Справа № 638/1917/19
Провадження № 1-кс/638/1043/19
УХВАЛА

08.10.2019 слідчий суддя Дзержинського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши в відкритому судовому засіданні в м. Харкові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області, яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,

встановив:

12.02.2019 в провадження слідчого судді Дзержинського районного суду м. Харкова ОСОБА_4 була розподілена скарга ОСОБА_3 , в якій він просить зобов`язати слідчого СВ Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області внести відомості за заявою від 22.01.2019 про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. 162, ч. 1 ст. 235-3, ч. 2 ст. 358 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обгрунтування зазначеної вимоги скаржник вказав, що 22.01.2019 ним був здійснений виклик «102» за адреосю: АДРЕСА_1 , в зв`язку з тим, що в його квартиру за указаною адресою проникли невідомі особи, змінили замки та встановили сигналізацію, чим вчинили злочини, передбачені ст. 162 КК України, ч. 1 ст. 235-3, ч. 2 ст. 368 КК України. Зазначене повідомлення зареєстровано в журналі єдиного обліку за №2844 від 22.01.2019. Однак, всупереч вимогам ст. 214 КПК України, Шевченківським ВП ГУНП в Харківській області відомості, викладені в заяві про злочин, до ЄРДР не внесені.

Представником Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області до суду надані матеріали кримінального провадження №0000592, порушеного 11.02.2018 за ч. 1 ст. 185 КК України за заявою ОСОБА_3 про вчинення злочину, відповідно до якої в період часу з 15.12.2017 по 10.02.2018 невстановлена особа скоїла крадіжку особистих речей ОСОБА_3 за адресою: АДРЕСА_2 ; закритого 31.03.2018.

Дослідивши матеріали справи, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.
Скаржник вказує, що 22.01.2019 ним був здійснений виклик поліції і повідомлено про злочин. Зазначене повідомлення зареєстровано в журналі єдиного обліку за №2844 від 22.01.2019. Однак досі відомості про злочин згідно повідомлення ОСОБА_3 від 22.01.2019 до ЄРДР не внесені. Враховуючи, що представником відділу не надано жодних пояснень з цього питання, відомості, викладені скаржником, не спростовані і не оспорюються, при постановленні ухвали виходжу з того, що відомості за повідомленням ОСОБА_3 про злочин від 22.01.2019 досі до ЄРДР не внесені.
Вiдповiдно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, може бути оскаржена бездiяльнiсть слiдчого, прокурора, яка полягає в невнесеннi вiдомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслiдувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, в неповерненнi тимчасово вилученого майна згiдно з вимогами ст. 169 цього кодексу, а також в нездiйсненнi інших процесуальних дій, якi він зобов`язаний вчинити в визначений цим кодексом строк.
Вiдповiдно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування і через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Вiдповiдно до ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття i реєстрацію заяв i повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язанi прийняти i зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Вiдмова в прийнятті i реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
До Єдиного реєстру досудових розслідувань серед інших вносяться такі відомості: короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Таким чином, суд не вважає за можливе задовольнити вимоги скаржника в частині зобов`язання слідчого Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області внести в ЄРДР відомості про вчинення злочинів, визначивши при цьому їх кваліфікацію саме за ст. 162, ч. 1 ст. 235-3, ч. 2 ст. 358 КК України.

При цьому суд виходить з того, що як зазначалось вище, згідно ст. 214 КПК України, внесення відомостей до ЄРДР покладено на слідчого, прокурора, при цьому до реєстру досудових розслідувань вноситься короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела і здійснюється лише попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Всі встановлені обставини справи і повну кваліфікацію дій осіб, які будуть підозрюватись у вчиненні злочину (злочинів) слідчий може викласти лише в обвинувальному акті. На стадії ж внесення в ЄРДР відомостей про злочин, короткий виклад обставин і попередня кваліфікація злочину визначаються суто слідчим чи прокурором і ніхто не вправі вплинути на ці їх дії, які навіть не підлягають оскарженню слідчому судді.
Однак, враховуючи, що вирішити питання про обґрунтованість або необґрунтованість відомостей, викладених ОСОБА_3 в повідомленні від 22.01.2019 про вчинення злочину можливо лише в ході досудового розслідування, суд вважає заявлені скаржником вимоги в частині зобов`язання уповноважених осіб Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області внести до ЄРДР відповідні дані про вчинений злочин згідно повідомлення ОСОБА_3 від 22.01.2019 обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.
Суддя не вважає надане представником відділу закрите кримінальне провадження №0000592 доказом належно проведеного досудового розслідування за обставинами, ідентичними викладеним ОСОБА_3 в повідомленні про злочин від 22.01.2019.
З витягу з ЄРДР за кримінальним провадженням №0000592 вбачається, що провадження розпочато за заявою ОСОБА_3 з приводу того, що в період часу з 15.12.2017 по 10.02.2018 невстановлена особа скоїла крадіжку його особистих речей за адресою: м. Харків, пр. О. Яроша, 16.
При цьому, правова кваліфікація злочину визначена за ч. 1 ст. 185 КК України (в ред. 2001 р.).
Однак 22.01.2019 ОСОБА_3 звернувся до Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області з повідомленням про вчинення щодо нього злочинів, передбачених ст. 162, ч. 1 ст. 235-3, ч. 2 ст. 358 КК України.
Сам лише факт проведення досудового розслідування за заявою тієї самої особи за схожими обставинами не може бути підставною для невнесення відомостей за новою заявою до ЄРДР, що чітко вбачається з положень ст. 214 КПК України.

На пiдставi викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303-307, 372 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області, яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважених осіб Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинене кримінальне правопорушення, згідно повідомлення ОСОБА_3 від 22.01.2019 про вчинення злочину.

В задоволенні скарги в іншій частині відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1