Справа № 740/4206/20
Провадження № 1-кс/740/853/21
УХВАЛА
про надання дозволу на тимчасовий доступ
до речей і документів

13 липня 2021 року м.Ніжин

Слідчий суддя Ніжинського міськрайонного суду

Чернігівської області - ОСОБА_1 ,

за участі секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання слідчого СВ Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Ніжинської окружної прокуратури ОСОБА_4 , заявлене у межах кримінального провадження, внесеного 25.08.2020 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000125 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України,
про дозвіл на тимчасовий доступ та вилучення документів,

ВСТАНОВИЛА:

Слідчий СВ Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області звернувся до суду з клопотанням, в якому зазначає, що 27.08.2020 до Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області з Ніжинської окружної прокуратури надійшли матеріали кримінального провадження № 0000125 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.197-1 КК України.

Підставою внесення відомостей до ЄРДР стали результати опрацювання інформації щодо використання земель, переданих в постійне користування Дослідній станції « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_2 , у ході яких було виявлено факт самовільного зайняття земельних ділянок сільськогосподарського призначення з кадастровими номерами :10:001:0023 та :05:002:0025 орієнтовною площею 280 га, розташованих на території Крутівської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області, які у відповідності до ст. 150 Земельного кодексу України відносяться до особливо цінних земель.

Досудовим розслідуванням встановлено, що рішенням виконкому ІНФОРМАЦІЯ_3 № 52 від 16.12.1997 Дослідній станції « ІНФОРМАЦІЯ_1 » передано в постійне користування земельні ділянки загальною площею 401,7 га на території Крутівської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області для проведення наукової та виробничої діяльності, що підтверджується Державним актом на право постійного користування землею серії І - ЧН №000578 від 19.05.1999.
05.02.2020 між Дослідною станцією « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_4 в особі директора ОСОБА_5 (Консультант) та товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_5 » в особі директора ОСОБА_6 (Замовник) укладено договір № 9.
Відповідно до п. 1.1 указаного Договору Замовник замовляє, а Консультант зобов`язується надавати науково-консультаційні послуги по веденню технологічного процесу вирощування сільськогосподарської продукції на площі 250 га в межах Крутівської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області відповідно до вимог та умов, встановлених в технологічну процес-карту. Земельні ділянки є комунальною власністю, знаходяться у постійному користуванні Консультанта і підлягають використанню за призначенням, передбаченим земельним законодавством України та іншими нормативними актами. Земельні ділянки не підлягають вилученню і їх статус залишається незмінним на весь період дії договору.
Основна мета Договору - є об`єднання зусиль та досягнення певних господарських цілей (тобто за своєю правовою природою фактично договір про спільну діяльність).
Згідно Додатку № 1 до Договору № 9 від 05.02.2020 між сторонами погоджено обробіток земель загальною площею 250 га, які складаються з 10 полів (Д-2-Д-11). Фактично ж суб`єкту господарювання у користування передано земельні ділянки з кадастровими номерами :10:001:0023 площею 228,8841 га та :05:002:0025 площею 138,8736 га.
Однак, договір № 9 від 05.02.2020 не відповідає вимогам Земельного та Цивільного кодексів України, є удаваним правочином, який вчинено сторонами для приховання правочину, що вони насправді вчинили.

Проведеною ІНФОРМАЦІЯ_6 перевірки (Акт перевірки від 23.09.2020 №673-ДК/573/АП/09/01/-20) встановлено, що земельні ділянки з кадастровими номерами :10:001:0023 та :05:002:0025 використовують ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » з порушенням вимог чинного законодавства.

Крім того, із загального масиву земельної ділянки площею 138,8736 га (Цільове призначення: Для проведення наукової та виробничої діяльності) кадастровий номер :05:002:0025, яка рішенням виконкому ІНФОРМАЦІЯ_3 від 16.12.1997 № 52 передана в постійне користування Дослідній станції « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на території Крутівської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області для проведення наукової та виробничої діяльності, що підтверджується Державним актом на право постійного користування землею серії І - ЧН № 000578 від 19.05.1999, частина земельної ділянки площею 3,6900 га використовується для вирощування сільськогосподарської культури (кукурудзи - урожай 2020) без будь-яких правовстановлюючих документів, передбачених діючим земельним законодавством України.

Допитаний у якості свідка директор ДС « ІНФОРМАЦІЯ_1 » IОБ НААН ОСОБА_5 показав, що погодження від ІНФОРМАЦІЯ_7 на передачу земельних ділянок з кадастровими номерами :10:001:0023 та :05:002:0025 він не отримував, оскільки договір оренди землі не укладав, при цьому, вказані земельні масиви фактично використовуються ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».

28.10.2020 слідчим Ніжинського ВП ГУНП в Чернігівській області у кримінальному провадженні № 0000125 від 25.08.2020 склад кримінального правопорушення з ч. 2 ст. 197-1 КК України перекваліфіковано на склад кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

19.05.2021 проведено огляд земельних ділянок з кадастровими номерами :10:001:0023 та :05:002:0025, в ході якого встановлено, що земельні ділянки мають сліди обробітку у вигляді оранки па пошарового обробітку.

07.03.2021 ДС « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_4 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) на веб-порталі уповноваженого органу з питань публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_8 » оприлюднило оголошення про проведення закупівлі послуги: ДК 021:2015:77110000-4: Послуги, пов`язані з виробництвом сільськогосподарської продукції, з очікуваною вартістю предмету закупівлі 1 770 000,00 грн. За результатами проведення відкритих торгів визначено переможця проведення процедури закупівля, а саме: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), з яким 09.04.2021 ДС « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_4 укладено договір № 14, відповідно до якого продавець зобов`язаний надати послуги оренди сільськогосподарської техніки разом із обслуговуючим персоналом (операторами) для циклу вирощування кукурудзи, що включає передпосівну підготовку (внесення добрив, оранка, культивація), посів насіння кукурудзи, оброблення й обприскування стебел кукурудзи та зберігання врожаю кукурудзи відповідно до строків, визначених в додатку № 2 до Договору. Сума договору становить 1765005,00 грн.

09.03.2021 ДС « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_4 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) на веб-порталі уповноваженого органу з питань публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_8 » оприлюднило оголошення про проведення закупівлі товару: ДК 021:2015:24440000-0: Добрива різні, з очікуваною вартістю предмету закупівлі 2 076 771,00 грн. За результатами проведення відкритих торгів визначено переможця проведення процедури закупівля, а саме: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), з яким 13.04.2021 ДС « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_4 укладено договір № 15, відповідно до якого продавець зобов`язаний поставити товар до 30.04.2021. Сума договору становить 2076743,00 грн. Розрахунки за поставлений товар здійснюються в період з 01.10.2021 по 31.12.2021.

10.03.2021 ДС « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_4 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) на веб-порталі уповноваженого органу з питань публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_8 » оприлюднило оголошення про проведення закупівлі товару: ДК 021:2015:03210000-6: Зернові культури та картопля, з очікуваною вартістю предмету закупівлі 1 495 200,00 грн. За результатами проведення відкритих торгів визначено переможця проведення процедури закупівля, а саме: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), з яким 14.04.2021 ДС « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_4 укладено договір № 16, відповідно до якого продавець зобов`язаний поставити товар до 30.04.2021. Сума договору становить 1494300,00 грн. Розрахунки за поставлений товар здійснюються в період з 01.10.2021 по 31.12.2021.

11.03.2021 ДС « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_4 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) на веб-порталі уповноваженого органу з питань публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_8 » оприлюднило оголошення про проведення закупівлі товару: ДК 021:2015:24450000-3: Агрохімічна продукція, з очікуваною вартістю предмету закупівлі 957 036,00 грн. За результатами проведення відкритих торгів визначено переможця проведення процедури закупівля, а саме: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), з яким 14.04.2021 ДС « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_4 укладено договір № 17, відповідно до якого продавець зобов`язаний поставити товар до 30.04.2021. Сума договору становить 956940,00 грн. Розрахунки за поставлений товар здійснюються в період з 01.10.2021 по 31.12.2021.

Вищевказані обставини свідчать про те, що земельні ділянки з кадастровими номерами :10:001:0023 площею 228,8841 га та :05:002:0025 площею 138,8736 га, які у відповідності до ст. 150 Земельного кодексу України відносяться до особливо цінних, у порушення вимог земельного законодавства фактично використовуються не за цільовим призначенням, що завдає шкоди інтересам держави, у зв`язку з чим з метою всебічного і повного розслідування у межах даного кримінального провадження та використання як доказів у межах досудового розслідування виникає необхідність у здійсненні тимчасового доступу та вилучення оригіналів та копій документів у володінні ДС « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 , що стосуються використання земельних ділянок СД « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_4 , а саме: договорів разом з додатками та додатковими угодами, укладених між ДС « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » в період з 01.01.2021 по дату винесення ухвали; тендерної документації, відповідно до якої проводились відкриті торги на закупівлю послуг у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 »; тендерних пропозицій учасників торгів на закупівлю послуг.

У судове засідання слідчий Ніжинського ВП ГУНП в Чернігівській області не з`явився, подавши до суду зяву про розгляд клопотання за його відсутності.
Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає в наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити виїмку).
Перевіривши додані до клопотання матеріали, слідчий суддя дійшла висновку про можливість задоволення клопотання, оскільки доведено наявність підстав вважати, що зазначена у клопотанні інформація перебуває у володінні Дослідної станції « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 та має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а відповідно до ст.161 КПК України вона не становить собою або не включає речей і документів, до яких заборонено доступ, та доведено неможливість встановити обставини іншими способами, які передбачається довести за допомогою зазначених у клопотанні документів.
Керуючись ст.159, 163, 164 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИЛА:

Надати слідчим Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю вилучити їх оригінали (здійснити їх виїмку), а саме: до договорів разом з додатками та додатковими угодами, укладених між ДС « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » в період з 01.01.2021 по дату винесення ухвали; тендерної документації, відповідно до якої проводились відкриті торги на закупівлю послуг у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 »; тендерних пропозицій учасників торгів на закупівлю послуг, які перебувають у володінні ДС « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 .

Зобов`язати керівника ДС « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_4 забезпечити тимчасовий доступ до вказаних речей та документів та можливість вилучення їх оригіналів

Встановити строк дії цієї ухвали - два місяці з дня її постановлення.

Ухвала може бути пред`явлена до виконання у двох місячний строк з дня її постановлення.
Особа, яка пред`являє дану ухвалу до виконання, зобов`язана вручити її копію особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, та залишити володільцю опис документів, які вилучаються на підставі ухвали слідчого судді, а на вимогу володільця, - залишити копії вилучених документів.
Наслідком невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів може бути постановлення ухвали про дозвіл на проведення обшуку відповідно до норм КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає, а заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя

Ніжинського міськрайонного суду ОСОБА_16