Справа № 372/340/20
Провадження 1-кс-91/20
ухвала
Іменем України

30 січня 2020 року Слідчий суддя Обухівського районного суду Київської області ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши в залі судових засідань Обухівського районного суду Київської області скаргу ОСОБА_3 на постанову СВ Обухівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області про закриття кримінального провадження,

В С Т А Н О В И В:
27.01.2020 року скаржник звернувся до суду із вищевказаною скаргою, в якій просить скасувати постанову заступника начальника ВП начальника СВ Обухівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 від 28.12.2019 року про закриття кримінального провадження №0001274 від 26.11.2019 року, за ознаками злочину, передбаченого ст. 356 КК України. Обгрунтовуючи яку зазначив, що постанова про закриття кримінального провадження є необгрунтованою, незаконною та складеною з порушенням встановлених норм та вимог, а тому підлягає скасуванню. В рамках досудового розслідування по вказаному кримінальному провадженні слідчим не було вчинено необхідних слідчих та процесуальних дій щодо встановлення обставин кримінального правопорушення. Зокрема, в оскаржуваній постанові про закриття кримінального провадження не міститься обгрунтованого та всебічного правового аналізу всіх можливих доказів та фактів, які необхідно дослідити для встановлення обставин наявності чи відсутності в діях особи складу кримінального правопорушення, не допитано всіх можливих осіб, на яких вказано в заяві про злочин, на підставі якої було внесено відомості до ЄРДР.

Скаржник в судове засідання не з`явився, подав до суду клопотання про розгляд справи без участі скаржника, в якому скаргу підтримує в повному обсязі.

Слідчий та прокурор в судове засідання не з`явилися, їх неявка не є перешкодою для розгляду скарги.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що 28.12.2019 року заступником начальника ВП начальника СВ Обухівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 виніс постанову про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001274 від 26.11.2019 року, за ознаками злочину, передбаченого ст. 356 КК України.

Відповідно до ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Статтею 91 КПК України визначені обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Вичерпний перелік підстав закриття кримінального провадження міститься в ст. 284 КПК України, згідно якої кримінальне провадження закривається в разі встановлення відсутності в діянні складу кримінального правопорушення.

Закриття кримінального провадження є одним із способів її остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів (ст.ст. 2, 284 КПК України).

Постанова про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту своїх прав та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст. 110 КПК України).

Тобто, на слідчого суддю, відповідно до норм КПК України, покладено обов`язок здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, зобов`язаний перевірити законність прийнятої слідчим постанови. Зокрема, якщо слідчим закрито провадження за відсутністю в діях особи складу злочину, то слідчий суддя має звернути увагу на те, чи містить постанова детальний виклад обставин, за яких заявник вважав, що особою (особами) вчинено злочин, а у разі, якщо особі (особам) ставилося в вину декілька протиправних діянь, які підпадають під ознаки різних статей кримінального закону, то чи містить постанова висновки слідчого щодо відсутності вини особи (осіб) у вчиненні кожного з них.

Таким чином, прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження, безпосереднього дослідження та оцінки слідчим доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.

Згідно із ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Отже, закриття кримінального провадження є формою закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що його виключають. А тому прийняття рішення про його закриття можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження й оцінки слідчим доказів у сукупності.

Слідчий суддя вважає, що постанова була прийнята передчасно, оскільки не були належним чином перевірені всі доводи, викладені в заяві про кримінальне правопорушення.

Як вбачається з оскаржуваної постанови про закриття кримінального провадження, у мотивувальній її частині не зазначено обґрунтування відносно неприйняття всіх доводів, викладених у заяві особи, яка звернулася з метою захисту своїх прав та не перевірені належним чином ці доводи під час проведення досудового розслідування.

Оскаржуючи по суті постанову про закриття кримінального провадження особа, що подала скаргу, вказує на те, що розслідування не проводилося в повному обсязі.

Таким чином, прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження, безпосереднього дослідження та оцінки слідчим доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.

За таких обставин, зважаючи на те, що в ході розгляду скарги знайшов своє підтвердження факт передчасності винесення слідчим рішення про закриття кримінального провадження, тому вважаю за необхідне поновити ОСОБА_3 строк на оскарження та скасувати постанову заступника начальника ВП начальника СВ Обухівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 від 28.12.2019 року про закриття кримінального провадження №0001274 від 26.11.2019 року, за ознаками злочину, передбаченого ст. 356 КК України, а матеріали повернути до Обухівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області для досудового розслідування, оскільки відсутні відомості щодо дати отримання вказаної постанови.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Керуючись ст.ст. 303, 305, 306, 307, 309, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_3 на постанову СВ Обухівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області про закриття кримінального провадження, задовольнити.

Поновити ОСОБА_3 строк на оскарження постанови заступника начальника ВП начальника СВ Обухівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 від 28.12.2019 року про закриття кримінального провадження №0001274 від 26.11.2019 року.

Скасувати постанову заступника начальника ВП начальника СВ Обухівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 від 28.12.2019 року про закриття кримінального провадження №0001274 від 26.11.2019 року, за ознаками злочину, передбаченого ст. 356 КК України, а матеріали повернути до Обухівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області для досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: