КОМПАНІЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД
КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 391/371/19
Провадження № 1-кс/391/112/19
У Х В А Л А

05.06.2019 р.селище Компаніївка

Слідчий суддя Компаніївського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши в судовому засіданні в залі суду в селищі Компаніївка Кіровоградської області скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність керівництва та слідчого слідчого відділу Компаніївського відділення поліції Долинського відділу Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області, яка полягає у не внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

Скаржник ОСОБА_3 звернулася до Компаніївського районного суду Кіровоградської області із скаргою на бездіяльність керівництва та слідчого слідчого відділу Компаніївського відділення поліції Долинського відділу Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області, яка полягає у не внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.
Скаргу мотивувала тим, що 25.04.2019 року вона особисто звернулася до Компаніївського відділення поліції Долинського відділу Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області із заявою про самовільне та протиправне зайняття частини належної їй земельної ділянки, розташованої на території Петрівської сільської ради на відстані 6 км від с. Інженерівка Компаніївського району Кіровоградської області, що мало місце в період часу з 15.04.2019 до 22.04.2019 року, чим їй завдано шкоди.
Її заява була отримана службовими особами Компаніївського
відділення поліції Долинського відділу Головного управління Національної
поліції в Кіровоградській області 25.04.2019 року за № 708.
10.05.2019 року на її адресу надійшов простий лист від
Компаніївського відділення поліції Долинського відділу Головного
управління Національної поліції в Кіровоградській області, в якому було
зазначено, що її звернення розглянуто керівництвом та в ході перевірки не
було встановлено фактичних даних, які б вказували на наявність в даній події ознак кримінального чи адміністративного правопорушення, матеріали
перевірки долучені до справи в канцелярію Компаніївського ВП. Стосовно вказаних нею обставин про те, що протиправне та самовільне зайняття частини належної їй ділянки міг вчинити ОСОБА_5 , який користується суміжною із належною їй земельною ділянкою та який неодноразово протиправно намагався заволодіти частиною землі, пошкоджував встановлені межові знаки, як зазначено у відповіді, місцезнаходження останнього встановити не пришлось за можливе.
Тому, прохає постановити ухвалу якою визнати бездіяльність керівництва та слідчого слідчого відділу Компаніївського відділення поліції Долинського відділу Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області, яка полягає у не внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання ними заяви про вчинення кримінального правопорушення не законною та зобов"язати внести відомості про кримінальне правопорушення по її заяві.
Скаржник ОСОБА_3 в судовому засіданні, скаргу підтримала, прохала її задовольнити.
Начальник Компаніївського відділення поліції Долинського відділу Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області та прокурор Компаніївського відділення Олександрійської місцевої прокуратури Кіровоградської області в судове засідання не з`явились, хоча про час і місце розгляду скарги були повідомленні належним чином. Про причини неявки суд не повідомили.

Згідно ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Ознайомившись з поданою скаргою та доданими матеріалами, заслухавши думку скаржника, приходжу до висновку, що скарга ОСОБА_3 на бездіяльність керівництва та слідчого слідчого відділу Компаніївського відділення поліції Долинського відділу Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області підлягає задоволенню виходячи із наступного.
Відповідно до ч.3 ст.26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень. Однією із загальних засад кримінального провадження є його публічність ( п.18 ч.1 ст.7 КПК України).
Суть даної засади кримінального провадження полягає в тому, що прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення або в разі надходження заяви про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи яка його вчинила.
Згідно ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підсудності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.
За таких обставин, приходжу до висновку, що слідчий, отримавши заяву про кримінальне правопорушення був процесуально зобов`язаний виконати вимоги КПК України та внести безпосередньо відомості по даному приводу до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Бездіяльність слідчого чи прокурора яка полягає у не внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення згідно п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому розслідуванні може бути оскаржена до слідчого судді.

Згідно ч.2 ст.307 КПК України визначено процесуальні повноваження та способи реагування слідчого судді за результатами розгляду скарги на бездіяльність під час досудового розслідування, одним із яких є зобов`язання вчинити певну дію, зокрема внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Як вбачається із змісту відповіді, ОСОБА_3 від 02.02.2019 року перевірка стосовно інших осіб, крім ОСОБА_5 , які безпосередньо протиправно зайняли земельну ділянку скаржниці не
проводилась взагалі, жодні свідки та очевидці події в ході даної перевірки не
встановлювались, жодні документи стосовно належності суміжної земельної
ділянки, з боку якої було здійснено зайняття частини належної скаржниці ділянки не витребовувались та не оцінювались.
Незважаючи на те, що заява про вчинення злочину подана 25.04.2019 року, скаржниця дізналася про не внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань лише 10.05.2019 року з відповіді від 02.05.2019 року, який надійшов з Компаніївського відділення поліції Долинського відділу Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області, у зв`язку з чим пропущено 10-денний строк на оскарження.
За таких обставин вважаю, що строк на оскарження на бездіяльність керівництва та слідчого слідчого відділу Компаніївського відділення поліції Долинського відділу Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області пропущений заявником з поважних причин, тому є всі підстави для поновлення строку на оскарження.
Таким чином, вважаю за необхідне зобов`язати посадових осіб Компаніївського відділення поліції Долинського відділу Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області внести відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Керуючись ст.ст.7, 25,26, 214, 303, 307 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Поновити заявнику ОСОБА_3 строк на оскарження на бездіяльність керівництва та слідчого слідчого відділу Компаніївського відділення поліції Долинського відділу Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області.
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність керівництва та слідчого слідчого відділу Компаніївського відділення поліції Долинського відділу Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення - задовольнити.
Зобов`язати посадових осіб Компаніївського відділення поліції Долинського відділу Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 .
Відповідно до ч.3 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.

Слідчий суддя ОСОБА_1