СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/5699/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 серпня 2024 року слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000168 від 24.04.2024 за ознаками вчинення кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Святошинського районного суду м. Києва 22.08.2024 року надійшло клопотання старшого слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000168 від 24.04.2024 за ознаками вчинення кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Клопотання мотивоване тим, що Слідчим управління ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000168 від 24.04.2024 за ознаками вчинення кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що згідно норм підпункту 1.3, пункту 1.1, розділу 1, частини 1 Постанови Верховної Ради України «Про Державну програму приватизації майна державних підприємств» від 07.07.1992 та абзацу 15, пункту «г», частини 2, статті 5 Закону України «Про приватизацію державного майна» від 04.03.1992 №2163-ХІІ в редакції з 19.02.1997, суб`єкти господарювання недержавної форми власності не можуть мати у власності гідротехнічні споруди (далі - ГТС), які побудовані до початку приватизаційних процесів в державі.

Водночас, відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України «Про приватизацію державного та комунального майна», приватизації не підлягають казенні підприємства та об`єкти, необхідні для виконання державою своїх основних функцій, для забезпечення обороноздатності держави, та об`єкти права власності Українського народу, майно, що становить матеріальну основу суверенітету України, зокрема гідротехнічні споруди.

Однак, наявна інформація свідчить про те, що у базу даних гідротехнічних споруд, що знаходяться під технічним наглядом Регістра судноплавства України, станом на 31.01.2022 внесено ряд ГТС, побудованих до 1991 року, які обліковуються за приватними суб`єктами господарської діяльності.

При цьому, оформлення права власності на такі ГТС суперечить не тільки вищевказаним законодавчим нормам, але фактично є нікчемними правочинами.

Так, відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 228 ЦК України правочин вважається таким, що порушує публічний порядок, якщо він був спрямований на порушення конституційних прав і свобод людини і громадянина, знищення, пошкодження майна фізичної або юридичної особи, держави, Автономної Республіки Крим, територіальної громади, незаконне заволодіння ним.

Правочин, який порушує публічний порядок, є нікчемним.

Нікчемний правочин не породжує будь-яких правових наслідків.

Касаційний господарський суд у складі Верховного Суду у постанові від 07.10.2020 у справі № 911/2574/18 вказав на те, що визначальним у кваліфікації правочину, що порушує публічний порядок, є його нелегітимна мета. Наміри осіб, які його вчиняють, не спрямовані на досягнення правового результату, передбаченого правочином.

Під час дослідження судами факту порушення правочином публічного порядку, суд повинен брати до уваги усі аспекти його вчинення. Формальне дотримання визначеної законом форми та змісту правочину, за умови, що укладаючи його, сторони переслідували нелегітимну мету, може свідчити про порушення правочином публічного порядку.

При кваліфікації правочину за ст. 228 ЦК України має враховуватися вина, яка виражається у намірі порушити публічний порядок сторонами правочину або однією зі сторін. Наявність умислу у сторін угоди означає, що вони, виходячи з обставин справи, усвідомлювали або повинні були усвідомлювати протиправність вчинення зобов`язання і суперечність його мети публічному порядку (інтересам держави та суспільства) і прагнули або свідомо допускали настання протиправних наслідків.

Крім того, гідротехнічні і портові споруди є об`єктами критичної інфраструктури і право власності на них визнається за державою у міжнародному судочинстві. Зокрема, Європейським судом з прав людини у справі «Жидов та інші проти Росії».

Незважаючи на це, у ході досудового розслідування отримано відомості про схеми привласнення державних гідротехнічних і портових споруд збудованих до початку приватизаційних процесів в державі службовими особами ряду суб`єктів господарювання на території Київської області.

Так, у базу даних гідротехнічних споруд, що знаходяться під технічним наглядом Регістра судноплавства України, станом на 31.01.2022 внесено ГТС збудовані до 1991 року, які обліковуються за приватними суб`єктами господарської діяльності, зокрема: - «Вантажний причал» ( Київська обл., Вишгородський р-н, м. Вишгород, вул. Шлюзова, 1 е, інд. № ГТС -1131 , довідка (свідоцтво) про реєстрацію СР- 22- 101-4-53-16 , збудована у 1964-1968 р.р.) обліковується за ТОВ «Евро-порт» (, Київська обл., Вишгородський р-н, м. Вишгород, вул. Шлюзова, 1е.

Також, встановлено, що у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно, Державному реєстрі Іпотек, Єдиному реєстрі заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна (далі - Державний реєстр речових прав на нерухоме майно) за ТОВ «Евро-порт» зареєстровано право власності на «Майновий комплекс вантажного причалу», реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 218 (далі - ОНМ № 218), який складається з таких складових: нежитлова будівля (літ. А) загальною площею 12,0 кв.м; будівля ОВП (літ. Б) загальною площею 43,7 кв.м; будівля енерготехпром (літ. В) загальною площею 23,5 кв.м; нежитлова будівля (літ. Г) загальною площею 15,5 кв.м; нежитлова будівля (літ. Д) загальною площею 492,6 кв.м; КПП (літ. Е) загальною площею 4,0 кв.м; бетонний майданчик (№ І) загальною площею 388,2 кв.м; складський майданчик (№ II) загальною площею 809,1 кв.м; комплексна трансформаторна підстанція КТП кВА 6/0 4 к.в.с. (№ III) - 1 шт.; ГТС (гідротехнічна споруда), (№ IV); під`їзна дорога (№ V); підвищена залізнична естакада (№ VI) загальною довжиною 84,4 п/м; підкранова колія (№ VII) загальною довжиною 53,8 п/м; кран портальний КПГЕ-10 (№ 1) - 1 шт.; ворота (№ 2) загальною довжиною 12,0 п/м; ворота (№ 3) загальною довжиною 7,0 п/м; хвіртка (№ 4) - 1 шт.; ворота (№ 5) загальною довжиною 10,1 п/м; огорожа (№ 6) загальною довжиною 399,1 п/м. Адреса: Київська обл., Вишгородський р., м. Вишгород, вул. Шлюзова, буд. 1Е.

Згідно інформації, яка міститься у Державному реєстрі речових прав реєстрація права власності на ОНМ № 218 за ТОВ «Евро-порт» здійснена 11.10.2016 о 16:53:53 приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_4 на підставі довідки серія та номер: 11/10-16, виданої 11.10.2016 ТОВ «Позитив-В» та договору купівлі- продажу, серія та номер 895, виданого (можливо мається на увазі зареєстрованого і посвідченого) 11.10.2016 вказаним нотаріусом.

Відомості внесено до Реєстру 11.10.2016 о 18:02:33 приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_4 , індексний номер рішення: 31821278. Також, з інформації, яка міститься у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно можна зробити висновок, що попереднім власником ОНМ № 218 було ТОВ «Позитив-В» (, м. Київ, вул. Новокостянтинівська, буд. 2-А, на теперішній час офіційно зареєстроване за адресою: Львівська обл., Жовківський р-н, с. Малехів, вул. Київська, 36 ).

У подальшому 28.12.2016 приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_5 посвідчено договір купівлі-продажу 1/10 частки нерухомого майна з відстрочкою платежу між ТОВ «ЕВРО-ПОРТ», та ТОВ «ТРАНСМИР ГМБХ», , щодо нерухомого майна, 1/10 часина якого складається з: нежитлова будівля (літ. А) загальною площею 12,0 кв.м; будівля ОВП (літ. Б) загальною площею 43,7 кв.м; будівля енерготехпром (літ. В) загальною площею 23,5 кв.м; нежитлова будівля (літ. Г) загальною площею 15,5 кв.м; нежитлова будівля (літ. Д) загальною площею 492,6 кв.м; КПП (літ. Е) загальною площею 4,0 кв.м; бетонний майданчик (№ І) загальною площею 388,2 кв.м; складський майданчик (№ II) загальною площею 809,1 кв.м; комплексна трансформаторна підстанція КТП кВА 6/0 4 к.в.с. (№ III) - 1 шт.; ГТС (гідротехнічна споруда), (№ IV); під`їзна дорога (№ V); підвищена залізнична естакада (№ VI) загальною довжиною 84,4 п/м; підкранова колія (№ VII) загальною довжиною 53,8 п/м; кран портальний КПГЕ-10 (№ 1) - 1 шт.; ворота (№ 2) загальною довжиною 12,0 п/м; ворота (№ 3) загальною довжиною 7,0 п/м; хвіртка (№ 4) - 1 шт.; ворота (№ 5) загальною довжиною 10,1 п/м; огорожа (№ 6) загальною довжиною 399,1 п/м. Адреса: Київська обл., Вишгородський р., м. Вишгород, вул. Шлюзова, буд. 1Е.

Вказане майно розташоване на земельній ділянці кадастровий номер :01:252:6011, площею 1.6827 га.

Згідно інформації з державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, державного реєстру іпотек, єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, майновий комплекс вантажного причалу, який складається з: нежитлової будівлі (літ. А) загальною площею 12,0 кв.м; будівля ОВП (літ. Б) загальною площею 43,7 кв.м; будівля енерготехпром (літ. В) загальною площею 23,5 кв.м; нежитлова будівля (літ. Г) загальною площею 15,5 кв.м; нежитлова будівля (літ. Д) загальною площею 492,6 кв.м; КПП (літ. Е) загальною площею 4,0 кв.м; бетонний майданчик (№ І) загальною площею 388,2 кв.м; складський майданчик (№ ІІ) загальною площею 809,1 кв.м; комплексна трансформаторна підстанція КТП кВА 6/0 4 к.в.с. (№ ІІІ) - 1 шт.; ГТС (гідротехнічна споруда), (№ ІV); під`їзна дорога (№ V); підвищена залізнична естакада (№ VІ) загальною довжиною 84,4 п/м; підкранова колія (№ VІІ) загальною довжиною 53,8 п/м; кран портальний КПГЕ-10 (№ 1) - 1 шт.; ворота (№ 2) загальною довжиною 12,0 п/м; ворота (№ 3) загальною довжиною 7,0 п/м; хвіртка (№ 4) - 1 шт.; ворота (№ 5) загальною довжиною 10,1 п/м; огорожа (№ 6) загальною довжиною 399,1 п/м за адресою: Київська обл., Вишгородський р., м. Вишгород, вулиця Шлюзова, будинок 1Е на праві спільної часткової власності належить 1/10 ТОВ «ТРАНСМИР ГМБХ», та 90/100 належить ТОВ «ЕВРО-ПОРТ», .

Згідно інформації з державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, державного реєстру іпотек, єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, земельна ділянка кадастровий номер :01:252:6011, площею 1.6827 га на праві власності належить, Вишгородській міській раді, .

В судове засідання слідчий не з`явився, подав до суду заяву, якою клопотання підтримує, просить задовольнити та розгляд клопотання провести без його участі.

Дослідивши клопотання і додатки до нього, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Правові підстави надання обшуку регламентовані ст. 234 КПК України.

Стаття 30 Конституції України гарантує кожному недоторканність житла чи іншого володіння особи. Тому, згідно з цією статтею не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше, як за вмотивованим рішенням суду.

Згідно із ст. 13 КПК України не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим судовим рішенням, крім випадків, передбачених Кодексом.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Частиною 2 ст. 234 КПК України визначено, що обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Відповідно до ч. 5 ст. 237 КПК України при проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу. Усі вилучені речі і документи підлягають негайному огляду і опечатуванню із завіренням підписами осіб, які брали участь у проведенні огляду. У разі якщо огляд речей і документів на місці здійснити неможливо або їх огляд пов`язаний з ускладненнями, вони тимчасово опечатуються і зберігаються у такому вигляді доти, доки не буде здійснено їх остаточні огляд і опечатування.

Під час розгляду клопотання слідчий суддя вважає, що прокурором доведено наявність достатніх підстав для надання дозволу на проведення огляду майнового комплексу вантажного причалу за адресою: Київська обл., Вишгородський р., м. Вишгород, вулиця Шлюзова, будинок 1Е , що на праві спільної часткової власності належить 1/10 ТОВ «ТРАНСМИР ГМБХ», та 90/100 належить ТОВ «ЕВРО-ПОРТ», , які розташовані на земельній ділянці кадастровий номер :01:252:6011, площею 1.6827 га, на праві власності належить Вишгородській міській раді, .

З клопотання та долучених до нього документів вбачається, що огляд потрібен для виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, які неможливо отримати іншим шляхом, тому, слідчий суддя вважає за необхідне надати дозвіл на проведення огляду.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 234, 235, 237 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000168 від 24.04.2024 за ознаками вчинення кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України - задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому СУ ГУНП в Київській області капітану поліції ОСОБА_3 , а також іншим слідчим із числа слідчої групи у кримінальному провадженні № 0000168 від 24.04.2024 за ознаками вчинення кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, на проведення огляду нерухомого майна, а саме: майнового комплексу вантажного причалу, який складається з: нежитлової будівлі (літ. А) загальною площею 12,0 кв.м; будівля ОВП (літ. Б) загальною площею 43,7 кв.м; будівля енерготехпром (літ. В) загальною площею 23,5 кв.м; нежитлова будівля (літ. Г) загальною площею 15,5 кв.м; нежитлова будівля (літ. Д) загальною площею 492,6 кв.м; КПП (літ. Е) загальною площею 4,0 кв.м; бетонний майданчик (№ І) загальною площею 388,2 кв.м; складський майданчик (№ ІІ) загальною площею 809,1 кв.м; комплексна трансформаторна підстанція КТП кВА 6/0 4 к.в.с. (№ ІІІ) - 1 шт.; ГТС (гідротехнічна споруда), (№ ІV); під`їзна дорога (№ V); підвищена залізнична естакада (№ VІ) загальною довжиною 84,4 п/м; підкранова колія (№ VІІ) загальною довжиною 53,8 п/м; кран портальний КПГЕ-10 (№ 1) - 1 шт.; ворота (№ 2) загальною довжиною 12,0 п/м; ворота (№ 3) загальною довжиною 7,0 п/м; хвіртка (№ 4) - 1 шт.; ворота (№ 5) загальною довжиною 10,1 п/м; огорожа (№ 6) загальною довжиною 399,1 п/м за адресою: Київська обл., Вишгородський р., м. Вишгород, вулиця Шлюзова, будинок 1Е на праві спільної часткової власності належить 1/10 ТОВ «ТРАНСМИР ГМБХ», та 90/100 належить ТОВ «ЕВРО-ПОРТ», , які розташовані на земельній ділянці кадастровий номер :01:252:6011, площею 1.6827 га, на праві власності належить Вишгородській міській раді, , з можливістю повного обстеження, із залученням спеціалістів ДП «Адміністрація річкових портів» , ДП «Класифікаційне товариство Регістр судноплавства України», , спеціаліста геодезиста та інших спеціалістів.

Строк дії зазначеної ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала слідчого судді про дозвіл на огляд надає право проникнути до володіння особи лише один раз.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1