08.08.2017
Справа №642/3848/17
Провадження №1-кс/642/1323/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
03 серпня 2017 року м. Харків

Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 , ОСОБА_5 на бездіяльність Холодногірського ВП ГУ НП в Харківській області щодо невнесення даних в ЄРДР за заявою від 14.06.2017, -

В С Т А Н О В И В :
До суду звернулися ОСОБА_3 та ОСОБА_5 зі скаргою, в якій просить: зобов`язати Холодногірській ВП ГУ НП в Харківській області прийняти та невідкладно зареєструвати подану ними 14.06.2017 заяву про вчинення злочину за ч. 1 ст. 382 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості та розпочати розслідування.

В обґрунтування скарги зазначено, що сусідка ОСОБА_6 свідомо не виконує рішення Ленінського районного суду м. Харкова від 09.02.2016, ухвалене в цивільній справі №642/7110/15-ц., тобто в її діях вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України. В зв`язку з вказаними фактами ОСОБА_3 та ОСОБА_5 14.06.2017 звернулися до ВП з вказаною заявою, однак відомості викладені в ній, дотепер в ЄРДР у відповідності до вимог КПК України не внесені.

В судовому засіданні заявник ОСОБА_3 та представник заявника ОСОБА_5 ОСОБА_4 доводи скарги підтримали та просили її задовольнити, посилаючись на наведені в ній підстави.

Холодногірській відділ поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області про дату та час розгляду скарги повідомлявся належним чином, в судове засідання представник не з`явився, причини неявки суду невідомі.

Згідно до вимог ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Слідчий суддя, вислухавши думку заявника ОСОБА_3 та представник заявника ОСОБА_5 ОСОБА_4 , дослідивши матеріали скарги, приходить до висновку щодо наявності підстав для її задоволення, виходячи з наступного.

Відповідно до ст.. 2 КПК України , завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Так, ст. 303 КПК України передбачений вичерпаний перелік рішень, дій та бездіяльності слідчого або прокурора які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, в тому числі бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна (п. 1). Скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Саме з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань розпочинається досудове розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Як вбачається з матеріалів скарги, 14.06.2017 ОСОБА_3 та ОСОБА_5 звернулися до Холодногірського ВП ГУ НП в Харківській області з заявою про внесення відомостей в ЄРДР про вчинене сусідкою ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Саме з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань розпочинається досудове розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Однак, в порушення зазначених вимог, дотепер відомості за вказаною заявою від 14.06.2017 не внесені в ЄРДР. Згідно відповіді з Холодногірського ВП ГУ НП в Харківській області №64-в-7120/2439 від 27.06.2017 вказана заява була зареєстрована в ЄО №10219 та дільничним офіцером поліції ОСОБА_7 проведена по ній перевірка відповідно до Закону України «Про звернення громадян».

Відповідно до ч. 1 ст. 28 КПК України кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки, які не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки.

Аналогічні положення містяться у частині 2 статті 113 КПК України, де зазначено, що процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Статтею 116 КПК України також встановлено, що процесуальні дії мають виконуватись у встановлені цим Кодексом строки.

Частиною 4 статті 38 КПК України передбачений обов`язок органу досудового розслідування застосувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

Таким чином, враховуючи, що заява ОСОБА_3 та ОСОБА_5 про кримінальне правопорушення подана до Холодногірського ВП ГУ НП в Харківській області ще 14 червня 2017 року, однак дотепер в порушення вимог ст. 214 КПК України відомості, що містились у ній, не внесені до ЄРДР згідно до вимог чинного законодавства, суд приходить до висновку щодо обґрунтованості викладених у скарзі доводів, а тому і її задоволення.

Керуючись ст. ст. 110, 214, 303, 303-307, 309, 372 КПК України, суд -

У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_3 , ОСОБА_5 на бездіяльність Холодногірського ВП ГУ НП в Харківській області щодо невнесення даних в ЄРДР за заявою від 14.06.2017 задовольнити.

Зобов`язати Холодногірській відділ поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 , ОСОБА_5 від 14.06.2017 про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 382 КК України, та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1