Справа №766/9644/20
н/п 1-кс/766/5857/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 червня 2020 року м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , представника скаржника ОСОБА_4 розглянувши у судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після повідомлення про кримінальне правопорушення,

в с т а н о в и л а :

23 червня 2020 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, в якій просив:

У разі пропущення строку звернення зі скаргою, прошу поновити цей строк, як пропущеного з поважних причин.

2. Прийняти до розгляду скаргу на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та задовольнити її у повному обсязі.

3. Зобов`язати уповноважену особу Дніпровського ВП ХВП ГУ НП в Херсонській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст. 197-1 КК України (заява зареєстрована в ЖЕО № 8660 від 18.05.2020року).

Обґрунтування скарги:

18 травня 2020 року ОСОБА_3 звернувся до Дніпровського ВП ХВП ГУ НП в Херсонській області із заявою у порядку ст. 214 КПК України та просив прийняти міри до сусідів за адресою: АДРЕСА_1 , які самовільно зайняли частину його земельної ділянки та проводять самовільне будівництво тобто вчинили кримінальне правопорушення за ознаками ст. 197-1 КК України.

Так у своїй заяві ОСОБА_3 зазначив наступне.

Скаржник, звернувся із заявою до Дніпровського ВП ХВП ГУ НП в Херсонській області, в якій просив вжити заходів до сусідів із будинку АДРЕСА_1 , котрі 18.05.2020 року близько 18 години вечора проводили будівельні роботи, а саме будували фундамент будинку на межі їх територій, хоча дозволу на проведення даних робіт вони не мають тобто самовільно зайняли частину його земельної ділянки та проводять самовільне будівництво. Більш того, на підтвердження самовільного заняття земельної ділянки свідчить наданий заявником акт відновлення в натурі меж земельної ділянки по АДРЕСА_2 , кадастровий номер земельної ділянки :8, тобто невстановлені особи вчинили кримінальне правопорушення за ознаками ст. 197-1 КК України.

Про прийняте рішення, у супереч вимогам ст. 214 КПК України, уповноважені особи Дніпровського ВП ХВП ГУ НП в Херсонській області у встановлені строки повідомлення не надали у зв`язку з чим ОСОБА_3 був змушений звернутись до правничих послуг та надіслати адвокатський запит. Так, 22.06.2020 року заявник отримав відповідь на адвокатський запит з якого дізнався, що його заяву зареєстровано в ЄО за № 8660 від 18.05.2020 року, як інші адміністративні правопорушення - сварка між сусідами з чим скаржник категорично не погоджуюсь, заява подана за фактом вчинення кримінального правопорушення за ознаками ст. 197-1 КК України. Йому, як користувачу, власнику земельної ділянки завдана значна шкода у сумі 128110 грн., тобто він повноцінно не можу користуватись однією соткою землі так як невстановлені особи залили на землі бетонний фундамент та побудували незаконно стіни будівлі на межі наших ділянок.

Однак станом на 22.06.2020 рік, всупереч положенням ст. 214 КПК України, зазначена заява не внесена до ЄРДР.

Згідно Висновку затвердженого Т.в.о. начальника Дніпровського ВП ХВП ГУ НП в Херсонській області майора поліції ОСОБА_5 від 01.06.2020 року в ході роботи було встановлено, що за адресою: АДРЕСА_1 , поживає ОСОБА_6 , яка найняла робітників для ремонтних робіт. Так, як будівництво відбувається на межі територій домоволодіння останніх, робітники під час робіт з фундаментом зайшли на територію заявника. Також ОСОБА_7 стверджує, що у ОСОБА_6 відсутні документи для будівництва, хоча остання має всі відповідні документи для здійснення будування. В ході проведення перевірки було встановлено, що в даному випадку вбачаються цивільні правові відносини, заявнику рекомендовано звернутися до суду.

Ця інформація не відповідає дійсності.

Ознайомившись із матеріалами висновку по його заяві ОСОБА_3 дізнався, що уповноваженими особами Дніпровського ВП ХВП ГУ НП в Херсонській області особа, яка вчинила кримінальне правопорушення, а саме ОСОБА_6 не опитана, особи - будівельники не встановлені та не опитані, протокол огляду земельної ділянки у матеріалах висновку відсутній, але працівники поліції оглядали її та проводили фотографування, невстановлена сума завданих збитків не зафіксована та земельна ділянка не приведена у первісний стан, а також не прийнято рішення про притягнення винних осіб до відповідальності згідно чинного законодавства.

Подана ним заява про кримінальне правопорушення містить всі об`єктивні дані, які свідчать про наявність ознак кримінального правопорушення передбаченого ст. 197-1 КК України. Заява вказує на фактичне існування даних, що підтверджує подію кримінального правопорушення.

Скаржник, до отримання відповіді про прийняте рішення по його заяві Дніпровським ВП ХВП ГУ НП в Херсонській області, не міг звернутись до суду з даною скаргою, а бездіяльність продовжується по теперішній час, тому враховуючи ст. 303-308 КПК України у разі пропущення строку звернення зі скаргою, прошу поновити цей строк, як пропущеного з поважних причин.

Доводи сторін у судовому засіданні:

Скаржника та його представник просили задовольнити скаргу.

Слідчий в судове засідання не з`явився, що відповідно до ч.3 ст.306КПК України не перешкоджає розгляду скарги.

Мотивація суду:

Заслухавши пояснення представника скаржника, дослідивши матеріали справи, слідчий суддя вважає що скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ч.1 ст.214 слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинене кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Таким чином, положення частини 1 ст.214КПК України зобов`язують слідчого, прокурора внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідувати заяву або повідомлення, які містять ознаки кримінального правопорушення.

За змістом вказаної норми закону до реєстру повинні вноситися відомості, які дійсно вказують, що мало місце кримінальне правопорушення.

Згідно приписів пункту 4 частини 5 ст.214КПК України при внесенні відомостей до ЄРДР має бути зазначено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлено з іншого джерела.

Викладені у заяві про вчинене кримінальне правопорушення обставини свідчать про те, що могло бути вчинене кримінальне правопорушення. У заяві про вчинення кримінального правопорушення заявник вказує на самовільне заняття ОСОБА_6 належної заявнику земельної ділянки, що підпадає під дію ст.197-1КК України.

Відповідно до частини першої ст.303КПК України на досудовому провадженні серед інших можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: - бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстр досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно ч. 1 ст.307КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора під час досудового розслідування слідчим суддею постановляється ухвала про скасування рішення слідчого чи прокурора; скасування повідомлення про підозру, зобов`язання припинити певну дію, зобов`язання вчинити певну дію, відмовити у задоволенні скарги.

Заява була подана до Дніпровського відділення поліції Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області, уповноважені особи вказаного органу і уповноважені внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Обставини, зазначені у скарзі, свідчать про поважність пропуску строку до суду, а тому відповідно до ст.117КПК України пропущений строк підлягає поновленню.

Керуючись ст.ст.214, п.1 ч.1 ст.303, ч.1 ст.307 КПК України, слідчий суддя

постановила:

Поновити ОСОБА_3 строк звернення із скаргою до суду.

Задовольнити скаргу.

Зобов`язати уповноважених службових осіб Дніпровського відділення поліції Херсонського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Херсонській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 , зареєстрованою Дніпровським ХВП ГУНП в Херсонській області 18.05.2020 року за №8660.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1