Справа № 697/1232/25
Провадження № 1-кс/697/231/2025
У Х В А Л А

Іменем України

22 травня 2025 року м. Канів

Слідчий суддя Канівського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого слідчого відділення відділу поліції № 1 Черкаського районного управління поліції ГУ НП в Черкаській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Канівського відділу Смілянської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000087 від 08.03.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

До Канівського міськрайонного суду Черкаської області звернувся слідчий СВ відділу поліції № 1 Черкаського районного управління поліції ГУ НП в Черкаській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 з клопотанням про здійснення тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні за № 0000087 від 08.03.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України.

Клопотання мотивоване тим, що до СВ ВП №1 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області надійшли матеріали з приводу звернення депутата ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 про те, що ФОП ОСОБА_6 , ймовірно самовільно здійснила забудову на самовільно зайнятій земельній ділянці за кадастровим номером :03:002:0387, яка розміщена за адресою: АДРЕСА_1 .

Відомості за вказаним фактом 08.03.2024 слідчим відділенням відділу поліції № 1 Черкаського районного управління поліції ГУ НП в Черкаській області внесено до Єдиного реєстру кримінальних правопорушень за № 0000087 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України.

В ході розслідування даного кримінального провадження 28.02.2025 було призначено комплексну будівельно-технічну та земельну-технічну експертизу, проведення якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_2 .

17.03.2025 за №КСЕ-19-24/14304 до слідчого відділення відділу поліції №1 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області надійшло клопотання експерта про надання додаткових матеріалів, для проведення дослідження, а саме: координат поворотних точок меж досліджувальної земельної ділянки з кадастровим номером :03:002:0387 в системі координат УСК-2000 (СК-63) в електронному вигляді формату *хml; координат поворотних точок меж досліджувальної земельної ділянки, яка знаходиться під вказаними спорудами торгівельними павільйонами зблокованими із зупинкою громадського транспорту «Баня» по вул. Енергетиків в м. Каневі Черкаського району, Черкаської області (біля земельної ділянки з кадастровим номером :03:002:0387, 03/07 для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, під торгівельним павільйоном зблокованим із зупинкою громадського транспорту) в системі координат УСК-2000 (СК-63) в електронному вигляді формату *хml; топографічний план масштабу 1:500 на досліджувану земельну ділянку, яка надана у власність чи користування відповідно до вимог чинного законодавства, яка знаходиться під вказаними спорудами торгівельними павільйонами зблокованими із зупинкою громадського транспорту «Баня» по вул. Енергетиків в м. Каневі Черкаського району, Черкаської області та буфером довкола неї 50 м., в електронному та паперовому форматах в системі координат УСК-2000 (СК-63) (з відображенням споруд); топографічний план масштабу 1:500 на досліджувану земельну ділянку, яка надана у користування відповідно до договору оренди землі № 4А/2019 від 08.02.2019 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_3 та фізичною особою - підприємцем ОСОБА_6 , площею 0,0100 га з кадастровим номером :03:002:0387 та буфером довкола неї 50 м в електронному та паперовому форматах в системі координат УСК-2000 (СК-63) (з відображенням споруд); містобудівної документації в електронному чи паперовому вигляді (затвердженому належним чином), зокрема Генеральний план, детальний план в кольорі з відображенням досліджуваної земельної ділянки та прилеглої території довкола неї (торгівельні павільйони зблоковані із зупинкою громадського транспорту «Баня» по вул. Енергетиків в м. Каневі Черкаського району, Черкаської області, та земельної ділянки за кадастровим номером :03:002:0387).

07.05.2025 слідчим було скеровано запит до ІНФОРМАЦІЯ_4 з метою отримання вищевказаних документів, для подальшого проведення експертизи.

09.05.2025 отримано відповідь від ІНФОРМАЦІЯ_4 про відмову у наданні вказаних документів, які були перелічені в запиті слідчого.

Таким чином, на даний час з метою забезпечення повного, всебічного і об`єктивного розслідування вказаного кримінального провадження, а саме з метою проведення комплексної будівельно-технічної та земельно-технічної експертизи, виникла потреба в отримані дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, а саме: до ІНФОРМАЦІЯ_4 , з метою отримання наступних речей та документів: координат поворотних точок меж досліджувальної земельної ділянки з кадастровим номером :03:002:0387 в системі координат УСК-2000 (СК-63) в електронному вигляді формату *хml; координат поворотних точок меж досліджувальної земельної ділянки, яка знаходиться під вказаними спорудами торгівельними павільйонами зблокованими із зупинкою громадського транспорту «Баня» по вул. Енергетиків в м. Каневі Черкаського району, Черкаської області (біля земельної ділянки з кадастровим номером :03:002:0387, 03/07 для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, під торгівельним павільйоном зблокованим із зупинкою громадського транспорту) в системі координат УСК-2000 (СК-63) в електронному вигляді формату *хml; топографічний план масштабу 1:500 на досліджувану земельну ділянку, яка надана у власність чи користування відповідно до вимог чинного законодавства, яка знаходиться під вказаними спорудами торгівельними павільйонами зблокованими із зупинкою громадського транспорту «Баня» по вул. Енергетиків в м. Каневі Черкаського району, Черкаської області та буфером довкола неї 50 м., в електронному та паперовому форматах в системі координат УСК-2000 (СК-63) (з відображенням споруд); топографічний план масштабу 1:500 на досліджувану земельну ділянку, яка надана у користування відповідно до договору оренди землі № 4А/2019 від 08.02.2019 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_3 та фізичною особою - підприємцем ОСОБА_6 , площею 0,0100 га з кадастровим номером :03:002:0387 та буфером довкола неї 50 м в електронному та паперовому форматах в системі координат УСК-2000 (СК-63) (з відображенням споруд);

Вказана інформація перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

Вищевказані речі та документи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , мають значення для досудового розслідування, оскільки вказані речі та документи потрібні для подальшого проведення комплексної будівельно-технічної та земельно-технічної експертизи, проведення якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_2 . Разом з цим, отримати вказану інформацію в інший спосіб, аніж як на підставі ухвали слідчого судді про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів не представляється можливим.

Тому, враховуючи важливість вказаних відомостей, які містяться в електронному форматі та необхідність їх долучення до матеріалів кримінального провадження як доказу, слід провести їх виїмку (вилучення).

З огляду на вказані обставини, слідчий звернувся до суду з вищезазначеним клопотанням.

Слідчий СВ відділу поліції № 1 Черкаського районного управління поліції ГУ НП в Черкаській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, у матеріалах справи наявне клопотання про розгляд справи без відеофіксації та участі сторін кримінального провадження у судовому засіданні.

Згідно норми ч. 1 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Розглянувши матеріали клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Доказуванню у кримінальному провадженні, відповідно до п. 1, 3 ч. 1 ст. 91 КПК України, підлягають подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення), вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а саме доказування, відповідно до ч. 2 ст. 91 КПК України, полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів.

Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Частиною 2 статті 98 КПК України визначено, що документи є речовими доказами, якщо вони містять ознаки, зазначені в частині першій цієї статті.

Відповідно до ст. 159 КПК України, одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів, що полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно з ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах належать: інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації; відомості, які можуть становити лікарську таємницю; відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій; конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; відомості, які можуть становити банківську таємницю; особисте листування особи та інші записи особистого характеру; інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних; державна таємниця; таємниця фінансового моніторингу; відомості, що становлять професійну таємницю відповідно до Закону України «Про ринки капіталу та організовані товарні ринки».

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

З матеріалів клопотання вбачається, що у провадженні слідчого відділення відділу поліції № 1 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області перебуває кримінальне провадження № 0000087 від 08.03.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України (а.с.4).

Під час досудового розслідування 28.02.2025 було призначено комплексну будівельно-технічну та земельну-технічну експертизу, проведення якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_2 .

17.03.2025 за №КСЕ-19-24/14304 до слідчого відділення відділу поліції №1 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області надійшло клопотання експерта про надання додаткових матеріалів, для проведення дослідження, а саме: координат поворотних точок меж досліджуваної земельної ділянки з кадастровим номером :03:002:0387 в системі координат УСК-2000 (СК-63) в електронному вигляді формату *хml; координат поворотних точок меж досліджуваної земельної ділянки, яка знаходиться під вказаними спорудами торгівельними павільйонами зблокованими із зупинкою громадського транспорту «Баня» по вул. Енергетиків в м. Каневі Черкаського району, Черкаської області (біля земельної ділянки з кадастровим номером :03:002:0387, 03/07 для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, під торгівельним павільйоном зблокованим із зупинкою громадського транспорту) в системі координат УСК-2000 (СК-63) в електронному вигляді формату *хml; топографічний план масштабу 1:500 на досліджувану земельну ділянку, яка надана у власність чи користування відповідно до вимог чинного законодавства, яка знаходиться під вказаними спорудами торгівельними павільйонами зблокованими із зупинкою громадського транспорту «Баня» по вул. Енергетиків в м. Каневі Черкаського району, Черкаської області та буфером довкола неї 50 м., в електронному та паперовому форматах в системі координат УСК-2000 (СК-63) (з відображенням споруд); топографічний план масштабу 1:500 на досліджувану земельну ділянку, яка надана у користування відповідно до договору оренди землі № 4А/2019 від 08.02.2019 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_3 та фізичною особою - підприємцем ОСОБА_6 , площею 0,0100 га з кадастровим номером :03:002:0387 та буфером довкола неї 50 м в електронному та паперовому форматах в системі координат УСК-2000 (СК-63) (з відображенням споруд); містобудівної документації в електронному чи паперовому вигляді (затвердженому належним чином), зокрема Генеральний план, детальний план в кольорі з відображенням досліджуваної земельної ділянки та прилеглої території докола неї (торгівельні павільйони зблоковані із зупинкою громадського транспорту «Баня» по вул. Енергетиків в м. Каневі Черкаського району, Черкаської області, та земельної ділянки за кадастровим номером :03:002:0387).

07.05.2025 слідчим було направлено запит до ІНФОРМАЦІЯ_4 з метою отримання вищевказаних документів, для подальшого проведення експертизи.

09.05.2025 надійшла відповідь від ІНФОРМАЦІЯ_4 про відмову у наданні вказаних документів, оскільки пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 08 квітня 2025 року № 394 «Деякі питання захисту інтересів власників земельних ділянок та застосування адміністративної процедури у сфері земельних відносин» встановлено, що на період дії правового режими воєнного стану матеріали Державного фонду документації із землеустрою та оцінки земель надаються запитувачам без відомостей про координати поворотних точок меж об`єктів Державного земельного кадастру та не оприлюднюються в електронному вигляді на офіційному веб-сайті ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Однак, вищевказані документи необхідні правоохоронним органам для цілей службової діяльності, оскільки в противному разі це призведе до порушення розумних строків розслідування кримінального провадження, а також вказані документи необхідні як докази у даному кримінальному проваджені, що мають значення для забезпечення всебічного, повного та об`єктивного розслідування та подальшого судового розгляду.

З урахуванням викладеного вище, а також тяжкості кримінального правопорушення і неможливості отримання відомостей в інший спосіб, та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення у кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає, що подане клопотання підлягає до задоволення.

Роз`яснити, що відповідно до ст. 165 КПК України, особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду. Зазначена в ухвалі слідчого судді, суду особа зобов`язана пред`явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію. Особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і оригіналів або копій документів, зобов`язана залишити володільцю речей і оригіналів або копій документів опис речей і оригіналів або копій документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді, суду. На вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених оригіналів документів. Копії документів, які вилучаються або оригінали яких вилучаються, виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.

Керуючись вимогами ст.ст. 110, 159, 163, 164, 165, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого слідчого відділення відділу поліції №1 Черкаського районного управління поліції ГУ НП в Черкаській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Канівського відділу Смілянської окружної прокуратури ОСОБА_4 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000087 від 08.03.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України задовольнити.

Надати слідчому слідчого відділення відділу №1 Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області капітану поліції ОСОБА_7 , слідчому слідчого відділення відділу №1 Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області майору поліції ОСОБА_8 , заступнику начальника слідчого відділення відділу №1 Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області майору поліції ОСОБА_9 , старшим слідчим слідчого відділення відділу поліції №1 Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області майору поліції ОСОБА_10 , майору поліції ОСОБА_11 , слідчому слідчого відділення відділу №1 Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 - дозвіл на тимчасовий доступ до інформації, яка знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), з можливістю її подальшої виїмки, а саме:

- координат поворотних точок меж досліджуваної земельної ділянки з кадастровим номером :03:002:0387 в системі координат УСК-2000 (СК-63) в електронному вигляді формату *хml;

- координат поворотних точок меж досліджуваної земельної ділянки, яка знаходиться під вказаними спорудами торгівельними павільйонами зблокованими із зупинкою громадського транспорту «Баня» по вул. Енергетиків в м. Каневі Черкаського району, Черкаської області (біля земельної ділянки з кадастровим номером :03:002:0387, 03/07 для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, під торгівельним павільйоном зблокованим із зупинкою громадського транспорту) в системі координат УСК-2000 (СК-63) в електронному вигляді формату *хml;

- топографічний план масштабу 1:500 на досліджувану земельну ділянку, яка надана у власність чи користування відповідно до вимог чинного законодавства, яка знаходиться під вказаними спорудами торгівельними павільйонами зблокованими із зупинкою громадського транспорту «Баня» по вул. Енергетиків в м. Каневі Черкаського району, Черкаської області та буфером довкола неї 50 м., в електронному та паперовому форматах в системі координат УСК-2000 (СК-63) (з відображенням споруд);

- топографічний план масштабу 1:500 на досліджувану земельну ділянку, яка надана у користування відповідно до договору оренди землі № 4А/2019 від 08.02.2019 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_3 та фізичною особою - підприємцем ОСОБА_6 , площею 0,0100 га з кадастровим номером :03:002:0387 та буфером довкола неї 50 м в електронному та паперовому форматах в системі координат УСК-2000 (СК-63) (з відображенням споруд),

які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Зобов`язати службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_4 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) виготовити на паперовому та електронному носії вищезазначені документи.

Ухвалу виконати протягом 30 (тридцяти) днів з дня її постановлення.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1