Дата документу 10.07.2020 Справа № 554/5342/20
Провадження № 1кс/554/8554/2020
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 липня 2020 року слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави - ОСОБА_1 , при секретарі - ОСОБА_2 , за участю заявника ОСОБА_3 , представника ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в м. Полтава скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Прокуратури Полтавської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 03 червня 2020 року,-
В С Т А Н О В И В :
До Октябрського районного суду м. Полтави 16.06.2020 надійшла вказана скарга ОСОБА_3 , у якій він просить зобов`язати уповноважених осіб прокуратури Полтавської області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за його заявою від 03.06.2020 року.
На обґрунтування скарги заявник зазначає, що 03 червня 2020 року ним засобами поштового зв`язку «Укрпошта» на адресу прокуратури Полтавської області направлено заяву про вчинення прокурором Козельщинського району Полтавської області старшим радником юстиції ОСОБА_5 кримінального правопорушення передбаченого, ч.1 ст. 366 КК України, окремими працівниками міліції та прокуратури кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 365, ч.2 ст.374 КК України, ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 396 КК України, п.п. 10,12 ч. 2 ст. 115 КК України. Заявник зазначив, що на час подачі ним до суду скарги інформації про внесення відомостей до ЄРДР за його заявою від 03.06.2020 року не надано, тому змушений звернутись до суду із скаргою.
У судовому засіданні ОСОБА_3 та його представник ОСОБА_4 скаргу підтримали з наведених у ній підстав та прохали її задовольнити.
Представник прокуратури Полтавської області в судове засідання не з`явився, повідомлявся належним чином про дату час та місце розгляду скарги . Від начальника відділу організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві, що поширює свою діяльність на Полтавську область прокуратури Полтавської області ОСОБА_9 надійшла до суду копія заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 03.06.2020 року та копія листа від 15.06.2020 року № 15-1045-04, яким ОСОБА_3 відмовлено у внесенні відомостей до ЄРДР за його заявою від 03.06.2020 року.
Неявка суб`єкту оскарження не є перешкодою для розгляду скарги, відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України.
Слідчий суддя, заслухавши думку заявника, дослідивши матеріали скарги, оцінивши докази, приходить до наступного.
Слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_3 засобами зв`язку «Укрпошта» направлено до прокуратури Полтавської області заяву від 03.06.2020 року про вчинення прокурором Козельщинського району Полтавської області старшим радником юстиції ОСОБА_5 кримінального правопорушення передбаченого, ч.1ст. 366 КК України, окремими працівниками міліції та прокуратури кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 365, ч.2 ст.374 КК України, ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 396 КК України, п.п. 10,12 ч. 2 ст. 115 КК України .
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Відповідно до п. 1 розділу 2 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України 06.04.2016 № 139, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05 травня 2016 р. за № 680/28810, до Реєстру вносяться відомості, зокрема, про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
При цьому, виходячи зі змісту ст.214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.
Відповідно до ч.ч.4,5 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, в тому числі про: короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Із дослідженого встановлено, що ОСОБА_3 направив до прокуратури Полтавської області заяву про вчинення кримінального правопорушення від 03 червня 2020 року.
На день розгляду скарги слідчим суддею відомості про внесення заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 03.06.2020 року до ЄРДР в порядку ст. 214 КПК України не внесені.
Листом за підписом начальника відділу прокуратури Полтавської області ОСОБА_9 від 15.06.2020 р. № 15-1045-04 ОСОБА_3 повідомлено, що підстави для внесення відомостей до ЄРДР за його заявою від 03.06.2020 року відсутні, роз`яснено, що останній у разі не згоди із прийнятим рішенням має право його оскаржити до слідчого судді.
Враховуючи встановлені обставини, приходжу до висновку, що службовою особою прокуратури Полтавської області, уповноваженою на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, не було прийнято рішення щодо внесення відомостей до ЄРДР в порядку ст. 214 КПК України, а тому скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Оцінювати дії осіб, надавати правову кваліфікацію їх діям та здійснювати інші заходи до внесення відомостей до ЄРДР з викладених у заяві обставин, не передбачено діючим КПК України.
Керуючись статтями 306, 307 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Прокуратури Полтавської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 03 червня 2020 року задовольнити.
Зобов`язати уповноважених осіб Прокуратури Полтавської області на внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань у відповідності до вимог ст. 214 КПК України за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінальних правопорушень від 03 червня 2020 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1