Справа № 686/2643/21
Провадження № 1-кс/686/1937/21
УХВАЛА
Іменем України

15 лютого 2021 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання старшого слідчого першого відділення СВ Хмельницького ВП ГУНП в Хмельницькій області капітана поліції ОСОБА_3 , погодженого з прокурором, про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні № 0000081 від 21.01.2021 року,

ВСТАНОВИВ:

15.02.2021 року старший слідчий першого відділення СВ Хмельницького ВП ГУНП в Хмельницькій області капітан поліції ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області з клопотанням, погодженим з прокурором Хмельницької місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

Досудовим розслідуванням встановлено, що Досудовим розслідуванням встановлено, що 19.11.2019 о 09:35 державний реєстратор ІНФОРМАЦІЯ_2 , маючи право доступу до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, несанкціоновано вніс зміни до зазначеної автоматизованої системи, а саме неправдиві відомості щодо об`єкту незавершеного будівництва на земельній ділянці за кадастровим номером: :01:006:0075, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 .

Відомості про вчинення кримінального правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000081 від 21.01.2021 за попередньою правовою кваліфікацією, передбаченою ч. 1 ст. 362 КК України.

Досудове розслідування у зазначеному кримінальному провадженні розпочате на підставі заяви Хмельницького міського голови ОСОБА_5 в якій повідомляється про те, що державний реєстратор ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_6 , перебуваючи на вказаній посаді, здійснив незаконну реєстрацію об`єкта незавершеного будівництва на земельній ділянці із кадастровим номером :01:006:0075, площею 1200 м.2, яка розташована по АДРЕСА_2 та належить ІНФОРМАЦІЯ_4 .

До заяви про вчинене кримінальне правопорушення документів надано: копію рішення Хмельницького міського голови №733 від 25.11.2004 та додаток список забудовників, яким надається дозвіл на будівництво об`єктів містобудування з видачею архітектурно-планувальних завдань та технічних умов, згідно якого, ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » надано дозвіл на будівництво будинку торгівлі з підземною парковкою на зазначеній земельній ділянці площею 1200 м.2, по АДРЕСА_2 .

Окрім цього, до заяви долучено копії договору оренди землі№252-01-2013/3677149 від 04.12.2013, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_6 та Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_5 », згідно якого ІНФОРМАЦІЯ_7 передає у оренду ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » земельну ділянку із кадастровим номером :01:006:0075, за адресою: АДРЕСА_2 , площею 1200 м.2.

Також, слідством встановлено, що згідно рішення ІНФОРМАЦІЯ_8 № 42 від 21.09.2016 договір оренди №252-01-2013/3677149 від 04.12.2013, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_6 та Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_5 » не поновлювати у зв`язку із завершенням терміну його дії.

Разом з тим, відповідно до інформаційної довідки №239546581 від 31.12.2020, державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_6 19.11.2019 несанкціоновано внесено неправдиві відомості про право приватної власності на об`єкт незавершеного будівництва, будинку торгівлі з підземною парковкою з відсотком готовності 7%, який розташований на земельній ділянці із кадастровим номером :01:006:0075, що за адресою: АДРЕСА_2 .

Відповідно до витягу з Єдиного реєстру декларації ОСОБА_6 , на момент вчинення вказаного кримінального правопорушення перебував на посаді начальника ІНФОРМАЦІЯ_9 .

Згідно інформаційної довідки ДП « ІНФОРМАЦІЯ_10 » №57/03.2-15 від 27.01.2021 Надавачем 20.04.2019 начальнику відділу ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_6 сформовані посилені сертифікати відкритого ключа, строком дії на два роки.

В ході проведення досудового розслідування, а саме 05 лютого 2021 року, на підставі ухвали слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду №686/2643/21 від 28.01.2021 проведено тимчасовий доступ до документів ІНФОРМАЦІЯ_11 , в ході чого вилучено довідку, згідно якої інформацію про початок здійснення будівництва об`єкту незавершеного будівництва будинку торгівлі з підземною парковкою на земельній ділянці із кадастровим номером :01:006:0075, що за адресою: АДРЕСА_2 не реєструвалось.

В ході досудового слідства, а саме 08.02.2021 на підставі ухвали слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду №686/2643/21 від 03.02.2021 вилучено акт приймання передачі адміністративної будівлі, які використовуються під розміщення структурних підрозіділв ІНФОРМАЦІЯ_12 та акт приймання-передачі реєстраційних справ, підписані Головою комісії з реорганізації ІНФОРМАЦІЯ_3 , з одного боку та Головою ІНФОРМАЦІЯ_13 , з іншого.

Окрім цього, 10.02.2021, на підставі ухвали слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду ОСОБА_1 №686/2643/21 від 09.02.2021 проведено тимчасовий доступ до документів, а саме реєстраційних справ, що перебувають у володінні посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_14 та знаходиться у приміщенні архівосховища, що розташоване по АДРЕСА_3 , в ході чого реєстраційної справи 101, яка заведена за фактом проведення реєстраційної дії, а саме реєстрації права приватної власності на об`єкт незавершеного будівництва будинку торгівлі з підземною парковкою, в готовності 7%, на земельній ділянці, що по АДРЕСА_2 не виявлено.

При цьому, відповідно до ч. 3 ст. 10 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державний реєстратор встановлює відповідність заявлених прав і поданих/отриманих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями.

Також, згідно ст.27-1 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» вказано, що:

1. Для державної реєстрації права власності на об`єкт незавершеного будівництва подаються такі документи:

1) документ, що посвідчує речове право на земельну ділянку під таким об`єктом (у разі відсутності у Державному реєстрі прав зареєстрованого відповідного речового права на земельну ділянку);

2) документ, що відповідно до законодавства надає право на виконання будівельних робіт (крім випадків, коли реєстрація такого документа здійснювалася в Єдиному реєстрі документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт, засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів);

3) документ, що містить опис об`єкта незавершеного будівництва за результатами технічної інвентаризації такого об`єкта.

Водночас, відповідно до п.1 розділу 6 «Порядку формування та зберігання реєстраційних справ», затвердженого Наказом Міністерства юстиції України 18.11.2016 № 3267/5 Передача у випадках, передбачених законом, реєстраційної справи або документів для долучення до реєстраційної справи суб`єкту, що забезпечує зберігання реєстраційних справ, здійснюється державним реєстратором, нотаріусом або уповноваженою особою фронт-офісу, що забезпечував прийняття, зберігання та видачу документів, поданих для державної реєстрації, протягом трьох робочих днів з дати проведення відповідної державної реєстрації поштовим відправленням за описом або нарочно за описом.

Відповідно до вимог, передбачених ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

В даному випадку, слідству необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів документів, які містяться в справі №101 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна), розпочатій у зв`язку з проведенням реєстраційної дії, а саме зазначення в реєстрі права приватної власності на об`єкт незавершеного будівництва будинку торгівлі з підземною парковкою, готовністю 7%, на земельній ділянці, що по АДРЕСА_2 , оскільки такі документи мають істотне, доказове значення при проведенні подальшого досудового розслідування у зазначеному кримінальному провадженні та в таких документах відображатимуться відомості про об`єкт нерухомого майна, його власників, посадову особу, яка приймала зазначені документи та особу яка їх безпосередньо подавала.

Оригінали документів реєстраційної справи №101, до яких необхідний тимчасовий доступ являтимуться речовими доказами та об`єктами дослідження при проведенні експертиз, зокрема технічної експертизи документів та почеркознавчої експертизи, за допомогою яких встановлюватимуться підписанти зазначених документів, що надасть слідству можливість встановити або спростувати наявність ознак складу вчиненого кримінального правопорушення.

Слідчий в судове засідання не з`явився, проте зазначив, що просить розглянути клопотання за його відсутності та задоволити його вимоги.

Вивчивши надані матеріали, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Слідчим наведено підстави, передбачені ч.2, 5 ст.163 КПК України, зокрема, що документи, доступ до яких просить надати слідчий, в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як доказ в кримінальному провадженні, існує загроза знищення вказаних документів, тому слідчий суддя розглядає клопотання слідчого без виклику представників осіб, у володінні яких знаходяться документи.

Враховуючи викладене, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, є всі підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, в зв`язку з чим клопотання слідчого підлягає задоволенню, оскільки іншими способами встановити та довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.

Керуючись ст.ст.163, 164 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Надати дозвіл старшому слідчому 1-го відділення СВ Хмельницького ВП ГУНП в Хмельницькій області капітану поліції ОСОБА_3 , заступнику начальника 2-го відділення СВ Хмельницького ВП ГУНП в Хмельницькій області капітану поліції ОСОБА_7 , слідчому 2-го відділення СВ Хмельницького ВП ГУНП в Хмельницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_8 та слідчому 2-го відділення СВ Хмельницького ВП ГУНП в Хмельницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_9 на тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення їх оригіналів, а у випадку їх відсутності завірених належним чином сканованих копій реєстраційної справу №101, яка заведена за фактом проведення реєстраційної дії, а саме реєстрації права приватної власності на об`єкт незавершеного будівництва будинку торгівлі з підземною парковкою, в готовності 7%, на земельній ділянці, що по АДРЕСА_2 , яка є безпосереднім доказом проведення реєстраційної дії та необхідна для дослідження в межах судово-почеркознавчих експертиз та яка перебуває у розпорядженні посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , та знаходяться по АДРЕСА_1 .

Посадовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 забезпечити тимчасовий доступ до вищевказаних документів з можливістю вилучення їх оригіналів або належним чином завірених копій.

Ухвала діє по 02.04.2021 року.

Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Хмельницького

міськрайонного суду ОСОБА_1