У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27.06.2018 Справа №607/8256/18

1-кс/607/3882/18

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участі ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі скаргу ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого СВ прокуратури Тернопільської області ОСОБА_4 від 29 вересня 2017 року про закриття кримінального провадження №0000046 від 22 лютого 2017 року, -

В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України, в якій просить скасувати постанову про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000046 від 22 лютого 2017 року за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.384 КК України, яка винесена 29 вересня 2018 року старшим слідчим СВ прокуратури Тернопільської області ОСОБА_4 , на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України, за відсутністю в діянні ОСОБА_5 складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.384 КК України.

В обґрунтування скарги зазначає, що слідчим під час досудового розслідування не в повному обсязі досліджено відеозапис з камери спостереження прохідної коридору відділення поліції, не допитано у кримінальному провадженні ОСОБА_5 .

В судовому засіданні ОСОБА_3 подану нею скаргу підтримала з мотивів, викладених у ній, просила її задовольнити.

Слідчий ОСОБА_4 , якою винесено оскаржувану постанову, в судове засідання не з`явилася та слідчим суддею визнано можливим розглядати справу у її відсутності, у відповідності до вимог п.п.2, 3 ст. 306 КПК України.

Заслухавши пояснення скаржника, вивчивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження, приходжу до наступного висновку.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Відповідно до ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Дану скаргу подано належною особою, у строки, передбачені КПК України.

Також встановлено, що у провадженні СВ прокуратури Тернопільської області здійснювалося досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000046 від 22 лютого 2017 року за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.384 КК України.

29 вересня 2017 року старшим слідчим СВ прокуратури Тернопільської області ОСОБА_4 прийнято рішення про закриття кримінального провадження №0000046 від 22 лютого 2017 року, на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України, за відсутністю в діянні ОСОБА_5 складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.384 КК України.

При проведенні досудового розслідування слідчий чи прокурор, з урахуванням конкретних обставин справи, на власний розсуд визначають об`єм перевірочних дій, достатній, за їх переконанням, для прийняття вмотивованого рішення.

Відповідно до ст. 2, 284 КПК України закриття кримінального провадження є формою закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження, а тому рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження та оцінки слідчим всіх зібраних доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.

Постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема , в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулась з метою захисту своїх прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст.110 КПК України).

На слідчого суддю, відповідно до норм КПК України, покладено обов`язок здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, зобов`язаний перевірити законність прийнятої слідчим постанови. Зокрема, якщо слідчим закрито провадження за відсутністю в діях особи складу злочину, то слідчий суддя має звернути увагу на те, чи містить постанова детальний виклад обставин, за яких заявник вважав, що особою (особами) вчинено злочин, а у разі, якщо особі (особам) ставилося в вину декілька протиправних діянь, які підпадають під ознаки різних статей кримінального закону, то чи містить постанова висновки слідчого щодо відсутності вини особи (осіб) у вчиненні кожного з них.

Таким чином, прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження, безпосереднього дослідження та оцінки слідчим доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Разом з цим, слідчим при закритті кримінального провадження зазначених вимог закону не дотримано, постанова є такою, що винесена передчасно на підставі не повно проведеного досудового розслідування без всебічного, повного, об`єктивного дослідження даних.

Як вбачається із оскаржуваної постанови, органом досудового розслідування 14.06.2017р. запрошено ОСОБА_5 , шляхом вручення повістки на 29.06.2017р. на 10 год. для участі у проведенні слідчих дій у кримінальному провадженні. Однак, ОСОБА_5 в прокуратуру не з`явився, про причини не повідомив. В силу ст.18 КПК України, жодна особа не може бути примушена давати пояснення, показання, які можуть стати підставою для підозри, обвинувачення у вчиненні нею кримінального правопорушення.

Слідчий суддя вважає, що посилання у постанові про закриття кримінального провадження на показання ОСОБА_5 , викладені у протоколі допиту від 28.03.2013р. з іншого провадження, не може свідчити про повне, об`єктивне та безпосереднє дослідження всіх обставин кримінального провадження.

Разом з цим, як вбачається з матеріалів кримінального провадження, ухвалою Тернопільського міськрайонного суду від 04 травня 2017 року ОСОБА_5 оголошено в розшук із зупиненням судового провадження. Проте, ОСОБА_5 , перебуваючи у розшуку, 14 червня 2017 року отримав повістку від дільничного інспектора про необхідність прибути 29 червня 2017 року до прокуратури Тернопільської області для участі у проведенні слідчих дій у кримінальному провадженні.

Враховуючи вищевказані обставини, приходжу до висновку, що слідчим не в повній мірі виконано вимоги ст. 9 КПК України щодо зобов`язання всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження.

З огляду на наведене, слідчий суддя приходить до висновку що при закритті кримінального провадження слідчим не були дотримані положення вимог кримінального процесуального закону щодо всебічності, повноти та неупередженості дослідження всіх обставин, а тому постанова слідчого про закриття кримінального провадження підлягає скасуванню з направленням кримінального провадження до СВ прокуратури Тернопільської області для проведення досудового розслідування.

Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:
Скаргу ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого СВ прокуратури Тернопільської області ОСОБА_4 від 29 вересня 2017 року про закриття кримінального провадження №0000046 від 22 лютого 2017 року задовольнити.

Постанову старшого слідчого СВ прокуратури Тернопільської області ОСОБА_4 від 29 вересня 2017 року про закриття кримінального провадження №0000046 від 22 лютого 2017 року скасувати.

Копію ухвали з матеріалами кримінального провадження №0000046 від 22 лютого 2017 року направити до СВ прокуратури Тернопільської області для проведення досудового розслідування кримінального провадження №0000046 від 22 лютого 2017 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1