Справа № 223/1274/2012
В И Р О К

іменем України

17.09.2012 р. Тиврівський районний суд Вінницької області в складі:

головуючого Ратушняк І. О.

при секретарі Тихій О.Н.

за участю прокурора Зубара С.В.

захисника ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Тиврів кримінальну справу про обвинувачення ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянки України, ІНФОРМАЦІЯ_3, одруженої, зареєстрованої в ІНФОРМАЦІЯ_4, жительки смт Тиврів, вул. Ворошилова 20, такої, що не працює, раніше не судимої,

у вчиненні злочину, передбаченого ч.2 ст. 368 КК України,-

встановив :

ОСОБА_2, працюючи заступником головного лікаря з економічних питань Тиврівської центральної районної лікарні та згідно наказу головного лікаря № 64 від 26.10.2010 р. будучи головою комітету з конкурсних торгів, яка відповідно до п. 3 ст. 11 Закону України «Про здійснення державних закупівель»здійснює керівництво роботою комітету з конкурсних торгів, організовує роботу комітету і несе персональну відповідальність за виконання покладених на комітет функцій отримала хабар в сумі 30000 грн., за незаконне сприяння у визначенні МП "Альянс" переможцем на конкурсних торгах під час закупівлі Тиврівською ЦРЛ рідких нафтопереробних продуктів.

Тиврівська центральна районна лікарня є самостійним господарюючим суб'єктом із статусом комунальної некомерційної організації, майно якої перебуває у спільній комунальній власності територіальних громад Тиврівського району. Фінансування діяльності лікувального закладу здійснюється за рахунок бюджетів усіх рівнів.

Наказом головного лікаря Тиврівської ЦРЛ № 64 від 26.10.2010 р. ОСОБА_2 призначено головою комітету з конкурсних торгів для забезпечення роботи щодо організації та здійснення процедур закупівлі товарів, робіт та послуг за державні кошти відповідно до чинного законодавства.

Головою комітету з конкурсних торгів ОСОБА_2 06.02.2012 р. затверджено протокол №2 комітету з конкурсних торгів Тиврівської ЦРЛ та оголошено про проведення відкритих конкурсних торгів на закупівлю лікувальним закладом рідких нафтопереробних продуктів (ДК 23.20.1.) бензину марки А-92 та бензину марки А-80.

ОСОБА_3, діючи як представник за довіреністю МП «Альянс», з метою подачі заяви на участь у торгах 03.04.2012 р. звернувся до голови комітету з конкурсних торгів ОСОБА_2 При зустрічі ОСОБА_2 запропонувала ОСОБА_3 сприяти у визнанні МП "Альянс" на конкурсних торгах переможцем за умови передачі їй хабара в розмірі 10 % від загальної суми вартості пального в кількості 37456 літрів. При цьому, вона в порушення ст. 25 Закону України «Про здійснення державних закупівель»запропонувала ОСОБА_3 надати пропозиції конкурсних торгів МП «Альянс»у незапечатаному конверті та без зазначення в офіційному документі ціни на пальне, яку вона особисто запропонувала визначити для отримання МП "Альянс" найбільшої кількості балів.

ОСОБА_3 з метою викриття хабарниці 03.04.2012 звернувся із відповідною письмовою заявою до управління державної служби боротьби з економічною злочинністю у Вінницькій області.

В подальшому 04.04.2012 р. ОСОБА_3 в приміщенні службового кабінету ОСОБА_2 № 405 передав їй незапечатаний конверт з пропозицією МП "Альянс", в якій не було вказано ціну за одиницю пального та загальну вартість пропозиції.

04.04.2012 о 14 годині 10 хвилин ОСОБА_2 на засіданні комітету з конкурсних торгів, на якому були присутні його члени: ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 та ОСОБА_7, з метою визначення МП "Альянс" переможцем торгів та отримання від ОСОБА_3 хабара відкрила конверт із пропозиціями конкурсних торгів іншого учасника відкритих торгів ТОВ ВТФ «Авіас»та до пропозиції МП "Альянс" власноручно внесла відомості про ціну на пальне, яку визначила для бензину марки А-92 в сумі 8,617 грн. і марки А-80 в сумі 8,25 грн. за літр та визначила загальну вартість пропозиції в сумі 470000 грн., чим незаконно визнала МП "Альянс" переможцем відкритих торгів.

05.04.2012 ОСОБА_2 передала через секретаря комітету ОСОБА_5 пропозиції конкурсних торгів МП «Альянс»ОСОБА_3 для комп'ютерного набору цін на пальне, яку самостійно визначила для бензину марки А-92 в сумі 8,617 грн. і марки А-80 в сумі 8,25 грн. за літр та загальної вартості пропозиції в сумі 470000 грн. Цього ж дня ОСОБА_3 передав документи ОСОБА_2

В подальшому 19.04.2012 приблизно о 15.00 год. ОСОБА_3, діючи з відому та під контролем співробітників УДСБЕЗ у Вінницькій області, в службовому кабінеті Тиврівської ЦРЛ № 405 отримав від ОСОБА_2 повідомлення про акцепт пропозиції конкурсних торгів або цінової пропозиції № 44/4 (646/4) від 11.04.2012, відповідно до якого МП "Альянс" визнано учасником-переможцем торгів з ціновою пропозицією 470 тис. грн. та правом на укладання договору на закупівлю пального, протокол засідання комітету з конкурсних торгів Тиврівської ЦРЛ № 4 від 04.04.2012, додаткову угоду № 1 від 25.04.2012, типовий договір про закупівлю товарів (робіт або послуг) за державні кошти від 25.04.2012 р., який заповнений ОСОБА_2 за допомогою кулькової ручки із чорнилами синього кольору та інші документи після чого передав, а ОСОБА_2 як хабар отримала грошові кошти в сумі 30000 грн., що більше ніж у 56 разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян у 2012 році.

Під час огляду місця події у службовому кабінеті ОСОБА_2 з її сумки вилучено передані ОСОБА_3 в якості хабара грошові кошти в сумі 30000 грн., на яких виявлено нашарування речовини, що в ультрафіолетових променях люмінесціює яскраво-жовто-зеленим кольором та не видима при природному освітленні.

Своїми умисними діями ОСОБА_2 вчинила злочин, передбачений ч.2 ст. 368 КК України одержання хабара у значному розмірі.

В судовому засіданні підсудна ОСОБА_2 винність у вчинені злочину за ч.2 ст. 368 КК України визнала повністю та показала, що працюючи заступником головного лікаря з економічних питань Тиврівської центральної районної лікарні отримала від представника МП «Альянс»ОСОБА_3 за сприяння у визнанні МП "Альянс" на конкурсних торгах переможцем хабар у сумі 30000 грн. У вчиненому кається.

Підсудна ОСОБА_2 визнала фактичні обставини справи в повному обсязі, просить свідків по справі не допитувати.

Відповідно до вимог ч.3 ст.299 КПК України суд вважає за недоцільне досліджувати докази тих фактичних обставин справи, які не оспорюються підсудним та обмежитись дослідженням доказів по справі допитом підсудних та перевіркою матеріалів справи.

Крім повного визнання винуватості підсудною ОСОБА_2, її винність доведена матеріалами справи, а саме: актом помітки грошових купюр від 18.04.2012 р., відповідно до якого грошові кошти в сумі 30 000 грн. були помічені спеціальною хімічною речовиною і на них за допомогою спеціального олівця зроблено напис "ХАБАР" (а. с. 37-39 т. 1); протоколом огляду та вручення грошових коштів від 18.04.2012 р., відповідно до якого кошти в сумі 30 000 грн., оглянуто, переписано по серіям і номерам та вручено ОСОБА_3 (а. с. 40-41 т. 1); протоколом огляду місця події від 19.04.2012 р., відповідно до якого ОСОБА_2 власноручно із власної сумки дістала грошові кошти в сумі 30 000 грн. номіналом по 500 грн., на яких в ультрафіолетовому промінні виявлено сліди спеціальної хімічної речовини та напис "ХАБАР", і номера та серії купюр яких співпадають з номерами і серіями купюр, зазначеними в акті помітки грошових купюр від 18.04.2012 та протоколом огляду та вручення грошових коштів від 18.04.2012 р. (а. с. 4-7 т.1); явкою з повинною ОСОБА_2 відповідно до якої остання щиро зізналась в отриманні 19.04.2012 в своєму службовому кабінеті №405 від представника фірми МП «Альянс»ОСОБА_3 хабара в сумі 30 000 грн., за сприяння у виграші в відкритих конкурсних торгах МП «Альянс»(а.с.13 т. 1); довіреністю МП «Альянс» від 02.04.2012 якою уповноважено ОСОБА_3 на представництво інтересів МП «Альянс»у відкритих торгах Замовника Тиврівської ЦРЛ. (а. с. 52 т. 1); довідкою Тиврівської ЦРЛ №367 від 19.04.2012 р., відповідно до якої ОСОБА_2 працює в Тиврівській ЦРЛ заступником головного лікаря з економічних питань з 01.01.2007 р. (а. с. 54 т. 1); документами МП «Альянс»на участь у відкритих конкурсних торгах Тиврівської ЦРЛ (а. с. 62-70, 117-158 т. 1); реєстром отриманих пропозицій конкурсних торгів до якого включено МП «Альянс»(а. с. 71- 72 т. 1); наказом по Тиврівській ЦРЛ №64 від 26.10.2010 р., відповідно до якого ОСОБА_2 призначено головою комітету з конкурсних торгів (а. с. 73 т. 1); пропозицією конкурсних торгів МП «Альянс»в якій в п. 2 в графах : «Ціна»та «Вартість пропозиції»містяться цифрові показники виконанні простим олівцем. (а. с. 75 т. 1) ; документацією щодо участі в конкурсних торгах ТОВ «Авіас»(а. с. 76-116 т. 1); документацією відкритих конкурсних торгів Тиврівської ЦРЛ (а. с. 159-170 т. 1); типовим договором про закупівлю товарів за державні кошти від 25.04.2012, відповідно до якого МП «Альянс»має надати Тиврівській ЦРЛ послуги з постачання продуктів нафто перероблення (а. с. 171-172, 181-182 т. 1); оголошенням про проведення відкритих торгів Тиврівською ЦРЛ №16 (618) від 06.02.2012 (а. с. 173, 183 т. 1); оголошенням про проведення відкритих торгів Тиврівською ЦРЛ №28 (630) від 05.03.2012 р. (а. с. 174 т. 1); протоколом №4 засідання комітету з конкурсних торгів Тиврівської ЦРЛ від 04.04.2012 р., згідно якого переможцем у відкритих конкурсних торгах визнано МП «Альянс»(а. с. 175 т. 1); повідомленням Тиврівської ЦРЛ про акцепт пропозиції конкурсних торгів або цінової пропозиції від 11.04.2012 р., відповідно до якого МП «Альянс»є переможцем конкурсних торгів (а. с. 176, 184 т. 1); довіреністю №1 від 03.11.2010 р. Тиврівської ЦРЛ, якою уповноважено голову комітету з конкурсних торгів лікарні ОСОБА_2 на укладення від імені лікарні договорів та додаткових угод до них про закупівлю товарів, робіт і послуг за результатами проведення конкурсних торгів (а.с. 180 т. 1); висновком експерта № 70 від 10.05.2012 року, відповідно до якого речовина, яка в ультрафіолетових променях люмінесціює яскраво-жовтим кольором, що знаходиться на поверхнях грошових купюр, на вологих волокнистих серветках якими було виконано змиви з правої руки ОСОБА_2, на поверхні паперу сіро-бежевого кольору, на поверхні сумки знаходяться нашарування спеціальної хімічної речовини, що люмінесціює яскраво-жовтим кольором (а.с. 214-226 т. 1); висновком експерта № 188-П від 11.05.2012 року, відповідно до якого банкноти номіналом 500 грн. в кількості 60 шт. виготовлені на підприємстві, яке здійснює виготовлення грошових знаків і цінних паперів для Національного банку України (а. с. 232-238 т. 1); протоколом №3/2010 про результати здійснення оперативно-технічних заходів (1,5) від 19.04.2012 який містить роздруківками розмов, що мали місце між ОСОБА_2 та ОСОБА_3 (а.с. 111-118 т. 2).

Аналіз перевірених і оцінених в судовому засіданні доказів переконують суд, що дії ОСОБА_2 органами досудового слідства кваліфіковані вірно, полягають в одержанні хабара у значному розмірі, винуватість її доведена і вона повинна нести кримінальну відповідальність за ч.2 ст. 368 КК України.

Призначаючи покарання, суд враховує характер та ступінь тяжкості вчиненого злочинів, особи підсудних, обставини, що пом'якшують та обтяжують покарання.

До обставин, що помякшують покарання підсудної ОСОБА_2 суд відносить те, що вона свою винуватість визнала, щиро розкаявся у вчиненому, з»явилася із зізнанням, сприяла розкриттю злочину, злочин вчинила вперше. Суд також враховує позитивну характеристику підсудної за місцем проживання.

Обставин, що обтяжують покарання підсудної ОСОБА_2, по справі не встановлено.

Суд вважає, що виправлення і перевиховання підсудної ОСОБА_2 можливе без відбування основного покарання, звільняє її від покарання у виді позбавлення волі, застосувавши ст.75 КК України, та покладає на неї обовязки, передбачені п.3 ст.76 КК України.

Керуючись ст.ст. 323, 324 КПК України, -

засудив :

ОСОБА_2 визнати винним у скоєнні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 368 КК України, та призначити покарання 3 (три) роки 3 (три) місяця позбавлення волі з позбавленням права обіймати посади, пов'язані з організаційно-розпорядчими функціями строком 2 (два) роки;

На підставі ст.75 КК України звільнити ОСОБА_2 від відбування основного покарання, якщо протягом іспитового строку - 2 (двох) років не вчинить нового злочину.

На підставі п.3 ст.76 КК України покласти на ОСОБА_2 обовязок повідомляти органи кримінально-виконавчої системи про зміну місця проживання, роботи або навчання.

Міру запобіжного заходу до вступу вироку в законну силу ОСОБА_2 залишити заставу.

Речові докази по справі: 60 грошових купюр номіналом по 500 грн., передані на зберігання до Вінницького відділення ПАТ "Укрсоцбанку" (а. с. 128 т. 2) передати за належністю законному володільцю;

змиви з долонь рук ОСОБА_2, запаковані в паперові конверти (Пакет №4, Пакет № 5); резинову стрічку жовтого кольору, запаковану в паперовий конверт (Пакет №6); зразок серветки спиртової »запаковано в паперовий конверт (Пакет № 3); аркуш паперу, вилучений з шухляди робочого столу ОСОБА_2 (Пакет № 9); зразки хімічної речовини (Пакет № 1, Пакет № 2 до акту помітки та вручення грошових купюр) - знищити;

шкіряну сумку чорного кольору, яка належить ОСОБА_2, повернути власнику;

відеокасету "Sony МР-120" з відеозаписом з огляду місця події від 19.04.2012 (паперовий конверт №11), зберігати при справі;

оптичний носій диск "DVD-R" інв. №391 т., який знаходиться в матеріалах справи, залишити в ній.

Стягнути з ОСОБА_2 в прибуток держави витрати в сумі 1617 (одна тисяча шістсот сімнадцять) грн. 36 коп. за проведення судово-криміналістичних експертиз (а.с.213, 233 т.1).

На вирок може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Вінницької області через Тиврівський районний суд протягом пятнадцяти діб з моменту його проголошення.

Суддя: ОСОБА_8