У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
м. Київ "05" грудня 2017 р.

Слідчий суддя Дніпровського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши клопотання прокурора Київської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_3 про огляд земельної ділянки,-

в с т а н о в и в:
Прокурор звернулась до суду в межах кримінального провадження № 0000553 від 15.01.2017 року за ознаками злочину, передбаченого ст. 356 КК України, із клопотанням про надання дозволу на проведення огляду земельної ділянки з метою огляду, вимірювання, встановлення чи спростування фактів проведення будівельних робіт на земельній ділянці з кадастровим номером 8 000 000 000:66:158:0050, розташованої за адресою: м. Київ, вул. А. Малишка, 9-А, площею 0,4513 га, із залученням спеціалістів департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Головного управління держгеокадастру у Київській області, Департаменту містобудування та архітектури Київської міської державної адміністрації, Департаменту архітектурно-будівельої інспекції у м. Києві

Відповідно до змісту клопотання, землекористувач, а саме Приватне підприємство «РАЙДУГА» () у порушення вимог ст. 1, 6, 25 Закону України «Про оренду землі», ст. 26, 29, 34 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», без відповідних дозвільних та правовстановлюючих документів, здійснює незаконні дії з підготовки земельної ділянки по вул. Андрія Малишка, 9-А в місті Києві (кадастровий номер земельної ділянки: 8 000 000 000:66:158:0050) для будівництва житлового будинку з вбудовано-прибудованим комплексом та підземним паркінгом, чим державним інтересам заподіяна значна шкода. Замовником будівництва є ПП «РАЙДУГА» (). ПП «РАЙДУГА» відповідно до договору №ПФЗ 01/03 «Про передачу функції замовника» від 21.03.2016 року передало функції замовника Товариству з обмеженою відповідальністю «ІНВЕСТИЦІЙНО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «КДС ІНВЕЄТ» (Код ).

Власником земельної ділянки за адресою: м. Київ, вул. А. Малишка, 9- А (кадастровий номер земельної ділянки: 8 000 000 000:66:158:0050) є Територіальна громада м. Києва, Київська міська рада.

Орендарем зазначеної земельної ділянки є ПП № «Райдуга» () на підставі Рішення КМР №15.07.2004 №419,1829 та від 25.03.2010 №551,3989; договору оренди земельної ділянки, посвідчений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_4 27.12.2006 за р. №1258, Угоди про поновлення та внесення змін до договору оренди земельної ділянки, посвідченої посвідчений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_5 07.10.2015 за р. №329.

Відповідно до листа Департаменту міського благоустрою та збереження природного середовища виконавчого органу Київської міської ради (КМДА ) від 14.02.2017 за вих №064-1370 останнім видано контрольну картку №16040134-Дн (замовник робіт - ТОВ «ІБК «КДС ІНВЕСТ» та виконавцю робіт - ДЕРЖАВНИЙ БУДІВЕЛЬНИЙ КОМБІНАТ УПРАВЛІННЯ СПРАВАМИ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ) на тимчасове порушення благоустрою та його відновлення в зв`язку з встановлення тимчасової огорожі для утримання земельної ділянки в належному санітарному стані на АДРЕСА_1 . Контрольна картка на тимчасове порушення благоустрою та його відновлення в зв`язку з новим будівництвом, експлуатацією та обслуговуванням житлового будинку з вбудовано-прибудованим торговельним комплексом та підземним паркінгом, за адресою: м. Київ, вул. А. Малишка, 9-А у Дніпровському районі м. Києва Департаменту міського благоустрою та збереження природного середовища виконавчого органу Київської міської ради (КМДА ) не видавалась.

Відповідно до інформації, наданої Інспекцією Державного архітектурно-будівельного контролю, дозвіл на виконання будівельних робіт, виданий ПП «Райдуга» від 23.04.2008 №0298-Дн/Р, є чинним до завершення будівництва.

На даний час будівництво на зазначеній земельній ділянці не розпочато.

Відповідно до п.1 розділу II Прикінцевих положень ЗУ «Про внесення зміна до деяких законодавчих актів України щодо сприяння будівництву» №509 -VI від 16.09.2008 зі змінами, дозвіл на виконання будівельних робіт, отримані до набрання чинності підпунктів, вказаних у першому реченні цього пункту, зберігають чинність протягом двох років з дня набрання чинності цим Законом, а щодо об`єктів містобудування, будівництво яких розпочато, - до завершення їх будівництва. Відповідно, дозвіл на виконання будівельних робіт надано від 23.04.2008, тобто зберігає чинність до 23.04.2010, а картка на тимчасове порушення благоустрою видана від 28.10.2016 року на підставі указаного дозволу.

Крім того, 15.02.2017 за вих. №073-1297 від Департаменту з питань державного контролю архітектурно-будівельного контролю м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) отримано відповідь про те, що під час здійснення державного архітектурно-будівельного контролю посадовими" особами Департаменту було виявлено, що Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю у місті Києві видано замовнику будівництва ПП «Райдуга» (далі Замовник) дозвіл на виконання будівельних робіт «Будівництва житлового будинку з вбудовано-прибудованим торговельним комплексом та підземним паркінгом на АДРЕСА_1 » від 23.04.2008 за № 0298-Дн.

У єдиному реєстрі документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів міститься наступна інформація:

-державною архітектурно-будівельною інспекцією України зареєстровано подане замовником будівництва ПП «Райдуга» повідомлення про зміну даних в дозволі на будівельні роботи «Будівництво житлового будинку з вбудовано-прибудованими торговельним комплексом та підземним паркінгом за адресою: АДРЕСА_1 » за № ІУ 79, яким змінено підрядника з ТОВ «Будівельна компанія «Київрембуд» на Державний будівельний комбінат Управління справами ВРУ.

Також зазначив, що відповідно до інформації з Єдиного реєстру документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів, Державна архітектурно-будівельна інспекція України зареєструвала замовнику ПП «Райдуга»:

- повідомлення про зміну даних у виданому дозволі на виконання будівельних робіт «Будівництво житлового будинку з вбудовано-прибудованим торговельним комплексом та підземним паркінгом за адресою: АДРЕСА_1 » № ГУ 79 від 2016 року.

Водночас, незважаючи на відсутність дозвільних документів на проведення підготовчих робіт вище вказані підприємства 27.12.2016 почали встановлення тимчасової огорожі за адресою: АДРЕСА_1 » (кадастровий номер земельної ділянки: 8 000 000 000:66:158:0050), з метою підготовки земельної ділянки до будівництва житлового будинку з вбудовано-прибудованим торговельним комплексом та підземним паркінгом.

Враховуючи викладене, виникла необхідність у здійсненні огляду земельної ділянки, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 » (кадастровий номер земельної ділянки: 8 000 000 000:66:158:0050), з метою огляду, вимірювання, встановлення чи відсутності фактів проведення будівельних робіт на вказаній ділянці.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, заслухавши думку прокурора, яка підтримала клопотання та просила його задовольнити, слідчий суддя приходить до наступного:

Відповідно ст. 237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.
Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.
З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів.
При огляді слідчий, прокурор або за їх дорученням залучений спеціаліст має право проводити вимірювання, фотографування, звуко- чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення оглянутого місця чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати речі і документи, які мають значення для кримінального провадження. Предмети, які вилучені законом з обігу, підлягають вилученню незалежно від їх відношення до кримінального провадження. Вилучені речі та документи, що не відносяться до предметів, які вилучені законом з обігу, вважаються тимчасово вилученим майном.
З положень же ст. 234 КПК України випливає, що обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення.
А, у разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про: 1) найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер; 2) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з розслідуванням якого подається клопотання; 3) правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 4) підстави для обшуку; 5) житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку; 6) особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться; 7) речі, документи або осіб, яких планується відшукати.
Слідчий суддя, вивчивши клопотання прокурора та долучені до нього матеріали, вважає, що у ньому наявні визначені ст.ст. 223, 233, 234 КПК України підстави для огляду визначені ч. 1 ст. 237 КПК України так, як огляд може бути проведений з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, тобто спрямований на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні з огляду на наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.
Враховуючи викладене, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин провадження, керуючись законом, оцінюючи сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку вважає, що наявні у провадженні докази, передбачені параграфами 3-5 Глави 4 КПК України, свідчать про те, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню з вищевказаних передумов.
Керуючись ст.ст. 1-29, 223, 233, 234, 237, 241, 309, 369-372, 376 КПК України, слідчий судя,-
УХВАЛИВ:

Надати прокурору Київської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_3 дозвіл на проведення огляду земельної ділянки з метою огляду, вимірювання, встановлення чи спростування фактів проведення будівельних робіт на земельній ділянці з кадастровим номером 8 000 000 000:66:158:0050, розташованої за адресою: м. Київ, вул. А. Малишка, 9-А, площею 0,4513 га, із залученням спеціалістів департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Головного управління держгеокадастру у Київській області, Департаменту містобудування та архітектури Київської міської державної адміністрації, Департаменту архітектурно-будівельої інспекції у м. Києві.
Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя