справа № 216/1923/21
номер провадження № 1-кс/216/760/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 квітня 2021 року м. Кривий Ріг

Дніпропетровської області

Слідчий суддя Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 ,

за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

скаржник ОСОБА_3

розглянувши скаргу ОСОБА_3 , на бездіяльність Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні заяви про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

в с т а н о в и в :

07 квітня 2021 ОСОБА_3 звернулась до Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області із скаргою на бездіяльність Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області, щодо невнесення відомостей до ЄРДР за її заявою від 06.04.2021 року, зареєстрованої в ЖЕО за №7595, про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст. 194 КК України.

В обґрунтування своїх вимог гр. ОСОБА_3 зазначає, що 06.04.2021 р. звернулась до Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст. 194 КК України, відомості за її заявою були зареєстровані в ЖЕО за № 7595 від 06.04.2021 року, однак не внесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В своїй скарзі, гр. ОСОБА_3 ставить питання про зобов`язання службових осіб Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, викладені у заяві від 06.04.2021 про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 194 КК України.

В судовому засіданні скаржниця ОСОБА_3 , наполягала на задоволенні скарги, при цьому повідомила, що раніше неодноразово зверталась з заявами до органів поліції, а саме за даним фактом та з тих самих підстав зверталась у 2018 році.

Представник Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області в судове засідання не з`явився, надала суду заперечення на скаргу, в якому зазначає, що письмову заяву ОСОБА_3 відповідно до вимог п. 4 ст. 214 КПК зареєстровано до Журналу Єдиного обліку заяв та повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області. Вказана заява від обліку укрита не була, наразі доводи заявниці та перевірка викладених в її заві фактів відбувається шляхом проведення перевірки, яку проводить сектор превенції Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області. Рішення не прийнято. Крім того, зазначено, що за вказаним фактом вже відкрито кримінальне провадження за № 0000068 від 05.08.2020 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 182 КК України, яке наразі перебуває у провадженні дізнавача СД Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 , та у якому рішення не прийнято.

Вивчивши та розглянувши заяву гр. ОСОБА_3 від 06.04.2021 р., працівниками поліції встановлено, що така заява відповідно до змісту ст. 11 Кримінального Кодексу України, не містить обов`язкових ознак суб`єктивної та об`єктивної сторони будь-якого кримінального правопорушення, тому відповідно до вимог ст. 214 КПК України не підлягає внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Слідчий суддя, дослідивши скаргу, заперечення на неї, вислухавши пояснення скаржниці та дослідивши матеріали справи приходить до наступного висновку.

06.04.2021 року гр. ОСОБА_3 в порядку ст. 214 КПК України зверталась до Криворізького РУП ГУНП у Дніпропетровській області з заявою про скоєння кримінального правопорушення з вимогами внести відомості, вказані у цій заяві, до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. В даній заяві зазначає, що внаслідок будівельних робіт які проводились у квітні-травні 2018 року, її майно, зокрема житловий будинок, зазнав руйнувань.

Згідно відповіді Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області, заява ОСОБА_3 не внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В силу вимог ст. 19 Конституції України Правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

В силу вимог ч. ч. 1, 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

В судовому засіданні було встановлено, що за фактом пошкодження будинку гр. ОСОБА_3 внаслідок проведення будівельних робіт, Криворізьким РУП ГУНП в Дніпропетровській області, було внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 194 КК України, за № 0000202 від 28.01.2021 року, у якому після проведення слідчих (розшукових) дій прийнято рішення в порядку ст. 284 КПК України.

Вказаний факт підтвердила і сама ОСОБА_3 , зазначила, що їй відомо, про те що за вказаним фактом було внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000202 від 28.01.2020, однак після проведення слідчих(розшукових) дій було прийнято рішення в порядку ст. 284 КПК України, в зв`язку з чим звернулась до суду з даною скаргою.

Зважаючи на те, що в рамках вказаних скаржницею обставин було внесено відомості до ЄРДР та розпочато досудове розслідування, слідчий суддя дійшов висновку про відсутність підстав для зобов`язання працівників Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області для повторного внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. За вказаних обставин у задоволені скарги гр. ОСОБА_3 слід відмовити.

При цьому, слідчий суддя вважає за необхідне зазначити, що скарга заявниці, щодо необхідності проведення в рамках розслідування кримінального провадження певних дій органами досудового розслідування, може бути реалізована в порядку оскарження дій чи бездіяльності, слідчого, дізнавача чи прокурора, а не шляхом повторного внесення аналогічних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що жодним чином не сприяє ефективному порядку досудового розслідування.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 216, 218, 303, 305, 306-308, 311, 532-533 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в:

В задоволені скарги ОСОБА_3 на бездіяльність відділу поліції, яка полягає у невнесенні заяви про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відмовити.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Ухвала слідчого судді, яка не може бути оскаржена, набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1