Провадження №1-кс/331/892/2020
ЄУН №331/3700/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04 травня 2020 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Запорізької місцевої прокуратури № 1 юриста 1 класу ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000009 від 15.01.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого, ч. 2 ст. 364 КК України,
ВСТАНОВИВ:
Прокурор ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000009 від 15.01.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого, ч. 2 ст. 364 КК України.
Клопотання обґрунтовано тим, що СВ Олександрівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в запорізькій області здійснюється досудове розслідування по кримінальному провадженню внесеному до ЄРДР за № 0000009 від 15.01.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого, ч. 2 ст. 364 КК України., за фактом зловживання посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 під час закупівлі транспортного засобу.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 10.11.2017 тендерним комітетом ІНФОРМАЦІЯ_1 оголошено процедуру відкритих торгів з предмета закупівлі UA-2017-11-09-001427-b «Транспортний засіб спеціалізованого призначення». Відповідно до тендерної документації на закупівлю транспортного засобу, затвердженої головою тендерного комітету ОСОБА_4 п.п. 34-41 передбачені обов`язкові вимоги до обладнання спеціалізованого транспортного засобу, який повинен містити: доглядову сумку для відбору зразків з необхідним для цього приладдям; бокс для перевезення феромонних пасток та харчових принад; сейф-пакети для транспортування зразків під карантинних матеріалів; лабораторні сита та місткість для відмивки зразків ґрунту: зважувальні терези до 2 кг; мікроскоп та бінокуляр. Обладнання повинно бути установлене у багажному відділенні та закріплено до елементів кузова за допомогою швидко рознімних запірних пристроїв, які повинні надійно фіксувати обладнання під час руху автомобіля. Також вимогою до поставленого транспортного засобу передбачено контрастувальні смуги шириною від 100 до 250 мм на бокових поверхнях кузова з надписом « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». За результати відкритих торгів переможцем визначено ІП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з яким 13.12.2017 укладено договір № 349 на закупівлю транспортного засобу спеціалізованого призначення, а саме РЕНО « ІНФОРМАЦІЯ_3 ». Вказаний договір підписано керівником ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 . У подальшому згідно акту-приймання передачі, видаткової накладної наданої ІП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та договору про закупівлю від 13.12.2017 № 349 ІНФОРМАЦІЯ_1 перераховані кошти на загальну суму 719 800 грн. Зазначені кошти перераховано зі спеціального фонду за рахунок коштів спеціального фонду державного бюджету(власні кошти від надання платних послуг). Відповідно до звіту про виконання договору про закупівлю, розміщеного ІНФОРМАЦІЯ_1 на офіційному сайті ІНФОРМАЦІЯ_4 від 04.01.2018 вбачається, що причини для розірвання договору № 349 від 13.12.2017 відсутні, що свідчить про належні виконання сторонами його умов. Зазначені обставини стали підставою для перерахування бюджетних коштів.
Під час тимчасового доступу у Господарському суді Запорізької області матеріалів господарської справи № 908/1621/21 встановлено, що директором Іноземного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_6 05.10.2018 надано до суду копію сертифікату відповідності UA.010.00208-18 від 24.01.2018, який ніби підтверджує переобладнання транспортного засобу RENAULT KADJAR та вказаний сертифікат у тому числі став підставою для укладання акту 01.10.18. Проте, відповідно до отриманої інформації ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » з`ясовано, що сертифікату відповідності UA.010.00208-18 від 24.01.2018 видано на транспортний засіб УАЗ моделі 374195-460. Зазначена обставина може свідчити про підробку та подальше використання офіційних документів з метою урегулювання господарського спору між ІНФОРМАЦІЯ_1 та складення видимості правомірності дій цих осіб під час закупівлі транспортного засобу RENAULT KADJAR.
В ході проведення досудового розслідування даного кримінального провадження 28.08.2019 на підставі ухвали слідчого судді Жовтневого районного суду м. Запоріжжя № 1-кс/331/3802/2019 від 20.08.2019 процесуальним прокурором проведено огляд транспортного засобу RENAULT KADJAR (куз. НОМЕР_1 ), під час якого встановлено відсутність контрастувальної смуги на бокових поверхнях кузова з написом « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Крім того, оглядом багажного відділення встановлено відсутність боксу для перевезення феромонних пасток та харчових принад, сейф-пакети для транспортування зразків під карантинних матеріалів, лабораторних сит та ємностей для відмивки зразків ґрунту, зважувальні терези, мікроскопу та бінокуляру.
Також, під час проведеного огляду багажного відділення транспортного засобу встановлено відсутність запірних пристроїв для фіксування обладнання під час руху автомобіля.
Будь-яких документів, сертифікатів відповідності, що надають підстави встановити наявність походження/закупівлі постачальником - ІП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » мікроскопу та бінокуляру, в ході огляду не надано. Крім того, сертифікату відповідності щодо індивідуального затвердження завершеного колісного транспортного засобу, пред`явлено не було.

Крім того, з метою встановлення фактів виїзду транспортного засобу для проведення сертифікації та переобладнання, отримано інформацію з Управління інформаційно-аналітичної підтримки ГУНП в Запорізькій області, в ході опрацювання якої вбачається, що RENAULT KADJAR - державний номер НОМЕР_2 та номер для разових поїздок НОМЕР_3 , межі Запорізької області не перетинав, що свідчить про підробку документації щодо переобладнання зазначеного транспортного засобу, що є предметом дослідження у проваджені.
Разом з цим, під час розслідування вивченням інформації з Управління інформаційно-аналітичної підтримки ГУНП в Запорізькій області, встановлено, що транспортний засіб RENAULT KADJAR - державний номер НОМЕР_4 використовується не за призначенням, у зв`язку з чим, 31.01.2020 процесуальним прокурором у вказаному кримінальному провадженні, використовуючи надані КПК України повноваження у порядку ст.ст. 36, 93 КПК України, з метою підтвердження використання вищевказаного транспортного засобу не за призначенням на адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 скеровано запит про отримання необхідних документів, для подальшого проведення досудового розслідування.
12.02.2020 на адресу Запорізької місцевої прокуратури № 1 від ІНФОРМАЦІЯ_1 надійшла відповідь на запит про відмову у наданні запитуваних документів, посилаючись на вимоги ст. 159 КПК України, щодо отримання запитуваних документів лише на підставі ухвали слідчого судді.
Враховуючи наведене, а також те, що вказані документи неможливо отримати в інший спосіб, а також те, що під час тимчасового доступу до речей і документів, можуть бути отримані докази, які самостійно та в сукупності з іншими доказами, можуть мати суттєве значення для з`ясування обставин злочину та осіб, що його вчинила, необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , з метою їх подальшого вилучення, у зв`язку з цим прокурор звернувся до слідчого судді з даним клопотанням.
Прокурор у судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання без його участі, на його задоволенні наполягає.
У відповідності до вимог ч.2 ст. 163 КПК України особа, у володінні якої знаходяться речі і документи, з метою попередження спроб зміни або знищення документів, у судове засідання не викликалася.
Неприбуття учасників судового провадження не перешкоджає розгляду клопотання.
На підставі ч.4 ст. 107 КПК України фіксування кримінального провадження за допомогою технічних засобів не здійснюється з підстав не прибуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні.
Відповідно до ст. 108 КПК України ведеться журнал судового засідання.
Дослідивши клопотання про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, додатки до цього клопотання, слідчий суддя вважає за можливе частково задовольнити клопотання виходячи із наступного.
Так, матеріалами клопотання встановлено, що у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000009 від 15.01.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого, ч. 2 ст. 364 КК України, слідчим відділом Олександрівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування.
Згідно з відповіді щодо надання інформації на запит ІНФОРМАЦІЯ_6 відмовлено у наданні запитуваних документів, посилаючись на вимоги ст. 159 КПК України, щодо отримання запитуваних документів лише на підставі ухвали слідчого судді.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно з ч.2 ст. 160 КПК України у клопотанні зазначаються: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя вважає, що органом досудового слідства доведена наявність достатніх підстав вважати, що зазначені в клопотанні документи перебувають у володінні відповідної особи. Ці документи самі по собі та у сукупності з іншими речами, документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Відомості, що містяться в зазначених документах, можуть бути використані як докази. У іншій спосіб отримати вказані відомості неможливо. Проте, в своєму клопотанні прокурором належним чином не обґрунтована вимога необхідності вилучення оригіналів вказаних документів, тому клопотання слід задовольнити частково.
Відповідно до ст. 164 КПК України, в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено прізвище, ім`я та по батькові особи, якій надається право тимчасового доступу до речей і документів.
На підставі вказаного та керуючись ст.ст. 159, 162,163, 164 КПК України слідчий суддя,
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання прокурора Запорізької місцевої прокуратури № 1 юриста 1 класу ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000009 від 15.01.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого, ч. 2 ст. 364 КК України задовольнити частково.
Надати прокурорам Запорізької місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та слідчим СВ Олександрівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_9 , ОСОБА_10 дозвіл на тимчасовий доступ до інформації, яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до: оригіналів наказів про відрядження працівників управління, які відбували у будь-які службові поїздки, на транспортному засобі RENAULT KADJAR або КrASZ-RFHKL5, д.н. НОМЕР_2 , упродовж січня, березня 2018, травня-червня 2018, серпня-листопада 2018, січня-лютого 2019 року, травня 2019 року, жовтня-грудня 2019 року, з усіма документами на підставі яких виносились зазначені накази, а також оригіналів всіх документів, що упродовж лютого-жовтня 2018 року надходили до ІНФОРМАЦІЯ_1 від ІП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », з можливістю ознайомитися з вказаними документами, зробити їх копії, у тому числі на матеріальні носії інформації.
В іншій частині клопотання залишити без задоволення.
Ухвала підлягає виконанню одноразово.
Ухвала слідчого судді про тимчасовий доступ до документів діє протягом одного місяця з дня постановлення.
Перед початком виконання ухвали слідчого судді особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, а за її відсутності - іншій присутній особі, повинна бути пред`явлена ухвала і надана її копія.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів та їх тимчасового вилучення слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1