Єдиний унікальний № 946/2543/21
Провадження № 1-кп/946/446/21
ІЗМАЇЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про повернення цивільного позову у кримінальному провадженні

20 квітня 2021 року м. Ізмаїл

Суддя Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001241, за обвинуваченням

ОСОБА_2 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в с.Утконосівка Ізмаїльського району Одеської області, громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 ,

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 286 Кримінального кодексу України (далі КК),

Суть питання, що вирішується
1.31 березня 2021 року до Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області з Одеської обласної прокуратури надійшов обвинувальний акт з додатками та з цивільним позовом у кримінальному провадженні за обвинуваченням ОСОБА_2 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 286 КК. Ухвалою від 01 квітня 2021 року було призначене підготовче судове засідання у даному кримінальному провадженні.

Встановлені судом обставини
2.До обвинувального акту долучений цивільний позов прокурора відділу Одеської обласної прокуратури в інтересах органу місцевого самоврядування в особі Комунального некомерційного підприємства Ізмаїльської міської Ради Ізмаїльського району Одеської області «Ізмаїльська міська центральна лікарня» (далі КНП «Ізмаїльська міська центральна лікарня»), в якому прокурор просить стягнути з ОСОБА_2 на користь КНП «Ізмаїльська міська центральна лікарня» 27 220,09 грн. в рахунок відшкодування витрат на стаціонарне лікування потерпілого.

Мотиви, з яких суд виходив при постановлені ухвали
3.Відповідно до ч. 4 ст. 128 Кримінального процесуального кодексу України (далі КПК), форма та зміст позовної заяви повинні відповідати вимогам, встановленим до позовів, які пред`являються у порядку цивільного судочинства. Крім того, ч. 5 зазначеної статті передбачено, що цивільний позов у кримінальному провадженні розглядається судом за правилами, встановленими цим Кодексом. Якщо процесуальні відносини, що виникли у зв`язку з цивільним позовом, цим Кодексом не врегульовані, до них застосовуються норми Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК) за умови, що вони не суперечать засадам кримінального судочинства.

4.Як вбачається з вимог абз. 2 ч. 3 ст. 128 КПК, прокурор, який пред`являє цивільний позов у кримінальному провадженні, повинен обґрунтувати наявність підстав для здійснення представництва інтересів громадянина або держави в суді, передбачених Законом України «Про прокуратуру».

5.Частиною 3 ст. 23 Закону України «Про прокуратуру», встановлено, що прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.

6.Відповідно же до ч. 4 ст. 23 Закону України «Про прокуратуру», наявність підстав для представництва має бути обґрунтована прокурором у суді. Прокурор здійснює представництво інтересів громадянина або держави в суді виключно після підтвердження судом підстав для представництва.

7.Відповідно до ч. 4 ст. 56 ЦПК, прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній чи іншій заяві, скарзі обґрунтовує, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах. Невиконання цих вимог має наслідком застосування положень, передбачених статтею 185 цього Кодексу.
8.На обґрунтування підстави для представництва інтересів держави в суді прокурор у позовній заяві посилається на звернення із заявою в.о. генерального директора КНП «Ізмаїльська міська центральна лікарня» про захист інтересів органу місцевого самоврядування в особі КНП «Ізмаїльська міська центральна лікарня», в якій просить Одеську обласну прокуратуру звернутися до суду з цивільним позовом до особи, яка вчинила злочин, про стягнення фактичних витрат на стаціонарне лікування ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

9.Хоча прокурор і посилається на заяву в.о. генерального директора КНП «Ізмаїльська міська центральна лікарня», як на підставу для представництва інтересів держави в суді, але ним не доведено існування такої заяви, оскільки вона не долучена до цивільного позову.

10.Отже, у порушення наведених вимог абз. 2 ч. 3 ст. 128 КПК, ст. 23 Закону України «Про прокуратуру», ч. 4 ст. 56 ЦПК, прокурором не обґрунтовані підстави для представництва інтересів держави в суді, зокрема, не зазначено про те, до компетенції якого саме суб`єкту владних повноважень віднесені повноваження у сфері відшкодування витрат закладу охорони здоров`я на лікування потерпілого від злочину, а також не наведені обставини нездійснення або неналежним чином здійснення таким органом своїх повноважень у цій сфері, або ж про відсутність такого органу.

11.Положеннями п. 4 ч. 4 ст. 185 ЦПК передбачено, що заява повертається у випадках, коли відсутні підстави для звернення прокурора до суду в інтересах держави або для звернення до суду особи, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.
12.Отже, у зв`язку з тим, що прокурор не обґрунтував наявність підстав для представництва інтересів держави в суді, то в силу вищенаведених вимог ч. 3 ст. 128 КПК, ч. ч. 3, 4 ст. 23 Закону України «Про прокуратуру», ч. 4 ст. 56, п. 4 ч. 4 ст. 185 ЦПК позовна заява підлягає поверненню.

13.Суд також вважає за необхідне повідомити прокурора, що відповідно до ч. 1 ст.128 КПК, ч. 7 ст. 185 ЦПК повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду під час кримінального провадження до початку судового розгляду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви, а відповідно до ч. 7 ст. 128 КПК позивач має право пред`явити цивільний позов в порядку цивільного судочинства.

Керуючись ст. ст. 128, 314 316, 370 372 КПК, ст. ст. 56, 128 ЦПК, ст. 23 Закону України «Про прокуратуру», суд

постановив:
1.Цивільний позов прокурора відділу Одеської обласної прокуратури в інтересах органу місцевого самоврядування в особі КНП «Ізмаїльська міська центральна лікарня» про стягнення з ОСОБА_2 , обвинувачуваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 286 КК, на користь КНП «Ізмаїльська міська центральна лікарня» 27 220,09 грн. в рахунок відшкодування витрат на стаціонарне лікування потерпілого повернути.
2.Повідомити прокурора, що повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з цивільним позовом до суду під час кримінального провадження до початку судового розгляду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення позову, а також роз`яснити, що він має право пред`явити цивільний позов в порядку цивільного судочинства.

3.Ухвала оскарженню не підлягає.

СУДДЯ

Ізмаїльського міськрайонного суду ОСОБА_1