ОСНОВ`ЯНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ХАРКОВА
Справа № 646/7619/25
№ провадження 1-кс/646/1917/2025
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07.08.25 місто Харків

Основ`янський районний суд міста Харкова у складі:

слідчої судді ОСОБА_1

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

учасники судового засідання:

слідчий СВ Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 ,

прокурор Куп`янської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_4 ,

розглянувши у порядку частини четвертої статті 107 Кримінального процесуального кодексу України в приміщенні Основ`янського районного суду міста Харкова матеріали клопотання слідчого СВ Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000038 від 04.06.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною другою статті 364 Кримінального кодексу України,

ВСТАНОВИВ:

До Основ`янського районного суду міста Харкова звернувся слідчий СВ Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 з клопотанням, погодженим прокурором Куп`янської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000038 від 04.06.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною другою статті 364 Кримінального кодексу України.

В обгрунтування клопотання слідчий СВ Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 зазначив, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , зловживаючи своїм службовим становищем, з метою отримання неправомірної вигоди, всупереч інтересам служби, прийняли рішення про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства, які відносяться до земель державної форми власності до категорії земель промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення, склад угідь - землі під аеропортами та відповідними спорудами, що спричинило тяжкі наслідки.

Досудове розслідування в кримінальному проваджені доручено СВ Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області.

В ході досудового розслідування встановлено, що на 5 сесії 8 скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 були прийняті рішення про надання дозволу на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок для ведення ОСГ, які станом на лютий 2021 року, відносились до земель: державної форми власності, категорія земель - землі промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення, склад угідь - землі під аеропортами та відповідними спорудами.

На підставі рішень ІНФОРМАЦІЯ_2 із земель, які перебували у запасі, земель промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення, склад угідь - землі під аеропортами та відповідними спорудами були сформовані та зареєстровані земельні ділянки за цільовим призначенням: для ведення ОСГ, категорія земель: землі сільськогосподарського призначення, склад угідь - рілля.

Встановлено, що Розпорядженням Голови ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 № 83 від 17.03.2005 «Про припинення права користування земельною ділянкою» припинено право користування земельною ділянкою військовою частиною НОМЕР_1 , яка розташована за межами населених пунктів Курилівської та Петропавлівської сільських рад, загальною площею 419,1028 га посвідчене державним актом на право користування землею № 046090 та передано 315,4 га в землі запасу ІНФОРМАЦІЯ_4 і 103,7 га в землі запасу ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Водночас, ІНФОРМАЦІЯ_5 , всупереч встановленому законом порядку, були прийняті рішення про надання дозволу на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок для ведення ОСГ земель запасу державної форми власності.

Згідно із відповіддю ІНФОРМАЦІЯ_6 від 07.09.2021 земельні ділянки: :09:000:0321, :09:000:0314; :09:000:0375; :09:000:0318; :09:000:0316; :09:000:0320; :09:000:0312; :09:000:0338; :09:000:0313; :09:000:0337; :09:000:0319; :09:000:0371 відносяться до земель промисловості, транспортного зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення. Розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_7 № 83 від 17.03.2025 передані до земель запасу ІНФОРМАЦІЯ_1 .

27.02.2023 отримано висновок експертів № 27852/3018:3044 за результатами проведення комплексної судової експертизи з питань землеустрою та оціночної земельної експертизи по матеріалах кримінального провадження. Згідно із висновками експертизи земельні ділянки: :09:000:0312; :09:000:0313; :09:000:0316; :09:000:0318; :09:000:0319; :09:000:0320; :09:000:0321; :09:000:0337; :09:000:0338; :09:000:0371; :09:000:0375; :09:000:0376; :09:000:0377 станом на 2021 рік відносяться до земель промислового транспорту, зв`язку, енергетики оборони та іншого призначення, склад угідь землі під аеропортами та відповідними спорудами. У період з лютого 2021 року по 05 липня 2021 року цільове призначення земельних ділянок не змінювалось. Ринкова вартість земельних ділянок :09:000:0312; :09:000:0313; :09:000:0314; :09:000:0316; :09:000:0318; :09:000:0319; :09:000:0320; :09:000:0321; :09:000:0337; :09:000:0338 на 08 липня 2021 року складає 150342,00 гривень кожна (всього 1503420,00 гривень).

На даний час у органу досудового розслідування виникла необхідність у проведенні експертного дослідження оригіналу довідки виконуючого обов`язки начальника ІНФОРМАЦІЯ_8 від 19 січня 2017 року № 20.03-0.3-214/14-17, яка лягла в основу розробки проектів технічної документації на земельні ділянки державної власності, з цільовим призначенням з промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення.

Окрім цього органу досудового розслідування треба встановити чи надавався взагалі запити до ІНФОРМАЦІЯ_6 під час розробки проектної документації щодо категорії земель. Земельний масив, за рахунок якого сформовано земельні ділянки знаходиться у межах земельної ділянки військового містечка № НОМЕР_2 ІНФОРМАЦІЯ_9 загальною площею 423,7 га, яка була закріплена за військовою частиною НОМЕР_1 . Вказана земельна ділянка використовувалась на підставі Розпорядження PM СРСР № 16752 рс від 16.07.1952, № 967-98 рс та рішення ОВК № 908-287с від 01.07.1947.

У подальшому Розпорядженням Голови ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 № 83 від 17.03.2005 «Про припинення права користування земельною ділянкою» припинено право користування земельною ділянкою військовою частиною НОМЕР_1 , яка розташована за межами населених пунктів Курилівської та Петропавлівської сільських рад загальною площею 419,1028 Га, посвідчене державним актом на право користування землею № Б 046090 та передано 315,4 га в землі запасу ІНФОРМАЦІЯ_4 і 103,7 га - в землі запасу ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Слідчий СВ Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 зауважив, що встановлені в ході досудового розслідування обставини свідчать про невідповідність розробленої технічної документації на земельні ділянки та її затвердження вимогам земельного законодавства та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування.

Згідно із відповіддю від 18.06.2025 з ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_10 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , юридична адреса: АДРЕСА_1 (їй поверх), після початку тимчасової окупації м. Куп`янська російськими збройними формуваннями директор ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » - ОСОБА_6 , виїхала на підконтрольну територію України. Всі документи, що стосуються діяльності підприємства, залишилися за місцем його розташування ( АДРЕСА_2 ). Ані під час окупації міста військами рф, ані під час звільнення міста, до теперішнього часу, технічної можливості евакуювати документи не було, інформації щодо стану приміщення та стану документів підприємства, які там знаходилися на цей час не має. Доля документів, які знаходись в розпорядженні підприємства, в тому числі які розроблялися ним - не відома. На час 2021 року на підприємстві працювали сертифіковані інженери- землевпорядники ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , з якими було припинено трудові відносини у зв`язку з воєнним станом, та на теперішній час ОСОБА_6 не має будь-якої інформації щодо їх місце знаходження та контактних даних. Документація розроблена ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » передавалася до Державного фонду у формі якій передбачало діюче на той момент законодавство, а тому у ІНФОРМАЦІЯ_6 або його територіальному органу (відділі) повинен був зберігатись не тільки один примірник (його копія) розробленої документації із землеустрою в паперовому вигляді, а й ще в електронному як того вимагали вказані норми.

Щодо надання документів, вказаних у запиті слідчого з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » надійшла відмова у зв`язку з активними бойовими діями в Куп`янському районі Харківської області.

Ураховуючи викладене вище, з метою доведення обставин, що мають значення для кримінального провадження, слідчий СВ Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 просив клопотання задовольнити та надати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 ».

Ухвалою Основ`янського районного суду міста Харкова від 01 серпня 2025 року було призначено судове засідання із розгляду зазначеного клопотання.

У судове засідання 07 серпня 2025 року о 15:00 годині прокурор, слідчий, особа, у володінні якої знаходяться речі і документи, не з`явились, про дату та час проведення судового засідання були повідомлені належним чином.

У клопотанні слідчий СВ Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 просив розгляд клопотання провести без його участі та участі прокурора.

Крім того, засобами системи «Електронний суд» від прокурора Куп`янської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_4 надійшла заява про проведення судового засідання із розгляду клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів без її участі.

Відповідно до вимог частини четвертої статті 163 Кримінального процесуального кодексу України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Відповідно до частини четвертої статті 107 Кримінального процесуального кодексу України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Слідча суддя, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, оцінивши у сукупності та взаємозв`язку всі обставини, дійшла таких висновків.

Судом встановлено, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , зловживаючи своїм службовим становищем, з метою отримання неправомірної вигоди, всупереч інтересам служби, прийняли рішення про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства, які відносяться до земель державної форми власності до категорії земель промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення, склад угідь - землі під аеропортами та відповідними спорудами, що спричинило тяжкі наслідки.

Відомості про вищевказане правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000038 від 04.06.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною другою статті 364 Кримінального кодексу України, що підтверджується відповідним витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно із відповіддю ІНФОРМАЦІЯ_6 від 07.09.2021 земельні ділянки: :09:000:0321, :09:000:0314; :09:000:0375; :09:000:0318; :09:000:0316; :09:000:0320; :09:000:0312; :09:000:0338; :09:000:0313; :09:000:0337; :09:000:0319; :09:000:0371 відносяться до земель промисловості, транспортного зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення. Розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_7 № 83 від 17.03.2025 передані до земель запасу ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Відповідно до висновку експертів № 27852/3018:3044 за результатами проведення комплексної судової експертизи з питань землеустрою та оціночної земельної експертизи по матеріалах кримінального провадження. Згідно із висновками експертизи земельні ділянки: :09:000:0312; :09:000:0313; :09:000:0316; :09:000:0318; :09:000:0319; :09:000:0320; :09:000:0321; :09:000:0337; :09:000:0338; :09:000:0371; :09:000:0375; :09:000:0376; :09:000:0377 станом на 2021 рік відносяться до земель промислового транспорту, зв`язку, енергетики оборони та іншого призначення, склад угідь землі під аеропортами та відповідними спорудами. У період з лютого 2021 року по 05 липня 2021 року цільове призначення земельних ділянок не змінювалось. Ринкова вартість земельних ділянок :09:000:0312; :09:000:0313; :09:000:0314; :09:000:0316; :09:000:0318; :09:000:0319; :09:000:0320; :09:000:0321; :09:000:0337; :09:000:0338 на 08 липня 2021 року складає 150342,00 гривень кожна (всього 1503420,00 гривень).

Відповідно до частини першої статті 131 Кримінального процесуального кодексу України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Згідно з частиною другою статті 131 Кримінального процесуального кодексу України заходами забезпечення кримінального провадження є, зокрема, тимчасовий доступ до речей і документів.

За положеннями частин третьої та п`ятої статті 132 Кримінального процесуального кодексу України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням. Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Згідно із положеннями частини першої статті 159 Кримінального процесуального кодексу України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до частини другої статті 159 Кримінального процесуального кодексу України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Частиною п`ятою статті 163 Кримінального процесуального кодексу України встановлено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Матеріалами клопотання підтверджується, що є достатні підстави вважати, що документи, доступ до яких просить надати заявник, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні, а відомості, що містяться в них, можуть бути використані як докази.

Ураховуючи викладене вище, слідча суддя доходить висновку, що клопотання слідчого СВ Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Куп`янської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000038 від 04.06.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною другою статті 364 Кримінального кодексу України, є обгрунтованим та таким, що підлігяє задоволенню.

Керуючись статтями 163-166 Кримінального процесуального кодексу України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000038 від 04.06.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною другою статті 364 Кримінального кодексу України - задовольнити.

Надати начальнику відділення № 1 СВ Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області підполковнику поліції ОСОБА_9 , слідчому СВ Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 , або за їх дорученням оперуповноваженому ВКП Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області лейтенанту поліції ОСОБА_10 , оперуповноваженому ВКП Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області майору поліції ОСОБА_11 тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_11 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 , місцезнаходження: АДРЕСА_2 ), з можливістю їх вилучення, а саме до:

оригіналу довідки виконуючого обов`язки начальника ІНФОРМАЦІЯ_8 від 19.01.2017 27-20.03-0.3-214/14-17, оригіналів технічної документації із землеустрою на земельні ділянки розташовані на території Петропавлівської сільської ради Куп`янського району Харківської області: № :03:000:0676, :01:000:0215, :05:000:0214, :09:000:0336, :09:000:0335, :09:000:0334, :09:000:0333, :09:000:0332, :09:000:0331, :09:000:0330, :09:000:0329, :09:000:0328, :09:000:0327, :09:000:0326, :09:000:0325, :09:000:0324, :09:000:0323, :09:000:0322, :09:000:0321, :09:000:0314, :09:000:0375, :09:000:0318, :09:000:0316, :09:000:0320, :09:000:0312, :09:000:0338, :09:000:0313, :09:000:0337, :09:000:0319, :09:000:0371, які відносились до земель промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики оборони та іншого призначення, склад угідь - землі під аеропортами та відповідними спорудами, завірених належним чином наказів на призначення на посаду та посадових інструкцій директора ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_11 та інженерів - землевпорядників ТОВ Земельно - кадастрове бюро м. Куп`янська, які виготовляли проектно-розробну документацію на вказані земельні ділянки.

Строк дії ухвали встановити два місяці, тобто, до 08 жовтня 2025 року.

Роз`яснити представнику Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_11 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 , місцезнаходження: АДРЕСА_2 ), що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвала в апеляційному порядку оскарженню не підлягає, як така, що не позбавляє підприємця чи юридичну особу можливості здійснювати свою діяльність.

Слідча суддя ОСОБА_1