Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/6965/18
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 вересня 2018 року м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокуратури Черкаської області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В с т а н о в и в:

ОСОБА_4 звернувся до Придніпровського районного суду м. Черкаси зі скаргою на бездіяльність прокуратури Черкаської області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, мотивуючи свою скаргу наступним, що 02.05.2018 року він звернувся з заявою до Черкаської місцевої прокуратури щодо нанесення йому тілесних ушкоджень. На даний час відомості не внесені до ЄРДР. Вважає таку бездіяльність незаконною, а тому звернувся з даною скаргою до суду.
В судовому засіданні скаржник скаргу підтримав в повному обсязі та просив задовольнити.
Прокурор скаргу не визнав та просив в задоволенні відмовити.
Слідчий суддя, заслухавши пояснення скаржника та прокурора, дослідивши письмові матеріали скарги, приходить до висновку про обґрунтованість скарги, виходячи з наступного.
В судовому засіданні встановлено, що 02 травня 2018 ОСОБА_4 звернувся до Черкаської місцевої прокуратури з заявою про внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відносно вчинення кримінального правопорушення працівниками Черкаського відділу поліції ГУ НП в Черкаській області, мотивуючи тим, що 27.04.2018 року по 28.04.2018 року при затриманні в Черкаському відділі поліції ГУ НП в Черкаській області йому були нанесені тілесні ушкодження.
29.04.2018 року при обранні запобіжного заходу надавав суду заяву про застосування фізичної сили відносно нього. Але рішення щодо даної заяви прийнято не було.
02.05.2018 року відповідно до огляду медичних працівників Черкаського СІЗО було встановлено про наявність тілесних ушкоджень: синець грудної клітини та забій грудної клітини.
Згідно листа прокуратури Черкаської області № 17/7-2840-18 від 01.08.2018, підстав для внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань не вбачається.
Станом на 20 серпня 2018 року відомості по заяві від 02 травня 2018 року до ЄРДР не внесено та здійснення досудового слідства не вчинялось.
Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.
У відповідності до Інформаційного листа Вищого Спеціалізованого Cуду України з розгляду цивільних і кримінальних справ щодо практики розгляду справ оскарження бездіяльності органів дізнання, слідчого, прокурора від 16.06.2011 року «Відповідно до ст. 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запровадженні механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої..
В інформаційному листі ВССУ від 09.11.2012 року, роз`яснено, що відповідно до вимог ч.1 ст.214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення і саме в цьому контексті слід оцінювати доводи заявників в разі оскарження бездіяльності прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Тобто законом передбачено обов`язок слідчого, прокурора прийняти заяву про злочин і зареєструвати її, будь-яка відмова не допускається.
На підставі вищевикладеного, слідчий суддя вважає скаргу обґрунтованою та необхідно зобов`язати прокуратуру Черкаської області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення, за заявою ОСОБА_4 від 02.05.2018 року.
Керуючись ст.ст. 214, 303-307, 309 КПК України, п.п.1.1 Узагальнень ВССУ від 23.12.2016 року «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», слідчий суддя,-

У х в а л и в:

Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокуратури Черкаської області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу прокуратури Черкаської області у відповідності до ст. 214 КПК України внести відомості, які містяться в заяві ОСОБА_4 про вчинене кримінальне правопорушення від 02 травня 2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали проголошено 07.09.2018 року о 09 год.
Слідчий суддя: ОСОБА_1