Провадження № 1-кс/592/9616/19

УХВАЛА

26 листопада 2019 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Суми скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Сумського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області, щодо нездійснення розгляду клопотання від 21.01.2019 року у встановлений законом строк,

В С Т А Н О В И В:

30.10.2019 року до слідчого судді Ковпаківського районного суду м. Суми надійшла вищевказана скарга, яка мотивована тим, щоу провадженні Сумського ВП ГУНП в Сумській області перебуває кримінальне провадження внесене до ЄРДР від 05.05.2018 за № 0001483 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України. У даному кримінальному провадженні заявника визнано потерпілим. Ухвалами слідчих суддів Ковпаківського районного суду м. Суми від 26.03.2019 року (справа №592/3496/19), від 11.05.2019 року (справа №592/6980/19), від 20.06.2019 року (справа №592/9004/19) та від 06.08.2019 року (справа № 592/10641/19) було задоволено скаргу ОСОБА_3 щодо бездіяльності слідчого ОСОБА_4 , яким в порядку ст. 220 КПК України не було розглянуте клопотання скаржника від 21.01.2019 року. Однак, станом на 30.10.2019 року, слідчий клопотання не розглянув та відповіді за результатами його розгляду ОСОБА_3 не надав. Тому скаржник просить суд зобов`язати слідчого Сумського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_4 розглянути клопотання від 21.01.2019 року в кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР №0001483 від 05.05.2018 року, в порядку та строки, передбачені ст. 220 КПК України.
Скаржник ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, надав суду заяву про розгляд скарги без його участі, в якій заявлені вимоги підтримав у повному обсязі.
Слідчий Сумського ВП ГУНП в Сумській області та прокурор, повідомлені належним чином про час та місце судового розгляду справи, в судове засідання не з`явились. Відповідно до вимог ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Слідчий суддя, вивчивши матеріали справи, вважає, що скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що в провадженні слідчого СВ Сумського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_4 перебуває кримінальне провадження №0001483, внесене до ЄРДР від 05.05.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, в якому ОСОБА_3 визнаний потерпілим.
21.01.2019 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого Сумського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_4 із клопотанням про проведення слідчих розшукових дій у вказаному кримінальному провадженні.
Втім, станом на 26.11.2019 року, клопотання скаржника слідчим не розглянуто, відповіді за результатом його розгляду не надано.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України предметом оскарження є бездіяльність слідчого, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Так, бездіяльність, яка підлягає оскарженню відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК, передбачає три обов`язкові ознаки: 1) слідчий або прокурор наділені обов`язком вчинити певну процесуальну дію; 2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК строк; 3) відповідна процесуальна дія слідчим чи прокурором у встановлений строк не вчинена. Таким чином, наведена норма дозволяє звернутися до суду зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов`язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством.

Наведеним ознакам відповідає бездіяльність, яка виникає внаслідок невиконання вимог ст. 220 КПК, згідно з якою клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.

При цьому варто зважати на те, що відповідна бездіяльність може бути зумовлена не лише невчиненням процесуальної дії в межах встановлених зазначеною нормою строків, а й неналежним розглядом клопотання, зокрема, залишенням його без процесуального реагування або неналежним на нього процесуальним реагуванням.

Отже, слідчий у строк не більше трьох днів з моменту подання заявником клопотання повинен був розглянути його згідно із ст. 220 КПК і повідомити заявника про результати розгляду. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання винести вмотивовану постанову, копію якої вручити особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надіслати їй.

Зазначених дій слідчий не вчинив.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 303 - 307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Сумського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області, яка полягає у нездійсненні слідчим інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у строк визначений КПК України задовольнити.

Зобов`язати слідчого СВ Сумського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_4 , у провадженні якого перебуває кримінальне провадження, внесене до ЄРДР від 05.05.2018 року за № 0001483 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, розглянути клопотання ОСОБА_3 від 21.01.2019 року про проведення слідчих дій в порядку та в строки, передбачені ст.220 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1