01 вересня 2016 року cлідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого,
у с т а н о в и в:
До Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб ГУ НП у м. Києві, яка полягала у невнесенні відомостей за його повідомленням до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР).
На обґрунтування скарги заявник зазначила, що вона 09.08.2016 направила до ГУНП у м. Києві заяву про вчинення посадовими особами ПАТ «Фідобанк», Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Національного банку України кримінальних правопорушень за ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 3641 КК України. Заява органом досудового розслідування отримана 11.08.2016. Однак, станом на день звернення зі скаргою до слідчого судді відомості до ЄРДР не внесені, досудове розслідування не проводиться.
Зазначене заявник вважала бездіяльністю, у зв`язку з цим просила суд зобов`язати уповноважених осіб ГУНП у м. Києві внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення та розпочати досудове розслідування.
У судове засідання заявник не з`явилась, про поважність причини неявки не повідомила.
Враховуючи обмежені законом строки вирішення скарг зазначеної категорії, наявність документів, що дозволяють встановити необхідні обставини, слідчий суддя вважав за можливе провести розгляд скарги без участі заявника та його представника
Представник ГУНП у м. Києві до суду також не прибув, що у силу ч.3 ст.306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.
Слідчий суддя, дослідивши скаргу, долучені до неї документи, дійшов висновку про таке.
Статтею 2 КПК України визначені завдання кримінального судочинства, одним з яких є захист особи, суспільства від кримінальних правопорушень.
Реалізація вказаного завдання здійснюється, з поміж іншого, шляхом забезпечення кожному громадянину права на звернення до уповноважених органів чи осіб з заявою про вчинене кримінальне правопорушення.
Зазначене право породжує відповідний обов`язок органу досудового розслідування у передбаченому законом порядку відреагувати на такі звернення.
У силу ч.1 ст.9 КПК на керівника органу досудового розслідування, слідчого покладений обов`язок неухильно додержуватись вимог Кримінального процесуального кодексу.
Частиною 1 статті 214 КПК на слідчого покладений обов`язок у строк, що не перевищує 24 годин після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Згідно з положеннями ч.2 зазначеної статті досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.
З поданої скарги витікає, що гр. ОСОБА_3 у своїй заяві свідомо повідомила про кримінальні правопорушення, надала їм власну правову оцінку. Заява ГУ НП у м. Києві отримана 11.08.2016.
Дана обставина зобов`язувала уповноважених службових осіб ГУ НП у м. Києві внести необхідні відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.
Відповідно до п.2.1 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань облік кримінальних правопорушень, у т.ч. за заявами, які надійшли до органу досудового розслідування, здійснюється за дорученням його керівника шляхом внесення до ЄРДР відомостей, визначених ч.5 ст.214 КПК.
Ухилення від виконання вказаного обов`язку свідчить про бездіяльність керівника органу досудового розслідування.
Попри зазначене, викладені у заяві гр. ОСОБА_3 від 09.08.2016 відомості до ЄРДР не внесені.
Під час досудового розслідування відповідно до положень ч.1 ст.303 КПК України заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Приймаючи до уваги, що із скаргою до суду звернулась особа, якій надано відповідне право, викладені заявником обставини свідчать про протиправну бездіяльність керівника органу досудового розслідування, скарга підлягає задоволенню.
Враховуючи викладене, керуючись ст. 303, 307, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.
Зобов`язати керівника органу досудового розслідування ГУ НП у м. Києві внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинене кримінальне правопорушення відповідно до заяви гр. ОСОБА_3 від 09.08.2016, яка отримана ГУ НП у м. Києві 11.08.2016, та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1