Провадження №: 1-кс/752/6398/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.08.2025 м. Київ

Слідчий суддя Голосіївського районного суду міста Києва ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві майора поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу київської міської прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні №0000881, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.07.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,-

в с т а н о в и в:

Старший слідчий в ОВС відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві майора поліції ОСОБА_3 , звернувся до суду з клопотанням, про тимчасовий доступ до речей та документів, в рамках кримінального провадження №0000881 від 08.07.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Клопотання обґрунтовується тим, що у провадженні слідчого управління Головного управління Національної поліції у місті Києві перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000881 від 08.07.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у вказаному кримінальному провадженні здійснюється Київською міською прокуратурою.

Досудовим розслідуванням установлено, що директор КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Сумської міської ради (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 ) ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (ІПН НОМЕР_2 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 , використовує моб. тел. з номером: НОМЕР_3 ) діючи у змові з посадовими особами КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Сумської міської ради налагодила механізм привласнення бюджетних коштів під час проведення державних закупівель медичних виробів.

Встановлено, що ОСОБА_5 залучено до протиправної діяльності уповноважену особу з питань публічних закупівель КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Сумської міської ради ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_3 (ІПН НОМЕР_4 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3 , використовує моб. тел. з номером: НОМЕР_5 ; використовує електронну пошту: ІНФОРМАЦІЯ_4 ).

Зокрема, ОСОБА_6 систематично вступає у злочинні змови з постачальниками медичних виробів, медичного обладнання та лікарських засобів під час проведення державних закупівель.

Таким чином, ОСОБА_6 перед проведенням тендерних закупівель інформує представників постачальників медичних виробів, медичного обладнання та лікарських засобів, які в подальшому розробляють технічні завдання та медико-технічні вимоги для майбутніх закупівель, обмежуючи коло учасників та передають їх ОСОБА_6 .

При цьому, представники постачальника проводять консультування посадових осіб КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Сумської міської ради щодо деталей майбутніх договорів на поставку, зокрема узгоджують вигідні ціни, строки поставки, консультують посадових осіб щодо юридичних аспектів проведення тендерних закупівель, схиляють їх до штучного завищення очікуваної вартості закупівлі, що призводить до формування високих цін на вироби медичного призначення та лікарські засоби.

Так, ОСОБА_6 інформує щодо проведення майбутніх тендерних закупівель ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_5 (ІПН НОМЕР_6 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_4 , використовує моб. тел. з номером: НОМЕР_7 ), яка діє в інтересах ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (ЄДРПОУ НОМЕР_8 , зареєстровано за адресою: АДРЕСА_5 , директор - ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_7 (ІПН НОМЕР_9 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_6 , використовує моб. тел. з номерами: НОМЕР_10 , НОМЕР_11 ).

Встановлено, що ОСОБА_6 вступила в злочинну змову з ОСОБА_7 під час проведення тендерної закупівлі «Вироби медичного призначення для нейрохірургічних втручань (ДК 021:2015 «33140000-3 Медичні матеріали»)», очікувана вартість якої становила 3 779 154,75 грн.

Зокрема, в лютому 2023 року ОСОБА_6 на електронну адресу ІНФОРМАЦІЯ_4 отримала медико-технічні вимоги від ОСОБА_7 , а 20.02.2023 оприлюднила інформацію щодо вказаної закупівлі у двох лотах на майданчику « ІНФОРМАЦІЯ_8 » ( ІНФОРМАЦІЯ_9 ).

В подальшому, 06.03.2023 переможцем у вказаній закупівлі визнано єдиного учасника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та 13.03.2023 укладено договір №2220/49 на загальну суму 2 793 909,10 грн та договір №2220/50 на загальну суму 825 579,90 грн.

Додатково встановлено, що ОСОБА_6 вступила в злочинну змову з ОСОБА_7 під час проведення тендерної закупівлі «Витратні матеріали для проведення ендоваскулярних втручань (ДК 021:2015: 33140000-3 Медичні матеріали)», очікувана вартість якої становила 1 985 999,50 грн.

Зокрема, в березні 2024 року ОСОБА_6 на електронну адресу ІНФОРМАЦІЯ_4 отримала медико-технічні вимоги від ОСОБА_7 , а 20.03.2024 оприлюднила інформацію щодо вказаної закупівлі на майданчику « ІНФОРМАЦІЯ_8 » ( ІНФОРМАЦІЯ_10 ).

В подальшому, 01.04.2024 переможцем у вказаній закупівлі визнано єдиного учасника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та 08.04.2024 укладено договір №2220/52 на загальну суму 1 852 571,25 грн.

Крім того, ОСОБА_6 вступила в злочинну змову з ОСОБА_7 під час проведення тендерної закупівлі «Вироби медичного призначення для нейрохірургічних втручань (ДК ДК 021:2015 «33140000-3 Медичні матеріали»)», очікувана вартість якої становила 1 640 366,55 грн.

Зокрема, в вересні 2024 року ОСОБА_6 на електронну адресу ІНФОРМАЦІЯ_4 отримала медико-технічні вимоги від ОСОБА_7 , а 03.10.2024 оприлюднила інформацію щодо вказаної закупівлі на майданчику « ІНФОРМАЦІЯ_8 » ( ІНФОРМАЦІЯ_11 ).

Таким чином, 15.10.2024 переможцем у вказаній закупівлі визнано єдиного учасника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та 08.04.2024 укладено договір №2220/103 на загальну суму 1 517 969,41 грн.

У подальшому, реалізовуючи спільний злочинний умисел на заволодіння бюджетними коштами шляхом зловживання службовим становищем, посадові особи КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Сумської міської ради ОСОБА_5 та ОСОБА_6 отримують неправомірну вигоду від представників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 ».

Також встановлено працівниками СБУ встановлено, що директор КНП « ІНФОРМАЦІЯ_12 » Харківської міської ради (ЄДРПОУ НОМЕР_12 , зареєстровано за адресою: АДРЕСА_7 ) ОСОБА_9 ІНФОРМАЦІЯ_13 (ІПН НОМЕР_13 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_8 , використовує моб. тел. з номером: НОМЕР_14 ) діючи у змові з посадовими особами КНП « ІНФОРМАЦІЯ_12 » Харківської міської ради налагодила механізм привласнення бюджетних коштів під час проведення державних закупівель медичних виробів.

Встановлено, що ОСОБА_9 залучено до протиправної діяльності уповноважену особу з питань публічних закупівель КНП « ІНФОРМАЦІЯ_12 » Харківської міської ради ОСОБА_10 ІНФОРМАЦІЯ_14 (ІПН НОМЕР_15 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_9 , використовує моб. тел. з номером: НОМЕР_16 ; використовує електронну пошту: ІНФОРМАЦІЯ_15 ) та керівника відділу закупівель КНП « ІНФОРМАЦІЯ_12 » Харківської міської ради ОСОБА_11 ІНФОРМАЦІЯ_16 (ІПН НОМЕР_17 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_10 , використовує моб. тел. з номером НОМЕР_18 ).

Зокрема, ОСОБА_10 систематично вступає у злочинні змови з постачальниками медичних виробів, медичного обладнання та лікарських засобів під час проведення державних закупівель.

Таким чином, ОСОБА_10 перед проведенням тендерних закупівель інформує представників постачальників медичних виробів, медичного обладнання та лікарських засобів, які в подальшому розробляють технічні завдання та медико-технічні вимоги для майбутніх закупівель, обмежуючи коло учасників та передають їх ОСОБА_10 .

При цьому, представники постачальника проводять консультування посадових осіб КНП « ІНФОРМАЦІЯ_12 » Харківської міської ради щодо деталей майбутніх договорів на поставку, зокрема узгоджують вигідні ціни, строки поставки, консультують посадових осіб щодо юридичних аспектів проведення тендерних закупівель, схиляють їх до штучного завищення очікуваної вартості закупівлі, що призводить до формування високих цін на вироби медичного призначення та лікарські засоби.

Так, ОСОБА_10 інформує щодо проведення майбутніх тендерних закупівель ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_5 (ІПН НОМЕР_6 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_4 , використовує моб. тел. з номером: НОМЕР_7 ), яка діє в інтересах ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (ЄДРПОУ НОМЕР_8 , зареєстровано за адресою: АДРЕСА_5 ).

Встановлено, що ОСОБА_10 вступив в злочинну змову з ОСОБА_7 під час проведення тендерної закупівлі «Медичні матеріали (10688 - Ангіографічний катетер одноразового застосування, 58865 - Набір для введення судинного катетера, 35093 - Кардіологічний/периферичний судинний провідник, одноразовий, 35094 - Кардіологічний/периферичний судинний провідник, одноразовий, 17846 - Одноразовий судинний напрямний катетер, 46633 Шприц-манометр для балонного катетера, одноразового застосування відновлений, 47733 - Катетер балонний для коронарної ангіопластики, стандартний, 47733 - Катетер балонний для коронарної ангіопластики, стандартний) вироби медичного призначення», очікувана вартість якої становила 7 013 550,00 грн.

Зокрема, в червні 2023 року ОСОБА_10 на електронну адресу ІНФОРМАЦІЯ_15 отримав медико-технічні вимоги від ОСОБА_7 , а 14.06.2023 оприлюднив інформацію щодо вказаної закупівлі на майданчику « ІНФОРМАЦІЯ_8 » ( ІНФОРМАЦІЯ_17 ).

В подальшому, 27.06.2023 переможцем у вказаній закупівлі визнано єдиного учасника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та 04.07.2023 укладено договір №60 на загальну суму 7 013 534,35 грн.

Додатково встановлено, що ОСОБА_10 вступив в злочинну змову з ОСОБА_7 під час проведення тендерної закупівлі «Медичні матеріали (53616 Стент для коронарних артерій металевий непокритий) вироби медичного призначення», очікувана вартість якої становила 1 000 000,00 грн.

Зокрема, в червні 2023 року ОСОБА_10 на електронну адресу ІНФОРМАЦІЯ_15 отримав медико-технічні вимоги від ОСОБА_7 , а 16.06.2023 оприлюднив інформацію щодо вказаної закупівлі на майданчику « ІНФОРМАЦІЯ_8 » ( ІНФОРМАЦІЯ_18 ).

В подальшому, 27.06.2023 переможцем у вказаній закупівлі визнано єдиного учасника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та 04.07.2023 укладено договір №59 на загальну суму 996 800,36 грн.

У подальшому, реалізовуючи спільний злочинний умисел на заволодіння бюджетними коштами шляхом зловживання службовим становищем, посадові особи КНП « ІНФОРМАЦІЯ_12 » Харківської міської ради ОСОБА_9 та ОСОБА_11 отримують неправомірну вигоду від представників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 ».

Відповідно до матеріалів кримінального провадження, встановлено, що до протиправної діяльності причетні наступні особи: уповноважена особа з питань публічних закупівель КНП « ІНФОРМАЦІЯ_12 » Харківської міської ради ОСОБА_10 ІНФОРМАЦІЯ_14 , який використовує електронну пошту: ІНФОРМАЦІЯ_15 , уповноважена особа з питань публічних закупівель КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Сумської міської ради ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 та інші невстановлені особи.

На даний час у органу досудового розслідування, виникла необхідність в отриманні відомостей щодо зазначених електронних поштових скриньок ІНФОРМАЦІЯ_15 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , а саме: відомостей, зазначених користувачами при реєстрації, відомостей про пристрої, які використовувалися для доступу до цих електронних поштових скриньок, відомостей про всі проведені дії щодо внесення змін до облікових записів електронних поштових скриньок та інше.

Зазначені відомості необхідні для встановлення пристроїв, які використовувалися для доступу до зазначених електронних поштових скриньок, ідентифікації їх власників та встановлення всіх осіб, причетних до вчинення злочинів, встановлення всіх обставин вчинення злочину та конкретизації злочинних дій кожного з учасників вчинення злочину тощо. Також, зазначена інформація може бути використана як докази у кримінальному провадженні, а іншими способами, окрім отримання тимчасового доступу до вищевказаної інформації з можливістю її вилучення в копіях та довести важливі обставини кримінального правопорушення, неможливо

До клопотання слідчого подані матеріали на підтвердження його обґрунтованості.

Слідчий просив розглянути клопотання за його відсутності, про що подав відповідну заяву, в якій клопотання підтримав, просив задовольнити.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі і документи.

Згідно з вимогами ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчим суддею не здійснювалась.

Дослідивши клопотання та копії матеріалів, якими обґрунтовуються доводи клопотання, слідчий суддя дійшов таких висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей та документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно положень ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Слідчим суддею встановлено наступні обставини.

У провадженні слідчого управління Головного управління Національної поліції у місті Києві перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000881 від 08.07.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у вказаному кримінальному провадженні здійснюється Київською міською прокуратурою.

З метою всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального правопорушення виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, та перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_19 ».

У інший спосіб отримати речі та документи, що знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_19 », неможливо

Слідчий суддя дослідивши матеріали клопотання, долучені до нього документи, за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин провадження, керуючись законом, оцінюючи сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку вважає, що наявні у провадженні докази свідчать про те, що слідчим у відповідності до вимог ч. 5 ст. 132 КПК України надано ґрунтовні докази, які дають змогу прийти до висновку про неможливість іншим способом на даному етапі довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів (ч. 4 ст. 132, ч. 6 ст. 163 КПК України), забезпечити повноту, всебічність та неупередженість розслідування вищезазначеного кримінального правопорушення, отримати відомості, що є необхідними для з`ясування всіх важливих обставин у їх сукупності, кореспондуються з вимогами ст. 132 КПК України, а тому воно підлягає задоволенню шляхом надання відповідного дозволу на вилучення зазначених в клопотанні речей та документів.

Керуючись ст. ст. 132, 163 - 164, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл слідчому слідчого управління Головного управління Національної поліції у місті Києві ОСОБА_12 , ОСОБА_3 та іншим слідчим СУ ГУНП в м. Києві, на тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, що знаходяться у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_19 » (код НОМЕР_19 , юридична адреса: АДРЕСА_11 ) та можливість вилучення таких документів (відомостей в роздрукованому та електронному варіанті), а саме:

- відомостей, зазначених користувачами при реєстрації електронних поштових скриньок ІНФОРМАЦІЯ_15 та ІНФОРМАЦІЯ_4 , (П.І.Б., номер телефону);

- відомостей про пристрої, які використовувалися для доступу до електронних поштових скриньок ІНФОРМАЦІЯ_15 та ІНФОРМАЦІЯ_4 , (інтернет-провайдер, ІР-адреса, характеристики та налаштування електронних пристроїв і програмного забезпечення, що використовувалися для доступу до сайту, дата та час входу);

- відомостей про всі проведені дії щодо внесення змін до облікових записів електронних поштових скриньок ІНФОРМАЦІЯ_15 та ІНФОРМАЦІЯ_4 (зміна адреси користувача, засобів зв?язку тощо).

Строк дії ухвали два місяці з дня постановлення ухвали, тобто до 06.10.2025.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі не виконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів оскарженню не підлягають, крім ухвал про тимчасовий доступ до речей і документів, яким дозволено вилучення речей і документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, або інших, за відсутності яких фізична особа - підприємець чи юридична особа позбавляються можливості здійснювати свою діяльність.

Слідчий суддя: ОСОБА_1