печерський районний суд міста києва
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 травня 2024 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві кримінальне провадження за скаргою ОСОБА_3 на постанову слідчого Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві ОСОБА_4 від 18.08.2023 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002716 від 29.12.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 382 КК України, на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України,-

ВСТАНОВИВ:

19.09.2023 ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України, в якій просить скасувати постанову слідчого Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві ОСОБА_4 від 18.08.2023 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002716 від 29.12.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 382 КК України, на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України.

В обґрунтування доводів та вимог скарги посилається на те, що наявні підстави для скасування рішення слідчого щодо закриття кримінального провадження.

Так, ОСОБА_3 зазначає, що слідчим не було виконано ряд ухвали слідчих суддів та не вчинено жодних слідчих дій, а саме:

- не виконано ухвалу Печерського районного суду м. Києва від 28.03.2023р у справі №757/10524/23-к, якою було скасовано постанову від 07.03.2023 про часткову відмову у задоволенні клопотання;

- не виконано ухвалу Печерського районного суду м. Києва від 06.04.2023р у справі №757/12357/23-к, якою було зобов`язано компетентну особу Офісу Генерального прокурора у кримінальному провадженні №0002716 віл 29.12.2021р. розглянути клопотання ОСОБА_5 від 18.03.2023р. №1/2-2716 в порядку ст.220 КПК України;

- не виконано ухвалу Печерського районного суду м. Києва від 07.06.2023р. у справі №757/6237/23-к, якою було скасовано постанову від 18.01.2023 р. про часткову відмову у задоволенні клопотання;

- не виконано ухвалу Печерського районного суду м. Києва від 31.07.2023р. у справі №757/30013/23-к, якою було скасовано постанову від 14.06.2023 р. про відмову у визнанні ОСОБА_3 потерпілим;

- ОСОБА_3 не було допитано в якості свідка або ж потерпілого.

Також зазначено, що слідчим при винесенні оскаржуваної постанови від 18.08.2023р. не були враховані висновки суду, які були зазначені в ухвалі Печерського районного суду м. Києва від 25.01.2023р (справа №757/258/23-к) якою було скасовано постанову від 09.03.2022 року слідчого Державного бюро розслідувань про закриття кримінального провадження №0002716 від 29.12.2021р., на підставі п.2 ч. 1 ст.284 КПК України.

Окрім цього, заявник зазначив, що слідчим не було зазначено в діях якого суб`єкта було встановлена відсутність складу кримінального правопорушення, та не внесено відомості щодо вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 365 КК України.

За таких обставин, на думку особи, яка подала скаргу оскаржувана постанова є незаконною, передчасною та необґрунтованою, у зв`язку з чим підлягає скасуванню.

В судове засідання учасники судового провадження не з`явились, про час та день розгляду справи повідомлялись належним чином, слідчий суддя визнав можливим провести розгляд скарги за їх відсутності.

Вивчивши скаргу, дослідивши долучені до неї документи, приходжу до наступного висновку.

У відповідності до положень ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформляється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Матеріалами кримінального провадження підтверджено, що скаргу подано у встановлений ст. 304 КПК України десятиденний строк.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Згідно зі ст. 215 КПК України досудове розслідування здійснюється у формі досудового слідства. Зазначена норма, як і в цілому положення глави 19 КПК України, визначають форму та регламентують порядок проведення досудового слідства, однак не встановлюють переліку процесуальних та слідчих дій, які обов`язково належить здійснити в ході досудового розслідування для його закінчення.

Орган досудового розслідування в залежності від описаних заявником обставин, в яких останній вбачає ознаки кримінально-караних діянь, на власний розсуд визначає об`єм перевірочних дій, достатній, за переконанням слідчого чи прокурора, для прийняття мотивованого рішення у відповідності до положень ч. 2 ст. 283 КПК України.

Судовим розглядом встановлено, що Першим слідчим відділом Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованим у місті Києві здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості щодо якого 29.12.2021 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань під №0002716 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України., яке оскаржуваною постановою від 18.08.2023 було закрито, на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України.

Оцінюючи вказане рішення, слідчий суддя виходив з наступного.

Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження може бути закрито лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин справи та оцінки слідчим (прокурором) всіх зібраних та перевірених доказів (ст.ст. 2, 284 КПК України).

Постанова слідчого (прокурора) про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту свої прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст. 110 КПК України).

В обґрунтування рішення про закриття кримінального провадження слідчий зазначив, що підставою для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та початку досудового розслідування стала ухвала Печерського районного суду м. Києва від 02.12.2021 у справі №757/60183/21-к, якою зобов`язано уповноважених осіб Офісу Генерального прокурора внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 02.11.2021 №1/2-2779 про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування.

Зі змісту заяви ОСОБА_3 вбачається ймовірний факт не виконання рішення суду слідчим Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві.

Так, слідчий зазначив, що ухвалами Печерського районного суду м. Києва не вказано конкретного зобов`язального суб`єкта. Окрім цього, не встановлено умислу уповноважених осіб Державного бюро розслідувань на умисне невиконання ухвали суду або перешкоджання її виконанню.

Відтак, проведеними в ході досудового розслідування слідчими та процесуальними діями, що були спрямовані на забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, не встановлено доказів, які б об`єктивно та достатньо вказували на наявність складу злочину, передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України, а тому слідчий прийшов до висновку про закриття кримінального провадження.

Як вбачається з матеріалів справи слідчим суддею запитувались матеріали кримінального провадження № 0002716, але на день розгляду справи матеріали кримінального провадження до суду направлені не були, а відтак, слідчий суддя вважає можливим розглянути скаргу на підставі матеріалів та доводів, наданих ОСОБА_3 .

З врахуванням зазначеного, слідчий суддя вбачає, що слідчим не було проведено жодних слідчих та перевірочних дій, для встановлення обставин кримінального правопорушення, не виконано інші необхідні слідчі дії щодо з`ясування обставин про наявність чи відсутність складу (події) злочину, що свідчить про неповноту досудового розслідування.

Зокрема, відповідно до скарги встановлено, що слідчим не було допитано ОСОБА_3 , як заявника, не було допитано осіб ,відносно яких ОСОБА_3 ініційовано кримінальне провадження, не виконано ухвалу слідчого судді щодо зобов`язання розглянути клопотання в порядку 220 КПК України, що вказує на не дотримання слідчим вимог ч. 2 ст. 9 КПК України.

Також в резолютивній частині оскаржуваної постанови слідчим встановлено відсутність в діянні складу кримінального правопорушення, але такий висновок слідчим зроблено знеособлено, оскільки не зазначено, в діях кого саме відсутній склад злочину.

За таких обставин визнати досудове розслідування ефективним, а прийняте за його результатами рішення законним та обґрунтованим не надається можливим, у зв`язку з чим постанова слідчого Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві ОСОБА_4 від 18.08.2023 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002716 від 29.12.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 382 КК України, на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України, підлягає скасуванню, а скарга ОСОБА_3 - задоволенню.

При новому розслідуванні належить виконати необхідні слідчі дії щодо з`ясування обставин про наявність чи відсутність складу (події) злочину, в достатньому для встановлення об`єктивної істини обсязі, в залежності від встановлених даних прийняти законне та обґрунтоване рішення щодо подальшого провадження у справі, яке у будь-якому випадку має бути належним чином обґрунтованим з всебічним аналізом фактичних обставин справи та доводів заявника.

З приводу посилань ОСОБА_3 щодо невнесення слідчим до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за його заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 365 КК України, то слідчий суддя роз`яснює, що із відповідною скаргою заявнику необхідно звернутися до суду в порядку ст. 303 КПК України.

Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307, 309, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 - задовольнити.

Постанову слідчого Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві ОСОБА_4 від 18.08.2023 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002716 від 29.12.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 382 КК України, на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України, - скасувати та зобов`язати слідчого відновити досудове розслідування в даному кримінальному провадженні і провести досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1