Справа №127/3300/20
Провадження №1-кс/127/1638/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11 лютого 2020 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області
в складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю прокурора ОСОБА_3 ,

підозрюваного ОСОБА_4 ,

захисника підозрюваного ОСОБА_5 ,
розглянувши клопотання Прокурора другого відділу управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, що поширює свою діяльність на Вінницьку область прокуратури Вінницької області ОСОБА_3 про продовження строку застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту до ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Могилів - Подільський, Вінницької області, громадянина України, одруженого, не працюючого, який зареєстрований: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого,, працюючого керівником громадської організації "Міжрегіональна коегія з питань боротьби з корупцією та організованою злочинністю" передбаченого кримінального правопорушення, підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 368 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького міського суду Вінницької області надійшло клопотання Прокурора другого відділу управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, що поширює свою діяльність на Вінницьку область прокуратури Вінницької області ОСОБА_3 про продовження строку застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту до ОСОБА_4 .
Клопотання мотивовано тим, що Слідчим управлінням Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованим у місті Хмельницькому здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000694 від 28.08.2019 за попередньою правовою кваліфікацією кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 368 КК України.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що у порушення норм законодавства, ОСОБА_4 , являючись керівником громадської організації «Міжрегіональна колегія з питань боротьби з корупцією та організованою злочинністю» у Вінницькій області, виконуючи відведену роль пособника у вчиненні кримінального правопорушення, діючи за попередньою змовою групою осіб з невстановленою на даний час службовою (посадовою) особою Управління захисту економіки у Вінницькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України, вирішив вчинити тяжкий злочин у сфері службової діяльності за наступних обставин.

19.07.2019 на адресу КНП «Ямпільська Центральна районна лікарня» надійшов запит від громадської організації «Міжрегіональної колегії з питань боротьби з корупцією та організованою злочиністю» у Вінницькій області за підписом керівника - ОСОБА_4 .

В подальшому ОСОБА_4 , починаючи з 24.07.2019 по 06.08.2019, неодноразово телефонував головному лікарю КНП «Ямпільська Центральна районна лікарня» ОСОБА_6 , представляючись керівником громадської організації «Міжрегіональної колегії з питань боротьби з корупцією та організованою злочиністю» у Вінницькій області та висловлював незадоволення, щодо отриманої відповіді на письмовий запит.

Під час розмови ОСОБА_4 висловив погрози, головному лікарю КНП «Ямпільська Центральна районна лікарня», щодо наявних у нього матеріалів для ініціювання подальшого здійснення досудового розслідування за фактами можливих порушень законодавства під час проведення публічних закупівель, які здійснювалися КНП «Ямпільська Центральна районна лікарня» у 2019 році.

Встановлено, що матеріали за зверненням керівника громадської організації «Міжрегіональної колегії з питань боротьби з корупцією та організованою злочиністю» у Вінницькій області ОСОБА_4 невстановленеми співробітниками управління захисту економіки у Вінницькій області ДЗЕ Національної поліції України спрямовано до Ямпільського ВП ГУНП у Вінницькій обаласті та за даним фактом розпочато кримінальне провадження за № 0000261 від 18.09.2019.

Виконуючи відведену роль пособника, ОСОБА_4 діючи умисно, сприяв невстановленим на даний час службовим (посадовим) особам УЗЕ у Вінницькій області ДЗЕ НП України ГУНП у Вінницькій області у вимаганні неправомірної вигоди в головного лікаря КНМ «Ямпільська центральна районна лікарня» ОСОБА_6 за не ініціювання додаткових перевірок співробітниками УЗЕ у Вінницькій області ДЗЕ НП України в межах вказаного кримінального провадження та не притягнення його до кримінальної відповідальності.

В подальшому, ОСОБА_4 01.10.2019 в обідній час, знаходячись біля Аграрного університету у м. Вінниця під час особистої зустрічі висловив вимогу невстановлених на даний час службових осіб УЗЕ у Вінницькій області ДЗЕ НП України ГУНП у Вінницькій області про надання їм неправомірної вигоди у розмірі 1000 доларів США (еквіваленту курсу НБУ на 01.10.2019 у розмірі 24734 грн.) за прийняття кінцевого рішення у стислі строки по кримінальному провадженню №0000261 від 18.09.2019, розпочатому за фактом можливого порушення ОСОБА_6 законодавства під час проведення публічних закупівель, які здійснювалися КНМ «Ямпільська центральна районна лікарня» у 2019 році, не ініціювання додаткових перевірок співробітниками УЗЕ у Вінницькій області ДЗЕ НП України в межах вказаного кримінального провадження та не притягнення ОСОБА_7 до кримінальної відповідальності.

Далі, ОСОБА_4 01.10.2019 близько 12.00 знаходячись на АЗС по Гніванському шосе у м. Вінниці, під час особистої розмови з ОСОБА_6 діючи з тією ж метою та мотивами, умисно та протиправно, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, підтвердив дійсність намірів невстановлених на даний час працівників УЗЕ у Вінницькій області ДЗЕ НП України ГУНП у Вінницькій області, отримав для них неправомірну вигоду від ОСОБА_6 в розмірі 1000 доларів США (еквівалентно курсу НБУ на 01.10.2019 у розмірі 24734 грн.).

ОСОБА_4 діючи умисно, продовжуючи виконувати відведену йому роль пособника у вчиненні кримінального правопорушення, 11 жовтня 2019 року близько 12.00 знаходячись біля адміністративної будівлі по вул. Хмельницьке шосе, 7, у м. Вінниця під час особистої зустрічі повторно висловив вимогу ОСОБА_6 про надання неправомірної вигоди у розмірі 4000 доларів США ( що еквівалентно курсу НБУ на 11.10.2019 у розмірі 98120 грн.), для кінцевого вирішення питання, щодо не притягнення ОСОБА_6 до кримінальної відповідальності.

У подальшому, ОСОБА_4 17.10.2019 близько 12.00, знаходячись поблизу із АЗС «Авіас» у м. Вінниці, під час особистої розмови з ОСОБА_6 у салоні автомобіля «КIA SORENTO» д.н.з. НОМЕР_1 , з тією ж метою та мотивами, умисно та протиправно, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння, підтвердив дійсність намірів зазначених працівників поліції на одержання неправомірної вигоди у розмірі у 4000 доларів США (еквіваленту курсу НБУ на 11.10.2019 у розмірі 98120 грн.).

Під час подальшого спілкування з ОСОБА_6 , ОСОБА_4 перебуваючи за кермом даного автомобіля, з метою уникнення кримінальної відповідальності, будучи колишнім працівником правоохоронних органів, знаючи методи та способи викриття аналогічного злочинів, взявши із заднього сидіння свого автомобіля металеву банку з під чаю та наказав ОСОБА_6 покласти у дану банку грошові кошти, що останній і зробив. Після чого, ОСОБА_4 , самостійно кинув металеву банку з грошовими коштами через вікно свого автомобіля на узбіччя.

З огляду на встановлення вищеописаних обставин, а також беручи до уваги наявність здобутих доказів, які в сукупності є достатніми для прийняття відповідного рішення, 18.10.2019 слідчим, за погодженням з прокурором, ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 368 КК України, тобто в умисних діях, що виразилися у пособництві, сприянні, в одержанні службовими особами неправомірної вигоди за вчинення такими службовими особами в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, будь якої дії з використанням службового становища, вчинене за попередньою змовою групою осіб, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди.

Ухвалою Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 07.11.2019 року ОСОБА_4 строком до 13 грудня 2019 включно обрано запобіжний захід у вигляді домашнього арешту, який полягає в забороні залишати житло за адресою: АДРЕСА_1 в період часу з 22 год. 00 хв. по 06 год. 00 хв. наступного дня із встановленими обов`язками

Для завершення досудового розслідування, всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин вчиненого злочину, необхідно виконати наступні слідчі (розшукові) дії: провести допити інших свідків та у разі наявності розбіжностей у показах одночасні допити із свідками та підозрюваним ОСОБА_4 , додатково допитати про обставини кримінального провадження підозрюваного, оголосити підозрюваному ОСОБА_4 кінцеву підозру, завершити визначений законодавством процес (порядок) розсекречування матеріалів отриманих за наслідками проведення негласних (слідчих) розшукових дій (матеріальних носіїв інформації), за результатами вивчення яких необхідно допитати свідків та у разі необхідності призначити експертизи, в порядку ст. 290 КПК України надати підозрюваному та його захисникам доступ до матеріалів досудового розслідування; скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування.

Результати вказаних слідчих дій мають суттєве значення для забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування кримінального правопорушення, а також для об`єктивного судового розгляду, та прийняття законного рішення у кримінальному провадженні.

Тому прокурор просить продовжити строк дії запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту , відносно підозрюваного ОСОБА_4 ..

Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав, оскільки встановлені під час досудового слідства ризики, передбачені ст. 177 КПК України не зменшились, а для завершення досудового розслідування необхідно провести ряд слідчих та процесуальних дій.
В судовому засіданні підозрюваний та його захисник заперечував проти клопотання.
Слідчий суддя, вислухавши думку учасників судового процесу, дослідивши матеріали кримінального провадження, матеріали клопотання, прийшов до наступного висновку.
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Згідно ст. 181 КПК України, домашній арешт полягає в забороні підозрюваному, обвинуваченому залишати житло цілодобово або у певний період доби. Даний арешт може бути застосовано до особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчинення злочину, за вчинення якого законом передбачено покарання у виді позбавлення волі.

Статтею 177 КПК України передбачено, що метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам: 1) переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; 2) знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; 3) незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні; 4) перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином; 5) вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, обвинувачується.
В ході розгляду клопотання встановлено, що Слідчим управлінням Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованим у місті Хмельницькому здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000694 від 28.08.2019 за попередньою правовою кваліфікацією кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 368 КК України.

В рамках вказаного кримінального провадження ОСОБА_4 повідомлено про підозру в скоєнні кримінальних правопорушень, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 368 КК України.

Ухвалою Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 07.11.2019 року ОСОБА_4 строком до 13 грудня 2019 включно обрано запобіжний захід у вигляді домашнього арешту, який полягає в забороні залишати житло за адресою: АДРЕСА_1 в період часу з 22 год. 00 хв. по 06 год. 00 хв. наступного дня із встановленими обов`язками.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_4 у кримінальних правопорушень, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 368 КК України у повній мірі підтверджується зібраними на даному етапі досудового розслідування доказами

Наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_4 у вчиненні ним злочинів встановлена також Ухвалою Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 07.11.2019 року, якими до ОСОБА_4 застосовано запобіжний захід у вигляді домашнього арешту.

Так, для завершення досудового розслідування, всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин вчиненого злочину, необхідно виконати наступні слідчі (розшукові) дії: провести допити інших свідків та у разі наявності розбіжностей у показах одночасні допити із свідками та підозрюваним ОСОБА_4 , додатково допитати про обставини кримінального провадження підозрюваного, оголосити підозрюваному ОСОБА_4 кінцеву підозру, завершити визначений законодавством процес (порядок) розсекречування матеріалів отриманих за наслідками проведення негласних (слідчих) розшукових дій (матеріальних носіїв інформації), за результатами вивчення яких необхідно допитати свідків та у разі необхідності призначити експертизи, в порядку ст. 290 КПК України надати підозрюваному та його захисникам доступ до матеріалів досудового розслідування; скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування.

Результати вказаних слідчих дій мають суттєве значення для забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування кримінального правопорушення, а також для об`єктивного судового розгляду, та прийняття законного рішення у кримінальному провадженні.

Ризики, передбачені ч. 1 ст. 177 КПК України продовжують існувати.

Беручи до уваги, що вищевикладене а також те, що на даний час обставини та ризики зазначені у ст. 177 КПК України, які стали підставою застосування до ОСОБА_4 запобіжного заходу у виді домашнього арешту, не зменшились та продовжують існувати, враховуючи обставини кримінального провадження, значення незавершених процесуальних дії для кримінального провадження, обставини що унеможливлюють їх проведення, слідчий суддя вважає, що продовження строку запобіжного заходу у виді домашнього арешту необхідне для забезпечення належного виконання обов`язків підозрюваним, а тому клопотання слідчого підлягає задоволенню.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 176, 177, 178, 181, 193, 194, 196, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,-
УХВАЛИВ:

Клопотання Прокурора другого відділу управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, що поширює свою діяльність на Вінницьку область прокуратури Вінницької області ОСОБА_3 про продовження строку застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту до ОСОБА_4 задовольнити.

Продовжити підозрюваному ОСОБА_4 , запобіжний захід у вигляді домашнього арешту, в проміжок часу з 22.00 години по 06.00 годину, за адресою: АДРЕСА_1 , в межах досудового розслідування, а саме: до 11 квітня 2020 року.

Строк дії ухвали слідчого судді визначити до 11 квітня 2020 року.

Продовжити підозрюваному ОСОБА_4 строк дії обов`язків покладених ухвалою Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 07 листопада 2019 року у справі №686/28383/19.

Копію ухвали суду для організації виконання направити начальнику ГУНП у Вінницькій області.

Контроль за виконанням ухвали суду покласти на Прокурора другого відділу управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, що поширює свою діяльність на Вінницьку область прокуратури Вінницької області ОСОБА_3 .

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Подача апеляційної скарги на дану ухвалу суду зупиняє набрання нею законної сили, але не зупиняє її виконання.

Слідчий суддя