печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 лютого 2020 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві судове провадження за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Головного слідчого управління Національної поліції України яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяву (повідомлення) про кримінальне правопорушення від 20.10.2019,-

В С Т А Н О В И В :

16.12.2019 до Печерського районного суду м. Києва надійшла вказана скарга, у порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність уповноважених осіб Головного слідчого управління Національної поліції України яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяву (повідомлення) про кримінальне правопорушення від 20.10.2019.

В обґрунтування доводів скарги ОСОБА_3 посилається на те, що 20 жовтня 2019 року заяником до Головного слідчого управління Національної поліції України було подано Повідомлення про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 382 КК.
Зазначена заява була отримана Головним слідчим управлінням Національної поліції України та перенаправлена до Головного управління національної поліції в Дніпропетровській області, а звідти до Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області - без відповідного протиправного внесення відомостей до ЄРДР (підтверджується Листом № 2/К-284 від 21 листопада 2019 року ГУ НП в Дніпропетровській області, який мною було отримано 09 грудня 2019 року).
Вказана обставина свідчить про відмову внесення відомостей уповноваженою особою Головного слідчого управління Національної поліції України, зазначених в моєму Повідомленні до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відмову розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати мені витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, натомість протиправного направлення мого Повідомлення про вчинення кримінального правопорушення до Головного управління національної поліції в Дніпропетровській області.
Особа, що подала скаргу в судове засідання не з`явилися, про розгляд скарги повідомлялась належним чином. ОСОБА_3 на електронну адресу суде направив заяву про розгляд скарги за відсутність скаржника.
Представник Головного слідчого управління Національної поліції України у судове засідання не з`явився, про розгляд скарги повідомлявся належним чином. Заступник начальника управління ОСОБА_5 на адресу суду направив клопотання про розгляд скарги за відсутності представника Головного слідчого управління Національної поліції України, зазначивши, що заяву ОСОБА_3 від 20.10.2019 внесено до інформаційно-телекомунікаційної системи «Інформаційний портал Національної поліції» Дарницького управління поліції ГУНП у м. Києві від 04.11.2019 за № 79989 та розглянуто відповідно до Закону України «Про звернення громадян» з одночасним направленням копій матеріалів до Деснянського районного відділу державної служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві.
Крім того, заяву ОСОБА_3 від 20.10.2019 внесено до інформаційно - телекомунікаційної системи «Інформаційний портал Національної поліції» Нікопольського відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області від 20.1 1.2019 за № 32548 та розглянуто відповідно до Закону України «Про звернення громадян».
За вказаних обставин, слідчим суддею з метою забезпечення дотримання розумних строків розгляду скарги, визнано можливим його розгляд у відсутність особи, за скаргою якої здійснюється судове провадження та представника Головного слідчого управління Національної поліції України. При цьому слідчим суддею враховано положення ст.ст. 22, 26, 306 КПК України.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.
Зважаючи на ці положення закону та враховуючи принцип диспозитивності, суд визнав можливим прийняти рішення по суті скарги у відсутність не з`явившихся осіб, на підставі наданих доказів.
Вивчивши скаргу, дослідивши матеріали провадження приходжу до наступного висновку. Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст.303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Виходячи зі змісту ч.1 ст.214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР і є предметом оскарження в порядку ст.303 КПК України, полягає у невнесенні вказаними особами відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Таким чином, виходячи зі змісту ст.214 КПК України заява про кримінальне правопорушення повинна містити такі відомості.
При цьому, виходячи зі змісту ст. 214 КПК України, повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.
Судовим розглядом встановлено, що заявник ОСОБА_3 звернулась до Головного слідчого управління Національної поліції України із заявою (повідомленням) про вчинення кримінального правопорушення.
Проте, факти, викладені у заяві ОСОБА_3 не свідчать про вчинення кримінального правопорушення.
Враховуючи вищевикладене, невнесення до ЄРДР відомостей про вчинення особою, вказаною у заяві про кримінальне правопорушення, відповідає вимогам діючого законодавства, а відтак слідчий суддя не вбачає підстав для задоволення скарги.
Керуючись ст. ст.214, 303-309 КПК України, -

У Х В А Л И В :

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Головного слідчого управління Національної поліції України яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяву (повідомлення) про кримінальне правопорушення від 20.10.2019 - відмовити.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1