Дата документу 05.12.2024 Справа № 317/2918/21
ЗАПОРІЗЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Єдиний унікальний №317/2918/21 Головуючий в 1 інст. ОСОБА_1
Провадження №11-кп/807/947/24 Доповідач в 2 інст. ОСОБА_2
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Запорізького апеляційного суду в складі:

головуючого ОСОБА_2 ,

суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

при секретарі ОСОБА_5 ,

розглянула 05 грудня 2024 року у місті Запоріжжі в апеляційному порядку у відкритому судовому засіданні кримінальне провадження щодо

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Саратовка Соль-Ілецького району Оренбургської області, громадянки України, яка має вищу освіту, одружена, працевлаштована головним спеціалістом відділу надання пільг Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимої,

обвинуваченої у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 366, ч.2 ст. 191, ч.1 ст. 200 КК України,

за участю прокурора ОСОБА_7 ,

представника потерпілого - ОСОБА_8 ,

захисника-адвоката ОСОБА_9 ,

обвинуваченої ОСОБА_6 .

Прокурор у кримінальному провадженні ОСОБА_10 звернулася до суду апеляційної інстанції з апеляційною скаргою на вирок Запорізького районного суду Запорізької області від 03 червня 2024 року, яким ОСОБА_6 визнано невинуватою у пред`явленому обвинуваченні за ч.1 ст. 366, ч.2 ст.191, ч.1 ст.200 КК України та виправдано у зв`язку із недоведеністю того, що у її діяннях є склади кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 366, ч.2 ст.191, ч.1 ст. 200 КК України.

Позов прокурора Запорізької окружної прокуратури в інтересах Кушугумської селищної ради Запорізького району Запорізької області до ОСОБА_6 про стягнення шкоди - залишено без розгляду.

Процесуальні витрати на проведення судової експертизи віднесено на рахунок держави.

Вирішена доля речових доказів.

В апеляційній скарзі прокурор просить під час апеляційного розгляду кримінального провадження дослідити матеріали: звукозаписи допитів обвинуваченої ОСОБА_6 , свідків ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , представника потерпілого ОСОБА_8 та дослідити письмові докази, які перелічені в апеляційній скарзі.

Оскаржуваний вирок суду прокурор просить скасувати у зв`язку з невідповідністю висновків суду, викладених у судовому рішенні, фактичним обставинам кримінального провадження, істотним порушенням вимог кримінального процесуального закону, неправильним застосуванням закону України про кримінальну відповідальність, а також невідповідністю призначеного судом покарання ступеню тяжкості кримінального правопорушення та особі обвинуваченого внаслідок його м`якості.

Ухвалити новий вирок, яким визнати винною ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.191, ч.1 ст.366, ч.1 ст.200 КК України, та призначити покарання:

- за ч.2 ст.191 КК України - у виді позбавлення волі на строк 5 років з позбавленням права обіймати посади в органах державної влади та місцевого самоврядування строком на 3 роки;

- за ч.1 ст.366 КК України - з урахуванням вимог п.4 ч.1 ст.49 КК України, звільнити від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності;

- за ч.1 ст.200 КК України у виді штрафу у розмірі 5000 неоподаткованих розмірів доходів громадян на суму 85000 грн.

На підставі ч.1 ст.70 КК України, шляхом складання покарань, остаточно призначити покарання у виді позбавлення волі на строк 5 років з позбавлення права обіймати посади в органах державної влади та місцевого самоврядування строком на 3 роки та 5000 неоподаткованих розмірів доходів громадян на суму 85000 грн.

Задовольнити цивільний позов прокурора Запорізької окружної прокуратури в інтересах Кушугумської селищної ради Запорізького району Запорізької області до ОСОБА_6 про стягнення шкоди на суму 38 422,90 гривень.

В обґрунтування апеляційної скарги зазначає про те, що надані в суді показання обвинуваченою ОСОБА_6 спростовуються та її вина у вчиненні злочинів, передбачених ч.2 ст.191, ч.1 ст.366, ч.1 ст.200 КК України, підтверджується дослідженими в суді письмовими доказами у їх сукупності, а також показаннями представника потерпілого та свідків.

Судом при дослідженні вказаних доказів взагалі не надано їм оцінку, у вироку суд посилається лише на доводи самої обвинуваченої ОСОБА_6 та зазначає, що вони узгоджуються з показаннями вищезазначених свідків.

Водночас, у своїх показаннях обвинувачена повністю підтвердила факт підписання нею, як службовою особою, табелів обліку робочого часу, достовірно знаючи, що архіваріус ОСОБА_15 перебуває за кордоном, на підставі яких останній нарахована та виплачена заробітна плата, а також підтвердила факт передачі нею системою «StarAccess» до AT «Укрсиббанк» в електронному вигляді та підпис своїм особистим електронним цифровим підписом відомостей нарахування заробітної плати ОСОБА_15 .

Судом при ухваленні вироку лише поверхнево досліджено посадову інструкцію архіваріуса від 12 лютого 2016 року (т.1, а.п. 186-187).

Перебування архіваріуса ОСОБА_15 за межами України виключає можливість виконання її посадових обов`язків, оскільки відповідно до посадової інструкції, саме архіваріус несе відповідальність за зберігання, облік і охорону та фізичний стан документів в архіві, а також зобов`язаний видавати архівні довідки, копії документів та іншим шляхом задовольняти запити фізичних та юридичних осіб; оформлювати акти прийому-передачі архівних справ; вести діловодство архіву (реєструвати вхідні, вихідні документи, заяви громадян та установ, друкувати архівні довідки, копії) виконувати інші функції, що випливають з покладених на архів завдань.

Під час судового розгляду як самою обвинуваченою ОСОБА_6 , так і свідками ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 зазначено, що у час, коли архіваріус ОСОБА_15 перебувала за межами України, фактично за неї її роботу виконували співробітники бухгалтерії селищної ради. Лише два посадових обов`язки з десяти визначених в посадовій інструкції, на переконання сторони обвинувачення, можливо виконувати архіваріусом дистанційно - брати участь у підготовці та проведенні семінарів по діловодству і з питань схоронності документів в установах та забезпечувати розвиток архівної справи. Інші вищезазначені посадові обов`язки можливі лише при знаходженні працівника на своєму робочому місці.

Необхідно зазначити, що саме після написання депутатського звернення від 28 липня 2020 року, яке стало підставою для внесення відомостей до ЄРДР та початку досудового розслідування у кримінальному провадженні за обвинуваченням ОСОБА_6 , архіваріус ОСОБА_15 написала заяву від 07 серпня 2020 року про звільнення за власним бажанням.

Таким чином, на переконання прокурора, суд першої інстанції не з`ясував всі обставини, які мають істотне значення для прийняття законного та обґрунтованого рішення, не оцінив кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, своє рішення належним чином не вмотивував та не навів переконливого обґрунтування, чому прийняв одні докази та відкинув інші.

Також, сторона обвинувачення вважає, що дослідженні у судовому засіданні письмові докази є допустимими, оскільки вони відповідають вимогам ст.ст. 85, 86 КПК України щодо їх належності й допустимості, якими в сукупності з іншими наведеними у вироку доказами, допустимість і належність яких сумніву не викликає.

Отже, обвинувачення, вважає що всі зібрані докази в їх сукупності, підтверджують фактичні обставини в кримінальному провадженні встановлені в спосіб, визначений кримінальним процесуальним законом, а також винуватість ОСОБА_6 у вчиненні нею інкримінованих їй кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 366, ч.2 ст. 191, ч.1 ст.200 КК України, є повністю доведеною та спростовують доводи захисту.

Відповідно до вироку суду, згідно з обвинувальним актом, ОСОБА_6 обвинувачується у такому.

ОСОБА_6 перебувала на посаді селищного голови Кушугумської селищної ради Запорізького району Запорізької області у період з 10 листопада 2010 року по 18 листопада 2020 року.

Рішенням Кушугумської селищної ради Запорізького району Запорізької області № 1 від 10 листопада 2010 року ОСОБА_6 обрано селищним головою Кушугумської селищної ради Запорізького району Запорізької області.

За результатами виборів селищного голови та депутатів Кушугумської селищної ради в 2015 році та на підставі рішення Кушугумської селищної ради Запорізького району Запорізької області «Про підсумки виборів селищного голови та депутатів Кушугумської селищної ради і визнання їх повноважень» № 1 від 03 листопада 2015 року ОСОБА_6 обрана селищним головою Кушугумської селищної ради Запорізького району Запорізької області та їй присвоєно 7 ранг IV категорії посадової особи місцевого самоврядування.

Відповідно до посадової інструкції селищного голови Кушугумської селищної ради від 09 грудня 2011 року, з якою ОСОБА_6 ознайомлена під підпис 09 грудня 2011 року, до повноважень та посадових обов`язків селищного голови входить:

- забезпечення здійснення в межах наданих законом повноважень органів виконавчої влади на території смт Кушугум, додержання Конституції та законів України, виконання актів Президента України та відповідних органів виконавчої влади;

- організація роботи селищної ради та її виконавчого комітету;

- підписання рішення ради та її виконавчого комітету;

- здійснення керівництва апаратом ради та її виконавчого комітету;

- призначення на посади та звільнення з посад спеціалістів апарату виконавчого комітету, підприємств, установ та організацій, що належать до комунальної власності територіальної громади смт Кушугум, крім керівників дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів;

- є розпорядником бюджетних коштів, використовує їх лише за призначенням, визначеним радою;

- вирішення кадрових питань апарату виконкому селищної ради;

- видавання розпоряджень у межах своїх повноважень.

Крім того, згідно з посадовою інструкцією, селищний голова несе персональну відповідальність за здійснення наданих йому законом повноважень перед територіальною громадою, державою, юридичними і фізичними особами.

Таким чином, ОСОБА_6 , перебуваючи на посаді селищного голови Кушугумської селищної ради Запорізького району Запорізької області, здійснювала функції представника місцевого самоврядування, при цьому виконувала організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції і згідно з ч.3 ст.18 КК України була службовою особою.

ОСОБА_6 , будучи службовою особою, наділеною організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, достовірно знаючи, що табеля обліку робочого часу Кушугумської селищної ради Запорізького району Запорізької області відповідно до наказу Державного комітету статистики України «Про затвердження типових форм первинної облікової документації зі статистики праці» № 489 від 05 грудня 2008 року є офіційними документами, які вона уповноважена затверджувати, та її підпис свідчить про належне перебування працівників селищної ради під час робочого дня на робочому місці, на підставі яких складаються розрахункові відомості та нараховується і сплачується заробітна плата працівникам селищної ради, в період з 16 червня 2019 року по 07 серпня 2020 року, перебуваючи в приміщенні Кушугумської селищної ради Запорізького району Запорізької області за адресою: Запорізька область, Запорізький район, смт Кушугум, вул. Соборна, буд. 23, діючи умисно, достовірно знаючи, що архіваріус Кушугумської селищної ради ОСОБА_15 не перебувала на робочому місці та не виконувала покладені на неї обов`язки архіваріуса, а знаходилась за межами території України, затверджувала своїм підписом та завіряла гербовою печаткою Кушугумської селищної ради табеля обліку робочого часу Кушугумської селищної ради Запорізького району Запорізької області за період з 16 червня 2019 року по 07 серпня 2020 року, тим самим, надававши їм статус офіційних документів, а саме:

- табель обліку робочого часу за червень 2019 року від 18 червня 2019 року, в якому відомості щодо відпрацьованого часу архіваріуса ОСОБА_15 на робочому місці зазначені за порядковим номером 7;

- табель обліку робочого часу за липень 2019 року від 15 липня 2019 року, в якому відомості щодо відпрацьованого часу архіваріуса ОСОБА_15 на робочому місці зазначені за порядковим номером 7;

- табель обліку робочого часу за серпень 2019 року від 19 серпня 2019 року, в якому відомості щодо відпрацьованого часу архіваріуса ОСОБА_15 на робочому місці зазначені за порядковим номером 7;

- табель обліку робочого часу за вересень 2019 року від 16 вересня 2019 року, в якому відомості щодо відпрацьованого часу архіваріуса ОСОБА_15 на робочому місці зазначені за порядковим номером 7;

- табель обліку робочого часу за жовтень 2019 року від 15 жовтня 2019 року, в якому відомості щодо відпрацьованого часу архіваріуса ОСОБА_15 на робочому місці зазначена за порядковим номером 7;

- табель обліку робочого часу за листопад 2019 року від 15 листопада 2019 року, в якому відомості щодо відпрацьованого часу архіваріуса ОСОБА_15 на робочому місці зазначені за порядковим номером 7;

- табель обліку робочого часу за грудень 2019 року від 18 грудня 2019 року, в якому відомості щодо відпрацьованого часу архіваріуса ОСОБА_15 на робочому місці зазначені за порядковим номером 7;

- табель обліку робочого часу за січень 2020 року від 15 січня 2020 року, в якому відомості щодо відпрацьованого часу архіваріуса ОСОБА_15 на робочому місці зазначені за порядковим номером 7;

- табель обліку робочого часу за лютий 2020 року від 18 лютого 2020 року, в якому відомості щодо відпрацьованого часу архіваріуса ОСОБА_15 на робочому місці зазначені за порядковим номером 7;

- табель обліку робочого часу за березень 2020 року від 17 березня 2020 року, в якому відомості щодо відпрацьованого часу архіваріуса ОСОБА_15 на робочому місці зазначені за порядковим номером 7;

- табель обліку робочого часу за квітень 2020 року від 22 квітня 2020 року, в якому відомості щодо відпрацьованого часу архіваріуса ОСОБА_15 на робочому місці зазначені за порядковим номером 7;

- табель обліку робочого часу за травень 2020 року від 19 травня 2020 року, в якому відомості щодо відпрацьованого часу архіваріуса ОСОБА_15 на робочому місці зазначені за порядковим номером 7;

- табель обліку робочого часу за червень 2020 року від 15 червня 2020 року, в якому відомості щодо відпрацьованого часу архіваріуса ОСОБА_15 на робочому місці зазначені за порядковим номером 7;

- табель обліку робочого часу за липень 2020 року від 16 липня 2020 року, в якому відомості щодо відпрацьованого часу архіваріуса ОСОБА_15 на робочому місці зазначені за порядковим номером 7;

- табель обліку робочого часу за серпень 2020 року,

в яких відомості не відповідали дійсності, а саме відомості щодо виходу на роботу та перебування на робочому місці архіваріуса Кушугумської селищної ради ОСОБА_15 , які в подальшому селищний голова ОСОБА_6 передала до бухгалтерії Кушугумської селищної ради Запорізького району Запорізької області для незаконного нарахування та виплати заробітної плати ОСОБА_15 , тим самим скоїла службове підроблення офіційних документів.

Таким чином, ОСОБА_6 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України - видача та вчинення іншого підроблення службовою особою офіційних документів.

Крім того, ОСОБА_6 обвинувачується у такому.

ОСОБА_6 перебувала на посаді селищного голови Кушугумської селищної ради Запорізького району Запорізької області у період з 10 листопада 2010 року по 18 листопада 2020 року.

Рішенням Кушугумської селищної ради Запорізького району Запорізької області № 1 від 10 листопада 2010 року ОСОБА_6 обрано селищним головою Кушугумської селищної ради Запорізького району Запорізької області.

За результатами виборів селищного голови та депутатів Кушугумської селищної ради в 2015 році та на підставі рішення Кушугумської селищної ради Запорізького району Запорізької області «Про підсумки виборів селищного голови та депутатів Кушугумської селищної ради і визнання їх повноважень» № 1 від 03 листопада 2015 року ОСОБА_6 обрана селищним головою Кушугумської селищної ради Запорізького району Запорізької області та їй присвоєно 7 ранг IV категорії посадової особи місцевого самоврядування.

Відповідно до посадової інструкції селищного голови Кушугумської селищної ради від 09 грудня 2011 року, з якою ОСОБА_6 ознайомлена під підпис 09 грудня 2011 року, до повноважень та посадових обов`язків селищного голови входить:

- забезпечення здійснення в межах наданих законом повноважень органів виконавчої влади на території смт Кушугум, додержання Конституції та законів України, виконання актів Президента України та відповідних органів виконавчої влади;

- організація роботи селищної ради та її виконавчого комітету;

- підписання рішення ради та її виконавчого комітету;

- здійснення керівництва апаратом ради та її виконавчого комітету;

- призначення на посади та звільнення з посад спеціалістів апарату виконавчого комітету, підприємств, установ та організацій, що належать до комунальної власності територіальної громади смт Кушугум, крім керівників дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів;

- є розпорядником бюджетних коштів, використовує їх лише за призначенням, визначеним радою;

- вирішення кадрових питань апарату виконкому селищної ради;

- видавання розпоряджень у межах своїх повноважень.

Крім того, згідно з посадовою інструкцією селищний голова несе персональну відповідальність за здійснення наданих йому законом повноважень перед територіальною громадою, державою, юридичними і фізичними особами.

Таким чином, ОСОБА_6 , перебуваючи на посаді селищного голови Кушугумської селищної ради Запорізького району Запорізької області, здійснювала функції представника місцевого самоврядування, при цьому виконувала організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції і згідно з ч.3 ст. 18 КК України була службовою особою.

У червні 2019 року (точну дату та час в ході досудового розслідування не встановлено) у селищного голови Кушугумської селищної ради Запорізького району Запорізької області ОСОБА_6 виник злочинний умисел, направлений на розтрату грошових коштів, які передбачені на оплату заробітної плати працівникам селищної ради, шляхом зловживання своїм службовим становищем.

Реалізуючи свій злочинний умисел, направлений на неправомірне збагачення шляхом розтрати бюджетних коштів, які передбачені на оплату заробітної плати працівникам селищної ради, ОСОБА_6 , займаючи посаду селищного голови Кушугумської селищної ради Запорізького району Запорізької області, знаходячись на своєму робочому місці в приміщенні Кушугумської селищної ради Запорізького району Запорізької області за адресою: Запорізька область, Запорізький район, смт. Кушугум, вул. Соборна, буд. 23, шляхом зловживання своїм службовим становищем, всупереч вимогам чинного законодавства та інтересам служби, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, діючи з єдиною метою у досягненні злочинного результату у вигляді розтрати грошових коштів, усвідомлюючи, що табеля обліку робочого часу Кушугумської селищної ради Запорізького району Запорізької області відповідно до наказу Державного комітету статистики України «Про затвердження типових форм первинної облікової документації зі статистики праці» №489 від 05 грудня 2008 року є офіційними документами, які вона уповноважена затверджувати та її підпис свідчить про належне перебування працівників селищної ради під час робочого дня на робочому місці, на підставі яких складаються розрахункові відомості та нараховується і сплачується заробітна плата працівникам селищної ради, в період з 16 червня 2019 року по 07 серпня 2020 року, достовірно знаючи, що архіваріус Кушугумської селищної ради ОСОБА_15 не перебувала на робочому місці та не виконувала покладені на неї обов`язки архіваріуса, а знаходилася за межами території України, затверджувала своїм підписом та завіряла гербовою печаткою Кушугумської селищної ради табеля обліку робочого часу Кушугумської селищної ради Запорізького району Запорізької області, тим самим надававши їм статус офіційних документів, а саме:

- табель обліку робочого часу за червень 2019 року від 18 червня 2019 року, в якому відомості щодо відпрацьованого часу архіваріуса ОСОБА_15 на робочому місці зазначені за порядковим номером 7;

- табель обліку робочого часу за липень 2019 року від 15 липня 2019 року, в якому відомості щодо відпрацьованого часу архіваріуса ОСОБА_15 на робочому місці зазначені за порядковим номером 7;

- табель обліку робочого часу за серпень 2019 року від 19 серпня 2019 року, в якому відомості щодо відпрацьованого часу архіваріуса ОСОБА_15 на робочому місці зазначені за порядковим номером 7;

- табель обліку робочого часу за вересень 2019 року від 16 вересня 2019 року, в якому відомості щодо відпрацьованого часу архіваріуса ОСОБА_15 на робочому місці зазначені за порядковим номером 7;

- табель обліку робочого часу за жовтень 2019 року від 15 жовтня 2019 року, в якому відомості щодо відпрацьованого часу архіваріуса ОСОБА_15 на робочому місці зазначені за порядковим номером 7;

- табель обліку робочого часу за листопад 2019 року від 15 листопада 2019 року, в якому відомості щодо відпрацьованого часу архіваріуса ОСОБА_15 на робочому місці зазначені за порядковим номером 7;

- табель обліку робочого часу за грудень 2019 року від 18 грудня 2019 року, в якому відомості щодо відпрацьованого часу архіваріуса ОСОБА_15 на робочому місці зазначені за порядковим номером 7;

- табель обліку робочого часу за січень 2020 року від 15 січня 2020 року, в якому відомості щодо відпрацьованого часу архіваріуса ОСОБА_15 на робочому місці зазначені за порядковим номером 7;

- табель обліку робочого часу за лютий 2020 року від 18 лютого 2020 року, в якому відомості щодо відпрацьованого часу архіваріуса ОСОБА_15 на робочому місці зазначені за порядковим номером 7;

- табель обліку робочого часу за березень 2020 року від 17 березня 2020 року, в якому відомості щодо відпрацьованого часу архіваріуса ОСОБА_15 на робочому місці зазначені за порядковим номером 7;

- табель обліку робочого часу за квітень 2020 року від 22 квітня 2020 року, в якому відомості щодо відпрацьованого часу архіваріуса ОСОБА_15 на робочому місці зазначені за порядковим номером 7;

- табель обліку робочого часу за травень 2020 року від 19 травня 2020 року, в якому відомості щодо відпрацьованого часу архіваріуса ОСОБА_15 на робочому місці зазначені за порядковим номером 7;

- табель обліку робочого часу за червень 2020 року від 15 червня 2020 року, в якому відомості щодо відпрацьованого часу архіваріуса ОСОБА_15 на робочому місці зазначені за порядковим номером 7;

- табель обліку робочого часу за липень 2020 року від 16 липня 2020 року, в якому відомості щодо відпрацьованого часу архіваріуса ОСОБА_15 на робочому місці зазначені за порядковим номером 7;

- табель обліку робочого часу за серпень 2020 року, які в подальшому надавалися до бухгалтерії Кушугумської селищної ради для нарахування та виплати заробітної плати працівникам селищної ради, в тому числі і архіваріусу ОСОБА_15 за невідпрацьовані останньою дні.

Таким чином, за період з 16 червня 2019 року по 07 серпня 2020 року ОСОБА_6 , діючи з єдиним злочинним умислом на досягнення злочинного результату у вигляді розтрати грошових коштів, які передбачені в якості заробітної плати архіваріусу Кушугумської селищної ради ОСОБА_15 , усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи настання суспільно небезпечних наслідків та бажаючи їх настання, умисно, з корисливих мотивів, всупереч інтересам служби, здійснила розтрату грошових коштів Кушугумської селищної ради Запорізького району Запорізької області, передбачених в якості заробітної плати архіваріуса Кушугумської селищної ради Запорізького району Запорізької області ОСОБА_15 , в загальній сумі 38422,90 грн, які в подальшому були перераховані на картковий рахунок, відкритий в АТ «Укрсиббанк» на ім`я ОСОБА_15 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , чим спричинила матеріальну шкоду Кушугумській селищній раді Запорізького району Запорізької області у розмірі 38422,90 грн.

Таким чином, ОСОБА_6 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України - розтрата чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем.

Крім того, ОСОБА_6 обвинувачується у такому.

ОСОБА_6 перебувала на посаді селищного голови Кушугумської селищної ради Запорізького району Запорізької області у період з 10 листопада 2010 року по 18 листопада 2020 року.

Рішенням Кушугумської селищної ради Запорізького району Запорізької області № 1 від 10 листопада 2010 року ОСОБА_6 обрано селищним головою Кушугумської селищної ради Запорізького району Запорізької області.

За результатами виборів селищного голови та депутатів Кушугумської селищної ради в 2015 році та на підставі рішення Кушугумської селищної ради Запорізького району Запорізької області «Про підсумки виборів селищного голови та депутатів Кушугумської селищної ради і визнання їх повноважень» № 1 від 03 листопада 2015 року ОСОБА_6 обрана селищним головою Кушугумської селищної ради Запорізького району Запорізької області та їй присвоєно 7 ранг IV категорії посадової особи місцевого самоврядування.

Відповідно до посадової інструкції селищного голови Кушугумської селищної ради від 09 грудня 2011 року, з якою ОСОБА_6 ознайомлена під підпис 09 грудня 2011 року, до повноважень та посадових обов`язків селищного голови входить:

- забезпечення здійснення в межах наданих законом повноважень органів виконавчої влади на території смт Кушугум, додержання Конституції та законів України, виконання актів Президента України та відповідних органів виконавчої влади;

- організація роботи селищної ради та її виконавчого комітету;

- підписання рішення ради та її виконавчого комітету;

- здійснення керівництва апаратом ради та її виконавчого комітету;

- призначення на посади та звільнення з посад спеціалістів апарату виконавчого комітету, підприємств, установ та організацій, що належать до комунальної власності територіальної громади смт Кушугум, крім керівників дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів;

- є розпорядником бюджетних коштів, використовує їх лише за призначенням, визначеним радою;

- вирішення кадрових питань апарату виконкому селищної ради;

- видавання розпоряджень у межах своїх повноважень.

Крім того, згідно з посадовою інструкцією селищний голова несе персональну відповідальність за здійснення наданих йому законом повноважень перед територіальною громадою, державою, юридичними і фізичними особами.

Таким чином, ОСОБА_6 , перебуваючи на посаді селищного голови Кушугумської селищної ради Запорізького району Запорізької області, здійснювала функції представника місцевого самоврядування, при цьому виконувала організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції і згідно з ч.3 ст. 18 КК України була службовою особою.

У червні 2019 року (точну дату та час в ході досудового розслідування не встановлено) у селищного голови Кушугумської селищної ради Запорізького району Запорізької області ОСОБА_6 виник злочинний умисел направлений на розтрату грошових коштів, які передбачені на оплату заробітної плати працівникам селищної ради, шляхом зловживання своїм службовим становищем.

Інструкцією «Про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті», затвердженої постановою Національного банку України № 22 від 21 січня 2004 року передбачено:

1.6 Банк здійснює розрахунково-касове обслуговування своїх клієнтів на підставі відповідних договорів і своїх внутрішніх правил здійснення безготівкових розрахунків, якщо ці правила відповідають вимогам цієї Інструкції, інших нормативно-правових актів.

Банк не має права визначати та контролювати напрями використання коштів клієнта та встановлювати інші, не передбачені договором або законом, обмеження його права розпоряджатися коштами на власний розсуд;

1.7 Кошти з рахунків клієнтів банки списують лише за дорученнями власників цих рахунків (включаючи договірне списання коштів згідно з главою 6 цієї Інструкції) або на підставі розрахункових документів стягувачів згідно з главами 5 та 12 цієї Інструкції;

1.8 Платники та стягувачі оформляють доручення/розпорядження про списання коштів з рахунків на відповідних бланках розрахункових документів, форма та порядок оформлення яких визначаються цією Інструкцією. Платники - фізичні особи мають право оформляти доручення про списання коштів зі своїх рахунків у довільній формі, погодженій у договорі з банком;

2.1 Розрахункові документи складаються на бланках, форми яких наведені в додатках до цієї Інструкції. Реквізити розрахункових документів за цими формами заповнюються згідно з вимогами додатка 8 до цієї Інструкції та відповідних її глав;

2.7 Примірник розрахункового документа (незалежно від способу його виготовлення), реєстр платіжних вимог, які залишаються в банку, мають містити відбиток печатки (якщо картка із зразками підписів та відбитка печатки містить відбиток печатки) і підписи/підпис відповідальних/ої осіб/особи;

2.24 Списання коштів (і в повній, і в частковій сумі) з рахунку платника здійснюється на підставі примірника розрахункового документа, який залишається на зберіганні в банку платника;

3.1 Платіжне доручення оформляється платником за формою, наведеною в додатку 1 до цієї Інструкції, згідно з вимогами щодо заповнення реквізитів розрахункових документів, що викладені в додатку 8 до цієї Інструкції, та подається до банку, що обслуговує його, у кількості примірників, потрібних для всіх учасників безготівкових розрахунків.

Законом України «Про інформацію» № 2657-Х1І від 02 жовтня 1992 року передбачено:

Стаття 1. Документ - матеріальний носій, що містить інформацію, основними функціями якого є її збереження та передавання у часі та просторі;

Інформація - будь-які відомості та/або дані, які можуть бути збережені на матеріальних носіях або відображені в електронному вигляді.

Відповідно до договору № від 17 лютого 2016 року «Про обслуговування виплати заробітної плати та інших виплат співробітникам клієнта в безготівковій формі (з Правилами)», укладеного між ПАТ «Укрсиббанк» (далі - «Банк») та Кушугумською селищною радою Запорізького району Запорізької області (далі - «Клієнт»), клієнт погоджується з викладеною у «Правилах обслуговування виплати заробітної плати та інших виплат співробітникам клієнта в безготівковій формі в АТ «Укрсиббанк»», затверджених згідно з внутрішніми процедурами банку (далі - «Правила»), які розміщенні для ознайомлення на сайті банку, пропозицією банку надавати клієнту комплекс послуг з впровадження безготівкової форми оплат: праці з використанням платіжних карток міжнародних платіжних систем, на умовах встановлених в цьому договорі та правилах. Клієнт перераховує грошові кошти за всіма виплатами своїм співробітникам, в тому числі заробітну плату, преміальні виплати, матеріальну допомогу, витрати на відрядження, компенсації та інше, для подальшого зарахування таких коштів на відкриті у банку карткові рахунки співробітників у сумі, що відповідає сумі вказаній у відомості розподілу заробітної плати.

Відповідно до договору № 6008436 від 17 лютого 2016 року «Щодо виплати заробітної плати та інших виплат співробітникам клієнта в безготівковій формі в системі «StarAccess»», укладеного між ПАТ «Укрсиббанк» та Кушугумською селищною радою Запорізького району Запорізької області, банк підключає клієнта до системи «StarAccess» для здійснення останнім дистанційного обслуговування виплати заробітної плати та інших виплат своїм співробітникам, за допомогою усіх можливих засобів системи «StarAccess», що впроваджені в банку.

Система «StarAccess» - сукупність програмно-апаратних засобів, які використовуються клієнтом і банком у відповідних частинах, а також організаційних заходів, які проводять клієнт і банк з метою надання клієнту послуг згідно з договором.

Дистанційне обслуговування виплати заробітної плати та інших виплат співробітникам клієнта за цим договором, а також надання інших послуг, передбачених цим договором здійснюється у відповідності до вимог законодавства, цього Договору та інших договорів, що діють між банком та клієнтом або будуть укладені між ними в майбутньому, з метою виконання яких використовується система «StarAccess» як засіб обміну технологічною та іншою інформацією тощо.

Укладення цього договору та підпис повноважної особи клієнта під цим договором свідчить, що клієнт особисто здійснив первинну реєстрацію в системі «StarAccess», ознайомився з інструкціями і зобов`язується їх виконувати та надав до банку два примірника роздрукованого сертифікату відкритого ключа для кожного таємного ключа клієнта, засвідчені підписом та печаткою останнього.

Дистанційне обслуговування виплати заробітної плати та інших виплат за допомогою системи «StarAccess» передбачає направлення клієнтом до банку дистанційних розпоряджень щодо проведення операцій та обробку цих розпоряджень банком.

Документи, що направлені клієнтом у банк із використанням системи «StarAccess» повинні містити усі обов`язкові реквізити, що визначені вимогами законодавства України та обов`язково повинні містити електронний цифровий підпис уповноважених осіб клієнта. Уповноважені особи клієнта, які мають доступ до системи «StarAccess», зазначаються у відповідних заявах про надання доступу співробітникам юридичної особи до рахунків та документів в системі електронного банкінгу «StarAccess» (Додаток № 1).

Електронний документ, який передається системою «StarAccess» та підписаний електронним цифровим підписом уповноважених осіб клієнта, є рівним за юридичною силою документу на паперовому носії, підписаному власноручним підписом зазначених осіб та скріплених печаткою клієнта. Відповідальність за достовірність інформації, що міститься в реквізитах електронного документа, несе особа, яка підписала цей документ своїм електронним цифровим підписом, при цьому сторони визнають, що підробка електронного цифрового підпису клієнта неможлива без знання інформації про таємний ключ клієнта.

Відповідно до Додатку № 1 до договору від 17 лютого 2016 року № 6008436 «Про обслуговування виплати заробітної плати та інших виплат співробітникам клієнта в безготівковій формі системою «StarAccess»», Кушугумською селищною радою Запорізького району Запорізької області за підписом голови ОСОБА_6 узгоджено заяву «Про надання доступу співробітникам юридичної особи Кушугумська селищна рада Запорізького району Запорізької області до рахунків та документів в системі електронного банкінгу «StarAccess»». Відповідно до вказаної заяви ОСОБА_6 надані права на усі операції з рахунком № НОМЕР_2 та наступні типи документів: платіжне доручення, відомість начислення коштів на карткові рахунки працівників компанії, лист. Іншим працівникам Кушугумської селищної ради Запорізького району Запорізької області вказані права на рахунки та документи системи «StarAccess» не надавались.

Реалізуючи свій злочинний умисел, направлений на неправомірне збагачення шляхом розтрати бюджетних коштів, які передбачені на оплату заробітної плати працівникам селищної ради, ОСОБА_6 , займаючи посаду селищного голови Кушугумської селищної ради Запорізького району Запорізької області, знаходячись на своєму робочому місці у приміщенні Кушугумської селищної ради Запорізького району Запорізької області за адресою: Запорізька область, Запорізький район, смт Кушугум, вул. Соборна, буд. 23, шляхом зловживання своїм службовим становищем, всупереч вимогам чинного законодавства та інтересам служби, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, діючи з єдиною метою у досягненні злочинного результату у вигляді розтрати грошових коштів, усвідомлюючи, що відомість нарахування заробітної плати являється електронним документом, який передається системою «StarAccess» до АТ «Укрсиббанк» та підписаний особистим електронним цифровим підписом є рівним за юридичною силою документу на паперовому носії, підписаному власноручним підписом та являється офіційним документом, на підставі якого здійснюється начислення коштів на карткові рахунки працівникам Кушугумської селищної ради Запорізького району Запорізької області, відкритих в АТ «Укрсиббанк», в період часу з 16 червня 2019 року по 07 серпня 2020 року, достовірно знаючи, що архіваріус Кушугумської селищної ради ОСОБА_15 не перебувала на робочому місці та не виконувала покладені на неї обов`язки архіваріуса, а знаходилася за межами території України, передала системою «StarAccess» до АТ «Укрсиббанк» в електронному вигляді та підписані особистим електронним цифровим підписом відомості нарахування заробітної плати по підприємству Кушугумська селищна рада, а саме:

- відомість нарахування заробітної плати по підприємству Кушугумська селищна рада за червень 2019 року, в якій відомості щодо зарахування заробітної плати архіваріусу ОСОБА_15 зазначені за порядковим номером 17;

- відомість нарахування заробітної плати по підприємству Кушугумська селищна рада за липень 2019 року, в якій відомості щодо нарахування заробітної плати архіваріусу ОСОБА_15 зазначені за порядковим номером 11;

- відомість нарахування заробітної плати по підприємству Кушугумська селищна рада за серпень 2019 року, в якій відомості щодо нарахування заробітної плати архіваріусу ОСОБА_15 зазначені за порядковим номером 11;

- відомість нарахування заробітної плати по підприємству Кушугумська селищна рада за вересень 2019 року, в якій відомості щодо нарахування заробітної плати архіваріусу ОСОБА_15 зазначені за порядковим номером 11;

- відомість нарахування заробітної плати по підприємству Кушугумська селищна рада за жовтень 2019 року, в якій відомості щодо зарахування заробітної плати архіваріусу ОСОБА_15 зазначені за порядковим номером 11;

- відомість нарахування заробітної плати по підприємству Кушугумська селищна рада за листопад 2019 року, в якій відомості щодо нарахування заробітної плати архіваріусу ОСОБА_15 зазначені за порядковим номером 16;

- відомість нарахування заробітної плати по підприємству Кушугумська селищна рада за грудень 2019 року, в якій відомості щодо нарахування заробітної плати архіваріусу ОСОБА_15 зазначені за порядковим номером 16;

- відомість нарахування заробітної плати по підприємству Кушугумська селищна рада за січень 2020 року, в якій відомості щодо нарахування заробітної плати архіваріусу ОСОБА_15 зазначені за порядковим номером 15;

- відомість нарахування заробітної плати по підприємству Кушугумська селищна рада за лютий 2020 року, в якій відомості щодо нарахування заробітної плати архіваріусу ОСОБА_15 зазначені за порядковим номером 15;

- відомість нарахування заробітної плати по підприємству Кушугумська селищна рада за березень 2020 року, в якій відомості щодо нарахування заробітної плати архіваріусу ОСОБА_15 зазначені за порядковим номером 15;

- відомість нарахування заробітної плати по підприємству Кушугумська селищна рада за квітень 2020 року, в якій відомості щодо нарахування заробітної плати архіваріусу ОСОБА_15 зазначені за порядковим номером 15;

- відомість нарахування заробітної плати по підприємству Кушугумська селищна рада за травень 2020 року, в якій відомості щодо нарахування заробітної плати архіваріусу ОСОБА_15 зазначені за порядковим номером 15;

- відомість нарахування заробітної плати по підприємству Кушугумська селищна рада за червень 2020 року, в якій відомості щодо нарахування заробітної плати архіваріусу ОСОБА_15 зазначені за порядковим номером 13;

- відомість нарахування заробітної плати по підприємству Кушугумська селищна рада за липень 2020 року, в якій відомості щодо нарахування заробітної плати архіваріусу ОСОБА_15 зазначені за порядковим номером 15;

- відомість нарахування заробітної плати по підприємству Кушугумська селищна рада за серпень 2020 року, в якій відомості щодо нарахування заробітної плати архіваріусу ОСОБА_15 зазначені за порядковим номером 1.

Таким чином, на підставі вказаних відомостей нарахування заробітної плати, на картковий рахунок № НОМЕР_3 , відкритий в АТ «Укрсиббанк» на ім`я ОСОБА_15 , із розрахункового рахунку Кушугумської селищної ради Запорізького району Запорізької області № НОМЕР_2 , відкритого в АТ «Укрсиббанк», безпідставно перераховано грошові кошти на загальну суму 38422,90 грн, внаслідок чого Кушугумській селищній раді Запорізького району Запорізької області завдано шкоду на зазначену суму.

Таким чином, ОСОБА_6 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 200 КК України - підробка документів на переказ до банківських рахунків.

Заслухавши доповідь судді; прокурора, який підтримав свою апеляційну скаргу та просив її задовольнити; обвинувачену та її захисника, які заперечували проти задоволення апеляційної скарги; представника потерпілого - ОСОБА_8 , яка підтримала апеляційну скаргу та просила її задовольнити; перевіривши матеріали кримінального провадження та обговоривши доводи, викладені в апеляційній скарзі, колегія суддів вважає, що остання підлягає задоволенню частково, з таких підстав.

Згідно з вимогами ст.370 КПК України, судове рішення повинно бути законним, обґрунтованим і вмотивованим.

Законним є рішення, ухвалене судом згідно з нормами матеріального права з дотриманням вимог щодо кримінального провадження, передбачених цим Кодексом.

Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі об`єктивно з`ясованих обставин, які підтверджені доказами, дослідженими під час судового розгляду та оціненими судом відповідно до статті 94 цього Кодексу, тобто кожний доказ повинен бути оціненим з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.

Вмотивованим є рішення, в якому наведені належні і достатні мотиви та підстави його ухвалення.

Відповідно до вимог п.1 ч.3 ст.374 КПК України, у разі визнання особи виправданою, у мотивувальній частині вироку зазначаються, формулювання обвинувачення, яке пред`явлене особі і визнане судом недоведеним, а також підстави для виправдання обвинуваченого з зазначенням мотивів, з яких суд відкидає докази обвинувачення; мотиви ухвалення інших рішень щодо питань, які вирішуються судом при ухваленні вироку, та положення закону, якими керувався суд.

На думку колегії суддів, оскаржуваний вирок цим вимогам закону відповідає не в повній мірі через таке.

Так, суд першої інстанції ОСОБА_6 визнав невинуватою та виправдав на підставі п.3 ч.1 ст.373 КПК України, за недоведеністю, що в діяннях обвинуваченої є склад кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 366, ч.2 ст. 191, ч.1 ст. 200 КК України.

В обґрунтування свого рішення суд у вироку окрім іншого вказав на те, що факт працевлаштування ОСОБА_15 , згода роботодавця на дистанційну роботу архіваріуса, виконання дорученої роботи працівником вказують на наявність підстав для нарахування та виплати ОСОБА_15 обумовленої трудовим договором заробітної плати.

Разом з цим, суд у вироку не проаналізував належним чином досліджені докази, надав цим доказам вибіркову оцінку, не навівши при цьому переконливого обґрунтування, чому суд прийняв одні докази та відкинув інші.

Так, згідно з матеріалами провадження, рішенням Кушугумської селищної ради Запорізького району Запорізької області № 1 від 10 листопада 2010 року ОСОБА_6 обрано селищним головою Кушугумської селищної ради Запорізького району Запорізької області.

ОСОБА_6 перебувала на посаді селищного голови Кушугумської селищної ради Запорізького району Запорізької області у період з 10 листопада 2010 року по 18 листопада 2020 року.

Відповідно до посадової інструкції селищного голови Кушугумської селищної ради від 09 грудня 2011 року, з якою ОСОБА_6 ознайомлена під підпис 09 грудня 2011 року, до повноважень та посадових обов`язків селищного голови входить:

- забезпечення здійснення в межах наданих законом повноважень органів виконавчої влади на території смт. Кушугум, додержання Конституції та законів України, виконання актів Президента України та відповідних органів виконавчої влади;

- організація роботи селищної ради та її виконавчого комітету;

- підписання рішення ради та її виконавчого комітету;

- здійснення керівництва апаратом ради та її виконавчого комітету;

- призначення на посади та звільнення з посад спеціалістів апарату виконавчого комітету, підприємств, установ та організацій, що належать до комунальної власності територіальної громади смт. Кушугум, крім керівників дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів;

- є розпорядником бюджетних коштів, використовує їх лише за призначенням, визначеним радою;

- вирішення кадрових питань апарату виконкому селищної ради;

- видавання розпоряджень у межах своїх повноважень.

Наказом (розпорядженням) № 02К від 18 лютого 2016 року ОСОБА_15 прийнято на посаду архіваріуса у виконком Кушугумської селищної ради на основну роботу з тривалістю робочого дня 4 години.

Згідно з копією посадової інструкції архіваріуса Кушугумської селищної ради Запорізького району Запорізької області від 12 лютого 2016 року, що міститься в матеріалах провадження, архіваріус призначається на посаду і звільняється із займаної посади селищним головою відповідно до чинного законодавства. Архіваріус безпосередньо підпорядковується селищному голові.

Відповідно до посадової інструкції архіваріуса Кушугумської селищної ради Запорізького району Запорізької області від 12 лютого 2016 року архіваріус зобов`язаний:

- самостійно виконувати роботу відповідно покладених на нього завдань;

- забезпечувати розвиток архівної справи;

- нести відповідальність за зберігання, облік і охорону та фізичний стан документів в архіві;

- надавати послуги підприємствам з упорядкування документів та використання відомостей, що містяться в архівних документах;

- видавати архівні довідки, копії документів та іншим шляхом задовольняти запити фізичних та юридичних осіб;

- брати участь у підготовці та проведенні семінарів по діловодству і з питань схоронності документів в установах;

- оформлювати акти прийому-передачі архівних справ;

- вести діловодство архіву: реєструвати вхідні, вихідні документи, заяви громадян та установ, друкувати архівні довідки, копії, інше;

- виконувати інші функції, що випливають з покладених на архів завдань.

Відповідно до посадової інструкції архіваріуса Кушугумської селищної ради Запорізького району Запорізької області від 12 лютого 2016 року архіваріус має право:

- одержувати у встановленому порядку від інших підрозділів районної ради, органів місцевого самоврядування, райдержадміністрації, підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності інформацію, документи та матеріали, необхідні для виконання покладених на нього завдань;

- виконувати покладену на нього роботу та обов`язки дистанційно, за місцем його проживання чи в іншому місці за його вибором, у тому числі за допомогою інформаційно-комунікаційних технологій, але поза приміщенням роботодавця;

- доповідати начальнику про всі виявлені недоліки в межах своєї компетенції;

- вносити пропозиції щодо вдосконалення роботи, пов`язаної передбаченими цією посадовою інструкцією обов`язками.

Архіваріус несе відповідальність за:

- якість і своєчасність виконання покладених на нього цією посадовою інструкцією обов`язків;

- дотримання правил внутрішнього трудового розпорядку установи;

- нерозголошення відомостей, що становлять таємницю установи;

- дотримання інструкції з охорони праці, протипожежної безпеки і виробничої санітарії.

З вироку суду убачається, що суд прийняв показання обвинуваченої ОСОБА_6 про те, що на момент вищезазначених подій були розпорядження селищного голови, що архіваріус може працювати дистанційно. Ці розпорядження були ще до приходу на посаду архіваріуса ОСОБА_15 і вони поновлювались. Специфіка роботи архіваріуса, на її думку, не вимагала постійного знаходження на робочому місці. Останні документи, які були підшиті належним чином, зберігаються за показаннями свідка ОСОБА_16 в архіві, але не здані, оскільки не вийшов строк для їх здачі. Уточнень щодо можливості перебування архіваріуса за кордоном в розпорядженнях селищного голови немає. Коли ОСОБА_15 не була на робочому місці, то документи за неї підписувала головний бухгалтер ОСОБА_17 .Дистанційна робота була запроваджена для архіваріуса ще до початку COVID. Коли ОСОБА_15 була за кордоном, то їй допомагали дівчата з бухгалтерії. Робоче місце ОСОБА_15 було в бухгалтерії. Вони зв`язувались по «VIBER», спілкувались. За допомогу ОСОБА_15 доплат ніхто не отримував. Обов`язки, які покладені на архіваріуса, в селищній раді виконувались.

Також, суд послався на показання деяких свідків, зокрема і свідка ОСОБА_11 (яка є матір`ю ОСОБА_15 ), про те, що ОСОБА_15 під час перебування за кордоном виконувала покладені на неї обов`язки дистанційно, а у разі виникнення потреби у виконанні роботи, яка вимагає присутності архіваріуса безпосередньо на робочому місці, цю роботу виконували інші працівники. Зокрема, згідно з показаннями свідків, такими особами були головний бухгалтер та касир.

Разом з цим, суд не з`ясував належним чином, чи можливо взагалі виконувати роботу архіваріуса дистанційно, з урахуванням специфіки такої роботи.

При цьому судом не надано жодної оцінки відомостям з вищевказаної посадової інструкції архіваріуса Кушугумської селищної ради Запорізького району Запорізької області, де прямо зазначено, що архіваріус повинна самостійно виконувати роботу відповідно до покладених на неї завдань; нести відповідальність за зберігання, облік і охорону та фізичний стан документів в архіві; надавати послуги підприємствам з упорядкування документів та використання відомостей, що містяться в архівних документах; видавати архівні довідки, копії документів та іншим шляхом задовольняти запити фізичних та юридичних осіб; оформлювати акти прийому-передачі архівних справ; вести діловодство архіву: реєструвати вхідні, вихідні документи, заяви громадян та установ, друкувати архівні довідки, копії, інше; тощо.

Суд не проаналізував належним чином у сукупності з іншими доказами показання свідка ОСОБА_16 , яка зазначила окрім іншого про те, що працює архіваріусом загального відділу Кушугумської селищної ради з 04 січня 2021 року. Вона займається прийманням документів на зберігання, видає їх в роботу, видає довідки про доходи, впорядковує архівні справи для передачі в архів Запорізької районної державної адміністрації. Можливості працювати дистанційно немає. Щодо роботи попереднього архіваріуса у неї ніяких документів немає. Документи були здані в архів по 2016 рік. Як велась архівна справа у 2018-2020 роках вона не знає. Вона знайшла документи по усій селищній раді, документи можна було знайти де завгодно…Вона не зустрічала документів, складених за участі ОСОБА_15 .

Не надано судом оцінки і тому факту, що в матеріалах провадження відсутні письмові докази на підтвердження доводів сторони захисту про те, що ОСОБА_15 у вказаний в обвинувальному акті період дійсно займалась архівними справами та виготовляла проекти будь-яких документів.

З урахуванням зазначеного, колегія суддів доходить висновку, що суд першої інстанції не з`ясував повно і всебічно всіх обставин, що мають істотне значення для прийняття законного та обґрунтованого судового рішення у цьому провадженні, у вироку суд надав вибіркову оцінку дослідженим доказам, що не узгоджується з вимогами ст.94 КПК України, відповідно до яких суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення. Жоден доказ не має наперед встановленої сили.

Підсумовуючи викладене, колегія суддів вважає, що допущені судом першої інстанції порушення вимог кримінального процесуального законодавства є істотними, оскільки перешкодили суду ухвалити законне та обґрунтоване рішення, у зв`язку з чим оскаржуваний вирок суду на підставі ст.ст.407, 409, 412 КПК України підлягає безумовному скасуванню.

Діючи в межах ст.404 КПК України, колегія суддів не може виправити вказані недоліки, оскільки для цього необхідно безпосередньо повторно дослідити всі обставини провадження та надані сторонами докази, а не лише ті, на які вказує прокурор в апеляційній скарзі.

Враховуючи викладене, виходячи із засад кримінального провадження, закріплених у ст.ст.7-9 КПК України, скасовуючи вирок суду першої інстанції, колегія суддів вважає за необхідне призначити новий розгляд провадження в суді першої інстанції.

При новому розгляді необхідно врахувати викладене в цій ухвалі апеляційного суду, повно, всебічно та неупереджено дослідити всі обставини провадження та, в залежності від встановленого, прийняти законне, обґрунтоване та вмотивоване рішення.

Оскільки, відповідно до вимог ч.2 ст.415 КПК України, призначаючи новий розгляд у суді першої інстанції, суд апеляційної інстанції не має права вирішувати наперед питання про доведеність чи недоведеність обвинувачення, достовірність або недостовірність доказів, переваги одних доказів над іншими, застосування судом першої інстанції того чи іншого закону України про кримінальну відповідальність та покарання, інші доводи, викладені в апеляційній скарзі прокурора, мають ретельно перевірятись при новому розгляді.

Керуючись ст.ст.404-405, 407, 409, 412, 415 КПК України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

апеляційну скаргу прокурора у кримінальному провадженні ОСОБА_10 задовольнити частково.

Вирок Запорізького районного суду Запорізької області від 03 червня 2024 року, яким ОСОБА_6 визнано невинуватою у пред`явленому обвинуваченні за ч.1 ст. 366, ч.2 ст. 191, ч.1 ст. 200 КК України та виправдано у зв`язку із недоведеністю того, що у її діяннях є склади кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 366, ч.2 ст. 191, ч.1 ст. 200 КК України, скасувати та призначити новий розгляд в суді першої інстанції.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Судді:

ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4