Справа № 6-1/11 р.
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28.02.2011 року суддя Шполянського районного суду Черкаської області Горобець О.К., розглянувши клопотання підрозділу примусового виконання рішень Головного Управління юстиції у Черкаській області про притягнення винних осіб Управління праці та соціального захисту населення Шполянської державної адміністрації до кримінальної відповідальності,-

В С Т А Н О В И В:

05.10.2010 року на виконання до підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції Черкаської області надійшов виконавчий лист про зобов"язання УПСЗН Шполянської РДА нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену щомісячну грошову допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, за період з 22.08.2007 року по 31.12.2009 року, з урахуванням сум, що раніше нею отримані згідно ст.56 ЗУ "Про державний бюджет на 2007 рік", а саме: в/л № 2-584 від 13.08.2010 року.

18.10.2010 року державним виконавцем було направлено вимогу державного виконавця за вихідним номером 5521-09-01 та зобов"язано в термін до трьох днів з моменту отримання вимоги державного виконавця виконати рішення суду.

18.10.2010 року державним виконавцем у відповідності до ст.ст.5,76,87 ЗУ "Про виконавче провадження" винесено постанову про накладення штрафу на боржника - УПСЗН Шполянської РДА в сумі 340 грн. за невиконання виконавчого листа Шполянського районного судц направлено для виконання.

20.12.2010 року державним виконавцем було направлено повторну вимогу державного виконавця за вихідним номером 608-09-01 та зобов"язано в термін до трьох днів з моменту отримання вимоги державного виконавця виконати рішення суду.

20.12.2010 року державним виконавцем у відповідності до ст.ст.5,76,87 ЗУ "Про виконавче провадження" винесено постанову про накладення штрафу на боржника - УПСЗН Шполянської РДА в сумі 680 грн. за невиконання виконавчого листа Шполянського районного судц направлено для виконання.

Не зважаючи на прийняті головним державним виконавцем підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Черкаській області міри, боржником - УПСЗН Шполянської РДА, рішення Шполянського районного суду від 13.08.2010 року про виплату недопаченої щомісячної грошової допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку ОСОБА_1- не виконано, тому Головний державний виконавець направив Шполянському районному суду клопотання про притягнення винних осіб Управління праці та соціального захисту населення Шполянської державної адміністрації до кримінальної відповідальності за тривале невиконання виконавчого листа № 2-584 від 13.08.2010 року.

Представник боржника - начальник управління праці та соціального захисту населення ОСОБА_2 в своєму поясненні вказав, що положенням п.19 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 26.12.2003 року "Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження" передбачено, що постанови державного виконавця та начальника відповідного відділу державної виконавчої служби про накладення штрафів, передбачених ст.ст.87,88 ЗУ "Про виконавче провадження" від 21.04.1999 року № 606-XIV є не адміністративним стягненням, а санкцією за невиконання зазначених у цих статтях вимог.

Відповідно до ст.4 КПК України, суд в межах своєї компетенції, визначеної ч.1 ст.27,ч.3 ст.98, п.3ч.2ст.251 КПК України, порушує кримінальну справу не інакше як за скаргою потерпілого і тільки у справах про злочини, передбачені ст.125, ч.1 ст.126 та ст.356 КК України.

Крім того, згідно зі ст.87 ЗУ "Про виконавче провадження", кримінальна відповідальність за невиконання судового рішення настає лише після притягнення особи до адміністративної відповідальності. У матеріалах справи відповідної постанови державного виконавця немає, що свідчить про передчасність прийняття державним виконавцем рішення про внесення до суду клопотання про притягнення винних осіб до кримінальної відповідальності.

Міністерство праці та соціальної політики України, як і управління праці та соціального захисту населення на місцях діють в межах повноважень, передбачених законодавством та проводять виплати у розмірах, передбачених постановами КМ України.

Враховуючи викладене, вважаю, що в діях осіб Управління праці та соціального захисту населення Шполянської державної адміністрації, відсутній склад злочину, тому в порушенні кримінальної справи необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст. 99,99-1 КПК України ,-

П О С Т А Н О В И В:

В порушенні кримінальної справи відносно винних осіб Управління праці та соціального захисту населення Шполянської державної адміністрації - відмовити, про що повідомити зацікавлених осіб.

Постанова судді може бути оскаржена особою, інтересів якої вона стосується до апеляційного суду Черкаської області протягом 7 діб з моменту отримання її копії.

Суддя підпис

З оригіналом згідно:

Суддя Шполянського

районного суду О.К ОСОБА_3

Постанова вступила в законну силу 7 березня 2011 року.

Суддя Шполянського

районного суду ОСОБА_3