Справа № 446/1695/17
Провадження № 1-кс/444/117/2018
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
м. Жовква Львівської області 23 лютого 2018 року
Жовківський районний суд Львівської області у складі :
слідчого судді ОСОБА_1
секретар судового засідання ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Жовква скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Кам`янка-Бузького відділу поліції ГУ НП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомленян про кримінальне правопорушення,-
22.02.2018 року на адресу суду надійшла вищевказана скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Кам`янка-Бузького відділу поліції ГУ НП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення.
В обґрунтування скарги особа, яка подала скаргу посилається на те, що 23.09.2017 року (у повідомленні помилково вказана дата 23.06.2017 р.) наручно до Кам`янка-Бузького ВП ГУ НП у Львівській області у відповідності до вимог ст. 214 КПК України скеровано повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення головою Кам`янка-Бузького районного суду Львівської області ОСОБА_4 .
Зазначає, що згадані дії голови суду ОСОБА_4 підпадають під ознаки кримінального правопорушення, встановленого ст. 367 КК України. Повідомлення зареєстроване у ЖЄО Кам`янка-Бузького ВП за № 4423, що підтверджується талоном-повідомлення № 189 від 23.09.2017 року.
Крім цього зазначає, що у відповідності до вимог ст. 214 КПК України впродовж 24 годин після отримання повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення службова особа (слідчий) Кам`янка-Бузького ВП, уповноважена на внесення відомостей до ЄРДР, зобов`язана включити відповідні відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування. Станом на 27.09.2017 року вказаних вимог Закону слідчий Кам`янка-Бузького ВП не виконав, відомості до ЄРДР не включені і досудове розслідування не розпочате.
Вказує, що на підставі викладеного вбачається, що уповноважені особи слідчого відділу Кам`янка-Бузького ВП не виконали обов`язку, передбаченого ст. 214 КПК України, щодо внесення відомостей, викладених у повідомлені до ЄРДР, а тому є всі підстави для зобов`язання уповноважених осіб Кам`янка-Бузького ВП внести до ЄРДР відомості про кримінальні правопорушення, вчинені головою Кам`янка-Бузького районного суду ОСОБА_4 у відповідності до вимог ст. 214 КПК України.
За вказаних обставин особа, яка подала скаргу просить слідчого суддю зобов`язати уповноважену особу Кам`янка-Бузького ВП внести до ЄРДР відомості, викладені у повідомленні про вчинення кримінальних правопорушень від 23.09.2017 р.
В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав, посилаючись на викладені в ній доводи, просить таку задоволити.
Прокурор та представник Кам`янка-Бузького відділу поліції ГУ НП у Львівській області в судове засідання не з`явились, хоча про час та місце розгляду скарги повідомлені належним чином.
Вивчивши скаргу, заслухавши думку учасників судового розгляду, долучені до неї матеріали, приходжу до наступного висновку.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України.
Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до ч. 7 ст. 214 КПК України, якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.
Як вбачається з матеріалів скарги на адресу слідчого Кам`янка-Бузького відділу поліції ГУ НП у Львівській області подано письмове повідомлення ОСОБА_3 від 23.09.2017 року про вчинене кримінальне правопорушення для внесення в ЄРДР.
Відповідно до правової позиції, викладеної в п.п. 1.1 Узагальнень «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», затверджених на засіданні Зборів суддів ВССУ 23.12.2016 р., визначений ч. 1 ст. 214 КПК України обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
Відповідно до ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
Таким чином, оскільки, як встановлено в ході розгляду даної справи, уповноважені особи Кам`янка-Бузького відділу поліції ГУ НП у Львівській області не виконали обов`язку, передбаченого ст. 214 КПК України, а тому приходжу до висновку про наявність підстав для зобов`язання уповноважених осіб Кам`янка-Бузького відділу поліції ГУ НП у Львівській області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення на підставі поданого письмового повідомлення ОСОБА_3 про вчинене кримінальне правопорушення у відповідності до вимог ст. 214 КПК України.
Відтак, скарга підлягає задоволенню.
Керуючись п.п. 1.1 Узагальнень «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», затверджених на засіданні Зборів суддів ВССУ 23.12.2016 р., ст.ст. 214, 303-307, 309, 376, 532-534 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Кам`янка-Бузького відділу поліції ГУ НП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення - задовольнити.
Зобов`язати уповноважених осіб Кам`янка-Бузького відділу поліції ГУ НП у Львівській області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення на підставі поданого письмового повідомлення ОСОБА_3 про вчинене кримінальне правопорушення від 23.09.2017 року, у відповідності до вимог ст. 214 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1