Справа № 393/106/16-к
пров. 1-кс/393/15/16

18 березня 2016 року смт. Новгородка
Новгородківський районний суд Кіровоградської області
в складі слідчого судді ОСОБА_1
за участю секретаря ОСОБА_2
заявника ОСОБА_3
начальника слідчого відділення
Новгородківського відділення поліції ОСОБА_4
інспектора поліції ОСОБА_5
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Новгородка скаргу ОСОБА_3 , в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність начальника слідчого відділення Новгородківського відділення поліції
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 звернулась до суду із вищевказаною скаргою в якій просить суд: 1) поновити строк оскарження бездіяльності начальника СВ Новгородківського ВП Долинського ВП ГУНП в Кіровоградській області; 2) визнати незаконною бездіяльність начальника СВ Новгородківського ВП Долинського ВП ГУНП в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 197-1 КК України; 3) зобов`язати начальника СВ Новгородківського ВП Долинського ВП ГУНП в Кіровоградській області зареєструвати заяву про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 197-1 КК України, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та певідкладно доручити проведення досудового розслідування.
В судовому засіданні ОСОБА_3 підтримала скаргу, надала суду пояснення аналогічні викладеним у скарзі. Начальник СВ Новгородківського відділення поліції просить відмовити в задоволенні скарги. Суду пояснила, що ОСОБА_3 особисто до районного відділення поліції не зверталась, а подала заяву про вчинення злочину передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України до Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області. Для здійснення перевірки заява ОСОБА_3 направлена до Новгородківського відділення поліції. За результатами перевірки 29.02.16р. інспектором поліції прийнято висновок, згідно якого ознак кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_3 не виявлено, останній рекомендовано звернутися до суду в порядку цивільного судочинства. Інспектор Новгородківського відділення поліції заперечував щодо задоволення скарги. Суду пояснив, що він проводив перевірку за заявою ОСОБА_3 , за результатами якої ознак кримінального правопорушення не виявлено.
Заслухавши пояснення заявника, начальника СВ Новгородківського відділення поліції, інспектора Новгородківського відділення поліції дослідивши наявні матеріали скарги суд з"ясував наступне.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Підпунктом 3.1.1 пункту 3.1 розділу 3 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.12р. (з наступними змінами) передбачено, що унесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням таких строків (про): 1) заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення - у термін визначений ч. 1 ст. 214 КПК України.
19 лютого 2016 року ОСОБА_3 , подала до Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області заяву про вчинений злочин. В даній заяві остання просила притягнути до кримінальної відповідальності за ч. 2 ст. 197-1 КК України посадових осіб ТОВ "Інтер-Контакт-Агро" за незаконне захоплення земельної ділянки № НОМЕР_1 , площею 5,54 га, що розташована на території Спасівської сільської ради Новгородківського району Кіровоградської області та належить ОСОБА_6
19 лютого 2016 року вказану заяву ОСОБА_3 із Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області направлено до Новгородківського відділення поліції для забезпечення реєстрації до журналу єдиного обліку та здійснення об`єктивної перевірки викладених фактів і вжиття заходів реагування згідно з вимогами чинного законодавства.
29 лютого 2016 року інспектором Новгородківського відділення поліції винесено висновок по результатах перевірки матеріалів за заявою ОСОБА_3 , який затверджений начальником районного відділення поліції. Згідно даного висновку ознак кримінального правопорушення не виявлено, заявнику рекомендовано звернутися до суду в порядку цивільного судочинства.
Тобто, у встановлений в ч. 1 ст. 214 КПК України строк заяву ОСОБА_3 про вчинення злочину не було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Як визначено до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Із змісту скарги та пояснень ОСОБА_3 слідує, що вона отримала вищевказаний висновок 10.03.16р. Із даною скаргою остання звернулася до суду 16.03.16р., тобто на день звернення до суду заявником не пропущено строк, який встановлений в ч. 1 ст. 304 КПК України і відповідно немає підстав для поновлення такого строку.
Тому, скарга ОСОБА_3 підлягає задоволенню.
Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 303, 304, 306, 307, 372 КПК України суд
Скаргу ОСОБА_3 , подану в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність начальника слідчого відділення Новгородківського відділення поліції задовольнити.
Визнати незаконною бездіяльність начальника СВ Новгородківського ВП Долинського ВП ГУНП в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення передбачене ч. 2 ст. 197-1 КК України.
Зобов`язати начальника СВ Новгородківського ВП Долинського ВП ГУНП в Кіровоградській області зареєструвати заяву ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення передбачене ч. 2 ст. 197-1 КК України, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та невідкладно доручити проведення досудового розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Копію ухвали вручити заявнику, начальнику СВ Новгородківського ВП ГУНП в Кіровоградській області.
Слідчий суддя ОСОБА_1