Справа № 344/1484/18
Провадження № 1-кс/344/601/18
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 лютого 2018 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , адвокатів ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , прокурора прокуратури Івано-Франківської області ОСОБА_6 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора щодо невнесення відомостей, що містять ознаки кримінального правопорушення в ЄРДР,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернувся з вказаною скаргою, в обґрунтування якої послався на бездіяльність посадових осіб прокуратури Івано-Франківської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про вчинення відносно нього кримінального правопорушення. Просив визнати бездіяльність посадових осіб прокуратури Івано-Франківської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про вчинення відносно нього кримінального правопорушення незаконною; зобовязати посадових осіб прокуратури Івано-Франківської області, внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР по заяві від 30.01.2018 року про вчинення кримінального правопорушення працівниками УВП №12, передбаченого ст. 365 КК України та провести повний та всебічний розгляд заяви у відповідності з КПК України.

Скаржник ОСОБА_3 та адвокати ОСОБА_4 , ОСОБА_5 в судовому засіданні вимоги скарги підтримали, просили задоволити в повному обсязі з підстав викладених у скарзі.

Прокурор прокуратури Івано-Франківської області ОСОБА_6 в судовому засіданні щодо задоволення скарги заперечив, оскільки, заява скаржника за своїм змістом та суттю не є повідомленням про злочин, оскільки, викладені в ній обставини не містять даних про вчинення злочину.

Беручи до уваги пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали скарги, ознайомившись із матеріалами наглядового провадження №16-2203-18, вважаю наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:

1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна;

2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;

4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;

6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;

7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;

8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником.

За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до п.4 ч.5 ст.214 КПК України, п.2.1. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань до Реєстру вносяться відомості, зокрема, про обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

Згідно ч. 1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим кодексом.

Системний аналіз вищезазначених положень закону, дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне порушення.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину), а якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.

В судовому засіданні встановлено, що за заявою ОСОБА_3 було проведено перевірку та встановлено, що 29.01.2018 року у звязку із вчиненням ОСОБА_3 фізичного опору щодо персоналу установи, проявами буйства та нетактовної поведінки, черговим помічником начальника установи дано розпорядження про застосування до ОСОБА_3 фізичної сили та наручників. Спецзасоби до ОСОБА_3 застосовано у відповідності до вимог розділу V пункту 2.7 наказу Міністерства юстиції України №460/5 від 18.03.2013 року Про затвердження правил внутрішнього розпорядку слідчих ізоляторів ДКВС України, з метою припинення протиправних дій, вчинених ОСОБА_3 . Таким чином, підстав для внесення відомостей до ЄРДР на даний час не вбачається.

Отже, враховуючи вищенаведене вважаю, що у задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора щодо невнесення відомостей, що містять ознаки кримінального правопорушення в ЄРДР слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 303, 306, 307, 309 КПК України, -

У Х В А Л И В :
В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора щодо невнесення відомостей, що містять ознаки кримінального правопорушення в ЄРДР - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1