154/196/18
1-кс/154/66/18
УХВАЛА
іменем України
06 березня 2018 року м. Володимир-Волинський
Володимир-Волинський міський суд Волинської області у складі:
слідчого судді ОСОБА_1
з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2
скаржника: ОСОБА_3
представника скаржника: ОСОБА_4
прокурора: ОСОБА_5
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР, -
встановив:
23 січня 2018 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР.
В обґрунтування скарги покликається на ту обставину, шо 24.11.2017 року він звернувся до Володимир-Волинської місцевої прокуратури із заявою про вчинене відносно нього кримінальне правопорушення - побиття працівниками поліції в с.Овадно Володимир-Волинського району Волинської області, що мало місце 23 листопада 2017 року близько 17 год. Протягом 24 годин після отримання його заяви про правопорушення на підставі ст. 214 КПК України відомості про правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були. Вважає, що в діях суб`єкта оскарження вбачається бездіяльність, яка полягає у невнесенні відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою про правопорушення на підставі ст. 214 КПК України. Станом на день звернення із цією скаргою вищевказані відомості так і не внесені до ЄРДР у порушення ст. 214 КПК України.
Після подання заяви про вчинене кримінальне правопорушення, жодної відповіді від Володимир-Волинської місцевої прокуратури він не отримував, а лише 17 січня 2018 року отримав відповідь, з якої вбачається бездіяльність прокурора - невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Порушення порядку та строків розгляду заяв та звернень громадян зі сторони суб`єкта оскарження - неповідомлення його про результати розгляду його заяви, вважає поважною причиною пропуску, встановленого ст.304 КПК України, строку оскарження бездіяльності слідчого, яка має триваючий характер.
Просить поновити пропущений строк оскарження бездіяльності керівника Володимир-Волинської місцевої прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 24 листопада 2017 року та зобов`язати керівника Володимир-Волинської місцевої прокуратури внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 про вчинене кримінальне правопорушення від 24 листопада 2018 року - побиття працівниками поліції, про що повідомити заявника у встановленому Кримінально-процесуальним кодексом України порядку.
У судовому засіданні заявник ОСОБА_3 та його представник ОСОБА_4 скаргу підтримали та просять її задовольнити з викладених у ній підстав.
Прокурор заперечила проти її задоволення, просить відмовити у задоволенні скарги, оскільки скаржник пропустив строк для звернення до суд. Окрім цього, зазначила, що прокурор місцевої прокуратури прийнявши дану заяву про вчинене кримінальне правопорушення працівниками поліції, діяв у спосіб, визначений законом та в той же день, відповідно до наказу прокурора Волинської області, скерував її прокурору Волинської області для вирішення питання про внесення до ЄРДР, про що було невідкладно повідомлено заявника.
Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, дослідивши зібрані у справі докази, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга не підлягає до задоволення, з наступних підстав.
Слідчим суддею встановлено, що 24.11.2017 року ОСОБА_3 звернувся до Володимир-Волинської місцевої прокуратури із заявою про вчинене відносно нього кримінальне правопорушення - побиття працівниками поліції в с.Овадно Володимир-Волинського району Волинської області, що мало місце 23 листопада 2017 року близько 17 год.
Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Крім вказаної норми КПК України, нормативні засади, пов`язані із вчиненням зазначеної процесуальної дії, регламентовані Положенням про порядок ведення ЄРДР, затверджених наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 № 139, прийнятим на виконання вимог КПК.
Як вбачається з копії листа керівника Володимир-Волинської місцевої прокуратури №34/2 від 24.11.2017 року, в день звернення ОСОБА_3 про вчинене правопорушення, на виконання наказу прокурора Волинської області №64 від 06.04.2016 «Про удосконалення взаємодії структурних підрозділів апарату прокуратури області та підпорядкованих прокурорів з питань реалізації слідчо-наглядових повноважень у кримінальних провадженнях, підслідних слідчим органів прокуратури», у відповідності до вимог ст. ст. 214, 216 КПК України направлено на адресу заступника прокурора Волинської області звернення ОСОБА_3 з приводу вчинення, на його думку, кримінального правопорушення працівниками Володимир-Волинського ВП ГУНП у Волинській області. Копією листа керівника місцевої прокуратури на ім`я ОСОБА_3 та реєстру поштових відправлень стверджується, що про дану рішення його було повідомлено письмово в той же день.
Доводи прокурора про пропуск заявником строку звернення до суду з даною скаргою, не спростовують доводів заявника про те, що він даного листа від 24.11.2017 року не отримував.
Як вбачається з повідомлення на повторну заяву ОСОБА_3 , йому було повторно направлено відповідь 10.11.2018 року, що стверджується також копією реєстру поштових відправлень та поштовим конвертом. Даних, які б спростовували доводи скаржника що він отримав даний лист 17 січня 2018 року, не здобуто, а тому слідчий суддя вважає, що він не пропустив строк для звернення з даною скаргою.
Разом з тим, вважаю, що керівник Володимир-Волинської місцевої прокуратури, отримавши заяву ОСОБА_3 з приводу вчинення, на його думку, кримінального правопорушення працівниками Володимир-Волинського ВП ГУНП у Волинській області, діяла у спосіб, визначений КПК України та відповідно до наказу прокурора Волинської області №64 від 06.04.2016 «Про удосконалення взаємодії структурних підрозділів апарату прокуратури області та підпорядкованих прокурорів з питань реалізації слідчо-наглядових повноважень у кримінальних провадженнях, підслідних слідчим органів прокуратури», а невнесення відомостей до ЄРДР прокурором Волинської області та подальші дії щодо розгляду його заяви, скаржником не оспорюється.
За таких обставин справи не вбачаю підстав для визнання бездіяльності керівника Володимир-Волинської місцевої прокуратури та задоволення скарги.
Керуючись ст.ст.303-307 КПК України, слідчий суддя-
П О С Т А Н О В И В:
У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР - відмовити.
На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Апеляційного суду Волинської області протягом п`яти днів з дня її проголошення.
Слідчий суддя: