пр. № 1-кс/759/540/15
ун. № 759/1994/15-к
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09 лютого 2015 року слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого СВ Святошинського РУ ГУ МВС України в м. Києві старшого лейтенанта міліції ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві клопотання слідчого СВ Святошинського РУ ГУ МВС України в м. Києві старшого лейтенанта міліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором прокуратури Святошинського району м. Києва юристом 3 класу ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів у досудовому розслідуванні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0006300 від 22.07.2014 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України, -

В С Т А Н О В И В:
09.02.2015 р. до Святошинського районного суду м. Києва надійшло клопотання слідчого СВ Святошинського РУ ГУ МВС України в м. Києві старшого лейтенанта міліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором прокуратури Святошинського району м. Києва юристом 3 класу ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які становлять банківську таємницю, у досудовому розслідуванні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0006300 від 22.07.2014 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України, слідчому СВ Святошинського РУ ГУМВС України в м. Києві старшому лейтенанту міліції ОСОБА_3 або співробітнику ВДСБЕЗ Святошинського РУ ГУМВС України в м. Києві за його дорученням, які зберігаються в ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (МФО НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) щодо оригіналів юридичної справи та оригіналів документів Громадської організації « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), що відображають рух коштів по банківському рахунку: № НОМЕР_3 (по всім наявним кодам валют), а саме: розрахункових документів, платіжних доручень, грошових чеків про зняття готівки із зазначених рахунків, а також розгорнутої роздруківки руху коштів по даному рахунку, із зазначенням контрагентів, їх кодів ЄДРПОУ, призначення платежів, зазначенням суми по кожній з фінансових операцій, в тому числі податку на додану вартість, за період з дня відкриття рахунку по дату оголошення ухвали. Оригіналів банківських документів Громадської організації « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), а саме:

1.

- реєстраційних документів, юридичної та кредитної справи Громадської організації « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), копій паспортів засновників та службових осіб Товариства, карток зі зразками підписів керівників та відбитком печатки, листів, заяв та інших документів, наданих службовими особами Громадської організації « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) для відкриття (закриття) рахунку;

- листів, заяв, доручень та інших документів, наданих службовими особами Громадської організації « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), щодо надання повноважень іншим особам подавати до банківської установи платіжні доручення, отримувати кошти, виписки банку, тощо;

- виписку про рух грошових коштів по банківському рахунку № НОМЕР_3 (по всім наявним кодам валют), який належить Громадській організації « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), з інформацією про точний час надходження та перерахування грошових коштів по вказаному рахунку за період з дня відкриття рахунку по теперішній час; залишок грошових коштів на кінець та початок банківського дня; призначення платежів; розрахункові (поточні) рахунки юридичних (фізичних) осіб-контрагентів Громадської організації « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), їх коди ЄДРПОУ та банківські установи, в яких вони відкриті, в друкованому та електронному вигляді, банківських виписок про видачу готівки, чеків та чекових книжок за період з дня відкриття рахунку по дату проведення виїмки;

- договорів на встановлення системи "Банк-Клієнт", а також технічної документації щодо проведення працівниками банку інсталяції на комп`ютер Громадської організації « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) вказаної системи, включаючи місце проведення вказаної операції, номера телефонів із яких відбувалося з`єднання з банківської установою;

- договорів, інших фінансових та розрахункових документів, які стали підставою для руху коштів по вказаному рахунку Громадської організації « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), та придбання і продажу цінних паперів за період з дня відкриття рахунку року по дату проведення виїмки;

- вхідної та вихідної кореспонденції між банківською установою та клієнтом банку, інформацію щодо проведення моніторингу по операціям, що йому підлягають з доданням підтверджуючих документів (заяв-анкет на видачу платіжної банківської картки, документів ідентифікації особи-користувача платіжної банківської картки), що стали підставою для видачі пластикових платіжних карток клієнта.

2. Тимчасовий доступ до документів, які становить банківську таємницю, надати у формі їх вилучення у ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (здійснення їх виїмки).

1)
При відсутності в ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (МФО НОМЕР_1 ) оригіналів документів, що становлять банківську таємницю щодо Громадської організації « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), надати тимчасовий доступ до документів, які становлять банківську таємницю, які зберігаються в ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (МФО НОМЕР_1 ) щодо копій документів Громадської організації « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), вказаних в частині 1.

2) Тимчасовий доступ до копій документів, які становлять банківську таємницю, надати у формі їх вилучення у ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (МФО НОМЕР_1 ) (здійснення їх виїмки).

Клопотання обґрунтоване наступним.

До Святошинського РУ ГУМВС України в м. Києві надійшло подання головного державного виконавця ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 про притягнення до кримінальної відповідальності посадових осіб Громадської організації « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).

За даним фактом СВ Святошинського РУ ГУМВС України в м. Києві відкрито кримінальне провадження, яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0006300 від 22.07.2014 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України.

В ході проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню встановлено, що 30.11.2012 Святошинським районним судом м. Києва винесено Рішення № 2608/14903/12, відповідно до якого вирішено стягнути з Громадської організації « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ідентифікаційний код НОМЕР_2 , АДРЕСА_2 ) на користь ОСОБА_6 заборгованість у сумі 210 000,00 (двісті десять тисяч) гривень та судовий збір у розмірі 2 100,00 гривень, а всього 212 100,00 ( двісті дванадцять тисяч сто) гривень.

Крім того, 26.11.2013 Святошинським районним судом м. Києва винесено Рішення № 759/957/13-ц, відповідно до якого вирішено стягнути з Громадської організації « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (юридична адреса: АДРЕСА_2 , р/р НОМЕР_4 у ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », МФО НОМЕР_5 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), на користь ОСОБА_7 борг в сумі 105 000,00 гривень, пеню в сумі 302 400,00 гривень та судовий збір в сумі 3 441,00 гривень, а всього 410 841,00 (чотириста десять тисяч вісімсот сорок одна) гривень.

В подальшому в процесі здійснення виконавчого провадження № 43795099/27 по виконанню виконавчого листа Святошинського районного суду м. Києва № 2/2608/6600/12 від 07.10.2013 щодо стягнення боргу з Громадської організації « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на користь ОСОБА_6 у розмірі 212100,00 гривень та виконавчого листа Святошинського районного суду м. Києва № 2/459/4514/13 від 25.04.2014 щодо стягнення боргу з Громадської організації « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на користь ОСОБА_7 у розмірі 108171,00 гривень, ІНФОРМАЦІЯ_3 в примусовому порядку наклало арешти на всі банківські рахунки, які відкрито посадовими особами Громадської організації « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в банківських установах. Проте після арешту всіх банківських рахунків підприємства, посадовими особами Громадської організації « ІНФОРМАЦІЯ_2 » відкрито нові банківські рахунки. При цьому, керівник підприємства на виклики державного виконавця не з`являвся, що можна розцінювати як навмисне ухилення від виконання судового рішення.

Разом з тим, під час здійснення досудового розслідування по кримінальному провадженню та аналізу матеріалів кримінального провадження, встановлено ряд обставин, які потребують детальної перевірки та які можуть вплинути на хід здійснення досудового розслідування.

Так, в ході проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0006300, встановлено рахунки Громадської організації « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).

Для встановлення, чи володіла Громадська організація « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) коштами, достатніми для погашення заборгованості перед ОСОБА_7 та ОСОБА_6 та на які цілі були використані грошові кошти, отримані від ОСОБА_7 та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 потрібно дослідити відомості та документи, що становлять банківську таємницю Громадської організації « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ). Також, для проведення документального аналізу фінансово-господарської діяльності та проведення позапланової документальної перевірки, які будуть доручені працівникам ІНФОРМАЦІЯ_6 , потрібні документи, в яких буде відображено фінансово-господарська діяльність Громадської організації « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).

Вищевикладене свідчить про те, що органи досудового слідства не мають можливості в інший спосіб всебічно, повно неупереджено дослідити обставини провадження, як того вимагає ст. 9 КПК України, тому для проведення відповідних перевірок, та для отримання можливості зібрання документів та доказів для проведення подальших ревізій, аудиторських перевірок, проведення експертиз, та враховуючи, що провести відповідні заходи іншим шляхом неможливо, у відповідності до ст.ст. 40, 131, 132, 159-160, 162 КПК України виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів.

В судовому засіданні слідчий підтримав клопотання.

Згідно ч.2 ст. 163 КПК України слідчий суддя вважає за можливе розглянути клопотання без виклику представників Громадської організації « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », оскільки інакше це призвело б до передчасного розголошення відомостей, які безпосередньо стосуються суті кримінального провадження

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно частин 5, 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не виключають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачаються довести за допомогою цих речей і документів.

Отже, надання тимчасового доступу до речей і документів здійснюється виключно у випадку доведення стороною кримінального провадження у своєму клопотанні обставин, передбачені ч. ч. 5, 6 ст. 163 КПК України.

Клопотанням, що надійшло до суду, мотивується тим, що для встановлення, чи володіла Громадська організація « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) коштами, достатніми для погашення заборгованості перед ОСОБА_7 та ОСОБА_6 , та на які цілі були використані грошові кошти, отримані від ОСОБА_7 та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 потрібно дослідити відомості та документи, що становлять банківську таємницю Громадської організації « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ). Також, для проведення документального аналізу фінансово-господарської діяльності та проведення позапланової документальної перевірки, які будуть доручені працівникам ІНФОРМАЦІЯ_6 , потрібні документи, в яких буде відображено фінансово-господарська діяльність Громадської організації « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).

Між тим, у задоволенні клопотання слід відмовити, виходячи з наступного.

Згідно ч.5 ст.132 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні надати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

До клопотання надана копія подання Головного державного виконавця ІНФОРМАЦІЯ_3 з супроводжувальним листом, про вирішення питання про притягнення до кримінальної відповідальності керівника Громадської організації « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_8 за умисне невиконання рішення суду, що підтверджується відкриттям боржником нових рахунків в банківських установах після винесення державним виконавцем постанови про арешт коштів боржника. Між тим, з копії витягу з кримінального провадження №0006300, внесеного до ЄРДР 22.07.2014 р., вбачається, що фабула сформульована таким змістом, що до ІНФОРМАЦІЯ_7 з ІНФОРМАЦІЯ_3 надійшло подання про притягнення до кримінальної відповідальності посадових осіб Громадської організації « ІНФОРМАЦІЯ_2 », які умисно не виконують рішення суду про стягнення з фізичних осіб заборгованості, підозра будь-кому з осіб не пред`являлась. Але, подання ВДВС стосувалось керівника вказаної Громадської організації, але ніким чином й інших посадових осіб громадської організації.

До клопотання слідчого не додано підтвердження того, що державний виконавець накладав арешт на всі банківські рахунки підприємства, після чого, як зазначається в поданні державного виконавця, громадська організація відкривала нові банківські рахунки, не виконуючи судові рішення.

Відсутні дані також про те, що керівник Громадської організації « ІНФОРМАЦІЯ_2 » реально викликався державним виконавцем та що він ухилявся від такої явки.

Вказані факти слідчим органом не перевірялися, оцінка їм не дана.

Як вбачається зі змісту клопотання та доданих до нього копій документів, керівник Громадської організації « ІНФОРМАЦІЯ_2 » слідчим не викликався, не допитувався на предмет невиконання судових рішень.

При таких обставинах надавати тимчасовий доступ до документів, що становлять банківську таємницю, з їх виїмкою, є передчасним, бо невиконання рішень суду стосується посадової особи підприємства, а не юридичної особи якою є Громадська організація « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Якщо у відповідного державного правоохоронного чи фіскального органу є сумніви у законності фінансово-господарської діяльності Громадської організації « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що відображена у банківських документах цієї організації, то вони не позбавлені права звернутися до суду з заявою про розкриття банківської таємниці, з наведенням відповідних обґрунтувань, і розгляд судом справ про розкриття банками інформації, яка містить банківську таємницю, щодо юридичних та фізичних осіб, регламентовано Главою 12 (ст.ст. 287-290) Цивільного процесуального Кодексу України.

В клопотанні про тимчасовий доступ до документів відсутні доводи наявності достатніх підстав вважати, що відповідні документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, виходячи прохальної частини подання державного виконавця та диспозиції ст. 382 ч.1 КК України. Наведене свідчить про необґрунтованість та безпідставність клопотання.

Подане клопотання є формальним без зазначення будь-яких доводів та доказів на підтвердження зазначених в клопотанні обставин.

А тому, по даному клопотанню не має потреби надавати можливість тимчасового доступу до документів, які становлять банківську таємницю, з їх вилученням у банківської установи.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 40, 110, 132, 159-164, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
Відмовити в задоволенні клопотання клопотання слідчого СВ Святошинського РУ ГУ МВС України в м. Києві старшого лейтенанта міліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором прокуратури Святошинського району м. Києва юристом 3 класу ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів у досудовому розслідуванні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0006300 від 22.07.2014 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Заперечення на дану ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Святошинського районного суду
міста Києва