Справа № 591/6090/14-к Провадження № 1-кс/591/928/14
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
21 серпня 2014 року м. Суми
Слідчий суддя Зарічного районного суду м. Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службової особи прокуратури Сумської області, уповноваженої на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень про кримінальні правопорушення, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань -
18.08.2014р. ОСОБА_3 подано скаргу на бездіяльність службової особи прокуратури Сумської області, уповноваженої на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень про кримінальні правопорушення, щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом вчинення заступником Прокурора Сумської області при здійсненні повноважень злочинів.
ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав, просив її задовольнити.
Прокурор в судовому засіданні скаргу не визнав, посилаючись на відсутність в отриманій прокуратурою заяві достатніх відомостей для внесення до ЄРДР.
Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши подану скаргу та матеріали до неї, суд встановив наступне.
08.08.2014р. ОСОБА_3 подано до Прокуратури Сумської області скаргу про порушення вимог чинного законодавства слідчими СВ Прокуратури Сумської області ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , а також заступниками Прокурора Сумської області ОСОБА_6 та ОСОБА_7 .
13.08.2014р. Прокуратурою Сумської області надано відповідь про не достатність зазначених в заяві відомостей для внесення до ЄРДР.
Ст. 214 КПК України передбачає, що після подання заяви або повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення відповідною посадовою особою (слідчим чи прокурором) обставин, що можуть свідчити про вчинення особою кримінального правопорушення, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Отже, до ЄРДР вносяться відомості виключно щодо вчинення кримінального правопорушення, тобто злочину або кримінального проступку.
З аналізу скарги ОСОБА_3 від 08.08.2014р. судом встановлено, що він вимагав усунути порушення вимог КПК України слідчими СВ Прокуратури Сумської області ОСОБА_4 та ОСОБА_5 шляхом винесення відповідних постанов. Та здійснити службову перевірку відносно заступників Прокурора Сумської області ОСОБА_6 та ОСОБА_7 в зв`язку з порушенням вимог ч.2 ст.36 КПК України.
Ткож, ОСОБА_3 просив притягти даних посадових осіб до персональної відповідальності та проінформувати його про застосовані рішення.
В мотивувальній частині скарги ОСОБА_3 посилається на порушення вимог Дисциплінарного статуту прокуратури.
На підставі ч.5 ст.214 КПК України, до ЄРДР вносяться відомості, зокрема: короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Однак, скарга ОСОБА_3 не містить викладу обставин вчинення злочину, лише є посилання на порушення службових обов`язків, низький професійний рівень посадових осіб, ігнорування принципів діяльності прокуратури.
Тому, розгляд скарги ОСОБА_3 слід було здійснювати не шляхом внесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення, а в рамках нагляду за дотримання законів слідчими та прокурорами, шляхом застосування мір дисциплінарного впливу.
В зв`язку з цим, підстави для внесення до ЄРДР відомостей були відсутні, отже скарга не підлягає задоволенню.
З огляду на положення ст.303 КПК України, слідчий суддя не здійснює нагляду за своєчасним та адекватним застосуванням прокуратурою заходів реагування до свої співробітників, не контролює своєчасність розгляду скарг громадян, тому, ОСОБА_3 не позбавлений можливості захищати свої права в позасудовому порядку або в рамках іншого кримінального провадження.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.214, 303-307 КПК України, слідчий суддя, -
В задоволенні скарги ОСОБА_3 від 18.08.2014р. на бездіяльність службової особи прокуратури Сумської області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його скаргою від 08.08.2014р. про порушення вимог чинного законодавства слідчими СВ Прокуратури Сумської області ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , а також заступниками Прокурора Сумської області ОСОБА_6 та ОСОБА_7 - відмовити.
Ухвала набирає чинності в момент проголошення, є остаточно, обов`язковою до виконання та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1