печерський районний суд міста києва
Справа № 757/9561/14-к
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
08 травня 2014 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Генеральної прокуратури України щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про кримінальне правопорушення від 07.04.2014,-

В С Т А Н О В И В :
У провадження Печерського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_3 , у порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність Генеральної прокуратури України щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування доводів скарги ОСОБА_3 посилається на те, що 07.04.2014 ним подано до Генеральної прокуратури України заяву про вчинене кримінальне правопорушення, як він вважає, посадовими особами Верховної ради України, за ознаками злочину, передбаченого ст. 190 КК України.

Однак, всупереч положенням ст. 214 КПК України, даних про те, що дані за вказаною заявою внесено до ЄРДР, отримано не було.

Посилаючись на відсутність інформації про внесення відомостей за вищезазначеною заявою до ЄРДР, особа, що подала скаргу ОСОБА_3 просить зобов`язати Генеральну прокуратуру України виконати вимоги ст. 214 КПК України.

У подальшому, 29.04.2014 до суду ОСОБА_3 було подано доповнення до скарги, у яких, зокрема, просив розглядати скаргу за його відсутності.

Особа, що подала скаргу, ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, проте про час, дату та місце розгляду поданої ним скарги повідомлено останнього належним чином.

Представник Генеральної прокуратури України у судове засідання не з`явився, будучи повідомленим про судовий розгляд вказаної скарги, подав до суду письмові заперечення, у яких заперечував задоволення скарги ОСОБА_3 , посилаючись на її необґрунтованість та безпідставність.

Вивчивши скаргу та надані письмові докази, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Судом встановлено, що ОСОБА_3 07.04.2014 звернувся до Генеральної прокуратури України із заявою про вчинення кримінального правопорушення, подавши її через відділ прийому заяв та звернень ГПУ. Посилаючись на відсутність даних про проведення розслідування, ОСОБА_3 оскаржує бездіяльність Генеральної прокуратури України щодо невнесення даних до ЄРДР.

Вказану заяву, як вбачається із наданих письмових заперечень, Генеральною прокуратурою України 15.04.2014 направлено до прокуратури міста Києва, про що повідомлено заявника ОСОБА_3 листом № 06/1-16213-09 від 15.04.2014.

Системний аналіз положень ст. ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.

У відповідності до положень ст. 218 КПК України, досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.

Таким чином, реєстрація кримінальних правопорушень шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР, а також реєстрація осіб, які їх учинили, слідчим (прокурором), під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення, не суперечить положенням ст.ст. 214, 218 КПК України.

Окрім того, згідно з п. 3.8 наказу Генерального прокурора України № 125 від 03 грудня 2012 року «Про затвердження Інструкції про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення», заяви, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення, що надійшли до міських, районних, міжрайонних, районних у містах та прирівняних до них прокуратур, прокуратур обласного рівня, але вчинені на території іншого міста, району, району в місті, області, за дорученням керівника цих прокуратур або керівника структурного підрозділу прокуратури обласного, міського рівня з дотриманням територіального принципу направляються до відповідної прокуратури через прокуратуру вищого рівня.

15.04.2014 вказану заяву ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення направлено до прокуратури міста Києва, про що заявника було повідомлено листом № 06/1-16213-09 від 15.04.2014 за підписом старшого прокурора відділу ГУ наглядової діяльності у кримінальних провадженнях слідчих органів прокуратури ОСОБА_4 .

Таким чином, дії Генеральної прокуратури України щодо направлення заяви ОСОБА_3 до прокуратури міста Києва за територіальним принципом відповідають вищезазначеним положенням закону та наказу Генерального прокурора України № 125 від 03.12.2012, а відтак, не вбачається підстав для задоволення скарги.

Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-=

У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Генеральної прокуратури України щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про кримінальне правопорушення від 07.04.2014 залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1