Житомирський апеляційний суд
Справа №283/717/19 Головуючий у 1-й інст. ОСОБА_1
Категорія ст.422 КПК Доповідач ОСОБА_2
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 травня 2019 року Житомирський апеляційний суд в складі:
головуючого-судді ОСОБА_2 ,
суддів: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,
секретар ОСОБА_5 ,
за участю: прокурора ОСОБА_6 ,
адвоката ОСОБА_7 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Житомирі апеляційну скаргу адвоката ОСОБА_8 , діючого в інтересах ОСОБА_9 , на ухвалу слідчого судді Малинського районного суду Житомирської області від 27 березня 2019 року,
в с т а н о в и в :
В апеляційній скарзі адвокат ОСОБА_8 просить скасувати ухвалу слідчого судді, як незаконну, в частині накладення арешту на: - земельну ділянку, яка розташована за адресою: Житомирська область. Малинський район, Пиріжківська сільська рада, кадастровий номер: :04:000:0110. загальною площею 0,6000 га. цільове призначення: для ведення особистого селянського господарства; - комплекс будівель і споруд № 1, загальною площею 867,3 кв.м., до складу якого входять споруди: баня площею 93,8 кв.м. гостьовий будинок площею 119,1 кв.м, будинок пасічника площею 90,9 кв.м, вольєр площею 389,2 кв.м, погріб площею 26,5 кв.м, сарай площею 50,3 кв.м. сарай 74,7 кв.м, які знаходяться за адресою Житомирська область, Малинський район, Пиріжківська сільська рада.

Постановити нову ухвалу, якою відмовити у задоволенні клопотання в задоволенні клопотання слідчого СВ Малинського ВП Коростишівського ВП ГУНП в Житомирській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_10 в частині накладення арешту на земельну ділянку, яка розташована за адресою: Житомирська область, Малинський район. Пиріжківська сільська рада, кадастровий номер: :04:000:0110. загальною площею 0,6000 га, цільове призначення: для ведення особистого селянського господарства; комплекс будівель і споруд №1, загальною площею 867,3 кв.м., до складу якого входять споруди: баня площею 93.8 кв.м, гостьовий будинок площею 119.1 кв.м, будинок пасічника площею 90,9 кв.м. вольєр площею 389,2 кв.м, погріб площею 26,5 кв.м. сарай площею 50,3 кв.м, сарай 74.7 кв.м, які знаходяться за адресою Житомирська область. Малинський район, Пиріжківська сільська рада.

При цьому, зазначає, що 26 лютого 2019 року ОСОБА_9 придбав за договорами купівлі-продажу земельну ділянку, яка розташована за адресою: Житомирська область, Малинський район, Пиріжківська сільська рада, кадастровий номер: :04:000:0110, загальною площею 0,6000 га. цільове призначення: для ведення особистого селянського господарства, та розміщений на ній комплекс будівель і споруд № 1, загальною площею 867,3 кв.м., на якому наявні споруди: баня площею 93,8 кв.м, гостьовий будинок площею 119,1 кв.м. будинок пасічника площею 90.9 кв.м. вольєр площею 389.2 кв.м, погріб площею 26,5 кв.м, сарай площею 50,3 кв.м. сарай 74,7 кв.м. які знаходяться за адресою Житомирська область, Малинський район. Пиріжківська сільська рада. Посилаючись на наведене, звертає увагу на норми абз.2 ч.10 ст.170 КПК України, згідно з якими - не може бути арештовано майно, якщо воно перебуває у власності добросовісного набувача, крім арешту майна з метою забезпечення збереження речових доказів.

Посилаючись на положення ст.98 КПК України, вважає, що арештовані об`єкти нерухомого майна, які належать ОСОБА_9 не містять на собі будь-яких слідів злочину, не є знаряддям злочину та не містять інших відомостей, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, що проводиться за ч.1 ст.358 КК України.

Звертає увагу на те, що ні слідчим, ні прокурором, ні слідчим суддею не встановлено дійсного власника нерухомого майна та не визначено з якою метою та в якій якості відповідно до положень КПК України накладено арешт на нерухоме майно що належить ОСОБА_11 .

Підсумовуючи свої апеляційні вимоги, вважає, що як на момент накладення арешту, так і на даний час ОСОБА_9 являється добросовісним набувачем в розумінні ст.388 ЦК України земельної ділянки загальною площею 0,6000 гектарів, кадастровий номер :04:000:0110, та комплексу будівель і споруд № 1, оскільки за виплатними договорами від 26.02.2019 придбав вказану нерухомість в осіб, які за версією слідства не мали права його відчужувати, про шо ОСОБА_9 не знав і не міг знати (що судом досліджено не було та призвело до ухвалення незаконного рішення і необґрунтованого накладення арешту).

Згідно оскарженої ухвали слідчого судді Малинського районного суду Житомирської області від 27 березня 2019 року, задоволено клопотання слідчого СВ Малинського ВП Коростишівського ВП ГУНП в Житомирській області та накладено арешт на: - земельну ділянку, розташовану на території Пиріжківської сільської ради Малинського району Житомирської області, загальною площею 2 гектари, кадастровий номер :04:000:0128, яка згідно державного акту на право приватної власності на землю серія ЖТ №б/н, виданий на підставі рішення Пиріжківської сільської ради народних депутатів 21.03.2001 року передана у приватну власність ОСОБА_12 для ведення особистого підсобного господарства, виданий державний акт 25 вересня 2001 року головною Пиріжківської сільської ради ОСОБА_13 ; на розташований на вище зазначеній земельній ділянці комплекс будівель і споруд № 1(ПП «СМГ Тетерів»), загальною плошею 867,3 кв.м. на якому наявні споруди: баня площею 93.8 кв.м. гостьовий будинок площею 119.1 кв.м, будинок пасічника площею 90.9 кв.м. вольєр площею 389.2 кв.м, погріб площею 26,5 кв.м. сарай площею 50.3 кв.м, сарай 74,7 кв.м. що згідно даних з Держаного реєстру речових прав на нерухоме майно на праві власності належать ОСОБА_12 ; державний акт на право приватної власності на землю серія ЖТ №б/н, виданий 21.03.2001 року на підставі рішення Пиріжківської сільської ради народних депутатів сільським головою Пиріжківської сільської ради від 25.09.2011 року;

-земельну ділянку, розташовану за території Пиріжківської сільської ради Малинського району Житомирської області, загальною площе 0.6000 гектарів, кадастровий номер :04:000:0110, яка згідно державного акту на право приватної власності на землю серія ЖТ №б/н, виданий на підставі рішення 17 сесії 22 скликання Пиріжківської сільської ради народних депутатів 16.12.1997 року передана для ведення особистого підсобного господарства ОСОБА_14 виданий державний акт 26 грудня 1997 року головою Пиріжківської сільської ради ОСОБА_13 ; державний акт на право приватної власності на землю серія ЖТ № б/н, виданий на підставі рішення 17 сесії 22 скликання Пиріжківської сільської ради народних депутатів 16.12.1997 року передана для ведення особистого підсобного господарства ОСОБА_14 , виданий державний акт 26 грудня 1997 року головою Пиріжківської сільської ради ОСОБА_13 , які мають значення для кримінального провадження.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення адвоката ОСОБА_7 , який просив апеляційну скаргу задовольнити, думку прокурора, яка заперечила щодо задоволення апеляційної скарги, перевіривши матеріали судового провадження, а також ухвалу слідчого судді в межах, передбачених ст.404 КПК України, апеляційний суд вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Згідно до ст.370 КПК України, судове рішення повинно бути законним, обґрунтованим і вмотивованим.

Зокрема, при вирішенні питання про арешт майна для прийняття законного та обґрунтованого рішення слідчий суддя, згідно ст.94, ст.132, ст.173 КПК України, повинен врахувати: існування обґрунтованої підозри щодо вчинення злочину та достатність доказів, що вказують на вчинення злочину; правову підставу для арешту майна; можливий розмір шкоди, завданої злочином; наслідки арешту майна для третіх осіб; розумність і співмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження.

Відповідні дані мають міститися і у клопотанні слідчого, який звертається з проханням арештувати майно, оскільки згідно ст.1 Першого протоколу Конвенції про захист прав та основоположних свобод, будь-яке обмеження власності повинно здійснюватися відповідно до закону, а отже суб`єкт, який ініціює таке обмеження повинен обґрунтувати свою ініціативу з посиланням на норми закону.

Відповідно до ст.170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

Згідно із ч.2 ст.170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення: збереження речових доказів; спеціальної конфіскації; конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Частиною 3 ст.170 КПК України, визначено, що у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

При цьому, підстави для накладення арешту з іншою метою, окрім тих, що закріплені в ч.2 ст.170 КПК України, чинний кримінальний процесуальний кодекс України не передбачає.

Частиною 2 ст.173 КПК України передбачено перелік обставин, які підлягають врахуванню при вирішенні питання про арешт майна, в тому числі, якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу, врахуванню підлягає: 1) правова підстава для арешту майна; 2) можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні; 3) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення або суспільно небезпечного діяння, що підпадає під ознаки діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність (якщо арешт майна накладається у випадках, передбачених пунктами 3, 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 4) розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 5) розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; 6) наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.

Крім того, згідно з нормами Глав 10 та 17 КПК України, правові підстави, з яких слідчим вноситься клопотання про накладення арешту та, відповідно, накладається арешт слідчим суддею, мають співвідноситися з обставинами кримінального провадження.

З матеріалів судового провадження 283/717/18 вбачається, що в СВ Малинського ВП Коростишівського ВП ГУНП в Житомирській області перебувають матеріали кримінального провадження №0000593 відомості про яке внесено до ЄРДР 21.09.2018 за ознаками складу злочину, передбаченого ч.1 ст.358 КК України за фактом можливого підроблення 25.09.2001 ОСОБА_12 державного акту на право приватної власності на землю та 26.12.21997 державного акту на право приватної власності ОСОБА_14 , розташованої за межами населеного пункту Пиріжківської сільської ради на ім`я ОСОБА_12 .

Згідно змісту клопотання про накладення арешту на майно, в ході досудового розслідування було встановлено, що згідно даних з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно ОСОБА_12 на праві власності належить комплекс будівель і споруд № 1 (ПП «СМГ Тетерів») загальною площею 867,3 кв.м., розташована на території Пиріжківської сільської ради, цільове призначення: для ведення підсобного сільського господарства. Підставою виникнення права власності стало: 1)рішення органу місцевого самоврядування, серія та номер: 13, видане 07.04.2016 Пиріжківською сільською радою Малинського району Житомирської області; 2)довідка, серія №15 видана 13.04.2016 ТОВ «Малинське бюро технічної інвентаризації»;3) державний акт на право власності на земельну ділянку, серія ЖТ № б/н, виданий 25.09.2001 на підставі рішення Пиріжківською сільською радою народних депутатів 21.03.2001; 4)технічний паспорт № 404 виданий 25.11.2015 ТОВ «Малинське бюро технічної інвентаризації.

Земельній ділянці місця розташування присвоєно кадастровий номер: :04:000:0128, на якій розташовані об`єкти: баня площею 93,8 кв.м.; гостьовий будинок площею 119,1 кв.м.; будинок пасічника площею 90,9 кв.м.; вольєр площею 389,2 кв.м.; погріб площею 26,5 кв.м.; сарай площею 50,3 кв.м.; сарай 74,7 кв.м, які згідно даних з Держаного реєстру речових прав на нерухоме майно на праві власності належать ОСОБА_12 .

Згідно державного акту на право приватної власності на землю серія ЖТ № б/н, ОСОБА_12 на підставі рішення Пиріжківської сільської ради народних депутатів 21.03.2001 року передається у приватну власність земельна ділянка площею 2 гектари, розташована за межами населеного пункту Пиріжківської сільської ради для ведення особистого підсобного господарства. Виданий даний акт 25 вересня 2001 року головною Пиріжківської сільської ради ОСОБА_13 .

Згідно довідки № 2876/710-27/6 виданої 27.04.2018 Головним управлінням Держгеокадастру у Житомирській області встановлено, що за обліковими даними інформація стосовно наявності зареєстрованого права власності на земельну ділянку, на якій розташований комплекс будівель і споруд № НОМЕР_1 , який знаходиться за адресою: Житомирська область, Малинський район, Пиріжківська сільська рада (за межами населеного пункту), що становить собою ПП «СМГ`Тетерів» - відсутня.

Згідно довідки № 10-6-0.2-625/2-19 виданої 28.01.2019 Головним управлінням Держгеокадастру у Житомирській області встановлено, що в державному фонді документацій відділу документація із землеустрою інформація на земельну ділянку за кадастровим номером :04:000:0128.Держана реєстрація земельної ділянки за кадастровим номером :04:000:0110 проведена на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі.

На підставі ухвали Малинського районного суду вилучено копії поземельної книги за кадастровим номером :04:000:0110 та згідно наявних у ній матеріалів встановлено, що згідно державного акту на право приватної власності серія ЖТ, право власності видано на ОСОБА_14 на підставі рішення 17 сесії 22 скликання Пиріжківської сільської ради від 16.12.1997. Згідно витягу з держаного земельного кадастру про земельну ділянку, земельна ділянка за кадастровим номером :04:000:0110 розташована на території Пиріжківської сільської ради Малинського району Житомирської області площею 0, 6000 гектарів на праві власності належить ОСОБА_14 , підставою виникнення права власності стало рішення органу місцевого самоврядування Пиріжківської сільської ради 16.12.1997 року 17 сесії 22 скликання.

Також підроблено рішення органу місцевого самоврядування, серія та номер: 13, видане 07.04.2016 Пиріжківською сільською радою Малинського району Житомирської області, на підставі якого було видано право власності ОСОБА_12 , про що свідчить інформація архівної довідки № 25 виданої 06.03.2019 в якій зазначено, що в матеріалах фонду № 104 (Пиріжківська сільська рада) відсутні рішення виконкому, сесії та розпорядження голови з основної діяльності від 07.04.2016 року. Під №13 приймалося розпорядження «Про встановлення премій працівникам сільської ради» від 26.05,2016 року. Виконавчим комітетом Пиріжківської сільської ради приймалися рішення 21 квітня 2016 року та 26 травня 2016 року, сесії проведені 24 березня та 26 травня 2016 року.

В 1997 році було проведено одну сесію, а саме 8-му сесію 22 скликання від 7 серпня 1997 року в якій не зазначено відомості про передачу у власність ОСОБА_14 земельної ділянки, що свідчить про підроблення рішення органу місцевого самоврядування Пиріжківської сільської ради 16.12.1997 року 17 сесії 22 скликання, на підставі якого було оформлено право власності на ОСОБА_14 .

Апеляційний суд вважає, що суд першої інстанції, постановляючи ухвалу про накладення арешту на вказане майно (земельні ділянки, комплекс будівель і споруд №1 (ПП «СМГ Тетерів»), дослідив у повному об`ємі необхідні матеріали провадження.

Так, слідчий суддя, посилаючись на доводи клопотання та відповідні матеріали кримінального провадження, обґрунтовано дійшов до висновку про те, що стороною обвинувачення надано достатньо доказів щодо необхідності накладення арешту на вище зазначене майно, вказавши при цьому в ухвалі і те, що вказане в клопотанні майно відповідає критеріям, зазначеним у ст.170 КПК України.

Разом з тим, згідно ст.173 КПК при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати правову підставу для арешту майна, можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні, розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження, наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.

Дослідивши матеріали судового провадження, апеляційний суд вважає, що слідчим суддею при постановленні ухвали не достатньо були дотримані всі вимоги ст.ст.170, 173 КПК України.

Рішення слідчого судді про наявність підстав накладення арешту на земельну ділянку, розташовану на території Пиріжківської сільської ради Малинського району Житомирської області, загальною площею 2 гектари, а також на державні акти видані 21.03.2001 року та 26.12.1997 року, є обґрунтованим.

Однак, в разі задоволення клопотання слідчий суддя повинен був врахувати необхідність застосування найменш обтяжливого способу арешту. Слідчий суддя зобов`язаний був застосувати такий спосіб арешту майна, який не призведе до наслідків, які суттєво позначаються на інтересах особи.

Як встановлено у суді апеляційної інстанції та що залишено поза увагою слідчим суддею при накладенні арешту на земельну ділянку, яка розташована за адресою: Житомирська область, Малинський район. Пиріжківська сільська рада, кадастровий номер: :04:000:0110. та комплекс будівель і споруд №1, 26.02.2019 ОСОБА_9 придбав за договорами купівлі-продажу вказану земельну ділянку та розміщений на ній комплекс будівель і споруд №1, таким чином, вказане майно належить ОСОБА_9 як добросовісному набувачу.

При цьому, згідно пояснень прокурора, до вчинення даного кримінального правопорушення ОСОБА_9 не причетний.

За даних обставин, рішення слідчого судді про накладення арешту на земельну ділянку, кадастровий номер: :04:000:0110, та комплекс будівель і споруд №1, ухвалено без врахування розумності та співрозмірності обмеження права володіння ОСОБА_9 , як власника майна, та наслідків такого арешту.

Апеляційний суд переконаний, що з метою забезпечення збереження речових доказів, при накладенні арешту на майно ОСОБА_9 буде достатньо залишити йому право користуватися майном земельною ділянкою, кадастровий номер: :04:000:0110 та комплексом будівель і споруд №1.

Таким чином, зважаючи на фактичні обставини кримінального провадження, апеляційний суд вважає необхідним накласти арешт на земельну ділянку, кадастровий номер: :04:000:0110, та комплекс будівель і споруд №1, способом позбавлення лише права на відчуження та розпорядження зазначеного майна, тобто без позбавлення права користування цим майном.

Відповідно до ст.410 КПК України, невідповідність висновків суду, викладених у судовому рішенні, фактичним обставинам кримінального провадження, є підставою для скасування судового рішення, а з урахуванням вимог ст.407 цього Кодексу - постановлення нової ухвали.

Керуючись ст.ст.404, 407, 422 КПК України, апеляційний суд, -

п о с т а н о в и в:
Апеляційну скаргу адвоката ОСОБА_8 , діючого в інтересах ОСОБА_9 , задовольнити частково.
Ухвалу слідчого судді Малинського районного суду Житомирської області від 27 березня 2019 року, якою задоволено клопотання слідчого та накладено арешт на земельні ділянки, розташовані на території Пиріжківської сільської ради Малинського району Житомирської області, площею 2 гектари, кадастровий номер :04:000:0128, та площею 0.6000 гектарів, кадастровий номер :04:000:0110, комплекс будівель і споруд, державні акти на право приватної власності, скасувати.
Клопотання слідчого СВ Малинського ВП Коростишівського ВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_10 про накладення арешту на майно задовольнити частково.
Накласти арешт на:
- земельну ділянку, розташовану на території Пиріжківської сільської ради Малинського району Житомирської області, загальною площею 2 гектари, кадастровий номер :04:000:0128, яка згідно державного акту на право приватної власності на землю серія ЖТ №б/н, виданий на підставі рішення Пиріжківської сільської ради народних депутатів 21.03.2001 року передана у приватну власність ОСОБА_12 для ведення особистого підсобного господарства, виданий державний акт 25 вересня 2001 року головною Пиріжківської сільської ради ОСОБА_13 ;
- державний акт на право приватної власності на землю серія ЖТ №б/н, виданий 21.03.2001 року на підставі рішення Пиріжківської сільської ради народних депутатів сільським головою Пиріжківської сільської ради від 25.09.2011 року.
Накласти арешт шляхом позбавлення права на відчуження та розпорядження:
- на земельну ділянку, розташовану за території Пиріжківської сільської ради Малинського району Житомирської області, загальною площею 0.6000 гектарів, кадастровий номер :04:000:0110, яка згідно державного акту на право приватної власності на землю серія ЖТ №б/н, виданий на підставі рішення 17 сесії 22 скликання Пиріжківської сільської ради народних депутатів 16.12.1997 року передана для ведення особистого підсобного господарства ОСОБА_14 , виданий державний акт 26 грудня 1997 року головою Пиріжківської сільської ради ОСОБА_13 ;
- на розташований на вище зазначеній земельній ділянці комплекс будівель і споруд № 1(ПП «СМГ Тетерів»), загальною площею 867,3 кв.м. на якому наявні споруди: баня площею 93.8 кв.м. гостьовий будинок площею 119.1 кв.м, будинок пасічника площею 90.9 кв.м. вольєр площею 389.2 кв.м, погріб площею 26,5 кв.м. сарай площею 50.3 кв.м, сарай 74,7 кв.м.
Накласти арешт на державний акт на право приватної власності на землю серія ЖТ №б/н, виданий на підставі рішення 17 сесії 22 скликання Пиріжківської сільської ради народних депутатів 16.12.1997 року передана для ведення особистого підсобного господарства ОСОБА_14 , виданий державний акт 26 грудня 1997 року головою Пиріжківської сільської ради ОСОБА_13 .
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та касаційному оскарженню не підлягає.

Судді :