Дата документу 18.07.2016 Справа № 554/1887/16-к
Справа №554/1887/16-к
Провадження№1-кс/554/5605/2016
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 липня 2016 року м.Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

за участю прокурора ОСОБА_3

адвокатів ОСОБА_4 , ОСОБА_5

старшого слідчого ОСОБА_6

підозрюваної ОСОБА_7

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Полтавській області майора поліції ОСОБА_6 про застосування запобіжного заходу у вигляді застави по кримінальному провадженню №0000101 від 24 лютого 2016 року, за ознаками злочинів передбачених ч.2 ст.364 КК України відносно:

громадянки України ОСОБА_8 ,

ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Славута Хмельницької області, українки, зареєстрованої

та проживаючої -

АДРЕСА_1 , пенсіонерка, розлучена, раніше не судима , -

В С Т А Н О В И В :
Старший слідчий СУ ГУНП в Полтавській області майор поліції ОСОБА_6 звернулася до суду з клопотанням, погоджене прокурором відділу прокуратури Полтавської області ОСОБА_9 про застосування щодо підозрюваної ОСОБА_7 запобіжний захід у вигляді застави. Прохали покласти на підозрюваної ОСОБА_7 обов`язки: прибувати за кожною вимогою до суду, слідчого управління ГУНП в Полтавській області та до прокуратури Полтавської області, не відлучатися із населеного пункту, в якому вона проживає, а також повідомляти слідчого, прокурора і суд про зміну свого місця проживання.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав.

В судовому засіданні старший слідчий клопотання підтримала. Прохала визначити розмір застави в розмірі 85 840,00 грн.

В судовому засіданні адвокат ОСОБА_4 проти клопотання заперечувала.

В судовому засіданні адвокат ОСОБА_5 проти клопотання заперечував. Прохав обрати особисте зобов`язання.

В судовому засіданні підозрювана проти клопотання заперечувала. Прохала не обирати запобіжний захід.
Заслухавши прокурора, старшого слідчого, адвокатів, підозрювану, приходжу до висновку про часткове клопотання.
Встановлено, що ГУ НП в Полтавській області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженню внесене до ЄРДР за №0000101 від 24 лютого 2016 року, за ознаками злочинів передбачених ч.2 ст.364 КК України. Встановлено, що службові особи ПОКП «Полтавафарм» зловживаючи своїм службовим становищем, використовуючи його всупереч інтересам служби та в інтересах третіх осіб, шляхом прийняття неефективних управлінських рішень в період з 2014 по 2015 роки, спричинили тяжкі наслідки ПОКП «Полтавафарм» у вигляді матеріальних збитків. Так в період з 01 січня 2012 року по 31 березня 2015 років керівництво ПОКП «Полтавафарм» у порушення вимог п.18 рішень Полтавської обласної ради про обласний бюджет на 2012-2015 рр., якими передбачено необхідність відрахування частини прибутку підприємства до обласного бюджету, шляхом зловживання своїм службовим становищем занизило розмір чистого прибутку підприємства та зменшило відрахування на суму капітальних інвестицій, проведених не за рахунок чистого прибутку, внаслідок чого не здійснило перерахування до обласного бюджету коштів на загальну суму 969,90 тис. грн. Таким чином, обласний бюджет недоотримав коштів на вказану суму. В періоди 2012-2015 років службові особи ПОКП «Полтавафарм», в порушення вимог чинного законодавства України, всупереч ст..5 ЗУ «Про оренду державного та комунального майна», ст. 43, п.4, п.5 ст. 60 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні» п.28 ст. 66 Бюджетного Кодексу України, зловживаючи службовими становищем, умисно, діючи на користь третіх осіб, незаконно передали в оренду нежитлові приміщення. Вказані дії призвели до ненадходження грошових коштів до обласного бюджету на суму близько 20 0000 грн., що спричинило істотну шкоду державним інтересам в особі органу місцевого самоврядування. Вказане підтверджується матеріалами кримінального провадження.

14 липня 2016 ОСОБА_7 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри та повідомлено про нову підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, яку остання отримала 14 липня 2016 року о 14 год. 35 хв.

Підозрювана ОСОБА_7 одержала копію клопотання і матеріали та ознайомлений з ними 14 липня 2016 року о 14 год. 31 хв.

Відповідно до ст.177 КПК України метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам: переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні; перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином; вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, обвинувачується. Підставою застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави слідчому судді, суду вважати, що підозрюваний, обвинувачений, засуджений може здійснити дії, передбачені частиною першою цієї статті. Слідчий, прокурор не мають права ініціювати застосування запобіжного заходу без наявності для цього підстав, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ст.178 КПК України при вирішенні питання про обрання запобіжного заходу, крім наявності ризиків, зазначених у ст.177 цього Кодексу, слідчий суддя, суд на підставі наданих сторонами кримінального провадження матеріалів зобов`язаний оцінити в сукупності всі обставини, у тому числі: вагомість наявних доказів про вчинення підозрюваним, обвинуваченим кримінального правопорушення; тяжкість покарання, що загрожує відповідній особі у разі визнання підозрюваного, обвинуваченого винуватим у кримінальному правопорушенні, у вчиненні якого він підозрюється, обвинувачується; вік та стан здоров`я підозрюваного, обвинуваченого; міцність соціальних зв`язків підозрюваного, обвинуваченого в місці його постійного проживання, у тому числі наявність в нього родини й утриманців; наявність у підозрюваного, обвинуваченого постійного місця роботи або навчання; репутацію підозрюваного, обвинуваченого; майновий стан підозрюваного, обвинуваченого; наявність судимостей у підозрюваного, обвинуваченого; дотримання підозрюваним, обвинуваченим умов застосованих запобіжних заходів, якщо вони застосовувалися до нього раніше; наявність повідомлення особі про підозру у вчиненні іншого кримінального правопорушення; розмір майнової шкоди, у завданні якої підозрюється, обвинувачується особа, або розмір доходу, в отриманні якого внаслідок вчинення кримінального правопорушення підозрюється, обвинувачується особа, а також вагомість наявних доказів, якими обґрунтовуються відповідні обставини.

Відповідно до ст.194 КПК України під час розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу слідчий суддя, суд зобов`язаний встановити, чи доводять надані сторонами кримінального провадження докази обставини, які свідчать про: наявність обґрунтованої підозри у вчиненні підозрюваним, обвинуваченим кримінального правопорушення; наявність достатніх підстав вважати, що існує хоча б один із ризиків, передбачених статтею 177 цього Кодексу, і на які вказує слідчий, прокурор; недостатність застосування більш м`яких запобіжних заходів для запобігання ризику або ризикам, зазначеним у клопотанні.

Відповідно до ст.182 КПК України застава полягає у внесенні коштів у грошовій одиниці України на спеціальний рахунок, визначений в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, з метою забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього обов`язків, під умовою звернення внесених коштів у доход держави в разі невиконання цих обов`язків. Застава може бути внесена як самим підозрюваним, обвинуваченим, так і іншою фізичною або юридичною особою (заставодавцем). Заставодавцем не може бути юридична особа державної або комунальної власності або така, що фінансується з місцевого, державного бюджету, бюджету Автономної Республіки Крим, або у статутному капіталі якої є частка державної, комунальної власності, або яка належить суб`єкту господарювання, що є у державній або комунальній власності. При застосуванні запобіжного заходу у вигляді застави підозрюваному, обвинуваченому роз`яснюються його обов`язки і наслідки їх невиконання, а заставодавцю - у вчиненні якого кримінального правопорушення підозрюється чи обвинувачується особа, передбачене законом покарання за його вчинення, обов`язки із забезпечення належної поведінки підозрюваного, обвинуваченого та його явки за викликом, а також наслідки невиконання цих обов`язків. Розмір застави визначається слідчим суддею, судом з урахуванням обставин кримінального правопорушення, майнового та сімейного стану підозрюваного, обвинуваченого, інших даних про його особу та ризиків, передбачених статтею 177 цього Кодексу. Розмір застави повинен достатньою мірою гарантувати виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього обов`язків та не може бути завідомо непомірним для нього. Розмір застави визначається у таких межах: 1) щодо особи, підозрюваної чи обвинуваченої у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості, - від одного до двадцяти розмірів мінімальної заробітної плати; 2) щодо особи, підозрюваної чи обвинуваченої у вчиненні тяжкого злочину, - від двадцяти до вісімдесяти розмірів мінімальної заробітної плати; 3) щодо особи, підозрюваної чи обвинуваченої у вчиненні особливо тяжкого злочину, - від вісімдесяти до трьохсот розмірів мінімальної заробітної плати. У виключних випадках, якщо слідчий суддя, суд встановить, що застава у зазначених межах не здатна забезпечити виконання особою, що підозрюється, обвинувачується у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину, покладених на неї обов`язків, застава може бути призначена у розмірі, який перевищує вісімдесят чи триста розмірів мінімальної заробітної плати відповідно. Підозрюваний, обвинувачений, який не тримається під вартою, не пізніше п`яти днів з дня обрання запобіжного заходу у вигляді застави зобов`язаний внести кошти на відповідний рахунок або забезпечити їх внесення заставодавцем та надати документ, що це підтверджує, слідчому, прокурору, суду. Зазначені дії можуть бути здійснені пізніше п`яти днів з дня обрання запобіжного заходу у вигляді застави, якщо на момент їх здійснення не буде прийнято рішення про зміну запобіжного заходу. З моменту обрання запобіжного заходу у вигляді застави щодо особи, яка не тримається під вартою, в тому числі до фактичного внесення коштів на відповідний рахунок, а також з моменту звільнення підозрюваного, обвинуваченого з-під варти внаслідок внесення застави, визначеної слідчим суддею, судом в ухвалі про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, підозрюваний, обвинувачений, заставодавець зобов`язані виконувати покладені на них обов`язки, пов`язані із застосуванням запобіжного заходу у вигляді застави. У разі невиконання обов`язків заставодавцем, а також, якщо підозрюваний, обвинувачений, будучи належним чином повідомлений, не з`явився за викликом до слідчого, прокурора, слідчого судді, суду без поважних причин чи не повідомив про причини своєї неявки, або якщо порушив інші покладені на нього при застосуванні запобіжного заходу обов`язки, застава звертається в дохід держави та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України й використовується у порядку, встановленому законом для використання коштів судового збору.

Відповідно до ст.179 КПК України особисте зобов`язання полягає у покладенні на підозрюваного, обвинуваченого зобов`язання виконувати покладені на нього слідчим суддею, судом обов`язки, передбачені ст.194 цього Кодексу. Підозрюваному, обвинуваченому письмово під розпис повідомляються покладені на нього обов`язки та роз`яснюється, що в разі їх невиконання до нього може бути застосований більш жорсткий запобіжний захід і на нього може бути накладено грошове стягнення в розмірі від 0,25 розміру мінімальної заробітної плати до 2 розмірів мінімальної заробітної плати. Контроль за виконанням особистого зобов`язання здійснює слідчий, а якщо справа перебуває у провадженні суду, - прокурор.

З урахуванням вагомості наявних доказів про вчинення підозрюваною злочину, тяжкості покарання, що загрожує підозрюваній, у разі визнання її винуватою у злочині, у вчиненні якого підозрюється ОСОБА_7 , віку та сімейного стану останньої (склад сім`ї: дочка ОСОБА_10 ,1982 р.н.; онук Ель-Мукаддем ОСОБА_11 , 2004 р.н. ), стану здоров`я (встановлений діагноз ОСОБА_7 цукровий діабет 2 ступеню), відсутності судимостей і того, що ОСОБА_7 є пенсіонеркою, приходжу до висновку про недоведеність стороною обвинувачення недостатності застосування більш м`якого запобіжного заходу для запобігання ризикам, встановлених під час розгляду клопотання.

На підставі викладеного, з метою забезпечення належного виконання ОСОБА_7 своїх процесуальних обов`язків, припинення вчинення кримінального правопорушення, в якому вона підозрюється, з огляду на особу підозрюваної, з врахуванням стану здоров`я, відносно ОСОБА_7 необхідно обрати міру запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання.

Керуючись ст.ст.176-179, 182-184, 186, 187, 193-194, 196, 197, 202, 205, 395 КПК України , -

У Х В А Л И В :

Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Полтавській області майора поліції ОСОБА_6 про застосування запобіжного заходу у вигляді застави по кримінальному провадженню №0000101 від 24 лютого 2016 року, за ознаками злочинів передбачених ч.2 ст.364 КК України задовольнити частково.

У застосуванні до підозрюваної ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 запобіжний захід у вигляді застави відмовити.

Обрати відносно ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , міру запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання на строк 60 діб.

Покласти на підозрювану ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , обов`язки : прибувати за кожною вимогою до суду, слідчого управління ГУНП в Полтавській області та до прокуратури Полтавської області, не відлучатися із населеного пункту, в якому вона проживає, а також повідомляти слідчого, прокурора і суд про зміну свого місця проживання.

Контроль за виконанням умов особистого зобов`язання покласти на СУ ГУНП в Полтавській області.

Роз`яснити підозрюваній ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що в разі невиконання покладених на нього обов`язків до нього може бути застосований більш жорсткий запобіжний захід і на нього може бути накладено грошове стягнення в розмірі від 0,25 розміру мінімальної заробітної плати до 2 розмірів мінімальної заробітної плати.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до апеляційного суду Полтавської області протягом п`яти днів з дня її проголошення, а підозрюваним - в той же строк, але з моменту вручення йому копії ухвали суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1