Справа № 675/1769/20
Провадження № 1-кс/675/382/2020
У Х В А Л А
"22" жовтня 2020 р. м. Ізяслав
Слідчий суддя Ізяславського районного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 , його адвоката ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у режимі відеоконференції в залі суду в м. Ізяслав скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність службових осіб Шепетівської місцевої прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :
До слідчого судді Ізяславського районного суду Хмельницької області надійшла скарга ОСОБА_4 на бездіяльність службових осібШепетівської місцевої прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальні правопорушення.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення скаржника та його представника, прокурора, дослідивши письмові матеріали, додані до скарги, приходить до переконання, що скарга підлягає до задоволення з наступних підстав.

Слідчим суддею встановлено, що 21 вересня 2020 року до Шепетівської місцевої прокуратури надійшла заява ОСОБА_4 від 15.09.2020, у якій останній вказував на вчинення службовими особами ДУ «ЗВК № 58» кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 140, 364 ч. 2 КК України, які полягають у зловживання владою або службовим становищем, а також неналежним виконанням професійних обов`язків медичним працівником.

Як вбачається із вказаної заяви, ОСОБА_4 просив вчинити дії, передбачені ст. 214 КПК України.

Зазначені обставини підтверджується копією заяви про вчинення кримінальних правопорушень від 15 вересня 2020 року.

Дана заява була скерована Шепетівською місцевою прокуратурою на розгляд Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Хмельницькому, що підтверджується листом Шепетівської місцевої прокуратури від 22 вересня 2020 року № 35-8355-20.

У подальшому 09 жовтня 2020 року начальником Третього слідчого відділу СУ ТУ ДБР, розташованого в м. Хмельницькому ОСОБА_6 заяву ОСОБА_4 було направлено за належністю до Сектору внутрішньої безпеки по Центрально-Західному Міжрегіональному управлінню з питань виконання покарань та пробації Міністерства юстиції та скаржнику було надано відповідь, з якої вбачається, що під час вивчення доводів, викладених у заяві, обставин, які б вказували на вчинення кримінального правопорушення, не встановлено, у зв`язку із чим підстав для внесення відомостей до ЄРДР не вбачається.

Отже, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вказані відомості до цього часу не внесено, що стверджується матеріалами за зверненням ОСОБА_4 , наданими Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Хмельницькому № Г-5365 від 05.10.2020.
Відповідно до вимог ч. ч. 1, 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Аналіз вищевказаних положень кримінального процесуального законодавства дає можливість прийти до висновку, що органи досудового розслідування не вправі посилатись на необхідність проведення перевірки як причину невнесення відомостей до ЄРДР по суті заяви громадянина. Перевірка такої заяви повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР. Лише потім, у разі, якщо посадова особа дійде висновку, що у викладеній ситуації немає ознак складу кримінального правопорушення, вона може винести постанову про закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

Вимоги КПК України щодо розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

За змістом п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Таким чином, оскільки відомості про кримінальні правопорушення, викладені в заяві ОСОБА_4 від 15 вересня 2020 року, до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, приходжу до висновку про наявність правових підстав для задоволення скарги щодо зобов`язання уповноважених осіб Шепетівської місцевої прокуратури вчинити відповідну дію.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303-307, 371, 372 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В и в :
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність службових осіб Шепетівської місцевої прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальні правопорушення задовольнити.
Зобов`язати уповноважених осіб Шепетівської місцевої прокуратури в Хмельницькій області відповідно до ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві ОСОБА_4 від 15 вересня 2020 року, та розпочати досудове розслідування, про що повідомити заявника.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1