У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
02 серпня 2018 року м. Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , розглянувши клопотання слідчого СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_2 , про призначення судової будівельно-технічної експертизи по кримінальному провадженню за № 0001366 від 28.07.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2,3 ст. 191 КК України, -

В С Т А Н О В И В:
Слідчий СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді Приморського районного суду міста Одеси із клопотанням про призначення судової будівельно-технічної експертизи по кримінальному провадженню за № 0001366 від 28.07.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2,3 ст. 191 КК України.

В провадженні СУ ГУНП в Одеській області знаходиться кримінальне провадження № 0001366 від 28.07.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2,3 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 17.11.2016 тендерним комітетом відділу освіти молоді та спорту Лиманської районної державної адміністрації, розташований за адресою: Одеська область, смт Доброслав, проспект 40-річчя Визволення, 2, проводились відкриті торги із закупівлі товару за кодом: (за кодом CPV за ДК 021:2015 код - 45000000-7 Будівельні роботи, відповідно до тендерної документації, затверджена протоколом № 5 від 11.10.2016 рішенням тендерного комітету відділу освіти Лиманської районної державної адміністрації Одеської області, на закупівлю робіт за державний кошт ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «Реконструкція адміністративно-побутового корпусу ЗОШ І-ІІ ступенів з переоснащенням під дитячий садок на 50 місць в смт. Нові Біляри».

Так, повідомлення про акцепт пропозиції, відповідно до протоколу тендерного комітету відділу освіти Лиманської районної державної адміністрації Одеської області № 9 від 23.11.2016, переможцем конкурсних торгів визнано ТОВ «Талісман Строй» (ЄДРПО України 38722290). В той же час, ТОВ «ЧОРНОМОРБУДЕНЕРГОСЕРВІС» та ПП «Рост-Ком-БМ», які також подавали тендерні пропозиції на вказаних торгах, проте, під час їх безпосереднього проведення, участі не приймали.

У подальшому, на підставі проведення зазначених конкурсних торгів, 07.12.2016 між відділом освіти Лиманської районної адміністрації Одеської області, з одного боку, в особі начальника ОСОБА_3 , та ТОВ «Талісман Строй», з іншого, в особі директора ОСОБА_4 укладено договір підряду № 1 на виконання робіт ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «Реконструкція адміністративно-побутового корпусу ЗОШ І-ІІ ступенів з переоснащенням під дитячий садок на 50 місць в смт. Нові Біляри» (за кодом CPV за ДК 021:2015 код - 45000000-7 Будівельні роботи), на загальну суму 8 489 867,40 грн, в тому числі ПДВ 1 414 977,90 грн.

За наявними в матеріалах кримінального провадження відомостями встановлено, що під час проведення конкурсних торгів, посадовими особами ТОВ «Талісман Строй», з метою участі на торгах, надано недостовірну інформацію щодо наявності необхідних для виконання будівельних робіт в кваліфікованого та технічного персоналу, основних засобів, оборотних та необоротних активів, складських приміщень та транспортних засобів, що свідчить про відсутність у ТОВ «Талісман Строй» адміністративно-господарських можливостей на виконання господарських зобов`язань з виконання будівельно-ремонтних робіт та відсутність фактичних дій, спрямованих на виконання взятих на себе зобов`язань виконання таких робіт.

Враховуючи викладене, 25.06.2018 отримано ухвалу слідчого судді про проведення тимчасового доступу до зазначених документів, яку 03.07.2018 об`явлено в відділі освіти, молоді та спорту Лиманської РДА. Під час проведення тимчасового доступу 06.07.2018 встановлено, що проектно-кошторисна документація з реконструкції адміністративно-побутового корпусу ЗОШ І-ІІ ступенів з переоснащенням під дитячий садок на 50 місць в смт. Нові Біляри (дефектний акт, локальний кошторис, відомість ресурсів, договірна ціна, протокол погодження цін на матеріальні ресурси тощо), акти приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в по договору № 1 від 07.12.2016, довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати форми КБ-3 по договору № 1 від 07.12.2016 тощо, 08.02.2018 за вихідним номером № 01-21/213 направлено до Комінтернівської місцевої прокуратури Одеської області на запит від 22.01.2018 за вихідним номером № 10/1-2972-17 на 305 аркушах. Крім того, встановлено, що ТОВ «Талісман Строй» на виконання умов зазначеного договору, в період часу з 19.05.2017 по 28.12.2017 з казначейського рахунку відділу освіти, молоді та спорту Лиманської РДА № НОМЕР_1 отримало грошові кошти на розрахунковий рахунок № НОМЕР_2 , відкритий в ПАТ «Універсал Банк» на загальну суму 6 549 055,91 гривень, що підтверджується банківськими виписками.

В той же час, 03.07.2018, на підставі письмового дозволу виконуючого обов`язки директора Новобілярського НВК «ЗОШ І-ІІ ступеня ДУЗ» ОСОБА_5 проведено огляд прилеглої до зазначеного навчального закладу території та об`єкту незавершеного будівництва з реконструкції Новобілярського НВК, шляхом його реконструкції та переоснащення під дитячий садок на 50 місць. Зокрема, оглядом встановлено, що на теперішній час будівництва не проводиться, на об`єкті огляду відсутня будь-яка будівельна техніка, збудовано лише фундамент та зовнішні стіни висотою приблизно 2-2,5 метри, підлога та покрівля не збудована.

Для встановлення істини по кримінальному провадженню і з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, а саме для встановлення відповідності фактичному обсягу і вартості виконаних робіт з реконструкції адміністративно-побутового корпусу ЗОШ І-ІІ ступенів з переоснащенням під дитячий садок на 50 місць в смт. Нові Біляри, Лиманського району, Одеської області, які виконувались в період часу з 07.12.2016 по 31.12.2017 рік ТОВ «Талісман Строй», обсягам та вартості, вказаних в актах приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в по договору № 1 від 07.12.2016, довідках про вартість виконаних будівельних робіт та витрати форми КБ-3 по договору № 1 від 07.12.2016 на суму 6 549 055,91 гривень, необхідні спеціальні знання в галузі судової інженерної справи, тому під час проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001366 постала необхідність у призначенні та проведенні судової будівельно-технічної експертизи.

Слідчий підтримав клопотання у повному обсязі та просив його задовольнити із вказаних у клопотанні підстав.

Дослідивши матеріали, слідчий суддя приходить до висновку про наступне.

У відповідності до ч.4 ст. 107 КПК України, розгляд клопотання проведено за відсутності учасників судового провадження та без фіксації за допомогою технічних засобів, оскільки всі особи, які беруть участь у судовому провадженні до суду не з`явилися.
Розглянувши клопотання, вивчивши надані до нього матеріали, вважаю необхідним клопотання задовольнити, з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст. 242 КПК України, експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання.
Відповідно до ч.6 ст. 244 КПК України, слідчий суддя задовольняє клопотання, якщо особа, яка звернулася з відповідним клопотанням, доведе, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта.
В судовому засіданні встановлено, що було вчинено кримінальне правопорушення, що підтверджується витягом з кримінального провадження № 0001366 від 28.07.2017, та іншими матеріалами у їх сукупності. У клопотанні та його додатках, належним чином вмотивована необхідність звернення до експертної установи, для з`ясування обставин, що мають істотне значення для даного кримінального провадження, таким чином, вважаю, що клопотання слідчого є обґрунтованим та підлягає задоволенню в повному обсязі.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 242-244, 372 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :
Клопотання слідчого СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_2 задовольнити.

Доручити судовим експертам лабораторії будівельних та судових досліджень Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України (м. Одеса, вул. Ланжеронівська, 21), за експертною спеціальністю 10.6 дослідження об`єктів нерухомості, будівельних матеріалів, конструкцій та відповідних документів, проведення судової будівельно-технічної експертизи у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001366 від 28.07.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2,3 ст. 191 КК України, попередивши експертів про кримінальну відповідальність за ст. 384 КК України за дачу завідомо неправдивого висновку та про кримінальну відповідальність за ст. 385 КК України за відмову експерта від виконання покладених на нього обов`язків.
На вирішення експертизи поставити наступні питання:

-Чи є об`єкту незавершеного будівництва, розташований за адресою: Одеська область, Лиманський район, с.м.т. Нові Біляри, вулиця Одеська, 9, нерухомим майном?

-Яка група капітальності (категорія складності, ступінь вогнестійкості) об`єкту незавершеного будівництва, розташований за адресою: Одеська область, Лиманський район, с.м.т. Нові Біляри, вулиця Одеська, 9?

-Якою є дійсна (відновна, залишкова) вартість об`єкту незавершеного будівництва, розташований за адресою: Одеська область, Лиманський район, с.м.т. Нові Біляри, вулиця Одеська, 9, на момент проведення експертизи?

-Чи відповідає фактичний обсяг і вартість виконаних робіт з реконструкції адміністративно-побутового корпусу ЗОШ І-ІІ ступенів з переоснащенням під дитячий садок на 50 місць в смт. Нові Біляри, Лиманського району, Одеської області, які виконувались в період часу з 07.12.2016 по 31.12.2017 рік ТОВ «Талісман Строй», обсягам та вартості, вказаних в актах приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в по договору № 1 від 07.12.2016, довідках про вартість виконаних будівельних робіт та витрати форми КБ-3 по договору № 1 від 07.12.2016 на суму 6 549 055,91 гривень, якщо ні, то в якому обсязі і на яку суму грошових коштів.

Під час проведення експертизи надати можливість експерту відповісти на додаткові питання, які можуть виникнути під час її виконання, з метою всебічного та об`єктивного проведення експертизи.

Копію ухвали направити судовим експертам Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України.

Для ознайомлення експертам направити матеріали кримінальної провадження за потребою.

У відповідності до п. 3 ч. 5 ст. 69 КПК України надати дозвіл на повне або часткове знищення об`єктів експертизи або зміни їх властивостей відповідно до методики проведення експертизи.

Попередити експерта про відповідальність за завідомо неправдивий висновок та відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов`язків за ст.ст. 384, 385 Кримінального кодексу України.

Висновок експерта, залученого слідчим суддею, надається особі, за клопотанням якої він був залучений.
Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає, заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя

02.08.2018