Справа № 301/1785/14
У Х В А Л А

"18" листопада 2020 р. слідчий суддя Іршавського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу представника АТ «Закарпатгаз» ОСОБА_2 на постанову начальника сектору дізнання Іршавського ВП Хустського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 від 13.10.2020 року про закриття кримінального провадження №0000565 від 31.05.2014 року,

ВСТАНОВИВ:

16.11.2020 року представник АТ «Закарпатгаз» ОСОБА_4 звернувся до слідчого суді Іршавського районного суду Закарпатської області із скаргою на постанову начальника сектору дізнання Іршавського ВП Хустського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 від 13.10.2020 року про закриття кримінального провадження № 0000565 від 31.05.2014 року (в порядку ст.303 КПК України).

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що вона підлягає поверненню з наступних підстав.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст.64-1 КПК України представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, може бути: особа, яка у кримінальному провадженні має право бути захисником; керівник чи інша особа, уповноважена законом або установчими документами; працівник юридичної особи.

Повноваження представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, на участь у провадженні підтверджуються:

1) документами, передбаченими статтею 50 цього Кодексу, якщо представником є особа, яка має право бути захисником у кримінальному провадженні;

2) копією установчих документів юридичної особи, якщо представником є керівник юридичної особи чи інша уповноважена законом або установчими документами особа;

3) довіреністю, якщо представником є працівник юридичної особи.

Як вбачається зі скарги, скарга підписана представником АТ «Закарпатгаз» ОСОБА_5 на підставі Довіреності № 007Др 129-1219 від 23.12.2019. Але в силу вимог ст.64-1 КПК України, доказів на підтвердження того, що представник АТ «Закарпатгаз» є особа, яка має право бути захисником у кримінальному провадженні, або є працівником юридичної особи АТ «Закарпатгаз» суду не надано.

Також те, що під час перевірки копії документу, що підтверджує повноваження представника, взято до уваги Правила засвідчення копій документів, визначених Національним стандартом України «Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлювання документів ДСТУ 4163-2003», затвердженим наказом Держспоживстандарту від 7.04.2003 №55, Правила організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затверджені наказом Міністерства юстиції від 18.06.2015 №1000/5, інструкції з діловодства в окремих органах державної влади (місцевого самоврядування) та інші нормативно-правові акти.
Серед іншого відповідно до зазначених Правил копія набуває юридичної сили лише в разі її засвідчення в установленому порядку.
Напис про засвідчення копії складається зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів (ініціалу імені) та прізвища, дати засвідчення копії. Напис про засвідчення копії скріплюється відбитком печатки відповідного структурного підрозділу установи або печатки «Для копій». У випадках, визначених законодавством, копії документів засвідчуються відбитком печатки установи. На лицьовому боці у верхньому правому куті першого аркуша документа проставляється відмітка «Копія».
Оскільки під засвідченням копії документа слід розуміти саме засвідчення відповідності копії оригіналу документу, вбачається, що Довіреність засвідчена з недотриманням вимог вищевказанного нормативного акту, дає підстави вважати її такою, що не посвідчена в установленому порядку.
Даний висновок узгоджується з висновком Верховного Суду, Постанова від 08 травня 2019 року (справа №160/7887/18).
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Згідно з ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

У скарзі зазначено, що копію постанови про закриття кримінального провадження від 13 жовтня 2020 року скаржник отримав 03.11.2020 року разом з клопотанням про долучення доказів до матеріалів справи № 308/71/15-ц від ОСОБА_6 .

До матеріалів скарги додано копію вищевказаного клопотання (додаток №2). Але як вбачається зі змісту, клопотання датоване 21.10.2020 р., однак доказів на підтвердження того, що дане клопотання надійшло до АТ «Закарпатгаз» саме 03.11.2020 року суду не надано.

Відповідно до п. 1, 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу, а також якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

У зв`язку з відсутністю підтвердження того, що ОСОБА_5 має право представляти інтереси АТ «Закарпатгаз» та неможливістю встановити чи дотримано строки оскарження скаржником відповідно до вимог ч.1 ст.304 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя не знаходить підстав для прийняття скарги до розгляду, тому скарга підлягає поверненню скаржнику згідно п.1, 3 ч.2 ст. 304 КПК України.

Також слід зазначити, що, відповідно до ч. 7 ст. 304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.

Керуючись ст. 303, п.3 ч. 2 ст. 304 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

Скаргу представника АТ «Закарпатгаз» ОСОБА_2 на постанову начальника сектору дізнання Іршавського ВП Хустського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 від 13.10. 2020 року про закриття кримінального провадження № 0000565 від 31.05.2014 року- повернути особі, яка її подала.

Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати скаржнику разом з скаргою.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Закарпатського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя

Іршавського районного суду : ОСОБА_1