Справа № 727/7863/16-к
Провадження № 1-кс/727/2594/16
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
20 жовтня 2016 року Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:
cлідчого судді - ОСОБА_1
при секретарі - ОСОБА_2
за участю сторін кримінального провадження:
слідчого - ОСОБА_3

прокурора - ОСОБА_4

захисника - ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернівці клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого відділу Управління СБ України в Чернівецькій області ОСОБА_3 про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000009 внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12 березня 2016, за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні злочину, передбаченого ч.1 ст.258-3 КК України, -
В С Т А Н О В И В :
Слідчий звернувся до суду з клопотанням, яке погоджено прокурором відділу прокуратури Чернівецької області ОСОБА_4 , про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000009 внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12 березня 2016, за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні злочину, передбаченого ч.1 ст.258-3 КК України.

Вказує, що у період з травня 2014 року по теперішній час громадянин України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , діючи умисно на території Донецької області, за власною ініціативою вступив та приймає участь у терористичній організації, поняття якої визначено ст. 1 Закону України «Про боротьбу з тероризмом», під назвою «Донецька народна республіка» (далі «ДНР»), яку утворено 07.04.2014 у м. Донецьку, одним із основних завдань якої є зміна меж території та державного кордону України в спосіб, що суперечить порядку, встановленому Конституцією України - тобто стійкого об`єднання невизначеної кількості осіб (більше трьох), що створене з метою здійснення терористичної діяльності, у межах якого здійснено розподіл функцій, встановлено правила поведінки, обов`язкові для цих осіб під час підготовки і вчинення терористичних актів, та в якому її структурні підрозділи здійснюють терористичну діяльність з відома керівників (керівних органів) усієї організації.

ОСОБА_6 був обізнаний і усвідомлював, що учасники вказаної терористичної організації з моменту її створення систематично вчиняли на території України терористичні акти, здійснювали залякування населення, вбивства громадян, захоплення адміністративних будівель органів державної влади і місцевого самоврядування України, вчиняли інші тяжкі й особливо тяжкі злочини, що призводило до дестабілізації суспільно-політичної ситуації в Україні.

Терористична організація «ДНР» завідомо для ОСОБА_6 є стійкою, має чітку ієрархію та структуру, яка складається з так званих «політичного» та «силового» блоків, а також має розподіл функцій між її учасниками, на яких покладені відповідні обов`язки згідно з планом спільних злочинних дій.

ОСОБА_6 є активним членом терористичної організації «ДНР», в складі якої вступив до розвідувального підрозділу «Квадрат А» 7-ї окремої мотострілкової бригади (в/ч НОМЕР_1 2-го Армійського корпусу МО «ДНР»), де проходив службу на посаді командира БТР та отримав позивний « ОСОБА_7 ». В складі зазначеного НЗФ брав активну участь в бойових діях проти військовослужбовців ЗС України та працівників правоохоронних органів поблизу Донецького аеропорту ім. Сергія Прокоф`єва, населених пунктів Іловайськ, Дмитрівка, Круглик, Рідкодуб та Кожевня Донецької області.

В січні 2016 року ОСОБА_6 добровільно вступив до лав незаконного збройного формування «2-ї роти спеціального призначення Головного розвідувального управління 1 Армійського корпусу МО «ДНР», де проходить службу на даний час.

Під час перебування у вищевказаному терористичному підрозділі «ДНР», ОСОБА_6 активно приймає участь в бойових діях в районі н.п. Макіївка, Старомихайлівка Донецької області використовуючи при цьому різноманітну зброю, вчиняючи вибухи та інші дії, які створюють небезпеку для життя та здоров`я людей та заподіюють значну майнову шкоду.
Так, приблизно з травня 2014 року по теперішній час ОСОБА_6 , будучи радикально налаштованою особою, що не сприймає державну владу в Україні, підтримуючи злочинні наміри терористичної організації «Донецька народна республіка», діючи умисно, керуючись власними переконаннями, з метою порушення громадської безпеки, залякування населення, провокації воєнного конфлікту, міжнародного ускладнення, а також впливу на прийняття рішень органами державної влади та органами місцевого самоврядування України, добровільно входив до складу різних незаконних збройних формувань терористичної організації «ДНР», в складі яких здійснював вчинення терористичних актів та збройний спротив військовослужбовцям ЗС України і працівникам правоохоронних органів, які приймають участь в антитерористичній операції на території Донецької області.

02 вересня 2016 року ОСОБА_6 в рамках даного кримінального провадження повідомлено про підозру в сприянні діяльності терористичної організації, тобто у вчиненні злочину, передбаченого ч.1 ст.258-3 КК України. Вручити повідомлення про підозру ОСОБА_6 особисто не виявилось можливим, оскільки він переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності і його місцезнаходження невідоме.

В подальшому, на адресу за місцем реєстрації ОСОБА_6 , поштою було надіслане повідомлення про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України.

02.09.2016, 15.09.2016 та 23.09.2016 року до відділу КР Управління СБ України в Чернівецькій області направлено доручення про виклик ОСОБА_6 до слідчого відділу Управління СБ України в Чернівецькій області.

Згідно відповідей на вказані доручення, ОСОБА_6 знаходиться на тимчасово окупованій території ОРДО, на даний час не підконтрольній українській владі та у зв`язку з чим викликати ОСОБА_6 до слідчого відділу на теперішній час не виявляється можливим.

У зв`язку з вищевикладеним просить надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування стосовно підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В судовому засіданні слідчий та прокурор клопотання підтримали з підстав викладених в ньому.

Захисник ОСОБА_5 , яку призначено для здійснення захисту у кримінальному провадженні за дорученням Регіонального центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Чернівецькій області, в судовому засіданні заперечувала проти задоволення вказаного клопотання, посилаючись на недоведеність того, що ОСОБА_6 вручено підозру.
Заслухавши думку учасників процесу, допитавши свідка, дослідивши матеріали клопотання приходжу до наступних висновків.

Відповідно до ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим та оголошення його у міждержавний та/або міжнародний розшук є підставою для здійснення для спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

У відповідності до вимог ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави, на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні, зокрема, щодо злочинів передбачених статтею 258-3 КК України стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук, чи який понад шість місяців переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно якого наявні фактичні дані, що він перебуває за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції.
Відповідно до п.20-1 розділу ХІ «Перехідні положення» КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні у тому числі щодо злочинів, передбачених статтею 258-3 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який понад шість місяців переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно якого наявні фактичні дані, що він перебуває за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції.

Відповідно до вимог ст. 5 Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку з проведенням антитерористичної операції», ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває в районі проведення антитерористичної операції, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.
Встановлено, що 12.03.2016 року в ЄРДР за №0000009 було внесено відомості про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.258-3 КК України, відносно ОСОБА_6 .

02 вересня 2016 року ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.258-3 КК України.

Згідно з ч. 1 ст. 42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок невстановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.
Водночас, положеннями ст. 297-5 КПК України передбачено, що повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування та обов`язково публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційних веб-сайтах органів, що здійснюють досудове розслідування. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом.
Зазначене повідомлення про підозру у день складання, відповідно до вимог ст.ст. 111, 135, ч. 1 ст. 278 КПК України, направлено ОСОБА_6 у спосіб, передбачений Кримінальним процесуальним Кодексом України для вручення повідомлень.
05.09.2016, 10.09.2016, 16.09.2016 року на офіційному сайті СБ України було розміщено повістки про виклик ОСОБА_6 до слідчого відділу Управління СБ України в Чернівецькій області на 09.09.2016, 15.09.2016 та 23.09.2016 відповідно, однак ОСОБА_6 у визначений час не з`явився та не повідомив причини не явки.

20 вересня 2016 року в газеті «Урядовий кур`єр» № НОМЕР_2 ( НОМЕР_3 ) на 15 сторінці було надруковане повідомлення про виклик ОСОБА_6 до слідчого відділу Управління СБ України в Чернівецькій області на 26.09.2016 року, однак ОСОБА_6 у визначений час не з`явився та не повідомив причини не явки.
27.09.2016 року постановою слідчого оголошено ОСОБА_6 в розшук.

28.09.2016 року ухвалою Шевченківського районного суду м. Чернівці було надано дозвіл на затримання з метою приводу для розгляду клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

Окрім того, слідчий суддя, поряд з положеннями ч. 2 ст. 297-4 КПК України, враховує практику Європейського суду з прав людини у відповідності до якої «обґрунтована підозра» про яку йдеться у ст.5 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, означає наявність фактів чи інформації, котрі могли би переконати об`єктивного спостерігача, що конкретна особа можливо вчинила злочин.
Не вирішуючи питання щодо доведеності вини та кваліфікації дій підозрюваного, а виходячи лише з фактичних даних, які містяться в матеріалах доданих до клопотання та в матеріалах кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у вчиненні інкримінованого йому злочину.
Враховуючи встановлені обставини, вважаю, що ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у вчиненні ним кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.258-3 КК України, органом досудового розслідування вжито достатньо заходів, для того щоб прийти до висновку про те, що підозрюваний переховується від органів слідства з метою уникнення кримінальної відповідальності. Через те, що підозрюваний ОСОБА_6 перебуває у зоні здійснення антитерористичної операції, при вирішенні питання про проведення спеціального розслідування, у відповідності до вимог ст. 5 Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку з проведенням антитерористичної операції», не потрібно його оголошення у міждержавний чи міжнародний розшук.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав, визначених ст. 297-1, 297-2, 297-4 КПК України, для задоволення клопотання слідчого про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000009 від 12 березня 2016 р., по якому ОСОБА_6 пред`явлено підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч.1 ст.258-3 КК України.

На підставі вищевикладеного, ст. ст. 297-1 - 297-4, 309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :
Клопотання слідчого задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000009 від 12 березня 2016 року за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні злочину, передбаченого ч.1 ст.258-3 КК України.

Відомості про здійснення спеціального досудового розслідування внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення.

У випадку, якщо підстави для постановлення слідчим суддею ухвали про спеціальне досудове розслідування перестали існувати, подальше досудове розслідування здійснюється згідно із загальними правилами, передбаченими КПК України.
Ухвала не може бути оскаржена, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1