ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
__________________________________________________________________
Провадження №11-сс/818/358/18 Доповідач: ОСОБА_2
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
( про відмову у відкритті провадження)

29 листопада 2018 року м.Харків

Суддя судової палати з розгляду кримінальних справ Харківського апеляційного суду ОСОБА_2 , перевіривши апеляційну скаргу прокурора відділу прокуратури Харківської області ОСОБА_3 на ухвалу слідчого судді Київського районного суду м.Харкова від 22 листопада 2018 року,

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою слідчого судді Київського районного суду м.Харкова від 22 листопада 2018 року відмовлено у задоволенні клопотання старшого СВ СУ ГУГП в Харківській області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000905 від 20.08.2018 року.
Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням, прокурор відділу прокуратури Харківської області ОСОБА_3 звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить ухвалу слідчого судді Київського районного суду м.Харкова від 22 листопада 2018 року скасувати у зв`язку з виходом слідчого судді за межі повноважень, наданих кримінальним процесуальним законом та направити матеріали справи на новий судовий розгляд до суду першої інстанції. На думку апелянта, оскаржуване судове рішення є необґрунтованим, постановленим з порушенням вимог КПК України. Вважає, що слідчий суддя безпідставно відмовив у задоволенні клопотання слідчого.
При перевірці апеляційної скарги прокурора встановлені підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження.
Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.
Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульований Кримінальним процесуальним кодексом України. Зокрема, подання апеляційної скарги на рішення слідчого судді, постановленого за наслідками розгляду скарги, заяви чи клопотання учасника кримінального провадження має відбуватись з дотриманням певних умов.
Так, ст. 309 КПК України визначає вичерпний перелік ухвал слідчого судді, які підлягають оскарженню під час досудового розслідування.
У системі окремого оскарження рішень органів обвинувачення, слідчих суддів та судів під час триваючого кримінального провадження до винесення остаточного рішення у справі, діють виправдані обмеження, спрямовані на забезпечення стрімкості кримінального процесу і попередження виникнення правових колізій і ускладнень у незавершеному провадженні.
Слідчий звертався до слідчого судді Київського районного суду м.Харкова з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000905 від 20.08.2018 року до шести місяців. Оскарження ухвал слідчого судді за наслідками розгляду такого клопотання не передбачено нормами КПК України (ч.9 ст. 2951, ч.ч.1, 2 ст.309 КПК України), про що вірно зазначено у резолютивній частині ухвали від 22.11.2018 року. Апеляційний суд позбавлений процесуальної можливості в даному випадку надавати оцінку висновкам слідчого судді
Згідно зі ч.2 ст.19 Конституції України посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ч.4 ст.399 КПК України, суддя-доповідач відмовляє у відкритті провадження, якщо апеляційна скарга подана на судове рішення, яке не підлягає оскарженню в апеляційному порядку, або судове рішення оскаржене виключно з підстав, з яких воно не може бути оскарженим.
Враховуючи, що апеляційна скарга прокурора подана на судове рішення, яке не підлягає оскарженню, наявні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження.
Керуючись ч.4 ст.399 КПК України,

У Х В А Л И В :

Відмовити у відкритті провадження за апеляційною скаргою прокурора відділу прокуратури Харківської області ОСОБА_3 на ухвалу слідчого судді Київського районного суду м.Харкова від 22 листопада 2018 року по справі №640/15012/18, провадження №1-кс/640/12926/18.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надіслати особі, яка подала апеляційну скаргу, разом з апеляційною скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала про відмову у відкритті провадження може бути оскаржена в касаційному порядку протягом трьох місяців з дня проголошення судового рішення.

Суддя Харківського

апеляційного суду ОСОБА_2