Справа №766/8935/17
н/п 1-кс/766/6418/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21.06.2017 року Херсонський міський суд Херсонської області у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

слідчого ОСОБА_3 ,

прокурора ОСОБА_4 ,

захисника ОСОБА_5 ,

підозрюваного ОСОБА_6 ,

розглянувши клопотання старшого слідчого СВ прокуратури Херсонської області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором відділу прокуратури Херсонської області ОСОБА_4 , про відсторонення підозрюваного у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади заступника начальника Дніпровського РВ м. Херсона ГУ ДСНС України у Херсонській області,

в с т а н о в и в :
Слідчий звернувся до суду з клопотанням в якому просив: відсторонити ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади заступника начальника Дніпровського РВ м. Херсона ГУ ДСНС України у Херсонській області на строк два місяці.

В обґрунтування клопотання посилався на те, що слідчим відділом прокуратури Херсонської області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000128 від 12.05.2017 за ч.3 ст.368 КК України за фактом вимагання посадовою особою Дніпровського РВ м.Херсона ГУ ДСНС України в Херсонській області неправомірної вигоди за надання дозвільних документів та безперешкодне здійснення господарської діяльності на території м.Херсона суб`єкта господарської діяльності.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на підставі наказу №136 від 22.10.2014 начальника Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області (далі ГУ ДСНС України в Херсонській області), обіймаючи посаду заступника начальника Дніпровського районного відділу м.Херсона Головного управління ДСНС України в Херсонській області (далі Дніпровський РВ ГУ ДСНС України в області) та згідно із статтею 2 Закону України «Про державний захист працівників суду та правоохоронних органів» будучи працівником правоохоронного органу, маючи спеціальне звання «майор служби цивільного захисту» і згідно із п. 2 Примітки до ст.368 КК України будучи службовою особою, яка займає відповідальне становище, п.3 ч.1 ст.104 Кодексу цивільного захисту України, будучи особою старшого начальницького складу служби цивільного захисту, тобто відповідно до п.п. «д» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» особою, уповноваженою на виконання функцій держави, до повноважень якої відповідно до статті 67 Кодексу цивільного захисту України, Положення про Державну службу України з надзвичайних ситуацій, затвердженого Указом Президента України №20/2013 від 16.01.2013, статей 223, 255 Кодексу України про адміністративні правопорушення та посадової інструкції заступника начальника Дніпровського РВ м. Херсона ГУ ДСНС України в області, використовувати свої службові повноваження та пов`язані з цим можливості, з метою одержання неправомірної вигоди, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, одержав таку вигоду в розмірі 2000 гривень від ФОП ОСОБА_7 за оформлення та надання дозвільних документів, щодо відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань пожежної безпеки суб`єкту господарювання ФОП ОСОБА_7 на території офісно-складських приміщень за адресою АДРЕСА_1 .

Так, ОСОБА_6 , з метою одержання неправомірної вигоди за погодження дозвільних документів, що стосуються протипожежної безпеки, 10.05.2017 при особистій зустрічі з ОСОБА_7 біля кафе-бару « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що знаходиться у АДРЕСА_2 , висунув вимогу щодо сплати йому в якості неправомірної вигоди грошових коштів в сумі 2000 гривень за погодження поданої ОСОБА_7 декларації відповідності матеріально-технічної бази суб`єкта господарювання вимогам законодавства з питань пожежної безпеки, необхідної для початку здійснення підприємницької діяльності ФОП ОСОБА_7 .

Далі ОСОБА_6 , реалізуючи свій умисел, 26.05.2017 близько 11 години 20 хвилин, перебуваючи в автомобілі «ChevroletLacetti», державний номерний знак НОМЕР_1 , що знаходився за адресою: м.Херсон, пров. Янтарний, 1, одержав готівкові грошові кошти у сумі 2000 гривень від ОСОБА_7 у якості раніше обумовленої неправомірної вигоди, які ОСОБА_6 звернув на свою користь.

Таким чином, своїми умисними діями ОСОБА_6 вчинив злочин, передбачений ч.3 ст.368 КК України, - одержання службовою особою, яка займає відповідальне становище, неправомірної вигоди для себе за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто пропонує, обіцяє чи надає неправомірну вигоду, чи в інтересах третьої особи будь-якої дії з використанням наданої їй влади чи службового становища, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди.

26.05.2017 ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , затримано в порядку ст. 208 КПК України за підозрою у вчиненні злочину передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

27.05.2017 ОСОБА_6 повідомлено про підозру в одержанні службовою особою, яка займає відповідальне становище, неправомірної вигоди для себе за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто пропонує, обіцяє чи надає неправомірну вигоду, чи в інтересах третьої особи будь-якої дії з використанням наданої їй влади чи службового становища, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Таким чином, ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, що відповідно до Примітки до ст.45 КК України є корупційним, за який законом передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років з конфіскацією майна, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.

На цей час ОСОБА_6 на підставі наказу начальника ГУ ДСНС України у Херсонській області за № 136 від 22.10.2014, обіймає посаду заступника начальника Дніпровського РВ м. Херсона ГУ ДСНС України у Херсонській області.

Як вбачається з матеріалів досудового розслідування, перебування ОСОБА_6 на вищевказаній посаді сприяло вчиненню ним тяжкого злочину у сфері службової діяльності, передбаченого ч.3 ст.368 КК України.

Приймаючи до уваги, що ОСОБА_6 обіймає посаду заступника начальника Дніпровського РВ м. Херсона ГУ ДСНС України у Херсонській області, є керівником підрозділу органу влади, існує ризик, який дає підстави вважати, що він, перебуваючи на вищезазначеній посаді, внаслідок наданих йому повноважень незаконними засобами впливатиме на свідка ОСОБА_7 , який викриває його у вчиненні злочину і який здійснює господарську діяльність і є об`єктом можливих перевірок як суб`єкт господарювання Дніпровським районним відділом м.Херсона Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області, тобто перевірки можуть проводитись як особисто підозрюваним, так і працівниками цього відділу, що є його підлеглими, також підозрюваний може сховати, знищити або спотворити документи, що мають значення доказів у кримінальному провадженні, зокрема документи щодо проведення перевірок об`єкта, яким користується ОСОБА_6 як суб`єкт господарювання тощо, з використанням свого службового становища продовжувати свою злочинну діяльність.

Відповідно до ч. 5 ст. 68 Закону України «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

Таким чином, є достатні підстави для відсторонення ОСОБА_6 від вищевказаної посади, що не буде мати негативних наслідків для інших осіб.

В судовому засіданні слідчий та прокурор клопотання підтримали з викладених у ньому підстав та просили його задовольнити.

Підозрюваний та захисник просили не відсторонювати ОСОБА_6 від посади, оскільки на даний час через погодні умови пожежонебезпечний період і у разі виникнення пожеж він допомагатиме своїм товаришам по роботі.

Заслухавши учасників процесу, вивчивши матеріали, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню з огляду на таке.

Згідно п. 4 ч. 2 ст. 131 КПК України відсторонення від посади є заходом забезпечення кримінального провадження.

Відповідно до ст. 156 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.

Як передбачено вимогами ч.2 ст. 157 КПК України, при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини:1) правову підставу для відсторонення від посади; 2) достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; 3) наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Відповідно до вимог ч.5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції», особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

Слідчим суддею встановлено, що 27.05.2017 ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Таким чином, ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, що відповідно до примітки до ст.45 КК України є корупційним, за який законом передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років з конфіскацією майна, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.

На цей час ОСОБА_6 на підставі наказу начальника ГУ ДСНС України у Херсонській області за № 136 від 22.10.2014, обіймає посаду заступника начальника Дніпровського РВ м. Херсона ГУ ДСНС України у Херсонській області.

Як вбачається з матеріалів досудового розслідування ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні злочину у сфері службової діяльності, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, саме під час перебування ним на вказаній посаді.

Приймаючи до уваги, що ОСОБА_6 обіймає посаду заступника начальника Дніпровського РВ м. Херсона ГУ ДСНС України у Херсонській області, є керівником підрозділу органу влади, існує ризик, який дає підстави вважати, що він, перебуваючи на вищезазначеній посаді, внаслідок наданих йому повноважень незаконними засобами впливатиме на свідка ОСОБА_7 , який викриває його у вчиненні злочину і який здійснює господарську діяльність і є об`єктом можливих перевірок як суб`єкт господарювання Дніпровським районним відділом м.Херсона Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області, тобто перевірки можуть проводитись як особисто підозрюваним, так і працівниками цього відділу, що є його підлеглими, також підозрюваний може сховати, знищити або спотворити документи, що мають значення доказів у кримінальному провадженні, зокрема документи щодо проведення перевірок об`єкта, яким користується ОСОБА_6 як суб`єкт господарювання тощо, з використанням свого службового становища продовжувати свою злочинну діяльність.

Відповідно до ч. 5 ст. 68 Закону України «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

Таким чином, є достатні підстави для відсторонення ОСОБА_6 від вищевказаної посади, що не буде мати негативних наслідків для інших осіб.

Керуючись ст.ст.110, 131, 132, 154-157, 309, 395 КПК України, слідчий суддя
у х в а л и в :
Клопотання задовольнити.

Відсторонити підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади заступника начальника Дніпровського РВ м. Херсона ГУ ДСНС України у Херсонській області строком до 27.07.2017 року.
Ухвала підлягає негайному виконанню.

Апеляційна скарга, на ухвалу слідчого судді, може бути подана протягом п`яти днів з дня її оголошення.

СуддяОСОБА_1