Справа № 202/7319/20
Провадження № 1-кс/202/8451/2020
ІНДУСТРІАЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
УХВАЛА

07 грудня 2020 року м. Дніпро

Слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

адвоката ОСОБА_3

розглянувши скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Хімічна фабрика «Основа» на бездіяльність уповноважених осіб Індустріального ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:
02 грудня 2020 року на адресу Індустріального районного суду м.Дніпропетровська надійшла скарга Товариства з обмеженою відповідальністю «Хімічна фабрика «Основа» на бездіяльність уповноважених осіб Індустріального ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відповідно до якої директор юридичної особи просив зобов`язати уповноважених осіб Індустріального відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за повідомленням Товариства з обмеженою відповідальністю «Хімічна фабрика «Основа» зареєстроване в ЖЄО № 26793 від 22.09.2020 року та розпочати досудове розслідування.
Вимоги скарги обґрунтовані тим, що 04.09.2020 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Хімічна фабрика «Основа»в особі директора ОСОБА_4 звернулось до Індустріального ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській областіз повідомленням про вчинене ОСОБА_5 кримінальне правопорушення передбачене ст.ст. 383, 384 КК України. Повідомлення Товариства з обмеженою відповідальністю «Хімічна фабрика «Основа»було зареєстровано в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події Індустріального ВП ДВП ГУНП України в Дніпропетровській області за № 26793 від 22.09.2020 року, однак відомості, викладені в повідомленні не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку, встановленому ч.1 ст.214 КПК України та вказане повідомлення було розглянуто відповідно до Закону України «Про звернення громадян». Листом Індустріального ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській областівід 22.10.2020 року вих. № 45.216290 Товариство з обмеженою відповідальністю «Хімічна фабрика «Основа»було повідомлено, що проведеною перевіркою за даним фактом, а також, спираючись на наявний матеріал за вищевказаним повідомленням, було встановлено, що в даному випадку не вбачається ознак кримінального чи адміністративного правопорушення, у зв`язку з чим, подальшу перевірку за даним фактом припинено, що на думку скаржника свідчить про бездіяльність уповноважених осіб Індустріального ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області та зумовило Товариство з обмеженою відповідальністю «Хімічна фабрика «Основа» звернутись до слідчого судді з відповідною скаргою.
Згідно з протоколом автоматичного визначення слідчого судді від 02 грудня 2020 року, головуючим суддею у розгляді вказаної скарги визначено слідчого суддю ОСОБА_1 , ухвалою якої від 02 грудня 2020 року відкрито провадження за скаргою, призначено її до розгляду у відкритому судовому засіданні та зобов`язано уповноважених осіб Індустріального ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області надати слідчому судді матеріали прийняті на підставі повідомлення Товариства з обмеженою відповідальністю «Хімічна фабрика «Основа» про вчинене кримінальне правопорушення від 31 серпня 2020 року, прийняте відділом 04 вересня 2020 року, з метою їх дослідження в судовому засіданні та належного розгляду поданої скарги.
Адвокат ОСОБА_3 , що діє в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «Хімічна фабрика «Основа», в судовому засіданні вимоги скарги підтримала в повному обсязі та наполягала на їх задоволенні, обґрунтувавши доводами, що наведені у скарзі.

Слідчий та прокурор в судове засідання не з`явились, про причини неявки слідчому судді не повідомили, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлялись належним чином. Витребувані слідчим суддею матеріали, прийняті на підставі повідомлення Товариства з обмеженою відповідальністю «Хімічна фабрика «Основа» про вчинене кримінальне правопорушення від 31 серпня 2020 року, прийняте відділом 04 вересня 2020 року, надані не були.
Дослідивши матеріали скарги та додані до неї документи, доходжу наступного висновку.

Відповідно до ч.1 ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування регулюється § 1 Глави 26 КПК України.

Частиною 1 статті 303 КПК України передбачений вичерпний перелік рішень, дії чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому розслідуванні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Слідчим суддею встановлено, що 04.09.2020 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Хімічна фабрика «Основа» в особі директора ОСОБА_4 звернулось до Індустріального ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області з повідомленням від 31 серпня 2020 року про вчинення громадянином ОСОБА_5 кримінального правопорушення передбачене ст.ст. 383, 384 КК України, яке було зареєстровано в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події Індустріального ВП ДВП ГУНП України в Дніпропетровській області за № 26793 від 22.09.2020 року
Листом начальника Індустріального ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області від 22.10.2020 року вих. № 45.216290 директора Товариства з обмеженою відповідальністю «Хімічна фабрика «Основа» ОСОБА_4 було повідомлено, що проведеною перевіркою за даним фактом, а також, спираючись на наявний матеріал за вищевказаним повідомленням, було встановлено, що в даному випадку не вбачається ознак кримінального чи адміністративного правопорушення, у зв`язку з чим, подальшу перевірку за даним фактом припинено.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Враховуючи те, що 04 вересня 2020 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Хімічна фабрика «Основа»в особі директора ОСОБА_4 звернулось до Індустріального ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області із заявою (повідомленням) про вчинення кримінального правопорушення, проте даних щодо внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням про вчинення кримінального правопорушення не встановлено, слідчий суддя вважає що відділом поліції було порушено вимоги ст. 214 КПК України.
Тому, навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР, так як вимогами КПК не передбачено здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у зв`язку з чим слідчий суддя вважає, що вимоги скаржника підлягають задоволенню.
Таким чином, слідчий суддя доходить висновку про необхідність зобов`язання уповноваженої особи Індустріального ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за повідомленням Товариства з обмеженою відповідальністю «Хімічна фабрика «Основа» зареєстроване в ЖЄО № 26793 від 22.09.2020 року.

Зі змісту ст. 307 КПК України вбачається, що за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування слідчий суддя може винести ухвалу про зобов`язання вчинити певну дію.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя дійшов висновку про обґрунтованість поданої скарги та необхідність її задоволення.
Керуючись ст.ст. 22, 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Хімічна фабрика «Основа» на бездіяльність уповноважених осіб Індустріального ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Індустріального ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за повідомленням Товариства з обмеженою відповідальністю «Хімічна фабрика «Основа» зареєстроване в ЖЄО № 26793 від 22.09.2020 року.
Згідно з Рішенням Конституційного Суду України від 17.06.2020 року, яким положення ч. 3 ст. 307 КПК України щодо заборони оскарження ухвали слідчого судді на бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР визнані неконституційними, ухвала слідчого судді підлягає оскарженню.

Слідчий суддя ОСОБА_1