Дата документу 21.05.2020 Справа № 554/4228/20
Справа №554/4228/2020
Провадження № 1-кс/554/6861/2020
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
21 травня 2020 року м.Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 :

при секретарі ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого Першого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000149 від 17 квітня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України, -

в с т а н о в и в :
В провадження слідчого судді надійшло клопотання слідчого Першого СВ СУ ТУ ДБР, розташованого у місті Полтаві ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів, погоджене прокурором відділу прокуратури Сумської області ОСОБА_4 . В якому прохали: надати тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають у володінні Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 ), що підтверджують факт письмового ознайомлення молодшого інспектора відділу охорони державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 , із вимогами Закону України «Про запобігання корупції» в частині подання декларації про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру, та повідомлень щодо необхідності подачі декларації, із можливістю вилучення оригіналів та до документів, що знаходяться у матеріалах особової справи, яка заводилась у зв`язку із призначення на посаду молодшого інспектора відділу охорони державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 з можливістю вилучення завірених належним чином копій. Зобов`язати Державну установу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 ) після одержання зазначеної ухвали, невідкладно надати слідчим Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, що входять до складу слідчої групи у вказаному кримінальному провадженні, а саме: ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 вказані в ухвалі оригінали документів та завірені належним чином копії документів, які перебувають у особовій справі. Клопотання про надання дозволу на тимчасовий доступ та вилучення документів прошу розглядати без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться відповідно до ч.2 ст.163 КПК України..

Слідчий в судове засідання не з`явився, хоча про час розгляду клопотання був повідомлений у встановлений КПК України спосіб, надавши суду заяву в якій прохав провести розгляд клопотання за його відсутності. Зазначив, що клопотання підтримує у повному обсязі.

У судове засідання представник Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » не з`явився, будучи у встановлений КПК України спосіб повідомлений.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст.107 КПК України.

Дослідивши матеріали справи, з метою забезпечення всебічного, повного та об`єктивного досудового розслідування, приходжу до висновку про задоволення клопотання частково.

Встановлено, що ТУ ДБР у м. Полтаві проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженню внесеного до ЄРДР за №0000149 від 17 квітня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України. В ході досудового розслідування встановлено, що відповідно до обґрунтованого висновку №47-06/61/20 про виявлення ознак пов`язаного з корупцією правопорушення за статтею 366-1 КК України ОСОБА_5 , наданого Національним агентством з запобігання корупції та долучених до нього матеріалів, встановлено, що ОСОБА_5 , наказом державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 17.05.2017 №82/ОС-17 з 17.05.2017 призначено на посаду молодшого інспектора відділу охорони державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Наказом державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 22.06.2018 №112/ОС 18 молодшого сержанта внутрішньої служби ОСОБА_5 з 22.06.2018 звільнено зі служби з посади молодшого інспектора відділу нагляду і безпеки державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за власним бажанням. В переліку найменувань органів, установ виконання покарань, слідчих ізоляторів Державної кримінально-виконавчої служби України, затвердженому наказом Міністерства юстиції України від 10.05.2017 №1519/5, визначено, що державна установа « ІНФОРМАЦІЯ_1 » належить до структури ІНФОРМАЦІЯ_2 , як передбачено частиною першої статті 6 Закону України «Про державну кримінально-виконавчу службу України». Відповідно до підпункту «д» пункту 1 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_5 є суб`єктом, на якого поширюється дія Закону, та відповідно до ч. 2 ст. 45 Закону, примітки до ст. 366-1 Кримінального кодексу України є суб`єктом обов`язкового декларування та суб`єктом злочину. ОСОБА_5 свідомо допустив порушення вимог Закону України «Про запобігання корупції» в частині необхідності подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, будучи ознайомленим із його вимогами. Абзацом 2 ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» визначено, що особи які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність зазначену підпунктах «а» і «в» п. 2, п. 5 ч. 1 ст. 3 цього Закону, зобов`язані наступного року після припинення діяльності подавати в установленому ч. 1 цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік. Відповідно до підпункту 3 п. 5 розділу 2 «Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», затвердженого рішенням ІНФОРМАЦІЯ_3 від 10.06.2016 №3, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.07.2016 за № 959/29089, декларація суб`єкта декларування, який припинив діяльність пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах «а», «в» п. 2, п. 5, ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», подається до 00 годин 00 хвилин 01 квітня року, наступного за звітним роком, у якому було припинено таку діяльність. Така декларація охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому подається декларація, та містить інформацію станом на 31 грудня звітного року. Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_3 від 10.06.2016 №3 «Про функціонування Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», яке зареєстроване в Міністерстві юстиції України 15.07.2016 за №959/29089, затверджено форму декларації осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування. Частиною 1 Правил заповнення форми декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, визначено, що декларація заповнюється та подається особисто суб`єктом декларування на веб-сайті ІНФОРМАЦІЯ_3 через власний персональний електронний кабінет суб`єкта декларування у системі Реєстру, шляхом заповнення електронної форми. Таким чином, ОСОБА_5 зобов`язаний був до 01.04.2019 подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2018 рік шляхом заповнення відповідної форми на веб-сайті ІНФОРМАЦІЯ_3 , проте не подав вказану декларацію

Відповідно до ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст.161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором. У клопотанні зазначаються: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадження; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

На підставі викладеного, надати дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналу особової справи, яка заводилась у зв`язку із призначенням на посаду молодшого інспектора відділу охорони державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 , а саме до документів, що підтверджують факт письмового ознайомлення молодшого інспектора відділу охорони державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 , із вимогами Закону України «Про запобігання корупції» в частині подання декларації про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру, та повідомлень щодо необхідності подачі декларації, яка перебуває у володінні Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 ).

Надати дозвіл на вилучення завірених належних чином копій документів із особової справи, яка заводилась у зв`язку із призначенням на посаду молодшого інспектора відділу охорони державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 , а саме : документів, що підтверджують факт письмового ознайомлення молодшого інспектора відділу охорони державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 , із вимогами Закону України «Про запобігання корупції» в частині подання декларації про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру, та повідомлень щодо необхідності подачі декларації, що перебувають у володінні Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 ).

В іншій частині клопотання відмовити.

Керуючись ст.ст.107, 160, 163, 166, 309 КПК України ,-
у х в а л и в :

Клопотання слідчого Першого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000149 від 17 квітня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України задовольнити частково.

Надати з 21 травня 2020 року до 21 липня 2020 року слідчим Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, що входять до складу слідчої групи у вказаному кримінальному провадженні, а саме: ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналу особової справи, яка заводилась у зв`язку із призначенням на посаду молодшого інспектора відділу охорони державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 , а саме до документів, що підтверджують факт письмового ознайомлення молодшого інспектора відділу охорони державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 , із вимогами Закону України «Про запобігання корупції» в частині подання декларації про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру, та повідомлень щодо необхідності подачі декларації, яка перебуває у володінні Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 ).

Надати з 21 травня 2020 року до 21 липня 2020 року слідчим Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, що входять до складу слідчої групи у вказаному кримінальному провадженні, а саме: ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 дозвіл на вилучення завірених належних чином копій документів із особової справи, яка заводилась у зв`язку із призначенням на посаду молодшого інспектора відділу охорони державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 , а саме : документів, що підтверджують факт письмового ознайомлення молодшого інспектора відділу охорони державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 , із вимогами Закону України «Про запобігання корупції» в частині подання декларації про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру, та повідомлень щодо необхідності подачі декларації, що перебувають у володінні Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 ).

В іншій частині клопотання відмовити.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі на офіційному вебпорталі судової влади України за веб-адресоюhttp://court.gov.ua/sud1622/з зазначенням індивідуального номеру провадження.

Ухвала набирає чинності з моменту її підписання суддею 21 травня 2020 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1