Справа № 243/4228/26
Провадження № 1-кс/243/435/2026
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 травня 2026 року слідча суддя Слов`янського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні, яке проводилось в режимі відеоконференцзв`язку, клопотання слідчого СВ ВП № 2 (м. Слов`янськ) Краматорського РУП Головного управління Національної поліції в Донецькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 , погоджене прокурором Слов`янської окружної прокуратури ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до ЄРДР за №0000938 від 26.08.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

До Слов`янського міськрайонного суду Донецької області надійшло клопотання слідчого СВ ВП № 2 (м. Слов`янськ) Краматорського РУП Головного управління Національної поліції в Донецькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 , погоджене прокурором Слов`янської окружної прокуратури ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до ЄРДР за №0000938 від 26.08.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України.

В обґрунтування заявленого слідчий посилається на те, що у СВ відділу поліції № 2 (м. Слов`янськ) Краматорського РУП Головного управління Національної поліції в Донецькій області перебувають матеріали кримінального провадження №0000938 від «26» серпня 2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, процесуальне керівництво у якому здійснюється прокурорами Слов`янської окружної прокуратури.

Досудовим розслідуваннями встановлено, що 26 серпня 2025 року до ВП №4 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області надійшло повідомлення від Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини ОСОБА_5 про неналежне виконання службових обов`язків посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , що призвело до істотної шкоди правами та інтересам дітей, тимчасово переміщених (евакуйованих) до Королівства Іспанія.

У ході досудового розслідування встановлено обставини, що можуть свідчити про неналежну організацію евакуації дітей, відсутність належного контролю з боку відповідальних суб`єктів та порушення прав дітей.

У зв`язку з чим, в ході досудового розслідування 16.04.2026 надано запит до ІНФОРМАЦІЯ_2 у зв`язку із необхідністю під час досудового розслідування витребувати відповідні документи, відомості та інші матеріали з яких можливо встановити наступне, а саме: чи проводилась за вказаним фактом службове розслідування, чи відбирались пояснення, чи проводились службові листування та інші матеріали, які стосуються суті справи, зокрема неналежного виконання своїх службових обов`язків посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , що могло спричинити істотної шкоди правами та інтересам дітей, тимчасово переміщених (евакуйованих) до Королівства Іспанія.

22.04.2026 за №1062/0/161-26/01-20 надійшла відповідь від директора ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_6 зі змісту якої, вбачається наступне, а саме: надання конфіденційної запитуваної інформації та відповідних актів, документів з приводу проведеного службового розслідування комісією стосовно посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 неможливо. Крім того, вказано, що ДонОДА готові надати їх у разі витребування згідно з вимогами чинного законодавства України.

Досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні доручено групі слідчих СВ ВП №2(м. Слов`янськ) Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_4 , старшому лейтенанту поліції ОСОБА_7 , старшому лейтенанту поліції ОСОБА_8 , старшому лейтенанту поліції ОСОБА_9 , старшому лейтенанту поліції ОСОБА_10 та капітану поліції ОСОБА_11 .

Процесуальне керівництво у кримінальному провадженні здійснюють прокурори Слов`янської окружної прокуратури Донецької області, а саме: ОСОБА_12 (старший групи), ОСОБА_3 та ОСОБА_13 .

У зв`язку з тим що поширення персональних даних посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 необхідно саме в інтересах національної безпеки, прав та інтересів дітей, для забезпечення повноти, всебічності, неупередженості та якості проведення розслідування виникла необхідність в отриманні завірених належним чином(печаткою установи) копій документів, а саме:

Наказу виконуючого обов`язки директора департаменту від «07» серпня 2025 року №21/262-25-АГП «Про проведення службового розслідування»; наказу виконуючого обов`язки директора департаменту від «26» серпня 2025 року №24/262-25-АГП «Про продовження строку службового розслідування», Акт службового розслідування з усіма зібраними матеріалами під час виконання Наказу №21/262-25-АГП від «07» серпня 2025 року «Про проведення службового розслідування» та в подальшому Наказу №24/262-25-АГП від «26» серпня 2025 року «Про продовження строку службового розслідування»(у тому числі: пояснення, акти перевірок, висновки, накази, службові листування, журнали реєстрації вхідної кореспонденції, протоколи нарад при Департаменті, звіти директора про тимчасово переміщених (евакуйованих) до ІНФОРМАЦІЯ_3 подані за період їх евакуації після 24.02.2022 до Департаменту, плани роботи закладу (річний, щомісячний) з тимчасово переміщеними (евакуйованими) до Королівства Іспанія дітьми подані за період їх евакуації після 24.02.2022 до Департаменту, інші документи та матеріали відповідно); Посадову інструкцію, трудовий договір (контракт, повний його текст та додаткові угоди) директора ІНФОРМАЦІЯ_4 та осіб які були залучені до супроводу, переміщенню, евакуації дітей по території Держави України та доставлені та в подальшому передані до Королівства Іспанія; Наказ №71 від 12.09.2022 ІНФОРМАЦІЯ_4 ; Статут ІНФОРМАЦІЯ_4 , з метою визначення межі повноважень керівника закладу, умови та термін виконання завдань; Копії звітів про моніторинг умов перебування вихованців за кордоном; Копії звернень Департаменту до ІНФОРМАЦІЯ_5 та ІНФОРМАЦІЯ_6 ; Акти попередніх перевірок діяльності ІНФОРМАЦІЯ_1 ; Протоколи нарад з керівниками закладів освіти, де обговорювались питання переміщених (евакуйованих) до ІНФОРМАЦІЯ_3 , Розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_7 №212/5-22 від 22.03.2022 про евакуацію дітей (осіб) з особливими освітніми потребами за межі України, запрошення від приймаючої сторони (вербальна нота ІНФОРМАЦІЯ_8 від 14.03.2022, лист ІНФОРМАЦІЯ_9 від 14.03.2022), розпорядження голови обласної державної адміністрації, начальника обласної військової адміністрації №205/5-22 від 11.03.2022 «Про евакуацію дітей за межі України», Наказ директора будинку-інтернату на тимчасове переміщення(евакуацію) та дозвіл органу опіки та піклування на виїзд мешканців за межі України, Наказ директора школи №41 від 01.09.2022 №7-у «Щодо дистанційної роботи» та від 17.10.2022 №14-у «Щодо дистанційної роботи».

Отже, у слідства достатньо підстав стверджувати, що вищевказані документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 юридична адреса: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення за місцем тимчасового розташування за адресою: АДРЕСА_2 .

Вищевказані документи самі по собі та в сукупності з іншими речами та документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, без отримання яких неможливо всебічно, повно і неупереджено дослідити всі обставини кримінального провадження, встановити всіх осіб, причетних до вчинення злочинів, надати їм належну правову оцінку.

Можливість збирання доказів шляхом отримання тимчасового доступу до речей і документів передбачена ст. 93 КПК України, в частині надання права стороні обвинуваченні збирати докази шляхом витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, що відповідно до ст. 159 КПК України відбувається шляхом тимчасового доступу до речей і документів, на підставі ухвали слідчого судді.

Враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вищевказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, слідчий просить винести ухвалу про тимчасовий доступ до речей та документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 юридична адреса: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення за місцем тимчасового розташування за адресою: АДРЕСА_2 .

Прокурор в судовому засіданні заявлені вимоги підтримала, просила суд винести ухвалу про тимчасовий доступ до речей та документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 . Зазначила, що Наказ № 71 від 12.09.2022 року стосується організації роботи супроводжуючих осіб при евакуації дітей.

Тож, особа, у володінні якої перебувають документи, тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий, ІНФОРМАЦІЯ_2 , була належним чином повідомлена про розгляд слідчим суддею клопотання, однак, представник ІНФОРМАЦІЯ_2 в судовому засіданні не брав участь, відомостей про причини неявки суду не надав, тому слідчий суддя вважає за можливе розглянути клопотання у відсутності представника ІНФОРМАЦІЯ_2 , відповідно до положень ч. 4 ст. 163 КПК України.

Дослідивши клопотання про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів та додані до нього матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Згідно з витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань за номером кримінального провадження №0000938 від 26.08.2025, 26 серпня 2025 року до ВП №4 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області надійшло повідомлення від Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини ОСОБА_5 про неналежне виконання службових обов`язків посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , що призвело до істотної шкоди правами та інтересам дітей, тимчасово переміщених (евакуйованих) до Королівства Іспанія (ЄО №28989 від 26.08.2025).

Попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення, ч.1 ст.367 КК України за фактом бездіяльності відповідальних посадових осіб.

В ході досудового розслідування 16.04.2026 надано запит до ІНФОРМАЦІЯ_2 у зв`язку із необхідністю під час досудового розслідування витребувати відповідні документи, відомості та інші матеріали з яких можливо встановити наступне, а саме: чи проводилась за вказаним фактом службове розслідування, чи відбирались пояснення, чи проводились службові листування та інші матеріали, які стосуються суті справи, зокрема неналежного виконання своїх службових обов`язків посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , що могло спричинити істотної шкоди правами та інтересам дітей, тимчасово переміщених (евакуйованих) до Королівства Іспанія.

22.04.2026 за №1062/0/161-26/01-20 надійшла відповідь від директора ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_6 зі змісту якої, вбачається наступне, а саме: надання конфіденційної запитуваної інформації та відповідних актів, документів з приводу проведеного службового розслідування комісією стосовно посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 неможливо. Крім того, вказано, що ДонОДА готові надати їх у разі витребування згідно з вимогами чинного законодавства України.

У зв`язку з тим що поширення персональних даних посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 необхідно саме в інтересах прав та інтересів дітей, для забезпечення повноти, всебічності, неупередженості та якості проведення розслідування виникла необхідність в отриманні завірених належним чином(печаткою установи) копій документів, а саме:

Наказу виконуючого обов`язки директора департаменту від «07» серпня 2025 року №21/262-25-АГП «Про проведення службового розслідування»; наказу виконуючого обов`язки директора департаменту від «26» серпня 2025 року №24/262-25-АГП «Про продовження строку службового розслідування», Акт службового розслідування з усіма зібраними матеріалами під час виконання Наказу №21/262-25-АГП від «07» серпня 2025 року «Про проведення службового розслідування» та в подальшому Наказу №24/262-25-АГП від «26» серпня 2025 року «Про продовження строку службового розслідування»(у тому числі: пояснення, акти перевірок, висновки, накази, службові листування, журнали реєстрації вхідної кореспонденції, протоколи нарад при Департаменті, звіти директора про тимчасово переміщених (евакуйованих) до ІНФОРМАЦІЯ_3 подані за період їх евакуації після 24.02.2022 до Департаменту, плани роботи закладу (річний, щомісячний) з тимчасово переміщеними (евакуйованими) до Королівства Іспанія дітьми подані за період їх евакуації після 24.02.2022 до Департаменту, інші документи та матеріали відповідно); Посадову інструкцію, трудовий договір (контракт, повний його текст та додаткові угоди) директора ІНФОРМАЦІЯ_4 та осіб які були залучені до супроводу, переміщенню, евакуації дітей по території Держави України та доставлені та в подальшому передані до Королівства Іспанія; Наказ №71 від 12.09.2022 ІНФОРМАЦІЯ_4 ; Статут ІНФОРМАЦІЯ_4 , з метою визначення межі повноважень керівника закладу, умови та термін виконання завдань; Копії звітів про моніторинг умов перебування вихованців за кордоном; Копії звернень Департаменту до ІНФОРМАЦІЯ_5 та ІНФОРМАЦІЯ_6 ; Акти попередніх перевірок діяльності ІНФОРМАЦІЯ_1 ; Протоколи нарад з керівниками закладів освіти, де обговорювались питання переміщених (евакуйованих) до ІНФОРМАЦІЯ_3 , Розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_7 №212/5-22 від 22.03.2022 про евакуацію дітей (осіб) з особливими освітніми потребами за межі України, запрошення від приймаючої сторони (вербальна нота ІНФОРМАЦІЯ_8 від 14.03.2022, лист ІНФОРМАЦІЯ_9 від 14.03.2022), розпорядження голови обласної державної адміністрації, начальника обласної військової адміністрації №205/5-22 від 11.03.2022 «Про евакуацію дітей за межі України», Наказ директора будинку-інтернату на тимчасове переміщення(евакуацію) та дозвіл органу опіки та піклування на виїзд мешканців за межі України, Наказ директора школи №41 від 01.09.2022 №7-у «Щодо дистанційної роботи» та від 17.10.2022 №14-у «Щодо дистанційної роботи».

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Статтею 160 КПК України встановлено перелік даних, які мають бути відображені у поданому клопотанні, а саме п. 2 ч. 2 ст. 160 КПК України - правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; п. 5 ч. 2 ст. 160 КПК України значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; п. 6 ч. 2 ст. 160 КПК України - можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах; п. 7 ч. 2 ст. 160 КПК України обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Згідно з вимогами ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Пунктами 5, 8 частини 1 статті 162 КПК України визначено, що до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать, зокрема, відомості, які можуть становити банківську таємницю; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе, крім іншого, наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя зазначає, що клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів у цьому кримінальному провадженні відповідає вимогам ст. 160 КПК України.

Інформація, доступ до якої просить надати орган досудового розслідування, відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 162 КПК, належить до охоронюваної законом таємниці.

З клопотання вбачається, що речі та документи, які містять необхідну для виконання завдань кримінального провадження інформацію, перебувають або можуть перебувати у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 . Враховуючи обставини кримінального правопорушення, слідчий суддя дійшов висновку про те, що наданими матеріалами кримінального провадження доведено, що документи, дозвіл на тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий, в сукупності з матеріалами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у цьому кримінальному провадженні, зокрема, для встановлення осіб, які можуть бути причетними до скоєння кримінального правопорушення.

При цьому, з огляду на неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою документів, які містять інформацію, що належить до охоронюваної законом таємниці, вважаю, що заявлене клопотання є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 159-163 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ ВП № 2 (м. Слов`янськ) Краматорського РУП Головного управління Національної поліції в Донецькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 , погоджене прокурором Слов`янської окружної прокуратури ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до ЄРДР за №0000938 від 26.08.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України - задовольнити.

Надати групі слідчих СВ ВП №2

(м. Слов`янськ) Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області по кримінальному провадженню №0000938 від 26.08.2025, а саме: ОСОБА_11 , ОСОБА_7 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_4 , дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, тобто надати можливість ознайомитись та здійснити виїмку завірених належним чином (печаткою установи) копій наступних документів, а саме:

Наказу виконуючого обов`язки директора департаменту від «07» серпня 2025 року №21/262-25-АГП «Про проведення службового розслідування»; наказу виконуючого обов`язки директора департаменту від «26» серпня 2025 року №24/262-25-АГП «Про продовження строку службового розслідування», Акт службового розслідування з усіма зібраними матеріалами під час виконання Наказу №21/262-25-АГП від «07» серпня 2025 року «Про проведення службового розслідування» та в подальшому Наказу №24/262-25-АГП від «26» серпня 2025 року «Про продовження строку службового розслідування»(у тому числі: пояснення, акти перевірок, висновки, накази, службові листування, журнали реєстрації вхідної кореспонденції, протоколи нарад при Департаменті, звіти директора про тимчасово переміщених (евакуйованих) до ІНФОРМАЦІЯ_3 подані за період їх евакуації після 24.02.2022 до Департаменту, плани роботи закладу (річний, щомісячний) з тимчасово переміщеними (евакуйованими) до Королівства Іспанія дітьми подані за період їх евакуації після 24.02.2022 до Департаменту, інші документи та матеріали відповідно); Посадову інструкцію, трудовий договір (контракт, повний його текст та додаткові угоди) директора ІНФОРМАЦІЯ_4 та осіб які були залучені до супроводу, переміщенню, евакуації дітей по території Держави України та доставлені та в подальшому передані до Королівства Іспанія; Наказ №71 від 12.09.2022 ІНФОРМАЦІЯ_4 ; Статут ІНФОРМАЦІЯ_4 , з метою визначення межі повноважень керівника закладу, умови та термін виконання завдань; Копії звітів про моніторинг умов перебування вихованців за кордоном; Копії звернень Департаменту до ІНФОРМАЦІЯ_5 та ІНФОРМАЦІЯ_6 ; Акти попередніх перевірок діяльності ІНФОРМАЦІЯ_1 ; Протоколи нарад з керівниками закладів освіти, де обговорювались питання переміщених (евакуйованих) до ІНФОРМАЦІЯ_3 , Розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_7 №212/5-22 від 22.03.2022 про евакуацію дітей (осіб) з особливими освітніми потребами за межі України, запрошення від приймаючої сторони (вербальна нота ІНФОРМАЦІЯ_8 від 14.03.2022, лист ІНФОРМАЦІЯ_9 від 14.03.2022), розпорядження голови обласної державної адміністрації, начальника обласної військової адміністрації №205/5-22 від 11.03.2022 «Про евакуацію дітей за межі України», Наказ директора будинку-інтернату на тимчасове переміщення(евакуацію) та дозвіл органу опіки та піклування на виїзд мешканців за межі України, Наказ директора школи №41 від 01.09.2022 №7-у «Щодо дистанційної роботи» та від 17.10.2022 №14-у «Щодо дистанційної роботи», які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 юридична адреса: АДРЕСА_1 , надати тимчасовий доступ до інформації та документів, що містять охоронювану законом таємницю, з можливістю їх вилучення за місцем тимчасового розташування за адресою: АДРЕСА_2 .

Строк дії ухвали про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів визначити один місяць з дня постановлення ухвали суду.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошено 06 травня 2026 року о 12 годині 30 хвилин.

Слідчий суддя

Слов`янського міськрайонного суду

Донецької області ОСОБА_1