Справа № 397/1208/17
н/п : 1-кс/397/228/18
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26.06.2018 року смт. Олександрівка

Слідчий суддя Олександрівського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 ,

за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

скаржника ОСОБА_3 ,

прокурорів ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ,

розглянувши у судовому засіданні в залі суду в смт. Олександрівка, скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність начальника Олександрівського відділу Знам`янської місцевої прокуратури ОСОБА_4 та прокурора Олександрівського відділу Знам`янської місцевої прокуратури ОСОБА_5 по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000501 від 16.08.2017 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 384, ч. 1 ст. 385 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Скаржник звернулася до суду із скаргою в якій просить визнати бездіяльність начальника Олександрівського відділу Знам`янської місцевої прокуратури ОСОБА_4 та прокурора Олександрівського відділу Знам`янської місцевої прокуратури ОСОБА_5 по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000501 від 16.08.2017 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 384, ч. 1 ст. 385 КК України.

В обґрунтування поданої скарги зазначила, що постановою слідчого ОСОБА_6 за підписом слідчого ОСОБА_7 від 18.06.2018 року їй було відмовлено у задоволенні клопотання від 15.06.2018 року про проведення слідчих дій. 18.06.2018 року вона звернулася до процесуального прокурора ОСОБА_4 з проханням скасувати вищезазначену постанову, оскільки вона є незаконною та винесена з порушенням норм КПК України. Процесуальний прокурор, не перевіривши законність вказаної постанови, передав її заяву процесуальному прокурору у кримінальному провадженні № 0000501 ОСОБА_5 , яка надала їй відповідь про відсутність підстав для скасування постанови слідчого. У подальшому дана постанова була скасована слідчим суддею.

Скаржник у судовому засіданні скаргу підтримала та просила задовольнити на підставі обставин, викладених у ній.

Прокурори ОСОБА_8 та ОСОБА_4 у судовому засіданні заперечили щодо задоволення скарги.

Заслухавши пояснення скаржника, думку прокурорів, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя, дійшов до наступних висновків.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому розслідуванні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Вказана бездіяльність, яка підлягає оскарженню відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК, передбачає три обов`язкові ознаки: 1) слідчий або прокурор наділені обов`язком вчинити певну процесуальну дію; 2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК строк; 3) відповідна процесуальна дія слідчим чи прокурором у встановлений строк не вчинена.

Постановою слідчого СВ Олександрівського ВП Знам?янського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_7 від 18.06.2018 року ОСОБА_3 відмовлено у задоволенні її клопотання від 15.06.2018 року про проведення слідчих дій (а.с. 3).

Із заяви від 18.06.2018 року вбачається, що вказаної дати ОСОБА_3 звернулася до процесуального прокурора ОСОБА_4 , в якій просила скасувати постанову слідчого СВ Олександрівського ВП Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_7 від 18.06.2018 року (а.с. 4).

Дану заяву, відповідно до своїх посадових інструкцій, начальник Олександрівського відділу Знам?янської місцевої прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_4 передав для виконання старшому процесуальному прокурору у кримінальному провадженні у якому було заявлено відповідне клопотання про проведення слідчих дій ОСОБА_5 .

У подальшому прокурором ОСОБА_5 надано відповідь ОСОБА_3 про відсутність підстав для скасування постанови слідчого.

З вищевикладеного вбачається, що прокурори ОСОБА_4 та ОСОБА_5 вчинили дії з приводу заяви скаржника, у тому числі і розглянули її, а тому ознаки бездіяльності зазначених прокурорів відсутні (зобов?язані були вчинити дії з приводу заяви скаржника і вони такі дії вчинили у встановлений законом строк).

З пояснень скаржника, які надані у судовому засіданні, та зі змісту скарги вбачається, що скаржник не оскаржує бездіяльність прокурорів з приводу її заяви, а оскаржує навпаки їх дії щодо розгляду її заяви.

Окрім того, однією із вимог, зазначених ОСОБА_3 у скарзі є скасування листа процесуального прокурора ОСОБА_4 від 18.06.2018 року.

Зі змісту ст. 303 КПК України вбачається, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора.

Відповідно до ч. 3 ст. 110 КПК України, рішення слідчого, прокурора приймається у формі постанови.

Оскільки, чинним законодавством не передбачено оскарження не процесуальних документів, у даному випадку листів (відповіді), а тому дана вимога скаржника також є необґрунтованою та не підлягає задоволенню.

Разом з тим, відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 36 КПК України, прокурор, здійснюючи нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, уповноважений доручати слідчому, органу досудового розслідування проведення у встановлений прокурором строк слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій, інших процесуальних дій або давати вказівки щодо їх проведення чи брати участь у них, а в необхідних випадках - особисто проводити слідчі (розшукові) та процесуальні дії в порядку, визначеному цим Кодексом.

У судовому засіданні встановлено, що постанову, яку просила скасувати скаржник звертаючись до відділу прокуратури, скасована ухвалою слідчого судді.

Тому, слідчий суддя вважає за необхідне зобов?язати процесуального прокурора у кримінальному провадженні № 0000501 доручити (дати вказівку) органу досудового розслідування розглянути у передбаченому процесуальним законом порядку клопотання ОСОБА_3 про проведення слідчих дій.

Отже, скарга підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст. 303-307, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність начальника Олександрівського відділу Знам`янської місцевої прокуратури ОСОБА_4 та прокурора Олександрівського відділу Знам`янської місцевої прокуратури ОСОБА_5 по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000501 від 16.08.2017 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 384, ч. 1 ст. 385 КК України задовольнити частково.
Зобов?язати процесуального прокурора у кримінальному провадженні № 0000501 доручити (дати вказівку) органу досудового розслідування розглянути у передбаченому процесуальним законом порядку клопотання ОСОБА_3 про проведення слідчих дій.

У задоволенні інших вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: /підпис/
Копія вірна.
Оригінал ухвали знаходиться у справі № 397/1208/17.

Слідчий суддя Олександрівського районного суду
Кіровоградської області ОСОБА_1