УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.03.2025 Справа №607/5814/25 Провадження №1-кс/607/1755/2025

м. Тернопіль

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором відділу Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні №0000301 від 16.01.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

21.03.2025 слідчий СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 за погодженням із прокурором відділу Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 звернулася до слідчого судді із клопотанням у кримінальному провадженні, дані про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000301 від 16.01.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Клопотання обґрунтовано тим, що у провадженні СУ ГУНП в Тернопільській області перебувають матеріали кримінального провадження, дані про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000301 від 16.01.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що у період з 01.01.2021 по 30.09.2024 під час виконання робіт з капітального ремонту внутрішніх приміщень ІНФОРМАЦІЯ_1 по АДРЕСА_1 службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » умисно завищили вартість ремонтних робіт та в результаті цього заволоділи бюджетними коштами в сумі 618 500 гривень.

В ході проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні також встановлено, що працівниками 3-го відділу УСР в Тернопільській області ДСР НП України виявлено факт розтрати бюджетних коштів зі сторони посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 , які вступили у злочинну змову з посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та за попередньою змовою групою осіб привласнили бюджетні грошові кошти за договором закупівлі робіт №149 від 12.05.2021 щодо проведення капітального ремонту «Капітальний ремонт внутрішніх приміщень ІНФОРМАЦІЯ_4 по АДРЕСА_1 ».

Слідчий у клопотанні зазначає, що 12.05.2021 Замовником ІНФОРМАЦІЯ_5 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична та фактична адреси: АДРЕСА_2 ) в особі начальника ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ІПН НОМЕР_3 , що діє на підставі Положення, з однієї сторони та Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична та фактична адреси: АДРЕСА_3 ) в особі директора ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ІПН НОМЕР_4 , що діє на підставі Статуту, з другої сторони, уклали договір № 149 про закупівлю робіт за бюджетні кошти по об`єкту «Капітальний ремонт внутрішніх приміщень ІНФОРМАЦІЯ_4 по АДРЕСА_1 » щодо виконання робіт, що виконувалися за рахунок коштів, які виділялись із Державного бюджету України. Сума даного договору становила 2 478 000,00 грн., а термін виконання робіт до 31.12.2021. Шляхом проведення ІНФОРМАЦІЯ_8 ревізії фінансово господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_5 (Акт ревізії від 01.01.2025 №131903-22/1) та проведенням контрольних обмірів по об`єкту «Капітальний ремонт внутрішніх приміщень ІНФОРМАЦІЯ_4 по АДРЕСА_1 » встановлено завищення об`ємів виконаних робіт у розмірі 618500 гривень.

У клопотанні також зазначено, що під час проведення досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ІПН НОМЕР_4 , являється керівником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

З метою всебічного, повного і неупередженого розслідування даного кримінального провадження, в органу досудового розслідування виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні, а саме до інформації, яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_9 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_4 , щодо ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), оскільки вказана інформація сама по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

У клопотанні також ставиться питання про його розгляд без участі представника особи, у володінні якої знаходяться документи, з підстав, передбачених ч. 2 ст. 163 КПК України, втім слідчий суддя вважає недоведеним, що існує реальна загроза зміни або знищення інформації, тимчасовий доступ до якої планується отримати, тому знаходить підстави для виклику у судове засідання представника особи, у володінні якої знаходяться документи.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_10 , який був повідомленим належним чином про час і місце розгляду клопотання, в судове засідання не з`явився, про причини неявки не повідомив, що відповідно до положень ч. 4 ст. 163 КПК України не є перешкодою для розгляду клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів.

Будучи належним чином повідомленою про час та місце розгляду клопотання, слідчий СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилася.

У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється (ч. 4 ст. 107 КПК України).

Дослідивши клопотання та долучені до нього матеріали, слідчий суддя доходить таких висновків.

Частиною 2 ст. 9 КПК України встановлено, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження.

За змістом ст. ст. 2, 131, 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів як захід забезпечення кримінального провадження, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, в тому числі, забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду, та полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно із загальними правилами застосування заходів забезпечення кримінального провадження, встановлених ч. ч. 3, 5 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Частиною 5 ст. 163 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей та документів надається стороні кримінального провадження, якщо остання у своєму клопотанні доведе наявність підстав вважати, що речі та документи, до яких планується отримати тимчасовий доступ: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні: 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно з ч. 4 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті.

Таким чином, виходячи зі змісту положень ст. 163 КПК України, а також ст. 22 КПК України клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів може розглядатися лише у відсутності особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, натомість сторона кримінального провадження, яка подала клопотання, зобов`язана прибути за викликом слідчого судді та довести свою правову позицію і обставини, якими обґрунтовується вказане клопотання.

В порушення зазначених вимог кримінального процесуального закону, слідчий СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилася без поважних причин та не довела обставин, передбачених ч. ч. 5, 6 ст. 163 КПК України.

За таких обставин, клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей та документів задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 132, 160, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором відділу Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні №0000301 від 16.01.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України відмовити.

Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1