Провадження № 1-кс/686/1741/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 лютого 2025 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Хмельницький клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУ НП в Хмельницькій області ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення огляду, у кримінальному провадженні № 0000526,

ВСТАНОВИВ:

17.02.2024 року слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУ НП в Хмельницькій області ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду з клопотанням, яке погоджено процесуальним прокурором у кримінальному провадженні ОСОБА_5 , про надання дозволу на проведення огляду слідчими слідчої групи будівлі та приміщень гуртожитку для перебування внутрішньо переміщених осіб (евакуйованих), який знаходиться за адресою: вул. Островського, 71, с. Плужне, Шепетівського району, Хмельницької області та перебуває у комунальній власності Плужненської сільської ради.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Встановлено, що в провадженні відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУ НП в Хмельницькій області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000526, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.10.2023.

Досудове розслідування розпочато за матеріалами УСБУ у Хмельницькій області, в яких викладена інформація про те що 04.05.2022 року в рамках здійснення закупівлі «Послуги з поточного ремонту гуртожитку для перебування внутрішньо переміщених (евакуйованих) осіб за адресою: вулиця Островського №71 в с. Плужне Шепетівського району Хмельницької області (UA-2022-05-05-001189-a) без використання електронної системи «Prozorro» між Плужненською сільською радою (код 04406745, Хмельницька обл., Шепетівський р-н, с. Плужне, вул. Бортника, 7) (далі замовник) в особі голови ОСОБА_6 та ТОВ «ЗТ Полісся» (код 43945931, Хмельницька обл., Шепетівський р-н, с. Плужне, вул. Островського 3, оф. №1) (далі підрядник) в особі директора ОСОБА_7 було укладено договір №18 «Про надання послуг» на виконання робіт із поточного ремонту гуртожитку для перебування внутрішньо переміщених (евакуйованих) осіб за адресою: вулиця Островського №71 в с. Плужне Шепетівського району Хмельницької області загальною вартістю 1 млн. 104 тис. 757 грн.

В подальшому, після виконання ремонтних робіт, 01.09.2023 року між зазначеними суб`єктами було укладено додатковий договір в рамках здійснення закупівлі «Капітальний ремонт гуртожитку для перебування внутрішньо переміщених (евакуйованих) осіб» (UA-2022-09-02-005317-a) без використання електронної системи «Prozorro» №1 на виконання робіт із капітального ремонту гуртожитку для перебування внутрішньо переміщених (евакуйованих) осіб за адресою: вулиця Островського №71 в с. Плужне Шепетівського району Хмельницької області загальною вартістю 1 млн. 486 тис. 503 грн.

05.12.2022 року між замовником та підрядником в рамках здійснення закупівлі «Послуги з демонтажу та монтажу твердопаливного котла в гуртожитку для перебування внутрішньо-переміщених (евакуйованих) осіб» (UA-2022-1207-015048-a) без використання електронної системи «Prozorro» укладено договір №9 на виконання робіт із демонтажу та монтажу твердопаливного котла в гуртожитку для перебування внутрішньо-переміщених (евакуйованих) осіб вартістю 626 тис. 444 грн.

За наявними даними, у проектно-кошторисній документації було внесено недостовірні відомості про обсяги та вартість робіт. При цьому, у ТОВ «ЗТ Полісся» були відсутні власні виробничі потужності, транспортні засоби, механізми та наймані працівники, що вказує на проведення фіктивних робіт з метою заволодіння коштами місцевого бюджету Плужненської сільської ради.

Проведеним вивченням цінових пропозицій встановлено, що вартість матеріалів в ході виконання вказаних вище робіт значно завищена.

З метою підтвердження отриманих даних, Управлінням ініційовано аналітичне дослідження фінансово-господарської діяльності ТОВ «ЗТ Полісся» фахівцями ГУ ДПС у Хмельницькій області (висновок №9/22-01-08-07-9/43945931 від 10.03.2023), за результатами якого встановлено, що акт виконаних робіт №2 за травень 2022 року складений та підписаний 05.05.2022, тобто на наступний день після укладання договору №18 від 04.05.2022. Проведеним аналізом витрат труда робітників-будівельників встановлено, що для того щоб протягом місяця виконати обсяг робіт, передбачений вищевказаним договором, необхідно залучити 26 працівників. Акт виконаних робіт №1 за грудень 2022 року складений та підписаний 07.12.2022 року, тобто через вісім днів після укладання договору №8 від 29.11.2022. Проведеним аналізом витрат труда робітників-будівельників встановлено, що для того щоб протягом місяця виконати обсяг робіт, передбачений вищевказаним договором, необхідно залучити 7 працівників. При цьому, дослідженням встановлено, що у ТОВ «ЗТ Полісся» відсутні виробничі потужності та трудові ресурси, необхідні для виконання будівельних робіт, а також не встановлено фактів залучення субпідрядників до виконання робіт на зазначеному вище об`єкті будівництва, що свідчить про внесення недостовірних відомостей до актів виконаних робіт з метою заволодіння коштами місцевого бюджету Плужненської сільської ради.

Таким чином, під час досудового розслідування, виникла необхідність у визначенні та перевірці обсягів і вартості виконаних будівельних робіт та складеної первинної звітної документації з будівництва та їх відповідність проектно-кошторисній документації, вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва.

В рамках кримінального провадження, призначено судову будівельно-технічну експертизу, в рамках якої, судовий експерт, в порядку ст. 69 КПК України, заявив клопотання про забезпечення проведення натурного огляду об`єкту дослідження - гуртожитку для перебування внутрішньо переміщених осіб (евакуйованих), який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Відтак постала необхідність у проведенні огляду гуртожитку для перебування внутрішньо переміщених осіб (евакуйованих), який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , де відповідно до первинної документації проводились будівельні роботи, з метою забезпечення проведення судової будівельно-технічної експертизи.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті. Під житлом особи розуміється будь-яке приміщення, яке знаходиться у постійному чи тимчасовому володінні особи, незалежно від його призначення і правового статусу, та пристосоване для постійного або тимчасового проживання в ньому фізичних осіб, а також всі складові частини такого приміщення. Не є житлом приміщення, спеціально призначені для утримання осіб, права яких обмежені за законом. Під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи.

Згідно ст. 237 КПК України, - з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей, документів та комп`ютерних даних. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Частиною 3 цієї статті визначено, що для участі в огляді може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, законний представник та інші учасники кримінального провадження. З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів.

Відповідно до ч.7 ст.237 КПК України, при огляді слідчий, прокурор або за їх дорученням залучений спеціаліст має право проводити вимірювання, фотографування, звуко-чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення оглянутого місця чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати речі і документи, які мають значення для кримінального провадження.

Враховуючи викладене, подане слідчим клопотання є обґрунтованим та підлягає до задоволення, та з метою встановлення обставин, що підлягають доказуванню згідно ст. 91 КПК України, здобуття доказів і встановлення фактів, що мають значення для повного швидкого та неупередженого розслідування даного кримінального провадження відповідно до ст. 2 КПК України, перевірки відомостей, викладених в заяві (рапорті), а також з метою прийняття з даного приводу процесуальних рішень, здобуття інформації, що становить слідчий та оперативний інтерес, відшкодування заподіяних збитків та відновлення порушених прав, виникла необхідність у проведенні санкціонованого огляду.

Керуючись ст.ст.234, 235, 237 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл на проведення огляду слідчими слідчої групи будівлі та приміщень гуртожитку для перебування внутрішньо переміщених осіб (евакуйованих), який знаходиться за адресою: вул. Островського, 71, с. Плужне, Шепетівського району, Хмельницької області та перебуває у комунальній власності Плужненської сільської ради.

Ухвала діє по 17 березня 2024 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Хмельницького

міськрайонного суду ОСОБА_1