Провадження № 1-кс/592/4559/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 липня 2025 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Суми клопотання слідчого СВ Конотопського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Окружної прокуратури м. Суми ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів при виконанні запиту компетентних органів Федеративної Республіки Німеччина про надання міжнародної правової допомоги у кримінальній справі № 45 RHs 4/24 (45 Js 100/24) за фактом шахрайського заволодіння коштами,

у с т а н о в и в:

Слідчий за погодженням з клопотанням звернувся до слідчого судді з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення їх оригіналів або належним чином завірених копій, у тому числі в електронному вигляді, а саме:

відомості про суми виплачених доходів та утриманих податків з Державного реєстру фізичних осіб платників податків та відомості з реєстру застрахованих осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 за період з 01.01.2022 по теперішній час, стосовно:

-ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_3 зареєстрований в АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ;

-ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_4 , зареєстрований в АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_2 ;

-ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_5 , зареєстрований в АДРЕСА_4 , РНОКПП НОМЕР_3 .

У судове засідання учасники не з`явились; в клопотанні слідчий просив провести розгляд клопотання у його відсутність, а також у відсутність представника особи, у володінні якої перебувають витребовувані документи, за відсутності будь-яких заперечень у отриманні доступу до вказаної інформації та активному сприянню у виконанні аналогічних рішень.

Дослідивши матеріали справи, слідчий суддя дійшов таких висновків.

За змістом ст.561 цього Кодексу на території України з метою виконання запиту про надання міжнародної правової допомоги можуть бути проведені будь-які процесуальні дії, передбачені цим Кодексом або міжнародним договором.

При цьому, відповідно до ч.4 ст.4 КПК України передбачає, що при виконанні на території України окремих процесуальних дій за запитом (дорученням) компетентних органів іноземних держав у рамках міжнародного співробітництва застосовуються положення цього Кодексу.

Відповідно до ч.1 ст.562 КПК України у разі, якщо для виконання запиту компетентного органу іноземної держави необхідно провести процесуальну дію, виконання якої в Україні можливе лише з дозволу прокурора або суду, така дія може запитуватися лише за умови отримання відповідного дозволу в порядку, передбаченому цим Кодексом, навіть якщо законодавство запитуючої сторони цього не передбачає. Підставою для вирішення питання щодо надання такого дозволу є матеріали звернення компетентного органу іноземної держави.

Згідно з ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

За загальним правилом, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду (ч.2 ст.159 КПК України).

У зв`язку з військовою агресією РФ проти України на підставі Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 на території України введено військовий стан строком на 30 діб; який в подальшому неодноразово продовжувався і діє в Україні по теперішній час.

Відповідно до п.20-7 розділу ХІ Перехідних положень КПК України під час дії надзвичайного або воєнного стану на території України тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у п. 2, 5, 7, 8 ч.1 ст.162 цього Кодексу (відомості, які можуть становити лікарську таємницю; відомості, які можуть становити банківську таємницю; інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг; персональні дані особи) здійснюється на підставі постанови прокурора, погодженої з керівником прокуратури.

Відповідно до ст.2 ЗУ «Про захист персональних даних» персональні дані - відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована. Відомості про суми нарахованих та/або виплачених доходів, про суми нарахованих та/або перерахованих податків входять до складу персональних даних у Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків (р. ІІІ Порядку обробки персональних даних у базі персональних даних - Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків).

Тобто чинним КПК України передбачено єдиний спеціальний порядок здійснення тимчасового доступу до певного переліку речей та документів в умовах воєнного стану, а саме: на підставі постанови прокурора, погодженої з керівником прокуратури.

Дія пункту 20-7 розділу XI згідно Закону України № 2137-IX, на противагу положенням ч.1 ст.615 КПК України (в редакції ЗУ №2201-ІХ) , не залежить від питання того чи має змогу суд виконувати повноваження визначені ст.ст. 163, 164 указаного Кодексу, а виходить тільки з факту того чи діє надзвичайний або воєнний стан на території України та чи відносяться документи до видів охоронюваної таємниці указаних у пунктах 2, 5, 7, 8 частини першої статті 162 цього Кодексу, у той час, як при дійсності обставин визначених п.2 ч.1 ст.615 КПК України прокурор має можливість надати тимчасовий доступ до усіх видів охоронюваної законом таємниці вказаних в пунктах 1-11 ч.1 ст.162 КПК України.

Згідно ст. 6 Конституції України органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених цією Конституцією межах і відповідно до законів України, а ст. 26 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Враховуючи відсутність повноважень у слідчого судді в умовах воєнного стану на постановлення ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, зазначених в п. 2, 5, 7, 8 ч.1 ст.162 КПК України та неприпустимість розгляду питань, що не віднесені до повноважень кримінальним процесуальним законом, клопотання слідчого, погоджене прокурором, про тимчасовий доступ до документів, що містять відомості про персональні дані особи, які знаходяться в базі персональних даних, не може бути задоволене.

Крім того, матеріали клопотання слідчого не містять доказів на підтвердження того, що володілець документів відмовляється добровільно надати зазначені у клопотанні документи у відповідності до п.20-7 розділу ХІ Перехідних положень КПК України на підставі постанови прокурора.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 159-165, 309, 369-372, 395, КПК України, п.20-7 розділу ХІ Перехідних положень КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в :

Відмовити в задоволенні клопотання слідчого про тимчасовий доступ до документів при виконанні запиту компетентних органів Федеративної Республіки Німеччина про надання міжнародної правової допомоги у кримінальній справі № 45 RHs 4/24 (45 Js 100/24) за фактом шахрайського заволодіння коштами.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1