Провадження № 1-кс/686/5395/20
27 квітня 2020 року м.Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м.Хмельницькому скаргу ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,
22.04.2020 року ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області зі скаргою, в якій просила зобов`язати відповідну уповноважену особу ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення згідно поданої нею заяви від 15.04.2020 року.
В обґрунтування поданої скарги зазначено, що 15.04.2020 року на адресу ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницький нею було подано заяву про вчинення працівниками поліції Житомирської області стосовно неї кримінального правопорушення, який полягав ненаданні своєчасно захисника при її фактичному затриманні, тобто у вчиненні злочину, передбаченого ст..374 КК України. Вказана заява була прийнята ТУ ДБР, яке розташоване у м. Хмельницькому, проте у порушення вимог ст.214 КПК України, на підставі відповідного повідомлення (заяви) про злочин відомості до ЄРДР внесені не були.
В судове засідання ОСОБА_3 не з`явилася. Просила розглянути подану нею скаргу за її відсутності, про що зазначила в самій скарзі.
Слідчий, будучи належним чином повідомленими про час та місце розгляду справи у судове засідання не з`явився, що у відповідності ч.3 ст.306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги по суті.
Дослідивши долучені до скарги матеріали, а також матеріали кримінального провадження, прихожу до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Вказане кримінальне провадження було зареєстроване на підстави ухвали слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду від 13.02.2020 року про зобов`язання внести до ЄРДР відомості про вчинене кримінальне правопорушення згідно поданої ОСОБА_3 заяви від 03.02.2020 року.
Також, 15.04.2020 року на адресу ТУ ДБР, яке розташоване у м. Хмельницькому за вх. № Б-2413 надійшла заява ОСОБА_3 про вчинення стосовно неї працівниками поліції Житомирської області злочину, який полягав у несвоєчасному наданні захисника під час її затримання 27.01.2020 року, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст..374 КК України.
Вказана заява була долучена до матеріалів вищевказаного кримінального провадження.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела (п.4 ч.5 ст.214 КПК України).
Так, у заяві ОСОБА_3 , яка надійшла на адресу ТУ ДБР, що розташоване у м. Хмельницькому 15.04.2020 року (Б-2413) викладені обставин, які свідчать про можливе вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст..374 КК України.
Разом з цим, вищевикладені вимоги ст..214 КПК України виконанні не були, та відповідні відомості до ЄРДР внесені не були, а заява була лише долучена до матеріалів вже існуючого кримінального провадження, розслідування по якому здійснюється за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.365 КК України.
Крім того слідчий суддя зазначає, що ухвалою слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду від 13.02.2020 року було зобов`язано уповноважену особу ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому внести до ЄРДР відомості про кримінальні правопорушення, обставини яких викладені у заяві ОСОБА_3 від 03.02.2020 року. У своїй заяві, яка надійшла до ТУ ДБР, яке розташоване у м. Хмельницькому 03.02.2020 року ОСОБА_3 зазначила про незаконні дії працівників поліції Житомирської області при її затриманні 27.01.2020 року, які зокрема полягали у перевищенні наданих повноважень, незаконному затриманні, умисному примушуванні давати покази., несвоєчасному наданні захисника, тобто у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.365, ч.1 ст.371, ч.2 ст.373, ч.1 ст.374 КК України.
Вказана ухвала слідчого судді не була належним чином виконана, оскільки до ЄРДР були внесені відомості про кримінальне правопорушення лише за фактами можливого перевищення працівниками правоохоронного органу наданих службових повноважень, тобто лише за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.365 КК України. За іншими обставинами відомості про кримінальне правопорушення (ч.1 ст.371, ч.2 ст.373, ч.1 ст.374 КК України) до ЄРДР внесені не були. Зазначене і стало причиною повторного звернення ОСОБА_3 до правоохоронного органу та подання відповідної скарги стосовно зазначеної бездіяльності.
Керуючись ст.ст.214, 303-307 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.
Зобов`язати уповноважених осіб ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницький, у відповідності до вимог ст.214 КПК України, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 від 15.04.2020 року, яка надійшла до ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницький 21.04.2020 року №Б-2414
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя

Хмельницького міськрайонного суду ОСОБА_1