Єдиний унікальний № 509/4252/19
Провадження № 1-кп/501/171/25
УХВАЛА

15 жовтня 2025 року м. Чорноморськ

Чорноморський міський суд Одеської області, суддя ОСОБА_1

Секретар судового засідання ОСОБА_2

Кримінальне провадження, відомості про яке внесені до ЄРДР за № 0000716 від 19.07.2019 р.

Прокурор ОСОБА_3

Захисник ОСОБА_4

Обвинувачена:

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка м.Одеса, громадянка України, яка зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

у вчиненні злочину, передбаченого ч.5 ст.27, ч.2 ст.191 КК України,

Суть питання, що вирішується

Захисник заявив клопотання про звільнення обвинуваченої від кримінальної відповідальності за обвинуваченням за ч. 5 ст. 27 ч. 2 ст. 191 України у зв`язку із закінченням строків давності на підставі ст. 49 КК України та закриття кримінального провадження. Захисник вважав можливим судові витрати віднести на рахунок держави, а цивільний позов залишити без розгляду.

Обвинувачена надала згоду на звільнення від кримінальної відповідальності з нереабілітуючих підстав.

Прокурор підтримав клопотання, зазначивши, що відсутні відомості про ухилення обвинуваченої від слідства чи суду, або ж про вчинення нею нового кримінального правопорушення, судові витрати просив віднести на рахунок держави, а цивільний позов залишити без розгляду.

Встановлені судом обставини

Відповідно до зміненого обвинувачення, обвинувального акту, погодженого першим заступником керівника Одеської обласної прокуратури 01.10.2025 р., приблизно у вересні 2014 року, ОСОБА_5 , маючи намір на отримання з державного бюджету грошових коштів в якості державної соціальної допомоги без проходження певної процедури оформлення та перевірки законності підстав для отримання такої допомоги, зв`язалась з Особа 1 (обвинувальний акт стосовно якого розглядається судом), який є депутатом Великодолинської селищної ради VI скликання Овідіопольського району Одеської області та керівником організованої ним злочинної групи, яка здійснює заволодіння грошовими коштами, що виділяються з державного бюджету в якості державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям.

Під час бесіди, Особа 1 (обвинувальний акт стосовно якого розглядається судом) повідомив ОСОБА_5 про те, що у неї відсутні законні підстави для отримання соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, що визначені Постановою, однак, у разі надання її згоди на участь у даній злочинній діяльності та сплати йому незаконної винагороди у розмірі 50% від нарахованих сум соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, він забезпечить оформлення та нарахування такої допомоги.

При цьому, ОСОБА_5 не була обізнана про структуру злочинного угруповання, план та функції учасників організованої групи, очолюваної Особа 1 (обвинувальний акт стосовно якого розглядається судом), та не входила до неї.

Разом з цим, ОСОБА_5 , достовірно знаючи про відсутність у неї законних підстав для отримання соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою привласнення грошових коштів державного бюджету, погодилась на пропозицію Особи 1 (обвинувальний акт стосовно якого розглядається судом).

Далі, ОСОБА_5 в невстановлений досудовим розслідуванням день та час, у вересні 2014 року, під час зустрічі з Особа 1 (обвинувальний акт стосовно якого розглядається судом) надала останньому копії паспорту, ІПН, свідоцтва про народження дітей тощо, які необхідні для проведення процедури нарахування соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, а також номер особового карточного рахунку № НОМЕР_1 , відкритого в AT «Ощадбанк».

Продовжуючи діяти відповідно до плану злочинної діяльності, у вересні 2014 року, Особа 1 (обвинувальний акт стосовно якого розглядається судом), виконуючи роль керівника організованої групи, з метою створення підстав для нарахування соціальної допомоги ОСОБА_5 , передав надані нею копії особистих документів учасникам організованої групи посадовим особам Управління соціального захисту населення Овідіопольської районної ради Особа 3 (обвинувальний акт стосовно якого розглядається судом), Особа 4 (обвинувальний акт стосовно якого розглядається судом) та Особа 2 (обвинувальний акт стосовно якого розглядається судом), і надав вказівку здійснити реєстрацію ОСОБА_5 в базі АСОПД та провести нарахування їй грошових коштів в якості державної соціальної допомоги, яка передбачена Порядком призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 року № 250 (далі Порядок).

Відповідно до злочинного плану в електрону базу АСОПД необхідно було внести неправдиві дані про те, що ОСОБА_5 , нібито, здійснювала звернення 11.08.2014, 04.02.2015, 01.04.2015, 14.08.2015, 01.09.2015 і 01.02.2016 з метою створення незаконного нарахування грошових коштів за минулий період, а також створення, нібито, законних підстав для нарахування державної соціальної допомоги за період з 01.16.09.2014 по 02.07.2016.

З метою конспірації злочинної діяльності Особа 2 (обвинувальний акт стосовно якого розглядається судом) і Особа 4 (обвинувальний акт стосовно якого розглядається судом), за погодженням з Особа 3 (обвинувальний акт стосовно якого розглядається судом), особову справу ОСОБА_5 не завели, необхідні процедури щодо перевірки наявності підстав для отримання державної соціальної допомоги не виконали.

Після чого, Особа 2 (обвинувальний акт стосовно якого розглядається судом), Особа 4 (обвинувальний акт стосовно якого розглядається судом) та Особа 3 (обвинувальний акт стосовно якого розглядається судом), в період з 15.10.2015 по 02.07.2016 на виконання своєї злочинної ролі, достовірно знаючи, що ОСОБА_5 не має права на призначення допомоги, так як заявниця, за інформацією Овідіопольського районного центру зайнятості, на обліку не перебувала, в порушення положень п. 10 Порядку, використовуючи персональні коди № 24, № 2, № 9 і № 11 та унікальні паролі доступу, закріплені за працівниками управління, надані їм учасником злочинної групи Особою 3 (обвинувальний акт стосовно якого розглядається судом), за погодженням з останнім, знаходячись на своєму робочому місці у приміщенні Овідіопольської районної державної адміністрації, за адресою Одеська обл., Овідіопольський район, смт Овідіополь, вул. Шевченка, буд. 169, внесли в електрону базу АСОПД неправдиві відомості щодо ОСОБА_5 , чим створили умови для призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, згідно з Порядком.

Продовжуючи свою злочинну діяльність, Особа 4 (обвинувальний акт стосовно якого розглядається судом), Особа 2 (обвинувальний акт стосовно якого розглядається судом) і Особа 3 (обвинувальний акт стосовно якого розглядається судом), діючи умисно, з корисливих мотивів, відповідно до розробленого Особою 1 (обвинувальний акт стосовно якого розглядається судом) плану та розподілу ролей, зловживаючи своїм службовим становищем, знаходячись на своєму робочому місці в порушення Порядку, використовуючи персональні коди № 2, № 9, № 11 і № 24 та унікальні паролі доступу, закріплені за працівниками управління, надані їм учасником злочинної групи Особа 3 (обвинувальний акт стосовно якого розглядається судом), за погодженням і у співучасті з останнім, увійшли до електронної бази АСОПД та безпідставно здійснили нарахування грошових коштів ОСОБА_5 в якості державної соціальної допомоги, яка передбачена Порядком, а саме:

- 16.09.2014 за період з лютого по вересень 2014 року 50 509,58 грн;

- 02.10.2014 за жовтень 2014 року - 6 450,87 грн;

- 02.11.2014 за листопад 2014 року - 6 450,87 грн;

- 02.12.2014 за грудень 2014 року - 6 450,87 грн;

- 26.12.2014 за січень 2015 року - 6 450,87 грн;

- 17.02.2015 за лютий 2015 року - 6 450,87 грн;

- 02.03.2015 за березень 2015 року - 6 450,87 грн;

- 02.04.2015 за квітень 2015 року - 6 450,87 грн;

- 29.04.2015 за травень 2015 року - 6 450,87 грн;

- 02.06.2015 за червень 2015 року - 6 450,87 грн;

- 01.07.2015 за липень 2015 року - 6 450,87 грн;

- 17.08.2015 за серпень 2015 року - 6 450,87 грн;

- 03.09.2015 за вересень 2015 року - 6 450,87 грн;

- 02.10.2015 за жовтень 2015 року - 6 450,87 грн;

- 02.11.2015 за листопад 2015 року - 6 450,87 грн;

- 02.12.2015 за грудень 2015 року - 6 450,87 грн;

- 06.02.2016 за лютий 2016 року - 6 514,65 грн;

- 29.02.2016 за березень 2016 року - 6 514,65 грн;

- 03.04.2016 за квітень 2016 року - 6 514,65 грн;

- 05.05.2016 за травень 2016 року-6 514,65 грн;

- 01.06.2016 за червень 2016 року-6 514,65 грн;

- 02.07.2016 за липень 2016 року - 6 514,65 грн.

Вказані грошові кошти на загальну суму 186 360 грн 53 коп перераховані з Державного бюджету соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям на особистий рахунок ОСОБА_5 № НОМЕР_1 , відкритий в AT «Ощадбанк».

Після нарахування та отримання щомісячної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, ОСОБА_5 в невстановлених досудовим розслідуванням місцях на території Овідіопольського району Одеської області, в невстановлені досудовим розслідуванням дати та час при зустрічах з Особою 1 (обвинувальний акт стосовно якого розглядається судом) передавала йому половину отриманих в якості соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям коштів.

Після чого, Особа 1 (обвинувальний акт стосовно якого розглядається судом), відповідно до розробленого ним плану та функцій керівника організованої групи, розподіляв привласнені грошові кошти між всіма учасниками організованої групи.

Таким чином, ОСОБА_5 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27 ч. 2 ст. 191 КК України, а саме: пособництво у привласнені чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем.

Мотиви, з яких суд виходив при постановлені ухвали

Покарання у виді обмеженням волі на строк до п`яти років або позбавленням волі на той самий строк, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років передбачає санкція ч. 2 ст. 191 КК України

Нетяжким злочином є передбачене цим Кодексом діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення волі на строк не більше п`яти років (ч. 4 ст. 12 КК України).

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минули такі строки п`ять років - у разі вчинення нетяжкого злочину, крім випадку, передбаченого у пункті 2 цієї частини.

Оскільки з дня вчинення, відповідно до обвинувачення, у період з 01 по 16 квітня 2016 року, злочину, передбаченого ч. 5 ст. 27 ч. 2 ст. 191 КК України, на момент розгляду клопотання минуло більше ніж п`ять років, обвинувачена не ухилялась від суду, прокурором не надано доказів про вчинення обвинуваченою нового злочину або ухилення від досудового розслідування, то обвинувачена має бути звільнена від кримінальної відповідальності на підставі п. 3 ч. 1 ст. 49 КК України.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Суд враховує і погоджується з висновками Верховного Суду, викладеними в постанові другої судової палати Касаційного кримінального суду від 15.01.2019 р. у справі № 185/442/16-к, відповідно до якого, за змістом ст. 129 КПК суд наділений правом вирішення цивільного позову у кримінальному провадженні лише при ухваленні вироку або постановленні ухвали про застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру. Тому, у випадку звільнення особи від кримінальної відповідальності на підставі ст. 49 КК та закриття кримінального провадження, цивільний позов у кримінальному провадженні не підлягає вирішенню по суті, натомість може бути переданий для розгляду в порядку цивільного судочинства.

Тому цивільний позов необхідно залишити без розгляду.

Відповідно до ч. 2 ст. 124 КПК України у разі ухвалення обвинувального вироку суд стягує з обвинуваченого на користь держави документально підтверджені витрати на залучення експерта.

Однак, враховуючи, що судом не ухвалюється обвинувальний вирок, а приймається рішення про закриття кримінального провадження, то відсутні підстави для стягнення з обвинуваченої таких судових витрат

Крім того, процесуальні витрати документально не підтверджені, у зв`язку з чим питання про їх розподіл не може бути вирішене.

Керуючись ст. 284, 372 КПК України, суд

постановив:

Звільнити ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності за вчинення злочину, передбаченого ч. 5 ст. 27 ч. 2 ст. 191 КК України на підставі п. 3 ч. 1 ст. 49 КК України у зв`язку із закінченням строків давності.

Закрити кримінальне провадження за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 5 ст. 27 ч. 2 ст. 191 КК України, на підставі п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Цивільний позов залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду протягом семи днів з дня її оголошення.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Суддя ОСОБА_1