Справа№751/1518/21
Провадження №1-кс/751/445/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 березня 2021 року місто Чернігів

Новозаводський районний суд міста Чернігова
у складі: головуючого-судді ОСОБА_1

секретар судового засідання ОСОБА_2

за участю: заявника - адвоката ОСОБА_3

прокурора ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі судового засідання скаргу захисника ОСОБА_3 , що діє в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «Менська районна аптека ім. В.І.Смирнова», на бездіяльність уповноважених осіб Чернігівської обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинене кримінальне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Адвокат ОСОБА_3 , що діє в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «Менська районна аптека ім. В.І.Смирнова» звернувся зі скаргою про визнання протиправною бездіяльність уповноваженої особи Чернігівської обласної прокуратури, зобов`язання уповноважену особу Чернігівської обласної прокуратури внести до ЄРДР відповідні відомості за заявою про вчинене кримінальне правопорушення.

В обґрунтування скарги зазначає, що СВ Менського ВП ГУНП в Чернігівській області проводилось досудове розслідування за фактом заволодіння директором ТОВ «Менська районна аптека ім. В.І. Смирнова» ОСОБА_5 грошовими коштами товариства шляхом зловживання службовим становищем. У вказаному кримінальному провадженні слідчий протягом року не виконав всіх необхідних процесуальних дій, зокрема, з приводу наведених фактів в заяві, не були допитані всі свідки, не були відібрані пояснення в усіх учасників кримінального провадження, не проведена економічна експертиза, на яку вказував начальник слідчого управління. Через дванадцять місяців з початку відкриття кримінального провадження, а саме 14.08.2020 слідчий СВ Менського ВП ГУНП в Чернігівської області ОСОБА_6 закрив кримінальне провадження у зв`язку з закінченням строку досудового розслідування. 25 лютого 2021 року він звернувся до Чернігівської обласної прокуратури із заявою про вчинення злочину ОСОБА_5 за ч.4 ст. 191 КК України. Проте, 02 березня 2021 року від Чернігівської обласної прокуратури отримав лист про направлення заяви до Менської місцевої прокуратури. Отже, всупереч вимогам КПК України, відомості до ЄРДР за заявою не внесені, досудове розслідування по факту вчинення злочину не розпочато.

Адвокат ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав та просив її задовольнити, з підстав викладених у скарзі.

Прокурор в судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги.

Вислухавши заявника, прокурора, дослідивши матеріали провадження, слідчим суддею встановлено наступне.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У відповідності до положень ч.4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_3 , що діє в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «Менська районна аптека ім.В.І.Смирнова» 25.02.2021 звернувся до Чернігівської обласної прокуратури із заявою про кримінальне правопорушення, передбачене ч.4 ст. 191 КК України та просив внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

З дослідженої заяви вбачається, що заявник порушував перед прокурором питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК.

01.03.2021 року за № 09/1/1-р-21 заяву ОСОБА_3 , що діє в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «Менська районна аптека ім. В.І.Смирнова» направлено за територіальністю до Менської місцевої прокуратури для організації розгляду та вирішення.

10.03.2021 Менською місцевою прокуратурою повідомлено заявника про відсутність підстав для внесення за його заявою відомостей до ЄРДР, оскільки слідчим СВ Менського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області розслідувалося кримінальне провадження № 0004664 від 08 серпня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

14 серпня 2020 року слідчим СВ Менського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_6 було винесено постанову про закриття кримінального провадження № 0004664 від 08 серпня 2019 року, внесеного до ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України, у зв`язку з закінченням строків досудового розслідування.

Менським районним судом Чернігівської області ухвалою від 18.01.2021 відмовлено у задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Менського ВП ГУНП в Чернігівській ОСОБА_6 від 14 серпня 2020 року про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0004664 від 08 серпня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування, передбаченого ст.219 КПК України.

Чернігівським апеляційним судом ухвалою від 11.02.2021 апеляційну скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ТОВ «Менська районна аптека ім. В. І. Смирнова» залишити без задоволення, а ухвалу слідчого судді Менського районного суду Чернігівської області від 18 січня 2021 року про відмову у задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження, без змін.

Згідно чинного законодавства кожен громадянин України має право на звернення до правоохоронних органів із заявою про повідомлення щодо вчиненого, на його думку, кримінального правопорушення.

Норми ч. 1 ст. 214 КПК України не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Отримавши заяву ОСОБА_3 , що діє в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «Менська районна аптека ім. В.І.Смирнова» про вчинення кримінального правопорушення, посадові особи Чернігівської обласної прокуратури всупереч вимогам ст. 214 КПК України не внесли відповідні відомості до ЄРДР, направлення заяв для розгляду ст. 214 КПК України не передбачено, а тому скарга ОСОБА_3 , що діє в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «Менська районна аптека ім. В.І.Смирнова» в частині зобов`язання внести відомості до ЄРДР підлягає задоволенню.

Визнання протиправної бездіяльності уповноваженої особи щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР не передбачено нормами ст. 307 КПК України та не відноситься до компетенції слідчого судді, а тому скарга в цій частині задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303- 307 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , що діє в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «Менська районна аптека ім. В.І.Смирнова», на бездіяльність уповноважених осіб Чернігівської обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинене кримінальне правопорушення задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу Чернігівської обласної прокуратури внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості на підставі заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Менська районна аптека ім. В.І.Смирнова» про вчинення кримінального правопорушення від 25 лютого 2021 року та виконати вимоги, передбачені ч. 7 ст. 214 КПК України.

У решті скарги - відмовити.

Ухвала не оскаржується, заперечення можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Суддя ОСОБА_1