Номер справи 703/2185/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 липня 2021 року м. Сміла

Слідчий суддя Смілянського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність відділу поліції №2 Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області,

у с т а н о в и в :
ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого слідчого відділення відділу поліції №2 Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за його заявою про вчинення кримінального правопорушення від 08 липня 2021 року.

Свою скаргу обґрунтовує тим, що 08 липня 2021 року він звернувся до відділу поліції №2 Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області із заявою про зникнення його сина ОСОБА_4 , який 20 червня 2021 року пішов з дому та не повернувся. Крім того, скаржник зазначив, що його син мав конфлікти з мешканцями села, де він проживає та, можливо, його сина позбавили життя або незаконно утримують.

Оскільки дій, щодо внесення відомостей до ЄРДР та здійснення досудового слідства не вчинялося, ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою та просить зобов`язати уповноважену особу слідчого відділення відділу поліції №2 Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області внести до ЄРДР відомості, викладені у поданій ним заяві.

В судовому засіданні скаржник подану ним скаргу підтримав в повному обсязі з підстав, вказаних у ній.

Слідча в судове засідання не з`явилася, надала суду заяву в якій просила розгляд справи проводити без її участі. У задоволенні скарги просила відмовити. Надала суду рапорт старшого інспектора відділу поліції ОСОБА_5 в якому вказано про отримання та реєстрацію поданої скаржником заяви від 08 липня 2021 року.

Заслухавши пояснення скаржника, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного.

Статтею 2 КПК України визначені завдання кримінального судочинства, одним з яких є захист особи, суспільства від кримінальних правопорушень.

Реалізація вказаного завдання здійснюється, з поміж іншого, шляхом забезпечення кожному громадянину права на звернення до уповноважених органів з заявою про вчинене кримінальне правопорушення.

Зазначене право породжує відповідний обов`язок органів прокуратури, досудового розслідування своєчасно відреагувати на такі звернення у передбачений законом спосіб, тобто відповідно до встановленої процесуальним законом процедури.

Стаття 24 КПК України забезпечує права на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності слідчого.

Відповідно до ч.1ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Згідно ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснює досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Таким чином, обов`язок слідчого, дізнавача або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Як вбачається з матеріалів скарги 08 липня 2021 року ОСОБА_3 звернувся до відділу поліції №2 Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області із заявою про зникнення його сина ОСОБА_3 , який 20 червня 2021 року пішов з дому та не повернувся. У поданій заяві скаржник зазначає про конфлікти його сина із мешканцями села де він проживає та про те, що, можливо, його сина позбавили життя або насильно утримують. Про такі обставини скаржнику відомо зі слів знайомих та сусідів.

Однак, жодних дій, спрямованих на розгляд поданої заяви, передбачених Главою 19 Розділу ІІІ КПК України вчинено не було.

Як вбачається з доданого рапорту старшого інспектора відділу поліції ОСОБА_5 заява скаржника від 08 липня 2021 року отримано відділом поліції та зареєстрована за №6891 від 08.07.2021. Однак жодних дій, на внесення відомостей до ЄРДР за вказаною заявою виконано не було.

Невнесення відомостей до ЄРДР суперечать як принципу законності, так і положенням ч.5 ст.214 КПК, яка визнає за достатнє для початку досудового розслідування повідомлення даних, які лише можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Крім того, після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, органу досудового розслідування слід зважати на те, що їх повноваження не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Зважаючи на вищевикладене та враховуючи, що слідчий суддя здійснює функції контролю за дотримання прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, вважаю, що скарга ОСОБА_3 є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволення.

Керуючись ст. 19 Конституції України, ст.ст. 214, 303-304, 307, 372 КПК України, -

п о с т а н о в и в :
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу відділу поліції №2 Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, які вказані ОСОБА_3 у повідомленні про кримінальне правопорушення від 08 липня 2021 року.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з дня її оголошення.

Повний текст ухвали проголошений 19 липня 2021 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1