Яготинський районний суд Київської області
Справа № 382/2089/18
Провадження № 1-кс/382/424/18
УХВАЛА

Іменем України

27.11.2018 року слідчий суддя Яготинського районного суду Київської області ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

за участю слідчого ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Яготин скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність Яготинського відділення поліції Переяслав-Хмельницького відділу поліції ГУНП в Київській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

Встановив:

ОСОБА_4 звернулася до суду із скаргою на бездіяльність Яготинського відділення поліції Переяслав-Хмельницького відділу поліції ГУНП в Київській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в обгрунтування котрої зазначила, що 12 листопада 2018 року нею до Яготинського відділення поліції було подано заяву про наявність в діях медичних працівників Яготинської центральної районної лікарні складу кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.1 ст. 140 КК України. Заява була подана нею через канцелярію Яготинського відділення поліції, що підтверджується відміткою про її отримання. На даний час відповіді на подану нею заяву про вчинене кримінальне правопорушення та про наслідки її розгляду їй не надходило, отже жодних дій, спрямованих на внесення наданих нею відомостей до ЄРДР та здійснення досудового розслідування посадовими особами Яготинського ВП не вчинялося. Просила зобов"язати посадових осіб Яготинського ВП прийняти та зареєструвати подану нею заяву про вчинення кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.1 ст. 140 КК України, внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

В судовому засіданні скаржниця підтримала скаргу та просила її задовольнити.

Слідчий просив відмовити у задоволенні скарги, мотивуючи це тим, що заява про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 140 КК України є передчасною та необгрунтованою. На даний час в межах кримінального провадження порушеного за ст. 286 КК України провадиться судово-медична експертиза щодо причини смерті чоловіка скаржниці- ОСОБА_5 та в залежності від результатів експертизи можна буде зробити висновок стосовно обгрунтованості заяви.

Перевіривши матеріали скарги, заслухавши думку скаржниці, слідчого, вважаю, що скарга підлягає до задоволення частково.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, в тому числі, бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення...

Згідно із ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобовязаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Згідно із ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов"язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до узагальнення Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» від 12 січня 2017 року №9-49/0/4-17 слідчим суддям необхідно зважати на те, що такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження. Обґрунтованими у зв`язку з цим є мотиви слідчих суддів, які в ухвалах зазначають таке: "органи досудового розслідування не мають змоги посилатись на необхідність проведення перевірки як причину невнесення відомостей до ЄРДР по суті заяви громадянина. Перевірка такої заяви повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР. Лише потім, у разі, якщо посадова особа дійде висновку, що у викладеній ситуації немає ознак складу кримінального правопорушення, вона може винести постанову про закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України. Отже, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

Як вбачається з доданих до скарги матеріалів, 12 листопада 2018 року ОСОБА_4 подала до Яготинського відділу поліції заяву про кримінальне правопорушення за ознаками ч.1 ст. 140 КК України, вчинене медичними працівниками Яготинської центральної районної лікарні щодо неналежного виконання професійних обов`язків. До цього часу відомості про вчинення злочину до ЄРДР не внесено та досудове розслідування не розпочато.

Враховуючи викладене, вважаю, що доводи скарги про наявність факту бездіяльності посадових осіб Яготинського відділення поліції щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР під час розгляду скарги є доведеним та узгоджується із наданими слідчому судді доказами.

Отже, порушені права скаржниці підлягають відновленню у судовому порядку, у зв"язку з чим є всі підстави для задоволення скарги в частині зобов"язання посадових осіб Яготинського відділення поліції внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення.

Разом з тим, оскільки заява була прийнята Яготинським ВП та зареєстрована, у цій частині скарга до задоволення не підлягає.

Керуючись ст.ст. 214, 303-307 КПК України,

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність Яготинського відділення поліції Переяслав-Хмельницького відділу поліції ГУНП в Київській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.

Зобов"язати посадових осіб Яготинського відділення поліції внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_4 , зареєстрованою Яготинським відділенням поліції 12 листопада 2018 року, а в задоволенні решти вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1