Справа №644/ 6690 /25
н/п 1-кс/644/ 898 /25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 серпня 2025 року м. Харків

Індустріальний районний суд м. Харкова у складі:

Слідчого судді - ОСОБА_1 ,

за участю секретаря - ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчої СВ відділу поліції № 1 Харківського районного управління поліції № 2 Головного управління Національної поліції в Харківській області - старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_4 , подане в межах кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001685 від 04.11.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 185 КК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів,

У С Т А Н О В И В :

В провадження слідчого судді Індустріального районного суду м. Харкова надійшло вищезазначене клопотання, в якому слідча просить надати тимчасовий доступ до документів, які перебуваються у володінні та розпорядженні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ХМР (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ), а саме: до документів, які стали підставою для поховання померлих: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , який був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , помер ІНФОРМАЦІЯ_3 ; ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_3 , який був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 , помер ІНФОРМАЦІЯ_5 ; ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , РНОКПП НОМЕР_4 , яка була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_4 , померла ІНФОРМАЦІЯ_7 ; ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , РНОКПП НОМЕР_5 , який був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_5 , помер ІНФОРМАЦІЯ_9 ; ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , РНОКПП НОМЕР_6 , який був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_6 , помер ІНФОРМАЦІЯ_11 ; ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , РНОКПП НОМЕР_7 , який був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_7 , помер ІНФОРМАЦІЯ_7 ; ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_13 , РНОКПП НОМЕР_8 , який був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_8 , помер ІНФОРМАЦІЯ_5 ; ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_14 , РНОКПП НОМЕР_9 , який був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_9 , помер ІНФОРМАЦІЯ_15 ; ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_16 , РНОКПП НОМЕР_10 , який був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_10 , помер ІНФОРМАЦІЯ_17 ; ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_18 , РНОКПП НОМЕР_11 , яка була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_11 , померла ІНФОРМАЦІЯ_19 ; ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_20 , РНОКПП НОМЕР_12 , яка була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_12 , померла ІНФОРМАЦІЯ_3 ; ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_21 , РНОКПП НОМЕР_13 , яка була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_13 , померла ІНФОРМАЦІЯ_22 ; ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_23 , РНОКПП НОМЕР_14 , яка була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_14 , померла ІНФОРМАЦІЯ_9 ; ОСОБА_18 , ІНФОРМАЦІЯ_24 , РНОКПП НОМЕР_15 , яка була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_15 , померла ІНФОРМАЦІЯ_25 ; ОСОБА_19 , ІНФОРМАЦІЯ_26 , РНОКПП НОМЕР_16 , який був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_16 , помер ІНФОРМАЦІЯ_9 ; ОСОБА_20 ,

ІНФОРМАЦІЯ_27 , РНОКПП НОМЕР_17 , який був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_17 , помер ІНФОРМАЦІЯ_9 ; ОСОБА_21 , ІНФОРМАЦІЯ_28 , РНОКПП НОМЕР_18 , яка була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_18 , померла ІНФОРМАЦІЯ_11 ; ОСОБА_22 , ІНФОРМАЦІЯ_29 , РНОКПП НОМЕР_19 , який був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_19 , помер ІНФОРМАЦІЯ_30 ; ОСОБА_23 , ІНФОРМАЦІЯ_31 , РНОКПП НОМЕР_20 , який був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_20 , помер ІНФОРМАЦІЯ_3 ; ОСОБА_24 , ІНФОРМАЦІЯ_32 , РНОКПП НОМЕР_21 , яка була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_21 , померла ІНФОРМАЦІЯ_33 ; ОСОБА_25 , РНОКПП НОМЕР_22 , яка була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_22 , померла ІНФОРМАЦІЯ_34 ; ОСОБА_26 , РНОКПП НОМЕР_23 , яка була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_23 , померла ІНФОРМАЦІЯ_19 ; ОСОБА_27 , ІНФОРМАЦІЯ_35 , РНОКПП НОМЕР_24 , яка була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_24 , померла ІНФОРМАЦІЯ_36 ; ОСОБА_28 , ІНФОРМАЦІЯ_37 , РНОКПП НОМЕР_25 , який був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , помер ІНФОРМАЦІЯ_38 ; ОСОБА_29 , ІНФОРМАЦІЯ_39 , РНОКПП НОМЕР_26 , який був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_25 , помер ІНФОРМАЦІЯ_40 ; ОСОБА_30 , ІНФОРМАЦІЯ_41 , РНОКПП НОМЕР_27 , яка була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_26 , померла ІНФОРМАЦІЯ_42 ; ОСОБА_31 , ІНФОРМАЦІЯ_43 , РНОКПП НОМЕР_28 , яка була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_27 , померла ІНФОРМАЦІЯ_44 ; ОСОБА_32 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , РНОКПП НОМЕР_29 , який був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_28 , помер ІНФОРМАЦІЯ_45 ; ОСОБА_33 , ІНФОРМАЦІЯ_46 , РНОКПП НОМЕР_30 , який був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_29 , помер ІНФОРМАЦІЯ_47 ; ОСОБА_34 , ІНФОРМАЦІЯ_48 , РНОКПП НОМЕР_31 , який був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_30 , помер ІНФОРМАЦІЯ_5 ; ОСОБА_35 , ІНФОРМАЦІЯ_49 , РНОКПП НОМЕР_32 , яка була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_31 , померла ІНФОРМАЦІЯ_11 ; ОСОБА_36 , ІНФОРМАЦІЯ_50 , РНОКПП НОМЕР_33 , яка була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_32 , померла ІНФОРМАЦІЯ_22 ; ОСОБА_37 , ІНФОРМАЦІЯ_51 , РНОКПП НОМЕР_34 , який був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_33 , помер ІНФОРМАЦІЯ_52 ; ОСОБА_38 , ІНФОРМАЦІЯ_53 , РНОКПП НОМЕР_35 , який був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_34 , помер ІНФОРМАЦІЯ_5 ; ОСОБА_39 (ВПО), ІНФОРМАЦІЯ_54 , РНОКПП НОМЕР_36 , який був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_35 , помер ІНФОРМАЦІЯ_55 ; ОСОБА_40 (ВПО), ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_37 , яка була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_36 , померла ІНФОРМАЦІЯ_9 ; ОСОБА_41 , ІНФОРМАЦІЯ_56 , РНОКПП НОМЕР_38 , який був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_37 , помер ІНФОРМАЦІЯ_11 ; ОСОБА_42 (ВОП), ІНФОРМАЦІЯ_57 , РНОКПП НОМЕР_39 , яка була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_38 , померла ІНФОРМАЦІЯ_58 ; ОСОБА_43 , ІНФОРМАЦІЯ_59 , РНОКПП НОМЕР_40 , яка була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_39 , померла ІНФОРМАЦІЯ_9 ; ОСОБА_44 (ВПО), ІНФОРМАЦІЯ_8 , РНОКПП НОМЕР_41 , яка була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_40 , померла ІНФОРМАЦІЯ_19 ; ОСОБА_45 , ІНФОРМАЦІЯ_60 , РНОКПП НОМЕР_42 , яка була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_41 , помела ІНФОРМАЦІЯ_61 ; ОСОБА_46 , ІНФОРМАЦІЯ_62 , РНОКПП НОМЕР_43 , який був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_42 , помер ІНФОРМАЦІЯ_22 ; ОСОБА_47 , ІНФОРМАЦІЯ_63 , РНОКПП НОМЕР_44 , який був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_43 , помер ІНФОРМАЦІЯ_22 ; ОСОБА_48 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , РНОКПП НОМЕР_45 , яка була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_44 , померла ІНФОРМАЦІЯ_64 ; ОСОБА_49 (ВПО), ІНФОРМАЦІЯ_65 , РНОКПП НОМЕР_46 , який був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_45 , помер ІНФОРМАЦІЯ_66 ; ОСОБА_50 , ІНФОРМАЦІЯ_67 , РНОКПП НОМЕР_47 , яка була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_46 , померла ІНФОРМАЦІЯ_3 ; ОСОБА_51 (ВПО), ІНФОРМАЦІЯ_68 , РНОКПП НОМЕР_48 , яка була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_47 , померла ІНФОРМАЦІЯ_69 ; ОСОБА_52 (ВПО), ІНФОРМАЦІЯ_70 , РНОКПП НОМЕР_49 , який був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_48 , помер ІНФОРМАЦІЯ_71 ; ОСОБА_53 (ВПО), ІНФОРМАЦІЯ_72 , РНОКПП НОМЕР_50 , яка була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_49 , померла ІНФОРМАЦІЯ_73 ; ОСОБА_54 , ІНФОРМАЦІЯ_74 , РНОКПП НОМЕР_51 , який був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_50 , помер ІНФОРМАЦІЯ_75 ; ОСОБА_55 (ВПО), ІНФОРМАЦІЯ_76 , РНОКПП НОМЕР_52 , який був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_51 , помер ІНФОРМАЦІЯ_25 ; ОСОБА_56 (ВПО), ІНФОРМАЦІЯ_77 , РНОКПП НОМЕР_53 , яка була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_51 , померла ІНФОРМАЦІЯ_78 ; ОСОБА_57 (ВПО), ІНФОРМАЦІЯ_79 , РНОКПП НОМЕР_54 , який був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_52 , помер ІНФОРМАЦІЯ_15 ; ОСОБА_58 , ІНФОРМАЦІЯ_80 , РНОКПП НОМЕР_55 , яка була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_53 , померла ІНФОРМАЦІЯ_81 .

Також слідча просить надати доступ до документів в яких міститься інформація щодо структурних підрозділів (балансових та безбалансових) КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на території м. Харкова; списків юридичних та фізичних осіб підприємців, які здійснюють діяльність з надання послуг у сфері поховань на території м. Харкова; документів в яких міститься інформація щодо місць поховання вищевказаних осіб, а також інформації щодо осіб які звертались до КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ХМР та укладали відповідні документи щодо поховання вищевказаних осіб із наданням копій таких документів (угоди, чеки, квитанції та ін.); документів, щодо наявності у вищевказаних осіб чи їх родичів наявних місць поховання на цвинтарях м. Харкова; документів, щодо законності та оплати надання послуг з транспортування померлих до ХОБСМЕ, ХОБСМЕ-2; документів в яких міститься інформація щодо переліку послуг та вартості поховальних наборів та надання послуг в тому числі послуг крематорію.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим СВ відділу поліції № 1 Харківського районного управління поліції № 2 Головного управління Національної поліції в Харківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001685 від 04.11.2023 за ознаками складів кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 185 КК України, за фактом зняття грошових коштів, що неправомірно перераховані після смерті громадян.

Досудовим розслідуванням встановлено, що в період часу з серпня 2021 року по серпень 2023 року невстановлені особи заволоділи грошовими коштами, належними ІНФОРМАЦІЯ_82 , чим спричинили останнім збитку на загальну суму 1 677 643.93 грн., що були неправомірно перераховані в якості соціальних та пенсійних виплат після смерті громадян зазначених в клопотанні.

Допитаний представник пенсійного фонду, який повідомив, що ІНФОРМАЦІЯ_83 припиняють нарахування пенсійних та соціальних виплат у зв`язку з: повідомленням родичами або іншими особами ПФУ щодо смерті з метою звернення для допомоги на поховання, звірки з реєстрами ДРАЦС, повідомлення від правоохоронних органів.

В ході досудового розслідування вживались заходи щодо перевірки взаємодії органів ІНФОРМАЦІЯ_84 та ІНФОРМАЦІЯ_83 , а саме щодо своєчасності звірки даних між останніми та подальше зупинення нарахування пенсійних та соціальних виплат.

У зв`язку з чим, направлено запити до органів ІНФОРМАЦІЯ_84 , ІНФОРМАЦІЯ_83 , ІНФОРМАЦІЯ_85 . В ході аналізу отриманої інформації встановлено, що органами ІНФОРМАЦІЯ_84 та ІНФОРМАЦІЯ_86 використовується єдина система електронного документообігу ТРЕМБІТА, крім того встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_83 своєчасно здійснювалась перевірка та зупинення нарахування виплат, у зв`язку з чим порушень у діях співробітників ІНФОРМАЦІЯ_83 не виявлено.

Крім того, отримано повну інформацію з реєстрів актів цивільного стану щодо померлих громадян, з яких вбачається, що порушень вимог законодавства чи строків внесення даних до ІНФОРМАЦІЯ_87 а також видачі свідоцтва про смерть співробітниками ДРАЦС не виявлено. Відповідно до даних які містяться в реєстрах вбачається велика кількість фактів значного проміжку часу з моменту смерті громадян та дати подальшої видачі свідоцтв про смерть.

Для організації (утворення), будівництва, утримання в належному стані та охорони місць поховання сільські, селищні, міські ради можуть створювати спеціалізовані комунальні підприємства.

Відповідно до «Порядку функціонування кладовищ та інших місць поховань» затвердженого рішенням ІНФОРМАЦІЯ_88 № 1826 від 30.12.2005 (надалі Порядок) у м. Харкові існують спеціалізовані комунальні підприємства СКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та СКП « ІНФОРМАЦІЯ_89 », які надають мешканцям міста ритуальні послуги по похованню.

Так, КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ХМР надає широкий спектр ритуальних послуг та діє на території м. Харкова, в тому числі на території Індустріального району. В результаті чого, орган досудового розслідування обґрунтовано прийшов до висновку про те, що у КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ХМР, дійсно можуть перебувати запитувані документи.

Таким чином, в ході досудового розслідування виникла необхідність у звернені до КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ХМР з метою отримання інформації та копій документів для встановлення усіх обставин вчинення даного кримінального правопорушення. У зв`язку з чим направлено вимогу до вказаної установи вих. №3172/119-66/18 від 28.04.2025 з метою отримання інформації та копій документів, які мають значення для досудового розслідування.

Однак, КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ХМР відмовлено у наданні інформації із посиланням на звернення до Голови ІНФОРМАЦІЯ_90 . У зв`язку з чим, направлено вимогу до ІНФОРМАЦІЯ_90 вих. №16256 2025 від 15.05.2025 однак відповідь не отримано.

Разом з цим, 17.07.2025 року отримано тимчасовий доступ до речей і документів ІНФОРМАЦІЯ_91 , на підставі ухвали слідчого судді Індустріального районного суду м. Харкова. В ході аналізу отриманої інформації та документів встановлено, що похованнями померлих громадян займались КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Наявність великої кількості вказаних фактів а також значного проміжку у часі між настанням смерті та видачою свідоцтва про смерть органами ДРАЦС, а також з урахуванням аналізу законодавства України та інших нормативно-правових актів, які регламентують порядок видачі тіл померлих громадян та здійснення процедури поховання свідчить про можливе порушення процедури поховання, а саме здійснення поховання громадян без наявності повного переліку обов`язкових документів, зокрема без наявності свідоцтва про смерть, що унеможливлювало своєчасне внесення даних про смерть до державних реєстрів та, відповідно, призводило до подальшого необґрунтованого перерахування бюджетних коштів у вигляді пенсій та соціальних виплат, внаслідок чого заподіяно збиток державі у особливо великому розмірі.

В обґрунтування клопотання слідчим зазначено, що під час розслідування кримінального правопорушення необхідно провести повне, всебічне і неупереджене встановлення і дослідження всіх обставин злочину, відповідно до завдань кримінального провадження, передбачених ст. 2 КПК України, у зв`язку з чим, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей і документів КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ХМР, ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 , а саме: до документів, які стали підставою для поховання вищевказаних осіб; інформації щодо структурних підрозділів (балансових та безбалансових) КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на території м. Харкова; списків юридичних та фізичних осіб підприємців, які здійснюють діяльність з надання послуг у сфері поховань на території м.Харкова; інформації щодо місць поховання зазначених осіб, а також інформації щодо осіб які звертались до КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та укладали відповідні документи щодо поховання померлого із наданням копій таких документів (угоди, чеки, квитанції та ін.); документів, щодо наявності у померлої особи чи родичів наявних місць поховання на цвинтарях м. Харкова; документів, щодо законності та оплати надання послуг з транспортування померлого до ХОБСМЕ, ХОБСМЕ-2; інформації та копії відповідних документів щодо переліку послуг та вартості поховальних наборів та надання послуг в тому числі послуг крематорію.

Слідчим направлено вимогу до КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ХМР, однак у наданні зазначеної інформації та документів відмовлено, що перешкоджає встановленню обставин справи, осіб, які ініціювали поховання, а також самого факту надання поховальних послуг померлим без підтверджуючих документів, крім того направлено вимогу до Голови ІНФОРМАЦІЯ_90 з метою отримання запитуваної інформації та документів, однак на теперішній час відповідь так і не отримано, що свідчить про те, що органом досудового розслідування вжито усі заходи для отримання запитуваної інформації.

У зв`язку із тим, що в інший спосіб, окрім як отримати дозвіл слідчого судді на тимчасовий доступ до речей і документів КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ХМР, зазначених в клопотанні встановити обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а також встановити обставини, які відповідно до ст. 91 КПК України підлягають доказуванню під час досудового розслідування не можливо. КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ХМР фактично володіє документами, без яких встановлення істини у справі неможливе.

Розгляд вказаного клопотання, відповідно до вимог ч. 2 ст. 163 КПК України, слідча просить здійснити за відсутності осіб, у володінні яких знаходяться такі документи, оскільки існує реальна загроза зміни або знищення зазначених документів, що призведе до негативних наслідків у розслідуванні кримінального провадження.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, за клопотанням слідчої, розгляд клопотання про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів зазначених в клопотанні, проводиться без виклику осіб, у володінні яких знаходяться вказані в клопотанні документи.

В судове засідання слідча та прокурор не з`явилися, надавши суду заяви про розгляд клопотання без їхньої участі, клопотання підтримали та просили його задовольнити.

Відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України, неприбуття цих осіб не є перешкодою для розгляду клопотання.

У зв`язку з неявкою слідчої та інших осіб, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу відповідно до ч.4 ст.107 КПК України не здійснювалось.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Слідчий суддя, вивчивши документи та матеріали, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, приходить до висновку про наявність достатніх підстав для задоволення клопотання, оскільки зазначена в клопотанні інформація може бути використана як доказ в кримінальному провадженні, а іншим способом неможливо довести вказані обставини.

Слідчим суддею встановлено, що з метою встановлення всіх обставин можливого вчинення кримінального правопорушення, в рамках кримінального провадження №0001685 від 04.11.2023 за ознаками складів кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 185 КК України, за фактом зняття грошових коштів, що неправомірно перераховані після смерті громадян.

В період часу з серпня 2021 року по серпень 2023 року невстановлені особи заволоділи грошовими коштами, належними ІНФОРМАЦІЯ_82 , чим спричинили останнім збитку на загальну суму 1 677 643.93 грн., що були неправомірно перераховані в якості соціальних та пенсійних виплат після смерті громадян зазначених в клопотанні.

Відповідно до Закону України «Про поховання та похоронну справу» - особа, яка зобов`язалася поховати померлого, на підставі свідоцтва про смерть звертається до сільського голови або ритуальної служби з приводу укладення відповідного договору-замовлення на організацію та проведення поховання; Наказу ІНФОРМАЦІЯ_92 08.08.2013 року №373 «Правила користування крематоріями», Наказу Держжитлокомунгоспу України 19.11.2003 № 193; Рішення ІНФОРМАЦІЯ_90 від 30.12.2005 № 1826 «Про затвердження Порядку функціонування кладовищ та інших місць поховань» - Поховання померлих чи їх праху після кремації здійснюється лише на підставі свідоцтва про смерть.

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про поховання та похоронну справу» організація діяльності в галузі поховання померлих здійснюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово комунального господарства, іншими центральними органами виконавчої влади, місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування та їх виконавчими органами.

Наявність великої кількості вказаних фактів а також значного проміжку у часі між настанням смерті та видачою свідоцтва про смерть органами ДРАЦС, а також з урахуванням аналізу законодавства України та інших нормативно-правових актів, які регламентують порядок видачі тіл померлих громадян та здійснення процедури поховання свідчить про можливе порушення процедури поховання, а саме здійснення поховання громадян без наявності повного переліку обов`язкових документів, зокрема без наявності свідоцтва про смерть, що унеможливлювало своєчасне внесення даних про смерть до державних реєстрів та, відповідно, призводило до подальшого необґрунтованого перерахування бюджетних коштів у вигляді пенсій та соціальних виплат, внаслідок чого заподіяно збиток державі у особливо великому розмірі.

З метою з`ясування об`єктивної істини у кримінальному провадженні, з`ясування усіх обставин кримінального провадження, а також встановлення осіб, причетних до події кримінального правопорушення, необхідно провести повне, всебічне і неупереджене встановлення і дослідження всіх обставин злочину, відповідно до завдань кримінального провадження, передбачених ст. 2 КПК України, у зв`язку з чим, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей і документів КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ХМР, ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 , а саме: до документів, які стали підставою для поховання вищевказаних осіб; інформації щодо структурних підрозділів (балансових та безбалансових) КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на території м. Харкова; списків юридичних та фізичних осіб підприємців, які здійснюють діяльність з надання послуг у сфері поховань на території м. Харкова; інформації щодо місць поховання зазначених осіб, а також інформації щодо осіб які звертались до КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та укладали відповідні документи щодо поховання померлого із наданням копій таких документів (угоди, чеки, квитанції та ін.); документів, щодо наявності у померлої особи чи родичів наявних місць поховання на цвинтарях м. Харкова; документів, щодо законності та оплати надання послуг з транспортування померлого до ХОБСМЕ, ХОБСМЕ-2; інформації та копії відповідних документів щодо переліку послуг та вартості поховальних наборів та надання послуг в тому числі послуг крематорію.

Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

На підставі вище викладеного, беручи до уваги наявність достатніх підстав вважати, що зазначені у даному клопотанні документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ХМР, а також те, що іншими способом встановити обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів таодержати вищевказану інформацію неможливо, слідчий суддя вважає, що існують достатні підстави для задоволення клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, які зазначені в клопотанні.

Відповідно до ч. 1 ст. 165 КПК України особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 164 КПК України, строк дії ухвали, який не може перевищувати двох місяців з дня постановлення ухвали, за виключенням ухвал, постановлених на виконання вимог частини другої статті 562 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 4 ст. 165 КПК України на вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених оригіналів документів. Копії документів, які вилучаються або оригінали яких вилучаються, виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.

Керуючись ст. ст. 131, 132, 159, 163, 164, 165, 166, 372, 392 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання слідчої СВ відділу поліції № 1 Харківського районного управління поліції № 2 Головного управління Національної поліції в Харківській області - старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_4 , подане в межах кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001685 від 04.11.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 185 КК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Зобов`язати відповідальних осіб КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ХМР (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) в межах даного клопотання надати слідчому відділу поліції № 1 Харківського районного управління поліції № 2 Головного управління Національної поліції в Харківській області - старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , старшому слідчому відділу поліції № 1 Харківського районного управління поліції № 2 Головного управління Національної поліції в Харківській області підполковнику ОСОБА_59 право тимчасового доступу до речей і документів, які перебуваються у володінні та розпорядженні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ХМР, а саме: до документів, які стали підставою для поховання померлих: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , який був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , помер ІНФОРМАЦІЯ_3 ; ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_3 , який був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 , помер ІНФОРМАЦІЯ_5 ; ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , РНОКПП НОМЕР_4 , яка була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_4 , померла ІНФОРМАЦІЯ_7 ; ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , РНОКПП НОМЕР_5 , який був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_5 , помер ІНФОРМАЦІЯ_9 ; ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , РНОКПП НОМЕР_6 , який був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_6 , помер ІНФОРМАЦІЯ_11 ; ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , РНОКПП НОМЕР_7 , який був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_7 , помер ІНФОРМАЦІЯ_7 ; ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_13 , РНОКПП НОМЕР_8 , який був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_8 , помер ІНФОРМАЦІЯ_5 ; ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_14 , РНОКПП НОМЕР_9 , який був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_9 , помер ІНФОРМАЦІЯ_15 ; ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_16 , РНОКПП НОМЕР_10 , який був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_10 , помер ІНФОРМАЦІЯ_17 ; ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_18 , РНОКПП НОМЕР_11 , яка була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_11 , померла ІНФОРМАЦІЯ_19 ; ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_20 , РНОКПП НОМЕР_12 , яка була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_12 , померла ІНФОРМАЦІЯ_3 ; ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_21 , РНОКПП НОМЕР_13 , яка була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_13 , померла ІНФОРМАЦІЯ_22 ; ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_23 , РНОКПП НОМЕР_14 , яка була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_14 , померла ІНФОРМАЦІЯ_9 ; ОСОБА_18 , ІНФОРМАЦІЯ_24 , РНОКПП НОМЕР_15 , яка була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_15 , померла ІНФОРМАЦІЯ_25 ; ОСОБА_19 , ІНФОРМАЦІЯ_26 , РНОКПП НОМЕР_16 , який був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_16 , помер ІНФОРМАЦІЯ_9 ; ОСОБА_20 , ІНФОРМАЦІЯ_27 , РНОКПП НОМЕР_17 , який був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_17 , помер ІНФОРМАЦІЯ_9 ; ОСОБА_21 , ІНФОРМАЦІЯ_28 , РНОКПП НОМЕР_18 , яка була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_18 , померла ІНФОРМАЦІЯ_11 ; ОСОБА_22 , ІНФОРМАЦІЯ_29 , РНОКПП НОМЕР_19 , який був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_19 , помер ІНФОРМАЦІЯ_30 ; ОСОБА_23 , ІНФОРМАЦІЯ_31 , РНОКПП НОМЕР_20 , який був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_20 , помер ІНФОРМАЦІЯ_3 ; ОСОБА_24 , ІНФОРМАЦІЯ_32 , РНОКПП НОМЕР_21 , яка була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_21 , померла ІНФОРМАЦІЯ_33 ; ОСОБА_25 , РНОКПП НОМЕР_22 , яка була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_22 , померла ІНФОРМАЦІЯ_34 ; ОСОБА_26 , РНОКПП НОМЕР_23 , яка була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_23 , померла ІНФОРМАЦІЯ_19 ; ОСОБА_27 , ІНФОРМАЦІЯ_35 , РНОКПП НОМЕР_24 , яка була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_24 , померла ІНФОРМАЦІЯ_36 ; ОСОБА_28 , ІНФОРМАЦІЯ_37 , РНОКПП НОМЕР_25 , який був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , помер ІНФОРМАЦІЯ_38 ; ОСОБА_29 , ІНФОРМАЦІЯ_39 , РНОКПП НОМЕР_26 , який був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_25 , помер ІНФОРМАЦІЯ_40 ; ОСОБА_30 , ІНФОРМАЦІЯ_41 , РНОКПП НОМЕР_27 , яка була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_26 , померла ІНФОРМАЦІЯ_42 ; ОСОБА_31 , ІНФОРМАЦІЯ_43 , РНОКПП НОМЕР_28 , яка була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_27 , померла ІНФОРМАЦІЯ_44 ; ОСОБА_32 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , РНОКПП НОМЕР_29 , який був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_28 , помер ІНФОРМАЦІЯ_45 ; ОСОБА_33 , ІНФОРМАЦІЯ_46 , РНОКПП НОМЕР_30 , який був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_29 , помер ІНФОРМАЦІЯ_47 ; ОСОБА_34 , ІНФОРМАЦІЯ_48 , РНОКПП НОМЕР_31 , який був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_30 , помер ІНФОРМАЦІЯ_5 ; ОСОБА_35 , ІНФОРМАЦІЯ_49 , РНОКПП НОМЕР_32 , яка була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_31 , померла ІНФОРМАЦІЯ_11 ; ОСОБА_36 , ІНФОРМАЦІЯ_50 , РНОКПП НОМЕР_33 , яка була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_32 , померла ІНФОРМАЦІЯ_22 ; ОСОБА_37 , ІНФОРМАЦІЯ_51 , РНОКПП НОМЕР_34 , який був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_33 , помер ІНФОРМАЦІЯ_52 ; ОСОБА_38 , ІНФОРМАЦІЯ_53 , РНОКПП НОМЕР_35 , який був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_34 , помер ІНФОРМАЦІЯ_5 ; ОСОБА_39 (ВПО), ІНФОРМАЦІЯ_54 , РНОКПП НОМЕР_36 , який був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_35 , помер ІНФОРМАЦІЯ_55 ; ОСОБА_40 (ВПО), ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_37 , яка була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_36 , померла ІНФОРМАЦІЯ_9 ; ОСОБА_41 , ІНФОРМАЦІЯ_56 , РНОКПП НОМЕР_38 , який був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_37 , помер ІНФОРМАЦІЯ_11 ; ОСОБА_42 (ВОП), ІНФОРМАЦІЯ_57 , РНОКПП НОМЕР_39 , яка була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_38 , померла ІНФОРМАЦІЯ_58 ; ОСОБА_43 , ІНФОРМАЦІЯ_59 , РНОКПП НОМЕР_40 , яка була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_39 , померла ІНФОРМАЦІЯ_9 ; ОСОБА_44 (ВПО), ІНФОРМАЦІЯ_8 , РНОКПП НОМЕР_41 , яка була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_40 , померла ІНФОРМАЦІЯ_19 ; ОСОБА_45 , ІНФОРМАЦІЯ_60 , РНОКПП НОМЕР_42 , яка була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_41 , помела ІНФОРМАЦІЯ_61 ; ОСОБА_46 , ІНФОРМАЦІЯ_62 , РНОКПП НОМЕР_43 , який був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_42 , помер ІНФОРМАЦІЯ_22 ; ОСОБА_47 , ІНФОРМАЦІЯ_63 , РНОКПП НОМЕР_44 , який був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_43 , помер ІНФОРМАЦІЯ_22 ; ОСОБА_48 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , РНОКПП НОМЕР_45 , яка була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_44 , померла ІНФОРМАЦІЯ_64 ; ОСОБА_49 (ВПО), ІНФОРМАЦІЯ_65 , РНОКПП НОМЕР_46 , який був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_45 , помер ІНФОРМАЦІЯ_66 ; ОСОБА_50 , ІНФОРМАЦІЯ_67 , РНОКПП НОМЕР_47 , яка була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_46 , померла ІНФОРМАЦІЯ_3 ; ОСОБА_51 (ВПО), ІНФОРМАЦІЯ_68 , РНОКПП НОМЕР_48 , яка була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_47 , померла ІНФОРМАЦІЯ_69 ; ОСОБА_52 (ВПО), ІНФОРМАЦІЯ_70 , РНОКПП НОМЕР_49 , який був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_48 , помер ІНФОРМАЦІЯ_71 ; ОСОБА_53 (ВПО), ІНФОРМАЦІЯ_72 , РНОКПП НОМЕР_50 , яка була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_49 , померла ІНФОРМАЦІЯ_73 ; ОСОБА_54 , ІНФОРМАЦІЯ_74 , РНОКПП НОМЕР_51 , який був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_50 , помер ІНФОРМАЦІЯ_75 ; ОСОБА_55 (ВПО), ІНФОРМАЦІЯ_76 , РНОКПП НОМЕР_52 , який був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_51 , помер ІНФОРМАЦІЯ_25 ; ОСОБА_56 (ВПО), ІНФОРМАЦІЯ_77 , РНОКПП НОМЕР_53 , яка була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_51 , померла ІНФОРМАЦІЯ_78 ; ОСОБА_57 (ВПО), ІНФОРМАЦІЯ_79 , РНОКПП НОМЕР_54 , який був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_52 , помер ІНФОРМАЦІЯ_15 ; ОСОБА_58 , ІНФОРМАЦІЯ_80 , РНОКПП НОМЕР_55 , яка була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_53 , померла ІНФОРМАЦІЯ_81 .

Зобов`язати відповідальних осіб КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ХМР (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) в межах даного клопотання надати слідчому відділу поліції № 1 Харківського районного управління поліції № 2 Головного управління Національної поліції в Харківській області - старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , старшому слідчому відділу поліції № 1 Харківського районного управління поліції № 2 Головного управління Національної поліції в Харківській області підполковнику ОСОБА_59 право тимчасового доступу до речей і документів, які перебуваються у володінні та розпорядженні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ХМР, а саме: до документів в яких міститься інформація щодо структурних підрозділів (балансових та безбалансових) КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на території м. Харкова; списків юридичних та фізичних осіб підприємців, які здійснюють діяльність з надання послуг у сфері поховань на території м. Харкова; документів в яких міститься інформація щодо місць поховання вищевказаних осіб, а також інформації щодо осіб які звертались до КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ХМР та укладали відповідні документи щодо поховання вищевказаних осіб із наданням копій таких документів (угоди, чеки, квитанції та ін.); документів, щодо наявності у вищевказаних осіб чи їх родичів наявних місць поховання на цвинтарях м. Харкова; документів, щодо законності та оплати надання послуг з транспортування померлих до ХОБСМЕ, ХОБСМЕ-2; документів в яких міститься інформація щодо переліку послуг та вартості поховальних наборів та надання послуг в тому числі послуг крематорію.

Надати вказаним в ухвалі особам можливість вилучення належним чином завірених копій документів до яких надано доступ.

Роз`яснити відповідальним особам КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ХМР, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Встановити строк дії цієї ухвали 2 (два) місяці, з дня її постановлення, тобто до 05.10.2025 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1