печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А

21 жовтня 2024 року м. Київ

Печерський районний суд міста Києва у складі:

слідчого судді - ОСОБА_1 ,

з участю: секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

слідчого - ОСОБА_3 ,

підозрюваних - ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , захисника - адвоката ОСОБА_7 , які беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000682 від 27.08.2020 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 та ч. 3 ст. 362 КК України, ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 та ч. 3 ст. 362 КК України, ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 та ч. 3 ст. 362 КК України, та за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191, ч. 2 ст. 358, ч. 1 та ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 365 КК України,

УСТАНОВИВ:

Короткий виклад вимог клопотання

До слідчого судді надійшло клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 , погоджене заступником Генерального прокурора ОСОБА_8 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000682 від 27.08.2020 до шести місяців.

В обґрунтування клопотання вказано, що Головним слідчим управлінням Державного бюро розслідувань проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000682 від 27.08.2020.

23.07.2024 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні злочинів, передбачених ч. 1 та ч. 3 ст. 362 КК України.

23.07.2024 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні злочинів, передбачених ч. 1 та ч. 3 ст. 362 КК України.

07.08.2024 ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні злочинів, передбачених ч. 1 та ч. 3 ст. 362 КК України.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні завершується 22.10.2024, проте закінчити досудове розслідування у визначений термін неможливо внаслідок виняткової складності цього провадження та великого обсягу процесуальних, слідчих (розшукових) дій, проведення та завершення яких потребує додаткового часу.

Позиції сторін кримінального провадження

У судовому засіданні слідчий підтримав вказане клопотання, просив його задовольнити з підстав, викладених у ньому.

Захисник, адвокат ОСОБА_7 , заперечував проти задоволення клопотання з підстав його необґрунтованості, недоведеності вини підозрюваних та помилковості позиції органу досудового розслідування щодо повторності злочину. Проведення почеркознавчої експертизи вважав зайвою та такою, яка покладає на підозрюваних додаткове навантаження перебування під слідством.

Підозрювані ОСОБА_5 , ОСОБА_4 та ОСОБА_6 підтримували думку свого захисника.

Правове обґрунтування

Відповідно до частини першої статті 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Згідно з пунктом 4 частини третьої статті 219 КПК України з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців.

За приписами частини третьої статті 294 КПК України Якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 4 частини третьої статті 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу:

1) до трьох місяців - керівником окружної прокуратури, керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступником Генерального прокурора;

2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора;

3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим із Генеральним прокурором чи його заступниками.

Згідно з частиною четвертою статті 294 КПК України строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Відповідно до ч. 5 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру, якщо слідчий не доведе, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, або для проведення чи завершення проведення експертизи, за умови що ці дії не могли бути здійснені чи завершені раніше з об`єктивних причин, а також якщо досліджені під час вирішення цього питання обставини свідчать про відсутність достатніх підстав вважати, що сталася подія кримінального правопорушення, яка дала підстави для повідомлення про підозру, та/або підозрюваний причетний до цієї події кримінального правопорушення

Обставини, встановлені слідчим суддею, та мотиви слідчого судді

Заслухавши пояснення слідчого, заперечення сторони захисту, думку потерпілих, дослідивши клопотання та докази, якими воно обґрунтовується, слідчий суддя дійшов такого висновку.

Головним слідчим управлінням Державного бюро розслідувань проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000682 від 27.08.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 та ч. 3 ст. 362 КК України, ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 та ч. 3 ст. 362 КК України, ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 та ч. 3 ст. 362, ч. 3 ст. 191, ч. 2 ст. 358, ч. 1 та ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 365 КК України.

Згідно з матеріалами провадження ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_4 , обіймаючи посади державних кадастрових реєстраторів відділу у Дніпровському районі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, здійснили несанкціоновану зміну інформації, яка оброблюється в автоматизованій системі Державного земельного кадастру, зокрема незаконно зареєструвавши відповідні земельні ділянки.

23.07.2024 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 та ч. 3 ст. 362 КК України.

23.07.2024 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 та ч. 3 ст. 362 КК України.

07.08.2024 ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 та ч. 3 ст. 362 КК України.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_4 у вчиненні інкримінованих їм злочинів підтверджується зібраними під час досудового розслідування доказами, а саме:

- ухвала Шевченківського районного суду м. Києва від 12.08.2020 у справі № 761/24277/20 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань;

- заява колишнього директора Державного підприємства «Дослідне господарство «Дніпро» Державної установи Інституту зернових культур Національної академії аграрних наук України» ОСОБА_9 про вчинення кримінального правопорушення від 06.08.2020 № 4356зкп;

- протоколи допиту свідка ОСОБА_9 від 17.11.2020 та 03.02.2021;

- документами, вилученими в ході проведення тимчасових доступів у Державній служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, Головного управління статистики у Дніпропетровській області, ДП «Центр Державного земельного кадастру», Державній податкової служби України, Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області які підтверджують факти несанкціонованих змін інформації, яка міститься Державному земельному кадастру;

- документами, вилученими в ході проведення обшуків у Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, Державного підприємства «Дослідне господарство «Дніпро» Державної установи Інституту зернових культур Національної академії аграрних наук України».

- лист Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 05.06.2024 № 32-28-0.232-113/61-24-КФК щодо порушень сертифікованими інженером-землевпорядником законодавства у сфері землеустрою;

- лист Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 05.06.2024 № 32-28-0.232-112/61-24-КФК щодо порушень сертифікованими інженером-землевпорядником законодавства у сфері землеустрою;

- лист Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 12.12.2023 № 7-28-0.214-15271/2-23 про розгляд заяв про державну реєстрацію земельних ділянок за принципом випадковості;

- лист Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 01.08.2023 № 7-28-0.212-7894/2-23 щодо надання інформації про перелік земельних ділянок, зареєстрованих в межах Дніпровського району Дніпропетровської області з 01.01.2018 по 01.01.2022 на підставі виду документації із землеустрою «Технічна документація із землеустрою щодо інвентаризації земель»;

- лист Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 26.02.2024 № 7-28-0.214-2483/2-24;

- лист Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 11.03.2024 № 7-28-0.214-3041/2-24 щодо визначення за принципом випадковості державного кадастрового реєстратора;

- протокол огляду електронних документів від 12.08.2024, наданих Державною службою України з питань геодезії, картографії та кадастру на запит № 10-2-01-001-3132 від 06.02.2024;

- протокол огляду електронних документів від 08.08.2024, вилучених у Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру на підставі ухвали Печерського районного суду м. Києва від 12.03.2024 № 757/10845/24-к;

- висновок експерта № КСЕ-19-21/34100 від 24.05.2022;

- висновок експерта № КСЕ-19-22/15308 від 29.12.2023;

- заява директора ДП «ДГ «Дніпро» ДУ ІЗК НААН» ОСОБА_10 про визнання потерпілим від 23.07.2024 № 70.

Постановою заступника Генерального прокурора від 20.09.2024 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000682 продовжено до трьох місяців, тобто до 22.10.2024 включно.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні завершується 22.10.2024, проте закінчити досудове розслідування у визначений термін неможливо внаслідок виняткової складності цього провадження та великого обсягу процесуальних, слідчих (розшукових) дій, проведення та завершення яких потребує додаткового часу, зокрема, необхідно:

- проведення огляду та аналізу документів і речей, які були вилучені під час проведення обшуків та тимчасових доступів у кримінальному провадженні, вирішити питання про долучення їх до матеріалів кримінального провадження як речових доказів;

- завершення проведення та отримання висновків комплексної технічної експертизи документа та судово-почеркознавчих експертиз;

- з урахуванням отриманих висновків судових експертиз, призначити додаткові судові почеркознавчі та технічні експертизи;

- завершення зняття грифів секретності з матеріальних носіїв інформації за результатами проведених негласних слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні;

- надати належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень щодо інших службових осіб Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області;

- виконання інших слідчих (розшукових) та процесуальних дій, необхідність у проведенні яких виникне під час розслідування.

Вказані слідчі (розшукові), процесуальні дії та результати експертиз мають важливе значення для кваліфікації дій підозрюваних, встановлення ступеня участі кожного зі співучасників у вчиненні злочинів та їх результати можуть бути використані під час судового розгляду. Зазначені слідчі (розшукові) та процесуальні дії не можуть бути завершені до закінчення строку досудового розслідування внаслідок виняткової складності провадження, тривалості слідчих (розшукових) дій.

Крім того, проведення вищевказаних процесуальних, слідчих (розшукових) дій під час здійснення досудового розслідування необхідне для всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду та перевірки вже зібраних доказів. Виконання значного обсягу слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій потребує додаткового часу. В подальшому під час проведення судового розгляду цього провадження вони можуть мати доказове значення винуватості підозрюваних осіб.

Обставинами, що перешкоджали здійснити вказані процесуальні, слідчі (розшукові) дії у передбачений законом строк, є тривалість проведення призначених у кримінальному провадженні судових експертиз та необхідність проведення низки слідчих і процесуальних дій, що є витратним по часу.

У п. 42 рішення Європейського Суду з прав людини від 13.01.2011 р. у справі «Михалкова та інші проти України» зазначено, що розслідування має бути ретельним, безстороннім і сумлінним. Розслідування повинне забезпечити встановлення винних осіб та їх покарання. Органи державної влади повинні вжити всіх заходів для отримання всіх наявних доказів, які мають відношення до події, показань очевидців, доказів експертиз. Будь-які недоліки у розслідуванні, які підривають його здатність встановити відповідальну особу, створюють ризик недодержання такого стандарту.

Стороною обвинувачення в судовому засіданні було доведено, що вказані в клопотанні дії не могли бути виконанні в тримісячний строк з об`єктивних причин.

Доводи сторони захисту зазначених висновків слідчого судді не спростовують.

Крім того, відповідно до ст. 368 КПК України питання щодо наявності чи відсутності події та складу кримінального правопорушення в діянні, винуватості особи в його вчиненні, належності та допустимості зібраних у справі доказів, вирішуються судом під час ухвалення вироку, тобто на стадії судового провадження.

З огляду на вимоги ст. 368 КПК України слідчий суддя відхиляє доводи захисника щодо недоведеності вини підозрюваних, оскільки на стадії досудового розслідування слідчий суддя не вдається до оцінки доведеності вини та правильності кваліфікації дій підозрюваних, а виходить лише з фактичних даних, що свідчать про наявність обґрунтованої підозри про причетність ОСОБА_5 , ОСОБА_4 та ОСОБА_6 до вчинення кримінальних правопорушень за викладених у клопотанні обставин.

Враховуючи, що органу досудового розслідування необхідно виконати певну кількість слідчих та процесуальних дій, слідчий суддя вважає за доцільне клопотання задовольнити та продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000682 від 27.08.2020 до шести місяців, тобто до 22.01.2025 включно.

Керуючись ст. 294, 295-1, 309 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ :

Клопотання - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000682 від 27.08.2020 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 та ч. 3 ст. 362 КК України, ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 та ч. 3 ст. 362 КК України, ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 та ч. 3 ст. 362 КК України, та за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191, ч. 2 ст. 358, ч. 1 та ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 365 КК України, до шести місяців, тобто до 22.01.2025 включно.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її оголошення.

Повний тест ухвали оголошено 25 жовтня 2024 року.

Слідчий суддя ОСОБА_11