Провадження № 1-кс/638/2700/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 жовтня 2017 року Дзержинський районний суд м. Харкова у складі :

головуючого слідчого судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Харкова скаргу представника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб військової прокуратури Харківського гарнізону, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

В С Т А Н О В И В:

11.10.2017 до Дзержинського райсуду м. Харкова звернувся представник ОСОБА_3 адвокат ОСОБА_4 зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб військової прокуратури Харківського гарнізону, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

В своєї скарзі заявник посилалась на те, що 26.09.2017 ОСОБА_3 звернувся до військової прокуратури Харківського гарнізону з заявою за фактом вчинення щодо нього посадовими особами СБУ кримінального правопорушення, передбаченого ст. 175 КК України, в якої просив внести вказані відомості до ЄРДР та притягнути винних осіб до кримінальної відповідальності за відповідною нормою КК України.

Слідчим, або іншою уповноваженою особою, в порушення вимог ст. 214 КПК України, до теперішнього часу, таких дій вчинено не було, що свідчить про порушення норм КПК України.

Заявник вважає бездіяльність уповноважених осіб військової прокуратури Харківського гарнізону, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, такою, що суперечить вимогам ст. 214 КПК України, у зв`язку з чим просить суд зобов`язати уповноважену особу військової прокуратури Харківського гарнізону внести відомості викладені ним в своєї заяві до ЄРДР та провести відповідне досудове розслідування.

У судовому засіданні заявник ОСОБА_3 підтримав скаргу, просив її задовольнити з підстав, на які він в неї посилається, пояснив, що до теперішнього часу в ЄРДР уповноваженими особами військової прокуратури Харківського гарнізону не внесені відомості про вчинення щодо нього вказаного кримінального правопорушення.

У судовому засіданні прокурор військової прокуратури Харківського гарнізону ОСОБА_5 заперечувала проти задоволення зазначеної скарги, так як в заяві ОСОБА_3 відсутні фактичні дані, які б свідчили про наявність складу кримінального правопорушення.

Суд, заслухавши пояснення заявника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_5 та вивчивши письмові матеріали, надані на підтвердження вказаної скарги, вважає, що скарга є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що заява ОСОБА_3 від 26.09.2017 з приводу притягнення до кримінальної відповідальності зазначених ним у заяві осіб, шляхом поштового відправлення, була подана до військової прокуратури Харківського гарнізону, про що фіскальний чек ХД ПАТ « Укрпошта ».

З копії листа військової прокуратури Харківського гарнізону від 02.10.2017 за № 24-8579/вих. 17 вбачається, що за результатами розгляду зазначеної заяви ОСОБА_3 останнього було повідомлено про відсутність підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за його заявою.

Таким чином, будь які дані, які б свідчили про внесення уповноваженими особами військової прокуратури Харківського гарнізону відомостей про зазначене ОСОБА_3 кримінальне правопорушення до ЄРДР, суду не надано.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Таким чином, положення ч. 1 ст. 214 КПК України зобов`язують слідчого, прокурора внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування заяву або повідомлення, які містять ознаки кримінального правопорушення, що слідчим в даному випадку виконано не було.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені в ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

З огляду на викладене, керуючись принципом змагальності кримінального провадження (стаття 22 КПК України) відносно подання до суду доказів своєї правової позиції, враховуючи, що слідчому судді не надано доказів внесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 , слідчий суддя дійшов висновку, що особа, яка прийняла зазначену у скарзі заяву не виконала вимоги ч. 1 ст. 214 КПК України, оскільки зробити висновок щодо наявності обставин, ознак та елементів складу кримінального правопорушення можливо лише в ході проведення досудового розслідування за результатами здійснення певних слідчих дій.

Оскільки, відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву, суд позбавлений можливості зобов`язати конкретну службову особу внести відомості до ЄРДР, а тому вважає правильним зобов`язати відповідну уповноважену особу військової прокуратури Харківського гарнізону внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні дані про вчинені кримінальні правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 26.09.2017, з попередньою правовою кваліфікацією кримінального правопорушення, визначеною уповноваженою особою військової прокуратури Харківського гарнізону, а не заявником.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 36, 303-307, 214, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Скаргу представника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб військової прокуратури Харківського гарнізону, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, - задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб військової прокуратури Харківського гарнізону внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні дані про вчинене кримінальне правопорушення, викладені в заяві ОСОБА_3 від 26.09.2017, за попередньою правовою кваліфікацією кримінального правопорушення, визначеною слідчим.

Ухвала слідчого судді остаточна, оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_6 Семіряд7