Справа № 185/1706/16-к
Провадження № 1-кс/185/318/16
У Х В А Л А

29 лютого 2016 року м. Павлоград Дніпропетровської області

Слідчий суддя Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , представника заявника ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , слідчого ОСОБА_6 , розглянувши скаргу військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 , на постанову слідчого СВ Павлоградського ВП ГУНП України в Дніпропетровській області від 31 грудня 2015 року про закриття кримінального провадження № 0000428, внесеного в ЄРДР 17 лютого 2015 року,

В С Т А Н О В И В:
Відповідно до поданої скарги зазначається невмотивованість оскаржуваної постанови, та її передчасність.

Вивчивши зміст скарги, з`ясувавши в судовому засіданні обґрунтування скарги, перевіривши надані представниками заявника пояснення на підтвердження доводів, викладених у скарзі, вислухавши думку слідчого, проаналізувавши та зіставивши вказане між собою та в сукупності, приходжу до наступного висновку.
Главою 26 статтею 303 КПК України закріплено право певного кола осіб, на оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування. Зокрема, в п.3 ч.1 ст.303 КПК України передбачено право заявника оскаржити рішення слідчого про закриття кримінального провадження.
Згідно ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії. Зі змісту скарги слідує, що копію постанови отримано заявником 12 лютого 2016 року. Таким чином, строки оскарження постанови не є пропущеними.
Згідно принципу публічності, закріпленого в ст. 25 КПК України, слідчий зобов`язаний в межах своєї компетенції вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Згідно до вимог ст. 9 ч. 2 КПК України, слідчий зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень. Згідно ст.. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, тощо.

В рамках даного кримінального провадження слідчим не вжито всіх заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила, відсутнє всебічне, повне та неупереджене дослідження обставин справи, а постанова слідчого, в порушення вимог ст. 110 ч. 5 КПК України, не містить мотивів прийняття постанови та їх обґрунтування.

Так, відповідно до змісту оскаржуваної постанови слідчим зазначено, що 02 лютого 2015 року ОСОБА_7 після проходження ВЛК був визнаний придатним для проходження військової служби в ЗС України та йому визначено дату прибуття до пункту збору Павлоградського ОМВК 12 лютого 2015 року о 07.30 годин, але він до пункту збору не прибув, чим ухилився від призову до мобілізації.

Надалі, слідчий зазначає, що ОСОБА_7 перебуває в с.Фащівка, Перевальського району, Луганської області, допитати його не можливо, а отже слідчий робить висновок про неможливість встановити спрямованість умислу ОСОБА_7 .

Не можливість допитати ОСОБА_7 , задля встановлення спрямування його умислу і сама спрямованість умислу не є рівнозначними, бо спрямованість умислу встановлюється не лише з огляду на пояснення особи, адже особа може відмовитись від дачі будь-яких показів, а із сукупності всіх відомостей про поведінку ОСОБА_7 .. Не можливість встановити місце перебування особи сама по собі не є підставою для закриття провадження.

Також слідчий зазначає про відсутність обов`язкової ознаки об`єктивної сторони злочину, а саме обстановки воєнного стану або цільової мобілізації в мирний час із метою ліквідації стихійного лиха. Однак, такі висновки не ґрунтуються на вимогах оборонного законодавства, зокрема Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», які поряд з військовим станом містять поняття особливого періоду.
Також слідчий суддя враховує, що з вказаних підстав скасовувалась постанова про закриття кримінального провадження від 04 березня 2015 року, однак підстави які стали причиною, скасування постанови про закриття кримінального провадження так й залишились не з`ясованими та не усунутими.
З огляду на викладене скарга підлягає задоволенню.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 306, 307, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:
Скаргу військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 , на постанову слідчого СВ Павлоградського ВП ГУНП України в Дніпропетровській області від 31 грудня 2015 року про закриття кримінального провадження № 0000428, внесеного в ЄРДР 17 лютого 2015 року, задовольнити.

Скасувати постанову слідчого СВ Павлоградського ВП ГУНП України в Дніпропетровській області від 31 грудня 2015 року про закриття кримінального провадження № 0000428, внесеного в ЄРДР 17 лютого 2015 року.

Копію ухвали направити до СВ Павлоградського ВП ГУНП України в Дніпропетровській області та Павлоградської місцевої прокуратури Дніпропетровської області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1