Справа №127/5547/21
Провадження №1-кс/127/2338/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 березня 2021 року Вінницький міський суд Вінницької області

в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю:

представника ВП ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви ОСОБА_4 від 22.02.2021 про вчинення кримінального правопорушення, -
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_4 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви ОСОБА_4 від 22.02.2021 про вчинення кримінального правопорушення.

Скаржник мотивує скаргу тим, що 22.02.2021 року він звернувся до Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області з заявою про вчинення кримінального правопорушення директором КЗ ЗОШ І-ІІІ ст. № 22 м. Вінниці ОСОБА_5 . Скаржник вважає, що уповноваженими особами Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області порушено ст. 214 КПК України, а тому просить визнати незаконною бездіяльність Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області та зобов`язати уповноважену особу Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області внести відомості до ЄРДР за його заявою від 22.02.2021 року.
Скаржник ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, однак 10.03.2021 року надіслав на адресу суду заяву про розгляд справи без його участі.
Представник відділу поліції ОСОБА_3 в судовому засіданні заперечував щодо задоволення скарги, вказав, що проведеною перевіркою не встановлено підстав внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 від 22.02.2021 року.
Слідчий суддя, заслухавши думку представника відділу поліції, дослідивши матеріали скарги, встановив наступне.
22.02.2021 року ОСОБА_4 звернувся до Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області з заявою про вчинення кримінального правопорушення директором КЗ ЗОШ І-ІІІ ст. № 22 м. Вінниці ОСОБА_5 .
Положення ч.1 ст.214 КПК України зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування тільки заяву або повідомлення, які містять ознаки кримінального правопорушення, а не будь-які інші.
Відповідно до п. 1.2 Розділу ІІ Положення «Про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань» відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України.
Положення ст.214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч.1 ст.2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Зазначені положення кримінального процесуального закону та закону про кримінальну відповідальність свідчать про те, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
До того ж підставами вважати заяву чи повідомлення саме про кримінальне правопорушення є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки конкретного кримінального правопорушення. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події кримінального. Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розглядається в порядку ЗУ «Про звернення громадян» з проведенням відповідної перевірки.
Незважаючи на те, що ОСОБА_4 вважає заяву від 22.02.2021 року повідомленням про вчинення директором КЗ ЗОШ І-ІІІ ст. № 22 м. Вінниці ОСОБА_5 злочину, остання за своїм змістом не містить фактичних даних, які вказують на ознаки складу вищезазначеного злочину, а тому така заява, з огляду на її зміст, в даному випадку не є підставою для внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Крім того, проведеною перевіркою встановлено, що наказом Департаменту освіти Вінницької міської ради від 19.02.2021 року за № 97 керівникам закладів загальної освіти всіх форм власності Вінницької міської територіальної громади з 22.02.2021 року здійснювати організацію освітнього процесу для учнів 1-4 класів у звичайному режимі згідно з затвердженим розкладом навчальних занять з обов`язковим дотриманням усіх протиепідемічних вимог; для учнів 5-11 класів забезпечити організацію освітнього процесу з використанням технологій дистанційного навчання.
Також, наказом КЗ «ЗОШ І-ІІІ ступенів № 22 Вінницької міської ради» від 19.02.2021 року за № 59 вирішено здійснювати організацію освітнього процесу для учнів 1-4 класів у звичайному режимі згідно з затвердженим розкладом навчальних занять з обов`язковим дотриманням усіх протиепідемічних вимог; для учнів 5-11 класів забезпечити організацію освітнього процесу з використанням технологій дистанційного навчання; забезпечити організацію освітнього процесу за допомогою технологій дистанційного навчання для учнів класів (груп), які перебувають на самоізоляції.
Враховуючи вищезазначене, суд приходить до висновку, що внесення відомостей про злочин до ЄРДР по заяві, в якій відсутні ознаки складу злочину є недопустимим, а тому в задоволенні скарги ОСОБА_4 слід відмовити.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 214, 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:
В задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви ОСОБА_4 від 22.02.2021 про вчинення кримінального правопорушення - відмовити.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя