УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.02.2026 Справа №607/2706/26 Провадження №1-кс/607/1174/2026

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Тернополі клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області старший ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СУ ГУНП в Тернопільській області старший ОСОБА_3 , за погодженням прокурора відділу Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням в рамках кримінального провадження №0000534 від 19.06.2025 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 190 КК України, про надання тимчасового доступу до речей та документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що за адресою: АДРЕСА_1 .

У судове засідання слідчий ОСОБА_3 не з`явився, однак подав заяву про розгляд клопотання без його участі.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 у судове засідання не з`явився, однак подав заяву про розгляд клопотання без його участі.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалося.

Дослідивши надані матеріали, слідчий суддя доходить до наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що СУ ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000534 від 19.06.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 190 КК України.

Встановлено, що ОСОБА_5 , із залученням службових осіб Тернопільської регіональної філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою організації будівництва об`єктів нерухомості протягом 2019-2025 років шляхом обману, використовуючи підроблені документи, щодо права власності на земельні ділянки, заволоділи декількома земельними ділянками рекреаційного призначення розташованими на території с. Івачів Горішній (колишньої Івачеводолішнівської сільської ради) та на території с. Малашівці Тернопільського району, внаслідок чого інтересам територіальних громад спричинено шкоду в особливо великих розмірах.

Так, 15.02.2017 ОСОБА_5 було придбано земельну ділянку із кадастровим номером :01:001:1071 площею 0,1190 га для індивідуального садівництва, що розташована на території Івачеводолішнівської сільської ради Тернопільського району за межами населеного пункту. В подальшому на підставі повідомлення про початок будівельних робіт від 08.06.2017 ОСОБА_5 на даній ділянці розпочато будівництво садового будинку. В подальшому, з метою незаконного збільшення площі земельної ділянки, ОСОБА_5 було залучено ОСОБА_6 (спільно з ОСОБА_5 здійснює підприємницьку діяльність), що діяла в інтересах останнього, яка серпні 2019 року замовила виготовлення технічної документації в Тернопільській регіональній філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на земельну ділянку на підставі державного акту на право приватної власності на землю Р2 №715939 виданого ІНФОРМАЦІЯ_3 23.07.2000 на підставі рішення сільської ради №9 від 22.06.2000, хоча в дійсності даний акт сільською радою не видавався та рішення про передачу ділянки ОСОБА_6 не приймалось. В свою чергу, службові особи та працівники Тернопільської регіональної філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » діючи в інтересах ОСОБА_5 , в порушення вимог земельного законодавства незаконно виготовили технічну документацію на дану земельну ділянку, яку в подальшому було зареєстровано в Державному земельному кадастрі та присвоєно кадастровий номер 0:01:007:0003 загальною площею 0,4840 га для ведення особистого селянського господарства. Після цього, з метою приховування вчиненого злочину 29.08.2019 ФОП ОСОБА_7 на замовлення ОСОБА_6 було видано звіт про оцінку ділянки і 30.08.2019 на підставі договору купівлі-продажу №1774 посвідченого приватним нотаріусом Тернопільського міського нотаріального округу ОСОБА_8 , дану ділянку ОСОБА_6 продала ОСОБА_9 (остання спільно з ОСОБА_5 здійснює підприємницьку діяльність). На виконання єдиного умислу, ОСОБА_9 17.09.2019 зареєструвала в приватного нотаріуса ОСОБА_10 заяву №1621 щодо зміни цільового призначення даної земельної ділянки та замовила виготовлення технічної документації в Тернопільській регіональній філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » В свою чергу, службові особи та працівники Тернопільської регіональної філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » діючи в інтересах ОСОБА_5 , в порушення вимог земельного законодавства незаконно виготовили технічну документацію щодо зміни цільового призначення земельної ділянки. 01.10.2019 на підставі Розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_4 № 292-од ОСОБА_9 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки зі зміною цільового призначення для індивідуального садівництва за межами с. Івачів Горішній на території Білецької сільської ради. Вже, 02.10.2019 ОСОБА_9 на підставі договору купівлі-продажу посвідченого приватним нотаріусом Тернопільського міського нотаріального округу ОСОБА_10 за №1742 дану ділянку продала ОСОБА_5 . В свою чергу ОСОБА_5 в цей же день, тобто 02.10.2019 видав заяву посвідчену приватним нотаріусом ОСОБА_10 за №1745 щодо об`єднання земельних ділянок :01:007:0003 та :01:001:1071. Після цього службові особи та працівники Тернопільської регіональної філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » діючи в інтересах ОСОБА_5 , в порушення вимог земельного законодавства незаконно виготовили технічну документацію щодо об`єднання земельну ділянку, яку в подальшому було зареєстровано в Державному земельному кадастрі та присвоєно кадастровий номер 0:01:007:0004 загальною площею 0,6030 га для індивідуального садівництва.

За аналогічною схемою ОСОБА_5 незаконно заволодів земельною ділянкою 0:01:007:0004. Так 29.04.2020 ОСОБА_6 продовжуючи діяти в інтересах ОСОБА_5 , використовуючи державний акт на право власності на землю Р2 №715940, виданого ІНФОРМАЦІЯ_3 23.07.2000, який в дійсності сільською радою не видавався та відповідне рішення про виділення земельної ділянки у власність ОСОБА_6 не приймалось, замовила в Тернопільської регіональної філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » виготовлення технічної документації на земельну ділянку відповідно до державного акту. Службові особи та працівники Тернопільської регіональної філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » діючи в інтересах ОСОБА_5 , в порушення вимог земельного законодавства незаконно виготовили технічну документацію на земельну ділянку, яку в подальшому було зареєстровано в Державному земельному кадастрі та присвоєно кадастровий номер 0:01:007:0005 загальною площею 0,0855 га для індивідуального садівництва. 28.04.2020 ФОП ОСОБА_7 було видано звіт про оцінку даної ділянки. 29.04.2020 ОСОБА_6 на підставі договору купівлі-продажу посвідченого приватним нотаріусом ОСОБА_8 за №504 продала дану ділянку ОСОБА_5 . В цей же день, тобто 29.04.2020 ОСОБА_5 посвідчив в приватного нотаріуса ОСОБА_8 заяву щодо об`єднання належних йому ділянок 0:01:007:0004 та 0:01:007:0005. Після цього службові особи та працівники Тернопільської регіональної філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » діючи в інтересах ОСОБА_5 , в порушення вимог земельного законодавства незаконно виготовили технічну документацію щодо об`єднання земельних ділянок, яку вже 30.04.2020 було зареєстровано в Державному земельному кадастрі та присвоєно кадастровий номер 0:01:007:0006 загальною площею 0,6885 га для індивідуального садівництва.

Продовжуючи свою незаконну діяльність, ОСОБА_5 незаконно заволодів земельною ділянкою :01:001:0930. Так в червні 2021 року, ОСОБА_11 , що діяв в інтересах ОСОБА_5 , використовуючи державний акт на право приватної власності на землю Р2 №715941 виданий ІНФОРМАЦІЯ_3 02.05.2000 на підставі рішення сесії від 03.04.1995, що в дійсності сільською радою не видавався та відповідне рішення про виділення земельної ділянки не приймалось, замовив у Тернопільської регіональної філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » виготовлення технічної документації на земельну ділянку відповідно до державного акту. Службові особи та працівники Тернопільської регіональної філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » діючи в інтересах ОСОБА_5 , в порушення вимог земельного законодавства незаконно виготовили технічну документацію на земельну ділянку, яку в подальшому 12.07.2021 було зареєстровано в Державному земельному кадастрі та присвоєно кадастровий номер :01:001:0930 загальною площею 0,0800 га для індивідуального садівництва. 15.07.2021 ФОП ОСОБА_7 було видано звіт про оцінку даної ділянки. 15.07.2021 ОСОБА_11 на підставі договору купівлі-продажу посвідченого приватним нотаріусом ОСОБА_8 за №1055 продано дану ділянку ОСОБА_5 .

Крім цього встановлено, що з метою незаконного заволодіння землями територіальної громади в зоні природно-захисної смуги, ОСОБА_5 було зареєстровано право власності на земельну ділянку на території Івачеводолішнівської сільської ради та в подальшому із залученням службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 та Тернопільської регіональної філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » незаконно змінено конфігурацію ділянки і змінено її фактичне розташування. Так, 15.09.2022 ФОП ОСОБА_7 видано висновок про вартість земельної ділянки :01:001:1245 площею 0,1675 га для ведення індивідуального садівництва, яка належала ОСОБА_12 та знаходилась на території Івачеводолішнівської сільської ради (фактично територія неподалік пасовища перед с. Івачів Горішній та являла собою дорогу між ділянками ОСОБА_12 ). 16.09.2022 ОСОБА_12 на підставі договору дарування посвідченого приватним нотаріусом Тернопільського міського нотаріального округу ОСОБА_13 за №1080 дану ділянку подарувала ОСОБА_5 . Останній з метою незаконного заволодіння землями територіальної громади в зоні природно-захисної смуги, 18.10.2022 посвідчив в приватного нотаріуса ОСОБА_8 заяву про об`єднання земельної ділянки :01:001:1245 та 0:01:007:0006, яка знаходилась в іншому місці і об`єднана не могла бути. Надалі, ОСОБА_5 залучив службових осіб та працівників Тернопільської регіональної філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що діяли в інтересах ОСОБА_5 і в порушення вимог земельного законодавства незаконно виготовили технічну документацію щодо об`єднання земельних ділянок, яку 14.11.2022 було зареєстровано в Державному земельному кадастрі та присвоєно кадастровий номер 0:01:007:0012 загальною площею 0,8560га для індивідуального садівництва.

Поряд з цим, ОСОБА_5 спільно із службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » на земельній ділянці, що межує із ділянкою ОСОБА_5 0:01:007:0012, а саме на ділянці із кадастровим номером :01:001:0157 загальною площею 1,4378га для обслуговування викуплених приміщень бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та відноситься до земель рекреаційного призначення, що знаходиться в оренді ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » всупереч вимог земельного законодавства та законодавства у сфері містобудівної діяльності здійснюється будівництво відпочинкового комплексу.

Для збільшення площі відпочинкового комплексу, ОСОБА_5 діючи за попередньою змовою із службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » з метою незаконного заволодіння землями територіальної громади в зоні природно-захисної смуги, ОСОБА_5 було зареєстровано право власності на земельну ділянку на території Івачеводолішнівської сільської ради та в подальшому із залученням службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 та Тернопільської регіональної філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » незаконно змінено конфігурацію ділянки і змінено її фактичне розташування та долучено як частину ділянки :01:001:0157. Так, 15.09.2022 ФОП ОСОБА_7 видано висновок про вартість земельної ділянки :01:001:1255 площею 0,1481 га для ведення індивідуального садівництва, яка належала ОСОБА_12 та знаходилась на території Івачеводолішнівської сільської ради (фактично територія неподалік пасовища перед с. Івачів Горішній та являла собою дорогу між ділянками ОСОБА_12 ). 16.09.2022 ОСОБА_12 на підставі договору дарування посвідченого приватним нотаріусом Тернопільського міського нотаріального округу ОСОБА_13 за №1081 дану ділянку подарувала ОСОБА_5 . Останній з метою незаконного заволодіння землями територіальної громади в зоні природно-захисної смуги, 28.09.2022 посвідчив в приватного нотаріуса ОСОБА_8 заяву про поділ земельної ділянки :01:001:1255. Надалі, ОСОБА_5 залучив службових осіб та працівників Тернопільської регіональної філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що діяли в інтересах ОСОБА_5 і в порушення вимог земельного законодавства незаконно виготовили технічну документацію щодо поділу земельних ділянок, які надалі було зареєстровано в Державному земельному кадастрі та присвоєно відповідні кадастрові номери :01:017:0002 загальною площею 0,0698 га для індивідуального садівництва та :01:017:0003 загальною площею 0,078 га для індивідуального садівництва. При було змінено конфігурацію та місце розташування ділянок, які фактично стали частиною ділянки :01:001:0157. З метою приховування злочину, 24.08.2023 ОСОБА_5 на підставі договору купівлі-продажу посвідченого приватним нотаріусом ОСОБА_8 за №1044 ділянку із кадастровим номером :01:017:0002 було продано

ОСОБА_9 , в ході здійснення досудового розслідування, встановлено, що жоден з актів про право приватної власності на підставі, яких працівниками Тернопільської регіональної філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » протягом 2019-2023 було виготовлено технічну документацію із землеустрою на дані ділянки в дійсності органами державної влади та місцевого самоврядування не видавався та не реєструвався. При цьому, записи у державних актах про право власності на землю Р2 №715939, Р2 №715940, Р2 №715941.

Так, відповідно до поземельних книг встановлено, що державний кадастровий реєстратор, який вносив відомості в інформаційну системи про земельні ділянки являється ОСОБА_14 , який є працівником ІНФОРМАЦІЯ_1 .

На даний час, з метою проведення почеркознавчої експертизи виникла необхідність в отриманні посадових інструкцій державного кадастрового реєстратора ОСОБА_14 за період з 2017 по 2025 рік, а також документів на яких міститься підпис та почерк ОСОБА_14 у кількості не менеше15 шт.

Так, на адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 скеровано запит на отримання вищевказаних документів, однак у відповідь надійшов лист про те, що зазначені в запиті документи можливо отримати тільки в порядку ст. 159 КПК України.

Таким чином, з метою повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування, встановлення факту незаконного заволодіння земельними ділянками шляхом обману з використанням підроблених документів, виникла необхідність в отриманні вищезазначених документів, що зберігається в ІНФОРМАЦІЯ_1 за для подальшого проведення судової почеркознавчої експертизи.

Відповідно до пунктів 1, 2 частини п`ятої статті 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Згідно із частиною сьомою статті 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

З врахуванням того, що матеріалами клопотання доведено наявність достатніх підстав вважати, що вищевказані документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 та мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст. 159, 160, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області старший ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати дозвіл слідчим СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , на тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю їх вилучення, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: посадових інструкцій державного кадастрового реєстратора ОСОБА_14 за період з 2017 по 2025 рік, а також документів на яких міститься підпис та почерк ОСОБА_14 у кількості не менше 15 шт.

Строк дії ухвали встановити протягом двох місяців з дня її постановлення.

Особа, яка зазначена в ухвалі суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі суду. У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення вказаних речей та документів.

Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1