УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 вересня 2025 року м. Київ

Слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань - ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноважених осіб Солом`янського УП ГУНП в м. Києві в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002151 від 04.08.2025, -

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноважених осіб Солом`янського УП ГУНП в м. Києві в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002151 від 04.08.2025, в якій просив:

- зобов`язати слідчу Солом`янського УП ГУНП в місті Києві ОСОБА_5 розглянути заяву від 08.08.2025 року про залучення громадянина ОСОБА_4 до провадження за № 0002151 від

04.08.2025 року, в якості потерпілого;

- зобов`язати слідчу Солом`янського УП ГУНП в місті Києві ОСОБА_5 залучити громадянина ОСОБА_4 до провадження за № 0002151 від 04.08.2025 року, в якості потерпілого;

- зобов`язати слідчу Солом`янського УП ГУНП в місті Києві ОСОБА_5 вручити громадянину ОСОБА_4 пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого.

В обґрунтування скарги зазначено, що 04.08.2025 року Солом`янським УП ГУНП в місті Києві на підставі ухвали Солом`янського районного суду по справі № 760/17594/25 від 01.07.2025 внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002151.

08.08.2025 до Солом`янського УП ГУНП в місті Києві адвокатом ОСОБА_3 , в інтересах громадянина ОСОБА_4 , подано заяву про залучення його до вказаного провадження в якості потерпілого, однак відповідь на зазначену заяву не надходила.

Особа, що подала скаргу в судове засідання не з`явилась, про місце і час розгляду скарги заявник повідомлений належним чином. Від адвоката ОСОБА_3 надійшла заява про розгляд скарги без участі, вимоги, викладені в скарзі підтримує та просить задовольнити.

У судове засідання уповноважена особа Солом`янського УП ГУНП у м. Києві не з`явилася, про дату, час та місце проведення розгляду повідомлена належним чином, заяви, клопотання або письмові заперечення до суду не надходили.

Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду скарги слідчим суддею не здійснювалась.

Частиною 3 статті 306 КПК України передбачено, що відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Відповідно до ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

Суд вважає за можливе прийняти рішення по суті скарги у відсутність осіб, які не з`явились, на підставі наданих доказів.

Вивчивши скаргу, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до наступного висновку.

Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Статтею 13 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини визначено, що кожен, чиї права та свободи, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі.

Вказана норма знайшла своє втілення і в національному законодавстві, як на конституційному рівні, а саме в ст. 55 Конституції України, так і на рівні кримінального процесуального Закону, в ст. 24 КПК України, якою законодавцем кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Так, порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, дізнавача, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 КПК України.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Таким чином, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійснені інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк, зокрема такий строк визначений ст. 220 КПК України.

За матеріалами скарги слідчим суддею встановлено, що Солом`янським УП ГУ НП у м. Києві здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002151 від 04.08.2025.

08.08.2025 адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , звернувся до Солом`янського УП ГУНП в м. Києві із заявою про залучення до провадження як потерпілого. Отримання вказаної заяви підтверджується відміткою канцелярії Солом`янського УП ГУНП в м. Києві.

Станом на момент звернення до слідчого судді вказана заява розглянута не була.

Статтею 220 КПК України передбачено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволені клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.

Так, ч. 1 ст. 36, ч. 5 ст. 40 КПК України визначено, що прокурор та слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.

Повноваження слідчого судді при розгляді скарг заявника, потерпілого, його представника чи законного представника, підозрюваного, його захисника чи законного представника, володільця тимчасово вилученого майна на стадії досудового розслідування зводяться до права на зобов`язання сторони кримінального провадження, якою є слідчий або прокурор, вчинити процесуальні дії, як-то розглянути клопотання, проте рішення по суті викладеного приймає слідчий (прокурор) самостійно.

Сукупність вказаного переконує в бездіяльності заявленого суб`єкта оскарження, в зв`язку з чим існують законні підстави зобов`язати слідчу Солом`янського УП ГУНП в місті Києві ОСОБА_5 розглянути заяву від 08.08.2025 року про залучення громадянина ОСОБА_4 до провадження за № 0002151 від 04.08.2025 року, в якості потерпілого.

Окрім цього, слідчий суддя звертає увагу, що розгляд клопотання по суті відноситься до дискреційних повноважень слідчого, який, згідно з ч. 5 ст. 40 КПК України, є самостійним у своїй процесуальній діяльності.

Керуючись ст. ст. 22, 24, 36, 40, 42, 46, 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноважених осіб Солом`янського УП ГУНП в м. Києві в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002151 від 04.08.2025 - задовольнити частково.

Зобов`язати слідчу Солом`янського УП ГУНП в місті Києві ОСОБА_5 розглянути заяву від 08.08.2025 року про залучення громадянина ОСОБА_4 до провадження за № 0002151 від 04.08.2025 року, в якості потерпілого.

В задоволенні решти вимог - відмовити.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до Київського апеляційного суду.

Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1