Справа № 132/2539/17
Ухвала
Іменем України
"11" серпня 2017 р. Калинівський районний суд Вінницької області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Фангарант Груп» на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР-

ВСТАНОВИВ:
В поданій до суду скарзі скаржник зазначає, що 21.07.2017 року Товариством з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Фангарант Груп" в особі представника ОСОБА_3 було подано на адресу Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області заяву вих. № 4130 від 20.07.2017 року про вчинення громадянином ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України. Як свідчить відмітка на повідомленні про вручення, органом слідства отримано заяву про вчинення даного кримінального правопорушення 26.07.2017 року.

У відповідь скаржник ТОВ "Фінансова компанія "Фангарант Груп" не отримав ніякої офіційної документації про внесення відомостей до ЄРДР, а з телефонної розмови 04.08.2017 року з співробітником канцелярії Калинівського відділу поліції ГУ НП у Вінницькій області ніякої інформації щодо реєстрації заяви отримано не було.

У зв`язку з тим, що на підприємстві ТОВ "Фінансова компанія "Фангарант Груп" відсутня відрядна форма праці, представник скаржника ОСОБА_3 не може особисто з`явитися до Калинівського відділу поліції ГУ НП у Вінницькій області для отримання інформації щодо реєстрації поданої заяви про вчинення кримінального правопорушення № 4130 від 20.07.2017 року.

Таким чином, скаржник вважає, що станом на дату подання скарги відомості за заявою ТОВ "Фінансова компанія "Фангарант Груп" до ЄРДР не внесені і досудове розслідування не розпочато. Про причини порушення п. 1 ст. 214 КПК України ТОВ "Фінансова компанія "Фангарант Груп" не повідомлено. Отже, вказаною бездіяльністю слідчого Калинівського відділу поліції ГУ НП у Вінницькій області порушено право скаржника на захист від кримінальних правопорушень.

Представник ТОВ "Фінансова компанія "Фангарант Груп" ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, однак звернувся до суду із заявою про розгляд скарги у його відсутність. Скаргу підтримує та просить її задовольнити.

Представник Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 в судове засідання не з`явився, однак звернувся до суду з заявою про розгляд скарги у його відсутність. Проти задоволення скарги заперечує.

Відповідно до частини третьої статті 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Вивчивши матеріали скарги, перевіривши надані доводи і докази, з урахуванням вищенаведеного, слідчий суддя прийшов до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Згідно вимог ч.4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор був зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування, про що повідомити заявника. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до ст. 124 Конституції України правосуддя в Україні здійснюється виключно судами. Привласнення цих функцій іншими органами чи посадовими особами не допускається.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Відповідно до ч.1ст.2 КК України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

З аналізу вищезазначених положень закону вбачається, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, що відображають достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Оскільки для перевірки відомостей, зазначених в заяві ТОВ "Фінансова компанія "Фангарант Груп» до Калинівського відділу поліції ГУНП у Вінницькій області від 21.07.2017 року, необхідно провести слідчі дії та заходи забезпечення кримінального провадження, для здобуття доказів, які можуть свідчити про наявність чи відсутність в діях громадянина ОСОБА_4 , ознак кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 191 КК України, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга є обґрунтованою, а тому підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 303, 304, 307 КПК України - УХВАЛИВ:
Скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Фангарант Груп» на бездіяльність слідчого задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність посадових осіб СВ Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні заяви ТОВ «Фінансова компанія «Фангарант Груп» до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення громадянином ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 191 КК України, та не проведенні органом слідства в подальшому досудового розслідування.

Зобов`язати відповідального слідчого СВ Калинівського ВП ГУНП України у Вінницькій області внести відомості за заявою ТОВ «Фінансова компанія «Фангарант Груп» до Єдиного реєстру досудових розслідувань та провести досудове розслідування за вказаною заявою.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1