СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/5264/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 липня 2021 року слідчий суддя Святошинського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві клопотання начальника Кагарлицького відділу Обухівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 про накладення арешту на майно, у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000004 від 12.04.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

01.07.2021 року до Святошинського районного суду м. Києва надійшло клопотання начальника Кагарлицького відділу Обухівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 про накладення арешту на майно, у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000004 від 12.04.2021 року, яке було виявлено та вилучено в ході проведення 29.06.2021 року обшуку приміщень відділу у Кагарлицькому районі ГУ Держгеокадастру у Київській області за адресою: Київська область, м. Кагарлик, вул. Некзалежності,1.
Клопотання обґрунтовано тим, що відділом розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області, місцезнаходження якого дислокується за адресою: м. Київ, вул. Святошинська, 2А, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000004 від 12.04.2021 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 відповідно до наказу в.о. начальника Головного управління Держгеокадастру у Київській області від 07.02.2017 № 101-к призначено на посаду головного спеціаліста Відділу у Кагарлицькому районі Головного управління Держгеокадастру у Київській області.

Згідно зі ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильно додержуватись Конституції України та законів України.

Пунктом 1 Положення про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.01.2015 №15 передбачено, що Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра аграрної політики та продовольства і який реалізує державну політику у сфері національної інфраструктури геопросторових даних, топографо-геодезичної і картографічної діяльності, земельних відносин, землеустрою, у сфері Державного земельного кадастру, державного нагляду (контролю) в агропромисловому комплексі в частині дотримання земельного законодавства, використання та охорони земель усіх категорій і форм власності, родючості ґрунтів.

Згідно п. 1 Положення про Головне управління Держгеокадастру у Київській області, затвердженого наказом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 17.11.2016 №308 (у редакції наказу Держгеокадастру від 07.09.2020 №354) (далі - Положення) Головне управління Держгеокадастру у Київській області (далі - Головне управління) є територіальним органом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру та їй підпорядковане.

Згідно п. 3 Положення завданням Головного управління є реалізації повноважень Держгеокадастру на території Київської області.

Відповідно до п.п. 11, 13 п. 4 Положення, Головне управління відповідно до покладених на нього завдань: здійснює державну реєстрацію земельних ділянок, обмежень у їх використанні, скасуванні такої реєстрації; розпоряджається землями державної власності сільськогосподарського призначення в порядку, визначеному чинним законодавством, на території Київської області; погоджує в межах повноважень, передбачених законом, документацію із землеустрою.

Відповідно до ст. 15 Земельного кодексу України (далі - ЗК України) до повноважень центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері земельних відносин, серед інших належать: б) забезпечення проведення земельної реформи; в) розробка

та забезпечення реалізації загальнодержавних, регіональних програм використання та охорони земель; ґ) забезпечення ведення та адміністрування Державного земельного кадастру, охорони земель.

Згідно ст. 15-1 ЗК України до повноважень центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, серед інших належать: внесення в установленому порядку пропозицій щодо розпорядження землями державної та комунальної власності, встановлення меж області, району, міста, району в місті, села і селища, регулювання земельних відносин; розпорядження землями державної власності в межах, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч.ч. 1, 2, 3, 4 ст. 116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян, серед іншого, провадиться у разі одержання земельних ділянок із земель державної і комунальної власності в межах норм безоплатної приватизації, визначених цим Кодексом.

Передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених цим Кодексом, провадиться один раз по кожному виду використання.

Згідно ч. 1 ст. 117 ЗК України передача земельних ділянок державної власності у комунальну власність чи навпаки здійснюється за рішеннями відповідних органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування, які здійснюють розпорядження землями державної чи комунальної власності відповідно до повноважень, визначених цим Кодексом.

У рішенні органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування про передачу земельної ділянки у державну чи комунальну власність зазначаються кадастровий номер земельної ділянки, її місце розташування, площа, цільове призначення, відомості про обтяження речових прав на земельну ділянку, обмеження у її використанні.

На підставі рішення органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування про передачу земельної ділянки у державну чи комунальну власність складається акт приймання-передачі такої земельної ділянки.

Рішення органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування про передачу земельної ділянки у державну чи комунальну власність разом з актом приймання-передачі такої земельної ділянки є підставою для державної реєстрації права власності держави, територіальної громади на неї.

Відповідно до ч.ч. 6, 7, 9 ст. 118 ЗК України громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення фермерського господарства, ведення особистого селянського господарства, ведення садівництва, будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибної ділянки), індивідуального дачного будівництва, будівництва індивідуальних гаражів у межах норм безоплатної приватизації, подають клопотання до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу.

У клопотанні зазначаються цільове призначення земельної ділянки та її орієнтовні розміри. До клопотання додаються графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки, погодження землекористувача (у разі вилучення земельної ділянки, що перебуває у користуванні інших осіб) та документи, що підтверджують досвід роботи

у сільському господарстві або наявність освіти, здобутої в аграрному навчальному закладі (у разі надання земельної ділянки для ведення фермерського господарства). У разі якщо земельна ділянка державної власності розташована за межами населених пунктів і не входить до складу певного району, клопотання подається до Ради міністрів Автономної Республіки Крим. Верховній Раді Автономної Республіки Крим, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, органам виконавчої влади або органам місцевого самоврядування, які передають земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, забороняється вимагати додаткові матеріали та документи, не передбачені цією статтею.

Відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, розглядає клопотання у місячний строк і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні.

Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки розробляється за замовленням громадян суб`єктами господарювання, які є виконавцями робіт із землеустрою згідно із законом, у строки, що обумовлюються угодою сторін.

У разі надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки Рада міністрів Автономної Республіки Крим, орган виконавчої влади чи орган місцевого самоврядування, що передають земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, зобов`язані протягом десяти робочих днів з дня прийняття рішення про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або з дня повідомлення особою, зацікавленою в одержанні безоплатно

у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності, про замовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки без надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у порядку, передбаченому цією частиною, відобразити на картографічній основі Державного земельного кадастру орієнтовне місце розташування земельної ділянки, зазначити дату та номер відповідного рішення, а також майбутнє цільове призначення земельної ділянки. Зазначена інформація оприлюднюється на безоплатній основі на офіційному веб-сайті центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.

Відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, що передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, у двотижневий строк з дня отримання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки приймає рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність.

Згідно п. «б» ч. 1 ст. 121 ЗК України громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності для ведення особистого селянського господарства - не більше 2,0 гектара.

Відповідно до ч. 4 ст. 122 ЗК України центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальні органи передають земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, крім випадків, визначених частиною восьмою цієї статті, у власність або у користування для всіх потреб.

Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 186 ЗК України проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок затверджуються Верховною Радою Автономної Республіки Крим, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу.

Відповідно до Положення про Відділ у Кагарлицькому районі Головного управління Держгеокадастру у Київській області, затвердженого Наказом Головного управління Держгеокадастру у Київській області від 04.01.2017 № 2 (далі Положення про Відділ) Відділ у Кагарлицькому районі Головного управління Держгеокадастру у Київській області є структурним підрозділом Головного управління Держгеокадастру у Київській області, юрисдикція якого поширюється на територію Кагарлицького району.

Пунктом 4 Положення про відділ Відділ виконує наступні завдання:

1)розробляє та подає Головному управлінню Держгеокадастру у Київській області пропозиції щодо вдосконалення законодавчих актів, актів Президента України, кабінету Міністрів України, нормативно-правових актів Міністерства аграрної політики та продовольства України;

2)подає у встановленому порядку пропозиції щодо розпорядження землями державної та комунальної власності, встановлення меж району, села і селища, регулювання земельних відносин;

3)надає адміністративні послуги згідно із законом у відповідній сфері;

4)здійснює ведення Державного земельного кадастру;

5)організовує виконання на відповідній території робіт із землеустрою, охорони та оцінки земель, що проводяться з метою внесення відомостей до Державного земельного кадастру;

6)здійснює державну реєстрацію земельних ділянок, обмежень у їх використанні; вносить до Державного земельного кадастру відомості про об`єкти Державного земельного кадастру;

7)веде поземельні книги;

8)здійснює державний нагляд у сфері землеустрою;

9)погоджує в межах повноважень, передбачених законом, документацію із землеустрою.

Відповідно до посадової інструкції головного спеціаліста Відділу у Кагарлицькому районі Головного управління Держгеокадастру у Київській області, затвердженої в.о. начальника Головного управління Держгеокадарстру у Київській області від 18.01.2017 (далі Посадова інструкція) Головний спеціаліст Відділу у Кагарлицькому районі Головного управління Держгеокадастру у Київській області забезпечує реалізацію державної політики з питань регулювання та ведення земельних відносин, землеустрою, охорони, ринку та оцінки земель відповідно до чинного законодавства.

Розділом ІІ Посадової інструкції передбачені завдання та обов`язки головного спеціаліста, а саме:

- організація роботи спрямованої на реалізацію державної політики у сфері регулювання земельних відносин, з питань землеустрою, охорони, оцінки та ринку земель;

- здійснює виконання робіт, пов`язаних з проведенням земельної реформи, у тому числі приймає участь у проведенні державної інвентаризації земель;

- забезпечує створення, формування і ведення місцевого фонду документації із землеустрою;

- погоджує в межах повноважень, передбачених законом, документацію із землеустрою;

- організовує виконання на території району робіт із землеустрою та оцінки земель, що проводяться з метою внесення відомостей до Державного земельного кадастру;

- взаємодіє з органами місцевого самоврядування, органами виконавчої влади та землевпорядними організаціями з питань, що належать до його компетенції;

- надає адміністративні послуги згідно із законом у сфері землеустрою та оцінки земель;

- здійснює інші функції необхідні для виконання покладених на нього завдань.

Розділом ІІІ Посадової інструкції передбачені права головного спеціаліста, а саме:

- має право підписувати витяги з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки;

- вносити начальнику Відділу пропозиції з питань, що належать до його компетенції.

Наказом начальника Головного управління Держгеокадастру у Київській області від 10.12.2018 № 551-к ОСОБА_5 присвоєно 8 ранг державного службовця.

Відповідно до ч. 3 ст. 18 КК України службовими особами є особи, які постійно, тимчасово чи за спеціальним повноваженням здійснюють функції представників влади чи місцевого самоврядування, а також постійно чи тимчасово обіймають в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах чи організаціях посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій, або виконують такі функції за спеціальним повноваженням, яким особа наділяється повноважним органом державної влади, органом місцевого самоврядування, центральним органом державного управління зі спеціальним статусом, повноважним органом чи повноважною службовою особою підприємства, установи, організації, судом або законом.

Зважаючи на обсяг повноважень ОСОБА_5 , який на час вчинення кримінального правопорушення обіймав у відділі у Кагарлицькому районі Головного управління Держгеокадастру у Київській області посаду, пов`язану з виконання організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, а відтак він являється службовою особою.

Згідно зі ст.ст. 3, 22 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктам, на яких поширюється дія цього Закону, забороняється використовувати свої службові повноваження або своє становище та пов`язані з цим можливості з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб, у тому числі використовувати будь-яке державне чи комунальне майно або кошти в приватних інтересах.

Однак, ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді головного спеціаліста Відділу у Кагарлицькому районі Головного управління Держгеокадастру у Київській області у порушення вищевказаних нормативно-правових актів, з метою особистого незаконного збагачення, вирішив стати на злочинний шлях, вчинивши корупційний злочин у сфері службової діяльності за наступних обставин.

Так, на початку квітня 2021 року, більш точний час та дату в ході досудового розслідування не встановлено, ОСОБА_6 звернулася до відділу у Кагарлицькому районі Головного управління Держгеокадастру в Київській області (далі - відділ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , з метою реалізації свого права на отримання у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 4 гектара, де зустріла у кабінеті ОСОБА_5 , який представився їй виконуючим обов`язки начальника відділу та повідомила останньому про намір отримати у власність вищевказані земельні ділянки орієнтовною площею 4 гектара.

У цей же час, у ОСОБА_5 виник злочинний намір, спрямований на одержання неправомірної вигоди у складі групи осіб.

Окрім того, в той же день, ОСОБА_5 , перебуваючи у приміщенні службового кабінету начальника відділу, в ході спілкування з ОСОБА_6 повідомив, що відповідно до законодавства на одну особу допускається виділення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства лише 2 гектара, у зв`язку з чим, якщо вона хоче отримати земельну ділянку площею 4 гектари, то їй необхідно знайти ще одну особу, яка може скористатись таким правом.

При цьому ОСОБА_5 вказав ОСОБА_6 , що для безперешкодної реалізації права на отримання таких земельних ділянок, останній, за його послуги, необхідно надати 6000 доларів США, з розрахунку по 3000 доларів США за кожну земельну ділянку, частину з яких ОСОБА_5 розподілить також із службовими особами Головного управління Держгеокадастру в Київській області, які сприятимуть у позитивному вирішенні вказаного питання, на що ОСОБА_6 вимушена була погодитись для уникнення негативних наслідків під час реалізації свого права на отримання земельної ділянки.

Одночасно, ОСОБА_5 під час вищевказаної розмови, зазначив, що у разі згоди ОСОБА_6 з його умовами, останній необхідно передати йому частину неправомірної вигоди у розмірі 1000 доларів США після того, як ОСОБА_5 підбере для ОСОБА_6 земельні ділянки на місцевості

та надасть викопіювання для написання останньою заяви до Головного управління Держгеокадастру в Київській області на отримання наказів про надання дозволу на розробку проекту землеустрою для відведення земельних ділянок у власність, а іншу частину неправомірної вигоди у розмірі 5000 доларів США ОСОБА_6 необхідно передати ОСОБА_5 після отримання наказів Головного управління Держгеокадастру в Київській області про затвердження проекту землеустрою та відведення земельних ділянок у власність ОСОБА_6 та ще однієї особи, яку вона повинна знайти.

Після вищевказаної розмови, 13.04.2021 ОСОБА_6 , усвідомлюючи протиправність дій ОСОБА_5 , побоюючись настання негативних наслідків під час реалізації свого права на отримання земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, звернулась до правоохоронних органів

з відповідною заявою про вчинення останнім кримінального правопорушення та почала діяти під контролем правоохоронних органів.
17.04.2021 у період часу з 14 год. 35 хв. по 14 год. 42 хв. ОСОБА_5 , продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, спрямованого на отримання неправомірної вигоди від громадянки ОСОБА_6 , зустрівся з останньою у автомобілі марки «Skoda» модель «Octavia», державний реєстраційний знак НОМЕР_1 , який належить його дружині - ОСОБА_7 , на проїжджій частині АДРЕСА_2 .

Під час указаної зустрічі, цього ж дня ОСОБА_5 отримав від ОСОБА_6 , яка діяла під контролем правоохоронних органів, частину раніше обумовленої неправомірної вигоди у розмірі 1000 доларів США в якості гарантійної суми для продовження свого злочинного наміру, зазначивши

ОСОБА_6 про необхідність у найкоротший строк передати йому ще 2000 доларів США, частину яких, ОСОБА_5 повинен передати службовим особам Головного управління Держгеокадастру в Київській області за видачу наказів про надання дозволу на розробку проекту землеустрою для відведення земельних ділянок у власність для ОСОБА_6 та ОСОБА_8 , на що ОСОБА_6 вимушена була погодитись для уникнення негативних наслідків під час реалізації свого та ОСОБА_8 права на отримання ними земельних ділянок.

Надалі, 23.04.2021 у період часу з 12 год. 45 хв. по 12 год. 55 хв., ОСОБА_5 , продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, спрямованого на отримання неправомірної вигоди від громадянки ОСОБА_6 , зустрівся з останньою в автомобілі марки «Skoda» модель «Octavia», державний реєстраційний знак НОМЕР_1 , який належить його дружині - ОСОБА_7 , на проїжджій частині АДРЕСА_3 .

Під час указаної зустрічі, цього ж дня ОСОБА_5 отримав від ОСОБА_6 , яка діяла під контролем правоохоронних органів, частину обумовленої 17.04.2021 неправомірної вигоди у розмірі 2000 доларів США, яку ОСОБА_5 мав намір розподілити у подальшому зі службовими особами Головного управління Держгеокадастру в Київській області, після чого, останній передав ОСОБА_6 копії двох наказів «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою» від 21.04.2021 №10-1740/15-21-сг з додатком до нього, які підписані виконувачем обов`язків начальника - Головою комісії з ліквідації Головного управління Держгеокадастру у Київській області ОСОБА_9 .

Так, відповідно до вищевказаних наказів та додатку до них, ОСОБА_6 та ОСОБА_8 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності по 2 гектара кожному, розташованих на території Буртівської сільської ради Кагарлицького р-ну Київської обл., із цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства.

Окрім того, вказаним наказом передбачено, що розроблений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки підлягає погодженню та затвердженню, після чого керівнику відділу у Кагарлицькому районі Головного управління Держгеокадастру у Київській області при надходженні погодженого проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки необхідно забезпечити в установленому законодавством порядку реєстрацію земельної ділянки у Державному земельному кадастрі.

29.06.2021 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, тобто в одержанні службовою особою неправомірної вигоди для себе, за вчинення такою службовою особою

в інтересах третьої особи будь-якої дії з використанням наданого їй службового становища, за попередньою змовою групою осіб, поєднаному з вимаганням неправомірної вигоди.

29.06.2021 в ході проведення обшуку на підставі ухвали слідчого судді Святошинського районного суду міста Києва від 25.06.2021 у приміщеннях відділу у Кагарлицькому районі Головного управління Держгеокадастру у Київській області за адресою: Київська обл., м. Кагарлик, вул. Незалежності, 1, в ході якого виявлено та вилучено речі та предмети, які мають значення для кримінального провадження та на яких містяться сліди вчинення кримінального правопорушення, а також містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, а саме:

- аркуш паперу формату А4 зі знімком публічної кадастрової карти земельної ділянки з кадастровим номером :03:314:0003;

- копія роздруківки із зазначенням кадастрового номеру місця розташування площі земельної ділянки та цільового призначення на 1 арк.;

- додаток №188 до пункту 2 наказу ГУ Держгеокадастру у Київській області від 01.03.2021 №1-лк (попередження про звільнення ОСОБА_5 );

- системний блок з надписом «Кагарлик» та інвентарним номером «101461055».

29.06.2021 вищезазначені предмети у зв`язку із їх відповідністю ст. 98 КПК України, у зв`язку із тим, що вони містять відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження визнано речовими доказами у кримінальному провадженні.

Так, виявлені та вилучені документи в ході вищевказаного обшуку, зокрема аркуш паперу формату А4 зі знімком публічної кадастрової карти земельної ділянки з кадастровим номером :03:314:0003; копія роздруківки із зазначенням кадастрового номеру місця розташування площі земельної ділянки та цільового призначення на 1 арк.; додаток №188 до пункту 2 наказу ГУ Держгеокадастру у Київській області від 01.03.2021 №1-лк (попередження про звільнення ОСОБА_5 ) стосуються порядку надання дозволу на розроблення проекту землеустрою для ОСОБА_6 та ОСОБА_8 щодо відведення останнім у власність земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності по 2 гектара кожному, розташованих на території Буртівської сільської ради Кагарлицького р-ну Київської обл., із цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства, а також механізму дій та причетних осіб, які сприяли ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення.

Окрім того, на вказаних документах містяться відомості щодо земельних ділянок за виділення яких для ОСОБА_6 та ОСОБА_8 , ОСОБА_5 у результаті своєї протиправної діяльності отримав неправомірну вигоду у вигляді 3000 доларів США та розподілив з невстановленими на даний час службовими Головного управління Держгеокадастру в Київській області.

Разом з тим, в ході обшуку 29.06.2021 приміщень відділу у Кагарлицькому районі Головного управління Держгеокадастру у Київській області за адресою: Київська обл., м. Кагарлик, вул. Незалежності, 1, виявлено та вилучено системний блок з надписом «Кагарлик» та інвентарним номером « НОМЕР_2 », який знаходився на робочому місці ОСОБА_5 та використовувся останнім під час виконання своїх службових обов`язків.

Так, в ході вищевказаного обшуку на матеріальних носіях інформації системного блоку з надписом «Кагарлик» та інвентарним номером « НОМЕР_2 » виявлено в електронному вигляді відомості щодо земельної ділянки з кадастровим номером :03:314:0003, копію паспорту ОСОБА_6 , викопіювання земельні ділянки на місцевості для останньої та інші документи, створені та виконанні ОСОБА_5 , які мають значення для кримінального провадження.

Згідно ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.

Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

У зв`язку вище викладеним, для забезпечення збереження речових доказів а також запобігання можливості знищення або відчуження майна є необхідність у накладенні арешту на вказані речі відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України.
Незастосування такого заходу забезпечення як накладення арешту на майно може призвести до його знищення, приховання, псування, перетворення у зв`язку із чим буде неможливо досягти меті дієвості кримінального провадження, установлення всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, та доведення вини в суді.
В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав в повному обсязі з підстав зазнаених у ньому.
Відділ у Кагарлицькому районі Головного управління Держгеокадастру у Київській області про час і місце розгляду клопотання повідомлявся, про причини неявки представника не повідомив, у зв`язку з чим слідчий суддя, вважає за можливе розглянути вказане клопотання без повідомлення власника майна, з метою забезпечення арешту майна.
Розглянувши дане клопотання, долучені до нього матеріали, слідчий суддя, дійшов висновку про необхідність задоволення зазначеного клопотання, виходячи з наступного.
Слідчим суддею в судовому засіданні встановлено, що відділом розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області, місцезнаходження якого дислокується за адресою: м. Київ, вул. Святошинська, 2А, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000004 від 12.04.2021 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Також встановлено, що 29.06.2021 в ході проведення обшуку на підставі ухвали слідчого судді Святошинського районного суду міста Києва від 25.06.2021 у приміщеннях відділу у Кагарлицькому районі Головного управління Держгеокадастру у Київській області за адресою: Київська обл., м. Кагарлик, вул. Незалежності, 1, в ході якого виявлено та вилучено речі та предмети, які мають значення для кримінального провадження та на яких містяться сліди вчинення кримінального правопорушення, а також містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, а саме:

- аркуш паперу формату А4 зі знімком публічної кадастрової карти земельної ділянки з кадастровим номером :03:314:0003;

- копія роздруківки із зазначенням кадастрового номеру місця розташування площі земельної ділянки та цільового призначення на 1 арк.;

- додаток №188 до пункту 2 наказу ГУ Держгеокадастру у Київській області від 01.03.2021 №1-лк (попередження про звільнення ОСОБА_5 );

- системний блок з надписом «Кагарлик» та інвентарним номером «101461055».

29.06.2021 вищезазначені предмети у зв`язку із їх відповідністю ст. 98 КПК України, у зв`язку із тим, що вони містять відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження визнано речовими доказами у кримінальному провадженні.

Частиною 1 ст. 170 КПК України передбачено, що арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом кримінального правопорушення, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення, зокрема, збереження речових доказів.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно ч. 5 ст. 171 КПК України у разі тимчасового вилучення майна під час обшуку, огляду, здійснюваних на підставі ухвали слідчого судді, передбаченої статтею 235 цього Кодексу, клопотання про арешт такого майна повинно бути подано слідчим, прокурором протягом 48 годин після вилучення майна, інакше майно має бути негайно повернуто особі, в якої його було вилучено.

Згідно з ч. 2 ст. 173 КПК України при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати: правову підставу для арешту майна; можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні, наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення або суспільно небезпечного діяння, що підпадає під ознаки діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність, можливість спеціальної конфіскації майна; розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою; розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.?
Таким чином, у зв`язку з вищевикладеним, слідчий суддя вважає наявними підстави для накладення арешту на дане майно, з метою збереження речових доказів та запобігання можливості їхнього приховування, псування, знищення, втрати, відчуження, використання.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 167, 170-173, 309, 372, 392, 532 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання начальника Кагарлицького відділу Обухівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 про накладення арешту на майно, у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за№ 0000004 від 12.04.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України задовольнити.
Накласти арешт на майно у кримінальному провадженні № 0000004 від 12.04.2021, з метою забезпечення збереження речових доказів, яке було виявлено та вилучено в ході проведення 29.06.2021 обшуку приміщень відділу у Кагарлицькому районі Головного управління Держгеокадастру у Київській області за адресою: Київська обл., м. Кагарлик, вул. Незалежності, 1, а саме:

- аркуш паперу формату А4 зі знімком публічної кадастрової карти земельної ділянки з кадастровим номером :03:314:0003;

- копія роздруківки із зазначенням кадастрового номеру місця розташування площі земельної ділянки та цільового призначення на 1 арк.;

- додаток №188 до пункту 2 наказу ГУ Держгеокадастру у Київській області від 01.03.2021 №1-лк (попередження про звільнення ОСОБА_5 );

- системний блок з надписом «Кагарлик» та інвентарним номером «101461055».

Ухвала про арешт майна виконується негайно.
Ухвала про накладення арешту може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом 5 днів з дня отримання її копії.
Арешт може бути скасовано відповідно до ст. 174 КПК України.

Слідчий суддя ОСОБА_1