Провадження № 3-6514/18
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 листопада 2018 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Агафонов С.А., за участю прокурора Кучера Ю.М., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла з управління захисту економіки у м. Києві департаменту захисту економіки НП Українипро притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , інспектора роти №4 батальйону № 3 полку № 1 Управління патрульної поліції в м. Києві Департаменту патрульної поліції,-

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 39/2018 від 07.08.2018 року, лейтенант ОСОБА_1 без поважних причин, несвоєчасно подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, що відноситься до адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, відповідальність за яке встановлена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Крім того, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 40/2018 від 07.08.2018 року, лейтенант ОСОБА_1 без поважних причин, несвоєчасно подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, що відноситься до адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, відповідальність за яке встановлена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину визнала.

Прокурор Кучер Ю.М. обставини викладені в протоколах про адміністративне правопорушення підтримав, вказавши, що ОСОБА_1 , повинна була в установлений законом термін подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, однак цього не зробила без поважних причин.

Суддя, вивчивши матеріали справи, прийшов до висновків, які мотивує наступним чином.

З матеріалів справи вбачається, що наказом Голови Національної поліції України від 07.11.2015 №114 о/с, відповідно до пунктів 9 та 12 розділу XI Закону України «Про Національну поліцію», ОСОБА_1 , яка мала спеціальне звання молодший лейтенант міліції, призначено інспектором роти № 7 батальйону № 3 Управління патрульної поліції у місті Києві Департаменту патрульної поліції, присвоївши їй спеціальне звання лейтенант поліції у порядку пере атестування, установивши посадовий оклад згідно штатного розпису, з 07 листопада 2015 року, як такій, що прибула з Міністерства внутрішніх справ.
Згідно Наказу Департаменту патрульної поліції Національної поліції України від 21.08.2017 року № 309 о/с, лейтенанта поліції ОСОБА_1 призначено інспектором роти № 4 батальйону № 3 полку № 1 (з обслуговування правого берега) Управління патрульної поліції у місті Києві.
Відповідно до п. п. «з», п. 1,ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», лейтенант поліції ОСОБА_1 є суб`єктом відповідальності за вчинення правопорушення пов`язаного з корупцією.
Згідно ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і. "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті З цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб - сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.
У свою чергу, інспектор роти №4 батальйону №3 полку № 1 Управління патрульної поліції у місті Києві Департаменту патрульної поліції, лейтенант поліції Байда І.О. є суб`єктом декларування, який зазначений у абзаці 15, ч. 1, ст. 1 Закону України «Про запобігання корупції».
Отже, поліцейський, як суб`єкт декларування має в обов`язковому, визначеному законом порядку, подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функції держави.
Згідно відповіді Національного агентства з питань запобігання корупції ОСОБА_1 , зареєструвалася в інформаційно-телекомунікаційній системі «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» 05.07.2017 об 08 год. 56 хв., та подала щорічну електронну декларацію за 2016 рік до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функції держави або місцевого самоврядування 01.06.2018 об 12 год. 41 хв. Це також підтверджується публічною частиною Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функції держави або місцевого самоврядування.
Таким чином, з моменту вступу у дію Рішення НАЗК № 2 від 10.06.201« «Про початок роботи системи подання та оприлюднення декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», інспектор роти №4 батальйону №3 полку №1 (з обслуговування правого берега) Управління патрульної поліції у місті Києві Департаменту патрульної поліції, лейтенант поліції Байда Ірина Олександрівна, не своєчасно, без поважних причин, 01.06.2018 року подала щорічну декларацію за 2016 рік, особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, що є вчиненням правопорушення, пов`язаного з корупцією передбаченого ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст.1726 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Крім того, згідно відповіді Національного агентства з питань запобігання корупції ОСОБА_1 , зареєструвалася в інформаційно-телекомунікаційній системі «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» 05.07.2017 об 08 год. 56 хв., та подала щорічну електронну декларацію за 2017 рік до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функції держави або місцевого самоврядування 11.04.2018 об 17 год. 43 хв. Це також підтверджується публічною частиною Єдиногодержавногореєстру декларацій осіб,уповноважених на виконання функції держави або місцевого самоврядування.
Таким чином, з моменту вступу у дію Рішення НАЗК № 2 від 10.06.2016 «Про початок роботи системи подання та оприлюднення декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», інспектор роти №4 батальйону №3 полку № 1 (з обслуговування правого берега) Управління патрульної поліції у місті Києві Департаменту патрульної поліції, лейтенант поліції Байда Ірина Олександрівна, не своєчасно, без поважних причин, 11.04.2018 року подала щорічну декларацію за 2017 рік, особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, що є вчиненням правопорушення, пов`язаного з корупцією передбаченого ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст.1726 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Вина ОСОБА_1 підтверджується даними протоколів про адміністративне правопорушення та доданими до них додатками.

Відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частині третій цієї статті.

Враховуючи те, що правопорушення, зазначені в протоколах про адміністративне правопорушення від 07.08.2018 року, було виявлено більш ніж три місяці тому, суддя приходить до висновку, що на момент розгляду справи, строк притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності сплинув.
Відповідно до п. 7 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути почато, а розпочате підлягає закриттю за закінченням на момент розгляду справи строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Приймаючи до уваги наведене, характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, малозначність вчиненого порушення, керуючись ст. ст. 22, 221, 283, 284 КУпАП та на підставі 172-6 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення її до адміністративної відповідальності за правопорушення, передбачене ч. 1 ст. ст. 172-6 КУпАП - закрити в зв`язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду м. Києва через Солом`янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя С.А. Агафонов