Подільський районний суд міста Києва
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 грудня 2024 року слідчий суддя Подільського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

підозрюваного ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання прокурора Подільської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000334 від 13.11.2023 про продовження строку дії обов`язків, покладених судом при застосуванні запобіжного заходу у вигляді застави, на

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця м. Києва, з вищою освітою, зареєстрованого за адресою АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , раніше не судимого,

підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, -

В С Т А Н О В И В :

Прокурор Подільської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 звернувся із зазначеним клопотанням до суду, вказавши, що у провадженні слідчого відділу Відділу поліції в річковому порту Київ ГУ НП у м. Києві перебуває кримінальне провадження №0000334 від 13.11.2023, у якому ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України. Ухвалою слідчого судді Подільського районного суду міста Києва від 24.10.2024 відносно підозрюваного ОСОБА_4 застосовано запобіжний захід у вигляді застави із покладенням на нього відповідних обов`язків до 16.12.2024р., визначених ч. 5 ст. 194 КПК України.

Посилаючись на те, що з метою забезпечення належної процесуальної поведінки підозрюваного та виконання процесуальних рішень у кримінальному провадженні необхідно продовжити обов`язки, які покладені на підозрюваного ухвалою від 24.10.2024, оскільки існують ризики, передбачені статтею 177 КПК України, прокурор скерував до суду клопотання про продовження строку дії обов`язків, покладених на підозрюваного.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав із викладених в ньому підстав. Додатково обґрунтував, що наразі стороні захисту було повідомлено про завершення досудового розслідування. Перебіг строку досудового розслідування припинився. Втім, 16.12.2024 спливає строк дії обов`язків, покладених на підозрюваного, тоді як до цієї дати підозрюваний та його 2 захисники не встигнуть ознайомитися з матеріалами справи, які складаються з семи томів та матеріальних носіїв.

Підозрюваний проти задоволення клопотання не заперечував.

Заслухавши доводи прокурора та підозрюваного, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню із наступних підстав.

Встановлено, що у провадженні слідчого відділу Відділу поліції в річковому порту Київ ГУНП у м. Києві перебуває кримінальне провадження №0000334 від 13.11.2023 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України Процесуальне керівництво у кримінальному провадженні здійснює Подільська окружна прокуратура міста Києва.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді завідувача відділу експлуатації Київського Палацу дітей та юнацтва, являючись службовою особою, будучи уповноваженим посадовою інструкцією від 01.09.2019 року, зокрема на складання проектно-кошторисної документації для всіх проектних рішень по переплануванню, функціональному перепризначенні приміщень, зміні конструкцій, інженерних систем, благоустрою території та іншим аналогічним роботам, техніко-економічне обґрунтування поточного, капітального ремонту та ремонтно-реставраційних робіт, в межах своєї компетенції контролює правильність проектно-кошторисної документації, робочих креслень їх відповідність будівельним нормам і правилам, стандартам, завданням на проектування, технічним умовам, технічним рішенням, нормам охорони праці, визначає вартість ремонтно-будівельних робіт на основі кошторисних або договірних цін та відповідає за технічно справний стан та технологічно правильну експлуатацію будівлі та приміщень Палацу його структурних підрозділів, систем електропостачання, водопостачання та водовідведення, теплопостачання, систем опалення та вентиляції, в тому числі споруд цивільного захисту (укриття) благоустрій території структурного підрозділу Київського Палацу дітей та юнацтва Водна станція за адресою: АДРЕСА_3 , Труханів острів, знаючи та розуміючи про необхідність вжиття заходів щодо додержання вимог законодавства, в порушення вимог Кошторисних норм України «Настанови з визначення вартості будівництва», Посадової інструкції, несумлінно ставлячись до своїх службових обов`язків, не вжив заходів для забезпечення аналізу та обґрунтування ціни матеріальних ресурсів, яка склалася на момент розроблення кошторисної документації та не має бути вищою за середню ціну у регіоні, хоч мав реальну можливість виконати належним чином свої обов`язки, у результаті чого, у невстановленому досудовим розслідуванням місці, у невстановлений час, але не пізніше, 30.06.2022, склав кошторисний розрахунок з поточного ремонту споруд цивільного захисту (укриття) та благоустрій території структурного підрозділу Київського Палацу дітей та юнацтва Водна станція за адресою: м. Київ, вул. Труханівська, 16А, Труханів острів, складений у поточних цінах станом на 15.06.2022, у сумі 4195012 грн.

Надалі, за результатами складення кошторисної документації на поточний ремонт споруд цивільного захисту (укриття) та благоустрій території структурного підрозділу Київського Палацу дітей та юнацтва Водна станція за адресою: м. Київ, вул. Труханівська, 16А, Труханів острів, 21.07.2022, Київським Палацом дітей та юнацтва () на офіційному майданчику для державних закупівель «prozorro» оголошено про проведення відкритих торгів (UA-2022-07-21-005408-f) з предметом закупілі «поточний ремонт споруд цивільного захисту (укриття) та благоустрій території структурного підрозділу Київського Палацу дітей та юнацтва Водна станція за адресою: місто Київ, вул. Труханівська, 16А, Труханів острів», код за Єдиним закупівельним словником: ДК 021:2015:45450000-6: Інші завершальні будівельні роботи.

В подальшому, ОСОБА_4 , знаючи та розуміючи про необхідність вжиття заходів щодо додержання вимог законодавства, в порушення вимог Кошторисних норм України «Настанови з визначення вартості будівництва», Посадової інструкції, несумлінно ставлячись до своїх службових обов`язків, не вжив заходів для забезпечення аналізу та обґрунтування ціни матеріальних ресурсів, яка склалася на момент розроблення кошторисної документації та не має бути вищою за середню ціну у регіоні, хоч мав реальну можливість виконати належним чином свої обов`язки, у результаті чого, у невстановленому досудовим розслідуванням місці, у невстановлений час, але не пізніше, 11.07.2022, склав кошторисний розрахунок з поточного ремонту споруд цивільного захисту (укриття) та благоустрій території структурного підрозділу Київського Палацу дітей та юнацтва Водна станція за адресою: м. Київ, вул. Труханівська, 16А, Труханів острів, складений у поточних цінах станом на 15.06.2022, у сумі 4195012 грн.

Надалі, 01.09.2022, за результатами проведення зазначеної публічної закупівлі, між Київським Палацом дітей та юнацтва () та ТОВ «Атенія» (), як переможцем публічної закупівлі укладено договір підряду №30-08Пр з поточного ремонту споруд цивільного захисту (укриття) та благоустрій території структурного підрозділу Київського Палацу дітей та юнацтва Водна станція за адресою: місто Київ, вул. Труханівська, 16А, Труханів острів», код за Єдиним закупівельним словником: ДК 021:2015:45450000-6: Інші завершальні будівельні роботи з ціною договору - 4055550 грн.

В подальшому, ОСОБА_4 , знаючи та розуміючи про необхідність вжиття заходів щодо додержання вимог законодавства, в порушення вимог Кошторисних норм України «Настанови з визначення вартості будівництва», Посадової інструкції, несумлінно ставлячись до своїх службових обов`язків, не вжив заходів для забезпечення аналізу та обґрунтування ціни матеріальних ресурсів, яка склалася на момент розроблення кошторисної документації та не має бути вищою за середню ціну у регіоні, хоч мав реальну можливість виконати належним чином свої обов`язки, у результаті чого, у невстановленому досудовим розслідуванням місці, у невстановлений час, але не пізніше, 02.09.2022, склав кошторисний розрахунок з поточного ремонту споруд цивільного захисту (укриття) та благоустрій території структурного підрозділу Київського Палацу дітей та юнацтва Водна станція за адресою: м. Київ, вул. Труханівська, 16А, Труханів острів, складний у поточних цінах станом на 25.07.2022, у сумі 3105868,14 грн., до складу якої серед іншого було включено агрегати вентиляційно-притокові (в комплекті) вартістю 358994,26 грн.

Надалі, 02.09.2022, між Київським Палацом дітей та юнацтва () та ТОВ «Атенія» () укладено додаткову угоду №1 до договору підряду №30-08Пр згідно якої сторони домовилися, що ціна (вартість) даного договору складає 3060788 грн.

В подальшому, між Київським Палацом дітей та юнацтва () та ТОВ «Атенія» () підписано акт приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2В № 5 за грудень 2022 року, складений 08.12.2022, згідно договору №30-08Пр від 01.09.2022, до якого включено агрегати вентиляційно-притокові (в комплекті) вартістю 358994,26 грн., які оплачені Київським Палацом дітей та юнацтва 15.12.2022 перераховано на адресу ТОВ «Атенія» згідно платіжного доручення №534 (внутрішній номер 244709322 від 14.12.2022).

Згідно висновку експерта №СЕ-19-24/41784-ТВ від 04.07.2024 за результатами проведення судової товарознавчої експертизи ринкова вартість товаро-матеріальних цінностей, а саме припливно-витяжної установки «Vents» ВУТ 600 ПЕ ЕС П станом на 08.12.2022 складала 71546,88 грн.

Відповідно до висновку за результатами проведення судово-економічної експертизи, з урахуванням висновку експерта №СЕ-19-24/41784-ТВ від 04.07.2024 за результатами проведення судової товарознавчої експертизи, висновок аудиторського звіту № 070-2-3-04/44 від 28.09.2023, в частині завдання матеріальної шкоди (збитків) місцевому бюджету внаслідок виконання договору підряду №30-08Пр від 01.09.2022, укладеного між Київським Палацом дітей та юнацтва () та ТОВ «Атенія» () щодо придбання агрегату вентиляційно-притокового (в помплекті) за завищеною вартістю, який являє собою, відповідно до протоколу огляду місця події від 05.03.2022, припливно-витяжну установку «Vents» ВУТ 600 ПЕ ЕС П, документально підтверджується у сумі 299371,86 грн., що згідно примітки до ст. 364 КК України являється істотною шкодою.

За наведених обставин, внаслідок, неналежного виконання завідувачем відділу експлуатації Київського Палацу дітей та юнацтва ОСОБА_4 своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, під час складання проектно-кошторисної документації по об`єкту «Поточний ремонт споруд цивільного захисту (укриття) та благоустрій території структурного підрозділу Київського Палацу дітей та юнацтва Водна станція за адресою: місто Київ вул. Труханівська, 16А, Труханів острів», включено до кошторисної документації агрегати вентиляційно-притокові, а саме: припливно-витяжної установки «Vents» ВУТ 600 ПЕ ЕС, встановленої на вищевказаному об`єкті в ході виконання умов договору підряду №30-08Пр від 01.09.2023 за завищеною ціною, чим згідно з висновком судово-економічної експертизи СЕ-19/111-24/44386-ЕК від 20.09.2024 завдано матеріальну шкоду територіальній громаді міста Києва в особі Київського Палацу дітей та юнацтва () на суму 299 371,86 грн, що спричинило істотну шкоду територіальній громаді міста Києва в особі Київського Палацу дітей та юнацтва ().

Таким чином, ОСОБА_4 , підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, а саме у службовій недбалості, тобто неналежному виконанні службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом громадським інтересам.

16.10.2024 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, а саме у службовій недбалості, тобто неналежному виконанні службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки.

Наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_4 інкримінованого йому кримінального правопорушення підтверджується зібраними на даний час в ході досудового розслідування доказами та матеріалами кримінального провадження в їх сукупності.

Встановлено, що ухвалою слідчого судді Подільського районного суду міста Києва від 24.10.2024 у справі №758/13466/24 відносно підозрюваного ОСОБА_4 застосовано запобіжний захід у вигляді застави строком до 16.12.2024 в межах строку досудового розслідування, із покладенням на підозрюваного обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України, а саме: прибувати за кожною вимогою до слідчого , прокурора, суду ; не відлучатися за межі м. Києва та Київської області без дозволу слідчого, прокурора або суду; повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та / або місця роботи; здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти ) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в?їзд в Україну; утримуватись від спілкування зі свідками у цьому кримінальному провадженні.

Відповідно до ст. 194 КПК України обов`язки, передбачені ч. 5 цієї статті, можуть бути покладені на підозрюваного, обвинуваченого на строк не більше двох місяців. У разі необхідності цей строк може бути продовжений за клопотанням прокурора в порядку, передбаченому ст. 199 цього Кодексу.

Встановлено, що 28.11.2024 ОСОБА_4 повідомлено про завершення досудового розслідування. На даний час сторона захисту ознайомлюється з матеріалами кримінального провадження та до 16.12.2024, коли закінчиться строк дії обов`язків, покладених на підозрюваного, ще не закінчить ознайомлення.

За результатами встановлених у судовому засіданні обставин та з урахуванням доводів, викладених стороною обвинувачення та стороною захисту, слідчий суддя вважає, що на даний час стороною обвинувачення доведено наявність обставин, передбачених п.п.1-3 ч.1 ст. 194 КПК України, заявлені при обранні запобіжного заходу ризики на даний час не зменшились та продовжують існувати.

Таким чином, слідчий суддя вважає, що на даний час продовження обов`язків, покладених на підозрюваного ОСОБА_4 , забезпечить контроль за місцем перебування підозрюваного та забезпечить його належну процесуальну поведінку.

Приймаючи до уваги вищенаведене, із урахуванням встановлених в ході розгляду даного клопотання обставин, слідчий суддя вважає за необхідне продовжити строк дії обов`язків, покладених на підозрюваного ОСОБА_4 ухвалою слідчого судді Подільського районного суду міста Києва від 24.10.2024 у справі №758/13466/24 про застосування запобіжного заходу у вигляді застави, в межах строку досудового розслідування, але не більше двох місяців.

Керуючись ст.ст. 131, 176-179, 193, 194, 219, 309 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання прокурора Подільської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000334 від 13.11.2023 про продовження строку дії обов`язків, покладених судом при застосуванні запобіжного заходу у вигляді застави, на підозрюваного ОСОБА_4 , - задовольнити.

Продовжити строк дії обов`язків, покладених на підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ухвалою слідчого судді Подільського районного суду міста Києва від 24.10.2024 у справі №758/13466/24 про застосування запобіжного заходу у вигляді застави, а саме:

- прибувати за кожною вимогою до слідчого, прокурора, суду;

- не відлучатися за межі м. Києва та Київської області без дозволу слідчого, прокурора або суду :

- повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та / або місця роботи :

- здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти ) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в?їзд в Україну;

- утримуватись від спілкування зі свідками у цьому кримінальному провадженні.

Строк дії ухвали визначити в межах строку досудового розслідування, але не більше двох місяців.

Контроль за виконанням ухвали покласти на уповноваженого прокурора, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Cлідчий суддя Подільського районного суду м. Києва ОСОБА_1