Справа № 496/4688/19
Провадження № 1-кс/496/2951/19
У Х В А Л А

10 грудня 2019 року м. Біляївка
Біляївський районний суд Одеської області
у складі: слідчого судді ОСОБА_1
за участю секретаря ОСОБА_2
прокурора ОСОБА_3
заявника ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Біляївка скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Усатівського ВП Біляївського ВП ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_4 звернулася до суду зі скаргою і просить поновити їй строк на звернення до суду зі скаргою, а також зобов`язати слідчого СВ Усатівського ВП Біляївського ВП ГУНП в Одеській області прийняти, невідкладно зареєструвати в Єдиному реєстрі досудових розслідувань заяву про вчинення злочину, передбаченого ст. 188-1 КК України (ЖЕО 1135 від 05.03.2019 року ) та розпочати досудове розслідування.
Свої вимоги мотивує тим, що їй на праві приватної власності належить житловий будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , який вона успадкувала. Проте особи, які проживають у будинку, відмовляються залишати його в добровільному порядку. Крім того, було припинено електропостачання будинку за її заявою, разом з тим, ці особи продовжують споживають електроенергію. Вона звернулася до Усатівського ВП з заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 188-1 КК України, але відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порушення ст. 214 КПК України не внесені. Лише після другого звернення на гарячу лінію МВС України їй була офіційно надана відповідь № 43-11542 від 25.03.2019 року, яку вона отримала 21.11.2019 року. У зв`язку з викладеним вона звернулася до суду зі скаргою.
Заявник ОСОБА_4 в судовому засіданні наполягала на задоволенні скарги. При цьому пояснила, що відомості про кримінальне правопорушення, викладені у її заяві, не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, хоча вони містять достатні відомості про кримінальне правопорушення, крім того, нею зазначена попередня правова кваліфікація ст. 188-1 КК України. Оскільки відповідь вона отримала лише 21.11.2019 року, вважає, що строк на звернення до суду зі скаргою пропущений з поважної причини.
Прокурор Іллічівської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_3 в судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги і пояснив, що ОСОБА_4 необхідно було звернутися до Біляївського РЕМ з вказаного питання, вважає, що в заяві не зазначені достатні ознаки кримінального правопорушення, тому просив відмовити у задоволенні скарги.
Вислухавши пояснення прокурора, заявника, вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Згідно вимог п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником
Відповідно до положень ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Частиною 4 ст. 214 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Згідно ч.1 ст. 117 КПК України порушений з поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.
Як встановлено у судовому засіданні, 05.03.2019 року у ОСОБА_4 прийнято заяву про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 188-1 КК України, шляхом складення відповідного протоколу. Цього ж дня у неї відібрані пояснення.
При цьому, як вбачається з матеріалів справи, відомості про кримінальне правопорушення в порушення ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.
Згідно листа Усатівського ВП Біляївського ВП ГУНП в Одеській області від 25.03.2019 року № 43/1-1542, який ОСОБА_4 отримала 21.11.2019 року, за фактом, вказаним у заяві, проведена перевірка, між сторонами виникли цивільно-правові відносини, тому їй рекомендовано звернутися до суду.
З урахуванням викладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що оскільки відомості про кримінальне правопорушення, які викладені в протоколі прийняття заяви ОСОБА_4 , в порушення вимог ч.1 ст. 214 КПК України не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, скарга підлягає задоволенню.
Крім того, приймаючи до уваги ту обставину, що ОСОБА_4 дізналася про невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР 21.11.2019 року, у зв`язку з чим пропустила строк звернення до суду зі скаргою, слід вважати, що строк пропущений з поважної причини, тому підлягає поновленню.
Керуючись ст. ст. 117, 214, 303, 307 КПК України,
У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Усатівського ВП Біляївського ВП ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Поновити ОСОБА_4 строк на звернення до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого Усатівського ВП Біляївського ВП ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Зобов`язати службову особу Усатівського ВП Біляївського ВП ГУНП в Одеській області, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладені в протоколі прийняття заяви про кримінальне правопорушення ОСОБА_4 від 05.03.2019 року.
Ухвала оскарженню не підлягає, але заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1