печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
24.07.2015 слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю сторони кримінального провадження - старшого слідчого в ОВС ГСУ МВС України ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів та їх вилучення, -
ВСТАНОВИВ:

24.07.2015 року в провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшло клопотання старшого слідчого в ОВС ГСУ МВС України ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до оригіналів документів, що знаходяться у власності Южненської філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташованому за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення.

Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримав, просив його задовольнити та розглянути без виклику представників особи, у володінні якої знаходяться зазначені документи, оскільки обставини скоєння злочину можуть свідчити про співучасть працівників Южненської філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », у зв`язку з чим є підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів.
Згідно норми ч. 1 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.
Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, Головним слідчим управлінням МВС України проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000101 від 04.03.2015 за фактом зловживання своїм службовим становищем службовими особами апарату управління ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », TOB « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
У ході досудового слідства по вказаному кримінальному провадженню встановлено, що в період з 24.01.2014 по 24.12.2014 службові особи служби з організації процедур закупівель та здійснення договірної роботи апарату управління ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », діючи за попередньою змовою з службовими особами TOB « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та інших комерційних структур, зловживаючи своїм службовим становищем, в порушення вимог Закону України «Про здійснення державних закупівель» штучно обмежували участь у конкурсних торгах підприємств зі значно нижчою ціновою пропозицією, шляхом безпідставної зміни характеристик товарів, що планувались до закупівлі та внесення до документації конкурсних торгів вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, чим вчинили зловживання своїм службовим становищем, що спричинило настання тяжких наслідків у вигляді закупівлі товарів, робіт та послуг по завищених цінах.
Також було встановлено, що провідний юрисконсульт відділу організації процедури закупівель ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » - ОСОБА_5 13.10.2014 направила на електрону адресу Іллічівської, Одеської, Южненської філії та філії Дельта-Лоцман лист-запит «Про уточнення технічних характеристик фарби» № 222/02-03 від 10.10.2014 за підписом начальника служби з організації та здійснення договірної роботи ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_6 , згідно якого зазначені філії повинні надати інформацію стосовно закупівлі суднової фарби за кодом ДК 20.30.1 без посилань характеристики. Крім того, ОСОБА_5 зателефонувала до ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , Южненської філії та філії ІНФОРМАЦІЯ_6 та повідомила, що відкриті торги по закупівлі суднової фарби і грунту фірми ІНФОРМАЦІЯ_7 можуть не відбутися, тому що ці фарби замовила тільки в ІФ ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », а решта філій замовила фарби та ґрунти іншого виробника. В зв`язку з чим філії, відповідно до наданих ОСОБА_5 вже заповнених конкретними даними форм, надали їх із супровідними листами на ім`я ОСОБА_6 .
З метою повного, всебічного та об`єктивного дослідження обставин кримінального провадження, що розслідується, збирання та вилучення доказів, встановлення кола осіб, причетних до вчинення зазначеного кримінального правопорушення, виникла необхідність у доступі до документів відносно проведення держаних закупівель ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у період з 24.01.2014 по 24.12.2014, що знаходяться у власності Южненської філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташованому за адресою: АДРЕСА_1 .
Ураховуючи вищевикладене, а також те, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вищезазначені документи, мають значення речових доказів по кримінальному провадженню, встановлюють важливі обставини у кримінальному провадженні, а також в даних документах зазначений точний час скоєння кримінального правопорушення, що згідно до п. 1 ч. 1 ст. 91 КПК України підлягає доказуванню, при цьому без наявності зазначених документів іншим способом довести обставини скоєного кримінального правопорушення та встановлення осіб, що їх скоїли, не можливо
Як вбачається зі змісту ч. 1 ст. 159 КПК України 2012 р. тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України 2012 р. слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Слідчий суддя, заслухавши пояснення сторони кримінального провадження по суті внесеного клопотання, вивчивши надані матеріали, що стосуються розгляду клопотання, дійшов висновку про розгляд клопотання без виклику представника Южненської філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », та про наявність підстав для надання тимчасового доступу до речей та документів, з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні Южненської філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », окрім документів листування електронною поштою між філією та юрисконсульта відділу організації закупівель ОСОБА_5 з електронної адреси ІНФОРМАЦІЯ_8 , оскільки вказане не відноситься до повноважень слідчого судді суду першої інстанції.
На підставі викладеного і керуючись ст. 31 Конституції України, ст. 108, ст.ст.160, 162, 163, 164, 166, 309, 561, 562 КПК України, слідчий суддя,
УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити частково.

Надати старшого слідчого в ОВС ГСУ МВС України ОСОБА_3 тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю їх вилучення, які знаходяться у власності Южненської філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташованому за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

1) оригіналів заявок Южненської філії вказаного підприємства на постачання фарбувальних матеріалів (фірми HEMPEL, виробництва Данії) в служби постачання портів, що стало предметом закупівель у період з 24.01.2014 по 24.12.2014;
2) Розподільчі відомості від 29.01.2014, 18.07.2014, 29.08.2014, 12.09.2014 та 26.09.2014, затвердженні інвестиційно-технічною радою ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;
3) листи Голови комітету з конкурсних торгів ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » від 24.01.2014 № 069-ККТ, від 08.09.2014 № 3543 та від 10.10.2014 № 222/02-03 до керівника філії щодо надання інформацію про потребу закупівлі ТМЦ з кодом ДК 016-2010 20.30.1 на 2014 рік;
4) листи Южненської філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » від 06.02.2014 та 09.09.2014;
5) заявки капітанів суден, ремонтні відомості погоджені з Регістром судноплавства України;
6) річний план державних закупівель ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на 2014 рік з документами на внесення до нього доповнень чи змін;

7) лист № 379/15-02.9-16 від 09.09.2014, підготовлений ВОтаСД ІФ ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;

8) лист № 3899/01/110-14 від 30.07.2014 підготовлений та направлений Южненською філією на адресу ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » щодо потреб у закупівлі;

9) лист № 158/02-03 від 25.07.2014, отриманий від ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » щодо надання потреби у закупівлі товарів за кодом ДК 016-2010 20.30.1;

10) лист Южненської філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » № 5447/02/110-14 від 14.10.2014 із зазначенням технічних характеристик фарб та ґрунтів;

11) копій заявок Южненської філії на постачання фарбувальних матеріалів в служби постачання портів, які були предметом закупівель у 2010-2013 роках, а також інші документи (копії журналів вхідної та вихідної документації, листи резолюцій, листи погоджень, вказівки, заявки тощо), які мають відношення до проведення державної закупівлі фарб та лаків ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » у період з 24.01.2014 по 24.12.2014.

В решті - в задоволенні клопотання відмовити.
Визначити строк дії ухвали тривалістю один місяць, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1
Ухвала виготовлена в двох примірниках.
Примірник 1 в матеріалах судового провадження № 757/25331/15-к
Примірник 2 - отримав старший слідчий в ОВС ГСУ МВС України ОСОБА_3

Слідчий суддя ОСОБА_1