УХВАЛА
про повернення скарги

Дата документу 02.04.2015 Справа № 554/4173/15-к

Провадження №1-кс/554/2120/2015

02 квітня 2015 року слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність прокуратури Полтавської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В:
01 квітня 2015 року до Октябрського районного суду м.Полтави надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність прокуратури Полтавської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Разом зі скаргою ОСОБА_2 подано до суду клопотання про поновлення строку на оскарження бездіяльності прокуратури Полтавської області, у звязку з тим, що він помилково попередньо звернувся з даною скаргою до Полтавського районного суду Полтавської області.

Вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає поверненню особі, яка її подала з наступних підстав.

Згідно ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Пунктом 3 ч. 2 ст. 304 КПК України передбачено, що скарга повертається, якщо подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Статтею 214 КПК України передбачається, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Таким чином, обрахування 10-денного строку на оскарження бездіяльності слідчого, прокурора розпочинається після сплину 24 годин з моменту, коли слідчому, прокурору стало відомо про вчинення кримінального правопорушення - з моменту отримання заяви чи повідомлення.

Зі скарги та доданих до неї матеріалів вбачається, що за наслідками розгляду заяви ОСОБА_2 про вчинення правопорушення, зокрема, згідно листа прокуратури Полтавської області від 03.02.2015 повідомлено про відсутність підстав для відкриття кримінального провадження та роз`яснено порядок оскарження зазначеного рішення.

До того ж, особою, яка подала скаргу, у змісті скарги не зазначається, коли саме нею було подану заяву (повідомлення) про кримінальне правопорушення, а також не надаються відповідні докази на підтвердження доводів в обгрунтування поновлення пропущенного строку на оскарження бездіяльності прокуратури Полтавської області.

Також суд звертає увагу на те, що ст. 303 КПК України визначає виключне коло суб`єктів, дії, рішення та бездіяльність яких може бути оскаржена до слідчого судді в порядку, передбаченому главою 26 КПК України під час досудового розслідування, зокрема слідчого та прокурора.

Тому, на підставі вищенаведеного, предметом оскарження під час досудового розслідування можуть бути рішення, дія чи бездіяльність прокурора. Відповідно до п. 15 ч. 1 ст. 3 КПК прокурором є Генеральний прокурор України, перший заступник, заступники Генерального прокурора України, їх старші помічники, помічники, прокурори Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя, прокурори міст і районів, районів у містах, міжрайонні та спеціалізовані прокурори, їх перші заступники, заступники прокурорів, начальники головних управлінь, управлінь, відділів прокуратур, їх перші заступники, заступники, старші прокурори та прокурори прокуратур усіх рівнів, які діють у межах повноважень, визначених цим Кодексом. Таким чином, прокуратура як юридична особа не може бути суб`єктом оскарження у порядку ст. 303 КПК.

Як вбачається з матеріалів скарги, зокрема копії ухвали апеляційного суду Полтавської області від 16.03.2015 по справі №545/613/15-к (провадження №11-сс/786/135/15) згідно змісту цієї ухвали судом першої інстанції ухвалою від 04.03.2015 скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокуратури Полтавської області, яка полягала у невнесенні відомостей о ЄРДР, повернено скаржнику на підставі п.2. ч.2 ст.304 КПК України за непідсудністю. За результатами розгляду апеляційної скарги ОСОБА_2 суд ухвалив залишити ухвалу від 04.03.2015 без змін, а скаргу без задоволення. Отже, оскільки ОСОБА_2 був присутній у судовому засіданні 16.03.2015, у цей день йому стало відомо про результати розгляду за його заявою про кримінальне правопорушення.

Враховуючи зазначені обставини, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає поверненню, оскільки скаржником пропущено 10-денний строк на оскарження бездіяльності прокурора, а також відсутні підстави для його поновлення.

Крім того, скарга повертається особі, яка її подала, у разі, якщо не порушено питання про поновлення строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Керуючись ст. ст. 214, 303, 304 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність прокуратури Полтавської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, разом з доданими до неї матеріалами повернути особі, яка її подала.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена безпосередньо до Апеляційного суду Полтавської області протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення.

Слідчий суддяОСОБА_1