Справа № 466/4042/20
УХВАЛА
іменем України

«09» червня 2020 року м. Львів

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянув клопотання слідчого СВ Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 , яке погоджено прокурора Львівської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_4 про надання дозволу для тимчасового доступу до речей і документів, за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000861 від 16 березня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України,

у с т а н о в и в :

05 червня 2020 року слідчий СВ Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 звернулась до суду з клопотанням, яке погоджено прокурора Львівської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей і документів, зазначених у клопотанні.

В обґрунтування клопотання зіслалась на те, що 16.03.2018 у Сихівський ВП ГУНП у Львівській області надійшла ухвала Личаківського районного суду м.Львова, якою зобов`язано внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_5 з приводу зловживання службовим становищем державними реєстратороми, котрі на думку ОСОБА_5 внесли неправдиві відомості в Державний реєстр речових прав на нерухому майно.

16.03.2018 Сихівським ВП ГУНП у Львівській області відомості за вказаним фактом внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за №0000861, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України.

26.06.2018 прокурором Львівської місцевої прокуратури №1 визначено підслідність вказаного кримінального провадження за Залізничним ВП ГУНП у Львівській області.

24.05.2019 прокурором Залізничного відділу Львівської місцевої прокуратури №2 до вимог ст.218 КПК України прийнято рішення про визначення територіальної підслідності вказаного кримінального правопорушення за ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Вивченням матеріалів вказаного кримінального провадження встановлено, що між ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , правонаступником якої визнано ОСОБА_5 триває спір щодо користування житловим будинком по АДРЕСА_1 .

Вказаний спір із 2011 року є предметом розгляду у судах першої, апеляційної та касаційної інстанцій.

Встановлено, що постановою Касаційного цивільного суду складі Верховного суду від 24 липня 2019 року відмовлено у задоволенні касаційної скарги ОСОБА_6 та залишено без змін рішення Апеляційного суду Львівської області від 25 вересня 2018 року, яким відмовлено у задоволенні позову ОСОБА_6 до ОСОБА_8 , правонаступником якої визнано ОСОБА_5 щодо визначення ідеальних часток будинку по АДРЕСА_1 та визначення порядку користування вказаним будинком.

Верховним судом встановлено, що будинок по АДРЕСА_1 на підставі розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_2 від 15 червня 1993 року №155 добудовано та переобладнано, після чого частина приміщень першого поверху та усі приміщення другого поверху будинку в експлуатацію не прийняті, свідоцтво про право власності на житловий будинок з врахуванням таких приміщень не видавалося, а тому такі приміщення є самовільно влаштованими, а відтак не можуть виступати об`єктами цивільних прав.

Враховуючи викладене, на підставі ст.376 ЦК України, суд дійшов до висновку, про неможливість встановлення судом порядку користування об`єктами нерухомого майна, до складу яких входять самочинно збудовані (реконструйовані, переплановані) об`єкти нерухомого майна.

Окрім того судом звернуто увагу на те, що зазначення у Витягу з реєстру прав власності на нерухоме майно від 18 лютого 2005 року фактичного стану спірного будинку не свідчить про державну реєстрацію спірного об`єкта нерухомості у розмірах, які зазначені у витягу, який не вносить змін у правовстановлюючі документи на таке майно, а саме: свідоцтво про право на спадщину за законом від 17 лютого 1984 року.

Вищевказана постанова Верховного суду із зазначеними правовими позиціями є остаточною та оскарженню не підлягає.

Судами установлено, що 29 вересня 1960 року було завершено будівництво та введено в експлуатацію житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 74,6 кв. м, житловою площею 52,9 кв. м, забудовник ОСОБА_9 .

Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_3 депутатів трудящих від 22 жовтня 1965 року визнано право власності ОСОБА_9 на нерухоме майно.

Після смерті ОСОБА_9 , який помер, 1/2 частину будинку, що складався з чотирьох кімнат, площею 61,6 кв. м, та кухні, з відповідною частиною господарських споруд (сараю, криниці, вбиральні, гаражу), успадкували дружина померлого ОСОБА_10 та діти ОСОБА_6 та ОСОБА_7 . Таким чином, після смерті ОСОБА_9 . ОСОБА_6 набув право власності на будинок в порядку спадкування на 1/6 частку будинку, ОСОБА_10 на 4/6 частки будинку, ОСОБА_8 - на 1/6 частки будинку.

Розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_2 від 15 червня 1993 року № 155, зі змінами внесеними розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_2 від 25 лютого 2000 року № 179, ОСОБА_6 та ОСОБА_8 дозволено реконструкцію будинку, за наслідками проведення якої загальна площа будинку повинна становити 144 кв. м. Після проведення надбудови та відповідного перепланування будинок повинен був складатись з: шести житлових кімнат, площею: 10,8 кв. м, 14,4 кв. м, 19,6 кв. м, 10,8 кв. м, 19,6 кв. м, 14,4 кв. м, кухонь, площею 7,7 кв. м, 7,7 кв. м; ванн, площею 2,8 кв. м, 2,8 кв. м; туалетів, площею 1,5 кв. м, 1,5 кв. м; коридорів, площею 8 кв. м, 7,2 кв. м, 8 кв. м, 7,2 кв. м.

Відповідно до поверхового плану будинку станом на червень 1997 року будинок є двоповерховим. Згідно з експлікацією внутрішніх площ до плану житлового будинку від 26 червня 1997 року житлова площа першого поверху (4 кімнати) становить 61,6 кв. м; підсобні приміщення мають площу 30,5 кв. м з урахуванням площі кухні (7,2 кв. м). Загальна площа другого поверху становить 56 кв. м, з яких 38,3 кв. м - житлова (3 кімнати) і 17,7 кв. м - площа коридорів.

Станом на 16 грудня 2004 року та на час розгляду справи судом першої інстанції житловий будинок складався з: приміщення першого поверху: приміщення під літерою 1-1, площею 9,9 кв. м (коридор), приміщення під літерою 1-2, площею 8,1 кв. м (кухня), приміщення під літерою 1-3, площею 4,6 кв. м (вбиральня поєднана з ванною); приміщення під літерою 1-4, площею 8,8 кв. м (коридор), приміщення під літерою 1-5, площею 10,8 кв. м (житлова кімната), приміщення під літерою 1-6, площею 19,4 кв. м (житлова кімната), приміщення під літерою 1-7, площею 19,6 кв. м (житлова кімната), приміщення під літерою 1-8, площею 11,8 кв. м (житлова кімната); приміщення другого поверху: приміщення під літерою 1-9, площею 7,2 кв. м (коридор), приміщення під літерою 1-10, площею 11,4 кв. м (кухня), приміщення під літерою 1-11, площею 4,7 кв. м (вбиральня поєднана з ванною), приміщення під літерою 1-12, площею 7,3 кв. м (коридор), приміщення під літерою 1-13, площею 15,1 кв. м (житлова кімната), приміщення під літерою 1-14, площею 14,1 кв. м (житлова кімната), приміщення під літерою 1-15, площею 28,0 кв. м (житлова кімната), приміщення під літерою 1-16, площею 11,6 кв. м (житлова кімната).

Відповідно до Витягу з реєстру прав власності на нерухоме майно № 654547 від 18 лютого 2005 року ОСОБА_8 та ОСОБА_6 є власниками 1/6 частки будинко володіння кожен, ОСОБА_10 є власником 4/6 часток зазначеного будинко володіння. У розділі опис об`єкта зазначено, що будинок складається з шести кімнат та двох кухонь (розпорядження № 155 від 15 червня 1993 року); самовільно обладнано дві житлові кімнати, площею 40,8 кв. м; самовільне будівництво здійснено ОСОБА_6 (довідка ЛКП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » № 61 від 09 лютого 2005 року). Розмір житлової площі 89,6 кв. м, загальна площа 144 кв. м.

Які саме кімнати становлять площу 40,8 кв. м не визначено, загальна площа будинку після самочинного переобладнання не відповідає площі будинку, що була до цього з урахуванням площ, облаштування яких дозволено розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_2 від 15 червня 1993 року №155, зі змінами, внесеними розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_2 від 25 лютого 2000 року № 179.

З повідомлення Обласного комунального підприємства Львівської обласної ради « ІНФОРМАЦІЯ_5 » № 7250 від 05 грудня 2007 року, наданого на заяву ОСОБА_5 убачається, що у Витягу з реєстру прав власності на нерухоме майно від 18 лютого 2005 року не вказана площа надбудови, оскільки такий Витяг наданий для дарування 4/6 частин будинку без урахування самовільного будівництва. Площа надбудови становить 122,8 кв. м. Дана інформація не узгоджується із наявним в матеріалах інвентаризаційної справи технічним паспортом будинку станом на 16 грудня 2004 року та експлікацією приміщень до плану, з яких вбачається, що площа першого поверху становить 93 кв. м, площа другого поверху - 99,4 кв. м.

22 лютого 2005 року ОСОБА_10 на підставі договору дарування подарувала ОСОБА_6 належні їй 4/6 частки житлового будинку, згідно якого житлова площа будинку становить 89,6 кв. м, загальна площа - 144 кв. м. До будинку належать такі господарські будівлі: надбудова з шлакобетону - «А-2», сарай зі шлаку - «Б», цегляний гараж - «В», цегляна вбиральня - «Г», колодязь з бетонного кільця - «К», огорожа з металевої сітки «№1», металеві ворота «№2», замощення з асфальтобетону «№1».

Рішенням Апеляційного суду Львівської області від 10 листопада 2008 року визнано право власності ОСОБА_6 та ОСОБА_8 на новозбудований другий поверх будинку АДРЕСА_1 по 1/2 частки за кожним.

05 березня 2010 року державний реєстратор відмовив ОСОБА_6 у видачі витягу про реєстрацію права власності на другий поверх житлового будинку.

07 червня 2011 року державним реєстратором відмовлено ОСОБА_6 у державній реєстрації права власності на 1/2 частину другого поверху спірного будинку на підставі рішення Апеляційного суду Львівської області від 10 листопада 2008 року.

02 лютого 2015 року державним реєстратором відмовлено ОСОБА_6 у державній реєстрації права власності на спірний будинок, яке він просив здійснити з урахуванням рішення Апеляційного суду Львівської області від 10 листопада 2008 року.

Встановлено, що постановою Касаційного цивільного суду складі Верховного суду від 24 липня 2019 року відмовлено у задоволенні касаційної скарги ОСОБА_6 та залишено без змін рішення Апеляційного суду Львівської області від 25 вересня 2018 року, яким відмовлено у задоволенні позову ОСОБА_6 до ОСОБА_8 , правонаступником якої визнано ОСОБА_5 щодо визначення ідеальних часток будинку по АДРЕСА_1 та визначення порядку користування вказаним будинком.

Верховним судом встановлено, що будинок по АДРЕСА_1 на підставі розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_2 від 15 червня 1993 року №155 добудовано та переобладнано, після чого частина приміщень першого поверху та усі приміщення другого поверху будинку в експлуатацію не прийняті, свідоцтво про право власності на житловий будинок з врахуванням таких приміщень не видавалося, а тому такі приміщення є самовільно влаштованими, а відтак не можуть виступати об`єктами цивільних прав. Враховуючи викладене, на підставі ст.376 ЦК України, суд дійшов до висновку, про неможливість встановлення судом порядку користування об`єктами нерухомого майна, до складу яких входять самочинно збудовані (реконструйовані, переплановані) об`єкти нерухомого майна.

Окрім того судом звернуто увагу на те, що зазначення у Витягу з реєстру прав власності на нерухоме майно від 18 лютого 2005 року фактичного стану спірного будинку не свідчить про державну реєстрацію спірного об`єкта нерухомості у розмірах, які зазначені у витягу, який не вносить змін у правовстановлюючі документи на таке майно, а саме: свідоцтво про право на спадщину за законом від 17 лютого 1984 року.

При проведенні досудового розслідування встановлено, що 18 лютого 2005 року державним реєстратором комунального підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_6 » ОСОБА_11 прийнято рішення (реєстраційний номер майна: 9902930) про проведення державної реєстрації права власності (з відкриттям розділу) на 5/6 будинку, що по АДРЕСА_1 за ОСОБА_6 .

Згідно ч.1 ст. 17 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" від 01.07.2004 № 1952-IV, реєстраційна справа формується у паперовій та електронній формі після відкриття розділу на об`єкт нерухомого майна у Державному реєстрі прав та внесення до нього відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, про об`єкти та суб`єктів цих прав та зберігається протягом всього часу існування об`єкта.

Згідно п. 7 ч. 1 ст. 2 Закону України від 01.07.2004 № 1952-IV "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" технічний адміністратор Державного реєстру прав (далі - технічний адміністратор) - державне унітарне підприємство, визначене Міністерством юстиції України та віднесене до сфери його управління, що здійснює заходи із створення, впровадження та супроводження програмного забезпечення Державного реєстру прав, відповідає за його технічне і технологічне забезпечення, збереження та захист даних цього реєстру, здійснює технічні та технологічні заходи з надання, блокування та анулювання доступу до Державного реєстру прав, організовує та проводить навчання для роботи з цим реєстром.

Пунктом 1 наказу Міністерства юстиції України від 25.06.2015 № 1059/5 "Деякі питання щодо визначення адміністратора Єдиних та Державних реєстрів, держателем яких є ІНФОРМАЦІЯ_7 " визначено державне підприємство " ІНФОРМАЦІЯ_8 " адміністратором Єдиних та Державних реєстрів, створення та забезпечення функціонування яких належить до компетенції ІНФОРМАЦІЯ_7 .

У відповідності до постанови Кабінету Міністрів України №1127 від 25.12.2015 "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", у реєстрі, який ведеться в електронному вигляді зберігається інформація про усі реєстраційні дії щодо нерухомого майна, вчинені реєстраторами, про усі запити щодо нерухомого майна та його обтяжень, скеровані до реєстру його користувачами, про усі витяги із реєстру, отримані користувачами, про усі арешти, іпотеки та інші обтяження речових прав на нерухоме майно.

Таким чином інформація щодо пошукових запитів (щодо об`єкта нерухомого майна будинку по АДРЕСА_1 ) знаходиться у володінні ДП " ІНФОРМАЦІЯ_8 " ( АДРЕСА_2 ).

Згідно п. 10 Постанови КМУ від 25 грудня 2015 р. № 1127 "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" з оригіналів документів чи відповідно оформлених копій документів у випадку, передбаченому абзацом другим пункту 9 Порядку, поданих для державної реєстрації прав, державний реєстратор, уповноважена особа обов`язково виготовляє електронні копії шляхом сканування таких документів, що долучаються до заяви, зареєстрованої у базі даних заяв.

Для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування кримінального провадження й встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, розслідування вищезазначеного кримінального провадження, зокрема для встановлення кола осіб, які можуть бути причетні до вчинення кримінального правопорушення, виникла необхідність у дослідженні документів які надавались при проведенні державної реєстрації права власності на будинок по АДРЕСА_1 та документів, що були видані, оформлені або отримані державним реєстратором ОСОБА_11 , ОСОБА_12 та ОСОБА_13 під час проведення державної реєстрації (з відкриттям розділу) на будинок по АДРЕСА_1 .

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Таким чином з метою встановлення осіб, які можуть бути причетні до вчинення кримінального правопорушення та дослідження документів, які подавались для проведення державної реєстрації, а також дослідження послідовності вчинення усіх дії у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, пошукові дії (пошукові запити) державними реєстраторами під час проведення державної реєстрації права власності (з відкриттям розділу) на будинок, що по АДРЕСА_1 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 01

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи наявність достатніх підстав вважати, що вищезазначені документи знаходяться у володінні державного підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_8 " (місцезнаходження юридичної особи: АДРЕСА_2 ; ідентифікаційний код юридичної особи - НОМЕР_1 ) та мають істотне значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, з урахуванням можливості використання як доказу відомостей, що містяться у таких документах та відсутність можливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою документів, тому необхідно отримати тимчасовий доступ до вказаної документації з можливістю її вилучення.

Враховуючи викладене, просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, зазначених у клопотанні.

Від слідчого поступила заява про розгляд клопотання у її відсутності.

Крім того, клопотання просить розглянути без участі представника державного підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_8 " (місцезнаходження юридичної особи: АДРЕСА_2 ; ідентифікаційний код юридичної особи - НОМЕР_1 ).

У відповідності до ч.4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

За таких обставин слідчий суддя вважає можливим провести розгляд клопотання без здійснення фіксації судового засідання технічними засобами.

Дослідивши додані до клопотання документи, слідчий суддя приходить до висновку що клопотання підлягає до задоволення.

Згідно статті 159 КПК України - тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що для всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального правопорушення та приймаючи до уваги, що іншими способами одержати ці дані неможливо, слід надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів та інформації, зазначених у клопотанні.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, та керуючись ст. ст. 159, 163, 164, 165, 166 КПК України,

у х в а л и в :

Клопотання задовольнити.

Надати слідчому СВ Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 або іншим слідчим із числа групи слідчих у даному кримінальному провадженні, дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні державного підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_8 " (місцезнаходження юридичної особи: АДРЕСА_2 ; ідентифікаційний код юридичної особи - НОМЕР_1 ), з можливістю проведення огляду інформації в електронному вигляді, яка міститься в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, виготовлення її електронних та друкованих копій і вилучення інформації, зокрема:

- послідовність усіх дій вчинених державним реєстратором " ІНФОРМАЦІЯ_9 » ОСОБА_11 під час внесення нею 18.02.2005 року відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно на об`єкт нерухомого майна, а саме: житлове приміщення загальною площею 144 кв.м. за адресою АДРЕСА_1 , реєстраційний номер майна 9902930.

- про всі здійснені (виконані) державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_10 ОСОБА_12 (під час проведення державної реєстрації права власності на будинок по АДРЕСА_1 , реєстраційний номер об`єкта 01 із відкриттям розділу індексний номер: 28061221 від 03.02.2016 ОСОБА_13 - державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_11 ) пошукові дії (пошукові запити) в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна та сформовані витяги (інформація) з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, в тому числі в друкованому вигляді та/або електронному вигляді щодо об`єкта нерухомого майна: житлового приміщення загальною площею 144 кв.м. за адресою АДРЕСА_1 , а також за параметром пошуку адреса: АДРЕСА_1 (в разі, якщо пошукові дії (пошукові запити) державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_10 ОСОБА_12 не здійснювались, а повні витяги (інформація) з в Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна не формувались надати письмову відповідь про це слідчому СВ Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 );

- про здійснені (виконані) будь-якими особами (як суб`єктами державної реєстрації так і будь-якими іншими особами), які мають доступ до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна в період із 01.01.2016 р. по 16.03.2019 р. пошукові дії (пошукові запити) щодо об`єкта нерухомого майна: житлове приміщення загальною площею 144 кв.м. за адресою АДРЕСА_1 , а також за параметром пошуку адреса: АДРЕСА_1 , із зазначенням номерів та дат видачі (формування) повних витягів із зазначенням інформації щодо таких осіб: прізвище, ім`я, по-батькові, посада, ІР - адрес користувачів, якими вчинялися відповідні дії, точну дату та час вчинення кожної дії та отримання кожного витягу (іншої ідентифікуючої інформації).

Виконання ухвали покласти на слідчого СВ Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1