Cправа № 700/601/16-к
Провадження № 1-кс/700/62/16
УХВАЛА

іменем України

"20" липня 2016 р. слідчий суддя Лисянського районного суду Черкаської області ОСОБА_1 , при секретарі: ОСОБА_2 , за участю заявника: ОСОБА_3 , представника ОСОБА_4 , прокурора: ОСОБА_5 ,

розглянувши у відритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 про зобов`язання посадових осіб Лисянського ВП Звенигородського ВП ГУ НП України в Черкаській області внести відомості по його заяві за ознаками кримінального правопорушення до ЄРДР,

встановив:

ОСОБА_3 звернувся до суду з скаргою про зобов`язання внести відомості по його заяві до ЄРДР.

В обґрунтування заявлених вимог вказує на те, що 07 липня 2016 року він звернувся до Лисянського ВП Звенигородського ВП ГУНП України в Черкаській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення, а саме підробки запису в земельно-шнуровій книзі Лисянської селищної ради про вилучення земельної ділянки в АДРЕСА_1 .

Дана заява була прийнята інспектором ОСОБА_6 , що підтверджується талоном-повідомленням №94.

До цього часу працівниками поліції жодних дій щодо перевірки заяви не проведено, дані в ЄРДР не внесені.

В судовому засіданні заявник та його представник підтримав свою скаргу вказуючи, що працівниками поліції не проведено належної перевірки та безпідставно не внесено даних до ЄРДР в порушення вимог ст. 214 КПК України.

Прокурор проти задоволення скарги заперечив, посилаючись на те, що підстав для внесення даних в ЄРДР немає.

Частиною 1 ст. 214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Подання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення регламентується КПК України, Законом України «Про звернення громадян» та відомчими наказами правоохоронних органів. Згідно з вимогами п. 2.1Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань (із змінами затвердженими наказами Генерального прокурора України від 14.11.2012 № 113, від 25.01.2013 № 13, від 25.04.2013 № 54, від 09.09.2014 № 95), до Реєстру зокрема вносяться відомості про:

1) час та дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;

2) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника;

3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;

4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела;

5) попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

6) передачу матеріалів та відомостей іншому органу досудового розслідування або за місцем проведення досудового розслідування (ч. 5 ст. 36, ч. 7 ст. 214, ст. 216, ст. 218 КПК України);

7) прізвище, ім`я, по батькові та посада слідчого, прокурора, який вніс відомості до Реєстру та/або розпочав досудове розслідування;

Згідно заяви ОСОБА_3 , останній повідомляє про ознаки можливого вчинення певними особами кримінального правопорушення, посилається на ч. 1 ст. 216 КПК України щодо внесення даних заяви в ЄРДР по факту підробки документів Лисянської селищної ради, що потребує належної перевірки, зокрема дослідження певних документів, можливого проведення експертиз, що можливо ефективно провезти в межах кримінального провадження.

Статтею 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" передбачено, що суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.
Згідно рішення ЄСПЛ у справі «Стабровська проти України» від 14 січня 2016 року, заява №65055/12, якщо органи влади перевіряють твердження заявника лише шляхом «дослідчих» перевірок, не порушуючи кримінальної справи, то така слідча процедура не відповідає ефективному способу захисту.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303-308 КПК України, слідчий суддя -
У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Зобов`язати посадових осіб Лисянського ВП Звенигородського ВП ГУПН України в Черкаській області внести до ЄРДР відомості по заяві ОСОБА_3 від 07 липня 2016 року щодо можливої підробки записів в земельно-шнуровій книзі Лисянської селищної ради та розпочати досудове розслідування.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя - ОСОБА_1