Справа № 526/694/14-к
Провадження № 1-кс/526/39/2014

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

15 травня 2014 року слідчий суддя Гадяцького районного суду Полтавської області ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

з участю представника потерпілого адвоката ОСОБА_3

потерпілого ОСОБА_4

розглянувши скаргу представника потерпілого ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора щодо внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

в с т а н о в и в:

23 квітня 2014 року представник потерпілого ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_3 звернувся із скаргою на бездіяльність прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань вчинене слідчим СВ Гадяцького РВ УМВС України в Полтавській області ОСОБА_5 при проведенні ним досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000082, про яке було повідомлено прокурору шляхом направлення заяви від 11.04.2014 року, та відповідь на яку він до цього часу не отримав.

У судовому засіданні представник потерпілого ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_3 та сам потерпілий підтримали вимоги скарги, та просили її задовольнити, зобов`язавши прокурора внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про злочини вчинені слідчим СВ Гадяцького РВ УМВС України в Полтавській області ОСОБА_5 при проведенні ним досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000082 та зобов`язати прокурора розпочати розслідування.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення можуть бути оскаржені заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України дійсно слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Тобто, прокурор здійснює свої повноваження до вимог КПК , починаючи з моменту надходження інформації про кримінальне правопорушення від заявника до правоохоронного органу, що фактично і є передумовою для початку досудового розслідування. Із заявою чи повідомленням може звернутися як заявник, так і потерпілий.

Заявником, відповідно до ч. 1 ст. 60 КПК України, є фізична або юридична особа, яка звернулася із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим.

Потерпілим, згідно зі ст. 55 КПК України, є фізична особа, якій кримінальним правопорушення задано моральної, фізичної або майнової шкоди.

Тобто, різниця між потерпілим і заявником згідно з положеннями зазначених статей полягає у тому, що потерпілим є особа, яка подала заяву про вчинення щодо неї кримінального правопорушення, а заявник це особа, яка звернулася із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення, але це кримінальне правопорушення скоєне не стосовно неї, а іншої особи.

ОСОБА_4 , дійсно визнаний потерпілим, але по кримінальному провадженню внесеному в реєстр досудових розслідувань 21.01.2013 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.190 КК України, досудове розслідування по якому проводиться слідчим Гадяцького РВ УМВС України в Полтавській області ОСОБА_5 .

Відповідно до поданої потерпілим 11.04.2014 року заяви прокурору Гадяцького району Полтавської області, він просить прокурора розглянути заяву про злочини, передбачені ч.3 ст.382 та ч.1 ст.381-1 КК України, а саме за невиконання слідчим ОСОБА_5 під час досудового розслідування по кримінальному провадженню, в якому він визнаний потерпілим, судових рішень першої та апеляційної інстанцій, що являється його бездіяльністю як зазначає потерпілий службової особи, так і за невиконання вказівок прокурора, що були надані йому при здійсненні під час досудового розслідування.

Виходячи зі змісту ст.ст. 55, 60 кримінально-процесуального кодексу, особою яка має право звернутися із заявою про кримінальне правопорушення до органу уповноваженого розпочате досудове розслідування, є особа щодо якої безпосередньо вчинене таке правопорушення чи вчинене щодо іншої особи.

У поданій прокурору ОСОБА_4 заяві, зазначені відомості відсутні, натомість значиться про бездіяльність слідчого ОСОБА_5 , яким проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженню, в якому ОСОБА_4 визнаний потерпілим.

Оскарження бездіяльності на стадії досудового розслідування, є гарантією захисту прав учасників кримінального процесу, яке має право потерпілий захищати у разі його порушення шляхом звернення до слідчого судді із скаргою на дії чи бездіяльність безпосередньо слідчого, яким проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженню.

Відомості, які б свідчили чи давали підстави вважати про вчинення слідчим ОСОБА_5 , зазначених ОСОБА_4 у заяві кримінальних правопорушень, під час проведення ним досудового розслідування, також відсутні.

Враховуючи вищевикладене, вважаю, що скарга представника потерпілого ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_3 про зобов`язання прокурора внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення вчинене слідчим ОСОБА_5 при проведенні ним досудового розслідування, не підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 303 - 307 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :

Відмовити у задоволенні скарги представника потерпілого ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора щодо внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до апеляційного суду Полтавської області протягом 5 (п`яти) днів з дня її оголошення.

Головуюча: підпис

Копія: вірно

Суддя Гадяцького

районного суду ОСОБА_1