Справа № 712/3019/21
Провадження №1-кс/712/1627/21
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 березня 2021 року м. Черкаси

Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000079 від 17 травня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, -
в с т а н о в и в:
22 березня 2021 року прокурор Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з указаним клопотанням, просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000079 від 17 травня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України на дванадцять місяців.
Клопотання обґрунтоване тим, що у провадженні слідчого відділу Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області перебувають матеріали кримінального провадження №0000079 від 17.05.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.
За даними матеріалів досудового розслідування, до Черкаської місцевої прокуратури надійшли матеріали щодо можливих неправомірних дій посадових осіб ТОВ «Черкасишляхбуд-Плюс» та інших підприємств при укладанні та виконанні договорів щодо ремонту доріг.
Під час проведення досудового розслідування було проведено наступні слідчі дії: на підставі ухвали слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси 30.07.2019 під час тимчасового доступу до речей і документів в Департаменті житлово-комунального комплексу Черкаської міської ради вилучено належним чином завірені копії документів, а саме: договору № 52 про закупівлю послуг з поточного ремонту вулично-дорожньої мережі від 10.04.2019 із усіма змінами та додатками до нього.
02.08.2019 на підставі ухвали слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси під час тимчасового доступу до речей і документів службових/посадових осіб ТОВ «Колтех-Транс» вилучено належним чином завірені копії документів, а саме договору № 52 про закупівлю послуг з поточного ремонту вулично-дорожньої мережі від 10.04.2019 із усіма змінами та додатками до нього.
Постановою слідчого слідчого відділу Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_4 від 29.12.2019 у вказаному кримінальному провадженні призначено судову будівельно-технічну експертизу, яка на даний час перебуває на виконанні у експерта ОСОБА_5 , м. Кропивницький.
Ухвалою слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси від 17.01.2020 задоволено клопотання слідчого та надано дозвіл на відібрання зразків асфальтобетонного покриття та основ проїзної частини по вулиці Байди Вишневецького в м. Черкаси, улаштованого за договором № 52 від 10.04.2019, необхідних для проведення судової будівельно-технічної експертизи.
07.02.2020 слідчим слідчого відділу Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_4 скеровано запити на адреси ПП «ДОРСТРОЙ», ТОВ «Автомагістраль-центр», ТОВ «РОСТДОРСТРОЙ», ПП Канів-Граніт», ТОВ «Центрдорресурс», ТОВ «Главшляхбуд», ТОВ «Київське шляхово-будівельне управління № 27», ПАТ «Черкаський асфальтобетонний завод», Черкаської торгово-промислової палати, ДП «Черкаський облавтодор», ВАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України», Служби автомобільних доріг в Черкаській області та ДП «Державний дорожній науково-дослідний інститут імені М.П. Шульгіна» щодо середньорегіональних та відпускних цін по Черкаській області на такий вид асфальтобетонної суміші, як АСГ.ДР.Щ.В.НП ІІ.БНД 60/90 (суміш гаряча, дрібнозерниста, тип В, не переривчастої гранулометрії, марки ІІ, бітум в`язкий БНД 60/90), станом на червень 2019 року, відповіді долучено до матеріалів кримінального провадження.
14.02.2020 експертом проведено огляд вищезазначеного об`єкту та відібрано зразки асфальтобетонного покриття і основ проїзних частин.
Так, на даний час у даному кримінальному провадженні триває проведення судово будівельно-технічної експертизи без висновку якої не можливо закінчити досудове розслідування у зазначеному кримінальному провадженні.
За санкцією ст. 191 ч. 3 КК України привласнення, розтрата або заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинені повторно або за попередньою змовою групою осіб караються обмеженням волі на строк від трьох до п`яти років або позбавленням волі на строк від трьох до восьми років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.
Прокурор у клопотанні зазначає, що строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні № 0000079 від 17.05.2019 закінчується 27.03.2021, однак об`єктивно закінчити досудове розслідування та прийняти рішення у даному кримінальному провадженні на даний час не представляється можливим, оскільки необхідно виконати наступні слідчі дії, а саме: долучити до матеріалів кримінального провадження висновок судово будівельно технічної експертизи; виконати інші слідчі дії, в яких можливо виникне необхідність.
Результати проведення вказаних слідчих (розшукових) та процесуальних дій мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, однак їх проведення потребує додаткового часу строком не менш ніж 12 місяців.
Беручи до уваги, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 27 березня 2021 року, а для виконання вказаного обсягу слідчих та процесуальних дій необхідний додатковий термін розслідування - не менше дванадцяти місяців, прокурор звернувся з указаним клопотанням до слідчого судді.
Прокурор у судове засідання не з`явився, до початку розгляду клопотання скерував до суду заяву про розгляд клопотання за його відсутності. Заявлені вимоги підтримав у повному обсязі.
Дослідивши матеріали, додані до клопотання, слідчий суддя робить наступні висновки.
Слідчим суддею встановлено, що 17 травня 2019 року до ЄРДР внесено відомості за ч.3 ст. 191 КК України, згідно з якими, до Черкаської місцевої прокуратури надійшли матеріали щодо можливих неправомірних дій посадових осіб ТОВ «ГРІН ТАУН 2016» та інших підприємств при укладанні та виконанні договорів щодо ремонту доріг.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо тяжкого злочину, відповідно до положень ч. 2 ст. 219 КПК України становить 18 місяців.
Строк досудового розслідування спливає 27 березня 2021 року, про підозру у вчиненні злочину не повідомлено жодній особі.
За змістом ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Згідно із ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Відповідно до вимог ч. 2 статті 295-1 КПК України у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру, зокрема, зазначаються: обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування. Слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, повертає його прокурору, слідчому, про що постановляє ухвалу.
За змістом ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Із доданих до клопотання прокурора матеріалів вбачається, що завершити досудове розслідування кримінального провадження в установлений строк неможливо у зв`язку з необхідністю проведення слідчих та процесуальних дій, що потребують додаткового часу. Так, у вказаному кримінальному провадженні необхідно - долучити до матеріалів кримінального провадження висновок судово будівельно технічної експертизи, яка на даний час перебуває на виконанні у експерта ОСОБА_5 , м. Кропивницький.
Інформація, яку орган досудового розслідування має отримати в результаті слідчих та процесуальних дій, надасть можливість встановити осіб причетних до вказаного злочину, правильно кваліфікувати їх діяння та закінчити досудове розслідування кримінального провадження.
На підставі викладеного, слідчий суддя вважає, що є підстави для задоволення клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000079 на додаткові 12 місяців, що є достатнім часом для проведення та завершення необхідних слідчих дій.
Керуючись ст.ст. 219,294,295,295-1 КПК України, слідчий суддя -
п о с т а н о в и в:
Клопотання прокурора Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_3 - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000079 від 17 травня 2019 року на 12 місяців, тобто до 27 березня 2022 року включно.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1