Справа № 317/1910/25
Провадження № 1-кс/317/445/2025
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 червня 2025 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Запорізького районного суду Запорізької області ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , підозрюваної ОСОБА_3 , її захисника - адвоката ОСОБА_4 , слідчого ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу підозрюваної ОСОБА_3 в особі адвоката ОСОБА_4 на постанову старшого слідчого СВ ВП №6 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5 від 20.06.2025 про відмову у задоволенні клопотання захисника про проведення слідчих дій у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000053 від 25.01.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197 КК України,

В С Т А Н О В И В:

23.06.2025 до Запорізького районного суду Запорізької області надійшла вказана скарга підозрюваної ОСОБА_3 в особі адвоката ОСОБА_4 , в якій він посилаючись на бездіяльність слідчого просить скасувати постанову старшого слідчого СВ ВП №6 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5 від 20.06.2025, якою відмовлено у задоволенні клопотання захисника про проведення слідчих дій у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000053 від 25.01.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197 КК України.

В обґрунтування скарги зазначено, що 23.06.2025 захисником підозрюваної була отримана постанова слідчого про відмову у задоволенні клопотання про проведення слідчих дій від 19.06.2025, в якому захисник просив: 1) витребувати Генеральний план с. Бабурка та планом зонування; 2) звіт про містобудівний моніторинг реалізації генерального плану населеного пункту с. Бабурка, який містить пропозицію щодо внесення змін до генерального плану; 3) копії технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель 15.04.2024 ФОП ОСОБА_6 , на підставі якої здійснена державна реєстрація земельної ділянки із кадастровим номером :16:001:0086; 4) копії завдання ФОП ОСОБА_6 на виконання робіт по розробці технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель комунальної власності на території Долинської сільської ради Запорізького району Запорізької області у с. Бабурка відповідно до рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 05.02.2024 №20. У разі відмови надання зазначених документів, звернутися до суду з клопотанням про отримання тимчасового доступу. Клопотання захисником було подано з метою отримання доказів невинуватості ОСОБА_3 у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197 КК України.

Відмовляючи у задоволенні клопотання захисника, слідчим залишено поза увагою те, що у відповідності до ст. 93 КПК України сторона захисту має право, а не обов`язок збирання доказів, крім того сторона захисту скористалася своїм правом шляхом звернення із адвокатським запитом для отримання зазначених документів до ІНФОРМАЦІЯ_2 , проте відповіді не було отримано.

Крім того, захисник зазначає, що сторона захисту має право на ініціювання проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, в виконанні яких слідчим безпідставно було відмовлено.

Посилаючись на п. 7 ч. 1 ст. 303 КПК України, заявник просить слідчого суддю скасувати оскаржувану постанову старшого слідчого СВ ВП №6 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5 від 20.06.2025.

У судовому засіданні ОСОБА_3 та її захисник підтримали скаргу в повному обсязі, просили її задовольнити із вказаних у ній підстав.

У судовому засіданні слідчий заперечував проти задоволення скарги, зазначив, що станом на сьогодні обвинувальний акт затверджено та скеровано до суду.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, заслухавши учасників справи, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Статтею 24 КПК України передбачено, що кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Згідно із ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, зокрема: (7) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником.

Судом установлено, що старшим слідчим СВ ВП №6 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області старшим лейтенантом поліції ОСОБА_5 у складі слідчої групи здійснювалося досудове розслідування у кримінальному проваджені, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25.01.2025 за №0000053, за підозрою ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197 КК України.

Постановою старшого слідчого СВ ВП №6 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5 від 20.06.2025 було відмовлено у задоволенні клопотання захисника про проведення слідчих дій від 19.06.2025, а самевитребування документів від ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка має статус потерпілого у провадженні,та у разі відмови надання зазначених документів, звернутися до суду з клопотанням про отримання тимчасового доступу.

Відповідно до ст. 84 КПК України доказами у кримінальному провадженні є фактичні дані, на підставі яких встановлюється наявність або відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Доказуванням згідно з ч. 2 ст. 91 КПК України є збирання, перевірка та оцінка доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Згідно із ч. 1, 2 ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.

Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Згідно із ч. 1-3 ст. 93 КПК України збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у порядку, передбаченому цим Кодексом.

Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Сторона захисту, потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, здійснює збирання доказів шляхом витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, службових та фізичних осіб речей, копій документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій, актів перевірок; ініціювання проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, а також шляхом здійснення інших дій, які здатні забезпечити подання суду належних і допустимих доказів.

Ініціювання стороною захисту, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, проведення слідчих (розшукових) дій здійснюється шляхом подання слідчому, прокурору відповідних клопотань, які розглядаються в порядку, передбаченому статтею 220 цього Кодексу. Постанова слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій може бути оскаржена слідчому судді.

Виходячи із наведених норм закону, слід дійти висновку, що проведення слідчих дій, у яких зацікавлена сторона захисту, можливе виключно через слідчого.

У відповідності до вимог ст. 110 КПК постанова слідчого повинна містити зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови, мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення КПК.

Тобто таке процесуальне рішення повинно відповідати фактичним обставинам, встановленим досудовим розслідуванням, зокрема, в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулась з метою захисту своїх прав та відповіді на всі поставлені нею питання, які обумовлюють відмову, зазначене є однією із гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу.

Необґрунтована відмова слідчого у проведенні певних слідчих дій за клопотанням підозрюваного та/або його захисника суттєво звужує можливість ефективного захисту, а у деяких випадках взагалі його виключає.

З метою забезпечення рівності сторін та збалансованості їх прав, для перешкоджання зловживанню правами та процесуальними повноваженнями, на слідчого суддю покладений обов`язок перевірки дотримання вимог закону під час реалізації сторонами їх процесуальних можливостей.

Аналіз наявних у слідчого судді матеріалів скарги свідчить про те, що зазначені вимоги кримінального процесуального закону в повному обсязі дотримані слідчим при прийнятті рішення про відмову у задоволенні клопотання захисника підозрюваної від 19.06.2025.

Слідчим суддею встановлено, що слідчий належним чином відреагував на клопотання підозрюваного та у встановлений процесуальним законом строк вчинив процесуальну дію виніс вмотивовану постанову про відмову у задоволенні клопотання, що відповідає вимогам ст. 220 КПК України.

Не обмежуючись викладеним, слідчий суддя вказує про те, щобезпідставність вимог про зобов`язання слідчого звернутися з клопотанням про витребування документів та отримання тимчасового доступу щодо до речей і документів зумовлюється підміною слідчої дії поняттям «захід забезпечення кримінального провадження».

Слідчий суддя наголошує на тому, що п. 7 ч. 1 ст. 303 КПК України стосується саме слідчих дій, тоді як тимчасовий доступ до речей і документів за змістом п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України є заходом забезпечення кримінального провадження.

Крім того, слідчий суддя звертає увагу на те, що відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися як до слідчого судді під час досудового розслідування, так і до суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Підсумовуючи викладене, слідчий суддя дійшов висновку про необґрунтованість скарги та відсутність підстав для її задоволення.

Згідно з ч. 3ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження, скарги на відмову слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, визначених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, про скасування повідомлення про підозру та відмову у задоволенні скарги на повідомлення про підозру.

Керуючись ст. 220, 303-307, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні скарги підозрюваної ОСОБА_3 в особі адвоката ОСОБА_4 на постанову старшого слідчого СВ ВП №6 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5 від 20.06.2025 про відмову у задоволенні клопотання захисника про проведення слідчих дій у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000053 від 25.01.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197 КК України відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та окремому оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу слідчого судді можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Вступна та резолютивна частини ухвали виготовлені у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 25.06.2025.

Повний текст ухвали проголошено 26 червня 2025 року о 10 годині 00 хвилин.

Слідчий суддя ОСОБА_1