Справа №621/2263/16-к
Провадження №1-кс/621/275/16
УХВАЛА

Іменем України
05 грудня 2016 року м. Зміїв

Слідчий суддя Зміївського районного суду Харківської області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання слідчого Зміївського відділення поліції Чугуївського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області лейтенанта поліції ОСОБА_2 , погоджене з прокурором Зміївського відділу Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0001050 від 08 вересня 2016 року, внесеного до ЄРДР за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України,

в с т а н о в и в:
Учасник кримінального провадження слідчий Зміївського відділення поліції Чугуївського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області ОСОБА_2 , розглянувши матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001050 від 08 вересня 2016 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, звернувся з клопотанням, в якому просить надати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володіння ІНФОРМАЦІЯ_1 , з можливістю вилучення завіреної належним чином копій: рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 про селищний бюджет на 2015-2016 роки.; договорів на виконання робіт з реконструкції зелених насаджень, укладених між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТВПП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за 2015-2016 роки; оригіналів актів виконаних робіт, накладних, платіжних доручень, виписок з банків та інших документів бухгалтерського обліку, які підтверджують виконання умов договорів на виконання робіт з реконструкції зелених насаджень, укладених між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТВПП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за 2015-2016 рр., з можливістю їх вилучення.

В обґрунтування клопотання зазначив, що 08 вересня 2016 року до чергової частини Зміївського відділення поліції Чугуївського ВП ГУ НП в Харківській області надійшов лист від начальника УСБ України про те, що в період 2016 року, в ході виконання робіт із реконструкції зелених насаджень на території сел. Слобожанське Зміївського району Харківської області посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 спільно із працівниками Торгівельно виробничого приватного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (далі по тексту ТВПП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »), незаконно заволоділи грошовими коштами, виділеними на виконання вказаних робіт.

Цього ж дня, відомості щодо даної заяви, було внесено слідчим Зміївського відділення поліції Чугуївського ВП ГУ НП в Харківській області до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001050, за фактом вчинення злочину передбаченого ч.3 ст.191 КК України.

Відповідно до зазначеного листа начальника УСБ України, вих. №70/27-1009 від 31 серпня 2016 року в ході перевірки встановлено, що протягом 2016 року на території сел. Слобожанське Зміївського району Харківської області проводились роботи з реконструкції зелених насаджень на загальну суму понад 4000000,00 грн. Замовником робіт виступала ІНФОРМАЦІЯ_4 в особі голови ОСОБА_4 . Виконавцем робіт являлось ТВПП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

В ході виконання вказаних робіт виникли підстави вважати, що посадовцями ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТВПП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » було навмисно завищено в актах виконаних робіт вартість виконаних робіт та придбаних товарів, чим було заподіяно матеріальні збитки на суму понад 1000000,00 грн.

У зв`язку з цим, з метою перевірки факту можливого привласнення чи розтрати грошових коштів з боку посадовців ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТВПП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та з метою перевірки достовірності вище перерахованих документів шляхом проведення відповідних експертних досліджень, є необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, а саме, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, що знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_4 , а саме: завірена належним чином копія рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 про селищний бюджет на 2015-2016 рр.; завірена належним чином копія договорів на виконання робіт з реконструкції зелених насаджень, укладених між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТВПП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за 2015 2016 рр.; оригінали актів виконаних робіт, накладних, платіжних доручень, виписок з банків та інших документів бухгалтерського обліку, які підтверджують виконання умов договорів на виконання робіт з реконструкції зелених насаджень укладених між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТВПП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за 2015 2016 рр.

Клопотань від учасників процесуальної дії про застосування технічних засобів фіксування судового процесу не надійшло, тому судове засідання проведено без фіксації даної процесуальної дії за допомогою технічних засобів у відповідності до ч.1 ст. 107 КПК України.

Судове зсідання проведено у відповідності до ч. 4 ст. 163 КПК України.

У судовому засіданні прокурор підтримав клопотання слідчого.

Вислухавши думку прокурора, дослідивши письмові докази, подані на обґрунтування клопотання, суд дійшов наступного.

Як вбачається з копії Витягу з кримінального провадження № 0001050 від 8 вересня 2016 року, 08 вересня 2016 року до чергової частини Зміївського ВП Чугуївського ВП ГУ НП в Харківській області надійшло повідомлення від начальника УСБ України ОСОБА_5 про те, що в період 2016 року в ході виконання робіт із реконструкції зелених насаджень на території сел. Слобожанське Зміївського району Харківської області, посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , спільно з працівниками ТВПП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », незаконно заволоділи грошовими коштами, виділеними на виконання вказаних робіт. (а.п. 1)

Крім того, на обґрунтування клопотання слідчим поліції надано копію листа начальника УСБ України в Харківській області ОСОБА_6 від 31.08.2016 року за № 70/27-1009, копію витягу з державного реєстру ФОП та приватних підприємств. (а.п. 2- 7)

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до п. 1 ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; само по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК, слідчий суддя, суд в ухвалі про тимчасовий доступ до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Відповідно до ст. 21 Закону України «Про інформацію» інформацією з обмеженим доступом є конфіденційна, таємна та службова інформація, відносини пов`язані з правовим режимом конфіденційної інформації регулюється законом.

Порядок віднесення інформації до таємної або службової, а також порядок доступу до неї регулюється законами.

Відповідно до п. 5 ч. 4 ст. 21 Закону України «Про інформацію», до інформації з обмеженим доступом не можуть бути віднесені відомості про незаконні дії органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових та службових осіб.

Враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана вище інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, зважаючи на те, що для перевірки законності виконання зазначених у клопотанні робіт та підтвердження або спростування факту заволодіння грошовими коштами, які призначені для виконання робіт із реконструкції зелених насаджень на території сел. Слобожанське Зміївського району Харківської області, посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , шляхом зловживання службовим становищем, а також для проведення відповідних експертних досліджень, виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до речей та документів з можливістю їх вилучення та виготовлення копій, які в інший спосіб отримати неможливо, слідчий суддя дійшов до висновку про обґрунтованість клопотання та наявність підстав для його задоволення.

Відповідно до ч. 1 ст. 165 КПК України, особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.

Згідно положення ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 132, 160, 163-165, 309 КПК України, слідчий суддя
п о с т а н о в и в:
Клопотання слідчого Зміївського відділення поліції Чугуївського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області лейтенанта поліції ОСОБА_2 , погоджене з прокурором Зміївського відділу Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_7 , про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити повністю.

Надати слідчому Зміївського відділення поліції Чугуївського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області лейтенанта поліції ОСОБА_2 право тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення, а саме:

- завіреної належним чином копії рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 про селищний бюджет на 2015-2016 роки;

- завіреної належним чином копії договорів на виконання робіт з реконструкції зелених насаджень, укладених між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТВПП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за 2015 2016 роки;

- оригінали актів виконаних робіт, накладних, платіжних доручень, виписок з банків та інших документів бухгалтерського обліку, які підтверджують виконання умов договорів на виконання робіт з реконструкції зелених насаджень укладених між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТВПП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за 2015 2016 роки.

У разі невиконання даної ухвали без поважних причин на винних осіб буде накладено грошове стягнення та надано дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали один місяць з дня постановлення.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: