справа № 208/8961/18
№ провадження 1-кс/208/85/19
УХВАЛА

23 січня 2019 р. м. Кам`янське

Заводський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області

у складі:

слідчого судді ОСОБА_1

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

за участю слідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Кам`янського ВП ГУ НП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 «Про проведення ревізії», -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий, в провадженні якого знаходяться матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000133 від 27.11.2017р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, звернувся з погодженим з прокурором клопотанням, в якому просить суд:

1. «винести постанову про проведення працівниками Східного офісу Держаудитслужби позапланової ревізії фінансово-господарської діяльності Департаменту з гуманітарних питань Кам`янської міської ради, розташованої за адресою: м. Кам`янське, пр.Свободи, 36, за період 2006-2018 роки…»;

2. «Встановити строк проведення ревізії в межах передбаченого чинним законодавством України із зазначеного питання, починаючи з 28.01.2019р. по 15.02.2019р.»

Вказане клопотання слідчий просить розглянути та задовольнити на підставі:

- Ст.11 ЗУ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні»;

- ст.ст.27, 29 Постанови КМУ від 20.04.2006р. №550 «Про затвердження Порядку проведення інспектування державною контрольно-ревізійною службою»;

- п.2.4. спільного наказу ГКРУ МВС СБУ та Генеральної прокуратури України «Про затвердження Порядку взаємодії органів державної контрольно-ревізійної служби, органів прокуратури, внутрішніх справ, Служби безпеки України» від 19.10.2006р. №346/1025/685/53.

В судовому засіданні слідчий підтримав клопотання, посилаючись на обставини, викладені у клопотанні.

Дослідивши матеріали клопотання, суд дійшов наступного висновку.

Згідно ст.1 КПК України, порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України. Кримінальне процесуальне законодавство України складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України.

Згідно ст.2 КПК України, завданнями кримінального провадження є, зокрема, забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно п.18 ч.1 ст.3 КПК України, слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Згідно ст.4 КПК України, кримінальне провадження на території України здійснюється з підстав та в порядку, передбачених цим Кодексом, незалежно від місця вчинення кримінального правопорушення.

Згідно ч.3 ст.9 КПК України, закони та інші нормативно-правові акти України, положення яких стосуються кримінального провадження, повинні відповідати цьому Кодексу. При здійсненні кримінального провадження не може застосовуватися закон, який суперечить цьому Кодексу.

Згідно ч.2 ст.22 КПК України, сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Згідно ч.1 ст.93 КПК України, збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у порядку, передбаченому цим Кодексом.

Згідно ч.6 ст.22 КПК України, суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків.

При цьому, Згідно ч.3 ст.26 КПК України, слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Згідно ч.2 ст.26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.

Таким чином, з вищенаведених норм чинного КПК України випливає, що, порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України, яким, в свою чергу, передбачено, що, сторони кримінального провадження здійснюють та реалізовують свої процесуальні права лише у межах та у спосіб, передбачений КПК України.

При цьому, слідчий суддя здійснює контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні лише у порядку, у межах та у спосіб, передбачений КПК України.

Як встановлено судом в ході розгляду даного клопотання, сторона кримінального провадження, а саме сторона обвинувачення, звернулась до суду із клопотанням про призначення у кримінальному провадженні позапланової ревізії, призначення якої, в свою чергу, не є ні слідчою (розшуковою) дією, ні заходом забезпечення кримінального провадження, з клопотаннями про проведення яких слідчий вправі звертатися за погодженням із прокурором до слідчого судді.

Таким чином, встановивши, що, розгляд даного клопотання чинним КПК України не передбачений, та, водночас, не входить до компетенції слідчого судді - слідчий суддя дійшов висновку про те, що, дане клопотання є таким, що задоволенню не підлягає, оскільки є поданим стороною кримінального провадження не у випадку, та не у спосіб, передбачений КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.3, 110, 369, 372 КПК України, слідчий суддя, -

У х в а л и в:

У задоволенні клопотання слідчого СВ Кам`янського ВП ГУ НП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 «Про проведення ревізії» - відмовити.

Суддя ОСОБА_1