Провадження № 1-кс/752/5904/25
У Х В А Л А

02 вересня 2025 року слідчий суддя Голосіївського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , перевіривши матеріали скарги ОСОБА_2 , від імені та в інтересах якого діє ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Голосіївського УП ГУНП у м. Києві та зобов`язання надати матеріали кримінального провадження № 0000153 від 05.03.2025 року, у порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України,

ВСТАНОВИВ:

до Голосіївського районного суду надійшла скарга ОСОБА_2 , від імені та в інтересах якого діє ОСОБА_3 у межах кримінального провадження № 0000153 від 05.03.2025 року, в якій скаржник просив:

залучити ОСОБА_2 в якості потерпілого у кримінальному провадженні № 0000153 від 05.03.2025 року;

залучити адвоката ОСОБА_3 в якості представника потерпілого у межах кримінального провадження № 0000153 від 05.03.2025 року;

надати ОСОБА_2 та його адвокату ОСОБА_3 матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000153 від 05.03.2025 року.

В обґрунтування скарги зазначив, що 19.06.2025 року представник ОСОБА_2 - адвокат ОСОБА_3 звернувся до Голосіївського УП ГУНП У м. Києві з клопотанням про залучення його в якості потерпілого та надати матеріали кримінального провадження № 0000153 від 05.03.2025 року для ознайомлення та копіювання. При цьому, будь-яких дій спрямованих на виконання зазначеного вище клопотання органом досудового розслідування не вчинено, що на думку скаржника свідчить про бездіяльність слідчого, що передбачена ч.1 ст. 303 КПК України.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги приходить до таких висновків.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування регламентовано главою 26 КПК України, параграф № 1, ст. ст. 303-308 цього Кодексу.

Пунктами 1-11 ч. 1 ст. 303 КПК України визначено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.

Так, зокрема, п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право оскарження бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає: 1) у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення; 2) у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 КПК України; 3) у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Тобто п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право оскарження бездіяльності слідчого, прокурора, яка зокрема полягає, у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

У той же час, бездіяльність, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій передбачає три обов`язкові ознаки: 1) слідчий або прокурор наділені обов`язком вчинити певну процесуальну дію; 2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК України строк; 3) відповідна процесуальна дія слідчим чи прокурором у встановлений строк не вчинена.

Скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які не охоплюються вищенаведеною нормою, не розглядаються під час досудового розслідування та можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу (ч. 2 ст. 303 КПК України).

Із матеріалів скарги вбачається, що 19.06.2025 року представник ОСОБА_2 - адвокат ОСОБА_3 , на підставі положень ст. ст. 42, 55, 221 КПК України, звернувся до слідчого СВ Голосіївського УП ГУНП у м .Києві з клопотанням про ознайомлення із матеріалами кримінального провадження № 0000153 від 05.03.2025 року та залучення ОСОБА_2 в якості потерпілого у межах цього ж кримніального провадження.

У відповідності до положень ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Положеннями ст. 221 КПК України встановлено, що слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається.

При цьому, посилання захисника в скарзі на положення ст. 221 КПК України, згідно з якими слідчий зобов`язаний надати за його клопотанням матеріали досудового розслідування для ознайомлення, не можуть братися слідчим суддею до уваги, оскільки наведені положення не містять визначений законом строк, а тому не являються предметом оскарження відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України.

Разом з цим, у відповідності до положень ч.ч.2,3 ст. 55 КПК України права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення. Потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого.

За наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді (ч.5 ст. 55 КПК України).

Разом з цим, КПК України не встановлює строку для вчинення таких дій, як прийняття рішення про визнання особи потерпілою у межах кримінального провадження № 0000153.

Таким чином, бездіяльність слідчого щодо незалучення скаржника у якості потерпілого та його адвоката в якості предстанвика потерпілого у межах кримінального провадження № 0000153 не підлягає оскарженню у порядку п. 1 ч.1 ст. 303 КПК України.

Згідно з ч. 4 ст. 304 КПК України у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню, слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження.

З цих підстав, враховуючи, що адвокатом ОСОБА_3 порушено питання, які не підлягать оскарженню на досудовому провадженні, у відповідності до положень ч. 1 ст. 303 КПК України, у відкритті провадження за скаргою захисника належить відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 220, 221, 303, 304, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 , від імені та в інтересах якого діє ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Голосіївського УП ГУНП у м. Києві та зобов`язання надати матеріали кримінального провадження № 0000153 від 05.03.2025 року, у порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, відмовити.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка подала скаргу.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1