солом`янський районний суд міста києва
УхВАЛА

і м е н е м У к р а ї н и

12 серпня 2016 року слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_2 на бездіяльність старшого слідчого 2-го ВРКП СУ ФР ДПІ в Солом`янському районі ГУ ДФС в м. Києві ст. лейтенанта податкової міліції ОСОБА_3 , яка полягає у неповерненні тимчасово вилученого майна, -

ВСТАНОВИВ:
08.08.2016 до Солом`янського районного суду надійшла вищезазначена скарга, яка відповідно до Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затверджену Радою суддів України, зокрема, пункту 2.3.45, згідно якого клопотання та скарги по одному кримінальному провадженню передаються раніше визначеному слідчому судді, була передана слідчому судді 10 серпня 2016 року.

Дослідивши скаргу та долучені до неї документи, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Так, з матеріалів скарги вбачається, що раніше 28.07.2016 адвокат ОСОБА_2 вже звертався до слідчого судді із даною скаргою в порядку ст.303 КПК України в інтересах ОСОБА_4 , в якій оскаржував бездіяльність слідчого щодо неповернення тимчасово вилученого майна, зазначаючи про наступне.

Так, 29.06.2016 на виконання ухвали слідчого судді від 23.06.2016 в рамках кримінального провадження №0000162 від 08.12.2015 органом досудового розслідування за адресою АДРЕСА_1 проведено обшук житлового приміщення, під час якого вилучені певні речі та документи, дозвіл на відшукання і вилучення яких, стверджує адвокат, слідчий суддя у відповідній ухвалі не надавав. Зважаючи на те, що слідчий/прокурор не пізніше наступного дня не звернувся до слідчого судді із клопотанням про арешт такого майна, воно повинно бути негайно повернуто власнику останнього, яким є ОСОБА_4 . Проте, незважаючи на відсутність факту подачі такого клопотання про арешт тимчасового вилученого майна 29.06.2016, таке майно власнику повернуто не було, що стало підставою для оскарження такої бездіяльності до суду.

Крім того, адвокат наводив положення КПК України, якими чітко передбачено, що бездіяльність слідчого, яка полягає, зокрема, у неповерненні тимчасово вилученого майна може бути оскаржена до слідчого судді протягом 10 днів з моменту вчинення бездіяльності.

Відтак, слідчий суддя в ухвалі від 02 серпня 2016 року акцентував вже увагу адвоката ОСОБА_2 на порушення ним строку звернення до слідчого судді із даною скаргою про оскарження саме бездіяльності слідчого, яка полягає у неповерненні тимчасово вилученого майна.

Статтею 304 КПК України встановлено імперативне правило, згідно якого скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора в порядку ст. 303 КПК України можуть бути подані особою протягом 10 днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
Таким чином, обрахування 10-денного строку на оскарження бездіяльності слідчого, прокурора розпочинається після спливу 24 годин з моменту, коли така, на думку заявника, бездіяльність була допущена.
Зважаючи на те, що тимчасове вилучення майна відбулося 29.06.2016, а положення ч.5 ст.171 КПК України передбачає обов`язок слідчого чи прокурора звернутися до слідчого судді із клопотанням про арешт такого тимчасово вилученого майна, дозвіл на відшукання чи вилучення якого слідчий суддя в ухвалі про дозвіл на проведення обшуку не надавав, не пізніше наступного робочого дня після вилучення майна, інакше майно має бути повернуто негайно особі, у якій його було вилучено, то строк на подачу скарги в порядку ст.303 КПК України на бездіяльність слідчого, яка полягає за викладених обставин у неповерненні тимчасово вилученого майна слід обраховувати з моменту допущення такої бездіяльності, тобто з 01.07.2016 плюс 10 днів, строк подачі скарги не пізніше 12.07.2016. В той час як адвокат звернувся до слідчого судді із даною скаргою лише 28.07.2016, що засвідчує штамп на скарзі.

Та обставина, що адвокат наводив у своїй скарзі відомості про те, що в липні 2016 року він звернувся до слідчого із вимогою повернути це майно, а слідчий постановою від 22.07.2016 відмовив у задоволенні даного клопотання, не дає підстави слідчому судді рахувати строк на оскарження бездіяльності слідчого від моменту винесення даної постанови чи отримання її копії адвокатом. Оскільки, положеннями ст.303 КПК України передбачені вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування слідчому судді, і серед цього переліку відсутня можливість оскарження постанови слідчого про відмову у поверненні тимчасово вилученого майна.

Аналіз наведеного свідчив про те, що адвокат ОСОБА_2 неправильно обраховував строк, протягом якого він мав право звертатися з такою скаргою до слідчого судді. Цей строк слід обраховувати як зазначено судом вище від моменту допущення бездіяльності, а не отримання постанови слідчого про відмову у задоволенні клопотання про повернення майна.

Таким чином, слідчий суддя по поданій скарзі прийняв рішення про повернення скарги в частині оскарження бездіяльності слідчого, яка полягає у неповерненні тимчасово вилученого майна і зобов`язанні слідчого негайно таке майно повернути власнику, а в частині оскарження/скасування постанови слідчого від 22.07.2016 - про відмову у поверненні тимчасово вилученого майна про відмову у відкритті провадження.

Окремо, було роз`яснено, що за змістом положень ч. 7 ст. 304 КПК України повернення скарги не позбавляє особу права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченого ст. ст. 303-304 КПК України, із даною скаргою. Водночас слідчий суддя вважав за необхідне довести до відома адвоката те, що незважаючи на пропущений ним встановлений ч. 1 ст. 304 КПК України строк і повернення даної скарги, він вправі знову, за потребою, звернутися до Солом`янського районного суду м. Києва із скаргою аналогічного змісту, доповнивши її клопотанням про поновлення пропущеного строку із зазначенням відповідних підстав, за виключенням вимоги про необхідність скасування постанови слідчого від 22.07.2016 про відмову у задоволенні його клопотання про повернення тимчасово вилученого майна.

Так, подана 08 серпня 2016 року скарга ідентична в частині вимог про повернення тимчасово вилученого майна тій, що була подана раніше. Щодо клопотання про поновлення пропущеного строку на звернення із даною скаргою, то слідчий суддя відмовляє в даному клопотанні, оскільки причина пропуску не є поважною. «Глибокі переконання» адвоката та його як він зазначає «підзахисного» в тому, що слідчий при проведенні досудового розслідування кримінального провадження діятиме виключно в спосіб, передбачений КПК України, слідчий суддя оцінює критично. Інших причин пропуску строку звернення до слідчого судді із скаргою в порядку ст.303 КПК України він не наводить.

В той же час, адвокат ОСОБА_2 порушує питання про бездіяльність слідчого, яка також полягає, на його думку, у не вчиненні слідчим дій, які він зобов`язаний був вчинити у передбачений КПК України строк, а саме звернення до слідчого судді із клопотанням про накладення арешту на майно в межах кримінального провадження №0000162 від 08.12.2015.

В цій частині скарга підсудна Солом`янському районному суду м. Києва і по ній слід відкрити провадження за скаргою.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 303-309 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:
Скаргу адвоката ОСОБА_2 в частині, що стосується оскарження бездіяльності старшого слідчого 2-го ВРКП СУ ФР ДПІ в Солом`янському районі ГУ ДФС в м. Києві ст. лейтенанта податкової міліції ОСОБА_3 , яка полягає у неповерненні тимчасово вилученого майна, - повернути ОСОБА_2 у зв`язку із поданням її після закінчення строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України як таку, що подана із клопотанням про поновлення пропущеного строку, коли слідчий суддя не знайшов підстав для його поновлення.
Ухвала слідчого судді в цій частині може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня отримання копії судового рішення безпосередньо до Апеляційного суду м. Києва шляхом подачі апеляційної скарги.

В частині вимог про оскарження бездіяльності слідчого, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк, - відкрити провадження за скаргою.

Судовий розгляд скарги призначити в приміщенні Солом`янського районного суду м. Києва за адресою м. Київ, Вознесенський узвіз, 10-Б, каб.32, 29 серпня 2016 року о 10.30 годині.
Про дату, час та місце розгляду справи повідомити заявника та слідчого 2-го ВРКП СУ ФР ДПІ в Солом`янському районі ГУ ДФС в м. Києві по кримінальному провадженню №0000162 від 08.12.2015.
В цій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1