Справа №452/303/25
Провадження №1-кс/452/38/2025
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 січня 2025 року м. Самбір

Слідчий суддя Самбірського міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

за відсутності осіб, які повинні брати участь у справі,

розглянувши клопотання прокурора Самбірської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_3 (далі прокурор) про надання тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі ІНФОРМАЦІЯ_2 ), у зв`язку з розслідуванням кримінального провадження, зареєстрованого в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за №0000632 від 25 жовтня 2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 Кримінального кодексу України (далі КК України), -

В С Т А Н О В И В :

Клопотання складено прокурором 22 січня 2025 року та 23 січня 2025 року надійшло до суду.

Прокурором у клопотанні зазначено, що ІНФОРМАЦІЯ_3 відповідно до п.1.4.6 Плану проведення заходів державного фінансового контролю на III квартал 2024 року, проведено ревізію окремих питань фінансово-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_4 , за результатами якої встановлено фінансові порушення щодо нецільового використання бюджетних коштів внаслідок службової недбалості посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_4 при виконанні програм благоустрою за період з 01 січня 2021 року по 30 квітня 2024 року, що призвело до втрат на загальну суму 9922300 грн. 89 коп..

За цим фактом розпочато кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000632 від 25 жовтня 2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України.

В клопотанні прокурором ставиться питання про надання тимчасового доступу до оригіналів документів, які перебувають у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_4 , розташованої за юридичною адресою: АДРЕСА_1 , а саме: планів використання бюджетних коштів за 2021-2024 роки щодо розподілу бюджетних асигнувань та затверджених кошторисів ІНФОРМАЦІЯ_4 за КПКВК МБ 1216030 «Організація благоустрою населених пунктів» по КЕВК 2610 та змінами до таких; звітів Самбірського комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (далі - СКП « ІНФОРМАЦІЯ_5 »)про надходження та використання коштів загального фонду (форма №2м) за 2021-2024 роки за КПКВК МБ 1216030 «Організація благоустрою населених пунктів» по КЕКВ 2610 «Субсидії та поточні трансферти підприємствам (установам, організаціям)»; актів приймання виконаних робіт ф.№КБ-2в по КПКВК МБ 1216030 «Організація благоустрою населених пунктів» по КЕКВ 2610 упродовж 2021-2024 років; платіжних доручень, виданих на підставі актів виконання вищезазначених робіт упродовж 2021-2024 років; цивільно-правових угод (договорів), укладених між ІНФОРМАЦІЯ_4 та СКП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » упродовж 2021-2024 років, щодо виконання робіт (надання послуг) по благоустрою населених пунктів.

Сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, - прокурор в судове засідання не з`явився, про дату, час і місце розгляду клопотання повідомлений належним чином засобами електронного зв`язку. Разом з тим, прокурор подав письмову заяву, в якій прохав розгляд справи проводити без його участі, зазначивши, що підтримує клопотання у повному обсязі.

Особа, у володінні якої знаходяться документи, - представник ІНФОРМАЦІЯ_4 в судове засідання не з`явився, про дату, час і місце розгляду клопотання повідомлений належним чином засобами електронного зв`язку, будь-яких заяв та клопотань від представника до суду не надходило.

За таких обставин, судове засідання проведено без участі вказаних осіб та без застосування технічних засобів фіксування кримінального провадження,що не суперечить положенням Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК України).

Суд, перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, дослідивши докази по даних матеріалах, прийшов до висновку, що клопотання прокурора є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Частиною 1 статті 131 КПК України передбачено, що заходами забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором. При цьому, у клопотанні зазначаються, зокрема, підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.

Клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів відповідає вимогам ст.160 КПК України.

Вищезазначені документи не є речами, до яких заборонено доступ (відповідно до ст.161 КПК).

Разом з тим, відповідно до стст.11,21 Закону України «Про інформацію» та стст.2,4,14 Закону України «Про захист персональних даних», інформація про фізичну особу, тобто персональні дані - це відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована. Володільцем чи розпорядником бази персональних даних можуть бути підприємства, установи і організації усіх форм власності, органи державної влади чи органи місцевого самоврядування, фізичні особи - підприємці, які обробляють персональні дані відповідно до закону. При цьому, інформація про фізичну особу є конфіденційною, доступ до якої обмежено.

Згідно із п.4 та п.8 ч.1 ст.162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать, зокрема, відомості, які можуть становити конфіденційну інформацію, персональні дані особи, тощо.

На підставі ч.6 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як

доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

З матеріалів, доданих до клопотання встановлено, що вказані в клопотанні документи, доступ до яких планується отримати, дійсно перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Необхідність звернення до суду з даним клопотанням обумовлена тим, що вищевказана інформація містить у собі охоронювану законом таємницю, і вона не може бути отримана в інший спосіб як шляхом отримання тимчасового доступу до речей і документів.

Прокурором доведено, що документи, які перебувають у володінніІНФОРМАЦІЯ_4 самі по собі мають суттєве значення для встановлення важливих обставин в кримінальному провадженні, а також можуть сприяти розкриттю кримінального правопорушення, встановленню обставин, що підтверджують причетність певних осіб до скоєного правопорушення та мати доказове значення у справі.

За таких обставин суд прийшов до переконання про необхідність задоволення клопотання прокурора про тимчасовий доступ до речей і документів.

На підставі викладеного, керуючись стст.131,159-166 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання прокурора Самбірської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_3 , - задовольнити.

Надати тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), розташоване за юридичною адресою: АДРЕСА_1 , а саме до оригіналів:

- планів використання бюджетних коштів за 2021-2024 роки щодо розподілу бюджетних асигнувань та затверджених кошторисів УКБ та ЖКГ виконавчого комітету Самбірської міськради за КПКВК МБ 1216030 «Організація благоустрою населених пунктів» по КЕВК 2610 та змінами до таких;

- звітів СКП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » про надходження та використання коштів загального фонду (форма №2м) за 2021-2024 роки за КПКВК МБ 1216030 «Організація благоустрою населених пунктів» по КЕКВ 2610 «Субсидії та поточні трансферти підприємствам (установам, організаціям)»;

- актів приймання виконаних робіт ф.№КБ-2в по КПКВК МБ 1216030 «Організація благоустрою населених пунктів» по КЕКВ 2610 упродовж 2021-2024 років;

- платіжних доручень, виданих на підставі актів виконання вищезазначених робіт упродовж 2021-2024 років;

- цивільно-правових угод (договорів), укладених між ІНФОРМАЦІЯ_4 та СКП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » упродовж 2021-2024 років, щодо виконання робіт (надання послуг) по благоустрою населених пунктів.

Ухвала підлягає виконанню прокурорами Самбірської окружної прокуратури ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , начальником СВ Самбірського РВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 , заступником начальника СВ Самбірського РВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_6 , слідчими Самбірського РВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_7 , ОСОБА_8 .

Строк дії даної ухвали встановити до 24 лютого 2025 року.

Роз`яснити представнику ІНФОРМАЦІЯ_1 , що відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її оголошення, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1