Справа № 158/3338/19
Провадження № 1-кс/0158/89/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 березня 2020 року м. Ківерці

Слідчий суддя Ківерцівського районного суду Волинської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

слідчого СВ Ківерцівського ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 ,

представника скаржника адвоката ОСОБА_4

розглянувши скаргу ОСОБА_5 по кримінальному провадженні № 0000561 від 03.10.2019 року на постанову старшого слідчого СВ Ківерцівського ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження від 11.02.2020 року, постанову старшого слідчого СВ Ківерцівського ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 про відмову у визнанні потерпілим від 18.12.2019 року та зобов`язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в:

До слідчого судді Ківерцівського районного суду Волинської області надійшла скарга ОСОБА_5 по кримінальному провадженні № 0000561 від 03.10.2019 року на постанову старшого слідчого СВ Ківерцівського ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження від 11.02.2020 року, постанову старшого слідчого СВ Ківерцівського ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 про відмову у визнанні потерпілим від 18.12.2019 року та зобов`язання вчинити певні дії.

Свої вимоги мотивує тим, що постановою старшого слідчого СВ Ківерцівського ВП ГУНП у Волинській області від 11.02.2020 року ОСОБА_3 закрито кримінальне провадження внесене до ЄРДР за № 0000561 від 03.10.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 286 КК України у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення. Постановою старшого слідчого СВ Ківерцівського ВП ГУНП у Волинській області від 18.12.2020 року ОСОБА_3 відмовлено у задоволенні клопотання ОСОБА_5 про визнання його потерпілим у вищевказаному кримінальному провадженні.

Посилаючись на те, що досудове слідство проведено не об`єктивно, не повно, не досліджені всі обставини кримінального провадження, вищевказані постанови старшого слідчого СВ Ківерцівського ВП ГУНП у Волинській області від 18.12.2019 року та 11.02.2020 року є передчасними, у зв`язку з чим просить їх скасувати та зобов`язати слідчого визнати ОСОБА_5 потерпілим у даному кримінальному провадженні.

Представник скаржника - адвокат ОСОБА_4 скаргу підтримав з підстав викладених в ній, просив її задовольнити.

Старший слідчий СВ Ківерцівського ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 в судовому засіданні щодо задоволення скарги заперечив, просив в її задоволенні відмовити.

Заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши матеріали скарги, матеріали кримінального провадження № 0000561 від 03.10.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.

Згідно вимог ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Разом з тим, згідно ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні рішення слідчого про закриття кримінального провадження можуть бути оскаржені заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Згідно п. 5 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.

Судом встановлено, що постановою старшого слідчого СВ Ківерцівського ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 від 11.02.2020 року кримінальне провадженням, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000561 від 03.10.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України закрито у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.

Постановою старшого слідчого СВ Ківерцівського ВП ГУНП у Волинській області від 18.12.2020 року ОСОБА_3 відмовлено у задоволенні клопотання ОСОБА_5 про визнання його потерпілим у вищевказаному кримінальному провадженні.

Стаття 284 КПК України передбачає підстави закриття кримінального провадження, в т.ч. у зв`язку із відсутністю складу кримінального правопорушення. Про закриття кримінального провадження слідчий, прокурор приймає постанову, яку може бути оскаржено у порядку, встановленому цим Кодексом. Слідчий приймає постанову про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктами 1, 2, 4 частини першої цієї статті, якщо в цьому кримінальному провадженні жодній особі не повідомлялося про підозру. Прокурор приймає постанову про закриття кримінального провадження щодо підозрюваного з підстав, передбачених частиною першою цієї статті. Постанова слідчого про закриття кримінального провадження також може бути скасована прокурором за скаргою заявника, потерпілого, якщо така скарга подана протягом десяти днів з моменту отримання заявником, потерпілим копії постанови.

Відповідно до п. 2 частини першої ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається при встановленні відсутності в діяннях складу кримінального правопорушення.

Закриття кримінального провадження є одним із способів її остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів (ст. ст. 2, 284 КПК України).

Відповідно до ст. 110 КПК України постанова слідчого, прокурора складається, серед іншого, з мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу.

Зміст процесуального рішення прокурора, слідчого у формі постанови в кожному випадку повинен відповідати вимогам ст. 110 КПК України.

Однак, старшим слідчим СВ Ківерцівського ВП ГУНП Волинської області ОСОБА_3 під час проведення досудового розслідування по вищевказаному кримінальному провадженні не дотримано даних вимог закону, зокрема, в частині повноти розслідування, оскільки не проведено ряд необхідних слідчих та інших дій, про які обґрунтовано зазначає у своїй скарзі ОСОБА_5 а також не в повній мірі виконані вказівки прокурора від 20.12.2019 року, а тому прийняте рішення про закриття кримінального провадження є передчасним і підлягає безумовному скасуванню.

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. При цьому права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

Відповідно до ч. 5 ст. 55 КПК України за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у ч. 1 ст. 55 КПК України, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

Всупереч вищевикладеному, оскаржувана постанова не містить вмотивованого висновку про відсутність підстав для визнання ОСОБА_5 потерпілим, а отже винесена передчасно.

Таким чином, слідчим при прийнятті рішення про закриття кримінального провадження та про відмову у визнанні потерпілим не дотримано вимоги ст. 110 КПК України.

На підставі вищевикладеного, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволення скарги ОСОБА_5 та скасування постанови від 11 лютого 2020 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000561 від 03.10.2019 року та постанови слідчого від 18.12.2019 року про відмову у визнанні ОСОБА_5 потерпілим у кримінальному провадженні № 0000561 від 03.10.2019 року та зобов`язати слідчого визнати останнього потерпілим у вказаному кримінальному провадженні.

Разом з тим ОСОБА_5 не пропущені строки для звернення із вказаною скаргою до слідчого судді, оскільки оскаржувані постанови отримані його представником ОСОБА_4 13.02.2020 року, тоді як зі скаргою ОСОБА_5 звернувся до слідчого судді Ківерцівського районного суду Волинської області 20.02.2020 року.

Керуючись ст. ст. 284, 303-307, 285-288 КПК України суд, -

у х в а л и в :

Скаргу задовольнити.

Постанову старшого слідчого СВ Ківерцівського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області ОСОБА_3 від 11 лютого 2020 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000561 від 03.10.2019 року - скасувати.

Скасувати постанову старшого слідчого СВ Ківерцівського ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 від 18.12.2019 року про відмову у визнанні ОСОБА_5 потерпілим у кримінальному провадженні № 0000561 від 03.10.2019 року та зобов`язати слідчого визнати ОСОБА_5 потерпілим у вказаному кримінальному провадженні.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1