печерський районний суд міста києва
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09 червня 2020 року

слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва: ОСОБА_1 ,

при секретарі: ОСОБА_2 ,

за участю:

слідчого: не з`явився,

представника особи, у володінні якої знаходяться

речі та документи: не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщені суду в м. Києві клопотання Старшого слідчого в особливо важливих справах ГСУ Національної поліції України підполковник поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0001172 від 29.05.2019 року,-

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий в особливо важливих справах ГСУ Національної поліції України підполковник поліції ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні Державної організації « ІНФОРМАЦІЯ_1 », за адресою: АДРЕСА_1 .

В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001172 від 29.05.2019 року за фактом розтрати службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 державних коштів в особливо великих розмірах за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 366 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що в 2015 році ІНФОРМАЦІЯ_2 , за результатами процедур державних закупівель, згідно договору № 286/2/15/6 від 30.03.2015 року, здійснено закупівлю у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » м`ясних консервів в кількості 188 891,85 тонн на загальну суму приблизно 15 млн. грн., за рахунок яких сформовано «недоторканий запас» продовольства ІНФОРМАЦІЯ_2 та передано їх на баланс ІНФОРМАЦІЯ_4 та з`ясовано, що військовослужбовці ЗС України не можуть використати зазначені консерви для харчування особового складу у зв`язку з їх невідповідністю вимогам безпечності та якості.

Відтак, з метою перевірки питань, щодо якості та відповідності вимогам ДСТУ консерв м`ясних «Яловичина тушонка», ґатунку вищого, виробництва виробництва ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », дійсності походження даних консерв м`ясних та здійснення їх реалізації на території України у військові частини ІНФОРМАЦІЯ_2 , як таких що відповідають вимогам ДСТУ, щодо яких є підстави вважати, що вони не відповідають вимогам ДСТУ, і не можуть бути використані особовим складом військових частин, з метою встановлення обставин, що мають значення, для кримінального провадження, кола всіх осіб, які причетні до вчинення указаного вище кримінального правопорушення у органу досудового розслідування виникла необхідність у одержанні дозволу на тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають у володінні Державної організації « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄРДПОУ НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 .

В судове засідання слідчий не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, вимоги клопотання підтримав з викладених у ньому підстав та просив їх задовольнити.

Представник особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, в судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду клопотання повідомлений належним чином, причини неявки невідомі.

Оскільки, згідно ч. 4 ст. 163 КПК України, неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання, суд визнав можливим розглянути клопотання за відсутності представника ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Згідно ст. 27, ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалось.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню, зважаючи на наступне.

Слідчим суддею встановлено, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001172 від 29.05.2019 року за фактом розтрати службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 державних коштів в особливо великих розмірах за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 366 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що що в 2015 році ІНФОРМАЦІЯ_2 , за результатами процедур державних закупівель, згідно договору № 286/2/15/6 від 30.03.2015 року, здійснено закупівлю у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » м`ясних консервів в кількості 188 891,85 тонн на загальну суму приблизно 15 млн. грн., за рахунок яких сформовано «недоторканий запас» продовольства ІНФОРМАЦІЯ_2 та передано їх на баланс ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Так, за результатами лабораторних досліджень, проведених військовою частиною НОМЕР_2 у квітні 2018 року встановлено, що зразки проб від партій консервів м`ясних у кількості 176 075,2 кг., не відповідають вимогам ДСТУ 4450:2005 за фізико-хімічними та органолептичними показниками (наявність сполучних та жирових тканин; масова доля м`яса з жиром не відповідає встановленим вимогам; м`ясо переварене; шматочки м`яса розпадаються).

Згідно випробувань, проведених військовою частиною НОМЕР_2 (атестат акредитації № 098 В від 28.12.2012 року ЦУМІС ЗСУ, установлено, що консерви м`ясні «Яловичина тушонка», ґатунку вищого, банка жерстяна 1/525, виробництва ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », які закуплені в ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » згідно договору від 30.03.2015 № 286/2/15/6, відповідає вимогам ДСТУ 4450:2005.

Разом з тим, згідно випробувань, проведених військовою частиною НОМЕР_2 (атестат акредитації № 098 В від 28.12.2012 ЦУМІС ЗСУ) вбачається, що консерви м`ясні «Яловичина тушонка», ґатунку вищого, банка жерстяна 1/525, виробництва ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », які закуплені в ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » згідно договору від 30.03.2015 року № 286/2/15/6, тобто ті саме партії, не відповідають вимогам ДСТУ 4450:2005 за фізико-хімічними та органолептичними показниками (наявність сполучних та жирових тканин, масова доля м`яса з жиром не відповідає встановленим вимогам, м`ясо переварене; шматочки м`яса розпадаються).

У ході досудового розслідування 18.07.2019 року, за участю спеціалістів працівників ІНФОРМАЦІЯ_7 та місті Києві, актом № 1 від 18.07.2019 року як додаток до протоколу обшуку на ІНФОРМАЦІЯ_8 , в/ч НОМЕР_3 , для проведення лабораторного дослідження здійснено вилучення зразків продукції консерв м`ясних «Яловичина тушонка», ґатунку вищого, виробництва ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », в кількості по чотири жерстяних банок на кожну дату виготовлення.

Також, 18.07.2019 року, за участю спеціалістів працівників ІНФОРМАЦІЯ_7 та місті Києві, актом № 2 від 18.07.2019 року як додаток до протоколу на ІНФОРМАЦІЯ_8 , в/ч НОМЕР_3 , для проведення лабораторного дослідження здійснено вилучення зразків продукції консерв м`ясних «Яловичина тушонка», ґатунку вищого, виробництва ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », в кількості чотири жерстяних банки, що виготовлені від 20.02.2019 року. 18.07.2019 року в ході проведення обшуку нежитлових приміщень ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за адресами АДРЕСА_2 , участю спеціалістів працівників ІНФОРМАЦІЯ_7 та місті Києві, для проведення лабораторного дослідження здійснено вилучення зразків продукції консерв м`ясних «Яловичина тушонка», ґатунку вищого, виробництва ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », в кількості дванадцять жерстяних банок.

Крім того, в м. Одеса, у в/ч 2756 здійснено закупівлю концерв у кількості 42,2 т, виробництва ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », поставка яких відбулася з 05.06.2015 року не придатна до вживання по конкретним показникам. Відповідно до протоколу допиту свідка директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ОСОБА_4 від 11.11.2019 року після виготовлення продукції ветеринарний лікар відбирає зразки та направляє до уповноважених лабораторій, для проведення аналізу, в необхідній кількості. Дані аналізи проводяться в державній лабораторії: ДП « ІНФОРМАЦІЯ_9 » та ДНДІ з лабораторної діагностики та ветеренарно санітарної експертизи.

Відтак, з метою перевірки питань, щодо якості та відповідності вимогам ДСТУ консерв м`ясних «Яловичина тушонка», ґатунку вищого, виробництва виробництва ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », дійсності походження даних консерв м`ясних та здійснення їх реалізації на території України у військові частини ІНФОРМАЦІЯ_2 , як таких що відповідають вимогам ДСТУ, щодо яких є підстави вважати, що вони не відповідають вимогам ДСТУ, і не можуть бути використані особовим складом військових частин, з метою встановлення обставин, що мають значення, для кримінального провадження, кола всіх осіб, які причетні до вчинення указаного вище кримінального правопорушення у органу досудового розслідування виникла необхідність у одержанні дозволу на тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають у володінні Державної організації « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄРДПОУ НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно ч. 1 ст. 160 КК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Аналізуючи викладене, беручи до уваги, що речі та документи дозвіл на тимчасовий доступ до яких просить надати прокурор, необхідні для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення у даному кримінальному провадженні, належать до охоронюваної законом таємниці та знаходяться у володінні у володінні Державної організації « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а також враховуючи, що в інший спосіб довести вказані обставини неможливо, зважаючи на те, що документи не є такими, доступ до яких заборонено, слідчий суддя вважає, що клопотання про надання доступу до документів з наданням можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії (в друкованому та електронному вигляді) є обґрунтованим та підлягає частковому задоволенню.

Щодо надання дозволу на вилучення оригіналів запитуваних документів, то слідчий суддя зазначає наступне.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Оскільки слідчим не обґрунтовано необхідності вилучення таких документів та не доведено наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення вказаних документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів, слідчий суддя не вбачає правових підстав для вилучення документів, щодо яких ставиться питання про надання доступу. При цьому слідчий суддя роз`яснює, що орган досудового розслідування не позбавлений можливості після ознайомлення з копіями вилучених документів, суддя, за наявності правових підстав ініціювати питання про вилучення оригіналів необхідних документів.

Отже, в частині вилучення оригіналів документів, доступ до яких просить надати слідчий, клопотання задоволенню не підлягає.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 107, 159, 160, 162, 163, 166, 309, 561, 562 Кримінального процесуального кодексу України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання Старшого слідчого в особливо важливих справах ГСУ Національної поліції України підполковник поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0001172 від 29.05.2019 року- задовольнити частково.

Надати старшому слідчому в ОВС ГСУ НП України ОСОБА_3 , старшому слідчому в ОВС ГСУ НП України ОСОБА_5 , а також слідчим, яким доручено здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001172, а саме: старшому слідчому СВ Чернігівського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_6 , слідчому СВ Білоцерківського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_7 , тимчасовий доступ до документів, з наданням можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії (в друкованому та електронному вигляді), що знаходяться у володінні Державної організації « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄРДПОУ НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , , а саме:

-договорів з усіма додатками та доповненнями до них, що укладені із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » код ЄДРПОУ НОМЕР_5 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » код ЄДРПОУ НОМЕР_6 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » код ЄДРПОУ НОМЕР_7 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_12 » код ЄДРПОУ НОМЕР_8 , ІНФОРМАЦІЯ_13 , у період 2015-2019 років, на проведення лабораторних випробувань (досліджень) товарно-матеріальних цінностей, у тому числі м`ясних консерв, за період з 2015 по день виконання ухвали слідчого судді;

-банківські виписки, платіжні доручення, рахунків фактур, актів прийому-передачі, акти взаєморозрахунків та довідок, прибуткових та видаткових накладних, податкових накладних, товарно-транспортних накладних, доручень на отримання ТМЦ, висновків та досліджень закуплених ТМЦ, актів перевірки предмету постачання, довідок про дебіторську та кредиторську заборгованість, реєстрів отриманих та виданих податкових накладних, а також інших документів, які складались при виконання договорів, укладених із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » код ЄДРПОУ НОМЕР_5 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » код ЄДРПОУ НОМЕР_6 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » код ЄДРПОУ НОМЕР_7 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_12 » код ЄДРПОУ НОМЕР_8 , ІНФОРМАЦІЯ_13 , у період 2015-2019 років, на проведення лабораторних випробувань (досліджень) товарно-матеріальних цінностей;

-протоколів випробувань консерв м`ясних «Яловичина тушонка», ґатунку вищого, виробництва ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », що проведені в період з 01.01.2015 по 09.06.2020 року, а також документів на підставі яких проведенні зазначені випробування, а саме: листи-звернення, супровідні листи, заяви, заявки, документи листування, посвідчення якості, гарантійні листи, акти відбору зразків для випробувань, тощо;

-внутрішнього документу (положення, інструкції, тощо), який регламентує порядок проведення лабораторних випробувань (досліджень) консерв м`ясних, який діяв в період з 01.01.2015 по 09.06.2020 року, а також наказу про його затвердження та документів щодо ознайомлення із ним особовим складом;

-внутрішнього документу (положення, інструкції, тощо), який регламентує порядок проведення відбору зразків для лабораторних випробувань (досліджень) консерв м`ясних, який діяв в період з 01.01.2015 по 09.06.2020 року, а також наказу про його затвердження та документів щодо ознайомлення із ним особовим складом;

-наказів про призначення на посаду/звільнення/переведення, посадових інструкцій, положень, та інші документи, які регламентували функціональні обов`язки осіб, які підписували документи щодо проведення лабораторних випробувань (досліджень) консерв м`ясних «Яловичина тушонка», ґатунку вищого, виробництва ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », що проведені в період з 01.01.2015 по 09.06.2020 року.

В іншій частині клопотання відмовити.

Визначити строк дії ухвали тривалістю два місяці, який обраховувати з наступного дня за днем постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Підготовлено в 2 примірниках:

Прим. 1 - справа № 757/21111/20-к

Прим. 2 - Старший слідчий в особливо важливих справах ГСУ Національної поліції України підполковник поліції ОСОБА_3 .

Копія Державна організація « ІНФОРМАЦІЯ_1 »

09.06.2020 року