Провадження № 1-кс/752/6307/20
У Х В А Л А

21 вересня 2020 року слідчий суддя Голосіївського районного суд міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_4 на постанову старшого слідчого СВ Голосіївського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_5 від 29.05.2020 р. про закриття кримінального провадження №0003157 від 26 травня 2020 року,-

встановив:

адвокат ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді зі скаргою, в якій просила скасувати рішення слідчого Голосіївського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві про закриття кримінального провадження №0003157 від 26 травня 2020 року.
В обґрунтування скарги зазначає, що 25 лютого 2020 року ОСОБА_4 подав до Голосіївського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві заяву про вчинене кримінальне правопорушення ОСОБА_6 , яке полягає у вчинені шахрайських дії щодо американської компанії Spotless Group LLC, співзасновником якої є, зокрема, ОСОБА_4 . Дане повідомлення зареєстроване 25 лютого 2020 року за номером 11207.
04 березня 2020 року слідчим суддею Голосіївського районного суду міста Києва ОСОБА_7 постановлено ухвалу у справі № 752/4536/20, якою зобов`язано посадових осіб Голосіївського УП ГУ НП в м. Києві внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_4 від 25.02.2020 року, що надійшла до Голосіївського УП ГУ НП в м. Києві 25.02.2020 року, у відповідності до ст. 214 КПК України.
Дана ухвала 27 травня 2020 року була направлена на виконання до Голосіївського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві.
Зазначає, що з відповіді на адвокатський запит стало відомо, що розпочате 26 травня 2020 року досудове розслідування у кримінальному провадженні за відомостями внесеними до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0003157 було вже 29 травня 2020 року закрито відповідно пункту 2 частини першої статті 284 Кримінального процесуального кодексу України.
Вважає, що прийняте слідчим рішення про закриття кримінального провадження №0003157 від 26 травня 2020 року є незаконним, необгрунтованим та передчасним, оскільки органом досудового розслідування не було вжито всіх необхідних заходів для перевірки всіх доводів, викладених в заяві про вчинене кримінальне правопорушення від 25 лютого 2020 року, зокрема, не проведено допит ОСОБА_4 , ОСОБА_6 , ОСОБА_8 та інших осіб, які є свідками подій кримінального правопорушення.
Також, органом досудового розслідування не було вжито всіх необхідних заходів для збирання доказів і забезпечення повного та всебічного досудового розслідування, зокрема, доручення (запит) до компетентних органів США про міжнародну правову допомогу з метою отримання доказів, проведення окремим процесуальних та інших дій тощо. Окрім того, слідчим не було проведено необхідного та повного переліку слідчих та інших процесуальних дій, спрямованих на встановлення істини у справі.
Таким чином вважає, що висновок слідчого про відсутність в діянні складу кримінального правопорушення, передбаченого частиною першою статті 190 Кримінального кодексу України та рішення слідчого про закриття кримінального провадження №0003157 від 26 травня 2020 року з цих підстав є таким, що прийняте передчасно на підставі неповно проведеного досудового розслідування без всебічного, повного, об`єктивного дослідження даних.
Адвокат ОСОБА_3 надала заяву про розгляд скарги за її відсутності зазначила, що доводи скарги підтримує в повному обсязі та просить її задовольнити.
Особа, бездіяльність якої оскаржується в судове засідання для розгляду скарги не з`явилася, про час, місце та дату розгляду повідомлена належним чином, причини неявки не відомі, що на підставі ч.3 ст.306 КПК України не перешкоджає розгляду скарги.
Слідчому судді надійшли матеріали кримінального провадження №0003157.
Вивчивши скаргу та додані до неї документи, перевіривши матеріали кримінального провадження №0003157, приходжу до наступних висновків.
Перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 статті 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Слідчим суддею встановлено, що у провадженні СВ Голосіївського УП ГУНП у м. Києва перебувало кримінальне провадження №0003157 від 26 травня 2020 року.
Постановою старшого слідчого СВ Голосіївського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_5 від 29.05.2020 р. кримінальне провадження №0003157 від 26 травня 2020 року закрито, у зв`язку з відсутністю в діях складу кримінального правопорушення (п.2 ч.1 ст.284 КПК України).
При проведені досудового розслідування слідчий чи прокурор, з урахуванням конкретних обставин справи, на власний розсуд визначають об`єм перевірочних дій, достатній, за їх переконанням, для прийняття вмотивованого рішення.
Відповідно до ст.ст. 2, 284 КПК України закриття кримінального провадження є формою закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження, а тому рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження та оцінки слідчим всіх зібраних доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.
Постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема, в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулась з метою захисту своїх прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст.110 КПК України).
На слідчого суддю, відповідно до норм КПК України, покладено обов`язок здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, зобов`язаний перевірити законність прийнятої слідчим постанови. Зокрема, якщо слідчим закрито провадження за відсутністю складу злочину, то слідчий суддя має звернути увагу на те, чи містить постанова детальний виклад обставин, за яких заявник вважав, що особою (особами) вчинено злочин, а у разі, якщо особі (особам) ставилося в вину декілька протиправних діянь, які підпадають під ознаки різних статей кримінального закону, то чи містить постанова висновки слідчого щодо відсутності вини особи (осіб) у вчиненні кожного з них.
Таким чином, прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження, безпосереднього дослідження та оцінки слідчим доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.
Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Як вбачається зі змісту оскаржуваної постанови, слідчим не було проведено досудове розслідування в повному об`ємі, не вжито всіх дій, передбачених КПК України для встановлення дійсних обставин кримінального провадження, не проведено жодних слідчих дій для встановлення обставин кримінального провадження, що підтверджується матеріалами кримінального провадження №0003157, у зв`язку із цим постанова про закриття кримінального провадження не може вважатися законною та підлягає скасуванню.
Враховуючи викладене, слідчий суддя дійшов висновку про наявність правових підстав для скасування постанови старшого слідчого СВ Голосіївського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_5 від 29.05.2020 р. про закриття кримінального провадження №0003157 від 26 травня 2020 року.
Керуючись ст. ст. 9,110, 284,303-309 КПК України, слідчий суддя
постановив:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_4 на постанову старшого слідчого СВ Голосіївського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_5 від 29.05.2020 р. про закриття кримінального провадження №0003157 від 26 травня 2020 року - задовольнити.
Скасувати постанову старшого слідчого СВ Голосіївського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_5 від 29.05.2020 р. про закриття кримінального провадження №0003157 від 26 травня 2020 року.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1