У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"04" грудня 2019 р. м.Київ

Слідчий суддя Дніпровського районного суду м.Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Київської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_3 про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000086 та додані до нього матеріали, -

В С Т А Н О В И В:
03.12.2019 року прокурор Київської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_3 звернувся до суду із клопотанням про продовження на дванадцять місяців строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000086 від 08.06.2018, за ознаками злочину, передбаченому ч.4 ст.190 КК України.

Вимоги клопотання обґрунтовані тим, що згідно Державного реєстру речових прав на нерухоме майно квартира АДРЕСА_1 належить ОСОБА_4 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на підставі договору №13605 від 20.12.2017 купівлі-продажу квартири, посвідченого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_5 .

Згідно наданих приватним нотаріусом ОСОБА_6 копій документів щодо посвідчення зазначеного правочину, встановлено, що ОСОБА_4 придбала вказану квартиру у ОСОБА_7 (РНОКПП НОМЕР_2 ), якому вона належала на підставі договору від 15.04.2010 купівлі-продажу квартири, посвідченого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_8 , зареєстрованого в реєстрі за №715, бланк ВМТ №041944.

Згідно копії договору №715 від 15.04.2010 купівлі-продажу вказаної квартири ОСОБА_7 придбав вказану квартиру у ОСОБА_9 (РНОКПП НОМЕР_3 ), якому вона належала на підставі свідоцтва про право власності на житло, виданого Дніпровською районною державною адміністрацією в м. Києві 10 січня 1997 року згідно розпорядження (наказу) від 02 грудня 1996 року №3с-259, зареєстрованого Бюро технічної інвентаризації м. Києва 24 січня 1997 року під реєстровим номером 656.

Разом з тим, згідно інформації Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації вказана квартира перебуває на балансі КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дніпровського району м.Києва», приватизація зазначеної квартири не здійснювалась взагалі, свідоцтво про право власності не видавалось, рішення про передачу цієї квартири у приватну власність не приймалось. Більш того, розпорядженням №3с-259 від 10.01.1997 була приватизована інша квартира по АДРЕСА_2 .

Листом від 23.08.2018 №062/14-10483 КП Київської міської ради «Київське міське БТІ» повідомило, що квартира АДРЕСА_3 на праві власності не реєструвалась.

На підставі ухвали слідчого судді Дніпровського районного суду міста Києва від 05.10.2018 №755/14950/18 у приватного нотаріусу ОСОБА_5 31.10.2018 вилучено оригінал договору купівлі-продажу квартири АДРЕСА_1 , укладеного між ОСОБА_9 та ОСОБА_7 , посвідченого 15.04.2010 приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_8 під реєстровим №715, викладеного на бланку ВМТ №041944.

Відповідно до інформації Головного територіального управління юстиції у м.Києві діяльність приватного нотаріуса ОСОБА_8 припинена за власним бажанням з 04.04.2012. При цьому, згідно документів, переданих нотаріусом після припинення діяльності встановлено, що за реєстровим номером №715 вчинена 09.06.2010 інша нотаріальна дія засвідчення справжності копії документу.

Спеціальний бланк нотаріальних документів ВМТ 041944 використано 15.04.2010 при посвідченні договору купівлі-продажу квартири за реєстровим №379, укладеного між ОСОБА_10 та ОСОБА_11 .

У справі нотаріуса документи щодо посвідчення договору купівлі-продажу квартири між ОСОБА_9 та ОСОБА_7 від 15.04.2010 не виявлено.

Таким чином, є усі підстави вважати, що вказана квартира вибула із власності територіальної громади міста Києва на підставі підробленого договору купівлі-продажу.

Вилучений у приватного нотаріусу зазначений нотаріальний бланк із текстом договору купівлі-продажу вказаної квартири оглянуто та визнано речовим доказом у справі.

Ухвалою слідчого судді Дніпровського районного суду міста Києва від 28.11.2018 №755/14950/18 призначено проведення судово-технічної експертизи документів, згідно висновків якої від 20.02.2019 №121/19-33/4560/4561/19-33, спеціальний бланк нотаріальних документів ВМТ 041944, на якому виконані реквізити договору купівлі-продажу квартири від 15.04.2010, не є відповідним бланкам аналогічного зразка, виготовленого підприємством-виробником ДП «ПК «Зоря».

Таким чином, під час досудового розслідування отримано частину необхідної інформації шляхом її витребування від органів державної влади та місцевого самоврядування, допитана як свідок ОСОБА_4 , проведений тимчасовий доступ до документів у нотаріуса щодо зазначеного об`єкта нерухомого майна; проведено судово-технічну експертизу документів; спрямовано доручення до органів поліції Донецької області для допиту ОСОБА_7 , місце знаходження якого на цей час не встановлено; проведено пред`явлення особи для впізнання від 17.11.2018 під час якого свідок ОСОБА_4 впізнала особу ОСОБА_12 , який був присутнім при укладанні угоди з купівлі квартири з боку продавця тощо.

Постановою прокурора від 11.06.2019 об`єднано в одне кримінальне провадження під №0000086 від 08.06.2018 за ч.4 ст.190 КК України матеріали досудового розслідування цього кримінального провадження та кримінального провадження під №0000092 від 14.06.2018, оскільки до Єдиного реєстру досудових розслідувань двічі внесені відомості про один й той самий злочин.

На цей час встановлюється місцезнаходження потерпілого ОСОБА_9 , який перебував у місцях позбавлення волі та був нещодавно звільнений.

Таким чином, жодній особі у цьому кримінальному проваджені не повідомлено про підозру, досудове розслідування триває і є необхідність у продовженні його строків, які, згідно вимог п.3 ч.1 ст.219 та ч.1 ст.294 КПК України, спливають 08.12.2019, а саме для: встановлення та допиту ОСОБА_13 ; встановлення та допиту ОСОБА_7 ; встановлення та допиту ОСОБА_12 та інших осіб, які причетні у вчиненні злочину.

На думку прокурора, зазначені вище особи, допит яких на цей час не проведено, можуть бути причетними до вчинення цього злочину, а тому вони свідомо уникають можливості контакту із органами досудового розслідування для проведення із ними відповідних слідчих дій.

Крім того, враховуючи те, що на квартиру по АДРЕСА_4 накладено арешт, без продовження строків досудового розслідування будуть усі підстави для його скасування та розпорядження зазначеним майном особами, які не є дійсними його власниками.

Враховуючи зазначене вище, а також те, що досудове розслідування здійснюється щодо особливо тяжкого злочину, оптимальним є продовження строку досудового розслідування у цьому проваджені на 12 місяців (до 08.12.2020).

Чинним Кримінальним процесуальним кодексом України передбачено, що якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу (ч.1 ст. 294).
У випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Приймаючи до уваги зазначене вище, з метою встановлення всіх обставин вищезазначеного кримінального провадження, прокурор просить продовжити строк досудового розслідування.

В судове засідання прокурор, будучи належним чином повідомлений про день, час та місце розгляду, не з`явився, подав до суду заяву про розгляд клопотання без його участі.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали у їх сукупності, суд приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання прокурора з наступних підстав.

Судом було встановлено, що 08.06.2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань були внесені відомості про скоєння кримінального правопорушення за ч.4 ст.190 КК України (кримінальне провадження №0000086).

Відповідно до ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Згідно п.3 абз.2 ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ст.12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч.4 ст.190 КК України, відноситься до категорії особливо тяжких злочинів, за яке передбачено максимальне покарання у виді позбавлення волі на строк до дванадцяти років.

Як вбачається з матеріалів клопотання, в даному кримінальному провадженні жлдній особі не було повідомлено про підозру, відповідно до п.3 абз.2 ч.1 ст.219 КПК України вісімнадцяти місячний строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000086 закінчується 08.12.2019.

Разом з тим, закінчити досудове розслідування у вісімнадцятий місячний строк неможливо, оскільки органу досудового розслідування необхідно виконати ряд слідчих та процесуальних дй в даному кримінальному провадженні, а саме: провести заходи з метою встановлення та допиту свідків, при необхідності виконати інші слідчі дії.

Завершення проведення вказаних процесуальних дій потребує додаткового часу, а їх результати мають вирішальне значення для судового розгляду в процесі доказування.

Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно з ст.28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

В контексті кримінального провадження, Конституційний Суд України, у своєму рішенні від 30 січня 2003р. (справа про розгляд судом окремих постанов слідчого і прокурора) відзначив, що "поняття розумний строк досудового слідства є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину". Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Але за будь-яких обставин строк досудового слідства не повинен перевищувати меж необхідності. Досудове слідство повинно бути закінчене у кожній справі без порушення права на справедливий судовий розгляд і права на ефективний засіб захисту, що передбачено ст.ст. 6, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Враховуючи вказані прокурором обставини, які унеможливлюють закінчити досудове розслідування у вісімнадцяти місячний строк, складність кримінального провадження, яка обумовлена строками проведення слідчих та процесуальних дій в даному кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає необхідним продовжити строк досудового розслідування в даному кримінальному провадженні на дванадцять місяців, тобто до 04.12.2020, який на думку слідчого судді, є об`єктивно необхідним та достатнім для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень в даному кримінальному провадженні та буде відповідати завданням кримінального провадження.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 28, 219, 294, 295-1, 309, 376 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :
Клопотання прокурора Київської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_3 про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000086 задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000086, відомості щодо якого внесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.06.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.190 КК України, на дванадцять місяців, тобто до 04.12.2020 року.
Копію ухвали направити прокурору та слідчому.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя Дніпровського районного суду
м.Києва ОСОБА_1