№ провадження 1-кс/646/5551/2015
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02.12.2015 року м.Харків

Слідчій суддя Червонозаводського районного суду міста Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

розглянувши скаргу ОСОБА_3 про скасування постанови старшого слідчого першого слідчого відділу СУ прокуратури Харківської області ОСОБА_4 від 29.10.2015 року про закриття кримінального провадження №0000051 від 11.09.2015 року,-

в с т а н о в и в :
До Червонозаводського районного суду м. Харкова надійшла скарга ОСОБА_3 про скасування постанови старшого слідчого першого слідчого відділу СУ прокуратури Харківської області ОСОБА_4 від 29.10.2015 року про закриття кримінального провадження №0000051 від 11.09.2015 року.

В скарзі ОСОБА_3 зазначив, що досудове розслідування по кримінальному провадження №0000051 від 11.09.2015 року проведено не об`єктивно та не в повній мірі.

В судовому засіданні заявник скаргу підтримав та просив задовольнити.

Прокурор та слідчий до суду не прибули, про дату, час та місце судового засідання повідомлялися належним чином, неявка яких, згідно до ч.3 ст. 306 КПК України, не є перешкодою для розгляду скарги.

Вислухавши пояснення заявника, дослідивши матеріали кримінального провадження №0000051, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Вивчивши матеріали кримінального провадження №0000051 та постанову про закриття кримінального провадження від 29.10.2015 року, слідчий суддя встановив, що досудове розслідування по кримінальному провадженню доручено старшому слідчому першого слідчого відділу СУ прокуратури Харківської області ОСОБА_4 .

Згідно матеріалів кримінального провадження №0000051 встановлено, що 11.09.2015 року за ухвалою Київського районного суду м. Харкова від 10.09.2015 року внесені відомості до ЄРДР щодо невиконання працівниками прокуратури Дзержинського району м. Харкова ухвали Дзержинського районного суду м. Харкова від 28.08.2015 року про внесення до ЄРДР відомостей за зверненням ОСОБА_3 , за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 382 КК України

Під час досудового розслідування 13.10.2015 року в якості свідка слідчим допитаний ОСОБА_3 .

Також, слідчим витребувано та долучено інформаційну довідку прокуратури Дзержинського району м. Харкова.
Згідно до інформації прокуратури Дзержинського району м. Харкова від 09.10.2015 № 04-28-8619вих15 встановлено, що ухвала слідчого судді Дзержинського районного суду м. Харкова від 28.08.2015 про внесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 надійшла до прокуратури району 07.10.2015. На час надходження до прокуратури району вказана ухвала суду вже була виконана. Відомості вказані в ухвалі суду були внесені прокуратурою району до ЄРДР за № 0000046 від 10.09.2015, заявнику вручений витяг з ЄРДР, надано пам`ятку про права та обов`язки потерпілого та допитано в якості потерпілого.
Слідчим проведено у телефонному режимі допит прокурора прокуратури Дзержинського району м. Харкова ОСОБА_5 , який є процесуальним керівником по кримінальному провадженню за заявою ОСОБА_3 .
Як вказує слідчий у постанові про закриття, прокурор прокуратури Дзержинського району м. Харкова ОСОБА_5 повідомив, що наразі досудове слідство триває, проводяться слідчі (розшукові) дії. Відомості про кримінальне провадження внесені до ЄРДР за ч. 1 ст. 194 КК України у зв`язку з повідомленням ОСОБА_3 про пошкодження його квартири АДРЕСА_1 .
Однак, матеріали кримінального провадження свідчать, що під час досудового розслідування прокурор прокуратури Дзержинського району м. Харкова ОСОБА_5 не викликався та не допитувався органом досудового розслідування.

Проведення допиту у телефонному режимі не передбачено жодною нормою чинного КПК України.

Окрім того, як вбачається з повідомлення ОСОБА_3 від 03.09.2015 р., він повідомив про вчинення кримінального правопорушення працівниками прокуратури Дзержинського району м. Харкова, яке полягає у приховуванні злочину та невиконання судового рішення, вчинене службовою особою, яка займає відповідальне чи особливо відповідальне становище.

Приймаючи рішення про закриття кримінального провадження за відсутністю складу злочину, передбаченого ч.2 ст.382 КК України, слідчим також залишено поза увагою повідомлення заявника щодо можливого вчинення кримінального правопорушення, яке полягало саме у приховуванні злочину та досудове розслідування у цій частині взагалі не проведено.
Крім того, слідчим не оглянуті долучені до матеріалів кримінального провадження копій документів, що надійшли від прокуратури Дзержинського району м. Харкова, та їм не надана відповідно правова оцінка в прийнятому слідчим рішення за результатами досудового розслідування, з урахуванням вимог КПК України.

Одночасно, слідчим залишено поза увагою підстави внесення відомостей прокурором ОСОБА_6 до ЄРДР саме 10.09.2015 року, оскільки відповідна ухвала слідчого судді Дзержинського районного суду м. Харкова надійшла лише 07.10.2015 року.

Також, як вбачається з паспорту документу, реєстрація проведена 09.10.2015 року.

Таким чином, слідчим не з`ясовано коли саме надійшла до прокуратури Дзержинського району м. Харкова ухвала слідчого судді Дзержинського районного суду м. Харкова від 28.08.2015року.
Відповідно до положень ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Проте, як перевірено слідчим суддею, при винесенні оскаржуваної постанови слідчим, в порушення вимог ч. 2 ст. 9 КПК України не надано належної правової оцінки обставинам, повідомленим заявником, та передчасно прийнято рішення про закриття кримінального провадження.

Згідно положень п. 4 ч. 1 ст. 91 КПК України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню, зокрема, обставини, які є підставою закриття кримінального провадження.

При цьому, положеннями ст. 92 КПК України регламентовано, що обов`язок доказування обставин, передбачених ст. 91 цього Кодексу покладається за загальним правилом на слідчого та прокурора.

За таких обставин слідчий суддя вважає, що вказані недоліки є суттєвими без усунення яких, постановити об`єктивне рішення в кримінальному провадженні неможливо.

Відповідно до ст. 284 КПК України прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження й оцінки слідчим показань, речей, документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності.

Постанова слідчого про закриття кримінального провадження, з урахуванням положень ст. 110 КПК України, має бути вмотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам справи, встановленими матеріалами кримінального провадження, зокрема, в ній має бути зазначені обставини, які виключають провадження та обумовлюють її закриття, наведені мотиви прийняття постанови та їх обґрунтування.

Враховуючи наведене, слідчий суддя вважає, що слідчим зазначені вимоги закону належним чином виконані не були, тому постанова про закриття кримінального провадження підлягає скасуванню, а матеріали кримінального провадження підлягають поверненню для поновлення досудового розслідування, в ході якого необхідно належним чином перевірити отримані в ході досудового розслідування дані, врахувати підстави, зазначені слідчим суддею для скасування постанови про закриття кримінального провадження, та прийняти законне та обґрунтоване рішення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_3 - задовольнити.

Скасувати постанову старшого слідчого першого слідчого відділу СУ прокуратури Харківської області ОСОБА_4 від 29.10.2015 року про закриття кримінального провадження №0000051 від 11.09.2015 року.

Матеріали даного кримінального провадження повернути прокурору Харківської області для відновлення досудового розслідування, в ході якого необхідно усунути неповноту досудового розслідування та недоліки, викладені у мотивувальній частині даної ухвали.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1