Провадження № 1-кс/554/249/2020
УХВАЛА
іменем України
09 січня 2020 року м.Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Полтаві скаргу представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Інвестохіллс Веста» ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, яка полягає невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

В С Т А Н О В И В :

24 грудня 2019 року до суду надійшла скарга представника ТОВ «Фінансова компанія «Інвестохіллс Веста», в порядку ст.303 КПК України (поштове відправлення від 20 грудня 2019 року).

На обґрунтування скарги заявник посилається на ті обставини, що заявником до Державного бюро розслідувань направлено заяву про вчинення кримінального правопорушення за ознаками ч.1 ст.375, ч.4 ст.190, ч.1 ст.388, ч.1 ст.384 КК України, датовану 29.10.2019 року. У заяві, зокрема, повідомлялося про факти можливого вчинення неправомірних дій за ознаками вказаного складу злочинів за попередньою змовою групою осіб, зокрема слідчим суддею Жовтневого районного суду м.Дніпропетровська, слідчим СВ Соборного ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області, прокурором Дніпропетровської місцевої прокуратури. Про бездіяльність органу досудового розслідування заявнику стало відомо з листа ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві, від 06.12.2019 року, який отримано засобами поштового зв`язку. Вважає, що заява від 29.10.2019 року відповідає вимогам КПК України, однак всупереч ст.214 КПК України відомості за фактами, викладеними в зазначеній заяві, до ЄРДР внесено не було, чим порушено процесуальні права заявника. Вважає, що відомості, викладені в заяві, повинні були негайно, але не пізніше 24 годин після подання заяви вноситись до ЄРДР. На підставі наведеного, а також доводів, зазначених у скарзі, просить визнати протиправною бездіяльність, зобов`язати уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактами, викладеними у заяві-повідомленні ТОВ «ФК «Інвестохіллс Веста» про вчинення кримінального правопорушення від 29.10.2019 року.

У судове засідання учасники процесу не з`явились, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлені належним чином.

Представник заявника у скарзі просив проводити розгляд скарги за відсутності предтсавника, вимоги скарги підтримав та просив задовольнити.

Представник Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, надав на адресу суду заяву про розгляд без участі, просив у задоволенні вимог скарги відмовити, оскільки у заяві не викладено об`єктивних даних, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, та відсутність достатніх підстав для внесення відомостей до ЄРДР. Вважає, що заявник фактично не погоджується із обставинами, які розслідуються у кримінальному провадженні, клопотанням слідчого, погодженого з прокурором, про арешт майна та ухвалою слідчого судді, якою накладено арешт на майно, а тому така незгода не свідчить про наявність ознак кримінального правопорушення.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Враховуючи процесуальні строки розгляду скарги та наявність відповідного волевиявлення заявника, слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу за відсутності заявника.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Вивчивши суть скарги, дослідивши наявні матеріали в їх сукупності та взаємному зв`язку, слідчий суддя вважає скаргу такою, що підлягає задоволенню з таких підстав.

Як встановлено в судовому засіданні, ТОВ «ФК «Інвестохіллс Веста» засобами поштового зв`язку направило на адресу Державного бюро розслідувань, в порядку ст.214 КПК України, заяву-повідомлення про вчинення кримінального правопорушення вих.№280/02-1-3 від 29.10.2019 року, у якій викладені обставини, які, на думку заявника, свідчать про факти вчинення посадовими особами, зокрема, слідчим суддею Жовтневого районного суду м.Дніпропетровська, слідчим СВ Соборного ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області, прокурором Дніпропетровської місцевої прокуратури, посадовими особами, засновниками (бенефіціарами) та фактичними контролерами ТОВ «Т.Е.К.» та іншими з метою неправомірного заволодіння коштами ПАТ «Банк Камбіо» у розмірі 57606575,33 грн. та неповернення їх законному кредитору ТОВ «ФК «Інвестохіллс Веста» організації ухвалення ряду завідомо неправосудних рішень Жовтневого районного суду м.Дніпропетровська.

Зазначена заява-повідомлення надійшла до Державного бюро розслідувань 18.11.2019 року та листом №24591/2.3-19 від 22.11.2019 року її направлено за належністю для організації розгляду у порядку ст.214 КПК України до ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві.

Листом Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, вих.№Д-7581/02-1 від 06.12.2019 року представнику ТОВ «ФК «Інвестохіллс Веста» повідомлено про відсутність достатніх правових підстав для внесення відомостей до ЄРДР, оскільки в заяві нібито не викладено об`єктивних даних, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень, віднесених до підслідності слідчих органів Державного бюро розсліудвань.

На переконання представника заявника, описані в заяві факти містять ознаки складу кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.375, ч.4 ст.190, ч.1 ст.388, ч.1 ст.384 КК України, на підставі чого він просив внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Відповідно до ч.ч.1, 4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.

Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

З наявних матеріалів скарги слідує, що Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, бездіяльність уповноважених посадових осіб якої є предметом оскарження, заяву-повідомлення ТОВ «ФК «Інвестохіллс Веста» було отримано від Державного бюро розслідувань для розгляду в порядку ст.214 КПК України, однак на порушення імперативних положень цієї статті відомості, викладені у заяві вих.№280/02-1-3 від 29.10.2019 року, протягом 24-годинного строку до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, доводів представника заявника з цього приводу в установленому порядку не спростовано.

Дані щодо внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР у суду відсутні.

Отже, перевірка вказаних у заяві обставин у визначеному КПК України порядку не проведена, належні, допустимі докази протилежного у матеріалах скарги відсутні.

Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Беручи до уваги, що на порушення вимог ст.214 КПК України до теперішнього часу до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення за заявою-повідомленням від 29.10.2019 року не внесені, водночас, факти щодо можливого вчинення кримінальних правопорушень потребують належної перевірки згідно з вимогами кримінального процесуального законодавства, а тому слідчий суддя вважає необхідним зобов`язати уповноважену особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за відповідною заявою та розпочати досудове розслідування.

Таким чином, слідчий суддя дійшов до висновку, що вимоги скарги представника ТОВ «ФК «Інвестохіллс Веста» ОСОБА_3 підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 24, 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати службову особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою-повідомленням представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Інвестохіллс Веста» ОСОБА_3 вих.№280/02-1-3 від 29 жовтня 2019 року про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1