Провадження №1-кс/127/9442/17
04 грудня 2017 року м. Вінниця
Вінницький міський суд Вінницької області
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю прокурора ОСОБА_3 ,
розглянувши клопотання старшого слідчого військової прокуратури Вінницького гарнізону капітан юстиції ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів,-
Старший слідчий військової прокуратури ІНФОРМАЦІЯ_1 капітан юстиції ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Незважаючи на «компетенцію» даного зібрання, 16.03.2017 начальником ІНФОРМАЦІЯ_7 полковником ОСОБА_7 , у робочий час, із перевищенням службових повноважень скликано зібрання ССПС, в ході якого з метою вжити неіснуючі в діючому Кримінально-процесуальному законодавстві України форми обрання запобіжного заходу (так звана, особиста порука трудовому колективу) та таким чином вчинити тиск на суд, висунуто пропозицію та поставлено до розгляду на зборах питання щодо обрання та делегування до ІНФОРМАЦІЯ_8 представників ІНФОРМАЦІЯ_5 , які будуть виступати у суді із заявами про особисту поруку за затриманих НАБУ ОСОБА_6 та ОСОБА_5 .
Також встановлено, що правовідносини у сфері функціонування офіцерських зібрань в ІНФОРМАЦІЯ_4 були регламентовані Тимчасовим положенням про Збори офіцерів органу (підрозділу) ІНФОРМАЦІЯ_9 , затвердженим наказом Голови ІНФОРМАЦІЯ_4 від 12.01.1995 №11/ДСК (втратило чинність на підставі наказу Голови СБУ від 28.11.1997 №159/Кф) та, в подальшому, Тимчасовим положенням про Офіцерське зібрання органу (підрозділу) ІНФОРМАЦІЯ_9 , затвердженим наказом Голови ІНФОРМАЦІЯ_4 від 28.11.1997 №159/Кф. Оскільки дане Тимчасове положення також втратило чинність на підставі наказу СБУ від 28.12.2007 №945, правових підстав для створення і функціонування офіцерських зібрань в ІНФОРМАЦІЯ_4 на сьогоднішній день немає.
Разом з тим, вимогами статей 1 та 3 Закону України «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності» передбачено функціонування професійних спілок (з метою здійснення представництва та захисту трудових, соціально-економічних прав та інтересів членів профспілки) з особливостями, що встановлені Законом України «Про Службу безпеки України».
Згідно з вимогами ч. 4 ст.6 Закону України «Про Службу безпеки України» членство у професійних спілках дозволяється, як виняток працівникам, які уклали трудовий договір з СБУ.
Водночас, відповідно до вимог ч. 8 ст.7 Закону України «Про державну службу» передбачено право державних службовців на учать у професійних спілках з метою захисту своїх прав і інтересів.
Таким чином, в СБУ членами профспілкових організацій можуть бути виключно працівники, які уклали трудовий договір із СБУ, а також державні службовці.
23.05.2017 наказом ІНФОРМАЦІЯ_10 №27 на підставі звернення Спеціалізованої антикорупційної прокуратури призначено службову перевірку з приводу законності проведення 16.03.2017 загальних зборів офіцерів ІНФОРМАЦІЯ_5 , за результатами якої встановлено, що без належних правових підстав та всупереч вимогам ст. 6 Закону України «Про Службу безпеки України» в ІНФОРМАЦІЯ_5 створено Спілку сприяння соціальній підтримці співробітників (ССПС), яке в документах поданих до суду названо «офіцерським зібранням». Головою Ради ССПС обрано державного службовця. Основними напрямами діяльності ССПС визначено соціальний захист співробітників та членів їх сімей шляхом надання матеріальної допомоги у випадках одруження, народження дитини, виходу на пенсію, хвороби тощо.
Крім того, в ході проведення службового розслідування по даному факту співробітниками ІНФОРМАЦІЯ_9 встановлено, що протокол засідання загальних зборів співробітників ІНФОРМАЦІЯ_11 №2 від 16.03.2017, отриманий від Спеціалізованої антикорупційної прокуратури та який був наданий представниками ІНФОРМАЦІЯ_5 до ІНФОРМАЦІЯ_8 , а також другий примірник даного протоколу, який зберігається безпосередньо в Управлінні, мають суттєві відмінності, а саме в примірнику, наданому САП, взагалі відсутній підпис начальника Управління ОСОБА_7 , в ньому не міститься інформація щодо виступу останнього на зборах та запропонованого ним порядку денного, а також змінено інформацію щодо висловлювань осіб, які виступали на зборах, та проголосоване питання.
З огляду на вищевказане, отримання дозволу на тимчасовий доступ до оригіналів документів, на підставі яких створено Спілку сприяння соціальній підтримці співробітників ІНФОРМАЦІЯ_5 , та які були створені в ході проведення та за результатами її засідань,з можливістю їх подальшого вилучення має важливе значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, а відомості, що містяться в них, можуть бути використані як докази вчинення службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_5 кримінального правопорушення та сприяти встановленню істини по справі.
Тому слідчий просив слідчого суддю надати дозвіл на тимчасовий дозвіл до документів що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2
В судовому засіданні прокурор клопотання слідчого підтримав.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_2 в судове засідання не зявився.
Слідчий суддя, вислухавши пояснення прокурора, дослідивши клопотання та матеріали кримінального провадження, дійшов до наступного висновку.
Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого обґрунтоване та підлягає задоволенню.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 159, 160, 161,162,163,164, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,-
Клопотання задовольнити.
Надати старшому слідчому військової прокуратури Вінницького гарнізону Центрального регіону України капітану юстиції ОСОБА_4 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, на підставі яких створено Спілку сприяння соціальній підтримці співробітників ІНФОРМАЦІЯ_5 , та які були створені за результатами її засідань в період з 2007 року по 12.10.2017 р. (накази, протоколи засідань, зборів, рішення, рапорти/заяви співробітників та інші), з можливістю ознайомлення з ним, зробити їх копії та тимчасово вилучити, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 .
У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала залишається в силі протягом одного місяця з дня її постановлення.

Слідчий суддя /підпис/

Копія вірна.

Суддя / ОСОБА_1 /

Секретар / ОСОБА_2 /