справа №619/2754/17
провадження №1-кп/619/99/18
УХВАЛА
20 листопада 2018 року м. Дергачі
Дергачівський районний суд Харківської області
у складі: головуючого судді ОСОБА_1
за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2
прокурора ОСОБА_3
захисників ОСОБА_4 , ОСОБА_5
обвинуваченої ОСОБА_6
ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки смт Козача Лопань Дергачівського району Харківської області, громадянки України, одруженої, з вищою освітою, працюючої директором Козачолопанського НВК (ЗОШ І-ІІІ ст.),
проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимої-
у вчиненні злочину, передбаченого ч.4 ст.358 КК України,
Наказом начальника відділу освіти Дергачівської районної державної адміністрації №456-к від 09.08.2011 ОСОБА_6 призначена на посаду директора Козачолопанської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів (далі - Козачолопанський НВК), розташованої за адресом: смт. Казача Лопань, вул. Леніна (Шкільна) б.№1 у порядку переведення з Ветеринарної загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів. У зв`язку з призначенням на цю посаду між нею та начальником відділу освіти Дергачівської РДА ОСОБА_7 укладено типовий договір про повну індивідуальну матеріальну відповідальність, згідно якого працівник, який займає посаду директора зв`язана із збереженням та перевезенням грошових виплат, приймає на себе повну матеріальну відповідальність за забезпечення схоронності довірених їй підприємством, установою, організацією матеріальних цінностей і у зв`язку з викладеним зобов`язується: дбайливо відноситись до переданих для зберігання або з іншою метою матеріальних цінностей підприємства, установи, організації і приймати заходи по запобіганню збитків; своєчасно сповіщати адміністрацію підприємства, установи, організації про всі обставини, що загрожують забезпеченню збереження довірених йому і цінностей; вести облік, складати та представляти у встановленому порядку товарно-грошові та інші звіти про рух та залишки довірених матеріальних цінностей; приймати участь в інвентаризації довірених матеріальних цінностей. Відповідно до наказу №158 від 07.10.2014 «Про розподіл функціональних обов`язків між адміністрацією Козачолопанського НВК» за підписом директора Козачолопанського НВК, директор НВК ОСОБА_6 серед іншого: забезпечує правильне ведення діловодства та шкільної документації; за делегуючими повноваженнями ради НВК відповідає за формування та раціональні витрати коштів Фонду всеобучу з бюджетних асигнувань, спеціального Фонду, спонсорської та матеріальної допомоги фізичних та юридичних осіб. Відповідно до витягу із протоколу наради при директорові Козачолопанського НВК «ЗОНІ І-ІІІ ступенів - дошкільний заклад» №2 від 12 жовтня 2015 року «Про виділення допомоги з фонду загального обов`язкового навчання учням школи у зв`язку із скрутним матеріальним становищем їх сімей», прийнято рішення клопотати перед відділом освіти Дергачівської РДА про виділення коштів із фонду загального обов`язкового навчання в сумі 7500 грн. учням Козачолопанського НВК. 13.10.2015 за вихідним №237 до відділу освіти Дергачівської РДА направлено клопотання про виділення коштів із фонду загального обов`язкового навчання в сумі 7500,00грн учням Козачолопанського НВК за підписом директора ОСОБА_6 26.10.2015 на підставі прийнятого рішення, грошові кошти в загальній сумі 7500,00 грн отримані службовою матеріально-відповідальною особою - директором Козачолопанського НВК ОСОБА_6 в касі відділу освіти Дергачівської районної адміністрації Харківської області, розташованої за адресом: Харківська область, м. Дергачі, вул. Петровського (вул. Сумський Шлях), б. 6, про що складено видатковий касовий ордер б/н від 26 жовтня 2015р. У подальшому, ОСОБА_6 , обіймаючи посаду директора Козачолопанського НВК, будучи службовою особою, наділеною організаційно-розпорядчими функціями, в тому числі, з приводу розпорядження грошовими коштами та матеріальними цінностями, у тому числі грошовими коштами, передбаченими для проведення виплат одноразової матеріальної допомоги малозабезпеченим та багатодітним сім`ям учнів Козачолопанського НВК, маючи доступ до зазначених грошових коштів, фактично не видаючи їх, передала грошові кошти ОСОБА_8 для пошиття шкільної форми учням без укладання будь-яких договірних відносин. Після пошиття шкільної форми учням Козачолопанського НВК, невстановленими особами, у невстановлений слідством час та місці, до офіційного документу - відомості на видачу грошей б/н від 26.10.2015 в графу «підпис про одержання» внесена недостовірна інформація у вигляді підписів від імені батьків (опікунів) учнів Козачолопанського НВК ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 про отримання ними грошових коштів на загальну суму 3000,00грн. При цьому, 26.10.2015 директор Козачолопанського НВК ОСОБА_6 , розуміючи та усвідомлюючи той факт, що до офіційного документу - відомість на виплату грошей «матеріальна допомога за 2015 рік» внесена недостовірна інформація про отримання вищезазначеними батьками учнів Козачолопанського НВК матеріальної допомоги у вигляді грошових коштів на загальну суму 3000,00грн, з метою звітування про здійснення виплат перед розпорядником коштів, маючи умисел на використання завідомо підробленого документу, надала до бухгалтерії відділу освіти Дергачівської районної адміністрації Харківської області, розташованої за адресом: Харківська область, м. Дергачі, вул. Петровського (вул. Сумський Шлях), б. 6, завідомо неправдивий документ - «відомість на виплату грошей б/н матеріальна допомога за 2015 р.».
Дії ОСОБА_6 органом досудового розслідування кваліфіковані за ч.4 ст.358 КК України, тобто використання завідомо підробленого документа.
У судовому засіданні захисником ОСОБА_5 заявлено клопотання, яке підтримано обвинуваченою та захисником ОСОБА_4 про закриття провадження у справі та звільнення обвинуваченої від кримінальної відповідальності у зв`язку з тим, що злочин, у якому ОСОБА_6 обвинувачується являється злочином невеликої тяжкості, обвинувачена перестала бути суспільно небезпечною, оскільки з 2017 року згідно наказу вона не є членом комісії з забезпечення цільового використання коштів з Фонду загального обов`язкового навчання.
Прокурор у судовому засіданні не заперечував проти клопотання.
Заслухавши клопотання та думку учасників кримінального провадження, суд дійшов наступного висновку.
Згідно ч.4 ст.286 КПК України, якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання.
У відповідності до вимог ч.1 ст.285 КПК України особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.
Як встановлено ст. 44 КК України особа, яка вчинила злочин, звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених цим Кодексом. Звільнення від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених цим Кодексом, здійснюються виключно судом. Порядок звільнення від кримінальної відповідальності встановлюється законом.
Згідно ст.48 КК України особу, яка вперше вчинила злочин невеликої або середньої тяжкості, крім корупційних злочинів, може бути звільнено від кримінальної відповідальності, якщо буде визнано, що на час кримінального провадження внаслідок зміни обстановки вчинене нею діяння втратило суспільну небезпечність або ця особа перестала бути суспільно небезпечною.
Відповідно до примітки ст.45 КК України злочин, у якому обвинувачується ОСОБА_6 , не відноситься до корупційних злочинів відповідно до цього Кодексу.
Згідно роз`яснень, які містяться в п.7 Постанови ПВСУ №12 від 23.12.2005 «Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності» (далі Постанова) судам слід мати на увазі, що в зазначеній статті передбачено дві самостійні підстави звільнення особи від кримінальної відповідальності - втрата суспільної небезпечності внаслідок зміни обстановки на час розслідування чи розгляду справи в суді або діянням, або особою, яка його вчинила. При цьому треба розрізняти зміну обстановки в широкому розумінні, тобто соціальних, економічних, політичних, духовних, міжнаціональних, воєнних, міжнародних, природних, організаційних, виробничих та інших процесів у масштабах країни, регіону, області, міста, району, підприємства, установи, організації, та у вузькому, - тобто об`єктивних (зовнішніх) умов життя, в яких перебувала особа на час вчинення злочину та які значною мірою позначались на її суспільній небезпечності. Для застосування ст.48 КК необхідно встановити, що після вчинення певного злочину обстановка змінилася таким чином, що вчинене діяння вже не є суспільно небезпечним. Особу можна визнати такою, що перестала бути суспільно
небезпечною, у разі, коли вона сама або обстановка навколо неї зазнала таких змін, що унеможливлюють вчинення нею нового злочину.
Звільнення від кримінальної відповідальності на підставі ст. 48 КК України є правом, а не обов`язком суду.
Передумовою для звільнення особи від кримінальної відповідальності є вчинення особою вперше злочину невеликої або середньої тяжкості.
При цьому, відповідно до роз`яснень, що містяться у п. 18 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами кримінального законодавства про повторність, сукупність і рецидив злочинів та їх правові наслідки» від 04 червня 2010 року № 7 згідно зі статтями 45 - 48, ч. 1 ст. 97 КК України однією з умов передбачених ними різновидів звільнення від кримінальної відповідальності є вчинення особою злочину відповідного ступеня тяжкості вперше.
Так, судом установлено, що ОСОБА_6 обвинувачується у вчиненні злочину невеликої тяжкості, вперше притягується до кримінальної відповідальності, згідно наказів №141 від 31.08.2017 та № 198 від 17.10.2018 ОСОБА_15 не є членом комісії для забезпечення цільового використання коштів з Фонду загального обов`язкового навчання, отже, обстановка навколо неї зазнала таких змін, що унеможливлюють вчинення нею нового злочину.
Відповідно до ч.8 ст. 284 КПК України закриття кримінального провадження або ухвалення вироку з підстави, передбаченої пунктом 1 частини другої цієї статті, не допускається, якщо підозрюваний, обвинувачений проти цього заперечує.
Як роз`яснено судам у п.2 Постанови судам слід звернути увагу на те, що ухвалити рішення про звільнення особи від кримінальної відповідальності можна лише за наявності її згоди на закриття справи з відповідної підстави.
Обвинуваченій ОСОБА_6 роз`яснено підставу звільнення від кримінальної відповідальності і право заперечувати проти закриття кримінального провадження за цією підставою, проти чого вона не заперечувала.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 286 КПК України звільнення від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення здійснюється судом.
Згідно п.1 ч.2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.
Як передбачено ч.3 ст.288 КПК України суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.
Згідно роз`яснень, що містяться в п.7 Постанови Пленуму ВСУ № 3 від 31.03.1989 року «Про практику застосування судами України законодавства про відшкодування матеріальної шкоди, заподіяної злочином, і стягнення безпідставно нажитого майна» у разі закриття провадження з передбачених законом підстав цивільний позов не розглядається. Вимоги позивача про відшкодування шкоди у цьому разі можуть бути вирішені в порядку цивільного судочинства.
Виходячи із змісту ч.1 ст. 129 КПК України, цивільний позов вирішується лише при ухваленні обвинувального вироку та постановленні ухвали про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.
Керуючись ст.ст. 284, 285, 286, 288 КПК України, суд
Цивільний позов прокурора Дергачівської місцевої прокуратури залишити без розгляду та роз`яснити цивільному позивачу, що даний цивільний позов може бути вирішений в порядку цивільного судочинства.
Ухвала може бути оскаржена через Дергачівський районний суд Харківської області до Харківського апеляційного суду протягом семи днів з дня її оголошення.

Суддя ОСОБА_1