Справа № 576/639/19
УХВАЛА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29.03.19 м. Глухів

Слідчий суддя Глухівського міськрайонного суду ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши скаргу арбітражного керуючого ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Глухівського ВП ГУНП в Сумській області яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

в с т а н о в и в :

27 березня 2019 року до Глухівського міськрайонного суду звернувся арбітражний керуючий ОСОБА_3 із скаргою на бездіяльність посадових осіб Глухівського ВП ГУНП в Сумській області яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Скаржник мотивує свої вимоги тим, що постановою Зарічного районного суду м.Суми від 31 травня 2017 року був задоволений його позов до Глухівської міської ради про зобов`язання вчинити дії. Цим рішенням Глухівську міську раду було зобов`язано прийняти на зберігання архівні документи ліквідованого підприємства ВАТ «Глухівська фабрика по переробці вторинної сировини» без додаткових умов.
Але незважаючи на те, що вказана постанова суду набрала законної сили ще 14 вересня 2017 року, Глухівський міський голова ОСОБА_4 відмовляється її виконувати. В зв`язку із цим, 16 березня 2019 року він звернувся до із заявою до Глухівського ВП ГУНП в Сумській області про вчинення міським головою м.Глухова ОСОБА_5 злочину, передбаченого статтею 382 КК України.

Але всупереч вимогам частини 1 статті 214 КПК України, посадові особи Глухівського ВП ГУНП в Сумській області, отримавши заяву про вчинене кримінальне правопорушення, відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесли та досудове розслідування не розпочали.

Тому скаржник просить суд визнати протиправною бездіяльність посадових осіб Глухівського ВП ГУНП в Сумській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язати відповідальну особу внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ст.382 КК України. В судове засідання скаржник не з`явився, хоча був повідомленим про час і місце розгляду справи. Його представник адвокат ОСОБА_6 надав до суду заяву, в якій просить задовольнити скаргу ОСОБА_3 , а справу розглянути без його участі. Представники Глухівського відділу поліції, судовий виклик проігнорували, до суду не з`явилися, клопотань чи заяв не подали.

Оскільки в судове засідання учасники судового провадження не з`явились, то слідчий суддя вважає можливим розглянути справу без фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, дійшов наступних висновків.

Слідчим суддею встановлено, що 16 березня 2019 року арбітражний керуючий ОСОБА_3 звернувся до Глухівського ВП ГУНП в Сумській області із заявою про вчинення міським головою м.Глухова ОСОБА_5 злочину, передбаченого статтею 382 КК України злочину. Зокрема, в цій заяві було зазначено, що постановою Зарічного районного суду м.Суми від 31 травня 2017 року був задоволений його позов до Глухівської міської ради про зобов`язання вчинити дії. Цим рішенням Глухівську міську раду було зобов`язано прийняти на зберігання архівні документи ліквідованого підприємства ВАТ «Глухівська фабрика по переробці вторинної сировини» без додаткових умов. Вказана постанова суду набрала законної 14 вересня 2017 року. Але незважаючи на його неодноразові звернення до міського голови м.Глухова ОСОБА_7 , останній відмовляється виконати рішення суду.
Згідно із статтею 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до статті 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Згідно загальних засад кримінально-процесуального законодавства, обов`язок доведення правомірності прийнятого рішення покладається на особу, що прийняла таке рішення. Крім того, чинний КПК України (стаття 22 КПК), передбачає самостійне обстоювання сторонами їхніх правових позицій, а суд лише створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків.

Таким чином, саме слідчий повинен довести в даній справі, що при невнесенні відомостей до ЄРДР ними були дотримані вимоги кримінально-процесуального законодавства і саме він зобов`язаний забезпечити свою особисту явку та подання доказів.

Однак, ні представник СВ Глухівського ВП, ні будь-який інший представник від поліції у судове засідання не з`явились, жодних доказів на підтримку своєї позиції не подали, судовий виклик проігнорували.

Враховуючи зазначене, слідчий суддя вважає, що скарга арбітражного керуючого ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення, знайшла своє підтвердження в судовому засіданні, оскільки встановлено, що в порушення вимог ст. 214 КПК України, станом на час розгляду скарги в суді, заява скаржника належно не розглянута, відповідне процесуальне рішення не прийнято.

Керуючись статтями 214, 303-307 КПК України слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Глухівського ВП ГУНП в Сумській області яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Глухівського ВП ГУНП в Сумській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні дані про кримінальне правопорушення, передбачене статтею 382 КК України за заявою ОСОБА_3 від 11 березня 2019 року, поданою ним до Глухівського ВП ГУНП в Сумській області. Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя