Дата документу 18.09.2018 Справа № 554/6245/18
Провадження № 1-кс/554/8871/2018
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
18 вересня 2018 року м.Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 :

при секретарі ОСОБА_2

за участю старшого слідчого ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС відділу СУ ГУНП в Полтавській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про проведення судово-почеркознавчої експертизи по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000395 від 17 липня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України ,-

в с т а н о в и в :
Старший слідчий в ОВС відділу СУ ГУНП в Полтавській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотанням про проведення судово-почеркознавчої експертизи. В якому прохала: задовольнити клопотання та доручити проведення судово-почеркознавчої експертизи експертам Полтавського НДЕКЦ МВС України. На вирішення експертизи поставити наступні питання : ким, ОСОБА_4 , чи іншою особою виконаний підпис у наступних документах: вграфі Керівник (підпис) ОСОБА_4 в довідці (витяг з домової книги про склад сім`ї) від 01.08.2016 на ім`я ОСОБА_5 ? В графі Керівник (підпис) ОСОБА_4 в довідці (витяг з домової книги про склад сім`ї) від 01.08.2016 на ім`я ОСОБА_6 ? В графі Керівник (підпис) ОСОБА_4 в довідці (витяг з домової книги про склад сім`ї) від 20.07.2016 на ім`я ОСОБА_7 ? Дозволити відібрати експериментальні, вільні та умовно-вільні зразки підписів ОСОБА_4 для проведення експертизи. Для проведення дослідження експерту надати матеріали кримінального провадження, речові докази. Зобов`язати посадових осіб Полтавського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України надати висновок експерта за результатами проведення судово-почеркознавчої експертизи старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 або за її дорученням іншій службовій особі вказаного правоохоронного органу.

В судовому засіданні старший слідчий клопотання підтримала. Прохала клопотання задовольнити беручи до уваги, що, з метою визначення матеріальних збитків та з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, через що виникла необхідність у проведенні експертизи речовин хімічних виробництв.

Заслухавши думку старшого слідчого, дослідивши матеріали клопотання, вважаю його обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню, оскільки слідчим доведено, що для отримання відомостей які становлять суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, а саме визначення матеріальних збитків та інших суттєвих питань потрібно застосування спеціальних знань у галузі судової почеркознавчої експертизи.

Встановлено, що ГУНП у Полтавській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0000395 від 17.07.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України, а саме: зловживання владою або службовим становищем, тобто умисне, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самої себе чи іншої фізичної або юридичної особи використання службовою особою влади чи службового становища всупереч інтересам служби, що задало істотної шкоди державним інтересам. Досудовим розслідуванням встановлено, що 01.08.2016 року ОСОБА_5 , який працює на посаді директора КП «Квартирне управління» звернувся із заявою до міського голови м. Кременчука про взяття сім`ї у складі двох осіб (його та дружини ОСОБА_6 , яка є працівником виконавчого комітету Кременчуцької міської Ради) на квартирний облік з метою отримання кредиту на молодіжне будівництво в ДСФУ «Державний фонд сприяння молодіжному будівництву». Вказана заява передана на розгляд до КП «Квартирне управління» Кременчуцької міської Ради. Після опрацювання вказаної заяви та доданих до неї документів юристами КП «Квартирне управління», матеріали були подані на розгляд громадської комісії з житлових питань при виконавчому комітеті Кременчуцької міської Ради, яка своїм рішенням, що закріплене в протоколі засідання комісії № 8 від 03.08.2016 рекомендувала виконавчому комітету Кременчуцької міської Ради взяти сім`ю ОСОБА_5 на квартирний облік у зв`язку з відсутністю мінімального розміру житлової площі для отримання кредиту на молодіжне будівництво житла. У подальшому, 15.08.2016 виконавчим комітетом Кременчуцької міської Ради було прийняте рішення № 726 про взяття сім`ї ОСОБА_5 на квартирний облік у зв`язку із відсутністю мінімального розміру житлової площі для отримання кредиту на молодіжне будівництво житла. При цьому встановлено, що ОСОБА_5 03.10.2011 на підставі договору купівлі-продажу здійснив відчуження належної йому частини квартири за адресою: АДРЕСА_1 , а отже на підставі вимог ст. 35 ЖК України та п. 17 Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов і надання їм житлових приміщень в Українській РСР протягом 5 років не міг бути взяти на квартирний облік. У подальшому, 29.09.2016 на основі прийнятого вищезазначеного рішення дружина ОСОБА_5 ОСОБА_6 отримала кредит на будівництво житла у ДСФУ «Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву» в розмірі 242 305 грн., чим були спричинені збитки державі. Таким чином, службові особи виконавчого комітету Кременчуцької міської Ради та КП «Квартирне управління», за попередньою змовою з ОСОБА_5 та діючи в інтересах сім`ї останнього, зловживаючи своїм службовим прийняли рішення про взяття на квартирний сім`ї ОСОБА_5 всупереч вимог чинного законодавства, внаслідок чого дружина ОСОБА_5 ОСОБА_6 безпідставно отримала кредит на будівництво житла, чим було завдано збитків державі в особі ДСФУ «Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву» збитків в розмірі 242 305 грн. Крім цього, під час проведення досудового розслідування вказаного кримінального провадження встановлено, що заступник міського голови м. Кременчука ОСОБА_7 з метою незаконного та безпідставного отримання кредиту на будівництво житла, у липні 2016 року звернувся до виконавчого комітету із заявою про взяття його сім`ї на квартирний облік для подальшого отримання кредиту на будівництво житла. При цьому, у нього були відсутні законні підстави для постановки на квартирний облік, так як він мав у приватній власності частину квартири за адресою: АДРЕСА_2 , тобто був забезпечений житловою площею. В подальшому, на підставі наданих ОСОБА_7 документів, громадською комісією з житлових питань при виконавчому комітеті Кременчуцької міської Ради рекомендовано виконавчому комітету Кременчуцької міської Ради взяти сім`ю ОСОБА_7 на квартирний облік, що закріплено в протоколі засідання № 8 від 03.08.2016. 15.08.2016 виконавчим комітетом Кременчуцької міської Ради рішенням № 726 від 15.08.2016 сім`ю ОСОБА_7 протизаконно взято на квартирний облік. Після цього ОСОБА_7 , розуміючи, що постановлення на квартирний облік було здійснено протизаконно та безпідставно, звернувся до ДСФУ «Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву», де у вересні 2016 року отримав всупереч вимогам чинного законодавства, на підставі прийнятого шляхом зловживання службовим становищем посадовими особами виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області рішення про постановлення на квартирний облік, кредит на будівництво житла в розмірі 311 952 грн., чим було спричинено збитків державі на вищезазначену суму. Таким чином, в діях посадових осіб виконавчого комітету Кременчуцької міської Ради вбачається систематичне зловживання владою або службовим становищем, тобто умисне, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самої себе чи іншої фізичної або юридичної особи використання службовою особою влади чи службового становища всупереч інтересам служби, що задало істотної шкоди державним інтересам. Під час огляду документів, вилучених у КП «Квартирне управління» виконавчого комітету Кременчуцької міської ради встановлено, що справа № 10206 « ОСОБА_5 » містить наступні документи: лист ОСОБА_5 від 05.05.2018 про зняття з квартирного обліку, лист ОСОБА_5 від 01.08.2016 про взяття на квартирний облік, заява ОСОБА_5 про взяття на квартирний облік його та дружини від 02.08.2016 на 1 арк., довідка від 01.08.2016 року, згідно якої в квартирі власником якої є ОСОБА_6 зареєстровані ОСОБА_6 (з 10.05.2011), ОСОБА_5 (з 03.07.2012) та ОСОБА_8 (з 01.08.2016), довідка від 01.08.2016 року, згідно якої в квартирі власником якої є ОСОБА_6 зареєстровані ОСОБА_6 (з 10.05.2011), ОСОБА_5 (з 03.07.2012) та ОСОБА_8 (з 01.08.2016), копія паспорта та ідентифікаційного коду ОСОБА_5 , копія паспорта та ідентифікаційного коду ОСОБА_6 , довідки з місця роботи ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , Інформація з реєстру прав на нерухоме майно, копія свідоцтва про шлюб. Загалом справа на 20-ти аркушах. Справа № 10202 « ОСОБА_7 » містить наступні документи: лист ОСОБА_7 від 05.06.2018 про зняття з квартирного обліку, лист ОСОБА_7 від 01.09.2016 про взяття на квартирний облік, заява ОСОБА_7 про взяття на квартирний облік його та дружини від 20.07.2016 на 1 арк., довідка від 20.07.2016 року, згідно якої в квартирі власником якої є ОСОБА_9 зареєстровано ще 4 особи. які прописані в квартирі 19.07.2016. ОСОБА_7 як співвласник житла не зазначений. Копія паспорта та ідентифікаційного коду ОСОБА_7 , копія паспорта та ідентифікаційного коду ОСОБА_10 , копія свідоцтва про шлюб, довідки з місця роботи ОСОБА_11 та ОСОБА_10 , інформація з реєстру прав на нерухоме майно. Загалом справа на 13-ти аркушах. Оглядом встановлено, що довідки про склад сім`ї в двох вищезазначених справах підписані керівником ТОВ «Житлорембудсервіс» ОСОБА_4 . Однак, підписи вказаної особи у графі «підпис» суттєво відрізняються, що може свідчити про ознаки підробки вказаних документів. Вказане підтверджується матеріалами кримінального провадження.

Відповідно до вимог ст.242 КПК України експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з`ясування питань права.

Слідчий або прокурор зобов`язані звернутися з клопотанням до слідчого судді для проведення експертизи щодо: 1) встановлення причин смерті; 2) встановлення тяжкості та характеру тілесних ушкоджень; 3) визначення психічного стану підозрюваного за наявності відомостей, які викликають сумнів щодо його осудності, обмеженої осудності; 4) встановлення віку особи, якщо це необхідно для вирішення питання про можливість притягнення її до кримінальної відповідальності, а іншим способом неможливо отримати ці відомості; 5) встановлення статевої зрілості потерпілої особи в кримінальних провадженнях щодо злочинів, передбачених статтею 155Кримінального кодексу України. 6) визначення розміру матеріальних збитків, шкоди немайнового характеру, шкоди довкіллю, заподіяної кримінальним правопорушенням.
Слідчий суддя задовольняє клопотання, якщо особа, яка звернулася з відповідним клопотанням, доведе, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта.
Слідчий суддя самостійно визначає експерта, якого необхідно залучити, або експертну установу, якій необхідно доручити проведення експертизи.
На підставі викладеного, приходжу до висновку про задоволення клопотання про призначення судово-почеркознавчої експертизи, оскільки слідчим доведено, що для вирішення вказаних питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання.

Керуючись ст.ст. 155, 242-244, 370, 372 КПК України ,-
у х в а л и в :

Клопотання про призначення судово-почеркознавчої експертизи - задовольнити.

Призначити у кримінальному провадженні № 0000395 від 17 липня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України судово-почеркознавчу експертизу.

На вирішення експертам поставити наступні запитання:

Ким, ОСОБА_4 , чи іншою особою виконаний підпис у наступних документах:
В графі Керівник (підпис) ОСОБА_4 в довідці (витяг з домової книги про склад сім`ї) від 01.08.2016 на ім`я ОСОБА_5 ?

В графі Керівник (підпис) ОСОБА_4 в довідці (витяг з домової книги про склад сім`ї) від 01.08.2016 на ім`я ОСОБА_6 ?

В графі Керівник (підпис) ОСОБА_4 в довідці (витяг з домової книги про склад сім`ї) від 20.07.2016 на ім`я ОСОБА_7 ?

Проведення судово-почеркознавчої експертизи доручити Полтавському науково-дослідному експертно-криміналістичного центру МВС України, розташованому за адресою: м. Полтава, пров. Рибальський, 8

Дозволити відібрати експериментальні, вільні та умовно-вільні зразки підписів ОСОБА_4 для проведення експертизи.
Для проведення дослідження експерту надати матеріали кримінального провадження, речові докази.
Зобов`язати посадових осіб Полтавського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України надати висновок експерта за результатами проведення судово-почеркознавчої експертизи старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 або за її дорученням іншій службовій особі вказаного правоохоронного органу.

Попередити експертів про кримінальну відповідальність за завідомо неправдивий висновок експерта, та за відмову експерта чи перекладача без поважних причин від виконання покладених на них обов`язків, що передбачено положеннями ст.ст.384, 385 КК України.
Зобов`язати експерта надати висновок експертизи не пізніше 1 місяця з дня винесення цієї ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1