Дата документу 13.08.2013 Справа № 334/7053/13-к
Провадження № 1-кс/334/1254/2013
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 серпня 2013 року cлідчий суддя Ленінського районного суду м.Запоріжжя Колесник С.Г., при секретарі Манюхіні О.О., за участю прокурора прокуратури Ленінського району м. Запоріжжя ОСОБА_1Ю, розглянув клопотання слідчого СУ ГУМВС України в Запорізькій області старшого лейтенанта міліції ОСОБА_2, погоджене заступником прокурора Ленінського району м.Запоріжжя ОСОБА_3, винесене в кримінальному провадженні № 0000287 від 08.02.2013 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів та додані до клопотання матеріали, -

ВСТАНОВИВ:

У слідчому відділенні Ленінського РВ ГУМВС України в Запорізькій області знаходиться кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань під № 0000287 від 08.02.2013 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.

Підставою для внесення даних про вчинення кримінального злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань стало звернення до Президента України, Премєр-міністра України та правоохоронних органів Народних депутатів України ОСОБА_4, ОСОБА_5 та колективу ЗДІА про фінансові та інші зловживання з боку посадових осіб цього вищого навчального закладу: безпідставне завищення фонду оплати праці, незаконний розподіл премій, доведення до занепаду спортивного містечка «Студентська Січ» та використання його на власний розсуд при здачі в оренду, не виплату компенсації за відпустки, незаконну ліквідацію ряду кафедр та факультетів, порушення у зарахуванні та обчисленні загального числа студентів, не виплату надбавок за науковий ступінь та вчене звання, що призвело до фактичного знищення ВНЗу.

Для перевірки вищевказаних фактів необхідно призначення позапланової виїзної ревізії окремих питань організації та проведення навчального процесу та фінансово-господарської діяльності ЗДІА, результати якої мають суттєве значення для підтвердження наявності факту кримінального правопорушення та відповідної його кваліфікації.

Слідчий суддя, перевіривши доводи вказані у клопотанні, думку прокурора, вивчивши надані до клопотання матеріали, приходить до висновку про необхідність задовольнити клопотання слідчого та надати дозвіл на проведення позапланової виїзної ревізії окремих питань окремих питань організації та проведення навчального процесу та фінансово-господарської діяльності Запорізької державної інженерної академії у приміщенні ЗДІА за адресою: м. Запоріжжя, пр. Леніна, 226, так як маються достатні підстави вважати, що її результати мають суттєве значення для підтвердження наявності факту кримінального правопорушення та відповідної його кваліфікації неможливість іншими способами довести обставини вчинення кримінального правопорушення.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 159-166 КПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СУ ГУМВС України в Запорізькій області Міщенка А.Є. про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 050000287 від 08.02.2013 р. задовольнити.

Надати, слідчому СУ ГУМВС України в Запорізькій області Міщенку А.Є., дозвіл на проведення позапланової виїзної ревізії окремих питань окремих питань організації та проведення навчального процесу та фінансово-господарської діяльності Запорізької державної інженерної академії за адресою: м. Запоріжжя, пр. Леніна, 226, проведення якої доручити спеціалістам Державної фінансової інспекції в Запорізькій області.

Встановити строк проведення позапланової виїзної ревізії в кількості 15 робочих днів з « 19» серпня 2013 року до « 06» вересня 2013 року.

На вирішення спеціалістами Держфінінспекції у Запорізькій області поставити питання:

2.1) перевірка достовірності розміру планового фонду заробітної плати та спеціальних фондів ЗДІА в період з 1 січня 2009 року до 1 травня 2013 року(вказаних у тимчасових та постійних кошторисах) та виникнення у вказані роки розмірів економії фонду заробітної плати та інших спеціальних фондів, їх відповідність Колективному договору, Положенню про преміювання, які діяли у вказаний період часу(вказати можливі порушення виявлені по даному питанню з прикладанням необхідних розрахунків та їх обґрунтування);

2.2) перевірка правильності розподілу економії фонду заробітної плати та спеціальних фондів між працівниками ЗДІА(вказати фактичний розподіл коштів з указанням періоду, посади працівника та суми премій, отриманих ними в період з 1 січня 2009 року до 1 травня 2013 року та даних про розподіл такого фонду згідно вищевказаних документів) - (вказати можливі порушення виявлені по даному питанню з прикладанням необхідних розрахунків та їх обґрунтування);

2.3.) оформлення, знаходження у відрядженні та надання звітів про роботу виконану під час відрядження зав. кафедрою ОСОБА_6 за період з 1 січня 2011 року по 1 травня 2013 року та проведення їй виплат за період з 1 січня 2011 року по 1 травня 2013 року за проведення лекцій за час фактичного знаходження нею у відрядженні та проведення розрахунків за часи роботи із студентами, по ставці роботи з аспірантами(вказати можливі порушення виявлені по даному питанню з прикладанням необхідних розрахунків та їх обґрунтування);

2.4.) перевірка своєчасності організації та проведення конкурсів на заміщення вакантних посад професорсько-викладацького колективу за період з 1 січня 2009 року по 1 травня 2013 року, під час якої у разі не виплат встановити зв'язок із збільшенням розміру фонду заробітної плати ЗДІА(вказати можливі порушення виявлені по даному питанню з прикладанням необхідних розрахунків та їх обґрунтування);

2.5.) перевірка своєчасності та правильності проведення коректування розміру заробітної плати співробітників ЗДІА за період з 1 січня 2009 року по 1 травня 2013 року на протязі кожного календарного року, під час якої у разі не виплат встановити зв'язок із збільшенням розміру фонду заробітної плати ЗДІА (вказати можливі порушення виявлені по даному питанню з прикладанням необхідних розрахунків та їх обґрунтування);

2.6.) перевірка своєчасності та правильності нарахування виплати надбавок за науковий ступінь та вчене звання професорсько-викладацькому колективу ЗДІА в період з 1 січня 2009 року по 1 травня 2013 року, в тому числі за січень кожного року та за літні місяці кожного року, під час якої у разі не виплат встановити зв'язок із збільшенням розміру фонду заробітної плати ЗДІА (вказати можливі порушення виявлені по даному питанню з прикладанням необхідних розрахунків та їх обґрунтування);

2.7.) перевірка своєчасності та правильності нарахувань коштів на оздоровлення та компенсації в період з 1 січня 2009 року по 1 травня 2013 року, за не відбуту відпустку всього колективу працівників ЗДІА та частини працівників, які оформлялися на роботу тимчасово терміном на 10 місяців, потім звільнялися, а на початку кожного навчального року знову оформлялися на роботу, під час якої у разі не виплат встановити зв'язок із збільшенням розміру фонду заробітної плати ЗДІА(вказати можливі порушення виявлені по даному питанню з прикладанням необхідних розрахунків та їх обґрунтування);

2.8.) перевірка правильності проведення розрахунків з працівниками., які в період з 1 січня 2009 року по 1 травня 2013 року, у вихідні дні знаходилися у відрядженні та за заміну інших працівників у їх відсутність під час якої у разі не виплат встановити зв'язок із збільшенням розміру фонду заробітної плати ЗДІА(вказати можливі порушення виявлені по даному питанню з прикладанням необхідних розрахунків та їх обґрунтування);

2.9.) перевірка правильності нарахування та виплати в період з 1 січня 2009 року по 1 травня 2013 року тринадцятої заробітної плати, під час якої у разі не виплат встановити зв'язок із збільшенням розміру фонду заробітної плати ЗДІА(вказати можливі порушення виявлені по даному питанню з прикладанням необхідних розрахунків та їх обґрунтування);

2.10.) перевірка правильного оформлення фактичного виходу працівників ЗДІА на пенсію в період з 1 січня 2009 року по 1 травня 2013 року, у разі встановлення порушень встановити зв'язок із збільшенням розміру фонду заробітної плати ЗДІА(вказати можливі порушення виявлені по даному питанню з прикладанням необхідних розрахунків та їх обґрунтування);

2.11.) перевірка обґрунтування та фактичного оформлення у період з 1 січня 2009 року по 1 квітня 2013 року ліквідації кафедр та факультетів ЗДІА(час прийняття рішення, оформлення таких рішень, звільнення працівників чи переведення на іншу роботу) у разі встановлення порушень встановити зв'язок із збільшенням розміру фонду заробітної плати ЗДІА(вказати можливі порушення виявлені по даному питанню з прикладанням необхідних розрахунків та їх обґрунтування);

2.12.) перевірка відповідності в період з 1 січня 2009 року по 1 травня 2013 року займаним посадам завідувачів кафедр та вищого керівництва ЗДІА;

2.13.) перевірка відповідності займаним посадам інших співробітників професорсько-викладацького колективу в період з 1 січня 2009 року по 1 травня 2013 року.

2.14.) перевірка наявності документів на земельні ділянки, які знаходяться у володінні та користуванні ЗДІА, а також документів на передачу в оренду земельних ділянок та отримання орендної платні за їх використання за період 2003-2013 років;

2.15.) документів на будівлі та нерухомість ЗДІА, документів на передачу її в оренду та на відчуження за період 2003-2013 років;

2.16.) нарахування та сплати податку на зверх ліміту набір студентів за період з 1 січня 2009 року по 1 травня 2013 року;

2.17.) фінансування спортивно-оздоровчої бази «Студентська Січ» на о. Хортиця(в тому числі проведення реконструкції, капітальних та поточних ремонтів) та отримання коштів за її оренду за період з 1 січня 2009 року по 1 травня 2013 року;

2.18.) проведення тендерів між банківськими установами по наданню ними послуг по виплаті заробітної платні працівникам ЗДІА та виплаті стипендії студентам ЗДІА за період з 1 січня 2009 року по 1 травня 2013 року;

2.19.) придбання та урахування на балансі ЗДІА обладнання, яке використовується в науково-дослідній діяльності за період з 1 січня 2009 року по 1 травня 2013 року;

2.20.) фінансування наукових робіт та їх здачі згідно державних замовлень за період з 1 січня 2009 року по 1 травня 2013 року.

Зобовязати посадових осіб Державної фінансової інспекції за результатами проведення позапланової виїзної ревізії скласти акт, який надати до СУ ГУМВС України в Запорізькій області для доручення до матеріалів кримінального провадження № 0000287 від 8 лютого 2013 року.

Ухвала діє один місяць з дня її постановлення до 13.09.2013 року.

Відповідно до ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя: Колесник С. Г.