Справа №766/6136/18
н/п 1-кс/766/4379/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23.04.2018

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , розглянувши матеріали клопотання старшого слідчого СВ ГУ СБУ в АР Крим (з дислокацією в м. Херсон) ОСОБА_2 , погоджене з прокурором прокуратури Автономної Республіки Крим (з дислокацією в м. Херсон) ОСОБА_3 про арешт майна,

ВСТАНОВИВ:
Слідчий СВ ГУ СБУ в АР Крим (з дислокацією в м. Херсон) звернувся до суду з клопотанням про арешт майна, в якому просив: накласти арешт (шляхом тимчасового позбавлення права на відчуження, розпорядження та користування) на речовий доказ - 5627 кілограм риби (сирець, тюлька), яка знаходилась на судні «Норд»; виконання ухвали покласти на слідчого, який здійснює досудове розслідування у даному кримінальному провадженні.

В обґрунтування клопотання посилався на те, що слідчим відділом ГУ СБУ в АР Крим (з дислокацією в м. Херсон), на підставі постанови прокуратури АР Крим про визначення підслідності від 10.04.2018, здійснюється досудове розслідування кримінального провадження за підозрою громадянина України ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 249 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що громадянин України ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який є капітаном судна СЧС «Норд» (бортовий номер Ch-13-0057, яке всупереч Наказу Міністерства інфраструктури України № 255 від 16.06.2014 «Про закриття морських портів» приписано до закритого морського порту «Керч» (АР Крим, м. Керч) та якому незаконно створеним органом на тимчасово окупованій території України - АР Крим, а саме капітаном морського порту Керч 25.11.2014 надано право плавати під прапором Російської Федерації, належить «Производственному кооперативу «Рыболовецкий колхоз имени Первого Мая», АР Крим, м. Керч, с. Жуковка), на якого відповідно до норм вітчизняного та міжнародного права покладені посадові обов`язки: здійснювати керівництво судном, вживати заходів щодо забезпечення безпеки плавання, підтримання порядку на судні, запобігати завданню будь-якої шкоди судну, людям і вантажу, які перебувають на ньому, а також забрудненню навколишнього природного середовища; вимагати від своїх помічників здійснення плавання шляхом, який було визначено попереднім прокладенням з урахуванням факторів, що впливають на просування судна, контролюючи його місцезнаходження з необхідною частотою та точністю, за будь-яких умов та усіма можливими засобами; особисто керувати судном, коли судно заходить в порт або виходить із порту, розминається з іншими суднами у вузьких місцях, районах інтенсивного руху, у разі обмеженої видимості та в інших складних умовах плавання; надавати згоду на прийняття на роботу членів екіпажу; знати, розуміти і застосовувати діючі нормативні документи, що стосуються його діяльності; знати і виконувати вимоги нормативних актів про охорону праці та навколишнього середовища, дотримуватись норм, методів і прийомів безпечного виконання робіт, тобто який є службовою особою, наділеною організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, будучи, як капітан судна достеменно обізнаним про окупацію півострова Крим та закриття через це державою Україна морських портів Керчі, а також Севастополя, Феодосії, Ялти та Євпаторії, що розташовані на території півострову Крим, з метою заподіяння шкоди інтересам України, як суверенної, незалежної держави, неодноразово здійснював заходи та виходи на судні СЧС «Норд» (бортовий номер Ch-13-0057) в/з акваторії закритого Керченського морського порту (причал № 257 «Производственного кооператива «Рыболовецкий колхоз имени Первого Мая», м. Керч, с. Жуковка) за погодженням з окупаційною та самопроголошеною владою АР Крим, таким чином надаючи їй статус офіційної.

Продовжуючи свої злочинні дії, 24.03.2018 о 07:00 год. капітан судна СЧС «Норд» ОСОБА_4 , здійснив вихід вказаного судна з акваторії закритого Керченського морського порту (причал № 257 «Производственного кооператива «Рыболовецкий колхоз имени Первого Мая», м. Керч, с. Жуковка) у напрямку Азовського моря, з метою промислового вилову риби.

На борту риболовного судна СЧС «Норд» знаходилися недійсні суднові документи, видані органами, посадовими та службовими особами на тимчасово окупованій території діяльність яких вважається незаконною відповідно до частини 2 статті 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», а саме:

Свидетельство о праве собственности на судно МС-IV№004826, видане капітаном порта Керч 25.11.2014 року;

Свидетельство о праве плавания под государственным флагом Российской Федерации (МС-II№005713), видане капітаном порта Керч 25.11.2014;

Судновое санитарное свидетельство на право плавания (№106/ПК), видане 24.10.2017 року Главным государственным санитарным врачом по Республике Крым и г. Севастополю;

Свидетельство об управлении безопасностью №АЧК 0044, видане Федеральным государственным учереждением (Северный экспидициооный отряд аварийно-спасательных работ);

Свидетельство №065 о минимальном безопасном составе экипажа, видане капітаном морського порта Керч 21.01.2016;

Разрешение на судновою радиостанцию используюмую на морськом судне видане Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи информациооных технологий и массовых коммуникаций по республике Крым и г. Севастополь №АХ-14272 16.03.2017 року.

Вище перелічені суднові документи є недійсними і не створюють правових наслідків відповідно до частини 3 статті 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», у зв`язку з тим, що вони видані органами, посадовими та службовими особами на тимчасово окупованій території, діяльність яких вважається незаконною відповідно до частини 2 статті 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України».

Судно СЧС «Норд», під керівництвом ОСОБА_4 здійснювало рибний промисел в Азовському морі на підставі «Разрешения на добычу (вылов) водных морских ресурсов №», виданого «Азово-Черноморским территориальным управленнием Федерального агентства по рыболовству №АЧ13554», яке було видано «Производственному кооперативу «Рыболовецкий колхоз имени Первого Мая», який зареєстрований за юридичною адресою: Республика Крым, г. Керчь, ул. Целимберная дом 10, 298307. Реєстрацію юридичної особи здійснено «Инспекцией Федеральной налоговою службы по городу Симферополь» 12.08.2014 року.

Производственный кооператив «Рыболовецкий колхоз имени Первого Мая» займається незаконною господарською діяльністю на тимчасово окупованій території України та на території вільної економічної зони «Крим» у зв`язку з тим, що державна реєстрація юридичної особи була здійснена органом («Инспекцией Федеральной налоговою службы по городу Симферополь») на тимчасово окупованій території діяльність якого вважається незаконною відповідно до ч.2 статті 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» та з порушенням Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань».

Таким чином, дозвільні документи («Разрешение на добычу (вылов) водных морских ресурсов №», виданого «Азово-Чорноморським територільним управлінням Федерального агенства по риболовству №АЧ13554») на здійснення добування водних біоресурсів, видані юридичній особі «Производственному кооперативу «Рыболовецкий колхоз имени Первого Мая», яка здійснює незаконну господарську діяльність на тимчасово окупованій території України та території вільної економічної зони «Крим», не дають права здійснювати рибальство в Азовському морі СЧС «Норд», тобто капітан судна СЧС «Норд» ОСОБА_4 здійснював незаконний рибний промисел, у водах під юрисдикцією держави з порушенням її законів чи регламентів, в тому числі норм міжнародного права (стаття 1 розділу І Закону України «Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів).

Так, ОСОБА_4 за допомогою СЧС «Норд», без передбаченого законом дозволу в центральному районі Азовського моря, приблизно 15 миль на південь від коса Обіточна, 40 миль до порту Бердянськ, більш точного місця вчинення злочину на даний час не встановлено, незаконно виловив 5627 кілограм риби (сирець, тюлька), для її подальшої реалізації.

При цьому, вказане правопорушення було вчинене з метою промислового вилову риби в інтересах юридичної особи «Производственный кооператив «Рыболовецкий колхоз имени Первого Мая», яка зареєстрована на територій АР Крим як частині Російської Федерації згідно законодавства країни окупанта та, в силу ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», є незаконно створеною.

Крім того, Азовським басейновим управлінням Державного агентства рибного господарства здійснено розрахунок збитків за незаконний вилов водних біоресурсів тюльки, що складає 96900 гривень (розрахунок збитків здійснено відповідно до «Такс для обчислення розміру шкоди, заподіяної внаслідок незаконного добування (збирання) або знищення громадянами України, іноземцями та особами без громадянства цінних видів водних біоресурсів у рибогосподарських водних об`єктах України», затверджених Постановою КМУ від 21.11.2011 № 1209).

З урахуванням викладеного, вилов риби ОСОБА_4 шкодив інтересам України, оскільки здійснювався на території України без дотримання законодавства України.

Таким чином своїми діями ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , вчинив незаконне зайняття рибним промислом, яке заподіяло істотну шкоду, тобто злочин, передбачений ч. 1 ст. 249 КК України. Про підозру ОСОБА_4 повідомлено 10.04.2018.

31.03.2018 в ході огляду місця події було тимчасово вилучено 5627 кілограм риби (сирець, тюлька), яка знаходилась на судні «Норд».

Слідчий в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву в якій просив провести розгляд справи за його відсутності. Клопотання підтримує у повному обсязі, просить задовольнити його з підстав викладених у ньому.

Дослідивши клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя вважає клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню з огляду на таке.
Згідно ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.
Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів. При цьому, згідно ч. 3 ст. 170 КПК України, у такому випадку арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 КПК України.
Враховуючи те, що вищезазначена риба була об`єктом кримінально протиправних дій та набута кримінально протиправним шляхом менш обтяжливого способу арешту майна аніж заборона використання та розпоряджання таким майном може призвести до втрати або пошкодження речового доказу, а також настання інших наслідків, які можуть перешкодити кримінальному провадженню, є передбачені кримінальним процесуальним законом підстави для арешту майна вказаного в клопотанні слідчого.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 170-175 КПК України, слідчий суддя
У Х В А Л И В :
Клопотання задовольнити.

Накласти арешт (шляхом тимчасового позбавлення права на відчуження, розпорядження та користування) на речовий доказ - 5627 кілограм риби (сирець, тюлька), яка знаходилась на судні «Норд».

Виконання ухвали покласти на слідчого, який здійснює досудове розслідування у даному кримінальному провадженні.

Ухвала підлягає негайному виконанню слідчим, прокурором.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Херсонської області протягом п`яти діб з часу її проголошення.

Слідчий суддя: