Справа № 571/1408/15-к
№1-кс/571/105/2015
У Х В А Л А
06 листопада 2015 року смт Рокитне.

Слідчий суддя Рокитнівського районного суду Рівненської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокуратури Рокитнівського району Рівненської області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення,
в с т а н о в и в :
ОСОБА_3 (далі скаржник) звернувся до суду із скаргою на бездіяльність прокуратури Рокитнівського району Рівненської області вказуючи, що 21.10.2015 року подав заяву про вчинення кримінального правопорушення прокурору Рокитнівського району Рівненської області. 26 жовтня 2015 року, у відповідності до даних рекомендованого повідомлення про вручення кореспонденції, заяву скаржника від 21 жовтня 2015 року отримала довірена особа вищевказаної прокуратури Ковалець. Станом на 02 листопада 2015 року, у порушення ст.214, 218 КПК України та Наказу МВС України за № 1050 від 19 листопада 2012 року, прокуратурою Рокитнівського району Рівненської області відомості заяви про вчинення кримінального правопорушення так і не було внесено до ЄРДР.
Посилаючись на норми ст.ст.214,218,303-308 КПК України скаржник просить:
зобов`язати прокуратуру Рокитнівського району Рівненської області внести до ЄРДР відомості його заяви про вчинення злочину від 21.10.2015 року;
зобов`язати прокуратуру Рокитнівського району Рівненської області надати йому довідку і копію витягу з реєстру про внесення до ЄРДР відомостей його заяви про вчинення злочину від 21.10.2015 року;
повідомити прокурора Рівненської області про бездіяльність прокурора Рокитнівського району Рівненської області (у відповідності до Закону України «Про судовий статус суддів», а також щодо КПК України).
Згідно скарги ОСОБА_3 просить розглянути дану скаргу без його присутності, у зв`язку з тим, що проживає в м. Києві та за станом здоров`я (після ДТП), надати відповідь за результатами розгляду даного оскарження в установленому законом порядку.
В судове засідання представник прокуратури Рокитнівського району не з`явився.
Повідомленням №51-865вих-05 від 06.11.2015 року прокурор прокуратури Рокитнівського району ОСОБА_4 повідомляє, що у кримінальному провадженні №0000760 від 13.12.2014 року за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні злочину, передбаченого ч.3 ст.153 КК України, Сарненським районним судом 28.05.2015 року винесено обвинувальний вирок, за яким ОСОБА_5 засуджено до 11 років позбавлення волі. На даний час вирок оскаржено, справа перебуває на розгляді Колегії суддів судової палати з розгляду кримінальних справ апеляційного суду Рівненської області.
Також повідомляє, що прокуратурою району розглянуто заяву ОСОБА_3 про призначення судово-медичної експертизи у судові справі, яка була скерована начальником відділу 04/2/2 ОСОБА_6 10.06.2015 року до прокуратури району, про що заявнику 19.06.2015 надана відповідь.
Стосовно викладених у заяві від 21.10.2015 фактів щодо вчинення кримінального правопорушення слідчими СВ Рокитнівського РВ УМВС України в Рівненській вказуючи на те, що до ЄРДР підлягають внесенню не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення. Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Прокуратура району не знайшла підстав для внесення відомостей до ЄРДР за даною заявою, про що 26.10.2015 було повідомлено заявника.
Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, відсутність прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Судовим розглядом встановлено, що ОСОБА_3 звернувся із заявою до прокуратури Рокитнівського району про внесення до ЄРДР відомостей про вчинення слідчими ОСОБА_7 та ОСОБА_8 злочинів: службовий підлог; службова підробка; катування обвинуваченого ОСОБА_5 ; нанесення тілесних ушкоджень ОСОБА_5 ; насильницьке вимагання само наклепу від ОСОБА_5 .
Згідно листа №65-67-14 від 26.10.2015 року ОСОБА_3 повідомлено, що виходячи з положень кримінально-процесуального законодавства України реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення. Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).
Такі дії прокуратури Рокитнівського району Рівненської області відповідають фактичним обставинам справи та ґрунтуються на діючому законодавстві.
Згідно з ч.1 ст. 214 КПК України, слідчий прокурор невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
Відповідно до ч.1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.
Системний аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину. Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних не має, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.
Незважаючи на те, що подана до прокурора Рокитнівського району Рівненської області скаржником заява названа як «Заява про вчинення кримінального правопорушення», остання за своїм змістом та суттю не є повідомленням про злочин, оскільки не містить жодних даних про вчинення слідчими Рокитнівського РВ УМВС України в Рівненській області ОСОБА_7 та ОСОБА_8 кримінальних правопорушень.
Враховуючи вищевикладене, суд не вбачає підстав для внесення заяви ОСОБА_3 до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а тому відмовляє у задоволенні скарги.
Керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя,
у х в а л и в :
У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність прокуратури Рокитнівського району Рівненській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення, відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Рокитнівського районного суду
Рівненської області ОСОБА_1 .