Справа № 442/529/18
Провадження № 1-кс/442/1441/2018
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 жовтня 2018 року Слідчий суддя Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 з участю секретаря ОСОБА_2 розглянувши скаргу директора ПП ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 від 17.08.2018 року про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_5 , директор ПП Постінтур, звернувся в Дрогобицький міськрайонний суд Львівської області зі скаргою, відповідно до якої просить скасувати постанову слідчого Дрогобицького ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні № 0000756 від 22.07.2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 382 КК України та зобов`язати слідчого залучити його в якості потерпілого.

В обґрунтування скарги посилається на те, що звернувся із заявою про вчинення кримінального правопорушення, до СВ Дрогобицького ВП Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області, з приводу невиконання службовими особами КП УКБ Дрогобицької районної ради, зокрема ОСОБА_6 восьми рішень Господарського суду Львівської області, що вступили в законну силу. На вимогу про надання інформації в порядку статті 18 Закону України " Про виконавче провадження" Дрогобицький відділ ДВС ГТУЮ у Львівській області по сьогоднішній день не отримано відповіді про вчинення службових розслідувань та притягнення керівника КП УКБ ОСОБА_6 до відповідальності та не проведено жодної слідчої дії по кримінальному провадженні № 0001756 .

17.03.2018 року він як заявник звернувся із заявою до Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області про умисне невиконання директором КП УКБ Дрогобицької районної ради ОСОБА_6 рішень Господарських судів.

21.03.2017 року вказані відомості Дрогобицьким ВП ГУ НП у Львівській області внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000676 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України.

13.04.2017 року процесуальним керівнкиом на підставі ст.217 КПК УКраїни прийнято рішення про об"єднання кримінальних проваджень в одне за № 0001756.

В межах зазначеного кримінального провадження не проведено жодних слідчих дій не дивлячиь на його багаторазові заяви та звернення . Однак з невідомих йому причин слідчим була винесена постанова про відмову у задоволенні клопотання про визнання його потерпілим по даному кримінальному провадженні.

У судовому засіданні скаржник підтримав подану скаргу з мотивів викладених у ній, а відтак просить її задоволити.

Слідчий Дрогобицького ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 в судове засідання на розгляд скарги не з`явився.

Відповідно до ст.107 КПК України, у разі не прибуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, якщо відповідно до положень цього кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження у судді не здійснюється, а тому рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування, в тому числі під час розгляду питань слідчим суддею, приймає особа, яка проводить відповідну процесуальну дію.

Заслухавши пояснення скаржника, вивчивши матеріали скарги слідчий суддя приходить до наступного висновку.

У відповідності до п. 5 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні (під час досудового розслідування) може бути оскаржене рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.

Згідно постанови слідчого Дрогобицького ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 від 17.08.2018 року, ОСОБА_5 відмовлено у визнанні його потерпілим у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань за № 00001756 від 21.07.2016 року з тих підстав, що останній не може бути потерпілим у відповідності до вимог ст. 55 КПК України..

Як вбачається з матеріалів скарги, ОСОБА_5 звернувся із заявою про вчинення кримінального правопорушення до СВ Дрогобицького ВП Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області, з приводу про умисне невиконання директором КП УКБ Дрогобицької районної ради ОСОБА_6 рішень Господарських судів. 21.03.2017 року вказані відомості Дрогобицьким ВП ГУ НП у Львівській області внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000676 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України. В межах зазначеного кримінального провадження він заявив клопотання про визнання його потерпілим і надав підтвердження про те, що протиправними діями директора КП УКБ Дрогобицької міської ради ОСОБА_6 заподіяно значну шкоду його підприємству. Однак слідчим ОСОБА_4 була винесена постанова про відмову у задоволенні клопотання про визнання його потерпілим.

Згідно ч. 2 ст. 55 КПК України права і обов`язки потерпілого виникають з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

За змістом ч. 7 ст. 55 КПК України, якщо особа не подала заяву про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяву про залучення її до провадження як потерпілого, то слідчий, прокурор, суд має право визнати особу потерпілою.

Згідно вимог ч.ч.1-3 ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди та яка у зв`язку з цим після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч.5 ст.55 КПК України, за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

Слід зазначити, що в основі набуття фізичною чи юридичною особою статусу потерпілого у кримінальному провадженні лежить одночасна сукупність таких умов: фактичної (завдання кримінальним правопорушенням відповідної шкоди) та формальної (подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого). Перевірка, розгляд та вирішення такої заяви законом не передбачаються, тому статусу потерпілого особа набуває автоматично за наявності вказаних вище умов. Набуття особою процесуального статусу потерпілого здійснюється лише на підставі вільного волевиявлення особи, яке відбувається в активній формі, зокрема подання особою заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення. Поняття видів шкоди, що можуть бути завдані потерпілому, визначається з урахуванням положень цивільного і кримінального права. При визначенні шкоди як підстави для визнання особи потерпілим необхідно виходити із того, що шкода має бути безпосередньо спричинена особі кримінальним правопорушенням. Таким чином, на момент визнання особи потерпілим необхідно виходити із презумпції заподіяння шкоди кримінальним правопорушенням, враховуючи достатні дані про такий факт.

Разом з тим, слідчий суддя бере до уваги те, що вищевказане кримінальне провадження розпочате саме за заявою ОСОБА_5 за фактом умисного невиконання директором КП УКБ Дрогобицької районої ради ОСОБА_6 рішень Господарських судів. 21.03.2017 року вказані відомості Дрогобицьким ВП ГУ НП у Львівській області внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000676 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України. А 13.04.2017 року процесуальним керівнкиом на підставі ст.217 КПК УКраїни прийнято рішення про об"єднання кримінальних проваджень в одне за № 0001756.

Відтак, враховуючи вищенаведене, приходжу до переконання, що доводи скаржника є обгрунтованими, а постанова слідчого ОСОБА_4 від 17.08.2018 року підлягає скасуванню, так як слідчим не доведено достатності підстав для відмови ОСОБА_5 щодо визнання його потерпілим у кримінальному провадженні № 00001756 від 21.07.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 382 КК України.

Керуючись ст. 303 - 307 КПК України, слідчий суддя,-

у х в а л и в:

Скаргу директора ПП ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 від 17.08.2018 року про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні задоволити.

Скасувати постанову слідчого Дрогобицького ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 від 17.08.2018 року про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні за № 00001756 від 21.07.201 6року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 382 КК України.

Зобов`язати слідчого Дрогобицького ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 залучити директора ПП ОСОБА_3 у кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 00001756 від 21.07.2016 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 382 КК України, як потерпілого та вручити пам`ятку про процесуальні права та обов`язки.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1