печерський районний суд міста києва
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 жовтня 2024 року Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва - ОСОБА_1 , при секретарі - ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу адвоката ОСОБА_3 , що діє в інтересах ГО «Центр захисту інвалідів» на бездіяльність прокурора, що полягає у не розгляді скарги від 24 вересня 2024 року вх. №214353-24 у кримінальному провадженні №0000384,-

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , що діє в інтересах ГО «Центр захисту інвалідів» на бездіяльність прокурора, що полягає у не розгляді скарги від 24 вересня 2024 року вх. №214353-24 у кримінальному провадженні №0000384. Зобов`язати прокурора вищого рівня Офісу Генерального прокурора (врозумінні ч. 1 ст. 308 КПК та ч. 3 ст. 17 ЗУ «Про прокуратуру») розглянути скаргу представника потерпілого ГО «Центр захисту інвалідів» - адвоката ОСОБА_3 від 24.09.2024 року, зареєстровану за вх. №214353-24 від 24.09.2024 року, про порушення розумних строків досудового розслідування з боку прокурора Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0000384 від 31.03.2021 року, та повідомити заявника. В обґрунтування доводів скарги зазначає, що скарга представником потерпілого в кримінальному провадженні, направлена 24.09.2024 в порядку ч. 1 ст. 308 КПК та зареєстрована за вх. №214353-24 від 24.09.2024, мала бути розглянута та вирішена Генеральним прокурором, його першим заступником або заступником Генерального прокурора України ОСОБА_5 протягом триденного строку, тобто не пізніше 27.09.2024 включно, відповідно до вимог ч. 5 ст. 115, ч. 2 ст. 308 КПК. Разом з тим, станом на 07.10.2024 представником потерпілого не отримано відповідь на скаргу про результати її розгляду, що є порушенням вимог ч. 2 ст. 308 КПК України та бездіяльністю, яка може бути оскаржена відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України. Адвокат ОСОБА_6 до початку судового засідання подав заяву про розгляд скарги у відсутність, вимоги скарги підтримує, просить задовольнити. Прокурор до початку судового засідання подав заяву про розгляд скарги у відсутність, просив відмовити у задоволенні скарги. Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, приходить до наступних висновків. Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом. Слідчим суддею встановлено, що скарга представником потерпілого в кримінальному провадженні, направлена 24.09.2024 в порядку ч. 1 ст. 308 КПК та зареєстрована за вх. №214353-24 від 24.09.2024, мала бути розглянута та вирішена Генеральним прокурором, його першим заступником або заступником Генерального прокурора України ОСОБА_5 протягом триденного строку, тобто не пізніше 27.09.2024 включно, відповідно до вимог ч. 5 ст. 115, ч. 2 ст. 308 КПК. Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура. Інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача чи прокурора є одним з елементів судового контролю за стадією досудового розслідування кримінальних проваджень. Статтею 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, дізнавача, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом. Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, дізнавача, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 КПК України. Відповідно до положень ст. 308 КПК України, підозрюваний, обвинувачений, потерпілий мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування. Як передбачено ч. 2 вказаної статті цього Кодексу, прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду. Процесуальне керівництво в кримінальному провадженні здійснюється прокурорами першого відділу управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Департаменту нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю, Офісу Генерального прокурора на чолі з прокурором ОСОБА_4 .. Відповідно до ч. 3 ст. 17 ЗУ «Про прокуратуру» під час здійснення повноважень, пов`язаних з реалізацією функцій прокуратури, прокурори є незалежними, самостійно приймають рішення про порядок здійснення таких повноважень, керуючись при цьому положеннями закону, а також зобов`язані виконувати лише такі вказівки прокурора вищого рівня, що були надані з дотриманням вимог цієї статті. Прокурори вищого рівня мають право давати вказівки прокурору нижчого рівня, погоджувати прийняття ним певних рішень та здійснювати інші дії, що безпосередньо стосуються реалізації цим прокурором функцій прокуратури, виключно в межах та порядку, визначених законом. Генеральний прокурор має право давати вказівки будь-якому прокурору. Зазначено, що прокурором вищого рівня є: 1) для прокурорів, керівників та заступників керівників підрозділів місцевої прокуратури - керівник місцевої прокуратури чи його перший заступник або заступник відповідно до розподілу обов`язків; 2) для прокурорів, керівників та заступників керівників підрозділів регіональної прокуратури - керівник регіональної прокуратури чи його перший заступник або заступник відповідно до розподілу обов`язків; 3) для керівника місцевої прокуратури, його першого заступника та заступників - керівник відповідної регіональної прокуратури чи його перший заступник або заступник відповідно до розподілу обов`язків;

4) для керівника регіональної прокуратури, його першого заступника та заступників, керівника та заступника керівника підрозділу, прокурора Генеральної прокуратури України - Генеральний прокурор чи його перший заступник або заступник відповідно до розподілу обов`язків; 5) для першого заступника та заступника Генерального прокурора - Генеральний прокурор. Дослідивши матеріали справи на предметом бездіяльності прокурора вищого рівня Офісу Генерального прокурора (в розумінні ч. 1 ст. 308 КПК та ч. 3 ст. 17 ЗУ «Про прокуратуру») у кримінальному провадженні № 0000384 від 31.03.2021 року (в якому об`єднано матеріали досудового розслідування низки кримінальних проваджень), яка полягає у невиконанні вимог ст. 308 КПК України щодо розгляду поданої 24.09.2024 року представником потерпілого скарги на недотримання розумних строків прокурором першого відділу управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Департаменту нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю, Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 під час досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000384 від 31.03.2021 р., слідчим суддею встановлено, що останні не містять доказів належного реагування на вказану скаргу відповідно до вимог вище зазначеної норми КПК України. Враховуючи зазначене, слідчий суддя вважає, що вимоги скарги підлягають задоволенню. На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 220, 303, 306, 307, 308, 309 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

Скаргу - задовольнити. Зобов`язати прокурора вищого рівня Офісу Генерального прокурора розглянути скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах потерпілого Громадської організації «Центр захисту інвалідів» від 24.09.2024 року, зареєстровану за вх. №214353-24 від 24.09.2024 року на недотримання розумних строків досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000384 від 31.03.2021, в порядку статті 308 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1