УХВАЛА

13 вересня 2019 року м. Рівне

Рівненський міський суд Рівненської області в складі:

головуючого судді - ОСОБА_1 ,

за участю секретаря - ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

обвинуваченого ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду м. Рівне кримінальне провадження за №0003867, внесене 25.06.2019 до Єдиного реєстру досудових розслідувань про обвинувачення

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Рівне, зареєстрованого та проживаючого в АДРЕСА_1 , не судимого, одруженого, маючого на утриманні одну неповнолітню дитину, у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_4 з 07 серпня 2017 року по 31 жовтня 2018 року, перебуваючи на посаді молодшого інспектора відділу нагляду і безпеки Державної установи «Городоцький виправний центр (№131)» (юридична адреса: с. Городок, вул. Барона Штейнгеля 92А, Рівненського району), здійснюючи діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави, відповідно до підпункту «д» пункту 1) частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», як особа рядового складу державної кримінально-виконавчої служби, являвся суб`єктом на якого поширюється дія вказаного Закону.

У подальшому, 31 жовтня 2018 року ОСОБА_4 припинив діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави, будучи звільненим з посади молодшого інспектора відділу нагляду і безпеки Державної установи «Городоцький виправний центр (№131)» за власним бажанням.

Відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Крім того, згідно ч.2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, зобов`язані наступного року після припинення діяльності подавати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

Згідно пункту 2 частини 5 Розділу 2 рішення Національного агентства з питань запобігання корупції № 3 від 10.06.2016 року «Про функціонування Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» декларація суб`єкта декларування, визначеного в абзаці першому частими другої статті 45 Закону, який припиняє діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подається не пізніше дня такого припинення.

Однак ОСОБА_4 , будучи звільнений наказом № 117о/с-18 від 16.10.2018 із займаної посади з 31.10.2018, маючи реальну можливість та достовірно знаючи щодо необхідності декларування шляхом реєстрації та внесення відповідних обов`язкових відомостей на офіційному веб-сайті НАЗК, а також достовірно усвідомлюючи те, що він зобов`язаний був подати до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування декларацію особи, яка припиняє діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, що подається не пізніше дня такого припинення, перед звільненням за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, та не маючи жодних поважних причин, передбачених чинним законодавством про запобігання корупції щодо можливості її неподання, перебуваючи у період часу з 00 год. 00 хв. 31.10.2018 по 00 год. 00 хв. 01.11.2018 року на території міста Рівне, умисно не подав до Єдиного державного реєстру декларацій Декларацію особи, яка припиняє діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави та місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, а саме за 2018 рік.

Крім цього, ОСОБА_4 , припинивши 31.10.2018 року діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави, в порушення вимог ч.2 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», будучи зобов`язаним наступного року (до 1 квітня 2019 року), після припинення діяльності подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за минулий рік, шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, маючи реальну можливість та достовірно знаючи про необхідність подачі, не маючи поважних причин, передбачених чинним законодавством про запобігання корупції щодо можливості її неподання, в період часу з 00 год.00 хв. 01.01.2019 по 00 год. 00 хв. 01.04.2019 року, перебуваючи на території України, зокрема у м.Рівне, умисно не подав до Єдиного державного реєстру декларацій на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, яка припинила діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави та місцевого самоврядування за минулий рік, тобто за 2018 рік.

Таким чином, ОСОБА_4 своїми умисними діями, які виразились в умисному неподанні суб"єктом декларування декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбаченої Законом України «Про запобігання корупціі» вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ст.366-1 КК України.
У підготовчому засіданні обвинувачений ОСОБА_4 заявив клопотання про звільнення його від кримінальної відповідальності у зв`язку із дійовим каяттям та просить кримінальне провадження закрити на підставі ст. 45 КК України, оскільки вчинив злочин невеликої тяжкості, злочин вчинив впреше, вину визнав, щиро розкаявся у вчиненому.

Прокурор в судовому засіданні не заперечив проти задоволення клопотання ОСОБА_4 та звільнення останнього від кримінальної відповідальності у зв`язку із дійовим каяттям.

Вивчивши клопотання обвинуваченого ОСОБА_4 , вислухавши думку учасників судового провадження, роз`яснивши учасникам судового провадження наслідки закриття кримінального провадження за нереабілітуючими підставами, отримавши їх згоду на закриття кримінального провадження, вивчивши матеріали кримінального провадження, суд приходить до наступного.

Відповідно до вимог ст.314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти рішення про закриття провадження у випадку встановлення підстав, передбачених ч.2 ст.284 КК України.

Положеннями п.1 ч. 2 ст. 284 КПК України визначено, що кримінальне провадження закривається судом, зокрема, у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Відповідно до ч.3 ст. 288 КПК України визначено, що суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Відповідно до роз`яснень п.2 постанови пленуму ВСУ № 12 від 23.12.2005 року «Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності», умовою звільнення особи від кримінальної відповідальності, є вчинення нею певного умисного злочину, незалежно від того, закінчено його чи ні, вчинений він одноособово чи у співучасті. Підставою такого звільнення може бути або певна поведінка особи після вчинення злочину, яку держава заохочує (дійове каяття, примирення винного з потерпілим, припинення злочинної діяльності та добровільне повідомлення про вчинене тощо), або настання певної події (наприклад, зміна обстановки, закінчення строків давності).

При вирішенні питання про звільнення особи від кримінальної відповідальності суд (суддя) під час судового засідання повинен переконатися, що діяння, яке поставлено особі за провину, дійсно мало місце, що воно містить склад злочину і особа винна в його вчиненні, а також, що умови та підстави її звільнення від кримінальної відповідальності передбачені КК.

Відповідно до вимог ч.1 ст.285 КПК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом про кримінальну відповідальність.

Згідно ст.45 КК України, особа, яка вперше вчинила злочин невеликої тяжкості або необережний злочин середньої тяжкості, крім корупційних злочинів, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо вона після вчинення злочину щиро покаялася, активно сприяла розкриттю злочину і повністю відшкодувала завдані нею збитки або усунула заподіяну шкоду.

В судовому засіданні шляхом опитування ОСОБА_4 та вивченням матеріалів кримінального провадження встановлено, що діяння, яке поставлене в провину ОСОБА_4 , дійсно мало місце, діяння містить склад кримінального правопорушення, передбаченого ст.366-1 КК України та ОСОБА_4 винен у його вчиненні.

Обвинуваченому ОСОБА_4 інкриміновано вчинення злочину, передбаченого ст.366-1 КК України, який відповідно до положень ст. 12 КК України відноситься до злочину невеликої тяжкості.

Відповідно до роз"яснень, які містяться у п.3 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності» від 23 грудня 2005 року, звільнення особи від кримінальної відповідальності у зв`язку з дійовим каяттям, можливе в разі вчинення нею вперше злочину невеликої тяжкості.

Судом враховується, що потерпілі у кримінальному провадженні відсутні, діями обвинуваченого ОСОБА_4 шкода нікому не заподіяна, цивільний позов не заявлений, що не є перешкодою для вирішення питання про звільнення особи від кримінальної відповідальності у зв"язку із дійовим каяттям.

Відповідно до примітки до статті 45 КК України злочин, передбачений ст.366-1 КК України не є корупційним злочином.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, ОСОБА_4 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення невеликої тяжкості, раніше не судимий, вчинив злочин вперше, на обліку у лікаря - нарколога та лікаря - психіатра не перебуває.

Обставинами, які пом"якшують покарання обвинуваченого ОСОБА_4 є щире каяття, активне сприяння розкриттю злочину.

Обставин, що обтяжують покарання обвинуваченого ОСОБА_4 , не встановлено.

Отже представлені матеріали справи свідчать, про те, що ОСОБА_4 інкриміновано вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України, який відноситься до категорії злочинів невеликої тяжкості. Обвинувачений є особою молодого віку, на обліку у лікаря нарколога та лікаря психіатра не перебуває, вперше притягується до кримінальної відповідальності, у вчиненому щиро кається, активно сприяв розкриттю злочину, шкода від його дій відсутня.

Враховуючи вищенаведені обставини, які свідчать про наявність матеріально-правових підстав, передбачених ст.45 КК України, та процесуально-правових підстав звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку із дійовим каяттям, суд вважає, що клопотання ОСОБА_4 про звільнення від кримінальної відповідальності на підставі ст.45 КК України за злочин, передбачений ст.366-1 КК України у зв`язку із дійовим каяттям підлягає задоволенню.

Долю речових доказів необхідно вирішити у відповідності до вимог ст. 100 КПК України.

В рамках кримінального провадження №0003867 від 25.06.2019 року процесуальні витрати відсутні. Заходи забезпечення кримінального провадження не застосовувалися.

На підставі викладеного, керуючись ст. 45 КК України, ст.ст. 284,285 КПК України, суд,

у х в а л и в :

Клопотання обвинуваченого ОСОБА_4 про звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку з дійовим каяттям - задовольнити.

Звільнити ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України на підставі ст. 45 КК України, у зв`язку з дійовим каяттям.

Кримінальне провадження № 0003867, внесене 25.06.2019 до Єдиного реєстру досудових розслідувань про обвинувачення ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України - закрити.

Речовий доказ: особову справу молошого інспектора відділу нагляду і безпеки ДУ "Городоцький виправний центр" ОСОБА_4 - повернути до Державної установи "Городоцький виправний центр №311" за адресою: с.Городок, вул. Барона Штейнгеля, 92 А, Рівненського району, Рівненської області, 35331.

Ухвала може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду через Рівненський міський суд Рівненської області протягом семи днів з дня її оголошення.

Суддя Рівненського міського суду ОСОБА_1