Дата документу 18.11.2020 Справа № 554/640/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 листопада 2020 року м.Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши скаргу директора Товариства з обмеженою відповідальністю «ЯВІР-2000» ОСОБА_3 на постанову про закриття кримінального провадження, в порядку ст.303 КПК України, -

ВСТАНОВИВ :

Заявник - директор Товариства з обмеженою відповідальністю «ЯВІР-2000» ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на постанову про закриття кримінального провадження, в порядку ст.303 КПК України, в якій просив скасувати постанову слідчого Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 від 07.08.2020 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002371 від 12.08.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України; повернути матеріали зазначеного кримінального провадження для проведення досудового розслідування.

В обґрунтування скарги заявник вказав, що 26.04.2017 року Октябрським районним судом м.Полтави ухвалено рішення, яким позов ТОВ «ЯВІР-2000» задоволено повністю, стягнуто з ОСОБА_5 на користь ТОВ «ЯВІР-2000» 31568,00 грн. на відшкодування матеріальної шкоди, завданої внаслідок дорожньо-транспортної пригоди, 1000,00 грн. вартості експертного дослідження та 1600,00 грн. судового збору. Полтавським відділом поліції ГУНП в Полтавській області було відкрите кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.08.2019 року за №0002371, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України. Потерпілим у зазначеному кримінальному провадженні є ТОВ «ЯВІР-2000».

07.08.2020 року слідчим Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 винесено постанову про закриття кримінального провадження №0002371 від 12.08.2019 року у зв`язку з закінченням строків досудового розслідування. Заявник вважає зазначену постанову незаконною, винесеною передчасно. Так, строк досудового розслідування щодо нетяжкого злочину дванадцять місяців, згідно витягу з ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.382 КК України, внесені до ЄРДР 12.08.2019 року. Натомість, постанову про закриття кримінального провадження №0002371 слідчим винесено 07.08.20219 року, що є порушенням вимог ч.2 ст.219 КПК України, оскільки строк досудового розслідування на день винесення постанови не закінчився і спливає 12.08.2020 року.

В постанові від 07.08.2020 року слідчим не наведено жодного обґрунтування необхідності закриття кримінального провадження, не зазначено які обставини цього провадження встановлені у ході досудового розслідування, які докази здобуті, та не надана оцінка цим доказам. Слідчий не намагався звернутися до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування, не вказав у постанові підстав за яких слідчий не звернувся до слідчого судді з відповідним клопотанням. Крім того, в ході слідства слідчим порушено порядок розгляду клопотань під час досудового розслідування, передбачений ст.220 КПК України. До того ж, 08.01.2020 року прокурор Полтавської місцевої прокуратури Полтавської області надав слідчому в порядку ст.36 КПК України письмові вказівки до обов`язкового виконання. Однак, в період з 08.01.2020 року слідчим не було виконано жодного пункту письмових вказівок процесуального керівника та 07.08.2020 року слідчий закрив провадження.

У судове засідання представник заявника не з`явився, будучи належним чином повідомленим про день та час розгляду скарги. Представник подав письмове клопотання про розгляд скарги у його відсутність, з підтриманням вимог поданої скарги.

Із урахуванням того, що для розгляду вказаної категорії скарг встановлено скорочені терміни, а скаржник до суду не з`явився, подавши на адресу суду клопотання про розгляд скарги у його відсутність, тому з метою дотримання вимог ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, слідчий суддя вважає за доцільне розглянути скаргу у відсутність заявника.

Слідчий, прокурор до суду не з`явилися, про розгляд скарги повідомлені належним чином. Відсутність слідчого, прокурора, відповідно до положень ст.306 КПК України, не є перешкодою для розгляду скарги.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст. 107 КПК України.

Дослідивши матеріали скарги та матеріали наданого кримінального провадження №0002371, суд вважає за необхідне скаргу задовольнити з наступних підстав.

Так, відповідно до п.3 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадження.
Розглядаючи скаргу на постанову про закриття кримінального провадження, слідчий суддя повинен на підставі пояснень заявника, слідчого (прокурора) та матеріалів кримінального провадження встановити, чи вжив слідчий всіх передбачених законом заходів для всебічного, повного і об`єктивного дослідження як обставин, зазначених в заяві про скоєння кримінального правопорушення, так і обставин, встановлених ним в кримінальному провадженні, і чи наявні передбачені ст. 284 КПК України підстави для його закриття.
Судом встановлено, що в провадженні слідчого Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 перебували матеріали кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0002371 від 12.08.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України.

Згідно матеріалів справи встановлено, що ОСОБА_5 не виконує рішення Октябрського районного суду м.Полтави від 26.04.2017 року. За вказаним фактом було внесено відомості до ЄРДР за №0002371 від 12.08.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України.

Постановою слідчого Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 від 07.08.2020 року закрито кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за №0002371 від 12.08.2019 року за ч.1 ст.382 КК України, у зв`язку з закінченням строків досудового розслідування.

Згідно постанови від 07.08.2020 року, слідчий прийшов до вищезазначеного висновку, керуючись ч.1 ст.219 КПК України та тим, що під час досудового розслідування було проведено ряд заходів, направлених на підтвердження факту вчинення злочину, а також свідків та очевидців події, які позитивного результату не дали.

Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців-у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Досудове розслідування повинно бути закінчено: 1) протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
Відповідно до абзацу 2 п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України слідчий, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.
Як вбачається із матеріалів кримінального провадження жодній особі про підозру не повідомлено.
Разом з тим, відповідно до ч.ч. 4, 5 ст. 115 КПК України, при обчисленні строків місяцями строк закінчується у відповідне число останнього місяця. При обчисленні строків днями та місяцями не береться до уваги той день, від якого починається строк.
Слідчий, приймаючи в кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до ЄРДР 12.08.2019 року, рішення про закриття кримінального провадження від 07.08.2020 року, виходив з того, що строк досудового розслідування закінчився.
За таких обставин, останнім днем досудового розслідування в данному випадку є 12.08.2020 року, а тому постанова слідчого винесена передчасно та підлягає скасуванню.
Крім того, прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження і оцінки слідчим, прокурором показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності.
Разом з тим, постанова слідчого є немотивованою, оскільки не містить аналізу отриманих під час досудового розслідування доказів, що стосуються предмета доказування у справі, підстав невиконання вказівок прокурора, а також не містить посилання на відсутність підстав для звернення з клопотанням про продовження строків досудового розслідування.
Згідно ч.5 ст.110 КПК України постанова слідчого має бути вмотивована, однак ці вимоги процесуального закону при закриття провадження дотримані не були.
З урахуванням викладеного, оскаржувана постанова про закриття провадження підлягає скасуванню.
Згідно ч. 3 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.

Керуючись ст.ст.284, 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Скаргу задовольнити. Постанову слідчого Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 від 07.08.2020 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002371 від 12.08.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України, у зв`язку з закінченням строків досудового розслідування, - скасувати.

Ухвала на підставі ч. 3 ст. 307 КПК України оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1