Справа № 450/2039/20 Провадження № 1-кс/450/338/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 липня 2020 року слідчий суддя Пустомитівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Пустомити скаргу Малого підприємства «Плай» у формі товариства з обмеженою відповідальністю на бездіяльність Пустомитівського ВП ГУ НП у Львівській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальні правопорушення,

в с т а н о в и в:

10 липня 2020 року скаржник звернувся до Пустомитівського районного суду Львівської області зі скаргою, в якій просив зобов`язати Пустомитівський ВП ГУ НП у Львівській області внести відомості в ЄРДР про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 194, 206, 296 КК України на підставі заяви представника скаржника ОСОБА_3 та розпочати за цією заявою досудове розслідування. Мотивував свою скаргу тим, що 17 червня 2020 року вчинено умисне знищення майна, належного підприємству, на підставі чого представником підприємства складено відповідну заяву до Пустомитівського ВП ГУ НП у Львівській області. В подальшому 25 червня 2020 року при спробі представників підприємства здійснити ремонт знищеного майна група осіб кількістю близько 10 осіб чинила представникам підприємства перешкоди у вільному доступі до знищеного майна, унеможливлюючи проведення ремонту. У зв`язку з наведеним, ними викликаний наряд поліції, який після приїзду на місце події отримав необхідні пояснення від представника підприємства ОСОБА_3 , була складена відповідна заява. Зауважує, що Пустомитівський ВП ГУ НП у Львівській області не вніс відомості до ЄРДР на підставі заяви представника скаржника про вчинення кримінальних правопорушень. Крім того представник підприємства наголошував, що дії названих осіб містять ознаки складу кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 194, 206, 296 КК України. Проте досудове розслідування за вказаними заявами не розпочато. З огляду на вказане, просить скаргу задовольнити.
Представника скаржника ОСОБА_3 , будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду скарги, у судове засідання не з`явився, однак 14 липня 2020 року подав до суду заяву, у якій просив розгляд скарги проводити за його відсутності.

Представники Пустомитівського відділу Львівської місцевої прокуратури № 3 та СВ Пустомитівського відділу поліції ГУ НП у Львівській області в судове засідання не з`явилися, не повідомили про причини своєї неявки, хоч про дату, час та місце розгляду скарги повідомлялися належним чином, клопотань про розгляд справи за їхньої відсутності або про відкладення судового розгляду не подали.

Розглянувши матеріали скарги, приходжу до наступного висновку.

Згідно ч. 3 ст. 306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

За ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Статтею 303 КПК України визначено, що на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Як зазначив скаржник у своїй заяві, його представник ОСОБА_3 звертався з заявами до Пустомитівського ВП ГУ НП у Львівській області про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 194, 206, 296 КК України.

При цьому, як вбачається з матеріалів скарг Малого підприємства «Плай» у формі товариства з обмеженою відповідальністю на бездіяльність Пустомитівського ВП ГУ НП у Львівській області, які подано до суду 02 липня 2020 року та 07 липня 2020 року, у таких оскаржується бездіяльність Пустомитівського ВП ГУ НП у Львівській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР за ст. 194 КК України та ст. 206 КК України на підставі заяв представника підприємства.
Ухвалами слідчого судді від 06 липня 2020 року та від 09 липня 2020 року Пустомитівський ВП ГУ НП у Львівській області зобов`язаний внести до ЄРДР відомості про кримінальні правопорушення на підставі заяв представника Малого підприємства «Плай» у формі товариства з обмеженою відповідальністю ОСОБА_3 про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. 194 КК України та ст. 206 КК України.

Частиною 1 статті 214 КПК України встановлено, що слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до ч. 1 ст. 217 КПК України у разі необхідності в одному провадженні можуть бути об`єднані матеріали досудових розслідувань щодо декількох осіб, підозрюваних у вчиненні одного кримінального правопорушення, або щодо однієї особи, підозрюваної у вчиненні кількох кримінальних правопорушень, а також матеріали досудових розслідувань, по яких не встановлено підозрюваних, проте є достатні підстави вважати, що кримінальні правопорушення, щодо яких здійснюються ці розслідування, вчинені однією особою (особами).

В подальшому питання кваліфікації подій, про які зазначає скаржник у своїй скарзі, об`єднання кримінальних проваджень, будуть вирішуватися під час досудового розслідування.

Відтак, вимоги про зобов`язання Пустомитівського ВП ГУ НП у Львівській області внести відомості в ЄРДР на підставі заяви представника підприємства ОСОБА_3 про вчинення злочинів, передбачених ст.ст. 194, 206, 296 КК України, задоволенню не підлягає.
Щодо вимоги про зобов`язання Пустомитівського ВП ГУ НП у Львівській області розпочати за заявою скаржника досудове розслідування у формі досудового слідства слід зазначити, що суд не вправі давати вказівки органу досудового розслідування щодо проведення досудового розслідування.
З урахуванням наведеного, прихожу до переконання, що доводи скаржника щодо бездіяльності СВ Пустомитівського ВП ГУ НП у Львівській області не знайшли своє підтвердження під час судового розгляду по даній скарзі, а тому у задоволенні такої слід відмовити.
Таким чином, заяви скаржника щодо вчинення кримінальних правопорушень будь-якими особами по вказаних у скарзі обставинах, слід подавати органу досудового розслідування, який зобов`язано 06 липня 2020 року та 09 липня 2020 року внести відомості в ЄРДР.
Керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 309, 376, 395 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в:

У задоволенні скарги Малого підприємства «Плай» у формі товариства з обмеженою відповідальністю на бездіяльність Пустомитівського ВП ГУ НП у Львівській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальні правопорушення відмовити.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1