Справа № 367/4225/26
Провадження №1-кс/367/449/2026
УХВАЛА

Іменем України

04 травня 2026 року слідчий суддя Ірпінського міського суду Київської області ОСОБА_1 , за участі: секретаря с/з - ОСОБА_2 ,

представника заявника - ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали скарги Громадської організації «Пожежні Чорнобиля», в інтересах якої діє представник ОСОБА_3 , подану в порядку статті 303 КПК України, на бездіяльність процесуального керівника Бучанської окружної прокуратури Київської області,

ВСТАНОВИЛА:

До слідчого судді надійшла скарга Громадської організації «Пожежні Чорнобиля», в інтересах якої діє представник ОСОБА_3 , подана в порядку статті 303 КПК України, на бездіяльність процесуального керівника Бучанської окружної прокуратури Київської області.

Заявник просить: скасувати рішення керівника окружної прокуратури, оформленого листом від 11.03.2026; зобов`язати процесуального керівника Бучанської окружної прокуратури Київської області задовольнити клопотання від 09.03.2026, винести постанову про визнання ОСОБА_3 потерпілим у кримінальному провадженні № 0000367 від 10.09.2025, вручити пам`ятку про процесуальні права, провести слідчі дії, зазначені в клопотанні.

В обґрунтування скарги вказує, що у провадженні ВП № 1 Бучанського РУП ГУНП в Київській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000367 від 10.09.2025 року за ознаками кримінального правопорушення ч. 4 ст. 197-1 КК України, в якому процесуальний керівник - прокурор Бучанської окружної прокуратури Київської області прокуратури, не визнав заявника потерпілою особою у даному провадженні.

Зазначає, що 09.03.2026 року на особистому прийомі прокурору Бучанської окружної прокуратури було вручено клопотання про визнання заявника потерпілою особою у кримінальному провадженні № 0000367 від 10.09.2025 року.

27.03.2026 року заявник отримав від Бучанської окружної прокуратури Київської області лист № 53-79-354/25, 53-73-2804 вих -26 від 11.03.2026 року, в якому зазначено про відмову у визнанні його потерпілим у вказаному кримінальному провадженні. Проте, постанова слідчого або процесуального керівника Бучанської окружної прокуратури про відмову у визнанні заявника потерпілою особою останньому не надавалася.

30 березня 2026 року ухвалою слідчого судді Ірпінського міського суду Київської області відкрито провадження по скарзі, призначено її розгляд.

У судовому засіданні представник заявника скаргу підтримав та просив задовольнити.

Представник Бучанської окружної прокуратури Київської області у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду скарги прокуратуру повідомлено належним чином, про причини неявки суд не повідомлено

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши письмові матеріали, суд вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні ВП № 1 Бучанського РУП ГУНП в Київській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000367, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.09.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 197-1 КК України.

09 березня 2026 року голова ГО «Пожежні Чорнобиля» ОСОБА_3 звернувся до Бучанської окружної прокуратури з клопотанням про визнання заявника потерпілим у кримінальному провадженні № 0000367, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.09.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 197-1 КК України, що підтверджується копією клопотання з відміткою про отримання та відповіддю на нього від Бучанської окружної прокуратури від 11.03.2026 року.

За результатами розгляду вказаного клопотання, ОСОБА_3 отримав лист Бучанської окружної прокуратури від 11.03.2026 року № 53-79-354/25, 53-73-2804 вих.-26, в якому зазначено, що відсутні підстави для визнання його потерпілим у вказаному кримінальному провадженні № 0000367.

На час розгляду скарги, ОСОБА_3 постанову слідчого або прокурора за результатами розгляду клопотання від 09 березня 2026 року про визнання заявника потерпілим у кримінальному провадженні № 0000367, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.09.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 197-1 КК України, не отримував.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

У відповідності до вимог ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Відповідно до п.п. 1, 5 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування; рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.

Враховуючи, що за результатами розгляду клопотання від 09 березня 2026 року про визнання заявника потерпілим у кримінальному провадженні № 0000367, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.09.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 197-1 КК України, прокурором не було винесено вмотивовану постанову відповідно до вимог ст. 220 КПК України, а тому суд дійшов висновку, що уповноваженим прокурором Бучанської окружної прокуратури, в порушення вимог Кримінального процесуального кодексу України, було вчинено бездіяльність.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

За змістом ст. 26 КПК України слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень КПК України, при цьому сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, що визначені КПК України.

Таким чином, повноваженнями слідчого судді не передбачено вирішувати питання щодо скасування листа керівника окружної прокуратури.

В той же час вбачається порушення органом досудового розслідування процесуального порядку вирішення клопотання, поданого заявником у рамках кримінального провадження про визнання його потерпілим. А тому слідчий суддя вважає за необхідне зобов`язати уповноваженого прокурора розглянути подане заявником клопотання про визнання його потерпілим відповідно до вимог КПК України.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 107, 202, 303-307, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИЛА:

Скаргу Громадської організації «Пожежні Чорнобиля», в інтересах якої діє представник ОСОБА_3 , подану в порядку статті 303 КПК України, на бездіяльність процесуального керівника Бучанської окружної прокуратури Київської області - задовольнити частково.

Зобов`язати уповноваженого прокурора Бучанської окружної прокуратури розглянути клопотання від 09 березня 2026 року про визнання ОСОБА_3 потерпілим у кримінальному провадженні № 0000367, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.09.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 197-1 КК України, та у відповідності до вимог ст. 220 КПК України направити копію вмотивованої постанови особі, яка заявила клопотання.

У решті скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1