Справа № 953/9501/20
н/п 1-в/953/196/20
"16" червня 2020 р. Київський районний суд м. Харкова у складі:
головуючого судді ОСОБА_1
секретаря ОСОБА_2
представника Київського ВП ГУНП
в Харківській області ОСОБА_3
особи, щодо якої встановлюється нагляд ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду м. Харкова подання начальника Київського відділу Головного управління Національної поліції в Харківській області ОСОБА_5 про встановлення адміністративного нагляду відносно ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешкає АДРЕСА_1 ,-
Начальник Київського відділу Головного управління Національної поліції в Харківській області ОСОБА_6 звернувся до суду з подання про встановлення адміністративного нагляду відносно ОСОБА_4 . В обґрунтування зазначає, що після звільнення з місць позбавлення волі відносно ОСОБА_4 вже було встановлено адміністративний нагляд, строк якого закінчився 03.06.2020року. ОСОБА_4 неодноразово притягався до адміністративної відповідальності, вживає спиртні напої. У зв`язку з чим просить встановити такі обмеження: прибувати до Київського ВП ГУ НП в Харківській області на реєстрацію 1-й вівторок місяця, заборонити виїжджати за межі Харкова на постійне або тимчасове місце проживання без письмового дозволу керівника Київського ВП ГУНП в Харківській області. В разі необхідності письмово повідомити про мету,час, адресу, отримати дозвіл, маршрутний листок. В якому робити необхідні реєстраційні відмітки; заборонити покидати місце мешкання у період з 22.00 по 06.00 год. без дозволу керівництва Київського ВП ГУ НП в Харківській області, заборонити відвідування розважальних закладів, де дозволено торгівлю спиртними напоями.
В судовому засіданні представник Київського ВП ГУ НП в Харківській області подання підтримав.
ОСОБА_4 не заперечував протии встановлення адміністративного нагляду.
Суд, вивчивши подання, вислухавши учасників процесу, перевіривши матеріали справи, приходить до наступного.
Судом встановлено, що вироком Київського районного суду м. Харкова від 14.11.2016року ОСОБА_4 було засуджено за ч.2 ст.15, ч.3 ст.185 КК України до трьох років одного місяця позбавлення волі, звільнений умовно достроково на невідбутий строк 1 місяць 9 днів.
Згідно ст. 1 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», адміністративний нагляд це система тимчасових примусових профілактичних заходів спостереження і контролю за поведінкою окремих осіб, звільнених з місць позбавлення волі, що здійснюються органами внутрішніх справ.
Як вбачається з положеньст.2 Закону України «Про адміністративний нагляд заособами, звільненими змісць позбавленняволі» адміністративний нагляд встановлюється з метою запобігання вчиненню злочинів окремими особами, звільненими з місць позбавлення волі, і здійснення виховного впливу на них.
Згідно ст. 6 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», адміністративний нагляд встановлюється у визначеному статтею 5 цього Закону порядку терміном від одного року до двох років і не може перевищувати термінів, передбачених законом для погашення або зняття судимості. Для осіб, зазначених у пункті "ґ" статті 3 цього Закону, адміністративний нагляд встановлюється на строк до погашення судимості.
У разі, коли є підстава вважати, що особа, щодо якої встановлено адміністративний нагляд, залишається небезпечною для суспільства, адміністративний нагляд за поданням відповідного органу Національної поліції може бути продовжено у визначеному цим Законом порядку кожного разу ще на шість місяців, але не більше терміну, передбаченого законом для погашення або зняття судимості.
Однак у поданні взагалі не зазначено строк, на який просить вcтановити адміністративний нагляд.
У судовому засіданні представник Київського ВП зазначила, що просить встановити нагляд строком на 6 місяців, що суперечить положення закону оскільки строком на 6 місяців адміністративний нагляд може бути тільки продовжений.
Відповідно до п.в ч.3 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі`засуджених до позбавлення волі за тяжкі, особливо тяжкі злочини або засуджених два і більше разів до позбавлення волі за умисні злочини, якщо вони після відбування покарання або умовно-дострокового звільнення від відбування покарання, незважаючи на попередження органів Національної поліції, систематично порушують громадський порядок і права інших громадян, вчиняють інші правопорушення.
До подання додано два протоколи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_4 від 13.06.2020року за ч.3 ст.178 КУпАП та 14.06.2020року за ч.163 КУпАП.
Однак рішення щодо притягнення ОСОБА_4 до адміністративної відповідальності за вказаними протоколами матеріали справи не містять.
Також до подання додано постанову від 15.06.2020року про притягнення ОСОБА_4 до адміністратвиної відповідальності за ч.2 ст.175-1 КУпАП.
Однак це не свідчить про систематичне порушення громадського порядку та інших правопорушень, оскільки суду надано одну постанову про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_4 , а систематичним порушенням громадського порядку є скоєння більше двох адміністративних правопорушень.
Згідно роз`яснень Постанови Пленуму Верховного Суду України № 3 від 28 березня 1986 року «Про практику застосування судами України законодавства у справах про порушення правил адміністративного нагляду», суд, при розгляді питання встановлення чи продовження адміністративного нагляду, не може допускати формального підходу, тому слід повно досліджувати всі обставини та перевіряти обґрунтованість встановлення і продовження адміністративного нагляду.
Враховуючи викладене, підстави для задоволення подання відсутні.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст.1, 2, 5 Закону України Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі, ст. 22,26,318 КПК України, суд,-
В задоволенні подання начальника Київського відділу Головного управління Національної поліції в Харківській області ОСОБА_5 про встановлення адміністративного нагляду відносно ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 , відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду протягом семи днів з дня її оголошення.
Повний текст ухвали виготовлений 17.06.2020року.

Суддя ОСОБА_1