Справа № 581/435/19
Провадження № 1-кс/581/246/19
У Х В А Л А
про відмову у відкритті провадження

01 серпня 2019 року сел.Липова Долина

Слідчий суддя Липоводолинського районного суду Сумської області ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги потерпілого ОСОБА_2 про зобов`язання слідчих Липоводолинського ВП Роменського ВП ГУНП в Сумській області вчинити дії по розгляду клопотання про проведення слідчих дій у кримінальному провадженні № 0000019, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25 січня 2013 року за ст. 365, 366, 374 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

31 липня 019 року скаржник ОСОБА_2 звернувся до суду зі скаргою щодо зобов`язання слідчих Липоводолинського ВП Роменського ВП ГУНП в Сумській області вчинити дії по розгляду клопотання про проведення слідчих дій у кримінальному провадженні № 0000019, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25 січня 2013 року, яку мотивував тим, що на даний час слідчі Липоводолинского ВП ОСОБА_3 , ОСОБА_4 проводять досудове розслідування кримінального провадження № 0000019 з приводу заподіяння йому тілесних ушкоджень співробітника колишнього УБОЗ та перевищеннями ним службових повноважень, порушення його права на захист. У вищевказаному кримінальному провадженні 24 січня 2019 року він направив у порядку ст. 220 КПК України клопотання про проведення слідчих дій до прокуратури Сумської області, слідчі якої на той час провадили досудове розслідування. 31 січня 2019 року він отримав повідомлення від зазначеної прокуратури про направлення цього клопотання до Липоводолинського ВП у зв`язку зі зміною підслідності кримінального провадження. Вищевказане клопотання зазначеними слідчими не було розглянуто, у зв`язку з чим він звернувся до слідчого судді Липоводолинського районного суду Сумської області з відповідною скаргою. Ухвалою слідчого судді Липоводолинського районного суду Сумської області від 08 липня 2019 року його скаргу щодо зобов`язання слідчих Липоводолинського ВП Роменського ВП ГУНП в Сумській області вчинити дії по розгляду клопотання про проведення слідчих дій у кримінальному провадженні № 0000019, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25 січня 2013 року за ст. 365, 366, 374 КК України задоволено частково, та зобов`язано слідчого Липоводолинського ВП Роменського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 вчинити дії по розгляду клопотання потерпілого ОСОБА_2 від 24 січня 2018 року про проведення слідчих дій у кримінальному провадженні № 0000019, внесеному до ЄРДР 25 січня 2013 року за ст. 365, 366, 374 КК України (включаючи, проведення додаткових та нових допитів експерта, прокурора-криміналіста прокуратури Сумської області та інших дій, на розсуд слідчого, для повного та всебічного вирішення клопотання потерпілого). Станом на день подачі даної скарги вищевказане клопотання зазначеними слідчими не розглянуто і відповідно ними допущена бездіяльність, яка триває на даний час, а також допущено невиконання ухвали слідчого судді місцевого суду від 08 липня 2019 року.

Розглянувши матеріали скарги потерпілого ОСОБА_2 , слідчий суддя ураховує нижченаведені норми права та дійшов наступних висновків.

Відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на стадії досудового розслідування може бути оскаржена саме бездіяльність слідчого по нездійсненню процесуальних дій які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК строк.

Згідно зі ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

По факту виявлення вищевказаної бездіяльності на стадії досудового розслідування слідчим ОСОБА_3 слідчим суддею місцевого суду прийнято процесуальне рішення у виді ухвали від 08 липня 2019 року, яким зобов`язано слідчого Липоводолинського ВП Роменського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 вчинити дії по розгляду клопотання потерпілого ОСОБА_2 від 24 січня 2018 року про проведення слідчих дій у кримінальному провадженні № 0000019, внесеному до ЄРДР 25 січня 2013 року за ст. 365, 366, 374 КК України (включаючи, проведення додаткових та нових допитів експерта, прокурора-криміналіста прокуратури Сумської області та інших дій, на розсуд слідчого, для повного та всебічного вирішення клопотання потерпілого).

Бездіяльність слідчого ОСОБА_3 з приводу бездіяльності по невиконанню ухвали слідчого судді за змістом наведених вище процесуальних норм не може бути оскаржена окремо до слідчого судді місцевого суду, оскільки за змістом норми п.1 ч. 1 ст. 303 КПК України потерпілий позбавляється процесуального права оскаржувати бездіяльність слідчого на стадії досудового розслідування по невиконанню ухвали слідчого судді місцевого суду, постановленої за результатами первинного розгляду такої скарги відповідним слідчим суддею. Крім цього кримінально-процесуальний закон не визначає тривалості строку для розгляду по суті слідчим ухвали слідчого судді про зобов`язання провести слідчі дії по нерозглянутому ним клопотанню потерпілого, але в будь-якому випадку такий строк має відповідати критерію розумності. До цього, практично подальший розгляд даної скарги по суті означає повторне проведення розгляду аналогічної за змістом скарги, що процесуально є недоцільним.

Слідчий суддя позбавлений можливості застосувати інші процесуальні механізми для забезпечення розгляду поданої потерпілим скарги, а тому у відкритті провадження за вищевказаною скаргою потерпілого слід відмовити.

Керуючись ч. 1 ст. 303, ч. 4 ст. 304 , 372 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

Відмовити у відкритті провадження за скаргою потерпілого ОСОБА_2 про зобов`язання слідчих Липоводолинського ВП Роменського ВП ГУНП в Сумській області вчинити дії по розгляду клопотання про проведення слідчих дій у кримінальному провадженні № 0000019, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25 січня 2013 року за ст. 365, 366, 374 КК України.

Рекомендувати заявнику-потерпілому обрати та застосувати інші процесуально ефективні способи та механізми забезпечення проведення слідчих дій по раніше поданому клопотанню від 24 січня 2019 року.

Копія ухвали невідкладно надіслати скаржнику, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Довести до відома начальника Липоводолинського відділу Роменської місцевої прокуратури, прокурору ОСОБА_5 інформацію про невиконання ухвали слідчого судді Липоводолинського районного суду Сумської області від 08 липня 2019 року щодо зобов`язання слідчої ОСОБА_3 провести певні слідчі дії в межах кримінального провадження №0000019 для належного та своєчасного процесуального реагування.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Сумського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1