Провадження №1-кс/554/4632/2021
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
06 липня 2021 року м. Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2

представника скаржника ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_4 на постанову прокурора Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_5 від 07.12.2020 року про відмову задоволенні клопотання від 02.12.2020 року про проведення слідчих дій у кримінальному провадженні №0001358, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.07.2015 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 365, ч. 2 ст. 365, ч. 3 ст. 365, ч. 1 ст. 384, ч. 2 ст. 384, ч. 1 ст. 374, ч. 2 ст. 374, ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 366, ч. 2 ст. 372, ч. 3 ст. 382 КК України ,-

ВСТАНОВИВ :

У провадженні слідчого судді перебуває скарга ОСОБА_4 на постанову прокурора Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_5 від 07.12.2020 року про відмову задоволенні клопотання від 02.12.2020 року про проведення слідчих дій у кримінальному провадженні №0001358, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.07.2015 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 365, ч. 2 ст. 365, ч. 3 ст. 365, ч. 1 ст. 384, ч. 2 ст. 384, ч. 1 ст. 374, ч. 2 ст. 374, ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 366, ч. 2 ст. 372, ч. 3 ст. 382 КК України. В якій прохав: постанову прокурора Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_5 від 07.12.2020 року про відмову задоволенні клопотання від 02.12.2020 року про проведення слідчих дій у кримінальному провадженні №0001358, скасувати.

В судове засідання скаржник не з`явився.

Представник скаржника адвокат ОСОБА_3 у судовому засіданні скаргу підтримала, просила задовольнити.

Прокурор у судове засідання не з`явився, будучи повідомленим у встановлений КПК України спосіб. Матеріали кримінального провадження №0001358 на вимогу суду не надано.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність, яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши матеріали скарги, приходжу до висновку про задоволення скарги.

Відповідно до ч.2 ст.220 КПК України, про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.

Установлено,що у провадженні ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві, перебувають матеріали кримінального провадження №0001358, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.07.2015 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 365, ч. 2 ст. 365, ч. 3 ст. 365, ч. 1 ст. 384, ч. 2 ст. 384, ч. 1 ст. 374, ч. 2 ст. 374, ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 366, ч. 2 ст. 372, ч. 3 ст. 382 КК України за заявою ОСОБА_4 щодо можливих неправомірних дій колишніх працівників прокуратури Кобеляцького району Полтавської області ОСОБА_6 та помічника начальника відділу по РП Кобеляцького РВ УМВС України в Полтавській області ОСОБА_7 .

02 грудня 2020 ОСОБА_4 звернувся до прокуратури Полтавської області, (яка здійснює процесуальне керівництво у вищевказаному кримінальному провадженні) з клопотаннями про проведення слідчих дій у межах кримінального провадження № 0001371, яке об`єднане в одне провадження з кримінальним провадженням №0001358.

07 грудня 2020 року постановою прокурора Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_5 відмовлено у задоволенні клопотання заявника ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0001358, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.07.2015 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 365, ч. 2 ст. 365, ч. 3 ст. 365, ч. 1 ст. 384, ч. 2 ст. 384, ч. 1 ст. 374, ч. 2 ст. 374, ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 366, ч. 2 ст. 372, ч. 3 ст. 382 КК України. Зазначено, що постанова може бути оскаржена зацікавленою особою в порядку та строки передбачені ст.ст.303-304 КПК України.

Як слідує із оскаржуваної постанови, у провадженні ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві, перебувають матеріали кримінального провадження №0001358, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.07.2015 року, за заявою ОСОБА_4 щодо можливих неправомірних дій колишніх працівників прокуратури Кобеляцького району Полтавської області ОСОБА_6 та помічника начальника відділу по РП Кобеляцького РВ УМВС України в Полтавській області ОСОБА_7 .

Під час досудового розслідування вказаного кримінального провадження на адресу Полтавської обласної прокуратури, (яка здійснює процесуальне керівництво у вищевказаному кримінальному провадженні) про виконання процесуальних дій та витребування документів у межах кримінального провадження № 0001371. У об`єднаному кримінальному провадженні №0001358 від 08.07.2015 року ОСОБА_4 не набув процесуального статусу особи, яка відповідно до ст. 220 КПК України наділена правом заявлення клопотань про виконання процесуальних дій під час досудового розслідування.

Відповідно до ч.3 ст.93 КПК України, сторона захисту, потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, здійснює збирання доказів шляхом витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, службових та фізичних осіб речей, копій документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій, актів перевірок; ініціювання провадження слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, а також шляхом здійснення інших дій, які здатні забезпечити подання суду належних і допустимих доказів.

З аналізу ст.110 КПК України вбачається, що постанова про відмову у задоволенні клопотання має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту своїх прав та відповіді на всі поставлені нею питання, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу.

Як вбачається із оскаржуваної постанови, прокурором не обґрунтовано прийнято рішення про відмову у задоволенні клопотань ОСОБА_4 , не наведено та належним чином не обґрунтовані підстави та мотиви її прийняття з урахуванням вищевикладеного та того факту, що дане кримінальне провадження було зареєстровано в ЄРДР за саме заявою ОСОБА_4 .
За таких обставин, проаналізувавши наведені у скарзі доводи, повно і всебічно оцінивши наявні матеріали з точки зору їх достатності і взаємного зв`язку, слідчий суддя вважає, що постанова прокурора Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_5 від 07.12.2020 року, згідно якої ОСОБА_4 відмовлено у задоволенні клопотань від 02.12.2020 у кримінальному провадженні №0001358 від 08.07.2015 року, є необґрунтованою та невмотивованою.

Згідно постанови Пленуму ВССУ від 03 червня 2016 року «Про практику вирішення слідчими суддями питань, пов`язаних із слідчими (розшуковими) діями» зазначено, що здійснення судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні є обов`язком слідчого судді та про те, що відповідно до ч. 2 ст.307 КПК слідчий суддя за результатами розгляду скарги може постановити ухвалу про: 1) скасування рішення слідчого, прокурора; 2) зобов`язання вчинити певну дію; 3) зобов`язання припинити певну дію; 4) відмову в задоволенні скарги.

Враховуючи наведене, слідчий суддя вважає оскаржувану постанову прокурора такою, що містить в собі лише формальні ознаки процесуального рішення без відповідної мотивації.

Разом з цим, прокурор у судове засідання не з`явився, витребувані матеріали кримінального провадження до суду не надав, а відтак доводи скаржника в ході розгляду справи спростовані не були, тому слід скасувати постанову прокурора.

Керуючись ст.ст. 220 303-307 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ :

Скаргу задовольнити.

Скасувати постанову прокурора Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_5 від 07.12.2020 року про відмову задоволенні клопотання ОСОБА_4 від 02.12.2020 року про проведення слідчих дій у кримінальному провадженні №0001358, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.07.2015 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 365, ч. 2 ст. 365, ч. 3 ст. 365, ч. 1 ст. 384, ч. 2 ст. 384, ч. 1 ст. 374, ч. 2 ст. 374, ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 366, ч. 2 ст. 372, ч. 3 ст. 382 КК України.

Ухвала набирає чинності з моменту її підписання суддею.

Слідчий суддя ОСОБА_1