Справа № 761/463/19
Провадження № 1-кс/761/928/2019
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 січня 2019 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про проведення судово інженерно-екологічної експертизи у кримінальному провадженні №0000322 від 19.07.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 240 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернувся до Шевченківського районного суду м. Києва з клопотанням про проведення судово інженерно-екологічної експертизи у кримінальному провадженні №0000322 від 19.07.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 240 КК України.

Клопотання мотивовано тим, що встановлено, що 18.07.2018 року невстановлені особи здійснюють видобування надр з території селища Селичівка Баришевського району Київської області без відповідних дозвільних документів. Так, 09.12.2018 в ході проведення огляду земельних ділянок кадастрові номера № :22:039:0017, № :22:039:0016, № :22:039:0015, № :22:039:0014 в межах Селичівської сільської ради Баришевського району Київської області встановлено що фізична особа ОСОБА_4 , за допомогою вільно найманих працівників всупереч чинного законодавства здійснює незаконний видобуток піску за допомогою спеціальної техніки без спеціального дозволу на користування надрами та акту гірничого відводу. Відповідно до п.п. 16, 17 постанови Кабінету Міністрів України від 28.08.2013 № 808 «Про затвердження переліку видів діяльності та об`єктів, що становлять підвищену екологічну небезпеку» проведення робіт з розчищення і днопоглиблення русла та дна річок, їх берегоукріплення, зміна і стабілізація стану русел, а також проведення будівельних робіт, що передбачають видобування піску і гравію, прокладання кабелів, трубопроводів та інших комунікацій на землях водного фонду відносяться до діяльності об`єктів, що становлять підвищену екологічну небезпеку. Крім того, відповідно до ст. 86 Водного кодексу України зазначено, що на землях водного фонду можуть проводитися роботи, пов`язані з будівництвом гідротехнічних, лінійних та гідрометричних споруд, поглибленням дна для судноплавства, видобуванням корисних копалин (крім піску, гальки і гравію в руслах малих та гірських річок), розчисткою русел річок, каналів і дна водойм, прокладанням кабелів, трубопроводів, інших комунікацій, а також бурові та геологорозвідувальні роботи. Місця і порядок проведення зазначених робіт визначаються відповідно до проектів, що погоджуються з обласними, Київською, Севастопольською міськими державними адміністраціями, органом виконавчої влади Автономної Республіки Крим з питань охорони навколишнього природного середовища, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері розвитку водного господарства (крім робіт на землях, зайнятих морями), та центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері геологічного вивчення та раціонального використання надр. Відповідно до ст. 19 Кодексу України «Про надра» передбачено, що надра надаються у користування підприємствам, установам, організаціям і громадянам лише за наявності у них спеціального дозволу на користування ділянкою надр. Право на користування надрами засвідчується актом про надання гірничого відводу. Статтею 23 Кодексу України «Про надра» передбачено, що землевласники і землекористувачі в межах наданих їм земельних ділянок мають право без спеціальних дозволів та гірничого відводу видобувати корисні копалини місцевого значення і торф загальною глибиною розробки до двох метрів, а також підземні води (крім мінеральних) для всіх потреб, крім виробництва фасованої питної води, за умови, що обсяг видобування підземних вод із кожного з водозаборів не перевищує 300 кубічних метрів на добу. Землевласники і землекористувачі, які є сільськогосподарськими товаровиробниками, частка сільськогосподарського товаро-виробництва яких за попередній податковий (звітний) рік дорівнює або перевищує 75 відсотків, крім випадків, передбачених частиною першою цієї статті, в межах наданих їм земельних ділянок мають право без спеціальних дозволів та гірничого відводу видобувати підземні води (крім мінеральних) для сільськогосподарських, виробничих, а також власних господарсько-побутових потреб. Видобування корисних копалин місцевого значення і торфу з застосуванням спеціальних технічних засобів, які можуть призвести до небажаних змін навколишнього природного середовища, погоджується з місцевими радами, Радою міністрів Автономної Республіки Крим та обласними, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями. Відповідно до п. 3 постанови Кабінету Міністрів України від 12.07.2005 № 557 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на проведення робіт на землях водного фонду» дозволи видаються Держводагенством за погодженням з Мінприроди - у разі проведення на землях водного фонду днопоглиблюваних робіт, робіт з прокладення кабелів, трубопроводів та інших комунікацій, п. 5 передбачено, що суб`єкт господарювання, який претендує на отримання дозволу обов`язково узгоджує питання видачі дозволу з органами місцевого самоврядування. Крім того в ході огляду відібрано зразки пісочної суміші для проведення інженерно-екологічної експертизи з метою встановлення чи являється дана пісочна суміш корисною копалиною. На підставі вищезазначеного, виникла необхідність у встановленні якою саме корисною копалиною являється пісочна суміш, яка вилучена під час проведення слідчих дій.
В судове засідання слідчий не з`явився, про час та місце розгляду клопотання повідомлявся належним чином.

Слідчий суддя вважає за можливе розглянути клопотання у відсутності слідчого, відповідно до вимог ч. 3 ст. 244 КПК України.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 242 КПК України експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з`ясування питань права.

Згідно ст. 243 КПК України експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження.

Відповідно до ч.6 ст. 244 КПК України слідчий суддя задовольняє клопотання, якщо особа, яка звернулася з відповідним клопотанням, доведе, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта.

Крім того, відповідно до п.3 ч.5 ст. 69 КПК України експерт зобов`язаний забезпечити збереження об`єкта експертизи. Якщо дослідження пов`язане з повним або частковим знищенням об`єкта експертизи або зміною його властивостей, експерт повинен одержати на це дозвіл від особи, яка залучила експерта.

Враховуючи дані, які наведені в клопотанні слідчого, з метою з`ясування всіх обставин, що мають значення для кримінального провадження №0000322 від 19.07.2018 року, слідчий суддя приходить до висновку, що є достатні підстави для призначення судово інженерно-екологічної експертизи.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 223, 242, 243, 244, 309, 372, 395 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:
Клопотання задовольнити.

Призначити судово інженерно-екологічну експертизу у кримінальному провадженні №0000322 від 19.07.2018 року.

На вирішення експертизи поставити наступні запитання:

- Чи являється пісочна суміш, яка вилучена на земельних ділянках із кадастровими номерами № :22:039:0017, № :22:039:0016, № :22:039:0015, № :22:039:0014 в межах села Селичівка Баришевського району Київської області та знаходиться в пакеті № 1 корисною копалиною?

- Чи являється пісочна суміш, яка вилучена на земельних ділянках із кадастровими номерами № :22:039:0017, № :22:039:0016, № :22:039:0015, № :22:039:0014 в межах села Селичівка Баришевського району Київської області та знаходиться в пакеті № 2 корисною копалиною?

- Чи являється пісочна суміш, яка вилучена на земельних ділянках із кадастровими номерами № :22:039:0017, № :22:039:0016, № :22:039:0015, № :22:039:0014 в межах села Селичівка Баришевського району Київської області та знаходиться в пакеті № 3 корисною копалиною?

- Чи являється пісочна суміш, яка вилучена на земельних ділянках із кадастровими номерами № :22:039:0017, № :22:039:0016, № :22:039:0015, № :22:039:0014 в межах села Селичівка Баришевського району Київської області та знаходиться в пакеті № 4 корисною копалиною?

- Чи являється пісочна суміш, яка вилучена на земельних ділянках із кадастровими номерами № :22:039:0017, № :22:039:0016, № :22:039:0015, № :22:039:0014 в межах села Селичівка Баришевського району Київської області та знаходиться в пакеті № 5 корисною копалиною?

Проведення експертизи доручити експертам експертам Київського науково-дослідного інституту судових експертиз.

Покласти на слідчого обов`язок надати за запитом експерта матеріали кримінального провадження № 0000322 від 19.07.2018 та інші додаткові вихідні дані.

Надати дозвіл експертам на повне або часткове знищення об`єкта дослідження, в разі якщо це передбачено методикою дослідження.

Експертів попередити про кримінальну відповідальність за ст.ст. 384, 385 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: