Справа № 347/69/23
Провадження № 1-кс/347/809/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 листопада 2024 року м.Косів

Слідчий суддя Косівського районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря с/з ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого СВ Косівського РВП ГУНП в Івано-Франківській області капітана поліції ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів в рамках кримінального провадження внесеного до ЄДРД за №0000076 від 15.01.2022 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст.366-3 КК України,-

в с т а н о в и в :

Слідчий СВ Косівського РВП ГУНП в Івано-Франківській області звернувся з вказаним клопотанням, погодженим з прокурором, в обґрунтування якого покликався на те, що слідчим відділенням Косівського РВП ГУНП в Івано-Франківській області проводиться досудове розслідування у матеріалах кримінального провадження №0000076, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15 січня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-3 КК України.

Вказане кримінальне провадження розпочате за зверненням ІНФОРМАЦІЯ_1 за фактом умисного неподання декларації суб`єкта декларування, який припиняє діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, за період не охоплений раніше поданими деклараціями (перед звільненням), а саме період з 01.01.2021 по 26.05.2021 колишнім працівником ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 .

В ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_4 наказом ІНФОРМАЦІЯ_3 від 02.03.2021 № 16-к о/с з 03.03.2021 був призначений на посаду головного спеціаліста ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Згідно наявної інформації у публічній частині Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, ведення якого здійснює ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_4 19 лютого 2021 року подав декларацію кандидата на посаду особи, уповноваженої на виконання функцій держави та місцевого самоврядування, що охопила попередній - 2020 рік.

Наказом ІНФОРМАЦІЯ_3 від 26.05.2021 № 18-к о/с ОСОБА_4 з 26.05.2021 звільнено зі служби в органах місцевого самоврядування за угодою сторін.

ОСОБА_4 зобов`язаний був до 25.06.2021 подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за період з 01.01.2021 по 26.05.2021 шляхом заповнення відповідної форми на веб-сайті НАЗК в Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

У зв?язку з вищенаведеним НАЗК направило ОСОБА_4 повідомлення про факт неподання ним декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування з вимогою подати таку декларацію протягом 10 днів з дня отримання повідомлення, згідно з вимогами ст. 512 Закону (лист №47-02/75458-21 від 13.10.2021).

Згідно з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (трек номер: 388) лист ІНФОРМАЦІЯ_6 отримано 26.10.2021. У зазначеному повідомленні наявні відмітки «вручено особисто» та рукописний підпис в графі «за довіреністю». Повідомлення вручено за адресою: АДРЕСА_1 . На повідомленні наявний відтиск печатки із написом « ІНФОРМАЦІЯ_7 ».

В ході огляду публічної частини Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування в мережі Інтернет встановлено, що по даний час декларація суб`єкта декларування, який припиняє діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, за період не охоплений раніше поданими деклараціями (перед звільненням), а саме період з 01.01.2021 по 26.05.2021 колишнім працівником ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 не подана.

З метою проведення всебічного, повного та неупередженого досудового розслідування у кримінальному провадженні необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , що за адресою: АДРЕСА_2 .

Необхідність вилучення вказаних документів має значення для досудового розслідування, оскільки дані документи можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні. Крім того, вони необхідні для проведення судових експертиз, а також відомості, які містяться в тому числі в цих документах, стануть підставою для прийняття кінцевого процесуального рішення у даному кримінальному провадженні.

Не отримання тимчасового доступу до вказаних документів негативно вплине на хід проведення досудового розслідування та неможливість прийняття кінцевого рішення.

Учасники процесу в судове засідання не з`явились, однак слідчий подав заяву, в якій просив клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів слухати без його участі.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Беручи до уваги вищенаведене, враховуючи, що всі особи, які беруть участь у судовому провадженні в судове засідання не прибули приходжу до висновку, про можливість розгляду клопотання без здійснення фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження.

Дослідивши матеріали клопотання вважаю наступне.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку) .

Частиною 1 ст. 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Клопотання слідчого відповідає вимогам ч. 2 ст. 160 КПК України.

Відповідно до ч. 5-6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Наданими стороною кримінального провадження матеріали клопотання поза розумним сумнівом доведено, що на даний час проводиться вичерпний комплекс заходів, спрямованих на розкриття кримінального правопорушення та встановлення осіб (їх місцезнаходження), які його вчинили, як і доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в зазначених в клопотанні документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів. Однак в поданому клопотанні слідчий жодним чином не навів підстав необхідності такого вилучення.

Отже, враховуючи вищенаведене та те, що інформація, яка містить охоронювану законом таємницю надасть змогу в подальшому використовувати як докази отримані відомості, вважаю вказаний захід забезпечення доцільним, співмірним та таким, що відповідає завданням кримінального провадження, тому клопотання слід задовольнити та надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів вказаних у клопотанні, з можливістю зняття копії інформації, що міститься в таких, однак без їх вилучення.

Керуючись ст. ст. 41, 107, 131, 132, 159-166, 309 КПК України слідчий суддя, -

п о с т а н о в и л а :

Клопотання задовольнити частково.

Надати слідчим слідчої групи у кримінальному провадженні: слідчому слідчого відділення Косівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області ОСОБА_3 , старшому слідчому слідчого відділення Косівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області ОСОБА_5 - тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , що за адресою: АДРЕСА_2 , а саме, до:

- заяви ОСОБА_4 про призначення на посаду головного спеціаліста ІНФОРМАЦІЯ_4 ;

- протоколу засідання конкурсної комісії №3 від 26.02.2021;

- наказу про призначення ОСОБА_4 на посаду головного спеціаліста ІНФОРМАЦІЯ_4 ;

- особової справи ОСОБА_4 з вкладеними документами;

- посадової інструкції ОСОБА_4 ;

- наказу про звільнення ОСОБА_4 з роботи;

- документів, в яких відображено відомості про ознайомлення ОСОБА_4 з вимогами антикорупційного законодавства України та іншими вимогами фінансового контролю, зокрема щодо своєчасної та достовірної подачі декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (такими документами можуть бути відповідні відомості про ознайомлення, пам`ятки про дотримання вимог вказаного законодавства, в яких свій підпис ставив ОСОБА_4 );

- копії рішення чи іншого документу, яким ІНФОРМАЦІЯ_8 визначено особу з питань запобігання та виявлення корупції;

- документів, щодо перевірки факту подання декларацій ОСОБА_4 та повідомлення відповідних контролюючих органів про випадки неподання чи несвоєчасного подання таких декларацій у визначеному відповідно до Закону порядку,

з можливістю ознайомитися з вказаними документами, зробити їх копії, в тому числі в електронній формі, проте без здійснення їх вилучення (виїмки).

Роз`яснити положення ч. 1 ст. 166 КПК України, згідно з яким: у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1