Справа № 405/3897/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"22" червня 2018 р. м. Кропивницький

слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , секретар ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши клопотання слідчого в особливо важливих справах слідчого відділу прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_6 в рамках кримінального провадження № 0000053 від 12.04.2018 року про відсторонення від посади ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

В С Т А Н О В И В:

слідчий за погодженням з прокурором звернувся до суду з клопотанням про відсторонення від посади ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від займаної посади інспектора відділу моніторингу та аналітичного забезпечення Управління патрульної поліції в Кіровоградській області, строком на два місяці.

В обґрунтування клопотання зазначив, що прокуратурою Кіровоградської області 12.04.2018 внесено відомості до ЄРДР та розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000053 за ознаками злочину, передбаченого ч.3 ст. 15 ч.3 ст. 368 КК України за заявою гр.-на ОСОБА_7 про вимагання у нього працівниками Управління патрульної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_4 та ОСОБА_8 неправомірної вигоди у сумі 6 тис. грн. за непритягнення його до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 130 КУпАП.

Підставами для початку досудового розслідування є зареєстрована 12.04.2018 року в Єдиному реєстрі досудових розслідувань заява громадянина ОСОБА_7 про вимагання у нього працівниками Управління патрульної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_4 та ОСОБА_8 неправомірної вигоди у сумі 6 тис. грн. за непритягнення його до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 130 КУпАП, та достатні дані, які вказують на наявність в діях вказаних правоохоронців ознак вчинення тяжкого злочину, передбаченого ч.3 ст.15, ч.3 ст.368 КК України.

Першим заступником прокурора області здійснення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні доручено слідчому відділу прокуратури Кіровоградської області.

Начальником слідчого відділу прокуратури Кіровоградської області у даному кримінальному провадженні визначено групу слідчих, які здійснюватимуть досудове розслідування у складі слідчих ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 та ОСОБА_6 , старшим групи слідчих призначено слідчого в ОВС слідчого відділу прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_6 .

Першим заступником прокурора області призначено групу прокурорів, які здійснюватимуть повноваження прокурорів у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у даному кримінальному провадженні у складі прокурорів відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих регіональної прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_13 , ОСОБА_14 та ОСОБА_3 (старший групи).

Досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні №0000053 встановлено, що лейтенант поліції ОСОБА_4 (спеціальний жетон 0012105), працюючи з 28.04.2016 в органах патрульної поліції, відповідно до наказу начальника Департаменту патрульної поліції Національної поліції України за №320 о/с від 02.04.2018, призначений інспектором відділу моніторингу та аналітичного забезпечення Управління патрульної поліції в Кіровоградській області.

ОСОБА_4 , обіймаючи з 02.04.2018 посаду інспектора відділу моніторингу та аналітичного забезпечення Управління патрульної поліції в Кіровоградській області, будучи лейтенантом поліції, відповідно до п.1 Примітки до ст.364, ч.3 ст.18 КК України, п.1 ч.1 ст.2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів», ст.ст.1-2 Закону України «Про державну службу», ст.ст.1-2, 15, 17-18, 21-23 Закону України «Про Національну поліцію», був працівником органу виконавчої влади, який служить суспільству шляхом забезпечення охорони прав і свобод людини, протидії злочинності, підтримання публічної безпеки і порядку, тобто працівником правоохоронного органу, службовою особою, що постійно здійснює функцію представника органу виконавчої влади, обіймаючи постійно посаду, пов`язану з виконанням владних та організаційно-розпорядчих функцій.

ОСОБА_4 , являючись лейтенантом поліції, інспектором відділу моніторингу та аналітичного забезпечення Управління патрульної поліції в Кіровоградській області, будучи працівником органу виконавчої влади, який служить суспільству шляхом забезпечення охорони прав і свобод людини, протидії злочинності, підтримання публічної безпеки і порядку тобто правоохоронного органу, службовою особою, що постійно здійснює функцію представника державного органу виконавчої влади, обіймаючи постійно посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, таким чином був наділений обсягом повноважень, які надавали йому реальну можливість в повному обсязі відповідно до Закону виконувати покладені на нього обов`язки.

Проте, ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді інспектора відділу моніторингу та аналітичного забезпечення Управління патрульної поліції в Кіровоградській області, будучи лейтенантом поліції, працівником органу виконавчої влади, який служить суспільству шляхом забезпечення охорони прав і свобод людини, протидії злочинності, підтримання публічної безпеки і порядку тобто правоохоронного органу, службовою особою, обіймаючи постійно посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, спонукаємий жадобою до наживи та незаконного збагачення, вирішив умисно використати свої службові повноваження працівника поліції із корисливих мотивів, а саме з метою одержання неправомірної вигоди для себе за вчинення чи невчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду будь-якої дії здій з використанням наданої влади та службового становища, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди, при наступних обставинах.

22.03.2018 близько 11:00 год. ОСОБА_7 , керуючи автомобілем «Таврія» д.н.з. НОМЕР_1 на вулицях Волкова та Панфіловців у м. Кропивницький, був зупинений екіпажом 0015 патрульної поліції у складі інспектора відділу моніторингу та аналітичного забезпечення Управління патрульної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_4 та інспектора роти №3 Управління патрульної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_8 , за порушення Правил дорожнього руху, а саме проїзду під знак 3.21 «В`їзд заборонено». Під час перевірки, ОСОБА_4 , виявивши у водія ОСОБА_7 явні ознаки наркотичного сп`яніння, відвіз останнього до Кіровоградського обласного наркологічного диспансеру, де був проведений медичний огляд з метою виявлення наявності ознак наркотичного сп`яніння.

03.04.2018 ОСОБА_4 , отримавши з Кіровоградського обласного наркологічного диспансеру остаточну інформацію висновку про підтвердження у водія ОСОБА_7 ознак наркотичного сп`яніння від вживання амфетаміну, вирішив використати дану ситуацію у корисливих цілях для незаконного збагачення шляхом вимагання неправомірної вигоди, зателефонував ОСОБА_7 та призначив зустріч для обговорення питання з приводу підтвердження стану наркотичного сп`яніння останнього.

04.04.2018 близько 12:00 год. ОСОБА_4 , зустрівшись за попередньою телефонною домовленістю з ОСОБА_7 біля магазину «Південний шлях» на вул. 40 років Перемоги у м. Кропивницький, де з метою незаконного збагачення, повідомивши про підтвердження у ОСОБА_7 стану наркотичного сп`яніння, почав погрожувати ОСОБА_7 складанням процесуальних документів та неминучим притягненням до адміністративної відповідальності по ст. 130 КУпАП за керування ОСОБА_7 транспортним засобом у стані наркотичного сп`яніння, за яке передбачено покарання у вигляді штрафу у розмірі 600 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 1 рік, в ході чого повідомив, що в разі, якщо ОСОБА_7 надасть йому особисто 6 тисяч гривень в якості неправомірної вигоди, - він не буде складати і реєструвати матеріали про вчинення ОСОБА_7 вказаного адміністративного правопорушення та останній не буде притягнутий до вказаної адміністративної відповідальності.

Розуміючи ситуацію і побоюючись реальність здійснення погроз можливого притягнення до адміністративної відповідальності, за яке можливе покарання у вигляді штрафу та позбавлення права керування транспортними засобами, ОСОБА_7 вимушений був погодитися на вказані незаконні вимоги, з метою убезпечення себе від можливого настання вказаних негативних наслідків.

Продовжуючи свої злочинні дії, 10.04.2018 близько 20:00 год. ОСОБА_4 , зустрівшись за попередньою телефонною домовленістю з ОСОБА_7 неподалік магазину «Велмарт» - навпроти магазину «Вацак» біля будинку №1/3 по вул. Пацаєва у м. Кропивницький, продовжив наполягати на передачі йому неправомірної вигоди, залякуючи можливим притягненням до адміністративної відповідальності за адміністративне правопорушення, передбачене ст. 130 КУпАП і відповідно призначенням покарання у вигляді штрафу у розмірі 600 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 1 рік, і отримавши від ОСОБА_7 підтвердження про погодження надання неправомірної вигоди, повідомив ОСОБА_7 спосіб передачі неправомірної вигоди шляхом перерахування грошових коштів на картку наближених йому осіб для приховування злочину від можливого викриття правоохоронними органами та продиктував ОСОБА_7 номер картки НОМЕР_2 .

Внаслідок цього, ОСОБА_7 при подальших телефонних нагадуваннях і залякуваннях ОСОБА_4 , перерахував 11.04.2018 о 21:36 год. та 13.04.2018 о 16:52 год. на вказаний ОСОБА_15 рахунок № НОМЕР_2 грошові кошти у сумах 2 тис. грн. та 4 тис. грн., тобто у загальній сумі 6 тисяч гривень в якості неправомірної вигоди ОСОБА_4 .

Після цього ОСОБА_4 для приховування своїх злочинних дій, попросив свою напарницю інспектора роти №3 УПП в Кіровоградській області ОСОБА_8 зняти з картки № НОМЕР_2 грошові кошти у сумі 6 тис. грн. і потім передати йому та ОСОБА_8 , не знаючи та нездогадуючись про злочинні дії ОСОБА_4 , 16.04.2018 близько 12:41 год. зняла з картки № НОМЕР_2 , яка належить її матері, перераховані ОСОБА_7 грошові кошти у сумі 6 тис. грн. для ОСОБА_4 .

У подальшому, 18.04.2017 ОСОБА_4 для маскування своїх злочинних дій при розмові з ОСОБА_15 , призначив о 16:05 год. зустріч з останнім біля автомийки «Мойдодир» по вул. Габдрахманова, 69, але після цього перепризначивши зустріч в інших місцях для слідкування за можливим викриттям з боку правоохоронних органів, і остаточно зустрівшись з ОСОБА_7 на вулиці Ю. Бутусова, де близько 17:00 год. сів до ОСОБА_7 в його автомобіль «Таврія» д.н.з. НОМЕР_1 і наказав проїхати і зупинитися біля будинку №28/1 по вулиці Маршала Талбухіна, де вийшли з автомобіля і після обговорення гарантій нескладання і нереєстрації матеріалів про вчинення ОСОБА_7 адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 130 КУпАП та маскування своїх дій на випадок викриття правоохоронними органами, близько 17:18 год. ОСОБА_4 був затриманий працівниками УСБУ та УДВБ в Кіровоградській області.

Таким чином, ОСОБА_4 , являючись службовою особою, працівником правоохоронного органу, лейтенантом поліції, з корисливих мотивів, виконавши при зазначених обставинах вказані дії, вчинив умисний тяжкий корупційний злочин у сфері службової діяльності, передбачений ч.3 ст. 368 КК України одержання службовою особою неправомірної вигоди для себе чи третьої особи за вчинення чи невчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, чи в інтересах третьої особи будь-якої дії з використанням наданої їй влади чи службового становища, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди.

Тим самим, проведеним розслідуванням встановлена достатність доказів для підозри ОСОБА_4 у вчиненні умисного злочину у сфері службової діяльності, тобто кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
19.04.2018 року о 17.10 год. ОСОБА_4 вручено письмове повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України.
В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання та просив його задовольнити, посилаючись на обставини, викладені в клопотанні.

Захисник та підозрюваний в судовому засіданні не заперечували проти задоволення даного клопотання.

Заслухавши учасників та дослідивши надані матеріали клопотання, слідчий суддя прийшов до таких висновків.

Відповідно до ч.1 ст.154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.

Згідно з ч.1 ст.157 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного, який перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Наявні матеріали на думку слідчого судді свідчать, що існують факти та інформація, які можуть переконати об`єктивного спостерігача, що ОСОБА_4 міг вчинити кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 368 КК України. Причетність ОСОБА_4 до оголошеної підозри, підтверджується протоколом ОМП, протоколом допиту свідка, протоколом обшуку, висновком експерта.

Слідчий суддя вважає, що стороною кримінального провадження, яка звернулась із вказаним клопотанням у судовому засіданні поза розумним сумнівом доведено про достатність підстав вважати, що відсторонення ОСОБА_4 від посади необхідне для запобігання протиправній поведінці підозрюваного.
При цьому вирішуючи дане клопотання та враховуючи можливі негативні наслідки відсторонення від посади підозрюваного для інших осіб, слідчий суддя вбачає розумні підстави вважати, що ОСОБА_4 перебуваючи на посаді може: впливати на свідків та інших учасників у цьому кримінальному провадженні, у тому числі на підлеглих працівників, шляхом використання своїх повноважень, зокрема визначати з ними спільний план заходів щодо надання свідчень у провадженні, в тому числі можливість повідомляти неправдиві дані щодо власних дій з метою уникнення від кримінальної відповідальності та покарання, а так само впливати на інших свідків з вказаною метою, які пов`язанні з перебуванням останнього на посаді; знищити, сховати та спотворити речі і документи, які мають істотне значення для встановлення обставин даного кримінального провадження, у тому числі організувати знищення висновку щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану сп`яніння, а також облікових даних про його винесення (про що він обговорював з ОСОБА_7 при зустрічі 18.04.2018), що підтверджує ризик можливості приховування або знищення ним інших речових доказів, які пов`язанні з перебуванням останнього на посаді; протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, зокрема використовувати свої соціальні та службові зв`язки, набуті під час обіймання різних посад у правоохоронних органах , на шкоду інтересам та потребам досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, а тому виникла необхідність у відстороненні його від посади.
Враховуючи те, що негативні наслідки у випадку не відсторонення від посади ОСОБА_4 , можуть перевищувати необхідність та можливість досягнення завдань у даному кримінальному провадженні слідчий суддя вважає за необхідне заявлене клопотання задовольнити та відсторонити підозрюваного від займаної посади строком на два місяці, але в межах досудового розслідування, тобто до 19.08.2018 року.
Враховуючи викладене, прихожу до висновку про те, що без застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді відсторонення від посади, у даному кримінальному провадженні неможливо забезпечити швидке, повне та неупереджене досудове розслідування, і такі потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи підозрюваного ОСОБА_4 .

Керуючись ст.ст. 110, 131, 132, 154-157, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

клопотання слідчого задовольнити.
Відсторонити ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від займаної посади інспектора відділу моніторингу та аналітичного забезпечення Управління патрульної поліції в Кіровоградській області, на яку він був призначений наказом начальника Департаменту патрульної поліції Національної поліції України за №320 о/с від 02.04.2018, з 22.06.2018 року до 19.08.2018 року.
Копію ухвали надіслати до Управління патрульної поліції в Кіровоградській області.

Контроль за виконанням ухвали покласти на прокурора відділу прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_3 .
Ухвала підлягає негайному виконанню.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Апеляційного суду Кіровоградської області протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя Ленінського
районного суду м. Кіровограда ОСОБА_16