Справа №712/8477/25
Провадження №1-кс/712/3189/25
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 червня 2025 року м. Черкаси

Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкас ОСОБА_1 , при секретарі судових засідань ОСОБА_2 , за участі заявника ОСОБА_3 , адвоката заявника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_5 від 31 травня 2025 року про закриття кримінального провадження № 0000434 від 01.02.2024 за ч. 4 ст. 185 КК України, -

в с т а н о в и в:

23 червня 2025 року ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді з указаною скаргою, в якій просить скасувати постанову слідчого СВ Черкаського РУП ГУ НП в Черкаській області від 31 травня 2024 року про закриття кримінального провадження № 0000434 від 01.02.2024 за ч. 4 ст. 185 КК України та відновити досудове розслідування по даному кримінальному провадженню.

Скаргу обґрунтовано тим, що ухвалою Соснівського районного суду м. Черкас від 17 січня 2024 року зобов`язано уповноважену особу Черкаського РУП ГУ НП в Черкаській області внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 про вчинення злочину.

17 червня 2025 року ОСОБА_3 отримала копію постанови про закриття кримінального провадження від 31 травня 2024 року.

У скарзі скаржник зазначає, що досудове розслідування кримінального провадження не проводилось належним чином. Зокрема, вона чітко вказувала на особу, яку підозрює у вчиненні злочину, а саме ОСОБА_6 . Проте вказана особа слідчим не допитана, як не допитано й свідків, які були також зазначені скаржницею.

Крім того, слідчим не вчинено жодних розшукових дій по встановленню місця знаходження викрадених речей.

У судовому засіданні ОСОБА_3 та її адвокат ОСОБА_4 скаргу підтримали.

Прокурор та слідчий у судове засідання не з`явилися, причини неявки суду не повідомили; про час та місце судового засідання повідомлялися належним чином.

Водночас слідчому судді було надано матеріали кримінального провадження № 0000434 від 01.02.2024 за ч. 4 ст. 185 КК України.

Заслухавши пояснення ОСОБА_3 та її адвоката, дослідивши додані до скарги матеріали, а також матеріали кримінального провадження № 0000434, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.

Зокрема, п. 4 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні, може бути оскаржено рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, одним із близьких родичів або членом сім`ї, коло яких визначено цим Кодексом, та/або захисником померлого, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження.

Згідно із ст. 3 КПК України досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Про закриття кримінального провадження слідчий, дізнавач, прокурор приймають постанову, яка має відповідати вимогам ч. 5 ст. 110 КПК України.

Відповідно до ч. 5 ст. 110 КПК України постанова слідчого, дізнавача, прокурора складається з: 1) вступної частини, яка повинна містити відомості про: місце і час прийняття постанови; прізвище, ім`я, по батькові, посаду особи, яка прийняла постанову; 2) мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу; 3) резолютивної частини, яка повинна містити відомості про: зміст прийнятого процесуального рішення; місце та час (строки) його виконання; особу, якій належить виконати постанову; можливість та порядок оскарження постанови.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області проводилося досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000434 від 01 лютого 2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 185 КК України.

Зокрема, в повідомленні про злочин від 04 січня 2023 року ОСОБА_3 , повідомляла, що 22 листопада 2023 року з її комори в підвальному приміщенні, що розміщене в цокольному поверсі будинку АДРЕСА_1 , викрадено будівельні матеріали та особисті речі загальною вартістю приблизно 15 000 грн. Заявниця зазначила, що підозрює у крадіжці жінку на ім`я ОСОБА_6 .

Постановою слідчого СВ Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області від 31 травня 2024 кримінальне провадження № 0000434 від 01 лютого 2024 за ч. 4 ст. 185 КК України закрито на підставі пунктів 1, 2, 4 частини 1 статті 284 КПК України.

Приймаючи вказану постанову, слідчий виходив з того, що в ході досудового розслідування не вдалось установити свідків та очевидців події, а також вичерпано можливості отримання такої інформації.

Згідно із ч. 2 ст. 8 КПК України, принцип верховенства права у кримінальному провадженні застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини (далі ЄСПЛ). Окрім цього, згідно ч. 5 ст. 9 КПК України, кримінальне процесуальне законодавство України застосовується з урахуванням практики ЄСПЛ.

ЄСПЛ неодноразово та системно нагадує у своїй судовій практиці на обов`язку держав-учасниць Конвенції проводити ефективне досудове розслідування кримінальних проваджень.

Так, у п. 259 рішення «Карабет та інші проти України» ЄСПЛ зазначив, що органи влади завжди повинні добросовісно намагатись з`ясувати, що трапилось, і не покладатися на поспішні та необґрунтовані висновки для закриття кримінальної справи або використовувати такі висновки як підставу для своїх рішень. Вони повинні вживати усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання доказів, що стосуються події. Будь-який недолік розслідування, який підриває його здатність встановлення причини … або винних осіб, створюватиме небезпеку недотримання цього стандарту.

Слідчий суддя зауважує, що складена слідчим постанова про закриття кримінального провадження від 31 травня 2024 року є необґрунтованою, у ній не відображено жодної слідчої дії та не наведено показань свідків, які б давали підстави слідчому дійти висновку про необхідність закриття кримінального провадження.

Крім того, слідчим не виконано вказівок начальника Черкаського районного управління поліції від 01 лютого 2024 року та вказівок процесуального керівника-прокурора від 22 лютого 2024 року

Слідчий суддя також зауважує, що відповідно до постанови Касаційного кримінального суду Верховного Суду від 05 червня 2025 року у справі № 552/6926/23 закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим зібраних та перевірених доказів. У провадженні, де потерпілий вказує на конкретну особу як на таку, що вчинила кримінальне правопорушення щодо нього, орган досудового розслідування за результатами всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження має вирішити питання про наявність чи відсутність події кримінального правопорушення, а за її встановлення про наявність або відсутність ознак кримінального правопорушення в діянні конкретної особи, про достатність доказів для доведення винуватості конкретної особи в суді, про наявність/відсутність підстав до звільнення від кримінальної відповідальності конкретної особи.

За вказаних обставин постанова слідчого СВ Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області від 31 травня 2024 року підлягає скасуванню як необгрунтована та винесена передчасно.

Керуючись ст. ст. 303, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Скасувати постанову слідчого СВ Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області від 31 травня 2024 року про закриття кримінального провадження № 0000434 від 01 лютого 2024 року та доручити Черкаському районному управлінню поліції ГУНП в Черкаській області продовження досудового розслідування цього кримінального провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1