Справа №443/567/18
Провадження №1-кс/443/85/18
У Х В А Л А

/про відмову в наданні дозволу на проведення позапланової перевірки/

10 квітня 2018 року м. Жидачів

Слідчий суддя Жидачівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши клопотання слідчого Жидачівського ВП Стрийського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 , погодженого із прокурором Жидачівського відділу Стрийської місцевої прокуратури Львівської області ОСОБА_3 , про проведення позапланової перевірки дотримання вимог законодавства про працю у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001208 від 27.12.2014 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172 КК України, -
В С Т А Н О В И В:
Слідча Жидачівського ВП Стрийського ВП ГУНП у Львівській області звернулась до слідчого судді з клопотанням у кримінальному провадженні за № 0001208 від 27.12.2014 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172 КК України про проведення позапланової перевірки дотримання вимог законодавства про працю ТзОВ «Кам`яний Львів», юридична адреса: 81790, с. Сидорівка, вул. Шевченка, 3, Жидачівського району Львівської області.
В обґрунтування клопотання слідчий покликається на те, що 19.12.2014 року із заявою до Жидачівського РВ ГУ МВС України у Львівській області звернувся ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , житель АДРЕСА_1 про те, що він з листопада 2011 року працював бригадиром по виробництві облицювального каменю в ТзОВ «Кам`яний Львів», що в с. Крехів, Жидачівського району Львівської області, головою якого був ОСОБА_6 , без оформлення відповідних трудових документів та під час виконання робіт 02.03.2012 року на території вказаного товариства трапилась виробнича аварія, внаслідок якої він отримав тілесні ушкодження.
За даним фактом відомості про кримінальне правопорушення, передбачені ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до вимог ч. ч. 1, 4 ст. 214 КПК України, внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.12.2014 року за № 0001208, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172 КК України.
В ході досудового розслідування було встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Кам`яний Львів» зареєстровано за адресою 81790, с. Сидорівка, вул. Шевченка, 3, Жидачівського району Львівської області.
З показів ОСОБА_5 вбачається, що він з листопада 2011 року працював бригадиром по виробництві облицювального каменю у ТзОВ «Кам`яний Львів», що знаходиться в с. Крехів, Жидачівського району Львівської області, головою якого на той час був ОСОБА_6 , житель АДРЕСА_2 . Стверджує, що як і він, так і інші працівники даного господарства не були оформлені на роботу у встановлену законом порядку, працювали без оформлення трудового договору. 02 березня 2012 року під час виконання робочого замовлення, а саме вигрузки каменю відбулась виробнича аварія під час якої автокар наїхав йому на ліву ногу, в результаті чого він отримав відкритий перелом двох кісток лівої гомілки. Про дану подію був повідомлений голова фермерського господарства ОСОБА_6 , який заборонив працівникам викликати карету медичної допомоги, у зв`язку з чим вказує, що йому не була надана вчасно медична допомога. На прохання ОСОБА_6 він надав у лікарні неправдиву інформацію про те, що травму отримав вдома в побуті, тобто свідомо приховав факт виробничого травматизму, мотивуючи що голова господарства пообіцяв повністю відшкодувати кошти за лікування. Жодних документів про працевлаштування на роботу у ТзОВ «Кам`яний Львів» не має, оскільки про працевлаштування із головою товариства ОСОБА_6 домовлялись в усній формі та про виплату йому грошей за проведену роботу також узгоджували усно. За виконану роботу зарплату отримував. Після отриманих травм самостійно 02.03.2012 року звернувся за медичною допомогою до Жидачівської центральної районної лікарні, де знаходився на стаціонарному лікуванні, після чого перебував на лікуванні впродовж 2012 року у Львівському обласному госпіталі інвалідів війни та репресованих ім. Ю. Липи, за адресою м. Винники, вул. Івасюка, 31, Львівської області.
За таких обставин з метою забезпечення всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин кримінального провадження необхідно здійснити позапланову перевірку дотримання вимог законодавства в сфері праці спеціалістами Управління Держпраці в Львівській області у Товаристві з обмеженою відповідальністю «Кам`яний Львів», яке розташоване у с. Сидорівка, вул. Шевченка, 3, Жидачівського району Львівської області, оскільки отримані за результатами такої перевірки відомості матимуть істотне значення для встановлення обставин у вказаному кримінальному провадженні. Відтак призначення позапланової виїзної перевірки є доцільним та відповідає завданням кримінального провадження, а тому звертаються з даним клопотанням.
Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні підтримав подане слідчою клопотання та навів мотиви, аналогічні заявленим в клопотанні, просить його задовольнити.
Дослідивши матеріали клопотання та заслухавши доводи сторін, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Частиною 2 статті 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до п.18 ч.1 ст.3 КПК України слідчий суддя - це суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Відповідно до ч.1, 3 ст.9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Закони та інші нормативно-правові акти України, положення яких стосуються кримінального провадження, повинні відповідати цьому Кодексу. При здійсненні кримінального провадження не може застосовуватися закон, який суперечить цьому Кодексу.
Відповідно до ч.2 ст.93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Статтями 131-132 КПК України не передбачено такого заходу забезпечення кримінального провадження, як дозвіл на проведення перевірки (планової, позапланової), не регламентує порядок розгляду таких клопотань слідчого, обсяг доказування при розгляді такого клопотання, критерії, за якими слідчий суддя повинен визначати достатність підстав для надання дозволу на проведення позапланової перевірки.
Проведення позапланової перевірки не є ні слідчою (розшуковою) дією, ні негласною слідчою (розшуковою) дією, ні заходом забезпечення кримінального провадження, отже, звертаючись до слідчого судді з клопотанням про призначення перевірки, прокурор належним чином не обґрунтував необхідність призначення перевірки саме на підставі ухвали слідчого судді та не зазначив правові норми, які відносять до компетенції слідчого судді вирішення зазначеного питання, а тому слідчий суддя вважає що клопотання не підлягає до задоволення.
Натомість слідчий суддя звертає увагу, що сторона обвинувачення не позбавлена права звернення до експерта якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, у відповідності до ст. 242, 243 КПК України.
Керуючись ст.ст. 9,131,132, 309 КПК України,
П О С Т А Н О В И В:
У задоволенні клопотання слідчого Жидачівського ВП Стрийського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 , погодженого із прокурором Жидачівського відділу Стрийської місцевої прокуратури Львівської області ОСОБА_3 , про проведення позапланової перевірки дотримання вимог законодавства про працю у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001208 від 27.12.2014 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172 КК України відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1