Справа № 183/1618/26
№ 1-кс/183/333/26
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 березня 2026 року місто Самар Дніпропетровської області

Слідчий суддя Самарівського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Самарівського РВП ГУНП в Дніпропетровській області про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні № 0000249 внесеному до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань 20 лютого 2026 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.358 КК України,

за участю сторін провадження:

скаржника ОСОБА_3 , -

у с т а н о в и в :

До слідчого судді надійшла скарга ОСОБА_3 , у якій він просить визнати незаконною та скасувати постанову слідчого СВ Самарівського РВП ГУНП в Дніпропетровській області про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні № 0000249 внесеному до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань 20 лютого 2026 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.358 КК України, а також зобов`язати слідчого повторно розглянути клопотання.

В обґрунтування поданої скарги зазначено, що у провадженні СВ Самарівського РВП ГУНП в Дніпропетровській області перебуває кримінальне провадження № 0000249 внесене до ЄРДР 20 лютого 2026 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.358 КК України за заявою ОСОБА_3 . Так при зверненні до органу досудового розслідування з заявою про злочин, скаржником було зазначено, що він є особою з інвалідністю внаслідок війни та відповідно до довідки МСЕК потребує стороннього догляду. 03 жовтня 2025 року за місцем його мешкання членами робочої групи до складу якої входили: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 були сфальсифіковані його відповіді надані шляхом анкетування. Вказані особи, зловживаючи службовим становищем, свідомо внесли неправдиві відомості до офіційних документів, що призвело до обмеження його прав на соціальну підтримку як особи з інвалідністю. Враховуючи відповідно до вимог ст. 55 КПК України права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення стосовно нього кримінального правопорушення, скаржник подав таку заяву а також клопотання про допит його у якості потерпілого з урахуванням стану його здоров`я. 09 березня 2026 року слідчим у вказаному кримінальному провадженні винесено постанову про відмову у визнанні ОСОБА_7 . Відповідно до наданих ним документів, у слідчого були і є всі підстави для визнання заявника потерпілим у справі, тому як через підроблення офіційного документу, його позбавлено права на отримання певних соціальних пільг та виплат. Також, виходячи з обсягу, глибини і тривалості завданих йому душевних страждань, він вважає, що йому спричинено окрім матеріальної і моральну шкоду.

У судовому засіданні скаржник підтримав подану скаргу та просив її задовольнити, з підстав, що викладених у скарзі.

Інші учасники судового розгляду у судове засідання не з`явилися.

Заслухавши скаржника, дослідивши підстави скарги та матеріали кримінального провадження № 0000249 внесеному до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань 20 лютого 2026 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.358 КК України, слідчий суддя приходить на наступних висновків.

Відповідно до положень статті 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно з п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України досудове розслідування стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Положеннями ч. 1 ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Главою 26 КПК України визначено порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування.

Згідно з п. 5 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому розслідуванні може бути оскаржено рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим-особою, якій відмовлено у визнанні потерпілим.

Порядок розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування врегульовано статтею 306 КПК. Зокрема, частиною першою вказаної статті передбачено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень глави 26 КПК.

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні СВ Самарівського РВП ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 0000249 внесеному до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань 20 лютого 2026 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.358 КК України за заявою ОСОБА_3 . Короткий виклад обставин наступний: невстановлені особи здійснили підроблення документу, що у свою чергу призвело до обмеження прав на соціальну підтримку особи з інвалідністю ОСОБА_3 (ЖЕО № 5441 від 20.02.2026).

Відповідно до заяви ОСОБА_3 , поданій у електронному вигляді та талону-повідомлення єдиного обліку № 5499 від 20.02.26 20 лютого 2026 року надійшла заява ОСОБА_3 про те, що він є особою з інвалідністю внаслідок війни та відповідно до довідки МСЕК потребує стороннього догляду. 03 жовтня 2025 року за місцем його мешкання членами робочої групи до складу якої входили: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 були сфальсифіковані його відповіді надані шляхом анкетування. Вказані особи, зловживаючи службовим становищем, свідомо внесли неправдиві відомості до офіційних документів, що призвело до обмеження його прав на соціальну підтримку як особи з інвалідністю.

23 лютого 2026 року ОСОБА_3 звернувся із клопотанням про допит його у якості потерпілого, який просить провести за місцем його реєстрації та фактичного перебування через стан його здоров`я. Вказане клопотання також подане електронною поштою.

25 лютого 2026 року за вих. № 85230 слідчим СВ Самарівського РВП ГУНП в Дніпропетровській області направлений лист ОСОБА_3 , у якому посилаючись на наявність у провадженні слідчого відділу кримінального провадження за № 0000249 внесеного до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань 20 лютого 2026 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.358 КК України за заявою ОСОБА_3 станом на день надання відповіді не встановлено обставин, які б свідчили про заподіяння йому моральної, фізичної чи майнової шкоди внаслідок можливого вчинення кримінального правопорушення. А також заплановано проведення його допиту у якості свідка. Щодо проведення його допиту за місце реєстрації та фактичного перебування, повідомлено, що допит проводиться за місцем досудового розслідування або в іншому місці за погодженням із особою, яку мають намір допитати. Вважає доцільним проводити допит у службовому кабінеті за місцем проведення досудового розслідування для подальшого виготовлення друкованого протоколу допиту. Та посилається, що ОСОБА_3 не надано відповідних документів, що підтверджують його стан здоров`я, який унеможливлює його явку до органу досудового розслідування.

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність слідчого Ухвалою слідчого судді від 03 березня 2026 року скаргу ОСОБА_3 задоволено частково. Зобов`язано слідчого СВ Самарівського РВП ГУНП в Дніпропетровській області розглянути заяву (клопотання) ОСОБА_3 від 23 лютого 2026 року про залучення його в якості потерпілого у кримінальному провадженні № 0000249 внесеному до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань 20 лютого 2026 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.358 КК України.

09 березня 2026 року слідчим СВ Самарівського РВП ГУНП в Дніпропетровській області за результатами розгляду клопотання ОСОБА_3 від 23 лютого 2026 року про залучення його в якості потерпілого у кримінальному провадженні № 0000249 внесеному до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань 20 лютого 2026 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.358 КК України винесено постанову, якою у задоволенні клопотання ОСОБА_3 відмовлено. Підставою відмови вказано те, що з наявних у кримінальному провадженні матеріалів, не вбачається об`єктивних даних, які б вказували на спричинення ОСОБА_3 шкоди.

Відповідно до вимог ст. 91 КПК України доказуванню у кримінальному провадженні підлягають: подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення); винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення; вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а також розмір процесуальних витрат; обставини, які впливають на ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, характеризують особу обвинуваченого, обтяжують чи пом`якшують покарання, які виключають кримінальну відповідальність або є підставою закриття кримінального провадження; обставини, що є підставою для звільнення від кримінальної відповідальності або покарання, а сам процес доказування полягає доказування у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Згідно з ч. 1 ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом, при цьому вказані заявником обставини щодо не проведення під час досудового розслідування кримінального провадження ряду слідчих дій не спростовані. Згідно до ч. 2 ст. 220 КПК України - про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься постанова.

Відповідно до ч. 1 ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди.

Згідно з ч. 5 ст. 55 КПК України за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

Відповідно до ч. 5 ст. 110 КПК України постанова слідчого, прокурора складається з: 1) вступної частини, яка повинна містити відомості про: місце і час прийняття постанови; прізвище, ім`я, по батькові, посаду особи, яка прийняла постанову; 2) мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу; 3) резолютивної частини, яка повинна містити відомості про: зміст прийнятого процесуального рішення; місце та час (строки) його виконання; особу, якій належить виконати постанову; можливість та порядок оскарження постанови.

Вказана постанова слідчого про відмову у визнанні потерпілим від 09 березня 2026 року не відповідає вимогам ч. 5 ст. 110 КПК України, прийнята всупереч приписам ст. 55 КПК України, оскільки, зі змісту заяви ОСОБА_3 від 18.02.2026 року, витягу з ЄРДР від 20.02.2026 року у кримінальному провадженні № 0000249, кримінальне провадження безпосередньо стосується порушення прав та інтересів заявника. Крім того, оскаржуваною постановою слідчого відмовлено загальними фразами, із перекладенням обов`язку доказування на сторону кримінального провадження.

Згідно зі ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення скарги.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 55, 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в :

скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Самарівського РВП ГУНП в Дніпропетровській області про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні № 0000249 внесеному до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань 20 лютого 2026 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.358 КК України задовольнити.

Скасувати постанову слідчого СВ Самарівського РВП ГУНП в Дніпропетровській області про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні № 0000249 внесеному до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань 20 лютого 2026 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.358 КК України від 09 березня 2026 року, зобов`язавши слідчого повторно розглянути заяву (клопотання) ОСОБА_3 від 23 лютого 2026 року про залучення його в якості потерпілого у кримінальному провадженні № 0000249 внесеному до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань 20 лютого 2026 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.358 КК України.

На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу безпосередньо до Дніпропетровського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1