Справа № 754/3388/19
У Х В А Л А
Іменем України

11 березня 2019 року м. Київ
Слідчий суддя Деснянського районного суду м. Києва: - ОСОБА_1
за участю секретаря - ОСОБА_2 ,
розглянувши клопотання прокурора Київської місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_3 про проведення експертизи, -
В С Т А Н О В И В :

05.03.2019 року до Деснянського районного суду м. Києва надійшло клопотання прокурора Київської місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_3 про проведення експертизи.

Обґрунтовуючи клопотання прокурор зазначає, що упровадженні СВ Деснянського УП ГУНП у м. Києві перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000062 від 14.01.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що Управлінням освіти Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації проведено ряд відкритих торгів на закупівлю «Послуги зі встановлення протипожежного устаткування (послуги зі встановлення та обслуговування системи пожежної сигналізації)», де переможцем торгів визначено лише ТОВ «Європейський гарант безпеки» ().

21.11.2017 року між Управлінням освіти Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації та ТОВ «Європейський гарант безпеки», укладено договір № 413 на послуги зі встановлення протипожежного устаткування (послуги зі встановлення та обслуговування системи пожежної сигналізації) по дошкільному навчальному закладу (ясла-садок) № 34 «Оріяна» Деснянського району м. Києва, ціна якого складає 302 823,60 грн.

21.11.2017 року між Управлінням освіти Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації та ТОВ «Європейський гарант безпеки», укладено договір № 418 на послуги зі встановлення протипожежного устаткування (послуги зі встановлення та обслуговування системи пожежної сигналізації) по дошкільному навчальному закладу (ясла-садок) № 111 Деснянського району м. Києва, ціна якого складає 302 832,64 грн.

21.11.2017 року між Управлінням освіти Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації та ТОВ «Європейський гарант безпеки», укладено договір № 414 на послуги зі встановлення протипожежного устаткування (послуги зі встановлення та обслуговування системи пожежної сигналізації) по дошкільному навчальному закладу (ясла-садок) № 520 «Юніор» Деснянського району м. Києва, ціна якого складає 216 065,91 грн.

20.11.2017 року між Управлінням освіти Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації та ТОВ «Європейський гарант безпеки», укладено договір № 412 на послуги зі встановлення протипожежного устаткування (послуги зі встановлення та обслуговування системи пожежної сигналізації) по дошкільному навчальному закладу (ясла-садок) № 768 Деснянського району м. Києва, ціна якого складає 206 203,04 грн.

21.11.2017 року між Управлінням освіти Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації та ТОВ «Європейський гарант безпеки», укладено договір № 415 на послуги зі встановлення протипожежного устаткування (послуги зі встановлення та обслуговування системи пожежної сигналізації) по дошкільному навчальному закладу (ясла-садок) № 776 комбінованого типу Деснянського району м. Києва, ціна якого складає 305 050,27 грн.

19.10.2017 року між Управлінням освіти Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації та ТОВ «Європейський гарант безпеки», укладено договір № 320 на послуги зі встановлення протипожежного устаткування (послуги зі встановлення та обслуговування системи пожежної сигналізації) по дошкільному навчальному закладу (ясла-садок) № 165 Деснянського району м. Києва, ціна якого складає 300 851,27 грн.

Встановлено, що за виконані роботи Управлінням освіти Деснянської районної у м. Києві державної адміністрації сплачено на рахунок ТОВ «Європейський гарант безпеки» кошти у повному розмірі, однак станом на 01.01.2019 ТОВ «Європейський гарант безпеки» має податковий борг на суму 2.361.490,00 грн., що свідчить про ознаки фіктивності товариства та унеможливлює виконання останнім робіт за вищевказаними договорами.

Водночас, у першому кварталі 2018 року Деснянським районним управлінням ГУ ДСНС України у м. Києві проведено планові перевірки щодо додержання вказаними дошкільними навчальними закладами вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки, за результатами яких встановлено відповідні порушення та внесено приписи на їх усунення.

Враховуючи вищевказані факти є достатні підстави вважати, що службові особи ТОВ «Європейський гарант безпеки» заволоділи коштами місцевого бюджету, які призначались на проведення робіт по встановленню протипожежного устаткування.

З метою всебічного, повного та неупередженого проведення досудового розслідування, виникла необхідність у проведенні будівельно-технічної експертизи, яка дозволить вставити точний розмір заподіяної майнової шкоди.

Прокурор Київської місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_3 до суду не з`явився, просить провести розгляд клопотання у його відсутність.
Відповідно до ч. 3 ст. 244 КПК України, неприбуття особи, яка подала клопотання, не перешкоджає розгляду клопотання.
Дослідивши матеріали, якими прокурор обґрунтовує доводи клопотання про призначення експертизи, приходжу до наступного висновку.
Відповідно до ч. 1 ст. 242 КПК України, експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з`ясування питань права.
Нормою частини 1 ст. 243 КПК України передбачено, що експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження.
Відповідно до ч. 6 ст. 244 КПК України, слідчий суддя задовольняє клопотання, якщо особа, яка звернулася з відповідним клопотанням, доведе, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта. Слідчий суддя самостійно визначає експерта, якого необхідно залучити, або експертну установу, якій необхідно доручити проведення експертизи.
Враховуючи, що для вирішення питань, які мають істотне значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність призначення по кримінальному провадженню судової будівельно-технічної експертизи. Таким чином, клопотання слідчого про призначення експертизи є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 242, 309, 372, 509 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Клопотання прокурора Київської місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_3 про проведення експертизи, - задовольнити.

Призначити по кримінальному провадженню, внесеному до ЄРДР за № 0000062 від 14.01.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, судову будівельно-технічну експертизу, на вирішення якої поставити наступні питання:
-Який перелік та об`єми фактично виконаних робіт по наданню послуг зі встановлення протипожежного устаткування (послуги зі встановлення та обслуговування системи пожежної сигналізації) по дошкільному навчальному закладу (ясла-садок) № 34 «Оріяна» Деснянського району м. Києва відповідно до договору № 413 від 21.11.2017, укладеного між Управлінням освіти Деснянської районної у м. Києва державної адміністрації та ТОВ «Європейський гарант безпеки станом на дату огляду?
-Яка вартість фактично виконаних робіт по наданню послуг зі встановлення протипожежного устаткування (послуги зі встановлення та обслуговування системи пожежної сигналізації) по дошкільному навчальному закладу (ясла-садок) № 34 «Оріяна» Деснянського району м. Києва відповідно до договору № 413 від 21.11.2017 року, укладеного між Управлінням освіти Деснянської районної у м. Києва державної адміністрації та ТОВ «Європейський гарант безпеки станом на дату огляду?
-Чи відповідають обсяги та вартість фактично виконаних робіт по наданню послуг зі встановлення протипожежного устаткування (послуги зі встановлення та обслуговування системи пожежної сигналізації) по дошкільному навчальному закладу (ясла-садок) № 34 «Оріяна» Деснянського району м. Києва обсягам та вартості, визначеним виконавчою документацією відповідно до договору № 413 від 21.11.2017 року, укладеного між Управлінням освіти Деснянської районної у м. Києва державної адміністрації та ТОВ «Європейський гарант безпеки станом на дату огляду?
-Який перелік та об`єми фактично виконаних робіт по наданню послуг зі встановлення протипожежного устаткування (послуги зі встановлення та обслуговування системи пожежної сигналізації) по дошкільному навчальному закладу (ясла-садок) № 111 Деснянського району м. Києва відповідно до договору № 418 від 21.11.2017 року, укладеного між Управлінням освіти Деснянської районної у м. Києва державної адміністрації та ТОВ «Європейський гарант безпеки станом на дату огляду?
-Яка вартість фактично виконаних робіт по наданню послуг зі встановлення протипожежного устаткування (послуги зі встановлення та обслуговування системи пожежної сигналізації) по дошкільному навчальному закладу (ясла-садок) № 111 Деснянського району м. Києва відповідно до договору № 418 від 21.11.2017 року, укладеного між Управлінням освіти Деснянської районної у м. Києва державної адміністрації та ТОВ «Європейський гарант безпеки станом на дату огляду?
-Чи відповідають обсяги та вартість фактично виконаних робіт по наданню послуг зі встановлення протипожежного устаткування (послуги зі встановлення та обслуговування системи пожежної сигналізації) по дошкільному навчальному закладу (ясла-садок) № 111 Деснянського району м. Києва обсягам та вартості, визначеним виконавчою документацією відповідно до договору № 418 від 21.11.2017 року, укладеного між Управлінням освіти Деснянської районної у м. Києва державної адміністрації та ТОВ «Європейський гарант безпеки станом на дату огляду?
-Який перелік та об`єми фактично виконаних робіт по наданню послуг зі встановлення протипожежного устаткування (послуги зі встановлення та обслуговування системи пожежної сигналізації) по дошкільному навчальному закладу (ясла-садок) № 165 Деснянського району м. Києва відповідно до договору № 320 від 19.10.2017 року, укладеного між Управлінням освіти Деснянської районної у м. Києва державної адміністрації та ТОВ «Європейський гарант безпеки станом на дату огляду?
-Яка вартість фактично виконаних робіт по наданню послуг зі встановлення протипожежного устаткування (послуги зі встановлення та обслуговування системи пожежної сигналізації) по дошкільному навчальному закладу (ясла-садок) № 165 Деснянського району м. Києва відповідно до договору № 320 від 19.10.2017 року, укладеного між Управлінням освіти Деснянської районної у м. Києва державної адміністрації та ТОВ «Європейський гарант безпеки станом на дату огляду?
-Чи відповідають обсяги та вартість фактично виконаних робіт по наданню послуг зі встановлення протипожежного устаткування (послуги зі встановлення та обслуговування системи пожежної сигналізації) по дошкільному навчальному закладу (ясла-садок) № 165 Деснянського району м. Києва обсягам та вартості, визначеним виконавчою документацією відповідно до договору № 320 від 19.10.2017 року, укладеного між Управлінням освіти Деснянської районної у м. Києва державної адміністрації та ТОВ «Європейський гарант безпеки станом на дату огляду?
-Який перелік та об`єми фактично виконаних робіт по наданню послуг зі встановлення протипожежного устаткування (послуги зі встановлення та обслуговування системи пожежної сигналізації) по дошкільному навчальному закладу (ясла-садок) № 520 «Юніор» Деснянського району м. Києва відповідно до договору № 414 від 21.11.2017 року, укладеного між Управлінням освіти Деснянської районної у м. Києва державної адміністрації та ТОВ «Європейський гарант безпеки станом на дату огляду?
-Яка вартість фактично виконаних робіт по наданню послуг зі встановлення протипожежного устаткування (послуги зі встановлення та обслуговування системи пожежної сигналізації) по дошкільному навчальному закладу (ясла-садок) № 520 «Юніор» Деснянського району м. Києва відповідно до договору № 414 від 21.11.2017 року, укладеного між Управлінням освіти Деснянської районної у м. Києва державної адміністрації та ТОВ «Європейський гарант безпеки станом на дату огляду?
-Чи відповідають обсяги та вартість фактично виконаних робіт по наданню послуг зі встановлення протипожежного устаткування (послуги зі встановлення та обслуговування системи пожежної сигналізації) по дошкільному навчальному закладу (ясла-садок) № 520 «Юніор» Деснянського району м. Києва обсягам та вартості, визначеним виконавчою документацією відповідно до договору № 414 від 21.11.2017 року, укладеного між Управлінням освіти Деснянської районної у м. Києва державної адміністрації та ТОВ «Європейський гарант безпеки станом на дату огляду?
-Який перелік та об`єми фактично виконаних робіт по наданню послуг зі встановлення протипожежного устаткування (послуги зі встановлення та обслуговування системи пожежної сигналізації) по дошкільному навчальному закладу (ясла-садок) № 768 Деснянського району м. Києва відповідно до договору № 412 від 20.11.2017 року, укладеного між Управлінням освіти Деснянської районної у м. Києва державної адміністрації та ТОВ «Європейський гарант безпеки станом на дату огляду?
-Яка вартість фактично виконаних робіт по наданню послуг зі встановлення протипожежного устаткування (послуги зі встановлення та обслуговування системи пожежної сигналізації) по дошкільному навчальному закладу (ясла-садок) № 768 Деснянського району м. Києва відповідно до договору № 412 від 20.11.2017 року, укладеного між Управлінням освіти Деснянської районної у м. Києва державної адміністрації та ТОВ «Європейський гарант безпеки станом на дату огляду?
-Чи відповідають обсяги та вартість фактично виконаних робіт по наданню послуг зі встановлення протипожежного устаткування (послуги зі встановлення та обслуговування системи пожежної сигналізації) по дошкільному навчальному закладу (ясла-садок) № 768 Деснянського району м. Києва обсягам та вартості, визначеним виконавчою документацією відповідно до договору № 412 від 20.11.2017 року, укладеного між Управлінням освіти Деснянської районної у м. Києва державної адміністрації та ТОВ «Європейський гарант безпеки станом на дату огляду?
-Який перелік та об`єми фактично виконаних робіт по наданню послуг зі встановлення протипожежного устаткування (послуги зі встановлення та обслуговування системи пожежної сигналізації) по дошкільному навчальному закладу (ясла-садок) № 776 Деснянського району м. Києва відповідно до договору № 415 від 21.11.2017 року, укладеного між Управлінням освіти Деснянської районної у м. Києва державної адміністрації та ТОВ «Європейський гарант безпеки станом на дату огляду?
-Яка вартість фактично виконаних робіт по наданню послуг зі встановлення протипожежного устаткування (послуги зі встановлення та обслуговування системи пожежної сигналізації) по дошкільному навчальному закладу (ясла-садок) № 776 Деснянського району м. Києва відповідно до договору № 415 від 21.11.2017 року, укладеного між Управлінням освіти Деснянської районної у м. Києва державної адміністрації та ТОВ «Європейський гарант безпеки станом на дату огляду?
-Чи відповідають обсяги та вартість фактично виконаних робіт по наданню послуг зі встановлення протипожежного устаткування (послуги зі встановлення та обслуговування системи пожежної сигналізації) по дошкільному навчальному закладу (ясла-садок) № 776 Деснянського району м. Києва обсягам та вартості, визначеним виконавчою документацією відповідно до договору № 415 від 21.11.2017 року, укладеного між Управлінням освіти Деснянської районної у м. Києва державної адміністрації та ТОВ «Європейський гарант безпеки станом на дату огляду?

Проведення експертизи доручити експертам Державного науково-дослідчого експертно-криміналістичного центру МВС України (м. Київ, вул. Велика Окружна, 4).
Попередити експертів про кримінальну відповідальність за ст.ст. 384, 385 КК України, за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на них обов`язків.
У разі необхідності для дослідження експертам надати матеріали кримінального провадження.

За необхідності усі клопотання та запити, що стосуються проведення експертизи у кримінальному провадженні № 0000062 від 14.01.2019 року направляти ініціатору проведення експертизи - прокурору Київської місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_3 (вул. Каштанова, 9, м. Київ, 02225).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1