Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/5504/19
УХВАЛА

23 липня 2019 року Придніпровський районний суд м. Черкаси, у складі:

слідчого судді ОСОБА_1

секретаря ОСОБА_2

адвоката ОСОБА_3

розглянувши скаргу адвоката Адвокатського об`єднання «СІ.ЕЛ.ЕС.» ОСОБА_4 в інтересах сільськогосподарського виробничого кооперативу «ЧЕРПОВОДИ» на бездіяльність уповноважених осіб Головного управління Національної поліції в Черкаській області в порядку ст. 303 КПК України,-

в с т а н о в и в:

Адвокат Адвокатського об`єднання «СІ.ЕЛ.ЕС.» ОСОБА_4 звернувся до суду зі скаргою в інтересах сільськогосподарського виробничого кооперативу «ЧЕРПОВОДИ» на бездіяльність уповноважених осіб Головного управління Національної поліції в Черкаській області в порядку ст. 303 КПК України.

В обґрунтування скарги зазначено, що всупереч вимог ст.214 КПК України уповноваженою особою Головного управління Національної поліції в Черкаській області не внесено до ЄРДР відомості про кримінальні правопорушення за заявою голови правління СВК «ЧЕРПОВОДИ» ОСОБА_5 про ознаки вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 206 та ч. 3, ч. 4 ст. 358 КК України.

В судовому засіданні представник скаржника адвокат ОСОБА_3 підтримала вимоги скарги та просила її задовольнити.

Представник Головного управління Національної поліції в Черкаській області в судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, був належним чином повідомленим про день і час розгляду справи.

Заслухавши пояснення представника скаржника адвоката ОСОБА_3 , дослідивши надані письмові документи, вважаю що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як передбачено ст.3 ч.1 п.18 КПК, слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Відповідно до ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала. Ухвала слідчого судді за

результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.

В судовому засіданні встановлено, що 31.05.2019 Сільськогосподарським виробничим кооперативом «ЧЕРПОВОДИ» в особі голови правління - ОСОБА_5 , на адресу Головного управління Національної поліції в Черкаській області було направлено заяву від 28.05.2019 про ознаки вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 206 та ч. 3, ч. 4 ст. 358 КК України, яка отримана ГУНП в Черкаській області 05.06.2019. У зазначеній заяві СВК «ЧЕРПОВОДИ» викладено документально підтверджені відомості щодо наявності ознак вчинення адвокатом ОСОБА_6 організованої діяльності, з використанням підроблених документів, щодо протидії законній підприємницькій діяльності СВК «ЧЕРПОВОДИ», заволодіння правами на користування орендованими СВК «ЧЕРПОВОДИ» земельними ділянками та усунення заявника від правомірного володіння визначеними об`єктами.

11.06.2019 за вих. № 24/Д-39 заяву СВК «ЧЕРПОВОДИ» передано до Уманського РВП Уманського ВП ГУНП в Черкаській області для прийняття рішення в порядку ст. 214 КПК України.

Зазначене повідомлення заявника отримав 26.06.2019.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені дії чи бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Положення ч.1 ст.214 КПК України та пункт 2.2 Інструкції, затвердженої наказом МВС України №700 від 14.08.2012р., зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення внести до ЄРДР відповідні відомості та розпочати розслідування.

Положення ст.214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч.1 ст.2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого ним Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Таким чином, підставами вважати заяву чи повідомлення саме про вчинення злочину є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). При цьому реальність конкретної події злочину має визначатись наявністю об`єктивних даних, що свідчать про ознаки об`єктивної сторони злочину, тобто даних про наявність суспільно небезпечного діяння для злочинів з формальним складом та, додатково, даних про наслідки для злочинів з матеріальним складом.

З заяви Сільськогосподарського виробничого кооперативу «ЧЕРПОВОДИ» в особі голови правління - ОСОБА_5 від 28.05.2019 вбачається, що її зміст відповідає вищезгаданим вимогам кримінально-процесуального законодавства, оскільки містить дані про час, місце, спосіб, наслідки вчинення кримінального правопорушення, тому підстави для невнесення уповноваженою особою Головного управління Національної поліції в Черкаській області зазначених відомостей до ЄРДР відсутні.

Відповідно до вимог ч.1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1 ст. 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом 10 днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Крім того, частиною 2 цієї статті передбачена можливість поновлення слідчим суддею вказаного вище строку за заявою особи, яка звертається до суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 117 КПК України пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.

Оскільки СВК «ЧЕРПОВОДИ» тільки 26.06.2019 дізналось про надсилання заяви до Уманського РВП Уманського ВП ГУНП в Черкаській області, в зв`язку з чим у скаржника СВК «ЧЕРПОВОДИ» виникла правова підстава для звернення з даною скаргою до суду, а тому вважаю за необхідне поновити строк, встановлений для подання скарги адвоката Адвокатського об`єднання «СІ.ЕЛ.ЕС.» ОСОБА_4 в інтересах сільськогосподарського виробничого кооперативу «ЧЕРПОВОДИ» на бездіяльність уповноважених осіб Головного управління Національної поліції в Черкаській області в порядку ст. 303 КПК України.

За таких обставин вважаю, що скарга є обґрунтованою і підлягає задоволенню.

керуючись ст.ст. 3, 110, 234-236, 309, 376 ч. 2 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Скаргу адвоката Адвокатського об`єднання «СІ.ЕЛ.ЕС.» ОСОБА_4 в інтересах сільськогосподарського виробничого кооперативу «ЧЕРПОВОДИ» на бездіяльність уповноважених осіб Головного управління Національної поліції в Черкаській області в порядку ст. 303 КПК України,- задовольнити.
Поновити сільськогосподарському виробничому кооперативу «ЧЕРПОВОДИ» строк подання скарги на бездіяльність уповноважених осіб Головного управління Національної поліції в Черкаській області в порядку ст. 303 КПК України.

Зобов`язати уповноважених осіб Головного управління Національної поліції в Черкаській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальні правопорушення за заявою голови правління СВК «ЧЕРПОВОДИ» ОСОБА_5 про ознаки вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 206 та ч. 3, ч. 4 ст. 358 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1