Провадження № 1-кс/243/2662/2019
Справа № 243/8901/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 серпня 2019 року
Слідчий суддя Слов`янського
міськрайонного суду
Донецької області ОСОБА_1 ,
за участю
секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
скаржника ОСОБА_4 ,

розглянувши у судовому засіданні в залі судових засідань Слов`янського міськрайонного суду Донецької області (Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 2) скаргу ОСОБА_4 , ОСОБА_5 про невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
ВСТАНОВИВ:

Скаржник звернулася до суду з вказаною скаргою, на обґрунтування заявлених вимог зазначивши, що 30 липня 2019 року вони звернулися до Слов`янської місцевої прокуратури з клопотанням про внесення до ЄРДР 2 склади злочинів передбачених ч.3 ст. 135, ч. 4 ст. 368 КК України. 02 серпня 2019 року від керівника Слов`янської місцевої прокуратури надійшла відповідь, в якій було роз`яснено, що за заявами скаржників до ЄРДР було внесено 19 складів кримінальних правопорушень.

За наведених обставин просить суд постановити рішення яким зобов`язати керівника Слов`янської місцевої прокуратури внести відомості за їх заявою про кримінальні правопорушення до ЄРДР.

Заявник ОСОБА_5 , до судового засідання не з`явилась. Заявник ОСОБА_4 , який діє в своїх інтересах та інтересах ОСОБА_5 , на підставі нотаріально посвідченої довіреності від 24.04.2019 року, просив скаргу задовольнити в повному обсязі та навів доводи, аналогічні викладеним в ній.

Прокурор ОСОБА_3 у судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги.

Дослідивши надані сторонами матеріали, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 30 липня 2019 року ОСОБА_4 та ОСОБА_5 звернулися до Слов`янської місцевої прокуратури з клопотанням про внесення до ЄРДР двох складів злочинів передбачених ч.3 ст. 135, ч. 4 ст. 368 КК України.

На даний час інформації про внесення відомостей за клопотанням ОСОБА_4 та ОСОБА_5 від 30 липня 2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань суду надано не було.

Відповідно до ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - заявником, потерпілим, їх представником.

Згідно ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Порядок формування та ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - Реєстр), а також надання відомостей з нього визначає Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затверджене наказом Генерального прокурора України № 139 від 06.04.2016 р. (із змінами та доповненнями) (Далі Положення).

Згідно вказаного вище Положення реєстраторами Реєстру є прокурори; слідчі органів прокуратури, внутрішніх справ/поліції, безпеки, органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства, та органів державного бюро розслідувань (з моменту створення) (п. 8 розділу 1).

Внесення відомостей до реєстру здійснюється з дотриманням таких строків (про): заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення - у термін, визначений ч. 1 ст. 214 КПК України ( п. 1 глави 3 розділу І).

За встановлених обставин слідує, що Слов`янською місцевою прокуратурою, в порушення вимог ст. 214 КГ1К України, відповідні відомості за клопотанням ОСОБА_4 та ОСОБА_5 про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені і досудове розслідування за цим клопотанням до теперішнього часу не розпочате.

Щодо доводів прокурора ОСОБА_3 з приводу того, що заява ОСОБА_6 від 30 липня 2019 року не містить достатніх відомостей про вчинене кримінальне правопорушення, а тому не може бути внесена до ЄРДР, суд зазначає про таке.

Відповідно до узагальнення ВССУ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

З метою належного дотримання процесуальних вимог щодо розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, слідчим суддям необхідно зважати на те, що такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

У зв`язку з наведеним, слідчий суддя вважає, що вимоги скарги ОСОБА_4 та ОСОБА_5 знайшли своє підтвердження під час судового розгляду і підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 309, 376 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_4 , ОСОБА_5 про невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу Слов`янської місцевої прокуратури внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань два склади кримінальних правопорушень за ч. 3 ст. 135, ч. 4 ст. 368 Кримінального кодексу України скоєних відносно ОСОБА_5 , ОСОБА_4 .
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвалу складено у нарадчій кімнаті у єдиному екземплярі.
Повний текст ухвали проголошено 14 серпня 2019 року.

Слідчий суддя
Слов`янського міськрайонного суду
Донецької області ОСОБА_1