21.05.2021
Справа № 642/2571/21
Провадження № 1-кс/642/1232/21
У Х В А Л А
І м е н е м У к р а ї н и
19 травня 2021 року м. Харків

Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Харкові клопотання прокурора першого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Харківської обласної прокуратури ОСОБА_6 про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця смт. Зачепилівка Зачепилівського району Харківської області, громадянина України, з вищою освітою, одруженого, маючого на утриманні двох неповнолітніх дітей, оперуповноваженого сектору кримінальної поліції Красноградського районного відділу поліції ГУНП в Харківській області, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , мешкаючого за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимого,
підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 396 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

До суду звернувся прокурор першого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих ТЦ ДБР Харківської обласної прокуратури ОСОБА_6 з клопотанням про обрання міри запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання відносно ОСОБА_5 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 396 КК України.
В обґрунтування клопотання зазначено, що в провадженні Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, перебуває кримінальне провадження № 0000360 від 22.07.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 365, ч. 3 ст. 368, ч. 1 ст. 396 КК України.
У вказаному проваджені 12.05.2021 оперуповноваженому СКП Красноградського районного управління поліції ГУНП в Харківській області, на момент вчинення злочину працював на посаді старшого оперуповноваженого сектору кримінальної поліції відділення поліції на станції Харків-Пасажирський Холодногірського ВП ГУНП в Харківській області, ОСОБА_5 вручено повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 396 КК України
Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 , який в станом на 15.02.2020 займав посаду старшого оперуповноваженого сектору кримінальної поліції відділення поліції на станції Харків-Пасажирський Холодногірського ВП ГУНП в Харківській області (далі - СКП Харків-Пас Холодногірського ВП ГУНП в Харківській області), відповідно до ст. 1 Закону України «Про Національну поліцію» є представником центрального органу виконавчої влади, який служить суспільству шляхом забезпечення охорони прав і свобод людини, протидії злочинності, підтримання публічної безпеки і порядку.
При цьому ОСОБА_5 , в силу займаної посади та освіти, достовірно відомо, що відповідно до ч. 1 ст. 3 Конституції України людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.
Згідно з ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Відповідно до ст. 28 Конституції України кожен має право на повагу до його гідності. Згідно зі ст. 29 Конституції України кожна людина має право на свободу та особисту недоторканість.
Також, відповідно до ст. 19 Закону України «Про Національну поліцію» оперуповноважений СКП Харків-Пас Холодногірського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 як працівник поліції у межах повноважень, наданих законодавством України, самостійно приймає рішення і несе за свої протиправні дії або бездіяльність кримінальну, адміністративну, цивільно-правову та дисциплінарну відповідальність.
Відповідно до ст. 18 Закону України «Про Національну поліцію» поліцейський зобов`язаний неухильно дотримуватися положень Конституції України, законів України та інших нормативно-правових актів, що регламентують діяльність поліції, та Присяги поліцейського; професійно виконувати свої службові обов`язки відповідно до вимог нормативно-правових актів, посадових (функціональних) обов`язків, наказів керівництва.
Згідно зі ст. 23 Закону України «Про Національну поліцію» поліція відповідно до покладених на неї завдань: здійснює превентивну та профілактичну діяльність, спрямовану на запобігання вчиненню правопорушень; виявляє причини та умови, що сприяють вчиненню кримінальних та адміністративних правопорушень, вживає у межах своєї компетенції заходів для їх усунення; вживає заходів з метою виявлення кримінальних, адміністративних правопорушень; припиняє виявлені кримінальні та адміністративні правопорушення.
Відповідно до п. 6 Порядку ведення єдиного обліку в органах (підрозділах) поліції заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України № 100 від 08.02.2019, поліцейський незалежно від місця свого перебування в разі виявлення або отримання інформації про кримінальне правопорушення та іншу подію чи звернення до нього громадян із заявою (повідомленням) невідкладно повідомляє про це за скороченим номером екстреного виклику поліції «102» і зобов`язаний ужити заходів щодо запобігання правопорушенню, його припинення, рятування людей, надання допомоги особам, які її потребують, установлення і затримання осіб, які вчинили правопорушення, та охорони місця події.
Згідно з ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до п. 7 Порядку ведення єдиного обліку в органах (підрозділах) поліції заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України № 100 від 08.02.2019, поліцейський у разі самостійного виявлення з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про кримінальне правопорушення, невідкладно, але не пізніше 24 годин рапортом доповідає про це керівникові органу (підрозділу) поліції або особі, яка виконує його обов`язки. За рішенням керівника органу (підрозділу) поліції або особи, яка виконує його обов`язки, відомості про виявлене кримінальне правопорушення уповноважена службова особа реєструє в ІТС ІПНП (журналі ЄО в разі тимчасової відсутності технічних можливостей унесення таких відомостей до ІТС ІПНП) та невідкладно, але не пізніше 24 годин реєстрації передаються: до органу досудового розслідування для внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань або передання цих відомостей до органів (підрозділів) поліції нижчого рівня та їх внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань; у міжрегіональних територіальних органах поліції та їх територіальних (відокремлених) підрозділах - до органів (підрозділів) поліції, на території обслуговування яких сталася така подія, для прийняття відповідних рішень та внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Будучи наділеним від імені держави службовими повноваженнями працівника правоохоронного органу - Національної поліції України під час здійснення своїх службових повноважень на території Холодногірського району у м. Харкові, що передбачені Конституцією України, Законом України «Про Національну поліцію», Кримінальним процесуальним кодексом України та Порядком ведення єдиного обліку в органах поліції заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення, ОСОБА_5 , діючи умисно, 15.02.2020 приховав тяжкий злочин, вчинений на території свого оперативного обслуговування за адресою: АДРЕСА_3 , вчинивши з цією метою активні дії, за наступних обставин.
Відповідно до наказу Міністерства внутрішніх справ України № 612/679 від 06.07.2016 «Про порядок обліку фактів звернення та доставлення до закладів охорони здоров`я осіб у зв`язку із заподіянням їм тілесних ушкоджень кримінального характеру та інформування про такі випадки органів і підрозділів поліції» керівники заклади охорони здоров`я забезпечують невідкладне інформування органів і підрозділів поліції про всі факти звернення та доставлення до закладів охорони здоров`я осіб у зв`язку із заподіянням їм тілесних ушкоджень кримінального характеру.
Разом з цим, відомості про факти звернення та доставлення до закладів охорони здоров`я осіб у зв`язку із заподіянням їм тілесних ушкоджень кримінального характеру записуються в журналі обліку фактів звернення та доставлення до закладу охорони здоров`я осіб у зв`язку із заподіянням їм тілесних ушкоджень кримінального характеру та інформування про такі випадки органів та підрозділів поліції

Так, 15.02.2020 об 11.37 до Холодногірського ВП ГУНП в Харківській області надійшло повідомлення зі служби «102» про те, що 15.02.2020 об 11.37 з адреси: м. Харків, пров. Лосівський, б. 4, до відділення нейрохірургії КНП «Міської клінічної лікарні швидкої та невідкладної медичної допомоги ім. проф. О.І. Мещанінова» ХМР бригадою № 106 швидкої медичної допомоги доставлено ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з діагнозом: закрита черепно-мозкова травма, розсічена рана лівої надбрівної дуги, забійна рана скронево-тім`яної області справа. Відповідно до пояснень лікаря бригади швидкої медичної допомоги, ОСОБА_7 нанесли тілесні ушкодження двоє невідомих осіб та заволоділи його грошовими коштами.
Вказаний факт був зареєстрований в ЖЄО Холодногірського ВП ГУНП в Харківській області за № 3168 від 15.02.2020, водночас відомості за цим фактом до ЄРДР внесені не були.
Досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні № 0000360 встановлено, що 15.02.2020 близько 10.00 група осіб, що діяли за попередньою змовою, перебуваючи за адресою: м. Харків, пров. Лосівський, поблизу буд. № 4, здійснили розбійний напад на ОСОБА_7 , поєднаний з насильством, небезпечним для здоров`я останнього, а саме: нанесли численні тілесні ушкодження ОСОБА_7 , внаслідок чого він втратив свідомість, а коли прийшов до тями виявив, що невідомі особи заволоділи його грошовими коштами у сумі приблизно 200 грн.
Після скоєння відносно ОСОБА_7 вказаного злочину, в зв`язку зі спричиненням йому внаслідок злочинних дій невстановлених осіб тілесних ушкоджень, останнього 15.02.2020 об 11.37 доставлено бригадою № 106 швидкої медичної допомоги до відділення нейрохірургії КНП «Міської клінічної лікарні швидкої та невідкладної медичної допомоги ім. проф. О.І. Мещанінова» ХМР.
Отримавши інформацію про доставлення до медичного закладу ОСОБА_7 , ОСОБА_5 , діючи умисно, з метою приховування від обліку та реєстрації в ЄРДР відомостей за фактом розбійного нападу на ОСОБА_7 , вчиненого групою осіб за вищевказаних обставин, задля створення уявного благополуччя статистичних показників боротьби зі злочинністю та стану правопорядку на території оперативного обслуговування Холодногірського ВП ГУНП в Харківській області, шляхом спотворення фактичних обставин кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 187 КК України, та вчинення інших активних дій, пов`язаних із впливом на потерпілого ОСОБА_7 , з метою приховування злочину, 15.02.2020, більш точний час в ході досудового розслідування не встановлено, в приміщенні однієї з палат відділення нейрохірургії КНП «Міської клінічної лікарні швидкої та невідкладної медичної допомоги ім. проф. О.І. Мещанінова» ХМР опитав ОСОБА_7 з приводу обставин вчиненого щодо нього злочину, не здійснивши будь-якої документальної фіксації наданих ОСОБА_7 пояснень, усупереч Розділу ІІ «Організація взаємодії при надходженні до органу, підрозділу поліції заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та реагуванні на них» наказу МВС України № 575 від 07.07.2017 «Про затвердження Інструкції з організації взаємодії органів досудового розслідування з іншими органами та підрозділами Національної поліції України в запобіганні кримінальним правопорушенням, їх виявленні та розслідуванні».
При цьому, ОСОБА_7 , усвідомлюючи те, що він спілкується з представником правоохоронного органу - Національної поліції України ОСОБА_5 , розповів йому про всі відомі йому обставини вчиненого щодо нього злочину, зокрема про те, що група невідомих осіб, перебуваючи за адресою: м. Харків, пров. Лосівський, поблизу буд. № 4, нанесла йому тілесні ушкодження, наслідком чого стала втрата ним свідомості, а також заволоділа його грошовими коштами в сумі приблизно 200 грн., які знаходились у кармані його куртки.
Після цього, вислухавши пояснення ОСОБА_7 та розуміючи, в силу освіти та займаної посади, те, що стосовно ОСОБА_7 вчинено кримінальне правопорушення, яке має всі обов`язкові ознаки складу злочину, передбаченого ч. 2 ст. 187 КК України, який відповідно до ч. 5 ст. 12 КК України є тяжким, та бажаючи приховати цей злочин, ОСОБА_5 почав умовляти ОСОБА_7 не писати заяви про вчинення злочину за вказаних ОСОБА_7 обставин та наполягати на тому, що осіб, які вчинили злочин поліція не знайде, що ОСОБА_7 нібито отримав тілесні ушкодження з власної необережності внаслідок багаторазових падінь, а грошові кошти нібито ОСОБА_7 загубив сам та що ОСОБА_7 необхідно написати заяву, що він нібито ні до кого претензій з приводу вчиненого щодо нього злочину не має, що ОСОБА_7 урешті й зробив, оскільки усвідомлював, що йому необхідно виконати вказівку працівника правоохоронного органу Національної поліції ОСОБА_5 .
ОСОБА_5 , усвідомлюючи, в силу своєї освіти та займаної посади, обов`язкові ознаки складу злочину, передбаченого ч. 2 ст. 187 КК України, вказав ОСОБА_7 , щоб той пояснив, що отримав тілесні ушкодження з власної необережності, а грошові кошти не зникли. Відповідну заяву ОСОБА_7 ОСОБА_5 зафіксував за допомогою аудіо-, відеозапису за допомогою свого мобільного телефону.
Продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, спрямованого на приховування тяжкого злочину, вчиненого стосовно ОСОБА_7 , передбаченого ч. 2 ст. 187 КК України, ОСОБА_5 , діючи умисно, достовірно розуміючи, що кримінальне провадження за ст. 187 КК України («Розбій») не є кримінальним провадженням у формі приватного обвинувачення згідно зі ст. 477 КПК України, заяву про вчинення злочину від ОСОБА_7 не прийняв, будь-яких процесуальних документів з приводу повідомлення про злочин не склав та не зареєстрував у встановленому законодавством порядку, письмово рапортом про дійсні повідомлені потерпілим ОСОБА_7 обставини розбійного нападу за попередньою змовою групою осіб на нього на ім`я керівника органу (підрозділу) поліції не склав, матеріали до органу досудового розслідування не направив, та, як наслідок, не ініціював внесення слідчим до ЄРДР відповідних відомостей про розбійного нападу, вчиненого стосовно ОСОБА_7 за попередньою змовою групою осіб, та проведення необхідного комплексу слідчих (розшукових) дій з метою розкриття вчиненого злочину, що потягло за собою неможливість виконання завдань кримінального провадження, передбачених ст. 2 КПК України.
У подальшому, 10.03.2020 матеріал ЄО № 3168 від 15.02.2020 Холодногірського ВП ГУНП в Харківській області за фактом доставлення ОСОБА_7 до відділення нейрохірургії КНП «Міської клінічної лікарні швидкої та невідкладної медичної допомоги ім. проф. О.І. Мещанінова» ХМР, який внаслідок вчинення ОСОБА_5 активних дій, спрямованих на приховування тяжкого злочину, містив завідомо недостовірні дані про обставини скоєного злочину, передбаченого ч. 2 ст. 187 КК України, списано до справи № 1879 та відомості щодо вчиненого стосовно ОСОБА_7 розбійного нападу за попередньою змовою групою осіб, до ЄРДР внесено не було.
Відповідні відомості щодо вчиненого стосовно ОСОБА_7 розбійного нападу за попередньою змовою групою осіб внесено 07.04.2021 Харківською обласною прокуратурою до ЄРДР за № 0000172 за ч. 2 ст. 187 КК України, здійснення подальшого досудового розслідування доручено ВП № 2 ХРУП № 3 ГУНП в Харківській області, на цей час досудове розслідування триває.
Таким чином, ОСОБА_5 , будучи достовірно та безпосередньо обізнаним про те, що стосовно ОСОБА_7 учинено кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 187 КК України, а саме: розбій, вчинений за попередньою змовою групою осіб, який відповідно до ст. 12 КК України відноситься до категорії тяжких злочинів, будучи, в силу освіти та займаної посади, зобов`язаним та маючи реальну можливість виконати свої службові обов`язки, передбачені Конституцією України, Законом України «Про Національну поліцію», Кримінальним процесуальним кодексом України та Порядком ведення єдиного обліку в органах поліції заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення, не повідомив правоохоронні органи про вчинення невідомими особами тяжкого злочину стосовно ОСОБА_7 та вчинив активні дії щодо його приховування, тобто, діючи умисно, усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, заздалегідь не обіцяно, умисно приховав тяжкий злочин, передбачений ч. 2 ст. 187 КК України.
Обґрунтованість підозри ОСОБА_5 у скоєнні вказаного кримінального правопорушення, повністю підтверджується зібраними відповідно до вимог Кримінального процесуального кодексу України у ході досудового розслідування належними та допустимими доказами у їх сукупності, зокрема: допитом свідка ОСОБА_7 ; протоколом пред`явлення особи для впізнання за участю свідка ОСОБА_7 ; матеріалами перевірки інформації, викладеної у зверненні, зареєстрованому в Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події Холодногірського ВП ГУНП в Харківській області ЄО № 3168 від 15.02.2020 Холодногірського ВП ГУНП в Харківській області
На теперішній час ОСОБА_5 обіймає посаду оперуповноваженого сектору кримінальної поліції Красноградського районного відділу поліції ГУНП в Харківській області та має спеціальне звання капітан поліції.
На даний час існує ризик того, що підозрюваний ОСОБА_5 може незаконно впливати на свідків у цьому кримінальному провадженні, зокрема на ОСОБА_7 , перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином та переховуватися від органів досудового розслідування.
Зокрема, планується проведення допиту низки осіб у якості свідків, працівників відділу поліції, співробітників, з якими підозрюваний знайомий та перебуває у службових стосунках та на яких останній може здійснювати вплив.
Підозрюваний ОСОБА_5 є співробітником правоохоронного органу, має тривалий досвід роботи в правоохоронних органах та наділений владою і службовими повноваженнями на застосування заходів примусу та адміністративного впливу на громадян, обізнаний про форми та методи роботи правоохоронних органів, а з метою перешкоджання слідству з використанням особистих знайомств може вжити позапроцесуальні методи.
З урахуванням доведеності обґрунтованої підозри та фактичних обставин вчинення кримінального правопорушення, враховуючи, що ОСОБА_5 підозрюється у нетяжкому злочину, орган досудового розслідування приходить до висновку, що для досягнення цілей, визначених ст. 177 КПК України, відносно підозрюваного має бути обраний запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання.
ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні нетяжкого злочину, передбаченого ч. 1 ст. 396 КК України, санкцією якого передбачено покарання на строк до трьох років позбавлення волі. Таким чином, у органу досудового розслідування мається достатньо підстав вважати, що ОСОБА_5 може переховуватись від органів досудового розслідування та суду.
Беручи до уваги те, що ОСОБА_5 може переховуватися від органів досудового розслідування, приймаючи до уваги, що він може негативно впливати на хід досудового розслідування та судового розгляду шляхом впливу незаконними засобами на свідків та протиправно перешкоджати кримінальному провадженню, оскільки ОСОБА_5 є службовою особою правоохоронного органу та наділений владою і службовими повноваженнями на застосування заходів примусу та адміністративного впливу на громадян, прокурор просить обрати відносно підозрюваного ОСОБА_5 запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання.
В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання.
Підозрюваний та захисник заперечували проти задоволення клопотання .
Вислухавши сторони кримінального провадження, дослідивши матеріали справи, слідчий суддя вважає клопотання законним і обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.
Під час досудового розслідування встановлено ризики та підстави для застосування до ОСОБА_5 запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання.
Метою застосування запобіжного заходу до ОСОБА_5 є запобігання спробам переховуватися від слідчого, прокурора та суду, знищити, сховати речі, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, незаконно впливати на свідків, експертів, іншим чином перешкоджати кримінальному провадженню, запобігання вчинення ним інших кримінальних правопорушень.
Підставою застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою злочину, а також наявність ризиків, визначених ст. 177 КПК України, які дають підстави вважати, що підозрюваний ОСОБА_5 може здійснювати дії щодо переховування від суду, незаконного впливання на свідків та вчинення інших кримінальних правопорушень.
Відповідно до ст. 178 КПК України при вирішенні питання про обрання запобіжного заходу суд зобов`язаний оцінити в сукупності всі обставини, в тому числі: вагомість наявних доказів про вчинення підозрюваним злочину, тяжкість покарання, що загрожує відповідній особі у разі визнання винуватим у злочині, вік та стан здоров`я, міцність соціальних зв`язків, наявність в підозрюваного місця роботи або навчання, його репутацію, майновий стан, наявність повідомлення про підозру у вчиненні іншого тяжкого кримінального правопорушення, розмір майнової шкоди, у завданні якої обвинувачується тощо.
Вказані обставини вказують на необхідність застосування до підозрюваного ОСОБА_5 запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання, в тому числі з метою забезпечити виконання ним процесуальних обов`язків у кримінальному провадженні.
На підставі викладеного керуючись вимогами ст. ст. 176- 179, 184, 194 КПК України, слідчий суддя
У Х В А Л И В :

Клопотання прокурора першого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Харківської обласної прокуратури ОСОБА_6 про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 задовольнити.
Обрати підозрюваному ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який мешкає за адресою: АДРЕСА_2 , запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання.
Відповідно до ч. 5 ст. 194 КПК України покласти на підозрюваного ОСОБА_5 такі обов`язки:
-не відлучатися із населеного пункту, в якому він проживає, без дозволу прокурора або суду;
-повідомляти прокурора та суд про зміну свого місця проживання за адресою: АДРЕСА_2 ;
-прибувати за кожною вимогою до суду або прокурора.
Роз`яснити підозрюваному ОСОБА_5 , що у разі невиконання встановлених щодо нього обов`язків може бути застосований більш жорсткий запобіжний засіб та на нього може бути накладено грошове стягнення в розмірі від 0,25 до 2 розмірів мінімальної заробітної плати.
Строк дії ухвали по 17 липня 2021 року включно.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1