Справа № 761/7437/17
Провадження № 1-кс/761/4685/2017
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06 березня 2017 року cлідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора,

у с т а н о в и в:
До Шевченківського районного суду м. Києва 03.03.2017 надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність першого заступника керівника Київської місцевої прокуратури № 10 ОСОБА_3 щодо невнесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення.

На обґрунтування скарги заявник зазначив, що 17.01.2017 він звернувся до прокуратури м. Києва із заявою про вчинення гр. ОСОБА_4 кримінальних право рушень за ч. 4 ст. 190, ч.2 ст. 364 та ч. 2 ст. 366 КК України. Заява того ж дня отримана органом досудового розслідування.

Водночас, з листа першого заступника прокурора м. Києва від 03.02.2017 № 04/2/2-р-17 ОСОБА_2 стало відомо, що його заява органом прокуратури без внесення відомостей до ЄРДР передана до Київської місцевої прокуратури № 10. Однак, вказаний орган прокуратури відомості до ЄРДР не вніс та у подальшому направив заяву ОСОБА_2 до СВ Шевченківського УП ГУНП у м. Києві.

Оскільки, на думку заявника, зазначене є протиправною бездіяльністю, останній просив зобов`язати прокурора першого заступника керівника Київської місцевої прокуратури № 10 внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Слідчий суддя, вивчивши скаргу, долучені до неї документи, дійшов висновку про таке.

Згідно з положеннями п.1 ч.1 ст.303 КПК України заявником може бути оскаржена бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Скарга на зазначену бездіяльність згідно з ч.1 ст.304 КПК подається протягом десяти днів з моменту бездіяльності.

У силу ч.1 ст.214 КПК слідчий або прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви про вчинене кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР.

Відповідно до п.п. 1 п. 2 Розділу II Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань (затв. Наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 № 139) облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли до органу прокуратури, здійснюється Реєстратором за дорученням за керівника прокуратури шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначенихч.5 ст.214 КПК.

Вказане свідчить, що заява гр. ОСОБА_2 про кримінальне правопорушення у передбачений кримінальним процесуальним законодавством 24-годинний строк мала бути внесена прокурором прокуратури м. Києва до ЄРДР.

Викладене кореспондується з вимогою ч.7 ст.214 КПК, яка визначає обов`язок прокурора після внесення відомостей до ЄРДР невідкладно передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування.

Тобто, направлення заяви до іншого органу, уповноваженого здійснювати досудове розслідування, не звільняє відповідну службову особу від обов`язку внесення відомостей до ЄРДР.

З наведеного витікає, що обов`язок внесення відомостей до ЄРДР покладений саме на керівника прокуратури м. Києва. Тобто бездіяльність в частині невнесення відомостей до реєстру допущена саме з боку останнього.

Скарги вказаної категорії розглядаються слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган прокуратури, до якого надійшло повідомлення про кримінальне правопорушення.

Прокуратура міста Києва розташована поза межами територіальної юрисдикції Шевченківського районного суду м.Києва, оскільки знаходиться за адресою м.Київ, вул. Предславинська, 45/9, що за адміністративно-територіальним поділом віднесено до Печерського району м.Києва.

Отже, компетенція слідчого судді Шевченківського районного суду м.Києва не поширюється на дії, рішення чи бездіяльність службових осіб прокуратури міста Києва.

Крім того, слідчий суддя звертає увагу, що заявник звернувся до прокуратури м. Києва із заявою про вчинення кримінального правопорушення 17.01.2017. У силу вимог ст. 214 КПК внесення відомостей до ЄРДР мало відбутися не пізніше 18.01.2017.

Враховуючи положення ст. 304 КПК строк на оскарження бездіяльності закінчився розпочався 19.01.2017 та закінчився 31.01.2017, оскільки 28.01.2017 та 29.01.2017 вихідні дні.

Водночас скарга до суду подана лише 03.03.2017, тобто поза межами встановленого 10-денного строку на оскарження, особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку.

Таким чином, враховуючи що скарга не підлягає розгляду у Шевченківському районному суді м. Києва та подана після закінчення строку на оскарження такої бездіяльності, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для повернення скарги.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 115, 214, 303, 304, 395 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в :
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність першого заступника керівника Київської місцевої прокуратури № 10 ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань повернути заявнику.

Повернення скарги не позбавляє особу права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому КПК.

Ухвала може бути оскаржена упродовж п`яти днів з дня її прийняття шляхом подачі апеляційної скарги до Апеляційного суду м. Києва.

Якщо ухвалу постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження обчислюється з дня отримання такою особою копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1