Справа № 939/516/20
УХВАЛА

16 березня 2020 року

Слідчий суддя Бородянського районного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Бородянського ВП Ірпінського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , погоджене заступником керівника Фастівської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_4 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000037 від 26 березня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України,

ВСТАНОВИЛА:

Слідчий ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із вказаним клопотанням, мотивуючи його тим, що у провадженні СВ Бородянського ВП на досудовому розслідуванні перебуває зазначене кримінальне провадження за фактом вчинення неправомірних дій службовими особами Пісківської ОТГ.

Так, в ході досудового розслідування даного кримінального провадження було допитано як свідка певну особу, яка показала, що 08 лютого 2019 року на офіційній сторінці Пісківської селищної ОТГ у мережі Фейсбук було оприлюднено інформацію про початок робіт щодо проведення заходів з метою захисту від підтоплення в смт Пісківка. В повідомленні зазначалося, що планується очистити русло р. Піщанка, з`єднати її штучно створеним каналом із ставком, який попередньо спустили, і що планується очищення в рамках проекту.

У єдиному веб-порталі використання публічних коштів було виявлено, що 06 лютого 2019 року виконкомом Пісківської селищної ОТГ дійсно було перераховано 49800 грн. ФОП ОСОБА_5 як аванс у розмірі 30 % за оплату екскаватора для очистки р.Піщанка. На запит депутата ОТГ Пісківською селищною радою було надано лише копію договору, укладеного з ФОП ОСОБА_5 про надання послуг екскаватора на загальну суму 166000 грн., але проектно-кошторисної та дозвільної документації надано не було.

12 лютого 2019 року на ставку розпочав свою роботу екскаватор. Після численних обурень жителів, 13 лютого з`явився новий екскаватор, а на офіційній сторінці Пісківської селищної ОТГ у мережі Фейсбук з`явилося повідомлення і фотокопія першої сторінки проекту 2014 року, копія експертного висновку щодо розгляду кошторисної документації по робочому проекту від 2017 року та копія плану заходів у схематичному зображенні. Мешканці вулиці Тетерівська стверджують, що біля їх обійсть штучно перекрито і знищено природне русло, роботи ведуться із значним відхиленням від проекту, який голова їм показував раніше, адже і в проекті і в договорі зазначено, що заходи спрямовані саме на очистку і поглиблення природного русла річки, а не його знищення. Неправомірні дії з відхиленням від проекту призведуть до значного зменшення родючості прилеглих земель, зниження рівня води у колодязях мешканців.

Вартість даного проекту згідно кошторисної документації становить 4726520 грн., а виконавець і досі не визначений, тендерні процедури не розпочато.

Допитаний в якості свідка ОСОБА_6 показав, що роботи на заплаві річки Піщанка проводяться на підставі проекту, розробленого в 2014 році ТОВ «Володарський ВКБ», наразі проводиться перевірка екологічною інспекцією правомірності вказаних робіт.

За доводами слідчого, для повного, об`єктивного та всебічного дослідження всіх обставин даного кримінального провадження, на даний час у слідства виникла необхідність отримання тимчасового доступу до документів, із можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні Пісківської селищної ОТГ, що знаходиться за адресою: смт Пісківка Бородянського району Київської області, вул. Дачна, 66, а саме проекту «Заходів від затоплення і підтоплення смт Пісківка Бородянського району Київської області», який був розроблений ТОВ «Володарський» у 2014 році з усіма додатковими угодами та додатками до них, договорів про надання послуг, які стосуються виконання робіт згідно вказаного проекту, проектно-кощторисної документації (дефектні акти, договірні ціни, локальні, об`єктні та зведені кошторисні розрахунки, підсумкова відомість ресурсів, експертні звіти) по розробленню заходів від підтоплення в смт Пісківка Бородянського району Київської області, оскільки відомості, що містяться у вказаних документах, самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, матимуть суттєве значення для встановлення важливих обставин у цьому кримінальному провадженні.

В судове засідання слідчий та прокурор не з`явились.

Представник Пісківської селищної ОТГ ОСОБА_6 в судовому засіданні не заперечував проти надання слідчому доступу до вказаних документів.

Вивчивши клопотання та перевіривши його на відповідність вимогам ч.2 ст.160 КПК України, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч.1 ст.160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Частиною 7 ст.163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Враховуючи вищевикладене, а також те, що документи, тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий, перебувають у володінні Пісківської селищної ОТГ, котра розташована за вказаною адресою, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні № 0000037, та не становлять собою (не включають) документів, які містять охоронювану законом таємницю, іншим способом, ніж вилучити копії таких документів, не можливо забезпечити їх дослідження, то слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити дане клопотання та надати слідчому СВ Бородянського ВП ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів вищевказаних документів, що знаходяться в Пісківській селищній ОТГ, яка розташована за зазначеною адресою, а також можливість вилучити копії таких документів.

Керуючись ст. 110, 159-166 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати слідчому СВ Бородянського ВП Ірпінського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, що перебувають у володінні Пісківської селищної ОТГ, котра знаходиться за адресою: смт Пісківка Бородянського району Київської області, вул. Дачна, 66, асаме:
-проекту «Заходів від затоплення і підтоплення смт Пісківка Бородянського району Київської області», що був розроблений ТОВ «Володарський» у 2014 році з усіма додатковими угодами та додатками до них; договорів про надання послуг, які стосуються виконання робіт згідно вказаного проекту, проектно-кошторисної документації (дефектні акти, договірні ціни, локальні, об`єктні та зведені кошторисні розрахунки, підсумкова відомість ресурсів, експертні звіти) по розробленню заходів від підтоплення в смт Пісківка Бородянського району Київської області.

Пісківській селищній ОТГ надати можливість слідчому СВ Бородянського ВП Ірпінського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 вилучити копії вказаних документів. Ухвала діє протягом 25 днів з дня її постановлення. Відповідно до ст.165 КПК України, особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду. У разі невиконання ухвали, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано доступ, має право відповідно до ст.235 КПК України постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Слідчий суддяОСОБА_7