У Х В А Л А
іменем України
04 липня 2017 року м. Зміїв

Слідчий суддя Зміївського районного суду Харківської області ОСОБА_1
розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Зміївського ВП ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення,

у с т а н о в и в:
04.07.2017 року ОСОБА_2 звернувся до суду зі скаргою, в якій просив: визнати бездіяльність посадових осіб Зміївського відділу поліції ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання його повідомлення про кримінальне правопорушення від 21.03.2017 року незаконною; зобов`язати службових осіб Зміївського відділу поліції ГУНП в Харківській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його повідомленням про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 185 КК України, від 21.03.2017 року, що полягає у скоєнні викрадення державного майна - деревини, та провести повний і всебічний розгляд його заяви у відповідності КПК України.

Ознайомившись зі змістом скарги та доданих копій листів ОСОБА_2 , листів начальника Зміївського відділу поліції ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 , висновку за результатами заяви від 21.03.2017 року, дійшов наступного:

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Згідно з ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідно до п. 3 ч. 2, ч. ч. 3, 6, 7 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо: 3) скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Копія ухвали про повернення скарги невідкладно надсилається особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала про повернення скарги або відмову у відкритті провадження може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Як видно зі змісту скарги, заява про вчинене кримінальне правопорушення була подана ОСОБА_2 до Зміївського ВП ГУНП в Харківській області 21.03.2017 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Отже, за змістом ч. 1 ст. 214 ЦПК України, виходячи з дати подання заяви 21.03.2017 року, строк на подання скарги має рахуватися з 23.03.2017 року

Крім того, у листі від 02.06.2017 року начальник Зміївського відділу поліції ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 повідомив ОСОБА_2 про результати розгляду його заяв , поданих у 2017 році, в тому числі і від 21.03.2017 року, де вказано, що по матеріалу ЖЄО №1544 від 21.03.2017 року за результатами перевірки було прийнято рішення про припинення перевірки, оскільки ознаки кримінального правопорушення в заяві відсутні.

До вказаного листа додано копію висновку про припинення перевірки від 21.03.2017 року.

Доводи скаржника ОСОБА_2 про те, що він не пропустив строк звернення зі скаргою, оскільки бездіяльність у даному випадку є триваючою, є безпідставними, оскільки передбачений ч. 1 ст. 304 КПК України строк на подання скарги на бездіяльність слідчого чи прокурора з моменту вчинення бездіяльності, тобто з моменту закінчення часу, передбаченого для вчинення дії, а не з моменту припинення бездіяльності.

Що стосується доводів заявника про невручення йому постанови про відмову у відкритті кримінального провадження, то вони також є безпідставними, оскільки чинним КПК України прийняття таких постанов не передбачено.

На час оскарження ОСОБА_2 бездіяльності посадових осіб щодо невнесення до ЄРДР відомостей про злочин за заявою від 21.03.2017 року, пропущений передбачений ч. 1 ст. 304 КПК України строк подання скарги; питання про поновлення строку подання скарги заявником у скарзі не порушується.

За таких обставин, скаргу належить повернути ОСОБА_2 з підстав, передбачених п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303, 304 КПК України,

п о с т а н о в и в :
Повернути скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Зміївського ВП ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Роз`яснити, що відповідно до ч. 7 ст. 304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Харківської області протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя: