Справа № 583/1047/16-к
УХВАЛА

"01" квітня 2016 р. слідчий суддя Охтирського міськрайонного суду Сумської області ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 в порядку ст. 303 КПК України, -
ВСТАНОВИВ:
01.04.2016 року до суду надійшла скарга ОСОБА_2 , в якій порушується питання про зобов`язання Охтирського місцевого прокурора внести відомості, зазначені в його заяві, до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Скарга мотивована тим, що 25.03.2016 року він звернувся до Охтирської місцевої прокуратури з заявою про те, що службовими особами Охтирського МВ УМВС України в Сумській області вчинені злочини, передбачені ст.ст. 364, 366, 382, 175 КК України. 01.04.2016 року він дізнався від прокурора Охтирської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , у якої знаходиться його заява на розгляді, що нею, в порушення вимог ст. 214 КПК України, не внесені відомості по заяві до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ознайомившись зі змістом скарги, приходжу до наступного висновку.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст. 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Пунктами 1 та 3 ч. 2 статті 304 КПК України визначено, що скарга повертається, якщо її подала особа, яка не має права подавати скаргу, а також вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Проте, заявником до скарги не надано жодних доказів того, що Охтирською місцевою прокуратурою взагалі була отримана його заява про вчинення правопорушень певними особами, у зв`язку з чим, всупереч положень ст.ст. 214, 303 КПК України, неможливо встановити дату та час ймовірного отримання таких повідомлень .

Чинним КПК України не передбачено збирання слідчим суддею доказів при вирішенні питання про відкриття провадження за скаргою.

Таким чином, не доведені підстави звернення в порядку п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, тобто не доведено, що заявник є особою, яка має право подавати скаргу, а також, не доведено, що скарга подана в межах строку, визначеного чинним КПК України, для її подання.

З огляду на викладене, слідчий суддя дійшов висновку про повернення скарги, що не позбавляє заявника можливості повторної подачі скарги після усунення вказаних недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303, 304, 395 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_2 в порядку ст. 303 КПК України повернути заявникові.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Апеляційного суду Сумської області протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя Охтирського міськрайсуду
Сумської області ОСОБА_1