УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
про тимчасовий доступ до речей і документів
20.10.2017 року м. Херсон
Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання слідчого СВ ХВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_2 , погоджене з прокурором Херсонської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів,
ВСТАНОВИВ:
Слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням в якому просив: розглянути дане клопотання без залучення керівництва та працівників ІНФОРМАЦІЯ_1 так як існує можливість знищення документів, вчиненню інших дій, що у подальшому може перешкодити встановленню істини по провадженню.

Надати тимчасовий доступ слідчому Херсонського ВП ОСОБА_2 чи іншому слідчому слідчого відділення згідно Витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань до оригіналів документів, з метою їх вилучення, а саме: договори про проведення робіт (з додатками); акти виконаних робіт; дозвільні та реєстраційні документи підприємств;проектно-кошторисна документація;декларації про початок робіт;договори з субпідрядними організаціями щодо виконання вказаних робіт; довідки форми кб-з; відомості ресурсів;локальні кошториси; розрахунки загальновиробничих витрат; документи щодо придбання матеріалів; штатний розпис та документація стосовно найманих працівників;та інша документація стосовно проведення робіт з поточного та капітального ремонту прибудинкових територій внурішньодворових проїздів м. Херсонза період з 01.01.2016 по теперішній час, що перебувають у володінні відповідальних осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , з метою подальшого вивчення даних, призначення судово-економічних та судово-почеркознавчих експертиз, для проведення яких необхідні оригінали вищезазначених документів, з метою запобігання спробам зацікавлених осіб, знищити їх, долучення до матеріалів кримінального провадження з метою подальшого об`єктивного проведення досудового розслідування.

Клопотання вмотивоване тим, що в провадженні слідчого відділення Херсонського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Херсонській області перебувають матеріали кримінального провадження № 003351 від 21.06.2017 року, за ознаками складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1,3 ст. 191 КК України, за фактом можливої розтрати бюджетних коштів, призначених на ремонт прибудинкових територій внутрішньодворових проїздів м. Херсон.

Встановлено, що до Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області надійшли матеріали за рапортом ст. о/у ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 щодо можливих привласнення та розтрати начальником ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 та керівниками суб`єктів господарської діяльності бюджетних коштів, призначених на ремонт прибудинкових територій внутрішньодворових проїздів у м. Херсон.

Так, в ході проведення заходів щодо попередження, виявлення та припинення злочинів в ході освоєння бюджетних коштів всіх рівнів було отримано інформацію про те, що ІНФОРМАЦІЯ_1 в 2016-2017 роках було освоєно кошти міського бюджету в загальній сумі 14 217 661 грн., призначених на ремонт прибудинкових територій внутрішньодворових проїздів м. Херсон.

Так, відповідно до рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 «Про затвердження відкоригованих планів робіт УТДІіЗ міської ради на 2016 рік» від 16.02.2016 року № 36 головним розпорядником в 2016 році щодо здійснення поточного та капітального ремонтів внутрішньодворових проїздів м. Херсон визначено ІНФОРМАЦІЯ_1 . Договори на виконання даних ремонтів укладались між ІНФОРМАЦІЯ_4 в особі начальника ОСОБА_5 та керівниками наступних суб`єктів господарської діяльності: ПП « ОСОБА_6 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 », КП « ІНФОРМАЦІЯ_10 », ФОП « ОСОБА_7 », ФОП « ОСОБА_8 » Фактично УТДІіЗ у 2016 році було освоєно бюджетних коштів на зазначені ремонти в загальній сумі 12 614 255 грн.

Також, відповідно до рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 «Про затвердження відкоригованих планів робіт УТДІіЗ міської ради на 2016 рік» від 28.02.2017 року № 52 на поточний та капітальний ремонти внутрішньодворових проїздів м. Херсон головним розпорядником в 2017 році щодо здійснення поточного та капітального ремонтів внутрішньодворових проїздів м. Херсон визначено ІНФОРМАЦІЯ_1 . Договори на виконання даних ремонтів укладались між УТДІіЗ ІНФОРМАЦІЯ_4 в особі начальника ОСОБА_5 та в.о. начальника ОСОБА_9 . Станом на 01.06.2017 року було освоєно бюджетних коштів на зазначені ремонти в загальній сумі 1 603 406 гривень. Роботи виконувались ПП « ОСОБА_6 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », КП « ІНФОРМАЦІЯ_10 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 ».

Відповідно до Закону України «Про благоустрій населених пунктів» фінансування заходів з благоустрою населених пунктів, утримання та ремонт об`єктів благоустрою здійснюється за рахунок коштів їх власників або користувачів, а внутрішньодворові проїзди не перебувають на балансі УТДІіЗ ІНФОРМАЦІЯ_4 , що свідчить про безпідставне прийняття ІНФОРМАЦІЯ_11 вищезазначених рішень.

З метою повного швидкого та об`єктивного проведення досудового розслідування, підтвердження чи спростування факту вчинення кримінального правопорушення, необхідно отримати документи стосовно проведення поточного та капітального ремонтів прибудинкових територій внурішньодворових проїздів м. Херсон, які виконувались на замовлення ІНФОРМАЦІЯ_12 у 2016-2017 роках.

Враховуючи викладене та той факт, що для встановлення об`єктивних обставин вчинення кримінального правопорушення, необхідно отримати доступ до оригіналів документів, що містять відомості стосовно проведення ремонту прибудинкових територій внурішньодворових проїздів м. Херсон, а саме: договори про проведення робіт (з додатками); акти виконаних робіт; дозвільні та реєстраційні документи підприємств; проектно-кошторисна документація;декларації про початок робіт; договори з субпідрядними організаціями щодо виконання вказаних робіт; довідки форми кб-з; відомості ресурсів; локальні кошториси; розрахунки загальновиробничих витрат;документи щодо придбання матеріалів; штатний розпис та документація стосовно найманих працівників;та інша документація стосовно проведення робіт з поточного та капітального ремонту прибудинкових територій внурішньодворових проїздів м. Херсон,що перебувають у володінні відповідальних осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

З метою попередження можливості знищення або підміни вказаних документів, оскільки є реальна загроза зміни або знищення документів, клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів необхідно розглянути за відсутності сторони, у володінні якої вони на теперішній час знаходяться, тобто недоцільним є присутність працівників ІНФОРМАЦІЯ_1 при розгляді зазначеного клопотання, так як існує можливість знищення документів та перешкоджання встановленню істини по провадженню.

Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримав, просив його задовольнити.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_12 в судове засідання не викликався на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

Заслухавши пояснення слідчого, вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню з огляду на таке.
Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно приписів ч.1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Відповідно до ч.6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом.
Слідчим суддею встановлено, що в провадженні слідчого відділення Херсонського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Херсонській області перебувають матеріали кримінального провадження № 003351 від 21.06.2017 року, за ознаками складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1,3 ст. 191 КК України, за фактом можливої розтрати бюджетних коштів, призначених на ремонт прибудинкових територій внутрішньодворових проїздів м. Херсон.

Встановлено, що до Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області надійшли матеріали за рапортом ст. о/у УЗЕ в Херсонській області ДЗЕ Національної поліції України ОСОБА_4 щодо можливих привласнення та розтрати начальником ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 та керівниками суб`єктів господарської діяльності бюджетних коштів, призначених на ремонт прибудинкових територій внутрішньодворових проїздів у м. Херсон.

Так, в ході проведення заходів щодо попередження, виявлення та припинення злочинів в ході освоєння бюджетних коштів всіх рівнів було отримано інформацію про те, що ІНФОРМАЦІЯ_1 в 2016-2017 роках було освоєно кошти міського бюджету в загальній сумі 14 217 661 грн., призначених на ремонт прибудинкових територій внутрішньодворових проїздів м. Херсон.

Так, відповідно до рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 «Про затвердження відкоригованих планів робіт УТДІіЗ міської ради на 2016 рік» від 16.02.2016 року № 36 головним розпорядником в 2016 році щодо здійснення поточного та капітального ремонтів внутрішньодворових проїздів м. Херсон визначено ІНФОРМАЦІЯ_1 . Договори на виконання даних ремонтів укладались між ІНФОРМАЦІЯ_4 в особі начальника ОСОБА_5 та керівниками наступних суб`єктів господарської діяльності: ПП « ОСОБА_6 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 », КП « ІНФОРМАЦІЯ_10 », ФОП « ОСОБА_7 », ФОП « ОСОБА_8 » Фактично УТДІіЗ у 2016 році було освоєно бюджетних коштів на зазначені ремонти в загальній сумі 12 614 255 грн.

Також, відповідно до рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 «Про затвердження відкоригованих планів робіт УТДІіЗ міської ради на 2016 рік» від 28.02.2017 року № 52 на поточний та капітальний ремонти внутрішньодворових проїздів м. Херсон головним розпорядником в 2017 році щодо здійснення поточного та капітального ремонтів внутрішньодворових проїздів м. Херсон визначено ІНФОРМАЦІЯ_1 . Договори на виконання даних ремонтів укладались між УТДІіЗ ІНФОРМАЦІЯ_4 в особі начальника ОСОБА_5 та в.о. начальника ОСОБА_9 . Станом на 01.06.2017 року було освоєно бюджетних коштів на зазначені ремонти в загальній сумі 1 603 406 гривень. Роботи виконувались ПП « ОСОБА_6 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », КП « ІНФОРМАЦІЯ_10 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 ».

Відповідно до Закону України «Про благоустрій населених пунктів» фінансування заходів з благоустрою населених пунктів, утримання та ремонт об`єктів благоустрою здійснюється за рахунок коштів їх власників або користувачів, а внутрішньодворові проїзди не перебувають на балансі УТДІіЗ ІНФОРМАЦІЯ_4 , що свідчить про безпідставне прийняття ІНФОРМАЦІЯ_11 вищезазначених рішень.

З метою повного швидкого та об`єктивного проведення досудового розслідування, підтвердження чи спростування факту вчинення кримінального правопорушення, необхідно отримати документи стосовно проведення поточного та капітального ремонтів прибудинкових територій внурішньодворових проїздів м. Херсон, які виконувались на замовлення ІНФОРМАЦІЯ_12 у 2016-2017 роках.

Враховуючи викладене та той факт, що для встановлення об`єктивних обставин вчинення кримінального правопорушення, необхідно отримати доступ до оригіналів документів, що містять відомості стосовно проведення ремонту прибудинкових територій внурішньодворових проїздів м. Херсон, а саме: договори про проведення робіт (з додатками); акти виконаних робіт; дозвільні та реєстраційні документи підприємств; проектно-кошторисна документація;декларації про початок робіт; договори з субпідрядними організаціями щодо виконання вказаних робіт; довідки форми кб-з; відомості ресурсів; локальні кошториси; розрахунки загальновиробничих витрат;документи щодо придбання матеріалів; штатний розпис та документація стосовно найманих працівників;та інша документація стосовно проведення робіт з поточного та капітального ремонту прибудинкових територій внурішньодворових проїздів м. Херсон,що перебувають у володінні відповідальних осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

На підставі викладеного, керуючись ст. 159, ч.1 ст. 160, п.7 ч.1 ст. 162, п.2 та п.3 ч.5, ч.6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:
Клопотання задовольнити.
Надати тимчасовий доступ слідчому Херсонського ВП ОСОБА_2 чи іншому слідчому слідчого відділення згідно Витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань до оригіналів документів, з метою їх вилучення, а саме: договори про проведення робіт (з додатками); акти виконаних робіт; дозвільні та реєстраційні документи підприємств;проектно-кошторисна документація;декларації про початок робіт;договори з субпідрядними організаціями щодо виконання вказаних робіт; довідки форми кб-з; відомості ресурсів;локальні кошториси; розрахунки загальновиробничих витрат; документи щодо придбання матеріалів; штатний розпис та документація стосовно найманих працівників;та інша документація стосовно проведення робіт з поточного та капітального ремонту прибудинкових територій внурішньодворових проїздів м. Херсонза період з 01.01.2016 по теперішній час, що перебувають у володінні відповідальних осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , з метою подальшого вивчення даних, призначення судово-економічних та судово-почеркознавчих експертиз, для проведення яких необхідні оригінали вищезазначених документів, з метою запобігання спробам зацікавлених осіб, знищити їх, долучення до матеріалів кримінального провадження з метою подальшого об`єктивного проведення досудового розслідування.

Встановити строк дії ухвали до 20.11.2017 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддяОСОБА_1