пр. № 1-кс/759/2656/16
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 вересня 2016 року Слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого відділу Святошинського департаменту поліції в м. Києві,-

ВСТАНОВИВ:
02.09.2016 року до Святошинського районного суду м. Києва надійшла скарга, в якій адвокат ОСОБА_2 просить зобов`язати СВ Святошинського департаменту поліції в м. Києві внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та провести досудове розслідування по факту скоєння злочину, передбаченого ч. 1 ст. 383 КК України. Скарга передана слідчому судді 05.09.2016 року.

Заявник у скарзі посилається на те, що 01.09.2016 року ним особисто, в інтересах ОСОБА_3 , до слідчого відділу Святошинського департаменту поліції в м. Києві подана заява про вчинення злочину, передбаченого ч. 1 ст. 383 КК України та прохання розпочати розслідування по даній заяві.

Перевіривши матеріали скарги слідчий суддя приходить до наступного.

Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульованийКримінальним процесуальним кодексом України. Зокрема, подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування, а відповідно й оскарження судових рішень, що постановлені за наслідком розгляду скарги, має відбуватись з дотриманням певних умов.

Коло осіб, які є учасниками кримінального провадження (п.25 ч. 3КПК України) та які можуть на досудовому проваджені оскаржувати певні рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора визначені ст. 303 КПК України.

У відповідності до п. 1 ч. 1ст. 303 КПК України передбачено право заявника, потерпілого, його представника чи законного представника, підозрюваного, його захисника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільця тимчасово вилученого майна на досудовому провадженні оскаржити бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогамистатті 169цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобовязаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Відповідно дост. 60 КПК України заявником є фізична або юридична особа, яка звернулася із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування.

З матеріалів слідує, що процесуальний статус заявника має лише ОСОБА_3 , в інтересах захисту якого діє адвокат ОСОБА_2 , що вбачається із заяви адвоката від 01.09.2016 року, яка подана ним особисто не в порядку ст. 60 КПК України, а в інтересах захисту ОСОБА_3 .

Процесуальне положення адвоката регламентовано ст.ст. 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 58 КПК України, та разом з цим процесуального положення - «представник заявника» положеннями КПК України не передбачено.

Стаття 45 КПК Українивизначає, що захисником є адвокат, який здійснює захист підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, виправданого, особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру або вирішується питання про їх застосування, а також особи, стосовно якої передбачається розгляд питання про видачу іноземній державі (екстрадицію).

Матеріали скарги не містять даних, що ОСОБА_3 має відповідний статус у кримінальному провадженні. За таких обставин відсутні підстави вважати, що адвокат ОСОБА_2 набув статус захисника у кримінальному провадженні.

Згідно чинного КПК представник заявника не є учасником кримінального провадження та його право на подання скарги на бездіяльність прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР слідчому судді не передбачено. Разом з цим, це не позбавляє заявника права отримувати правову допомогу та оскаржувати на досудовому провадженні рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора.

Таким чином, адвокат ОСОБА_2 не є тією особою, яка в розумінні п. 1 ч. 1ст. 303 КПК Українимає право оскаржити слідчому судді бездіяльність щодо невнесення відомостей до ЄРДР, а тому її скаргапідлягає поверненню на підставі п.1 ч.2ст.304 КПК України.

Разом з тим, слідчий суддя відмічає, що відповідно до ч. 1ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1ст. 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії чи бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги обчислюється з дня отримання особою її копії. При оскарженні бездіяльності обчислення строку оскарження починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведеноКПК Українидля вчинення слідчим або прокурором відповідної дії.

Пункт 1 ч. 1ст. 303 КПК Українипередбачає право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

У розумінні вимог ч. 1ст. 214 КПК України, зазначена бездіяльність слідчого чи прокурора означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Як зазначає адвокат ОСОБА_2 та встановлено слідчим суддею, заява про кримінальне правопорушення подана до Святошинського департаменту поліції в м. Києві 01.09.2016 року (без зазначення часу приймання), а тому можлива бездіяльність щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР розпочнеться після спливу 24 годин після отримання відповідної заяви, тобто з 02.09.2016 року.

У розумінні вимог ч.1ст.303 КПК України, скарга на зазначену бездіяльність посадової особи Святошинського департаменту поліції в м. Києві має бути подана заявником протягом десяти днів з моменту вчинення бездіяльності.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303, 304 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:
Повернути скаргу адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого відділу Святошинського департаменту поліції в м. Києві.

Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати ОСОБА_2 разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Роз"яснити, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Апеляційного суду м. Києва протягом п`яти днів з дня її оголошення. Якщо ухвалу суду або слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1