НІКОПОЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 182/2764/15-к
Провадження № 1-кп/0182/440/2015
ВИРОК
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07.09.2015 року м. Нікополь
Нікопольський міскрайонний суд Дніпропетровської області у складі
головуючого судді: ОСОБА_1
при секретарі: ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Нікополі кримінальне провадження № 0001032 стосовно: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Урожайне, Токмацького району Запорізької області, громадянки України, незаміжня, освіта вища, не працює, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 раніше не судимої,

з участю сторін провадження:
прокурора ОСОБА_4
представника
потерпілого ОСОБА_5
обвинуваченої ОСОБА_3
за правовою кваліфікацією ч.1 ст.366, ч.2ст.191 КК України,-
ВСТАНОВИВ:
На підставі розпорядження голови Нікопольської РДА № 282-к-12 від 04.12.2012 року на період відпустки директора Районного центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді ОСОБА_6 , а саме з 20.12.2012 року по 21 січня 2013 року, виконання її обов`язків було покладено на начальника відділу соціальної роботи Нікопольського РЦСССДМ ОСОБА_3 .

На підставі розпорядження голови районної державної адміністрації № 30-к-13 від 30.01.2013 року, на період тимчасової непрацездатності директора Нікопольського районного центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді ОСОБА_6 , виконання її обов`язків з 31 січня 2013 року по 05 червня 2013 року, було покладено на начальника відділу соціальної роботи Нікопольського районного центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді (далі по тексту НРЦСССДМ) ОСОБА_3 .

На підставі розпорядження голови районної державної адміністрації № 173-к-13 06.06.2013 року ОСОБА_3 було призначено на посаду виконуючої обов`язки директора Нікопольського районного центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді на період відпустки по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку директором НРЦСССДМ ОСОБА_6 , яку вона займала до свого звільнення 11.02.2015 року.

Таким чином, в період часу з 20.12.2012 року по 11.02.2015 року ОСОБА_3 являлась службовою особою, на яку були покладені організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції.

В своїй діяльності ОСОБА_3 керувалася посадовою інструкцією начальника відділу соціальної роботи Нікопольського районного центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді, затвердженої наказом директора НРЦСССДМ № 24-к /1 від 30.12.2011 року, відповідно до п. 1 якої, на неї покладено обов`зки здійснювати керівництво діяльністю Відділу, розподіляти обов`язки між працівниками, очолювати та контролювати їх роботу; виконувати обов`язки директора Центру на період його відсутності в зв`язку з перебуванням у відпустці або на лікарняному; забезпечувати дотримання працівниками Відділу правил внутрішнього розпорядку та, згідно п.2 також здійснювати підготовку розпорядчих документів: розпоряджень, доручень, наказів; ведення загального діловодства та кадрової роботи Нікопольського РЦСССДМ.

Також, відповідно до п. 1 положення «Про Нікопольський районний центр соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді», затвердженої розпорядженням в.о. голови райдержадміністрації від 18.10.2013 року № 509-р-13 (далі-Положення), директор центру здійснює загальне керівництво діяльністю центру, несе персональну відповідальність за виконання покладених на центр завдань, законність прийнятих ним рішень; видає в межах своїх повноважень накази організаційно- розпорядчого характеру, організовує і контролює їх виконання; розпоряджається в установленому порядку майном і коштами центру; призначає на посади та звільняє з посад працівників центру.

Відповідно до п.9 Положення діяльність центру фінансується за рахунок коштів місцевих бюджетів та інших джерел, не заборонених законодавством.

Відповідно до п. 11 Положення центр є юридичною особою, має самостійний баланс, відповідні рахунки в територіальних органах казначейства, печатку та бланк зі своїм найменуванням.

Таким чином, НРЦСССДМ є учасником бюджетного процесу одержувачем бюджетних коштів.

При цьому, ОСОБА_3 , маючи злочинний умисел на заволодіння грошовими коштами, виділеними для виплати заробітної плати працівникам центру, шляхом фіктивного працевлаштування працівників та подальшого заволодіння виплачених їм сум заробітної плати, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи умисно, з корисливих мотивів, 11 березня 2013 року, знаходячись в приміщенні службового кабінету № 314, розташованого в приміщенні Нікопольської районної державної адміністрації по вул. Шевченко, 130 в м. Нікополі Дніпропетровської області, видала наказ № 13-к від 11.03.2013 року «Про призначення на посаду фахівця із соціальної роботи 1 категорії НРЦСССДМ ОСОБА_7 з посадовим окладом згідно штатного розпису».

Відповідно до наказу в.о.директора НРЦСССДМ ОСОБА_3 № 22-к від 31.05.2013 року ОСОБА_7 звільнена з посади фахівця із соціальної роботи 1 категорії НРЦСССДМ за угодою сторін, відповідно до п. 1 ст. 36 Кодексу Законів про працю України. Про що ОСОБА_7 не було відомо.

Таким чином, в період часу з 20.12.2012 року по 31.05.2013 року ОСОБА_3 , виконуючи обов`язки директора Центру, достовірно знаючи про те, що остання фактично не приступала та не виконувала своїх трудових обов`язків, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи з прямим умислом, направленим на заволодіння грошовими коштами Центру, заволоділа грошовими коштами, виділеними на оплату праці ОСОБА_7 , шляхом внесення до офіційних документів табелів обліку використання робочого часу за період з 11.03.2013 року по 31.05.2013 року, завідомо неправдивих відомостей про те, що ОСОБА_7 виконувала покладені на неї повноваження, власноручно заповнила та підписала вищезазначені табелі обліку використання робочого часу за період з 11.03.2013 року по 31.05.2013 року, та в подальшому надала їх головному спеціалісту - головному бухгалтеру Центру ОСОБА_8 , для нарахування заробітної плати.

В свою чергу ОСОБА_8 , не знаючи про злочинний намір в.о.директора центру ОСОБА_3 оскільки відповідно до посадової інструкції бухгалтера, затвердженої наказом директора НРЦСССДМ № 26-10 від 02.07.2012 року ОСОБА_8 не веде облік робочого часу та табелювання фахівців із соціальної роботи центру та не перебуваючи з останньою у злочинній змові, нарахувала та виплатила заробітну плату ОСОБА_7 за період часу з 11.03.2013 року по 31.05.2013 року в загальній сумі 6331 грн.06 коп.

Після чого, продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, ОСОБА_3 заволоділа зазначеними вище грошовими коштами у вигляді заробітної плати у сумі 6331 грн.06 коп., шляхом зняття готівкових коштів через банкомат, чим спричинила державі збиток на вище зазначену суму.

Крім того, ОСОБА_3 , реалізуючи свій злочинний умисел, направлений на заволодіння грошовими коштами, призначеними для виплати заробітної плати працівникам Центру шляхом фіктивного працевлаштування працівників та подальшого заволодіння виплачених їм сум заробітної плати, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи умисно, з корисливих мотивів, 03 червня 2013 року, знаходячись в приміщенні службового кабінету № 314, розташованого в приміщенні Нікопольської районної державної адміністрації по вул. Шевченко, 130 в м. Нікополі Дніпропетровської області видала наказ № 23-к від 03.06.2013 року «Про призначення на посаду фахівця із соціальної роботи 1 категорії НРЦСССДМ ОСОБА_9 з посадовим окладом згідно штатного розкладу».

Відповідно до наказу в.о.директора НРЦСССДМ ОСОБА_3 № 45-к від 11.06.2014 року ОСОБА_9 звільнений з посади фахівця із соціальної роботи 1 категорії НРЦСССДМ в зв`язку із скороченням чисельності працівників НРЦСССДМ.

Таким чином, в період часу з 03.06.2013 року по 11.06.2014 року ОСОБА_3 , перебуваючи на посаді виконуючої обов`язки директора Центру, достовірно знаючи, що ОСОБА_9 до виконання своїх трудових обов`язків не приступав та фактично не виконував покладені на нього обов`язки, маючи злочинний умисел спрямований на заволодіння грошових коштів у вигляді заробітної плати ОСОБА_9 , зловживаючи своїм службовим становищем, діючи з прямим умислом направленим на заволодіння грошовими коштами Центру, шляхом внесення до офіційних документів табелів обліку використання робочого часу за період з 03 червня 2013 року по 11 червня 2014 року, завідомо неправдивих відомостей про те, що ОСОБА_9 в зазначений вище час знаходився на своєму робочому місці та виконував покладені на нього обов`язки, власноручно заповнила та підписала вищезазначені табелі обліку використання робочого часу в період з 03.06.2013 року по 11.06.2014 року, та в подальшому надала їх головному спеціалісту - головному бухгалтеру Центру ОСОБА_8 , для нарахування заробітної плати.

В свою чергу остання, не знаючи про злочинний намір в.о. директора центру ОСОБА_3 , оскільки відповідно до посадової інструкції бухгалтера, затвердженої наказом директора НРЦСССДМ № 26-10 від 02.07.2012 року ОСОБА_8 не веде облік робочого часу та табелювання фахівців із соціальної роботи центру, не перебуваючи з ОСОБА_3 у злочинній змові змові, нарахувала та виплатила ОСОБА_9 заробітну плату за період часу з 03.06.2013 року по 11.06.2014 року в загальній сумі 30610 грн. 32 коп.

Після чого, ОСОБА_3 , доводячи свій злочинний умисел до кінця, заволоділа зазначеними вище грошовими коштами у вигляді заробітної плати у розмірі 30610 грн. 32 коп., шляхом зняття готівкових коштів через банкомат, чим спричинила державі збитки на вище зазначену суму.

В судовому засіданні ОСОБА_3 визнала свою провину та пояснила, що на час перебування ОСОБА_6 на лікарняному у зв`язку з пологами та на час відпустки її по догляду за дитиною, її було призначено в.о. директора Нікопольського районного центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді. В її функціональні обов`язки входила кадрова робота, вона безпосередньо приймала на роботу фахівців центру, звільняла їх, видавала накази про відрядження, вела табелі обліку використання робочого часу, робила записи у трудових книжках і т.д. Оскільки наявних коштів у центра не вистачало, наприклад для відряджень співробітників, для проведення заходів Центру, вона вирішила прийняти на роботу сторонню особу, ОСОБА_10 , яка випадково звернулася в пошуках роботи та користуватися грошима, які будуть їй виплачені як заробітна плата. Сама повідомила ОСОБА_11 про те, що її документи розглядаються на предмет працевлаштування. Вона попросила її на всяк випадок оформити банківську картку для одержання заробітної плати та залишити у неї разом з пін-кодами та іншими документами. Офіційно вона прийняла її на роботу, але останній нічого не говорила. Її функціональні обов`язки виконували інші співробітники, в тому числі і вона. Через кілька місяців Загребельна повідоми, що вона їде за кордон і вона звільнила її за згодою сторін. При цьому заяву від імені ОСОБА_7 вона написала власноручно, зробила запис у трудовій книжці та повідомила Загребельну про те, що остання була прийнята з випробуванням, тому заробітна платня їй не виплачувалася за час роботи. Аналогічно вона фіктивно працевлаштувала гр. ОСОБА_9 , якому також невідомо було про його офіційне оформлення. Лише після скорочення чисельності штату він був поставлений на облік до центру зайнятості та вона повернула йому його документи, а саме трудову книжку, накази. Стверджує, що бухгалтер ОСОБА_8 не знала про те, що прийняті на роботу нею особи фактично не працювали у центрі. Щиро кається у тому, що сталося, але стверджує, що кошти, які вона одержувала з зарплатних карток ОСОБА_7 та ОСОБА_9 вона використовувала для діяльності Центру. Добровільно відшкодовує завдану шкоду та просить призначити їй покарання не пов`язане з позбавленням волі.

Представник потерпілого ОСОБА_5 в судовому засіданні пояснила, що Нікопольський районний центр соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді частково фінансується за рахунок коштів місцевого бюджету та оплата праці фахівців центру, які не є державними службовцями, здійснюється за рахунок коштів державного бюджету. На даний час ОСОБА_3 відшкодувала добровільно суму розмірі 5100 гривень і щомісячно продовжує сплачувати по 500 гривень. Цивільний позов пред`являти до неї не будуть. З лютого 2015 року її звільнено з посади в.о.директора Нікопольського районного центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді за власним бажанням.

За згодою сторін кримінального провадження, відповідно до п. 3 ст. 349 КПК України суд визнає недоцільним дослідження доказів щодо тих обставин, які ніким не оспорюються. При цьому сторони провадження правильно розуміють зміст цих обставин, не оспорюють допустимість доказів, зібраних під час досудового розслідування, вони розуміють, що у такому випадку вони будуть позбавлені права оскаржити ці обстьавини в апеляційному порядку і у суду немає сумнівів у добровільності їх позиції.
Суд вважає, що провину ОСОБА_3 доведено саме за правовою кваліфікацією ч.1 ст. 366 КК України як внесення до фоіційних документів завідомо неправдивих відомостей, а також зач.2 ст.191 КК України заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем.
Призначаючи покарання, суд приймає до уваги ступінь суспільної небезпеки вчиненого правопорушення, враховує пом`якшуючі обставини, до яких відносить щиросердне каяття обвинувачуваної, враховує те, що обвинувачена сприяла розкриттю вчиненого правопорушення, добровільно відшкодовує завдану шкоду, на даний час не працює на посадах, пов`язаних з розпорядженням бюджетних коштів, має постійне місце проживання за яким характеризується позитивно, вчинила злочин середньої тяжкості вперше. До того ж, грошові кошти, якими вона заволоділи, на власні потреби нею витрачені не були. З урахуванням викладеного, позиції представника потерпілого, який покладався на розсуд суд в частині призначення покарання та позовних вимог до обвинуваченої не заявляв, суд вважає, що достатнім для її виправлення та перевиховання, а також відповідним до вчиненого та його наслідків буде покарання у вигляді обмеження волі в межах санкції ч.2 ст.191, ч.1 ст.366 КК України, з застосуванням ст.ст. 75,76 КК України. Обставин, що обтяжують вину обвинувачуваної не встановлено. Цивільний позов у кримінальному провадженні не заявлений.
Керуючись ст.ст. 349, 370-376 КПК України , суд,-
ЗАСУДИВ :
ОСОБА_3 визнати винною у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України та ч.2 ст.191 КК України, призначивши їй покарання:
за ч.2 ст.191 КК України у вигляді обмеження волі строком на три роки, з позбавленням права займати посади, пов`язані з розпорядженням бюджетними коштами строком на один рік,
за ч.1ст.366 КК України у вигляді обмеження волі строком на один рік, з позбавленням права займати посади, пов`язані з розпорядженням бюджетними коштами строком на один рік,
На підставі ст.70ч.1 КК України шляхом поглинення меш суворого покарання більш суворим остаточно визначити покарання, за сукупністю злочинів у вигляді обмеження волі строком на три роки, з позбавленням права займати посади, пов`язані з розпорядженням бюджетними коштами строком на один рік.
Відповідно до ст.ст.75 п.3ст.76 КК України звільнити засуджену від відбування призначеного основного і додаткового покарання, якщо вона протягом одного року не вчинить нового злочину і виконає покладені на неї обов`язки. А саме протягом року повідомлятиме кримінально-виконавчу інспекцію про зміну місця проживання і роботи.

Запобіжний захід стосовно ОСОБА_3 не обирався. Заходи забезпечення кримінального провадження не застосовувалися.
Речові докази згідно реєстру матеріалів досудового розслідування відсутні.
Вирок може бути оскаржений протягом 30 днів, з моменту його проголошення шляхом подачі апеляції через Нікопольський міськрайонний суд.

Головуючий :