Справа № 752/1752/24
Провадження №: 1-кс/752/8058/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.09.2025 м. Київ

Слідчий суддя Голосіївського районного суду міста Києва ОСОБА_1 ,

за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

слідчого (детектива) ОСОБА_3 ,

захисників ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ,

підозрюваного ОСОБА_6

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Києві клопотання старшого детектива Підрозділу детективів Територіального управління БЕБ у місті Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором Білоцерківської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону ОСОБА_7 , про встановлення строку ознайомлення з матеріалами кримінального провадження за №0000012 від 10.10.2023, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 425 КК України -

в с т а н о в и в:

Старший детектив Підрозділу детективів Територіального управління БЕБ у місті Києві ОСОБА_3 , звернувся до Голосіївського районного суду міста Києва з клопотанням, погоджене прокурором Білоцерківської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону ОСОБА_7 , про встановлення строку ознайомлення з матеріалами кримінального провадження за №0000012 від 10.10.2023, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 425 КК України.

Клопотання мотивовано тим, що підрозділом детективів Територіального управління БЕБ у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000012 від 10.10.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 425 КК України.

Процесуальне керівництво у вказаному кримінальному провадженні здійснюється Білоцерківською спеціалізованою прокуратурою у сфері оборони Центрального регіону.

Досудовим розслідуванням встановлено, що начальник 23 військової санітарної летючки майор медичної служби ОСОБА_6 , будучи військовою службовою особою, неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, в умовах воєнного стану, з січня 2023 року по серпень 2023 року видав вісім бойових наказів від 31.01.2023 № 1/БН дск, від 28.02.2023 № 2/БН дск, від 31.03.2023 № 3/БН дск, від 30.04.2023 № 4/БН дск, від 30.05.2023 № 5/БН дск, від 30.06.2023 № 6/БН дск, від 31.07.2023 № 7/БН дск, від 31.08.2023 № 8/БН дск із визначенням підпорядкованим підрозділам (військовослужбовцям) завдань, які за своїм змістом відповідали виконанню щоденних функціональних обов`язків за посадами та не були пов`язані з безпосередньою участю у бойових діях. Водночас, за відсутності вказаних бойових наказів, особовий склад у будь-якому випадку зобов`язаний виконувати свої функціональні обов`язки за посадою (у тому числі обов`язки військової служби).

Разом з цим, фактичне виконання бойових (спеціальних) завдань підрозділам (військовослужбовцям) 23 ВСЛ цими наказами не передбачалось, а особовий склад фактично здійснював повсякденну діяльність (виконував свої функціональні обов`язки) у пункті постійної дислокації (м. Біла Церква, Київська обл.), у тому числі із всебічного забезпечення не перебуваючи у районах ведення воєнних (бойових) дій. При цьому, обов`язкові складові, зокрема виконання бойових (спеціальних) завдань військовою частиною із визначенням конкретних завдань кожному підрозділу, до Журналу бойових дій 23 ВСЛ не вносились.

На підставі виданих бойових наказів, до майора медичної служби ОСОБА_6 у період часу з березня 2023 року по жовтень 2023 року звертались заступники начальника 23 ВСЛ з рапортами від 07.03.2023, 01.04.2023, 02.05.2023, 01.06.2023, 03.07.2023, 02.08.2023, 01.09.2023, 02.10.2023 про виплату додаткової винагороди військовослужбовцям 23 ВСЛ у розмірі 30 000 грн - пропорційному часу безпосередньої участі і виконання бойових (спеціальних) завдань, як правило за весь місяць. В указаних рапортах останні посилались на бойові накази начальника 23 ВСЛ 31.01.2023 № 1/БН дск, від 28.02.2023 № 2/БН дск, від 31.03.2023 № 3/БН дск, від 30.04.2023 № 4/БН дск, від 30.05.2023 № 5/БН дск, від 30.06.2023 № 6/БН дск, від 31.07.2023 № 7/БН дск, від 31.08.2023 № 8/БН дск та не зазначали про участь кожного військовослужбовця у бойових діях чи спеціальних завданнях, які фактично такі завдання не виконували.

Отримавши рапорти від підлеглих військовослужбовців про виплату додаткової винагороди, майор медичної служби ОСОБА_6 , будучи військовою службовою особою, у порушення вимог: ст. ст. 11, 16, 59 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, затвердженого Законом України від 24.03.1999 № 548-ХІV (змінами); ст. 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, затвердженого Законом України від 24.03.199 № 551-XIV (зі змінами); пункту 2 Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністерства оборони України № 260 від 07.06.2018 в частині нарахування та виплати (документального оформлення) підпорядкованим військовослужбовцям додаткової винагороди у розмірі до 30 000 гривень; пунктів 1.3, 1.5, 1.7 Порядку організації в системі Міністерства оборони України внутрішнього контролю та управління ризиками, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 02.04.2019 № 145, підпункту 3.1.3 пункту 3 наказу Міністра оборони України від 16.07.1997 № 300 «Про затвердження Положення про військове (корабельне) господарство Збройних Сил України, перебуваючи на посаді начальника 23 Військової санітарної летючки, будучи військовою службовою особою, діючи з кримінальною протиправною недбалістю, тобто не передбачаючи можливості настання суспільно небезпечних наслідків своїх дій та бездіяльності, хоча повинен був і міг їх передбачити, неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, в умовах воєнного стану, у період часу з березня 2023 року по жовтень 2023 року, перебуваючи за місцем дислокації 23 ВСЛ за адресою: АДРЕСА_1 , не перевіривши відомості, що документально підтверджують виконання підлеглими військовослужбовцями бойових (спеціальних) завдань, видав наступні безпідставні накази як начальник 23 Військової санітарної летючки, а саме:

1) наказ від 07.03.2023 № 66 в частині незаконної виплати додаткової винагороди військовослужбовцям 23 ВСЛ за лютий 2023 року, серед яких: ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_41 , ОСОБА_42 , ОСОБА_43 , ОСОБА_44 , ОСОБА_45 , ОСОБА_46 , ОСОБА_47 , ОСОБА_48 , ОСОБА_49 , ОСОБА_50 , ОСОБА_51 , ОСОБА_52 , ОСОБА_53 , ОСОБА_54 , ОСОБА_55 , ОСОБА_56 , ОСОБА_57 , ОСОБА_58 , ОСОБА_59 ОСОБА_60 , ОСОБА_61 , на суму 1 828 157,14 грн.;

2) наказ від 05.04.2023 № 95 в частині незаконної виплати додаткової винагороди військовослужбовцям 23 ВСЛ за березень 2023 року, серед яких: ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_62 , ОСОБА_63 , ОСОБА_64 , ОСОБА_65 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_66 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_67 , ОСОБА_68 , ОСОБА_69 , ОСОБА_28 , ОСОБА_70 , ОСОБА_71 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_41 , ОСОБА_42 , ОСОБА_43 , ОСОБА_72 , ОСОБА_73 , ОСОБА_74 , ОСОБА_41 , ОСОБА_75 , ОСОБА_46 , ОСОБА_47 , ОСОБА_48 , ОСОБА_49 , ОСОБА_76 , ОСОБА_50 , ОСОБА_51 , ОСОБА_53 , ОСОБА_54 , ОСОБА_55 , ОСОБА_56 , ОСОБА_57 , ОСОБА_58 , ОСОБА_60 , ОСОБА_61 , на суму 2 001 077,41 грн.;

3) наказ від 04.05.2023 № 124 в частині незаконної виплати додаткової винагороди військовослужбовцям 23 ВСЛ за квітень 2023 року, серед яких: ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_77 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_78 , ОСОБА_79 , ОСОБА_80 , ОСОБА_18 , ОСОБА_81 , ОСОБА_82 , ОСОБА_66 , ОСОБА_19 , ОСОБА_67 , ОСОБА_83 , ОСОБА_22 , ОСОБА_24 , ОСОБА_71 , ОСОБА_23 , ОСОБА_70 , ОСОБА_68 , ОСОБА_72 , ОСОБА_84 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_42 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_41 , ОСОБА_43 , ОСОБА_85 , ОСОБА_20 , ОСОБА_28 , ОСОБА_44 , ОСОБА_75 , ОСОБА_46 , ОСОБА_47 , ОСОБА_48 , ОСОБА_49 , ОСОБА_86 , ОСОБА_87 , ОСОБА_69 , ОСОБА_54 , ОСОБА_55 , ОСОБА_56 , ОСОБА_50 , ОСОБА_60 , ОСОБА_61 , на суму 1 908 720,00 грн.;

4) наказ від 05.06.2023 № 156 в частині незаконної виплати додаткової винагороди військовослужбовцям 23 ВСЛ за травень 2023 року, серед яких: ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_77 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_88 , ОСОБА_89 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_78 , ОСОБА_79 , ОСОБА_80 , ОСОБА_90 , ОСОБА_18 , ОСОБА_81 , ОСОБА_82 , ОСОБА_66 , ОСОБА_19 , ОСОБА_67 , ОСОБА_83 , ОСОБА_22 , ОСОБА_24 , ОСОБА_71 , ОСОБА_23 , ОСОБА_70 , ОСОБА_68 , ОСОБА_72 , ОСОБА_84 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_42 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_41 , ОСОБА_43 , ОСОБА_85 , ОСОБА_20 , ОСОБА_91 , ОСОБА_28 , ОСОБА_44 , ОСОБА_75 , ОСОБА_46 , ОСОБА_47 , ОСОБА_48 , ОСОБА_49 , ОСОБА_86 , ОСОБА_87 , ОСОБА_69 , ОСОБА_92 , ОСОБА_54 , ОСОБА_55 , ОСОБА_56 , ОСОБА_50 , ОСОБА_93 , ОСОБА_60 , ОСОБА_61 , на суму 2 162 003,23 грн.;

5) наказ від 04.07.2023 № 185 в частині незаконної виплати додаткової винагороди військовослужбовцям 23 ВСЛ за червень 2023 року, серед яких: ОСОБА_32 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_77 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_18 , ОСОБА_94 , ОСОБА_66 , ОСОБА_19 , ОСОБА_95 , ОСОБА_67 , ОСОБА_83 , ОСОБА_22 , ОСОБА_24 , ОСОБА_71 , ОСОБА_23 , ОСОБА_70 , ОСОБА_68 , ОСОБА_72 , ОСОБА_91 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_42 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_28 , ОСОБА_40 , ОСОБА_44 , ОСОБА_43 , ОСОБА_85 , ОСОБА_96 , ОСОБА_97 , ОСОБА_41 , ОСОБА_75 , ОСОБА_47 , ОСОБА_48 , ОСОБА_49 , ОСОБА_87 , ОСОБА_92 , ОСОБА_69 , ОСОБА_93 , ОСОБА_54 , ОСОБА_50 , ОСОБА_55 , ОСОБА_56 , ОСОБА_60 , на суму 1 878 595,00 грн.;

6) наказ від 03.08.2023 № 215 в частині незаконної виплати додаткової винагороди військовослужбовцям 23 ВСЛ за липень 2023 року, серед яких: ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_77 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_18 , ОСОБА_94 , ОСОБА_66 , ОСОБА_19 , ОСОБА_67 , ОСОБА_83 , ОСОБА_22 , ОСОБА_24 , ОСОБА_71 , ОСОБА_23 , ОСОБА_70 , ОСОБА_68 , ОСОБА_72 , ОСОБА_91 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_42 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_44 , ОСОБА_43 , ОСОБА_85 , ОСОБА_41 , ОСОБА_75 , ОСОБА_46 , ОСОБА_47 , ОСОБА_48 , ОСОБА_49 , ОСОБА_87 , ОСОБА_92 , ОСОБА_69 , ОСОБА_93 , ОСОБА_54 , ОСОБА_55 , ОСОБА_56 , ОСОБА_98 , ОСОБА_99 , ОСОБА_60 , ОСОБА_61 , на суму 1 852 979,05 грн.;

7) наказ від 05.09.2023 № 248 в частині незаконної виплати додаткової винагороди військовослужбовцям 23 ВСЛ за серпень 2023 року, серед яких: ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_77 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_14 , ОСОБА_100 , ОСОБА_101 , ОСОБА_102 , ОСОБА_94 , ОСОБА_66 , ОСОБА_19 , ОСОБА_67 , ОСОБА_83 , ОСОБА_22 , ОСОБА_24 , ОСОБА_71 , ОСОБА_23 , ОСОБА_70 , ОСОБА_68 , ОСОБА_72 , ОСОБА_91 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_42 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_44 , ОСОБА_43 , ОСОБА_85 , 46. ОСОБА_103 , ОСОБА_41 , ОСОБА_49 , ОСОБА_75 , ОСОБА_48 , ОСОБА_87 , ОСОБА_92 , ОСОБА_69 , ОСОБА_93 , ОСОБА_54 , ОСОБА_55 , ОСОБА_56 , ОСОБА_99 , ОСОБА_98 , ОСОБА_104 , ОСОБА_60 , ОСОБА_61 , на суму 1 763 187,08 грн.;

8) наказ від 04.10.2023 № 277 в частині незаконної виплати додаткової винагороди військовослужбовцям 23 ВСЛ за вересень 2023 року, серед яких: ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_77 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_105 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_100 , ОСОБА_106 , ОСОБА_102 , ОСОБА_18 , ОСОБА_94 , ОСОБА_66 , ОСОБА_19 , ОСОБА_67 , ОСОБА_83 , ОСОБА_22 , ОСОБА_24 , ОСОБА_71 , ОСОБА_23 , ОСОБА_70 , ОСОБА_68 , ОСОБА_72 , ОСОБА_91 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_42 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_44 , ОСОБА_43 , ОСОБА_85 , ОСОБА_103 , ОСОБА_107 , ОСОБА_108 , ОСОБА_109 , ОСОБА_110 , ОСОБА_41 , ОСОБА_75 , ОСОБА_46 , ОСОБА_47 , ОСОБА_48 , ОСОБА_49 , ОСОБА_87 , ОСОБА_92 , ОСОБА_69 , ОСОБА_93 , ОСОБА_54 , ОСОБА_55 , ОСОБА_56 , ОСОБА_104 , ОСОБА_99 , ОСОБА_60 , ОСОБА_61 , на суму 2 095 495,00 грн.

На підставі вказаних наказів про виплату додаткової винагороди з березня 2023 року по жовтень 2023 року військовою частиною НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) безпідставно здійснювалось нарахування та виплата вказаним вище військовослужбовцям 23 ВСЛ, яка перебувала на фінансовому забезпеченні у військовій частині НОМЕР_1 , додаткової винагороди в розмірі 30000 грн за виконання бойових (спеціальних) завдань з лютого 2023 року по вересень 2023 року, що призвело до спричинення матеріальної шкоди (збитків) державі на загальну суму 15 490 213, 91 грн, що у п`ятсот і більше разів перевищує розмір неоподатковуваного мінімуму доходів громадян та відповідно до примітки 2 статті 425 КК України є тяжкими наслідками.

У вчиненні даного кримінального правопорушення обґрунтовано підозрюється ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 уродженець м. Новоград-Волинський, громадянин України, українець, проживаючий за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимий.

Відповідно до ч. 1 ст. 278 КПК України 07.08.2025 ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 425 КК України.

Досудове розслідування в даному кримінальному провадженні підрозділом детективів Територіального управління БЕБ у м. Києві закінчено, про що 12.09.2025 року у порядку ч. 1 ст. 290 КПК України підозрюваному ОСОБА_6 , захисникам підозрюваного - адвокатам ОСОБА_4 , ОСОБА_5 належним чином повідомлено про завершення досудового розслідування та про можливість ознайомлення з матеріалами кримінального провадження в робочий час в період з 15.09.2025.

Тобто виходячи з вищевикладеного, органом досудового розслідування вжито всіх заходів з метою реалізації права сторони захисту в порядку ст. 290 КПК України, щодо надання матеріалів кримінального провадження для ознайомлення, а також не порушено норми ст. ст. 111, 133 та 135 КПК України.

Матеріли кримінального провадження № 0000012 від 10.10.2023 налічують 24 томи та речові докази.

Одночасно з цим, серед 24 томів матеріалів кримінального провадження переважна більшість томів містить документи, які складені безпосередньо ОСОБА_6 , чи його підлеглими за погодження самого ОСОБА_6 .

Починаючи з 15.09.2025, протягом усього часу, з моменту відкриття матеріалів кримінального провадження, підозрюваний ОСОБА_6 , його захисник ОСОБА_4 ознайомились всього з 2 томами матеріалів кримінального провадження, а захисник ОСОБА_5 жодного разу не з`явився до Територіального управління БЕБ у м. Києві з метою ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Сторона захисту будучи повідомлена всіма можливими шляхами та засобами зв`язку про таку можливість, не повідомила орган досудового розслідування про причини своєї неявки.

Виходячи з вищевикладеного, у органу досудового розслідування є всі підстави вважати, що сторона захисту у кримінальному провадженні прямо зволікає з ознайомленням з матеріалами кримінального провадження, що свідчить про їх спільне зволікання та затягування досудового розслідування, подальшого вручення обвинувального акту з реєстром матеріалів досудового розслідування.

З огляду на встановлений об`єм матеріалів досудового розслідування та на відсутність будь-яких об`єктивних підстав, що вказували б на неможливість сторони захисту реалізувати належне їй право на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження та виконати обов`язок щодо письмового підтвердження факту надання їй доступу до таких матеріалів, у органу досудового розслідування виникла необхідність звернутися до суду з метою обмеження права сторони захисту на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування з розумним строком, тобто до 15 жовтня 2025 року включно.

Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав, просив слідчого суддю задовольнити його у повному обсязі з підстав, які у ньому зазначені.

Підозрюваний ОСОБА_6 та захисники ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , заперечували проти задоволення вказаного клопотання. Зазначили про відсутність підстав для встановлення строків для ознайомлення з матеріалами справи стороні захисту. Крім того, захисник ОСОБА_4 зазначив, що належним чином здійснює ознайомлення з матеріалами кримінального провадження у відповідності з наявним можливостями робочого часу.

Дослідивши клопотання та додані до нього копії матеріалів кримінального провадження, вислухавши пояснення учасників судового розгляду, слідчий суддя вважає, що подане клопотання підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Слідчим суддею встановлено, що підрозділом детективів Територіального управління БЕБ у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000012 від 10.10.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 425 КК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 278 КПК України 07.08.2025 ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 425 КК України.

Досудове розслідування в даному кримінальному провадженні підрозділом детективів Територіального управління БЕБ у м. Києві закінчено, про що 12.09.2025 року у порядку ч. 1 ст. 290 КПК України підозрюваному ОСОБА_6 , захисникам підозрюваного - адвокатам ОСОБА_4 , ОСОБА_5 належним чином повідомлено про завершення досудового розслідування та про можливість ознайомлення з матеріалами кримінального провадження в робочий час в період з 15.09.2025.

Тобто виходячи з вищевикладеного, органом досудового розслідування вжито всіх заходів з метою реалізації права сторони захисту в порядку ст. 290 КПК України, щодо надання матеріалів кримінального провадження для ознайомлення, а також не порушено норми ст.ст. 111, 133 та 135 КПК України.

Матеріли кримінального провадження № 0000012 від 10.10.2023 налічують 24 томи та речові докази.

Одночасно з цим, серед 24 томів матеріалів кримінального провадження переважна більшість томів містить документи, які складені безпосередньо ОСОБА_6 , чи його підлеглими за погодження самого ОСОБА_6 .

Починаючи з 15.09.2025, протягом усього часу, з моменту відкриття матеріалів кримінального провадження, підозрюваний ОСОБА_6 , його захисник ОСОБА_4 ознайомились всього з 2 томами матеріалів кримінального провадження, а захисник ОСОБА_5 жодного разу не з`явився до Територіального управління БЕБ у м. Києві з метою ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Таким чином, підозрюваний та його захисники затягують процес ознайомлення з матеріалами кримінального провадження та допущено зволікання при ознайомленні з матеріалами, ухиляння від явки до слідчого, чим порушуються вимоги ст. 28 КПК України, щодо виконання процесуальних дій у розумні строки, а тому просить встановити підозрюваним та захисникам строк для ознайомлення з вказаними матеріалами.

Відповідно до вимог ст. 290 КПК України після завершення досудового розслідування прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати, зокрема, стороні захисту доступ до матеріалів досудового розслідування, з забезпеченням права робити копії або відображення матеріалів.

Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.

Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.

Однак, здійснені стороною обвинувачення заходи щодо забезпечення виконання вимог ст. 290 КПК України ігноруються стороною захисту, що свідчить про умисне зволікання при ознайомленні з матеріалами кримінального провадження.

Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисників з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п.14 ч.1 ст. 92 Конституції України визначається законами України, а також ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Відтак, право на таке ознайомлення не є абсолютним, про що також зазначив Конституційний Суд України у рішенні по справі № 1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого і захисника з матеріалами кримінальної справи. Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст. 2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.

Згідно зі ст. 290 КПК України, у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Конституційний Суд України вважав, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом «b» пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.

Так, Європейський Суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23.04.1997 р. у справі «Ван Мехелен та інші проти Нідерландів», від 25.09.2008 р. у справі «Полуфакін і Чернишов проти Росії»). Як зауважив Європейський Суд, підпункт «b» пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому мати час і можливості, необхідні для підготовки свого «захисту», а це означає, що така підготовка охоплює все, що є «необхідним» для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення - для цілей підготовки свого захисту - з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21.10.2010 р. у справі «Корнєв і Карпенко проти України»). Так, у рішенні від 18.02.2010 р. у справі «Гаважук проти України» Європейський Суд визнав, що можливість обвинуваченого ознайомитися з матеріалами справи протягом п`яти днів є достатнім часом у цій справі в розумінні підпункту «b» пункту 3 статті 6 Конвенції.

Діючий КПК України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на вищезазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.

Згідно з ч.ч.1, 3 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є: складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінка учасників кримінального провадження; спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Разом з тим, ч.5 ст. 28 КПК України визначено, що кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.

За таких обставин, оскільки після відкриття матеріалів досудового розслідування та повідомлення про це учасників кримінального провадження, сторона захисту зволікає із ознайомленням з матеріалами кримінального провадження, детектив звернувся з клопотанням про встановлення підозрюваному та його захисникам процесуальних строків для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, з метою уникнення порушення їх прав, які гарантовані Конституцією України та Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод, слідчий суддя приходить до висновку про часткове задоволення поданого клопотання та зважаючи на обсяг матеріалів кримінального провадження, кількість матеріалів, з якими ознайомився підозрюваний та захисники, вважає за необхідне встановити підозрюваному та його захиснику строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000012 від 10.10.2023, до 27.10.2025 тобто у 22 робочі дні.

Керуючись ст.ст. 28, 290, 309, 372, 376, 392, 532 КПК України, ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ст.ст. 62, 63, 92 Конституції України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в:

Клопотання старшого детектива Підрозділу детективів Територіального управління БЕБ у місті Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором Білоцерківської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону ОСОБА_7 , про встановлення строку ознайомлення з матеріалами кримінального провадження за №0000012 від 10.10.2023, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 425 КК України - задовольнити частково.

Встановити підозрюваному ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_1 , та його захисникам строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження внесеного до ЄРДР №0000012 від 10.10.2023, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 425 КК України тривалістю у 22 робочі дні тобто до 27.10.2025 включно.

Роз`яснити підозрюваному та захисникам, що після спливу вказаного строку вони будуть вважатися такими, які реалізували своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження внесеного до ЄРДР 10.10.2023 за №0000012.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали проголошено 02.10.2025 о 12 год. 35 хв.

Слідчий суддя: ОСОБА_1