Справа №523/2433/21
Провадження №1-кс/523/592/21
УХВАЛА
про повернення клопотання про продовження строку досудового розслідування

15 лютого 2021 року

Слідчий суддя Суворовського районного суду м.Одеси ОСОБА_1 , отримавши внесене у кримінальному провадженні №000000520, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.187, ч.2 ст.189, КК України, клопотання старшого слідчого СВ ВП №3 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_2 від 31.01.2021 року про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру, -
в с т а н о в и в:
12.02.2021 року до Суворовського районного суду м.Одеси від слідчого СВ ВП №3 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_2 надійшло погоджене прокурором Одеської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_3 клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №000000520, за яким 02.05.2018 року приблизно о 02:00 годині невстановлені особи, знаходячись за адресою: м.Одеса, вул.Д.Ойстраха 24/3, нанесли ОСОБА_4 тілесні ушкодження та заволоділи його майном мобільним телефоном марки «Meizu М5с», водійським посвідченням, свідоцтвами про реєстрацію транспортних засобів «Toyota Rav4» і «Toyota Camry», особистими носильними речами та іншими предметами.
Разом із тим, як також слідує з клопотання, 02.05.2018 року приблизно о 02:00 годині невстановлені особи, знаходячись за адресою: м.Одеса, вул.Давида Ойстраха 24/3, нанесли ОСОБА_5 тілесні ушкодження та заволоділи грошовими коштами останнього у розмірі 100 доларів США та 2000 гривень.
Крім того, 21.05.2018 року 02.05.2018 року приблизно о 02:00 годині невстановлені особи, знаходячись за адресою: м.Одеса, вул.Затонського 24, нанесли ОСОБА_4 і ОСОБА_5 тілесні ушкодженні та заволоділи майном останніх.
Як вбачається з матеріалів клопотання, за заявами ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , СВ ВП №3 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №000000520, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.187, ч.2 ст.189 КК України, в рамках якого слідчий ОСОБА_2 звернулась з клопотанням про продовження строку досудового розслідування означеного кримінального провадження до 12 місяців.
В обґрунтування внесеного клопотання слідчий ОСОБА_2 посилається на те, що (з клопотання - дослівно) «…закінчити досудове розслідування у передбачений ч.1 ст.219 КПК України строк не виявилося можливим, оскільки необхідно провести ряд слідчих дій, які не були виконані у зв`язку з великим завантаженнями іншими кримінальними провадженнями…», «…строк досудового розслідування…спливає 11.02.2021…», необхідно «…отримати матеріали виконання доручення, наданого оперативному підрозділу у порядку ст.40 КПК України, а також встановити особу, яка скоїла вказане кримінальне правопорушення…», «…встановити осіб, які скоїли дане кримінальне правопорушення…».
Вивчивши клопотання й додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов наступного.
Статтею 2 КПК України регламентовано, що завданнями кримінального провадження, наряду із захистом особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, є охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, застосування до них лише належної правової процедури, а за ст.7 цього Кодексу, зміст і форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження до яких, зокрема, відносяться: верховенство права, законність, презумпція невинуватості та забезпечення доведеності вини, забезпечення права на захист, змагальність сторін та свобода в поданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, безпосередність дослідження показань, речей і документів, диспозитивність судового провадження.

З огляду на ч.3 ст.26, п.18 ч.1 ст.3 означеного Кодексу, слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, які винесені на його розгляд сторонами та віднесено до його компетенції цим Кодексом, а слідчий суддя суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Згідно з ч.1 ст.9 вказаного Кодексу, під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Відповідно до ч.2 ст.295-1 зазначеного Кодексу, у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: найменування (номер) кримінального провадження; всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування, а до клопотання також мають бути додані оригінали чи копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.

Слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, повертає його прокурору, слідчому, про що постановляє ухвалу.
Проте, у внесеному клопотанні всупереч регламентованим ч.1 ст.295-1 КПК України вимогам, належним чином не викладено обставин, що перешкоджали протягом встановленого ч.1 ст.219 цього ж Кодексу строку здійснити або розпочати чи ініціювати наведені в означеному клопотанні необхідні процесуальні або слідчі дії та не викладено конкретних відомостей, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування, а додані до клопотання матеріали не доводять викладені у ньому доводи щодо доцільності продовження строку досудового розслідування.
Так, обґрунтовуючи необхідність продовження строку досудового розслідування кримінального провадження №000000520, слідчий ОСОБА_2 посилається на необхідність проведення ряду слідчих дій, додавши до клопотання лише: витяг з ЄРДР наведеного кримінального провадження, протокол прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення від 02.05.2018 року, протоколи допиту потерпілих ОСОБА_4 і ОСОБА_5 від 02.05.2018, 08.05.2018 року, відповідно, постанову про визначення підслідності у кримінальному провадженні від 01.02.2021 року, що у контексті ст.ст.2, 25, ч.1 ст.295-1 КПК України, викликає обґрунтовані сумніви щодо проведення належного й повноцінного розслідування кримінального провадження у встановлений законом строк та одночасно уявляє необґрунтованість і недоведеність доводів означеного клопотання.
Між тим, за ч.7 ст.217 КПК України, днем початку досудового розслідування у провадженні, в якому об`єднані матеріали кількох досудових розслідувань, - є день початку розслідування того провадження, яке розпочалося раніше.

Частиною 6 ст.219 КПК України регламентовано, що загальний строк досудового розслідування при об`єднанні кримінальних проваджень у порядку, передбаченому статтею 217 цього Кодексу у провадженнях, які розслідувалися в один проміжок часу, визначається шляхом поглинання меншого строку більшим.

Так, як вбачається з матеріалів означеного клопотання, вперше на підставі заяви ОСОБА_4 відповідною службовою особою внесено певні відомості до ЄРДР, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.187 КК України, - є 02.05.2018 року.
Наведені обставини у контексті ст.ст.217, 219 КПК України перешкоджають судовому розгляду такого клопотання, а відтак слідчий суддя доходить висновку про повернення цього клопотання його ініціатору, як такого, що подане поза межами строку досудового розслідування.
Керуючись ст.ст.2-3, 7, 9, 25-26, 219, 294, 295-1, 369-372 КПК України, слідчий суддя -
п о с т а н о в и в:
Клопотання слідчого СВ ВП №3 Одеського районного управління №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_2 від 31.01.2021 року, погоджене прокурором Одеської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_3 та подане у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №000000520 від 28.05.2019 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.187, ч.2 ст.189 КК України, про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру, повернути вказаному слідчому.
Копію ухвали разом із клопотанням та доданими до нього матеріалами, - направити слідчому СВ ВП №3 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_2 .
Ухвала оскарженню не підлягає, але заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1