Справа №523/6508/20
Провадження №1-кс/523/1823/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.05.2020 Слідчий суддя Суворовського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в приміщенні суду подане в кримінальному провадженні № 0000032 від 21.04.2020 року клопотання про надання тимчасового доступу до документів,

в с т а н о в и в:
До Суворовського районного суду м. Одеси надійшло клопотання прокурора Одеської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_3 , про надання тимчасового доступу до документів, який містять охоронювану законом таємницю.

Розгляд клопотання проведено у відсутність прокурора, оскільки будучі належним чином повідомлений про час і місце судового розгляду клопотання, слідчий до суду не прибув, про поважність причин неявки не повідомив. Згідно ч.3 ст.244 КПК України неприбуття особи, яка подала клопотання не перешкоджає розгляду клопотання, у зв`язку з чим фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів у відповідності до ч.4 ст.107 КПК України не здійснювалося.

Вивченням клопотання із долученими до нього додатками встановлено, що за результатами вивчення відкритих ресурсів (порталу ІНФОРМАЦІЯ_1 ), виявлено ряд обставин, що можуть свідчити про вчинення невстановленою службовою особою КУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) кримінального правопорушення, пов`язаного із розтратою бюджетних коштів.

Обставинами, що вказують на наявність складу кримінального правопорушення у діях невстановленої службової особи виступають відомості, отримані в результаті вивчення оголошення про проведення закупівлі шкільних меблів для першого класу закладів освіти « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Суворовського району міста Одеси, затвердженого рішенням тендерного комітету від 22.07.2019р. № 70.

- Номер процедури закупівлі в електронній системі закупівель: UA-2019-07-22-000739-a;

- Номер договору про закупівлю: 204;

- Дата укладення договору: 29 серпня 2019 року;

- Ціна договору про закупівлю: 2 712 000,00 UAH (в тому числі ПДВ 452 000,00 UAH);

- Найменування замовника: КУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

- Місцезнаходження замовника: АДРЕСА_1 ;

- Найменування учасника, з яким укладено договір про закупівлю: ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_4 ";

У ході аналізу документації конкурсних торгів встановлено, що замовник необґрунтовано встановив специфічні технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі (технічне завдання), що штучно позбавило можливості певної кількості комерційних структур приймати участь у конкурсних торгах.

За результатами проведених конкурсних торгів перемогу одержало ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_4 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) з ціновою пропозицією 2 712 000,00 (два мільйони сімсот дванадцять тисяч) гривень.

Згідно договору № 204 від 29.08.2019, вартість одного комплекту меблів (всього 1130 (одна тисяча сто тридцять) комплектів) складає 2400 (дві тисячі чотириста) гривень, водночас, за офіційними даними розміщеними постачальниками аналогічних меблів в Інтернет-магазинах, роздрібна вартість одного комплекту аналогічних меблів складає не більше 1000 (однієї тисячі) гривень, що свідчить про завищення вартості щонайменше вдвічі.

Враховуючи вищевикладене, є всі підстави вважати, що невстановленою службовою особою КУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » внаслідок зловживання своїм службовим становищем шляхом укладання договору № 204 від 29.08.2019 з представником ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_4 " на закупівлю шкільних меблів для першого класу закладів освіти « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Суворовського району міста Одеси, здійснено по завищеній вартості, що попередньо вказує на наявність ознак складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.

Відповідно ст.ст.159-162 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до документів, у тому числі, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя погоджується із суб`єктом клопотання, що надання тимчасового доступу, вилучення вищезазначених даних може стати доказами у кримінальному провадженні, і при цьому отримати такі відомості в інший спосіб неможливо, в зв`язку з чим, вважає можливим внесене клопотання задовольнити.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.159-162, 163165, 369372 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в :

Клопотання прокурора Одеської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_3 - задовольнити, надавши дозвіл прокурору Одеської місцевої прокуратури № 4 ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , або слідчим СВ Хаджибеївського ВП Суворовського ВП в м. Одесі ГУ НП в Одеській області які входять до групи слідчих або за їх дорученням уповноваженим оперативним працівникам до документів які містять охоронювану законом таємницю, дозволивши вилучення всіх оригіналів документів (усієї тендерної документації) що містять будь-яку інформацію пов`язану з проведенням закупівлі шкільних меблів для першого класу закладів освіти « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Суворовського району міста Одеси, затвердженого рішенням тендерного комітету від 22.07.2019 № 70, у тому числі:

-наказу про утворення тендерного комітету та його склад;

-положення про тендерний комітет;

-усім протоколам засідання тендерного комітету;

-технічного завдання «Технічна, якісна та кількісна характеристика предмету закупівлі» 39160000-1 Шкільні меблі та усіх додатків до нього;

-переліку кваліфікаційних критеріїв та документів необхідних для підтвердження відповідності учасників кваліфікаційним критеріям встановленим замовником відповідно до ст. 16, 17 Закону;

-договору № 204 від 29.08.2019 та усіх додатків до нього (специфікації, дислокації та інш.);

-тендерним пропозиціям учасників;

-протоколам розгляду тендерних пропозицій за результатами відкритих торгів;

-усіх платіжних документів за результатами відкритих торгів;

-звіту про виконання договору та усіх додатків до нього;

-актів приймання-передачі та усіх додатків до нього,

які перебувають у володінні КУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) розташованої за адресою: АДРЕСА_2 й можуть становити конфіденційну інформацію, в тому числі таку, що містить комерційну таємницю.
Відповідно до положень ч.1 ст.166 КПК України роз`яснити відповідальній особі, що в разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Строк дії ухвали складає один місяць з дня її проголошення.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя