УХВАЛА

Іменем України

14.10.2025 Справа №607/21263/25 Провадження №1-кс/607/6078/2025

м. Тернопіль

Слідча суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , ознайомившись зі скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення,

УСТАНОВИЛА:

13.10.2025 ОСОБА_2 звернулася до слідчої судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області зі скаргою на бездіяльність слідчого ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Ознайомившись зі змістом скарги та доданими до неї документами, слідча суддя дійшла висновку, що скарга підлягає поверненню з таких підстав.

Пункт 3 ч. 1 ст. 303 КПК України визначає, що на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

При цьому скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії (ч. 1 ст. 304 КПК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.

Строки, встановлені цим Кодексом, обчислюються годинами, днями і місяцями. Строки можуть визначатися вказівкою на подію. При обчисленні строку днями строк закінчується о двадцять четвертій годині останнього дня строку (ч. 1, 3 ст. 115 КПК України).

Якщо закінчення строку, який обчислюється днями або місяцями, припадає на неробочий день, останнім днем цього строку вважається наступний за ним робочий день, за винятком обчислення строків тримання під вартою та перебування в медичному закладі під час проведення стаціонарної психіатричної експертизи (ч. 7 ст. 115 КПК України).

Згідно із ч. 1 ст. 116 КПК України процесуальні дії мають виконуватися у встановлені цим Кодексом строки.

Так, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань (ч. 1 ст. 214 КПК України).

Як вбачається зі змісту скарги та доданих до неї документів, ОСОБА_2 25.09.2025 звернулася до ГУНП в Тернопільській області із заявою-повідомленням про кримінальне правопорушення. Указане підтверджується протоколом прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення або таке, що готується, від 25.09.2025.

При цьому ОСОБА_2 власноруч доповнила даний протокол записом про те, що просить внести відомості до ЄРДР, виконати вимоги ст. 214 КПК України та розпочати досудове розслідування. Указане свідчить про обізнаність ОСОБА_2 з нормами чинного кримінального процесуального законодавства, які регулюють порядок прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення та строки внесення до ЄРДР відомостей за такою заявою.

Також у поданій скарзі ОСОБА_2 зазначила, що слідчий СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 після складення протоколу прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення або таке, що готується, від 25.09.2025 вказав скаржниці про необхідність її прибуття до ГУНП в Тернопільській області через 24 години, що додатково свідчить про обізнаність ОСОБА_2 щодо норм ст. 214 КПК України та порядку і строку внесення відомостей до ЄРДР.

Відтак після отримання заяви ОСОБА_2 уповноважений слідчий протягом 24 годин мав внести відомості до ЄРДР про вчинене кримінальне правопорушення. У разі невчинення таких передбачених законом дій бездіяльність слідчого могла бути оскаржена у строк 10 днів, а саме до 06.10.2025 включно (з урахуванням того, що 05.10.2025 є вихідним днем).

Однак ОСОБА_2 , будучи обізнаною про зазначені вище положення закону, із даною скаргою звернулася до слідчої судді лише 13.10.2025, тобто після закінчення визначеного ч. 1 ст. 304 КПК України строку.

При цьому у прохальній частині скарги ОСОБА_2 вказала, що просить поновити строки розгляду справи (при потребі). Разом з тим про будь-які обставини, які свідчать про об`єктивну неможливість ОСОБА_2 подати указану скаргу у визначений законом десятиденний строк, скаржниця не вказала. Докази на підтвердження цих обставин до скарги також не долучені.

При цьому причина пропуску строку звернення до суду може вважатися поважною, якщо вона відповідає одночасно усім таким умовам: 1) це обставина (кілька обставин), яка безпосередньо унеможливлює або ускладнює можливість вчинення процесуальних дій у визначений законом строк; 2) це обставина, яка виникла об`єктивно, незалежно від волі особи, яка пропустила строк; 3) ця причина виникла протягом строку, який пропущено; 4) ця обставина підтверджується належними і допустимими засобами доказування.

Відтак поважними причинами можуть визнаватися лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що звернулась до слідчої судді, пов`язані з дійсно істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належним чином.

Чітко визначені та однакові для всіх учасників кримінального провадження строки звернення до суду, здійснення інших процесуальних дій є гарантією забезпечення рівності учасників справи.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

З урахуванням викладеного слідча суддя доходить висновку про недотримання ОСОБА_2 вимог КПК України щодо строку звернення до слідчої судді з цією скаргою та про недоведення скаржницею поважності причин пропуску такого строку, а відтак і про відсутність підстав для його поновлення.

За таких обставин скарга ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, підлягає поверненню скаржниці.

При цьому повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом (ч. 7 ст. 304 КПК України).

Керуючись ст. 303, 304, 309, 369-372, 532 КПК України, слідча суддя

ПОСТАНОВИЛА:

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, повернути скаржниці.

Копію ухвали разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами невідкладно надіслати ОСОБА_2 .

Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення. Якщо ухвалу слідчого судді постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідча суддя ОСОБА_1