Апеляційний суд міста Києва
У Х В А Л А

І м е н е м У к р а ї н и

18 грудня 2017 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Апеляційного суду міста Києва у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,

за участю секретаря ОСОБА_4 ,

прокурора ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві апеляційну скаргу ОСОБА_6 представника потерпілої ОСОБА_7 на ухвалу слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 8 листопада 2017 року,

у с т а н о в и л а :

Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 08.11.2017 року скарга ОСОБА_6 в інтересах ОСОБА_7 на постанову прокурора першого відділу процесуального керівництва управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури міста Києва від 20.10.2017 року про закриття кримінального провадження № 0001716 повернута.

Ухвала слідчого судді мотивована тим, що скарга не підлягає розгляду в цьому суді, що згідно з п.2 ч.2 ст.304 КПК України є підставою для її повернення.

Не погоджуючись з вказаним рішенням, ОСОБА_6 подав апеляційну скаргу, зі змісту якої вбачається, що він просить ухвалу слідчого судді скасувати і призначити новий розгляд у суді першої інстанції.

В обґрунтування апеляційних вимог вказує, що висновки слідчого судді про те, що скарга не підлягає розгляду в Печерському районному суді м. Києва, не узгоджуються з його ж діями з розгляду кількох скарг захисників підозрюваних на ту саму постанову про закриття кримінального провадження. Інші слідчі судді цього ж суду постановляли ухвали стосовно кримінального провадження № 0001716. До того ж, слідчий суддя керувався постановою начальника управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури міста Києва ________________________________________
Справа № 11-сс/796/5958/2017
Категорія: ст.303 КПК України
Слідчий суддя: ОСОБА_8
Доповідач: ОСОБА_1
від 20.10.2017 року про внесення змін до складу слідчої групи, якою доручено проведення досудового розслідування та визначено місце проведення досудового розслідування другий слідчий відділ управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури міста Києві, розміщеному в приміщенні за адресою: м. Київ, вул. Предславинська, 45/9, що знаходиться у Печерському районі м. Києва.
У судове засідання суду апеляційної інстанції ОСОБА_6 , який належним чином повідомлений про дату, час та місце апеляційного розгляду, не прибув і повідомив про неможливість взяти участь в розгляді апеляційної скарги без зазначення поважних причин. А тому відповідно до вимог ч.4 ст.405 КПК України його неприбуття не перешкоджає апеляційному розгляду

Заслухавши суддю-доповідача, доводи прокурора ОСОБА_5 про те, що скарга підлягала розгляду Печерським районним судом м. Києва, на користь чого свідчать дані в постанові про внесення змін до складу слідчої групи від 20.10.2017 року, перевіривши матеріали провадження та обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що її належить задовольнити, з таких підстав.

З матеріалів провадження вбачається, що 06.11.2017 року ОСОБА_6 в порядку, визначеному ст.303 КПК України, подав до Печерського районного суду м. Києва скаргу на рішення прокурора постанову прокурора першого відділу процесуального керівництва управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури міста Києва від 20.10.2017 року про закриття кримінального провадження № 0001716 щодо підозрюваних ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 у зв`язку з встановленням відсутності в їхніх діяннях складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України.

Відповідно до вимог п.2 ч.2 ст.304 КПК України скарга повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді.

Повертаючи скаргу, слідчий суддя послався на наказ прокурора міста Києва № 63 від 03.04.2017 року, яким визначено місце розташування першого слідчого відділу прокуратури міста Києва у приміщенні за адресою: м. Київ, вул. Антоновича, 114, що знаходиться у Голосіївському районі м. Києві, і дійшов висновку, що скарга не підлягає розгляду у Печерському районному суді м. Києва.

З такими висновками слідчого судді колегія суддів не погоджується.

Відповідно до вимог п.3 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення прокурора про закриття кримінального провадження заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

У відповідності з ч.1 ст.306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень глави 26 КПК України.

Зі змісту п.18 ч.1 ст.3, ч.6 ст.9, ч.2 ст.132, ст.303 КПК України випливає, що скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора на досудовому провадженні подається до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

При цьому, з огляду на положення ст.38 КПК України, органом досудового розслідування є слідчий підрозділ, підрозділ детективів тощо, тобто структурна одиниця правоохоронного органу, а не сам правоохоронний орган.

Відповідно до п.1 Перехідних положень КПК України до введення в дію положень ч.4 ст.216 цього Кодексу повноваження щодо досудового розслідування здійснюють слідчі органів прокуратури, які користуються повноваженнями слідчих, визначеними цим Кодексом, ? щодо злочинів, передбачених ч.4 ст.216 цього Кодексу.

Згідно з ч.3 ст.10 Закону України «Про Прокуратуру» у структурі регіональних прокуратур утворюються підрозділи, управління та відділи.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що ОСОБА_6 оскаржив рішення прокурора першого відділу процесуального керівництва управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури міста Києва про закриття кримінального провадження № 0001716.

Водночас, досудове розслідування у цьому кримінальному провадженні здійснювалося другим слідчим відділом управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури міста Києва, який розміщений у приміщенні за адресою: м. Київ, вул. Предславинська, 45/9, тобто в межах територіальної юрисдикції Печерського районного суду м. Києва.

Вказані обставини підтверджуються наданою прокурором суду апеляційної інстанції копією постанови начальника управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури міста Києва від 20.10.2017 року про внесення змін до складу слідчої групи, а також постанови про закриття кримінального провадження, копія якої була в розпорядженні слідчого судді.
Оскільки ОСОБА_6 оскаржив рішення прокурора про закриття кримінального провадження, досудове розслідування в якому проводилося органом досудового розслідування, місце розташування якого згідно з наказом прокурора міста Києва № 63 від 03.04.2017 року знаходиться у приміщенні за адресою: м. Київ, вул. Предславинська, 45/9, в межах територіальної юрисдикції Печерського районного суду м. Києва, то скарга була подана до належного суду і підлягала розгляду слідчим суддею.

За таких обставин, на переконання колегії суддів, ухвала не може бути визнана законною, обґрунтованою і вмотивованою, оскільки слідчим суддею допущені істотні порушення вимог кримінального процесуального закону, які перешкодили ухвалити законне та обґрунтоване судове рішення, що є підставою для скасування ухвали з постановленням нової ухвали про призначення нового розгляду у суді першої інстанції за скаргою і задоволення апеляційних вимог.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.404, 407, 422 КПК України, колегія суддів

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу представника потерпілої ОСОБА_7 ОСОБА_6 задовольнити.

Ухвалу слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 8 листопада 2017 року, якою повернуто скаргу ОСОБА_6 в інтересах ОСОБА_7 на постанову прокурора першого відділу процесуального керівництва управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури міста Києва від 20 жовтня 2017 року про закриття кримінального провадження № 0001716, скасувати і призначити новий розгляд у суді першої інстанції.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її проголошення і касаційному оскарженню не підлягає.

Судді:

ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3