Провадження №1-кс/760/439/19

УхВАЛА
і м е н е м У к р а ї н и
20 лютого 2019 року м. Київ

Слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ФОП ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Національного антикорупційного бюро України, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

В провадження слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва надійшла скарга ФОП ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Національного антикорупційного бюро України, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви від 03.10.2018 про вчинення кримінального правопорушення.

Скаржник зазначає, що 03.10.2018 р. ним було направлено до Національного антикорупційного бюро України письмову заяву про вчинення кримінального правопорушення (отримано 04.10.2018 року).

Однак, в порушення вимог ст. 214 КПК України, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань викладені в заяві від 03.10.2018 року, уповноваженою особою Національного антикорупційного бюро України не були внесені.

Тому, заявник просив зобов`язати уповноважену особою Національного антикорупційного бюро України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за його заявою від 03.10.2018 року про вчинення кримінального правопорушення.

Скаржник ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав та просив її задовольнити.

Представник НАБУ у судове засідання не з`явився, хоча НАБУ було належним чином повідомлено про день, час та місце розгляду скарги.

Положення ч. 1 ст. 214 КПК України зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Положення ст. 214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Зазначені положення кримінального процесуального закону та закону про кримінальну відповідальність свідчать про те, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

До того ж підставами вважати заяву чи повідомлення саме про кримінальне правопорушення є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки конкретного кримінального правопорушення. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події кримінального правопорушення. Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Статтею 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

В судовому засіданні встановлено, що 03.10.2018 року засобами поштового зв`язку до Національного антикорупційного бюро України було надіслано заяву ФОП ОСОБА_3 від 03.10.2018 року про вчинення кримінального правопорушення з доданими матеріалами про вчинення вищими посадовими особами Міністерства юстиції України за попередньою змовою з директором ТОВ «Ружицький комбіркомовий завод» ОСОБА_4 та державним реєстратором ОСОБА_5 кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 364 КК України (отримано 04.10.2018 року).

Уповноваженими особами не було виконано положення ч.1 ст. 214 КПК України та не внесено протягом 24-х годин після подання заяви, відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Тому слідчий суддя вважає за необхідне зобов`язати уповноважену особу Національного антикорупційного бюро України, передбачені статтею 214 КПК України.

Враховуючи викладене, скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 305, 306, 307 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Скаргу задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу Національного антикорупційного бюро України вжити дії щодо внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей на підставі заяви ФОП ОСОБА_3 від 03.10.2018 року про вчинення кримінального правопорушення та надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1