Дата документу 14.02.2019 Справа № 554/9045/18
Справа 554/9045/18
У Х В А Л А
Іменем України

14 лютого 2019 року м. Полтава

Октябрський районний суд м. Полтави в складі: слідчого судді - ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , за участю адвоката ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений Кримінальним процесуальним Кодексом строком, в порядку ст. 303 ч.1 КПК України ,-

В С Т А Н О В И В :

Адвокат ОСОБА_3 07.12.2018 р. звернувся до суду зі скаргою, в якій прохає зобов`язати слідчого СВ Полтавського РВП ПВП ГУНП України в Полтавській області ОСОБА_4 та прокурора Полтавської місцевої прокуратури Полтавської області ОСОБА_5 здійснити процесуальну дію, яку вони зобов`язані вчинити у визначений ст. 219 КПК України строк, а саме закрити кримінальне провадження №0000846 від 19 серпня 2017 року, зобов`язати слідчого СВ Полтавського РВП ПВП ГУНП України в Полтавській області ОСОБА_4 та прокурора Полтавської місцевої прокуратури Полтавської області ОСОБА_5 внести відповідні дані до ЄРДР про прийняте процесуальне рішення, зобов`язати слідчого СВ Полтавського РВП ПВП ГУНП України в Полтавській області ОСОБА_4 та прокурора Полтавської місцевої прокуратури Полтавської області ОСОБА_5 у встановлений КПК України строк повідомити слідчого суддю та зацікавлених осіб про прийняте рішення шляхом надсилання або вручення копії процесуального рішення .

Підставами для задоволення скарги вказав те, що в провадженні СВ Полтавського РВП ПВП ГУНП України в Полтавській області перебувають матеріали досудового розслідування щодо кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 146 КК України.

Відомості про вказане кримінальне правопорушення внесені до ЄРДР 19 серпня 2017 року за номером №0000846.

Підставою для внесення даних до ЄРДР стала постанова прокурора Полтавської місцевої прокуратури Полтавської області ОСОБА_6 від 18 серпня 2017 року про виділення матеріалів досудового розслідування.

Відповідно до вказаної постанови прокурора вбачається, що в окреме провадження виділено матеріали досудового розслідування, що стосуються перебування ОСОБА_7 та ОСОБА_8 в приміщеннях ГО «Сім доріг».

Таким чином очевидним є те, що кримінальне провадження, відомості про яке внесені до ЄРДР 19 серпня 2017 року за номером №0000846 здійснюється безпосередньо щодо ГО «Сім доріг» та членів вказаної громадської організації.

Статтею 219 КПК України встановлено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Як вже зазначалось вище, то досудове слідство у вказаному кримінальному провадженні триває з 19 серпня 2017 року, тобто більше ніж 15 місяців (на момент подачі цієї скарги).

Пунктом 10 ст. 284 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження також у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.

Таким чином, виходячи з аналізу вказаних даних щодо кримінального провадження №0000846 від 19 серпня 2017 року, чинного кримінального процесуального законодавства, слідчий або прокурор у даному провадженні мали прийняти процесуальне рішення щодо закриття даного кримінального провадження не пізніше ніж 19 серпня 2018 року.

Однак, при ознайомленні 03 грудня 2018 року з матеріалами кримінального провадження було встановлено, що незважаючи на те, що в матеріалах міститься постанова слідчого Полтавського РВП ПВП ГУНП України в Полтавській області про закриття кримінального провадження, що датована 03 березня 2018 року, досудове розслідування у «закритому» провадженні триває.

Вказував, що постанова слідчого про закриття провадження вмотивована тим, що під час досудового розслідування не було встановлено складу кримінального правопорушення та підставою прийняття такого рішення є п. 2 ч.1 ст. 284 КПК України.

Разом із цим, під час ознайомлення з матеріалами кримінального провадження останні не містили в собі будь-якої постанови про скасування постанови про закриття кримінального провадження, або будь-якого іншого процесуального рішення повноважної особи щодо відновлення досудового розслідування.

В судовому засіданні адвокат подану скаргу підтримав, просив її задовольнити пояснення надав аналогічно викладеним в скарзі.

Прокурор та слідчий в судове засідання не з`явились, будучи належним чином повідомленими про день час та місце слухання справи, про причину неявки суд не повідомили, матеріали кримінального провадження не надали. Тому, враховуючи стислі строки розгляду скарги, суд вважає за можливе розглянути справу у відсутність прокурора.

Вислухавши скаржника, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов висновку про задоволення скарги.

Згідно ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Згідно із вимогами ч.2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Відповідно до вимог п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Як вбачається з матеріалів скарги в слідчого Полтавського РВП ПВП ГУНП в Полтавській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 перебувало кримінальне провадження № 0000846 від 19.08.2017 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 146 КК України.

Згідно постанови слідчого Полтавського РВП ПВП ГУНП в Полтавській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 від 03.03.2018 року кримінальне провадження внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000846 від 19.08.2017 року, закрите у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення, проте, досудове розслідування у провадженні триває.

Доказів про скасування постанови від 03.03.2018 року про закриття провадження у кримінальному провадженні суду не надані.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Згідно ч.2 ст. 113 КПК України будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Ст. 219 КПК України встановлює рамки в межах яких повинно бути здійснено досудове розслідування кримінального провадження, а саме - протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину. Вказаний строк може бути продовженим до дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Враховуючи вищевикладене слідчий суддя приходить до висновку про часткове задоволення скарги.

На підставі викладеного, керуючись вимогами ст. 22, 223, 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений Кримінальним процесуальним Кодексом строком, в порядку ст. 303 ч.1 КПК України задовольнити частково.
Зобов`язати слідчого СВ Полтавського РВП ПВП ГУНП України в Полтавській області ОСОБА_4 або прокурора Полтавської місцевої прокуратури Полтавської області ОСОБА_9 внести відповідні дані до ЄРДР про прийняте рішення, а саме відповідно до постанови слідчого про закриття кримінального провадження № 0000846 від 03.03.2018 року .
Зобов`язати слідчого СВ Полтавського РВП ПВП ГУНП України в Полтавській області ОСОБА_4 або прокурора Полтавської місцевої прокуратури Полтавської області ОСОБА_9 у установлений КПК України строк повідомити слідчого суддю та зацікавлених осіб про прийняте рішення.
В задоволенні інших вимог відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали буде проголошено 18.02.2019.
Слідчий суддя ОСОБА_1