печерський районний суд міста києва
Справа № 757/5963/17-к
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
12 вересня 2017 року Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 за участі секретаря ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Генеральної прокуратури України з приводу притягнення до кримінальної відповідальності за скоєне кримінальне правопорушення службовими особами ОСОБА_4 , ОСОБА_5 за ознаками вимог ст.18, 356,364,365,367,396 КК України,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_3 , 23 січня 2017 року звернулась до Генеральної прокуратури України із заявою, у якій просила скасувати у порядку ч. 6 ст. 36 КПК України постанову слідчого прокуратури Вінницької області від 20 жовтня 2016 року про закриття кримінального провадження №0002811, та постанову слідчого прокуратури Вінницької області від 27 грудня 2016 року про закриття кримінального провадження №0003331; надати доручення про здійснення досудового розслідування у кримінальних провадженнях №0002811, №0003331, та №00000020; притягнути до кримінальної відповідальності службових осіб Генеральної прокуратури за ст.ст. 18, 356, 364, 365, 367, 396 КК України та внести відповідні відомості про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань; надати витяг з кримінального провадження №00000020 та пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого.

01 лютого 2017 року ОСОБА_3 звернулася зі скаргою до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва на бездіяльність Генеральної прокуратури України, в якій просила зобов`язати уповноважених осіб Генеральної прокуратури України: скасувати постанову слідчого прокуратури Вінницької області від 20 жовтня 2016 року про закриття кримінального провадження №0002811, та постанову слідчого прокуратури Вінницької області від 27 грудня 2016 року про закриття кримінального провадження №0003331; направити вказані матеріали кримінальних проваджень, з дотриманням правил підсудності, для проведення досудового розслідування; надати постанову про доручення здійснення досудового розслідування у кримінальних провадженнях №0002811, №0003331, та №00000020; притягнути до кримінальної відповідальності службових осіб Генеральної прокуратури за ст.ст. 18, 356, 364, 365, 367, 396 КК України та внести відповідні відомості про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань; надати витяг з кримінального провадження №00000020 та пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України під час досудового розслідування може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

В судове засідання заявник ОСОБА_3 не з`явилась, про час і місце судового розгляду була повідомлена належним чином.

Генеральна прокуратура України своїх пояснень не подала.

Відповідно до ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ст. 306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

При цьому відповідно до ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:1) скасування рішення слідчого чи прокурора;2) зобов`язання припинити дію;3) зобов`язання вчинити певну дію;4) відмову у задоволенні скарги.

Згідно ст. 36 КПК України прокурор, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Генеральний прокурор, керівник регіональної прокуратури, їх перші заступники та заступники своєю вмотивованою постановою мають право доручити здійснення досудового розслідування будь-якого кримінального правопорушення іншому органу досудового розслідування, у тому числі слідчому підрозділу вищого рівня в межах одного органу, у разі неефективного досудового розслідування. Генеральний прокурор, керівник регіональної прокуратури, керівник місцевої прокуратури, їх перші заступники та заступники при здійсненні нагляду за додержанням законів під час проведення досудового розслідування мають право скасовувати незаконні та необґрунтовані постанови слідчих та прокурорів нижчого рівня у межах строків досудового розслідування, передбачених статтею статтею 219 цього Кодексу. Про скасування таких постанов повідомляється прокурор, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення відповідного досудового розслідування. Скасування таких постанов слідчих та прокурорів Національного антикорупційного бюро України може бути здійснено лише Генеральним прокурором або особою, яка виконує його обов`язки.

Зазначені норми діючого КПК України переконують в тому, що скасування постанови є правом Генерального прокурора, керівника регіональної прокуратури, керівника місцевої прокуратури, їх перших заступників та заступників при здійсненні нагляду за додержанням законів під час проведення досудового розслідування, а не обов`язком.

Вказане свідчить про безпідставність тверджень заявника щодо нездійснення прокурором процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

З огляду на зазначене, у задоволенні скарги необхідно відмовити.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 303-304,306-307, 309 КПК України, слідчий суддя -
У Х В А Л И В :
скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Генеральної прокуратури України з приводу притягнення до кримінальної відповідальності за скоєне кримінальне правопорушення службовими особами ОСОБА_4 , ОСОБА_5 за ознаками вимог ст.18, 356,364,365,367,396 КК України, залишити без задоволення. Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1