Справа № 697/753/17
Првадження № 1-кс/697/131/2017
У Х В А Л А
Іменем України
27 березня 2017 року

Слідчий суддя Канівського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 ,

з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

прокурора - ОСОБА_3

заявника - ОСОБА_4

розглянувши скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність процесуального прокурора Канівського відділу Золотоніської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , слідчого Канівського ВП Золотоніського ВП ОСОБА_5 в кримінальному проваджені № 0000141,

ВСТАНОВИВ:

Заявник ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Канівського міськрайонного суду Черкаської області із скаргою в порядку ст.303 КПК України на бездіяльність прокурора Канівського відділу Золотоніської місцевої прокуратури ОСОБА_3 та слідчого Канівського ВП Золотоніського ВП ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_5 , в якій зазначено, що ОСОБА_5 проводить розслідування кримінального провадження №0000141, в межах якого ухвалами слідчих суддів Канівського міськрайонного суду від 21.09.2016, 04.11.2016, 08.12.2016, 20.01.2017 визначені слідчі дії, які слідчий зобов`язаний був виконати та встановлено термін їх виконання. Крім того, в останній ухвалі від 20.01.2017 не виконано вказівку - не забезпечено прийняття законного і неупередженого рішення в три місяці з моменту прийняття даної ухвали, в термін до 20.03.2017 кримінальне провадження № 0000141 не закрито і до суду не направлено обвинувального акту. Продовжується протиправна бездіяльність слідчого і прокурора, яка полягає в нездійсненні процесуальних дій, які вони зобов`язані вчинити у визначений Кодексом строк.

Враховуючи викладене, заявник просить: визнати протиправною бездіяльністю нездійснення процесуальних дій, які зобов`язані вчинити в строк, передбачений КПК України, тобто незабезпечення прийняття законного і неупередженого рішення, передбаченого п.5 ч. 1 ст. 3 КПК України в строк, зазначений в ст.115 КПК України слідчим Канівського ВП Золотоніського ВП ОСОБА_5 і прокурором Канівського відділу Золотоніської місцевої прокуратури ОСОБА_3 в кримінальному провадженні № 0000141; на підставі ст. 307 КПК України зобов`язати слідчого і прокурора вчинити дію - виконати вказівки, дані в ухвалах Канівського міськрайонного суду від 21.09.2016, 04.11.2016, 08.12.2016, 20.01.2017 і забезпечити прийняття неупередженого і законного процесуального рішення в даному кримінальному провадженні; на підставі ст. 114 КПК України встановити термін виконання вказаних процесуальних дій та прийняття законного і неупередженого процесуального рішення в даному кримінальному провадженні.

В судовому засіданні заявник ОСОБА_4 , посилаючись на обставини, викладені в скарзі, свою скаргу підтримав та просить її задовольнити.

Слідчий Канівського ВП Золотоніського відділу поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_5 в судове засідання не з`явився, про день та час слухання справи був повідомлений належним чином, причину своєї неявки суду не повідомив, його неявка не перешкоджає розгляду справи.

Прокурор ОСОБА_3 скаргу в частині бездіяльності процесуального прокурора не визнав та в судовому засіданні пояснив, що в його діях відсутня бездіяльність, так як він здійснює за справою процесуальний нагляд.

Слідчий суддя, вислухавши пояснення заявника ОСОБА_4 , прокурора, вивчивши матеріали кримінального провадження № 0000141, вважає, що скарга підлягає до задоволення.

Відповідно ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні певних процесуальних дій, які вони зобов`язані вчинити у визначений КПК України строк.

Ухвалою слідчого судді Канівського міськрайонного суду ОСОБА_6 від 21.09.2016 скарга ОСОБА_4 задоволена та зобов`язано процесуального прокурора Канівського відділення Золотоніської місцевої прокуратури та слідчого СВ Канівського ВП Золотоніського ВП ГУНП у Черкаській області в кримінальних провадженнях № 0000141 та № 0000105 забезпечити прийняття рішення відповідно до п. 5 ч.1 ст. 3 КПК України в термін до 28.10.2016.

Ухвалою слідчого судді Канівського міськрайонного суду ОСОБА_1 від 04.11.2016 скарга ОСОБА_4 задоволена та зобов`язано процесуального прокурора Канівського відділення Золотоніської місцевої прокуратури та слідчого СВ Канівського ВП Золотоніського ВП ГУНП у Черкаській області по кримінальному провадженні № 0000141 забезпечити прийняття рішення відповідно до п. 5 ч.1 ст. 3 КПК України в термін до 04.12.2016.

Ухвалою слідчого судді Канівського міськрайонного суду ОСОБА_6 від 08.12.2016 скарга ОСОБА_4 задоволена та зобов`язано процесуального прокурора Канівського відділення Золотоніської місцевої прокуратури та слідчого СВ Канівського ВП Золотоніського ВП ГУНП у Черкаській області по кримінальному провадженні № 0000141 забезпечити прийняття рішення відповідно до п. 5 ч.1 ст. 3 КПК України в термін до 08.01.2017.

Ухвалою слідчого судді Канівського міськрайонного суду ОСОБА_7 від 20.01.2017 скарга ОСОБА_4 задоволена та зобов`язано процесуального прокурора Канівського відділення Золотоніської місцевої прокуратури та слідчого СВ Канівського ВП Золотоніського ВП ГУНП у Черкаській області по кримінальному провадженні № 0000141 забезпечити прийняття рішення відповідно до п. 5 ч.1 ст. 3 КПК України в термін до 20.03.2017 року.

Вивчивши матеріали кримінального провадження № 0000141, що знаходиться в провадженні слідчого, встановлено, що на даний час вищезазначені ухвали слідчих суддів є невиконаними, після винесення ухвали слідчим суддею 20.01.2017 слідчих дій по справі фактично не виконувалось, а тому скарга підлягає до задоволення.

Відповідно до ч. 1 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.

З урахуванням викладеного, проведення досудового розслідування у термін більше чотирьох років слідчий суддя вважає недопустимим і як таким, що суперечить вимогам ч. 1 ст. 28 КПК України.

Враховуючи приписи ч.2-3, 6 ст. 28 КПК України, слідчий суддя вважає за необхідне встановити слідчому Канівського ВП Золотоніського відділу поліції ГУНП у Черкаській області термін для проведення вказаних в ухвалах слідчих дій та інших слідчих дій, направлених на повне, всебічне та об`єктивне розслідування обставин справи, в два місяці та з урахуванням добутих доказів прийняти передбачене законом рішення.

Керуючись ст.ст. 303-307, 309 КПК України,

УХВАЛИВ:

Скаргу заявника ОСОБА_4 задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність прокурора Канівського відділу Золотоніської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , слідчого Канівського ВП Золотоніського відділу поліції ГУНП у Черкаській області ОСОБА_5 , що полягає у невиконанні слідчих дій в кримінальному провадженні № 0000141, вказаних в ухвалах слідчих суддів Канівського міськрайонного суду від 21.09.2016, 04.11.2016, 08.12.2016, 20.01.2017 в строк, визначений даними ухвалами.

Зобов`язати слідчого Канівського ВП Золотоніського відділу поліції ГУНП у Черкаській області і прокурора Канівського відділу Золотоніської місцевої прокуратури вчинити дію - виконати вказівки, дані в ухвалах слідчих суддів Канівського міськрайонного суду від 21.09.2016, 04.11.2016, 08.12.2016, 20.01.2017 і забезпечити прийняття неупередженого і законного процесуального рішення в кримінальному провадженні № 0000141.

Встановити слідчому Канівського ВП Золотоніського відділу поліції ГУНП у Черкаській області термін проведення вказаних в описовій частині ухвал слідчих суддів Канівського міськрайонного суду від 21.09.2016, 04.11.2016, 08.12.2016, 20.01.2017 слідчих дій та інших слідчих дій, направлених на повне та всебічне досудове розслідування та прийняття рішення, передбаченого чинним КПК України, в два місяці.

Копію ухвали направити для виконання начальнику слідчого відділення Канівського ВП Золотоніського ВП ГУНП в Черкаський області, для відому заявнику ОСОБА_4 та прокурору Канівського відділення Золотоніської місцевої прокуратури для здійснення нагляду за досудовим розслідуванням.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1