Єдиний унікальний номер 728/860/20
Номер провадження 1-кс/728/199/20
У Х В А Л А
про відмову у поновленні строку та повернення скарги
01 червня 2020 року Слідчий суддя Бахмацького районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого Бахмацького відділу поліції ГУНП в Чернігівській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
В С Т А Н О В И Л А:
01.06.2020 до слідчого судді Бахмацького районного суду Чернігівської області від ОСОБА_2 надійшла скарга на бездіяльність слідчого Бахмацького відділу поліції ГУНП в Чернігівській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, у якій ОСОБА_2 просить поновити йому строк для звернення до слідчого судді із даною скаргою, який пропущений у зв`язку із відсутністю у нього інформації щодо внесення відомостей до ЄРДР за його заявою та карантином, встановленим на території України, а також зобов`язати начальника слідчого відділу Бахмацького ВП ГУНП в Чернігівській області внеси відомості до ЄРДР за його заявою від 20.02.2020.
Разом з тим, з матеріалів скарги вбачається, що 20.02.2020 на адресу Бахмацького ВП від Бахмацької місцевої прокуратури була направлена заяви ОСОБА_2 щодо можливих неправомірних дій з боку ОСОБА_3 для розгляду і вирішення у порядку ст.214 КПК України, про що ОСОБА_2 , виходячи із змісту скарги, було відомо 20.02.2020.
Відповідно до ч.1 ст.304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Беручи до уваги положення вищевказані ч.1 ст.214 КПК України, а також норми ч.5 ст.115 КПК України, відповідно до яких при обчисленні строків днями не береться до уваги той день, від якого починається строк, 10-денний строк для подання скарги на оскаржуваний вид бездіяльності починається з дня, наступного за тим, в який закінчився перебіг 24-годинного строку для реєстрації відомостей.
Отже, у даному випадку, десятиденний строк звернення з відповідною скаргою на бездіяльність щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань слід рахувати з 21.02.2020, оскільки точної дати звернення ОСОБА_2 із заявою про вчинення злочину до прокуратури у скарзі, поданій до слідчого судді, не вказано.
Таким чином скарга на бездіяльність слідчого Бахмацького ВП ГУНП в Чернігівській області подана ОСОБА_2 з пропуском встановленого строку.
Відповідно до ст.117 КПК України, пропущений з поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді.
Процесуальний строк може бути поновлений лише за умови його пропуску з поважних причин.
Поняття поважних причин пропуску процесуальних строків є оціночним, а його вирішення покладається на розсуд слідчого судді, суду.
Поважними причинами пропуску процесуального строку визнаються обставини, які не залежать від волі заінтересованої особи і перешкодили їй виконати процесуальні дії у межах установленого законом, прокурором, слідчим суддею, судом проміжку часу.
До них належать: 1) обставини непереборної сили (епідемії, військові події, стихійні лиха або інші подібні обставини); 2) відсутність особи в місці проживання протягом тривалого часу внаслідок відрядження; 3) тяжка хвороба або перебування в закладі охорони здоров`я у зв`язку з лікуванням або вагітністю за умови неможливості тимчасово залишити цей заклад; 4) смерть близьких родичів, членів сім`ї чи інших близьких осіб або серйозна загроза їхньому життю; 5) несвоєчасне одержання процесуальних документів (наприклад, несвоєчасне одержання копії вироку); 6) інші обставини, які об`єктивно унеможливлюють учинення процесуальної дії у встановлений строк.
Вказані обставини підлягають підтвердженню учасником кримінального провадження поданням відповідних документів або їх копій.
Відповідно до положень ст.116 КПК України закон вимагає від учасників кримінального провадження обов`язку дотримання встановлених КПК процесуальних строків, зазначене положення є визначальним і в практиці Європейського Суду з прав людини, якою передбачено вимоги про юридичну визначеність судових рішень, а також дотримання учасниками судового провадження процесуальних строків.
Зазначені ОСОБА_2 у скарзі підстави для поновлення строку на оскарження (відсутність у нього інформації щодо внесення відомостей до ЄРДР за його заявою від 20.02.2020 та встановлення на території України карантину) не можуть бути визнані поважними, оскільки знаючи про наявність своєї заяви про вчинення злочину та її направлення Бахмацькою місцевою прокуратурою до Бахмацького ВП ще 20.02.2020 року, тобто до встановлення на території України 12.03.2020 карантину, ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді із даною скаргою лише 01.06.2020, при цьому карантин, який продовжений до 22.06.2020 не став для цього перешкодою.
Інших поважних підстав для поновлення строку на оскарження ОСОБА_2 не наведено.
Відповідно до п.3 ч.2 ст.304 КПК України, скарга повертається, якщо подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
З огляду на вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для повернення даної скарги з роз`ясненням ОСОБА_2 положень ч.7 ст.304 КПК України, згідно з якими повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому КПК.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст.304 КПК України, слідчий суддя
У поновленні ОСОБА_2 строку на звернення до слідчого судді із скаргою на бездіяльність слідчого Бахмацького відділу поліції ГУНП в Чернігівській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відмовити.
Повернути ОСОБА_2 скаргу на бездіяльність слідчого Бахмацького відділу поліції ГУНП в Чернігівській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Роз`яснити ОСОБА_2 , що повернення скарги не позбавляє його права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому КПК України.
Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Чернігівського апеляційного суду протягом п`яти днів. У разі, якщо ухвала слідчого судді була постановлена без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя Бахмацького районного суду ОСОБА_1