Справа № 577/538/25
Провадження № 1-кп/577/191/25
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 лютого 2025 року м.Конотоп

Конотопський міськрайонний суд Сумської області в складі:

головуючого-судді ОСОБА_1 ,

з участю секретаря ОСОБА_2 ,

з участю прокурора ОСОБА_3 ,

обвинуваченої ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду м. Конотопа кримінальне провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000151 від 14.03.2024 по обвинуваченню:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

уродженки с. Козацьке Конотопського району Сумської області,

зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,

українки, громадянки України, з середньою освітою, заміжньої,

особи з інвалідністю ІІ групи, раніше не судимої

у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст.190 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до п. 2 Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеній особі (далі - ВПО), затвердженого постановою Кабінету міністрів України (далі - КМУ) від 20.03.2022 № 332 (далі за текстом - Порядок), допомога надається особам, які перемістилися з тимчасово окупованої території Російською Федерацією території України, а також території адміністративно-територіальних одиниць, де проводяться бойові дії та що визначені в переліку адміністративно-територіальних одиниць, на території яких платникам єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, які перебувають на обліку на відповідній території, може надаватися допомога в рамках Програми «єПідтримка».

Згідно п. 2-1 «Порядку оформлення та видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи» затвердженого постановою Кабінету міністрів України (далі - КМУ) від 01.10.2014 № 509, заява про взяття на облік може бути подана в електронній формі з використанням мобільного додатка Єдиного державного веб-порталу електронних послуг (далі - Портал Дія) повнолітньою або неповнолітньою внутрішньо переміщеною особою, якій присвоєно реєстраційний номер облікової картки платника податків. У разі наявності в такої особи дітей подання заяви про взяття їх на облік можливе лише за наявності відображення в електронному вигляді інформації, що міститься у свідоцтві про народження таких дітей, виготовленому на паперовому бланку (далі - е-свідоцтво про народження).

Для подання заяви особі необхідно встановити мобільний додаток Порталу Дія на електронний пристрій, критерії якого підтримують використання такого додатка, підключений до Інтернету, із увімкненою функцією геолокації, та пройти електронну ідентифікацію та автентифікацію з використанням інтегрованої системи електронної ідентифікації, електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, або інших засобів електронної ідентифікації, які дають змогу однозначного встановлення особи.

Заява про взяття на облік в електронній формі формується засобами мобільного додатка Порталу Дія у формі, придатній для сприйняття її змісту відповідно до відомостей, заповнення форм (полів) заяви здійснюється автоматично, зокрема з урахуванням відомостей, отриманих у порядку електронної інформаційної взаємодії.

Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України №204-р від 06.03.2022 «Про затвердження переліку адміністративно-територіальних одиниць, на території яких надається допомога застрахованим особам в рамках Програми «єПідтримка», до відповідних територій відноситься територія Сумської області.

16.07.2022 у точно не встановлений в ході досудового розслідування час, ОСОБА_4 , перебувала, за адресою: АДРЕСА_2 , де у неї виник злочинний корисливий умисел на заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство), а саме державними коштами, які нараховуються у вигляді державної допомоги внутрішньо переміщеним особам.

Так, реалізуючи свій злочинний умисел, спрямований на заволодіння чужим майном шляхом обману, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно-небезпечні наслідки у вигляді спричинення матеріальної шкоди державі і бажаючи їх настання, з метою отримання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, механізм призначення та виплати якої, передбачений «Порядком надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам», затвердженим постановою Кабінету Міністрів України №332 від 20.03.2022, особисто в електронній формі за допомогою засобу мобільного додатка Порталу Дія, 16.07.2022 у точно не встановлених в ході дізнання час, ОСОБА_4 , подала заяву про взяття себе на облік, як внутрішньо переміщену особу, та на призначення допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам.

Під час заповнення у електронній формі даних заяв, з використанням інтегрованої системи електронної ідентифікації за допомогою мобільного додатку Порталу Дія, ОСОБА_4 , внесла дані щодо адреси місця своєї реєстрації та фактичного проживання в АДРЕСА_1 у період до 16.07.2022, а також зазначила 16.07.2022, як дату свого переміщення із місця проживання, а саме, АДРЕСА_1 , до АДРЕСА_2 .

Обман зі сторони ОСОБА_4 , виразився в тому, що в період з 16.07.2022 по 14.03.2024 вона за місцем реєстрації, як внутрішньо переміщена особа, а саме: АДРЕСА_2 не проживала, а фактично проживала та проживає за місцем реєстрації в АДРЕСА_1 , і за межі м. Білопілля, Сумського району, Сумської області не виїжджала, та в період з 24.02.2022 не переміщувався з територій адміністративно-територіальних одиниць де проводилися активні бойові дії.

Таким чином, ОСОБА_4 , не мала права на отримання статусу внутрішньо переміщеної особи.

Внаслідок того, що ОСОБА_4 , внесла в заяву про взяття на облік ВПО недостовірні відомості про нібито своє переміщення, останній безпідставно нарахували та виплатили бюджетні кошти у вигляді державної допомоги ВПО, виплачена допомога через відкритий рахунок у АБ «УКРГАЗБАНК» в сумі 2000грн з 01.04.2023 по 29.02.2024 щомісячно. Сума виплати за період становить 22000грн., згідно Порядку, затвердженого постановою КМУ від 20.03.2022 №332, якими останній розпорядився на власний розсуд, чим Державі в особі Міністерства соціальної політики України завдано майнової шкоди на вказану суму.

14.03.2024 ОСОБА_4 самостійно знята з обліку в Єдиній інформаційній базі даних про внутрішньо переміщених осіб з використанням мобільного додатку Єдиного державного веб-порталу електронних послуг «Дія».

Таким чином, ОСОБА_4 вчинила кримінальний проступок, передбачений ч. 1 ст.190 КК України заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство).

У підготовчому судовому засіданні обвинувачена ОСОБА_4 заявила клопотання про звільнення її від кримінальної відповідальності на підставі ст. 45 КК України, у зв`язку з дійовим каяттям, оскільки свою вину у вчиненні проступку, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України визнає повністю, вперше притягується до кримінальної відповідальності, щиро розкаялася у вчиненому, сприяла розкриттю кримінального правопорушення та добровільно відшкодував заподіяну шкоду.

Від потерпілого Міністерства соціальної політики України надійшла заява з проханням розгляд справи проводити у відсутності представника міністерства. Одночасно повідомлено про те, що станом на 28.01.2025 завдана шкода державі, в особі Мінсоцполітики, відшкодована ОСОБА_4 в повному обсязі. Проти закриття кримінального провадження на підставі ст. 45 КК України Мінсоцполітики не заперечує (а.с. 16).

Прокурор вважає, що клопотання ОСОБА_4 про звільнення її від кримінальної відповідальності у зв`язку з дійовим каяттям підлягає задоволенню, оскільки ОСОБА_4 раніше не судима, вперше вчинила кримінальний проступок, щиро покаявся у вчиненому, активно сприяла розкриттю злочину, добровільно відшкодувала завдану шкоду, позитивно характеризується за місцем проживання.

Суд, вислухавши думку учасників підготовчого судового засідання, вважає можливим звільнити обвинуваченого від кримінальної відповідальності та закрити кримінальне провадження.

Згідно ч. 1 ст. 285 КПК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Відповідно до ч. 1 ст. 44 КК України особа, яка вчинила кримінальне правопорушення, звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених цим Кодексом.

Статтею 45 КК України передбачено, що особа, яка вперше вчинила кримінальний проступок або необережний нетяжкий злочин, крім корупційних кримінальних правопорушень або кримінальних правопорушень, пов`язаних з корупцією, порушень правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту особами, які керували транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебували під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо вона після вчинення кримінального правопорушення щиро покаялася, активно сприяла розкриттю кримінального правопорушення і повністю відшкодувала завдані нею збитки або усунула заподіяну шкоду.

Кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 190 КК України, відповідно до ст. 12 КК України, належить до кримінальних проступків, а у відповідності до примітки ст. 45 КК України, не є корупційним кримінальним правопорушенням або кримінальним правопорушенням пов`язаним з корупцією.

ОСОБА_4 вперше вчинила кримінальний проступок. Після вчинення злочину щиро покаялася, активно сприяла розкриттю кримінального правопорушення, повністю відшкодував завдані нею збитки.

Як орієнтує Пленум Верховного Суду України у своїй постанові «Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності» від 23.12.2005 № 12 звільнення від кримінальної відповідальності за наявності, передбачених у ст. 45 КК України підстав звільнення особи від кримінальної відповідальності є обов`язковим ( п. 3 постанови).

За таких обставин ОСОБА_4 підлягає звільненню від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, у зв`язку із дійовим каяттям.

Пунктом 1 ч. 2 ст. 284 КПК України визначено, що кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених ч. 2 ст. 284 цього Кодексу.

Частиною 3 ст. 288 КПК України передбачено, що суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Враховуючи зазначене, кримінальне провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000151 від 14.03.2024, по обвинуваченню ОСОБА_4 за ч.1 ст. 190 КК України слід закрити.

Керуючись ст. 44, 45 КК України, ст. 126, п. 1 ч. 2 ст. 284, ст. ст. 285, 286, 288, п. 2 ч. 3 ст. 314, 369-372, 395 КПК України,

У Х В А Л И В :

Клопотання обвинуваченої ОСОБА_4 про звільнення її від кримінальної відповідальності - задовольнити.

Звільнити ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, на підставі ст. 45 КК України, у зв`язку з дійовим каяттям.

Кримінальне провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000151 від 14.03.2024, по обвинуваченню ОСОБА_4 у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України - закрити.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Сумського апеляційного суду через Конотопський міськрайонний суд Сумської області протягом семи днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали проголошено 21.02.2025 о 08:10 год.

СуддяОСОБА_1