Справа №333/9080/25
Пр. № 1-кс/333/1075/26
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 березня 2026 року м. Запоріжжя

Слідча суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засіданні: ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, клопотання старшого слідчго СВ Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , заявлене в межах досудового розслідування кримінального провадження №0000061 від 13.07.2022, за ознакою кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до документів, та додані до нього матеріали, -

ВСТАНОВИЛА:

До Комунарського районного суду м. Запоріжжя надійшло дане клопотання слідчого, яке обґрунтоване наступним.

Слідчим відділенням Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування по кримінальному провадженню, зареєстрованому в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 0000061 від 13.07.2022, за ознакою кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України за фактом того, що за результатом опрацювання відомостей, що містяться в електронній системі закупівель, на Єдиному веб-порталі використання публічних коштів, відомостей, отриманих від органу казначейства, вбачаються ознаки можливого привласнення, розтрати або заволодіння бюджетними коштами шляхом зловживання службовими особами своїм службовим становищем за договорами закупівель, укладеними з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на виконання робіт з реконструкції площі Запорізької та на інших об`єктах у м. Запоріжжі.

Відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань було внесено на підставі рапорту прокурора Шевченківської окружної прокуратури міста Запоріжжя Запорізької області від 13.07.2022.

Постановою прокурора Шевченківської окружної прокуратури міста Запоріжжя Запорізької області від 13.07.2022 визначено підслідність за СВ ВП №3 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області.

Постановою виконувача обов`язків керівника Запорізької обласної прокуратури від 02.04.2025 визначено підслідність за СВ Василівський РУП ГУНП в Запорізькій області.

За результатом опрацювання відомостей, що містяться в електронній системі закупівель на Єдиному веб-порталі використання публічних коштів, відомостей, отриманих від органу казначейства, вбачаються ознаки можливого привласнення, розтрати або заволодіння бюджетними коштами шляхом зловживання службовими особами своїм службовим становищем за договорами закупівель, укладеними з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на виконання робіт з реконструкції площі Запорізької та на інших об`єктах у м.Запоріжжі.

У ході досудового розслідування встановлено, що в електронній системі ІНФОРМАЦІЯ_2 опубліковано інформацію про закупівлю ІНФОРМАЦІЯ_3 ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) робіт «ДСТУ Б Д. 1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва». Реконструкція площі Запорізької в м.Запоріжжя. [за кодом CPV ДК 021:2015 - 45220000-5 (Інженерні та будівельні роботи)]».

За результатами зазначеної процедури ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) було укладено договір підряду № 29/21/43 від 13.05.2021 року на суму 13 124 062,00 грн.

Відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_5 № 02-31-06/497 від 17.05.2022, протягом 2021 року по розпоряднику бюджетних коштів ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за договором підряду від 13.05.2021 №29/21/43, ідентифікатор закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 , укладеним з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), зареєстровані бюджетні зобов?язання на суму 10 555 942,90 грн., бюджетні фінансові зобов?язання на загальну суму 10 555 942,90 грн. та проведені касові видатки на загальну суму 10 555 942,90 грн.

Під час досудового розслідування постановою слідчого СВ Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області від 20.05.2025 призначено судову будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручено ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Разом з цим, експертом складено клопотання від 19.06.2025 № 592-25 про надання додаткових матеріалів необхідних для проведення судової будівельно-технічної експертизи.

З метою отримання необхідних документів для проведення судової будівельно-технічної експертизи прокурором було направлено запит в порядку ст. 93 КПК України до ІНФОРМАЦІЯ_4 від 07.01.2026 № 51-98-39 вих-26 про отримання копій документів по закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_7 , за результатами якої укладено договір №29/21/43 від 13.05.2021 з додатковими угодами до нього), а саме: проектно-кошторисної документації (робочий проект, которис тощо); виробничої документації (відомості списання матеріалів, журнал виконання робіт, акти огляду прихованих робіт, акти випробувань, видаткових, товарно транспортних накладних, паспортів якості/відповідності та висновків санітарно епідеміологічної експертизи МОЗ України на всіх використані будівельні матеріали тощо) на виконання будівельних робіт; актів приймання виконаних будівельних робіт які підлягають дослідженню в електронній версії IMP, IMS, IMD, IBD за наявності, протоколів узгодження цін на придбання використаних будівельних матеріалів та листування за наявності та копій всіх наявних документів по закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_8 , за результатами якої укладено договір № 42/19 від 16.09.2019 (договірну, проектно-кошторисну, звітну та виробничу документацію).

Від ІНФОРМАЦІЯ_4 надійшла інформація, що відповідно до ІНФОРМАЦІЯ_9 від 15.09.2023 №514 «Про передачу витрат місцевого бюджету з розробки проектно кошторисної документації, будівництва та реконструкції об`єктів блалагоустрою міста» проектно-кошторисну документацію, акти виконаних робіт та виробничу документацію на виконання робіт з реконструкції площі Запорізької передано до КП « ІНФОРМАЦІЯ_10 » Запорізької міської ради.

КП « ІНФОРМАЦІЯ_10 » Запорізької міської ради на запит прокурора надало копію договірної документацію по закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_8 , а саме: копію договору № 42/19 від 16.09.2019, договірну ціну до договору № 42/19, локальні кошториси на будівельні роботи, підсумкову відомість ресурсів, графік виконання робіт по договору № 42/19. Інші запитувані документи КП « ІНФОРМАЦІЯ_10 » Запорізької міської ради не надало.

На підставі вищевказаного, слідча просить слідчу суддю, з метою забезпечення можливості проведення у вказаному кримінальному провадженні судової будівельно-технічної експертизи, надати слідчому СВ Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_4 , заступнику начальника СВ Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області майору поліції ОСОБА_5 , старшому слідчому СВ Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області капітану поліції ОСОБА_6 , старшому слідчому СВ Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області капітану поліції ОСОБА_7 , старшому слідчому СВ Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області капітану поліції ОСОБА_8 , старшому слідчому СВ Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області капітану поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до завірених належним чином копій з можливістю їх вилучення, які зберігаються в КП « ІНФОРМАЦІЯ_10 » Запорізької міської ради (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

1.копій документів по закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_7 , за результатами якої укладено договір №29/21/43 від 13.05.2021 з додатковими угодами до нього), а саме:

- проектно-кошторисну документацію (робочий проект, которис тощо);

- виробничу документацію (відомості списання матеріалів, журнал виконання робіт, акти огляду прихованих робіт, акти випробувань, видаткових, товарно транспортних накладних, паспортів якості/відповідності та висновків санітарно епідеміологічної експертизи МОЗ України на всіх використані будівельні матеріали тощо) на виконання будівельних робіт;

- акти приймання виконаних будівельних робіт які підлягають дослідженню в електронній версії IMP, IMS, IMD, IBD за наявності;

- протоколи узгодження цін на придбання використаних будівельних матеріалів та листування за наявності

2. копій всіх наявних документів по закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_8 , за результатами якої укладено договір № 42/19 від 16.09.2019, а саме:

- виробничу документацію (відомості списання матеріалів, журнал виконання робіт, акти огляду прихованих робіт, акти випробувань, видаткових, товарно транспортних накладних, паспортів якості/відповідності та висновків санітарно епідеміологічної експертизи МОЗ України на всіх використані будівельні матеріали тощо) на виконання будівельних робіт;

- акти приймання виконаних будівельних робіт які підлягають дослідженню в електронній версії IMP, IMS, IMD, IBD за наявності;

- протоколи узгодження цін на придбання використаних будівельних матеріалів та листування за наявності.

В судове засідання слідча не з`явилась, надала заяву з проханням розглянути справу за її відсутності.

За клопотанням слідчого, з урахуванням положень ч. 2 ст. 162 КПК України, питання про надання тимчасового дозволу, розглянуто без виклику особи, у власності якої перебувають документи,.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали у їх сукупності, інші матеріали судової справи, слідча суддя дійшла висновку, що дане клопотання слідчого підлягає задоволенню з наступних підстав.

З наданих слідчим до клопотання документів вбачається, що слідчим відділенням Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування по кримінальному провадженню, зареєстрованому в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 0000061 від 13.07.2022, за ознакою кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у вищевказаному кримінальному провадженні у формі процесуального керівництва здійснюється Шевченківською окружною прокуратурою міста Запоріжжя.

Відповідно до ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Наданими до клопотання слідчого документами доведено, що документи, до яких просить прокурор тимчасовий доступ, необхідні для встановлення важливих обставин по цьому кримінальному провадженню, їх вилучення є доцільним та відповідає заявленій меті тимчасового доступу.

Керуючись ст.ст.159-166,167,309,372 КПК України, слідча суддя, -

ПОСТАНОВИЛА:

Клопотання слідчого, задовольнити.

Надати слідчому СВ Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_4 , заступнику начальника СВ Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області майору поліції ОСОБА_5 , старшому слідчому СВ Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області капітану поліції ОСОБА_6 , старшому слідчому СВ Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області капітану поліції ОСОБА_7 , старшому слідчому СВ Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області капітану поліції ОСОБА_8 , старшому слідчому СВ Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області капітану поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до завірених належним чином копій з можливістю їх вилучення, які зберігаються в КП « ІНФОРМАЦІЯ_10 » Запорізької міської ради (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

1.копій документів по закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_7 , за результатами якої укладено договір №29/21/43 від 13.05.2021 з додатковими угодами до нього), а саме:

- проектно-кошторисну документацію (робочий проект, которис тощо);

- виробничу документацію (відомості списання матеріалів, журнал виконання робіт, акти огляду прихованих робіт, акти випробувань, видаткових, товарно транспортних накладних, паспортів якості/відповідності та висновків санітарно епідеміологічної експертизи МОЗ України на всіх використані будівельні матеріали тощо) на виконання будівельних робіт;

- акти приймання виконаних будівельних робіт які підлягають дослідженню в електронній версії IMP, IMS, IMD, IBD за наявності;

- протоколи узгодження цін на придбання використаних будівельних матеріалів та листування за наявності

2. копій всіх наявних документів по закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_8 , за результатами якої укладено договір № 42/19 від 16.09.2019, а саме:

- виробничу документацію (відомості списання матеріалів, журнал виконання робіт, акти огляду прихованих робіт, акти випробувань, видаткових, товарно транспортних накладних, паспортів якості/відповідності та висновків санітарно епідеміологічної експертизи МОЗ України на всіх використані будівельні матеріали тощо) на виконання будівельних робіт;

- акти приймання виконаних будівельних робіт які підлягають дослідженню в електронній версії IMP, IMS, IMD, IBD за наявності;

- протоколи узгодження цін на придбання використаних будівельних матеріалів та листування за наявності.

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення до 24.05.2026 року.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1