Справа № 404/4316/16-к
Номер провадження 1-кс/404/977/17
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 червня 2017 року Слідчий суддя Кіровського районного суду міста Кіровограда ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши в залі Кіровського районного суду міста Кіровограда скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Кропивницького відділу поліції ГУ НП в Кіровоградській області від 31.08.2016 року про закриття кримінального провадження 0002384 з правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 190 КК України,

ВСТАНОВИВ:

06 червня 2017 року до Кіровського районного суду міста Кіровограда звернувся зі скаргою потерпілий по кримінальному провадженню ОСОБА_3 про скасування постанови слідчого СВ Кропивницького відділу поліції ГУ НП в Кіровоградській області від 31.08.2016 року про закриття кримінального провадження 0002384 з правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 190 КК України.

Представник скаржника надав заяву про вирішення заявлених вимог без участі скаржника та представника скаржника. Прокурор і слідчий викликались, не зявились, через їх зайнятість в інших справах.

Розглянувши скаргу в межах питань заявлених до розгляду, перевіривши надані в обгрунтування доводи і докази, переконаний в обґрунтованість вимог скаржника, з наступних міркувань:

Відповідно до положень ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобовязані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається в разі, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення. Оскаржувану ж постанову слідчий виніс передчасно, оскільки при її вирішенні не додержано вимог п. 2 ч. 5 ст. 110 КПК України, за умовами якого мотивувальна частина постанови слідчого повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підствами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обгрунтування та посилання на положення цього Кодексу. Тобто таке процесуальне рішення повинно відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами кримінального провадження, зокрема в ньому має бути викладена суть заяви особи, яка звернулась з метою захисту своїх прав та інтересів. Відповіді на всі поставлені нею питання мають бути одержані вичерпні, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу.

При цьому необхідно звернути увагу, що скаржник став ініціатором порушення цього кримінального провадження, але на його доводи слідчий увагу не звернув, не проаналізував та не здійснив правового аналізу, який повинен бути зазначений в остаточному процесуальному рішенні в цьому провадженні. Таким чином, повинні бути ретельно проаналізовані та здійснена досудова перевірка вмотивованих сумнівів потерпілого про можливу наявність умисних дій, ймовірних винних осіб, чого зроблено не було.

Фактичні обставини і достовірність доводів перевірити можна насамперед після проведення слідчих дій спрямованих на збір доказів.

Слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети. (ч. ч. 1-2 ст. 223 КПК України. )

Досліджений зміст оскаржуваної постанови не містить відповідей на поставлені потерпілою стороною запитання. Тільки після ґрунтовного зясування сукупності цих обставин, можливо зробити правовий висновок щодо наявності в діях особи ознак злочину, або їх відсутності, тобто наявності чи відсутності складових ознак кримінального правопорушення.

Згідно положень п. 1 ч. 1 ст. 91 КПК України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню, зокрема і подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення). При цьому, положеннями ст. 92 КПК України регламентовано, що обов`язок доказування обставин, передбачених ст. 91 цього Кодексу покладається на слідчого, прокурора.

Слідчий формально організував і поверхово провів досудове розслідування в кримінальному провадженні, ретельно не перевірив усіх доводів учасників кримінального провадження, зокрема:

Оформлення договору ОСОБА_4 на виготовлення меблів за № 47 від 17.09.2014 р. від імені та з використанням реєстраційних відомостей та платіжних реквізитів суб`єкта підприємницької діяльності ОСОБА_5 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 ;

Ким підписано договір на виготовлення меблів, та заповнено розрахункову квитанцію 47 від 17.09.2016 року про отримання авансового платежу від імені приватного підприємця ОСОБА_5 ;

Не допитаний в якості свідка ОСОБА_4 щодо підстав та обставин оформлення ним документів від імені підприємця ОСОБА_5 ;

Не допитаний в якості свідка ОСОБА_5 , щодо перебування з ним ОСОБА_4 , в договірних/трудових правовідносинах, зокрема правомірність оформлення ОСОБА_4 від імені підприємця ОСОБА_5 договірних та платіжних документів на отримання авансового платежу;

Не витребувана з державної фіскальної служби інформація персоніфікованого обліку найманих ФОП ОСОБА_5 осіб;

Не витребувано від ФОП ОСОБА_5 документи на право представництва ОСОБА_4 , та відомостей бухгалтерського обліку щодо оприбуткування ОСОБА_4 в касу чи на банківський рахунок підприємця коштів, отриманих від ОСОБА_3 в розмірі 5 000,0 грн.

Зміст оскаржуваної постанови не містить посилань на протоколи допиту, отриманні пояснення чи проведені інші слідчі дії з метою перевірки та встановлення обставин заволодіння ОСОБА_4 грошовими коштами заявниці.

На досудовому провадженні може бути оскаржено рішення слідчого про закриття кримінального провадження заявником, потерпілим, його представником чи законним представником (п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України).

За резульатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути постановлена ухвала про скасування рішення слідчого чи прокурора, зобо`вязання вчинити певну дію. (ч. 2 ст. 307 КПК України). Потерпілий має право на повний і всебічний розгляд факту можливого кримінального правопорушення. Слідчий, при прийнятті процесуального рішення про закриття кримінального провадження, цих положень Закону, не дотримався. Висновки слідчого про відсутність в діях складу кримінального правопорушуення є передчасними, а рішення про закриття кримінального провадження необгрунтованим. З цих підстав оскаржувана постанова слідчого СВ Кропивницького відділу поліції ГУ НП в Кіровоградській області про закриття кримінального провадження, в зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, підлягає скасуванню з направленням матеріалів для подальшої організації досудового розслідування.

Строк звернення до суду скаржник не пропустив, так як оскаржувану постанову слідчий і прокурор на адресу скаржника своєчасно не направили.

З огляду на перераховані обставини, керуючись ст.ст.303-307 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Вимоги скаржника задовольнити.

Постанову слідчого СВ Кропивницького відділу поліції ГУ НП в Кіровоградській області від 31.08.2016 року про закриття кримінального провадження 0002384 з правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 190 КК України, за відсутністю складу кримінального правопорушення, скасувати.

Ухвалу направити прокурору Кіровоградської місцевої прокуратури, для організації подальшого досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу слідчого судді можуть бути подані під час підготовчого судового засідання. (ч. 3 ст. 307 КПК України).

Суддя Кіровського

районного суду

м.Кіровограда ОСОБА_1