Справа № 307/2147/13-к
Провадження №1-кс/307/108/13
У Х В А Л А
про проведення позапланової ревізії
21 червня 2013 року м. Тячів
Тячівський районний суд Закарпатської області в складі головуючого судді Бобрушко В.І. при секретарі Баник А.А., з участю слідчого СВ Тячівського РВ УМВСУ у Закарпатській області Варга Д.Д., розглянувши клопотання слідчого СВ Тячівського РВ УМВСУ у Закарпатській області про отримання рішення суду на проведення позапланової ревізії, -
13 червня 2013 року до Тячівського районного суду Закарпатської області звернувся з клопотанням слідчий СВ Тячівського РВ УМВСУ у Закарпатській області про проведення позапланової ревізії.
В ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканець АДРЕСА_1 , працюючи на посаді начальника Тячівського виробничого управління житлово-комунального господарства в період з 1 січня 2012 по 1 квітня 2013 року, маючи необхідні для виплати обігові кошти на рахунках в банківських установах та у касі підприємства, діючи умисно, всупереч вимогам, передбаченим ч. 1 ст. 115 Кодексу Законів про працю України та ч. 1 ст. 24 Закону України «Про оплату праці», безпідставно не виплачував працівникам підприємства заробітну плату та допустив заборгованість на загальну суму 190,20 тис. грн., а отримані від господарської діяльності кошти використав на оплату за спожиту електроенергію, придбання сантехнічного обладнання, паливно-мастильних матеріалів, канцелярських товарів та інше, чим грубо порушив конституційні права працівників даного підприємства на оплату праці.
Відповідно до ст.10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» до повноважень органів державного фінансового контролю входить також перевірка в ході державного фінансового контролю грошових та бухгалтерських документів, звітів, кошторисів й інших документів, що підтверджують надходження і витрачання коштів та матеріальних цінностей.
Згідно з вимогами ст. 11 вказаного Закону, орган державного фінансового контролю, прокурор або слідчий, який ініціює проведення позапланової виїзної ревізії, подає до суду письмове обґрунтування підстав такої ревізії та дати її початку і закінчення, документи, які відповідно до частин п`ятої і сьомої цієї статті свідчать про виникнення підстав для проведення такої ревізії, а також на вимогу суду інші відомості.
Також в клопотанні зазначив, що Територіальною державною інспекцією з питань праці у Закарпатській області проведено перевірку додержання законодавства про працю у Тячівському виробничому управлінні житлово-комунального господарства, про що складено відповідний акт від 22 квітня 2013 року №07-16-006/0195, в якому зазначено, що проведеною перевіркою встановлено, що станом на 22 квітня 2013 року заборгованість по заробітній платі у Тячівському виробничому управлінні житлово-комунального господарства становить 190279,39 грн.
Під час проведення ревізії виникла необхідність перевірки наступних питань:
1) загальні відомості про об`єкт контролю;
2) своєчасність та повнота виплати заробітної плати працівникам Тячівського ВУЖКГ за період з 1 січня 2012 року по 22 квітня 2013 року;
3) існуюча заборгованість по виплаті заробітної плати працівникам Тячівського ВУЖКГ станом на 22 квітня 2013 року;
4) надходження та рух коштів (їх розподілення) у Тячівського ВУЖКГ за період з 1 січня 2012 року по 22 квітня 2013 року.
Заслухавши пояснення слідчого, який підтримав клопотання та просив його задовольнити, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.
Так, згідно п. 29 Постанови Кабінету Міністрів України від 20 квітня 2006 року №550 «Про затвердження Порядку проведення інспектування Державною фінансовою інспекцією, її територіальними органами» позапланова виїзна ревізія об`єкта контролю за зверненням правоохоронного органу проводиться у разі надання ним клопотання слідчого або прокурора про призначення позапланової виїзної ревізії та ухвали суду про дозвіл на її проведення, в якому зазначаються підстави проведення, дати її початку та закінчення, а також номер кримінального провадження, орган, що здійснює досудове розслідування, дата та підстави повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення (для ревізії суб`єкта господарської діяльності, не віднесеного Законом до підконтрольних установ).
Відповідно до ст. ст. 2, 8, 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», вказана ревізія віднесена до компетенції органів Державної фінансової інспекції України.
Згідно частин 7, 8, 11 ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» позапланові виїзні ревізії суб`єктів господарської діяльності незалежно від форми власності, які не віднесені цим Законом до підконтрольних установ, проводяться органами державного фінансового контролю за рішенням суду, ухваленим на підставі клопотання слідчого, прокурора для забезпечення розслідування під час кримінального провадження.
Орган державного фінансового контролю, прокурор або слідчий, який ініціює проведення позапланової виїзної ревізії, подає до суду письмове обґрунтування підстав такої ревізії та дати її початку і закінчення, документи, які відповідно до частин п`ятої і сьомої цієї статті свідчать про виникнення підстав для проведення такої ревізії, а також на вимогу суду - інші відомості.
Матеріали клопотання містять достатньо даних, які вказують на необхідність перевірки додержання Тячівським ВУЖКГ законодавства у сфері своєчасної виплати заробітної плати працівникам, перевірку додержання яких віднесено законом до компетенції органів Державної фінансової інспекції України.
Керуючись ст.ст.8, 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», ст.ст. 2, 40, 309 КПК України,
Клопотання слідчого Тячівського РВ УМВС України в Закарпатській області про отримання рішення суду на проведення позапланової ревізії - задовольнити.
Ревізію провести в період з 1 липня 2013 року по 19 липня 2013 року, протягом 15 робочих днів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Тячівського районного суду: В.І. Бобрушко