Справа № 369/8131/20
Провадження №1-кс/369/2092/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.08.2020 м. Київ

Слідчий суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора Києво-Святошинської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві клопотання прокурора Києво-Святошинської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про арешт майна у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0001103 від 25.03.2015 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України, -

В С Т А Н О В И В:
Слідчим відділом Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001103 від 25.03.2015 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України.

Під час досудового розслідування встановлено, що рішеннями 15 сесії 5 скликання Віто-Поштової сільської ради від 07.08.2008 було надано дозволи на складення проектів землеустрою на земельні ділянки площею по 0,225 га ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 .

На виконання вказаних рішень зазначені особи розробили проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок безоплатно у власність, а земельним ділянкам були присвоєні кадастрові номери ( ОСОБА_5 :01:001:5002, ОСОБА_7 -:01:001:5004, ОСОБА_6 - :01:001:5003, ОСОБА_8 -:01:001:5005).

Однак, рішеннями 25 сесії 6 скликання Віто-Поштової сільської ради від 03.09.2013 ВітоПоштовою сільською радою відмінені рішення від 07.08.2008 про надання дозволу на складення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва та обслуговування жилого будинку і господарських будівель і споруд громадянам ОСОБА_7 , ОСОБА_6 , ОСОБА_8 , ОСОБА_5 .

В той же день та на тій же самій сесії 03.09.2013 Віто-Поштова сільська рада приймає рішення №№37-42 про надання дозволу на складення проектів землеустрою ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 .

Встановлено, що рішеннями Віто-Поштової сільської ради від 14.11.2013 затверджено проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок в АДРЕСА_1 та передано їх у власність ОСОБА_9 (кадастровий номер :01:001:5014), ОСОБА_10 (кадастровий номер :01:001:5015), ОСОБА_11 (кадастровий номер :01:001:5016), ОСОБА_12 (кадастровий номер :01:001:5017), ОСОБА_13 (кадастровий номер :01:001:5018), ОСОБА_14 (кадастровий номер :01:001:5019).

При цьому, до складу депутатського корпусу Віто-Поштової сільської ради 6 скликання входило 20 депутатів, з яких на 26 сесії від 14.11.2013 були присутні 19 депутатів.

Так, допитані як свідки депутати Віто-Поштової сільської ради 6 скликання ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , тобто більшість від присутніх на сесії депутатів повідомили, що рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки по вул. Івана Франка ОСОБА_14 , ОСОБА_12 , ОСОБА_9 , ОСОБА_13 , ОСОБА_11 , ОСОБА_10 по 0, 15 га кожному на сесії не приймалось та вони за нього не голосували. Крім того, допитані як свідки депутати Віто-Поштової сільської ради 6 скликання пояснюють, що прізвищ ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 не знають та не чули, таких людей не знають.

Разом із цим, рішенням 26 сесії 6 скликання Віто-Поштової сільської ради від 14.11.2013 за №№45-51 підписані від імені в.о. сільського голови ОСОБА_25 та завірені печаткою Віто-Поштової сільської ради.

Таким чином, наявні підстави вважати, що вказані земельні ділянки були передані у власність підставним особам.

Відповідно до постанови прокурора від 08.05.2018 вищевказані земельні ділянки з кадастровими номерами :01:001:5014-:01:001:5019 визнані речовими доказами у кримінальному провадженні №0001103.

Надалі всі вказані земельні ділянки, окрім земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:5018, яка станом на цей час належить ОСОБА_13 з часу первинної реєстрації на праві власності, були неодноразово відчужені та здійснювалося їх перетворення новими власниками.

Станом на 15.04.2020 року згідно з даними Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та кадастрової карти в результаті перетворення знаходяться наступні земельні ділянки:

- Земельна ділянка з кадастровим номером :01:001:5080 площею 0, 1499 га за адресою: АДРЕСА_1 , власник ОСОБА_26 , дата державної реєстрації 26.06.2018 року, підстава набуття витяг з ДЗК, серія та номер: НВ-018, виданий 23.06.2018 Відділом у Києво Святошинському районі та м. Ірпені Головного управління Держгеокадастру у Київській області.

- Земельна ділянка з кадастровим номером :01:001:5191 площею 0, 12 га за адресою: АДРЕСА_1 в, власник ОСОБА_27 , дата державної реєстрації 28.09.2019 року, підстава набуття договір купівлі-продажу земельної ділянки №5165 від 28.09.2019, посвідчений приватним нотаріусом Києво-Святошинського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_28

- Земельна ділянка з кадастровим номером :01:001:5170, площею 0, 0999 га за адресою: АДРЕСА_1 в, власник ОСОБА_29 , дата державної реєстрації 15.01.2020 року, підстава набуття Заява про об`єднання земельних ділянок №6478 від 27.11.2019, посвідчений приватним нотаріусом Києво-Святошинського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_28

- Земельна ділянка з кадастровим номером :01:001:5055 площею 0, 0623 га за адресою: АДРЕСА_1 , власник ОСОБА_29 , дата державної реєстрації 09.02.2018 року, підстава набуття договір купівлі-продажу земельної ділянки №456 від 09.02.2018, посвідчений приватним нотаріусом Києво-Святошинського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_30 . На земельній ділянці розташований об`єкт незавершеного будівництва, готовністю 70%, загальною площею 103,5 м.кв.

- Земельна ділянка з кадастровим номером :01:001:5056 площею 0,0638 га, за адресою: АДРЕСА_1 , власник ОСОБА_29 , дата державної реєстрації 09.02.2018 року, підстава набуття договір купівлі-продажу земельної ділянки №453 від 09.02.2018, посвідчений приватним нотаріусом Києво-Святошинського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_30 . На земельній ділянці розташований об`єкт незавершеного будівництва, готовністю 70%, загальною площею 102,5 м.кв.

- Земельна ділянка з кадастровим номером :01:001:5057 площею 0,0632 га, за адресою: АДРЕСА_1 , власник ОСОБА_31 , дата державної реєстрації 10.02.2018 року, підстава набуття договір купівлі-продажу земельної ділянки №324 від 10.02.2018, посвідчений приватним нотаріусом Києво-Святошинського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_32 . На земельній ділянці розташований об`єкт незавершеного будівництва, готовністю 71%, загальною площею 103,0 м.кв.

- Земельна ділянка з кадастровим номером :01:001:5058 площею 0, 0633 га, зазначена в реєстрі адреса АДРЕСА_1 , власник ОСОБА_31 , дата державної реєстрації 10.02.2018 року, підстава набуття договір купівлі-продажу земельної ділянки №333 від 10.02.2018, посвідчений приватним нотаріусом Києво-Святошинського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_32 . На земельній ділянці розташований об`єкт незавершеного будівництва, готовністю 72%, загальною площею 102,9 м.кв.

- Земельна ділянка з кадастровим номером :01:001:5059 площею 0, 0668 га за адресою: АДРЕСА_1 , власник ОСОБА_31 , дата державної реєстрації 10.02.2018 року, підстава набуття договір купівлі-продажу земельної ділянки №316 від 10.02.2018, посвідчений приватним нотаріусом Києво-Святошинського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_32 . На земельній ділянці розташований об`єкт незавершеного будівництва, готовністю 70%, загальною площею 103,0 м.кв.

- Земельна ділянка з кадастровим номером :01:001:0104 площею 0, 15 га, відомості відносно власника, підстави набуття та наявності обмежень і обтяжень в реєстрах відсутні.

- Земельна ділянка з кадастровим номером :01:001:5312 площею 0, 2107 га за адресою: АДРЕСА_1 , власник ОСОБА_33 , дата державної реєстрації 22.12.2017 року, підстава набуття договір дарування земельної ділянки №3350 від 22.12.2017, посвідчений приватним нотаріусом Києво-Святошинського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_34 . На земельній ділянці розташований житловий будинок загальною площею 144, 9 м.кв. Земельна ділянка була утворена шляхом об`єднання зі спірною земельною ділянкою. На ділянку зареєстровано обтяження заборона відчуження, розпорядження та користування, від 27.02.2018 згідно з ухвалою Києво-Святошинського районного суду Київської області від 22.02.2018, провадження №1-кс/369/541/18.

Слід зазначити, що за інформацією Віто-Поштової сільської ради забудова та поділ вказаних земельних ділянок відбувалась в порушення чинному генеральному плану с. Віта-Поштова, оскільки згідно проектних рішень Генерального плану с. Віта Поштова на даному місці по вул. Івана Франка передбачено розміщення та забудову лише 4 земельних ділянок орієнтовною площею 0, 225 га. Будь-яких рішень про розроблення та/або затвердження детальних планів територій відносно даних земельних ділянок, сільською радою не приймалося.

Таким чином, на цей час існує обґрунтована загроза, що в разі невжиття заходів забезпечення кримінального провадження на вказані земельні ділянки, спірні земельні ділянки можуть відчужені, повністю забудовані або перетворені.

Враховуючи, що земельні ділянки з кадастровими номерами :01:001:5018, :01:001:5080, :01:001:5191, :01:001:5170, :01:001:5055 , :01:001:5056, :01:001:5057, :01:001:5058, :01:001:5059, :01:001:0104, :01:001:5312 перетворені з земельних ділянок з кадастровими номерами :01:001:5014-:01:001:5019, є об`єктом протиправних дій, набуті в результаті вчинення кримінального правопорушення та є доказом вчинення злочину, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, постановою прокурора від 15.04.2020 визнані речовими доказами.

Так, ухвалою слідчого судді Києво-Святошинського районного суду Київської області від 21.04.2020 накладено арешт на земельні ділянки з кадастровими номерами :01:001:5018, :01:001:5080, :01:001:5191, :01:001:5170, :01:001:5055 , :01:001:5056, :01:001:5057, :01:001:5058, :01:001:5059, :01:001:0104, :01:001:5312.

05.05.2020 постановою прокурора у кримінальному провадженні №0001103 призначено комплексну земельно-технічну, оціночно-земельну та експертизу з питань землеустрою, проведення якої доручено експертам Київського НДІ судових експертиз Міністерства юстиції України.

Так, 04.06.2020 до місцевої прокуратури надійшов лист з КНДІСЕ про початок експертного провадження та погодження строку проведення судової експертизи, який у зв`язку зі значним поточним навантаженням експертів становить п`ять місяців. Вказаний строк проведення погоджений прокурором.

Не зважаючи на необхідність проведення вказаної експертизи та збереження об`єктів дослідження, якими є земельні ділянки, ухвалою слідчого судді Києво-Святошинського районного суду Київської області від 09.06.2020 задоволено клопотання ОСОБА_35 та скасовано арешт в частині належних йому земельних ділянок з кадастровими номерами :01:001:5057, :01:001:5058, :01:001:5059.

Крім того, ухвалою слідчого судді Києво-Святошинського районного суду Київської області від 09.06.2020 за результатами розгляду клопотання ОСОБА_29 про скасування арешту майна вказане клопотання задоволено та частково скасовано арешт в частині належних йому земельних ділянок з кадастровими номерами :01:001:5055, :01:001:5056, :01:001:5170.

Отже, вищевказані земельні ділянки з кадастровими номерами :01:001:5170, :01:001:5055, :01:001:5056, :01:001:5057, :01:001:5058, :01:001:5059, також є об`єктами дослідження під час проведення комплексної земельно-технічної, оціночно-земельної та експертизи з питань землеустрою.

В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання, просив суд задовольнити його у повному обсязі та просив суд розглянути справу без участі власників земельних ділянок, оскільки це буде перешкоджати встановленню істини по справі.
Відповідно до ч. 1 ст. 172 КПК України неприбуття осіб у судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.
Як вбачається з ч. 2 ст. 172 КПК України, клопотання слідчого, прокурора, цивільного позивача про арешт майна, яке не було тимчасово вилучене, може розглядатися без повідомлення підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, їх захисника, представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо це є необхідним з метою забезпечення арешту майна.

Дослідивши клопотання та надані до нього матеріали, заслухавши думку прокурора, слідчий суддя вважає, що клопотання про арешт майна підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.

У даному випадку на вищевказані речі, необхідно накласти арешт для запобігання можливості його пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження.

Метою арешту є збереження вказаного майна як речового доказу в даному кримінальному провадженні, оскільки необхідно встановити чи є вказані речі знаряддям вчинення злочину, а також такі що зберегли на собі сліди вчинення злочину.

Згідно з вимогами ч. 3 ст. 170 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Згідно з вимогами ч. 11 ст. 170 КПК України заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.

У відповідності до ч. 1 ст. 171 КПК України, з клопотанням про арешт майна до слідчого судді має право звернутися прокурор, слідчий за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч. 2 ст. 172 КПК України клопотання слідчого, прокурора, цивільного позивача про арешт майна, яке не було тимчасово вилучене, може розглядатися без повідомлення підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, їх захисника, представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо це є необхідним з метою забезпечення арешту майна.

Стаття 170 КПК України визначає що арештом майна є тимчасове позбавлення підозрюваного, обвинуваченого або осіб, які в силу закону несуть цивільну відповідальність за шкоду, завдану діяннями підозрюваного, обвинуваченого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, а також юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у разі якщо до такої юридичної особи може бути застосовано захід кримінально-правового характеру у вигляді конфіскації майна, можливості відчужувати певне його майно за ухвалою слідчого судді або суду до скасування арешту майна у встановленому цим Кодексом порядку. Відповідно до вимог цього Кодексу арешт майна може також передбачати заборону для особи, на майно якої накладено арешт, іншої особи, у володінні якої перебуває майно, розпоряджатися будь-яким чином таким майном та використовувати його.

Арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів;

2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Стаття 171 КПК України визначає що з клопотанням про арешт майна до слідчого судді, суду має право звернутися прокурор, слідчий за погодженням з прокурором, а з метою забезпечення цивільного позову - також цивільний позивач.

У клопотанні слідчого, прокурора про арешт майна повинно бути зазначено:

1) підстави і мету відповідно до положень статті 170 цього Кодексу та відповідне обґрунтування необхідності арешту майна; 2) перелік і види майна, що належить арештувати; 3) документи, які підтверджують право власності на майно, що належить арештувати, або конкретні факти і докази, що свідчать про володіння, користування чи розпорядження підозрюваним, обвинуваченим, засудженим, третіми особами таким майном; 4) розмір шкоди, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою, у разі подання клопотання відповідно до частини шостої статті 170 цього Кодексу.

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими слідчий, прокурор обґрунтовує доводи клопотання.

Відповідно до ч. 11 ст. 170 КПК України заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.
Слідчий суддя, вивчивши клопотання, матеріали кримінального провадження, приходить до переконання, що клопотання обґрунтоване та підлягає задоволенню, оскільки існує необхідність збереження речових доказів у кримінальному провадженні.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 170-173, 175, 309 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В:
Клопотання прокурора Києво-Святошинської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про арешт майна у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0001103 від 25.03.2015 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України - задовольнити.

Накласти арешт на земельні ділянки з кадастровими номерами :01:001:5170, :01:001:5055, :01:001:5056, :01:001:5057, :01:001:5058, :01:001:5059, що розташовані у с. Віта Поштова, Києво-Святошинського району, Київської області, із встановленням обмежень у вигляді заборони розпорядження та користування шляхом проведення будь-яких будівельних робіт.

Ухвала може бути оскаржена до Київського Апеляційного суду протягом 5 (п`яти) днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали суду складено 27.08.2020 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1