Справа №463/4909/19
Провадження №1-кс/463/2540/19
У Х В А Л А
про відсторонення від посади

19 червня 2019 року Личаківський районний суд м. Львова

Cлідчий суддя ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши клопотання слідчого Третього слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, ОСОБА_6 , погоджене Прокурором військової прокуратури Львівського гарнізону Західного регіону України, ОСОБА_3 , про відсторонення від посади

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Луцьк, Волинської обл., зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого, одруженого, маючого на утриманні двох дітей 2009 та 2015 року народження,

підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.369 КК України, -

встановив:

слідчий звернувся до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова з клопотанням, погодженим прокурором, про відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 від посади заступника начальника відділення інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з персоналу відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ІНФОРМАЦІЯ_3 строком на 2 (два) місяці.

Клопотання мотивує тим, що Третім слідчим відділом слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, (далі - ДБР) проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000093 від 05.06.2019 за підозрою у вчиненні ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що згідно з наказом начальника НОМЕР_1 прикордонного загону № 146-ос від 04.06.2019 року, старшого лейтенанта ОСОБА_4 призначено на посаду заступника начальника відділення інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з персоналу відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ІНФОРМАЦІЯ_3 .

При цьому, старший лейтенант ОСОБА_4 при виконанні службових завдань за своєю посадою постійно здійснює функції представника влади, у зв`язку з чим є службовою особою.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про Державну прикордонну службу України» основними функціями Державної прикордонної служби України є охорона державного кордону України на суші, морі, річках, озерах та інших водоймах з метою забезпечення дотримання режиму державного кордону та прикордонного режиму, протидія незаконній міграції на державному кордоні України та в межах контрольованих прикордонних районів.

Як вбачається з Примітки до ст. 50 Закону України «Про запобігання корупції» від 14 жовтня 2014 року № 1700-VII, ОСОБА_7 , не є службовою особою, яка займає відповідальне становище.

Статтею 2 Закону України «Про військову службу та військовий обов`язок» визначено, що військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України, іноземців та осіб без громадянства, пов`язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності.

Згідно з приміткою до ст. 364 КК України, службовими особами є особи, які постійно, тимчасово чи за спеціальним повноваженням здійснюють функції представників влади чи місцевого самоврядування, а також обіймають постійно чи тимчасово в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на державних чи комунальних підприємствах, в установах чи організаціях посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій, або виконують такі функції за спеціальним повноваженням, яким особа наділяється повноважним органом державної влади, органом місцевого самоврядування, центральним органом державного управління із спеціальним статусом, повноважним органом чи повноважною особою підприємства, установи, організації, судом або законом.

Відповідно до п.п. «г» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», примітки до ст.364 КК України, ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді заступника начальника відділення інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з персоналу відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ІНФОРМАЦІЯ_3 є суб`єктом відповідальності за злочини вчинені у сфері службової діяльності та правопорушення пов`язані з корупцією.

Будучи працівником правоохоронного органу та перебуваючи на посаді заступника начальника відділення інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з персоналу відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ІНФОРМАЦІЯ_3 старший лейтенант ОСОБА_4 зобов`язаний додержуватись вимог ст.ст. 17, 65 Конституції України згідно з якими захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є обов`язком громадян України. Статті 1, 2 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» визначають, що військовий обов`язок встановлюється з метою підготовки громадян України до захисту Вітчизни, забезпечення Збройних Сил України військовослужбовцями.

У відповідності до вимог ст.ст. 11, 16, 49, 87, 119 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, затвердженого Законом України від 24.03.1999 №548-XIV, ст.ст. 1, 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, ст. 11, 16, 199 Статуту внутрішньої служби у Збройних Силах України, старший лейтенант ОСОБА_4 під час проходження військової служби повинен свято і непорушно додержуватися Конституції України та законів України, Військової присяги, віддано служити Українському народові, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок; знати та виконувати свої обов`язки та додержуватися вимог статутів Збройних Сил України; зобов`язаний постійно виконувати завдання з безпосередньої охорони Державного кордону, шляхом добування інформації про злочини та адміністративні правопорушення, протидію яким законодавством віднесено до компетенції Державної прикордонної служби України, запобігати таким злочинам, виявляти та затримувати винних у таких порушеннях.

Так, у невстановлений слідством час, у ОСОБА_4 виник злочинний умисел, направлений на його особисте незаконне збагачення. Реалізуючи вказаний умисел останній, прийняв рішення зайнятися протиправною діяльністю, пов`язаною із переміщенням тютюнових виробів через державний кордон України поза пунктом пропуску, в порушення встановленого порядку ввезення та вивезення таких, з метою особистого збагачення.

На виконання вказаного умислу, ОСОБА_4 , достовірно знаючи, що ОСОБА_7 проходить військову службу за контрактом у ІНФОРМАЦІЯ_3 , на посаді інспектора прикордонної служби 2 категорії, кулеметника, відділу прикордонної служби типу « ІНФОРМАЦІЯ_3 », звернувся до останнього, із пропозицією щодо надання йому, ОСОБА_7 , неправомірної вигоди у вигляді грошових коштів, у сумі 15 20 доларів США за кожний незаконно переміщений через державний кордон України ящик тютюнових виробів.

Згідно з вказаною пропозицією, ОСОБА_4 разом з невстановленою на даний час слідством цивільною особою на ім`я ОСОБА_8 , планував зайнятись протиправною діяльністю, пов`язаною із переміщенням тютюнових виробів поза пунктами пропуску через державний кордон з України до Республіки Польщі і бажав організувати вказану протиправну діяльність на ділянці відповідальності ВПС «Амбуків».

Однак, задля неприпинення його протиправної діяльності військовослужбовцями прикордонної служби ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_2 », необхідно отримувати оперативну інформацію щодо обстановки на кордоні, часу та місця несення служби мобільними групами. У свою чергу ОСОБА_7 , перебуваючи на вищевказаній посаді, обізнаний із обстановкою на кордоні і може надати таку інформацію.

На вказану пропозицію ОСОБА_7 погодився, при цьому будучи в силу положень ст. 6 Закону України «Про Державну прикордонну службу України» військовослужбовцем спеціального правоохоронного органу та бажаючи викрити злочинну діяльність, ОСОБА_4 , одразу звернувся до правоохоронних органів із відповідною заявою.

Так, 15 червня 2019 року близько 18 год. 00 хв. ОСОБА_4 перебуваючи разом із ОСОБА_7 на території автобусної станції № 2 за адресою: АДРЕСА_2 , усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, керуючись раніше виниклим корисливим мотивом, на виконання попередньої домовленості, передав ОСОБА_7 грошові кошти у вигляді 200 доларів США, як неправомірну вигоду за надання останнім службової інформації про місця розташування мобільних груп та подальшого переміщення місцевими мешканцями поза межами розташування пунктів пропуску через державний кордон до Республіки Польщі, на ділянці відповідальності ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ІНФОРМАЦІЯ_3 , тютюнових виробів.

Того ж дня останнього було затримано, після вчинення кримінального правопорушення.

15 червня 2019 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні ним кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369 КК України.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_4 підтверджується зібраними під час досудового розслідування доказами, а саме: допитами свідків ОСОБА_7 , протоколам огляду, а також іншими зібраними органом досудового розслідування доказами.

Відповідно до ч. 1 ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що для припинення та запобігання протиправній поведінці підозрюваного, щодо перешкоджання кримінальному провадженню, підозрюваного слід відсторонити від посади, тому просить клопотання задовольнити.

Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав, дав пояснення аналогічні викладеним у клопотанні та просив таке задовольнити.

Підозрюваний та його захисник в судовому засіданні у вирішенні клопотання поклалися на розсуд суду.

Заслухавши пояснення прокурора, підозрюваного та його захисника, оглянувши та перевіривши надані матеріали клопотання, слідчий суддя встановив наступне.

ДБР проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000093 від 05.06.2019.

Як вбачається з повідомлення про підозру від 15.06.2019, ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.369 КК України.

Відповідно до ст.154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців.

Згідно з ч.2 ст.157 КПК України при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя зобов`язаний врахувати такі обставини: правову підставу для відсторонення від посади; достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Обґрунтованість підозри у вчиненні ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.369 КК України підтверджується зібраними по кримінальному провадженню доказами, а саме: протоколом прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення від 05.06.2019, протоколом допиту свідка ОСОБА_7 від 15.06.2019, протоколом огляду місця події від 15.06.2019, протоколом затримання особи від 15.06.2019, протоколом допиту свідка ОСОБА_9 від 15.06.2019, повідомленням про підозру від 15.06.2019, витягом з наказу по особовому складу від 04.06.2019 про призначення ОСОБА_4 заступником начальника відділення інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з персоналу відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » І категорії, витягом з наказу по особовому складу від 28.02.2019 про призначення ОСОБА_7 інспектором прикордонної служби 2 категорії кулеметником 3 відділення інспекторів прикордонної служби відділу прикордонної служби.

Як вбачається з матеріалів клопотання, відповідно до наказу начальника НОМЕР_1 прикордонного загону № 146-ос від 04.06.2019, старшого лейтенанта ОСОБА_4 призначено на посаду заступника начальника відділення інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (тип Б) з персоналу відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » І категорії (тип Б).

Беручи до уваги наведене вище, вважаю, що є достатні підстави вважати, що відсторонення ОСОБА_4 від посади необхідне для запобігання протиправній поведінці підозрюваного, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження.

Враховуючи, відсутність негативних наслідків відсторонення підозрюваного від посади для інших осіб, а також те, що саме перебування підозрюваного ОСОБА_4 на посаді заступника начальника відділення інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з персоналу відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » безпосередньо сприяло вчиненню ним кримінального правопорушення, приходжу до висновку, що клопотання підлягає до задоволення, тому підозрюваного слід відсторонити від посади строком на два місяці.

Керуючись вимогами статей 131, 132, 154, 156, 157, 309, 395 КПК України, -

постановив:
клопотання задовольнити.

Відсторонити підозрюваного ОСОБА_4 від посади заступника начальника відділення інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (тип Б) з персоналу відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » І категорії (тип Б), строком на два місяці, тобто до 18.08.2019 включно.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого Третього слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, ОСОБА_6 .

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Суддя: ОСОБА_1