Справа № 333/8875/25
Провадження № 1-кс/333/3123/25
УХВАЛА

Іменем України

19 вересня 2025 року м. Запоріжжя

Комунарський районний суд м. Запоріжжя у складі: слідчого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду м. Запоріжжя, скаргу військової частини на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В:

До Комунарського районного суду м. Запоріжжя надійшла скарга військової частини на бездіяльність уповноважених осіб ТУ ДБР, розташованого у м. Мелітополі, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування скарги скаржник зазначає, що військова частина звернулася до ТУ ДБР, розташованого у м. Мелітополі, з повідомленням за вих. № 1150 від 20.08.2025 року про кримінальне правопорушення, вчинене військовослужбовцем УРРЕГО УСУГА ОСОБА_3 . До повідомлення було долучено завірені копії матеріалів службового розслідування. Однак, 04.09.2025 року на адресу військової частини надійшов лист за вих. № 9521зкп/мл-25/17-02-9458/25 від 04.09.2025 року, з якого вбачається, що за результатами розгляду наданих матеріалів встановлено відсутність достатніх підстав для внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та початку досудового розслідування, так як УРРЕГО УСУГА ОСОБА_3 не є громадянином України.

Водночас, військовою частиною подано клопотання про поновлення строку на оскарження, в обґрунтування якого зазначено, що військова частина здійснює безпосередню участь у відсічі військової агресії російської федерації і оборони України на Запорізькому напрямку. В результаті ворожих атак, дуже часто буває відсутня електроенергія, зв`язок та інтернет, що в свою чергу призвело до пропуску десятиденного строку на оскарження дій ТУ ДБР, розташованого у м. Мелітополі.

Представник скаржника, будучи повідомленим своєчасно і належним чином про час та місце розгляду справи, у судове засідання не з`явився, надав заяву, в якій просив розглядати скаргу за його відсутності.

Представник ТУ ДБР, розташованого у м. Мелітополі, будучи повідомленим своєчасно і належним чином про час і місце розгляду справи, у судове засідання не з`явився, надав заяву, в якій просив розглядати скаргу за його відсутності, відмовити у задоволенні скарги.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, неявка суб`єкта оскарження не перешкоджає розгляду провадження, з урахуванням строків розгляду таких скарг, слідчий суддя вважає за можливе, у даному конкретному випадку, перейти до розгляду скарги по суті у їх відсутність.

Дослідивши скаргу та додані до неї документи, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення скарги, виходячи з такого.

За положеннями ч.ч. 1, 2 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Скарга повертається, зокрема, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Як вбачається з наданого слідчому судді клопотання, військова частина здійснює безпосередню участь у відсічі військової агресії російської федерації і оборони України на Запорізькому напрямку. В результаті ворожих атак, дуже часто буває відсутня електроенергія, зв`язок та інтернет, що в свою чергу призвело до пропуску десятиденного строку на оскарження дій ТУ ДБР, розташованого у м. Мелітополі. Відтак, слідчий суддя знаходить достатньо підстав для поновлення строку для оскарження бездіяльності уповноважених осіб ТУ ДБР, розташованого у м. Мелітополі щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення, викладених у повідомлені військової частини від 20.08.2025 року, до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Слідчим суддею встановлено, що військова частина через засоби поштового зв`язку звернулася до ТУ ДБР, розташованого у м. Мелітополі, з повідомленням за вих. № № 1150 від 20.08.2025 року про вчинення військовослужбовцем УРРЕГО УСУГА ОСОБА_3 кримінального правопорушення (а.с. 4). Зазначене повідомлення було отримано уповноваженими особами ТУ ДБР, розташованого у м. Мелітополі.

Листом за вих. № 9521зкп/мл-25/17-02-9458/25 від 04.09.2025 року, заступником керівника першого СВ (з дислокацією у м. Мелітополі та м. Запоріжжі) ТУ ДБР, розташованого у м. Мелітополі, було повідомлено військову частину, що за результатами розгляду наданих матеріалів встановлено відсутність достатніх підстав для внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та початку досудового розслідування, так як УРРЕГО УСУГА ОСОБА_3 не є громадянином України.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, дізнавача, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття.

При цьому вказаний обов`язок прокурора, слідчого, дізнавача не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Тобто, норми КПК України не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Порядок формування та ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі Реєстр), а також надання відомостей з нього визначає Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, яке затверджене наказом Генерального прокурора № 231 від 17.08.2023 року (далі Положення).

Згідно з вказаним вище Положенням, реєстраторами Реєстру, зокрема, є керівники органів досудового розслідування та органів дізнання, уповноважені на здійснення організації досудового розслідування та дізнання, службові особи органу Державного бюро розслідувань, уповноважені в межах компетенції, передбаченої КПК України, здійснювати досудове розслідування кримінальних правопорушень (п. 6 глави 2 розділу І).

Внесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням таких строків: заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення у термін, визначений ч. 1 ст. 214 КПК України (п. 1 глави 2 розділу ІІ).

Заява про вчинене кримінальне правопорушення відповідає вимогам ч. 5 ст. 214 КПК України та глави 3 розділу ІІ Положення.

Відповідно до п. 18 ст. 3 КПК України до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому КПК України, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст. 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Слідчому судді на момент розгляду скарги не надано даних про те, що відомості про вчинене кримінальне правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань та досудове розслідування розпочато.

З урахуванням вимог ст. ст. 214, 303 КПК України, слідчий суддя вважає за необхідне зобов`язати уповноважених осіб ТУ ДБР, розташованого у м. Мелітополі, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, на підставі повідомлення про кримінальне правопорушення за вих. № 1150 від 20.08.2025 року відносно солдата УРРЕГО УСУГА ОСОБА_3 .

Керуючись ст. ст. 303, 306-307 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Скаргу військової частини на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Поновити військовій частині строк для оскарження бездіяльності уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення, викладених у повідомленні за вих. № 1150 від 20.08.2025 року, до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Зобов`язати уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі, не пізніше 24 годин після отримання цієї ухвали внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, які містяться у повідомленні про вчинення кримінального правопорушення військової частини за вих. № 1150 від 20.08.2025 року відносно солдата УРРЕГО УСУГА ОСОБА_3 .

Зобов`язати уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі, надати представнику військової частини витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань про внесення відомостей про кримінальне правопорушення.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення до Запорізького апеляційного суду.

Слідчий суддя Комунарського районного суду

м. Запоріжжя ОСОБА_1