1Справа № 335/1264/21 1-кс/335/3358/2021
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 червня 2021 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Запоріжжя клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_6 про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання відносно:

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, офіційно працевлаштованого у КНП «ОІКЛ» ЗОР на посаді завідувача господарчо - обслуговувального персоналу, який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимий, -

підозрюваного у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 270, ч. 2 ст. 272 КК України, -

ВСТАНОВИВ:
З наданих слідчому судді матеріалів вбачається, що 03.02.2015 наказом КУ «Обласна інфекційна клінічна лікарня» Запорізької обласної ради №7-о «Про прийняття на посаду» ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , призначено на посаду завідувача господарством господарсько-обслуговувального персоналу з 04.02.2015.

Відповідно до наказу №1 Адм від 04.01.2021 завідуючого господарством Комунального некомерційного підприємства «Обласна інфекційна клінічна лікарня» Запорізької обласної ради (далі КНП «ОІКЛ» ЗОР) ОСОБА_5 призначено відповідальним за дотриманням правил пожежної безпеки в лікарні, за наявність та утримання у справному стані гідрантів та первинних засобів протипожежного захисту.

Відповідно до посадової інструкції завідувача господарсько-обслуговувального персоналу ОСОБА_5 , згідно розділу ІІ, п.6 здійснює планові обходи приміщень та територій лікарні з метою усунення виявлених недоліків господарської діяльності, п.9 - відповідає за наявність у лікарні необхідного об`єму кисню та за додержання кисневого обладнання в належному технічному стані, п.13 - повинен дотримуватися правил протипожежної безпеки, п.19 виконувати правила техніки безпеки, охорони праці та пожежної безпеки, п.22 контролює стан техніки безпеки, порушень правил виробничої санітарії, дотримання підлеглими працівниками інструкції з охорони праці на робочих місцях та вживає відповідних заходів щодо усунення виявлених недоліків.

Відповідно до вимог ст. 14 закону України «Про охорону праці» працівник зобов`язаний: дбати про особисту безпеку і здоров`я, а також про безпеку і здоров`я оточуючих людей в процесі виконання будь-яких робіт чи під час перебування на території підприємства; знати і виконувати вимоги нормативно-правових актів з охорони праці, правила поводження з машинами, механізмами, устаткуванням та іншими засобами виробництва, користуватися засобами колективного та індивідуального захисту.

В порушення вимог ст. 14 закону України «Про охорону праці» та посадової інструкції, завідувач господарством господарсько-обслуговуваного персоналу КНП «ОІКЛ» ЗОР ОСОБА_5 , не вжив заходів щодо забезпечення безпеки життя і здоров`я людей в процесі виконання робіт з підвищеною небезпекою у КНП «ОІКЛ» ЗОР, внаслідок чого 03.02.2021 під час проведення кисневої терапії за допомогою існуючих систем трубопроводів розподілу кисню в середині приміщення боксу № 2 відділення анестезіології та інтенсивної терапії КНП «ОІКЛ» ЗОР виникла пожежа, що призвела до загибелі трьох осіб, які проходили амбулаторне лікування з діагнозом «Covid 19», а саме: ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , а також загибелі лікаря анестезіолога КНП «ОІКЛ» ЗОР - ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Крім того, досудовим розслідуванням встановлено, що 03.02.2015 наказом КУ «Обласна інфекційна клінічна лікарня» Запорізької обласної ради №7-о «Про прийняття на посаду» ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , призначено на посаду завідувача господарством господарсько-обслуговувального персоналу з 04.02.2015.

Відповідно до посадової інструкції завідувача господарсько-обслуговувального персоналу ОСОБА_5 , згідно розділу ІІ, п.6 здійснює планові обходи приміщень та територій лікарні з метою усунення виявлених недоліків господарської діяльності, п.9 - відповідає за наявність у лікарні необхідного об`єму кисню та за додержання кисневого обладнання в належному технічному стані, п.19 виконувати правила техніки безпеки, охорони праці та пожежної безпеки, п.22 контролює стан техніки безпеки, порушень правил виробничої санітарії, дотримання підлеглими працівниками інструкції з охорони праці на робочих місцях та вживає відповідних заходів щодо усунення виявлених недоліків.

В порушення вимог ст. 15 закону України «Про охорону праці» та посадової інструкції, завідувач господарством господарсько-обслуговуваного персоналу КНП «ОІКЛ» ЗОР ОСОБА_5 , не зупинив роботу обладнання з виконання робіт з підвищеною небезпекою, яке створило загрозу життю та здоров`ю людей, під час надання кисневої терапії за допомогою існуючих систем трубопроводів розподілу кисню в середині приміщення боксу № 2 відділення анестезіології та інтенсивної терапії КНП «ОІКЛ» ЗОР, в результаті чого, 03.02.2021 року виникла пожежа, що призвела до загибелі трьох осіб, які проходили амбулаторне лікування з діагнозом «Covid 19», а саме: ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , а також загибелі лікаря анестезіолога КНП «ОІКЛ» ЗОР - ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_6 .

04 лютого 2021 року за даним фактом внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000097 за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 270 КК України.

04 лютого 2021 року за даним фактом внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000063за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України.

04 лютого 2021 року кримінальні провадження №0000097 та №0000063 об`єднано в одне провадження за №№0000097.

04 лютого 2021 року за фактом привласнення бюджетних коштів посадовими особами КНП «ОІКЛ» ЗОР внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000064за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

08 лютого 2021 року кримінальні провадження №0000097 та №0000064 об`єднано в одне провадження за №№0000097.

04 лютого 2021 року ОСОБА_5 затримані в порядку ст. 208 КПК України.

04 лютого 2021 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень (злочинів), передбачених ч. 2 ст. 270, ч. 2 ст. 272 КК України.

05 лютого 2021 року відносно підозрюваного ОСОБА_5 обрано запобіжний захід у вигляді домашнього арешту на 60 діб, тобто до 04.04.2021 включно.
26 березня 2021 року досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000097 зупинене у зв`язку з тяжкою хворобою підозрюваного, яка перешкоджає його участі у кримінальному провадженні.

02 квітня 2021 року досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000097 відновлене.

02 квітня 2021 року строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000097 продовжено до чотирьох місяців.

02 червня 2021 року строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000097 продовжено до шести місяців.

02 квітня 2021 року відносно підозрюваного ОСОБА_5 застосовано запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання та покладено обов`язки, передбачені ст. 194 КПК України, а саме: прибувати на виклик до слідчого, в провадженні якого знаходяться матеріали досудового розслідування, прокурора, суду, залежно від стадії кримінального провадження; не відлучатись без дозволу слідчого, прокурора чи суду з м. Запоріжжя; повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи.
Обґрунтованість підозри у вчиненні вищевказаних кримінальних правопорушень підтверджується зібраними в ході досудового розслідування доказами, в тому числі: протоколами огляду місця події від 04.02.2021 року; протоколами обшуку від 04.02.2021 року; лікарськими свідоцтвами про смерть №№ НОМЕР_1 , 733 та 734 від 04.02.2021 року; протоколом допиту свідка ОСОБА_11 від 04.02.2021 року; протоколом допиту потерпілого ОСОБА_12 від 04.02.2021 року; протоколом допиту потерпілого ОСОБА_13 від 04.02.2021 року; протоколом допиту свідка ОСОБА_14 , від 04.02.2021 року; поясненням ОСОБА_15 від 04.02.2021 року; іншими матеріалами кримінального провадження.

Під час досудового розслідування встановлено, що підозрюваний ОСОБА_5 вчинив злочин, який згідно ч. 3 ст. 12 КК України, віднесено до категорії тяжких, за яке передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк до 8 років.
Завершити досудове розслідування на теперішній час не виявляється за можливе, оскільки у кримінальному провадженні необхідно виконати наступне: долучити до матеріалів кримінального провадження висновок комплексної експертизи з дослідження причин та наслідків порушень вимог безпеки життєдіяльності та охорони праці, пожежно-технічної експертизи, електротехнічної експертизи, будівельно-технічної та оціночно-будівельної експертизи, призначеної 10.02.2021;допитати в якості свідка голову комісії Запорізької обласної ради ОСОБА_16 , щодо обставин проведення перевірки діяльності КНП «ОІКЛ» ЗОР;допитати в якості свідка начальника відділу кадрів КНП «ОІКЛ» ЗОР, щодо обставин викладених у акті проведення перевірки діяльності КНП «ОІКЛ» ЗОР комісією Запорізької обласної ради;допитати в якості свідка головного бухгалтера КНП «ОІКЛ» ЗОР, щодо обставин викладених у акті проведення перевірки діяльності КНП «ОІКЛ» ЗОР комісією Запорізької обласної ради; встановити та допитати в якості свідка орендатора приміщень КУ «Мелітопольського центру СНІД» ЗОР представника ТОВ «Тепло-Мелітополь», щодо обставин викладених у акті проведення перевірки діяльності КНП «ОІКЛ» ЗОР комісією Запорізької обласної ради; виконати інші слідчі (розшукові) дії. у кримінальному провадженні, необхідність в яких виникне за результатами попередніх слідчих дій.
Зазначені процесуальні дії не було проведено раніше, оскільки в кримінальному провадженні проведена значна кількість слідчих дій, за результатами яких виникла потреба у проведенні додаткових та нових слідчих (розшукових) дій, а також зумовлено кількістю, складністю та тривалістю проведення призначених судових експертиз.
Відповідно до вимог п. 4 ч. 1 ст. 184 КПК України під час досудового слідства встановлено наявність ризиків, передбачених п.п. 1, 3 ч. 1 ст. 177 КПК України, а саме підозрюваний ОСОБА_5 може переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні; враховуючи тяжкість вчиненого злочину та усвідомлення ОСОБА_5 невідворотності покарання за його скоєння, підозрюваний буде переховуватись від органів досудового розслідування та суду.

З метою уникнення покарання, ОСОБА_5 , буде незаконно впливати на потерпілих та свідків у даному кримінальному провадженні, осіб які підлягають встановленню, в тому числі й шляхом погроз, умовлянь схилити їх до дачі неправдивих показів, що вплине на швидке, повне та неупереджене проведення досудового розслідування та на встановлення обставин, які згідно ст.91 КПК України підлягають доказуванню.

Таким чином, зазначені доводи, а також вік підозрюваного, його матеріальне положення та обставини, які враховуються під час обрання запобіжного заходу, передбачені ст.178 КПК України, а саме: тяжкість покарання, стан здоров`я підозрюваного, міцність соціальних зв`язків, наявність сім`ї та утриманців, репутація ОСОБА_5 , дають підстави вважати, що запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання, може запобігти ризикам, передбаченим у п.п. 1, 3 ч. 1 ст. 177 КПК України, а також забезпечити належну процесуальну поведінку підозрюваного та створити необхідні умови для встановлення істини у вказаному кримінальному провадженні.

Таким чином вважаю, що ОСОБА_5 , буде переховатися від органів досудового розслідування й суду, впливати на свідків та осіб, причетність яких до інкримінованого йому злочину підлягає перевірці, а тим самим перешкодить встановленню істини у кримінальному провадженні. Вказане дає підстави стверджувати, що скасування покладених на підозрюваного ОСОБА_5 обов`язків не зможе ефективно попередити спроби підозрюваного ухилитися від органів досудового розслідування й суду, забезпечити виконання його процесуальних обов`язків.

З метою забезпечення дієвості даного кримінального провадження слідчий просить застосувати відносно підозрюваного ОСОБА_5 запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання строком на 60 днів та покласти на підозрюваного обов`язки передбачені ч. ст. 194 КПК України, а саме: прибувати на виклик до слідчого, в провадженні якого знаходяться матеріали досудового розслідування, прокурора, суду, залежно від стадії кримінального провадження; не відлучатись без дозволу слідчого, прокурора чи суду з м. Запоріжжя; повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи.

Прокурор клопотання підтримав та просить його задовольнити на підставах, викладених у клопотанні.

Підозрюваний проти задоволення клопотання слідчого не заперечував

Захисник підозрюваного проти клопотання заперечувала, просила відмовити в задоволенні клопотання слідчого.

Перевіривши надані матеріали кримінального провадження, дослідивши докази по даних матеріалах, вислухавши пояснення учасників кримінального провадження, оцінивши у сукупності всі обставини, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання відносно ОСОБА_5 підлягає задоволенню у зв`язку з наступним.
Відповідно до ч. 1 ст. 194 КПК України, під час розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу слідчий суддя, суд зобов`язаний встановити, чи доводять надані сторонами кримінального провадження докази обставини, які свідчать про: наявність обґрунтованої підозри у вчиненні підозрюваним, обвинуваченим кримінального правопорушення; наявність достатніх підстав вважати, що існує хоча б один із ризиків, передбачених статтею 177 цього Кодексу, і на які вказує слідчий, прокурор; недостатність застосування більш м`яких запобіжних заходів для запобігання ризику або ризикам, зазначеним у клопотанні.
Не вирішуючи питання про доведеність вини та правильність кваліфікації дій ОСОБА_5 , виходячи лише з фактичних даних, зазначених у доданих до клопотання документах, слідчий суддя приходить до висновку про наявність обґрунтованої підозри про причетність ОСОБА_5 до вчинення кримінальних правопорушень за викладених у клопотанні обставин.
Згідно ст. 178 КПК України при вирішенні питання про обрання запобіжного заходу, крім наявності ризиків, зазначених у статті 177 КПК України, слідчийсуддя на підставі наданих сторонами кримінального провадження матеріалів зобов`язаний в сукупності оцінити тяжкість покарання, що загрожує відповідній особі, дані про особу підозрюваного.
При застосуванні запобіжного заходу слідчий суддя оцінює в сукупності такі обставини: тяжкість покарання, що загрожує підозрюваному у разі визнання його винним, його вік, міцність соціальних зв`язків: офіційно працевлаштований, має постійне місце проживання та реєстрації, раніше не засуджений.
Під час розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу встановлено, що надані слідчому судді докази доводять обставини, які свідчать про обґрунтовану підозру у вчиненні ОСОБА_5 кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 270,ч.2 ст.272 КК України.
Виходячи з того, що ОСОБА_5 , підозрюється у вчиненні тяжких злочинів за вчинення яких передбачено покарання у вигляді позбавлення волі, слідчий суддя приходить до висновку про наявність ризиків, передбачених ч. 1,3 ст. 177 КК України, про який зазначено у клопотанні слідчого.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого слід задовольнити та застосувати до підозрюваного ОСОБА_5 запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання з покладенням обов`язків, передбачених ч.5 ст. 194 КПК України.

У відповідності до вимог ст. 194 КПК України, слідчий суддя вважає за необхідне покласти на підозрюваного ОСОБА_5 наступні обов`язки: прибувати на виклик до слідчого, в провадженні якого знаходяться матеріали досудового розслідування, прокурора, суду, залежно від стадії кримінального провадження; не відлучатись без дозволу слідчого, прокурора чи суду з м. Запоріжжя; повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи.

Враховуючи вимоги ст. 219 КПК України, слідчий суддя вважає за необхідне покласти на підозрюваного ОСОБА_5 обов`язки, передбачені ст. 194 КПК України, в межах строку досудового розслідування до 11.08.2021 року.

Керуючись ст. ст. 179, 184, 193, 194, 196, 205, 309 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:
Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_6 про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання відносно ОСОБА_5 задовольнити.

Застосувати до ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , підозрюваного у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 270, ч. 2 ст. 272 КК України запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання.

Покласти на підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 обов`язки, передбачені ст. 194 КПК України, строком до 11 серпня 2021 року включно, а саме:

- прибувати на виклик до слідчого, в провадженні якого знаходяться матеріали досудового розслідування, прокурора, суду, залежно від стадії кримінального провадження;

- не відлучатись без дозволу слідчого, прокурора чи суду з м. Запоріжжя;

- повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи.

Роз`яснити підозрюваному ОСОБА_5 , положення ч. 2 ст. 179 КПК України, у відповідності до якої, у разі невиконання покладених обов`язків, до нього може бути застосований більш жорсткий запобіжний захід і на нього може бути накладено грошове стягнення в розмірі від 0,25 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб до 2 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1