Справа № 626/880/20
Провадження № 1-кс/626/235/2020
УХВАЛА
про тимчасовий доступ до речей і документів
27.04.2020 року Слідчий суддя Красноградського районного суду Харківської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Красноградського ВП ГУНП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Красноградського відділу Первомайської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, в рамках кримінального провадження № 0000009 від 24 січня 2020 року -
В С Т А Н О В И В:
Слідчий звернувся до суду із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 0000009 від 24 січня 2020 року.
На обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що впровадженні СВ Красноградського ВП ГУНП в Харківській області перебуває кримінальне провадження №0000009 від 24.01.2020 за ч.2 ст.191 КК України за фактом привласнення шляхом зловживання службовим становищем бюджетних коштів ІНФОРМАЦІЯ_1 під час проведення реконструкції покрівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 , виконаної у 2019 році.

Встановлено, що наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 №77 від 12.02.2019 затверджено технічний проект реконструкції покрівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 а адресою: АДРЕСА_1 , та кошторисний розрахунок вартості до нього на загальну суму 2 млн. 544 тис. 355 грн.

За результатами процедури закупівлі, проведеної відділом освіти з 10.04.2019 по 02.05.2019, переможцем визнано приватне підприємство « ОСОБА_5 », код НОМЕР_1 , за критерієм найкращої ціни пропозиції в сумі 1 млн. 873 тис. 200 грн.

На виконання вказаних торгів між виконавцем ПП « ОСОБА_5 » та замовником ІНФОРМАЦІЯ_3 24.05.2019 укладено договір про закупівлю робіт №24/05-р на загальну вартість робіт 1 млн. 873 тис. 200 грн.

Згідно з п. 1.1. Договору виконавець зобов`язаний виконати роботи з реконструкції покрівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 відповідно до умов договору та затвердженої кошторисної документації.

Відповідно до вказаного договору роботи виконані у повному об`ємі, про що свідчать акти виконаних робіт №1 від 04.09.2019 та №2 від 11.11.2019.

Встановлено, що у вказаних актах виконаних робіт, які є підставою до перерахунку бюджетних коштів, в результаті завищення обсягів проведення робіт, які не передбачені затвердженим технічним проектом реконструкції, допущено зайве витрачання бюджетних коштів у сумі понад 120 тис. грн. («Улаштування поясів в опалубці» завищено на суму 36 тис. 883 грн., «Улаштування балок з жорсткою арматурою» завищено на суму 32 тис. 114 грн., «Огородження покрівель перилами» завищено на суму 23 тис. 562 грн., «Підшивання карнизних звісів профнастилом з полімерним покриттям» завищено на суму 35 тис. 685 грн.).

Крім того, не зважаючи на те, що Красноградський РЦДЮТ є місцем масового перебування дітей і виконана реконструкція повинна повністю відповідати вимогам затвердженого технічного проекту реконструкції, виконавцем робіт без внесення змін до проектно-кошторисної документації не виконано роботи з «Вогнезахисту дерев`яних конструкцій», на що проектом передбачено витрачання 236 тис. 615 грн., проте, посадовими особами ПП « ОСОБА_5 » з метою обернення на свою користь всієї суми коштів, що виділені на реконструкцію покрівлі, в тому числі на улаштування вогнезахисту дерев`яних конструкцій, завищено об`єми виконання та вартість інших видів робіт.

Зважаючи на викладене, у органу досудового розслідування виникла необхідність отримання (вилучення, виїмки) оригіналів документів, що стали підставою до розроблення проекто-кошторисної документації з реконструкції, проведення тендерної процедури закупівлі робіт, укладених договорів, виконання робіт та витрачання бюджетних коштів, які зберігаються у замовника ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_2 .

Вказані документи не становлять собою банківської чи іншої охоронюваної законом таємниці та в переважній більшості оприлюднені на державних сайтах щодо проведення процедур закупівель за бюджетні кошти.

Згідно з ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження достатньо підстав вважати, що інформація тимчасовий доступ до якої планується отримати шляхом виїмки та вилучення оригіналів документів, сама по собі та в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження має суттєве значення для встановлення важливих обставин під час досудового слідства, можливість використати такі відомості як доказ у кримінальному провадженні, а також те, що іншим способом вказані відомості отримати неможливо, оскільки вищезазначені документи перебувають у віданні ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Внесене слідчим клопотання відповідає вимогам ст.160 КПК України, матеріали клопотання містять достатні дані про здійснення слідчим СВ Красноградського ВП ГУ НП досудового розслідування даного кримінального правопорушення, а також приймаючи до уваги те, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно надати дозвіл щодо тимчасового доступу до речей і документів, які зазначені в клопотанні.
Документи про тимчасовий доступ до яких заявлено клопотання, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 , за адресою: АДРЕСА_3 , які у сукупності з іншими документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; дана інформація може бути використана у якості доказів, а іншими способами встановити достовірні дані не можливо.

Таким чином, встановлено усі, передбачені ст.132, ч.ч.5-7 ст.163 КПК України, підстави до задоволення внесеного слідчим клопотання.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 132, 160, 163-165, 166, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В:
Клопотання слідчого СВ Красноградського ВП ГУНП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Красноградського відділу Первомайської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, задовольнити.
Надати слідчому СВ Красноградського ВП ГУНП в Харківській області капітану поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до оригіналів документів, що стосуються реконструкції покрівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 , виконаної у 2019 році, та які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_5 , за адресою: АДРЕСА_3 , а саме:

1.1. Договір між відділом освіти та ФОП ОСОБА_6 на розроблення проекту з реконструкції покрівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 кошторисного розрахунку до нього, сам проект та кошторисний розрахунок, а також документи щодо оплати вказаних послуг.

1.2. Експертний звіт ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » щодо відповідності кошторисної частини проекту вимогам законодавства.

1.3. Наказ відділу освіти №77 від 12.02.2019 про затвердження проектно-кошторисної документації.

1.4. Документи щодо проведення відділом освіти у відповідності до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» тендерної процедури закупівлі робіт реконструкції покрівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 .

1.5. Договір про закупівлю робіт №24/05-р від 24.05.2019 з додатками, а також всі укладені додаткові угоди до даного договору з додатками.

1.6. Договір між відділом освіти та ФОП ОСОБА_7 №0503-19-ТН від 24.05.2019 про технічний нагляд за будівництвом (реконструкцією КрРЦДЮТ) з додатками, акт приймання-передачі виконаних робіт до нього та документи щодо їх оплати.

1.7. Акти приймання виконаних робіт №1 від 04.09.2019 та №2 від 11.11.2019 з усіма додатками до них.

1.8. Локальний кошторис від 23.04.2019 з додатками на який міститься посилання в актах приймання виконаних робіт.

1.9. Всі дефектні акти з додатками, складені до, під час та після виконання робіт з реконструкції.

1.10. Документи щодо перерахування коштів виконавцю робіт за виконані роботи з реконструкції, в тому числі в якості передплати.

1.11. Інші не перелічені вище документи щодо даної реконструкції що стосуються виготовлення/затвердження/перевірки/оцінки проектно-кошторисної документації, або щодо зміни вартості чи обсягу робіт, перевірки чи оцінки обсягів виконання робіт на відповідність проектно-кошторисній документації, або щодо зміни чи часткової зміни виконавця робіт (договори підряду чи субпідряду), а також документи, що стосуються інших суттєвих умов виконання робіт з реконструкції.

Тимчасовий доступ до документів надати шляхом вилучення їх оригіналів на паперових і електронних (оптичному диску для лазерних систем зчитування) носіях (здійснення їх виїмки).

У разі відсутності будь-яких з вище перелічених документів, зобов`язати посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_5 - письмово повідомити про причини їх відсутності та ненадання даних документів згідно з ухвалою слідчого судді, а також надати інформацію про їх місцезнаходження.
Роз`яснити особам, які повинні надати доступ до речей і документів, що відповідно до ч. 1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя