Справа № 215/5144/19
1-кс/215/1661/19
У Х В А Л А

Іменем України

28 жовтня 2019 року слідчий суддя Тернівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 ,

за участю: секретаря ОСОБА_2 ,

прокурора Криворізької місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_3 ,

особи відносно якої подане клопотання ОСОБА_4 ,

захисника ОСОБА_5 ,

перекладача ОСОБА_6

розглянувши клопотання керівника Криворізької місцевої прокуратури №2 ОСОБА_7 про продовження строку дії екстрадиційного арешту до ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Грузії,

ВСТАНОВИВ:

22.10.2019 р. до Тернівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області надійшло клопотання керівника Криворізької місцевої прокуратури №2 ОСОБА_7 про продовження строку дії запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою (екстрадиційного арешту), відносно громадянина Грузії ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , для забезпечення його видачі до правоохоронних органів Республіки Польща.

В обґрунтування клопотання прокурор зазначає, що 24.07.2019 о 12 год. 45 хв. в порядку ст.ст. 208, 582 КПК України співробітниками СКП Саксаганського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області в приміщенні Саксаганського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області, розташованого за адресою: вул. П. Глазового, 2а, м. Кривий Ріг, затриманий громадянин Грузії ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який розшукується компетентними органами Республіки Польща з метою застосування запобіжного заходу у виді тимчасового тримання під вартою з метою екстрадиції для притягнення його до кримінальної відповідальності за вчинення злочинів, передбачених ст. 280 § 2 Кримінального кодексу Республіки Польща, що відповідає ч. 2 ст. 187 КК України (розбій, вчинений за попередньою змовою групою осіб), в збіжності із ст.157 § 1 Кримінального кодексу Республіки Польща, що відповідає ч.1 ст.121 КК України (умисне тяжке тілесне ушкодження) у зв`язку із ст.11 § 2 Кримінального кодексу Республіки Польща.
Встановлено, що постановою Районного Суду в м. Замостя VII Кримінальний Відділ від 04.07.2018 у справі номер VIІ Кр 219/18 застосовано по відношенню до ОСОБА_10 запобіжний захід у виді тимчасового тримання під вартою на період 14 днів, розрахований від дати його затримання.

26.09.2018 Регіональним судом в м.Замостя виданий Європейський ордер на арешт № ІІ Кор 56/18 по відношенню до ОСОБА_10 .

Відповідно до інформації Відділу міжнародного поліцейського співробітництва ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_11 ( ОСОБА_12 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуває у міжнародному розшуку з метою арешту та екстрадиції, ініціатор розшуку ПОО Р. Польща (витяг з ІПС e-ASF-2 Генерального секретаріату Інтерполу про міжнародний розшук).

Інкриміновані ОСОБА_10 злочини за законодавством України відповідають ч.2 ст.187, ч.1 ст.121 КК України, санкція яких передбачає покарання у виді позбавлення волі на строк не менше 1 року. Строки давності притягнення ОСОБА_13 до відповідальності за вчинені ним у 2017 році злочини відповідно до ст. 49 КК України не закінчилися.

26.07.2019 ухвалою слідчого судді Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу до ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 застосовано тимчасовий арешт строком на 40 (сорок) діб до надходження запиту про його видачу від компетентних органів Республіки Польща.

21.08.2019 до Генеральної прокуратури України від Національної прокуратури Республіки Польща надійшов запит №14/1/2-26461-19 про застосування тримання під вартою та екстрадицію ОСОБА_8 ( ОСОБА_14 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 для притягнення до кримінальної відповідальності за злочини, передбачені ст. 280 § 2, 157 § 1, 11 § 2 Кримінального кодексу Республіки Польща.
Згідно анкети-заяви ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - є громадянином Грузії.

Проведення екстрадиційної перевірки Генеральною прокуратурою України доручено прокуратурі Дніпропетровської області.

30.08.2019 слідчим суддею Тернівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області постановлено ухвалу про обрання ОСОБА_15 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою (екстрадицій ний арешт) на строк до 28.10.2019 включно.

На момент звернення в суд з клопотанням екстрадиційну перевірку щодо можливості видачі громадянина Грузії ОСОБА_8 до Республіки Польща, для притягнення до кримінальної відповідальності проведено та висновок з матеріалами екстрадиційної перевірки направлено до Генеральної прокуратури України. Рішення щодо видачі ОСОБА_16 не прийнято, тому виникла необхідність в продовженні строку екстрадиційного арешту ОСОБА_15 на 60 днів.

З огляду на викладене, керуючись ст.ст. 4, 60, 65 Договору між Україною і Республікою Польща про правову допомогу та правові відносини у цивільних і кримінальних справах від 24.05.1993, ст.584 КПК України, прокурор просив перевірити та визнати наявність підстав для подальшого тримання під вартою для забезпечення видачі громадянина Грузії ОСОБА_8 до правоохоронних органів Республіки Польща, продовживши строк екстрадиційного арешту на 60 днів.
У судовому засіданні прокурор підтримав клопотання та просив його задовольнити з підстав викладених у ньому.
ОСОБА_4 у судовому засіданні заперечував проти клопотання прокурора, посилаючись на не правомірне затримання, крім цього було порушене право на захист у зв`язку з неотриманням ним оригіналу клопотання ексрадиційний аершт та належним не повідомленням про час та дату проведення судового засідання. Вважає можливим обрання більш м`якого запобіжного заходу з огляду на тривале проживання в Україні, наявність дружини та малолітньої дитини, а також виконання ним обов`язків покладені на нього судом відповідно до ст.76 КК України, щодо необхідності явки до уповноваженого органу з питань пробації, тому просить суд обрати запобіжний захід у виді домашнього арешту.
Захисник ОСОБА_5 заперечував проти клопотання, підтримав позицію підзахисного, та посилаючись на ч.2 ст.585 КК України, доповнивши про відсутність матеріалів екстрадиційної перевірки, що унеможливлює здійснення судового контролю за її виконанням.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, заслухавши думку прокурора, захисника та особи, відносно якої розглядається клопотання, встановив наступне.

Положеннями ч. 2 ст. 29 Конституції України, визначено, що ніхто не може бути заарештований або триматися під вартою не інакше як за вмотивованим рішенням суду і тільки на підставах та в порядку, встановлених законом.
Відповідно до ст.16 Європейської конвенції про видачу правопорушників, ратифікованої Україною у 1998 році, у термінових випадках компетентні органи запитуючої Сторони можуть звертатися із запитом про тимчасовий арешт розшукуваної особи. Компетентні органи запитуваної Сторони вирішують це питання відповідно до свого законодавства. У запиті про тимчасовий арешт повідомляється про існування одного з документів, зазначених у пункті 2а статті 12, і намір надіслати запит про видачу правопорушника. В ньому також зазначається, за яке правопорушення буде запитуватися видача, де і коли таке правопорушення було вчинене, а також, у міру можливості, опис зовнішності розшукуваної особи.
Стаття 9 Конституції України передбачає, що чинні міжнародні договори, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України. У ст.19 Закону України «Про міжнародні договори України» додатково визначено, що «чинні міжнародні договори України застосовуються у порядку, передбаченому для норм національного законодавства».
Статтею 60 Договору між Україною і Республікою Польща про правову допомогу та правові відносини у цивільних і кримінальних справах від 24.05.1993 передбачається, що особа, видача якої потрібна, за клопотанням може бути узята під варту і до одержання вимоги про видачу.
Згідно з п. 9 ч. 1 ст. 541 КПК України, екстрадиційний арешт це застосування запобіжного заходу у вигляді тримання особи під вартою з метою забезпечення її видачі (екстрадиції).
Частиною 1 статті 584 КПК України, передбачено, що після надходження запиту компетентного органу іноземної держави про видачу особи за дорученням або зверненням центрального органу України прокурор звертається з клопотанням про її екстрадиційний арешт до слідчого судді за місцем тримання особи під вартою.
З матеріалів наданих слідчому судді вбачається, що ОСОБА_11 розшукується компетентними органами Республіки Польща, для притягнення його до кримінальної відповідальності за вчинення злочинів, передбачених ст. 280 § 2 Кримінального кодексу Республіки Польща, що відповідає ч. 2 ст. 187 КК України (розбій, вчинений за попередньою змовою групою осіб), в збіжності із ст.157 § 1 Кримінального кодексу Республіки Польща, що відповідає ч.1 ст.121 КК України (умисне тяжке тілесне ушкодження) у зв`язку із ст.11 § 2 Кримінального кодексу Республіки Польща. Строки давності притягнення ОСОБА_8 до відповідальності за вчинені ним у 2017 році злочини відповідно до ст. 49 КК України не закінчилися.

Слідчий суддя вважає, що застосування більш м`якого запобіжного заходу не зможе запобігти доведеним під час розгляду ризикам. Так, затриманий ОСОБА_11 є громадянином Грузії, що підтверджується анкетою-заявою, не працевлаштований, наявність міцних соціальних зв`язків на території України не підтвердженно доказами. Документів, що підтверджують звернення ОСОБА_11 до міграційної служби України з питаннями набуття громадянства України, оформлення дозволу на постійне проживання, а також з клопотанням про набуття статусу біженця або додаткового захисту в Україні не надано. Також ОСОБА_11 в залі судового засідання було роз`ясненно про його право передбачене ст.588 КПК України, а саме, особа має право у будь-який час до прийняття рішення про її видачу (екстрадицію) подати слідчому судді письмову заяву про надання згоди на її видачу (екстрадицію), в якій може зазначити про відмову від застосування спеціального правила щодо меж кримінальної відповідальності, на що ОСОБА_11 , відмовився.

Крім того, слідчим суддею враховуються, що постановою Районного Суду в м. Замостя VII Кримінальний Відділ від 04.07.2018 у справі номер VIІ Кр 219/18 застосовано по відношенню до ОСОБА_10 запобіжний захід у виді тимчасового тримання під вартою на період 14 днів, розрахований від дати його затримання. 26.09.2018 Регіональним судом в м.Замостя виданий Європейський ордер на арешт № ІІ Кор 56/18 по відношенню до ОСОБА_10 . Відповідно до інформації Відділу міжнародного поліцейського співробітництва ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_11 ( ОСОБА_12 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуває у міжнародному розшуку з метою арешту та екстрадиції, ініціатор розшуку ПОО Р. Польща (витяг з ІПС e-ASF-2 Генерального секретаріату Інтерполу про міжнародний розшук).

Таким чином, слідчим суддею встановлено, що існує реальна загроза перешкоджанню виконанню запиту компетентного органу іноземної держави у вигляді переховування затриманого від притягнення до кримінальної відповідальності.
Слідчим суддею також встановлено, що матеріали екстрадиційного арешту містять усі необхідні документи, для задоволення вказаного клопотання, в тому числі: запит №14/1/2-26461-19 від 21.08.2019 до Генеральної прокуратури України від Генеральної прокуратури Республіки Польща, відповідно до ст.ст. 4, 60, 65 Договору між Україною і Республікою Польща про правову допомогу та правові відносини у цивільних і кримінальних справах від 24.05.1993, про екстрадицію ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , для притягнення до кримінальної відповідальності за злочини, передбачені ст. 280 § 2 Кримінального кодексу Республіки Польща, що відповідає ч. 2 ст. 187 КК України (розбій, вчинений за попередньою змовою групою осіб), в збіжності зі ст.157 § 1 Кримінального кодексу Республіки Польща, що відповідає ч.1 ст.121 КК України (умисне тяжке тілесне ушкодження); лист прокуратури Дніпропетровської області №14/1/2-26461-19 від 19.08.2019 про закінчення проведення екстрадиційної перевірки та направлення висновку з матеріалами екстрадиційної перевірки до Генеральної прокуратури України, що спростовує твердження захисника про відсутність матеріалів екстрадиційної перевірки. На даний час рішення Генеральною прокуратурою не прийнято.

Також вищезазначене спростовує доводи ОСОБА_8 , тому як його затримання відбувалося в межах норм КПК України, що підтверджується дослідженим в судовому засіданні протоколом про затримання особи від 24 липня 2019 року, перебуванням в судовому засіданні його захисника та перекладача під час розгляду даного клопотання свідчить про дотримання його права на захист.

Отже, наведені вимоги Закону, а також викладені обставини дають слідчому судді всі підстави для продовження строку екстрадиційного арешту до ОСОБА_8 , до вирішення питання про видачу особи (екстрадиції) та її фактичної передачі, з метою забезпечення виконання затриманим покладених на нього процесуальних обов`язків, так як існує реальна загроза перешкоджання виконанню запиту компетентного органу іноземної держави у вигляді переховування затриманого від притягнення до кримінальної відповідальності.
Згідно з ч. ч. 10, 11 ст. 584 КПК України, екстрадиційний арешт застосовується до вирішення питання про видачу особи (екстрадицію) та її фактичної передачі, але не може тривати більше дванадцяти місяців. У межах цього терміну слідчий суддя суду, в межах територіальної юрисдикції якого особа перебуває під вартою, за клопотанням прокурора не рідше одного разу на два місяці перевіряє наявність підстав для подальшого тримання особи під вартою або її звільнення.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 1-2, 16 Європейської конвенції про видачу правопорушників від 13.12.1957, ст.ст. 4, 60, 65 Договору між Україною і Республікою Польща про правову допомогу та правові відносини у цивільних і кримінальних справах від 24.05.1993, а також ст. 584 КПК України, слідчий суддя,
ПОСТАНОВИВ:

Клопотання керівника Криворізької місцевої прокуратури №2 ОСОБА_7 про продовження застосування екстрадиційного арешту, відносно ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Грузії, задовольнити.

Застосувати запобіжний захід у вигляді тримання під вартою (екстрадиційний арешт) стосовно затриманого ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Грузії, до вирішення питання про його видачу та здійснення фактичної передачі компетентним органам Республіки Польща.

Строк застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Грузії, визначити до 26.12.2019 р. включно.

Утримувати ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Грузії в Державній установі «Криворізька установа виконання покарань (№3)».

Термін екстрадиційного арешту не може перевищувати дванадцяти місяців.

Контроль за виконанням ухвали покласти на прокурора Криворізької місцевої прокуратури №2.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду, протягом п`яти днів з дня її оголошення, а особою, яка перебуває під вартою, з моменту вручення їй копії, але підлягає негайному виконанню щодо застосування запобіжного заходу.

Слідчий суддя: