Справа № 461/9754/18
Провадження № 1-кс/461/4098/20
УХВАЛА

Іменем України

22.06.2020 м. Львів

Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

розглянувши у судовому засіданні в залі суду у м.Львові клопотання слідчого слідчого відділу Галицького відділу поліції Головного управління Національної поліції України у Львівській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування, -

ВСТАНОВИВ:

До Галицького районного суду м. Львова надійшло клопотання слідчого слідчого відділу Галицького відділу поліції Головного управління Національної поліції України у Львівській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0005661 від 22.12.2018 на дванадцять місяців, тобто до 22.06.2021 р.
Клопотання мотивоване тим, що у провадженні СВ Галицького ВП ГУ НП у Львівській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0005661 від 22.12.2018, за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст.272 КК України, за фактом, що 22.12.2018 надійшло повідомлення на лінію «102», з приводу того, що 22.12.2018 приблизно о 13.10 год. на пр.Свободи у м.Львові внаслідок порушення правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою виникла пожежа в торговій «ятці», яка в подальшому перекинулася на наступні дві «ятки», в результаті чого заподіяно шкоду здоров`ю потерпілих та майнову шкоду. В ході проведення досудового розслідування встановлено, що згідно рішення виконавчого комітету Львівської місцевої ради від 19.10.2018 за №1124 організатором та орендодавцем будиночків «Різдвяного ярмарку» , що на пр.Свободи у м.Львові, є компанія ТзОВ «Львівський ярмарок». Крім цього, достеменно відомо, що вказана компанія уклала договір оренди різдвяного будиночку із підприємцем ОСОБА_4 , яка згідно договору у будиночку №100 здійснювала торгівлю у сфері громадського харчування під назвою «Реберня». Допитано в якості свідка ОСОБА_5 , який повідомив про обставини вибуху. Скеровано доручення оперативному підрозділу для встановлення наявність камер спостереження поблизу вчинення події та долучення відеозаписів до матеріалів кримінального провадження, а також встановити можливих очевидців та свідків вказаної події. Окрім цього, допитати працівників магазинів або яток поблизу місця події. Здійснено виїзд в Комунальну 8-му міську клінічну лікарню, куди були госпіталізовані постраждалі особи внаслідок виниклої пожежі, однак, постраждалі відмовились від надання будь яких показань, а також від проходження судово-медичних експертиз. Допитано в якості свідка директора ТзОВ «Львівський ярмарок» ОСОБА_6 , який повідомив, що укладено договір про оренду ятки на пр.Свободи у м.Львові із ОСОБА_7 та порядок укладання договору та здійснення підприємницької діяльності. Долучено до матеріалів кримінального провадження витяги з Єдиного реєстру фізичних осіб, підприємств та громадських формувань, щодо ТзОВ «Львівська ярмарка». Долучено до матеріалів кримінального провадження договори на право тимчасового користування торговими ятками із приватними підприємствами. Долучено план схему місце проведення Різдвяного ярмарку. Допитаний в якості свідка ОСОБА_8 , який повідомив про обставини події, які мали місце на пр.Свободи у м. Львові та порядок дій при допомозі постраждалим. Додатково допитаний в якості свідка директор ТзОВ «Львівський ярмарок» ОСОБА_6 , який додатково повідомив щодо дозвільних документів та порядку отримання дозволів на продаж товарів. Отримано тимчасовий доступ до речей та документів до руху коштів ТзОВ «Львівська ярмарка» та отримано рух коштів. Допитано в якості свідка приватного підприємця ОСОБА_4 , яка повідомила про оренду ятки на пр.Свободи у м.Львові, ведення підприємницької діяльності та осіб, які в неї працювали. Скеровано та отримано відповідь з ГУ Держпраці у Львівській області стосовно діяльності найманих працівників в ПП «Бойко 3.3.» Отримано ухвалу про тимчасовий доступ до речей та документів до ТзОВ «Львівські ярмарки» та отримали документацію щодо проведення різдвяного ярмарку. Допитано якості в свідків осіб, які на момент події перебували на пр.Свободи у м.Львові та бачили подію, а саме ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та ОСОБА_12 . Допитано в якості свідка постраждалого ОСОБА_13 , який працював касиром в « ОСОБА_7 » на момент виникнення пожежі, який повідомив, що йому нічого не відомо про газові балони або інші заборонені речі на різдвяному ярмарку. Допитано в якості свідків постраждалих ОСОБА_14 та ОСОБА_15 , які працювали в « ОСОБА_7 » на момент виникнення пожежі, які також повідомили, що їм нічого не відомо про газові балони або інші заборонені речі на різдвяному ярмарку. Долучено до матеріалів кримінального провадження висновок експертизи трупа ОСОБА_16 . Долучено висновки: вибухотехнічної експертизи за спеціалізацією 5.1, металознавчу експертизу з дослідженням провідників з ознаками короткого замикання, металознавчу експертизу з дослідженням причин руйнування виробів з металів та сплавів, експертизу пально-мастильних матеріалів. За висновками вказаних експертизи призначено пожежно-технічну експертизу, яка на даний момент триває.

Слідчий зазначити, що для проведення пожежно-технічної експертизи було необхідно отримати висновки вибухотехнічної експертизи за спеціалізацією 5.1, металознавчої експертизи з дослідженням провідників з ознаками короткого замикання, металознавчої експертизи з дослідженням причин руйнування виробів з металів та сплавів, експертизи пально-мастильних матеріалів. Таким чином, пожежо-тежнічна експертиза було призначена завчасно, одразу після отримання висновків зазначених вище експертиз, така на даний час триває, та висновок такої експертизи є необхідним для прийняття законного рішення у справі.

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування тяжких або особливо тяжких злочинів, до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців. Перебіг строку досудового розслідування в даному кримінальному провадженні розпочався 22.12.2018, тобто строки, визначені ст. 219 КПК України спливають 22.06.2020 р. Таким чином, з метою забезпечення виконання завдань кримінального провадження, швидкого, повного та неупередженого досудового розслідування, досягнення дієвості цього кримінального провадження, а також для завершення досудового розслідування є необхідним отримання висновку пожежо-технічної експертизи, яка була призначена завчаснота яка буде невід`ємним доказом у вказаному кримінальному провадженні. Враховуючи, що у даному кримінальному провадженні жодній особі не повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, проведення усіх необхідних слідчих (розшукових) дій до закінчення строку досудового розслідування вбачається неможливим, а як наслідок закриття провадження може призвести до невиконання завдань кримінального провадження закріплених в ст.2 КПК України, а також втрати доказів, зібраних під час проведення досудового розслідування, на даний час існує необхідність у продовженні строку досудовому розслідування у даному кримінальному провадженні на дванадцять місяців, тобто до 22.06.2021, слідчий просить клопотання задовольнити.
Слідчий в судове засідання не прибув. Належним чином повідомлений про час та день розгляду справи, що підтверджує телефонограма.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Слідчим відділом Галицького відділу поліції Головного управління Національної поліції України у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженніза №0005661 від 22.12.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.272 КК України.

Із витягу з ЄРДР вбачається, що 22.12.2018 надійшло повідомлення на лінію «102», з приводу того, що 22.12.2018 приблизно о 13.10 на пр. Свободи у м.Львові, внаслідок порушення правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою, виникла пожежа в торговій «ятці», яка в подальшому перекинулася на наступні дві «ятки», в результаті чого заподіяно шкоду здоров`ю потерпілих та майнову шкоду.
Слідчий довів, що у вказаному кримінальному провадженні необхідно отримати висновок експертизи.

Відповідно до ст. 295-1 ч. 1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Ч.1 ст.294 КПК України передбачено, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до п.п.1-3 ч.2 ст.284 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Конституційний Суд України в рішенні у справі про розгляд судом окремих постанов слідчого від 30 січня 2003 року вказав, що поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Обов`язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським судом переліку взаємопов`язаних критеріїв. Згідно з практикою Європейського суду розумність тривалості провадження повинна визначатись з урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка заявника, а також органів влади, пов`язаних зі справою (рішення у справах «Пелісьє і Сассі проти Франції» та «Філіс проти Греції»).
На даний час завершити досудове розслідування не представляється можливим, у зв`язку з тим, що необхідно отримати висновок пожежо-технічної експертизи, що була призначена завчасно та яка є необхідна для прийняття законної рішення по справі. А також за результатами її проведення, якщо експерт не зможе дати відповіді на поставленні питання, виникне необхідність у проведенні комплексної судово-пожежної експертизи.

При цьому, слідчий суддя зауважує, що вимоги щодо проведення розслідування не є обов`язком досягнення результату, але обов`язком вжиття заходів. Іншими словами, державні органи повинні вживати усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання доказів, що стосуються події, включаючи, серед іншого, висновки судових експертиз та інше.
Слідчий довів, що на даному етапі досудового розслідування неможливо отримати висновок експертизи, дослідити наявні всі докази у їх сукупності та надати їм відповідну правову оцінку. Без вищезазначеного неможливо завершити досудове розслідування.
З огляду на викладене, слідчий суддя вважає за доцільне клопотання задовольнити та продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженні №0005661 від 22.12.2018 на дванадцять місяців, тобто до 22.06.2021 р.
Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого слідчого відділу Галицького відділу поліції Головного управління Національної поліції України у Львівській області ОСОБА_3 задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0005661 від 22.12.2018 на дванадцять місяців, тобто до 22.06.2021 р.
Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1