Дата документу 17.05.2021 Справа № 554/4560/18
Справа № 554/4560/18
Провадження №1-кс/554/8087/2021
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 травня 2021 року м.Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на постанову від 02 квітня 2021 року слідчого першого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві ОСОБА_4 про відмову у задоволенні клопотання у кримінальному провадженні внесене до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань за №0000873 від 21 вересня 2017 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.371, ч.2 ст.127, ч.2 ст.121, ч. 2 ст. 365 КК України ,-

в с т а н о в и в :
В провадженні слідчого судді перебуває скарга ОСОБА_3 на постанову від 02.04.2021 слідчого першого СВ СУ ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві ОСОБА_4 про відмову у задоволенні клопотання у кримінальному провадженні внесене до ЄРДР за №0000873 від 21.09.2017, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.371, ч.2 ст.127, ч.2 ст.121, ч. 2 ст. 365 КК України. В якій прохав: постановити ухвалу, якою скасувати постанову слідчого першого СВ ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві, підполковника ДБР ОСОБА_4 від 02.04.2021 щодо відмови у задоволенні клопотань ОСОБА_3 №№21,22,23,24,25,26,27,28,29,30,31,32 та зобов`язати провести слідчі (розшукові) дії спрямовані на встановлення обставин, які мають значення для кримінального провадження. Через поширення пандемії СОVІD-19 скаргу розглянути за його відсутності.

В судове засідання скаржник ОСОБА_3 , не з`явився, будучи у встановлений КПК України спосіб повідомлений. У скарзі зазначив, що через поширення пандемії СОVІD-19 скаргу розглянути за його відсутності.

В судове засідання слідчий першого СВ СУ ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві ОСОБА_4 не з`явилася, будучи повідомлена у встановлений КПК України спосіб. Матеріали кримінального провадження №0000873 до суду не надано.

В судове засідання прокурор не з`явився, будучи повідомленими у встановлений КПК України спосіб. Матеріали кримінального провадження №0000873 до суду не надано.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність, яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211 «Про запобігання поширенню на території України корона вірусу СОVІD-19» в період 28.02.2021 до 30.04.2021 на усій території України установлено карантин, з огляду на зазначене, з метою його дотримання, скарга розглядається у відсутність скаржника.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст.107 КПК України.

Дослідивши матеріали скарги, приходжу до висновку про задоволення скарги частково.

Встановлено, що у провадженні першого СВ ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві перебувають матеріали кримінального провадження №0000873 від 21 вересня 2017 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 365 КК України.

26 березня 2021 року ОСОБА_3 слідчому першого СВ ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві ОСОБА_4 направлено клопотання №21 про витребування та огляд документів.

26 березня 2021 року ОСОБА_3 слідчому першого СВ ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві ОСОБА_4 направлено клопотання №22 про повторний допит свідка ОСОБА_5 .

26 березня 2021 року ОСОБА_3 слідчому першого СВ ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві ОСОБА_4 направлено клопотання №23 про повторний допит колишнього начальника відділу СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_6 .

26 березня 2021 року ОСОБА_3 слідчому першого СВ ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві ОСОБА_4 направлено клопотання №24 про повторний допит свідка ОСОБА_7 .

26 березня 2021 року ОСОБА_3 слідчому першого СВ ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві ОСОБА_4 направлено клопотання №25 про повторний допит свідка ОСОБА_8 .

26 березня 2021 року ОСОБА_3 слідчому першого СВ ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві ОСОБА_4 направлено клопотання №26 про повторний допит свідка ОСОБА_9 .

26 березня 2021 року ОСОБА_3 слідчому першого СВ ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві ОСОБА_4 направлено клопотання №27 про повторний допит свідка ОСОБА_10 .

26 березня 2021 року ОСОБА_3 слідчому першого СВ ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві ОСОБА_4 направлено клопотання №28 про допит в якості свідка прокурора ОСОБА_11 .

26 березня 2021 року ОСОБА_3 слідчому першого СВ ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві ОСОБА_4 направлено клопотання №29 про допит в якості свідка прокурора ОСОБА_12 .

26 березня 2021 року ОСОБА_3 слідчому першого СВ ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві ОСОБА_4 направлено клопотання №30 про допит в якості свідка ОСОБА_13 .

26 березня 2021 року ОСОБА_3 слідчому першого СВ ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві ОСОБА_4 направлено клопотання №31 про повторне звернення до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до інформації та документів, що перебувають у володінні ПрАТ «ВФ Україна».

26 березня 2021 року ОСОБА_3 слідчому першого СВ ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві ОСОБА_4 направлено клопотання №32 про повторне звернення до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до інформації та документів, що перебувають у володінні ПрАТ «Київстар».

02 квітня 2021 року постановою слідчого першого СВ ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві, підполковника ДБР ОСОБА_4 у задоволенні клопотань потерпілого ОСОБА_3 щодо проведення слідчих дій у кримінальному провадженні №0000873 від 21.09.2017, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 365 КК України, зокрема повторних допитів як свідків службових осіб СУ ГУНП в Полтавській області та прокуратури Полтавської області відмовлено.

Таким чином, слідчим першого СВ ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві, підполковником ДБР ОСОБА_4 розглянуто клопотання потерпілого ОСОБА_3 від 26.03.2021 за №№23,24,25,26,27.

Станом на день розгляду скарги у суді клопотання потерпілого ОСОБА_3 від 26.03.2021 за №№21,22,28,29,30,31,32 не розглянуті, відповідь ТУ ДБР у м. Полтаві не надана.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 303 КПК предметом оскарження є рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій. Існування такого предмета оскарження зумовлене задекларованою та імплементованою в КПК засадою змагальності сторін у кримінальному провадженні, оскільки одне із законодавчих положень, завдяки якому реалізується зазначена засада, передбачене у ч. 2 ст. 22 КПК, якою встановлено, що сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом. Також реалізація відповідної засади забезпечується положеннями ст. 220 КПК, якою встановлено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а в разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.

Таким чином, наведені законодавчі положення передбачають, з одного боку, право учасників кримінального провадження ініціювати здійснення процесуальних, у тому числі слідчих та негласних слідчих (розшукових) дій, а з іншого регламентують недопустимість необґрунтованої та невмотивованої відмови у проведенні відповідних дій органами досудового розслідування.

Відповідно до ч. 1 ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Таким чином, слідчий ТУ ДБР у м. Полтаві не розглянув клопотання ОСОБА_3 від 26.03.2021 за №№21,22,28,29,30,31,32 у процесуальні строки протягом трьох днів з моменту надходження клопотань.

Тобто в діях слідчого ТУ ДБР у м. Полтаві вбачається бездіяльність при розгляді клопотань.

Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про : скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

На підставі викладеного, приходжу до висновку про задоволення скарги частково. Зобов`язати слідчих першого СВ ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві належним чином розглянути клопотання ОСОБА_3 №21 від 26 березня 2021 року про витребування та огляд документів. Зобов`язати слідчих першого СВ ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві належним чином розглянути клопотання ОСОБА_3 №22 від 26 березня 2021 року про повторний допит свідка ОСОБА_5 . Зобов`язати слідчих першого СВ ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві належним чином розглянути клопотання ОСОБА_3 №28 від 26 березня 2021 року про допит в якості свідка прокурора ОСОБА_11 . Зобов`язати слідчих першого СВ ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві належним чином розглянути клопотання ОСОБА_3 №29 від 26 березня 2021 року про допит в якості свідка прокурора ОСОБА_12 . Зобов`язати слідчих першого СВ ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві належним чином розглянути клопотання ОСОБА_3 №30 від 26 березня 2021 року про допит в якості свідка ОСОБА_13 . Зобов`язати слідчих першого СВ ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві належним чином розглянути клопотання ОСОБА_3 №31 від 26 березня 2021 року про повторне звернення до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до інформації та документів, що перебувають у володінні ПрАТ «ВФ Україна». Зобов`язати слідчих першого СВ ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві належним чином розглянути клопотання ОСОБА_3 №32 від 26 березня 2021 року про повторне звернення до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до інформації та документів, що перебувають у володінні ПрАТ «Київстар». Оскільки процесуальний слідчий кримінальному провадженні №0000873 від 21 вересня 2017 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 365 КК України, не розглянув клопотання у строки встановлені КПК України.

В частині скарги скасувати постанову слідчого відмовити, оскільки постанова винесена законно та обгрунтовано.

Керуючись ст.ст. 107, 303, 304, 307 КПК України, слідчий суддя ,-
у х в а л и в :
Скаргупотерпілого ОСОБА_3 на постанову від 02 квітня 2021 року слідчого першого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві ОСОБА_4 про відмову у задоволенні клопотання у кримінальному провадженні внесене до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань за №0000873 від 21 вересня 2017 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.371, ч.2 ст.127, ч.2 ст.121, ч. 2 ст. 365 КК України задовольнити частково.

Зобов`язати слідчих першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві у кримінальному провадженні внесене до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань за №0000873 від 21 вересня 2017 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.371, ч.2 ст.127, ч.2 ст.121, ч. 2 ст. 365 КК України належним чином розглянути клопотання ОСОБА_3 №21 від 26 березня 2021 року про витребування та огляд документів.

Зобов`язати слідчих першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві у кримінальному провадженні внесене до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань за №0000873 від 21 вересня 2017 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.371, ч.2 ст.127, ч.2 ст.121, ч. 2 ст. 365 КК України належним чином розглянути клопотання ОСОБА_3 №22 від 26 березня 2021 року про повторний допит свідка ОСОБА_5 .

Зобов`язати слідчих першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві у кримінальному провадженні внесене до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань за №0000873 від 21 вересня 2017 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.371, ч.2 ст.127, ч.2 ст.121, ч. 2 ст. 365 КК України належним чином розглянути клопотання ОСОБА_3 №28 від 26 березня 2021 року про допит в якості свідка прокурора ОСОБА_11 .

Зобов`язати слідчих першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві у кримінальному провадженні внесене до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань за №0000873 від 21 вересня 2017 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.371, ч.2 ст.127, ч.2 ст.121, ч. 2 ст. 365 КК України належним чином розглянути клопотання ОСОБА_3 №29 від 26 березня 2021 року про допит в якості свідка прокурора ОСОБА_12 .

Зобов`язати слідчих першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві у кримінальному провадженні внесене до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань за №0000873 від 21 вересня 2017 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.371, ч.2 ст.127, ч.2 ст.121, ч. 2 ст. 365 КК України належним чином розглянути клопотання ОСОБА_3 №30 від 26 березня 2021 року про допит в якості свідка ОСОБА_13 .

Зобов`язати слідчих першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві у кримінальному провадженні внесене до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань за №0000873 від 21 вересня 2017 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.371, ч.2 ст.127, ч.2 ст.121, ч. 2 ст. 365 КК України належним чином розглянути клопотання ОСОБА_3 №31 від 26 березня 2021 року про повторне звернення до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до інформації та документів, що перебувають у володінні ПрАТ «ВФ Україна».

Зобов`язати слідчих першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві у кримінальному провадженні внесене до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань за №0000873 від 21 вересня 2017 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.371, ч.2 ст.127, ч.2 ст.121, ч. 2 ст. 365 КК України належним чином розглянути клопотання ОСОБА_3 №32 від 26 березня 2021 року про повторне звернення до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до інформації та документів, що перебувають у володінні ПрАТ «Київстар».

В іншій частині скарги - відмовити.

Учасники справи можуть отримати інформацію у даній справі на офіційному вебпорталі судової влади України за веб-адресою http://court.gov.ua/sud1622/ з зазначенням індивідуального номеру провадження.

Ухвала набирає чинності з моменту її підписання суддею 17 травня 2021 року.

Повний текст ухвали складено 17 травня 2021 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1