Справа № 202/1894/18
Провадження № 1-кс/202/651/2018
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25 квітня 2018 року м. Дніпро

Слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на бездіяльність старшого слідчого СВ ФР Лівобережної ОДПІ м. Дніпра ГУ ДФС у Дніпропетровській області ОСОБА_5 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань -

ВСТАНОВИВ:

У квітні 2018 року ОСОБА_3 та ОСОБА_4 звернулись до Індустріального районного суду міста Дніпропетровська із скаргою на бездіяльність слідчого СВ ФР Лівобережної ОДПІ м. Дніпра ГУ ДФС у Дніпропетровській області ОСОБА_5 щодо невнесення у встановлені законом строк та порядку відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань згідно їх заявою від 05 квітня 2018 року про вчинення злочину. В обґрунтування скарги зазначили, що 12 березня 2018 року ними, в порядку ст.214 КПК України, до СВ ФР Лівобережної ОДПІ м. Дніпра ГУ ДФС у Дніпропетровській області було подано заяву про кримінальне правопорушення. 30 березня 2018 року заявникам було вручено повідомлення старшого слідчого СВ ФР Лівобережної ОДПІ м. Дніпра ГУ ДФС у Дніпропетровській області ОСОБА_5 про відмову у внесенні зави про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Вважають відмову внести відомості до ЄРДР неправомірною та такою, що порушує норми ст.214 КПК України. На підставі викладеного, просять поновити строк оскарження бездіяльності старшого слідчого СВ ФР Лівобережної ОДПІ м. Дніпра ГУ ДФС у Дніпропетровській області ОСОБА_5 щодо невнесення у встановлені законом строк та порядку відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань згідно їх заявою від 05 квітня 2018 року про вчинення злочину; визнати бездіяльність старшого слідчого СВ ФР Лівобережної ОДПІ м. Дніпра ГУ ДФС у Дніпропетровській області ОСОБА_5 щодо невнесення у встановлені законом строк та порядку відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань згідно їх заявою від 05 квітня 2018 року про вчинення злочину; зобов`язати старшого слідчого СВ ФР Лівобережної ОДПІ м. Дніпра ГУ ДФС у Дніпропетровській області ОСОБА_5 внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що викладені в заяві ОСОБА_3 та ОСОБА_4 від 12 березня 2018 року вчинення злочину.

В судове засідання заявники зі своїм представником не з`явились, про час та місце розгляд справи повідомлялись належним чином. Подали заяву про розгляд скарги без їх участі, в якій скаргу підтримали у повному обсязі та просили її задовольнити.

Представник СВ ФР Лівобережної ОДПІ м. Дніпра ГУ ДФС у Дніпропетровській області в судове засідання не з`явився, про час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Вивчивши матеріали справи та надані письмові докази за скаргою, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Згідно ч.1 ст.177 КПК України пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.
Враховуючи той факт, що ОСОБА_3 та ОСОБА_4 спочатку звернулись із відповідною скаргою до слідчого судді Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська, ухвалою якого вищезазначена скарга була їм повернута, оскільки орган досудового розслідування не знаходиться в межах територіальної юрисдикції Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська, слідчий суддя приходить до висновку про визначення поважною причиною пропущення строку оскарження дій старшого слідчого СВ ФР Лівобережної ОДПІ м. Дніпра ГУ ДФС у Дніпропетровській області та поновлення строку такого оскарження.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом. У відповідності до положень ст.26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

В судовому засіданні встановлено, що 12 березня 2018 року ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , в порядку ст.214 КПК України, до СВ ФР Лівобережної ОДПІ м. Дніпра ГУ ДФС у Дніпропетровській області було подано заяву про кримінальне правопорушення.

Станом на день розгляду скарги, 25 квітня 2018 року, відомості до ЄРДР за вищезазначеною заявою не внесені.

Відповідно до висновку №8708, затвердженого заступником начальника Індустріального ВП ДВП ГУНП у Дніпропетровській області 12 квітня 2018 року, перевірку за вищевказаним фактом закінчено та зазначено, що ознаки кримінального правопорушення, викладені у вищезазначеній заяві відсутні, у зв`язку із чим даний матеріал було розглянуто згідно ЗУ «Про звернення громадян».

Відповідно до ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1ст.303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Частина 1 ст. 304 КПК України передбачає, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Враховуючи, що дії посадових осіб СВ ФР Лівобережної ОДПІ м. Дніпра ГУ ДФС у Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 та ОСОБА_4 від 12 березня 2018 року про вчинення кримінального правопорушення, не відповідають вимогам діючого кримінально-процесуального законодавства, слідчий суддя приходить до висновку про зобов`язання посадових осіб СВ ФР Лівобережної ОДПІ м. Дніпра ГУ ДФС Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення відповідно до заяви ОСОБА_3 та ОСОБА_4 від 12 березня 2018 року.

У ч.1 ст.309 КПК України зазначено вичерпний перелік ухвал слідчого судді, які підлягають оскарженню під час досудового розслідування, перелік цих ухвал є вичерпним і розширеному тлумаченню не підлягає, а тому дана ухвала у відповідності до ч. 3 ст. 309 КПК України не може бути оскаржена.

Керуючись ст. ст. 303-307,309, 376 КПК України, слідчий суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на бездіяльність старшого слідчого СВ ФР Лівобережної ОДПІ м. Дніпра ГУ ДФС у Дніпропетровській області ОСОБА_5 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Поновити ОСОБА_3 та ОСОБА_4 строк на оскарження бездіяльності старшого слідчого СВ ФР Лівобережної ОДПІ м. Дніпра ГУ ДФС у Дніпропетровській області ОСОБА_5 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Зобов`язати старшого слідчого СВ ФР Лівобережної ОДПІ м. Дніпра ГУ ДФС у Дніпропетровській області ОСОБА_5 внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що викладені у заяві ОСОБА_3 та ОСОБА_4 від 12 березня 2018 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1