УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28 листопада 2018 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницького області в складі

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Лівобережного відділення поліції Вінницького відділу поліції ГУНП України у Вінницькій області ОСОБА_4 , яка полягає в нездійсненні нею процесуальних дій, в порядку ст. 303, 304 КПК України,

в с т а н о в и в :

19.11.2018 року ОСОБА_3 звернулася до суду із вищевказаною скаргою, яку мотивувала тим, що ухвалою слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_5 від 24.01.2018 року скасовано постанову слідчого Лівобережного відділення поліції Вінницького відділу поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_6 від 21.12.2017 року про закриття кримінального провадження № 0004350. Підставою скасування вищевказаної постанови стало те, що слідчий ОСОБА_6 під час проведення досудового розслідування кримінального провадження не перевірила відомості зазначені в заяві про злочин, не здійснила дій для встановлення осіб, яким було перераховано кошти, що свідчить про відсутність проведення належного досудового розслідування, чим порушено вимоги ст. 9 КПК України, щодо повноти, всебічності та неупередженості проведення досудового розслідування.

Особа, яка подала скаргу звертає увагу на те, що станом на час звернення до суду із скаргою, органами досудового розслідування не було проведено слідчих дій, які стали підставою скасування постанови про закриття кримінального провадження. Крім того, слідчий ОСОБА_6 самоусувається від проведення слідчих (розшукових) дій, спрямованих на отримання (збирання) доказів у даному кримінальному провадженні про що свідчить лист заступника керівника Вінницької місцевої прокуратури ОСОБА_7 від 04.07.2018 року та 28.09.2018 року в якому зазначено, що з метою активізації досудового розслідування у кримінальному провадженні процесуальним керівником надано повторно письмові вказівки, зокрема звернутись до суду із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять відомості про руху грошових коштів. На підставі викладеного просить скаргу задовольнити.

В судове засідання ОСОБА_3 не з`явилась, однак до суд надійшла заява від останньої та її захисника, в якій просили справу розглянути у їх відсутність. Скаргу підтримують в повному обсязі та просять її задовольнити.

Слідчий ОСОБА_4 в судове засідання не з`явилася, про час та місце розгляду справи повідомлялася своєчасно та належним чином, про причини неявки суду не повідомила.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи те, що учасники процесуальної дії не з`явились в судове засідання, слідчий суддя вважає за можливим розглянути дану скаргу без застосування технічних засобів фіксування.
Дослідивши матеріали скарги та ознайомившись із матеріали кримінального провадження № 0004350, суд прийшов до наступного висновку.

Судом встановлено, що в провадженні Лівобережного ВП ВВП ГУНП України у Вінницькій області знаходяться матеріали кримінального провадження № 0004350, відомості по якому було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14.12.2017 року.
21.12.2017 року постановою слідчого Лівобережного ВП ВВП ГУНП у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_4 кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0004350 від 14.12.2017 року, закрито у зв`язку з відсутністю в діях особи складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

24.01.2018 року ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області скасовановищевказану постанову.Підставою скасування стало те, що слідчий ОСОБА_4 під час проведення досудового розслідування кримінального провадження №0004350 від 14.12.2017, не перевірила відомості зазначені в заяві про злочин, не здійснила дій для встановлення осіб, яким було перераховано кошти, що свідчить про відсутність проведення належного досудового розслідування, чим порушено вимоги ст. 9 КПК України, щодо повноти всебічності та неупередженості проведення досудового розслідування.
Ознайомившись із матеріалами кримінального провадження судом було встановлено, що обставини, які стали підставою скасування постанови про закриття кримінального провадженні, станом на день розгляду судом скарги не виконанні. Суд звертає увагу на те, що з моменту винесення ухвали суду про скасування постанови про закриття кримінального провадження №0004350 пройшло 10 місяців.
Крім того, 04.07.2018 року прокурором Вінницької місцевої прокуратури юристом 1 класу ОСОБА_8 надано слідчому ЛВП ВВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 вказівки в порядку ч. 4 ст. 36 КПК України, а саме: додатково допитати у якості потерпілої ОСОБА_3 ; допитати у якості свідків онука потерпілої ОСОБА_9 , а також інших її членів сім`ї з метою встановлення відомих їм обставин скоєння кримінального правопорушення; звернутись до суду із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять банківську таємницю, а саме документів щодо руху грошових коштів потерпілої через касу; звернутись до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів операторів та провайдерів телекомунікації про зв`язок абонентів, з метою встановлення з`єднань, які відбувались 14.12.2017 між телефоном, який належить потерпілій, та мобільним терміналом з якого телефонувала невстановлена особа. Встановлено строк їх виконання до 06.08.2018 року.

02.10.2018 року прокурором Вінницької місцевої прокуратури юристом 1 класу ОСОБА_10 надано слідчому ЛВП ВВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 вказівки в порядку ч. 4 ст. 36 КПК України, а саме: додатково допитати у якості потерпілої ОСОБА_3 ; звернутись до суду із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять банківську таємницю, а саме документів щодо руху грошових коштів потерпілої через касу; звернутись до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів операторів та провайдерів телекомунікації про зв`язок абонентів, з метою встановлення з`єднань, які відбувались 14.12.2017 між телефоном, який належить потерпілій, та мобільним терміналом з якого телефонувала невстановлена особа. Встановлено строк їх виконання до 15.10.2018 року.

Суд звертає увагу на те, що станом на час розгляду скарги вказівки прокурорів не виконанні.

Відповідно до ст. 40 ч. 1, ч. 3 КПК України слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність процесуальних дій. Слідчий зобов`язаний виконати доручення та вказівки прокурора, які надаються у письмові формі. Невиконання слідчим законних вказівок та доручень прокурора, наданих у порядку передбаченому цим Кодексом, тягне за собою передбачену законом відповідальність.
Наведене свідчить про те, що слідчим ЛВП ВВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 було порушено вимоги Кримінального процесуального кодексу України, а також не дотримано строків проведення слідчих дій, а тому вимоги особи, яка подала скаргу про визнання протиправною бездіяльність слідчого ЛВП ВВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 слід задовольнити.
Вимога ОСОБА_3 про зобов`язання слідчого ОСОБА_4 допитати ОСОБА_11 в якості свідка задоволенню не підлягає, оскільки ОСОБА_3 з даною вимогою до органів досудового розслідування не зверталась, а тому в цій частині її права не були порушенні.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов до висновку, що скаргу ОСОБА_3 слід задовольнити частково.
Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 303, 307 КПК України, суд -

у х в а л и в :

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.
Зобов`язати слідчого, який здійснює досудове розслідування кримінального провадження № 0004350 звернутись до слідчого судді із клопотанням про тимчасовий доступ до документів, які містять інформацію про рух грошових коштів потерпілої через касу.
Зобов`язати слідчого, який здійснює досудове розслідування кримінального провадження № 0004350 звернутись до слідчого судді із клопотанням про тимчасовий доступ до документів операторів та провайдерів телекомунікації про зв`язок абонентів, з метою встановлення з`єднань, які відбувались 14.12.2017 між телефоном, який належить потерпілій, та мобільним терміналом з якого телефонувала невстановлена особа.

В іншій частині - відмовити.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя