н/п 1-кс/640/5298/16
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"06" липня 2016 р. Київський районний суд м. Харкова у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
при секретарі - ОСОБА_2 ,
за участю слідчого - ОСОБА_3 ,
01.07.2016 року до Київського районного суду м. Харкова надійшло клопотання слідчого СУ Головного управління Національної поліції в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу прокуратури Харківської області радником юстиції ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу та можливість вилучення в ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , наступних документів:
-оригінал «журналу реєстрації документів, які надійшли в ІНФОРМАЦІЯ_2 » (у разі ведення такого журналу за кожний календарний рік окремо, прошу надати такий журнал за 2015 календарний рік);
-оригінали «опису справи» відносно заяв громадян: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , які надійшли у 2015 році;
-оригінали «листів проходження справи» відносно заяв громадян: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , які надійшли у 2015 році.
-належним чином завірені копії розпоряджень голови ІНФОРМАЦІЯ_3 від 10.12.2015 №343-348, 350-354, від 11.12.2015 №355-371 та належним чином завірені копії документів, що стали підставою для видання таких розпоряджень.
-належним чином завірених копій клопотань (заяв) відносно громадян: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , графічних матеріалів, на яких зображено бажане місце розташування земельної ділянки, засвідчену належним чином копію листа погодження проекту розпорядження зі структурними підрозділами райдержадміністрації та іншими органами виконавчої влади, засвідчені належним чином копії сторінок журналу реєстрації розпоряджень голови ІНФОРМАЦІЯ_4 в період з 01.12.2015 по 31.12.2015.
Правова кваліфікація кримінального правопорушення: ч.2 ст.364 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що у грудні 2015 року службові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 спільно із службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_5 зловживаючи своїм службовим становищем, всупереч інтересам служби прийняли ряд розпоряджень про надання дозволу на розроблення проектів землеустрою щодо передачі у власність громадянам земельних ділянок для індивідуального дачного будівництва за межами населеного пункту на території Задонецької сільської ради Зміївського району Харківської області із земель державної власності, що перебувають в запасі та відносяться до земель стаціонарної рекреації НПП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » і розташовані в 100-метровій прибережній захисній смузі річки Сіверський Донець, чим було спричинено шкоду інтересам держави, та потягло тяжкі наслідки.
Також встановлено, що до центру надання адміністративних послуг при ІНФОРМАЦІЯ_1 у 2015 році надійшли заяви наступних громадян: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , які в подальшому були направлені для виконання до ІНФОРМАЦІЯ_5 .
21.04.2016 допитана в якості свідка ОСОБА_34 керівник центру надання адміністративних послуг при ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка пояснила, що до повноважень центру надання адміністративних послуг входить можливість надання 53 видів послуг, однією з послуг є статистична звітність про наявність земельних угідь на території Зміївського району Харківської області (форма 6 зем.).
Всі заяви громадян, які надійшли до центру надання адміністративних послуг реєструються в «журналі реєстрації документів, які надійшли в центр надання адміністративних послуг при ІНФОРМАЦІЯ_1 » після чого заявам присвоюється вхідний реєстраційний номер та складається «акт передачі справ» в якому вказані всі прізвища заявників и вхідні номери їх заяв.
Також ОСОБА_34 пояснила, що адміністратор центру надання адміністративних послуг прикріплює до заяв громадян «опис справи» та «лист проходження справи», в яких вказаний вхідний реєстраційний номер заяви, дата прийняття заяви, вид послуги, прізвище заявника, перелік доданих до заяви документів.
Слідчим у кримінальному провадженні 18.04.2016 голові ІНФОРМАЦІЯ_4 було надіслано запит з проханням надати належним чином завірені копії Журналу реєстрації документів, що надійшли до ІНФОРМАЦІЯ_7 , але 02.04.2016 на вказаний запит було отримано відмову.
Крім цього, 18.04.2016 допитана в якості свідка перший заступник голови ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_35 , пояснила, що при надходженні заяв громадян до ІНФОРМАЦІЯ_3 про надання дозволу на розробку проектів землеустрою, вони розглядаються та погоджуються службовими особами РДА у межах компетенції. Після проходження процедури погодження, готується проект розпорядження голови РДА про надання дозволу на розробку проекту, а у разі не погодження заяви, вона повертається заявнику.
Процесуальним керівником у кримінальному провадженні 21.03.2016 голові ІНФОРМАЦІЯ_4 було надіслано запит з метою отримання належним чином завірених копій розпоряджень голови ІНФОРМАЦІЯ_3 №343-348, 350-371, належним чином завірені копії клопотань (заяв), графічних матеріалів, на яких зображено бажане місце розташування земельної ділянки, засвідчену належним чином копію листа погодження проекту розпорядження зі структурними підрозділами райдержадміністрації та іншими органами виконавчої влади, засвідчені належним чином копії сторінок журналу реєстрації розпоряджень голови ІНФОРМАЦІЯ_4 в період з 01.12.2015 по 31.12.2015, проте, 31.03.2016 ІНФОРМАЦІЯ_8 у наданні документів слідству необґрунтовано відмовлено.
Під час досудового слідства по кримінальному провадженню виникла необхідність в отриманні документів, у яких міститься інформація про надходження заяв громадян до центру надання адміністративних послуг при ІНФОРМАЦІЯ_1 «про надання довідки з державної статистичної звітності про наявність земель та розподіл їх за власниками земель, землекористувачами, угіддями» та заяв «про надання викопіювання земельної ділянки» розташованої на території Зміївського району Харківської області. Також виникла необхідність в отриманні документів, які містять відомості про надання відповідей на такі заяви громадян, а також інших документів, які стали підставою для видачі дозволу на розробку проекту із землеустрою щодо передачі у власність земельної ділянки із земель державної власності, землі рекреаційного призначення, що перебувають в запасі за межами населеного пункту на території Зміївського району Харківської області.
Орган досудового слідства вважає, що вище вказані документи мають доказове значення по вказаному кримінальному провадженню, у зв`язку з чим необхідно отримати можливість їх вилучити та долучити до матеріалів кримінального провадження.
В судовому засіданні слідчий підтримав подане клопотання, просив його задовольнити.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_3 , будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду клопотання слідчого в судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив.
Неприбуття цієї особи за судовим викликом, відповідно до ч.4 ст. 163 КПК України, не є перешкодою для розгляду цього клопотання.
Слідчий суддя, вислухавши думку слідчого, дослідивши Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, надані докази, вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню. Сторона обвинувачення довела наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; іншими способами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначених документів.
Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст.107 КПК України.
Керуючись ст.ст. 107, 159, 163, 164, 165, 166, 372 КПК України, слідчий суддя,
Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_9 , розташована за адресою: АДРЕСА_1 ,надати слідчому СУ Головного управління Національної поліції в Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 право тимчасового доступу до речей та документів, а саме:
-оригінал «журналу реєстрації документів, які надійшли в ІНФОРМАЦІЯ_2 » (у разі ведення такого журналу за кожний календарний рік окремо, прошу надати такий журнал за 2015 календарний рік);
-оригінали «опису справи» відносно заяв громадян: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , які надійшли у 2015 році;
-оригінали «листів проходження справи» відносно заяв громадян: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , які надійшли у 2015 році.
-належним чином завірені копії розпоряджень голови ІНФОРМАЦІЯ_3 від 10.12.2015 №343-348, 350-354, від 11.12.2015 №355-371 та належним чином завірені копії документів, що стали підставою для видання таких розпоряджень.
-належним чином завірених копій клопотань (заяв) відносно громадян: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , графічних матеріалів, на яких зображено бажане місце розташування земельної ділянки, засвідчену належним чином копію листа погодження проекту розпорядження зі структурними підрозділами райдержадміністрації та іншими органами виконавчої влади, засвідчені належним чином копії сторінок журналу реєстрації розпоряджень голови ІНФОРМАЦІЯ_4 в період з 01.12.2015 по 31.12.2015, з можливістю їх вилучення.
Дозволити слідчому СУ Головного управління Національної поліції в Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 право тимчасового доступу до речей і документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , розташована за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:
-оригінал «журналу реєстрації документів, які надійшли в ІНФОРМАЦІЯ_2 » (у разі ведення такого журналу за кожний календарний рік окремо, прошу надати такий журнал за 2015 календарний рік);
-оригінали «опису справи» відносно заяв громадян: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , які надійшли у 2015 році;
-оригінали «листів проходження справи» відносно заяв громадян: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , які надійшли у 2015 році.
-належним чином завірені копії розпоряджень голови ІНФОРМАЦІЯ_3 від 10.12.2015 №343-348, 350-354, від 11.12.2015 №355-371 та належним чином завірені копії документів, що стали підставою для видання таких розпоряджень.
-належним чином завірених копій клопотань (заяв) відносно громадян: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , графічних матеріалів, на яких зображено бажане місце розташування земельної ділянки, засвідчену належним чином копію листа погодження проекту розпорядження зі структурними підрозділами райдержадміністрації та іншими органами виконавчої влади, засвідчені належним чином копії сторінок журналу реєстрації розпоряджень голови ІНФОРМАЦІЯ_4 в період з 01.12.2015 по 31.12.2015.
Встановити строк дії цієї ухвали один місяць, тобто до 06.08.2016 року.
Роз`яснити ІНФОРМАЦІЯ_1 , що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя - ОСОБА_1