У Х В А Л А

Справа № 126/662/25

Провадження № 1-кс/126/251/2025

20 травня 2025 року м. Бершадь

Слідчий суддя Бершадського районного суду Вінницької області ОСОБА_1

із секретарем ОСОБА_2

за участі заявника ОСОБА_3

розглянувши в судовому засіданні в місті Бершадь скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність начальника ВП № 1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ :

Заявник ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність начальника ВП № 1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР з тих підстав, що як стверджує, що він 22.03.2025 отримав згідно конверту відповідь керівника ВП № 1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 , в якому вказано. що підстав для внесення до ЄРДР не встановлено. Згідно законодавства ніяких перевірок без внесення заяви про злочин не допускається. Згідно ст.ст. 214 - 216, 303 КПК України заява про злочин має бути негайно на протязі 24 годин внесена до ЄРДП, порушено кримінальну справу, а в процесі досудового слідства встановлено правий заявник чи не правий. Тому відповідно до його заяви про злочин від 07.01.2025 до ВП № 1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області, просить визнати факт протиправної бездіяльності керівника ВП № 1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області при прийнятті заяви про злочин, зобов`язати керівника ВП № 1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області згідно законодавства внести заяву про злочин до ЄРДР.

Заявник ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав, просить її задовольнити.

Вислухавши заявника , дослідивши матеріали за скаргою, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.

Статтею 19 Конституції України гарантовано, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ч.1 ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому чим Кодексом.

Частиною 1 ст. 303 КПК України визначений вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

У відповідності до ч.1 ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Статтею 11 КК України визначено поняття кримінального правопорушення, яким є передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом кримінального правопорушення.

Згідно ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ч.4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_3 07.01.2025 до ВП № 1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області було подано повідомлення про вчинення кримінального правопорушення.

Вищезазначене повідомлення було зареєстроване у ВП № 1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області

Станом на дату подання цієї скарги в порядку ст. 303 КПК України уповноваженою посадовою (службовою) особою ВП № 1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, досудове розслідування не розпочате.

Слідчий суддя вважає, що рішення прийняте правоохоронним органом щодо невнесення відомостей до ЄРДР є передчасним, оскільки факти, викладені в повідомленні ОСОБА_3 підлягають обов`язковій перевірці.

Невнесення відомостей до ЄРДР суперечить як принципу законності, так і положенням ч. 5 ст. 214 КПК України, яка визнає за достатнє для початку досудового розслідування повідомлення даних, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Згідно ч.2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:

1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора;

1-1) скасування повідомлення про підозру;

2) зобов`язання припинити дію;

3) зобов`язання вчинити певну дію;

4) відмову у задоволенні скарги.

За таких обставин, скарга підлягає частковому задоволенню шляхом зобов`язання відповідальну особу ВП № 1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області внести відомості до ЄРДР про кримінальне правопорушення за повідомленням ОСОБА_3 від 07.01.2025.

Враховуючи наведене та керуючись ст.ст. 2, 9, 25, 214, 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ :

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність начальника ВП № 1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити частково.

Зобов`язати відповідальну особу ВП № 1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення за повідомленням ОСОБА_3 від 07.01.2025.

В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1