Провадження № 1-кс/520/2081/16
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19.09.2016 року слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю заявника ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого відділу Київського ВП в місті Одеси ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,

УСТАНОВИВ:

16 вересня 2016 року до Київського районного суду м. Одеси надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого відділу Київського ВП в місті Одеси ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення. У своїй скарзі заявник просить зобов`язати слідчий відділ Київського ВП в місті Одеси ГУНП в Одеській області внести до ЄРДР заяву ОСОБА_3 , про вчинення дій, які містять ознаки злочину, передбаченого ч.4 ст. 190 КК України організованої групи у складі ОСОБА_4 , який зловживаючи його довірою, отримав від нього 10 000 доларів США у борг, але їх до цього часу не повернув, та повідомив, що повертати борг не буде. Діями ОСОБА_4 йому, нанесено матеріальні збитки у особливо великому розмірі. Також, скаржник ОСОБА_3 просить зобов`язати працівників Київського ВП визнати, його потерпілим.

У судовому засіданні ОСОБА_3 просить задовольнити скаргу, посилаючись на вказані в ній доводи.

В судове засідання слідчий та представник прокуратури не з`явився, що в силу ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

Відповідно до ст..303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником.

Частиною 1 ст.304 КПК України встановлено, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбаченічастиною першою ст.303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

При розгляді скарги встановлено, що ОСОБА_3 звернувся 02.03.2016 року в чергову частину Київського ВП м. Одеси ГУНП в Одеській області із заявою про скоєне кримінальне правопорушення, у якій вказує на те, що ОСОБА_4 , використовуючи рекомендацію матері ОСОБА_5 , узяв у ОСОБА_3 у борг 10 000 доларів США, про що написав відповідну розписку, але у встановлений строк гроші не повернув, та відмовився їх повернути. Вказана заява ОСОБА_3 про скоєння кримінального правопорушення, не була внесена до ЄРДР.

Статтею 214 КПК України передбачене обов`язкове внесення слідчим, прокурором до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяв, повідомлень про вчинене кримінальне правопорушення та зобов`язання розпочати розслідування, тобто не передбачає будь-яких підстав для не внесення заяви в Єдиний реєстр досудових розслідувань.

В своїй заяві заявник ОСОБА_3 повідомляє про конкретні неправомірні дії, вказує на особу, яка такі дії вчинила, а також вказує, що такі дії кваліфікуються конкретними статтями КК України, тобто його заява містить в собі повідомлення про вчинення кримінального правопорушення. Невнесення в ЄРДР зазначеної заяви унеможливлює проведення кримінального провадження за вказаним заявником повідомленням, і не відповідає вимогам КПК України, який не передбачає будь-яких підстав для не внесення заяви в Єдиний реєстр досудових розслідувань.

Тобто бездіяльність уповноважених посадових осіб, що виражається у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяви, не відповідає діючому законодавству і порушує права заявника.

Крім того, слідчим суддею встановлено, що 02.03.2016 року до Київського ВП м. Одеси ГУНП в Одеській області надійшла заява від ОСОБА_3 про скоєння відносно нього кримінального правопорушення, та визнання його потерпілим.

Згідно зі ст. 55 КПК України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

Відповідно до чинного КПК України, який не передбачає окремої процесуальної дії - визнання потерпілим, слідчий суддя відмовляє у вимозі зобов`язання слідчого визнати ОСОБА_3 потерпілим.

З огляду на вищенаведене, керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 309, 369 ч. 2, 372 КПК України,
УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого відділу Київського ВП в місті Одеси ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених посадових осіб Київського ВП м. Одеси ГУНП в Одеській області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 02.03.2016 року про кримінальне правопорушення та розпочати розслідування.

В задоволенні решти вимог відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1