Справа № 444/550/21
Провадження № 1-кс/444/171/2021
УХВАЛА
м. Жовква Львівської області 02 березня 2021 року

Слідчий суддя Жовківського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , з участю слідчого ОСОБА_3 , розглянув клопотання слідчого СВ ВП № 5 ЛРУП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування ,-

В С Т А Н О В И В :

Слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування, яке мотивує тим, що у провадженні слідчого відділення відділу поліції № 5 Львівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області перебуває кримінальне провадження № 0002327 від 01 липня 2018 року за ознаками вчинення злочину, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.
Так, 30 червня 2018 року в Залізничний ВП ГУ НП у Львівській області надійшло повідомлення від ОСОБА_5 , про те, що голова Старояричівської сільської ради Кам`янка-Бузького району Львівської області ОСОБА_6 , будучи службовою особою органу самоврядування, оприлюднив на сайті веб-порталу «Е-DATA» використання публічних коштів неправдиву інформацію про номер договору, за яким на рахунок ТзОВ «Львівенергоавтоматика» перераховано 42029, 76 гривень, чим на думку заявника, вчинив службове підроблення.
Дане повідомлення зареєстроване в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за №0002327 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, яке в подальшому з дотриманням вимог ст.218 КПК України направлено в Кам`янка-Бузький ВП ГУ НП у Львівській для подальшого проведення досудового розслідування.
Зазначає, що в ході здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0002327 проведено наступні слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії з метою встановлення невідомої особи, яка вчинила дане кримінальне правопорушення, а саме: допитано потерпілого ОСОБА_5 з приводу відомих йому обставин вчинення злочину; допитано свідків ОСОБА_6 , ОСОБА_7 ; скеровано інформаційні запити в ТзОВ «Львівенергоавтоматика», ТзОВ «КФ «Яричів» та Старояричівську сільську раду.
Крім цього, вказує, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002327 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, розпочався 01.07.2018.
Разом з тим, на даний час не проведено усі необхідні слідчі (розшукові) та процесуальних дії, у зв`язку з чим виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування, який спливав 12.02.2021 року.
Зокрема, для завершення досудового розслідування виконати вказівки прокурора.
Крім цього зазначає, що 16.10.2020 року прийнято рішення про закриття даного кримінального провадження у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення. В подальшому дане кримінальне провадження було скеровано для вивчення у Львівську обласну прокуратуру. 11.02.2021 заступник керівника Львівської обласної прокуратури ОСОБА_8 виніс постанову про скасування постанови про закриття кримінального провадження від 16.10.2020 року. В подальшому дане кримінальне провадження надійшло до Радехівської місцевої прокуратури лише 23.02.2021, а до відділу поліції № 5 ЛРУП ГУНП у Львівській області лише 26.02.2021. Таким чином про факт скасування постанови про закриття кримінального провадження стало відомо лише 26.02.2021, тобто строк подачі клопотання про продовження строку досудового розслідування пропущено з поважних причин, оскільки постанову про скасування постанови про закриття кримінального провадження винесено 11.02.2021, строк досудового розслідування завершився 12.02.2021, а органо досудового розслідування стало відомо про даний факт лише 26.02.2021.
Просить поновити пропущений з поважних, на його думку, причин строк досудового розслідування на підставі ч.1 ст.117 КПК України.

Слідчий в судовому засіданні клопотання про продовження строків досудового розслідування підтримала із наведених у клопотанні підстав .

Розглянувши клопотання слідчого вивчивши матеріали досудового розслідування, приходжу до наступних висновків.

Відомості про даний факт 01.07.2018 року внесені до ЄРДР за № 0002327, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.366 КК України.

Із копії постанови про закриття кримінального провадження від 16.10.2020 року вбачається , що слідчим СВ Кам"янка-Бузького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за № 0002327 від 01.07.2018, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 366 КК України закрито у зв"язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення .

Із копії постанови заступника керівника Львівської обласної прокуратури ОСОБА_9 від 11.02.2021р. вбачається, що постанову слідчого СВ Кам"янка-Бузького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 від 16.10.2020р. про закриття кримінального провадження внесене до ЄРДР за № 0002327 від 01.07.2018, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 366 КК України - скасовано.

Відповідно до ст.19 Конституції України , органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Строк, на який може бути продовжено досудове розслідування відповідно ч. 1 ст. 294 КПК України визначається з посиланням на п.1-3 ч. 2 ст. 219 КПК України, та для категорії нетяжких злочинів становить 12 місяців.
Згідно ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк що закінчився, поновленню не підлягає.
Відповідно до ч. 1 статті 295-1 КПК України, у випадках, передбачених ст.294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Частиною 4 цієї ж статті передбачено, що слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовженні строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.
Слідчий суддя вважає, що дане клопотання є протиправним виходячи з наступного.
Відповідно до ч.1 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
В той же час, слідчий суддя вважає, що постанова слідчого від 16.10.2020 року про закриття кримінального провадження є формою закінчення досудового розслідування, яка відповідно до постанови прокурора про скасування від 11.02.2021 року постанови про закриття кримінального провадження є передчасною, без з"ясування усіх обставин справи, а відтак є незаконною.
Слідчим суддею береться до уваги, що чинними вимогами КПК України, зокрема ст.219 КПК України, не передбачено, що строк після винесення постанови про закриття кримінального провадження і її скасування як незаконної не включається у строки досудового розслідування, як це зокрема передбачено для зупинення кримінального провадження(ч.3 ст.219 КПК УКраїни).
Слідчий суддя при цьому вважає, що не враховування строку досудового розслідування після неправомірного закриття кримінального провадження до скасування такої постанови породжуватиме можливі зловживання щодо строків досудового розслідування передбачених ст.219 КПК України.
З огляду на зазначене, слідчий суддя приходить до переконання що клопотання не піддлягає до задоволення, оскільки таке подано до суду 26.02.2021 року , строк досудового розглядування , який розпочався з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань розпочався з 01.07.2018 року, закінчився 12.02.2021 року .
Відповідно до вимог ст.294 КПК України, строк досудового розслідування що закінчився поновленню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

У задоволенні клопотання слідчого СВ ВП № 5 ЛРУП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0002327 від 01.07.2018, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 366 КК України - відмовити.
Ухвалу виготовлено в нарадчій кімнаті в одному примірнику.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає .

Слідчий суддя ОСОБА_1