465/5285/19
1-кс/465/1678/20
У Х В А Л А
про тимчасовий доступ

19.10.2020 року м. Львів

слідчий суддя Франківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , покурора Львівської місцевої прокуратури №3 ОСОБА_3 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Франківського відділу поліції ГУ Національної поліції у Львівській області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів,-
встановив:
старший слідчий СВ Франківського відділ поліції ГУ Національної поліції у Львівській області ОСОБА_4 звернулася з клопотанням, погодженим з прокурором Львівської місцевої прокуратури №3 ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, а саме: оригіналів або належним чином завірених копій наступних документів: проектно-кошторисну документацію по об`єкту «Реконструкція аеродрому Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в повному обсязі (відомості зведення витрат, зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва, об`єктні та локальні кошторисні розрахунки, об`єкті та загальні кошториси, відомості ресурсів до локальних кошторисів, кошторисні розрахунки на окремі види витрат, кошториси на проектні та вишукувальні роботи, робочі креслення на будівлі, споруди, інженерне обладнання та устаткування, відомість кошторисної вартості об`єктів, що входять до пускового комплексу, калькуляція кошторисних цін на матеріали, вироби і конструкції, калькуляція транспортних витрат, тощо; електронну версію проектно-кошторисної документації та звітної документації по об`єкту «Реконструкція аеродрому Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в повному обсязі; в повному обсязі пояснювальну записку до проектно- кошторисної документації по об`єкту реконструкція аеродрому Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (із зазначеними відомостями про територіальний район, де розташоване підприємство, зазначеними відомостями використаних норм при складанні ПКД, цінами, в яких складено інвесторську кошторисну документацію; договірну документацію з відповідними розрахунками; звітну документацію в повному обсязі (форми КБ-2в, КБ-3, КБ- 6); журнали авторського та технагляду в повному обсязі; акти здачі-приймання в експлуатацію об`єкта будівництва в повному обсязі; матеріали технічної інвентаризації на об`єкт; проектно-технічну документацію на об`єкти на яких виконувалися будівельні роботи на стадіях ТЕО/ТЕР/П/РП/Р в повному обсязі; вихідні дані на проектування та дозвільну документацію в повному обсязі; дефектні акти в повному обсязі; експертний звіт проектно-кошторисної документації; документацію на досліджувальні споруди інженерне обладнання та устаткування; усі наявні акти перевірки контрольно-ревізійного управління по досліджувальному об`єкту, з можливістю вилучення таких документів, що перебувають у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що за адресою АДРЕСА_1 .

Клопотання мотивоване тим, що у зв`язку з тим, що службові особи ДП ІНФОРМАЦІЯ_3 та ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_4 , зловживаючи службовим становищем, всупереч інтересам служби, в порушення вимог Закону України Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні, ДБН Д.1.1-1-2000 Правил визначення вартості будівництва, затверджених наказом Держбуду України від 27.08.2000 № 174, при виконанні робіт по об`єкту Реконструкція аеродрому Державного підприємства ІНФОРМАЦІЯ_1 (Залізничний район м. Львова) в період з липня 2011 року по вересень 2012 року підписали акти виконаних робіт ф.КБ-2в, куди внесено недостовірні дані про вартість та обсяги виконаних робіт на загальну суму 4040,5 тис.грн., що стало підставою для оплати виконаних робіт завищеної вартості, чим заподіяно збитків Державному бюджету України на суму 4040,5 тис. грн.

01.04.2019 року слідчим СВ Франківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 , винесено постанову про призначення судової будівельно- технічної експертизи, у наслідок чого, до ІНФОРМАЦІЯ_5 було скеровано 45 томів матеріалів кримінального провадження.

Як вбачається з долученого до матеріалів клопотання, судові експерти ОСОБА_5 та ОСОБА_6 звернулися до старшого слідчого в ОВС СУ ГУ НП у Львівській області ОСОБА_7 з клопотанням, з якого вбачається, що для проведення експертизи необхідно надати документи, зазначені в клопотанні.

18.06.2019 року слідчим СВ Франківського ВП ГУ НП у Львівській області, у порядку ст. 93 КПК України, скеровано вимогу до міжнародного аеропорту Львів, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , з приводу надання наступних документів: проектно-кошторисну документацію по об`єкту «Реконструкція аеродрому Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в повному обсязі (відомості зведення витрат, зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва, об`єктні та локальні кошторисні розрахунки, об`єкті та загальні кошториси, відомості ресурсів до локальних кошторисів, кошторисні розрахунки на окремі види витрат, кошториси на проектні та вишукувальні роботи, робочі креслення на будівлі, споруди, інженерне обладнання та устаткування, відомість кошторисної вартості об`єктів, що входять до пускового комплексу, калькуляція кошторисних цін на матеріали, вироби і конструкції, калькуляція транспортних витрат, тощо; електронну версію проектно-кошторисної документації та звітної документації по об`єкту «Реконструкція аеродрому Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в повному обсязі; в повному обсязі пояснювальну записку до проектно-кошторисної документації по об`єкту реконструкція аеродрому Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (із зазначеними відомостями про територіальний район, де розташоване підприємство, зазначеними відомостями використаних норм при складанні ПКД, цінами, в яких складено інвесторську кошторисну документацію; договірну документацію з відповідними розрахунками; звітну документацію в повному обсязі (форми КБ-2в, КБ-3, КБ-6); журнали авторського та технагляду в повному обсязі; акти здачі-приймання в експлуатацію об`єкта будівництва в повному обсязі; матеріали технічної інвентаризації на об`єкт; проектно- технічну документацію на об`єкти на яких виконувалися будівельні роботи на стадіях ТЕО/ТЕР/П/РП/Р в повному обсязі; вихідні дані на проектування та дозвільну документацію в повному обсязі; дефектні акти в повному обсязі; експертний звіт проектно-кошторисної документації; документацію на досліджувальні споруди інженерне обладнання та устаткування; усі наявні акти перевірки контрольно-ревізійного управління по досліджувальному об`єкту.

У відповідь на вимогу генеральний директор ОСОБА_8 повідомила, проектно-кошторисна документація розроблялася на замовлення ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 та відповідно до ч.2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється виключно на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Вказаний факт внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000062 від 18 лютого 2013 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 ч.2 ст.366 КК України.

На думку слідчого, дані документи мають істотне значення для встановлення обставин у цьому кримінальному провадженні, їх встановлення та вилучення надасть інформацію, необхідну для розслідування вказаного провадження, можливість встановити причетних осіб до вчинення вказаного кримінального правопорушення, встановити дату та точний час вчинення злочину, а також те, що іншим шляхом отримати вищевказану інформацію неможливо.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав, просив таке задоволити, додатково пояснив, що без документів. до яких слідчий просить надати доступ не можливо провести експертизу.

Вивчивши матеріали клопотання, вважаю, що його слід задовольнити частково, з огляду на наступне.

Відповідно до ч.2 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно ч.1 ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи ДП ІНФОРМАЦІЯ_3 та ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_4 , зловживаючи службовим становищем, всупереч інтересам служби, в порушення вимог Закону України Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні, ДБН Д.1.1-1-2000 Правил визначення вартості будівництва, затверджених наказом Держбуду України від 27.08.2000 № 174, при виконанні робіт по об`єкту Реконструкція аеродрому Державного підприємства ІНФОРМАЦІЯ_1 (Залізничний район м. Львова) в період з липня 2011 року по вересень 2012 року підписали акти виконаних робіт ф.КБ-2в, куди внесено недостовірні дані про вартість та обсяги виконаних робіт на загальну суму 4040,5 тис.грн., що стало підставою для оплати виконаних робіт завищеної вартості, чим заподіяно збитків Державному бюджету України на суму 4040,5 тис. грн. 01.04.2019 року слідчим СВ Франківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 , винесено постанову про призначення судової будівельно- технічної експертизи, у наслідок чого, до ІНФОРМАЦІЯ_5 було скеровано 45 томів матеріалів кримінального провадження.Як вбачається з долученого до матеріалів клопотання, судові експерти ОСОБА_5 та ОСОБА_6 звернулися до старшого слідчого в ОВС СУ ГУ НП у Львівській області ОСОБА_7 з клопотанням, з якого вбачається, що для проведення експертизи необхідно надати документи, зазначені в клопотанні. 18.06.2019 року слідчим СВ Франківського ВП ГУ НП у Львівській області, у порядку ст. 93 КПК України, скеровано вимогу до міжнародного аеропорту Львів, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , з приводу надання наступних документів: проектно-кошторисну документацію по об`єкту «Реконструкція аеродрому Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в повному обсязі (відомості зведення витрат, зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва, об`єктні та локальні кошторисні розрахунки, об`єкті та загальні кошториси, відомості ресурсів до локальних кошторисів, кошторисні розрахунки на окремі види витрат, кошториси на проектні та вишукувальні роботи, робочі креслення на будівлі, споруди, інженерне обладнання та устаткування, відомість кошторисної вартості об`єктів, що входять до пускового комплексу, калькуляція кошторисних цін на матеріали, вироби і конструкції, калькуляція транспортних витрат, тощо; електронну версію проектно-кошторисної документації та звітної документації по об`єкту «Реконструкція аеродрому Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в повному обсязі; в повному обсязі пояснювальну записку до проектно-кошторисної документації по об`єкту реконструкція аеродрому Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (із зазначеними відомостями про територіальний район, де розташоване підприємство, зазначеними відомостями використаних норм при складанні ПКД, цінами, в яких складено інвесторську кошторисну документацію; договірну документацію з відповідними розрахунками; звітну документацію в повному обсязі (форми КБ-2в, КБ-3, КБ-6); журнали авторського та технагляду в повному обсязі; акти здачі-приймання в експлуатацію об`єкта будівництва в повному обсязі; матеріали технічної інвентаризації на об`єкт; проектно- технічну документацію на об`єкти на яких виконувалися будівельні роботи на стадіях ТЕО/ТЕР/П/РП/Р в повному обсязі; вихідні дані на проектування та дозвільну документацію в повному обсязі; дефектні акти в повному обсязі; експертний звіт проектно-кошторисної документації; документацію на досліджувальні споруди інженерне обладнання та устаткування; усі наявні акти перевірки контрольно-ревізійного управління по досліджувальному об`єкту.

Разом з тим, на зазначену вимогу генеральний директор ОСОБА_8 повідомила, проектно-кошторисна документація розроблялася на замовлення ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 до Євро 2012 у м. Львові та відповідно до ч.2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється виключно на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Враховуючи вказане, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до частково задоволення, оскільки слідчим та прокурором доведено наявність достатніх підстав вважати, що інформація перебуває у ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ім. Данила Галицького, що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , та в сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, внесеному в ЄРДР за № 0000062 від 18 лютого 2013 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 ч.2 ст.366 КК України, іншим шляхом отримати вказані документи є неможливо, оскільки, на вимогу слідчого такі не надані, а документи доступ до яких просить слідчий є необхідні в тому числі і для проведення будівельно-технічної експертизи у даному кримінальному провадженні.

Разом з тим, слідчий, всупереч вимогам вимог ч.1 ст.160 КПК України та п.19 ч.1 ст.3 КПК України, просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, окрім нього, оперативним працівникам Франківського ВП ГУНП у Львівській області, а відтак в цій частині слід відмовити.

З наведених міркувань та керуючись ст.ст.159,163,164 КПК України

ухвалив:
Клопотання старшого слідчого СВ Франківського відділ поліції ГУ Національної поліції у Львівській області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів - задовольнити частково.

Надати дозвіл старшому слідчому СВ Франківського відділу поліції ГУ Національної поліції у Львівській області ОСОБА_4 доступу до інформації з можливістю подальшого вилучення належно завірених копій таких документів у ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ім. Данила Галицького, що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 ,а саме:

належним чином завірених копій наступних документів: проектно-кошторисну документацію по об`єкту «Реконструкція аеродрому Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в повному обсязі (відомості зведення витрат, зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва, об`єктні та локальні кошторисні розрахунки, об`єкті та загальні кошториси, відомості ресурсів до локальних кошторисів, кошторисні розрахунки на окремі види витрат, кошториси на проектні та вишукувальні роботи, робочі креслення на будівлі, споруди, інженерне обладнання та устаткування, відомість кошторисної вартості об`єктів, що входять до пускового комплексу, калькуляція кошторисних цін на матеріали, вироби і конструкції, калькуляція транспортних витрат, тощо; електронну версію проектно-кошторисної документації та звітної документації по об`єкту «Реконструкція аеродрому Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в повному обсязі; в повному обсязі пояснювальну записку до проектно- кошторисної документації по об`єкту реконструкція аеродрому Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (із зазначеними відомостями про територіальний район, де розташоване підприємство, зазначеними відомостями використаних норм при складанні ПКД, цінами, в яких складено інвесторську кошторисну документацію; договірну документацію з відповідними розрахунками; звітну документацію в повному обсязі (форми КБ-2в, КБ-3, КБ- 6); журнали авторського та технагляду в повному обсязі; акти здачі-приймання в експлуатацію об`єкта будівництва в повному обсязі; матеріали технічної інвентаризації на об`єкт; проектно-технічну документацію на об`єкти на яких виконувалися будівельні роботи на стадіях ТЕО/ТЕР/П/РП/Р в повному обсязі; вихідні дані на проектування та дозвільну документацію в повному обсязі; дефектні акти в повному обсязі; експертний звіт проектно-кошторисної документації; документацію на досліджувальні споруди інженерне обладнання та устаткування; усі наявні акти перевірки контрольно-ревізійного управління по досліджувальному об`єкту, з можливістю вилучення належним чином завірених копій таких документів, що перебувають у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що за адресою АДРЕСА_1 .

Виконання ухвали покласти на старшого слідчого СВ Франківського відділ поліції ГУ Національної поліції у Львівській області ОСОБА_4 .
Зобов`язати представників ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ім. Данила Галицького, що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 надати вище вказану інформацію на паперовому та електронному носіях.

Строк дії вказаної ухвали - один місяць з дня її постановлення.

У випадку невиконання даної ухвали настають наслідки, передбачені ст. 166 КПК України.

Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Франківського
районного суду міста Львова ОСОБА_1