Тростянецький районний суд
справа № 147/822/19
номер провадження № 1-кс/147/334/19
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 серпня 2019 року слідчий суддя Тростянецького районного суду Вінницької області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Тростянецького ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області, що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, які містяться в заяві про вчинення злочину, -

ВСТАНОВИВ:
У серпні 2019 року в провадження суду надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Тростянецького ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області, що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, які містяться в її заяві від 22.07.2019р.

Автор скарги вказує, що 22.07.2019р. вона звернулася із заявою до Першого заступника начальника, начальника слідчого відділення Тростянецького ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 , в якій просила внести відомості в ЄРДР за фактами викладеній в її заяві. Однак заяву про злочин до ЄРДР внесено не було, а тому просила начальника СВ Тростянецького ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 зобов`язати внести відомості до ЄРДР.
У судовому засіданні ОСОБА_3 підтримала скаргу з підстав та доводів наведених в ній, також подала клопотання в якому просила зобов`язати перекваліфікувати ст. 358 КК України на ст. 366 КК України.

Представник Тростянецького ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області, будучи належним чином повідомлений про день та час розгляду справи, у судове засідання не з`явився, надіслав до суду матеріали за заявою ОСОБА_3 від 22.07.2019р., матеріали ЄО №1786.

З урахуванням положень ч. 3 ст. 306 КПК України, слідчий суддя визнав можливим прийняти рішення по суті скарги за відсутності в судовому засіданні представника Тростянецького ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області, на підставі наявних в провадженні матеріалів.
Слідчий суддя вислухавши пояснення ОСОБА_3 , дослідивши матеріали скарги, приходить до наступного висновку.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Клопотання ОСОБА_3 про зобов`язання перекваліфікувати зі ст. 358 КК України на ст. 366 КК України, задоволенню не підлягає, оскільки діючим кримінальним процесуальним законом не передбачені повноваження слідчого судді (суду) зобов`язувати слідчого до внесення відомостей до ЄРДР вчиняти такі дії.
Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

У Листі Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 1640/0/4-12 від 09.11.2012, а саме у п. 2 вказано, що у ст. 303 КПК визначено порядок оскарження бездіяльності, яка може полягати в наступному: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Слід мати на увазі, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Так, у заяві 22.07.2019р. ОСОБА_3 , яку зареєстровано в інформаційно-телекомунікаційній системі інформаційний портал НПУ журнал єдиного обліку Тростянецьке ВП ГУНП у Вінницькій області від 22.07.2019р. №1786, зазначено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення окремими особами, попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення, тобто вказані відомості, які є достатніми для внесення відповідних відомостей до ЄРДР (ст. 214 ч. 5 КПК України).
Разом з тим, у довідці про результати розгляду заяви ОСОБА_3 від 31.07.2019р. вказано, що подія не містить відомостей, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, підлягає розгляду та прийняття рішення згідно із ЗУ «Про звернення громадян».
Тобто станом на момент розгляду скарги інформації щодо внесення відомостей до ЄРДР за поданою ОСОБА_3 заявою про кримінальне правопорушення, суду не надано.
При таких обставинах, слідчий суддя приходить до висновку, що уповноважена службова особа Тростянецького ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області в порушення вимог ч. 1 ст. 214 КПК України не внесла відомості за заявою ОСОБА_3 від 22.07.2019р., яку зареєстровано в інформаційно-телекомунікаційній системі інформаційний портал НПУ журнал єдиного обліку Тростянецьке ВП ГУНП у Вінницькій області від 22.07.2019р. №1786.

З огляду на викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга ОСОБА_3 є обґрунтована, а тому підлягає задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 214, 216, 303 307, 309 КПК України, слідчий суддя -

постановив:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Тростянецького ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області, що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, які містяться в заяві про вчинення злочину, - задовольнити.

Зобов`язати службову особу Тростянецького ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області, уповноважену на реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості щодо фактів викладених у заяві про вчинення кримінального правопорушення, яка була подана ОСОБА_3 до Тростянецького ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області і зареєстровано в інформаційно-телекомунікаційній системі інформаційний портал НПУ журнал єдиного обліку Тростянецьке ВП ГУНП у Вінницькій області від 22.07.2019р. №1786.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя