Справа № 456/3523/19
Провадження № 1-кс/456/1473/2019
УХВАЛА

про повернення скарги

10 вересня 2019 року слідчий суддя Стрийського міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги голови громадської організації «Стрийські хвости» ОСОБА_2 на бездіяльність Стрийського ВП ГУНП У Львівській області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

ВСТАНОВИВ:

Заявник звернувся до суду із скаргою та просить зобов`язати ОСОБА_3 прийняти та невідкладно зареєструвати подану ним заяву про вчинення злочину у ЄРДР та розпочати за цією заявою досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, що мають ознаки злочину, передбаченого ч. 1 ст. 299 КК України.
В обґрунтування поданої скарги заявник покликається на те, що05.09.2019 р. до їх об`єднання поступила скарга від мешканки будинку по АДРЕСА_1 ОСОБА_4 , про те, що у ніч з 4 на 5 вересня у вольєрі за даною адресою було виявлено двох собак, яких ймовірно отравили, так як на місці було знайдено залишки корму, який не використовує господиня. На цю адресу ним було викликано працівників поліції. Слідчо оперативна група зафіксувала випадок і відібрала пояснення, однак заяву вносити у ЄРДР працівники поліції відмовились.

06.09.2019 р. від посадової особи Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 він дізнався про те, що відомості про кримінальне правопорушення, яке зазначено у заяві ОСОБА_4 , не були внесені до ЄРДР.

Вважає, що відомості, які зазначені ним у заяві повинні бути негайно, але не пізніше 24 год. після подання заяви внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Так, положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право подати до суду будь-який позов, що стосується його цивільних прав і обов`язків. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.

Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульований Кримінальним процесуальним кодексом України. Зокрема, подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування має відбуватись з дотриманням певних умов.

Так, відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.
Разом з тим, як вбачається зі змісту самої скарги, така подана головою громадської організації ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про

кримінальне правопорушення, яке вказано у заяві ОСОБА_4 у ЄРДР. У прохальній ж частині скарги заявник просить зареєструвати подану саме ним заяву про вчинений злочин.

В той же час, суд вважає за необхідне звернути увагу заявника на те, що ним до матеріалів скарги не додано копію самої заяви про вчинене кримінальне правопорушення, яка на думку заявника незаконно незареєстрована у ЄРДР, що позбавляє суд можливості належним чином оцінити правомірність дій працівників Стрийського ВП ГУНП у Львівській області та встановити особу, яка зверталась у Стрийський ВП з даною заявою: ОСОБА_4 чи все ж таки голова ГО «Стрийські хвости» ОСОБА_2 ..

Таким чином, з огляду на зазначене, ОСОБА_2 суду не представлено належних даних, про те що він звертався із заявою про вчинення кримінального правопорушення у Стрийський ВП ГУ НП у Львівській області або ж є потерпілим чи представником потерпілого в розумінні ст. 58 КПК України, у зв`язку з цим, останній згідно зі ст. 303 КПК України не наділений правом звертатись зі скаргою на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до п.1 ч.2 ст.304 КПК України, скарга повертається, якщо: скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу.

Враховуючи вищенаведене, слідчий суддя приходить до висновку, що скаргу слід повернути особі, яка подала скаргу, роз`яснивши, що остання має право звернутись до суду після усунення умов, що були підставою для повернення скарги.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Скаргу голови громадської організації «Стрийські хвости» ОСОБА_2 на бездіяльність Стрийського ВП ГУНП У Львівській області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідуваньповернути заявнику.

Роз`яснити заявнику, що повернення скарги не позбавляє його права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, визначеному КПК України.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання даної ухвали.

Слідчий суддя ОСОБА_1