Справа №463/783/19
Провадження №1-кс/463/405/19
У Х В А Л А
про повернення скарги

13 лютого 2019 року , слідчий суддя Личаківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю заявника ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Личаківського ВП ГУНП у Львівській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою про вчинення кримінального правопорушення, -
в с т а н о в и в:
Заявник звернувся до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова зі скаргою на бездіяльність Личаківського ВП ГУНП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення за його заявою від 21.01.2019 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України
Скаргу мотивує тим, що він в порядку ст. 214 КПК України 21.01.2019 подав до Личаківського ВП ГУНП у Львівській області заяву про вчинення кримінального правопорушення. На час звернення із скаргою до суду, відомості в порядку ст. 214 КПК України за зазначеною заявою не внесені.
Судом постановлено на обговорення питання про повернення скарги скаржнику у зв`язку з пропуском строку на оскарження бездіяльності Личаківського ВП ГУНП у Львівській області
У судовому засіданні заявник заперечив проти повернення скарги, оскільки вважає, що не пропустив строк звернення до суду із скаргою.
Слідчий та прокурор в судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце розгляду скарги були повідомлені належним чином, причин неявки не повідомили. Їх відсутність не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши матеріали скарги, вважаю, що скарга підлягає поверненню скаржнику з наступних підстав.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення може бути оскаржена заявником, представником заявника, потерпілим або його представником.
Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
Беручи до уваги положення ч. 1 ст. 214 КПК, згідно з якою внесення відомостей до ЄРДР здійснюється не пізніше 24 годин після подання заяви, а також положення ч. 5 ст. 115 КПК, відповідно до якої при обчисленні строків днями не береться до уваги той день, від якого починається строк, десятиденний строк для подання скарги на оскаржуваний вид бездіяльності починається з дня, наступного за тим, у який закінчився перебіг 24-годинного строку для реєстрації відомостей.
Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ в узагальненні «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» від 12.01.2017 № 9-49/0/4-17 зазначив, що 10-денний строк для подання скарги на оскаржуваний вид бездіяльності починається з дня, наступного за тим, в який закінчився перебіг 24-годинного строку для реєстрації відомостей. Наприклад, якщо такий 24-годинний строк завершився о 20:00 7 жовтня, то перебіг строку оскарження починається з 8 жовтня
Як вбачається із матеріалів скарги, заявником оскаржується бездіяльність Личаківського ВП ГУНП у Львівській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення за його заявою датованою16.01.2019 та зареєстрованою 21.01.2019, що підтверджується відповідною відміткою (а.с. 5). Таким чином, строк для оскарження відповідної бездіяльності розпочався 24.01.2019 та завершився 02.02.2019 включно.
Скаргу не бездіяльність Личаківського ВП ГУ НП у Львівській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, заявником подано до суду 06.02.2019. Заяви про поновлення строку на подання такої скарги до суду не подавав.
Однак доводи скаржника про те, що він дізнався про бездіяльність Личаківського ВП ГУ НП у Львівській області лише 04.02.2019 від співробітників Личаківського ВП ГУ НП у Львівській області, суд вважає безпідставними, оскільки кримінально-процесуальним законом можливість звернення до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого, прокурора пов`язана саме з моментом реєстрації заяви про вчинення кримінального правопорушення, а не з будь-якими іншими усними чи письмовими повідомленнями чи висновками про невнесення відомостей про кримінальне правопорушення.
Згідно ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Відтак вважаю, що заявник пропустив строк на оскарження бездіяльності щодо невнесення відомостей до ЄРДР й не порушує питання про поновлення такого строку, а тому скаргу слід повернути заявнику. При цьому, повернення скарги відповідно із ч. 7 ст. 304 КПК України не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді в порядку, встановленого законом.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303, 304 КПК України, -

постановив:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність бездіяльність Личаківського ВП ГУНП у Львівській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою про вчинення кримінального правопорушення - повернути заявнику.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку та строки, визначені статтею 395 КПК України протягом п`яти днів з дня її отримання шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Слідчий суддя: ОСОБА_1