Справа № 308/4108/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
26 травня 2017 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ПрАТ «Страхова Компанія «Провідна» на бездіяльність слідчого СУ ГУНП в Закарпатській області,-

В С Т А Н О В И В :

Скаржник звернувся в суд із зазначеною скаргою посилаючись на те, що розглядом страхової справи № було встановлено ознаки скоєного кримінального правопорушення службового підроблення в діях поліцейських та шахрайства ОСОБА_3 , та ПрАТ «СК Провідна» було направлено заяву про скоєне правопорушення з матеріалами, які мають докази викладених обставин до управління Національної поліції в Закарпатській області з проханням зареєструвати інформацію в ЄРДР та провести ретельне та об`єктивне розслідування події.

Однак слідчий СУ ГУНП в Закарпатській області відомості викладені в заяві про кримінальне правопорушення до ЄРДР внесені не були.

У зв`язку з цим, скаржник просить скаргу задовольнити та зобов`язати слідчого СУ ГУНП в Закарпатській області внести до ЄРДР відомості про вчинені кримінальні правопорушення за ст. 366 та ст. 190 КК України.

Представник ПрАТ «Страхова Компанія «Провідна» в судове засідання не зявився, надав суду заяву відповідно до якої просить скаргу задовольнити та розглянути справу у відсутності їх представника.

Прокурор та слідчий в судове засідання не зявились.

Дослідивши матеріали скарги, суд приходить до наступного висновку.

Як вбачається з матеріалів скарги, 12.04.2017 р. начальник ПрАТ «СК Провідна» звернувся до Начальника Закарпатського управління ДВБ НП України із заявою про кримінальне правопорушення, в якій просив зареєструвати інформацію в ЄРДР та провести ретельне та об`єктивне розслідування події.

Відомості про кримінальне правопорушення викладені в заяві скаржника до ЄРДР не внесені.

Згідно ч.ч. 1, 4 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви про вчинене кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Прокурор зобов`язаний прийняти та зареєструвати таку заяву. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до розділу II п. 2.1. Положення про порядок ведення ЄРДР, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 р. (далі - Положення), облік кримінальних правопорушень за заявами, які надійшли прокурору, здійснюється за дорученням керівника прокуратури шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України.
Відповідно до п. 1.4 Положення про порядок ведення ЄРДР, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 17 серпня 2012 року № 69, цей строк обчислюється з моменту попередження особи про кримінальну відповідальність при поданні заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення, та у випадку надходження заяви, повідомлення поштою, іншим засобом звязку, строк обчислюється з моменту надходження заяви слідчому, прокурору.
Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ в своєму в інформаційному листі № 1640/0/4-12 від 09 листопада 2012 р. "Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування" розяснив, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, і саме в цьому контексті слід оцінювати доводи заявників в разі оскарження бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Отже, якщо відомості до ЄРДР в порушення ст. 214 КПК внесені не були, то в заявника є право на оскарження такої бездіяльності до суду в порядку ст. 303 КПК. У разі ж оскарження бездіяльності прокурора чи слідчого, яка полягає в у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення (відповідно до ч. 1 п. 1 ст. 303 КПК) суть розгляду справ даної категорії полягає у встановленні, чи дотримувався прокурор чи слідчий процедури, визначеної ч. 1 ст. 214 КПК щодо 24-годинного терміну внесення відомостей до ЄРДР. Слідчий суддя при розгляді скарги не повинен встановлювати обставини, зокрема чи містить заява, повідомлення про кримінальне правопорушення склад злочину або досліджувати докази про наявність в діяннях особи складу кримінального правопорушення.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК чітко забороняється відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто інформація про правопорушення має без будь-яких застережень вноситися до ЄРДР (незалежно від того, чи така заява стосується особи відносно якої вона написана, чи в поданій заяві наводяться виключно власні міркування та припущення щодо вчинення, на думку заявника злочину).
Таким чином, обставини, наведені скаржником щодо вчинення кримінального правопорушення, викладеного в заяві начальника ПрАТ «СК Провідна» від 12.04.2017 повинні бути предметом дослідження кримінального провадження.
За таких обставин приходжу до висновку, що скарга є обґрунтованою та такою що підлягає до задоволення.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 117, 303-307 КПК України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ПрАТ «Страхова Компанія «Провідна» на бездіяльність слідчого СУ ГУНП в Закарпатській області - задовольнити.

Зобов`язати слідчого СУ ГУНП в Закарпатській області внести до ЄРДР відомості про вчинені кримінальні правопорушення за ст. 366 та ст. 190 КК України КК України викладені в заяві про злочин від 12.04.2017 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ужгородського
міськрайонного суду ОСОБА_4