Справа № 592/4498/17
Провадження № 1-кс/592/2157/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 квітня 2017 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду міста Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 , т.в.о начальника слідчого відділу Сумського відділу поліції ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Суми, без фіксації процесуальної дії за допомогою технічних засобів, скаргу адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Сумського відділу поліції щодо невнесення відомостей до ЄРДР за заявою від 12.04.2017 року,-

встановив:

Адвокат ОСОБА_4 звернулася до суду в інтересах ОСОБА_3 зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Сумського відділу поліції щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 12.04.2017 року. Скаргу обгрунтовує тим, що 12 квітня 2017 року нею, ОСОБА_4 , як захисником, в інтересах ОСОБА_3 до Сумської місцевої прокуратури була подана заява (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення за ознаками злочину, відповідальність за яке передбачена ч.2 ст.190 КК України ОСОБА_6 (зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ), ОСОБА_7 (зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 . рнокпп НОМЕР_2 ), ОСОБА_8 (зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , рнокпп НОМЕР_3 . 13 квітня 2017 року, керуючись вимогами Інструкції про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв,повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення, затвердженої наказом ГПУ № 125 від 03.12.2012 року, вищевказана заява (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення за ознаками злочину, відповідальність за яке передбачена ч.2 ст.190 КК України подана захисником ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 була перенаправлена для вирішення питання щодо внесення відомостей до ЄРДР з Сумської місцевої прокуратури до Сумського ВП ГУНП в Сумській області. Як стало відомо під час досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеного до ЄРДР за №0000899 на підставі протоколу загальних зборів учасників ВКФ «Бєлфат» ТОВ №31 від 23.09.2016 року ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , в порушення вимог чийого законодавства України, без належного повідомлення ОСОБА_3 - про скликання загальних зборів Товариства, провели загальні збори ВКФ «Бєлфат» ТОВ та вирішили продати нерухоме майно з метою забезпечення кредитних зобов`язань фірми «Бєлфат», а саме вбудовано-прибудовані нежитлові приміщення площею 91,8 кв.м. і 217 кв.м. та нежитлове приміщення площею 773,1 кв.м., що знаходяться за адресою: АДРЕСА_3 та надали повноваження фізичній особі - ОСОБА_9 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_4 на підписання Договорів купівлі-продажу та інших документів, пов`язаних з підписанням договорів. 04.10.2016 року було проведене нотаріальне посвідчення договору купівлі-продажу нежитлового приміщення між Виробничо-комерційною фірмою «Бєлфат» Товариства з обмеженою відповідальністю в особі представника ОСОБА_9 та ОСОБА_6 , як фізичною особою. Згідно цього договору Товариство передало, а ОСОБА_6 прийняв нерухоме майно - вбудоване нежитлове приміщення загальною площею 91,8 кв.м. за адресою: АДРЕСА_3 . Вказаний; договір посвідчений приватним нотаріусом Сумського міського нотаріального округу ОСОБА_10 та зареєстрований в реєстрі за №2186. Реалізація вищевказаного нерухомого майна проводилася за балансовою вартістю нерухомого майна, яка була штучно занижена службовими особами ВКФ «Бєлфат». Службові особи ВКФ «Бєлфат» ТОВ ОСОБА_6 , ОСОБА_7 з використанням підставної особи ОСОБА_8 неправомірно заволоділи нерухомим майном ВКФ «Бєлфат» ТОВ за адресою м.Суми, вул.Ковпака, 71 без сплати ОСОБА_3 як учаснику Товариства належної частки від продажу нерухомого майна, чим заподіяли збитки ОСОБА_3 . На підставі вищезазначеного, обставини, що мають ознаки кримінального правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.2 ст.190 КК України наявні, але не виконавши вимоги ст.214 КПК України уповноважена особа Сумського ВП ГУ НП в Сумській області не зареєструвала відомості до ЄРДР. Просить суд зобов`язати уповноважену особу Сумського ВП ГУ НП в Сумській області внести відомості про вчинення кримінального правопорушення, за ознаками злочину, відповідальність за яке передбачена ч.2 ст.190 КК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви (повідомлення) захисника ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 від 12 квітня 2017 року.

В судовому засіданні адвокат ОСОБА_4 скаргу підтримала з зазначених підстав.

В судовому засіданні т.в.о. начальника слідчого відділу Сумського відділу поліції ОСОБА_5 заперечував проти задоволення скарги, пояснивши, що в провадженні Сумського відділу поліції перебувають матеріали кримінального провадження №0000899 за заявою ОСОБА_3 за ознаками складу злочину, передбаченого ч.1 ст.358 КК України. Якщо в ході досудового розслідування будуть встановлені в діях осіб ознаки злочину, передбаченого ст.190 КК України, відповідні відомості будуть внесені до ЄРДР.

Суд, заслухавши пояснення адвоката ОСОБА_4 , т.в.о. начальника слідчого відділу Сумського відділу поліції ОСОБА_5 ,перевіривши матеріали скарги, вважає скаргу такою, що підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав:

Згідно п.3 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

12.04.2017 року адвокат ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 звернулася з заявою до Сумської місцевої прокуратури про скоєння злочину ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 щодо заволодіння шахрайським шляхом майном ВКФ «Бєлфат» ТОВ за адресою м.Суми, вул.Ковпака, 71, внаслідок чого учаснику ВКФ «Бєлфат» ТОВ ОСОБА_3 не була сплачена належна частка від продажу нерухомого майна. Заява адвоката ОСОБА_4 була спрямована 13.04.2017 року до Сумського відділу поліції для вирішення питання щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

До Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою адвоката ОСОБА_4 внесені не були. В Сумському відділі поліції за раніше поданою заявою ОСОБА_3 лише внесені відомості за ч.1 ст.358 КК України з приводу підроблення невстановленими особами його підпису в протоколі загальних зборів ТОВ «Бєлфат» (кримінальне провадження №0000899).

Статтею 214 КПК України передбачено, що після подання заяви або повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення відповідною посадовою особою (слідчим чи прокурором) обставин, що можуть свідчити про вчинення особою кримінального правопорушення, слідчий чи прокурор зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.

Системний аналіз положень ст. ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Адвокат ОСОБА_4 виклала відомості щодо заволодіння шахрайським шляхом нерухомим майном ВКФ «Бєлфат» ТОВ.

Всупереч нормам ст.214 КПК України відомості про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були, відповідь щодо надісланої з Сумської місцевої прокуратури заяви адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 уповноваженими особами Сумського відділу поліції надана не була.

Отже, посадовою особою Сумського відділу поліції ГУ НП в Сумській області допущена бездіяльність шляхом невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення та не розпочато досудове розслідування за заявою адвоката ОСОБА_4 від 12.04.2017 року.

Керуючись ст.ст. 303, 305-307, 309, 376 КПК України, -
постановив:

Скаргу адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 задовольнити.

Зобов`язати компетентну посадову особу Сумського відділу поліції ГУ НП в Сумській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості щодо вчинення кримінального правопорушення за заявою адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 від 12.04.2017 року.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Суддя ОСОБА_1