Справа № 199/9524/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.11.2019 року слідчий суддя Амур-Нижньодніпровського районного суду міста Дніпропетровська ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участі представника заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Дніпрі скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність керівника органу досудового розслідування, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, -
ВСТАНОВИВ:

21 листопада 2019 року до суду надійшла скарга заявника на бездіяльність керівника органу досудового розслідування, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Скарга обґрунтовується тим, що 11.11.2019 приблизно о 19 год.50 хв., поблизу супермаркету АТБ за адресою: м. Дніпро, вул. Луговська, буд. 255, на чоловіка заявника, ОСОБА_5 , та доньку, ОСОБА_6 , невідомими особами у кількості не менше 6 осіб було здійснено озброєний напад. Після вказаного нападу вирогідніше всього, що ті самі особи, приїхали до місця проживання потерпілих, за адресою: АДРЕСА_1 , та з метою залякування нанесли на воротах будинку потерпілих могильні хрести. Враховуючи, що у заявника є реальні побоювання за своє життя та життя і здоров`я членів своєї родини, заявник викликала наряд поліції та здійснила повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення.

З моменту повідомлення про злочин не ведуться жодні слідчі дії щодо встановлення осіб, які 11.11.2019 року здійснили кримінальне правопорушення, більше того, як було повідомлено представнику заявника, заява заявника та її родичів ЖЄО №№ 36933 та ЖЄО № 36953 знаходиться у провадженні одних і тих же оперуповноважених, а дані про кримінальне правопорушення за повідомленням заявника у передбачений законодавством строк до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено не було, що є порушенням кримінального-процесуального кодексу України.

Заявник просила суд визнати протиправною бездіяльність тимчасово виконуючого обов`язки начальника Амур-Нижньодніпровського відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області підполковника поліції ОСОБА_7 , яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення; зобов`язати тимчасово виконуючого обов`язки начальника Амур-Нижньодніпровського відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області підполковника поліції ОСОБА_7 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань дані про кримінальне правопорушення, що мало місце 11 листопада 2019 за адресою: м. Дніпро, вул. Луговська, буд. 212.

У судовому засіданні представник заявника підтримав подану скаргу.
Представник органу досудового розслідування до суду не з`явився, повідомлений належним чином.
Вивчивши додані до скарги письмові докази, вважаю необхідним скаргу задовольнити частково, виходячи з наступного.

Бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, виходячи зі змісту п. 1) ч. 1 ст. 303 КПК України, може бути предметом оскарження слідчому судді з моменту отримання слідчим або прокурором заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, що розпочинає досудове провадження і до моменту закінчення досудового розслідування.

11.11.2019 АНД ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області отримано заяву заявника про вчинене кримінальне правопорушення.

Частиною 1 ст. 214 КПК України передбачено обов`язок слідчого чи прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускаються.

Згідно ч. 2 ст. 218 КПК України якщо слідчому із заяви стало відомо про обставини, які можуть свідчити про кримінальне правопорушення, розслідування якого не віднесене до його компетенції, він проводить розслідування доти, доки прокурор не визначить іншу підслідність.

За таких обставин, навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості повинні бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України, якщо для цього будуть мати місце відповідні процесуальні підстави, оскільки вимоги ч. 1 ст. 214 КПК України не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Невнесення по цей час уповноваженими службовими особами Амур-Нижньодніпровського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області упродовж 24 годин відомостей про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_4 від 11.11.2019 до ЄРДР суперечить положенням ч. 1 ст. 214 КПК України та порушує право заявника, передбачене п. 1-1) ч. 2 ст. 60 та ч. 1 ст. 214 КПК України, на отримання витягу з ЄРДР.

Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

За таких обставин за результатами розгляду скарги ОСОБА_4 повинна бути постановлена ухвала слідчого судді у відповідності до п. 3) ч. 2 ст. 307 КПК України, а саме: про зобов`язання вчинити певну дію, у зв`язку з чим відомості про вчинення кримінального правопорушення, зазначені у заяві ОСОБА_4 від 11.11.2019 року повинні бути внесені уповноваженими службовими особами Амур-Нижньодніпровського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області до ЄРДР. Рішення слідчого суді про визнання протиправною бездіяльності не передбачено вимогами ст. 307 ч.2 КПК України, тому в цій частині скарга задоволенню не підлягає

Керуючись ст.ст. 303-306, 318-380 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність керівника органу досудового розслідування, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену службову особу Амур-Нижньодніпровського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення на підставі заяви ОСОБА_4 від 11 листопада 2019року.

Ухвала слідчого судді набирає чинності негайно і оскарженню не підлягає.

Суддя