УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.12.2025 Справа №607/26227/25 Провадження №1-кс/607/7421/2025

м. Тернопіль

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором Тернопільської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні №0000022 від 13.05.2025 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. 336, ч. 4 ст. 358, ч. 4 ст. 409 КК України,

ВСТАНОВИВ:

16.12.2025 старший слідчий СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 за погодженням із прокурором Тернопільської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_4 звернулася до слідчого судді із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні, дані про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000022 від 13.05.2025 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. 336, ч. 4 ст. 358, ч. 4 ст. 409 КК України.

В обґрунтування вказаного клопотання слідчий посилається на те, що СУ ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000022 від 13.05.2025 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. 336, ч. 4 ст. 358, ч. 4 ст. 409 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що військовослужбовці військової частини НОМЕР_1 за сприяння службових осіб одного із ІНФОРМАЦІЯ_1 в умовах воєнного стану ухилились від несення обов`язків військової служби шляхом підроблення документів. В межах здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні також встановлено, що у ІНФОРМАЦІЯ_2 мають місце системні пред`явлення громадянами як із числа військовослужбовців, так і військовозобов`язаних жителів Кременецького району фіктивних довідок медико-соціальних експертних комісій щодо отримання групи інвалідності близькими родичами останніх. Як наслідок зазначені особи пред`являючи за місцем несення військової служби чи у ТЦК підроблений документ в якому містяться неправдиві відомості на підставі яких отримують постійне чи тимчасове звільнення від служби, а в подальшому відстрочку від проходження несення військової служби. При цьому в ході досудового розслідування встановлено, що в період другої половини 2024 року ряд осіб пред`явили до ІНФОРМАЦІЯ_3 підроблені документи, такі як довідку до акту огляду медико-соціальної експертної комісії ІНФОРМАЦІЯ_4 щодо встановлення членам сім`ї (дружинам) ІІ групи інвалідності. Однак, згідно інформації наданої КНП ЛОР « ІНФОРМАЦІЯ_5 », встановлено, що КЗ ЛОР « ІНФОРМАЦІЯ_6 » вищезазначені довідки відносно запитуваних осіб не видавались. Крім цього, в листі також зазначено, що в Журналі реєстрації виданих бланків суворого обліку довідки з запитуваними серією та номером не реєструвались та не видавались. Крім цього, в ході досудового розслідування встановлено, що до вчинення кримінального правопорушення можуть бути причетні наступні особи, а саме: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 та ОСОБА_16 , які в період другої половини 2024 року пред`явили до територіальних ТЦК та СП підроблених документів, таких як довідки до акту огляду медико-соціальної експертної комісії ІНФОРМАЦІЯ_4 щодо встановлення їх членам сім`ї (дружинам) ІІ групи інвалідності. Однак, згідно інформації наданої КНП ЛОР « ІНФОРМАЦІЯ_5 », встановлено, що КЗ ЛОР « ІНФОРМАЦІЯ_6 » вищезазначені довідки відносно запитуваних осіб не видавались. Крім цього, в листі також зазначено, що в Журналі реєстрації виданих бланків суворого обліку довідки з запитуваними серією та номером не реєструвались та не видавались.

За наведеного та з метою всебічного, повного і неупередженого розслідування даного кримінального провадження, дослідження усіх обставин кримінальних правопорушень, слідчий у клопотанні вказує на необхідність отримання тимчасового доступу до інформації, яка знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 , яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: відомостей про всі факти звернень за медичною допомогою та результати обстежень, в період з 01.01.2023 по 15.12.2025, які містяться в електронній системі охорони здоров`я, відносно: ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_8 ; ОСОБА_18 , ІНФОРМАЦІЯ_9 ; ОСОБА_19 , ІНФОРМАЦІЯ_10 ; ОСОБА_20 , ІНФОРМАЦІЯ_11 ; ОСОБА_21 , ІНФОРМАЦІЯ_12 ; ОСОБА_22 , ІНФОРМАЦІЯ_13 ; ОСОБА_23 , ІНФОРМАЦІЯ_14 ; ОСОБА_24 , ІНФОРМАЦІЯ_12 ; ОСОБА_25 , ІНФОРМАЦІЯ_15 ; ОСОБА_26 , ІНФОРМАЦІЯ_16 ; ОСОБА_27 , ІНФОРМАЦІЯ_8 ; ОСОБА_28 , ІНФОРМАЦІЯ_17 , що містить відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження та в зв`язку з неможливістю іншими способами довести обставини, підтвердження яких передбачається отримати, слідчий просила клопотання задовольнити.

У клопотанні також ставиться питання про його розгляд без участі представника особи, у володінні якої знаходяться документи, з підстав, передбачених ч. 2 ст. 163 КПК України, втім слідчий суддя вважає недоведеним, що існує реальна загроза зміни або знищення інформації, тимчасовий доступ до якої планується отримати, тому знаходить підстави для виклику у судове засідання представника особи, у володінні якої знаходяться документи.

В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримала та просила задовольнити з наведених у ньому підстав.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_7 , який був повідомленим належним чином про час і місце розгляду клопотання, в судове засідання не з`явився, що відповідно до положень ч. 4 ст. 163 КПК України, не є перешкодою для розгляду клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів.

Заслухавши пояснення слідчого щодо клопотання, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя доходить висновку, що клопотання слідчого, погоджене прокурором, підлягає задоволенню, з таких підстав.

Слідчим суддею встановлено, що СУ ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за №0000022 від 13.05.2025 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. 336, ч. 4 ст. 358, ч. 4 ст. 409 КК України.

Як видно, у клопотанні слідчий зазначає, що відомості документів, які містять дані про всі факти звернень за медичною допомогою та результати обстежень, в період з 01.01.2023 по 15.12.2025, які містяться в електронній системі охорони здоров`я ІНФОРМАЦІЯ_7 , яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , відносно вказаних у клопотанні осіб, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні.

Частиною 2 ст. 9 КПК України встановлено, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, окрім іншого, зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 5 ч. 2 ст. 131 КПК України передбачений такий вид заходів забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів.

За змістом ст. ст. 2, 131, 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів, як захід забезпечення кримінального провадження, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, в тому числі, забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду, та полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно із загальними правилами застосування заходів забезпечення кримінального провадження. встановлених ч. ч. 3, 5 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що: існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Згідно з ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього кодексу.

Відповідно до пунктів 2, 8 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать відомості, які можуть становити лікарську таємницю та персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Згідно з ч. 1 ст. 286 ЦК України фізична особа має право на таємницю про стан свого здоров`я, факт звернення за медичною допомогою, діагноз, а також про відомості, одержані при її медичному обстеженні.

Статтею 40 Закону України «Основи законодавства України про охорону здоров`я» передбачено заборону розголошення лікарської таємниці та встановлено, що медичні працівники та інші особи, яким у зв`язку з виконанням професійних або службових обов`язків стало відомо про хворобу, медичне обстеження, огляд та їх результати, інтимну і сімейну сторони життя громадянина, не мають права розголошувати ці відомості, крім передбачених законодавчими актами випадків.

Згідно з підпунктом 6 пункту 4 Положення про ІНФОРМАЦІЯ_18 , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2017 за №1101, НСЗУ відповідно до покладених на неї завдань, зокрема, отримує та обробляє необхідні для здійснення своїх повноважень персональні дані та іншу інформацію про пацієнтів (у тому числі інформацію про стан здоров`я, діагноз, відомості, одержані під час медичного обстеження пацієнтів), надавачів медичних послуг, суб`єктів господарювання, які провадять господарську діяльність на підставі ліцензії на провадження господарської діяльності з роздрібної торгівлі лікарськими засобами та уклали договір про реімбурсацію, незалежно від форми власності та підпорядкування з дотриманням вимог Закону України Про захист персональних даних.

Відповідно до абз. 3, 10 ст. 2 Закону України «Про захист персональних даних» володілець персональних даних - фізична або юридична особа, яка визначає мету обробки персональних даних, встановлює склад цих даних та процедури їх обробки, якщо інше не визначено законом, а персональні дані це відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована.

Зі змісту клопотання та виду документів, до яких орган досудового розслідування просить надати дозвіл на тимчасовий доступ, вбачається, що вказані документи можуть містити лікарську таємницю та персональні дані особи, що знаходяться в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Відповідно до положень ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

За наведеного та враховуючи зміст клопотання з доданими до нього матеріалами, слідчий суддя вважає, що стороною кримінального провадження доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи, які містять дані про всі факти звернень за медичною допомогою та результати обстежень, в період з 01.01.2023 по 15.12.2025, які містяться в електронній системі охорони здоров`я ІНФОРМАЦІЯ_7 за адресою: АДРЕСА_1 , відносно вказаних у клопотанні осіб, самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні відповідно до ст. 91 КПК України.

За таких обставин, клопотання слідчого підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 159, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором Тернопільської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні №0000022 від 13.05.2025 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. 336, ч. 4 ст. 358, ч. 4 ст. 409 КК України задовольнити.

Надати старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , заступнику начальника відділу СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_29 , старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_30 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_31 , старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_32 , старшому слідчому в ОВС ОСОБА_33 , старшому слідчому в ОВС ОСОБА_34 , старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_35 , слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_36 та слідчому СУ ГУНП Тернопільській області ОСОБА_37 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення завірених копій вказаних документів, які містять відомості про всі факти звернень за медичною допомогою та результати обстежень, в період з 01.01.2023 по 15.12.2025, та знаходяться в електронній системі охорони здоров`я, відносно:

1) ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , зареєстрована та проживає за адресою АДРЕСА_2 (РНОКПП НОМЕР_2 );

2) ОСОБА_18 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , зареєстрована та проживає за адресою АДРЕСА_3 (РНОКПП НОМЕР_3 );

3) ОСОБА_19 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , зареєстрована та проживає за адресою АДРЕСА_4 (РНОКПП НОМЕР_4 );

4) ОСОБА_20 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , зареєстрована та проживає за адресою АДРЕСА_5 (РНОКПП НОМЕР_5 );

5) ОСОБА_21 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , зареєстрована та проживає за адресою АДРЕСА_6 (РНОКПП НОМЕР_6 );

6) ОСОБА_22 , ІНФОРМАЦІЯ_13 , зареєстрована та проживає за адресою АДРЕСА_7 (РНОКПП НОМЕР_7 );

7) ОСОБА_23 , ІНФОРМАЦІЯ_14 , зареєстрована та проживає за адресою АДРЕСА_8 (РНОКПП НОМЕР_8 );

8) ОСОБА_24 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , зареєстрована та проживає за адресою АДРЕСА_9 (РНОКПП НОМЕР_9 );

9) ОСОБА_25 , ІНФОРМАЦІЯ_15 , зареєстрована та проживає за адресою АДРЕСА_10 (РНОКПП НОМЕР_10 );

10) ОСОБА_26 , ІНФОРМАЦІЯ_16 , зареєстрована та проживає за адресою АДРЕСА_4 (РНОКПП НОМЕР_11 );

11) ОСОБА_27 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , зареєстрована та проживає за адресою АДРЕСА_11 (РНОКПП НОМЕР_12 );

12) ОСОБА_28 , ІНФОРМАЦІЯ_17 , зареєстрована та проживає за адресою АДРЕСА_8 (РНОКПП НОМЕР_13 ).

Строк дії ухвали два місяці з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення вказаних речей та документів.

Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1