УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09 грудня 2020 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницького області в складі

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю:

особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Вишенського ВП Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 , яка полягає у невнесенні в повному обсязі відомостей по заяві ОСОБА_3 до Єдиного реєстру досудових розслідувань та в невірному визначенні попередньої кваліфікації кримінального правопорушення по кримінальному провадженні № 0000949, в порядку ст. 303 КПК України,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_3 звернувся до суду із вищевказаною скаргою, яку мотивував тим, що 15.11.2020 він звернувся Вишенського ВП Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області із заявами про вчинення працівниками поліції ОСОБА_5 та ОСОБА_6 дій, які мають ознаки складу злочину, передбаченого ст. 365 ч. 2 КК України. Крім того, в одній із заяв про злочин ОСОБА_3 чітко зазначив про те, що вищевказані особи вчиняли протиправні дії щодо ОСОБА_3 , які супроводжувалися насильством та погрозами його застосуванні, а саме те, що працівники поліції взяли його під руки та відвели в сторону, а погроза в його застосуванні полягає в тому, що працівники поліції погрожували останньому залишити його без продуктів харчування.

В подальшому дані відомості по вищевказаній заяві були внесені до ЄРДР, однак попередня правова кваліфікація була визначна за ст. 365 ч. 1 КК України. На думку особи, яка подала скаргу, вищевказані дії грубо порушують права ОСОБА_3 на повноту та неупереджене розслідування кримінального провадження, а тому просить його скаргу задовольнити.
В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав в повному обсязі та просив її задовольнити.
Слідчий Вишенського ВП Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, однак надав до суду заяву в якій просив дану справу розглянути у його відсутність. Також, звернув увагу на те, що дане кримінальне провадження перебуває у Вінницькій місцеві прокуратурі Вінницькій області у зв`язку із необхідністю визначення підслідності.
Відповідно до ст. 107 ч. 4 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи те, що учасники процесуальної дії не з`явились в судове засідання, слідчий суддя вважає за можливим розглянути дану скаргу без застосування технічних засобів фіксування.
Вислухавши думку особи, яка подала скаргу, дослідивши матеріали скарги, суд дійшов до наступного висновку.

Судом встановлено, що 15.11.2020 ОСОБА_3 звернувся Вишенського ВП Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області із заявами про вчинення працівниками поліції ОСОБА_5 та ОСОБА_6 дій, які мають ознаки складу злочину, передбаченого ст. 365 ч. 2 КК України.

16.11.2020 року відомості по вищевказаних заявах було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, однак визначено попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення за ст. 365 ч. 1 КК України про що свідчить витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000949.
Особа, яка подала скаргу звертає увагу на те, що на день подання скарги відомості до ЄРДР за ст. 365 ч. 2 КК Українипо його повідомленні не внесено, досудове розслідування проводиться лише за ст. 365 ч. 1 КК України, а тому на думку останнього необхідно органу досудового розслідування визначити в кримінальному провадженні № 0000949 попередню правову кваліфікацію за ст. 365 ч. 2 КК України про що внести відомості до ЄРДР.
Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право на звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.

Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульований Кримінальним процесуальним кодексом України. Зокрема, подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування має відбуватись з дотриманням певних умов.
Статтею 2 КПК України визначені завдання кримінального судочинства, одним з яких є захист особи, суспільства від кримінальних правопорушень.
Реалізація вказаного завдання здійснюється шляхом забезпечення кожному громадянину права на звернення до уповноважених органів з заявою про вчинене кримінальне правопорушення.
У силу ч. 1 ст. 9 КПК на керівника органу досудового розслідування покладений обов`язок неухильно додержуватись вимог Кримінального процесуального кодексу.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК прокурор, слідчий у строк, що не перевищує 24 годин після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Згідно ст. 214 ч. 4 КПК України відмова в прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до ч. 5 ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.

Слідчий суддя вважає, що органу досудового розслідування по кримінальному провадженні № 0000949 необхідно визначити попередню правову кваліфікацію за ст. 365 ч. 2 КК України про що внести відомості до ЄРДР.
Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 303, 307 КПК України, суд -

у х в а л и в :

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.
Зобов`язати слідчого Вишенського ВП Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 у відповідності до вимог ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудового розслідування відомості про кримінальне правопорушення по заяві ОСОБА_3 від 15 листопада 2020 року за ч. 2 ст. 365 КК України в кримінальному провадженні № 0000949 про що повідомити заявника шляхом надання витягу з ЄРДР.
Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя