Провадження № 1-кс/686/6219/21
07 червня 2021 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника підозрюваної адвоката ОСОБА_4 , підозрюваної ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Хмельницькому клопотання прокурора відділу Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку запобіжного заходу у виді особистого зобов`язання відносно
ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українки, громадянки України, яка одружена, має малолітню дитину, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимої,
07.06.2021 року прокурор відділу Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області з клопотанням, в якому просив продовжити строк дії покладених на підозрювану обов`язків при застосуванні запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання відносно ОСОБА_5 , підозрюваної у вчиненні злочину, передбаченого ч.4 ст.191 КК України. В обґрунтування поданого клопотання зазначив, що ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, стосовно останньої застосовано запобіжних захід у виді особистого зобов`язання, з покладенням певних обов`язків, строк дії яких спливає 07.06.2021 року. Закінчити досудове розслідування до вказаного строку не виявляється можливими, а ризики, у кримінальному провадженні, у зв`язку з якими до підозрюваного застосовано запобіжних захід продовжують існувати і на даний час.
Заслухавши пояснення прокурора, який клопотання підтримав та наполягав на його задоволенні, підозрювану та її захисника, які проти задоволення клопотання не заперечували, дослідивши матеріали клопотання та надані матеріали кримінального провадження, прихожу до висновку, що клопотання прокурора підлягає задоволенню з наступних підстав.
В рамках вказаного кримінальному провадження 10.03.2021 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України за наступних обставин.
ОСОБА_5 , будучи службовою особою, займаючи посаду секретаря тендерного комітету ДП «Хмельницька обласна служба єдиного замовника», діючи в інтересах третіх, невстановлених досудовим розслідуванням осіб та шляхом надання переваги під час відкритих торгів невідокремленому структурному підрозділу ТОВ «Епіцентр - К», як учаснику торгів, умисно, використовуючи службове становище всупереч інтересів служби, достовірно знаючи про реальну вартість холодильного обладнання, яке планується придбати, а також про невідповідність тендерної документації, яка суттєво різниться від примірного табеля матеріально-технічного оснащення закладів охорони здоров`я та фізичних осіб підприємців, складеного на підставі наказу Міністерства охорони здоров`я України №148 від 26.01.2018 та сформованої Департаментом охорони здоров`я Хмельницької обласної державної адміністрації потреби в оснащенні обладнанням та устаткуванням амбулаторій, підготувала тендерну документацію, вказавши значно завищену вартість холодильного обладнання, що призвело до укладення договору № 9т від 13.08.2019 між невідокремленим структурним підрозділом ТОВ «Епіцентр-К» та ДП «Хмельницька обласна служба єдиного замовника» про поставку вказаного обладнання на загальну суму 1 117 962 грн, що більше від його дійсної та середньоринкової вартості на суму 584 946 грн.
В свою чергу ОСОБА_6 , діючи недбало та неналежно виконуючи свої службові обов`язки голови тендерного комітету ДП «Хмельницька обласна служба єдиного замовника», через несумлінне ставлення до них, маючи реальну можливість здійснювати їх належним чином, шляхом неналежної організації роботи тендерного комітету, без організації належної підготовки питання закупівлі холодильного обладнання для укомплектування амбулаторій загальної практики сімейної медицини, які будувались на території Хмельницької області, фактично самоусунувся від виконання своїх прямих обов`язків голови тендерного комітету та довірив організацію роботи тендерного комітету секретарю тендерного комітету ДП «Хмельницька обласна служба єдиного замовника ОСОБА_5 , що призвело до закупівлі холодильного обладнання в на суму 1 117 962 грн, тобто більше від його дійсної та середньоринкової вартості, яка становить 584 946 грн.
Вказана підозра є обґрунтованою та підтверджується представленими та дослідженими в судовому засіданні матеріалами, а саме:
-відомостями, що зафіксовані 10.03.2021 в ході обшуку службового приміщення ДП «Хмельницька обласна служба єдиного замовника»;
-протоколами допиту свідків ОСОБА_7 від 18.09.2020, ОСОБА_8 від 15.09.2020, ОСОБА_9 від 17.09.2020, ОСОБА_10 від 26.11.2020 , ОСОБА_11 від 11.09.2020;
-довідкою провідного державного фінансового інспектора відділу взаємодії з правоохоронними органами Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області ОСОБА_12 від 11.02.2021;
-висновком судово - економічної експертизи від 23.02.2021 № СЕ-19/123-21/710-ЕК.
Ухвалою слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 16.03.2021 року стосовно підозрюваної ОСОБА_5 застосовано запобіжний захід у виді особистого зобов`язання з покладенням на останню наступних обов`язків: прибувати до слідчого, прокурора, суду на першу вимогу; повідомляти слідчого, прокурора, чи суд про зміну свого місця проживання; утримуватися від спілкування з свідками у даному кримінальному провадженні; не відлучатися із населеного пункту, в якому вона зареєстрована та проживає, без дозволу слідчого, прокурора або суду; здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну (у разі їх наявності).
Постановою заступника керівника Хмельницької обласної прокуратури від 05.05.2021 року строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні продовжено до трьох місяців.
Ухвалою слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 07.05.2021 строк дії покладених на підозрювану ОСОБА_5 обов`язків, визначених ухвалою слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду від 16.03.2021 року у зв`язку із застосуванням запобіжного заходу продовжено по 07.06.2021
Ухвалою слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду від 04.06.2021 строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні продовжено до 6- ти місяців.
На даний час продовжують існувати ризики, визначені ст.177 КПК України та які були враховані судом під час вирішення клопотання про застосування запобіжного заходу.
Відповідно до ч.7 ст.194 КПК України обов`язки, передбачені частинами п`ятою та шостою цієї статті, можуть бути покладені на підозрюваного, обвинуваченого на строк не більше двох місяців. У разі необхідності цей строк може бути продовжений за клопотанням прокурора в порядку, передбаченому статтею 199 цього Кодексу.
За таких обставин, з метою забезпечення належної процесуальної поведінки підозрюваного ОСОБА_5 слід продовжити строк дії покладених на неї, у зв`язку із застосованим запобіжним заходом у вигляді особистого зобов`язання, обов`язків, передбачених ст.194 КПК України, а саме:
- прибувати до слідчого, прокурора, суду на першу вимогу;
- повідомляти слідчого, прокурора, чи суд про зміну свого місця проживання;
- утримуватися від спілкування з свідками у даному кримінальному провадженні;
- не відлучатися із населеного пункту, в якому вона зареєстрована та проживає, без дозволу слідчого, прокурора або суду;
- здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну (у разі їх наявності).
Строк дії вказаних обов`язків, слід визначити в межах строку досудового розслідування, а саме до 07.08.2021 року включно.
Керуючись ст.ст.177, 178, 181, 194, 196, 199 КПК України, слідчий суддя -
Клопотання прокурора відділу Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_3 задовольнити.
Продовжити строк дії покладених на підозрювану ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у зв`язку із застосованим запобіжним заходом у вигляді особистого зобов`язання, обов`язків, передбачених ст.194 КПК України, а саме:
- прибувати до слідчого, прокурора, суду на першу вимогу;
- повідомляти слідчого, прокурора, чи суд про зміну свого місця проживання;
- утримуватися від спілкування з свідками у даному кримінальному провадженні;
- не відлучатися із населеного пункту, в якому вона зареєстрована та проживає, без дозволу слідчого, прокурора або суду;
- здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну (у разі їх наявності).
Ухвала діє по 07.08.2021 року включно.

Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя

Хмельницького міськрайонного суду ОСОБА_1