Справа № 946/406/26
Провадження № 1-кс/946/200/26
УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 січня 2026 року Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області в складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши заяву ОСОБА_3 про відвід слідчого судді Ізмаїльського міськрайонного суду ОСОБА_4 від розгляду скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області, уповноважених осіб Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

22.01.2026 року канцелярією суду зареєстрована скарга ОСОБА_3 від 21.01.2026 року (вх. № 2479) на бездіяльність уповноважених осіб Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області, уповноважених осіб Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області та зобов`язання вчинити певні дії (справа №946/406/26, провадження №1-кс/946/187/26).

Ухвалою слідчого судді Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 22.01.2026 року відкрито провадження у справі за скаргою ОСОБА_3 від 21.01.2026 року (вх. № 2479) на бездіяльність уповноважених осіб Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області, уповноважених осіб Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області та зобов`язання вчинити певні дії. Скаргу призначено до розгляду на 23.01.2026 року о 13 годині 30 хвилин.

Крім того, 23.01.2026 року ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області, уповноважених осіб Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області та зобов`язання вчинити певні дії (справа №946/440/26, провадження №1-кс/946/194/26).

Ухвалою слідчого судді Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 23.01.2026 року відкрито провадження за скаргою ОСОБА_3 від 23.01.2026 року на бездіяльність уповноважених осіб Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області, уповноважених осіб Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області та зобов`язання вчинити певні дії. Об`єднано в одне провадження скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області, уповноважених осіб Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області та зобов`язання вчинити певні дії (справа №946/406/26, провадження №1-кс/946/187/26) та скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області, уповноважених осіб Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області та зобов`язання вчинити певні дії (справа №946/440/26, провадження №1-кс/946/194/26) та об`єднаній справі присвоєно №946/406/26, провадження №1-кс/946/187/26.

26.01.2026 року ОСОБА_3 звернулась із заявою про відвід слідчого судді Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_4 від розгляду скарг ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області та зобов`язання вчинити певні дії (справа №946/406/26, провадження № 1-кс/946/187/26).

Свої вимоги мотивує наступним: 1). невідповідність судді ОСОБА_4 критеріям доброчесності та професійної етики; 2). порушення етичних норм - ухвалення судових рішень під час перебування на навчанні: Згідно з висновком ГРД, суддя Присакар проходив підготовку в Національній школі суддів України з 18 по 22 жовтня 2021 року (40 годин, по 8 годин щоденно). Відповідно до п. 6.1 Положення НШСУ, під час навчання судді не повинні здійснювати правосуддя; 3). систематичне порушення мовного законодавства: У період 2010-2013 рр. суддя ОСОБА_4 систематично ухвалював судові рішення російською мовою (близько 195 рішень); 4). зв`язки з особами, причетними до окупаційної влади РФ: двоюрідна сестра судді ОСОБА_4 працювала суддею окупаційного "Арбітражного суду міста Севастополя" після анексії Криму, була звільнена ВРП 09.04.2019 за порушення присяги; 5). систематичне надання корупційного сприяння злочинній організації ОСОБА_5 . 6). 07 грудня 2017 року суддя ОСОБА_4 розглянув клопотання про арешт майна у справі № 500/6814/17 (провадження № 1-кс/500/2123/17) за участі ОСОБА_6 особисто. У цій ухвалі суддя ОСОБА_4 встановив, але проігнорував критично важливі факти: a) Фактичні розбіжності технічних параметрів порому: згідно Технічного формуляру № 108-3-1213-13: довжина порому ВИЛ-0224-К становить 23,4 метра, фактична довжина порому становить 33,4 метра (на 10 метрів більше) ширина за формуляром: 8,4 м; фактична: 8,52 м., висота за формуляром: 2,2 м; фактична: 2,1 м., при цьому ОСОБА_6 не заперечував проти цих фактів, що зафіксовано в ухвалі. Встановлені факти про перебування порому під контролем потерпілих: 21 червня 2017 прокурор ОСОБА_7 оглянув пором ВИЛ-0224-К з бортовим написом "КИРОВ" на переправі в с. Кислиця. Пором використовувався ОСОБА_8 та ТОВ "Злагода" щоденно для транспортних послуг з 2011 до 28.10.2017. 28 жовтня 2017 ОСОБА_6 захопив пором, про що він сам не заперечував. Встановлений факт реєстрації порому на підставі підроблених документів: суддя Присакар встановив, що ОСОБА_6 отримав Свідоцтво про право власності НОМЕР_1 від 13.10.2017 на підставі документів, щодо яких вже була інформація про ознаки підроблення; 7). систематичне ігнорування факту підроблення документів; 8). легітимізація підроблених документів через судові рішення; 9). зв`язки з організаторами рейдерського захоплення.

ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилась, про час та місце розгляду справи була сповіщена належним чином, шляхом направлення повістки на електронну адресу заявника.

Слідчий в судове засідання не з`явився, про час та місце слухання справи повідомлений належним чином, надав заяву про розгляд заяви за його відсутності, якою просив відмовити у задоволенні заяви про відвід.

Прокурор в судове засідання не з`явився, про час та місце слухання справи повідомлений належним чином, надав заяву про розгляд заяви за його відсутності, якою просив відмовити у задоволенні заяви про відвід.

Слідчий суддя Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_4 не виявив бажання дати пояснення з приводу заявленого відводу.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим і здійснюється в порядку, передбаченому Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

В зв`язку з неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалось.

Вивчивши матеріали, які обґрунтовують доводи заяви про відвід, дослідивши матеріали справи № 946/406/26 за скаргами ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області, уповноважених осіб Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області та зобов`язання вчинити певні дії, суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 81 КПК України у разі заявлення відводу слідчому судді або судді, який здійснює судове провадження одноособово, його розглядає інший суддя цього ж суду, визначений у порядку, встановленому частиною третьою статті 35 цього Кодексу.

Відповідно до вимог ч.1 ст. 75 КПК України слідчий суддя, суддя або присяжний не може брати участь у кримінальному провадженні:

1) якщо він є заявником, потерпілим, цивільним позивачем, цивільним відповідачем, близьким родичем чи членом сім`ї слідчого, прокурора, підозрюваного, обвинуваченого, заявника, потерпілого, цивільного позивача, цивільного відповідача;

2) якщо він брав участь у цьому провадженні як свідок, експерт, спеціаліст, перекладач, слідчий, прокурор, захисник або представник;

3) якщо він особисто, його близькі родичі чи члени його сім`ї заінтересовані в результатах провадження;

4) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у його неупередженості;

5) у випадку порушення встановленого частиною третьою статті 35 цього Кодексу порядку визначення слідчого судді, судді для розгляду справи.

Відповідно до п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованої Законом України «Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів № 2, 4, 7 та 11 до Конвенції» (далі Конвенція), кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Так, Європейський суд з прав людини, практика якого відповідно до ст. 9 Конституції України, ст. ст. 1, 8, 9 КПК України, ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського Суду з прав людини» є джерелом права для України, в своєму рішенні у справі «Білуха проти України» від 09 листопада 2006 року (заява №33949/02) зазначив, що відповідно до усталеної практики Суду наявність безсторонності відповідно до п. 1 ст. 6 Конвенції повинна визначатися за суб`єктивним та об`єктивним критеріями. Відповідно до суб`єктивного критерію беруться до уваги особисті переконання та поведінка окремого судді, тобто чи виявляв суддя упередженість або безсторонність у даній справі. Відповідно до об`єктивного критерію визначається, серед інших аспектів, чи забезпечував суд як такий та його склад відсутність будь-яких сумнівів у його безсторонності (див., серед іншого (inter alia), рішення у справі "Фей проти Австрії" (Fey v. Austria) від 24 лютого 1993 року, пп. 27, 28 and 30; рішення у справі "Ветштайн проти Швейцарії" (Wettstein v. Switzerland), N 33958/96, п. 42, ЄСПЛ 2000-XII). У кожній окремій справі слід вирішувати, чи мають стосунки, що розглядаються, таку природу та ступінь, що свідчать про небезсторонність суду (див. рішення у справі "Пуллар проти Сполученого Королівства" (Pullar v. United Kingdom), від 10 червня 1996 року, п.38) (п. 49).

Стосовно об`єктивного критерію в цьому ж рішенні далі суд зазначив, що навіть зовнішні прояви можуть мати певну важливість або, іншими словами, "правосуддя повинно не тільки чинитися, повинно бути також видно, що воно чиниться" (див. рішення у справі "Де Куббер проти Бельгії" (De Cubber v. Belgium), від 26 жовтня 1984 року, п. 26). Важливим питанням є довіра, яку суди повинні вселяти в громадськість у демократичному суспільстві (див. вищевказане рішення у справі "Ветштайн проти Швейцарії" (Wettstein v. Switzerland) та рішення у справі "Кастілло Альгар проти Іспанії" (Castillo Algar v. Spain), від 28 жовтня 1998 року, п. 45) (п. 53).

Таким чином, на думку Європейського суду з прав людини, наявність об`єктивно обґрунтованих сумнівів у безсторонності судді, навіть без наявності ознак, які б вказували на прояв особистої упередженості з боку судді, все одно свідчить про недодержання судом принципу безсторонності за об`єктивним критерієм та призводить до порушення п.1 ст. 6 Конвенції.

Разом з тим, при розгляді заяви про відвід слідчого судді ОСОБА_4 не встановлено доказів упередженості та зацікавленості судді ОСОБА_4 у результатах розгляду справи та відсутні відомості про наявність, обставин, які викликають обґрунтовані сумніви у неупередженості розгляду слідчим суддею Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_4 скарг ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області, уповноважених осіб Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області та зобов`язання вчинити певні дії.

Додаткових підстав, передбачених ст. 75 КПК України, у заяві про відвід слідчого судді зазначено не було.

Суд приходить, до висновку, що обставини, які викликають обґрунтовані сумніви в неупередженості слідчого судді Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_4 не повідомлені та не доведені.

Приймаючи до уваги викладене, суд приходить до висновку, що у судовому засіданні не були встановлені обставини, які були б безспірними підставами передбаченими ст. 75 КПК України для відводу слідчого судді Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_4 і в даному випадку необхідно відмовити в задоволенні заяви ОСОБА_3 від 26.01.2026 року про відвід слідчого судді Ізмаїльського міськрайонного суду ОСОБА_4 від розгляду скарг ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області, уповноважених осіб Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області та зобов`язання вчинити певні дії.

Керуючись ст.ст. 75, 81 КПК України, суд,-

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви ОСОБА_3 від 26.01.2026 року про відвід слідчого судді Ізмаїльського міськрайонного суду ОСОБА_4 від розгляду скарг ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області, уповноважених осіб Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області та зобов`язання вчинити певні дії(справа №946/406/26, провадження №1-кс/946/187/26) відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1