Справа № 646/3099/19
№ провадження 1-кс/646/2933/2019
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
11.05.2019року м.Харків
Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання прокурора Харківської місцевої прокуратури № 5 ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, за матеріалами досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002805від 28.11.2017,-

ВСТАНОВИВ:

До Червонозаводського районного суду м. Харкова надійшло клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів.

В обґрунтування клопотання зазначено, що СВ Основ`янського ВП ГУ НП в Харківській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження, відомості про яке, внесені до ЄРДР за 0002805від 28.11.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.190 КК України.
У ході досудового розслідування встановлено, КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) у 2016 році виконувало роботи, відповідно до угод укладених з КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), по ремонту фасадів 42 житлових будинків.

У ході виїзду адресами візуально встановлено відсутність проведення будівельних робіт протягом вересня-грудня 2016 року. Мешканці будинків у ході усної бесіди пояснили, що протягом останніх 3-4 років ремонт та окраска фасадів їх будинків працівниками комунальних підприємств не здійснювалась. За результатами проведених ремонтів підписувались акти виконаних робіт (форми кб-2в, кб-3), що є підставою для перерахування бюджетних коштів, які не відповідали дійсності, а саме: вносились завідомо неправдиві відомості щодо вартості та обсягів виконаних робіт, закупівлі матеріалів та обладнання за завищеною вартістю, завищення коефіцієнтів ДБН України при використанні машин та механізмів, що спричинило державі тяжкі наслідки. Таким чином, службові особи КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », шахрайським шляхом заволоділи коштами комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на виконання поточних ремонтів фасадів житлових будинків на загальну суму понад 1,7 млн. грн.
Постановою прокурора від 24.11.2018 з метою встановлення факту завдання збитків комунальному підприємству, розміру вказаних збитків було призначено судову будівельно-технічну експертизу, до виконання якої, вирішено було залучити експертів ІНФОРМАЦІЯ_3 . До Харківської місцевої прокуратури №5 надійшло клопотання судового експерта про надання додаткових матеріалів необхідних для проведення експертизи № 27236 від 14.12.2018 року.
Для всебічного, повного та об`єктивного розслідування даного кримінального провадження на підставі вимог ст. ст. 36, 93 КПК України було направлено вимогу на ім`я Харківського міського голови, директорів КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » щодо надання належним чином завірених копій документів за 2016 рік, складених при виконанні будівельних робіт по наступним адресам: 1. АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_8 , м-н Захисників України, 2 кошторисну документацію з фактично виконаних будівельних робіт по вказаним адресам за 2016 рік; 2. АДРЕСА_9 (акт приймання виконаних будівельних робіт з ремонту за договором підряду № СС3-51 від 14.09.2016 на суму 35598,08грн.), АДРЕСА_10 (акт приймання виконаних будівельних робіт з ремонту за договором підряду № СС3-62 від 14.09.2016 на суму 100971,43 грн.), АДРЕСА_11 відомості ресурсів по з фактично виконаних будівельних робіт по вказаним адресам за 2016 рік; 3. АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_8 , м-н Захисників України, 2 договори підряду із всіма додатками до них, на виконання будівельних робіт, а також акти приймання виконаних будівельних робіт із відомостям ресурсів до них в житлових будинках по вказаним адресам за 2016 рік; 4. АДРЕСА_12 , АДРЕСА_13 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_14 , АДРЕСА_15 , АДРЕСА_16 , АДРЕСА_17 , АДРЕСА_1 , АДРЕСА_18 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_19 , АДРЕСА_20 , АДРЕСА_21 , АДРЕСА_22 , АДРЕСА_23 , АДРЕСА_24 , АДРЕСА_25 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_26 , АДРЕСА_11 , АДРЕСА_27 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_9 , АДРЕСА_28 , АДРЕСА_10 , АДРЕСА_29 , АДРЕСА_30 , АДРЕСА_31 , АДРЕСА_32 , АДРЕСА_33 , АДРЕСА_34 , АДРЕСА_35 , АДРЕСА_36 , АДРЕСА_37 , АДРЕСА_8 , АДРЕСА_8 , АДРЕСА_38 , АДРЕСА_39 , акти на приховані роботи, загальний журнал будівельних робіт, товаротранспортні накладні на доставляння будівельних виробів та матеріалів, які використовувались при проведенні будівельних робіт; акти вхідного контролю будівельних конструкцій, виробів та матеріалів, які застосовувалися при проведенні робіт; документи з визначенням видів та обсягів виконаних робіт, складені особою, яка здійснювала технічний нагляд за виконанням будівельних робіт по вищевказаним адресам за 2016 рік.
На вищевказану вимогу процесуального керівника надійшла відповідь за № 749/9-19 від 04.02.2019 ІНФОРМАЦІЯ_4 про відмову у наданні вищевказаних оригіналів документів. Відмова була мотивована вимогами ст. 159 КПК України, що регламентує порядок здійснення тимчасового доступу до речей і документів.
Прокурор зазначає, що в матеріалах кримінального провадження маються достатні дані, вважати що, вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, іншим способом, ніж отримання первинних бухгалтерських та інших документів у Комунальному підприємстві КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », яке здійснює фінансово-господарську діяльність за адресою: АДРЕСА_40 , неможливо забезпечити проведення судової будівельно-технічної експертизи, та в подальшому проведення почеркознавчої експертизи, яка проводиться лише при наявності оригіналів документів, необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів вищевказаних документів за період 2016 року.

В судове засідання прокурор не з`явилась, подала до суду заяву про розгляд клопотання без її участі, підстав для визнання явки прокурора обов`язковою суддя не вбачає.
Відповідно до ч.2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється, у зв`язку з неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб.
Слідчий суддя вважає обґрунтованим клопотання прокурора про необхідність проведення судове засідання без виклику особи щодо якої розглядається клопотання, оскільки це є необхідним у зв`язку з існуванням загрози зміни, втрати та знищення документів, зазначених у клопотанні.

Слідчий суддя, дослідивши надані докази, вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню, враховуючи наступне.
Встановлено, що СВ Основ`янського ВП ГУ НП в Харківській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження, відомості про яке, внесені до ЄРДР за 0002805від 28.11.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.190 КК України.

Листом № 749/9-19 від 04.02.2019 року, юридичним ІНФОРМАЦІЯ_4 надано відмову у наданні вищевказаних оригіналів документів, яка мотивована вимогами ст. 159 КПК України, що регламентує порядок здійснення тимчасового доступу до речей і документів.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до п. 4 ч.1 ст. 162 КПК України речі і документи, які містять охоронювану законом таємницю це конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.

Згідно ч.6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
З урахуванням досліджених матеріалів, слідчий суддя вважає, що прокурором доведено наявність потреби у тимчасовому доступі до речей та документів, що знаходяться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », оскільки надання таких відомостей буде сприяти розкриттю кримінального правопорушення, ці відомості можуть бути використані як докази в кримінальному провадженні, іншими способами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.
На підставі викладеного і керуючись ст.ст.40,131,132,159-164,166,372 КПК України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора Харківської місцевої прокуратури № 5 ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, за матеріалами досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002805від 28.11.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.190 КК України - задовольнити.
Надати прокурору Харківської місцевої прокуратури № 5 юристу 1 класу ОСОБА_3 та старшому слідчому СВ Основ`янського відділу поліції ГУ Національної поліції в Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_4 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, а саме: оригіналів документів з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні підприємстві КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код НОМЕР_2 ), яке здійснює фінансово-господарську діяльність за адресою: АДРЕСА_41 , складених при виконанні будівельних робіт по наступним адресам:
1. кошторисну документацію з фактично виконаних будівельних робіт по вказаним адресам за 2016 рік, а саме: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_8 , м-н Захисників України, 2;
2. відомості ресурсів по з фактично виконаних будівельних робіт по вказаним адресам за 2016 рік, а саме: АДРЕСА_9 (акт приймання виконаних будівельних робіт з ремонту за договором підряду № СС3-51 від 14.09.2016 на суму 35598,08грн.), АДРЕСА_10 (акт приймання виконаних будівельних робіт з ремонту за договором підряду № СС3-62 від 14.09.2016 на суму 100971,43 грн.), АДРЕСА_11 ;
3. акти приймання виконаних будівельних робіт із відомостям ресурсів до них в житлових будинках по вказаним адресам за 2016 рік, а саме: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_8 , м-н Захисників України, 2;
4. акти на приховані роботи за 2016 рік, загальні журнали будівельних робіт за 2016 рік, товаротранспортні накладні на доставляння будівельних виробів та матеріалів, які використовувались при проведенні будівельних робіт за 2016 рік, акти вхідного контролю будівельних конструкцій, виробів та матеріалів, які застосовувалися при проведенні робіт за 2016 рік по адресам, а саме: АДРЕСА_12 , АДРЕСА_13 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_14 , АДРЕСА_15 , АДРЕСА_16 , АДРЕСА_17 , АДРЕСА_1 , АДРЕСА_18 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_19 , АДРЕСА_20 , АДРЕСА_21 , АДРЕСА_22 , АДРЕСА_23 , АДРЕСА_24 , АДРЕСА_25 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_26 , АДРЕСА_11 , АДРЕСА_27 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_9 , АДРЕСА_28 , АДРЕСА_10 , АДРЕСА_29 , АДРЕСА_30 , АДРЕСА_31 , АДРЕСА_32 , АДРЕСА_33 , АДРЕСА_34 , АДРЕСА_35 , АДРЕСА_36 , АДРЕСА_37 , АДРЕСА_8 , АДРЕСА_8 , АДРЕСА_38 , АДРЕСА_39 ;
5. документи з визначенням видів та обсягів виконаних робіт, складених особою, яка здійснювала технічний нагляд за виконанням будівельних робіт по ремонту фасадів 41 житлових будинків за наступними адресами у м. Харкові; АДРЕСА_12 , АДРЕСА_13 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_14 , АДРЕСА_15 , АДРЕСА_16 , АДРЕСА_17 , АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_19 , АДРЕСА_20 , АДРЕСА_21 , АДРЕСА_22 , АДРЕСА_23 , АДРЕСА_24 , АДРЕСА_25 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_26 , АДРЕСА_11 , АДРЕСА_27 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_9 , АДРЕСА_28 , АДРЕСА_10 , АДРЕСА_29 , АДРЕСА_30 , АДРЕСА_31 , АДРЕСА_32 , АДРЕСА_33 , АДРЕСА_34 , АДРЕСА_35 , АДРЕСА_36 , АДРЕСА_37 , АДРЕСА_8 , АДРЕСА_8 , АДРЕСА_42 , АДРЕСА_39 , АДРЕСА_18 .

Встановити строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення слідчим суддею.
Роз`яснити, що відповідно до ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1