Справа № 686/4817/16-к
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
9 березня 2016 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника скаржника адвоката ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому скаргу ОСОБА_5 щодо невнесення відомостей до ЄРДР за заявою повідомленням про злочин та зобов`язання вчинити дії, -
Скаржник подав скаргу в якій вказав, що 11.01.2016 року звернувся до прокуратури Хмельницької області, із завою про вчинення кримінального правопорушення працівниками поліції 26.12.2015 року, які заволоділи паспортом гр. ОСОБА_5 і вчинили кримінальне правопорушення передбачене ст. 357 КК України. За результатами його було повідомлено листом від 02.02.2016 року за № 17/7-1709-16, в якому було повідомлено, що підстав для внесення відомостей до ЄРДР, викладених у його заяві не встановлено, оскільки в ній викладено не достатньо підстав, які б свідчили про вчинення працівниками Полонського ВП Шепетівського ВП ГУНП в Хмельницький області кримінальних правопорушень. Дану відповідь скаржник вважає не обґрунтованою, що в силу вимог ст. 214 КПК України є бездіяльністю, тому змушений з метою захисту своїх прав звернутись до слідчого судді.
В судому засідання представник скаржника скаргу підтримав та повідомив, що в заяві були викладені обставини, що у ОСОБА_5 працівниками поліції із використання своїх службових повноважень був відібраний паспорт, особа супроводжена в відділ поліції з якою було проведено спілкування і за результатами даних дій громадянин лишився свого паспорта, на прохання його повернути йому відмовили. Дані дії носять ознаки злочину передбаченого ст. 357 КК України. З даного приводу не було проведено перевірку з приводу викладених в заяві фактів і не внесено відомостей до ЄРДР, що є бездіяльність в порядку ст. 214 КПК України.
Заслухавши представника скаржника, дослідивши матеріали скарги, вислухавши доводи прокурора слідчий суддя приходить до наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України встановлено, які саме на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора. Так, на досудовому провадженні заявником можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення заявником.
Згідно статті 60 КПК України заявником є фізична чи юридична особа, яка звернулась із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженому розпочати досудове розслідування і йому надано право отримати від органу, до якого він подав заяву, щодо підтвердження її прийняття та реєстрацію.
Так, подана скаржником заява про злочин містить дані щодо конкретних дій та обставин і вказується, що вчинено діяння, яке містить ознаки злочину передбаченого ст. 357 КК України, в заяві міститься прохання про порушення кримінального провадження відносно конкретних осіб та вказується, хто був очевидцем даних подій, отже по змісту є заявою повідомленням про вчинення кримінального правопорушення.
Положеннями статті 214 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язані внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Слідчим суддею встановлено, що подана ОСОБА_5 заява про злочин є по змісту повідомленням про злочин, діючий КПК України не передбачено здійснення дослідчої перевірки за заявами чи повідомленими про кримінальне правопорушення. Тому, з метою з`ясування всіх обставин викладених в заяві має бути розпочате досудове розслідування, а цьому передувати внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що є обов`язком в силу вимог частиною 1 статті 214 КПК України.
Оскільки не було внесено відомостей до ЄРДР відповідно до положень і в порядку статей 60, 214 КПК України слідчий суддя вважає, що є бездіяльність прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР і скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 60, 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу задовольнити.
Зобов`язати керівника органу досудового розслідування прокуратури Хмельницької області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до заяви ОСОБА_5 від 11.01.2016 року в частині ознак злочину передбаченого ст. 357 КК України.
Відповідно вимог статей 307, 309 КПК України ухвала слідчого суді за результатами розгляду скарги апеляційному оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1