Справа № 405/3395/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 червня 2020 року слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб прокуратури Кіровоградської області щодо невнесення відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 04.06.2020,

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 звернулася до суду із вищевказаною скаргою, в порядку ст.303 КПК України, в якій просить визнати бездіяльність посадових осіб прокуратури Кіровоградської області та зобов`язати останніх внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань до за її заявою про кримінальне правопорушення від 04.06.2020.

В обґрунтування скарги ОСОБА_3 послалася на те, що вона 04.06.2020 звернулася із заявою до прокуратури Кіровоградської області, в порядку ст.214 КПК України, в якій вказала, що нею 03.06.2020 поштовим зв`язком отримана постанова від 12.05.2020 про закриття кримінального провадження № 0000003, зі змісту якої вбачається, що слідчим ДБР в місті Миколаїв ОСОБА_4 проведений огляд заяви від 27.11.2019, в ході якого встановлено, що в заяві ОСОБА_3 відсутні достатні відомості про вчинення службовими особами прокуратури Кіровоградської області кримінального правопорушення.

В скарзі заявник вказала, що постанова від 12.05.2020 про закриття кримінального провадження № 0000003 винесена без проведення жодної слідчої та процесуальної дії, не допитано ОСОБА_3 , прокурора Кіровоградської обласної прокуратури ОСОБА_5 , головного лікаря Кіровоградської обласної психіатричної лікарні ОСОБА_6 , не вилучені, у встановленому законом порядку, документи з Кіровоградської обласної прокуратури, Кіровоградської обласної психіатричної лікарні та з інших установ, які мають інформацію щодо предмету кримінального провадження № 0000003.

Прокурор до суду не з`явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, причини неявки суд не повідомив, тому слідчий суддя, з врахуванням положень ст.306 КПК України, визнав за можливе провести розгляд скарги даної явки.

В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримала та просила її задовольнити.

Заслухавши думку учасників судового розгляду, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України. Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

На такий обов`язок слідчого, прокурора вказують вимоги частин 3, 4 і 5 ст. 214 КПК, згідно з якими до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про кримінальне правопорушення, вимагається короткий виклад обставин, які свідчать про вчинення саме кримінального правопорушення, його попередню правову кваліфікацію із зазначенням статті (частин статті) закону України про кримінальну відповідальність, тобто КК, зміст повідомлення слідчим прокурора про підставу початку досудового розслідування.

Положення ст. 214 КПК перебувають у взаємозв`язку з Кримінальним Кодексом України який визначає, які суспільно небезпечні діяння є злочинами та які покарання застосовуються до осіб, що їх вчинили. Підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого КК України, і саме тому у заяві про кримінальне правопорушення повинні бути зазначені обставини, які свідчать про вчинення саме кримінального правопорушення, що є критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Слідчий суддею встановлено, що в скарзі ОСОБА_3 йдеться про фактичну незгоду з діями посадових осіб прокуратури Кіровоградської області щодо закриття кримінального провадження № 0000003, а саме її невмотивованістю, не відповідності змісту фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, не викладу підстав, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, тобто скарга ОСОБА_3 , не міститься обставин щодо вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.364 КК України.

За змістом п.1.2 Положення про порядок введення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України №69 від 17.08.2012 року (далі - Положення), відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 ст.214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником, чи виявлених з іншого джерела.

Згідно до ч.1 ст.2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.

При цьому слідчий суддя зазначає, що аналіз наведених положень КПК України дає підстави для висновку, що реєстрації у ЄРДР підлягають не будь-які заяви і повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення, проте вони у заяві ОСОБА_3 від 04.06.2020 відсутні, відтак слідчий суддя позбавлений можливості її оцінити з урахуванням положень ст.214 КПК України, у зв`язку з чим відсутні передбачені законом підстави для зобов`язання посадових осіб прокуратури Кіровоградської області внести до ЄРДР відомості за заявою ОСОБА_3 від 04.06.2020.

Враховуючи викладене, в задоволенні скарги ОСОБА_3 необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст. 22, 26, 303, 306-307, 369-372 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб прокуратури Кіровоградської області щодо невнесення відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 04.06.2020 відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_7