Провадження № 1-кс/359/887/2018
Справа № 359/3279/18
У Х В А Л А
Іменем України
02 травня 2018 року слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду без технічної фіксації скаргу адвоката АО «Старокиївське» ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність службових осіб Бориспільського відділу поліції ГУ НП України в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

в с т а н о в и в:
27 квітня 2018 року від адвоката АО «Старокиївське» ОСОБА_3 надійшла скарга, якою просить суд визнати незаконною бездіяльність службових осіб Бориспільського відділу поліції ГУ НП України в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення; зобов`язати службову особу Бориспільського відділу поліції ГУ НП України в Київській області, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, невідкладно внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, відповідальність за яке передбачено ст. 382 КК України (відповідно до поданого 17.04.2018 року повідомлення ОСОБА_4 ).
Скаргу обґрунтовано тим, що 17 квітня 2018 року на адресу Бориспільського відділу поліції ГУ НП України в Київській області поштою направлено повідомлення (заяву) про вчинення кримінального правопорушення із зазначенням попередньої правової кваліфікації за ст. 382 КК України. Незважаючи на те, що вказане повідомлення про вчинення кримінального правопорушення містили всі необхідні відомості та факти про вчинення громадянкою ОСОБА_5 кримінального правопорушення, Бориспільським ВП ГУ НП в Київській області досі не внесено відомості до ЄРДР та не направлено на адресу ОСОБА_4 витяг з ЄРДР. У зв`язку з цим, скаржник звернувся до суду.
В судове засідання адвокат ОСОБА_3 та слідчий Бориспільського ВП ГУНП в Київській області, будучи належним чином повідомленими про дату, час та місце розгляду скарги, не з`явились. Неявка слідчого не перешкоджає розгляду скарги. Від адвоката ОСОБА_3 надійшла заява про розгляд скарги у його відсутність.

Дослідивши матеріали долучені до скарги, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення скарги.
Частино 1 ст. 303 КПК України визначено перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені. Вказаний перелік є вичерпним.

Встановлено, що адвокат АО «Старокиївське» ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 є суб`єктом, який правомочний звертатись з наведеною скаргою та відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, має право на оскарження бездіяльності слідчого, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України.

Скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1 ст. 303 КПК України, можуть відповідно до ст. 304 КПК України бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Встановлено, що повідомлення (заява) ОСОБА_4 про вчинення дій, що містять ознаки злочину, передбаченого ст. 382 КК України, направила до Бориспільського відділу поліції ГУ НП України в Київській області поштою 17 квітня 2018 року. Наведене підтверджується копією фіскального чеку № 2009 від 17.04.2018 року (а.с. 10).

Скарга на бездіяльність службових осіб Бориспільського відділу поліції ГУ НП України в Київській області у порядку ч. 1 ст. 303 КПК Українивід адвоката АО «Старокиївське» ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 від 24 квітня 2018 року надійшла до суду поштою 27 квітня 2018 року. Наведене підтверджується штемпелем канцелярії суду за вх. № 9168 (а.с. 1-4).

З урахуванням наведеного заявником не порушено строків, визначених ст. 304 КПК України для звернення зі скаргою на рішення, дії чи бездіяльності слідчого або прокурора, в частині нездійснення процесуальних дій, які зобов`язано вчинити у визначений КПК України строк.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Статтею 220 КПК України визначено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
Зважаючи на те, що для розгляду клопотання потерпілого чи його представника про виконання будь-яких процесуальних дій, слідчому чи прокурору встановлено строк та за наслідками вирішення клопотання виноситься вмотивована постанова, слідчий суддя вважає, що наведені дії відносяться до дій чи бездіяльності слідчого, визначених п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України та можуть бути оскаржені в порядку глави 26 КПК України.
Судом також встановлено, що в поданому повідомленні (заяві) про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_4 зазначає про те, що 31 березня 2018 року ОСОБА_4 надавалась правова допомога ОСОБА_6 , в межах цивільної справи № 359/6120/17, а саме, ОСОБА_4 до відома ОСОБА_5 доведено про наявність судового рішення ухвали від 30 березня 2018 року по справі № 359/6120/17. Вказаною ухвалою вжито заходів забезпечення раніше заявленого позову, а саме : ОСОБА_5 зобов`язано виконувати графік зустрічей та спілкування з дитиною ОСОБА_7 , який визначено розпорядженням Бориспільської районної державної адміністрації № 891 від 30.11.2017 року. При ухваленні вищевказаної ухвали ОСОБА_5 разом з представником також були присутні у судовому засіданні та були обізнані про прийняте відповідне судове рішення. Отримавши вище вказану ухвалу та прибувши 31 березня 2018 року до місця мешкання ОСОБА_5 по АДРЕСА_1 , останній було повідомлено про необхідність негайного виконання судового рішення (ухвали) по справі № 359/6120/17, проте ОСОБА_5 в категоричній формі в присутності свідків ОСОБА_8 , ОСОБА_6 та ОСОБА_9 відмовилась виконувати ухвалу Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 30 березня 2018 року.
Ознайомившись із поданою до суду скаргою адвоката АО «Старокиївське» ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 та доданими до неї додатками, слідчий суддя вважає, що заява відповідає вимогам, встановленим ст. 220 КПК України.

Встановлено та не спростовується сторонами, що за наслідком розгляду заяви ОСОБА_4 слідчим Бориспільського відділу поліції ГУ НП України в Київській області не вчинено процесуальних дій, зазначених в клопотанні заявника.

Докази протилежного в досліджених матеріалах скарги відсутні, як і не надані до суду сторонами.

З урахуванням наведеного, слідчий суддя вважає, що скарга адвоката АО «Старокиївське» ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 обґрунтована та підлягає задоволенню.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 220, 303-308 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :
Скаргу адвоката АО «Старокиївське» ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність службових осіб Бориспільського відділу поліції ГУ НП України в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.

Визнати незаконною бездіяльність службових осіб Бориспільського відділу поліції ГУ НП України в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення.
Зобов`язати службову особу Бориспільського відділу поліції ГУ НП України в Київській області, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, невідкладно внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, відповідальність за яке передбачено ст. 382 КК України (відповідно до поданого 17.04.2018 року повідомлення ОСОБА_4 ).
Ухвала слідчого судді є остаточною та відповідно положень ст. 307 КПК України апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1