пр. № 1-кс/759/1778/26
ун. № 759/5256/26
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 березня 2026 року слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, подане у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000510 від 24.12.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України,

В С Т А Н О В И В:

До Святошинського районного суду м. Києва надійшло клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, подане у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000510 від 24.12.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України.

Клопотання обґрунтовується тим, що в ході досудового розслідування встановлено, що 11.06.2007 ІНФОРМАЦІЯ_1 створено Комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 .

Аналізом діяльності підприємства встановлено, що службові особи КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » зловживаючи службовим становищем в інтересах третіх осіб (приватних забудовників) розробили схему передачі земельних ділянок комунальної власності під будівництво приватним СГД в обхід передбачених законом процедур.

Зокрема, ст. 124, 134, 135, 136 Земельного кодексу України передбачено, що земельні ділянки комунальної власності передаються з метою забудови (суперфіцій) лише за результатами проведення земельних торгів. проведення земельних торгів передбачає, що стартова ціни продажу прав суперфіцію земельної ділянки, щодо земель комунальної власності не може бути нижчою за ринкову вартість відповідного права, визначену шляхом проведення експертної грошової оцінки земельних ділянок.

Разом з тим, відповідно до відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 передано КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в оренду більш ніж 50 земельних ділянок комунальної власності, в свою чергу КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено договори суборенди земельних ділянок із різними суб?єктами господарювання з метою будівництва на них житлових будинків та інших об?єктів.

У органу досудового розслідування виникла необхідність в встановленні додаткових доказів, а саме на отримання тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , що за адресою: АДРЕСА_1 з можливістю вилучення оригіналів документів, а саме:

- накази про призначення посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_4 у період 2027-2026 рік;

- посадові обов`язки посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_4 у період 2007-2026 рік;

- положення про ІНФОРМАЦІЯ_4 які діяли у період 2007-2026 рік;

- положення про земельну комісію, які діяли у період 2007-2026 рік;

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 про надання дозволу на розробку та затвердження проектів землеустрою при наданні земельних ділянок у в оренду/користування КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

- протоколи засідань ІНФОРМАЦІЯ_3 про надання дозволу на розробку та затвердження проектів землеустрою;

- листування КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з ІНФОРМАЦІЯ_1 про надання дозволу на розробку та затвердження проектів землеустрою;

- протоколи засідань земельної комісії при наданні земельних ділянок у постійне користування КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

- висновки ІНФОРМАЦІЯ_4 при наданні земельних ділянок у постійне користування КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »

- висновки ІНФОРМАЦІЯ_5 при наданні земельних ділянок у постійне користування КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

- пояснювальні записки та обґрунтування до проектів рішення сесії при наданні земельних ділянок у постійне користування КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

- рішення про призначення посадової особи, якій відповідно до розподілу функціональних повноважень підпорядковується ІНФОРМАЦІЯ_4 (відповідного заступника міського голови) у період 2007-2026 рік;

- посадові обов`язки посадової особи, якій відповідно до розподілу функціональних повноважень підпорядковується ІНФОРМАЦІЯ_4 (відповідного заступника міського голови) у період 2007-2026 рік;

- проекти рішень та документи, які підтверджують візування проекту рішення міської ради про надання дозволу на розробку та затвердження проектів землеустрою КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » у період 2007-2026 рік;

- висновки постійної комісії ІНФОРМАЦІЯ_6 при розгляді питання про надання дозволу на розробку та затвердження проектів землеустрою КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » у період 2007-2026 рік;

- журнали вхідної та вихідної кореспонденції у період 2007-2026 рік;

- оригінали листування КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з ІНФОРМАЦІЯ_1 про надання дозволу на розробку та затвердження проектів землеустрою разом із резолюціями у період 2007-2026 рік по земельним ділянкам.

Отримані відомості, що містяться у документах, до яких планується тимчасовий доступ, слідством будуть використані як докази у кримінальному провадженні, за допомогою яких можливо буде встановлено осіб, причетних до вчинення злочину, доведення інших обставин, які передбачається довести за допомогою зазначених документів.

В судове засідання слідча не з`явилась, подала заяву про слухання клопотання у її відсутності.

Слідчий суддя, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, приходить до наступного.

Відповідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі та документи, можливість ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч.2 ст.160 КПК України, у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Разом з тим, згідно з ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Клопотання слідчого, яке надійшло до суду, не відповідає вимогам КПК України.

Слідчим не в повній мірі виконані вищезазначені вимоги кримінально-процесуального законодавства та недостатньо наведено обґрунтування щодо необхідності надання тимчасового доступу до вищезазначених документів.

Як вбачається зі змісту клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, у період з 2007 року по 2026 рік, при цьому не конкретизує мети отримання документів за вказаний період, оскільки як вбачається із запиту прокурора Київської обласної прокуратури ОСОБА_4 та вимоги слідчої СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_3 до ІНФОРМАЦІЯ_3 , останні ставили у вимогу надання документів, зокрема, переліку земельних ділянок, які були передані КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в період часу з 01.01.2016 по 31.12.2025.

Більше того, в разі задоволення даного клопотання та надання тимчасового доступу до документів, зазначених в клопотанні, у період з 2007 року по 2026 рік, на думку слідчого судді виконання такої ухвали суду є фізично неможливим, навіть при встановленні максимально допустимого строку передбаченого п. 7 ч. 1 ст. 164 КПК України.

Крім того, у мотивувальній частині клопотання зазначено, що аналізом діяльності підприємства встановлено, що службові особи КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », зловживаючи службовим становищем в інтересах третіх осіб (приватних забудовників), розробили схему передачі земельних ділянок комунальної власності під будівництво приватним СГД в обхід передбачених законом процедур, однак матеріали клопотання не містять жодних відомостей, що такий аналіз взагалі проводився та якою особою, до клопотання долучені лише копії процесуальних документів, таких як постанов, доручень та запитів до ІНФОРМАЦІЯ_3 , що не може бути підставою для надання тимчасового доступу до документів, на вилучення яких слідчий просить надати дозвіл, тобто в матеріалах клопотання відсутні дані, які б достовірно свідчили про наявність події кримінального правопорушення, у зв`язку з чим слідчий суддя приходить до висновку про необґрунтованість доводів клопотання, в задоволенні якого необхідно відмовити.

Керуючись ст. ст.131-132, 159-166, 309 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, подане у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000510 від 24.12.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1