УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 грудня 2020 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 , подану в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених службових осіб Південно-Західного ВП ГУНП в Хмельницькій області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду в інтересах ОСОБА_4 із скаргою на бездіяльність уповноважених службових осіб Південно-Західного ВП ГУНП в Хмельницькій області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 , в якій просить: визнати протиправною бездіяльність начальника СВ Південно-Західного ВП ГУНП в Хмельницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення; зобов`язати уповноважених службових осіб Південно-Західного ВП ГУНП в Хмельницькій області внести відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_4 до Єдиного реєстру досудових розслідувань; зобов`язати слідчого надати заявнику витяг з ЄРДР.

Скаргу обґрунтовує тим, що 04 серпня 2020 року ОСОБА_4 звернулася до Південно-Західного ВП із заявою про неправомірні дії громадян, що незаконно захопили та утримують в гаражі за адресою: АДРЕСА_1 транспортний засіб, що належить їй на праві власності, однак відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою не внесено.

У зв`язку із відсутністю реакції з боку представників поліції ОСОБА_3 звернувся із клопотанням про проведення слідчих дій, однак слідчі дії не проводяться, даних про те, що заява внесена до ЄРДР заявник не отримував.

Представник скаржника у судове засідання не з`явився, направив заяву про розгляд справи у його відсутності, вимоги скарги підтримує в повному обсязі. Також долучив клопотання про поновлення строку звернення до суду із скаргою, вказав, що про факт невнесення відомостей до ЄРДР йому стало відомо із ухвали слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду від 02.12.2020.

Слідчий, будучи належним чином повідомленими про дату та час розгляду скарги, у судове засідання не з`явився, у відповідності до ст. 306 ч.3 КПК України це не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Із наданих матеріалів слідує, що 04.08.2020 р. ОСОБА_4 звернулася із заявою про вчинення кримінального правопорушення до Південно-Західного ВП ГУНП в Хмельницькій області, яка була зареєстрована 04.08.2020 за № 11754. У вказаній заяві повідомляла про вчинення, на її думку, гр. ОСОБА_5 та гр. ОСОБА_6 кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1,2 ст. 289, ч. 2 ст. 190 КК України, які незаконно утримують в гаражі за адресою: АДРЕСА_1 транспортний засіб, що належить їй на праві власності.

Листом №9914/121/120 від 31.08.2020 р. заявнику направлено відповідь, якою їй фактично відмовлено у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення.

16.11.2020 представник скаржника звернувся до Південно-Західного ВП ГУНП в Хмельницькій області із заявою про вчинення кримінального правопорушення та проведення слідчих дій.

Листом №12737/121/120 від 18.11.2020 р. ОСОБА_4 направлено відповідь, якою їй фактично відмовлено у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення та приєднано матеріали ЄО № 17535 від 16.11.2020 до матеріалів ЄО № 1154 від 04.08.2020.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела (п.4 ч.5 ст.214 КПК України).

Дані вимоги закону дотримані не були.

Слідчий суддя, не вдаючись в оцінку доказів та з`ясування фактичних обставин справи, на даній стадії перевіряє, чи дійсно в повідомленні є ті чи інші об`єктивні дані, що свідчать про ознаки того чи іншого злочину та приходить до висновку, що заява ОСОБА_4 від 04.08.2020 року, яка була зареєстрована у Південно-Західному ВП ГУНП в Хмельницькій області 04.08.2020 за № 11754, є заявою про вчинене кримінальне правопорушення, містить виклад обставини, що можуть свідчить про вчинення кримінального правопорушення вказаними у ній суб`єктами, а тому слідчий зобов`язаний був відповідно до частини 1 статті 214 КПК України невідкладно, але не пізніше 24 години після подання, внести відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

У ході розгляду скарги встановлено, що уповноваженою службовою особою Південно-Західного ВП ГУНП в Хмельницькій області у визначений ст. 214 КПК України строк не виконано обов`язку щодо фіксації викладених ОСОБА_4 відомостей про кримінальне правопорушення шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР, що свідчить про бездіяльність такої особи.

Відповідно до ч.1 ст.304 КПК України скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії. Як встановлено з матеріалів скарги, про відмову заявнику у внесенні відомостей до ЄРДР представник скаржника дізнався лише 02.12.2020 року, коли отримав ухвалу слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду від 02.12.2020. За таких обставин, вважаю за необхідне поновити ОСОБА_3 , який звернувся в інтересах ОСОБА_4 , строк на звернення до суду з даною скаргою як такий, що пропущений з поважних причин.

Враховуючи викладене, приходжу до висновку про обґрунтованість поданої скарги, оскільки заявник звернувся до органу досудового розслідування, виклав обставини, що можуть свідчити про вчинене кримінальне правопорушення, проте відомості за його заявою безпідставно не були внесенні до ЄРДР у в зв`язку з чим скарга ОСОБА_4 підлягає частковому задоволенню. Слід зобов`язати уповноважену особу Південно-Західного ВП ГУНП в Хмельницькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_4 від 04.08.2020 року, яка була зареєстрована за № 11754.

Відповідно до вимог ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Повноважень слідчого судді на визнання бездіяльності протиправною КПК України не містить. Тому в цій частині слід відмовити у задоволенні скарги.

Не підлягають до задоволення вимоги скарги заявниці щодо зобов`язання уповноважених службових осіб Південно-Західного ВП ГУНП в Хмельницькій області надати заявниці витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, оскільки така вимога є похідною, та, відповідно до приписів ст. 214 КПК України, після внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, підлягає безумовному виконанню службовими особами в частині розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Отже, на сьогодні бездіяльності в цій частині не допущено.

Керуючись ст.ст.214,303,306,307 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Поновити ОСОБА_3 , який звернувся в інтересах ОСОБА_4 , строк на звернення до суду з даною скаргою.

Скаргу ОСОБА_3 , подану в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених службових осіб Південно-Західного ВП ГУНП в Хмельницькій області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу Південно-Західного ВП ГУНП в Хмельницькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_4 від 04.08.2020 року, яка була зареєстрована у Південно-Західного ВП ГУНП в Хмельницькій області 04.08.2020 за № 11754.

В задоволенні решти вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Хмельницького

міськрайонного суду ОСОБА_1