Справа № 175/2065/21
Провадження № 1-кп/175/97/21
ВИРОК

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 червня 2021 року

Дніпропетровський районний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді ОСОБА_1

при секретареві ОСОБА_2

за участю:

прокурора ОСОБА_3

обвинуваченої ОСОБА_4

захисника ОСОБА_5

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в смт. Слобожанське угоду про визнання винуватості по кримінальному провадженню №0000258 відносно:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка народилась у м.Дніпропетровськ, громадянки України, з вищою освітою, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимої

обвинуваченої у вчинені кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 205-1, ч.1 ст.362 КК України -

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до обвинувального акту і угоди про визнання винуватості між прокурором і підозрюваною, органом досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_4 відповідно до розпорядження Чумаківського сільського голови №16-к від 04.07.2017, призначена на посаду державного реєстратора відділу державної реєстрації Чумаківської сільської ради.

14.01.2019, відповідно до розпорядження Чумаківського сільського голови №13-к від 14.01.2019, ОСОБА_4 звільнена з посади державного реєстратора відділу державної реєстрації Чумаківської сільської ради.

Відповідно до посадової інструкції державного реєстратора ОСОБА_4 , затвердженої розпорядженням Чумаківського сільського голови №16/1 від 23.05.2017 року, встановлено:

П. 1.1. Держаний реєстратор відділу державної реєстрації Чумаківської сільської ради (далі - державний реєстратор) є посадовою особою місцевого самоврядування, відповідно до Законів України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та громадських формувань», «Про службу в органах місцевого самоврядування» та від імені держави здійснює державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

П. 1.5. Державний реєстратор повинен знати та керуватися у своїй діяльності Конституцією України, Законами України «Про службу в органах місцевого самоврядування» та «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» та іншими законами, нормативно-правовими актами, які регулюють відносини з питань державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

П. 2.13.1. Державний реєстратор відповідно до покладених на нього завдань:

- проводить державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців;

- формує та веде реєстраційні справи;

- здійснює інші дії, передбачені законом;

- здійснює роботу з документами у відповідності з чинним законодавством;

П. 2.19. Несе персональну відповідальність за надання достовірної статистичної інформації щодо роботи;

П. 2.21. Здійснює інші повноваження, передбачені Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» та іншими нормативно-правовими актами;

П. 4.1 Державний реєстратор несе персональну відповідальність за виконання покладених на нього завдань;

П. 4.2 За порушення законодавства у сфері державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців, державний реєстратор несе дисциплінарну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність, в порядку, встановленому законом.

П. 4.5 Державний реєстратор повинен діяти в межах своїх повноважень. У випадках одержання доручення, яке суперечить чинному законодавству, державний реєстратор зобов`язаний невідкладно в письмовій формі доповісти про це посадовій особі, яка дала доручення, а у разі наполягання на його виконанні повідомити вищу за посадою особу.

Відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» від 15 травня 2003 року № 755-IV, із змінами та доповненнями:

Стаття 6. Державний реєстратор

2. Державний реєстратор:

1) приймає документи;

2) перевіряє документи на наявність підстав для зупинення розгляду документів;

3) перевіряє документи на наявність підстав для відмови у державній реєстрації;

4) проводить реєстраційну дію (у тому числі з урахуванням принципу мовчазної згоди) за відсутності підстав для зупинення розгляду документів та відмови у державній реєстрації шляхом внесення запису до Єдиного державного реєстру;

5) веде Єдиний державний реєстр;

6) веде реєстраційні справи;

7) здійснює інші повноваження, передбачені цим Законом.

Стаття 9. Відомості Єдиного державного реєстру

1. Відомості про юридичну особу, громадське формування, що не має статусу юридичної особи, та фізичну особу - підприємця вносяться до Єдиного державного реєстру на підставі:

1) відповідних заяв про державну реєстрацію;

2) документів, що подаються для проведення інших реєстраційних дій;

3) відомостей, отриманих у результаті інформаційної взаємодії між Єдиним державним реєстром та інформаційними системами державних органів.

Стаття 14. Подання документів для державної реєстрації

1. Документи для державної реєстрації можуть подаватися у паперовій або електронній формі.

У паперовій формі документи подаються особисто заявником або поштовим відправленням.

2. Якщо документи подаються особисто, заявник пред`являє свій паспорт громадянина України або тимчасове посвідчення громадянина України, або паспортний документ іноземця, або посвідчення особи без громадянства, або посвідку на постійне або тимчасове проживання.

4. Документи в паперовій формі приймаються за описом, примірник якого в день їх надходження видається заявнику з відміткою про дату їх отримання та кодом доступу в той спосіб, відповідно до якого були подані документи.

Стаття 28. Відмова у державній реєстрації

1. Підстави для відмови у державній реєстрації:

1) документи подано особою, яка не має на це повноважень;

2. Підстави для відмови у державній реєстрації фізичної особи - підприємця:

1) документи подано особою, яка не має на це повноважень.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.1 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців», Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань - єдина державна інформаційна система, що забезпечує збирання, накопичення, обробку, захист, облік та надання інформації про юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадські формування, що не мають статусу юридичної особи.

Згідно п.5 розділу ІІ Порядку державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, що не мають статусу юридичної особи, затвердженого наказом Міністерства юстиції України №359/5 від 09.02.2016 під час прийняття заяви та документів для державної реєстрації, що подаються особисто заявником, державний реєстратор, уповноважена особа суб`єкта державної реєстрації встановлюють особу заявника за документом, що посвідчує таку особу, передбаченим Законом України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус».

Відповідно до Положення «Про технічний захист інформації в Україні», затвердженого указом Президента України від 27.09.1999 № 1229/99 «Інформаційна система - це автоматизована система, комп`ютерна мережа або система зв`язку».

Таким чином, Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань це автоматизована система.

ОСОБА_4 , являючись державним реєстратором, з 04.07.2017 є особою, що має право доступу до інформації, що обробляється в автоматизованій системі, а саме в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, діючи умисно, скоїла кримінальні правопорушення при наступних обставинах.

Встановлено, що на початку травня 2018 року Особа-1, яка входила до організованої групи, матеріали відносно якої виділені в окреме провадження, вступила у попередню змову з ОСОБА_4 , яка на цей час займала посаду державного реєстратора та не була обізнана про злочинні наміри та плани організованої групи, для незаконної державної реєстрації ОСОБА_6 фізичною особою-підприємцем, при цьому не повідомляючи про подальші злочинні наміри на привласнення бюджетних грошових коштів. Особа-1, виконуючи відведену йому роль у складі організованої групи, надав ОСОБА_4 копії паспорту та ІПН ОСОБА_6 , які остання прийняла, тим самим надавши свою згоду на участь у вчинюваному злочині за попередньою змовою з Особою-1.

В подальшому, 30.05.2018, в денний період часу, ОСОБА_4 , реалізовуючи злочинний умисел, направлений на внесення в документи, які відповідно до закону подаються для проведення державної реєстрації фізичної особи - підприємця, завідомо неправдивих відомостей, подання для проведення такої реєстрації документів, які містять завідомо неправдиві відомості, та несанкціоновану зміну інформації, яка оброблюється в автоматизованій системі та зберігається на носіях такої інформації, діючи за попередньою змовою з Особою-1, матеріали відносно якої виділені в окреме кримінальне провадження, перебуваючи на своєму робочому місці, а саме в приміщенні службового кабінету відділу державної реєстрації Чумаківської сільської ради Дніпровського району за адресою: Дніпропетровська область Дніпровський район смт.Слобожанське, вул. Теплична, 27с, усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, передбачаючи та бажаючи настання суспільно-небезпечних наслідків у вигляді незаконної державної реєстрації ОСОБА_6 як суб`єкта господарювання, за допомогою невстановленої комп`ютерної техніки склала заяву Форми 10 «Про державну реєстрацію фізичної особи-підприємцем» від 30.05.2018, в яку внесла відомості щодо здійснення підприємницької діяльності ОСОБА_6 за адресою: АДРЕСА_2 . Після чого, усвідомлюючи незаконність своїх дій, передбачаючи суспільно-небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, ОСОБА_4 особисто підписала від імені ОСОБА_6 вказану заяву, тим самим внесла в документи, які відповідно до закону подаються для проведення державної реєстрації фізичної особи - підприємця, завідомо неправдиві відомості. Надалі, усвідомлюючи, що заява форми 10 «про державну реєстрацію фізичної особи підприємцем» від 30.05.2018 є підробленою, ОСОБА_4 , реалізуючи свій намір, направлений на несанкціоновану зміну інформації, яка оброблюється в автоматизованій системі, подала їх та здійснила зміну інформації в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань стосовно переліку фізичних осіб підприємців, шляхом внесення до вказаного переліку відомостей щодо громадянина ОСОБА_6 .

Крім того, 01.06.2018, ОСОБА_4 , продовжуючи злочинні дії стосовно незаконної державної реєстрації ОСОБА_6 як суб`єкта господарювання, перебуваючи на своєму робочому місці відділі державної реєстрації Чумаківської сільської ради Дніпровського району за адресою: АДРЕСА_3 , за допомогою невстановленої комп`ютерної техніки виготовила від імені ОСОБА_6 заяву форми 11 «Про державну реєстрацію змін до відомостей про фізичну особу-підприємця, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань», та опис документів, що надаються фізичною особою державному реєстратору, які підписала від імені останнього, тим самим внесла в документи, які відповідно до закону подаються для проведення зміни відомостей про фізичну особу-підприємця, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, завідомо неправдиві відомості. Надалі, усвідомлюючи, що вказана заява форми 11 «Про державну реєстрацію змін до відомостей про фізичну особу-підприємця, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» від 01.06.2018 є підробленою, ОСОБА_4 , реалізуючи свій намір, направлений на несанкціоновану зміну інформації, яка оброблюється в автоматизованій системі, подала вказані документи та здійснила зміну інформації, яка оброблюється в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, шляхом внесення змін до розділу «Види економічної діяльності» «Код виду економічної діяльності «43.33, 43.22, 43.21, 43.34, 43.39, 43.31, 43.99, 42.22, 43.91, 42.99» фізичної особи-підприємця ОСОБА_6 .

Таким чином, будучи державним реєстратором, тобто особою, яка має доступ до інформації, що оброблюється в автоматизованій системі, ОСОБА_4 , діючи за попередньою змовою з особою-1, матеріали відносно якої виділені в окреме кримінальне провадження, умисно внесла в документи, які відповідно до закону подаються для проведення державної реєстрації фізичної особи - підприємця, завідомо неправдиві відомості, умисно подала для проведення такої реєстрації документи, які містять завідомо неправдиві відомості, та умисно несанкціоновано змінила інформацію в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Своїми умисними діями ОСОБА_4 вчинила кримінальні правопорушення, передбачені за ч.2 ст.205-1 КК України, а саме: внесення в документи, які відповідно до закону подаються для проведення державної реєстрації фізичної особи - підприємця, завідомо неправдивих відомостей, а також умисне подання для проведення такої реєстрації документів, які містять завідомо неправдиві відомості, вчинене за попередньою змовою групою осіб, і у несанкціонованій зміні інформації, яка оброблюється в автоматизованій системі та зберігається на носіях такої інформації, вчиненій особою, яка має право доступу до неї, кваліфікуються за ч. 1 ст. 362 КК України.

31 травня 2021 року між прокурором та підозрюваною ОСОБА_4 укладена угода про визнання винуватості.

Відповідно до даної угоди підозрювана ОСОБА_4 під час досудового розслідування повністю визнала свою винуватість у зазначеному діянні і зобов`язується беззастережно визнати обвинувачення в обсязі підозри у судовому провадженні.

Сторонами угоди визначено узгоджене покарання ОСОБА_4 за ч.2 ст.205-1 3 (три) роки позбавлення волі без позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю, за ч.1 ст.362 КК України штраф у розмірі двох тисяч неоподаткованих мінімумів доходів громадян. На підставі ч.1 ст.70 КК України шляхом поглинення менш суворого покарання більш суворим остаточно призначивши покарання у вигляді 3 (трьох) років позбавлення волі. Із застосуванням ст. 75 КК України звільнити обвинувачену ОСОБА_4 від відбування покарання з випробуванням на 1 (один) рік, та, відповідно до п. 1, 2 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 76 КК України, з покладанням на неї наступних обов`язків: періодично з`являтися для реєстрації до уповноваженого органу з питань пробації; повідомляти уповноважений орган з питань пробації про зміну місця проживання, роботи або навчання; не виїжджати за межі України без погодження з уповноваженим органом з питань пробації.

В угоді передбачені наслідки її укладання та затвердження, невиконання яких роз`яснені обвинуваченій ОСОБА_4 .

У судовому засіданні прокурор просив затвердити угоду про визнання винуватості та на її підставі винести вирок.

Захисник просив затвердити угоду про визнання винуватості та він згоден з призначенням обвинуваченому покарання, зазначеного в угоді.

Обвинувачена пояснила, що вона цілком розуміє характер кримінальних правопорушень передбачених ч.2 ст. 205-1, ч.1 ст.362 КК України, по якому їйу пред`явлене обвинувачення і по якому вона визнає вину, розуміє наданні законом права, передбачені абзацами 1 і 4 п.1 ч.4 ст.474 КПК України, розуміє наслідки укладання та затвердження угоди про визнання винуватості, підстави оскарження обвинувального вироку, яким затверджена ця угода в апеляційному порядку, що визначені в п.1 ч.1 ст. 394 КПК України, та в касаційному порядку, що визначені в п.1 ч.3 ст.424 КПК України, їй роз`яснені та є зрозумілими.

Згодна з видом покарання, яке до неї буде застосовано в результаті затвердження угоди про визнання винуватості та просить затвердити цю угоду.

Враховуючи викладене, вислухавши пояснення учасників процесу, суд дійшов висновку про наявність усіх правових підстав для затвердження поданої угоди, та вважає доведеним у судовому засіданні те, що за обставин, зазначених у обвинувальному акті та угоді про визнання винуватості, ОСОБА_4 вчинила кримінальні правопорушення передбачені ч.2 ст.205-1, ч.1 ст.362 КК України, а саме: внесення в документи, які відповідно до закону подаються для проведення державної реєстрації фізичної особи - підприємця, завідомо неправдивих відомостей, а також умисне подання для проведення такої реєстрації документів, які містять завідомо неправдиві відомості, вчинене за попередньою змовою групою осіб та у несанкціонованій зміні інформації, яка оброблюється в автоматизованій системі та зберігається на носіях такої інформації, вчиненій особою, яка має право доступу до неї.

Відповідно до ст.ст. 122, 124 КПК України судові витрати по справі за проведення судових експертизи слід покласти на обвинувачену ОСОБА_4 та стягнути в дохід держави.

Суд позбавлений можливості вирішити долю речових доказів згідно ст.100 КПК України, оскільки прокурором не надано матеріали кримінального провадження.

Керуючись ст.ст. 314, 369, 371-374, 475 КПК України, суд -

У Х В А Л И В:

Угоду від 31 травня 2021 року про визнання винуватості, укладену між прокурором та обвинуваченою ОСОБА_4 у присутності її захисника ОСОБА_5 у кримінальному провадженні №0000258 за обвинуваченням у вчинені кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 205-1, ч.1 ст.362 КК України затвердити.

ОСОБА_4 визнати винуватою у вчиненні кримінальних правопорушень ч.2 ст.205-1, ч.1 ст.362 КК України та піддати кримінальному покаранню:

- за ч.2 ст.205-1 КК України - у виді позбавлення волі на строк 3 (три) роки;

- за ч.1 ст.362 КК України - у виді штрафу у розмірі 2 (двох) тисяч неоподаткованих мінімумів доходів громадян;

На підставі ч.1 ст.70 КК України за сукупністю злочинів шляхом поглинення менш суворого покарання більш суворим остаточно призначити покарання у виді позбавлення волі строком 3 (три) роки.

На підставі ст.75 КК України звільнити ОСОБА_4 від призначеного покарання за умови, що на протязі 1 (одного) року іспитового строку вона не вчинить нового злочину і виконає покладені на неї обов`язки.

На підставі пунктів 1, 2 ч.1, пункту 2 ч.3 ст.76 КК України зобов`язати ОСОБА_4 періодично з`являтися для реєстрації до уповноваженого органу з питань пробації; повідомляти уповноважений орган з питань пробації про зміну місця проживання, роботи або навчання; не виїжджати за межі України без погодження з уповноваженим органом з питань пробації.

Стягнути з ОСОБА_4 на користь держави витрати на проведення судових почеркознавчих експертиз №19/104-7/7/146 від 12.02.2021 року та №19/104-7/7/7147 від 12 лютого 2021 року у розмірі 1 961 грн. 40 коп., та 1 144 грн. 15 коп.

Вирок може бути оскаржений сторонами до Дніпровського апеляційного суду через Дніпропетровський районний суд протягом 30 діб з моменту його проголошення з підстав, передбачених ст.394 КПК України.

Суддя ОСОБА_1