Справа № 344/8920/15-к
Провадження № 1-кс/344/2431/15
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 червня 2015 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , заступника начальника відділу прокуратури Івано-Франківської області ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення в ЄРДР,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_4 звернувся, в порядку ст. 303 КПК України, до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність прокуратури Івано-Франківської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення, за фактами підробки підпису, викрадення документів, навмисного знищення документів працівниками УМВС України в Івано-Франківській області до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в якій оскаржує бездіяльність прокуратури Івано-Франківської області та просить зобов`язати внести відомості до ЄРДР та провести досудове розслідування.

В судовому засіданні скаржник скаргу підтримав, з підстав зазначених в ній, просив задоволити.

Заступник начальника відділу прокуратури Івано-Франківської області ОСОБА_3 в судовому засіданні заперечив доводи скарги, повідомив, що 15.05.2015 року від ОСОБА_4 до прокуратури Івано-Франківської області надійшли дві заяви, у яких він просить провести перевірку щодо отримання рекомендованих листів та які працівники міліції розглядали його письмові звернення. З даного приводу прокуратурою Івано-Франківської області 12.06.2015 року за вих №04/2/2/3-252-15 було надано гр. ОСОБА_4 листа щодо результатів перевірки. Просив відмовити у задоволенні даної скарги.

Вивчивши скаргу, оглянувши матеріали наглядового провадження, заслухавши учасників процесу, слідчий суддя виходить з наступного.

Перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України і він є вичерпним. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

У відповідності до вимог КПК України до ЄРДР має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Згідно ч. 1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим кодексом.

Системний аналіз вищезазначених положень законну, дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення та відомості, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне порушення.

Підставами вважати заяву чи повідомлення про злочин або обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення є наявність об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину), а якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.

Прокуратурою Івано-Франківської області за заявою ОСОБА_4 від 15.05.2015 року було проведено перевірку, за результатами якої складено рапорт відповідно до якого доручено слідчому відділу прокуратури області здійснити перевірку доводів заявника. 08.06.2015 року за №17 начальнику відділу прокуратури області ОСОБА_5 було надано відповідь, з якої вбачається, що вказане звернення ОСОБА_4 з приводу неправомірних на його думку дій працівників ВВБ в Івано-Франківській області ДВБ МВС України в області та УМВС України в області щодо неналежного розгляду його попередніх звернень та з інших питань, розглянуто в частині компетенції слідчого відділу прокуратури області. Вказане звернення не є заявою про кримінальне правопорушення, оскільки, в ньому заявником висвітлені міркування щодо вчинення кримінальних правопорушень у звязку з неналежним , на його думку, розглядом його попередніх звернень та не надання своєчасних відповідей. Однак, в вказаному зверненні не наведено будь-яких обєктивних даних, що свідчать про ознаки того чи іншого кримінального правопорушення в діях працівників органів внутрішніх справ і грунтуються лише на припущеннях заявника. Таким чином, обставин, які б свідчили про вчинення працівниками міліції кримінальних правопорушень у зверненні не наведено, відповідно відомості до ЄРДР не вносились, розслідування не розпочиналось.

12.06.2015 року за вих №04/2/2/3-252-15 було прокуратурою Івано-Франківської області надано гр. ОСОБА_4 листа, відповідно до якого за результатами перевірки даних, які б свідчили про вчинення кримінального правопорушення працівниками ВВБ в Івано-Франківській області ДВБ МВС України і УМВС України в області не встановлено, а тому відомості до ЄРДР не вносились.

В судовому засіданні заступник начальника відділу прокуратури Івано-Франківської області ОСОБА_3 повідомив, що при проведенні перевірки працівниками прокуратури області не було виявлено обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Скаржником в судовому засіданні не було долучено до матеріалів скарги жодного документу(чи його копії) на які він посилається в обгрунтування своєї скарги.

Таким чином, слідчий суддя вважає, що факти, викладені ОСОБА_4 у заяві, є суб`єктивним сприйняттям та оцінкою обставин скаржником, а тому, слідчий суддя не вбачає підстав для задоволення даної скарги.

Керуючись ст.ст. 303, 307, 309, 395 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :
У задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення в ЄРДР - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1