Справа № 163/11/21
Провадження № 1-кс/163/10/21
ЛЮБОМЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 лютого 2021 року Слідчий суддя Любомльського районного суду
Волинської області ОСОБА_1 ,
за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши скаргу ОСОБА_3 на рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків досудового розслідування у кримінальному провадженні №50000330 від 11.07.2020,
в с т а н о в и в :
Скарга на рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР №50000330 від 11.07.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.240-1 КК України, надійшла до Любомльського районного суду Волинської області 05.01.2021 через засоби поштового зв`язку.

У скарзі ОСОБА_3 просить зобов`язати прокурора у кримінальному провадженні №0000330 від 11.07.2020, розпочатому за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.240-1 КК України, прийняти у ньому остаточне процесуальне рішення у найкоротші строки.

В обґрунтування вимоги, викладеній в скарзі, зазначено, що в провадженні слідчого відділу Любомльського ВП ГУНП у Волинській області знаходиться кримінальне провадження № 0000330 від 11.07.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.240-1 КК України.

Представником ОСОБА_3 адвокатом ОСОБА_4 було направлено керівнику Ковельської місцевої прокуратури скаргу від 01.10.2020 в порядку ст. 308 КПК України щодо недотримання розумних строків по вищевказаному кримінальному провадженню, в задоволенні якої було відмовлено 06.10.2020.

Крім того, скаржник просить слідчого суддю поновити строки для оскарження рішення прокурора про відмову у задоволенні скарги на недотримання розумних строків, у зв`язку із невчасним повідомленням про його зміст.

Прокурор, скаржник та його захисник в судове засідання не з`явились, хоча належним чином судом повідомлялись про час та місце його проведення.

Крім цього від ОСОБА_3 на електронну адресу суду надійшло клопотання про розгляд даної скарги без його участі.

Оскільки, в судове засідання скаржник неодноразово не з`являвся, тому слідчий суддя був позбавлений можливості встановити обставини пропуску строку оскарження рішення прокурора, окрім, як за наявними матеріаліами справи.

Перевіривши доводи скарги та матеріали, додані до неї, слідчий суддя приходить до висновку, що скаргу слід повернути скаржнику, виходячи з наступного.

Частиною 1 ст. 304 КПК України закріплено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені ч.1 ст.303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Перевіряючи дотримання строків подання скарги до суду, слідчий суддя зауважує, що з доданих матеріалів, вбачається що адвокатом ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 було подано скаргу на ім`я керівника Ковельської місцевої прокуратури 01.10.2020.

06.10.2020 адвокату ОСОБА_4 за вих.№35/1-1621вих-20 Ковельською місцевою прокуратурою надано відповідь, що слідує з листа першого заступника керівника Ковельської місцевої прокуратури.

10.12.2020 року адвокату ОСОБА_4 повторно направлено Ковельською місцевою прокуратурою за вих.№35/1-1893вих-20 копію відповіді на скаргу від 01.10.2020.

Разом з тим, з матеріалів скарги не вбачається за можливе встановити коли ж саме ОСОБА_3 чи його представник ОСОБА_4 дізналися про відмову в задоволенні скарги від 01.10.2020, і коли отримали відповіді з Ковельської місцевої прокуратури, що датовані 06.10.2020 та 10.12.2020, відомості про отримання яких матеріали скарги не містять.

Відповідно не видається за можливе обрахувати десятиденний строк подання скарги слідчому судді, адже ОСОБА_3 звертається до слідчого судді зі скаргою на рішення прокурора про відмову у задоволенні скарги на недотримання розумних строків досудового розслідування через засоби поштового зв`язку 30.12.2020.

Крім цього, судове засідання під час розгляду даної скарги призначалося на 26.01.2021, в подальшому за клопотанням ОСОБА_3 було відкладено на 22.02.2021, однак ні скаржник, ні його захисник, на розгляд скарги до суду не з`явилися, додаткових пояснень з приводу дати отримання оскаржуваної постанови не надали.

Згідно ч. 2 ст.304 КПК України, скарга повертається, зокрема якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Оскільки не можливо встановити коли скаржник чи його представник дізналися про відмову в задоволенні скарги від 01.10.2020, матеріали справи не містять таких доказів чи посилання на такі докази, то за цих обставин слідчий суддя не знаходить підстав для поновлення строку для подання скарги, а тому таку скаргу слід повернути скаржнику, у відповідності до пункту 3 частини другої ст. 304 КПК України.

Слід зазначити, що Європейський суд у своїх рішеннях (див. PrinceHans-Adam II ofLiechtenstein v. Germany, «ALIMENTARIA SANDERS S.A. V. SPAIN, N 11681/85» «Пономарьов проти України») наголошує на тому, що право на суд не є абсолютним. Воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за самою своєю природою потребує регулювання з боку держави. Кожна з сторін, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом часу цікавитись провадженням у її справі.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст.303, 304, 309, 395, слідчий суддя

п о с т а н о в и в :
Скаргу ОСОБА_3 на рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків досудового розслідування у кримінальному провадженні №50000330 від 11.07.2020, повернути особі, яка її подала разом з усіма доданими до неї матеріалами.

Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, в порядку, передбаченому КПК України.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1