Справа № 405/665/24
провадження № 1-кс/405/2628/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.09.2024 м. Кропивницький

Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянув клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів.

Слідчий суддя перевірив матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001341 від 07.11.2023 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні за № 0001341 від 07.11.2023 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, відповідає вимогам ст. 160 КПК України.

Слідчий в обґрунтування клопотання зазначив, у провадженні слідчого управління ГУНП в Кіровоградській області перебувають матеріали досудових розслідувань внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0001341 від 07.11.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , вступивши у злочинну змову між собою, а також постачальниками товарно-матеріальних цінностей, можуть мати причетність до вчинення дій із розтрати бюджетних коштів та матеріальних активів вказаного закладу протягом 2020-2023 років шляхом внесення неправдивої інформації до офіційних документів.

18.02.2020 між ІНФОРМАЦІЯ_2 інтернатом та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) укладено прямий договір на постачання товару № 34 на придбання бензину та дизельного пального за ДК 021:20-9 «Нафта і дистиляти» на суму 120 000, 00 грн. Додатковою угодою № 1 від 16.12.2020 до договору постачання № 34 від 18.02.2020 збільшено суму договору на 49 995, 00 грн, в порушення підпункту 28 пункту 1 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі». Так, відповідно до підпункту 28 пункту 1 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції від 22.11.2020) спрощена закупівля проводиться на придбання замовником товарів, робіт і послуг, вартість яких дорівнює або перевищує 50 тис. грн. та є меншою за вартість, що встановлена у пунктах 1 і 2 частини першої статті 3 цього Закону, тобто до 200 тис. грн. Крім того, вказана додаткова угода № 1 від 16.12.2020 не висвітлена на майданчику « ІНФОРМАЦІЯ_4 », чим порушено норми пункту 1 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», відповідно до якого закупівлі здійснюються за такими принципами:

1) добросовісна конкуренція серед учасників;

2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;

3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;

4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;

5) об`єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;

6) запобігання корупційним діям та зловживанням.

Тобто, надаючи пріоритет окремій юридичній особі, а саме ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в.о. директора ОСОБА_4 в порушення норм Закону України «Про публічні закупівлі» укладено додаткову угоду на збільшення договору № 34 від 18.02.2020 на суму 49 995, 00 грн.

06.10.2021 проведено спрощені закупівлі та укладено договір на постачання товару № 190 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на суму 161 740 грн, в яку протягом року вносились зміни. Додатковою угодою № 4 від 19.01.2022 продовжено дію договору на суму 27 325, 80 грн (в межах 20% від суми до початкової ціни договору).

13.12.2022 між Новомиргородським психоневрологічним інтернатом та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено прямий договір на суму 199 675, 00 грн. До укладання договору двічі проводилась спрощена закупівля, проте торги не відбулись у зв`язку із відсутністю пропозицій учасників.

У 2023 році Закладом проводилось сім спроб провести відкриті торги з особливостями. Проте, з різних причин торги відмінялись.

Тобто, з січня по вересень 2023 року жодного договору на придбання бензину не укладалось, оплата не здійснювалась. В звітності Закладу за період з 01.01.2022 по 01.10.2023 кредиторська заборгованість за постачання палива відсутня.

За інформацією по використанню палива по автомобілю ВАЗ 2109 встановлено, що Закладом без договірних відносин за подорожніми листами витрачено 58,5 л бензинку (грудень 2022 року). У 2023 році використання палива становить 5 160, 44 л бензинку, що не підтверджена жодним договором. Тобто, з грудня 2022 року по вересень 2023 року безпідставно списано 5 218, 94 л бензинку без вказання марки палива. Відповідно до наказу в.о. директора ОСОБА_4 від вересня 2023 року встановлено норми списання палива марки А-92. На момент перевірки вартість бензинку А-92 за даними Міністерства фінансів України становить 53, 51 грн. Отже, вартість палива, що було списане за вказаний період складає 279 265, 45 грн.

На даний час, у сторони обвинувачення є необхідність встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження, а саме: переліку службових осіб, які входять в керівний склад ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

З метою повного, всебічного та неупередженого дослідження усіх обставин кримінального провадження, виявлення як тих обставин, що викривають, так і тих, що виправдовують особу/осіб, а також обставин, що пом`якшують чи обтяжують її/їх покарання, з метою надання цим обставинам належної правової оцінки та забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, у кримінальному провадженні виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 (юридична адреса: АДРЕСА_1 ).

Слідчий в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, причини неявки не повідомив.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_6 в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву, в якій просив розгляд клопотання проводити без його участі.

Відповідно до ч. 4 ст.107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши матеріали клопотання, якими обґрунтовується необхідність надання тимчасового доступу, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

Судом встановлено, що слідчими ІНФОРМАЦІЯ_7 здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001341 від 07.11.2023 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Статтею 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

З матеріалів, доданих до клопотання вбачається, що є достатні підстави вважати, що зазначені у клопотанні документи, до яких просить слідчий надати тимчасовий доступ, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 (юридична адреса: АДРЕСА_1 ).

Слідчим доведено, що вищезазначені документи самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, зокрема, встановлення осіб, що причетні до вчинення кримінального правопорушення.

На підставі викладеного, слідчий суддя приходить до висновку про надання тимчасового доступу до документів, зазначених в клопотанні, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 .

Керуючись ст.ст. 159-166, 309, 369-372 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів - задовольнити.

Надати слідчого ВР ОТЗ СУ ГУПН в Кіровоградській області капітану поліції ОСОБА_3 , старшому слідчому в ОВС ВР ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області майору поліції ОСОБА_5 , старшому слідчому в ОВС ВР ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області капітану поліції ОСОБА_6 , старшому слідчому в ОВС ВР ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області майору поліції ОСОБА_7 , старшому слідчому ВР ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області майору поліції ОСОБА_8 , старшому слідчому ВР ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області майору поліції ОСОБА_9 , слідчому ВР ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області лейтенанту поліції ОСОБА_10 та слідчому ВР ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області лейтенанту поліції ОСОБА_11 , слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_12 тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме усіх матеріалів реєстраційної справи, яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 (юридична адреса: АДРЕСА_1 ), щодо ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), з можливістю вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Строк дії ухвали встановити до 17.11.2024.

Роз`яснити, що згідно ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1