ЖОВТНЕВИЙ РАЙОННИЙ СУД
Миколаївської області
Справа №477/446/25
Провадження №1-кс/477/224/25
УХВАЛА

про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи

12 березня 2025 року місто Миколаїв

Слідчий суддя Жовтневого районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні в місті Миколаєві клопотання т.в.о. заступника начальника СВ ВП №4 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 , внесене у кримінальному провадженні №0000074 від 15 листопада 2024 року про проведення обшуку

ВСТАНОВИВ:

12 березня 2025 року слідчий СВ ВП №4 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Миколаївської окружної прокуратури ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді в межах кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000074 від 15 листопада 2024 року із клопотанням про проведення обшуку усіх без виключення приміщень та службових кабінетів Ольшанської селищної ради Миколаївського району Миколаївської області (), розташованої за адресою: АДРЕСА_1, з метою відшукання і вилучення речей та документів що стосуються обставин поділу земельної ділянки з кадастровим номером :06:000:0008 та її подальшої передачі у власність ОСОБА_5 .

В обґрунтування поданого клопотання вказує, що слідчим відділом ВП №4 МРУП ГУНП в Миколаївській здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за фактом неналежного виконання службовими особами Ольшанської селищної ради Миколаївського району Миколаївської області своїх службових обов`язків, про що 15 листопада 2024 року внесено відомості до ЄРДР за №0000074 з попередньою правовою кваліфікацією за частиною першою статті 367 КК України.

Під час досудового розслідування вказаного кримінального провадження орган досудового розслідування на підставі ухвали слідчого судді Миколаївського районного суду Миколаївської області звернувся до Ольшанської селищної ради Миколаївського району Миколаївської області з наданням доступу до вищевказаних документів, однак на виконання ухвали слідчого судді від 20 січня 2025 року, уповноваженою особою селищної ради надано копії документів які не відповідають змісту цих же документів, що отримані під час досудового розслідування, а також надано запитувані документи не у повному об`ємі.

З урахуванням положень частини першої статі 166 КПК України, слідчий, який здійснює досудове розслідування цього кримінального провадження звернувся до слідчого судді з клопотанням про проведення обшуку приміщення Ольшанської селищної ради Миколаївського району Миколаївської області для відшукання і вилучення речей та документів що стосуються обставин поділу земельної ділянки з кадастровим номером :06:000:0008 та її подальшої передачі у власність ОСОБА_5 .

У закритому судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 підтримав клопотання та просив його задовольнити, з огляду на достатність підстав вважати, що у приміщеннях Ольшанської селищної ради Миколаївського району Миколаївської області наявні документи щодо поділу земельної ділянки з кадастровим номером :06:000:0008 та її подальшої передачі у власність ОСОБА_5 , які мають доказове значення у цьому кримінальному провадженні.

Заслухавши доводи слідчого, дослідивши матеріали клопотання, вважаю клопотання обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Згідно частини першої-другої статті 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, а у кримінальних провадженнях щодо злочинів, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - на підставі ухвали слідчого судді Вищого антикорупційного суду.

Відповідно до частини п`ятої статті 234 КПК України прокурор, слідчий повинен довести наявність достатніх підстав вважати, що: 1) було вчинено кримінальне правопорушення; 2) відшукуванні речі і документи мають значення для досудового розслідування; 3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; 4) відшукуванні речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи; 5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

Встановлено, що в провадженні СВ ВП №4 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області перебуває кримінальне провадження №0000074 від 15 листопада 2024 року за правовою кваліфікацією, передбаченою частиною першою статті 367 КК України за фактом неналежного виконання службовими особами Ольшанської селищної ради Миколаївського району Миколаївської області своїх службових обов`язків, що призвело до вибуття земельної ділянки з державної власності, що підтверджено витягом з кримінального провадження №0000074 від 05 березня 2025 року.

За змістом клопотання вбачається, що досудовим розслідування у цьому кримінальному провадженні встановлено, що Ольшанська селищна рада Миколаївського району Миколаївської області на підставі заяви ОСОБА_5 від 23 січня 2024 року прийняла рішення, яким надала дозвіл на розроблення документації із землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки площею 2 га, що входить у межі земельної ділянки з кадастровим номером :06:000:0008.

На підставі проекту відведення земельної ділянки, зареєстровано земельну ділянку площею 2 га з кадастром номером :06:000:0018, яка утворилася внаслідок поділу земельної ділянки з кадастровим номером :06:000:0008.

05 липня 2024 року на позачерговій сесії Ольшанської селищної ради Миколаївського району Миколаївської області прийнято рішення, яким на підставі заяви ОСОБА_5 затверджено проект землеустрою та передано останньому у власність земельну ділянку площею 2 га з кадастровим номером :06:000:0018, яка є забудованою, у якому наявне посилання на витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

У свою чергу за відомостями Державного реєстру речових прав на нерухоме майно вбачається, що речове право ОСОБА_5 на об`єкт нерухомого майна, що розташований на вказаній земельній ділянці припинене 05 квітня 2024 року про що вчинено відповідний запис 16 квітня 2024 року.

Указане може свідчити про те, що посадовими особами Ольшанської селищної ради Миколаївського району Миколаївської області в порушення вимог чинного законодавства України винесено на сесію питання щодо передачі у власність ОСОБА_5 земельної ділянки під об`єктами нерухомого майна, які в його власності вже не перебували, що призвело до неправомірного вибуття землі з комунальної власності.

Ухвалою слідчого судді Миколаївського районного суду Миколаївської області від 20 січня 2025 року №945/2771/24 слідчим СВ ВП №5 МРУП ГУНП в Миколаївській області, як органу що здійснював досудове розслідування в межах цього кримінального провадження надано тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні Ольшанської селищної ради Миколаївського району Миколаївської області та стосуються обставин поділу земельної ділянки з кадастровим номером :06:000:0008 та її подальшої передачі у власність ОСОБА_5 з можливістю ознайомлення та подальшого їх вилучення.

За змістом ухвали слідчого судді Миколаївського районного суду Миколаївської області від 20 січня 2025 року №945/2771/24 вбачається що постановляючи відповідну ухвалу слідчим суддею роз`яснено володільцю документів наслідки невиконання такої ухвали, а саме право сторони кримінального провадження звернутися із клопотанням про проведення обшуку з метою відшукання та вилучених зазначених речей і документів.

У свою чергу, за протоколом тимчасового доступу до речей та документів від 11 лютого 2025 року вбачається, що з метою виконання ухвали слідчого судді Миколаївського районного суду Миколаївської області від 20 січня 2025 року №945/2771/24, слідчою СВ ВП №5 МРУП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_6 отримано від уповноваженої особи селищної ради ОСОБА_7 частину запитуваних документів, зокрема і копію рішення №10 від 05 липня 2024 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність громадянину України ОСОБА_5 для ведення особистого селянського господарства», під час дослідження якого виявлено його невідповідність раніше отриманому зразку копії цього рішення, а саме відсутність у ньому посилання на витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, що може свідчити про приховування слідів вчинення кримінального правопорушення, зокрема речових доказів.

З огляду на те, що постановою заступника керівника Миколаївської обласної прокуратури ОСОБА_8 від 26 лютого 2025 року проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000074 від 15 листопада 2024 року доручено слідчому відділу ВП №4 МРУП ГУНП в Миколаївській області, клопотання слідчого про проведення обшуку подано до суду в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Аналізуючи досліджені докази у сукупності, на думку слідчого судді, слідчий ОСОБА_3 у поданому клопотанні довів наявність достатніх, передбачених частиною п`ятою статті 234 КПК України, підстав для проведення обшуку.

Існує обґрунтована підозра, щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження. Потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого. Завдання, для виконання якого слідчий звертається із клопотанням може бути виконане, шляхом проведення обшуку з метою відшукання доказів такого правопорушення.

Слідчим суддею встановлено, що є достатні підстави для надання дозволу на проведення обшуку приміщення Ольшанської селищної ради Миколаївського району Миколаївської області з метою відшукання документів, що стосуються обставин поділу земельної ділянки з кадастровим номером :06:000:0008 та її подальшої передачі у власність ОСОБА_5 .

За приписами частини першої статті 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Відповідно до частини другої статті 233 КПК України під житлом особи розуміється будь-яке приміщення, яке знаходиться у постійному чи тимчасовому володінні особи, незалежно від його призначення і правового статусу, та пристосоване для постійного або тимчасового проживання в ньому фізичних осіб, а також всі складові частини такого приміщення. Не є житлом приміщення, спеціально призначені для утримання осіб, права яких обмежені за законом.

Обшук у житлі передбачає примусове обстеження всього приміщення, яким володіє фізична або юридична особа.

Під іншим володінням особи згідно з частини другої статті 233 КПК України розуміється транспортний засіб, земельна ділянка, гаражі інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення, які знаходяться у володінні особи.

Відповідно до частини другої статі 235 КПК України, ухвала про дозвіл на обшук повинна містити відомості про речі, документи або осіб, для виявлення яких проводиться обшук.

Як встановлено слідчим суддею в ході розгляду даного клопотання, метою проведення вказаного обшуку є встановлення обставин кримінального правопорушення, що підтверджують чи спростовую злочину діяльність пов`язану із неналежним виконанням службовими особами Ольшанської селищної ради Миколаївського району Миколаївської області своїх службових обов`язків, а також відшукання доказів, що підтверджують чи спростовують обставини вчинення цього кримінального правопорушення.

Пунктом 45 рішення Європейського суду з прав людини «Бук проти Німеччини» від 28 квітня 2005 року (Buck v. Germany), заява №41604/98, ECHR 2005-IV) встановлено, що держави можуть за необхідності вдаватися до проведення обшуку з метою отримання доказів на підтвердження факту вчинення певних правопорушень. При цьому, суду необхідно оцінювати, чи є підстави, наведені на обґрунтування проведення обшуку житла та виїмки з нього, є належними та достатніми і чи принцип пропорційності дотриманий (див.: зазначене рішення у справі Функе проти Франції», пункти 55-57; рішення від 25 лютого 1993 р. «Крем`є проти Франції» №1471/85, пункти 38-40 тощо).

Згідно з частиною п`ятою статті 236 КПК України обшук на підставі ухвали слідчого судді повинен проводитися в обсязі, необхідному для досягнення мети обшуку.

Здобуття необхідних в ході розслідування доказів можливо отримати виключно шляхом проведення обшуку, оскільки проведення інших (розшукових) дій не забезпечило досягнення мети розслідування та в подальшому може призвести до втрати доказів, шляхом їх зміни, спотворення чи перетворення.

Згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Ольшанська селищна рада Миколаївського району Миколаївської області () розташована за адресою: АДРЕСА_1.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, нежитлова будівля, що розташована вул. Костянтина Ольшанського, 1А в смт. Ольшанське Миколаївського району Миколаївської області на праві власності належить територіальним громадам міст, сіл та селищ Миколаївської області та перебуває в оперативному управлінні Ольшанської селищної ради Миколаївського району Миколаївської області.

Враховуючи вищевикладене, а також правові підстави для проведення обшуку, достатність доказів, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, наслідки обшуку, розумність та співрозмірність обшуку завданням кримінального провадження, наявність об`єктивної необхідності та виправданість такого втручання у права і свободи особи, приймаючи до уваги неможливість досягнення мети, на яку посилається слідчий, без застосування цих заходів, вважаю, що клопотання слідчого обґрунтоване та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 166, 235, 237 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Дозволити проведення обшуку усіх без виключення приміщень та службових кабінетів Ольшанської селищної ради Миколаївського району Миколаївської області (), розташованої за адресою: АДРЕСА_1, з метою відшукання і вилучення речей та документів, які мають доказове значення у кримінальному провадженні, а саме:

- оригіналу рішення сесії Ольшанської селищної ради Миколаївського району Миколаївської області про поділ земельної ділянки з кадастровим номером :06:000:0008 з поіменним голосуванням, оригіналів протоколу, стенограми, аудіозапису, відеозапису засідання сесії 9 скликання Ольшанської селищної ради Миколаївського району Миколаївської області, на якій розглядалося дане питання, а також оригіналу проекту вищезазначеного рішення з оригіналом аркушу погодження та додатками;

- оригіналу протоколу засідання постійної комісії Ольшанської селищної ради Миколаївського району Миколаївської області, на якому розглядалося питання поділу земельної ділянки з кадастровим номером :06:000:0008, та оригіналу висновку, складеного за результатами такого розгляду;

- оригіналів документів, поданих на розгляд постійній комісії Ольшанської селищної ради Миколаївського району Миколаївської області щодо поділу земельної ділянки з кадастровим номером :06:000:0008;

- належним чином завіреної копії технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки з кадастровим номером :06:000:0008;

- оригіналу заяви ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_1 ), зареєстрованої в Ольшанській селищній раді Миколаївського району Миколаївської області 23.01.2024 за №З-11, з долученими до неї документами;

- оригіналу рішення XLI позачергової сесії 9 скликання Ольшанської селищної ради Миколаївського району Миколаївської області №10 від 14.02.2024 з поіменним голосуванням, оригіналів протоколу, стенограми, аудіозапису, відеозапису засідання XLI позачергової сесії 9 скликання Ольшанської селищної ради Миколаївського району Миколаївської області, а також оригіналу проекту вищезазначеного рішення з оригіналом аркушу погодження та додатками;

- оригіналу протоколу засідання постійної комісії Ольшанської селищної ради Миколаївського району Миколаївської області, на якому розглядалася заява ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_1 ), зареєстрована в Ольшанській селищній раді Миколаївського району Миколаївської області 23.01.2024 за №З-11, та оригіналу висновку, складеного за результатами такого розгляду;

- оригіналу заяви ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_1 ), зареєстрованої в Ольшанській селищній раді Миколаївського району Миколаївської області 30.05.2024 за №З-30, з долученими до неї документами;

- оригіналу рішення XLIV позачергової сесії 9 скликання Ольшанської селищної ради Миколаївського району Миколаївської області №10 від 05.07.2024 з поіменним голосуванням, оригіналів протоколу, стенограми, аудіозапису, відеозапису засідання XLIV позачергової сесії 9 скликання Ольшанської селищної ради Миколаївського району Миколаївської області, а також оригіналу проекту вищезазначеного рішення з оригіналом аркушу погодження та додатками;

- оригіналу протоколу засідання постійної комісії Ольшанської селищної ради Миколаївського району Миколаївської області, на якому розглядалася заява ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_1 ), зареєстрована в Ольшанській селищній раді Миколаївського району Миколаївської області 30.05.2024 за №З-30, та оригіналу висновку, складеного за результатами такого розгляду;

- належним чином завіреної копії Регламенту Ольшанської селищної ради Миколаївського району Миколаївської області;

- належним чином завіреної копії рішення сесії Ольшанської селищної ради Миколаївського району Миколаївської області, яким затверджено склад постійної комісії, що розглядає земельні питання;

- оригіналів рішень, ухвал, постанов Господарського суду Миколаївської області, винесених у справі №915/202/24, з усіма резолюціями керівництва Ольшанської селищної ради Миколаївського району Миколаївської області;

- належним чином завірених копій аркушів журналів вхідної кореспонденції Ольшанської селищної ради Миколаївського району Миколаївської області на яких відображено записи про надходження заяв ОСОБА_5 , зареєстрованих за вхідними номерами №З-11 від 23.01.2024 та №З-30 від 30.05.2024, рішень, ухвал, постанов Господарського суду Миколаївської області, винесених у справі №915/202/24.

- Оригіналів або завірених копія наказів про прийняття на роботу, призначення на посаду, звільнення, переведення, а також посадових інструкцій та інших документів, в яких зазначені повноваження голови Ольшанської селищної ради ОСОБА_9 та начальника відділу земельних відносин Ольшанської селищної ради Миколаївського району Миколаївської області ОСОБА_7 ;

- документів з вільними зразками підписів ОСОБА_9 та ОСОБА_7 (не менше десяти аркушів кожного).

Проведення обшуку дозволено слідчим групи слідчих у цьому кримінальному провадженні.

Визначити строк дії цієї ухвали до 12 квітня 2025 року.

Обшук на підставі ухвали слідчого судді повинен проводитися в обсязі, необхідному для досягнення мети обшуку.

Ухвала слідчого судді про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи з підстав, зазначених у клопотанні прокурора, слідчого, надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз.

Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_1