печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
20 серпня 2015 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Генеральної прокуратури України, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В :
03.08.2015 ОСОБА_3 звернувся до Печерського районного суду м. Києва із скаргою, у порядку ст. 303 КПК України, на службову бездіяльність відповідальної особи Генеральної прокуратури України щодо невнесення відомостей про злочин, як він вказує, до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою, яку було надіслано поштою.

В обґрунтування доводів та вимог скарги ОСОБА_3 зазначає, що 23.07.2015 надіслав поштою до Генеральної прокуратури України заяву про злочин, із попередньою кваліфікацією кримінального правопорушення, що передбачене ст. 375 КК України, вчинене, на думку заявника, суддею Апеляційного суду Запорізької області ОСОБА_4 . За даними заявника, вказана заява отримана адресатом 28.07.2015.

Оскільки ОСОБА_3 відомостей, що дані за його заявою внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань не отримав, бездіяльність Генеральної прокуратури України щодо цього факту він оскаржив до Печерського районного суду м. Києва.

У своїй скарзі ОСОБА_3 висуває вимогу зобов`язати відповідальних осіб Генеральної прокуратури України внести відомості за його заявою про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Особа, що подала скаргу, ОСОБА_3 , у судове засідання не з`явився, про час розгляду справи повідомлявся належним чином, у скарзі додаткового просить розглянути скаргу за його відсутності.

Прокурор Генеральної прокуратури України у судове засідання не з`явився, через канцелярію суду подав письмові заперечення.

Згідно з ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Зважаючи на ці положення закону та враховуючи, що особа, чия бездіяльність є предметом оскарження, не з`явився в судове засідання, будучи повідомленим про час та місце розгляду справи, не подав заяву про розгляд справи у його відсутність, що є проявом принципу диспозитивності, суд визнав можливим прийняти рішення по суті скарги без його участі в судовому засіданні на підставі наявних доказів.

Вивчивши скаргу та надані сторонами письмові докази, письмові заперечення прокурора, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Судом встановлено, що ОСОБА_3 надіслав поштовим зв`язком до Генеральної прокуратури України заяву про злочин, датовану 23.07.2015. Посилаючись на відсутність даних про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та про проведення розслідування, ОСОБА_3 оскаржує бездіяльність щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

За змістом вказаної норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу, до якого надійшла заява чи повідомлення.

Закон не покладає на заявника обов`язок з достовірністю наводити у заяві чи повідомлені про кримінальне правопорушення усі елементи складу злочину, достатньо даних про об`єктивні ознаки злочину.

У своїй заяві про злочини ОСОБА_3 зазначив короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень та попередню кваліфікацію правопорушення.

Як встановлено у судовому засіданні з поданих письмових заперечень, вказану заяву ОСОБА_3 Генеральною прокуратурою України скеровано до прокуратури Запорізької області за підписом начальника відділу управління наглядової діяльності у кримінальних провадженнях слідчих органів прокуратури Генеральної прокуратури України ОСОБА_5 , відповідно до п. 3.6 Інструкції, ст. 218 КПК України до органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходяться місця можливого вчинення кримінальних правопорушень, проте відомості, викладені у заяві ОСОБА_3 не було внесено до ЄРДР у передбачені ст. 214 КПК України строки. Також Генеральною прокуратурою України не підтверджено отримання структурним підрозділом нижчого рівня Генеральної прокуратури України прокуратурою Запорізької області заяви ОСОБА_3 , яку направлено для розгляду та повідомлення про результат автора.

Враховуючи зазначене, суд вважає, що скаргу ОСОБА_3 слід задовольнити, оскільки у судовому засіданні встановлено, що у порушення вимог ст. 214 КПК України станом на час розгляду скарги у суді, відомості з його заяви, надісланої 23.07.2015, компетентними особами не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розслідування не розпочиналось.

Тому, суд приходить до висновку про необхідність зобов`язати службових осіб Генеральної прокуратури України, як уповноваженого органу до якого подано заяву (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 про злочин, що отримана за допомогою поштового зв`язку 28.07.2015, у порядку та у строки, передбачені ст. 214 КПК України.

Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Генеральної прокуратури України, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати службових осіб Генеральної прокуратури України внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 про злочин, що отримана за допомогою поштового зв`язку 28.07.2015, у порядку та у строки, передбачені ст. 214 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1