У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21.10.2013 Справа №607/17848/13-к

Слідчий суддя Тернопільського
міськрайонного суду Тернопільської
області Холява О.І. за участю секретаря
судового засідання Кісіль Т.М.,
прокурора Міськевич Л.Р., захисника
ОСОБА_1, розглянувши скаргу ОСОБА_2 на
бездіяльність прокурора, -

в с т а н о в и в:

30 вересня 2013 року в провадження
слідчого судді надійшла скарга ОСОБА_2
на бездіяльність прокурора
Тернопільській області щодо
невнесення відомостей про кримінальне
правопорушення до Єдиного реєстру
досудових розслідувань після
отримання повідомлення про
кримінальне правопорушення.

Вказану скаргу ОСОБА_2 обґрунтовує тим,
що 18 вересня 2013 року ним, було подано
заяву про кримінальне правопорушення,
вчинене службовими особами УМВС
України в Тернопільській області, до
прокурора Тернопільської області.

Після прийняття заяви службова особа
прокуратури Тернопільської області,
відповідальна за реєстрацію заяв про
кримінальні правопорушення у Єдиному
реєстрі досудових розслідувань
вчинила бездіяльність, не внесла
відомості про кримінальне
правопорушення до Єдиного Реєстру
досудових розслідувань.

В судовому засіданні 21 жовтня 2013 року
ОСОБА_2 та його захисник підтримали
скаргу з викладених в ній підстав.

Заслухавши пояснення осіб, які подали
скаргу, думку прокурора про те що
вказана скарга не підлягає до
задоволення оскільки ухвала слідчого
судді від 05.07.2013 року про відсторонення
від посади ОСОБА_2 отримана начальником
УМВС України в Тернопільській області
08.07.2013 року, а рішення про звільнення
ОСОБА_2 прийнято 10.07.2013 року, за таких
обставин прокурор Міськевич Л.Р. вважає
що ухвала слідчого судді про
відсторонення від посади ОСОБА_2, яка
підлягає негайному виконанню, втратила
свій зміст. Вивчивши скаргу та долучені
до неї матеріали, суд прийшов до
наступного висновку.

Відповідно до ст. 303 КПК України, на
досудовому провадженні можуть бути
оскаржені бездіяльність слідчого,
прокурора, яка полягає у невнесенні
відомостей про кримінальне
правопорушення до Єдиного реєстру
досудових розслідувань після
отримання заяви чи повідомлення про
кримінальне правопорушення -
заявником, потерпілим, його
представником чи законним
представником, підозрюваним, його
захисником чи законним представником.

За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України,
бездіяльність слідчого, прокурора, яка
полягає у невнесенні відомостей про
кримінальне правопорушення до ЄРДР,
означає невнесення відомостей про
кримінальне правопорушення до ЄРДР
впродовж 24 годин після отримання заяви
чи повідомлення про кримінальне
правопорушення.

Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303
КПК України, свідчить про те, що
предметом судового контролю слідчого
судді може бути лише бездіяльність
слідчого чи прокурора щодо невнесення
відомостей до ЄРДР після отримання
заяви чи повідомлення про кримінальне
правопорушення, тобто саме заява чи
повідомлення про кримінальне
правопорушення є передумовою для
внесення відомостей про кримінальне
правопорушення до ЄРДР та для початку
досудового розслідування в
кримінальному провадженні.

Як вбачається із долученої до скарги
заяви, до прокуратури Тернопільської
області 18.09.2013 року ОСОБА_2 звернувся із
заявою про кримінальне правопорушення,
вчинене службовими особами УМВС
України в Тернопільській області.

За результатами розгляду заяви ОСОБА_2
про кримінальне правопорушення,
вчинене службовими особами УМВС
України в Тернопільській області,
першим заступником прокурора області
Банахом С.В., без прийняття жодного
процесуального рішення в рамках
кримінального провадження, листом від
19.09.2013 року № 06/1/1-1196-13 повідомлено
ОСОБА_2 про те що його доводи про
кримінальне правопорушення, вчинене
службовими особами УМВС України в
Тернопільській області, не знайшли
свого підтвердження, при цьому не
провівши жодної слідчої чи
процесуальної дії та відповідно не
прийнявши жодного рішення в порядку
ст.ст.283,284 КПК України. Вказані дії
першого заступника прокурора
Тернопільської області Банаха С.В., суд
вважає неприпустимими та такими що
прямо суперечать вимогам
кримінального процесуального
законодавства.

Позицію прокурора Миськіва Л.Р. про те,
що ухвала слідчого судді про
відсторонення від посади ОСОБА_2, яка
підлягає негайному виконанню, втратила
свій зміст, - суд оцінує критично.

З огляду на зазначене вище, скарга щодо
зобов'язання службової особи
прокуратури Тернопільської області
внести відомості про кримінальні
правопорушення, викладені в заяві
ОСОБА_2 підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст.
303, 307, 309 Кримінального процесуального
кодексу України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в:

скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність
службової особи прокуратури
Тернопільської області - задовольнити.

Зобов'язати службову особу прокуратури
Тернопільської області,
відповідальної за внесення відомостей
про кримінальні правопорушення до
Єдиного Реєстру досудових
розслідувань, внести відомості про
кримінальне правопорушення, викладені
в заяві ОСОБА_2 від 18.09.2013 року.

Про виявлені судом порушення
кримінального процесуального
законодавства довести до відома
Генерального прокурора України.

Ухвала слідчого судді оскарженню не
підлягає.

Слідчий суддя
Холява О.І.