Справа № 991/5799/20
Провадження1-кс/991/5967/20
У Х В А Л А
іменем України

20 липня 2020 року м.Київ

Слідчий суддя Вищого антикорупційного суду ОСОБА_1 ,
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
адвоката ОСОБА_3
детектива ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника ТОВ «Земельна агенція» адвоката ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження,

В С Т А Н О В И Л А :

До слідчого судді Вищого антикорупційного суду подане клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах ТОВ «Земельна агенція» про закриття кримінального провадження № 0001132 від 14.11.2018 в порядку ч. 9 ст. 284 КПК України.
Клопотання обґрунтоване тим, що 12.02.2019 на підставі ухвали слідчого судді був проведений обшук за адресою: м. Київ, вул. Жилянська, 72-А, в ході якого вилучене майно ТОВ «Земельна агенція», яке до цього часу не повернуте детективом, чим обмежується право власності товариства. Посилаючись на внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР 14.11.2019, а також на те, що у ньому жодній особі не повідомлено про підозру, адвокат робить висновок, що на сьогоднішній день строк досудового розслідування у кримінальному сплив. Керуючись нормою ч. 9 ст. 284 КПК України, адвокат подав це клопотання та просить слідчого суддю постановити ухвалу про закриття кримінального провадження № 0001132 від 14.11.2018 у зв`язку із закінченням 18-ти місячного строку досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР до дня повідомлення особі про підозру.

В судовому засіданні адвокат підтримав заявлену скаргу та просив її задовольнити. Додатково зазначив, що ТОВ «Земельна агенція» має статус особи, права якої обмежуються під час досудового розслідування. За результатами моніторингу Єдиного реєстру судових рішень з`ясовано відсутність в ньому ухвали про продовження строку досудового розслідування в цьому провадженні.
Детектив заперечував проти задоволення скарги, посилаючись на те, що строк досудового розслідування в цьому провадженні продовжений слідчим суддею, а оскільки вона містить відомості, що становлять таємницю досудового розслідування, то в загальному доступі вона відсутня. Додатково повідомив, що в цьому провадженні проводяться всі необхідні процесуальні дії.

Заслухавши доводи учасників провадження та дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшла таких висновків.
Виходячи із засади розумних строків, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені КПК України строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень. Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції). Ч. 3 ст. 28 КПК України встановлює критерії для визначення розумності строків кримінального провадження, якими, зокрема, є:
-складність кримінального провадження (визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо);

-спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Відповідно до п. 5 ч.1 ст. 3 КПК України досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду одного із передбачених КПК України рішень. Чинний КПК України встановлює граничні строки досудового розслідування та передбачає можливість їх продовження.
Згідно з абз. 2 п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України визначено, що слідчий, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.
Водночас у відповідності до ч. 9 ст. 284 КПК України визначено, що якщо закінчилися строки досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру, встановлені частиною першою статті 219 цього Кодексу, слідчий суддя може винести ухвалу про закриття кримінального провадження за клопотанням іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника.
Як вбачається з матеріалів клопотання, кримінальне провадження № 0001132 зареєстроване 14.11.2018, правова кваліфікація - ч. 1, 2 ст. 364 КК України. Жодній особі про підозру не повідомлено. Отже в даному випадку мова йде про застосування порядку обчислення строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, в якому жодній особі не повідомлено про підозру. Злочин, передбачений ч. 2 ст. 364 КК України, відповідно до ст. 12 КК України, є тяжким злочином. Отже, у випадку, коли жодній особі не повідомлено про підозру, строк досудового розслідування складає вісімнадцять місяців (п. 3 абз. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України), який може бути продовжений у порядку, передбаченому § 4 глави 24 КПК України. В свою чергу, згідно зі ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у передбачений законом строк, зазначений в абз. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 КПК України (в даному випадку до дванадцяти місяців).

В судовому засіданні встановлено, що за результатами розгляду клопотання детектива П`ятого відділу детективів Третього підрозділу детективів Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_4 слідчий суддя Вищого антикорупційного суду 24.04.2020 постановила ухвалу, якою продовжений строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001132 від 14.11.2018 на дванадцять місяців - до 14.05.2021. Вказана ухвала була безпосередньо досліджена слідчим суддею.

Отже, твердження представника ТОВ «Земельна агенція» про закінчення строку досудового розслідування спростовується дослідженими в судовому засідання доказами. Тому відсутня передбачена ч. 9 ст. 284 КПК України підстава для закриття кримінального провадження № 0001132 від 14.11.2018 - закінчення строку досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру, який встановлений ч. 1 ст. 219 цього Кодексу.

З огляду на встановлені обставини клопотання представника ТОВ «Земельна агенція» адвоката ОСОБА_3 про закриття вказаного кримінального провадження є безпідставним та в його задоволенні слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст. 2, 7, 26, 36, 40, 219, 284, 309, 376 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И Л А :

В задоволенні клопотання представника ТОВ «Земельна агенція» адвоката ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження № 0001132 від 14.11.2018 відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали оголошений 22.07.2020.

Слідчий суддя ОСОБА_1