Провадження 1-кс/337/899/2017
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 грудня 2017 року Слідчий суддя Хортицького районного суду м.Запоріжжя ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Запоріжжя скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Хортицького ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_4 звернулася до суду з вказаною скаргою, посилаючись на те, що 12.09.2017 року поштою направила до Хортицького ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області заяву від 10.08.2017 року про вчинення кримінального правопорушення в порядку ст. 214 КПК України, яка 18.09.2017 року була отримана Хортицьким ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області. В порушення вимог ст.214 КПК України слідчий протягом 24 годин не вніс відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та не розпочав досудове розслідування, тобто допустив протиправну бездіяльність. Просить зобов`язати посадових осіб Хортицького ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області зареєструвати її заяву від 10.08.2017 року та внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення.

В судовому засіданні представник ОСОБА_4 - адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримав повністю з підстав, викладених в ній, просить її задовольнити.

Представник слідчого відділу начальник СВ Хортицького ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області та прокурор Запорізької місцевої прокуратури № 3 Запорізької області в судове засідання не з`явились, відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України їх відсутність не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши матеріали скарги слідчий суддя вважає її обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

Так, ч.1 ст. 214 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор невідкладно, не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до ч. 4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.

Відмову у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Із системного аналізу вищевказаних вимог діючого законодавства вбачається, що означені норми кримінального процесуального закону вимагають обов`язкового внесення слідчим або прокурором заяви про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування. При цьому, закон наділяє цих осіб не правом, а покладає на них обов`язок прийняти, зареєструвати заяву про вчинення кримінального правопорушення. Правом проведення будь-яких перевірок з метою визначення наявності чи відсутності підстав для внесення відповідних відомостей в ЄРДР, як і правом вибору - які саме заяви та повідомлення реєструвати, які з них вносити до ЄРДР, зазначені особи не наділені.

Вказані вимоги кримінального процесуального закону встановлені законодавцем на загальнодержавному рівні, є імперативними, тобто обов`язковими для виконання.

Таким чином, невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР не пізніше 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, є суттєвим порушенням вимог закону і свідчить про протиправну бездіяльність слідчого чи прокурора.

Слідчий суддя встановив, що 12.09.2017 року ОСОБА_4 поштою направила до Хортицького ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області заяву від 10.08.2017 року, в якій вказувала на певні обставини, які вона вважає такими, що містять ознаки кримінального правопорушення. Згідно результатів запиту поштового відправлення «Укрпошти» вказана заява була отримана Хортицьким ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області 18.09.2017 року (а.с.4).

Оцінивши обставини даної справи, слідчий суддя вважає встановленим, що після отримання заяви ОСОБА_4 , в якій вона прямо вказувала на вчинення кримінального правопорушення та просила внести відповідні відомості до ЄРДР, Хортицький ВП Дніпровського ВП ГУ НП в Запорізькій області, в порушення вимог ст.214 КПК України не вніс відповідні відомості до ЄРДР та не розпочав досудове розслідування, допустивши тим самими бездіяльність, яка, на думку слідчого судді, є протиправною.

На підставі вищевикладеного, слідчий суддя приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення скарги.

Керуючись ст.2,214,303-307,371,372 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Хортицького ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування - задовольнити.

Зобов`язати посадових осіб Хортицького ВП Дніпровського ВП ГУ НП в Запорізькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинене кримінальне правопорушення відповідно до заяви ОСОБА_4 від 10.08.2017р. про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1