Справа №538/1929/23
Провадження по справі №1-кп/538/76/25

У Х В А Л А ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"05" червня 2025 р. м.Лохвиця

Лохвицький районний суд Полтавської області в складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора - ОСОБА_3 ,

представника цивільного позивача - ОСОБА_4 ,

обвинуваченого ОСОБА_5 ,

захисників - ОСОБА_6 , ОСОБА_7 в режимі відеоконференції,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в м. Лохвиця, Полтавської області обвинувальний акт у кримінальному провадженні за № 0000006, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08 лютого 2023 року, про обвинувачення ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,

в с т а н о в и в:

До Лохвицького районного суду Полтавської області надійшов обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 0000006, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08 лютого 2023 року, про обвинувачення ОСОБА_5 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями для розгляду цього кримінального провадження визначено суддю ОСОБА_1 .

Ухвалою суду від 23 січня 2025 року призначено підготовче судове засідання у цьому кримінальному провадженні, що відкладалося на інші дати з поважних причин.

Прокурор у підготовчому судовому засіданні зазначив, що обвинувальний акт відповідає вимогам, встановленими ст. 291 КПК України, підстави для повернення, закриття обвинувального акту відсутні. Просив справу призначити до судового розгляду, а також прийняти до розгляду цивільний позов.

Захисники обвинуваченого не заперечували проти призначення обвинувального акту до судового розгляду .

Обвинувачений підтримав позицію захисників.

Представник цивільного позивача в підготовчому судовому засіданні щодо призначення справи до судового розгляду поклався на розсуд суду.

Вислухавши думку учасників провадження, дослідивши обвинувальний акт з додатками на відповідність його вимогам кримінального процесуального кодексу, суд дійшов до наступних висновків.

Частиною 1 ст. 8 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

Згідно з ч. 1 ст. 9 КПК України, під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Як вбачається з положень ч. 1 ст. 17 КПК України, особа вважається невинуватою у вчиненні кримінального правопорушення і не може бути піддана кримінальному покаранню, доки її вину не буде доведено у порядку, передбаченому цим Кодексом, і встановлено обвинувальним вироком суду, що набрав законної сили.

Положеннями ч. 1 ст. 55 КПК України передбачено, що потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.

Пунктом першим ч. 2 ст. 55 КПК України визначено, що права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

Відповідно до ч. 7 ст. 55 КПК України якщо особа не подала заяву про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяву про залучення її до провадження як потерпілого, то слідчий, прокурор, суд має право визнати особу потерпілою лише за її письмовою згодою. За відсутності такої згоди особа в разі необхідності може бути залучена до кримінального провадження як свідок. Положення цієї частини не поширюються на провадження, яке може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого (кримінальне провадження у формі приватного обвинувачення).

Як вбачається з обвинувального акту та цивільного позову, заявленого Полтавською обласною прокуратурою в інтересах держави в особі виконавчого комітету Лохвицької міської ради, вказаним кримінальним правопорушенням завдано шкоду територіальній громаді в особі виконавчого комітету Лохвицької міської ради в розмірі 704 796 грн. 40 коп., що є тяжкими наслідками, однак, у відповідному обвинувальному акті не визначено і не залучено потерпілого, взагалі відсутні відомості про потерпілого, а також з огляду на це й обов`язкові відомості щодо анкетних даних потерпілого, передбачених п. 3 ч. 2 ст. 291 КПК України, всупереч практики застосування судами законодавства України, якими передбачено захист прав потерпілих від скоєних злочинів та правовій позиції, викладеній в Постанові Пленуму Верховного Суду України № 13 від 02 липня 2004 року, відповідно до якої суди зобов`язані вживати всіх можливих заходів для забезпечення участі потерпілого в судовому засіданні з метою з`ясувати всі обставини справи й захистити його права та законні інтереси.

Згідно вимог п. 3 ч. 2 ст. 291 КПК України, обвинувальний акт має містити анкетні відомості кожного потерпілого (прізвище, ім`я, по батькові, дата і місце народження, місце проживання, громадянство).

Таким чином, відсутність відомостей про потерпілого (представника потерпілої сторони) в обвинувальному акті, зокрема його анкетних даних, є істотним порушенням вимог кримінального процесуального законодавства, та наявність такої неузгодженості матеріалів кримінального провадження безпосередньо з текстом обвинувального акта, прямо порушують права потерпілого (представника потерпілої сторони) на доступ до судочинства, оскільки, у такий спосіб суд позбавлений можливості повідомити потерпілого (представника потерпілої сторони) про дату підготовчого судового засідання, участь якого є обов`язковою. В той же час, згідно вимог чинного кримінального процесуального законодавства, суд лише сприяє, в даному випадку прокурору, у виклику в судове засідання потерпілого (представника потерпілої сторони) шляхом направлення судової повістки про виклик, а не забезпечує його участь, як учасника процесу.

До того ж, ч.7 ст. 290 КПК України визначено, що про відкриття сторонами кримінального провадження матеріалів прокурор або слідчий за його дорученням повідомляє потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, після чого останній має право ознайомитися з ними за правилами, викладеними в цій статті.

В свою чергу, суд звертає увагу на те, що забезпечення прав потерпілого на стадії підготовчого судового засідання, без їх попередньої реалізації під час досудового розслідування, є неможливим і неефективним в розумінні дотримання основоположних прав і свобод вказаних громадян, гарантованих, як Конституцією України, так і Європейською Конвенцією з прав людини.

Верховний Суд у своїй постанові від 30.01.2019 в справі № 459/2793/14-к (провадження №51-2846км18) зазначив, що «Системне тлумачення указаних положень ст. 290 КПК України дає підстави вважати, що відкриття матеріалів кримінального провадження відбувається саме на стадії досудового розслідування до моменту направлення обвинувального акту на розгляд суду (за виключенням випадків, прямо передбачених кримінальним процесуальним законом, зокрема, ст.330 КПК)».

В тому числі, відповідно до п.3 ч.4 ст.291 КПК України до обвинувального акта додається розписка підозрюваного про отримання копії обвинувального акта, копії цивільного позову, якщо він був пред`явлений під час досудового розслідування, і реєстру матеріалів досудового розслідування (крім випадку, передбаченого частиною другою статті 297-1 цього Кодексу).

Одначе, як вбачається з обвинувального акта, направленого до суду, як додаток до нього зазначено цивільний позов на 14 аркушах, проте у ньому відсутня і не додана розписка підозрюваного про отримання ним копії зазначеного цивільного позову та усунення яких не відноситься до повноважень суду.

З огляду на це, встановлені вище обставини, самі по собі, виключають процесуальну можливість призначення відповідного кримінального провадження до судового розгляду, оскільки невідповідності та суперечності, які містяться в обвинувальному акті, є такими, що прямо впливають на об`єктивність і диспозитивність судового процесу та в першу чергу є такими, що порушують права потерпілого, визначені ст. 56 КПК України, що у відповідності до ст.ст. 409, 412 КПК України, є істотним порушенням чинного законодавства і являється правовою підставою для послідуючого скасування вироку суду постановленого у даному кримінальному провадженні.

Відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 314 КПК України, за результатами підготовчого провадження суд має право прийняти рішення щодо повернення обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурору, якщо вони не відповідають вимогам Кримінального процесуального кодексу України.

Згідно ч. 6 ст. 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, враховуються іншими судами при застосуванні таких норм права.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне повернути обвинувальний акт відносно ОСОБА_5 , обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, прокурору через невідповідність його вимогам кримінального процесуального законодавства.

Керуючись ст. 62 Конституції України, ст. 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ст.ст. 8, 9, 17, 55, 56, 290, 291, 314, 372, 376 КПК України, суд,

п о с т а н о в и в:

Обвинувальний акт у кримінальному провадженні за № 0000006, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08 лютого 2023 року, відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.364 КК України - повернути прокурору.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана сторонами кримінального провадження до Полтавського апеляційного суду протягом семи днів з дня оголошення ухвали через Лохвицький районний суд Полтавської області, а сторонами кримінального провадження, які не були присутні у судовому засіданні у той же строк з дня отримання копії цієї ухвали суду.

Повний текст ухвали виготовлено 09 червня 2025 року.

Суддя ОСОБА_8