печерський районний суд міста києва
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 липня 2021 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу ТОВ «Дейв Експрес» в особі Т.в.о. директора ОСОБА_3 , на постанову про закриття кримінального провадження,

ВСТАНОВИВ:

22.02.2021 року ТОВ «Дейв Експрес» в особі Т.в.о. директора ОСОБА_3 , звернулося до слідчого судді зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України, яка отримана судом 02.03.2021року та в якій просить скасувати постанову слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Києві ОСОБА_4 від 13.02.2020року про закриття кримінального провадження №0000110 від 13.02.2019року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України, у зв`язку з закінченням строку досудового розслідування у кримінальному провадження.

В обґрунтування скарги зазначає, що постанова про закриття кримінального провадження є незаконною та необґрунтованою, винесена на підставі не повного, всебічного і об`єктивного проведення досудового розслідування, без проведення усіх необхідних слідчих та процесуальних дій, а тому підлягає скасуванню. Окрім того зазнає, що копію постанови про закриття кримінального провадження отримана поштовим зв`язком 15.02.2021року.

В судове ТОВ «Дейв Експрес» засідання представник не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином, у скарзі просив розглядати її без участі представника товариства та слідчим суддею визнано можливим розглядати скаргу у відсутності представника ТОВ «Дейв Експрес», враховуючи строки розгляду даної категорії справ та строки перебування скарги в провадженні суду.

Слідчий ОСОБА_5 в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином, про поважність причини своєї неявки суд не повідомив та судом визнано можливим розглядати справу у його відсутності у відповідності до вимог п.п.2, 3 ст. 306 КПК України.

Вивчивши в нарадчій кімнаті матеріали скарги та матеріали закритого кримінального провадження №0000110, приходжу до наступного висновку.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення слідчого про закриття кримінального провадження заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Відповідно до ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності

Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Дану скаргу подано належною особою, та враховуючи відсутність в наданих суду матеріалах підтвердження про вручення особі, яка подала скаргу чи особі, в інтересах якої її подано, копії оскаржуваної постанови, у строки, передбачені КПК України.

Як вбачається з постанови про закриття кримінального провадження, Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованим в м. Києві проводилося досудове розслідування по кримінальному провадженню №0000110 від 13.02.2019року, за за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України, щодо можливиї неправомірних дій працівників правоохоронних органів.

Постановою слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Києві ОСОБА_4 від 13.02.2020року прийнято рішення про закриття кримінального провадження №0000110 від 13.02.2019року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України, у зв`язку з закінченням строку досудового розслідування у кримінальному провадження.

При проведенні досудового розслідування слідчий чи прокурор, з урахуванням конкретних обставин справи, на власний розсуд визначають об`єм перевірочних дій, достатній, за їх переконанням, для прийняття вмотивованого рішення.

Відповідно до ст.ст.2,284 КПК України закриття кримінального провадження є формою закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження, а тому рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження та оцінки слідчим всіх зібраних доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.

Постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема, в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулась з метою захисту своїх прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст.110 КПК України).

На слідчого суддю, відповідно до норм КПК України, покладено обов`язок здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, зобов`язаний перевірити законність прийнятої слідчим постанови. Зокрема, якщо слідчим закрито провадження за відсутністю в діях особи складу злочину, то слідчий суддя має звернути увагу на те, чи містить постанова детальний виклад обставин, за яких заявник вважав, що особою (особами) вчинено злочин, а у разі, якщо особі (особам) ставилося в вину декілька протиправних діянь, які підпадають під ознаки різних статей кримінального закону, то чи містить постанова висновки слідчого щодо відсутності вини особи (осіб) у вчиненні кожного з них.

Таким чином, прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження, безпосереднього дослідження та оцінки слідчим доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Разом з цим, слідчим при закритті кримінального провадження зазначених вимог закону не дотримано, постанова є такою, що винесена передчасно на підставі не повно проведеного досудового розслідування без всебічного, повного, об`єктивного дослідження даних.

Так, як вбачається з матеріалів закритого кримінального провадження, під час досудового розслідування, на виконання доручення слідчого, було допитано в якості свідків слідчих Ірпінського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_6 та ОСОБА_7 .

Однак в постанові про закриття кримінального провадження не викладено обставин, встановлених під час їх допиту та не надана їм правова оцінка.

Окрім того, як вбачається з матеріалів закритого кримінального провадження, під час досудового розслідування не було допитано представника заявника, по обставинам, викладених у його заяві та не виконано доручення слідчого про проведення слідчих дій в даному кримінальному провадженні. Так не допитано посадових осіб ТОВ «Євротранс-експрес», слідчого Ірпінського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_8 та начальника Ірпінського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_9 , а також не встановлено, на якій підставі транспортні засоби знаходилися за адресою: АДРЕСА_1 .

16.08.2019року отримавши матеріали часткового виконання доручення, слідчий буд-яких дій на виконання частини доручення, яке не було виконане не вчинив та 14.02.2020 року прийняв рішення про закриття кримінального провадження у зв`язку з закінченням строків досудового розслідування, що свідчить про умисне затягування органом досудового розслідування строку проведення досудового слідства.

Таким чином, слідчий суддя не може вважати, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчився на час прийняття постанови та є безумовною підставою для закриття кримінального провадження.

Таким чином, слідчий під час досудового розслідування не вчинив усіх можливих слідчих та процесуальних дій для встановлення обставин на підтвердження чи спростування доводів, зазначених заявником та пославшись лише на норми закону, які регулюють строки досудового розслідування прийняв рішення про закриття кримінального провадження у зв`язку з закінченням строків досудового розслідування.

Окрім того, в постанові про закриття кримінального провадження слідчий не зазначає коли саме він вважає сплинув строк досудового розслідування та чи повідомлено будь-якій особі про підозру.

В порушення вимог ст.110 КПК України, постанова про закриття кримінального провадження не вмотивована, в ній не викладено відповіді на всі поставлені особою, яка звернулася з заявою про вчинення злочину, питання, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу.

Також у постанові про закриття кримінального провадження не зазначено які саме слідчі та процесуальні дії були вчинені під час досудового розслідування, яке тривало протягом року, та виключило можливість повідомлення особі про підозру, що свідчить про те, що досудове розслідування в даному кримінальному провадженні проводилося не ефективно.

Окрім того, в матеріалах кримінального провадження міститься витяг з ЄРДР, доручення про проведення досудового розслідування від 04.05.2019року, постанова про доручення здійснення досудового розслідування групі слідчих у кримінальному провадженні від 04.05.2019року, які не підписані уповноваженими особами.

Враховуючи вищевказані обставини, приходжу до висновку, що слідчим не в повній мірі виконано вимоги ст. 9 КПК України щодо зобов`язання всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження.

З огляду на наведене, слідчий суддя приходить до висновку, що при закритті кримінального провадження слідчим не були дотримані положення вимог кримінального процесуального закону, постанова про закриття кримінального провадження не відповідає вимогам ст. 110 КПК України, а тому підлягає скасуванню з направленням кримінального провадження до слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Києві для усунення вказаних недоліків та прийняття законного та обґрунтованого рішення.

Керуючись ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Скаргу ТОВ «Дейв Експрес» в особі Т.в.о. директора ОСОБА_3 , на постанову про закриття кримінального провадження задовольнити.

Скасувати постанову слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Києві ОСОБА_4 від 13.02.2020року про закриття кримінального провадження №0000110 від 13.02.2019року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України, у зв`язку з закінченням строку досудового розслідування у кримінальному провадження.

Матеріали кримінального провадження №0000110 повернути до слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Києві.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1