СВАЛЯВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 306/120/26
Провадження № 1-кс/306/40/26
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 лютого 2026 року м. Свалява

Слідчий суддя Свалявського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1

за участю

секретаря судового засідання ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

підозрюваного ОСОБА_4

захисника ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ відділення поліції №1 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_6 , погоджене прокурором Свалявського відділу Мукачівської окружної прокуратури ОСОБА_3 про застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту в нічний час доби щодо,-

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Родниківка, Свалявського району, мешканця АДРЕСА_1 , громадянина України, українця, з вищою освітою, начальника відділу освіти, молоді та спорту, культури туризму та зовнішніх зв`язків Полянської сільської ради Мукачівського району Закарпатської області, одруженого, раніше не судимого,-

підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення у кримінальному провадженні №0000001 від 01.01.2026 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 209, ч. 3 ст.368 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернувся до суду із названим клопотанням, посилаючись на те, що підозрюваний ОСОБА_4 з 18.01.2017 року займає посаду начальника відділу освіти, молоді та спорту, у справах дітей, культури, туризму та зовнішніх зв`язків Полянської сільської ради, тобто, відповідно до примітки 1 ст. 364 КК України, обіймає посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністартивно-господарських функцій, і в силу ч. 3 ст. 18 КК України являється службовою особою. Зазначає, що користуючись службовим становищем, діючи умисно, повторно, з корисливих мотивів та з метою особистого незаконного збагачення, ОСОБА_4 налагодив протиправний механізм одержання неправомірної вигоди від підлеглих працівників закладів освіти Полянської сільської ради. Зокрема, систематично видавав накази про преміювання працівників закладів освіти, після чого вимагав та отримував від них частину або повну суму нарахованих премій шляхом безготівкових переказів на власні банківські рахунки, використовуючи службову залежність потерпілих та створюючи умови, за яких подальше преміювання та лояльне ставлення залежали від передачі грошових коштів. У такий спосіб ОСОБА_4 неодноразово отримував неправомірну вигоду, зокрема від: ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 . Загальна сума неправомірної вигоди, одержаної ОСОБА_4 від підлеглих осіб, становить 682 959 гривень. Надалі ОСОБА_4 , достовірно знаючи, що зазначені грошові кошти отримані злочинним шляхом, вчиняв фінансові операції з ними, набував, використовував та розпоряджався такими коштами, чим здійснив їх легалізацію (відмивання), діючи повторно та у великому розмірі.

Таким чином, у діях підозрюваного ОСОБА_4 вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 209 КК України легалізація (відмивання) майна, одержаного злочинним шляхом, вчинена повторно у великому розмірі.

Окрім того, підозрюваний ОСОБА_4 , обіймаючи посаду начальника відділу освіти, культури, молоді та спорту, зовнішніх зв`язків Полянської сільської ради, відповідно до розпорядження Полянського сільського голови від 09.07.2025 №50/02-05 був призначений уповноваженою особою з публічних закупівель відділу Полянської сільської ради. У межах покладених на нього повноважень ОСОБА_4 здійснював організацію та проведення процедур закупівель товарів, робіт і послуг, розпоряджався бюджетними коштами відділу та виконував організаційно-розпорядчі функції, у зв`язку з чим відповідно до ч. 3 ст. 18 КК України є службовою особою. У період з 2022 року по теперішній час, в умовах воєнного стану, ОСОБА_4 , діючи умисно, з корисливих мотивів, всупереч інтересам служби та вимогам Закону України «Про публічні закупівлі», налагодив протиправну співпрацю з фізичною особоюпідприємцем ОСОБА_14 , який здійснює діяльність у сфері постачання товарів, необхідних для забезпечення функціонування закладів освіти. При цьому ОСОБА_4 через посередника ОСОБА_15 , з яким проводив попередні домовленості та консультації, у тому числі засобами телефонного зв`язку та месенджера «Viber», попередньо погодив завищення вартості товарів, що постачалися ФОП ОСОБА_14 за договорами закупівлі продуктів харчування. Після здійснення оплати за зазначеними договорами, 24.05.2024 року, ОСОБА_15 , реалізуючи досягнуті домовленості, перерахував надлишково сплачені бюджетні кошти в сумі 15 000 гривень на особистий банківський рахунок ОСОБА_4 , відкритий в АТ КБ «ПриватБанк». Таким чином, ОСОБА_4 , будучи службовою особою, зловживаючи службовим становищем, у період дії воєнного стану заволодів бюджетними коштами на суму 15 000 гривень шляхом укладення договорів на поставку продуктів харчування за завищеними цінами.

За таких обставин дії ОСОБА_4 обґрунтовано кваліфікуються за ч. 4 ст. 191 КК України заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинене в умовах воєнного стану.

Діючи з єдиним продовжуваним умислом на особисте збагачення, шляхом завищення вартості предметів закупівель, повторно, у невстановлений досудовим розслідуванням час та місці, проте достовірно відомо, що в період з серпня 2024 року по теперішній час, в умовах воєнного стану, ОСОБА_4 , будучи службовою особою та виконуючи функції уповноваженої особи з публічних закупівель відділу Полянської сільської ради, налагодив протиправну співпрацю з фізичною особоюпідприємцем ОСОБА_16 (код НОМЕР_1 ). Підозрюваний ОСОБА_4 , достовірно знаючи сферу підприємницької діяльності ФОП ОСОБА_16 та усвідомлюючи необхідність відповідних товарів для забезпечення діяльності структурних підрозділів відділу Полянської сільської ради, через посередника громадянина ОСОБА_17 , з яким проводив попередні домовленості та консультації, у тому числі засобами телефонного зв`язку та месенджера «Viber», погодив механізм завищення вартості договорів закупівлі з подальшим поверненням йому частини бюджетних коштів. Реалізуючи зазначений злочинний умисел, ОСОБА_4 , діючи всупереч інтересам служби та вимогам Закону України «Про публічні закупівлі», під час підготовки до укладення договорів від 28.08.2024 року з ФОП ОСОБА_16 на закупівлю: «Підіймально-транспортувального обладнання (пандус для інвалідів)» на суму 44 000,00 грн; «Комплектуючих до підйомної платформи з вертикальним переміщенням (пандус для інвалідів)» на суму 2 500,00 грн, усвідомлюючи, що реальна вартість зазначених товарів становить 41 500,00 грн, не пізніше 21.08.2024 року повідомив ОСОБА_17 про необхідність завищення вартості договорів до 46 500,00 грн з подальшим поверненням йому надмірно сплачених коштів у сумі 5 025,00 грн. Після перерахування бюджетних коштів відділом Полянської сільської ради на розрахунковий рахунок ФОП ОСОБА_16 , остання, погодившись на зазначені домовленості, 01.11.2024 року перерахувала 5 025,00 грн з банківського рахунку третьої особи на особистий банківський картковий рахунок ОСОБА_4 , відкритий в АТ КБ «ПриватБанк», після чого ОСОБА_4 отримав можливість розпоряджатися вказаними коштами на власний розсуд.

Таким чином, ОСОБА_4 , будучи службовою особою, повторно, діючи умисно, зловживаючи службовим становищем, в умовах воєнного стану, заволодів бюджетними коштами на суму 5 025,00 грн шляхом укладення договорів на поставку товарів за завищеними цінами. Загалом, унаслідок реалізації єдиного продовжуваного злочинного умислу, ОСОБА_4 заволодів бюджетними коштами на загальну суму 20 025,00 грн.

Органом досудового розслідування вказано, що в подальшому, в період з 25.05.2024 по 01.11.2024, ОСОБА_4 , достовірно знаючи, що зазначені грошові кошти отримані злочинним шляхом, вчинив низку фінансових операцій, спрямованих на їх використання та розпорядження, здійснивши оплату товарів і послуг на загальну суму 15 909,00 грн, чим реалізував умисел на легалізацію (відмивання) грошових коштів, одержаних злочинним шляхом. Отже, дії ОСОБА_4 обґрунтовано кваліфікуються за: ч. 4 ст. 191 КК України заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинене повторно, в умовах воєнного стану; ч. 1 ст. 209 КК України легалізація (відмивання) грошових коштів, одержаних злочинним шляхом.

Вказані епізоди об`єднані у кримінальному провадженні № 0000001 від 01.01.2026, досудове розслідування у якому здійснюється слідчим відділенням відділення поліції № 1 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області.

Клопотання мотивоване тим, що ОСОБА_4 обгрунтовано підозрюється у вчиненні інкримінованих йому кримінальних правопорушень, з необхідністю забезпечення його належної процесуальної поведінки, а також запобігання ризикам, а саме: спробам переховуватися від органу досудового розслідування та суду, знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, незаконно впливати на свідків, інших підозрюваних у кримінальному провадженні, що підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, є необхідність в обранні щодо нього запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту у нічний час доби.

Прокурор у судовому засіданні вимоги клопотання підтримав, просив його задовольнити з підстав, викладених у ньому.

Підозрюваний та його захисник заперечили проти задоволення клопотання, вважаючи запропонований вид запобіжного заходу надто суворим. Захисник зазначив, що наведені прокурором ризики мають загальний характер та не підтверджені належними і допустимими доказами. Просив відмовити у задоволенні клопотання, а у разі якщо суд дійде висновку про необхідність обрання запобіжного заходу обрати такий у виді особистого зобов`язання.

Заслухавши думку учасників судового процесу, дослідивши матеріали клопотання, оцінивши докази у їх сукупності, слідчий суддя встановив наступне.

Як убачається з витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, у провадженні СВ відділення поліції №1 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області знаходиться кримінальне провадження №0000001 від 01.01.2026 року, 07.01.2026 року, 27.05.2025 року, 13.06.2025 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 209, ч. 3 ст. 368 КК України (а.с.44-50).

Постановою від 08.01.2026 року вищевказані епізоди злочинної діяльності осіб об`єднані у кримінальному провадженні № 0000001 від 01.01.2026, досудове розслідування у якому проводиться слідчим відділенням відділення поліції № 1 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області.(а.с.61-63).

Підозрюваному ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , начальникові відділу освіти, молоді та спорту, культури туризму та зовнішніх зв`язків Полянської сільської ради Мукачівського району Закарпатської області, 08.01.2026 року було повідомлено про підозру у вчиненні ним кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 209, ч. 3 ст. 368 КК України.(а.с.64-87).

Відносно підозрюваного ОСОБА_4 , 08.01.2026 скеровано до Свалявського районного суду обвинувальний акт, в рамках кримінального провадження № 0000042 від 16.05.2025 за підозрою у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 3 ст. 368, ч. 1 ст. 209, ч. 2 ст. 209, а також, 15.01.2026 скеровано до Свалявського районного суду обвинувальний акт, в рамках кримінального провадження № 0000005 від 24.01.2025, за підозрою у вчиненні, в складі організованої злочинної групи, кримінальних правопорушень передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 28 - ч. 1 ст. 366 КК України.(а.с.88-111).

Згідно ст.177 КПК України, метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам:

1. переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду;

2. знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення;

3. незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні;

4. перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином;

5. вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, обвинувачується.

Підставою застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави слідчому судді, суду вважати, що підозрюваний, обвинувачений, засуджений може здійснити дії, передбачені ч.1 ст.177 КПК України. Слідчий, прокурор не мають права ініціювати застосування запобіжного заходу без наявності для цього підстав, передбачених КПК України.

Згідно ст. 181 КПК України, домашній арешт може бути застосовано до особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину, за вчинення якого законом передбачено покарання у виді позбавлення волі.

Відповідно до приписів ч. 6 ст. 181 КПК України строк дії ухвали слідчого судді про тримання особи під домашнім арештом не може перевищувати двох місяців. У разі необхідності строк тримання особи під домашнім арештом може бути продовжений за клопотанням прокурора в межах строку досудового розслідування в порядку, передбаченому статтею 199 цього Кодексу. Сукупний строк тримання особи під домашнім арештом під час досудового розслідування не може перевищувати шести місяців. По закінченню цього строку ухвала про застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту припиняє свою дію і запобіжний захід вважається скасованим.

Згідно ст. 205 КПК України ухвала слідчого судді, суду щодо застосування запобіжного заходу підлягає негайному виконанню після її оголошення.

За встановлених обставин слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для обрання підозрюваному ОСОБА_4 запобіжного заходу, який є достатнім для забезпечення його належної процесуальної поведінки, у вигляді домашнього арешту в нічний період доби.

Слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити подане клопотання частково та застосувати до підозрюваного запобіжний захід у вигляді домашнього арешту в період з 23:00 год. до 06:00 год., без застосування електронного засобу контролю, у межах строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000001, а саме до 08 березня 2026 року включно.

Керуючись ст. 176, 178, 181, 193, 194, 196, 205, 309-310, 376, 395 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання слідчого СВ відділення поліції №1 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області - задовольнити частково.

Застосувати щодо ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 запобіжний захід у вигляді домашнього арешту у нічний період доби, в період часу з 23:00 год. по 06:00 год., без застосування електронного засобу контролю у межах строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000001, а саме до 08 березня 2026 року включно.

Покласти на підозрюваного ОСОБА_4 , такі обов`язки:

1) в період часу з 23.00 по 06.00 наступного дня не залишати місце постійного проживання, а саме - АДРЕСА_1 , без дозволу слідчого, прокурора;

2) прибувати до слідчого, прокурора із встановленою періодичністю;

3) не відлучатися із Мукачівського району Закарпатської області, без дозволу слідчого, прокурора;

4) повідомляти слідчого, прокурора про зміну свого місця проживання та/або місця роботи;

5) здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт громадянина України, паспорти для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

Ухвалу про обрання запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту передати для виконання органу Національної поліції за місцем проживання підозрюваного ОСОБА_4 .

Роз`яснити підозрюваному ОСОБА_4 , що відповідно до ч. 5 ст. 181 КПК України працівники органу Національної поліції з метою контролю за поведінкою підозрюваного, який перебуває під домашнім арештом, мають право з`являтися в житло цієї особи, вимагати надати усні чи письмові пояснення з питань, пов`язаних із виконанням покладених на нього зобов`язань.

Строк дії ухвали до 08 березня 2026 року включно.

Ухвала підлягає до негайного виконання після її оголошення.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді подається протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до Закарпатського апеляційного суду.

Повний текст ухвали оголошено 03 лютого 2026 року о 10 год 30 хв.

ГОЛОВУЮЧИЙ: ОСОБА_1