УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.07.2025 Справа №607/13756/25 Провадження №1-кс/607/3812/2025

м. Тернопіль

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , з участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 розглянувши у судовому засіданні в залі судових засідань Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області клопотання слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором прокурор відділу Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю,

В С Т А Н О В И В:

Слідчий СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором прокурор відділу Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000088 від 17.06.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, звернувся до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області, із клопотанням про надання тимчасового доступу до відомостей стосовно усіх осіб, яким було надано та надаються послуги ФОП ОСОБА_5 (РНОКПП - НОМЕР_1 ) відповідно до укладених договорів із ІНФОРМАЦІЯ_1 в період з 01.01.2024 по теперішній час (із роз`ясненням виду послуги по відношенню до певної особи) за напрямом « ІНФОРМАЦІЯ_2 » - договори № 4349-E124-P000 від 12.02.2024, № 8105-E524-P000 від 17.05.2024 та № 1674-E125-P000 від 11.02.2025, що зберігаються у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », за адресою: АДРЕСА_1 , з можливість ознайомитися з ними та отримати їх копію на оптичний носій інформації чи в паперовому вигляді.

Клопотання мотивоване тим, що у провадженні слідчого управління ГУНП в Тернопільській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000088 від 17.06.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Вказане провадження розпочато за фактом того, що працівники приватної клініки зловживаючи своїм службовим становищем привласнюють кошти отримані від ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Зокрема встановлено, що працівники приватної клініки (ФОП ОСОБА_5 РНОКПП НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою АДРЕСА_2 , в період з 01.01.2022 р. по теперішній привласнюють грошові кошти отримані він ІНФОРМАЦІЯ_5 за надання медичних послуг населенню за напрямом «Паліативна медична допомога» щляхом внесення недостовірних відомостей в медичну інформаційну систему для обслуговування осіб, які на момент огляду померли або покинули територію Україну.

У період 2024-2025 років між ІНФОРМАЦІЯ_1 та фізичною особою підприємець ОСОБА_5 було укладено договори про медичне обслуговування населення за програмою медичної гарантії за напрямом «Паліативна допомога» договори №4349-Е124-Р000 від 12.02.2024, №8105-Е524-Р000 від 17.05.2024 та №1674-Е125-Р000 від 11.02.2025.

Відповідно до порядку надання паліативної допомоги, затвердженого наказом ІНФОРМАЦІЯ_6 04 червня 2020 року №1308, встановлено, що паліативна допомога надається закладами охорони здоров`я незалежно від форми власності та підпорядкування (далі - заклади охорони здоров`я, які надають паліативну допомогу), фізичними особами-підприємцями, які отримали ліцензію на провадження господарської діяльності з медичної практики (далі - ФОП).

Основним завданням паліативної допомоги є покращення якості життя Пацієнта та членів його сім`ї, інших осіб, що здійснюють за ним догляд, завдяки ранньому виявленню, ретельній оцінці та лікуванню болю, супутніх симптомів і ускладнень, й вирішення фізичних, психологічних, духовних та соціальних проблем Пацієнта.

Основними складовими паліативної допомоги є медична (симптоматична терапія, попередження та лікування хронічного больового синдрому, медикаментозна терапія, надання ефективного знеболення), соціальна (в тому числі надання соціальної послуги паліативного догляду), духовна і психологічна підтримка Пацієнта та його сім`ї, інших осіб, що здійснюють догляд за Пацієнтом.

Надання паліативної допомоги ґрунтується на принципах доступності, планування, безперервності та наступності, відповідно до побажань Пацієнта щодо вибору місця лікування та місця смерті із забезпеченням можливості отримання куративного лікування паралельно із паліативною допомогою, з урахуванням етичного і гуманного ставлення до Пацієнта та членів його сім`ї, інших осіб, що здійснюють догляд за Пацієнтом, упродовж 7 днів на тиждень.

Встановлено, що пунктом 5 частини першої статті 7 Закону України «Про державні фінансові гарантії медичного обслуговування населення, передбачено, що однією із основних функцій ІНФОРМАЦІЯ_1 , як Уповноваженого органу передбачено укладення договорів про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій.

Відповідно до відомостей про медичну інформаційну систему встановлено, що ФОП ОСОБА_5 має з`єднання з Медичною інформаційною системою « ІНФОРМАЦІЯ_7 » з 21 березня 2022 року.

« ІНФОРМАЦІЯ_8 » реалізує національну програму цифрової трансформації системи охорони здоров`я України, забезпечує відтворення повноцінного документообігу в медичній установі.

Слідчий вказує, що з метою повного, всебічного розслідування вказаного кримінального провадження, керуючись ст.93 КПК України, до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » надіслано запит із проханням надати відомості стосовно усіх осіб, яким було надано та надаються послуги ФОП ОСОБА_5 (РНОКПП - НОМЕР_1 ) відповідно до укладених договорів із ІНФОРМАЦІЯ_1 в період з 01.01.2024р. по теперішній час (із роз`ясненням виду послуги по відношенню до певної особи) за напрямом « ІНФОРМАЦІЯ_2 » - договори № 4349-E124-P000 від 12.02.2024, № 8105-E524-P000 від 17.05.2024 та № 1674-E125-P000 від 11.02.2025.

Однак отримано відповідь, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », як правовласник майнових авторських прав на медичну інформаційну систему ІНФОРМАЦІЯ_8 , повідомляє, що інформація про фізичних осіб, яким надавались медичні послуги конкретним суб`єктом господарювання, є персональними даними, а також медичною таємницею. ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », відповідно до законодавства України, не має права розголошувати дані третім особам без чіткого правового обґрунтування, зокрема ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів у відповідності до ст. 160-164 КПК України.

З огляду на викладене на даний час у слідчого необхідно отримати інформацію, яка зберігається у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 , а саме: відомості стосовно усіх осіб, яким було надано та надаються послуги ФОП ОСОБА_5 (РНОКПП - НОМЕР_1 ) відповідно до укладених договорів із ІНФОРМАЦІЯ_1 в період з 01.01.2024р. по теперішній час (із роз`ясненням виду послуги по відношенню до певної особи) за напрямом « ІНФОРМАЦІЯ_2 » - договори № 4349-E124-P000 від 12.02.2024, № 8105-E524-P000 від 17.05.2024 та № 1674-E125-P000 від 11.02.2025.

Ураховуючи вище викладене, та неможливість отримати відомості в інший спосіб, слідчий просить клопотання задовольнити.

В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів підтримала у повному обсязі та просила задовольнити.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, розгляд клопотання здійснено без виклику особи, у володінні якої знаходяться зазначені у клопотанні документи, тобто ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Вивчивши доводи клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Згідно із загальними правилами застосування заходів забезпечення кримінального провадження, встановлених ч. 3, 6 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Відповідно до положень ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Статтею 160 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження, звертаючись до слідчого судді під час досудового розслідування, із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, повинен зазначити у клопотання, серед іншого, речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати, підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, а також значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні, можливість використання як доказів відомостей в речах і документах, обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів документів.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст.162 КПК України, відомості, які можуть становити лікарську таємницю, належать до охоронюваної законом таємниці.

Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 в Україні з 05 год. 30 хв. 24.02.2022 був введений воєнний стан строком на 30 діб, який неодноразово продовжувався і діє на теперішній час.

Згідно з п. 20-7 Перехідних положень КПК України під час дії надзвичайного або воєнного стану на території України тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у пунктах 2, 5, 7, 8 частини першої статті 162 цього Кодексу, здійснюється на підставі постанови прокурора, погодженої з керівником прокуратури.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 615 КПК України у разі введення воєнного стану та якщо відсутня об`єктивна можливість виконання слідчим суддею повноважень, передбачених ст.ст. 140, 163 (розгляд клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів), 164, 170, 173, 206, 219, 232, 233, 234, 235, 245- 248, 250, 294 КПК України, - такі повноваження виконує керівник відповідного органу прокуратури за клопотанням прокурора або за клопотанням слідчого, погодженим з прокурором. Рішення керівника органу прокуратури приймається у формі постанови та має містити обґрунтування правомірності здійснення ним повноважень слідчого судді.

Використання повноважень, передбачених п. 2 ч. 1 ст. 615, п. 20-7 Перехідних положень КПК України, в частині здійснення керівником органу прокуратури повноважень слідчого судді недоцільно, оскільки суд виконує свої повноваження та наявна об`єктивна можливість розгляду клопотання слідчим суддею під час дії надзвичайного або воєнного стану на території України.

Відповідно до п. п. 1, 2 ч. 5, ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Згідно ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

За наслідками судового розгляду слідчий суддя дійшов висновку, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий звернувся із цим клопотанням.

На думку слідчого судді у клопотанні слідчим доведено, що відомості стосовно усіх осіб, яким було надано та надаються послуги ФОП ОСОБА_5 (РНОКПП - НОМЕР_1 ) відповідно до укладених договорів із ІНФОРМАЦІЯ_1 в період з 01.01.2024 по теперішній час (із роз`ясненням виду послуги по відношенню до певної особи) за напрямом « ІНФОРМАЦІЯ_2 » - договори № 4349-E124-P000 від 12.02.2024, № 8105-E524-P000 від 17.05.2024 та № 1674-E125-P000 від 11.02.2025, що зберігаються у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », за адресою: АДРЕСА_1 , самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні № 0000088 від 17.06.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України. Вказане підтверджується доданими до клопотання матеріалами кримінального провадження у їх сукупності.

З урахуванням того, що у матеріалах клопотання є достатні підстави вважати, що оригінали вищевказана інформація, яка перебуває у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », за адресою: АДРЕСА_1 має суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, зокрема, для встановлення осіб, які вчинили дане кримінальне правопорушення, отримання доказів для встановлення обставин, передбачених ст. 91 КПК України, необхідна для проведення слідчих (процесуальних) дій, та беручи до уваги, що отримати можливість тимчасового вилучення даних документів іншим чином неможливо, клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159, 160, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором прокурор відділу Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю задовольнити.

Надати дозвіл слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 , слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_7 , заступнику начальника відділу СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_8 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_9 , старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_10 на тимчасовий доступ до інформації стосовно усіх осіб, яким було надано та надаються послуги ФОП ОСОБА_5 (РНОКПП - НОМЕР_1 ) відповідно до укладених договорів із ІНФОРМАЦІЯ_1 в період з 01.01.2024 по теперішній час (із роз`ясненням виду послуги по відношенню до певної особи) за напрямом « ІНФОРМАЦІЯ_2 » - договори № 4349-E124-P000 від 12.02.2024, № 8105-E524-P000 від 17.05.2024 та № 1674-E125-P000 від 11.02.2025, що зберігається у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », за адресою: АДРЕСА_1 .

Надати можливість ознайомитися із вказаною інформацією та отримати її копії на оптичний носій інформації чи в паперовому вигляді.

Строк дії ухвали встановити протягом двох місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської областіОСОБА_1