№ провадження 1-кс/646/2959/2025
УХВАЛА

12 грудня 2025 року м. Харків

Слідчий суддя Основ`янського районного суду міста Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні суду в м. Харкові клопотання ст. слідчого СВ ВП №1 Харківського РУП №1 ГУ НП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_3 в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000006 від 16.01.2024, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, -

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Основ`янського районного суду м. Харкова надійшло клопотання ст. слідчого СВ ВП №1 Харківського РУП №1 ГУ НП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄРДПОУ НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ), згідно із зазначеним у клопотанні переліком.

В обґрунтування клопотання слідчий вказує, що слідчим відділом ВП №1 Харківського районного управління поліції №1 ГУНП в Харківській області здійснюється досудове розслідування в рамках кримінального провадження №0000006 від 16.01.2024, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Досудове розслідування розпочато за фактом надходження інформації про те, що посадові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », діючи умисно, протиправно, під час дії воєнного стану в Україні, внаслідок зловживання своїм службовим становищем, здійснили привласнення бюджетних коштів, шляхом внесення недостовірних відомостей щодо вартості поставленого товару.

Так, прокурором Слобідської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_4 , під час моніторингу в системі PROZORRO встановлено, що 03.12.2022 КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в ході проведення публічної закупівлі без використання електронної системи, уклало договір ІНФОРМАЦІЯ_3 з ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_2 про закупівлю решіток каналізаційних механізованих РКЕ-1824, РКЕ-1524, у комплекті з шафами управління). Сума за договором складає 29 572 644,00 грн.

Враховуючи вищевикладене, орган досудового розслідування, у порядку ст. 93 КПК України, 25.11.2025 звернувся із запитом до КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з проханням надати інформацію, яка має вагоме значення для встановлення об`єктивної істини у даному кримінальному провадженні, а саме надати завірену належним чином копію договору ІНФОРМАЦІЯ_3 , укладеного між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_2 ; завірені належним чином копії усіх додатків до вищевказаних договорів, а також за наявності тендерну документацію, акти приймання-передачі, додаткові угоди, специфікації, платіжні доручення, інші платіжні документи, акти виконаних робіт, а також документи, що стосуються формування розміру початкової вартості закупівлі; відомості щодо працівників КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які брали участь у підготовці документації за вказаною закупівлею, а також укладанні і виконанні договору, із зазначенням їх посад та повних анкетних даних.

Водночас КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » зазначило, що отримання копій документів, які містять запитувану інформацію, можливе лише на підставі відповідної ухвали суду, що буде гарантувати дотримання прав, свобод, та інтересів КП Харківводоканал».

Слідчий, враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вищевказані документи мають доказове значення по справі, та у зв`язку із тим, що іншими способами встановити обставини, які необхідні для повного, об`єктивного та всебічного досудового розслідування вказаного кримінального провадження не має можливості, вважає, що у органу досудового розслідування необхідно отримати тимчасовий доступ до вищевказаних документів, що знаходяться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Слідчий та прокурор в судове засідання не з`явилися, у клопотанні містяться заяви про розгляд клопотання без участі слідчого та прокурора.

Представник особи, у володінні якої перебуває інформація КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у судове засідання не з`явився, причини неявки суду невідомі, заяв або клопотань до суду не надходило.

Положеннями ч.4 ст.107 КПК України визначено, що у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

За вказаних обставин, слідчий суддя вважає за можливе розгляд клопотання проводити у відсутність учасників справи та без фіксування судового процесу за допомогою технічних засобів.

Слідчий суддя, розглянувши клопотання, дослідивши додані до клопотання документи, дійшов таких висновків

Відповідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі та документи, можливість ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Вимоги до клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів визначені у ч.2 ст. 160 КПК України.

Під час розгляду клопотання слідчим суддею встановлено, що клопотання погоджено з прокурором та відповідає вимогам КПК України.

Як вбачається із витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань СВ ВП №1 Харківським районним управлінням поліції №1 Головного управління Національної поліції в Харківській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному за №0000006 від 16.01.2024, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, в рамках якого подається дане клопотання.

Відомості щодо вчинення кримінального правопорушення, за ознаками ч.4 ст.191 КК України внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом того, що посадові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », діючи умисно, протиправно, під час дії воєнного стану в Україні, внаслідок зловживання своїм службовим становищем, здійснили привласнення бюджетних коштів, шляхом внесення недостовірних відомостей щодо вартості поставленого товару, чим спричинили державному бюджету матеріальні збитки.

Підозра у даному кримінальному провадженні будь-якій особі не повідомлена.

З наданих слідчому судді матеріалів вбачається наявність підстав вважати, що вчинено кримінальне правопорушення, виходячи з наданих стороною обвинувачення документів.

Згідно з ч.ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Слідчим суддею встановлено, що КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на запит слідчого інформацію згідно із зазначеним у клопотанні переліком не надано.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Слідчий суддя дійшов висновку, що слідчим доведено, що вищевказані документи перебувають у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ЄРДПОУ НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 .

Крім того, слідчим надано достатньо доказів, які дають розумних підозр вважати, що документи, до яких необхідно отримати тимчасовий доступ мають значення для досудового розслідування, оскільки вони можуть сприяти розкриттю кримінального правопорушення, мають доказове значення та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначених документів.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 159-164, 369-372 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання ст. слідчого СВ ВП №1 Харківського РУП №1 ГУ НП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_3 в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000006 від 16.01.2024, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю задовольнити.

Надати старшому слідчому СВ відділу поліції № 1 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області капітану поліції ОСОБА_3 та слідчому СВ відділу поліції № 1 Харківського РУП №1 ГУНП в Харківській області лейтенанту поліції ОСОБА_5 право тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ЄРДПОУ НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 , а саме до:

1) договору UA-2022-10-04-007763 (про закупівлю решіток каналізаційних механізованих РКЕ-1824, РКЕ-1524, у комплекті з шафами управління) , укладеного між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) та ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 );

2) усіх додатків до вищевказаних договорів, а також за наявності тендерну документацію, акти приймання-передачі, додаткові угоди, специфікації, платіжні доручення, інші платіжні документи, акти виконаних робіт, а також документи, що стосуються формування розміру початкової вартості закупівлі;

3) відомостей щодо працівників КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які брали участь у підготовці документації за вказаною закупівлею, а також укладанні і виконанні договору, із зазначенням їх посад та повних анкетних даних (накази про призначення, посадові інструкції, тощо) з можливістю вилучення завірених належних чином копій даних документів.

Строк дії ухвали до 12 січня 2026 року включно.

Ухвала слідчого судді про доступ до речей і документів підлягає обов`язковому виконанню.

У випадку невиконання ухвали слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1