Провадження №11-п/991/173/19
ВИЩИЙ АНТИКОРУПЦІЙНИЙ СУД
У Х В А Л А

02 грудня 2019 року місто Київ

Колегія суддів Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду у складі:
головуючого - судді ОСОБА_1 ,
суддів: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ,
за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_6 ,

обвинуваченого ОСОБА_7 ,

захисників ОСОБА_8 , ОСОБА_9 ,

прокурора ОСОБА_10 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду подання колегії суддів Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду від 27 листопада 2019 року про направлення кримінального провадження № 0000433 від 25 вересня 2013 року за обвинуваченням ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, з апеляційною скаргою прокурора на вирок Соснівського районного суду міста Черкаси від 06.08.2019 з Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду до іншого апеляційного суду,
ВСТАНОВИЛА:
Колегія суддів Вищого антикорупційного суду звернулась з поданням, в якому просить Апеляційну палату Вищого антикорупційного суду вирішити питання про направлення до іншого суду кримінального провадження № 0000433 від 25.09.2013 за обвинуваченням ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.
Подання вмотивовано тим, що хоча кримінальне правопорушення, передбачене ч.5 ст.191 КК України у вчиненні якого обвинувачується ОСОБА_7 відноситься до корупційних у розумінні ст.45 КК України, наявні умови, передбачені пунктом 1 та 2 частини 5 статті 216 КПК України. Однак досудове розслідування у вказаному провадженні не здійснювалось Національним антикорупційним бюро України та не закінчено прокурорами Спеціалізованої антикорупційної прокуратури, що є ще однією умовою підсудності справ Вищому антикорупційному суду відповідно до п. 20-2 Розділу «Перехідні положення» КПК України.
До початку судового засідання 29.11.2019 через канцелярію суду захисник обвинуваченого ОСОБА_7 адвокат ОСОБА_8 подав клопотання (вх. № 988/19-Вх), в якому посилається на не підсудність кримінального провадження № 0000433 за обвинуваченням ОСОБА_7 . Вищому антикорупційному суду. Оскільки відомості про кримінальне правопорушення відносно ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України, у вищевказаному кримінальному провадженні, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25.09.2013, а 25.04.2017 ОСОБА_7 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України тобто до набрання чинності Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо початку роботи Вищого антикорупційного суду» №100-ІХ від 18 вересня 2019 року. Наголошує на тому, що досудове розслідування у зазначеному кримінальному провадженні здійснювалось слідчими Головного Управління Національної поліції в Черкаській області, а обвинувальний акт затверджено Заступником начальника відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання державного обвинувачення управління нагляду у кримінальному провадженні прокуратури Черкаської області радником юстиції ОСОБА_11 , тобто не Національним антикорупційним бюро України та закінчено не прокурорами Спеціалізованої антикорупційної прокуратури, як того передбачає абз. 1 п. 20-2 Розділу XI «Перехідні положення» КПК України (в редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо початку роботи Вищого антикорупційного суду» №100-ІХ від 18 вересня 2019 року, який набрав чинності 22 вересня 2019 року).
Посилаючись на загальні засади територіальної підсудності, положення ч. 1 ст. 32 КПК України, ухвалу Верховного Суду судової палати Касаційного кримінального суду від 18.10.2019, просив кримінальне провадження № 000433 (справа № 712/11529/17, відносно обвинуваченого ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України направити за підсудністю до Кропивницького апеляційного суду.

Заслухавши доповідь головуючого судді, пояснення прокурора, обвинуваченого ОСОБА_7 , захисників ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , які підтримали заявлене клопотання, просили задовольнити подання Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду та направити кримінальне провадження № 0000433 до Кропивницького апеляційного суду, пояснення прокурора, який підтримав клопотання захисників та просив повернути матеріали провадження до Кропивницького апеляційного суду, перевіривши доводи подання та матеріали кримінального провадження, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для його задоволення з огляду на наступне.

Відповідно до ст.33-1 КПК України Вищому антикорупційному суду підсудні кримінальні провадження стосовно корупційних злочинів, визначених у примітці до ст.45 КК України, статтями 206-2, 209, 211, 366-1 Кримінального кодексу України, якщо наявна хоча б одна з умов, передбачених пунктами 1-3 частини п`ятої статті 216 КПК України.

Згідно примітки до ст. 45 КК України злочин, передбачений ст.191 КК України, є корупційним.

Кримінальне правопорушення, передбачене ч.5 ст.191 КК України у вчиненні якого обвинувачується ОСОБА_7 відноситься до корупційних у розумінні ст.45 КК України, наявні умови, передбачені пунктом 1 та 2 частини 5 статті 216 КПК України, а також у кримінальному провадженні не закінчено судовий розгляд.

Відповідно до п.20-2 Розділу «Перехідні положення» КПК України підсудність Вищого антикорупційного суду, передбачена цим Кодексом як суду першої інстанції, зокрема, поширюється на кримінальні провадження, відомості за якими внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо початку роботи Вищого антикорупційного суду», якщо досудове розслідування здійснюється або здійснювалося Національним антикорупційним бюро України та закінчено прокурорами Спеціалізованої антикорупційної прокуратури.
Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо початку роботи Вищого антикорупційного суду» № 100-ІХ від 18 вересня 2019 року набрав чинності 22 вересня 2019 року.

Відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України за № 0000433 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25 вересня 2013 року, тобто, до набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо початку роботи Вищого антикорупційного суду».

Обвинувальний акт у кримінальному провадженні складений старшим слідчим відділу розслідування злочинів у сфері господарської діяльності СУ ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_12 та затверджений заступником начальника відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання державного обвинувачення управління нагляду у кримінальному провадженні прокуратури Черкаської області ОСОБА_10 .

Тобто, досудове розслідування не здійснювалось Національним антикорупційним бюро України та не закінчено прокурорами Спеціалізованої антикорупційної прокуратури, що виключає підсудність Вищому антикорупційному суду відповідно до абзацу 1 пункту 20-2 Розділу XI «Перехідні положення» КПК України (в редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо початку роботи Вищого антикорупційного суду» №100-ІХ від 18 вересня 2019 року, який набрав чинності 22 вересня 2019 року).

За таких обставин дане кримінальне провадження з апеляційною скаргою прокурора на вирок Соснівського районного суду міста Черкаси від 06.08.2019 не підсудне Вищому антикорупційному суду, зокрема, його Апеляційній палаті.

Отже, колегія суддів погоджується з поданням колегії суддів Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду щодо необхідності направлення даного кримінального провадження до іншого суду в порядку ст.34 КПК України.

Вирішуючи питання про визначення належного суду, колегія суддів виходить із того, що оскільки ухвалою Верховного Суду від 18 жовтня 2019 року вказане кримінальне провадження постановлено направити із Черкаського апеляційного суду до Кропивницького апеляційного суду, і 12 листопада 2019 року ухвалою Кропивницького апеляційного суду вказане кримінальне провадження безпідставно направлено до Вищого антикорупційного суду, а отже саме це є визначальним при визначенні суду, якому підсудне вказане кримінальне провадження.

Тому, кримінальне провадження № 11-кп/821/412/19 стосовно ОСОБА_7 за апеляційною скаргою прокурора на вирок Соснівського районного суду міста Черкаси від 06 серпня 2019 року слід направити із Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду до Кропивницького апеляційного суду.

Керуючись ст.ст. 33-1, 34, ч. 5 ст. 216, 372, 376, 418, 419 КПК України, п.п. 4 абз. 2 п. 20-2 Розділу XI «Перехідні положення» КПК України (в редакції, що викладена в Законі України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо початку роботи Вищого антикорупційного суду» № 100-IX від 18.09.2019), колегія суддів,

ПОСТАНОВИЛА:
Подання колегії суддів Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду від 27 листопада 2019 року задовольнити.

Кримінальне провадження № 0000433 від 25 вересня 2013 року за обвинуваченням ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, з апеляційною скаргою прокурора на вирок Соснівського районного суду міста Черкаси від 06.08.2019 направити до Кропивницького апеляційного суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, є остаточною й оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий суддя ОСОБА_1

Судді ОСОБА_2
ОСОБА_3
ОСОБА_4
ОСОБА_5