Справа 127/1852/20
Провадження 1-кс/127/934/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 лютого 2020 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , секретаря ОСОБА_2 , за участі представника заявника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі Вінницького міського суду Вінницької області скаргу Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Вінницькій області, в особі начальника ОСОБА_5 , в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність Вінницької місцевої прокуратури Вінницької області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_5 від 14.01.2020 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України, за фіксації судового розгляду технічними засобами, -

ВСТАНОВИВ:
До Вінницького міського суду Вінницької області надійшла скарга Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Вінницькій області, в особі начальника ОСОБА_5 , в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність Вінницької місцевої прокуратури Вінницької області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_5 від 14.01.2020 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України.

У скарзі заявник просить слідчого суддю зобов`язати посадову особу Вінницької місцевої прокуратури Вінницької області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та розпочати розслідування, за заявою від 14.01.2020 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України, та внести відомості до ЄРДР.
Представник заявника в судовому засіданні просив слідчого суддю залишити подану скаргу без розгляду, оскільки відомості до ЄРДР у внесено.

Прокурор в судовому засіданні заперечив проти скарги, слідчому судді пояснив, що відомості вже внесено до ЄРДР, надав суду витяг.

Вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.

За змістом положень ч. 1 ст. 214 КПК України та ст. 2 КК України, реєстрації в ЄРДР підлягають не будь які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.

Стаття 307 КПК України визначає, що за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:

1) скасування рішення слідчого чи прокурора;

1-1) скасування повідомлення про підозру;

2) зобов`язання припинити дію;

3) зобов`язання вчинити певну дію;

4) відмову у задоволенні скарги.

Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження, скарги на відмову слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, визначених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, про скасування повідомлення про підозру та відмову у задоволенні скарги на повідомлення про підозру.

Вищенаведена норма кримінально процесуального закону свідчить, що КПК України передбачає вичерпний перелік рішень, які може прийняти слідчий суддя під час розгляду скарги, в порядку ст. 303 КПК України.
Встановлено, що 14.01.2020 заявник подав до Вінницької місцевої прокуратури Вінницької області заяву про вчинення кримінального правопорушення.

23.01.2020 Лівобережним ВП Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області внесено відомості до ЄРДР по вищевказаній заяві за ч. 4 ст. 358 КК України.

З огляду на вищенаведене, вивчивши матеріали скарги, враховуючи те, що відомості вже внесено до ЄРДР, тому слідчий суддя дійшов висновку, що скаргу Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Вінницькій області, в особі начальника ОСОБА_5 , в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність Вінницької місцевої прокуратури Вінницької області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_5 від 14.01.2020 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України, слід залишити без розгляду.
На підставі викладеного, керуючись ст. 40, 55, 284, 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Скаргу Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Вінницькій області, в особі начальника ОСОБА_5 , в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність Вінницької місцевої прокуратури Вінницької області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_5 від 14.01.2020 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України залишити без розгляду.
Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя