02.11.2020
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
02 листопада 2020 року м. Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , розглянувши клопотання прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону ОСОБА_2 , внесеного 07.05.2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000039 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про продовження строку досудового розслідування,-

В С Т А Н О В И В :

Прокурор відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону ОСОБА_2 звернувся до суду із клопотанням, про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження № 0000039 на 6 (шість) місяців.
Як вбачається з клопотання прокурора, приморським відділом поліції в м. Одесі Головного управління Національної поліції в Одеській області, за процесуального керівництва Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0000039 від 07.05.2019 за ч. 2 ст. 364 КК України.
Установлено, що службові особи Південного територіального квартирно-експлуатаційного управління (далі Південне ТерКЕУ), зловживаючи службовим становищем, діючи в інтересах третіх осіб, у порушення вимог ст.ст. 3, 16, 30 Закону України «Про публічні закупівлі», ст.ст. 3, 4 Закону України «Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони» упродовж вересня жовтня 2018 року з метою будівництва об`єктів для потреб оборони на території Одеської області проведено процедури публічних закупівель з використанням електронної системи « ІНФОРМАЦІЯ_1 », за результатами яких визнали переможцем переговорних процедур закупівель робіт з будівництва спортивних майданчиків у військовому містечку ІНФОРМАЦІЯ_2 , АДРЕСА_1 (шифр Д-2/СМ), суб`єкта господарювання ТОВ «УКРПРОМСТРОЙ», з яким у жовтні 2018 року уклали договір підряду на суму понад 23 млн гривень.
Так, упродовж вересня 2018 року службовими особи Південного ТерКЕУ проведено процедури публічних закупівель щодо закупівель робіт з будівництва спортивних майданчиків у військовому містечку ІНФОРМАЦІЯ_2 , АДРЕСА_1 (шифр Д-2/СМ), на яких перемогу отримало ТОВ «УКРПРОМСТРОЙ», будучи єдиним учасником процедури.
08.10.2018 між Південним ТерКЕУ та ТОВ «УКРПРОМСТРОЙ» укладено договір підряду № 236-18 на виконання робіт з будівництва спортивних майданчиків у військовому містечку ІНФОРМАЦІЯ_2 , АДРЕСА_1 (шифр Д-2/СМ) на суму 23 330 716,80 грн. Строк дії договору згідно останньої додаткової угоди до 31.12.2020.
На виконання договірних зобов`язань Південним ТерКЕУ в рахунок оплати виконаних будівельних робіт по вказаному об`єкту перераховано ТОВ «УКРПРОМСТРОЙ» грошові кошти в розмірі 16 866 582,68 (станом на жовтень 2020 року).
Ухвалою Приморського районного суду м. Одеса від 07.08.2019 у кримінальному провадженні призначено судову будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручено Одеському науково-дослідному інституту судових експертиз МЮ України.
Наразі проведення вказаної експертизи триває.
Згідно п. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування у кримінальних провадженнях щодо тяжких або особливо тяжких злочинів становить вісімнадцять місяців з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ст. 12 КК України, злочин, передбачений ч. 2 ст. 364 КК України відноситься до категорії тяжких злочинів.
Досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000039 розпочато 07.05.2019, а відтак строк досудового розслідування закінчується 07.11.2020.
Наразі для завершення проведення всебічного, повного і неупередженого досудового розслідування та прийняття законного та обґрунтованого рішення у відповідності до ст. 283 КПК України необхідно провести низку процесуальних та слідчих дій, що неможливо зробити протягом часу, який залишився до закінчення строку досудового розслідування.
Відтак, закінчити досудове розслідування у передбачений ч. 1 ст. 219 КПК України строк не виявилося можливим, оскільки для прийняття законного та обґрунтованого рішення за вказаними матеріалами досудового розслідування необхідно провести із залученням експертів, інших учасників кримінального провадження огляд об`єкту будівництва та будівельного майданчику, допитати в якості свідків співробітників Південного ТерКЕУ щодо обставин укладення та виконання договору підряду, встановити інших свідків вчинення даного кримінального правопорушення, яких допитати щодо відомих обставин за даним фактом, направити запити в порядку ст. 93 КПК України до організацій, установ та підприємств, які залучались в якості субпідряду та постачальників щодо витребування необхідної інформації та документів для долучення до матеріалів кримінального провадження, оглянути такі речі і документи, отримати інформацію в Південному ТерКЕУ в порядку ст.ст. 159-164 КПК України, отримати результати експертизи, визначитись щодо необхідності призначення інших судових експертиз, виконати інші слідчі та процесуальні дії, спрямовані на прийняття законного рішення у кримінальному провадженні.
Для проведення вищевказаних слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій та завершення досудового розслідування, необхідний строк 6 (шість) місяців.
Разом з тим, оскільки строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000039, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.05.2019, спливає 07.11.2020, завершити досудове розслідування до закінчення вказаного строку не є можливим з об`єктивних причин.
Прокурор у судове засідання не з`явився, та надав до суду заяву про розгляд клопотання за його відсутності.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Судом встановлено, що в провадженні органу досудового розслідування дійсно перебуває кримінальне провадження № 0000039, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Частиною 1 ст. 294 КПК України передбачено, що якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, то він може бути продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого погодженого з прокурором, на строк встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу, які передбачають продовження на два місяці щодо проступків, шести місяців щодо злочинів невеликої або середньої тяжкості та дванадцяти місяців щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк що закінчився, поновленню не підлягає.
Відповідно до ч. 1 статті 295-1 КПК України, у випадках, передбачених ст.294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Частиною 4 цієї ж статті передбачено, що слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.
Як вбачається з матеріалів справи, клопотання про продовження строку досудового розслідування розглядається слідчим суддею до спливу строку досудового розслідування.
Зважаючи на те, що слідчим було проведено ряд слідчих дій, але підозра у провадженні жодній особі не повідомлена, слідчий суддя приходить до висновку, що для здійснення подальших слідчих дій проведення котрих є необхідним і обов`язковим для виконання завдань кримінального провадження, в тому числі забезпечення повного розслідування і судового розгляду, необхідно продовжити строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні.
Керуючись ст. ст.219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В

Клопотання прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону ОСОБА_2 про продовження строку досудового розслідування задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження № 0000039 від 07.05.2019 за фактом скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 364 КК України на 6 (шість) місяці, тобто до 07.05.2021 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: