Кодимський районний суд Одеської області
______________________________________________________________________________________________
Справа №503/1152/15-к
Провадження №1-кс/503/99/15
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.06.2015 року м. Кодима, Одеської обл.

Слідчий суддя Кодимського районного суду Одеської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю старшого слідчого СВ Кодимського РВ ГУМВС України в Одеській області ОСОБА_3 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Кодимського РВ ГУМВС України в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором прокуратури Кодимського району Одеської області ОСОБА_4 , про проведення позапланової виїзної ревізії Кодимської міської ради Одеської області за період з 01 січня 2012 року по 30 травня 2013 року за матеріалами кримінального провадження №0000112, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18 лютого 2013 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.364 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий СВ Кодимського РВ ГУМВС України в Одеській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором прокуратури Кодимського району Одеської області ОСОБА_4 , про проведення позапланової виїзної ревізії в Кодимської міської ради Одеської області за період з 01 січня 2012 року по 30 травня 2013 року за матеріалами кримінального провадження №0000112, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18 лютого 2013 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.364 КК України,

В клопотанні слідчий вказав, що розслідує кримінальне провадження №0000112, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18 лютого 2013 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.364 КК України за фактом зловживання службовим становищем посадовими особами Кодимської міської ради Одеської області.

В ході досудового розслідування встановлено, що в період 01 січня 2012 року по 30 травня 2013 року між Кодимською міською радою та ТОВ «Стандарт» укладались договори на виконання будівельно-монтажних робіт в м.Кодима. Окрім цього, в той же період між Кодимською міською радою та адвокатом ОСОБА_5 укладались договори про надання правової допомоги при представництві інтересів міської ради.

В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 просив клопотання задовольнити та надати дозвіл на проведення позапланової виїзної ревізії Кодимської міської ради Одеської області за період з 01 січня 2012 по 30 травня 2013 року з метою встановлення законності укладених Кодимською міською радою договорів на ремонтно-будівельні роботи та надання правових послуг.

Вислухавши пояснення старшого слідчого СВ Кодимського РВ ГУМВС України ОСОБА_3 , дослідивши надані письмові матеріали, приходжу до висновку про відсутність підстав для задоволення вказаного клопотання з таких підстав

В судовому засіданні встановлено, що старший слідчий Кодимського РВ ГУМВС України в Одеській області ОСОБА_3 здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000112, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18 лютого 2013 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.364 КК України за фактом зловживання службовим становищем посадовими особами Кодимської міської ради Одеської області.

В ході досудового розслідування встановлено, що в період з 01 січня 2012 по 30 травня 2013 року між Кодимською міською радою та ТОВ «Стандарт» були укладені договори на виконання будівельно-монтажних робіт в м.Кодима. Окрім цього, в той же період між Кодимською міською радою та адвокатом ОСОБА_5 укладались договори про надання правової допомоги при представництві інтересів міської ради в судах різних інстанції.

Відповідно до ст.11 Закону України "Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні" від 26 січня 1993 року №2939-ХІІ, позаплановою виїзною ревізією вважається ревізія, яка не передбачена в планах роботи органу державного фінансового контролю. Позапланова виїзна ревізія може здійснюватися лише за наявності підстав для її проведення на підставі рішення суду. Позапланова ревізія підконтрольної установи не може проводитися частіше одного разу на квартал. Позапланові виїзні ревізії суб`єктів господарської діяльності незалежно від форми власності, які не віднесені цим Законом до підконтрольних установ, проводяться органами державного фінансового контролю за рішення суду, ухваленим на підставі клопотання слідчого, прокурора для забезпечення розслідування під час кримінального провадження. Орган державного фінансового контролю, прокурор або слідчий, який ініціює проведення позапланової виїзної ревізії, подає до суду письмове обґрунтування підстав такої ревізії та дати її початку та закінчення, документи, які відповідно до частини 5 і 7 цієї статті свідчать про виникнення підстав для проведення такої ревізії, а також на вимогу суду - інші відомості.

Відповідно до ч.11 ст.11 Закону України №2939-ХІІ позапланової виїзної ревізії не повинна перевищувати 15 робочих днів.

В той же час, всупереч цих положень закону слідчим не надано жодного обґрунтування підстав проведення такої ревізії та документів, які відповідно до частини 5 і 7 ст.11 вказаного закону свідчили б про наявність підстав для проведення такої ревізії.

До того ж, поставлені слідчим питання про законність укладених Кодимською міською радою договорів на ремонтно-будівельні роботи та надання правових послуг не належать до компетенції органів фінансового контролю.

На підставі викладеного, керуючись ж ст.ст.40, 110, 309, 369, 372 КПК України, слідчий суддя-

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання старшого слідчого СВ Кодимського РВ ГУМВС України в Одеській області ОСОБА_3 про проведення позапланової виїзної ревізії Кодимської міської ради Одеської області за період з 01 січня 2012 по 30 травня 2013 року за матеріалами кримінального провадження №0000112, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18 лютого 2013 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.364 КК України - відмовити.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена безпосередньо до апеляційного суду Одеської області протягом п`яти дня з дня її оголошення.

Суддя ОСОБА_1