Провадження №1-кс/127/6723/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
01 червня 2018 року Вінницький міський суд Вінницької області
в складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши клопотання старшого слідчого СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 про надання дозволу на призначення документальної позапланової перевірки, -
ВСТАНОВИВ:
Старший слідчий СУ ГУНП у Вінницькій області підполковник поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про надання дозволу на призначення документальної позапланової перевірки.
Клопотання мотивовано тим, що СУ ГУНП у Вінницькій області проводиться досудове розслідування кримінального провадження № 0000278 від 19.07.2017 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 197-1 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що до СУ ГУНП у Вінницькій області надійшло колективне звернення від жителів с. Ходаки Барського району Вінницької області про те, що ФГ «Ходацький рід» (Вінницька область Барський район с. Ходаки, ) та ФГ «Три В+» (Вінницька область Барський район с. Ходаки, ), не маючи документів на право користування, самовільно зайняли та здійснюють обробіток земельних ділянок власників майнових паїв, а також земельних ділянок резерву/запасу, що знаходяться на території Ходацької сільської ради Барського району Вінницької області. Крім того, на адресу СУ ГУНП у Вінницькій області надійшло звернення директора ТОВ "Зелені Подоляни" (Вінницька область, м. Бар ) з приводу того, що ФГ «Ходацький рід» (Вінницька область Барський район с. Ходаки, ) та ФГ «Три В+» (Вінницька область Барський район с. Ходаки, ), не маючи документів на право користування, самовільно зайняли та здійснюють обробіток земельних ділянок, що знаходяться на території Ходацької сільської ради Барського району Вінницької області, які згідно укладених договорів оренди з квітня 2017 року перебувають у них у користуванні.

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно земельні ділянки відповідно до поданого колективного звернення жителів с. Ходаки Барського району Вінницької області в оренді чи іншому праві користування у ФГ «Ходацький рід» (Вінницька область Барський район с. Ходаки, ) та ФГ «Три В+» (Вінницька область Барський район с. Ходаки, ) не перебувають, що у свою чергу свідчить про те, що зазначені земельні ділянки неправомірно використовують вище вказаними суб`єктами господарювання.

Крім того, згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно земельні ділянки відповідно до поданого звернення директора ТОВ «Зелені подоляни», перебувають у користуванні ТОВ «Зелені подоляни» відповідно до укладених договорів оренди землі.

Згідно положення «Про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру» основними завданнями Держгеокадастру є здійснення державного нагляду (контроль) за дотриманням земельного законодавства, користування та охороною земель усіх категорій і форм власності, розрахунок розміру шкоди заподіяної внаслідок самовільно зайняття земельних ділянок, використання їх не за цільовим призначенням, зняття грунтового покриття без спеціального дозволу, та вжиття заходів до відшкодування в установленому законодавством порядку шкоди.

З огляду на викладене, з метою всебічного, повного та неупередженого дослідження усіх обставин кримінального провадження, виникла необхідність у проведенні позапланової перевірки дотримання ФГ «Ходацький рід» (Вінницька область Барський район с. Ходаки, ) та ФГ «Три В+» (Вінницька область Барський район с. Ходаки, ) вимог земельного законодавства, просив задовольнити клопотання.
В судове засідання слідчий не з`явився, однак останнім було подано заяву про розгляд клопотання без його участі. Вимоги клопотання підтримав за обставин, викладених у ньому.
Суд вважає можливим розглянути клопотання у відсутності представника відповідно до вимог ст. 163 КПК України.
Суд, дослідивши матеріали клопотання слідчого, дійшов висновку, що клопотання є доведеним, а тому підлягає задоволенню.
Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів, серед іншого, шляхом отримання від органів державної влади актів перевірок.
Згідно з ч. 2 ст. 94 КПК України одним із процесуальних джерел доказів є документи, до яких пунктом 4 частини другої статті 99 КПК України віднесено і акти перевірок.
Підпунктом 20.1.4 статті 20 Податкового кодексу України (далі ПК України) контролюючі органи наділені правом проводити відповідно до законодавства перевірки платників податків.
Відповідно до пп. 78.1.11 ПК України документальна позапланова перевірка здійснюється за наявності хоча б однієї з таких обставин: отримано судове рішення суду (слідчого судді) про призначення перевірки або постанову органу, що здійснює оперативно-розшукову діяльність, слідчого, прокурора, винесену ними відповідно до закону.
На даний час з КПК України виключено п. 6 ч. 2 ст. 36 та п. 4 ч. 2 ст. 40, якими прокурору, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, та слідчому надавались повноваження призначати ревізії та перевірки у порядку, визначеному законом.
Приймаючи до уваги викладене, зважаючи на те, що слідчим в клопотанні доведено необхідність проведення перевірки, суд вважає, що є достатні підстави для надання дозволу на призначення позапланової перевірки дотримання ФГ «Ходацький рід» (Вінницька область Барський район с. Ходаки, ) та ФГ «Три В+» (Вінницька область Барський район с. Ходаки, ) вимог земельного законодавства.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 93, 94, 159-164, 309, 395 КПК України, ст. 20, 36, 40 Податкового кодексу України, слідчий суддя,-
УХВАЛИВ:
Клопотання задовольнити.
Призначити у кримінальному провадженні № 0000278 від 19.07.2017 позапланову перевірку дотримання ФГ «Ходацький рід» (Вінницька область Барський район с. Ходаки, ) та ФГ «Три В+» (Вінницька область Барський район с. Ходаки, ) вимог земельного законодавства та законності використання ними земельних часток-паїв та земель державної власності (землі запасу/резерву), що знаходяться на території Ходацької сільської ради Барського району Вінницької області, в межах та за межами населеного пункту.

Проведення даної перевірки доручити інспекторам у сфері державного контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області (м. Вінниця, вул. Келецька, 63, 21027); Супровід даної перевірки доручити співробітникам УЗЕ у Вінницькій області ДЗЕ Національної поліції України.

Ухвала слідчого судді не підлягає апеляційному оскарженню, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження.
Слідчий суддя