Олевський районний суд Житомирської області
Справа № 287/1894/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 листопада 2020 року м. Олевськ

Слідчий суддя Олевського районного суду Житомирської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого,

ВСТАНОВИВ:

До Олевського районного суду Житомирської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, в якій він просить поновити строк подання скарги на бездіяльність слідчого та зобов`язати начальника Олевського відділення поліції Коростенського ВП ГУНП в Житомирській області підполковника поліції ОСОБА_4 внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та провести досудове розслідування по факту скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 358 КК України, яке виразилося у дописці (підробленні) ОСОБА_5 та іншими особами у розписці про отримання грошових коштів запису про відсутність претензій до будинку, яка в подальшому ОСОБА_5 була подана до виконавчої служби.
В судовому засіданні ОСОБА_3 вимоги скарги підтримав повністю та просить їх задоволити.
Слідчий ОСОБА_6 в судове засідання не з`явився, до суду надав заяву про розгляд справи без його участі у зв`язку із службовою зайнятістю.
Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого або прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши заявника, дослідивши скаргу та долучені до неї матеріали, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування. Зокрема, п.1 ч.1 ст. 303 КПК України передбачено можливість оскарження у досудовому провадженні бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до п. 2 Розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 139 від 06.04.2016, відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, зокрема, мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; особа, яка подає заяву чи повідомляє про кримінальне правопорушення, під розпис попереджається про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве повідомлення, крім випадків надходження заяви, повідомлення поштою або іншими засобами зв`язку.
Аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення та можуть об`єктивно свідчити про вчинення особою такого кримінального правопорушення. Якщо у заяві чи повідомленні таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, що повинні бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Такий висновок слугує гарантією кожній особі від необґрунтованого обвинувачення та процесуального примусу.
Як вбачається з відповіді начальника Олевського ВП Коростенського ВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_4 від 27.08.2020 року № 7290/212/01-2020 звернення ОСОБА_3 обліковано у Журналі Єдиного обліку заяв та повідомлень про вчинення кримінальних правопорушень та інших подій Олевського ВП Коростенського ВП ГУНП в Житомирській області за № 3468 від 28.07.2020 року та розглянуто. В ході перевірки не встановлено фактів кримінального правопорушення, тому підстав для внесення даної інформації до Єдиного реєстру досудових розслідувань не має.
Скаржником у судовому засіданні не надано заяви з якою він звертався про вчинення кримінального правопорушення та не надано доказів поштової відправки такої заяви. Скаржником не доведено та не надано доказів на підтвердження самого факту звернення з такою заявою про вчинення кримінального правопорушення. Якщо допускати таке звернення скаржника із заявою, виходячи із відповіді начальника Олевського ВП Коростенського ВП ГУНП в Житомирській області, то і у цьому випадку суд позбавлений можливості оцінити таку заяву, оскільки така судді не надана.
Тому, слідчий суддя позбавлений можливості дослідити зміст заяви ОСОБА_3 щодо можливого факту скоєння кримінального правопорушення, яке виразилось у дописці (підробленні) у розписці про отримання грошових коштів запису про відсутність претензій до будинку, оскільки копія зазначеної заяви відсутня в матеріалах справи та заявником в судовому засіданні не надана.
Крім того, відповідно до ч.1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії чи бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги обчислюється з дня отримання особою її копії. При оскарженні бездіяльності обчислення строку оскарження починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК України для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії.
Таким чином, чинними нормами КПК України передбачено, що право на оскарження у досудовому провадженні бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань виникає після спливу 24 годин з моменту подання відповідної заяви про вчинення кримінального правопорушення.
Зі змісту скарги ОСОБА_3 вбачається, що із заявою про вчинення кримінального правопорушення він звернувся 28.07.2020 року, тому право на оскарження бездіяльності слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань у ОСОБА_3 виникло з 30.07.2020 року, проте до суду скарга ОСОБА_3 надійшла лише 03.11.2020 року а тому, у даному випадку 10-денний строк на оскарження вказаної бездіяльності слідчого сплив. Проте, належних та допустимих доказів поважності строку пропуску слідчому судді не надано.
Як зазначає скаржник у своїй скарзі, відповідь Олевського ВП Коростенського ВП ГУНП в Житомирській області від 27.08.2020 року № 7290/212/01-2020 він отримав 28.10.2020 року. Однак, ОСОБА_3 не додає до своєї скарги відповідних доказів отримання ним вищевказаної відповіді у вказаний в скарзі строк. А тому, слідчий суддя не має можливості встановити дотримання заявником 10-ти денного строку на звернення до суду зі скаргою на бездіяльність органу досудового розслідування.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя дійшов висновку, що у задоволенні скарги на бездіяльність слідчого слід відмовити.
Керуючись ст.ст. 303-307, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання ОСОБА_3 про поновлення строку подання скарги на бездіяльність слідчого відмовити.
У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Житомирського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Суддя: ОСОБА_1