Дата документу 29.08.2018 Справа № 554/1010/18
Провадження № 1-кс/554/5808/2018
УХВАЛА
Іменем України

29 серпня 2018 року слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2

за участю скаржника ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві скаргу ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого СВ прокуратури Полтавської області ОСОБА_4 про відмову у визнанні потерпілим від 11 червня 2018 року у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР 01.08.2017 року за №0002465, -

в с т а н о в и в:

26 червня 2018 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із скаргою на постанову старшого слідчого СВ прокуратури Полтавської області ОСОБА_4 про відмову у визнанні потерпілим від 11 червня 2018 року у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР 01.08.2017 року за №0002465, посилаючись на те, що вказана постанова є необґрунтованою та відповідає фактичним обставинам справи. Слідчим не наведені підстави, визначені ч. 3 ст.55 КПК України, які виключають визнання його потерпілим, та мотиви прийняттятакого рішення. Вказана постанова містить лише перелік статей КПК України, водночас,правового обґрунтування відсутності підстав щодо задоволення клопотання про визнанняпотерпілими оскаржувана постанова немає. Вказує, що невизнання його потерпілим, свідчить про перешкоджання слідчим у реалізації права на належне, законне, всебічне проведення досудового розслідування злочину вчиненого по відношенню до нього. Просив скасувати вказану постанову та зобов`язати старшого слідчого СВ прокуратури Полтавської області радника юстиції ОСОБА_4 визнати ОСОБА_3 потерпілим у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01.08.2017 року за №0002465.

В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав, просив задовольнити.

Слідчий та прокурор в судове засідання не з`явились, причини неявки суду не повідомляли.

Відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши скаржника, вивчивши матеріали скарги, вважаю, що скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

В судовому засіданні встановлено, що Генеральною прокуратурою України на підставі ухвали слідчого судді Печерського районного суду м. Києва за скаргою ОСОБА_3 внесено відомості до ЄРДР про кримінальне правопорушення, передбаченеч. 1 ст.127 КК України за заявою ОСОБА_3 від 01.08.2017 року .

06 червня 2018 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого із заявою, в якому просив визнати його потерпілим у кримінальному провадженні №0002465.

Постановою старшого слідчого СВ прокуратури Полтавської області ОСОБА_4 від 11 червня 2018 року у визнанні ОСОБА_3 потерпілим у вказаному кримінальному провадженні відмовлено. Постанова мотивована тим, що за результатами вивчення наявних матеріалів кримінального провадження досудовим розслідуванням не встановлено обєктивних даних, які б вказували на завдання кримінальним правопорушенням ОСОБА_3 збитків та що заявником не доведено наявності заподіяння йому матеріальної шкоди та вчинення відносно нього кримінального правопорушення.

Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.

Згідно ст. 55 КПК України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення. Потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і в зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого.

Вищий Спеціалізований Суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ, узагальнюючи практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування, у листі № 9-49/0/4-17 від 12.01.2017 року вказував, що відповідно до ст.55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Таким чином, для визнання особи потерпілою не вимагається прийняття окремого процесуального документа. Разом із тим ч.5 ст.55 КПК України встановлено, що за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної в частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді. Отже, саме правильність застосування слідчим або прокурором цієї норми є предметом перевірки слідчим суддею під час розгляду аналізованої категорії скарг.Відповідно до Рекомендації Rec (2006) 8 Комітету Міністрів Ради Європи державам-членам щодо допомоги потерпілим від злочинів від 14 червня 2006 р. під поняттям "потерпілий" слід розуміти фізичну особу, що зазнала шкоди, включаючи фізичні ушкодження або психічні травми, душевні страждання або економічні втрати, спричинені діями або бездіяльністю, які є порушенням норм кримінального права держав-членів.

За таких обставин, приходжу до висновку, що процесуального статусу потерпілого особа набуває з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення до слідчого, прокурора. Виявивши при прийнятті заяви наявність обставин, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, слідчий, прокурор вносить відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань і розпочинає розслідування, вручивши потерпілому пам`ятку про його процесуальні права та обов`язки, або з моменту подання нею вже після початку розслідування заяви про залучення до провадження як потерпілого і вручення їй пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілого.

Відповідно до ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1)скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши скаржника, адвоката, слідчий суддя прийшов до висновку, що скарга підлягає задоволенню, а постанова про відмову у визнанні потерпілим скасуванню.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 307, ч.2 ст. 376 КПК України, -

у х в а л и в :

Скаргу ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого СВ прокуратури Полтавської області ОСОБА_4 про відмову у визнанні потерпілим від 11 червня 2018 року у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР 01.08.2017 року за №0002465 - задовольнити.

Скасувати постанову старшого слідчого СВ прокуратури Полтавської області радника юстиції ОСОБА_4 від 11 червня 2018 року про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01.08.2017 року за №0002465.

Зобов`язати старшого слідчого СВ прокуратури Полтавської області радника юстиції ОСОБА_4 визнати ОСОБА_3 потерпілим у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01.08.2017 року за №0002465.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст проголошено 30.08.2018 року о 17 год. 10 хв.

Слідчий суддя Октябрського

районного суду м.Полтави ОСОБА_1