Справа № 274/8398/25
Провадження № 1-кс/0274/1883/25
"08" грудня 2025 р. м. Бердичів
Слідчий суддя Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_2 в інтересах відділу освіти, культури, молоді, туризму та спорту Вчорайшенської сільської ради на бездіяльність слідчого стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
08.12.2025 до Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області, через підсистему "Електронний суд", надійшла скарга адвоката ОСОБА_2 в інтересах відділу освіти, культури, молоді, туризму та спорту Вчорайшенської сільської ради, у якій просить зобов`язати уповноважену особу Бердичівського районного відділу ГУНП в Житомирській області внести за заявою керівника Відділу освіти, культури, молоді, туризму та спорту Вчорайшенської сільської ради ОСОБА_3 до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальні правопорушення з правовою кваліфікацією за ч.3 ст.358,ч.3 ст.361 КК України вчинені ОСОБА_4 , та надати представнику заявника витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
За правилами ч. 3 ст. 21 КПК України кожен має право на участь у розгляді в суді будь-якої інстанції справи, що стосується його прав та обов`язків, у порядку, передбаченому цим Кодексом.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Нормами чинного КПК України не визначено підсудність розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора під час досудового розслідування.
Між тим, системний аналіз положень КПК, зокрема його Розділу II Глави 10 статті 132 ч. 2 та Глави 18 статей 184 ч. 1, 201 ч. 1, а також положення ч. 6 ст. 9 КПК дозволяє зробити висновок, що усі питання, які виникають під час досудового розслідування та передбачені ст. 303 КПК, повинні розглядатися слідчим суддею, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган, рішення, дії, бездіяльність якого оскаржуються.
У листі Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ 05.04.2013 роз`яснено № 223-558/0/4-13, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, тому з урахуванням положень ч.6 ст. 9 КПК України правильним є застосування зазначеного правила й до розгляду клопотань, територіальна підсудність, щодо яких прямо не визначена процесуальним законом.
У скарзі адвокат ОСОБА_2 в інтересах відділу освіти, культури, молоді, туризму та спорту Вчорайшенської сільської ради оскаржує бездіяльність посадових осіб Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області.
З матеріалів скарги вбачається, що події, зазначені в заяві, стосуються протиправних дій директора Бистріївської гімназії Вчорайшенської сільської ради ОСОБА_4 .
Наказом Національної поліції України від 02.07.2025 №762 у структурі Бердичівського районного відділу поліції ГУНП в Житомирській області створено два відділення поліції, зокрема, відділення поліції №2 (вул. Незалежності, 29, с-ще Ружин) штатною чисельністю 50 одиниць. У структурі відділення поліції створене слідче відділення.
Наказом Головного управління Національної поліції в Житомирській області №903 від 23.07.2025 «Про визначення зон реагування територіальних (відокремлених)» підрозділів ГУНП» затверджено зони оперативного реагування (обслуговування) територіальних (відокремлених) підрозділів ГУНП в Житомирській області.
Відповідно до Додатку №1 вказаного наказу Відділення поліції №2 (селище Ружин) Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області безпосередньо забезпечує реагування на заяви та повідомлення про кримінальні, адміністративні правопорушення або події та оперативне чергування з територій Ружинської селищної ОТГ, Вчорайшенської сільської ОТГ.
Таким чином, Відділ поліцейської діяльності №2 Бердичівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області є окремим структурним підрозділом в системі органів ГУНП в Житомирській області, самостійним органом досудового розслідування.
А тому, розгляд скарги повинен здійснюватися слідчим суддею за місцем розташування цього органу досудового розслідування, який знаходиться за адресою: Житомирська область, Житомирський район, селище Ружин, вул. Незалежності, 29.
Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді.
За наведених підстав, слідчий суддя повертає скаргу для звернення із нею до слідчого судді Ружинського районного суду Житомирської області.
Керуючись ст. ст. 303-304, 306-307, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя
п о с т а н о в и в:
Скаргу адвоката ОСОБА_2 в інтересах відділу освіти, культури, молоді, туризму та спорту Вчорайшенської сільської ради на бездіяльність слідчого стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, повернути особі, яка її подала, для звернення до належного суду.
Роз`яснити, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення із такою скаргою до слідчого судді Ружинського районного суду Житомирської області.
Ухвалу слідчого судді може бути оскаржено безпосередньо до Житомирського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її складення.
Слідчий суддя ОСОБА_1