Справа № 496/1539/26
Провадження № 1-кс/496/314/26
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 березня 2026 року м. Біляївка

Біляївський районний суд Одеської області у складі:

слідчого судді - ОСОБА_1 ,

за участю секретаря - ОСОБА_2 ,

скаржника - ОСОБА_3 ,

прокурора - ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 про відкриття ЄРДР за фактом не виклику швидкої бригади та ненадання своєчасної медичної допомоги передбачених статтями 135,136 КК України,

В С Т А Н О В И В:

До Біляївського районного суду Одеської області 24.02.2026 року засобами поштового зв`язку надійшла вищевказана скарга ОСОБА_3 .

На обґрунтування доводів скарги заявник вказує, що 19.02.2026 року вона отримала відповідь з ОРУП № 2 ГУНП в Одеській області на своє звернення про вчинення кримінального правопорушення за фактом не виклику швидкої бригади та ненадання своєчасної медичної допомоги передбачених статтями 135, 136 КК України. Проте жодних дій, спрямованих на внесення наданих ОСОБА_3 відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства даним органом досудового слідства не вчинялося.

В судовому засіданні скаржник просила задовольнити скаргу в повному обсязі.

Прокурор Біляївської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги.

В судове засідання представник ОРУП № 2 ГУНП Одеської області не з`явився, повідомлений належним чином про слухання скарги, причини неявки суду не повідомив, заяв та клопотань не надходило.

Відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Вислухавши позиції скаржника та прокурора, дослідивши вказану скаргу, додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до п.18 ч.1 ст. 3 КПК України слідчий суддя наділений повноваженнями судового контролю у кримінальному проваджені.

Відповідно до ч.1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Згідно з ч.1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Згідно з ч.2 ст. 214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Положення ст. 214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч.1 ст. 2 Кримінального кодексу України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад кримінального правопорушення, передбаченого цим Кодексом.

Відповідно до п.п.2 п.1 розділу II Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого наказом Генерального прокурора, від 30.06.2020 року №298 (далі Положення), відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам п.4 ч.5 ст. 124 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Аналіз вищезазначених положень закону України, а також Положення дає підстави для висновку, що чинні процесуальні норми законодавства не передбачають для слідчого чи прокурора іншої альтернативи, ніж невідкладне внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Згаданий обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч.4 ст. 214 КПК України, згідно з якою відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Як встановлено зі скарги та доданих матеріалів, заява про вчинене кримінальне правопорушення отримана ОРУП № 2 ГУНП в Одеській області про що свідчить відповідна відповідь від 05.02.2026 року вих.№ 45383-2026 за підписом ОСОБА_5 .

Також слідчим суддею були враховані письмові заперечення прокурора Біляївської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_4 . В своїх запереченнях він, крім іншого, відзначає, що заявником не надано самого звернення до правоохоронних органів, і тому суд позбавлений можливості надати оцінку доводам, викладеним у скарзі, однак факт отримання підтверджується самою відповіддю правоохоронних органів з відповідним формулюванням у першому абзаці листа «… повідомляємо, що Ваше звернення щодо невнесення відомостей до ЄРДР за фактом не виклику швидкої допомоги 16.04.2023 року з приводу смерті ОСОБА_6 …». Також в своїх запереченнях прокурор посилається, що викладені у скарзі факти досліджувались в ході досудового розслідування іншого кримінального провадження, за результатом якого було винесено рішення про закриття вказаного кримінального провадження і звертає увагу, що коли ОСОБА_7 було знайдено особами ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , то він був вже мертвий, однак вказані обставини слідчим суддею не враховуються з огляду на те, що вони були предметом розгляду в іншому кримінальному провадженні.

Також досліджені подані ОСОБА_3 пояснення на заперечення прокурора в яких скаржниця, крім іншого, повністю не погоджується за поданими запереченнями.

Станом на дату розгляду скарги інформація про внесення відповідних відомостей до ЄРДР відсутня.

Приписи ст. 214 КПК України, якими на слідчого, дізнавача та прокурора покладено обов`язок вносити до ЄРДР відомості про вчинені злочини після отримання відповідної заяви, є безальтернативними. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу до якого надійшла заява чи повідомлення.

Отже, враховуючи викладене скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 214, 221, 290, 304, 303-307 КПК України, слідчий суддя -

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу ОСОБА_3 про відкриття ЄРДР за фактом не виклику швидкої бригади та ненадання своєчасної медичної допомоги передбачених статтями 135,136 КК України задовольнити.

Зобов`язати уповноважених службових осіб Одеського районного управління поліції № 2 Головного управління Національної поліції в Одеській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення за зверненням ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення за фактом невиклику швидкої допомоги 16.04.2023 року з приводу смерті ОСОБА_6 та вчинити, передбачені ст. 214 КПК України, процесуальні дії.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1