Справа № 191/4965/16-к
Провадження № 1-кс/191/898/18
У Х В А Л А
іменем України

13 вересня 2018 року м. Синельникове

Слідчий суддя Синельниківського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду м.Синельникове клопотання старшого слідчого СВ Синельниківського ВП ГУПН в Дніпропетровській області ОСОБА_4 про арешт майна, а також перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження №0000052 від 28.04.2016 року, у рамках якого було подано клопотання, та дослідивши докази по даному матеріалу,

В С Т А Н О В И В:

В обґрунтування свого клопотання слідчий посилається на те, що Синельниківською місцевою прокуратурою 28.04.2016 до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості про кримінальне правопорушення за №0000052.

Досудовим розслідуванням встановлено, що невстановлені особи за відсутності відповідного рішення Іларіонівської селищної ради Синельниківського району Дніпропетровської області самовільно зайняли земельну ділянку орієнтовною площею 24,75 га., що розташовані на території м. Синельникове, внаслідок чого спричинили значну шкоду інтересам територіальної громади м. Синельникове.
Крім того, в ході досудового розслідування встановлено, що вищевказана земельна ділянка розташована в північно-східній частині
м. Синельникове, біля земельної ділянки з кадастровим номером :01:565:0001, площею 24,75 га, відноситься до комунальної форми власності, категорія земель - землі сільськогосподарського призначення, без кадастрового номеру, у встановленому порядку не зареєстрована, кадастровий номер відсутній, в користування чи у власність будь-яким особам чи суб`єктам господарювання не надавалась.
Згідно із листом головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області №760-ДК/742/АП/09/01/18 від 07.09.2018 земельна ділянка, сільськогосподарського призначення комунальної форми власності площею 24,75 га без кадастрового номеру, яка розташована на території м. Синельникове, Дніпропетровської області використовується для ведення товарного сільськогосподарського виробництва невстановленою особою за відсутності відповідного рішення про її передачу у власність або надання у користування (оренду) та за відсутності вчиненого правочину щодо неї.

Відповідно до ст.. 1 ЗУ «Про державний контроль за використанням та охороною земель» самовільне зайняття земельної ділянки будь-які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки, за винятком, на які відповідно до закону є правомірними.

Таким чином невстановлена особа самовільно займає земельну ділянку площею 24,75 га на території м. Синельникове, Дніпропетровської області, відповідальність за що передбачена п. «б» ст.. 211 Земельного кодексу України, ст.. 53-1 КУпАП, ч.1 ст.197-1 КК України.

Під час проведення огляду місця події земельних ділянок розташованих в м. Синельникове, в районі залізничної колії (пост №239 км.) по місцю проходження опор високовольтної електричної мережі №1 Л36ІІ АВС, протяжність земельної ділянки приблизно 1,5 км. встановлено, що станом на 22.08.2018 на полі росте сільськогосподарська рослина кукурудза. На момент огляду ніякої сільськогосподарської техніки на полі не має. Тобто на цей час на зазначених земельних ділянках знаходиться врожай кукурудзи.

Так, згідно ч. 1 ст. 124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу, чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки.

Відповідно до ст.ст. 125, 126 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав. Право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".

На цей час слідством не встановлено особу, яка здійснила самовільне зайняття земельних ділянок.

У зв`язку з вищевикладеним встановлено, що врожай соняшника є предметом злочину і на його заволодіння спрямовано кримінальне правопорушення.

Під час проведення досудового розслідування виникають ризики того, що невстановлені особи будуть продовжувати вчиняти злочин, направлений на заволодіння сільськогосподарської культури, а саме врожай соняшника та в подальшому реалізовувати його з використанням добропорядних набувачів.

Виходячи з вищевикладеного та відомості, які містяться в матеріалах кримінального провадження, є реальні обґрунтовані підстави вважати, що невстановлені особи незаконно заволодіють та в подальшому реалізують зазначену сільськогосподарську культуру.

Таким чином, вказане майно є предметом (об`єктом) кримінального правопорушення, на яке направлено злочинний умисел невстановлених осіб, з метою ймовірного, незаконного збагачення.

Слідчий вважає, що з метою встановлення всіх обставин скоєного кримінального правопорушення невстановленими особами, злочинні дії яких направлені на незаконне заволодіння майном (врожай кукурудзи), недопущення безпідставного його відчуження, виникає необхідність у накладенні арешту на самовільно засіяний врожай сільськогосподарської культури кукурудза, який знаходиться на земельній ділянці розташованій в північно-східній частині
м. Синельникове, біля земельної ділянки з кадастровим номером :01:565:0001, площею 24,75 га, відноситься до комунальної форми власності, без кадастрового номеру, у встановленому порядку не зареєстрована, кадастровий номер відсутній, необхідно накласти арешт.
Клопотання про фіксування процесуальної дії за допомогою технічного засобу під час розгляду клопотання слідчому судді не надходило і за ініціативою слідчого судді не здійснювалося, що відповідає вимогам ст. 107 КПК України.
Розглянувши матеріали клопотання, заслухавши думку прокурора, слідчий суддя приходить до наступного.
Судом встановлено, що за даним фактом 28.04.2016 року відкрито кримінальне провадження за ч.1 ст.197-1 КК України, що підтверджується витягом з кримінального провадження №0000052.
За змістом ст..131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є арешт майна, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому зазначеним Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, а також для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.
Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

Згідно з ч. 2 ст. 170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення:
1) збереження речових доказів;
2) спеціальної конфіскації;
3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи;
4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.
При застосуванні заходів забезпечення кримінального провадження слідчий суддя повинен діяти у відповідності до вимог КПК України та судовою процедурою гарантувати дотримання прав, свобод та законних інтересів, а також умов, за яких жодна особа не була б піддана необґрунтованому процесуальному обмеженню.
Зокрема, при вирішенні питання про арешт майна для прийняття законного, обґрунтованого та справедливого рішення, слідчий суддя, відповідно до вимог ст.94 КПК України, ст.132 КПК України, ст.173 КПК України повинен враховувати: правову підставу для арешту майна; можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні або застосування щодо нього спеціальної конфіскації; наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення; розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою; розумність та спів розмірність обмеження прав власності завданням кримінального провадження, а також наслідки арешту майна для підозрюваного, третіх осіб.
Відповідно до ч. 1 ст. 98 КПК України, речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
З наданих матеріалів вбачається, що кримінальне правопорушення, у зв`язку з розслідуванням якого слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням про арешт майна, полягає у тому, що невстановлені особи на земельній ділянці розташованій в північно-східній частині
м. Синельникове, біля земельної ділянки з кадастровим номером :01:565:0001, площею 24,75 га, відноситься до комунальної форми власності, без кадастрового номеру, у встановленому порядку не зареєстрована, кадастровий номер відсутній, самовільно зайняли земельну ділянку за відсутності відповідного рішення про її передачу у власність або надання в користування (оренду) та за відсутності вчиненого правочину щодо неї, шляхом використання для товарного сільськогосподарського виробництва (посіву сільськогосподарських культур).
Слідчим СВ Синельниківського ВП ГУНП України в Дніпропетровській області ОСОБА_4 було проведено огляд вказаної вище земельної ділянки, в ході якого встановлено факт вирощування на земельній ділянці сільськогосподарської культури кукурудзи.
Даний факт також підтверджується актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства за об`єктом земельної ділянки від 07.09.2018 року.
Враховуючи вищевикладене, з урахуванням обставин кримінального правопорушення, слідчий суддя дійшов висновку, що посіви соняшнику на вказаній земельній ділянці з`явились внаслідок активних дій невстановлених осіб шляхом посіву та обробки (культивування) земельної ділянки без законних на те підстав. Тобто, слідчим доведено факт вчинення невстановленою особою злочину, передбаченого ст..197-2 КК України, а тому зазначені посіви є речовими доказами вчинення злочину як інші речі здобуті кримінально протиправним шляхом та доводять факт вчинення злочину. При цьому, за своїми властивостями, вказані речові докази можуть бути пошкоджені чи знищені, що призведе до втрати доказів, а тому відповідно до вимог ч.2 ст.170 КПК України на дані речові докази в інтересах кримінального провадження необхідно накласти арешт на самовільно засіяний врожай сільськогосподарської культури кукурудзи для встановлення обставин у вищевказаному кримінальному провадженні та можливість використання їх як доказів.
Керуючись ст.ст.110, 170-173, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
Клопотання старшого слідчого СВ Синельниківського ВП ГУПН в Дніпропетровській області ОСОБА_4 про арешт майна - задовольнити.
Накласти арешт на самовільно засіяний врожай сільськогосподарської культури кукурудза, який знаходиться на земельній ділянці розташованій в північно-східній частині
м. Синельникове, біля земельної ділянки з кадастровим номером :01:565:0001, площею 24,75 га, відноситься до комунальної форми власності, без кадастрового номеру, у встановленому порядку не зареєстрована, кадастровий номер відсутній.
Контроль за виконанням ухвали покласти на старшого слідчого СВ Синельниківського ВП ГУПН в Дніпропетровській області ОСОБА_4 .
Ухвала підлягає негайному виконанню згідно зі ст..175 КПК України.
Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Дніпропетровської області протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Головуючий суддя: ОСОБА_1