Справа №635/6327/20
Провадження по справі 1-кс/635/1605/2020
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 жовтня 2020 року сел. Покотилівка Харківського району Харківської області

Харківський районний суд Харківської області у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в сел. Покотилівка Харківського району Харківської області скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноважених осіб Харківського відділу поліції ГУНП в Харківській області, що полягає у невнесенні відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення від 29 серпня 2020 року,
В С Т А Н О В И В:
02 жовтня 2020 року до Харківського районного суду Харківської області надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 (далі - ОСОБА_3 ), в інтересах ОСОБА_4 (далі - ОСОБА_4 ), на бездіяльність уповноважених осіб Харківського відділу поліції ГУНП в Харківській області, що полягає у невнесенні відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення від 29 серпня 2020 року, в якій скаржник просить зобов`язати уповноважених осіб Харківського відділу поліції ГУНП в Харківській області внести відомості за заявою ОСОБА_4 від 29 серпня 2020 року про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.

В обґрунтування скарги зазначає, що 23 серпня 2020 року ОСОБА_4 звернулась до Харківського ВП ГУНП в Харківській області із заявою, в якій просила внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування вчиненого щодо неї та її матері злочину. Вказувала, що 28 серпня 2020 року близько 04-00 години ОСОБА_5 проник до її домоволодіння за адресою: АДРЕСА_1 та протиправно заволодів виробами із золота, а саме трьома золотими браслетами, трьома золотими кільцями, золотими сережками та золотою підвіскою загальною вартістю близько 30000грн. Крім того, ОСОБА_5 заподіяв тілесні ушкодження своїй дружині ОСОБА_6 , яка намагалась перешкодити заволодінню вказаним майном, завдавши їй числену кількість ударів, внаслідок чого остання перебувала на лікуванні 24 дні.

Оскільки в подальшому ОСОБА_4 не отримувала жодних відомостей про результати розгляду заяви, 25 вересня вона звернулась до Харківського ВП, де їй надали відповідь, що подальший розгляд її заяви припинено, та матеріали ЖЄО № 10494 від 29 серпня 2020 року до справи у відповідності до Закону України «Про звернення громадян».

В судове засідання скаржник ОСОБА_4 та її представник адвокат ОСОБА_3 не з`явились, про час та місце розгляду скарги повідомлені належним чином. Просили розглянути скаргу за їх відсутності.

Харківський ВП ГУНП у Харківській області свого представника у судове засідання не направив, про причини неявки суд не повідомив, про день, час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином.
Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Оскільки учасники кримінального провадження у судове засідання не з`явились згідно з ч.4 ст.107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалось.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги у їх сукупності, всебічно та повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується скарга, об`єктивно оцінивши докази, що мають істотне значення для її розгляду і вирішенню по суті, зазначає про таке.

Пунктом 1.1 Розділу 1 «Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань» затвердженого Наказом Генеральної Прокуратури України № 69 від 17.08.2012 р., відповідно до реалізації законодавчих положень ст. 214 КПК України встановлено, що «формування Реєстру розпочинається із внесення до нього слідчим, прокурором відповідних відомостей про кримінальне правопорушення, зазначених в заяві чи повідомленні про його вчинення або виявлених ними самостійно з будь-якого джерела», а відповідно п. 3.1 Розділу 3 зазначеного Положення «внесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням таких строків: заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення у термін, визначений ч. 1 ст. 214 КПК України».

Відповідно до ч.1, ч.2 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.

У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора : бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження».

Враховуючи наведене, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню, оскільки інформація, що міститься в заяві ОСОБА_4 від 29 серпня 2020 року про вчинення злочину повинна бути перевірена під час досудового розслідування.

Таким чином, відповідно до діючого законодавства, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

Керуючись ст. ст. 303-304, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноважених осіб Харківського відділу поліції ГУНП в Харківській області, що полягає у невнесенні відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення від 29 серпня 2020 року задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених осіб Харківського ВП ГУНП в Харківській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення від 29 серпня 2020 року.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1