Справа №: 398/3178/20
провадження №: 1-кс/398/630/20
УХВАЛА
Іменем України

"22" вересня 2020 р. слідчий суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявниці ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Олександрії скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Олександрійського ВП ГУНП в Кіровоградській області щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР,

встановив:
23 липня 2020 року до Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Олександрійського ВП ГУНП в Кіровоградській області щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР. У вказаній скарзі скаржник просить визнати вказану бездіяльність незаконною, зобов`язати посадових (службових) осіб Олександрійського ВП ГУНП в Кіровоградській області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР на підставі заяви-повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, яка надійшла до Олександрійського ВП ГУНП у Кіровоградській області 07.09.2020 та зареєстрована за вх.№ К 423.

У судовому засіданні ОСОБА_3 підтримала скаргу із зазначених у ній підстав. Додатково пояснила, що вона не відмовлялась від проведення поліцейським огляду місця події, а лише у запропонований поліцейським час не змогла надати доступ до свого помешкання, оскільки поспішала.

Дільничний інспектор поліції Олександрійського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 повідомив суду, що начальником зазначеного ВП йому доручено провести перевірку за заявами ОСОБА_3 та надав суду рапорти від 09.09.2020 і від 04.04.2020 та повідомив, що ОСОБА_3 відмовилася надати доступ поліцейському до власного помешкання для проведення огляду місця події, що підтверджується відповідним відеозаписом.

Суд, заслухавши скаржника, дільничного інспектора, дослідивши матеріали скарги, дійшов висновку про те, що скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

На підставі наданих учасниками провадження матеріалів суд встановив, що 07 вересня 2020 року ОСОБА_3 звернулась до Керівника місцевої прокуратури та Начальника Олександрійського ВП ГУНП в Кіровоградській області з заявою (повідомленням) про вчинення кримінального правопорушення щодо зіпсованого майна, погроз, незаконного проникнення до її помешкання та викрадення майна та просила внести відомості про це правопорушення до ЄРДР.

Відповідно до рапорту ст. інспектора-чергового Олександрійського ВП ГУНА в Кіровоградській області ОСОБА_5 від 08.09.2020 року, 08.09.2020 року о 13:39 до ЧЧ Олександрійського ВП через секретаря надійшли матеріали по заяві ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючої в АДРЕСА_1 з приводу її написаних попередніх звернень. Передано ДОП.

З рапорту ст. інспектора-чергового Олександрійського ВП ГУНА в Кіровоградській області ОСОБА_6 від 09.09.2020 року, вбачається, що 09.09.2020 року о 21:02 до ЧЧ Олександрійського ВП через секретаря надійшли матеріали з Олександрійської місцевої прокуратури Кіровоградської області для розгляду та додаткової перевірки відносно звернень ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за фактом пошкодження майна ЄО №6658 від 15.05.2020 та крадіжки ЄО 13011 від 04.09.2020 року. Дане повідомлення зареєстроване Олександрійським ВП, проводиться перевірка.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ЄРДР) та розпочати розслідування.

Враховуючи встановлені у справі обставини, суд дійшов висновку про те, що посадові особи Олександрійського ВП ГУНП в Кіровоградській області порушили вимоги ст. 214 КПК України та допустили бездіяльність при розгляді заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення.

КПК України дійсно передбачає внесення до ЄРДР інформації на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, а не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень. Разом з тим, слід враховувати, що на цьому етапі розвитку правових відносин стосовно ймовірного вчинення діяння, відповідальність за яке встановлена КК України, не достатньо об`єктивних відомостей навіть для попередньої констатації наявності або відсутності ознак складу злочину. Заява ОСОБА_3 формально відповідає вимогам ч.1 ст.214 КПК України, оскільки містить повідомлення про обставини, які за доводами заявника можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. Також суд бере до уваги те, що за зазначеною заявою ряд службових осіб Олександрійського ВП ГУНП в Кіровоградській області, зокрема ДОП СП Олександрійського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 , начальник Олександрійського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_7 , провели фактично дослідчу перевірку викладених у ній фактів. За таких обставин проведення органом поліції фактично попередньої перевірки, фактів, зазначених у вказаній вище заяві, яка не передбачена законом і тривала довше відведених законом на аналіз відповідності заяви про вчинення злочину вимогам ст.214 КПК 24 годин, порушує вимоги ст. 214 КПК України. Висновок про наявність або відсутність злочину за таких обставин може бути наданий лише слідчим після внесення відповідних відомостей до ЄРДР та початку досудового розслідування, а не дільничним офіцером поліції.

З наведених підстав суд визнає протиправною бездіяльність службових Олександрійського ВП Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 до ЄРДР

Керуючись ст.ст. 214, 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя,

ухвалив:
Задовольнити скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Олександрійського ВП ГУНП в Кіровоградській області щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Зобов`язати відповідних посадових осіб Олександрійського відділу поліції Головного Управління Національної поліції України у Кіровоградській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, яка надійшла до Олександрійського ВП ГУНП у Кіровоградській області 07.09.2020 та зареєстрована за вх.№ К 423.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали проголошений 25 вересня 2020 року о 12.45.

Слідчий суддя ОСОБА_1