Провадження № 1-кс/369/2530/16
УХВАЛА
Іменем України
22.12.2016 року м. Київ
Слідчий суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Києві клопотання прокурора Києво-Святошинської місцевої прокуратури радника юстиції ОСОБА_3 про арешт майна у кримінальному провадженні за №0000539 від 07.07.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, -

В С Т А Н О В И В:
До суду звернувся прокурор Києво-Святошинської місцевої прокуратури радник юстиції ОСОБА_3 з клопотанням про арешт майна. у кримінальному провадженні за №0000539 від 07.07.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Свої вимоги прокурор мотивує тим, що у провадженні СВ Києво-Святошинського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.07.2016 за №0000539 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, за фактом використання службовими особами ПАТ «Укртелеком» службового становища всупереч інтересам служби під час проведення зовнішньоекономічних операцій.

Прокурорський нагляд у формі процесуального керівництва у вказаному кримінальному провадженні здійснюється Києво-Святошинською місцевою прокуратурою.

Досудовим розслідуванням встановлено, що у грудні 2015 року службовими особами ПАТ «Укртелеком» було виведено з експлуатації, списано та демонтовано комплекс мережевого обладнання АТСК. Вказаний комплекс введений в експлуатацію 1974 року.

Балансова вартість зазначеного обладнання, яке обліковувалось в активах ПАТ «Укртелеком» станом на 27.04.2016, складала 57 140,77 гривень.

В подальшому, 20.04.2016 службовими особами ПАТ «Укртелеком» укладено договір купівлі-продажу №80D171-538/16 від 20.04.2016 із АТ «TDM Electronics S.A» (Польша), який передбачає продаж товару, що був у використанні.

На підставі вказаного договору купівлі-продажу 26.04.2016 у м. Києві складено акт приймання-передачі №80017/-538/16, за яким ПАТ «Укртелеком» передало АТ «TDM Electronics S.A» товар у вигляді «Комплексу мережевого обладнання АТСК, б/у» у кількості 1 шт. за ціною 100 000 доларів США.

29.04.2016 до відділу митного оформлення №1 митного посту «Святошин» Київської митниці ДФС за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Чайки, вул. Антонова, 1-А, агентом з митного оформлення вантажів та товарів ТОВ «Заммлер Україна» подано для митного оформлення в митному режимі «експорт 10 АА» за митною декларацією від 29.04.2016 №125130013/2016/446305 товар «Комплекс мережевого обладнання АТСК, б/у, в кількості 1 шт.».

Згідно опису товару в графі 31 вказаної МД товар являє собою «Телекомунікаційне обладнання, пристрої для комутації та маршрутизації, апаратура до цифрових систем зв`язку, не військового призначення, не спец. засоби для негласного отримання інформації, що не має у своєму складі звукозаписувальних та звуковідтворювальних засобів, в розібраному стані: Комплект мережевого обладнання АТСК, бувше у використанні, за кодом згідно з УКТЗЕД. Експортер товару ПАТ «Укртелеком», країна призначення Польша».

Загальна вартість задекларованого товару становить 11 000 доларів США.

Перевезення здійснюється автомобілем з державним номерним знаком ТОS J998/ НОМЕР_1 .

Згідно з висновком Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень ДФС України від 17.06.2016 №145, зазначений комплекс мережевого обладнання має механічні пошкодження та часткові пошкодження радіоелектронних компонентів (зовнішні ознаки фізичного зносу, що зумовлений частковою або повною втратою первісних технічних та технологічних якостей об`єкта) та в наданому на дослідження вигляді через наявні пошкодження не може бути використаний за його прямим призначенням.

За вищеописаними ознаками експертом зроблено висновок, що наданий на дослідження товар на підставі ст. 1 Закону України «Про металобрухт» відноситься до промислового металобрухту.

Крім того, у складі вказаного комплексу мережевого обладнання встановлені деталі, які у своєму складі містять дорогоцінні метали, а саме: золото, залізо, цинк, алюміній, мідь, нікель, срібло.

Відповідно до статті 9 Закону України «Про металобрухт» експорт списаних на металобрухт агрегатів машин забороняється.

Згідно з вимогами Постанови Кабінету Міністрів України від 30.12.2015 № 1176 «Про затвердження переліків товарів, експорт та імпорт яких підлягає ліцензуванню, та квот на 2016 рік» товари за кодом УКТЗЕД 7112 «Відходи або брухт дорогоцінних металів чи металів, плакованих дорогоцінними металами; інші відходи або брухт з вмістом дорогоцінних металів чи сполук дорогоцінних металів, використовувані головним чином для добування дорогоцінних металів» підлягають ліцензуванню.

Таким чином, службові особи ПАТ «Укртелеком», використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, шляхом внесення недостовірних даних до офіційних документів, створили умови для вивезення за межі України за відсутності спеціального дозволу (ліцензії) в порушення ст. 9 Закону України «Про металобрухт» та постанови Кабінету Міністрів України від 30.12.2015 № 1176 «Про затвердження переліків товарів, експорт та імпорт яких підлягає ліцензуванню, та квот на 2016 рік», промислового металобрухту та брухту із вмістом дорогоцінних металів.

Відповідно до протоколу про порушення митних правил №0456/125130013/16 від 01.07.2016, складеного старшим державним інспектором відділу митного оформлення №1 митного поста «Святошин» Київської митниці ДФС ОСОБА_4 на підставі ст. 511 Митного кодексу України за цим протоколом тимчасово вилучено товари безпосередні предмети порушення митних правил, а саме: Промисловий металобрухт з вмістом дорогоцінних металів (золото, срібло) у вигляді блоків, що містять радіоелектронні друковані плати з пасивними та активними радіо компонентами, мають механічні пошкодження стінок корпусу та часткові пошкодження радіоелектронних компонентів, використовувався в роботі мережевого обладнання АТСК з 1974 року, яке виведено з експлуатації, списано та демонтовано, в кількості 15 350 кг.

ГВБКОЗ ГУ СБУ у м. Києві та Київській області на виконання доручення в рамках кримінального провадження листом від 16.12.2016 №51/7/4-7652 повідомив, що частина товару (металобрухт та кольоровий метал), які вилучені на підставі ст. 483 Митного кодексу України, розміщені на митному складі за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Чайки, вул. Антонова, 1А на території ТОВ «МОФ» ().

Таким чином, «Промисловий металобрухт з вмістом дорогоцінних металів (золото, срібло) у вигляді блоків, що містять радіоелектронні друковані плати з пасивними та активними радіо компонентами, який використовувався в роботі мережевого обладнання АТСК з 1974 року, яке виведено з експлуатації, списано та демонтовано», в кількості 15 350 кг., є об`єктом кримінально протиправних дій, зберіг на собі сліди кримінального правопорушення та містить інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

Беручи до уваги вищевикладене та те, що «Промисловий металобрухт з вмістом дорогоцінних металів (золото, срібло) у вигляді блоків, що містять радіоелектронні друковані плати з пасивними та активними радіо компонентами, який використовувався в роботі мережевого обладнання АТСК з 1974 року, яке виведено з експлуатації, списано та демонтовано», в кількості 15 350 кг, розміщений на митному складі за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Чайки, вул. Антонова, 1А на території ТОВ «МОФ» (), є речовим доказом у кримінальному провадженні та є предметом кримінально протиправних дій, зберіг сліди кримінального правопорушення та містить інші відомості, які можуть бути використані, як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, а також з метою запобігання можливості їх приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження.

У судовому засіданні прокурор підтримав клопотання, просив суд задовольнити його у повному обсязі.

Дослідивши клопотання та надані до нього матеріали, слідчий суддя вважає, що клопотання не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Згідно ч.1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.

Відповідно до ч.1 ст. 173 КПК України слідчий суддя, суд відмовляють у задоволенні клопотання про арешт майна, якщо особа, що його подала, не доведе необхідність такого арешту, а також наявність ризиків, передбачених абзацом другим частини першої статті 170 КПК України.

Слідчий суддя, вивчивши клопотання та додані до нього матеріали кримінального провадження, заслухавши думку прокурора, вважає у задоволенні клопотання необхідно відмовити, оскільки прокурор у судовому засіданні не довів необхідність такого арешту.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 170- 173, 309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
У задоволенні клопотання прокурора Києво-Святошинської місцевої прокуратури радника юстиції ОСОБА_3 про арешт майна у кримінальному провадженні за №0000539 від 07.07.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Київської області протягом 5 (п`яти) днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1