Справа № 515/2596/14-к
Провадження № 1-кп/515/7/15
Татарбунарський районний суд Одеської області
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 травня 2015 року м.Татарбунари

Татарбунарський районний суд Одеської області у складі:

Головуючого - судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

обвинувачених ОСОБА_4 , ОСОБА_5

захисників адвокатів ОСОБА_6 , ОСОБА_7

представника потерпілого ОСОБА_8 ,

розглянувши в залі суду у судовому засіданні кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за № 0000290 від 01.04.2014 року відносно

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Єлізаветівка Тарутинського району Одеської області, болгарина, громадянина України, освіта середня, працюючого директором ПВФ «Граніт», раніше не судимого, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця с. Авдарама, Кавратського району Республіки Молдова, громадянина України, гагауза, з вищою освітою, одруженого, тимчасово не працюючого, не маючого судимості, проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 ,

які обвинувачуються у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

В С Т А Н О В И В:

Згідно обвинувачення, « ОСОБА_4 наказом № 1-К від 19.12.1996 призначений на посаду директора Приватно-виробнича фірма «Граніт» (надалі Підприємство, ПВФ «Граніт»).

Згідно статуту Підприємства, затвердженого 19.12.1996 року, ОСОБА_4 , який являється власником та директором ПВФ «Граніт», вирішує самостійно всі питання діяльності підприємства, без домовленості діє від імені Підприємства, розпоряджується майном та коштами Підприємства, складає угоди, відкриває в установах банків розрахункові та інші рахунки, затверджує локальні акти підприємства, діє без довіреності від імені Підприємства, вирішує всі питання оперативно-господарського управління Підприємством, зокрема: розпоряджується майном та коштами підприємства; складає угоди; видає домовленості відкриває в установах банку розрахункові та інші рахунки, затверджує локальні акти підприємства, має право найму працівників.

Таким чином, ОСОБА_4 , як директор ПВФ «Граніт», був наділений організаційно-розпорядчими і адміністративно-господарськими обов`язками, в зв`язку з чим являвся службовою особою.

Так, у період червня - грудня 2010 року, ОСОБА_4 , діючи як директор ПВФ «Граніт» /Підрядник/ уклав з відділом освіти Тарутинської районної державної адміністрації (надалі РДА) Одеської області в особі начальника відділу ОСОБА_8 /Замовник/ 14 контрактів на виконання підрядних робіт на наступних об`єктах:

·контракт № 1 від 21.06.2010 на виконання ремонтно-будівельних робіт з капітального ремонту приміщення школи під спортзал навчально-виховного комплексу с. Виноградівка Тарутинського району Одеської області на загальну суму 190 000 грн.;

·контракт № 2 від 27.06.2010 на виконання ремонтно-будівельних робіт з капітального ремонту приміщення школи під дитячий садок, Височанської загально-освітньої школи I III ступенів Тарутинського району Одеської області на суму 178 000 грн.;

·контракт № 3 від 01.07.2010 на виконання ремонтно-будівельних робіт з капітального ремонту навчально-виховного комплексу с. Червоне Тарутинського району Одеської області на суму 150 000 грн.;

·контракт № 5 від 01.06.2010 на виконання робіт з капітального ремонту даху навчально-виховного комплексу, с. Надрічне Тарутинського району Одеської області на суму 55 000 грн.;

·контракт № 6 від 01.06.2010 на виконання робіт з поточного ремонту їдальні і санвузлів навчально-виховного комплексу с. Надрічне Тарутинського району Одеської області на суму 87 000 грн.;

·контракт № 7 від 12.08.2010 на виконання робіт з поточного ремонту каналізаційної та водопровідної систем навчально-освітньої школи с. Надрічне Тарутинського району Одеської області на суму 19 510, 92 грн.;

·контракт № 8 від 17.08.2010 на виконання будівельних робіт з поточного ремонту каналізаційної системи навчально-освітньої школи с. Надрічне Тарутинського району Одеської області на суму 69 526, 94 грн.;

·контракт № 9 від 17.08.2010 на виконання будівельних робіт з капітального ремонту навчально-освітньої школи с. Червоне Тарутинського району Одеської області на суму 112 000 грн.;

·контракт № 10 від 17.08.2010 на виконання будівельних робіт з капітального ремонту приміщення школи під дитячий садок, Височанскої загальноосвітньої школи Тарутинського району Одеської області на суму 80 070 грн.;

·контракт № 11 від 17.08.2010 на виконання будівельних робіт з поточного ремонту даху дитячого садка навчально-виховного комплексу с. Надрічне Тарутинського району Одеської області на суму 17 116, 46 грн.;

·контракт № 12 від 05.10.2010 на виконання будівельних робіт з поточного ремонту Тарутинської загальноосвітньої школи I III ступенів Тарутинського району Одеської області на суму 99 058, 56 грн.;

·контракт № 16 від 01.12.2010 на виконання будівельних робіт з поточного ремонту зовнішнього водопроводу Тарутинської загальноосвітньої школи I III ступенів Тарутинського району Одеської області на суму 4 061,30 грн.;

·контракт № 18 від 10.12.2010 на виконання будівельних робіт з поточного ремонту Тарутинської загальноосвітньої школи I III ступенів Тарутинського району Одеської області на суму 48 962, 50 грн.;

·контракт № 19 від 01.12.2010 на виконання будівельних робіт з ремонту будівлі Тарутинської загальноосвітньої школи I III ступенів Тарутинського району Одеської області на суму 33 429, 48 грн.

Згідно з умовами зазначених контрактів «Підрядник» зобов`язався виконати ремонтно-будівельні роботи на об`єктах освіти Тарутинського району Одеської області, а саме: приміщення школи під спортзал навчально-виховного комплексу с. Виноградівка, приміщення школи під дитячий садок Височанської загальноосвітньої школи I III ступенів, навчально-виховного комплексу с. Червоне, даху навчально-виховного комплексу, с. Надрічне, їдальні і санвузлів навчально-виховного комплексу с. Надрічне, каналізаційної та водопровідної систем навчально-освітньої школи с. Надрічне, навчально-освітньої школи с. Червоне, приміщення школи під дитячий садок Височанскої загальноосвітньої школи, даху дитячого садка навчально-виховного комплексу с. Надрічне, Тарутинської загальноосвітньої школи I III ступенів, зовнішнього водопроводу Тарутинської загальноосвітньої школи I III ступенів, будівлі Тарутинської загальноосвітньої школи I III ступенів Тарутинського району Одеської області, а «Замовник» прийняти виконані в повному обсязі роботи та провести їх оплату.

Після цього, ОСОБА_4 , не виконуючи свої службові обов`язки, не перевіривши, чи виконані ремонтно-будівельні роботи у вищевказаних об`єктах освіти Тарутинського району Одеської області в повному обсязі, в порушення «Правил визначення вартості будівництва» ДБН Д 1.1-1-200, затверджених наказом Держбуду України від 27.08.2000 № 174 (зі змінами та доповненнями), а також в порушення спільного наказу Державного комітету України з будівництва і архітектури та Державного комітету статистики України «Про затвердження типових форм первинних документів з обліку в будівництві» від 21.06.2002 № 237/5, згідно якого акти прийомки виконаних підрядних робіт складаються для визначення вартості виконаних об`ємів підрядних робіт та проведення розрахунків за виконані підрядні роботи в будуванні і надається генпідрядником замовнику, підписав акти приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в по вищезазначеним договорам, в які невстановлені в ході досудового слідства особи, внесли неправдиві відомості по завищенню обсягів виконаних робіт, які завірив печаткою підприємства та передавав для узгодження і підписання заступнику начальника з господарської частини відділу освіти Тарутинської РДА Одеської області ОСОБА_5 та начальнику відділу освіти Тарутинської РДА Одеської області ОСОБА_8 .

Так, у актах виконаних робіт форми КБ-2в, підписаних ОСОБА_4 , в яких невстановленими в ході досудового слідства особами, згідно з висновком комісійної судової будівельно-технічної експертизи № 4642/4856/24 від 24.09.2014 безпідставно завищені об`єми фактично виконаних робіт по наступним позиціям:

·Роботи, зазначені в акті № 2 за липень 2010 р. за контрактом № 1 від 21.06.2010:

- розробка ґрунту вручну в траншеях глибиною до 2 м /Р1-18-3/ - завищення 8,1 куб.м (12,5 куб.м в акті замість фактично виконаних 4,4 куб.м) на суму 209,0 грн. (8,1 куб.м х 2577,54 грн./100 куб.м);

- пристрій стрічкових фундаментів з каменю /Р2-11-1/ - завищення 7,6 куб.м (12 куб.м в акті замість фактично виконаних 4,4 куб.м) на суму 5846,0 грн. (7,6 куб.м х 769,22 грн./1 куб.м);

- звичайна кладка стін з каменів б/у /Е8-23-1/ - завищення 38,65 куб.м (79,85 куб.м в акті замість фактично виконаних 41,2 куб.м) на суму 6431,0 грн. (38,65 куб.м х 166,38 грн./1 куб.м);

- монтаж перекриттів з ж/б плит /Р4-14-1/ - завищення 5 шт. (36 шт. в акті замість фактично виконаних 31 шт.) на суму 304,0 грн. (5 шт. х 6080,96 грн./100 шт.);

- кладка фронтонів з цегли б/у і черепашнику /Р3-33-1/ - завищення 5,09 куб.м (13,15 куб.м в акті замість фактично виконаних 4,58 + 3,48 куб.м) на суму 761,0 грн. (5,09 куб.м х 149,42 грн./1 куб.м);

- кладка парапету з цегли /Р3-28-3/ - завищення 8,9 куб.м (9,3 куб.м в акті замість фактично виконаних 0,4 куб.м) на суму 1739,0 грн. (8,9 куб.м х 19535,63 грн./100 куб.м);

- закладка прорізів цеглою /Р3-28-4/ - завищення 11,5 куб.м (12 куб.м в акті замість фактично виконаних 0,5 куб.м) на суму 1953,0 грн. (11,5 куб.м х 16984,56 грн./100 куб.м);

- покращена штукатурка поверхонь стін /Р11-26-3/ - завищення 172,69 кв.м (172,69 кв.м в акті замість фактично не виконаних) на суму 3134,0 грн. (172,69 кв.м х 1815,02 грн./100 кв.м).

·Роботи, зазначені в акті № 3 за серпень 2010 р. за контрактом № 1 від 21.06.2010:

- пристрій обрешітки з прозора з дошок під покрівлю /Р8-21-3/ - завищення 17 кв.м (607 кв.м в акті замість фактично виконаних 590 кв.м) на суму 135,0 грн. (17 кв.м х 791,36 грн./100 кв.м).

Всього, за актами № 2 за липень 2010 р. та № 3 за серпень 2010 р. за контрактом № 1 від 21.06.2010, завищення вартості виконаних робіт склало 20 512,0 грн. (24 614,0 грн. з НДС).

·Роботи, зазначені в акті № 1 за червень 2010 р. за контрактом № 2 від 21.06.2010;

- звичайна кладка стін з каменю /Е8-23-1/ - завищення 3,5 куб.м (40,5 куб.м в акті замість фактично виконаних 37,0 куб.м) на суму 743,0 грн. (3,5 куб.м х 212,13 грн./1 куб.м).

·Роботи, зазначені в акті № 2 за липень 2010 р. за контрактом № 2 від 21.06.2010;

- пристрій покрівель з азбестоцементних листів /Е12-10-2/ - завищення 50 кв.м (182 кв.м в акті замість фактично виконаних 132 кв.м) на суму 2201,0 грн. (50 кв.м х 4401,31 грн./100 кв.м);

- шпаклівка при високоякісному забарвлені стель /Р12-44-6/ - завищення 81 кв.м (81 кв.м в акті не виконано, зазначено повторно) на суму 394,0 грн. (81 кв.м х 486,30 грн./100 кв.м);

- підшивка стель гіпсокартоном /Е10-14-1/ та установка каркаса підвісної стелі /Р13-30-1/ - завищення 15 кв.м (80 кв.м підшивки та 120 кв.м установки в акті замість фактично виконаних всього 185 кв.м) на суму 576,0 грн. (15 кв.м х 3838,34 грн./100 кв.м за підшивку та 4675,40 грн./100 кв.м за установку).

Всього, за актами № 1 за червень 2010 р. та № 2 за липень 2010 р. за контрактом № 2 від 27.06.2010, завищення вартості виконаних робіт склало 3 338,0 грн. (4 006,0 грн. з НДС).

·Роботи, зазначені в акті № 2 за серпень 2010 р. за контрактом № 3 від 01.07.2010:

- монтаж каркаса підвісної стелі /Р13-30-1/ - завищення 8 кв.м (150 кв.м в акті замість фактично виконаних 142 кв.м) на суму 374,0 грн. (8 кв.м х 4675,39 грн./100 кв.м);

- пристрій підшивки стель /Р4-18-2/ - завищення 8 кв.м (150 кв.м в акті замість фактично виконаних 142 кв.м) на суму 100,0 грн. (8 кв.м х 1246,0 грн./100 кв.м);

- листи гіпсокартоні /С111-741/ - завищення 8,0 кв.м (150 кв.м в акті замість фактично виконаних 142 кв.м) на суму 139,0 грн. (8 кв.м х 17,32 грн./1 кв.м);

- шпаклівка при фарбуванні стель по штукатурці /Р12-44-6/ - завищення 8 кв.м (150 кв.м в акті замість фактично виконаних 142 кв.м) на суму 48,0 грн. (8 кв.м х 598,06 грн./100 кв.м);

- просте фарбування полівінілацетатними складами /Р12-49-2/ - завищення 8 кв.м (150 кв.м в акті замість фактично виконаних 142 кв.м) на суму 81,0 грн. (8 кв.м х 1010,73 грн./100 кв.м);

- пристрій плінтусів стельових ПВХ /Р7-34-5/ - завищення 151 кв.м (200 кв.м в акті замість фактично виконаних 49 кв.м) на суму 1306,0 грн. (151 кв.м х 864,93 грн./100 м);

- пристрій обшивки стін гіпсокартоними плитами /Е10-9-1/ - завищення 50 кв.м (340 кв.м в акті замість фактично виконаних 290 кв.м) на суму 1314,0 грн. (50 кв.м х 2628,55 грн./100 кв.м);

- листи гіпсокартоні /С111-ГЛ/ - завищення 50 кв.м (340 кв.м в акті замість фактично виконаних 290 кв.м) на суму 1087,0 грн. (50 кв.м х 21,74 грн./1 кв.м);

- пристрій крокв і обрешітки з прозорами /Р8-21-2/ - завищення 4,8 кв.м (15 кв.м в акті замість фактично виконаних 10,2 кв.м) на суму 159,0 грн. (4,8 кв.м х 3312,36 грн./100 кв.м);

- пристрій покриття з азбестоцементних аркушів /Р8-22-1/ - завищення 4,8 кв.м (15 кв.м в акті замість фактично виконаних 10,2 кв.м) на суму 244,0 грн. (4,8 кв.м х 5083,33 грн./100 кв.м).

Всього, за актом № 2 за серпень 2010 р. за контрактом № 3 від 01.07.2010, завищення вартості виконаних робіт склало 4 852,0 грн. (5 822,0 грн. з НДС).

·Роботи, зазначені в акті № 2 за липень 2010 р. за контрактом № 5 від 01.06.2010:

- пристрій обрешітки суцільний з дошок /Р8-21-1/ - завищення 89 кв.м (324 кв.м в акті замість фактично виконаних 235 кв.м) на суму 1586,0 грн. (89 кв.м х 1782,34 грн./100 кв.м);

- пристрій покриття з азбестоцементних листів /Р8-22-1/ - завищення 89 кв.м (324 кв.м в акті замість фактично виконаних 235 кв.м) на суму 2263,0 грн. (89 кв.м х 2542,44 грн./100 кв.м);

- пристрій жолобів настінних зі сталі /Р8-35-1/ - завищення 48 м (48 м в акті замість фактично не виконаних) на суму 6269,0 грн. (48 м х 13061,10 грн./100 м).

Всього, за актом № 2 за липень 2010 р. за контрактом № 5 від 01.06.2010, завищення вартості виконаних робіт склало 10 118,0 грн. (12 141,0 грн. з НДС).

·Роботи, зазначені в акті № 1 за червень 2010 р. та в акті № 2 за липень 2010 р. за контрактом № 6 від 01.06.2010 загалом:

- облицювання поверхонь керамічними плитками /Р13-21-1/ - завищення 30 кв.м (107 кв.м (73 + 34) в акті замість фактично виконаних 77 кв.м) на суму 3592,0 грн. (30 кв.м х 11974,41 грн./100 кв.м).

·Роботи, зазначені в акті № 2 за липень 2010 р. за контрактом № 6 від 01.06.2010:

- зміна на кожні 5 мм товщини шару цементної стяжки /Р7-18-9/ - завищення 9 кв.м (143 кв.м в акті замість фактично виконаних 134 кв.м) на суму 83,0 грн. (9 кв.м х 917,57 грн./100 кв.м);

- пристрій покриття з керамічних плиток /Р7-28-1/ - завищення 9 кв.м (143 кв.м в акті замість фактично виконаних 134 кв.м) на суму 977,0 грн. (9 кв.м х 10852,67 грн./100 кв.м).

Всього, за актами № 2 за червень 2010 р. та №2 за липень 2010 р. за контрактом № 6 від 01.06.2010, завищення вартості виконаних робіт склало 4 652,0 грн. (5 582,0 грн. з НДС).

·Роботи, зазначені в акті № 1 за серпень 2010 р. за контрактом № 7 від 12.08.2010:

- монтаж дрібних металевих конструкцій (каркаси під мийку) /Р20-13-3/ - завищення 0,93 т (0,99 т в акті замість фактично виконаних 0,06 т) на суму 1085,0 грн. (0,93 т х 1166,37 грн./1 т).

Всього, за актом № 1 за серпень 2010 р. за контрактом № 7 від 12.08.2010, завищення вартості виконаних робіт склало 1 085,0 грн. (1 302,0 грн. з НДС).

·Роботи, зазначені в акті № 1 за серпень 2010 р. за контрактом № 9 від 17.08.2010 є згідно висновку експертів необґрунтовано повтореними, оскільки ті ж самі роботи проведено на підставі контракту № 3 від 01.07.2010:

- пристрій плінтусів дерев`яних /Р7-34-1/ - завищення 107 м;

- пристрій глухих цегляних перегородок /Р5-8-5/ - завищення 12,2 кв.м;

- покращена штукатурка поверхонь стін /Р11-26-3/ - завищення 22,2 кв.м;

- облицювання поверхонь стін керамічними плитками /Р13-22-3/ - завищення 22 кв.м;

- пристрій покриття з керамічних плиток /Р7-28-1/ - завищення 16 кв.м;

- установка унітазів з бачками /Р15-33-1/ - завищення 5 комплектів (0,2 к-т/10 к-т);

- унітаз «Компакт» /С130-УО2/ - завищення 2 к-ти;

- установка умивальників одиночних /Р15-31-6/ - завищення 5 комплектів (0,2 к-т/10 к-т);

- умивальник /С111-КР552/ - завищення 2 шт.;

- сифон /С113-СН/ - завищення 2 шт.;

- американка Д20 /С130-АР/ - завищення 28 шт.;

- установка поливальних кранів /Р15-21-2/ - завищення 14 шт.;

- кран Маєвського /С130-ВР11/ - завищення 14 шт.;

- заглушки з ПЕТ /С113-1248/ - завищення 14 шт.

Всього, за актом № 1 за серпень 2010 р. за контрактом № 9 від 17.08.2010, завищення вартості виконаних робіт склало 10 214,0 грн. (12 257,0 грн. з НДС).

·Роботи, зазначені в акті № 1 за серпень 2010 р. за контрактом № 10 від 17.08.2010:

- пробивка промов в цегляних стінах вручну /Р3-23-1/ - завищення 0,94 куб.м (1,15 куб.м в акті замість фактично виконаних 0,21 куб.м) на суму 197,0 грн. (0,94 куб.м х 209,85 грн./1 куб.м);

- шпаклівка стін по гіпсокартону /Р12-44-5/ - завищення 36 кв.м (296 кв.м в акті замість фактично виконаних 260 кв.м) на суму 216,0 грн. (36 кв.м х 599,86 грн./100 кв.м);

- просте фарбування водоемульсійними складами стін /Р12-49-1/ - завищення 36 кв.м (296 кв.м в акті замість фактично виконаних 260 кв.м) на суму 400,0 грн. (36 кв.м х 1111,21 грн./100 кв.м);

- підшивка стель гіпсокартоном /Е10-14-1/ та установка каркаса підвісної стелі /Р13-30-1/ - завищення 15 кв.м (80 кв.м підшивки та 120 кв.м установки в акті замість фактично виконаних загалом 185 кв.м) на суму 576,0 грн. (15 кв.м х 3838,34 грн./100 кв.м за підшивку та 4675,40 грн./100 кв.м за установку).

Всього, за актом № 1 за серпень 2010 р. за контрактом № 10 від 17.08.2010, завищення вартості виконаних робіт склало 1 389,0 грн. (1 669,0 грн. з НДС).

·Роботи, зазначені в акті № 1 за серпень 2010 р. за контрактом № 11 від 17.08.2010:

- пристрій решетування з прозора з дошок і брусів /Р8-21-3/ та зміна обрешітки з прозора з дошок /Р8-39-1/ - завищення 38 кв.м (148 кв.м пристрій та 30 кв.м зміна в акті замість фактично виконаних загалом 140 кв.м) на суму 651,0 грн. (38 кв.м х 1713,44 грн./100 кв.м за пристрій та 2003,63 грн./100 кв.м зміна);

- ремонт окремих місць покриття з азбестоцементних аркушів /Р8-8-1/ - завищення 38 кв.м (180 кв.м в акті замість фактично виконаних 140 кв.м) на суму 829,0 грн. (38 кв.м х 2182,42 грн./100 кв.м).

Всього, за актом № 1 за серпень 2010 р. за контрактом № 11 від 17.08.2010, завищення вартості виконаних робіт склало 1 480,0 грн. (1 776,0 грн. з НДС).

·Роботи, зазначені в акті № 1 за жовтень 2010 р. за контрактом № 12 від 05.10.2010:

- заливка підвіконних ж/б плит /Р6-15-1/ - завищення 0,135 кв.м (0,135 кв.м в акті замість фактично не виконаних) на суму 361,0 грн. (0,135 кв.м х 2673,74 грн./100 кв.м).

Всього, за актом № 1 за жовтень 2010 р. за контрактом № 12 від 05.10.2010, завищення вартості виконаних робіт склало 361,0 грн. (433,0 грн. з НДС).

·Роботи, зазначені в акті № 1 за грудень 2010 р. за контрактом № 16 від 01.12.2010:

- пристрій піщаної основи під трубопроводи /Р16-40-1/ - завищення 3,22 куб.м (3,22 куб.м в акті замість фактично не виконаних) на суму 72,0 грн. (3,22 куб.м х 22,31 грн./1 куб.м).

Всього, за актом № 1 за грудень 2010 р. за контрактом № 16 від 01.12.2010, завищення вартості виконаних робіт склало 72,0 грн. (86,0 грн. з НДС).

·Роботи, зазначені в акті № 1 за грудень 2010 р. за контрактом №18 від 10.12.2010:

- пристрій плінтусів дерев`яних /Р7-34-1/ - завищення 30 м (250 м в акті замість фактично виконаних 220 м) на суму 54,0 грн. (30 м х 179,78 грн./100 м).

Всього, за актом № 1 за грудень 2010 р. за контрактом № 18 від 10.12.2010, завищення вартості виконаних робіт склало 54,0 грн. (65,0 грн. з НДС).

·Роботи, зазначені в акті № 1 за грудень 2010 р. за контрактом № 19 від 01.12.2010

- пристрій відкритих бетонних лотків розміром 300х160 мм /Р16-78-1/ - завищення 6,3 м (13 м в акті замість фактично виконаних 6,7 м) на суму 106,0 грн. (6,3 м х 16,87 грн./1 м);

- пристрій підстилаючих піщаних шарів /Е11-2-1/ - завищення 18,2 куб.м (33,2 куб.м в акті замість фактично виконаних 15,0 куб.м) на суму 1087,0 грн. (18,2 куб.м х 59,71 грн./1 куб.м);

- установка бордюрних каменів бетонних /Р18-28-2/ - завищення 11 м (86 м в акті замість фактично виконаних 75 м) на суму 172,0 грн. (11 м х 1558,99 грн./100 м).

Всього, за актом № 1 за грудень 2010 р. за контрактом № 19 від 01.12.2010, завищення вартості виконаних робіт склало 1 365,0 грн. (1 638,0 грн. з НДС).

На підставі вказаних актів та довідок форми КБ-2в та КБ-3 у період з червня по грудень 2010 року на розрахунковий рахунок ПВФ «Граніт» № НОМЕР_1 , відкритий в АКБ «Чорноморський банк розвитку та реконструкції», з розрахункового рахунку Тарутинської РДА перераховано бюджетні кошти у сумі 1 143 734,16 грн.

Згідно з висновком судової будівельно-технічної експертизи №4642/4856/24 від 24.09.2014 встановлено завищення обсягів ремонтно-будівельних робіт, виконаних ПВФ «Граніт», згідно вищевказаним контрактам № 1, №2, №3, №5, №6, №7, №8, №9, №10, №11, №12, №16, №18, №19, укладеним між ПВФ «Граніт» та відділом освіти Тарутинської РДА Одеської області, на суму 71 391 грн. з НДС.

Таким чином, невиконання ОСОБА_4 своїх службових обов`язків потягло за собою спричинення істотної шкоди державним інтересам, а саме матеріальної шкоди бюджетній установі відділу освіти Тарутинської РДА Одеської області на суму 71 391 грн. з НДС.

Згідно обвинувачення, своїми умисними діями, які виразилися у службовій недбалості, тобто невиконанні службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди державним інтересам, ОСОБА_4 скоїв кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 367 КК України.

ОСОБА_5 обвинувачується у тому, що у період червня - грудня 2010 року, між відділом освіти Тарутинської районної державної адміністрації Одеської області (надалі РДА), в особі начальника відділу ОСОБА_8 /Замовником/ та ПВФ «Граніт», в особі директора ОСОБА_4 /Підрядником/ укладено 14 контрактів на виконання підрядних робіт на наступних об`єктах:

·контракт № 1 від 21.06.2010 на виконання ремонтно-будівельних робіт з капітального ремонту приміщення школи під спортзал навчально-виховного комплексу с. Виноградівка Тарутинського району Одеської області на загальну суму 190 000 грн.;

·контракт № 2 від 27.06.2010 на виконання ремонтно-будівельних робіт з капітального ремонту приміщення школи під дитячий садок, Височанської загальноосвітньої школи I III ступенів Тарутинського району Одеської області на суму 178 000 грн.;

·контракт № 3 від 01.07.2010 на виконання ремонтно-будівельних робіт з капітального ремонту навчально-виховного комплексу с. Червоне Тарутинського району Одеської області на суму 150 000 грн.;

·контракт № 5 від 01.06.2010 на виконання робіт з капітального ремонту даху навчально-виховного комплексу, с. Надрічне Тарутинського району Одеської області на суму 55 000 грн.;

·контракт № 6 від 01.06.2010 на виконання робіт з поточного ремонту їдальні і санвузлів навчально-виховного комплексу с. Надрічне Тарутинського району Одеської області на суму 87 000 грн.;

·контракт № 7 від 12.08.2010 на виконання робіт з поточного ремонту каналізаційної та водопровідної систем навчально-освітньої школи с. Надрічне Тарутинського району Одеської області на суму 19 510,92 грн.;

·контракт № 8 від 17.08.2010 на виконання будівельних робіт з поточного ремонту каналізаційної системи навчально-освітньої школи с. Надрічне Тарутинського району Одеської області на суму 69 526, 94 грн.;

·контракт № 9 від 17.08.2010 на виконання будівельних робіт з капітального ремонту навчально-освітньої школи с. Червоне Тарутинського району Одеської області на суму 112 000 грн.;

·контракт № 10 від 17.08.2010 на виконання будівельних робіт з капітального ремонту приміщення школи під дитячий садок, Височанскої загальноосвітньої школи Тарутинського району Одеської області на суму 80 070 грн.;

·контракт № 11 від 17.08.2010 на виконання будівельних робіт з поточного ремонту даху дитячого садка начально-виховного комплексу с. Надрічне Тарутинського району Одеської області на суму 17 116, 46 грн.;

·контракт № 12 від 05.10.2010 на виконання будівельних робіт з поточного ремонту Тарутинської загальноосвітньої школи I III ступенів Тарутинського району Одеської області на суму 99 058, 56 грн.;

·контракт № 16 від 01.12.2010 на виконання будівельних робіт з поточного ремонту зовнішнього водопроводу Тарутинської загальноосвітньої школи I III ступенів Тарутинського району Одеської області на суму 4 061, 30 грн.;

·контракт № 18 від 10.12.2010 на виконання будівельних робіт з поточного ремонту Тарутинської загальноосвітньої школи I III ступенів Тарутинського району Одеської області на суму 48 962, 50 грн.;

·контракт № 19 від 01.12.2010 на виконання будівельних робіт з ремонту будівлі Тарутинської загальноосвітньої школи I III ступенів Тарутинського району Одеської області на суму 33 429, 48 грн.

Згідно з умовами зазначених контрактів «Підрядник» зобов`язався виконати ремонтно-будівельні роботи на об`єктах освіти Тарутинского району Одеської області, а саме: приміщення школи під спортзал навчально-виховного комплексу с. Виноградівка, приміщення школи під дитячий садок, Височанської загально-освітньої школи I III ступенів, навчально-виховного комплексу с. Червоне, даху навчально-виховного комплексу, с. Надрічне, їдальні і санвузлів навчально-виховного комплексу с. Надрічне, каналізаційної та водопровідної систем навчально-освітньої школи с. Надрічне, навчально-освітньої школи с. Червоне, приміщення школи під дитячий садок Височанскої загальноосвітньої школи, даху дитячого садка начально-виховного комплексу с. Надрічне, Тарутинської загальноосвітньої школи I III ступенів, зовнішнього водопроводу Тарутинської загальноосвітньої школи I III ступенів, будівлі Тарутинської загальноосвітньої школи I III ступенів Тарутинского району Одеської області, а «Замовник» прийняти виконані в повному обсязі роботи та провести їх оплату.

Здійснювати контроль і проводити заміри виконаних будівельно-ремонтних робіт, а також порівнювати акти та довідки форми КБ-2в та КБ-3 з фактично виконаним обсягом робіт, зобов`язаний, згідно з посадовими обов`язками, заступник начальника з господарської частини відділу освіти Тарутинської РДА Одеської області ОСОБА_5 .

Однак, заступник начальника з господарської частини відділу освіти Тарутинської РДА Одеської області ОСОБА_5 , в порушення наказу № 237/5 від 21.06.2002 «Про затвердження типових форм первинних документів обліку в будівництві», згідно якого акти прийому виконаних підрядних робіт складається для визначення вартості виконаних обсягів підрядних робіт та проведення розрахунків за виконані підрядні роботи в будівництві та подаються генпідрядником замовнику, а також умов зазначених контрактів, не виконуючи свої службові обов`язки по контролю і проведенню замірів виконаних будівельно-ремонтних робіт, а також порівнянні актів та довідок форми КБ-2в та КБ-3 з фактично виконаним обсягом робіт, через несумлінне ставлення до них, в період червня - грудня 2010 року, знаходячись у своєму робочому кабінеті у відділі освіти Тарутинської РДА за адресою: Одеська область, смт. Тарутіно, пр. Миру, 26, не провівши контроль та заміри виконаних ПВФ «Граніт» будівельно-ремонтних робіт, а також не порівнявши акти та довідки форми КБ-2в та КБ-3 з фактично виконаним обсягом робіт, підписав, передані йому для узгодження та підписання директором ПВФ «Граніт» ОСОБА_4 , 11 актів приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в, а саме: акт № 2 за липень 2010 р. та № 3 за серпень 2010 р. за контрактом № 1 від 21.06.2010, акт № 1 за червень та № 2 за липень 2010 р. за контрактом № 2 від 27.06.2010, акт № 2 за липень 2010 р. за контрактом № 5 від 01.06.2010, акт № 1 за червень 2010 р. та № 2 за липень 2010 р. за контрактом № 6 від 01.06.2010, акт № 1 за серпень 2010 р. за контрактом № 7 від 12.08.2010, акт № 1 за серпень 2010 р. за контрактом № 8 від 17.08.2010, акт № 1 за серпень 2010 р. за контрактом № 10 від 17.08.2010, акт № 1 за серпень 2010 р. за контрактом № 11 від 17.08.2010, в які невстановленими в ході досудового слідства особами внесено інформацію, яка не відповідає дійсності щодо об`єму виконаних підрядних робіт, застосованих матеріалів та загальновиробничих витрат по ремонтно-будівельним роботам на об`єктах освіти Тарутинської РДА Одеської області.

Так, невстановлені в ході досудового слідства особи у актах виконаних робіт форми КБ-2в згідно з висновком комісійної судової будівельно-технічної експертизи № 4642/4856/24 від 24.09.2014 завищили та внесли недостовірні відомості щодо об`ємів фактично виконаних робіт по наступним позиціям:

·Роботи, зазначені в акті № 2 за липень 2010 р. за контрактом № 1 від 21.06.2010:

- розробка ґрунту вручну в траншеях глибиною до 2 м /Р1-18-3/ - завищення 8,1 куб.м (12,5 куб.м в акті замість фактично виконаних 4,4 куб.м) на суму 209,0 грн. (8,1 куб.м х 2577,54 грн./100 куб.м);

- пристрій стрічкових фундаментів з каменю /Р2-11-1/ - завищення 7,6 куб.м (12 куб.м в акті замість фактично виконаних 4,4 куб.м) на суму 5846,0 грн. (7,6 куб.м х 769,22 грн./1 куб.м);

- звичайна кладка стін з каменів б/у /Е8-23-1/ - завищення 38,65 куб.м (79,85 куб.м в акті замість фактично виконаних 41,2 куб.м) на суму 6431,0 грн. (38,65 куб.м х 166,38 грн./1 куб.м);

- монтаж перекриттів з ж/б плит /Р4-14-1/ - завищення 5 шт. (36 шт. в акті замість фактично виконаних 31 шт.) на суму 304,0 грн. (5 шт. х 6080,96 грн./100 шт.);

- кладка фронтонів з цегли б/у і черепашнику /Р3-33-1/ - завищення 5,09 куб.м (13,15 куб.м в акті замість фактично виконаних 4,58 + 3,48 куб.м) на суму 761,0 грн. (5,09 куб.м х 149,42 грн./1 куб.м);

- кладка парапету з цегли /Р3-28-3/ - завищення 8,9 куб.м (9,3 куб.м в акті замість фактично виконаних 0,4 куб.м) на суму 1739,0 грн. (8,9 куб.м х 19535,63 грн./100 куб.м);

- закладка прорізів цеглою /Р3-28-4/ - завищення 11,5 куб.м (12 куб.м в акті замість фактично виконаних 0,5 куб.м) на суму 1953,0 грн. (11,5 куб.м х 16984,56 грн./100 куб.м);

- покращена штукатурка поверхонь стін /Р11-26-3/ - завищення 172,69 кв.м (172,69 кв.м в акті замість фактично не виконаних) на суму 3134,0 грн. (172,69 кв.м х 1815,02 грн./100 кв.м).

·Роботи, зазначені в акті № 3 за серпень 2010 р. за контрактом № 1 від 21.06.2010:

- пристрій обрешітки з прозора з дошок під покрівлю /Р8-21-3/ - завищення 17 кв.м (607 кв.м в акті замість фактично виконаних 590 кв.м) на суму 135,0 грн. (17 кв.м х 791,36 грн./100 кв.м).

Всього, за актами № 2 за липень 2010 р. та № 3 за серпень 2010 р. за контрактом № 1 від 21.06.2010, завищення вартості виконаних робіт склало 20 512,0 грн. (24 614,0 грн. з НДС).

·Роботи, зазначені в акті № 1 за червень 2010 р. за контрактом № 2 від 21.06.2010;

- звичайна кладка стін з каменю /Е8-23-1/ - завищення 3,5 куб.м (40,5 куб.м в акті замість фактично виконаних 37,0 куб.м) на суму 743,0 грн. (3,5 куб.м х 212,13 грн./1 куб.м).

·Роботи, зазначені в акті № 2 за липень 2010 р. за контрактом № 2 від 21.06.2010;

- пристрій покрівель з азбестоцементних листів /Е12-10-2/ - завищення 50 кв.м (182 кв.м в акті замість фактично виконаних 132 кв.м) на суму 2201,0 грн. (50 кв.м х 4401,31 грн./100 кв.м);

- шпаклівка при високоякісному забарвлені стель /Р12-44-6/ - завищення 81 кв.м (81 кв.м в акті не виконано, зазначено повторно) на суму 394,0 грн. (81 кв.м х 486,30 грн./100 кв.м);

- підшивка стель гіпсокартоном /Е10-14-1/ та установка каркаса підвісної стелі /Р13-30-1/ - завищення 15 кв.м (80 кв.м підшивки та 120 кв.м установки в акті замість фактично виконаних всього 185 кв.м) на суму 576,0 грн. (15 кв.м х 3838,34 грн./100 кв.м за підшивку та 4675,40 грн./100 кв.м за установку).

Всього, за актами № 1 за червень 2010 р. та № 2 за липень 2010 р. за контрактом № 2 від 27.06.2010, завищення вартості виконаних робіт склало 3 338,0 грн. (4 006,0 грн. з НДС).

·Роботи, зазначені в акті № 2 за липень 2010 р. за контрактом № 5 від 01.06.2010:

- пристрій обрешітки суцільний з дошок /Р8-21-1/ - завищення 89 кв.м (324 кв.м в акті замість фактично виконаних 235 кв.м) на суму 1586,0 грн. (89 кв.м х 1782,34 грн./100 кв.м);

- пристрій покриття з азбестоцементних листів /Р8-22-1/ - завищення 89 кв.м (324 кв.м в акті замість фактично виконаних 235 кв.м) на суму 2263,0 грн. (89 кв.м х 2542,44 грн./100 кв.м);

- пристрій жолобів настінних зі сталі /Р8-35-1/ - завищення 48 м (48 м в акті замість фактично не виконаних) на суму 6269,0 грн. (48 м х 13061,10 грн./100 м).

Всього, за актом № 2 за липень 2010 р. за контрактом № 5 від 01.06.2010, завищення вартості виконаних робіт склало 10 118,0 грн. (12 141,0 грн. з НДС).

·Роботи, зазначені в акті № 1 за червень 2010 р. та в акті № 2 за липень 2010 р. за контрактом № 6 від 01.06.2010 загалом:

- облицювання поверхонь керамічними плитками /Р13-21-1/ - завищення 30 кв.м (107 кв.м (73 + 34) в акті замість фактично виконаних 77 кв.м) на суму 3592,0 грн. (30 кв.м х 11974,41 грн./100 кв.м).

·Роботи, зазначені в акті № 2 за липень 2010 р. за контрактом № 6 від 01.06.2010:

- зміна на кожні 5 мм товщини шару цементної стяжки /Р7-18-9/ - завищення 9 кв.м (143 кв.м в акті замість фактично виконаних 134 кв.м) на суму 83,0 грн. (9 кв.м х 917,57 грн./100 кв.м);

- пристрій покриття з керамічних плиток /Р7-28-1/ - завищення 9 кв.м (143 кв.м в акті замість фактично виконаних 134 кв.м) на суму 977,0 грн. (9 кв.м х 10852,67 грн./100 кв.м).

Всього, за актами № 2 за червень 2010 р. та №2 за липень 2010 р. за контрактом № 6 від 01.06.2010, завищення вартості виконаних робіт склало 4 652,0 грн. (5 582,0 грн. з НДС).

·Роботи, зазначені в акті № 1 за серпень 2010 р. за контрактом № 7 від 12.08.2010:

- монтаж дрібних металевих конструкцій (каркаси під мийку) /Р20-13-3/ - завищення 0,93 т (0,99 т в акті замість фактично виконаних 0,06 т) на суму 1085,0 грн. (0,93 т х 1166,37 грн./1 т).

Всього, за актом № 1 за серпень 2010 р. за контрактом № 7 від 12.08.2010, завищення вартості виконаних робіт склало 1 085,0 грн. (1 302,0 грн. з НДС).

·Роботи, зазначені в акті № 1 за серпень 2010 р. за контрактом № 10 від 17.08.2010:

- пробивка промов в цегляних стінах вручну /Р3-23-1/ - завищення 0,94 куб.м (1,15 куб.м в акті замість фактично виконаних 0,21 куб.м) на суму 197,0 грн. (0,94 куб.м х 209,85 грн./1 куб.м);

- шпаклівка стін по гіпсокартону /Р12-44-5/ - завищення 36 кв.м (296 кв.м в акті замість фактично виконаних 260 кв.м) на суму 216,0 грн. (36 кв.м х 599,86 грн./100 кв.м);

- просте фарбування водоемульсійними складами стін /Р12-49-1/ - завищення 36 кв.м (296 кв.м в акті замість фактично виконаних 260 кв.м) на суму 400,0 грн. (36 кв.м х 1111,21 грн./100 кв.м);

- підшивка стель гіпсокартоном /Е10-14-1/ та установка каркаса підвісної стелі /Р13-30-1/ - завищення 15 кв.м (80 кв.м підшивки та 120 кв.м установки в акті замість фактично виконаних загалом 185 кв.м) на суму 576,0 грн. (15 кв.м х 3838,34 грн./100 кв.м за підшивку та 4675,40 грн./100 кв.м за установку).

Всього, за актом № 1 за серпень 2010 р. за контрактом № 10 від 17.08.2010, завищення вартості виконаних робіт склало 1 389,0 грн. (1 669,0 грн. з НДС).

·Роботи, зазначені в акті № 1 за серпень 2010 р. за контрактом № 11 від 17.08.2010:

- пристрій решетування з прозора з дошок і брусів /Р8-21-3/ та зміна обрешітки з прозора з дошок /Р8-39-1/ - завищення 38 кв.м (148 кв.м пристрій та 30 кв.м зміна в акті замість фактично виконаних загалом 140 кв.м) на суму 651,0 грн. (38 кв.м х 1713,44 грн./100 кв.м за пристрій та 2003,63 грн./100 кв.м зміна);

- ремонт окремих місць покриття з азбестоцементних аркушів /Р8-8-1/ - завищення 38 кв.м (180 кв.м в акті замість фактично виконаних 140 кв.м) на суму 829,0 грн. (38 кв.м х 2182,42 грн./100 кв.м).

Всього, за актом № 1 за серпень 2010 р. за контрактом № 11 від 17.08.2010, завищення вартості виконаних робіт склало 1 480,0 грн. (1 776,0 грн. з НДС).

Після підписання, ОСОБА_5 передавав вказані акти форми КБ-2в для підписання начальнику відділу освіти Тарутинської РДА ОСОБА_8 , який також підписавши, у подальшому, надав їх до управління Державного казначейства Одеської області для перерахування бюджетних коштів відділу освіти Тарутинської РДА на розрахунковий рахунок ПВФ «Граніт» № НОМЕР_1 , відкритий в АКБ «Чорноморський банк розвитку та реконструкції».

Згідно з висновком почеркознавчої експертизи № 711 від 30.05.2011 акти та довідки форми КБ-2в та КБ-3 до контрактів № 1, № 2, № 5, № 6, № 7, № 8, № 10, № 11, укладених між ПВФ «Граніт» та відділом освіти Тарутинської РДА Одеської області, підписані ОСОБА_5 , ОСОБА_8 та ОСОБА_4 .

На підставі вказаних актів та довідок форми КБ-2в та КБ-3 у період з червня по грудень 2010 року на розрахунковий рахунок ПВФ «Граніт» № НОМЕР_1 , відкритий в АКБ «Чорноморський банк розвитку та реконструкції», з розрахункового рахунку Тарутинської РДА перераховано бюджетні кошти у сумі 696 224,32 грн.

Згідно з висновком комісійної судової будівельно-технічної експертизи № 4642/4856/24 від 24.09.2014 встановлено завищення обсягів ремонтно-будівельних робіт, виконаних ПВФ «Граніт», згідно вищевказаним контрактам № 1, № 2, № 5, № 6, № 7, № 8, № 10, № 11, укладеним між ПВФ «Граніт» та відділом освіти Тарутинської РДА Одеської області, на суму 51 090 грн.

Таким чином, невиконання ОСОБА_5 своїх службових обов`язків потягло за собою спричинення істотної шкоди державним інтересам, а саме матеріальної шкоди бюджетній установі відділу освіти Тарутинської РДА Одеської області на суму 51 090 грн.

Згідно обвинувачення, своїми умисними діями, що виразилися у службовій недбалості, тобто невиконанні службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди державним інтересам, ОСОБА_5 скоїв кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 367 КК України.».

05.05.2015 року до суду надійшли клопотання про звільнення ОСОБА_4 та ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності у зв`язку з закінченням строків давності.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв`язку із звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Санкція інкримінованої обвинуваченим ч.1 ст.367 КК України передбачає покарання у вигляді штрафу від двохсот п`ятдесяти до п`ятисот неоподаткованих мінімумів доходів громадян або виправними роботами на строк до двох років, або обмеженням волі на строк до трьох років , з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.

Отже, інкримінований обвинуваченим злочин на підставі ст.12 КК України є злочином невеликої тяжкості.

Згідно з п.2 ч.1 ст.49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею злочину і до набрання вироком законної сили минуло три роки - у разі вчинення злочину невеликої тяжкості.

Зі зміненого обвинувального акту вбачається, що інкримінований обвинуваченим злочин вчинено з червня по грудень 2010 року.

Отже, на час розгляду кримінального провадження судом закінчились строки давності, у зв`язку з чим клопотання про закриття кримінального провадження у зв`язку із закінченням строків притягнення до відповідальності слід визнати обґрунтованими.

Відповідно до ч.4 ст.286 КПК України якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання.

Враховуючи викладене є підстави для задоволення клопотання захисників та обвинувачених та закриття кримінального провадження.

Цивільний позов - відділу освіти Тарутинської РДА Одеської області суд вважає залишити без розгляду, роз`яснивши позивачу можливість звернення до суду з даними вимогами у цивільному порядку на загальних підставах.

На підставі викладеного, керуючись ч.2 ст.284 КПК України, ч.1 ст. 49 КК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання про звільнення ОСОБА_4 , ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності у зв`язку з закінченням строків давності - задовольнити.

Звільнити ОСОБА_4 , ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності, передбаченої ст. 367 ч. 1 КК України, на підставі ст. 49 КК України.

Кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за № 0000290 від 01.04.2014 року, відносно ОСОБА_4 , ОСОБА_5 - закрити.

Цивільний позов - відділу освіти Тарутинської РДА Одеської області залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Одеської області протягом семи днів з дня її оголошення.

Суддя Чебан