видачею чи реєстрацію документів, виділом, поділом, реєстрацією та перереєстрацією прав власності на вказані об`єкти нерухомості по АДРЕСА_2 .
Ухвала виконується негайно слідчим, прокурором.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: