Центральний районний суд м. Миколаєва
Справа № 490/1025/20
1-кс/490/1134/2020
У Х В А Л А
29 квітня 2020 року м. Миколаїв

Слідчий суддя Центрального районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 , погоджене із прокурором відділу прокуратури Миколаївської області ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до документів, -

В С Т А Н О В И В:

19.02.2020р. до Центрального районного суду м. Миколаєва надійшло клопотання старшого слідчого в ОВС відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 , погоджене із прокурором відділу прокуратури Миколаївської області ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код 6'ДРПОУ НОМЕР_1 ), розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , в рамках досудового розслідування кримінального провадження №0000663 від 26.12.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

В судовому засіданні слідчий подане клопотання підтримав в повному обсязі та просив його задовольнити. Також слідчий зазначив, що отримання вказаної інформації має суттєве значення для кримінального провадження і отримати її іншим шляхом неможливо.

Вислухавши доводи слідчого, дослідивши матеріали справи, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Так, в судовому засідання було встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 здійснюється досудове розслідування в рамках кримінального провадження №0000663 від 26.12.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Розслідуванням встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 , зловживаючи своїм службовим становищем, діючи в інтересах та спільно з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », заволоділи бюджетними коштами, шляхом неякісного виконання будівельних робіт амбулаторій первинної медико-санітарної допомоги у селах Миколаївської області у період з 2018 по 2019 роки.

Так, встановлено, що згідно інформації оприлюдненої на сайті публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_4 17.10.2018 ІНФОРМАЦІЯ_5 оголошено процедуру закупівлі робіт «Нове будівництво амбулаторії первинної медико-санітарної допомоги (1-2 лікаря без житла) у селі Таборівка Вознесенського району Миколаївської області (Код ДК 021:20-0 Будівництво закладів лікарняного типу)».

За результатами проведеного тендеру між ІНФОРМАЦІЯ_5 в особі начальника управління ОСОБА_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в особі директора ОСОБА_6 укладено договір №17 від 21.11.2018 на суму 5 997 796,44 грн. строком виконання до 31.12.2019. Джерелом фінансування об`єкту є: кошти субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам па здійснення заходів, спрямованих на розвиток системи охорони здоров`я у сільській місцевості - 3 724 646.68 грн. ( гри мільйона сімсот двадцять чотири тисячі шістсот сорок шість грн.68 коп.), в тому числі ПДВ - 620774.45 грн., кошти субвенції з місцевих бюджетів обласному бюджету на співфінансування - 105900,00 грн. (сто п`ять тисяч дев`ятсот гривень 00 коп.) в тому числі ПДВ - 17650,00 грн.

На даний час, наявні дані свідчать, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_5 спільно з службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » під час виконання робіт згідно договору №17 від 21.11.2018 не дотримались вимог проектної документації та технічного завдання в частині невідповідності будівельних матеріалів та завищення вартості обладнання на об`єкті «Нове будівництво амбулаторії первинної медико-санітарної допомоги (1-2 лікаря без житла) у селі Таборівка Вознесенського району Миколаївської області (Код ДК 021:20-0 Будівництво закладів лікарняного типу)».

30.01.2020 в ході огляду будівлі амбулаторії, будівництво якої здійснювалось згідно договору № 17 від 21.11.2018 встановлено: встановлення двопакетних вікон замість трьопакетпих;

ознаки відвологлих стін будівлі амбулаторії; обладнання придбане по завищеній ціні.

В ході допиту голови ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_7 встановлено, що йому по акту передана будівля амбулаторії первинної медико-санітарної допомоги у селі Таборівка Вознесенського району Миколаївської області з наявним обладнанням, однак іншої документації, яка стосується обсягів виконаних робіт згідно договору №17 від 21.11.2018 ІНФОРМАЦІЯ_7 як замовник не надало.

Під час проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні необхідно здійснити тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а саме до:

- договірної та тендерної документації;

- проектно-кошторисної документації,

- актів приймання виконаних будівельних робіт за формою Кб-2в та відомостей ресурсів до них в (паперовому та електронному форматі 1MD);

- довідок про вартість виконаних будівельних робіт за формою Кб-3;

- виконавчої документації (журналів, актів на закриття прихованих робіт, виконавчих схем, видаткових та товарно-транспортних накладних та інше):

- відомостей про придбане обладнання, сертифікати якості.

Володільцем вищезазначених документів є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДР1ЮУ НОМЕР_1 ), розташоване за адресою: АДРЕСА_2 .

Вказана інформація у документах має суттєве значення для кримінального провадження та дозволить виявити та встановити відповідність або не відповідність виконаних робіт на предмет дотримання вимогам технологічного процесу, їх вартості та взагалі дотримання підприємствами під час виконання робіт проектної документації. Оригінали вищезазначених документів необхідні для їх дослідження шляхом проведення оглядів та судових експертиз.

Без тимчасового доступу до речей та документів, які знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), іншими способами довести обставини, що підлягають доказуванню під час досудового розслідування, неможливо.

Таким чином, слідчим під час судового розгляду клопотання, крім обставин встановлених ч. 5 ст. 163 КПК України, було доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а також доведено наявність достатніх підстав вважати, що без вилучення вказаних речей і документів існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, а таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

На підставі вищевикладеного, дослідивши надані матеріали досудового розслідування та клопотання слідчого, вислухавши його доводи та пояснення, вважаю клопотання таким, що підлягає задоволенню на підставі ч. 5 ст. 163 КПК України, оскільки вивчення вказаних документів має суттєве значення для встановлення важливих обставин, які є предметом зазначеного вище досудового розслідування.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 163 - 166 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В:

Надати дозвіл слідчим слідчої групи СУ ГУ1ГП в Миколаївській області у складі: старшого слідчого в ОВС відділу СУ ГУНИ її Миколаївській області капітана поліції ОСОБА_3 ; заступника начальника відділу СУ ГУІІП в Миколаївській області капітана поліції ОСОБА_8 ; старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Миколаївській області майора поліції ОСОБА_9 ; старшого слідчого в ОВС відділу СУ ГУІІП в Миколаївській області капітан поліції ОСОБА_10 ; старшого слідчого в ОВС відділу СУ ГУНП в Миколаївській області капітан поліції ОСОБА_11 ; старшого слідчого відділу СУ ГУНП в Миколаївській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_12 ; старшого слідчого відділу СУ ГУНП в Миколаївській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_13 ; старшого слідчого відділу СУ ГУНП в Миколаївській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_14 ; слідчого відділу СУ ГУНП в Миколаївській області капітана поліції ОСОБА_15 ; слідчого відділу СУ ГУНП в Миколаївській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_16 ; слідчого відділу СУ ГУНП в Миколаївській області лейтенанта поліції ОСОБА_17 ; слідчого відділу СУ ГУНП в Миколаївській області лейтенанта поліції ОСОБА_18 ; слідчого відділу СУ ГУНП в Миколаївській області лейтенанта поліції ОСОБА_19 ; слідчого відділу СУ ГУНП в Миколаївській області лейтенанта поліції ОСОБА_20 ; слідчого відділу СУ ГУНП в Миколаївській області лейтенанта поліції ОСОБА_21 , на тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення їх оригіналів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), розташоване за адресою: АДРЕСА_2 , а саме до:

- договору №17 від 21.11.2018 укладеного між особи ІНФОРМАЦІЯ_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на «Нове будівництво амбулаторії первинної медико-санітарної допомоги (1-2 лікаря без житла) у селі. Таборівка Вознесенського району Миколаївської області» та Додаткові угоди до Договору №17;

- технічного завдання на закупівлю, договірну ціну, локальні кошториси на будівельні роботи в розрізі об`єктів будівництва за договором №17 від 21.11.2018;

- субпідрядних договорів, укладених з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на основі договору підряду № 17 від 21.11.2018;

- письмових погоджень про залучення Субпідрядника з обов`язковим зазначенням виду робіт, які доручаються Субпідряднику по договору №17 від 21.11.2018;

- довідок про вартість виконаних будівельних робіт (типова форма № КБ-3) та актів приймання виконаних будівельних робіт (типова форма № КБ-2В) з додатками: розрахунок одиничної вартості, підсумкова відомість ресурсів, розрахунок загальновиробничих витрат, рахунків, платіжних доручень, дефектних актів, актів на приховані роботи, виконавчого кошторису по зведенню та розбиранню тимчасових будівель та споруд, розрахунків додаткових витрат, пов`язаних з сезонним подорожанням, розрахунків на додаткові витрати, пов`язані з відрядженням, розрахунки витрат па доплату за роз`їзний характер робіт, розрахунку витрат на перевезення працівників, інші розрахунки по договору №17 від 21.11.2018;

- змінних рапортів на роботу машин та механізмів та/або наряд-завдання, подорожніх листів, товарно-транспортних накладних на перевезення вантажів, загального журналу виконання робіт, журналу №1 і №2, актів на закриття прихованих робіт, документів, які підтверджують кількість, вартість та якість матеріалів, виробів і конструкцій, використаних при виконанні робіт, калькуляцій на приготування матеріалів по договору № 17 від 21.11.2018.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала діє до 29.05.2020р., оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1