Справа №766/8482/19
н/п 1-кс/766/7104/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.05.2019 року м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в приміщенні суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених службових осіб прокуратури Херсонської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

ВСТАНОВИВ:
До Херсонського міського суду Херсонської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених службових осіб прокуратури Херсонської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, в якій він просить: зобов`язати уповноважену прокурором Херсонської області особу внести до ЄРДР відомості які зазначені в заяві ОСОБА_3 від 17.04.2019 року про вчинення кримінального правопорушення, а також провести необхідні процесуальні дії, які пов`язані з досудовим розслідуванням вказаних у заяві обставин.

Вказану скаргу мотивовано тим, що 17.04.2019 року скаржником до прокуратури Херсонської області було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення, яке виразилось у незаконному застосуванні кримінального покарання та позбавлені скаржника волі терміном на один рік та шість днів. Проте у супереч положенням ст. 214 КПК України, скаржником так і не отримано даних щодо внесення в ЄРДР відомостей які викладені в його заяві від 17.04.2019 року про вчинення відносно нього кримінального правопорушення.

Посилаючись на те, що доводи заяви містять відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР і є підстави для їх перевірки шляхом проведення досудового розслідування, скаржник просить скаргу задовольнити.

Скаржник в судовому засіданні підтримав вимоги скарги за вказаними в ній обставинами, просив слідчого суддю задовольнити скаргу.

Прокурор в судовому засіданні проти задоволення скарги заперечував, просив відмовити в її задоволені у зв`язку з її необґрунтованістю та безпідставністю.

Слідчий суддя, заслухавши доводи скаржника, пояснення прокурора, дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, приходить до наступного.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до ч. 5 п. 4 ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Згідно п. 5 зазначеної статті, до ЄРДР також вносяться відомості про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Таким чином не будь-яка заява підлягає внесенню до ЄРДР, а лише та, яка містить відомості про обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, та із зазначенням відомостей про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Слідчим суддею у судовому засіданні встановлено, що 17.04.2019 року до прокуратури Херсонської області ОСОБА_3 , було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення, яке виразилось у незаконному позбавлені скаржника волі терміном на один рік та шість днів. Відомості про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР не внесені.

Крім того, як вбачається з матеріалів скарги та було встановлено у судовому засіданні, постановою старшого слідчого СВ прокуратури Херсонської області ОСОБА_5 від 10.07.2017 року було закрито кримінальне провадження №0000095 від 07.04.2017 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 372 КК України внесене на підставі ухвали Херсонського міського суду Херсонської області від 03.04.2017 року у справі за скаргою ОСОБА_3 , постанова набрала законної сили, що не спростовано у судовому засіданні.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до наступного висновку, що факт щодо незаконного притягнення особи до кримінальної відповідальності було досліджено та за наслідком такого дослідження було винесено процесуальне рішення яке залишено в силі. Стосовно особи було винесено обвинувальний вирок. З заяви про вчинення кримінального правопорушення не вбачається, що особа незаконно перебувала під вартою та що просить внести відомості до ЄРДР за фактом незаконного тримання під вартою, тобто кримінального правопорушення передбаченого ст. 371 КК України. Крім того за вказаним фактом та обставинами вчинення кримінального правопорушення, вже були внесені відповідні відомості до ЄРДР, було проведено досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000095 від 07.04.2017 року. Вказане кримінальне провадження постановою старшого слідчого СВ прокуратури Херсонської області від 10.07.2017 року на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку із відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 372 КК України, було закрито, постанова набрала законної сили, відповідно відсутні підстави для повторного внесення вказаних відомостей про вчинення кримінальних правопорушень за заявою скаржника, оскільки вказані в ній факти, обставини та події вже були предметом дослідження.

Керуючись ст.ст. 214,303-307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених службових осіб прокуратури Херсонської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошений в приміщенні суду 27.05.2019 р. о 13 год. 10 хв.

Слідчий суддяОСОБА_1