УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21.12.2017 року м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1
за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,
представника заявника: ОСОБА_3 ,
прокурора: ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні кримінальне провадження за скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Екобіотек-Україна» на бездіяльність посадових осіб СВ ХВП ГУНП в Херсонській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,

встановив:
Заявник звернувся до суду зі скаргою, в якій просив визнати бездіяльність посадових осіб Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за його заявою про кримінальне правопорушення незаконною та зобов`язати службових осіб Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області внести до ЄРДР відомості за його заявою про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 219 КК України та провести повний та всебічний розгляд даної заяви у відповідності з КПК України. В обґрунтування скарги послалася на те, що 25.10.2017 року ТОВ «Екобіотек-Україна» подало до Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області свою заяву про вчинене кримінальне правопорушення за № 486, в якій вказувало на вчинення керівником ПП «Полба» кримінального правопорушення, передбаченого ст. 219 КК України. Однак, 24.11.2017 року ТОВ «Екобіотек-Україна» було отримано лист Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області за вих.№ 36/5152 від 11.11.2017 року, згідно якого у зазначеній вище заяві ТОВ «Екобіотек-Україна» не було встановлено ознак кримінального правопорушення, у зв`язку з чим відомості за даною заявою не були внесенні до ЄРДР. В свою чергу заявник вважає, що його заява від 25.10.2017 року за № 486 містила в собі короткий виклад обставин, які могли свідчити про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 219 КК України, у зв`язку з чим відомості за даною заявою безпідставно не внесенні до ЄРДР.

Представник заявника на судовому засіданні підтримала скаргу з викладених в ній підстав, просила її задовольнити.

Прокурор заперечувала проти задоволення скарги та просила відмовити в її задоволенні посилаючись на те, що не вбачає в діях посадових осіб Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області порушень вимог ст. 214 КПК України так як з обставин викладених у заяві від 25.10.2017 року за № 486 вбачаються цивільно-правові відносини.

Слідчий суддя вислухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи вважає, що скарга задоволенню не підлягає з огляду на таке.

Відповідно до вимог ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

За змістом вказаної норми до реєстру повинні вноситися відомості, які дійсно вказують, що мало місце кримінальне правопорушення, а не заяви, які не вказують про наявність події кримінального правопорушення, а тільки мають формальні ознаки такої.
При цьому, ст. 219 КК України передбачає кримінальну відповідальність за доведення до банкрутства, тобто умисне, з корисливих мотивів, іншої особистої заінтересованості або в інтересах третіх осіб вчинення громадянином - засновником (учасником) або службовою особою суб`єкта господарської діяльності дій, що призвели до стійкої фінансової неспроможності суб`єкта господарської діяльності, якщо це завдало великої матеріальної шкоди державі чи кредитору.

Однак, в заяві ТОВ «Екобіотек-Україна» від 25.10.2017 року за № 486 про вчинене кримінальне правопорушення зазначено, що діянням керівника ПП «Полба» завдано матеріальної шкоди ТОВ «Екобіотек-Україна» на суму 117220 грн.

Згідно положень примітки ст. 219 КК України, у статтях 219, 222 цього Кодексу матеріальна шкода вважається великою, якщо вона у п`ятсот і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян. Водночас пунктом 5 підрозділу 1 Розділу ХХ «Перехідні положення» Податкового кодексу України визначено, що сума розміру неоподатковуваного мінімуму доходів громадян, яка використовується для кваліфікації кримінальних правопорушень, встановлюється на рівні податкової соціальної пільги, визначеної підпунктом 169.1.1 пункту 169.1 статті 169 розділу IV цього Кодексу для відповідного року.

Внаслідок чого та з урахуванням ст. 4 Закону України «Про Державний бюджет України на 2017 рік» № 1801-VIII від 21.12.2016 року на момент додання заявником заяви розмір суми неоподатковуваного мінімуму доходів громадян розрахований із рівня податкової соціальної пільги становив 2240 грн. Таким чином для кваліфікації діяння як кримінального правопорушення, передбаченого ст. 219 КК України, розмір матеріальної шкоди мав становити не менше 1120000 грн.

Таким чином, заява заявника не містить обставини, які б свідчили про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 219 КК України, бо відсутній обов`язковий елемент складу злочину велика матеріальна шкода.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 307 КПК України,

ухвалив :
В задоволенні скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «Екобіотек-Україна» на бездіяльність посадових осіб СВ ХВП ГУНП в Херсонській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР відмовити за необґрунтованістю.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддяОСОБА_1