Справа № 359/8355/17
Провадження №1-кс/359/1913/2017
26 жовтня 2017 року слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 ,
за участю представника скаржника ОСОБА_2 ,
при секретарі судового засідання ОСОБА_3 ,
розглянувши в приміщенні суду у відкритому судовому засіданні без технічної фіксації скаргу представника скаржника ОСОБА_2 в інтересах Приватного акціонерного товариства «Київобленерго» на бездіяльність слідчого Бориспільського відділу поліції ГУНП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення,-
25 жовтня 2017 року представник скаржника ОСОБА_2 в інтересах Приватного акціонерного товариства «Київобленерго», звернувся з вказаною скаргою, обґрунтовуючи її тим, що 6 вересня 2017 року Приватним акціонерним товариством «Київобленерго» було подано заяву про скоєння злочину, за ознаками злочину, передбаченого ст. 185, ст. 194-1 Кримінального кодексу України. Дані заява-повідомлення була прийнята від представника Товариства Бориспільським відділом поліції ГУ НП в Київській області, та зареєстрована в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події.
В поданій Товариством заяві йшлося про те, що 5 вересня 2017 року, уповноваженими представниками ПрАТ «Київобленерго» було виявлено викрадення 230 літрів трансформаторної оливи в ТП-108 по вул. Воровського у с. Рогозів Бориспільського району.
Після цього жодних дій, спрямованих на внесення наданих Товариством відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства даним органом досудового слідства не вчинялося.
Також 5 жовтня 2017 року, представники електропостачальника у приміщенні штабу Бориспільського відділу поліції отримали висновок, датований 18 вересня 2017 року, затверджений начальником Бориспільського відділу поліції ГУ НП в Київській області про те, що перевірку по заяві щодо вважати закінченою. В мотивувальній частині висновку не зазначено, що представниками поліції проведена будь слідчо-оперативна дія. Так зазначено, що під час проведення заходів щодо встановлення осіб причетних до даної події встановити не надалося можливим. Дане твердження надумане та не відповідає дійсності. Факти крадіжок електрообладнання підстанцій носять системний характер.
Зазначений висновок, на думку Товариства, є грубим порушенням приписів ст. 214 КПК України, порушує право Товариства на об`єктивне досудове слідство з метою встановлення винних осіб задля притягнення їх до відповідальності та свідчить про бездіяльність досудового слідства.
Товариство вважає, що відомості викладені в заяві про скоєння злочину повинні були негайно, але не пізніше 24 год. після подання заяви вноситись до ЄРДР. Так як, скоєний злочин має ознаки складу злочину передбаченого ст. 185, ст. 194-1 КК України.
Наразі встановлено, що зловмисниками було викрадена трансформаторна олива. Енергопостачальник поніс виграти спрямовані на усунення пошкоджень об`єкта електроенергетики на загальну суму 8280.00 грн.
Подана заява відповідає всім вимогам до заяви про кримінальне правопорушення, які передбачені ст. 214 КПК України та Розділом II Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 17 серпня 2012 року за № 69 «Про єдиний реєстр досудових розслідувань».
З невнесенням слідчим відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, представник скаржника ОСОБА_2 виникло передбачене п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України право на оскарження бездіяльності слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, у зв`язку з вище викладеним просить суд зобов`язати Бориспільський відділ поліції Головного управління Національної поліції у Київській області прийняти та невідкладно зареєструвати подану Приватним акціонерним товариством «Київобленерго» заяву про скоєння злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати за заявою про скоєння злочину досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки складу злочину, передбаченого ст. 185, ст. 194-1 КК України.
У судовому засіданні представник скаржника ОСОБА_2 підтримав дану скаргу та просив задовольнити її, з підстав зазначених в ній.
Представник Бориспільського ВП ГУ НП в Київській області не з`явився у судове засідання. Повідомлений належним чином. Його неявка не перешкоджає розгляду скарги.
Фіксування судового засідання під час розгляду скарги слідчим суддею за допомогою технічних засобів на підставі ч. 1 ст. 107 КПК України не здійснювалась.
Дослідивши документи, приєднані до скарги, заслухавши пояснення представника скаржника, слідчий суддя дійшов до таких висновків.
Встановлено, що 6 вересня 2017 року Приватним акціонерним товариством «Київобленерго» було подано заяву про скоєння злочину, за ознаками злочину, передбаченого ст. 185, ст. 194-1 КК України. Дані заява-повідомлення була прийнята від представника Товариства Бориспільським відділом поліції ГУ НП в Київській області, та зареєстрована в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події.
В поданій Товариством заяві йшлося про те, що 5 вересня 2017 року, уповноваженими представниками ПрАТ «Київобленерго» було виявлено викрадення 230 літрів трансформаторної оливи в ТП-108 по вул. Воровського у с. Рогозів Бориспільського району.
Після цього жодних дій, спрямованих на внесення наданих Товариством відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства даним органом досудового слідства не вчинялося.
5 жовтня 2017 року, представники електропостачальника у приміщенні штабу Бориспільського відділу поліції отримали висновок, датований 18 вересня 2017 року, затверджений начальником Бориспільського відділу поліції ГУ НП в Київській області про те, що перевірку по заяві щодо вважати закінченою. В мотивувальній частині висновку не зазначено, що представниками поліції проведена будь слідчо-оперативна дія. Так зазначено, що під час проведення заходів щодо встановлення осіб причетних до даної події встановити не надалося можливим. Дане твердження надумане та не відповідає дійсності. Факти крадіжок електрообладнання підстанцій носять системний характер.
Зловмисниками було викрадена трансформаторна олива. Енергопостачальник поніс виграти спрямовані на усунення пошкоджень об`єкта електроенергетики на загальну суму 8280.00 грн.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Як вбачається із заяви представник скаржника ОСОБА_2 , дії невстановлених осіб містять ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст. 185, ст. 194-1 КК України. Тому у Бориспільського відділу поліції ГУ НП України в Київській області виник обов`язок внести в ЄРДР відомості, викладені в заяві представника Приватного акціонерного товариства «Київобленерго».
Слідчий суддя вважає, що такі дії суб`єкта оскарження суперечать ч. 1 ст. 214 КПК України. З метою відновлення законності належить зобов`язати Бориспільський відділ поліції ГУ НП України в Київській області внести в ЄРДР відомості, які мають ознаки злочину, передбаченого ст. 185, ст. 194-1 КК України.
З огляду на ці обставини слідчий суддя вважає, що скаргу представника скаржника ОСОБА_2 в інтересах Приватного акціонерного товариства «Київобленерго» належить задовольнити.
Керуючись ч. 1 ст. 214, ст. ст. 306, 307, ч. 2 ст. 369, ч. 3 ст. 371, ст. 372 КПК України, слідчий судя,-
п о с т а н о в и в:
Скаргу представника скаржника ОСОБА_2 в інтересах Приватного акціонерного товариства «Київобленерго» на бездіяльність слідчого Бориспільського відділу поліції ГУ НП України в Київській області, яка полягає у невнесенні в Єдиний реєстр досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення, задовольнити.
Зобов`язати Бориспільський відділ поліції Головного управління Національної поліції у Київській області прийняти та невідкладно зареєструвати подану Приватним акціонерним товариством «Київобленерго» заяву про скоєння злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати за заявою про скоєння злочину досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки складу злочину, передбаченого ст. 185, ст. 194-1 КК України.
Ухвала слідчого судді є остаточною та не підлягає апеляційному оскарженню.
Суддя: ОСОБА_1