УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 жовтня 2025 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , дізнавача ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Хмельницький клопотання дізнавача сектору дізнання відділення поліції № 2 Хмельницького районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду, у кримінальному провадженні №0000067 від 13.08.2025 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 239-1 КК України,

ВСТАНОВИВ:

28 жовтня 2025 року дізнавач сектору дізнання відділення поліції № 2 Хмельницького районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду з клопотанням, яке погоджено процесуальним прокурором у кримінальному провадженні ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення огляду виритого котловану, розмірами 0,0849 га, на земельній ділянці, яка розташована у Чорноострівській територіальній громаді, Хмельницька області в районі Обслуговуючого Кооперативу «Затишне», за межами села Грузевиця, Хмельницького району Хмельницької області (що знаходиться неподалік домоволодіння, яке розташоване за адресою: м.Хмельницький, садівниче товариство Хмельницького «Прометей», вул. Володимира Правика, 26 (земельна ділянка з кадастровим номером :12:003:0162)), яка використовується не за цільовим призначенням, за участю спеціалістів Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, Державної екологічної інспекції у Хмельницькій області та ліцензованого інженера-геодезиста та/або сертифікованого інженера-землевпорядника.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 12.08.2025 до ЧЧ ВнП №2 Хмельницького РУП надійшло звернення голови виконавчого комітету Чорноострівської селищної ради, про те, що невстановлена особа у невстановлений період часу перебуваючи на земельній ділянці комінальної власності Чорноострівської селищної ради, за адресою Хмельницька область Чорноострівська ТГ, в районі ОК Затишне, за межами населеного пункту у с. Грузевиця здійснила самовільні земельні роботи із викопування котлавану, тим самим незаконно заволоділа верхнім шаром ґрунтового покриву.

13.08.2025 відомості про дані кримінального проступку внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000067, попередня кваліфікація вчиненого кримінального проступку ч. 1 ст. 239-1 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що виконавчий комітет Чорноострівської селищної ради на виконання повноважень щодо охорони правового режиму комунальних земель передбачених Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» проводить заходи із виявлення земельних ділянок комунальної власності, що використовуються із порушенням законодавчих положень. В результаті проведеної роботи було встановлено наступні обставини.

Під час проведення огляду місця події на земельній ділянці комунальної власності Чорноострівської територіальної громади, Хмельницького району Хмельницької області, а саме поблизу домоволодіння, що розташовано за адресою: м. Хмельницький, садівниче товариство Хмельницького «Прометей», вул. Володимира Правика, 26 (земельна ділянка з кадастровим номером :12:003:0162), виявлено поглиблення в землі, орієнтовними розмірами 20*10 м., глибина у різних місцях варіюється орієнтовно до 3 м., де частково наявні дикорослі рослини та трав`яниста насадженість.

В свою чергу, 11.08.2025 представниками Чорноострівської селищної ради виявлено, що на земельній ділянці комунальної власності Чорноострівської селищної ради, за адресою Хмельницька обл., Чорноострівська ТГ, в районі ОК Затишне, за межами населеного пункту с. Грузевиця невідома особа здійснила самовільні земельні роботи із викопування котловану, зняття верхнього родючого шару ґрунту земельної ділянки, та переміщення грунту без отримання будь-яких дозволів на проведення вище вказаних робіт. У результаті чого був утворений незаконний об?єкт - яма розмірами 50х20м, глибина - орієнтовно 2,5 м.

Після виявлення даного порушення, комісією із представників Чорноострівської селищної ради складено акт обстеження земельної ділянки комунальної власності, щодо вказаних порушень, так як, даними незаконними діями, було завдано шкоду довкіллю, а також порушено права мешканців Чорноострівської територіальної громади, та Чорноострівської селищної ради, як власника та розпорядника визначеної земельної ділянки.

В ході досудового розслідування було допитано представника потерпілого, на підставі довіреності селища Чорний Острів Хмельницького району Хмельницької області ОСОБА_5 , який повідомив, що 11.08.2025 спільно із представниками Чорноострівської селищної радиХмельницького району Хмельницької області проводилися заходи із виявлення земельних ділянок комунальної власності, що використовуються із порушенням законодавчих положень та на одній із земельних ділянок, комунальної власності, що розташована в районі Обслуговуючого Кооперативу«Затишне», за межами с. Грузевиця, Хмельницького району Хмельницької області, та неподалік домоволодіння, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 (земельна ділянка з кадастровим номером :12:003:0162), невстановленою особою було здійснено самовільні земельні роботи із викопування котловану, зняття верхнього родючого шару ґрунту земельної ділянки та переміщення ґрунту без отримання відповідних погоджень чи дозвільних документів.

В результаті чого, була утворена яма орієнтовними розмірами 50 на 20 м. та глибиною орієнтовно 2,5 м. Також, візуально оглянувши було виявлено, що частина котловану була розкопана протягом тривалого часу, про що свідчить зарості трав`янистої рослинності, орієнтовною глибиною 1,5 м.

На підставі виявлених порушень, було сформовано акт обстеження земельної ділянки комунальної власності.

Також, в ході досудового розслідування було допитано у якості свідків, працівників Чорноострівської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області, які спільно із ОСОБА_5 , здійснювали обстеження вище вказаної земельної ділянки.

Також, на підставі клопотання уповноважених осіб Чорноострівської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області, до матеріалів кримінального провадження було долучено Збірний кадастровий план земельної ділянки комунальної власності виготовлений ФОП ОСОБА_6 , у якому зазначено розміри виритого котловану, а саме: 0,0849 га. та його місцезнаходження на території Чорноострівської територіальної громади Хмельницького району Хмельницької області.

Враховуючи, що проведення огляду виритого котловану, розмірами 0,0849 га, на земельній ділянці, яка розташована у Чорноострівській територіальній громаді,Хмельницька області в районі Обслуговуючого Кооперативу «Затишне», за межами села Грузевиця, Хмельницького району Хмельницької області (що знаходиться неподалік домоволодіння, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 (земельна ділянка з кадастровим номером :12:003:0162)), має суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, а також надасть можливість встановлення меж та площі земельної ділянки, що могло призвести до тривалого зниження або втрати її родючості, виведення з сільськогосподарського обороту, порушення структури ґрунту.

У судовому засіданні дізнавач підтримав подане клопотання, просив його задовольнити.

Заслухавши дізнавача, дослідивши додані до клопотання матеріали, слідчий суддя дійшов такого висновку.

Згідно із ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи. Для участі в огляді може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, законний представник та інші учасники кримінального провадження. З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів.

В силу ст. 233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якої метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених ч. 3 ст. 233 КПК України.

На підставі ч. 3 ст. 233 КПК України, слідчий, прокурор має право до постановлення ухвали слідчого судді увійти до житла чи іншого володіння особи лише у невідкладних випадках, пов`язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочину. У такому випадку прокурор, слідчий за погодженням із прокурором зобов`язаний невідкладно після здійснення таких дій звернутися з клопотанням про проведення обшуку до слідчого судді.

За змістом ст.234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться (зареєстрований) орган досудового розслідування як юридична особа.

Згідно із збірного кадастрового плану, власником земельної ділянки :12:003:0162 є Чорноострівська селищна рада.

Отже, дізнавачем до клопотання додано копії документів щодо власника майна, а також документів, які дають можливість слідчому судді дійти до переконання про те, що за цією адресою органом досудового розслідування шляхом проведення огляду можуть бути виявлені та зафіксовані відомості, які мають значення для кримінального провадження.

Долучені до матеріалів клопотання докази вказують на те, що потреби досудового розслідування виправдовують втручання у право недоторканості майна; факти, що можуть бути встановлені під час огляду не можуть бути встановлені іншим шляхом і не застосування цих заходів забезпечення кримінального провадження не дасть змоги досягти дієвості цього кримінального провадження.

Відповідно до ч. 3 ст. 237 КПК України для участі в огляді може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, законний представник та інші учасники кримінального провадження.

З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів.

А тому в частині надання дозволу на проведення огляду із залученням спеціалістів Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, Державної екологічної інспекції у Хмельницькій області та ліцензованого інженера-геодезиста та/або сертифікованого інженера-землевпорядника слід відмовити, оскільки у дізнавача є право на їх залучення, яким він може скористатися без дозволу слідчого судді.

Отже, клопотання підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст. 234, 235, 237 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити частково.

Надати дозвіл дізнавачу СД ВнП №2 ХРУП ГУПН в Хмельницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_7 , дізнавачу СД ВнП №2 ХРУП ГУНП в Хмельницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , начальнику СД ВнП № 2 Хмельницького ХРУП ГУНП у Хмельницькій області капітану поліції ОСОБА_8 , а також прокурорам Хмельницької окружної прокуратури ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 на проведення огляду виритого котловану, розмірами 0,0849 га, на земельній ділянці, яка розташована у Чорноострівській територіальній громаді, Хмельницька області в районі Обслуговуючого Кооперативу «Затишне», за межами села Грузевиця, Хмельницького району Хмельницької області (що знаходиться неподалік домоволодіння, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 (земельна ділянка з кадастровим номером :12:003:0162)), яка використовується не за цільовим призначенням.

В іншій частині вимог клопотання - відмовити.

Ухвала діє по 27 листопада 2025 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Хмельницького

міськрайонного суду ОСОБА_1