Дата документу 26.10.2020 Справа № 554/2585/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 жовтня 2020 року слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю представника потерпілого ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в м. Полтава скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчих Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області, яка полягає у не розгляді його клопотання в порядку ст. 220 КПК України у кримінальному провадженні № 0000878 від 22.03.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 194 КК України,-
В С Т А Н О В И В :
Потерпілий ОСОБА_4 звернувся до суду із вищевказаною скаргою, в якій прохав зобов`язати слідчих Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області, що здійснюють досудове розслідування по кримінальному провадженню № 0000878 від 22 березня 2019 року, негайно розглянути його клопотання від 07 жовтня 2020 року про надання матеріалів кримінального провадження для ознайомлення.
В обґрунтування скарги посилається на те, що у провадженні Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області перебуває кримінальне провадження № 0000878 від 22 березня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 194 КК України. У даному кримінальному провадженні він має статус потерпілого. 07 жовтня 2020 року ним подано клопотання про ознайомлення із матеріалами кримінального провадження № 0000878 від 22 березня 2019 року. Однак, його клопотання не розглянуте в порядку та строки, передбачені ст. 220 КПК України. З цих підстав, звернувся до суду зі скаргою.
Представник потерпілого адвокат ОСОБА_3 у судовому засіданні скаргу підтримав.
Слідчий Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області належним чином повідомлявся про час та місце розгляду скарги, однак в судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомлено.
Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши представника потерпілого, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає скаргу такою, що підлягає задоволенню, з таких підстав.

Відповідно до положень п.18 ч.1 ст.3 КПК України до повноважень слідчого судді належить здійснення в порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Положеннями ч.1 ст.24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Частиною першою статті 303 КПК України визначено перелік рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.

Так, згідно з п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Згідно з листом Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 1640/0/4-12 від 09 грудня 2012 року «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» оскаржити до слідчого судді бездіяльність слідчого, що полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк можливо лише за наявності зв`язку між обов`язком слідчого вчинити визначені КПК України дії та строком, у межах якого зазначена особа зобов`язана їх вчинити.

Тому наведена вище норма дозволяє звернутися до слідчого судді зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов`язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством.

Як вбачається із матеріалів доданих до скарги, у провадженні Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області знаходиться кримінальне провадження № 0000878 від 22 березня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 194 КК України.
Судом установлено, що ОСОБА_4 є потерпілим у даному кримінальному провадженні, про що свідчить пам`ятка про права та обов`язки від 22.03.2019.
07.10.2020 року ОСОБА_4 подав до Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області клопотання про ознайомлення із матеріалами кримінального провадження № 0000878 від 22 березня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 194 КК України.
Вказане клопотання отримано Полтавським ВП ГУНП в Полтавській області, про що свідчить вхідний штамп про одержання.
На час розгляду скарги відомості про результати розгляду вказаного клопотання відсутні.
Відповідно до ст.220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Так, аналізуючи зміст вимог клопотання, вбачається, що ОСОБА_4 просив слідчого надати йому для ознайомлення матеріали кримінального провадження. Вирішення данного питання підлягає розгляду в порядку, передбаченому ст.220 КПК України.

Однак, під час розгляду данного клопотання слідчим не дотримано вимог кримінального процесуального закону щодо порядку вирішення клопотання щодо згаданої вище слідчої дії та не було прийнято будь-якого процесуального рішення за правилами ч.2 ст.220 КПК України, а тому доводи заявника є законними та обґрунтованими.

Враховуючи, що на даний час досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000878 від 22 березня 2019 року триває, а тому слідчий суддя вважає, що потерпілий не може бути позбавлений права на належний розгляд його звернень органом досудового розслідування у порядку, встановленому КПК України, із наданням вмотивованого процесуального рішення з порушених питань за результатами такого розгляду.
З огляду на викладене вище, слідчий суддя вважає обґрунтованими вимоги поданої скарги про те, що органом досудового розслідування клопотання ОСОБА_4 від 07 жовтня 2020 року не було розглянуто згідно вимог ст. 220 КПК України.
За таких обставин, слідчий суддя вважає за необхідне скаргу задовольнити та зобов`язати слідчого розглянути зазначене клопотання в порядку та строки, визначені ст.220 КПК України.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303-307, 309, 372, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_4 - задовольнити.
Зобов`язати слідчих Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області у кримінальному провадженні № 0000878 від 22.03.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 194 КК України, розглянути клопотання ОСОБА_4 від 07 жовтня 2020 року в строк та порядку, передбачених ст. 220 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1