Cправа № 700/726/16-к
Провадження № 1-кс/700/69/16
"07" вересня 2016 р. Лисянський районний суд Черкаської області
в складі: слідчого-судді ОСОБА_1
про секретарі ОСОБА_2
розглянувши матеріали скарги адвоката ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність Лисянського відділення Звенигородського відділу Головного управління національної поліції в Черкаської області, яке полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,
ВСТАНОВИВ:
В провадженні Лисянського районного суду Черкаської області знаходиться скарга адвоката ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність Лисянського відділення Звенигородського відділу Головного управління національної поліції в Черкаської області, яке полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
В судовому засіданні адвокат підтримав скаргу та в її обґрунтування пояснив, що 07.08.2016 року ним в інтересах ОСОБА_4 до Лисянського відділення Звенигородського відділу ГУНП в Черкаській області засобами поштового зв`язку була подана заява від 25.07.2016 р. №25/07-01 про вчинення кримінальних правопорушень.
Вказану заяву було отримано уповноваженим працівником поліції 09.08.2016 року, що підтверджується витягом з офіційного сайту УДППЗ «Укрпошта».
Отже, бездіяльність працівників поліції, що оскаржується - почала свій перебіг 10.08.2016 року.
Будь-які повідомлення про результати розгляду заяви про кримінальне правопорушення від Лисянського відділення Звенигородського відділу ГУНП в Черкаській області до Заявника не направлялись.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Відповідно до ч.4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Отже виходячи з положень ст.214 КПК України зобов`язання щодо внесення відповідних відомостей до ЄРДР, після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, покладається на слідчого, прокурора.
Вважає, що відомості, викладені в заяві, повинні були негайно, але не пізніше 24 год. після подання заяви вноситись до ЄРДР.
Вбачається, що повідомлення про вчинення кримінального правопорушення було отримано 09.08.2016 року, однак до цього часу не було вчинено дій, передбачених ч.1 ст.214 КПК України, не внесено відомості до ЄРДР та не розпочато розслідування, хоча законодавством встановлено граничний термін вчинення таких дій - невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення.
З огляду на вищевикладене вважає дії працівників Лисянського відділення Звенигордського відділу ГУНП в Черкаській області, що виражається у бездіяльності-незаконними, такими, що підлягають оскарженню у встановленому законом порядку.
З огляду на вищевикладене просить суд зобов`язати орган досудового слідства Лисянського відділення Звенигородського відділу ГУНП в Черкаській області прийняти, невідкладно зареєструвати подану заяву про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР, видати пам`ятку про процесуальні права та обов`язки, зобов`язати орган досудового слідства Лисянського відділення Звенигородського відділу ГУНП в Черкаській області розпочати за заявою Заявника про вчинення кримінального правопорушення досудове розслідування у формі досудового слідства та повідомити його письмово у встановленому законом порядку та строк про початок кримінального провадження та закінчення досудового розслідування.
Слідчий СВ Лисянського відділення Звенигородського відділу Головного управління національної поліції в Черкаської області ОСОБА_5 в судове засідання не з`явився, хоча був повідомлений про час та місце розгляду справи, про що свідчить розписка про отримання судового повідомлення.
Враховуючи вимоги ст..306 КПК України, щодо строків розгляду скарги, суд вважає за необхідне розглянути скаргу без участі слідчого.
Дослідивши матеріали скарги, вважаю, що скарга на бездіяльність Лисянського відділення Звенигородського відділу Головного управління національної поліції в Черкаської області, яке полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР підлягає до задоволення.
07.08.2016 року адвокатом ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 до Лисянського відділення Звенигородського відділу ГУНП в Черкаській області засобами поштового зв`язку була подана заява від 25.07.2016 р. №25/07-01 про вчинення кримінальних правопорушень.
Вказану заяву було отримано уповноваженим працівником поліції 09.08.2016 року, що підтверджується витягом з офіційного сайту УДППЗ «Укрпошта».
Отже, бездіяльність працівників поліції, що оскаржується - почала свій перебіг 10.08.2016 року.
Будь-які повідомлення про результати розгляду заяви про кримінальне правопорушення від Лисянського відділення Звенигородського відділу ГУНП в Черкаській області до Заявника не направлялись.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Відповідно до ч.4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Отже виходячи з положень ст.214 КПК України зобов`язання щодо внесення відповідних відомостей до ЄРДР, після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, покладається на слідчого, прокурора.
Як вбачається, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення було отримано працівниками Лисянського ВП Звенигородського ГУНП в Черкаській області 09.08.2016 року, однак до цього часу не було вчинено дій, передбачених ч.1 ст.214 КПК України, не внесено відомості до ЄРДР та не розпочато розслідування.
Згідно ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише, на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно ч.ч. 1,2 ст.9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Ст.24 КПК України передбачає, що кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно до ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Враховуючи вищевикладеного, беручи до уваги те, що слідчим в установлені законом строки не було прийнято та зареєстровану заяву заявника про вчинення кримінальних правопорушень, що явним порушенням вимог КПК України, суд вважає скаргу обґрунтованою такою, що підлягає до задоволення. В заяві порушується питання про внесення відомостей до ЄРДР, які не є ідентичними попереднім, тому підлягають внесенню до ЄРДР.
Керуючись стст.220,221, 303-305 КПК України,
УХВАЛИВ:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність Лисянського відділення Звенигородського відділу Головного управління національної поліції в Черкаської області, яке полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР- задоволити.
Зобов`язати орган досудового слідства Лисянського відділення Звенигородського відділу ГУНП в Черкаській області прийняти, невідкладно зареєструвати подану заяву про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР та видати пам`ятку про процесуальні права та обов`язки і виконати всі дії передбачені Законом.
Зобов`язати орган досудового слідства Лисянського відділення Звенигородського відділу ГУНП в Черкаській області розпочати за заявою Заявника про вчинення кримінального правопорушення досудове розслідування у формі досудового слідства та повідомити його письмово у встановленому законом порядку та строк про початок кримінального провадження та закінчення досудового розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя -