Справа №523/2041/26
Провадження №1-кп/523/1226/26
УХВАЛА

про призначення підготовчого судового засідання та залишення цивільного позову без руху

02 лютого 2026 року м.Одеса

Суддя Пересипського районного суду міста Одеси ОСОБА_1 , отримавши обвинувальний акт від 28.01.2026 року та додані до нього документи у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000090 від 27.01.2026 року, за обвинуваченням ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.191, ч.1 ст.366 КК України, а також цивільний позов прокурора Пересипської окружної прокуратури м.Одеси ОСОБА_3 в інтересах держави в особі Одеської міської ради, заявлений до вказаної обвинуваченої, -

В С Т А Н О В И В:

29.01.2026 року на розгляд Пересипського районного суду міста Одеси з Пересипської окружної прокуратури м.Одеси надійшли означений обвинувальний акт та додані до нього документи у кримінальному провадженні за обвинуваченням ОСОБА_2 у вчиненні у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.191, ч.1 ст.366 КК України, а також цивільний позов прокурора Пересипської окружної прокуратури м.Одеси ОСОБА_3 в інтересах держави в особі Одеської міської ради, заявлений до вказаної обвинуваченої, які за протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями того ж дня передані для розгляду судді ОСОБА_1 .

Відповідно до ст.314 КПК України, після отримання обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру або клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності, суд не пізніше п`яти днів з дня його надходження призначає підготовче судове засідання, в яке викликає учасників судового провадження.

Підготовче судове засідання відбувається за участю обвинуваченого (крім випадків, коли здійснювалося спеціальне досудове розслідування), прокурора, захисника, потерпілого, його представника та законного представника, цивільного позивача, його представника та законного представника, цивільного відповідача та його представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, згідно з правилами, передбаченими цим Кодексом для судового розгляду.

Між тим, відповідно до ч.ч.4, 5, 7 ст.128 КПК України, цивільний позов у кримінальному провадженні розглядається судом за правилами, встановленими цим Кодексом, а форма і зміст позовної заяви повинні відповідати вимогам, встановленим до позовів, які пред`являються у порядку цивільного судочинства. Якщо процесуальні відносини, що виникли з цивільним позовом, цим Кодексом не врегульовані, до них застосовуються норми Цивільного процесуального кодексу України за умови, що вони не суперечать засадам кримінального судочинства. Особа, яка не пред`явила цивільний позов в кримінальному провадженні, має право пред`явити його в порядку цивільного судочинства.

Цивільний позов прокурора Пересипської окружної прокуратури м.Одеси ОСОБА_3 , поданий в інтересах держави в особі Одеської міської ради, заявлений до обвинуаченої ОСОБА_2 , має відповідати положенням ст.128 КПК України, в частині 3 якої встановлено обов`язок прокурора обґрунтовувати наявність підстав для здійснення представництва інтересів держави в суді, передбачених ч.4 ст.25 Закону України «Про прокуратуру» (далі - Закону).

Між тим, ст.25 цього Закону регламентує виключно питання нагляду прокурора за додержанням законів органами, що провадять оперативно-розшукову діяльність, дізнання, досудове слідство.

Як слідує з положень ч.2 ст.24 Закону, право подання цивільного позову у кримінальному провадженні надається прокурору, який бере в ньому участь.

Частиною 4 ст.56 ЦПК України регламентовано, що прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній чи іншій заяві, скарзі обґрунтовує, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах. Невиконання цих вимог має наслідком застосування положень, передбачених статтею 185 цього Кодексу.

Водночас, ст.23 Закону регламентовано підстави та порядок представництва прокурором інтересів держави в суді при здійсненні процесуальних та інших дій, спрямованих на захист її інтересів, у випадках та порядку, встановлених законом.

Так, прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.

Наявність підстав для представництва має бути обґрунтована прокурором в суді, а прокурор, звертаючись до суду з позовом повинен обґрунтувати та довести бездіяльність відповідного компетентного органу. Прокурор здійснює представництво інтересів держави в суді виключно після підтвердження судом підстав для представництва.

Означену правову позицію визначила Велика Палата Верховного Суду у постанові від 26.05.2020 по справа №912/2385/18.

Наряду з викладеним, позовна заява, зокрема, повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини (п.5 ч.3 ст.175 ЦПК України).

На підставі ч.ч.1, 2 ст.185 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 та 177 цього Кодексу, постановляє ухвалу, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня отримання позивачем ухвали.

Отже, зі змісту поданого до суду прокурором Пересипської окружної прокуратури м.Одеси ОСОБА_3 в інтересах держави в особі Одеської міської ради цивільного позову, - не вбачається жодного обґрунтування можливого факту нездійснення або неналежного здійснення вказаним органом чи Юридичним департаментом Одеської міської ради повноважень на звернення до суду з цивільним позовом.

На підставі викладеного, суддя доходить висновку про залишення цивільного позову прокурора Пересипської окружної прокуратури м.Одеси ОСОБА_3 в інтересах держави в особі Одеської міської ради без руху для усунення недоліків, із встановленням строку для їх усунення протягом десяти днів з дня отримання цієї ухвали.

На підставі викладеного, керуючись вимогами ст.ст.128, 314, 372 КПК України, ст.175, 185 ЦПК України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Призначити підготовче судове засідання з розгляду обвинувального акта 28.01.2026 року та доданих до нього документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000090 від 27.01.2026 року, за обвинуваченням ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.191, ч.1 ст.366 КК України, - на 13:30 годину 07.04.2026 року, в залі №12 Пересипського районного суду міста Одеси.

Про дату, час та місце підготовчого судового засідання повідомити: обвинувачену ОСОБА_2 , прокурора Пересипської окружної прокуратури м.Одеси ОСОБА_3 , представника потерпілого Одеської міської ради ОСОБА_4 та захисника ОСОБА_5 .

В порядку ч.ч.1, 2 ст.185 ЦПК України, цивільний позов прокурора Пересипської окружної прокуратури м.Одеси ОСОБА_3 в інтересах держави в особі Одеської міської ради, заявлений до обвинуваченої ОСОБА_2 , залишити без руху, із наданням строку для усунення недоліків протягом десяти днів з дня отримання цієї ухвали.

Копію ухвали направити прокурору Пересипської окружної прокуратури м.Одеси ОСОБА_3 .

Ухвала набирає законної сили після постановлення й оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_1