Справа №295/6701/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.06.2021 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про надання тимчасового доступу до документів подане начальником відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Житомирської окружної прокуратури ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0000065 від 22.05.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 241 КК України, -

В С Т А Н О В И В :

Начальник відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 звернулася з клопотанням, в обґрунтування якого вказала, що в провадженні СВ Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000065 від 22.05.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 241 КК України, за фактом порушення вимог діючого законодавства України у сфері екологічної безпеки службовими особами АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »».

В ході досудового розслідування встановлено, що вищевказаний суб`єкт в ході фінансово-господарської діяльності, систематично здійснює викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин (метану 89%, етану 5%, пропану 1,3%, н-бутану 0,22%, ізо-бутану 0,13%, н-пентану 0,044%, ізо-пентану 0,05% нео-пентану 0,004%, гексану+вищі 0,09%, азоту 1,85%, діоксину вуглецю 1,89%) від газорегуляторних пунктів (в кількості 490 одиниць) та шафових газорегуляторних пунктів (орієнтовною кількістю 1800 одиниць) внаслідок зниження тиску природного газу і підтримання на заданому рівні під час його розподілення на території м. Житомир та Житомирської області (крім м. Коростишів та Коростишівського району) за відсутності дозволів на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами.

При цьому, виробничо-технологічні витрати (далі - ВТВ), що виникають під час транспортування природного газу до споживачів є невід`ємною частиною виробничого процесу розподілу природного газу.

Згідно з отриманою інформацією (ВТВ за 2017-2019 роки), в ході здійснення господарської діяльності АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », в атмосферне повітря в результаті ВТВ викинуто 87 567 786 куб.м. природного газу (частка метану становить 42 908 тон).

Разом з тим, внаслідок ВТВ та викидів забруднюючих речовин за відсутності дозволів на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря, підприємством наднормативно викинуто в атмосферне повітря 42 908 тон забруднюючої речовини метану, що заборонено діючим законодавством.

Відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_2 , розмір нанесеної державі шкоди за наднормативні викиди забруднюючої речовини становить 1549 грн./тонна (для м. Житомира) та 917 грн./тонна (для інших населених пунктів).

Враховуючи викладене, орієнтовна сума завданих збитків нанесених державі АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в результаті здійснення діяльності за відсутності документів дозвільного характеру щодо викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря складає понад 30 млн. грн.

14.06.2019 інспекторами ІНФОРМАЦІЯ_2 було проведено в АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » плановий захід державного (контролю) щодо додержання суб`єктом господарювання вимог законодавства у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів. Під час планового заходу було вивлено ряд порушень, а саме: викиди (надходження) в атмосферне повітря забруднюючих речовин (метану 89%, етану 5%, пропану 1,3%, н-бутану 0,22%, ізо-бутану 0,13%, н-пентану 0,044%, ізо-пентану 0,05% нео-пентану 0,004%, гексану+вищі 0,09%, азоту 1,85%, діоксину вуглецю 1,89%) від газорегуляторних пунктів (в кількості 490 одиниць) та шафових газорегуляторних пунктів (орієнтовною кількістю 1800 одиниць), внаслідок зниження тиску газу і підтримання його на задоному рівні під час розподілення на території міста Житомир та Житомирської області, здійснюється за відсутності дозволів на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами; не проведено інвентаризацію стаціонарних джерел викидів, а саме газорозподільних пунктів та газорозподільних шаф, які не обліковані чинними матеріалами інвентаризації та не отримано дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами від газорозподільних пунктів та газорозподільних шаф на території Житомирської області; на кожне місце чи об`єкт зберігання відходів АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », не складено спеціальні паспорти відходів, в яких зазначаються найменування та код відходів (згідно з державним класифікатором відходів), їх кількісний та якісний склад, походження, а також технічні характеристики місць чи об`єктів зберігання і відомості про методи контролю та експлуатація цих місць чи об`єктів.

29.03.2021 призначено судово-екологічну експертизу, яку на виконання доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_3 .

21.04.2021 надійшло клопотання експерта ІНФОРМАЦІЯ_3 про надання додаткових матеріалів для проведення експертизи, а саме: документи, які містять інформація, щодо проведення заходів АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » для зменшення витоків природного газу, з метою скорочення викидів метану в атмосферне повітря; накази АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про призначення відповідальних осіб за дотримання вимог природоохоронного законодавства та накази про покладання відповідних обов`язків, посадові інструкції відповідальних осіб за дотримання вимог природоохоронного законодавства.

Для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінальних правопорушень, документів, які можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, встановлення істини у справі, а також надання документів для виконання судово-екологічної експертизи вважав би за доцільне проведення тимчасового доступу до речей та документів, які перебувають у володінні АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ), а саме до оригіналів документів з можливістю вилучення належним чином виготовлених та завірених копій документи, які містять інформація, щодо проведення заходів АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » для зменшення витоків природного газу, з метою скорочення викидів метану в атмосферне повітря; накази АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про призначення відповідальних осіб за дотримання вимог природоохоронного законодавства та накази про покладання відповідних обов`язків, посадові інструкції відповідальних осіб за дотримання вимог природоохоронного законодавства.

В судове засідання начальник відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 не з`явилася, подала заяву про розгляд клопотання без її участі, клопотання підтримала в повному обсязі.

Розгляд клопотання проведено за відсутності особи, у володінні якої перебуває річ, з урахуванням достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза їх зміни або знищення, відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України.

Згідно з положеннями ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалось у зв`язку з неприбуттям в судове засідання осіб, які беруть участь в розгляді клопотання.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя вважає клопотання таким, що підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Згідно зі ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії, та вилучити їх.

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно з ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 КПК України.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Враховуючи наявність достатніх підстав вважати, що зазначені документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, з урахуванням можливості використати ці документи як доказ та відсутності можливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначених документів, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання та надає дозвіл на доступ до речей і документів та відмовляє у наданні дозволу на вилучення оригіналів документів, оскільки прокурор не довів необхідності такого вилучення відповідно до положень п. 7 ч. 6 ст. 163 КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 132, 159, 160, 163-165, 166, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання задовольнити частково.

Надати начальнику ВРЗСГСД СВ Житомирського РУП ГУНП у Житомирській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , слідчому СВ Житомирського РУП ГУНП у Житомирській області лейтенанту поліції ОСОБА_5 , слідчому СВ Житомирського РУП ГУНП у Житомирській області лейтенанту поліції ОСОБА_6 , старшому слідчому СВ Житомирського РУП ГУНП у Житомирській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_7 , СВ Житомирського РУП ГУНП у Житомирській області лейтенанту поліції ОСОБА_8 тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають у володінні АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ), а саме: документи, які містять інформацію, щодо проведення заходів АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » для зменшення витоків природного газу, з метою скорочення викидів метану в атмосферне повітря; накази АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про призначення відповідальних осіб за дотримання вимог природоохоронного законодавства та накази про покладання відповідних обов`язків, посадові інструкції відповідальних осіб за дотримання вимог природоохоронного законодавства, без їх вилучення, з можливістю виготовлення копій.

В решті вимог відмовити.

Встановити строк дії ухвали до 30.06.2021 року.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, може бути постановлено ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_9 Перекупка