23.05.2019
Провадження № 1-кс/522/7394/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23 травня 2019 року
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1

за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2

розглянувши в судовому засіданні клопотання слідчого слідчого відділу Приморського відділу поліції в місті Одесі Головного управління Національної поліції в Одеській області ОСОБА_3 по кримінальному провадженню № 0007531 від 30.11.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України про продовження строку відсторонення від посади відносно:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Василівка, Біляївського району, Одеської області, громадянина України, зареєстрованого: АДРЕСА_1 та проживаючого: АДРЕСА_2

- у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, -
за участю сторін кримінального провадження:
прокурора: ОСОБА_5 ,
захисника: ОСОБА_6 ,
підозрюваного: ОСОБА_4 , -
В С Т А Н О В И В :

Слідчий слідчого відділу Приморського відділу поліції в місті Одесі Головного управління Національної поліції в Одеській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про продовження до 18.06.2019 строку дії запобіжного заходу у вигляді відсторонення від посади головного спеціаліста відділу реєстрації сільськогосподарської техніки Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що у ОСОБА_4 , в період часу приблизно з 04.12.2017 по 10.10.2018, під час його перебування на посадах, головного спеціаліста відділу реєстрації сільськогосподарської техніки Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області та тимчасово виконуючого обов`язки начальника відділу реєстрації сільськогосподорської техніки Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області, виник злочинний намір направлений на одержання неправомірної вигоди, з метою особистого збагачення, шляхом використання свого службового становища та здійснення штучних перешкод громадянам, які звертаються до Держпродспоживслужби з метою проведення дій по реєстрації сільськогосподарської техніки.

З вказаного приводу ОСОБА_7 , усвідомлюючи, що самостійно не зможе втілити в реальність свій злочинний план направлений на одержання неправомірної вигоди, вирішив залучити до вказаного злочинного плану у якості співорганізатора та виконавця ФОП - ОСОБА_8 , який має свідоцтво СПОМ 0081 від 29.12.2011 в тому, що він пройшов навчання на курсах цільового призначення з відривом від виробництва і УкрНДІПВТ ім. Л.Погорілого за напрямком «Проведення обстеження машин на відповідність ідентифікаційних номерів і супровідних документів».

На запропоновану пропозицію ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , усвідомлюючи протиправність майбутніх злочинних дій, спрямованих на одержання неправомірної вигоди та заволодіння грошовими коштами громадян, шляхом створення штучний перешкод, погодився, після чого вони приступили до розробки злочинного плану з обумовленням злочинних ролей.

Так, згідно розробленого ОСОБА_7 та ОСОБА_8 злочинного плану, він складався з двох етапів.

Згідно відведеної злочинної ролі по першому етапу спільного злочинного плану, ОСОБА_7 повинен був здійснювати підшукання, осіб серед тих, які приходять до управління Держпродспоживслужби в Одеській області, яке розташовано за адресою: м. Одеса, вулиця Овідіопольська дорога, «3-і», з метою реєстрації транспортних засобів сільськогосподарського призначення та в подальшому створювати для них штучні умови, а саме виявляти недоліки, які унеможливлюють проведення реєстрації сільськогосподарської техніки.

Згідно відведеної злочинної ролі по другому етапу спільного злочинного плану, ОСОБА_7 після створення штучних умов, які унеможливлюють реєстрацію сільськогосподарської техніки повинен був направляти вказаних осіб до ОСОБА_8 , начебто для усунення створених недоліків, перевірки та виготовлення документів необхідних для реєстрації, а також безпосереднього передачі та отримання останнім неправомірної вигоди від вказаних осіб за вчинення певних дій.

Згідно відведеної злочинної ролі по другому етапу спільного злочинного плану ОСОБА_8 повинен був повідомляти особам у яких виникла необхідність реєстрації транспортних засобів сільськогосподарського призначення, та яких до нього направляв ОСОБА_7 про те, що може усунути усі недоліки виявлені останнім, виготовити документи необхідні для реєстрації транспортних засобів, та посприяти скорішої реєстрації, але за це останні повинні надати йому грошові кошти, які в подальшому ОСОБА_8 та ОСОБА_7 розподіляли би між собою.

Так, у денний час доби 27.03.2018 до ОСОБА_4 , який перебував у своєму службовому кабінеті за адресою: м. Одеса, Овідіопольська дорога, «3-і» в будівлі корпусу «Українська академія аграрних наук, Селекційно-генетичного інститут - Національний центр насіннєзнавства та сортовивчення», розташованому на другому поверху, звернувся ОСОБА_9 з питанням державної реєстрації сільськогосподарської техніки міні тракторів KUBOTA A-15 і KUBOTA GL 23.
ОСОБА_4 приступивши до реалізації свого злочинного плану направленого на одержання неправомірної вигоди, переслідуючи корисливі мотиви з метою особистого збагачення, достовірно розуміючи, що він є службовою особою, на яку покладено обов`язок по здійсненню реєстрації та облік тракторів, проведення огляду транспортних засобів, видачу висновків з проведення обстеження машин на відповідність ідентифікаційних номерів і супровідних документів на предмет фальсифікації, діючи завуальовано, оглянув документи на міні трактори надані ОСОБА_9 , після чого повідомив останньому, що вони не відповідають вимогам та їх недостатньо для проведення реєстрації, після чого наголосив останньому, що з метою усунення недоліків, йому необхідно скористатися послугами ФОП ОСОБА_8 , тим самим навмисно перешкоджаючи оформленню сільськогосподарської техніки, створив для особи ситуацію, єдиним виходом з якої є звернення до ФОП ОСОБА_8 та надання останньому неправомірної вигоди.

В свою чергу, ОСОБА_8 17.04.2018 переслідуючи корисливі мотиви з метою особистого збагачення, шляхом отримання неправомірної вигоди, перебуваючи у кабінеті за адресою: м. Одеса, Овідіопольська дорога, «3-і» згідно відведеної йому злочинної ролі, висловив ОСОБА_9 вимогу у передачі йому неправомірної вигоди в розмірі 7000 гривень, за сприяння по реєстрації транспортних засобів, видачу висновків спеціаліста з проведення обстеження машин, які він в подальшому повинен був розділити з ОСОБА_7 , тоді як загальна сума офіційних платежів за вказане оформлення складає 987,00 грн. Також ОСОБА_8 повідомив останньому, що в разі ненадання грошових коштів реєстрація транспортних засобів не відбудеться. Залишивши документи на трактори, ОСОБА_9 покинув кабінет ОСОБА_8 .

В подальшому 24.04.2018 о 10:40, ОСОБА_9 прибув до робочого кабінету ОСОБА_8 , та передав останньому грошові кошти у сумі 7000 гривен у якості неправомірної вигоди, за сприяння в реєстрації транспортних засобів міні тракторів та виготовлення, видачу висновків з проведення обстеження машин на відповідність ідентифікаційних номерів і супровідних документів на предмет фальсифікації.

Дані гроші в подальшому ОСОБА_8 та ОСОБА_7 розподілили між собою.

Після отримання неправомірної вигоди, ОСОБА_4 та ОСОБА_8 провели дії по реєстрації міні тракторів KUBOTA A-15 і KUBOTA GL 23, та видали свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів, а також номерні знаки.

Крім того, 15.05.2018 до ОСОБА_4 , який перебував у своєму службовому кабінеті за адресою: м. Одеса, Овідіопольська дорога, «3-і» в будівлі корпусу «Українська академія аграрних наук, Селекційно-генетичного інститут - Національний центр насіннєзнавства та сортовивчення», розташованому на другому поверху, звернувся ОСОБА_10 з питанням державної реєстрації сільськогосподарської техніки міні трактора ISEKI TU 2100.

ОСОБА_4 приступивши до реалізації свого злочинного плану направленого на одержання неправомірної вигоди, переслідуючи корисливі мотиви з метою особистого збагачення, достовірно розуміючи, що він є службовою особою, на яку покладено обов`язок по здійсненню реєстрації та облік тракторів, проведення огляду транспортних засобів, видачу висновків з проведення обстеження машин на відповідність ідентифікаційних номерів і супровідних документів на предмет фальсифікації, діючи завуальовано, оглянув документи на міні трактор надані ОСОБА_10 , після чого повідомив останньому, що вони не відповідають вимогам та їх недостатньо для проведення реєстрації, після чого наголосив останньому, що з метою усунення недоліків, йому необхідно скористатися послугами ФОП ОСОБА_8 , тим самим навмисно перешкоджаючи оформленню сільськогосподарської техніки, створив для особи ситуацію, єдиним виходом з якої є звернення до ФОП ОСОБА_8 та надання останньому неправомірної вигоди.

В свою чергу, ОСОБА_8 15.05.2018 переслідуючи корисливі мотиви з метою особистого збагачення, шляхом отримання неправомірної вигоди, перебуваючи у кабінеті за адресою: м. Одеса, Овідіопольська дорога, «3-і» згідно відведеної йому злочинної ролі, висловив ОСОБА_10 вимогу у передачі йому неправомірної вигоди в розмірі 7000 гривень, за сприяння по реєстрації транспортного засобу, видачу висновку спеціаліста з проведення обстеження машини, які він в подальшому повинен був розділити з ОСОБА_7 , тоді як загальна сума офіційних платежів за вказане оформлення складає 987,00 грн. Також ОСОБА_8 повідомив останньому, що в разі ненадання грошових коштів реєстрація транспортного засобу не відбудеться. Залишивши документи на трактор, ОСОБА_10 покинув кабінет ОСОБА_8 .

В подальшому 22.05.2018 о 13:20, ОСОБА_10 прибув до робочого кабінету ОСОБА_8 , та передав останньому грошові кошти у сумі 7000 гривен у якості неправомірної вигоди, за сприяння в реєстрації транспортного засобу міні трактора та виготовлення, видачу висновку з проведення обстеження машин на відповідність ідентифікаційних номерів і супровідних документів на предмет фальсифікації.

Дані гроші в подальшому ОСОБА_8 та ОСОБА_7 розподілили між собою.

Після отримання неправомірної вигоди, ОСОБА_4 та ОСОБА_8 провели дії по реєстрації міні трактора ISEKI TU 2100, та видали свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, а також номерний знак.

Крім того, у денний час доби 12.07.2018 до ОСОБА_4 , який перебував у своєму службовому кабінеті за адресою: м. Одеса, Овідіопольська дорога, «3-і» в будівлі корпусу «Українська академія аграрних наук, Селекційно-генетичного інститут - Національний центр насіннєзнавства та сортовивчення», розташованому на другому поверху, звернувся ОСОБА_11 з питанням державної реєстрації сільськогосподарської техніки міні трактора ISEKI TL 2900 F.

ОСОБА_4 приступивши до реалізації свого злочинного плану направленого на одержання неправомірної вигоди, переслідуючи корисливі мотиви з метою особистого збагачення, достовірно розуміючи, що він є службовою особою, на яку покладено обов`язок по здійсненню реєстрації та облік тракторів, проведення огляду транспортних засобів, видачу висновків з проведення обстеження машин на відповідність ідентифікаційних номерів і супровідних документів на предмет фальсифікації, діючи завуальовано, оглянув документи на міні трактор надані ОСОБА_11 , після чого повідомив останньому, що вони не відповідають вимогам та їх недостатньо для проведення реєстрації, після чого наголосив останньому, що з метою усунення недоліків, йому необхідно скористатися послугами ФОП ОСОБА_8 , тим самим навмисно перешкоджаючи оформленню сільськогосподарської техніки, створив для особи ситуацію, єдиним виходом з якої є звернення до ФОП ОСОБА_8 та надання останньому неправомірної вигоди.

В свою чергу, ОСОБА_8 12.07.2018 переслідуючи корисливі мотиви з метою особистого збагачення, шляхом отримання неправомірної вигоди, перебуваючи у кабінеті за адресою: м. Одеса, Овідіопольська дорога, «3-і» згідно відведеної йому злочинної ролі, висловив ОСОБА_11 вимогу у передачі йому неправомірної вигоди в розмірі 8000 гривень, за сприяння по реєстрації транспортних засобів, видачу висновку спеціаліста з проведення обстеження машин, які він в подальшому повинен був розділити з ОСОБА_7 , тоді як загальна сума офіційних платежів за вказане оформлення складає 987,00 грн. Також ОСОБА_8 повідомив останньому, що в разі ненадання грошових коштів реєстрація транспортного засобу не відбудеться. Залишивши документи на трактор, ОСОБА_11 покинув кабінет ОСОБА_8 .

В подальшому 07.08.2018 о 13:40, ОСОБА_11 прибув до робочого кабінету ОСОБА_8 , та передав останньому грошові кошти у сумі 8000 гривен у якості неправомірної вигоди, за сприяння в реєстрації транспортного засобу міні трактора та виготовлення, видачу висновку з проведення обстеження машин на відповідність ідентифікаційних номерів і супровідних документів на предмет фальсифікації.

Дані гроші в подальшому ОСОБА_8 та ОСОБА_7 розподілили між собою.

Після отримання неправомірної вигоди, ОСОБА_4 та ОСОБА_8 провели дії по реєстрації міні трактора ISEKI TL 2900 F, та видали свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу, а також номерний знак.

Крім того, 14.08.2018 о 11:50 до ОСОБА_4 , який перебував у своєму службовому кабінеті за адресою: м. Одеса, Овідіопольська дорога, «3-і» в будівлі корпусу «Українська академія аграрних наук, Селекційно-генетичного інститут - Національний центр насіннєзнавства та сортовивчення», розташованому на другому поверху, звернувся ОСОБА_11 з питанням державної реєстрації сільськогосподарської техніки міні трактора KUBOTA GL 240

ОСОБА_4 приступивши до реалізації свого злочинного плану направленого на одержання неправомірної вигоди, переслідуючи корисливі мотиви з метою особистого збагачення, достовірно розуміючи, що він є службовою особою, на яку покладено обов`язок по здійсненню реєстрації та облік тракторів, проведення огляду транспортних засобів, видачу висновків з проведення обстеження машин на відповідність ідентифікаційних номерів і супровідних документів на предмет фальсифікації, діючи завуальовано, оглянув документи на міні трактор надані ОСОБА_11 , після чого повідомив останньому, що вони не відповідають вимогам та їх недостатньо для проведення реєстрації, після чого наголосив останньому, що з метою усунення недоліків, йому необхідно скористатися послугами ФОП ОСОБА_8 , тим самим навмисно перешкоджаючи оформленню сільськогосподарської техніки, створив для особи ситуацію, єдиним виходом з якої є звернення до ФОП ОСОБА_8 та надання останньому неправомірної вигоди.

В свою чергу, ОСОБА_8 14.08.2018 переслідуючи корисливі мотиви з метою особистого збагачення, шляхом отримання неправомірної вигоди, перебуваючи у кабінеті за адресою: м. Одеса, Овідіопольська дорога, «3-і» згідно відведеної йому злочинної ролі, висловив ОСОБА_11 вимогу у передачі йому неправомірної вигоди в розмірі 3500 гривень, за сприяння по реєстрації транспортного засобу, видачу висновків спеціаліста з проведення обстеження машин, які він в подальшому повинен був розділити з ОСОБА_7 , тоді як загальна сума офіційних платежів за вказане оформлення складає 987,00 грн. Також ОСОБА_8 повідомив останньому, що в разі ненадання грошових коштів реєстрація транспортних засобів не відбудеться. Залишивши документи на трактор, ОСОБА_11 покинув кабінет ОСОБА_8 .

В подальшому 28.08.2018 о 12:40, ОСОБА_11 прибув до робочого кабінету ОСОБА_8 , та передав останньому грошові кошти у сумі 3500 гривен у якості неправомірної вигоди, за сприяння в реєстрації транспортного засобу міні трактора та виготовлення, видачу висновку з проведення обстеження машин на відповідність ідентифікаційних номерів і супровідних документів на предмет фальсифікації.

Дані гроші в подальшому ОСОБА_8 та ОСОБА_7 розподілили між собою.

Після отримання неправомірної вигоди, ОСОБА_4 та ОСОБА_8 провели дії по реєстрації міні трактора KUBOTA GL 240., та видали свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу, а також номерний знак.

10.04.2019 ОСОБА_4 повідомлено про те, що він підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст.368 КК України за кваліфікуючими ознаками одержання службовою особою неправомірної вигоди для себе за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, будь-якої дії з використанням наданого їй службового становища, вчинене службовою особою, за попередньою змовою групою осіб, поєднане з вимаганням.
В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання в повному обсязі, наполягаючи на його задоволенні.
Підозрюваний та його захисник заперечували проти задоволення клопотання, посилаючись на відсутність підстав для відсторонення ОСОБА_4 від посади.
Розглянувши клопотання слідчого, вивчивши надані докази, якими обґрунтовано доводи клопотання, заслухавши прокурора, підозрюваного та його захисника, суд приходить до наступного висновку.
Відповідно до ч. 5 ст. 65 ЗУ «Про запобігання корупції», особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.
З наданих до суду матеріалів досудового розслідування вбачається, що ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні тяжкого кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, яке карається позбавленням волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, з конфіскацією майна.

Однак, згідно ч. 1 ст. 158 КПК України прокурор, а щодо члена Національного агентства з питань запобігання корупції Генеральний прокурор або його заступник, має право звернутися з клопотанням про продовження строку відсторонення від посади, яке розглядається в порядку, передбаченому статтею 156 цього Кодексу.
Як вбачається з наданих матеріалів, вказане клопотання про продовження строку запобіжного заходу у вигляді відсторонення від посади відносно підозрюваного ОСОБА_4 подане слідчим слідчого відділу Приморського відділу поліції в місті Одесі Головного управління Національної поліції в Одеській області ОСОБА_3 .
Таким чином, вказане клопотання подане з порушенням ч. 1 ст. 158 КПК України.
Крім того, як встановлено судом, ухвалою слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси від 10.05.2019 відносно підозрюваної ОСОБА_4 обрано запобіжний захід у вигляді відсторонення від посади головного спеціаліста відділу реєстрації сільськогосподарської техніки Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області до 18.05.2019 року.

Станом на дату розгляду вказаного клопотання, строк дії попередньої ухвали суду про відсторонення від посади головного спеціаліста відділу реєстрації сільськогосподарської техніки Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області сплинув, відтак і підстави саме для продовження відсторонення від посади відпали.

За таких обставин, з урахуванням викладеного, суд приходить до висновку про відсутність необхідних умов для задоволення клопотання.
Керуючись ст. ст. 154-158, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання слідчого слідчого відділу Приморського відділу поліції в місті Одесі Головного управління Національної поліції в Одеській області ОСОБА_3 по кримінальному провадженню № 0007531 від 30.11.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України про продовження строку відсторонення від посади відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від посади головного спеціаліста відділу реєстрації сільськогосподарської техніки Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: