Придніпровський районний суд м.Черкаси
Номер провадження 1-кс/711/396/17
Справа № 711/1022/17
У Х В А Л А
Іменем України

07 березня 2017 року м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 ,

за участю:

секретаря ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

скаржників ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси скаргу ОСОБА_5 , ОСОБА_4 про скасування постанови за кримінальним провадженням №0000168, зобов`язання вчинити певні дії, -

в с та н о в и в :

Скаржники ОСОБА_5 , ОСОБА_4 звернулися до суду із скаргою про скасування постанови за кримінальним провадженням №0000168, зобов`язання вчинити певні дії. Зазначено, що за кримінальним провадженням №0000168 ОСОБА_4 подано клопотання про проведення ряду слідчих дій. Між тим, постановою слідчого від 27.01.2017р. у задоволенні клопотання відмовлено частково. Вважають дану постанову незаконною та такою, що підлягає до скасування. Крім того, просять зобов`язати прокуратуру Черкаської області виконати слідчі дії, зазначені у цьому клопотанні.

В судовому засіданні скаржники доводи скарги підтримали та просили її задовольнити.

В судовому засіданні прокурор заперечував проти доводів скарги та просив відмовити у її задоволенні.

Заслухавши пояснення осіб, що беруть участь у розгляді справи, дослідивши матеріали справи за скаргою та матеріали кримінального провадження №0000168, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає до часткового задоволення за таких підстав:

статтею 303 КПК визначено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна; рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником; рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою; рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом; рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником; рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу,- підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу. Під час підготовчого судового засідання можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, передбачені пунктами 5 та 6 частини першої цієї статті.
Встановлено, що ОСОБА_4 , який є потерпілим за кримінальним провадженням №0000168, подав слідчому в ОВС СВ прокуратури Черкаської області клопотання про проведення ряду слідчих дій.

Постановою від 27.01.2017р., частково клопотання задоволено, а щодо допиту членів громадської організації, дослідження кримінальних проваджень, які перебували в провадженні слідчого ОСОБА_6 , дослідження та доручення судових справ та дисків фіксації судових засідань за скаргами на постанови про закриття кримінальних проваджень, - відмовлено. Вказана постанова об`явлена ОСОБА_4 в Черкаському СІЗО 03.02.2017р.

Скарга до суду відправлена 07.02.2017р. поштовим відправленням, а тому слідчий суддя вважає, що строки, передбачені ст. 304 КПК, дотримані.

На думку слідчого судді, у задоволенні скарги ОСОБА_5 слід відмовити, оскільки її права, як учасника кримінального провадження, не порушені нею відповідне клопотання, за яким винесено постанову від 27.01.2017р., не подавалось.

Крім того, на час розгляду даної скарги встановлено, що постановою від 28.02.2017р. вказане кримінальне провадження закрито провадженням у зв`язку з відсутністю в діях працівників правоохоронних органів в Черкаській області складу кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 365 КК України.

Відповідно до ст. 220 КПК, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
Вимоги до постанови слідчого, прокурора визначені статтею 110 КПК. Зокрема, за частиною 5 цієї статті, передбачено, що постанова слідчого, прокурора складається з:1) вступної частини, яка повинна містити відомості про: місце і час прийняття постанови; прізвище, ім`я, по батькові, посаду особи, яка прийняла постанову; 2) мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу; 3) резолютивної частини, яка повинна містити відомості про: зміст прийнятого процесуального рішення; місце та час (строки) його виконання; особу, якій належить виконати постанову; можливість та порядок оскарження постанови.
Дослідивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що оскаржувана постанова від 27.01.2017р. не є достатньо вмотивованою, враховуючи доводи потерпілого та перелік слідчих дій, які за клопотанням, що надійшло 24.01.2017р., він просить вчинити. На думку слідчого судді, постанова не відповідає вказаним нормам кримінального процесуального закону, а тому підлягає до скасування в частині відмови у задоволенні клопотання.
Так, не перевірено клопотання в частині необхідності, як на думку ОСОБА_4 , - дослідження та долучення судових справ та дисків фіксації судових засідань за скаргами на постанови про закриття кримінальних проваджень, - зважаючи, що він вказує на факти погроз слідчим ОСОБА_6 . Також, щодо допиту в якості свідків членів громадської організації щодо відомих їм обставин вчинених щодо ОСОБА_4 злочинів, то у клопотанні ОСОБА_4 фактично вказує про допит ОСОБА_5 , яка може вказати осіб, яким, як на його думку, відомі обставини, що мають значення для розслідування кримінального провадження №0000168. Також, не прийнято рішення в частині клопотання про вилучення та приєднання до кримінального провадження даних відеофіксації з Черкаського СІЗО на предмет перевірки його доводів про початок та закінчення допиту ОСОБА_4 слідчим ОСОБА_6 .

Що стосується вимог скаржника ОСОБА_4 про зобов`язання прокуратуру Черкаської області виконати всі слідчі дії, які зазначені у його клопотанні, то в цій частині скарга не підлягає до задоволення, оскільки слідчий є самостійною особою у кримінальному провадженні і втручання в його діяльність не допускається. В повноваження слідчого входить розгляд клопотань, поданих учасниками процесу та прийняття відповідних рішень.

Таким чином, постанова слідчого в ОВС СВ прокуратури Черкаської області ОСОБА_7 від 27.01.2017р. лише в частині відмови у задоволенні клопотання ОСОБА_4 , яке надійшло до прокуратури Черкаської області 24.01.2017р. за кримінальним провадженням №0000168, - підлягає до скасування. При цьому, закриття кримінального провадження не є перешкодою для відновлення порушеного права потерпілого ОСОБА_4 на розгляд клопотань в порядку ст. 220 КПК України.

На підставі викладеного та, керуючись ст.ст. 3, 303-310, 372 КПК, слідчий суддя, -

у х в а л и в :

Скаргу задовольнити частково.

Скасувати постанову слідчого в ОВС СВ прокуратури Черкаської області ОСОБА_7 від 27.01.2017р. в частині відмови у задоволенні клопотання ОСОБА_4 , яке надійшло до прокуратури Черкаської області 24.01.2017р. за кримінальним провадженням №0000168.

В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1