Справа № 527/1272/20
провадження № 1-кп/527/213/20
УХВАЛА
іменем України
24 грудня 2020 року м. Глобине

Глобинський районний суд Полтавської області в складі:
головуючого судді - ОСОБА_1 ,
за участю секретаря
судових засідань - ОСОБА_2 ,
прокурора - ОСОБА_3 ,
представника потерпілої
юридичної особи - ОСОБА_4 ,
захисника - ОСОБА_5 ,
обвинуваченої - ОСОБА_6 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Глобине кримінальне провадження № 0000085, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17 серпня 2018 року за обвинуваченням
ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Глобине Полтавської області, українки, громадянки України, з вищою освітою, працюючої: головним спеціалістом відділу освіти виконавчого комітету Глобинської міської ради, вдови, на утриманні малолітніх та неповнолітніх дітей не маючої, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимої,

у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до обвинувального акту, 28.04.2017 ОСОБА_6 прийнята на посаду головного спеціаліста відділу освіти виконавчого комітету Глобинської міської ради та з 20.06.2018 виконувала обов`язки начальника відділу згідно розпорядження Глобинського міського голови від 20.06.2018 №156/03-05-ОС.

Наказом по Відділу освіти від 23.08.2016 № 10 (зі змінами та доповненнями) затверджено склад тендерного комітету Відділу освіти у складі голова ОСОБА_7 , заступником голови тендерного комітету ОСОБА_6 , секретарем ОСОБА_8 .

Відповідно до п.1 рішення 29-ої сесії Глобинської міської ради 1-го скликання від 21.12.2017 № 1279 «Про затвердження загальної вартості за харчування дітей у закладах загальної середньої та дошкільної освіти Глобинської міської ради» затверджено з 01 січня 2018 року розмір загальної плати за харчування дітей у навчальних закладах Глобинської міської ради: у закладах дошкільної освіти 35 грн. (садова) та 30 грн. (ясельна) на одну дитину в день; батьківську плату в закладах дошкільної освіти в розмірі 10 грн. відзагальної плати за харчування на одну дитину в день; у закладах загальної середньої освіти розмір плати за харчування учнів 1-4 класів та учнів 5-11 класів пільгових категорій (діти-інваліди, діти-сироти, діти позбавлені батьківського піклування, діти з малозабезпечених сімей, діти учасників АТО) у розмірі 15 грн. на одну дитину.

Контроль за виконанням данного рішення покладено на постійні депутатські комісії Глобинської міської ради.

Відповідно до ч.1 ст. 73 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» встановлено, що акти ради, сільського, селищного, міського голови, голови районної в місті ради, виконавчого комітету сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її створення) ради, прийняті в межах наданих їм повноважень, є обов`язковими для виконання всіма розташованими на відповідній території органами виконавчої влади, об`єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями, посадовими особами, а також громадянами, які постійно або тимчасово проживають на відповідній території.

Не дивлячись на вищевикладене, ОСОБА_6 перебуваючи на посаді в.о. начальника відділу освіти виконавчого комітету Глобинської міської ради та в.о. голови тендерного комітету цього ж відділу, будучи службовою особою наділеною організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, та в силу вимог ч.2 ст.11, ст.38 Закону України «Про публічні закупівлі» персонально відповідальною за порушення вимог, установлених цим Законом та нормативно-правовими актами, розробленими відповідно до цього Закону, неналежно виконуючи свої службові обов`язки, через несумлінне ставлення до них, не передбачаючи суспільно-небезпечних наслідків у вигляді збитків бюджету, однак діючи в обстановці коли могла і повинна була їх передбачити, діючи з необережності, злочинно-недбало, в супереч інтересам служби та положень ч.1 ст.632 Цивільного кодексу України, ч.1 ст.191 ГК України, ч.2 ст.32 Закону України «Про публічні закупівлі», ч.1 ст.73 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та п.1 рішення 29-ої сесії Глобинської міської ради 1-го скликання від 21.12.2017 № 1279 «Про затвердження загальної вартості за харчування дітей у закладах загальної середньої та дошкільної освіти Глобинської міської ради», наказу начальника відділу освіти виконавчого комітету Глобинської міської ради від 29.12.2017 №212 21.06.2018 уклала із ФОП ОСОБА_9 договори про закупівлю послуг із організації харчування №461, № 462 за вартістю одного дітодня харчування, що перевищує розміри визначені п.1 рішення 29-ої сесії Глобинської міської ради 1-го скликання від 21.12.2017 № 1279 внаслідок чого у липні 2018 лютому 2019 на рахунок ФОП ОСОБА_9 було незаконно перераховано бюджетних грошових коштів на загальну суму 674,28 тис. грн. та своїми умисними діями спричинила державі в особі відділу освіти виконавчого комітету Глобинської міської ради матеріальної шкоди (збитків), на загальну суму 673,88 тис. грн., що у 765 разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян у 2018 році.

Органами досудового розслідування дії ОСОБА_6 , що виразилися у службовій недбалості, тобто неналежному виконанні своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки, кваліфіковано за ч. 2 ст. 367 КК України.

В судовому засіданніОСОБА_6 вину у вчиненому злочині визнала повністю за обставин, що викладені в обвинувальному акті.

В судовому засіданні захисник заявив клопотання про звільнення ОСОБА_6 від кримінальної відповідальності у зв`язку зі зміною обстановки, посилаючись на те, що обвинувачена вчинила нетяжкий злочин, раніше до кримінальної відповідальності не притягувалася, збитки повністю відшкодовано, тому внаслідок зміни обстановки вчинене нею діяння втратило суспільну небезпечність, а обвинувачена перестала бути суспільно небезпечною.

Обвинувачена заявлене захисником клопотання підтримала.

Представник потерпілої юридичної особи в судовому засіданні не заперечував проти заявленого клопотання, посилаючись на те, що збитки відшкодовано.

Прокурор висловив думку про наявність законних підстав для звільнення ОСОБА_6 від кримінальної відповідальності на підставі ст. 48 КК України.
Розглядаючи клопотання про звільнення обвинуваченої від кримінальної відповідальності, суд виходить з наступного.
Відповідно до ч. 4 ст. 286 КПК України, якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання.
Як зазначено в ст.48 КК України, особу, яка вперше вчинила кримінальний проступок або нетяжкий злочин, крім корупційних кримінальних правопорушень, може бути звільнено від кримінальної відповідальності, якщо буде визнано, що на час кримінального провадження внаслідок зміни обстановки вчинене нею діяння втратило суспільну небезпечність або ця особа перестала бути суспільно небезпечною.

Згідно ч. 1 ст. 285 КПК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.
Як встановлено судом, ОСОБА_6 є особою раніше не судимою, вчинила нетяжкий злочин, збитки потерпілій юридичній особі відшкодовано повністю, тому зазначені обставини дають підстави суду вважати, що вчинене ОСОБА_6 діяння втратило суспільну небезпечність та особа ОСОБА_6 перестала бути суспільно небезпечною, отже суд вбачає законі підстави для звільнення обвинуваченої від кримінальної відповідальності.
Як зазначено в п. 1 ч.2 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається судом у зв`язку із звільненням особи від кримінальної відповідальності.
Відповідно до ч. 3 ст. 288 КПК України, суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.
За вказаних обставин, суд вважає, що в зв`язку зі звільненням ОСОБА_6 від кримінальної відповідальності, справа підлягає закриттю.
Керуючись ст. 48 КК України, ст. ст. 284 - 286, 288, 372 КПК України, суд,-

У Х В А Л И В :
Звільнити ОСОБА_6 від кримінальної відповідальності за вчинення злочину, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України на підставі ст. 48 КК України, у зв`язку зі зміною обстановки.
Кримінальне провадження № 0000085, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17 серпня 2018 року за обвинуваченням ОСОБА_6 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України - закрити.
Ухвалу може бути оскаржено до Полтавського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Глобинський районний суд Полтавської області протягом семи діб з дня її проголошення.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Суддя ОСОБА_1