Справа № 712/3604/21
Провадження № 1-кс/712/1884/21
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 квітня 2021 року м. Черкаси

Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси скаргу адвоката ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
В С Т А Н О В И В:

До Соснівського районного суду м. Черкаси надійшла скарга адвоката ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в якій заявник просить зобов`язати уповноважену особу Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_5 від 28.12.2020 про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування.

Свою скаргу заявник обґрунтовує тим, що 28 грудня 2020 року ОСОБА_5 звернувся до Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області із електронним зверненням про вчинення відносно нього шахрайських дій невідомою особою через платформу ОLX, внаслідок чого він зазнав матеріальної шкоди на суму 10 000 грн.

Листом відділу протидії кіберзлочинам в Черкаській області від 28.12.2020 № 1228/38/122-2020, який надійшов на електронну адресу ОСОБА_5 було повідомлено, що матеріали його електронного звернення ID № 110314 ( Вх.№ В-1178 від 28.12.2020) СО № 1178 від 28.12.2020) за вихідним № 1228/38/122-2020 від 28.12.2020 направлено до слідчого підрозділу Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області для прийняття рішення у відповідності до ст. 214 КПК України. Також даним листом повідомлено, що у разі порушення кримінального провадження супровід у повному обсязі буде забезпечено підрозділом ВПК в Черкаській області на підставі відповідного доручення слідчого.

В подальшому, жодної інформації від правоохоронних органів ОСОБА_5 не отримав.

На адвокатський запит від 18.01.2021, Черкаським районним управлінням поліції ГУНП в Черкаській області було повідомлено, що звернення ОСОБА_5 зареєстровано в журналі ЄО № 2528 від 16.01.2021 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області. Також повідомлено, що за результатами перевірки 22.01.2021 року за вих. № 841/46/02-2021 матеріали звернення ОСОБА_5 по факту шахрайських дій, вчинених невстановленою особою, з використанням соціальної мережі Інтеренет на сайті ОLX, на виконання вказівки Слідчого Управління ГУНП в Черкаській області направлено для розгляду в межах розслідування кримінального провадження № 00000271 від 02.11.2020, за ознаками кримінального провадження, передбаченого ч.3 ст. 190 КК України, досудове слідство в якому проводиться СУ ГУНП в Черкаській області. З викладеного слідує, що органом досудового розслідування не було внесено відомості до ЄРДР на підставі звернення ОСОБА_5 , а тому виникла необхідність у зверненні до слідчого судді з указаною скаргою.

У судове засідання адвокат ОСОБА_4 не з`явився, скерував до суду заяву, в якій просив розгляд скарги проводити без його участі. Заявлені вимоги підтримав у повному обсязі.

Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні заперечувала проти задоволення скарги та просила відмовити у заявлених вимогах.

Представник Черкаського РУП Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області не з`явився, причини неявки суду не відомі. З заявами чи повідомленнями до суду не зверталися. Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого не є перешкодою для розгляду скарги.

Розглянувши скаргу та додані до неї матеріали, заслухавши пояснення прокурора, слідчий суддя встановив наступне.

Відповідно до вимог ч. 1 статті 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування. Зокрема, п.1 ч.1 ст. 303 КПК України передбачено можливість оскарження у досудовому провадженні бездіяльності слідчого, дізнавача чи прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до ч. 2 ст. 214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Офісом Генерального прокурора за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, Державним бюро розслідувань, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.

Згідно з ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до Порядку ведення єдиного обліку в органах (підрозділах) поліції заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події, затвердженого Наказом Міністерства внутрішніх справ України 08 лютого 2019 року № 100, за рішенням керівника органу (підрозділу) поліції або особи, яка виконує його обов`язки, відомості про виявлене кримінальне правопорушення уповноважена службова особа реєструє в ІТС ІПНП та невідкладно, але не пізніше 24 годин з моменту реєстрації передає до органу досудового розслідування для внесення відповідних відомостей до органів (підрозділів) поліції нижчого рівня та їх внесення до ЄРДР.

Слідчим суддею встановлено, що 28 грудня 2020 року ОСОБА_5 звернувся до Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області із електронним зверненням про вчинення відносно нього шахрайських дій невідомою особою через платформу ОLX, внаслідок чого він зазнав матеріальної шкоди на суму 10 000 грн.

За даними листа Департаменту кіберполіції відділу протидії кіберзлочинам в Черкаській області Національної поліції України від 28.12.2020 матеріали електронного звернення ID № 110314 від імені гр. ОСОБА_5 ( Вх.№ В-1178 від 28.12.2020) ЄО № 1178 від 28.12.2020) за вихідним № 1228/38/122-2020 від 28.12.2020 направлено до слідчого підрозділу Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області для прийняття рішення у відповідності до ст. 214 КПК України.

Згідно відповіді Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області, наданої на адвокатський запит від 18.01.2021 убачається, що за результатами перевірки 22.01.2021 за вих № 841/46/02-2021 матеріали за зверненням ОСОБА_5 по факту шахрайських дій, вчинених невстановленою особою, з використанням соціальної мережі Інтернет на сайті ОLX, на виконання вказівки Слідчого управління ГУНП в Черкаській області № 13268/02/24/14-2020 від 26.11.2020 направлено для розгляду в межах розслідування кримінального провадження № 0000271 від 02.11.2020 за ознаками кримінального провадження, передбаченого ч.3 ст. 190 КК України, досудове слідство в якому проводиться слідчими Слідчого управління ГУНП в Черкаській області.

За таких обставин, враховуючи ту обставину, що матеріали за зверненням ОСОБА_5 від 28.12.2020 направлено для розгляду в межах розслідування кримінального провадження № 0000271 від 02.11.2020, слідчий суддя дійшов висновку про відмову у задоволенні скарги адвоката ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_5 у зв`язку з фактичною відсутністю предмету оскарження.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303, 305-307, 309 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В:

У задоволенні скарги адвоката ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідуваньвідмовити.

Ухвала оскарженню не пілягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1