УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 вересня 2024 року м. Рівне

Рівненський міський суд в особі слідчого судді ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , захисника підозрюваного адвоката ОСОБА_6 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого СУ ГУНП в Рівненській області майора поліції ОСОБА_4 , яке погоджене прокурором відділу Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_3 про застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту відносно ОСОБА_5 , підозрюваного у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 367 КК України, -

ВСТАНОВИВ :

Слідчий, у рамках кримінального провадження №0000102 від 04.12.2023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 367 КК України, звернувся до Рівненського міського суду Рівненської області із клопотанням, яке погоджене прокурором про застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту відносно ОСОБА_5 .

З клопотання вбачається, що відповідно до Контракту від 11.03.2021 № 229 з директором комунального підприємства «Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» Рівненської обласної ради, що є об`єктом спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Рівненської області (далі Контракт), ОСОБА_5 призначено на посаду директора комунального підприємства «Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» Рівненської обласної рад (далі - КП «ОЦЕМД та МК» РОР), на термін з 11.03.2021 по 10.03.2024.

Згідно з наказом № 42-ос від 11.03.2021 ОСОБА_5 приступив до виконання обов`язків директора КП «ОЦЕМД та МК» РОР з 11.03.2021.

Відповідно до п. 6.3, п. 6.4 Статуту КП «ОЦЕМД та МК» РОР (нова редакція) (далі - Статут), затвердженого рішенням Рівненської обласної ради від 02.06.2021 № 177, керівництво поточною діяльністю Центру здійснює Директор (далі Керівник), який призначається Власником в порядку, визначеному законодавством України. Керівник здійснює функції управління на підставі контракту, укладеного в установленому порядку.

Згідно з п. 6.8.5. Статуту до компетенції Керівника відноситься організація ведення обліку, звітності, внутрішнього контролю.

Відповідно до п. 6 Контракту Керівник підприємства зобов`язаний:

-організовувати належне виконання завдань, передбачених Статутом, та укладених договорів про медичне обслуговування;

-забезпечити відповідність матеріально-технічної бази підприємства встановленим законодавством вимогам;

-забезпечувати належне виконання вимог законодавства у сфері публічних закупівель;

- забезпечити дотримання підприємством вимог законодавства про охорону праці, санітарно-гігієнічних та протипожежних норм і правил, створення належних умов праці.

Таким чином, ОСОБА_5 , будучи директором КП «ОЦЕМД та МК» РОР в силу покладених на нього обов`язків, виконує організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції, а тому являється службовою особою відповідно до вимог ч. 3 ст. 18 КК України.

Так, в ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_5 , будучи службовою особою директором КП «ОЦЕМД та МК» РОР та наділений у зв`язку з цим організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, неналежно виконав своїх службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам, за наступних фактичних обставин.

Відповідно до ч. 3 ст. 8 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16.07.1999 № 996-ХІV, із змінами (далі - Закон № 996-ХІV) відповідальність за організацію бухгалтерського обліку та забезпечення фіксування фактів здійснення всіх господарських операцій у первинних документах, збереження оброблених документів, регістрів і звітності протягом встановленого терміну, але не менше трьох років, несе уповноважений орган (посадова особа), який здійснює керівництво підприємством, або власник відповідно до законодавства та установчих документів.

Згідно з ч. 1 ст. 193 Господарського кодексу України від 16.01.2003 № 436-IV із змінами, суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ст.ст. 626, 62 9 Цивільного кодексу України від 16.01.2003 № 435-ІV договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків. Договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Встановлено, що медичний директор КП «ОЦЕМД та МК» РОР ОСОБА_7 для забезпечення працівників системи екстреної (швидкої) допомоги КП «ОЦЕМД та МК» РОР спеціальним одягом та взуттям службовою запискою від 27.07.2023 ініціював перед директором КП «ОЦЕМД та МК» РОР ОСОБА_5 закупівлю:

1)1036 пар взуття для персоналу виїзних бригад Е(Ш)МД;

2)113 пар взуття для молодшого медичного персоналу;

3)11 пар взуття для технічного персоналу.

Уповноважена особа ОСОБА_8 рішенням від 10.08.2023 № 92 затвердила Зміни до річного плану закупівель на 2023 рік КП «ОЦЕМД та МК» РОР. Відповідно до вказаних змін КП «ОЦЕМД та МК» РОР передбачено закупити «Взуття» за ДК 021:2015: «18810000-0», КЕКВ 2610, розміром бюджетних призначень 3 757 770 грн., процедура закупівлі відкриті торги з особливостями, орієнтовний початок проведення процедури закупівлі серпень 2023 року, джерело фінансування кошти Національної служби здоров`я України (далі НСЗУ), згідно з пакетом медичних гарантій (основний).

Зміни до річного плану закупівель на 2023 рік КП «ОЦЕМД та МК» РОР погоджені в.о. заступника директора з економічних питань ОСОБА_9 .

Відповідно до ст. 11 Закону України «Про публічні закупівлі», затвердженого 25.12.2015 № 922-VIII, із змінами (далі Закон № 922-VIII) відповідальною за організацію та проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі є уповноважена особа.

Так, 10.08.2023 уповноваженою особою КП «ОЦЕМД та МК» РОР ОСОБА_8 , яка відповідно до наказу директора КП «ОЦЕМД та МК» РОР ОСОБА_5 від 17.01.2023 № 120-од призначена уповноваженою особою, відповідальною за закупівлі, в електронній системі закупівель «Prozorro» оприлюднено оголошення про проведення відкритих торгів за номером UA-2023-08-10-008154-a на закупівлю за предметом «Взуття», очікуваною вартістю 3 757 770 грн., строком поставки до 29.12.2023.

Тендерна документація по зазначеній процедурі затверджена протокольним рішенням уповноваженої особи КП «ОЦЕМД та МК» РОР ОСОБА_8 від 10.08.2023 № 93.

Відповідно до п.п. 4.1 п. 4 «Інформація про предмет закупівлі» Розділу І «Загальні положення» Тендерної документації для підготовки тендерних пропозицій на закупівлю за предметом закупівлі «Взуття» за ДК 021:2015:18810000-0 Взуття різне, крім спортивного та захисного: назва предмета закупівлі: «Взуття» за ДК 021:2015:18810000-0 - Взуття різне, крім спортивного та захисного відповідно до переліку зазначеному в Додатку № 1 до цієї документації.

У Додатку № 1 до тендерної документації вказана інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, зокрема:

1)черевики в кількості 1036 пар повинні відповідати вимогам ДСТУ EN ISO 20345:2016;

2)черевики з високими берцями в кількості 11 пар повинні відповідати вимогам ДСТУ EN ISO 20347:2015.

Для підтвердження якості запропонованих черевик учасник у складі пропозиції має надати:

1)висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи;

2)протокол лабораторних випробувань, який виданий акредитованим в Україні органом (відповідною випробувальною лабораторією/центром) та який підтверджує вимоги, що визначені у таблиці 1 цього додатка. Протокол випробувань повинен містити інформацію про об`єкт випробувань, його виробника, а також в повному обсязі підтверджувати всі вимоги, які наведені в таблиці 1 цього додатку.

Для підтвердження якості запропонованих черевик з високими берцями учасник у складі пропозиції має надати:

1)сертифікат про експертизу зразка;

2)декларацію про відповідність;

3)висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи;

4)сертифікат на систему управління якістю ДСТУ EN ISO 9001:2015 щодо виробництва взуття;

5)сертифікат на систему екологічного управління ДСТУ EN ISO 14001:2015 щодо виробництва взуття.

Так, ТОВ «УМТК ТРЕЙД» листом від 15.08.2023 вих. № 08/40 надало свою Технічну пропозицію від 15.08.2023 № 08/40 щодо участі у відкритих торгах на закупівлю ДК 021:2015:18810000-0 Взуття різне, крім спортивного та захисного.

Відповідно до Технічної пропозиції від 15.08.2023 № 08/40 ТОВ «УМТК ТРЕЙД» запропоновано поставити:

1)черевики U 1-35 S3 SRC, виробництва ТОВ «Зенкіс» (Україна) в кількості 1036 пар, які відповідають вимогам ДСТУ EN ISO 20345:2016;

2)черевики з високими берцями арт. 28-ОВ, виробництва ТОВ «Валтекс» (Україна), в кількості 11 пар, які відповідають вимогам ДСТУ EN ISO 20347:2015.

Згідно з Протоколом розкриття тендерних пропозицій UA-2023-08-10-008154-a від 23.08.2023 пропозицію ТОВ «Таланпром» відхилено, а переможцем визнано ТОВ «УМТК ТРЕЙД».

23.08.2023 в електронній системі закупівель «Prozorro» оприлюднено повідомлення про наміри укласти договір про закупівлю UA-2023-08-10-008154-a з переможцем процедури ТОВ «УМТК ТРЕЙД».

В подальшому, 29.08.2023 КП «ОЦЕМД та МК» РОР в особі директора ОСОБА_5 (далі Покупець, Замовник), з однієї сторони, та ТОВ «УМТК ТРЕЙД», в особі директора ОСОБА_10 (далі Постачальник), з іншої сторони, уклали Договір № 143 від 29.08.2023 (далі Договір).

Відповідно до п. 1.1 Договору Постачальник зобов`язується протягом 2023 року поставити Покупцеві взуття ДК 021:2015:18810000-0:Взуття різне, крім спортивного та захисного (далі товар), які зазначені в специфікації, що додається до цього Договору і є його невід`ємною частиною, а Покупець прийняти і оплатити такі товари.

У специфікації, яка являється Додатком № 1 до Договору, визначено найменування (номенклатура, асортимент) та кількість товару, яку необхідно поставити, зокрема:

1) Черевики: 1036 пар, виробник Україна, ціна за шт. 3007,0 грн., на загальну суму 3 115 252,0 грн. (без ПДВ);

2) Черевики з високими берцями: 11 пар, виробник Україна, ціна за шт. 1250,0 грн., на загальну суму 13 750,0 грн. (без ПДВ).

Всього, вартість товару складає: 3 129 002,0 грн. (без ПДВ) та 3 754 802,40 грн. (з ПДВ), ПДВ 625 800,4 гривень.

Відповідно до п. 2.1 розділу ІІ Договору «Якість товарів», Постачальник гарантує якість Товару, що є предметом договору. Товар, що постачається, повинен мати необхідні інструкції (настанови) української мовою, супроводжуватися документами щодо найменування (в т.ч. торгівельного), комплектації, тощо.

Згідно з п. 2.2 розділу ІІ Договору «Якість товарів», Постачальник повинен поставити Замовнику товар, якість якого відповідає затвердженим стандартам України та/або технічним умовам підприємства-виробника, затвердженим на цю продукцію та мати відповідний сертифікат якості (якщо це передбачено законодавством України), також товар повинен відповідати умовам Специфікації, яка обов`язково містить вимоги до товару передбачені тендерною документацією. Постачальник повинен передати (поставити) Покупцю товар, якість якого відповідає вимогам ДСТУ, що має бути підтверджено відповідними сертифікатами.

Відповідно до п. 3.2 Договору ціна договору становить 3 754 802,40 гривень.

Згідно з п. 4.1 Договору оплата за товар проводиться Покупцем у безготівковому порядку у національній валюті України шляхом переказу грошових коштів на банківський рахунок Постачальника впродовж 30 банківських днів після поставки товару.

Відповідно до п. 5.1 Договору «Строк поставки товарів»: товар повинен бути поставлений Покупцеві не пізніше 29.12.2023 включно в кількості та у строки, що не перевищують 60 календарних днів з моменту отримання Постачальником заявки Покупця.

Згідно з п. 5.3 Договору приймання-передача Товару по кількості проводиться відповідно до товаросупровідних документів, а по якості відповідно до документів, що засвідчують його якість згідно з розділом ІІ цього Договору.

Відповідно до п. 5.5 Договору у разі виявлення Товару, якість якого не відповідає вимогам цього Договору або документам, що засвідчують якість, Покупцем складається акт про виявлені дефекти, який є підставою для повернення усієї серії Товару Постачальнику.

Згідно з п. 5.6 Договору про виявлені порушення умов цього Договору щодо кількості та якості Товару Покупець письмово повідомляє Постачальника протягом двадцяти робочих днів з дня підписання відповідного акту надсилає претензію до Постачальника та має право застосувати санкції згідно з розділом VІІ цього Договору.

Відповідно до з п. 5.7 Договору датою виконання Постачальником зобов`язання щодо поставки Товару у повному обсязі вважається дата надходження Товару у відповідній кількості та якості, що відповідає вимогам цього Договору на склад Покупця.

Згідно з п. 6.3.2 Договору Постачальник зобов`язаний забезпечити поставку Товару, якість якого відповідає умовам, установленим розділом ІІ цього Договору.

Відповідно до п. 7.1 розділу VІІ «Відповідальність сторін» Договору, у разі невиконання або неналежного виконання своїх зобов`язань за Договором сторони несуть відповідальність, передбачену законами та цим Договором.

Згідно з п. 10.1 Договору цей Договір набирає чинності з дати підписання і діє до 31.12.2023 або до повного виконання сторонами взятих зобов`язань у частині розрахунків за поставлені товари.

Так, на виконання умов Договору № 143 від 29.08.2023 в період з 28.09.2023 по 23.10.2023 службові особи ТОВ «УМТК ТРЕЙД» здійснили поставку на адресу КП «ОЦЕМД та МК» РОР Товару, а саме 1036 пар черевиків без відповідного сертифікату якості на загальну суму 3 738 302,40 грн. з ПДВ, відповідно до видаткових накладних, а саме:

1)в кількості 310 пар черевиків відповідно до видаткової накладної № 316 від 28.09.2023 на суму 932 170 грн. без ПДВ;

2)в кількості 160 пар черевиків відповідно до видаткової накладної № 326 від 06.10.2023 на суму 481 120 грн. без ПДВ;

3)в кількості 240 пар черевиків відповідно до видаткової накладної № 330 від 09.10.2023 на суму 481 120 грн. без ПДВ;

4)в кількості 323 пар черевиків відповідно до видаткової накладної № 334 від 13.10.2023 на суму 971 261 грн. без ПДВ;

5)в кількості 3 пари черевиків відповідно до видаткової накладної № 342 від 23.10.2023 на суму 9 021 грн. без ПДВ.

Приймання вказаного Товару здійснила завідувач складу КП «ОЦЕМД та МК» РОР ОСОБА_11 , поставивши свої особисті підписи у зазначених видаткових накладних, що передбачено п. 5.4 Договору № 143 від 29.08.2023.

При цьому, встановлено, що Товар, а саме 1036 пар черевиків, поставлений ТОВ «УМТК ТРЕЙД» для КП «ОЦЕМД та МК» РОР на виконання умов Договору № 143 від 29.08.2023, не відповідає вимогам ДСТУ EN ISO 20345:2016 «Засоби індивідуального захисту. Взуття безпечне», вимогам тендерної документації під час закупівлі UA-2023-08-10-008154-a та умовам Договору № 143 від 29.08.2023.

Таким чином, ОСОБА_5 , перебуваючи у службовому приміщенні КП «ОЦЕМД та МК» РОР, в період з 28.09.2023 по 23.10.2023, будучи службовою особою директором КП «ОЦЕМД та МК» РОР, всупереч інтересам служби, діючи із злочинною недбалістю, не передбачаючи можливості настання суспільно-небезпечних наслідків свого діяння, хоча повинний був та міг їх передбачати, маючи реальну можливість виконати належним чином, всупереч вимогам ч. 1 ст. 193 Господарського кодексу України від 16.01.2003 № 436-IV із змінами, ст. 629 Цивільного кодексу України від 16.01.2003 № 435-IV із змінами, п.п. 2.1 - 2.4, п. 5.3, п. 5.5, п. 5.6, п. 6.3.2 Договору № 143 від 29.08.2023, під час виконання умов Договору, а саме приймання-передачі Товару, неналежним чином виконав свої службові обов`язки, зокрема передбачені п. 6.8.5 Статуту щодо організації внутрішнього контролю, та п. 6 Контракту щодо організації належного виконання завдань, передбачених Статутом, не здійснив внутрішнього контролю за роботою завідувача складу КП «ОЦЕМД та МК» РОР ОСОБА_11 та не організував належне приймання-передачі Товару по якості, поставленого ТОВ «УМТК ТРЕЙД» відповідно до умов Договору № 143 від 29.08.2023, в результаті чого завідувач складу КП «ОЦЕМД та МК» РОР ОСОБА_11 під час приймання-передачі Товару, а саме 1036 пар черевиків, не перевірила його по якості відповідно до документів, що засвідчують його якість згідно з розділом ІІ Договору, та підписала своїм особистим підписом видаткові накладні, про отримання КП «ОЦЕМД та МК» РОР Товару, а саме 1036 пар черевиків, який за якістю не відповідає вимогам ДСТУ EN ISO 20345:2016 «Засоби індивідуального захисту. Взуття безпечне», вимогам тендерної документації під час закупівлі UA-2023-08-10-008154-a та умовам Договору № 143 від 29.08.2023, на загальну суму 3 738 302,40 грн. з ПДВ.

В результаті чого ОСОБА_11 за відсутності відповідного сертифікату якості здійснила прийняття Товару, а саме 1036 пар черевиків, виготовленого невідомим виробником (без маркування з написами на підошві «LP-tech», «Trecking professional», «Energi» та «Anti-Stip», «Realiable contact», «JB»), який не відповідає вимогам ДСТУ EN ISO 20345:2016 «Засоби індивідуального захисту. Взуття безпечне».

У подальшому, ОСОБА_5 , неналежно організувавши приймання-передачу Товару по якості, поставленого ТОВ «УМТК ТРЕЙД» відповідно до умов Договору № 143 від 29.08.2023, не ініціював складання акту про виявлені дефекти, який є підставою для повернення усієї партії Товару Постачальнику, не повідомив Постачальника про виявлені порушення умов Договору щодо якості Товару, не надіслав претензію до Постачальника, здійснив повну оплату та допустив прийняття ОСОБА_11 Товару, а саме 1036 пар черевиків, який за якістю не відповідає вимогам ДСТУ EN ISO 20345: НОМЕР_1 «Засоби індивідуального захисту. Взуття безпечне», вимогам тендерної документації під час закупівлі UA-2023-08-10-008154-a та умовам Договору № 143 від 29.08.2023, на загальну суму 3 738 302,40 грн. з ПДВ.

КП «ОЦЕМД та МК» РОР згідно платіжних інструкцій на виконання умов Договору від 29.08.2023 № 143 перераховано на рахунок ТОВ «УМТК ТРЕЙД» № НОМЕР_2 , відкритий в АТ «Універсал Банк», кошти в загальній сумі 3 754 802,40 грн. з ПДВ, в тому числі 3 738 302,40 грн. з ПДВ за Товар, а саме 1036 пар черевиків, який за якістю не відповідає вимогам тендерної документації під час закупівлі UA-2023-08-10-008154-a та умовам Договору № 143 від 29.08.2023, а саме: платіжна інструкція від 01.09.2023 № 136 на суму 1 124 604 грн., платіжна інструкція від 16.10.2023 № 146 на суму 587 844 грн., платіжна інструкція від 16.10.2023 № 145 на суму 866 016 грн., платіжна інструкція від 16.10.2023 № 144 на суму 1 165 513 грн., платіжна інструкція від 02.11.2023 № 137876 на суму 10 825,20 гривень.

В результаті неналежного виконання ОСОБА_5 своїх службових обов`язків КП «ОЦЕМД та МК» РОР спричинено збитки на загальну суму 3 738 302,40 грн. з ПДВ, що згідно з п. 3 примітки до ст. 364 КК України є тяжкими наслідками.

Покликаючись на наведене слідчий вказує на достатність підстав вважати, що ОСОБА_5 буде переховуватися від органів досудового розслідування та суду, знищити і сховати будь-яку з речей, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, незаконно впливати на свідків, а тому враховуючи тяжкість кримінального правопорушення, вагомість наявних доказів, необхідно застосувати щодо ОСОБА_5 запобіжний захід у вигляді цілодобового домашнього арешту.

В судовому засіданні прокурор та слідчий повністю підтримали клопотання просили його задоволити з підстав викладених у ньому так, як у вказаному клопотанні підтверджено наявність ризиків, визначених п.п. 1-3 ч. 1 ст. 177 КПК України.

Підозрюваний та його захисник в судовому засіданні просили відмовити у задоволенні клопотання слідчого за безпідставністю та обрати запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання, надати можливість працювати та утримувати свою сім`ю.

Заслухавши учасників судового розгляду, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до вимог ст. 194 КПК України під час розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу слідчий суддя, суд зобов`язаний встановити, чи доводять надані сторонами кримінального провадження докази обставини, які свідчать про:

1) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні підозрюваним, обвинуваченим кримінального правопорушення;

2) наявність достатніх підстав вважати, що існує хоча б один із ризиків, передбачених статтею 177 цього Кодексу, і на які вказує слідчий, прокурор;

3) недостатність застосування більш м`яких запобіжних заходів для запобігання ризику або ризикам, зазначеним у клопотанні.

В судовому засіданні встановлено, що СУ ГУ НП в Рівненській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000102 від 04.12.2023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 367 КК України.

За вищевказаних обставин, 12.09.2024 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Під час судового розгляду клопотання, твердження слідчого та прокурора, що ОСОБА_5 може переховуватися від органів досудового розслідування та суду, знищити і сховати будь-яку з речей, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, незаконно впливати на свідків, ніякими обґрунтованими та належними доказами в судовому засіданні не підтверджено.

Також відсутні будь-які факти переховування від органу досудового розслідування підозрюваним, оскільки підозрюваний має постійне місце проживання, де проживає разом із дружиною та трьома дітьми, що свідчить про його міцні соціальні зв`язки. ОСОБА_5 жодної змоги спотворити відомості не може, так як органом досудового розслідування вже вони отримані та проведені відповідні експертизи, докази по справі уже зібрані та перебувають у їх володінні, що свідчить про відсутність ризику, передбаченого п. 2 ч. 1 ст. 177 КПК України.

Наявність ризику, передбаченого п. 3 ч. 1 ст. 177 КПК України слідчим та прокурором також в судовому засіданні не доведено, оскільки усі свідки у даному кримінальному провадженні допитані.

При вирішенні питання про обрання запобіжного заходу, крім наявності ризиків, зазначених у ст.177 КПК України, слідчий суддя на підставі наданих сторонами кримінального провадження матеріалів оцінює в сукупності всі обставини, вказані в ст.178 КПК України.

Згідно ч.1 ст.181 КПК України, слідчий суддя при постановленні ухвали про застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту повинен перевірити чи достатньо підстав для забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим обов`язків, передбачених КПК України.

Домашній арешт може бути застосовано до особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, за вчинення якого законом передбачено покарання у виді позбавлення волі.

Відповідно до прецедентної практики Європейського суду з прав людини, національні суди повинні зясувати, чи є домашній арешт до судового розгляду справи єдиним запобіжним заходом, який забезпечив би належну процесуальну поведінку особи та виконання нею процесуальних обовязків, а також, чи є можливість обмежитися в даному випадку застосуванням іншого запобіжного заходу.

При обранні виду запобіжного заходу суди враховують вимоги пунктів 3 і 4 статті 5 Конвенції про захист прав людини основоположних свобод та практики Європейського суду з прав людини, згідно з якими обмеження права особи на свободу і особисту недоторканість можливо лише в передбачених законом випадків за встановленою процедурою. При цьому, ризик переховування обвинуваченого від правосуддя не може оцінюватись виключно на підставі суворості можливого судового рішення, а це слід робити з урахуванням низки відповідних фактів, які можуть підтверджувати існування такого ризику, або свідчити про такий його незначний ступінь, який не може служити підставою для запобіжного увязнення.

Натомість, протягом розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу відносно ОСОБА_5 у вигляді цілодобового домашнього арешту не було доведено, що жоден із більш м`яких запобіжних заходів не зможе запобігти ризикам, передбаченим статтею 177 КПК України.

Слідчий суддя, приходить до переконання, що є всі підстави для застосування, у відповідності до ч. 4 ст.194 КПК України, більш м`якого запобіжного заходу.

Згідно практики Європейського суду з прав людини, суд своїм рішенням повинен забезпечити не тільки права підозрюваного, а й високі стандарти охорони загальносуспільних прав та інтересів. Забезпечення таких стандартів, як підкреслює Європейський суд з прав людини, вимагає від суду більшої суворості в оцінці порушень цінностей суспільства.

П.29 рішення Європейського суду з прав людини від 11.10.2010 року справа «Хайреддінов проти України», береться до уваги, що «ризик втечі або уникнення правосуддя» зменшується з часом, адже включення строку запобіжного ув`язнення до строку покарання, якого мав підстави боятися заявник, трохи пом`якшує цей страх і зменшує його наміри втекти (7). При обґрунтуванні цієї підстави необхідне дослідження характеристики особистості, утримуваної під вартою. При цьому на користь звільнення свідчать: відсутність судимостей, наявність постійного місця проживання, роботи, усталений спосіб життя, наявність утриманців, відсутність спроб ухилитися від правосуддя (21, с.98). Справа ЄСПЧ «Пунцельт проти Чехії».

Таким чином, характеризуючи особу підозрюваного ОСОБА_5 який має постійне місце проживання, де характеризується позитивно, має на своєму утриманні трьох малолітніх дітей, та постійне місце роботи, що свідчить про його міцні соціальні зв`язки, а тому на даний час немає підстав стверджувати, про існування ризиків, передбачених ч.1 ст.177 КПК України на запобігання, яким спрямоване застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту.

Крім того, в ході судового розгляду встановлено, що підозрюваний тісно співпрацює з органом досудового розслідування для встановлення повного, всебічного та об"єктивного розслідування даного кримінального провадження. На даний час свідки у кримінальному провадженні допитані, усі необхідні письмові докази (документи) вилучені.

Згідно з положенням Конвенції про захист прав людини, а також загальної спрямованості реформи кримінального судочинства на гуманізацію й підвищення гарантій захисту прав особи, враховуючи підстави та обставини, передбачені статтями 177 та 178 цього Кодексу, слідчий суддя приходить до переконання про обрання підозрюваному міри запобіжного заходу у вигляді особистого зобовязання.

Відповідно до ст. 179 КПК України: особисте зобов`язання полягає у покладенні на підозрюваного, обвинуваченого зобов`язання виконувати покладені на нього слідчим суддею, судом обов`язки, передбачені статтею 194 цього Кодексу; підозрюваному, обвинуваченому письмово під розпис повідомляються покладені на нього обов`язки та роз`яснюється, що в разі їх невиконання до нього може бути застосований більш жорсткий запобіжний захід і на нього може бути накладено грошове стягнення в розмірі від 0,25 розміру мінімальної заробітної плати до 2 розмірів мінімальної заробітної плати; контроль за виконанням особистого зобов`язання здійснює слідчий, а якщо справа перебуває у провадженні суду - прокурор.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до переконання про відмову у задоволенні клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 176-179, 193-174, 196, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ :

У задоволенні клопотання відмовити.

Застосувати щодо підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , запобіжний захід у виді особистого зобов`язання в межах строку досудового розслідування, тобто до 12.11.2024

Покласти на підозрюваного у ОСОБА_5 обов`язки: прибувати до слідчого, прокурора та суду за викликом у зв`язку з реалізацією завдань кримінального провадження; утримуватися від спілкування зі свідками, іншими підозрюваними та експертами у даному кримінальному провадженні.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Встановити строк дії ухвали та покладених обов"язків до 12.11.2024.

Копію ухвали направити на виконання до СУ ГУНП в Рівненській області, а також вручити учасникам судового розгляду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1