м. Київ 14 грудня 2016 року
Слідчий суддя Дніпровського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу представника Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію «ПАТ «БАНК ФОРУМ» ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
08 грудня 2016 року в провадження Дніпровського районного суду м. Києва надійшли матеріали скарги представника Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію «ПАТ «БАНК ФОРУМ» ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
З наведених представником скаржника ОСОБА_4 у судовому засіданні доводів та наданих копій документів вбачається, що 30 серпня 2016 року представник Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію «ПАТ «БАНК ФОРУМ» ОСОБА_3 звернулась до Генеральної прокуратури України із заявою про вчинення кримінального правопорушення службовою особою ТОВ «Глобал Груп СА» та іншими невстановленими особами, в діях яких, на думку скаржника, вбачаються ознаки вчинення кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ст.190,191 КК України. За результатами розгляду заяви, скаржником було отримано відповідь за підписом заступника керівника Київської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_5 , про те, що її звернення було переадресовано 16 вересня 2016 року з Генеральної прокуратури України до Київської місцевої прокуратури №4, та після вивчення було встановлено, що у ньому відсутні об`єктивні дані про злочини, у зв`язку з чим підстави для внесення відомостей до ЄРДР відсутні.
Станом на час розгляду скарги у суді, тобто 14 грудня 2016 року, заява Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію «ПАТ «БАНК ФОРУМ» ОСОБА_3 про порушення кримінального провадження, в порушення вимог ч. 1 ст. 214 КПК не розглядалась, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не вносились, розслідування не розпочиналось.
В судове засідання прокурор не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином, про причини неявки суд не повідомив.
Заслухавши думку представника скаржника, який підтримав скаргу, дослідивши матеріали скарги, суд вважає, що скарга є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню з наступних підстав.
Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 КПК України 2012 року.
Згідно ч.1 ст.303 КПК України встановлений вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування. Зокрема, відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про злочин до ЄРДР, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Згідно ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Враховуючи зазначені положення закону, слідчий суддя вважає, що скаргу Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію «ПАТ «БАНК ФОРУМ» ОСОБА_3 про зобов`язання прокурора вчинити певні дії слід задовольнити, оскільки як було встановлено в судовому засіданні, в порушення вимог ст.214 КПК України станом на час розгляду скарги у суді заява подана Уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію «ПАТ «БАНК ФОРУМ» ОСОБА_3 30 серпня 2016 року до Генеральної прокуратури України, а в подальшому скерована до Київської місцевої прокуратури №4 належним чином не розглядалась, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не вносились, розслідування не розпочиналось.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст.303, 304, 307, 309 КПК України слідчий суддя, -
Скаргу Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію «ПАТ «БАНК ФОРУМ» ОСОБА_3 на бездіяльності прокурора, яка полягає у нездійснені процесуальних дій, а саме у невнесенні відомостей про злочин до ЄРДР, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк задовольнити.
Зобов`язати прокурора Київської місцевої прокуратури №4 внести відомості про злочини до ЄРДР за заявою Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію «ПАТ «БАНК ФОРУМ» ОСОБА_3 від 30 серпня 2016 року, розпочати досудове розслідування та належним чином повідомити її про прийняте рішення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: