Справа №127/7327/16-к
Провадження №1-кс/127/2763/16
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 квітня 2016 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 за участю старшого слідчого ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_2 про надання дозволу на проведення позапланової ревізії окремих питань фінансово господарської діяльності КЗ «Центр первинної медико-санітарної допомоги №3», за відсутністю клопотання учасників процесуальної дії про застосування технічних засобів, -
ВСТАНОВИВ:
Слідчий звернувся до суду з клопотанням про надання дозволу на проведення позапланової ревізії окремих питань фінансово господарської діяльності КЗ «Центр первинної медико-санітарної допомоги №3», мотивуючи свої вимоги тим, що в провадженні СВ Вінницького ВП ГУ Національної поліції у Вінницькій області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0001273 від 20.02.2016, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.З ст.191 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 25.12.2015 року між Комунальним закладом «Центр первинної медико-санітарної допомоги №3» в особі головного лікаря ОСОБА_3 та ТОВ «Рембудмонтаж-ВВС» в особі директора ОСОБА_4 укладено договір №64-р/2015, згідно умов якого ТОВ «Рембудмонтаж-ВВС» зобов`язувалось виконати комплекс робіт по модернізації (реконструкції) ліфта в будівлі КЗ «ЦМПСД №3» по вул.Хмельницьке шосе, 96, м.Вінниці згідно затвердженої проектно-кошторисної документації. Договірна ціна на момент
укладання договору склала 238228,23 грн. в тому числі ПДВ.
В тому числі відповідно до довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат по модернізації (реконструкції) ліфта в будівлі КЗ «ЦМПСД №3» вартість даних будівельних робіт з урахуванням ПДВ склала 199085, 33 грн. Зокрема, відповідно до складеного акту №1/2 приймання будівельних робіт по модернізації (реконструкції) ліфта в будівлі КЗ «ЦМПСД №3» встановлено, що підрядною організацією ТОВ «Рембудмонтаж-ВВС» здійснювалась заміна симетричних розсувних дверей шахти ліфта і вартість стулок дверей шахти відповідно до даного акту приймання будівельних робіт складає 96000 грн.
Однак, досудовим розслідуванням встановлено, що посадовими особами ТОВ «Рембудмонтаж-ВВС» не здійснювалась заміна вищевказаних симетричних розсувних дверей шахти ліфта в кількості 12 одиниць, а лише проводилась їх абразивна очистка, знежирення поверхні та порошкове фарбування дверей, що підтверджується рахунок- фактурою № СФ-0000121 від 12.11.2015р. та платіжним дорученням №1139 від 23.11.2015р., згідно яких від ТОВ «Рембудмонтаж-ВВс» та ТОВ «ТВК Техінвест».
Зокрема, досудовим розслідуванням було встановлено, що відповідно до інформації, яку було надано директором ТОВ «Рембудмонтаж-ВВС» ОСОБА_4 встановлено, що дане товариство здійснювало придбання матеріалів та комплектуючих по модернізації (реконструкції) ліфта в будівлі КЗ «ЦМПСД №3» в ТОВ «Трейдвін» (м.Вінниця, еул. Івана Богуна, 1 кв.13, ЄРДПОУ 39522764), що підтверджується видатковою накладною №РН-0000038 від 18.12.2015 року.
Розрахунки за виконані роботи здійснювались в безготівковій формі - шляхом перерахування бюджетних коштів на банківські рахунки ТОВ «Рембудмонтаж-ВВС».
Для встановлення об`єктивної істини у кримінальному провадженні досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, встановлення розміру збитків (шкоди), завданої державним інтересам, кваліфікації вчиненого діяння, під час досудового розслідування виникла необхідність у перевірці дотримання законодавства під час використання державних коштів, виділених на проведення будівельних робіт по модернізації (реконструкції) ліфта в будівлі КЗ «ЦМПСД №3», виконаних ТОВ «Рембудмонтаж-ВВС» (м.Вінниця, вул. Стеценко,5, ЄРДПОУ 13312971) на виконання умов договору №64-р/2015 від 25.12.2015.
З огляду на вищевикладене, слідчий звернувся до суду з відповідним клопотанням.
В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав.
Слідчий суддя, вислухавши слідчого, дослідивши матеріали клопотання, приходить до наступного висновку.
Згідно ст. 11 ЗУ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні (в редакції Закону N 5463-VI від 16.10.2012), позапланова виїзна ревізія може здійснюватися лише за наявності підстав для її проведення на підставі рішення суду. Позапланові виїзні ревізії суб`єктів господарської діяльності незалежно від форми власності, які не віднесені цим Законом до підконтрольних установ, проводяться органами державного фінансового контролю за судовим рішенням, ухваленим у кримінальному провадженні. Орган або особа, що ініціює проведення позапланової виїзної ревізії, подає до суду письмове обґрунтування підстав такої ревізії та дати її початку і закінчення, документи, які відповідно до частин п`ятої і сьомої цієї статті свідчать про виникнення підстав для проведення такої ревізії, а також на вимогу суду - інші відомості. Тривалість позапланової виїзної ревізії не повинна перевищувати 15 робочих днів. Подовження термінів проведення планової або позапланової виїзної ревізії можливе лише за рішенням суду на термін, що не перевищує 15 робочих днів для планової виїзної ревізії та 5 робочих днів для позапланової виїзної ревізії.
Відповідно до ч. 2. ст.93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Дослідивши матеріали клопотання та кримінального провадження, суд приходить до висновку про наявність обґрунтованих підстав для проведення позапланової виїзної ревізії, тому подання підлягає задоволенню.
На підставі наведеного, керуючись ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні", ст.ст.93,372 КПК України, слідчий суддя,-
УХВАЛИВ:
Клопотання задовольнити.
Надати дозвіл Державній фінансовій інспекції у Вінницькій області на проведення у кримінальному провадженні №0001273 позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності комунального закладу «Центр первинної медико-санітарної допомоги №3» за період діяльності з 01.01.2015р. по 01.01.2016р. в частині використання бюджетних коштів на оплату робіт по модернізації (реконструкції) ліфта в будівлі КЗ «ЦМПСД №3», виконаних ТОВ «Рембудмонтаж-ВВС» (м.Вінниця, вул. Стеценко,5, ЄРДПОУ 13312971, тел.63-21-53) в межах виконання умов договору №64-р/2015 від 25.12.2015. з правом проведення зустрічної перевірки ТОВ «Рембудмонтаж-ВВС».
Встановити строк проведення ревізії протягом 15 (п`ятнадцяти) робочих днів.
Ухвала слідчого судді не підлягає апеляційному оскарженню.
Слідчий суддя: