Справа №766/5692/21
н/п 1-кс/766/4531/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 травня 2021 року м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 розглянувши клопотання старшого слідчого ОВС СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів,

встановила:

Слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням в якому просив: надати дозвіл йому або іншому слідчому на тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю вилучити завірені копії документів, що перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

-документів, що підтверджують проходження медичного огляду, спеціальної підготовки та відповідні посвідчення осіб, допущених до роботи з пестицидами, допуск та наряд на виконання робіт з пестицидами відповідно до "Порядку одержання допуску (посвідчення) на право роботи, пов`язаної з транспортуванням, зберіганням, застосуванням та торгівлею пестицидами і агрохімікатами" (затв. Постановою Кабінету Міністрів України N 746);

-документів, якими ведеться облік видачі працюючих з пестицидами засобів механізації, спеціального одягу і спецвзуття, засобів захисту рук, органів дихання, зору, графік та результати проведення навчання правилам техніки безпеки відповідно до вимог ГОСТ 12.0.004-90;

-документів щодо транспортуванням, зберігання та застосування пестицидів і агрохімікатів: документи щодо права власності/користування на транспортні засоби, якими здійснювалось перевезення, їх спеціальне обладнання, проходження підготовки до перевезення та після, ТТН, акти приймання-передачі, документи щодо права власності/користування на приміщення для їх зберігання, характеристики та дозвільні документи на обладнання та використання цих приміщень у відповідності вимогам СНіП 11-108-78 "Склады сухих минеральных удобрений и химических средств защиты растений" і "Норм технологического проектирования складов твердых минеральных удобрений и пестицидов для колхозов, совхозов и пунктов химизации";

-документів щодо перевірки складу або агрохімкомплексу контролюючими органами на відповідність вимогам протипожежної безпеки (установлення вогнегасників, ящиків з піском, протипожежних щитів з необхідним інструментом (багор, лопата, відро, кирка і т.п.), наявності всіх необхідних функціональних відділень (секцій, зон), наявності спеціального майданчику і гідроізольованого колодязя-нейтралізатора для скидання і знешкодження забруднених пестицидами стічних і промивних вод;

-паспортів на приміщення, де зберігались/-ються пестициди протягом 2019-2021 років;

-документів щодо спеціально обладнаних майданчиків, розташованих на відстані не менше 200 м від житлових і тваринницьких приміщень, на яких здійснювалось навантаження і розвантаження пестицидів;

-розпоряджень керівника або уповноваженої особи щодо видачі пестицидів, книги приходу-витрати пестицидів, посадової інструкції відповідальної за склад особи;

-повідомлень відправлених відповідно до законодавства не менше ніж за дві доби до початку проведення кожної хімічної обробки, населенню, власникам суміжних сільськогосподарських угідь та об`єктів, тому числі Біосферного заповідника « ІНФОРМАЦІЯ_2 про місця, строки і методи застосування пестицидів;

-у разі виготовлення отруєних принад, в т.ч. і для боротьби з гризунами, прошу повідомити місце їх виготовлення та наявність відповідного чинному законодавству облаштування;

-накази про призначення та посадові інструкції керуючих ділянками (дільницями, відділеннями ),підпорядкованих їм старших агрономів, агрономів, а також осіб відповідальних за внесення пестицидів за період з листопада 2020 року по квітень 2021 року;

-копії накладних на отримання пестицидів, приманки та нарядів на роботу за період з листопада 2020 року по квітень 2021 року;

-журнал обліку застосування пестицидів на посівах за період з листопада 2020 року по квітень 2021 року.

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення вказаних документів, розгляд вказаного клопотання прошу провести без участі представників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », в якій вони знаходяться.
Обґрунтуванні клопотання:

У провадженні відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Херсонській області перебувають матеріали об`єднаного кримінального провадження № 0000007від 11.01.2021 за фактом забруднення земель отруйними речовинами, що спричинило масову загибель Червонокнижних сірих журавлів та інших видів птахів на території біосферного заповідника « ІНФОРМАЦІЯ_3 », за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 239 КК України.

Під час досудового розслідування встановлено, що у період з січня 2021 року по теперішній час директор Біосферного заповідника « ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 звертається із заявами та повідомленнями про виявлення на території біосферного заповідника « ІНФОРМАЦІЯ_3 » масової загибелі різних видів птахів, зокрема Червонокнижних.

Допитаний у якості свідка директор біосферного заповіднику " ІНФОРМАЦІЯ_3 " ОСОБА_4 , показав, що з ІНФОРМАЦІЯ_4 на території заповідної зони БЗ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » спостерігається виявлення масової загибелі різних видів птахів ("Журавель сірий", "Казарка червоновола", "Гуска білолоба", "Огар", "Крижень", "Лунь лучний", "Канюк звичайний", "Канюк степовий", "Зимняк", "Орлан білохвіст", "Кречет", "Яструб великий", "Яструб малий", "Грак", "Галка", тощо), серед яких є червонокнижні. 02.01.2021 було викликано представників міжрайонної ІНФОРМАЦІЯ_6 , які в присутності представників ветеринарної медицини заповідника ОСОБА_5 та ОСОБА_6 провели анатомічний розтин трьох мертвих особин, під час якого були вилучені зразки для подальшого аналізу на епізоотичні захворювання. Встановлено, що журавлі, щоночі повертаються для ночівлі в заповідник, здійснюють переліт з Каховського району. Птахи харчуються не лише на території заповідника, а й на інших земельних угіддях районів Херсонської області, які розташовані поблизу заповідника. Так, з 02.01.2021 по 11.01.2021 рік після ночівлі основна зграя журавлів відлітала, а частка мертвих та ослаблених залишалася біля водойми в центрі Великого Чапельського поду та території заповідника.

04.01.2021 з Держпродспоживслужби отримана інформація, що згідно висновків Херсонської регіональної лабораторії ветеринарної медицини та Одеської лабораторії епізоотичні захворювання в мертвих птахів не виявлено, тому зусилля були спрямовані на пошук полів, де могло бути розсипане зерно, оброблене хімікатами проти гризунів, а саме «Ноймас», який викликає кровотечі внутрішніх органів. Виявлено два поля, де назовні сходів зернових культур було розсипано оброблене хімікатами зерно - біля с.Питомник Чаплинського району, інше поле поблизу с. Ясна Поляна Новотроїцького району. Проаналізувавши інформацію щодо пересування журавлів встановлено, що в цей період журавель знаходився на полях біля с. Тавричанка, с. Ольгівка, с. Подівка, с. Сокирки, с. Слиненка, Каховського району, Херсонської області.

Відповідно до результатів проведення судово-ветеринарної експертизи № 666/7506-7507 від 05.04.2021 року встановлено, що причиною смерті сірих журавлів, які направлялись на експертне дослідження є застійна гіперемія та набряк легенів, дистрофія печінки, серця; крововилив у грудо-черевну порожнину тіла, крапкові крововиливи в міокарді, що свідчить про отруєння речовиною (речовинами) антикоагулянтної дії, до яких відноситься родентицид бродіфакум. Крім того, відповідно до експертного дослідження, у складі зерна, яке було вилучене при огляді земельних ділянок (полів) міститься родентицид бродіфакум.

Під час досудового розслідування вказаного кримінального провадження встановлено, що загибель птиці виявлено як на території біосферного заповіднику " ІНФОРМАЦІЯ_3 " так і на земельних ділянках, які перебувають у користуванні сільськогосподарських підприємств, що здійснюють вирощування сільськогосподарської продукції, зокрема зернових культур.

Так, під час проведення оглядів місця події, а саме земельних ділянок з насадженнями зернових культур, які перебувають у користуванні сільськогосподарських підприємств на грунті по території земельних ділянок, а також в місцях колоній гризунів (біля нірок) виявлено розсипане зерно зеленого, червоного кольорів.

Встановлено, що частина земельних ділянок, що розташовані у буферній зоні БЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » знаходяться у користуванні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 .

08.04.2021 направлено запит на ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » щодо надання копій документів щодо обліку, транспортування та застосування пестицидів на підприємстві.

05.05.2021 від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » надійшла відповідь в якій вони вказують на можливість надання необхідних документів у відповідності до ст.ст. 110, 131, 132, 159 КПК України.

Вищевказані документи нададуть змогу провести аналіз господарської діяльності підприємства, документально встановити та підтвердити осіб, що відповідальні за облік та застосування пестицидів, що у подальшому може бути використано як докази у кримінальному провадженні.

У інший спосіб встановити обставини кримінального провадження не видається за можливе, оскільки зазначені документи безпосередньо містять інформацію, яка може спростувати або підтвердити обставини кримінального правопорушення, наявність або відсутність складу злочину.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані речі і документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, то слідчий вважає необхідним отримати тимчасовий доступ до речей і документів.

Слідчий у судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи у його відсутність.

Представники ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в судове засідання не викликалися, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

Згідно положень ч.4 ст.107 КПК України фіксування розгляду за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалось.

Мотивація суду:

Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання є частково обґрунтованим та таким, що підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно приписів ч.1 ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

СУ ГУНП в Херсонській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000007від 11.01.2021 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 239 КК України, за фактом забруднення земель отруйними речовинами, що спричинило масову загибель Червонокнижних сірих журавлів та інших видів птахів на території біосферного заповідника « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Під час досудового розслідування встановлено, що у період з січня 2021 року по теперішній час директор Біосферного заповідника « ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 звертається із заявами та повідомленнями про виявлення на території біосферного заповідника « ІНФОРМАЦІЯ_3 » масової загибелі різних видів птахів, зокрема Червонокнижних.

Під час досудового розслідування вказаного кримінального провадження встановлено, що загибель птиці виявлено як на території біосферного заповіднику " ІНФОРМАЦІЯ_3 " так і на земельних ділянках, які перебувають у користуванні сільськогосподарських підприємств, що здійснюють вирощування сільськогосподарської продукції, зокрема зернових культур.

Встановлено, що частина земельних ділянок, що розташовані у буферній зоні БЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » знаходяться у користуванні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 .

Доводи викладені у клопотанні підтверджуються доданим матеріалами.

Так з метою встановлення обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, відповідно до ст.91 КПК України, виникла необхідність у тимчасовому доступі та вилученні документів, які знаходяться у володінні ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", щодо підтвердження проходження спеціальної підготовки до роботи з пестицидами, допуск та наряд на виконання робіт з пестицидами.

проте у клопотанні жодним чином не обґрунтовано необхідність доступу до низки документів, зокрема: про проходження працівниками медичного огляду, про видачу спеціального одягу та інших спецзасобів, документів щодо транспортування пестицидів, документів про перевірку складів на відповідність протипожежної безпеки, паспортів на приміщення.
Так, є підстави вважати, що вказані документи можуть містити відомості та можуть бути використані як доказ факту або обставин, що встановлюються під час кримінального провадження та мають суттєве значення для встановлення важливих обставин зазначеного вище кримінального провадження, оскільки як сам документ, так і відомості, що в ньому містяться, можуть бути використані як докази вчинення кримінального правопорушення.
Враховуючи вищевикладене, а також те що є можливість використання як доказів відомостей наявних в документах, що знаходяться у володільця, то слідчий суддя вважає необхідним надати тимчасовий доступ до документів із можливістю вилучити (здійснити виїмку) їх копії.

Крім того, слідчим у клопотанні ставить питання про надання тимчасового доступу до документів, зокрема: що підтверджують проходження медичного огляду; якими ведеться облік видачі працюючих з пестицидами засобів механізації, спеціального одягу і спецвзуття, засобів захисту рук, органів дихання, зору, графік та результати проведення навчання правилам техніки безпеки відповідно до вимог ГОСТ 12.0.004-90; щодо транспортуванням, зберігання та застосування пестицидів і агрохімікатів: документи щодо права власності/користування на транспортні засоби, якими здійснювалось перевезення, їх спеціальне обладнання, проходження підготовки до перевезення та після, ТТН, акти приймання-передачі, документи щодо права власності/користування на приміщення для їх зберігання, характеристики та дозвільні документи на обладнання та використання цих приміщень у відповідності вимогам СНіП 11-108-78 "Склады сухих минеральных удобрений и химических средств защиты растений" і "Норм технологического проектирования складов твердых минеральных удобрений и пестицидов для колхозов, совхозов и пунктов химизации"; щодо перевірки складу або агрохімкомплексу контролюючими органами на відповідність вимогам протипожежної безпеки (установлення вогнегасників, ящиків з піском, протипожежних щитів з необхідним інструментом (багор, лопата, відро, кирка і т.п.), наявності всіх необхідних функціональних відділень (секцій, зон), наявності спеціального майданчику і гідроізольованого колодязя-нейтралізатора для скидання і знешкодження забруднених пестицидами стічних і промивних вод; паспортів на приміщення, де зберігались/-ються пестициди протягом 2019-2021 років;

Проте, слідчим не наведено жодного обґрунтування необхідності тимчасового доступу та вилучення таких документів
Клопотання про надання тимчасового доступу до речей та документів в цій частині не відповідає вимогам ст.160 КПК України, не ґрунтується на вимогах закону, а тому задоволенню не підлягає.
Керуючись положеннями ст.ст. 2, 40, 131, 132, 159, 160 КПК України, слідчий суддя,

постановила:

Клопотання задовольнити частково.

Надати дозвіл старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Херсонській області підполковнику поліції ОСОБА_3 , та (або) ОСОБА_7 , та (або) ОСОБА_8 , та (або) ОСОБА_9 , та (або) ОСОБА_10 , та (або) ОСОБА_11 , та (або) ОСОБА_12 , та (або) ОСОБА_13 , на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю зробити копії та вилучити копії документів (здійснити їх виїмку), а саме: що підтверджують проходження спеціальної підготовки та відповідні посвідчення осіб, допущених до роботи з пестицидами, допуск та наряд на виконання робіт з пестицидами відповідно до "Порядку одержання допуску (посвідчення) на право роботи, пов`язаної з транспортуванням, зберіганням, застосуванням та торгівлею пестицидами і агрохімікатами" (затв. Постановою Кабінету Міністрів України N 746).

В інший частині відмовити за необґрунтованістю.

Встановити строк дії ухвали до 18.06.2021 року.

Попередити відповідальну особу про наслідки невиконання ухвали слідчого судді передбачені ст. 166 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1