печерський районний суд міста києва
Примірник № ___
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 грудня 2019 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів та їх вилучення,

ВСТАНОВИВ:
10.12.2019 прокурор Київської місцевої прокуратури № 6 ОСОБА_3 , звернувся до суду з наведеним вище клопотанням.

В судове засідання прокурор не з`явився, про місце і час розгляду клопотання повідомлені належним чином. Прокурор подав до суду заяву про розгляд вказаного провадження у відсутність сторони обвинувачення, клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчим суддею не здійснювалась.

У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

За таких обставин, приймаючи до уваги те, що слідчий суддя, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, у порядку, передбаченому кримінальним процесуальним законодавством України, створив необхідні умови для реалізації особою, яка подала клопотання, її процесуальних прав на участь у розгляді цієї справи в суді, ураховуючи, що підстав для визнання явки сторони обвинувачення обов`язковою не має, вважаю за можливе розглянути клопотання у його відсутність.

Вивчивши клопотання, дослідивши його матеріали, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до наступного висновку.

Своє клопотання прокурор обґрунтовує наступним.

Київською місцевою прокуратурою № 6 здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні від 05.03.2018 № 0000064, внесеному до ЄРДР на підставі матеріалів ІНФОРМАЦІЯ_1 , за фактом вчинення службовими особами АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , колишня назва - ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ») та іншими в порушення Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 01.07.2004 № 1952-IV (далі - Закон № 1952-IV), «Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 № 1127 (далі - Порядок № 1127), Угоди щодо реалізації проекту управління та реформування енергетичного комплексу м. Києва від 27.09.2001 (далі - Угода від 21.09.2001), заволодіння в інтересах ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ) ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою: АДРЕСА_2 (далі - ІНФОРМАЦІЯ_6 ), шляхом неправомірного оформлення права власності на зазначений об?єкт та подальшої реалізації, тобто вчинення злочину, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Органом досудового розслідування встановлено, що у 1966 році на баланс «Підприємства теплових мереж» Районного енергетичного управління « ІНФОРМАЦІЯ_3 » прийнято насосну станцію по АДРЕСА_2 , інфраструктура якої забезпечує тепловою енергією споживачів центральних районів міста Києва.

Згідно з інвентарним описом об`єкта - ІНФОРМАЦІЯ_7 (основна будівля) по АДРЕСА_2 станом на 01.08.1999, вказаному об`єкту присвоєно інвентарний номер 00112, місяць, рік введення в експлуатацію 01.1966. Іншим ділянкам теплотраси по АДРЕСА_2 « ІНФОРМАЦІЯ_6 (благоустрій)» та «Насосна станція № 4 (устаткування та трубопроводи)» присвоєно інвентарні номери 00113 та 02297 відповідно.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 31.01.2001 № 29-р прийнято пропозицію Київської міськради про передачу теплоелектроцентралей № 5 і 6 та теплових мереж, що не увійшли до статутного фонду АЕК « ІНФОРМАЦІЯ_3 », з державної власності у власність територіальної громади м. Києва.

На виконання вказаного розпорядження Міністерством палива та енергетики передано, а ІНФОРМАЦІЯ_8 прийнято за актом приймання -передавання від 26.02.2001 майно ІНФОРМАЦІЯ_9 , № 6 та Теплових мереж, яке не увійшло до статутного фонду АЕК « ІНФОРМАЦІЯ_3 » і перебуває на її балансі та в управлінні, та передано з державної до комунальної власності територіальної громади м. Києва.

Відповідно до Додатку № 1 до вказаного акту приймання-передавання майна Теплоелектроцентралей № 5, № 6 та Теплових мереж об`єкти під порядковими номерами: № 459 (інвентарний номер - 79002297), назва - « ІНФОРМАЦІЯ_10 », дата введення в експлуатацію - 01.01.1966»; № 460 (Інвентарний номер - 79000112), назва - « ІНФОРМАЦІЯ_10 », дата введення в експлуатацію - 01.01.1966»; № 462 (інвентарний номер - 79000113), назва - « ІНФОРМАЦІЯ_10 », дата введення в експлуатацію - 01.01.1966», насосну станцію №4 по АДРЕСА_2 передано із державної власності до комунальної власності територіальної громади м. Києва.

При цьому, відповідно до пунктів 459, 460, 462 Додатку № 1 до вказаної Угоди, насосну станцію № 4 по АДРЕСА_2 під інвентарними номерами - 79000112, 79002297, 79000113, дата введення в експлуатацію - 01.01.1966 передано у володіння та користування АЕК « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Нежитлова будівля літ. «А», насосна станція № 4 по АДРЕСА_2 є комунальною власністю, належить територіальній громаді міста в особі ІНФОРМАЦІЯ_11 , та закріплена на праві ІНФОРМАЦІЯ_12 ( ІНФОРМАЦІЯ_13 ) « ІНФОРМАЦІЯ_14 ».

Згідно інформації ІНФОРМАЦІЯ_15 від 05.02.2019, ІНФОРМАЦІЯ_8 рішення про відчуження насосної станції № 4 за адресою АДРЕСА_2 не приймалось.

Разом з тим, Київською місцевою прокуратурою № 6 встановлено факт незаконного набуття права власності на вказане комунальне майно юридичною особою.

Так, приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_4 08.02.2017 зареєстровано право власності ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на нежитлову будівлю літ. «А», насосна станція № 4, загальною площею 2854,4 кв. м., за адресою: АДРЕСА_2 , індексний номер: 33760093.

У подальшому, на підставі договору купівлі-продажу нерухомого майна від 15.12.2017, № 3788, підписаного генеральним директором ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_5 з однієї сторони та директором ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОСОБА_6 - з іншої, засвідченого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_7 , Насосну станцію № 4 відчужено ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на користь ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».

Незважаючи на наявність встановлених законом заборон щодо реєстрації права власності на магістральні теплові мережі, та відповідно насосні станції, що є їх складовими частинами, ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » 08.02.2017 незаконно здійснило реєстрацію за собою права власності на нежитлову будівлю літ. «А», насосна станція № 4, загальною площею 2854,4 кв. м., за адресою: АДРЕСА_2 , індексний номер: 33760093.

Проте відповідно до отриманих у ході досудового розслідування даних, електронні копії документів, які додаються до заяви про реєстрацію права власності на об`єкт нерухомого майна нотаріусом ОСОБА_4 не виготовлялись.

У результаті слідством встановлено, що у ІНФОРМАЦІЯ_16 ( ІНФОРМАЦІЯ_13 ) нотаріусом ОСОБА_4 реєстраційна справа із документами, які стали підставою для реєстрації нежитлову будівлю літ. «А», насосна станція № 4, загальною площею 2854,4 кв. м., за адресою: АДРЕСА_2 , індексний номер: 33760093, не подавалась.

Так, у відповідях на запити прокуратури ІНФОРМАЦІЯ_17 ( ІНФОРМАЦІЯ_13 ) від 19.09.2018 та 05.02.2019 визнано факт перебування об`єкта нерухомості по АДРЕСА_2 у комунальній власності територіальної громади міста та одночасно зазначено, що рішення про відчуження вказаного об`єкта не приймалося.

Таким чином, 19.03.2019 на підставі матеріалів, отриманих у ході кримінального провадження № 0000064 Київською місцевою прокуратурою № 6 подано позов до Господарського суду м. Києва щодо скасування рішень державних реєстраторів приватних нотаріусів Київського міського нотаріального округу ОСОБА_4 та ОСОБА_7 щодо реєстраційних дій, вчинених стосовно ІНФОРМАЦІЯ_7 , а також визнання недійсним договору купівлі-продажу від 15.12.2017 № 3788.

Разом з тим, у ході досудового розслідування отримано інформацію, що у 2018 році між КП « ІНФОРМАЦІЯ_14 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » укладено договір оренди ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Тимчасовий доступ до речей і документів зазначених у клопотанні та їх вилучення не тягне негативних наслідків передбачених п. 10 ч. 1 ст. 309 КПК України, оскільки прокурор у провадженні звертається із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_18 ( ІНФОРМАЦІЯ_13 ) « ІНФОРМАЦІЯ_14 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), адреса: АДРЕСА_3 , не позбавляє фізичну особу - підприємця чи юридичну особу можливості здійснювати свою діяльність, та в жодному разі не порушує права і свободи визначені Конституцією України, а саме особисті, політичні, соціально-економічні, культурні, в тому числі право на підприємницьку діяльність, яке визначене ст. 42 Конституцією України.

Обґрунтування необхідності вилучення саме оригіналів документів щодо будівництва, ремонту, реконструкції, фінансування, введення в експлуатацію, оформлення права власності, купівлі-продажу, відчуження, оренди, передачі в управління ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », обліку на балансі енергетичної компанії, реконструкції та іншого поліпшення зазначеного об?єкту, повернення до територіальної громади м. Києва у зв`язку із завершенням Угоди від 21.09.2001 ІНФОРМАЦІЯ_7 , а також повноважень посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_19 , відповідальних за вказані процедури щодо зазначеного об`єкту нерухомості та захисту майнових прав територіальної громади та інших документів, орган досудового розслідування, пояснює тим, що вони будуть мати суттєве значення для встановлення об`єктивної істини, оскільки підстави реєстрації права власності на вищевказану будівлю можливо перевірити тільки з матеріалів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_18 ( ІНФОРМАЦІЯ_13 ) « ІНФОРМАЦІЯ_14 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), адреса: АДРЕСА_3 , а також досягти дієвості кримінального провадження органу досудового розслідування та прокуратурі можливо лише після отримання саме оригіналів цих документів, що дасть можливість використати дану інформацію для встановлення даних, які мають істотне значення для всебічного і повного дослідження обставин справи, отримати вищевказані документи, і довести обставини, за яких було вчинено вказаний злочин, органу досудового розслідування та прокурору іншим способом неможливо.

Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.

Як вбачається із змісту п. 4, 5, 8, 9 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься у речах і документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю, відомості, які можуть становити банківську таємницю, та персональні дані особи, державну таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи обставини вчинення ймовірного злочину, так як вони викладені в клопотанні слідчого, правове обґрунтування клопотання, яке відповідає вимогам ст.ст. 161,162 КПК України, приходжу до висновку, що документи та речі, які вказані в клопотанні можуть мати суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню в кримінальному провадженні.

На підставі викладеного, ст. 22, 26, 108, ст.ст.160, 163, 164, 166, 309 КПК України слідчий суддя,

УХВАЛИВ:
Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл прокурору Київської місцевої прокуратури № 6 ОСОБА_3 , прокурору Київської місцевої прокуратури № 6 ОСОБА_8 , старшому оперуповноваженому в особливо важливих справах Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області ОСОБА_9 , на тимчасовий доступ із правом вилучення оригіналів документів (в паперовій та електронній формі), що стосуються будівництва, ремонту, реконструкції, фінансування, введення в експлуатацію, оформлення права власності, купівлі-продажу, відчуження, оренди, передачі в управління ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », обліку на балансі енергетичної компанії, реконструкції та іншого поліпшення ІНФОРМАЦІЯ_7 за адресою: АДРЕСА_2 , повернення її до територіальної громади м. Києва у зв`язку із завершенням Угоди від 21.09.2001, а також повноважень посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_19 , відповідальних за вказані процедури щодо зазначеного об`єкту нерухомості та захисту майнових прав територіальної громади та інших документів, що зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_18 (Київської міської державної адміністрації) « ІНФОРМАЦІЯ_14 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , далі - КП « ІНФОРМАЦІЯ_14 »), адреса: АДРЕСА_3 , у тому числі:

- інвентарних описів основних засобів із найменуваннями «Насосная станция № 4» за інвентарними номерами: 00112, 00113, 02297 станом на 01.08.1999 та інших наявних бухгалтерських документів щодо зазначених основних засобів;

- службової записки начальника РТС-5 ОСОБА_10 від 1999 року щодо насосної станції № 4;

- документальних матеріалів (інвентарних карток) із відомостями щодо ведення бухгалтерського обліку (із зазначенням відповідних змін у обліках) основних засобів із найменуваннями «Насосная станция № 4» за номерами 00112, 00113, 02297 за період з 01.01.1998 по теперішній час;

- переліку (із зазначенням найменування, характеристик, вартості та іншого), інвентарних карток тощо обладнання, яке встановлено в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_7 за адресою: АДРЕСА_2 , та знаходиться на балансі КП « ІНФОРМАЦІЯ_14 »;

- переліку (із зазначенням найменування, характеристик, вартості тощо), інвентарних карток обладнання, що встановлено в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_7 за адресою: АДРЕСА_2 , та знаходиться на балансі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »;

- документальних матеріалів (накази, розпорядження тощо) щодо призначення персонального складу Комісії з проведення інвентаризації майна комунальної власності територіальної громади міста Києва, переданого ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » відповідно до Угоди від 27.09.2001, укладеної між ІНФОРМАЦІЯ_19 та АЕК « ІНФОРМАЦІЯ_3 », та визначення обсягів поліпшень, здійснених у процесі експлуатації майна, у тому числі обсягу компенсації ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » вартості витрат на поліпшення, здійснені протягом терміну дії Угоди, до участі у якій залучені службові особи КП « ІНФОРМАЦІЯ_14 » (далі - Комісія з проведення інвентаризації), створення робочих інвентаризаційних комісій, їх функціонування та інших документів щодо їх діяльності;

- протоколів та матеріалів засідання Комісії з проведення інвентаризації, у тому числі протоколів засідання центральної постійної інвентаризаційної комісії;

- листування КП « ІНФОРМАЦІЯ_14 » та ІНФОРМАЦІЯ_20 ( ІНФОРМАЦІЯ_13 ) (далі - ІНФОРМАЦІЯ_19 ) щодо проведення приймання-передавання та інвентаризації майна комунальної власності територіальної громади міста Києва, переданого ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » відповідно до Угоди від 27.09.2001, які у подальшому закріплені за комунальним підприємством, у тому числі щодо інформування Департаменту комунальної власності м. Києва КМДА про вирішення майнових відносин із ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », які передбачені п. 14 Протоколу засідання центральної постійної інвентаризаційної комісії «Про підбиття підсумків інвентаризації майна комунальної власності, яке передається від ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » від 31.07.2018;

- наказів Департаменту комунальної власності м. Києва КМДА «Про закріплення основних засобів за КП « ІНФОРМАЦІЯ_14 » із додатками та актами приймання-передавання, складеними та підписаними на виконання зазначених наказів;

- актів огляду основних засобів, які передавались від ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » до територіальної громади м. Києва, та у подальшому закріплені за КП « ІНФОРМАЦІЯ_14 »;

- договору оренди ІНФОРМАЦІЯ_7 , укладеного у 2018 році між КП « ІНФОРМАЦІЯ_14 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) із відповідними змінами, доповненнями та додатковими угодами, актів приймання-передавання, відомостей щодо розрахунків за договором, проектно-кошторисної, виконавчої, дозвільної, фінансової та іншої документації;

- наказів про призначення та звільнення, посадові інструкції працівників КП « ІНФОРМАЦІЯ_14 »: ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 ;

- лікарняних листів, документальних матеріалів щодо перебування у відпустках та відрядженнях ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 ;

- бланків ознайомлень працівників КП « ІНФОРМАЦІЯ_14 »: ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 із своїми посадовими обов`язками;

- документи та відомості щодо фактичної експлуатації будівлі насосної станції № 4 згідно проектного та цільового призначення;

- документів достовірно виконаних/підписаних власноручно працівниками КП « ІНФОРМАЦІЯ_14 » ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , у тому числі таких як: особові справи, заяви, заяви на відпустки, заяви про проведення перевірки, передбаченої Законом України «Про очищення влади», службові записки, доповідні записки, резолюції до службової документації, журнали інструктажу щодо виїзду секретоносіїв за кордон, а також інших документів, що містять підписи зазначених вище осіб за період з 01.01.2016 по дату постановлення ухвали;

- будь-яких інших документів щодо будівництва, ремонту, реконструкції, їх фінансування, оформлення права власності, купівлі-продажу, відчуження, оренди, передачі в управління ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », повернення до територіальної громади м. Києва у зв`язку із завершенням Угоди від 21.09.2001 ІНФОРМАЦІЯ_7 , а також повноважень службових осіб КП « ІНФОРМАЦІЯ_14 » та ІНФОРМАЦІЯ_19 , відповідальних за повернення майна з управління ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » до територіальної громади м. Києва та захисту її майнових прав, а також інших документальних матеріалів, які є предметом доказування та мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Визначити строк дії ухвали тривалістю один місяць, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Ухвала виготовлена в двох примірниках: примірник № 1 у матеріалах судового провадження; примірник № 2 та завірену копію ухвали надано прокурору.

Слідчий суддя ОСОБА_1