641/443/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 липня 2025 року с-ще Близнюки

Близнюківський районний суд Харківської області в складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

обвинуваченого ОСОБА_4 ,

захисника ОСОБА_5 ,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду с-ща Близнюки Харківської області кримінальне провадження за обвинуваченням:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Бобокваті Кобулетського району, Аджарія, громадянина України, засновника та директора ПНІ «Будагроспектр», одруженого, зареєстрованого та фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого,

за обвинуваченням у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України,-

встановив:

В провадженні Близнюківського районного суду Харківської області перебуває зазначене кримінальне провадження.

Захисник ОСОБА_6 подав письмове клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності ОСОБА_4 у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, передбачених ч.1 ст.49 КК України.

В судовому засіданні ОСОБА_4 погодився на звільнення його від кримінальної відповідальності з підстав, зазначених у клопотанні.

Прокурор не заперечував проти задоволення клопотання.

Вислухавши думку учасників кримінального провадження, дослідивши матеріали кримінального провадження, суд вважає клопотання захисника обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що відповідно до наказу ПП «Будагроспектр», , № 8/1/к від 16.07.2007 ОСОБА_4 призначений директором ПП «Будагроспектр».

Права директора визначені Статутом ПП «Будагроспектр», який 06.12.2005 зареєстрований державним реєстратором виконавчого комітету Харківської міської ради Харківської області.

Згідно п. 9.3. розділу 9 Статуту, органом управління поточною діяльністю Підприємства є Директор, який підпорядкований і підзвітний Засновнику.

Відповідно до п. 9.4. розділу 9 Статуту, директором Підприємства може бути як сам Засновник так й інша особа, призначена Засновником.

Пунктом 9.5. розділу 9 Статуту визначено, що директор вирішує всі питання поточної діяльності Підприємства, за винятком тих, що входять де виключної компетенції Засновника. Директор діє від імені Підприємства в межах, встановлених цим Статутом.

Згідно п. 9.6. розділу 9 Статуту, директору визначено такі права:

представляти Підприємство у стосунках з державними та іншими органами і організаціями, а також з підприємствами інших держав;

укладати без довіреності цивільно-правові угоди, видавати доручення, відкривати рахунки в установах банків, має право першого підпису;

приймати на роботу працівників Підприємства та звільняти їх у відповідності до штатного розкладу за попереднім погодженням із Засновником;

видавати накази, розпорядження, інструкції та інші акти з питань, що

належать до його компетенції;

розпоряджатися майном (за винятком відчуження основних фондів) та коштами Підприємства;

не пізніше двох місяців після закінчення фінансового року подає Засновнику річний баланс і звіт про виконання фінансового плану;

забезпечує виконання поточних і перспективних планів Підприємства;

подає Засновнику проекти програм і планів діяльності Підприємства, звіти про виконання попередніх програм планів;

приймати рішення щодо інших питань поточної діяльності Підприємства.

Відповідно до ч. 3 ст. 18 КК України, службовими особами є особи, які постійно, тимчасово чи за спеціальним повноваженням здійснюють функції представників влади чи місцевого самоврядування, а також постійно чи тимчасово обіймають в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах чи організаціях посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно- господарських функцій, або виконують такі функції за спеціальним повноваженням, яким особа наділяється повноважним органом державної влади, органом місцевого самоврядування, центральним органом державного управління із спеціальним статусом, повноважним органом чи повноважною службовою особою підприємства, установи, організації, судом або законом.

Таким чином, ОСОБА_4 , обіймаючи посаду директора ПП «Будагроспектр», виконує організаційно-розпорядчі та адміністративно- господарські функції, у зв`язку з чим є службовою особою.

Так, 26.10.2018 між Комунальним некомерційним підприємством «Близнюківський районний центр первинної медичної допомоги» Близнюківської районної ради Харківської області та ПП «Будагроспектр» укладений договір №80 про закупівлю робіт по об`єкту: Будівництво амбулаторії загальної практики сімейної медицини по вул. Шевченка, 28-Б в с. Самійлівка Близнюківського району Харківської області. Ціна договору складала 10 089 333,00 грн.

Відповідно до вказаного договору ПП «Будагроспектр» забезпечує виконання робіт по об`єкту: Будівництво амбулаторії загальної практики сімейної медицини по вул. Шевченка, 28-Б в с. Самійлівка Близнюківського району Харківської області.

Додатковою угодою №6 по договору №80 від 26.10.2018, внесені зміни щодо договірної ціни цього договору, що становить 8 687 237,00 грн.

За результатами виконання будівельних робіт було складено акт №1 приймання виконаних будівельних робіт за 19.12.2018 форми КБ-2в; акт №2 приймання виконаних будівельних робіт за березень 2019 року форми КБ-2в; акт №3/2 приймання виконаних будівельних робіт за травень 2019 року форми КБ-2в; акт №4 приймання виконаних будівельних робіт за липень 2019 року форми КБ-2в; акт №5 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2019 року форми КБ-2в; акт №6 приймання виконаних будівельних робіт за червень 2020 року форми КБ-2в - чим підтверджено факт виконання робіт по об`єкту: «Будівництво амбулаторії загальної практики сімейної медицини по вул. Шевченка, 28-Б в с. Самійлівка Близнюківського району Харківської області» , які були підписані сторонами договору в особі замовника ОСОБА_7 , генпідрядника ОСОБА_4 , інженером технічного нагляду ОСОБА_8 .

Однак, за результатами проведення судової будівельно-технічної експертизи встановлено, що обсяги та вартість фактично виконаних робіт по об`єкту: «Будівництво амбулаторії загальної практики сімейної медицини по вул. Шевченка, 28-Б в с. Самійлівка Близнюківського району Харківської області», не відповідають обсягам та вартості виконаних робіт, які зазначені у актах виконаних робіт №2 за березень 2019 року, №3/2 за травень 2019 року в частині:

установлення залізобетонних одностоякових опор для ПЛ 0,38 кВ і 6-10 кВ (із траверсами) (Демонтаж); - підвішування проводів (1 провод при 20 опорах на 1 км лінії) для ПЛ 0,38 кВ за допомогою механізмів (Демонтаж); - розбирання бетонних та цегляних конструкцій; - установлення залізобетонних одно стоякових опор для ПЛ 0,38 кВ і 6-10 кВ (із траверсами); - ізолятори штирові; - штири; - стояки залізобетонні; - підвішування проводів (1 провод при 20 опорах на 1 км лінії) для ПЛ 0,38 кВ за допомогою механізмів; - провід СИП 4х70 мм2; - монтаж шин заземлення опор ПЛ 0,38-10 кВ; - укладання ходових містків для проходу по горищу; - дошки обрізні 40х150мм; - вогнезахист лат під покрівлю, покриттів і настилів по фермах, що становить з урахуванням ПДВ 161 978,00 грн. Таким чином, ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді директора ПП «Будагроспектр» будучи службовою особою, маючи прямий умисел на заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовим становищем, усвідомлюючи та достовірно знаючи, що будівельні роботи по об`єкту: «Будівництво амбулаторії загальної практики сімейної медицини по вул. Шевченка, 28-Б в с. Самійлівка Близнюківського району Харківської області» виконані частково, у невстановленому досудовим розслідуванням місці та у невстановлений час, підписав та завірив печаткою підприємства акт №2 приймання виконаних будівельних робіт за березень 2019 року форми КБ-2в від 28.03.2019 року, акт №3/2 за травень 2019 року форми КБ-2в від 30.05.2019 року на загальну суму 4 744 491 грн, із завищеними обсягами виконаних робіт в сумі 161 978,00 грн.

На підставі вказаних актів приймання виконаних будівельних робіт, Комунальним некомерційним підприємством «Близнюківський районний центр первинної медичної допомоги» Близнюківської районної ради Харківської області 01.04.2019 та 30.05.2019 зі свого розрахункового рахунку НОМЕР_1 на розрахунковий рахунок ПП «Будагроспектр» 7094 здійснено переказ грошових коштів, у зв`язку з чим ОСОБА_4 заволодів шляхом зловживання службовим становищем грошовими коштами в розмірі 161 978,00 грн на користь ПП «Будагроспектр» тим самим в результаті вчинення вказаних дій Комунальному некомерційному підприємству «Близнюківський районний центр первинної медичної допомоги» Близнюківської районної ради Харківської області, правонаступником якого є Комунальне підприємство «Близнюківська центральна районна лікарня» Близнюківської селищної ради Лозівського району Харківської області, завдано майнової шкоди в сумі 161 978,00 грн.

Вказані дії ОСОБА_4 , органом досудового розслідування кваліфіковані за ч.2 ст. 191 КК України, а саме заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем.

Крім того, ОСОБА_4 , будучи директором ПП «Будагроспектр», тобто обіймаючи посаду, яка пов`язана із виконанням організаційно-розпорядчих функцій, що полягають у внутрішній організації роботи підприємства та управлінні його персоналом, а також адміністративно-господарських функцій, які полягають у вчиненні дій та укладенні господарсько-правових угод від імені підприємства та видачі наказів, 26.10.2018 за результатами проведення тендерної закупівлі, уклав з Комунальним некомерційним підприємством «Близнюківський районний центр первинної медичної допомоги» Близнюківської районної ради Харківської області договір №80 про закупівлю робіт по об`єкту: Будівництво амбулаторії загальної практики сімейної медицини по вул. Шевченка, 28-Б в с. Самійлівка Близнюківського району Харківської області. Ціна договору складала 10 089 333,00 грн. Відповідно до вказаного договору ПП «Будагроспектр» забезпечує виконання робіт по об`єкту: Будівництво амбулаторії загальної практики сімейної медицини по вул. Шевченка, 28-Б в с. Самійлівка Близнюківського району Харківської області. Додатковою угодою №6 по договору №80 від 26.10.2018, внесено зміни щодо договірної ціни цього договору, що становить 8 687 237,00 грн. Під час виконання вказаного договору, у невстановлений час та у невстановленому місці, у директора ПП «Будагроспектр» виник умисел на заволодіння майном комунального некомерційного підприємства «Близнюківський районний центр первинної медичної допомоги» Близнюківської районної ради Харківської області у вигляді грошових коштів. Реалізовуючи злочинний умисел, шляхом службового підроблення офіційних документів, а саме: актів виконаних робіт, які складаються за результатами виконання вказаного договору, директор ПП «Будагроспектр» ОСОБА_4 , усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно-небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, зловживаючи службовим становищем, тобто, діючи в супереч інтересам служби, з метою привласнення майна Комунального некомерційного підприємства «Близнюківський районний центр первинної медичної допомоги» Близнюківської районної ради Харківської області у виді грошових коштів на користь ПП «Будагроспектр», перебуваючи у невстановленому в ході досудового розслідування місці, 28.03.2019 підписав Акт приймання виконаних будівельних робіт, форми кБ-2в № 2, частину робіт за яким виконано не було. Продовжуючи реалізацію свого злочинний умислу, усвідомлюючи суспільнонебезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно-небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, зловживаючи службовим становищем, тобто, діючи в супереч інтересам служби, з метою привласнення майна комунального некомерційного підприємства «Близнюківський районний центр первинної медичної допомоги» Близнюківської районної ради Харківської області у виді грошових коштів на користь ПП «Будагроспектр», перебуваючи у невстановленому в ході досудового розслідування місці, 28.03.2019 підписав Акт приймання виконаних будівельних робіт, форми кБ-2в №3/2, частину робіт за яким виконано не було. Вказані Акти виконаних будівельних робіт форми кБ-2В №2, №3/2 являються офіційними документами, з загальною сумою їх виконання 4 744 491 грн, у яких, завідомо для ОСОБА_4 вказано недостовірну інформацію щодо фактичного проведення робіт по об`єкту: «Будівництво амбулаторії загальної практики сімейної медицини по вул. Шевченка, 28-Б в с. Самійлівка Близнюківського району Харківської області», оскільки частину робіт за вказаними актами ПП «Будагроспектр» не виконало, на суму 161 978,00 грн, тим самим зобов`язавши Комунальне некомерційне підприємство «Близнюківський районний центр первинної медичної допомоги» Близнюківської районної ради Харківської області сплатити грошові кошти за них. На підставі вказаних актів приймання виконаних будівельних робіт, Комунальне некомерційне підприємство «Близнюківський районний центр первинної медичної допомоги» Близнюківської районної ради Харківської області 01.04.2019 та 30.05.2019 зі свого розрахункового рахунку НОМЕР_1 на розрахунковий рахунок ПП «Будагроспектр» 7094 здійснено переказ грошових коштів, у зв`язку з чим ОСОБА_4 заволодів грошовими коштами в розмірі 161 978,00 грн на користь ПП «Будагроспектр», тим самим в результаті вчинення вказаних дій Комунальному некомерційному підприємству «Близнюківський районний центр первинної медичної допомоги» Близнюківської районної ради Харківської області, правонаступником якого є Комунальне підприємство «Близнюківська центральна районна лікарня» Близнюківської селищної ради Лозівського району Харківської області, завдано майнової шкоди в сумі 161 978,00 грн.

Вказані дії ОСОБА_4 , органом досудового розслідування кваліфіковані за ч. 1 ст. 366 КК України, а саме внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей.

За змістом ч. 4 ст. 286 КПК України, якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання.

Статтею 44 КК України встановлено, що особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ст.12 КК України та п. 1.ч. 2 ст. 284 КПК України, суд може звільнити обвинуваченого від кримінальної відповідальності, а кримінальне провадження закрити на підставі п. 3 ч. 1 ст. 49 КК України.

Згідно п.3 ч.1 ст.49 КК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минуло п`ять років у разі вчинення нетяжкого злочину.

За змістом зазначеної норми звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності є обов`язковим і застосовується за таких умов: 1) вчинення особою злочину; 2) з дня вчинення злочину до набрання вироком законної сили минули визначені ч. 1 ст. 49 КК строки давності; 3) особа не ухилялася від досудового слідства або суду; 4) особа до закінчення зазначених у ч. 1 ст. 49 КК строків не вчинила нового злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину.

Звільнення особи від кримінальної відповідальності є обов`язком суду у разі настання обставин, передбачених ч. 1 ст. 49 КК, за наявності згоди підозрюваного, обвинуваченого, засудженого на звільнення на підставі спливу строків давності.

Кримінальні правопорушення за ч.2 ст.190, ч.1 ст.366 КК України, у вчиненні яких обвинувачується ОСОБА_4 , є нетяжкими злочинами в розумінні ст.12 КК України; діяння, до якого відноситься інкриміновані обвинуваченому кримінальні правопорушення, було вчинено 30.05.2019 року, протягом цього строку він не вчинив нового кримінального правопорушення та не ухилявся від слідства або суду, тобто на даний час спливли встановлені статтею 49 КК України строки давності притягнення його до кримінальної відповідальності, відтак, кримінальне провадження відносно обвинуваченого необхідно закрити, звільнивши ОСОБА_4 , від кримінальної відповідальності, встановленої ч.2 ст.190, ч.1 ст.366 КК України, задовольнивши клопотання, проти чого не заперечували учасники судового провадження.

У кримінальному провадженні було заявлено цивільний позов Лозівської окружної прокуратури Харківської області в інтересах держави в особі Комунального підприємства «Близнюківська центральна районна лікарня» Близнюківської селищної ради Лозівського району Харківської області до ОСОБА_4 про відшкодування завданої кримінальним правопорушенням майнової шкоди.

Порядок вирішення цивільного позову в кримінальному провадженні регламентований главою 9 КПК України. Нормами кримінального процесуального закону, зокрема ст.129 КПК України, встановлено, що рішення про повне або часткове задоволення цивільного позову може бути винесене лише у разі визнання обвинуваченого винним у вчиненні кримінального правопорушення і ухвалення обвинувального вироку чи винесення постанови про застосування до особи примусових заходів виховного або медичного характеру.

Вирішення цивільного позову при закритті кримінального провадження суперечить вказаним вище нормам закону.

Враховуючи системний аналіз зазначених норм КПК України, суд дійшов висновку, що цивільний позов не підлягає розгляду у випадках закриття кримінального провадження. Водночас у випадку закриття кримінального провадження на встановлених КПК України підставах, суд зобов`язаний роз`яснити цивільному позивачеві його право подати аналогічний позов у порядку цивільного судочинства.

Враховуючи зазначене, суд вважає за необхідне залишити без розгляду заявлений цивільний позов.

Речові докази за цим кримінальним провадженням відсутні.

Судові витрати за проведення експертизи слід стягнути з ОСОБА_4 .

Арешт на майно не накладався.

Запобіжний захід відносно ОСОБА_4 не обирався.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 12, 44, 49, ч.3 ст.197-1 КК України, ст. ст.124, 284, 286, 395 КПК України, суд -

постановив:

Звільнити обвинуваченого ОСОБА_4 , від кримінальної відповідальності за ч.2 ст.190, ч.1 ст.366 КК України, у зв`язку з закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, закривши відносно нього кримінальне провадження на підставі п.1 ч.2 ст.284 КПК України.

Стягнути з ОСОБА_4 на користь держави процесуальні витрати за проведення судової будівельно-технічної експертизи Полтавським відділенням «Інститут судових експертиз ім. Заел. Проф. М.С. Бокаріуса» №3405 від 14.02.2025 в сумі 23748 грн (двадцять три тисячі сімсот сорок вісім) 48 коп.

Цивільний позов Лозівської окружної прокуратури Харківської області в інтересах держави в особі Комунального підприємства «Близнюківська центральна районна лікарня» Близнюківської селищної ради Лозівського району Харківської області до ОСОБА_4 про відшкодування завданої кримінальним правопорушенням майнової шкоди - залишити без розгляду.

На ухвалу суду може бути подана апеляційна скарга до Харківського апеляційного суду протягом семи днів з дня її оголошення.

Суддя ОСОБА_1