Дата документу 15.10.2019 Справа № 554/8147/19
УХВАЛА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 жовтня 2019 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання - ОСОБА_2 , у відкритому судовому засіданні в приміщенні Октябрського районного суду м. Полтава розглянувши клопотання старшого слідчого слідчого управління ГУНП в Полтавській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000283від 01.08.2019, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, -
в с т а н о в и в:
15 жовтня 2019 року до Октябрського районного суду м. Полтави надійшло клопотання старшого слідчого слідчого управління ГУНП в Полтавській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000283від 01.08.2019, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, про призначення комплексної судово-економічної та будівельно-технічної експертизи, в якому прохає:
Призначити по кримінальному провадженню №0000283від 01.08.2019 року комплексну судово-економічнута будівельно-технічну експертизу, до проведення якої залучити експертів Полтавського відділення Харківського НДІСЕ ім. М.С.Бокаріуса, розташованому за адресою: м. Полтава, вул. Чураївни, 1/1.

На вирішення експертам поставити наступні питання:

1.Чи відповідають фактично виконані роботи їх включенню до актів виконаних робіт форми КБ-2в, проведені суб`єктом господарювання ТОВ «Компанія Рембудгарант» за договором підряду №03-18/39 від 16.03.2018 з проведення «Капітального ремонту мосту через р. Сула на км. 1+593 автомобільної дороги місцевого значення О1713357 Лубни Засулля - /М-03/ у с. Засулля Лубенського району Полтавської області» на замовленням Департаменту будівництва, містобудування і архітектури та житлово-комунального господарства Полтавської обласної державної адміністрації?

2.Чи завищено обсяги та вартість виконаних робіт ТОВ «Компанія Рембудгарант» за договором підряду №03-18/39 від 16.03.2018 з проведення «Капітального ремонту мосту через р. Сула на км. 1+593 автомобільної дороги місцевого значення О1713357 Лубни Засулля - /М-03/ у с. Засулля Лубенського району Полтавської області» на замовленням Департаменту будівництва, містобудування і архітектури та житлово-комунального господарства Полтавської обласної державної адміністрації? Якщо так, то на як суму завдано збитків бюджету?

3.Чи завдано збитків Департаменту будівництва, містобудування і архітектури та житлово-комунального господарства Полтавської обласної державної адміністрації?

З клопотання слідчого вбачається, що згідно з Планом роботи рахункової палати на 2019 рік та на підставі доручення на виконання аудити наданого заступником Голови Рахункової палати від 04.03.2019 № 18-126, контрольною групою територіального управління Рахункової палати по Харківській, Сумській та Полтавській областях проведено аудит ефективності використання субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам на фінансове забезпечення будівництва, реконструкції , ремонту і утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення, вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах в Департаменті будівництва, містобудування і архітектури та житлово-комунального господарства Полтавської обласної державної адміністрації за період 2018 рік та поточного періоду 2019 року, за результатами якого було складено Акт № 29-37/19-о від 18 березня 2019 року.

Відповідно до вказаного вище акту між Департаментом будівництва, містобудування і архітектури та житлово-комунального господарства Полтавської обласної державної адміністрації та ТОВ «Компанія Рембудгарант» було укладено договір підряду від 16.03.2018 №03-18/39 на О`бєкт «Капітальний ремонт мосту через р. Сула на км. 1+593 автомобільної дороги місцевого значення О1713357 Лубни Засулля - /М-03/ у с. Засулля Лубенського району Полтавської області» загальна вартість якого визначена в сумі 44608,00 тис. гривень.

При цьому вибірковим дослідженням актів приймання виконаних робіт форми КБ-2в за договором підряду №03-18/39 від 16.03.2018 та оглядом будівельних робіт на об`єкті капітального ремонту, встановлено не відповідність фактичних виконаних робіт данним, шо відображено в актах форми КБ-2в.

Вказане вище свідчить про те, що протягом 2018 -2019 років службові особи Департаменту будівництва, містобудування і архітектури та житлово-комунального господарства Полтавської обласної державної адміністрації за попередньою змовою з службовими особами ТОВ «Компанія Рембудгарант» під час виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт мосту через р. Сула на км. 1+593 автомобільної дороги місцевого значення О1713357 Лубни Засулля - /М-03/ у с. Засулля Лубенського району Полтавської області» загальна вартість якого визначена в сумі 44608,00 тис. гривень шляхом внесення до офіційних документів, здійснили розтрату бюджетних коштів.

В обґрунтування вимог клопотання слідчий зазначив, що на даний час у кримінальному провадженні виникла необхідність у проведенні комплексної судово-економічної та будівельно-технічної експертизи, з метою встановлення чи відповідають фактично виконані роботи їх включенню до актів виконаних робіт форми №КБ-2в, проведені суб`єктом господарювання ТОВ «Компанія Рембудгарант» за договором підряду №03-18/39 від 16.03.2018 з проведення «Капітального ремонту мосту через р. Сула на км. 1+593 автомобільної дороги місцевого значення О1713357 Лубни Засулля - /М-03/ у с. Засулля Лубенського району Полтавської області» на замовленням Департаменту будівництва, містобудування і архітектури та житлово-комунального господарства Полтавської обласної державної адміністрації, якщо не відповідають, то на як суму завдано збитків бюджету, чи завдано збитків Департаменту будівництва, містобудування і архітектури та житлово-комунального господарства Полтавської обласної державної адміністрації, у якому розмірі.
Старший слідчий СУ ГУНП в Полтавській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 повідомлений про місце та час розгляду клопотання в судове засідання не зявився, надіслав до суду заяву у якій прохав розгляд клопотання проводити без його участі. У відповідності до частини третьої статті 244 КПК України його неприбуття не перешкоджає розгляду даного клопотання.
Згідно з вимогами частини четвертої статі 107 КПК України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому розгляді фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Слідчий суддя, дослідивши клопотання за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000283від 01.08.2019 року, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, про призначення комплексної судово-економічної та будівельно-технічної експертизи, дійшов наступного.
Відповідно до ч.1 ст. 242 КПК України експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами за дорученням слідчого судді або суду, наданими за клопотанням сторони кримінального провадження, або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з`ясування питань права.
Експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого суддічи суду, наданим за клопотанням сторонни кримінального провадження (частина перша статті 243 КПК України).
У відповідності до положень частини першої статті 244 КПК України, у разі якщо для зясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, сторонни кримінального провадження мають право звернутися з клопотанням про проведення експертизи до слідчого судді.
В силу вимог частин шостої та сьомої статті 244 КПК України, слідчий суддя задовольняє клопотання, якщо особа, яка звернулася з відповідним клопотанням, доведе, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта. Слідчий суддя самостійно визначає експерта, якого необхідно залучити, або експертну установу, якій необхідно доручити проведення експертизи. До ухвали слідчого судді про доручення проведення експертизи включаються запитання, поставлені експертові особою, яка звернулася з відповідним клопотанням. Слідчий суддя має право не включити до ухвали запитання, поставлені особою, яка звернулася з відповідним клопотанням, якщо відповіді на них не стосуються кримінального провадження або не мають значення для судового розгляду, обґрунтувавши таке рішення в ухвалі.
Враховуючи викладене та те, що слідчим у своєму клопотанні доведено, що для з`ясування обставин, які мають істотне значення у кримінальному провадженні, необхідні спеціальні знання, слідчий суддя приходить до висновку, що необхідно доручити експертній установі проведення комплексної судово-економічної та будівельно-технічної експертизи та залучити експерта.
Керуючи ст.ст. 40, 242-244 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В:
Клопотання старшого слідчого слідчого управління ГУНП в Полтавській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про проведення комплексної судово-економічної та будівельно-технічної експертизи задовольнити.
Призначити по кримінальному провадженню №0000283від 01.08.2019 року комплексну судово-економічну та будівельно-технічну експертизу, до проведення якої залучити експертів Полтавського відділення Харківського НДІСЕ ім. М.С.Бокаріуса, розташованому за адресою: м. Полтава, вул. Чураївни, 1/1.

На вирішення експертам поставити наступні питання:

1.Чи відповідають фактично виконані роботи їх включенню до актів виконаних робіт форми КБ-2в, проведені суб`єктом господарювання ТОВ «Компанія Рембудгарант» за договором підряду №03-18/39 від 16.03.2018 з проведення «Капітального ремонту мосту через р. Сула на км. 1+593 автомобільної дороги місцевого значення О1713357 Лубни Засулля - /М-03/ у с. Засулля Лубенського району Полтавської області» на замовленням Департаменту будівництва, містобудування і архітектури та житлово-комунального господарства Полтавської обласної державної адміністрації?

2.Чи завищено обсяги та вартість виконаних робіт ТОВ «Компанія Рембудгарант» за договором підряду №03-18/39 від 16.03.2018 з проведення «Капітального ремонту мосту через р. Сула на км. 1+593 автомобільної дороги місцевого значення О1713357 Лубни Засулля - /М-03/ у с. Засулля Лубенського району Полтавської області» на замовленням Департаменту будівництва, містобудування і архітектури та житлово-комунального господарства Полтавської обласної державної адміністрації? Якщо так, то на як суму завдано збитків бюджету?

3.Чи завдано збитків Департаменту будівництва, містобудування і архітектури та житлово-комунального господарства Полтавської обласної державної адміністрації?

Для дослідження експертам на вимогу надати матеріали кримінального провадження №0000283 від 01.08.2019.
Висновок експерта за результатами проведення комплексної судово-економічної та будівельної експертизи надати старшому слідчому СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 ; старшому слідчому СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Полтавській ОСОБА_5 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_6 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_7 , або за їхнім дорученням іншій службовій особі вказаного правоохоронного органу.

Попередити експерта про кримінальну відповідальність за дачу завідомо неправдивого висновку та за відмову від виконання покладених на експертів обов`язків за ст.ст.384, 385 КК України.
Ухвала не може бути оскаржена та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1