Справа №463/113/19
Провадження №1-кс/463/3194/20
У Х В А Л А
про продовження строку досудового розслідування
23 червня 2020 року слідчий суддя ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання заступника начальника Третього слідчого відділу слідчого управління ТУ ДБР у м. Львові ОСОБА_3 погоджене з начальником управління процессуального керівництва військової прпокуратури Західного регіону ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000003 від 03.012019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 410 КК України,

ВСТАНОВИВ:
Заступник начальника Третього слідчого відділу слідчого управління ТУ ДБР у м. Львові ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова з клопотанням, яке погоджене з начальником управління процессуального керівництва військової прпокуратури Західного регіону ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000003 від 03.012019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 410 КК України.

Клопотання мотивує тим, що слідчим відділом ТУ ДБР у м. Львові проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000003 від 03.012019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 410 КК України . Проведеним досудовим розслудуванням встановлено, що на адресу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, надійшло повідомлення від Управління СБУ у Львівській області про те, що військові службові особи 4762 ГВП МО України, зловживаючи службовим становищем, за попередньою змовою із службовими особами ПП "НВПП "Спаринг-Віст Центр" та ТОВ "Екотест Центр" в умовах особливого періоду заволоділи військовим майном, а саме грошовими коштами, під час укладення та виконання державних контрактів за державним оборонним замовленням щодо виготовлення протигазів ЗВП-01У.

Відповідно до ст. 12 Кримінального кодексу України злочин, передбачений ч. 3 ст. 410 КК України, є особливо тяжким.

З матеріалів вказаного кримінального провадження вбачається, що між ПП «НВПП «Спаринг-Віст Центр» та військовою частиною НОМЕР_1 Національної гвардії України 16.07.2018 укладено державний контракт на поставку (закупівлю) продукції за державним оборонним замовленням №110т на загальну суму 20 719 734 грн., крім цього між ПП «НВПП «Спаринг-Віст Центр» та військовою частиною НОМЕР_2 Національної гвардії України 01.08.2018 укладено державний контракт на поставку (закупівлю) продукції за державним оборонним замовленням №1 на загальну суму 18 013 200 грн., також 16.10.2018 між ПП «НВПП Спаринг-Віст Центр» та військовою частиною НОМЕР_3 Національної гвардії укладено державний контракт на поставку (закупівлю) продукції за державним оборонним замовленням №2018/2 на загальну суму 18 028 920 грн.

Управлінням військових представництв Міністерства оборони України НОМЕР_4 Головному військовому представництву Міністерства оборони України доручено опрацювання розрахунково-калькуляційних матеріалів від ПП «НВПП Спаринг-Віст Центр» з визначення проекту рівня орієнтовної та в подальшому договірної ціни на закупівлю у 2018 році виробів ЗВП-01У (СВП-01У) із складанням відповідних висновків військового представництва.

Вивченням розрахунково-калькуляційних матеріалів, опрацьованих НОМЕР_5 військовим представництвом Міністерства оборони України встановлено наступне:

1. Державний контракт №110т від 16.07.2018. 14.05.2018 4762 Головним військовим представництвом Міністерства оборони України висновком за результатами опрацювання наданих ПП «НВПП Спаринг-Віст Центр» розрахунково-калькуляційних матеріалів погоджено рівень орієнтовної ціни на виготовлення Загального військового протигазу ЗВП-01У. У вказаних розрахунково-калькуляційних матеріалах у розділі «Розрахунок витрат за статтею «Купівельні напівфабрикати та комплектуючі вироби, роботи і послуги виробничого характеру сторонніх підприємств та організацій» зазначено вартість комплектуючих «Сумка для носіння арт ЧНП 3» 350 грн. за одиницю без ПДВ (джерело ціни ПВТП «Акрополіс», яке є виробником вказаних сумок).

Водночас, після укладення вищевказаного державного контракту 4762 Головним військовим представництвом Міністерства оборони України висновком від 14.11.2018 за результатами опрацювання наданих ПП «НВПП Спаринг-Віст Центр» розрахунково-калькуляційних матеріалів погоджено рівень договірної ціни на виготовлення Загального військового протигазу ЗВП-01У. При цьому, на відміну від розрахунково-калькуляційних матеріалів, наданих для погодження орієнтовної ціни у розділі «Розрахунок витрат за статтею «Купівельні напівфабрикати та комплектуючі вироби, роботи і послуги виробничого характеру сторонніх підприємств та організацій» на постачання комплектуючої «Сумка для носіння арт ЧНП 3» необґрунтовано змінено ціну на 495 грн. без ПДВ та виконавця на ТОВ «Екотест-Центр», яке придбало вказані сумки у ПВТП «Акрополіс» та за підвищеною ціною збуло ПП «НВПП Спаринг-Віст Центр» для подальшого продажу в складі готового виробу (необґрунтованість підвищення ціни в подальшому була встановлена 4762 Головним військовим представництвом Міністерства оборони України у висновку №4048 від 20.12.2018).

2. Державний контракт №1 від 01.08.2018. 14.05.2018 4762 Головним військовим представництвом Міністерства оборони України висновком за результатами опрацювання наданих ПП «НВПП Спаринг-Віст Центр» розрахунково-калькуляційних матеріалів погоджено рівень орієнтовної ціни на виготовлення Загального військового протигазу ЗВП-01У. У вказаних розрахунково-калькуляційних матеріалах у розділі «Розрахунок витрат за статтею «Купівельні напівфабрикати та комплектуючі вироби, роботи і послуги виробничого характеру сторонніх підприємств та організацій» зазначено вартість комплектуючих «Сумка для носіння арт ЧНП 3» 350 грн. за одиницю без ПДВ (джерело ціни ПВТП «Акрополіс», яке є виробником вказаних сумок).

Водночас, після укладення вищевказаного державного контракту 4762 Головним військовим представництвом Міністерства оборони України висновком від 14.11.2018 за результатами опрацювання наданих ПП «НВПП Спаринг-Віст Центр» розрахунково-калькуляційних матеріалів погоджено рівень договірної ціни на виготовлення Загального військового протигазу ЗВП-01У. При цьому, на відміну від розрахунково-калькуляційних матеріалів, наданих для погодження орієнтовної ціни у розділі «Розрахунок витрат за статтею «Купівельні напівфабрикати та комплектуючі вироби, роботи і послуги виробничого характеру сторонніх підприємств та організацій» на постачання комплектуючої «Сумка для носіння арт ЧНП 3» необґрунтовано змінено ціну на 495 грн. без ПДВ виконавця на ТОВ «Екотест-Центр», яке придбало вказані сумки у ПВТП «Акрополіс» та за підвищеною ціною збуло ПП «НВПП Спаринг-Віст Центр» для подальшого продажу в складі готового виробу. (необґрунтованість підвищення ціни в подальшому була встановлена 4762 Головним військовим представництвом Міністерства оборони України у висновку №4048 від 20.12.2018).

3. Державний контракт №2018/2 від 16.10.2018. 11.06.2018 4762 Головним військовим представництвом Міністерства оборони України висновком за результатами опрацювання наданих ПП «НВПП Спаринг-Віст Центр» розрахунково-калькуляційних матеріалів погоджено рівень орієнтовної ціни на виготовлення Загального військового протигазу ЗВП-01У. У вказаних розрахунково-калькуляційних матеріалах у розділі «Розрахунок витрат за статтею «Купівельні напівфабрикати та комплектуючі вироби, роботи і послуги виробничого характеру сторонніх підприємств та організацій» зазначено вартість комплектуючих «Сумка для носіння арт ЧНП 3» 350 грн. за одиницю без ПДВ (джерело ціни ПВТП «Акрополіс», яке є виробником вказаних сумок).

Водночас, після укладення вищевказаного державного контракту 4762 Головним військовим представництвом Міністерства оборони України висновком від 17.12.2018 за результатами опрацювання наданих ПП «НВПП Спаринг-Віст Центр» розрахунково-калькуляційних матеріалів погоджено рівень договірної ціни на виготовлення Загального військового протигазу ЗВП-01У. При цьому, на відміну від розрахунково-калькуляційних матеріалів, наданих для погодження орієнтовної ціни у розділі «Розрахунок витрат за статтею «Купівельні напівфабрикати та комплектуючі вироби, роботи і послуги виробничого характеру сторонніх підприємств та організацій» на постачання комплектуючої «Сумка для носіння арт ЧНП 3» необґрунтовано змінено ціну на 495 грн. без ПДВ та виконавця на ТОВ «Екотест-Центр», яке придбало вказані сумки у ПВТП «Акрополіс» та за підвищеною ціною збуло ПП «НВПП Спаринг-Віст Центр» для подальшого продажу в складі готового виробу.

В своєму клопотанні слідчий також вказав, що строк досудового розслідування кримінального провадження спливає, однак завершити досудове розслідування до закінчення даного строку неможливо внаслідок особливої складності провадження та необхідності проведення низки слідчих та процесуальних дій спрямованих на збір доказів з метою повного, всебічного і неупередженого з`ясуванні всіх обставин справи. Обставинами, які перешкоджали завершити слідчі дії є особлива складність справи, жодній особі на даний час не повідомлено про підозру у вкзаному кримінальному провадженні.

В судове засідання ніхто з учасників процессу не з`явився. Їхня неявка не є перешкодою у розгляді данного клопотання.

Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що є підстави для продовження строку досудового розслідування, виходячи з наступного.

Слідчим суддею встановлено, що органом досудового розслідування 03.01.2019 року відомості за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч 3 ст. 410 КК України були внесені до ЄРДР за № 0000003 .

Зігдно ст. 294 ч.1 КПК України, якщо внаслідок складності провадження неможливо закінчити досудове розслідування кримінального проступку (дізнання) у строк, зазначений у пункті 1 частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строку, встановленого пунктом 1 частини другої статті 219 цього Кодексу, районним (міським) або іншим прирівняним до нього прокурором.
Пунктом 2 абзацу 3 ч.1 ст.219 КПК України передбачено,що досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Згідно ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому, загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно п.2 ч.3ст. 294КПК України,якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування(досудове слідство) неможливо закінчити у строк,зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків,встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу: до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора.

Відповідно до ч.1статті 295-1 КПК України у випадках, передбачених ст.294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Частиною 5 цієї ж статті передбачено, що крім підстав, передбачених частиною четвертою цієї статті, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру, якщо слідчий не доведе, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, або для проведення чи завершення проведення експертизи, за умови що ці дії не могли бути здійснені чи завершені раніше з обєктивних причин, а також якщо досліджені під час вирішення цього питання обставини свідчать про відсутність достатніх підстав вважати, що сталася подія кримінального правопорушення, яка дала підстави для повідомлення про підозру, та/або підозрюваний причетний до цієї події кримінального правопорушення.

Як вбачається з матеріалів клопотання,у межах кримінального провадження необхідно провести ряд слідчих дій,в тому числі є необхідність проведення допиту, в тому числі і в якості потерпілих, службових осіб військових частин 3018 та 3028, допиту заступника начальника 4762 ГВП МОУ ОСОБА_5 , вирішення питання про остаточну кваліфікацію кримінального правопорушення, кола осіб, яким буде повідомлено про підозру, а також здійснення такого повідомлення у порядку, визначеному ст. ст. 276 278 КПК України та прийняття рішення в порядку статті 283 КПК України, які у строк, що передбачений законом, не є можливим.

Виконання вказаних слідчих та процесуальних дій, у звязку зі складністю даного кримінального провадження потребує додаткового часу.

З урахуванням наведеного, вважаю, що для здійснення зазначених слідчих дій, доцільним є продовження строку досудового розслідування на 06 місяців, оскільки на даний час є очевидним той факт, що провести такі слідчі дії у зазначений строк неможливо, внаслідок складності провадження та тяжкості кримінального правопорушення, а тому клопотання слідчого підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст.219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,

у х в а л и в :
Клопотання задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000003 від 03.012019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 410 КК України на 6 (шість місяців), тобто до 03 січня 2021 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1