Справа № 462/6928/18
У Х В А Л А

06 грудня 2018 року слідчий суддя Залізничного районного суду міста Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання заступника керівника Львівської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів,

в с т а н о в и в:

26.10.2018 року внесено відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000060 та розпочато досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Заступник керівника Львівської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, покликаючись на те, що досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до державної статистичної звітності з кількісного обліку земель про наявність земель та розподіл їх за власниками земель, землекористувачами, угіддями земельна ділянка площею 46, 00 га в смт. Рудно, в районі вул. Лісна та Л. Українки рахується за Радгоспом « ІНФОРМАЦІЯ_1 » без належно оформлених документів на землекористування, угіддя лісові землі, вкриті лісовою (деревною та чагарниковою) рослинністю ІІ група лісів.
При цьому, згідно даних Публічної кадастрової карти, встановлено, що в межах вищевказаної земельної ділянки в районі вул. Лісна та Л. Українки відведено 26 земельних ділянок, які перебувають у приватній власності за кадастровими №№:
1.:04:002:0042, цільове призначення: 01.06, площа 0.0564 га
2.:04:002:0040, цільове призначення: 01.06, площа 0.0569 га
3.:04:002:0033, цільове призначення: 01.06, площа 0.0565 га
4.:04:002:0035, цільове призначення: 01.06, площа 0.0561 га
5.:04:002:0039, цільове призначення: 01.06, площа 0.0562 га
6.:04:002:0044, цільове призначення: 01.06, площа 0.0564 га
7.:04:002:0038, цільове призначення: 01.06, площа 0.0561 га
8.:04:002:0041, цільове призначення: 01.06, площа 0.0567 га
9.:04:002:0037, цільове призначення: 01.06, площа 0.0568 га
10.:04:002:0024, цільове призначення: 01.06, площа 0.0562 га
11.:04:002:0023, цільове призначення: 01.06, площа 0.0563 га
12.:04:002:0043, цільове призначення: 01.06, площа 0.051 га
13.:04:002:0045, цільове призначення: 01.06, площа 0.0511 га
14.:04:002:0046, цільове призначення: 01.05, площа 0.051 га
15.:04:002:0048, цільове призначення: 01.06, площа 0.0508 га
16.:04:002:0047, цільове призначення: 01.06, площа 0.0509 га
17.:04:002:0055, цільове призначення: 01.06, площа 0.0511 га
18.:04:002:0049, цільове призначення: 01.06, площа 0.051 га
19.:04:002:0051, цільове призначення: 01.06, площа 0.051 га
20.:04:002:0050, цільове призначення: 01.06, площа 0.0509 га
21.:04:002:0052, цільове призначення: 01.06, площа 0.0511 га
22.:04:002:0034, цільове призначення: 01.06, площа 0, 0548 га
23.:04:002:0036, цільове призначення: 01.06, площа 0.0525 га
24.:04:002:0053, цільове призначення: 01.05, площа 0.0531 га
25.:04:002:0054, цільове призначення: 01.06, площа 0.0511 га
26.:04:002:0059, цільове призначення: 01.06, площа 0.1284 га.
Відповідно до ч.1 ст. 20 Земельного кодексу України, зміна цільового призначення земельних ділянок здійснюється за проектами землеустрою щодо їх відведення.
Зміна цільового призначення земельних ділянок природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення, історико-культурного, лісогосподарського призначення, що перебувають у державній чи комунальній власності, здійснюється за погодженням з Кабінетом Міністрів України (ч.7 ст. 20 Земельного кодексу України).
Окрім того, встановлено, що рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 №1112 від 05.10.2015 надано дозвіл виконавчому комітету ради на виготовлення проекту детального планування території щодо встановлення меж земельної ділянки лісопарку обмеженого вул. Лесі України-Лісна-вул. Лісна Бічна в смт. Рудно.
В подальшому, рішенням ради №108 від 26.04.2016 внесено зміни у вищевказане рішення, а саме слова «проект детального планування території, щодо встановлення меж земельної ділянки» замінено словами «проект землеустрою, щодо відведення земельної ділянки». Згідно інформації ради, на даний час триває розробка проекту відведення.
А відтак, перебування вищевказаних 26 земельних ділянок, що згідно інформації ІНФОРМАЦІЯ_3 належать до лісів, у приватній власності із встановленням сільськогосподарського цільового призначення, свідчить про можливе вчинення кримінального правопорушення службовими особами при відведенні вказаних земельних ділянок.
В ході проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів: технічної документації із землеустрою обслуговуючого кооперативу « ІНФОРМАЦІЯ_4 » виконаної ДП НВЦ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », листа до ДП НВЦ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » від 07.11.2017 р. щодо виготовлення технічної документації, договору №126/2007 від 07.11.2007 р., статуту, протоколів зборів, рішень, наказів про прийняття на роботу, посадових інструкцій, списку громадян - членів обслуговуючого кооперативу « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за 2007-2018 р.р., графічних матеріалів, плану території обслуговуючого кооперативу « ІНФОРМАЦІЯ_4 » « ІНФОРМАЦІЯ_4 », листа до ІНФОРМАЦІЯ_6 №11 від 21.11.2007 р., звернень в ІНФОРМАЦІЯ_7 та відповідей на них за період 2007-2018 рр., заяв на вступ громадян до обслуговуючого кооперативу « ІНФОРМАЦІЯ_4 », які знаходяться в обслуговуючого кооперативу « ІНФОРМАЦІЯ_4 », що за адресою: АДРЕСА_1 .
Отримання тимчасового доступу до вказаних документів має істотне значення для з`ясування обставин у цьому кримінальному провадженні і полягає у можливості дослідити інформацію, що міститься у даних документах та надасть доказову інформацію, необхідну для розслідування вказаного провадження, зокрема встановлення обставин самовільно зайнятих згаданих вище земельних ділянок.
Вилучення такої документації також надасть можливість отримати важливі речові докази, постійний доступ до них з метою використання їх під час доказування, а також унеможливлення їх зміни, псування або знищення, в тому числі у зв`язку із збігом термінів зберігання вищезазначеної документації та інформації чи з інших причин, а також можливість проведення відповідних експертиз.
Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документація, яка знаходиться у володінні обслуговуючого кооперативу « ІНФОРМАЦІЯ_4 » « ІНФОРМАЦІЯ_4 », що за адресою: АДРЕСА_1 , сама по собі та в сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження має суттєве значення для встановлення важливих обставин у вказаному кримінальному провадженні, а тому необхідно отримати тимчасовий доступ до вказаної документації з можливістю її вилучення.
Розглянувши матеріали клопотання, прохання заступника керівника Львівської місцевої прокуратури №2, який клопотання підтримав, однак просив провести розгляд клопотання без його участі та участі представників обслуговуючого кооперативу « ІНФОРМАЦІЯ_4 » вважаю, що його слід задовольнити частково, виходячи з наступного.
Стороною кримінального провадження доведено наявність достатніх підстав вважати, що отримання доступу до оригіналів зазначених документів з можливістю вилучення оригіналів документів, а саме: технічної документації із землеустрою обслуговуючого кооперативу « ІНФОРМАЦІЯ_4 » виконаної ДП НВЦ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », листа до ДП НВЦ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » від 07.11.2017 р. щодо виготовлення технічної документації, договору №126/2007 від 07.11.2007 р., графічних матеріалів, плану території обслуговуючого кооперативу « ІНФОРМАЦІЯ_4 », листа до ІНФОРМАЦІЯ_6 №11 від 21.11.2007 р., звернень в ІНФОРМАЦІЯ_7 та відповідей на них за період 2007-2018 рр., заяв на вступ громадян до обслуговуючого кооперативу « ІНФОРМАЦІЯ_4 » має істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення та надасть можливість встановити осіб, причетних до вчинення даного кримінального правопорушення, що в подальшому дозволить проводити подальші слідчі дії з метою прийняття законного і обгрунтованого рішення.
Щодо вилучення оригіналів статуту, протоколів зборів, рішень, наказів про прийняття на роботу, посадових інструкцій, списку громадян - членів обслуговуючого кооперативу « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за 2007-2018 р.р., слідчий суддя приходить до наступних висновків. Оскільки метою даного кримінального провадження є встановлення службової недбалості, а відтак слідчим у клопотанні не наведено достатніх підстав вважати, що вилучення оригіналів статутних документів кооперативу має істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, а тому клопотання у даній частині є необгрунтованим та передчасним, у даній частині клопотання слід відмовити, надавши можливість отримати копії зазначених документів.
Керуючись ст. 159-166 КПК України,

п о с т а н о в и в:

Клопотання задовольнити частково.
Надати дозвіл старшому оперуповноваженому УЗЕ у Львівській області ДЗЕ НП України ОСОБА_4 та оперуповноваженому УЗЕ у Львівській області ДЗЕ НП України ОСОБА_5 на тимчасовий доступ до оригіналів документів технічної документації із землеустрою обслуговуючого кооперативу « ІНФОРМАЦІЯ_4 » виконаної ДП НВЦ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », листа до ДП НВЦ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » від 07.11.2017 р. щодо виготовлення технічної документації, договору №126/2007 від 07.11.2007 р., графічних матеріалів, плану території обслуговуючого кооперативу « ІНФОРМАЦІЯ_4 », листа до ІНФОРМАЦІЯ_6 №11 від 21.11.2007 р., звернень в ІНФОРМАЦІЯ_7 та відповідей на них за період 2007-2018 рр., заяв на вступ громадян до обслуговуючого кооперативу « ІНФОРМАЦІЯ_4 », які знаходяться в обслуговуючого кооперативу « ІНФОРМАЦІЯ_4 », що за адресою: АДРЕСА_1 з метою їх вилучення.
Надати дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів: статуту, протоколів зборів, рішень, наказів про прийняття на роботу, посадових інструкцій, списку громадян - членів обслуговуючого кооперативу « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за 2007-2018 р.р. з можливістю вилучення їх копій.
У решті клопотання відмовити.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Строк дії ухвали один місяць з дня постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя:
Оригінал ухвали.