У Х В А Л А Справа № 200/12034/17

Ім`ям України Провадження № 1-кс/200/7145/17

20 липня 2017 року м. Дніпро

Слідчий суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 ,

за участю прокурора ОСОБА_2 ,

розглянувши у судовому засіданні у приміщенні суду у м. Дніпропетровську клопотання прокурора по кримінальному провадженню № 0000046 про проведення перевірки, -

В С Т А Н О В И В:

20 липня 2017 року прокурор Дніпропетровської місцевої прокуратури №3 ОСОБА_2 звернувся до суду із клопотанням про надання дозволу на проведення позапланової перевірки з питань геодезії, картографії та кадастру додержання вимог земельного законодавства Головним управлінням Держгеокадастру у Дніпропетровській області та відділом Держгеокадастру у Дніпровському районі при відведенні земельної ділянки площею 100 га (кадастровий номер :01:049:0003), розташованої на території Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області, в оренду ОСОБА_3 , та відведення земельних ділянок за рахунок вищевказаних земель у власність громадянам учасникам АТО для ведення особистого селянського господарства по 2 га кожному.

Необхідність проведення позапланової з дотримання вимог законодавства з питань промислової безпеки та охорони праці слідча обґрунтувала тим, що нею здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000046, за ознакою складу злочину, передбаченому ч. 1 ст. 364 КК України.

Згідно з матеріалами наданого прокурором клопотання, розпорядженням голови Дніпропетровської районної державної адміністрації №822-р від 14.06.2012 ОСОБА_3 надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки загальною площею 100,00 га, за рахунок земель резервного фонду (рілля), в оренду для ведення фермерського господарства, розташованої за межами населеного пункту на території Волоської сільської ради Дніпропетровського району.

В подальшому, після розроблення ОСОБА_3 проекту землеустрою щодо відведення вищевказаної земельної ділянки, його погодження та проходження ним обов`язкової експертизи документації із землеустрою, Головним управлінням Держгеокадастру у Дніпропетровській області було затверджено проект землеустрою та передано в оренду ОСОБА_3 для ведення фермерського господарства земельну ділянку площею 100 га (кадастровий номер :01:049:0003), розташовану на території Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району, про що укладено договір оренди земельної ділянки від 23.12.2016, терміном на 7 років, та проведено його державну реєстрацію (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно - 214).

Разом з тим встановлено, що до моменту реєстрації вищевказаної земельної ділянки в Державному земельному кадастрі та присвоєння їй кадастрового номеру, у листопаді 2016 року громадянам учасникам АТО, Головним управлінням Держгеокадастру у Дніпропетровській області було надано дозволи на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства по 2 га кожному на території Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району, за рахунок частини вищевказаної земельної ділянки загальною площею 100 га.

В подальшому вказаними громадянами була розроблена документація із землеустрою щодо відведення у власність вищевказаних земельних ділянок, разом з тим відмовлено у проведенні державної реєстрації земельних ділянок у зв`язку з наявністю в Державному земельному кадастрі земельної ділянки з кадастровим номером :01:049:0003, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам окремих громадян, а саме учасників АТО.

Для всебічного, повного, об`єктивного розслідування даного кримінального провадження в ході досудового розслідування виникла необхідність у проведенні перевірки Державною службою України з питань геодезії, картографії та кадастру додержання вимог земельного законодавства Головним управлінням Держгеокадастру у Дніпропетровській області та відділом Держгеокадастру у Дніпровському районі при відведенні земельної ділянки площею 100 га (кадастровий номер :01:049:0003), розташованої на території Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області, в оренду ОСОБА_3 , та відведення земельних ділянок за рахунок вищевказаних земель у власність громадянам учасникам АТО по 2 га кожному.

У судовому засіданні прокурор клопотання підтримав у повному обсязі та прохав задовольнити. Надав пояснення аналогічні його тексту.

Згідно із ч. 2,3 Закону України «Про тимчасові особливості здійснення заходів державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» встановлений до 31 грудня 2017 року мораторій на проведення органами державного нагляду (контролю) планових заходів із здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності. До 31 грудня 2017 року позапланові заходи державного нагляду (контролю) здійснюються органами державного нагляду (контролю), в тому числі, за рішенням суду.

Згідно з ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів, зокрема, шляхом витребування та отримання від органів державної влади, органів висновків ревізій та актів перевірок.

Відповідно до Постанови Кабінету міністрів України «Про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру», посадові особи Держгеокадастру та його територіальних органів, які є державними інспекторами у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель, в межах своїх повноважень мають право, окрім іншого, складати акти перевірок чи протоколи про адміністративні правопорушення у сфері використання та охорони земель і дотримання вимог законодавства про охорону земель та розглядати відповідно до законодавства справи про адміністративні правопорушення, а також подавати в установленому законодавством порядку до відповідних органів матеріали перевірок щодо притягнення винних осіб до відповідальності.

Розглянувши клопотання, вислухавши пояснення прокурора, дослідивши надані до нього додатки, приходжу до висновку про те, що воно підлягає задоволенню з наведених у ньому підстав, оскільки наданими матеріалами достатньо повно обґрунтовується факт вчинення кримінального правопорушення, який можна довести шляхом проведення позапланової перевірки з питань геодезії, картографії та кадастру додержання вимог земельного законодавства Головним управлінням Держгеокадастру у Дніпропетровській області та відділом Держгеокадастру у Дніпровському районі при відведенні земельної ділянки площею 100 га (кадастровий номер :01:049:0003), розташованої на території Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області, в оренду ОСОБА_3 , та відведення земельних ділянок за рахунок вищевказаних земель у власність громадянам учасникам АТО для ведення особистого селянського господарства по 2 га кожному.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 93, 104, 110, 159-166, 309, 369, 371-372 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання прокурора Дніпропетровської місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_2 - задовольнити.

Надати дозвіл на проведення, в межах кримінального провадження № 0000046, позапланової перевірки з питань геодезії, картографії та кадастру додержання вимог земельного законодавства Головним управлінням Держгеокадастру у Дніпропетровській області та відділом Держгеокадастру у Дніпровському районі при відведенні земельної ділянки площею 100 га (кадастровий номер :01:049:0003), розташованої на території Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області, в оренду ОСОБА_3 , та відведення земельних ділянок за рахунок вищевказаних земель у власність громадянам учасникам АТО для ведення особистого селянського господарства по 2 га кожному

Проведення зазначеної позапланової перевірки доручити інспекторам Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру.

Визначити термін проведення позапланової перевірки у 10 робочих днів з 07 по 18 серпня включно, без урахування вихідних та святкових днів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1