Справа № 487/5167/20
Провадження № 1-кс/487/5562/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.09.2020 року Слідчий суддя Заводського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника заявника - адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в місті Миколаєві скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Територіального управління ДБР, розташованого у місті Миколаєві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:

10.09.2020 року ОСОБА_4 звернувся до слідчого суддів зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Територіального управління ДБР, розташованого у місті Миколаєві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У скарзі скаржник ОСОБА_4 посилався на те, що ним до Територіального управління ДБР, розташованого у місті Миколаєві ним 28.08.2020 року подано заяву в порядку ст.2014 КПК України про вчинення старшим слідчим Корабельного ВП ГКНП в Миколаївській області кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 364,367 КК України. 08.09.2020 року ним було отримано листа з Територіального управління ДБР, розташованого у місті Миколаєві від 31.08.2020 року, відповідно до якого йому відмовлено у внесенні відомостей про вчиненні кримінальні правопорушення.
Посилаючись на те, що в порушення ст.214 КПК України відомості за його заявою про вчиненні кримінальні правопорушення від 28.08.2020 року не внесенні, просив зобов`язати уповноважену особу Територіального управління ДБР, розташованого у місті Миколаєві внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.
У судовому засіданні представник ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримав, просив її задовольнити.
Представник ТУ ДБР розташованого в місті Миколаєві в судове засідання не з`явився, його відсутність, згідно частини 3 статті 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши матеріали скарги, суд приходить до наступного.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Згідно з ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Положенням про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 року № 139 Про Єдиний реєстр досудових розслідувань передбачено внесення відомостей про повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення до Реєстру у термін, визначений ч. 1 ст. 214 КПК України.
Отже, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.
Слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_4 до Територіального управління ДБР, розташованого у місті Миколаєві була подана заява від 28.08.2020 року про вчинення слідчими Корабельного ВП ГУНП в Миколаївській області кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.364,367 КК України
Вищезазначене повідомлення було отримано Територіальним управлінням ДБР, розташованого в м.Миколаєві 28.08.2020 року за вхідним № 2169-ПЗ.
Листом в.о. начальника Другого слідчого відділу слідчого управління ТУ ДБР розташованого в м.Миколаєві ОСОБА_5 від 31.08.2020 за № 05.22/2169ПЗ, ОСОБА_4 було проінформовано, про те що його заява не містить об`єктивних обставин, які можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень, ґрунтується на припущеннях про протиправність дій співробітників Корабельного ВП ГУНП в Миколаївській області.
Крім того, вказаним листом, роз`яснено, що при незгоді з даним рішенням його можна оскаржити слідчому судді місцевого суду відповідно до положень статей 303-306 КПК України.
Станом на день розгляду скарги, відповідні відомості за заявою ОСОБА_4 про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені. Дана обставина суб`єктом оскарження не спростована.
Таким чином слідчим суддею встановлено, що скаржник ОСОБА_4 не згоден із діями слідчого ОСОБА_6 та ОСОБА_7 по розслідуванню кримінального провадження № 0000531, які не виконують ухвалу Корабельного районного суду м.Миколаєва від 28.10.2019 року і перешкоджають подальшому розслідуванню цього кримінального провадження, строки якого наразі закінчуються.
Виходячи з вищенаведеного, встановити наявність або відсутність події кримінального правопорушення, встановити наявність чи відсутність в діянні складу кримінального правопорушення можливо лише шляхом здійснення досудового розслідування у встановленому законом порядку.
За таких обставин слідчий суддя приходить до висновку, що скарга ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Територіального управління ДБР, розташованого у місті Миколаєві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 214, 303-307 КПК України, слідчий судя
УХВАЛИВ:
Скаргу задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Миколаєві внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості за заявою ОСОБА_4 від 28.08.2020 року про вчинення кримінального праворушення та розпочати розслідування, про що письмово повідомити заявника та надати йому витяг з ЄРДР.

Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1