Справа № 274/5974/24 Провадження № 1-кс/0274/1332/24
УХВАЛА

іменем України

24.07.2024 м. Бердичів

Слідчий суддя Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

представника скаржника - ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,

ВСТАНОВИВ:

Суть скарги

Представник скаржниці ОСОБА_3 звернувся до суду з указаною скаргою, у якій просить суд: визнати незаконною бездіяльність посадових осіб Бердичівського РВП ГУНП у Житомирській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви ОСОБА_4 ; постановити ухвалу, якою зобов`язати посадових Бердичівського РВП ГУНП у Житомирській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 11.07.2024 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 296, ст. 122, ст. 125 КК України.

В обґрунтування скарги зазначає, що 11.07.2024 ОСОБА_4 , звернулася до чергової частини Бердичівського РВП ГУНП у Житомирській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст. ст, 122, 125, 296 КК України.

Прийнявши заяву від ОСОБА_4 , черговий по Бердичівському РВП ГУНП у Житомирській області надав їй талон-повідомлення про подачу заяви про вчинення кримінального правопорушення за № 10171.

Станом на 19.07.2024 відомості про кримінальне правопорушення, про яке зазначала у заяві ОСОБА_4 , до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.

Процедура, позиції учасників провадження

Ухвалою суду від 22.07.2024 відкрито провадження за поданою скаргою та призначено скаргу до розгляду. Витребувано матеріали, сформовані на підставі заяви ОСОБА_4 від 11.07.2024, зареєстрованої в журналі єдиного обліку за № 10171 від 11.07.2024 для огляду в судовому засіданні.

Від Бердичівського РВП надійшов лист на виконання вимог ухвали від 22.07.2024, у якому повідомлено, що внесено відомості до ЄРДР за № 0000721 від 19.07.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КК України.

Представник скаржника в судовому засідання вимоги скарги підтримав та просив її задовольнити.

Уповноважена особа Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області в судове засідання не з`явилася.

Її неявка відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

Кримінальне процесуальне законодавство

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена, зокрема бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно зі ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Обставини, встановлені слідчим суддею, їх оцінка та висновки

Слідчим суддею встановлено, що 11.07.2024 ОСОБА_4 подала до Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській обласі заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 296, ст. 122, ст. 125 КК України.

Вказана заява від 11.07.2024 зареєстрована в ІТС ІПНП (ЄО) за № 10171.

Відповідно до листа Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області від 23.07.2024, суд було повідомлено, що старшим слідчим СВ Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області внесено відомості до ЄРДР № 0000721 від 19.07.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 ККУ.

У судовому засідання представник скаржника зазначив, що Бердичівським РВП ГУНП у Житомирській області частково внесено відомості за заявою скаржниці, адже відомості відносно кримінального правопорушення за ст.ст. 125, 296 КК України так і залишаються не внесеними.

Абзацами 3-4 Розділу ІІІ Порядку ведення єдиного обліку в органах (підрозділах) поліції заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події затвердженого наказом МВС від 08.02.2019 за № 100, передбачено, що заяви і повідомлення про інші події, що надійшли до чергової служби центрального органу управління поліцією, головних управлінь Національної поліції та їх територіальних (відокремлених) підрозділів (управлінь, відділів, відділень) поліції, у яких немає відомостей, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, уповноважена службова особа після реєстрації в ІТС ІПНП (журналі ЄО) невідкладно, але не пізніше 24 годин передає керівнику відповідного органу (підрозділу) поліції або особі, яка виконує його обов`язки, для розгляду та прийняття рішення згідно із Законом України «Про звернення громадян» або Кодексом України про адміністративні правопорушення.

Заяви або повідомлення про кримінальні правопорушення, що надійшли до чергової служби головних управлінь Національної поліції та їх територіальних (відокремлених) підрозділів (управлінь, відділів, відділень) поліції, уповноважена службова особа після їх реєстрації в ІТС ІПНП (журналі ЄО) невідкладно, але не пізніше 24 годин з моменту реєстрації передає до органу досудового розслідування для внесення відповідних відомостей до ЄРДР та інформує про це керівника головного управління Національної поліції чи його територіального (відокремленого) підрозділу (управління, відділу, відділення) поліції або особу, яка виконує його обов`язки.

За правилами ч. 1 ст. 214 КПК слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування.

Якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

Даний висновок міститься в постанові ВП ВС від 23.01.2019 у справі 456/544/18.

Відомості надані суду в листі Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області від 23.07.2024 не містять відомостей та/або доказів про внесення уповноваженою особою Бердичівського РВП відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення за ст.ст. 125, 296 КК України на підставі поданої заяви ОСОБА_4 .

Зі змісту заяви ОСОБА_4 від 11.07.2024 вбачається, що вказана заява містить достатній виклад фактичних обставин, що можуть свідчити про наявність ознак певних складів кримінальних правопорушень, оскільки в ній вказано відомості, передбачені ч. 5 ст. 214 КПК України, необхідні для реєстрації у Єдиному реєстрі досудових розслідувань. Тому зазначену заяву можна вважати належною правовою підставою для вжиття уповноваженої особою Бердичівського РВП дій, передбачених ст. 214 КПК.

Оскільки уповноважені особи Бердичівського РВП ГУНП не виконали обов`язок, передбачений ст. 214 КПК України, наявні підстави для зобов`язання їх внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_4 від 11.07.2024, зареєстрованою в ІТС ІПНП (ЄО) за № 10171 від 11.07.2024 та надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Окремо слід зазначити, що слідчий суддя при розгляді скарги не перевіряє та не досліджує докази про наявність в діяннях особи складу кримінального правопорушення та правильності кваліфікації дій осіб.

Ураховуючи викладене, слідчий суддя вважає, що вимоги скарги ОСОБА_4 є обґрунтованими та підлягають частковому задоволенню, ураховуючи, що Бердичівським РВП ГУНП у Житомирській області було внесено відомості до ЄРДР № 0000721 від 19.07.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 122 КК України.

Керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 307 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР - задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених осіб Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_4 від 11.07.2024, зареєстрованою в журналі ЄО № 10171 та розпочати досудове розслідування.

В іншій частині відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошено 29.07.2024.

Слідчий суддя ОСОБА_5