У Х В А Л А

"11" серпня 2020 р. Справа153/1130/20

Провадження1-кс/153/192/20-к

Ямпільський районний суд Вінницької області у складі:
слідчого судді ОСОБА_1
за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2
заявника ОСОБА_3
начальника СВ Ямпільського ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП
у Вінницькій області- ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Ямпільського районного суду Вінницької областіскаргу ОСОБА_3 на результати розгляду звернення і порядок перевірки його Ямпільським ВП Могилів-Подільським ВП ГУНП у Вінницькій області,

В СТАНОВИВ:
На адресу Ямпільського районного суду Вінницької області надійшла скарга ОСОБА_3 щодо результатів розгляду його звернення і порядку перевірки його Ямпільським ВП Могилів-Подільським ВП ГУНП у Вінницькій області. З прохальної частини встановлено наступне: ОСОБА_3 просить суд скасувати відмову у відкритті кримінального провадження і встановленні адміністративного правопорушення від 30.07.2020 р. №4284/227/01-20 на №1639 від 29.07.2020 р. щодо ОСОБА_5 та інших осіб, причетних до незаконних дій на державному кордоні з використанням комунального майна та перешкоджанні в депутатській і журналістській діяльності.

В судовому засіданні ОСОБА_3 надав суду заяву про уточнення вимог скарги та просить суд визнати протиправною відмову у внесенні відомостей до ЄРДР. Зобов`язати уповноважену особу поліції внести відомості до ЄРДР у відповідності до заяви ОСОБА_3 від 07 липня 2020 року.

Начальник СВ Ямпільського ВП Могилів-Подільського ВП ГУНПу Вінницькій області - ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечував щодо задоволення поданої скарги.
Дослідивши доводи заявника, якими останній обґрунтовує свої вимоги, та надавши їм оцінку, слідчий суддя вважає за необхідне відмовити у відкритті провадження за скаргою, виходячи з наступного.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Тобто вносити відомості до ЄРДР про кримінальне правопорушення входить до обов`язків слідчого або прокурора.

Частиною 1 ст. 303 КПК України встановлений вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.

Зі змісту скарги, заявником не наведено жодних рішення, дії, бездіяльності слідчого або прокурора, які б, відповідно до ст. 303 КПК України, могли бути оскаржені слідчому судді під час досудового розслідування. В поданій скарзі ОСОБА_3 не вказує суб`єкта, бездіяльність якого він оскаржує.

Згідно узагальнення Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справи «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» №9-49/0/4-17 від 12 січня 2017 року, є такою, що відповідає чинному законодавству практика, про те, що слідчі судді не розглядають по суті скарги, зумовлені бездіяльністю, оскарження якої ст.303 КПК України не передбачено. Зокрема, це стосується того, що зазначена норма не передбачає оскарження «абстрактної» бездіяльності. Враховуючи вимоги ст.304 КПК України, в разі надходження на розгляд таких скарг слідчим суддям необхідно відмовляти у відкритті провадження.
Частиною 4 статті 304 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.
Оскільки скаргу подано з вимогами, що не входять до переліку, визначеного ч.1 ст.303 КПК України, вважаю необхідним відмовити заявнику у відкритті провадження за такою скаргою.
При цьому, слідчий суддя вважає за необхідне роз`яснити право заявника на звернення до слідчого судді зі скаргою на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування в порядку, визначеному ст. 303 КПК України.
Керуючись ст.ст. 303, 304, 309, 369, 370, 371, 372 КПК України слідчий суддя

У Х В А Л И В :
Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_3 на результати розгляду звернення і порядок перевірки його Ямпільським ВП Могилів-Подільським ВП ГУНП у Вінницькій області.

У відповідності до ч.5 ст.304 КПК України копію ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надіслати особі, яка подала скаргу, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Апеляційна скарга, на ухвалу слідчого судді, може бути подана протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до Вінницького апеляційного суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1