Провадження №1-кс/369/4896/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.12.2018 року м. Київ
Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу ОСОБА_3 про бездіяльність уповноваженої особи Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В:

Заявник ОСОБА_3 звернулася до суду зі скаргою на бездіяльність уповноваженої особи Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, посилаючись на те, що в порядку вимог ст. 214 КПК України до Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області була подана заява про вчинення кримінального правопорушення, яка згідно відповіді за вих. № 13857/109/1008/01-18 від 19.10.2018 року зареєстрована в Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події (ЖЕО) за № 46398 від 24.09.2018 року.

На вказану заяву про вчинення кримінального правопорушення була надана відповідь проте, що на час вчинення правопорушення підстав для внесення відомостей до ЄРДР немає, оскільки матеріали перевірки не містять ознак кримінального правопорушення через те, що працівниками МНС не встановлено точної причини загоряння, а ймовірною причиною могло бути занесення стороннього джерела загоряння.

Також у своїй заяві заявник зазначила, що заява про вчинення кримінального правопорушення, в порушення вимог ст. 214 КПК України не була розглянута належним чином, відомості про кримінальне правопорушення внесені не були.

Враховуючи викладене, заявник ОСОБА_3 просила внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 347-1 КК України за заявою № 46398 від 24.09.2018 року та розпочати досудове розслідування.

Суд, дослідивши письмові матеріали справи, дійшов висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно вимог ст. 303 КПК України встановлений вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.

Відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Судом встановлено, що ОСОБА_3 24 вересня 2018 року звернулась до Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 347-1 КК України, ка була зареєстрована в Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події (ЄО) Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області за № 46398 від 24 вересня 2018 року.

На вказану заяву за № 46398 від 24 вересня 2018 року ОСОБА_3 була надана відповідь за вих. № 13857/109/1008/01-18 від 19.10.2018 року, в якій повідомлено, що на час вчинення правопорушення підстав для внесення відомостей до Єдиного досудових розслідувань не має, оскільки матеріали перевірки не містять ознак кримінального правопорушення.

Згідно вимог ст. 303 КПК України встановлений вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.

Відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Однак відомості по даній заяві до ЄРДР не внесені, дій, передбачених вимогами ч. 5 ст. 214 КПК України, уповноваженими особами по даному питанню не вчинялись.

Згідно вимог ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Тобто законом передбачено обов`язок слідчого, прокурора прийняти заяву про злочин і зареєструвати її, будь-яка відмова не допускається.

Норми чинного КПК України не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Наявна в матеріалах справи відповідь начальника ОСОБА_4 за результатами проведеної перевірки за заявою ОСОБА_3 № 46398 від 24.09.2018 року не виключає обов`язку уповноважену особу Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення.

Пунктом 1.1 Розділу 1 «Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань» затвердженого Наказом Генеральної Прокуратури України № 69 від 17.08.2012 р., відповідно до реалізації законодавчих положень ст. 214 КПК України встановлено, що «формування Реєстру розпочинається із внесення до нього слідчим, прокурором відповідних відомостей про кримінальне правопорушення, зазначених в заяві чи повідомленні про його вчинення або виявлених ними самостійно з будь-якого джерела», а відповідно п. 3.1 Розділу 3 зазначеного Положення «внесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням таких строків: заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення у термін, визначений ч. 1 ст. 214 КПК України».

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про задоволення скарги ОСОБА_3 про бездіяльність уповноваженої особи Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що викладені в заяві від 24 вересня 2018 року.

Керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 307 Кримінального процесуального кодексу України, суд, -

У Х В А Л И В:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення, що викладені в заяві ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 24 вересня 2018 року, зареєстрована в ЄО за № 46398, у передбачений чинним КПК України строк.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1