Справа №337/6627/25
Номер провадження 1-кс/337/489/2025
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 грудня 2025 рокум. Запоріжжя

Слідчий суддя Хортицького районного суду м.Запоріжжя ОСОБА_1 розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань у місті Мелітополі,

ВСТАНОВИВ:

16 грудня 2025 до Хортицького районного суду м.Запоріжжя надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань у м.Мелітополі щодо нездійснення процесуальних дій, які вони зобов`язані вчинити у визначений КПК України строк, яка мотивована тим, що до ТУ ДБР у м.Мелітополь було подано клопотання про визнання потерпілим, клопотання не розглянуто та процесуальне рішення не прийнято.

Вивчивши скаргу з доданими до неї документами доходжу висновку, що скаргу слід повернути заявникові з таких підстав.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора або дізнавача під час досудового розслідування регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України (далі КПК України).

Відповідно до п.1 ч.1ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

За змістом частини 1 статті 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду.

Відповідно до пункту 18 статті 3 КПК України слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, та у випадку, передбаченому статтею 247 цього Кодексу, голова чи за його визначенням інший суддя відповідного апеляційного суду. Слідчий суддя (слідчі судді) у суді першої інстанції обирається зборами суддів зі складу суддів цього суду.

Частиною 3 статті 26 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Виходячи з того, що законодавець у більшості випадків прямо зазначає, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що здійснює досудове розслідування (ч. 7 ст. 100, ч. 2 ст. 132, ч. 1 ст. 184, ч. 1 ст. 192, ч. 2 ст. 199, ч. 1 ст.201, ч. 3 ст. 244), то, з урахуванням положень ч. 6 ст. 9 КПК України, вірним є застосування зазначеного правила й до розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора на досудовому провадженні, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом (зокрема ст. 303 КПК України).

Таким чином, за загальним правилом, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування підлягають розгляду за правилами глави 26 КПК України слідчим суддею місцевого суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Така ж позиція щодо територіальної підсудності розгляду слідчими суддями скарг в порядку ст.303 КПК України викладена в постанові Верховного Суду від 30.07.2021 у справі 234/8753/21.

Отже, скарга на бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора розглядається слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться відповідний орган, слідчий чи прокурор який допустив оскаржувану бездіяльність.

Відповідно до змісту скарги, вона стосується оскарження бездіяльності уповноваженої особи ТУ ДБР у місті Мелітополі, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк.

Відповідно до розпорядження голови Верховного суду № 49/0/9-22 від 14.09.2022 «Про зміну територіальної підсудності судових справ судів Запорізької області» територіальну підсудність судових справ Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області, в який до 24.02.2022 звертались з відповідними клопотаннями слідчі органів досудового розслідування ТУ ДБР м. Мелітополі, змінено на Комунарський районний суд м. Запоріжжя.

ТУ ДБР у м. Мелітополі, у тому числі перший та другий слідчі відділи вказаного управління, наразі розташовуються за адресою: м. Запоріжжя, вул. Оранжерейна, буд. 23.

Вказаний правоохоронний орган знаходиться поза межами територіальної юрисдикції Хортицького районного суду м.Запоріжжя.

Таким чином, скарга ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб ТУ ДБР у місті Мелітополі не підсудна Хортицькому районному суду м. Запоріжжя, а підлягає розгляду Комунарським районним судом м. Запоріжжя.

Як передбачено пунктом 2 частини другої статті 304 КПК України скарга повертається, якщо скарга не підлягає розгляду в цьому суді.

За викладених обставин, доходжу висновку, що скаргу слід повернути особі, яка її подала.

Разом з тим, заявнику роз`яснюється, що він має право звернутися з цією скаргою до слідчого судді Комунарського районного суду м. Запоріжжя з дотриманням правил територіальної підсудності.

Керуючись ст.2,7,9,21,28,132,303,306 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань у місті Мелітополі - повернути особі, яка її подала.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Запорізького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Подання апеляційної скарги на ухвалу слідчого судді зупиняє набрання нею законної сили, але не зупиняє її виконання.

Слідчий суддя ОСОБА_1