Октябрський районний суд м.Полтави
Справа №554/9641/13-к
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 серпня 2013 року м.Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави Блажко І.О.

при секретарі - Іщенко С.С.

з участю прокурора Стасовського М.В.

представника скаржника ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Полтаві справу за скаргою ОСОБА_2 керівника приватного підприємства «Ресурс Трейд-ОІЛ» на протиправні дії та бездіяльність слідчих , прокурора ,-

В С Т А Н О В И В :

У липні 2013 року ОСОБА_2 керівник ПП «Ресурс Трейд-ОІЛ» звернувся в суд зі скаргою в якій просив : визнати противоправними, повторно необгрунтованими і незаконними дії слідчих СУ УМВС України в Полтавській області Болтнєвої М.О., Ільїної Ж.В., Квіти В.М., Дейнека. М.А. щодо звернення до Полтавського районного суду Полтавської області та надання документів на підставі, яких слідчий суддя постановив ухвалу про проведення обшуку у приміщеннях і на території ПАТ "Полтавське Автотранспортно підприємство» по вул.Харчовиків, 13 в м.Полтава по кримінальному провадженню №0000206 від 06 червня 2013 року. Визнати противоправними повторно необгрунтованими і незаконними дії слідчих СУ УМВС України в Полтавській області Болтнєвої М.О., Ільїної Ж.В., Квіти В.М., Дейнека М.А., в частині безпідставного вилучення, тримання і неповернення документації і 3-х компютерних системних блоків, які вилучені 30 липня 2013 року в ході обшуку приміщень ПАТ «Полтавське Автотранспортне підприємство» по вул.Харчовиків, 13 в м.Полтава по кримінальному провадженню №0000206 від 06 червня 2013 року. Зобовязати старшого слідчого СУ УМВС України в Полтавській області Квіту В.М. повернути йому - ОСОБА_2 його майно, яке вилучене згідно протоколу обшуку від 30 липня 2013 року в ході обшуку приміщень ПАТ «Полтавське Автотранспортне підприємство» по вул.Харчовиків, 13 в м.Полтава по кримінальному провадженню №0000206 від 06.06.2013 року (документи підприємств ПП «Ресурс Трейт-ОІА», ПП «Інтертехресурс-ОІА», ТОВ «Нафтогазтранс», ПП Кошельник та 3-ри компютерних системних блоків). Зобовязати слідчих СУ УМВС України в Полтавській області Болтнєву М.О., Ільїну Ж.В., Квіту В.М., Дейнеку М.А. безпідставно перешкоджати роботі ПАТ «Полтавське Автотранспортне підприємство». У серпні 2013 року ОСОБА_2 подав до суду доповнення до скарги в яких остаточно прохав : визнати противоправними, повторно необґрунтованими і незаконними дії слідчих СУ УМВС України в Полтавській області Болтнєвої М.О. та заступника начальника СВ Полтавського РВ УМВС України в Полтавській області ОСОБА_3 щодо звернення до Полтавського районного суду Полтавської області та надання документів на підставі, яких слідчий суддя постановив ухвалу про проведення обшуку у приміщеннях і на території ПАТ «Полтавське Автотранспортне підприємство» по вул.Харчовиків, 13 в м.Полтава по кримінальному провадженню №0000206 від 06 червня 2013 року, в частині порушення вимог ст.132 КПК України щодо не звернення до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції, якого знаходиться орган досудового розслідування. Визнати протиправними дії процесуального прокурора Стасовського Миколи Васильовича в частині порушення вимог ст.132 КПК України шодо підтримання клопотання заступника начальника СВ Полтавського РВ УМВС України в Полтавській області ОСОБА_3 про проведення обшуку до суду, територіальна юрисдикція якого не покладається на орган досудового розслідування, а саме до Полтавського районного суду Полтавської області. Визнати противоправними повторно необгрунтованими і незаконними дії слідчих СУ УМВС України в Полтавській області Болтнєвої М.О., Ільїної Ж.В., Квіти В.М.Я, ОСОБА_3, в частині безпідставного вилучення, тримання і неповернення документації і 3-х компютерних системних блоків, які вилучені 30 липня 2013 року в ході обшуку приміщень ПАТ «Полтавське Автотранспортне підприємство» по вул.Харчовиків, 13 в м.Полтава по кримінальному провадженню №0000206 від 06 червня 2013 року, в частині порушення вимог ст.235 КПК України щодо проведення обшуку, на який надано дозвіл, більше ніж один раз, як це передбачено законом. Зобовязати старшого слідчого СУ УМВС України в Полтавській області Квіту В.М. повернути йому - ОСОБА_2 усе його майно, яке вилучене згідно протоколу обшуку від 30 липня 2013 року в ході обшуку приміщень ПАТ «Полтавське Автотранспортне підприємство» по вул.Харчовиків, 13 в м,Полтава по кримінальному провадженню №0000206 від 06 червня 2013 року (документи підприємств ПП «Ресурс Трейт-ОІЛ», ПП «Інтертехресурс-ОІА», ТОВ «Нафтогазтранс», ПП Кошельник та 3-ри компютерних системних блоків). Зобовязати слідчих СУ УМВС України в Полтавській області Болтнєву М.О., Ільїну К.В., Квіту В.М., Дейнеку М.А. та процесуального прокурооа прокуратури Полтавської області ОСОБА_4 безпідставно не перешкоджати роботі ПАТ «Полтавське Автотранспортне підприємство».

У судове засіданні з»явився представник скаржника ОСОБА_2 керівника ПП «Ресурс Трейд-ОІЛ» - ОСОБА_1, котрий скаргу підтримав.

В судовому засіданні прокурор Стасовський М.В. заперечував проти задоволення скарги.

Інші учасники процесу до суду не з»явились.

Заслухавши прокурора, представника скаржника, дослідивши матеріали скарги, приходить до висновку про часткове задоволення скарги з наступних підстав.

Встановлено, що СУ УМВС України в Полтавській області розпочате кримінальне провадження внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000206 від 06 червня 2013 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.4 ст.185 КК України, що підтверджується копією витягу з кримінального провадження №0000206 за підписом реєстратора ОСОБА_5

Згідно копії постанови про визначення прокурора, який здійснюватиме повноваження прокурора у кримінальному провадженні від 06 червня 2013 року, повноваження прокурора у кримінальному провадженні №0000206, розпочатого 06 червня 2013 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.185 КК України, покладено на старшого прокурора відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування органами внутрішніх справ та підтримання державного обвинувачення прокуратури Полтавської області ОСОБА_4

17 червня 2013 року ухвалою слідчого судді Октябрського районного суду м.Полтави клопотання слідчого Болтнєвої М.О. у кримінальному провадженню №0000206 про проведення обшуку задоволено. Надано слідчий Болтнєвій М.О. дозвіл на проведення обшуку території та у приміщеннях ПАТ «Полтавське Автотранспортне підприємство» за адресою м.Полтава, вул.Харчовиків, 13 з метою відшукання та вилучення : незаконно вибутої нафти зі свердловини №110 Руновщинської площі; автотранспорту, яким здійснюється його незаконне транспортування, фінансово-господарських документів, в т.ч. діяльності ПАТ «Полтавське Автотранспортне підприємство», в частині, що стосуються зберігання, перевезення, подальшої реалізації вказаної вуглеводної сировини, а також інших речей, предметів і документів, що мають доказове значення в кримінальному проваджені.

21 червня 2013 року в ході обшуку з двох кімнат була вилучена документація ПП «Ресурс Трейт-ОІЛ», ПП «Інтертехресурс-ОІА», ТОВ «Нафтогазтранс», ПП Кошельник та 3-ри компютерних системних блока, а також на території ПАТ «Полтавське Автотранспортне підприємство» були опечатані цистерни з паливо-мастильною рідиною, що підтверджується копією протоколу обшуку від 21 червня 2013 року, складеного старшим слідчим в ОВС СУ УМВС України в Полтавській області майором міліції ОСОБА_6

18 липня 2013 року ухвалою слідчого судді Октябрського районного суду м.Полтави скарга ОСОБА_2 на протиправні дії та бездіяльність слідчого щодо незаконного тримання транспортних засобів та їх неповернення задоволена частково. Визнано протиправними дії слідчих в частині неповернення документації і 3-х компютерних системних блоків, які вилучені 21 червня 2013 року в ході обшуку 2-х кімнат по вулиці Харчовиків, 13 в м.Полтаві по кримінальному провадженню №70000206 від 06 червня 2013 року. Зобовязано слідчих Болтнєву М.О. та Ільїну Ж.В. повернути ОСОБА_2 його майно, яке було вилучено згідно протоколу огляду 21 червня 2013 року в ході обшуку 2-х кімнат по вулиці Харчовиків №13 у м. Полтаві по кримінальному провадженню №70000206 від 06 червня 2013 року (документи підприємств ПП «Ресурс Трест-Оіл», ПП «Інтертехресурс-Оіл», ТОВ «Нафтогазтранс», ПП «Котельник» та 3-компбютерних системних блоків.

25 липня 2013 року ухвалою слідчого судді Полтавського районного суду Полтавської області клопотання заступника начальника СВ Полтавського РВ УМВС України в Полтавській області ОСОБА_3, погоджене з прокурором групи прокурорів у кримінальному провадженні прокуратури Полтавської області ОСОБА_4 у кримінальному провадженню №0000206 про проведення обшуку задоволено. Дозволено проведення обшуку території та у приміщеннях ПАТ «Полтавське Автотранспортне підприємство» за адресою м.Полтава, вул.Харчовиків, 13.

Як встановлено в судовому засіданні, 30 липня 2013 року на ПАТ «Полтавське Автотранспортне підприємство» приїхали слідчі Квіта В.М. і ОСОБА_6 з іншими працівниками міліції. Згідно рішення суду від 18 липня 2013 року слідчий Ільїна Ж.В. повернула вилучені документи та 3-ри компютерних системних блока, але документи були повернуті не в повному обсязі, а один з системних блоків виявився у несправному стані. Про повернення документів і системних блоків працівник підприємства ОСОБА_7 (заступник директора) написала слідчому розписку із зазначенням, що документи повернули не в повномуобсязі, а одинсистемний блок в несправному стані.

Після цього 30 липня 2013 року слідчий Квіта В.М. ознайомила присутніх з ухвалою Полтавського районного суду Полтавської області від 25 липня 2013 року про надання дозволу на проведення обшуку.

30 липня 2013 року в ході обшуку була вилучена повернута документація (ПП «Ресурс Трейт-ОІЛ», ПП «Інтертехресурс-ОІА», ТОВ «Нафтогазтранс», ПП Кошельник) та повернуті 3-ри компютерних системних блока, що підтверджується копією протоколу обшуку від 30 липня 2013 року складеного старшим слідчий СУ УМВС України в Полтавській області майором міліції ОСОБА_8

Статтею 132 КПК України регламентовано, що клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Орган досудового розслідування, яким по кримінальному провадженню №0000206, являється СУ УМВС України в Полтавській області територіально розташований в Октябрському районі м.Полтави по вул.Сковороди 2-6.

У звязку з цим, всі звернення з клопотаннями про проведення слідчих (розшукових) дій, які потребують спеціального дозволу слідчого судді, повинні подаватись до Октябрського районного суду м.Полтави. З незрозумілих підстяв за клопотанням заступника начальника СВ Полтавського РВ УМВС України в Полтавській області ОСОБА_3 дозвіл на обшук був наданий Полтавським районним судом Полтавської області.

Відповідно до ст.218 КПК України, досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення. Оскільки розслідування проводиться СУ УМВС України в Полтавській області, юрисдикція якого поширюється на територію Полтавської області, то створена група слідчих повинна, додержуватися вимог ст.132 КПК Укваїни стосовно звернення до Октябрського районного суду м.Полтава.

Таким чином, була порушена юрисдикція щодо визначення суду до якого необхідно звернутися з клопотанням про проведення обшуку.

Відповідно до ч.1 ст.235 КПК України, ухвала слідчого судді про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи з підстав, зазначених у клопотанні прокурора, слідчого, надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз.

Таким чином, в даному кримінальному провадженню обшук проводився усвідомлено двічі у одних і тих же приміщеннях і території за адресою вулиця Харчовиків, 13 в м.Полтаві.

Відповідно до ч.3 ст.170 КПК України, арешт може бути накладений на нерухоме і рухоме майно, майнові права інтелектуальної власності, гроші у будь яі валюті готівкою або у безготівковому вигляді; цінні папери, корпоративні права, які перебувають у власності підозрюваного, обвинуваченого або осіб, які в силу закону несуть цивільну відповідальність за шкоду, завдану діям підозрюваного, обвинуваченого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, і перебувають у нього або інших фізичних чи юридичних осіб з метою забезпечення можливої конфіскації майна цивільного позову. Згідно з вимогами ч.5 ст.171 КПК України, клопотання слідчого, прокурора про арешт тимчасово вилученого манна повинно бути подане не пізні наступного робочого дня після вилучення майна, інакше майно має бути негайно поверн особі, у якої його було вилучено.

Відповідно до вимог п.1 ч.1 ст.303 КГІК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора у неповерненні тимчасово вилученого майна.

Згідно з вимогами ч.2 ст.307 КПК України, за наслідками розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора під час досудового розслідування постановляється ухвала, якою може бути скасовано рішення слідчого чи прокурора, зобов'язано припинити дію, зобовязано вчинити певну дію, відмовлено у задоволенні скарги. Відповідно до вимог ч.3 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення дію чи бездіяльність слідчого, прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги, постанову про закриття кримінального провадження.

Згідно з вимогами ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобовязати припинити дію; зобовязання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Таким чином, в подальшому прокурор та слідчий проявили повну бездіяльність та протиправність, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, а саме не вичинили одну із дій : повернути тимчасово вилучене майно чи накласти арешт на вилучене майно.

Враховуючи те, що в матеріалах скарги відсутні будь-які відомості, що ОСОБА_2 керівника приватного підприємства «Ресурс Трейд-ОІЛ» має якесь відношення до ПП «Інтертехресурс-ОІА», ТОВ «Нафтогазтранс», ПП Кошельник, ПАТ «Полтавське Автотранспортне підприємство» приходжу до висновку про відмову в частині скарги, яка має відношення до цих установ.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.132, 218, 235, 303-307 КПК України , -

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_2 керівника приватного підприємства «Ресурс Трейд-ОІЛ» на протиправні дії та бездіяльність слідчих, прокурора задовольнити частково.

Визнати протиправними дії процесуального прокурора Полтавської області Стасовського Миколи Васильовича шодо підтримання клопотання від 24 липня 2013 року про проведення обшуку по кримінальному провадженню №0000206 за адресою м.Полтава вул.Харчовиків, 13 до Полтавського районного суду Полтавської області.

Визнати противоправними, незаконними дії слідчих СУ УМВС України в Полтавській області в частині безпідставного вилучення, тримання і неповернення документації і 3-х компютерних системних блоків, які вилучені 30 липня 2013 року в ході обшуку приміщень ПАТ «Полтавське Автотранспортне підприємство» по вул.Харчовиків, 13 в м.Полтава по кримінальному провадженню №0000206.

Зобовязати старшого слідчого СУ УМВС України в Полтавській області Квіту Валерію Миколаївну повернути ОСОБА_2 керівнику приватного підприємства «Ресурс Трейд-ОІЛ» майно вилучене згідно протоколу обшуку від 30 липня 2013 року в ході обшуку приміщень ПАТ «Полтавське Автотранспортне підприємство» по вул.Харчовиків, 13 в м,Полтава по кримінальному провадженню №0000206 від 06 червня 2013 року, а саме документи підприємства ПП «Ресурс Трейт-ОІЛ» та 3-ри компютерних системних блоків.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя І.О.Блажко