Справа № 158/2651/25
Провадження № 1-кс/0158/766/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 вересня 2025 року м. Ківерці

Слідчий суддя Ківерцівського районного суду Волинської області ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб відділення поліції №1 (м. Ківерці) Луцького районного управління поліції ГУНП у Волинській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

05 вересня 2025 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Ківерцівського районного суду Волинської області із скаргою на бездіяльність посадових осіб відділення поліції №1 (м. Ківерці) Луцького районного управління поліції ГУНП у Волинській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення.

Скаргу мотивує тим, що 20 серпня 2025 року він звернувся до ВП №1 (м. Ківерці) Луцького РУП ГУНП у Волинській області із заявою про вчинення ОСОБА_4 кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 126-1, 382 КК України.

Вказує, що станом на час звернення до слідчого судді з даною скаргою, відомості про вчинення кримінального правопорушення за його заявою від 20.08.2025 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено, що суперечить вимогам ст. 214 КПК України.

Посилаючись на порушення посадовими особами ВП №1 (м. Ківерці) Луцького РУП ГУНП у Волинській області вимог ч. 1 ст. 214 КПК України, просить скаргу задовольнити, зобов`язати уповноважену особу ВП №1 (м. Ківерці) Луцького РУП ГУНП у Волинській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 20.08.2025 року про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 126-1, 382 КК України.

Ухвалою слідчого судді Ківерцівського районного суду Волинської області від 08.09.2025 року відкрито провадження за даною скаргою.

Заявник ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, подав до суду заяву про розгляд поданої ним скарги у його відсутності, скаргу підтримує, просить її задовольнити.

Представник СВ ВП №1 (м. Ківерці) Луцького РУП ГУНП у Волинській області, будучи належним чином повідомленим про час, дату та місце розгляду скарги, в судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив.

Дослідивши скаргу та матеріали перевірки, проведеної за заявою ОСОБА_3 , слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Згідно з п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена, зокрема, бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Статтею 306 КПК України передбачено, що розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

У відповідності до положень ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг є ЄРДР. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до підпункту 1 пункту 1 Розділу ІІ Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, формування Реєстру розпочинається з моменту внесення до нього Реєстратором відповідних відомостей про кримінальне правопорушення, зазначених у заяві чи повідомленні про його вчинення або виявлених ним самостійно з будь-якого джерела.

Реєстраторами Реєстру є, зокрема слідчі органів поліції (підпункт 8 пункту 1 Розділу І Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань).

Порядок та обсяг внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань відноситься до повноважень Рєстраторів.

Разом з цим, ч.4 ст.214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.

Відповідно до вимог, передбачених п.4 ч.5 ст.214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Відповідно до кримінального процесуального законодавства України перевірка даних, які вказують на ознаки кримінального правопорушення, збір і процесуальне закріплення доказів винуватості чи невинуватості особи, можливі лише за умови внесення відповідних відомостей до ЄРДР та в процесі досудового розслідування по цьому кримінальному провадженню.

Виходячи зі змісту ст. ст. 214, 303 КПК України предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

З матеріалів доданих до скарги та матеріалів перевірки за заявою ОСОБА_3 вбачається, що ОСОБА_3 20.08.2025 року звернувся до ВП №1 (м. Ківерці) Луцького РУП ГУНП у Волинській області із заявою про внесення відомостей до ЄРДР про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 126-1, 382 КК України, що стверджується штемпелем вхідної кореспонденції №Т-5961 ВП №1 (м. Ківерці) Луцького РУП ГУНП у Волинській області із зазначенням дати отримання вказаної заяви.

З повідомлення т.в.о. заступника начальника ВП - начальника СВ ВП №1 (м. Ківерці) Луцького РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_5 вбачається, що у зв`язку із відсутністю ознак кримінального правопорушення, матеріали за зверненням ОСОБА_3 зареєстровано в ІКС ІПНП (журналі ЄО), відповідно до Закону України «Про звернення громадян», що суперечить приписам ст. 214 КПК України.

Проведення ж перевірки уповноваженою особою ВП №1 (м. Ківерці) Луцького РУП ГУНП у Волинській області за результатами вищевказаної заяви на підставі Закону України «Про звернення громадян» суперечить вимогам ст. ст. 214, 303 КПК України та зобов`язує орган досудового розслідування внести відповідні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та розпочати досудового розслідування у кримінальному провадженні за результатами проведення якого слідчий, дізнавач та (або) прокурор можуть прийняти відповідне процесуальне рішення.

Згідно ч. ч. 1, 2 ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Враховуючи вищевикладене, а також, приймаючи до уваги те, що в порядку ч. 1 ст. 214 КПК України відповідні відомості за заявою ОСОБА_3 від 20.08.2025 року за фактом вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 126-1, 382 КК України, не внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань та не проведено досудове розслідування, слідчий суддя приходить до висновку, що подана скарга підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 9, 24, 214, 303, 304, 306, 307, 376 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу відділення поліції №1 (м. Ківерці) Луцького РУП ГУНП у Волинській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 20 серпня 2025 року про вчинення кримінальних правопорушень.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення і оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути подано під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя

Ківерцівського районного суду ОСОБА_1