Провадження № 1-кс/742/662/25
Єдиний унікальний № 742/3413/21
У Х В А Л А

29 квітня 2025 року м. Прилуки

Слідчий суддя Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Прилуцького районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області, щодо незалучення як потерпілої та у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернулася до суду із скаргою на бездіяльність слідчого СВ Прилуцького районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області, яка полягає у незалученні ОСОБА_3 як потерпілої та у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строку кримінальному провадженні №0000683 від 06.07.2021.

Свою скаргу мотивує тим, що cлідчим відділом Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000683 від 06.07.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України Кримінальне провадження № 0000683 стосується шахрайського заволодіння грошовими коштами потерпілого ОСОБА_4 в сумі 221 030,00 грн. особами, які діяли від імені організацій «Квантум Сістем» («Quantum System») і «Траст Макворі Кепітал» («Trust Macquarie Capital»). 18.11.2024 вона подала до Прилуцького РВП та до Прилуцької окружної прокуратури заяву про залучення її до вказаного кримінального провадження як потерпілої. 27.01.2025 вона направила до Прилуцького РВП клопотання, в якому просила надати їй витяг з ЄРДР і повідомити про вчинені слідчі (розшукові) дії та заходи забезпечення у кримінальному провадженні № 0000683 у зв?язку з відсутністю відповіді на це клопотання. 05.04.2025 вона одержала лист від Прилуцького РВП від 10.02.2025 N? 5-54/124/47/2025, яким у відповідь на її клопотання від 27.01.2025 було повідомлено, що вона не надала документів на підтвердження того, що я є стороною у кримінальному провадженні N? 0000683, тому, враховуючи положення ст. 222 КПК України, слідчий відділ не може надати їй інформації стосовно слідчих і розшукових дій в рамках цього кримінального провадження та надати витяг з ЄРДР. Між тим її заява від 18.11.2024 про залучення до кримінального провадження як потерпілої була подана в порядку ст. 55 КПК України, відтак вимагає належного процесуального реагування зі сторони органу досудового розслідування, а саме залучити її як потерпілу до даного кримінального провадження.

У судове засідання скаржник ОСОБА_3 не з`явилася, згідно письмової заяви просила розгляд справи проводити без її участі, вимоги скарги підтримує в повному обсязі.

У судове засідання слідчий також не з`явився, згідно письмової заяви просив розгляд справи проводити без його участі, у задоволені скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого просив відмовити, у зв`язку з тим, що по кримінальному провадженню № 0000683 від 06.07.2021, винесено постанову про закриття кримінального провадження від 14.03.2022 за п.2 ч.1 ст. 284 КПК України.

У відповідності до ч.4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали клопотання та матеріали кримінального провадження, дійшов наступних висновків.

Відповідно до ч.3 ст.26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

На досудовому провадженні може бути оскаржена, зокрема, бездіяльність слідчого, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк (п.1 ч.1 ст.303 КПК України).

При цьому, відповідна бездіяльність може бути оскаржена виключно за наявності таких умов: - слідчий або прокурор наділені обов`язком вчинити певну процесуальну дію; - така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК України строк; - з клопотанням про здійснення процесуальної дії звернувся суб`єкт, що має на це право; - відповідна процесуальна дія слідчим чи прокурором у встановлений строк не вчинена.

Наведена норма дозволяє звернутися до слідчого судді зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов`язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством. За положеннями ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Виходячи з аналізу змісту ст.ст. 220 - 221, 303 КПК України можна дійти висновку, що предметом оскарження під час досудового розслідування може бути рішення слідчого, прокурора про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи про виконання будь-яких процесуальних дій або ж бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у ненаданні, у встановлений законом строк, відповіді на таке клопотання.

Поряд з цим, в частині доводів щодо незалучення автора скарги як потерпілого необхідно зазначити, у яких випадках особа може набувати статусу потерпілого відповідно до норм кримінального процесуального закону. Так, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди (ч. 1 ст. 55 КПК). Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого (ч. 2 ст. 55 КПК). Потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого (ч. 3 ст. 55 КПК).

З урахуванням цих положень, потерпілим може бути 1) особа, якій завдано шкоди (моральної, фізичної або майнової), яка 2) подала заяву про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або 3) яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода, і тому вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого. Слід враховувати, що слідчий, прокурор має право відмовити особі у визнанні її потерпілим. Зокрема, така відмова (у формі постанови) є обґрунтованою за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди (ч. 5 ст. 55 КПК).

Крім цього, начальником ВРЗСГДС СВ Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області було надано постанову про закриття кримінального провадження №0000683 від 14 березня 2022 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України за відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.

Враховуючи вищенаведене, в задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Прилуцького районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області, щодо незалучення як потерпілої та у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк, слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.303-307 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Прилуцького районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області, щодо незалучення як потерпілоїта у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк - відмовити в повному обсязі.

Ухвала може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_5