Справа № 344/6603/19
Провадження № 1-кс/344/3600/19
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 квітня 2019 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого відділу слідчого управління ГУ Національної поліції в Івано-Франківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , про проведення експертизи в рамках кримінального провадження за № 0002093 від 26.05.2018, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст. 364 ч. 1 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернувся з вказаним клопотанням, в обґрунтування якого зазначив, що до Івано-Франківського ВП ГУНП в Івано-Франківській області, надійшов рапорт оперуповноваженого УЗЕ в Івано-Франківській області ДЗЕ НПУ про те, що посадові особи Івано-Франківської міської ради зловживаючи своїм службовим становищем, з порушенням законодавства при проведенні процедури конкурсних торгів, віддали перевагу ТОВ «Карпатська будівельна компанія» та іншим підрядним організаціям на освоєння бюджетних коштів під час виконання робіт з утеплення фасадів багатоквартирних житлових будинків м. Івано-Франківська.

26 травня 2018 року слідчим відділом Івано-Франківського відділу поліції відомості по даному факту внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за

№ 0002093 та розпочато досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст. 364 ч. 1 КК України.

Під час проведення досудового розслідування вказаного кримінального провадження встановлено, що протягом 2016-2018 років посадові особи Івано-Франківської міської ради, зловживаючи своїм службовим становищем, з порушенням законодавства при проведенні процедури конкурсних торгів, віддали перевагу ТОВ «Карпатська будівельна компанія», ПП «Трейд-Інвест ІФ» та іншим підрядним організаціям, на освоєння коштів платників податків під час виконання робіт, що пов`язані з утепленням житлових будинків м. Івано-Франківська, відповідно до «Програми модернізації багатоквартирних житлових будинків міста Івано-Франківська на 2016-2020 роки», затвердженої рішенням сесії Івано-Франківської міської ради від 25.12.2015 № 64-2, в результаті чого могло призвести до розтрати бюджетних коштів.

Так, 21.10.2016 між КП Івано-Франківської міської ради «Муніципальна інвестиційна управляюча компанія» (Замовник) та ТОВ «Карпатська будівельна компанія» (Підрядник), укладено договір на виконання ремонтно-будівельних робіт № 01-04/100 з капітального ремонту - улаштування скріпленої зовнішньої теплоізоляції стіни житлового будинку 16 грудня 2016 року між сторонами укладено договір на виконання ремонтно-будівельних робіт № 01-04/106 з капітального ремонту фарбування зовнішніх стін і нанесення малюнку мурал на фасаді будинку по вул. Галицька, 144. Ціна даного договору складає 278 563,20 грн., в тому числі ПДВ 20% - 46 427,20 грн. та включає витрати підрядника на необхідні матеріали.

Відповідно до умов вказаних договорів Підрядник в межах договірної ціни та проектно-кошторисної документації, зобов`язався виконати роботи по вказаному об`єкті у відповідності до ДБН, ДСТУ, БНіП та інших нормативних документів, здає їх в обумовлені строки Замовнику. Замовник в свою чергу, зобов`язаний передати Підряднику фронт робіт, прийняти та оплатити їх вартість.

Про виконання будівельних робіт та їх вартість Підрядником складалися акти приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2В та довідки про вартість виконаних будівельних робіт форми КБ 3, які сторонами погоджені та підписані.

Для всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин справи, визначення розміру матеріальних збитків виникла необхідність у зверненні до суду з клопотанням про проведення судової будівельно-технічної експертизи.

Слідчий подав заяву, відповідно до якої просив клопотання про проведення експертизи слухати без його участі.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних(розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень КПК України судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснюється.

Дослідивши матеріали клопотання вважаю наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 242 КПК України експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з`ясування питань права.

Відповідно до ст. 243 КПК України експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 244 КПК України у разі якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, сторони кримінального провадження мають право звернутися з клопотанням про проведення експертизи до слідчого судді.

Відповідно до ч. 6 ст. 244 КПК України слідчий суддя задовольняє клопотання, якщо особа, яка звернулася з відповідним клопотанням, доведе, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта.

Згідно ч. 7 ст. 244 КПК України до ухвали слідчого судді про доручення проведення експертизи включаються запитання, поставлені експертові особою, яка звернулася з відповідним клопотанням. Слідчий суддя має право не включити до ухвали запитання, поставлені особою, яка звернулася з відповідним клопотанням, якщо відповіді на них не стосуються кримінального провадження або не мають значення для судового розгляду, обґрунтувавши таке рішення в ухвалі.

На підставі викладеного та враховуючи, що для повного, всебічного та об`єктивного з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, слідчий суддя вважає, що маються достатні підстави для задоволення клопотання.

Керуючись ст.ст. 242-244, 309 КПК України, -

У Х В А Л И В:
Клопотання задовольнити.

Доручити експертам Івано-Франківського науково-дослідного експертного криміналістичного центру провести судову будівельно-технічну експертизу по матеріалах кримінального провадження №0002093.

Перед експертом поставити наступні питання:

1) Яка вартість фактично виконаних будівельних робіт та використаних будівельних матеріалів по об`єкту: «Капітальний ремонт улаштування скріпленої зовнішньої теплоізоляції стіни житлового будинку по вул. Галицька, 144»?

2) Яка вартість фактично виконаних будівельних робіт та використаних будівельних матеріалів по об`єкту: «Капітальний ремонт з фарбування зовнішніх стін і нанесення малюнку мурал на фасаді будинку по вул. вул. Галицька, 144»?

3) Чи відповідають виконані будівельні роботи по об`єкту «Капітальний ремонт з улаштування скріпленої зовнішньої теплоізоляції стіни житлового будинку по вул. Галицька, 144», проектно-кошторисній документації та вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва? Якщо не відповідають, то в чому полягають невідповідності?

4) Чи відповідають виконані будівельні роботи по об`єкту «Капітальний ремонт «Капітальний ремонт з фарбування зовнішніх стін і нанесення малюнку мурал на фасаді будинку по вул. вул. Галицька, 144», проектно-кошторисній документації та вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва? Якщо не відповідають, то в чому полягають невідповідності?

5) Чи відповідають обсяги та вартість фактично виконаних робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт з улаштування скріпленої зовнішньої теплоізоляції стіни житлового будинку по вул. вул. Галицька, 144» актам виконаних робіт форми КБ 2-в, а також умовам Договору № 01-04/100 від 21.10.2016?

6) Чи відповідають обсяги та вартість фактично виконаних робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт з фарбування зовнішніх стін і нанесення малюнку мурал на фасаді будинку по вул. вул. Галицька, 144» актам виконаних робіт форми КБ 2-в, а також умовам Договору № 01-04/106 від 16.12.2016?

3. Надати дозвіл на проведення огляду багатоквартирного житлового будинку у АДРЕСА_1 , з можливістю отримання зразків для експертизи.

4. Усю переписку з приводу проведення експертизи та у випадку виникнення потреби у додаткових матеріалах (матеріалах кримінального провадження, об`єктів, зразків), уточнення по суті поставлених питань та іншої потреби, узгоджувати із слідчим СУ ГУ НП в Івано-Франківській області старшим лейтенантом поліції ОСОБА_3 , або іншим слідчим у складі групи слідчих в провадженні якого перебуватиме кримінальне провадження.

Попередити експерта про кримінальну відповідальність за ст. 384, ст. 385 КК України за дачу завідомо неправдивого висновку та за відмову експерта від виконання покладених на них обов`язків.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1