Номер провадження 1 КС/638/4/15
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28.01.2015 р. слідчий суддя Дзержинського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 ,

за участю секретарів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові скаргу ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 на бездіяльність першого заступника начальника начальника слідчого відділу Дзержинського РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області підполковника міліції ОСОБА_7 по невнесенню відомостей за заявою про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

встановив:
28.11.2014 р. до Дзержинського районного суду м. Харкова надійшла скарга ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , в якій вони просять зобов`язати начальника слідчого відділу Дзержинського РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області підполковника міліції ОСОБА_7 внести відповідні відомості про вчинення кримінального правопорушення, повідомлені в заяві ЄО 24242 від 26.11.2014 до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування поданої скарги ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 зазначають, що вони є власниками квартир в житловому будинку АДРЕСА_1 . Невідомими особами на прибудинковій території до житлового будинку 66 І було встановлено залізобетонний гараж, без будь-яких дозвільних документів, тобто вчиняється злочин, передбачений ст. 197 1 КК України. 26.11.2014 р. вони до Дзержинського районного суду м. Харкова подали заяву про злочин, з вимогою зареєструвати цю заяву в Єдиному реєстрі досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування. До сьогоднішнього часу їхня заява не внесена до ЄРДС.

Представник ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 адвокат ОСОБА_8 , який діє на підставі договорів від 01.12.2014 р. в судове засідання не з`явився, причину неявки суду не повідомив, про дату та час судового засідання був повідомлений своєчасно та належним чином. Надав суду заяву, в якій просить справу розглянути за його відсутності.

Представник прокуратури Дзержинського району м. Харкова в судове засідання не з`явився, причину неявки суду не повідомив, про дату та час судового засідання був повідомлений своєчасно та належним чином.

За ч. 3 ст. 306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги та додані до неї документи, приходить до наступного висновку:

26.11.2014 р. ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 звернулися із заявою до Дзержинського РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області, в якій зазначили, що на прибудинковій території по пр. Людвіга Свободи невідомі особи встановили залізобетонний гараж, тобто наявний склад злочину, передбаченого ст. 197 1 КК України.

В матеріалах справи відсутні будь-які відомості щодо надання відповіді заявникам.

Положення ч. 1 ст. 214 КПК України зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування тільки заяву або повідомлення, які містять ознаки кримінального правопорушення, а не будь-які інші.

Положення ст. 214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Зазначені положення кримінального процесуального закону та закону про кримінальну відповідальність свідчать про те, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

До того ж підставами вважати заяву чи повідомлення саме про кримінальне правопорушення є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки конкретного кримінального правопорушення. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події кримінального правопорушення. Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

28.01.2015 р. внесено до ЄРДР дані про злочин за ч. 1 ст. 197 1 КК України, фабула справи: до Дзержинського РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області надійшло звернення ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 про самовільне заняття земельної ділянки біля будинку АДРЕСА_2 .

Оскільки заява ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 про самовільне зайняття земельної ділянки була розглянута Дзержинським РВ ХМУ УМВС України в Харківській області, за результатами розгляду заяви відомості про злочин були внесений до Єдиного реєстру досудових розслідувань, порушено кримінальне провадження № 0000480, дата внесення до ЄРДР 28.01.2015 р., тобто дані про злочин були внесені до ЄРДР ще до розгляду скарги по суті, тому слідчий суддя не вбачає підстав для задоволення даної скарги.

На підставі викладено та керуючись ст. ст. 303, 305 307, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя

постановив:
Відмовити в задоволенні скарги ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 на бездіяльність першого заступника начальника начальника слідчого відділу Дзержинського РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області підполковника міліції ОСОБА_7 по невнесенню відомостей за заявою про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: