УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
01.03.2022 Справа №607/980/22

Провадження 1кс/607/388/2022
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів,

В С Т А Н О В И В :
Старший слідчий СУ ГУНП в Тернопільській області капітан поліції ОСОБА_3 за погодженням із прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 в рамках кримінального провадження №0001764 від 21 грудня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України, звернувся до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, а саме: до документів (в тому числі, в їх електронній формі, які містяться в електронному реєстрі), на підставі яких державним реєстратором ОСОБА_5 було проведено державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) з реєстраційним номером об`єкта нерухомого майна 101, номером запису про право власності 429664797, з можливістю подальшого вилучення їх копій.

Клопотання мотивоване тим, що слідчим відділом Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області та СУ поліції ГУНП в Тернопільській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001764 від 21 грудня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України за фактом самовільного зайняття частини земельної ділянки площею 0,5795 га по АДРЕСА_1 .

В ході досудового розслідування встановлено, що 12 листопада 2021 року до ІНФОРМАЦІЯ_1 звернулось товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » із клопотанням про поділ земельної ділянки за кадастровим номером :13:007:0055 по АДРЕСА_2 загальною площею 19,3496 га із цільовим призначенням для будівництва та обслуговування закладів освіти, на якій розташовані головний корпус Університету, навчальні приміщення, гуртожитки та інші будівлі належні на праві власності закладу освіти, на дві окремі земельні ділянки площею 18,7701 га та 0,5795 га.

Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності (дата формування 15 жовтня 2021 року). Як вбачається з даного витягу, 14 липня 2021 року державний реєстратор ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_6 прийняв рішення та здійснив державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) з реєстраційним номером об`єкта нерухомого майна 101, номером запису про право власності. Правовими підставами для такого поділу було те, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » належить право власності на будівлю площею 12,8 кв.м., для обслуговування якої цій комерційній структурі необхідна земельна ділянка розміром 5795 кв.м. за рахунок земель, які перебувають у державній власності та на праві постійного користування ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Підставою для прийняття рішення і здійснення державної реєстрації прав власності за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на будівлю загальною площею 12,8 кв.м., як вбачається з витягу, стали: 1) рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 № 1381 від 23 грудня 1998 року про затвердження Акту державної технічної комісії про прийняття в експлуатацію закінченого будівництва від 11 серпня 1998 року; 2) дозвіл на виконання будівельних робіт № 166 від 01 липня 1998 року наданий інспекцією архітектурно- ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Разом з тим, як вбачається із змісту вищевказаного дозволу № 166, інспекцією надано дозвіл ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на виконання будівельних робіт з влаштування автомобільної стоянки на 100 автомобілів.

У відповідності до п. 7 Акту державної технічної комісії про прийняття в експлуатацію закінченого будівництва від 11 серпня 1998 року, комісії пред`явлено до прийняття автомобільна стоянка, яка має такі основні показники: площа земельної ділянки 3890 кв.м.: кількість місць 100 автомобілів; тип стоянки відкрита. А тому ні дозвіл № НОМЕР_1 від 01 липня 1998 року, ні акт від 11 серпня 1998 року не містять жодних даних про надання дозволу на будівництво та прийняття в експлуатацію саме будівлі загальною площею 12, 8 кв.м.

Вищезгадані дозвільні документи не містять жодних відомостей про отримання дозволу на будівництво нового об`єкту нерухомого майна - будівля загальною площею 12,8 кв.м. (головна річ) та об`єктів, що є приналежністю головної речі: будинок контрольно-пропускного пункту «А» площею 9,8 кв.м.; навіси «Б» кількість 91 штука; огорожа «№1»; хвіртка «№2»; ворота «№3», під`їзна дорога «І» площа 245 кв.м.; проїзні дороги «II» площа 1710 кв.м.; мощення стоянки «III» 3830 кв.м.

Крім того, згідно п. 7 Акту державної технічної комісії про прийняття в експлуатацію закінченого будівництва від 11 серпня 1998 року площа земельної ділянки становила 3890 кв.м., а після вчинення реєстраційних дій державним реєстратором ОСОБА_5 , з урахуванням під`їзної дороги, проїзних доріг та мощення в сумі, з незрозумілих підстав, стала 5785 кв.м.

Також слід зазначити, що згідно рішення ІНФОРМАЦІЯ_7 від 23 січня 1981 року № 67 земельна ділянка, на якій було облаштовано автостоянку на 100 автомобілів, перебувала і перебуває у постійному користуванні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Частина земельної ділянки площею 3890 кв.м. у 1998 році надавалась ІНФОРМАЦІЯ_8 , як власником, за погодженням з ІНФОРМАЦІЯ_4 , як постійним користувачем, товариству з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » без права будівництва капітальних будівель строком на п`ять років, тобто з 1998 по 2003 рік.

У зв`язку з набуттям 01 січня 2002 року чинності новою редакцією Земельного кодексу України, вказана земельна ділянка залишилась у власності держави, від імені якої вже діяла ІНФОРМАЦІЯ_9 . Після набуття чинності нової редакції Земельного кодексу України ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » не продовжило правових відносин щодо користування цією земельною ділянкою площею 3890 кв.м.

У 2005 році ІНФОРМАЦІЯ_4 оформило Акт постійного користування земельною ділянкою, складовою частиною якої є земельна ділянка площею 0,389 га, що перебувала під автостоянкою 1998-2003 роках.

На даний час ця земельна ділянка під бувшою автостоянкою оформлена під єдиним кадастровим номером :13:007:0055 із іншими земельними ділянками єдиним масивом площею 19,3496 га із цільовим призначенням: для будівництва та обслуговування будівель закладів освіти.

Отже, будівля площею 12,8 кв.м. була самочинно збудована ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, а також без відповідного документу, який надавав право виконувати будівельні роботи зі створення цієї будівлі та за відсутності акту про прийняття в експлуатацію закінченого будівництва.

З огляду на те, що вищевказані документи мають важливе значення для всебічного, повного та неупередженого встановлення обставин можливого вчинення кримінального правопорушення, а відомості, що містяться у них, можуть бути використані, як докази у кримінальному провадженні та не становлять охоронюваної законом таємниці, слідчий просив клопотання задоволити.

Прокурор ОСОБА_4 подала суду заяву, у якій просила розглядати клопотання за її відсутності та задоволити його з мотивів, у ньому наведених.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_3 в судове засідання не з`явився, на електронну адресу суду надіслав заяву, у якій просив розглядати клопотання за його відсутності.

Відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
Враховуючи вимоги ст. ст. 28 та 163 КПК України, беручи до уваги розумні строки кримінального провадження, заяву слідчого, слідчий суддя вважає за можливе проводити розгляд клопотання за відсутності осіб, які не з`явились.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя доходить висновку, що заявлене клопотання підлягає задоволенню, з таких підстав.

За змістом ст.ст. 2, 131, 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів, як захід забезпечення кримінального провадження, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, в тому числі, забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду, та полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Статтею 160 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження, звертаючись до слідчого судді під час досудового розслідування, із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, повинні зазначити у клопотання, серед іншого, речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати, підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, а також значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні, можливість використання як доказів відомостей в речах і документах, обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів документів.

Згідно із загальними правилами застосування заходів забезпечення кримінального провадження. встановлених ч. 3, 5 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження: 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Слідчим суддею встановлено, що групою слідчих СУ ГУНП в Тернопільській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001764 від 21 грудня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України.

Обставини кримінального правопорушення, зазначені у клопотанні, підтверджується зібраними в ході досудового розслідування доказами, зокрема: витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань №0001764 від 21 грудня 2021 року; заявою про вчинення злочину, кримінальних правопорушень від ІНФОРМАЦІЯ_1 ; протоколом допиту свідка ОСОБА_7 від 10 січня 2022 року; протоколом допиту свідка ОСОБА_8 від 11 січня 2022 року.

Відповідно до положень ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Таким чином, слідчим суддею під час розгляду клопотання слідчого про дозвіл на тимчасовий доступ до документів, на підставі яких державним реєстратором ОСОБА_5 було проведено державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) з реєстраційним номером об`єкта нерухомого майна 101, номером запису про право власності 429664797, встановлено, що речі та документи, тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий, можуть перебувати у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 ; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, в зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою та не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

З урахуванням того, що у матеріалах кримінального провадження є достатні підстави вважати, що документи, тимчасовий доступ до яких просить слідчий, мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні та беручи до уваги неможливість отримання відомостей в інший спосіб, клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 131, 159, 160, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В :
Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_9 , начальнику відділення СВ Тернопільського РУ поліції ГУНП ОСОБА_10 , старшому слідчому відділення СВ Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_11 , слідчому відділення СВ Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_12 , слідчому відділення СВ Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_13 на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_3 , а саме: документів (в тому числі в їх електронній формі, які містяться в електронному реєстрі), на підставі яких державним реєстратором ОСОБА_5 було проведено державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) з реєстраційним номером об`єкта нерухомого майна 101, номером запису про право власності 429664797.

Надати можливість вилучити належним чином посвідчені копії вищезазначених документів.

Строк дії ухвали встановити протягом двох місяців з дня її постановлення.

На вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених оригіналів документів. Копії документів, які вилучаються або оригінали яких вилучаються, виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду
Тернопільської області ОСОБА_1