Справа № 521/1475/26
Номер провадження:1-кс/521/523/26
У Х В А Л А

ВСТУПНА ЧАСТИНА

м. Одеса, Україна

03 лютого 2026 року

Слідчий суддя Хаджибейського районного суду міста Одеси ОСОБА_1 , здійснив судовий контроль за дотриманням прав свобод та інтересів осіб щодо бездіяльності посадових осіб ВП № 1 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області.

Ухвала слідчого судді постановлена одноособово.

МОТИВУВАЛЬНА ЧАСТИНА

1.Суть питання, що вирішується ухвалою, і за чиєю ініціативою воно розглядається.

На розгляд слідчого судді надійшла скарга представника управління патрульної поліції в Одеській області ДПП ОСОБА_2 щодо бездіяльності посадових осіб ВП № 1 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області, що полягає у невнесенні до ЄРДР відомостей за заявою про кримінальне правопорушення від 09.01.2026 року.

Скарга розглядалась за ініціативою представника управління патрульної поліції ОСОБА_2 .

2.Встановлені слідчим суддею обставини із посиланням на докази.

Зі змісту скарги вбачається, що 05.11.2025 року відділом поліції № 1 ОРУП № 1 ГУНП подію за адресою: м. Одеса, вул Полтавська, 9, було зареєстровано до ЄО № 36922. 20.11.2025 року (за вих. №25322/41/13/11/02-25) на адресу ВП № 1 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області було направлено лист щодо надання інформації по вказаній події.

06.01.2026 року на адресу управління патрульної поліції в Одеській області надійшла відповідь, про те що відомості із зазначеного у події приводу не були внесені до ЄРДР.

09.01.2026 року (за вих. №519/41/13/11/02-26) на адресу ВП № 1 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області було направлено заяву про кримінальне правопорушення, яке мало місце 05.11.2025 року. Згідно крекінгового номеру АТ «Укрпошта», заява була отримана ВП № 1 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області 13.01.2026 року.

Станом на день звернення до слідчого судді із скаргою, відомості про скоєння кримінального правопорушення не були внесенні до ЄРДР.

Оскільки вказані дії посадових осіб відділу поліції суперечать положенням ч. 1 ст. 214 КПК, представник управління патрульної поліції просить постановити ухвалу, якою зобов`язати уповноважених осіб ВП № 1 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області внести відомості за заявою від 09.01.2025 року в ЄРДР.

3.Мотиви, з яких слідчий суддя виходив при постановлені ухвали, положення закону яким керувався слідчий суддя.

Вивчивши скаргу, слідчий суддя вважає що скаргу необхідно повернути скаржнику, з наступних підстав.

Скарга повертається, серед іншого, якщо подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою ст. 304 КПК /тобто десяти днів/, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюються постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії /ч. 1 ст. 304 КПК/.

Зі скарги та доданих матеріалів, які надані слідчому судді встановлено, що 05.11.2025 року відділом поліції № 1 ОРУП № 1 ГУНП подію за адресою: м. Одеса, вул Полтавська, 9, було зареєстровано до ЄО № 36922. Відомості про скоєння кримінального правопорушення не були внесенні до ЄРДР. 09.01.2026 року представником управління патрульної поліції ОСОБА_2 було направлено до ВП № 1 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області заяву про кримінальне правопорушення (отримана ВП № 1 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області 13.01.2026 року). Відомості до ЄРДР за даною заявою також не внесені.

Слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань /ч. 1 ст. 214 КПК України/.

На думку слідчого судді, Закон встановив імперативну вимогу внесення відомостей до ЄРДР протягом 24 годин після звернення з відповідною заявою. У даному випадку закон не пов`язує початок строку звернення особи зі скаргою в порядку ст. 303 КПК з часом отримання будь-якого повідомлення від правоохоронного органу. Заявник, відповідно до вимог ч. 1 ст. 304 КПК повинен був звернутись до суду протягом десяти днів, після спливу 24 годин, які встановлені ч. 1 ст. 214 КПК.

У даному випадку рішення органу, до якого було скеровано заяву, не прийнято одразу, як того вимагає закон. Відповідно наявна очевидна бездіяльність органу поліції. Строк звернення до суду із скаргою у такому випадку є десять днів з дня, який сплинув згідно ст. 214 КПК.

Натомість представник управління патрульної поліції в Одеській області ДПП повинен був дотриматись вимог ст. ст. 214 та 304 КПК в частині строків звернення до слідчого судді протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Перешкод для звернення протягом десяти днів після подання заяви про злочин не існувало, як і підстав для очікування відповіді від правоохоронного органу.

Не виконання у законний спосіб своїх обов`язків одними суб`єктами права не можна виправдати не виконання таких самих обов`язків іншим суб`єктом.

Звернення до суду 02.02.2026 року, тобто після встановленого КПК строку, є порушенням ч. 1 ст. 304 КПК.

Таким чином, враховуючи що скаржником подана скарга після закінчення строку на оскарження бездіяльності слідчого, а також враховуючи, що скаржник не порушує питання про поновлення цього строку, слідчий суддя вважає за необхідне невідкладно повернути скаргу особі, яка її подала, разом з усіма доданими до неї матеріалами, для усунення недоліків скарги.

Постановляючи ухвалу, слідчий суддя керується ст. ст. 303, 304, 309 КПК.

РЕЗОЛЮТИВНА ЧАСТИНА

1.Висновки слідчого судді.

Скаргу представника управління патрульної поліції в Одеській області ДПП ОСОБА_2 щодо бездіяльності посадових осіб ВП № 1 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області, що полягає у невнесенні до ЄРДР відомостей за заявою про кримінальне правопорушення від 09.01.2026 року повернути скаржнику.

Копію ухвали про повернення скарги, разом зі скаргою та усіма доданими до неї матеріалами, невідкладно надіслати скаржнику.

2.Строк і порядок набрання ухвалою законної сили та її оскарження.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена в апеляційному порядку, безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`яти днів з дня її оголошення. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1