У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
13.11.2020 Справа №607/19532/20

провадження № 1-кс/607/8199/2020
1-кс/607/8200/2020

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні в залі суду у м. Тернополі клопотання старшого слідчого СВ УСБУ в Тернопільській області ОСОБА_4 , яке погоджене з прокурором відділу Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_3 , про надання дозволу на затримання підозрюваного

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Алчевськ, Луганської області, зареєстрованим та фактичним місцем проживання якого є АДРЕСА_1 , раніше не судимого,

з метою приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у виді тримання під вартою в рамках кримінального провадження № 0000007, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10 липня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 2583 КК України,
встановила:

слідчий, за погодженням із прокурором, звернувся до слідчого судді з вказаним клопотанням, котре надійшло разом із іншим про застосування щодо ОСОБА_5 запобіжного заходу у виді тримання під вартою.

Клопотання мотивовано тим, слідчим відділом УСБУ в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному проваджені № 0000007, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10 липня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 2583 КК України. Встановлено, що в 2016 році у ОСОБА_5 , як радикально налаштованої проти дій органів державної влади України особи, виник злочинний умисел вступити до складу терористичної організації «Луганська народна республіка» /далі - «ЛНР»/ і взяти участь у її діяльності. При цьому ОСОБА_5 було відомо, що «ЛНР» є стійкою організацією, яка безперервно функціонує з квітня 2014 року, з чіткою ієрархією та структурою, що складається з політичного і силового блоків, з розподілом ролей та функцій між її учасниками, встановленими правилами поведінки, обов`язковими для усіх учасників під час підготовки і вчинення терористичних актів, а також, що вона здійснює терористичну діяльність на території України з відому та за вказівкою її керівників, тобто, що вказана організація у відповідності до ст. 1 Закону України «Про боротьбу з тероризмом» від 20 березня 2003 року № 638-IV є терористичною.

Так, на учасників політичного блоку, відповідно до плану спільних злочинних дій, покладаються наступні обов`язки: створення так званих органів державної влади «ЛНР» та організація їх діяльності; організація збору, отримання матеріальної і фінансової допомоги від інших учасників терористичної організації та осіб, лояльно налаштованих до їх діяльності, а також її розподілу; надання матеріальної та організаційної допомоги учасникам силового блоку «ЛНР» для забезпечення їх протиправної діяльності; вчинення інших дій, спрямованих на повалення конституційного ладу, захоплення державної влади в Україні, зміну меж території та державного кордону України в порушення порядку, встановленого Конституцією України.

На учасників силового блоку, відповідно до плану спільних злочинних дій, покладаються наступні обов`язки: організація та ведення збройного опору, незаконної протидії та перешкоджання виконанню службових обов`язків співробітниками правоохоронних органів і військовослужбовцями Збройних Сил України, задіяними у проведенні антитерористичної операції та Операції об`єднаних сил; вчинення терористичних актів та диверсій на території України; з метою опору представникам державної влади та унеможливлення припинення злочинної діяльності правоохоронними органами та Збройними силами України, організація у групи осіб, які є прихильниками злочинної діяльності учасників «ЛНР», озброєння зазначених осіб та керівництво їхніми діями; вербування нових учасників до складу силового блоку «ЛНР» та керівництво їхніми діями; створення не передбачених законом збройних формувань та участь у їх діяльності; захоплення населених пунктів, будівель, військових частин та інших об`єктів на території Луганської області; організація поставок зброї, боєприпасів, вибухових речовин, військової техніки та їх розподіл серед учасників терористичних організацій; незаконне переслідування фізичних та юридичних осіб, які перебувають як на тимчасово окупованій території, так і за її межами, за невиконання ними вимог учасників терористичної організації «ЛНР», в тому числі і незаконне позбавлення волі таких осіб, заволодіння їх майном на користь терористичної організації «ЛНР», тощо.

Також ОСОБА_5 , як мешканець тимчасово окупованого м. Алчевськ Луганської області, був обізнаний, що учасники силового блоку «ЛНР» на території вказаної області, маючи у своєму розпорядженні вогнепальну зброю, важке військове озброєння та техніку, вчиняють акти тероризму, а саме: застосовують зброю, вчиняють вибухи, вбивства, захоплюють адміністративні будівлі, заручників, перешкоджають виконанню свого обов`язку співробітникам правоохоронних органів та Збройних Сил України, знищують військову техніку, чинять інші дії, які створюють небезпеку для життя і здоров`я людей, заподіюють значну майнову шкоду, з метою порушення громадської безпеки, залякування населення, провокації воєнного конфлікту, міжнародного ускладнення та для впливу на прийняття рішень, вчинення дій органами державної влади і місцевого самоврядування, привернення уваги громадськості до політичних та інших поглядів терористів, що полягають в несприйнятті державної влади України.

Крім того ОСОБА_5 , як колишній співробітник УМВС України в Луганській області, також усвідомлював, що з квітня 2014 року в м. Луганську групами осіб, які здійснювали захоплення адміністративних будівель органів державної влади України та правоохоронних органів на території Луганської області, з метою сприяння насильницькій зміні меж території України, на виконання завдань силового блоку терористичної організації «ЛНР», після незаконного заволодіння зброєю та бойовими припасами із зазначених будівель, утворено ряд підрозділів, що увійшли до силового блоку терористичної організації «ЛНР», зокрема, й так зване «Міністерство державної безпеки». Так, 25 листопада 2014 року самопроголошеним «Головою ЛНР» виданий так званий указ № 51/1/01/11/14, згідно з яким створена структура виконавчих органів влади «ЛНР», до складу яких, відповідно до «Закону ЛНР «Про систему виконавчих органів державної влади Луганської народної республіки», крім «Голови ЛНР» увійшло у тому числі «Міністерство державної безпеки ЛНР».

Згідно з так званим положенням «Про Міністерство державної безпеки ЛНР» від 09 жовтня 2014 року № 16/01/10/14, «МДБ ЛНР» - це центральний воєнізований орган державного управління, який проводить в межах своєї компетенції державну політику в сфері забезпечення національної безпеки Луганської народної республіки, який здійснює регулювання і управління у сфері забезпечення безпеки особистості, суспільства і держави в межах своїх повноважень, який координує діяльність у цій сфері інших центральних органів державного управління, а також безпосередньо реалізує основні напрями діяльності та завдання органів державної безпеки Луганської народної республіки. Відповідно до ст. 9 так званого «Тимчасового порядку роботи органів державної безпеки ЛНР», органи державної безпеки /до складу яких входять Міністерство державної безпеки, його територіальні органи, органи у військах, прикордонні органи, тощо/ єдина централізована система органів державної безпеки, які здійснюють рішення в межах своїх повноважень, завдань із забезпечення безпеки Луганської народної республіки. Діяльність органів державної безпеки здійснюється за наступними напрямками: контррозвідувальна діяльність; боротьба з тероризмом; боротьба зі злочинністю; розвідувальна діяльність; прикордонна діяльність; забезпечення інформаційної безпеки; забезпечення безпеки Голови Луганської народної республіки.

Таким чином, ОСОБА_5 був достовірно обізнаний, що «ЛНР» є терористичною організацією, містить у складі свого силового блоку терористичну групу «Міністерство державної безпеки», підрозділи якої брали участь в бойових діях проти Збройних Сил України та незаконно переслідують фізичних та юридичних осіб за невиконання ними вимог учасників терористичної організації. В свою чергу, у складі «Міністерства державної безпеки» представниками терористичної організації «Луганська народна республіка», для виконання завдань її силового блоку на всій тимчасово окупованій території Луганської області, створені територіальні підрозділи, в тому числі в м. Алчевськ Луганської області терористична група «Алчевський міжрайонний відділ Міністерства державної безпеки Луганської народної республіки».

Весною 2016 року ОСОБА_5 , реалізуючи свій злочинний намір, маючи досвід служби в органах внутрішніх справ України на посаді старшого оперуповноваженого сектора карного розшуку Алчевського міського відділу УМВС України в Луганській області, усвідомлюючи незаконність своїх дій, з ідеологічних та корисливих мотивів, добровільно і умисно вступив до складу терористичної організації «ЛНР» як співробітник так званого оперативного підрозділу «Алчевського міжрайонного відділу Міністерства державної безпеки Луганської народної республіки» /далі «Алчевського МРВ МДБ ЛНР»/. При цьому ОСОБА_5 усвідомлював, що основною метою діяльності терористичної організації «ЛНР» є насильницька зміна та повалення конституційного ладу, захоплення державної влади в Україні, а також зміна меж території і державного кордону України, шляхом ведення бойових дій проти Збройних Сил України та правоохоронних органів, які діють в рамках проведення Операції об`єднаннях сил, і створення незаконного державного утворення «ЛНР» в порушення порядку, встановленого ст. ст. 2, 73 Конституції України. Після вступу ОСОБА_5 до складу терористичної організації «ЛНР» він був забезпечений форменим одягом з відповідними знаками розрізнення та символікою, вогнепальною зброєю, боєприпасами і щомісячною грошовою винагородою у російських рублях.

Протягом 2016-2018 років, ОСОБА_5 на тимчасово окупованій території м. Алчевська та Луганської області, користуючись незаконно захопленими у 2014 році будівлями та приміщеннями, які використовують у своїй терористичній діяльності, в тому числі й так звані оперативні співробітники терористичної групи «Алчевського МРВ МДБ ЛНР», умисно, незаконно переслідував фізичних та юридичних осіб за невиконання ними вимог учасників терористичної організації, здійснював вилучення майна, виклики та затримання громадян, їх доставку, отримував пояснення, проводив розшукові заходи, допити, з метою протидії українським органам державної і виконавчої влади, правоохоронним органам і Збройним Силам України, чим забезпечував функціонування терористичної організації «ЛНР», як псевдодержавної структури.

Зокрема, в червні 2016 року ОСОБА_5 , усвідомлюючи свою злочинну діяльність, для незаконного перешкоджання професійній діяльності журналістів щодо висвітлення обставин окупації терористичною організацією «ЛНР» частини території Луганської області, у м. Алчевську здійснив незаконне опитування журналіста, під зміненими анкетними даними, громадянина ОСОБА_6 , а також незаконне вилучення та знищення зібраних ним журналістських матеріалів. Окрім цього, 29 вересня 2018 року ОСОБА_5 , забезпечуючи функціонування терористичної організації «ЛНР», незаконно утримував у приміщенні «Алчевського МРВ МДБ ЛНР», м. Алчевськ, вул. Леніна, громадянина України ОСОБА_7 . При цьому, з метою примушування останнього надавати показання, які не відповідають дійсності, а саме, що він співпрацює зі Збройними силами України, ОСОБА_5 заподіював йому фізичний біль, фізичне та моральне страждання, шляхом нанесення побоїв, насильницьких дій і психологічного тиску.

Надалі, 05 жовтня 2018 року ОСОБА_5 , з метою незаконного переслідування громадян України за невиконання ними вимог учасників терористичної організації, організував виклик ОСОБА_7 у приміщення «Алчевського МРВ МДБ ЛНР», його подальший супровід та незаконне опитування. Крім того, 06 жовтня 2018 року, ОСОБА_5 , діючи в інтересах терористичної організації «ЛНР», здійснив супровід ОСОБА_7 в приміщенні так званого «МДБ ЛНР» за адресою: м. Луганськ, вул. Совєтская, буд. 79, та завідомо незаконне затримання останнього із застосуванням спеціальних засобів, принижуючи при цьому його честь і гідність. Окрім цього, ОСОБА_5 , для досягнення мети терористичної організації, продовжив вчиняти насильницькі дії відносно ОСОБА_7 . Після чого ОСОБА_5 як представник силового блоку терористичної організації «ЛНР», порушуючи конституційні принципи правосуддя, передбачені ст. 29 Конституції України, з метою незаконного утримання ОСОБА_7 помістив його у так звану тюремну камеру, яка знаходилась у підвальному приміщенні «МДБ ЛНР». В подальшому, у період з 06 жовтня по 08 листопада 2018 року ОСОБА_5 , для злагодженості, координації дій учасників «ЛНР», умисно, спільно з іншим невстановленим представником терористичної групи «Алчевського МДБ ЛНР» здійснював протиправні допити завідомо незаконно затриманого ОСОБА_7 із застосуванням відеофіксації.

У такий спосіб, ОСОБА_5 з травня 2016 року по листопад 2018 року, перебуваючи на тимчасово окупованій терористичною організацією «ЛНР» території Луганської області, діючи умисно, з ідеологічних та корисливих мотивів, брав і продовжує брати участь у злочинній діяльності терористичної організації «ЛНР», забезпечуючи реалізацію цілей та завдань її силового блоку у складі терористичної групи «Алчевського міжрайонного відділу Міністерства державної безпеки Луганської народної республіки».

30 жовтня 2020 року, у кримінальному провадженні № 0000007 від 10 липня 2019 року, складено повідомлення про підозру та, в порядку ст.ст. 111, 112, 278 КПК України, ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 2583 КК України.

10 листопада 2020 року, оскільки точне місце знаходження підозрюваного ОСОБА_5 не відоме, його оголошено в розшук.

Обґрунтованість вказаної підозри підтверджується доказами, зібраними органом досудового розслідування, а саме: протоколами слідчих дій: огляду від 16 липня 2019 мережі Інтернет, згідно з яким встановлено факт створення і діяльності до даного часу терористичної організації «Луганська народна республіка»; огляду від 16 липня 2019 мережі Інтернет, згідно з яким визначено межі зони проведення операції об`єднаних сил /АТО/, та встановлено, що місто Луганськ знаходяться у межах її дії; огляду від 27 серпня 2019 мережі Інтернет, про діяльність терористичної групи «Міністерство державної безпеки» терористичної організації «Луганська народна республіка; огляду від 27 серпня 2019 мережі Інтернет, про діяльність терористичної групи «Міністерство державної безпеки» та його структурного підрозділу «Алчевське МРВ МДБ» терористичної організації «Луганська народна республіка; пред`явлення особи до впізнання за фотознімками від 16 липня 2020, відповідно до якого свідок ОСОБА_6 впізнав ОСОБА_5 , як учасника терористичної групи «Алчевське МРВ МДБ ЛНР»; пред`явлення особи до впізнання за фотознімками від 28 жовтня 2020, відповідно до якого свідок ОСОБА_8 впізнав ОСОБА_5 , як учасника терористичної групи «Алчевське МРВ МДБ ЛНР»; пред`явлення особи до впізнання за фотознімками від 22 січня 2020, відповідно до якого свідок ОСОБА_7 впізнав ОСОБА_5 , як учасника терористичної групи «Алчевське МРВ МДБ ЛНР»; показаннями свідків: ОСОБА_6 , від 16 липня 2020, про те, що у червні 2016 громадянин ОСОБА_5 , будучи співробітником терористичної групи «Алчевське МРВ МДБ ЛНР», перешкоджав професійній діяльності журналіста щодо висвітлення обставин окупації терористичною організацією «ЛНР» частини території Луганської області, у м. Алчевську, та здійснив незаконне опитування журналіста, під зміненими анкетними даними, громадянина ОСОБА_6 , а також незаконно вилучив та знищив зібрані ним журналістські матеріали; ОСОБА_8 , від 28 жовтня 2020, про те, що у липні 2018 громадянин ОСОБА_5 , будучи співробітником терористичної групи «Алчевське МРВ МДБ ЛНР», брав проводив незаконні т.зв. слідчі дії стосовно ОСОБА_8 ; ОСОБА_7 , від 22 січня 2020, про те, що у період з вересня по листопад 2018 громадянин ОСОБА_5 , будучи співробітником терористичної групи «Алчевське МРВ МДБ ЛНР», незаконно його утримував, опитував, застосовував фізичні і моральні страждання, та помістив у тюремну камеру; документами: відповіддю на доручення слідчого ВКР УСБУ № 69/2-3494 від 21 жовтня 2020 про те, що ОСОБА_5 перебуває на тимчасово окупованій території Луганської області; наказом Антитерористичного центру при СБ України № 33/6/а від 07 жовтня 2014, яким Донецька область визначена районом проведення антитерористичної операції з 07 квітня 2014; Указом Президента України № 116/2018 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 30 квітня 2018 року «Про широкомасштабну антитерористичну операцію в Донецькій та Луганській областях»; довідкою ліквідаційної комісії ГУ МВС України у Луганській області, згідно якої ОСОБА_5 раніше проходив службу в органах внутрішніх справ; відповідь на запит ДПС України про перетини державного кордону і лінії розмежування громадянином ОСОБА_5 ; а також іншими матеріалами даного кримінального провадження.

Обрання відносно підозрюваного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою обумовлюється відповідними ризиками, передбаченими ст. 177 КПК України, а саме тим, що підозрюваний ОСОБА_5 спроможний: переховуватися від органів досудового розслідування та суду /п.1 ч.1 ст.177 КПК України/; незаконно впливати на достовірність показань свідків у кримінальному провадженні /п.3 ч. 1 ст.177 КПК України/; продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється /п.5 ст.177 КПК України/. Так, 10 листопада 2020 року підозрюваного ОСОБА_5 оголошено у розшук, оскільки його місцезнаходження невідоме, що свідчить про існування ризику, передбаченого п. 1 ч. 1 ст. 177 КПК України, адже він переховується від органів досудового розслідування та суду. На даний час, досудовим розслідуванням не встановлені усі особи, які сприяли ОСОБА_5 в участі у терористичній організації «ЛНР» або є її активними учасниками. Перебуваючи на волі, підозрюваний матиме можливість контактувати з вказаними особами та перешкоджатиме встановленню усіх обставин кримінального провадження, що свідчить про наявність ризиків, передбачених п. 3 ч. 1 ст. 177 КПК України. Крім того, постійно перебуваючи на тимчасово-окупованій території Луганської області, ОСОБА_5 продовжуватиме вчиняти кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, що свідчить про наявність ризиків, передбачених п. 5 ч. 1 ст. 177 КПК України.

Прокурор у судовому засідання підтримав вказане клопотання з підстав, викладених у ньому та просив його задовольнити.

Заслухавши пояснення, вивчивши клопотання та додані до нього копії документів, слідчий суддя вважає за необхідне зазначити наступне:

відповідно до ст. 188 КПК України прокурор, слідчий за погодженням з прокурором має право звернутися із клопотанням про дозвіл на затримання підозрюваного, обвинуваченого з метою його приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою. Це клопотання може бути подане: одночасно з поданням клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або зміни іншого запобіжного заходу на тримання під вартою; після подання клопотання про застосування запобіжного заходу і до прибуття підозрюваного, обвинуваченого до суду на підставі судового виклику; після неприбуття підозрюваного, обвинуваченого за судовим викликом для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою і відсутності у слідчого судді, суду на початок судового засідання відомостей про поважні причини, що перешкоджають його своєчасному прибуттю.

Ч. 2 ст. 187 КПК України встановлено, що якщо прокурор подав разом із клопотанням про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою клопотання про дозвіл на затримання обвинуваченого з метою його приводу, суд приймає рішення згідно зі статті 189 цього Кодексу.

Згідно із ст. 189 КПК України, суд не має права відмовити в розгляді клопотання про дозвіл на затримання з метою приводу обвинуваченого, навіть якщо існують підстави для затримання без ухвали суду про затримання з метою приводу.

За результатами розгляду клопотання встановлено існування ризиків, наведених у клопотанні, а саме що підозрюваний ОСОБА_5 , усвідомлюючи тяжкість вчиненого злочину та характер покарання, з метою уникнення покарання може переховуватись від органів досудового розслідування та суду. Крім цього, Європейський суд з прав людини в своєму рішенні у справ "Летельє проти Франції" від 26.06.1991 року зазначив, що особлива тяжкість деяких злочинів може викликати таку реакцію суспільства і соціальні наслідки, які виправдовують попереднє ув`язнення як виключну міру запобіжного заходу протягом певного часу. Тобто із зазначеного рішення вбачається, що у справах, де особа обвинувачується у вчинення тяжкого злочину, виходячи з самої тяжкості обвинувачення, попереднє ув`язнення може бути застосоване, а тому слідчий суддя зобов`язаний врахувати всі дійсні обставини справи і за наявності підстав, вичерпний перелік яких визначений в ст. 183 КПК України, застосувати винятковий вид запобіжного заходу.

Враховуючи те, що ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні особливо тяжкого злочину, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України, зважаючи на характер злочину, в якому він підозрюється, а саме в участі у терористичній організації, діяльність якої супроводжується застосуванням насильства відносно громадян, представників органів влади та правоохоронних органів, захопленням адміністративних будівель органів державної влади та місцевого самоврядування, низкою терористичних актів, пов`язаних з нападами на військовослужбовців Збройних Сил України, які беруть безпосередню участь в операції об`єднаних сил /антитерористичній операції/ у Донецькій області, що призводить до дестабілізації суспільно-політичної ситуації у державі, слідчий суддя приходить до висновку, що в даному кримінальному провадженні існують обставини, що вказують на наявність підстав для тримання під вартою підозрюваного та достатні дані вважати, що він, перебуваючи на волі, переховується від органів досудового розслідування та вчиняє перешкоди кримінальному провадженню, тобто наявні підстави, визначені п. 1 ч. 4 ст. 189 КПК України.

З наведеного, клопотання слід задовольнити.

На виконання ч. 2 ст. 190 КПК України слід зазначити відомості щодо слідчого, за клопотанням якого постановлена дана ухвала: ОСОБА_4 , АДРЕСА_2 , тел. НОМЕР_1 .

Керуючись ст.ст. 177, 189, 190 КПК України, слідчий суддя,

постановила:
клопотання задовольнити.

Надати дозвіл на затримання ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Алчевськ Луганської області, зареєстрованим та фактичним місцем проживання якого є АДРЕСА_1 , раніше не судимого, з метою його приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

Дана ухвала втрачає законну силу з моменту приводу ОСОБА_5 до суду або закінчення шести місяців із дати постановлення ухвали, тобто 19 травня 2021 року.

Ухвала про дозвіл на затримання оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1