Справа № 373/2417/15-к
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
м. Переяслав-Хмельницький 04 вересня 2015 року
Слідчий суддя Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , за участю сторін кримінального провадження:

представника заявника ОСОБА_2

прокурора Переяслав-Хмельницької міжрайонної прокуратури Київської області ОСОБА_3

при секретарі судових засідань ОСОБА_4 ,
розглянув скаргу керівника Державного управління справами на бездіяльність начальника Переяслав-Хмельницького МВ ГУ МВС України в Київській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР та зобов`язання вчинити певні дії.

Перевіривши надані матеріали скарги та дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши думку учасників судового провадження,
встановив:

Скарга подана 28.08.15 та надійшла до суду 01.09.15 і передана слідчому судді на розгляд відповідно до ст. 35 КПК України. Дана скарга відповідає вимогам ст. 304 КПК України і підстав для її повернення не вбачається.
Заявник просить визнати бездіяльність начальника Переяслав-Хмельницького МВ ГУ МВС України в Київській області неправомірною та зобов`язати його внести відомості за його заявою від 12.08.15 р. до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення невідомими особами кримінального правопорушення за ст. 289 КК України.

Відповідно до ст. 107 КПК фіксування судового засідання технічними засобами не здійснювалося.

В судовому засіданні представник заявника ОСОБА_2 скаргу підтримала у повному обсязі, уточнивши вимогу щодо зобов`язання саме керівника органу досудового розслідування Переяслав-Хмельницького МВ ГУ МВС України в Київській області внести відомості за заявою від 12.08.15 р. до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення невідомими особами кримінального правопорушення за ст. 289 КК України.

Суб`єкт оскарження чи його представник в судове засідання не з`явився. Його неявка не перешкоджає розгляд уданої скарги.

Прокурор вважає, що скарга не підлягає задоволенню, оскільки заява на розгляд слідчого не надходила.

В судовому засіданні було встановлено, що заявник звернувся до начальника Переяслав-Хмельницького МВ ГУ МВС України в Київській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення. Дана заява датована ним 12.08.15 р. і відправлена адресату поштою.

Даних про отримання цієї заяви уповноваженою особою Переяслав-Хмельницького МВ ГУ МВС України в Київській області не здобуто, протилежного не доведено. Апріорі вважається, що кореспонденція відправлена та отримана адресатом.

За правилами ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до пункту 1.4 розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, що затверджено наказом Генерального прокурора України від 17.08.2012 № 69 заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення вважаються поданими з моменту попередження особи про кримінальну відповідальність (за виключенням випадків, коли таке попередження не можливо зробити з об`єктивних причин: надходження заяви, повідомлення поштою, іншим засобом зв`язку, непритомний стан заявника, відрядження тощо).

Заява була відправлена поштою. З огляду на досліджену судом копію заяви представник заявника не був попереджений про кримінальну відповідальність за ст. 383 КК України з об`єктивних причин.

Пунктом 2 Листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 09.11.2012 р. № 1640/0/4-12 визначено наступне. У статті 303 КПК визначено порядок оскарження бездіяльності слідчого, яка може полягати у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Відповідно до п. 1.4 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 17 серпня 2012 року № 69, цей строк обчислюється наступним чином:

- заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення вважаються поданими з моменту попередження особи про кримінальну відповідальність (за винятком випадків, коли таке попередження неможливо зробити з об`єктивних причин: надходження заяви, повідомлення поштою, іншим засобом зв`язку, непритомний стан заявника, відрядження тощо);

- у випадку надходження заяви, повідомлення поштою, іншим засобом зв`язку, строк обчислюється з моменту надходження заяви слідчому, прокурору.

Таким чином можна прийти до висновку, що бездіяльність суб`єкта оскарження, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення має місце.

Відповідно до ст. 3 КПК України слідчий суддя здійснює повноваження щодо судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Відповідно до ст. 60 КПК України заявник має право: на отримання від органу, до якого подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію; подавати на підтвердження своєї заяви речі і документи та отримати інформацію про закінчення досудового розслідування.

Враховуючи встановлену судом обставину про те, що заявник 12.08.15 р. подав до Переяслав-Хмельницького МВ ГУ МВС України в Київській області заяву про злочин, яка не була розглянута відповідно до вимог КПК, суд констатує порушення його прав на реалізацію ст. ст. 7, 60 КПК України.

За таких підстав приходжу до висновку про необґрунтованість скарги.

Згідно ст. 303-307, 309 КПК України,
ухвалив:
Скаргу керівника Державного управління справами на бездіяльність начальника Переяслав-Хмельницького МВ ГУ МВС України в Київській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.

Зобов`язати керівника органу досудового розслідування Переяслав-Хмельницького МВ ГУ МВС України в Київській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою Державного управління справами від 12.08.15 р. за №01-13/10/1710 та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1