Справа № 333/1690/15-к
Номер провадження 1-кс/333/368/15
У Х В А Л А
Іменем України
м. Запоріжжя 25 березня 2015 р.

Слідчий суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , обвинуваченого ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора,

в с т а н о в и в:
Обвинувачений ОСОБА_5 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність прокурора Комунарського району м. Запоріжжя.

Скаргу мотивовано тим, що в грудні 2015 р. ОСОБА_5 подав прокурору Комунарського району м. Запоріжжя заяву про застосування до нього незаконних методів ведення допиту працівниками Комунарського райвідділу міліції з метою отримання зізнання щодо правопорушення, якого він не вчиняв. 4 березня 2015 р., перебуваючи в слідчому ізоляторі, він отримав відповідь прокурора, датовану 16 лютого 2015 р., про те, що обставини, викладені ним у заяві згідно результатів службової перевірки не знайшли свого підтвердження. З таким рішенням прокурора він не погоджується, оскільки надані ним відомості повинні бути внесені в ЄРДР та проведене досудове розслідування. З наведених підстав заявник просить скасувати рішення прокурора Комунарського району м. Запоріжжя, викладене у листі-відповіді від 16 лютого 2015 р., зобов`язати органи прокуратури провести об`єктивне розслідування його заяви та притягнути до відповідальності винних осіб.

Скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що в жовтні 2014 р. в проваджені Комунарського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізької області знаходилось кримінальне провадження про обвинувачення ОСОБА_5 у вчинені злочину, передбаченого ст. 187 ч.4, 121 ч.2 КК України.

18 грудня 2014 р. ОСОБА_5 , перебуваючи в Запорізькому слідчому ізоляторі, звернувся до прокурора Комунарського району м. Запоріжжя із скаргою, в якій зазначив, що 20 жовтня 2014 р. працівники Комунарського райвідділу міліції привезли його в райвідділ, де, застосовуючи насильство, вимагали зізнатись у скоєні злочину, якого він не вчиняв. Під впливом насильства з боку працівників міліції він вимушений був підписати зізнання.

Скарга ОСОБА_5 зареєстрована в Запорізькому слідчому ізоляторі 19 грудня 2014 р., в прокуратурі Комунарського району м. Запоріжжя 17 січня 2015 р.

Листом від 20 січня 2015 р. заступник прокурора Комунарського району м. Запоріжжя доручив начальнику Комунарського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізької області провести службову перевірку за фактами, викладеними в скарзі ОСОБА_5 .

Висновком службового розслідування від 4 лютого 2015 р. фактів порушення законодавства працівниками Комунарського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізької області не встановлено.

Листом від 16 лютого 2015 р. прокурор Комунарського району м. Запоріжжя повідомив ОСОБА_5 про те, що факти, викладені у скарзі, не знайшли свого підтвердження.

Бездіяльність прокурора суд вважає незаконними з огляду на наступне.

У відповідності зі ст. 214 ч.1 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

В порушення зазначених вимог процесуального законодавства прокурор Комунарського району м. Запоріжжя, отримавши зі слідчого ізолятору скаргу ОСОБА_5 , яка містить дані про вчинення злочину, відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не вніс, розслідування не розпочав.
Згідно зі ст. 303 ч.1 п.1 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Оскільки в судовому засіданні встановлено, що прокурор безпідставно не вніс відомості про кримінальне правопорушення, дані про яке містилось у скарзі ОСОБА_5 , до Єдиного реєстру досудових розслідувань, бездіяльність прокурора слід визнати протиправною та зобов`язати його у відповідності зі ст. 307 КПК України внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Вимога заявника про скасування рішення прокурора, викладеного у листі-відповіді від 16 лютого 2015 р., не підлягає задоволенню, оскільки вказаний лист не є рішенням у розумінні ст. 303 КПК України.

Також не підлягає задоволенню вимога ОСОБА_5 про зобов`язання органів прокуратури притягнути до кримінальної відповідальності винних осіб, оскільки це питання може бути вирішено лише після проведення досудового розслідування.

На підставі викладеного, керуючись ст. 303, 306-307 КПК України, -

у х в а л и в :
Скаргу ОСОБА_5 задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність прокурора Комунарського району м. Запоріжжя, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення, які містяться у скарзі ОСОБА_5 від 18 грудня 2014 р., до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Зобов`язати прокурора Комунарського району м. Запоріжжя не пізніше 24 годин після отримання цієї ухвали внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, які містяться у скарзі ОСОБА_5 від 18 грудня 2014 р., та розпочати розслідування.
У задоволені скарги в частині скасування рішення прокурора, викладеного у листі-відповіді від 16 лютого 2015 р., а також зобов`язання органів прокуратури притягнути до кримінальної відповідальності винних осіб відмовити.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя Комунарського
районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1