Справа № 638/3115/16-к
Провадження № 1-кс/638/691/16
УХВАЛА
26 лютого 2016 року м. Харків
Дзержинський районний суд м. Харкова у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
при секретарі - ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність керівника Дзержинського відділу поліції (м. Харків) Головного Управління Національної поліції в Харківській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
В провадження Дзержинського районного суду м. Харкова надійшла скарга ОСОБА_3 в якій він просить поновити строк на оскарження бездіяльності керівника Дзержинського відділу поліції (м. Харків) Головного Управління Національної поліції в Харківській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви від 27.01.2016 року. Зобов`язати начальника Дзержинського відділу поліції (м. Харків) Головного Управління Національної поліції в Харківській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо скоєного гр. ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України на підставі заяви ОСОБА_3 від 27.01.2016 року.
В обґрунтування скарги посилається на те, що 27.01.2016 року в порядку, передбаченому ч. 1 ст. 214 КПК України ОСОБА_3 звернувся з заявою на ім`я начальника Дзержинського відділу поліції (м. Харків) ГУ НП в Харківській області, в якій повідомив про скоєння гр. ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України. За результатами розгляду заяви просив внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове слідство, як передбачено ч. 1 і ч. 2 ст. 214 КПК України. Про прийняте рішення просив повідомити його письмово.
28.01.2016 року до Дзержинського відділу поліції (м. Харків) ГУ НП в Харківській області згідно п. 1 ч. ст. 20 Закону України „Про адвокатуру та адвокатську діяльність було направлено адвокатський запит № 5 з проханням надати інформацію про внесення відомостей до ЄРДР за ознаками складу кримінального правопорушення, передбачено ч. 1 ст. 382 КК України на підставі заяви від 27.01.2016 р. та повідомити про початок досудового слідства.
23.02.1016 року на адресу представника ОСОБА_3 надійшла відповідь на адвокатський запит від 28.01.2016 р. вих. № 5. Зі змісту листа, який датовано 02.02.2016 р. (вих. № 874) за підписом начальника Дзержинського відділу поліції (м. Харків) ГУ НП в Харківській області вбачається, що заяву ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_4 з якою він звернувся до правоохоронних органів 27.01.2016 р. у відповідності до положень ч. 1 ст. 214 КПК України зареєстровано в Журналі єдиного обліку заяв та повідомлень про вчиненні кримінальні правопорушення та інші події під № 2365/1071 від 27.01.2016 року.
Крім того, саме 23.02.2016 року ознайомившись з текстом повідомлення, ОСОБА_3 стало зрозуміло, що на підставі його звернення відомості не було внесено до ЄРДР протягом строку, встановлено вказаною нормою процесуального закону.
Приймаючи до уваги вищевикладене, ОСОБА_3 вважає, що бездіяльність керівника Дзержинського відділу поліції (м. Харків) ГУ НП в Харківської області суттєво обмежує мої процесуальні права, передбачені діючим КПК України, порушує права, передбачені Конституцією України, у зв`язку з чим він вимушений був звернутись з цією скаргою до суду.
В судове засідання заявник не з`явився, представник заявника ОСОБА_5 , надав до суду заяву про розгляд скарги без його участі в якій скаргу підтримав в повному обсязі.
Представник Дзержинського відділу поліції (м. Харків) Головного Управління Національної поліції в Харківській області в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлений судом своєчасно та належним чином, причини неявки суду не повідомив. Його неявка, у відповідності до ч.3 ст.306 КПК України, не є перешкодою для розгляду скарги.
Суд, дослідивши матеріали скарги, дійшов наступного.
Частиною 1 ст. 303 КПК України визначені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження, серед яких, відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Судовим розглядом встановлено, що 27.01.2016 року в порядку, передбаченому ч. 1 ст. 214 КПК України ОСОБА_3 звернувся з заявою на ім`я начальника Дзержинського відділу поліції (м. Харків) ГУ НП в Харківській області, в якій повідомив про скоєння гр. ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України. За результатами розгляду заяви просив внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове слідство, як передбачено ч. 1 і ч. 2 ст. 214 КПК України. Про прийняте рішення просив повідомити його письмово.
За правилами ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
23.02.2016 року на адресу представника ОСОБА_3 з Дзержинського відділу поліції (м. Харків) ГУ НП в Харківській області надійшла відповідь на адвокатський запит від 28.01.2016 року вих. № 5. Зі змісту листа вбачається, що заяву ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_4 з якою він звернувся до правоохоронних органів 27.01.2016 р. у відповідності до положень ч. 1 ст. 214 КПК України зареєстровано в Журналі єдиного обліку заяв та повідомлень про вчиненні кримінальні правопорушення та за даним матеріалом проводиться перевірка.
Отже, як вбачається з вищевикладеного, у встановлені законодавством строки зазначене вище повідомлення про вчинення злочину не було зареєстроване у Єдиному реєстрі досудових розслідувань.
Тому слідчий суддя задовольняє скаргу ОСОБА_3 та зобов`язує начальника Дзержинського відділу поліції (м. Харків) ГУ НП в Харківській області організувати внесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення за повідомленням про злочин згідно заяви вищевказаної особи.
Оскільки, відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, суд позбавлений можливості зобов`язати конкретного слідчого внести відомості до ЄРДР, а тому вважає правильним зобов`язати начальника Дзержинського відділу поліції (м. Харків) Головного Управління Національної поліції в Харківській області організувати внесення у встановленому порядку відомостей слідчим до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 .
Щодо процесуального строку для звернення до суду зі скаргою для оскарження бездіяльності посадових Дзержинського відділу поліції (м. Харків) ГУ НП в Харківській області, суд вважає за можливим його поновити, оскільки зі скарги вбачається, що повідомлення про результати звернення від 27.01.2016 року та відповідь на адвокатський запит від 28.01.2016 року представником заявника було отримано лише 23.02.2016 року.
Частиною 3 ст. 307 КПК України передбачено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність керівника Дзержинського відділу поліції (м. Харків) Головного Управління Національної поліції в Харківській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Поновити строк на оскарження бездіяльності керівника Дзержинського відділу поліції (м. Харків) Головного Управління Національної поліції в Харківській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_3 від 27.01.2016 року.
Зобов`язати начальника Дзержинського відділу поліції (м. Харків) Головного Управління Національної поліції в Харківській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо скоєного гр. ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України на підставі заяви ОСОБА_3 від 27.01.2016 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1