Справа № 461/6487/19
Провадження № 1-кс/461/7484/19
УХВАЛА
Іменем України

29.08.2019 року слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність Львівського територіального управління Національного антикорупційного бюро України щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

ВСТАНОВИВ:

27 серпня 2019 року до суду надійшла відповідна скарга, в якій заявник просить визнати бездіяльність Львівського ТУ НАБУ та зобов`язати останнього внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_2 від 16 серпня 2019 року про вчинення кримінального правопорушення.

Вивчивши матеріали справи, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Згідно абзацу другого частини першої статті 1 Закону України «Про Національне антикорупційне бюро України» завданням Національного антикорупційного бюро України є протидія кримінальним корупційним правопорушенням, які вчинені вищими посадовими особами, уповноваженими на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та становлять загрозу національній безпеці.

Частиною п`ятою статті 216 КПК України передбачено, що детективи Національного антикорупційного бюро України здійснюють досудове розслідування кримінальних правопорушень, передбачених статтями 191, 206-2, 209, 210, 211, 354 (стосовно працівників юридичних осіб публічного права), 364, 366-1, 368, 368-2, 369, 369-2, 410Кримінального кодексу України, і лише за наявності хоча б однієї із зазначених у цій нормі підстав.

У пункті 1 ч. 1 ст. 303 КПК України визначено, що на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 КПК України, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

У зазначеній нормі наведений вичерпний перелік службових осіб, дії та бездіяльність яких може бути оскаржені (слідчого, прокурора).

Відповідно до п. 17 ч.1 ст.3 КПК України, слідчим зокрема є також службова особа підрозділу детективів або підрозділу внутрішнього контролю НАБУ.

Відповідно до інформації, що міститься у відкритих джерелах (офіційний вебсайт Національного антикорупційного бюро України), до структури Львівського територіального управління НАБУ входить 8 працівників, в тому числі директор, заступник директора та шість головних спеціалістів. В управлінні не передбачено та не створено підрозділу детективів.

Вказане також підтверджується листом Головного підрозділу детективів НАБ України від 21.06.2019 року, адресованим Галицькому районному суду м.Львова, копія якого додається до матеріалів справи.

Враховуючи викладене, службові особи Львівського територіального управління Національного антикорупційного бюро України в розумінні норм Кримінального процесуального кодексу України не є уповноваженим суб`єктом (детективом) на внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а також не можуть розпочинати досудове розслідування.

Скарга повертається, якщо така не підлягає розгляду в цьому суді (п.2 ч.2 ст.304 КПК України).

В той же час, слідчий суддя вважає за необхідне роз`яснити заявнику право оскаржувати дії, бездіяльність та процесуальні рішення детективів Головного підрозділу детективів НАБУ в порядку ст. 303 КПК України до Солом`янського районного суду м. Києва, у межах юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, з урахуванням вимог ст.ст. 32 і 33 Кодексу щодо територіальної та інстанційної підсудності.

Керуючись ст.ст. 303-307, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Повернути ОСОБА_2 скаргу на бездіяльність Львівського територіального управління Національного антикорупційного бюро України щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1