н/п 1-кс/953/5456/21
"04" червня 2021 р. Київський районний суд м. Харкова у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю: секретаря ОСОБА_2 ,
скаржника ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Харкові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Харківського районного управління поліції №1 щодо невнесення відомостей до ЄРДР, -
02.06.2021року до Київського районного суду м. Харкова надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність Харківського районного управління поліції №1 ГУ НП в Харківській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР за її заявою про вчинення злочину від 28.05.2021року.
В обґрунтування заявленої скарги посилається на те, що 28 травня 2021року ОСОБА_3 звернулась до ХРУП №1 ГУ НП в Харківській області із заявою про вчинення відносно неї ОСОБА_4 26.05.2021року злочину передбаченого ст. 129 КК України злочину. Однак жодних відомостей за її заявою від 28.05.2021року до ЄРДР внесено не було.
В судовому засіданні скаржник подану скаргу підтримала.
ХРУП №1 в судове засідання не з`явився, повідомлявся належним чином.
Суд , дослідивши документи , заслухавши пояснення скаржника та його адвоката, приходить до наступного.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
В ході розгляду скарги встановлено, 28 травня 2021року ОСОБА_3 звернулась до ХРУП №1 ГУ НП в Харківській області із заявою про вчинення відносно неї ОСОБА_4 26.05.2021року злочину передбаченого ст. 129 КК України злочину.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
При цьому, виходячи зі змісту ст.214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, дізнавач, прокурор.
В ст. 3 КПК України визначено, що терміни, що їх вжито в цьому Кодексі, якщо немає окремих вказівок, мають таке значення, зокрема,
п. 4-1 дізнавач - службова особа підрозділу дізнання органу Національної поліції, органу безпеки, органу, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства, органу Державного бюро розслідувань, у випадках, установлених цим Кодексом, уповноважена особа іншого підрозділу зазначених органів, які уповноважені в межах компетенції, передбаченої цим Кодексом, здійснювати досудове розслідування кримінальних проступків;
п. 8 - керівник органу досудового розслідування - начальник Головного слідчого управління, слідчого управління, відділу, відділення органу Національної поліції, органу безпеки, органу, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства, органу державного бюро розслідувань, органу Державної кримінально-виконавчої служби України, підрозділу детективів, підрозділу внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України та його заступники, які діють у межах своїх повноважень;
п. 15 - прокурор прокурор - особа, яка обіймає посаду, передбачену статтею 17 Закону України "Про прокуратуру", та діє у межах своїх повноважень;
п. 17 - слідчий - службова особа органу Національної поліції, органу безпеки, органу, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства, органу державного бюро розслідувань, органу Державної кримінально-виконавчої служби України, підрозділу детективів, підрозділу внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України, уповноважена в межах компетенції, передбаченої цим Кодексом, здійснювати досудове розслідування кримінальних правопорушень.
Таким чином, обов`язок із внесення відповідних відомостей про вчинене кримінальне правопорушення покладається на слідчого, дізнавача, прокурора, до якого надійшла заява, повідомлення про таке діяння.
Згідно листа ХРУП №1 звернення ОСОБА_3 , від 28.05.2021року зареєстроване до ЖЄО та доручено для розгляду та прийняття рішення відповідно до ЗУ «Про звернення громадян», рішення до теперішнього часу не прийнято.
Станом на час розгляду скарги, даних про внесення до ЄРДР відомостей за заявою ОСОБА_3 від 28.05..2021р. про вчинення кримінального правопорушення до суду не надано.
Отже, враховуючи факт звернення ОСОБА_3 до ХРУП №1 28.05.2021року з заявою про вчинення злочину та невнесення у встановлений законом строк та порядок відомостей до ЄРДР, слідчий суддя вбачає підстави для задоволення скарги в чатсині зобов`язання ХРУП№1 внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 28.05.2021року.
Разом з цим, слідчий суддя не вбачає підстав для задоволення скарги в частині зобов`язання ХРУП №1 внести до ЄРДР відомості за заявою від 28.05.2021року саме за ст.ст. 129 КК України, при цьому виходить з наступного.
Згідно п.1.10. Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012, реєстраторами єдиного реєстру досудових розслідувань є прокурори, слідчі органів прокуратури, внутрішніх справ, органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства, та органів державного бюро розслідувань (з моменту створення).
Відповідно до п.2.3 вищевказаного Положення, внесення відомостей до Реєстру шляхом занесення інформації, зазначеної у п.2.1 Положення здійснюється реєстратором.
Отже, правом визначення правової кваліфікації кримінального правопорушення, вказаного у повідомленні про кримінальне правопорушення, наділений орган досудового слідства.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 7, 115-117, 303-307, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_3 - задовольнити частково.
Зобов`язати Харківське районне управління поліції №1 ГУ НП в Харківській області, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 28.05.2021р.
В решті скарги відмовити.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до Харківського апеляційного суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1