Справа № 462/8123/20
провадження 1-кп/462/305/21
У Х В А Л А

18 березня 2021 року м. Львів

Залізничний районний суд м. Львова в складі

Головуючого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

за участю прокурора ОСОБА_3 ,

особи, щодо якої внесено клопотання про застосування примусових заходів медичного характеру ОСОБА_4 ,

захисника ОСОБА_5 ,

розглянувши клопотання старшого слідчого (дізнавача) ОСОБА_6 , затвердженого прокурором ОСОБА_3 , про застосування примусових заходів медичного характеру до ОСОБА_4 за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.205-1 КК України,

встановив:

21 грудня 2020 року до Залізничного районного суду м. Львова надійшло клопотання старшого слідчого (дізнавача) ОСОБА_6 , затвердженого прокурором ОСОБА_3 , про застосування примусових заходів медичного характеру до ОСОБА_4 за вчинення кримінального правопорушення (кримінального проступку), передбаченого ч.1 ст.205-1 КК України, до якого долучено розписки про тримання ОСОБА_4 та його захисником копії даного клопотання та копій матеріалів дізнання кримінального провадження, внесеного в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №0000082 від 11.10.2019.

Так, у клопотанні зазначено наступне.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_4 , діючи умисно, достовірно знаючи, що у ТОВ «Панорама Буд» відсутні правові підстави для реєстрації та здійснення фінансово-господарської діяльності підприємства за адресою: АДРЕСА_1 , оскільки не має у володінні (користуванні) приміщення за даною адресою, з метою приховування фактичного місцезнаходження ТОВ «Панорама Буд» вніс неправдиві відомості в реєстраційні документи ТОВ «Панорама Буд», а саме: в рішення №03/08-18 зборів єдиного учасника ТОВ «Панорама Буд», в заяву про державну реєстрацію змін до відомостей про юридичну особу, в статут «ТОВ Панорама Буд», затверджений рішенням зборів єдиного учасника №03/09-18-1 від 10.09.2018 року та нотаріально завірений приватним нотаріусом Львівського міського нотаріального округу ОСОБА_7 , вказавши місцем фактичної та юридичної адреси ТОВ «Панорама Буд»: м.Львів, вул. Караджича, 14/42.

Згідно висновку судово-психіатричної експертизи №556 від 14.12.2020 року на даний час ОСОБА_4 страждає хронічним психічним захворюванням у формі шизоафектного розладу, змішаний тип з частими загостреннями та наростаючим дефектом особистості, не може усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними. В період інкримінованих йому дій ОСОБА_4 також страждав хронічним психічним захворюванням у формі шизоафектного розладу, змішаний тип з частими загостреннями та наростаючим дефектом особистості та не міг усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними.

Таким чином, ОСОБА_4 вніс в документи, які відповідно до закону подаються для проведення державної реєстрації юридичної особи, завідомо неправдиві відомості, а також в умисному поданні для проведення такої реєстрації документів, які містять завідомо неправдиві відомості, тобто вчинив кримінальне правопорушення (кримінальний проступок), передбачений ч.1 ст.205-1 КК України.

В підготовчому засіданні встановлено, що клопотання про застосування примусових заходів медичного характеру не містить інформації про час вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_4 , а також місця вчинення такого правопорушення, тобто місця внесення ОСОБА_4 в документи, які відповідно до закону подаються для проведення державної реєстрації юридичної особи, завідомо неправдивих відомостей, а також місця подання ОСОБА_4 для проведення такої реєстрації документів, які містять завідомо неправдиві відомості. Крім цього, виклад фактичних обставин справ не відповідає формулюванню обвинувачення.

Прокурор в судовому засіданні зазначив, що часом вчинення правопорушення є 10.09.2018 року відповідно до змісту клопотання дата, затвердження статуту ТОВ «Панорама Буд». Місцем вчинення є місце проживання ОСОБА_4 АДРЕСА_1 . Вважає, що виклад фактичних обставин справи відповідає правовій кваліфікації.

Захисник ОСОБА_4 ОСОБА_5 та особа, щодо якої внесено клопотання про застосування примусових заходів медичного характеру ОСОБА_4 вважають, що клопотання відповідає вимогам кримінального процесуального законодавства.

Відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право повернути обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурору, якщо вони не відповідають вимогам цього Кодексу.

У підготовчому судовому засіданні суд має право повернути клопотання про застосування примусових заходів медичного характеру за наявності таких порушень вимог процесуального закону, які перешкоджають призначенню справи до судового розгляду. Повернення клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурору передбачає не формальну невідповідність такого документу вимогам закону, а наявність в ньому таких недоліків, які перешкоджають суду призначити судовий розгляд.

Відповідно до ч.2 ст.292 КПК України клопотання про застосування примусових заходів медичного характеру має відповідати вимогам статті 291 цього Кодексу, а також містити інформацію про примусовий захід медичного характеру, який пропонується застосувати, та позицію щодо можливості забезпечення участі особи під час судового провадження за станом здоров`я.

Виходячи із приписів ст.292 та п.5 ч.2 ст.291 КПК України, клопотання про застосування примусових заходів медичного характеру має обов`язково містити, зокрема, виклад фактичних обставин кримінального правопорушення, які прокурор вважає встановленими, правову кваліфікацію кримінального правопорушення з посиланням на положення закону і статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність та формулювання обвинувачення.

При цьому, в доктрині кримінального процесу під формулюванням обвинувачення розуміється короткий виклад тексту диспозиції кримінально-правової норми, порушення якої інкримінується особі. Водночас, виклад фактичних обставин кримінального правопорушення, які прокурор вважає встановленими, повинен бути чітким, однозначним і не допускати подвійних трактувань, адже це є однією із гарантій можливості здійснення особою свого права на захист від пред`явленого обвинувачення.

Такої позиції дотримується, зокрема, Європейський суд з прав людини, який в рішенні від 25 липня 2000 року у справі «Маттоціа проти Італії» зазначив про неприпустимість формального підходу до формулювання обвинувачення. Так, Європейський суд наголосив, що «у будь-якому випадку відомості, надані обвинуваченому, повинні бути достатніми для повного розуміння останнім суті висунутого проти нього обвинувачення, що є необхідним для підготовки адекватного захисту».

Натомість, виходячи з клопотання про застосування примусових заходів медичного характеру, виклад фактичних обставин справи та формулювання обвинувачення, не дає можливості однозначно стверджувати, де саме, вчинено правопорушення. Так, в клопотанні лише зазначено, що ОСОБА_4 було внесено неправдиві відомості в реєстраційні документи, вказавши місцем фактичної та юридичної адреси ТОВ «Панорама Буд» м.Львів вул. Караджича, 14/42, що не може тлумачитись судом як місце вчинення кримінального правопорушення.

На думку суду, інформація про час вчинення кримінального правопорушення відсутня. З викладеного в клопотанні неможливо встановити, що правопорушення вчинене 10.09.2018 року, оскільки ця дата вказана як час затвердження рішенням зборів статуту ТОВ «Панорама Буд».

Крім цього, прокурором при викладені фактичних обставин справи зазначено, що " ОСОБА_4 , діючи умисно, достовірно знаючи, що у ТОВ «Панорама Буд» відсутні правові підстави для реєстрації та здійснення фінансово-господарської діяльності підприємства за адресою: м.Львів, вул. Караджича, 14/42, оскільки не має у володінні (користуванні) приміщення за даною адресою, з метою приховування фактичного місцезнаходження ТОВ «Панорама Буд» вніс неправдиві відомості в реєстраційні документи ТОВ «Панорама Буд», а саме: в рішення №03/08-18 зборів єдиного учасника ТОВ «Панорама Буд», в заяву про державну реєстрацію змін до відомостей про юридичну особу, в статут «ТОВ Панорама Буд», затверджений рішенням зборів єдиного учасника №03/09-18-1 від 10.09.2018 року та нотаріально завірений приватним нотаріусом Львівського міського нотаріального округу ОСОБА_7 , вказавши місцем фактичної та юридичної адреси ТОВ «Панорама Буд»: м.Львів, вул. Караджича, 14/42". В подальшому, в клопотанні про застосування примусових заходів медичного характеру при формулюванні обвинувачення зазначено, що " ОСОБА_4 , вніс в документи, які відповідно до закону подаються для проведення державної реєстрації юридичної особи, завідомо неправдиві відомості, а також в умисному поданні для проведення такої реєстрації документів, які містять завідомо неправдиві відомості".

Тобто у викладі фактичних обставин справи дії особи визначено за кваліфікуючою ознакою "внесення в документи, які відповідно до закону подаються для проведення державної реєстрації юридичної особи, завідомо неправдивих відомостей", однак у формулюванні обвинувачення дії особи вже кваліфіковано як "внесення в документи, які відповідно до закону подаються для проведення державної реєстрації юридичної особи, завідомо неправдивих відомостей, а також умисне подання для проведення такої реєстрації документів, які містять завідомо неправдиві відомості".

Крім цього, у формулюванні обвинувачення зазначено, що ОСОБА_4 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення (кримінального проступку), що не відповідає дійсності, оскільки виходячи із санкції, передбаченої ч.1 ст.205-1 КК України, таке кримінальне правопорушення не є кримінальним проступком.

Згідно ст.505 КПК України, під час досудового розслідування у кримінальному провадженні щодо застосування примусових заходів медичного характеру встановлюються: 1) час, місце, спосіб та інші обставини вчинення суспільно небезпечного діяння або кримінального правопорушення; 2) вчинення цього суспільно небезпечного діяння або кримінального правопорушення цією особою; 3) наявність у цієї особи розладу психічної діяльності в минулому, ступінь і характер розладу психічної діяльності чи психічної хвороби на час вчинення суспільно небезпечного діяння або кримінального правопорушення чи на час досудового розслідування; 4) поведінка особи до вчинення суспільно небезпечного діяння або кримінального правопорушення і після нього; 5) небезпечність особи внаслідок її психічного стану для самої себе та інших осіб, а також можливість спричинення іншої істотної шкоди такою особою; 6) характер і розмір шкоди, завданої суспільно небезпечним діянням або кримінальним правопорушенням; 7) обставини, що підтверджують, що гроші, цінності та інше майно, які підлягають спеціальній конфіскації, одержані внаслідок вчинення суспільно небезпечного діяння або кримінального правопорушення та/або є доходами від такого майна, або призначалися (використовувалися) для схиляння особи до вчинення суспільно небезпечного діяння або кримінального правопорушення, фінансування та/або матеріального забезпечення суспільно небезпечного діяння або кримінального правопорушення чи винагороди за його вчинення, або є предметом суспільно небезпечного діяння або кримінального правопорушення, в тому числі пов`язаного з їх незаконним обігом, або підшукані, виготовлені, пристосовані або використані як засоби чи знаряддя вчинення суспільно небезпечного діяння або кримінального правопорушення.

Статтею 511 КПК України встановлено, що досудове розслідування у кримінальному провадженні щодо застосування примусових заходів медичного характеру закінчується закриттям кримінального провадження або складенням клопотання про застосування примусових заходів медичного характеру.

Таким чином, клопотання про застосування примусових заходів медичного характеру щодо ОСОБА_4 не містить інформації про час вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_4 та місце внесення в документи, які відповідно до закону подаються для проведення державної реєстрації юридичної особи, завідомо неправдивих відомостей, місце подання документів.

Також, в клопотанні існують суттєві розбіжності між викладом фактичних обставин справи та формулюванням обвинувачення.

Відсутність у клопотанні даних про місце вчинення кримінального правопорушення унеможливлює визначення територіальної підсудності, встановленої ст. 32 КПК України, а відтак призначення справи до судового розгляду Залізничним районним судом м.Львова, а також з`ясування питань, які є обов`язковими для встановлення судом під час розгляду клопотання про застосування примусових заходів медичного характеру, відповідно до ч.1 ст.513 КПК України, зокрема, чи мало місце суспільно небезпечне діяння, кримінальне правопорушення, чи вчинено це суспільно небезпечне діяння, кримінальне правопорушення особою.

Це є суттєвим недоліком, який допущений в клопотанні про застосування примусових заходів медичного характеру та потребує усунення, щоб в подальшому не виникало жодних сумнівів у відсутності обмежень в реалізації особою, щодо якої внесено клопотання про застосування примусових заходів медичного характеру, права на захист.

Виклад клопотання - це прерогатива прокурора, однак спосіб формулювання такого повинен відповідати наведеним критеріям однозначності, чіткості і зрозумілості для сторони захисту.

У зв`язку із цими, встановленим в ході підготовчого судового засідання, невідповідностями клопотання про застосування примусових заходів медичного характеру вимогам КПК України суд вважає за необхідне повернути таке прокурору.

Суд також вважає за необхідне зазначити наступне.

До початку підготовчого судового засідання, захисником ОСОБА_5 було подано до суду скаргу на дії слідчого та прокурора.

Відповідно до ч.3 ст.314 КПК України, у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти такі рішення: 1) затвердити угоду або відмовити в затвердженні угоди та повернути кримінальне провадження прокурору для продовження досудового розслідування в порядку, передбаченому статтями 468-475 цього Кодексу; 2) закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8, 10 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу; 3) повернути обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурору, якщо вони не відповідають вимогам цього Кодексу; 4) направити обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру до відповідного суду для визначення підсудності у випадку встановлення непідсудності кримінального провадження; 5) призначити судовий розгляд на підставі обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру; 6) доручити представнику персоналу органу пробації скласти досудову доповідь.

Згідно із ч.ч.1,2 ст.315 КПК України, якщо під час підготовчого судового засідання не будуть встановлені підстави для прийняття рішень, передбачених пунктами 1-4 частини третьої статті 314 цього Кодексу, суд проводить підготовку до судового розгляду.

З метою підготовки до судового розгляду суд: 1) визначає дату та місце проведення судового розгляду; 2) з`ясовує, у відкритому чи закритому судовому засіданні необхідно здійснювати судовий розгляд; 3) з`ясовує питання про склад осіб, які братимуть участь у судовому розгляді; 4) розглядає клопотання учасників судового провадження про: здійснення судового виклику певних осіб до суду для допиту; витребування певних речей чи документів; здійснення судового розгляду в закритому судовому засіданні. 5) вчиняє інші дії, необхідні для підготовки до судового розгляду.

Встановивши, що клопотання про застосування примусових заходів медичного характеру підлягає поверненню прокурору, суд не вчиняє дій, пов`язаних з підготовкою до судового розгляду, а відтак скарга, подана захисником, не може бути розглянута та вирішена судом на даному етапі.

На підставі наведеного та керуючись статтями 291, 292, 314-318, 392 КПК України, суд

постановив:

клопотання про застосування примусових заходів медичного характеру до ОСОБА_4 за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.205-1 КК України з додатками, повернути прокурору.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду протягом семи днів з дня її проголошення через Залізничний районний суд м. Львова.

Суддя: ОСОБА_1