печерський районний суд міста києва
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06 липня 2020 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві кримінальне провадження за скаргою адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на постанову слідчого Другого слідчого відділу (відділ з розслідування злочинів, вчинених працівниками правоохоронних органів та у сфері правосуддя) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_5 від 24.03.2020 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001659 від 29.10.2019 року у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України в діях заступника начальника управління начальника відділу Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_6 ,-

ВСТАНОВИВ:
15.05.2020 адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м.Києва зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України, в якій просить скасувати постанову слідчого Другого слідчого відділу (відділ з розслідування злочинів, вчинених працівниками правоохоронних органів та у сфері правосуддя) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_5 від 24.03.2020 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001659 від 29.10.2019 року у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України в діях заступника начальника управління начальника відділу Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_6 .

В обґрунтування доводів та вимог скарги посилається на неповноту, необ`єктивність, однобічність досудового розслідування кримінального провадження та його неефективність, зазначає невмотивованість підстав для закриття даного кримінального провадження, викладених у оскаржуваній постанові, оскільки у вказаному кримінальному провадженні не вжито жодних заходів для перевірки обставин, що підлягають доказуванню, а рішення слідчих суддів, якими задоволено скарги в інетерсах ОСОБА_4 щодо не розгляду слідчим клопотань, залишаються невиконаними по даний час, не проведено допит ОСОБА_4 , який на даний час має статус заявника, самого ОСОБА_6 , та інших працівників ГСУ НП України. Вважає, що оскаржувана постанова є незаконною, необґрунтованою, у зв`язку з чим підлягає скасуванню.

В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 підтримав доводи та вимоги скарги та просив її задовольнити.

Слідчий ОСОБА_5 про місце, день і час розгляду скарги повідомлявся належним чином, не з`явився, слідчий суддя визнав можливим провести розгляд скарги за його відсутності.

Заслухавши пояснення адвоката, вивчивши скаргу, дослідивши долучені до неї документи, приходжу до наступного висновку.

У відповідності до положень ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформляється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Матеріалами кримінального провадження не спростовано твердження заявника про отримання копії оскаржуваної постанови 06.05.2020, а відтак слідчий суддя вважає скаргу поданою на пошту 15.05.2020 у встановлений ст. 304 КПК України десятиденний строк.

Судовим розглядом встановлено, що слідчими Другого слідчого відділу (відділ з розслідування злочинів, вчинених працівниками правоохоронних органів та у сфері правосуддя) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001659 від 29.10.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України

Постановою слідчого Другого слідчого відділу (відділ з розслідування злочинів, вчинених працівниками правоохоронних органів та у сфері правосуддя) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_5 від 24.03.2020 року кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001659 від 29.10.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України було закрито на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України.

Оцінюючи вказане рішення, слідчий суддя виходив з наступного.

Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження може бути закрито лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин справи та оцінки слідчим (прокурором) всіх зібраних та перевірених доказів (ст.ст. 2, 284 КПК України).

Постанова слідчого (прокурора) про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту свої прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст. 110 КПК України).

Зміст постанови, яка оскаржується свідчить про те, що вищезазначених вимог закону слідчим в повній мірі не дотримано, а рішення про закриття кримінального провадження прийнято передчасно, без проведення повної перевірки доводів заявника та належної оцінки обставин, на які вказує заявник, які б виключали місце сумнівам у правильності прийнятого рішення.

Слідчим суддею встановлено, що Державним бюро розслідування на виконання ухвали Шевченківського районного суду міста Києва у справі № 761/35256/19 від 20 вересня 2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості за №0001659 від 29 жовтня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, і розпочато досудове розслідування на підставі заяви адвоката ОСОБА_3 .

В обґрунтування рішення про закриття кримінального провадження слідчий зазначає, що в ході проведення досудового розслідування не здобуто достатніх доказів, які б підтверджували наявність в діях заступника начальника управління - начальника відділу Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_6 , суспільно-небезпечних діянь, які містять склад злочину, передбаченого ст. 364 КК України, тому кримінальне провадження № 0001659 внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29 жовтня 2019 року підлягає закриттю у зв`язку із встановленою відсутністю в діянні зазначених службових осіб складу кримінального правопорушення.

Разом з тим, під час перевірки слідчим суддею матеріалів кримінального провадження №0001659 було встановлено, що слідчим ОСОБА_5 жодної слідчої дії не проведено, не проведено допит заявника ОСОБА_4 , не проведено допит ані самого ОСОБА_6 , ані інших працівників ГСУ НП України, поясненнях яких могли б бути покладені в основу процесуального рішення.

За таких обставин визнати досудове розслідування ефективним, а прийняте за його результатами рішення законним та обґрунтованим не надається можливим, у зв`язку з чим постанова слідчого Другого слідчого відділу (відділ з розслідування злочинів, вчинених працівниками правоохоронних органів та у сфері правосуддя) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_5 від 24.03.2020 року про закриття кримінального провадження №0001659 підлягає скасуванню, а скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 - задоволенню.

При новому розслідуванні належить допитати заявника ОСОБА_4 , ОСОБА_6 або інших працівників ГСУ НП України, провести інші необхідні слідчі дії, і в залежності від встановленого, слідчому необхідно прийняти законне та обґрунтоване рішення щодо подальшого провадження у справі, яке у будь-якому випадку має бути належним чином обґрунтованим з всебічним аналізом фактичних обставин справи та доводів заявника.

Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 від 15.05.2020 задовольнити.

Постанову слідчого Другого слідчого відділу (відділ з розслідування злочинів, вчинених працівниками правоохоронних органів та у сфері правосуддя) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_5 від 24.03.2020 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001659 від 29.10.2019 року у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України в діях заступника начальника управління начальника відділу Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_6 , - скасувати та зобов`язати слідчого відновити досудове розслідування в даному кримінальному провадженні і провести досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1