НОВОМИКОЛАЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА
27 грудня 2016 року Справа № 322/1222/16

Новомиколаївський районний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

за участю:

прокурора ОСОБА_3 ,

представника потерпілого ОСОБА_4 ,

підозрюваної ОСОБА_5 ,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні кримінальне провадження відносно: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Любицьке Новомиколаївського району Запорізької області, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 190, ч. 1 ст. 358, ч. 4 ст. 358 КК України,

встановив:
05.12.2016 до Новомиколаївського районного суду Запорізької області надійшло клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності у вищезазначеному кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29.10.2016 за № 0000490.

Досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до п. «г» ч. 3 ст. 2 Розділу 1 Закону України «Про зайнятість населення» № 803-ХІІ від 01.03.1991, не можуть бути визнані безробітними громадяни, які мають право на пенсію відповідно до законодавства України. Відповідно до ст. 11 Закону України «Про зайнятість населення» № 803-ХІІ від 01.03.1991, особи, визнані у встановленому порядку безробітними, мають право на одержання допомоги по безробіттю.

Відповідно до ч. 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Згідно з п. 1 Положення про Новомиколаївський районний центр зайнятості, затвердженого наказом Запорізького обласного центру зайнятості від 28.10.2016 № 156-о, Новомиколаївський районний центр зайнятості (базовий центр зайнятості) є державною установою у централізованій системі державних установ державної служби зайнятості. Відповідно до п. 6 вказаного Положення, базовий центр зайнятості виконує завдання і функції у сфері зайнятості населення, трудової міграції та соціального захисту від безробіття, а також функції виконавчої дирекції Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування на випадок безробіття.

Так, з 06.02.2009 мешканка с. Любицьке Новомиколаївського району Запорізької області ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2 перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Новомиколаївському районі Запорізької області і отримує пенсію за віком, призначену відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

19.06.2012 ОСОБА_5 , знаходячись в адміністративній будівлі Новомиколаївського районного центру зайнятості, розташованого по вул. Леніна (нині вулиця Українська), буд. 42 в смт. Новомиколаївка Новомиколаївського району Запорізької області, з корисливих мотивів, з метою заволодіння чужим майном шляхом обману, будучи під підпис ознайомленою з пам`яткою, в якій зазначені права та обов`язки безробітного та отримавши роз`яснення чинного законодавства, умисно, усвідомлюючи протиправність своїх дій, власноруч заповнила бланк заяви про надання статусу безробітного для отримання виплат допомоги по безробіттю відповідно до Законів України «Про зайнятість населення» та «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», вказавши в ній інформацію про те, що вона не працює, пенсію не отримує, інвалідності не має, підприємництвом не займається і не зареєстрована, а є членом ОСГ.

На підставі поданої ОСОБА_5 заяви, останній 19.06.2012 було надано статус безробітної та призначено виплату допомоги по безробіттю як застрахованій особі, яка має право на матеріальні виплати, з урахуванням страхового стажу, відповідно до п.п. 1, 3, 4 ст. 22, п. 1 ст. 23 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».

Отже, ОСОБА_5 , умисно приховавши факт перебування як пенсіонерки за віком на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Новомиколаївському районі Запорізької області і отримання пенсії за віком, призначеної відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», в період з 19.06.2012 по 15.03.2013 незаконно отримала допомогу по безробіттю на загальну суму 7 тисяч 660 гривень 17 копійок, чим спричинила матеріальний збиток на вказану суму Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування на випадок безробіття в особі Новомиколаївського районного центру зайнятості.

Таким чином, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , своїми умисними діями вчинила кримінальне правопорушення, яке кваліфікується за ознаками ч. 1 ст. 190 КК України як заволодіння чужим майном шляхом обману.

Окрім цього, 19.06.2012 ОСОБА_5 , знаходячись в адміністративній будівлі Новомиколаївського районного центру зайнятості, розташованого по вул. Леніна (нині вул. Українська), буд. 42 в смт. Новомиколаївка Новомиколаївського району Запорізької області, маючи умисел на підроблення офіційного документу у вигляді заяви про надання статусу безробітного для отримання виплат допомоги по безробіттю, з корисливих мотивів, будучи під підпис ознайомленою з пам`яткою, в якій зазначені права та обов`язки безробітного та отримавши роз`яснення чинного законодавства, умисно, усвідомлюючи протиправність своїх дій, власноруч, за допомогою кулькової ручки, заповнила бланк заяви про надання статусу безробітного для отримання виплат допомоги по безробіттю відповідно до Законів України «Про зайнятість населення» та «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», вказавши в ній неправдиву інформацію про те, що вона пенсію не отримує.

На підставі підробленої ОСОБА_5 вказаної заяви про надання статусу безробітного для отримання виплат допомоги по безробіттю, останній 19.06.2012 було надано статус безробітної та призначено виплату допомоги по безробіттю як застрахованій особі, яка має право на матеріальні виплати, з урахуванням страхового стажу, відповідно до п.п. 1, 3, 4 ст. 22, п. 1 ст. 23 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».

Таким чином, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , своїми умисними діями вчинила кримінальне правопорушення, яке кваліфікуються за ознаками ч. 1 ст. 358 КК України, як підроблення офіційного документу.

Окрім цього, 19.06.2012 ОСОБА_5 , знаходячись в адміністративній будівлі Новомиколаївського районного центру зайнятості, розташованого по вул. Українська, буд. 42 (колишня вулиця Леніна) в смт. Новомиколаївка Новомиколаївського району Запорізької області, маючи умисел на використання завідомо підробленого нею документа у вигляді заяви про надання статусу безробітного для отримання виплат допомоги по безробіттю, з корисливих мотивів, будучи під підпис ознайомленою з пам`яткою, в якій зазначені права та обов`язки безробітного та отримавши роз`яснення чинного законодавства, умисно, усвідомлюючи протиправність своїх дій, попередньо власноруч, за допомогою кулькової ручки, заповнивши бланк заяви про надання статусу безробітного для отримання виплат допомоги по безробіттю відповідно до Законів України «Про зайнятість населення» та «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», вказавши в ній неправдиву інформацію про те, що вона пенсію не отримує, використала вказаний завідомо підроблений документ, надавши його співробітнику Новомиколаївського районного центру зайнятості та отримавши на його підставі статус безробітного для отримання виплат допомоги по безробіттю.

Таким чином, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , своїми умисними діями вчинила кримінальне правопорушення, яке кваліфікуються за ознаками ч. 4 ст. 358 КК України, як використання завідомо підробленого документу.

У підготовчому судовому засіданні обвинувачена підтримала заявлене прокурором клопотання та пояснила, що визнає себе винуватою в обсязі пред`явленої підозри за ч. 1 ст. 190, ч. 1 ст. 358, ч. 4 ст. 358 КК України.

Представник потерпілого також підтримав клопотання прокурора та пояснив, що підозрювана добровільно відшкодувала завдану нею шкоду.

Вирішуючи питання про наявність підстав для звільнення особи від кримінальної відповідальності та закриття провадження у справі, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 285 КПК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Відповідно до ч. 1 ст. 44 КК України, особа, яка вчинила злочин, звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених цим Кодексом. Згідно з ч. 2 ст. 44 КК України, Звільнення від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених цим Кодексом, здійснюються виключно судом. Порядок звільнення від кримінальної відповідальності встановлюється законом.

За змістом п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею злочину і до набрання вироком законної сили минуло три роки у разі вчинення злочину невеликої тяжкості, за який передбачене покарання у виді обмеження або позбавлення волі.

Згідно з ч. 1 ст. 286 КПК України, звільнення від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення здійснюється судом. Встановивши на стадії досудового розслідування підстави для звільнення від кримінальної відповідальності та отримавши згоду підозрюваного на таке звільнення, прокурор складає клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності та без проведення досудового розслідування у повному обсязі надсилає його до суду (ч. 2 ст. 286 КПК України).

ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні злочинів, передбачених ч. 1 ст.190, ч. 1 та ч. 4 ст.358 КК України, санкцією яких передбачено найсуворіше покарання у виді обмеження волі, та які, згідно зі ст. 12 КК України відносяться до злочинів невеликої тяжкості. Інкриміновані ОСОБА_5 злочини вчинені 19.06.2012, а в частині підозри за ч. 1 ст.190 КК України злочин розпочато 19.06.2012 та закінчено 15.03.2013. Отже, з моменту вчинення всіх інкримінованих злочинів пройшло більше 3-х років.

Враховуючи те, що ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2 , дала добровільну згоду на звільнення її від кримінальної відповідальності, а також у зв`язку із закінченням строків давності для притягнення ОСОБА_5 до кримінальної відповідальності за вчинення нею злочинів, передбачених ч. 1 ст. 190 та ч. 1 і ч. 4 ст. 358 КК України, вона підлягає звільненню від кримінальної відповідальності судом у передбаченому законом порядку.

З огляду на викладене, суд визнає клопотання прокурора обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України, ст.ст. 284, 314, 369 372, 392, 532 КПК України, суд

ухвалив:
1. Звільнити ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності за вчинення нею злочинів, передбачених ч. 1 ст. 190, ч. 1 ст. 358, ч. 4 ст. 358 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності та закрити кримінальне провадження відносно неї, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29 жовтня 2016 року за № 0000490.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після прийняття рішення судом апеляційної інстанції.
Ухвалу може бути оскаржено до апеляційного суду Запорізької області через Новомиколаївський районний суд Запорізької області, шляхом подання апеляційної скарги протягом семи днів з дня проголошення ухвали.

Суддя ОСОБА_1