УХВАЛА

01 вересня 2021 рокум. Рівне

Рівненський міський суд Рівненської області в складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі судового засідання - ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
скаржника ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність Рівненської окружної прокуратури, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_4 звернувся до Рівненського міського суду зі вказаною скаргою у якій просить суд зобов`язати прокурора Рівненської окружної прокуратури ОСОБА_5 , який здійснює процесуальне керівництво по кримінальному провадженні №0000098 від 09.06.2021 вручити ОСОБА_4 пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого та допитати його, як потерпілого у даному кримінальному провадженні.
Зі змісту скарги слідує, що 09 червня 2021 року, на підставі заяви ОСОБА_4 , прокурором Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_6 внесено відомості до ЄРДР за №0000098 за ч. 2 ст. 382 КК України, у зв`язку із невиконанням службовими особами ГУ ПФУ в Рівненській області рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 30.03.2020 по справі №460/1090/20.
Постановою прокурора проведення досудового розслідування данного кримінального провадження доручено СВ Рівненському РУП ГУНП в Рівненській області.
25.06.2021 скаржник із письмовою заявою звернувся до слідчого Рівненського РУП ГУНП в Рівуненській області ОСОБА_7 , який здійснює досудове розслідування кримінального провадження про залучення та допиту його як потерпілого, однак йому було відмовлено у телефонному режимі. Після чого, 02.07.2021 ним було подано заяву прокурору ОСОБА_6 у якій просив надати йому пам`ятку про права та обов`язки потерпілого та допиту його як потерпілого, проте жодної відповіді на письмові заяви не отримував.
Скаржник в судовому засіданні повністю підтримав скаргу, просив її задоволити з викладених у ній підстав.
Прокурор в судовому засіданні просив відмовити у задоволенні скарги так як скаржник вже визнаний потерпілим.
Заслухавши учасників судового розгляду, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені зокрема, дії чи бездіяльність слідчого яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
У відповідності до ч. 1 ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
09 червня 2021 року, прокурором Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_6 внесено відомості до ЄРДР за №0000098 за ч. 2 ст. 382 КК України за заявою ОСОБА_4 .
На неодноразові його звернення від 24.06.2021, 25.06.2021, 26.07.2021, 29.07.2021 та 02.07.2021 до слідчим та прокурором жодних дій щодо визнання скаржника потерпілим у вказаному кримінальному провадженні не вчинено, не вручено пам`ятку про процесуальні права і обов`язки потерпілого, не надано письмової відповіді щодо проведених процесуальних, розшукових і слідчих дій по кримінальному провадженні. Процесуальне рішення про результат розгляду клопотання у визначені строки дізнавач не надіслала, що суперечить ст. 220 КПК України.
За наведених обставин, з урахуванням положення ч. 1 ст. 220 КПК України, слідчий суддя приходить до переконання про задоволення скарги, та зобов`язання прокурора розглянути вищевказане клопотання скаржника та вирішення питання про визнання його потерпілим та вручення пам`ятки про процесуальні права та обов`язки, в межах визначених кримінальним процесуальним законодавством строків.
Згідно ч. 5 ст. 40 КПК України, слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові особи, інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення слідчого.
Відповідно до ч.1 ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди.
Згідно ч. 2 ст.55 КПК України, права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.
Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.
Правилами частини 5 статті 55 КПК України визначено, що за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до кримінального правопорушення, як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної в частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.
Як вбачається із матеріалів скарги, процесуальне рішення про результат розгляду клопотання ОСОБА_4 у визначені строки прокурор не надіслав, що суперечить ст. 220 КПК України.
Жодних письмових доказів того, що скаржник визнаний потерпілим у відповідності до вимог КПК прокурор у судовому засіданні не надав.
За наведених обставин, з урахуванням положення ч. 1 ст. 220 КПК України, слідчий суддя приходить до переконання про часткове задоволення скарги, а саме в частині зобов`язання прокурора розглянути вищевказане клопотання ОСОБА_4 та вирішення питання про визнання його потерпілим та вручення пам`ятки про процесуальні права та обов`язки, в межах визначених кримінальним процесуальним законодавством строків.
Згідно ч.2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

На підставі вищенаведеного та керуючись ст. ст 55, 220, 303 - 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу задоволити частково.
Зобов`язати прокурора Рівненської окружної прокуратури ОСОБА_5 , який здійснює процесуальне керівництво по кримінальному провадженні №0000098 від 09.06.2021, розглянути вимоги ОСОБА_4 у заяві від 29.07.2021 про визнання потерпілим у строк відповідно до вимог ст. 220 КПК України, з моменту отримання копії даної ухвали та прийняти процесуальне рішення за результатом розгляду клопотання про що повідомити останнього; вирішити питання про визнання ОСОБА_4 потерпілим та вручення йому пам`ятки про процесуальні права та обов`язки.
Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1