Справа № 460/1265/14-к
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
29.05.2014 рокум.Яворів
Яворівський районний суд Львівської області у складі : головуючого судді ОСОБА_1

з участю секретаря ОСОБА_2

з участю прокурора ОСОБА_3 , обвинуваченого ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Яворові матеріали кримінального провадження відносно:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця та жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, українця, з вищою освітою, одруженого, пенсіонера, не судимого,

- за ч. 2 ст. 367 КК України -

В С Т А Н О В И В :

гр. ОСОБА_4 обвинувачується в тому, що він, працюючи на посаді голови Порічанської сільської ради в період з 2002 року по 2010 рік та будучи, відповідно до ст. 25, 26 Закону України «Про державну службу», державним службовцем 7-ї категорії 13-го рангу, що уповноважений на здійснення організаційно-розпорядчих функцій, вчинив неналежне виконання службових обов`язків, через несумлінне ставлення до них, внаслідок чого було спричинено тяжкі наслідки охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян, державним чи громадським інтересам або інтересам окремих юридичних осіб.

Так, в 2007 році, виконуючи свої службові обов`язки та будучи головою Порічанської сільської ради, тобто посадовою особою органу місцевого самоврядування, ОСОБА_4 здійснював розгляд та погодження виготовленої технічної документації з відведення у власність земельних ділянок: площею 0,15 га в с. Страдч Порічанської сільської ради Яворівського району Львівської області гр. ОСОБА_5 для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель та споруд; площею 0,15 га в с. Страдч Порічанської сільської ради Яворівського району Львівської області гр. ОСОБА_6 для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель та споруд; площею 0,15 га в с. Страдч Порічанської сільської ради Яворівського району Львівської області гр. ОСОБА_7 для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель та споруд; площею 0,15 га в с. Страдч Порічанської сільської ради Яворівського району Львівської області гр. ОСОБА_8 для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель та споруд; площею 0,15 га в с. Страдч Порічанської сільської ради Яворівського району Львівської області гр. ОСОБА_9 для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель та споруд.

При цьому, ОСОБА_4 , несумлінно ставлячись до своїх службових обов`язків, без неналежного розгляду вищевказаних технічних документацій, зокрема, без встановлення фактичного місця розташування ділянок, їх цільового призначення та не переконавшись у тому, що земельні ділянки дійсно знаходяться в межах населеного пункту с. Страдч Яворівського району Львівської області, маючи реальну можливість виконати такі дії та встановити вказані вище дані, перебуваючи у приміщенні Порічанської сільської ради, що в с. Поріччя Яворівського району Львівської області, у 2007 році завірив особистим підписом та скріпив гербовою печаткою Порічанської сільської ради:

технічне завдання №1584 від 17.08.2007 року на виготовлення технічної документації із землеустрою на земельну ділянку площею 0,15 га, що передавалась у власність громадянину

- 2 -

ОСОБА_9 , а також рішення Порічанської сільської ради Яворівського району Львівської області №318 від 19 липня 2007 року, схема розміщення земельної ділянки даного громадянина, акт встановлення і узгодження меж земельної ділянки громадянина ОСОБА_9 від 17.08.2007 року, кадастровий план вищевказаної земельної ділянки, а також викопіювання з індексної карти (картографічного матеріалу), згідно яких земельна ділянка що відводиться розташована в межах с. Страдч Яворівського району Львівської області;

технічне завдання №1586 від 17.08.2007 року на виготовлення технічної документації із землеустрою на земельну ділянку площею 0,15 га, що передавалась у власність громадянину ОСОБА_8 , а також рішення Порічанської сільської ради Яворівського району Львівської області №317 від 19 липня 2007 року, схема розміщення земельної ділянки даного громадянина, акт встановлення і узгодження меж земельної ділянки громадянина ОСОБА_8 від 17.08.2007 року, кадастровий план вищевказаної земельної ділянки, а також викопіювання з індексної карти (картографічного матеріалу), згідно яких земельна ділянка що відводиться розташована в межах с. Страдч Яворівського району Львівської області;

технічне завдання №1587 від 17.08.2007 року на виготовлення технічної документації із землеустрою на земельну ділянку площею 0,15 га, що передавалась у власність громадянці ОСОБА_7 , а також рішення Порічанської сільської ради Яворівського району Львівської області №319 від 19 липня 2007 року, схема розміщення земельної ділянки даної громадянки, акт встановлення і узгодження меж земельної ділянки громадянки ОСОБА_7 від 17.08.2007 року, кадастровий план вищевказаної земельної ділянки, а також викопіювання з індексної карти (картографічного матеріалу), згідно яких земельна ділянка що відводиться розташована в межах с. Страдч Яворівського району Львівської області;

технічне завдання №1583 від 17.08.2007 року на виготовлення технічної документації із землеустрою на земельну ділянку площею 0,15 га, що передавалась у власність громадянці ОСОБА_6 , а також рішення Порічанської сільської ради Яворівського району Львівської області №316 від 19 липня 2007 року, схема розміщення земельної ділянки даної громадянки, акт встановлення і узгодження меж земельної ділянки громадянки ОСОБА_6 від 17.08.2007 року, кадастровий план вищевказаної земельної ділянки, а також викопіювання з індексної карти (картографічного матеріалу), згідно яких земельна ділянка що відводиться розташована в межах с. Страдч Яворівського району Львівської області;

технічне завдання №1581 від 17.08.2007 року на виготовлення технічної документації із землеустрою на земельну ділянку площею 0,15 га, що передавалась у власність громадянину ОСОБА_5 , а також рішення Порічанської сільської ради Яворівського району Львівської області №315 від 19 липня 2007 року, схема розміщення земельної ділянки даного громадянина, акт встановлення і узгодження меж земельної ділянки громадянина ОСОБА_5 від 17.08.2007 року, кадастровий план вищевказаної земельної ділянки, а також викопіювання з індексної карти (картографічного матеріалу), згідно яких земельна ділянка що відводиться розташована в межах с. Страдч Яворівського району Львівської області;

В той же час, вищеописані земельні ділянки знаходились частково за межами населеного пункту с. Страдч Яворівського району Львівської області на території Порічанської сільської ради, належать до земель лісового фонду і. згідно ст. 38 Земельного кодексу України, не відносяться до земель житлової та громадської забудови, а тому не могли відводитись для здійснення будівництва і обслуговування житлових будинків та господарських споруд і використовуватись для таких цілей. Відповідно, погодження документації з відведення таких ділянок фізичним особам для будівництва та обслуговування житлових будинків та господарських споруд головою Порічанської сільської ради ОСОБА_4 здійснюватись не могло.

Технічні завдання на виготовлення технічних документацій із землеустрою на земельні ділянки, що передавалась у власність вищевказаним громадянам, рішення Порічанської сільської ради Яворівського району Львівської області, схеми розміщення земельних ділянок, акти встановлення і узгодження меж даних земельних ділянок, кадастрові плани вищевказаних земельних ділянок та викопіювання з індексної карти (картографічного матеріалу), із недостовірними даними щодо розташування земельних ділянок в межах с. Страдч Яворівського району Львівської області, після їх погодження головою Порічанської сільської ради ОСОБА_4 в складі технічної документації з відведення земельних ділянок, стали підставою для викреслення територіальними органами Центру державного земельного кадастру, підписання, реєстрації та видачі державних актів на право власності на землю : серії ЯД № 454245 від 21

- 3 -

серпня 2007 року на ім`я ОСОБА_5 на земельну ділянку площею 0,15 га для будівництва і обслуговування житлового будинку господарських будівель та споруд; серії ЯД № 454247 від 21 серпня 2007 року на ім`я ОСОБА_6 на земельну ділянку площею 0,15 га для будівництва і обслуговування житлового будинку господарських будівель та споруд; серії ЯД № 454251 від 21 серпня 2007 року на ім`я ОСОБА_7 на земельну ділянку площею 0,15 га для будівництва і обслуговування житлового будинку господарських будівель та споруд; серії ЯД № 454250 від 21 серпня 2007 року на ім`я ОСОБА_8 на земельну ділянку площею 0,15 га для будівництва і обслуговування житлового будинку господарських будівель та споруд; серії ЯД № 454248 від 21 серпня 2007 року на ім`я ОСОБА_9 на земельну ділянку площею 0,15 га для будівництва і обслуговування житлового будинку господарських будівель та споруд.

Таким чином, діяння ОСОБА_4 , що полягало у підписанні технічних завдань на виготовлення технічних документацій із землеустрою на земельні ділянки, що передавалась у власність громадянам, рішень Порічанської сільської ради Яворівського району Львівської області, схем розміщення земельних ділянок, актів встановлення і узгодження меж, кадастрових планів земельних ділянок та викопіювання з індексної карти (картографічного матеріалу), із недостовірними даними щодо місця розташування земельних ділянок, призвело до подальшого виго говлення державних актів на право власності на земельні ділянки та неправомірної їх передачі у власність ОСОБА_9 , ОСОБА_8 , ОСОБА_7 , ОСОБА_6 . ОСОБА_5 для будівництва та обслуговування житлових будинків та господарських споруд за межами с. Страдч Явоірвського району Львівської області.

Внаслідок цього із земель державної власності було неправомірно вилучено 5 земельних ділянок загальною площею 0.75 га та вартістю 1 704 400 гривень, чим завдано державним інтересам шкоди на вказану суму, що є тяжкими наслідками.

За таких обставин, неналежне виконання службових обов`язків, через несумлінне ставлення до них, головою Порічанської сільської ради ОСОБА_4 , яке полягало в неналежному розгляді та погодженні поданих технічних матеріалів з надання у власність земельних ділянок, а саме підписанні технічних завдань на виготовлення технічних документацій із землеустрою на земельні ділянки, що передавалась у власність громадянам, рішень Порічанської сільської ради Яворівського району Львівської області, схем розміщення земельних ділянок, актів встановлення і узго ркення меж, кадастрових планів земельних ділянок та викопіювання з індексної карти (картографічного матеріалу), із недостовірними даними щодо розташування земельних ділянок в межах с. Стардч Яворівського району Львівської області, призвело до незаконного вилучення із земель державної власності 5 земельних ділянок загальною площею 0,75 га вартістю 1704400 гривень, чим завдано шкоди державі на вказану суму.

Таким чином своїми умисними діями ОСОБА_4 вчинив службову недбалість, тобто неналежне виконання своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом державним інтересам, тобто кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст. 367 КК України.

По даних фактах відкрито кримінальне провадження відносно ОСОБА_4 за ознаками вчинення ним кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000400 від 26 березня 2014 року.

Під час судового засідання при розгляді вказаного кримінального провадження обвинувачений ОСОБА_4 заявив клопотання про звільнення його від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності та закриття кримінального провадження відносно нього. Свою вину у вчиненому визнає повністю та щиро розкаюється.

Згідно п.1 ч.2 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається у зв`язку із звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Згідно ст. 49 КК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею злочину і до дня набрання вироком законної сили минуло п`ять років у разі вчинення злочину середньої тяжкості.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що інкриміноване ОСОБА_4 кримінальне правопорушення вчинене ним у 2007 році та відповідно до ст. 12 КК України

- 4 -

відносяться. до злочинів середньої тяжкості.

Розглянувши клопотання обвинуваченого ОСОБА_4 , перевіривши матеріали кримінального провадження, заслухавши думку прокурора, який не заперечує проти закриття кримінального провадження у зв`язку із звільненням обвинуваченого від кримінальної відповідальності, суд вважає, що ОСОБА_4 слід звільнити від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності, а кримінальне провадження відносно нього закрити, оскільки кримінальне правопорушення, яке йому інкримінується відносяться до злочинів середньої тяжкості, за які законом встановлені строки давності притягнення особи до кримінальної відповідальності у п`ять років, а з часу вчинення обвинуваченим злочину минуло більше п`яти років.

На підставі наведеного, та керуючись ч.2 ст. 284 КПК України, 49 КК України суд -

У Х В А Л И В :

ОСОБА_4 звільнити від кримінальної відповідальності за ч. 2 ст. 367 КК України у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Кримінальне провадження № 0000400 від 26 березня 2014 року відносно ОСОБА_4 щодо скоєння ним кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України - закрити у зв`язку із звільненням його від кримінальної відповідальності.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Львівської області протягом 7 діб з дня її оголошення через Яворівський районний суд Львівської області.

СУДДЯ