Справа 688/1643/21
№ 1-кс/688/878/21
Ухвала

02 червня 2021 року м. Шепетівка.

Слідчий суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості СВ Шепетівського РУП ГУ НП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , погодженого прокурором Полонського відділу Шепетівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №000361 від 18.11.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості СВ Шепетівського РУП ГУ НП в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, яке погоджене прокурором Полонського відділу Шепетівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №000361 від 18.11.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.191 КК України.
В обґрунтування клопотання зазначає, що 18.11.2019 року до Полонського ВП надійшло повідомлення ОСОБА_5 про вчинення кримінального правопорушення, а саме: про те, що начальник відділу культури та туризму виконавчого комітету Полонської міської ради ОТГ ОСОБА_6 , всупереч установленому законом порядку під час проведення робіт по розкопкам археологічних підземних споруд в м. Полонному, всупереч інтересам громадян, державним та громадським інтересам, самовільно прозвітувала про його завершення, на що було використано бюджетні кошти, однак роботи на вказаному напрямку не виконані.

18 листопада 2019 року відомості про дане кримінальне правопорушення внесено до ЄРДР за №000361 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.191 КК України.
В ході досудового розслідування встановлено, що на території м. Полонного Хмельницької області у 2019 році згідно двох договорів з ДП «Науково-дослідного центру «Охорона археологічна служба України» інститут археології НАН України» здійснено попередні архітектурно-археологічні дослідження (вишукування) підземних споруд в м. Полонному Хмельницької області (акт виконаних робіт №263-21-19 від 08.08.2019 року на загальну суму 59648 грн. 74 коп. та акт виконаних робіт №363-21-19/127 від 09.10.2019 року на загальну суму 45761 грн. 31 коп.).
Під час досудового розслідування проведено ряд слідчих дій: допитано в якості свідка ОСОБА_6 ; отримано копії договорів, акти виконаних робіт, платіжні доручення та кошторисна документація, довідка Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області за вих. №13-22-19-17/5243-2020 від 18.12.2020 року.

12.11.2020 року ухвалою слідчого судді Полонського районного суду строк досудового розслідування продовжено до 18.03.2021 року.

05.03.2021 року постановою старшого слідчого СВ Шепетівського РУП ГУ НП в Хмельницькій області ОСОБА_3 вказане кримінальне провадження було закрите на підставі ч.1 п.2 ст. 284 КПК України. Однак, 24.05.2021 року вказана постанова скасована заступником керівника Шепетівської окружної прокуратури, оскільки ДП «Науково-дослідний центр «Охорона археологічна служба України» Інститут археології НАН Україна» не надав звіту про проведені дослідження зі стислим викладом результатів та отриманих висновків, у зв`язку із чим Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області не змогло вирішити питання щодо законності витрачених коштів на виконання попередніх архітектурно-археологічних досліджень підземних споруд.

31.05.2021 року на адресу ДП «Науково-дослідний центр «Охорона археологічна служба України» Інститут археології НАН Україна» та відділу культури та туризму виконавчого комітету Полонської міської ради ОТГ направлено запити щодо надання звіту про проведені дослідження, які перебувають на розгляді.

У разі притягнення до кримінальної відповідальності особи, яка незаконно привласнила бюджетні кошти, виникне необхідність у проведенні інших слідчих (розшукових) дій, призначення експертиз, допиту свідків з урахуванням відомостей отриманих з держаудитслужби.

Враховуючи, що строк досудового розслідування в даному кримінальному провадженні закінчується 05 червня 2021 року, однак до цьому часу завершити досудове розслідування з об`єктивних причин не представилось можливим, слідчий просить продовжити строк досудового розслідування по даному кримінальному провадженні на 12 місяців.
В судове засіданні слідчий та прокурор не з`явилися, подали заяви про розгляд клопотання у їх відсутності та підтримання клопотання. Неявка слідчого та прокурора в судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.
Відповідно до ч.4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалося.
Дослідивши матеріали клопотання та матеріали кримінального провадження, слідчий суддя знаходить клопотання слідчого задовольнити частково з наступних підстав.
Відповідно до п.1 ч.2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.
Згідно ч.ч. 1, 4, 5 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування злочину може бути продовжений, якщо його неможливо закінчити до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження. Клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 КПК України. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Судом встановлено, що в провадженні СВ Шепетівського РУП ГУ НП в Хмельницькій області перебувають матеріали досудового розслідування №000361 від 18.11.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.191 КК України, який є нетяжким злочином.
В ході досудового розслідування встановлено, що 18.11.2019 року до Полонського ВП надійшло повідомлення ОСОБА_5 про вчинення кримінального правопорушення, а саме: про те, що начальник відділу культури та туризму виконавчого комітету Полонської міської ради ОТГ ОСОБА_6 , всупереч установленому законом порядку під час проведення робіт по розкопкам археологічних підземних споруд в м. Полонному, всупереч інтересам громадян, державним та громадським інтересам, самовільно прозвітувала про його завершення, на що було використано бюджетні кошти, однак роботи на вказаному напрямку не виконані.

Підозра по даному кримінальному провадженню жодній особі не повідомлена.
Строк досудового розслідування закінчується 05 червня 2021 року.
Враховуючи, що кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 191 КК України є нетяжким злочином, строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 05.06.2021 року, для всебічного, повного та об`єктивного розслідування у кримінальному провадженні органу досудового розслідування необхідно виконати ряд вказаних у цьому клопотанні процесуальних та слідчих дій, які неможливо здійснити до закінчення строку досудового розслідування, встановленого п. 1 ч. 2 ст. 219 КПК України, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання слід задовольнити частково з врахуванням обсягу та складності зазначених у клопотанні слідчих дій, тому строк досудового розслідування необхідно продовжити на 6 місяців, оскільки слідчим не обґрунтовано необхідність продовження строку на більш тривалий проміжок часу 12 місяців.
Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості СВ Шепетівського РУП ГУ НП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , погодженого прокурором Полонського відділу Шепетівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №000361 від 18.11.2019 року задовольнити частково.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №000361 від 18.11.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.191 КК України на 6 місяців, тобто з 05 червня 2021 року по 05 грудня 2021 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1 .