464/6634/20
1-в/465/160/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.03.2025 м. Львів

Франківський районний суд м. Львова у складі:

головуючої судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові подання начальника Франківського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Львівській області ОСОБА_3 , про вирішення питання щодо звільнення від відбування покарання у зв`язку з декриміналізацією інкримінованих діянь на підставі ч.2 ст.74 КК України відносно засудженої ОСОБА_4 за вироком Сихівського районного суду м. Львова від 28.12.2020,-

в с т а н о в и в :

Начальник Франківського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Львівській області ОСОБА_3 звернувся до суду із поданням, в якому просить вирішити питання про звільнення ОСОБА_4 від відбування покарання у зв`язку із втратою чинності закону, яким встановлювалась кримінальна протиправність діяння.

У поданні зазначено, що розпорядження № 2889/21 від 08.02.2021 та вирок (464/6634/20) Сихівського районного суду м. Львова від 28.12.2020 відносно ОСОБА_4 , надійшов на виконання до Франківського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Львівській області 16.03.2021.

Законом України від 18.07.2024 року № 3886-IX «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та деяких інших законів України щодо посилення відповідальності за дрібне викрадення чужого майна та регулювання деяких інших питань, діяльності правоохоронних органів» підвищено поріг кримінальної відповідальності за крадіжки, шахрайства привласнення чи розтрату чужого майна (ст. 185, ст. 190, ст. 191 КК України), чим скасовано кримінальну відповідальність за вчинення таких діянь, якщо вартість викраденого майна складає менше двох неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

ОСОБА_4 , 13.07.2020 біля 16-00 год., перебуваючи у приміщенні магазину «Арсен», що знаходиться на вул. Червоної Калини, 60 у м. Львові, маючи умисел, на таємне викрадення, майна (крадіжка), шляхом вільного доступу, вчинила злочин передбачений ч 1 ст. 185, КК України у 2020 році та завдала матеріальної шкоди на загальну суму 368 грн., що складає менше двох неоподаткованих мінімумів доходів громадян визначених станом на 01.01.2020 року.

Вартість двох неоподаткованих мінімумів доходів громадян у 2020 році складає 2102 грн.

Законом України «Про внесення змін до Кодексу України , про адміністративні правопорушення та деяких інших законів України щодо посилення відповідальності за дрібне викрадення чужого майна та регулювання деяких інших питань діяльності правоохоронних органів» № 3886-XI від 18.07.2024 (далі Закон №№ 3886-XI), який набрав чинності 09.08.2024 року, внесено зміни до КУпАП. Зокрема, ст. 51 цього Кодексу викладено у редакції, яка визначає дрібною крадіжкою викрадення майна вартістю від 0,5 до 2 неоподаткованих мінімумів громадян!

Даним Законом збільшено вартість майна. За якого розмежовується адміністративна та кримінальна відповідальність за його таємне викрадення, з 0,2 неоподаткованих мінімумів Доходів громадян, що визначилися ст. 51 у редакції Закону № 1449-VI від 04.06.2009 року, до 2 неоподаткованих мінімумів громадян. Таким чином, після набрання чинності цим законом кримінально карною є крадіжка на суму, що перевищує 2 неоподаткованих мінімуми доходів громадян.

Відповідно до п. 5 розділу і ХХ Податкового кодексу України У разі, якщо норми інших законів містять посилання на неоподаткований мінімум доходів громадян, то з метою їх застосування використовується сума в розмірі 17 грн., крім норм адміністративного та кримінального законодавства в частині кваліфікації адміністративних або кримінальних правопорушень, для яких сума неоподаткованого мінімуму встановлюється на рівні податкової соціальної пільги, визначеної п.п. 169.1.1. п. 169.1 ст. 169 розділу IV цього Кодексу для відповідного вироку.

Податкова соціальна пільга, передбачена п.п. 169.1.1. 169.1 ст. 169 розділу IV Податкового кодексу України, дорівнює 50 відсотків розміру прожиткового мінімуму для працездатної особи (у розрахунку на місяць), встановленому законом на 1 січня звітного податкового року.

З 01.01.2020 прожитковий мінімум для працездатних осіб згідно з ч. 1 ст. 7 Закону України «Про державний бюджет України на 2020 рік», становить 2102 грн., а з 01.01.2020 року відповідно до ч. 1 ст. 7 Закону України «Про державний бюджет України на 2020 рік», становить 2102 грн., а у 2024 році становить 3028 грн.

Виходячи з наведеного згідно з Законом №3886-XI кримінальна відповідальність настає за таємне викрадення чужого майна вартістю понад 2102 грн., вчинене у 2020 році.

Зазначені зміни до КУпАП скасовують кримінальну відповідальність за крадіжки на суми від 0,2 до 2 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, а тому згідно з ч. 1 ст. 5 КК України мають зворотну дію в часі.

10.10.2024 Франківським РВ філії ДУ «Центр пробації» у Львівській області до Франківського районного суду м. Львова скеровувалось подання для вирішення питання щодо звільнення ОСОБА_4 , від відбування покарання у зв?язку з декриміналізацією інкримінованих діянь на підставі ч.2 ст. 74 КК України.

22.01.2025 Франківським РВ філії ДУ «Центр пробації» у Львівській області отримано ухвалу Франківського суду м. Львова від 20.12.2024, з якої вбачається, що подання Франківського РВ повернути на доопрацювання, мотивуючи тим, що відносно ОСОБА_4 , за невиконання призначеного покарання було скеровано подання до ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області про притягнення засудженої до кримінальної відповідальності за ч.2 ст. 389 КК України.

22.07.2021 до ЄРДР було внесено відомості за вказаним поданням та розпочато кримінальне провадження №0000014 за 4.2 ст.389 КК України. В подальшому кримінальне провадження 30.10.2021 закрите за відсутністю складу кримінального правопорушення. У зв?язку з цим органом пробації скеровувалось звернення до керівника Франківської окружної прокуратури м. Львова, для вжиття заходів прокурорського реагування.

24.01.2025 Франківським РВ філії ДУ «Центр пробації» у Львівській області до Франківської окружної прокуратури м. Львова було повторно скеровано звернення, щодо надання інформації про стан досудового розслідування.

04.03.2025 отримано відповідь Франківської окружної прокуратури м. Львова з якої вбачається, що СД ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області 30.10.2021 винесено постанову про закриття кримінального провадження №0000014 від 22.07.2021 за ч.2 ст.389 КК України. В ході вивчення прокурором матеріалів закритого кримінального провадження, підстав для його скасування не вбачається.

Відповідно до, ч.2 ст. 74 КК України, особа, засуджена за діяння, карність якого законом усунена, підлягає негайному звільненню від призначеного судом покарання.

Просить подання задоволити.

Прокурор в судове засідання не з`явився.

Від представника органу пробації надійшла заява про розгляд справи без їх участі. Подання підтримали у повному обсязі, та просили його задовольнити.

Засуджена, будучи належним чином повідомлена про день, місце та час розгляду подання, в судове засідання не з`явилася, що не перешкоджає судовому розгляду у її відсутності.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає подання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, з огляду на таке.

ОСОБА_4 засуджена вироком Сихівського районного суду м. Львова від 28.12.2020 за ч. 2 ст. 15 - ч.1 ст. 185 КК України та призначено їй покарання у виді громадських робіт на строк 100 (сто) годин.

Даний вирок набрав законної сили 28.01.2021.

За вироком суду подія відбулася 13.07.2020, вартість викраденого майна становить 368 гривень.

Законом України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та деяких інших законів України щодо посилення відповідальності за дрібне викрадення чужого майна та врегулювання деяких інших питань діяльності правоохоронних органів» від 18 липня 2024 року № 3886-IX, який набрав чинності 09 серпня 2024 року, встановлено, що дії щодо викрадення чужого майна шляхом крадіжки, шахрайства, привласнення чи розтрати у розмірі до двох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - є дрібною крадіжкою, за яку настає відповідальність за ст. 51 Кодексу України про адміністративне правопорушення.

Пунктом 5 підрозділу 1 розділу ХХ Податкового кодексу України передбачено що, якщо норми інших законів містять посилання на неоподатковуваний мінімум доходів громадян, то для цілей їх застосування використовується сума в розмірі 17 гривень, крім норм адміністративного та кримінального законодавства в частині кваліфікації адміністративних або кримінальних правопорушень, для яких сума неоподатковуваного мінімуму встановлюється на рівні податкової соціальної пільги, визначеної підпунктом 169.1.1пункту 169.1статті 169 розділу IV цього Кодексу для відповідного року.

Згідно із підпунктом 169.1.1. пункту 169.1статті 169 розділу IV Податкового кодексу України, податкова соціальна пільга дорівнює 50 відсоткам розміру прожиткового мінімуму для працездатної особи (у розрахунку на місяць), встановленому законом на 1 січня звітного податкового року, - для будь-якого платника податку.

Відповідно до ст.7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік», з 1 січня 2020 року прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць встановлено в розмірі 2102,00 грн.

Таким чином, відповідно до статті 51 КУпАП (в редакції закону станом на 09 серпня 2024 року), крадіжка чужого майна вважається дрібною, якщо вартість такого майна на момент здійснення правопорушення, тобто станом на 2020 рік, не перевищує двох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що дорівнює 2102,00 грн.

Відповідно до ч. 2,3 ст. 4 КК України, кримінальна протиправність і караність, а також інші кримінально-правові наслідки діяння визначаються законом про кримінальну відповідальність, що діяв на час вчинення цього діяння. Часом вчинення кримінального правопорушення визнається час вчинення особою передбаченої законом про кримінальну відповідальність дії або бездіяльності.

Частиною першою статті 5 КК України визначено, що закон про кримінальну відповідальність, що скасовує кримінальну протиправність діяння, пом`якшує кримінальну відповідальність або іншим чином поліпшує становище особи, має зворотну дію у часі, тобто поширюється на осіб, які вчинили відповідні діяння до набрання таким законом чинності, у тому числі на осіб, які відбувають покарання або відбули покарання, але мають судимість.

Внесені законодавцем зміни призвели до часткової декриміналізації діяння і дія Закону має зворотну дію у часі, тому скасовує кримінальну відповідальність у разі заподіяння злочином меншої шкоди, ніж встановлено нормою закону.

Особа, засуджена за діяння, караність якого законом усунена, підлягає негайному звільненню від призначеного судом покарання. Призначена засудженому міра покарання, що перевищує санкцію нового закону, знижується до максимальної межі покарання, встановленої санкцією нового закону. У разі якщо така межа передбачає більш м`який вид покарання, відбуте засудженим покарання зараховується з перерахуванням за правилами, встановленими частиною першою статті 72 цього Кодексу, що визначено положеннями статті 74 КК України.

Пункт 13 ч. 1 ст. 537 КПК України передбачає, що під час виконання вироків суд,в межах територіальної юрисдикції якого засуджений відбуває покарання, має право вирішувати питання про звільнення від покарання і пом`якшення покарання у випадках, передбачених частинами 2 і 3 статті 74 Кримінального кодексу України.

Суд вважає необхідним застосувати зворотну дію у часі Закону України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та деяких інших законів України щодо посилення відповідальності за дрібне викрадення чужого майна та врегулювання інших питань діяльності правоохоронних органів» від 18 липня 2024 року № 3886-IX, яким внесені зміни до законодавства в частині розмежування відповідальності за дрібне викрадення чужого майна шляхом крадіжки, шахрайства, привласнення чи розтрати від кримінально караного діяння, відповідальність за яке передбачена відповідними статтями Кримінального кодексу України за принципом визначення граничного розміру викраденого майна у розмірі до двох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, за вчинення якого особа може бути притягнута до адміністративної відповідальності.

Частина 2 ст. 74 КК України встановлює кримінально-правовий наслідок зворотної дії закону, що скасовує кримінальну протиправність діяння. Якщо злочин декриміналізовано після набуття законної сили вироком суду, яким особа засуджена за такий злочин із призначенням їй покарання, вона має бути негайно звільнена від призначеного судом покарання. Це, зокрема, означає, що, якщо особа відбуває призначене їй покарання - вона звільняється від його невідбутої частини.

За таких обставин, враховуючи часткову декриміналізацію, введену Законом України від 18 липня 2024 року № 3886-IX, на підставі ч. 1 ст. 5, ч. 2 ст. 74 КК України, суд вважає подання начальника Франківського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Львівській області ОСОБА_3 , про вирішення питання щодо звільнення від відбування покарання у зв`язку з декриміналізацією інкримінованих діянь на підставі ч.2 ст.74 КК України відносно засудженої ОСОБА_4 за вироком Сихівського районного суду м. Львова від 28.12.2020 підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 537 -539 КПК України, ст.74 КК України -

п о с т а н о в и в :

Подання подання начальника Франківського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Львівській області ОСОБА_3 - задоволити.

Звільнити ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від покарання, призначеного вироком Сихівського районного суду м. Львова від 28.12.2020, на підставі ч.2 ст. 74КК України у зв`язку з усуненням кримінальної караності діяння, за яке вона засуджена.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду протягом семи днів з дня її оголошення.

Суддя ОСОБА_1