Справа №522/4071/18
1-«кс»/522/4830/18
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21.03.2018 року м. Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу представника Церковне Управління (Єпископат) Німецької Євангелічно лютеранської Церкви України ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:
До Приморського районного суду м. Одеси надійшла скарга представника Церковне Управління (Єпископат) Німецької Євангелічно лютеранської Церкви України ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, по заяві представника Церковне Управління (Єпископат) Німецької Євангелічно лютеранської Церкви України ОСОБА_4 від 19.02.2018 року про вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.

У своїй скарзі заявник просить визнати незаконною бездіяльність посадових осіб Приморського ВП у м.Одесі ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві представника Церковне Управління (Єпископат) Німецької Євангелічно лютеранської Церкви України ОСОБА_4 від 19.02.2018 року; зобов`язати посадових осіб Приморського ВП у м.Одесі ГУНП в Одеській області, відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості по заяві Представника Церковне Управління (Єпископат) Німецької Євангелічно лютеранської Церкви України ОСОБА_4 від 19.02.2018 року про вчинення злочину; зобов`язати посадових осіб Приморського ВП у м.Одесі ГУНП в Одеській області, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, вручити Церковному Управлінню (Єпископат) Німецької Євангелічно лютеранської Церкви України пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого.

В судове засідання заявник надав заяву про розгляд скарги без його участі та вимоги викладені у скарзі підтримав у повному обсязі.

Прокурор у судове засідання не з`явився, просив скаргу розглядати за його відсутності та зазначив, що заперечує проти задоволення вимог заявника. Відповідно до положень ч. 3 ст. 306 КПК України слідчий суддя вважає за можливим розглянути скаргу за відсутністю прокурора.

У відповідності до ч. 4 ст. 107 КПК України, розгляд скарги проведено за відсутності учасників судового провадження та без фіксації за допомогою технічних засобів, оскільки всі особи, які беруть участь у судовому провадженні до суду не з`явилися.

Розглянувши скаргу, вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до висновку, що скаргу представника Церковне Управління (Єпископат) Німецької Євангелічно лютеранської Церкви України ОСОБА_3 необхідно частково задовольнити з наступних підстав.

Згідно ч.1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Також, згідно ч.4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно узагальнення Вищого спеціалізованого суду з розгляду цивільних та кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України, згідно з якою внесення відомостей до ЄРДР здійснюється не пізніше 24 годин після подання заяви.
Таким чином, посадові особи Приморського ВП у м.Одесі ГУНП в Одеській області, уповноважені на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, зобов`язані були в строк не пізніше 24 годин, після подання заяви, зареєструвати заяву представника Церковне Управління (Єпископат) Німецької Євангелічно лютеранської Церкви України ОСОБА_4 від 19.02.2018 року про вчинення кримінального правопорушення в Єдиному реєстрі досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

Внесення такої заяви до Єдиного реєстру досудових розслідувань не свідчить про притягнення до кримінальної відповідальності будь-кого із осіб, зазначених у заяві, враховуючи положення п. 14 ч. 1 ст. 3 КПК України, а є перевіркою заяви Представника Церковне Управління (Єпископат) Німецької Євангелічно лютеранської Церкви України ОСОБА_4 від 19.02.2018 року про вчинення кримінального правопорушення, у порядку, передбаченому ст. 214 КПК України, так як інший порядок перевірки заяв про кримінальні правопорушення у КПК України не передбачений.

Що стосується вимоги заявника про визнання незаконною бездіяльність посадових осіб Приморського ВП у м.Одесі ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві представника Церковне Управління (Єпископат) Німецької Євангелічно лютеранської Церкви України ОСОБА_4 від 19.02.2018 року, то слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до ст.307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами КПК України.

Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Тобто, положеннями ст.307 КПК України, не передбачено право слідчого судді, за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування, постановляти ухвалу про визнання незаконною бездіяльність слідчого, а тому у задоволенні скарги у цій частині необхідно відмовити.

Крім того, що стосується вимоги заявника щодо зобов`язати посадових осіб Приморського ВП у м.Одесі ГУНП в Одеській області, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, вручити Церковному Управлінню (Єпископат) Німецької Євангелічно лютеранської Церкви України пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого, то суд вважає за необхідне у даній частині скарги відмовити, оскільки потерпілим може бути визнана особа під час досудового розслідування і дане питання вирішується в ході досудового слідства, яке на теперішній час розпочато не було.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303 - 307 КПК України, слідчий суддя
У Х В А Л И В:

Скаргу представника Церковне Управління (Єпископат) Німецької Євангелічно лютеранської Церкви України ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.

Зобов`язати посадових осіб Приморського ВП у м.Одесі ГУНП в Одеській області, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, відповідно до вимог ст. 214 КПК України, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні дані за заявою представника Церковне Управління (Єпископат) Німецької Євангелічно лютеранської Церкви України ОСОБА_4 від 19.02.2018 року, розпочати досудове розслідування, надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У задоволенні інших вимог відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1

Україна
Приморський районний суд міста Одеси
65029, м. Одеса, вул. Балківська, 33.
С-15, 21.03.2018 р.

№522/4071/18

1-«кс»/522/4830/18

Приморський ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області
м. Одеса, вул. Грецька, 42
Приморський районний суд м. Одеси направляє на Вашу адресу копію ухвали від 21.03.2018 року, для виконання та відома.

Додаток: копія ухвали на 1 аркуші.

Слідчий суддя Приморського

районного суду м. Одеси ОСОБА_1