УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 жовтня 2019 року слідчий суддя Солом`янського районного суду м.Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Солом`янського районного суду м.Києва скаргу ОСОБА_3

на бездіяльність детектива Національного антикорупційного бюро України, -

В С Т А Н О В И В:

До слідчого судді Солом`янського районного суду м.Києва 28.10.2019 надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність детектива Національного антикорупційного бюро України (далі НАБУ) щодо ненадання витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Скарга обґрунтована тим, що ухвалою слідчого судді Солом`янського районного суду м.Києва в справі №760/1304/19, провадження №1-кс/760/1400/19, від 09.04.2019 уповноважену службову особу НАБУ, до компетенції якої входить внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, у відповідності до вимог ст. 214 КПК України було зобов`язано внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 14.01.2019 р. Вх. № Б-256 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.368 КК України, та надати заявнику відповідний витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Як вказується в скарзі, на час її подання ОСОБА_3 цей витяг не отримав, у зв`язку з чим просить слідчого суддю Солом`янського районного суду м.Києва зобов`язати детектива НАБУ видати скаржнику вищевказаний витяг.

Також ОСОБА_3 було подано до канцелярії Солом`янського районного суду м.Києва клопотання, в якому він вказує, що оскільки розпочав свою роботу Вищий антикорупційний суд, а скаржник про це не знав, то він просить слідчого суддю Солом`янського районного суду м.Києва перенаправити скаргу до Вищого антикорупційного суду, застосувавши загальні принципи судочинства.

Дослідивши подану скаргу, клопотання, слідчий суддя дійшов висновку про повернення скарги з наступних підстав.

Слідчим суддею встановлено, що 09.04.2019 ухвалою слідчого судді Солом`янського районного суду м.Києва в справі №760/1304/19, провадження №1-кс/760/1400/19, уповноважену службову особу НАБУ, до компетенції якої входить внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, у відповідності до вимог ст. 214 КПК України було зобов`язано внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 14.01.2019 р. Вх. № Б-256 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 368 КК України, що згідно із приміткою до ст.45 КК України вважається корупційним злочином, та надати заявнику відповідний витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Як встановлено ч.2 ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відомо, що з 05.09.2019 почав роботу Вищий антикорупційний суд.

Згідно з ч.1 ст.4 Закону України «Про Вищий антикорупційний суд» Вищий антикорупційний суд здійснює правосуддя як суд першої та апеляційної інстанцій у кримінальних провадженнях щодо злочинів, віднесених до його юрисдикції (підсудності) процесуальним законом, а також шляхом здійснення у випадках та порядку, визначених процесуальним законом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у таких кримінальних провадженнях.

Відповідно до ч.1 ст.331 КПК України Вищому антикорупційному суду підсудні кримінальні провадження стосовно корупційних злочинів, передбачених в примітці статті 45 Кримінального кодексу України, статтями 2062, 209, 211, 3661 Кримінального кодексу України, якщо наявна хоча б одна з умов, передбачених пунктами 1-3 частини п`ятої статті 216 Кримінального процесуального кодексу України.

Як передбачено ч.2 вищезазначеної норми, слідчі судді Вищого антикорупційного суду здійснюють судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальних провадженнях щодо злочинів, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду відповідно до частини першої цієї статті.

Відповідно до ч.3 ст.331 КПК України інші суди, визначені цим Кодексом, не можуть розглядати кримінальні провадження щодо злочинів, які віднесені до підсудності Вищого антикорупційного суду (крім випадку, передбаченого абзацом сьомим частини першої статті 34 цього Кодексу).

Таким чином, слідчі судді Солом`янського районного суду м.Києва на час надходження скарги ОСОБА_3 не мають повноважень розглядати скарги на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування в кримінальних провадженнях, підсудних Вищому антикорупційному суду.

Відповідно до п.2 ч.2 ст.304 КПК України скарга повертається, якщо скарга не підлягає розгляду в цьому суді.

На підставі викладеного, слідчий суддя доходить висновку про повернення ОСОБА_3 його скарги на бездіяльність детектива НАБУ щодо ненадання витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Щодо клопотання скаржника про перенаправлення його скарги до Вищого антикорупційного суду на підставі загальних принципів судочинства, слідчий суддя виходить з наступного.

Як вже зазначалося, ч.2 ст.19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з п.202 Розділу XІ Перехідні положення КПК України клопотання та скарги, які надійшли до слідчих суддів і не розглянуті до дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо початку роботи Вищого антикорупційного суду", передаються до Вищого антикорупційного суду для розгляду в установленому порядку слідчими суддями цього суду.

Таким чином, до Вищого антикорупційного суду передаються лише скарги, які надійшли до слідчих суддів і не розглянуті до дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо початку роботи Вищого антикорупційного суду", який набув чинності 22.09.2019.

Отже, для задоволення клопотання скаржника про перенаправлення його скарги, що надійшла до Солом`янського районного суду м.Києва 28.10.2019, до Вищого антикорупційного суду на підставі загальних принципів судочинства відсутні правові підстави.

Слідчим суддею особисто роз`яснено скаржнику ОСОБА_3 підстави повернення його скарги, можливість оскарження такого повернення, а також, що повернення скарги не позбавляє його права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому чинним законодавством України.

На підставі викладеного та керуючись ст.19 Конституції України, стст. 331, 304, 309, п.202 Розділу XІ Перехідні положення КПК України, ст.4 Закону України «Про Вищий антикорупційний суд», слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність детектива Національного антикорупційного бюро України - повернути ОСОБА_3 .

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1