Справа № 362/6492/19
Провадження № 1-кс/362/2268/19
У Х В А Л А

про повернення скарги

31 жовтня 2019 року

слідчий суддя Васильківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , перевіривши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого,

В С Т А Н О В И В:

31 жовтня 2019 року судом отримано скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого Васильківського ВП ГУ НП у Київській області.

Перевіривши матеріали скарги, з урахуванням положень Глави 26 КПК України, якою чітко визначено порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування, приходжу до наступних висновків.

Частина 1 статті 304 КПК України передбачає, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Так, обґрунтовуючи вимоги своєї скарги ОСОБА_2 зазначає, що 16 вересня 2019 року він звернувся до Васильківського ВП ГУ НП у Київській області з клопотанням у кримінальному провадженні в порядку статті 220 КПК України.

Відповідно до норми частини першої статті 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Зокрема, із доданої до скарги копії клопотання ОСОБА_2 від 16.09.2019 року та відповідних копій фіскальних чеків вбачається, що вказане клопотання було отримано Васильківським ВП ГУ НП у Київській області 20.09.2019 року.

Тобто, з урахуванням наведеної норми кримінального процесуального закону слідчий був зобов`язаний розглянути клопотання ОСОБА_2 у строк до 24 вересня 2019 року.

Отже, з 24 вересня 2019 року відсутність документу про розгляд клопотання ОСОБА_2 є бездіяльністю слідчого.

Тим самим, моментом вчинення бездіяльності, яке полягає у не розгляді клопотання ОСОБА_2 є день 23 вересня 2019 року.

Таким чином, відповідно до вимог частини першої статті 304 КПК України, строк подання даної скарги на бездіяльність, з урахуванням положень статті 115 КПК України, становив з 24 вересня по 03 жовтня 2019 року, а саме: протягом десяти днів з моменту вчинення бездіяльності.

Натомість, дану скаргу було подано до суду через відділення поштового зв`язку 29 жовтня 2019 року (про що свідчить відбиток штампу місцевого відділення поштового зв`язку).

Відповідно до пункту третього частини другої статті 304 КПК України, скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Оскільки, строк подання даної скарги на бездіяльність становив з 24 вересня по 03 жовтня 2019 року, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга подана після закінчення строку, передбаченого кримінальним процесуальним законом.

При цьому, особа, яка подала скаргу, порушує питання про поновлення строку на оскарження бездіяльності.

Вирішуючи питання про поновлення строку на оскарження бездіяльності, слід виходити з того, що факт повідомлення в усній бесіді слідчим певних обставин, безумовно не є таким, що позбавив заявника оскаржити бездіяльність слідчого у строки встановлені кримінальним процесуальним законом.

Таким чином, повідомлення в усній бесіді слідчим про направлення відповіді на клопотання поштою, не є поважною причиною пропуску заявником строку на оскарження бездіяльності слідчого.

Слідчий суддя переконаний у тому, що незалежно від будь-яких обставин (бесіда із слідчим, телефонні розмови, очікування відповіді поштою та інше), особа, яка звернулася до слідчого із клопотанням та не отримала на нього відповідь протягом дев`яти днів, має право на десятий день відразу звернутися до слідчого судді із відповідною скаргою на бездіяльність слідчого, під час розгляду якої слідчий повинен довести, що він надав відповідь на клопотання у строк встановлений статтею 220 КПК України.

Проте, заявник вирішив не захищати свої права у строки встановлені законом, а довірившись словам слідчого, очікував відповіді на своє клопотання.

У даних обставинах, слідчий суддя не вбачає поважності пропуску строку, оскільки переконаний у необхідності заявнику оскаржувати бездіяльність слідчого у строки визначені КПК України, а не вірити обіцянкам слідчого.

Одночасно, слід зауважити, що кримінальний процесуальний закон не пов`язує початок перебігу строку на оскарження бездіяльності із датою, коли особа дізналася про вчинення бездіяльності, а чітко та імперативно визначає початком перебігу строку на оскарження бездіяльності саме момент її вчинення, оскільки в частині першій статті 304 КПК України встановлює, що скарги на бездіяльність слідчого чи прокурора можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту вчинення бездіяльності.

За таких обставин, скаргу необхідно повернути особі, яка її подала.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303, 304 КПК України,

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання ОСОБА_2 про поновлення строку на оскарження бездіяльності слідчого відмовити.

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого повернути особі, яка її подала.

Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.

Ухвалу може бути оскаржено безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання особою копії судового рішення.

Слідчий суддя