Справа № 129/4203/25
Провадження по справі № 1-кс/129/1204/2025
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08.12.2025 року м. Гайсин

Слідчий суддя Гайсинського районного суду Вінницької області ОСОБА_1 розглянула скаргу адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

установила:

21.11.2025 р. адвокат ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого СВ Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій областіна невнесення відомостей про кримінальне правопорушення за його повідомленням від 8.11.2025, яке було отримане 10.11.2025, де адвокат в інтересах потерпілої ОСОБА_3 , повідомив про факти вчинення злочинів, передбачених статтею 291 Кримінального кодексу України, а саме: у невстановлений час група злочинців в складі громадян ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , домовились вчинити злочин, передбачений статтею 291 Кримінального кодексу України. Роль ОСОБА_4 як організатора злочину, власника комбайна зернозбирального John Deere S 680 держномер НОМЕР_1 та ФОП -роботодавця полягала в тому, що з метою умисного завдання шкоди іншим транспортним засобам ОСОБА_4 всупереч вимогам пунктів 4, 25 та 28 Правил проїзду великогабаритних та великовагових транспортних засобів автомобільними дорогами, вулицями та залізничними переїздами, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 18.01.2001 № 30 (зі змінами) дозвіл на проїзд комбайна 02.08.2025 дорогою загального користування до с. Теплик не отримав, обов?язковий супровід проїзду вказаного комбайна патрульним автомобілем Національної поліції не замовив та не забезпечив. Також ОСОБА_4 не забезпечив наявності у комбайна полісу обов?язкового страхування відповідальності власників транспортних засобів шкоди, нанесеної третім особам, та не зареєстрував комбайн в Єдиному реєстрі транспортних засобів. Вказане є обов?язковою вимогою законодавства, оскільки: - відповідно до даних спеціалізованого веб-сайту | LECTURA Specs | John Deere S 680 Технічні характеристики та технічні дані (2013-2015) (постійне посилання https://www.lectura-specs.com.ua/ua/model/sil-s-kogospodars-ka tehnika/zernovij-kombajn-john-deere/s-680-1154661), габаритна транспортна ширина комбайна John Deere S 680 із стандартними шинами VR 680/8 R32 HR 500/85 R24 становить 4,28 м; - належний ОСОБА_4 комбайн мав нестандартні шини, і його транспортна ширина, виміряна інструментом Gemini 2.5 за наявною в справі фотокарткою, становить 5,10 м; - в розумінні п. 22.5 Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10.10.2001 №130, комбайн John Deere S680 I є великогабаритним … оскільки його транспортна ширина становить 4,28 м. За вищевказаних обставнин, ігноруючи вищенаведені правила, та маючи на меті умисне завдання шкоди іншим транспортним засобам, ОСОБА_4 надав ОСОБА_5 вказівку на проїзд комбайна 02.08.2025 дорогою загального користування до с. Теплик без обов?язкового супроводу проїзду вказаного комбайна патрульним автомобілем Національної поліції. 02.08.2025, керуючи комбайном зернозбиральним John Deere S 680 держномер НОМЕР_1 , та виїхавши за вказівкою ОСОБА_4 на дорогу загального користування в напрямку с. Теплик, ОСОБА_5 рухався по супутній та зустрічній полосі руху без обов?язкового супроводу проїзду вказаного комбайна патрульним автомобілем Національної поліції. Внаслідок чого скоїв зіткнення із належним потерпілій автомобілем Фольксваген Джетта держномер НОМЕР_2 . В подальшому під час оформлення ДТП, з очевидною метою приховування злочину, ОСОБА_5 повідомив органам поліції про те, що ніби то ширина комбайна становить тільки 3,4 м. Внаслідок вказаного зіткнення ТЗ виникли тяжкі наслідки у вигляді нанесення потерпілій майнової шкоди станом на 08.11.2025 на загальну суму 97 438,99 грн., а саме: - матеріальний збиток, заподіяний потерпілій як власнику пошкодженого ТЗ Фольксваген Джетта держномер НОМЕР_2 в сумі 87 178,99 грн. згідно звіту про оцінку від 25.10.2025 №25/1106; - витрати потерпілої на послуги оцінювача по складанню звіту про оцінку від 25.10.2025 №25/1106, в сумі 8 140 грн. згідно рахунку ФОП ОСОБА_6 від 26.10.2025 №№25/1106 та квитанції АТ Приватбанк від 27.10.2025; - часткові витрати потерпілої на оплату звичайних щоденних пасажирських перевезень потерпілої та її дітей за маршрутом с. Зятківці - м. Гайсин починаючи з 03.08.2025 в сумі 2 120 грн. згідно доданих копій автобусних квитків. Після вказаного злочинець ОСОБА_4 ухиляється від пропозицій потерпілої з питання відшкодування їй збитків, що підтверджує його вищеказаний злочинний намір. Вказане у сукупності свідчить про скоєння групою осіб злочину, відповідальність за який встановлена статтею 291 Кримінального кодексу України.

Ухвалою слідчого судді від 21.11.2025 р. відкрите провадження за скаргою адвоката ОСОБА_2 , витребувано матеріали розгляду його повідомлення від 08.11.2025за ст.. 291 КК України - для огляду під час розгляду скарги, зазначені матеріали надійшли до суду 27.11.2025.

Скаржник у судове засідання не прибув, надіслав до суду заяву про її розгляд у його відсутність, вимоги підтримав.

Слідчий та прокурор на розгляд скарги не прибули, що не перешкоджає її розгляду.

Слідчий суддя з урахуванням строків розгляду скарги, досліджених її матеріалів та вимог закону прийшла до висновку, що скарга підлягає задоволенню з огляду на таке.

Під час розгляду скарги установлено, що повідомленням від 8.11.2025, яке було отримане Гайсинським РУП 10.11.2025 адвокат ОСОБА_2 в інтересах потерпілої ОСОБА_3 повідомив про факти вчинення злочинів, передбачених статтею 291 Кримінального кодексу України. Повідомлення було розглянуто в порядку, передбаченому ЗУ «Про звернення громадян», до ЄРДР відомості про злочин внесено не було.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Частиною 2 ст. 214 КПК України визначено, що досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Офісом Генерального прокурора за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, Державним бюро розслідувань, органом Бюро економічної безпеки України.

Беручи до уваги наведене, положенняст. 214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч. 1ст. 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела, попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність (п. 4 та п. 5 ч. 5 ст. 214 КПК України).

Таким чином, для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань заявник у повідомленні про кримінальне правопорушення має зазначити конкретні, відомі йому обставини об`єктивної сторони такого правопорушення (яке саме кримінальне правопорушення відбулось, де, коли, в чому полягало, які особи, причетні до його скоєння тощо). Такі обставини можуть бути неповними (в силу недостатньої обізнаності заявника, неочевидності вчинення кримінального правопорушення, з огляду на початкову стадію сприйняття та дослідження цих подій чи з інших причин), але в той же час достатніми для попередньої кваліфікації реєстраторами Єдиного реєстру досудових розслідувань такого діяння саме як кримінального правопорушення (кваліфікації за статтею, частиною статті Кримінального кодексу України).

Вищенаведене узгоджується з позицією, викладеною в Узагальненні про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування ВССУ N 9-49/0/4-17 від 12.01.2017 р., за якою КПК дійсно передбачає внесення до ЄРДР інформації на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, а не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень.

Зважаючи на наведене, слідчий суддя зобов`язаний надавати попередню оцінку (аналіз) змісту заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення на предмет викладення в ньому інформації саме про кримінальне правопорушення на основі критеріїв, а саме: час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину.

Зазначені відомості заява адвоката ОСОБА_2 в інтересах потерпілої ОСОБА_3 містить, 10.11.2025 р. ним повідомлено про вчинення злочину, передбаченого ст. 291 КК України, тому заяву адвоката ОСОБА_2 в інтересах потерпілої ОСОБА_3 необхідно в порядку, передбаченому ст. 214 КПК України, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань і розпочати досудове розслідування.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 214, 303, 305-307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

ухвалила:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати слідчого СВ Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області внести заяву адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 про вчинення щодо неї кримінального правопорушення, передбаченого ст.291 КК України, відповідно до заяви від 08.11.2025 №З/022 до Єдиного реєстру досудових розслідувань і розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: