Справа № 344/1036/22
Провадження № 1-кс/344/481/22
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 лютого 2022 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , захисника ОСОБА_6 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого управління Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором у кримінальному провадженні- прокурором відділу Івано-Франківської обласної прокуратури ОСОБА_7 про встановлення сторонами строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, в рамках кримінального провадження №320 210 , внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.09.2021 р., за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Слідчий, за погодженням із прокурором, звернулася з клопотанням про встановлення сторонами строку для ознайомлення з матеріалами вказаного вище досудового розслідування, яким встановлено, що ОСОБА_5 незаконно зберігав з метою збуту, а також збував незаконно виготовлений спирт етиловий та алкогольні напої. 13.09.2021 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , складено повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 204 КК України, яке відповідно до вимог ч. 1 ст. 278 КПК України вручено у спосіб, передбачений для вручень повідомлень.

З матеріалів кримінального провадження встановлено, що наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204 КК України, підтверджується зібраними у ході проведення досудового розслідування фактичними даними, що містяться у матеріалах кримінального провадження.

У відповідності до ч. 1 ст. 290 КПК України визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта, сторона обвинувачення прокурор за участі слідчого, 10.12.2021 р. повідомив підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику ОСОБА_6 про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування, про що свідчить їх підпис - підозрюваного та адвоката в повідомленні про завершення досудового розслідування від 10.12.2021.

10.12.2021 р., відповідно до ч. 2 ст. 290 КПК України прокурор за участі слідчого, надав доступ до матеріалів досудового розслідування, які є в його розпорядженні, у тому числі будь-які докази, які самі по собі або в сукупності з іншими доказами можуть бути використані для доведення невинуватості або меншого ступеня винуватості обвинуваченого, або сприяти пом`якшенню покарання, про що складено протокол про надання доступу до матеріалів досудового розслідування, проте останні підтвердили факт надання доступу своїми підписами, однак з матеріалами кримінального провадження ознайомлюватись відмовились.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження підозрюваний та його захисник не ознайомились з матеріалами в повному обсязі, заявляли різноманітні клопотання і таким чином на думку органу досудового розслідування затягували ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, на виклики до органу досудового розслідування не прибували, що підтверджується відповідними протоколами про надання доступу до матеріалів досудового розслідування та іншими даними з кримінального провадження.

Така поведінка сторони захисту на переконання сторони обвинувачення свідчить про зловживання процесуальними правами, а також про свідоме, нічим необгрунтоване затягування строків досудового розслідування та перешкоджання стороні обвинувачення вчинити дії, спрямовані на закінчення досудового розслідування.

Кількість матеріалів кримінального провадження, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань17.09.2021 № 000055 і представлене слідчому судді на момент розгляду клопотання становить 1 том на 254 аркушах та 9-ти не прошитих аркушів, в тому числі і тих, які стосуються розглядуваного клопотання.

Слідчий вважає, що в діях підозрюваного та його захисника вбачається зволікання при ознайомленні з матеріалами до яких надано доступ, а тому, із урахуванням обсягу кримінального провадження, необхідністю дотримання права підозрюваного та його захисника на ознайомлення із матеріалами провадження, слідчий просить встановити стороні захисту строк для ознайомлення із матеріалами кримінального провадження № 000055 від 17.09.2021 в одному томі в 1 робочий день.

Слідчий та прокурор в судовому засіданні клопотання підтримали у повному обсязі та просила задоволити.

Сторона захисту в судовому засіданні зазначила, що жодного факту зволікання із ознайомленням не встановлено, не заперечуючи щодо задоволення вказаного клопотання по суті, сторона захисту просила встановити строк для ознайомлення із матеріалами вказаного кримінального провадження в 10 днів.

Заслухавши сторін, дослідивши матеріали клопотання та документи додані до нього, а також матеріали кримінального провадження, встановлено наступне.

Згідно до вимог ст. 290 КПК України, визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування. Прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ до матеріалів досудового розслідування, які є в його розпорядженні, у тому числі будь-які докази, які самі по собі або в сукупності з іншими доказами можуть бути використані для доведення невинуватості або меншого ступеня винуватості обвинуваченого, або сприяти пом`якшенню покарання. Прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ та можливість скопіювати або відобразити відповідним чином будь-які речові докази або їх частини, документи або копії з них, а також надати доступ до приміщення або місця, якщо вони знаходяться у володінні або під контролем держави, і прокурор має намір використати відомості, що містяться в них, як докази у суді. Відкриття матеріалів досудового розслідування, що містяться в інформаційно-телекомунікаційній системі досудового розслідування, здійснюється шляхом надання доступу до них або надання електронних копій таких матеріалів, засвідчених в установленому порядку.

Відповідно до положень ч. 10 ст. 290 КПК України визначено, що сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Засада розумності строків кримінального провадження випливає із завдання швидкого розслідування і судового розгляду, закріпленого в ст. 2 КПК України, і відповідає вимогам ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом. У Mіжнародному пакті про громадянські і політичні права встановлено, що кожен має право на основі повної рівності бути судимим без невиправданої затримки" (п. "с" ч. 2 ст. 14). Звід принципів захисту всіх осіб, які піддаються затриманню чи ув`язненню будь-яким чином, прийнятий Генеральною Асамблеєю ООН 9 грудня 1988 p., вимагає проведення судових розглядів в розумні строки після затримання, або звільнення до суду (принцип 38). Правосуддя має бути швидким. Тривала невиправдана затримка процесу практично рівнозначна відмові в правосудді.

Наведене передбачає, що в розумні строки під час кримінального провадження повинна бути виконана кожна процесуальна дія або прийнято кожне процесуальне рішення.

Поняття "розумний строк" не має чіткого визначення, оскільки залежить від багатьох чинників. Прецедентна практика Європейського суду з прав людини неодноразово констатувала, що значення гарантії розумного строку полягає в тому, що обвинувачений, який не скоював караного діяння, повинен мати можливість виправдати себе без зволікань, тоді як обвинувачений, вина якого доведена, не повинен піддаватися додатковому покаранню у формі надмірних зволікань із розглядом його справи, що може мати негативні наслідки для його інших прав, гарантованих Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод.

Ураховуючи прецедентну практику Європейського суду з прав людини, положення КПК України, слід визначати, що під розумним строком доцільно розуміти найкоротший строк розгляду і вирішення кримінального провадження, проведення процесуальних дій або винесення процесуального рішення, який буде достатнім для надання своєчасного (без невиправданих зволікань) судового захисту порушених прав, свобод та інтересів, досягнення мети процесуальної дії та взагалі завдань кримінального провадження.

Так, у рішенні від 18 лютого 2010 року у справі „Гаважук проти України Європейський суд визнав, що можливість обвинуваченого ознайомитися з матеріалами справи протягом п`яти днів є достатнім часом у цій справі в розумінні підпункту „b пункту 3 статті 6 Конвенції.

Про вказане зазначено і у Рішенні Конституційного Суду України у справі за конституційними поданнями 47 та 50 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) частин шостої, сьомої статті 218 Кримінально-процесуального кодексу України (справа про ознайомлення обвинуваченого і захисника з матеріалами кримінальної справи) від 18 січня 2012 року за № 1-рп/2012.

Враховуючи вищенаведене, те, що стороні захисту повідомлено про відкриття матеріалів досудового розслідування, а фактично сторони кримінального провадження не погоджуються лише із часом, що необхідний для такого ознайомлення, з урахуванням того, що обсяг матеріалів кримінального провадження становить 1 том, вважаю що наведені у клопотанні обставини знайшли своє часткове підтвердження в доданих до нього матеріалах, відтак вбачаю наявність достатніх правових підстав для часткового задоволення клопотання і встановлення підозрюваному та його захиснику розумного строку для ознайомлення з матеріалами, а саме 2 (два) дні з моменту отримання стороною чи оголошення їй вказаної ухвали.

Керуючись ст.ст. 290, 309 КПК України,

П О С Т А Н О В И В:
Клопотання задовольнити частково.

Встановити підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику ОСОБА_6 , строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування №320 210 , внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.09.2021 р., за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204 КК України, у робочий час, а саме : 2 (два) дні з моменту отримання стороною чи оголошення вказаної ухвали включно, після спливу якого сторони будуть вважатися такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

В решті вимог клопотання- відмовити

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1