У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24.06.2020 рокуСправа № 634/397/20 Провадження № 1-кс/634/189/20

Слідчий суддя Сахновщинського районного суду Харківської області ОСОБА_1 ,
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
заявника ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Сахновщина Харківської області скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Сахновщинського відділення Первомайської місцевої прокуратури Харківської області стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,-
в с т а н о в и в :
До Сахновщинського районного суду Харківської області надійшла вищевказана скарга, у якій скаржник просив:
-припинити бездіяльність Сахновщинського відділення Первомайської місцевої прокуратури Харківської області стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР заяви від 06.03.2020 року про скоєння правопорушення слідчим СВ Сахновщинського ВП ГУ НП у Харківській області лейтенантом поліції ОСОБА_4 , відповідальність за яке передбачено ч. 1 ст. 125 КК України.
Скарга мотивована тим, 06.03.2020 року скаржник звернувся до Сахновщинського відділення Первомайської місцевої прокуратури Харківської області із заявою про притягнення до кримінальної відповідальності за ч. 1 ст. 125 КК України слідчого СВ Сахновщинського ВП ГУ НП у Харківській області ОСОБА_4 за бездіяльність, яка нанесла йому легкі тілесні ушкодження, скоєного під час проведення досудового слідства у чотирьох кримінальних провадженнях.
Так, свою заяву про вчинене кримінальне правопорушення ОСОБА_3 обгрунтовує тим, що слідчий СВ Сахновщинського ВП ГУ НП у Харківській області ОСОБА_4 під час проведення досудових розслідувань у кримінальних провадженнях: № 0000363 від 22.08.2019 року, №0000409 від 24.09.2019 року, № 0000412 від 28.09.2019 року, № 0000434 від 23.10.2019 року скоїла кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 125 КК України, тобто нанесла йому легкі тілесні ушкодження у вигляді неодноразового розладу його нервової системи за час проведення досудового слідства з 22.08. по 26.12.2019 рік з порушенням норм чинного КПК України.
Однак, Сахновщинським відділенням Первомайської місцевої прокуратури Харківської області усупереч вимогам ст. 214 КПК України до цього часу не внесено відомостей про вищевказане кримінальне правопорушення до ЄРДР за ч. 1 ст. 125 КК України.
У ході судового засідання ОСОБА_3 скаргу підтримав, просить задовольнити .
Прокурор до суду не з`явився, повідомлявся належним чином про час, дату та місце розгляду справи. Про причини неявки суду не повідомив.
Розглянувши заяву, вислухавши думку скаржника, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.
Згідно до вимог ст.55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запроваджені механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Як вбачається із матеріалів справи, 06.03.2020 року заявник звернувся до Сахновщинського віділення Первомайської місцевої прокуратури Харківської області, в якій просив порушити кримінальну справу відносно слідчого СВ Сахновщинського ВП ГУ НП у Харківській області ОСОБА_4 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України, посилаючись на зухвале нехтування вимог чинного кримінального процесуального законодавства, незаконного закриття кримінальних проваджень № 0000363 від 22.08.2019 року, №0000409 від 24.09.2019 року, № 0000412 від 28.09.2019 року, № 0000434 від 23.10.2019 року, у якому скаржнику надано статусу потерпілої особи, здійснюючи службову недбалість, службове підроблення, чим порушила його законні права, передбачені Конституцією України, що призвело до нанесення ОСОБА_3 легких тілесних ушкоджень у вигляді неодноразових розладів його нервової системи.
Згідно відповіді заступника керівника Первомайської місцевої прокуратури Харківської області від 11.03.2020 року за № 39/5-3412-20 ОСОБА_5 встановлено, що підстав для внесення відомостей до ЄРДР за зверненням ОСОБА_3 від 06.03.2020 року про вчинення слідчим СВ Сахновщинського ВП ГУ НП у Харківській області кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України, не вбачається.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Відповідно до ч. 2 ст. 214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела, попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність (п. 4, п. 5 ч. 5 ст. 214 КПК України).
При цьому, виходячи зі змісту ст.214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.
Також, згідно з ч. 1 розділу 2 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 139 від 06.04.2016, до Реєстру вносяться відомості, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
За вищевикладених обставин та норм законодавства реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення, а саме сукупності зовнішніх ознак вчиненого злочину (об`єктивна сторона): час, місце, спосіб, засоби, обстановка та й інші обставини вчинення злочину.
Так, об`єктивною стороною злочину, передбаченого ч.1 ст. 125 КК України, є вчиненням легкого тілесного ушкодження, що має незначні скороминущі наслідки, тривалістю не більш як шість днів (синець, подряпина тощо).
Вивченням матеріалів справи встановлено, що у скарзі не містяться відомості, які вказували б на наявність в діях будь-яких осіб об`єктивних ознак складу кримінального правопорушення (злочину), як це передбачено положеннями ст. 11 КК України. За відсутності конкретних даних про ознаки кримінального караного діяння зазначена заява не підлягає внесенню до ЄРДР, що не позбавляє заявника права, у разі встановлення вищевказаних ознак, повторно звернутися із належним чином оформленою заявою до відповідного правоохоронного органу, до компетенції якого відноситься розслідування виявленого злочину.
Слідчий суддя вважає, що при зверненні із заявою до Сахновщинського відділення Первомайської місцевої прокуратури Харківської області заявником не в повній мірі були виконані вимоги ч.5 ст. 214 КПК України, заява про кримінальне правопорушення за своїм змістом не є повідомленням про злочин, оскільки не містить відомостей, які характеризують кримінальне правопорушення саме за ч.1 ст. 125 КК України.
Таким чином, з врахуванням вищенаведеного, слідчий суддя відмовляє в задоволенні скарги.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -
ухвалив:
Відмовити в задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність Сахновщинського відділення Первомайської місцевої прокуратури Харківської області стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: