УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14.07.2021 Справа №607/12289/21 Провадження 1-кс/607/4008/2021 м. Тернопіль

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , яке погоджене прокурором Теребовлянської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні за №0000019 від 02.06.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.175 КК України,

ВСТАНОВИВ:

13.07.2021 слідчий СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 за погодженням із прокурором Теребовлянської окружної прокуратури ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області із клопотанням про продовження на шість місяців строку досудового розслідування у кримінальному проваджені №0000019 від 02.06.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.175 КК України.

Клопотання обґрунтовано тим, що СУ ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000019, дані про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02.06.2020 за фактом безпідставної невиплати заробітної плати внаслідок нецільового використання коштів, призначених для виплати заробітної плати громадянам більш як за один місяць, вчинене керівником Державного підприємства «Чортківський комбінат хлібопродуктів» Державного агентства резерву України (код ЄРДПОУ 00956187, юридична адреса: 48500, м.Чортків, вул.Білецька, 2-А), за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.175 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що в Чортківську місцеву прокуратуру 02.06.2020 надійшло колективне звернення працівників Чортківського комбінату хлібопродуктів дільниці №1 з приводу умисної невиплати заробітної плати керівником підприємства починаючи з грудня 2019 року. 02.06.2020 відомості про даний факт внесено прокурором Чортківської місцевої прокуратури ОСОБА_5 до ЄРДР за №0000019 за ч.1 ст.175 КК України.

31.10.2020 інспектором СД ОДР Чортківського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 кримінальне провадження, дані про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000019 від 02.06.2020 закрито на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України.

18.12.2020 постановою прокурора Чортківської місцевої прокуратури ОСОБА_7 скасовано постанову про закриття кримінального провадження, матеріали кримінального провадження направлено в СД ОДР Чортківського ВП ГУНП в Тернопільській області для організації проведення досудового розслідування.

12.05.2021 першим заступником керівника Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_8 винесено постанову про доручення здійснення досудового розслідування іншому органу досудового розслідування.

21.05.2021 постановою прокурора відділу Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_9 змінено правову кваліфікацію кримінального провадження з ч.1 ст.175 КК України на ч.2 ст.175 КК України.

Ініціатор клопотання зазначив, що в ході досудового розслідування було проведено наступні слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, а саме: допитано як потерпілих: ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 ; допитано як свідків: ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , долучено до матеріалів кримінального провадження копію акту інспекційного відвідування юридичної особи, яка використовує найману працю Управління Держпраці у Тернопільській області; проведено судову-економічну експертизу; проведено тимчасові доступи до речей і документів, які перебували у володінні Державного підприємства «Чортківський комбінат хлібопродуктів» Державного агентства резерву України, в ході яких вилучено головні книги юридичної особи, банківські виписки руху коштів, податкову звітність та ін.; отримано дозвіл на проведення тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні АТ «Райффайзен Банк Аваль»; отримано дозвіл на проведення тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні Головного управління ДПС у Тернопільській області.

Необхідність звернення до суду з даним клопотанням слідчий обґрунтовує тим, що строк досудового розслідування кримінального провадження за №0000019 закінчується 20.07.2021, однак завершити його на даний час не видається можливим, оскільки на даний час існує потреба у проведенні додаткових слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні, зокрема, вилучення інформації, яка перебуває у володінні ДПС у Тернопільській області та АТ «Райффайзен Банк Аваль», яку скеровано в дані установи для виконання, проведення допитів як свідків працівників Державного підприємства «Чортківський комбінат хлібопродуктів» Державного агентства резерву України, проведення допитів 269 потерпілих, які постраждали від злочинної діяльності керівників Державного підприємства «Чортківський комбінат хлібопродуктів» Державного агентства резерву України, яких раніше не було допитано, призначення додаткової судово-економічної експертизи, та подальшого виконання інших слідчих дій, у яких виникне необхідність, у зв`язку з чим є потреба у продовженні строку досудового розслідування.

Як на обставини, що перешкоджають закінченню досудового розслідування, слідчий вказав особливу складність провадження та проведення в цей час інших першочергових та інших невідкладних слідчих дій для встановлення обставин вчинення злочину, тоді як необхідність у проведенні окремих з них виникла лише після проведення вказаних слідчих дій.

В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримав з підстав, викладених у ньому, просив задовольнити.

Заслухавши пояснення слідчого, дослідивши додані до клопотання матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого підлягає задоволенню, з таких підстав.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні СУ ГУНП в Тернопільській області перебувають матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні, дані про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000019 від 02.06.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.175 КК України.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Санкцією ч.2 ст.175 КК України, склад якої є предметом досудового розслідування кримінального провадження №0000019 від 02.06.2020, передбачене застосування покарання у вигляді позбавлення волі на строк до п`яти років, яке згідно з положеннями ч.4 ст.12 КК України, є нетяжким злочином.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину (п.1 ч.2 ст.219 КПК).

Згідно вимог ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

З урахуванням положень п.2 ч.4 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину.

Відповідно до ч.3 ст.28 КПК України, критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є, серед іншого, складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо.

При цьому, строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців внаслідок виняткової складності провадження.

Відповідно до положень ст.2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини; жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений; жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу; щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

З наданих слідчим пояснень вбачається, що у даному кримінальному провадженні проведено слідчі та процесуальні дії, однак, існує необхідність продовження строку досудового розслідування у зв`язку з тим, що на даний час не проведено необхідного обсягу слідчих дій з урахуванням отриманих в рамках досудового розслідування відомостей.

З урахуванням викладеного, враховуючи конкретні обставини кримінального провадження, ті обставини, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні спливає 20.07.2021, разом з тим, здійснити зазначені у клопотанні процесуальні дії у передбачений законом строк не надається можливим з об`єктивних причин, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання сторони обвинувачення підлягає задоволенню, а строк в шість місяців буде достатнім для виконання зазначених слідчим слідчих та слідчих (розшукових) дій.

За таких обставин, клопотання слідчого підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором Теребовлянської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні за №0000019 від 02.06.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.175 КК України, задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000019 від 02.06.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.175 КК України, на шість місяців.

Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1