Справа № 10-244/07 Головуючий
ст. 364 ч. 2 СМОЛЯР
КК України Доповідач
в апеляційній інстанції
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"17" серпня 2007 р. Колегія суддів судової
палати в кримінальних справах апеляційного суду Черкаської області в складі:

головуючого ШВИДКОГО Д.М.

суддів ДЕМИДЕНКА А.І.,
ЯТЧЕНКА М.О.

за
участю прокурора ОСОБА_2.

адвоката ОСОБА_1

розглянувши
кримінальну справу за апеляційним поданням прокурора по справі ОСОБА_2. на
постанову судді Придніпровського районного суду м. Черкаси від 31 липня 2007
року, якою скасовано постанову прокурора слідчого відділу прокуратури
Черкаської області Посохова О.В. від 26 березня 2007 року про порушення
кримінальної справи по факту зловживання службовим становищем особами ДПІ в м.
Черкаси за ознаками злочину, передбаченого ст. 364 ч. 2 КК України та
відмовлено в порушенні кримінальної справи за відсутністю складу злочину за
вказаним законом.

Постановою прокурора слідчого відділу прокуратури Черкаської області від 26
березня 2007 року Посохова О.В. порушена кримінальна справа по факту
зловживання своїм службовим становищем особами ДПІ в м. Черкаси за ознаками
злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Кримінальна справа порушена в зв'язку з тим, як вказує в постанові прокурор,
що службові особи державної податкової інспекції в м. Черкаси умисно,
зловживаючи своїм службовим становищем в інтересах третіх осіб, в порушенні
вимог Закону України № 2181 «Про порядок погашення зобов'язань платників
податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року,
протягом серпня-грудня 2004 року, при розподілі коштів від реалізації
заставного майна ДП «Черкаський консервний комбінат», при наявності податкового
боргу вказаного підприємства по платежам до бюджету, незаконно перерахували
327762 грн. на рахунки кредиторів комбінату, а саме: ДП Черкаська ТЕЦ», ВАТ
«Черкаське хімволокно» та ВАТ «Черкаська СПМК-3» в наслідок чого державним
інтересам було завдано збитків на вищевказану суму, що є тяжкими наслідками.

Постановою судді Придніпровського районного суду від 31 липня 2007 року
постанова прокурора про порушення кримінальної справи скасована з-за
відсутності приводів і підстави до порушення кримінальної справи та
недодержання порядку її порушення.

В апеляції прокурор, посилаючись на незаконність та
необґрунтованість скасування постанови прокурора просить про скасування
постанови судді і закриття справи.

Заслухавши доповідь судді, пояснення адвоката ОСОБА_1 та
особи, інтересів якої стосується порушена кримінальна справа ОСОБА_3. про
залишення постанови судді без змін, міркування прокурора ОСОБА_2. та слідчого
по справі - прокурора Журби В.В. про задоволення апеляції, вивчивши матеріали
та перевіривши доводи апеляції, колегія суддів вважає, що вона до задоволення
не належить з наступних підстав.

Згідно ст. 94 КПК України справа може бути порушена тільки в тих випадках,
коли є достатні дані, які вказують на наявність ознак злочину.

Вказані вимоги закону при порушенні кримінальної справи по факту
зловживання своїм службовим становищем службовими особами ДПІ в м. Черкаси
виконані не були.

Так, органом прокуратури порушена кримінальна справа щодо службових осіб
ДПІ в м. Черкаси за фактом порушення ними вимог ЗУ № 2181 «Про порядок погашення зобов'язань платників
податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року в
зв'язку з тим, що ДП «Черкаський консервний комбінат» при наявності податкового
боргу по платежам до бюджету, незаконно перерахувало 327762 грн. на рахунки
кредиторів комбінату, а саме: ДП «Черкаська ТЕЦ», ВАТ «Черкаське хімволокно» та
ВАТ «Черкаська СПМК-3» внаслідок чого державним інтересам було завдано збитків
на вищевказану суму, що є тяжким наслідком.

Проте, як видно з наведеного, органом, який порушив кримінальну справу, не
вказано якими саме умисними діями службовими особами ДПІ в м. Черкаси було
вчинено перевищення влади або службових повноважень при перерахуванні коштів,
які явно виходять за межі наданих їм прав чи повноважень, не встановлено яка
саме істотна шкода заподіяна охоронюваним законом інтересам держави. Сама по
собі перерахована сума в розмірі 327762 грн. не може вважатися істотною шкодою,
а для наявності ознак злочину, передбаченого ст. 364 КК України, в даному
випадку, необхідно, щоб в результаті перерахування коштів були спричинені
матеріальні з битки. Оскільки такі матеріальні збитки спричинені не були або
вони не встановлені, приводи і підстави до порушення кримінальної справи
відсутні.

Таким чином, постанова судді про скасування постанови про порушення
кримінальної справи по факту зловживання службовим становищем службовими
особами ДПІ в м. Черкаси за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК
України, є законною і обґрунтованою і підстав до її скасування немає.

Виходячи з
викладеного, керуючись ст. ст. 362, 366, 382 КПК України, колегія суддів,

УХВАЛИЛА:

Постанову судді Придніпровського районного суду м.
Черкаси від 31 липня 2007 року, яко/то скасована постанова прокурора слідчого
відділу прокуратури Черкаської області Посохова О.В. від 26 березня 2007 року
про порушення кримінальної справи по факту зловживання службовим становищем
службовими особами ДПІ в м. Черкаси за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст.
364 КК України та відмовлено в порушенні кримінальної справи за відсутністю
складу злочину, залишити без змін, а апеляційне подання прокурора ОСОБА_2. -
без задоволення.