Дата документу 26.07.2018 Справа № 554/5156/18
Провадження № 1-кс/554/6059/2018
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 липня 2018 року слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , розглянувши скаргу захисника ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора прокуратури Полтавській області у кримінальному провадженні № 0000046, що полягає у не розгляді клопотання підозрюваного у встановлений законом термін, -
В С Т А Н О В И В:
В провадження Октябрського районного суду м. Полтави надійшла скарга захисника ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора прокуратури Полтавській області у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за № 0000046 від 05.12.2016 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 212, ч. 1 ст. 366 КК України, що полягає у не розгляді клопотання підозрюваного у встановлений законом термін.
Згідно протоколу повторного автоматичного визначення слідчого судді від 25 липня 2018 року мене визначено слідчим суддею .
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов висновку про повернення скарги з наступних підстав.
Зі змісту ст.303 КПК України вбачається, що на досудовому провадженні може бути оскаржене рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора.
Відповідно до ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 КПК України, з урахуванням положень 26 глави КПК України.
З аналізу статтей глави 26 КПК України вбачається, що територіальна підсудність скарг не визначена.
Однак відповідно до норм КПК України, зокрема ч.7 ст.100, ч.2 ст. 132, ч.1 ст.184, ч.1 ст.192 КПК України, клопотання, заяви, скарги під час досудового розслідування розглядає слідчий суддя місцевого суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Таким чином, з урахуванням положень ч.6 ст. 9 КПК України, зазначене правило слід застосовувати і до розгляду скарг, клопотань, територіальна підсудність, щодо яких прямо не визначена процесуальним законом.
Вищий Спеціалізований Суд України своїм листом від 05.04.2013 року за № 223-558/0/4-13 роз`яснив, що законодавець у більшості випадків прямо зазначає, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування (ч. 7 ст. 100, ч. 2 ст. 132, ч. 1 ст. 184, ч. 1 ст. 192, ч. 2 ст. 199, ч. 1 ст. 201, ч. 3 ст. 244, ч. 10 ст. 290 КПК), з урахуванням положень ч. 6 ст. 9 КПК правильним є застосування зазначеного правила й до розгляду клопотань, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом (наприклад, ч. 1 ст. 306, ч. 3 ст. 234 КПК тощо). Зауважив, що у таких випадках не можна керуватися положенням ч. 1 ст. 32 КПК, яке, з огляду на зміст цієї статті та її місце у структурі КПК, стосується лише суду, який здійснює кримінальне провадження як орган, що розглядає справу по суті (пункти 20 - 22 ч. 1 ст. 3, ст. 30, ст. 31 КПК), і не регламентує діяльність слідчого судді.
З матеріалів скарги вбачається, що органом досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні є ОВС другого ВРКП СУ ФР ГУ ДФС у Полтавській області, що знаходиться за адресою: м. Полтава, вул. М. Бірюзова, 47 в межах територіальної юрисдикції Київського районного суду м. Полтави.
Прокуратура Полтавської області здійснює процесуальне керівництво у досудовому розслідуванні в кримінальному провадженні № 0000046, а тому виходячи з системного аналізу норм п.9 ч.1 ст. 3 і ч.3 ст. 39 КПК України, здійснює контроль над законністю проведення досудового розслідування.
Відповідно до п.2 ч.2 ст. 304 КПК України скарга повертається якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді, тобто подана з порушенням правил підсудності.
Враховуючи, що скарга подана на бездіяльність прокурора Прокуратури Полтавської області, який здійснює процесуальне керівництво у досудовому розслідуванні в кримінальному провадженні № 0000046, а орган досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні є ОВС другого ВРКП СУ ФР ГУ ДФС у Полтавській області, що знаходиться за адресою: м. Полтава, вул. М. Бірюзова, 47, яка відноситься до територіальної юрисдикції Київського районного суду м. Полтави, слідчий суддя приходить до висновку про повернення скарги скаржнику відповідно до п.2 ч.2 ст. 304 КПК України

Також скаржнику необхідно роз`яснити право звернення з даною скаргою до слідчого судді Київського районного суду м. Полтави.
Керуючись ст. ст. ст.3,9,39, 303,304, 306 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора прокуратури Полтавській області у кримінальному провадженні № 0000046, що полягає у не розгляді клопотання підозрюваного у встановлений законом термін повернути особі, яка її подала.
Роз`яснити скаржнику право звернення з даною скаргою до слідчого судді Київського районного суду м. Полтави.
Копію ухвали разом зі скаргою та доданими матеріалами направити скаржнику.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Апеляційного суду Полтавської області протягом п`яти днів з дня отримання її копії шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1