Провадження №1-кс/127/6724/15
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 липня 2015 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю скаржника ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність начальника ВМВ УМВС України у Вінницькій області ОСОБА_5 щодо не внесення відомостей до ЄРДР, -

В С Т А Н О В И В :

До суду 01 липня 2015 року надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність начальника ВМВ УМВС України у Вінницькій області ОСОБА_5 щодо не внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

ОСОБА_3 просив суд зобов`язати начальника ВМВ УМВС України у Вінницькій області ОСОБА_5 виконати вимоги ч.1 ст. 214 КПК України та внести відповідні відомості до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань у відповідності до заяви скаржника від 10.09.2014 року та провести досудове розслідування по факту скоєння хуліганських дій невідомими особами щодо ОСОБА_3 о 20.00 годині 10.09.2014 року на території ЦПКіВ ім. Горького, м. Вінниці, які, зокрема, чіплялись до скаржника, погрожували йому розправою, такі дії на його думку кваліфікуються за ст. 296 КК України.

10.09.2014 року скаржник звернувся із заявою про скоєння вищезазначеного злочину до ВМВ УМВС України у Вінницькій області і лише 21.06.2015 року отримав поштою лист -відповідь на заяву скаржника, із змісту якої вбачається, що відомості до ЄРДР не вносилися, оскільки відсутні підстави для внесення відомостей до ЄРДР, так як в заяві ОСОБА_3 не наведено формальних ознак кримінальних правопорушень, які останній вважає вчиненими.

В судовому засіданні ОСОБА_3 вимоги скарги підтримав в повному обсязі, посилаючись на доводи, викладені в скарзі.

Слідча ОСОБА_4 заперечила проти скарги. Суду пояснила, що із змісту звернення ОСОБА_3 не вбачається підстав для внесення відомостей до ЄРДР, оскільки в даній заяві не наведено формальних ознак кримінального правопорушення, які ОСОБА_3 вважає вчиненими. Тому вважає, що вимоги скаржника щодо не внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей безпідставні. Просить по суті заявлених вимог відмовити в повному обсязі.

Заслухавши пояснення скаржника, слідчого, дослідивши матеріали скарги, суд находить, що скарга ОСОБА_3 підлягає задоволенню наступних підстав.

За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні, однак вказана заява чи повідомлення повинні містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.

Зі змісту скарги ОСОБА_3 вбачається, що останній звернувся до ВМВ УМВС України у Вінницькій області з заявою про скоєння хуліганських дій невідомими особами щодо ОСОБА_3 о 20.00 годині 10.09.2014 року на території ЦПКіВ ім. Горького, м. Вінниці, які, зокрема, чіплялись до скаржника, погрожували йому розправою, такі дії на його думку кваліфікуються за ст. 296 КК України.

Крім того, вказаний факт невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань не заперечила у судовому засіданні слідча, посилаючись на те, що заява скаржника розглядається відповідно до ЗУ Про звернення громадян.

Суд находить, що розглядаючи заяву ОСОБА_3 відповідно до ЗУ Про звернення громадян, суб`єкт оскарження самостійно самоусунувся від можливості на вчинення процесуальних дій допит свідків, вилучення певних документів, вчинення інших процесуальних дій, та прийняття рішення про те є чи ні склад кримінального правопорушення в діях певних осіб, які можливі лише за наслідком проведення досудового розслідування та допустимі лише після внесення заяви до ЄРДР.

На підставі наведеного, суд вважає за необхідне задоволити скаргу ОСОБА_3 в повному обсязі.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 7, 214, 306, 307, 309 КПК України,

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 задоволити.

Зобов`язати ВМВ УМВС України у Вінницькій області виконати вимоги п. 1 ч. 2 ст. 36 КПК України, шляхом починання досудового розслідування через внесення заяви ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 10.09.2014 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: