Провадження № 1-кс/686/1084/21
УХВАЛА
Іменем України

22 січня 2021 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання заступника начальника відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУ Національної поліції в Хмельницькій області підполковника поліції ОСОБА_3 , погодженого з прокурором, про тимчасовий доступ до документів, у кримінальному провадженні №0000539 від 17.11.2020 року,

ВСТАНОВИВ:

22.01.2021 року заступник начальника відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУ Національної поліції в Хмельницькій області підполковник поліції ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області з клопотанням, погодженим з прокурором відділу Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні провайдера ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АДРЕСА_1 .

В обґрунтування даного клопотання слідчим зазначено, що на підставі потреби сформованої ІНФОРМАЦІЯ_2 13.08.2019 року ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) в особі директора ОСОБА_5 уклало договір з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на поставку «Холодильників для укомплектування амбулаторій первинної медичної допомоги у Хмельницькій області» по значно завищених цінах. Відповідно до договору, вартість одного комплекту товару, який буде постачатись становить 41 407 грн., кожен комплект яких складається з двох холодильників Atlant MX 5810-72 та одного холодильника Candy CCTOS 504 WH.

За таких обставин існують підстави вважати, що невстановлені досудовим розслідуванням службові особи ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », шляхом штучного завищення цін щодо вартості поставленого обладнання привласнили бюджетні кошти в сумі 622 161,00 грн.

Відповідно до інформації яка надійшла УСР в Хмельницькій області ДСР Національної поліції України встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , зареєстроване та здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_2 в період грудня 2020 року подавали податкову, пенсійну та статистичну електронні звітності до Державної фіскальної служби), Пенсійного фонду та органів статистики із ідентифікатора мережевого рівня, який використовується для адресації комп`ютерів чи пристроїв у мережі ІР-адреса НОМЕР_3 .

Під час досудового розслідування встановлено, що дана ІР адреса належить всеукраїнському оператору зв`язку провайдеру ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АДРЕСА_1 .

Вищеописана інформація має суттєве значення для здійснення повного, всебічного досудового розслідування і є саме тими обставинами які підлягають доказуванню під час досудового розслідування.

Разом із тим, враховуючи, що розголошення відомостей досудового розслідування стороннім особам може негативно вплинути на ефективність розкриття злочинів, проведення окремих слідчих (розшукових) і негласних слідчих (розшукових) дій, може мати негативні наслідки для особистої безпеки учасників кримінального провадження, відповідно ст. ст. 2, 7 Закону України «Про доступ до судових рішень», а також п. 2 «Порядку ведення реєстру судових рішень», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 740 від 25.05.2006, не оприлюднюється інформація, яка за рішенням суду щодо розгляду справи у закритому судовому засіданні підлягає захисту від розголошення.

Відповідно до п.п. 4, 5 ст. 27 КПК України слідчий суддя може прийняти рішення про здійснення кримінального провадження у закритому судовому засіданні, якщо відкрите судове засідання може призвести до розголошення таємниці, що охороняється законом, або якщо існує необхідність забезпечення безпеки осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні.

Згідно зі ст. 8 Закону України «Про доступ до публічної інформації» серед іншого таємною визнається інформація, яка містить таємницю досудового розслідування.

Ст. 222 КПК України та ст. 387 КК України передбачає відповідальність за незаконне розголошення відомостей досудового розслідування.

Відповідно до вимог ст. ст. 38, 40 КПК України орган досудового розслідування зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування, а слідчий безпосередньо несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій у кримінальних провадженнях.

З огляду на викладене, враховуючи необхідність забезпечення нерозголошення відомостей досудового розслідування під час отримання ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей та документів, вбачається наявність підстав для розгляду порушених питань у закритому судовому засіданні.

Слідчий в судове засідання не з`явився, проте надав заяву про розгляд клопотання за його відсутності і у закритому судовому засіданні та задоволити його вимоги.

Вивчивши надані матеріали, приходжу до висновку, що клопотання підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Слідчим наведено підстави, передбачені ч.2, 5 ст.163 КПК України, зокрема, що документи, доступ до яких просить надати слідчий, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як доказ в кримінальному провадженні, існує загроза знищення вказаних документів, тому слідчий суддя розглядає клопотання слідчого без виклику представників осіб, у володінні яких знаходяться документи, натомість слідчим недостатньо обґрунтовано вимогу розгляду клопотання у закритому судовому засіданні згідно ст. 27 КПК України, оскільки відомості, які містяться у матеріалах кримінального провадження не становлять охоронюваної законом таємниці, що в свою чергу передбачено в Законі України «Про державну таємницю».

Враховуючи викладене, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, є всі підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, в зв`язку з чим клопотання слідчого підлягає частковому задоволенню, оскільки іншими способами встановити та довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.

Керуючись ст.ст.163, 164 КПК України,
ПОСТАНОВИВ:

Надати групі слідчих, що здійснюють досудове розслідування кримінального провадження № 0000539 від 17.11.2020, а саме співробітникам відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області: ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 та ОСОБА_15 дозвіл на тимчасовий доступ у кримінальному провадженні №0000539 від 17.11.2020 року до документів які містять інформацію щодо клієнтів, які користувалися послугами доступу до мережі Інтернет із використанням ІР-адреси НОМЕР_4 об 11 год 16 хв. 18.07.2019 та в період часу з 01.12.2020 по 21.01.2021, а також реєстраційні дані користувача, дату укладення договору про надання відповідних послуг, та інше та перебувають у володінні провайдера ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АДРЕСА_1 .

Службовим особам ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АДРЕСА_1 забезпечити тимчасовий доступ до вищевказаних документів.

Ухвала діє по 25 лютого 2021 року.

Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя