Справа № 629/4853/14-к
Провадження № 1-кп/629/33/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
08 грудня 2017 року Лозівський міськрайонний суд Харківської області у складі: головуючого - судді ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Лозова, Харківської області кримінальне провадження, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000009 за обвинуваченням:

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Лозова, Харківської області, громадянина України, військовозобов`язаного, працюючого інженером з технічного нагляду (будівництво) 1 категорії відділу капітального будівництва філії «Панютинський вагоноремонтний завод» публічного акціонерного товариства «Українська залізниця», одруженого, з вищою освітою, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого,

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України,

з участю сторін кримінального провадження:

- обвинувачення прокурора Лозівської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_4 , представника потерпілого ОСОБА_5 ,

- захисту обвинуваченого ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_6 , -

В С Т А Н О В И В :

В провадженні Лозівського міськрайонного суду Харківської області знаходиться обвинувальний акт у кримінальному провадженні, відомості про яке, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000009 у відношенні ОСОБА_3 обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Так, ОСОБА_3 наказом директора ДП «Укрспецвагон» № 780/ОС від 14.09.2005 року призначений на посаду начальника відділу капітального будівництва ДП «Укрспецвагон». Відповідно до своїх функціональних обов`язків ОСОБА_3 серед іншого здійснює керівництво виконуваних робіт з капітального будівництва, капітального ремонту будівель і споруд, реконструкції виробничих обєктів (п.2.1); забезпечує раціональне використання капітальних вкладень капітального ремонту (п. 2.3); бере участь в укладенні договорів з проектними організаціями та з генеральними підрядниками (п. 2.4); стежить за здійсненням будівельними організаціями договірних зобов`язань, у необхідних випадках подає санкції, передбачені договорами (п. 2.5); забезпечує оформлення банківських операцій по укладеним договорам (п. 2.6); організовує виконання планів капітального будівництва і капітального ремонту, своєчасність видачі проектно-кошторисної документації, а також здійснює технічний нагляд за строками і якістю виконуваних робіт, їх відповідність проектно-кошторисній документації будівельним нормам, вимогам охорони праці (п. 2.7); забезпечує прийняття в експлуатацію об`єктів, будівництво яких завершено у відповідності з діючими нормативними актами і не допускає введення їх в експлуатацію з недоробками (п. 2.32).

Виконуючи вказані та інші обов`язки ОСОБА_3 наділений організаційно-розпорядчими функціями, тобто є службовою особою підприємства.

16.07.2013 року ДП «Укрспецвагон», в особі директора ОСОБА_7 укладено договір підряду № ЦВСВ (ВКБ-13.857)ю з ТОВ «Актуал груп», в особі директора ОСОБА_8 , предметом якого є виконання робіт по очищенню дна біоплато земснарядом на очисних спорудах по вул. Північній, 1 с. Катеринівка, Лозівського району, Харківської області. Вартість робіт за даним договором склала 267794 гривні 80 копійок. Згідно акту № 1 приймання виконаних робіт за липень 2013 року (Ф. КБ-2в) роботи виконані в повному обсязі згідно договору.

Однак, підрядною організацією на виконання договору від 16.07.2013 року роботи з очистки дна біоплато від мулу земснарядом або іншою технікою не проводилися, місць заїзду техніки до руслової частини балки та можливості експлуатації установки земснаряду, а також слідів гідротехнічних робіт, які б порушили рослинне угрупування рогозу широколистого і очерету звичайного, виходячи із стану рослинних решток, протягом 2013 року не виявлено.

ОСОБА_3 , маючи спеціальну освіту, достатній досвід роботи за спеціальністю та організаційні можливості, внаслідок несумлінного ставлення до своїх службових обов`язків особисто не впевнився у обсягах і якості виконаних робіт, не впевнився у відповідності записів в актах форми КБ-2в фактично виконаним роботам, в порушення п.п. 2.1, 2.5, 2.7, 2.32 своєї посадової інструкції безпідставно 16.07.2013 року, знаходячись на своєму робочому місці на території ДП «Укрспецвагон», за адресою: Харківська область, м. Лозова, смт. Панютине, вул. Леніна, 5, завізував та передав на підпис директору ДП «Укрспецвагон» ОСОБА_7 наступні документи: договірну вартість на очищення дна біоплато земснарядом на очисних спорудах в с. Катеринівка, Лозівського району, Харківської області, вул. Північна, 1, здійснене в 2013 році; локальний кошторис № 7-1-1 на очищення дня біоплато в с. Катеринівка, Лозівського району, Харківської області, вул. Північна, 1 станом на 10.06.2013 року; підсумкову відомість ресурсів до локального кошторису № 7-1-1 на очищення дня біоплато; розрахунок загально-виробничих витрат до локального кошторису № 7-1-1 на очищення дна біоплато; довідку про вартість виконаних будівельних робіт за липень 2013 року; підсумкову відомість ресурсів (звітний період липень 2013 року) на виконання договору підряду від 16.07.2013 року.

Внаслідок безпідставного візування ОСОБА_3 вищевказаних документів та підтвердження їх змісту без належної перевірки, вони були підписані директором ДП «Укрспецвагон» ОСОБА_7 та стали підставою для проведення розрахунків ДП «Укрспецвагон» за не виконані в натурі підрядні роботи з очистки дна біоплато земснарядом шляхом перерахування 29.07.2013 року коштів на розрахунковий рахунок ТОВ «Актуал груп» в сумі 267794 гривні 80 копійок, чим завдано тяжкі наслідки інтересам державного підприємства.

Крім цього, 04.11.2013 року ДП «Укрспецвагон», в особі директора ОСОБА_7 укладено договір підряду № ЦВСВ (ВКБ-13.1104)ю з ТОВ «Укрводострой» в особі директора ОСОБА_9 , предметом якого є виконання робіт по очищенню дна біоплато земснарядом на очисних спорудах ДП «Укрспецвагон». Вартість робіт за даним договором склала 328011 гривень 60 копійок. Згідно акту № 1 приймання виконаних робіт за листопад 2013 року (Ф.КБ-2в) роботи виконані в повному обсязі згідно договору.

Однак, підрядною організацією на виконання договору від 04.11.2013 року роботи з очистки дна біоплато від мулу земснарядом або іншою технікою не проводилися, місць заїзду техніки до руслової частини балки та можливості експлуатації установки земснаряду, а також слідів гідротехнічних робіт, які б порушили рослинне угрупування рогозу широколистого і очерету звичайного, виходячи із стану рослинних решток, протягом 2013 року не виявлено.

ОСОБА_3 , маючи спеціальну освіту, достатній досвід роботи за спеціальністю та організаційні можливості, внаслідок несумлінного ставлення до своїх службових обов`язків особисто не впевнився у обсягах і якості виконаних робіт, не впевнився у відповідності записів в актах форми КБ-2в фактично виконаних роботам, в порушення п.п. 2.1, 2.5, 2.7, 2.32 своєї посадової інструкції безпідставно в період 04.11.2013 року, знаходячись на своєму робочому місці на території ДП «Укрспецвагон» за адресою: Харківська область, м. Лозова, смт. Панютине, вул. Леніна, 5, завізував та передав на підпис директору ДП «Укрспецвагон» ОСОБА_7 наступні документи: договірну вартість на очищення дна біоплато земснарядом на очисних спорудах в с. Катеринівка, Лозівського району, Харківської області, вул. Північна, 1, здійснене в 2013 році; локальний кошторис № 7-1-1 на очищення дна біоплато в с. Катеринівка, Лозівського району, Харківської області, вул. Північна, 1; підсумкову відомість ресурсів до локального кошторису № 7-1-1 на очищення дна біоплато; розрахунок загально-виробничих витрат до локального кошторису № 7-1-1 на очищення дна біоплато; довідку про вартість виконаних будівельних робіт за листопад 2013 року; підсумкову відомість ресурсів (звітний період листопад 2013 року) на виконання договору підряду від 04.11.2013 року.

Внаслідок безпідставного візування ОСОБА_3 вищевказаних документів та підтвердження їх змісту без належної перевірки, вони були підписані директором ДП «Укрспецвагон» ОСОБА_7 та стали підставою для проведення розрахунків ДП «Укрспецвагон» за не виконані в натурі підрядні роботи з очистки дна біоплато земснарядом шляхом перерахування 06.11.2013 року на розрахунковий рахунок ТОВ «Укрводострой» в сумі 328011 гривень 60 копійок, чим завдано тяжкі наслідки інтересам державного підприємства.

Таким чином, своїми умисними діями ОСОБА_3 скоїв кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 367 КК України, службова недбалість, тобто неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом державним інтересам.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_4 заявив клопотання про звільнення обвинуваченого від кримінальної відповідальності у зв`язку із зміною обстановки в порядку передбаченому ст.48 КК України.
В обґрунтування клопотання зазначив, що станом на теперішній час ДП «Урспецвагон» ліквідовано та на даний час обвинувачений ОСОБА_3 працює на іншому підприємстві, яке утворено на базі ДП «Урспецвагон» - філія Панютинський вагоноремонтний завод» ПАТ «Українська залізниця». Згідно Положення про філію Панютинський вагоноремонтний завод» ПАТ «Українська залізниця», затвердженого наказом Пат «Укрзалізниця» № 098 від 24.02.2017, філія Панютинський вагоноремонтний завод» ПАТ «Українська залізниця» повністю підпорядковується у виробничій діяльності вищому керівництву ПАТ «Укрзалізниця», керується законодавством, статутом та внутрішніми документами Товариства, рішення якого для філії має обов`язкове значення, і не передбачає самостійного розпорядження фінансовими коштами (п.2.6 Положення). Крім того, наказом № 1449/ОС від 29.11.2017 філії Панютинський вагоноремонтний завод» ПАТ «Українська залізниця» обвинувачений ОСОБА_3 звільнений з посади начальника відділу капітального будівництва та переведений на посаду інженера з технічного нагляду (будівництво) 1 категорії відділу капітального будівництва філії Панютинський вагоноремонтний завод» ПАТ «Українська залізниця». Згідно посадової інструкції на даний час обвинувачений ОСОБА_3 не має ніякого відношення до технологічного процесу роботи дільниці очисних споруд філії Панютинський вагоноремонтний завод» ПАТ «Українська залізниця». Крім того, посада інженера з технічного нагляду (будівництво) 1 категорії відділу капітального будівництва філії Панютинський вагоноремонтний завод» ПАТ «Українська залізниця» не пов`язана з розпорядженням коштами нагляду (будівництво) 1 категорії відділу капітального будівництва філії Панютинський вагоноремонтний завод» ПАТ «Українська залізниця», тобто на даний час обвинувачений ОСОБА_3 не має об`єктивних умов для вчинення аналогічних злочинів, у вчиненні яких він обвинувачується. У зв`язку з вище викладеним, внаслідок зміни обстановки обвинувачений ОСОБА_3 перестав бути суспільно-небезпечною особою.

В судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_3 проти клопотання прокурора не заперечував, не заперечував про звільнення його від кримінальної відповідальності згідно ст. 48 КК України.
Захисник обвинуваченого адвокат ОСОБА_6 підтримав думку свого підзахисного.
Представник потерпілого ОСОБА_5 в судовому засіданні не заперчував щодо закриття кримінального провадження відносно ОСОБА_3 та звільнення його від кримінальної відповідальності у зв`язку із зміною обстановки, вказав, що матеріальних та моральних претензій підприємство до обвинуваченого не має. Вказав, що підприємство ще не ліквідовано, а перебуває в стадії реорганізації.
Заслухавши думку учасників процесу, дослідивши матеріали кримінального провадження, суд дійшов наступного висновку.
Так, у відповідності до роз`яснень Пленуму Верховного Суду України, що містяться в постанові № 12 від 23 грудня 2005 року "Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності", звільнення особи від кримінальної відповідальності може бути застосовано судом на будь-якій стадії кримінального судочинства при наявності передбачених законом підстав.
Матеріально-правовими підставами звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку із зміною обстановки є вчинення особою діяння, яке втратило суспільну небезпечність або особа перестала бути суспільно небезпечною та є згода обвинуваченого на таке звільнення від кримінальної відповідальності.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.
Згідно ч.1 ст. 285 КПК України особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.
За змістом ч.1 ст.286 КПК України звільнення від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення здійснюється судом.
У відповідності до ст.286 КПК України, якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання.
Суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність (ч.3 ст.288 КПК України).
Відповідно до ст. 48 КК України особу, яка вперше вчинила злочин невеликої або середньої тяжкості, може бути звільнено від кримінальної відповідальності, якщо буде визнано, що на час кримінального провадження внаслідок зміни обстановки вчинене нею діяння втратило суспільну небезпечність або ця особа перестала бути суспільно небезпечною.
Для застосування ст. 48 КК України суду належить встановити обставини, які свідчать про можливість звільнення цієї особи від кримінальної відповідальності у зв`язку із зміною обстановки. Звільнення від кримінальної відповідальності на підставі ст. 48 КК України - право, а не обов`язок суду, який вирішує це питання в порядку передбаченому ст.ст. 285-288 КПК України.
Таким чином, ст. 48 КК України передбачає дві самостійні підстави звільнення особи, яка вчинила злочин, від кримінальної відповідальності. Таке звільнення може мати місце, коли внаслідок зміни обстановки: вчинене особою діяння втратило суспільну небезпечність; особа перестала бути суспільне небезпечною.
Звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку із зміною обстановки є безумовним у тому плані, що воно не ставиться у залежність від подальшої поведінки особи, щодо якої застосовано ст. 48 КК України. При цьому дискреційні можливості суду істотно обмежені вказівкою закону на дві обставини: - особа, щодо якої вирішується питання про звільнення її від відповідальності за ст. 48 КК України, повинна вчинити злочин вперше; - такий злочин має бути злочином невеликої або середньої тяжкості.
У відповідності до ст. 12 КК України злочин, за вчинення якого обвинувачується ОСОБА_3 , відноситься до злочину середньої тяжкості.
Обвинувачений ОСОБА_3 цілком розуміє свої права, визначені ч. 3 ст. 285 КК України підставу звільнення від кримінальної відповідальності за ст. 48 КК України, а також наслідки закриття кримінального провадження з цієї підстави та бажає бути звільненим від кримінальної відповідальності з нереабілітуючих підстав.
Як вбачається з матеріалів кримінального провадження обвинувачений раніше не судимий, вчинив кримінальне правопорушення середньої тяжкості, має постійне місце проживання, позитивно характеризується за місцем проживання, на теперішній час ДП «Урспецвагон» ліквідовано та на даний час обвинувачений ОСОБА_3 працює на іншому підприємстві, яке утворено на базі ДП «Урспецвагон» - філія Панютинський вагоноремонтний завод» ПАТ «Українська залізниця». Згідно Положення про філію Панютинський вагоноремонтний завод» ПАТ «Українська залізниця», затвердженого наказом Пат «Укрзалізниця» № 098 від 24.02.2017, філія Панютинський вагоноремонтний завод» ПАТ «Українська залізниця» повністю підпорядковується у виробничій діяльності вищому керівництву ПАТ «Укрзалізниця», керується законодавством, статутом та внутрішніми документами Товариства, рішення якого для філії має обов`язкове значення, і не передбачає самостійного розпорядження фінансовими коштами (п.2.6 Положення). Крім того, наказом № 1449/ОС від 29.11.2017 філії Панютинський вагоноремонтний завод» ПАТ «Українська залізниця» обвинувачений ОСОБА_3 звільнений з посади начальника відділу капітального будівництва та переведений на посаду інженера з технічного нагляду (будівництво) 1 категорії відділу капітального будівництва філії Панютинський вагоноремонтний завод» ПАТ «Українська залізниця». Згідно посадової інструкції на даний час обвинувачений ОСОБА_3 не має ніякого відношення до технологічного процесу роботи дільниці очисних споруд філії Панютинський вагоноремонтний завод» ПАТ «Українська залізниця». Крім того, посада інженера з технічного нагляду (будівництво) 1 категорії відділу капітального будівництва філії Панютинський вагоноремонтний завод» ПАТ «Українська залізниця» не пов`язана з розпорядженням коштами нагляду (будівництво) 1 категорії відділу капітального будівництва філії Панютинський вагоноремонтний завод» ПАТ «Українська залізниця», тому вбачається, що обвинуваченого слід визнати таким, що перестав бути суспільно небезпечною особою, оскільки він сам та обстановка навколо нього зазнали таких змін, що унеможливлюють вчинення ним нового злочину.
Обов`язковою передумовою для закриття провадження у справі є наявність згоди особи на звільнення від кримінальної відповідальності з нереабілітуючих підстав. Згода ОСОБА_10 судом отримана.

Суд, враховуючи вищевикладене, приходить до висновку про те, що заявлене клопотання прокурора не суперечить вимогам закону і не порушує прав та інтересів інших осіб, а тому є всі передбачені законом підстави для закриття кримінального провадження у зв`язку із звільненням обвинуваченого від кримінальної відповідальності, оскільки внаслідок зміни обстановки обвинувачений ОСОБА_3 перестав бути суспільно небезпечним, та вважає, на підставі ст. 48 КК України та ст.284 КПК України, кримінальне провадження слід закрити, а ОСОБА_3 звільнити від кримінальної відповідальності у зв`язку із зміною обстановки.
Цивільний позов в кримінальному провадженні не заявлено. Процесуальні витрати відсутні. Питання речових доказів суд вирішує відповідно до ст. 100 КПК України.
Керуючись ст.ст. 284, 285, 286, 288, 372 КПК України, ст. 48 КК України, суд, -

У Х В А Л И В :

ОСОБА_11 звільнити від кримінальної відповідальності у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, на підставі ст. 48 КК України, у зв`язку із зміною обстановки.
Кримінальне провадження, відомості про яке, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000009 від 12.03.2014 року по обвинуваченню ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України - закрити у зв`язку із звільненням обвинуваченого від кримінальної відповідальності.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Харківської області через Лозівський міськрайонний суд Харківської області протягом семи днів з дня її проголошення.

Суддя ОСОБА_1