Справа № 159/3437/13-к
Провадження № 1-кс/159/318/13
УХВАЛА

м. Ковель 19.06.2013

Слідчий суддя суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області Миронюк М.Г., при секретарі Матвійчук Т.Е., за участі старшого прокурора Волинської прокуратури по нагляду за додержанням законів у транспортній сфері ОСОБА_1, старшого слідчого СВ Волинського ЛВ УМВС України на Львівській залізниці ОСОБА_2, розглянувши клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів , -

В С Т А Н О В И В:

Старшим слідчим СВ Волинського ЛВ УМВС України на Львівській залізниці ОСОБА_2 внесено клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів , а саме оригіналів документів по рахунку Служби автомобільних доріг у Волинській області № 5941, зокрема рух коштів, платіжні доручення, та інші документи про здійснення операцій з коштами по вказаному рахунку починаючи з 14.04.2010року . Клопотання обґрунтоване тим, що з метою поліпшення транспортної інфраструктури та залучення інвестицій для будівництва, реконструкції автомобільних доріг загального користування Постановою Кабінету Міністрів України від 14.04.2010 затверджено Державну цільову програму підготовки та проведення в Україні фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу, якою передбачено заходи спрямовані на залучення інвестицій для фінансування цих заходів, в тому числі, з державного та місцевого бюджетів.

Згідно даних Головних управлінь економіки, фінансів Волинської обласної державної адміністрації Службі автомобільних доріг у Волинській області для освоєння капітальних інвестицій на будівництво, реконструкцію та

ремонт автомобільних доріг області виділено 354,7 млн. грн., в тому числі автомобільної дороги державного значення Київ-Ковель-Ягодин. Функції головного розпорядника бюджетних коштів щодо проведення вказаних робіт виконувала Служба автомобільних доріг у Волинській області.

На виконання вищевказаної програми службовими особами Служби автомобільних доріг у Волинській області 07.09.2011 укладено договори № 03.3/17, № 03.3/18, № 03.3/19 з ПрАТ «Луцькавтодор» про закупівлю за кошти Державного бюджету України послуг по поточному ремонту автомобільної дороги державного значення Київ-Ковель-Ягодин (на м. Люблін) на ділянці км. 353+844 км. 447+638, км 451+000 - 478+000, км.478+000, км 487+500 км 505-286 км., в тому числі на ділянках 445+500 км. 447+638; 422+000 - км 436+000; км 436+000 - км 445+500.

В ході виконання договору № 03.3/17 від 07.09.2011 службові особи ПрАТ «Луцькавтодор», шляхом зловживання своїм службовим становищем, умисно, маючи на меті привласнення бюджетних коштів, склали та подали в Службу автомобільних доріг у Волинській області для оплати завідомо неправдиві офіційні документи акти виконаних робіт форми КБ-2в, в яких і застосували показник прибутку в розмірі 4,0 грн./люд.-год, котрий застосовується при будівництві, реконструкції та капітальному ремонті

автомобільних доріг загального користування, хоча повинні застосувати

показник прибутку 2,13 грн./люд.-год., який застосовується при поточному ремонті автомобільних доріг загального користування (Укравтодор), чим порушили п.п. 3.2.12, 3.2.12.1 ДБН Д. 1.1 -1-2000.

Крім того, службові особи ПрАТ «Луцькавтодор» діючи повторно, шляхом зловживання своїм службовим становищем, умисно, маючи на меті привласнення бюджетних коштів допустили аналогічні порушення застосування показника прибутку в розмірі 4,0 грн./люд.-год., в ході виконання договорів № 03.3/18, № 03.3/19 від 07.09.2011 року.

Службові особи Служби автомобільних доріг у Волинській області, будучи головними розпорядниками бюджетних коштів, шляхом зловживання своїм службовим становищем, умисно, діючи в інтересах ПрАТ «Луцькавтодор», достовірно знаючи, що в акти виконаних робіт ф. КБ-2в внесено завідомо неправдиві відомості щодо застосування показників прибутку, підписали вказані акти та перерахували бюджетні кошти на рахунки ПрАТ «Луцькавтодор», на загальну суму 77884 тис. грн.

В результаті проведеного спеціалістами державної фінансової інспекції у Волинській області перерахунку показників прибутку у вищевказаних актах ф. КБ-2в встановлено завищення вартості виконаних робіт працівниками ПрАТ Луцькавтодор» на загальну суму 191506,13 грн.

Таким чином, службові особи Служби автомобільних доріг у Волинській області розтратили бюджетні кошти на загальну суму 191506,13 грн., що є великим розміром. В подальшому вказана сума привласнена службовими особами ПрАТ Луцькавтодор».

Службові особи Служби автомобільних доріг у Волинській області та ПрАТ «Луцькавтодор» вчинили кримінальні правопорушення злочини, передбачені ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 366 КК України.

Згідно оригіналів документів по рахунку Служби автомобільних доріг у Волинській області № 5941, зокрема рух коштів, платіжні доручення, та інші документи про здійснення операцій з коштами по вказаному рахунку починаючи з 14.04.2010 - самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами цього кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні по факту розтрати, привласнення бюджетних коштів, шляхом зловживання своїм службовим становищем службовими особами Служби автомобільних доріг у Волинській області та ПрАТ «Луцькавтодор».

На підставі вищевикладеного, на адресу начальника Головного управління Державної казначейської служби України у Волинській області було скеровано запит про надання оригіналів документів по рахунку Служби автомобільних доріг у Волинській області № 5941, зокрема рух коштів, платіжні доручення, та інші документи про здійснення операцій з коштами по вказаному рахунку починаючи з 14.04.2010. Відповідь було запропоновано надати до 31.05.2013. Однак ні документів, ні відповіді на даний запит про причини невиконання законних вимог та процесуальних рішень слідчого надано не було.

Зважаючи на вищевикладене, з метою документального підтвердження вище викладеного, шляхом проведення судово-економічної, судово-бухгалтерської, почеркознавчої експертиз для забезпечення їх належного виконання, та зважаючи на характер і обставини розслідуваного правопорушення, наявні в матеріалах провадження дані свідчать про неможливість іншими способами довести обставини та здобути докази, які передбачається довести та здобути за допомогою отримання тимчасового доступу та дозволу на отримання оригіналів вказаних документів, і дають достатні підстави вважати про існування реальної загрози їх зміни або знищення при повідомленні про тимчасовий доступ до них і отримання копій, у звязку з чим необхідним є отримання тимчасового доступу до оригіналів документів, які перебувають в Головному управлінні Державної казначейської служби України у Волинській області, розміщеному за адресою: 43021, м. Луцьк вул. Стрілецька, 4а Волинської області.

Заслухавши слідчого, який клопотання підтримав, думку прокурора, перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, вважаю, що внесене слідчим клопотання підлягає задоволенню.

Кримінальне провадження № 0000052 зареєстровано в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 22.11.2012 року , правова кваліфікація - ч.4 ст. 191, ч.2 ст.366 КК України.

Статтею 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Слідчим СВ Волинського ЛВ УМВС України на Львівській залізниці доведено наявність підстав вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення, а отримання дозволу на вилучення оригіналів всіх документів, які стосуються права власності та їх відчуження на обєкт нерухомого майна-малого комплексу для обслуговування автомобілів у с. Старовойтове ,вул. Прикордонників ,7 викликано необхідністю всебічного та неупередженого проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні.

Таким чином, з метою встановлення всіх обставин кримінального правопорушення слід надати тимчасовий доступ до документів та можливість отримання документів, які перебувають в Головному управлінні Державної казначейської служби України у Волинській області розміщеному за адресою: 43021, м.Луцьк,вул.. Стрілецька,4а Волинської області, а саме оригіналів документів по рахунку Служби автомобільних доріг у Волинській області №5941, зокрема рух коштів, платіжні доручення, та інші документи про здійснення операцій з коштами по вказаному рахунку починаючи з 14.04.2010року.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 160,162, 163 п. 6, 164, 166 КПК України ,-

У Х В А Л И В :

Надати старшому слідчому СВ Волинського ЛВ УМВС України на Львівській залізниці ОСОБА_2, тимчасовий доступ до документів , які перебувають в Головному управлінні Державної казначейської служби України у Волинській області розміщеному за адресою: 43021, м.Луцьк,вул.Стрілецька,4а Волинської області та зобовязати останнього надати старшому слідчому СВ Волинського ЛВ УМВС України на Львівській залізниці ОСОБА_2 оригінали документів по рахунку Служби автомобільних доріг у Волинській області №5941, зокрема рух коштів, платіжні доручення, та інші документи про здійснення операцій з коштами по вказаному рахунку починаючи з 14.04.2010року

Строк дії даної ухвали встановити до 18 липня 2013 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ковельського міськрайонного судуОСОБА_3