Справа № 675/595/18
Провадження № 1-кс/675/109/2018
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"02" березня 2018 р. м. Ізяслав
Слідчий суддя Ізяславського районного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , розглянувши матеріали заяви засудженого ОСОБА_2 на бездіяльність Шепетівської місцевої прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:
02 березня 2018 року до Ізяславського районного суду Хмельницької області надійшла заява засудженого ОСОБА_2 на бездіяльність Шепетівської місцевої прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення від 02.02.2018 року.
Дослідивши матеріали заяви, приходжу до наступного висновку.
Положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право подати до суду будь-який позов, що стосується його цивільних прав і обов`язків. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.
Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульований Кримінальним процесуальним кодексом України. Зокрема, подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування має відбуватись з дотриманням певних умов.
Згідно ч. 1, 2 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії. Скарга повертається, якщо: 1) скаргу подала особа, яка немає права подавати скаргу; 2) скарга не підлягає розгляду в цьому суді; 3) скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Беручи до уваги положення ч. 1 ст. 214 КПК, згідно з якою внесення відомостей до ЄРДР здійснюється не пізніше 24 годин після подання заяви, а також положення ч. 5 ст. 115 КПК, відповідно до якої при обчисленні строків днями не береться до уваги той день, від якого починається строк, десятиденний строк для подання скарги на оскаржуваний вид бездіяльності починається з дня, наступного за тим, у який закінчився перебіг 24-годинного строку для реєстрації відомостей.
З тексту заяви ОСОБА_2 та долучених до неї документів вбачається, що заява щодо внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань була подана 02.02.2018 року та отримана Шепетівською місцевою прокуратурою 07.02.2018.
Отже, якщо заяву про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_2 було отримано Шепетівською місцевою прокуратурою 07.02.2018 р., десятиденний строк для оскарження невнесення відомостей в ЄРДР відраховується з 07.02.2018 р. та сплив 17.02.2019 р. о 24:00 год.
Заяву засудженого ОСОБА_2 на бездіяльність Шепетівської місцевої прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення було подано 27.02.2018 року (судом отримано 02.03.2018 року), тобто по спливу встановленого ч. 1 ст. 304 КПК України строку для подачі такої, що не заперечує і заявник.
Отже, заяву подано з пропуском визначеного ч. 1 ст. 304 КПК України строку для подачі такої, що тягне за собою її повернення згідно п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України.
Клопотання скаржника про поновлення такого строку не містить ознак поважності, оскільки покликання на незрозумілість відповіді прокуратури та її неоднозначне трактування ним, як наслідок уведення в оману, не може слугувати причиною поважності пропуску строку та поновлення такого.
Згідно листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 09.11.2012, № 1640/0/4-12 «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» у випадку пропуску строку, встановленого для подання скарги, скарга повертається особі, якщо при її поданні особа не порушила питання про поновлення цього строку. Слідчий суддя, за наявності відповідної заяви, може поновити строк, якщо його було порушено з поважних причин (хвороба, відрядження, стихійне лихо, хвороба близьких родичів тощо). Підставою для поновлення строків також може бути визнано й об`єктивні причини, внаслідок яких особа не змогла вчасно реалізувати своє право на подання скарги.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо така подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Слід констатувати, що підстави для поновлення строку відсутні, оскільки причини, що зазначені у скарзі (заяві) не є поважними, так як, крім покликань щодо незрозумілості отриманої відповіді від прокуратури, її неоднозначного трактування заявником, інших відомостей та будь-яких доказів щодо поважності причин пропуску з скаргою (заявою) до суду не надано, а тому слідчий суддя вважає, що заяву необхідно повернути особі, яка її подала.
На переконання слідчого судді відсутні підстави для поновлення строку пред`явлення скарги.
Разом з тим, відповідно до ч. 7 ст. 304 КПК України, повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.
З огляду на викладене, керуючись ст. 303, ст. 304 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В:
Заяву ОСОБА_2 повернути останньому.
Копію ухвали про повернення скарги (заяви) невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом зі скаргою (заявою).
Роз`яснити скаржнику право на звернення до слідчого судді після усунення умов, що були підставою для повернення скарги.
Ухвала протягом п`яти діб з дня одержання її копії може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Хмельницької області.

Слідчий суддя: ОСОБА_1