печерський районний суд міста києва
Примірник № ___
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07 жовтня 2020 року

слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва: ОСОБА_1 ,

при секретарі: ОСОБА_2 ,

за участю:

слідчого: не з`явився,

розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання Старшого слідчого слідчого управління Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 0000145 від 17.08.2020 року,-

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий слідчого управління Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області старший лейтенант ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що ІНФОРМАЦІЯ_2 здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000145 від 17.08.2020 року, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. 441, ч.1 ст. 239, ч.2 ст. 240, ч.1 ст. 241, ч.1 ст. 242 КК України.

Відтак, з метою встановлення обставин справи, у органу досудового розслідування виникла необхідність в одержанні тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

В судове засідання слідчий не з`явився про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлений належним чином, подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність.

Відповідно ч. 2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Відтак, слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі і документи.

Згідно ст. 27 ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалось.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає частковому задоволенню, зважаючи на наступне.

Слідчим суддею встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000145 від 17.08.2020 року, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. 441, ч.1 ст. 239, ч.2 ст. 240, ч.1 ст. 241, ч.1 ст. 242 КК України.

З матеріалів кримінального провадження, а саме відповіді начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 встановлено, що за отриманими даними, на території Баришівської селищної ради Київській області на земельній ділянці (кадастровий номер :01:139:1000 відповідно до державного акту серія ЯЯ №154540 право постійного користування земельною ділянкою визначено за ІНФОРМАЦІЯ_4 ) розміщуються тверді побутові відходи за відсутністю проекту та акту вводу в експлуатацію полігону ТПВ, а подальше використання в такий спосіб земельної ділянки спричиняє загрозу екологічній безпеці регіону, виникнення надзвичайних подій та як наслідок, нанесення збитків економічним інтересам держави (захоронення відходів здійснюється на відстані 3,050 км на південний-схід від смт. Баришівка, між автодорогою ІНФОРМАЦІЯ_5 та залізничною колією на місці виробленого піщаного кар`єру).

Зокрема, вказаний комплекс не введено в експлуатацію, проект будівництва на стадії розробки (розробник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », підтверджується даними внесеними у паспорт місця видалення відходів №90-1018 від 01.10.2018 року), а об`єкт поводження з відходами не відповідає будівельним нормам.

Крім того, досудовим розслідуванням встановлено між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) укладено договір про співпрацю та взаємодію щодо впровадження заходів, спрямованих на сортування, переробку та захоронення побутових відходів на полігоні твердих побутових відходів (смт. Баришівка, земельна ділянка з кадастровим номером :01:139:1000), з метою поліпшення екологічної ситуації від 27.03.2019 року, згідно якого останні домовилися співпрацювати та взаємодіяти без об`єднання вкладів та майна з метою досягнення позитивного екологічного ефекту на полігоні твердих побутових відходів (смт. Баришівка Баришівського району Київської області, земельна ділянка з кадастровим номером :01:139:1000), шляхом впровадження та здійснення заходів, спрямованих на зберігання, сортування, оброблення, утилізацію, видалення, знешкодження та захоронення побутових відходів (клас за рівнем токсичності 3-4 класів небезпеки).

Відтак, з метою встановлення обставин справи, у органу досудового розслідування виникла необхідність в одержанні тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно ч. 1 ст. 160 КК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Як визначено у ч. 3 та ч. 4 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням. Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Аналізуючи викладене, беручи до уваги, що речі та документи дозвіл на тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий, необхідні для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення у даному кримінальному провадженні, перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а також враховуючи, що в інший спосіб довести вказані обставини неможливо, зважаючи на те, що документи не є такими, доступ до яких заборонено, слідчий суддя вважає, що клопотання про надання доступу до документів є обґрунтованим та підлягає частковому задоволенню, з наданням можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії (в друкованому та електронному вигляді).

Щодо надання дозволу на вилучення оригіналів запитуваних документів, то слідчий суддя зазначає наступне.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Оскільки слідчим не обґрунтовано необхідності вилучення таких документів та не доведено наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення вказаних документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів, слідчий суддя не вбачає правових підстав для вилучення документів, щодо яких ставиться питання про надання доступу. При цьому слідчий суддя роз`яснює, що орган досудового розслідування не позбавлений можливості після ознайомлення з копіями вилучених документів, суддя, за наявності правових підстав ініціювати питання про вилучення оригіналів необхідних документів.

Отже, в частині вилучення оригіналів документів, доступ до яких просить надати слідчий, клопотання задоволенню не підлягає.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 107, 132, 159, 160, 162, 163, 164, 166, 309 Кримінального процесуального кодексу України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання Старшого слідчого слідчого управління Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 0000145 від 17.08.2020 року - задовольнити частково.

Надати дозвіл Старшому слідчому в ОВС слідчого управління Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області ОСОБА_5 , слідчим, які входять до складу слідчої групи у даному кримінальному провадженні, а саме старшому слідчому в ОВС слідчого управління Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області ОСОБА_6 , старшому слідчому в ОВС слідчого управління Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області ОСОБА_7 , слідчому в ОВС слідчого управління Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області ОСОБА_3 , старшому слідчому слідчого управління Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області ОСОБА_8 , старшому слідчому слідчого управління Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області ОСОБА_9 , старшому слідчому слідчого управління Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області ОСОБА_10 , слідчому слідчого управління Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області ОСОБА_11 , тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме до:

- договору про співпрацю та взаємодію щодо впровадження заходів, спрямованих на сортування, переробку та захоронення побутових відходів на полігоні твердих побутових відходів (смт. Баришівка, земельна ділянка з кадастровим номером :01:139:1000), з метою поліпшення екологічної ситуації від 27.03.2019 року, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), в додаткових угодах, специфікаціях або додатках до вказаного договору, а також відомості які містяться в фінансово-господарській документації, в тому числі первинних документах, які містять відомості про господарські операції і підтверджують її здійснення, складені, підготовлені, виготовлені, підписані у зв`язку із виконанням та на підставі даного договору, а саме: рахунках-фактурах, видаткових, податкових, товаротранспортних накладних, оборотньо-сальдові відомості щодо взаєморозрахунків між ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 );

- паспорт вказаного вище місця видалення відходів із додатками (земельна ділянка з кадастровим номером :01:139:1000);

- проектна документація та документація щодо введення в експлуатацію об`єкту (місця видалення відходів; полігону ТПВ (земельна ділянка з кадастровим номером :01:139:1000);

- санітарно-технічний паспорт на полігон ТПВ (земельна ділянка з кадастровим номером :01:139:1000);

- договорів з іншими суб`єктами господарювання, предметом яких є надання послуг із сортування, переробку та захоронення побутових відходів;

- дозволів на здійснення операцій у сфері поводження з відходами, а також документи на підставі яких були видані такі дозволи;

- звітів з оцінки впливу на довкілля з додатками;

- повідомлення про планову діяльність суб`єкта господарювання або органа місцевого самоврядування, яка підлягає оцінці впливу на довкілля;

- протоколів або інших документів (в тому числі в електронному вигляді) щодо проведення громадських слухань (обговорювань) з приводу звернень громадськості при отриманні підприємством або органом місцевого самоврядування дозволів на здійснення операцій у сфері поводження з відходами;

- завірені належним чином копії висновків з оцінки впливу на довкілля;

- накази про призначення та трудові договори з особами відповідальними у сфері поводження з відходами;

- дозвільні документи отримані з метою введення в експлуатацію об`єкта, в тому числі дозвіл на здійснення операцій у сфері поводження з відходами, якщо їхня діяльність призводить до утворення відходів, для яких Пзув перевищує 1000;

- установчі документи (статут) ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 );

- посадові інструкції (трудові договори, контракти) директора та особи відповідальної у сфері поводження з відходами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 );

- журнали ведення обліку транспортних засобів, які здійснюють викид ТПВ на полігоні (земельна ділянка з кадастровим номером :01:139:1000);

- результати дослідження (протоколи, акти) відбору проб повітря, ґрунту, підземних вод (земельна ділянка з кадастровим номером :01:139:1000);

- свідоцтво про право власності на комплекс по переробці та утилізації твердих побутових відходів;

- акт про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкту (полігон ТПВ на земельній ділянці з кадастровим номером :01:139:1000);

- документальні матеріали щодо наявності (монтажу) захисного екрану для захисту попадання фільтрату в ґрунтові води;

- інструкцію (технологічну карту) по експлуатації полігону твердих побутових відходів (полігон ТПВ на земельній ділянці з кадастровим номером :01:139:1000), а також документи службових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) (накази, розпорядження) щодо її затвердження;

- державні статистичні спостереження в сфері поводження з відходами, зокрема форми №1 відходи, щодо утворення та поводження з відходами за 2018 2020 роки;

- реєстр об`єктів утворення, оброблення та утилізації відходів;

- документи (акт) щодо реєстрації прав на земельну ділянку з кадастровим номером :01:139:1000;

- висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи, якою було затверджено санітарно-захисну зону (полігон ТПВ на земельній ділянці з кадастровим номером :01:139:1000);

- дозвіл на дноуглиблюванні роботи на полігоні ТПВ, з наданням можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії (в друкованому та електронному вигляді).

В іншій частині клопотання відмовити.

Визначити строк дії ухвали тривалістю два місяці, який обраховувати з наступного дня за днем постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Підготовлено в 2 примірниках:

Прим. 1 - справа № 757/43026/20-к

Прим. 2 - Старший слідчий слідчого управління Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області старший лейтенант ОСОБА_3

Копія ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »

07.10.2020 року