Провадження по справі № 1-кс/522/1015/19
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 січня 2019 року місто Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернулась до Приморського районного суду міста Одеси із скаргою в порядку ст.303 КПК України на бездіяльність слідчого в ОВС управління Служби безпеки України в Одеській області яка на думку скаржника, полягає у не розгляді її клопотання від 14.12.2018р.

В обґрунтування своїх вимог ОСОБА_3 вказує на наступне, 14.12.2018р., нею, в рамках досудового розслідування кримінального провадження №0000579 до слідчого в ОВС управління Служби безпеки України в Одеській області направлено клопотання про надання матеріалів кримінального провадження на ознайомлення, з можливістю зняти копії з його документів.

Проте, як зазначає ОСОБА_3 повідомлення про результати розгляду клопотання, або будь-якого процесуального рішення ОСОБА_3 не отримала.

У зв`язку з чим ОСОБА_3 просить суд зобов`язати відповідальних осіб ОВС управління Служби безпеки України в Одеській області вирішити питання за клопотанням від 14.12.2018р.

В судовому засіданні ОСОБА_3 підтримала скаргу в повному обсязі.

Прокурор в судовому засіданні заперечувала проти задоволення вказаної скарги, так як їй була надана відповідь згідно ЗУ «Про звернення громадян», так як не вважають її потерпілою.

Заслухавши думку учасників процесу, розглянувши скаргу та додатки додані до неї, вважаю необхідним скаргу ОСОБА_3 , задовольнити.

Згідно ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а в разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК строк.

Відповідно до ч. 1 ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична або юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної або майнової шкоди.

Частинами 2 та 5 ст. 55 КПК України передбачено, що права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого; потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення; за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної в частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ у своєму узагальненні від 12.01.2017р. «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» роз`яснив, що якщо особа звернулась із клопотанням про проведення слідчої (розшукової) дії, однак воно залишилось без реагування або без належного реагування (наприклад, не було розглянуте або було розглянуте в частині) слідчого, то в такому випадку правомірним є оскарження такої бездіяльності відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК. Однак, якщо клопотання розглянуто, а в його задоволенні було відмовлено, то така відмова є предметом оскарження винятково відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 303 КПК.

Вивчивши скаргу ОСОБА_3 та матеріали додані до неї, судом було встановлено те, що слідчим в порушенням ст. 220 КПК України не здійсненні процесуальні дії, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК строк, а саме розглянути клопотання від 14.12.2018р.

Крім того, відповідно до ст. ст. 56 КПК України протягом кримінального провадження потерпілий має право: заявляти відводи та клопотання; знайомитися з матеріалами, які безпосередньо стосуються вчиненого щодо нього кримінального правопорушення, в порядку, передбаченому КПК України, у тому числі після відкриття матеріалів згідно зі статтею 290 цього Кодексу, а також знайомитися з матеріалами кримінального провадження, які безпосередньо стосуються вчиненого щодо нього кримінального правопорушення, у випадку закриття цього провадження; одержувати копії процесуальних документів та письмові повідомлення у випадках, передбачених КПК України, тощо.

Одночасно суд роз`яснює скаржнику, що Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ у своєму узагальненні від 12.01.2017р. «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» роз`яснив, що КПК не передбачає обов`язку посадових осіб органів досудового розслідування приймати процесуальне рішення про визнання особи потерпілою, оскільки згідно з ч. 2 ст. 55 КПК права та обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення.

За таких обставин, слід зобов`язати відповідальних ОВС управління Служби безпеки України в Одеській області розглянути клопотання ОСОБА_3 від 14.12.2018р. в порядку ст. 220 КПК України, надавши відповідь заявнику.

Керуючись ст. ст. 303-307, 318-380 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, - задовольнити.

Зобов`язати відповідальних осіб ОВС управління Служби безпеки України в Одеській області розглянути в порядку ст. 220 КПК України клопотання ОСОБА_3 від 14.12.2018р. в рамках досудового розслідування кримінального провадження №0000579 про надання матеріалів кримінального провадження на ознайомлення, з можливістю зняти копії з його документів, та повідомити заявника про наслідки розгляду клопотання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

,
Слідчий суддя Приморського районного
суду м. Одеси ОСОБА_1

Приморський районний суд міста Одеси

м. Одеса , вул. Балківська, 33; інд. 65029, тел. 753-18-53;
___________________________________________________________________________________
від 17.01.2019 року № С-07

Начальнику УСБУ в Одеській області
__________________________________
м. Одеса, вул. Єврейська, 43

Приморський районний суд міста Одеси направляє Вам ухвалу слідчого судді від 17.01.2019 року з розгляду скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого в ОВС управління Служби безпеки України в Одеській області яка полягає у не розгляді її клопотання від 14.12.2018 року, в рамках досудового розслідування кримінального провадження №0000579, для відома та виконання.

Додаток: копія ухвали слідчого судді від 17.01.2019 року.

Слідчий суддя Приморського
районного суду м. Одеси: ОСОБА_1