Придніпровський районний суд м.Черкас
Справа № 711/4804/14-к

У Х В А Л А

02 червня 2014 року слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2 , ОСОБА_3
з участю: прокурора ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси скаргу адвоката ОСОБА_5 в інтересах обвинуваченого ОСОБА_6 на бездіяльність ОСОБА_7 начальника слідчого управління прокуратури Черкаської області ОСОБА_8 , щодо невнесення відомостей до єдиного реєстру досудових розслідувань, -

в с т а н о в и в:

Адвокат ОСОБА_5 в інтересах обвинуваченого ОСОБА_6 звернувся до Придніпровського районного суду м.Черкаси з скаргою на бездіяльність В.О. начальника слідчого управління прокуратури Черкаської області ОСОБА_8 , щодо невнесення відомостей до єдиного реєстру досудових розслідувань, мотивуючи її наступним. 27.03.2014р. через канцелярію прокуратури Черкаської області, ОСОБА_9 було подано заяву про вчинення старшим прокурором прокуратури Черкаської області ОСОБА_10 кримінального правопорушення, за ознаками злочину передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України.
07.05.2014р. від в.о. начальника слідчого управління прокуратури Черкаської області ОСОБА_8 надійшов лист-відповідь, в якому зазначалося, що подана ОСОБА_11 заява про вчинення кримінального правопорушеннями не була внесена до ЄРДР.
Вважає, що така бездіяльність в.о. начальника слідчого управління прокуратури Черкаської області ОСОБА_12 суперечить вимогам ст. 214 КПК та призвела до того, що по заяві ОСОБА_13 не почато досудове розслідування, у зв`язку з чим вимушений звернутись із скаргою до слідчого судді, відповідно до ст. 303 ч.1 КПК України.
В судове засідання адвокат ОСОБА_5 вдруге нез`явився, про час і місце розгляду скарги був повідомлений належним чином, подав до суду заяву про розгляд срави в його відсутність.
В судовому засіданні прокурор та слідчий не погодились з доводами скарги і просили відмовити у її задоволенні.
Заслухавши доводи слідчого, прокурора, дослідивши матеріали скарги, суд приходить до наступного:
Відповідно до ч.1 ст.2 КК України - підставою кримінальної відповідальності, є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела (ч. 5 ст. 214 КПК України).
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
В судовому засіданні встановлено, що відповідно до ухвали слідчого судді Придніпровського районного суду м.Черкаси від 10.02.2014 року, було зобов`язано старшого прокурора управління прокуратури Черкаської області ОСОБА_14 розглянути клопотання адвоката ОСОБА_5 про призначення відповідної експертизи в порядку ст.220 КПК України.
На виконання ухвали Придніпровського районного суду м.Черкаси від 10.02.2014 року ОСОБА_14 повторно розглянуто клопотання адвоката ОСОБА_5 про призначення експертизи звукозапису негласних слідчих дій, та за результатами розгляду постановою від 14.02.2014 року у задоволенні клопотання було відмовлено відповідно до вимог ч.2 ст.223 КПК України
27.03.2014р. через канцелярію прокуратури Черкаської області, ОСОБА_9 було подано заяву про вчинення старшим прокурором прокуратури Черкаської області ОСОБА_10 кримінального правопорушення, за ознаками злочину передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України, при цьому не навівши об`єктивних доказів складу кримінального правопорушення в діях ОСОБА_14
30.04.2014р. в.о.начальника слідчого управління прокуратури Черкаської області ОСОБА_15 направлено відповідь ОСОБА_6 , в якій зазначалося, що подана ним заява про вчинення кримінального правопорушеннями не була внесена до ЄРДР, оскільки постанова про відмову у задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій може бути оскаржена слідчому судді.
Аналізуючи норми закону, суд вважає, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.
Отже, зі змісту скарги, яка є предметом розгляду даного кримінального провадження, вимоги скаржника не містять будь-яких підтверджуючих даних; не вбачаються відомості про конкретну подію злочину: час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину, відносно якого необхідно було б здійснити реєстрацію в ЄРДР.
З огляду на вищевикладене слідчий суддя вважає, що уповноважені особи прокуратури Черкаської області при розгляді звернень скаржника діяли у межах повноважень, встановлених Кримінально-процесуальним кодексом України та положенням про порядок ведення ЄРДР при внесенні до Реєстру, та у спосіб, що передбачений Законом, із використанням повноважень з метою, з якою ці повноваження надані, та з урахуванням усіх обставин, що мають значення для справи.
На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 91, 92, 98, 214 , 223,303-307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
у х в а л и в:

В задоволенні скарги адвоката ОСОБА_5 в інтересах обвинуваченого ОСОБА_6 на бездіяльність ОСОБА_7 начальника слідчого управління прокуратури Черкаської області ОСОБА_8 , щодо невнесення відомостей до єдиного реєстру досудових розслідувань - відмовити.
Ухвала оскарженю не підлягає.
Повний текс ухвали проголошено 06 червня 2014 року.

Суддя: ОСОБА_1