Справа № 405/4667/24
провадження № 1-кс/405/3451/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.12.2024 м. Кропивницький

слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 розглянувши у закритому судовому засіданні в залі суду у м. Кропивницькому клопотання клопотання старшого слідчого ВРЗЗС СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 про проведення обшуку у кримінальному провадженні № 0000086 від 17.05.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 236, ч. 1 ст. 239, ч. 1 ст. 242 КК України

ВСТАНОВИВ:

старший слідчий ВРЗЗС СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 за погодженням з прокурором Спеціалізованої екологічної прокуратури (на правах відділу) Кіровоградської обласної прокуратуру ОСОБА_5 звернувся до слідчого судді з клопотанням про проведення обшуку за місцем діяльності ТОВ НВФ «ЕКОЦЕНТР» по утилізації твердих побутових відходів, за адресою: АДРЕСА_1 , право власності на яке, відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно зареєстровано за ТОВ НВФ «ЕКОЦЕНТР», , з метою відшукання та відібрання зразків ґрунту з місць складування, захоронення та знищення небезпечних відходів та поверхневих і підземних водах на вказаній території, а також відшукання оригіналів наступних документів: технологічної картки, технічного паспорта та інших документів, які містять технічні характеристики обладнання розрахованого на утилізацію відходів, яке буде розташоване на момент проведення слідчої дії, установчих документів ТОВ НВК «ЕКОЦЕНТР»; ліцензії на прийняття, складування, зберігання та утилізацію відходів з додатками; рішення засновників щодо визначення керівника; документів щодо сплати єдиного соціального внеску; цивільно-правові і трудові угоди з додатками і змінами, щодо осіб, які працювали в ТОВ НВК «ЕКОЦЕНТР» впродовж 2023-2024 років; посадових інструкцій на працівників, які відповідали у вказаний проміжок часу за складування, переміщення, утилізацію та захоронення відходів, фінансово-господарську документацію щодо взаємодії ТОВ НВК «ЕКОЦЕНТР» з іншими суб`єктами господарювання з приводу прийняття, зберігання, складування, утилізації відходів (договори, додатки до них, акти приймання виконаних робіт, товарно-транспортні накладні, платіжні доручення, тощо)

У судовому засіданні прокурор клопотання підтримав, просив задовольнити.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, заслухавши доводи слідчого, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до наступних висновків.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні групи слідчих ВРЗЗС СУ ГУНП в Кіровоградській області знаходиться кримінальне провадження № 0000086 від 17.05.2024, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 239, ч. 1 ст. 242 КК України, за фактом того, що співробітники ТОВ НВК «ЕКОЦЕНТР» в порушення Закону України «Про управління відходами» здійснюють неправомірне захоронення твердих побутових відходів та злив рідких відходів у верхніх шарах ґрунту, що є забрудненням та псуванням земель речовинами, відходами чи іншими матеріалами, шкідливими для життя, здоров`я людей або довкілля у порушення спеціальних правил, що створює небезпеку для життя, здоров`я людей та довкілля.

Крім того, досудовим розслідуванням встановлено, що співробітники ТОВ НВФ «Екоцентр» та ТОВ «Український центр поводження з відходами» всупереч Закону України «Про управління відходами» порушують правила екологічної безпеки при експлуатації підприємств, прийомі, обробленні та видаленні (захороненні) небезпечних відходів, що призводить до забруднення значних територій та інших тяжких наслідків.

Так, земельна ділянка комунальної власності з кадастровим номером :08:051:0024, загальною площею 1.8922 ґа експлуатуються з порушенням правил екологічної безпеки при прийомі, обробленні та видаленні (захороненні) небезпечних відходів, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 та перебуває в оренді ТОВ НВФ «Екоцентр». На вказаній земельній ділянці розташований комплекс будівель та об`єктів нерухомості, який перебуває у приватній власності ТОВ НВФ «Екоцентр» та комплекс 3/50 частки якого перебуває у приватній власності ТОВ «Український центр поводження з відходами». На вищезазначеній території накопичилась велика кількість небезпечних відходів, що суттєво вийшли за межі виділеної земельної ділянки, а також здійснено скиди відпрацьованої води в прилеглу лісосмугу.

В подальшому, на виконання доручення прокурора, оперативними працівниками Управління стратегічних розслідувань в Кіровоградській області ДСР НП України було встановлено, що земельна ділянка комунальної власності з кадастровим номером :08:051:0024, загальною площею 1.8922 ґа експлуатуються з порушенням правил екологічної безпеки при прийомі, обробленні та видаленні (захороненні) небезпечних відходів, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 та перебуває в оренді ТОВ НВФ «Екоцентр». На вказаній земельній ділянці розташований комплекс будівель та об`єктів нерухомості, який перебуває у приватній власності ТОВ НВФ «Екоцентр» та комплекс 3/50 частки якого перебуває у приватній власності ТОВ «Український центр поводження з відходами». На вищезазначеній території накопичилась велика кількість небезпечних відходів, що суттєво вийшли за межі виділеної земельної ділянки, а також здійснено скиди відпрацьованої води в прилеглу лісосмугу.

Допитані в якості свідків особи підтвердили факт ввезення, переміщення, зберігання на землі під відкритим небом небезпечних відходів та злив рідких відходів співробітниками ТОВ НВФ «Екоцентр» та ТОВ «Український центр поводження з відходами» на території, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 та за її межі.

З метою встановлення підтвердження чи відсутності факту порушення правил екологічної безпеки 11.10.2024 проведено огляд земельної ділянки з кадастровим :08:051:0024. Здійснити огляд земельної ділянки не виявилось можливим, у зв`язку з тим, що територія має огорожу у вигляді паркану по її периметру та охоплює суміжну земельну ділянку, з під огорожі витікає рідина з невідомою речовиною, яка накопичується на земельній ділянці, чим здійснюється забруднення земель.

З урахуванням викладеного на даний час наявні підстави вважати, що посадові особи ТОВ НВФ «Екоцентр» та ТОВ «Український центр поводження з відходами» під час здійснення господарської діяльності на орендованій земельній ділянці по утилізації небезпечних відходів не забезпечили належні умови при здійсненні технологічного процесу з прийому, оброблення та видалення (захоронення) небезпечних відходів, внаслідок чого порушують правила екологічної безпеки, що призводить до забруднення ґрунтових та підземних вод, земель та атмосферного повітря.

З метою встановлення фактичних обставин кримінального правопорушення та фіксації порушення правил екологічної безпеки, забруднення ґрунтових та підземних вод, земель, атмосферного повітря, речовинами, відходами чи іншими матеріалами внаслідок здійснення ТОВ НВФ «Екоцентр» та ТОВ «Український центр поводження з відходами» господарської діяльності по утилізації небезпечних відходів, виникла необхідність в проведенні обшуку на території земельної ділянки з кадастровим номером :08:051:0024, яка перебуває в оренді даного підприємства, комплексі будівель, об`єктів житлової нерухомості, що належать ТОВ НВФ «Екоцентр» та комплексі 3/50 частки якого належить ТОВ «Український центр поводження з відходами», розташованих на вказаній земельній ділянці, за адресою: АДРЕСА_1 , з метою відібрання зразків вод, ґрунтів з забруднюючими речовинами, атмосферного повітря, відходів на території підприємства для порівняння їх із зразками води та ґрунтів з забруднюючими речовинами відібраними на земельній ділянці, яка прилягає до вищевказаної території та всіх можливих джерел викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря, відшукання документації щодо ведення фінансово-господарської та організаційно-трудової діяльності, чорнових записів та інших речей та документів, документів на наявне на території підприємства обладнання із зазначеними технічними характеристиками, щодо періоду роботи джерел забруднення.

Вказані документи та об?єкти забруднення мають суттєве доказове значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, зокрема необхідні для проведення судово інженерно-екологічних експертиз з метою встановлення шкоди довкіллю спричиненої порушенням правил екологічної безпеки, забрудненням вод, земель, атмосферного повітря, судово-почеркознавчих експертиз для підтвердження підписання документів певними особами та для встановлення осіб, якими допущено вказані порушення.

Обставини, які передбачається довести за допомогою даних речей та документів не можуть бути доведені іншим способом, оскільки для їх встановлення необхідні спеціальні експертні знання та відповідно необхідно призначення зазначених експертиз, на дослідження яких необхідно надати, крім іншого і вищевказану документацію та зразки для дослідження.

Таким чином у разі скерування ТОВ НВФ «Екоцентр» та ТОВ «Український центр поводження з відходами» листа в порядку ст.93 КПК України є висока ймовірність того, що запитувані документи будуть знищені, приховані чи кориговані, а сліди протиправної діяльності знищені, з метою уникнення кримінальної відповідальності.

Відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, право власності на нерухоме майно, а саме: комплекс будівель, об`єктів житлової нерухомості загальною площею 2552 кв.м., який складається з комплексу термодемеркуризації під літ. А - 160,4 кв.м.; складу під літ. Б - 348,0 кв.м.; трансформаторної підстанції під літ. В; прохідна-побутового приміщення під літ. ДД1 - 83,0 кв.м.; ганка під літ. кр; вольєра під літ. Ж; вольєра під літ. Д; душа під літ. З; вбиральні під літ. И; відстійника під літ. к; сепараторнаої під літ. Л; свердловини під літ. М; складу інертних матеріалів під літ. в; дослідно-експериментальної лінії під літ. Е - 321,6 кв.м.; дослідно-експериментальної дільниці термічної утилізації промислових відходів під літ. Нн - 429,2 кв.м.; огорожі під літ. N-N5; вимощення І,ІІ; бетонного майданчика ІІІ; металевої ємності 1,2,3,4; навіса під літ.О.; складу тари під літ.П - 1209,8 кв.м., розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстровано за ТОВ НВФ «Екоцентр».

Крім того, згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно власником земельної ділянки з кадастровим номером :08:051:0024, загальною площею 1,8921 ґа, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 та згідно договору оренди № 5 від 10.01.2012 та додаткової угоди № 20 від 16.05.2022 зазначена земельна ділянка перебуває в оренді ТОВ НВФ «Екоцентр».

Відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та договору купівлі-продажу №73 від 02.02.2012, право приватної спільної часткової власності 3/50 часток, що складається з: бетонного майданчику «ІІІ», відстійника ОСОБА_6 , комплексу з технічною характеристикою: комплекс термодемеркуризації «А», склад «Б», трансформаторна підстанція «В», прохідна-побутове приміщення «ДД1», ганок «кр», вольєр «Ж», вольєр «Д», душ «З», вбиральня «И», відстійник «к», сепораторна «Л», свердловина «М», склад інертних матеріалів «в», дослідно-експериментальна лінія «Е», склад для зберігання сировини та матеріалів «Н», топкова «н», огорожа «N-N5», вимощння «І,ІІ», бетонний майданчик «ІІІ», металеві ємності «1, 2, 3, 4», навіс «О» розташований на земельній ділянці площею 18922,0 кв.м., кадастровий номер :08:051:0024, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстровано за ТОВ «Український центр поводження з відходами», згідно договору.

Згідно листа Кропивницької міської ради Кропивницького району Кіровоградської області земельна ділянка з кадастровим номером :08:051:0024 не має суміжних сформованих земельних ділянок. За нормами ст. 83 Земельного кодексу України, усі землі в межах населених пунктів, крім земельних ділянок приватної та державної власності перебувають у комунальній власності територіальних громад.

Відповідно до ч.1 ст. 233 КПК України, «ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді».

Обшук приміщень, території, обладнання та проведення в ході обшуку замірів та відібрання зразків є однією із визначальних слідчих дій, необхідних для підтвердження (спростування) факту порушення правил екологічної безпеки, забруднення вод, земель та атмосферного повітря.

Крім того, проведення обшуку, є передумовою для подальшого проведення судових експертиз.

В ході проведення вказаної слідчої дію будуть здобуті докази, які мають значення для встановлення істини у справі, які можуть виступати в якості речових доказів по кримінальному провадженню, та отримання яких іншим шляхом неможливо.

Обшук приміщень, території, обладнання, відібрання зразків та проведення замірів повітря широкого спектру необхідно провести за участю спеціалістів Державної екологічної інспекції Придніпровського округу (Дніпропетровської та Кіровоградської області), у тому числі із спеціалістами відділу Інструментального лабораторного контролю Державної екологічної інспекції Придніпровського округу (Дніпропетровської та Кіровоградської області), спеціалістів Державної установи «Кіровоградського обласного центру контролю та профілактики хвороб» Міністерства Охорони здоров`я, спеціалістів Південно-Східного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці, Департаменту екології та природних ресурсів Кіровоградської обласної військової адміністрації.

Згідно з ч. 1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Частиною 5 статті 234 КПК України визначено, що слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що:

1) було вчинено кримінальне правопорушення;

2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування;

3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду;

4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи;

5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімей нежиття особи.

Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій (ч.2 ст. 93 КПК України).

На даний час проводяться слідчі та процесуальні дії, спрямовані на збирання доказів, а тому обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення документів, які мають доказове значення у кримінальному провадженні.

Крім того, потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання в особисте і сімейне життя особи, оскільки слідчий довів, що існує наявність достатніх відомостей, які вказують на можливість досягнення мети обшуку, що забезпечить швидке та неупереджене проведення досудового розслідування та встановлення істини у справі.

Відповідно до ч.1 ст. 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

На думку слідчого судді, органом досудового розслідування надано достатньо доказів, які б давали змогу переконатися в тому, що документи, які планується відшукати можуть знаходитися у квартирі, яку слідчий просить піддати обшуку.

За даним клопотанням відзначається наявність достатніх підстав вважати, що вчинено кримінальне правопорушення, зазначені в клопотанні документи, які планується відшукати, мають значення для кримінального провадження, відомості, які містяться в них, можуть бути доказами під час судового розгляду, у зв`язку з чим, слід визнати наявність передбачених законом підстав для надання дозволу на проведення обшуку у вказаній квартирі та для задоволення клопотання.

Керуючись ст. ст. 233-235, 369-372 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого - задовольнити.

Надати дозвіл на проникнення до комплексу будівель за місцем проведення господарської діяльності ТОВ НВФ «Екоцентр» та ТОВ «Український центр поводження з відходами» по утилізації відходів, розташованих на земельній ділянці з кадастровим номером :08:051:0024, загальною площею 1.8921 ґа власником якої є Кропивницька міська рада Кіровоградської області, володільцем та фактичним користувачем якої є ТОВ НВФ «Екоцентр», розташованої за адресою: АДРЕСА_1 усіх приміщень та споруд розташованих на вищезазначеній земельній ділянці фактичними володільцями та користувачами яких є ТОВ НВФ «Екоцентр» та ТОВ «Український центр поводження з відходами», в тому числі комплексу будівель, об`єктів житлової нерухомості загальною площею 2552 кв.м., який складається з комплексу термодемеркуризації під літ. А - 160,4 кв.м.; складу під літ. Б - 348,0 кв.м.; трансформаторної підстанції під літ. В; прохідна-побутового приміщення під літ. ДД1 - 83,0 кв.м.; ганка під літ. кр; вольєра під літ. Ж; вольєра під літ. Д; душа під літ. З; вбиральні під літ. И; відстійника під літ. к; сепараторнаої під літ. Л; свердловини під літ. М; складу інертних матеріалів під літ. в; дослідно-експериментальної лінії під літ. Е - 321,6 кв.м.; дослідно-експериментальної дільниці термічної утилізації промислових відходів під літ. Нн - 429,2 кв.м.; огорожі під літ. N-N5; вимощення І,ІІ; бетонного майданчика ІІІ; металевої ємності 1,2,3,4; навіса під літ.О.; складу тари під літ.П - 1209,8 кв.м. власником та володільцем яких є ТОВ НВФ «Екоцентр» та 3/50 часток комплексу, що складається з: бетонного майданчику «ІІІ», відстійника «К», комплексу з технічною характеристикою: комплекс термодемеркуризації «А», склад «Б», трансформаторна підстанція «В», прохідна-побутове приміщення «ДД1», ганок «кр», вольєр «Ж», вольєр «Д», душ «З», вбиральня «И», відстійник «к», сепораторна «Л», свердловина «М», склад інертних матеріалів «в», дослідно-експериментальна лінія «Е», склад для зберігання сировини та матеріалів «Н», топкова «н», огорожа «N-N5», вимощння «І,ІІ», бетонний майданчик «ІІІ», металеві ємності «1, 2, 3, 4», навіс «О» власником та володільцем якого є ТОВ «Український центр поводження з відходами», з метою проведення обшуку задля відшукання оригіналів документів щодо ведення фінансово-господарчої та організаційно-трудової діяльності ТОВ НВФ «Екоцентр», а саме: установчих документів юридичної особи ТОВ НВФ «Екоцентр»; ліцензії на прийняття, складування, зберігання та утилізацію відходів з додатками; рішення засновників щодо визначення керівників; документів щодо сплати єдиного соціального внеску; цивільно-правові і трудові угоди з додатками, щодо осіб, які працювали в ТОВ НВФ «Екоцентр» упродовж 2022-2024 років; фінансово-господарську документацію щодо взаємодії ТОВ НВФ «Екоцентр» з іншими суб`єктами господарювання з приводу прийняття, зберігання, складування, утилізації відходів (договори, додатки до них, акти приймання-передачі виконаних робіт, товарно-транспортні накладні, платіжні доручення, тощо), документів на наявне на території підприємства обладнання (технічні паспорти утилізаційних установок (утилізаторів, печей), хімічної лабораторії, журнали контролю температури, тощо), а також з метою відшукання та відібрання зразків поверхневих і підземних вод та ґрунтів, всіх можливих джерел викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря на вказаній території.

Строк дії ухвали з 03.12.2024 року до 03.01.2025 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_7