Новоархангельський районний суд Кіровоградської області
394/753/15-к
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
17 липня 2015 року слідчий суддя Новоархангельського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність Новоархангельського РВ УМВС у Кіровоградській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

В С Т А Н О В И В:

До Новоархангельського районного суду надійшла скарга ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність Новоархангельського РВ УМВС у Кіровоградській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань з тих підстав, що 22.05.2015 року ОСОБА_3 подала до Новоархангельського РВ УМВС у Кіровоградській області заяву про порушення кримінального провадження стосовно ОСОБА_4 , яка шайрайськими діями привласнила кошти в сумі 4800 грн і які остання отримала від ОСОБА_3 за ніби-то проданий будинок за адресою АДРЕСА_1 відповідно до розписки від 10.10.2012 року.

Однак ОСОБА_4 не являлась власником будинку за вищевказаною адресою, договір купівлі-продажу будинку не складався, ОСОБА_3 ключі від будинку та сам будинок ОСОБА_4 не передавала.

27.05.2015 року за висновком про результати розгляду вищезазначеного звернення ОСОБА_3 було відмовлено в реєстрації даного кримінального правопорушення у Єдиний реєстр досудових розслідувань та порушенні кримінального правопорушення, оскільки за вказаних обставин вбачаються цивільно-правові відносини.
Із вказаним висновком ОСОБА_3 не згодна, тому що ОСОБА_4 , ввівши ОСОБА_3 в оману отримала від останньої кошти в сумі 4800 грн. і зникла в невідомому напрямку і на зв`язок з початку 2013 року не виходить.

Вивчивши скаргу, приходжу до висновку, що дана скарга підлягає поверненню з наступних підстав.

Так, відповідно до п.1 ч. 1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:
1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк, -заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Відповідно до норм ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статі 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
При оскарженні бездіяльності слідчого чи прокурора обчислення строку оскарження починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК України для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії.

Згідно п.3 ч.2 ст.304 КПК України скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Як вбачається з матеріалів скарги та доданих до неї копій документів 22.05.2015 року ОСОБА_3 звернулась до Новоархангельського РВ УМВС України у Кіровоградській області із заявою про вчинене ОСОБА_4 відносно неї кримінальне правопорушення за ознаками шахрайства.
Листом-повідомленням від 27.05.2015 року Новоархангельський РВ УМВС України в Кіровоградській області повідомив заявницю, що її звернення розглянуто в порядку Закону України «Про звернення громадян».
Оскільки ОСОБА_3 звернулась до Новоархангельського РВ УМВС із заявою про вчинення кримінального правопорушення 22.05.2015 року то, з врахуванням положень ч. 1 ст. 214 КПК України та ч. 1 ст. 304 КПК України, десятиденний строк, наданий законом скаржниці для оскарження бездіяльності Новоархангельського РВ УМВС відраховується із 23.05.2015 року, так як при оскарження бездіяльності обчислення строку оскарження починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії.

При цьому, оскільки відмова у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення не була оформлена постановою, то 10-денний строк на звернення до слідчого судді з оскарженням бездіяльності не може рахуватися з моменту отримання відповіді заявником на його повідомлення про вчинення кримінального правопорушення.

Однак зі скаргою на бездіяльність прокурора щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань скаржниця через свого представника звернулась до слідчого судді лише 11 липня 2015 року ( відтиск штемпелю поштового відправлення), тобто з пропуском встановленого законом десятиденного строку на оскарження.
При цьому питання про поновлення пропущеного строку в скарзі не порушувалось, що відповідно до вимог п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України є підставою для повернення скарги особі, яка її подала.
Крім того, згідно ч. 7 ст. 304 КПК України, повернення скарги особі, яка її подала, не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом, у тому числі і з клопотанням про поновлення строку на судове оскарження.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303,304,395 КПК України,-
П О С Т А Н О В И В :

Скаргу ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність Новоархангельського РВ УМВС у Кіровоградській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та додані до неї матеріали повернути скаржнику.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Апеляційного суду Кіровоградської області протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Слідчий суддя: