Справа № 157/1894/25
Провадження №1-кс/157/61/26
УХВАЛА

про арешт майна

12 лютого 2026 рокумісто Камінь-Каширський

Слідчий суддя Камінь-Каширського районного суду Волинської області ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 , розглянувши клопотання начальника Слідчого відділення Камінь-Каширського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області майора поліції ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000034 від 16.10.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про арешт майна,

встановив:

Начальник СВ Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області лейтенант поліції ОСОБА_3 за погодженням із прокурором Камінь-Каширської окружної прокуратури ОСОБА_5 звернувся до слідчого судді з клопотанням про арешт майна.

Клопотання мотивовано тим, що Слідчим відділенням Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000034 від 16.10.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, під час досудового розслідування якого встановлено, що у комунальній власності Любешівської селищної ради та на праві постійного користування КП «Любешівський ринок» перебувала земельна ділянка для будівництва та обслуговування будівель торгівлі площею 3,1086 га за адресою: вул. Брестська, 4, смт Любешів.

На підставі рішення Любешівської селищної ради від 11.07.2024 розроблено технічну документацію та здійснено поділ вказаної земельної ділянки на земельну ділянку площею 2,1813 га (під комунальним ринком) та земельну ділянку площею 0,9273 га (на вказаній земельній ділянці розміщене недобудоване торгівельно-офісне приміщення невеликої площі - 0,0354 га).

Після цього, з метою штучного збільшення площі земельної ділянки, яку заплановано для продажу ОСОБА_6 , без проведення земельних торгів, на підставі рішення Любешівської селищної ради від 20.11.2024 земельну ділянку площею 2,1813 га (під комунальним ринком) поділено ще на 2 ділянки: площею 2,1186 га (під комунальним ринком) та площею 0,0627 га (вільна від будівель).

28.11.2024 між Любешівської селищною радою та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителем АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 , укладено договір купівлі-продажу недобудованого торгівельно-офісного приміщення невеликої площі 0,0354 га за ціною 6 млн 228 тис. грн.

У подальшому, з метою продажу земельної ділянки більшої площі в центрі населеного пункту смт Любешів без проведення земельних торгів 12.03.2025 земельні ділянки площею 0,0627 га та площею 0,9273 га об`єднано в одну ділянку, яку зареєстровано в ДЗК під кадастровим номером :01:001:2336 з площею 0,99 га (вартість НГО 5 млн 977 тис. 644 грн).

08.04.2025 на підставі п. 1 ч. 2 ст. 134 Земельного кодексу України Любешівською селищною радою здійснено продаж земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:2336 площею 0,99 га у приватну власність ОСОБА_6 за заниженою ціною (1 млн 20 тис. 195 грн.) та без проведення земельних торгів.

У зв`язку з викладеним, у діях посадових осіб Любешівської селищної ради вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Зважаючи на те, що земельна ділянка з кадастровим номером :01:001:2336 площею 0,99 га є предметом досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, відповідно до ст. 181, 184 Цивільного кодексу України відноситься до нерухомої речі, яка наділена індивідуальними ознаками, а також, відповідно до ст. 98 КПК України є предметом протиправних дій, вказану земельна ділянка постановою слідчого від 20.01.2026 визнана речовим доказом у даному кримінальному провадженні.

Слідчий зазначає, що в даному випадку ненакладання арешту на вищевказане майно може призвести до настання наслідків, а саме можливості подальшої реалізації власником ОСОБА_6 вказаної земельної ділянки, у зв`язку з чим просить накласти арешт на земельну ділянку з кадастровим номером :01:001:2336 площею 0,99 га, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , що належить ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителю с. Зарудчі Камінь-Каширського району Волинської області, в частині заборони розпорядження.

Слідчий ОСОБА_3 у судовому засіданні клопотання підтримав, просив його задовольнити. Просив долучити документи про підтвердження права власності на землю, а також зауважив, що таке забезпечення застосовується зокрема з метою запобігання поділу земельної ділянки.

Власник майна ОСОБА_6 у судове засідання не з`явився, його представник адвокат ОСОБА_4 у судовому засіданні заперечив проти клопотання. Пояснив, що земельна ділянка набута ОСОБА_6 у відповідності до законодавства. Під час здійснення купівлі-продажу земельної ділянки нотаріусом досліджувались усі можливі перешкоди для відчуження, зокрема повноваження представника на продаж, наявність обтяжень чи обмежень, тощо. Тому власник майна є добросовісним набувачем, що не спростовано слідчими органами. Адвокат вважає, що земельна ділянка не має жодних ознак речового доказу, визначених ст. 98 КПК України, а накладення арешту буде непропорційним втручанням у право власності ОСОБА_6 .

Заслухавши пояснення слідчого, представника власника майна, дослідивши матеріали досудового розслідування, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підставне та підлягає до задоволення.

Відповідно до ч. 1 ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

З матеріалів клопотання слідчого, зокрема з витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, постанови про призначення та доручення проведення комплексної земельно-технічної та оціночно-земельної експертизи встановлено, що слідчим відділенням Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні, розпочатому за фактом зловживання службовим становищем службовими особами Любешівської селищної ради, тобто умисне, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для іншої фізичної використання службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом державним та громадським інтересам, при формуванні та здійсненні продажу без проведення земельних торгів земельної ділянки за договором купівлі-продажу від 08.04.2025. Правова кваліфікація діяння ч. 2 ст. 364 КК України.

З договору купівлі-продажу земельної ділянки від 08.04.2025 вбачається, що Любешівська селищна рада в особі голови ОСОБА_7 передала у власність ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , належну їй на праві комунальної власності земельну ділянку кадастровий номер :01:001:2336 площею 0,99 га за ціною 1 020 195 грн для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, на якій розташоване належне покупцю недобудоване нежитлове приміщення торгівельно-офісне приміщення розміром 0,0354 га, тобто 354 кв.м.

У судовому засідання встановлено, що відчуження зазначеної земельної ділянки відбулося без проведення земельних торгів, у зв`язку з продажем земельної ділянки власнику об`єкта нерухомості.

Згідно з інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 462530028 від 02.02.2026, право власності на вищевказану земельну ділянку 08.04.2025 зареєстроване за ОСОБА_6 .

Постановою начальника слідчого відділення ОСОБА_3 від 20.01.2026 земельну ділянку з кадастровим номером :01:001:2336 площею 0,99 га, яка належить ОСОБА_6 , визнано речовим доказом у кримінальному провадженні.

Згідно з висновками Великої Палати Верховного суду зробленими у постанові від 20.07.2022 у справі № 910/5201/19, зокрема у п. 123 - Розмір земельної ділянки, необхідної для обслуговування розміщеного на ній майна, не є безмежним, оскільки в будь-якому випадку обумовлюється наявною у власника необхідністю використовувати майно за цільовим призначенням. З`ясування в такому випадку дійсного розміру земельної ділянки, яка має бути відведена власнику майна, забезпечує розумний баланс між індивідуальними та колективними інтересами, що зумовлює пропорційність втручання.

Для з`ясування дійсного розміру земельної ділянки, що необхідний для обслуговування розміщеного на ній приміщення, постановою від 08.12.2025 року була призначена відповідна експертиза, яка на даний час не завершена.

Штучне створення умов для відчуження земельної ділянки без проведення торгів, що підтверджуються матеріалами кримінального провадження, дають обґрунтовані підстави вважати, що за описаних вище обставин було вчинене кримінальне правопорушення, що має ознаки злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Оскільки земельна ділянка могла бути об`єктом кримінально протиправних дій при вчиненні цього кримінального правопорушення, то вона має ознаки речового доказу, визначені ст. 98 КПК України, що спростовує позицію представника власника у цій частині.

Відповідно ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом кримінального правопорушення, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

Слідчий суддя дійшов висновку, що слідчим доведений ризик перетворення або відчуження земельної ділянки, шляхом її поділу чи продажу, тому накладення арешту є виправданим втручанням у право власності.

Аналізуючи зазначене вище, слідчий суддя вважає, що з метою запобігання можливості відчуження чи поділу земельної ділянки, враховуючи наявність достатніх підстав вважати, що вона відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 КПК України, тобто є речовим доказом, з метою її збереження, є підстави для накладення арешту на це майно заборонивши відчужувати та розпоряджатися ним, що є розумним та співрозмірним обмеженням права власності.

Керуючись ст. 170, 172, 173 КПК України, слідчий суддя

ухвалив:

Клопотання задовольнити.

Накласти арешт шляхом заборони відчуження та розпорядження на земельну ділянку (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 231) з кадастровим номером :01:001:2336, площею 0,99 га, що розташована за адресою: АДРЕСА_2 , та належить ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Копію ухвали для виконання вручити начальнику СВ Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області майору поліції ОСОБА_3 .

Арешт майна може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Волинського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали оголошено 13.02.2026 року о 15:10 год.

Слідчий суддя ОСОБА_8