УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07.12.2017 року м. Херсон Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1
за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,
заявника: ОСОБА_3 ,
слідчого ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні кримінальне провадження за скаргою ПП «Серпень-2003» в особі ліквідатора арбітражного керуючого ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб СУ ФР ГУ ДФС у Херсонській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,

встановив:
Заявник звернувся до суду зі скаргою, в якій просив зобов`язати працівників слідчого управління фінансових розслідувань ГУ ДФС у Херсонській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за його заявою від 31.01.2017 року № 21/03-22 та зобов`язати працівників слідчого управління фінансових розслідувань ГУ ДФС у Херсонській області опитати його, арбітражного керуючого ліквідатора ПП «Серпень-2003», і визнати його потерпілим. В обґрунтування скарги послався на те, що направив на адресу Корабельного ВП ХВП ГУНП в Херсонській області свою заяву від 31.01.2017 року № 21/03-22 про вчинене кримінальне правопорушення, в якій було викладено обставини вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 219 КК України. В подальшому дана заява Корабельним ВП ХВП ГУНП в Херсонській області була направлена за підслідністю, на підставі п.3 ст. 216 КПК України, до Херсонської об`єднаної податкової інспекції ГУ ДФС у Херсонській області. Проте відомості за даною заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.

Заявник в судовому засіданні підтримав подану скаргу з викладених в ній підстав, просив задовольнити з викладених в ній підстав.

Прокурор в судове засідання не з`явився, причини неявки суду не пояснив, про час і місце розгляду скарги повідомлявся у встановленому законом порядку.
Слідчий суддя вислухавши пояснення заявника, дослідивши матеріали справи вважає, що скарга підлягає задоволенню частково з огляду на таке.

Відповідно до вимог ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

В заяві арбітражного керуючого ліквідатора ПП «Серпень-2003» ОСОБА_3 від 31.01.2017 року № 21/03-22, викладені коротко обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 219 КК України. Однак, згідно листа ГУ ДФС у Херсонській області від 28.03.2017 року № 1167/10/21-22-21-03-04, зазначена вище заява була розглянута СУ ФР ГУ ДФС у Херсонській області, але за висновком останнього в діях службових осіб ПП «Серпень-2003» складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 219 КК України, не встановлено. В листі № 8/21-22-23-01-09 від 11.2017 на ім`я Бєлоусова ГУ ДФС зазначає, що слідчим управлінням фінансових розслідувань від оперативного управління 10.03.2017 отримано матеріали щодо можливих неправомірних дій службових осіб ПП «Серпень-2003», у яких вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст.219 КК України. В результаті вивчення матеріалів встановлено, що вони зібрані не в повному обсязі, що виключає можливість розпочати досудове розслідування. Вказані матеріали… повернуті ініціатору для доопрацювання.

Разом з тим, законом не передбачено проведення перевірки до внесення заяви до ЄРДР.

В свою чергу, згідно положень ст. 303 КПК України, слідчий суддя при здійсненні судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні не наділений повноваженнями вирішувати питання щодо зобов`язання слідчого, прокурора вчиняти певні слідчі (розшукові) або процесуальні дії, окрім як в порядку оскарження зазначеної бездіяльності чи рішень у межах досудового розслідування кримінального провадження. Тому зазначені вимоги заявника не можуть бути розглянуті слідчим суддею при вирішенні питання стосовно бездіяльності щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 307 КПК України,

ухвалив :
Скаргу арбітражного керуючого ліквідатора ПП «Серпень-2003» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб СУ ФР ГУ ДФС у Херсонській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР задовольнити частково.

Зобов`язати керівника органу досудового розслідування ГУ ДФС у Херсонській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення за заявою арбітражного керуючого ліквідатора ПП «Серпень-2003» ОСОБА_3 від 31.01.2017 року № 21/03-22 з попередньою кваліфікацією за ст. 219 КК України.

В решті скарги відмовити за необґрунтованістю.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1