УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 листопада 2018 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю скаржника-адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Шевченківського районного суду м. Києва скаргу адвоката ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_4 на постанову слідчого СУ ГУНП у м. Києві ОСОБА_5 про відмову у визнанні потерпілим в рамках кримінального провадження № 0000854, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14 вересня 2018 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 375 КК України,
в с т а н о в и в:
13.11.2018 року на розгляд слідчого судді надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_4 на постанову слідчого СУ ГУНП у м. Києві ОСОБА_5 про відмову у визнанні потерпілим в рамках кримінального провадження № 0000854, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14 вересня 2018 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 375 КК України, в якій скаржник просив суд зобов`язати слідчу СУ ГУНП у м. Києві ОСОБА_5 надати до матеріалів справи копію протоколу допиту ОСОБА_4 в якості свідка від 29.10.2018, скасувати постанову слідчої СУ ГУНП у м. Києві ОСОБА_5 про відмову в задоволенні клопотання №29/10-2 від 29.10.2018 про вручення пам`ятки про права та обов`язки потерпілого потерпілій ОСОБА_4 , виклик та допит потерпілої ОСОБА_4 в якості потерпілого у присутності її захисника, зобов`язати слідчу СУ ГУНП у м. Києві ОСОБА_5 або іншу уповноважену особу у кп №000854 від 14.09.2018 вручити пам`ятку про права обов`язки потерпілого потерпілій ОСОБА_4 , викликати та допитати ОСОБА_4 в якості потерпілого у присутності її захисника.

У судовому засіданні скаржник-адвокат ОСОБА_3 підтримала скаргу та просила її задовольнити з підстав у ній наведених.

В судове засідання слідчий ОСОБА_5 будучи належним чином повідомлений про дату та час, не з`явився, однак його неявка не перешкоджає розгляду клопотання по суті.

Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, заслухавши пояснення присутнього у судовому засіданні скаржника, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Так, згідно з п. 5 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою, може бути оскаржено рішення слідчого про відмову у визнанні потерпілим.

У судовому засіданні було встановлено, що у провадженні слідчого СУ ГУНП у м. Києві ОСОБА_5 перебувають матеріали кримінального провадження № 0000854, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14 вересня 2018 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 375 КК України.

29 жовтня 2018 року скаржник звернувся до слідчого СУ ГУНП у м. Києві ОСОБА_5 з клопотанням №29/10-2 про вручення пам`ятки про права та обов`язки потерпілого потерпілій ОСОБА_4 , виклик та допит потерпілої ОСОБА_4 в якості потерпілого у присутності її захисника.

Постановою слідчого СУ ГУНП у м. Києві ОСОБА_5 від 01.11.2018 р., відмовлено ОСОБА_4 у задоволенні заяви про визнання її потерпілою у кримінальному провадженні № 0000854, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14 вересня 2018 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 375 КК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.
Частиною 5 статті 55 КПК України встановлено, що за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.
Згідно з частиною 5 статті 110 КПК України постанова слідчого, прокурора складається з: 1) вступної частини, яка повинна містити відомості про: місце і час прийняття постанови; прізвище, ім`я, по батькові, посаду особи, яка прийняла постанову; 2) мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу; 3) резолютивної частини, яка повинна містити відомості про: зміст прийнятого процесуального рішення; місце та час (строки) його виконання; особу, якій належить виконати постанову; можливість та порядок оскарження постанови.
Разом з тим, постанова слідчого СУ ГУНП у м. Києві ОСОБА_5 від 01.11.2018 р. про відмову у визнанні потерпілим складена з порушенням вказаних вимог закону.

Так, у мотивувальній частині вказаної постанови, слідчий робить висновок про те, що кримінальним правопорушенням ОСОБА_4 не завдано жодної моральної, фізичної або матеріальної шкоди.

Однак, всупереч вимогам абз. 1, 2 п. 2 ч. 5 ст. 110 КПК України, слідчим не зазначено належних обставин, які б могли б стати підставами для даного висновку, так само, як і не зазначено належного обґрунтування мотивів свого рішення.

Посилання на слідчого на те, що кримінальне провадження здійснюється за фактом вчинення злочину, передбаченого ст. 375 КК України, який, в свою чергу, є правопорушенням з формальним складом та не передбачає настання суспільно небезпечних наслідків, не ґрунтується на законі, з огляду на те, що формальний склад того чи іншого кримінального правопорушення не означає апріорну відсутність шкоди, а лише передбачає необов`язковість факту її завдання для квілафікації діяння, як кримінального правопорушення.

За таких обставин, слідчий суддя вважає, що при прийнятті рішення про відмову ОСОБА_4 у визнанні її потерпілою у рамках кримінального провадження № 0000854, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14 вересня 2018 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 375 КК України, слідчим було допущено грубе порушення вимог процесуального закону, у зв`язку з чим оскаржувана постанова підлягає скасуванню.

Разом з тим, відповідно до ч. 5 ст. 40 КПК України слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.

Таким чином, слідчий суддя в межах розгляду скарги на постанову слідчого про відмову у визнанні потерпілим не наділений відповідними процесуальними повноваженнями для вирішення питаннь про зобов`язання слідчого СУ ГУНП у м. Києві ОСОБА_5 визнати ОСОБА_4 потерпілою у кримінальному провадженні, вручення їй пам`ятки про права обов`язки потерпілого та виклику і допиту її в якості потерпілого у присутності її захисника, оскільки виключно слідчий з метою повного, всебічного та об`єктивного досудового розслідування за наслідками проведення слідчих (розшукових) дій та належного аналізу доказів, здобутих у ході їх проведення, наділений правом вирішувати, які процесуальні дії є доцільними та необхідними у кримінальному провадженні.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 9, 40, 55, 93, 110, 303, 306, 307, 309, 376, 532 КПК України, слідчий суддя
у х в а л и в:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_4 на постанову слідчого СУ ГУНП у м. Києві ОСОБА_5 про відмову у визнанні потерпілим в рамках кримінального провадження № 0000854, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14 вересня 2018 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 375 КК України задовольнити частково.

Скасувати постанову слідчого СУ ГУНП у м. Києві ОСОБА_5 від 01.11.2018 р., про відмову у визнанні потерпілим в рамках кримінального провадження № 0000854, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14 вересня 2018 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 375 КК України.

У задоволенні іншої частини скарги відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає, однак проти неї можуть бути подані заперечення під час підготовчого провадження у суді.

Повний текст ухвали буде оголошений 26 листопада 2018 року о 08 годині 07 хвилин.

Слідчий суддя ОСОБА_1