Справа № 462/3511/20
провадження 1-кп/462/574/20
У Х В А Л А

24 грудня 2020 року м. Львів

Залізничний районний суд м. Львова в складі
Судді ОСОБА_1 ,
Секретаря ОСОБА_2
Прокурора ОСОБА_3
Обвинуваченого ОСОБА_4
Захисника ОСОБА_5
Розглянувши клопотання захисника про закриття кримінального провадження щодо ОСОБА_4 , який обвинувачується у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст.309 КК України,
встановив:
31 серпня 2020 року до Залізничного районного суду м. Львова надійшов обвинувальний акт у кримінальному провадженні №0000583 від 06.03.2020 року про обвинувачення ОСОБА_4 у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст.309 КК України, до якого долучено реєстр матеріалів досудового розслідування, розписка про отримання копії обвинувального акту та реєстру матеріалів досудового розслідування підозрюваним.

Захисником подано клопотання про закриття кримінального провадження відносно ОСОБА_4 на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України. Клопотання мотивоване тим, що обвинувальний акт у вчиненні кримінального проступку з моменту пред`явлення ОСОБА_4 підозри складений із порушенням строку, визначеному ст. 219 КПК України; з моменту складення обвинувального акту такий не був скерований до суду у 3 денний строк, як це передбачено ст.301 КПК України. Відтак, на думку сторони захисту, вчинення будь-яких процесуальних дій поза межами строків, визначених КПК України, є грубим порушенням, а тому кримінальне провадження підлягає закриттю.

В підготовчому судовому засіданні прокурор заперечила проти закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, покликаючись на те, що обвинувальний акт щодо ОСОБА_4 був повернутий судом прокурору для внесення з врахування вимог глави 25 КПК України, у зв`язку із чим, отримавши повернутий обвинувальний акт, прокурор склав новий обвинувальний акт, в якому зазначив про вчинення особою кримінального проступку, відтак процесуальні строки в такому випадку не враховуються, оскільки не вносились відомості до ЄДРДР, не вчинялись будь-які слідчі дії, досудове розслідування не розпочиналося.

Заслухавши думку сторін кримінального провадження, дослідивши обвинувальний акт з додатками, суд виходив з наступного.

Так, як зазначено у п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти рішення яким закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8, 10 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу.

Пунктом 10 ч. 2 ст. 284 КПК України передбачено, що кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

18.06.2020р. до Залізничного районного суду м. Львова надійшов обвинувальний акт з угодою про визнання винуватості у кримінальному провадженні №0000583 щодо ОСОБА_4 , який обвинувачуються у вчиненні кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 309 Кримінального кодексу України.

Згідно п. 5 ч.4 перехідних положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень» від 22.11.2018року обвинувальні акти, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру у кримінальних провадженнях про злочини, що визначені як кримінальні проступки, які направлені до суду до набрання чинності цим Законом і не призначені на момент набрання ним чинності до судового розгляду, повертаються прокурору для внесення з урахуванням вимог глави 25 Кримінального процесуального кодексу України. Вказані зміни набрали чинності 01.07.2020р.

Ухвалою суду від 17.08.2020р. обвинувальний акт щодо ОСОБА_4 , за обвинуваченням у вчиненні кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 309 Кримінального кодексу України повернуто прокурору Залізничного відділу Львівської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_3 для внесення з урахуванням вимог глави 25 Кримінального процесуального кодексу України.

20.08.2020р. прокурором складено та затверджено обвинувальний акт щодо ОСОБА_4 про обвинувачення у вчиненні кримінального проступку за ч. 1 ст. 309 КК України.
Як вбачається із розписок сторона захисту отримала копію обвинувального акту та реєстру матеріалів досудового розслідування 28.08.2020р. Цього ж дня обвинувальний акт був скерований до Залізничного районного суду м. Львова, що підтверджуся супровідним листом.
Разом з тим, на переконання суду, захисник безпідставно ототожнює поняття «закінчення строку досудового розслідування» та «складення і затвердження обвинувального акта».

Системний аналіз норм КПК України дає підстави для висновку, що дані поняття є різними, а їх настання має різні процесуальні наслідки для кримінального провадження. Зокрема, закінчення досудового розслідування унормовано Параграфом 1 Глави 24 КПК, тоді як звернення з обвинувальним актом до суду Параграфом 3 Глави 24 КПК.

Підставу для закриття кримінального провадження як закінчення строку досудового розслідування (п. 10 ч. 2 ст. 284) необхідно розглядати у тісному зв`язку з положеннями ст. 219 КПК України, які зокрема дійсно визначають, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом.

З обставин справи видно, що відомості внесені до ЄДРДР 06.03.2020р., ОСОБА_4 повідомлено про підозру 16.06.2020р., 18.06.2020р. до суду надійшов обвинувальний акт про обвинувачення у вчиненні злочину за ч. 1 ст. 309 КК України, який в подальшому судом було повернуто прокурору для внесення з урахуванням вимог глави 25 Кримінального процесуального кодексу України у зв`язку із набранням чинності 01.07.2020р. положень щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень. Тобто, з наведеного слідує, що досудове розслідування проведено в межах строків, визначених КПК України.

У зв`язку із наведеним, суд вважає, що складення 20.08.2020р. обвинувального акту було зумовлене набранням чинності положенням законодавства 01.07.2020р. щодо спрощення процедури досудового розслідування кримінальних проступків та поверення такого прокурору для внесення з врахуванням Глави 25 КПК України, а досудове розслідування проводилось на підставі та в межах законодавства, яке діяло до набрання чинності новими положеннями, відтак, суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для закриття кримінального провадження з підстав, передбачених п. 10 ч.1 ст. 284 КПК України.
Керуючись ст. 314 КПК України, суд,-

ухвалив:

В задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1