Справа №766/571/20
н/п 1-кс/766/1143/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 лютого 2020 року м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів,

встановила:

Слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням в якому просив: надати дозвіл слідчому СВ ХВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ (виїмку) до оригіналів документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 стосовно законності розміщення тимчасових споруд за адресами:

- Тимчасова споруда біля Херсонського планетарію по АДРЕСА_1 ;

- Тимчасова споруда до кафе-ресторану « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_1 ;

- Тимчасова споруда до кафе « ІНФОРМАЦІЯ_3 » по АДРЕСА_1 ;

- Літній майданчик до кафе « ІНФОРМАЦІЯ_4 » по АДРЕСА_1 ;

- Прибудова до ресторану « ІНФОРМАЦІЯ_5 » по АДРЕСА_2 ;

- Тимчасова споруда до кафе « ІНФОРМАЦІЯ_6 » по проспекту Ушакова;

- ІНФОРМАЦІЯ_7 по вул. Потьомкінська, біля зупинки громадського транспорту;

- Тимчасова споруда до кафе « ІНФОРМАЦІЯ_8 » по АДРЕСА_3 ;

- Тимчасова споруда до кафе « ІНФОРМАЦІЯ_9 » по АДРЕСА_4 ;

- Тимчасова споруда до кафе « ІНФОРМАЦІЯ_10 » по АДРЕСА_5 ;

- Тимчасова споруда до кафе « ІНФОРМАЦІЯ_11 » по АДРЕСА_3 ;

- Тимчасова споруда до кав`ярні « ІНФОРМАЦІЯ_12 » по АДРЕСА_3 ;

- Тимчасова споруда до кафе « ІНФОРМАЦІЯ_13 » по Бериславському шосе, навпроти Херсонського національного технічного університету;

- Тимчасова споруда до кафе « ІНФОРМАЦІЯ_14 » по АДРЕСА_6 ;

- Тимчасова споруда з прилеглою територією « ІНФОРМАЦІЯ_15 » на перехресті шосе В. Чорновола та вул. 19 Східна;

- Тимчасова споруда та літній майданчик до кафе « ІНФОРМАЦІЯ_16 » по АДРЕСА_7 ;

- Тимчасова споруда по АДРЕСА_8 , на зупинці громадського транспорту;

- Тимчасова споруда по АДРЕСА_9 , навпроти ІНФОРМАЦІЯ_17 ;

- Тимчасова споруда по АДРЕСА_10 , навпроти колишньої будівлі кінотеатру « ІНФОРМАЦІЯ_18 »;

- Тимчасова споруда до кафе « ІНФОРМАЦІЯ_19 » по АДРЕСА_11 ;

- Тимчасова споруда та літній майданчик кафе « ІНФОРМАЦІЯ_20 » на перехресті АДРЕСА_3 та АДРЕСА_12 ;

- Тимчасова споруда до пабу « ІНФОРМАЦІЯ_21 » по АДРЕСА_13 ;

- Тимчасова споруда до ресторану « ІНФОРМАЦІЯ_22 » по АДРЕСА_1 ;

- Літній майданчик до кафе « ІНФОРМАЦІЯ_23 » по АДРЕСА_1 ;

- Літній майданчик до кафе « ІНФОРМАЦІЯ_24 » по АДРЕСА_1 ;

- Тимчасова споруда біля Херсонського планетарію по АДРЕСА_1 ;

- Тимчасова споруда до кафе-ресторану « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_1 ;

- Тимчасова споруда до кафе « ІНФОРМАЦІЯ_3 » по АДРЕСА_1 ;

- Тимчасова споруда-торгівельний павільйон по проспекту 200-річчя,

а саме: договори оренди земельних ділянок, укладені ІНФОРМАЦІЯ_25 з фізичними особами-підприємцями чи юридичними особами під розміщення тимчасових споруд за вказаними адресами; рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 про надання у власність зазначених земельних ділянок під тимчасовими спорудами ; паспорти прив`язок тимчасових споруд, а також інші документи необхідні для розміщення тимчасових споруд.

При цьому, слідчий просить провести розгляд без участі представників ІНФОРМАЦІЯ_1 з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує загроза зміни або знищення вказаних документів.

Обґрунтування клопотання:

Слідчим відділом Херсонського відділу поліції ГУНП в Херсонській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000044 від 21.08.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України.

Так, 20.08.2019 до керівника Херсонської місцевої прокуратури ОСОБА_4 із заявою про вчинення кримінального правопорушення звернулась громадська організація «Юридична справедливість». У вказаній заяві зазначається, що службові(посадові) особи ІНФОРМАЦІЯ_1 не укладають жодних договорів оренди землі, а також не приймають ніяких рішень відносно самовільних будов на території м. Херсона. Крім того, паспорти прив`язки на тимчасові споруди виданні з порушенням норм Земельного кодексу України.

В ході досудового розслідування прокурором Херсонської місцевої прокуратури ОСОБА_5 було направлено запит за вихідним номером №35-15098 до ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо надання у порядку передбаченому ч.2 ст.93 КПК України документів та відомостей стосовно надання суб`єктам господарювання дозвільних документів на розміщення тимчасових споруд, а також надання у власність або користування земельних ділянок під зведення тимчасових споруд за наступними адресами:

- Тимчасова споруда біля Херсонського планетарію по АДРЕСА_1 ;

- Тимчасова споруда до кафе-ресторану « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_1 ;

- Тимчасова споруда до кафе « ІНФОРМАЦІЯ_3 » по АДРЕСА_1 ;

- Літній майданчик до кафе « ІНФОРМАЦІЯ_4 » по АДРЕСА_1 ;

- Прибудова до ресторану « ІНФОРМАЦІЯ_5 » по АДРЕСА_2 ;

- Тимчасова споруда до кафе « ІНФОРМАЦІЯ_6 » по проспекту Ушакова;

- ІНФОРМАЦІЯ_7 по вул. Потьомкінська, біля зупинки громадського транспорту;

- Тимчасова споруда до кафе « ІНФОРМАЦІЯ_8 » по АДРЕСА_3 ;

- Тимчасова споруда до кафе « ІНФОРМАЦІЯ_9 » по АДРЕСА_4 ;

- Тимчасова споруда до кафе « ІНФОРМАЦІЯ_10 » по АДРЕСА_5 ;

- Тимчасова споруда до кафе « ІНФОРМАЦІЯ_11 » по АДРЕСА_3 ;

- Тимчасова споруда до кав`ярні « ІНФОРМАЦІЯ_12 » по АДРЕСА_3 ;

- Тимчасова споруда до кафе « ІНФОРМАЦІЯ_13 » по Бериславському шосе, навпроти Херсонського національного технічного університету;

- Тимчасова споруда до кафе « ІНФОРМАЦІЯ_14 » по АДРЕСА_6 ;

- Тимчасова споруда з прилеглою територією « ІНФОРМАЦІЯ_15 » на перехресті шосе В. Чорновола та вул. 19 Східна;

- Тимчасова споруда та літній майданчик до кафе « ІНФОРМАЦІЯ_16 » по АДРЕСА_7 ;

- Тимчасова споруда по АДРЕСА_8 , на зупинці громадського транспорту;

- Тимчасова споруда по АДРЕСА_9 , навпроти ІНФОРМАЦІЯ_17 ;

-Тимчасова споруда по АДРЕСА_10 , навпроти колишньої будівлі кінотеатру « ІНФОРМАЦІЯ_18 »;

-Тимчасова споруда до кафе « ІНФОРМАЦІЯ_19 » по АДРЕСА_11 ;

-Тимчасова споруда та літній майданчик кафе « ІНФОРМАЦІЯ_20 » на перехресті АДРЕСА_3 та АДРЕСА_12 ;

-Тимчасова споруда до пабу « ІНФОРМАЦІЯ_21 » по АДРЕСА_13 ;

-Тимчасова споруда до ресторану « ІНФОРМАЦІЯ_22 » по АДРЕСА_1 ;

-Літній майданчик до кафе « ІНФОРМАЦІЯ_23 » по АДРЕСА_1 ;

-Літній майданчик до кафе « ІНФОРМАЦІЯ_24 АДРЕСА_1 ;

-Тимчасова споруда біля Херсонського планетарію по АДРЕСА_1 ;

-Тимчасова споруда до кафе-ресторану « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_1 ;

- Тимчасова споруда до кафе « ІНФОРМАЦІЯ_3 » по АДРЕСА_1 ;

-Тимчасова споруда-торгівельний павільйон по проспекту 200-річчя.

Факт розміщення тимчасових споруд за вказаними адресами зафіксовано в протоколах огляду місця події, що додаються до клопотання.

05.11.2019 на адресу Херсонської місцевої прокуратури надійшла відповідь голови ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_6 за вхідними номером №8-8997-11/12 та №8-8995-11/12 (копії відповідей додаю) у яких було відмовлено у наданні будь-якої інформації стосовно законності будівництва за вказаними адресами, посилаючись на ч.1 ст. 159, ч.1 ст.40 КПК України, ч.1 ст.19 Конституції України.

Відповідно до Порядку розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності № 244 від 21.10.2011 ІНФОРМАЦІЯ_26 в паспорті прив`язки зазначається площа земельної ділянки згідно з документами на землекористування.

Відповідно до публічної карти України інформація щодо оформлення права користування чи власності під вищезазначеними тимчасовими спорудами, відсутня, що свідчить про використання земельних ділянок без правовстановлюючих документів.

Таким чином унеможливлюється отримання вказаних документів іншим способом окрім як тимчасовим доступом до документів, які містяться у ІНФОРМАЦІЯ_1 .

У зв`язку з тим, що вказані документи та відомості мають важливе значення для проведення повного об`єктивного та всебічного розслідування, а також те, що вони у подальшому можуть бути використані, як докази у кримінальному провадженні, то слідчий вважає необхідним отримати тимчасовий доступ до документів із можливістю виїмки їх оригіналів.

Слідчий на судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи у його відсутність.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 в судове засідання не викликався на підставі ч.2 ст. 163 КПК України. Згідно положень ч.4 ст. 107 КПК України фіксування розгляду за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалось.

Мотивація суду:

Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання в частині є обґрунтованим та таким, що підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно приписів ч.1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Слідчим відділом Херсонського відділу поліції ГУНП в Херсонській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000044 від 21.08.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено розміщення суб`єктами господарювання тимчасових споруд за відповідними адресами. Факт даного розміщення зафіксовано в протоколах огляду місця події.

У зв`язку з чим документи та відомості стосовно надання суб`єктам господарювання дозвільних документів на розміщення згаданих тимчасових споруд, а також надання у власність або користування земельних ділянок під зведення тимчасових споруд мають важливе значення для даного кримінального провадження.

Враховуючи вищевикладене, а також те що є можливість використання як доказів відомостей наявних в документах, що знаходяться у володільця, то слідчий суддя вважає необхідним надати тимчасовий доступ до документів із можливістю зробити їх копії та вилучити (здійснити виїмку) дані копії.

Водночас із цим слідчим не доведено необхідності тимчасового доступу до документів із можливістю вилучити (здійснити виїмку) саме їх оригіналів, так як встановити обставини, які мають значення для даного кримінального провадження, можливо здійснити і за їх копіями. У зв`язку з чим слідчий суддя вважає, що в цій частині клопотання є необґрунтованим внаслідок чого в його задоволенні необхідно відмовити.

Керуючись положеннями ст.ст. 2, 40, 131, 132, 159, 160 КПК України, слідчий суддя,

постановила:

Клопотання задовольнити частково.

Надати дозвіл слідчому СВ Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме документів стосовно законності розміщення тимчасових споруд за адресами:

- Тимчасова споруда біля Херсонського планетарію по АДРЕСА_1 ;

- Тимчасова споруда до кафе-ресторану « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_1 ;

- Тимчасова споруда до кафе « ІНФОРМАЦІЯ_3 » по АДРЕСА_1 ;

- Літній майданчик до кафе « ІНФОРМАЦІЯ_4 » по АДРЕСА_1 ;

- Прибудова до ресторану « ІНФОРМАЦІЯ_5 » по АДРЕСА_2 ;

- Тимчасова споруда до кафе « ІНФОРМАЦІЯ_6 » по проспекту Ушакова;

- ІНФОРМАЦІЯ_7 по вул. Потьомкінська, біля зупинки громадського транспорту;

- Тимчасова споруда до кафе « ІНФОРМАЦІЯ_8 » по АДРЕСА_3 ;

- Тимчасова споруда до кафе « ІНФОРМАЦІЯ_9 » по АДРЕСА_4 ;

- Тимчасова споруда до кафе « ІНФОРМАЦІЯ_10 » по АДРЕСА_5 ;

- Тимчасова споруда до кафе « ІНФОРМАЦІЯ_11 » по АДРЕСА_3 ;

- Тимчасова споруда до кав`ярні « ІНФОРМАЦІЯ_12 » по АДРЕСА_3 ;

- Тимчасова споруда до кафе « ІНФОРМАЦІЯ_13 » по Бериславському шосе, навпроти Херсонського національного технічного університету;

- Тимчасова споруда до кафе « ІНФОРМАЦІЯ_14 » по АДРЕСА_6 ;

- Тимчасова споруда з прилеглою територією « ІНФОРМАЦІЯ_15 » на перехресті шосе В. Чорновола та вул. 19 Східна;

- Тимчасова споруда та літній майданчик до кафе « ІНФОРМАЦІЯ_16 » по АДРЕСА_7 ;

- Тимчасова споруда по АДРЕСА_8 , на зупинці громадського транспорту;

- Тимчасова споруда по АДРЕСА_9 , навпроти ІНФОРМАЦІЯ_17 ;

- Тимчасова споруда по АДРЕСА_10 , навпроти колишньої будівлі кінотеатру « ІНФОРМАЦІЯ_18 »;

- Тимчасова споруда до кафе « ІНФОРМАЦІЯ_19 » по АДРЕСА_11 ;

- Тимчасова споруда та літній майданчик кафе « ІНФОРМАЦІЯ_20 » на перехресті АДРЕСА_3 та АДРЕСА_12 ;

- Тимчасова споруда до пабу « ІНФОРМАЦІЯ_21 » по АДРЕСА_13 ;

- Тимчасова споруда до ресторану « ІНФОРМАЦІЯ_22 » по АДРЕСА_1 ;

- Літній майданчик до кафе « ІНФОРМАЦІЯ_23 » по АДРЕСА_1 ;

- Літній майданчик до кафе « ІНФОРМАЦІЯ_24 » по АДРЕСА_1 ;

- Тимчасова споруда біля Херсонського планетарію по АДРЕСА_1 ;

- Тимчасова споруда до кафе-ресторану « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_1 ;

- Тимчасова споруда до кафе « ІНФОРМАЦІЯ_3 » по АДРЕСА_1 ;

- Тимчасова споруда-торгівельний павільйон по проспекту 200-річчя,

а саме: договори оренди земельних ділянок, укладені ІНФОРМАЦІЯ_25 з фізичними особами-підприємцями чи юридичними особами під розміщення тимчасових споруд за вказаними адресами; рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 про надання у власність зазначених земельних ділянок під тимчасовими спорудами; паспорти прив`язок тимчасових споруд, а також інші документи необхідні для розміщення тимчасових споруд, із можливістю зробити їх копії та вилучити (здійснити виїмку) дані копії.
В іншій частині клопотання відмовити за необґрунтованістю.

Встановити строк дії ухвали до 05.03.2020 року.

Попередити відповідальну особу про наслідки невиконання ухвали слідчого судді передбачені ст. 166 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1