У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 вересня 2018 року Солом`янський районний суд м. Києва
в складі: головуючого слідчого судді - ОСОБА_1
секретаря - ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу адвоката ОСОБА_3 ,в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого з ОВС слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління ДФС у Київській області ОСОБА_5 ,-
за участю адвоката ОСОБА_3
в с т а н о в и в :
15 серпня 2018 року до Солом`янського районного суду м. Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого з ОВС слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління ДФС у Київській області ОСОБА_5 .
На обґрунтування скарги захисником ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 зазначено, що у межах кримінального провадження №0000360 від 29.01.2014 року ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 30.03.2018 року було задоволено клопотання старшого слідчого СУ ГУ НП у Київській області та обрано відносно ОСОБА_4 запобіжний захід у вигляді тримання під вартою строком до 27.05.2018 року; визначено заставу у розмірі 800 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб та покладено додаткові обов`язки в порядку ч. 5 ст. 194 КПК України, серед яких ОСОБА_4 було зобов`язано здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України та в`їзд в Україну.
02 квітня 2018 року було внесено заставу у визначеному ухвалою суду розмірі.
Строк дії ухвали зазначено до 27 травня 2018 року.
ОСОБА_4 виконав вимоги ухвали та здав на зберігання органу досудового розслідування два паспорти на своє ім`я для виїзду за кордон.
Ухвалою Шевченківського районного суду м. Києва від 29 травня 2018 року продовжено дію частини обов`язків, у тому числі і щодо здачі паспортів для виїзду за кордон, інших документів, що дають право на виїзд з України та в`їзд в Україну до відповідних органів державної влади. Строком дії даної ухвали було зазначено 23 липня 2018 року.
Як вказав адвокат, після 23 липня 2018 року строк дії обов`язків, покладених на ОСОБА_4 , продовжений не був.
Тому, 02.08.2018 року адвокат ОСОБА_3 звернувся до старшого слідчого ОСОБА_5 із клопотанням про повернення зданих на зберігання паспортів для виїзду за кордон, але відповіді на нього не отримав.
ОСОБА_3 підсумував, що тому був вимушений звернутися із даною скаргою до слідчого судді та прохав зобов`язати старшого слідчого з ОВС слідчого управління фінансових розслідувань ГУ ДФС у Київській області ОСОБА_5 або уповноважену особу органу досудового розслідування по кримінальному провадженні №0000360 від 29.01.2014 року повернути раніше здані на зберігання органу досудового розслідування паспорти для виїзду за кордон ОСОБА_4 .
В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримав з наведених у ній підстав.
Слідчий з ОВС СУ ФР ГУ ДФС у Київській області в судове засідання не з`явився, що у відповідності до ст.306 КПК України не перешкоджає розгляду скарги.
Дослідивши матеріали скарги, приходжу до наступного висновку.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст.303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим кодексом строк.
Слідчим суддею встановлено, що слідчим управлінням ФР ГУ ДФС у Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000360 від 29.01.2014 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.255, ч.4 ст.28 ч.5 ст.191, ч.4 ст.28 ч.2 ст.364, ч.4 ст.28 ч.3 ст.209 КК України.
В рамках кримінального провадження 30.03.2018 органом слідства ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.255, ч.4 ст.28 ч.5 ст.191, ч.4 ст.28 ч.2 ст.364, ч.4 ст.28 ч.3 ст.209 КК України.
Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 30.03.2018 року було задоволено клопотання старшого слідчого СУ ГУ НП у Київській області та обрано відносно ОСОБА_4 запобіжний захід у вигляді тримання під вартою строком до 27.05.2018 року; визначено заставу у розмірі 800 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб та покладено додаткові обов`язки в порядку ч. 5 ст. 194 КПК України, серед яких ОСОБА_4 було зобов`язано здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України та в`їзд в Україну.
02 квітня 2018 року було внесено заставу у визначеному ухвалою суду розмірі та обов`язки, визначені ухвалою суду від 30.03.2018 року, почали застосовуватися до ОСОБА_4 .
Тому, ОСОБА_4 виконав вимоги ухвали та здав на зберігання органу досудового розслідування два паспорти на своє ім`я для виїзду за кордон.
Ухвалою Шевченківського районного суду м. Києва від 29 травня 2018 року продовжено дію частини обов`язків, у тому числі і щодо здачі паспортів для виїзду за кордон, інших документів, що дають право на виїзд з України та в`їзд в Україну до відповідних органів державної влади. Строком дії даної ухвали було зазначено 23 липня 2018 року.
Строк дії обов`язків, покладених на ОСОБА_4 , закінчився 23 липня 2018 року.
Відповідно до принципу законності зазначеного в ст. 9 КПК України - під час кримінального провадження прокурор, слідчий та інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Згідно ч.є7 ст.194 КПК України обов`язки, передбачені частиною п`ятою цієї статті, можуть бути покладені на підозрюваного, обвинуваченого на строк не більше двох місяців. У разі необхідності цей строк може бути продовжений за клопотанням прокурора в порядку, передбаченому ст.199 цього Кодексу. Після закінчення строку, в тому числі продовженого, на який підозрюваного, обвинуваченого були покладені відповідні обов`язки, ухвала про застосування запобіжного заходу в цій частині припиняє свою дію і обов`язки скасовуються.
Відповідно до п. 12 ч. З ст. 42 КПК України підозрюваний має право заявляти клопотання.
У зв`язку з тим, що строк дії обов`язку, покладеного на ОСОБА_4 щодо здачі на зберігання слідчому паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інших документів, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну - закінчився, та в подальшому жодних обов`язків в кримінальному провадженні №0000360 від 29.01.2014 покладено не було, виникла необхідність у поверненні паспортів ОСОБА_4 .
Відповідно до ст.220 КПК України - клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
Встановлено, що слідчим ОСОБА_5 паспорти для виїзду за кордон ОСОБА_4 не повернула і будь - якої відповіді на клопотання від 02.08.2018 не надала.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку про зобов`язання уповноважених осіб, вчинити дії, а саме - повернути раніше здані на зберігання паспорти для виїзду за кордон ОСОБА_4
Керуючись ст.ст. 220, 303, 306-307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
У х в а л и в:
Задовольнити скаргу .
Зобов`язати слідчого з ОВС слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління ДФС у Київській області ОСОБА_5 або уповноважену особу органу досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000360 від 29.01.2014 повернути раніше здані на зберігання органу досудового слідства паспорти для виїзду за кордон ОСОБА_4 .
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: