У Х В А Л А

Справа № 183/4659/15

№ 1-кп/183/593/15

13 серпня 2015 року Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючої судді ОСОБА_1 ,

секретаря ОСОБА_2 ,

за участю прокурора ОСОБА_3 ,

захисника ОСОБА_4 ,

в присутності обвинувачених ОСОБА_5 , ОСОБА_6 ,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі Новомосковського міськрайонного суду кримінальне провадження відносно:

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Новомосковська Дніпропетровської області, громадянина України, раніше не судимого, проживаючого: АДРЕСА_1 ,

обвинуваченого у вчиненні злочину передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України,

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця с.Нова Шемурша Шемуршинського району Чувашської республіки, громадянина України, раніше не судимого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 ,

обвинуваченого у вчиненні злочину, передбаченого ч.2 ст. 367 КК України,-

в с т а н о в и в:

Органом досудового розслідування ОСОБА_5 обвинувачується в тому, що останній, на підставі наказу № 30-к від 03.11.2003 року, до 31.05.2011 року працював начальником Новомосковського районного відділу Дніпропетровської регіональної філії ДП «Центр державного земельного кадастру (ДЗК)» виконував організаційно - розпорядчі та адміністративно - господарські функції, у зв`язку, з чим був службовою особою.

Відповідно до ст. 14 Конституції України, ст. 1 Земельного кодексу України, - земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Право власності на землю гарантується Конституцією України, а також набувається і реалізується відповідно до закону.

Відповідно до ст. 125 Земельного кодексу України право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності на право постійного користування земельною ділянкою та його державної реєстрації.

Крім цього, відповідно до п. 12 Перехідних положень Земельного кодексу України, до розмежування земель державної та комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями в межах населених пунктів здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради, а поза межами населених пунктів - відповідні органи виконавчої влади.

Також, згідно п.п. «б» і «г» ч. 1 ст. 20 Закону України «Про землеустрій», землевпорядкування проводиться в обов`язковому порядку на землях усіх категорій незалежно від форми власності у разі встановлення та зміни меж об`єктів землеустрою.

Крім того, згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 10.04.2008 № 610-р, призупинено прийняття рішень про надання згоди на вилучення ділянок, їх передачу у власність та оренду із зміною цільового призначення, крім випадків, коли за умов обґрунтування неможливості реалізації альтернативних варіантів вирішення питання ділянки вилучаються і передаються в постійне користування та/або в оренду.

Згідно наказу № 174 Державного комітету України по земельних ресурсах від 02.07.2003 «Про затвердження тимчасового порядку ведення державного реєстру земель» реєстратор здійснює процедуру перевірки та прийняття обмінного файлу, у тому числі порівняння з технічною документацією.

Згідно з п. 3.1 державні акти про право власності на земельну ділянку, на право постійного користування земельною ділянкою видаються структурними підрозділами Центру державного земельного кадастру при Держкомземі України;

Згідно з п. 3.2. державна реєстрація державних актів на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі здійснюється структурними підрозділами Центру державного земельного кадастру при Держкомземі України;

Згідно з п. 3.3. Порядок ведення книги записів реєстрації державних актів про право власності на землю та на право постійного користування землею договорів оренди землі встановлюється наказом Держкомзему України;

Згідно з п. 4 Центрам ДЗК: забезпечити з 4 серпня 2003 року видачу та реєстрацію державних актів, договорів оренди відповідно до Тимчасового порядку ведення державного реєстру земель та довести наказ до відома територіальних органів земельних ресурсів та структурних підрозділів Центру ДЗК;

Забезпечити до 1 вересня 2003 року передачу копій індексних кадастрових карт, у тому числі в електронному вигляді від територіальних органів земельних ресурсів в структурні підрозділи Центру ДЗК;

Згідно п. 2.16 Наказу Державного комітету України по земельних курсам від 22.06.2009 № 325, згідно п. 4.17 при видачі нового державного акта, державний акт старого зразка повертається до відповідного територіального органу Держкомзему на збереження.

Згідно Наказу Державного комітету України із земельних ресурсів від 22.06.2009 № 326 «Про деякі питання реалізації положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з документами, що посвідчують право на земельну ділянку, а також порядок наділу і об`єднання цілісних ділянок», кадастровий номер, у разі його відсутності, присвоюється земельній ділянці до проставлення відмітки про перехід права власності на земельну ділянку, після відновлення її меж у натурі (на місцевості) та закріплення їх довгостроковими межовими знаками встановленого зразка відповідно до затвердженої технічної документації та внесення відомостей про земельні ділянки до автоматизованої системи державного земельного кадастру.

Структурний підрозділ Центру ДЗК протягом 7 календарних днів з дня отримання документів (цивільно-правова угода щодо відчуження земельної ділянки у разі набуття права власності на земельну ділянку за такою угодою, свідоцтва про право спадкування, державний акт про право власності на землю (земельну ділянку) з відміткою нотаріуса про перехід права власності на земельну ділянку), звіряє дані цивільно - правової угоди про відчуження земельної ділянки (свідоцтва про право на спадкування), державного акта, документації із землеустрою та дані державного реєстру земель у разі їх невідповідності складає письмове повідомлення про існуючі розбіжності.

Звіряє дані цивільно - правової угоди (свідоцтво про право на спадщину, державного акта, документації із землеустрою та реєстраційної картки земельної ділянки, враховує при прийнятті рішення про проставляння відмітки на державному акті відомості, зазначені в повідомленні про існуючі відмінності.

ОСОБА_5 , будучи наділеним повноваженнями щодо підписання документів, що засвідчують право на земельні ділянки, вчинив злочин у сфері земельних відносин проти державної власності, а також у сфері службової діяльності в період з 06.04.2010 по 21.05.2010 за таких обставин:

06.04.2010 та 21.04.2010 ОСОБА_5 , що знаходився на своєму робочому місці в кабінеті Новомосковського районного відділу Дніпропетровської регіональної філії ДП «Центр державного земельного кадастру», розташованому за адресою: Дніпропетровська область, м Новомосковськ, вул. Радянська, 12, звернувся його знайомий ОСОБА_7 , (матеріали відносно якого виділенні в окреме провадження) який надав на 35 земельних ділянок: державні акти на право власності на земельні ділянки, реєстраційні картки на земельні ділянки та документи технічної документації із землеустрою за даними земельними ділянками для їх підписання з метою підтвердження права власності на незаконно оформлювані земельні ділянки, а саме:

1. - на земельну ділянку на ім`я ОСОБА_8 під кадастровим номером :02:024:0294 на АДРЕСА_3 , площею 0,25 га;

2. - на земельну ділянку на ім`я ОСОБА_8 під кадастровим номером :02:024:0295 на АДРЕСА_3 , площею 0,25 га;

3. - на земельну ділянку на ім`я ОСОБА_9 під кадастровим номером :03:013:0204 на АДРЕСА_4 площею 0,25 га;

4. - на земельну ділянку на ім`я ОСОБА_9 під кадастровим номером :03:013:0205 на АДРЕСА_4 площею 0,25 га;

5. - на земельну ділянку на ім`я ОСОБА_9 під кадастровим номером :03:013:0206 на АДРЕСА_4 площею 0,25 га;

6. - на земельну ділянку на ім`я ОСОБА_10 під кадастровим номером :03:008:0703 на АДРЕСА_4 площею 0,25 га;

7. - на земельну ділянку на ім`я ОСОБА_10 під кадастровим номером :03:008:0701 на АДРЕСА_4 площею 0,25 га;

8. - на земельну ділянку на ім`я ОСОБА_10 під кадастровим номером :03:008:0702 на АДРЕСА_4 площею 0,25 га;

9. - на земельну ділянку на ім`я ОСОБА_10 під кадастровим номером :03:008:0704 на АДРЕСА_4 площею 0,25 га;

10. - на земельну ділянку на ім`я ОСОБА_10 під кадастровим номером :03:008:0705 на АДРЕСА_5 площею 0,25 га;

11. - на земельну ділянку на ім`я ОСОБА_10 під кадастровим номером :03:016:0806 на АДРЕСА_6 площею 0,25 га;

12. - на земельну ділянку на ім`я ОСОБА_11 під кадастровим номером :03:016:0805 на АДРЕСА_4 площею 0,15 га;

13. - на земельну ділянку на ім`я ОСОБА_11 під кадастровим номером :03:011:0900 на АДРЕСА_7 площею 0,25 га;

14. - на земельну ділянку на ім`я ОСОБА_11 під кадастровим номером :03:011:0901 на АДРЕСА_7 площею 0,25 га;

15. - на земельну ділянку на ім`я ОСОБА_11 під кадастровим номером :03:013:0403 на АДРЕСА_4 площею 0,25 га;

16. - на земельну ділянку на ім`я ОСОБА_11 під кадастровим номером :03:013:0404 на АДРЕСА_4 площею 0,25 га;

17. - на земельну ділянку на ім`я ОСОБА_11 під кадастровим номером :03:016:0804 на АДРЕСА_6 площею 0,2406 га;

18. - на земельну ділянку на ім`я ОСОБА_12 під кадастровим номером :03:011:0904 на АДРЕСА_7 площею 0,20 га;

19. - на земельну ділянку на ім`я ОСОБА_12 під кадастровим номером :03:011:0905 на АДРЕСА_7 площею 0,25 га;

20. - на земельну ділянку на ім`я ОСОБА_12 під кадастровим номером :03:011:0906 на АДРЕСА_7 площею 0,25 га;

21. - на земельну ділянку на ім`я ОСОБА_12 під кадастровим номером :03:011:0907 на АДРЕСА_7 площею 0,18 га;

22. - на земельну ділянку на ім`я ОСОБА_12 під кадастровим номером :03:008:0706 на АДРЕСА_4 площею 0,25 га;

23. - на земельну ділянку на ім`я ОСОБА_12 під кадастровим номером :03:008:0707 на АДРЕСА_4 площею 0,25 га;

24. - на земельну ділянку на ім`я ОСОБА_13 під кадастровим номером :03:013:0400 на АДРЕСА_4 площею 0,20 га;

25. - на земельну ділянку на ім`я ОСОБА_13 під кадастровим номером :03:016:0800 на АДРЕСА_4 площею 0,20 га;

26. - на земельну ділянку на ім`я ОСОБА_13 під кадастровим номером :03:016:0801 на АДРЕСА_6 площею 0,25 га;

27. - на земельну ділянку на ім`я ОСОБА_13 під кадастровим номером :03:016:0802 на АДРЕСА_4 площею 0,20 га;

28. - на земельну ділянку на ім`я ОСОБА_14 під кадастровим номером :03:016:0620, на АДРЕСА_4 площею 0,25 га;

29. - на земельну ділянку на ім`я ОСОБА_14 під кадастровим номером :03:016:0621, на АДРЕСА_4 площею 0,25 га;

30. - на земельну ділянку на ім`я ОСОБА_14 під кадастровим номером :03:016:0803 на АДРЕСА_4 площею 0,25 га;

31. - на земельну ділянку на ім`я ОСОБА_15 під кадастровим номером :03:008:0700 на АДРЕСА_4 площею 0,25 га;

32. - на земельну ділянку на ім`я ОСОБА_15 під кадастровим номером :03:011:0902 на АДРЕСА_7 площею 0,18 га;

33. - на земельну ділянку на ім`я ОСОБА_15 під кадастровим номером :03:011:0903 на АДРЕСА_7 площею 0,25 га;

34. - на земельну ділянку на ім`я ОСОБА_15 під кадастровим номером :03:013:0401 на АДРЕСА_4 площею 0,25 га;

35. - на земельну ділянку на ім`я ОСОБА_15 під кадастровим номером :03:013:0402 на АДРЕСА_4 площею 0,25 га.

ОСОБА_7 , виконуючи свою роль у складі злочинної групи, спрямовану на досягнення загального злочинного результату по заволодінню 35 земельними ділянками, які раніше ніколи не виділялися і знаходилися у введенні ДП «Новомосковський лісгосп», не поставив до відома ОСОБА_5 про свої злочинні цілі і запевнив його в тому, що надана документація відповідає дійсності.

ОСОБА_5 , 06.04.2010 та 21.05.2010 в денний час, перебуваючи на своєму робочому місці в кабінеті відділу ДЗК в Новомосковському районі Дніпропетровської області, розташованому за адресою: Дніпропетровська область, м. Новомосковськ, вул. Радянська, 12, будучи посадовою (службовою) особою, неналежно виконуючи свої службові обов`язки, через несумлінне ставлення до них, грубо ігноруючи вимоги Земельного кодексу, наказу № 174 Державного комітету України із земельних ресурсів від 02.07.2003 «Про затвердження тимчасового порядку ведення державного реєстру земель», наказу Державного комітету земельних ресурсів від 22.06.2009 № 325 «Про затвердження інструкції про заповнення бланків державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою» та наказу Державного комітету України по земельних ресурсах від 22.06.2009 № 326 «Про деякі питання реалізації положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо документів, що посвідчують право на земельну ділянку, а також порядку поділу та об`єднання земельних ділянок» в частині:

- звірки даних цивільно-правової угоди про відчуження земельної ділянки (свідоцтва про право на спадкування), державного акта, документації із землеустрою та даних державного реєстру земель;

- звірки даних цивільно-правової угоди (свідоцтво про право на спадщину, державного акта, документації із землеустрою та реєстраційної картки земельної ділянки, врахування при прийнятті рішення про проставлення відмітки на державному акті відомостей, зазначених у повідомленні про існуючі відмінності:

не перевірив належним чином технічну документацію, не перевірив в Книгах реєстрації державних актів, записи про попередніх власників землі, не впевнився в здачі державних актів на земельні ділянки, оформлених на попередніх власників, і дав вказівку підлеглому йому співробітнику - техніку ОСОБА_16 , якій нічого не було відомо про злочинні дії, підписати державні акти та реєстраційні картки до них, провести реєстрацію державних актів і видати їх на руки особам, на чиє ім`я вони були оформлені.

ОСОБА_16 , виконуючи розпорядження ОСОБА_5 , провела реєстрацію документів та підписала всі державні акти на право власності на 35 земельних ділянок та реєстраційні картки до них. Після чого були видані наступні державні акти про право власності на земельні ділянки, що перебувають у віданні ДП «Новомосковський лісгосп»:

06.04.2010 на ім`я ОСОБА_8

1. - державний акт серії ЯК № 625200 на земельну ділянку під кадастровим номером :02:024:0294 на АДРЕСА_3 , площею 0,25 га, вартістю 503 041 грн.;

2. - державний акт серії ЯК № 625201 на земельну ділянку під кадастровим номером :02:024:0295 на АДРЕСА_3 , площею 0,25 га вартістю 503 041 грн.;

07.04.2010 на ім`я ОСОБА_9 :

3. - державний акт серії ЯК № 625199 на земельну ділянку під кадастровим номером :03:013:0204 на АДРЕСА_4 , площею 0,25 га, вартістю 529 699 грн.;

4. - державний акт серії ЯК № 629499 на земельну ділянку під кадастровим номером :03:013:0205 на АДРЕСА_4 площею 0,25 га, вартістю 529 699 грн.;

5. - державний акт серії ЯК № 625197 на земельну ділянку під кадастровим номером :03:013:0206 на АДРЕСА_4 площею 0,25 га, вартістю 529 699 грн.;

21.05.2010 на ім`я ОСОБА_10 :

6. - державний акт серії ЯЛ № 022516 на земельну ділянку під кадастровим номером :03:008:0703 на АДРЕСА_4 , площею 0,25 га, вартістю 529 699 грн.;

7. - державний акт серії ЯЛ № 022514 на земельну ділянку під кадастровим номером :03:008:0701 на АДРЕСА_4 , площею 0,25 га, вартістю 529 699 грн.;

8. - державний акт серії ЯЛ № 022515 на земельну ділянку під кадастровим номером :03:008:0702 на АДРЕСА_4 , площею 0,25 га, вартістю 529 699 грн.;

9. - державний акт серії ЯЛ № 022517 на земельну ділянку під кадастровим номером :03:008:0704 на АДРЕСА_4 , площею 0,25 га, вартістю 529 699 грн.;

10. - державний акт серії ЯЛ № 022518 на земельну ділянку під кадастровим номером :03:008:0705 на АДРЕСА_5 , площею 0,25 га, вартістю 529 699 грн.;

11. - державний акт серії ЯЛ № 022519 на земельну ділянку під кадастровим номером :03:016:0806 на АДРЕСА_6 , площею 0,25 га, вартістю 529 699 грн.;

на ім`я ОСОБА_11 :

12. - державний акт серії ЯЛ № 022530 на земельну ділянку під кадастровим номером :03:016:0805 на АДРЕСА_4 , площею 0,15 га, вартістю 317 820 грн.;

13. - державний акт серії ЯЛ № 022525 на земельну ділянку під кадастровим номером :03:011:0900 на АДРЕСА_7 , площею 0,25 га, вартістю 529 699 грн.;

14. - державний акт серії ЯЗ № 022526 на земельну ділянку під кадастровим номером :03:011:0901 на АДРЕСА_7 , площею 0,25 га, вартістю 529 699 грн.;

15. - державний акт серії ЯЛ № 022527 на земельну ділянку під кадастровим номером :03:013:0403 на АДРЕСА_4 , площею 0,25 га, вартістю 529 699 грн.;

16. - державний акт серії ЯЛ № 022528 на земельну ділянку під кадастровим номером :03:013:0404 на АДРЕСА_4 , площею 0,25 га, вартістю 529 699 грн.;

17. - державний акт серії ЯЛ № 022529 на земельну ділянку під кадастровим номером :03:016:0804 на АДРЕСА_6 , площею 0,2406 га, вартістю 509 783 грн.;

на ім`я ОСОБА_12 :

18. - державний акт серії ЯЛ № 022504 на земельну ділянку під кадастровим номером :03:011:0904 на АДРЕСА_7 , площею 0,20 га, вартістю 423 759 грн.;

19. - державний акт серії ЯЛ № 022505 на земельну ділянку під кадастровим номером :03:011:0905 на АДРЕСА_7 , площею 0,25 га, вартістю 529 699 грн.;

20. - державний акт серії ЯЛ № 022506 на земельну ділянку під кадастровим номером :03:011:0906 на АДРЕСА_7 , площею 0,25 га, вартістю 529 699 грн.;

21. - державний акт серії ЯЛ № 022507 на земельну ділянку під кадастровим номером :03:011:0907 на АДРЕСА_7 , площею 0,18 га, вартістю 381 383 грн.;

22. - державний акт серії ЯЛ № 022502 на земельну ділянку під кадастровим номером :03:008:0706 на АДРЕСА_4 , площею 0,25 га, вартістю 529 699 грн.;

23. - державний акт серії ЯЛ № 022503 на земельну ділянку під кадастровим номером :03:008:0707 на АДРЕСА_4 , площею 0,25 га, вартістю 529 699 грн.;

на ім`я ОСОБА_13 :

24. - державний акт серії ЯЛ 022508 на земельну ділянку під кадастровим номером :03:013:0400 по АДРЕСА_4 , площею 0,20 га, вартістю 423 759 грн.;

25. - державний акт серії ЯЛ № 022509 на земельну ділянку під кадастровим номером :03:016:0800 на АДРЕСА_4 , площею 0,20 га, вартістю 423 759 грн.;

26. - державний акт серії ЯЛ № 022510 на земельну ділянку під кадастровим номером :03:016:0801 на АДРЕСА_6 площею 0,25 га, вартістю 529 699 грн.;

27. - державний акт серії ЯЛ № 022511 на земельну ділянку під кадастровим номером : 03: 016: 0802 на АДРЕСА_4 , площею 0,20 га, вартістю 423 759 грн.;

на ім`я ОСОБА_14 :

28. - державний акт серії ЯИ № 037430 на земельну ділянку під кадастровим номером :03:016:0620, на АДРЕСА_4 , площею 0,25 га, вартістю 529 699 грн.;

29. - державний акт серії ЯИ № 037429 на земельну ділянку під кадастровим в номером :03:016:0621, на АДРЕСА_4 , площею 0,25 га, вартістю 529 699 грн.;

30. - державний акт серії ЯЛ № 022501 на земельну ділянку під кадастровим номером :03:016:0803 на АДРЕСА_4 , площею 0,25 га, вартістю 529 699 грн.;

на ім`я ОСОБА_15 :

31. - державний акт серії ЯЛ № 022520 на земельну ділянку з кадастровим номером :03:008:0700, на АДРЕСА_4 , площею 0,25 га, вартістю 529 699 грн.;

32. - державний акт серії ЯЛ № 022521 на земельну ділянку з кадастровим номером :03:011:0902, на АДРЕСА_7 , площею 0,18 га, вартістю 381 383 грн.;

33. - державний акт серії ЯЛ № 022522 на земельну ділянку з кадастровим номером :03:011:0903, на АДРЕСА_7 , площею 0,25 га, вартістю 529 699 грн.;

34. - державний акт серії ЯЛ № 022513 на земельну ділянку з кадастровим номером :03:013:0401, на АДРЕСА_4 , площею 0,25 га, вартістю 529 699 грн.;

35. - державний акт серії ЯЛ № 022512 на земельну ділянку з кадастровим номером :03:013:0402, на АДРЕСА_4 , площею 0,25 га, вартістю 529 699 грн.

Таким чином, ОСОБА_5 , не перевіривши належним чином, достовірність викладених даних, дав вказівку на підписання та видачу державних актів на право власності на 35 земельних ділянок на ім`я ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_10 , ОСОБА_9 , ОСОБА_11 і ОСОБА_8 , тобто своїми діями заподіяв шкоду державним інтересам, що спричинило тяжкі наслідки, у вигляді незаконної передачі державної землі, що знаходиться у віданні ДП «Новомосковський лісгосп», у приватну власність на загальну суму 17533962,00 грн., що в 40354 (17533962:434,5) рази перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян.

Дії ОСОБА_5 кваліфіковані за ч.2 ст. 367 КК України, як неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом державним інтересам.

ОСОБА_6 обвинувачується в тому, що, на підставі наказу №12-к від 01.04.1996 року, до 06 червня 2011 року він працював на посаді заступника начальника відділу Держкомзему у Новомосковському районі Дніпропетровської області, та виконував організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції, у зв`язку, з чим був службовою особою.

Згідно п.2.4. Наказу Державного комітету України по земельних ресурсах від 02.07.2003 року № 174, достовірність відомостей, які відображені в технічній документації реєстраційній картці та бланку державного акта на право власності на земельну ділянку або договору оренди землі, при відсутності розбіжностей, засвідчується в реєстраційній картці підписом керівника територіального органу земельну ресурсів із зазначенням прізвища та ініціалів і скріплюється печаткою.

Згідно п.2.16 Наказу Державного комітету України із земельних ресурсів від 22.06.2009 року №325, у разі набуття права власності на підставі рішення суду, договору купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, інших цивільно-правових угод, а також в інших випадках, передбачених законодавством, державний акт про право власності на земельну ділянку підписується начальником територіального органу Держкомзему та органом місцевого самоврядування, якщо така земельна ділянка знаходиться в межах населеного пункту.

Згідно п.4.16 Наказу Державного комітету України із земельних ресурсів від 22.06.2009 року № 325, при видачі нового державного акта, державний акт старого зразка повертається до відповідного територіального органу Держкомзему на зберігання.

Згідно п.4.17 Наказу Державного комітету України із земельних ресурсів від 22.06.2009 року №325, у разі припинення права власності (права користування) земельною ділянкою, добровільної заміни державного акта або наділу або об`єднання земельної ділянки землевласник (землекористувач) повертає свій примірник державного акта до територіального органу Держкомзему, де зберігається інший примірник державного акта, після чого на них робиться позначка «скасовано». Такі акти залишаються на зберіганні в архіві територіального органу Держкомзему.

Згідно Наказу Державного комітету України із земельних ресурсів від 22.06.2009 року №326 «Про деякі питання реалізації положень Закону України « Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з документами, що посвідчують право на земельну ділянку, а також порядок наділу та об`єднання земельних ділянок», територіальний орган Держкомзему за місцем знаходження земельної ділянки приймає за заявою від нового власника земельної ділянки або належним чином уповноваженої ним особи: - цивільно - правова угода щодо відчуження земельної ділянки у разі набуття права власності на земельну ділянку за такою угодою, свідоцтва про право спадкування. - Державний акт про право власності на землю (земельну ділянку) з відміткою нотаріуса про перехід права власності на земельну ділянку. Територіальний орган Держкомзему в день надходження вищевказаних документів, реєструє заяву в Журналі обліку заяв та надання послуг з проставлення на державному акті відмітки про реєстрацію права власності на земельну ділянку в Поземельної книги шляхом внесення відповідних даних. Вилучає з архіву документацію із землеустрою на дану земельну ділянку (технічну документацію із землеустрою щодо складання документа, що посвідчує право на земельну ділянку, а у разі її відсутності проект землеустрою щодо введення земельної ділянки, або іншу документацію із землеустрою). Передає за актом прийому - передачі відповідного структурного підрозділу Центру ДЗК цивільно - правову угода щодо відчуження земельної ділянки у разі набуття права власності на земельну ділянку за такою угодою, свідоцтва про право спадкування, і державний акт про право власності на землю (земельну ділянку) з відміткою нотаріуса про перехід права власності на земельну ділянку та технічну документацію із землеустрою на земельну ділянку.

ОСОБА_6 , будучи наділеним повноваженнями щодо перевірки та підписання документів технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельні ділянки, вчинив злочин у сфері земельних відносин проти державної власності, а також у сфері службової діяльності в період з 06.04.2010 року по 21.05.2010 року, за таких обставин: 06.04.2010 року і 21.05.2010 року до ОСОБА_6 , що знаходиться на своєму робочому місці в кабінеті №3 відділу Держкомзему в Новомосковському районі Дніпропетровської області, розташованому за адресою: Дніпропетровська область, м. Новомосковськ, вул. Радянська, 12, звернувся його знайомий ОСОБА_7 , (матеріали відносно якого виділенні в окреме провадження), який представився представником ТОВ НВП «Геоінфо», і надав на 35 державних актів на право власності на земельні ділянки, реєстраційні картки на земельні ділянки та документи технічної документації із землеустрою за даними земельним ділянкам, для їх підписання з метою підтвердження права власності на земельні ділянки, а саме:

1. - на земельну ділянку на ім`я ОСОБА_8 під кадастровим номером :02:024:0294 на АДРЕСА_3 , площею 0,25 га;

2. - на земельну ділянку на ім`я ОСОБА_8 під кадастровим номером :02:024:0295 на АДРЕСА_3 , площею 0,25 га;

3. - на земельну ділянку на ім`я ОСОБА_9 під кадастровим номером :03:013:0204 на АДРЕСА_4 площею 0,25 га;

4. - на земельну ділянку на ім`я ОСОБА_9 під кадастровим номером :03:013:0205 на АДРЕСА_4 площею 0,25 га;

5. - на земельну ділянку на ім`я ОСОБА_9 під кадастровим номером :03:013:0206 на АДРЕСА_4 площею 0,25 га;

6. - на земельну ділянку на ім`я ОСОБА_10 під кадастровим номером :03:008:0703 на АДРЕСА_4 площею 0,25 га;

7. - на земельну ділянку на ім`я ОСОБА_10 під кадастровим номером :03:008:0701 на АДРЕСА_4 площею 0,25 га;

8. - на земельну ділянку на ім`я ОСОБА_10 під кадастровим номером :03:008:0702 на АДРЕСА_4 площею 0,25 га;

9. - на земельну ділянку на ім`я ОСОБА_10 під кадастровим номером :03:008:0704 на АДРЕСА_4 площею 0,25 га;

10. - на земельну ділянку на ім`я ОСОБА_10 під кадастровим номером :03:008:0705 на АДРЕСА_5 площею 0,25 га;

11. - на земельну ділянку на ім`я ОСОБА_10 під кадастровим номером :03:016:0806 на АДРЕСА_6 площею 0,25 га;

12. - на земельну ділянку на ім`я ОСОБА_11 під кадастровим номером :03:016:0805 на АДРЕСА_4 площею 0,15 га;

13. - на земельну ділянку на ім`я ОСОБА_11 під кадастровим номером :03:011:0900 на АДРЕСА_7 площею 0,25 га;

14. - на земельну ділянку на ім`я ОСОБА_11 під кадастровим номером :03:011:0901 на АДРЕСА_7 площею 0,25 га;

15. - на земельну ділянку на ім`я ОСОБА_11 під кадастровим номером :03:013:0403 на АДРЕСА_4 площею 0,25 га;

16. - на земельну ділянку на ім`я ОСОБА_11 під кадастровим номером :03:013:0404 на АДРЕСА_4 площею 0,25 га;

17. - на земельну ділянку на ім`я ОСОБА_11 під кадастровим номером :03:016:0804 на АДРЕСА_6 площею 0,2406 га;

18. - на земельну ділянку на ім`я ОСОБА_12 під кадастровим номером :03:011:0904 на АДРЕСА_7 площею 0,20 га;

19. - на земельну ділянку на ім`я ОСОБА_12 під кадастровим номером :03:011:0905 на АДРЕСА_7 площею 0,25 га;

20. - на земельну ділянку на ім`я ОСОБА_12 під кадастровим номером :03:011:0906 на АДРЕСА_7 площею 0,25 га;

21. - на земельну ділянку на ім`я ОСОБА_12 під кадастровим номером :03:011:0907 на АДРЕСА_7 площею 0,18 га;

22. - на земельну ділянку на ім`я ОСОБА_12 під кадастровим номером :03:008:0706 на АДРЕСА_4 площею 0,25 га;

23. - на земельну ділянку на ім`я ОСОБА_12 під кадастровим номером :03:008:0707 на АДРЕСА_4 площею 0,25 га;

24. - на земельну ділянку на ім`я ОСОБА_13 під кадастровим номером :03:013:0400 на АДРЕСА_4 площею 0,20 га;

25. - на земельну ділянку на ім`я ОСОБА_13 під кадастровим номером :03:016:0800 на АДРЕСА_4 площею 0,20 га;

26. - на земельну ділянку на ім`я ОСОБА_13 під кадастровим номером :03:016:0801 на АДРЕСА_6 площею 0,25 га;

27. - на земельну ділянку на ім`я ОСОБА_13 під кадастровим номером :03:016:0802 на АДРЕСА_4 площею 0,20 га;

28. - на земельну ділянку на ім`я ОСОБА_14 під кадастровим номером :03:016:0620, на АДРЕСА_4 площею 0,25 га;

29. - на земельну ділянку на ім`я ОСОБА_14 під кадастровим номером :03:016:0621, на АДРЕСА_4 площею 0,25 га;

30. - на земельну ділянку на ім`я ОСОБА_14 під кадастровим номером :03:016:0803 на АДРЕСА_4 площею 0,25 га;

31. - на земельну ділянку на ім`я ОСОБА_15 під кадастровим номером :03:008:0700 на АДРЕСА_4 площею 0,25 га;

32. - на земельну ділянку на ім`я ОСОБА_15 під кадастровим номером :03:011:0902 на АДРЕСА_7 площею 0,18 га;

33. - на земельну ділянку на ім`я ОСОБА_15 під кадастровим номером :03:011:0903 на АДРЕСА_7 площею 0,25 га;

34. - на земельну ділянку на ім`я ОСОБА_15 під кадастровим номером :03:013:0401 на АДРЕСА_4 площею 0,25 га;

35. - на земельну ділянку на ім`я ОСОБА_15 під кадастровим номером :03:013:0402 на АДРЕСА_4 площею 0,25 га.

ОСОБА_7 , виконуючи свою роль з складі злочинної групи, спрямовану на досягнення загального злочинного результату по заволодінню 35 земельними ділянками, які раніше ніколи не виділялися і знаходилися у введенні ДП «Новомосковський лісгосп», не поставив до відома ОСОБА_6 про свої злочинні цілі і запевнив його в тому, що надана документація відповідає дійсності.

ОСОБА_6 , 06.04.2010 та 21.05.2010 в денний час, перебуваючи на своєму робочому місці в кабінеті № 3 відділу Держкомзему в Новомосковському районі Дніпропетровської області, розташованому за адресою: Дніпропетровська область, м. Новомосковськ, вул. Радянська, 12, будучи службовою особою, халатно ставлячись до виконання своїх службових обов`язків, через несумлінне ставлення до них, грубо ігноруючи вимоги Земельного кодексу, Наказу Державного комітету України по земельних ресурсах від 02.07.2003 року № 174 «Про затвердження тимчасового порядку ведення держреєстру земель», наказу Державного комітету земельних ресурсів від 22.06.2009 року №325 «Про затвердження інструкції про заповнення бланків державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою» та наказу Державного комітету України по земельних ресурсах від 22.06.2009 року №326 «Про деякі питання реалізації положень Закону України « Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо документів, що посвідчують право на земельну ділянку, а також порядку поділу та об`єднання земельних ділянок» в частині:

- підписання відповідним начальником територіального органу Держкомзему державного акта на земельну ділянку, в разі набуття права власності на підставі рішення суду, договору, а також в інших випадках, передбачених законодавством;

- вилучення з архіву документацію із землеустрою на дану земельну ділянку (технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку, а у разі її відсутності, проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки або іншу документацію із землеустрою);

- передачі за актом прийому - передачі до відповідного підрозділу Центру ДЗК;

- звірки даних цивільно - правової угоди щодо відчуження земельної ділянки, свідоцтва про право на спадщину, державного акта, документації із землеустрою та дані державного реєстру земель та у разі їх невідповідності складає письмове повідомлення про існуючі розбіжності.

ОСОБА_6 не перевірив належним чином надану ОСОБА_7 технічну документацію, не запитав у підлеглих йому співробітників з архіву технічну документацію попереднього власника ділянки для належної перевірки, не перевірив дійсність відводу, зазначених у технічній документації земель, та дійсність державних актів про право власності на земельні ділянки та реєстраційні картки до них.

Після чого ОСОБА_6 , з метою подальшого оформлення документів, підписав і поставив відбиток печатки Новомосковського відділу Держкомзему, в державних актах про право власності на земельні ділянки та реєстраційних картках до них, а саме:

06.04.2010 року в наступних документах;

- державний акт серії ЯК №625199 та реєстраційна картка серії АБЖ № 816993 (2 примірники) на земельну ділянку, незаконно оформлений на ім`я ОСОБА_9 під кадастровим номером : 03: 013: 0204, ринкова вартість якого згідно висновку експерта №12905 від 10.02.2012 року становить 529 699 грн.;

- Державний акт серії ЯК №629499 та реєстраційна картка серії АБЖ № 816994 (2 примірники) на земельну ділянку, незаконно оформлений на ім`я ОСОБА_9 під кадастровим номером : 03: 013: 0205, ринкова вартість якого згідно висновку експерта №12905 від 10.02.2012 року становить 529 699 грн .;

- Державний акт серії ЯК № 625197 та реєстраційна картка серії АБЖ № 816995 (2 примірники) на земельну ділянку, незаконно оформлений на ім`я ОСОБА_9 під кадастровим номером : 03: 013: 0206, ринкова вартість якого згідно висновку експерта №12905 від 10.02.2012 року становить 529 699 грн .;

- Державний акт серії ЯК № 625200 та реєстраційна картка серії АБІ № 816996 (2екземпляра) на земельну ділянку, незаконно оформлений на ім`я ОСОБА_8 під кадастровим номером : 02: 024: 0294, ринкова вартість якого згідно висновку експерта №12905 від 10.02.2012 року становить 503 041 грн .;

- Державний акт серії ЯК № 625201 та реєстраційна картка серії АБІ № 816997 (2 примірники) на земельну ділянку, незаконно оформлений на ім`я ОСОБА_8 під кадастровим номером : 02: 024: 0295, ринкова вартість якого згідно висновку експерта №12905 від 10.02.2012 року становить 503 041 грн.;

21.05.2010 року в наступних документах:

- державний акт серії ЯЛ № 022516 та реєстраційна картка серії АБІ № 067842 (по 2 примірники) на земельну ділянку, незаконно оформлений на ім`я ОСОБА_10 під кадастровим номером : 03: 008: 0703, ринкова вартість якого згідно висновку експерта №12905 від 10.02.2012 року становить 529 699 грн.;

- Державний акт серії ЯЛ № 022514 та реєстраційна картка серії АБІ № 067840 (2 примірники) на земельну ділянку, незаконно оформлений на ім`я ОСОБА_10 під кадастровим номером : 03: 008: 0701, ринкова вартість якого згідно висновку експерта №12905 від 10.02.2012 року становить 529 699 грн.;

- Державний акт серії ЯЛ № 022515 та реєстраційна картка серії АБІ № 067841 (2 примірники) на земельну ділянку, незаконно оформлений на ім`я ОСОБА_10 під кадастровим номером : 03: 008: 0702, ринкова вартість якого згідно висновку експерта №12905 від 10.02.2012 року становить 529 699 грн.;

- Державний акт серії ЯЛ №022517 та реєстраційна картка серії АБІ № 067843 (2 примірники) на земельну ділянку, незаконно оформлений на ім`я ОСОБА_10

- Державний акт серії ЯЛ № 022502 та реєстраційна картка серії АБІ № 067854 (2 примірники) на земельну ділянку, незаконно оформлений на ім`я ОСОБА_12 під кадастровим номером : 03: 008: 0706, ринкова вартість якого згідно висновку експерта №12905 від 10.02.2012 року становить 529 699 грн.;

- Державний акт серії ЯЛ № 022503 та реєстраційна картка серії АБІ № 067855 (2 примірники) на земельну ділянку, незаконно оформлений на ім`я ОСОБА_12 під кадастровим номером : 03: 008: 0707, ринкова вартість якого згідно висновку експерта №12905 від 10.02.2012 року становить 529 699 грн.;

- Державний акт серії ЯЛ № 022508 та реєстраційна картка серії АБІ № 067861 (2 примірники) на земельну ділянку, незаконно оформлений на ім`я ОСОБА_13 під кадастровим номером : 03: 013: 0400, ринкова вартість якого згідно висновку експерта №12905 від 10.02.2012 року становить 423 759 грн.;

- Державний акт серії ЯЛ № 022509 та реєстраційна картка серії АБІ № 067862 (2 примірники) на земельну ділянку, незаконно оформлений на ім`я ОСОБА_13 під кадастровим номером : 03: 016: 0800. ринкова вартість якого згідно висновку експерта №12905 від 10.02.2012 року становить 423 759 грн.;

- Державний акт серії ЯЛ № 022510 та реєстраційна картка серії АБІ № 067863 (2 примірники) на земельну ділянку, незаконно оформлений на ім`я ОСОБА_13 під кадастровим номером : 03: 016: 0801, ринкова вартість якого згідно висновку експерта №12905 від 10.02.2012 року становить 529 699 грн .;

- Державний акт серії ЯЛ № 022511 та реєстраційна картка серії АБІ № 067864 (2 примірники) на земельну ділянку, незаконно оформлений на ім`я ОСОБА_13 під кадастровим номером : 03: 016: 0802, ринкова вартість якого згідно висновку експерта №12905 від 10.02.2012 року становить 423 759 грн.;

- Державний акт серії ЯЛ № 022520 та реєстраційна картка серії АБІ № 067851 (2 примірники) на земельну ділянку, незаконно оформлений на ім`я ОСОБА_15 під кадастровим номером : 03: 008: 0700, ринкова вартість якого згідно висновку експерта №12905 від 10.02.2012 року становить 529 699 грн.;

- Державний акт серії ЯЛ № 022521 та реєстраційна картка серії АБІ № 067852 (2 примірники) на земельну ділянку, незаконно оформлений на ім`я ОСОБА_15 під кадастровим номером : 03: 011: 0902. ринкова вартість якого згідно висновку експерта №12905 від 10.02.2012 року становить 381 383 грн.;

- Державний акт серії ЯЛ № 022522 та реєстраційна картка серії АБІ № 067853 (2 примірники) на земельну ділянку, незаконно оформлений на ім`я ОСОБА_15 під кадастровим номером : 03: 011: 0903, ринкова вартість якого згідно висновку експерта №12905 від 10.02.2012 року становить 529 699 грн.;

- Державний акт серії ЯЛ №022513 та реєстраційна картка серії АБІ № 067859 (2 примірники) на земельну ділянку, незаконно оформлений на ім`я ОСОБА_15 під кадастровим номером : 03: 013: 0401, ринкова вартість якого згідно висновку експерта №12905 від 10.02.2012 року становить 529 699 грн.;

- Державний акт серії ЯЛ № 022512 та реєстраційна картка серії АБІ № 067860 (2 примірники) на земельну ділянку, незаконно оформлений на ім`я ОСОБА_15 під кадастровим номером : 03: 013: 0402, ринкова вартість якого згідно висновку експерта №12905 від 10.02.2012 року становить 529 699 грн

- Державний акт серії ЯЛ № 022501 та реєстраційна картка серії АБІ № 041909 (2 примірники) на земельну ділянку, незаконно оформлений на ім`я ОСОБА_14 під кадастровим номером : 03: 016: 0803, ринкова вартість якого згідно висновку експерта №12905 від 10.02.2012 року становить 529 699 грн.; а також прийняв від ОСОБА_17 , після чого, погодив і зареєстрував:

- державний акт серії ЯИ № 037430 та реєстраційна картка серії АБЖ № 118990 (2 примірники) на земельну ділянку, незаконно оформлений на ім`я ОСОБА_14 під кадастровим номером : 03: 016: 0620, ринкова вартість якого згідно висновку експерта №12905 від 10.02.2012 року становить 529 699 грн .;

- Державний акт серії ЯИ № 037429 та реєстраційна картка серії АБЖ № 118991 (2 примірники) на земельну ділянку, незаконно оформлений на ім`я ОСОБА_14 під кадастровим номером : 03: 016: 0621, ринкова вартість якого згідно висновку експерта №12905 від 10.02.2012 року становить 529 699 грн .;

Після підписання зазначених документів, ОСОБА_6 віддав розпорядження підлеглим йому співробітникам на підготовку супровідного листа на ім`я начальника Новомосковського районного відділу ДФ ДП «Центр державного земельного кадастру» та акту прийому-передачі, які передав разом з технічною документацією ОСОБА_17 для подальшої передачі в Новомосковський районний відділ ДФ ДП «Центр державного земельного кадастру» з метою подальшого узгодження.

Таким чином, ОСОБА_6 , не перевіривши належним чином, достовірність викладених даних, підписав і передав документи на 35 земельних ділянок на ім`я ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_10 , ОСОБА_9 , ОСОБА_11 і ОСОБА_8 , для подальшого узгодження в Новомосковський відділ ДЗК, тобто своїми діями заподіяв шкоду державним інтересам, що спричинило тяжкі наслідки, у вигляді незаконної передачі державної землі, що знаходиться у веденні ДП «Новомосковський лісгосп», у приватну власність на загальну суму 17533962, 00 грн., що в 40 354 (17533962: 434,5) рази перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян.

Дії ОСОБА_5 кваліфіковані за ч.2 ст. 367 КК України, як неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом державним інтересам.

Дії ОСОБА_5 кваліфіковані за ч.2 ст. 367 КК України, як неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом державним інтересам.

В підготовчому судовому засіданні обвинувачені ОСОБА_5 та ОСОБА_6 звернулися до суду з клопотанням про звільнення їх від кримінальної відповідальності, в зв`язку з закінченням строків давності.

Прокурор в підготовчому судовому засіданні не заперечував проти задоволення такого клопотання.

Суд, вислухавши думку учасників судового розгляду, вважає клопотання обґрунтованими та такими що підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Так, у відповідності до п.3 ч.1 ст. 49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею злочину і до дня набрання вироком законної сили

минуло п`ять років - у разі вчинення злочину середньої тяжкості.

ОСОБА_5 та ОСОБА_6 обвинувачуються у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 367 КК України, який, відповідно до ст. 12 КК України, віднесено до злочину середньої тяжкості.

Відповідно до п.8 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 12 «Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності» особа підлягає звільненню від кримінальної відповідальності за ст. 49 КК, якщо з дня вчинення нею злочину до набрання вироком законної сили минули певні строки давності і вона не ухилялася від слідства або суду та не вчинила нового злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого.

Даних про зупинення чи переривання перебігу давності суду не надано, особа обвинуваченого, його характеризуючи дані, та матеріали, надані прокурором, дають суду підстави для звільнення ОСОБА_5 та ОСОБА_6 від кримінальної відповідальності за ч.2 ст. 367 КК України, в зв`язку з закінченням строків давності.

Згідно з вимогами п.1 ч.2 ст. 284 КК України кримінальне провадження закривається судом, у разі звільнення особи від кримінальної відповідальності, а тому кримінальне провадження стосовно ОСОБА_5 та ОСОБА_6 за ч.2 ст. 367 КК України підлягає закриттю.

На підставі викладеного, керуючись ст.12,49 КК України, ст.ст. п.1 ч.2 ст. 284, 285-287, 314 КПК України, суд
у х в а л и в:

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Новомосковська Дніпропетровської області, звільнити від кримінальної відповідальності, за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 367 КК України, в зв`язку з закінченням строків давності.

Закрити кримінальне провадження відносно ОСОБА_5 у вчиненні ним кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 367 КК України, в зв`язку зі звільненням підозрюваного від кримінальної відповідальності.

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця с.Нова Шемурша Шемуршинського району Чувашської республіки, звільнити від кримінальної відповідальності, за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 367 КК України, в зв`язку з закінченням строків давності.

Закрити кримінальне провадження відносно ОСОБА_6 у вчиненні ним кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 367 КК України, в зв`язку зі звільненням підозрюваного від кримінальної відповідальності.

Ухвала суду може бути оскаржена до апеляційного суду Дніпропетровської області протягом семи діб з моменту її проголошення.

Суддя ОСОБА_1 .