ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КРИВОГО РОГУ
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А
іменем України
Справа № 210/3784/14-к
Провадження № 1-кс/210/450/14
"30" вересня 2014 р.
Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу у складі:
слідчого судді ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
за участю прокурора ОСОБА_3
за участю скаржника ОСОБА_4

розглянув у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_4 на дії прокурора Дзержинського району м. Кривого Рогу ОСОБА_5 , начальника відділу Дзержинського РВ КМУ ГУМВС в Дніпропетровській області ОСОБА_6 , суд

ВСТАНОВИВ:
Заявник звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність прокурора Дзержинського району та начальника Дзержинського РВ КМУ ГУМВС України у Дніпропетровській області щодо невнесення ними до Єдиного реєстру досудових розслідувань його повідомлення про скоєне кримінальне правопорушення, передбачене ст.ст.300-1 КК України та 301-1 КК України.
В судовому засіданні заявник свою заяву підтримав та показав, що він звернувся до прокурора Дзержинського району з заявою щодо придбання ним у магазині «Назарет» газети «СПИД-ИНФО», у якій, на його думку, поміщено зображення, що пропагують культ насильства та мають ознаки порнографії.
Прокурор, в порушення вимог ст.214 КПК України, не вніс вказану заяву до ЄРДР, а переслав до Дзержинського РВ КМУ ГУМВС України у Дніпропетровській області, де її також до ЄРДР не внесли, а розглянули в порядку Закону України «Про звернення громадян».
Вважає вказані дії протиправними.
Просив заяву задовольнити.
Прокурор в судовому засіданні проти задоволення заяви заперечував, показав, що у внесенні даних до Єдиного реєстру відмовлено обґрунтовано, оскільки у зверненні відсутні дані щодо скоєння злочину.
Просив у задоволенні заяви відмовити.
Суд, вислухавши думки сторін та дослідивши документи та матеріали, додані до заяви а також витребувані з Дзержинського РВ КМУ ГУМВС України у Дніпропетровській області, доходить до висновку, що заява не підлягає задоволенню з наступних підстав:
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Відповідно до п.4 ч.5 ст.214 КПК України, внесенню до Єдиного реєстру підлягає, зокрема, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником.
Таким чином, згідно системного аналізу вказаних норм права, суд доходить до висновку, що внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань підлягають не будь-які повідомлення громадян щодо ніби то скоєння кримінальних правопорушень, а лише ті, у яких маються достатні обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведені потерпілим, заявником.
При цьому, зі змісту заяви, поданої заявником до Дзержинського РВ КМУ ГУМВС України у Дніпропетровській області, не вбачається, які обставини можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, оскільки фактично заявник наводить власні морально-етичні оцінки зображенням, надрукованим у газеті «Спид-инфо», №7, квітень 2014 року.
Вказаними оцінками заявник надає їм (зокрема) статус порнографічних.
Правовідносини щодо обігу будь-якої продукції чи інформації, що може спричинити шкоду суспільній моралі, в Україні регламентуються Законом України «Про захист суспільної моралі».
Згідно ч.1,2 ст.17 вказаного Закону України, з метою реалізації та додержання вимог чинного законодавства у сфері захисту суспільної моралі, обігу продукції і видовищних заходів сексуального чи еротичного характеру, продукції, що містить пропаганду культу насильства, жорстокості і порнографії, створюється Національна експертна комісія України з питань захисту суспільної моралі (далі - Національна комісія).
Національна комісія є постійним позавідомчим державним експертним і контролюючим органом, який діє відповідно до цього Закону та чинного законодавства України і є відповідальним за утвердження здорового способу життя, належного стану моральності суспільства, контролює обіг продукції і видовищних заходів сексуального чи еротичного характеру.
Згідно Бюлетеню Національної експертної комісії України з питань захисту суспільної моралі №1-3 (2012 року) у розділі «Друковані засоби масової інформації» зазначається (зокрема) : «Газета «СПИД-инфо» постійно висвітлює питання сексу та сексуальних стосунків, містить еротичні зображення. Через неврегульованість законодавства зазначені друковані ЗМІ розповсюджуються за передплатою та у кіосках преси без обмежень.»
Вказаним, на думку суду, відповідний компетентний орган визначив, що газета «СПИД-инфо» містить зображення еротичного, а не порнографічного, характеру та може продаватися без обмежень за передплатою та у кіосках преси.
Крім того, вказаним компетентним органом в силу своєї діяльності постійно здійснюються перевірки друкованих засобів масової інформації з питань додержання ними чинного законодавства України щодо захисту суспільної моралі.
Зокрема, згідно п.1 рішення Національної комісії № 7 від 11 листопада 2008 року встановлено, що (зокрема) на сторінках газети «Спид-инфо» міститься продукція еротичного характеру.
Будь-яких інших рішень з приводу розміщення порнографічних зображень чи зображень, які пропагують культ насильства чи жорстокості, стосовно даної газети Національною комісією не приймалося.
Вказані дані не дозволяють зробити висновок про наявність підстав вважати, що у даному випадку мало місце кримінальне правопорушення, і, отже, відсутні підстави для внесення такої інформації до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Таким чином, суд доходить до висновку, що заява задоволенню не підлягає.
На підставі викладеного, та керуючись ст. ст. 303, 304 КПК України, суд

УХВАЛИВ:
В задоволенні скарги ОСОБА_4 на дії прокурора Дзержинського району м. Кривого Рогу ОСОБА_5 , начальника відділу Дзержинського РВ КМУ ГУМВС в Дніпропетровській області ОСОБА_6 відмовити.
Ухвала може бути оскаржена протягом 7 діб з дня її проголошення шляхом подання апеляції до Апеляційного суду Дніпропетровської області .

Суддя: ОСОБА_1