пр. № 1-кс/759/1195/19
ун. № 759/3374/19
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 лютого 2019 року м.Київ

Слідчий суддя Святошинського районного суду м.Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , адвоката ОСОБА_3 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 , поданої в інтересах ТОВ «ЛОТЕРІ ДІСТРІБЬЮШН», на бездіяльність прокурора прокуратури Київської місцевої прокуратури №8 поданої в порядку ст. 303 КПК України, -

ВСТАНОВИВ:

20.02.2019 року до слідчого судді Святошинського районного суду м. Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , поданої в інтересах ТОВ «ЛОТЕРІ ДІСТРІБЬЮШН», на бездіяльність прокурора прокуратури Київської місцевої прокуратури №8 поданої в порядку ст. 303 КПК України.

Скаржник зазначає, що 01.02.2019 поштовим відправленням було надіслано керівнику прокуратури Київської місцевої прокуратури № 8 скаргу в порядку ст. 308 КПК України на недотримання розумних строків слідчим під час досудового розслідування у кримінальному провадженні №0002575. Згідно сайту ПАТ «Укрпошта», дане поштове відправлення адресатом отримано 04.02.2019 року.

Скаржник вважає, що всупереч положенням КПК України прокурор по теперішній час не повідомив його про результати розгляду вказаного клопотання, чим порушив його процесуальні права, передбачені ст. 308 КПК України, а тому просив скаргу задовольнити.

В судовому засіданні скаржник вимоги клопотання підтримав в повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в матеріалах справи.

Прокурор Київської місцевої прокуратури №8 у судове засідання не з`явився, про день та час розгляду клопотання повідомлявся належним чином, про причини неявки суду не повідомив.

Заслухавши пояснення скаржника, вивчивши та дослідивши матеріали клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна; 2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником; 3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником; 4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником; 5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою; 6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом; 7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником; 8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу. Під час підготовчого судового засідання можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, передбачені пунктами 5 та 6 частини першої цієї статті.

Згідно ч. ч. 1, 2 ст. 308 КПК України підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування. Прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду. Слідчим суддею встановлено, що 01.02.2019 поштовим відправленням було надіслано керівнику прокуратури Київської місцевої прокуратури № 8 скаргу в порядку ст. 308 КПК України на недотримання розумних строків слідчим під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002575. Скарга отримана Київською місцевою прокуратурою № 8 04 лютого 2019 року.

Однак, жодної відповіді на подану скаргу не отримано і дане твердження прокурором Київської місцевої прокуратури №8 не спростовано.

Відповідно до ч.ч.1, 6 ст.28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень. Підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право на звернення до прокурора, слідчого судді або суду з клопотанням, в якому викладаються обставини, що обумовлюють необхідність здійснення кримінального провадження (або окремих процесуальних дій) у більш короткі строки, ніж ті, що передбачені цим Кодексом. Згідно ч. 1 ст.113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.

Відповідно до ст.114 КПК України, для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження. Будь - які строки, що встановлюються прокурором, слідчим суддею або судом, не можуть перевищувати меж граничного строку, передбаченого цим Кодексом, та мають бути такими, що дають достатньо часу для вчинення відповідних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень та не перешкоджають реалізації права на захист.

Згідно ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію;4) відмову у задоволенні скарги. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.

Таким чином встановлена бездіяльність прокурора, яка дає підстави для задоволення скарги із одночасним зобов`язанням керівника прокуратури вчинити певну дію. Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання необхідно задовольнити частково, оскільки заявником надано достатньо доказів, які не спростовані прокурором Київської місцевої прокуратури № 8. Керуючись ст.ст. 98-100, 169, 214,237,303-307, 309,395 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 , поданої в інтересах ТОВ «ЛОТЕРІ ДІСТРІБЬЮШН», на бездіяльність прокурора прокуратури Київської місцевої прокуратури №8, поданої в порядку ст. 303 КПК України, - задовольнити.

Зобов`язати керівника Київської місцевої прокуратури №8 розглянути скаргу адвоката ОСОБА_3 , поданої в інтересах ТОВ «ЛОТЕРІ ДІСТРІБЬЮШН», щодо недотримання розумних строків від 01.02.2019 року в порядку ст. 308 КПК України у встановлені законом строки, а саме протягом трьох днів з моменту надходження вказаної ухвали про що письмово повідомити скаржника.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів, з часу отримання копії ухвали .

Слідчий суддя ОСОБА_1