Провадження № 1-кс/461/6513/15
У Х В А Л А
27.11.2015 року м. Львів
Слідчий суддя Галицького районного суду м.Львова ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
з участю прокурора ОСОБА_3 ,
захисника ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Львові скаргу ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора Львівської області, -
23.09.2015 року ОСОБА_5 звернулась до Прокуратура Львівської області із заявою про кримінальне правопорушення, вчинене працівниками Прокуратури Сколівського району Львівської області і слідчими слідчого відділення Сколівського РВ ГУ МВС України у Львівській області. З часу подання нею заяви про злочин відповідним працівником прокуратури Львівської області відомості до ЄРДР не внесені. Скаржник вважає, що невнесення відомостей є порушенням вимог ст.ст.60, 214 КПК України. Просить суд зобов`язати прокурора Львівської області внести відомості до ЄРДР, відповідно до заяви ОСОБА_5 про кримінальне правопорушення.
В судовому засіданні представник ОСОБА_4 , вимоги скарги підтримав, давши пояснення, аналогічні мотивам, викладеним у скарзі. Просить скаргу задовольнити.
Прокурор в судовому засіданні проти задоволення скарги заперечив. Пояснив, що відповідно до порядку п.3.6. «Інструкції про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення», затвердженої Наказом Генерального прокурора України №125 від 03.12.2012 року, Прокуратурою Львівської області скеровано заяву ОСОБА_5 за підслідністю до Прокурора Сколівського району Львівської області.
Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали скарги, приходжу до висновку, що у задоволенні скарги слід відмовити.
В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_5 до Прокуратури Львівської області 23.09.2015 року скеровано заяву про вчинення кримінальних правопорушень працівниками прокуратури Сколівського району Львівської області і слідчими слідчого відділення Сколівського РВ ГУ МВС України у Львівській області.
Прокуратурою Львівської області листом від 21.10.2015 року, з врахуванням вимог ст.214 КПК України, «Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань», затвердженого наказом Генерального прокурора України №69 від 17.08.2012 року із доповненнями, внесеними наказом Генерального прокурора України №113 від 14.11.2012 року, відповідно до територіальної юрисдикції, заяву скеровано прокурору Сколівського району Львівської області.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Відповідно до ч. 2 ст. 214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.
Порядок прийняття, реєстрації та розгляду заяв та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення компетентними та уповноваженими на те працівниками прокуратури визначений «Інструкцією про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення» затвердженої Наказом Генерального прокурора України від 03.12.2012 №125.
Відповідно до п.3.7 Інструкції, за заявами, повідомленнями про вчинені кримінальні правопорушення, що не підслідні органам прокуратури, але надійшли на розгляд прокуратур обласного рівня чи Генеральної прокуратури України керівники структурних підрозділів апаратів організовують роботу щодо скерування їх відповідно до міських, районних, міжрайонних, районних у містах та прирівняних до них прокуратур, прокуратур обласного рівня за територіальною юрисдикцією.
Згідно з п. 3.8 Наказу Генерального прокурора України №125 від 03.12.2012 року «Про затвердження Інструкції про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення», заяви, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення, що надійшли до міських, районних, міжрайонних, районних у містах та прирівняних до них прокуратур, прокуратур обласного рівня, але вчинені на території іншого міста, району, району в місті, області, за дорученням керівника цих прокуратур або керівника структурного підрозділу прокуратури обласного, міського рівня з дотриманням територіального принципу направляються до відповідної прокуратури через прокуратуру вищого рівня.
Тобто пункт 3.6. Інструкції передбачає необхідність направлення заяви скаржника до відповідної прокуратури за підслідністю.
У відповідності до положень ст. 218 КПК України, досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.
Таким чином, реєстрація кримінальних правопорушень шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР, а також реєстрація осіб, які їх учинили, слідчим (прокурором), під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення, не суперечить положенням ст.ст. 214, 218 КПК України.
Враховуючи наведене, слідчий суддя приходить до висновку, що у задоволенні скарги слід відмовити, оскільки заяву ОСОБА_5 про вчинене кримінальне правопорушення, у порядку п.3.6. «Інструкції про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчиненні кримінальні правопорушення» затвердженої наказом Генерального прокурора України №125 від 03.12.2012 року правомірно направлено Прокурору Сколівського району Львівської області, за територіальним принципом.
Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307,309 КПК України, слідчий суддя,
у задоволенні скарги ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора Львівської області, відмовити за безпідставністю.
Ухвала остаточна, в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1