Справа № 308/7326/16-к
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
21 липня 2016 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю скаржника ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Ужгородського відділення поліції Головного управління національної поліції України в Закарпатської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -
В С Т А Н О В И В :
Скаржник звернувся до суду із скаргою в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність посадових осіб Ужгородського відділення поліції Головного управління національної поліції України в Закарпатській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, посилаючись на те, що 12.07.2016 року ОСОБА_4 звернулася із заявою до Ужгородського відділення поліції Головного управління національної поліції України в Закарпатській області про вчинення дій, що містять ознаки злочину. В цій заяві зазначила, що 12.07.2016 року до її квартири увірвалися чотири невідомі особи та заявили, що вони є представниками нового власника (ТОВ «Кредекс Фінанс») квартири АДРЕСА_1 та поселилися в ній, а її вимагають звільнити квартиру. Представники ТОВ «Кредекс Фінанс» зазначили, що право власності набули на підставі рішення суду, приватним нотаріусом ОСОБА_5 10.05.2016 року вчинено запис про право власності № 144876679 та власником спірної квартири є ТОВ «Кредекс Фінанс». Але рішенням суду було відмовлено у задоволенні позовних вимог ТОВ «Кредекс Фінанс» про звернення стягнення, а тому зазначені особи незаконно заволоділи її квартирою Однак, в порушення вимог чинного КПК України, зокрема ст. 214 КПК України, відомості про злочини не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а було надано висновок по верненню ОСОБА_4 від 13.07.2016 року.
На підставі наведеного просила суд зобов`язати посадових осіб Ужгородського відділення поліції Головного управління національної поліції України в Закарпатській області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР відносно посадових осіб ТОВ «Кредекс Фінанс» та приватного нотаріуса ОСОБА_5 ..
В судовому засіданні скаржник подану скаргу підтримав, у своїх поясненнях підтвердив обставини, викладені у скарзі, просив заявлену скаргу задовольнити.
У судове засідання слідчий, прокурор не прибули, будь яких письмових пояснень суду не надали.
Заслухавши пояснення, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, які є у справі, в їх сукупності, суд прийшов до наступних висновків.
З матеріалів скарги вбачається, що 12.07.2016 року заявник звертався до Ужгородського відділення поліції Головного управління національної поліції України в Закарпатській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, про що свідчить протокол прийняття заяви про вчинення кримінального правопорушення від 12.07.2016 року, складений старшим лейтенантом поліції ОСОБА_6
13.07.2016 року складено висновок по зверненню ОСОБА_4 .
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Відповідно до ч.2 ст. 214 КПК України, досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ч.3 ст. 214 КПК України, здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Відповідно до ч.4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Пунктом 1.2 розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року, встановлено, що відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. До Реєстру підлягають внесенню відомості, які характеризують кримінальне правопорушення (п. 2.2 розділу ІІ положення).
Враховуючи наведені положення законодавства відомості до ЄРДР вносяться, якщо відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 КПК України, тобто в заяві повинна міститися попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення та короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Тобто, зазначена норма закону зобов`язує орган досудового розслідування у разі надходження заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Нормами КПК України не передбачено складання висновків за отриманими повідомленнями про злочин.
З огляду на те, що суб`єктом оскарження у ході розгляду заяви скаржника не вчинено жодних слідчих дій, спрямованих на всебічне, повне та об`єктивне дослідження всіх обставин викладених у заяві, не оцінено наявність чи відсутність фактичних даних, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, суд вважає, що зазначені обставини у своїй сукупності призвели до необґрунтованого і неприпустимого зволікання посадовими особами Ужгородського відділення поліції Головного управління національної поліції України в Закарпатської області у виконанні ними своїх безпосередніх обов`язків.
Враховуючи наведене, слідчий суддя приходить до висновку, що подана скарга є обґрунтованою, а тому підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 303, 304, 307 КПК України, суд, -
У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність посадових осіб Ужгородського відділення поліції Головного управління національної поліції України у Закарпатській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, - задовольнити.
Зобов`язати посадових осіб Ужгородського відділення поліції Головного управління національної поліції України у Закарпатській області внести відомості по заяві ОСОБА_4 , отриманій 12.07.2016 року, до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1