УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 червня 2021 року, слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Києві клопотання старшого слідчого СВ Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_4 , погоджене із прокурором Шевченківської окружної прокуратури ОСОБА_5 про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному в ЄРДР за № 0008338 від 31 серпня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356, ч. 4 ст. 190 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СВ Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві старший ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва з клопотанням, погодженим із прокурором Шевченківської окружної прокуратури ОСОБА_5 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0008338 від 31 серпня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356, ч. 4 ст. 190 КК України.

Клопотання обґрунтовано тим, що у провадженні Шевченківського управління поліції ГУ НП України в м. Києві знаходиться кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0008338 від 31.08.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356, ч. 4 ст. 190 КК України.

Як зазначає в своєму клопотанні слідчий, досудовим розслідуванням встановлено, що невстановленими особами всупереч чинному законодавству проводяться будівельні роботи, а саме будівництво додаткових поверхів у житловому багатоповерховому будинку, розташованому за адресою: АДРЕСА_1 над приміщеннями квартир АДРЕСА_2 та АДРЕСА_3 . Відповідно до інформації наявної в Реєстрі дозвільних документів Державної архітектурно-будівельної інспекції України, відсутня інформація щодо реєстрації повідомлення про початок будівельних робіт (добудова двох додаткових поверхів) за вказаною адресою.
Крім того, до СВ Шевченківського УП ГУНП у м. Києві надійшли матеріали ССП Шевченківського УП ГУНП у м. Києві щодо шахрайського заволодіння невстановленими особами горищним приміщенням будинку АДРЕСА_1 , шляхом подачі документів до ДАБІ, що містять недостовірні відомості про проведення реконструкції кв. АДРЕСА_2 у вказаному будинку, при факту добудови двох поверхів.
Крім того, до СВ Шевченківського УП ГУНП у м. Києві надійшла заява голови ГО «Антикорупційний захист, децентралізація та безпека» ОСОБА_6 , яка під час допиту в якості свідка повідомила, що перебуваючи в центральній частині міста остання виявила незаконне будівництво за адресою: АДРЕСА_4 , а саме, що в дворі будинку Департаменту охорони здоров`я в межуючій будівлі було незаконно добудовано два поверхи, які суттєво знижують історичну цінність будівлі, будівництво такої складності потребує спеціальних висновків спеціалістів, дозволу ДАБІ, Департаменту культури тощо.
Відповідно до декларації про початок будівництва нею було встановлено, що проводилася реконструкція квартири АДРЕСА_5 , а ні в якому випадку не добудова двох поверхів. Окрім того, в декларації про готовність об`єкту вказано, що будинок трьохповерховий, а по факту здійснено добудову двох поверхів.
Таким чином, дана незаконна добудова ставить під загрозу життя і здоров`я громадян, прилеглої школи та мешканців будинку. Також порушено інсоляцію в учбових приміщеннях школи.

При цьому, станом на день звернення до слідчого судді із вказаним клопотанням будь-якій особі у кримінальному провадженні про підозру повідомлено не було.

26.08.2020 року слідчим СВ Шевченківського УП ГУНП у м. Києві, ОСОБА_7 , була винесена постанова про закриття кримінального провадження, у зв`язку з встановленням відсутності в діянні складу кримінального правопорушення.
23.11.2020 прокурором Київської місцевої прокуратури №10 В. ОСОБА_8 винесена постанова про скасування постанови слідчого про закриття кримінального провадження у зв`язку з тим, що постанова винесена передчасно та в ході досудового розслідування слідчим не було проведено всі необхідні слідчі дії з метою повного та всебічного встановлення всіх обставин кримінального правопорушення.

23.11.2020 року винесена постанова про перекваліфікацію з ч.2 ст.190 КК України на ч.4 ст. 190 КК України.

03.05.2021 року ст. слідчим СВ Шевченківського УП ГУНП у м. Києві, ОСОБА_3 , була винесена постанова про закриття кримінального провадження, у зв`язку з встановленням відсутності в діянні складу кримінального правопорушення.
24.05.2021 прокурором Шевченківської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_5 винесена постанова про скасування постанови слідчого про закриття кримінального провадження у зв`язку з тим, що постанова винесена передчасно та в ході досудового розслідування слідчим не було проведено всі необхідні слідчі дії з метою повного та всебічного встановлення всіх обставин кримінального правопорушення.

Так проведеними слідчими діями не вдалось встановити особу, що вчинила кримінальне правопорушення, у провадженні жодній особі не було повідомлено про підозру.

Так, на даний час в кримінальному провадженні до СВ Шевченківського УП ГУНП в м. Києві потрібно виконати наступне: допитати приватного нотаріуса ОСОБА_9 , провести тимчасовий доступ до документів реєстраційної справи у Київській філії комунального підприємства Березанської сільської ради Білаївського району Одеської області «Центр реєстрації», призначити почеркознавчу експертизу, допитати свідків.

Строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні завершується 13.06.2021, однак завершити досудове слідство до вказаного строку не представляється можливим, у зв`язку з необхідністю документування злочинної діяльності притягнення до кримінальної відповідальності, проведення ряду слідчих дій, встановленні та проведенні допиту свідків, вказані дії дадуть змогу встановити всі об`єктивні обставини справи, що допоможе у встановленні та причетності особи, які вчинили кримінальне правопорушення.

Провести вказані слідчі та процесуальні дії, у передбачений законом строк не представилося можливим через різного роду суб`єктивні та об`єктивні обставини, що виникали під час проведення досудового розслідування, проте без результатів вищевказаних слідчих дій неможливо завершити досудове розслідування.

У судовому засіданні слідчий доводи клопотання підтримав та просив про його задоволення.

Слідчий суддя, дослідивши доводи клопотання та додані до нього матеріали, заслухавши слідчого, прийшов до наступного висновку.

Так, відповідно до ч. 1 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч. 1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Слідчим суддею встановлено, що у провадженні Шевченківського управління поліції ГУ НП України в м. Києві знаходиться кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0008338 від 31.08.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356, ч. 4 ст. 190 КК України.

При цьому, станом на день звернення до слідчого судді із вказаним клопотанням будь-якій особі у кримінальному провадженні про підозру повідомлено не було.

Строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні закінчується 13.06.2021 року, однак завершити досудове слідство до вказаного строку не представляється можливим, у зв`язку з необхідністю документування злочинної діяльності притягнення до кримінальної відповідальності, проведення ряду слідчих дій, встановленні та проведенні допиту свідків, вказані дії дадуть змогу встановити всі об`єктивні обставини справи, що допоможе у встановленні та причетності особи, які вчинили кримінальне правопорушення.

Враховуючи конкретні обставини кримінального провадження, а також те, що строк досудового розслідування спливає 13.06.2021 року, а провести вищевказані слідчі та процесуальні дії у передбачений законом строк не вбачається за можливе з об`єктивних причин, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання слідчого та наявність підстав для його часткового задоволення, оскільки, на думку слідчого судді, зважаючи на тривалість досудового розслідування, а також обсяг слідчих та процесуальних дій, які планується провести у провадженні, достатнім для їх виконання буде строк три місяці.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Клопотання задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному в ЄРДР за № 0008338 від 31 серпня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356, ч. 4 ст. 190 КК України, на 3 (три) місяці.

В решті клопотання відмовити.

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого та прокурора у кримінальному провадженні.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1