справа № 752/3111/25
провадження №: 1-кс/752/4238/25
У Х В А Л А

про тимчасовий доступ до речей та документів

28.05.2025 року слідчий суддя Голосіївського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві клопотання прокурора Голосіївської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000003, відомості щодо якого 28.01.2025 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 197-1 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор звернулась до слідчого судді із вказаним клопотанням, в якому просить надати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до: аудиторського звіту, за результатами проведеного державного фінансового аудиту виконання бюджетних програм ІНФОРМАЦІЯ_2 за період з 01.01.2020 по 30.09.2023, у тому числі в частині передачі земельних ділянок під забудову за інвестиційними угодами, та всіх документів, які були складені, отримані під час та після проведеного фінансового аудиту, з можливістю вилучення їх копій.

Разом з цим, прокурор обґрунтовує клопотання тим, що у провадженні СВ Голосіївського УП ГУНП у м. Києві перебувають матеріали кримінального провадження №0000003, відомості щодо якого 28.01.2025 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 197-1 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що земельна ділянка за своїм функціональним призначенням належить до території громадський будівель та споруд, до території лісів та лісопарків. Містобудівними умовами та обмеженнями визначено, що земельна ділянка знаходиться у межах території природно-заповідного фонду.

Відповідно до Інформації з Державного земельного кадастру про земельну ділянку встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером :79:113:0001 є власністю держави в особі ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Згідно з Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права, земельна ділянка з кадастровим номером :79:113:0001 (реєстраційний номер 000) знаходиться на праві постійного користування за ІНФОРМАЦІЯ_4 .

В ході досудового розслідування, 24.03.2025 працівниками СВ Голосіївського УП ГУНП у м. Києві за участю спеціалістів проведено огляд місця події за адресою: АДРЕСА_2 , за результатами якого встановлено, що будівельні роботи не проводяться. На земельній ділянці за вказаною адресою знаходиться чотирьох поверхова будівля, на якій міститься вивіска з назвою « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».

Проведеним оглядом веб-сайту « ІНФОРМАЦІЯ_5 » встановлено, що вказаний центр розташований біля обсерваторії ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 . Даний центр має 14 комфортних готельних номерів з кухнею та панорамою на АДРЕСА_3 .

Таким чином, службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , за попередньою змовою, сприяли ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » у наданні земельної ділянки держаної власності, з метою самовільного зайняття земельної ділянки та самовільного будівництва на ній.

Під час досудового розслідування у порядку ст. 93 КПК України до ІНФОРМАЦІЯ_1 , 10.04.2025 скеровано запит про надання належним чином завіреної копії акту, складеного за результатами проведеного аудиту (перевірки, ревізії) виконання бюджетних програм ІНФОРМАЦІЯ_2 з 2020 року по вересень 2023 року, у тому числі в частині передачі земельних ділянок під забудову за інвестиційними угодами.

Відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_1 від 15.04.2025 № 000300-17/4705-2025 у наданні аудиторського звіту відмовлено, оскільки останній долучено до матеріалів кримінального провадження № 0000847, процесуальне керівництво в якому здійснюється ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Таким чином, з метою повного, всебічного та неупередженого розслідування кримінального провадження, а також для вирішення питання, які мають суттєве значення для досудового розслідування, виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до документів з можливістю зняття з них копій, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: аудиторського звіту, за результатами проведеного державного фінансового аудиту виконання бюджетних програм ІНФОРМАЦІЯ_2 за період з 01.01.2020 по 30.09.2023, у тому числі в частині передачі земельних ділянок під забудову за інвестиційними угодами, та всіх документів, які були складені, отримані під час та після проведеного фінансового аудиту.

В судове засідання прокурор не з`явилась, про дату, час та місце розгляду вказаного клопотання повідомлялась належним чином. До початку розгляду клопотання подала заяву про розгляд клопотання без її участі, клопотання підтримала та просила його задовольнити. Також, просила розглянути клопотання без виклику особи, у якої необхідно отримати інформацію, а також в порядку пункту 7 ст. 163 КПК України, просила дати розпорядження про надання можливості вилучення копії документів.

Слідчий суддя визнав за можливе провести розгляд даного клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, оскільки прокурором доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів.

Відповідно до ч. 5 ст. 27 КПК України під час судового розгляду та у випадках, передбачених цим Кодексом, під час досудового розслідування забезпечується повне фіксування судового засідання та процесуальних дій за допомогою звуко- та відеозаписувальних технічних засобів. Офіційним записом судового засідання є лише технічний запис, здійснений судом у порядку, передбаченому цим Кодексом.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Положеннями ч. 1 ст. 107 КПК України визначено, що рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування приймає особа, яка проводить відповідну процесуальну дію.

Таким чином, слідчий суддя визнав за можливо розглянути клопотання за відсутності прокурора та без фіксування судового засідання за допомогою звуко- та відеозаписувальних технічних засобів.

Слідчий суддя, дослідивши вказане клопотання та документи, якими воно обґрунтовується, вважає необхідним задовольнити клопотання, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Пунктом 5 частини 2 статті 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження зокрема тимчасовий доступ до речей і документів.

Зі змісту положень ч. 3 ст. 132 КПК України, вбачається, що застосування заходів забезпечення кримінального провадження допускається у разі існування обґрунтованої підозри щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування, які виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; виконання завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

При цьому слідчий та/чи прокурор повинні довести зазначене, належним чином, як у самому клопотанні так і матеріалами доданими до нього.

Слідчим суддею встановлено, що у клопотанні прокурора викладені обставини кримінального правопорушення, які мають місце; правову кваліфікацію із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави щодо отримання вказаних речей і документів і значення цих речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні щодо використання їх як доказів, що у сукупності також підтверджується копіями документів долучених до клопотання. Також, прокурором доведено, що вказані документи знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи, зокрема, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Отже, прокурором, у відповідності до вищезазначених приписів та положень Кримінального процесуального Закону України, в повному обсязі та належним чином доведено необхідність досудового розслідування в отриманні тимчасового доступу до вказаних документів з метою виконання завдань кримінального провадження у вказаному кримінальному провадженні.

Враховуючи вищевикладене та з огляду на те, що вказані документи, дозвіл на тимчасовий доступ до яких просить надати прокурор, мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, які містять охоронювану законом таємницю, слідчий суддя прийшов до висновку про наявність достатніх підстав для надання тимчасового доступу до вказаних документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , з можливістю вилучення вказаних копій документів, у зв`язку із цим, клопотання прокурора підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 164, 372 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Голосіївської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів - задовольнити.

Надати прокурору Голосіївської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 та прокурорам групи прокурорів, зокрема: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , а також слідчим групи слідчих, зокрема: ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , у кримінальному провадженні №0000003, відомості щодо якого 28.01.2025 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 197-1 КК України, тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до: аудиторського звіту, за результатами проведеного державного фінансового аудиту виконання бюджетних програм ІНФОРМАЦІЯ_2 за період з 01.01.2020 по 30.09.2023, у тому числі в частині передачі земельних ділянок під забудову за інвестиційними угодами, та всіх документів, які були складені, отримані під час та після проведеного фінансового аудиту, з можливістю вилучення їх копій.

Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Уповноваженим посадовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 надати (забезпечити) тимчасовий доступ до документів, зазначеним в ухвалі особам, підготувати вказані документи для можливості вилучення їх копій.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення. Вона є обов`язковою для осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні, а також для всіх фізичних та юридичних осіб, органів державної влади та місцевого самоврядування, їх службових осіб, і підлягає виконанню на всій території України.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1