Справа № 352/1295/19
Провадження № 1-кс/352/361/20
У Х В А Л А
про відмову у відкритті провадження за скаргою

18.09.2020 м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Тисменицького районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , ознайомившись із скаргою потерпілого ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора Івано-Франківської області щодо нерозгляду клопотання,

в с т а н о в и в :

Потерпілий ОСОБА_2 15.09.2020 р. звернувся до суду зі скаргою у порядку ст.303 КПК України на бездіяльність прокурора Івано-Франківської області щодо нерозгляду клопотання, у якій просив: 1) поновити строк на подання скарги; 2) визнати незаконною бездіяльність прокурора Івано-Франківської області щодо нерозгляду клопотання від 19.08.2020 р. (в частині передачі кримінального провадження № 0000116 від 24.01.2013 р. іншому органу досудового розслідування) у розумний строк; 2) зобов`язати прокурора Івано-Франківської області розглянути і вирішити клопотання від 19.08.2020 р. в частині передачі кримінального провадження № 0000116 від 24.01.2013 р іншому органу досудового розслідування, та надати йому відповідь.

Вважаю, що у відкритті провадження за даною скаргою слід відмовити, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 п. 1 ст.303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Звертаю увагу, що така бездіяльність передбачає три обов`язкові ознаки: слідчий, прокурор наділені обов`язком вчинити певну процесуальну дію, така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК строк, відповідна процесуальна дія слідчим, прокурором у встановлений строк не вчинена.
З огляду на це, наведена норма дозволяє звернутися до суду зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов`язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законом.
Тобто у порядку, передбаченому ст. 303 КПК України визначені законом особи мають право оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нерозгляді заявленого в порядку ст. 220 цього Кодексу клопотання та відповідно порушити питання про зобов`язання прокурора вчинити дії саме щодо розгляду клопотання у визначений кримінальним процесуальним законом строк.
Вважаю, що заявлене клопотання ОСОБА_2 , зокрема в частині передачі кримінального провадження № 0000116 від 24.01.2013 р. іншому органу досудового розслідування, не є клопотанням у порядку ст. 220 КПК України, оскільки мова йде не про вчинення процесуальної дії, пов`язаної з проведенням досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, а про його передачу до іншого органу досудового розслідування, відтак, відповідно до положень ч.5 ст. 36 КПК України прокурор не зобов`язаний був виносити мотивовану постанову про відмову в задоволенні клопотання ОСОБА_2 у цій частині, оскільки цією нормою закону передбачено лише ухвалення мотивованої постанови про доручення здійснення досудового розслідування іншому органу досудового розслідування.
Згідно вимог ч.4 ст.304 КПК України слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження за скаргою у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Враховуючи те, що положеннями ст. 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності, які можуть бути оскаржені до слідчого судді, а наведені вище обставини не свідчать про вчинення прокурором бездіяльності в розумінні цієї норми закону, приходжу до висновку про відмову у відкритті провадження за даною скаргою.

На підставі викладеного, керуючись ст. 303, 304 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в:

Відмовити у відкритті провадження за скаргою потерпілого ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора Івано-Франківської області щодо нерозгляду клопотання.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня отримання її копії шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Івано-Франківського апеляційного суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Повна ухвала складена 21.09.2020 р.