Справа №735/1082/25
Провадження по справі № 1-кс/735/231/2025
УХВАЛА

Іменем України

20 серпня 2025 року селище Короп

Слідчий суддя Коропського районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду с-ща Короп клопотання слідчого СВ ВП № 1 Новгород-Сіверського районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , по матеріалам досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000014 від 18.04.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю,

в с т а н о в и в :

До Коропського районного суду Чернігівської області надійшло клопотання слідчого СВ ВП № 1 Новгород-Сіверського районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю погоджено прокурором Новгород-Сіверської окружної прокуратури ОСОБА_4 з якого вбачається, що до ВП № 1 Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області, 22.04.2025, з Новгород-Сіверської окружної прокуратури надійшли матеріали кримінального провадження № 0000014 від 18.04.2025 за ч. 4 ст. 191 КК України, за фактом заволодіння коштами місцевого бюджету під час виконання договору з капітального ремонту будівлі та огорожі комунального підприємства, розташованого в АДРЕСА_1 .

Досудовим розслідуванням встановлено, що за результатами проведення закупівлі без використання електронної системи (ідентифікатор закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 ) 31.07.2024 укладено договір про закупівлю робіт № 108 між Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Понорницької селищної ради, код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , в особі директора ОСОБА_5 (Замовник) та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_6 РНОКПП НОМЕР_2 (Підрядник), відповідно до якого останній зобов`язується відповідно до проектної документації, умов цього Договору та вимог законодавства власними силами та/або залученими силами виконати роботи «Капітальний ремонт будівлі та огорожі ділянки комунального підприємства, яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 (ДК 021:2015: 45450000-6: Інші завершальні будівельні роботи)» (далі Роботи), Замовник прийняти та оплатити Роботи в порядку та на умовах, передбачених даним Договором.

Пунктом 2.1 Договору передбачено, що строк (термін) виконання Робіт: з дня укладення Договору по 31.12.2024, але в будь-якому разі до повного виконання Сторонами своїх зобов`язань у повному обсязі.

Пунктом 3.1 Договору передбачено, що договірна ціна Договору визначається на підставі Договірної ціни (Додаток № 1 до Договору) і становить 1399135,00 грн.

Відповідно до Договірної ціни на Капітальний ремонт будівлі та огорожі ділянки комунального підприємства, яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , що здійснюється в 2024 році, встановлено, що безпідставно включено службовими особами Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Понорницької селищної ради та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_6 загальновиробничі витрати на суму 104250 грн., які останнім під час виконання умов Договору не понесено.

Додатковою угодою № 1 до Договору № 108 про закупівлю послуг від 31.07.2024, укладеною 30.08.2024 між Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Понорницької селищної ради, в особі директора ОСОБА_5 (Замовник) та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_6 (Підрядник) внесено зміни до договору, а саме до п. 3.1., що ціна Договору визначається на підставі Договірної ціни (Додаток № 1 до Договору) і становить 1370559,00 грн. Зміни до розміру загальновиробничих витрат не вносилися.

Так, п. 4.14 Настанови з визначення вартості будівництва (далі Настанова), затвердженої наказом ІНФОРМАЦІЯ_3 від 01 листопада 2021 року № 281) загальновиробничі витрати Ї це витрати будівельної організації, до яких відносяться: витрати, пов`язані з управлінням та обслуговуванням будівельного виробництва; витрати на організацію робіт на будівельних майданчиках і вдосконалення технології; витрати на здійснення заходів з охорони праці на будівельних майданчиках; інші загальновиробничі витрати. Загальновиробничі витрати включаються до виробничої собівартості будівельних робіт.

Пунктом 5.13. Настанови визначено, що «Загальновиробничі витрати в складі ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) обчислюються виходячи зі структури цих витрат, яка склалася в підрядній організації за попередній період з урахуванням положень Методичних рекомендацій з формування собівартості будівельно-монтажних робіт, затверджених наказом ІНФОРМАЦІЯ_4 від 31.12.2010 № 573, і переліку загальновиробничих витрат, наведених в додатку 10 цієї ІНФОРМАЦІЯ_5 ». Відповідно до відомостей пошуково-аналітичної системи ІНФОРМАЦІЯ_6 встановлено, що 31.10.2024 Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Понорницької селищної ради на розрахунковий рахунок ФОП ОСОБА_6 здійснено оплату 1 370 559 грн з призначенням платежу 0116020; 3210; кап. ремонт буд. та огорожі ділянки комун. під-ва, зг. акта №38 від 30.08.2024, дог. № 108від 31.07.2024, дод. уг. №1 від 30.08.2024, без ПДВ.

Враховуючи викладене, службові особи в умовах воєнного стану заволоділи коштами місцевого бюджету в сумі понад 100 тис. грн. при укладанні та виконанні договору з надання послуг з капітального ремонту будівлі та огорожі ділянки комунального підприємства, яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Постановою слідчого від 08.08.2025 залучено спеціаліста ІНФОРМАЦІЯ_7 для складання довідки (висновку) спеціаліста. Для складання довідки необхідні оригінали документів або належним чином завірені їх копії, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 , код згідно ЄДРПОУ ВП НОМЕР_3 , АДРЕСА_2 , що містять відомості щодо сплачених ФОП ОСОБА_6 (РНОКПП НОМЕР_2 ) Податкових розрахунків сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків фізичних осіб, і сум отриманих із них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску за період з 01.01.2024 по 01.04.2025. У зв`язку з чим виникла необхідність у проведення тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

У судове засідання слідчий ОСОБА_3 не з`явився, у поданому клопотанні просить розглянути клопотання без його участі.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_8 у судове засідання не викликався.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалося.

Дослідивши матеріали справи, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Згідно зі ст. 2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч. 1 ст. 132 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Згідно із ч. ч. 1, 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Окрім того, відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Частина 6 вказаної статті передбачає, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи можливість використання, як доказів вказаних документів та неможливість іншими способами здобути зазначену інформацію необхідно отримати тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю їх вилучення.

Зазначенні дані мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також містити обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, тому клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 132, 159-163 КПК України, слідчий суддя,

у х в а л и в:

клопотання задовольнити.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_8 , код згідно ЄДРПОУ ВП НОМЕР_3 , АДРЕСА_2 , надати оригінали документів або належним чином завірені їх копії, які містять відомості щодо сплачених ФОП ОСОБА_6 (РНОКПП НОМЕР_2 ) Податкових розрахунків сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків фізичних осіб, і сум отриманих із них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску за період з 01.01.2024 по 01.04.2025 з обов`язковим зазначенням наступних відомостей: РНОКПП особи на користь якої проведено відповідну оплату; суму доходу (нараховано, виплачено); сума податку на доходи фізичних осіб (нараховано, перераховано); сума військового збору (нараховано, перераховано); ознака доходу; дата (прийняття на роботу дд/мм/рррр/, звільнення дд/мм/рррр/) та інші важливі відомості.

Забезпечити можливість їх вилучення начальником СВ ВП № 1 Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області майором поліції ОСОБА_7 , слідчим СВ ВП №1 Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області старшим лейтенантом поліції ОСОБА_8 , слідчим СВ ВП №1 Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області старшим лейтенантом поліції ОСОБА_9 , слідчим СВ ВП №1 Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області лейтенантом поліції ОСОБА_3 .

Визначити строк дії ухвали тривалістю чотирнадцять календарних днів, який обраховується з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Наслідки невиконання ухвали передбачені ст. 166 КПК України.

Слідчий суддя ОСОБА_1