Придніпровський районний суд м.Черкаси
Номер провадження 1-кс/711/1385/21
Справа № 711/4884/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 серпня 2021 року слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні у приміщенні суду в м. Черкаси клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000160 від 06.02.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, погоджене заступником начальника відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси з клопотанням у кримінальному провадженні №0000160 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.02.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Своє клопотання слідчий обґрунтував тим, що оперативним підрозділом УСБУ в Черкаській області становлений факт заволодіння бюджетними коштами службовими особами ПП « ОСОБА_5 » під час виконання робіт з «Капітального ремонту приміщень приймального відділення семиповерхового хірургічного корпусу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та з «Капітального ремонту приміщень приймального відділення головного корпусу КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » протягом 2020 року, шляхом внесення до відповідної технічної та виконавчої документації відомостей про завищені об`єми виконаних робіт.
Відповідно до договору підряду № 81 від 16.09.2020, предмет договору «Капітальний ремонт приміщень приймального відділення головного корпусу КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » по АДРЕСА_1 » ДК 021:2015:45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація», замовник ІНФОРМАЦІЯ_4 в особі директора ОСОБА_6 та підрядника ПП « ОСОБА_5 », В ОСОБІ директора ОСОБА_7 . Сума договору 5 600 000 грн. Згідно актів виконаних робіт від 28.12.2020 ІНФОРМАЦІЯ_4 перерахував ПП « ОСОБА_5 » грошові кошти в сумі 4 829 603 грн. 40 коп.
Відповідно до договору № 104 від 28.12.2020, предмет договору «Капітальний ремонт приміщень приймального відділення головного корпусу КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » по АДРЕСА_1 » ДК 021:2015:45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація», замовник ІНФОРМАЦІЯ_4 в особі директора ОСОБА_6 та підрядника ПП « ОСОБА_5 », В ОСОБІ директора ОСОБА_7 . Сума договору 2 799 250 грн. 08 коп. Згідно актів виконаних робіт від 29.12.2020 ІНФОРМАЦІЯ_4 перерахував ПП « ОСОБА_5 » грошові кошти в сумі 2 2 552 740 грн. 80 коп.
В ході досудового розслідування 24.03.2021 слідчим проведено огляд першого поверху приймального відділення головного корпусу КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » по АДРЕСА_1 , за результатами якого встановлено, що службові особи ПП « ОСОБА_8 » не виконавши роботи склали та підписали 28.12.2020 та 29.12.2020 акти приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2В, до яких внесли недостовірні відомості про обсяги виконаних будівельних робіт, які погоджено від замовника службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_6 , та на підставі яких оплачено підряднику кошти в повному обсязі.
Слідство вказує, що у даному кримінальному провадженні планується проведення судово-почеркознавчих експертиз з метою встановлення осіб, що здійснювали фактичне підписання зазначених документів, а відповідно до «Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень», затвердженої Наказом Міністерства юстиції України від 08.10.98 № 53/5, для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються оригінали документів.
На теперішній час з метою повного, всебічного розслідування кримінального провадження, проведення призначеної судової будівельно-технічної експертизи для встановлення суми завданих збитків, встановлення повного кола осіб, причетних до вчинення злочину, виникла необхідність у відшуканні та вилученні ряду фінансово-господарської документації, а також проведення почеркознавчої експертизи по вилученим документам по об`єкту: «Капітальний ремонт приміщень приймального відділення головного корпусу КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » по АДРЕСА_1 » ДК 021:2015:45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація», виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналу проектно кошторисної документації, документів щодо здійснення авторського нагляду, технічного нагляду по вказаному об`єкту та виконавчої документації для підтвердження та спростування фактів завищення обсягів та вартості робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт приміщень приймального відділення головного корпусу КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » по АДРЕСА_1 » ДК 021:2015:45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація» (робочий проект з пояснювальною запискою, кошторисами та кресленнями, а також змінами до них), а саме:
- оригіналів документів, зокрема: проектно кошторисну документацію по об`єкту «Капітальний ремонт приміщень приймального відділення головного корпусу КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » по АДРЕСА_1 » ДК 021:2015:45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація», «Робочий проект «Капітальний ремонт приміщень приймального відділення головного корпусу КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » по АДРЕСА_1 » ДК 021:2015:45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація»; «Кошторисна документація «Капітальний ремонт приміщень приймального відділення головного корпусу КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » по АДРЕСА_1 » ДК 021:2015:45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація»; договори (угоди) з додатками до них, додаткові договори на виготовлення проектно-кошторисної документації по об`єкту «Капітальний ремонт приміщень приймального відділення головного корпусу КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » по АДРЕСА_1 » ДК 021:2015:45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація»; документи, що підтверджують виконання робіт (акти здачі-приймання робіт, тощо) та їх оплату; договори (угоди) з додатками до них, додаткові договори на здійснення авторського нагляду за будівництвом по об`єкту «Капітальний ремонт приміщень приймального відділення головного корпусу КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » по АДРЕСА_1 » ДК 021:2015:45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація»; документи, що підтверджують виконання робіт (акти здачі-приймання робіт, тощо) та їх оплату; журнали авторського нагляду, накази про призначення посадової особи, яка відповідає за виконання проектних робіт; листування між ПП « ОСОБА_5 » та ІНФОРМАЦІЯ_7 щодо здійснення авторського нагляду за будівництвом, по вказаному об`єкту.
23.07.2021 в ході проведення тимчасового доступу до речей і документів встановлено, що оригінали проектнокошторисної документації та виконавчої документації по об`єкту: «Капітальний ремонт приміщень приймального відділення головного корпусу КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » по АДРЕСА_1 » ДК 021:2015:45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація» передано ІНФОРМАЦІЯ_4 і на даний час знаходяться у КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », юридична адреса: АДРЕСА_1 .
З огляду на викладене, враховуючи тяжкість даного злочину, та той факт, що дослідження документів має суттєве значення для досягнення дієвості цього провадження, слідству необхідно отримати тимчасовий доступ до документів КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », юридична адреса: АДРЕСА_1 , щодо проведення робіт на вказаному вище об`єкті, а тому слідчий звернулась до слідчого судді з даним клопотанням.
В судове засідання слідчий не з`явився. Надав суду заяву про розгляд клопотання без його участі та без фіксації судового процесу технічними засобами, підтримав клопотання та просив суд його задовольнити.
З врахуванням клопотання слідчого, зважаючи на вимоги ч.2 ст. 163 КПК України, вважаю можливим розглядати клопотання без виклику представників осіб, у володінні яких можуть знаходитись речі та документи, тимчасовий дозвіл на доступ до яких та можливість їхнього вилучення просить слідчий..

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення клопотання з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно п. п. 1.2. ч.5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Відповідно до ст. 132 КПК України, - застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.
Згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні № 0000160 від 06.02.2021, здійснюється досудове розслідування кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.
В ході проведення досудового розслідування встановлено, що кримінальне провадження здійснюється за обставинами, відповідно до яких службові особи ПП « ОСОБА_5 » під час виконання робіт з «Капітального ремонту приміщень приймального відділення семиповерхового хірургічного корпусу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та «Капітального ремонту приміщень приймального відділення головного корпусу КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Канівської міської ради протягом 2020 року незаконно заволоділи бюджетними коштами, шляхом внесення до відповідної технічної ти виконавчої документації відомості про завищенні об`єми виконаних робіт. Тому з метою всебічного дослідження обставин вчинення даного кримінального правопорушення, слідству необхідно отримати дозвіл на тимчасовий дозвіл до оригіналів проектно-кошторисної документації та виконавчої документації по вказаним вище об`єктам будівництва, в тому числі з метою проведення почеркознавчої експертизи по вилученим документам.
Частиною 7 ст. 163 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Слідчий суддя погоджується, що відомості, які містяться в документах до яких слідчий просить надати їй дозвіл на тимчасовий доступ та які перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ( АДРЕСА_1 ), а саме: оригінали проектно-кошторисної документації та виконавчої документації по об`єкту: «Капітальний ремонт приміщень приймального відділення головного корпусу КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » по АДРЕСА_1 » ДК 021:2015:45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація» (робочий проект з пояснювальною запискою, кошторисами та кресленнями, а також змінами до них), які знаходяться у КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » по АДРЕСА_1 , за адресою: АДРЕСА_1 . ), а саме: проектно кошторисна документація по об`єкту «Капітальний ремонт приміщень приймального відділення головного корпусу КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » по АДРЕСА_1 » ДК 021:2015:45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація», «Робочий проект «Капітальний ремонт приміщень приймального відділення головного корпусу КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » по АДРЕСА_1 » ДК 021:2015:45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація»; «Кошторисна документація «Капітальний ремонт приміщень приймального відділення головного корпусу КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » по АДРЕСА_1 » ДК 021:2015:45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація» та коригування до проектно-кошторисної документації; договори (угоди) з додатками до них, додаткові договори на виготовлення проектно-кошторисної документації по об`єкту «Капітальний ремонт приміщень приймального відділення головного корпусу КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » по АДРЕСА_1 » ДК 021:2015:45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація»; документи, що підтверджують виконання робіт (акти здачі-приймання робіт, тощо) та їх оплату; договорів (угод) з додатками до них, додаткових договорів на здійснення авторського нагляду за будівництвом по об`єкту «Капітальний ремонт приміщень приймального відділення головного корпусу КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » по АДРЕСА_1 » ДК 021:2015:45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація»; документи, що підтверджують виконання робіт (акти здачі-приймання робіт, тощо) та їх оплату; журнали авторського нагляду мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у провадженні і впливає на повноту, об`єктивність і всебічність досудового розслідування.
Слідчим доведено, що сама по собі та в сукупності з іншими документами кримінального провадження вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; відомості, доступ до яких просить отримати слідчий, можуть бути використані, як доказ у кримінальному провадженні та іншим способом неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою інформації, якою володіє КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».
Разом з тим, слідчим не доведено, що накази про призначення посадової особи, яка відповідає за виконання проектних робіт; листування між ПП « ОСОБА_5 » та ІНФОРМАЦІЯ_7 щодо здійснення авторського нагляду за будівництвом, по вказаному об`єкту, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, атому в цій частині клопотання слід відмовити.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 159, 162-164 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 задовольнити частково.
Надати старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області капітану поліції ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, а саме: оригіналів проектно-кошторисної документації та виконавчої документації по об`єкту: «Капітальний ремонт приміщень приймального відділення головного корпусу КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » по АДРЕСА_1 » ДК 021:2015:45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація» (робочий проект з пояснювальною запискою, кошторисами та кресленнями, а також змінами до них), які знаходяться у КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » по АДРЕСА_1 , за адресою: АДРЕСА_1 . ), а саме: проектно кошторисну документацію по об`єкту «Капітальний ремонт приміщень приймального відділення головного корпусу КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » по АДРЕСА_1 » ДК 021:2015:45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація», «Робочий проект «Капітальний ремонт приміщень приймального відділення головного корпусу КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » по АДРЕСА_1 » ДК 021:2015:45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація»; «Кошторисна документація «Капітальний ремонт приміщень приймального відділення головного корпусу КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » по АДРЕСА_1 » ДК 021:2015:45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація» та коригування до проектно-кошторисної документації; договори (угоди) з додатками до них, додаткові договори на виготовлення проектно-кошторисної документації по об`єкту «Капітальний ремонт приміщень приймального відділення головного корпусу КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » по АДРЕСА_1 » ДК 021:2015:45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація»; документи, що підтверджують виконання робіт (акти здачі-приймання робіт, тощо) та їх оплату; договорів (угод) з додатками до них, додаткових договорів на здійснення авторського нагляду за будівництвом по об`єкту «Капітальний ремонт приміщень приймального відділення головного корпусу КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » по АДРЕСА_1 » ДК 021:2015:45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація»; документів, що підтверджують виконання робіт (акти здачі-приймання робіт, тощо) та їх оплату; журналів авторського нагляду, які перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », юридична адреса: АДРЕСА_1 з можливістю їх вилучення (виїмки).
В задоволенні решти вимог відмовити.
Зобов`язати слідчого виготовити якісні копії з вилучених документів, які залишити володільцю - КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 »
Строк дії ухвали до 28.08.2021 року.
Роз`яснити службовим особам КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », що відповідно до вимог ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали суду, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на отримання вказаної інформації, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.
Ухвала набирає законної сили з моменту її винесення та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1