У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 183/7124/25

№ 1-кс/183/1298/25

23 липня 2025 року м. Самар

Слідчий суддя Самарівського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання Слідчого Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Краматорську) ТУ ДБР, розташованого у місті Краматорську ОСОБА_3 , погодженого прокурором Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_4 , про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0000024 від 08 березня 2024 року щодо:

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Лисичанськ Луганської області, українця, громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України,

за участю сторін кримінального провадження: (в режимі відеоконференції)

прокурора ОСОБА_4 ,

захисника ОСОБА_6 ,

в с т а н о в и в:

В обґрунтування клопотання слідчий вказує на встановленні досудовим розслідуванням обставини, а саме, що наказом № 144 від 31.05.2021р. ОСОБА_5 призначено на посаду заступника начальника 3 державного пожежно - рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області. В подальшому, наказом № 164 від 06.05.2022р. майора служби цивільного захисту ОСОБА_5 з 06.05.2022р. звільнено з посади заступника начальника 3 державного пожежно - рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області за пунктами 173, 176 підпунктом 6 (у зв`язку із систематичним невиконанням умов контракту особою рядового і начальницького складу).

На підставі Указу Президента України «Про введення воєнного стану в України» від 24 лютого 2022 року №64/2022, затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року №2102-IX, в Україні із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб введено воєнний стан. В подальшому, воєнний стан неодноразово продовжувався у встановленому Законом порядку та діє й нині. 25.06.2022р. збройні сили рф здійснили тимчасову окупацію м. Сєвєродонецьк Луганської області з державними органами, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями, іншими об`єктами.

При цьому, ОСОБА_5 , будучи громадянином України, усвідомлюючи здійснення відкритої російської агресії, яка розпочалася приблизно о 04 годині ранку 24.02.2022р. повномасштабним російським військовим вторгненням на територію України, метою якого є повалення конституційного ладу, територіальної цілісності та захоплення території України, усвідомлюючи російську агресію проти України, з метою переслідування своїх корисних інтересів, перебуваючи на території м. Сєвєродонецьк Луганської області, зі своїх особистих мотивів та бажання на добровільну участь у воєнізованому формуванні, погодився на пропозицію представників окупаційної адміністрації держави-агресора російської федерації та представників незаконних збройних формувань так званої «лнр», умисно, добровільно, протиправно зайняв посаду так званого (мовою оригіналу) «заместителя начальника 13 пожарно-спасательного отряда федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы (г. Северодонецк) главного управления мчс россии по луганской народной республике», тобто у воєнізованому формуванні, створеному на тимчасово окупованій території м. Сєвєродонецьк Луганської області, де діє окупаційна адміністрація держави-агресора.

Таким чином, ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, а саме у добровільній участі громадянина України в воєнізованих формуваннях, створених на тимчасово окупованій території.

26 червня 2025 р. відповідно до ст. ст. 276-278 КПК України складено письмове повідомлення про підозру у вчиненні ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст. 111-1 КК України.

Підставами для підозри ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, є зібрані у кримінальному провадженні докази: матеріали Головного Управління СБУ в Донецькій та Луганській областях; матеріали щодо проходження служби в Головному управлінні Державної служби з надзвичайних ситуацій у Луганській області; копією паспорта громадянина України ОСОБА_5 ; протоколи допиту свідків ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 ; протокол пред`явлення для впізнання за участю свідка ОСОБА_9 ; протокол огляду публікації, викладеної в соціальній мережі «ВКОНТАКТЕ» за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджує факт участі особи чоловічої статі, стосовно якої є достатні підстави вважати, що нею є ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець м. Лисичанськ Луганської області, українець, громадянин України, зареєстрований та проживаючий за адресою: АДРЕСА_1 , який в період приблизно з 25.06.2022 по 27.12.2023 (більш точна дата та час під час досудового розслідування не встановлені), перебуваючи на територіїм. Сєвєродонецьк Луганської області, маючи злочинний умисел на добровільну участь у воєнізованому формуванні, створеному на тимчасово окупованій території м. Сєвєродонецьк Луганської області, вступив у злочинну змову з окупаційними військами російської федерації та представниками незаконних збройних формувань так званої «лнр» та, отримавши від них пропозицію на добровільну участь у воєнізованому формуванні, створеному на тимчасово окупованій території м. Сєвєродонецьк Луганської області, тобто в так званому «13 пожарно-спасательного отряда федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы (г. Северодонецк) главного управления мчс россии по луганской народной республике», створеному на тимчасово окупованій території, а саме в окупаційній адміністрації держави-агресора, добровільно та протиправно погодився на вказану пропозицію;

- протокол огляду інформації, розміщеної у відкритій мережі Інтернет у соціальній мережі «Facebook» за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_3 виявлено групу під назвою мовою оригіналу «ЛНР. ОСОБА_10 ». У ході огляду вказаної групи за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_3 виявлено текстову публікацію із фотозображеннями. На публікації міститься фотозображення із інформацією, щодо закріплення особового складу 13 пожежно-рятувального загону федеральної протипожежної служби державної протипожежної служби розташованої в м. Сєвєродонецьк Луганської області, а також надано список особового складу, який закріплений за окремими підрозділами «мчс рф по лнр» з вказаними посадами;

- протокол огляду інформації, розміщеної у відкритій мережі Інтернет. Так, на сайті (мовою оригіналу) «Главное управление МЧС России по Луганской Народной республике» за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_4 містяться відомості щодо організаційно-штатної структури т. зв. «гу мчс росії по лнр».

Із показів свідків, протоколів огляду публікацій Інтернет-ресурсів, відповіддю Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України підтверджується, що з 2022 року ОСОБА_5 перебуває на тимчасово окупованій території України в м. Сєвєвродонецьк Луганської області.

У зв`язку зі збройною агресією рф, введеним воєнним станом в Україні, захопленням м. Сєвєродонецьк Луганської областіта проведенням бойових дій, беручи до уваги існування достатніх підстав вважати, що ОСОБА_5 перебуває на тимчасово окупованій території України та обґрунтовану неможливість вручити складене письмове повідомлення про підозру та повістки про виклик, вказане позбавило орган досудового розслідування можливості вручити йому письмове повідомлення про підозру від 26.06.2025р. у день його складання, у зв`язку з чим, зазначене повідомлення про підозру та повістки про виклики (на 30.06.2025, 01.07.2025, 02.07.2025), відповідно до вимог ч. 1 ст. 278, ст. ст. 111, 135 КПК України направлено у спосіб, передбачений для вручення повідомлень, а саме опубліковано на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора (за посиланням https://gp.gov.ua/ua/posts/povidomlennya-soldatenka-gv-pro-pidozru-u-vcinenni-kriminalnogo-pravoporusennya-za-c7-st111-1-kk-ta-povistka-pro-viklik-soldatenko-gv-na-2025), а також офіційному сайті видання Кабінету Міністрів України, тобто засобу масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження газети «Урядовий кур`єр» №128 (8053) від 26.08.2025 (за посиланнями https://ukurier.gov.ua/media/newspaper/adv/2025-06-25/128_26.06.2025r.pdf) для проведення слідчих та процесуальних дій, отримання письмового повідомлення про підозру, допиту в якості підозрюваного тощо.

Жодного разу у призначені місце та час ОСОБА_5 не з`явився, про неможливість та причини неприбуття не повідомив. У зв`язку з неявкою за викликом слідчого та ухиленням від слідства, підозрюваного ОСОБА_5 оголошено в розшук, проведення якого доручено Другому оперативному відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Краматорську.

Враховуючи те, що 30.06.2025, 01.07.2025 та 02.07.2025, підозрюваний належним чином викликався до органу досудового розслідування, в тому числі для вручення повідомлення про підозру та проведення процесуальних дій, у спосіб передбачений законом, а саме через засоби масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на сайті Офісу Генерального прокурора, проте не з`явився у призначений час та не повідомив про причини неприбуття, беручи до уваги той факт, що ОСОБА_5 перебуває у м. Сєвєродонецьк Луганської області області, тобто на території, яка на цей час непідконтрольна державним органам України, оскільки тимчасово окупована країною-агресором рф та її незаконними збройними формуваннями, з урахуванням наведеного, підозрюваний ОСОБА_5 переховується від органу досудового слідства на тимчасово окупованій території України, з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 1-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» № 1207-VII від 15.04.2014 - тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федераціївстановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.

Таким чином, незаконні збройні формування так званої «лнр» відносяться до збройних формувань окупаційної влади країни-агресора рф.

Відповідно до Наказу Міністерства розвиту громад та територій України № 376 від 28.02.2025р. «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» з 25.06.2022р. збройні сили рф здійснили тимчасову окупацію м. Сєвєродонецьк Луганської області з державними органами, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями, іншими об`єктами.

Спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень глави 24-1 (ч. 1 ст. 297-1 КПК України).

Крім того, п. 2 ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року № 1207-VII встановлено, що вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

Досудовим розслідуванням встановлено, що підозрюваний ухиляється від явки на виклик слідчого (не прибув на виклики 30.06.2025, 01.07.2025, 02.07.2025 без поважної причини, тобто більше як три рази поспіль), та перебуває на тимчасово окупованій території України - в м. Сєвєродонецьк Луганської області, у зв`язку із чим, його оголошено у розшук.

Таким чином, наявні достатні підстави для проведення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні стосовно підозрюваного ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Прокурор у судовому засіданні клопотання підтримав, посилаючись на викладені в ньому обставини, вказав, що є підстави для здійснення спеціального досудового розслідування відносно підозрюваного ОСОБА_5 , надав пояснення по суті клопотання, просив його задовольнити.

Захисник в судовому засіданні заперечувала проти клопотання, вважає його необґрунтованим і передчасним.

Слідчий суддя, дослідивши клопотання та додані до нього копії документів, оцінивши в сукупності надані письмові докази, дійшов наступних висновків.

Слідчим суддею встановлено, що ТУ ДБР, розташованого у місті Краматорську, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000024 від 08 березня 2024 р. за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Відповідно до ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, зокрема, передбачених ст. 1111 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Частиною 1 статті 42 КПК України передбачено, що підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок невстановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Через перебування ОСОБА_5 на тимчасово окупованій території України письмове повідомлення про підозру від 26 червня 2025 р. та повістки про виклики (на 30.06.2025, 01.07.2025, 02.07.2025), відповідно до вимог ч. 1 ст. 278, ст. ст. 111, 135 КПК України було направлено у спосіб, передбачений для вручення повідомлень, а саме опубліковано на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора , а також офіційному сайті видання Кабінету Міністрів України, тобто засобу масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження газеті «Урядовий кур`єр» №128 (8053) від 26.08.2025 (для проведення слідчих та процесуальних дій).

Разом з тим, на виклики слідчого підозрюваний ОСОБА_5 до органу досудового розслідування не з`явився, про поважні причини неявки не повідомив.

При цьому, слідчий суддя, перевіривши на виконання вимог ст. 297-4 КПК України, матеріали, якими обґрунтовується клопотання, вважає достатніми наявні в матеріалах клопотання докази, які дають підстави дійти до висновку про обґрунтованість підозри ОСОБА_5 у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення.

Перевіряючи достатність доказів для такого висновку, слідчий суддя, поряд з положеннями ч. 2 ст. 2974 КПК України, враховує практику Європейського суду з прав людини, зокрема, згідно рішення Європейського суду з прав людини у справі Нечипорук та Йонкало проти України від 21 квітня 2011 року термін «обґрунтована підозра» означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об`єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення (також рішення від 30 серпня 1990 р. у справі «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» (Fox, CampbellandHartleyv. theUnitedKingdom), п. 32, Series А, № 182).

Матеріалами клопотання підтверджується, що на теперішній час ОСОБА_5 перебуває на тимчасово окупованій території Луганської області.

Отже, враховуючи, що прокурором в судовому засіданні доведено та підтверджено наявними в матеріалах клопотання доказами, що ОСОБА_5 перебуває на тимчасово окупованій території Луганської області і переховується від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, слідчий суддя дійшов до висновку про наявність правових підстав для задоволення клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 2971 - 2975, 309, 376 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в :

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000024 від 08 березня 2024 року стосовно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Лисичанськ Луганської області, підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1