Справа № 317/750/20
Провадження № 1-кс/317/18/2022
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 січня 2022 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Запорізького районного суду Запорізької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , заявника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Відділу поліції № 6 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області та зобов`язання вчинити певні дії у кримінальному провадженні №0000217 від 20.04.2017 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 384 КК України,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді із скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Відділу поліції № 6 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області та зобов`язання вчинити певні дії у кримінальному провадженні № 0000217 від 20.04.2017 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 384 КК України.
В обґрунтування скарги зазначає, що всупереч письмових вказівок процесуального прокурора ОСОБА_5 органом досудового розслідування не здійснюється жодних слідчих дій у кримінальному провадженні №0000217 від 20.04.2017. Просить слідчого суддю визнати бездіяльність органів досудового розслідування незаконною, зобов`язати уповноважених осіб органів досудового розслідування виконати свої обов`язки за вказівками процесуального прокурора ОСОБА_5 , повторно допросити заявника та прийняти від нього наявні докази у справі, встановити статус заявника в процесуальному порядку за наявністю понесених збитків, допитати ОСОБА_6 та дослідити документи отримані шляхом обману.
ОСОБА_4 у судовому засіданні скаргу підтримав, просить її задовольнити з підстав, викладених у скарзі.
У судовому засіданні прокурор зазначила, що наразі бездіяльність органів досудового розслідування припинена, прокурором винесено відповідні вказівки, дізнавачем винесено постанови про проведення слідчих (розшукових) дій.
Заслухавши пояснення заявника, прокурора, дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, а також матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов наступних висновків.
Як вбачається з матеріалів кримінального провадження ВП №6 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000217 від 20.04.2017 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 384 КК України.
05.01.2022 прокурором ОСОБА_7 винесено вказівки із строком виконання до 20.01.2022 у кримінальному провадженні №0000217 від 20.04.2017, а саме: встановити та допитати в якості свідків ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_6 за обставинами вказаного провадження, у разі необхідності направити доручення в порядку ст. 40 КПК України оперативному підрозділу щодо встановлення вищевказаних свідків та їх допиту за обставинами вказаного провадження, вирішити питання щодо надання доручення в порядку ч. 6 ст. 218 КПК України проведення допиту свідків ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 за обставинами вказаного провадження, виконати інші слідчі (розшукові) дії, у яких виникне необхідність.
Постановами дізнавача СД ВП №6 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області від 14.01.2022 надано доручення на проведення слідчих (розшукових) дій оперативним працівникам Нікопольського відділу поліції №1 ГУНП в Дніпропетровській області встановити місце мешкання та допитати в якості свідка ОСОБА_11 та ОСОБА_6 ..
Постановою дізнавача СД ВП №6 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області від 14.01.2022 надано доручення на проведення слідчих (розшукових) дій оперативним працівникам Відділу поліції №2 Криворізького ГУНП України в Дніпропетровській області встановити місце мешкання та допитати в якості свідка ОСОБА_8 ..
14.01.2022 дізнавачем СД ВП №6 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області від 14.01.2022 надано доручення підпорядкованим працівникам ВКП ВП№6 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області на проведення слідчих (розшукових) дій.
Таким чином, під час вивчення матеріалів кримінального провадження №0000217 від 20.04.2017, встановлено, що бездіяльність, яка полягає у невиконані письмових вказівок прокурора на час розгляду скарги припинена.
Відповідно до ч. 2 ст. 305 КПК України, слідчий, дізнавач чи прокурор можуть самостійно скасувати рішення, передбачені пунктами 1, 2, 5 і 6частини першої статті 303 цього Кодексу, припинити дію чи бездіяльність, які оскаржуються, що тягне за собою закриття провадження за скаргою.
З огляду на вказане, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність закриття провадження за даною скаргою в частині зобов`язання виконати вказівки процесуального прокурора ОСОБА_5 закрити, у зв`язку із припиненням оскаржуваної бездіяльності.
У той же час, розглядаючи скаргу в частині зобов`язання уповноважених осіб ВП №6 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області повторно допросити заявника та прийняти від нього наявні докази у справі, встановити статус заявника в процесуальному порядку за наявністю понесених збитків та вчинити інші дії, слідчий суддя зауважує наступне.
Згідно із ч.3 ст.26 КПК України, слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.
Отже, за нормами КПК України вбачається, що для оформлення повного рішення, дії чи бездіяльності слідчого або прокурора, яке може бути оскаржена відповідно до положень Глави 26 КПК України необхідне безпосереднє звернення особи. Тобто, особа, яка вважає, що її права, свободи чи законні інтереси порушені, самостійно у визначений нею спосіб звертається до відповідного органу з письмовим зверненням, заявою, тощо.
За змістом ст. 40 КПК України слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові особи, інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення слідчого.
Відповідно до ч.1, ч.3 ст.40-1 КПК України дізнавач при здійсненні дізнання наділяється повноваженнями слідчого. Дізнавач несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення дізнання; дізнавач зобов`язаний виконувати доручення та вказівки прокурора, які надаються в письмовій формі.
Оскільки, дізнавач є самостійним суб`єктом та має певний процесуальний статус, відповідно до якого самостійно визначається з тими процесуальними діями, які необхідно провести в ході досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, відсутні докази безпосереднього звернення заявника із відповідними клопотаннями до органу досудового розслідування, тому в цій частині скаргу заявника слідчий суддя вважає безпідставною та такою, що задоволенню не підлягає за вищенаведеними підставами.
На підставі наведеного, керуючись ст. 220, 303-307, 309 КПК України,

П О С Т А Н О В И В:

Провадження за скаргою ОСОБА_4 в частині визнання бездіяльності уповноважених осіб Відділу поліції № 6 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області та зобов`язання виконати вказівки процесуального прокурора ОСОБА_5 закрити.
В задоволенні іншої частині скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали оголошено 21.01.2022 о 14 год. 00 хв.

Слідчий суддя ОСОБА_1