У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 листопада 2021 року м. Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про поновлення строку та скаргу ОСОБА_3 на постанову від 30 вересня 2021 року старшого слідчого СВ Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження №0000903 від 28 серпня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України , -

в с т а н о в и в :
В провадженні слідчого судді перебуває скарга ОСОБА_3 на постанову від 30.09.2021 старшого слідчого СВ ПРУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження №0000903 від 28.08.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України. В якій прохала: поновити строк на оскарження постанови про закриття кримінального провадження №0000903 від 30.09.2021. Скасувати протиправну постанову слідчого ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження №0000903, як необґрунтовану та передчасну, зобов`язати провести слідство у відповідності з нормами КПК України.

В судове засідання скаржник ОСОБА_3 не з`явилася, будучи у встановлений КПК України спосіб повідомлена. Надіслала суду клопотання про розгляд скарги без її участі, зазначивши, що скаргу підтримує та прохає задовольнити.

Слідчий ПРУП ГУНП в Полтавській області в судове засідання не з`явився, будучи повідомлений у встановлений КПК України спосіб. Матеріали кримінального провадження №0000903 на вимогу суду не надано.

Прокурор в судове засідання не з`явився, будучи повідомлені у встановлений КПК України спосіб. Матеріали кримінального провадження №0000903 на вимогу суду не надано.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність, яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211 «Про запобігання поширенню на території України корона вірусу СОVІD-19» в період 28.02.2021 до 31.12.2021 на усій території України установлено карантин, з огляду на зазначене, з метою його дотримання, скарга розглядається у відсутність скаржника.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст.107 КПК України.

Дослідивши матеріали скарги, приходжу до висновку про відмову у задоволенні клопотання про поновлення строку та задоволення скарги.

Встановлено, що в провадженні ПРУП ГУНП в Полтавській області перебувало кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за №0000903 від 28.08.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України, на підставі ухвали слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави від 19.08.2021 про зобов`язання уповноважених осіб ПРУП ГУНП в Полтавській області внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 з приводу шахрайських дій ОСОБА_5 .

30 вересня 2021 року постановою старшого слідчого СВ ПРУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження №0000903 від 28.08.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України, закрито у зв`язку з встановленням відсутності складу кримінального правопорушення.

01 листопада 2021 року ухвалою слідчого судді скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого ПРУП ГУНП в Полтавській області у кримінальному провадженні №0000903 від 28.08.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України, щодо не розгляду клопотань задоволено частково. Зобов`язано слідчих ПРУП ГУНП в Полтавській області у кримінальному провадженні №0000903 від 28.08.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України належним чином розглянути 2 (дві) заяви ОСОБА_3 від 20.10.2021. В іншій частині скарги відмовлено.

Як слідує з ухвали, слідчий та прокурор у судове засідання не з`явилися, матеріали кримінального провадження №0000903 на вимогу суду не надано.

Листом за №Я-1262, Я-1264, Я-1265/115/101/02-2021 від 01.11.2021 за підписом т.в.о. заступника начальника СВ ПРУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_6 повідомлено ОСОБА_3 , що 30.09.2021 слідчим ПРУП ГУНП в Полтавській області винесено постанову про закриття кримінального провадження на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України. Для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження ОСОБА_3 може звернутися за адресою м. Полтава, вул. Сковороди,2-Б, в будь який зручний робочий час з понеділка до п`ятниці з 09.00 до 18.00

Постанову слідчого від 30.09.2021 ОСОБА_3 отримала 02 листопада 2021 року під час ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

04.11.2021 ОСОБА_3 звернулася до суду зі скаргою.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.113 КПК України, процесуальні строки це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Відповідно ч.1 ст.117 КПК України, пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.

Таким чином, строк на оскарження постанови не пропущено, тому приходжу до висновку відмовити в задоволенні клопотання про поновлення строків.

Відповідно до ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий. До відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необгрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

У ч. 2 ст. 9 КПК України передбачено, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Закриття кримінального провадження - це закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження або за наявності підстав для звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосередньо дослідження і оцінки слідчим, прокурором показань, речей і документів, які стосуються цього провадження у їх сукупності.

Оскаржуване рішення всупереч ч.2 ст.9 КПК України не може відповідати принципу всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження.

Крім того, слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення (ч. 1 ст. 94 КПК України).

Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 284 КПК України прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження й оцінки слідчим, прокурором показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності.

Встановлено, що перевірка проведена не повно, так, при здійсненні перевірки : слідчим всупереч ст. ст.91, 92 КПК України не проведено всіх необхідних слідчих дій спрямованих на всебічне, повне і неупереджене дослідження обставин кримінального провадження, а саме : не допитано ОСОБА_3 в якості потерпілого, не вручено пам`ятку потерпілої особи, не допитаний ОСОБА_7 , не допитана ОСОБА_5 , не проведені необхідні експертизи, не проведено вилучення документів.

Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про : скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

На підставі викладеного, приходжу до висновку про обґрунтованість скарги і наявність підстав для скасування постанови від 30.09.2021 старшого слідчого СВ ПРУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження №0000903 від 28.08.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України. Оскільки постанова слідчого про закриття кримінального провадження є передчасною та необґрунтованою.

Керуючись ст.ст.107,113, 117,303,304, 306, 307 КПК України, слідчий суддя,-
у х в а л и в :
У задоволенні клопотання ОСОБА_3 про поновлення строку - відмовити.

Скаргу ОСОБА_3 на постанову від 30 вересня 2021 року старшого слідчого СВ Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження №0000903 від 28 серпня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України задовольнити.

Скасувати постанову від 30 вересня 2021 року старшого слідчого СВ Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження №0000903 від 28 серпня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України .

Учасники справи можуть отримати інформацію у даній справі на офіційному вебпорталі судової влади України за веб-адресоюhttp://court.gov.ua/sud1622/з зазначенням індивідуального номеру провадження.

Ухвала може бути оскаржена протягом 5 (п`яти) днів з дня отримання до апеляційного суду Полтавської області.

Ухвала набирає чинності після закінчення строків на її оскарження.

Повний текст ухвали складено 09 листопада 2021 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1