печерський районний суд міста києва
Справа № 757/3846/20-к
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 січня 2020 року слідчий суддя Печерського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю: слідчого ОСОБА_3 , захисника адвоката ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Києві клопотання старшого слідчого в ОВС Головного слідчого управління НП України ОСОБА_6 , про встановлення строку стороні захисту для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000023, -

ВСТАНОВИВ:
28.01.2020 року старший слідчий в ОВС Головного слідчого управління НП України ОСОБА_6 , за погодження з прокурором групи прокурорів Офісу генерального прокурора ОСОБА_7 звернувся до слідчого судді з клопотанням про встановлення строку підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику ОСОБА_4 строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000023.

В обґрунтування клопотання прокурор зазначив сторона обвинувачення вважає, що сторона захисту, а саме підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник зволікають при ознайомленні з матеріалами кримінального провадження, не дивлячись на те, що орган досудового розслідування з 14.05.2019 забезпечив належні умови для реалізації права на повний доступ до матеріалів досудового розслідування.

Слідчий ОСОБА_3 просив клопотання задовольнити, оскільки наявні всі підстави для встановлення стороні захисту строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Адвокат ОСОБА_4 та підозрюваний ОСОБА_5 в судовому засіданні заперечували щодо задоволення клопотання, мотивуючи тим, що клопотання є необґрунтованим.

Заслухавши позицію сторін кримінального провадження щодо клопотання, вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до наступних висновків.

Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Судовим розглядом встановлено, що Головним слідчим управлінням НП України завершено досудове розслідування у кримінальному провадженні № № 0000023 від 23.01.2017 за підозрою ОСОБА_8 , ОСОБА_9 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 229 КК України.

22.03.2019 повідомлено про підозру ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженцю міста Києва, громадянину України, проживаючому за адресою: АДРЕСА_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 229 КК України.

14.05.2019 слідчим визнано зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акту в т.ч. відносно ОСОБА_5 у вчиненні інкримінованих йому кримінальних правопорушень та стороні захисту повідомлено про завершення досудового розслідування.

У відповідності до вимог ст. 290 КПК України, після завершення досудового розслідування прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати, зокрема, стороні захисту доступ до матеріалів досудового розслідування, з забезпеченням права робити копії або відображення матеріалів.

Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.

Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.

Відповідно до ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.

Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 92 Конституції України визначається законами України.

Згідно зі ст. 290 КПК України у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст. 2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.

Конституційний Суд України вважав, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом „b пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.

Так, Європейський Суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23 квітня 1997 року у справі „Ван Мехелен та інші проти Нідерландів, від 25 вересня 2008 року у справі „Полуфакін і Чернишов проти Росії). Як зауважив Європейський Суд, підпункт „b пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту, а це означає, що така підготовка охоплює все, що є „необхідним для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення для цілей підготовки свого захисту з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21 жовтня 2010 року у справі „Корнєв і Карпенко проти України). Так, у рішенні від 18 лютого 2010 року у справі „Гаважук проти України Європейський Суд визнав, що можливість обвинуваченого ознайомитися з матеріалами справи протягом п`яти днів є достатнім часом у цій справі в розумінні підпункту „b пункту 3 статті 6 Конвенції.

Кримінально-процесуальний Кодекс України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на вищезазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.

Так, судовим розглядом встановлено, що з 14.05.2019 стороні захисту надано доступ до матеріалів досудового розслідування.

Об`єм матеріалів досудового розслідування кримінального провадження № 0000023 від 23.01.2017 складає 9 томів. Враховуючи обсяг томів, з якими підозрюваний ОСОБА_8 та його захисник мають ознайомитися в порядку ст. 290 КПК України, а також з урахуванням складності матеріалів та умов доступу до них, сторона обвинувачення вважає достатнім час для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування 12 днів.

Судовим розглядом встановлено, що Підозрюваний ОСОБА_9 та його захисник ОСОБА_10 в період часу з 15.05.2019 по 20.06.2019 ознайомились з матеріалами досудового розслідування № 0000023 в повному обсязі.

В період часу з 15.05.2019 по 12.06.2019 захисник підозрюваного ОСОБА_5 адвокат ОСОБА_4 також ознайомився з матеріалами досудового розслідування № 0000023.

ОСОБА_5 ознайомившись з нормами ст. 290 КПК України та достовірно знаючи про закінчення досудового розслідування та надання доступу для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, ціленаправлено не прибував до ГСУ НПУ для реалізації свого права, а саме для ознайомлення з зібраними під час досудового розслідування матеріалами кримінального провадження, пояснюючи це тим, що він бажає щоб ознайомлювався з даними матеріалами виключно його захисник ОСОБА_4 .

05.06.2019 захисник підозрюваного ОСОБА_5 ОСОБА_4 , в усному порядку повідомив старшому слідчому в ОВС ГСУ НПУ про те що ОСОБА_5 також буде, додатково знайомитись з усіма матеріалами кримінального провадження, а також речовими доказами.

Так у період часу з 05.06.2019 по 17.12.2019 підозрюваний ОСОБА_5 ознайомився з повними 6 томами матеріалів кримінального провадження та 154 аркушами 7 тому.

Також слідчий зазначає, що у період часу з 18.12.2019 по 20.01.2020 підозрюваний ОСОБА_5 до Головного слідчого управління Національної поліції України для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження не прибував.

Отримувати повістки про виклик та являтися до ГСУ НПУ у визначений час ОСОБА_5 відмовляється.

Підозрюваному ОСОБА_5 забезпечено належні умови для реалізації права на доступ до матеріалів, можливість скопіювати чи відобразити іншим чином будь-які речові докази та документи розслідування.

Крім того 18.09.2019 листом № 24140/24/1/1-2019 підозрюваному ОСОБА_5 , слідчим ОСОБА_6 були встановлені розумні строки, з огляду на тенденцію ознайомлення останнім з матеріалами кримінального провадження, а саме до 11.10.2019, однак останнім данні строки не додержані.

Отже, ОСОБА_5 , ігноруючи вимоги ст. 290 КПК України, з матеріалами досудового розслідування не ознайомлюється, своїми діями всіляко вчиняє перешкоди для завершення досудового розслідування.

Таким чином, підозрюваним ОСОБА_5 допущено зволікання при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування.

Одночасно слід зазначити, що захист підозрюваного здійснюється адвокатом, який в силу свого процесуального статусу зобов`язані мати достатній рівень знань та досвід у сфері юриспруденції для належного опрацювання матеріалів провадження, що стосуються проведення кримінального процесу, що узгоджується з вимогами кримінального процесуального законодавства та нормами Конституції України.

У відповідності до вимог ст. 283 Кримінального процесуального кодексу України прокурор зобов`язаний у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру звернутися до суду з обвинувальним актом, з метою забезпечення виконання права особи на розгляд обвинувачення проти неї в суді в найкоротший строк.

Вищезазначені обставини вказують на те, що доводи клопотання відповідають фактичним обставинам справи, а саме те, що сторона захисту умисно тривалий час, зволікає при ознайомленні з матеріалами кримінального провадження, чим порушує вимоги ст. 28 КПК України щодо виконання процесуальних дій у розумні строки, що як наслідок є перешкодою для прокурора виконати покладений на нього обов`язок, передбачений ст. 283 КПК України, щодо звернення до суду з обвинувальним актом у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру, з метою забезпечення виконання права особи на розгляд обвинувачення відносно нього в суді у найкоротший строк.

Таким чином, враховуючи обсяг, складність матеріалів та умови безперешкодного доступу до них підозрюваного, його захисників, вихідні дні, а також те, що ознайомлення здійснюється у робочі дні, розумний час для вивчення матеріалів, підготовки клопотань, задля недопущення порушення прав інших підозрюваних у даному кримінальному провадженні, слідчий суддя, вважає що з метою забезпечення підозрюваному конституційного права на захист необхідно встановити термін до 19 лютого 2020 року включно, оскільки цього часу достатньо для ознайомлення, із матеріалами кримінального провадження, їх осмислення та підготовки до належного захисту в суді, а відтак заперечення сторони захисту не приймає до уваги з підстав викладених вище у мотивувальній частині.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 290, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:
Клопотання задовольнити частково.

Встановити строк до 19 лютого 2020 року включно, протягом якого підозрюваний ОСОБА_11 , його захисник ОСОБА_4 після подачі цього клопотання до суду, повинні ознайомитися з матеріалами кримінального провадження № 0000023 за підозрою ОСОБА_8 та ОСОБА_9 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 229 КК України.

Роз`яснити підозрюваному ОСОБА_11 , його захиснику ОСОБА_4 , що після спливу вказаного строку, вони будуть вважатися такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Повний текст ухвали буде виготовлений і проголошений о 17 год. 05 хв. 04 лютого 2020 року.

Ухвала слідчого судді не може бути оскаржена і набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1