Справа № 638/8012/24
Провадження № 1-кс/638/2875/24
УХВАЛА

Іменем України

26 серпня 2024 року м. Харків

Дзержинський районний суд м. Харкова у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

слідчого - ОСОБА_3 ,

розглянувши у закритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові клопотання старшого слідчого СВ Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором - начальником Барвінківського відділу Ізюмської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення огляду у кримінальному провадженні № 0000452 від 03 квітня 2024 року за ч. 2 ст. 15, ч. 5 ст. 190 КК України,

в с т а н о в и в:

Слідчим відділом Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000452 від 03 квітня 2024 року за ч. 2 ст. 15, ч. 5 ст. 190 КК України, за фактом того, що до ВП № 1 Ізюмського РУП надійшов рапорт від начальника ВП № 1 Ізюмського РУП ГУ НП в Харківській області та матеріали перевірки про те, що мешканці Ізюмського району Харківської області спільно з посадовими особами підприємств, установ та організацій державного підпорядкування та приватної форми власності, використовуючи документи з ознаками підробки, вчиняють дії, направлені на оформлення права власності на нерухоме майно (житлові будинки та інше) з метою в подальшому отримання державної компенсації за зруйноване нерухоме майно в результаті військової агресії РФ проти України. Суми нарахованих компенсацій за зруйноване нерухоме майно є особливо великим розміром. В діях останніх вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 15, ч. 5 ст. 190 КК України.

26 серпня 2024 року старший слідчий СВ Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором - начальником Барвінківського відділу Ізюмської окружної прокуратури ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді з клопотанням про надання дозволу на проведення обшуку у кримінальному провадженні № 0000452 від 03 квітня 2024 року за ч. 2 ст. 15, ч. 5 ст. 190 КК України, в якому просив суд надати дозвіл на проведення огляду, із залученням експертів Харківського НДЕКЦ МВС України, приватного домоволодіння, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: домоволодіння, господарсько-побутових споруд та земельної ділянки приватного домоволодіння для виявлення, фіксації відомостей про вчинення злочину та встановлення чи спростування факту порушення вимог діючого законодавства України.

В обґрунтування клопотання зазначив, що під час досудового розслідування оперативному підрозділу Ізюмського РУП ГУ НП в Харківській області було спрямовано доручення в порядку ст. 40 КПК України з метою оперативним шляхом перевірити вказані обставини.

У відповідь на вказане доручення до відділення № 2 СВ Ізюмського РУП ГУ НП в Харківській області надійшли матеріали, з яких вбачається, що староста Великокомишуваського старостинського округу ОСОБА_5 та директор КП «АБ та БТІ Ізюмського району» ОСОБА_6 , маючи єдиний умисел на заволодіння грошовими коштами в особливо великих розмірах та за попередньою змовою із державними реєстраторами Ізюмського району Харківської області ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , за допомогою та в своїх інтересах і в інтересах своїх рідних ОСОБА_10 (мати державного реєстратора ОСОБА_9 ), ОСОБА_11 (мати державного реєстратора ОСОБА_8 ), ОСОБА_12 (мати державного реєстратора ОСОБА_7 ) та знайомих ОСОБА_13 і ОСОБА_14 , здійснили Державну реєстрацію права власності на нерухоме майно використовуючи документи з ознаками підробки. Таким чином на підставі документів з ознаками підробки на нерухоме майно, виданих ОСОБА_5 , та технічною документацією з ознаками підробки, оформленою працівниками КП «АБ та БТІ Ізюмського району» та виданої ОСОБА_6 , громадяни ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 подали заяви до Барвінківської МТГ та Оскільської ОТГ з метою отримати грошову компенсацію за зруйноване нерухоме майно в результаті детонації боєприпасів та вибухових речовин під час військової агресії РФ проти України. Нараховані суми за зруйноване нерухоме майно вираховуються членами комісії відповідної територіальної громади шляхом застосування затвердженої формули розрахунку та є в кінцевому випадку особливо великим розміром.

Також оперативному підрозділу Ізюмського РУП ГУ НП в Харківській області було надано доручення в порядку ст. 40 КПК України з метою встановлення осіб причетних до вчинення шахрайських дій направлених на заволодіння бюджетними грошовими коштами об`єднаних територіальних громад Ізюмського району Харківської області.

У відповідь на вказане доручення до СВ Ізюмського РУП ГУ НП в Харківській області надійшли матеріали із яких вбачається, що громадянином ОСОБА_15 створено злочинну схему із заволодіння державними грошовими коштами спрямованими на компенсацію за знищене майно громадян з одночасним впровадженням заздалегідь сформованого плану злочинних дій та залучення співучасників та виконавців до вказаного злочину. Безпосередній план злочинних дій включає в себе пошук об`єктів не рухомого майна в населених пунктах Ізюмського району Харківської області віднесених до категорії знищених в наслідок збройної агресії РФ проти України. В подальшому за сприяння старост вказаних населених пунктів проведено підбір та подальше безпосереднє консультування громадян власників приватних домоволодінь розташованих на території знищених населених пунктів, або осіб які мають безпосереднє відношення до не рухомого майна (осіб які мешкають у відібраних приватних домоволодіннях, зареєстрованих осіб які не мають права власності на вказані домоволодіння тощо). За результатом відбору придатних домоволодінь для можливості вчинення шахрайських дій та за умови отримання добровільної згоди осіб які мають відношення до зазначених домоволодінь (особи не є власниками не рухомого майна, а мають лише опосередковане відношення до будинків мешкання, реєстрація тощо) проведено державну реєстрацію права власності на вказані об`єкти не рухомості на зазначених осіб.

Безпосередньо до виконання злочинного плану долучено директора КП «АБ та БТІ Ізюмського району» ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Враховуючи займану посаду останньої та доступ до документальної інформації, збереження якої здійснює комунальне підприємство, яка містить відомості про осіб за якими зареєстровано право власності на нерухоме майно Ізюмського району Харківської області ОСОБА_6 , маючи у підпорядкуванні підлеглих співробітників комунального підприємства, виготовила та видала ОСОБА_15 технічну документацію (технічний паспорт, довідку про реєстрацію нерухомого майна за архівними даними, тощо) на наступні домоволодіння: АДРЕСА_1 ; АДРЕСА_2 ; АДРЕСА_3 ; АДРЕСА_4 .

При цьому видана технічна документація містить ознаки підробки в частині площі вказаних домоволодінь, наявності архівної справи та відомостей про об`єкт нерухомості, на які посилається ОСОБА_6 при оформленні технічної документації на об`єкти нерухомості, що подальшому дозволило організатору злочинної схеми ОСОБА_15 здійснити державну реєстрацію вказаних домоволодінь на заздалегідь підготовлених осіб. На підставі технічної документації, з ознаками підробки оформленої та виданої ОСОБА_6 , яка лягла в основу при реєстрації об`єктів не рухомого майна, ОСОБА_15 здійснено намір отримання компенсації від держави за зруйноване майно внаслідок збройної агресії РФ проти України.

Також в ході вказаних заходів встановлено ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка станом на 2020 рік обіймала посаду секретар Довгенківської сільської ради Ізюмського району Харківської області. Станом на зараз ОСОБА_16 є непрацюючим пенсіонером. Виконувала роль у відповідності до плану злочинних дій, а саме пошук об`єктів не рухомого майна в населених пунктах Ізюмського району Харківської області віднесених до категорії знищених в наслідок збройної агресії РФ проти України. Також брала безпосередню участь в підборі та подальшому консультуванні громадян власників приватних домоволодінь розташованих на території знищених населених пунктів, або осіб які мають безпосереднє відношення до не рухомого майна.

15.06.2024 року було проведено огляд відкритої ділянки місцевості вздовж домоволодіння за адресою: АДРЕСА_1 На час проведення огляду місця події було встановлено, що вказане приватне домоволодіння має ознаки фактичного пошкодження в результаті бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією РФ проти України.

Слідчий зазначає, що державні реєстратори Ізюмського району Харківської області, ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , достовірно знаючи про те, що надані документи для державної реєстрації права власності власниками домоволодінь мають ознаки підробки, та в інтересах своїх рідних ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та знайомих ОСОБА_13 і ОСОБА_14 , здійснили державну реєстрацію права власності на нерухоме майно, з метою в подальшому отримати державну компенсацію за зруйноване нерухоме майно.

30.07.2024 року по вказаному кримінальному провадженні було призначено комплексну будівельно-технічну та вибухо-технічну експертизу, проведення якої доручено експертам Харківського НДЕКЦ МВС України.

21.08.2024 року в рамках раніше призначеної експертизи судовим експертом направлено клопотання щодо проведення дослідження домоволодіння за адресою: АДРЕСА_1 , в натурі.

Слідчий зазначає, що для повного, всебічного та об`єктивного дослідження обставин справи у органу досудового розслідування виникла необхідність на проведення огляду, із залученням експертів Харківського НДЕКЦ МВС України, домоволодіння за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: домоволодіння, господарсько-побутових споруд та земельної ділянки для виявлення та фіксації відомостей про вчинення злочину, оскільки здобуті відомості матимуть важливе доказове значення для встановлення істини у вказаному кримінальну провадженні.

Згідно з Інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна вказане домоволодіння зареєстроване за ОСОБА_17 .

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав та просив задовольнити.

Заслухавши пояснення слідчого, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, слідчий суддя дійшов висновку про задоволення клопотання з наступних підстав.

Згідно ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених Кодексом.

Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 223 КПК України слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні.

Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Частинами 1, 2 ст. 237 КПК України визначено, що з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до ч. 1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Так, відповідно до ст. 13 КПК України не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим судовим рішенням, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 3 ст. 234 КПК України у разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості, перелік яких визначений п. 1-7 ч. 3 ст. 234 КПК України, при цьому до клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.

З урахуванням викладеного, слідчий суддя дійшов висновку, що подане слідчим клопотання відповідає вимогам ст. 234 КПК України, органом досудового розслідування доведено, що огляд домоволодіння, зазначеного у клопотанні, має суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні та є необхідним для досягнення завдань кримінального провадження. При цьому, без проведенням цієї слідчої дії не може бути досягнута мета виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, за обставин, викладених у клопотанні про проведення огляду.

Відповідно до ч. 3 ст. 237 КПК України для участі в огляді може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, законний представник та інші учасники кримінального провадження. З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів.

На підставі викладеного, слідчий суддя дійшов висновку про задоволення клопотання слідчого та надання дозволу на проведення огляду домоволодіння, зазначеного у клопотанні, із залученням експертів Харківського НДЕКЦ МВС України.

Вирішуючи питання щодо осіб, які будуть проводити огляд, слідчий суддя враховує висновок щодо застосування норм права, викладений у постанові Верховного Суду від 17.02.2021 по справі № 263/10353/16-к, згідно з яким приписи ст. 235 КПК України не зобов`язують слідчого суддю в ухвалі зазначати прокурора чи слідчого, який буде проводити обшук.

Таким чином, визначення в ухвалі слідчого судді конкретного слідчого або прокурора, які мають здійснювати огляд, перебуває поза межами повноважень слідчого судді з контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні та обмежується в цій частині перевіркою того, чи є належним суб`єктом учасник кримінального провадження, який звернувся з клопотанням про проведення огляду.

Керуючись ст. 234, 237, 369, 371, 372 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в :

Клопотання старшого слідчого СВ Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором - начальником Барвінківського відділу Ізюмської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення огляду у кримінальному провадженні № 0000452 від 03 квітня 2024 року за ч. 2 ст. 15, ч. 5 ст. 190 КК України задовольнити.

Надати групі слідчих слідчого відділу Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області у кримінальному провадженні № 0000452 від 03 квітня 2024 року та групі прокурорів Ізюмської окружної прокуратури у кримінальному провадженні № 0000452 від 03 квітня 2024 року дозвіл на проведення огляду приватного домоволодіння, із залученням експертів Харківського НДЕКЦ МВС України, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: домоволодіння, господарсько-побутових споруд та земельної ділянки приватного домоволодіння для виявлення, фіксації відомостей про вчинення злочину та встановлення чи спростування факту порушення вимог діючого законодавства України.

Строк дії ухвали до 25 вересня 2024 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали проголошено 26 серпня 2024 року о 16 год 55 хв.

Слідчий суддя ОСОБА_1