Справа № 466/3300/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 травня 2020 року м. Львів

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянув клопотання слідчого СВ Шевченківського відділу поліції ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 , яке погоджене прокурором Львівської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_4 , про проведення оціночно-земельної експертизи за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000040 від 03.05.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, -

в с т а н о в и в :

07.05.2020 слідчий СВ Шевченківського відділу поліції ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Шевченківського районного суду м. Львова з клопотанням, яке погоджене прокурором Львівської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_4 , про проведення оціночно-земельної експертизи за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000040 від 03.05.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.

В обґрунтування клопотання посилається на те, що в провадженні СВ Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області перебуває кримінальне провадження №0000040 за фактом незаконної передачі у приватну власність земельної ділянки кадастровий №:07:001:0059, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.

Встановлено, що 28.03.2018 на адресу Львівської місцевої прокуратури №2 надійшло депутатське звернення депутата Львівської обласної ради ОСОБА_5 щодо законності отримання у приватну власність земельної ділянки площею 0,15 га у смт. Брюховичі, кадастровий №:07:001:0059.

06.04.2018 Львівською місцевою прокуратурою №2 за вихідним №06/14-р-18 на адресу ГУ Держгеокадастру у Львівській області на підставі ст. 7 Закону України «Про звернення громадян» скеровано для розгляду в межах компетенції звернення депутата Львівської обласної ради ОСОБА_5 з приводу законності надання у власність ОСОБА_6 земельної ділянки кадастровий номер :07:001:0059 площею 0,15 га в смт. Брюховичі.

Згідно відповіді від 19.04.2018 № 31-13-0.4-698/90-18, наданої депутату Львівської обласної ради ОСОБА_5 вбачається, що ГУ Держгеокадастру у Львівській області за результатами розгляду звернення, скерованого Львівською місцевою прокуратурою №2, проведено відповідну перевірку та виявлено факти порушення вимог земельного законодавства при передачі у власність вищевказаної земельної ділянки, про що складено відповідний акт.

Так, ГУ Держгеокадастру у Львівській області під час проведення перевірки встановлено, що згідно інформації Брюховицької селищної ради від 30.03.2018 №441, селищною радою жодні рішення щодо приватизації (передачі у приватну власність) ОСОБА_6 земельної ділянки у смт. Брюховичі, не приймались.

З інформації ДП Львівський ЛСНЦ та даних Публічної кадастрової карти України встановлено, що земельна ділянка кадастровий :07:001:0059 площею 0,15 га в смт. Брюховичі належить до земель лісового фонду та знаходиться в 41 кварталі Брюховицького лісництва. Будь-які погодження ДП Львівський ЛСНЦ щодо вилучення вказаної земельної ділянки із земель лісового фонду не надавались.

Враховуючи викладене, на підставі заяви про злочин, поданої депутатом Львівської обласної ради ОСОБА_5 . Львівською місцевою прокуратурою №2 03.05.2018 до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості за №0000040, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України. У подальшому кримінальне правопорушення перекваліфіковано на ч.1 ст.366 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що згідно інформації з Державного реєстру прав на нерухоме майно, земельна ділянка площею 0,15 га по вул. Лікарська у смт. Брюховичі, кадастровий №:07:001:0059 на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку серія та номер II-ЛВ№081660 від 12.02.1996 належала ОСОБА_6 .

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно встановлено, що 09.11.2017 державним реєстратором ДП Західний експертно-технічний центр Держпраці ОСОБА_7 внесено відомості за індексним номером 38106313 про право власності на земельну ділянку кадастровий :07:001:0059 площею 0,15 га в АДРЕСА_1 за ОСОБА_6 . Підстава виникнення права власності: державний акт на право власності на земельну ділянку серія та номер: II-ЛВ№081660, виданий 12.02.1996 Брюховицькою селищною радою.

У подальшому ОСОБА_6 на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки серія та номер: 368, виданий приватним нотаріусом Львівського міського нотаріального округу ОСОБА_8 , відчужила вказану земельну ділянку на користь ОСОБА_9 .

Згідно відповіді Брюховицької селищної ради №1100 від 14.08.2018, рішення щодо передачі ОСОБА_6 земельної ділянки кадастровий №:07:001:0059 по АДРЕСА_1 у власність не приймалось, будь-які листи щодо вилучення вказаної земельної ділянки із земель лісового фонду селищною радою на адресу ДП Львівський ЛСНЦ не скеровувались. Державний акт у селищній раді відсутній.

Згідно відповіді відділу Держгеокадастру у м. Львові №10-13-0.37-990/109-18 від 12.09.2018, державний акт на право власності на земельну ділянку серія та номер II-ЛВ№081660 від 12.02.1996 державної реєстрації не проходив, такий у відділі відсутній. У книзі реєстрації державних актів за 1996 рік під записом №1184 від 12.02.1996 зареєстровано державний акт серія ЛВ № на ім`я ОСОБА_10 . Згідно земельно-кадастрових даних земельна ділянка кадастровий №:07:001:0059, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), знаходиться у приватній власності. За категорією земель відноситься до земель житлової та громадської забудови. До реєстрації кадастрового номера земельна ділянка відносилась до державного лісового фонду.

Окрім того перевіркою, проведеною ГУ Держгеокадастру у Львівській області встановлено наступне. Документи по вищевказаній земельній ділянці у Брюховицьку селищну раду не поступали, жодних рішень щодо приватизації земельної ділянки селищною радою не приймалось. Технічна документацію по вищевказаній земельній ділянці у відділі Держгеокадастру м. Львова відсутня. Також встановлено, що вищевказана земельна ділянка знаходиться в 3 виділі, 41 кварталу Брюховицького лісництва, будь-які рішення та погодження щодо її вилучення із земель лісового фонду не приймались. Яким чином видано державний акт на право власності на земельну ділянку серія та номер II-ЛВ№081660 від 12.02.1996, яка належить ОСОБА_6 , не встановлено.

Згідно даних, які містяться у державному акті на право власності на земельну ділянку серія та номер II-ЛВ№081660 від 12.02.1996, виданого на ім`я ОСОБА_6 , підставою його видачі зазначено рішення виконавчого комітету Брюховицької селищної ради народних депутатів від 26 грудня 1995 року №525.

Згідно відповіді архівного відділу Львівської міської ради №110007-818 від 06.09.2018 встановлено, що будь-які дані щодо виділення ОСОБА_6 земельної ділянки по вул. Лікарській у смт. Брюховичі у рішенні виконавчого комітету Брюховицької селищної ради Ради народних депутатів від 26 грудня 1995 року №525, відсутні.

Згідно відповіді ДП «Львівський ЛСНЦ» №153 від 14.08.2018, земельна ділянка кадастровий №:07:001:0059 накладається на землі державного лісового фонду Брюховицького лісництва ДП «ЛЛСНЦ», жодних погоджень щодо її вилучення із таких земель підприємством не надавалось.

Окрім того, аналізом оригіналу рішення виконавчого комітету Брюховицької селищної ради №525 від 26.12.1995 встановлено, що у рішенні відсутні будь-які дані про виділення ОСОБА_6 у власність земельної ділянки по вул. Лікарській у смт. Брюховичі.

Згідно Витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку номер НВ-018 від 13.03.2018, наданого на заявку (запит) ОСОБА_11 встановлено, що технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) розроблено ДП «Львівський інститут землеустрою».

Разом з тим, згідно відповідей ДП «Львівський інститут землеустрою» №168 від 16.04.2018 та №699 від 14.11.2018 вказана технічна документація у відділі відсутня. У відповідь на запит щодо надання сканованої копії технічної документації, зазначено, що надати таку немає можливості у зв`язку із виходом з ладу основного жорсткого диску та аварійного стану резервного диску сервера, на якому зберігається робоча інформація.

Згідно висновку експерта №6/581 від 18.09.2019, підпис від імені ОСОБА_12 в графі «Голова Брюховицької селищної ради народних депутатів» в державному акті на право приватної власності на землю серії II-ЛВ №081660 від 12.02.1996 виконаний ОСОБА_12 .

Разом з тим, підпис від імені ОСОБА_13 в графі «Інженер-землевпорядник» в державному акті на право приватної власності на землю серії II-ЛВ №081660 від 12.02.1996 виконаний не ОСОБА_13 , а іншою особою.

Окрім того, згідно висновку експерта №10/7/53 від 27.01.2020, відбиток гербової печатки Виконавчого комітету Брюховицької селищної ради народних депутатів України, що міститься в Державному акті на право приватної власності на землю серії II-ЛВ №081660 від 12.02.1996, нанесений не гербовою печаткою, вільні зразки відбитків якої надані для порівняльного дослідження.

Допитані як свідки члени Виконавчого комітету Брюховицької селищної ради народних депутатів ОСОБА_14 , ОСОБА_15 та керуюча справами виконкому ОСОБА_16 повідомили, що оскільки у рішенні виконавчого комітету Брюховицької селищної ради народних депутатів від 26 грудня 1995 року №525 та у Протоколі виконавчого комітету Брюховицької селищної ради народних депутатів від 26.12.1995 будь-які дані щодо вирішення питання про виділення у приватну власність ОСОБА_6 земельної ділянки у смт. Брюховичі відсутні, то таке питання на виконкомі не розглядалось.

Враховуючи викладене, наявні усі підстави вважати, що державний акт серія та номер II-ЛВ№081660 від 12.02.1996, виданий на ім`я ОСОБА_6 є підробленим, а вищевказана земельна ділянка вибула із державної власності незаконним способом.

Відтак, з метою повного та об`єктивного встановлення всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, встановлення суспільно небезпечних наслідків у вигляді істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян, державним чи громадським інтересам, або інтересам окремих юридичних осіб (ч.1 ст.367 КК України), у вказаному кримінальному провадженні необхідно провести оціночно-земельну експертизу, для визначення ринкової вартості земельної ділянки кадастровий №:07:001:0059 площею 0,15 га, яка знаходиться за адресою: смт. Брюховичі, вул. Лікарська.

В судове засідання ніхто не з`явився, однак слідчий СВ Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 подав заяву з проханням про розгляд справи за його відсутності, клопотання підтримує, просить його задовольнити.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Суд вважає за можливе розглянути дану справу у відсутності осіб, які беруть участь у судовому провадженні без фіксування судового засідання технічними засобами.

Вивчивши матеріали клопотання, вважаю, що таке є підставним і підлягає до задоволення.

З витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань від 03 травня 2018року вбачається, що у провадженні СВ Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області перебуває кримінальне провадження, яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000040, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.

У відповідності до вимог п.6 ч.2 ст.242 КПК України слідчий або прокурор зобов`язані забезпечити проведення експертизи щодо визначення розміру матеріальних збитків, якщо потерпілий не може їх визначити та не надав документ, що підтверджує розмір такої шкоди, розміру шкоди немайнового характеру, шкоди довкіллю, заподіяного кримінальним правопорушенням.

Відповідно до ст. 243 КПК України, експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження.

Відповідно до ст. 244 КПК України, клопотання розглядається слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування.

Враховуючи вищенаведене, вважаю, що клопотання є обґрунтованим та відлягає задоволенню, а відтак проведення оціночно-земельної експертизи слід доручити експертам Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз.

Керуючись ст. ст.107, 242-245 КПК України, слідчий суддя, -

постановив:

клопотання задовольнити.

Призначити у кримінальному провадженні №0000040 від 03.05.2018, оціночно-земельну експертизу земельної ділянки кадастровий №:07:001:0059 площею 0,15 га, яка знаходиться за адресою: смт. Брюховичі, вул. Лікарська, проведення якої доручити експертам Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз.

На вирішення експерта поставити такі питання:

- Яка ринкова вартість станом на 09.11.2017 земельної ділянки кадастровий №:07:001:0059 площею 0,15 га, цільове призначення якої для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), яка знаходиться за адресою: Львівська область, смт. Брюховичі, вул. Лікарська?

Попередити Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз про кримінальну відповідальність за дачу завідомо неправдивого висновку та за відмову від дачі висновку за ст. ст. 384, 385 КК України.

Для проведення експертизи скерувати експертам Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз матеріали кримінального провадження №0000040 від 03.05.2018.

Копію ухвали направити начальникові Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1