У Х В А Л А
14.09.2017 Справа №607/10407/17

1-кс/607/6908/17
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого відділу УСБУ в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене начальником відділу нагляду за додержанням законів органами СБУ та державної прикордонної служби управління нагляду у кримінальному провадженні прокуратури Тернопільської області ОСОБА_4 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000021 від 16.08.2017 року за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 2583 КК України, -

ВСТАНОВИВ:
Старший слідчий в ОВС слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Тернопільській області ОСОБА_3 за погодженням з начальником відділу нагляду за додержанням законів органами СБУ та державної прикордонної служби управління нагляду у кримінальному провадженні прокуратури Тернопільської області ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000021 від 16.08.2017 року за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 2583 КК України відносно підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, українця, уродженця смт. Тошківка Луганської області, зареєстрованого в АДРЕСА_1 .

Клопотання обґрунтоване тим, що ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 2583 Кримінального кодексу України, на даний час перебуває на території Луганської області, яка тимчасово окупована терористичною організацією «ЛНР» та переховується від органів досудового розслідування. На неодноразові виклики слідчого в слідчий відділ УСБУ в Тернопільській області не з`являвся, про причини свого неприбуття не повідомляв. 18.08.2017 року підозрюваного ОСОБА_5 оголошено у регіональний, державний (міждержавний) та міжнародний розшук. Окрім того, на даний час у кримінальному провадженні проведено всі можливі слідчі (розшукові) дії і зібрані під час досудового розслідування докази є достатніми для складання обвинувального акту, однак завершити досудове розслідування не виявляється за можливе, оскільки підозрюваний ОСОБА_5 переховується від органів досудового розслідування та суду.

Старший слідчий в ОВС слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Тернопільській області ОСОБА_3 та прокурор в судовому засіданні клопотання підтримали з підстав, викладених в ньому.

Захисник ОСОБА_6 в судовому засіданні проти задоволення клопотання слідчого заперечив.

Заслухавши думку старшого слідчого, прокурора, захисника, вивчивши клопотання та матеріали кримінального провадження, якими воно обґрунтовується, вважаю, що дане клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Слідчим відділом УСБУ в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000021 від 16.08.2017 року за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 2583 КК України.

Як зазначено у клопотанні, у 2014 році в ОСОБА_5 виник злочинний умисел вступити до складу терористичної організації «Луганська народна республіка» (далі - «ЛНР») і взяти участь у її діяльності.

При цьому ОСОБА_5 було відомо, що «ЛНР» є стійкою організацією, яка безперервно функціонує з квітня 2014 року, з чіткою ієрархією та структурою, що складається з політичного і силового блоків, з розподілом ролей та функцій між її учасниками, встановленими правилами поведінки, обов`язковими для усіх учасників під час підготовки і вчинення терористичних актів, а також, що вона здійснює терористичну діяльність на території України з відому та за вказівкою її керівників, тобто, що вказана організація у відповідності до ст. 1 Закону України «Про боротьбу з тероризмом» від 20.03.2003 № 638-IV є терористичною.

Також ОСОБА_5 був проінформований, що учасники силового блоку «ЛНР» на території Луганської області вчиняють акти тероризму, а саме: застосовують зброю, вчиняють вибухи, вбивства, захоплюють адміністративні будівлі, заручників, перешкоджають виконанню свого обов`язку співробітникам правоохоронних органів та Збройних Сил України, знищують військову техніку, чинять інші дії, які створюють небезпеку для життя і здоров`я людей, заподіюють значну майнову шкоду, з метою порушення громадської безпеки, залякування населення, провокації воєнного конфлікту, міжнародного ускладнення та для впливу на прийняття рішень, вчинення дій органами державної влади і місцевого самоврядування, привернення уваги громадськості до політичних та інших поглядів терористів, що полягають в несприйнятті державної влади України.

У 2014 році ОСОБА_5 , з метою реалізації свого злочинного умислу, вступив до складу одного з підрозділів силового блоку терористичної організації «ЛНР» - « ІНФОРМАЦІЯ_2 », який на тимчасово окупованій території більш поширений під назвою « ІНФОРМАЦІЯ_3 » («військова частина № НОМЕР_1 »). Вказаний «батальйон» входить до так званого « ІНФОРМАЦІЯ_4 » «прикомандирований» до т.з. «6-го окремого козачого мотострілецького полку АДРЕСА_2 » та дислокується в містах Первомайськ, Брянка Луганської області. При цьому, ОСОБА_5 усвідомлював, що основною метою діяльності терористичної організації «ЛНР» є насильницька зміна та повалення конституційного ладу, захоплення державної влади в Україні, а також зміна меж території і державного кордону України, шляхом ведення бойових дій проти Збройних Сил України та правоохоронних органів, які діють в рамках проведення антитерористичної операції і створення незаконного державного утворення «ЛНР» в порушення порядку, встановленого ст. ст. 2, 73 Конституції України.

Після вступу ОСОБА_5 до складу терористичної організації «ЛНР», його було призначено на посаду командира взводу «15-го батальйону територіальної оборони народної міліції луганської народної республіки «Брянка СССР» і він обрав собі прізвисько « ОСОБА_7 ».

У період з початку 2014 року по даний час ОСОБА_5 , як командир взводу терористичної організації «ЛНР» - « ІНФОРМАЦІЯ_2 », відповідав за організацію роботи зазначеного взводу, перевірку наявності та стану озброєння, майна у підпорядкованих йому терористів, виховання, військову дисципліну, за організацію вартової служби, а також керував діями підпорядкованих учасників терористичної організації, підшуковував та набирав нових членів для вищезазначеного батальйону.

Зокрема, ОСОБА_5 04 червня 2017 року, 05 червня 2017 року, 12 червня 2017 року, перебуваючи на посаді командира взводу терористичної організації «ЛНР» - «Брянка СССР», для досягнення злочинної мети терористичної організації, здійснював поповнення рядів учасників вказаного батальйону, створення умов для його належного функціонування, організував поповнення особового складу взводу «15-го батальйону територіальної оборони народної міліції луганської народної республіки «Брянка СССР».

Також, 24 квітня 2017 року, з метою забезпечення підтримання військової дисципліни у взводі, підрозділу «Брянка СССР», ОСОБА_5 організовував проведення інструктажу по використанню зброї та військової техніки з підлеглими бойовиками.

10-12 грудня 2016 року ОСОБА_5 , діючи в інтересах терористичної організації «ЛНР», формував списки бойовиків «15-го батальйону територіальної оборони народної міліції луганської народної республіки «Брянка СССР» для їх заохочення шляхом вручення грамот.

Отже, ОСОБА_5 умисно з початку 2014 року по 12 червня 2017 року, перебуваючи на посаді та виконуючи обов`язки командира взводу «15-го батальйону територіальної оборони народної міліції луганської народної республіки «Брянка СССР», брав і продовжує брати участь у злочинній діяльності терористичної організації «ЛНР» на тимчасово окупованій території Луганської області.

31 липня 2017 року в ході розслідування кримінального провадження № 0000017 від 22.09.2016 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 2583 КК України, громадянину ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , українцю, уродженцю смт. Тошківка Луганської області, зареєстрованому в АДРЕСА_1 , громадянину України, українцю, вручено письмове повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 2583 КК України шляхом направлення повідомлення поштовим зв`язком за місцем проживання підозрюваного.

16 серпня 2017 року процесуальним керівником прокурором прокуратури Тернопільської області з кримінального провадження № 0000017 виділено в окреме провадження № 0000021 матеріали досудового розслідування за підозрою ОСОБА_5 в участі у терористичній організації, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 2583 Кримінального кодексу України.

Наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 2583 КК України підтверджується зібраними в ході досудового розслідування доказами, а саме: протоколами слідчий дій:
-огляду від 20.09.2016 мережі Інтернет, зокрема, ресурсу «Вконтакте», згідно з яким встановлено факт створення та функціонування терористичної групи «Брянка СССР» у складі терористичної організації «Луганська народна республіка»;

-огляду від 22.09.2016 мережі Інтернет, відповідно до якого визначено межі зони проведення АТО, та встановлено, що міста Первомайськ, Брянка, Луганськ Луганської області знаходяться у межах її дії;

-огляду від 08.11.2016 мережі Інтернет, яким підтверджено факт функціонування терористичної групи «Брянка СССР» у складі терористичної організації «Луганська народна республіка»;

-огляду від 23.09.2016 мережі Інтернет, зокрема, ресурсу «Вікіпедія», згідно з яким встановлено факт функціонування терористичної групи «Брянка СССР» у складі терористичної організації «Луганська народна республіка»;

-огляду від 08.09.2017 мережі Інтернет, зокрема, ресурсу «Ютуб»;

-огляду від 16.05.2017 мережі Інтернет, зокрема, ресурсу «Миротворець», згідно з яким встановлено, що ОСОБА_5 з 2014 року є командиром взводу «15-го батальйону територіальної оборони народної міліції луганської народної республіки «Брянка СССР»;

-за результатами зняття інформації з транспортних телекомунікаційних мереж від 31.12.2016, 16.03.2017, 15.05.2017, 15.05.2017, 18.07.2017, 18.07.2017 про те, що ОСОБА_5 з 2014 року є командиром взводу «15-го батальйону територіальної оборони народної міліції луганської народної республіки «Брянка СССР»,

а також наступними документами:

-повідомленням про виявлене кримінальне правопорушення ВКР УСБУ в Тернопільській області № 69/2-6900 від 22.09.2016 та рапортом цього ж підрозділу № 69/2-6890 від 21.09.2016 щодо участі ОСОБА_5 у «15-му батальйоні територіальної оборони народної міліції луганської народної республіки «Брянка СССР» терористичної організації «ЛНР»;

-листом ВКР УСБУ № 69/2-7859 від 27.10.2016, якими підтверджується факт участі ОСОБА_5 , на прізвисько « ОСОБА_7 », у терористичній групі «Брянка СССР» терористичної організації «ЛНР»;

-іншими матеріалами кримінального провадження у їх сукупності.

Постановою старшого слідчого в ОВС слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Тернопільській області ОСОБА_3 від 18.08.2017 року підозрюваного ОСОБА_5 оголошено у регіональний, державний (міждержавний) та міжнародний розшуки.
22.08.2017 слідчим суддею Тернопільського міськрайонного суду винесено ухвалу про надання дозволу на затримання ОСОБА_5 з метою його приводу для участі у розгляді клопотання про застосування відносно нього запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

Згідно з повідомленням оперативного підрозділу - ВКР УСБУ в Тернопільській області №69/2-7923 від 31.08.2017 підозрюваний ОСОБА_5 перебуває на території Луганської області, яка тимчасово окупована терористичною організацією «ЛНР».

Відповідно до рапортів від 26.07.2017, 31.07.2017 ОСОБА_5 на неодноразові виклики слідчого в слідчий відділ УСБУ в Тернопільській області не з`являвся, про причини свого неприбуття не повідомляв.

Таким чином, слідчий суддя приходить до переконання, що матеріалами клопотання доведено, що підозрюваний ОСОБА_5 переховується від органів досудового розслідування та суду та перебуває на території Луганської області, яка тимчасово окупована терористичною організацією «ЛНР», що підтверджується матеріалами кримінального провадження, тобто притягнути ОСОБА_5 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не представляється можливим.

Згідно ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 112, 113, 114, 114-1, 115, 116, 118, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук.

Відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» та ст.5 Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку з проведенням антитерористичної операції» ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває в районі проведення антитерористичної операції, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

Враховуючи вищевикладене, а саме - наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 2583 Кримінального кодексу України, а також достатніх доказів того, що останній перебуває в районі проведення антитерористичної операції, а саме - на території Луганської області, яка тимчасово окупована терористичною організацією «ЛНР», на неодноразові виклики слідчого не з`являється, переховується від органів досудового розслідування та суду, тому з метою повного, об`єктивного та неупередженого розслідування даного кримінального провадження, вважаю, що клопотання слідчого підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 297-1, 297-3, 297-4, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене начальником відділу нагляду за додержанням законів органами СБУ та державної прикордонної служби управління нагляду у кримінальному провадженні прокуратури Тернопільської області ОСОБА_4 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000021 від 16.08.2017 року за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 2583 КК України задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000021 від 16.08.2017 року за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 2583 КК України відносно підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, українця, уродженця смт. Тошківка Луганської області, зареєстрованого в АДРЕСА_1 .

Зобов`язати старшого слідчого в ОВС слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Тернопільській області ОСОБА_3 внести відомості про здійснення спеціального досудового розслідування до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1