Справа №705/1695/17
1-в/705/275/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
24 травня 2017 року Уманський міськрайонний суд Черкаської області, в складі:

головуючого судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Умані Черкаської області подання Уманського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документу, -

В С Т А Н О В И В:

Уманський районний відділ ДВС звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду громадянина України ОСОБА_3 , за межі України, в зв`язку з невиконанням покладених на нього судовим рішенням зобов`язань, посилаючись на те, що на виконанні в Уманському районному відділі ДВС ГТУЮ у Черкаській області знаходиться виконавче провадження № 53513501 з виконання дублікату виконавчого листа № 1-13/2003, 1в/521/3603/16 виданого 17.01.2017 року Малиновським районним судом м. Одеси про стягнення із ОСОБА_4 , ОСОБА_3 на користь потерпілої ОСОБА_5 матеріальної та моральної шкоди в сумі 505918,10 грн. (солідарно).

Відповідно до ст. 6 Закону України „Про порядок виїзду з України та в`їзду в Україну громадян України, може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта, а тому хто має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, якщо особа ухиляється від виконання зобов`язань покладених на неї рішенням суду.

ОСОБА_4 , ОСОБА_3 згідно дублікату виконавчого листа Малиновського районного суду м. Одеси зобов`язаний сплачувати на корить потерпілої ОСОБА_5 матеріальну та моральну шкоду в сумі 505918,10 грн. (солідарно), але від виконання зобов`язання ухиляється.

Просить суд винести ухвалу про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІДН НОМЕР_1 , що згідно виконавчого документу проживає в АДРЕСА_1 (паспорт серії НОМЕР_2 , що виданий Кольським РОВ Мурманської області 24.03.2001 року) у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа шляхом заборони перетинати державний кордон України до виконання своїх зобов`язань, покладених на нього згідно дублікату виконавчого листа № 1-13/2003 1в/521/3603/16 виданого 17.01.2017 року Малиновським районним судом м. Одеси про стягнення з ОСОБА_4 , ОСОБА_3 на користь потерпілої ОСОБА_5 матеріальної та моральної шкоди в сумі 505918,10 грн. (солідарно).

Державний виконавець Уманського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області в судове засідання не з`явився, у своєму поданні просить суд справу слухати у відсутність їх представника, вимоги подання підтримують та просять суд їх задоволити.

Вивчивши письмові матеріали справи, суд вважає, що подання не підлягає до задоволення.

У поданні державним виконавцем зазначено про те, що ОСОБА_3 одержує заробітну плату в філії «Уманський автодор», кошти із заробітної плати боржника утримуються у розмірі 20 % згідно постанови державного виконавця № 53513501 від 10.03.2017 року. Під час виконання рішення суду державним виконавцем встановлено, що р/рахунки у банківських та фінансових установах, рухоме та нерухоме майно, що належить боржнику на праві власності та на яке можливо звернути стягнення за боржником не виявлено.

Відповідно до ч. 2 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення, у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом.

Відповідно до ч. 3 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право викликати фізичних осіб, посадових осіб з приводу виконавчих документів, що знаходяться у виконавчому провадженні, а в разі неявки боржника без поважних причин виносити постанову про його привід через органи внутрішніх справ; залучати у встановленому порядку до провадження виконавчих дій понятих, працівників органів внутрішніх справ, інших осіб…;

Відповідно до ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судом України і є обов`язковими до виконання на усій території України.

Відповідно до ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника-фізичної особи або керівника боржника юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Частиною першою Указу Президента «Про додаткові заходи і підвищення ефективності виконання рішень судів» від 24 березня 2008 року № 261 визначається за необхідне вжиття додаткових заходів, спрямованих на посилення забезпечення захисту конституційних прав людини щодо виконання рішень суду.

Положенням ст. 6 Закону України Про порядок виїзду з України та в`їзду в Україну громадян України встановлено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта або громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, у випадках, якщо діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов`язання до виконання зобов`язань або розв`язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов`язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, або він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням до виконання зобов`язань.

Таким чином, підставою для обмеження особи у праві виїзду за кордон є сукупність двох умов: наявність у особи невиконаних зобов`язань, покладених на неї рішенням суду або органу (посадової особи), а також факт її ухилення від виконання таких зобов`язань.

Про ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням обов`язків у виконавчому провадженні, може свідчити невиконання ним своїх обов`язків, передбачених ч. 6 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження», зокрема, утримання від вчинення дій, які унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення; надання у строк, встановлений державним виконавцем, достовірних відомостей про свої доходи та майно, у тому числі про майно, яким він володіє спільно з іншими особами, про рахунки у банках чи інших фінансових установах; своєчасна явка за викликом державного виконавця; письмове повідомлення державному виконавцю про майно, що перебуває в заставі або в інших осіб, а також про кошти та майно, належні боржникові від інших осіб.

Проте, в матеріалах подання відсутні будь-які дані, які б підтверджували факт ухилення боржника від виконання зазначених зобов`язань, наявність боргу ще не свідчить про свідоме ухилення боржника від сплати штрафів, а згідно матеріалів справи 20 % заробітної плати боржника ОСОБА_3 утримуються в рахунок боргу. Крім того, матеріали подання не містять даних про інші вжиті державним виконавцем заходи спрямовані на виконання судового рішення, а тому суд вважає, що подання є необґрунтованим та таким, що задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. 124 Конституції України, ст.ст. 11, 12 Закону України Про виконавче провадження, ст. 6 Закону України Про порядок виїзду з України та в`їзду в Україну громадян України, ст. 377-1 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні подання Уманського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документу відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Черкаської області протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Суддя ОСОБА_1