Єдиний унікальний номер 725/8805/21
Номер провадження 1-кс/725/1598/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.12.2021 року м. Чернівці
Першотравневий районний суд м.Чернівці в складі:

слідчого судді ОСОБА_1

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Чернівці клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Чернівецького РУП ГУ НП в Чернівецькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів в рамках досудового розслідування кримінального провадження внесеного в ЄРДР № 0001784 від 01 липня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст. 366-3 КК України,-

ВСТАНОВИВ:
Слідчий СВ Чернівецького РУП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_3 за погодженням з в прокурором Чернівецької окружної прокуратури ОСОБА_4 звернулась до суду з вище вказаним клопотанням в обґрунтування якого посилалась на наступні обставини.

Так, ЧРУП ГУНП в Чернівецькій області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження внесеного в ЄРДР № 0001784 від 01 липня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст. 366-3 КК України по факту того, що 30.06.2021 до Чернівецького РУП ГУНП в Чернівецькій області з ІНФОРМАЦІЯ_1 на підставі частини сьомої статті 12 Закону України «Про запобігання корупції», надійшов обґрунтований висновок №47-02/12/21 з матеріалами за фактом умисного неподання декларації ОСОБА_5 , особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2020 рік. Зокрема, ОСОБА_5 , будучи особою, на яку поширюється вимоги Закону України «Про запобігання корупції» умисно не подав декларацію до «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування». Згідно з відомостями веб-сайту Ради адвокатів Чернівецької області ОСОБА_5 є членом дисциплінарної палати Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Чернівецької області.
Так, ВКДКА є колегіальним органом, що діє у системі органів ІНФОРМАЦІЯ_2 та є національним органом адвокатського самоврядування, на який Законом України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» покладено завдання розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність кваліфікаційно-дисциплінарних комісій адвокатури. ВКДКА створюється та діє з метою реалізації публічно-правових функцій з відбору, атестування осіб, які виявили намір займатися адвокатською діяльністю, та як дисциплінарний орган в системі самоврядування адвокатури України (п. З розділу 3 Положення про ВКДКА).
Кваліфікаційно-дисциплінарна комісія адвокатури утворюється з метою визначення рівня фахової підготовленості осіб, які виявили намір отримати право на заняття адвокатською діяльністю, та вирішення питань щодо дисциплінарної відповідальності адвокатів. Кваліфікаційно-дисциплінарна комісія адвокатури діє у складі кваліфікаційної та дисциплінарної палат (ст. 50 Закону України «Про адвокатуру»).
Тому члени ВКДКА, а також дисциплінарних палат кваліфікаційно-дисциплінарних комісій адвокатури є суб`єктами, на яких поширюється дія Закону.
Отже, відповідно до пп. «в» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_5 є суб`єктом, на якого поширюється дія Закону, та відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону, примітки до ст. 366-3 Кримінального кодексу України є суб`єктом декларування та суб`єктом злочину.
Відповідно до пп. 1 п. 5 розділу II Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого рішенням Національного агентства від 10.06.2016 № 3 «Про функціонування Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.07.2016 за №959/29089 (далі - Порядок), щорічна декларація суб`єкта декларування подається у період з 00 годин 00 хвилин 01 січня до 00 годин 00 хвилин 01 квітня року, наступного за звітним роком. Така декларація охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому подається декларація, та містить інформацію станом на 31 грудня звітного року.
Таким чином, ОСОБА_5 зобов`язаний був подати декларацію за 2020 рік до 00 годин 00 хвилин 01.04.2020.
Національне агентство направило ОСОБА_5 повідомлення про факт неподання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування з вимогою подати декларацію за 2020 рік протягом десяти днів з дня отримання повідомлення, згідно з вимогами статті 512 Закону.
Згідно з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (трек номер: 968) лист Національного агентства, яким повідомлено ОСОБА_5 про необхідність подання декларації, 28.05.2021 року вручений за довіреністю.
Станом на 17.06.2021, згідно з відомостями з Реєстру, декларацію за 2020 рік ОСОБА_5 не подав.
Вказувала на те, що у зв`язку із вищевикладеним, в органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 та які містять охоронювану законом інформацію, з можливістю вилучення їх копій, а саме до: 1) інформації про реєстрування ОСОБА_5 в Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування; 2) інформації та документів про подання ОСОБА_5 декларацій за 2019 рік до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування; 3) інформації та документів щодо всіх дій, у послідовності, голови дисциплінарної палати Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Чернівецької області ОСОБА_5 в Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, з зазначенням (дати та часу першої реєстрації в системі користувачів в Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування та дати і часу її входження в систему та вчинення нею відповідних дій, тривалості сесії, в тому числі збереження чернетки, подання документу); 4) інформації щодо технічної можливості подання електронної декларації чи стану функціонування Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, у період з 01.01.2020 по 01.01.2021, у тому числі встановлення фактів некоректної роботи реєстру, відсутності доступу у користувачів до реєстру з технічних причин, інформації про стан функціонування реєстру (в тому числі щодо проведення програмно-технічного обслуговування або аварійно-відновлювальних робіт), з можливістю її вилучення, надходження звернень ОСОБА_5 про неможливість входу до системи електронного декларування та неможливість подання декларацій з будь-яких причин, а тому звернулась до слідчого судді з вказаним клопотанням.
В судове засідання слідча не з`явилась, направила до суду заяву в якій заявлене клопотання підтримала та просила розглянути без її участі.

Представник особи, у володінні якої знаходяться відповідні документи повідомлявся про час та місце розгляду справи шляхом направлення на електрону адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) судової повістки через АСДС, натомість в судове засідання не з`явився.

Відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання, в зв`язку з чим суд вважає за можливе розглянути дане клопотання за відсутності представника ІНФОРМАЦІЯ_4 .

За наслідками розгляду клопотання встановлено, що ЧРУП ГУНП в Чернівецькій області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження внесеного в ЄРДР № 0001784 від 01 липня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст. 366-3 КК України відомості про яке внесені в ЄРДР по факту того, що 30.06.2021 до Чернівецького РУП ГУНП в Чернівецькій області з ІНФОРМАЦІЯ_1 на підставі частини сьомої статті 12 Закону України «Про запобігання корупції», надійшов обґрунтований висновок №47-02/12/21 з матеріалами за фактом умисного неподання декларації ОСОБА_5 , особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2020 рік.
Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Так, внесене слідчим клопотання відповідає вимогам ст.160 КПК України, матеріали клопотання містять достатні дані про те, що у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 перебувають документи, які самі по собі та в сукупності з іншими речами та документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР № 0001784 від 01 липня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст. 366-3 КК України, виходячи з того, що іншим способом довести обставини, що містяться в цих документах не можливо, клопотання про тимчасовий доступ до документів слід задовольнити.

На підставі вище викладеного та керуючись ст.ст.132, 160, 163-165, 166, 309, 369-372, 532 КПК України, -

УХВАЛИВ:
Клопотання задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу ІНФОРМАЦІЯ_1 надати тимчасовий доступ слідчим СВ Чернівецького РУП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою - АДРЕСА_1 , а саме до: 1) інформації про реєстрування ОСОБА_5 в Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування; 2) інформації та документів про подання ОСОБА_5 декларацій за 2019 рік до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування; 3) інформації та документів щодо всіх дій, у послідовності, голови дисциплінарної палати Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Чернівецької області ОСОБА_5 в Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, з зазначенням (дати та часу першої реєстрації в системі користувачів в Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування та дати і часу її входження в систему та вчинення нею відповідних дій, тривалості сесії, в тому числі збереження чернетки, подання документу); 4) інформації щодо технічної можливості подання електронної декларації чи стану функціонування Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, у період з 01.01.2020 по 01.01.2021, у тому числі встановлення фактів некоректної роботи реєстру, відсутності доступу у користувачів до реєстру з технічних причин, інформації про стан функціонування реєстру (в тому числі щодо проведення програмно-технічного обслуговування або аварійно-відновлювальних робіт), з можливістю її вилучення, надходження звернень ОСОБА_5 про неможливість входу до системи електронного декларування та неможливість подання декларацій з будь-яких причин.
Визначити строк дії ухвали один місяць з моменту її винесення, а саме до 16.01.2022 року.

Роз`яснити, що відповідно до вимог ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчій суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження ,якій надано право на доступ до речей і документів на підстави ухвали,має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

З рахуванням вимог п. 10 ч. 2 ст. 309 КПК України дана ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Першотравневого
районного суду м.Чернівці ОСОБА_1