УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження за скаргою

10.11.2025 м.Одеса

Слідчий суддя Київського районного суду м.Одеси ОСОБА_1 , ознайомившись зі скаргою потерпілого ОСОБА_2 на постанову уповноваженого прокурора Київської окружної прокуратури м.Одеси про відмову у задоволенні клопотання потерпілого щодо перекваліфікації кримінального правопорушення та передачі матеріалів за підслідністю до ДБР,

ВСТАНОВИВ:

07.11.2025 до Київського районного суду м.Одеси надійшла скарга потерпілого ОСОБА_2 на постанову уповноваженого прокурора Київської окружної прокуратури м.Одеси про відмову у задоволенні клопотання потерпілого щодо перекваліфікації кримінального правопорушення та передачі матеріалів за підслідністю до ДБР.

Відповідно до ч.1 ст.24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого, дізнавача в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Згідно п.18 ч.1 ст.3 КПК України до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні на стадії досудового розслідування.

Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.

Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні урегульований Кримінальним процесуальним кодексом України. Зокрема, подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування має відбуватись з дотриманням певних умов.

У рішенні від 21 листопада 2019 року у справі «Мельник проти України» (CASEOFMELNYKv.UKRAINE) (заява № 72286/01) Європейський Суд з прав людини наголосив, що право доступу до суду не є абсолютним, воно може бути обмеженим, особливо щодо умов прийнятності скарги. Ці обмеження повинні мати законну мету та бути пропорційними між використаними засобами та досягнутими цілями.

Статтею 303 КПК України визначений вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача чи прокурора, які можуть бути оскаржені слідчому судді під час досудового розслідування. Цей перелік має імперативну форму і розширеному тлумаченню не підлягає.

Потерпілим оскаржується процесуальне рішення прокурора, предмет якого (перекваліфікація кримінального правопорушення, передача матеріалів кримінального правопорушення за підслідністю до ДБР) не входить у перечень процесуальних рішень, які можуть бути оскаржені.

Відповідно до ч.4 ст.304 КПК України слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження за скаргою лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, що не підлягають оскарженню.

Відповідно до ч.6 ст.304 КПК України ухвала про повернення скарги або відмову у відкритті провадження може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Керуючись ст.ст.304, 372 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у відкритті провадження за скаргою потерпілого ОСОБА_2 на постанову уповноваженого прокурора Київської окружної прокуратури м.Одеси про відмову у задоволенні клопотання потерпілого щодо перекваліфікації кримінального правопорушення та передачі матеріалів за підслідністю до ДБР.

Повернути скаргу разом з додатками потерпілому ОСОБА_2 .

Копію ухвали слідчого судді надіслати потерпілому ОСОБА_2 не пізніше наступного дня після її постановлення.

Роз`яснити потерпілому ОСОБА_2 , що відповідно до ч.2 ст.303 КПК України скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, які не розглядаються під час досудового розслідування, можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду через Київський районний суд м.Одеси протягом п`яти діб з дня отримання копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1