У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 липня 2020 року слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , розглянувши матеріали справи за клопотанням прокурора відділу нагляду за організацією досудового розслідування і підтримання публічного обвинувачення у територіальних підрозділах управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням органів Державної фіскальної служби України ОСОБА_2 про накладення арешту, -

В С Т А Н О В И В:

28.07.2020 року до Солом`янського районного суду м. Києва надійшло клопотання прокурора відділу нагляду за організацією досудового розслідування і підтримання публічного обвинувачення у територіальних підрозділах управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням ОСОБА_2 про накладення арешту.

З матеріалів поданого клопотання вбачається, що слідчими дев`ятого слідчого відділу розслідування кримінальних проваджень СУ ГУ ДФС у м. Києві проводиться досудове розслідування кримінального провадження № 0000120 від 11.02.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 212 КК України.

Орган досудового розслідування вважає, що існують достатні підстави, які викладені в матеріалах клопотання, для накладення арешту на грошові кошти ТОВ «БК «Норма».

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає що воно підлягає поверненню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 КПК України процесуальна дія проводиться, а процесуальне рішення приймається згідно з положеннями цього Кодексу, чинними на момент початку виконання такої дії або прийняття такого рішення.

Згідно положень ст. 131 цього Кодексу арешт майна є заходом забезпечення кримінального провадження.

Частина 2 статті 132 визначає, що клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого загального суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Відповідно до положень ст. 38 КПК України органами досудового розслідування є органи, що здійснюють досудове слідство і дізнання.

Досудове слідство здійснюють:

1) слідчі підрозділи:

а) органів Національної поліції;

б) органів безпеки;

в) органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства;

г) органів Державного бюро розслідувань;

2) підрозділ детективів, підрозділ внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України.

Досудове слідство здійснюють слідчі одноособово або слідчою групою.

Тобто, чинний кримінальний процесуальний закон визначає органами досудового розслідування не службових осіб - слідчих цих органів досудового розслідування, - а відповідні державні установи - слідчі підрозділи та підрозділи детективів.

Таким чином, територіальна підсудність визначається за місцем знаходження (реєстрації) відповідного державного органу, який є юридичною особою та в складі якого знаходиться слідчий підрозділ.

Аналогічна позиція викладена 22.04.2020 року в постанові колегії суддів Другої судової палати Касаційного кримінального суду Верховного суду.

З витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань по кримінальному провадження № 0000120 від 11.02.2019 року вбачається, що в зазначеному провадженні органом досудового розслідування є Слідче управління Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві (), місцезнаходження якого: м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19.

Вказана адреса територіально не відноситься до Солом`янського району, а, отже, орган досудового розслідування знаходиться за межами території діяльності Солом`янського районного суду м. Києва.

Встановлення правил підсудності має важливе значення для правильного функціонування судової системи, а також для виконання судами покладених на них завдань і визначення суду, компетентного здійснювати кримінальне провадження щодо конкретного кримінального правопорушення.

Таким чином, слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва не має повноважень розглядати клопотання СУ ДФС у м. Києві.

З огляду на наведене, дотримуючись принципу належної підсудності, матеріали клопотання слід повернути.

Керуючись ст.ст. 5, 38, 131, 132, 309 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Клопотання прокурора відділу нагляду за організацією досудового розслідування і підтримання публічного обвинувачення у територіальних підрозділах управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням органів Державної фіскальної служби України ОСОБА_2 про накладення арешту повернути особі, яка його подала.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: