справа № 208/4151/25
провадження № 1-кс/208/1412/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 квітня 2025 р. м. Кам`янське

Заводський районний суд м.Дніпродзержинська Дніпропетровської області у складі:

слідчого судді: ОСОБА_1 ,

секретаря судового засідання: ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду №7 м.Кам`янське скаргу адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ТОВ «КРЕЙН ЕНЕРДЖІ ПЛЮС» на бездіяльність посадових осіб Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

На розгляд до Заводського районного суду м.Дніпродзержинська Дніпропетровської області надійшла вказана скарга.

В обґрунтування скарги скаржником зазначається, що 26.03.2025 адвокатом ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ТОВ «КРЕЙН ЕНЕРДЖІ ПЛЮС» до Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області поштовим зв`язком було направлено заяву про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.190 КК України.

Вказана заява була отримана Кам`янським РУП ГУНП в Дніпропетровській області 28.03.2025 о 17:46 год.

Проте, станом на дату звернення з даною скаргою до слідчого судді, в порушення вимог ч. 1 ст. 214 КПК України, відомості, викладені в заяві ГО про вчинення кримінального правопорушення в Єдиний реєстр досудових розслідувань не внесено.

За вказаних обставин скаржник просить зобов`язати уповноважених осіб зобов`язати уповноважених осіб Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області невідкладно внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою (повідомленням) про вчинення кримінального правопорушення ТОВ «КРЕЙН ЕНЕРДЖІ ПЛЮС» та розпочати досудове розслідування; зобов`язати уповноважених осіб Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області направити на поштову та електронну адресу представника скаржника витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань та пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого.

В судове засідання представник скаржника не з`явився, повідомлявся про дату, час та місце проведення судового засідання належним чином. Надіслав на адресу суду заяву про розгляд скарги у його відсутності.

Представник Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області в судове засідання не з`явився, повідомлявся належним чином.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України фіксація судового засідання не здійснювалась.

Дослідивши долучені матеріали, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до наступного висновку.

З матеріалів скарги вбачається, що скаржник звернувся до Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області із заявою (повідомленням) про кримінальне правопорушення, яка була направлена засобами поштового зв`язку та була отримана Кам`янським РУП ГУНП в Дніпропетровській області 28.03.2025.

Матеріали судової справи не містять доказів внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань Кам`янським РУП ГУНП в Дніпропетровській області після отримання заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ТОВ «КРЕЙН ЕНЕРДЖІ ПЛЮС».

Таким чином, станом на час розгляду скарги 09.04.2025, відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ТОВ «КРЕЙН ЕНЕРДЖІ ПЛЮС» від 26.03.2025 до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, заявник у встановленому законом порядку і строки про початок кримінального провадження не повідомлений.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

До Єдиного реєстру досудових розслідувань, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела (ч. 5 ст. 214 КПК України).

Таким чином, законом встановлений чіткий обов`язок внесення слідчим чи прокурором відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань із встановленням обмеженого процесуального строку для його виконання після отримання відповідної заяви чи повідомлення.

В цьому контексті варто звернути увагу, що КПК України передбачає внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань інформації на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, а не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень. Разом з тим, слід враховувати, що на цьому етапі розвитку правових відносин стосовно ймовірного вчинення діяння, відповідальність за яке встановлена Кримінальним кодексом України, не достатньо об`єктивних відомостей навіть для попередньої констатації наявності або відсутності ознак складу злочину. З огляду на такі обставини, необхідно звернути увагу, що вимога про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не передбачає здійснення оцінки обґрунтованості таких заяв на наявність ознак складу кримінального правопорушення, а передбачає лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події. Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Викладені в такому повідомленні обставини підлягають перевірці, але така перевірка повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Згодом, у разі, якщо посадова особа дійде висновку, що у викладеній ситуації немає ознак складу кримінального правопорушення, вона може ухвалити постанову про закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

Всупереч вимог п. 1 ч. 2 ст. 60 КПК України, заявника не повідомлено про реєстрацію відомостей за її зверненням у Єдиному реєстрі досудових розслідувань, що свідчить про невнесення відомостей, викладених в заяві про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, всупереч вимог ст. 214 КПК України.

Однак, в прохальній частині скарги представник скаржника просить слідчого суддю направити на поштову та електронну адресу представника скаржника пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого.

Що стосується вимог заявника про зобов`язання слідчого надати витяг з ЄРДР, вручити їй пам`ятку про процесуальні права та обов`язки, то дані вимоги в межах розгляду вказаної скарги не ґрунтуються на законі, оскільки вирішення даного питання відноситься до дискреційних повноважень керівника слідчого відділу, слідчого та прокурора, прийняття слідчим суддею процесуального рішення про зобов`язання слідчого надати витяг з ЄРДР нормами КПК України не передбачена та виходить за межі повноважень слідчого судді, крім того, вирішення питання про вручення пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілого є на теперішній час передчасним, а тому вказані вимоги задоволенню не підлягають.

Керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ТОВ «КРЕЙН ЕНЕРДЖІ ПЛЮС» на бездіяльність посадових осіб Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених посадових осіб Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою (повідомленням) про вчинення кримінального правопорушення ТОВ «КРЕЙН ЕНЕРДЖІ ПЛЮС» та розпочати досудове розслідування.

В задоволенні решти вимог представника скаржника відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1