АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Провадження № 11-сс/774/179/17 Справа № 210/172/17 Слідчий суддя - ОСОБА_1 Суддя-доповідач - ОСОБА_2
Категорія: ст. КПК України
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 лютого 2017 року м. Дніпро

Колегія суддів судової палати у кримінальних справах Апеляційного суду Дніпропетровської області у складі:

судді-доповідача ОСОБА_2 ,

суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

за участю секретаря ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали за апеляційною скаргою ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 18 січня 2017 року,

ВСТАНОВИЛА:

В апеляційній скарзі ОСОБА_6 просить скасувати ухвалу слідчого судді та матеріали за скаргою ОСОБА_6 на постанову слідчого Криворізького районного відділення поліції Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області від 28 грудня 2016 року про закриття кримінального провадження направити до Дзержинського районного суду м.Кривого Рогу Дніпропетровської області для здійснення судового розгляду.

Обґрунтовуючи заявлені в апеляційній скарзі вимоги ОСОБА_6 посилається на те, що рішення слідчого судді прийнято з порушенням норм КПК України, Конституції України та Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод. Звертає увагу на те, що оскільки орган досудового розслідування, на території якого за підслідністю були скоєні кримінальні правопорушення, зазначені в його заяві, територіально знаходиться на території АДРЕСА_1 ), тобто в територіальній юрисдикції Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу, а отже, компетентним слідчим суддею, що має право розглядати дану скаргу, є саме слідчий суддя Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу. Зазначає, що жодна норма КПК України, ні положення листів ВССУ не передбачають такої підстави визначення неналежного суду, як наявність чи не наявність в тому чи іншому суді професійних суддів, що мають право здійснювати судочинство.

Ухвалою слідчого судді Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 18 січня 2017 року повернуто скаргу ОСОБА_6 на постанову слідчого Криворізького районного відділення поліції Криворізького відділу поліції про закриття кримінального провадження №0001110.

Мотивуючи ухвалене рішення слідчий суддя послався на те, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченого ст.ст. 318-380 КПК України, тобто дані скарги розглядаються в межах територіальної юрисдикції якого скоєне кримінальне правопорушення, тобто в Криворізькому районному суді Дніпропетровської області, де судочинство здійснюють професійні судді, а Дзержинський районний суд м.Кривого Рогу розглядає скарги за місцем знаходження органу досудового розслідування Криворізького районного відділення поліції Криворізького відділу поліції лише на час відсутності і неможливості здійснення судочинства професійними суддями Криворізького районного суду Дніпропетровської області.

Заслухавши доповідь судді, дослідивши надані матеріали, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до наступного.
Аналізуючи доводи апеляційної скарги щодо необґрунтованості оскаржуваної ухвали слідчого судді, колегія суддів вважає за необхідне зазначити, що положеннями КПК України не встановлені спеціальні правила підсудності для розгляду скарг на постанови слідчих про закриття кримінального провадження.
Як вбачається з роз`яснень листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ за №223-1650/0/4-16 від 16 червня 2016 року, відповідно до ч. 2 ст. 132 КПК України усі клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, у тому числі запобіжних заходів (ч.2 ст.131 КПК), подаються до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що здійснює відповідне розслідування.

При цьому органом досудового розслідування, враховуючи системний аналіз положень п.8 ч. 1 ст. 3 КПК та ч.1 ст. 38 КПК, є: 1) слідчі підрозділи (Головне слідче управління, слідче управління, відділ, відділення) органів Національної поліції України, органів безпеки, органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства, органів державного бюро розслідувань; 2) підрозділ детективів, підрозділ внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України. Іншими словами, органом досудового розслідування в конкретному кримінальному провадженні є не сам правоохоронний орган, до складу якого входить відповідний підрозділ (Національна поліція України, Служба безпеки України, Національне антикорупційне бюро України), а його підрозділ (управління, відділ), визначений у ч.1 ст.38 КПК України.

У випадку проведення досудового розслідування слідчою групою клопотання щодо застосування заходів забезпечення кримінального провадження також розглядаються слідчим суддею місцевого суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що здійснює відповідне розслідування. Підставою для визначення територіальної юрисдикції суду першої інстанції при розгляді клопотань щодо застосування заходів забезпечення кримінального провадження є постанова керівника відповідного органу досудового розслідування про створення слідчої групи, в якій визначено місце проведення досудового розслідування.

Правильним є застосування зазначеного правила і до розгляду клопотань, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом (наприклад, ч.1 ст. 306, ч. 3 ст. 234 КПК тощо).

Отже, системний аналіз положень ст. ст. 32, 132, 303 КПК України дає підстави для висновку про те, що судовий контроль за досудовим розслідуванням підлягає здійсненню судом, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться відповідний орган досудового розслідування або прокуратури.

Як вбачається з матеріалів, ОСОБА_6 звернувся до суду першої інстанції зі скаргою на постанову слідчого Криворізького районного відділення поліції Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області про закриття кримінального провадження.

Наявними матеріалами встановлено, що Криворізьке РВП Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області розташоване за адресою: м.Кривий Ріг, вул. Каховська, 36, у межах територіальної юрисдикції Криворізького районного суду Дніпропетровської області, а отже ця скарга не є підсудною Дзержинському районному суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області.

З урахуванням наведеного колегія суддів не вбачає підстав для задоволення апеляційної скарги ОСОБА_6 .

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 32, 132, 303, 405, 407 КПК України, колегія суддів,-

П О С Т А Н О В И Л А:
Апеляційну скаргу ОСОБА_6 залишити без задоволення.

Ухвалу слідчого судді Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 18 січня 2017 року про повернення скарги ОСОБА_6 на постанову слідчого Криворізького відділення поліції КВП ГУНП в Дніпропетровській області про закриття кримінального провадження від 28 грудня 2016 року залишити без зміни.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та касаційному оскарженню не підлягає.
Судді

______________ _________________ ______________

ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4