Справа №9-110
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 травня 2007 року м. Василівка

Василівський
районний суд Запорізької області у складі:

Головуючого - судді
Нікандрової C.O.

при
секретарі Олійник М. Ю.

за участю:

прокурора Петренко А.В.

захисника ОСОБА_1.

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_2 на постанову
прокурора Василівського району від 03.04.2007
року в частині порушення щодо нього кримінальної справи за ст. 190
ч.1 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

В
Василівський районний суд надійшла скарга ОСОБА_2. на постанову прокурора
Василівського району від 03.04.2007
року про порушення щодо ОСОБА_2. кримінальної справи за ч.1 ст. 190
КК України.

В скарзі
ОСОБА_2. просить скасувати постанову прокурора Василівського району Спільника
СІ. від 03.04.2007 року в
частині порушення кримінальної справи щодо нього за ч.1 ст. 190
КК України та у порушенні кримінальної справи відмовити, скаргу мотивує наступним. Після закриття 03.04.2007 року кримінальної справи щодо ОСОБА_2., порушеної за ч.1 ст. 368 КК України, в порушення вимог ст.
ст. 94, 97, 98, 425, 426, 430 КПК
України, і до порушення кримінальної
справи за ч.1 ст. 190 КК України
відносно ОСОБА_2. не здійснено жодної дії по підготовці матеріалів в
протокольній формі. ст. 92 Конституції
України, рішення Конституційного Суду
України від 30.01.2003 року передбачають,
що судове провадження,
організація і діяльність прокуратури,
органів дізнання і слідства, а
також строки досудового слідства визначаються виключно законами України. В
порушення вимог ст. 6 п.10 КПК
України, відповідно до якої кримінальна
справа не може бути порушена, а порушена
підлягає закриттю, якщо відносно особи є
не скасована постанова органу дізнання,
слідчого, прокурора про закриття
провадження за тим же звинуваченням, в
своїй постанові прокурор Василівського району посилається на докази зібрані в
ході досудового слідства по закритій кримінальній справі за ч.1 ст. 368 КК України, які після закриття справи 03.04.2007 року є
недопустимими та добутими до порушення кримінальної справи за ч.1 ст. 190
КК України. Про винесення постанови про порушення щодо ОСОБА_2.
кримінальної справи за ч.1 ст. 190 КК
України він дізнався 17 травня 2007 року коли отримав від в.о.слідчого СВ
Василівського РВ УМВС України в Запорізькій області Ніколаєва Є.Є. її копію.

Захисник
ОСОБА_1. в
судовому засіданні скаргу підтримала, в
судовому засіданні додатково пояснила,
що кримінальна справа у відношенні ОСОБА_2. за звинуваченням за ч.1 ст. 368 КК України закрита двічі - постановою
слідчого прокуратури від 17.01.2006
року і постановою прокурора Василівського району від 03.04.2007 року. Згідно
оскаржуваної постанови джерелом отримання даних про злочин є матеріали
кримінальної справи №340517пр
відносно ОСОБА_2. за ч.1 ст. 368 КК
України. Винесення прокурором Василівського району постанови від 03.04.2007 року, якою одночасно закрита кримінальна справа за
звинуваченням по ч.1 ст. 368 КК України
та порушена кримінальна справа відносно ОСОБА_2. за ч.1 ст. 190 КК України, тягне за собою неправильність досудового

2

слідства, яка не зможе бути усунута в ході розгляду
кримінальної справи судом. Просить суд
винести постанову про скасування постанови від 03.04.2007 року в частині порушення щодо ОСОБА_2. кримінальної
справи за ч.1 ст. 190
КК України та прийняти рішення про відмову в порушенні кримінальної справи.

Прокурор
заперечує проти задоволення скарги,
вважає скаргу ОСОБА_2. такою, що
не підлягає задоволенню, мотивуючи тим, що слідчим прокуратури Василівського району Фоміним
А.Н. в порядку ст. 97 КПК України
проведена перевірка і порушена кримінальна справа відносно ОСОБА_2. за ч.1 ст. 368 КК України. В ході розслідування
кримінальної справи в частині звинувачення ОСОБА_2. за ч.1 ст. 368 КК України справа закрита та одночасно
на підставі наявних у справі матеріалів прийняте рішення про порушення
кримінальної справи відносно нього за ч.1
ст. 190 КК України.
Постановою Василівського районного суду від 24.11.2006 року кримінальна справа за звинуваченням ОСОБА_2. за ч.1 ст. 190 КК України повернута прокурору
Василівського району для організації додаткового розслідування у зв'язку з
тим, що рішення про порушення
кримінальної справи відносно ОСОБА_2. за ч.1
ст. 190 КК України прийнято не уповноваженою особою. Вважає, що прокурор Василівського району Спільник СІ.
обґрунтовано на підставі раніше отриманих матеріалів перевірки в порядку ст. 97 КПК України, що проводилась відносно ОСОБА_2., виніс постанову про закриття кримінальної
справи відносно ОСОБА_2. за ч.1 ст. 368
КК України з одночасним порушенням кримінальної справи щодо нього за ознаками
ч.1 ст. 190 КК України. При цьому, приводом і підставою для порушення
кримінальної справи відносно ОСОБА_2. є протокол усної заяви про злочин
ОСОБА_3. /а.с. 16/, протокол огляду
грошових купюр /а.с. 18/, протокол
огляду службового кабінету ОСОБА_2. /а.с. 19/ та інші.

Вислухавши
пояснення захисника, думку
прокурора, дослідивши матеріали скарги
та матеріали кримінальної справи за звинуваченням ОСОБА_2. за ст. 190 ч.1 КК України, обговоривши доводи, наведені у скарзі, вважає,
що скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно
до постанови від 18.11.2005
року /т.1 а.с. 1/ слідчим прокуратури Василівського району відносно
ОСОБА_2. порушена кримінальна справа за ч.1
ст. 368 КК України.

17.01.2006 року слідчим прокуратури
Василівського району Фоміним А.Н. винесена постанова

про закриття кримінальної справи,
порушеної відносно ОСОБА_2. за ознаками злочину,

передбаченого ч.1 ст. 368 КК України
, за відсутністю складу злочину та порушення відносно нього

кримінальної справи за ознаками злочину,
передбаченого ч.1 ст. 190 КК
України /т.1 а.с. 2/.

Постановою
Василівського районного суду від 27.03.2006
року, залишеним в силі ухвалою
апеляційного суду Запорізької області від 15.05.2006
року, зазначена постанова слідчого
прокуратури від 17.01.2006
року скасована /т.2 а.с. 33/.

Постановою
Василівського районного суду від 24.11.2006
року кримінальна справа за звинуваченням ОСОБА_2. за ч.1 ст. 190 КК України повернена прокурору
Василівського району для організації додаткового розслідування /т.2 а.с. 38/.

03.04.2007 року прокурором Василівського
району Запорізької області Спільник СІ. винесена

постанова у кримінальній справі №340517пр, якою кримінальна справа відносно ОСОБА_2. за

ознаками ч.1 ст. 368 КК України
закрита за відсутністю складу злочину,
порушена кримінальна справа

відносно ОСОБА_2. за ознаками злочину,
передбаченого ч.1 ст. 190 КК
України, справа

направлена Василівському РВ УМВС України в Запорізькій області для
організації досудового слідства.

Суд, відповідно до
ст. 256-8 КПК України,
розглядаючи скарги на постанови про порушення кримінальної справи, перевіряє наявність приводів і підстав для
винесення зазначених постанов,
законність джерел отримання даних,
які стали підставою для винесення постанов про порушення справи, і не розглядає та не вирішує заздалегідь ті
питання, які вирішує суд при розгляді
кримінальної справи по суті.

Згідно
вимог КПК України справа може бути порушена тільки в тих випадках, коли є достатні дані, які вказують на наявність ознак злочину
(частина друга статті 94
КПК України); при наявності приводів і підстав, зазначених у статті 94 цього
Кодексу, прокурор, слідчий або орган дізнання

3

зобов'язані
винести постанову про порушення кримінальної справи, вказавши приводи і підстави до порушення
справи, статтю кримінального
закону, за ознаками якої порушується
справа, а також дальше її спрямування
(частина перша статті 98
КПК України); досудове слідство провадиться лише після порушення
кримінальної справи і в порядку,
встановленому цим Кодексом (частина перша статті 113 КПК України).

Таким
чином, суд дійсно має право розглянути
правомірність порушення кримінальної справи щодо конкретної особи, але лише в частині наявності приводів і
підстав для порушення кримінальної справи.

Відповідно
до ст.
94 КПК
України, приводами до порушення
кримінальної справи є:

1) заяви
або повідомлення підприємств,
установ, організацій, посадових осіб, представників влади, громадськості або окремих громадян;

2) повідомлення
представників влади, громадськості або
окремих громадян, які затримали
підозрювану особу на місці вчинення злочину або з поличним;

3) явка з
повинною;

4) повідомлення, опубліковані в пресі;

5) безпосереднє
виявлення органом дізнання,
слідчим, прокурором або судом
ознак злочину.

Відповідно
до ч.2 ст. 94 КПК України, кримінальна справа порушується в тих
випадках, коли є

достатні
дані, які вказують на наявність ознак
злочину.

Таким
чином, для порушення кримінальної справи
закон не вимагає наявності всієї доказової інформації по справі, достатніми даними для порушення кримінальної
справи є фактичні дані, які свідчать про
наявність ознак злочину в діях певних осіб.

Вивчивши
надані суду матеріали кримінальної справи за звинуваченням ОСОБА_2. за ч.1 ст. 190 КК України, суд приходить до висновку, що в матеріалах кримінальної справи міститься
достатньо фактичних даних, які свідчать
про наявність ознак злочину, зокрема:
протокол усного повідомлення про злочин ОСОБА_3. від 18.11.2005 року /т.1 а.с.
16, 17/, протокол огляду грошових купюр
від 18.11.2005 року
/т.1 а.с. 18/, протокол огляду
службового кабінету №416
від 18.11.2007 року
/т.1 а.с. 19-21/, пояснення ОСОБА_3. /т.1 а.с. 22, 23/.

Як
вбачається з постанови прокурора Василівського району і матеріалів, на підставі яких була порушена кримінальна
справа, підставами для порушення
кримінальної справи були дані, які
послужили приводом і підставами для порушення кримінальної справи щодо ОСОБА_2.
за звинуваченням по ч.1 ст. 368 КК
України і які містіться в матеріалах кримінальної справи №340517пр.

Відповідно
до ст. 430 КПК України визнавши
матеріали про злочини, перелічені в
статті 425 цього
Кодексу, достатніми для розгляду в
судовому засіданні, прокурор виносить
постанову про порушення кримінальної справи,
обирає щодо правопорушника в необхідних випадках запобіжний захід і
складає обвинувальний висновок та направляє справу до суду або повертає
матеріали для провадження досудового слідства,
а в разі відсутності підстав до порушення кримінальної справи відмовляє
в її порушенні.

З огляду
на вищезазначене, суд дійшов
висновку, що прокурором Василівського
району Спільник СІ. при винесенні постанови від 03.04.2007 року про закриття справи за ч.1 ст. 368 КК України та одночасне порушення
кримінальної справи відносно ОСОБА_2. за ч.1
ст. 190 КК України і направлення кримінальної справи для організації
досудового слідства Василівському РВ УМВС України в Запорізькій області на
підставі раніше отриманих матеріалів перевірки в порядку ст. 97 КПК України, що проводилась відносно ОСОБА_2., додержані вимоги ст.
ст. 94, 97, 98 КПК України щодо
приводів і підстав порушення кримінальної справи, тому доводи,
приведені заявником ОСОБА_2. щодо необхідності скасування зазначеної
постанови, не можна визнати
обґрунтованими.

Судом
також встановлено, що в.о.слідчого СВ
Василівського РВ УМВС України в Запорізькій області Ніколаєв Є.Є., в провадженні якого перебуває справа, про прийняте рішення про закриття кримінальної
справи за ч.1 ст. 368 КК України і
порушення справи за ч.1 ст. 190 КК
України письмово

4

повідомив
ОСОБА_2. 17.05.2007 року, про що є дані в матеріалах справи /т.2 а.с.
42/, тобто з порушенням вимог ст. 98-2 КПК України щодо повідомлення особи,
щодо якої винесено постанову, у триденний строк.

Згідно
ч.4 ст. 236-7 КПК України суд приймає до
розгляду скаргу на постанову про порушення кримінальної справи протягом всього
часу перебування справи у провадження органу дізнання, слідчого,
прокурора до моменту закінчення досудового слідства.

Відповідно
до ч. 16 ст. 236-8 КПК України за результатами розгляду
скарги, залежно від того, чи були при порушенні справи додержані вимоги
статей 94, 97, 98 цього
Кодексу, суддя приймає одне з таких
рішень: залишає скаргу без задоволення; задовольняє скаргу, скасовує постанову про порушення справи і
виносить постанову про відмову в порушенні справи.

Таким
чином, керуючись вимогами ст. 94, 97, 98, 236, 236-7,
236-8 КПК України, постановою Пленуму
Верховного Суду України від 11.02.2005
року №1 „Про
деякі питання, які виникають під час
розгляду судами України скарг на постанови органів дізнання, слідчого,
прокурора про порушення кримінальної справи", суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу
ОСОБА_2 на постанову прокурора Василівського району Запорізької області від 03 квітня 2007 року в частині
порушення кримінальної справи щодо нього за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України залишити без задоволення.

Копію постанови
направити прокурору Василівського району
Запорізької області, ОСОБА_2.

На
постанову протягом семи днів з дня її винесення може бути подана апеляція до
Запорізького апеляційного суду.