Справа № 455/2039/25
Провадження № 1-кс/455/329/2025
У Х В А Л А

07 жовтня 2025 року м. Старий Самбір

Слідчий суддя Старосамбірського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання заступника начальника СВ відділення поліції №1 Самбірського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Самбірської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей у кримінальному провадженні №0000083 від 28.08.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України,

В С Т А Н О В И В:

02.10.2025 заступник начальника СВ відділення поліції №1 Самбірського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Самбірської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_4 , звернулася до суду із зазначеним клопотанням, покликаючись на те, що у провадженні СВ відділення поліції №1 Самбірського РВП ГУНП у Львівській області, перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000083 від 28.08.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст.191 КК України КК України, мотивуючи тим, що в ході здійснення моніторингу веб-сайту « ІНФОРМАЦІЯ_1 » виявлено факти можливого заволодіння бюджетними коштами шляхом зловживання службовим становищем посадовими особами при виконанні робіт з реконструкції нежитлового приміщення для облаштування та розміщення ЦНАП у м.Хирів Самбірського району Львівської області в умовах воєнного стану.

Вказує, що в ході досудового розслідування встановлено, що відповідно до Договору підряду №62 від 25.10.2023 року ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено договір, відповідно до якого Генпідрядник зобов`язується виконати роботи по предмету закупівлі: Реконструкція приміщення по АДРЕСА_1 , під ІНФОРМАЦІЯ_4 (КНУ Настанова з визначення вартості будівництва) Код ДК 021:2015: 15450000-6 Інші завершальні будівельні роботи) і передати замовнику об`єкт відповідно до затвердженої проектно-кошторисної документації, умов Договору, а Замовник зобов`язується прийняти виконані роботи та оплатити в межах договірної ціни. Загальна вартість підрядних робіт, що акцептована складає 9910141,81 грн. Із відповіді №172 від 29.09.2025 голови ІНФОРМАЦІЯ_4 встановлено, що документи по об`єкту «Реконструкція приміщення по АДРЕСА_1 під ІНФОРМАЦІЯ_4 » зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_5 у відділі фінансової звітності та бухгалтерського обліку.

Таким чином, з метою перевірки інформації про можливе заволодіння бюджетними коштами, спростування даного факту, чи підтвердження та документування протиправної діяльності службових осіб, які виконували роботи по вищевказаних об`єктах, а також встановлення відповідності фактичних обсягів та вартості фактично виконаних будівельних робіт, які проведено по об`єкту Реконструкція приміщення по АДРЕСА_1 , під ІНФОРМАЦІЯ_4 - обсягам та вартості, визначеним проектно кошторисною документацією із будівництва, та встановлення, у разі наявності, різниці між обсягами, вартістю фактично виконаних вищевказаних будівельних робіт, та обсягами, вартістю, вказаними у первинній звітній документації та в актах приймання виконаних будівельних робіт з будівництва, а також з метою проведення ряду судових експертиз, зокрема: будівельно-технічної із залученням спеціаліста інженера-будівельника, судово-економічної та судово-почеркознавчої експертиз в органу досудового розслідування виникає об`єктивна та абсолютно обґрунтована необхідність здійснення тимчасового доступу та вилучення оригіналів наступних документів по об`єкту Реконструкція приміщення по АДРЕСА_1 , під ІНФОРМАЦІЯ_4 , а саме:

1. Рішення про затвердження проектно-кошторисної документації.

2. Зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва.

3. Експертний звіт, щодо розгляду проектної документації на будівництво в частині міцності, надійності та довговічності об`єкта будівництва та її кошторисної частини.

4. Платіжна інструкція №658 від 09.10.2023р.

5. Договір №53 від 09.10.2023р. «На виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки».

6. Акт №1 від 09.10.2023р. «Про виконання робіт по договору №53 від 09.10.2023р. на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельне ділянки».

7. Платіжна інструкція №693 від 23.10.2023р.

8. Договір №1980/23 Є від 18.09.2023р. «На виконання експертизи проекту будівництва».

9. Акт наданих послуг № 1980/23 Є від 23.10.2023р. «На виконання експертизи: проекту будівництва згідно з договором № 1980/23 Є від 18.09.2023р.»

10. Платіжна інструкція №694 від 23.10.2023р.

11. Договір №47 від 18.09.2023р. «На виконання проектно-кошторисних робіт».

12. Акт наданих послуг №1 від 23.10.2023р. «На виконання проектно-кошторисної документації згідно з договором №47 від 18.09.2023р.».

13. Звіт «Про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель ІНФОРМАЦІЯ_6 ».

14. Звіт «Про результати проведення процедури закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_7 ».

15. Платіжна інструкція №854 від 11.12.2023р.

16. Платіжна інструкція №855 від 11.12.2023р.

17. Договір підряду №62 від 25.10.2023р. «За виконання будівельних робіт».

18. Додаткова угода №1 від 25.10.2023р. до договору №62 від 25.10.2023р.

19. Довідка про вартість будівельних робіт та витрати від 11.12.2023р.

20. Акт №2 «Приймання виконання будівельних робіт від 11.12.2023р.».

21. Акт №1 «Вартості устаткування, придбання якого покладено на виконавця робіт від 11.12.2023р.».

22. Платіжна інструкція №856 від 11.12.2023р.

23. Договір №38/61 від 27.10.2023р. «На виконання технічного нагляду».

24. Додаткова угода №1 від 27.10.2023р. до договору №38/61 від 27.10.2023р.

25. Акт №1 від 11.12.2023р. «Приймання наданих послуг зі здійснення технічного нагляду до Договору №38/61 від 25.10.2023р.».

26. Платіжна інструкція №926 від 21.12.2023р.

27. Платіжна інструкція №927 від 21.12.2023р.

28. Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати від 21.12.2023р.

30. Акт №4 «Приймання виконання будівельних робіт від 21.12.2023р.».

31. Акт №3 «Вартості устаткування, придбання якого покладено на виконавця робіт від 21.12.2023р.».

32. Додаткова угода №2 від 21.12.2023р. до договору №62 від 25.10.2023р.

33. Платіжна інструкція №928 від 21.12.2023р.

34. Додаткова угода №2 від 21.12.2023р. до договору №38/61 від 27.10.2023р.

35. Акт №2 від 21.12.2023р. «Приймання наданих послуг зі здійснення технічного нагляду до Договору №38/61 від 27.10.2023р.».

36. Титул об`єкта будівництва.

37. Протокол технічної наради №1 від 22.02.2024р.

38. Платіжна інструкція №430 від 27.06.2024р.

39. Додаткова угода №3 від 27.06.2024р. до договору №62 від 25.10.2023р.

40. Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати від 27.06.2024р.

41. Акт №5 «Приймання виконання будівельних робіт від 27.06.2024р.».

42. Платіжна інструкція №431 від 27.06.2024р.

43. Додаткова угода №3 від 27.06.2024р. до договору №38/61 від 27.10.2023р.

44. Акт №3 від 27.06.2024р. «Приймання наданих послуг зі здійснення технічного нагляду до Договору №38/61 від 27.10.2023р.».

45. Платіжна інструкція №728 від 02.10.2024р.

46. Договір №48 від 26.09.2024р. «Послуги по встановленню розподільної шафи по об`єкту, електромонтажні роботи».

47. Акт наданих послуг №1 від 26.09.2024р. «По встановленню розподільної шафи по об`єкту».

48. Платіжна інструкція №520 від 29.07.2024р.

49. Акт №1 від 29.07.2024р. «Про надання послуг із влаштування вузла комерційного обліку».

50. Платіжна інструкція №522 від 29.07.2024р.

51. Договір №41 від 29.07.2024р. «Про стандартне приєднання до електричних мереж системи розподілу ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_8 ».

52. Акт №2 від 29.07.2024р. «Про надання послуг з приєднання електроустановок».

53. Платіжна інструкція №852 від 06.11.2024р.

54. Додаткова угода №5 від 01.11.2024р. до договору №62 від 23.10.2023р.

55. Довідка про вартість будівельних робіт та витрати від 06.11.2024р.

56. Акт №7 «Приймання виконання будівельних робіт від 06.11.2024р.».

57. Акт №6 «Вартості устаткування, придбання якого покладено на виконавця робіт від 06.11.2024р.».

58. Платіжна інструкція №853 від 06.11.2024р.

59. Додаткова угода №5 від 01.11.2024р. до договору №62 від 23.10.2023р.

60. Платіжна інструкція №854 від 06.11.2024р.

61. Додаткова угода №4 від 05.11.2024р. до договору №38/61 від 27.10.2023р.

62. Акт №4 від 06.11.2024р. «Приймання наданих послуг зі здійснення технічного нагляду до Договору №38/61 від 27.10.2023р.».

63. Платіжна інструкція №991 від 12.12.2024р.

64. Додаткова угода №4 від 05.11.2024р. до договору №38/61 від 27.10.2023р.

65. Платіжна інструкція №992 від 12.12.2024р.

66. Платіжна інструкція №993 від 12.12.2024р.

67. Додаткова угода №5 від 01.11.2024р. до договору №62 від 25.10.2023р.

68. Довідка про вартість будівельних робіт та витрати від 12.12.2024р.

69. Акт №8 «Приймання виконання будівельних робіт від 12.12.2024р.».

70. Акт №9 «Вартості устаткування, придбання якого покладено на виконавця робіт від 12.12.2024р.».

Також зазначає, що в ході досудового розслідування встановлено, що оригінали вищевказаних документів перебувають у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_9 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та зберігаються за адресою АДРЕСА_2 .

Вилучення такої документації також надасть можливість отримати важливі речові докази, постійний доступ до них з метою використання їх під час доказування, а також можливість проведення відповідних експертиз.

В судове засідання слідчий СВ відділення поліції №1 Самбірського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 не з`явилася, проте у поданому клопотанні просила розглянути таке без участі слідчого та прокурора, а також без застосування технічних засобів фіксації інформації.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_10 в судове засідання не з`явився, проте подав до суду заяву про розгляд справи у його відсутності.

Оскільки в судове засідання не прибули всі особи які беруть участь у судовому провадженні, а тому у відповідності до ч.4 ст.107 КПК України фіксування розгляду клопотання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Перевіривши клопотання та додані до нього матеріали, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, слідчий суддя приходить до таких висновків.

Частиною 1 ст.131 КПК України встановлено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 5 ч.2 ст.131 КПК України передбачено, що заходами забезпечення кримінального провадження є: тимчасовий доступ до речей і документів.

Тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку) ч.1 ст.159 КПК України.

Відповідно до ч.2 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Так, із витягу із кримінального провадження №0000083, у рамках якого було подано клопотання, відомо, що 28.08.2025 до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, орган досудового розслідування по даному кримінальному провадженні слідчий відділ ВП №1 Самбірського РВП ГУ НП у Львівській області, слідчі які здійснюють досудове розслідування ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 прокурор, яки здійснює процесуальне керівництво є в.т.ч. ОСОБА_4 .

У ході розгляду даного клопотання встановлено, що документи до яких просить надати доступ слідчий, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_9 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та зберігаються за адресою АДРЕСА_2 .

Як вбачається із доданих до клопотання матеріалів, відомості, які містяться в речах та документах до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, можуть мати суттєве значення для встановлення важливих обставин у зазначеному кримінальному провадженні. Також із клопотання вбачається, що надання можливості вилучення зазначених речей необхідне для досягнення мети отримання доступу до таких (проведення експертиз).

Враховуючи вищенаведене, приходжу до висновку, що підстави наведені слідчим в клопотанні є вагомими, а доводи обґрунтованими і переконливими, оскільки таким чином буде забезпечено встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, тому клопотання є підставним, таке слід задовольнити та надати тимчасовий доступ до речей і документів.

Керуючись ст.ст.107, 131, 159, 162-164, 166, 309, 369 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання заступника начальника СВ відділення поліції №1 Самбірського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Самбірської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №0000083 від 28.08.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України - задовольнити.

Надати (забезпечити) заступнику начальника СВ ВП №1 Самбірського районного відділу поліції ГУНП у Львівській області капітану поліції ОСОБА_3 , слідчим СВ ВП №1 Самбірського районного відділу поліції ГУНП у Львівській області ОСОБА_10 , ОСОБА_12 , ОСОБА_11 , ОСОБА_6 , тимчасовий доступ до оригіналів наступних документів по об`єкту «Реконструкція приміщення по АДРЕСА_1 під ЦНАП/Дія Центр Хирівської міської ради», які зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_11 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю їх вилучення, а саме:

1. Рішення про затвердження проектно-кошторисної документації.

2. Зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва.

3. Експертний звіт, щодо розгляду проектної документації на будівництво в частині міцності, надійності та довговічності об`єкта будівництва та її кошторисної частини.

4. Платіжна інструкція №658 від 09.10.2023р.

5. Договір №53 від 09.10.2023р. «На виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки».

6. Акт №1 від 09.10.2023р. «Про виконання робіт по договору №53 від 09.10.2023р. на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельне ділянки».

7. Платіжна інструкція №693 від 23.10.2023р.

8. Договір №1980/23 Є від 18.09.2023р. «На виконання експертизи проекту будівництва».

9. Акт наданих послуг № 1980/23 Є від 23.10.2023р. «На виконання експертизи: проекту будівництва згідно з договором № 1980/23 Є від 18.09.2023р.»

10. Платіжна інструкція №694 від 23.10.2023р.

11. Договір №47 від 18.09.2023р. «На виконання проектно-кошторисних робіт».

12. Акт наданих послуг №1 від 23.10.2023р. «На виконання проектно-кошторисної документації згідно з договором №47 від 18.09.2023р.».

13. Звіт «Про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель ІНФОРМАЦІЯ_6 ».

14. Звіт «Про результати проведення процедури закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_7 ».

15. Платіжна інструкція №854 від 11.12.2023р.

16. Платіжна інструкція №855 від 11.12.2023р.

17. Договір підряду №62 від 25.10.2023р. «За виконання будівельних робіт».

18. Додаткова угода №1 від 25.10.2023р. до договору №62 від 25.10.2023р.

19. Довідка про вартість будівельних робіт та витрати від 11.12.2023р.

20. Акт №2 «Приймання виконання будівельних робіт від 11.12.2023р.».

21. Акт №1 «Вартості устаткування, придбання якого покладено на виконавця робіт від 11.12.2023р.».

22. Платіжна інструкція №856 від 11.12.2023р.

23. Договір №38/61 від 27.10.2023р. «На виконання технічного нагляду».

24. Додаткова угода №1 від 27.10.2023р. до договору №38/61 від 27.10.2023р.

25. Акт №1 від 11.12.2023р. «Приймання наданих послуг зі здійснення технічного нагляду до Договору №38/61 від 25.10.2023р.».

26. Платіжна інструкція №926 від 21.12.2023р.

27. Платіжна інструкція №927 від 21.12.2023р.

28. Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати від 21.12.2023р.

30. Акт №4 «Приймання виконання будівельних робіт від 21.12.2023р.».

31. Акт №3 «Вартості устаткування, придбання якого покладено на виконавця робіт від 21.12.2023р.».

32. Додаткова угода №2 від 21.12.2023р. до договору №62 від 25.10.2023р.

33. Платіжна інструкція №928 від 21.12.2023р.

34. Додаткова угода №2 від 21.12.2023р. до договору №38/61 від 27.10.2023р.

35. Акт №2 від 21.12.2023р. «Приймання наданих послуг зі здійснення технічного нагляду до Договору №38/61 від 27.10.2023р.».

36. Титул об`єкта будівництва.

37. Протокол технічної наради №1 від 22.02.2024р.

38. Платіжна інструкція №430 від 27.06.2024р.

39. Додаткова угода №3 від 27.06.2024р. до договору №62 від 25.10.2023р.

40. Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати від 27.06.2024р.

41. Акт №5 «Приймання виконання будівельних робіт від 27.06.2024р.».

42. Платіжна інструкція №431 від 27.06.2024р.

43. Додаткова угода №3 від 27.06.2024р. до договору №38/61 від 27.10.2023р.

44. Акт №3 від 27.06.2024р. «Приймання наданих послуг зі здійснення технічного нагляду до Договору №38/61 від 27.10.2023р.».

45. Платіжна інструкція №728 від 02.10.2024р.

46. Договір №48 від 26.09.2024р. «Послуги по встановленню розподільної шафи по об`єкту, електромонтажні роботи».

47. Акт наданих послуг №1 від 26.09.2024р. «По встановленню розподільної шафи по об`єкту».

48. Платіжна інструкція №520 від 29.07.2024р.

49. Акт №1 від 29.07.2024р. «Про надання послуг із влаштування вузла комерційного обліку».

50. Платіжна інструкція №522 від 29.07.2024р.

51. Договір №41 від 29.07.2024р. «Про стандартне приєднання до електричних мереж системи розподілу ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_8 ».

52. Акт №2 від 29.07.2024р. «Про надання послуг з приєднання електроустановок».

53. Платіжна інструкція №852 від 06.11.2024р.

54. Додаткова угода №5 від 01.11.2024р. до договору №62 від 23.10.2023р.

55. Довідка про вартість будівельних робіт та витрати від 06.11.2024р.

56. Акт №7 «Приймання виконання будівельних робіт від 06.11.2024р.».

57. Акт №6 «Вартості устаткування, придбання якого покладено на виконавця робіт від 06.11.2024р.».

58. Платіжна інструкція №853 від 06.11.2024р.

59. Додаткова угода №5 від 01.11.2024р. до договору №62 від 23.10.2023р.

60. Платіжна інструкція №854 від 06.11.2024р.

61. Додаткова угода №4 від 05.11.2024р. до договору №38/61 від 27.10.2023р.

62. Акт №4 від 06.11.2024р. «Приймання наданих послуг зі здійснення технічного нагляду до Договору №38/61 від 27.10.2023р.».

63. Платіжна інструкція №991 від 12.12.2024р.

64. Додаткова угода №4 від 05.11.2024р. до договору №38/61 від 27.10.2023р.

65. Платіжна інструкція №992 від 12.12.2024р.

66. Платіжна інструкція №993 від 12.12.2024р.

67. Додаткова угода №5 від 01.11.2024р. до договору №62 від 25.10.2023р.

68. Довідка про вартість будівельних робіт та витрати від 12.12.2024р.

69. Акт №8 «Приймання виконання будівельних робіт від 12.12.2024р.».

70. Акт №9 «Вартості устаткування, придбання якого покладено на виконавця робіт від 12.12.2024р.».

Строк дії даної ухвали встановити до 07.12.2025 року.

Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1