У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Справа №338/1181/18
Провадження № 1-кп/338/127/18
11 жовтня 2018 року селище Богородчани
Богородчанський районний суд Івано-Франківської області

у складі: головуючого судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

з участю прокурора ОСОБА_3

захисників ОСОБА_4 , ОСОБА_5

обвинуваченого ОСОБА_6

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду в селищі Богородчани кримінальне провадження № 0000286 від 30 вересня 2016 року про обвинувачення ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця та жителя АДРЕСА_1 , українця, з повною вищою освітою, пенсіонера, вдівця, раніше не судимого, громадянина України, у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України,

в с т а н о в и в:

В провадженні Богородчанського районного суду Івано-Франківської області знаходяться матеріали кримінального провадження № 0000286 від 30 вересня 2016 року, згідно якого ОСОБА_6 обвинувачується у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, а саме в тому, що, працюючи на посаді начальника управління Держкомзему у Богородчанському районі (начальника Богородчанського відділу земельних ресурсів), будучи службовою особою, наділеною організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, вчинив службову недбалість, що спричинило тяжкі наслідки, тобто злочин, передбачений ч. 2 ст. 367 КК України за наступних обставин.

Наказом Державного комітету України із земельних ресурсів № 616-кт від 04.09.2008 р. обвинуваченого ОСОБА_6 прийнято на посаду начальника управління Держкомзему у Богородчанському району Івано-Франківської області та присвоєно 11 ранг державного службовця в порядку переведення з управління земельних ресурсів у Богородчанському районі Івано-Франківської області.

Відповідно до посадової інструкції начальника управління земельних ресурсів у Богородчанському районі, з якою ОСОБА_6 ознайомлений, останній брав участь у виборі земельних ділянок під розміщення об`єктів і споруд, вносив держадміністрації та органу місцевого самоврядування пропозиції щодо погодження місця їх розташування, викупу та вилучення земель, передачі земельних ділянок у власність та надання у користування, в тому числі на умовах оренди, забезпечував в межах компетенції регулювання земельних відносин, ведення державного земельного кадастру, здійснював відповідно до закону державне регулювання у сфері планування територій та розмежування земель державної і комунальної власності.

Згідно з п.10 "Типового положення про районний відділ земельних ресурсів", затвердженого постановою КМУ від 24.02.2003 р. № 200, ОСОБА_6 забезпечував у межах своєї компетенції контроль за станом справ у сфері діяльності, здійснював інші повноваження, передбачені законодавством та у відповідності до п.2.14 "Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди землі", затвердженої наказом Держкомзему України 04.05.1999 р. № 49, здійснював підписи державних актів на право приватної власності на земельну ділянку.

Рішенням Горохолинської сільської ради Богородчанського району Івано-Франківської області від 08.12.2008 р. затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 0,25 га в с. Горохолино, урочище "Під Дібровою" ОСОБА_7 та передано вказану земельну ділянку у приватну власність.

Рішенням Горохолинської сільської ради Богородчанського району Івано-Франківської області від 13.07.2006 р. затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 0,80 га в с. Горохолино, урочище "Під Дібровою" ОСОБА_8 та передано вказану земельну ділянку у приватну власність.
Рішенням Горохолинської сільської ради Богородчанського району Івано-Франківської області від 23.09.2009 р. затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 0,20 га в с. Горохолино, урочище "Під Дібровою" ОСОБА_9 та передано вказану земельну ділянку у приватну власність.
Рішенням Горохолинської сільської ради Богородчанського району Івано-Франківської області від 11.04.2006 р. дано дозвіл на складання проекту відведення земельної ділянки для обслуговування кафе-колиби з допоміжними приміщеннями, площею 0,39 га в с. Горохолино, урочище "Під Дібровою" ОСОБА_10 .
Рішенням Горохолинської сільської ради Богородчанського району Івано-Франківської області від 15.07.2009 р. затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 0,18 га в с. Горохолино, урочище "Під Дібровою" ОСОБА_11 та передано вказану земельну ділянку у приватну власність.
Рішенням Горохолинської сільської ради Богородчанського району Івано-Франківської області від 04.03.2010 р. затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 0,25 га в с. Горохолино, урочище "Під Дібровою" ОСОБА_8 та передано вказану земельну ділянку у приватну власність.
Рішенням Горохолинської сільської ради Богородчанського району Івано-Франківської області від 29.07.2010 р. затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 0,25 га в с. Горохолино, урочище "Під Дібровою" ОСОБА_12 , та передано вказану земельну ділянку у приватну власність.
При цьому, ОСОБА_6 , працюючи на посаді начальника Богородчанського районного відділу земельних ресурсів, а з 04.09.2008 р. на посаді начальника управління Держкомзему у Богородчанському районі, знаючи, що у відповідності до ст.ст. 118, 122, п 12 перехідних положень Земельного кодексу України в редакції, яка діяла в період часу з 2006 по 2013 роки, розпорядником земель за межами населеного пункту була відповідна місцева адміністрація, в даному випадку надання земельних ділянок громадянам для ведення особистого селянського господарства за межами с. Горохолино повинна була здійснювати Богородчанська районна державна адміністрація, неналежно виконуючи свої службові обов`язки, через несумлінне ставлення до них, маючи реальну можливість провести обстеження земельних ділянок, не провівши обстеження земельної ділянки ОСОБА_7 , яка знаходиться в урочищі "Під Дібровою" Горохолинської сільської ради, підписав акт обстеження земельної ділянки ОСОБА_7 для ведення особистого селянського господарства від 28.01.2006 р. та кадастровий план вказаної земельної ділянки, не перевіривши належним чином, що відповідно до матеріалів Проекту формування території та встановлення меж Горохолинської сільської ради, розробленого Інститутом землеустрою у 1997 році та картографічних матеріалів, урочище "Під Дібровою" знаходиться поза межами населеного пункту с. Горохолино Богородчанського району, чим допустив неналежне виконання своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них.

Крім того, ОСОБА_6 , не провівши обстеження земельних ділянок: гр. ОСОБА_8 , площею 0,80 га, яка знаходиться в урочищі "Під Дібровою" Горохолинської сільської ради, підписав висновок про погодження передачі у власність ОСОБА_8 земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства від 16.03.2006 р. та кадастровий план вказаної земельної ділянки; гр. ОСОБА_10 , площею 0,39 га, яка знаходиться в урочищі "Під Дібровою" Горохолинської сільської ради, підписав висновок про погодження передачі у власність ОСОБА_10 земельної ділянки для обслуговування кафе-колиби з допоміжними приміщеннями від 07.02.2006 р., кадастровий план вказаної земельної ділянки; гр. ОСОБА_11 , площею 0,18 га, яка знаходиться в урочищі "Під Дібровою" Горохолинської сільської ради, підписав акт обстеження вказаної земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства від 28.10.2008 р., висновок про погодження передачі у власність ОСОБА_11 земельної ділянки від 28.01.2009 р., та кадастровий план вказаної земельної ділянки; гр. ОСОБА_9 , площею 0,20 га, яка знаходиться в урочищі "Під Дібровою" Горохолинської сільської ради, підписав акт обстеження земельної ділянки ОСОБА_9 для ведення особистого селянського господарства від 28.10.2008 р.; гр. ОСОБА_8 , площею 0,25 га, яка знаходиться в урочищі "Під Дібровою" Горохолинської сільської ради, підписав акт обстеження земельної ділянки ОСОБА_8 для ведення особистого селянського господарства від 25.11.2008 р. та кадастровий план вказаної земельної ділянки; гр. ОСОБА_12 , площею 0,25 га, яка знаходиться в урочищі "Під Дібровою" Горохолинської сільської ради, підписав акт обстеження земельної ділянки ОСОБА_12 для ведення особистого селянського господарства від 25.11.2008 р. та кадастровий план вказаної земельної ділянки.

Вищезазначені земельні ділянки відповідно до матеріалів Проекту формування території та встановлення меж Горохолинської сільської ради, розробленого Інститутом землеустрою у 1997 році та картографічних матеріалів, на момент передачі їх у приватну власність знаходилися поза межами населеного пункту с. Горохолино Богородчанського району.

Крім того, неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, ОСОБА_6 підписав та завірив круглою печаткою управління Держкомзему у Богородчанському районі державні акти на право власності на земельні ділянки наступним громадянам: ОСОБА_10 , серії ЯЖ №150817 від 01.10.2008 р. та ОСОБА_7 , серії ЯЖ№558662 від 30.01.2009 р.

Такі дії ОСОБА_6 призвели до незаконного набуття права власності ОСОБА_7 на земельну ділянку площею 0,25 га, ОСОБА_11 0,18 га, ОСОБА_9 0,20 га, ОСОБА_10 0,39 га, ОСОБА_8 0,80 га, ОСОБА_12 0,25 га, ОСОБА_8 0,25 га., загальною площею 2,32 га, вибуття вказаних земельних ділянок із земель державної власності, внаслідок чого інтересам держави заподіяно шкоду в розмірі 1027260,00 грн., що більш ніж у 250 разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян та є тяжкими наслідками.

Обвинувачений звернувся з клопотанням про звільнення його від кримінальної відповідальності за вчинення злочину, передбаченого ч.2 ст. 367 КК України, на підставі ст. 49 КК України у зв`язку із закінченням строків давності

Згідно ч.1 п.3 ст. 49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею злочину і до дня набрання вироком законної сили минули такі строки: п`ять років - у разі вчинення злочину середньої тяжкості.

Відповідно до ст. 12 КК України злочин, передбачений ч.2 ст.367 КК України, є злочином середньої тяжкості, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк не більше п`яти років.

Відповідно до п.1 ч.2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Вислухавши думку прокурора, захисників, обвинуваченого, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що ОСОБА_6 , який обвинувачується у вчиненні злочину, передбаченого ч.2 ст. 367 КК України, слід звільнити від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності, а кримінальне провадження № 0000286 від 30 червня 2016 року відносно нього закрити.

На підставі наведеного, ст. 49 КК України, ст.ст. 284, 314 КПК України, суд,

п о с т а н о в и в:

Кримінальне провадження № 0000286 від 30 вересня 2016 року відносно ОСОБА_6 за ч.2 ст. 367 КК України закрити, звільнивши його від кримінальної відповідальності на підставі ст. 49 КК України у зв`язку із закінченням строків давності.

Ухвала може бути оскаржена до Івано-Франківського апеляційного суду через Богородчанський районний суд протягом семи днів з дня її оголошення.

Головуюча ОСОБА_1