Провадження № 1-кс/243/432/2016
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
08 червня 2016 року слідчий суддя Слов`янського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю заявника ОСОБА_3 -
розглянувши скаргу ОСОБА_3 щодо невнесення відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
06 червня 2016 року до Слов`янського міськрайонного суду звернулася ОСОБА_3 зі скаргою щодо невнесення відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, обґрунтувавши свої вимоги тим, що вона 28.05.2016 року звернулася до Слов`янського ВП ГУНП в Донецькій області з заявою про вчинення кримінального правопорушення за ознаками ст. 190 КК України.
28 травня 2016 року вона отримала талон повідомлення № 24/651 щодо прийняття її заяви, однак до теперішнього часу відповідні відомості по її заяві до ЄРДР не внесено, у зв`язку з чим просить суд зобов`язати уповноважену особу Слов`янського ВП ГУНП в Донецькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості по її заяві від 28.05.2016 року.
Заявник ОСОБА_3 в судовому засіданні підтримала скаргу, просила суд її задовольнити та навела доводи аналогічні викладеним в ній.
Представник Слов`янського ВП ГУНП в Донецькій області до судового засідання не з`явився, про час та дату розгляду скарги належним чином був повідомлений, причини неявки суду не повдомив.
Відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Вивчивши матеріали скарги, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються заявлені вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду скарги по суті, суд встановив такі фактичні обставини та відповідні їм правовідносини.
Так, у ході судового розгляду з достовірністю було встановлено, що 28.05.2016 року ОСОБА_3 звернулася до Слов`янського ВП ГУНП в Донецькій області з заявою про вчинення кримінального правопорушення за ознаками ст. 190 КК України та отримала талон повідомлення № 24/651 щодо прийняття її заяви, однак до теперішнього часу відповідні відомості по її заяві до ЄРДР не внесено.
Слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити скаргу ОСОБА_3 щодо невнесення до ЄРДР заяви повідомлення з огляду на наступне.
Відповідно до вимог ст. 214 КПК України вбачається, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь - якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні дані до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.
Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
В день закінчення строку вкладу я звернулася до ГІАТ «Енергобанк», де мені повідомили, що з 13 лютого 2015 року в Банку введена тимчасова адміністрація, призначена Фондом гарантування вкладів фізичних осіб, і тому повернути вклад вони не можуть.
На її письмові звернення з вимогою щодо повернення вкладу банк не реагує.
Зазначає, що статтею 2 Закону України «Про банки та банківську діяльність» зазначено, що вклад (депозит) - це кошти в готівковій або у безготівковій формі, у валюті України або в іноземній валюті, які розміщені клієнтами на їх іменних рахунках у банку на договірних засадах на визначений строк зберігання або без зазначення такого строку і підлягають виплаті вкладнику відповідно до законодавства України та умов договору.
Тому зазначає, що діями працівників банку їй завдано значну матеріальну шкоду, а дії посадових осіб ПАТ «Енергобанк» містять ознаки злочину передбаченого ст. 190 КК України.
Відповідно до положень ч. 1 та 2 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобовязаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.
Інформація про кримінальні правопорушення вноситься до ЄРДР в порядку, що передбачений Положенням про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затверджений наказом Генерального прокурора України від 17.08.2012 N 69 (далі Положення)
Згідно Положення відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам ч.5 ст.214 КПК України, зокрема короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених заявником, та попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статі (частини статі) закону України про кримінальну відповідальність.
Таким чином, інформація про кримінальне правопорушення, що повідомлена заявником в заяві від 28 травня 2016 року та яка містить необхідну інформацію щодо обставин, які можуть свідчити про кримінальне правопорушення, відповідає вимогам ч.5 ст.214 КПК України, і відповідно до положень кримінального процесуального законодавства доводи, викладені в заяві ОСОБА_3 мають бути перевірені під час досудового розслідування.
Проведення перевірки до внесення відомостей до ЄРДР, в тому числі проведення опитування осіб, не передбачено чинним кримінальним процесуальним законодавством. Крім того, визначення попередньої кваліфікації кримінального правопорушення не відноситься до обовязку заявника, а покладено на уповноважену особу, що вносить такі відомості до ЄРДР на підставі інформації, що повідомлена заявником.
Оскільки слідчий суддя прийшов до висновку про порушення положень ст. 214 КПК України, відповідно до зазначених норм вважаю за необхідне зобов`язати уповноважену особу Слов`янського ВП ГУНП в Донецькій області внести відповідні відомості, викладені в заяві ОСОБА_3 від 28.05.2016 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Таким чином, слідчий суддя вважає, що скарга є обґрунтованою, мотивованою, а тому підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303-307 КПК України, -
Скаргу ОСОБА_3 щодо невнесення відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу Слов`янського відділу поліції ГУНП в Донецькій області внести відповідні відомості, викладені в заяві ОСОБА_3 від 28.05.2016 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.
Слідчій суддя ОСОБА_1