ВІННИЦЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

Іменем України

26 грудня 2024 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі

слідчого судді: ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання: ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності слідчого відділу Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , в рамках кримінального провадження №0000397 від 30.07.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий відділення розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності слідчого відділу Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області з даним клопотанням, яке погоджено з прокурором Вінницької окружної прокуратури Вінницької області ОСОБА_4 , посилаючись на те, що СВ Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000397 від 30.07.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , неналежно виконуючи свої службові обов`язки, не перевірили вартість матеріальних ресурсів при укладенні договору підряду щодо реконструкції каналізаційної насосної станції, внаслідок чого вартість устаткування, поставленого на виконання умов договору, було завищено, що призвело до збитків місцевого бюджету.

Так, встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 , в особі директора Департаменту ОСОБА_5 , повноваження якого підтверджені Положенням (далі Замовник), з однієї сторони та Товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 », в особі директора ОСОБА_6 (далі Підрядник), з другою сторони, а разом Сторони уклали Договір підряду №130 від 28.09.2023.

Предметом даного договору є Реконструкція каналізаційної насосної станції по АДРЕСА_1 : (ДК 021:2015 (CPV) 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь).

Загальна вартість цього договору визначається у відповідності до розрахунку договірної ціни, що є невід`ємною частиною цього договору, та становить 8 699 139,55 грн., в т.ч. ПДВ 1 449 856,59 грн.

Договір набув чинності з моменту його підписання сторонами та діє до 31.12.2024.

Згідно локального кошторису до договору підряду, вартість каналізаційної насосної станції 2400/4600/250/160 з EMUPort CORE складає 4 123 766,67 грн.

Водночас, моніторингом відкритих джерел в мережі Інтернет, а саме на веб-ресурсі ІНФОРМАЦІЯ_3 зазначено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » 06.03.2024 здійснило придбання каналізаційної насосної станції «khc core 2400/4600/250/160» в ІНФОРМАЦІЯ_5 за ціною 51 830,4 доларів США (близько 2 млн. грн.).

За таких обставин, наявні підстави вважати, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 неналежно виконали свої службові обов?язки, не провели аналіз цін на обладнання, внаслідок чого вартість каналізаційної насосної станції 2400/4600/250/160 з EMUPort CORE суттєво завищена, що призвело до втрат місцевого бюджету.

З метою повного, всебічного та неупередженого проведення розслідування по даному кримінальному провадженню, проведення судової будівельно-технічної експертизи, встановлення осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, а також виявлення можливих спільників, у слідчого виникла необхідність отримати документи, які надали б змогу отримати доказову інформацію, шляхом їх дослідження, виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей і документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Факти і обставини, що містяться у вказаних документах, мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Статтею 131 КПК України визначено, що з метою досягнення дієвості досудового розслідування у кримінальному провадженні застосовуються заходи забезпечення кримінального провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Враховуючи викладене, для забезпечення доказової бази в кримінальному провадженні, доведенні обставин, які відповідно до ст. 91 Кримінального процесуального кодексу України підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, слідчий ОСОБА_3 , пославшись на норми ст.ст. 40, 131, 132, 159-164 КПК України, звернувся з даним клопотанням до слідчого судді та просив його вимоги задовольнити.

В судове засідання слідчий СВ Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 не з`явився, суду надав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, клопотання підтримав.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_7 в судове засідання не з`явився, суду надав письмові заперечення, просив відмовити у задоволенні клопотання про тимчасовий доступ. Відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України клопотання розглянуто у його відсутність.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно ч. 5, ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Таким чином, проаналізувавши вищезазначені обставини та норми чинного законодавства, слідчий суддя вважає, що матеріалами клопотання слідчого ОСОБА_3 підтверджено факт того, що документи, про доступ до яких клопоче останній, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , сукупність інших заходів, застосованих слідчим, підтверджує факт неможливості отримання вказаних документів іншим способом, запитувані документи самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, тому клопотання підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 107, 159, 162, 163, 164, 165 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати слідчому СВ Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 та слідчим, які входять до групи слідчих в кримінальному провадженні № 0000397 від 30.07.2024, тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), щодо укладення та виконання договору підряду №130 від 28.09.2023 між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", предметом якого є реконструкція каналізаційної насосної станції по АДРЕСА_1 з можливістю вилучення належним чином завірених копій наступних документів:

?договори (з додатками та додатковими угодами), в т.ч. договірна ціна і локальні кошториси, укладені із ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 ";

?проектна документація в повному обсязі по об`єкту «реконструкція каналізаційної насосної станції по АДРЕСА_1 », експертний звіт щодо розгляду кошторисної частини проектної документації;

?договори (з додатками та додатковими угодами), укладеними з суб`єктами господарювання субпідрядниками в рамках виконання договірних зобов`язань за вищевказаними об`єктами капітального ремонту;

?довідки про вартість виконаних робіт та витрати форми КБ-3, акти приймання-передачі виконаних будівельних робіт форми КБ-2в, підсумкові відомості ресурсів до актів;

?первинні бухгалтерські документи, що підтверджують перебування у власності або в оренді машин, механізмів та обладнання, що використовувались під час робіт (картки обліку основних засобів, балансові довідки, договори, акти про надання послуг або оренди, платіжні доручення на оплату наданих послуг або оренди тощо);

?первинні бухгалтерські документи, що підтверджують придбання матеріалів, устаткування або обладнання, які внесено до підсумкових відомостей ресурсів (договори, накладні, акти приймання-передачі, рахунки на оплату, платіжні доручення, платіжні інструкції, інші);

?субпідрядні договори, локальні кошториси до них;

?акти приймання-передачі виконаних субпідрядником будівельних робіт форми КБ-2в, підсумкові відомості ресурсів до таких актів;

?платіжні доручення про розрахунки з субпідрядниками;

?договори (з додатками та додатковими угодами), укладеними із суб`єктами господарювання постачальниками і субпідрядниками в рамках виконання договірних зобов`язань щодо купівлі-продажу/поставки товарно-матеріальних цінностей;

?акти наданих послуг/виконаних робіт, рахунків на оплату, видаткові накладні, акти приймання-передачі ТМЦ, поставлені ТМЦ, акти звірки взаєморозрахунків, тощо;

?специфікації, технічних умов, технічних характеристик товарів, їх найменувань, назв, маркувань тощо;

?сертифікатів якості /сертифікатів відповідності на поставлені ТМЦ;

?товарно-транспортні накладні на перевезення/доставку ТМЦ, розрахунок вартості (калькуляція) товарно-матеріальних цінностей (обладнання, матеріали, ін.), роботи машин /механізмів тощо, в т.ч. із детальним зазначенням назви ТМЦ (яка відповідає назві та маркуванню виробника) із розшифровкою усіх супутніх товарів, що входять в одиницю поставки та їх технічних характеристик, з відповідним розрахунком та калькуляцією витрат (оборотно-сальдовими відомостями).

?положення Департаменту міського господарства (в редакції що діяв в період 2023-2024 рр), накази (розпорядження) про призначення працівників департаменту, які були відповідальними, причетними за виконання і проведенням робіт по вищевказаних договорах.

Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня постановлення ухвали, за виключенням ухвал, постановлених на виконання вимог ч. 2 ст. 562 КПК України.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Вінницького міського суду

Вінницької області ОСОБА_8