У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21.09.2020 року м. Бар

Барський районний суд Вінницької області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1

за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Барського ВП Жмеринського відділу поліції ГУ НП України у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:

До Барського районного суду Вінницької області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Барського ВП Жмеринського відділу поліції ГУ НП України у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Скарга мотивована тим, що ОСОБА_3 звернувся до поліції з повідомленням про злочин.

Слідчим, всупереч ст. 214 КПК України, відомості зазначені у зверненні не були внесені до ЄРДР.

Скаржник вважає дану бездіяльність незаконною, а тому просить визнати дії (бездіяльність) посадовців слідства Барської поліції незаконними, зобов`язати їх внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Скаржник ОСОБА_3 у судові засідання двічі не з`явився. Про дату та час судових засідань повідомлений належним чином.

Слідчий у судове засідання у судове засідання не з`явився. Про дату та час судового засідання повідомлений належним чином.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги встановив наступне.

20.07.2020 ОСОБА_3 двічі звернувся до Coll-центру поліції на лінію «102» з заявою про те, що працівники поліції вчиняють незаконні дій. Просив внести відомості до ЄРДР.

Згідно довідки від 23.07.2020 про результати розгляду звернення ОСОБА_3 від 20.07.2020 ЄО № 2761 та № 2763 встановлено відсутність ознак будь-якого кримінального чи адміністративного правопорушення, що не дає підстав для відкриття кримінального провадження, а також що ніхто відносно останнього протиправних дій не вчиняв, всі працівники поліції діяли згідно посадових інструкцій та виконували обов`язки, згідно чинного законодавства. Дане звернення було розглянуто у відповідності ст. 40 Конституції України, наказу МВС № 930 від 15.11.2017 «Про затвердження Порядку розгляду звернень та організації проведення особистого прийому громадян в органах та підрозділах Національної поліції України», про що повідомлено ОСОБА_3 .

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Відповідно до п. 1 Розділу ІІ Положення «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення» облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, органу дізнання або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється Реєстратором за дорученням керівника органу прокуратури або органу досудового розслідування, органу дізнання шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України.

Положення ст. 214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад кримінального правопорушення, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України до ЄРДР вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Отже, критерієм, що дає змогу вважати заяву про злочин такою, що підлягає внесенню до ЄРДР, є наявність в ній об`єктивних даних, які дійсно свідчать про вчинення кримінального правопорушення. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заяві чи повідомлені про злочин такі дані відсутні, то вони не можуть вважатись такими, що підлягають внесенню до ЄРДР.

За змістом положень ч. 1 ст. 214 КПК України та ст. 2 КК України, реєстрації в ЄРДР підлягають не будь які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Враховуючи вищезазначене, суд приходить до висновку, що слідчим законно та обґрунтовано було відмовлено у внесенні відомостей до ЄРДР по заяві ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, оскільки за результатами розгляду було встановлено, що ознаки будь-якого кримінального чи адміністративного правопорушення в даному випадку відсутні, у зв`язку із чим підстав для внесення вказаної події до ЄРДР не має. Таким чином в задоволенні скарги слід відмовити.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 169, 170, 171, 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Барського ВП Жмеринського відділу поліції ГУ НП України у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинені кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його зверненнями від 20.07.2020 ЄО № 2761 та № 2763 відмовити.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя