УХВАЛА
Іменем України
04.08.2021 Справа №607/13503/21 Провадження № 1-кс/607/4449/2021

м. Тернопіль
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області клопотання слідчого третього слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, ОСОБА_3 , погоджене прокурором Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000250 від 12.12.2018 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 367, ч. 3 ст. 365 КК України,

УСТАНОВИВ:

02.08.2021 слідчий третього слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000250 від 12.12.2018 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 367, ч. 3 ст. 365 КК України.

Клопотання мотивоване тим, що слідчі СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 та ОСОБА_6 неналежно виконують свої службові обов`язки, протиправно використали та втратили особисті кошти заявника ОСОБА_7 в сумі 6500 грн при здійсненні досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001359.

За даним фактом 12.12.2018 внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочате кримінальне провадження № 0000250 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 367, ч. 3 ст. 365 КК України.

Слідчий зазначає, що під час досудового розслідування у даному кримінальному провадженні проведено ряд слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій, спрямованих на отримання та перевірку доказів у даному провадженні, які перелічені у клопотанні слідчого та підтверджуються копіями матеріалів кримінального провадження, доданими до клопотання.

Також на даний час у кримінальному провадженні № 0000250 від 12.12.2018 виникла необхідність у проведенні ряду інших слідчих (розшукових) та процесуальних дій, зокрема необхідно вжити заходів щодо з`ясування інформації про місцезнаходження речового доказу у кримінальному провадженні № 0001359; провести одночасний допит слідчого ОСОБА_5 та заявника ОСОБА_8 з метою усунення суперечностей в їх показах; допитати процесуальних прокурорів у кримінальному провадженні № 0001359 та прокурорів, які приймали рішення про проведення негласних слідчих (розшукових) дій в межах зазначеного кримінального провадження; вжити заходів щодо допиту ОСОБА_9 (колишнього начальника СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області).

Слідчий зазначає, що виконання зазначених слідчих (розшукових) та процесуальних дій необхідне для забезпечення прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення повного та неупередженого досудового розслідування і судового розгляду цього кримінального провадження.

Також слідчий вказує, що строк досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні закінчується 12.08.2021. Однак провести зазначені слідчі (розшукові) та процесуальні дії у передбачений законом строк не виявилось можливим у зв`язку з особливою складністю та тривалістю проведення слідчих дій, без яких неможливо звершити досудове розслідування.
Крім цього, слідчий вказує, що під час здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні неодноразово приймалось рішення про його закриття, однак проведення досудового розслідування було відновлено на підставі ухвал слідчих суддів, якими було скасовано постанови слідчого про закриття кримінального провадження.
За таких підстав слідчий просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000250 від 12.12.2018 на дванадцять місяців.
У судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримав з підстав, викладених у ньому, та просив клопотання задовольнити. Додатково зазначив, що у даному кримінальному провадженні неодноразово були винесені постанови про закриття кримінального провадження, які надалі були скасовані ухвалами слідчих суддів, у зв`язку з чим при обчисленні строку досудового розслідування у системі ЄРДР зазначено, що такий строк завершується 12.08.2021. Не заперечував, що вказане кримінальне провадження не було зупинене, а також у ньому не мало місце ознайомлення з матеріалами досудового розслідування в порядку ст. 290 КПК України. Вказав, що строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні жодного разу не був продовжений. Пояснив, що у вступній частині клопотання помилково зазначив прізвище слідчого ОСОБА_10 та підтвердив, що клопотання подане саме слідчим ОСОБА_3 , що підтверджується проставленим укінці клопотання підписом.

Заслухавши пояснення слідчого, дослідивши зміст клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку, що у клопотанні слід відмовити з таких підстав.

Згідно з ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину та вісімнадцять місяців у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину (ч. 2 ст. 219 КПК України).

При цьому якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк шість місяців у разі вчинення нетяжкого злочину чи дванадцять місяців у разі вчинення тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до абз. 2 ч. 5 ст. 294 КПК України строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Згідно з ч. 5 ст. 219 КПК України не включається у строки, передбачені цією статтею строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження,а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу. Строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до дня її скасування слідчим суддею включається у строки, передбачені цією статтею.

Як вбачається з витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, третім слідчим відділом Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000250 від 12.12.2018 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 367, ч. 3 ст. 365 КК України.

Згідно зі ст. 12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 367 КК України, є нетяжким злочином, а кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 365 КК України, є тяжким злочином.

Підозра у даному кримінальному провадженні жодній особі не пред`явлена.

Відповідно до вимог п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України у кримінальному провадженні щодо тяжкого та особливо тяжкого злочину строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців.
При цьому слідчим не надано доказів, що у межах цього строку кримінальне провадження зупинялось чи мало місце ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому ст. 290 КПК України. Відсутність цих обставин не заперечувалась слідчим і у судовому засіданні. Вказане свідчить про відсутність періодів, які б не враховувались до строку досудового розслідування.

Беручи до уваги зазначене, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000250 від 12.12.2018 закінчився 12.06.2020. З даним клопотанням слідчий звернувся до слідчого судді лише 02.08.2021, тобто вже після закінчення строку досудового розслідування.

При цьому слідчий суддя не може погодитися з доводами слідчого щодо автоматичного обчислення строку досудового розслідування в Єдиному реєстрі досудових розслідувань, оскільки будь-які строки у кримінальному провадженні, в тому числі строки досудового розслідування мають обчислюватися відповідно до вимог КПК України.

Проміжок часу з моменту закриття кримінального провадження до скасування такого процесуального рішення враховується у загальний строк досудового розслідування. Такий висновок прямо та однозначно випливає зі змісту ч. 5 ст. 219 КПК України, яка містить вичерпний перелік періодів, які не враховуються у загальний строк досудового розслідування і розширеному тлумаченню чи доповненню іншими проміжками часу ця правова норма не підлягає.

Вказане також узгоджується з позицією колегії суддів Тернопільського апеляційного суду, висловленій в ухвалі від 18.05.2021 за наслідками розгляду справи № 607/7172/21.

При цьому абзац 2 ч. 5 ст. 294 КПК України, згідно з яким строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає, є імперативною нормою та не надає слідчому судді повноважень поновлювати цей строк у разі його закінчення та визначати, чи з поважних причин слідчий пропустив строк звернення до слідчого судді з клопотанням.

З урахуванням викладеного слідчий суддя доходить висновку, що у клопотанні слідчого третього слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000250 від 12.12.2018 слід відмовити, оскільки строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчився та поновленню не підлягає.

Керуючись ст. 219, 294, 295-1, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

У клопотанні слідчого третього слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000250 від 12.12.2018 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 367, ч. 3 ст. 365 КК України, відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1