Провадження № 1-кс/760/103/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 січня 2020 року слідчий суддя Солом`янського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду в м. Києві клопотання старшого слідчого СВ Солом`янського УП ГУ НП України в м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором Київської місцевої прокуратури № 9 ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000240 від 09.01.2018р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України,

В С Т А Н О В И В:

До Солом`янського районного суду м. Києва надійшло клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, подане в рамках кримінального провадження, що розслідується за ч. 1 ст. 358 КК України.

Подане клопотання обґрунтовується тим, що до Солом`янського УП ГУНП у м. Києві від голови ініціативної групи Громади мікрорайону « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 , надійшло повідомлення, щодо вчинення кримінального правопорушення посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 стосовно питання отримання документів, на підставі яких проводиться будівництво на земельних ділянках виділених ІНФОРМАЦІЯ_3 , за адресою: АДРЕСА_1 .

В ході досудового розслідування встановлено, що 08 травня 2008 року Розпорядженням голови ІНФОРМАЦІЯ_4 , посилаючись на Рішення Київради № 109/770, ІНФОРМАЦІЯ_4 дозволила ІНФОРМАЦІЯ_5 видалити 496 дерев та 6950 кв.м. газону на АДРЕСА_2 . Після прийняття розпорядження № 648 відразу почалось будівництво величезного 22-26 поверхового 8-секційного монолітно-каркасного житлового будинку.

На вказаній території ведеться будівництво ще 3-х аналогічних будинків (2-ох - за будівельною адресою: АДРЕСА_3 та 1-го - за адресою: АДРЕСА_4 ) без спорудження об`єктів інфраструктури.

З відповіді ІНФОРМАЦІЯ_4 , як зазначає заявник, стало відомо і про земельну ділянку, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , оскільки, як зазначено у відповіді, ІНФОРМАЦІЯ_6 зареєстрував містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки для будівництва житлових будинків з підземним паркінгом та спортивного комплексу на АДРЕСА_1 від 29.04.2014р. № 4515/0/12/009-14.

Крім того, встановлено, що спорудження виключно комерційної забудови не відповідає цільовому призначенню земельної ділянки, яка передавалась ІНФОРМАЦІЯ_5 у користування для будівництва, експлуатації та обслуговування комплексу навчальних, спортивних, господарських будівель, гуртожитків та житлових будинків. Жодних гуртожитків, навчальних, спортивних будівель ІНФОРМАЦІЯ_7 не побудував.

Згідно із реєстру речових прав на нерухоме майно за адресою: АДРЕСА_1 , та за кадастровим номером :69:118:0021, встановлено, що існують майнові права на нерухомість - квартири житлового комплексу з підземним паркінгом та дитячим садком по АДРЕСА_1 , який будуватиметься Іпокодавцем ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 .

Згідно із наданою інформацією ІНФОРМАЦІЯ_9 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ), було встановлено, що згідно з електронної бази, Департаментом зареєстровано містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки № 4515/0/12/009-14 від 29.04.2014р. для проектування будівництва житлових будинків з підземним паркінгом та спортивного комплексу на АДРЕСА_1 . Також у даній відповіді зазначено, що документами, які підтверджують право власності або користування земельною ділянкою являються: Державний акт на право постійного користування земельної ділянки, виданий ІНФОРМАЦІЯ_5 від 27.03.2008р. №06-9-00083; Договір № 130/25 від 20.02.2013р. про передачу частини функцій замовникам на будівництво житлового комплексу по АДРЕСА_1 ; Договір оренди земельної ділянки №12-6-00513 від 08.05.2008 року.

В ході досудового розслідування встановлено, що згідно відповіді ІНФОРМАЦІЯ_10 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ) № 0570202/1-20998 від 11.11.2019р. було встановлено, що за даними міського земельного кадастру, земельна ділянка, площею 38,2335 га (кадастровий номер :69:118:0021) на АДРЕСА_1 рішенням ІНФОРМАЦІЯ_11 від 08.02.2007р. № 109/770 надана у постійне користування ІНФОРМАЦІЯ_12 , спортивних, господарських будівель, гуртожитків та житлових будинків. (державний акт на право користування від 27.03.2008 р. №06-9-00083).

12.11.2019р. ІНФОРМАЦІЯ_9 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ), надав інформацію, відповідно до якої було встановлено, що замовниками, а саме: Благодійному фонду « ІНФОРМАЦІЯ_13 » (землекористувач), ІНФОРМАЦІЯ_5 , Комунальному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_14 » надано містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки №4515/0/12/009-14 від 29.04.2014 на АДРЕСА_1 для будівництва житлових будинків з підземними паркінгом та спортивного комплексу; замовникам будівництва ІНФОРМАЦІЯ_5 (землекористувач), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_15 » (інвестор), Комунальному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_14 » (замовник) надано містобудівні умови та обстеження забудови земельної ділянки №2790/0/12009-14 від 24.03.2014 на АДРЕСА_1 для будівництва житлового будинку з підземними паркінгом; замовнику ІНФОРМАЦІЯ_5 надано містобудівні умови та обстеження забудови земельної ділянки №155/0/18-1/009-13 від 04.01.2013 на АДРЕСА_1 для будівництва житлового будинку з вбудованими адміністративними приміщеннями; замовнику ІНФОРМАЦІЯ_5 надано містобудівні умови та обстеження забудови земельної ділянки №156/0/18-1/009-13 від 04.01.2013 на АДРЕСА_1 для будівництва житлового комплексу з підземним паркінгом та дитячим садком.

Крім того, встановлено, що 04.11.2019р. до ІНФОРМАЦІЯ_2 було направлено запит № 3146-19, з метою отримання інформації з копіями підтверджуючих документів щодо погодження ІНФОРМАЦІЯ_16 за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер земельної ділянки :69:118:0021; щодо виділення ІНФОРМАЦІЯ_7 земельних ділянок для будівництва на території вказаного вище університету, та отримання інформації про особу, якою приймалось дане рішення; щодо отримання інформації щодо того, підставі яких документів ІНФОРМАЦІЯ_7 користується земельною ділянкою за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер земельної ділянки :69:118:0021, а також інформації щодо порядку виділення земельних ділянок під будівництво закладом освіти.

11.11.2019р. ІНФОРМАЦІЯ_7 надіслав лист № 212/02/ в якому зазначив, що керуючись ч. 2 ст. 159 КПК України, освітній заклад буде мати правові підстави надати інформацію та копії всіх витребуваних документів, що зазначені у запиті, на підставі ухвали слідчого судді, суду.

У зв`язку із встановленням обставин у кримінальному провадженні та з метою проведення повного та всебічного розслідування провадження, в органа досудового розслідування виникла необхідність у наданні тимчасового доступу до оригіналів документів, що становлять охоронювану законом таємницю, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме: документів, що стосується будівництва за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер земельної ділянки :69:118:0021, та мають істотне значення для даного досудового розслідування.

В судове засідання слідчий ОСОБА_3 не з`явилася, проте 15.01.2020р. надіслала заяву, в якій підтримала доводи, викладені в клопотанні та просила розглядати клопотання у її відсутності. Тому, відповідно до вимог ст. 163 КПК України слідчий суддя ухвалив проводити судовий розгляд у її відсутності.

Крім того, слідчий ОСОБА_3 просила розглянути подане клопотання про надання тимчасового доступу до зазначених речей та документів без виклику представників особи, у володінні якої вони знаходяться, оскільки існує реальна загроза зміни або знищення документів.

Слідчий суддя на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України вважає за можливе провести розгляд даного клопотання без виклику представників особи, у володінні якої вони знаходяться, за наведених слідчим підстав.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів кримінального провадження, не здійснювалось, у зв`язку з неприбуттям у судове засідання осіб, які беруть участь у судовому провадженні.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Так, згідно з ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 5 ч. 2 ст. 131 КПК України передбачений такий вид заходів забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно з ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Враховуючи зазначене, слідчий суддя приходить до висновку, що у клопотанні наведенні достатні підстави вважати, що інформація, що стосується будівництва за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер земельної ділянки :69:118:0021, міститься в документах, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, може бути використана як доказ, іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів неможливо.

Разом з тим, не підлягає задоволенню клопотання в частині надання тимчасового доступу до документів, з можливістю вилучення оригіналів вказаних у клопотанні документів, оскільки слідчим в клопотанні не доведено слідчому судді, що таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

За таких обставин, клопотання підлягає частковому задоволенню.

Керуючись статтями 107, 131, 132, 159-164, 166, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого СВ Солом`янського УП ГУ НП України в м. Києві ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити частково.

Надати старшому слідчому Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 та прокурору Київської місцевої прокуратури № 9 ОСОБА_4 , дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які стосується будівництва за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер земельної ділянки :69:118:0021, що становлять охоронювану законом таємницю, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , з можливістю ознайомитися та здійснити виїмку належним чином завірених їх копій, а саме:

- документів на право власності чи користування земельною ділянкою кадастровий номер :69:118:0021;

- рішень чи інших наявних документів щодо зміни цільового призначення вказаної вище земельної ділянки;

- містобудівних умов та обмежень на забудов вказаної вище земельної ділянки;

- документів, підтверджуючих право на виконання будівельних робіт за вказаною адресою;

- проектної документації, затвердженої у встановленому порядку (проекту стадії «П»), робочої документації «Р», проектів організації будівництв, проектів виконання робіт за вказаною вище адресою;

- технічних умов, погоджених з: МНС, СЕС, « ІНФОРМАЦІЯ_17 », КП « ІНФОРМАЦІЯ_18 », ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_19 », ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_18 », ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_20 »;

- журналів авторського нагляду, журналів загальних робіт;

- договорів, укладених з проектними організаціями;

- договорів, укладених з підрядними організаціями (виконавцями робіт);

- договорів, укладених на здійснення авторського нагляду;

- договорів, укладених на здійснення технічного нагляду;

- наказів про призначення відповідальної особи за здійснення авторського нагляду;

- наказів про призначення відповідальної особи за здійснення технічного нагляду;

- наказів замовника (-ів) та листа (-ів) від проектної організації щодо визначення категорії складності об`єктів;

- наказів про затвердження проектної документації;

- сертифікатів відповідальної особи за здійснення авторського нагляду;

- сертифікатів відповідальної особи за здійснення технічного нагляду, виконавчої документації по виконаним роботам станом на 06.12.2019р. (акти прихованих робіт, сертифікатів якості на будівельні матеріали, товаротранспортних накладних на придбані матеріали, актів випробувань);

- журналів реєстрації проведення інструктажів з охорони праці на об`єкті будівництва.

В задоволенні іншої частини клопотання відмовити.

Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1