Справа № 459/864/20
Провадження № 1-кс/459/464/2021
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 квітня 2021 року слідчий суддя Червоноградського міського суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Червонограді клопотання старшої слідчої СВ Червоноградського РВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 , що погоджене прокурором Червоноградської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000211 від 03.04.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України,-

В С Т А Н О В И В :

Слідча звернулася з вищевказаним клопотанням та просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000211 від 03.04.2020 року на 12 місяців.
В обґрунтування клопотання покликається на ч. 2 ст. 219, ч. 1 ст. 294 КПК України та зазначає, що слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження, не дали змоги жодній особі повідомити про підозру у вчиненні кримінального правопорушення. Також посилається на те, що минає допустимий строк досудового розслідування, а як наслідок закриття кримінального провадження може призвести до невиконання завдань кримінального провадження, закріплених в ст. 2 КПК України. Крім цього, повідомила, що з метою забезпечення здійснення повного та всебічного досудового розслідування та з`ясування всіх обставин вчинення кримінального правопорушення проводяться слідчі (розшукові) та процесуальні дії, спрямовані на встановлення осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, а також те, що строки давності притягнення особи до відповідальності, у разі встановлення особи, ще не закінчилися.
Слідча у судове засідання не з`явилася, подала заяву про розгляд даного клопотання у її відсутності та зазначила, що підтримує таке та просить його задовольнити.
Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Дослідивши матеріали додані до клопотання, приходжу до висновку про обґрунтованість клопотання, виходячи із наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, 03.04.2020р. Червоноградським РВП ГУНП у Львівській області внесено відомості у ЄРДР за №0000211 за ч.1 ст. 364 КК України, з приводу того, що 02.04.2020 року до Сокальського ВП надійшла ухвала Червоноградського міського суду про внесення відомостей по заяві ОСОБА_5 , щодо незаконної передачі земельної ділянки, кадастровий номер ; 12;000;0463 з власності Острівської сільської ради у власність Червоноградської міської ради.
Слідча зазначає, що в ході проведення досудового розслідування було проведено: допит свідка ОСОБА_5 , який повідомив, що вимогами Конституції України п.п.29 ст. 85 встановлено, що виключно Верховною Радою України встановлюються та змінюються межі території районів та міст. Земельна ділянка розміром 21,5 га, яка належала Острівській сільській раді Сокальського району передана до території м. Червонограда Львівської області. Свідок додає, що змінити межі Острівської сільської ради Сокальського району в частині зменшення на 21,5 ГА та збільшення території Червоноградської міської рад на 21,5 га, мали право вчиняти лише постановою ВРУ за поданням КМУ. При цьому, свідок зазначив, що у відповідності до вимог земельного законодавства України, необхідною умовою вчинення дій для зміни меж земельних ділянок є наявність відповідної технічної, робочої, кадастрової документації, яка має погоджуватися Острівською сільською радою, Сокальською РДА, Сокальською районною радою, Львівською ОДА та вищевказаний пакет документів направляється до КМУ для погодження та передачі на розгляд ВРУ. Свідок пояснив, що всього вищепереліченого не було виконано, у зв`язку з чим, вбачає в діях посадових осіб Львівської ОДА порушення вимог Конституції України та земельного законодавства.
Крім цього, слідча вказала, що в ході досудового розслідування отримано відповідь на звернення ОСОБА_5 з ГУ Держгеокадастру у Львівській області., довідку з Острівської сільської ради та виконавчого комітету Червоноградської міської ради Львівської області, копії рішення сесій Острівської сільської ради та копії рішення Червоноградської міської ради Львівської області щодо прийняття у комунальну власність земельної ділянки державної власності, копію відповіді ОСОБА_5 з Сокальської РДА Львівської області
Окрім цього, по даному факту опитано гр. ОСОБА_6 , який являється директором КП «Червоноградводоканал» та який повідомив, що земельна ділянка з кадастровим номер :12:000:0463 використовується для обслуговування Червоноградських очисних споруд та внесена до державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності. Дана ділянка зареєстрована за територіальною громадою в особі Червоноградської міської ради. Крім того, ОСОБА_6 пояснив, що всі дії та розпорядження щодо передачі земельної ділянки здійснювали відповідні державі органи.
Однак, жодній особі не повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення в цьому кримінальному провадженні.
Також слідча зазначає, що по вказаному кримінальному провадженні ще заплановано провести інші необхідні слідчі (розшукові) дії, спрямовані на розкриття даного злочину та прийняття законного рішення у кримінальному провадженні, тобто існує потреба у продовженні строку досудового слідства на 12 місяців.
Слідчим суддею встановлено, що клопотання слідчої відповідає вимогам ч. 2 ст. 295-1 КПК України, ознаки протиправності чи необґрунтованості даного клопотання відсутні.
Згідно ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 219 КПК Українистрок досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно з ч.4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Враховуючи те, що досудове розслідування даного кримінального провадження у встановлений строк закінчити неможливо, оскільки жодній особі не повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення в цьому кримінальному провадженні, беручи до уваги необхідність проведення слідчих (розшукових) і процесуальних дій, спрямованих на встановлення осіб, причетних до їх вчинення, а також те, що закриття кримінального провадження може призвести до невиконання завдань кримінального провадження та втрати доказової бази, зібраної за час проведення досудового розслідування та те, що строки давності щодо притягнення особи до кримінальної відповідальності, у разі встановлення особи, ще не закінчились, вважаю, що строк досудового розслідування слід продовжити.

Керуючись ст. ст. 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

Клопотання задовольнити.

Продовжити у кримінальному провадженні №0000211 від 03.04.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України строк досудового розслідування на 12 місяців, тобто до 10.05.2022 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_1