Провадження №1-кс/127/3/16
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 січня 2016 року Вінницький міський суд Вінницької області

в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю адвоката ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність заступника начальника ВМВ УМВС України у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, -

ВСТАНОВИВ:
В провадженні Вінницького міського суду Вінницької області знаходиться скарга ОСОБА_4 на бездіяльність заступника начальника ВМВ УМВС України у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР.

Скарга мотивована тим, що 07.06.2015 року ОСОБА_4 було подано до ВМВ УМВС України у Вінницькій області заяву про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_5 , передбаченого ст. 146 КК України.
Вказана заява була отримана ВМВ УМВС України у Вінницькій області, що підтверджується протоколом прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення.
Проте, вказана заява внесена до ЄРДР не була, що на думку заявника, є грубим порушенням вимог ст. 214 КПК України, тому просила зобов`язати уповноважену особу ВВП ГУНП у Вінницькій області внести відомості до ЄРДР за її заявою від 07.06.2015 року.

В судовому засіданні адвокат скаргу підтримав, просив її задовольнити та зобов`язати уповноважену особу ВВП ГУПН у Вінницькій області внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 від 07.06.2015 року.
Заявник та представник Вінницького відділу поліції ГУНП у Вінницькій області в судове засідання не з`явились, про причини неявки слідчого суддю не повідомили.
Слідчий суддя, вислухавши пояснення учасників судового процесу, дослідивши матеріали скарги, дійшов до наступного висновку.
07.06.2015 року ВМВ УМВС України у Вінницькій області отримано заяву ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення гр. ОСОБА_5 , передбаченого ст. 146 КК України.

В судовому засіданні було встановлено, що вказана заява до ЄРДР внесена не була, що підтверджується листом заступника начальника ВМВ УМВС України у Вінницькій області ОСОБА_5 про відмову у внесенні відомостей до ЄРДР за вищевказаною заявою.
Статтею 2 КПК України визначені завдання кримінального судочинства, одним з яких є захист особи, суспільства від кримінальних правопорушень.
Реалізація вказаного завдання здійснюється, з поміж іншого, шляхом забезпечення кожному громадянину права на звернення до уповноважених органів з заявою про вчинене кримінальне правопорушення.

Зазначене право породжує відповідний обов`язок органів прокуратури, досудового розслідування своєчасно відреагувати на такі звернення у передбачений законом спосіб, тобто відповідно до встановленої процесуальним законом процедури.

У силу ч.1 ст.9 КПК на керівника органу досудового розслідування покладений обов`язок неухильно додержуватись вимог Кримінального процесуального кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК прокурор, слідчий у строк, що не перевищує 24 годин після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Згідно з положеннями ч.2 зазначеної статті досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.

З поданої скарги витікає, що ОСОБА_4 у своїй заяві свідомо повідомила про вчинення саме кримінального правопорушення, надала йому власну кримінально-правову оцінку.

Таким чином, слідчий суддя вважає, що викладені факти викладені в заяві ОСОБА_4 підлягають обов`язковій перевірці.

Дана обставина зобов`язувала уповноважених осіб ВВП ГУНП у Вінницькій області внести передбачені законом відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Попри визначений кримінальним процесуальним законом обов`язок розпочати досудове розслідування, у ході якого прийняти заходи до виявлення усіх необхідних складових кримінального правопорушення, зазначена особа лише на підставі зазначених у заяв; відомостей дійшла висновку про відсутніх достатніх даних, які б свідчили про наявність ознак кримінального правопорушення.

Невнесення відомостей до ЄРДР суперечать як принципу законності, так і положенням ч.5 ст.214 КПК, яка визнає за достатнє для початку досудового розслідування повідомлення даних, які лише можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до п.2.1 Розділу II Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань облік кримінальних правопорушень, у т.ч. за заявами, які надійшли до прокурора, здійснюється за дорученням керівника органу прокуратури шляхом внесення до ЄРДР відомостей, визначених ч. 5 ст.214 КПК.

Під час досудового розслідування відповідно до положень ч.1 ст.303 КПК України заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Згідно з ч.2 ст.60 КПК заявник має право на отримання від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття та реєстрацію.

Таким чином, слідчий суддя вважає, що скарга є обґрунтованою, мотивованою, а тому підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 60, 303, 307, 309 КПК України, слідчий судця
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність заступника начальника ВМВ УМВС України у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР - задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу ВВП ГУНП у Вінницькій області внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 від 07.06.2015 року.

Ухвала слідчого судді остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя