Справа № 714/520/17
У Х В А Л А
іменем України
"02" серпня 2017 р. м. Герца

Слідчий суддя Герцаївського районного суду Чернівецької області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в м. Герца клопотання прокурора про надання дозволу на проведення позапланової ревізії,-
В С Т А Н О В И В :
До суду звернувся заступник керівника Сторожинецької місцевої прокуратури в Чернівецькій області ОСОБА_3 із клопотанням про призначення позапланової ревізії. Клопотання вмотивоване тим, що в ході проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні встановлено, що службової особи ТзОВ «Граніт», діючи умисно та спільно зі службовими особами відділу освіти, молоді та спорту Герцаївської РДА Чернівецької області, впродовж грудня 2016 року зловживаючи своїми службовим становищем, внесли завідомо неправдиві відомості в офіційні документи, а саме в акти приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2В під час здійснення капітального ремонту старого корпусу Герцаївської ЗОШ 1-3 ступенів. Відомості про вказане кримінальне правопорушення внесено до ЄДР 04.07.2017 року за № 0000041 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366 ч. 1 КК України. Під час проведення огляду даху школи спільно зі спеціалістом ( інженером технічного нагляду та інженером проектувальником ) ОСОБА_4 було встановлено, що дах школи було перекрито металочерепицею, яка встановлена на старих ( наявних до заміни ) дошках, що суперечить Державним будівельним нормам України. В свою чергу відповідно до листа інженера технічного нагляду та інженера проектувальника ОСОБА_4 встановлено, що під час вивчення ним актів виконаних будівельних робіт форми КБ-2В за грудень 2016 року, здійснення капітального ремонту старого корпусу Герцаївської ЗОШ 1-3 ступенів ним було проведено та перевірено відповідність розцінок, які зазначені в актах виконаних робіт, в ході чого було встановлено, що розцінка Е 12-12-4 (улаштування покрівель шатрових із металочерепиці), передбачає в собі такий склад робіт: решетування брусків; набивання вбираючої спеціальної прокладки;оброблення місць примикань ущільнювальною стрічкою; монтаж листів металочерепиці з кріпленням самонарізними шурупами; укладання утеплювача стрічками;монтаж гребеневих та карнизних планок; герметизація стиків силіконом; обшивання зовнішніх заглиблень та внутрішніх стиків вікон; підганяння та різання металочерепиці за місцем. Окрім цього під час, огляду місця події було встановлено, що фактично виконані лише пункти 3, 4, 6, 9, що вже не відповідає об`ємам виконаних будівельних робіт в актах КБ-2В за грудень 2016 року з капітального ремонту покрівлі, водостічної системи та облаштування вимощення старого корпусу Герцаївської ЗОШ, що свідчить про завищення обсягів виконаних підрядних робіт у даних актах, і привласнення у зв`язку з цим бюджетних коштів. Тому виникла необхідність у проведенні перевірки фактів завищення обсягів виконаних підрядних робіт на вищевказаному об`єкті, фактів внесення в акти виконаних робіт завідомо неправдивих відомостей.
В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав з підстав викладених в ньому та просив його задовольнити.
Оглянувши матеріали кримінального провадження, заслухавши доводи прокурора, суд приходить до наступних висновків.
Встановлено, що відомості про вказане кримінальне правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04.07.2017 року за №0000041 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366 ч. 1 КК України, про те, що службові особи ТзОВ «Граніт», діючи умисно та спільно зі службовими особами відділу освіти, молоді та спорту Герцаївської РДА Чернівецької області, впродовж грудня 2016 року зловживаючи своїми службовим становищем, внесли завідомо неправдиві відомості в офіційні документи, а саме в акти приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2В під час здійснення капітального ремонту старого корпусу Герцаївської ЗОШ 1-3 ступенів.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 8 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», орган державного фінансового контролю здійснює контроль за цільовим використанням коштів державного і місцевих бюджетів. Фінансовий контроль здійснюється у формі проведення планових та позапланових ревізій.
Відповідно до ч.ч. 6, 7 ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державною фінансового контролю в Україні» позапланова виїзна ревізія може здійснюватися лише за наявності підстав для її проведення на підставі рішення суду. Позапланова ревізія підконтрольної установи не може проводитися частіше одного разу на квартал. Позапланові виїзні ревізії суб`єктів господарської діяльності незалежно від форми власності, які не віднесені цим Законом до підконтрольних установ, проводяться органами державного фінансового контролю за рішенням суду, ухваленим на підставі клопотання слідчого, прокурора для забезпечення розслідування під час кримінального провадження.
Беручи до уваги вищенаведене та враховуючи, той факт, що відділ освіти молоді та спорту Герцаївської РДА є підконтрольною установою органів державного фінансового контролю, роботи з капітального ремонту покрівлі, водостічної системи та облаштування вимощення старого корпусу Герцаївської ЗОШ 1-3 ступенів, фінансувалися за рахунок місцевого бюджету, тому є необхідність у проведенні позапланової виїзної ревізії з метою визначення правильності проведення підрядних робіт з капітального ремонту, правильності визначення їх вартості та законності списання матеріалів.
Керуючись ст. 11 ч. 6, 7 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», ст.ст. 370-371 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В:
Клопотання заступника керівника Сторожинецької місцевої прокуратури в Чернівецькій області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному в ЄДРДР за № 0000041 від 04.07.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України про надання дозволу на проведення позапланової ревізії задовольнити.
Надати дозвіл на проведення Управлінню Західного офісу держаудитслужби в Чернівецькій області протягом 15-ти робочих днів в період з 07 по 28 серпня 2017 року позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності відділу освіти, молоді та спорту Герцаївської РДА Чернівецької області(м. Герца вул.Шикули, 4 Чернівецької області), з питань дотримання законодавства при використанні бюджетних коштів під час проведення будівельних робіт з капітального ремонту покрівлі, водостічної системи та облаштування вимощення старого корпусу Герцаївської ЗОШ 1-3 ступенів, підрядником ТЗОВ «Граніт» ЗКГ10 21413315, м. Герца вул. Акацій, 1 Чернівецької області, за період з 21 по 31 грудня 2016 року.
Також, надати дозвіл Управлінню Західного офісу держаудитслужби в Чернівецькій області під час проведення позапланової ревізії провести зустрічні звірки у виконавців вказаних будівельних робіт, з метою підтвердження фактичних витрат включених до актів форми КБ-2В та довідок про вартість виконаних робіт.
Виконання ухвали доручити Управлінню Західного офісу держаудитслужби в Чернівецькій області.
Висновок перевірки направити на адресу Сторожинецької місцевої прокуратури в Чернівецькій області.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1