СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/5042/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 серпня 2025 року м.Київ

Слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання слідчого слідчого відділу Святошинського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001249 від 11.04.2025 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 358, ч. 4 ст. 358 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

В провадження слідчого судді Святошинського районного суду м. Києва надійшло клопотання слідчого слідчого відділу Святошинського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001249 від 11.04.2025 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 358, ч. 4 ст. 358 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів.

Клопотання мотивовано тим, що Слідчим відділом Святошинського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001249, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11.04.2025 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 358, ч. 4 ст. 358 КК України.

11.04.2025 до Святошинського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві надійшло звернення голови Громадської організації « ІНФОРМАЦІЯ_1 », щодо незаконного будівництва та реєстрації права власності на об`єкт нерухомості, що розташований на земельній ділянці з кадастровим номером :75:284:0043, що за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно 13.04.2018 реєстратором Комунальним Підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Литвинівської сільської ради у м. Київ внесено до реєстру відомості про реєстрацію права власності на об`єкт нерухомості за адресою АДРЕСА_1 за ОСОБА_4 . Реєстрацію проведено на підставі виключно технічного паспорту на нежитлову будівлю виготовленого експертом ОСОБА_5 та довідки виданої директором ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_5 .

Разом з тим, згідно відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно речові права на земельну ділянку по АДРЕСА_1 (кадастровий номер: :75:284:0043) за будь-якими фізичними чи юридичними особами не зареєстровані.

11.04.2025 за вих. СЕД № було направлено запит до ІНФОРМАЦІЯ_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_5 ) з приводу встановлення фактів вчиненого кримінального правопорушення.

На вказаний запит було отримано відповідь №057-5113 від 18.04.2025 у якій зазначається, що згідно інформації, що містить МЗК, земельна ділянка з кадастровим номером :75:284:0043 (площею 0,0100 га) сформована та 12.02.2023 зареєстрована в Державному земельному кадастрі на підставі технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель.

За результатами розгляду заяви громадянки ОСОБА_6 від 03.05.2024 №63010-01-03 та технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель, Департаментом підготовлено та 28.06.2024 передано до ІНФОРМАЦІЯ_6 проєкт рішення «Про передачу громадянці ОСОБА_6 земельної ділянки в оренду для експлуатації та обслуговування будівель торгівлі на АДРЕСА_1 » разом з матеріалами справи 394147179 (08/231-917/ПР від 28.06.2024).

Остаточне рішення щодо підготовлених проєктів рішень приймає ІНФОРМАЦІЯ_7 на пленарних засіданнях щодо Регламенту ІНФОРМАЦІЯ_6 , затвердженого рішенням ІНФОРМАЦІЯ_6 від 04.11.2021 №3135/3176.

Таким чином, державними органами, уповноваженими на надання або реєстрацію прав на нерухоме майно та земельні ділянки, не приймалося жодного рішення щодо надання ОСОБА_4 права власності на об`єкт нерухомості, який розташований на земельній ділянці з кадастровим номером :75:284:0043, що за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно з даними Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, речові права на земельну ділянку з кадастровим номером :75:284:0043 не зареєстровані за жодною фізичною чи юридичною особою, що виключає можливість законного набуття права власності на об`єкт нерухомості, що розміщений на зазначеній земельній ділянці.

Реєстрація права власності на нежитлову будівлю на ім`я ОСОБА_4 була проведена у 2018 році Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Литвинівської сільської ради виключно на підставі технічного паспорта та довідки, виданих однією і тією ж особою, що не відповідає встановленому порядку державної реєстрації речових прав і викликає обґрунтовані сумніви щодо достовірності та законності таких документів.

23.04.2025 за вих. СЕД № було направлено запит до ІНФОРМАЦІЯ_8 з приводу встановлення фактів вчиненого кримінального правопорушення.

На вказаний запит було отримано відповідь №2301/03/18-25 від 25.04.2025 у якій зазначається, що шляхом перевірки відомостей, які містяться в Реєстрі будівельної діяльності, за параметром пошуку «адреса об`єкта будівництва: АДРЕСА_1 »; кадастровий номер :75:284:0043» інформації та документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт, та документів, що засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, змін до них, їх скасування чи анулювання, станом на дату надання відповіді не виявлено.

Таким чином, відсутність таких даних унеможливлює його легальне існування як самостійного об`єкта нерухомості.

23.06.2025 за вих. СЕД № було направлено запит до ІНФОРМАЦІЯ_9 з приводу надання інформації про діяльність Філії Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Литвинівської сільської ради у місті Києві.

На вказаний запит було отримано відповідь №2226/03-18 від 01.07.2025 у якій зазначається, що ІНФОРМАЦІЯ_10 VIII скликання є правонаступником ІНФОРМАЦІЯ_11 . Проте, згідно з переданими архівними матеріалами, рішення ІНФОРМАЦІЯ_11 про створення Філії Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Литвинівської сільської ради у місті Києві та рішення щодо діяльності цього комунального підприємства до ІНФОРМАЦІЯ_12 не передавалися. Рішення сільських рад, які були реорганізовані шляхом приєднання до ІНФОРМАЦІЯ_12 , за період до 2020 року включно, передані на зберігання до ІНФОРМАЦІЯ_13 .

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань №35720367 від 13.08.2025 - Філія Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Литвинівської сільської ради у місті Києві (ідентифікаційний код НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_2 ) припинила свою діяльність 05.10.2018, номер запису про закриття відокремленого підрозділу 2005192.

Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 182 Цивільного кодексу України право власності та інші речові права на нерухомі речі, обтяження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрацій. Порядок проведення державної реєстрації прав на нерухомість та підстави відмови в ній встановлюються законом.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (далі - Закон) (в редакції на час проведення реєстраційних дій) загальними засадами державної реєстрації прав є, серед іншого, гарантування державою об`єктивності, достовірності та повноти відомостей про зареєстровані права на нерухоме майно та їх обтяження.

Пунктом 1 ч. 3 ст. 3 вказаного Закону передбачено, що речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними, за умови якщо реєстрація таких прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення (зокрема, реєстрація права власності на нерухоме майно в ІНФОРМАЦІЯ_14 ).

Відповідно до ч. 3 ст. 10 Закону державний реєстратор встановлює відповідність заявлених прав і поданих/отриманих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями; перевіряє документи на наявність підстав для проведення реєстраційних дій, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, зупинення державної реєстрації прав, відмови в державній реєстрації прав та приймає відповідні рішення; під час проведення реєстраційних дій обов`язково використовує відомості Державного земельного кадастру та Єдиного реєстру дозвільних документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів, а також використовує відомості, отримані у порядку інформаційної взаємодії Державного реєстру прав з Єдиним державним реєстром судових рішень.

Згідно п. 3 ч. 3 ст. 10 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державний реєстратор під час проведення державної реєстрації прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 1 січня 2013 року, обов`язково запитує від органів влади, підприємств, установ та організацій, які відповідно до законодавства проводили оформлення та/або реєстрацію прав, інформацію (довідки, засвідчені в установленому порядку копії документів тощо), необхідну для такої реєстрації.

Згідно з ч. 2 ст. 18 Закону перелік документів, необхідних для державної реєстрації прав, та порядок державної реєстрації прав визначаються Кабінетом Міністрів України у Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень. Пунктом 1 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 №1127 (далі - Порядок №1127), передбачено, що він визначає підстави і процедуру проведення державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, перелік документів, необхідних для її проведення, права та обов`язки суб`єктів у сфері державної реєстрації прав.

Відповідно до п. 40 Порядку №1127 (в редакції на час проведення реєстраційних дій) державна реєстрація прав проводиться на підставі документів, необхідних для відповідної реєстрації, передбачених ст. 27 Закону та цим Порядком. Пунктом 41 Порядку №1127 визначено, що для державної реєстрації права власності на новозбудований об`єкт нерухомого майна подається вичерпний перелік документів, в тому числі документ, що відповідно до вимог законодавства засвідчує прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта; технічний паспорт на об`єкт нерухомого майна та документ, що підтверджує присвоєння об`єкту нерухомого майна адреси.

Документ, що відповідно до вимог законодавства засвідчує прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта, не вимагається у разі, коли реєстрація такого документа здійснювалась в Єдиному реєстрі документів.

У такому разі державний реєстратор відповідно до наданих заявником у відповідній заяві відомостей про реєстраційний номер документа, що відповідно до вимог законодавства засвідчує прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта, обов`язково перевіряє наявність реєстрації такого документа в Єдиному реєстрі документів, відсутність суперечностей між заявленими правами та відомостями, що містяться в цьому Реєстрі.

Водночас, будь-які відомості, а саме: документ, що відповідно до вимог законодавства засвідчує прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта та документ, що підтверджує присвоєння об`єкту нерухомого майна адреси при проведенні реєстрації були відсутні.

Таким чином, реєстрацію права власності на об`єкт нерухомості за адресою: АДРЕСА_1 здійснено з порушенням Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та за відсутності обов`язкових документів, визначених п. 41 Порядку №1127.

Указане свідчить про можливе використання підробленого документу для здійснення державної реєстрації права власності на нерухоме майно з метою подальшого отримання речових прав на земельну ділянку.

Таким чином, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, які перебувають у володіння ІНФОРМАЦІЯ_13 , юридична адреса якого: АДРЕСА_3 , а саме: реєстраційної справи щодо об`єкта нерухомого майна, який розміщений на земельній ділянці з кадастровим номером :75:284:0043, що за адресою: АДРЕСА_1 (у тому числі заяви, правовстановлюючі документи, технічний паспорт на нежитлову будівлю (інвентаризаційний номер 468 від 04.04.2018), довідка ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », документи про присвоєння адреси, документи, що засвідчують прийняття об`єкта в експлуатацію, витяги з Державного реєстру прав, рішення та інші документи реєстратора ОСОБА_7 ); рішень ІНФОРМАЦІЯ_11 про створення та діяльність Філії Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » у місті Києві, а також наказів, розпоряджень, довіреностей, посадових інструкцій державного реєстратора ОСОБА_7 , який здійснював реєстраційну дію 13.04.2018; журналів обліку заяв, журналів вхідної та вихідної кореспонденції, листування щодо об`єкта нерухомого майна, який розміщений на земельній ділянці з кадастровим номером :75:284:0043, що за адресою: АДРЕСА_1 .

Відомості, що містяться в документах використовуватимуться як докази, на підставі яких можливо встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що підлягають доказуванню, встановлення причетних до кримінального правопорушення осіб, а також з метою надання документам належної правової оцінки, всебічного повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що отримання тимчасового доступу до речей та документів необхідні для проведення судової почеркознавчої та технічної експертиз документів, та мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні №0001249, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11.04.2025, у зв`язку з чим необхідно здійснити тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володіння ІНФОРМАЦІЯ_13 , юридична адреса якого: АДРЕСА_3 , а саме: реєстраційної справи щодо об`єкта нерухомого майна, який розміщений на земельній ділянці з кадастровим номером :75:284:0043, що за адресою: АДРЕСА_1 (у тому числі заяви, правовстановлюючі документи, технічний паспорт на нежитлову будівлю (інвентаризаційний номер 468 від 04.04.2018), довідка ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », документи про присвоєння адреси, документи, що засвідчують прийняття об`єкта в експлуатацію, витяги з Державного реєстру прав, рішення та інші документи реєстратора ОСОБА_7 ); рішень ІНФОРМАЦІЯ_11 про створення та діяльність Філії Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » у місті Києві, а також наказів, розпоряджень, довіреностей, посадових інструкцій державного реєстратора ОСОБА_7 , який здійснював реєстраційну дію 13.04.2018; журналів обліку заяв, журналів вхідної та вихідної кореспонденції, листування щодо об`єкта нерухомого майна, який розміщений на земельній ділянці з кадастровим номером :75:284:0043, що за адресою: АДРЕСА_1 .

В судове засідання слідчий не з`явився, подав заяву, відповідно до якої просив розглядати клопотання за його відсутності, клопотання підтримав в повному обсязі, просив його задовольнити.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалося.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Згідно з ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не виключають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно з ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених ч. 5 цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей та документів.

Слідчий суддя вважає, що з метою повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального правопорушення, необхідно надати дозвіл на отримання тимчасового доступу до речей та документів, оскільки слідчим доведено можливість використання, як доказів речей які будуть вилучені та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а тому клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись вимогами ст. 131, 132, 160-166, 245, 309, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого слідчого відділу Святошинського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001249 від 11.04.2025 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 358, ч. 4 ст. 358 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.

Надати слідчому слідчого відділу Святошинського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві, старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , слідчому слідчого відділу Святошинського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві, старшому лейтенанту поліції ОСОБА_8 , старшому слідчому слідчого відділу Святошинського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві, капітану поліції ОСОБА_9 , слідчому слідчого відділу Святошинського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві, лейтенанту поліції ОСОБА_10 , слідчому слідчого відділу Святошинського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві, лейтенанту поліції ОСОБА_11 , слідчому слідчого відділу Святошинського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві, лейтенанту поліції ОСОБА_12 , слідчому слідчого відділу Святошинського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві, майору поліції ОСОБА_13 та іншим слідчим з групи слідчих у кримінальному провадженні №0001249, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11.04.2025 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 358, ч. 4 ст. 358 КК України - тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю їх вилучення, та зобов`язати володільця, а саме представників ІНФОРМАЦІЯ_13 , юридична адреса: АДРЕСА_3 та/або представників ІНФОРМАЦІЯ_15 , юридична адреса: АДРЕСА_3 , надати для вилучення:

- реєстраційну справу щодо об`єкта нерухомого майна, який розміщений на земельній ділянці з кадастровим номером :75:284:0043, що за адресою: АДРЕСА_1 у тому числі заяви, правовстановлюючі документи, технічний паспорт на нежитлову будівлю (інвентаризаційний номер 468 від 04.04.2018), довідка ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », документи про присвоєння адреси, документи, що засвідчують прийняття об`єкта в експлуатацію, витяги з Державного реєстру прав, рішення та інші документи реєстратора ОСОБА_7 ;

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_11 про створення та діяльність Філії Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » у місті Києві, а також накази, розпорядження, довіреності, посадові інструкції державного реєстратора ОСОБА_7 , який здійснював реєстраційну дію 13.04.2018;

- журнали обліку заяв, журнали вхідної та вихідної кореспонденції, листування щодо об`єкта нерухомого майна, який розміщений на земельній ділянці з кадастровим номером :75:284:0043, що за адресою: АДРЕСА_1 .

Строк дії ухвали два місяці, тобто - до 15.10.2025 року.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на дану ухвалу може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1