У Х В А Л А
09 червня 2017 року місто Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, -

В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України на бездіяльність працівників прокуратури Одеської області, яка, на думку скаржника, полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей, вказаних у його заяві від 10.05.2017р.

В обґрунтування скарги ОСОБА_3 посилається на те, що 10.05.2017р. він відповідно до вимог чинного законодавства звернувся з заявою до прокуратури Одеської області про внесення до ЄРДР відомостей які вказують на вчинення кримінальних правопорушень, за які передбачена відповідальність за ст.ст. 364, 367 КК України.

13.05.2017р. прокуратурою Одеської області ОСОБА_3 повідомлено, що його заява від 10.05.2017р. підлягає розгляду відповідно до ЗУ «Про звернення громадян», у зв`язку з тим, що не містить обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень, досудове розслідування яких здійснюється слідчим органів прокуратури, а тому не може вважатися такою, яка підлягає внесенню до ЄРДР.

Вказані дії працівників прокуратури Одеської області особа, яка надала скаргу, а саме ОСОБА_3 , вважає незаконними, у зв`язку з чим, просить суд зобов`язати працівників прокуратури Одеської області внести відомості про злочин, вказаний у його заяві від 10.05.2017р., відповідно до вимог ст. 214 КПК України до ЄРДР.

В судове засіданні ОСОБА_3 не з`явився, надавши суду письмову заяву щодо підтримання вимог зазначених у його зверненні та розгляду скарги без його участі.

Прокурор в судове засідання не з`явився, про місце, час та дату судового засідання повідомлявся належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Відповідно до положень ч.3 ст. 306 КПК України вважаю можливим розгляд скарги за відсутності прокурора.

Ознайомившись зі змістом скарги та доданими документами, суд дійшов наступного:
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно до ст. 214 КПК України, після отримання кожної заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення слідчий чи прокурор зобовязані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення та протягом 24 годин внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ у своєму узагальненні від 12.01.2017р. «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» розяснив, що якщо особа звертається з певним документом до органів, відповідальних за реалізацію завдань кримінального провадження, пов`язаних із вчиненням, на її думку, кримінального правопорушення, то це звернення недопустимо розцінювати як таке, в якому реалізується право особи на внесення пропозицій стосовно вдосконалення роботи органів досудового розслідування, викриття недоліків у їх роботі або як прояв участі у державних справах (тобто в порядку Закону України «Про звернення громадян»). Також неправильно (з цих же міркувань) розглядати заяви, які, на думку уповноважених суб`єктів органів досудового розслідування, містять відомості про кримінальне правопорушення, за правилами ст. 214 КПК, а які таких відомостей не містять, за правилами Закону України «Про звернення громадян», оскільки така ознака не може використовуватись як розмежувальна для цих двох видів звернень.
Отже, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.
Таким чином, в ході розгляду скарги встановлено, що заява ОСОБА_3 від 10.05.2017р. на виконання вимог ст. 214 КПК України не внесена до ЄРДР.
Слідчим суддею, в ході розгляду скарги, не досліджувались обставини, зокрема чи містить заява ОСОБА_3 дані про кримінальні правопорушення, передбаченіст.ст. 364, 367 КК України, оскільки ці обставини підлягаю перевірці органом досудового розслідування, відповідно до вимог КПК України.

Керуючись ст. ст. 214,303, 304, 306 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,- задовольнити.
Зобов`язати відповідальних осіб прокуратури Одеської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, зазначені в заяві ОСОБА_3 від 10.05.2017р.,про внесення до ЄРДР відомостей, які вказують на вчинення кримінальних правопорушень, за які передбачена відповідальність за ст.ст. 364, 367 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Приморського районного
суду м. Одеси ОСОБА_1
09.06.2017