Справа №173/1341/17
Провадження №1-кс/173/308/2017
У Х В А Л А
іменем України

14 серпня 2017 р. Верхньодніпровський районний суд Дніпропетровської області

Слідча суддя Верхньодніпровського районного суду Дніпропетровської області - ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
за участю: ст. слідчого СВ Верхньодніпровського ВП ОСОБА_3

прокурора ОСОБА_4

Розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Верхньодніпровську клопотання ст. слідчого СВ Верхньодніпровського ВП Жовтоводського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Верхньодніпровського відділу Жовтоводської місцевої прокуратури про арешт майна за матеріалами досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000721 від 15.06.2017 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України ,-

В С Т А Н О В И Л А :
11.08.2017 року до суду надійшло клопотання ст. слідчого СВ Верхньодніпровського ВП ЖВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Верхньодніпровського відділу Жовтоводської місцевої прокуратури про арешт майна за матеріалами досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000721 від 15.06.2017 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 197-1 КК України, згідно якого слідчий просить накласти арешт шляхом заборони розпоряджатися та користуватися на земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 4,2499 га, 1,8993 га та 0,4952 га розташовані вздовж прибережної захисної смуги (пасовища та сіножаті) на території Мишуринрізької сільської ради Верхньодніпровського району Дніпропетровської області за межами населеного пункту, чим завдано значної шкоди її власнику Державі в особі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області. Та на посіви сільськогосподарської культури (кукурудзи) на земельних ділянках сільськогосподарського призначення державної власності для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 4,2499 га, 1,8993 га та 0,4952 га розташовані вздовж прибережної захисної смуги (пасовища та сіножаті) на території Мишуринрізької сільської ради Верхньодніпровського району Дніпропетровської області за межами населеного пункту, чим завдано значної шкоди її власнику Державі в особі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області.
В обґрунтування свого клопотання ст. слідчий СВ Верхньодніпровського ВП ЖВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , посилається на те, що невстановлені особи самовільно зайняли земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 4,2499 га, 1,8993 га та 0,4952 га розташовані вздовж прибережної захисної смуги (пасовища та сіножаті) на території Мишуринрізької сільської ради Верхньодніпровського району Дніпропетровської області за межами населеного пункту, чим завдано значної шкоди її власнику Державі в особі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області.

Разом з тим, в ході обстеження вказаної земельної ділянки встановлено, що вони суцільно зайняті посівами технічної сільськогосподарської культури кукурудзою, за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування, та за відсутності вчиненого правочину щодо вказаних земельних ділянок.

Відповідно до ст.ст. 125, 126 Земельного кодексу України право власності, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав, яка проводиться відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Згідно зі ст. 1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель» самовільним зайняттям земельної ділянки є будь-які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки, за винятком дій, які відповідно до закону є правомірними.

Враховуючи викладене вбачається, що невідомі особи самовільно зайняли земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 4,2499 га, 1,8993 га та 0,4952 га розташовані вздовж прибережної захисної смуги (пасовища та сіножаті) на території Мишуринрізької сільської ради Верхньодніпровського району Дніпропетровської області за межами населеного пункту, чим завдано значної шкоди її власнику Державі в особі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області.

Вказані обставини можуть свідчити про наявність в діях невідомих осіб ознак складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.

Відповідно до вимог ст. 98 Кримінального процесуального кодексу України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Таким чином, врожай кукурудзи, вирощений на самовільно зайнятій земельній ділянці є фактично речовим доказом використання земельної ділянки для сільськогосподарських потреб, за відсутності документів, що підтверджують право користування.

Під час проведення досудового розслідування, був проведений огляд вказаних земельних ділянок з залученням відповідних спеціалістів з метою визначення площі земельних ділянок та встановлення факту самовільного зайняття земельних ділянок.

09.08.2017р. винесена постанова про визнання речовими доказами посіви кукурудзи (як матеріальні об`єкти, які містять відомості, що можуть бути використані як доказ факту та обставин самовільного зайняття земельної ділянки) на самовільно зайнятих земельних ділянках сільськогосподарського призначення державної власності для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 4,2499 га, 1,8993 га та 0,4952 га розташовані вздовж прибережної захисної смуги (пасовища та сіножаті) на території Мишуринрізької сільської ради Верхньодніпровського району Дніпропетровської області за межами населеного пункту, чим завдано значної шкоди її власнику Державі в особі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області та саму вказану земельну ділянку (як матеріальні об`єкти (предмети), що були об`єктом кримінально протиправних дій).

Відповідно до вимог ст. 212 Земельного кодексу України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними.

При зайнятті земельної ділянки за відсутності відповідних правовстановлюючих документів, у особи яка засіяла таку земельну ділянку, не виникає право власності на посіви і насадження сільськогосподарських та інших культур, на вироблену продукцію на вказаній земельній ділянці.

Крім того, відповідно до п. 16 постанови Пленуму Верховного суду України № 7 від 16.04.2004, відповідно до статей 90, 95, 212 Земельного кодексу України самовільно зайняті земельні ділянки повертаються їх власникам або землекористувачам з передачею останнім незібраного врожаю без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними.

Враховуючи викладене, виникла необхідність забезпечити збереження речових доказів у кримінальному провадженні земельної ділянки та посівів кукурудзи, що ростуть на самовільно зайнятій земельній ділянці до прийняття остаточного рішення у кримінальному провадженні та подальшого звернення врожаю в дохід держави, в т.ч. з метою відшкодування шкоди, завданої кримінальним правопорушенням.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні.

Арешт майна допускається з метою забезпечення, зокрема, для збереження речових доказів.

У випадку, передбаченому п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у ст. 98 КПК України.

Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Не зважаючи та те, що на теперішній час досудовим розслідування не встановлено особу, яка самовільно зайняла вказані земельні ділянки та засадила їх посівами кукурудзи, проте її відсутність не перешкоджає розгляду вказаного клопотання та накладення арешту на речові докази земельні ділянки, які відповідно до вимог законодавства підлягають поверненню державі в особі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, та посіви кукурудзи, які підлягають зверненню в дохід держави.

Враховуючи викладене та беручи до уваги, що у кримінальному провадженні самовільно зайняті земельні ділянки та посіви кукурудзи на них визнано у встановленому порядку речовими доказами самовільного використання вказаних земельних ділянок, з метою забезпечення збереження речових доказів та недопущення пошкодження, псування, знищення посівів озимої, їх збирання та подальшого відчуження особами, що вчинили вказаний злочин та на теперішній час не встановлені, на час розслідування, на них слід накласти арешт, який полягає в забороні будь-кому розпоряджатись будь-яким чином вказаним майном та використовувати його.

У судовому засіданні ст. слідча слідчого відділу Верхньодніпровського ВП ЖВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , підтримала заявлені вимоги та просить накласти арешт на зазначене в клопотанні майно.

Особа, яка самовільно заволоділа даною земельною ділянкою сільськогосподарського призначення на даний час не встановлена, тому в судове засідання не викликалась

Представник власника держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Прокурор підтримала клопотання слідчого та просить його задовольнити.

Вивчивши клопотання та докази, якими обґрунтовується клопотання, заслухавши думку осіб, що приймали участь у розгляді справи, слідча суддя приходить до наступних висновків.

Слідча суддя встановила, що 15.06.2017 року внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000721 за ознаками скоєння злочину, передбаченого ч.1 ст. 197-1 КК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.

З доданих до клопотання документів вбачається, що існують обґрунтовані підстави вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України,що підтверджується документами доданими до клопотання та матеріалами кримінального провадження.

Зазначене в клопотанні майно, підпадає під наступні критерії: є доказом вчиненого злочину, що підтверджується постановою від 09.08.2017 року про визнання речовими доказами та підлягає спеціальній конфіскації.

Проте слідча суддя не вбачає підстав щодо накладення арешту на земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 4,2499 га, 1,8993 га та 0,4952 га розташовані вздовж прибережної захисної смуги (пасовища та сіножаті) на території Мишуринрізької сільської ради Верхньодніпровського району Дніпропетровської області шляхом заборони користування та розпорядження ними. Так як особа, яка самовільно заволоділа даними земельними ділянками, не має можливості розпорядитись ними, так як не є власником даних земельних ділянок. Щодо відмови у накладення арешту шляхом заборони правом користування ними, то слідча суддя не вбачає підстав для накладення такої заборони на даному етапі, так як земельні ділянки вже використані невстановленими слідством особами, а саме зорані, засіяні та них вирощений врожай зернових культур. Тобто з клопотанням про встановлення даної заборони необхідно було виходити, в момент, коли на них розпочались роботи, а не тоді, коли вже виникли наслідки такої роботи.

В частині накладення арешту шляхом заборони користування та розпорядження посівами сільськогосподарської культури (кукурудзи) на земельних ділянках сільськогосподарського призначення державної власності для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 4,2499 га, 1,8993 га та 0,4952 га розташовані вздовж прибережної захисної смуги (пасовища та сіножаті) на території Мишуринрізької сільської ради Верхньодніпровського району Дніпропетровської області, слідча суддя вважає, що дані вимоги підлягають задоволенню, так як у особи, яка самовільно заволоділа земельними ділянками не виникає право власності на посіви і насадження сільськогосподарських та інших культур, на вироблену продукцію на вказаних земельних ділянках. Відповідно вирощений врожай підлягає поверненню власнику, тобто підлягає спеціальній конфіскації. А не застосування арешту у вигляді заборони користування та розпорядження даним майном може призвести до його втрати, знищення чи приховування заінтересованими особами.

Виходячи з вищевикладеного, слідча суддя вважає за можливе задовольнити клопотання в даній частині та накласти арешт на посіви сільськогосподарської культури (кукурудзи) на земельних ділянках сільськогосподарського призначення державної власності для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 4,2499 га, 1,8993 га та 0,4952 га розташовані вздовж прибережної захисної смуги (пасовища та сіножаті) на території Мишуринрізької сільської ради Верхньодніпровського району Дніпропетровської області,-

Керуючись ст. ст. 167, 170 -175 КПК України

У Х В А Л И Л А:

Клопотання ст. слідчого СВ Верхньодніпровського ВП Жовтоводського ВП ГУНП України в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , про накладення арешту за матеріалами досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000721 від 15.06.2017 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України - задовольнити частково

Накласти арешт шляхом заборони розпоряджатися та користуватися посівами сільськогосподарської культури (кукурудзи) на земельних ділянках сільськогосподарського призначення державної власності для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 4,2499 га, 1,8993 га та 0,4952 га розташовані вздовж прибережної захисної смуги (пасовища та сіножаті) на території Мишуринрізької сільської ради Верхньодніпровського району Дніпропетровської області .

В задоволенні решти вимог - відмовити

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до апеляційного суду Дніпропетровської області протягом 5 днів з моменту її проголошення.

. Слідча суддя ОСОБА_1