Справа № 405/5808/24
провадження № 1-кс/405/2442/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.08.2024 м. Кропивницький

Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянув клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів.

Суд перевірив матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001840 від 27.06.2024 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні за № 0001840 від 27.06.2024 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, відповідає вимогам ст. 160 КПК України.

Слідчий в обґрунтування клопотання зазначив, у провадженні слідчого управління ГУНП в Кіровоградській області перебувають матеріали досудових розслідувань внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0001840 від 27.06.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 відповідно до ст. 5 Закону України «Про основні засади здійснення держаного фінансового контролю в Україні», пп. 1 п. 4 Порядку проведення перевірок закупівель ІНФОРМАЦІЯ_2 , її міжрегіональними територіальними органами, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2013 № 631 проведено перевірку закупівель в ІНФОРМАЦІЯ_3 за період з 01.05.2021 по 31.03.2024.

Перевіркою закупівель встановлено порушень та недоліків, що відображені в акті від 07.05.2024 № 041105-24/6, який підписано з запереченнями, викладені факти яких не підтверджено.

Під час перевірки закупівель досліджено питання дотримання в Департаменті капітального будівництва вимог законодавства під час закупівлі по процедурі ІНФОРМАЦІЯ_4 по об`єкту «Реконструкція будівлі комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_5 » розташована за адресою: АДРЕСА_1 », укладання договору про закупівлю та його виконання.

За результатами перевірки правильності визначення вартості робіт, шляхом проведення контрольного обміру, перевірки правильності визначення вартості робіт та зустрічної звірки у підрядника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », встановлено, що за період з 01.05.2021 по 31.12.2022 в порушення п. 6.4.4.1 ДСТУ БД. 1.1-:2013 «Правила визначення вартості будівництва», затвердженого наказом ІНФОРМАЦІЯ_7 від 05.07.2013 № 293, підрядником завищено вартість та кількість матеріальних цінностей, обсяги виконаних робіт та заготівельно-складських витрат, включених до актів приймання виконаних будівельних робіт (форма № КБ-2в), які в повному обсязі оплачені, що призвело до оплати завищеної вартості виконаних робіт на загальну суму 272, 60 тис. грн.

Також, перевіркою правильності визначення вартості робіт, шляхом проведення контрольного обміру, перевірки правильності визначення вартості робіт встановлено, що до актів приймання виконаних будівельних робіт (форма № КБ-2в) за жовтень-грудень 2021 року та за грудень 2022 року включені будівельно-монтажні роботи на суму 656, 38 тис. грн, виконання яких не передбачені проєктно-кошторисною документацією, що є порушенням вимог ст. 877 Цивільного кодексу України від 16.01.2003 № 435-ІV (зі змінами та доповненнями), ст. 9 Закону України «Про архітектурну діяльність» від 16.07.1999 № 1407-ІV.

Крім того, проведенням співставленням фактично виконаних робіт, включених до акта приймання виконаних будівельних робіт по формі КБ-2в за грудень 2021 року № 6 на суму 3 212 705, 95 грн з роботами, включеними до кошторисної частини проектно-кошторисної документації по об`єкту «Реконструкція будівлі комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_5 » розташована за адресою: АДРЕСА_1 » встановлено, що змонтовані притоково-витяжні установки (ПВ1 № 1 і ПВ1 № 2) не відповідають проектній установці (ПВ-1) фірми Вентс АВ06 на загальну суму 2 101, 24 тис. грн.

Отже, до акта приймання виконаних будівельних робіт по формі КБ-2в за грудень 2021 року № 6 включено матеріально-технічні ресурси (притоково-витяжні установки) на загальну суму 2 101, 24 тис. грн, які не передбачені та не відповідають проектно-кошторисній документації, що є недотриманням п. 1 ст. 877 Цивільного кодексу України, ст. 9 Закону України «Про архітектурну діяльність» від 20.05.1999 № 687-ХIV (зі змінами та доповненнями) та вимог п. 1.1 договору підряду від 18.06.2021 № 59/2021 та як наслідок призвело до завищення вартості виконаних робіт на відповідну суму.

Акти приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в), в яких встановлено порушення, підписані з боку замовника ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та інженером технічного нагляду ОСОБА_6 , з боку підрядника директором ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ОСОБА_7 .

На час завершення перевірки закупівель встановлені порушення не усунені.

Таким чином, виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу, з можливістю отримання оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_2 , по Договору підряду № 59/2021 від 18.06.2021 на виконання робіт «Реконструкція будівлі комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_5 », розташована за адресою: АДРЕСА_1 ».

Слідчий в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, причини неявки не повідомив.

На підставі ч. 2 ст.163 КПК України, слідчим доведено, що є наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення зазначених документів, а тому, розгляд клопотання проводився без виклику представника ІНФОРМАЦІЯ_8 .

Відповідно до ч. 4 ст.107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши матеріали клопотання, якими обґрунтовується необхідність надання тимчасового доступу, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

Судом встановлено, що слідчими ІНФОРМАЦІЯ_9 здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001840 від 27.06.2024 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Статтею 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

З матеріалів, доданих до клопотання вбачається, що є достатні підстави вважати, що зазначені у клопотанні документи, до яких просить слідчий надати тимчасовий доступ, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 (юридична адреса: АДРЕСА_2 ).

Слідчим доведено, що вищезазначені документи самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, зокрема, встановлення осіб, що причетні до вчинення кримінального правопорушення.

На підставі викладеного, слідчий суддя приходить до висновку про надання тимчасового доступу до документів, зазначених в клопотанні, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 .

Керуючись ст.ст. 159-166, 309, 369-372 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити.

Надати слідчого ВР ОТЗ СУ ГУПН в Кіровоградській області капітану поліції ОСОБА_3 , старшому слідчому в ОВС ВР ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області майору поліції ОСОБА_8 , старшому слідчому в ОВС ВР ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області капітану поліції ОСОБА_9 , старшому слідчому в ОВС ВР ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області майору поліції ОСОБА_10 , старшому слідчому ВР ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області майору поліції ОСОБА_11 , старшому слідчому ВР ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області майору поліції ОСОБА_12 , слідчому ВР ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області лейтенанту поліції ОСОБА_13 та слідчому ВР ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області лейтенанту поліції ОСОБА_14 , слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_15 тимчасовий доступ до оригіналів документів по Договору підряду № 59/2021 від 18.06.2021 на виконання робіт «Реконструкція будівлі комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_5 », розташована за адресою: АДРЕСА_1 », а саме:

-Договору підряду № 59/2021 від 18.06.2021, з усіма додатковими угодами та відповідно до них актів виконаних робіт форми КБ-2в;

-Актів приведення звітності до фактично виконаних об`ємів робіт;

-Проектно-кошторисної документації по об`єкту;

-Висновків державної експертизи проектно-кошторисної документації;

-Тендерної документації (документів із організації та проведення закупівлі);

-Договорів та актів виконаних робіт по технічному та авторському нагляду за об`єктом;

-Актів прихованих робіт, дефектних актів;

-Розрахунків договірної ціни;

-Довідок про вартість виконаних робіт форми КБ-3;

-Звітів про основні витрати у будівництві;

-Загального журналу робіт;

-Платіжних доручень про оплату будівельно-монтажних робіт;

-Сертифікатів якості на будівельні матеріали та обладнання;

-Актів прийому-передачі устаткування;

-Договорів на придбання матеріалів;

-Видаткових накладних на придбання матеріалів, товарно-транспортних накладних;

-Інших документів, які підтверджують витрати підрядника за договором;

-Штатного розпису ІНФОРМАЦІЯ_8 ;

-Розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_10 № 851-р від 30.11.2021 «Про затвердження структури обласної державної адміністрації та граничної чисельності її працівників»;

-Положення про ІНФОРМАЦІЯ_3 , затверджене розпорядженням голови ІНФОРМАЦІЯ_10 № 1042-р від 30.12.2021;

-Положення про тендерний комітет ІНФОРМАЦІЯ_11 ;

-Положення про уповноважену особу (осіб) відповідальну (відповідальних) за організацію та проведення процедур закупівель;

-Наказу № 4-ОД від 05.01.2021;

-Наказу директора ІНФОРМАЦІЯ_11 від 30.06.2021 «Про призначення особи, що здійснює технічний нагляд за будівництвом об`єкта»;

-Наказу № 22-од від 18.01.2022;

-Протоколу засідання тендерного комітету б/н від 12.05.2021;

-Протоколу засідання тендерного комітету б/н від 03.06.2021;

-Звіту про виконання договору про закупівлю від 18.01.2024;

-Розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_10 № 384-р від 05.05.2021 «Про внесення змін до розподілу коштів бюджету розвитку обласного бюджету за об`єктами на 2021 рік», які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 (юридична адреса: АДРЕСА_2 ), з можливістю вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Строк дії ухвали встановити до 27.10.2024.

Роз`яснити, що згідно ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_16