Справа №766/4010/19
н/п 1-кс/766/3654/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.02.2019 року Херсонський міський суд Херсонської області у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3 ,

слідчого ОСОБА_4 ,

захисника адвоката ОСОБА_5

підозрюваної- ОСОБА_6

розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого старшого слідчого в ОВС ВР ОТЗ СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_4 , погоджене з прокурором відділу прокуратури Херсонської області ОСОБА_3 про застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту відносно підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Чапаєвка, Пологівський район, Запорізької області, українки, громадянки України, раніше не судимої, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 .

Встановив:

Слідчий звернувся до суду з клопотанням в якому просить: застосувати відносно підозрюваної ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Чапаєвка, Пологівського району, Запорізької області, українки, громадянки України, раніше не судимої, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , запобіжний захід у вигляді нічного домашнього арешту, заборонивши підозрюваному ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в нічний час, а саме з 22.00 години до 6 години залишати місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до ч. 5 ст. 194 КПК України зобов`язати підозрювану ОСОБА_6 прибувати за кожною вимогою до слідчого, прокурора, суду, а також виконувати наступні обов`язки, передбачені ст. 194 КПК України:

- здати на зберігання до відповідних органі державної влади свої паспорти лоя виїзду за кордон та інші документи, що дають право на виїзд з України;

- повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та місця роботи;

- не відлучатися з м. Херсона Херсонської області, де проживає, без дозволу слідчого, прокурора або суду;

-утримуватися від спілкування з ОСОБА_7 за винятком участі у слідчих та процесуальних діях;

-здати на зберігання до відповідних органів державної влади документи, що дають право на виїзд з України;

-носити електронний засіб контролю.

В ході досудового розслідування встановлено, що відділом СУ ГУНП в Херсонській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000074 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Під час проведення досудового розслідування встановлено, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 відповідно до наказу начальника управління освіти Херсонської міської ради від 25.08.2011 № 1174-к призначена на посаду директора Херсонського загальноосвітнього навчально-виховного комплексу №11 Херсонської міської ради (далі - Херсонський ЗО НВК №11 ХМР), що розташований за адресою м. Херсон, вул. Робоча, 205.

Відповідно до статуту Херсонського ЗО НВК №11 ХМР, ОСОБА_6 , як директор є представником закладу освіти у відносинах із державними органами, органами місцевого самоврядування, юридичними та фізичними особами і діє без довіреності в межах повноважень, передбачених законом та установчими документами закладу. Здійснюючи безпосереднє управління закладом виконує наступні обов`язки та має право:

-Здійснює загальне керівництво всіма напрямками діяльності закладу загальної середньої освіти згідно зі Статутом і законодавством України;

-Вирішує питання фінансово-господарської діяльності закладу загальної середньої освіти;

-Забезпечує раціональне своєчасне використання бюджетних асигнувань, а також коштів, які надходять із інших джерел;

-Укладає договори про закупівлю товарів, робіт та послуг для задоволення потреб закладу, підписує акти виконаних робіт та інші фінансові документи;

-Визначає структуру управління закладу, штатний розпис тощо.

Згідно функціональних обов`язків за вказаною посадою, що визначені посадовою інструкцією, затвердженою наказом управління освіти від 18.10.2017 № 1791-К у зв`язку із виконанням своїх службових обов`язків, ОСОБА_6 має наступні права та обов`язки:

-здійснює керівництво педагогічним колективом, забезпечує раціональний добір та розстановку кадрів, створює необхідні умови для підвищення фахового і кваліфікаційного рівня працівників;

-організовує навчально-виховний процес;

-Забезпечує контроль за виконанням навчальних планів і програм, рівнем досягнень учнів у навчанні;

-Призначає класних керівників, завідуючих навчальними кабінетами, майстернями;

-Видає у межах своєї компетенції накази та розпорядження і контролює їх виконання;

-Несе відповідальність за дотриманням порядку зарахування, відрахування та переведення учнів

Отже, ОСОБА_6 , як директор Херсонського ЗО НВК №11 ХМР, виконувала службові обов`язки за посадою, та 25.02.2019 являлась службовою особою з огляду на вказані вище функції та посадові обов`язки.

Таким чином, ОСОБА_6 постійно обіймала в комунальному підприємстві посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, згідно з положеннями Примітки 1 до ст. 364 Кримінального кодексу України була службовою особою, а у відповідності до ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» є суб`єктом відповідальності за корупційні правопорушення.

Так, ОСОБА_6 , достовірно знала про вимоги ст.ст. 22, 23, 24, 65 Закону України «Про запобігання корупції», якими визначено, що посадові (службові) особи є суб`єктами відповідальності за корупційні правопорушення та їм заборонено застосовувати своє становище для одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб, безпосередньо або через інших осіб вимагати, просити, одержувати подарунки для себе чи близьких їм осіб від юридичних або фізичних осіб.

Проте, в порушення наведеного законодавства та посадових обов`язків, ОСОБА_6 , будучи службовою особою, вчинила корупційний злочини у сфері службової діяльності за наступних обставин.

01.02.2019 близько 10 години до директора Херсонського ЗО НВК №11 ХМР ОСОБА_6 звернулась ОСОБА_7 , щодо влаштування до навчального закладу її доньки ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_2 , у зв`язку із зміною місця проживання. Директор ОСОБА_6 переслідуючи свій корисний злочинний умисел, направлений на отримання неправомірної грошової вигоди, висунула вимогу ОСОБА_7 про надання матеріальної допомоги Херсонському ЗО НВК №11 у вигляді безоплатної передачі закладу друкуючого пристрою (принтеру) за зарахування до першого класу та подальше навчання її доньки у навчальному закладі.

11.02.2019 приблизно о 12 годині в службовому кабінеті директор ОСОБА_6 , продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, направленого на одержання неправомірної вигоди від ОСОБА_7 , почала вимагати передачу для себе, за зарахування її доньки до першого «А» класу та подальше безперешкодне навчання в начальному закладі, кошти в сумі 5 000 грн.

ОСОБА_7 з метою запобігання настанню шкідливим наслідкам для своєї доньки ОСОБА_8 , була вимушена прийняти вимогу ОСОБА_6 щодо надання останній неправомірної вигоди.

Так, 25.02.2019 о 09:45 год. ОСОБА_6 перебуваючи у своєму службовому кабінеті Херсонського ЗО НВК №11 ХМР, що розташований за адресою м. Херсон, вул. Робоча, 205, керуючись корисливими мотивами, умисно, одержала від ОСОБА_7 неправомірну вигоду загальною сумою 5 000 грн. за влаштування її доньки до першого «А» класу та подальше безперешкодне навчання в начальному закладі.

В подальшому, після одержання вказаної неправомірної вигоди, злочинні дії ОСОБА_6 були припинені співробітниками правоохоронних органів, з вилученням одержаної нею суми коштів у якості неправомірної вигоди.

У вчиненні вказаного кримінального правопорушення підозрюється ОСОБА_6 .

Прокурор та слідчий в судовому засіданні просили задовольнити клопотання.

В судовому засіданні підозрювана та її захисник заперечували щодо задоволення клопотання, вважали його необгрунтованим.

Вивчивши матеріали клопотання, заслухавши пояснення учасників процесу, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню.

Згідно зі змістом ст. ст. 131-132 КПК України, запобіжні заходи є заходами забезпечення кримінального провадження і застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду.

Згідно ст. 177 КПК України з метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним покладених на нього процесуальних обов`язків.

Згідно ч.1,2 ст. 181 КПК України, домашній арешт полягає в забороні підозрюваному залишати житло цілодобово або у певний період доби. Домашній арешт може бути застосовано до особи, яка підозрюється у вчиненні злочину, за вчинення якого законом передбачено покарання у виді позбавлення волі.

Відповідно до ч. 1 ст. 194 КПК України під час розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу слідчий суддя, суд зобов`язаний встановити, чи доводять надані сторонами кримінального провадження докази обставини, які свідчать про:

1) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні підозрюваним, обвинуваченим кримінального правопорушення;

2) наявність достатніх підстав вважати, що існує хоча б один із ризиків, передбачених статтею 177 цього Кодексу, і на які вказує слідчий, прокурор;

3) недостатність застосування більш м`яких запобіжних заходів для запобігання ризику або ризикам, зазначеним у клопотанні.

Відповідно до ч. 4 ст. 194 КПК України якщо при розгляді клопотання про обрання запобіжного заходу прокурор доведе обставини, передбачені пунктами 1 та 2 частини першої цієї статті, але не доведе обставини, передбачені пунктом 3 частини першої цієї статті, слідчий суддя, суд має право застосувати більш м`який запобіжний захід, ніж той, який зазначений у клопотанні, а також покласти на підозрюваного, обвинуваченого обов`язки, передбачені частиною п`ятою цієї статті, необхідність покладення яких встановлена з наведеного прокурором клопотання.

Слідчим суддею встановлено, що 25.02.2019 ОСОБА_6 порядку ст. 208 КПК України затримано за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

26.02.2019 ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повідомлено підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, кваліфікуючими ознаками якого є одержання службовою особою неправомірної вигоди для себе за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду будь-якої дії з використанням наданого службового становища, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди

Обставинами, що дають підстави підозрювати ОСОБА_6 у вчиненні вищевказаного злочину, є докази, одержані під час досудового розслідування, а саме:

- протокол обшуку від 25.02.2019 під час проведення якого у службовому кабінеті директора Херсонського загальноосвітнього навчально-виховного комплексу №11 Херсонської міської ради ОСОБА_6 , що розташований за адресою м. Херсон, вул. Робоча, 205, виявлено та вилучено кошти в сумі 5 000 гривень, чорнові записи, змиви з сумки ОСОБА_6 та копії документів;

- показання в якості потерпілої ОСОБА_7 , яка показала, що директор Херсонського загальноосвітнього навчально-виховного комплексу №11 Херсонської міської ради ОСОБА_6 вимагала у неї неправомірну вигоду за зарахування та подальше навчання у навчальному закладі. 25.02.2019 у приміщенні службового кабінету ОСОБА_6 передала останній гроші у сумі 5 000 грн.;

-
Враховуючи те, що ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні умисного тяжкого корупційного злочину, за який законом передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років, з позбавленням права обіймати певні посади на строк до трьох років, з конфіскацією майна або без такої, підозру обґрунтовано вагомими доказами, існують ризики, які дають підстави вважати, що підозрювана може незаконно впливати на потерпілу та свідків у цьому кримінальному провадженні, яких вже допитано, насамперед ОСОБА_7 , а також інших свідків, які підлягають допиту та іншим чином перешкоджати кримінальному провадженню. Приймаючи до уваги те, що підозрювана раніше не судима, має постійне місце проживання, слідчий суддя вважає, що з метою забезпечення виконання підозрюваною покладених на неї процесуальних обов`язків та уникнення настанню ризиків, передбачених ст. 177 КПК України, до підозрюваної ОСОБА_6 можливо застосувати запобіжний захід у вигляді домашнього арешту в нічний час доби з покладенням обов`язків, передбачених ст. 194 КПК України.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 131,132, 176-179, 181 КПК України, слідчий суддя
у х в а л и в:
Клопотання задовольнити.

Застосувати відносно підозрюваної ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді домашнього арешту, заборонивши їй в нічний час, а саме з 22.00 години до 6.00 годин залишати місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до ч. 5 ст. 194 КПК України зобов`язати підозрювану ОСОБА_6 прибувати за кожною вимогою до слідчого, прокурора, суду, а також виконувати наступні обов`язки, передбачені ст. 194 КПК України:

- здати на зберігання до відповідних органі державної влади свої паспорти для виїзду за кордон та інші документи, що дають право на виїзд з України;

- повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та місця роботи;

- не відлучатися з м. Херсона Херсонської області, де проживає, без дозволу слідчого, прокурора або суду;

-утримуватися від спілкування з ОСОБА_7 за винятком участі у слідчих та процесуальних діях;

-
Встановити строк дії ухвали до 2304.2019 року.

Ухвала може бути оскаржена до Херсонського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до апеляційного суду протягом 5 діб з дня її оголошення.

СуддяОСОБА_1