Провадження № 1-кс/643/5532/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.11.2018 слідчий суддя Московського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого Московського ВП ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР), -

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_2 звернулась до суду з скаргою в обґрунтування якої зазначила, що 23.04.2018 подала до Московського ВП ГУНП в Харківській області заяву про вчинення відносно неї матір`ю, ОСОБА_3 , кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 125, 129, 189 КК України.

Не отримавши відповіді про прийняте рішення від адресата вона повторно, а саме 04.06.2018 та 17.07.2018 зверталась до Московського ВП ГУНП в Харківській області з аналогічними заявами, проте лише 14.11.2018 отримала листа з відділу поліції, з якого вбачається, що відомості, викладені в її заявах, всупереч положенням ст. 214 КПК України не внесені до ЄРДР.

Таку бездіяльність органу досудового розслідування заявниця вважає протиправною та, враховуючи, що інформацію про невнесення відомостей про злочин до ЄРДР вона отримала лише 14.11.2018, просить поновити строк на звернення до суду та зобов`язати слідчого Московського ВП ГУНП в Харківській області внести відомості про злочин, викладені в заяві від 23.04.2018, до ЄРДР й розпочати досудове розслідування.

Розглянувши скаргу, слідчий суддя дійшов висновку, що вона підлягає поверненню заявнику через пропущення строку для звернення до суду та відсутності підстав для поновлення такого строку. Так, згідно ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 КПК України можуть бути подані особою протягом 10-ти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Як вбачається зі скарги, оскаржуваною є бездіяльність щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення, отриманих Московським ВП ГУНП в Харківській області 23.04.2018, до ЄРДР.

Враховуючи положення ст. 214 КПК України про необхідність внесення повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР протягом 24-х годин, бездіяльність по невнесенню такого повідомлення до ЄРДР розпочалась після спливу доби з моменту подання заяви, тобто 25.04.2018. Отже, останнім днем звернення зі скаргою на бездіяльність мало стати 04.05.2018, тоді як скарга подана до суду 22.11.2018 (відповідно до штампу на поштовому конверті) з порушенням передбаченого законом строку для звернення більш ніж шість місяців.

Навіть якщо рахувати початок строку на звернення до суду з моменту останнього звернення ОСОБА_2 до поліції, яке відповідно до скарги мало місце 17.07.2018, він також є пропущеним.

Заявник просить поновити строк для звернення до суду мотивуючи його пропуск пізнім отриманням інформації з Московського ВП ГУНП в Харківській області, проте дана обставина, на думку суду, не є поважною й об`єктивною причиною пропущення строку для звернення до суду, так як бездіяльність особи, дії якої оскаржуються, не можна сприймати як поважну причину пропуску строку для звернення до суду. Поважність причин пропущення такого строку залежить виключно від обставин, пов`язаних з особистістю заявника (хвороба, відрядження тощо) або дією непереборної сили, які й призводять до пропущення строку звернення до суду.

Також слід зазначити, що законодавець виникнення права на оскарження бездіяльності слідчого чи прокурора пов`язує з моментом вчинення відповідної бездіяльності, а не з моментом, коли особа дізналась про таку бездіяльність, так як невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР не оформлюється окремим рішенням (постановою). Тобто, звернувшись до відділу поліції з заявою про вчинений злочин заявник має реагувати на відсутність інформації по заяві протягом 10-ти днів з моменту її подання, а не чекати відповіді на неї, яка взагалі може на надійти.

Крім того, заявниця не позбавлена права повторного звернення до органу досудового розслідування з заявою про вчинення відносно неї кримінального правопорушення та, у разі нехтування вповноваженою особою вимогами ст. 214 КПК України, оскаржити таку бездіяльність у строки, встановлені законом.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо подана після закінчення строку, передбаченого ч. 1 цієї статті і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Керуючись ст.ст. 303-304, 309, 395 КПК України, -

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого Московського ВП ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, повернути заявнику в зв`язку з поданням після закінчення строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України та відсутністю підстав для поновлення строку для звернення до суду.

Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом зі скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена заявником безпосередньо до апеляційного суду Харківської області протягом 5 днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1