1Справа № 335/7478/21 1-кс/335/4954/2021
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 вересня 2021 р. слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засіданні ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , захисника адвоката ОСОБА_5 , розглянувши в судовому засіданні клопотання прокурора Шевченківської окружної прокуратури м. Запоріжжя ОСОБА_3 про продовження строку відсторонення від посади, відносно підозрюваного

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця смт. Михайлівка Михайлівського району Запорізької області, працюючого на посаді голови Роздольської сільської ради Михайлівського району Запорізької області, не маючого на утриманні неповнолітніх дітей, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого,

у вчиненні кримінального правопорушенні, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Шевченківської окружної прокуратури м. Запоріжжя ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про продовження строку відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 від посади голови Роздольської сільської ради Михайлівського району Запорізької області в межах строку досудового розслідування у зв`язку з тим, що останній обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України одержанні службовою особою, яка займає відповідальне становище, неправомірної вигоди для себе за вчинення в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, дій з використанням службового становища.

Ухвалою слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя 16.07.2021 підозрюваного ОСОБА_4 відсторонено від займаної посади Роздольського сільського голови до 16.09.2021 включно.

Проте завершити досудове розслідування у вказаний термін не виявляється можливим, оскільки необхідно провести наступні слідчі дії: долучити до матеріалів кримінального провадження висновки судових експертів за результатами призначених органом досудового слідства судових почеркознавчих та хімічних експертиз; на підставі ухвали слідчого судді здійснити тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні Роздольської сільської ради Михайлівського району Запорізької області; долучити до матеріалів кримінального провадження розсекречені матеріали негласних слідчих (розшукових) дій, які проводилися в рамках вказаного кримінального провадження; додатково допитати в якості свідків осіб, в тому числі з числа працівників Роздольської сільської ради Михайлівського району Запорізької області, які володіють інформацією з приводу обставин вчинення злочину та які приймали участь у вирішенні питання виділення у власність ОСОБА_6 земельної ділянки на території с. Абрикосівка; з урахуванням результатів проведених судових експертиз, допитів свідків та розсекречених матеріалів негласних слідчих (розшукових) дій повідомити ОСОБА_4 про нову підозру у вчиненні кримінальних правопорушень по кримінальному провадженню № 0000121,додатково допитати ОСОБА_4 в якості підозрюваного по вказаному провадженню, вирішити питання щодо продовження дії запобіжного заходу та відсторонення від займаної посади сільського голови; провести інші слідчі (розшукові) дії, необхідність у проведенні яких виникне під час досудового розслідування по вказаному кримінальному правопорушенню; скласти обвинувальний акт, реєстр матеріалів кримінального провадження, направити кримінальне провадження в порядку ст. 291 КПК України для затвердження обвинувального акту та направлення кримінального провадження для розгляду в суді.

Постановою першого заступника керівника Запорізької обласної прокуратури від 10.09.2021 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні продовжено до 3 місяців.

На даний час правові підстави для відсторонення ОСОБА_4 від посади Роздольського сільського голови не зникли та продовжують існувати.

Так, саме перебування ОСОБА_4 на посаді Роздольського сільського голови та наявність відповідних службових повноважень на займаній посаді сприяло вчиненню останнім інкримінованого злочину, у вчиненні якого він обґрунтовано підозрюється.

Необхідність продовження відсторонення ОСОБА_4 від посади Роздольського сільського голови обумовлене тим, що перебуваючи на вказаній посаді, матиме можливість незаконно впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження, які перебувають у його безпосередньому підпорядкуванні та є працівниками Роздольської сільської ради, матиме реальну можливість використовувати своє службове становище для впливу на підлеглих йому працівників та інших свідків у кримінальному провадженні, матиме реальну можливість знищити, спотворити або сховати речі та документи, які мають значення доказів по вказаному провадження, а також внести зміни до документів сільської ради, які стосуються поточних питань виділення у власність ОСОБА_6 земельної ділянки.

Крім того, перебування ОСОБА_4 на посаді Роздольського сільського голови, може перешкодити органу досудового розслідування у своєчасному отриманні всіх необхідних документів, які підтверджують причетність останнього до вчинення злочину та може призвести до затягування строків досудового слідства. Також, перебуваючи на займаній посаді підозрюваний може вчинити інший аналогічний злочин.

У зв`язку із встановленням нових обставин вчинення вказаного кримінального правопорушення, орган досудового слідства не мав реальної можливості за час дії попередньої ухвали вжити всіх заходів щодо отримання необхідних документів, що підтверджують причетність ОСОБА_4 до вчинення вказаного злочину та перебувають у володінні Роздольської сільської ради, а також не мав реальної можливості допитати всіх свідків вказаного злочину, на яких має відповідний вплив підозрюваний.

Тому, на даний час продовжує існувати необхідність відсторонення ОСОБА_4 від посади Роздольського сільського голови, в межах строку досудового розслідування.

Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав, просив його задовольнити у повному обсязі.

Підозрюваний та його захисник у судовому засіданні просили вирішити клопотання прокурора на розсуд суду.

Заслухавши учасників кримінального провадження, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя встановив наступне.

Згідно п. 4 ч. 2 ст. 131 КПК України відсторонення від посади є заходом забезпечення кримінального провадження.

СУ ГУНП в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000121 від 09.04.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

15.07.2021 ОСОБА_4 , в рамках вказаного кримінального провадження, затримано в порядку ст. 208 КПК України.

16.07.2021 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Надані прокурором матеріали кримінального провадження № 0000121 від 09.04.2021 посвідчують наявність достатніх підстав на даному етапі досудового розслідування вважати висунуту ОСОБА_4 підозру обґрунтованою.

За рішенням першої сесії восьмого скликання Роздольської сільської ради Михайлівського (на теперішній час Василівського) району Запорізької області № 2 від 14.12.2020, за результатами проведення виборів Роздольського сільського голови, ОСОБА_4 склав присягу посадової особи місцевого самоврядування та вступив на посаду сільського голови Роздольської сільської ради Михайлівського (Василівського) району Запорізької області.

Відповідно п. 15 листа Вищого Спеціалізованого Суду України «Про деякі питання здійснення слідчим суддею суду першої інстанції судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб під час застосування заходів забезпечення кримінального провадження» від 05.04.2013 № 223-559/0/4-13 відсторонення від посади як захід забезпечення кримінального провадження здійснюється з метою припинення кримінального правопорушення; припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного/обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Ухвалою слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя 16.07.2021 підозрюваного ОСОБА_4 відсторонено від займаної посади Роздольського сільського голови до 16.09.2021 включно.

Постановою першого заступника керівника Запорізької обласної прокуратури від 10.09.2021 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні продовжено до 3 місяців до 16.10.2021.

Відповідно до положень статті 154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.

Згідно з ч. 2 ст. 154 КПК України відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 158 КПК України, прокурор має право звернутися з клопотанням про продовження строку відсторонення від посади, яке розглядається в порядку, передбаченому статтею 156 цього Кодексу.

В даному випадку прокурором доведено, що обставини, передбачені п. 6 ч. 2 ст. 155 КПК України, які стали підставою для відсторонення від зазначеної посади ОСОБА_4 , продовжують існувати, а тому наявні достатні підстави вважати, що без продовження строку відсторонення останнього, ОСОБА_4 може негативно впливати на хід досудового розслідування та судового розгляду шляхом незаконного впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження, які перебувають у його безпосередньому підпорядкуванні та є працівниками Роздольської сільської ради, матиме можливість використовувати своє службове становище для впливу на підлеглих йому працівників, матиме можливість знищити, спотворити або сховати речі та документи, які мають значення доказів по вказаному провадженню, внести зміни до документів сільської ради, які стосуються поточних питань виділення у власність ОСОБА_6 земельної ділянки.

Враховуючи існування статусу службової особи у підозрюваного та владних повноважень, якими він наділений відповідно займаної посади, з урахуванням кваліфікації дій підозрюваного за ч. 3 ст. 368 КК України, слідчий суддя приходить до висновку про наявність можливості у підозрюваного перешкоджати кримінальному провадженню, та вважає, що такий ступінь втручання у права підозрюваного як відсторонення від посади виправдовують потреби досудового розслідування, з метою запобігання вчинення іншого кримінального правопорушення та протиправної поведінки підозрюваного.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання прокурора є обґрунтованим та підлягає задоволенню, та, з урахуванням потреб досудового розслідування, вважає за необхідне продовжити строк дії відсторонення від посади ОСОБА_4 .

Керуючись ст.ст. 154158 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Шевченківської окружної прокуратури м. Запоріжжя ОСОБА_3 задовольнити.
Продовжити строк відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від займаної посади Роздольського сільського голови, в межах строку досудового розслідування, тобто до 16.10.2021 включно.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу протягом п`яти діб з дня її постановлення.

Копію ухвали вручити прокурору, підозрюваному та його захиснику, а також направити для відома до Роздольської сільської ради Михайлівського району Запорізької області.

Повний текст ухвали оголошений 14.09.2021 о 16:15 год.

Слідчий суддя ОСОБА_1