У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
20.10.2017 місто Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши клопотання слідчого в особливо важливих справах слідчого відділу прокуратури Закарпатської області молодшого радника юстиції ОСОБА_6 , погоджене прокурором у кримінальному провадженні № 0000277 начальником відділу прокуратури Закарпатської області юристом 2 класу ОСОБА_7 , про відсторонення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, від посади начальника відділу митного оформлення № 4 митного посту «Вилок» Закарпатської митниці ДФС,

В С Т А Н О В И В:
До слідчого судді надійшло клопотання про відсторонення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади начальника відділу митного оформлення № 4 митного посту «Вилок» Закарпатської митниці ДФС, підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, яке мотивоване наступним.

Слідчим відділом прокуратури Закарпатської області проводиться досудове розслідування кримінального провадження № 0000277 про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 368 КК України, відомості про яке внесені до ЄРДР від 28.07.2017 року.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_4 , обіймаючи посаду начальника відділу митного оформлення № 4 митного посту «Вилок» Закарпатської митниці ДФС, будучи службовою особою та працівником правоохоронного органу, у період часу з 04.08.2017 року по 08.08.2017 року вчинив умисний злочин у сфері службової діяльності при наступних обставинах.

Так, 04 серпня 2017 року близько 11 год., під час перетину митного кордону через митний пост «Вилок» Закарпатської митниці ДФС у напрямку «виїзд з України», в ході розмови із начальником відділу митного оформлення №4 митного посту «Вилок» Закарпатської митниці ДФС ОСОБА_4 громадянин ОСОБА_8 повідомив останнього про намір ввезення на митну територію України трьох вживаних автомобільних двигунів, на що ОСОБА_4 поставив вимогу про необхідність передачі йому грошових коштів як неправомірної вигоди за своє сприяння з використанням службового становища у безперешкодному митному оформленні таких товарів.

У свою чергу ОСОБА_8 , усвідомлюючи те, що ОСОБА_4 є працівником органу митниці, який безпосередньо здійснює повноваження щодо митного оформлення транспортних засобів, та здатний вчиняти перешкоди у їх безперешкодному митному оформленні, був вимушений погодитись на вимогу останнього про передачу йому грошових коштів як неправомірної вигоди.

Так, діючи згідно з досягнутою з ОСОБА_4 домовленістю, у цей же день, 04.08.2017 близько 17 год. ОСОБА_8 прибув у зону митного оформлення на смугу руху «Зелений коридор» у напрямку «в`їзд в Україну» на автомобілі марки «Фіат», реєстраційний номер Словацької Республіки НОМЕР_1 , у багажному відділенні якого переміщував один вживаний автомобільний двигун, та звернувся до ОСОБА_4 щодо здійснення безперешкодного митного оформлення цього автомобілю та товарів.

ОСОБА_4 , діючи умисно, з корисливих мотивів, використовуючи своє службове становище як старший зміни інспекторів митного посту «Вилок» Закарпатської митниці ДФС, будучи обізнаним про намір ОСОБА_8 перемістити товари поза митним контролем, забезпечив безперешкодне митне оформлення вказаного транспортного засобу та товарів, за що у приміщенні службового кабінету №1 адмінбудівлі митного посту «Вилок» Закарпатської митниці ДФС за адресою: Виноградівський район, смт. Вилок, вул. Ракоці, б/н, отримав від ОСОБА_8 обумовлену ним суму неправомірної вигоди у розмірі 150 доларів США та 10000 угорських форинтів.

У подальшому, 08 серпня 2017 року близько 09.30 год., ОСОБА_8 , діючи на виконання домовленості із ОСОБА_4 , прибув у зону митного контролю митного посту «Вилок» Закарпатської митниці ДФС у напрямку «виїзд з України», де в ході розмови із начальником відділу митного оформлення № 4 митного посту «Вилок» Закарпатської митниці ДФС ОСОБА_4 повідомив останнього про намір ввезення на митну територію України раніше обумовлену решту вживаних автомобільних двигунів у кількості 2 штук, на що ОСОБА_4 повідомив про можливість здійснення такого ввезення у цей день за свого сприяння з використанням службового становища у безперешкодному митному оформленні таких товарів.

Так, діючи згідно з досягнутою з ОСОБА_4 домовленістю, у цей же день, 08.08.2017 близько 15.30 год. ОСОБА_8 прибув у зону митного оформлення на смугу руху «Зелений коридор» у напрямку «в`їзд в Україну» на автомобілі марки «Фіат», реєстраційний номер Словацької Республіки НОМЕР_1 , у багажному відділенні якого переміщував два вживані автомобільні двигуни, та звернувся до ОСОБА_4 щодо здійснення безперешкодного митного оформлення цього автомобілю та товарів.

ОСОБА_4 , діючи умисно, з корисливих мотивів, використовуючи своє службове становище як старший зміни інспекторів митного посту «Вилок» Закарпатської митниці ДФС, будучи обізнаним про намір ОСОБА_8 перемістити товари поза митним контролем, забезпечив безперешкодне митне оформлення вказаного транспортного засобу та товарів, за що у приміщенні службового кабінету № 1 адмінбудівлі митного посту «Вилок» Закарпатської митниці ДФС за адресою: Виноградівський район, смт. Вилок, вул. Ракоці, б/н, отримав від ОСОБА_8 обумовлену ним суму неправомірної вигоди у розмірі 400 доларів США, після чого був викритий оперативними працівниками УЗЕ в Закарпатській області ДЗЕ НП України.

Своїми умисними діями ОСОБА_4 вчинив злочин, передбачений ч. 3 ст. 368 КК України, тобто одержання неправомірної вигоди, кваліфікуючими ознаками якого є одержання службовою особою неправомірної вигоди для себе за вчинення в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, дій з використанням свого службового становища, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди.

09.08.2017 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

12.09.2017 року досудове розслідування у кримінальному провадженні зупинено на підставі п. 1 ч. 1 ст. 280 КК України у зв`язку з хворобою підозрюваного.

18.10.2017 року досудове розслідування відновлено у зв`язку з необхідністю проведення слідчих (процесуальних) дій у кримінальному провадженні.

Таким чином, відповідно до ч. 3 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 14.11.2017 року.

За твердженням слідчого вина ОСОБА_4 у вчиненні корупційного злочину кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, який відповідно до ст. 12 КК України, відноситься до категорії тяжких, підтверджується зібраними матеріалами досудового розслідування, а саме: протоколом прийняття усної заяви у громадянина ОСОБА_8 , протоколом ідентифікації (помічення) та вручення грошових коштів, які були предметом неправомірної вигоди, протоколом огляду місця події від 08.08.2017 року, протоколом допиту свідка ОСОБА_8 , який є заявником у кримінальному провадженні, та іншими матеріалами.

Слідчий зазначає, що у кримінальному провадженні допитані як свідки працівники митного посту «Вилок» Закарпатської митниці ДФС, які є колегами та підлеглими підозрюваного по роботі, а тому орган досудового розслідування не виключає можливості, що ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді начальника відділу митного оформлення № 4 митного посту «Вилок» Закарпатської митниці ДФС, з метою уникнення кримінальної відповідальності буде незаконно впливати на вказаних осіб.

Вказує, що з метою запобігання перешкоджанню підозрюваним ОСОБА_4 кримінальному провадженню та вчиненню ним інших корупційних правопорушень, виникла необхідність у застосуванні заходу забезпечення кримінального провадження, а саме відсторонення його від займаної посади, а тому потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи підозрюваного.

Крім цього, слідчий вважає, що за допомогою застосування заходу забезпечення кримінального провадження відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 від займаної посади, може бути виконане завдання досудового розслідування щодо встановлення та з`ясування всіх обставин вчиненого ним кримінального правопорушення.

З посиланням на викладене слідчий просить відсторонити підозрюваного у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України ОСОБА_4 від посади начальника відділу митного оформлення № 4 митного посту «Вилок» Закарпатської митниці ДФС, на час досудового розслідування, тобто до 14.11.2017 року.

У судовому засіданні прокурор клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Підозрюваний та захисник не заперечили щодо ініційованого клопотання.

Заслухавши учасників кримінального провадження з приводу внесеного клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом прокуратури Закарпатської області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000277, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28.07.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, про підозру у вчиненні якого повідомлено 09.08.2017 року ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Набуття ОСОБА_4 статусу підозрюваного у розумінні ст. 42 КПК України, як спеціальної умови для відсторонення від посади, підтверджується доданим до клопотання повідомленням про підозру від 09.08.2017 року, отриманим у письмовому вигляді ОСОБА_4 09.08.2017 року.

З матеріалів, долучених до клопотання, встановлено, що підозрюваний ОСОБА_4 працює на посаді начальника відділу митного оформлення № 4 митного посту «Вилок» Закарпатської митниці ДФС.

З внесеного клопотання та долучених до нього матеріалів вбачається, що ОСОБА_4 обґрунтовано підозрюється органом досудового розслідування у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, кваліфікуючими ознаками якого є одержання службовою особою неправомірної вигоди для себе за вчинення в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, дій з використанням свого службового становища, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди.

За ст. 131 КПК України відсторонення від посади є одним із заходів забезпечення кримінального провадження, який застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження.

Згідно зі ст. 132 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців.

Крім того, у відповідності до ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

З метою запобігання і подолання негативних обставин, що перешкоджають або можуть перешкоджати вирішенню завдань кримінального провадження, враховуючи, що прокурором у судовому засіданні доведено, що перебування підозрюваного на займаній посаді сприяло вчиненню кримінального правопорушення, ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, існують ризики того, що останній, перебуваючи на вказаній посаді, може здійснювати тиск на свідків у кримінальному провадженні, зокрема працівників митного посту «Вилок» Закарпатської митниці ДФС, слідчий суддя приходить до висновку, що внесене клопотання є обґрунтованим та підлягає до задоволення.

Керуючись ст. ст. 154-157, 309, 376, 372, 376, 392, 395 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:
Клопотання задовольнити.

Відсторонити ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади начальника відділу митного оформлення № 4 митного посту «Вилок» Закарпатської митниці ДФС на час досудового розслідування на строк до 10.11.2017 року.

Ухвала підлягає негайному виконанню в порядку, передбаченому для виконання судових рішень.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Закарпатської області протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду
Закарпатської області ОСОБА_1