справа № 278/576/15-к
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
23 лютого 2015 року м. Житомир
Слідчий суддя Житомирського районного суду Житомирської області Грубіян Є.О., за участю секретаря Максименко М.С., розглянув скаргу ТОВ "Азеліс Україна" на бездіяльність посадових осіб Житомирського МВ УМВС України в Житомирській області, --
До Житомирського районного суду Житомирської області від ТОВ "Азеліс Україна" надійшла скарга на бездіяльність посадових осіб Житомирського МВ УМВС України в Житомирській області, щодо відмови у внесенні відомостей до ЄРДР повідомлення про кримінальне правопорушення.
Проаналізував клопотання, суд дійшов до висновку про необхідність повернення скарги в порядку визначеному п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України, з огляду на наступне.
Скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду (ч. 1 ст. 306 КПК України).
Аналіз зазначеної норми дає підстави вважати, що законодавцем чітко не визначено суд, слідчий суддя якого, має розглядати скарги про невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, тобто підсудність даної скарги.
Разом з тим положеннями КПК України визначено наступне.
Слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому КПК України, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, та у випадку, передбаченому статтею 247 цього Кодексу, - голова чи за його визначенням інший суддя Апеляційного суду Автономної Республіки Крим, апеляційного суду області, міст Києва та Севастополя (п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України). Слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що віднесені до їх повноважень КПК України (ч. 3 ст. 26 КПК України).
Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України (ч. 2 ст. 19 Конституції України).
Нормами КПК України, майже у всіх випадках (виключенням є і даний випадок), питання судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні вирішують слідчі судді суду на території якого знаходиться орган досудового розслідування або в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування. До такого висновку можна прийти враховуючи речення перше ч. 3 ст. 244 та приписи ч. 1 ст. 247 КПК України.
Таким чином, приймаючи до уваги вищевикладене вважаю, що питання судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні вирішує слідчий суддя суду на території якого знаходиться орган досудового розслідування або в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, інші суди такими повноваженнями не наділені. Не має підстав вважати, що дану скаргу має розглядати слідчий суддя Житомирського районного суду Житомирської області на території якого не знаходиться орган досудового розслідування та в межах територіальної юрисдикції якого не здійснюється досудове розслідування і суд приходить до висновку, що скарга не може бути розглянута Житомирським районним судом Житомирської області, а тому Богунський районний суд м. Житомира, суд, на території якого знаходиться УМВС України в Житомирській області, а отже і на його території здійснюється досудове розслідування. Разом з тим, як вбачається зі змісту скарги, представники скаржника звертались зі зверненням і до УМВС України в Житомирській області. В такому випадку, в разі оскарження рішень, дій чи бездіяльності посадових осіб останнього, відповідна скарга подається до Корольовського районного суду м. Житомира.
На підставі вищевикладеного, керуючись п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України, суд, --
Скаргу ТОВ "Азеліс Україна" на бездіяльність посадових осіб УМВС України в Житомирській області, щодо відмови у внесенні відомостей до ЄРДР повідомлення про кримінальне правопорушення - повернути скаржнику, як таку, що не підлягає розгляду Житомирським районним судом Житомирської області.
Ухвала оскарженню не підлягає.
слідчий суддя Є.О. Грубіян