У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14.07.2017 Справа №607/5165/17

провадження №1-кс/607/4481/2017
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі скаргу представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Стейт Оіл» ОСОБА_3 на постанову слідчого в ОВС слідчого відділу прокуратури Тернопільської області ОСОБА_4 від 31.05.2017 року про закриття кримінального провадження № 0000009 від 18.01.2017 року, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань

за участю: скаржника ОСОБА_3

встановив:
Представник Товариства з обмеженою відповідальністю «Стейт Оіл» ОСОБА_3 звернувся до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області суду зі скаргою на постанову слідчого в ОВС слідчого відділу прокуратури Тернопільської області ОСОБА_4 від 31.05.2017 року про закриття кримінального провадження №0000009 від 18.01.2017 року, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Вказану скаргу мотивує тим, що постанова слідчого в ОВС слідчого відділу прокуратури Тернопільської області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження є незаконною, належним чином не обґрунтованою та не вмотивованою, оскільки слідство проведено однобічно, з порушенням прав потерпілої сторони та безпідставної відмови у задоволенні клопотання про проведення ряду необхідних слідчих та інших процесуальних дій.

У судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 скаргу підтримав з мотивів, наведених у ній, та просить його задовольнити його вимоги, скасувати постанову слідчого в ОВС слідчого відділу прокуратури Тернопільської області ОСОБА_4 від 31.05.2017 року, про закриття кримінального провадження №0000009 від 18.01.2017 року, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань, матеріали кримінального провадження направити для продовження досудового розслідування до слідчого відділу прокуратури Тернопільської області.

Слідчий в судове засідання не з`явився, що не є перешкодою для розгляду скарги, у відповідності до ч. 3 ст. 306 КПК України.

Заслухавши пояснення скаржника, вивчивши матеріали кримінального провадження №0000009 від 18.01.2017 року, приходжу до переконання, що скарга підлягає до задоволення з наступних підстав.

З матеріалів кримінального провадження №0000009 від 18.01.2017 року вбачається, що слідчим в ОВС слідчого відділу прокуратури Тернопільської області ОСОБА_4 винесено постанову про закриття кримінального провадження посилаючись на те, що в ході досудового розслідування встановлено, що паливно-мастильні матеріали вилучалися службовими особами ГУ ДФС в Тернопільській області на підставі ухвал суду. Водночас, усе вилучене майно одразу ж передавалося на відповідальне зберігання представникам ТОВ «Стейт Оіл». А після скасування судом арешту на майно, або відмови судом у накладенні арешту на майно, паливно-мастильні матеріали повернуті представникам ТОВ «Стейт Оіл». З огляду на вказане, в ході проведення досудового розслідування не здобуто достатніх даних про вчинення службовими особами ГУ ДФС в Тернопільській області кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України.

Однак, з вище вказаних матеріалів кримінального провадження вбачається, що слідчим в ОВС слідчого відділу прокуратури Тернопільської області ОСОБА_4 винесено постанову про закриття кримінального провадження, проте не виконано в повному обсязі усіх слідчих дій, необхідних для всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження та надання їм належної правової оцінки, а саме: не допитано представника потерпілого та не вручено йому пам`ятку про права та обов`язки потерпілої сторони; не допитано усіх працівників TOB «Стейт Оіл», які були присутні під час обшуків та оглядів, подальшому блокуванні діяльності АЗК; в порядку тимчасового доступу, огляду та/або ст. 93 КПК України не долучено до матеріалів даного кримінального провадження завірених належним чином копій матеріалів кримінального провадження №0000004 від 11.02.2016 за чч.1,2 ст.204, ч.3 ст.212 КК України, №0000050 від 23.11.2016 за ч.1 ст.204 КК України, №0000054 від 16.12.2016 за ч.1 ст.388 КК України, які стосуються проведення обшуків, перевищення службових повноважень та блокуванні діяльності при проведенні обшуків та оглядів на АЗК «БРСМ НАФТА»; не призначено службове розслідування в ГУ ДФС та ГУНП у Тернопільській області за фактом протидії законній господарській діяльності TOB «Стейт Оіл» та перевищенні службових повноважень, вчинених слідчими та оперативними працівниками СУ ФР ГУ ДФС у Тернопільській області, які давали доручення (вказівки) та безпосередньо проводили обшуки на АЗК, а також працівників ГУНП в області та його територіальних підрозділів, які здійснювали у подальшому блокування діяльності даних АЗК за вказівкою працівників ДФС області; не допитано усіх учасників обшуків та оглядів 01.11.2016, 24.11.2016 та 04.01.2017 року - про обставини їх проведення; не проведено одночасні допити з представником TOB «Стейт Оіл» та службовими особами, які проводили обшуки та блокування роботи АЗК; не призначено проведення економічної експертизи з метою з`ясування суми заподіяних збитків; не призначено криміналістичну технічну експертизу, з метою з`ясування можливості виготовлення пального з використанням резервуарів АЗК; не виконано у повному обсязі ухвали Тернопільського міськрайонного суду від 13.01.2017 та 08.02.2017 року про зобов`язання прокуратури Тернопільської області внести до ЄРДР відповідно до заяв TOB «Стейт Оіл» від 13.12.2016 та 05.01.2017 року відомості за фактом протидії законній господарській діяльності TOB «Стейт Оіл», а також внесенні завідомо недостовірних даних до ЄРДР працівниками ГУ ДФС у Тернопільській області за ч.1 ст.365, ч.3 ст.206, ч.1 ст.383 КК України.
Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

У свою чергу, слідчий суддя, на якого КПК України покладено обов`язок здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод і інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, зобов`язаний перевірити законність прийнятої слідчим постанови.

Як слідує із наданих слідчому судді матеріалів кримінального провадження №0000009 від 18.01.2017 року в ході досудового розслідування у даному кримінальному провадженні не виконано в повному обсязі усіх слідчих дій, необхідних для всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження та надання їм належної правової оцінки.

За таких обставин, слідчий суддя приходить до переконання, що постанова слідчого в ОВС слідчого відділу прокуратури Тернопільської області ОСОБА_4 від 31.05.2017 року, про закриття кримінального провадження №0000009 від 18.01.2017 року, є необґрунтованою, винесена без всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження та надання їм належної правової оцінки, а тому скаргу представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Стейт Оіл» ОСОБА_3 на постанову про закриття кримінального провадження від 31.05.2017 року, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000009 від 18.01.2017 року слід задоволити, оспорювану постанову скасувати, а матеріали кримінального провадження направити до прокуратури Тернопільської області для продовження досудового розслідування.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 9, 303, 306-309, 372, ч. 2 ст. 376 КПК України,-

постановив:
Скаргу представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Стейт Оіл» ОСОБА_3 на постанову слідчого в ОВС слідчого відділу прокуратури Тернопільської області ОСОБА_4 від 31.05.2017 року про закриття кримінального провадження № 0000009 від 18.01.2017 року, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань- задовольнити.

Постанову слідчого в ОВС слідчого відділу прокуратури Тернопільської області ОСОБА_4 від 31.05.2017 року про закриття кримінального провадження № 0000009 від 18.01.2017 року, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань - скасувати.

Матеріали кримінального провадження № 0000009 від 18.01.2017 року направити в прокуратуру Тернопільської області для продовження досудового розслідування, під час якого необхідно виконати зазначені у мотивувальній частині даної ухвали процесуальні дії.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1