Справа № 344/9271/15-к
Провадження № 11-сс/779/196/2015
Категорія ст.309 КПК України
Головуючий у 1 інстанції ОСОБА_1
Суддя-доповідач ОСОБА_2
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 жовтня 2015 року м. Івано-Франківськ
Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Апеляційного суду Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді ОСОБА_2

суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_5

прокурора ОСОБА_6

заявника ОСОБА_7

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали кримінального провадження за апеляційною скаргою заявника ОСОБА_7 на ухвалу слідчого судді Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 09 вересня 2015 року, -

в с т а н о в и л а :
Ухвалою слідчого судді Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 09 вересня 2015 року відмовлено у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_7 на постанову слідчого СВ Івано-Франківського МВ УМВС від 12.10.2011 року про порушення кримінальної справи за ч.5 ст.27, ч. 2 ст. 190 КК України.

Слідчий суддя мотивував своє рішення тим, що скарга на постанову про порушення кримінальної справи подана всупереч положень процесуального закону, є безпідставною, а тому є формою зловживання правом на звернення до суду з метою позбавлення органу досудового слідства його права на здійснення кримінального провадження, що надано йому законом.

В апеляційній скарзі ОСОБА_7 вважає ухвалу слідчого судді незаконною та необґрунтованою. Вважає, що слідчий суддя в порушення норм КПК в редакції закону 1960 року розглянув дану скаргу за нормами КПК в редакції закону 2012 року. Просить скасувати ухвалу Івано-Франківського міського суду від 09.09.2015 року і направити справу на новий судовий розгляд. Крім цього вказує, що строк на апеляційне оскарження ухвали пропущений ним з поважних причин, тому просить його поновити.

Заслухавши доповідь судді, заявника ОСОБА_7 , який підтримав апеляційну скаргу, прокурора, який заперечив доводам апеляційної скарги і вважає ухвалу суду законною та обґрунтованою, перевіривши матеріали справи та обговоривши доводи апеляції, колегія суддів вважає, що апеляція підлягає до задоволення з таких підстав.

Як вбачається із змісту скарги, її подано на постанову слідчого про порушення кримінальної справи від 12.10.2011 року в порядку ст.ст. 236-7, 236-8 КПК України 1960 року.

Згідно із ст. 236-7 КПК України 1960 року, постанова органу дізнання, слідчого, прокурора про порушення кримінальної справи щодо конкретної особи чи за фактом вчинення злочину може бути оскаржена до місцевого суду за місцем розташування органу або роботи посадової особи, яка винесла постанову, з дотриманням правил підсудності.

Суд приймає до розгляду скаргу про порушення кримінальної справи протягом усього часу перебування справи у провадженні органу дізнання, слідчого прокурора до моменту закінчення досудового слідства.

Відмовляючи у відкритті провадження слідчий суддя, вказав на те, що статтею 303 КПК України визначено виключний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування і даною статтею не передбачено право на стадії досудового розслідування оскаржити рішення слідчого про порушення кримінальної справи, або реєстрацію злочину.

Пославшись на ч.4 ст.304 КПК України, слідчий суддя прийшов до безпідставного висновку про відмову у відкритті провадження, оскільки подана скарга стосується рішення, яке не підлягає оскарженню, оскільки скаргу ОСОБА_7 на постанову про порушення кримінальної справи суду першої інстанції необхідно було розглянути в порядку, який діяв до набрання чинності діючим Кримінально-процесуальним кодексом України.

Апеляційна інстанція вважає, що при вирішенні питання про можливість розгляду скарги заявника ОСОБА_7 на постанову про порушення кримінальної справи суду першої інстанції було необхідно враховувати положення ст.ст. 8, 55 Конституції України та п. 7 розділу ХІ «Перехідні положення» КПК України.

Так, відповідно до вимог п. 7 розділу ХІ «Перехідні положення» КПК оперативно-розшукові заходи, слідчі та процесуальні дії, розпочаті до дня набрання чинності цим Кодексом, завершуються у порядку, який діяв до набрання ним чинності.

Враховуючи наведене судова колегія вважає, що доводи апелянта про те, що слідчий суддя безпідставно розглянув його скаргу в порядку КПК в редакції закону 2012 року є обґрунтованими та відповідають вимогам чинного законодавства.

Колегія суддів вважає, що скарга ОСОБА_7 на постанову слідчого СВ Івано-Франківського МВ УМВС від 12.10.2011 року про порушення кримінальної справи повинна бути розглянута у порядку, який було передбачено до набрання чинності діючим Кримінально-процесуальним кодексом України.

За наведених обставин постанова судді підлягає скасуванню з направленням матеріалів на новий судовий розгляд.

Колегія суддів вважає за необхідне звернути увагу, що скарга ОСОБА_7 на постанову слідчого СВ Івано-Франківського МВ УМВС від 12.10.2011 року про порушення кримінальної справи за ч.5 ст.27, ч. 2 ст. 190 КК України була подана 30.06.2015р.

Однак, до теперішнього часу скарга ОСОБА_7 не розглянута належним чином судом першої інстанції, незважаючи на те, що справа вже двічі переглядалась в апеляційній інстанції.

Так, ухвалою колегію суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Апеляційного суду Івано-Франківської області від 22.07.2015р. було скасовано постанову Івано-Франківського міського суду від 01.07.2015р., а ухвалою колегію суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Апеляційного суду Івано-Франківської області від 02.09.2015р. було скасовано постанову Івано-Франківського міського суду від 28.07.2015р.

Керуючись ст.ст. 376, 407, 422 КПК України, п.7 розділу ХІ «Перехідні положення» КПК України, ст. ст. 365, 366, 367, 379, 382 КПК України, 1960 року , колегія суддів,-

у х в а л и л а :
Поновити ОСОБА_7 строк на подання апеляційної скарги на ухвалу слідчого судді Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 09 вересня 2015 року.

Апеляційну скаргу ОСОБА_7 задовольнити.

Ухвалу слідчого судді Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 09 вересня 2015 року, якою ОСОБА_7 відмовлено у відкритті провадження за його скаргою на постанову слідчого СВ Івано-Франківського МВ УМВС від 12.10.2011 року про порушення кримінальної справи скасувати, матеріали направити на новий судовий розгляд в суд першої інстанції.

Головуючий суддя ОСОБА_2

Судді: ОСОБА_3

ОСОБА_4