Справа№ 10-167-2007 Головуючий
- 236 КПК Доповідач
УХВАЛА:

ИМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 липня
2007 року колегія суддів судової палати в кримінальних справах апеляційного
суду Чернігівської області в складі:

головуючого - Широян
Т.А.

суддів -
Борисенка І.П., Трейтяк О.П.

з участю:

прокурора -
Власко Ю.А

скаржника -
ОСОБА_1

представника
скаржника - ОСОБА_2

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в м.
Чернігові матеріали справи про порушення кримінальної справи щодо посадових
осіб ДП „Зернятко" за апеляцією заступника прокурора Менського району на
постанову Менського районного суду Чернігівської області від ЗО червня 2007
року, -

ВСТАНОВИВ:

що
прокурором Менського району Чернігівської області 1 червня 2007 року порушено
кримінальну справу за фактом службового підроблення службовими особами ДП
„Зернятко" за ознаками злочину,
передбаченого ст. 366 ч.1 КК України

Підставою
для порушення даної кримінальної справи був лист заступника начальника відділу
податкової міліції , у якому
зазначено, що після того, як ДП „Зернятко" оскаржило донараховану
у 2004 році суму податку у 2 000 000 гр. і судове рішення було прийнято
господарським судом на користь ДП „Зернятко", була проведена перевірка законності наданих
ДП „Зернятко" доказів на обґрунтування своїх позовних заяв, зокрема -
акту прийому-передачі посіві
озимої пшениці від 15 липня 2003

року та
картки аналізу зерна від 18 серпня 2003 року якою встановлено, що ці документи не відповідають
дійсності, тт. є підробленими.

Будучи
незгодним із постановою про порушення кримінальної справи, керівник ДП "Зернятко", вважаючи себе посадовою особою зазначеного
підприємства, звернувся до суду із
скаргою про скасування постанови Менської районної прокуратури про порушення
кримінальної справи щодо службових осіб ДП "Зернятко" за ознаками
злочину, передбаченого ст.
366 ч.1 КК України.

Розглядаючи
скаргу по суті, Менський районний суд
дійшов висновку про необґрунтованість постанови про порушення кримінальної
справи, виходячи з того, що за
ст. 366 ч.1 КК України
кримінальна справа може бути порушена тільки стосовно посадових осіб, а не по факту. Тим більше, що коло посадових осіб ДП „Зернятко"
достаньо вузьке і складається з керівника та головного бухгалтера. Крім
того, на думку суду, лист заступника начальника відділу податкової
інспекції на ім'я прокурора Менського району ,
якому доводиться до відома про виявлення факту підробки документів, що були надані ДП „Зернятко" як доказ
при вирішенні у суді питання про обґрунтованість ухилення від сплати податків
ДП „Зернятко" у 2003 році, не може
бути приводом для порушення кримінальної справи , оскільки не містить доказів.. При цьому суд у
своєму рішенні зазначив, що твердження у
листі про підробку певних документів нічим не підтверджено.

Тому
згідно постанови Менського районного суду від 30 червня 2007 року постанова
прокурора Менського району від 1 червня 2007 року про порушення кримінальної
справи за фактом службового підроблення службовими особами ДП „Зернятко"
за ознаками злочину, передбаченого ст.
366 ч.1 КК України була скасована,
і у порушенні кримінальної справи за фактом службового підроблення
службовими особами ДП „Зернятко" за ознаками злочину, передбаченого
ст. 366 ч.1 КК України було відмовлено.

На дану
постанову суду прокурором Менського району подана апеляція, у якій порушується питання про скасування
постанови суду , оскільки висновки суду
не відповідають фактичним обставинам.
Крім того, на постанову суду
надійшла і апеляція представника Чернігівської МДПІ Тихоновського Д.М. , який не є стороною по даній справі, а тому його апеляція не підлягає розгляду

Заслухавши
доповідача, думку прокурора , який наполягає на скасуванні постанови суду
, скаржника ОСОБА_1 та його
представника, які вважають постанову
законною і просять залишити її без змін,
перевіривши матеріали справи та доводи апеляції, колегія суддів вважає, що апеляція заступника прокурора Менського
району підлягає частковому задоволенню.

Матеріалами
справи встановлено, що кримінальну справу
порушено 1 червня 2007 року за фактом службового підроблення службовими особами
ДП „Зернятко" за ознаками злочину,
передбаченого ст. 366 ч.1 КК України. Оскільки директором
зазначеного підприємства є ОСОБА_1, тт.. він є с посадовою
особою, інтереси якого даною
постановою торкаються, суд

обґрунтовано
прийняв до свого провадження його скаргу на постанову прокурора Менського
району від 1 червня 2007 року.

Розглядаючи
на досудових стадіях процесу скарги на постанови про порушення кримінальної справи, суд повинен перевіряти наявність приводів та
підстав для винесення зазначених постанов.

Відповідно
до ст.
94 КПК України, приводами для
порушення кримінальної справи є :

1.
заяви, або повідомлення підприємств, установ,
організацій, посадових осіб, представників влади, громадськості або окремих громадян;

2.
повідомлення представників влади, громадськості, або окремих громадян, які затримали підозрювану особу на місці
скоєння злочину;

3.
явка з повинною;

4.
безпосереднє виявлення органом дізнання, слідчим,
прокурором , або судом ознак
злочину.

Відповідно
ж до ч.2 ст. 94 КПК України, кримінальна справа порушується також і в тих
випадках, коли є достатні дані, яків вказують на наявність ознак злочину.

Як одною
з підстав скасування постанови прокурора про порушення кримінальної справи в
постанові суду зазначено, що в постанові
прокурора про порушення кримінальної справи не наведено приводів та підстав для
порушення кримінальної. Такі висновки суду є передчасними, оскільки судом було проаналізовано лише лист
заступника начальника відділу податкової міліції від 5 квітня 2007 року на ім'я
прокурора Менського району, визнаний
прокурором як привід для порушення кримінальної справи. На думку суду , цей лист містить відомості, які нічим не підтверджені і , навпаки, спростовані рішенням господарського суду .

При
цьому суд залишив поза увагою і не дав своєї оцінки переліку додатку до листа
заступника начальника відділу податкової міліції від 5 квітня 2007 року, де містяться перелік документів, які послужили підставою для звернення до
прокурора Менського району.

Тобто
суд вдався частково до оцінки доказів,
тоді як розглядаючи скаргу на постанову про порушення кримінальної
справи, суддя вправі з'ясувати лише такі
питання : чи мала особа, яка порушила
справу , достатньо даних, що вказували на наявність ознак злочину; чи
компетентна особа прийняла рішення про порушення кримінальної справи і чи було додержано нею встановлений для
цього порядок

В
судовому засіданні при розгляді апеляції прокурор і слідчий по справі
стверджували, що порушення кримінальної
справи щодо конкретних посадових осіб неможливо, тому справу порушено по факту.

Судом не
з'ясовано, чи відповідають дійсності ці
твердження, оскільки ст. 98
ч.2 КПК України передбачає, що якщо на
момент кримінальної справи встановлена особа,
яка вчинила злочин, кримінальну
справу повинно бути порушено щодо цієї особи.

ОСОБА_1
не заперечує, що в акті прийому -
передачі від СТОВ „Укрзернопром-Полісся" посівів зернових культур
пшениці, датований 15 липня 2007 року
стоїть саме його підпис, що він на той
час перебував на посаді директора ДП „Зернятко". В той час саме цей акт
вважається на думку прокурора є підробленим.

Не
звернув уваги і не дав оцінки суд і тій обставині, що постанова прокурора Менського району від 1
червня 2007 року у мотивувальній частині зазначено, що в діях службових осіб ДП „Зернятко"
вбачаються ознаки злочину , передбаченого ст.
366 ч.2 КК України, втім
кримінальну справу порушено за ст. 366 ч.1 КК України.

Зазначені
обставши мають бути перевірені в судовому засіданні, а тому постанова суду про скасування
постанови прокурора Менського району від 1 червня 2007 року про порушення
кримінальної справи за фактом службового підроблення службовими особами ДП
„Зернятко" за ознаками злочину,
передбаченого ст. 366 ч.1 КК України , підлягає скасуванню із направленням на новий
судовий розгляд.

На
підставі наведеного, керуючись ст.
365, 366, 382 КПК України , колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляцію прокурора
Менського району задовольнити частково.

Постанову
Менського районного суду Чернігівської області від 30 червня 2007 року про
скасування постанови прокурора Менського району Чернігівської області від 1
червня 2007 року про порушенная
кримінальної справи за фактом службового підроблення службовими особами ДП
„Зернятко" за ознаками злочину,
передбаченого ст. 366 ч.1 КК України і відмові в порушенні
кримінальної справи скасувати і справу направити на новий судовий розгляд в той
же суд в іншому складі.