Справа № 297/186/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04 вересня 2020 року м. Берегове

Слідчий суддя Берегівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання слідчого СВ Берегівського ВП ГУНП в Закарпатської області ОСОБА_2 , погоджене прокурором Берегівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000069 від 11.09.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366 ч. 1 КК У країни,

ВСТАНОВИВ:
Cлідчий СВ Берегівського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_2 звернувся до суду з клопотанням, яке погоджене прокурором Берегівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000069 від 11.09.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366 ч. 1 КК У країни.

Клопотання мотивоване тим, що 10 липня 2017 року Галаборською сільською радою прийнято ряд рішень, однак, як стало відомо, деякі із сільських депутатів ( ОСОБА_4 та ОСОБА_5 ) у той день перебували за кордоном, на сесії не з`явились, за прийняття рішень не голосували. При цьому, в документах зазначено, що вони приймали участь і голосували за прийняття рішень. Таким чином, в діях посадових осіб Галаборської сільської ради вбачаються ознаки злочину, передбаченого ч.І ст. 366 КК України. З матеріалів кримінального провадження вбачається, що посадові особи Галаборської сільської ради внесли завідомо неправдиві відомості до офіційних документів щодо голосування.

В якості першочергових та невідкладний дій були проведені наступні слідчі дії: 23.11.2018 року допитано у якості свідків депутатів Галаборської сільської ради ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , 27.11.2018 року допитано у якості свідка депутата Галаборської сільської ради ОСОБА_9 , 24.01.2019 року було подано клопотання до Берегівського районного суду щодо отримання тимчасового доступу до протоколу одинадцятої сесії сьомого скликання Галаборської сільської ради Берегівського району; списку депутатів Галаборської сільської ради, присутніх на сесії сільської ради 10 липня 2017 року; результатів відкритого поіменного голосування депутатів на пленарному засіданні 11 сесії сільської ради VII скликання засідання 10 липня 2017 року та додатків, яке судом 31.01.2019 було задоволено. На виконання вказаної ухвали в Галаборській сільській раді були вилучені вказані документи та приєднані до матеріалів кримінального провадження.

Беручи до уваги те, що за вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст. 366 ч. 1 КК України, передбачено покарання у вигляді штрафу двохсот п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавленням волі на строк до трьох років, що відповідно до ст. 12 КК України являється не тяжким злочином, по якому згідно статті 291 КПК України строк досудового розслідування становить дванадцять місяців, тобто строк досудового розслідування мав закінчитись 11.09.2019, однак ухвалою слідчого судді Берегівського районного суду від 10.09.2019 строк досудового розслідування був продовжений на 6 місяців - до 10.03.2020 року.
З метою повного, всебічного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, необхідно провести ряд слідчих дій, а саме: допитати в якості свідків депутатів Галаборської сільської ради ОСОБА_4 , та ОСОБА_5 які можуть підтвердити, що вони не приймали участі на голосуванні 10 липня 2017 року і це підтвердить факт внесення Галаборським сільським головою завідомо неправдивих відомостей до протоколу засідання сесії, що може бути доказом у провадженні, при підтвердженні факту відсутності на засіданні сесії 10 липня 2017 року депутата ОСОБА_5 або ОСОБА_4 , необхідно призначити почеркознавчу експертизу для встановлення чи підпис на протоколі засідання сесії Галабрської сільської ради належить Галаборському сільському голові ОСОБА_10 , при необхідності виконати інші необхідні слідчі дії необхідність, в яких може виникнути в ході досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні.

Так, слідчий зазначає, що згідно п.3 ч. 2 ст.2951 КПК України обставинами, що перешкоджали здійснити вказані процесуальні дії по вказаному кримінальному провадженню є те, що не було можливості допитати у якості свідків депутатів Галаборської сільської ради ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , покази яких мають важливе значення для прийняття кінцевого рішення, оскільки згідно складених рапортів працівниками Берегівського ВП 17.02.2019 та 02.03.2020 вони за місцем проживання відсутні, місце їх знаходження не відоме.

У зв`язку з цим слідчий просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000069 від 11.09.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366 ч. 1 КК У країни, на шість місяців, тобто до 10.03.2020 року.

Перевіривши матеріали клопотання приходжу до наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Згідно до ч. 2 ст. 295-1 КПК України у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: найменування (номер) кримінального провадження; всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

При цьому, в порушення п. 4 ч. 2 ст. 295-1 КПК України в клопотанні слідчим не вказаний строк, необхідний для проведення відповідних процесуальних дій, оскільки в мотивувальній та резолютивній частинах клопотання слідчий вказує лише на те, що строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 10.03.2020 року, тому його слід продовжити, а саме клопотання про його продовження подане до канцелярію суду 04.09.2020 року, тобто після спливу строку досудового розслідування майже через шість місяців.

Відповідно до ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.

Крім того, у вступній частині клопотання про продовження строку досудового розслідування вказано, що воно прийнято слідчим СВ Берегівського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_11 , а підписано клопотання іншим слідчим СВ ОСОБА_2 ..

Також до клопотання не було додано копію передньої ухвали слідчого судді про продовження строку досудового розслідування, а також в порушення п. 2 ч. 2 ст. 295-1 КПК України слідчим не вказано всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження.

Слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, повертає його прокурору, слідчому, про що постановляє ухвалу.

Оскільки слідчим не дотримано вимог КПК України при зверненні з клопотанням про продовження строку досудового розслідування, вважаю за необхідне повернути клопотання слідчому.

Враховуючи наведене та керуючись ст. 295-1 КПК України, слідчий суддя,

ухвалив:

Клопотання слідчого СВ Берегівського ВП ГУНП в Закарпатської області ОСОБА_2 , погоджене прокурором Берегівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000069 від 11.09.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366 ч. 1 КК У країни повернути слідчому СВ Берегівського ВП ГУНП в Закарпатської області ОСОБА_2 ..

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1