Єдиний унікальний номер: 379/299/20
Провадження № 1-кп/379/64/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 серпня 2020 року Таращанський районний суд Київської області
в складі :
головуючого: судді ОСОБА_1 ,
з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
за участі сторін кримінального провадження:
прокурора: ОСОБА_3 ,
обвинуваченої: ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в м. Тараща матеріали кримінального провадження № 0000305 щодо

ОСОБА_4 ,
ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , громадянки України, уродженки с.Лука Таращанського району Київської області, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , та проживаючої за адресою: АДРЕСА_2 , працюючої фельдшером Філія Комунального закладу Київської обласної ради «Київський обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» «Обухівська станція екстреної медичної допомоги» Богуславська ПЕМД, розлученої, освіта вища, немаючої на утриманні неповнолітніх дітей, раніше не судимої,

за обвинуваченням у вчиненні злочинів, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 191 КК України,
ВСТАНОВИВ:

Згідно із наказом № 30 від 01.03.2012 директора Таращанського геріатричного пансіонату ОСОБА_4 призначено на посаду заступника директора з 01.03.2012.
Згідно з п. 5.1 «Положення про Таращанський геріатричний пансіонат» (далі Положення), затвердженого начальником Головного управління праці та соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації ОСОБА_5 від 31.07.2007. очолює пансіонат директор, організовує роботу пансіонату, несе персональну відповідальність за виконання покладених на нього на інтернат завдань, представляє пансіонат у відносинах з підприємствами, установами, організаціями і розпоряджається в установленому законодавством порядку його майном і коштами, укладає договори. В межах своєї компетенції видає накази по пансіонату, затверджує обов`язки працівників пансіонату.
Згідно посадової інструкції директора Таращанського геріатричного пансіонату, затвердженої директором Таращанського геріатричного пансіонату ОСОБА_6 , директор установи має наступні повноваження:
здійснює керівництво у відповідності із діючим законодавством, соціально- медичним забезпеченням підопічних, господарською та фінансовою діяльністю пансіонату, несе повну матеріальну відповідальність за функціонування та життєзабезпеченість установи;
організовує роботу та ефективну взаємодію всіх структурних підрозділів установи, направляти їх діяльність на розвиток і удосконалення лікувально-соціального процесу, підвищення ефективності установи, задоволення потреб підопічних;
забезпечувати правильне поєднання економічних та адміністративних методів керівництва, колегіальності в обговоренні і вирішенні питань матеріальних і моральних стимулів підвищення ефективності роботи установи, підрозділів та окремих працівників;
діє без доручення від імені стаціонарної установи, представляє її в всіх організаціях, розпоряджається у встановленому законодавством порядку майном і коштами, укладає угоди, видає доручення в тому числі з правом передоручення, відкриває в банках розрахункові та інші рахунки по установі;
в межах своєї компетенції видає накази та розпорядження по установі;
директор під час відсутності заміщається особою, призначеною в установленому порядку, яка набуває відповідних прав і несе відповідальність за належне виконання покладених на нього обов`язків.
Згідно із наказом Таращанського геріатричного пансіонату № 167 від 09.11.2012, на час відпустки директора ОСОБА_6 , виконання обов`язків директора Таращанського геріатричного пансіонату покладено на заступника директора ОСОБА_4 .
Відповідно до п. 2.1 посадової інструкції директора Таращанського геріатричного пансіонату, затвердженої директором Таращанського геріатричного пансіонату, виконувач обов`язків директора ОСОБА_4 , здійснює керівництво у відповідності із діючим законодавством, соціально-медичним забезпеченням підопічних, господарською та фінансовою діяльністю пансіонату, несе повну матеріальну відповідальність за функціонування та життєзабезпеченість установи.
Відповідно до примітки 1 ст. 364 КК України, службовими особами є особи, які постійно чи тимчасово здійснюють функції представників влади, а також обіймають постійно чи тимчасово на підприємствах, в установах чи організаціях незалежно від форми власності посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно- господарських обов`язків, або виконують такі обов`язки за спеціальним повноваженням.
Тобто, ОСОБА_4 виконуючи обов`язки директора Таращанського геріатричного пансіонату, була службовою особою, наділеною повноваженнями виконувати організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції, вчинила злочини за наступних обставин.
Так, в грудні 2012 року, більш точний час не встановлено, виконувач обов`язків директора Таращанського геріатричного пансіонату ОСОБА_4 , діючи умисно, на користь третіх осіб, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, внесла завідомо неправдиві відомості до Акту приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2012 року (форми КБ-2в), зокрема, вказала, що капітальний ремонт артезіанської свердловини Таращанського геріатричного пансіонату за адресою: вул. Лобківка, 22, в с. Чернин Таращанського району Київської області виконаний неналежним чином за обсягом та вартістю, засвідчила акт своїм підписом та скріпила печаткою Таращанського геріатричного пансіонату, тим самим внесла до нього неправдиві відомості про обсяги та вартість виконаних ремонтно-будівельних робіт, чим надала йому юридичного значення, після чого передала іншій стороні.
Однак, як вбачається із висновку будівельно-технічної експертизи № 23136/1542 від 30.11.2016, за результатами візуального - інструментального обстеження артезіанської свердловини Таращанського геріатричного пансіонату по вул. Лобківка, 22, в с. Чернин Тарашанського району Київської області виявлено завищення об`ємів та вартості фактично виконаних робіт по таких позиціях Акту №1 приймання виконання будівельних робіт за грудень 2012 року, зокрема:
позиція 20 Улаштування підстильних та вирівнювальних шарів основи з піску 8,2 куб.м;
позиція 21- Улаштування основ під тротуари товщиною 12 см. із щебню - 82 кв.м;
позиція 22 - Улаштування цементобетонних покриті в одношарових товщиною шару 20 см. засобами малої механізації - 82 кв.м;
позиція 23 - На кожний 1 см зміни товщини шару додавати або виключати до норми - 82 кв.м.
Тобто, виконуючи обов`язки директора Таращанського геріатричного пансіонату ОСОБА_4 внесла завідомо неправдиві відомості до офіційного документа, а саме в Акт приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2012 року (форми КБ-2в) по капітальному ремонту артезіанської свердловини Таращанського геріатричного пансіонату по вул. Лобківка, 22, в с. Чернин Тарашанського району Київської області, на підставі якого Таращанським геріатричним пансіонатом через Управління Державної казначейської служби України у Таращанському району Київські області здійснено оплату робіт по капітальному ремонту артезіанської свердловини в повному обсязі в сумі 200 000, 00 гривень (двісті тисяч гривень), що підтверджується платіжними дорученнями №1 від 11.04.2013, №3 від 1 1.04.2013 та №4 від 22.04.2013 року.
Далі продовжуючи свою злочинну діяльність, перебуваючи на посаді виконувача обов`язків директора Таращанського геріатричного пансіонату, ОСОБА_4 вчинила розтрату чужого майна, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем.
Згідно з п. 5.1 «Положення про Таращанський геріатричний пансіонат» (далі Положення), затвердженого начальником Головного управління праці та соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації ОСОБА_5 від 31.07.2007, очолює пансіонат директор, організовує роботу пансіонату, несе персональну відповідальність за виконання покладених на нього на інтернат завдань, представляє пансіонат у відносинах з підприємствами, установами, організаціями і розпоряджається в установленому законодавством порядку його майном і коштами, укладає договори. В межах своєї компетенції видає накази по пансіонату, затверджує обов`язки працівників пансіонату.
Згідно посадової інструкції директора Таращанського геріатричного пансіонату, затвердженої директором Таращанського геріатричного пансіонату ОСОБА_6 , директор установи має наступні повноваження:
здійснює керівництво у відповідності із діючим законодавством, соціально- медичним забезпеченням підопічних, господарською та фінансовою діяльністю пансіонату, несе повну матеріальну відповідальність за функціонування та життєзабезпеченість установи;
організовує роботу та ефективну взаємодію всіх структурних підрозділів установи, направляти їх діяльність на розвиток і удосконалення лікувально-соціального процесу, підвищення ефективності установи, задоволення потреб підопічних;
забезпечувати правильне поєднання економічних та адміністративних методів керівництва, колегіальності в обговоренні і вирішенні питань матеріальних і моральних стимулів підвищення ефективності роботи установи, підрозділів та окремих працівників;
діє без доручення від імені стаціонарної установи, представляє її в всіх організаціях, розпоряджається у встановленому законодавством порядку майном і коштами, укладає угоди, видає доручення в тому числі з правом передоручення, відкриває в банках розрахункові та інші рахунки по установі;
в межах своєї компетенції видає накази та розпорядження по установі;
директор під час відсутності замішається особою, призначеною в установленому порядку, яка набуває відповідних прав і несе відповідальність за належне виконання покладених на нього обов`язків.
Згідно із наказом Таращанського геріатричного пансіонату №167 від 09.11.2012, на час відпустки директора ОСОБА_6 , виконання обов`язків директора Таращанського геріатричного пансіонату покладено на заступника директора ОСОБА_4 .
Відповідно до п. 2.1 посадової інструкції директора Таращанського геріатричного пансіонату. затвердженої директором Таращанського геріатричного пансіонату, виконувач зв`язків директора ОСОБА_4 , здійснює керівництво у відповідності із діючим законодавством, соціально-медичним забезпеченням підопічних, господарською та фінансовою діяльністю пансіонату, несе повну матеріальну відповідальність за функціонування та життєзабезпеченість установи.
Відповідно до примітки 1 ст. 364 КК України, службовими особами є особи, які постійно чи тимчасово здійснюють функції представників влади, а також обіймають постійно чи тимчасово на підприємствах, в установах чи організаціях незалежно від форми гласності посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських обов`язків, або виконують такі обов`язки за спеціальним повноваженням.
Так, Таращанським геріатричним пансіонатом в особі виконувача обов`язків директора ОСОБА_4 (надалі Замовником), 04.12.2012 укладено договір підряду № 234/219 із Товариством з обмеженою відповідальністю «Енергосантехсервіс» в особі директора ОСОБА_7 (надалі Підрядником), про проведення капітального ремонту (відновлення працездатного стану) артезіанської свердловини Таращанського геріатричного пансіонату за адресою: вул. Лобківка, 22. в с. Чернин Таращанського району Київської області.
Відповідно до п. 3.1. вказаного договору, Замовник здійснює оплату Підряднику по факту виконання робіт по затверджених актах приймання-передачі виконаних робіт та довідки про вартість робіт форми № КБ-2в, КБ-3.
07.12.2012 сторонами договору підряду № 234/219 підписано Акт № 1 приймання- виконання будівельних робіт за грудень 2012 року, довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за грудень 2012 року на суму 200 000,00 грн.
В подальшому 23.04.2013, 08.05.2013 та 23.05.2013 Таращанським геріатричним пансіонатом через Управління Державної казначейської служби України у Таращанському районі Київські області здійснено оплату робіт по капітальному ремонті (відновлення працездатного стану) артезіанської свердловини в повному обсязі в сумі 200 000.00 грн., що підтверджується платіжними дорученнями № 1 від 11.04.2013, № 3 від 11.04.2013 та № 4 від 22.04.2013 року.
Згідно із висновком судової будівельно-технічної експертизи № 23136/1542 від 30.11.2016 року, обсяги та вартість фактично виконаних будівельних робіт за договором підряду № 234/219 від 04.12.2012 на момент проведення даної експертизи (огляду об`єкта артезіанської свердловини Таращанського геріатричного пансіонату за адресою: вул. Лобківка, 22, в с. Чернин Таращанського району Київської області судовим експертом), встановлено завищення об`ємів та вартості фактично виконаних будівельних робіт відповідно до договору на суму 40 302, 34 грн, по таких позиціях Акту №1 приймання виконання будівельних робіт за грудень 2012 року, зокрема:
Позиція 20 -Улаштування підстильних та вирівнювальних шарів основи з піску - 8.2 куб.м., цементобетонні покриття відсутні на території пансіонату;
Позиція 21- Улаштування основ під тротуари товщиною 12 см. із щебню - 82 кв.м., цементобетонні тротуари відсутні на території пансіонату;
Позиція 22 - Улаштування цементобетонних покриті в одношарових товщиною шару 20 см. засобами малої механізації - 82 кв.м., цементобетонні покриття відсутні на території пансіонату;
Позиція 23 - На кожний 1 см, зміни товщини шару додавати або виключати до норми 82 кв.м, цементобетонні покриття відсутні на території пансіонату.
Тобто, ОСОБА_4 , будучи службовою особою, діючи з прямим злочинним умислом, розтрату бюджетних коштів в сумі 40302.34 на користь ТОВ «Енергосантехсервіс» шляхом зловживання своїм службовим становищем, умисно та безпідставно перерахувавши їх вказаному підприємству з фактично невиконанні роботи заподіяла шкоду державним інтересам, та спричинила матеріальну шкоду на вищевказану суму.
Таким чином, виконуючий обов`язки директора Таращанського геріатричного пансіонату ОСОБА_4 , будучи службовою особою, зловживаючи своїм службовим становищем, шляхом збільшення обсягу та вартості фактично виконаних будівельних робіт договорами підряду № 234/219 від 07.12.2012, вчинила розтрату бюджетних коштів на загальну суму 40302,34 гривень заподіявши державі в особі Таращанського геріатричного пансіонату шкоду на вказану суму.
Таким чином, дії ОСОБА_4 на досудовому розслідуванні вірно кваліфіковано як:
внесення службовою особою до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, тобто вчинення злочину, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України;
розтрата чужого майна, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, тобто вчинення злочину, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Обвинуваченою 17.08.2020 подано клопотання про закриття кримінальної справи у зв`язку з закінченням строків давності.
Обвинувачена у підготовчому судовому засіданні клопотання підтримала, свою вину в скоєних злочинах визнала повністю, щиро кається у вчиненому.
У підготовчому судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 підтримала клопотання про звільнення ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності на підставі ст. 49 КК України, оскільки вона вчинила нетяжкі злочини.
Розглянувши вказане клопотання, заслухавши думку прокурора, пояснення обвинуваченої, суд вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно з ч. 2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом, в тому числі, у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідності, якщо є підстави, передбачені законом України про кримінальну відповідальність (ч. 1 ст. 285 КПК України).
В силу ч. 3 ст. 285 КПК України підозрюваному, обвинуваченому, який може бути звільнений від кримінальної відповідальності, повинно бути роз`яснено суть підозри чи обвинувачення, підстави звільнення від кримінальної відповідальності і право заперечувати проти закриття кримінального провадження з цієї підстави.
Відповідно до ч. 3 ст. 288 КПК України суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.
За ч. 1 ст. 44 КК України особа, яка вчинила злочин, звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених цим Кодексом.
Згідно п. 3 ч. 1 ст. 49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минуло п`ять років - у разі вчинення нетяжкого злочину, крім випадку, передбаченого у пункті 2 цієї частини.
У відповідності з ч. 4 ст. 12 КК України нетяжким злочином є передбачене цим Кодексом діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення волі на строк не більше п`яти років.
Санкцією ч. 2 ст. 191 КК України передбачене покарання у виді обмеженням волі на строк до п`яти років або позбавленням волі на той самий строк, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.
Санкцією ч. 1 ст. 366 КК України передбачене покарання у виді штрафу від двох тисяч до чотирьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або обмеженням волі на строк до трьох років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.
Судом встановлено, що злочини, у вчиненні яких обвинувачується ОСОБА_4 , відносяться до категорії нетяжких злочинів, остання раніше не судима, до кримінальної відповідальності притягується вперше, свою винуватість визнала повністю, щиро покаялася у вчиненому.
Наведені обставини свідчать про наявність достатніх підстав для звільнення обвинуваченої від кримінальної відповідальності за скоєні злочини на підставі ст. 49 КК України.
Керуючись статтями 44, 49 КК України, статтями 284 ч. 2 п. 1, 286, 285, 288 КПК України, суд,

УХВАЛИВ:

Звільнити ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за вчинення злочинів, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 191 КК України, на підставі п. 3 ч. 1 ст. 49 КК України у зв`язку із закінченням строків давності.
Кримінальне провадження № 0000305, внесене у Єдиний реєстр досудових розслідувань 01.08.2014, за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні злочинів, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 191 КК України - закрити.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
Ухвалу може бути оскаржено до Київського апеляційного суду через Таращанський районний суд Київської області протягом семи днів з дня її оголошення.

Головуючий:ОСОБА_1