Справа № 202/9920/24
Провадження № 1-кс/202/6051/2025
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 вересня 2025 року м. Дніпро

Слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпра ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Індустріального районного суду м. Дніпра клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів та додані до клопотання матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000176 від 22.07.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 241 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Індустріального районного суду м. Дніпра надійшло зазначене клопотання.

В обґрунтування вказаного клопотання слідчий посилається на те, що у провадженні слідчих слідчого відділу Дніпровського районного управління поліції № 2 Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000176, відомості про яке до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено 22.07.2024, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 241 КК України.

20.01.2025 до складу слідчої групи у кримінальному провадженні включено слідчих слідчого управління Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області.

Нагляд за додержанням законів на досудовому розслідуванні у формі процесуального керівництва забезпечується групою прокурорів Лівобережної окружної прокуратури міста Дніпра.

Досудовим розслідуванням встановлено, що у період з 18.10.2021 року по 28.10.2021 року ІНФОРМАЦІЯ_1 проведено планову перевірку щодо дотримання вимог природоохоронного законодавства України ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 ; фактичне місце розташування виробництва: АДРЕСА_2 , у ході якої встановлено факт наднормативних викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря.

У якості свідка допитаний державний інспектор з ІНФОРМАЦІЯ_3 Придніпровського округу (Дніпропетровська та Кіровоградська області), який пояснив, що під час планової перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства України ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », виявлено факт наднормативних викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря.За результатами перевірки, з метою усунення виявлених порушень, Товариству було надано приписи від 04.11.2021 № 422/2.1-7/21, проте інформація щодо стану їх виконання до теперішнього часу не надана, в адміністративному суді приписи не оскаржені.

ІНФОРМАЦІЯ_4 повідомлено, що підприємством ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », відповідно до листа від 16.11.2021 № 3-7377/0/261-21, було зареєстровано звіт про інвентаризацію викидів забруднюючих речовин від стаціонарних джерел, проте дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами отримано лише 15.08.2023 № UA0512802-II-58.

Згідно листа ІНФОРМАЦІЯ_6 № 36/36-02/430-25 від 02.05.2025, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » через Єдиний державний веб-портал електронних послуг подано декларацію про провадження господарської діяльності від 30.09.2022 № 010716/22.

Згідно матеріалів тимчасового доступу, отриманих у ІНФОРМАЦІЯ_7 , встановлено що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » у період з листопада 2021 по вересень 2022 подавали Звіти про виробництво промислової продукції за видами, квітень 2022 показники відсутні.

Відповідно до ч. 4 ст. 9-1 Закону України від 06.09.2005 № 2806-IV «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності», інформація про усунення недоліків та порушень вимог законодавства про дозвільну систему у сфері господарської діяльності подається до уповноваженого органу у строки, встановлені у приписі, але не пізніше ніж протягом 30 днів з дня отримання дозвільним органом акта перевірки. Один примірник акта перевірки видається керівникові дозвільного органу (його посадовій особі), другий примірник зберігається уповноваженим органом.

Згідно пункту 11 Порядку, проведення робіт, пов`язаних з видачею дозволів на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами, обліку суб`єктів господарювання, які отримали такі дозволи, затвердженого Постановою КМУ від 13.03.2002 № 302, подання суб`єктом господарювання заяви та документів для отримання, анулювання, переоформлення та поновлення дії дозволу на викиди в електронній формі, а також видача, відмова у видачі, анулювання, переоформлення, зупинення та поновлення дії дозволу на викиди в електронній формі здійснюється через електронний кабінет користувача Єдиної екологічної платформи « ІНФОРМАЦІЯ_8 », що пройшов електронну ідентифікацію та автентифікацію з використанням інтегрованої системи електронної ідентифікації, електронного підпису та/або печатки, що базуються на кваліфікованому сертифікаті відкритого ключа, або інших засобів електронної ідентифікації, що забезпечують аналогічний рівень довіри до засобів електронної ідентифікації, відповідно до вимог Закону України «Про електронні довірчі послуги».

Керуючись п. 31 Порядку, заява про отримання дозволу на викиди підписується керівником суб`єкта господарювання або уповноваженою особою.

Таким чином, враховуючи викладене, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », у періоди з 16.11.2021 по 31.03.2022, з 01.05.2022 по 29.09.2022, ігноруючи припис ІНФОРМАЦІЯ_1 від 04.11.2021 № 422/2.1-7/21, у порушення вимог природоохоронного законодавства, працював без законних підстав, за відсутності дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами.

Відповідно до висновку експерта від 23.06.2025 № 2529-Е, за результатами проведення судової інженерно-екологічної експертизи в кримінальному провадженні № 0000176, з технічної точки зору, дії або бездіяльність посадових (службових) осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », відповідальних за організацію природоохоронної діяльності та охорони атмосферного повітря, перебувають у причинно-наслідковому зв?язку з фактом здійснення викидів забруднюючих речовин без відповідного дозволу.

Окрім того, у ході досудового розслідування, було отримано ухвалу слідчого судді Індустріального районного суду м. Дніпропетровська від 15.08.2024 (справа № 202/9920/24, провадження № 1-кс/202/5421/2024) про тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), з можливістю вилучення належним чином завірених копій звітних, облікових та внутрішніх розпорядчих документів підприємства. Дану ухвалу було оголошено уповноваженій особі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » - 20.08.2024.

У подальшому, слідчим у кримінальному провадженні, скеровано запит до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » від 13.09.2024 № 43.2/1134св, з приводу узгодження дати та часу проведення тимчасового доступу до речей та документів (отриманий 16.09.2024), у відповідь на який від адвоката ОСОБА_4 , діючої в інтересах підприємства, надійшов лист, де зазначено, що перелік запитуваних документів є об`ємним та потребує значного часу для виготовлення та завірення копій, і вони будуть надані представником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » орієнтовно 10 жовтня 2024 року.

Відповідно до протоколу тимчасового доступу до речей та документів від 14.10.2024 (ухвала діяла до 15.10.2024), слідчим о 15:35 год зафіксовано відмову надання документів на підставі ухвали слідчого судді, уповноваженою особою ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » - головним бухгалтером ОСОБА_5 , яка зазначила, що всі запитувані документи передала адвокату.

Листом від 28.02.2025 № 2802/17 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » направив на адресу слідчого управління ГУНП в Дніпропетровській області копії документів, серед яких відсутні будь-які установчі документи підприємства, та документи щодо посадових осіб Товариства, які були зазначені в ухвалі слідчого судді Індустріального районного суду м. Дніпропетровська від 15.08.2024.

На запит слідчого з приводу надання вищевказаних копій документів, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » надіслали лист від 21.07.2025 № 2107/47, у якому безпідставно ВІДМОВИЛИ у наданні витребуваних документів. На протязі проведення досудового розслідування Товариство не співпрацює з органами досудового розслідування, та не виконує Вимоги у порядку ст. 93 КПК України.

Згідно ухвали слідчого судді Індустріального районного суду м. Дніпра від 07.08.2025, справа № 202/9920/24, провадження № 1-кс/202/5530/2025, відмову у задоволенні клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » аргументовано тим, що 20.12.2024 оригінали запитуваних документів вилучені прокурором першого відділу управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтриманням публічного обвинувачення Департаменту нагляду за додержанням законів органами ДБР Офісу Генерального прокурора ОСОБА_6 , на підставі ухвали слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова у справі № 463/8462/24, у кримінальному проваджені № 0000722 від 22.05.2024.

Однак, відповідно до листа Офісу Генерального прокурора від 18.08.2025 № 31/2/1-75140ВИХ-25, у рамках досудового розслідування кримінального провадження № 0000722 від 22.05.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » вилучались лише копії документів.

Беручи до уваги вищевикладене, враховуючи неможливість іншим способом встановити важливі для досудового розслідування обставини, виникла необхідність в отриманні дозволу на проведення тимчасового доступу до інформації, яка перебуває у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), з можливістю вилучення її належним чином завірених копій, а саме:

- статуту/положень про діяльність ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », в редакції чинної станом на 2021-2023 роки;

- рішення/ накази/ розпорядження та/або інші документи, про призначення на посаду/ звільнення з посади/ переміщення, посадові інструкції, контракти, розподіл обов`язків або інші документи, які містять посадові права та обов`язки, документи щодо перебування у відпустках/ лікарняних/ відрядженнях у період з 16.11.2021 по момент звільнення наступних посадових осіб: директора Товариства, директора з виробництва, головного бухгалтера, екологів Товариства, уповноважених осіб у сфері дотримання вимог природоохоронного законодавства, дозвільної системи.

Зазначені документи необхідні для встановлення причетних до протиправної діяльності осіб, та сприятимуть достовірному встановленню істини у кримінальному провадженні, в цілому допомагаючи всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини вищевказаного провадження, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних, обґрунтованих і неупереджених процесуальних рішень у розумні строки.

В судове засідання слідчий не з`явився, до суду надав заяву про розгляд клопотання за його відсутності.

Представник особи у володінні якого знаходяться документи, в судове засідання не з`явився, його неявка відповідно до ст. 163 КПК України не перешкоджає розгляду клопотання.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя виходить з наступного.

Слідчим суддею встановлено, що слідчими СУ ГУНП в Дніпропетровській області, у складі слідчої групи, здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000176 від 22.07.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 241 КК України.

Положенням ст. 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ

до речей та документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливість ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити виїмку).

Тимчасовий доступ до речей та документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Частиною п`ятою статті 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження в своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя вважає, що сторона кримінального провадження довела, що документи, про які йдеться у клопотанні, можуть перебувати у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », мають суттєве значення і сприятимуть виконанню завдань кримінального провадження щодо швидкого, повного та неупередженого розслідування, та іншими способами встановити обставини, які передбачається довести за допомогою відомостей, які містяться у визначених у клопотанні документах не можливо, отже потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться у клопотанні у зв`язку із чим слідчий суддя вважає за необхідне клопотання задовольнити.

Керуючись ст. ст. 159, 163-164, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати старшому слідчому відділу СУ ГУНП в Дніпропетровській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 та слідчим, які входять до складу слідчої групи за даним кримінальним провадженням, у тому числі: ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000176 від 22.07.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 241 КК України, тимчасовий доступ до документів: - статуту/положень про діяльність ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », в редакції чинної станом на 2021-2023 роки; - рішення/ накази/ розпорядження та/або інші документи, про призначення на посаду/ звільнення з посади/ переміщення, посадові інструкції, контракти, розподіл обов`язків або інші документи, які містять посадові права та обов`язки, документи щодо перебування у відпустках/ лікарняних/ відрядженнях у період з 16.11.2021 по момент звільнення наступних посадових осіб: директора Товариства, директора з виробництва, головного бухгалтера, екологів Товариства, уповноважених осіб у сфері дотримання вимог природоохоронного законодавства, дозвільної системи, - які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) юридична адреса: АДРЕСА_1 , з можливістю ознайомлення та вилучення належним чином завірених копій документів.

Визначити строк дії ухвали тривалістю в 1 (один) місяць, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Роз`яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1