Справа № 761/1366/19
Провадження № 1-кс/761/1409/2019
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
22 січня 2019 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу представника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених посадових осіб Шевченківського УП ГУНП в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та про зобов`язання вчинити дії
в с т а н о в и в :
представник ОСОБА_3 адвокат ОСОБА_4 звернувся до Шевченківського районного суду м. Києва із скаргою на бездіяльність уповноважених посадових осіб Шевченківського УП ГУНП в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та про зобов`язання вчинити дії.
В обгрунтування поданої скарги зазначає, що ОСОБА_3 20.12.2018 року усно звернулась до чергової частини Шевченківського УП ГУНП в м. Києві за номером «102» з заявою про вчинення кримінального правопорушення, в якій зазначила обставини, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 365 КК України, вчиненого службовими особами податкової міліції та просила внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про зазначені кримінальні правопорушення.
Скаржник зазначає, що станом на сьогоднішній день, інформація по її заяві до Єдиного реєстру досудових розслідувань уповноваженим органом не внесена, жодної інформації на заяву вона не отримавала. Як наслідок, просить зобов`язати уповноважених посадових осіб Шевченківського УП ГУНП в м. Києві внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її усною заявою від 20.12.2018 року.
В судове засідання представник скаржника адвокат ОСОБА_4 не з`явився, однак подав заяву про розгляд скарги за його відсутності, таку підтримав, просить задовольнити.
Уповноважена особа Шевченківського УП ГУНП в м. Києві в судове засідання не з`явилась, про розгляд скарги повідомлялись в установленому законом порядку.
За приписами ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
З огляду на вказане, слідчий суддя вважає за можливе проводити розгляд скарги за відсутності уповноваженої посадової особи Шевченківського УП ГУНП в м. Києві, а також скаржника, оскільки своїм правом присутності, останній не скористався.
Дослідивши матеріали скарги, слідчим суддею встановлено наступне.
20.12.2018 року ОСОБА_3 усно звернулась до чергової частини Шевченківського УП ГУНП в м. Києві з заявою про вчинення кримінального правопорушення, за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 2 ст. 365 КК України, яка була зареєстрована в журналі єдиного обліку заяв та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події за № 109557 від 20.12.2018 року
З листа начальника Шевченківського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_5 , вбачається, що заява ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення була направлена до Київської місцевої прокуратури № 10 за вих. № 109557/125/56-2018 від 20.12.2018, для розгляду в межах компетенції.
Вирішуючи питання щодо наявності чи відсутності підстав для задоволення скарги, слідчий суддя виходить з наступного.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1ст.303 КПК України.
Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно ч.1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Таким чином, чинні процесуальні норми законодавства не передбачають для слідчого чи прокурора іншої альтернативи, ніж невідкладне внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та початок досудового розслідування.
За приписами ч. 1 ст. 9 КПК України, під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Слідчий чи прокурор не наділені дискреційними повноваженнями щодо вирішення питання про внесення чи невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, як і щодо вирішення питань про підставність та обгрунтованість заяви про вчинення кримінального правопорушення на стадії внесення відповідних відомостей до ЄРДР та/або підслідності справи іншому органу, оскільки вказані обставини підлягають з`ясуванню та встановленню після початку досудового розслідування.
Станом на день розгляду скарги Шевченківським УП ГУНП у м. Києві не внесені відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 20.12.2018 року.
Відтак, слідчий суддя приходить до висновку про підставність завленої скарги та необхідність її задоволення.
Керуючись ст. 214, 303, 304, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя
п о с т а н о в и в :
скаргу представника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених посадових осіб Шевченківського УП ГУНП в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та про зобов`язання вчинити дії задовольнити.
Зобов`язати уповноважених посадових осіб Шевченківського УП ГУНП в м. Києві внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 20.12.2018 року про вчинення кримінального правопорушення та надати останній відповідний витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1