ХЕРСОНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Провадження № 11-сс/819/101/24 Доповідач в апеляційної інстанції ОСОБА_2
Категорія: повернення скарги
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 вересня 2025 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Херсонського апеляційного суду в складі:

головуючого судді - ОСОБА_2 ,

суддів - ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

за участю: секретаря - ОСОБА_5 ,

скаржника - ОСОБА_6

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду матеріали провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Херсонського міського суду Херсонської області від 07 серпня 2025 року про повернення скарги,

ВСТАНОВИЛА:

Вищевказаною ухвалою слідчого судді повернуто скаргу на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових ро слідувань, після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

Ухвала мотивована тим, що скаржником пропущений процесуальний строк на оскарження до суду вищевказаної бездіяльності прокурора.

Не погодившись з вищевказаною ухвалою слідчого судді ОСОБА_6 подала на неї апеляційну скаргу, в якій просить оскаржувану ухвалу слідчого судді скасувати та ухвалити нову, якою задовольнити її скаргу подану до суду першої інстанції.

Апеляційна скарга мотивована доводами про незаконність оскаржуваної ухвали слідчого судді.

Зокрема, апелянт зазначає проте, що 16.06.2025 року заява про вчинення кримінального правопорушення була направлена на адресу прокуратури Херсонської області.

З метою з`ясувати обставини проведення досудового розслідування 17.07.2025 року, апелянт звернулася у відділ поліції до слідчого. На наступний день їй повідомили про те, що відомості до ЄРДР не внесені.

На зазначені дії прокуратури та поліції вона подала скаргу до суду першої інстанції 21.07.2025 року, тобто в строк визначений КПК України.

Заслухавши суддю-доповідача, ОСОБА_6 на підтримання доводів апеляційної скарги, вивчивши та перевіривши матеріали провадження, доводи клопотання та апеляційної скарги, колегія суддів приходить до наступного.

Прокурор не з`явився, про дату, час і місце розгляду провадження повідомлені у процесуальний спосіб. Прокурор подав клопотання про розгляд провадження без його участі, у задоволені апеляційної скарги відмовити.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України відсутність прокурора не є перешкодою для розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора.

Згідно з ч.4 ст.405 КПК України неприбуття сторін або інших учасників кримінального провадження не перешкоджає проведенню розгляду, якщо такі особи були належним чином повідомлені про дату, час і місце апеляційного розгляду та не повідомили про поважні причини свого неприбуття

За таких обставин та з огляду на вимоги ч.3 ст.306 та ч.ч.1,4 ст.405 КПК України, апеляційний суд вважає за можливе розглянути апеляційну скаргу за відсутності прокурора.

Відповідно до приписів ч. 1 ст. 404 КПК суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.

З матеріалів провадження листа прокурора Херсонської обласної прокуратури 16.06.2025 року до Херсонської обласної прокуратури за вх. №16907-23 надійшло повідомлення ОСОБА_7 від 06.06.2025 року, що вчинення на думку заявника, неправомірних дій керівником АТ «Херсонобленерго» ОСОБА_8

17.06.2025 року, вищевказана заява ОСОБА_6 була скерована до Херсонської окружної прокуратури Херсонської області для розгляду, яке в подальшому 20.06.2025 року скеровано до ВП

Тобто, як вбачається з вищевикладеного, ОСОБА_6 із заявою про вчинення кримінального правопорушення звернулася на адресу прокуратури Херсонської області 16.06.2025 року, а із скаргою, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових ро слідувань, після отримання заяви про кримінальне правопорушення, вона звернулася до Херсонського міського суду Херсонської області лише 21.07.2025 року. Зазначені обставини не заперечує і сама ОСОБА_6 .

Згідно з ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Відповідно до ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого ч.1 ст. 304 КПК і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Згідно ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

При оскарженні бездіяльності обчислення строку оскарження починається із дня, що настає після останнього дня, який відведено КПК України для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії чи бездіяльності.

У випадку невнесення слідчим чи прокурором відомостей за заявою до ЄРДР протягом 24 годин, визначених ст. 214 КПК України, розпочинається перебіг 10-денного строку оскарження такої бездіяльності.

Право особи на оскарження бездіяльності слідчого в такому випадку виникає після спливу визначеного ст. 214 КПК України строку після подання заяви, тобто після спливу 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення злочину та триває протягом 10 днів.

Якщо ж особа звертається зі скаргою на бездіяльність слідчого/прокурора після закінчення встановленого ч. 1 ст. 304 КПК України строку, вона має право порушити питання про його поновлення.

Отже, як вбачається із матеріалів провадження ОСОБА_6 звернулася до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність слідчого з пропуском, визначеного ч.1 ст. 304 КПК України строку на оскарження, та не порушувала питання про поновлення пропущеного строку, а відтак, слідчий суддя обґрунтовано прийняв рішення про повернення скарги ОСОБА_6 , у зв`язку із пропуском строку на оскарження

Кримінальний процесуальний закон не пов`язує початок перебігу строку на оскарження бездіяльності слідчого із датою отримання заявником повідомлення про відмову у задоволенні його заяви, а строк на оскарження обчислюється з моменту вчинення бездіяльності.

Зважаючи на викладене, апеляційна скарга задоволенню не підлягає, підстав для скасування оскаржуваної ухвали слідчого судді колегія суддів не вбачає.

Керуючись ст. 404, 405, 407, 419, 422 КПК України, колегія суддів,

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_6 , залишити без задоволення, а ухвалу слідчого судді Херсонського міського суду Херсонської області від 07 серпня 2025 року, якою повернуто її скаргу на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових ро слідувань, після отримання заяви про кримінальне правопорушення без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення і оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

СУДДІ:

ОСОБА_9 ОСОБА_10 ОСОБА_11