Справа№751/5325/17
Провадження №1-кс/751/2167/17
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 серпня 2017 року місто Чернігів
Слідчий суддя Новозаводського районного суду м.Чернігова ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
за участю заявника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування,

Встановив:
ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою про зобов`язання прокуратуру Чернігівської області внести відомості до ЄРДР за всіма заявами про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язання прокуратуру Чернігівської області визнати заявника потерпілим, оскільки права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення.
В обґрунтуванні скарги зазначено, що 11.08.2017 року та 14.08.2017 року усі заяви були подані заявником до прокуратури Чернігівської області. Після спливу двадцять чотирьох годин заявник звертався до прокуратури Чернігівської області, але йому відмовилися надавати письмові відповіді (постанови) на всі його заяви про вчинення кримінального правопорушення, а також, як зрозумів заявник, не було внесення відомостей до ЄРДР за всіма його заявами.
Прокуратурою Чернігівської області було порушено право на визнання потерпілим одразу після подання заяв про вчинення кримінального правопорушення, оскільки права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення, згідно норм ст. 55 КПК України.
Заявник в судовому засіданні скаргу підтримав та просив її задовольнити.
Прокурор в судовому засіданні просив відмовити у задоволенні скарги, з посиланням на дотримання прокуратурою Чернігівської області положень п. 3.2, п. 4.5 Інструкції.
Вислухавши заявника, прокурора, дослідивши матеріали провадження, слідчим суддею встановлено, що 11.08.2017 року ОСОБА_3 подав до прокуратури Чернігівської області заяви про вчинення кримінального правопорушення:
заяву № 1 про вчинення кримінального правопорушення з боку Чернігівської місцевої прокуратури підпорядкованої прокуратурі Чернігівської області та неналежний контроль з боу прокуратури Чернігівської області, за ознаками злочину, передбаченого нормами ст.ст. 364, 367 КК України (а.п.7-9);
заяву № 2 про вчинення кримінального правопорушення з боку працівників ЧВП ГУНП в Чернігівській області підпорядкованого ГУНП в Чернігівській області _____, яке з поганим контролем над ЧВП підпорядковане Національній Поліції України, за ознаками злочину, передбаченого нормами ст. 365, 367 КК України (а.п. 10-12);
заяву № 3 про вчинення кримінального правопорушення з боку Чернігівської місцевої прокуратури підпорядкованої прокуратурі Чернігівської області та неналежний контроль з боку прокуратури Чернігівської області за ознаками злочину, передбаченого нормами ст.ст. 364, 367 КК України (а.п.13);
заяву № 4 про вчинення кримінального правопорушення з боку підпорядкованого УОЗ ЧОДА УОЗ ЧОДА КМЗ «ОЦ МСЕК» ЧОР за ознаками злочину передбаченого нормами ст.ст. 139, 140, 364, 367 КК України ( а. п. 14-16);
заяву № 5 про вчинення кримінального правопорушення з боку підпорядкованого УОЗ ЧОДА УОЗ ЧОДА КМЗ «ОЦ МСЕК» ЧОР за ознаками злочину передбаченого нормами ст.ст. 139, 140, 364, 367 КК України ( а. п. 17-19);
заяву № 6 про вчинення кримінального правопорушення з боку підпорядкованого УОЗ ЧОДА УОЗ ЧОДА КМЗ «ОЦ МСЕК» ЧОР за ознаками злочину передбаченого нормами ст.ст. 139, 140, 364, 367 УУ України ( а. п. 20-22);
заяву № 8 про вчинення кримінального правопорушення з боку підпорядкованого МОЗ України ЛПЗ «ОЦЕМД та МК» ЧОР (змінили статус з за ознаками злочину передбаченого нормами ст.ст. 139, 140, 364, 367 КК України (а.п.24);
заяву № 9 про вчинення кримінального правопорушення з боку підпорядкованого МОЗ України ЛПЗ «ОЦЕМД та МК» ЧОР (змінили статус з за ознаками злочину передбаченого нормами ст.ст. 139, 140, 364, 367 КК України (а.п.25).
14.08.2017 року ОСОБА_3 подав до прокуратури Чернігівської області заяву № 7 про вчинення кримінального правопорушення сусідів за ознаками злочину, передбаченого нормами ст. 384 КК України (а. п. 23).
Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, визначено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
З досліджених заяв про вчинення кримінального правопорушення вбачається, що заявник порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК. Вимоги ч. 1 ст. 214 КПК України не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження. Прокуратурою Чернігівської області не дотриманні положення ч. 1 ст. 214 КПК України, а тому скарга ОСОБА_3 підлягає задоволенню.
Керуючись ч.1 ст. 214, ст. ст. 303-307, 309, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу прокуратури Чернігівської області внести відомості викладені ОСОБА_3 в заяві № 1 про вчинення кримінального правопорушення Чернігівською місцевою прокуратурою та неналежний контроль прокуратури Чернігівської області за ознаками ст. 364, ст. 367 КК України; в заяві № 2 про вчинення кримінального правопорушення працівників ЧВП ГУНП в Чернігівській області за ознаками ст. 365, ст. 367 КК України; в заяві № 3 про вчинення кримінального правопорушення прокуратурою Чернігівської області за ознаками ст. 364, ст. 367 КК України; в заяві № 4 про вчинення кримінального правопорушення Комунальним медичним закладом "Обласного центру Медико-соціальної експертизи" Чернігівської обласної ради за ознаками ст. 364, ст. 367 КК України; в заяві № 5 про вчинення кримінального правопорушення Чернігівською обласною радою за ознаками ст. 364, ст. 367 КК України; в заяві № 6 про вчинення кримінального правопорушення Міністерством охорони здоров`я України за правопорушення Комунальним медичним закладом "Обласного центру Медико-соціальної експертизи" Чернігівської обласної ради за ознаками ст. 364, ст. 367 КК України; в заяві № 8 про вчинення кримінального правопорушення Міністерством охорони здоров`я України за правопорушення лікувально-профілактичного закладу "Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф" Чернігівської обласної ради за ознаками ст. ст. 139, 140, 296, 364, 367 КК України; в заяві № 9 про вчинення кримінального правопорушення Чернігівської обласною радою за правопорушення лікувально-профілактичного закладу "Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф" Чернігівської обласної ради за ознаками ст. ст. 139, 140, 296, 364, 367 КК України, зареєстровані в прокуратурі Чернігівської області 11 серпня 2017 року та в заяві № 7 про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_5 за ст. 384 КК України зареєстрованої в прокуратурі Чернігівської області 14 серпня 2017 року.
Ухвала не оскаржується, заперечення можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий cуддя ОСОБА_1