Справа № 952/760/20
Провадження № 1-кс/952/243/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20.11.2020 Зачепилівський районний суд Харківської області
головуючого - слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ Зачепилівського ВП Красноградського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню № 0000113 від 31.08.2020 за ч.3 ст. 191 КК України, -
ВСТАНОВИВ:
Старший слідчий СВ Зачепилівського відділення поліції ОСОБА_3 у провадженні якого знаходяться матеріали кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000113 від 31.08.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 191 КК України, звернувся до суду з клопотанням, в якому зазначив наступне.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 31.08.2020 Зачепилівським відділом Первомайської місцевої прокуратури за результатами моніторингу даних системи державних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_1 » виявлено факти закупівлі тендерним комітетом ІНФОРМАЦІЯ_2 упродовж травня-вересня 2018 року шляхом застосування робіт з капітального ремонту ІНФОРМАЦІЯ_3 на загальну суму 4 709 438 грн.

Вивченням документації, розміщеної у вільному доступі в системі державних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_1 », зокрема, встановлено, що 22.10.2018 за участі ФОП ОСОБА_4 та ФОП ОСОБА_5 проведено закупівлю робіт з капітального ремонту внутрішніх приміщень одноповерхової будівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 -II ступенів вартістю 1 365 554 грн. та в цей же день з переможцем ФОП ОСОБА_4 укладено договір про закупівлю робіт № 93, відповідно до якого строк виконання робіт встановлено до 31.12.2018.

21.09.2020 постановою слідчого за вказаним фактом призначено комплексну будівельно-економічну експертизу, до проведення якої залучено експертів ІНФОРМАЦІЯ_5 .

09.10.2020 до Зачепилівського відділення поліції надійшло клопотання судових експертів пром. про надання додаткових матеріалів дослідження згідно договору про закупівлю робіт № 93 від 22.10.2018 укладеним між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ФОП « ОСОБА_4 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 , а саме:

1. Повний комплект проектної документації за договором капітального ремонту ІНФОРМАЦІЯ_3 (креслення з пояснювальною запискою), узгодженої у встановленому порядку з органами державного нагляду на будівництво (капітальний ремонт, реконструкцію);

2. Виконавчу документацію (сертифікати, технічні паспорти та інші документи, що засвідчують якість матеріалів, конструкцій та деталей, які застосовані при виконанні робіт, акти проміжного приймання окремих відповідальних конструкцій, журнали виконання робіт та авторського нагляду проектних організацій, матеріали обстежень та перевірок у процесі будівництва органами державного та іншого нагляду) на будівництво (капітальний ремонт, реконструкцію);

3. Акти приймання виконаних робіт (форма КБ-2в) в повному обсязі (відомості ресурсів, інші розрахунки) в печатному та електронному вигляді на роботи з будівництва (капітальний ремонт, реконструкцію);

4. Журнал обліку виконаних робіт (форма КБ-6), на підставі якого складаються акти приймання виконаних робіт (форма КБ-2в);

5. Договірну ціну в печатному та електронному вигляді в повному обсязі (локальні кошториси, відомості ресурсів, інші розрахунки) на роботи з будівництва (капітальний ремонт, реконструкція);

6. Якщо до договірної ціни були внесені коригування, надати скориговану договірну ціну в печатному та електронному вигляді.

7. Протоколи погодження будівельних матеріалів, виробів та конструкцій, складених до договірної ціни;

8. Документи (чеки, накладні) на придбання матеріалів (в повному обсязі), які були використані при виконанні робіт з будівництва (капітальний ремонт, реконструкція);

9. Документи на транспортні витрати, щодо поставки на об`єкт будівельних матеріалів при виконанні робіт з будівництва (капітального ремонту, реконструкції);

10. Документально підтверджену інформацію про фактичні трудовитрати робітників будівельників та робітників, що обслуговували машини та механізми при проведенні робіт з будівництва (капітальний ремонт, реконструкція) за адресою: АДРЕСА_1 ;

11. Документально підтверджену інформацію про фактично застосовані будівельні машини та механізми та фактичні витрати машино-годин, при проведенні робіт з будівництва (капітальний ремонт, реконструкція);

12. довідку із зазначенням форми оподаткування організації підрядника (на загальних засадах, фіксований податок, єдиний податок), що виконувала роботи з будівництва (капітального ремонту, реконструкції);

13. Дані щодо умов виконання ремонтно-будівельних робіт на об`єкті дослідження з відповідними техніко-економічними обґрунтуваннями (в проекті виконання робіт).

В клопотанні, яке погоджено з начальником Зачепилівського відділу Первомайської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_6 , ставиться питання про отримання тимчасового доступу до речей та документів, а саме:
1. Повний комплект проектної документації за договором капітального ремонту ІНФОРМАЦІЯ_3 (креслення з пояснювальною запискою), узгодженої у встановленому порядку з органами державного нагляду на будівництво (капітальний ремонт, реконструкцію);

2. Виконавчу документацію (сертифікати, технічні паспорти та інші документи, що засвідчують якість матеріалів, конструкцій та деталей, які застосовані при виконанні робіт, акти проміжного приймання окремих відповідальних конструкцій, журнали виконання робіт та авторського нагляду проектних організацій, матеріали обстежень та перевірок у процесі будівництва органами державного та іншого нагляду) на будівництво (капітальний ремонт, реконструкцію);

3. Акти приймання виконаних робіт (форма КБ-2в) в повному обсязі (відомості ресурсів, інші розрахунки) в печатному та електронному вигляді на роботи з будівництва (капітальний ремонт, реконструкцію);

4. Журнал обліку виконаних робіт (форма КБ-6), на підставі якого складаються акти приймання виконаних робіт (форма КБ-2в);

5. Договірну ціну в печатному та електронному вигляді в повному обсязі (локальні кошториси, відомості ресурсів, інші розрахунки) на роботи з будівництва (капітальний ремонт, реконструкція);

6. Якщо до договірної ціни були внесені коригування, надати скориговану договірну ціну в печатному та електронному вигляді.

7. Протоколи погодження будівельних матеріалів, виробів та конструкцій, складених до договірної ціни;

8. Документи (чеки, накладні) на придбання матеріалів (в повному обсязі), які були використані при виконанні робіт з будівництва (капітальний ремонт, реконструкція);

9. Документи на транспортні витрати, щодо поставки на об`єкт будівельних матеріалів при виконанні робіт з будівництва (капітального ремонту, реконструкції);

10. Документально підтверджену інформацію про фактичні трудовитрати робітників будівельників та робітників, що обслуговували машини та механізми при проведенні робіт з будівництва (капітальний ремонт, реконструкція) за адресою: АДРЕСА_1 ;

11. Документально підтверджену інформацію про фактично застосовані будівельні машини та механізми та фактичні витрати машино-годин, при проведенні робіт з будівництва (капітальний ремонт, реконструкція);

12. довідку із зазначенням форми оподаткування організації підрядника (на загальних засадах, фіксований податок, єдиний податок), що виконувала роботи з будівництва (капітального ремонту, реконструкції);

13. Дані щодо умов виконання ремонтно-будівельних робіт на об`єкті дослідження з відповідними техніко-економічними обґрунтуваннями (в проекті виконання робіт),-

згідно договору про закупівлю робіт № 93 від 22.10.2018 укладеним між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ФОП « ОСОБА_4 », які перебувають у володінні ФОП « ОСОБА_4 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 , яке зареєстровано за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю вилучення їх оригіналів.

В судове засідання старший слідчий СВ Зачепилівського ВП Красноградського ВП ГУНП у Харківській області ОСОБА_3 не з`явився, його неявка не перешкоджає розгляду клопотання, тому на підставі ч.4 ст. 107 КПК України фіксування судового процесу за допомогою технічних засобів не проводиться.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали додані до клопотання:
- витяг з ЄРДР за № 0000113 від 31.08.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 191 КК України;
-копію постанови про призначення експертизи від 21.09.2020;
-копію клопотання про надання додаткових матеріалів та призначення обстеження, необхідних для проведення експертизи № 16070 складеного 30.09.2020.
приходить до висновку, що клопотання слідчого необхідно задовольнити виходячи з наступних підстав.
Одним із заходів забезпечення кримінального провадження, відповідно до ст. 131 КПК України, є тимчасовий доступ до речей і документів.
Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

В силу ч. 4 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
Згідно ч.5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
В силу ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей , що містяться в цих речах і документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку передбаченому законом. Доступ до речей і документів, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має допуску відповідно до вимог закону.
Викладені в клопотанні обставини свідчать, що вказані вище документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані у суді як докази, необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів вказаних документів, тому наявні всі законні підстави для задоволення клопотання.
Крім того, відповідно до вимог ч.6 ст.163 КПК України слідчий зазначив та довів неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою інформації, до якої просить надати тимчасовий доступ.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159-164 КПК України, слідчий суддя, -
ПОСТАНОВИВ :
Клопотання старшого слідчого СВ Зачепилівського ВП Красноградського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню № 0000113 від 31.08.2020 за ч.3 ст. 191 КК України задовольнити.
Надати начальнику Зачепилівського відділу Первомайської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_6 ; прокурору Зачепилівського відділу Первомайської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_7 ; прокурору Зачепилівського відділу Первомайської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_8 , начальнику слідчого відділення Зачепилівського ВП Красноградського ВП ГУНП в Харківській області майору поліції ОСОБА_9 , старшому слідчому слідчого відділення Зачепилівського ВП Красноградського ВП ГУНП в Харківській області капітану поліції ОСОБА_3 а також за їх дорученням працівникам сектору кримінальної поліції Зачепилівського ВП Красноградського ВП ГУНП в Харківській області тимчасовий доступ до речей та документів, а саме:

1. Повний комплект проектної документації за договором капітального ремонту ІНФОРМАЦІЯ_3 (креслення з пояснювальною запискою), узгодженої у встановленому порядку з органами державного нагляду на будівництво (капітальний ремонт, реконструкцію);

2. Виконавчу документацію (сертифікати, технічні паспорти та інші документи, що засвідчують якість матеріалів, конструкцій та деталей, які застосовані при виконанні робіт, акти проміжного приймання окремих відповідальних конструкцій, журнали виконання робіт та авторського нагляду проектних організацій, матеріали обстежень та перевірок у процесі будівництва органами державного та іншого нагляду) на будівництво (капітальний ремонт, реконструкцію);

3. Акти приймання виконаних робіт (форма КБ-2в) в повному обсязі (відомості ресурсів, інші розрахунки) в печатному та електронному вигляді на роботи з будівництва (капітальний ремонт, реконструкцію);

4. Журнал обліку виконаних робіт (форма КБ-6), на підставі якого складаються акти приймання виконаних робіт (форма КБ-2в);

5. Договірну ціну в печатному та електронному вигляді в повному обсязі (локальні кошториси, відомості ресурсів, інші розрахунки) на роботи з будівництва (капітальний ремонт, реконструкція);

6. Якщо до договірної ціни були внесені коригування, надати скориговану договірну ціну в печатному та електронному вигляді.

7. Протоколи погодження будівельних матеріалів, виробів та конструкцій, складених до договірної ціни;

8. Документи (чеки, накладні) на придбання матеріалів (в повному обсязі), які були використані при виконанні робіт з будівництва (капітальний ремонт, реконструкція);

9. Документи на транспортні витрати, щодо поставки на об`єкт будівельних матеріалів при виконанні робіт з будівництва (капітального ремонту, реконструкції);

10. Документально підтверджену інформацію про фактичні трудовитрати робітників будівельників та робітників, що обслуговували машини та механізми при проведенні робіт з будівництва (капітальний ремонт, реконструкція) за адресою: АДРЕСА_1 ;

11. Документально підтверджену інформацію про фактично застосовані будівельні машини та механізми та фактичні витрати машино-годин, при проведенні робіт з будівництва (капітальний ремонт, реконструкція);

12. довідку із зазначенням форми оподаткування організації підрядника (на загальних засадах, фіксований податок, єдиний податок), що виконувала роботи з будівництва (капітального ремонту, реконструкції);

13. Дані щодо умов виконання ремонтно-будівельних робіт на об`єкті дослідження з відповідними техніко-економічними обґрунтуваннями (в проекті виконання робіт),-

згідно договору про закупівлю робіт № 93 від 22.10.2018 укладеним між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ФОП « ОСОБА_4 », які перебувають у володінні ФОП « ОСОБА_4 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 , яке зареєстровано за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю вилучення їх оригіналів.
Особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів, як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.
Роз`яснити, що в силу ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право доступу до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначеної інформації.

Ухвала діє протягом 30 днів з дня її постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1