Справа № 686/9634/16-к
06 травня 2016 року м.Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області Бурка С.В., розглянувши скаргу СТОВ «Нове Життя» на бездіяльність начальника СУ ГУНП у Хмельницькій області,
На розгляд слідчого судді від СТОВ «Нове Життя», в порядку ст.ст.303-306 КПК України, надійшла скарга на бездіяльність начальника Слідчого управління ГУНП у Хмельницькій області. У вказаній скарзі представник СТОВ «Нове Життя» просить визнати бездіяльність начальника СУ ГУНП у Хмельницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення, та зобов’язати відповідальну особу вказаного органу досудового розслідування внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою СТОВ «Нове Життя» про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.364-1 КК України.
Відповідно до ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов’язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна; рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником; рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою; рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом; рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником; рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Частиною першою ст.303 КПК України встановлено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які оскаржуються під час досудового розслідування.
Так, вказаною статтею передбачено, що заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Як зазначає в своїй скарзі представник СТОВ «Нове Життя», останнє 05.04.2016 року на адресу начальника Слідчого управління ГУНП у Хмельницькій області направило заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.364-1 КК України, що було вчинене на території Дунаєвецького району Хмельницької області, проте до цього часу товариство не отримало відповіді про те, що відомості за вказаною заявою було внесено до ЄРДР.
Однак, у скарзі та доданих до неї матеріалах відсутні будь-які підтверджуючі відомості про те, що СУ ГУНП у Хмельницькій області була отримана заява СТОВ «Нове Життя» про вчинення кримінального правопорушення, відповідно, й відсутні відомості про те, що останньому було відмовлено у внесенні вказаних відомостей до ЄРДР.
Бездіяльність, яка, на думку скаржника, була допущена начальником СУ ГУНП у Хмельницькій області, не є предметом розгляду слідчого судді на стадії досудового слідства, через що у відкритті провадження за скаргою СТОВ «Нове Життя» слід відмовити, що не позбавляє останнє права оскаржувати бездіяльність слідчого, якщо така буде допущена, після отримання останнім заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Керуючись ст.ст.303, 304 КПК України,
Відмовити у відкритті провадження за скаргою СТОВ «Нове Життя» на бездіяльність начальника СУ ГУНП у Хмельницькій області.
Копію ухвали разом із скаргою надіслати заявнику.
На ухвалу протягом п'яти діб з дня одержання її копії може бути подана апеляція до апеляційного суду Хмельницької області.