Справа № 202/3521/26
Провадження № 1-кс/202/2722/2026
ІНДУСТРІАЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ДНІПРА
У Х В А Л А

13 травня 2026 року м. Дніпро

Слідчий суддя Індустріального районного суду міста Дніпра ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , дізнавача ОСОБА_3 , розглянувши в судовому засіданні скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого у кримінальному провадженні № 0000731 від 01.04.2023 року, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення в повному обсязі,

У С Т А Н О В И В:

16 квітня 2026 року ОСОБА_4 звернулася зі скаргою, в якій зазначила, що ухвалою слідчого судді Індустріального районного суду міста Дніпра від 12.03.2026 зобов`язано уповноважену особу слідчого управління ГУНП в Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за її заявою від 23 лютого 2026 року.

Згідно з витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000731 від 01.04.2026 на виконання ухвали слідчого судді до Єдиного реєстру досудових розслідувань були внесені відомості за ч. 1 ст. 182 Кримінального кодексу України.

На думку заявниці, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не в повному обсязі та не відповідають змісту поданої нею заяви, яка містить ознаки не лише цього, а й інших кримінальних правопорушень.

Отже, заявниця просить визнати протиправною бездіяльність слідчого у кримінальному провадженні № 0000731, яка полягає у невнесенні в повному обсязі відомостей до ЄРДР, зобов`язати внести до ЄРДР відомості з урахуванням усіх обставин, викладених у її заяві про кримінальне правопорушення від 23.02.2026, без їх вибіркового обмеження, забезпечивши відображення у ЄРДР всіх викладених у заяві обставин.

В судове засідання заявниця не з`явилася, надала заяву, в якій свою скаргу підтримала та просила розглянути без її участі.

Дізнавач сектору дізнання відділу поліції № 1 ДРУП № 1 ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 у судовому засіданні вважав, що підстави для розгляду скарги слідчим суддею Індустріального районного суду міста Дніпра відсутні, оскільки досудове розслідування здійснюється ВП № 1 ДРУП № 1 ГУНП в Дніпропетровській області.

При цьому 13.05.2026 на адресу суду надійшли для огляду матеріали кримінального провадження № 0000731 від 01.04.2026.

Слідчий суддя, ознайомившись зі скаргою та наданими органом дізнання матеріалами, доходить до висновку, що скарга підлягає поверненню заявниці з огляду на наступне:

Статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод визначено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Згідно з практикою Європейського суду з прав людини поняття «суд, встановлений законом» стосується не тільки юридичного підґрунтя самого по собі існування «суду», але також і дотримання судом спеціальних норм, які регулюють його юрисдикцію, підсудність, повноваження судді (належний склад суду).

Згідно з положеннями ст. 24 КПК України, які узгоджуються з приписами ст. 55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому КПК України.

Підстави та порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача, прокурора під час досудового розслідування регулюються главою 26 КПК України.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Частиною 1 статті 306 КПК України передбачено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.

Кримінальне процесуальне законодавство не містить прямої норми щодо територіальної підсудності скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора під час досудового розслідування.

Відповідно до частини 6 статті 9 КПК України у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу.

Так, зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження (стаття 7 КПК України).

Аналіз положень пункту 18 частини 1 статті 3, частини 7 статті 100, частини 2 статті 132, частини 1 статті 184, частини 1 статті 192, частини 2 статті 199, частини 1 статті 201, частини 2 статті 234, частини 3 статті 244, частини 10 статті 290, частини 1 статті 306 КПК України свідчить, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, яким здійснюється досудове розслідування та рішення, дії чи бездіяльність посадової особи якого оскаржуються.

Відповідно до статті 38 КПК України органами досудового розслідування є органи, що здійснюють досудове слідство і дізнання.

Досудове слідство здійснюють: 1) слідчі підрозділи: а) органів Національної поліції; б) органів безпеки; г) органів Державного бюро розслідувань; 2) підрозділ детективів, підрозділ внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України; 3) підрозділи детективів органів Бюро економічної безпеки України.

Дізнання здійснюють підрозділи дізнання або уповноважені особи інших підрозділів: а) органів Національної поліції; б) органів безпеки; в) органів Бюро економічної безпеки України; г) органів Державного бюро розслідувань; ґ) Національного антикорупційного бюро України.

Згідно з Положенням про слідчі підрозділи Національної поліції України, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.07.2017 № 570 та зареєстрованого в Мінюсті 27.07.2017 р. за № 918/30786, слідчі підрозділи Національної поліції України (далі - слідчі підрозділи) є структурними підрозділами апарату центрального органу управління поліції, її територіальних органів - головних управлінь Національної поліції в Автономній Республіці Крим та місті Севастополі, областях та місті Києві, територіальних (відокремлених) підрозділів головних управлінь Національної поліції в Автономній Республіці Крим та місті Севастополі, областях та місті Києві (далі - територіальні (відокремлені) підрозділи поліції), які згідно з кримінальним процесуальним законодавством є органами досудового розслідування, які забезпечують досудове розслідування кримінальних правопорушень, віднесених до підслідності слідчих органів Національної поліції.

Слідчими підрозділами є:

1) Головне слідче управління Національної поліції;

2) слідчі управління головних управлінь Національної поліції в Автономній Республіці Крим та місті Севастополі, областях та місті Києві;

3) слідчі відділи (відділення) територіальних (відокремлених) підрозділів поліції.

У своїй скарзі ОСОБА_4 оскаржує бездіяльність слідчого у кримінальному провадженні № 0000731 від 01.04.2026.

Слідчий суддя звертає увагу, що постановою прокурора відділу Дніпропетровської обласної прокуратури ОСОБА_5 від 10 квітня 2026 року визначено підслідність кримінального провадження № 0000731 від 01.04.2026 за слідчим відділом відділу поліції № 1 Дніпропетровського районного управління поліції № 1 ГУНП в Дніпропетровській області.

17 квітня 2026 року матеріали кримінального провадження № 0000731 від 01.04.2026 направлені першим заступником керівника Західної окружної прокуратури міста Дніпра начальнику СВ ВП № 1 ДРУП № 1 ГУНП в Дніпропетровській області для організації досудового розслідування.

Отже, скарга ОСОБА_4 не підсудна Індустріальному районному суду міста Дніпра та належить до підсудності Новокодацького районного суду міста Дніпра, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Згідно з пунктом 2 частини 2 статті 304 КПК України скарга повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді.

Враховуючи вищенаведене, скаргу ОСОБА_4 необхідно повернути для подання до належного суду.

Керуючись ст. 304 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого у кримінальному провадженні № 0000731 від 01.04.2026 року повернути для подання доНовокодацького районного суду міста Дніпра.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом п`яти днів.

Слідчий суддя ОСОБА_6