печерський районний суд міста києва
Справа № 757/1614/17-к
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
17 липня 2017 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю представника особи, яка подала скаргу адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Києві провадження за скаргою ОСОБА_4 на бездіяльність компетентних посадових осіб Генеральної прокуратури України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва зі скаргою в порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на бездіяльність Генерального прокурора України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, в обґрунтування якої зазначив наступне.

09.12.2016р. ОСОБА_4 направив на адресу Генеральної прокуратури України заяву про можливе, на його думку, вчинення Генеральним прокурором України ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 371 КК України, яка зареєстрована за вх. № 40 від 13.12.2016р.

Зважаючи на те, що станом на день звернення до суду із даною скаргою в порушення ч. 1 ст. 214 КПК України відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за вказаною заявою не внесені, просить зобов`язати уповноважених осіб Генеральної прокуратури України внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за вищевказаною заявою та розпочати досудове розслідування.

У судовому засіданні представник особи, яка подала клопотання адвокат ОСОБА_3 доводи скарги підтримав, просив її задовольнити.

Представник Генеральної прокуратури України, будучим належним чином повідомленим про час та місце розгляду скарги в судове засідання не з`явився, про причини своєї неявки суду не повідомив.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених КПК України ( ч.1 ст. 26 КПК України).

Заслухавши думку представника особи, яка звернулась зі скаргою адвоката ОСОБА_3 , дослідивши матеріали скарги, приходжу до наступного висновку.

09.12.2016р. ОСОБА_4 направив на адресу Генеральної прокуратури України заяву про можливе, на його думку, вчинення Генеральним прокурором України ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 371 КК України, яка зареєстрована за вх. № 40 від 13.12.2016р.

Листом за під підписом слідчого в ОВС Генеральної прокуратури України ОСОБА_6 від 20.12.2016р. за № 17/1/5-1608 вих-16, заявнику повідомлено про відсутність підстав для внесення відомостей до ЄРДР за вищевказаною заявою з тих підстав, що вона не містить достатніх даних про вчинення злочину.

Такі дії прокурора відповідають фактичним обставинам справи та ґрунтуються на вимогах діючого законодавства.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела (ч. 5 ст. 214 КПК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.

Системний аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.

Незважаючи на те, що подана до прокуратури ОСОБА_4 заява, названа ним як «заява про злочин», остання за своїм змістом та суттю не є повідомленням про злочин, оскільки не містить жодних даних про вчинення діянь, які містять ознаки злочину, за викладених заявником обставин.

ОСОБА_4 у заяві наводить власні міркування та припущення, при цьому у зв`язку з суб`єктивним тлумаченням норм діючого законодавства та власною інтерпретацією фактичних обставин справи, він висловлює свою незгоду з процесуальними діями Генерального прокурора України ОСОБА_5 .

Проте, такого роду незгода сама по собі не може бути підставою для реєстрації кримінального провадження за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 2 ст. 371 КК України.

Не вбачаючи підстав для задоволення скарги, керуючись ст. ст. 214, 303, 305, 307, 309, 372, 376, 532 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В :
скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність компетентних посадових осіб Генеральної прокуратури України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1