Справа № 191/3424/25
Провадження № 1-кп/191/319/25
У Х В А Л А

іменем України

02 жовтня 2025 року м. Синельникове

Синельниківський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі: головуючого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у підготовчому судовому засідання в залі суду м. Синельникове Дніпропетровської області клопотання прокурора Старобільської окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000814 від 23.07.2014 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.185 КК України, на підставі п.3-1 ч.1 ст.284 КПК України, у зв`язку з невстановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності,

В С Т А Н О В И В:

До Синельниківського міськрайонного суду Дніпропетровської області надійшло клопотання прокурора Старобільської окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000814 від 23.07.2014 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.185 КК України, на підставі п.3-1 ч.1 ст.284 КПК України, у зв`язку з невстановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Згідно з відомостями Єдиного реєстру досудового розслідування в провадженні Старобільського РУП ГУНП в Луганській області перебуває кримінальне провадження за №0000814 від 23.07.2014 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.185 КК України. Відомості про кримінальне правопорушення внесені до ЄРДР на підставі заяви ОСОБА_4 про те, що 23.07.2014 в приміщенні магазину, розташованого на пл. Базарній м. Старобільськ Луганської області він виявив відсутність особистого майна.

З 19.02.2014 до цього часу триває міжнародний збройний конфлікт, викликаний збройною агресією РФ проти України, окупацією частини території України, що вказує на поширення дії на території України законів та звичаїв війни (норм МГП).

Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» у державі введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Законом України від 24.02.2022 «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні»» затверджено зазначений Указ. У подальшому воєнний стан в Україні неодноразово продовжувався, зокрема Указом Президента України від 14.01.2025 № 26/2025 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 08.02.2025 строком на 90 діб.

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 29.11.2024 № 415 внесені зміни до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих РФ, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309 та викладено нову редакцію переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих РФ.

Згідно з зазначеним Переліком Старобільська міська територіальна громада Луганської області є тимчасово окупованою територією України з 28.02.2022.

На підставі наказу начальника ГУНП в Луганській області № 1745 від 27.12.2024, відповідно до Інструкції з організації обліку та руху кримінальних проваджень в органах досудового розслідування Національної поліції України, комісією проведено інвентаризацію кримінальних проваджень, які обліковуються за слідчим підрозділом Старобільського РУП ГУНП в Луганській області, про що складено акт інвентаризації кримінальних проваджень № 6929 від 10.02.2025 з додатками.

За результатами інвентаризації комісією встановлено факт втрати 941 матеріалів кримінальних проваджень, які внаслідок повномасштабного вторгнення збройних сил РФ на територію України 24.02.2022, залишилися в адміністративній будівлі Старобільського РУП ГУНП в Луганській області, в тимчасово окупованому м. Старобільськ.

Згідно списку відсутніх кримінальних проваджень у рядку під порядковим номером 267 зазначено кримінальне провадження за №0000814 кваліфікація за КК України - ч.3 ст. 185, дата внесення відомостей до ЄРДР 23.07.2014 час 22:43:55, наявність згідно з даними обліково-реєстраційного підрозділу - у наявності, П.І.Б. слідчого в провадженні якого перебувало кримінальне провадження ОСОБА_5 .

Наказом Голови Національної поліції України № 500 від 14.07.2022 «Про втрату чинності штатів підрозділів поліції» визначено, вважати такими, що втратили чинність, штати підрозділів поліції згідно з Переліком змін у штатах Національної поліції, у тому числі і Старобільське районне управління поліції.

Пунктом 4 розділу 1 глави І Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення (далі Положення) затвердженого Наказом Генерального прокурора № 298 від 30.06.2020 передбачено, що ЄРДР утворений та ведеться відповідно до вимог КПК України з метою забезпечення реєстрації кримінальних правопорушень (проваджень) та осіб, які їх учинили, обліку прийнятих під час досудового розслідування рішень та результатів судового провадження.

Згідно з п. 5 розділу 1 глави 1 Положення функціональні можливості ЄРДР з дотриманням вимог законодавства та Положення забезпечують реєстрацію відомостей про вчинення кримінального правопорушення у порядку, визначеному статтями 214 та 615 КПК України та цим Положенням, з метою закріплення правових підстав початку досудового розслідування.

Відповідно до п. 1 розділу 3 глави II Положення формування ЄРДР розпочинається з моменту внесення до нього Реєстратором відповідних відомостей про кримінальне правопорушення, зазначених у заяві чи повідомленні про його вчинення або виявлених ним самостійно з будь-якого джерела. Усні заяви заносяться слідчим, дізнавачем (уповноваженою особою іншого підрозділу) або прокурором до протоколу, який підписується заявником.

Пунктом 1 розділу 4 глави 11 Положення визначено, що облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли до органів прокуратури, досудового розслідування чи дізнання, або щодо виявлених прокурором, слідчим, дізнавачем з інших джерел обставин, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється Реєстратором за дорученням керівника органу прокуратури або органу досудового розслідування, органу дізнання шляхом внесення до ЄРДР відомостей, визначених ч. 5 ст.214 КПК України.

За приписами п. З розділу 4 глави II Положення керівник органу прокуратури, органу досудового розслідування, органу дізнання після перевірки внесених до ЄРДР відомостей реєструє кримінальне провадження. У ЄРДР автоматично фіксується дата обліку інформації та присвоюється номер кримінального провадження. Факт реєстрації кримінального правопорушення (провадження) настає з моменту підтвердження керівником органу прокуратури або органу досудового розслідування, органу дізнання таких відомостей.

Згідно з основними відомостями довідки про рух кримінального провадження сформованої з ЄРДР, жодній особі у зазначеному кримінальному провадженні про підозру не повідомлялось, у рядку під номером 21 наведені відомості: втрата матеріалів кримінального провадження; зазначено дату 28.02.2022, час 00:00; примітка - у зв`язку з тимчасовою окупацією РФ території України.

Наведені вимоги законодавства та Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, вказують на те, що втрата органом досудового розслідування - Старобільським РУП ГУНП в Луганській області матеріалів кримінального провадження №0000814 від 23.07.2014 внаслідок повномасштабного вторгнення збройних сил РФ на територію України 24.02.2022, не є фактичною втратою кримінального провадження, як такого, що зареєстроване в ЄРДР.

Досудовим розслідуванням встановлено, що кримінальне правопорушення вчинено невстановленою особою 23.07.2014.

Таким чином, у даному кримінальному провадженні не встановлено особу, яка вичинила кримінальне правопорушення, передбачене ч.3 ст. 185 КК України та строк давності притягнення до кримінальної відповідальності на цей час закінчився.

З урахуванням того, що матеріали даного кримінального провадження втрачені, встановити під час досудового розслідування особу, яка вчинила кримінальне правопорушення не виявилося можливим, строки давності притягнення до кримінальної відповідальності за кримінальне правопорушення, передбачене ч.3 ст.185 КК України закінчились та відсутня передбачена п. 4 ч. 4 ст. 615-1 КПК України мета відновлення документів та інших матеріалів, це кримінальне провадження підлягає закриттю.

Просить кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000814 від 23.07.2014 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 185 КК України, закрити, на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку із не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

У судове засідання прокурор не з`явилася, надала заяву про розгляд справи без участі, клопотання підтримує та просить його задовольнити з підстав викладених у клопотанні.

Дослідивши клопотання та матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000814 від 23.07.2014, суд вважає, що клопотання прокурора підлягає задоволенню з наступних підстав.

Так, відомості про кримінальне правопорушення внесені 23.07.2014 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000814 за правовою кваліфікацією ч.3 ст.185КК України.

Під час досудового розслідування особи, причетні до вчинення злочину, не встановлені.

Повідомлення про підозру не здійснювалося.

Відповідно до п.1-1 ч.2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом з підстави, передбаченої п.3-1 ч.1 цієї статті, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.

Згідно з ч. 4 ст. 284 КПК України закриття кримінального провадження з підстави, передбаченої пунктом 3-1 частини першої цієї статті, здійснюється судом за клопотанням прокурора.

Відповідно до ст.12 КК України злочин, передбачений ч.3 ст.185КК України, віднесений до тяжких злочинів.

Враховуючи положення ст.49 КК України, яка визначає, що строк давності притягнення до кримінальної відповідальності становить десять років у разі вчинення тяжкого злочину, який на момент розгляду клопотання закінчився, та зважаючи на те, що особи, причетні до вчинення вищезазначеного злочину, не встановлені, суд вважає, що клопотання прокурора підлягає задоволенню, а кримінальне провадження - закриттю на підставі п.3-1 ч.1 ст.284 КПК України.

Керуючись ст.284, 372 КПК України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання прокурора задовольнити.

Кримінальне провадження, внесене 23.07.2014 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000814 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.185 КК України, закрити у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності на підставі п. 3-1 ч.1 ст.284 КПК України.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду через Синельниківський міськрайонний суд Дніпропетровської області протягом семи днів з дня її оголошення.

Суддя ОСОБА_1