УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 грудня 2020 року Шевченківський районний суд м. Києва в складі:

слідчого судді ОСОБА_1

за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

захисника ОСОБА_4

розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС 2 відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління СБ України ОСОБА_5 , погоджене прокурором у кримінальному провадженні прокурором відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 ,про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою щодо підозрюваного
ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Ленінград РФСР, громадянина Російської Федерації, працюючого суддею Конституційного Суду Російської Федерації, місце проживання невідоме, останнє відоме місце перебування: АДРЕСА_1 , у кримінальному провадженні № 0000646 від 20.03.2018, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 110 КК України,

В С Т А Н О В И Л А :

07.12.2020 до Шевченківського районного суду м. Києва надійшло клопотання старшого слідчого в ОВС 2 відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління СБ України ОСОБА_5 , погоджене прокурором у кримінальному провадженні прокурором відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 ,про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою щодо підозрюваного ОСОБА_6 .

В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що Головним слідчим управлінням СБ України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0000646 від 20.03.2018, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 110 КК України.

01.03.2018 у кримінальному провадженні № 0000002 стосовно судді Конституційного Суду РФ ОСОБА_6 , складено повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 110 КК України (в редакції Закону станом на 19.03.2014).

06.03.2018 о 12 год. 45 хв. повідомлення про підозру ОСОБА_6 від 01.03.2018 у вчиненні вищевказаного кримінального правопорушення, разом із пам`яткою про процесуальні права та обов`язки підозрюваного, та повістками про його виклик до Головної військової прокуратури Генеральної прокуратури України на 10 год. 00 хв. 13.03.2018 та 19.03.2018 для допитів, вручено останньому у спосіб, передбачений ст. ст. 111, 133, 135, 136, 278 КПК України, а саме за допомогою кур`єрської служби міжнародної доставки «Даймекс» доставлено за останнім відомим місцем перебування підозрюваного - за адресою знаходження Конституційного Суду РФ (190000, РФ, м. Санкт-Петербург, Сенатська площа, 1).

Також, 12.03.2018 о 16 год. 58 хв. вищевказані документи доставлені на зазначену адресу та вручені міжнародною службою кур`єрської доставки «Федекс».

Окрім цього, 06.03.2018 повідомлення про підозру ОСОБА_6 , разом із вказаними повістками про його виклик надіслані останньому електронною поштою на офіційну електронну адресу Конституційного Суду РФ «».

Однак, підозрюваний ОСОБА_6 , будучи належним чином повідомленим про час та місце проведення за його участі слідчих дій, без поважних причин на виклики прокурора не з`явився, ухиляється від органів слідства та суду, у зв`язку з чим 20.03.2018 його оголошено в розшук, проведення якого доручено оперативним підрозділам Служби безпеки України.

Також, компетентним органам Російської Федерації 13.03.2018 направлено міжнародний запит про міжнародну правову допомогу в кримінальному провадженні щодо вручення підозрюваному письмового повідомлення про підозру, пам`ятку про процесуальні права і обов`язки підозрюваного, повістки про виклик. Однак, відповідно до відповіді №87-252-2018 від 19.12.2018 Генеральної прокуратури Російської Федерації вказаний запит повернуто без виконання.

20.03.2018 матеріали досудового розслідування за підозрою ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 та ОСОБА_6 у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 110 КК України, виділені з кримінального провадження № 0000002 в окреме провадження за № 0000646.

Відповідно до відповіді №5/3/4-9480 від 30.09.2020 Департаменту захисту національної державності СБУ розшук підозрюваного здійснюється в рамках оперативно-розшукової справи і за наявною інформацією підозрюваний на постійній основі перебуває на території Російської Федерації.

Відповідно до відповідно №18/1-23212-18 від 11.08.2020 Державної прикордонної служби відомостей про перетинання державного кордону підозрюваним у період з 01.01.2018 по 26.07.2020 в базі даних не виявлено.

Постановою прокурора від 20.03.2018 підозрюваного ОСОБА_6 оголошено у міжнародний розшук. Матеріали спрямовано до сектору міжнародного поліцейського співробітництва НП України.

У зв`язку з тим, що ОСОБА_6 переховується від органів досудового розслідування, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та про можливість і надалі переховуватись від органів досудового розслідування та суду, знищити чи спотворити документи, електроні носії інформації, які мають істотне значення для вставлення обставин вчинення інкримінованого злочину, впливати на свідків у цьому кримінальному провадженні, слідчий просить обрати щодо ОСОБА_6 запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.

У судовому засіданні прокурор підтримав клопотання з підстав, наведених у ньому та просив його задовольнити. Зазначила, що ОСОБА_6 , з метою ухилення від кримінальної відповідальності, переховується від органу досудового розслідування, у зв`язку з чим останнього оголошено у міжнародний розшук.

Захисник ОСОБА_25 заперечувала щодо клопотання слідчого, посилаючись на необґрунтованість підозри та недоведеність існування ризиків, передбачених ч. 1 ст. 177 КПК України, а також те, що в матеріалах справи відсутні відомості що підозрюваний оголошений в міжнародний розшук.

Заслухавши прокурора, захисника, вивчивши клопотання, долучені до нього документи, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

З наданих матеріалів вбачається, що Головним слідчим управлінням СБ України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000646 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушень, передбаченого ч.5 ст.27, ч. 3 ст. 110 КК України ( в редакції станом на 19 березня 2014 року).

01.03.2018 ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушень, передбаченого ч.5 ст.27, ч. 3 ст. 110 КК України ( в редакції закону станом на 19 березня 2014 року).

Крім того, 06.03.2018 ОСОБА_6 було надіслано на офіційну електронну адресу Конституційного Суду РФ «», повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.27, ч. 3 ст. 110 КК України ( в редакції закону станом на 19 березня 2014 року).

12.03.2018 шляхом кур`єрської служби міжнародної доставки «Даймекс» та «Федекс»

повідомлення про підозру було доставлено за останнім відомим місцем перебування підозрюваного ОСОБА_6 , а саме за адресою знаходження Конституційного Суду РФ.

13.03.2018 направлено міжнародний запит про міжнародну правову допомогу в кримінальному провадженні щодо вручення підозрюваному письмового повідомлення про підозру, пам`ятку про процесуальні права і обов`язки підозрюваного, повістки про виклик. Однак, відповідно до відповіді №87-252-2018 від 19.12.2018 Генеральної прокуратури Російської Федерації вказаний запит повернуто без виконання.

20.03.2018 матеріали досудового розслідування за підозрою ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 та ОСОБА_6 у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 110 КК України, виділені з кримінального провадження № 0000002 в окреме провадження за № 0000646.

Відповідно до постанови прокурора від 27.11.2020 підозрюваного ОСОБА_6 оголошено у міжнародний розшук.

Згідно ч.1 ст.183 КПК України, тримання під вартою є винятковим запобіжним заходом, який застосовується виключно у разі, якщо прокурор доведе, що жоден із більш м`яких запобіжних заходів не зможе запобігти ризикам, передбаченим статтею 177 цього Кодексу, крім випадків, передбачених частиною п`ятою статті 176 цього Кодексу.
Відповідно до п.1 ч.3 ст.184 КПК України, до клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою додаються копії матеріалів, якими слідчий, прокурор обґрунтовує доводи клопотання.
Відповідно до ч.6 ст.193 КПК України, слідчий суддя, суд може розглянути клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою та обрати такий запобіжний захід за відсутності підозрюваного, обвинуваченого, лише у разі, якщо прокурором, крім наявності підстав, передбачених статтею 177 цього Кодексу, буде доведено, що підозрюваний, обвинувачений оголошений у міжнародний розшук.
При цьому, чинний КПК України не містить поняття «міжнародний розшук».
Разом з тим, діє Інструкція про порядок використання правоохоронними органами можливостей Національного центрального бюро Інтерполу в Україні в попередженні, розкритті та розслідуванні злочинів, затверджена спільним Наказом № 3/1/2/5/2/2 від 09 січня 1997 року МВС України, ГПУ, СБУ, ДМС, ДПА визначає, що міжнародний розшук здійснюється з використанням каналів та можливостей Інтерполу.

Обов`язок доведення факту перебування підозрюваного, обвинуваченого у міжнародному розшуку покладається на слідчого, прокурора, який подав клопотання про обрання запобіжного заходу, та підтверджується відповідними відомостями (довідка, витяг із бази даних Інтерполу тощо відповідно до листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ №511-550/0/4-13 від 04 квітня 2013 року).

З даного листа слідує, що підозрюваним, якого оголошено у міжнародний розшук (у розумінні ч. 6 ст.193 КПК) слід вважати виключно особу, яка перебуває у міжнародному розшуку і це підтверджується відповідними довідками та витягами із бази даних Інтерполу.
За п.4.3 Інструкції про порядок використання правоохоронними органами можливостей Національного центрального бюро Інтерполу в Україні у попередженні, розкритті та розслідуванні злочинів, затвердженої спільним наказом МВС, ГПУ, СБУ, ДМСУ, ДПАУ, Державного комітету у справах охорони державного кордону України, міжнародному розшукові з ініціативи правоохоронних органів України підлягають особи, які виїхали за межі України і ухиляються від кримінальної відповідальності та відбуття покарання.

Пункт 4.4 Інструкції встановлює, що підставою для міжнародного розшуку громадян України є запит правоохоронного органу, надісланий до Національного центрального бюро Інтерполу в Україні. Отже, находження запиту від правоохоронного органу до НЦБ є лише підставою для початку процедури підготовки оголошення міжнародного розшуку підозрюваного.

Згідно з п.4.6 цієї Інструкції, Національного центрального бюро Інтерполу в Україні вивчає одержані від правоохоронного органу матеріали, при потребі запитує в ініціатора додаткові відомості і, за прийнятими Інтерполом правилами, надсилає запит до Генерального секретаріату Інтерполу або в Національне центральне бюро Інтерполу відповідної країни.

З цієї Інструкції випливає, що оголошенням підозрюваного у міжнародний розшук є факт включення особи до баз даних розшукуваних осіб Інтерполу.

Згідно з п.1.13 Інструкції Національного центрального бюро Інтерполу в Україні може відмовити у виконанні запиту, зокрема через оформлення запиту з порушенням вимог даної Інструкції. Отже, міжнародний розшук відбувається лише після опрацювання НЦБ матеріалів, направлення їх до Генсекретаріату Інтерполу.

В той же час, матеріали клопотання не містять даних, відповідно до яких слід вважати, що підозрюваний ОСОБА_6 оголошений у міжнародний розшук, а тому висновки органу досудового розслідування про перебування ОСОБА_6 у міжнародному розшуку і, як наслідок, можливість розгляду клопотання про обрання відносно останнього запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою є необґрунтованими.

Більш того, матеріали клопотання не містять даних, що в межах даного кримінального провадження вживалися заходи для направлення постанови прокурора про оголошення в міжнародний розшук від 27.11.2020 до Департаменту міжнародного поліцейського співробітництва НП України, а копія листа № 6/8986 від 27.11.2020 сама по собі не свідчить про направлення постанови на виконання.

Надані прокурором в судовому засіданні відомості з ЄРДР не підтверджує факту внесення в ЄРДР відомостей про оголошення ОСОБА_6 в міжнародний розшук, а містить лише інформацію про оголошення його в розшук згідно постанови прокурора від 20.03.2018, а не оголошення його в міжнародний розшук згідно постанови від 27.11.2020.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що стороною обвинувачення не доведено наявність правових підстав, передбачених ч.6 ст.193 КПК України, які повинні враховуватись слідчим суддею при розгляді клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, а саме факту оголошення підозрюваного у міжнародний розшук та відсутність фактичних даних щодо неможливості встановити місцеперебування останнього, а тому у задоволенні клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно ОСОБА_6 необхідно відмовити.

Таким чином, керуючись ст.ст.177, 193, 194, 309 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :

у задоволенні клопотання старшого слідчого в ОВС 2 відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління СБ України ОСОБА_5 , погоджене прокурором у кримінальному провадженні прокурором відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 ,про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою щодо підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 відмовити.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`яти діб з дня її оголошення, безпосередньо до Київського апеляційного суду.

Слідчий суддя