Дата документу 22.07.2019 Справа № 554/4519/19
Провадження № 1-кс/554/7610/2019
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 липня 2019 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави - ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

за участю скаржника адвоката ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність службової особи Територіального управлінні Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 від 17.04.2019 р. про кримінальне правопорушення, -
ВСТАНОВИВ:

24.05.2019 року до Октябрського районного суду м. Полтави надійшла вищезазначена скарга в порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на бездіяльність службової особи Територіального управлінні Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 від 17.04.2019 р. про кримінальне правопорушення.
Скаржником зазначено, що 17.04.2019 р. ним до Територіального управлінні Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві була направлена заява про кримінальне правопорушення, передбаченене ч. 1 ст. 175, ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 377, ч. 1 ст. 382 КК України щодо можливих неправомірних дій службовими особами ГУНП в Полтавській області, Міністерства внутрішній справ України, Пенсійного фонду України, Кабінету міністрів України за фактом протиправного неперерахунку та невиплати пенсії пенсіонеру МВС України ОСОБА_5 за період з 01.01.2016 р. по 31.12.2017 р.
У судовому засіданні 17.07.2019 р. адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 скаргу підтримав, надав пояснення, прохав скаргу задовольнити.
Представник Територіального управлінні Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві у судове засідання не з`явився, від слідчого Другого СВ Територіального управлінні Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві ОСОБА_6 15.07.2019 р. до суду надійшла заява про розгляд скарги за його відсутності, заперечує проти задоволення скарги.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Слідчий суддя, заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали скарги, встановив наступне.

17.04.2019 р. скаржником на адресу Територіального управлінні Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві подану заяву про кримінальне правопорушення, передбаченене ч. 1 ст. 175, ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 377, ч. 1 ст. 382 КК України щодо можливих неправомірних дій службовими особами ГУНП в Полтавській області, Міністерства внутрішній справ України, Пенсійного фонду України, Кабінету міністрів України за фактом протиправного неперерахунку та невиплати пенсії пенсіонеру МВС України ОСОБА_5 за період з 01.01.2016 р. по 31.12.2017 р.
Листом Територіального управлінні Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві від 08.05.2019 року за вих. № о/с-2260/02-2 заявника повідомлено про відсутність підстав внесення відомостей до ЄРДР за його заявою про кримінальне правопорушення.
Станом на день розгляду даної скарги відомості за вказаною заявою про кримінальне правопорушення не були внесені в ЄРДР; заявнику не надано Витяг з ЄРДР про внесення відомостей про кримінальне правопорушення.

Доказів внесення відомостей до ЄРДР за вказаною заявою слідчому судді у судове засідання не надано.

Положення ст. 214 КПК передбачають обов`язок слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

При цьому, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, які містять достатні дані, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ч. 5 ст. 214 КПК України до ЄРДР вносяться відомості про:

1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;
2) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника;
3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;
4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела;
5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;
6) прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування;
7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.
Відповідно до п. 1.2 розділу 2 Положення про ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, викладені в заяві або повідомленні, повинні відповідати вимогам п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, які можуть свідчити про кримінальну відповідальність.

Слідчим суддею встановлено, що заява про кримінальне правопорушення відповідала вимогам ст. 214 КПК України та містила достатні відомості про обставини, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Письмовими доказами у скарзі доведено наявність обставин, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Згідно з вимогами ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.

Оскільки упродовж 24 годин після отримання заяви про кримінальне правопорушення уповноваженою особою не вчинено дій, які за законом він зобов`язаний був вчинити (внести відомості до ЄРДР), слідчий суддя дійшов висновку про бездіяльність уповноваженої посадової особи органу.

А тому, в силу вимог ст. 307 КПК України, уповноважену службову особу Територіального управлінні Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві необхідно зобов`язати виконати вимоги ст. 214 КПК України, а саме внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 від 17.04.2019 р. про кримінальне правопорушення за фактом протиправного неперерахунку та невиплати пенсії пенсіонеру МВС України ОСОБА_5 за період з 01.01.2016 р. по 31.12.2017 р., а також після внесення таких відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань надати заявнику Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань у порядку, передбаченому ст. 214 КПК України.

Керуючись ст. ст. 303-307, 376 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність службової особи Територіального управлінні Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 від 17.04.2019 р. про кримінальне правопорушення задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 від 17.04.2019 р. про кримінальне правопорушення за фактом протиправного неперерахунку та невиплати пенсії пенсіонеру МВС України ОСОБА_5 за період з 01.01.2016 р. по 31.12.2017 р.
Зобов`язати уповноважену особу Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві після внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за вказаною ухвалою надати заявнику про кримінальне правопорушення Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань у порядку, передбаченому ст. 214 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено та оголошено 22.07.2019 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1