Справа № 146/875/19
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"18" червня 2019 р. смт. Томашпіль Вінницька область

Слідчий суддя Томашпільського районного суду Вінницької області ОСОБА_1 , отримавши клопотання заступника начальника СВ Томашпільського ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_2 , погодженого з прокурором Томашпільського відділу Могилів-Подільської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , за матеріалами досудового розслідування № 0000029 від 23 травня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України про щодо надання дозволу на проведення слідчої (розшукової) дії - тимчасовий доступ до речей та документів ,-
В С Т А Н О В И В:

18 червня 2019 року заступник начальника СВ Томашпільського ВП Могилів-Подільського ВП у Вінницькій області ОСОБА_2 в порядку ст. 160 КПК України звернувся до слідчого судді Томашпільського районного суду з даним клопотанням, в якому просить надати дозвіл на проведення слідчої (розшукової) дії - тимчасовий доступ до документів які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою АДРЕСА_1 оригіналів: будівельної проектно-кошторисної (договори підряду, календарний план виконання робіт, локальні кошториси, ресурсні відомості, довідки, акти приймання виконання будівельних робіт, тощо), фінансової (прибуткові та видаткові касові ордера, рахунки-фактури, платіжні доручення, банківські чеки, тощо), та іншої пов`язаної документації на здійснення вищевказаних ремонтних робіт гаражів (підтвердження купівлі чи в інший спосіб придбання будматеріалів, використання інших підрядників).
Дане клопотання мотивовано наступним.
Відповідно до договору № 378 від 16 грудня 2016 року укладеного між замовником ІНФОРМАЦІЯ_2 та підрядником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 в особі директора ОСОБА_4 , АДРЕСА_2 , останній повинен був до 30 грудня 2016 року здійснити будівництво гаражу НВК « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на 1296 учнів, на загальну суму 1 мільйон 960 тисяч гривень. Незважаючи на те, що зазначені роботи не виконані в повній мірі, замовником ІНФОРМАЦІЯ_2 28 грудня 2016 року зі їх виконання бюджетні кошти підряднику перераховано в повному обсязі, чим здійснено їх розтрату на суму 22 тис 37 грн. 38 коп.
За даним фактом 23 травня 2019 року біло розпочато розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.
За виконання вказаного будівництва гаражу НВК « ІНФОРМАЦІЯ_4 » в 2016 році виділено та перераховано підрядникам бюджетні кошти, які за даними досудового розслідування можливо використано з порушенням чинного законодавства шляхом внесення недостовірних відомостей до актів виконаних робіт, про що свідчать дані отримані за результатами огляду вищевказаного об`єкта.
В межах досудового розслідування виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до документів щодо виконання будівництва гаражу НВК « ІНФОРМАЦІЯ_4 », які перебувають у володінні замовника робіт ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою АДРЕСА_1 завірених копій: будівельної проектно-кошторисної (договори підряду, календарний план виконання робіт, локальні кошториси, ресурсні відомості, довідки, акти приймання виконання будівельних робіт, тощо), фінансової (прибуткові та видаткові касові ордера, рахунки-фактури, платіжні доручення, банківські чеки, тощо), та іншої пов`язаної документації на здійснення вищевказаних ремонтних робіт гаражів (підтвердження купівлі чи в інший спосіб придбання будматеріалів, використання інших підрядників), тому з даним клопотанням заступник начальника СВ Томашпільського ВП звернувся до слідчого судді.
При цьому вказане клопотання заступник начальника СВ Томашпільського ВП просить розглянути без виклику представника ІНФОРМАЦІЯ_2 відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України.
Ознайомившись з клопотанням та доданими до нього матеріалами, приходжу до наступного висновку. Відповідно до положень КПК до клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження додається : 1) витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження у всіх без винятку випадках; 2) копії матеріалів, якими сторона кримінального провадження, що подала відповідне клопотання, обґрунтовує свої доводи. Такі ж копії матеріалів, з огляду на зміст положень ч. 6 ст.9 КПК, мають долучатися й до клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів. Крім того, беручи до уваги зміст положень ч. 1 ст.86, ч.2 та 3 ст. 93 КПК України, застосування стороною кримінального провадження такого способу збирання доказів як отримання доступу до речей і документів може здійснюватися у випадках, якщо: 1) особа, у володінні якої знаходяться речі або документи, не бажає добровільно передати їх стороні кримінального провадження або є підстави вважати, що вона не здійснить таку передачу добровільно після отримання відповідного запиту чи намагатиметься змінити або знищити відповідні речі або документи; 2) речі та документи згідно зі ст.162 КПК України містять охоронювану законом таємницю і таке вилучення необхідне для досягнення мети застосування цього заходу забезпечення. В інших випадках сторона кримінального провадження може витребувати та отримати речі або документи за умови їх добровільного надання володільцем без застосування процедури, передбаченої главою 15 КПК України. Так, заступником начальника СВ Томашпільського ВП при зверненні до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів не виконано вимоги ст. 93 КПК, з якої вбачається, що чинне законодавство надає слідчому право одержувати безперешкодно і безоплатно від підприємств, установ і організацій незалежно від форм власності та об`єднань громадян на письмовий запит відомості, необхідні у справах про кримінальне правопорушення, що знаходяться в провадженні поліції. Слідчий суддя враховує, що згідно ч. 4 ст. 132 КПК України для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати можливість без застосування заходжу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. З вищевказаної норми випливає, що потрібно враховувати, що речі і документи могли би бути отримані шляхом проведення слідчих дій, тобто без застосування заходів забезпечення кримінального провадження. Крім того, відповідно до ч.1 ст. 223 КПК саме слідчі ( розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання ( збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Як вбачається з матеріалів справи заступник начальника СВ Томашпільского ВП не звертався до ІНФОРМАЦІЯ_1 з письмовим запитом для одержання необхідних відомостей та копій відповідних документів.
Разом з тим, в ухвалі слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів, окрім іншого має бути зазначена назва, опис, інші відомості, які дають можливість визначити речі і документи, до яких повинен бути наданий тимчасовий доступ. Дана норма передбачена п. 5 ст. 164 КПК України.
Однак заступником начальника СВ Томашпільського ВП не зазначено конкретні дати, номери, реквізитів документів та інші відомості до яких просять надати тимчасовий доступ. Не вказано особи, у розпорядженні якої перебуває ця документація. Крім того, до клопотання додано лише протокол огляду місця події від 29 травня 2019 року та витяг з ЄРДР, однак не надано жодних копій матеріалів, якими сторона кримінального провадження, що подала відповідне клопотання, обґрунтовує свої доводи.
Встановлені обставини на думку слідчого судді дають підстави для повернення вказаного клопотання особі яка його подала для доопрацювання .
Керуючись ст.ст. 163-164, 309 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання заступника начальника СВ Томашпільського ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_2 , погодженого з прокурором Томашпільського відділу Могилів-Подільської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , за матеріалами досудового розслідування № 0000029 від 23 травня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України щодо надання дозволу на проведення слідчої (розшукової) дії - тимчасовий доступ до речей та документів, повернути особі, яка його подала для доопрацювання.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1