печерський районний суд міста києва
Справа № 757/1397/17-к
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
06 лютого 2017 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю представника особи, яка подала скаргу адвоката ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність уповноважених осіб Генеральної прокуратури України, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :
ОСОБА_5 в порядку ст.303 КПК України звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва на бездіяльність уповноважених осіб Генеральної прокуратури України, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі його заяви від 30.12.2016 р. вх. № 7 про можливе вчинення прокурором другого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України, яке полягає в умисному невиконанні ухвали слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 18.10.2016 р. про повернення ОСОБА_5 тимчасово вилученого майна, а саме 150 000 доларів США.

Зважаючи на те, що станом на день звернення до суду із даною скаргою в порушення ч. 1 ст. 214 КПК України відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за вказаною заявою не внесені, просить визнати протиправною бездіяльність уповноважених осіб Генеральної прокуратури України, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за вищевказаною заявою, зобов`язати уповноважених осіб Генеральної прокуратури України внести до ЄРДР відповідні відомості та розпочати досудове розслідування.

В судовому засіданні представник особи, яка подала скаргу адвокат ОСОБА_3 доводи скарги підтримав та просив її задовольнити в повному обсязі.

Прокурор ОСОБА_4 заперечував проти задоволення скарги, посилаючись на її безпідставність та необґрунтованість. Зазначив, що ухвалою Апеляційного суду м. Києва від 19.09.2016 р. накладено арешт на вилучене під час обшуку 16.07.2016 р. за адресою: АДРЕСА_1 майно, в тому числі і 150 000 доларів США, про що заявнику достеменно відомо, а відтак вказані грошові кошти не мають статусу тимчасово вилученого майна, що унеможливлює виконання ухвали слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 18.10.2016 р. Таким чином, у органу досудового розслідування відсутні правові підстави для внесення відомостей за заявою ОСОБА_5 про вчинення кримінального правопорушення за ч. 3 ст. 382 КК України, про що заявника було повідомлено листом Генеральної прокуратури України № 15/1/2-28676-16 від 25.01.2017 р.

Дослідивши матеріали скарги, заслухавши думку учасників судового провадження, приходжу до наступного висновку.

Судовим розглядом встановлено, що ОСОБА_5 30.12.2016 р. за вх. № 7 подав на адресу Генеральної прокурори України заяву, в якій ініціював питання щодо внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення прокурором другого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України.

Листом за підписом Начальника другого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих Генеральної прокуратури України ОСОБА_6 № 15/1/2-28676-16 від 25.01.2017 заявника повідомлено про відсутність підстав для внесення відомостей за вказаною заявою до ЄРДР, оскільки заява не містить обставини, які можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст.303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела (ч. 5 ст. 214 КПК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.

Системний аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути внесені до ЄРДР.

Незважаючи на те, що подана до Генеральної прокуратури України ОСОБА_5 заява, названа ним як «заява про вчинення кримінального правопорушення», остання за своїм змістом та суттю не є повідомленням про злочин, оскільки не містить даних про вчинення діянь, які містять ознаки злочину, за викладених заявником обставин.

Зважаючи на викладене, слідчий суддя на даній стадії кримінального судочинства не вбачає підстав для внесення відомостей за заявою ОСОБА_5 до ЄРДР, а відтак відмовляє у задоволенні його скарги.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307, 309, 372, 376, 532 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :
скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність уповноважених осіб Генеральної прокуратури України, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1