Справа № 145/1926/15-к
Провадження №1-кс/145/229/2015
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"10" грудня 2015 р. Тиврівський районний суд Вінницької області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участі секретаря ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши скаргу Виконуючого обов`язки директора ТОВ «Автопластгума» ОСОБА_4 , на бездіяльність прокурора Тиврівського району радника юстиції ОСОБА_3 ,

В С Т А Н О В И В:

До Тиврівського районного суду надійшла скарга Товариства з обмеженою відповідальністю "Автопластмастгума", відповідно до якої Товариством з обмеженою відповідальністю «Автопластгума», в особі Виконуючого обов`язки директора ТОВ «Автопластгума» ОСОБА_4 , який діє на підставі статуту, була подана до прокуратури Тиврівського району. Заява про кримінальне правопорушення від 19 листопада 2015 р. (яка була фактично отримана 23.11.2015р. відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення).

Прокурором Тиврівського району радником юстиції ОСОБА_3 листом від 26.11.2015 р. №70-2083вих-15 було повідомлено Виконуючого обов`язки директора ТОВ «Автопластгума» ОСОБА_4 , що відповідно до вимог ст. 7 Закону України «Про звернення громадян» заяву про кримінальне правопорушення від 19 листопада 2015р. для ретельної перевірки доводів, викладених у заяві, та вирішення питання про реєстрацію в Єдиному реєстрі досудових розслідувань направлено Начальнику Гніванського ВП Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області підполковнику поліції ОСОБА_5 .

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного, реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Вважає, що прокурором Тиврівського району ОСОБА_3 , всупереч ст. 214 КПК України, було допущено бездіяльність.

Відомості, викладені у заяві про кримінальне правопорушення від 19 листопада 2015р. повинні були негайно, але не пізніше 24 год. після подання заяви вноситись до ЄРДР.

Просить визнати протиправною бездіяльність прокурора Тиврівського району радника юстиції ОСОБА_3 щодо невнесення відповідних даних до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви про кримінальне правопорушення від 19 листопада 2015р., поданою Товариством з обмеженою відповідальністю «Автопластгума» в особі Виконуючого обов`язки директора ОСОБА_4 .

Зобов`язати прокурора Тиврівського району радника юстиції ОСОБА_3 невідкладно внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «Автопластгума» в особі Виконуючого обов`язки директора ОСОБА_4 заяви про кримінальне правопорушення від 19 листопада 2015р. та розпочати розслідування.

В судове засідання представник скаржника ТОВ «Автопластгума» не з`явився. Виконуючий обов`язки директора ОСОБА_4 подав суду заяву, в якій просить скаргу розглянути без участі ТОВ "Автопластмасгума".

Прокурор Тиврівського району ОСОБА_3 з даного приводу пояснив, що дійсно 24.11.2015 до прокуратури Тиврівського району надійшла заява ОСОБА_4 та була зареєстрована у канцелярії прокуратури району. За результатами розгляду, з обставин, викладених у заяві, не вбачався факт скоєння саме кримінального правопорушення, тому прокурором Тиврівського району вищевказану заяву у порядку ст. 7 Закону України «Про звернення громадян» надіслано за належністю в інші відомства, а саме до Гніванського ВП Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області для додаткової перевірки та прийняття законного рішення, зокрема і внесення відомостей до ЄРДР. Оскільки заяву розглянуто у встановлений законом порядок та строки, конституційні права громадян не порушено. Прокурор Тиврівського району ОСОБА_3 вважає, що скарга задоволенню не підлягає, що не позбавляє заявника права оскаржити дії працівників поліції у суді.

Відповідно до ч.1 ст.107 КПК України рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування, в тому числі під час розгляду питань слідчим суддею, приймає особа, яка проводить відповідну процесуальну дію. За клопотанням учасників процесуальної дії застосування технічних засобів фіксування є обов`язковим.

Враховуючи, що від учасників процесуальної дії не надійшло клопотання про застосування технічних засобів фіксування розгляду скарги, тому слідчий суддя вважає за можливе розглянути дану скаргу без застосування технічних засобів фіксування.

Суд, вислухавши прокурора, дослідивши матеріали справи, вважає за доцільне в задоволенні скарги відмовити, виходячи з наступного.

Згідно ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України..

Згідно ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Згідно ч.4 ст. 214 КПК слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Згідно ч.1 ст.8 КПК України кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

Згідно ст. 303 КПК Україна на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Заява виконуючого обов`язки директора ОСОБА_4 надійшла до прокуратури Тиврівського району 24.11.2015 та була зареєстрована у канцелярії прокуратури району.

З обставин, викладених у заяві, не вбачався факт скоєння саме кримінального правопорушення, тому за результатами розгляду прокурором ОСОБА_3 вказаної заяви у порядку ст. 7 Закону України «Про звернення громадян» надіслано за належністю до Гніванського ВП Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області для додаткової перевірки та прийняття законного рішення, зокрема і про вирішенняпитання про внесення відомостей до ЄРДР.

Заяву виконуючого обов`язки директора ОСОБА_4 . Прокурором прийнято, зареєстровано та розглянуто в строки та у встановленому законом порядку, конституційні права громадян не порушено.

Керуючись ст. 303, 305, 306, 307 КПК України,
У Х В А Л И В :
В задоволенні скарги Виконуючого обов`язки директора Товариства з обмеженою відповідальністю "Автопластмастгума" ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Тиврівського району радника юстиції ОСОБА_3 відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя ОСОБА_6