Єдиний унікальний номер 725/2864/15-к
Номер провадження 1-кс/725/543/15
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26.05.2015 року
Слідчий суддя Першотравневого районного суду м.Чернівці ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2
за участю сторін кримінального провадження:
прокурора ОСОБА_3
слідчого ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Чернівці клопотання слідчого СВ Першотравневого РВ УМВС України в Чернівецькій області ОСОБА_4 по кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000929 від 25.06.2014 року за ознаками складу кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України про надання дозволу на проведення позапланової ревізії, -

ВСТАНОВИВ:
Слідчий СВ Першотравневого РВ УМВС України в Чернівецькій області ОСОБА_4 за погодженням з прокурором прокуратури Першотравневого району м. Чернівці ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді з вищевказаним клопотанням.

Посилався на те, що СВ Першотравневим РВ УМВС України в Чернівецькій області 26.06.2014 року порушено кримінальне провадження відносно директора ПП «ПромБудСервіс-Косів» який при здійсненні реконструкції пренатального центру структурного підрозділу Чернівецької обласної клінічної лікарні в м. Чернівці підробляв акти виконаних підрядних робіт форми КБ 2-в з метою привласнення бюджетних коштів.

Так, в ході досудового розслідування встановлено, що директор ПП «ПромбудСервіс-Косів» перебуваючи у злочинній змові з посадовими особами УКБ Чернівецької ОДА привласнює бюджетні кошти виділенні на реконструкцію пренатального центру структурного підрозділу Чернівецького обласної клінічної лікарні шляхом складання підроблених актів виконаних робіт форми КБ-2в, в яких показують завищенні обсяги виконаних будівельних робіт, а працівники які здійснюють технічний нагляд приймають такі акти за належне.

Таким чином, в діях директора ПП «ПромБудСервіс-Косів» ОСОБА_5 та службових осіб Управління капітального будівництва Чернівецької ОДА вбачається порушення вимог законодавства при використанні бюджетних коштів.

В ході досудового розслідування кримінального провадження виникла необхідність у проведенні перевірки фактів завищення обсягів виконаних підрядних робіт на вищевказаному об`єкті, фактів внесення в акти виконаних робіт завідомо неправдивих відомостей.

Враховуючи той факт, що директор ПП «ПромБудСервіс-Косів» отримував кошти із державного бюджету при виконанні підрядних робіт, тому виникла необхідність у проведенні позапланової виїзної ревізії з метою визначення правильності їх проведення, правильності визначення їх вартості та законності списання будівельних матеріалів. , та має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, просив суд: надати дозвіл на проведення Державною фінансовою інспекцією в Чернівецькій області позапланову виїзну ревізію фінансово-господарської діяльності під час здійснення реконструкції пренатального центру структурного підрозділу Чернівецької обласної клінічної лікарні ПП «ПромбудСервіс-Косів» та поставити наступні питання:

Чи правильно проведені будівельні роботи на об`єкті реконструкції пренатального центру структурного підрозділу Чернівецької обласної клінічної лікарні?

Чи правильно та без порушень чинного законодавства визначена та вказана в актах виконаних будівельних робіт форми КБ-2в вартість будівельних робіт.

Чи здійснювались можливі факти списання будівельних матеріалів посадовими особами ПП «ПромбудСервіс-Косів».

Чи відповідають обсяги будівельних робіт вказаних в актах будівельних робіт форми КБ-2в виконаним обсягам будівельних робіт в наявності?

Прокурор та слідчий подане клопотання підтримали, просили задовольнити. Крім того, у зв`язку з за діянням особового складу УМВС в Чернівецькій області для забезпечення безпеки при проведенні виборів в Україні слідчий просив надати дозвіл на початок проведення ревізії з 29 жовтня 2014 року.

Суд, вислухавши думку присутніх учасників судового процесу, дослідивши матеріали клопотання, вважає, що воно обґрунтоване та підлягає задоволенню.

Так, правовою підставою заявленого клопотання вказано статтю 40 КПК України, яка передбачає повноваження слідчого органу досудового розслідування, зокрема пункт 4 частини другої статті 40 КПК України надає право слідчому призначати ревізії та перевірки у порядку, визначеному законом.

Відповідно до ч. 6 ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» позапланова виїзна перевірка може здійснюватися лише за наявності підстав для її проведення на підставі рішення суду. Відповідно до п. 5 ч. 5 ст. 11 вказаного Закону України позапланова виїзна ревізія проводиться за дорученням органів прокуратури в якому містяться факти, що свідчать про порушення підконтрольними установами законів України, перевірку додержання яких віднесено законом до компетенції органів державного фінансового контролю.

Відповідно до положень статті 11 Закону, орган державного фінансового контролю, прокурор або слідчий, який ініціює проведення позапланової виїзної ревізії, подає до суду письмове обґрунтування підстав такої ревізії та дати її початку і закінчення, документи, які відповідно до частин п`ятої і сьомої цієї статті свідчать про виникнення підстав для проведення такої ревізії, а також на вимогу суду - інші відомості. Тривалість позапланової виїзної ревізії не повинна перевищувати 15 робочих днів.

Як вбачається зі змісту поданого клопотання та доданих до нього документів, останнє відповідає вимогам встановленим ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та містить обґрунтування підстав необхідності проведення позапланової ревізії, дати її початку і закінчення, а також документи, які свідчать про виникнення підстав для проведення такої ревізії.

Враховуюче вищевикладене з метою встановлення всіх обставин події та отримання необхідних доказів по даному факту, керуючись ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», вважаю, що достатньо підстав для надання дозволу на проведення позапланової документальної ревізії.

На підставі вище викладеного та керуючись ст.ст.40, 131, 132, 159-166, 309, 369-372 та 395 КПК України, ст.11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», -

УХВАЛИВ:
Надати дозвіл на проведення Державною фінансовою інспекцією в Чернівецькій області позапланову виїзну ревізію фінансово-господарської діяльності під час здійснення реконструкції пренатального центру структурного підрозділу Чернівецької обласної клінічної лікарні ПП «ПромбудСервіс-Косів» та поставити наступні питання:

· Чи правильно проведені будівельні роботи на об`єкті реконструкції пренатального центру структурного підрозділу Чернівецької обласної клінічної лікарні?

· Чи правильно та без порушень чинного законодавства визначена та вказана в актах виконаних будівельних робіт форми КБ-2в вартість будівельних робіт.

· Чи здійснювались можливі факти списання будівельних матеріалів посадовими особами ПП «ПромбудСервіс-Косів».

· Чи відповідають обсяги будівельних робіт вказаних в актах будівельних робіт форми КБ-2в виконаним обсягам будівельних робіт в наявності?

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді

Слідчий суддя Першотравневого
районного суду м.Чернівці ОСОБА_1