Справа № 592/4459/19
Провадження № 1-в/592/133/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 лютого 2020 року м.Суми

Суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , розглянувши подання старшого інспектора Шосткинського МРВ ДУ «Центр пробації» в Сумській області про заміну засудженому ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 прож. АДРЕСА_1 покарання у виді штрафу, призначеного вироком Ковпаківського районного суду м. Суми від 28.03.2019 року на інший вид покарання,

встановив:

Вироком Ковпаківського районного суду м. Суми від 28.03.2019 ОСОБА_2 визнано винним у вчиненні кримінальних правопорушень. передбачених ч. 1 ст. 185, ч. 1 ст. 296 КК України та призначено покарання у виді штрафу в розмірі 500 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 8500 гривень.

Для виконання вирок направлено до Шосткинського міськрайонного відділу Державної установи "Центр пробації" в Сумській області.

До Ковпаківського районного суду м. Суми від старшого інспектора Шосткинського МРВ ДУ «Центр пробації» в Сумській області надійшло подання про вирішення питання про заміну несплаченої суми штрафу покаранням у виді громадських, виправних робіт або позбавлення волі щодо ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , прож. АДРЕСА_1 , якого вироком Ковпаківського районного суду м. Суми від 28.03.2019 засуджено за ч.1 ст. 185, ч. 1 ст. 296 КК України до покарання у виді штрафу в розмірі 500 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 8500 гривень.

Засуджений зобов`язаний сплатити штраф у місячний строк після набрання вироком суду законної сили і повідомити про це кримінально-виконавчій інспекції за місцем проживання шляхом пред`явлення документа про сплату штрафу ч. 1 ст. 26 КВК України.

Частиною третьою цієї статті передбачено, що у разі несплати засудженим штрафу у строк, передбачений частиною першою цієї статті, суд за поданням кримінально-виконавчої інспекції розглядає питання про розстрочку виплати несплаченої суми штрафу або заміну несплаченої суми штрафу покаранням у виді громадських, виправних робіт або позбавлення волі відповідно до закону.

Механізм виконання уповноваженими органами з питань пробації судових рішень про призначення покарання у виді штрафу визначається Порядком виконання уповноваженими органами з питань пробації судових рішень про призначення покарання у виді штрафу, затвердженим Наказом Міністерства юстиції України 27.04.2018 №1301/5 (далі Порядок).

Основні завдання та функції органу пробації визначені Типовим положенням про уповноважений орган з питань пробації, затвердженим наказом Міністерства юстиції України 18.08.2017 № 2649/5, зареєстрованим в Мінюстиції України 19.08.2017 за №1030/30898.

Згідно розділу ІІ Типового положення про уповноважений орган з питань пробації, до основних завдань і функцій органу пробації належать, в тому числі, виконання кримінальних покарань у виді штрафу; організація проведення першочергових заходів з виявлення засуджених, місцезнаходження яких невідоме; направлення матеріалів про притягнення до кримінальної відповідальності засуджених осіб, які ухиляються від відбування покарання у виді штрафу; забезпечення дотримання прав і свобод людини під час виконання судових рішень; взаємодія з державними органами, органами місцевого самоврядування, громадськими об`єднаннями з питань реалізації завдань, визначених законодавством про пробацію.

Законом України «Про пробацію» встановлено, що метою пробації є забезпечення безпеки суспільства шляхом виправлення засуджених, запобігання вчиненню ними повторних кримінальних правопорушень.

Орган пробації - центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері пробації. Пробація - система наглядових та соціально-виховних заходів, що застосовуються за рішенням суду та відповідно до закону до засуджених, виконання певних видів кримінальних покарань, не пов`язаних з позбавленням волі, та забезпечення суду інформацією, що характеризує обвинуваченого.

Таким чином, на орган пробації, як центральний орган виконавчої влади, покладено обов`язок по виконанню кримінальних покарань, в тому числі штрафу, для чого орган пробації повинен вживати відповідні заходи, а не тільки направляти повідомлення засудженим.

Суду не надано доказів належного виконання вироку Ковпаківського районного суду м. Суми від 28.03.2019 Шосткинського МРВ ДУ «Центр пробації» в Сумській області у відповідності з вимогами, визначеними Порядком виконання уповноваженими органами з питань пробації судових рішень про призначення покарання у виді штрафу, затвердженим Наказом МЮУ 27.04.2018 №1301/5, враховуючи основні завдання і функцій органу пробації, визначені розділом ІІ Типового положення про уповноважений орган з питань пробації, а також мети створення органу пробації, як центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері пробації, враховуючи покладені на нього Законом України «Про пробацію» обов`язки.

Маючи завдання - виконання кримінальних покарань у виді штрафу, Шосткинський МРВ ДУ «Центр пробації» в Сумській області ніяких заходів для цього не вживав, не з`ясував дійсного місцезнаходження засудженого на час виконання вироку, знаючи місце реєстрації, а в разі не встановлення місцезнаходження засудженого, не організував проведення першочергових заходів з виявлення засудженого.

Як вбачається з подання органу пробації, воно не містить ні конкретних вимог, що ставляться перед судом, ні належного обґрунтування.

В поданні потрібно вказувати конкретну вимогу або розстрочити виплату несплаченої суми штрафу або замінити несплачену суму штрафу на конкретний вид покарання. У разі вимоги замінити несплачену суму штрафу необхідно вказувати яку саме заміну замість несплаченої суми штрафу повинен застосувати суд, тобто або громадські роботи, або виправні роботи, або позбавлення волі.

Надане на розгляд подання базується лише на нормах КВК України та відсутності застосування норм КПК України та КК України.

Не з`ясувавши вищезазначені обставини, орган пробації передчасно вніс до суду подання, в зв`язку з чим суд позбавлений можливості прийняти законне і обґрунтоване рішення за наслідками розгляду подання, а тому подання підлягає поверненню до органу, який направив його до суду, для усунення недоліків.

Крім того, на розгляд суду внесено подання, яке підписано старшим інспектором Шосткинського МРВ філії ДУ «Центр пробації» в Сумській області, а не керівником зазначеного підрозділу органу пробації. Матеріали подання не містять підтвердження повноважень даної посадової особи для звернення з відповідним поданням до суду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 107, 372, 537, 539 КПК України, 26 КВК України, суд,

постановив:

Подання старшого інспектора Шосткинського МРВ ДУ «Центр пробації» в Сумській області про заміну несплаченої суми штрафу покаранням у виді громадських, виправних робіт або позбавлення волі повернути до органу, який направив подання до суду, для усунення вказаних в ухвалі недоліків.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1