У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 серпня 2018 року Солом`янський районний суд м. Києва
в складі: головуючого судді - ОСОБА_1
секретаря - ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Національного Антикорупційного бюро України ,-
в с т а н о в и в:
04.06.2018 року до Солом`янського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Національного Антикорупційного бюро України.
На обґрунтування скарги зазначено, що 30 травня 2018 року НАБ України за вх. № 204/15646-00 прийнято для розгляду повідомлення (заяву) Міжрегіонального бюро екологічного захисту про вчинення пов`язаного з корупцією правопорушення, яке полягає у тому, що народний депутат України ОСОБА_4 з метою отримання неправомірної вигоди використав владу у супереч присяги народного депутата та забезпечив витрати із державного та обласного бюджету у сумі 38 млн. грн.. для здійсненні на території об`єкта природно-заповідного фонду місцевого значення «Парк імені Мершавцева» забороненої законом діяльності, а саме - самовільного будівництва об`єкта «Реконструкція парка ім. Федора Мершавцева м. Кривий Ріг (ІІ черга) з використанням великовантажного та технологічного транспорту, спилювання до припинення росту реліктових дерев, чагарників та трав`янистої рослинності, засмічення та забруднення території і акваторії парка-пам`ятки імені Федора Мершавцева будівельними відходами, поверхневим (грунтовим) шаром земель водного фонду.
Як вважає скаржник, внаслідок зловживання владою та порушення депутатом ОСОБА_4 обмежень щодо використання свого становища та пов`язаних із цим можливостей, з метою одержання неправомірної вигоди для себе та для інших осіб, заподіяно шкоду: охоронюваним законом державним інтересам на суму витрачених для фінансування злочинної діяльності коштів понад 29 млн. грн.; громадським інтересам на суму вартості втраченого об`єкта природно-заповідного фонду, створеного рішенням облвиконкому від 22.06.1972 року № 391; Криворізькій міській раді на суму вартості матеріальних цінностей парка-пам`ятки.
Проте, уповноважена особа НАБ України відомості за заявою скаржника, яка надійшла до НАБУ 30.05.2018 р. за № 204/15646-00, не внесла, тому ОСОБА_3 звернулася із вказаною скаргою до слідчого судді.
У судовому засіданні скаржник наполягав на задоволенні скарги у повному обсязі, адже уповноваженими особами НАБ України не виконані дії, передбачені ст. 214 КПК України, що призводить до порушення прав скаржника.
Уповноважена особа НАБ України у судове засідання не з`явилась, про причини неявки не повідомила. У той же час, нею подано письмові заперечення, у яких повідомила, що дана скарга є необґрунтованою та безпідставною, адже реалізація даного проекту здійснюється на замовлення Департаменту житлово-комунального господарства, та будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації за кошти державного та обласного бюджетів. Також, на думку уповноваженої особи НАБ України,у зверненні не зазначено фактичних обставин, які вказують на зловживання владою чи службовим становищем народним депутатом ОСОБА_4 . Неявка уповноваженої особи НАБ України згідно ч.3 ст.306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши матеріали скарги, заслухавши скаржника, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
30 травня 2018 року НАБ України за вх. № 204/15646-00 прийнято для розгляду повідомлення (заяву) Міжрегіонального бюро екологічного захисту про вчинення пов`язаного з корупцією правопорушення народним депутатом України ОСОБА_4 .
Проте, відомості за вказаною заявою уповноваженими особами НАБ України до ЄРДР внесені не були.
Так, із копії заяви про вчинене кримінальне правопорушення вбачається, що заявником наведені обставини ймовірного вчинення кримінального правопорушення. Аналіз поданої заяви свідчить про те, що вона формально відповідає вимогам, які пред`являються до таких заяв, проте всупереч положенням ч.1 ст.214 КПК України, відомості до ЄРДР уповноваженою особою НАБ України, не внесені.
Відповідно до положень ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язані внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу, до якого надійшла заява чи повідомлення.
Закон не покладає на заявника обов`язок з достовірністю наводити у заяві чи повідомленні про кримінальне правопорушення усі елементи складу злочину, достатньо даних про об`єктивні ознаки злочину.
Зважаючи на викладене, вимога заявника щодо зобов`язання уповноваженої особи НАБ України - внести до ЄРДР відомості за її заявою про кримінальне правопорушення, є обгрунтованою, тому підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307, 309, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя, -
У х в а л и в:
Скаргу задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу Національного антикорупційного бюро України внести відомості протягом 24 годин до Єдиного реєстру досудових розслідувань про можливе вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення за ст.364 КК України за заявою ОСОБА_3 , яка надійшла до НАБУ 30.05.2018 р. за № 204/15646-00 .
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: