печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 липня 2013 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва Новак Р.В., при секретарі Микитин О.В., за участю особи, що подала скаргу - ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні провадження за скаргою ОСОБА_1 на бездіяльність першого заступника прокурора м. Києва Лупеко Д. та прокурора м. Києва Бескишкого М., яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення та зобов'язати вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою в порядку ст.ст. 303, 304 КПК України на бездіяльність першого заступника прокурора м. Києва Лупеко Д. та прокурора м. Києва Бескишкого М., яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення та зобов'язати вчинити дії.

В обґрунтування доводів скарги ОСОБА_1 посилається на те, що він звернувся з заявами від 08.04.2013 та від 31.05.2013 про вчинення кримінального правопорушення щодо бездіяльності, невиконання, неналежного виконання службовими особами прокуратури м. Києва своїх службових обов'язків - вчинення службової недбалості та зловживання владою, службовим становищем. Листами № 07/2/3-12305-11 від 18.04.2013 за підписом першого заступника прокурора м. Києва Лупеко Д. та № 07/2/3-12305-11 від 11.06.2013 за підписом прокурора м. Києва Бескишкого М. повідомлено заявника про відсутність ознак кримінального правопорушення та підстав вносити, наявні в зазначених заявах, відомості до ЄРДР. Посилаючись на вищезазначені обставини та положення ст.ст. 303, 304 КПК України, ОСОБА_1 просить зобов'язати прокурора м. Києва внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 08.04.2013.

Заявник ОСОБА_1 в судовому засіданні підтримав скаргу, просив задовольнити її з наведених підстав.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

Крім того, відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Зважаючи на ці положення закону, суд визнав можливим прийняти рішення по суті скарги без участі прокурора в судовому засіданні на підставі наявних доказів.

Заслухавши пояснення особи, що подала скаргу - ОСОБА_1, який просив задовольнити скаргу, вивчивши скаргу, приходжу до наступного висновку.

Судовим розглядом встановлено, що ОСОБА_1 звернувся до прокуратури м. Києва з заявами від 08.04.2013 та від 31.05.2013 про вчинення кримінального правопорушення щодо бездіяльності, невиконання, неналежного виконання службовими особами прокуратури м. Києва своїх службових обов'язків - вчинення службової недбалості та зловживання владою, службовим становищем. (а.с. 38-43, 45-49).

Листами № 07/2/3-12305-11 від 18.04.2013 за підписом першого заступника прокурора м. Києва Лупеко Д. та № 07/2/3-12305-11 від 11.06.2013 за підписом прокурора м. Києва Бескишкого М. повідомлено заявника про відсутність ознак кримінального правопорушення та підстав вносити, наявні в зазначених заявах, відомості до ЄРДР.(а.с. 44, 50).

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

При проведені досудового розслідування слідчий чи прокурор, з урахуванням конкретних обставин справи, на власний розсуд визначають об'єм перевірочних дій, достатній, за їх переконанням, для прийняття вмотивованого рішення.

Згідно з ч. 1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно - небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.

Обов'язковими елементами складу будь-якого злочину є об'єкт, об'єктивна сторона, суб'єкт, суб'єктивна сторона. Відсутність хоча б одного з цих елементів свідчить про те, що дії (бездіяльність), які оцінюється, не є злочином.

Таким чином, дії прокурора щодо надання відповіді відповідають, вищезазначеним положенням закону, а відтак не вбачається підстав для задоволення скарги.

Керуючись ст.ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

В задоволенні скарги ОСОБА_1 на бездіяльність першого заступника прокурора м. Києва Лупеко Д. та прокурора м. Києва Бескишкого М., яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення та зобов'язати вчинити дії - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Р.В. Новак