Справа № 489/1204/26
Провадження № 1-кс/489/1099/26
У Х В А Л А

про повернення скарги

16 лютого 2026 року місто Миколаїв

Слідчий суддя Інгульського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 , ознайомившись зі скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління ДБР, розташованого у місті Миколаєві, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

в с т а н о в и в:

До слідчого судді надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб ТУ ДБР у м. Миколаєві, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявами від 22.01.2026 та від 23.01.2026.

Із матеріалів скарги вбачається, що ОСОБА_2 звернулася до ТУ ДБР у м. Миколаєві з заявою від 23.01.2026 щодо можливих неправомірних дій службової особи поліції, яке полягало в умисній бездіяльності під час незаконного позбавлення волі людини 03.12.2025.

Скаржник зазначає, що посадовими особами ТУ ДБР у м. Миколаєві відомості щодо її заяви до ЄРДР не внесено, вважаючи таку бездіяльність незаконною, просить суд зобов`язати уповноважену особу ТУ ДБР у м. Миколаєві внести до ЄРДР відомості, викладені в її заяві.

Частиною 1 ст. 214 КПК України встановлено, що слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржено, зокрема, бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дій або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

З матеріалів скарги встановлено, що ОСОБА_2 23.01.2026 звернулась до ТУ ДБР у м. Миколаєві з заявою від 22.01.2026 щодо внесення до ЄРДР відомостей за фактом умисної бездіяльності поліцейського. Отже, початок перебігу строку оскарження бездіяльності щодо невнесення відомостей до ЄРДР розпочинається через 24 години з моменту отримання заяви, тобто з 24.01.2026, а закінчився - 03.02.2026.

До Інгульського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_3 звернулася зі скаргою через електронну пошту суду 16.02.2026, тобто поза межами строку на оскарження. При цьому у своїй скарзі особа не порушує питання про поновлення пропущеного строку.

Як передбачено п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Таким чином, на день подання скарги до суду закінчилися строки, передбачені ч. 1 ст. 304 КПК України, і ОСОБА_2 не порушує питання про поновлення пропущеного строку.

Крім того, документи направлені електронною поштою мають відповідати вимогам чинного законодавства, а саме Законам України «Про електронні документи та електронний документообіг», «Про електронний цифровий підпис» та «Про електронні довірчі послуги».

Стаття 5 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» передбачає, що електронний документ документ, інформація в якому зафіксована у вигляді електронних даних, включаючи обов`язкові реквізити документа. Відповідно до ч. ч. 2, 3 ст. 6 цього ж закону для ідентифікації автора електронного документа може використовуватися електронний підпис. Накладанням електронного підпису та/або електронної печатки завершується створення електронного документа.

Електронний лист є офіційним, якщо містить вкладення з текстом офіційного документа у вигляді файлу (приєднані файли), скріпленого електронним цифровим підписом.

Документи, отримані електронною поштою без електронного цифрового підпису (ЕЦП) не належать до офіційних.

Скарга ОСОБА_2 надійшла на електронну пошту Інгульського районного суду міста Миколаєва без засвідчення кваліфікованим електронним підписом особи, яка подала документ, що позбавляє слідчого суддю можливості встановити особу, яка подала скаргу, а відтак і перевірити чи має право така особа звертатись з такою скаргою.

Таким чином, вищезазначене є підставою для повернення скарги.

Керуючись п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в:

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління ДБР, розташованого у місті Миколаєві, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань повернути скаржнику.

Ухвала може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1