Справа № 206/6540/24
Провадження № 1-кс/206/151/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.02.2025м. Дніпро

Слідчий суддя Самарського районного суду міста Дніпропетровська ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дніпро заяву адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 про встановлення процесуальних строків у відповідності ст. 114 КПК України,-

ВСТАНОВИВ:

Представник заявник адвокат ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із заявою про встановлення процесуальних строків у відповідності ст. 114 КПК України, яке обґрунтоване тим, що слідчими СВ ВП № 1 ДРУП № 2 ГУНП в Дніпропетровській області проводиться досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0000475 з 02.07.2024 за ч. 4 ст. 185 КК України. Потерпілим є ОСОБА_4 , у якого голова човнової станції викрав човен. Крадій все знає, не переховується, однак підозра йому не пред`являється. При цьому, представником заявника подана скарга та клопотання, прокуратура встановлювала бездіяльність, але нічого не відбувається. На підставі викладеного, просить встановити слідчим СВ ВП № 1 ДРУП № 2 ГУНП в Дніпропетровській області в кримінальному провадженні № 0000475 строк 2 місяці для прийняття одного з рішень, передбачених ст. 276 або 283 КПК України.

Представник заявника адвокат ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд поданої заяви без його участі.

Слідчий у судове засідання не з`явився, про місце, день та час розгляду справи повідомлений належним чином. Заперечень на подану заяву до суду не надав.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 107 КПК України у зв`язку з неявкою усіх учасників судового провадження фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання не здійснювалась.

Дослідивши заяву та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку про відмову в задоволенні заяви з наступних підстав.

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні СВ ВП № 1 ДРУП № 2 ГУНП в Дніпропетровській області перебуває кримінальне провадження № 0000475 від 02.07.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 сь. 185 КК України.

25.10.2024 в порядку п. 8 ч. 2 ст. 36 КПК України прокурором Лівобережної оружної прокуратури м. Дніпра ОСОБА_5 був відсторонений СВ ВП № 1 ДРУП № 2 ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_6 у зв`язку з відсутністю системного підходу з його боку до розслідування.

05.12.2024 представником потерпілого-адвокатом ОСОБА_3 подано слідчим СВ ВП № 1 ДРУП № 2 ГУНП в Дніпропетровській області клопотання в порядку ст. 220 КПК України.

Згідно з ч. 1 ст. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження суд (ч. 2 ст. 28 КПК України).

Частиною 3 ст.28 КПК України встановлено, що критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є:

1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо;

2) поведінка учасників кримінального провадження;

3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право на звернення до прокурора, слідчого судді або суду з клопотанням, в якому викладаються обставини, що обумовлюють необхідність здійснення кримінального провадження (або окремих процесуальних дій) у більш короткі строки, ніж ті, що передбачені цим Кодексом (ч. 6 ст. 28 КПК України).

Згідно з ч. 1 ст.113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.

Відповідно до ст.114 КПК України для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження.

При цьому, положення цієї статті носять загальний характер і конкретизуються спеціальними нормами, якими встановлені повноваження кожного із зазначених суб`єктів стосовно встановлення процесуальних строків.

Частиною 3 статті 26 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

При вирішенні клопотання про встановлення процесуального строку для вчинення слідчих/процесуальних дій необхідно виходити із недопустимості порушення процесуальної самостійності слідчого, прокурора, що передбачені ч. 1 ст.36, ч. 5 ст.40 КПК України. Реалізуючи повноваження щодо забезпечення розумних строків, суб`єкти, зазначені у ч. 6 ст. 28 КПК України, у тому числі і слідчий суддя не можуть втручатися у законну діяльність та компетенцію слідчого/прокурора у кримінальному провадженні.

Отже, предметом розгляду клопотання, поданого у порядку ч. 6 ст.28 КПК України щодо необхідності здійснення окремих процесуальних дій у більш короткі строки можуть стати лише ті процесуальні дії, необхідність вчинення яких у певний строк прямо випливає із норм кримінального процесуального закону або рішення про їх проведення у певний строк раніше було прийняте стороною обвинувачення.

Частиною 1 ст.40 КПК України визначено, що слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій.

Згідно ч. 5 ст. 40 КПК України, слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.

Крім того, у відповідності до п.18 ч.1 ст.3 КПК України, слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Системний аналіз вказаних норм права свідчить, що встановлення процесуальних строків слідчим суддею можливий лише стосовно розгляду питань, віднесених до його компетенції.

У свою чергу, встановлення конкретних строків проведення певної слідчої/процесуальної дії в рамках кримінального провадження, строк проведення яких не встановлений положеннями КПК України, перебуває в межах дискреційних повноважень слідчого/прокурора.

Отже, враховуючи, що відповідно до ч. 1 ст. 36, ч. 5 ст. 40 КПК України слідчий/прокурор, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійними у своїй процесуальній діяльності, та на свій розсуд визначають об`єм доказів, якій необхідно зібрати у кримінальному провадженні, правові підстави для встановлення слідчим суддею відповідно до вимог ст.114 КПК України процесуального строку проведення тих чи інших слідчих/процесуальних дій у більш короткий строк - відсутні.

Слідчий суддя не вбачає обґрунтованих підстав зобов`язувати орган досудового розслідування у запропонований заявником строк вчинити слідчі/процесуальні дії, та ту обставину, що зазначене питання орган досудового розслідування вирішує на власний розсуд шляхом оцінки фактичних обставин справи, зібраних доказів і співставлення їх з положеннями КПК.

Водночас, слідчий суддя звертає увагу, що Кримінальним процесуальним кодексом передбачена можливість оскарження недотримання розумних строків на стадії досудового розслідування прокурору вищого рівня у спосіб та порядок, що визначений ст. 308 КПК України, відповідно до якого підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування. Прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень.

Керуючись ст. ст.3, 28, 114, 303-309 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у задоволенні заяви адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 про встановлення процесуальних строків у відповідності ст. 114 КПК України.

Відповідно до ст. 309 КПК України ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1