У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 569/15955/14-к

20 жовтня 2014 року

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 представника заявника ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу Публічного акціонерного товариства акціонерний банк « Укргазбанк» на рішення слідчого про закриття кримінального провадження,-
ВСТАНОВИВ:
До Рівненського міського суду Рівненської області звернувся зі скаргою Публічне акціонерне товариство акціонерний банк «Укргазбанк» на постанову слідчого СВ Рівненського МВ УМВС України в Рівненській області старшого лейтенанта міліції ОСОБА_4 від 30 жовтня 2014 року про закриття кримінального провадження №0003777, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25 червня 2013 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України.
В обґрунтування скарги представник АБ «Укргазбанк» зазначив, що 26 березня 2008 року між АБ «УКРГАЗБАНК» та громадянкою ОСОБА_5 був укладений кредитний договір №04/08КРБН-МБ, відповідно до якого, ОСОБА_5 отримала коштів в сумі 120 000,00 доларів США. В подальшому ОСОБА_5 відмовилася від виконання своїх зобов`язань по кредитному договору чим нанесла АБ «УКРГАЗБАНК» збитків на загальну суму 150 728,48 доларів США та 627 029,89 грн.
26 березня 2008 року між Банком та ОСОБА_6 в забезпечення виконання зобов`язань по кредитному договору було укладено договір іпотеки №04/08/І-МБ, посвідчений приватним нотаріусом Рівненського районного нотаріального округу ОСОБА_7 за реєстровим №1108. ОСОБА_6 також відмовилася від виконання своїх зобов`язань по договору іпотеки, при цьому всіма можливими шляхами перешкоджає виконанню умов договірних зобов`язань перед АБ «УКРГАЗБАНК».
14 червня 2013 року АБ «УКРГАЗБАНК» направлено в УСБ України в Рівненській області лист за №1481/512/2013 про надання правової оцінки та прийняття процесуального рішення відносно громадянок ОСОБА_6 та ОСОБА_5 які порушили умови кредитного договору №04/08/КРБН-МБ від 26.03.2008 року відмовившись від виконання своїх зобов`язань по кредитному договору чим нанесли банку з державною часткою значний матеріальний збиток.
З УСБ України в Рівненській області на адресу АБ "УКРГАЗБАНК" надійшла відповідь №8/518 від 22.06.2013 року про те, що отримані Управлінням матеріали, відповідно до ст.216 КПК України направлені на розгляд та прийняття процесуального рішення до УМВС України в Рівненській області, де в результаті розгляду вказаних матеріалів 25.06.2013 року відкрито кримінальне провадження №0003777, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2, ст.190 КК України (шахрайство).
05 серпня 2013 року за №1481/705/2013 на ім`я першого заступника начальника УМВС України в Рівненській області начальника СУ УМВС України в Рівненській області ОСОБА_8 банком було направлено лист з проханням повідомити на якій стадії знаходиться розгляд даного кримінального провадження, а також прізвище співробітника, який безпосередньо веде дану справу. Зазначений лист залишився без відповіді.
08 серпня 2014 року за № 1484/577/2014 на ім`я першого заступника начальника УМВС України в Рівненській області начальника СУ УМВС України в Рівненській області ОСОБА_9 було направлено повторний лист щодо сприяння в наданні інформації про співробітника, який безпосередньо веде дану справу, та надання інформації на якій стадії знаходиться її розгляд, а також про результати роботи проведеної по даному провадженню за період з моменту внесення відомостей в ЄРДР.
28.08.2014 року за №18/7463 перший заступник начальника УМВС ОСОБА_9 повідомив листом, що 31.10.2013 СВ Рівненського МВ кримінальне провадження №0003777 від 25.06.2013 за ознаками правопорушення передбаченого ст.190 КК України закрито на підставі ч.1 п.2 ст.284 КПК України, у зв`язку із відсутністю складу кримінального правопорушення.
03.09.2014 року за № 50305/659/2014 на ім`я першого заступника начальника УМВС України в Рівненській області начальника СУ УМВС України в Рівненській області ОСОБА_9 було направлено лист в якому Банк звертає увагу на той факт, що з дня прийняття рішення про закриття вказаного кримінального провадження (31.10.2013) протягом 10 місяців так і не було повідомлено про прийняте рішення, не надано процесуального документу, що в свою чергу не дало можливості Банку реалізувати своє право на оскарження рішення про закриття кримінального провадження прокурору, який здійснює процесуальне керівництво або слідчому судді відповідно до статей ст.ст. 284, 303, 304 КПК України.
23.09.2014 року Рівненською обласною дирекцією АБ «УКРГАЗБАНК» було отримано копію постанови про закриття кримінального провадження №0003777 від 31.10.2014 року.
Вважає, що слідчим була передчасно винесена постанова про закриття кримінального провадження. Досудове розслідування проведено неповно та необ`єктивно.
В судовому засіданні представник ПАТ АБ «Укргазбанк» скаргу підтримав, просив її задовольнити.
Слідчий СВ Рівненського МВ УМВС України в Рівненській області старший лейтенант міліції ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлялася належним чином. Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України суд розглядає клопотання без участі слідчого.
Дослідивши матеріали скарги, заслухавши пояснення представника заявника ОСОБА_3 , слідчий суддя вважає що скарга підлягає до задоволенню з наступних підстав.
З часу внесення в Єдиний реєстр досудових розслідувань заяви, слідчим всупереч ст. 9 КПК України, не вчинено жодної слідчої дії спрямованої на всебічне, повне і неупереджене дослідження обставин кримінального провадження.
Зокрема, не було допитано свідків, які могли дати свідчення про вчинення злочину. Зокрема, з метою встановлення істини по справі жоден із працівників банку, який вів супровід справи не був допитаний.
Крім того, висновок про відсутність суб`єкту злочину слідчий зробив, посилаючись на те, що ОСОБА_6 не пам`ятає і не може пояснити чи надавалась нею інформація до АБ «УКРГАЗБАНК» про всіх зареєстрованих осіб, станом на березень 2008 року. Хоча особисто ОСОБА_6 при отриманні кредиту надавала інформацію про відсутність серед зареєстрованих в приміщенні, яке передавалось в іпотеку, неповнолітніх, що підтверджувалося оригіналом будинкової книги.
Під час проведення досудового розслідування необхідно слідчому винести постанову з дотриманням вимог Кримінально-процесуального законодавства, з`ясувати викладені в заяві ПАТ АБ «Укргазбанк» обставини, надати їм належну оцінку, та прийняти законне та обґрунтоване рішення.
Згідно зі ч. 3 ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.
Керуючись ст.ст. 303,305 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В :

Скаргу Публічного акціонерного товариства акціонерний банк « Укргазбанк» на рішення слідчого про закриття кримінального провадження задовольнити.
Скасувати постанову слідчого СВ Рівненського МВ УМВС України в Рівненській області від 30 жовтня 2014 року про закриття кримінального провадження №0003777. внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25 червня 2013 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України.
Копію ухвали направити СВ Рівненському МВ УМВС України у Рівненській області та заявнику.
Ухвала остаточна оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1