печерський районний суд міста києва
Примірник № ___
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 липня 2021 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві клопотання старшого слідчого в ОВС ГСУ НП України ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів при проведені досудового розслідування у кримінальному провадження, внесеному до ЄРДР за № 0000468, -

ВСТАНОВИВ:

01.07.2021 в провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшло клопотання сторони кримінального провадження старшого слідчого в ОВС ГСУ НП України ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

Обґрунтовуючи внесене клопотання, сторона кримінального провадження вказує, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснюється досудове розслідування у кримінальному проваджені № 0000468 від 31.03.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, за фактом розтрати службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) коштів місцевого бюджету шляхом зловживання своїм службовим становищем, в ході реалізації програми використання та охорони земель міста Києва, тобто вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Зі змісту заяви про вчинення кримінального правопорушення, що 4 грудня 2018 року рішенням VII сесії VIII скликання ІНФОРМАЦІЯ_4 № 229/6280 було затверджено ІНФОРМАЦІЯ_5 на 2019 - 2021 роки.

Відповідно до п. 2,3 цього рішення вбачається, що ІНФОРМАЦІЯ_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_6 ) визначено відповідальним виконавцем та головним розпорядником коштів з реалізації Програми.

ІНФОРМАЦІЯ_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_6 ) повинен забезпечити виконання Програми, а також подавати звіти про хід і результати виконання Програми щоквартально до 01 числа другого місяця, що настає за звітним періодом, до ІНФОРМАЦІЯ_7 ( ІНФОРМАЦІЯ_6 ), ІНФОРМАЦІЯ_8 ( ІНФОРМАЦІЯ_6 ), постійної комісії ІНФОРМАЦІЯ_9 з питань містобудування, архітектури та землекористування.

Відповідно до додатку до рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 від 04.12.2018 № 229/6280, ініціатором розроблення та замовником (відповідальним виконавцем) Програми є ІНФОРМАЦІЯ_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_6 ).

Джерело фінансування програми - бюджет міста Києва, строк виконання - 2019-2021 роки.

Згідно додатку до рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 від 04.12.2018 № 229/6280, загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми складає всього 1471301,4 тис. грн. з яких у 2019 році - 1388924,8 тис. грн., у 2020 році - 45582,2 тис. грн., у 2021 році 36794,4 тис. грн.

Причому, основна частина цих коштів у розмірі 1288378,4 тис. грн. у 2019 році була направлена на розробку технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель та наповнення Державного і міського земельного кадастру.

До цієї програми діяла інша - Програма використання та охорони земель міста Києва на 2016 - 2020 роки, яка затверджена рішенням ІНФОРМАЦІЯ_4 від 14.07.2016 № 729/729, яка передбачала загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми упродовж п`яти років на загальну суму у 184850 тис. грн., що майже у 8 разів нижче ніж у програмі на 2019-2021 роки.

За повідомленнями у ЗМІ вбачається, що за Міську цільову програму використання та охорони земель міста Києва на 2019 - 2021 роки місцеві депутати проголосували фактично без будь-якого фінального звіту із виконання попередньої програми на 2016-2020 роки.

Отже, ІНФОРМАЦІЯ_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_6 ) на чолі з ОСОБА_5 фактично повторно "продав" ті самі послуги, які вже були надані його попередниками на підставі програми 2016-2020 років, але вже за суттєво більшою ціною.

В свою чергу, за інформацією спеціалістів, нова програма на 2019-2021 роки фактично дослівно повторює попередню й обсяг її фінансування складає орієнтовно 30 млн. гривень.

Разом з тим, директор ІНФОРМАЦІЯ_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_6 ) ОСОБА_5 переконував депутатів ІНФОРМАЦІЯ_4 , що в результаті реалізації програми на 2019-2021 роки місцевий бюджет міста Києва буде поповнюватись до 2 млрд. грн. щорічно.

Проте, у вересні 2020 року Київрадою було прийнято рішення № 453/9532 "Основні макроекономічні показники бюджету міста Києва на 2020 рік" згідно якого слідує, що особливого збільшення земельних надходжень у міський бюджет не відбулось.

У 2019 році, порівняно із 2018 роком, доходи місцевого бюджету від плати за землю збільшились з 500 млн. грн. до 5,6 млрд. грн., але у 2020 році впали на 800 млн. грн. до 4,89 млрд. грн., що є найгіршим показником з 2015 року.

За відкритою інформацією зі ЗМІ, виведення коштів з бюджету міста Києва відбувалось через Публічне акціонерне товариство " ІНФОРМАЦІЯ_10 " (Код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_2 ), статутний капітал якого складає 500 000 000 грн.

Таким чином, на думку заявника у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_5 разом з іншими особами на посаді директора земельних ресурсів ІНФОРМАЦІЯ_11 ( ІНФОРМАЦІЯ_6 ) у грудні 2018 року шляхом обману провів через сесію ІНФОРМАЦІЯ_12 на 2019-2021 роки в результаті реалізації якої у розпорядженні Департаменту ОСОБА_5 опинилось понад 1,47 млрд. грн., з яких десятки мільйонів гривень виводились через контрольований закритий інвестиційний фонд " ІНФОРМАЦІЯ_13 ".

У рішенні по справі "Барбера, Мессегу та Джабардо проти Іспанії" від 06.12.1998 Європейський суд з прав людини встановив, що "принцип презумпції невинуватості вимагає, серед іншого, щоб виконуючи свої обов`язки, судді не розпочинали розгляд справи з упередженої думки, що підсудний вчинив злочин, який йому ставиться в вину; обов`язок доказування лежить на обвинуваченні, і будь-який сумнів має тлумачитись на користь підсудного".

В рішенні від 30.06.2008 у справі №22978/05 "Гефген проти Німеччини" Європейський суд для описання доказів, отриманих із порушенням встановленого порядку, сформував доктрину "плодів отруйного дерева", відповідно до якої якщо джерело доказів є неналежним, то всі докази, отриманні за його допомогою, будуть таким ж.

В рішенні від 21.04.2011 по справі №42310/04 "Нечипорук і Йонкало проти України" Європейський суд визначив, що докази отриманні в кримінальному провадженні з порушенням встановленого порядку, призводять до його несправедливості в цілому, незалежно від доказової сили таких доказів і від того, чи мало їх використання вирішальне значення для засудження обвинуваченого судом.

З метою повного, швидкого та неупередженого здійснення досудового розслідування, за вих. №15410/24/1/2/-2021 від 13.05.2021 в порядку ст. 93 КПК України на адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 скеровано запит на отримання інформації: про рахунки у банківських установах, які були відкриті АТ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) з наданням відомостей про банківські установи, в яких такі рахунки були відкриті/закриті та про дати відкриття/закриття цих рахунків; звітності АТ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) надану товариствами в електронному вигляді за визначений у запиті період, на який надано відповідь за вих. № 6869/5199-00-18-06-05 від 07.06.2021, про неможливість надання запитуваної інформації, оскільки вказані документи містять охоронювану законом таємницю, порядок доступ до якої здійснюється, визначеному КПК та Законом на підставі ухвали слідчого судді, суду.

В заяві поданій до суду слідчий просив розглянути клопотання у його відсутність, вимоги клопотання підтримує у повному обсязі.

Зважаючи на думку органу досудового розслідування викладену в клопотанні, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, до яких необхідно отримати тимчасовий доступ.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України під час розгляду клопотання слідчим суддею фіксування за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Тимчасовий доступ до речей і документів, у відповідності до ч. 1 ст. 159 КПК України полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя дослідивши клопотання та долучені до нього документи дійшов висновку про наявність підстав для надання тимчасового доступу до документів з можливістю вилучення їх копій, оскільки вказаний захід забезпечення кримінального провадження дійсно спрямований на отримання доказів та перевірку вже отриманих доказів у кримінальному провадження, а речі та документи до яких необхідно отримати тимчасовий доступ самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 159-164, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого в ОВС ГСУ НП України ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів при проведені досудового розслідування у кримінальному провадження, внесеному до ЄРДР за № 0000468 задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому в особливо важливих справах ГСУ НП України ОСОБА_3 ; старшому слідчому в особливо важливих справах ГСУ НП України ОСОБА_6 ; старшому слідчому в особливо важливих справах ГСУ НП України ОСОБА_7 ; старшому слідчому в особливо важливих справах ГСУ НП України ОСОБА_8 ; старшому слідчому в особливо важливих справах ГСУ НП України ОСОБА_9 ; старшому слідчому в особливо важливих справах ГСУ НП України ОСОБА_10 ; старшому слідчому в особливо важливих справах ГСУ НП України ОСОБА_11 ; старшому слідчому в особливо важливих справах ГСУ НП України ОСОБА_12 ; слідчому слідчої групи ГСУ НП України ОСОБА_13 ; слідчому слідчої групи ГСУ НП України ОСОБА_14 ; слідчому слідчої групи ГСУ НП України ОСОБА_15 , слідчому слідчої групи ГСУ НП України ОСОБА_16 ; слідчому слідчої групи ГСУ НП України ОСОБА_17 , слідчому слідчої групи ГСУ НП України ОСОБА_18 ; слідчому слідчої групи ГСУ НП України ОСОБА_19 ; слідчому слідчої групи ГСУ НП України ОСОБА_20 ; слідчому слідчої групи ГСУ НП України ОСОБА_21 , на тимчасовий доступ до інформації про рахунки у банківських установах, які були відкриті АТ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) починаючи з 01.01.2016 по дату постановлення ухвали, з наданням відомостей про банківські установи, в яких такі рахунки були відкриті/закриті та про дати відкриття/закриття цих рахунків; звітності АТ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), надану товариствами в електронному вигляді за період часу з 01.01.2016 по дату постановлення ухвали, яка знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення їх копій.

Визначити строк дії ухвали тривалістю тридцять днів, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Ухвала виготовлена в двох примірниках.

Примірник 1 знаходиться в матеріалах судового провадження № 757/34797/21-к

Примірник 2- наданий слідчому ОСОБА_3 .

Слідчий суддя ОСОБА_1