Справа № 274/6488/25 Провадження №1-кс/0274/1556/25
У Х В А Л А

про повернення скарги

"17" вересня 2025 р. м. Бердичів

Слідчий суддя Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Бердичівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

в с т а н о в и в:

17.09.2025 на електронну пошту Бердичівського міськрайонного суду надійшла скарга ОСОБА_2 , у якій просить:

- визнати бездіяльність уповноважених осіб Бердичівського районного відділу поліції ГУНП в Житомирській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР незаконною;

- зобов`язати уповноважених осіб Бердичівського районного відділу поліції ГУНП в Житомирській області внести відомості за заявою Державної виконавчої служби від 05. 09. 2025 року, поданою в його інтересах, до ЄРДР

На обґрунтування скарги ОСОБА_2 зазначив, що 06.09.2025 Державною виконавчою службою м. Бердичів в його інтересах було надіслано поштою до Бердичівського районного відділу поліції ГУНП в Житомирській області заяву (повідомлення) про кримінальне правопорушення

Незважаючи на це, станом на 16.09.2025 відомості за цією заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено, витяг з ЄРДР йому не надано. При телефонному зверненні до відділу поліції йому повідомили, що заява не була зареєстрована в ЄРДР.

ОСОБА_2 також зазначив, що невиконання обов`язку, передбаченого ч. 1 ст. 214 КПК України, є бездіяльністю органу досудового розслідування, яка підлягає оскарженню в порядку ст. 303-306 КПК України.

Дослідивши зміст скарги та доданих документів, слідчий суддя доходить наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Частиною 1 ст. 214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Так, ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено вичерпний перелік підстав для звернення до слідчого судді із скаргою та суб`єктів такого звернення.

Слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_2 не звертався до відділу поліції із заявою про вчинення кримінального правопорушення.

Так, до матеріалів скарги долучена заява про вчинення кримінального правопорушення за ст. 382 КК України (невиконання судового рішення), однак вона подана в. о. начальника ОСОБА_3 цьому, ОСОБА_4 не є працівником Бердичівського ВДВС, дана установа не уповноважувала його на подання скарги від їх імені, а наявність статусу стягувача у виконавчому провадженні, яке перебуває в Бердичівському ВДВС, також не наділяє його таким правом.

Таким чином, слідчий суддя дійшов висновку, що ОСОБА_2 не є заявником у розумінні п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, і, відповідно, не є особою, яка має право подавати скаргу.

Також у суду відсутні відомості, з яких би вбачалось, що ОСОБА_2 є потерпілим, оскільки визнання його потерпілим до внесення відомостей до ЄРДР законодавством не передбачено.

Відповідно до ч. 2, 3 ст. 55 КПК України, права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

Крім того, частиною 1 статті 382 КК передбачена відповідальність за вчинення кримінального правопорушення проти правосуддя, а його склад є формальним і об`єктивна сторона вичерпується діянням.

Відповідно до ч. 2 ст. 304 КПК, скарга повертається, якщо: 1) скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу; 2) скарга не підлягає розгляду в цьому суді; 3) скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою ст. 304 КПК України (тобто десяти днів), і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Таким чином, сдідчим суддею встановлено, що ОСОБА_2 не має права подавати скаргу, оскільки із заявою про кримінальне правопорушення за фактом невиконання судового рішення до відділу поліції він не звертався, а визнання його потерпілим до внесення відомостей до ЄРДР законодавством не передбачено.

Враховуючи положення п. 1 ч. 2 ст. 304 КПК України, слідчий суддя вважає за необхідне скаргу ОСОБА_2 невідкладно повернути особі, яка подала скаргу, з усіма доданими до неї матеріалами.

Згідно до ч. 7 ст. 304 КПК України, повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.

Керуючись ст.ст.24, 110, 303, 304 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в:

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Бердичівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, повернути особі, яка її подала.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Житомирського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_5