Єдиний унікальний номер 448/2108/24
Провадження № 1-кс/448/322/24
У Х В А Л А

про повернення скарги

20.11.2024 року м.Мостиська

Слідчий суддя Мостиського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність органу досудового розслідування щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В:

Скаржниця ОСОБА_2 19.11.2024 року звернулася до слідчого судді Мостиського районного суду Львівської області із скаргою, із тексту якої та долучених до неї матеріалів вбачається, що така за змістом є скаргою на бездіяльність уповноважених осіб ВнП №1 Яворівського РВП ГУНП у Львівській області щодо невнесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення.

Так, із матеріалів заяви встановлено, що ОСОБА_2 18.06.2024 року звернулася до ТУ ДБР у м.Львові із письмовою заявою про вчинення працівниками ВнП №1 Яворівського РВП ГУНП у Львівській області щодо її чоловіка ОСОБА_3 кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.146, 356, 365 КК України. Надалі вказана заява була переадресована для проведення перевірки до ВнП №1 Яворівського РВП ГУНП у Львівській області. Згідно письмової відповіді начальника ВнП №1 Яворівського РВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 від 30.07.2024 року за 3с-25/65/03-24 її, заявницю повідомлено, що в діях працівників ВнП №1 Яворівського РВП ГУНП у Львівській області не вбачається вчинення дисциплінарного проступку.

З огляду на викладене, просила суд зобов`язати уповноважених службових осіб ВнП №1 Яворівського РВП ГУНП у Львівській області внести відомості до ЄРДР про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.146, 356, 365 КК України стосовно її чоловіка ОСОБА_3 .

Слідчий суддя, дослідивши подані документи, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення її по суті, дійшов наступного висновку.

Відповідно до положень ч.1 ст.60 КПК України заявником є фізична або юридична особа, яка звернулася із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим.

Згідно ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Положеннями ч.1 ст.303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні може бути оскаржена, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, що якої здійснюється провадження, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Зі змісту норм Глави 26 КПК України «Оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» вбачається, що з приводу невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань особа звертається до слідчого судді із скаргою на бездіяльність відповідних службових осіб.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення та не надання заявнику витягу з ЄРДР.

Згідно вимог КПК України, скаржник має підтвердити наявність його заяви про скоєне кримінальне правопорушення та надати докази її направлення до органу досудового розслідування.

Як вбачається із змісту скарги заявниці ОСОБА_2 , остання 18.06.2024 року звернулася до ТУ ДБР у м.Львові із письмовою заявою про вчинення працівниками ВнП №1 Яворівського РВП ГУНП у Львівській області щодо її чоловіка ОСОБА_3 кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.146, 356, 365 КК України. Надалі вказана заява була переадресована для проведення перевірки до ВнП №1 Яворівського РВП ГУНП у Львівській області. Згідно письмової відповіді начальника ВнП №1 Яворівського РВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 від 30.07.2024 року заявницю повідомлено, що в діях працівників ВнП №1 Яворівського РВП ГУНП у Львівській області не вбачається вчинення дисциплінарного проступку.

Разом з тим, при зверненні до слідчого судді зі скаргою, заявницею ОСОБА_2 не надано самої заяви про вчинення кримінального правопорушення від 18.06.2024 року стосовно неправомірних, на її думку дій, працівників ВнП №1 Яворівського РВП ГУНП у Львівській області щодо її чоловіка ОСОБА_5 , а тому не можливо встановити з якою саме заявою до ТУ ДБР у м.Львові, котра в подальшому останніми адресована до ВнП №1 Яворівського РВП ГУНП у Львівській області, зверталася заявниця ОСОБА_2 .

Згідно ч.1 ст.304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1 ст.303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Вказаний у даній нормі закону процесуальний строк обчислюється з моменту прийняття рішення, вчинення відповідної дії чи допущення бездіяльності. При оскарженні дії чи бездіяльності обчислення строку оскарження починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК для вчинення слідчим, дізнавачем або прокурором відповідної дії. При цьому, згідно даної норми закону лише у випадках коли рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Як було зазначено вище, заява ОСОБА_2 про вчинення кримінального правопорушення такою була направлена 18.06.2024 року до ТУ ДБР у м.Львові, та надалі такими скерована до ВнП №1 Яворівського РВП ГУНП у Львівській області (отримана 10.07.2024 року №С-2861) для проведення перевірки з приводу неправомірних дій працівників ВнП Яворівського РВП ГУНП у Львівській області.

Згідно письмової відповіді начальника ВнП №1 Яворівського РВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 від 30.07.2024 року за 3с-25/65/03-24 заявницю ОСОБА_2 повідомлено, що в діях працівників ВнП №1 Яворівського РВП ГУНП у Львівській області не вбачається вчинення дисциплінарного проступку.

Відтак, десятиденний строк на оскарження бездіяльності щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань закінчився 12.08.2024 року (оскільки 10-11.08.2024 року припадає на вихідні дні), однак скаргу подано до суду лише в другій половині листопада місяця 2024 року, тобто із суттєвим порушенням наданого законом строку на оскарження.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.304 КПК України скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Водночас, заявниця ОСОБА_2 в своїй скарзі не порушує питання про поновлення строку оскарження, передбаченого ст.304 КПК України.

Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає, що скарга заявниці ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб ВнП №1 Яворівського РВП ГУНП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, підлягає поверненню особі, яка її подала, з наведених вище мотивів і підстав.

Одночасно, слідчий суддя роз`яснює, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 395 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Скаргу заявниці (скаржниці) ОСОБА_2 на бездіяльність органу досудового розслідування щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, - повернути особі, яка її подала.

Роз`яснити заявниці (скаржниці) ОСОБА_2 , що повернення скарги не позбавляє її права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1