Справа № 301/2336/21
У Х В А Л А
"26" серпня 2021 р. м. Іршава
Слідча суддя Іршавського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Іршава скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб відділення поліції №1 Хустського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області щодо не внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 190, 357 КК України,
в с т а н о в и л а :
19 серпня 2021 року ОСОБА_3 звернулася до слідчої судді Іршавського районного суду Закарпатської області зі скаргою в порядку п.1 ч.1 ст.303 КПК України на бездіяльність посадових осіб ВП №1 Хустського РУП ГУ НП в Закарпатській області щодо не внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 190, 357 КК України.
Скаргу мотивовано тим, що 10 серпня 2021 року ОСОБА_3 звернулася до відділення поліції №1 Хустського РУП ГУ НП в Закарпатській області із заявою про злочин від 06.08.2021 року, а саме: повідомила про шахрайські дії відносно неї з боку невідомої їй особи (ст.190 КК України), а також про незаконне заволодіння та використання її документів (ст.357 КК України). Дане звернення було зареєстровано в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журналі єдиного обліку) за №3280 від 11.08.2021 року. 17.08.2021 року ОСОБА_3 звернулася до відділення поліції, щоб отримати витяг з ЄРДР, проте їй повідомили, що відомості по її заяві до ЄРДР внесені не були.
Виходячи з викладеного, ОСОБА_3 просила зобов`язати посадових осіб відділення поліції №1 Хустського РУП ГУ НП в Закарпатській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості по її заяві від 06.08.2021 року про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 190 та 357 КК України.
Ухвалою від 20.08.2021 року відкрито провадження за даною скаргою ОСОБА_3 та призначено скаргу до розгляду на 26.08.2021 року.
У судове засідання скаржниця ОСОБА_3 не з`явилася, про розгляд справи була належним чином повідомлена, подала заяву, в якій скаргу підтримала, просила її задовольнити та розглянути скаргу без її участі.
Представник відділення поліції №1 Хустського районного управління поліції в судове засідання не з`явився, про розгляд справи був належним чином повідомлений, причини неявки до суду не повідомив.
Перевіривши матеріали скарги та матеріали по зверненню ОСОБА_3 , вважаю, що скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
10.08.2021 року ОСОБА_3 звернулася із заявою від 06.08.2021 року про вчинення відносно неї кримінальних правопорушень, передбачених ст.190 та ст.357 КК України, в якій зазначила, що в період часу з 08.04.2021 року по 17.04.2021 року, коли ОСОБА_3 заходилася за місцем проживання в АДРЕСА_1 , невідома їй особа, зловживаючи довірою, шахрайським шляхом заволоділа копіями документів на її ім`я та персональними даними (паспорт, РНОКПП та номер банківської картки), після чого використавши їх, шляхом шахрайства оформила кредит на ім`я ОСОБА_3 та заволоділа грошовими коштами.
11.08.2021 року її заяву зареєстровано в ЄО за №3280. Однак, відомості до ЄРДР в порядку і строки, визначені ст. 214 КПК України, внесено не було.
Листом начальника відділення поліції №1 Хустського РУП від 25.08.2021 року №6023/106128-1-2021 ОСОБА_3 повідомлено про те, що звернення розглянуто в порядку ЗУ «Про звернення громадян»
Згідно ст. 214 ч.1, ч.4 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним із будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Однак, заява ОСОБА_3 від 06.08.2021 року була розглянута в порядку Закону України «Про звернення громадян».
Отже, всупереч вимогам ст. 214 КПК України та Порядку ведення єдиного обліку в органах (підрозділах) поліції заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події, затвердженої наказом МВС України 08 лютого 2019 року №100, відомості по заяві ОСОБА_3 про вчинення кримінальних правопорушень не пізніше 24 годин після подання заяви не були внесені до ЄРДР та не розпочато розслідування, витяг з ЄРДР їй не направлявся.
Завданням кримінального провадження є, у тому числі, захист особи від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
З цих підстав доводи скаржниці стосовно бездіяльності посадив осіб відділення поліції №1 Хустського РУП ГУ НП в Закарпатській області є підставними, а її скарга підлягає задоволенню з покладенням на зазначених осіб обов`язку відновити порушені права ОСОБА_3 .
Згідно положень ст.ст. 303, 304 КПК України бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, може бути оскаржена, окрім інших учасників процесу, заявником протягом десяти днів з моменту...бездіяльності.
Аналіз цих норм кримінального процесуального закону показує, що невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР протягом 24 годин є триваючим порушенням ч.1 ст.214 КПК України, а також, що таке порушення не звільняє слідчого, дізнавача, прокурора від обов`язку внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування і в разі порушення ними 24-годинного строку.
Закон не вказує джерела, з якого заявник може дізнатись про час отримання його заяви слідчим, дізнавачем або прокурором, про внесення або невнесення наведених у його заяві відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, дотримання слідчим, дізнавачем, прокурором 24-годинного строку, передбаченого ст. 214 КПК України, і чи розпочато ними за цими відомостями досудове розслідування.
За таких обставин вважаю, що строк звернення до слідчої судді ОСОБА_3 не пропущено.
Керуючись ст. ст. 107 ч.4, 214, 303-307, 309 КПК України,
у х в а л и л а :
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.
Зобов`язати відповідальних осіб відділення поліції №1 Хустського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості по заяві ОСОБА_3 від 06 серпня 2021 року про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.190 та ст.357 КК України, у передбачений законом строк.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідча суддя : ОСОБА_1