Провадження № 1-кс/557/303/2025
Справа № 557/1505/25
У Х В А Л А

про надання дозволу на огляд

22 грудня 2025 року селище Гоща

Слідчий суддя Гощанського районного суду Рівненської області ОСОБА_1 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в селищі Гоща за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 клопотання прокурора Гощанського відділу Здолбунівської окружної прокуратури ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000048 від 16.07.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 358 КК України, про надання дозволу на проведення огляду,

ВСТАНОВИВ:

У провадження слідчого судді Гощанського районного суду Рівненської області 22.12.2025 надійшло вищевказане клопотання про надання дозволу на проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером :01:004:0015 площею 0,4504 га, яка перебуває у приватній власності ОСОБА_4 та ОСОБА_5 та знаходиться на території Бабинської сільської ради Рівненської області в межах пам`ятки археології національного значення «Городище і селище літописного міста Дорогобужа IX-XIII cт. (охор. №170003-Н), з метою виявлення та фіксації фактичного стану земельної ділянки, встановлення меж накладання на землі археології, а також інших обставин, що мають істотне значення для кримінального провадження.

Клопотання обґрунтовується наступними доводами.

У провадженні сектору дізнання ВП №5 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області перебуває кримінальне провадження №0000048 від 16.07.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України, за фактами підробки невстановленими особами офіційних документів, які видаються спеціально уповноваженою особою, на підставі яких передаються у власність земельні ділянки за рахунок земель розташованих на території Бабинської сільської ради.

Під час досудового розслідування встановлено, що на території Бабинської територіальної громади, знаходиться пам`ятка археології національного значення «Городище і селище літописного міста Дорогобужа IX-XIII століття». Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №928 від 03.09.2009, Городище і селище літописного міста Дорогобужа IX-XIII століття, що знаходиться на території с. Дорогобуж Рівненського району (раніше територія Гощанського району), віднесено до об`єктів культурної спадщини національного значення та включено до Державного реєстру нерухомих пам`яток України, охоронний номер 170003-Н. Тобто, дана пам`ятка археології взята під державну охорону і облік, паспортизована.

Водночас, опрацюванням даних Публічної кадастрової карти України встановлено, що в межах вказаної пам`ятки археології національного значення знаходиться земельна ділянки з кадастровим номером :01:004:0015 площею 0,4504 га, яка перебуває у приватній власності фізичних осіб, а саме згідно відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, вказана земельна ділянка перебуває у приватній власності ОСОБА_4 , мешканець АДРЕСА_1 , та ОСОБА_5 , мешканки АДРЕСА_2 .

Також, згідно відомостей ДП «Науково-дослідний центр «Охоронна археологічна служба України» Інституту археології НАН України, встановлено, що на основі відкритих джерел підтверджується факт, що в межах пам`ятки археології національного значення «Городище і селище літописного міста Дорогобужа IX-XIII cт. (охор. №170003-Н) розташована земельна ділянка з кадастровим номером :01:004:0015.

Разом з тим, ст. 53 ЗК України встановлено, що до земель історико-культурного призначення належать землі, на яких розташовані пам`ятки культурної спадщини, їх комплекси (ансамблі), історико-культурні заповідники, історико-культурні заповідні території, охоронювані археологічні території, музеї просто неба, меморіальні музеї-садиби.

Діюче законодавство , зокрема норми Закону України «Про охорону культурної спадщини», безальтернативно визначає для пам`яток археології та земель, на яких вони розташовані, єдину форму власності -державну, а у випадку, якщо така земельна ділянка не перебуває у державній власності, - остання підлягає обов`язковому вилученню або викупу державою.

Таким чином, у ході досудового розслідування отримано відомості про можливе незаконне використання земель археології, яке відбулось внаслідок підробки невстановленими особами офіційних документів, які видаються спеціально уповноваженою особою, на підставі яких земельну ділянку з кадастровим номером :01:004:0015 передано у приватну власність фізичних осіб,а тому з метою виявлення та фіксації фактичного стану земельної ділянки з кадастровим номером :01:004:0015, встановлення меж накладання на землі археології, а також інших обставин, що мають істотне значення для кримінального провадження, виникла необхідність у проведенні огляду зазначено земельної ділянки.

Враховуючи викладене, з метою захисту культурної спадщини та забезпечення повного й неупередженого досудового розслідування, відповідно до ст. 36, 110, 233, 234, 237 КПК України просить суд задоволити його клопотання.

У судове засідання прокурор не з`явився, подав клопотання про розгляд справи за його відсутності, клопотання про проведення огляду підтримав із викладених у ньому підстав, просив його задовольнити.

З урахуванням заяви прокурора, відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні сектору дізнання ВП №5 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області перебуває кримінальне провадження №0000048 від 16.07.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України, за фактами підробки невстановленими особами офіційних документів, які видаються спеціально уповноваженою особою, на підставі яких передаються у власність земельні ділянки за рахунок земель розташованих на території Бабинської сільської ради.

Встановлено, що на території Бабинської територіальної громади, знаходиться пам`ятка археології національного значення «Городище і селище літописного міста Дорогобужа IX-XIII століття», яка взята під державну охорону і облік, паспортизована.

Опрацюванням даних Публічної кадастрової карти України встановлено, що в межах вказаної пам`ятки археології національного значення знаходиться земельна ділянки з кадастровим номером :01:004:0015 площею 0,4504 га, яка згідно відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, перебуває у приватній власності фізичних осіб, ОСОБА_4 , мешканець АДРЕСА_1 , та ОСОБА_5 , мешканки АДРЕСА_2 .

Статтю 53 ЗК України встановлено, що до земель історико-культурного призначення належать землі, на яких розташовані пам`ятки культурної спадщини, їх комплекси (ансамблі), історико-культурні заповідники, історико-культурні заповідні території, охоронювані археологічні території, музеї просто неба, меморіальні музеї-садиби.

Землі історико-культурного призначення можуть перебувати у державній, комунальній та приватній власності.

Згідно ч. 1 та 2 ст. 17 Закону України «Про охорону культурної спадщини», пам`ятка, крім пам`ятки археології, може перебувати у державній, комунальній або приватній власності. Суб`єкти права власності на пам`ятку визначаються згідно із законом. Усі пам`ятки археології, в тому числі ті, що знаходяться під водою, включаючи пов`язані з ними рухомі предмети, є державною власністю.

У свою чергу ч. 6 цієї статті визначає, що землі на яких розташовані пам`ятки археології, перебувають у державній власності або вилучаються (викуповуються) у державну власність в установленому законом порядку, за винятком земельних ділянок, на яких розташовуються пам`ятки археології - поля давніх битв.

Відповідно до ч. 1 ст. 150 ЗК України, землі історико-культурного призначення відносяться до особливо цінних земель.

Виходячи з принципу використання земельних ділянок за цільовим призначенням (ст. 96 ЗК України), на землях історико-культурного призначення забороняється діяльність, яка суперечить їх цільовому призначенню.

Таким чином, у ході досудового розслідування отримано відомості про можливе незаконне використання земель археології, яке відбулось внаслідок підробки невстановленими особами офіційних документів, які видаються спеціально уповноваженою особою, на підставі яких земельну ділянку з кадастровим номером :01:004:0015 передано у приватну власність фізичних осіб.

У зв`язку із цим, з метою виявлення та фіксації фактичного стану земельної ділянки з кадастровим номером :01:004:0015, встановлення меж накладання на землі археології, а також інших обставин, що мають істотне значення для кримінального провадження, виникла необхідність у проведенні огляду зазначеної земельної ділянки.

Повноваження слідчого, прокурора звертатися до слідчого судді з клопотаннями про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, проведення слідчих (розшукових) дій випливає з його обов`язку застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

Огляд це слідча дія, що полягає у безпосередньому сприйнятті зовнішніх ознак матеріальних об`єктів з метою виявлення та фіксації відомостей, щодо вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до положень Конституції України ніхто не має права проникнути до житла та іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як за вмотивованим рішенням суду та інших законодавчих актів, що забезпечують право особи на недоторканість її володіння.

Прокурором доведено, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження, потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні прокурора та завдання, для виконання якого прокурор звертається із клопотанням, може бути виконане.

Відповідно до ч. 1 ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

Згідно ч. 2 ст. 237 КПК України огляд іншого володіння особи здійснюється за правилами, передбаченими для обшуку, тобто на підставі ухвали слідчого судді.

Згідно ч. 3 ст.234 КПК України, у разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити в тому числі відомості про: житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку; особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться.

На підставі наведеного та в зв`язку з необхідністю встановлення фактичних обставин зазначених подій, фіксації фактичного стану земельної ділянки з кадастровим номером :01:004:0015, встановлення меж накладання на землі археології, а також з метою захисту культурної спадщини та забезпечення повного й неупередженого досудового розслідування, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання про проведення огляду.

Необхідність саме цим шляхом отримання такої інформації полягає в тому, що докази повинні бути допустимими, тобто отриманими у порядку встановленому цим законом, бо в інакшому випадку ця інформація в майбутньому, отримана з порушенням встановленого порядку, може бути недопустима як доказ.

Керуючись ст. ст. 233, 234, 235, 237 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Гощанського відділу Здолбунівської окружної прокуратури ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000048 від 16.07.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 358 КК України, про надання дозволу на проведення огляду задовольнити.

Надати дізнавачу сектору дізнання відділення поліції № 5 Рівненського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області ОСОБА_6 та начальнику сектору дізнання відділення поліції № 5 Рівненського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області ОСОБА_7 дозвіл на проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером :01:004:0015 площею 0,4504 га, яка перебуває у приватній власності ОСОБА_4 та ОСОБА_5 та знаходиться на території Бабинської сільської ради Рівненської області в межах пам`ятки археології національного значення «Городище і селище літописного міста Дорогобужа IX-XIII cт. (охор. №170003-Н), з метою виявлення та фіксації фактичного стану земельної ділянки, встановлення меж накладання на землі археології, а також інших обставин, що мають істотне значення для кримінального провадження.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення.

Строк дії ухвали - 1 (один) місяць з дня її проголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1