Справа № 344/3430/19
Провадження № 1-кс/344/2064/19
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 березня 2019 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , прокурора ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області скаргу ОСОБА_3 на постанову про зупинення досудового розслідування, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернувся до Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області зі скаргою про скасування постанови слідчого СВ Івано-Франківського ВП ГУНП в Івано-Франківській області від 03 вересня 2018 року про зупинення досудового розслідування в кримінальному провадженні №0002300 від 31.05.2016 року.

ОСОБА_3 в судовому засіданні підтримав викладені у скарзі вимоги та просив їх задовольнити з підстав, викладених в ній.

Прокурор та слідчий в судовому засіданні заперечили проти задоволення скарги, посилаючись на її необґрунтованість.

Заслухавши пояснення скаржника, прокурора, слідчого, дослідивши матеріали скарги та ознайомившись зі змістом постанови про зупинення досудового розслідування, а також матеріалами кримінального провадження, вважаю за необхідне зазначити наступне.

Статтею 22 Кримінального процесуального кодексу України (надалі «КПК України») передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Як встановлено слідчим суддею, в провадженні слідчого СВ Івано-Франківського ВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 перебуває кримінальне провадження №0002300 від 31.05.2016 року за фактом вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст383, ч.2 ст. 384 КК України.

11 липня 2018 року в рамках даного кримінального провадження ОСОБА_3 вручено повідомлення про підозру.

Постановою слідчого СВ Івано-Франківського ВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 про зупинення досудового розслідування від 03 вересня 2018 року досудове розслідування за підозрою ОСОБА_3 у вчиненні злочинів, передбачених ч.2 ст. 383, ч. 2 ст. 384 КК України зупинено; оголошено в розшук підозрюваного ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Вищевказану постанову про зупинення досудового розслідування ОСОБА_3 вважає незаконною та такою, що підлягає скасуванню.

Статтею 220 КПК України визначено підстави та порядок зупинення досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.

Так, досудове розслідування може бути зупинене після повідомлення особі про підозру у разі, якщо:

1) підозрюваний захворів на тяжку хворобу, яка перешкоджає його участі у кримінальному провадженні, за умови підтвердження цього відповідним медичним висновком;

2) оголошено в розшук підозрюваного;

2-1) слідчий суддя відмовив у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування;

3) наявна необхідність виконання процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва.

До зупинення досудового розслідування слідчий зобов`язаний виконати всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведення яких необхідне та можливе, а також всі дії для здійснення розшуку підозрюваного, якщо зупинити досудове розслідування необхідно у зв`язку з обставинами, передбаченими пунктом 2 частини першої цієї статті.

Якщо у кримінальному провадженні є два або декілька підозрюваних, а підстави для зупинення стосуються не всіх, прокурор має право виділити досудове розслідування і зупинити його стосовно окремих підозрюваних.

Досудове розслідування зупиняється вмотивованою постановою прокурора або слідчого за погодженням з прокурором, відомості про що вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Копія постанови надсилається стороні захисту, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які мають право її оскаржити слідчому судді.

Після зупинення досудового розслідування проведення слідчих (розшукових) дій не допускається, крім тих, які спрямовані на встановлення місцезнаходження

Порядок оголошення підозрюваного у розшук врегульовано статтею 281 КПК України.

Якщо під час досудового розслідування місцезнаходження підозрюваного невідоме або особа перебуває за межами України та не з`являється без поважних причин на виклик слідчого, прокурора за умови його належного повідомлення про такий виклик, то слідчий, прокурор оголошує його розшук.

Про оголошення розшуку виноситься окрема постанова, якщо досудове розслідування не зупиняється, або вказується в постанові про зупинення досудового розслідування, якщо таке рішення приймається, відомості про що вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Здійснення розшуку підозрюваного може бути доручено оперативним підрозділам.

Як вбачається зі змісту оскаржуваної постанови, підставами для зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0002300 та оголошення підозрюваного ОСОБА_3 в розшук став висновок слідчого про те, що станом на даний час місцезнаходження підозрюваного ОСОБА_3 невідоме.

В той же час, як в матеріалах кримінального провадження, так і в документах, які подані разом із скаргою, міститься інформації щодо місця реєстрації ОСОБА_3 та місця його фактичного проживання.

Слідчому судді не було надано доказів на підтвердження того, що на вказані в матеріалах кримінального провадження адреси підозрюваному ОСОБА_3 направлялися повістки чи повідомлення про виклик у встановленому законом порядку та у встановленій формі.

В судовому засіданні в режимі відео конференції підозрюваний ОСОБА_3 повідомив слідчому судді адреси реєстрації свого місця проживання та фактичного проживання, які співпадають з тими поштовими адресами, які містяться в матеріалах кримінального провадження.

За таких обставин слідчий суддя приходить до висновку про те, що висновок слідчого про зупинення досудового розслідування та оголошення підозрюваного ОСОБА_3 в розшук є передчасним.

Зважаючи на викладене, слідчий суддя не вбачає підстав вважати оскаржувану постанову про зупинення досудового розслідування обґрунтованою.

При цьому, Європейський суд з прав людини неодноразово вказував, що органи влади завжди повинні добросовісно намагатись з`ясувати те, що трапилось, та не покладатися на поспішні та необґрунтовані висновки для закриття кримінальної справи або використовувати такі висновки як підставу для своїх рішень (справа «Ассенов та інші проти Болгарії» (Assenov та Others v. Bulgaria). Вони повинні вживати всіх заходів для отримання всіх наявних доказів, які мають відношення до події, inter alia, показань очевидців та експертних висновків (рішення у справі «Танрікулу проти Туреччини» (Tanhkulu v. Turkey) [ВП], заява № 23763/94, п. 104 і подальші посилання, ECHR 1999-IV, «Ґюль проти Туреччини» (Gul v. Turkey), заява № 22676/93, п. 89, від 14 грудня 2000 року).

Відповідно до частини 2 статті 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Частиною 3 статті 307 КПК України визначено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження, скарги на відмову слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, визначених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, про скасування повідомлення про підозру та відмову у задоволенні скарги на повідомлення про підозру. Зважаючи на наведене, вважаю необхідним задовольнити скаргу.

Керуючись ст.ст. 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 на постанову про зупинення досудового розслідування, - задовольнити.

Скасувати постанову слідчого СВ Івано-Франківського ВП ГУНП в Івано-Франківській області від 03 вересня 2018 року про зупинення досудового розслідування в кримінальному провадженні №0002300 від 31.05.2016 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено та підписано 14.03.2019 р.

Слідчий суддя ОСОБА_1