Справа № 709/192/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
27 березня 2020 року смт Чорнобай

Чорнобаївський районний суд Черкаської області у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
за участі секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,
скаржників - ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,
слідчого - ОСОБА_5
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Чорнобаївського районного суду Черкаської області скаргу ОСОБА_3 , ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Чорнобаївського ВП Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, -
в с т а н о в и в:
До Чорнобаївського районного суду Черкаської області надійшла скарга
ОСОБА_3 , ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Чорнобаївського ВП Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР) після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

В обґрунтування скарги зазначалося, що ОСОБА_3 особисто звернувся до Чорнобаївського ВП Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області із заявою про вчинення відносно нього та ОСОБА_4 кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 353, ч. 3 ст. 382 КК України, директором Черкаської обласної дирекції АБ "Укргазбанк" ОСОБА_6 , однак відомості про вказані кримінальні правопорушення до ЄРДР не внесено, досудове слідство не розпочалося, як того вимагає ст. 214 КПК України. Враховуючи викладене, скаржники просили визнати бездіяльність посадових осіб Чорнобаївського ВП Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, незаконною та зобов`язати внести відповідні відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР і розпочати досудове розслідування.
Скаржники у судовому засідання скаргу підтримали, просили задовольнити з підстав викладених у ній.
Слідчий проти задоволення скарги заперечила. Пояснила, що подана заява потребує додаткової перевірки, за результатами якої у разі виявлення відповідних обставин буде здійснено перекваліфікацію.
Заслухавши пояснення учасників судового засідання, вивчивши скаргу та додані до неї документи, слідчий суддя встановив таке.
27 січня 2020 року ОСОБА_3 подав заяву про вчинений злочин до Чорнобаївського ВП Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області, що підтверджується копією талону-повідомлення єдиного обліку № 321 про прийняття і реєстрацію заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення та іншу подію.
Слідчим СВ Чорнобаївського ВП Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_7 відповідно до вказаної заяви 21 лютого 2020 року внесено відомості до ЄРДР та відкрито кримінальне провадження № 0000086 за ч. 1 ст. 382 КК України.

Перелік рішень, дій та бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, закріплений у ч. 1 ст. 303 КПК України, є вичерпним. Зокрема, знідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена, з-поміж іншого, бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Так, відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Згідно з узагальненням Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ "Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування" від 12 січня 2017 № 9-49/0/4-17 якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України. Таким чином, з метою належного дотримання процесуальних вимог щодо розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, слідчим суддям необхідно зважати на те, що такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

За таких обставин викладені у скарзі вимоги в частині зобов`язання слідчого виконати у повному обсязі вимоги положень ст. 214 КПК України та внести до ЄРДР відомості про кримінальні правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 353, ч. 3 ст. 382 КК України, як зазначено ОСОБА_3 у його заяві про вчинені кримінальні правопрушення, підлягають до задоволення.
Згідно з ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
За таких обставин слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для часткового задоволення скарги.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303, 304, 306, 309 КПК України, слідчий суддя -
у х в а л и в:
Скаргу ОСОБА_3 , ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Чорнобаївського ВП Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - задовольнити повністю.
Зобов`язати уповноважених осіб СВ Чорнобаївського ВП Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області внести відомості за поданою 27 січня 2020 року ОСОБА_3 зявою про вчинені кримінальні правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 353, ч. 3 ст. 382 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1