Справа № 444/3093/18
Провадження № 1-кс/444/1110/2018
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Жовква Львівської області 14 листопада 2018 року

Жовківський районний суд Львівської області у складі :
слідчого судді ОСОБА_1
з участю секретаря ОСОБА_2
особи, що подала скаргу ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на постанову про закриття кримінального провадження від 26.11.2014 р. слідчого Жовківського ВП Кам`янка-Бузького ВП ГУ НП України у Львівській області ОСОБА_4 ,

ВСТАНОВИВ :

05.10.2018 року до слідчого судді Жовківського районного суду Львівської області звернувся ОСОБА_3 із скаргою на постанову про закриття кримінального провадження від 14.12.2017 р. слідчого Жовківського ВП Кам`янка-Бузького ВП ГУ НП України у Львівській області ОСОБА_4 , в якій просить скасувати постанову про закриття кримінального провадження внесеного до ЄРДР № 0001258 від 26.11.2014 р. слідчого Жовківського ВП Кам`янка-Бузького ВП ГУ НП України у Львівській області ОСОБА_4 . Окрім цього просить поновити розслідування даного кримінального провадження.
В судовому засіданні ОСОБА_3 підтримав вимоги, викладені в скарзі з наведених у ній підстав.

Слідчий Жовківського ВП Кам`янка-Бузького ВП ГУ НП України у Львівській області в судове засідання не прибув.

Слідчий суддя заслухавши доводи сторін кримінального провадження, оглянувши матеріали скарги, вважає що дана скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно ч. 1 п. 3 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора як рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Відповідно до ч. 1 ст. 306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.
Відповідно до ч. 2 ст. 306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги, крім скарг на рішення про закриття кримінального провадження, які розглядаються не пізніше п`яти днів з моменту надходження скарги.

Відповідно до ст. 11 КПК України, під час кримінального провадження повинна бути забезпечена повага до людської гідності, прав і свобод кожної особи. Кожен має право захищати усіма засобами, що не заборонені законом, свою людську гідність, права, свободи та інтереси, порушені під час здійснення кримінального провадження.

Зі змісту ст. 307 КПК України, вбачається, що за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування слідчий суддя може винести ухвалу про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.

Судом встановлено, що слідчий Жовківського ВП Кам`янка-Бузького ВП ГУ НП України у Львівській області ОСОБА_4 14.12.2017 року винесла постанову про закриття кримінального провадження № 0001258.
На підставі п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України, досудове розслідування є стадією кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ст. 9 ч. 2 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

З матеріалів справи вбачається, що про прийняту постанову про закриття кримінального провадження не було повідомлено вчасно скаржнику ОСОБА_3 . Про згадану постанову стало лише відомо після написання заяви про ознайомлення з матеріалами справи. Відповідно, постанову про закриття кримінального провадження отримано лише на письмову відповідь від запитуваної сторони.
Відповідно до ст. 11 КПК України, під час кримінального провадження повинна бути забезпечена повага до людської гідності, прав і свобод кожної особи. Кожен має право захищати усіма засобами, що не заборонені законом, свою людську гідність, права, свободи та інтереси, порушені під час здійснення кримінального провадження.

Відповідно до частини 3 узагальнення Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», а саме, «Оскарження постанов слідчого, прокурора про закриття кримінального провадження», правова природа аналізованого виду оскарження процесуального рішення слідчого та прокурора передбачає необхідність перевірки не лише дотримання процесуального порядку закриття кримінального провадження посадовими особами органів досудового розслідування, а й підстав його закриття.
Як вбачається із матеріалів поданої скарги під час проведення досудового розслідування даного кримінального провадження не виконано ряд доручень, які надавав слідчий та ряд вказівок прокурора прокуратури Жовківського району ОСОБА_5 адресованих слідчому Жовківського ВП Кам`янка-Бузького ВП ГУ НП України у Львівській області ОСОБА_6 . А відта слідчий суддя приходить до висновку, що у даному ж випадку слідчим не було виконано дій для збирання належних та допустимих доказів, які в свою чергу встановили наявність чи відсутність фактів та обставин, які б мали значення для вищезгаданого кримінального провадження.

З огляду на зазначене слідчий суддя приходить до переконання, що слідчим не проведено ефективно досудове розслідування, а лише поверхнево вчинено декілька слідчих дій, які не сприяли встановленню дійсних обставин справи.
ЄСПЛ щодо проведення ефективного офіційного розслідування кримінальних справ вказує на те, що згідно з мінімальними критеріями ефективності, які Суд визначив у своїй практиці, таке розслідування має бути незалежним, безстороннім і підлягати громадському контролю, а компетентні органи повинні діяти зі зразковою ретельністю та оперативністю. Розслідування ... має бути ретельним. Це означає, що органи влади завжди повинні добросовісно намагатись з`ясувати, що трапилось, і не покладатися на поспішні та необгрунтовані висновки для закриття кримінальної справи або використовувати такі висновки як підставу для своїх рішень. Вони повинні вживати усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання доказів, що стосуються події, включаючи, зокрема, показання свідків та висновки судових експертиз тощо. Будь-який недолік розслідування, який підриває його здатність встановлення причини ... або винних осіб, створюватиме небезпеку недотримання цього стандарту (рішення у справі "Ніконенко проти України", "Мута проти України", "Карабет та інші проти України").
А тому враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що вищевказану постанову винесено необгрунтовано та передчасно, слід виконати ряд процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень, а тому таку постанову слід скасувати.

Керуючись ст. 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ :

Скаргу ОСОБА_3 на постанову про закриття кримінального провадження від 14.12.2017 р. слідчого Жовківського ВП Кам`янка-Бузького ВП ГУ НП України у Львівській області ОСОБА_4 задоволити.
Скасувати постанову від 14.12.2017 р. про закриття кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 0001258 від 26.11.2014 р. слідчого Жовківського ВП Кам`янка-Бузького ВП ГУ НП України у Львівській області ОСОБА_4 .
Матеріали кримінального провадження № 0001258 направити до СВ Жовківського відділення поліції Кам`янка - Бузького відділу поліції ГУ Національної поліції у Львівській області для організації досудового розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1