Справа № 638/2697/25
Провадження № 1-кс/638/711/25
УХВАЛА

Іменем України

18 лютого 2025 року м. Харків

Дзержинський районний суд м. Харкова у складі:

Слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області майора поліції ОСОБА_3 , погоджене начальником Барвінківського відділу Ізюмської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_4 , про проведення огляду іншого володіння особи по кримінальному провадженню № 0000007 від 07 лютого 2025 року за ознаками кримінального правопорушення злочину, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України, -

встановив:

Слідчим відділом СВ Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000007 від 07 лютого 2025 року за ознаками кримінального правопорушення злочину, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України.

Так, прокурором Ізюмської окружної прокуратури Харківської області, в ході опрацювання відомостей, що перебувають у відкритому доступі (відомості доступні в мережі Інтернет), відомостей платформи «prozorro.sale», Порталу Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, інформації Ізюмської міської військової адміністрації та відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна встановлено відомості, що свідчать про вчинення невстановленою особою кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України, за ознаками самовільного будівництва будівель або споруд на самовільно зайнятій земельній ділянці.

Так, встановлено, що 15 липня 2024 року з використання платформи «prozorro.sale» оголошено про проведення аукціону з продажу адміністративної будівля та гаражу на 4 бокси, загальною площею 1 722,6 кв.м, за адресою: Харківська область, м. Ізюм, вулиця Соборна, будинок 32 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 104), яка перебувала в управлінні Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, замовник аукціону - ПАТ «Промінвестбанк», . Відповідне оголошення розміщено за посиланням https://prozorro.sale/auction/GFE001-UA-488/.

В ході вивчення змісту оголошення та доданих матеріалів щодо об`єкта нерухомого майна встановлено, що предметом аукціону є лише адміністративна будівля та гараж, за адресою: Харківська область, м. Ізюм, вулиця Соборна, будинок 32.

Земельна ділянка, на якій розташовані вказані об`єкти нерухомого майна предметом аукціону не є, у власність чи користування переможцю аукціону не передавалася.

Відповідно до відомостей щодо результатів аукціону, переможцем визначено ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_1 ) з фінальною ціновою пропозицією 711 567.00 грн.

Аналогічні відомості щодо проведення аукціону та його результатів розміщено на сторінці Фонду гарантування вкладів фізичних осіб https://www.fg.gov.ua/lot/171317.

Разом з тим, відповідно до відкритих даних земельного кадастру, доступних за посиланнями https://kadastr.live/#19/49.1925682/37.2765283, https://kadastr.live/parcel/:10:006:0017, вказані об`єкти нерухомого майна, розташовані на земельній ділянці комунальної форми власності з кадастровим номером :10:006:0017 площею 0,151 Га.

Відповідно до відомостей Реєстру прав власності на нерухоме майно 07 серпня 2024 року між продавцем ПАТ «Промінвестбанк», , та покупцем ОСОБА_5 укладено договір купівлі продажу об`єкта нерухомого майна адміністративної будівля та гаражу на 4 бокси, загальною площею 1 722,6 кв.м, за адресою: Харківська область, м. Ізюм, вулиця Соборна, будинок 32, (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 104).

Відповідно до п. 4.1. покупець зобов`язаний протягом 30 днів з дня державної реєстрації права власності покупця на нерухоме майно звернутися до відповідного органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування з клопотанням про передачу покупцю у власність чи користування земельної ділянки на якій розміщене нерухоме майно.

Державна реєстрація права власності ОСОБА_5 на вказані об`єкти нерухомого майна здійснена 07.08.2024 приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_6 (номер відомостей про речове право 56168260).

Станом на 07 лютого 2025 року відомості про реєстрацію права власності чи користування ОСОБА_5 на земельну ділянку з кадастровим номером :10:006:0017 в Реєстрі відсутні.

Крім того, відповідно до інформації Ізюмської міської військової адміністрації ОСОБА_5 з заявами щодо реєстрації права користування на вказану земельну ділянку не звертався.

У свою чергу, розпорядженням начальника Ізюмської міської військової адміністрації від 03.09.2024 на підставі звернення ПАТ «Промінвестбанк», (від імені якого діє уповноважена особа ФГВФО) припинено право постійного користування земельною ділянкою площею

0,1510 Га, кадастровий номер :10:006:0017, що розташована за адресою: Харківська область, м. Ізюм, вулиця Соборна, буд. 32, яка надавалась ПАТ «Промінвестбанк» згідно державного акту на право постійного користування земельною ділянкою, серії ХР №14-02-002951 від 23.07.1993 Ізюмською міською радою, зареєстрований в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №30/002951, цільове призначення: для будівництва та обслуговування будівель кредитно-фінансових установ, в зв`язку з набуттям іншою особою права власності на будівлі, які розташовані на даній земельній ділянці.

За таких обставин, вказана ділянка наразі перебуває у комунальній власності Ізюмської міської територіальної громади, право користування вказаною ділянкою жодній фізичній чи юридичній особі не надано.

Відповідно до технічної документації на будівлю №32 (28) по вул. Соборна в м. Ізюм від 13.04.1998, загальна площа будівлі становить 722,6 м. кв., будівля не має прибудов.

Разом з тим, відповідно до технічного паспорту на вказану будівлю, виготовленого 08 листопада 2024 року, ПП «СПЕК-7», на замовлення ОСОБА_5 , загальна площа будівлі становить 2079 м. кв., будівля має прибудову під. Літ А1-1 площею 254 м. кв., розміщено на стрічковому фундаменті виготовленому з бетонних блоків, зовнішні стіни виготовлені з цегли, міжповерхові перекриття з залізобетонних блоків, підлога першого поверху виготовлена з бетону, покрівля азбесто-цементних хвилястих листів.

Однак, в технічному паспорті об`єкта нерухомого майна, актуального на час укладення договору купівлі продажу будівлі, відомості про таку прибудову відсутні.

Крім того, опрацюванням Історико-архітектурного опорного плану міста Ізюм, встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером :10:006:0017 розташована в межах історичного ареалу м. Ізюм, та пам`ятки археології місцевого значення «Поселення Ізюм», що в свою чергу вимагає додаткового погодження з центральним органом у сфері охорони культурної спадщини будь яких робіт, спрямованих на містобудівні, архітектурні чи ландшафтні перетворення в межах вказаної території. Проектна документація на нове будівництво, реконструкцію та капітальний ремонт об`єктів має розроблятися з урахуванням вимог Історико архітектурного опорного плану міста Ізюм.

Разом з тим, відповідно до інформації порталу Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва будь-яка дозвільна документація для здійснення будівництва на земельній ділянці з кадастровим номером :10:006:0017 не погоджувалася (не отримувалася).

Вказані обставини свідчать про самовільне зайняття невстановленою особою незабудованої частини земельної ділянки комунальної форми власності, з кадастровим номером :10:006:0017, площею 0,1510 Га, розташованої в межах історичного ареалу м. Ізюм, та пам`ятки археології місцевого значення «Поселення Ізюм», та здійснення самовільного будівництва будівель на такій самовільно зайнятій земельній ділянці, що спричинило значну шкоду власнику вказаної ділянки.

Згідно «Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна», вказана земельна ділянка належить територіальній громаді, в особі органу місцевого самоврядування Ізюмської міської ради Харківської області (код ЄРДПОУ 26201641).

Відповідно до приписів ч. 2 ст. 237 КПК України, огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до ч. 1 ст. 233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених ч. 3 статті.

У такому випадку прокурор, слідчий за погодженням із прокурором зобов`язаний невідкладно після здійснення таких дій звернутися з клопотанням про проведення обшуку до слідчого судді. Слідчий суддя розглядає таке клопотання згідно з вимогами ст. 234 КПК, перевіряючи, крім іншого, чи дійсно були наявні підстави для проникнення до житла чи іншого володіння особи без ухвали слідчого судді.

В судове засідання слідчий не з`явився, надав до суду заяву про розгляд клопотання за його відсутності, клопотання підтримав.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, вважає, що клопотання є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

У провадженні Слідчим відділом СВ Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000007 від 07 лютого 2025 року за ознаками кримінального правопорушення злочину, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

Відповідно до ч. 2 ст. 237 КПК України огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до ч. 3 ст. 234 КПК України у разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про:

1) найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер;

2) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з розслідуванням якого подається клопотання;

3) правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

4) підстави для обшуку;

5) житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку;

6) особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться;

7) речі, документи або осіб, яких планується відшукати.

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.

Надані докази свідчать про обґрунтованість вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України.

Відповідно до ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. У разі необхідності проведення обшуку слідчий, прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням.

Під іншим володінням особи, відповідно до ч. 2 ст. 233 КПК України, розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи.

Внесене слідчим клопотання відповідає вимогам ч. 3 ст. 234 КПК України, матеріали клопотання містять достатні дані про те, що відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду.

Таким чином, на даний час виникла необхідність у проведенні огляду земельної ділянки з кадастровим номером :10:006:0017, площею 0,1510 Га, власником якого є орган місцевого самоврядування Ізюмська міська рада Харківської області (код ЄРДПОУ 26201641) із залученням спеціалістів Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, спеціалістів з питань землевпорядництва, спеціалістів-геодезистів, представників Ізюмської міської ради (Ізюмської міської військової адміністрації), у тому числі огляді будівель які збудовані на території земельної ділянки з метою виявлення, фіксації відомостей про вчинення кримінального правопорушення злочину та встановлення чи спростування факту порушення вимог діючого законодавства України.

Без виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення неможливо всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, та встановити осіб, які вчинили злочин, оскільки вони необхідні при проведенні слідчих дій, а також для встановлення значущих обставин вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до приписів ч. 2 ст. 237 КПК України, огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

ч. 5 ст. 237 КПК України при проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу. Усі вилучені речі і документи підлягають негайному огляду і опечатуванню із завіренням підписами осіб, які брали участь у проведенні огляду. У разі якщо огляд речей і документів на місці здійснити неможливо або їх огляд пов`язаний з ускладненнями, вони тимчасово опечатуються і зберігаються у такому вигляді доти, доки не буде здійснено їх остаточні огляд і опечатування.

Відповідно до ч. 1 ст. 233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених ч. 3 статті.

Враховуючи вищевикладене, з метою відшукання речей та документів, майна, які містять відомості про обставини вчинення кримінального правопорушення, враховуючи неможливість іншим способом відшукати вказані предмети, зважаючи на те, що вищеперераховані предмети можуть знаходитися на зазначеній території, слідчий суддя дійшов висновку про задоволення клопотання слідчого.

Керуючись ст.ст. 36, 233, 234 КПК України, слідчий суддя, -

постановив:

Клопотання старшого слідчого СВ Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області майора поліції ОСОБА_3 , погоджене начальником Барвінківського відділу Ізюмської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_4 , про проведення огляду іншого володіння особи по кримінальному провадженню № 0000007 від 07 лютого 2025 року за ознаками кримінального правопорушення злочину, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України - задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому СВ Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області майору поліції ОСОБА_3 , слідчому СВ Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області лейтенанту поліції ОСОБА_7 , слідчому СВ Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області лейтенанту поліції ОСОБА_8 , слідчому СВ Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області лейтенанту поліції ОСОБА_9 , старшому слідчому СВ Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області майору поліції ОСОБА_10 , слідчому СВ Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області лейтенанту поліції ОСОБА_11 , слідчому у кримінальному провадженні заступнику начальника СВ Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області капітану поліції ОСОБА_12 , старшому слідчому СВ Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області капітану поліції ОСОБА_13 , слідчому СВ Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області капітану поліції ОСОБА_14 на проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером :10:006:0017, площею 0,1510 Га, власником якого є орган місцевого самоврядування Ізюмська міська рада Харківської області (код ЄРДПОУ 26201641) із залученням спеціалістів Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, спеціалістів з питань землевпорядництва, спеціалістів-геодезистів, представників Ізюмської міської ради (Ізюмської міської військової адміністрації), у тому числі огляді будівель які збудовані на території земельної ділянки з метою виявлення, фіксації відомостей про вчинення кримінального правопорушення злочину та встановлення чи спростування факту порушення вимог діючого законодавства України.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1