Справа №463/1181/21
Провадження №1-кс/463/942/21
УХВАЛА

04 лютого 2021 року слідчий суддя Личаківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , вивчивши матеріали скарги представника ОСОБА_2 в інтересах потерпілої ОСОБА_3 на постанови слідчого про відмову в задоволенні клопотань,
в с т а н о в и в :

заявник звернувся до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова зі скаргою, в якій просив скасувати дві постанови слідчого Другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, ОСОБА_4 від 18.01.2021 про відмову в задоволенні двох клопотань представника потерпілої ОСОБА_2 від 15.01.2021 про необхідність звернення до слідчого судді із клопотаннями про надання тимчасового доступу до матеріалів кримінального провадження № 0002572 від 09.12.2017 та надання тимчасового доступу до матеріалів перевірки ІНФОРМАЦІЯ_1 з розгляду скарги ОСОБА_3 від 28.10.2019, зобов`язавши слідчого звернутися за погодженням з прокурором до слідчого судді з відповідними клопотаннями про надання тимчасового доступу до документів.
Оглянувши матеріали скарги, приходжу до наступного висновку.
Як встановлено, Другим слідчим відділом слідчого управління Територіального управління державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0001427 від 24.11.2020 за ч. 1 ст. 367 КК України.
Оскаржуваними постановами слідчого від 18.01.2021 розглянуто по суті та відмовлено у задоволенні клопотань представника потерпілої ОСОБА_2 від 15.01.2021 про необхідність звернення до слідчого судді із клопотаннями про надання тимчасового доступу до матеріалів кримінального провадження № 0002572 від 09.12.2017 та надання тимчасового доступу до матеріалів перевірки ІНФОРМАЦІЯ_1 з розгляду скарги ОСОБА_3 від 28.10.2019.
Відповідно до ч. 1 ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Згідно з ч. 2 ст. 220 КПК України про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
Відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.
Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні міститься в ч. 1 ст. 303 КПК України. Частина друга ст. 303 КПК України передбачає, що скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314 - 316 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії та бездіяльність слідчого або прокурора, а саме бездіяльність слідчого у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, зокрема, у разі не виконання обов`язку розглянути клопотання про виконання будь-яких процесуальних дій в строк не більше трьох днів (п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України); рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій (п. 7 ч. 1 ст. 303 КПК України).
Таким чином, на відміну від оскарження рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій, оскарження рішення слідчого про відмову у вчиненні процесуальних дій, за умови, що клопотання про виконання процесуальних дій розглянуто слідчим у встановленому законом порядку із дотриманням вимог, передбачених ч.ч. 1, 2 ст. 220 КПК України, кримінально-процесуальним законом не віднесено до повноважень слідчого судді на стадії досудового розслідування.
Не зважаючи на те, що заявник зазначає у скарзі, що оскаржує до слідчого судді постанову слідчого про відмову у проведенні слідчих дій, зі змісту такої, а також зі змісту клопотань представника потерпілої ОСОБА_2 від 15.01.2021, вбачається, що такі стосуються проведення процесуальних дій, а саме звернення слідчого до слідчого судді із клопотаннями в порядку Глави 15 КПК України про надання тимчасового доступу до документів, що відповідно до ст. 131 КПК України є одним із видів заходів забезпечення кримінального провадження та за своїм змістом не є слідчою (розшуковою) дією.
Таким чином, кримінальне процесуальне законодавство передбачає, що зі всіх процесуальних дій до слідчого підлягає оскарженню лише рішення про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій, вичерпний перелік яких передбачений у Главах 20, 21 КПК України, до переліку яких процесуальна дія звернення слідчого до слідчого судді із клопотанням про надання тимчасового доступу до документів не відноситься. А тому заявлені у скарзі вимоги виходять за межі повноважень слідчого судді на стадії досудового розслідування.
Відповідно до ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Враховуючи наведене, та, керуючись принципом диспозитивності і вимогами ч. 4 ст. 304 КПК України, вважаю за необхідне відмовити у відкритті провадження за скаргою.
Керуючись вимогами ст.ст. 26, 303-309 КПК України, суд

п о с т а н о в и в:

відмовити у відкритті провадження за скаргою представника ОСОБА_2 в інтересах потерпілої ОСОБА_3 на постанови слідчого про відмову в задоволенні клопотань.
На ухвалу слідчого судді може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Слідчий суддя ОСОБА_1