Справа № 640/9466/19
Київський районний суд м. Харкова у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
при секретарі - ОСОБА_2 ,
за участі слідчого - ОСОБА_3 ,
захисника - ОСОБА_4 ,
підозрюваного - ОСОБА_5 ,
встановив:
Слідчий вказує, що адвокатом підозрюваного ОСОБА_5 є ОСОБА_4 , яка діє на підставі договору від 23 травня 2019 року.
Повідомлення про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів досудового розслідування підозрюваним ОСОБА_5 та адвокатом підозрюваного ОСОБА_4 отримано 03.10.2019 особисто.
Однак, з метою ознайомлення з матеріалами кримінального провадження підозрюваний ОСОБА_5 з`явився 08.10.2019 та ознайомився з двома томами кримінального провадження №№ 1 та 2. Його адвокат ОСОБА_4 на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження не прибула, пояснивши свою відсутність зайнятістю у інших кримінальних провадженнях.
09.10.2019 підозрюваний ОСОБА_5 разом з адвокатом ОСОБА_4 прибули до військової прокуратури Харківського гарнізону, де адвокат ОСОБА_4 повідомила, що прибути для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження вона зможе не раніше ніж 15.10.2019, проте гарантувати прибуття у вказану дату не змогла, мотивуючи брак часу через свою зайнятість у інших слідчих діях та судових засіданнях. Конкретну дати прибуття для ознайомлення адвокат ОСОБА_4 також не повідомила.
10 жовтня 2019 року підозрюваний ОСОБА_5 ознайомився з матеріалами кримінального провадження, а саме томом № 3 на 255 аркушах та томом № 4 на 57 аркушах.
11 жовтня 2019 року підозрюваний ОСОБА_5 ознайомився з матеріалами кримінального провадження, а саме томом № 5 на 244 аркушах та томом № 4, а саме: флеш-картка інв. № 470т (відеозапис за 19.05.2019 в період з 14:36:00 год. по 15:08:00 год.); флеш-картка інв. № 584т (відеозапис за 14.05.2019 в період з 15:30:50 год. по 15:54:00 год.
15 жовтня 2019 року підозрюваний ОСОБА_5 ознайомився з матеріалами кримінального провадження, а саме: том № 4 (флеш-картка інв. № 583т (записи в період з 11:36:00 год. по 11:37:57 год.; з 11:20:15 год. по 11:20:50 год); флеш-картка інв. № 617т (записи: за 17.05.2019 в період з 12:33:50 год. по 12:35:11 год., з 16:41:50 год. по 16:42:19 год; за 20.05.2019 з 10:27:35 год. по 10:29:38 год., з 18:29:38 год. по 18:32:03 год; за 21.05.2019 з 11:07:51 год. по 11:08:44 год., з 11:47:09 год. по 11:47:53 год., 11:54:10 год. по 11:54:31 год., з 12:41:44 год. по 12:42:19 год, з 12:48:06 год. по 12:49:30 год, з 15:19:26 год. по 15:20:43 год., з 17:25:41 год. по 17:27:39 год.; за 22.05.2019 з 10:15:26 год. по 10:16:23 год.; флеш-карта інв. № 626т (записи за 22.05.2019 в період з 12:18:20 год. по 12:29:30 год.; з 13:54:18 год. по 13:58:08 год.); флеш-карта інв. № 625т (запис за 20.05.2019 з 15:10:02 год. по 15:30:14 год.); флеш-карта інв. № 624т (записи з 13:31:06 год. по 13:41:55 год.); речові докази: USB-носій і номером 023916, мобільний телефон «SAMSUNGA 500 H», у корпусі золотистого кольору, ІМЕІ №№ НОМЕР_1 , НОМЕР_2 ; грошові кошти на загальну суму 200 (дві сотні) доларів США, номіналом по 100 доларів США кожна, серійні номери: LB 07211749 A, LA 84166030 B.
15.10.2019 під час телефонної розмови адвокат ОСОБА_5 ОСОБА_4 вкотре повідомила нову дату, у яку зможе прибути для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, а саме 17.10.2019.
Як вказує слідчий, захисник підозрюваного ОСОБА_5 - ОСОБА_4 будучи належним чином повідомлена про необхідність явки до військової прокуратури Харківського гарнізону, тривалий час без поважних причин на виклик не з`являлась, з речовими доказами та матеріалами кримінального провадження дотепер не ознайомилась, що вказує на істотне зволікання захисником при ознайомлені з матеріалами досудового розслідування кримінального провадження, що може призвести до порушення розумних строків.
Також, вказані вище дії захисника ОСОБА_4 унеможливлюють продовження строку домашнього арешту відносно підозрюваного ОСОБА_5 , який спливає 20.10.2019.
Відповідно до протоколів про надання доступу до матеріалів досудового розслідування від 08.10.2019, 10.10.2019, 11.10.2019, 15.10.2019 сторона захисту, а саме підозрюваний ОСОБА_5 ознайомлений з 5 (п`ятьма) томами кримінального провадження та речовими доказами. Адвокат ОСОБА_4 з матеріалами кримінального провадження в порядку ст. 290 КПК України не ознайомлена.
Таким чином, сторона обвинувачення повинна надати для ознайомлення адвокату ОСОБА_4 5 (п`ять) томів матеріалів кримінального провадження у кількості аркушів: 201, 252, 255, 57, 224 відповідно (серед яких наявні флеш-картки з аудіо-, відеозаписами фіксації проведення негласних слідчих (розшукових) дій №№ 470т, 583т, 584т, 625т, 626т, 624т, 617т) та речові докази по даному кримінальному провадженню, якими є: USB носій з № 023916; мобільний телефон «SAMSUNGA 500 H», ІМЕІ №№ НОМЕР_1 , НОМЕР_2 ; 200 доларів США №№ LB 07211749A, НОМЕР_3 .
В судовому засіданні слідчий підтримав подане клопотання, з підстав, викладених у клопотанні, просив про його задоволення.
Підозрюваний ОСОБА_5 проти задоволення клопотання заперечував, просив визначити його захиснику адвокату ОСОБА_4 строк ознайомлення з матеріалами кримінального провадження до 24 листопада 2019 року.
Захисник підозрюваного ОСОБА_5 адвокат ОСОБА_4 просила відмовити у задоволенні клопотання, посилаючись на те, що жодним чином не затягує з ознайомленням досудового розслідування. Вказала, що стороною захисту, починаючи з 01.10.2019 здійснювалися сумлінні процесуальні дії щодо ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, проте, як вона зазначає, маніпуляції слідчого під час відкриття матеріалів кримінального провадження та порушення норм КПК призвели до затягування цього процесу.
Слідчий суддя, вислухавши пояснення учасників процесу, вивчивши надані докази, приходить до висновку по наявність правових підстав до часткового задоволення клопотання сторони обвинувачення, виходячи з наступного.
03.10.2019 ОСОБА_5 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 27, ч. 2 ст. 15, ч. 1 ст. 369, ч. 1 ст. 190 КК України (а.с. 22-25).
Згідно вимог ч. ч. 1, 3, 4 ст. 290 КПК України, визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування. Прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ та можливість скопіювати або відобразити відповідним чином будь-які речові докази або їх частини, документи або копії з них, а також надати доступ до приміщення або місця, якщо вони знаходяться у володінні або під контролем держави, і прокурор має намір використати відомості, що містяться в них, як докази у суді. Надання доступу до матеріалів включає в себе можливість робити копії або відображення матеріалів.
Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.
Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.
Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 92 Конституції України визначається законами України.
Відтак, право на таке ознайомлення не є абсолютним, про що також зазначив Конституційний суд України у рішенні по справі № 1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого та захисника з матеріалами кримінальної справи. Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст. 2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб та суспільства в цілому.
Відповідно до протоколів про надання доступу до матеріалів досудового розслідування від 08.10.2019, 10.10.2019, 11.10.2019, 15.10.2019 сторона захисту, а саме підозрюваний ОСОБА_5 ознайомлений з 5 (п`ятьма) томами кримінального провадження та речовими доказами (а.с. 34-35, 38, 40).
Однак, адвокат ОСОБА_4 , яка діє в інтересах підозрюваного ОСОБА_5 з матеріалами кримінального провадження в порядку ст. 290 КПК України не ознайомлена.
Відповідно до ч. 10 ст. 290 КПК України, сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.
Відповідно до Рішення Конституційного Суду України від 18.01.2012 №1-рп/2012, Рішення Європейського суду з прав людини у справі "Корнєв і Карпенко проти України" при визначенні адекватності часу та можливостей, які необхідні обвинуваченому для підготовки захисту, суд враховує конкретні обставини справи, її складність, обсяг матеріалів справи, який було пред`явлено для ознайомлення, обсяг матеріалів, з якими необхідно ознайомитись, тощо.
Відповідно до Рішень Європейського суду з прав людини право на ознайомлення з матеріалами справи слід вважати необхідною передумовою підготовки захисту.
Європейський суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23 квітня 1997 року у справі „Ван Мехелен та інші проти Нідерландів, від 25 вересня 2008 року у справі „Полуфакін і Чернишов проти Росії). Як зауважив Європейський суд, підпункт „b пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому „мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту, а це означає, що така підготовка охоплює все, що є „необхідним для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення для цілей підготовки свого захисту з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21 жовтня 2010 року у справі „Корнєв і Карпенко проти України). Так, у рішенні від 18 лютого 2010 року у справі „Гаважук проти України Європейський суд визнав, що можливість обвинуваченого ознайомитися з матеріалами справи протягом п`яти днів є достатнім часом у цій справі в розумінні підпункту „b пункту 3 статті 6 Конвенції.
Кримінально-процесуальний Кодекс України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на вищезазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.
Відповідно до ст. 2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування та судового розгляду.
У відповідності до ч. 6 ст. 22 КПК України, суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків.
Пунктом 21 ст. 7 КПК України встановлено, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам, до яких, зокрема, відносяться розумність строків.
Згідно ч. 1 ст. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.
Відповідно до ч. 2 ст. 28 КПК України, проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.
Згідно вимог ч. 3 ст. 28 КПК України, критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є: 1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; 2) поведінка учасників кримінального провадження; 3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.
Відповідно до ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.
Розглядаючи таке клопотання, слідчий суддя повинен неухильно дотримуватися основних засад кримінального провадження, що стосується повноти, всебічності та об`єктивності судового розгляду справи. Для реалізації цих засад слідчий суддя повинен перевірити, чи підтверджуються наведені у клопотанні факти затягування підозрюваним та його захисником ознайомлення з матеріалами, а також з`ясувати обставини виправданості і правомірності обмеження права, передбаченого п. 3 ст. 6 Конвенції, згідно якого кожен обвинувачений має право мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту.
Згідно з ч. 1 ст. 6 Європейської конвенції про захист прав та основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку належним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його справ та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
В ч. 5 ст. 28 КПК України визначено, що кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.
Враховуючи викладене, встановлені судом обставини, зазначені вище, обсяг та кількість матеріалів досудового розслідування та речових доказів у кримінальному провадженні, слідчий суддя приходить до висновку, що строк до 24 жовтня 2019 року включно буде достатнім для ознайомлення захисника підозрюваного ОСОБА_5 адвоката ОСОБА_4 з матеріалами досудового розслідування.
Даних щодо обмеження в ознайомленні слідчим захисник не надав. Стороні захисту забезпечено належні умови для реалізації права на доступ до матеріалів, можливість скопіювати чи відобразити іншим чином будь-які докази і документи досудового розслідування.
З огляду на викладене, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав згідно ч. 10 ст. 290 КПК України, для встановлення строку для ознайомлення захиснику підозрюваного ОСОБА_5 - адвокату ОСОБА_4 до 04 листопада 2019 включно, до якого вона повинна ознайомитися з матеріалами кримінального провадження, а також визначити, що після спливу вказаного строку, вона буде вважатися такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів.
Керуючись ст. 28, ч. 10 ст. 290, ст.ст. 309, 372, 376, 392 КПК України, слідчий суддя, -

Роз`яснити захиснику підозрюваного ОСОБА_5 адвокату ОСОБА_4 , що після спливу вказаного строку, вона буде вважатися такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1