Єдиний унікальний номер 448/1439/20
Провадження № 1-кс/448/240/20
У Х В А Л А

03.12.2020 року слідчий суддя Мостиського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчої СВ Мостиського ВП Яворівського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №0000107 від 04.03.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.194 КК України, погоджене з прокурором Мостиського відділу Городоцької місцевої прокуратури Львівської області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, в якому особі не повідомлено про підозру, -
ВСТАНОВИВ:
Слідча СВ Мостиського ВП Яворівського відділу поліції ГУ Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Мостиського відділу Городоцької місцевої прокуратури Львівської області ОСОБА_4 , в рамках кримінального провадження за №0000107 від 04.03.2019року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.194 КК України, звернулася до суду із зазначеним клопотанням покликаючись на те, що в ході досудового розслідування по даному кримінальному провадженні встановлено, що 04 березня 2019 року близько 00.30 год по вулиці Садова 12 в м.Судова Вишня Мостиського району невідома особа підпалила автомобіль марки «ВАЗ 2109», р.н. НОМЕР_1 , чим завдала потерпілому ОСОБА_5 матеріальну шкоду на суму 27000 грн.

Стверджує, що 04.03.2019 року відомості по вказаному повідомленні на підставі ст.214 КПК України внесені слідчим СВ Мостиського ВП Яворівського ВП ГУ НП у Львівській області в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №0000107 із попередньою правовою кваліфікацією кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 194 КК України.
Вказує, що під час проведення досудового розслідування по вказаному кримінальному провадженні було проведено низку слідчих (розшукових) дій, проведено огляд місця події, визнано та допитано потерпілого ОСОБА_5 , допитано свідків, однак на даний час не встановлено особу, що вчинила кримінальне правопорушення.
Зазначає, що 23.04.2019р. постановою слідчого дане кримінальне провадження було закрите на підставі відсутності у діянні складу кримінального правопорушення, яка була скасована прокурором 11.06.2019р.
Покликається на те, що строк досудового слідства у даному провадженні закінчується 25.10.2020 року, а завершити досудове розслідування у передбачений ч.1 ст.219 КПК України, строк не представляється можливим, так як на даний час, необхідно провести додаткові слідчі дії та вжити заходів для встановлення особи-злочинця, а також провести інші слідчі дії, необхідність у яких виникне в ході проведення досудового розслідування.
Вказує, що оскільки дане кримінальне провадження на підставі п.3 ч.2 ст. 39 КПК України, Інструкції з організації обліку та руху кримінальних проваджень в органах досудового розслідування НПУ, затвердженої наказом МВС України від 14.04.2016 №296 за вихідним №1943 від 25.09.2020 було скеровано в СУ ГУНП у Львівській області, та було повернуто 02.10.2020 за вх.№17020/02/16-20 до СВ Мостиського ВП Яворівського ВП ГУНП у Львівській області, а також через службову зайнятість не було вчасно у п`ятиденний термін подано до суду просить поновити строк для звернення до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000107 від 04.03.2019 року.
З огляду на наведене, просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000107 від 04.03.2019 року, - до шести місяців, тобто до 25 квітня 2021 року.
Слідча СВ Мостиського ВП Яворівського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилася, а подала через канцелярію суду заяву, в якій просила здійснювати розгляд даного клопотання у її відсутності, вказавши, що вимоги клопотання підтримує у повному обсязі.

На підставі ч. 4 ст. 107 Кримінального процесуального кодексу України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалось.
Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні Мостиського ВП Яворівського ВП Головного управління Національної поліції України у Львівській області перебуває кримінальне провадження №0000107, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04.03.2019р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.194 КК України.
Постановою слідчої СВ Мостиського ВП Яворівського ВП Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 від 23.04.2019р. закрито кримінальне провадження на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України.
Постановою прокурора Мостиського відділу Городоцької місцевої прокуратури ОСОБА_6 від 11.06.2019р. скасовано постанову слідчої СВ Мостиського ВП Яворівського ВП Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 від 23.04.2019р.
Згідно положень п.5 ч.1 ст.3 КПК України, досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Порядок розгляду клопотання слідчим суддею передбачений ст.295-1 КПК України, відповідно до якого у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Згідно ч.1 ст.294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Пунктом 2 ч.2 ст.219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що на даний час завершити досудове розслідування не представляється можливим, у зв`язку з тим, що необхідно провести ряд слідчих та інших процесуальних дій і вжити заходи для встановлення особи злочинця.
Враховуючи, що повідомлення про підозру у кримінальному провадженні №0000107 нікому не вручалося, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000107 від 04.03.2019р. за ч.2 ст.194 КК України віднесеного відповідно до статті 12 КК України до категорії тяжких злочинів, відповідно до пункту 2 частини 2 статті 219 КПК України становить вісімнадцять місяців.
За таких обставин, вісімнадцятимісячний строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000107 від 04.03.2019р. закінчився 04.09.2020р.

Так, відповідно до ч.5 ст.219 КПК України строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею. Строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до дня її скасування слідчим суддею включається у строки, передбачені цією статтею.
Отже, з часу закриття кримінального провадження до часу скасування прокурором такого рішення перебіг строку досудового слідства не переривається, оскільки відповідно до ч.3 ст.219 КПК України строки досудового розслідування перериваються лише у випадках зупинення кримінального провадження та на час ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, інших випадків переривання згаданих строків КПК України не містить.
Інше тлумачення кримінального процесуального закону давало б органу досудового розслідування можливість необмежену кількість разів продовжувати строки досудового розслідування шляхом прийняття рішення про закриття кримінального провадження та подальшого його скасовування, чим спотворювало б суть та зводило нанівець встановлений законодавцем правовий інститут обмеженості строків досудового розслідування.
Крім того, постанова слідчої СВ Мостиського ВП Яворівського ВП Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 від 23.04.2019р. про закриття кримінального провадження №0000107 від 04.03.2019 року була скасована прокурором як передчасна, незаконна, що жодним чином не може служити виправданням для не врахування цього строку у строки досудового розслідування.
Згідно з ч.1 ст.295-1 КПК України у випадках, передбачених ст.294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Слідчі (розшукові) дії не можуть проводитися після закінчення строків досудового розслідування, крім їх проведення за дорученням суду у випадках, передбачених ч. 3 ст. 333 КПК України.
Будь-які слідчі (розшукові) або негласні слідчі (розшукові) дії, проведені з порушенням цього правила, є недійсними, а встановлені внаслідок них докази недопустимими (ч. 8 ст. 223 КПК України).
Згідно зі ст.113 КПК України, процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.
Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.
Відповідно до ст.116 КПК України процесуальні дії мають виконуватися у встановлені цим Кодексом строки.
Згідно з ч.5 ст.294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
Слідча звернулася до суду із клопотанням про продовження строку досудового розслідування лише 26.11.2020р., що підтверджується відтиском штемпеля Мостиського районного суду Львівської області, який засвідчує надходження даного клопотання до суду. Отже, станом на дату надходження клопотання, строк досудового розслідування закінчився.
Частиною 1 ст.9 КПК України передбачено, що під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Таким чином, зважаючи на те, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000107 від 04.03.2019 року закінчився ще 04.09.2020р., тому слідчий суддя приходить до переконання, що у задоволенні клопотання слідчої слід відмовити.
У відповідності до ч.6, 9 ст.295-1 КПК України, про відмову у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування слідчим суддею постановляється вмотивована ухвала. Ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.
Керуючись ст.ст.3, 9, 116, 219, 294, 295-1, 372, 376, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В:
У задоволені клопотання слідчої СВ Мостиського ВП Яворівського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №0000107 від 04.03.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.194 КК України, погодженого з прокурором Мостиського відділу Городоцької місцевої прокуратури Львівської області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, в якому особі не повідомлено про підозру, - відмовити.
Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1