КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Справа № 761/3904/20 Провадження № 11-сс/824/1542/2020 Головуючий в суді першої інстанції: ОСОБА_1 Доповідач: ОСОБА_2
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 лютого 2020 року місто Київ

Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду у складі:
головуючого судді ОСОБА_2 ,
суддів ОСОБА_3 ,
ОСОБА_4 ,
секретаря судового засідання ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва від 06 лютого 2020 року про повернення скарги ОСОБА_6 на бездіяльність слідчого Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, на підставі заяви ОСОБА_6 від 28.01.2020 про злочин, яка зареєстрована в ДБР за вхідним № 2032-20,

за участю особи, яка подала
апеляційну скаргу ОСОБА_6

В С Т А Н О В И Л А :

Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва від 06 лютого 2020 року повернуто скаргу ОСОБА_6 на бездіяльність слідчого Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР), на підставі заяви ОСОБА_6 від 28.01.2020 про злочин, яка зареєстрована в Державному бюро розслідувань за вхідним № 2032-20.

Своє рішення слідчий суддя мотивував тим, що скарга не підлягає розгляду в Шевченківському районному суді міста Києва, оскільки Державне бюро розслідувань територіально знаходиться поза межами компетенції Шевченківського районного суду міста Києва, а тому скарга підлягає поверненню.

В апеляційній скарзі ОСОБА_6 просить ухвалу слідчого судді скасувати та постановити нову, якою направити скаргу до суду першої інстанції для розгляду.
Апелянт вказує, що слідчий суддя у своїй ухвалі посилається на наказ директора Державного бюро розслідувань ОСОБА_7 від 11 листопада 2019 року № 310, яким визначено, що місцем розташування усіх слідчих відділів центрального апарату Державного бюро розслідувань є м. Київ, бульвар Лесі України, 26 (7 поверх), що знаходиться у Печерському районі м. Києва.
В той же час, ОСОБА_6 зазначає, що поза увагою слідчого судді залишилось те, що адміністрація Державного бюро розслідувань знаходиться в Шевченківському районі міста Києва, а саме за адресою: м. Київ, вул. Симона Петлюри, 15.

В суді апеляційної інстанції ОСОБА_6 підтримав апеляційну скаргу та просив її задовольнити.

Заслухавши суддю-доповідача, вивчивши матеріали за скаргою, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів провадження за скаргою, 05 лютого 2020 року ОСОБА_6 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність посадової особи Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР на підставі його заяви від 28 січня 2020 року.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді.
Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва скаргу ОСОБА_6 повернуто особі, яка її подала, з тих підстав, що вона не підлягає розгляду в цьому суді, оскільки орган досудового розслідування, бездіяльність якого оскаржує ОСОБА_6 , не знаходиться в територіальній юрисдикції Шевченківського районного суду міста Києва.
Таке рішення слідчого судді колегія суддів вважає необґрунтованим.

Так, оскільки до повноважень слідчого судді відповідно до п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, відтак скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчих, прокурорів під час досудового розслідування подаються до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Апеляційний суд зазначає, що під місцем знаходження органу досудового розслідування необхідно розуміти саме фактичне місце розташування цього органу.
Відповідно до положень ч. 1 ст. 38 КПК України, органами досудового розслідування (органами, що здійснюють дізнання і досудове слідство) є слідчі підрозділи, зокрема органів Державного бюро розслідувань.
Слідчий суддя повертаючи скаргу ОСОБА_6 у своєму рішенні посилається на наказ директора Державного бюро розслідувань ОСОБА_7 від 11 листопада 2019 року № 310, яким визначено, що місцем розташування усіх слідчих відділів Центрального апарату Державного бюро розслідуваньє м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, (7 поверх).
В той же час, фактичним місцем знаходження органу досудового розслідування, в даному випадку Державного бюро розслідувань, до якого звернувся апелянт із заявою про кримінальне правопорушення, є м. Київ, вул. Симона Петлюри, 15, що територіально знаходиться в межах Шевченківського району міста Києва
Крім того, на офіційному сайті Державного бюро розслідувань, також зазначена адреса м. Київ, вул. Симона Петлюри, 15.
З огляду на викладене, колегія суддів вважає, що слідчий суддя дійшов помилкового висновку про повернення ОСОБА_6 його скарги на бездіяльність уповноваженої особи Державного бюро розслідувань, відтак ухвала слідчого судді підлягає скасуванню з призначенням нового розгляду в суді першої інстанції.
Керуючись ст.ст. 376 ч. 2, 404, 407, 422 КПК України, колегія суддів,-

П О С Т А Н О В И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_6 задовольнити.
Ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва від 06 лютого 2020 року, якою повернуто скаргу ОСОБА_6 на бездіяльність слідчого Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, на підставі заяви ОСОБА_6 від 28.01.2020 про злочин, яка зареєстрована в ДБР за вхідним № 2032-20, скасувати та призначити новий розгляд слідчим суддею в суді першої інстанції.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Судді:

ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4