Справа № 517/631/17
Провадження № 1-кс/517/90/2017
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 грудня 2017 року смт. Захарівка

Фрунзівський районний суд Одеської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Захарівка матеріали скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Захарівського ВП Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:
До Фрунзівського районного суду Одеської області звернувся ОСОБА_3 зі скаргою, в якій просить зобов`язати уповноважену особу Захарівського ВП Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області внести відомості за його заявою від 11.12.2017 Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Свої вимоги ОСОБА_3 обґрунтовує тим, що він 11.12.2017 звернулась до Захарівського ВП Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області із заявою, в якій повідомив про злочин, а саме, що громадянин ОСОБА_4 шляхом обману заволодів його комбайном СК-5 «Нива» та в подальшому змінив номери агрегатів. Крім того, ОСОБА_4 умисно не виконує рішення Фрунзівського районного суду Одеської області та ухвалу Апеляційного суду Одеської області, відповідно до яких ОСОБА_4 зобов`язано повернути ОСОБА_3 комбайн СК-5 «Нива», як власнику. Таким чином, на думку заявника, в діях ОСОБА_4 вбачаються ознаки злочинів, передбачених ч.1 ст.190 та ст.382 КК України. У своїй заяві ОСОБА_3 просив внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, однак, в порушення вимог ст.214 КПК України, повідомлені ОСОБА_5 відомості про вчинені злочини не було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Особа, яка подала скаргу ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав та просив її задовольнити.

Представник Захарівського ВП Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області у судове засідання не з`явився, хоча про місце та час розгляду скарги повідомлявся своєчасно та належним чином, що, в свою чергу, враховуючи приписи ст. 306 КПК України, не перешкоджає розгляду скарги.

Слідчий суддя, вислухавши пояснення особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 , дослідивши матеріали скарги та матеріали перевірки за зверненням ОСОБА_3 , дійшов до наступного висновку.

11.12.2017 року ОСОБА_3 звернувся до Захарівського ВП Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області із заявою, в якій повідомив про злочин, а саме, що громадянин ОСОБА_4 шляхом обману заволодів його комбайном СК-5 «Нива» та в подальшому змінив номери агрегатів. Крім того, ОСОБА_4 умисно не виконує рішення Фрунзівського районного суду Одеської області та ухвалу Апеляційного суду Одеської області, відповідно до яких ОСОБА_4 зобов`язано повернути ОСОБА_3 комбайн СК-5 «Нива», як власнику.

У зв`язку з чим заявник просив внести дані відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
11.12.2017 заява ОСОБА_3 зареєстрована до журналу ЄО Захарівського ВП Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області за № 1786.
В подальшому, слідчий СВ Захарівського ВП Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_6 , у зв`язку з відсутністю в заяві, на її думку, даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушення не внесла відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а матеріали передала для їх розгляду згідно із Законом України «Про звернення громадян».
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Частиною 4 ст.214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Таким чином, заява про кримінальне правопорушення підлягає обов`язковій реєстрації і закон не передбачає можливості на цій стадії відмовляти в реєстрації такої заяви, чи не здійснювати таку реєстрацію в Єдиному реєстрі досудових розслідувань, незалежно від будь-яких обставин.
Згідно п.п. 1 п. 3 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генерального прокурора України від 06.04.2016 № 139, унесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням таких строків: заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення у термін, визначений ч.1 ст.214 КПК України; призначення слідчого, процесуального керівника, прийняття до провадження невідкладно.
Згідно п.п. 1 п. 2 того ж Положення, зазначено, що до Реєстру вносяться відомості про: час та дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, тобто про склад злочину мова не йде. Такі ж вимоги, передбачені ч. 5 ст. 214 КПК України.

Згідно п.п. 5 п.3 Інструкції про порядок ведення єдиного обліку в органах поліції заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.11.2015 № 1377, про наявність письмових заяв про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, що надійшли до чергової частини органу поліції, та повідомлень, що надійшли усно, у яких наявні відомості, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, після реєстрації в журналі ЄО уповноважений працівник чергової частини доповідає начальникові слідчого підрозділу для внесення слідчими відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та інформує начальника органу поліції

Таким чином, згідно чинного КПК України, відомості, викладені в заяві про вчинене кримінальне правопорушення, невідкладно, але не пізніше 24 годин вносяться до ЄРДР. Рішення щодо наявності чи відсутності складу кримінального правопорушення у відомостях, викладених в заяві про злочин, може бути прийнято слідчим, прокурором лише за результатами проведення розслідування, яке розпочинається разом з внесенням відомостей про злочин до ЄРДР.
Пунктом 1 ч.1 ст.303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення .
Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути: про скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
Таким чином, в сукупності вищевикладеного слідчий суддя вважає, що вимоги ОСОБА_3 щодо бездіяльності слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань є законними та обґрунтованими, а відтак такими, що підлягають задоволенню.
Керуючись статтями 214, 303-307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Зобов`язати слідчого, визначеного начальником СВ Захарівського ВП Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області, в порядку ст. 214 КПК України, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, зазначене в заяві ОСОБА_3 , зареєстроване в журналі ЄО за № 1786 від 11.12.2017, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала підлягає негайному виконанню, відповідно до порядку, встановленого для виконання судових рішень.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: