Справа №295/8921/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23.07.2021 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 ,
секретар судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні внесене в кримінальному провадженні № 0000004 від 18.03.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України старшим слідчим ВРЗСГСД СВ Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області старшим лейтенантом поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Житомирської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів,

В С Т А Н О В И В:

Слідчий СВ Житомирського РУП ГУНП України в Житомирській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернувся до Богунського районного суду м. Житомира із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, посилаючись на те, що у провадженні СВ Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області перебувають матеріали досудового розслідування, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000004 від 18.03.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України, за фактом можливого умисного використання службовими особами комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської міської ради (далі КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЖМР) службового становища всупереч інтересам служби та з метою надання неправомірних переваг ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Із рапорту прокурора Житомирської окружної прокуратури ОСОБА_5 від 16.03.2021 вбачається, що опрацюванням відомостей веб порталу Уповноваженого органу з питань закупівель встановлено, що 31.08.2020 комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської міської ради оприлюднено повідомлення про проведення відкритих торгів за предметом «Послуги з нанесення дорожньої розмітки фарбою в м. Житомир».
Відповідно до протокольного рішення №210 від 05.10.2020 тимчасово виконуючої обов`язки уповноваженої особи, відповідальної за організацію та проведення закупівель КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЖМР переможцем відкритих торгів по вказаній закупівлі визнано товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з ціновою пропозицією на суму 1 049 990,00 гривень.
На цій підставі, між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЖМР та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено договір про закупівлю №41 від 05.10.2020 щодо нанесення дорожньої розмітки на суму 1 049 990,00 гривень.
Відповідно до п.3 розділу ІV тендерної документації на закупівлю «ДК 021:20 8 Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг, вирівнювання поверхонь (послуга з нанесення дорожньої розмітки фарбою в м.Житомирі)», затвердженої протокольним рішенням уповноваженої особи №188 від 31.08.2020, переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом.
Однак ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » у складі тендерної документації не надано відповідної ліцензії або документа дозвільного характеру.
Водночас, згідно додатку №7 до Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1107 від 26.10.2011, технологічні транспортні засоби включені до Переліку машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, що експлуатуються (застосовуються) на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці.
Згідно локального кошторису на будівельні роботи №7-1-1 щодо нанесення дорожньої розмітки у м. Житомирі, виконання робіт, передбачених договором №41 від 05.10.2020, включає в себе роботи з використанням маркірувальною машиною Шмель 11Б на базі автомобіля Газель.
Крім того, як вбачається з відомостей порталу Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » не має дозвільного документа на виконання робіт щодо нанесення дорожньої розмітки в місті Житомирі, які передбачають використання технологічного транспортного засобу, а отже тендерна пропозиція останнього підлягала до відхилення та з останнім не міг укладатися договір №41 від 05.10.2020.
Таким чином, наведені обставини можуть свідчити про умисне використання службовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЖМР службового становища всупереч інтересам служби та з метою надання неправомірних переваг ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».
Вказані документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, містять інформацію про обставини, що підлягають доказуванню та можуть бути використані як доказ у кримінальному провадженні.
Відповідно до ч. 2. ст. 163 КПК України, розгляд клопотання проведено у відсутності особи, у володінні якої знаходяться такі речі та документи.
Слідчий в судове засідання не з`явився, а тому, на підставі ч. 3 ст. 244 КПК України, слідчий суддя вважає за можливе провести розгляд клопотання без участі слідчого.

Дослідивши клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню частково виходячи з наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно до положень п.п. 2, 3 ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Разом з тим, оскільки слідчим у клопотанні не наведено обґрунтуваних мотивів необхідності вилучення оригіналів документів слідчий суддя вважає за можливе надати доступ до копій наведених у клопотанні документів.
З огляду на викладене, а також те, що ці документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає клопотання обґрунтованим, таким, що підлягає задоволенню частково.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст.132, 159, 160, 163, 164 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання задовольнити частково.
Надати слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні № 0000004 від 18.03.2021, а саме ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , тимчасовий доступ до документів, які перебувають до речей і документів, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської міської ради, юридична та фактична адреса: АДРЕСА_1 , а саме до завірених належним чином копій:
- документів щодо проведення відкритих торгів за предметом «Послуги нанесення дорожньої розмітки фарбою в м. Житомир, договору №41 від 05.10.2020 разом з додатками та додатковими угодами до нього, а також документів, що стосуються укладання, виконання та оплати вказаного договору (переписка сторін, акти здачі-приймання виконаних робіт, накладні, платіжні доручення тощо).

Встановити строк дії ухвали до 23.08.2021 року.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, може бути постановлено ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1