Справа № 344/7043/21
Провадження № 1-кс/344/2790/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 травня 2021 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого відділу СУ ГУНП в Івано-Франківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , яке погоджено з прокурором відділу Івано-Франківської обласної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів в рамках кримінального провадження № 0000011 від 25.02.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернувся з вказаним клопотанням, в обґрунтування якого зазначив, що слідчим управлінням ГУ НП в Івано-Франківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, зареєстрованому в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 25.02.2021 за № 0000011 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

В ході досудового розслідування досліджуються обставини щодо можливого зловживання службовим становищем службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 та органів місцевого самоврядування Івано-Франківської області, котрі в особистих інтересах та в інтересах третіх осіб налагодили протиправний механізм розтрати земель сільськогосподарського призначення державної форми власності.

Так, в процесі проведення інвентаризації земельного фонду вказані особи могли налагодити механізм пошуку та встановлення вільних ділянок, які підлягають приватизації. В подальшому проводився пошук та встановлення особистих відносин з особами, які за своїм правовим статусом мають право претендувати на приватизацію земельних ділянок та здійснювався максимально пришвидшений процес приватизації до моменту передачі земель громадам.

Крім того, службові особи, у ході реалізації повноважень з розпорядження землями державної власності сільськогосподарського призначення, вносили недостовірні дані на підставі яких державними реєстраторами реєструвались речові права на нерухоме майно (земельні ділянки).

З матеріалів кримінального провадження вбачається, службовими особами могло бути незаконно виведено із державної власності та передано у приватну власність на користь фізичних осіб ряд земельних ділянок, котрі знаходяться у с. Пійло Калуської ТГ, зокрема: - :01:001:0542 (0.3145 га), форма власності приватна, цільове призначення: для ведення особистого селянського господарства.

Згідно з даними витягу з державного реєстру речових прав на нерухоме майно земельна ділянка належить ОСОБА_5 . Підстава державної реєстрації права власності - рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 № 458-36/2020 від 19.11.2020. Реєстрацію зазначеної земельної ділянки здійснено державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_3 . Розробником технічної документації щодо відведення земельної ділянки є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».

Водночас, встановлено, що рішенням ІНФОРМАЦІЯ_5 № 458-36/2020 від 19.11.2020 є «Затвердження технічної документації щодо встановлення меж земельної ділянки ОСОБА_6 » (кадастровий номер :01:003:0249, Калуський район, с. Пійло, урочище «Помірки», площа земельної ділянки 0.1737 га).

Крім того, згідно з проектом землеустрою на відведення земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0542, підставою його виготовлення було рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 «Про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки гр. ОСОБА_5 » № 182-32/2020 від 11.06.2020. Проте, встановлено, що рішенням ІНФОРМАЦІЯ_5 № 182- 32/2020 від 11.06.2020 надано дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення зовсім іншої земельної ділянки та іншим громадянам;

- :01:001:0543 (0.3145 га), форма власності приватна, цільове призначення: для ведення особистого селянського господарства. Згідно з даними витягу з державного реєстру речових прав на нерухоме майно земельна ділянка належить ОСОБА_7 . Підстава державної реєстрації права власності рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 № 457- 36/2020 від 19.11.2020. Реєстрацію зазначеної земельної ділянки здійснено державним реєстратор ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Розробником технічної документації щодо відведення земельної ділянки є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».

Водночас, встановлено, що рішенням ІНФОРМАЦІЯ_5 №457-36/2020, від 19.11.2020 є «Затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_8 » (кадастровий номер :01:001:0538, АДРЕСА_1 , площа земельної ділянки 0.8600 га).

Крім того, згідно з проектом землеустрою на відведення земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0543, підставою його виготовлення було рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 «Про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки гр. ОСОБА_7 » №181-31/2020 від 11.06.2020. Проте, встановлено, що рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 №181-31/2020 від 11.06.2020 не існує, оскільки на 31 сесії ІНФОРМАЦІЯ_5 розглянуто лише 136 питань і відповідно прийнято всього 136 рішень;

- :01:001:0544 (0.3715 га), форма власності приватна, цільове призначення: для ведення особистого селянського господарства. Згідно з даними витягу з державного реєстру речових прав на нерухоме майно земельна ділянка належить ОСОБА_9 . Підстава державної реєстрації права власності рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 №459- 36/2020 від 19.11.2020. Реєстрацію зазначеної земельної ділянки здійснено державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_3 . Розробником технічної документації щодо відведення земельної ділянки є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».

Водночас, встановлено, що рішенням ІНФОРМАЦІЯ_5 №459-36/2020 від 19.11.2020 є «Затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_6 » (кадастровий номер - :01:003:0257, Калуський район, с. Пійло, урочище «Під Царинкою», площа земельної ділянки 0.1000 га).

Крім того, згідно з проектом землеустрою на відведення земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0544, підставою його виготовлення було рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 «Про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки гр. ОСОБА_9 » №184-32/2020 від 11.06.2020. Проте, встановлено, що рішенням ІНФОРМАЦІЯ_5 №184- 32/2020 від 11.06.2020 надано дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення зовсім іншої земельної ділянки та іншим громадянам.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи те, що для повного та

об`єктивного проведення досудового розслідування, а також проведення ряду судових експертиз, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів, зокрема протоколів засідань сесій ІНФОРМАЦІЯ_5 та рішень ІНФОРМАЦІЯ_5 про надання дозволу на виготовлення та затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок з кадастровими номерами :01:001:0542, :01:001:0543, :01:001:0544, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 , за адресою: АДРЕСА_2 .

Слідчий подав заяву, за змістом якої просив розгляд клопотання проводити без його участі, просив клопотання задовольнити.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України представник особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, в судове засідання не викликався.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних(розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень КПК України судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснюється.

Дослідивши матеріали клопотання, вважаю наступне.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Ч. 1 ст. 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Ст. 162 КПК України визначено перелік охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах.

Відповідно до абз. 1 ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів., а згідно з ч. 7 цієї статі слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів.

В той же час стороною кримінального провадження поза розумним сумнівом доведено, що на даний час проводиться вичерпний комплекс заходів, спрямованих на розкриття кримінального правопорушення та встановлення осіб, які його вчинили, як і доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в зазначених в клопотанні документах, а також доведено про неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів, а можливе вилучення їх копій необхідне для досягнення мети отримання доступу до таких.

Отже, враховуючи вищенаведене, вважаю вказаний захід забезпечення доцільним, співмірним та таким, що відповідає завданням кримінального провадження, тому клопотання слід задовольнити.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 309 КПК України, -

У Х В А Л И В:
Клопотання задовольнити.

Надати слідчому відділу СУ ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю вилучення оригіналів документів, а саме:

протоколи засідань сесій ІНФОРМАЦІЯ_7 сьомого демократичного скликання тридцять першої, тридцять другої та тридцять шостої сесії; відомості про депутатів присутніх на вказаних сесіях; рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_8 №№ 181-31/2020, 182-32/2020, 184-32/2020 від 11.06.2020, 457-36/2020, 458-36/2020, 459-36/2020 від 19.11.2020; інші рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_7 Про надання дозволу на виготовлення та затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок з кадастровими номерами :01:001:0542, :01:001:0543, :01:001:0544, відповідно ОСОБА_5 , ОСОБА_7 , ОСОБА_9 ; заяви із додатками від імені ОСОБА_5 , ОСОБА_7 , ОСОБА_9 про надання дозволу на виготовлення та затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, адресованих до ІНФОРМАЦІЯ_5 , які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 , за адресою: АДРЕСА_2 .

Роз`яснити положення ч. 1 ст. 166 КПК України, згідно з яким у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала діє до 10 липня 2021 року включно та оскарженню не підлягає.

Оригінал ухвали виготовлено у двох примірниках.

Слідчий суддя ОСОБА_1