печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 жовтня 2017 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах першого слідчого відділу управління спеціальних розслідувань Департаменту спеціальних розслідувань Генеральної прокуратури України ОСОБА_6 про відсторонення від посади начальника Департаменту превентивної діяльності Національної поліції України підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,-
В С Т А Н О В И В:
04.10.2017 року до провадження слідчого судді Печерського районного суду м.Києва надійшло клопотання про відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця міста Чернівці, громадянина України, раніше не судимого, працюючого начальником Департаменту превентивної діяльності Національної поліції України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , від посади начальника Департаменту превентивної діяльності Національної поліції України строком на два місяці. В обґрунтування клопотання вказує на те, що слідчими Департаменту спеціальних розслідувань Генеральної прокуратури України проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, що внесено 22.01.2014 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000228 за фактами перевищення влади та службових повноважень колишніми службовими особами вищих органів державної влади та працівниками правоохоронних органів у період листопада 2013 року лютого 2014 року, що призвело до масових жертв серед цивільних учасників акцій протесту, тобто до настання тяжких наслідків, за ознаками злочинів, передбачених ч. 3 ст. 27, ч. 3 ст. 365, ч. 3 ст. 365, ч. 3 ст. 27, п.п. 1, 5, 12 ч. 2 ст. 115, ч. 2 ст. 121, ч. 2 ст. 194, ст. 340,ч. 4 ст. 294, ч. 2 ст. 364 КК України, а також за іншими фактами вчинення незаконної протидії протестним акціям, зокрема надання колишніми службовими особами Департаменту громадської безпеки Міністерства внутрішніх справ України неправомірної вигоди працівникам правоохоронних органів, задіяним в охороні громадського порядку під час акцій протесту громадян, які відбувалися у центральній частині м. Києва у період грудня 2013 року лютого 2014 року, за вчинення ними, в інтересах третіх осіб, дій з використанням наданої їм влади та службового становища, вчинених за попередньою змовою групою осіб, а також незаконного перешкоджання проведенню зборів, мітингів, походів і демонстрацій, перевищення влади та службових повноважень, що призвело до масових жертв серед цивільних учасників акцій протесту та заподіяння тілесних ушкоджень різного ступеня тяжкості, тобто до настання тяжких наслідків, за ознаками злочинів, передбачених ч. 4 ст. 369, ст. 340, ч. 3 ст. 365, ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 365, ч. 5 ст. 27, ч. 2 ст. 121, ч. 3 ст. 27, п. 5, 12 ч. 2 ст. 115 КК України. ОСОБА_4 , будучи повідомленим про підозру, маючи спеціальне звання полковника поліції, перебуваючи на посаді начальника Департаменту превентивної діяльності Національної поліції України, з метою забезпечення виконання підозрюваним покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігти спробам знищити, підробити речі та/або документи, що мають суттєве значення для досудового розслідування, незаконними способами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, вважає за необхідне відсторонити підозрюваного ОСОБА_4 від посади начальника Департаменту превентивної діяльності Національної поліції України. ОСОБА_4 підозрюється у скоєнні особливо тяжкого злочину, який спричинив настання тяжких наслідків, зокрема у пособництві в незаконному перешкоджанні організації та проведенню зборів, мітингів, походів і демонстрацій, вчиненому службовою особою, із застосуванням фізичного насильства у складі організованої групи, у перевищенні влади, тобто умисному вчиненні службовою особою працівником правоохоронного органу, дій, які явно виходять за межі наданих їй прав, що супроводжувалося насильством, застосуванням зброї та спеціальних засобів, болісними і такими, що ображають особисту гідність потерпілих, діями, за відсутності ознак катування, що спричинили тяжкі наслідки , у пособництві перевищення працівниками правоохоронних органів влади, тобто умисному вчиненні, з метою виконання явно злочинного наказу, дій, які явно виходять за межі наданих їм прав та повноважень, що супроводжувалося насильством, застосуванням зброї, болісними і такими, що ображають особисту гідність потерпілих діями, за відсутності ознак катування, що спричинили тяжкі наслідки охоронюваним законом правам, у пособництві спричинення умисного тяжкого тілесного ушкодження, вчиненого способом, що має характер особливого мучення, вчиненого у складі організованої групи, у пособництві заподіяння смерті більше двох осіб, вчиненого способом, небезпечним для життя багатьох осіб у складі організованої групи. Таким чином, орган досудового розслідування вважає, що такий захід, як відсторонення від посади необхідний для припинення кримінального правопорушення, запобігання протиправній поведінці підозрюваного, який перебуваючи на вказаній вище посаді, може мати доступ до знищення чи підробки речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином. Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав у повному обсязі, просив задовольнити, посилаючись на те, що ОСОБА_4 підозрюється у скоєнні особливо тяжкого злочину, який спричинив настання тяжких наслідків, зокрема у пособництві в незаконному перешкоджанні організації та проведенню зборів, мітингів, походів і демонстрацій, вчиненому службовою особою, із застосуванням фізичного насильства у складі організованої групи, у перевищенні влади, тобто умисному вчиненні службовою особою працівником правоохоронного органу, дій, які явно виходять за межі наданих їй прав, що супроводжувалося насильством, застосуванням зброї та спеціальних засобів, болісними і такими, що ображають особисту гідність потерпілих, діями, за відсутності ознак катування, що спричинили тяжкі наслідки , у пособництві перевищення працівниками правоохоронних органів влади, тобто умисному вчиненні, з метою виконання явно злочинного наказу, дій, які явно виходять за межі наданих їм прав та повноважень, що супроводжувалося насильством, застосуванням зброї, болісними і такими, що ображають особисту гідність потерпілих діями, за відсутності ознак катування, що спричинили тяжкі наслідки охоронюваним законом правам, у пособництві спричинення умисного тяжкого тілесного ушкодження, вчиненого способом, що має характер особливого мучення, вчиненого у складі організованої групи, у пособництві заподіяння смерті більше двох осіб, вчиненого способом, небезпечним для життя багатьох осіб у складі організованої групи. Підозрюваний та його захисник заперечували проти задоволення клопотання у повному обсязі, посилаючись на те, що Наказом Національної поліції України від 08.07.2016 року № 484 о/с полковника поліції ОСОБА_4 (0004886, ІНФОРМАЦІЯ_1 ) призначено з 01.07.2016 року на посаду начальника Департаменту превентивної діяльності Національної поліції України, яку він обіймає по теперішній час, підозрюваний працює на посаді, яка не пов`язана з посадою на якій перебував підозрюваний у період в якій йому інкримінують вичнення злочинів. У визначеному законом порядку пройшов атестацію, має позитивну характеристику за місцем роботи, відсутні докази необхідності застосування до підозрюваного вказаного заходу забезпечення кримінального провадження. Дослідивши матеріали клопотання, заслухавши думку учасників процесу за клопотанням, слідчий суддя дійшов такого висновку. Слідчими Департаменту спеціальних розслідувань Генеральної прокуратури України проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, що внесено 22.01.2014 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000228. Наказом Національної поліції України від 08.07.2016 року № 484 о/с полковника поліції ОСОБА_4 (0004886, ІНФОРМАЦІЯ_1 ) призначено з 01.07.2016 року на посаду начальника Департаменту превентивної діяльності Національної поліції України, яку він обіймає по теперішній час. 29 вересня 2017 року у ході досудового розслідування ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який народився у м. Чернівці, громадянина України, раніше не судимого, працюючого: начальником Департаменту превентивної діяльності Національної поліції України; станом на час вчинення злочину: головний інспектор відділу організації служби управління організації служби роботи конвойних підрозділів спеціальних установ і судової міліції Департаменту громадської безпеки Міністерства внутрішніх справ України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 , фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , повідомлено про те, що він підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених статтею 340, частиною 3 статті 365 (в редакції Закону від 07.04.2011), частиною 5 статті 27, частиною 3 ст. 365 Кримінального кодексу України (в редакції Закону від 07.04.2011), частиною 5 статті 27, частиною 2 статті 121 Кримінального кодексу України (в редакції Закону від 05.11.2009), частиною 5 статті 27, пунктами 1, 5, 12 частини 2 статті 115 Кримінального кодексу України (в редакції Закону від 05.11.2009). Слідчим суддею досліджено матеріали клопотання, які в своїй сукупності доводять обґрунтованість підозри ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених статтею 340, частиною 3 статті 365 (в редакції Закону від 07.04.2011), частиною 5 статті 27, частиною 3 ст. 365 Кримінального кодексу України (в редакції Закону від 07.04.2011), частиною 5 статті 27, частиною 2 статті 121 Кримінального кодексу України (в редакції Закону від 05.11.2009), частиною 5 статті 27, пунктами 1, 5, 12 частини 2 статті 115 Кримінального кодексу України (в редакції Закону від 05.11.2009). Відповідно до ст. 154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і не залежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців, в межах строку досудового розслідування. Cтаття 43 Конституції України передбачає, кожен громадянин має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає, тому будь-які обмеження щодо реалізації цього права, в тому числі і відсторонення від посади під час кримінального провадження, повинно здійснюватися виключно з підстав та у порядку, передбаченому КПК України. Згідно ч. 1 ст. 157 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного або обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином. Слід зазначити, що застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, як відсторонення від посади, з метою запобігання вищевказаним ризикам, передбачає доведення в сукупності фактів, які свідчать про існування таких ризиків та наявності у підозрюваного можливості здійснення протиправних дій шляхом використання займаної посади. При прийняті рішення про відсторонення підозрюваного особи від займаної посади судом повинні належним чином досліджуватись мотиви, наведені в клопотанні, правова підстава, а також оцінюватись ефективність застосування даного заходу забезпечення кримінального провадження поряд із наслідками такого застосування для інших осіб. Разом з тим, підстави для задоволення клопотання на даний відсутні, оскільки слідчим суддею встановлено, що кримінальне провадження, у якому повідомлено підозру ОСОБА_4 , здійснюється починаючи з 22.01.2014 року. Отже, на даний час органом досудового розслідування проведено низку слідчих дій у рамках розслідування вказаного кримінального провадження, зокрема, проведено допити потерпілих та свідків, проведені експертизи, інші слідчі та процесуальні дії. Згідно клопотання доводи про наявність існування ризиків незаконного впливу на свідків у кримінальному провадженні, знищення або приховування документів, що мають доказове значення у провадженні і тим самим перешкоджання кримінальному провадженню, в більшій мірі ґрунтуються на припущеннях, що є, неприпустимим. Будь-яких доказів на користь існування зазначених вище ризиків, стороною обвинувачення не надано. Більше того, ризики, на які посилається слідчий, можуть бути задоволені за рахунок покладення на підозрюваного обов`язків, передбачених ст. 194 КПК України, а не шляхом відсторонення від займаної посади (наприклад, зобов`язання утримуватись від спілкування з будь-якою особою у кримінальному провадженні). Відповідно до ч. 1 ст. 157 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином. З урахуванням наведеного, слідчий суддя дійшов висновку про відмову у задоволенні клопотання, у зв`язку з відсутністю правових підстав для здійснення такого відсторонення, передбачених ст. 157 КПК України. Керуючись ст. 155-157, 534, 309, 392 КПК України, слідчий суддя,
У Х В А Л И В :
Клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах першого слідчого відділу управління спеціальних розслідувань Департаменту спеціальних розслідувань Генеральної прокуратури України ОСОБА_6 про відсторонення від посади начальника Департаменту превентивної діяльності Національної поліції України підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 залишити без задоволення. Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду м. Києва протягом 5 днів з дня її оголошення. Повний текст ухвали буде проголошено 31.10.2017 року о 14 годині 00 хвилин.

Слідчий суддя ОСОБА_1