Провадження № 1-кс/344/7392/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 листопада 2021 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши в залі суду клопотання cтаршого слідчого в ОВС відділу розслідування особливо важливих справ ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000488 від 05.06.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий, за погодженням з прокурором, звернулась з клопотанням про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000488 від 05.06.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, в обґрунтування якого покликалась на те, що Слідчим відділом розслідування особливо важливих справ СУ ГУ НП в Івано-Франківській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000488 від 05.06.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Установлено, що посадові особи Івано-Франківського обласного центру зайнятості (), діючи в змові з підрядними організаціями допустили розтрату бюджетних коштів під час проведення закупівель робіт, товарів та послуг на протязі 2018-2019 років, а саме: капітального ремонту приміщень адмінбудівлі ІФОЦЗ (UA-2018-09-06-000698-a), капітального ремонту приміщення ІФОЦЗ (UA-2018-12-06-000746-a), капітального ремонту приміщення ІФОЦЗ (UA-2019-03-12-000018-b), капітального ремонту Тлумацької РФІФОЦЗ (UA-2019-05-28-000026-b), капітального ремонту будівлі ІФОЦЗ (UA-2019-10-18-000420-b), капітального ремонту Тлумацької РФІФОЦЗ (UA-2019-11-22-000191-a ), капітальний ремонт адмінприміщення Верховинської районної філії ІФОЦЗ (UA-2019-12-03-001342-c), капітального ремонту Тлумацької РФІФОЦЗ (UA-2019-12-13-003224-b), капітальний ремонт будівлі гаражів ІФОЦЗ (UA-2019-12-13-003224-b).

З метою встановлення відповідності вартості чи завищення вартості фактично виконаних робіт та розміру збитків бюджету міста у кримінальному провадженні призначено ряд судових будівельно-технічних експертиз по вищенаведених об`єктах.

До СУ ГУНП в Івано-Франківській області надійшли клопотання експертів про погодження строків проведення експертиз не раніше лютого 2022 року у зв`язку із великим обсягом навантаження експерта, надання додаткових матеріалів та забезпечення огляду об`єкта дослідження за участю експерта.

В ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження проведено наступні слідчі та процесуальні дії :

- здійснено тимчасовий доступ до копій документів щодо об`єктів капітального ремонту приміщень адмінбудівлі ІФОЦЗ (UA-2018-09-06-000698-a), капітального ремонту приміщення ІФОЦЗ (UA-2018-12-06-000746-a), капітального ремонту приміщення ІФОЦЗ (UA-2019-03-12-000018-b), капітального ремонту Тлумацької РФІФОЦЗ (UA-2019-05-28-000026-b), капітального ремонту будівлі ІФОЦЗ (UA-2019-10-18-000420-b), капітального ремонту Тлумацької РФІФОЦЗ (UA-2019-11-22-000191-a ), капітальний ремонт адмінприміщення Верховинської районної філії ІФОЦЗ (UA-2019-12-03-001342-c), капітального ремонту Тлумацької РФІФОЦЗ (UA-2019-12-13-003224-b), капітальний ремонт будівлі гаражів ІФОЦЗ (UA-2019-12-13-003224-b) (надалі об`єкти дослідження), що перебувають у володінні Івано-Франківського обласного центру зайнятості, що за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Деповська, 89а;

- призначено судову будівельно-технічну експертизу по об`єкту «Капітальний ремонт покрівлі даху адміністративної будівлі Тлумацької РФІФОЦЗ»;

- призначено судову будівельно-технічну експертизу по об`єкту «Капітальний ремонт системи опалення Тлумацької РФІФОЦЗ»;

- призначено судову будівельно-технічну експертизу по об`єкту «Капітальний ремонт в приміщенні Тлумацької РФІФОЦЗ»;

- призначено судову будівельно-технічну експертизу по об`єкту «Капітальний ремонт адмінприміщення Верховинської районної філії Івано-Франківського ОЦЗ»;

- призначено судову будівельно-технічну експертизу по об`єкту «Роботи з капітального ремонту приміщень адмінбудівлі Івано-Франківського обласного центру зайнятості»;

- призначено судову будівельно-технічну експертизу по об`єкту «Капітальний ремонт приміщення Івано-Франківського ОЦЗ»;

- проведено огляд за участю експертів адміністративної будівлі, приміщення та гаражів Івано-Франківського ОЦЗ, розташованих за адресою: м. Івано-Фраківськ, вул. Деповська, 89а.

Разом з тим, на даний час достатніх підстав для повідомлення особі (особам) про підозру немає, разом з тим завершити досудове розслідування у зазначений строк не представляється можливим з поважних причин.

Для прийняття остаточного процесуального рішення необхідно здійснити ряд слідчих дій:

- отримати та долучити до матеріалів кримінального провадження висновки експертів за результатами судових будівельно-технічних експертиз;

- провести огляди досліджуваних об`єктів на виконання клопотань судових експертів.

Виконати вказані процесуальні дії не представилось можливим з об`єктивних причин, а саме у зв`язку із великою кількістю слідчих, процесуальних дій, проведеними в межах досудового розслідування та особливим порядком їх проведення, а також із обмеженнями пов`язаними з карантинними заходами в зв`язку з пандемією на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2.

Виконання вказаних слідчих та процесуальних дій потребує додаткового часу і вони не могли бути завершені або призначені з об`єктивних причин. Окрім того, завершити досудове розслідування, без проведення вищезазначених слідчих та процесуальних дій неможливо, оскільки це призведе до невиконання завдань кримінально-процесуального законодавства, зокрема захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадженні, а також забезпечення повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб особи причетні до вчинення вказаних кримінальних правопорушень були притягнуті до кримінальної відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений , і щоб до кожного учасника кримінального провадженні була застосована належна правова процедура.

Перебіг строку досудового розслідування в даному кримінальному провадженні розпочався 05.06.2020 р., разом із тим завершити досудове розслідування у зазначений строк не представляється можливим з поважних причин.

Слідчий у судове засідання не з`явилась, подала заяву про розгляд клопотання без її участі, вимоги клопотання підтримала.

Дослідивши матеріали клопотання вважаю наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Згідно до ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Перебіг строку досудового розслідування у даному кримінальному провадженні розпочався 05.06.2020, а тому, строки досудового розслідування, визначені ст. 219 КПК України, спливають 05.12.2021.

На даний час достатніх підстав для повідомлення особі (особам) про підозру немає, разом з тим завершити досудове розслідування у зазначений строк не представляється можливим з поважних причин.

Для прийняття остаточного процесуального рішення необхідно здійснити ряд слідчих дій:

- отримати та долучити до матеріалів кримінального провадження висновки експертів за результатами судових будівельно-технічних експертиз;

- провести огляди досліджуваних об`єктів на виконання клопотань судових експертів.

На підставі вищевикладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що у зв`язку з тим, що слідчим доведено, що на даний час необхідно завершити та провести слідчі, процесуальні дії. Процесуальні та слідчі дії, які необхідно провести, мають суттєве значення для судового розгляду.

Виконання вказаних процесуальних дій потребує додаткового часу і вони не могли бути завершені з об`єктивних причин, тому необхідно продовжити строк досудового розслідування, ще до 6 місяців, тобто до 05.06.2022 року. Даного часу буде достатньо для завершення досудового розслідування.

На підставі вищевикладеного і керуючись ст. ст.219, 294, 295-1 КПК України, суддя, -

У Х В А Л И В:
Клопотання задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні провадженні №0000488 від 05.06.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, на шість місяців, тобто до 05.06.2022 р.

Ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Мирослава ПОЛЬСЬКА