Справа № 466/3577/18
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 травня 2018 року м. Львів

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Львівської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_3 про призначення судової оціночно-земельної експертизи у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002838 від 08.08.2013 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 197-1, ч. 1 ст. 366 КК України,-

перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах,-

в с т а н о в и в:

11.05.2018 прокурор Львівської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Шевченківського районного суду м. Львова з клопотанням про призначення судової оціночно-земельної експертизи, проведення якої доручити експертам Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз, на вирішення, якої просить поставити запитання: 1) Який розмір шкоди заподіяно в результаті самовільного зайняття ПрАТ «Ірокс» земельної ділянки площею 5824,16 м.кв. по вул. Шевченка, 418 у м. Львові?

Клопотання мотивує тим, що досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_4 , будучи генеральним директором Приватного акціонерного товариства «Ірокс» (далі ПрАТ «Ірокс»), маючи умисел на самовільне зайняття земельної ділянки, загальною площею 5824,16 м.кв., діючи всупереч вимог ст.ст.116-126 Земельного кодексу України, що регламентують набуття і реалізацію права на землю, у період часу з 07 квітня 2008 року по теперішній час, не маючи жодних рішень органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування про передачу йому у власність чи надання у користування земельної ділянки, достовірно знаючи про відсутність прав на земельну ділянку, яка знаходиться по АДРЕСА_1 та за категорією земель і основним цільовим призначення належить до земель житлової і громадської забудови та перебуває у комунальній власності, здійснив її самовільне зайняття.

Відповідно до ст.78 Земельного кодексу України, земля в Україні може перебувати у приватній, комунальній та державній власності, а право власності на землю означає право володіти, користуватись і розпоряджатися земельними ділянками.

Частиною 1 статті 116 Земельного кодексу України передбачено, що громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Згідно з ч. 1 ст. 125 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Крім цього, встановлено, що, ОСОБА_4 , діючи умисно та всупереч вимогам Земельного кодексу України усвідомлюючи, що згідно договору купівлі-продажу від 6 квітня 1998 року, укладений між Закритим акціонерним товариством «Ірокс» (на даний час Приватне акціонерне товариство «Ірокс») та Відкритим акціонерним товариством «Львівський завод автонавантажувач», придбав у ВАТ «Львівський завод Автонавантажувач» фундамент під будівництво 45-квартирного будинку в АДРЕСА_2 , площа якого згідно технічно-економічних показників проекту організації будівництва 5-ти поверхового 45-ти квартирного житлового будинку АДРЕСА_3 , розробленого «Укрзахідцивільпроект», становить 854,44 кв.м., достовірно знаючи, що у відповідності до ст. 78, 116, 125 Земельного кодексу України, земельна ділянка по АДРЕСА_1 перебуває у комунальній власності, отже маючи право на земельну ділянку під фундаментом площею 5824,16 кв.м., на решту земельної ділянки право власності чи користування не оформляв, тобто без документу, який посвідчує право власності або користування земельною ділянкою, без отримання містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки, в період часу з квітня 1994 року по теперішній час, здійснив будівництво багатоквартирних житлових будинків, а саме: першої черги - секції 1-2,5,6,7-8; другої черги - секції 9,10; третьої черги секції 3,4 четвертої черги - секції 11, а загалом дванадцяти секцій, що утворюють собою три окремих будинки, незавершену будівництвом будівлю гаражу та незавершену будівництвом будівлю, за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується Деклараціями про готовність об`єкта до експлуатації, зареєстрованих в Інспекції ДАБК у Львівській області 10.07.2014 за №ПВ 18, 25.09.2015 за №ПВ 89, 28.09.2015 за №ПВ 59, 28.09.2015 за №ПВ 79. У вказаних Деклараціях про готовність об`єктів до експлуатації ОСОБА_4 вніс завідомо неправдиві відомості про те, що документом, що посвідчує право власності чи користування земельною ділянкою по АДРЕСА_1 є державний акт на землекористування №041047 від 19.09.1982 року, достеменно знаючи, що це не відповідає дійсності, оскільки згідно вказаного державного акту ПрАТ «Ірокс» земельна ділянка по АДРЕСА_1 не надавалась.

Згідно висновку №2255/2256 судової земельно-технічної експертизи від 31.08.2017, проведеної Львівським науково дослідним інститутом судових експертиз, всього площа земельної ділянки, яку займають об`єкти нерухомості, що побудовані ПрАТ «Ірокс» за адресою: АДРЕСА_1 становить 6678,6 кв.м.

Відповідно до акту перевірки управління Держгеокадастру у Львівській області розмір самовільно зайнятої земельної ділянки по вул. Шевченка, 418 у м.Львові становить 6678,6 кв.м. Розмір шкоди заподіяної внаслідок самовільно зайнятої земельної ділянки становить 159902 грн. 27 коп.

Отже ОСОБА_4 , з урахуванням права власності на фундамент придбаний у 1998 році, який становить 854,44 кв.м., самовільно захопив земельну ділянку, на якій здійснив будівництво багатоквартирних житлових будинків та нежитлових приміщень площею 5824,16 м.кв. по АДРЕСА_1 та заподіяв територіальній громаді м.Львова, Львівській міській раді шкоду, що у сто і більше разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян, внаслідок самовільно зайнятої земельної ділянки.

Крім цього, ОСОБА_4 , будучи згідно Протоколу загальних зборів акціонерів Приватного акціонерного товариства «Ірокс» від 07.11.2011 та наказу №232/1 від 28.12.2011 службовою особою - генеральним директором ПрАТ «Ірокс», на яку відповідно до Статуту ПрАТ «Ірокс», покладено виконання організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, а саме: керівництво поточною діяльністю Товариства, представництво інтересів Товариства перед юридичними та фізичними особами, державними та громадськими установами, органами та організаціями, вчинення від імені та на користь Товариства правочинів й інших юридично значимих дії, приймає рішення, обов`язкові для виконання всіма працівниками Товариства, розпоряджається коштами, майном та майновими правами Товариства у межах встановлених Статутом, у невстановлений досудовим розслідуванням час та місці до 25.09.2015, маючи умисел на підроблення офіційного документа Декларації про готовність об`єкта до експлуатації реконструкції незавершеного будівництва багатоквартирного житлового будинку корпус № 25 по генплану в мкр-1 житлового району «Рясне-1» у м.Львові по вул. Шевченка, 418 (друга черга-секції 9,10), склав, видав завідомо неправдивий офіційний документ, вніс до офіційного документу завідомо неправдиві відомості, про те, що документом, що посвідчує право власності чи користування земельною ділянкою по вул. Шевченка, 418 у м.Львові є державний акт на землекористування №041047 від 19.09.1982 року, достеменно знаючи, що це не відповідає дійсності, оскільки вказаним державного акту ПрАТ «Ірокс» земельна ділянка по вул. Шевченка, 418 у м.Львові не надавалась.

В подальшому, ОСОБА_4 , перебуваючи у приміщенні Департаменту Державної архітектурно будівельної інспекції у Львівській області, що знаходиться за адресою: м. Львів, вул. Генерала Чупринки, 71, в період часу з 09.00 год. до 18.00 год., 25.09.2015 подав в Департамент вищезазначену декларацію, яку зареєстровано у Департаменті державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області 25.09.2015 за №ПВ89.

Крім цього, ОСОБА_4 будучи згідно Протоколу загальних зборів акціонерів Приватного акціонерного товариства «Ірокс» від 07.11.2011 та наказу №232/1 від 28.12.2011 службовою особою - генеральним директором ПрАТ «Ірокс» на яку відповідно до Статуту ПрАТ «Ірокс», покладено виконання організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, а саме: керівництво поточною діяльністю Товариства, представництво інтересів Товариства перед юридичними та фізичними особами, державними та громадськими установами, органами та організаціями, вчинення від імені та на користь Товариства правочинів й інших юридично значимих дії, прийняття рішень, обов`язкових для виконання всіма працівниками Товариства, розпорядження коштами, майном та майновими правами Товариства у межах встановлених Статутом, у невстановлений досудовим розслідуванням час та місці до 28.09.2015, маючи умисел на підроблення офіційного документа Декларації про готовність об`єкта до експлуатації реконструкції незавершеного будівництва багатоквартирного житлового будинку корпус № 25 по генплану в мкр-1 житлового району «Рясне-1» у м.Львові по вул. Шевченка, 418 (третя черга-секції 3,4), склав, видав завідомо неправдивий офіційний документі, вніс до офіційного документу завідомо неправдиві відомості, про те, що документом, що посвідчує право власності чи користування земельною ділянкою по вул. Шевченка, 418 у м.Львові є державний акт на землекористування №041047 від 19.09.1982 року, достеменно знаючи, що це не відповідає дійсності, оскільки вказаним державним актом ПрАТ «Ірокс» земельна ділянка по вул. Шевченка, 418 у м.Львові не надавалась.

В подальшому, ОСОБА_4 , перебуваючи у приміщенні Департаменту Державної архітектурно будівельної інспекції у Львівській області, що знаходиться за адресою: м. Львів, вул. Генерала Чупринки, 71, в період часу з 09.00 год. до 18.00 год. з 09.00 год. 28.09.2015 подав в Департамент вищезазначену декларацію, яку зареєстровано у Департаменті державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області 28.09.2015 за №ПВ59.

Крім цього, ОСОБА_4 , будучи згідно Протоколу загальних зборів акціонерів Приватного акціонерного товариства «Ірокс» від 07.11.2011 та наказу №232/1 від 28.12.2011 службовою особою - генеральним директором ПрАТ «Ірокс» на яку відповідно до Статуту ПрАТ «Ірокс», покладено виконання організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, а саме: керівництво поточною діяльністю Товариства, представництво інтересів Товариства перед юридичними та фізичними особами, державними та громадськими установами, органами та організаціями, вчинення від імені та на користь Товариства правочинів й інших юридично значимих дії, прийняття рішень, обов`язкових для виконання всіма працівниками Товариства, розпорядження коштами, майном та майновими правами Товариства у межах встановлених Статутом, у невстановлений досудовим розслідуванням час та місці до 28.09.2015, маючи умисел на підроблення офіційного документа Декларації про готовність об`єкта до експлуатації реконструкції незавершеного будівництва багатоквартирного житлового будинку корпус № 25 по генплану в мкр-1 житлового району «Рясне-1» у м.Львові по вул. Шевченка, 418 (четверта черга-секції 11,12), склав, видав завідомо неправдивий офіційний документі, вніс до офіційного документу завідомо неправдиві відомості, про те, що документом, що посвідчує право власності чи користування земельною ділянкою по АДРЕСА_1 є державний акт на землекористування №041047 від 19.09.1982 року, достеменно знаючи, що це не відповідає дійсності, оскільки вказаним державним актом ПрАТ «Ірокс» земельна ділянка по АДРЕСА_1 не надавалась.

В подальшому, ОСОБА_4 , перебуваючи у приміщенні Департаменту Державної архітектурно будівельної інспекції у Львівській області, що знаходиться за адресою: м.Львів, вул. Генерала Чупринки, 71, в період часу з 09.00 год. до 18.00 год. з 09.00 год. 28.09.2015 подав в Департамент вищезазначену декларацію, яку зареєстровано у Департаменті державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області 28.09.2015 за №ПВ79.

Враховуючи вищенаведене та те, що для досягнення повноти та всебічності розслідування вищезазначеного факту, зокрема для визначення вартості земельної ділянки, у даному провадженні є потреба у проведенні судової оціночно-земельної експертизи, проведення якої потребує застосування спеціальних знань, просила клопотання задовольнити.

При цьому, на адресу суду поступила заява прокурора Львівської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_3 про розгляд справи у її відсутності в якій також зазначає, що клопотання підтримує та просить його задовольнити.

У відповідності до положень ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Відтак, вивчивши матеріали клопотання, вважаю, що клопотання є підставним і підлягає до задоволення з наступних підстав та мотивів.

Згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань від 08.08.2013 вбачається, що СВ Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області, за процесуального керівництва Львівської місцевої прокуратури №2, проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002838 від 08.08.2013 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 197-1, ч. 1 ст. 366 КК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 242 КПК України, експертиза проводиться експертом за зверненням сторони кримінального провадження або за дорученням слідчого судді чи суду, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з`ясування обставин права.

Згідно положень ст. 243 КПК України експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження.

Приймаючи до уваги викладене, а також те, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта, суд вбачає наявність підстав для проведення техніко-криміналістичної експертизи, у зв`язку з чим клопотання слідчого підлягає задоволенню, та з урахуванням положень ч. 6 ст. 244 КПК України, проведення експертизи слід доручити експертові Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз з поставленими слідчим перед експертом запитаннями.

Керуючись вимогами ст.ст. 242-244, 532 КПК України, слідчий суддя,-

п о с т а н о в и в:

клопотання прокурора Львівської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_3 про призначення судової оціночно-земельної експертизи задовольнити.

Призначити в кримінальному проваджені, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002838 від 08.08.2013 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 197-1, ч. 1 ст. 366 КК України судову оціночно-земельну експертизу, проведення якої доручити експертам Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз та на вирішення експертів поставити питання: 1) Який розмір шкоди заподіяно в результаті самовільного зайняття ПрАТ «Ірокс» земельної ділянки площею 5824,16 м.кв. по вул. Шевченка, 418 у м. Львові?

Проведення експертизи доручити експертам Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз (вулиця Липинського, 54, Львів, Львівська область, 79000). Попередити експертів Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз про кримінальну відповідальність за дачу завідомо неправдивого висновку та за відмову від дачі висновку за ст. ст. 384, 385 КК України.

Висновок експерта скерувати прокурору Львівської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_3 .

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1