Провадження № 1-кс/520/3753/19
УХВАЛА
04.04.2019 року м.Одеса

Слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши скаргу керуючого санацією ДП «ДГ ім..О.В.Суворова інституту сільського господарства Причорномор`я НААН України» ОСОБА_4 на постанову слідчого, -
ВСТАНОВИВ:
До Київського районного суду м. Одеси надійшла скарга керуючого санацією ДП «ДГ ім.О.В.Суворова інституту сільського господарства Причорномор`я НААН України» ОСОБА_4 в якій він просить визнати ДП «ДГ ім..О.В.Суворова інституту сільського господарства Причорномор`я НААН України» потерпілим в рамках кримінального провадження № 0000040.
Представник звернувся до суду з заявою про розгляд скарги без його участі. Прокурор в судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги.
Ознайомившись з матеріалами скарги та оскаржуваною постановою, вислухавши думку прокурора, приходжу до наступного.

Як вбачається з матеріалів скарги, кримінальне провадження відкрито за ст.ст. 364 ч.1, 364-1 ч.1 КК України.

Згідно до вимог ст.52 ч.2 КПК України, права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення.

Згідно до вимог ст.55 ч.3 КПК України, потерпілим є також особа, якій кримінальним правопорушенням завдана шкода.

12.02.2019 року слідчим було відмовлено у визнанні потерпілим ДП «ДГ ім..О.В.Суворова інституту сільського господарства Причорномор`я НААН України»в рамках даного кримінального провадження.

В якості підстави для відмови слідчий вказав на те, що під час досудового розслідування вказаного кримінального провадження не встановлений факт того, що ДП «ДГ ім.О.В.Суворова інституту сільського господарства Причорномор`я НААН України» завдано майнову шкоду, а в господарському суді продовжуються спори, щодо права користування земельними ділянками.
В своїй скарзі заявник не погоджуючись з оскаржуваним рішенням слідчого, вказує на те, що слідчому, разом з заявою про вчинення кримінального правопорушення та письмовими поясненнями, були надані докази, які підтверджують право постійного користування земельними ділянками за заявником та які, на думку заявника, підтверджують протиправність розпаювання вказаних земельних ділянок державної форми власності. Проте, в оскаржуваній постанові, слідчим зроблено загальне посилання на відсутність в матеріалах провадження даних, щодо завдання заявнику шкоди, однак, на підтвердження цього висновку, слідчий не вказав, на підставі яких саме матеріалів досудового розслідування, чи на підставі яких встановлених обставин в результаті проведення яких саме слідчих чи інших процесуальних дій, він дійшов до такого висновку.

У зв`язку з чим, заявник вважає постанову протиправною та такою, що підлягає скасуванню, та просить визнати ДП «ДГ ім.О.В.Суворова інституту сільського господарства Причорномор`я НААН України» ОСОБА_4 потерпілим по справі.

Як вбачається з постанови слідчого, в ній зазначено, що у фактичному користуванні ДП «ДГ ім.О.В.Суворова інституту сільського господарства Причорномор`я НААН України» перебували земельні ділянки, які належать на праві власності державі в особі ГУ Держгеокадастру в Одеській області. ДП «ДГ ім.О.В.Суворова інституту сільського господарства Причорномор`я НААН України» не надало документів, які б підтверджували право користування земельними ділянками або будь які інші юридичні факти, які призвели до спричинення майнової шкоди, в тому числі в грошовому виразі, а крім того, власнику землі, шкоди не завдано, оскільки ділянки не виходили з власності держави. Тобто, фактично слідчим в якості підстави для відмови в задоволенні клопотання вказується на відсутність, на його думку доказів завдання майнової шкоди підприємству, а також не вихід земельних ділянок з власності держави, яка є їх власником.
Крім того в постанові слідчого відсутні дані про те, чому саме слідчий прийшов до такого висновку і які обставини, в результаті яких саме процесуальних дій, він при цьому встановив.

Разом з тим, з матеріалів скарги вбачається, що ДП «ДГ ім.О.В.Суворова інституту сільського господарства Причорномор`я НААН України» фактично користується земельними ділянками сільськогосподарського призначення, площею 6499, 68 га, які знаходяться на території Щербанської сільської ради Одеської області і були передані в користування юридичним особам, які діяли до створення вказаного підприємства рішенням виконавчого комітету Одеської обласної ради в 1944 році. Користування ділянками підтверджується також відповідними виписками з Державної землекадастрової книги, численними звітами користування та іншими відповідними документами.
Факт користування ДП «ДГ ім.О.В.Суворова інституту сільського господарства Причорномор`я НААН України» земельними ділянками та здійснення на них господарської діяльності, а також сплати від здійснення якої відповідних податків знайшов підтвердження під час проведення досудового слідства і на нього посилається також слідчий в своїй постанові.
Заявником була подана заява про те, що відповідними посадовими особами вказане підприємство фактично було позбавлено права користування вказаними земельними ділянками, на підставі якої ці данні були внесені до ЄРДР і проводиться досудове розслідування.
Тобто ДП «ДГ ім.О.В.Суворова інституту сільського господарства Причорномор`я НААН України» фактично позбавлено можливості продовжувати відповідну господарську діяльність.
Вказане свідчить, що правам і інтересам вказаного підприємства завдана шкода, в зв`язку з чим воно має бути визнано тією особою, якій завдана шкода і права та інтереси якої порушені.
Тобто, ДП «ДГ ім.О.В.Суворова інституту сільського господарства Причорномор`я НААН України» має бути визнано потерпілим в розумінні вимог як ч.2 ст.52 КПК України, оскільки права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення, так і в розумінні вимог ст.55 ч.3 КПК України, згідно до якої потерпілим є також особа, якій кримінальним правопорушенням завдана шкода, оскільки законом не передбачено в якості підстави для визнання потерпілим, спричинення шкоди лише власнику майна, а не особі, якій завдана шкода і права та інтереси якої порушені.
При вказаних обставинах вважаю, що скарга підлягає задоволенню, постанова слідчого скасуванню та ДП «ДГ ім.О.В.Суворова інституту сільського господарства Причорномор`я НААН України» належить визнати потерпілим в рамках даного кримінального провадження.

На підставі викладеного, керуючись ст.303, 304 і 372 КПК України, -

УХВАЛИВ:
Скаргу керуючого санацією ДП «ДГ ім.О.В.Суворова інституту сільського господарства Причорномор`я НААН України» ОСОБА_4 - задовольнити.
Постанову старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 від 12.02.2019 року про відмову у визнанні ДП «ДГ ім.О.В.Суворова інституту сільського господарства Причорномор`я НААН України» потерпілим в рамках кримінального провадження №0000040 скасувати.
Визнати ДП «ДГ ім.О.В.Суворова інституту сільського господарства Причорномор`я НААН України» потерпілим в рамках кримінального провадження №0000040.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1