Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 7 11/2423/21
Провадження № 1-кс/711/784/21
У Х В А Л А

15.04.2021 м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі судових засідань ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Придніпровського районного суду м. Черкаси клопотання старшого слідчого-криміналіста СУ Головного управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , що винесене у кримінальному провадженні № 0000193, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23.04.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 146 КК України про продовження строку досудового розслідування, -

В С Т А Н О В И В :

Старший слідчий криміналіст відділу розслідування злочинів скоєних проти життя та здоров`я особи слідчого управління Головного управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси з клопотанням, за погодженням прокурора відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , що винесене у кримінальному провадженні № 0000193, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23.04.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 146 КК України, про продовження строку досудового розслідування.

В обґрунтування клопотання зазначено, що 23.04.2018 до Городищенського відділення поліції Смілянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області, із заявою звернулась ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про те, що 18.04.2018 її сина ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , як на її думку, незаконно позбавили волі.
Так, 23.04.2018 відомості про вказане кримінальне правопорушення внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000193 з кваліфікацією кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 146 КК України.
У подальшому, 12.07.2018 постановою першого заступника прокурора області здійснення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні доручено СУ ГУНП в Черкаській області.

23.04.2019 слідчим суддею Придніпровського районного суду міста Черкаси ОСОБА_1 , строк досудового розслідування продовжено на шість місяців, тобто до 23.10.2019.

23.10.2019 слідчим суддею Придніпровського районного суду міста Черкаси ОСОБА_7 , строк досудового розслідування продовжено на шість місяців, тобто до 23.04.2020.

Ініціатор клопотання вказує, що під час проведення досудового розслідування було проведено наступні слідчі дії:

-23.04.2018 визнано та допитано в якості потерпілої матір зниклого ОСОБА_5 ;

-до матеріалів кримінального провадження долучено копію посвідчення про нагородження ОСОБА_6 почесною відзнакою «За оборону Маріуполя»;

-24.04.2018 оперативному підрозділу Городищенського ВП в порядку ст. 40 КПК України надано доручення про оголошення у розшук ОСОБА_6 та проведення допиту як свідка ОСОБА_8 з приводу відомих обставин зникнення ОСОБА_6 ;

-24.04.2018 допитано в якості свідка ОСОБА_8 ;

-16.07.2018 було додатково допитано потерпілу ОСОБА_5 ;

-16.07.2018 на підставі постанови прокурора відділу прокуратури Черкаської області у ОСОБА_5 було відібрано експериментальні зразки букального епітелію;

-23.07.2018 до центру з координації пошуку, звільнення незаконно позбавлених волі осіб, заручників та встановлення місцезнаходження безвісти зниклих в районі проведення антитерористичної операції направлено листа для взяття на облік та включення до бази Антитерористичного центру при СБУ зниклого ОСОБА_6 ;

-02.10.2018 в Придніпровському районному суді м. Черкаси отримано ухвалу про проведення молекулярно-генетичної експертизи. Згідно висновку експерта №19/10-2/386-СЕ/18 від 26.10.2018 встановлено генетичні ознаки зразка букального епітелію ОСОБА_5 (об`єкт №1), ІНФОРМАЦІЯ_1 , (таблиця 1.1, додаток 1), паспорт НОМЕР_1 , виданий Кіровським РВ ДМУ УМВС України в Донецькій області від 14.09.2002;

-29.10.2018 отримано ухвали суду про тимчасовий доступ до речей і документів, а саме операторів мобільного зв`язку ТОВ «ТриМоб», ПрАТ «ВФ Україна» та ПрАТ «Київстар» про зв`язок кінцевих обладнань абонентських номерів зниклого ОСОБА_6 , родичів та осіб з якими зниклий міг спілкуватись до свого зникнення;

-30.10.2018 працівникам Городищенського ВП Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області було направлено постанову про проведення процесуальних дій на іншій території;

-15.11.2018 на підставі заяви ОСОБА_5 до матеріалів кримінального провадження було долучено ксерокопію довідки від 03.11.2018 з відтиском печатки адвоката так званого ДНР м. Донецьк ОСОБА_9 , що адресована цивільній дружині ОСОБА_6 громадянці ОСОБА_10 , яка мешкає у АДРЕСА_1 , у якій вказано, що адвокат ОСОБА_9 за договором з ОСОБА_6 здійснює захист на надає правову допомогу останньому на стадії попереднього розслідування, яке станом на 03.11.2018 ще не закінчено. Слідчо-арештований ОСОБА_6 утримується під вартою у слідчому ізоляторі «ГСИН МЮ ДНР» та йому інкримінують вчинення злочину, передбаченого ч. 3 ст. 230 УК ДНР «Пособничество в совершении преступления, предусмотренного статьей 229 УК ДНР (ст. 229 террористический акт)». Санкція по ч. 3 ст. 230 УК ДНР передбачає покарання у виді позбавлення волі на строк від 10 до 20 років;

-20.11.2018 до матеріалів кримінального провадження було долучено кольорову фотокартку ОСОБА_6 ;

-26.11.2018 на підставі ухвал суду здійснено тимчасовий доступ до речей і документів, а саме у операторів мобільного зв`язку абонентських номерів потерпілого ОСОБА_6 ( НОМЕР_2 , НОМЕР_3 ) та рідних і знайомих потерпілого, а саме ОСОБА_5 , ОСОБА_8 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 ( НОМЕР_4 , НОМЕР_5 , НОМЕР_6 , НОМЕР_7 , НОМЕР_8 , НОМЕР_9 , НОМЕР_10 , НОМЕР_11 , НОМЕР_12 , НОМЕР_13 , НОМЕР_14 , НОМЕР_15 , НОМЕР_16 , НОМЕР_17 , НОМЕР_18 , НОМЕР_19 );

-30.11.2018 в порядку ст.71 КПК України отриману інформацію було направлено до УОТЗ ГУНП в Черкаській області для проведення аналізу;

-27.11.2018 допитано в якості свідка ОСОБА_12 ;

-27.11.2018 допитано в якості свідка ОСОБА_11 ;

-29.11.2018 до центру з координації пошуку, звільнення незаконно позбавлених волі осіб, заручників та встановлення місцезнаходження безвісти зниклих в районі проведення антитерористичної операції направлено листа про вжиття необхідних заходів на перевірку отриманої інформації щодо незаконного обвинувачення та утримання у полоні колишнього військовослужбовця ОСОБА_6 , а також вжиття заходів щодо його звільнення та включити до відповідних списків обміну полоненими;

-02.01.2019 працівникам управління карного розшуку ГУНП в Черкаській області в порядку ст. 40 КПК України надано доручення про встановлення місця знаходження ОСОБА_6 та встановлення осіб, які могли здійснити викрадення ОСОБА_6 ;

-22.04.2020 надано доручення працівникам УКР ГУНП;

-30.04.2020 долучено відповідь на доручення;

-27.05.2020 долучено вимоги на ОСОБА_6 ;

-30.06.2020 надано доручення до відділу протидії кіберзлочинам в Черкаській області;

-10.07.2020 долучено відповідь на доручення;

-30.03.2021 надано доручення до УКР ГУНП в Черкаській області;

-14.04.2021 долучено відповідь на доручення;

-15.04.2021 надано доручення до УКР ГУНП в Черкаській області, оскільки попереднє доручення виконано не в повному обсязі.

Між тим, строк досудового розслідування завершується 20.04.2021, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку неможливо, оскільки злочин вчинено на тимчасово окупованій території, що унеможливлює проведення повного і об`єктивного розслідування та слідчих і розшукових дій, спрямованих на встановлення місцезнаходження ОСОБА_6 та осіб, які здійснили його викрадення, а також необхідно долучити до матеріалів кримінального провадження матеріали виконаного доручення та у подальшому направити постанови про проведення слідчих (розшукових) дій на іншій території, з метою встановлення та допиту осіб, які перебували разом з ОСОБА_6 в місцях позбавлення та можуть повідомити місце теперішнього перебування ОСОБА_6 .
На підставі наведеного вище, приймаючи до уваги, що вказані дії не могли бути виконані у строк визначений п. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України з об`єктивних причин, внаслідок складності провадження та враховуючи, що на їх виконання необхідний строк не менше дванадцяти місяців, слідчий органу досудового розслідування просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000193 від 23.04.2018 за фактом незаконного позбавлення волі ОСОБА_6 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 146 КК України, до дванадцяти місяців, тобто до 20.04.2022.
У судовому засіданні слідчий ОСОБА_13 підтримав клопотання та просив задовольнити його у повному обсязі на підставі обґрунтування, наведеного у ньому та з урахуванням доказів, доданих до клопотання. Крім того, зазначив, що 08.04.2021 додатково допитана потерпіла, яка повідомила нові (актуальні) обставини, що потребують перевірки та відповідно проведення певних слідчих дій. Органу досудового розслідування необхідно встановити нове місце знаходження ОСОБА_6 , враховуючи покази потерпілої, яка є його матір`ю.

Заслухавши думку слідчого, перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000193 від 23.04.2018 щодо кримінального провадження, у рамках якого було подане клопотання та дослідивши докази по цих матеріалах, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено у судовому засіданні, СУ ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000193 від 23.04.2018 за фактом незаконного позбавлення волі ОСОБА_6 , за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 146 КК України.

Відповідно до ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину (у даному випадку кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 146 КК України).

Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:

1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті;

2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину;

3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Частинами 1 та 4 ст. 294 КПК України передбачено, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

У судовому засіданні встановлено, що 23.04.2018 відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 146 КК України, внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000193. Підозра нікому не оголошена.

Аналіз доданих до клопотання слідчого документів свідчить, що на даному етапі проведення досудового розслідування кримінального провадження є достатньо відомостей, які свідчать про те, що було вчинено кримінальне правопорушення, яке за обставинами його вчинення відносяться до категорії нетяжких злочинів проти волі, честі та гідності особи (ч. 1 ст. 146 КК України).

Крім того, встановлено, що після спливу 12-тимісячного строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000193 від 23.04.2018, ухвалами слідчих суддів Придніпровського районного суду м. Черкаси від 23.04.2019 (справа № 711/3455/19), від 23.10.2019 та від 17.04.2020 (справа № 711/2728/20), від 20.10.2020 (справа № 711/7310/20) продовжувався строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, зокрема, до 20.04.2021.

Між тим, закінчити досудове розслідування у строк, який спливає 20.04.2021 (36 місяців починаючи з 23.04.2018), неможливо, оскільки злочин вчинено на тимчасово окупованій території, що унеможливлює проведення повного і об`єктивного розслідування та слідчих і розшукових дій, спрямованих на встановлення місця знаходження ОСОБА_6 та осіб, які здійснили його викрадення, а також необхідно долучити до матеріалів кримінального провадження матеріали виконаного доручення та в подальшому направити постанови про проведення слідчих (розшукових) дій на іншій території з метою встановлення та допиту осіб, які перебували разом з ОСОБА_6 в місцях позбавлення та можуть повідомити місце теперішнього перебування ОСОБА_6 . Крім того, слід провести інші процесуальні дії, в яких виникне необхідність після проведення вказаних вище слідчих і процесуальних дій; виконати вимоги ст. 290 КПК України; закінчити досудове розслідування за однією із форм, що передбачені ст. 283 КПК України.

Слідчим доведено, що обставини, які перешкоджали здійсненню вказаних вище процесуальних дій раніше, є суттєвими, тобто такими, що унеможливлюють завершення досудового розслідування та не свідчать про бездіяльність органу досудового розслідування і прокурора у проведенні досудового розслідування за вказаним кримінальним провадженням. За наданими матеріалами клопотання вбачається, що органом досудового розслідування здійснений значний обсяг слідчих та процесуальних дій за вказаним кримінальним провадженням. Крім того, кримінальне правопорушення вчинене на тимчасово окупованій території України, що унеможливлює проведення повного і об`єктивного розслідування та слідчих і розшукових дій, спрямованих на встановлення місцезнаходження ОСОБА_6 та осіб, які здійснили його викрадення. Також слід зазначити, що за нормами ч. 5 ст. 38 КПК України, орган досудового розслідування зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

За результатами вирішення клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що воно є обгрунтованим та підлягає задоволенню, а саме необхідно продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000193, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23.04.2018, за фактом незаконного позбавлення волі ОСОБА_6 , за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 146 КК України, до дванадцяти місяців, тобто до 20.04.2022. Слідчий суддя вважає, що саме такий строк є достатнім для виконання ряду процесуальних та слідчих дій, що зазначені у цьому клопотанні.

До того ж, слід враховувати ту обставину, що продовження строку досудового розслідування є умовою правомірності застосування заходів забезпечення кримінального провадження.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 2, 3, 7, 22, 42-45, 219, 294, 295, 295-1, 372, 376 КПК України слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Клопотання задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000193, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23.04.2018, за фактом незаконного позбавлення волі ОСОБА_6 , за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 146 КК України, до дванадцяти місяців місяців, тобто до 20.04.2022.

Копію ухвали вручити учасникам кримінального провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1