УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 564/762/18

16 квітня 2018 року

м.Костопіль
Слідчий суддя Костопільського районного суду Рівненської області ОСОБА_1
секретар судового засідання ОСОБА_2
за участю:
скаржника ОСОБА_3
начальника слідчого відділу Костопільського ВП ГУНП в Рівненській області не з`явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Костопільського ВП ГУНП в Рівненській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 звернувся до Костопільського районного суду Рівненської області зі скаргою на бездіяльність службових осіб Костопільського ВП ГУНП в Рівненській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Скарга обґрунтована тим, що Костопільським відділом поліції ГУНП в Рівненській області, було допущено бездіяльність та не внесено відомості отримані від нього до Єдиного реєстру досудових розслідувань, незважаючи на те, що у заяві було зазначено достатньо обґрунтування для початку досудового розслідування, у формі попереднього слідства, з підстави вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 Кримінального кодексу України.
Присутній в судовому засіданні ОСОБА_3 свою скаргу підтримав у повному обсязі та просить суд її задоволити, вважає, що слідчим Костопільського ВП ГУНП в Рівненській області було допущено бездіяльність щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Розглянувши скаргу ОСОБА_3 , заслухавши пояснення скаржника, суд дійшов наступних висновків.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 Кримінального процесуального кодексу України, на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Згідно ч.4 ст.214 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до п.5 Розділу ІІІ Інструкції про порядок ведення єдиного обліку в органах поліції заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, затвердженої Наказом №1377 від 06.11.2015 року (далі Інструкція), про наявність письмових заяв про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, що надійшли до чергової частини органу поліції, та повідомлень, що надійшли усно, у яких наявні відомості, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, після реєстрації в журналі ЄО уповноважений працівник чергової частини доповідає начальникові слідчого підрозділу для внесення слідчими відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та інформує начальника органу поліції. Про заяви і повідомлення, які надійшли до чергової частини органу поліції і в яких відсутні відомості, які вказують на вчинення кримінального правопорушення, після їх реєстрації в журналі ЄО доповідається уповноваженим працівником чергової частини начальникові органу поліції або особі, яка виконує його обов`язки, для розгляду та прийняття рішення згідно із Законом України "Про звернення громадян" або Кодексом України про адміністративні правопорушення. У разі встановлення начальником органу поліції в заяві (повідомленні) відомостей, які вказують на вчинення кримінального правопорушення, він за своєю резолюцією (не пізніше однієї доби з часу реєстрації заяви в журналі ЄО) повертає її (його) до чергової частини для негайної передачі начальнику слідчого підрозділу.

Відповідно до п.7 Розділу ІІІ Інструкції, заяви і повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, що надійшли до органу поліції поштою, телеграфом, факсимільним зв`язком або зв`язком іншого виду, реєструються в підрозділах документального забезпечення цих органів, про них доповідається начальникові органу поліції або особі, яка виконує його обов`язки. Останні, у свою чергу, накладають письмові резолюції щодо подальшого розгляду заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події з ознаками кримінальних правопорушень у порядку, передбаченому пунктом 5 цього розділу.

Підставою кримінальної відповідальності згідно ч.1 ст.2 Кримінального кодексу Україниє вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбачений цим Кодексом.

Враховуючи викладене, до Єдиного реєстру досудових розслідувань підлягають обов`язковому внесенню лише заяви, що містять достатньо відомостей, які вказують на вчинення кримінального правопорушення. Решта заяв підлягають розгляду згідно із Законом України "Про звернення громадян" або Кодексом України про адміністративні правопорушення.

Подана заява про вчинення кримінального правопорушення була зареєстрована Костопільським ВП ГУНП в Рівненській області 02.04.2018 року за №К-45. В ході розгляду заяви працівниками поліції було встановлено, що з 1993 року ОСОБА_3 та ОСОБА_4 проживали громадським шлюбом. Зареєстрували шлюб 17.08.2006 року. У квітні 2017 року ОСОБА_3 вияв відсутність грошових коштів на своєму банківському рахунку, в результаті чого між заявником та його дружиною ОСОБА_4 розпочалися сварки. Рішенням Костопільського районного суду Рівненської області в лютому 2018 року, шлюб між ОСОБА_3 та ОСОБА_4 було розірвано. 02.04.2018 року ОСОБА_3 вирішив звернутись до Костопільського ВП з приводу привласнення його грошових коштів з боку колишньої дружини, ОСОБА_4 .
Рішення про припинення подальшого розгляду мотивоване тим, що між сторонами виникли цивільно-правові відносини. ОСОБА_3 рекомендовано звернутись до суду за захистом своїх прав та інтересів.
Дослідивши подану скаргу та додані до неї документи, суд дійшов переконливого висновку про те, що заява про вчинення кримінального правопорушення містить достатньо відомостей наявність в діях осіб складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 Кримінального кодексу України, а саме заволодіння чужим майном або придбання права на майно шляхом обману чи зловживання довірою (шахрайство).
Відповідно до ч.1 ст.306 Кримінального процесуального кодексу України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.

Відповідно до ст.307 Кримінального процесуального кодексу України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.

Таким чином, за результатами розгляду скарги, суд дійшов переконливого висновку про наявність правових підстав для її задоволення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 303, 306, 307 КПК України, суд, -
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Костопільського ВП ГУНП в Рівненській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задоволити.
Службовим особам Костопільського ВП ГУНП в Рівненській області уповноваженим на прийняття заяви про вчинення кримінального правопорушення, невідкладно внести відомості про вчинення злочину, який має ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 Кримінального кодексу України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_3 від 30.03.2018 року

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення.

СуддяОСОБА_1