УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05.11.2020 Справа №607/3595/20

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області
в складі головуючого судді: ОСОБА_1

секретаря судового засідання: ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі кримінальне провадження №0000101, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.02.2020р. про обвинувачення:
ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Тернополя, громадянина України, зареєстрованого та проживаючого в АДРЕСА_1 , підприємця, із середньотехнічною освітою, одруженого, на утриманні перебуває неповнолітня дитина, раніше не судимого,

-- у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України (в редакції Закону №578-V від 11.01.2007р. із змінами, внесеними згідно із Законом №2341-ІІІ від 16.01.2020р.),

-- за участю: прокурора ОСОБА_4 , обвинуваченого ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_5 , представника потерпілого Тернопільського обласного комунального підприємства «Фірма «Тернопільавіаавтотранс» - адвоката ОСОБА_6 ,

ВСТАНОВИВ:

31 грудня 2008 року ОСОБА_3 відповідно до договору купівлі продажу №11085 від 31.12.2008р. набув право власності на земельну ділянку з усіма обтяженнями та сервітутами загальною площею 0,12 га із кадастровим номером №:01:018:0004, що розташована за межами населеного пункту с. Смиківці на території Смиковецької сільської ради Тернопільського району Тернопільської області для обслуговування цілого торгового комплексу кафе « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (без зміни її цільового призначення).

Відповідно до статті 125 Земельного кодексу України передбачено, що право масності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав. При цьому, статтею 126 Земельного кодексу України передбачено, що право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень.
Встановлено, що на даний час право власності на земельну ділянку площею 0,12 га із кадастровим номером №:01:018:0004 ОСОБА_3 належним чином зареєстрував та використовує для обслуговування цілого торгового комплексу кафе « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Статтею 91 Земельного кодексу України передбачено, що власники земельних ділянок зобов`язані не порушувати прав власників суміжних земельних ділянок та землекористувачів, а також дотримуватися правил добросусідства та обмежень, пов`язаних з встановленням земельних сервітутів та охоронних зон.

В ході досудового розслідування встановлено, що суміжними землекористувачами до земельної ділянки із кадастровим номером :01:018:0004, яка належить на праві власності СПД ОСОБА_3 , є Смиковецька сільська рада, служба автомобільних доріг у Тернопільській області та Тернопільське обласне КГТ «Фірма «Тернопільавіаавтотранс».

Надалі встановлено, що фактична площа користування визначена фактичними межами земельною ділянкою за кадастровим номером №:01:018:0004 становить 0,1588 га, в той час, коли згідно відомостей Державного земельного кадастру, документації із землеустрою повинна становити 0,1199 га., а отже фактичний порядок користування земельною ділянкою не відповідає правоустановчим документам та вимогам нормативно-правових актів з питань землеустрою та землекористування.

Таким чином, нехтуючи вищевказаними вимогами земельного законодавства, ОСОБА_3 , у не встановлений органом досудового розслідування час, умисно, самовільно порушив права суміжного землекористувача - ТОКП «Фірма «Тернопільавіаавтотранс» (кадастровий номер :01:018:0080) та заволодів частиною вказаної земельної ділянки загальною площею 0,0352 га., шляхом встановлення металевої огорожі навколо неї висотою вище одного метра і часткової її забудови із площею забудови 0,0093 га., яку використовує по даний час як «власник» для обслуговування належного йому цілого торгового комплексу кафе « ІНФОРМАЦІЯ_2 », обмеживши доступ представників ТОКП «Фірма Тернопільавіаавтотранс» до належної їм частини земельної ділянки.

20 липня 2018 року Державним інспектором у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотримання вимог законодавства України охорону земель Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області встановлено, що СПД ОСОБА_3 самовільно зайняв частину земельної ділянки кадастровий номер №:01:018:0080, яка перебуває у постійному існуванні ТОКП «Фірма «Тернопільавіаавтотранс».

Розмір шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття СПД Ткачуком земельної ділянки площею 0,0352 га, яка перебуває в постійному користуванні ТОКП «Фірма «Тернопільавіаавтотранс» за межами населеного пункту с. Смиківці, крім земель житлової та громадської забудови, відповідно до розрахунку Головного управління Держгеокадастру в Тернопільській області, складає 2376,71 гривень, що не є значною шкодою в розумінні ч. 1 ст. 197-1 КК України.

Однак, в межах земельної ділянки із кадастровим номером №:01:018:0080 передбачена наявність зони санітарної охорони джерел та об`єктів централізованого питного водопостачання, яка визначена в проекті землеустрою щодо відведення земельної ділянки для розміщення та експлуатації будівель та споруд авіаційного транспорту Тернопільського обласного КП «Фірма «Тернопільавіаавтотранс».

Встановлено, що на самовільно зайнятій СПД ОСОБА_3 земельній площею 0,0352 га наявна частина зони санітарної охорони джерел та об`єктів централізованого питного водопостачання площею 0,0003 га, за самовільне зайняття якої передбачено настання кримінальної відповідальності.

Тому, СПД ОСОБА_3 здійснив самовільне зайняття частини земельної ділянки кадастровий номер №:01:018:0080, яка перебуває у постійному користуванні ТОКП «Фірма «Тернопільавіаавтотранс» в зоні санітарної охорони джерел та об`єктів централізованого питного водопостачання чиєю 0,0003 га, шляхом встановлення металевої огорожі навколо неї висотою одного метра, яку використовує по даний час як «власник» для обслуговування належного йому цілого торгового комплексу кафе «Авіатор», обмеживши доступ представників ТОКП «Фірма «Тернопільавіаавтотранс» до належної їм частини земельної ділянки, чим порушено вимоги ст. 91 Земельного кодексу України.

Таким чином, ОСОБА_3 обґрунтовано обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України (в редакції Закону №578-V від 11.01.2007р. із змінами, внесеними згідно із Законом №2341-ІІІ від 16.01.2020р.) самовільне зайняття земель в зоні санітарної охорони.

Допитаний у судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_3 свою вину у вчиненні інкримінованого йому злочину визнав повністю, вказав, що вчинив злочин за обставин, викладених в обвинувальному акті та зазначає, що станом на теперішній час ним і ТОКП «Фірма «Тернопільавіаавтотранс» була розроблена технічна документація із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі, ним та уповноваженою особою ТОКП «Фірма «Тернопільавіаавтотранс» надані згоди на зміну конфігурацій, довжини та ліній земельних ділянок із кадастровими номерами №:01:018:0004 та із кадастровим номером №:01:018:0080, які розташовані на території Смиковецької сільської ради Тернопільського району без зміни їхньої площі, підписані акти прийому-передачі межових знаків за відсутності претензій із сторін суміжних власників земельних ділянок, рішенням постійної комісії з питань земельних відносин Тернопільської області ради було рекомендовано голові Тернопільської обласної ради погодити схему зміни конфігурації суміжних земельних ділянок без зміни площ даних земельних ділянок. Тобто, наслідки вчиненого ним кримінального правопорушення повністю усуненні, шкоди не заподіяно потерпілому, вчинене ним діяння втратило суспільну небезпечність і дана ситуація не може повторитися в майбутньому.

При таких обставинах, у судовому засіданні обвинувачений звернувся із клопотанням про звільнення його від кримінальної відповідальності та закриття кримінального провадження щодо нього на підставі ст. 48 КК України у зв`язку із зміною обстановки, мотивуючи його тим, що він вперше вчинив нетяжкий злочин, вину визнає у повному обсязі, повністю усунув наслідки вчиненого ним кримінального правопорушення, яке не може повторитися в майбутньому, відсутність будь-яких претензій зі сторони потерпілого і на час розгляду кримінального провадження внаслідок вищенаведеної зміни обстановки, вчинене ним діяння втратило суспільну небезпечність.

Захисник в судовому засіданні вказав на те, що є всі підстави для звільнення обвинуваченого ОСОБА_3 від кримінальної відповідальності у зв`язку зі зміною обстановки.

Представник потерпілого в судовому засіданні не заперечив відносно клопотання обвинуваченого про закриття кримінального провадження та звільнення ОСОБА_3 від кримінальної відповідальності в зв`язку із зміною обстановки та повністю підтвердила викладені ОСОБА_3 пояснення, матеріальних чи інших претензій потерпіла сторона до обвинуваченого немає.

Прокурор у судовому засіданні не заперечив щодо задоволення клопотання обвинуваченого та звільнення його від кримінальної відповідальності.

Заслухавши думку учасників кримінального провадження, проаналізувавши матеріали кримінального провадження, суд прийшов до висновку, що вищевказане клопотання підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 48 КК України особу, яка вперше вчинила кримінальний проступок або невеликий злочин, крім корупційних кримінальних правопорушень, може бути звільнено від кримінальної відповідальності, якщо буде визнано, що на час кримінального провадження внаслідок зміни обстановки вчинене нею діяння втратило суспільну небезпечність або ця особа перестала бути суспільно небезпечною.

Згідно Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005р. №12 «Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності» для застосування ст. 48 КК необхідно встановити, що після вчинення певного злочину обстановка змінилася таким чином, що вчинене діяння вже не є суспільно небезпечним. Застосування цих норм законодавства можливе лише за наявності двох обов`язкових умов: вчинення злочину вперше і цей злочин є невеликої або середньої тяжкості. Ці дві обставини є передумовами, які у поєднанні з іншими даними можуть свідчити про втрату суспільної небезпечності діянням або особою внаслідок зміни обстановки.

Так, відповідно до ст. 12 КК України, злочин, вчинений обвинуваченим класифікуються, як невеликий злочин. Крім того, з`ясовано, що обвинувачений ОСОБА_3 вперше притягається до кримінальної відповідальності і є раніше не судимим, повністю визнав свою вину у вчиненні кримінального правопорушення, усунув наслідки вчиненого ним протиправного діяння, в результаті чого відсутні будь-які претензії від потерпілої сторони, а також активно сприяв розкриттю злочину

Судом при розгляді клопотання ОСОБА_3 встановлено, що кримінальне правопорушення, у скоєнні якого обвинувачується ОСОБА_3 відноситься до категорії невеликих злочинів та вчинене ним вперше. Як ОСОБА_3 , так і потерпілим ТОКП «Фірма «Тернопільавіаавтотранс» надані згоди на зміну конфігурацій, довжини та лінії земельних ділянок номерами №:01:018:0004 та із кадастровим номером №:01:018:0080 відповідно, які розташовані на території Смиковецької сільської ради Тернопільського району без зміни їхньої площі, підписані акти прийому-передачі межових знаків за відсутності претензій із сторін суміжних власників земельних ділянок, рішенням постійної комісії з питань земельних відносин Тернопільської області ради від 24.07.2020р. №127/23 було рекомендовано голові Тернопільської обласної ради погодити схему зміни конфігурації суміжних земельних ділянок без зміни площ даних земельних ділянок, вироблені технічні документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі. А тому, усуненні обставини, що унеможливлює вчинення ОСОБА_3 подібних злочинів, що є важливою умовою для застосування ст. 48 КК України та підставою для звільнення ОСОБА_3 від кримінальної відповідальності внаслідок зміни обстановки.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв`язку із звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Згідно ч. 3 ст. 288 КПК України, суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

За таких обставин, суд прийшов до переконання, що обвинувачений ОСОБА_3 підлягає звільненню від кримінальної відповідальності за вчинений ним злочин, передбачений ч. 2 ст. 197-1 КК України з підстав, передбачених ст. 48 КК України, у зв`язку із зміною обстановки, зокрема, втратою суспільної небезпеки вчиненого ним діяння, а кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000101 від 20.02.2020р. закриттю.

Крім цього, в судовому засіданні представник потерпілого цивільного позивача заявив, що на даний час у зв`язку із зміною обстановки відсутні будь-які майнові претензій до ОСОБА_3 , заявлений цивільний позов про стягнення із ОСОБА_3 2453,38 грн. матеріальної шкоди потерпілий не підтримує та відмовляється від нього.

Тому суд, в порядку п. 4 ч. 1 ст. 255 ЦПК України приймає заяву представника потерпілого про відмову від позову із роз`ясненням наслідків такої відмови та приходить до висновку, що провадження по розгляду цивільного позову слід закрити.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 284, 285, 286, 288, 395 КПК України, ст.ст. 12, 44, 48 КК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання обвинуваченого ОСОБА_3 про звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку із зміною обстановки та закриття кримінального провадження задовольнити.

Звільнити ОСОБА_3 від кримінальної відповідальності за вчинене кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 197-1 КК України на підставі ст. 48 КК України у зв`язку із зміною обстановки, а кримінальне провадження №0000101, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.02.2020р. за даним фактом закрити.

Провадження по розгляду цивільного позову ТОКП «Фірма «Тернопільавіаавтотранс» про стягнення із ОСОБА_3 2453,38 грн. матеріальної шкоди закрити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом семи днів з дня її оголошення до Тернопільського апеляційного суду через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області.

Головуючий суддяОСОБА_1