н/п 1-кс/766/8417/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09.08.2017 Херсонський міський суд Херсонської області у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

слідчого ОСОБА_4 ,

захисника ОСОБА_5

підозрюваного ОСОБА_6 ,

розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_4 про відсторонення від посад підозрюваного у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від посади начальника Скадовського управління водного господарства,

в с т а н о в и в :
Слідчий звернувся до суду з клопотанням в якому просив суд: відсторонити ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади начальника Скадовського управління водного господарства, строком на два місяці.

Клопотання мотивоване тим, що слідчим управлінням ГУНП в Херсонській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000329 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченогоч. 3 ст. 368 КК України.

З матеріалів досудового розслідування вбачається, що ОСОБА_6 , відповідно до контракту від 26.03.2013 № 88 та додаткової угоди до нього від 16.02.2016 № 2, перебуваючи на посаді начальника Скадовського управління водного господарства у Херсонській області Державного агентства водних ресурсів України (далі - Скадовського управління водного господарства), будучи згідно цього контракту та положення про Скадовське управління водного господарства, затвердженого наказом Державного агентства водних ресурсів України від 12.12.2016 № 195, уповноваженим:

- здійснювати поточне керівництво організацією, організовувати її виробничо господарську, соціально побутову та іншу діяльність, забезпечувати виконання завдань організації передбачених законодавством;

- видавати накази, доручення та давати вказівки, обов`язкові для всіх підрозділів та працівників організації;

- укладати угоди (договори) видавати довіреності, тобто постійно обіймаючи посаду керівника державної установи, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, і відповідно до Примітки 1 до ст. 364 КК України, являючись службовою особою, якій відповідно до ст. 22 Закону України «Про запобігання корупції» заборонено використовувати свої службові повноваження та пов`язані з цим можливості, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, всупереч інтересам служби, умисно з метою протиправного особистого збагачення, шляхом послідовних дій вимагав та отримав неправомірну вигоду від ОСОБА_7 за наступних обставин.

Так, наприкінці липня 2017 року працівниками Скадовського управління водного господарства розташованого за адресою: Херсонська область, м. Скадовськ, вул. Мангубінська, 64, було виявлено протиправне використання води ОСОБА_7 для поливу сільськогосподарських культур, розташованих на земельній ділянці загальною площею близько 8 га на території Птахівської сільської ради Скадовського району. У зв`язку з цим, останнього повідомлено про необхідність з`явитись до Скадовського управління водного господарства для вирішення питань щодо надання офіційних послуг, пов`язаних з подачею води.

03.08.2017 ОСОБА_6 знаходячись у приміщенні Скадовського управління водного господарства з метою отримання неправомірної вигоди повідомив ОСОБА_7 про необхідність надання коштів загальною сумою 11 000 грн., за не відключення останнього від надання послуг, пов`язаних з подачею води на полив сільськогосподарських культур, зазначивши, що офіційні договірні відносини, після надання коштів останньому, затверджені та підписані не будуть. У випадку не надання коштів, повідомив про повне припинення подачі води для здійснення поливу.

Згідно з Порядком визначення вартості та надання платних послуг бюджетними установами, що належать до сферу управління Державного агентства водних ресурсів України, затвердженого наказом Міністерства екології та природних ресурсів України, Міністерства економічного розвитку та торгівлі України, Міністерства фінансів України 25.12.2013 № 544/1561/1130 (далі - Порядок) надання платних послуг здійснюється на підставі договорів, які укладаються сторонами. Контроль за наданням послуг на платній основі, а також за правильністю застосування вартості послуг, цільовим використанням коштів, здійснюють у межах своєї компетенції керівники водогосподарських організацій. Точка водовиділу обумовлюється договірними відносинами між водогосподарською організацією та водокористувачем в кожному окремому випадку, згідно з балансовою належністю.

Не зважаючи на це, ОСОБА_6 07.08.2017 знаходячись у своєму службовому кабінеті приміщення Скадовського управління водного господарства за адресою: м. Скадовськ, вул. Мангубінська, 64, ігноруючи вимоги вищезазначеного порядку з власних корисливих мотивів, умисно, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, розуміючи власні повноваження щодо надання вказівок про відключення суб`єкта господарювання від водопостачання та укладення договорів щодо водопостачання, підтвердив намір на отримання неправомірної вигоди від ОСОБА_7 частково зменшивши на прохання останнього суму отримання неправомірної вигоди до 10 000 грн., за вирішення питання щодо не відключення останнього від надання послуг, пов`язаних з подачею води на полив сільськогосподарських культур на земельній ділянці площею близько 8 га., на території Птахівської сільської ради Скадовського району.

При цьому повідомив ОСОБА_7 , що грошові кошти загальною сумою 10 000 грн., необхідно віддати начальнику відділу економіки Скадовського управління водного господарства ОСОБА_8 .

Цього ж дня, на виконання вищевказаної вказівки ОСОБА_6 , грошові кошти загальною сумою 10 000 грн. ОСОБА_7 були передані ОСОБА_8 у її службовому кабінеті за адресою: АДРЕСА_1 .

07.08.2017 ОСОБА_6 затримано в порядку ст. 208 КПК України за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

07.08.2017 ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, а саме в одержанні службовою особою неправомірної вигоди за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду будь-якої дії з використанням службового становища, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди.

Таким чином, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українець, громадянин України, раніше не судимий, освіта вища, зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_2 , перебуваючи на посаді начальника Скадовськго управління водного господарства вчинив умисний тяжкий корисливий корупційний злочин, за який законом передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, з конфіскацією майна.

У судовому засіданні прокурор та слідчий заявлене клопотання підтримали, просили суд його задовольнити.

Захисник та підозрюваний не заперечували проти задоволення клопотання.

Відповідно до ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог ст. 158 цього Кодексу.
За ч. 2 ст. 157 КПК України при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: правову підставу для відсторонення від посади; достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; наслідки відсторонення від посади для інших осіб.
На підставі ч. 3 ст. 157 КПК України за наслідками розгляду клопотання слідчий суддя, суд постановляє ухвалу, в якій зазначає: мотиви застосування або відмови у задоволенні клопотання про відсторонення від посади; перелік документів, які посвідчують обіймання особою посади та які підлягають поверненню особі або вилученню на час відсторонення від посади; строк відсторонення від посади, який не може становити більше двох місяців; порядок виконання ухвали.
Суд приймаючи до уваги, що ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні умисного тяжкого злочину та підозру обґрунтовано вагомими доказами, останній обіймає посаду начальника Скадовського управління водного господарства,до теперішнього часу не звільнений з посади та не відсторонений від посади в порядку, визначеному законом, існує ризик, який дає підстави вважати, що підозрюваний, перебуваючи на вищезазначеній посаді, внаслідок наданих йому повноважень, може вчинити інше (аналогічне) кримінальне правопорушення, незаконно впливати на ОСОБА_7 , а також на свідків у цьому кримінальному провадженні, що вже допитані та підлягають допиту,а також коло яких на цей час не визначено, зокрема, й працівників Скадовського управління водного господарства, підробити документи для прикриття свої злочинної діяльності.

Крім того, саме перебування ОСОБА_6 на вищевказаній посаді сприяло вчиненню ним інкримінованого злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, обставини вчинення якого описані у повідомленні особі про підозру та підтверджуються зібраними під час досудового розслідування доказами.

Суд розглянувши матеріали справи, заслухавши думку учасників процесу, вважає, що слідчий довів наявність достатніх підстав вважати, що відсторонення від посади необхідно для запобігання скоєння нового злочину обвинуваченим, на підставі чого слідчий суддя вважає, що клопотання необхідно задовольнити і відсторонити ОСОБА_6 від посади строком на два місяці.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 154, 157, 158, 314, 315, 316, 331 КПК України,
УХВАЛИВ:
Клопотання - задовольнити.
Відсторонити ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади начальника Скадовського управління водного господарства строком до 06.10.2017 року включно.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Апеляційна скарга, на ухвалу слідчого судді, може бути подана протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя