УХВАЛА

14.08.2025 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Богунського районного суду м. Житомира скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Житомирського РУП № 1 ГУНП в Житомирській області щодо невнесення до ЄРДР заяви від 06.08.2025 р., -

У С Т А Н О В И В:

До Богунського районного суду м. Житомира звернулася зі скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Житомирського РУП № 1 ГУНП в Житомирській області щодо невнесення до ЄРДР заяви від 06.08.2025 р. В обгрунтування заяви вказала, що 06.08.2025 р. вона подзвонила до служби 102 та повідомила, що у неї було викрадено електролічильник та пошкоджено електромережу за адресою: АДРЕСА_1 .

До судового засідання скаржниця не з`явилася, про день та час слухання скарги були повідомлені належним чином, направила до суду заяву в якій просила розглядати скаргу без її участі. (а. с. 23)

Суд, дослідивши матеріали скарги, встановив.

06.08.2025 р. громадянка ОСОБА_3 подзвонила до служби 102 та повідомила, що у неї було викрадено електролічильник та пошкоджено електромережу за адресою: АДРЕСА_1 .

В подальшому зі змісту талона-повідомлення єдиного обліку № 21399 Житомирського РУП №1 ГУНП в Житомирській області свідчить, що ОСОБА_3 подзвонила по телефону та повідомила, що електролічильник зняли працівники Житомиробленерго у зв`язку з заборгованістю. (а. с. 17).

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК Українислідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

За змістом п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК Українидо ЄРДР має бути внесено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела. При цьому, об`єктивними даними, які можуть свідчити про наявність ознак злочину є відомості, що підтверджують реальність конкретної події кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення).

Вказані положення ст. 214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад кримінального правопорушення, передбаченого цим Кодексом, і саме тому наявність фактичних даних, які вказують на ознаки складу злочину кримінального правопорушення, має бути критерієм внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та початку досудового розслідування.

З наведених положень вбачається, що слідчий, дізнавач чи прокурор, хоча і не проводять до моменту внесення відомостей у ЄРДР перевірку обставин, викладених у заяві, однак аналізують її зміст, і саме ця інформація дає змогу визначити, чи містить заява достатньо відомостей про вчинення кримінального правопорушення.

Таким чином, внесенню до ЄРДР в порядку ч. 1 ст. 214 КПК України підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять відомості про кримінальне правопорушення.

Саме такий механізм початку досудового розслідування надає кожній особі право заявляти про їх вчинення та очікувати, що за відповідними фактами буде розпочате розслідування, водночас забезпечує можливість здійснювати досудове розслідування виключно за фактами вчинення кримінальних правопорушень та захищає інших осіб від необґрунтованого кримінального переслідування та процесуального примусу.

Вказане узгоджується з практикою Верховного Суду, який у своїх постановах наголошує на такому: «... якщо не було події кримінального правопорушення або в діях особи немає складу кримінального правопорушення, то за таких обставин кримінальне провадження не може бути розпочато. А якщо через помилку чи з інших причин таке провадження було розпочато, то воно негайно має бути припинено і з позиції вимог правопорядку, і з огляду дотримання інтересів всіх учасників правовідносин ...» (постанова ККС ВС від 16.05.2019 р. у справі № 761/20985/18);

«... слідчий, прокурор після прийняття та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, виходячи з їх змісту, має перевірити достатність даних, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, за наслідками чого ним приймається рішення про початок досудового розслідування шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР. Таким чином, підставою початку досудового розслідування є не будь-які прийняті та зареєстровані заяви, повідомлення, а лише ті з них, з яких вбачаються вагомі обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, короткий виклад яких разом із прізвищем, ім`ям, по-батькові (найменуванням) потерпілого або заявника, серед іншого, вноситься до ЄРДР» (постанова ККС ВС від 30.09.2021 р. у справі № 556/450/18).

Враховуючи викладене, суд вважає що скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Житомирського РУП № 1 ГУНП в Житомирській області щодо невнесення до ЄРДР заяви від 06.08.2025 р. є безпідставною та не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 214, 303-307, 309 КПК України, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Житомирського РУП № 1 ГУНП в Житомирській області щодо невнесення до ЄРДР заяви від 06.08.2025 р., відмовити.

Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя

Богунського районного суду

міста Житомир ОСОБА_1