Справа № 161/9627/25
Провадження № 1-кс/161/2987/25
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Луцьк 27 травня 2025 року

Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 , представника скаржника адвоката ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Луцького РУП ГУНП у Волинській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви про кримінальне правопорушення та зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

19.05.2025 до Луцького міськрайонного суду Волинської області надійшла скарга ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Луцького РУП ГУНП у Волинській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви про кримінальне правопорушення, визнання бездіяльності незаконною та зобов`язання вчинити дії внести відомості до ЄРДР за вказаними статтями Кримінального кодексу України. Скарга мотивована тим, що 19.03.2025 ОСОБА_4 було надіслано до Волинської обласної прокуратури та Офісу Генерального прокурора заяву про вчинення в період з листопада 2024 року по даний час приватним виконавцем кримінальних правопорушень, яка в подальшому була скерована в Луцький РУП ГУНП у Волинській області для прийняття рішення в порядку ст.214 КПК України. Однак листом заступника начальника Управління поліції з превентивної діяльності Луцького РУП ОСОБА_6 було повідомлено, що в ході проведеної перевірки відмовлено у внесенні вказаних відомостей до ЄРДР. Тому просить суд поновити строк звернення зі скаргою, визнати незаконною бездіяльність Луцького РУП ГУНП у Волинській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення та зобов`язати посадових осіб Луцького РУП ГУНП у Волинській області внести відомості до ЄРДР згідно його заяви від 19.03.2025 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.ст. 364, 365-2, 367 КК України.

В судовому засіданні скаржник та його представник скаргу підтримали, просили її задовольнити. Повідомили, що приватний нотаріус ОСОБА_7 в період з листопада 2024 року по даний час вчинив кримінальні правопорушення, передбачені статтями 364, 365-2, 367 КК України, оскільки здійснив реалізацію майна без проведення його огляду та належної грошової оцінки, нерухоме майно реалізовано всупереч чинного законодавства без земельної ділянки, яка належить до комунальної власності. Внаслідок таких дій скаржнику спричинено матеріальні збитки.

Прокурор в судовому засіданні щодо задоволення скарги заперечила, зазначивши про існування в даному випадку цивільно-правових відносин між скаржником та приватним виконавцем.

Уповноважена особа Луцького РУП ГУНП у Волинській області в судове засідання не з`явилась, будучи належним чином повідомлена про дату, час та місце розгляду скарги, а тому відповідно до ч.3 ст.306 КПК України розгляд скарги проводиться у її відсутності.

Заслухавши пояснення скаржника, уповноваженої особи Луцької окружної прокуратури, оглянувши та дослідивши матеріали скарги та долучені до неї документи, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст.24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Враховуючи те, що скаржник вказує на поважні причини пропущення строку звернення зі скаргою, що підтверджується матеріалами скарги, тому суд вважає за можливе поновити ОСОБА_4 строк на подання скарги на бездіяльність уповноважених осіб Луцького РУП ГУНП у Волинській області що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви про кримінальне правопорушення та зобов`язання вчинити дії.

Згідно з ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Частиною 4 ст.214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до п.4 ч.5 ст.214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, зокрема, про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Однак, в порушення вимог ч.1 ст.214 КПК України, п.1.1 Розділу 2 «Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань», заяву ОСОБА_4 не внесено до ЄРДР.

Отже, встановлено, що відомості, викладені у вищевказаній заяві ОСОБА_4 містять короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень, тому вказана заява підлягає внесенню до ЄРДР, а скарга в цій частині задоволенню.

Разом з тим, в слідчого судді відсутні процесуальні повноваження щодо вирішення питань про попередню правову кваліфікацію при внесенні відомостей в ЄРДР, з огляду на положення ч.ч. 4, 5 ст.214 КПК України

Також, заявлена в скарзі вимога про визнання бездіяльності посадових осіб Луцького РУП ГУНП у Волинській області до задоволення не підлягає, оскільки, в силу вимог ст. 307 КПК України, слідчий суддя при розгляді скарги не наділений повноваженнями визнавати дії чи бездіяльність посадових осіб незаконними.

Зважаючи на викладене, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність часткового задоволення скарги.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 110, 303-307, 369-372, 395, 532 КПК України,

п о с т а н о в и в :

Поновити ОСОБА_4 строк звернення зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Луцького РУП ГУНП у Волинській області що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви про кримінальне правопорушення та зобов`язання вчинити дії.

Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Луцького РУП ГУНП у Волинській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви про кримінальне правопорушення та зобов`язання вчинити дії задовольнити частково.

Зобов`язати службову особу, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення Луцького РУП ГУНП у Волинській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, згідно заяви ОСОБА_4 від 19.03.2025.

В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду ОСОБА_1