Справа № 567/891/19 .
У Х В А Л А

10.12.2019м. Острог

Слідчий суддя

Острозького районного суду

Рівненської області ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

з участю

прокурора ОСОБА_3

ст.слідчого СВ Острозького ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_4

підозрюваних ОСОБА_5 , ОСОБА_6

розглянувши винесене в кримінальному провадженні №0000210 від 17.06.2019 ст. слідчим СВ Острозького ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором ОСОБА_7 клопотання про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування,

встановив

27.11.2019 ст. слідчий СВ Острозького ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_4 звернулася до суду з клопотанням про встановлення підозрюваним та їх захиснику строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000210.

В обґрунтування клопотання зазначає, що 25.11.2019 було відкрито матеріали досудового розслідування для ознайомлення.

26.11.2019 року захиснику підозрюваних і підозрюваним ОСОБА_6 та ОСОБА_5 було повідомлено про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів кримінального провадження, однак по 27.11.2019 ні захисник, ні підозрювані для ознайомлення із матеріалами кримінального провадження не прибули.

Враховуючи, що строки досудового розслідування та строки застосування запобіжного заходу щодо підозрюваних спливають, беручи до уваги зволікання підозрюваних та захисника при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування, слідчий просить встановити останнім строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування не більше однієї доби з дня винесення ухвали.

В судовому засіданні слідчий та прокурор підтримали подане клопотання та просять встановити підозрюваним ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та їх захиснику ОСОБА_8 строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, оскільки сторона захисту затягує час ознайомлення, не дивлячись на те, що вони не обмежуються в часі для ознайомлення та можливості здійснювати фотофіксацію. Слідчий додатково зазначила, що 28.11.2019 підозрювані та захисник з`явились для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, однак ознайомились лише з їх частиною, а саме 4 допитами та відеозаписами, при цьому матеріали кримінального провадження сформовані в два томи, в першому томі містяться 276 арк., з яких 80 арк. матеріали по клопотаннях захисника, та в другому томі 201 арк. Станом на 09.12.2019 ні захисник, ні підозрювані для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження жодного разу не з`явились, що свідчить про їх зволікання та ухилення від такого ознайомленням.

Підозрювані ОСОБА_5 , ОСОБА_6 проти задоволення клопотання заперечили. Вказали, що дійсно станом на 09.12.2019 не ознайомились з матеріалами кримінального провадження в повному обсязі, в зв`язку з перебуванням їх захисника за межами Рівненської області. При цьому просять встановити їм строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження до 13.12.2019.

Захисник ОСОБА_8 в судове засідання не з`явився, в поданій на адресу суду заяві просить відмовити в задоволенні клопотання в зв`язку з його необґрунтованістю, розгляд клопотання просить здійснювати в його відсутності.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши надані матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає частковому задоволенню.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні Острозького ВП ГУНП в Рівненській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000210 від 17.06.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.121 КК України.

18.09.2019 ОСОБА_6 та ОСОБА_5 було повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 121 КК України.

На даний час захисником підозрюваних є адвокат ОСОБА_8

25.11.2019 до СВ Острозького ВП ГУНП в Рівненській області від процесуального керівника надійшло доручення на підставі якого відкрито матеріали досудового розслідування для ознайомлення у порядку, передбаченому ст.290 КПК України.

Згідно п.14 ч.3 ст.42 КПК України, підозрюваний має право ознайомлюватися з матеріалами досудового розслідування у порядку, передбаченому ст.221 КПК України та вимагати відкриття матеріалів згідно зі статтею 290 цього Кодексу.

26.11.2019 року захиснику підозрюваних ОСОБА_8 та підозрюваним ОСОБА_5 та ОСОБА_6 повідомлено про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів кримінального провадження, що підтверджується телефонограмами долученими до клопотання, однак 27.11.2019 ні адвокат, ні підозрювані для ознайомлення із матеріалами кримінального провадження не прибули.

Також згідно рапорту ст. слідчого СВ Острозького ВП ГУНП в Рівненській області від 27.11.2019 вбачається, що в ході телефонної розмови із захисником ОСОБА_8 останній відмовився від ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, вказавши що має намір звернутися до слідчого судді зі скаргою на постанову слідчого про відмову в задоволенні клопотання.

Разом з тим, згідно копії повідомлення від 26.11.2019 вбачається, що захисник ОСОБА_8 повідомив слідчого про неможливість прибуття для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження в зв`язку з хворобою. Водночас, надана захисником лікарська довідка від 18.11.2019 року не містить даних про перебування захисника на лікуванні 27.11.2019 року, що за відсутності інших поважних причин для неявки для ознайомелння з матеріалами кримінального провадження вказує на затягування стороною захисту процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Відповідно до вимог ст.290 КПК України після завершення досудового розслідування прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати, зокрема, стороні захисту доступ до матеріалів досудового розслідування, з забезпеченням права робити копії або відображення матеріалів.

Сторони кримінального провадження зобов`язані письмово підтвердити протилежній стороні факт надання їм доступу до матеріалів із зазначенням найменування таких матеріалів.

Право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.

Водночас, ознайомлення підозрюваних та їх захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п.14 ч.1 ст.92 Конституції України визначається законами України.

Відповідно до ч.10 ст.290 КПК України, сторонам кримінального провадження надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Частина 2 ст.290 КПК України передбачає обов`язок слідчого надати доступ до матеріалів досудового розслідування, які є в його розпорядженні, разом з тим ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторони захисту не є обов`язком останньої.

Кримінально-процесуальний кодекс України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.

Відповідно до ст.2 КПК України, завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування та судового розгляду.

Пунктом 21 ст.7 КПК України встановлено, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам, до яких, зокрема, відносяться розумність строків.

Згідно з ч.1, 3 ст.28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є: складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінка учасників кримінального провадження; спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Частиною 5 ст. 28 КПК України визначено, що кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.

Слідчий суддя враховує, що стороною обвинувачення підозрюваним та їх захиснику неодноразово надавалася можливість ознайомитися з матеріалами досудового розслідування, проте підозрювані та захисник для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування після часткового ознайомлення з матеріалами провадження 28.11.2019 до 09.12.2019 жодного разу не з`явилися.

Крім того, з 28.11.2019 захисник та підозрювані не вчинили жодних дій, які б вказували про намагання ознайомитись з матеріалами досудового розслідування, натомість в судовому засіданні підозрювані підтвердили, що дійсно не з`являлись для такого ознайомлення, що дозволяє дійти висновку про бездіяльність захисника і підозрюваних та вказує на зволікання.

Зважаючи на викладене, слідчий суддя вважає достатніми дані для висновку про зволікання підозрюваними та їх захисником в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження та наявністю підстав, згідно ч.10 ст.290 КПК України, для встановлення строку, протягом якого сторона захисту має ознайомитися з матеріалами досудового розслідування.

Враховуючи викладене, вбачається, що підозрювані та їх захисник зволікають з ознайомленням з матеріалами кримінального провадження, що призводить до порушень ст.28 КПК України стосовно виконання процесуальних дій у розумні строки, а також те, що досудове розслідування у кримінальному провадженні відносно ОСОБА_5 та ОСОБА_6 закінчено, 26.11.2019 стороні захисту повідомлено про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів досудового розслідування, тому для уникнення затягування досудового розслідування, у відповідності з нормами Європейської Конвенції з прав людини, якою встановлені розумні строки на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, слідчий суддя дійшов до висновку про необхідність встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000210.

При цьому з урахуванням обсягу матеріалів, з якими необхідно ознайомитись, складності кримінального провадження, умов доступу до матеріалів, наданні стороною обвинувачення копій матеріалів кримінального провадження, а також необхідності надання стороні обвинувачення часу, необхідного для складання обвинувального акту та реєстру матеріалів досудового розслідування, слідчий суддя вважає обґрунтованим встановлення підозрюваним та їх захиснику строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування упродовж трьох календарних днів з дня винесення даної ухвали, якого буде достатньо для ознайомлення підозрюваних та захисника з матеріалами досудового розслідування.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 290 КПК України,

постановив

клопотання задовольнити частково.

Встановити строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за №0000210 від 17.06.2019, підозрюваним ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та їх захиснику ОСОБА_8 , до 12 грудня 2019 року включно.

Роз`яснити підозрюваним та їх захиснику, що після спливу вказаного строку, вони будуть вважатися такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддяОСОБА_1