Справа № 667/8727/15-к
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 листопада 2015 року Слідчий суддя Комсомольського районного суду м. Херсона ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Колос» - ОСОБА_4 , розглянувши скаргу директора Товариства з обмеженою відповідальністю «Колос» - ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора Херсонської області щодо не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,

В С Т А Н О В И В :
Скаржник звернувся зі скаргою, у якій просять поновити строк на оскарження бездіяльності прокуратури Херсонської області та зобов`язати прокуратуру Херсонської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань його заяву-повідомлення. про вчинення працівниками ДПІ у м. Херсоні ГУ Міндоходів у Херсонській області ДПС, правонаступником якої є ДПІ у м. Херсоні ГУ ДФС у Херсонській області дій, які містять ознаки кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 231, 232, 232-1, 365 КК України.

В обґрунтування скарги скаржники зазначили, що 24.06.2015 року підприємство звернулося з повідомленням про вказані вище кримінальні правопорушення до прокуратури Херсонської області, однак, у передбачені законом строки (тобто 24 години) відомості до ЄРДР внесено не було. 24.10.2015 року отримали від прокуратури Херсонської області відповідь в якій було вказано, що підстав для внесення заяви до ЄРДР не має. Оскільки відповідь було отримано лише 24.10.2015 року, просять поновити строк на оскарження бездіяльності прокурора Херсонської області.

В судовому засіданні представник скаржників підтримав скаргу і пояснив, що відповідь за повідомленням про вчинення кримінального правопорушення отримали 24.10.2015 року.

Прокурор в судовому засіданні проти задоволення скарги заперечував та пояснив, що під час службової перевірки, яка була здійснена за заявою ТОВ «Колос» до дисциплінарної відповідальності притягнуто співробітників ДПІ. Підстав для внесення до ЄРДР заяви від 24.06.2015 року не вбачається.

Заслухавши осіб, які беруть участь в розгляді справи, дослідивши матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

З наданих скаржниками документів вбачається, що 24.06.2015 року директор ТОВ «Колос» - ОСОБА_5 звернувся до прокурора Херсонської області з заявою (повідомленням) про кримінальне правопорушення в якому вимагав розпочати досудове розслідування по факту вчинення працівниками ДПІ у м. Херсоні ГУ Міндоходів у Херсонській області ДПС, правонаступником якої є ДПІ у м. Херсоні ГУ ДФС у Херсонській області дій, які містять ознаки кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 231, 232, 232-1, 365 КК України, яка була прийнята того ж дня.

Положеннями статті 303 КПК України, передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, що підлягають оскарженню, а саме: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодекс, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Згідно до ч. 1 ст. 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до ч. 2 ст. 214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ч. 3 ст. 214 КПК України здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Таким чином, зважаючи на те, що положення статті 214 КПК України зобов`язують внести відомості до ЄРДР невідкладно після подання заяви про вчинене кримінальне правопорушення, а застереження щодо «обставин, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення» стосується не заяви чи повідомлення, а самостійного виявлення слідчим чи прокурором таких обставин з будь-якого іншого джерела, а ніж заява чи повідомлення, то слідчий суддя вважає необхідним задовольнити скаргу та зобов`язати прокурора Херсонської області внести відомості за заявою директора Товариства з обмеженою відповідальністю «Колос» - ОСОБА_5 про вчинення кримінального правопорушення від 24.06.2015 р. до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування. Крім того, слідчий суддя вважає, що строк на подачу скарги підлягає поновленню, оскільки причину пропуску строку можна визнати поважною.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Поновити строк на оскарження бездіяльності прокуратури Херсонської області.

Скаргу директора Товариства з обмеженою відповідальністю «Колос» - ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора Херсонської області щодо не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР задовольнити.

Зобов`язати прокурора Херсонської області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою директора ТОВ «Колос» ОСОБА_5 за фактом вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 231, 232, 232-1, 365 КК України від 24.06.2015 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1