Дата документу 15.07.2021 Справа № 554/6580/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
15 липня 2021 року Октябрський районний суд м.Полтави у складі:
слідчого судді ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання в приміщенні Октябрського районного суду м. Полтави клопотання слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Полтаві) територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві ОСОБА_3 , погоджене процесуальним керівником прокурором відділу Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за № 0001051 від 17.07.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України,-
В С Т А Н О В И В:
До Октябрського районного суду м.Полтави надійшло клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001051 від 17.07.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України до 6 місяців.
На обґрунтування клопотання слідчий вказує, що Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованим у місті Полтаві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001051 від 17.07.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, на підставі ухвали Октябрського районного суду м. Полтави від 18.06.2020 у справі № 554/4611/20, якою зобов`язано внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві ОСОБА_5 від 15.05.2020.
Встановлено, що ОСОБА_5 15.05.2020 звернувся до ТУ ДБР у м. Полтаві із заявою про можливі неправомірні дії начальника 2-го відділення СВ Миргородського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_6 , які могли виразитись у службовому підробленні окремих процесуальних документів у кримінальному провадженні № 0000033 від 11.01.2018, зокрема протоколу тимчасового доступу до речей та документів від 08.06.2018 та протоколу отримання зразків для експертизи від 19.03.2019.

Строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 17.07.2021.

Разом з цим, в кримінальному провадженні ще необхідно додатково вжити заходів щодо встановлення та допиту заявника; ініціювати службове розслідування за фактами, повідомленими заявником; встановити, які наслідки розслідування кримінального провадження № 0000033 від 11.01.2018, здійснити огляд матеріалів зазначеного кримінального провадження, провести інші слідчі та процесуальні дії з врахуванням отриманих фактичних даних.
Таким чином в кримінальному провадженні № 0001051 від 17.07.2020 жодній особі не було повідомлено про підозру, але не вичерпано всіх можливих дій щодо встановлення істини. За наслідками проведених слідчих дій не вбачається можливість прийняття рішення в порядку ст. 283 КПК України.
Вивченням матеріалів кримінального провадження № 0001051 від 17.07.2020 встановлена необхідність проведення низки слідчих (розшукових) дій з метою забезпечення повного та неупередженого розслідування, тому слідчий звернувся до суду з даним клопотанням.

Слідчий ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, надіслав до суду заяву, у якій прохав проводити розгляд клопотання без його участі.
Відповідно до ч.4 ст. 107 ЦПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Слідчий суддя, дослідивши надані матеріали, встановив наступне.
У провадженні ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві перебуває кримінальне провадження № 0001051 від 17.07.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Предметом досудового розслідування в даному провадженні є ухвала слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави від 18.06.2020 р. у справі № 554/4611/20, якою зобов`язано внести до ЄРДР відомості за заявою ОСОБА_5 від 15.05.2020 щодо можливих неправомірних дій начальника 2-го відділення СВ Миргородського ВП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_6 .
Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених ст. 294 КПК України, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

З п.п. 2 і 3 ч.4 ст. 219 КПК України слідує, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не повинен перевищувати: 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцять місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо-тяжкого злочину.
Відповідно до ч. 4 ст. 294 КПК України, строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
Конституційний Суд України в рішенні у справі про розгляд судом окремих постанов слідчого від 30.01.2003 вказав, що поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Обов`язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським судом переліку взаємопов`язаних критеріїв. Згідно з практикою Європейського суду розумність тривалості провадження повинна визначатись з урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка заявника, а також органів влади, пов`язаних зі справою (рішення у справах «Пелісьє і Сассі проти Франції» та «Філіс проти Греції»).
На даний час завершити досудове розслідування не представляється можливим, у зв`язку з тим, що необхідно додатково вжити заходів щодо встановлення та допиту заявника; ініціювати службове розслідування за фактами, повідомленими заявником; встановити, які наслідки розслідування кримінального провадження № 0000033 від 11.01.2018, здійснити огляд матеріалів зазначеного кримінального провадження, провести інші слідчі та процесуальні дії з врахуванням отриманих фактичних даних.

Тобто, на даний час існують об`єктивні причини, через які досудове розслідування не може бути завершене в терміни, передбачені п.1 ч.2 ст. 219 КПК України, а проведення вказаних слідчих та процесуальних дій необхідно для всебічного, повного та об`єктивного розслідування у кримінальному провадженні органу досудового розслідування.

Враховуючи, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0001051 від 17.07.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.366 КК України, спливає 17.07.2021 року, але для всебічного, повного та об`єктивного розслідування у кримінальному провадженні органу досудового розслідування необхідно виконати вказаний вище обсяг процесуальних та слідчих дій, які неможливо здійснити до закінчення строку досудового розслідування, встановленого п.1 ч.2 ст.219 КПК України, слідчий суддя дійшов до висновку, що клопотання слідчого в частині визначення строку до шести місяців є обґрунтованим, та доведеним, а тому слідчий суддя вважає необхідним продовжити строк досудового розслідування до шести місяців, тобто до 17.01.2022 року.

Керуючись ст. ст.219, 294,295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,
У Х В А Л И В:
Клопотання слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Полтаві) територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві ОСОБА_3 , погоджене процесуальним керівником прокурором відділу Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за № 0001051 від 17.07.2020за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України задовольнити .
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001051 від 17.07.2020за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, до 6 (шести) місяців, тобто до 17 січня 2022 року.
Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1