Провадження №1-кс/389/267/20
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 липня 2020 року слідчий суддя Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши в приміщенні суду в місті Знам`янка скаргу адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, суд, -
В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою і просить зобов`язати уповноважену особу Знам`янського відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, які викладені ним в заяві від 25.06.2020, яка зареєстрована за №5428 в Єдиному обліку заяв (повідомлень) про кримінальне правопорушення та іншу подію.
Скаргу мотивував тим, що 25 червня 2020 року звернувся до Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення, зокрема повідомив, що 08.06.2020 співробітники поліції Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області незаконно зупинили та вилучили автомобіль DAF реєстраційний номер НОМЕР_1 та спеціалізований напівпричіп-цистерна VAN HOOL реєстраційний номер НОМЕР_2 під керуванням ОСОБА_4 .. Дані транспортні засоби, якими тривалий час законно володіють ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , були опечатані, опломбовані та поміщені на територію Знам`янського ВП ГУНП. Діючи в інтересах ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , він звернувся до працівників Знам`янського ВП ГУНП з проханням оглянути вказані транспортні засоби, однак йому було відмовлено, відтак вважає, що вказані транспортні засоби на території Знам`янського ВП ГУНП- відсутні. Про вчинене кримінальне правопорушення він повідомив в заяві, яку 25.06.2020, зареєстровано в Єдиному обліку заяв (повідомлень) про кримінальне правопорушення та іншу подію за №5428. Однак, станом на 06.07.2020, його жодним чином не повідомлено про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, тож вважає, що, в порушення вимог п.1 ч.1 ст.303 КПК України, досудове розслідування по його заяві не розпочато.

ОСОБА_3 до суду не з`явився, надав письмову заяву з проханням, у зв`язку з перебуванням у Хорольському районному суді Полтавської області, розглнути скаргу за його відсутності, підтримав заявлені вимоги скарги та просить її задовольнити.

Слідчий в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки не повідомив. Матеріалів стосовно скарги до суду від Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області не надходили.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, встановив наступне.
ОСОБА_3 25.06.2020 звернувся до Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області з заявою про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинене кримінальне правопорушення, вказуючи, що співробітники Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області затримали та вилучили автомобіль DAF реєстраційний номер НОМЕР_1 та спеціалізований напівпричіп-цистерна VAN HOOL реєстраційний номер НОМЕР_2 , при цьому вказані транспортні засоби на території Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області відсутні. Відповідно до талону-повідомлення Єдиного обліку №5428 вказана заява зареєстрована 25.06.2020 в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Наліональної поліції України» (журнал єдиного обліку), однак відомості про внесення даних про вчинення даного кримінального правопорушення до ЄРДР відсутні.

Відповідно до ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені дії чи бездіяльність слідчого, в тому числі бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч.ч.1,4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Згаданий обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч.4 ст.214 КПК України, згідно з якою, відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань затверджено наказом Генерального прокурора України №139 від 6 квітня 2016 року.
Згідно з п.7 глави 2 розділу ІІ Положення, до ЄРДР підлягають внесенню відомості, які характеризують кримінальне правопорушення.

Відповідно до п.1 глави 1 розділу ІІ Положення, формування Реєстру розпочинається з моменту внесення до нього Реєстратором відповідних відомостей про кримінальне правопорушення, зазначених у заяві чи повідомленні про його вчинення або виявлених ним самостійно з будь-якого джерела.

У разі ж якщо посадова особа дійде висновку, що у викладеній ситуації немає ознак складу кримінального правопорушення, вона виносить постанову про закриття кримінального провадження відповідно до ст.284 КПК України.

Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ у своєму листі від 12.01.2017 №9-49/0/4-17 «Узагальнення про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» роз`яснив, що якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

За вказаних обставин, слідчим суддею встановлено, що відомості за заявою ОСОБА_3 від 25.06.2020 за №5428 щодо вчинення кримінального правопорушення не були внесені до ЄРДР всупереч вимогам ст.214 КПК України.

Керуючись ст. ст. 303, 304, 305, 306, 307 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу адвоката ОСОБА_3 - задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення,за заявою ОСОБА_3 , які викладені ним в заяві від 25.06.2020, яка зареєстрована за №5428 в Єдиному обліку заяв (повідомлень) про кримінальне правопорушення та іншу подію.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Знам`янського

міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1