Справа №463/6852/24
Провадження №1-кс/463/5554/24
У Х В А Л А

про тимчасовий доступ до речей і документів

12 серпня 2024 року слідчий суддя ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_1 , з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Галицької окружної прокуратури м. Львова ОСОБА_3 , про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні №0000053 від 16.07.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 366 КК України, -

встановив:

прокурор Галицької окружної прокуратури м. Львова звернувся з клопотанням до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова у кримінальному провадженні №0000053 від 16.07.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 366 КК України, про надання тимчасового доступу до речей та документів з можливістю вилучення оригіналів поземельних книг (в тому числі у електронному вигляді на цифровому носії), звернень заявників із технічними документаціями щодо земельних ділянок з кадастровими номерами: :08:003:0718, :04:000:0365, :04:000:0370, :04:000:0366, :02:000:2698, :02:000:2697, :04:001:1367, :04:001:1595, :04:001:1172, :04:001:1735, :04:001:1734, :04:001:1613, :04:001:1324, :04:001:1307, :04:001:0635, :08:003:0697, :04:001:1420, :04:001:0755, :04:001:0391, :04:001:0185, :02:001:0190, :02:000:3532, :08:003:0263, :04:000:1499, :04:000:1261, :04:000:1260, :04:000:1259, :04:000:0126, :04:001:0304, :04:001:1615, :04:001:0630, :04:001:0631, :04:001:0720, :04:001:0719, :04:000:1471, :04:000:1633, :04:000:1497, :04:000:1705, :04:000:1370, :04:000:0288, :04:000:1603, :03:000:0584, :05:003:0499, :03:000:0365, :03:000:0364, :03:000:0456, :03:000:0366, :03:000:0367, :03:000:0432, :03:000:0432, :05:003:0735, :05:003:0736, :05:003:1099, :05:003:0993, :05:003:0688, :05:003:1539, :05:003:1354, :03:000:0449, :03:000:0434, :05:003:0493, :03:000:0507, :05:003:0175, :03:000:0640, :05:003:1524, :05:003:0940, :05:003:1594, :03:000:0746, :03:000:0745, :03:000:0759, :03:000:0731, :03:000:0726, :03:000:0727, :03:000:0756, :03:000:0627, :05:003:0527, :03:000:0627, :03:000:0641, :05:003:0865, :05:003:1542, :05:003:1187, :03:000:0617, :03:000:0752, :03:000:0605, :05:002:0505, :05:002:0399, :05:002:0398, :05:002:0634, :05:002:0471, :05:002:0658, :05:002:0855, :05:002:0570, :05:002:0023, :03:000:0646, :03:000:0634, :03:000:0631, :03:000:0630, :03:000:0711, :05:002:0534, :05:002:0557, :05:002:0535, :05:002:0515, :05:002:0555, :05:002:0098, :05:002:0479, :05:002:0463, :05:002:0700, :05:002:0091, :05:002:0113, :05:001:0045, :05:001:0511, :02:000:0745, :05:001:0578, :02:000:1426, :02:000:0746, :02:000:0543, :02:000:0537, :02:000:0555, :05:001:0295, :05:001:0359, :05:001:0343, :05:001:0411, :02:000:0595, :02:000:0592, :03:000:0536, :02:000:0503, :02:000:0586, :02:000:0601, :02:000:0589, :02:000:0598, :02:000:0584, :05:001:0059, :05:001:0060, :05:001:0027, :02:000:0017, :02:000:0753, :02:000:0752, :02:000:0731, :02:000:0624, :02:000:0620, :48:000:0001, :02:000:0017, :02:000:0506, :02:000:0591, :02:000:0901, :02:000:0544, :49:000:0049, :49:000:0058, :49:000:0076, :49:000:0075, :49:000:0067, :49:000:0050, :49:000:0047, :49:000:0041, :22:000:0024, :22:000:0023, :22:000:0013, :22:000:0030, :22:000:0028, :20:000:0001, :02:002:0061, :02:002:0068, :02:002:0060, :02:002:0054, :20:000:0176, :20:000:0123, :20:000:0122, :20:000:0121, :20:000:0120, :20:000:0119, :01:004:0026, :01:004:0032, :01:004:0028, :01:004:0031, :06:000:0006, :04:000:0050, :04:000:0049, :04:000:0038, :06:000:0143, :06:000:0141, :06:000:0142, :06:000:0192, :06:000:0191, :06:000:0122, :06:000:0124, :06:000:0127, :06:000:0149, :06:000:0156, :06:000:0148, :06:000:0606, :06:000:0153, :06:000:0155, :02:000:0410, :06:000:0146, :02:000:0414, :02:000:0413, :02:000:0415, :03:003:0170, :03:002:0189, :03:002:0008, :09:000:0439, :09:000:0009, :09:000:0012, :09:000:0011, :09:000:0010, :09:000:0013, :09:000:0008, :09:000:0486, :09:000:0487, :09:000:0484, :09:000:0423, :09:000:0485, :09:000:0489, :09:000:0436, :09:000:0437, :09:000:0425, :09:000:0426, :09:000:0384, :09:000:0421, :03:000:0307, :03:000:0308, :03:000:0254, :03:000:0300, :03:000:0302, :01:001:0287, :01:001:0273, :01:001:0182, :01:001:0015, :02:000:0109, :01:001:0234, :01:005:1056, :01:005:1239, :01:006:1307, :01:006:0833, :01:006:1021, :01:006:0597, :01:005:1056, :01:004:1244, :01:001:0515, :01:001:0005, :05:000:0638, :05:000:1501, :01:005:0715, :08:000:0095, :01:006:0770, :01:005:1510, які знаходяться у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 , та можуть мати доказове значення для проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000053.

Клопотання мотивує тим, що в провадженні ІНФОРМАЦІЯ_3 за процесуального керівництва Галицької окружної прокуратури м. Львова перебуває кримінальне провадження № 0000053 від 16.07.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 366 КК України. Відповідно до матеріалів провадження встановлено, що опрацюванням відомостей, викладених у публікації щодо викупу земельних ділянок за бюджетні кошти для будівництва північної об?їзної дороги Львова встановлено, що право власності на частину земельних ділянок, які викуплено, оформлено в період проектування вказаної дороги, 2020 2021 роки. Також встановлено, що земельні ділянки надано у власність в тих місцях, де пролягає дорога, що суперечить інтересам держави, оскільки такі підлягають викупу.

Необхідність отримання тимчасового доступу та вилучення зазначених у клопотанні речей та документів, прокурор обґрунтовує тим, що в ході проведення досудового розслідування встановлено, що в ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 знаходяться матеріали (документи), технічні документації, на підставі яких здійснено розпорядження земельними ділянками, а також зміни цільового призначення земельних ділянок, перелік яких зазначено прокурором у прохальній частині поданого клопотання. Враховуючи викладене, з метою встановлення підстав для відведення вказаних земельних ділянок, встановлення і зміни цілового призначення земельних ділянок та виду використання земельних ділянок, розпорядження земельними ділянка, необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів вищезазначених технічних документацій, заяв та поземельних книг з можливістю їх вилучити.

Іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів неможливо, а тому прокурор звернувся до слідчого судді з відповідним клопотанням.

Зважаючи на вимоги ст.163 КПК України вважаю можливим розглядати клопотання у відсутності представників осіб, у володінні яких знаходяться документи, тимчасовий дозвіл на доступ до яких та можливість їхнього вилучення просить прокурор.

Прокурор просив розгляд клопотання проводити у його відсутність та без фіксування технічними засобами, підтримує його в повному обсязі та просить задовольнити.

Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, слідчий суддя встановив наступне.

Встановлено, що в провадженні ІНФОРМАЦІЯ_3 за процесуального керівництва Галицької окружної прокуратури м. Львова перебуває кримінальне провадження №0000053 від 16.07.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 366 КК України.

Відповідно до матеріалів провадження встановлено, що опрацюванням відомостей, викладених у публікації щодо викупу земельних ділянок за бюджетні кошти для будівництва північної об?їздної дороги Львова встановлено, що право власності на частину земельних ділянок, які викуплено, оформлено в період проектування вказаної дороги, 2020 2021 роки. Також встановлено, що земельні ділянки надано у власність в тих місцях, де пролягає дорога, що суперечить інтересам держави, оскільки такі підлягають викупу. Аналогічні порушення вбачаються за результатами моніторингу земельних ділянок, наданих впродовж 2012-2015 років вздовж діючої об`їздної міста Львова для ведення сільського господарства фізичними особами, без достатніх правових підстав (короткий виклад обставин, що можуть свідчить про вчинення розслідуваного кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 366 КК України, згідно долученого до матеріалів клопотання витягу з ЄРДР про зареєстроване кримінальне провадження №0000053 від 16.07.2024).

Згідно з ч.5-6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Положеннями частини 2 статті 160 КПК України закріплено загальні вимоги щодо змісту клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів. Так, п.п.5-7 ч.2 ст.160 КПК України передбачено, що у клопотанні зазначаються: значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Аналізуючи мотивованість та підставність заявленого прокурором клопотання на предмет його обґрунтованості та відповідності вищенаведеним положенням чинного КПК України, слідчий суддя приходить до висновку, що в порушення вимог п.п.5-7 ч.2 ст.160 КПК України в поданому клопотанні прокурором не зазначено, яке саме значення мають для розслідуваного кримінального провадження документи, тимчасовий доступ до яких з можливістю вилучення їх оригіналів просить надати прокурор, а також не зазначено, які конкретно обставини у кримінальному провадженні планується встановити за їх допомогою. В поданому клопотанні прокурор порушивши питання про необхідність отримання тимчасового доступу до документів з можливістю вилучення їх оригіналів, не обґрунтував при цьому необхідності вилучення саме оригіналів відповідних документів.

Більше того, подане клопотання не містить жодних доказів на підтвердження того, що саме земельні ділянки із відповідними кадастровими номерами (вичерпний перелік яких міститься у прохальній частині поданого прокурором клопотання) мають відношення до розслідування кримінального провадження №0000053 від 16.07.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 366 КК України. Як вбачається з матеріалів клопотання прокурор на підтвердження обставин, викладених у клопотанні, долучив до останнього наступні письмові документи: витяг з ЄРДР, скрін-шот роздруківки статті «Будівництво об`їздної Львова: для викупу землі витратять 16 мільйонів гривень» із мережі Інтернет, а також рапорт прокурора про виявлення ознак кримінального правопорушення. Однак, в жодному із представлених документів немає відомостей про конкретні земельні ділянки із чітким зазначенням кадастрового номера таких, які є предметом розслідуваних кримінально-протиправних дій та які б могли підтвердити зазначені прокурором у поданому клопотанні обставини.

Зважаючи на вищенаведене та з урахуванням аналізу поданого прокурором клопотання про надання тимчасового доступу та доданих до нього письмових документів, суд вважає, що прокурором не доведено необхідності отримання тимчасового доступу до зазначеної у прохальній частині клопотання документів, а тому суд в клопотанні відмовляє.

Керуючись вимогами статей131,159,160,163,164 КПК України, -

постановив:

В клопотанні прокурора Галицької окружної прокуратури м. Львова ОСОБА_3 , про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні №0000053 від 16.07.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 366 КК України відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1