Справа № 1-кс/331/3821/17
ЄУН № 331/7111/17
У Х В А Л А
ІМ`ЯМ УКРАЇНИ
19 жовтня 2017 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 за участю представника ТОВ «Укрлото-Київ» адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу в порядку ст.303 КПК України на дії слідчого,

ВСТАНОВИВ:
Діюча на підставі договору про надання юридичних послуг від 29.08.2017р. представник ТОВ «Укрлото-Київ», адвокат ОСОБА_3 звернулася до суду в інтересах ТОВ «Укрлото-Київ» зі скаргою на дії слідчого в порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, в якій зазначила, що 06.10.2017р. на підставі ухвали слідчого судді Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 25 вересня 2017р. № 331/6631/17-к провадження №1-кс/331/3572/2017 слідчо-оперативною групою на чолі зі слідчим СВ Олександрівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 проведений обшук в приміщенні розташованому за адресою: м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд.152.

Під час обшуку було вилучене майно, яке належить ТОВ «Укрлото-Київ», а саме частина пристроїв візуалізації розіграшу білетів державних лотерей оператора ТОВ «М.С.Л.» (10 системних блоків).

Представник ТОВ «Укрлото-Київ», адвокат ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримала, наполягаючи на те, що слідчий суддя надав дозвіл на проведення обшуку за місцем діяльності залу з надання послуг, пов`язаних із організацією та проведенням азартних ігор… Але в приміщенні ТОВ «Укрлото-Київ» ніколи не було і може бути зазначеного, а саме зазначеного в ухвалі суду від 25.09.2017р. №331/6631/17-к провадження №1-кс/331/3572/2017 майна тому, що ТОВ «Укрлото-Київ» здійснює господарську діяльність з розповсюдження державних лотерей оператора ТОВ «М.С.Л.».

Законна господарська діяльність підтверджується наданими до скарги документами: договір передоручення (про розповсюдження державних лотерей) №УДЛ-03-04-2017 від 03 квітня 2017р.), за яким ТОВ « Укрлото-Київ» зобов`язується здійснювати розповсюдження білетів державних лотерей оператора державних лотерей ТОВ «М.С.Л.»; ліцензійний договір №ЛУЛК-03-04-2017 від «03»квітня 2017р. про передачу невиключної ліцензії на використання програмного забезпечення, що призначене для забезпечення роботи лотерейного обладнання, зокрема для графічного відображення процесу виявлення виграшів білетів державної лотереї; посвідчення МСЛ №-2291/ЗП від 03.04.2017р.; акт приймання-передачі прав до ліцензійного договору №ЛУЛК-03-04-2017 від «03»квітня 2017р. та іншими документами.

Забезпечення проведення державної лотереї відповідає Ліцензійним умовам провадження господарської діяльності з випуску та проведення лотерей, затвердженим наказом Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва Міністерства фінансів України від 12 грудня 2002р. №128/1037 (зі змінами). Тобто вказане програмне забезпечення є таким, що відповідає вимогам чинного законодавства України з питань випуску та проведення державних лотерей в Україні.

Вищевикладене засвідчує факт проведення ТОВ «Укрлото-Київ» у нежилому приміщенні, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , виключно законної господарської діяльності із розповсюдження білетів державних лотерей оператора ТОВ «М.С.Л.» На сайті ТОВ «М.С.Л.» зазначені адреси розповсюдження державних лоторей ТОВ «М.С.Л.» в м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд.152.

Відповідно до ст.1 ЗУ «Про заборону грального бізнесу в Україні» гральний бізнес - діяльність, пов`язана з організацією, проведенням та наданням можливості доступу до азартних ігор у казино, на гральних автоматах, комп`ютерних симуляторах, у букмекерських конторах, в інтерактивних закладах, в електронному (віртуальному) казино незалежно від місця розташування сервера. Під азартними іграми відповідно до цієї ж статті слід розуміти будь-яку гру, обов`язковою умовою участі в якій є сплата гравцем грошей, у тому числі через систему електронних платежів, що дає змогу учаснику як отримати виграш (приз) у будь-якому вигляді, так і не отримати його залежно від випадковості.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.1 ЗУ «Про державні лотереї в Україні» державна лотерея - лотерея, що проводиться оператором лотерей відповідно до цього Закону.
Згідно з абз.3 ч.3 ст.5 ЗУ «Про державні лотереї в Україні» центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну фінансову політику, політику у сфері випуску і проведення лотерей, веде Єдиний реєстр державних лотерей, запроваджених в Україні.
Відповідно до Єдиного реєстру державних лотерей, запроваджених в Україні, державна грошова лотерея «Золотий тріумф» проводиться на території України оператором державних лотерей ТОВ «М.С.Л.» з 5 червня 2015 року, грошова лотерея «Золота підкова» під №160 з 08.09.2016р.
Таким чином, вищенаведене, на думку адвоката, підтверджує здійснення ТОВ «Укрлото-Київ» - виключно законної господарської діяльності із розповсюдження білетів державних лотерей, що не суперечить вимогам діючого законодавства про ліцензування господарської діяльності та заборону грального бізнесу в Україні. І відповідно у ТОВ «Укрлото-Київ» не може бути в наявності гральне обладнання.

Слідчий СВ Олександрівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 у якого перебуває кримінальне провадження №0002610 від 03.09.2017р. у судове засідання не з`явився. Про місце, дату та час судового розгляду повідомлявся належним чином. На підставі ч.3 ст.306 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд скарги без участі слідчого.

Вислухавши пояснення представника заявника, перевіривши матеріали скарги та додатки до неї суд прийшов до наступного.

Як встановлено в судовому засіданні, 06.10.2017р. в нежилому приміщені розташованому за адресою: м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд.152 слідчо-оперативною групою на чолі зі слідчим Олександрівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 проведений обшук в порядку кримінального провадження №0002610 від 03.09.2017р. на підставі ухвали слідчого судді Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 25 вересня 2017р. № 331/6631/17-к провадження №1-кс/331/3572/2017 та вилучено частину пристроїв візуалізації розіграшу білетів державних лотерей оператора ТОВ «М.С.Л.» (10 системних блоків).

Згідно ст.234 КПК України обшук проводився на підставі ухвали слідчого судді. Ухвала № 331/6631/17-к провадження №1-кс/331/3572/2017 про надання дозволу проведення обшуку нежилового приміщення: м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд.152 винесена слідчим суддею 25 вересня 2017р., тобто процесуальна форма проведення обшуку витримана.

Як зазначено в протоколі і підтверджено представником ТОВ «Укрлото-Київ», адвокатом ОСОБА_3 в судовому засіданні під час обшуку вилучено 10 системних блоків. Але доказів, що вилучені системні блоки відносяться до грального обладнання суду в матеріалах справи не має.

Згідно ч.1 ст.236 КПК України з метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в обшуку має право запросити спеціалістів. Відповідний спеціаліст, який би міг надати допомогу про визначення відношення вилученої техніки (системних блоків) до гральних автоматів не під час обшуку, не після не залучався, доказів призначення відповідної експертизи по вилученому майну не надано.

Відповідно до ч. 7 ст. 236 КПК України, - вилучені речі та документи, які не входять до переліку, щодо якого прямо надано дозвіл на відшукання в ухвалі про дозвіл на проведення обшуку, та не відносяться до предметів, які вилучені законом з обігу, вважаються тимчасово вилученим майном.

Окрім цього, слід відзначити, що відповідно до абз. 2 ч. 2 ст. 168 КПК України тимчасове вилучення електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку для вивчення фізичних властивостей, які мають значення для кримінального провадження, здійснюється лише у разі, якщо вони безпосередньо зазначені в ухвалі суду.

В ході обшуку вилучено технічні пристрої, а саме пристрої візуалізації розіграшу білетів державних лотерей, що за своїми технічними характеристиками та фізичними властивостями безумовно відносяться до електронних інформаційних систем, вилучення яких відповідно до абз. 2 ч. 2 ст. 168 КПК України можливе лише у разі, якщо вони безпосередньо зазначені та визначені родовими ознаками в ухвалі слідчого судді.

Як з`ясовано, вилучені речі 06.10.2017р. не містять на собі слідів кримінального правопорушення. Тимчасовий доступ до речей можливий для зняття копій інформації без їх вилучення. Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, для можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії, а вже потім приймати відповідне рішення слідчим суддею вилучити їх ( здійснити їх виїмку).

Відповідно до п.3 ч.1 ст.169 КПК України, тимчасово вилучене майно повертається особі, у якої воно було вилучено якщо слідчий, прокурор не звернеться до слідчого судді з клопотанням про арешт тимчасово вилученого майна.

Згідно з абз.2 ч.5 ст.171 КПК України, клопотання слідчого про арешт тимчасово вилученого майна повинно бути подано не пізніше 48 годин після вилучення майна, інакше майно має бути негайно повернуто особі, у якої його було вилучено.

Але в матеріалах кримінального провадження відомості про те, що слідчим Олександрівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 подавалось клопотання про арешт тимчасово вилученого майна, а також про те, що таке клопотання розглядалось та було задоволено відсутні. Також зазначені матеріали не містять відомостей про те, що тимчасово вилучене майно було повернуто особі, у якої воно вилучено.

Тобто слідчий, відповідно до кримінально-процесуального законодавства України, був зобов`язаний внести клопотання слідчому судді про арешт вилученого майна не пізніше 08.10.2017 року, однак цього не зробив, вилучене майно не повернув.

У судовому засіданні встановлено, що слідчий не виконав імперативної вимоги приписів статей 169 та 171 КПК України, не звертався до суду з клопотанням про арешт майна, яке вилучено під час обшуку проведеного 06.10.2017р. в приміщенні розташованому за адресою: м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд.152, разом з тим тимчасово вилучене майно ТОВ «Укрлото-Київ» не повернув, а отже допустив оскаржувану бездіяльність.

Допущеною бездіяльністю, слідчим порушено права та законні інтереси ТОВ «Укрлото-Київ», як власника тимчасово вилученого майна, які підлягають відновленню шляхом припинення бездіяльності та зобов`язання слідчого вчинити певну дію.

Таким чином, судом встановлено наявність підстав для задоволення поданої скарги.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст.2, 3, 9, 303-306, 307,309 КПК України, суд, -

УХВАЛИВ:
Скаргу представника ТОВ «Укрлото-Київ», адвоката ОСОБА_3 на дії слідчого СВ Олександрівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 в порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України у кримінальному проваджені №0002610 задовольнити.

Зобов`язати слідчого Олександрівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 , якому доручено проведення досудового розслідування в кримінальному провадженні №0002610 повернути тимчасово вилучене 06.10.2017року майно за адресою: м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд.152, особі у якої вилучені речі та майно, тобто представнику ТОВ «Укрлото-Київ», а саме частину пристроїв візуалізації розіграшу білетів державних лотерей оператора ТОВ «М.С.Л.» (10 системних блоків).

Слідчий суддя: ОСОБА_1