Заводський районний суд м. Запоріжжя
Справа № 332/3553/18
Провадження №: 1-кс/332/1314/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 листопада 2018 р. м. Запоріжжя

Слідчий суддя Заводського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши клопотання слідчого СВ Заводського відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Запорізькій області підполковника поліції ОСОБА_4 ,яке погоджене із прокурором Запорізької місцевої прокуратури №1 Запорізької області ОСОБА_3 , на підставі матеріалів досудового розслідування № 0002142 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10 жовтня 2018 року про арешт майна за ознаками складу злочину кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України, та додані до клопотання матеріали, -

ВСТАНОВИВ:
Слідчий звернувся до суду з вищезазначеним клопотанням.

У своєму клопотання вказав, що1 0 жовтня 2018 року до Заводського ВП Дніпровського ВП ГУНА в Запорізькій області надійшло повідомлення про те, що на території Олександрівського та Шевченківського районів м. Запоріжжя в порушення правил безпеки, під час виконання робіт з підвищеною небезпекою працюють АЗС, що створює загрозу загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків.
За даним фактом 10 жовтня 2018 року відомості внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002142, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.272 КК України та розпочато досудове розслідування.
19.10.2018 постановою заступника прокурора Запорізької області визначено місцем проведення досудового розслідування кримінального правопорушення у кримінальному провадженні №0002142 слідче відділення Заводського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області.
В ході досудового слідства встановлено, що на території міста Запоріжжя у Олександрівському районі функціонує автомобільна газова заправка, розташована біля автомобільної стоянки по вул. Фортечна,1г м. Запоріжжя.
Під час огляду зазначеної автомобільної газової заправки суб`єктів господарювання по вказаним адресом не встановлено, будь-яких дозвільних документів не виявлено. Відповідно до наданої інформації Головним управлінням Держпраці у Запорізькій області від 01.11.2018 дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки Головним управлінням не видавалось.
Так, під час огляду 29.10.2018 за участю головного інспектора відділу техногенної безпеки ДСНС ГУ у Запорізькій області ОСОБА_5 газової заправки, розташованої по вул.Фортечна,1Г, встановлено, що на вказаній заправці в ході якого було встановлено, що перед оглядом був заправлений газом легковий автомобіль та отримано фіскальний чек, де суб`єктом господарювання зазначено ТОВ «BELGAS» без коду ЄДРПОУ. На вказаній заправці є циліндрична ємність встановлена на напівпричепі вантажівки, приблизно 15 куб. метрів. Оператор закрив операторське приміщення та хутко зник у невідомому напрямку.
Під час огляду суб`єктів господарювання по вказаній адресі не встановлено, будь-яких дозвільних документів не виявлено, разом з тим перевірено переліки суб`єктів господарювання по Держпраці, інституту та державній адміністрації, ні в одному з вказаних переліків ТОВ «BELGAS» не зазначено.
Відстань від автомобільної автостоянки, розташованої по вул. Фортечна,1-Г м. Запоріжжя до ємності газової заправки приблизно 3 метра.
Під час огляду суб`єктів господарювання по вказаній адресі не встановлено, будь-яких дозвільних документів не виявлено, разом з тим перевірено переліки суб`єктів господарювання по Держпраці, ДСНС ГУ у Запорізькій області, ні в одному з вказаних переліків ТОВ «BELGAS» не зазначено.
Вказана автомобільна газова заправка працює без дозвільних документів та з порушенням правил пожежної та техногенної безпеки, та несуть загрозу руйнуванню рядом стоячим будівлям, спорудам, а також загрозу загибелі населення.
Саме порушення норм, якими передбачено отримання дозволу на вказаний вид діяльності, може призвести до вибуху та загибелі людей, оскільки перед видачею дозволу експертами державної установи здійснюються перевірка на відповідні стандарти сосудів, ємностей та агрегатів, якими закачується чи викачується газ, а також оператори працівники АЗС, проходять спеціальне навчання з метою не допущення будь-яких надзвичайних ситуацій.
Відповідно до інформації з реєстру Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формуваньвстановлено, що зареєстроване лише єдину юридичну особу - ТОВ «Белгаз», код ЄРПОУ 40581587.
Згідно з наданою інформацією ТОВ «Белгаз», код ЄРПОУ 40581587, ніколи не розміщувало та не провадило фінансово-господарську діяльність у м.Запоріжжя під логотипом «BELGAS».
Відповідно до наданої інформації Інспекції з благоустрію Запорізіької міської ради встановлено факт розміщення обладнання АЗГС на території земельної ділянки, яка відповідно Публічної кадастрової карти надана в оренду ТОВ «Ніка-авто», кадастровий номер :01:013:042.
Згідно з положеннями ст. 272 КК України, основним безпосереднім об`єктом злочину є безпека виконання робіт з підвищеною небезпекою, а додатковим обов`язковим об`єктом - життя та здоров`я особи. Під безпекою виконання робіт з підвищеною небезпекою слід розуміти такий стан, коли не заподіюється і не може бути заподіяна шкода внаслідок експлуатації, ремонту, реконструкції, спорудження певних об`єктів, обладнання, здійснення іншої виробничої діяльності, пов`язаної з підвищеним ризиком (високою ймовірністю завдання шкоди) як учасникам таких робіт, так і стороннім особам, право охоронюваним інтересам. При цьому має значення не галузь господарства, в якій проводяться певні роботи, а сам характер таких робіт та правил, які порушуються. Ці правила стосуються не загальних правил охорони праці, які поширюються на всі галузі народного господарства та види виробничої діяльності, а лише тих правил, що стосуються окремих видів робіт.
Загроза загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків полягає в таких змінах у стані виробничих об`єктів, підприємств, внаслідок яких виникає реальна небезпека настання реальної шкоди вказаним у ст. 272 благам. Ці зміни, породжені порушеннями правил безпеки, можуть виражатися у початку неконтрольованих процесів горіння, виникненні процесів детонації, підвищенні концентрації шкідливих газів в атмосфері, змінах у взаємному розташуванні важких предметів (порушенні їх стійкості) чи зменшенні міцності конструкцій, зростанні тиску газів в резервуарах чи трубопроводах, підведенні електричної напруги до об`єктів, які мають бути знеструмлені, тощо. Внаслідок цього виникає висока ймовірність виникнення пожеж, вибухів, дії термічних факторів, обвалу споруд чи вантажів, початку дії інших шкідливих факторів або й реальний початок відповідних процесів. У свою чергу, вони породжують можливість настання шкоди, вказаної у ч. 1 ст. 272 КК України.
Реальність загрози визначається з урахуванням наявності чи відсутності людей, матеріальних об`єктів у сфері дії шкідливих факторів, які приводяться до руху порушеннями правил виконання робіт з підвищеною небезпекою; кількістю та ступенем шкідливості певних речовин; тривалості, місця та часу вчинення діяння тощо. Тяжкість ймовірних наслідків визначається залежно від цінності благ, які поставлено під загрозу; кількості осіб, які можуть потерпіти від вибуху, обвалу, дії інших факторів; розміру можливих матеріальних збитків, інших конкретних обставин справи;
Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 05.11.2018, земельні ділянки №№:01:013:0041, :01:013:0042, розташовані по вул.Фортечна,1г м.Запоріжжя, належать територіальній громаді міста Запоріжжя в особи Запорізької міської ради та орендовані ТОВ «Ніка-авто».
Згідно з положеннями ч.ч. 1, 2 ст. 170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому діючим КПК України порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у діючим Кодексом порядку.
Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.
Арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.
Згідно з положенням ч. 3 ст. 170 КПК України, у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у ст. 98 діючого КПК України.
Згідно з положеннями ч. 10 ст. 170 КПК України, арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна. Не може бути арештовано майно, якщо воно перебуває у власності добросовісного набувача, крім арешту майна з метою забезпечення збереження речових доказів.
Згідно положень ч. 1 ст. 98 КПК України, речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
Постановою слідчого стаціонарне устаткування що розташоване на по вулиціФортечна, 1-Г у місті Запоріжжі, призначене для заправки автомобілів скрапленим газом, бензином та дизельним паливом, банер з надписом «BELGAS», визнано речовими доказами по вказаному кримінальному провадженню.
Таким чином є достатні підстави вважати, що АЗС «BELGAS», розташована за адресою: м. Запоріжжя, вул. Фортечна, 1-Г, відноситься до об`єктів внаслідок яких виникає реальна небезпека настання реальної шкоди вказаним у ст. 272 КК України благам.
У своєму клопотання просить накласти арешт на обладнання автомобільної газової заправки з логотипом «BELGAS», розташованої на земельній ділянці №:01:013:0041, по вул.Фортечна,1г м.Запоріжжя, належать територіальній громаді міста Запоріжжя в особи Запорізької міської ради та орендована ТОВ «Ніка-авто», а саме на ємність білого кольору,призначену для реалізації та зберігання скрапленого газу, паливну колонку № 8481 для відпустку скрапленого газу виробництва ТОВ «Техно проект», приміщення будівлі оператора АЗС, банер з надписом «BELGAS».
В судовому засіданні слідчий ОСОБА_6 підтримав клопотання і просить його задовольнити.

Прокурор підтримав клопотання.

Власник АЗС у судове засідання не з`явився.

Відповідно до ч. 1ст. 172 КПК України, неприбуття цих осіб у судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.

Слідчий суддя, розглянувши подані матеріали, вислухавши учасників провадження, вважає, що клопотання підлягає задоволенню.

Згідно ч.1 ст.170 КПК України, арештом майна є тимчасове позбавлення підозрюваного, обвинуваченого або осіб, які в силу закону несуть цивільну відповідальність за шкоду, завдану діяннями підозрюваного, обвинуваченого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, можливості відчужувати певне його майно за ухвалою слідчого судді або суду до скасування арешту майна у встановленому цим Кодексом порядку.

Згідно ч.2 ст.170 КПК України, слідчий суддя або суд під час судового провадження накладає арешт на майно у вигляді речей, якщо є достатні підстави вважати, що вони відповідають критеріям, зазначеним у частині другій статті 167 цього Кодексу.

Згідно ст.173 КПК України, слідчий повинен довести необхідність такого арешту, в протилежному випадку слідчий суддя відмовляє в задоволені клопотання.

У судовому засіданні було встановлено, що слідчим доведено необхідність арешту майна, та зазначено підстави згідно вимог ст.171 КПК України, на підставі яких потрібно здійснити арешт.

Згідно ст.171 КПК України у клопотанні слідчого про арешт майна повинно бути зазначено: підстави та мету відповідно до положень ст.170 цього Кодексу, перелік та види майна, що належить арештувати; документи, які підтверджують право власності на майно, що належить арештувати або конкретні факти і докази, що свідчать про володіння, користування чи розпорядження підозрюваним, обвинуваченим, засудженим, третіми особами таким майном.

Таким чином, суддя вважає, що наявні правові підстави для арешту АЗС, розташовану за адресою: м. Запоріжжя, вул. Фортечна, буд. 1-г, а саме: ємкість білого кольору, призначену для реалізації та зберігання газу, паливну колонку № 8481 для відпуску скрапленого газу виробництва ТОВ « Технопроект», споруда оператора АЗС, банер з написом ««BELGAS».

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 167,170-173 КПК України, суд -

УХВАЛИВ:
Накласти арешт на обладнання автомобільної газової заправки з логотипом «BELGAS», розташованої на земельній ділянці №:01:013:0041, по вул.Фортечна,1г м.Запоріжжя, належать територіальній громаді міста Запоріжжя в особи Запорізької міської ради та орендована ТОВ «Ніка-авто», а саме на ємність білого кольору,призначену для реалізації та зберігання скрапленого газу, паливну колонку № 8481 для відпустку скрапленого газу виробництва ТОВ «Техно проект», приміщення будівлі оператора АЗС, банер з надписом «BELGAS».
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1