П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
В 2004-2005 годах ГП Приднепровская железная дорогаи Управлением коммунального хозяйства городского Совета заключен договор ПР/НКВ/04-32/НЮ5296дч от 29.09.2004 года и договор ПР/НКВ/05 2/НЮ3704дч от 19.09.2005 года на паевое участие в строительстве (реконструкции) котельной по адресу: г. Днепропетровск, ул. Семафорная, 16. Финансирование строительства (реконструкции) проводилось за счет городского бюджета.
Для исполнения условий вышеуказанных договоров на счет ГП Приднепровская железная дорогапоступили по целевому назначению бюджетные средства на общую сумму 1648000 грн. На указанные денежные средства ГП Приднепровская железная дорогаприобрела газорегуляторное оборудование, а именно трех-ниточный регуляторный пункт производства Евросоюза (договор № ПР/НКВ-042015/НЮ от 15.10.2004 года между ГП Приднепровская железная дорогаи ЧНПП Стройсервис).
При проведении доследственной проверки специалистами НИЭКЦ при УМВД Украины на Приднепровской железной дороге проведено бухгалтерское исследование от 15.11.2007 года. Согласно заключения специалиста, денежные средства выделены с местного бюджета для ГП Приднепровская железная дорогапо целевому назначению для частичного участия на паях в строительстве котельной по адресу: г. Днепропетровск, ул. Семафорна, 16 использованы не по целевому назначению.
В ходе расследования обстоятельств преступления, проведена судебно-экономическая экспертиза. Согласно вывода эксперта № 24.36/6 от 25.07.2008 года, установленные специалистами НИЭКЦ при УМВД Украины на Приднепровской железной дороге факты нецелевого использования денежных средств подтверждено. Кроме этого, экспертом установлено, что действиями должностных лиц при закупке газорегуляторного оборудования государству причинен ущерб на сумму 1082339,17 грн. Также установлено, что тендер при закупке указанного оборудования не проводился.
При проведении досудебного следствия, установлено, что на момент составления договора на приобретение оборудования, то-есть на 15.04.2004, ГП Приднепровская железная дорогане было внесено к перечню предприятий, которые имеют право на проведение тендера, в связи с тем, что в указанный период ГП хозяйственную деятельность проводило не на тендерной основе, а руководствовалось, локальными либо внутриведомственными распоряжениями и приказами. Кроме этого, согласно материалов уголовного дела в технических условиях, выданных ООО Днепрогазуказано, что ГП Приднепровская железная дорогаобязано заключить договор с ООО Днепрогазна проектирование и замену оборудования ГРС-11 и бесплатно его передать на баланс ООО Днепрогаз.
Ссылаясь на указанные факты, 03.06.2009 года следователем указанное уголовное дело было закрыто в связи с отсутствием состава преступления, на основании п. 2. ст. 6 УПК Украины.
29.10.2009 года Генеральной прокуратурой данное постановление было отменено, в связи с тем, что в ходе досудебного следствия вывод эксперта №24.36/6 от 25.07.2008 года не опровержен. Кроме этого, прокуратурой по делу дано указание назначить дополнительную судебно-экономическую экспертизу.
С этой целью была назначена дополнительная экспертиза, производство которой было поручено экспертам Харьковского научно-исследовательского института судебных экспертиз им. Засл. Проф. ОСОБА_2 Министерства юстиции Украины. Однако, из Харьковского научно-исследовательского института судебных экспертиз им. Засл. Проф. ОСОБА_2 поступил ответ, что проведение данной экспертизы будет возможно только после проведении ревизии финансово-хозяйственной деятельности ГП Приднепровская железная дорога.
17.06.2011 года Кировским районным судом г. Днепропетровска вынесено постановление о проведении в период времени с 27.06.2011 года по 11.07.2011 года внеплановой выездной ревизии финансово-хозяйственной деятельности ГП Приднепровская железная дорога, которое за исх №4/392-СВ от 20.06.2011 года направлено для исполнения в контрольно-ревизионное управление Днепропетровской области.
30.08.2011 года в СО УМВД Украины на Приднепровской железной дороге за исх. №04-25-17/9294 от 29.08.2011 года из контрольно-ревизионного управления Днепропетровской области поступило письмо, в котором указано, что исполнить постановление Кировского районного суда г. Днепропетровска от 17.06.2011 года в указанные сроки в постановлении не представилось возможным в связи с значительной загрузкой специалистов службы.
Руководствуясь ст. 66 УПК Украины, ст.ст. 2, 11 Закона Украины О государственной контрольно-ревизионной службе в Украине,-
П О С Т А Н О В И Л:
Разрешить контрольно-ревизионному управлению Днепропетровской области в период времени с 19.09.2011 по 01.10.2011 провести внеплановую выездную ревизию финансово-хозяйственной деятельности ГП Приднепровская железная дорогапо выполнению условий договоров №№ПР/НКВ/04-32/НЮ5296дч от 29.09.2004 и ПР/НКВ/05 2/НЮ3704дч от 19.09.2005 расположенном по адресу : гор. Днепропетровск, ул. Карла Маркса, д. 108.
На разрешение ревизии поставить следующие вопросы :
1. Какие нарушения законодательства о бюджетной системе Украины допущены должностными лицами ГП Приднепровская железная дорогаДнепропетровского городского совета при частичном участии в строительстве (реконструкции) котельной по адресу: г.Днепропетровск, ул. Семафорная, д. 16, согласно договоров №№ПР/НКВ/04-32/НЮ5296дч вот 29.09.2004, ПР/НКВ/05 2/НЮ3704дч от 19.09.2005? Какие документы это подтверждают?
2. Какие именно должностные лица были распорядителями денежных средств, которые были перечислены на счет ГП Приднепровская железная дорогана исполнение условий частичного участия в строительстве (реконструкции) котельной по адресу: г.Днепропетровск, ул. Семафорная, д. 16, согласно договоров №№ПР/НКВ/04-32/НЮ5296дч вот 29.09.2004 года, ПР/НКВ/05 2/НЮ3704дч от 19.09.2005 года? Какие документы это подтверждают?
3. Какие именно нарушения законодательства Украины согласно закупки товаров за государственные средства допущены при реализации условий договора № ПР/НКВ-042015/НЮ от 15.10.2004 между ГП Приднепровская железная дорогаи ЧНПП Стройсервис?
4. Причинен ли ущерб ГП Приднепровская железная дорога, Днепропетровскому городскому совету либо другой организации при реализации условий договоров №№ПР/НКВ/04-32/НЮ5296дч от 29.09.2004, ПР/НКВ/05 2/НЮ3704дч от 19.09.2005 года между ГП Приднепровская железная дорогаи Днепропетровский городской совет, № ПР/НКВ-042015/НЮ от 15.10.2004 года между ГП Приднепровская железная дорогаи ЧНПП Стойсервис? Если причинен, то какая сумма материального ущерба? Какие документы это подтверждают?
Постановление обжалованию не подлежит.
Судья Н.Г. Овчаренко