Справа № 202/9920/24
Провадження № 1-кс/202/7514/2024
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 листопада 2024 року м. Дніпро

Слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Індустріального районного суду м. Дніпропетровська клопотання старшого слідчого СВ ДРРУП №2 ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Лівобережної окружної прокуратури м. Дніпра ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю та додані до клопотання матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000176 від 22.07.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 241 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Індустріального районного суду м. Дніпропетровська надійшло зазначене клопотання.

В обґрунтування вказаного клопотання слідчий посилається на те, що слідчим відділенням відділення поліції №2 Дніпровського РУП ГУНП в Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000176 від 22.07.2024, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 241 КК України.

Прокурорський нагляд у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням забезпечується прокурорами Лівобережної окружної прокуратури міста Дніпра.

Досудовим розслідуванням встановлено, що на підставі матеріалів позапланової перевірки, проведеної ІНФОРМАЦІЯ_1 ), у період з 18.10.2021 року по 28.10.2021 року проведено планову перевірку дотримання вимог природоохоронного законодавства України ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " (Код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), місцезнаходження юридичної особи: АДРЕСА_1 , фактичне місце розташування виробництва: АДРЕСА_2 , в ході перевірки встановлено факт наднормативних викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря.

Крім того, в якості свідка допитаний державний інспектор з охорони навколишнього природного середовища Придніпровського округу ІНФОРМАЦІЯ_3 ), котрий пояснив, що під час позапланової перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » виявлено факт наднормативних викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря.

За результатами перевірки, з метою усунення виявлених порушень було надано приписи від 04.11.2021 року № 422/2.1-7/21. Станом на теперішній час інформація щодо стану виконання приписів від 04.11.2021 року № 422/2.1-7/21 не надана. На теперішній час вказаний припис в адміністративному суді не оскаржений.

ІНФОРМАЦІЯ_4 повідомлено, що підприємством ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » відповідно до листа від 16.11.2021 року №3-7377/0/261-21 було зареєстровано звіт про інвентаризацію викидів забруднюючих речовин від стаціонарних джерел ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " (Код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), проте дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами отримано лише 15.08.2023 №UA0512802-II-58.

Далі, Інспекцією на підприємство було направлено запити щодо кількість годин роботи джерел в період відсутності дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря від джерел викидів джерел ДВ№1, 2, 3, 4 в період з 16.11.2021 року по 13.08.2023 року (включно), для проведення розрахунку збитків, які заподіяні державі в результаті наднормативних викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря у відповідності до «Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, які заподіяні державі в результаті наднормативних викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря», затвердженої наказом ІНФОРМАЦІЯ_6 від 28.04.2020 року № 277 та зареєстрованої в ІНФОРМАЦІЯ_7 від 07.05.2020 року за №414/34697.

Листом підприємства від 29.05.2024 № 2905/49 повідомлено, що в період з 16.11.2021 р. по 30.09.2022 р. виробничий процес на ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » не проводився, технологічне обладнання на джерелах викидів № 1, 2, 3, 4 не експлуатувалось (Наказ по підприємству від 01.11.2021 р.) сумарний час роботи кожної одиниці технологічного обладнання на зазначених джерелах викидів за вказаний період становить 0 годин.

Інспекцією направлено лист на ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » для підтвердження інформації викладеної у листі від 29.05.2024 № 2905/49 та надання належним чином завірені копії документів, а саме: звіт з праці за 2021 2023 роки (форма № 1-ПВ (місячна)); звіт про використання та запаси палива за 2021 2023 роки (форма № 4-МТП); звіт про постачання та використання енергії за 2021 2023 роки (форма № 11-МТП (річна);звіт про виробництво промислової продукції (товарів, послуг) за видами за 2021 2023 роки (форма №1-П (місячна)); журнал обліку роботи газоочисних та пилоуловлюючих установок за 2021 2023 роки; декларацію про продовження господарської діяльності від 30.09.2022 року № 010716/22. Станом на теперішній час запит інспекції проігноровано.

Листом від 20.03.2024 року №19309/04-36-01-14 ІНФОРМАЦІЯ_8 , на запит Інспекції повідомлено, що відповідно даних інформаційно-комунікаційної системи ІНФОРМАЦІЯ_9 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) є платником екологічного податку за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення.

В період з 2021 - 2022 роках ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » не зареєстрований як платник екологічного податку у податкових органах Дніпропетровської області.

Для перевірки достовірності фактів викладених у листі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » інспекцією направлено лист до ІНФОРМАЦІЯ_10 стосовно надання інформації, а саме: щодо кількості штатних працівників, що задекларувало підприємство за 2021 - 2023 роки в статистичній звітності за формою № 1-ПВ (місячна), обсяг використаного палива підприємством за 2021 -2023 роки що задекларувало підприємство в статистичній звітності за формою № 4-МТП (річна), обсяг використаної електроенергії за 2021 - 2023 роки на виробництво продукції (виконання робіт) (тис. кВт·год) що задекларувало підприємство в статистичній звітності за формою № 11-МТП (річна), кількість виробленої продукції за 2021 - 2023 роки що задекларувало підприємство в статистичній звітності за формою №1-П (місячна).

Листом від 09.07.2024 року № 10-11/1687-24 ІНФОРМАЦІЯ_10 повідомлено, що відповідно до статті 29 Закону первинні дані, отримані органами державної статистики та іншими виробниками офіційної статистики від респондентів під час проведення статистичних спостережень, є конфіденційними даними, які охороняються законом і використовуються у статистичних цілях.

На теперішній час в ході досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000176, з метою повного, всебічного та об`єктивного дослідження обставин кримінального провадження виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до відомостей та документів у ІНФОРМАЦІЯ_10 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), що містять інформацію (у паперовому та електронному вигляді:

- щодо кількості штатних працівників що задекларувало підприємство за 2021 - 2023 роки в статистичній звітності за формою № 1-ПВ (місячна);

- обсяг використаного палива підприємством за 2021 -2023 роки що задекларувало підприємство в статистичній звітності за формою № 4-МТП (річна);

- обсяг використаної електроенергії за 2021 - 2023 роки на виробництво продукції (виконання робіт) (тис. кВт-тод), що задекларувало підприємство в статистичній звітності за формою № 11-МТП (річна);

- кількість виробленої продукції за 2021 - 2023 роки що задекларувало підприємство в статистичній звітності за формою №1-П (місячна).

Враховуючи те, що в інший спосіб отримати зазначені документи, що містять інформацію, яка має доказове значення для досудового розслідування кримінального провадження неможливо, а також те, що за відсутності зазначеної інформації та документів неможливо забезпечити всебічність та досудового розслідування, те що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_10 .

На підставі викладеного слідчий звернувся до слідчого судді з даним клопотанням.

В судове засідання слідчий не з`явився, до суду надав заяву про розгляд клопотання за його відсутності.

Представник особи у володінні якого знаходяться документи, в судове засідання не з`явився, його неявка відповідно до ст. 163 КПК України не перешкоджає розгляду клопотання.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя виходить з наступного.

Слідчим суддею встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_11 здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000176 від 22.07.2024, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 241 КК України.

Разом з тим, згідно зі ст. 84 КПК доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, процесуальними джерелами яких можуть бути показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Одним з таких порядків є саме тимчасовий доступ до речей

і документів, як захід забезпечення кримінального провадження, який полягає у наданні можливості ознайомлення з речами та документами, виготовленні їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, їх вилученні.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК заходи забезпечення кримінального провадження, в т. ч. тимчасовий доступ до речей і документів, застосовуються з метою досягнення дієвості кримінального провадження.

Частиною 1 ст. 159 КПК передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 КПК.

Згідно з вимогами ч. 5 ст. 163 КПК слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Крім того, у ч. 6 вищевказаної статті зазначається, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя вважає, що сторона кримінального провадження довела, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення, отримання зазначеної інформації для кримінального провадження буде мати доказове значення і забезпечувати виконання завдань кримінального провадження щодо швидкого, повного та неупередженого розслідування, іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою відомостей, які містяться у визначених у клопотанні документах не можливо, отже потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться у клопотанні у зв`язку із чим слідчий суддя вважає за необхідне клопотання задовольнити.

Керуючись ст. ст. 159, 163-164, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати старшому слідчому СВ Дніпровського РУП № 2 ГУНП в Дніпропетровській області майору поліції ОСОБА_3 , слідчому СВ Дніпровського РУП № 2 ГУНП в Дніпропетровській області капітану поліції ОСОБА_5 , а також групі прокурорів у кримінальному провадженні ОСОБА_4 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , внесеному до ЄРДР за №0000176 від 22.07.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 241 КК України тимчасовий доступ до оригіналів документів та інших носіїв інформації (у паперовому та електронному вигляді, з можливістю вилучення в ІНФОРМАЦІЯ_10 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), юридичною та фактичною адресою якої є: АДРЕСА_3 , а саме документів, що містять інформацію (у паперовому та електронному вигляді), а саме:

- щодо кількості штатних працівників що задекларувало підприємство за 2021 - 2023 роки в статистичній звітності за формою № 1-ПВ (місячна);

- обсяг використаного палива підприємством за 2021 -2023 роки що задекларувало підприємство в статистичній звітності за формою № 4-МТП (річна);

- обсяг використаної електроенергії за 2021 - 2023 роки на виробництво продукції (виконання робіт) (тис. кВт-тод), що задекларувало підприємство в статистичній звітності за формою № 11-МТП (річна);

- кількість виробленої продукції за 2021 - 2023 роки що задекларувало підприємство в статистичній звітності за формою №1-П (місячна).

Визначити строк дії ухвали тривалістю у 2 (два) місяці, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Роз`яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1