печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
25 квітня 2016 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого групи ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Києві провадження за клопотанням старшого слідчого в особливо важливих справах Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 про продовження терміну проведення позапланової ревізії НБУ під час здійснення досудового розслідування в кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000979 від 29.09.2014 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, -

В С Т А Н О В И В :
Старший слідчий в особливо важливих справах Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва з клопотанням, погодженим із прокурором, про продовження терміну проведення позапланової ревізії НБУ під час здійснення досудового розслідування в кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000979 від 29.09.2014 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

В обґрунтування клопотання посилається на те, що Головним слідчим управлінням Генеральної прокуратури України проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000979, розпочатому 29.09.2014 за фактом зловживання службовим становищем службовими особами Національного банку України при проведенні процедур закупівель за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Встановлено, що службові особи Національного банку України (далі - НБУ), маючи на меті безпідставне витрачання грошових коштів НБУ для надання незаконних переваг АТ «Ощадбанк» та ПАТ АБ «Укргазбанк», зловживаючи службовим становищем, діючи умисно, з метою одержання неправомірної вигоди для інших юридичних осіб всупереч інтересам служби, в порушення Закону України «Про здійснення державних закупівель» у 2012 році проведено закупівлю послуг у ТОВ «Стиль Медіа», ТОВ «Торговий дім «Дельта - Інвест», ТОВ «Український інститут розвитку медіа», ПАТ «Українська Медіа Корпорація», ТОВ «Видавничий дім Український Медіа Холдінг», ТОВ «Клік», з розміщення інформації в друкованих періодичних виданнях, на радіостанціях та телевізійних каналах про діяльність АТ «Ощадбанк» та ПАТ АБ «Укргазбанк» у сфері іпотечного кредитування, чим спричинили тяжкі наслідки інтересам держави на загальну суму 41, 3 млн. грн., тобто вчинили кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 364 КК України.

Генеральною прокуратурою України відповідно до листа від 23.06.2014 № 07/1/5-319вих-14 з 01.07.2014 по 11.08.2014 було залучено спеціаліста Державної фінансової інспекції України - головного державного фінансового інспектора ОСОБА_5 для перевірки законності проведення державних закупівель упродовж 2012-2014 років Національним банком України.

Відповідно до довідки головного державного фінансового інспектора ОСОБА_5 від 11.08.2014, НБУ в порушення ч. 5 ст. 2 Закону України «Про здійснення державних закупівель» укладено без проведення процедур закупівель 7 договорів вартістю 41,3 млн. грн., предметом яких є розміщення інформації в засобах масової інформації.

Вказані дії призвели до розтрати бюджетних коштів за попередніми даними на суму понад 41,3 млн. грн., що є особливо великим розміром.

Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_6 від 24.03.2016 надано дозвіл на проведення у кримінальному провадженні № 0000979 від 29.09.2014 позапланової виїзної ревізії фінансово господарської діяльності НБУ () за 2012 рік, проведення якої доручено Державній фінансовій інспекції України, починаючи з 04.04.2016 тривалістю 15 робочих днів.

14.04.2016 на факсимільний зв`язок Генеральної прокуратури України надійшов лист першого заступника Голови Державної фінансової інспекції України ОСОБА_7 з проханням звернутись із клопотанням до суду з метою отримання дозволу на продовження терміну проведення позачергової ревізії фінансово господарської діяльності НБУ за 2012 рік на 5 робочих днів, у відповідності до ч. 11 ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні».

Таким чином, під час досудового розслідування виникла необхідність у продовженні терміну проведення позапланової виїзної ревізії з метою встановлення правильності дотримання службовими особами НБУ Закону України «Про здійснення державних закупівель» під час проведення закупівлі без застосування процедур закупівель, предметом яких було розміщення інформації в засобах масової інформації.

Заслухавши пояснення слідчого в обґрунтування заявленого клопотання, вивчивши клопотання та дослідивши долучені до нього документи, приходжу до наступного висновку.

Судовим розглядом встановлено, що ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_6 від 24.03.2016 надано дозвіл на проведення у кримінальному провадженні № 0000979 від 29.09.2014 позапланової виїзної ревізії фінансово господарської діяльності НБУ () за 2012 рік, проведення якої доручено Державній фінансовій інспекції України, починаючи з 04.04.2016 тривалістю 15 робочих днів.

14.04.2016 на факсимільний зв`язок Генеральної прокуратури України надійшов лист першого заступника Голови Державної фінансової інспекції України ОСОБА_7 з проханням звернутись із клопотанням до суду з метою отримання дозволу на продовження терміну проведення позачергової ревізії фінансово господарської діяльності НБУ за 2012 рік на 5 робочих днів, у відповідності до ч. 11 ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні».

Відповідно до ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», продовження терміну проведення позапланової виїзної ревізії можливе за рішенням суду на строк, що не перевищує 5 робочих днів.

Зважаючи на викладене приходжу до висновку про наявність правових підстав для задоволення клопотання та керуючись ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», ст. ст. 309, 369, 372 КПК України,-

У Х В А Л И В :
Клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 про продовження терміну проведення позапланової ревізії задовольнити.

Продовжити на 5 робочих днів термін проведення у кримінальному провадженні № 0000979 позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності Національного банку України () за 2012 рік, а саме з 25.04.2016 по 29.04.2016, проведення якої здійснюється фахівцями Державної фінансової інспекції України на підставі ухвали слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 24.03.2016.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1