Справа № 461/6704/23
Провадження № 1-кс/461/4353/25
УХВАЛА

про тимчасовий доступ до речей і документів

11.07.2025 року, слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, -

в с т а н о в и в :

старший слідчий відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді з клопотанням у кримінальному провадженні за №0000061 від 17.08.2023, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 358, ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 366, ч. 3 ст. 368 КК України, погодженим прокурором Львівської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону, ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення тимчасового доступу з вилученням у службових осіб експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи (ЕКОПФО) при КНП ЛОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що за адресою: АДРЕСА_1 , медико-експертні справи, медичні книжки, протоколи, журнали реєстрації, направлення на МСЕК (форма ф.№088/о), виписки з амбулаторної карти- ф.025/о, виписки з історії хвороби стаціонарного хворого ф.027/о, результати лабораторних, інструментальних, променевих обстежень, консультативні висновки профільних обласних спеціалістів, які знаходяться при медико-експертних справах, рішення ЕКОПФО щодо продовження групи інвалідності, медичні документи, які стали підставою для продовження групи інвалідності згідно рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 , витяги з електронної системи охорони здоров`я (E-health), які містять інформацію про направлення на ІНФОРМАЦІЯ_2 , встановлення/продовження групи інвалідності згідно рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 , медичні виписки/епікризи/висновки лікарів, які стали підставою для продовження/встановлення групи інвалідності та інші наявні медичні документи, щодо наступних осіб:

1). ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , 2 група, термін 21.05.2024 б/т.

2). ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , 3 група, термін 22.05.2024 - 12.04.2026;

3). ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , 3 група, термін 22.05.2024-17.07.2026;

4). ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , 3 група ,термін 22.05.2024-22.05.2026;

5). ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , 2 група, термін 30.04.2024 22.03.2026;

6). ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , 2 група, термін 18.04.2024 17.04.2027;

7). ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , 3 група, термін 29.05.2024-01.04.2026;

8). ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , 3 група, термін 30.05.2024-24.04.2026.

Подане клопотання мотивує тим, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вище зазначені документи самі по собі та в сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у вказаному кримінальному провадженні.

В клопотанні слідчий просить проводити розгляд без участі слідчого та прокурора.

У зв`язку із реальною загрозою зміни або знищення таких речей та документів, слідчий просить розгляд клопотання, з урахуванням ч.2 ст.163 КПК України, провести без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі, та у відсутності слідчого та прокурора.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, приходжу до наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що відділом розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління ГУНП у Львівській області за процесуального керівництва Львівської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону розслідується кримінальне провадження №0000061 від 17.08.2023, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 358, ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 366, ч. 3 ст. 368 КК України.

Як вбачається з матеріалів клопотання, у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Щодо введення на території України воєнного стану» затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX (зі змінами, внесеними (востаннє) Указом від 26 липня 2023 року № 451/2023, затвердженим Законом України № 3275-IX від 27.07.2023) введено воєнний стан в Україні, який триває і на даний час.

Окрім цього, Законом України «Про затвердження Указу Президента України Про продовження строку проведення загальної мобілізації» затверджено Указ Президента «Про продовження строку проведення загальної мобілізації» від 01.05.2023 № 452/2023.

Відповідно до ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов`язані, в тому числі, визнані в установленому порядку особами з інвалідністю або відповідно до висновку військово-лікарської комісії тимчасово непридатними до військової служби за станом здоров`я на термін до шести місяців (з наступним проходженням військово-лікарської комісії);

Разом з тим, за інформацією оперативного підрозділу УСР у Львівській області ДСР НП України, при здійснення заходів спрямованих на викриття злочинної діяльності працівників медичних закладів та членів лікарських комісій у Львівській області під час дії воєнного стану, зокрема членів ВЛК, ЛКК та МСЕК, неодноразово на протязі тривалого періоду часу отримувалась інформація про зловживання службовим становищем працівниками вищевказаних комісій медичних закладів, всупереч інтересам служби, що здійснюється шляхом складання та видачі завідомо неправдивих офіційних медичних документів, внесення до офіційних медичних документів завідомо неправдивих відомостей, з метою створення сприятливих умов для ухилення військовозобов`язаними чоловіками, віком 18-60 років, від мобілізації чи призову та подальшого безперешкодного перетину Державного кордону України.

Відповідно до Положення про медико-соціальну експертизу, затвердженого постаново. КМУ №1317 від 03.12.2009 - Медико-соціальна експертиза проводиться особам, що звертаються для встановлення інвалідності, за направленням лікувально-профілактичного закладу охорони здоров`я після проведення діагностичних, лікувальних і реабілітаційних заходів за наявності відомостей, що підтверджують стійке порушення функцій організму, обумовлених захворюваннями, наслідками травм чи вродженими вадами, які спричиняють обмеження життєдіяльності. Висновки комісії, реабілітаційні заходи, визначені в індивідуальній програмі реабілітації особи з інвалідністю, обов`язкові для виконання органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, реабілітаційними підприємствами, установами та організаціями, в яких працює або перебуває особа з інвалідністю, незалежно від їх відомчої підпорядкованості, типу і форми власності.

Для проведення експертизи особою подаються: направлення на МСЕК (форма ф.№088/о), медична документація оригінали (виписки з амбулаторної карти- ф.025/о, виписки з історії хвороби стаціонарного хворого ф.027/о, результати лабораторних, інструментальних, променевих обстежень, консультативні висновки профільних обласних спеціалістів, тощо), амбулаторна картка хворого та інше.

Однак, починаючи з жовтня 2024 року у відповідності до рішення ІНФОРМАЦІЯ_11 від 22 жовтня 2024 року "Щодо протидії корупційним та іншим правопорушенням під час встановлення інвалідності посадовим особам державних органів", яке введене в дію Указом Президента України від 22 жовтня 2024 року №732/2024 здійснювалося реформування системи медико-соціальної експертизи з переданням функцій діючих МСЕК новоствореним органам зі встановлення та продовження інвалідності.

19.12.2024 року ІНФОРМАЦІЯ_12 ухвалила Рішення № 631 «Про припинення комунального закладу Львівської обласної ради « ІНФОРМАЦІЯ_13 ».

Згідно цього Рішення, ІНФОРМАЦІЯ_12 вирішила припинити комунальний заклад Львівської обласної ради « ІНФОРМАЦІЯ_13 » (ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_2 ) шляхом ліквідації.

У відповідності до вищевказаного, КЗ ЛОР « ІНФОРМАЦІЯ_14 » прийнято рішення про передачу медико-експертних справ до новостворених органів оцінювання повсякденного функціонування особи за місцем їх реєстрації для переогляду.

Так, в ході виконання доручення слідчого у даному кримінальному провадженні, оперативним підрозділом УСР у Львівській області ДСР НП України, здобуто інформацію, щодо осіб, документи щодо яких місять ознаки фіктивності та рішення, щодо надання інвалідності яким прийнято не обґрунтовано, а саме:

1). ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , 2 група, термін 21.05.2024 б/т.

2). ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , 3 група, термін 22.05.2024 - 12.04.2026;

3). ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , 3 група, термін НОМЕР_2 ;

4). ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , 3 група ,термін НОМЕР_3 ;

5). ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , 2 група, термін 30.04.2024 22.03.2026;

6). ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , 2 група, термін 18.04.2024 17.04.2027;

7). ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , 3 група, термін НОМЕР_4 ;

8). ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , 3 група, термін НОМЕР_5 , які знаходяться згідно із затвердженим маршрутом передачі справ МСЕК та актів прийому передачі, зокрема акту прийому-передачі №219 від 24.01.2025, у ЕКОПФО при КНП ЛОР « ІНФОРМАЦІЯ_15 », що за адресою: АДРЕСА_1 .

Відтак, з метою фіксації слідів кримінального правопорушення, виконання завдань кримінального провадження, передбачених ст. 2 КПК України, встановлення інших фактичних даних, що сприятимуть повноті, об`єктивності та неупередженості досудового розслідування, виникла потреба в проведенні тимчасового доступу до документів, які перебувають у розпорядженні ЕКОПФО при КНП ЛОР « ІНФОРМАЦІЯ_15 », що за адресою: АДРЕСА_1 , медико-експертні справи, медичні книжки, протоколи, журнали реєстрації, направлення на МСЕК (форма ф.№088/о), виписки з амбулаторної карти- ф.025/о, виписки з історії хвороби стаціонарного хворого ф.027/о, результати лабораторних, інструментальних, променевих обстежень, консультативні висновки профільних обласних спеціалістів, які знаходяться при медико-експертних справах, рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо продовження групи інвалідності, медичні документи, які стали підставою для продовження групи інвалідності згідно рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 , витяги з електронної системи охорони здоров`я (E-health), які містять інформацію про направлення на ІНФОРМАЦІЯ_2 , встановлення/продовження групи інвалідності згідно рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 , медичні виписки/епікризи/висновки лікарів, які стали підставою для продовження/встановлення групи інвалідності.

Отримання доступу до вказаних речей, документів, відомостей, має істотне значення для встановлення обставин у цьому кримінальному провадженні і полягає у тому, що їх встановлення та вилучення надасть можливість встановлення та перевірки факту вчинення кримінальних правопорушень, надасть інформацію необхідну для розслідування вказаного провадження та можливість використовувати її як докази у кримінальному провадженні.

Слідчим доведено, що в ході досудового розслідування виникла необхідність отримання тимчасового доступу до речей і документів. Дослідження зазначеної документації має істотне значення для встановлення обставин у цьому кримінальному провадженні і полягає у тому, що дасть можливість дослідити інформацію, яка міститься у даних документах та доказову інформацію необхідну для розслідування вказаного провадження.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

У відповідності до п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать конфіденційна інформація.

Згідно ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Частиною 6 ст.163 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, враховуючи, що означені документи можуть надати органу досудового розслідування та суду можливість отримати речові докази та забезпечити проведення повного, швидкого та неупередженого розслідування, а тому, вважаю, що клопотання про надання тимчасового доступу до речей та документів слід задовольнити.

Керуючись ст.ст. 162-166 КПК України, слідчий суддя,-

у х в а л и в :

клопотання задовольнити.

Надати старшому слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 та іншим слідчим з групи слідчих у кримінальному провадженні №0000061 від 17.08.2023, дозвіл на проведення тимчасового доступу з вилученням у службових осіб експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи (ЕКОПФО) при КНП ЛОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що за адресою: АДРЕСА_1 , медико-експертні справи, медичні книжки, протоколи, журнали реєстрації, направлення на МСЕК (форма ф.№088/о), виписки з амбулаторної карти- ф.025/о, виписки з історії хвороби стаціонарного хворого ф.027/о, результати лабораторних, інструментальних, променевих обстежень, консультативні висновки профільних обласних спеціалістів, які знаходяться при медико-експертних справах, рішення ЕКОПФО щодо продовження групи інвалідності, медичні документи, які стали підставою для продовження групи інвалідності згідно рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 , витяги з електронної системи охорони здоров`я (E-health), які містять інформацію про направлення на ІНФОРМАЦІЯ_2 , встановлення/продовження групи інвалідності згідно рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 , медичні виписки/епікризи/висновки лікарів, які стали підставою для продовження/встановлення групи інвалідності та інші наявні медичні документи, щодо наступних осіб:

1). ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , 2 група, термін 21.05.2024 б/т.

2). ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , 3 група, термін 22.05.2024 - 12.04.2026;

3). ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , 3 група, термін 22.05.2024-17.07.2026;

4). ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , 3 група ,термін 22.05.2024-22.05.2026;

5). ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , 2 група, термін 30.04.2024 22.03.2026;

6). ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , 2 група, термін 18.04.2024 17.04.2027;

7). ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , 3 група, термін НОМЕР_4 ;

8). ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , 3 група, термін 30.05.2024-24.04.2026.

Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Контроль за виконанням ухвали покласти на старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 .

Строк дії ухвали 1 (один) місяць з дня її постановлення.

Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1