ПЕТРИКІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 187/2141/23
УХВАЛА

"11" червня 2025 р. смт. Петриківка

Слідчий суддя Петриківського районного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянув клопотання старшого слідчого Слідчого Відділу відділення поліції № 3 Дніпровського районного управління поліції № 2 Головного Управління Національної Поліції в Дніпропетровській області капітана поліції ОСОБА_3 у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № № 0000221 від 08.09.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, погоджене з прокурором, про надання тимчасового доступу до речей і документів, -

В С Т А Н О В И В:

09.06.2025 до Петриківського районного суду Дніпропетровської області надійшло зазначене вище клопотання старшого слідчого Слідчого Відділу відділення поліції № 3 Дніпровського районного управління поліції № 2 Головного Управління Національної Поліції в Дніпропетровській області капітана поліції ОСОБА_3 у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № № 0000221 від 08.09.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, погоджене з прокурором Слобожанської окружної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей і документів.

У клопотанні зазначено, що в провадженні слідчого відділу ВП № 3 Дніпровського районного управління поліції № 2 ГУНП в Дніпропетровській області знаходяться матеріали кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000221 від 08.09.2023 за ч. 1 ст. 364 КК України про те, що під час моніторингу публічних закупівель на інтернет-ресурсі ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо використання бюджетних коштів, зокрема ІНФОРМАЦІЯ_2 , виявлено, що у порушення вимог ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі», посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , у період часу з 22.04.2021 по 28.10.2021, зловживаючи владою, уклали договір з електропостачання навчальних закладів ІНФОРМАЦІЯ_3 , з подальшим укладенням додаткових угод, на підставі яких здійснювалось підвищення ціни за 1 кВт/г за електроенергію більш, ніж на 10%, згідно договору № 52 -2021 від 20.04.2021 на постачання електроенергії для потреб навчальних закладів, чим завдано істотної шкоди державним інтересам.

Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі» істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов`язань сторонами в повному обсязі, крім випадків: збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю. Обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару не застосовується у випадках зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, газу та електричної енергії.

Службові особи ІНФОРМАЦІЯ_4 , використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, у порушення вимог № 08-1/2021 від 20.04.2021 на постачання (закупівлю) електричної енергії, п. 2 ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі», при відсутності коливання ціни на ринку електричної енергії України, безпідставно уклали та підписали, скріпивши гербовою печаткою від імені ІНФОРМАЦІЯ_2 додаткові угоди №1, №2, №3, №4, №5, №6, №7, №8 до договору № 08-1/2021 від 20.04.2021 на постачання електричної енергії, відповідно до яких придбали електричну енергію за цінами, які значно перевищували початкові договірні ціни, а саме:

- додатковою угодою №1 від 22.04.2021 до договору № 08-1/2021 від 20.04.2021, якою підвищено ціну за 1 кВт*год електричної енергії до 3,27701 грн. з ПДВ;

- додатковою угодою №2 від 12.08.2021 до договору № 08-1/2021 від 20.04.2021, якою підвищено ціну за 1 кВт*год електричної енергії до 3,60143 грн. з ПДВ;

- додатковою угодою №3 від 20.08.2021 до договору № 08-1/2021 від 20.04.2021, якою підвищено ціну за 1 кВт*год електричної енергії до 3,95797 грн. з ПДВ;

- додатковою угодою №4 від 24.09.2021 до договору № 08-1/2021 від 20.04.2021, якою підвищено ціну за 1 кВт*год електричної енергії до 4,03714 грн. з ПДВ;

- додатковою угодою №5 від 25.10.2021 до договору № 08-1/2021 від 20.04.2021, якою підвищено ціну за 1 кВт*год електричної енергії до 4,43681 грн. з ПДВ;

- додатковою угодою №6 від 28.10.2021 до договору № 08-1/2021 від 20.04.2021, якою підвищено ціну за 1 кВт*год електричної енергії до 4,77400 грн. з ПДВ;

- додатковою угодою №7 від 18.11.2021 до договору № 08-1/2021 від 20.04.2021, якою підвищено ціну за 1 кВт*год електричної енергії до 5,24662 грн. з ПДВ;

- додатковою угодою №8 від 19.11.2021 до договору № 08-1/2021 від 20.04.2021, якою підвищено ціну за 1 кВт*год електричної енергії до 5,53518 грн. з ПДВ.

У подальшому на підставі актів приймання-передачі електричної енергії, службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 було зайво перераховано на розрахунковий рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » бюджетні грошові кошти за поставлену електричну енергію, чим завдано істотної шкоди державним інтересам.

В зв`язку з вищевикладеним в діях службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 вбачаються ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України («Зловживання владою або службовим становищем»).

Згідно ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Згідно зі ст. 163 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

На даний час, з метою повного та неупередженого проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, а саме з метою проведення судово-почеркознавчої експертизи, виникла необхідність у тимчасовому доступі до оригіналів документів (з можливістю вилучення), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , однак 29.11.2023 вилучені на підставі ухвали слідчого судді Петриківського районного суду та на даний час зберігаються при матеріалах кримінального провадження № 0000295 від 02.10.2023 у ІНФОРМАЦІЯ_6 та мають суттєве значення для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення та кола осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення, а саме:

1. Договір № 46/2022 від 12.01.2022 про постачання та закупівлю електричної енергії;

2. Додаток № 2 до договору про постачання (закупівлю) електричної енергії № 46/2022 від 12.01.2022 комерційна пропозиція;

3. Додаток № 3 до договору про постачання (закупівлю) електричної енергії № 46/2022 від 12.01.2022 умови користування інтернет сервісом «Особистий кабінет для споживачів електроенергії»;

4. Додаткові угоди № 1,№ 2, № 3, № 4 до договору про постачання (закупівлю) електричної енергії № 46/2022 від 12.01.2022;

5. Розрахунок середньозваженої ціни на ринку «на добу вперед»;

6. Акт 27-1 прийому-передачі електричної енергії за грудень 2021;

7. Акт 27-1 прийому-передачі електричної енергії за грудень 2021 оригінал у двох примірниках;

Відсутність доступу до вказаних документів унеможливлює встановлення всіх обставин, які мають значення у цьому кримінальному провадженні, і як наслідок призведе до порушення вимог ст. 2 КПК України щодо повного і неупередженого розслідування кримінального правопорушення.

Відповідно до ч. 3 ст. 163 КПК України, з метою збереження первісного вигляду документів, доступ до яких планується отримати, неможливості їх знищення чи підроблення, слідчий вважає за доцільне розглянути дане клопотання без виклику представника ІНФОРМАЦІЯ_4 .

На підставі викладеного, з метою проведення судово-почеркознавчої експертизи, керуючись зазначеними вище нормами КПК України, слідчий просить суд задовольнити клопотання і винести ухвалу про надання дозволу старшому слідчому СВ ВП № 3 Дніпровського РУП № 2 ГУНП в Дніпропетровській області капітану поліції ОСОБА_3 , слідчому СВ ВП № 3 Дніпровського РУП № 2 ГУНП в Дніпропетровській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_5 , слідчому СВ ВП № 3 Дніпровського РУП № 2 ГУНП в Дніпропетровській області майору поліції ОСОБА_6 , старшому слідчому СВ ВП № З Дніпровського РУП ГУНП в Дніпропетровській області капітану поліції ОСОБА_7 , на тимчасовий доступ до оригіналів документів (з можливістю вилучення), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , та мають суттєве значення для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення та кола осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення, а саме:

1. Договір № 2010.22.94 від 29.11.2022 про закупівлю послуг «Поточний

ремонт та облаштування захисних споруд цивільного захисту (укриття) в ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_2 , за кодом ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника - 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи»;

1.1. Додаткова угода № 1 до Договору № 2010.22.94 від 29.11.2022;

1.2. Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форма № КБ-3) та Акт виконаних робіт (форма № КБ-2в);

1.3. Договір № 34-ТН26/12 від 23.12.2022 на здійснення технічного

нагляду на об`єктів.

2. Договір №18/11/1 від 18.11.2022 про закупівлю послуг «Поточний

ремонт та облаштування захисних споруд цивільного захисту (укриття) в

ІНФОРМАЦІЯ_7 за адресою:

АДРЕСА_3 , за кодом ДК

021:2015 Єдиного закупівельного словника - 45450000-6 Інші завершальні

будівельні роботи»;

2.1. Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форма

№ КБ-3) та Акт виконаних робіт (форма № КБ-2в);

2.2. Договір № 30-ТН05/12 від 08.12.2022 на здійснення технічного

нагляду на об`єктів.

3. Договір №16/12/1 від 16.12.2022 про закупівлю послуг «Поточний

ремонт та облаштування захисних споруд цивільного захисту (укриття) в

ІНФОРМАЦІЯ_8 за адресою:

АДРЕСА_4 , за кодом

ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника - 45450000-6 Інші завершальні

будівельні роботи»;

3.1. Додаткові угоди № 1, № 2, № 3 до договору №16/12/1 від 16.12.2022;

3.2. Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форма № КБ-3) та Акт виконаних робіт (форма № КБ-2в;

3.3. Договір №2-ТН04/04 від 28.04.2023 на здійснення технічного нагляду

на об`єкті;

4. Договір № 1 від 28.03.2023 про послуги «Поточний ремонт та

облаштування захисних споруд цивільного захисту (укриття) в

ІНФОРМАЦІЯ_8 за адресою:

АДРЕСА_4 , за кодом

ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника - 45450000-6 Інші завершальні

будівельні роботи»;

4.1. Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форма

№ КБ-3) та Акт виконаних робіт (форма № КБ-2в);

3.2. Договір № 3-ТН04/04 від 28.04.2023 на здійснення технічного нагляду

на об`єкті.

Відповідно до ч. 3 ст. 163 КПК України, з метою збереження первісного вигляду документів, доступ до яких планується отримати, неможливості їх знищення чи підроблення, слідчий вважає за доцільне розглянути дане клопотання без виклику представника ІНФОРМАЦІЯ_4 , оскільки існує реальна загроза зміни та знищення документів, з метою уникнення кримінальної відповідальності.

Так, вивчивши матеріали клопотання, суд вважає доведеним стороною кримінального провадження, наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 , (що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 ), тому вважає доцільним розглянути клопотання без виклику їх представника.

Слідчий та прокурор надали до суду спільну письмову заяву про розгляд клопотання без їх участі, клопотання підтримали у повному обсязі.

Вивчивши матеріали, долучені до клопотання, суд вважає можливим задовольнити дане клопотання з наступних підстав.

Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.

Стаття 132 КПК України визначено, що застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий не доведе, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження та може бути виконане завдання, для виконання якого він звертається із клопотанням. Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді докази обставин, на які вони посилаються.

Відповідно до положень ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Статтею 163 КПК України визначено, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи і самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Так, до клопотання додано: витяг з ЄРДР з номером кримінального провадження 0000221 внесеного 08.09.2023 за правовою кваліфікацією кримінально правопорушення ч. 1 ст. 364 КК України.

Отже, з наданих суду матеріалів кримінального провадження вбачається існування достатніх підстав вважати, що вказана інформація є важливою для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні № 0000221, зокрема для встановлення всіх обставин справи, проведення відповідних експертиз.

При цьому, суд вважає обґрунтованим твердження слідчого про перебування в розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_4 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 , (що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 ) запитуваних у клопотанні документів.

Враховуючи встановлені під час досудового розслідування обставини та зважаючи на те, що запитувані документи неможливо отримати іншим шляхом, суд вважає доведеним, що доступ до вказаних в клопотанні документів має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, забезпечить реальне виконання завдання досудового слідства, а отримана в результаті такого доступу інформація, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, може бути використана в суді як доказ та неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою доступу до них, оскільки іншим способом отримати оригінали документів з можливістю їх вилучення та виготовлення їх копій, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 , не вбачається можливим.

Суд вважає, що таке втручання в права особи, у володінні якої перебувають зазначені документи є виправданими потребами досудового слідства та спрямованим на встановлення обставин по справі.

З огляду на викладене, клопотання слідчого слід задовольнити та надати тимчасовий доступ до запитуваних відомостей.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 100, 131-132, 159-166, 309 КПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого Слідчого Відділу відділення поліції № 3 Дніпровського районного управління поліції № 2 Головного Управління Національної Поліції в Дніпропетровській області капітана поліції ОСОБА_3 у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № № 0000221 від 08.09.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, погоджене з прокурором, про надання тимчасового доступу до речей і документів, задовольнити повністю.

Надати дозвілстаршому слідчому СВ ВП № 3 Дніпровського РУП № 2 ГУНП в Дніпропетровській області капітану поліції ОСОБА_3 , слідчому СВ ВП № 3 Дніпровського РУП № 2 ГУНП в Дніпропетровській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_5 , слідчому СВ ВП № 3 Дніпровського РУП № 2 ГУНП в Дніпропетровській області майору поліції ОСОБА_6 , старшому слідчому СВ ВП № З Дніпровського РУП ГУНП в Дніпропетровській області капітану поліції ОСОБА_7 , на тимчасовий доступ до оригіналів документів (з можливістю вилучення), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

1. Договір № 2010.22.94 від 29.11.2022 про закупівлю послуг «Поточний ремонт та облаштування захисних споруд цивільного захисту (укриття) в ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_2 , за кодом ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника - 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи»;

1.1. Додаткова угода № 1 до Договору № 2010.22.94 від 29.11.2022;

1.2. Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форма № КБ-3) та Акт виконаних робіт (форма № КБ-2в);

1.3. Договір № 34-ТН26/12 від 23.12.2022 на здійснення технічного нагляду на об`єктів.

2. Договір №18/11/1 від 18.11.2022 про закупівлю послуг «Поточний ремонт та облаштування захисних споруд цивільного захисту (укриття) в ІНФОРМАЦІЯ_7 за адресою: АДРЕСА_3 , за кодом ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника - 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи»;

2.1. Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форма № КБ-3) та Акт виконаних робіт (форма № КБ-2в);

2.2. Договір № 30-ТН05/12 від 08.12.2022 на здійснення технічного нагляду на об`єктів;

3. Договір №16/12/1 від 16.12.2022 про закупівлю послуг «Поточний ремонт та облаштування захисних споруд цивільного захисту (укриття) в ІНФОРМАЦІЯ_8 за адресою: АДРЕСА_4 , за кодом ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника - 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи»;

3.1. Додаткові угоди № 1, № 2, № 3 до договору №16/12/1 від 16.12.2022;

3.2. Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форма № КБ-3) та Акт виконаних робіт (форма № КБ-2в;

3.3. Договір №2-ТН04/04 від 28.04.2023 на здійснення технічного нагляду на об`єкті;

4. Договір № 1 від 28.03.2023 про послуги «Поточний ремонт та облаштування захисних споруд цивільного захисту (укриття) в ІНФОРМАЦІЯ_8 за адресою: АДРЕСА_4 , за кодом ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника - 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи»;

4.1. Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форма

№ КБ-3) та Акт виконаних робіт (форма № КБ-2в);

3.2. Договір № 3-ТН04/04 від 28.04.2023 на здійснення технічного нагляду

на об`єкті.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_4 , код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , надати оригінали документів, які вказані в даній ухвалі.

Ухвала діє протягом двох місяців з дня постановлення, тобто до 11 серпня 2025 року.

Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає. У разі невиконання ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів, можуть бути застосовані наслідки передбачені ст. 166 КПК України, а саме: слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно положенням цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Суддя ОСОБА_1