У Х В А Л А
18.10.2018 р.
Слідчий суддя Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області ОСОБА_1 ,,
із участю: - секретаря ОСОБА_2 ,
- заявника ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого,
ВСТАНОВИВ :
ОСОБА_3 13.06.2018 року звернулася до суду з даною скаргою, в якій просила зобов`язати Гніванське ВП ГУНП у Вінницькій області, у провадженні якого знаходиться кримінальна справа №0000017 надати їй можливість ознайомитися з матеріалами вказаного кримінального провадження. Скарга обґрунтована тим, що у провадженні Гніванського відділення поліції ГУНП у Вінницькій області перебуває кримінальне провадження №0000017 за її заявою від 18.01.2018 року про грубе порушення законодавства про працю згідно ч.2 ст.172 КК України. Через деякий час вона була змушена звернутися до Жмеринської місцевої прокуратури, так як окрім наданих нею пояснень при подачі заяви жодної дії слідчим Гніванського відділення поліції так і не проводились. Прокуратура надала їй відповідь №85-7471 від 06.02.2018 року про те, що її скарга була розглянута. Виконана робота Гніванською поліцією була визначена як недостатня для прийняття рішення по справі, у зв`язку із чим прокурором надано письмові вказівки слідчому. Після цього жодної інформації ані з боку Жмеринської місцевої прокуратури, ані з боку Гніванського відділення поліції їй не надходило. При цьому вона неодноразово зверталась в письмовій формі до відповідних органів із проханням повідомити її про хід справи та подавала заяву про надання можливості ознайомлення з матеріалами кримінального провадження. Однак, крім обіцянок їй передзвонити після вивчення ситуації по справі вона нічого не отримала. До теперішнього часу її по суті заяви, клопотання про надання їй інформації щодо стану кримінального провадження не задоволено, також не винесена постанова про відмову у їх задоволенні. Для того, щоб подати заяву про вчинення слідчих дій їй потрібно ознайомитися з матеріалами кримінального провадження. Однак, їй не відомо коли, як і від якого числа було зареєстровано її заява, скарги та клопотання. Відомостей про те, що її листи, скарги, клопотання та заяви розглядались їй не надано.
Ухвалою Апеляційного суду Вінницької області від 16.08.2018 року кримінальне провадження за вказаною скаргою ОСОБА_3 направлено на розгляд до Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області.
В судовому засіданні заявник ОСОБА_3 підтримала заявлені вимоги та просила задоволити скаргу з викладених у ній обгрунтувань. Дотатково вказала, що до теперішнього часу нею не отримувалось письмове повідомлення слідчого про можливість ознайомлення нею з матеріалами кримінального провадження.
Слідчий Гніванського ВП Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області за його викликом в судове засідання не з`явився, причин своєї неявки не повідомив, що з огляду на обставини його належного виклику не перешкоджає розгляду даної скарги відповідно до положень ч.3 ст.306 КПК України.
Заслухавши пояснення заявника, дослідивши матеріали скарги та оглянувши матеріали кримінального провадження №0000017, слідчий суддя доходить наступного.
Згідно ч. 1 п. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, як бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.
Відповідно до ч.2 ст.306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги, крім скарг на рішення про закриття кримінального провадження, які розглядаються не пізніше п`яти днів з моменту надходження скарги.
Відповідно до ст.11 КПК України під час кримінального провадження повинна бути забезпечена повага до людської гідності, прав і свобод кожної особи. Кожен має право захищати усіма засобами, що не заборонені законом, свою людську гідність, права, свободи та інтереси, порушені під час здійснення кримінального провадження.
Згідно ст.56 КПК України протягом кримінального провадження потерпілий має право зокрема оскаржувати рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом, а також знайомитися з матеріалами, які безпосередньо стосуються вчиненого щодо нього кримінального правопорушення, в порядку, передбаченому цим Кодексом.
У відповідності до положень ст.220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну чи часткову відмову в звдоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручаєься особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
Згідно ч.1 ст.221 КПК України слідчий, прокурор зобов`язаний за клопотанням, зокрема, потерпілого надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню.
Так, оглядом матеріалів кримінального провадження №0000017 встановлено, що за його поверненням з Жмеринської місцевої прокуратури до Гніваньського ВП Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області 06.08.2018 року досудове розслідування в ньому доручено слідчому вказаного органу досудовго розслідування ОСОБА_4 .
При цьому заявами від 24.07.2018 року та від 27.07.2018 року ОСОБА_3 , яка є потерпілою у вказаному кримінальному провадженні, що зареєстровані у Гніваньському ВП Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області відповідно 25.07.2018 року та 03.08.2018 року, просила серед іншого вирішити питання про ознайомлення із його матеріалами.
Наявне в матеріалах кримінального провадження письмове повідомлення слідчого ОСОБА_4 від 23.08.2018 року на адресу потерпілої ОСОБА_3 щодо можливості відповідного ознайомлення нею з матеріалами кримінального провадження, вочевидь не становить належного та своєчасного вирішення слідчим у встановлений процесуальним законом строк клопотання учасника кримінального провадження, надто з огляду на пояснення заявника стосовно неотримання нею фактично такого повідомлення.
Відтак слідчий суддя вважає, що існують об`єктивні обставини, які вказують на наявність недодержання слідчим вказаних вимог закону та потребують судового захисту порушених прав заявника, а тому скарга підлягає до задоволення.
Враховуючи викладене, керуючись ст. 56, 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя -
УХВАЛИВ :
Скаргу задоволити.

Зобов`язати слідчого СВ Гніваньського ВП Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 ознайомити потерпілу ОСОБА_3 з матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000017 від 19.01.2018 року, в порядку, встановленому положеннями ст.221 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1