Апеляційний суд Харківської області
Дело № 10-535- «В», 2010 года Председательствующий 1 инстанции: Невядомский Д.В
Категория ст.ст. 236-7, 236-8 УПК Украины Докладчик: Емец А.П
23 сентября 2010 коллегия судей судебной палаты по уголовным делам апелляционного суда Харьковской области в составе:
председательствующего - судьи Курило А.Н.,
судей - Емца А.П., Шляхова Н.И.,
с участием прокурора - Мовчун Е.Н.,
заинтересованного лица - ОСОБА_1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Харькове дело по апелляции помощника прокурора Дергачевского района Харьковской области на постановление Дергачевского районного суда Харьковской области от 07 сентября 2010 года об удовлетворении жалобы ОСОБА_1II. и отмене постановления прокурора Дергачевского района Харьковской области от 09.08.2010 года о возбуждении уголовного дела по факту служебной халатности работников Дергачевского РО ГУ МВД Украины в Харьковской области по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 367 УК Украины, -
Постановлением органа досудебного следствия от 09.08.2010 года возбуждено уголовное дело № 37100065 по факту служебной халатности работников Дергачевского РО ГУМВД Украины в Харьковской области по признакам состава преступления, предусмотренного ч.1 ст.367 УК Украины (Материалы уголовного дела л.д.1).
Заинтересованным лицом ОСОБА_1 на указанное постановление в Дергачевский районный суд Харьковской области была подана жалоба, в которой он просит постановление прокуратуры о возбуждении уголовного дела отменить, мотивируя свою просьбу отсутствием в действиях работников Дергачевского РО ГУМВД Украины в Харьковской области состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 367 УК Украины (л.д.1-3).
Постановлением Дергачевского районного суда Харьковской области от 07.09.2010 года, жалоба ОСОБА_1 удовлетворена, постановление прокурора Дергачевского района Харьковской области от 09.08.2010 года о возбуждении уголовного дела по факту служебной халатности работников Дергачевского РО ГУМВД Украины в Харьковской области по признакам состава преступления, предусмотренного ч.1 ст.367 УК Украины отменено, в возбуждении уголовного дела по данному факту отказано (л.д. 9-12).
Свое решение суд первой инстанции мотивировал тем, что на момент возбуждения уголовного дела у органа досудебного следствия не было достаточных данных, указывающих на наличие в действиях работников Дергачевского РО ГУМВД Украины в Харьковской области признаков состава преступления, предусмотренного ч.1 ст.367 УК Украины (л.д. 11)
На вышеуказанное постановление суда помощником прокурора Дергачевского района Харьковской области подана апелляция, в которой он просит постановление суда отменить как незаконное, а дело направить на новое судебное рассмотрение (л.д.13-16).
Заслушав доклад судьи, выслушав мнение прокурора, поддержавшего апелляцию и просившего ее удовлетворить, выяснив позицию лица, подавшего жалобу, полагавшего, что постановление отмене не подлежит, проверив материалы судебного и уголовного дела, обсудив доводы сторон, коллегия судей приходит к выводу, что апелляция подлежит удовлетворению, исходя из следующего.
В соответствии со ст.236-8 УПК Украины, рассматривая жалобу на постановление о возбуждении дела, суд обязан проверить наличие поводов и оснований для вынесения обжалуемого постановления, законность источников получения данных, которые стали основанием для вынесения постановления о возбуждении дела, и не вправе заранее разрешать те вопросы, которые рассматриваются судом при рассмотрении дела по сути.
Вывод суда об отсутствии, при возбуждении уголовного дела от 09.08.2010 года по ч.1 ст. 367 УК Украины в отношении работников Дергачевского РО ГУМВД Украины в Харьковской области достаточных данных о наличии состава указанного преступления, противоречит требованиям ч. 15 ст. 236-8 УПК Украины, в соответствии с которой при рассмотрении жалобы на постановление о возбуждении уголовного дела суд не вправе рассматривать и заранее решать те вопросы, которые решаются судом при рассмотрении дела по сути.
Выводы суда о безосновательном возбуждении уголовного дела по факту служебной халатности работников Дергачевского РО ГУМВД Украины в Харьковской области по признакам состава преступления, предусмотренного ч.1 ст.367 УК Украины при наличии данных о конкретном лице, его совершившем противоречит п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Украины № 6 от 04 06 2010 года, согласно которому принятие решения о возбуждении уголовного дела по факту совершения преступления или в отношении конкретного лица относится к компетенции лиц, указанных в ч. 1 ст. 98 УПК Украины. В связи с этим, суд не в праве отменять постановление о возбуждении уголовного дела по тем основаниям, что дело возбуждено по факту совершения преступления, а не в отношении конкретного лица.
Кроме того, согласно Решению Конституционного суда Украины от 30.06.2009 года № 16-рп/09 п. 2 ч. 16 ст. 236-8 УПК Украины признан неконституционным. Таким образом, суд первой инстанции при удовлетворении жалобы и отмене постановления о возбуждении уголовного дела не вправе был отказывать в возбуждении указанного уголовного дела.
Также, суд первой инстанции руководствовался Постановлением Пленума Верховного Суда Украины №1 от 11 02 2005 года, которое утратило силу.
При таких обстоятельствах постановление суда нельзя признать законным, оно подлежит отмене с направлением на новое судебное рассмотрение.
При новом рассмотрении дела, районному суду следует неукоснительно соблюдать требования ст.236-8 УПК Украины, учесть доводы, изложенные в апелляции прокурора, дать надлежащую правовую оценку данным, которые содержатся в материалах уголовного и судебного дела, и принять законное и обоснованное решение в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права.
Также суду первой инстанции следует принять во внимание разъяснения по рассмотрению дел данной категории, изложенные в Постановлении Пленума Верховного Суда Украины №6 от 04 06 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами Украины жалоб на постановления органов дознания, следователя, прокурора о возбуждении уголовного дела».
Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 362, 365, 366, 382 УПК Украины, коллегия судей, -
Апелляцию прокурора удовлетворить.
Постановление Дергачевского районного суда Харьковской области от 07.09.2010 года об отмене постановления прокурора Дергачевского района Харьковской области от 09.08.2009 года о возбуждении уголовного дела № 37100065 по факту служебной халатности работников Дергачевского РО ГУМВД Украины в Харьковской области по признакам состава преступления, предусмотренного ч.1 ст.367 УК Украины отменить, а материалы дела возвратить на новое судебное рассмотрение в тот же суд, в ином составе.
Председательствующий
Судьи