233 № 233/6204/17
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 січня 2021 року Слідчий суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання заступника начальника СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Костянтинівської місцевої прокуратури Донецької області ОСОБА_4 про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0001384 від 02 листопада 2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, -
ВСТАНОВИВ:
До слідчого судді надійшло клопотання заступника начальника СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Костянтинівської місцевої прокуратури Донецької області ОСОБА_4 про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР № 0001384 від 02 листопада 2017 року, за ч. 2 ст. 191 КК України.
В обґрунтування клопотання зазначено, що слідчим відділенням Костянтинівського ВП здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0001384 від 02 листопада 2017 року, за ч. 2 ст. 191 КК України.
По кримінальному провадженню встановлено, що 23 жовтня 2017 року до чергової частини Костянтинівського ВП надійшло повідомлення від ОСОБА_5 про те, що проходячи повз ЗОШ № 6 в м.Костянтинівка, де проводяться ремонтні роботи, поруч із ним та його дитиною впало відро, без наслідків, чим було створено загрозу загибелі людей або настання інших тяжких наслідків.

В ході досудового розслідування кримінального провадження №0001384 від 01 листопада 2017 року за фактом порушення ТОВ «БУДІНВЕСТ-СЕРВІС 15» правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого за ч. 1 ст. 272 КК України 21 грудня 2019 року проведено огляд будівлі Костянтинівської спеціалізованої загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 6 з поглибленим вивченням окремих предметів Костянтинівської міської ради за адресою: вул. 6 Вересня, м.Костянтинівка, де проводились будівельні (ремонтні) роботи по об`єкту «Капітальний ремонт будівлі Костянтинівської спеціалізованої загальноосвітньої школи 1-3 ступенів № 6 з поглибленим вивченням окремих предметів Костянтинівської міської ради за адресою: вул.6 Вересня, 79 м.Костянтинівка». Під час огляду вказаної будівлі та згідно пояснень присутнього при огляді директора закладу ОСОБА_6 встановлено, що ремонт виконано неякісно, крім того з 2017 року до теперішнього часу не закінчений. Замовником є Департамент капітального будівництва Донецької обласної державної адміністрації ().
За вказаним фактом 10 січня 2020 року було розпочато кримінальне провадження №0000005 за ч. 2 ст. 191 КК України.
13 січня 2020 року кримінальні провадження №0001384 від 02 листопада 2017 року та №0000005 від 10 січня 2020 року об`єднані в одне провадження за №0001384.
Протоколом огляду місця події від 20 листопада 2017 року встановлено, що на той час наявні металеві споруди (ліса), навколо споруди є, сигнальна стрічка, якою огороджене місце проведення робіт. Працівники, які б виконували роботи, відсутні.

Протоколом огляду місця події від 30 листопада 2017 року за участю спеціаліста - головного державного інспектора відділу нагляду у будівництві, котлонагляду та за підйомними спорудами ГУ Держпраці у Донецькій області ОСОБА_7 встановлено, що на об`єкті будівництва є чисельні видимі порушення техніки безпеки. Однак під час огляду також було встановлено, що на момент перевірки будь-які роботи працівниками ТОВ «БУДІНВЕСТ-СЕРВІС 15» не виконувались.

Виходячи із обставин кримінального провадження під час проведення досудового розслідування не знайшли свого підтвердження обставини щодо наявності реальної загрози загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків внаслідок порушення техніки безпеки працівниками ТОВ «БУДІНВЕСТ-СЕРВІС 15», у зв`язку з чим 14 грудня 2020 року кримінальне провадження в частині скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України було закрито на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.
Крім того під час досудового розслідування було проведено огляд будівлі Костянтинівського закладу загальної середньої освіти № 6 1-3 ступенів Костянтинівської міської ради, розташованої за адресою: Донецька область, м. Костянтинівка, вул. 6-го Вересня 79 з участю спеціаліста інженера-кошторисника ПП «Домрембуд-3» ОСОБА_8 . При перевірці об`ємів та акту виконаних робіт № 1 за вересень 2017 року по «Капітальний ремонт (заміна вікон та вхідних дверей) в будівлі Костянтинівської спеціалізованої загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 6 з поглибленим вивчанням окремих предметів Костянтинівської міської ради за адресою: АДРЕСА_1 » на суму 1634 617,00 гривень виконаного ТОВ «БУДІНВЕСТ - СЕРВІС 15» виявлені порушення.
Згідно довідки інженера-кошторисника ПП «Домрембуд-3» ОСОБА_8 встановлено, що на основі вищевикладеного по акту № 1 за вересень 2017 року по «Капітальний ремонт (заміна вікон та вхідних дверей) в будівлі Костянтинівської спеціалізованої загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №6 з поглибленим вивчанням окремих предметів Костянтинівської міської ради за адресою: вул. 6 Вересня, 79 м. Костянтинівка порушення складають 82381,00 гривня.
17 травня 2018 року в Департаменті капітального будівництва Донецької ОДА протоколом тимчасового доступу до документів, були вилучені документи.
05 липня 2018 року в Департаменті капітального будівництва Донецької ОДА протоколом тимчасового доступу до документів, були вилучені документи.
Під час досудового розслідування проводились заходи щодо витребування документів в ТОВ «БУДІНВЕСТ-СЕРВІС 15», допиту їх працівників.
Оперативному підрозділу Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області надані доручення в порядку ст. 40 КПК України на проведення заходів по встановленню свідків та очевидців правопорушення, витребування документів в ТОВ «БУДІНВЕСТ-СЕРВІС 15», допиту їх працівників.
На теперішній час встановити осіб, які причетні до скоєння вказаного злочин не надалось можливим.
08 грудня 2020 року до відділу капітального будівництва міськвиконкому м. Костянтинівка було направлено запит про надання інформації та документів, відповідь на який до теперішнього часу не надійшов.
30 грудня 2020 року отримано ухвалу суду на тимчасовий доступ до речей та документів, а саме до виписки з рахунку № НОМЕР_1 щодо руху грошових коштів за період з 01 квітня 2017 року по 01 грудня 2020 року, яку направлено для виконання АТ «ПРАВЕКС БАНК».
Досудове розслідування кримінального провадження №0001384 від 02 листопада 2017 року, за ч. 2 ст. 191 КК України не можливо закінчити у строк до 10 січня 2021 року оскільки на даний час необхідно провести ряд слідчих дій, отже необхідно продовжити строк досудового розслідування. Оскільки, в подальшому планується проводити допити свідків та ряд інших слідчих та процесуальних дій, направлених на встановлення особи, яка вчинила вказаний злочин, та збір необхідних доказів, необхідно продовжити строк досудового розслідування на шість місяців.
На підставі викладеного, беручи до уваги, що для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, а також те, що вказані дії не могли бути здійснені та завершенні раніше з об`єктивних причин, слідчий за погодженням з прокурором просили продовжити строк досудового розслідування.
Слідчий та прокурор до суду не з`явилися, про дату та час розгляду клопотання були повідомлені належним чином, надали до суду заяви, в яких просили розглянути клопотання у їх відсутність. Відповідно до ч. 2 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому випадку до спливу строку досудового розслідування.
Згідно з вимогами ч. 4 ст.107 КПК України у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому розгляді фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Перевіривши клопотання і дослідивши матеріали, додані до клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Так, встановлено, що органом досудового розслідування здійснюється розслідування кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0001384 від 02 листопада 2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України
Відповідно до ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в ч. 2 ст. 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 ч.4 ст. 219 цього Кодексу.
Як вбачається з наявного у матеріалах клопотання витягу з ЄРДР за № 0001384 від 02 листопада 2017 року, строк досудового розслідування закінчується 10 січня 2021 року, однак, завершити досудове розслідування до вказаного строку не виявилось можливим.
Жодній особі повідомлення про підозру не вручалось.
Як встановлено в ході судового розгляду, незважаючи на те, що на даний час у кримінальному провадженні виконано вказаний обсяг слідчих дій, проте закінчити досудове розслідування по кримінальному провадженню, внесеному до ЄРДР за № 0001384 від 02 листопада 2017 року у визначений строк, який спливає 10 січня 2021 року, неможливо, оскільки є необхідність у проведенні додаткових слідчих (розшукових) та процесуальних дій, зазначених у клопотанні, направлених на встановлення особи, яка вчинила вказаний злочин, та для збору необхідних доказів. Результати проведення вказаних слідчих та процесуальних дій мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, однак, їх отримання потребує додаткового часу строком не менш ніж 6 місяців.
Клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру подане з додержанням вимог, передбачених ч. 2 ст. 295-1 КПК України.
Строк досудового розслідування закінчується 10 січня 2021 року, однак, завершити досудове розслідування до вказаного строку не виявилось можливим. Вищевказані слідчі дії необхідні для повного, всебічного та об`єктивного розслідування кримінального правопорушення, з метою забезпечення права потерпілої сторони на ефективне досудове розслідування, виходячи з завдань кримінального провадження. Враховуючи вказане, а також обставини, які унеможливлюють здійснити слідчі (процесуальні) дії у визначений строк досудового розслідування, слідчий суддя вважає за доцільне клопотання задовольнити та продовжити строк досудового розслідування до шести місяців, тобто до 10 липня 2021 року.
Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання заступника начальника СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Костянтинівської місцевої прокуратури Донецької області ОСОБА_4 про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0001384 від 02 листопада 2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0001384 від 02 листопада 2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України до 6 (шести) місяців, тобто до 10 липня 2021 року.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1