Справа № 592/6037/25
Провадження № 1-кп/592/481/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 квітня 2025 року м.Суми

Ковпаківський районний суд м. Суми в складі головуючого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Окружної прокуратури м.Суми ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження № 0000131, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.06.2014, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 186 КК України, у зв`язку з не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності,

ВСТАНОВИВ:

16.04.2025 від прокурора Окружної прокуратури м.Суми ОСОБА_3 надійшло клопотання про закриття кримінального провадження № 0000131, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.06.2014, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 186 КК України, у зв`язку з не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Ухвалою від 16 квітня 2025 року суд постановив клопотання прокурора призначити до розгляду у судовому засіданні на 15 годину 30 хвилин 28 квітня 2025 року.

Прокурор ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, у клопотанні просив розглядати справу без участі прокурора та фіксації судового засідання технічними засобами.

Водночас, зі змісту клопотання вбачається, що Сумським РУП ГУ НП в Сумській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000131 від 27.06.2014, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 186 КК України. З обставин клопотання та матеріалів провадження вбачається, що події кримінального правопорушення відбулися в районі озера Чеха з боку буд. 65 А по вул. Інтернаціоналістів м. Суми. На зазначену територію розповсюджується територіальна юрисдикція Зарічного районного суду м. Суми.

Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022, строк дії воєнного стану неодноразово продовжено.

З 01.05.2022 особливий режим кримінального провадження в умовах воєнного стану урегульовано ст. 615 КПК України, яка діє у редакції Закону України від 14.04.2022 № 2201-IX «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення порядку здійснення кримінального провадження в умовах воєнного стану».

Абзацом 1 ч. 9 ст. 615 КПК України передбачено, що під час дії воєнного стану обвинувальні акти, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності скеровуються та розглядаються судами, в межах територіальної юрисдикції яких закінчено досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - найбільш територіально наближеним до нього судом, що може здійснювати правосуддя, або іншим судом, визначеним у порядку, передбаченому законодавством.

Загалом прийняття зазначеного закону спрямовано на покращення порядку здійснення кримінального провадження в умовах введення в Україні або окремих її місцевостях воєнного стану. В умовах воєнного стану держава не може у повній мірі забезпечити функціонування державних інституції. Відтак законодавцем встановлено таку норму для забезпечення здійснення кримінального провадження у невідкладних випадках, зокрема у разі відсутності об`єктивної можливості направити обвинувальний акт у відповідний суд з дотриманням загальних положень кримінального закону. Разом з цим зазначеним законом ніяким чином не змінено територіальну підсудність.

Відповідно до п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.

Згідно з п. 1-1 ч. 2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом з підстави, передбаченої пунктом 3-1 частини першої цієї статті.

Абзацом 4 ст. 4 ст. 284 КПК України передбачено, що закриття кримінального провадження з підстави, передбаченої пунктом 3-1 частини першої цієї статті, здійснюється судом за клопотанням прокурора.

Кожному гарантується право на справедливий розгляд та вирішення справи в розумні строки незалежним і неупередженим судом, створеним на підставі закону.(ч.1 ст. 21 КПК України)

Процесуальний закон визначає, що судочинство здійснюється судом згідно правил визначеним КПК України (ч.1 ст. 30 КПК України). Поряд з цим закон визначає поняття територіальної, інстанційної та предметної підсудності судів при розгляді кримінальних проваджень (ст.ст.32 - 33-1 КПК України). Також закон передбачає, дії суду для направлення кримінальних проваджень за підсудністю (ст. 34 КПК України).

Згідно з ч. 1 і ч. 3 ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Наведені положення закону вказують на те, що сторони кримінального провадження мають звертатися до суду у спосіб визначений законом. Суд відповідно має право вирішувати лише ті питання, які віднесені до його повноважень.

Згідно з ч. 1 ст. 32 КПК України кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення. У разі якщо було вчинено кілька кримінальних правопорушень, кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено більш тяжке правопорушення, а якщо вони були однаковими за тяжкістю, - суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено останнє за часом кримінальне правопорушення. Якщо місце вчинення кримінального правопорушення встановити неможливо, кримінальне провадження здійснюється судом, у межах територіальної юрисдикції якого закінчено досудове розслідування.

На цей час Зарічний районний суд м. Суми здійснює свої повноваження в загальному порядку.

З наведеного в сукупності вбачається, що в зазначеному випадку слід керуватися загальними засадами здійснення кримінального провадження, а саме підсудністю справ за місцем вчинення кримінального правопорушення.

Згідно з ч. 2 ст. 34 КПК України питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції вирішується колегією суддів відповідного суду апеляційної інстанції за поданням місцевого суду або за клопотанням сторін чи потерпілого не пізніше п`яти днів з дня внесення такого подання чи клопотання, про що постановляється вмотивована ухвала.

Ураховуючи наведене, необхідно направити клопотання про закриття кримінального провадження до Сумського апеляційного суду для визначення підсудності Зарічному районному суду м. Суми.

Керуючись ст. 32, 34, 314, 615 КПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Внести подання до Сумського апеляційного суду для вирішення питання про направлення клопотання прокурора Окружної прокуратури м.Суми ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження № 0000131, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.06.2014, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 186 КК України, у зв`язку з не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, в разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, до Зарічного районного суду м. Суми.

Ухвала набирає законної сили після проголошення і оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1