Справа № 569/4506/21
УХВАЛА

02 квітня 2021 рокум. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в судовому засіданні в м. Рівне клопотання дізнавача СД Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 (далі дізнавач) погоджене прокурором Рівненської окружної прокуратури ОСОБА_4 в рамках кримінального провадження №0000312 від 12.02.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України (далі це ж кримінальне провадження) про арешт майна, -

ВСТАНОВИВ:

З клопотання слідує, що досудове розслідування кримінального провадження розпочато на підставі рапорту інспектора СПП Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області Крука про те, що в ході моніторингу інтернет-видань на сайті «Рівне вечірнє», було виявлено публікацію, у якій депутат Рівненської обласної Ради, директор обласного музичного-драматичного театру ОСОБА_5 звернув увагу депутатів на хаотичну забудову у м. Рівне, зокрема за адресами: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 та АДРЕСА_3 . Також ОСОБА_6 додав, що земельні ділянки по АДРЕСА_2 та АДРЕСА_3 були однією суцільною земельною ділянкою, яка виділялась для будівництва індивідуального житлового будинку та даний район є районом малоповерхової забудови.

Відповідно до витягу з Державного земельного кадастру, земельна ділянка з кадастровим номером :01:020:0732, площею 0.0561 га., належить на праві приватної власності ОСОБА_7 , земельна ділянка :01:020:0733 площею 0.0639 га., належать на праві приватної власності ОСОБА_8 та земельна ділянка з кадастровим номером :01:055:0291, площею 0,1 га., на праві приватної власності ОСОБА_9 .

Дізнавач у клопотанні вказує, що згідно відповіді Управління містобудування та архітектури виконавчого комітету Рівненської міської ради 18.12.2020 року громадянину ОСОБА_10 було видано будівельний паспорт на об`єкт «Будівництво житлового будинку» в АДРЕСА_2 , а також 18.12.2020 року йому було видано будівельний паспорт на об`єкт «Будівництво житлового будинку» в АДРЕСА_3 .

В подальшому гр. ОСОБА_10 подає до Управління державного архітектурно-будівельного контролю повідомлення про початок будівельних робіт (від 18.01.2021 №РВ17) на земельній ділянці з кадастровим номером :01:020:0732, що за адресою: АДРЕСА_2 , а саме про початок будівництва житлового будинку.

Цього ж дня, гр. ОСОБА_10 подає до Управління державного архітектурно-будівельного контролю повідомлення про початок будівельних робіт (від 18.01.2021 №РВ42) на земельній ділянці з кадастровим номером :01:020:0733, що за адресою: АДРЕСА_3 , а саме про початок будівництва житлового будинку.

В подальшому замовником згідно поданих повідомлень про зміну даних, яки подавались 27.01.2021 року до Управління ДАБК замовником будівництва житлового будинку на земельній ділянці з кадастровим номером :01:020:0732, що за адресою: АДРЕСА_2 стає ОСОБА_7 , замовником будівництва житлового будинку на земельній ділянці з кадастровим номером :01:020:0733, що за адресою: АДРЕСА_3 стає ОСОБА_8 .

Згідно повідомлення Управління ДАБК земельна ділянка площею 0,0561 га з кадастровим номером :01:020:0732 розміщена в територіально-планувальній зоні "Ж-1" та має цільове призначення - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка).

Управлінням містобудування та архітектури виконавчого комітету Рівненської міської ради 18.12.2020 року за №01-П/174 виданий будівельний паспорт на об`єкт "Будівництво житлового будинку на АДРЕСА_2 ".

Управлінням ДАБК 18.01.2021 року за №РВ17 зареєстроване повідомлення про початок виконання будівельних робіт на вказаному об`єкті. В зв`язку з передачею права на виконання будівельних робіт іншому замовнику, Управлінням ДАБК 27.01.2021 року за №17-1 зареєстроване повідомлення про зміну даних у повідомленні про початок виконання будівельних робіт. Відповідно до інформації, зазначеної в повідомленні, замовником будівництва є ОСОБА_7 .

Відповідно до схеми забудови земельної ділянки житловий будинок розмірами в плані 18,32x12,00м, розміщений по межі із земельною ділянкою на АДРЕСА_3 . Орієнтовний відсоток забудови - 39,2%.

Земельна ділянка площею 0,0639 га з кадастровим номером :01:020:0733 розміщена в територіально-планувальній зоні "Ж-1" та має цільове призначення - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка).

Управлінням містобудування та архітектури виконавчого комітету Рівненської міської ради 18.12.2020 року за №01-П/175 виданий будівельний паспорт на об`єкт "Будівництво житлового будинку на АДРЕСА_3 ".

Управлінням ДАБК 18.01.2021 року за №РВ42 зареєстроване повідомлення про початок виконання будівельних робіт на вказаному об`єкті. В зв`язку з передачею права на виконання будівельних робіт іншому замовнику, Управлінням ДАБК 27.01.2021 року за №42-1 зареєстроване повідомлення про зміну даних у повідомленні про початок виконання будівельних робіт. Відповідно до інформації, зазначеної в повідомленні, замовником будівництва є ОСОБА_8 .

Відповідно до схеми забудови земельної ділянки житловий будинок, розмірами в плані 22,23x12,40м, розміщений по межі із земельною ділянкою на АДРЕСА_2 . Орієнтовний відсоток забудови - 43,1 %.

Відповідно до плану зонування території міста Рівного, затвердженого рішенням Рівненської міської ради від 22.12.2011 № 1421, в зоні садибних та блокованих житлових будинків (Ж-1) мінімальна відстань від межі земельної ділянки до будівель, а також між будівлями повинна становити: від межі сусідньої ділянки до основної будівлі - 3 м. Проте, як зазначалося вище житлові будинки за адресами: АДРЕСА_2 та АДРЕСА_4 розміщені по межі земельних ділянок.

Крім того, відповідно до плану зонування території міста Рівного в зоні Ж-1 граничний показник площі забудови становить 30%. Відсоток забудови земельних ділянок за адресами: АДРЕСА_2 та АДРЕСА_4 орієнтовно становить 39,2 % та 43,1% відповідно.

При будівництві житлових будинків за адресами: АДРЕСА_2 та АДРЕСА_4 не дотримано протипожежні розриви між будинками, передбачені ДБН Б.2.2-12:2019 «Планування та забудова територій».

Покликаючись на наведене, дізнавач вказує, що будівництво за адресами: АДРЕСА_2 та АДРЕСА_4 здійснюється з грубим порушенням державних будівельних норм та плану зонування території міста Рівного. А тому, постановою від 22.03.2021 року земельні ділянки з кадастровими номерами :01:020:0733, :01:020:0732, а також бетонні конструкції, які розміщені на вищезазначених земельних ділянках по АДРЕСА_2 та АДРЕСА_3 визнані речовими доказами в кримінальному провадженні.

З метою всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального правопорушення, враховуючи, що вищевказане майно, яке є речовими доказами та відповідає критеріям передбаченими ст. 98 КПК України, з метою збереження майна як речового доказу у кримінальному провадженні, дізнавач просить накласти арешт на земельні ділянки з кадастровим номером :01:020:0733 та :01:020:0732 а також бетонні конструкції, які розміщені на вищезазначених земельних ділянках по АДРЕСА_2 та АДРЕСА_3 , у формі заборони відчуження .

Дізнавач надіслав заяву про розгляд клопотання без його участі, у зв`язку з зайнятістю в слідчих діях, просив клопотання задоволити.

01.02.2021 від власників майна ОСОБА_7 та ОСОБА_8 надійшла заява про надання можливості ознайомитись з матеріалами клопотання, з метою належної підготовки до судового засідання, а судове засідання перенести на іншу дату.

01.04.2021 та 02.04.2021, до початку судового засідання останні для ознайомлення з матеріалами клопотання не з`явились.

Неявка власників майна, не перешкоджає розгляду клопотання про арешт майна, що передбачено ч.1 ст. 172 КПК України, а отже клопотання розглядається без участі останніх, на підставі наявних матеріалів справи.

За наявності заяви дізнавача, неявки власників майна, відповідно до ч.4 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Згідно ч.1 ст. 170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Відповідно до ч.2 ст. 170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Враховуючи положення ч. 2 ст. 173 КПК України та вищевикладене, є необхідним накласти арешт на майно про яке йдеться у клопотанні, як таке що відповідає критеріям встановленим ст. 98 КПК України, з метою збереження майна, як речових доказів у кримінальному провадженні, яким майно визнано відповідно до постанови дізнавача від 22.03.2021 оскільки незастосування арешту може призвести до зникнення, втрати вказаного майна, у зв`язку з чим можуть настати наслідки, які можуть перешкодити кримінальному провадженню.

Керуючись ст. 170, 171, 173, 175 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Накласти арешт на земельні ділянки з кадастровим номером :01:020:0733 та :01:020:0732 а також бетонні конструкції, які розміщені на вищезазначених земельних ділянках по АДРЕСА_2 та АДРЕСА_3 , шляхом заборони відчуження нерухомого майна, реєстрації, перереєстрації вказаного нерухомого майна, до прийняття процесуального рішення у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч.1 ст. 174 КПК України, що підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження - судом.

Ухвала про арешт майна виконується негайно слідчим, прокурором.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Рівненського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1