Справа №127/2535/17
Провадження №1-кс/127/1009/17
24 лютого 2017 року м. Вінниця
Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність прокуратури Вінницької області щодо невнесення відомостей до ЄРДР за заявою від 24.01.2017 року, -
До суду надійшла скарга ОСОБА_5 на бездіяльність прокуратури Вінницької області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви від 24.01.2017 року про вчинення сукупності закінчених тяжких злочинів групи слідчих суддів за попередньою змовою Вінницького міського суду Вінницької області та апеляційного суду Вінницької області проти життя та здоров"я, проти права на існування окремої особи, доньки скаржниці ОСОБА_6 потерпілої за 14-ма кримінальними провадженнями, які через системне отримання хабарів відкатів від відповідачів по справах допустили істотне погіршення правового становища ОСОБА_6 та членів її сім"ї, подовження штучно влаштованого голодомору та виникла загроза фізичної розправи над сім"єю скаржника.
ОСОБА_5 просила суд визнати протиправною бездіяльність прокуратури Вінницької області щодо не внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, викладених в заяві від 24.01.2017 року та зобов`язати виконати вимоги ч.1 ст. 214 КПК України внести відповідні відомості до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань та провести досудове розслідування.
Мотивувала скаргу наступним.
25.01.2017 року скаржниця звернулася до начальника Управління Служби безпеки України у Вінницькій області ОСОБА_7 шляхом подання заяви про скоєння кримінального правопорушення, що підтверджується підписом відповідальної особи 25.01.2017 про прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення від 24.01.2017 року.
Однак до цього часу скаржниця не отримала жодних повідомлень про результат перевірки заяви про кримінальне правопорушення. Однак суб`єкт оскарження повинен був отримавши повідомлення про кримінальні правопорушення від 24.01.2017 року, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості про кримінальне правопорушення впродовж 24 годин, а будь яких висновків (є в даному випадку чи немає ознак кримінального правопорушення) слідчий без внесення заяви до ЄРДР не міг зробити відповідно до вимог КПК України.
В судове засідання ОСОБА_5 не з`явилася, хоча була належним чином повідомлена, натомість у поданій заяві просила справу розглянути у її відсутності у зв"язку з незадовільним станом здоров"я.
В силу ч. 2, 3 ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги, крім скарг на рішення про закриття кримінального провадження, які розглядаються не пізніше п`яти днів з моменту надходження скарги; розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, а тому в діях скаржника, які полягають у його неодноразовому ухиленні явитися на належним чином здійсненні виклики до суду, вбачається зловживання скаржником його процесуальними правами, затягуванню строків розгляду скарги, а тому суд находить, що слід дану скаргу розглянути у відсутність скаржника.
Слідчий СБУ ОСОБА_3 заперечив проти скарги. Суду пояснив, що із змісту звернення ОСОБА_5 не вбачається підстав для внесення відомостей до ЄРДР, оскільки в даній заяві не наведено формальних ознак кримінального правопорушення (час, місце, обставини, тощо), які скаржниця вважає вчиненими. Крім того, вирішення зазначених питань не належить до законодавчо закріплених повноважень органів СБУ, а також у заяві скаржниці відсутні достатні відомості та правові підстави для внесення їх в ЄРДР. Тому вважає, що вимоги скаржника щодо не внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей безпідставні. Просить по суті заявлених вимог відмовити в повному обсязі. До матеріалів скарги додав письмові заперечення.
Прокурор ОСОБА_4 заперечив проти скарги, вказавши, що із змісту звернення від 24.01.2017 ОСОБА_5 не вбачається підстав для внесення відомостей до ЄРДР, оскільки в даній заяві не наведено формальних ознак кримінального правопорушення (час, місце, обставини, тощо), які скаржниця вважає вчиненими. Просить по суті заявлених вимог відмовити в повному обсязі.
Заслухавши пояснення слідчого ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , дослідивши матеріали скарги, суд находить, що скарга ОСОБА_5 задоволенню не підлягає з наступних підстав.
За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні, однак вказана заява чи повідомлення повинні містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.
Зі змісту скарги ОСОБА_5 щодо скоєння кримінального правопорушення від 24.01.2017 року про вчинення сукупності закінчених тяжких злочинів групи слідчих суддів за попередньою змовою Вінницького міського суду Вінницької області та апеляційного суду Вінницької області проти життя та здоров"я, проти права на існування окремої особи, доньки скаржниці ОСОБА_6 потерпілої за 14-ма кримінальними провадженнями, які через системне отримання хабарів відкатів від відповідачів по справах допустили істотне погіршення правового становища ОСОБА_6 та членів її сім"ї, подовження штучно влаштованого голодомору та виникла загроза фізичної розправи над сім"єю скаржника, вбачається, що суб"єктом оскарження зроблено вірний висновок щодо відсутності підстав для внесення відомостей до ЄРДР з вказаної заяви, оскільки в даній заяві не наведено формальних ознак кримінальних правопорушень, які ОСОБА_5 вважає вчиненими. При цьому останньою в поданій заяві наводяться виключно власні міркування та припущення щодо вчинення, як на її думку, кримінального правопорушення.
Таким чином, невнесення відомостей до ЄРДР із заяв, які за своєю суттю не є заявами про кримінальне правопорушення, не є бездіяльністю слідчого чи прокурора в розумінні положень п.1 ч.1 ст. 303 КПК України. За наведених підстав приходжу до висновку, що скарга задоволенню не підлягає.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 7, 214, 306, 307, 309 КПК України, -
В задоволенні скарги ОСОБА_5 на бездіяльність прокуратури Вінницької області щодо невнесення відомостей до ЄРДР за заявою від 24.01.2017 року відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: