Справа № 740/5859/25
Провадження № 1-кс/740/860/25
УХВАЛА

про надання дозволу на тимчасовий доступ

до речей і документів

09 жовтня 2025 року м. Ніжин

Слідчий суддя Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора у кримінальному проваджені прокурора Ніжинської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів,

встановив:

Короткий виклад вимог клопотання

Прокурор у кримінальному проваджені прокурор Ніжинської окружної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у власності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , із можливістю вилучення оригіналів та копій документів.

Клопотання обґрунтовано тим, що до ВП №3 (м. Борзна) Ніжинського РУП ГУНП в Чернігівській області надійшли матеріали Ніжинського МРВ УСБУ в Чернігівській області про факт вчинення службовими особами КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

За отриманими даними у червні 2023 року КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » здійснено закупівлю та уклало договір № 49 від 19.06.2023 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на поставку медичного обладнання, а саме: «Система цифрової рентгенографії з плоскопанельним детектором (код згідно ЄСЗ ДК 021:2015: 33110000-4 - Візуальне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини (код згідно КМВ НК 024:2019: 61109 - Система рентгенівська діагностична для перетворення цифрових зображень» (далі - Система), на загальну суму 1 670 000 грн. Відповідно до специфікації (додаток до договору): торгівельна назва - плоскопанельний детектор рентгенівського випромінювання FXRD-3643VAW, виробництва «Vieworks Co.,Ltd» (Корея).

Під час аналізу цінових пропозицій по аналогічному медичному обладнанню встановлено, що реальна його вартість орієнтовно 1 млн грн. Так, до зазначеної системи входять: цифрова рентгенографічна система ViVIX-S 3643VAW та термографічний принтер DRYSTAR 5302. При цьому, реальна вартість такого обладнання, відповідно, орієнтовно - 700 тис грн та 300 тис грн.

Система доставлена в медичний заклад, а кошти комунальним медичним закладом перераховані на розрахунковий рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за поставку зазначеного обладнання.

Зважаючи на викладене, орієнтовна сума збитків комунальному медичному закладу ІНФОРМАЦІЯ_3 становить 600 тис грн.

Таким чином, отримані дані містять ознаки вчинення службовими особами КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

За результатами призначеної 17.04.2024 судової товарознавчої експертизи отримано висновок № 432/24-24 від 04.06.2024 відповідно до якого неможливо визначити середню ринкову вартість плоскопанельного детектора рентгенівського випромінювання FXRD-3643VAW через відсутність відомостей про ринкову вартість запитуваного товару.

За результатами призначеної 17.04.2024 судової товарознавчої експертизи отримано повідомлення про неможливість проведення судової експертизи № СЕ-19/125/24/5129-ТВ від 24.05.2024 та через відсутність відомостей про ринкову вартість товару.

На виконання доручення слідчого встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у 2023 та 2024 роках неодноразово здійснював реалізацію товару - «Плоскопанельний детектор рентгенівського випромінювання FXRD-3643VAW», в тому числі за результатами проведених закупівель за цінами значно нижчими ніж за умовами договору № 49 від 19.06.2023 з КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Проведеним моніторинг цінових пропозицій медичного обладнання, а саме плоскопанельного детектора рентгенівського випромінювання FXRD-3643VAW виробництва «Vieworks Co., Ltd» (Корея), до якого входить цифрова рентгенографічна система ViVIX-S 3643VAW та термографічний принтер AGFA DRYSTAR 5302, за результатами якого встановлено таке:

-23.05.2024 на порталі публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_4 комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Сумської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_2 ; далі КНП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » СМР) було опубліковано закупівлю з ідентифікатором ІНФОРМАЦІЯ_7 та назвою «Плоскопанельний цифровий детектор НК 024:2023 - 61109 - Система рентгенівська діагностична для перетворення цифрових зображень» з очікуваною вартістю 1 000 000,00 грн, у тому числі ПДВ 65 420,56 грн. Переможцем закупівлі 05.06.2024 року визначено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_3 ) з ціновою пропозицією 1 000 000,00 грн, у тому числі ПДВ 65 420,56 грн, та 11.06.2024 було укладено договір № 253-П між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та КНП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » СМР з ціною договору 1 000 000,00 грн, у тому числі ПДВ 65 420,56 грн. Відповідно до Додатку № 1 до договору № 253-П від 11.06.2024 предметом договору є «Плоскопанельний детектор рентгенівського випромінювання FXRD-3643VAW з загальною вартістю 1 000 000,00 грн, у тому числі ПДВ 65 420,56 грн;

-08.08.2024 на порталі публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_4 комунальне некомерційне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_8 » виконавчого органу Київської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , АДРЕСА_4 ; далі КНП « ІНФОРМАЦІЯ_9 ») опубліковано закупівлю з ідентифікатором ІНФОРМАЦІЯ_10 та назвою «Код ДК 021:20-8 Детектори та аналізатори» з очікуваною вартістю 1 037 566,00 грн, у тому числі ПДВ 65 450,00 грн. Переможцем закупівлі 22.08.2024 року було визначено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з ціновою пропозицією 1 000 450,00 грн, у тому числі ПДВ 65 450,00 грн, та 03.09.2024 було укладено договір № 327 між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та КНП « ІНФОРМАЦІЯ_9 » з ціною договору 1 000 450,00 грн, у тому числі ПДВ 65 450,00 грн. Відповідно до Додатку № 1 до договору № 327 від 03.09.2024 предметом договору є «Плоскопанельний детектор рентгенівського випромінювання FXRD-3643VAW з загальною вартістю 1 000 450,00 грн, у тому числі ПДВ 65 450,00 грн;

-09.05.2023 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » здійснила реалізацію товару «Плоскопанельний детектор рентгенівського випромінювання FXRD-3643VAW» ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , АДРЕСА_5 ) у кількості 2 штук за ціною 1 557 608,00 грн, без ПДВ (778 804,00 грн за штуку);

-21.06.2023 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » здійснила реалізацію товару «Плоскопанельний детектор рентгенівського випромінювання FXRD-3643VAW» неплатнику податків у кількості 2 штук за ціною 1 530 000,00 грн, без ПДВ (765 000,00 грн за штуку);

-27.06.2023 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » здійснила реалізацію товару «Плоскопанельний детектор рентгенівського випромінювання FXRD-3643VAW» неплатнику податків у кількості 1 штуки за ціною 1 010 000,00 грн, без ПДВ.

Зазначені відомості свідчать про здійснення продажу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » до КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » плоскопанельного детектора рентгенівського випромінювання FXRD-3643VAW за умовами договору № 49 від 19.06.2023 за значно завищеною ціною.

09.10.2025 постановою заступника керівника Чернігівської обласної прокуратури ОСОБА_4 , у зв`язку із неефективністю досудового розслідування, підслідність у кримінальному провадженні визначено за слідчим відділом Ніжинського РУП ГУНП в Чернігівській області.

У зв?язку з викладеним вище, з метою підтвердження причетності службових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » до здійснення продажу КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » плоскопанельного детектора рентгенівського випромінювання FXRD-3643VAW за умовами договору № 49 від 19.06.2023 за значно завищеною ціною та в подальшому проведення експертних досліджень зокрема судової товарознавчої експертизи, судової економічної експертизи, а також підтвердження повноважень службових осіб, встановлення інших обставини, що мають значення для досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів а саме:

- договір № 49 від 19.06.2023 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на поставку медичного обладнання, а саме: «Система цифрової рентгенографії з плоскопанельним детектором (код згідно з ЄСЗ ДК 021:2015: 33110000-4 - Візуальне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини (код згідно з КМВ НК 024:2019: 61109 - Система рентгенівська діагностична для перетворення цифрових зображень» (далі - Система), на загальну суму 1 670 000 грн.

- договір від 11.06.2024 № 253-П між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та КНП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » СМР з ціною договору 1 000 000,00 грн, у тому числі ПДВ 65 420,56 грн. Відповідно до Додатку № 1 до договору № 253-П від 11.06.2024 предметом договору є «Плоскопанельний детектор рентгенівського випромінювання FXRD-3643VAW з загальною вартістю 1 000 000,00 грн, у тому числі ПДВ 65 420,56 грн;

- договір від 03.09.2024 № 327 між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та КНП « ІНФОРМАЦІЯ_9 » з ціною договору 1 000 450,00 грн, у тому числі ПДВ 65 450,00 грн. Відповідно до Додатку № 1 до договору № 327 від 03.09.2024 предметом договору є «Плоскопанельний детектор рентгенівського випромінювання FXRD-3643VAW з загальною вартістю 1 000 450,00 грн, у тому числі ПДВ 65 450,00 грн;

- договір відповідно до якого 09.05.2023 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » здійснила реалізацію товару «Плоскопанельний детектор рентгенівського випромінювання FXRD-3643VAW» ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , АДРЕСА_5 ) у кількості 2 штук за ціною 1 557 608,00 грн, без ПДВ (778 804,00 грн за штуку);

- договір згідно з яким 21.06.2023 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » здійснила реалізацію товару «Плоскопанельний детектор рентгенівського випромінювання FXRD-3643VAW» неплатнику податків у кількості 2 штук за ціною 1 530 000,00 грн, без ПДВ (765 000,00 грн за штуку);

- договір відповідно до якого 27.06.2023 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » здійснила реалізацію товару «Плоскопанельний детектор рентгенівського випромінювання FXRD-3643VAW» неплатнику податків у кількості 1 штуки за ціною 1 010 000,00 грн, без ПДВ, а також додатки до договорів, додатковими угодами, специфікаціями, тендерною документацією щодо проведення закупівлі з усіма змінами та доповненнями, протоколів погодження цін, протоколів розгляду тендерних пропозицій, повідомлень про намір укласти договір про закупівлю, звітів про виконання договорів, комерційних пропозицій, актів прийому-передачі, платіжних доручень, податкових накладних, рахунків фактур, оборотно-сальдових відомостей, видаткових накладних, товарно-транспортних накладних, копій посадових інструкцій керівництва ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », копій наказів про призначення керівництва ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », копії, листувань у паперовому та електронному вигляді між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », та зазначеними вище суб`єктами господарювання щодо укладення договорів та виконання їх умов, а також інших документів, що підтверджують фінансово-господарські операції ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з контрагентами та мають значення для кримінального провадження.

Явка сторін

Прокурор в судове засідання не з`явився. В клопотанні просив розгляд справи проводити без його участі. На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України та за клопотанням прокурора судове засідання проводилося без виклику представника володільця документів.

Фіксування судового розгляду клопотання за допомогою технічних засобів згідно ст. 107 КПК України не здійснювалось.

Правове обґрунтування та мотиви слідчого судді

Заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості провадження (ч. 1 ст. 131 КПК України). Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів. Главою 15 КПК України передбачено спеціальний порядок отримання доступу до речей і документів, зокрема й до тих, які містять охоронювану законом таємницю. Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить конфіденційна інформація.

З огляду на викладене слідчий суддя вважає, що з матеріалів клопотання вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Документи можуть бути використані як докази події кримінального правопорушення та інших обставин, що підлягають доказуванню під час досудового розслідування, а тому клопотання підлягає задоволенню.

При цьому, перевіряючи можливість застосування тимчасового доступу, слідчий суддя враховує, що цей захід забезпечення кримінального провадження передбачає найменший (порівняно з іншими заходами забезпечення та слідчими діями) ступінь втручання у права, свободи та інтереси осіб, яких він стосується, і на цьому етапі досудового розслідування слідчий суддя не вирішує питання про наявність усіх елементів складу злочину, винуватість чи невинуватість осіб у його вчиненні і не визначає ступінь їх вини, а лише на підставі розумної оцінки сукупності отриманих відомостей встановлює, чи існують об`єктивні дані для перевірки зазначених слідчим обставин про вчинення кримінального правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись статтями 131, 132, 159-164, 166, 309 КПК України, слідчий суддя

постановив:

Клопотання задовольнити.

Надати слідчим у кримінальному провадженні: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення оригіналів такних документів:

- договір № 49 від 19.06.2023 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на поставку медичного обладнання, а саме: «Система цифрової рентгенографії з плоскопанельним детектором (код згідно ЄСЗ ДК 021:2015: 33110000-4 - Візуальне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини (код згідно КМВ НК 024:2019: 61109 - Система рентгенівська діагностична для перетворення цифрових зображень» (далі - Система), на загальну суму 1 670 000 грн, а також додатки до договору, додатковими угодами, специфікаціями, тендерною документацією щодо проведення закупівлі з усіма змінами та доповненнями, протоколів погодження цін, протоколів розгляду тендерних пропозицій, повідомлень про намір укласти договір про закупівлю, звітів про виконання договорів, комерційних пропозицій, актів прийому-передачі, платіжних доручень, податкових накладних, рахунків фактур, оборотно-сальдових відомостей, видаткових накладних, товарно-транспортних накладних, листувань у паперовому та електронному вигляді між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » щодо укладення договорів та виконання їх умов, а також інших документів, що підтверджують фінансово-господарські операції ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та мають значення для кримінального провадження.

А також з можливістю вилучення копій документів:

-договір від 11.06.2024 № 253-П між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та КНП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » СМР з ціною договору 1 000 000,00 грн., у тому числі ПДВ 65 420,56 грн. Відповідно до Додатку № 1 до договору № 253-П від 11.06.2024 предметом договору є «Плоскопанельний детектор рентгенівського випромінювання FXRD-3643VAW з загальною вартістю 1 000 000,00 грн, у тому числі ПДВ 65 420,56 грн;

-договір від 03.09.2024 № 327 між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та КНП « ІНФОРМАЦІЯ_9 » з ціною договору 1 000 450,00 грн., у тому числі ПДВ 65 450,00 грн. Відповідно до Додатку № 1 до договору № 327 від 03.09.2024 предметом договору є «Плоскопанельний детектор рентгенівського випромінювання FXRD-3643VAW з загальною вартістю 1 000 450,00 грн., у тому числі ПДВ 65 450,00 грн;

-договір відповідно до якого 09.05.2023 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » здійснила реалізацію товару «Плоскопанельний детектор рентгенівського випромінювання FXRD-3643VAW» ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , АДРЕСА_5 ) у кількості 2 штук за ціною 1 557 608,00 грн, без ПДВ (778 804,00 грн за штуку);

-договір згідно з яким 21.06.2023 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » здійснила реалізацію товару «Плоскопанельний детектор рентгенівського випромінювання FXRD-3643VAW» неплатнику податків у кількості 2 штук за ціною 1 530 000,00 грн., без ПДВ (765 000,00 грн за штуку);

-договір відповідно до якого 27.06.2023 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » здійснила реалізацію товару «Плоскопанельний детектор рентгенівського випромінювання FXRD-3643VAW» неплатнику податків у кількості 1 штуки за ціною 1 010 000,00 грн, без ПДВ, а також додатки до договорів, додатковими угодами, специфікаціями, тендерною документацією щодо проведення закупівлі з усіма змінами та доповненнями, протоколів погодження цін, протоколів розгляду тендерних пропозицій, повідомлень про намір укласти договір про закупівлю, звітів про виконання договорів, комерційних пропозицій, актів прийому-передачі, платіжних доручень, податкових накладних, рахунків фактур, оборотно-сальдових відомостей, видаткових накладних, товарно-транспортних накладних, копій посадових інструкцій керівництва ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », копій наказів про призначення керівництва ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », копії, листувань у паперовому та електронному вигляді між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », та зазначеними вище суб`єктами господарювання щодо укладення договорів та вигонання їх умов, а також інших документів, що підтверджують фінансово-господарські операції ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з контрагентами та мають значення для кримінального провадження.

Установити строк дії ухвали до 09.11.2025.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінально процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_13