Справа № 458/660/24
УХВАЛА

про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю

23.07.2024 м. Турка

Слідчий суддя Турківського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого СВ ВП № 2 Самбірського РВП ГУНП України у Львівській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , прокурора Турківського відділу Самбірської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_4 , розглянувши клопотання слідчого СВ ВП № 2 Самбірського РВП ГУНП України у Львівській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, яке подане в рамках кримінального провадження № 0000122 від 22.05.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 336 КК України,

встановив:

18.07.2024 слідчий СВ ВП № 2 Самбірського РВП ГУ НП України у Львівській області лейтенант поліції ОСОБА_3 за погодженням з начальником Турківського відділу Самбірської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_5 подав до слідчого судді клопотання, в якому просить надати дозвіл на тимчасовий доступ і вилучення документів, які містять охоронювану законом таємницю та перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , з наданням можливості ознайомитися з ними та їх вилучити (здійснити виїмку).

Клопотання обґрунтовано тим, що СВ ВП № 2 Самбірського РВП ГУ НП України у Львівській області здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0000122 від 22.05.2024 за ознаками ст. 336 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_6 , будучи військовозобов`язаним, у зв`язку з прийняттям Указу Президента України № 69/2022 від 24.02.2022 «Про загальну мобілізацію», будучи належним чином повідомленим про наслідки неявки на загальну мобілізацію, прибувши 12.02.2024 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , пройшов військово-лікарську комісію, якою визнаний придатним до військової служби. В подальшому ОСОБА_6 вручалась повістка, згідно з якою він мав з`явитися 13.02.2024 о 09.00 год. до ІНФОРМАЦІЯ_1 для відправки для проходження військової служби під час мобілізації. ОСОБА_6 відмовився від отримання повістки, чим ухилився від призову на військову службу під час мобілізації. В органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу з вилученням до документів, які свідчать про ухилення ОСОБА_6 від призову на військову службу під час мобілізації та, які зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме: оригінал картки обстеження та медичного огляду ОСОБА_6 від 12.02.2024; оригінал повістки на відправку з відповідною розпискою на ОСОБА_6 ; оригінал акту про відмову ОСОБА_6 відотримання повістки від 12.02.2024; оригіналу довідки військово-лікарської комісії № 31/5, виданої 12.02.2024; оригіналу рапорту начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 підполковника ОСОБА_7 про виявлення ознак вчинення злочину в діях ОСОБА_6 , який ухиляється від мобілізації; оригінал облікової картки на ОСОБА_6 . Такі документи містять конфіденційну інформацію про фізичну особу, доступ до якої в законний спосіб можна отримати лише на підставі ухвали слідчого судді, що передбачено п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України; відомості, що містяться в цих документах мають істотне значення для досудового розслідування, їх можна використати як доказ у кримінальному провадженні. Вилучення таких документів необхідне для унеможливлення їх зміни або знищення.

Розгляд клопотання здійснюється слідчим суддею за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання та відповідно до частини 4 статті 107 КПК України здійснюється фіксування за допомогою звуко- та відеозаписувальних технічних засобів.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 , як особи, у володіння якої знаходяться документи в судове засідання не з`явився, був належним чином повідомлений про день, час та місце розгляду клолпотання, причин неявки не повідомив.

Оскільки відповідно до вимог ч. 4 ст. 162 КПК України неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання, тому слідчий суддя здійснює розгляд справи за відсутності такої особи.

У судовому засіданні прокурор ОСОБА_4 клопотання підтримав, зазначив, що документи про тимчасовий доступ до яких просить сторона кримінального провадження мають важливе значення для кримінального провадження, можуть бути використані як докази, необхідні для проведення експертиз та встановлення всіх обставин справи в кримінальному провадженні. Такі документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , містять охоронювану законом таємницю, а саме, конфінедційну інформацію, а тому доступ до таких можливий лише на підставі ухвали слідчого судді. Без отримання такого доступу іншим чином встановити обставини кримінального провадження неможливо. Вилучення таких документів унеможливить їх зміну або знищення, зокрема, в зв`язку з закінченням строків зберігання такої документації. ПРосив клопотання задоволити.

У судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 підтримала клопотання з підстав і доводів, які в ньому викладені. Просила таке задоволити.

Заслухавши слідчого, прокурора, перевіривши додані до клопотання матеріали, якими обґрунтовано його доводи, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого подано клопотання, слідчий суддя дійшов такого висновку.

Клопотання дізнавача про тимчасовий доступ до речей і документів подане в рамках кримінального провадження № 0000122 від 22.05.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366 КК України, підсудне слідчому судді Турківського районного суду Львівської області, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, та відповідає вимогам ст. 160 КПК.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України з метою досягнення дієвості кримінального провадженні застосовуються заходи забезпечення кримінального провадження.

Згідно з ч. 3 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

Одним із видів заходів забезпечення кримінального провадження, визначених ч. 2 ст. 131 КПК України, є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до положень ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

У відповідності до п. 20-7 Розділ ХІ «Перехідні Положення» КПК України під час дії надзвичайного або воєнного стану на території України тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у пунктах 2, 5, 7, 8 частини першої статті 162 цього Кодексу, здійснюється на підставі постанови прокурора, погодженої з керівником прокуратури.

У клопотанні слідчий просить надати тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю - конфіденційну інформацію.

У п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України визначено, що конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю належить до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах.

Отже, доступ до конфіденційної інформації, в тому числі комерційної таємниці (п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України) можливий лише на підставі ухвали слідчого судді чи суду.

Відповідно до ч. 2 ст. 11 Закону України «Про інформацію» (далі Закон) не допускаються збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та захисту прав людини. До конфіденційної інформації про фізичну особу належать, зокрема, дані про її національність, освіту, сімейний стан, релігійні переконання, стан здоров`я, а також адреса, дата і місце народження.

Згідно із ч. 1, 2 ст. 21 вказаного вище Закону, інформацією з обмеженим доступом є конфіденційна, таємна та службова інформація. Конфіденційною є інформація про фізичну особу, а також інформація, доступ до якої обмежено фізичною або юридичною особою, крім суб`єктів владних повноважень. Конфіденційна інформація може поширюватися за бажанням (згодою) відповідної особи у визначеному нею порядку відповідно до передбачених нею умов, а також в інших випадках, визначених законом.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

А згідно з ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Оцінивши обґрунтованість та підставність наведених слідчим доводів, слідчий суддя дійшов висновку, що під час розгляду клопотання слідчий довів наявність достатніх підстав вважати, що документи, про тимчасовий доступ до яких клопоче, знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ; відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України такі документи належать до охоронюваної законом таємниці, так як містять відомості, що становлять конфіденційну інформацію; самі по собі так і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні,зокрема, щодо можливого ухилення ОСОБА_6 від призову на військову службу під час мобілізації.

Слідчий, прокурор у ході розгляду клопотання також довели, що ці документи можливо використати як доказ та те, що без їх отримання не виявляється можливим іншими способами довести обставини, які передбачається довести в ході досудового розслідування кримінального провадження.

Разом з тим, слідчий, прокурор довели наявність достатніх підстав вважати, що вилучення документів, які в казані в клопотанні, необхідне щоб унеможливити їх зміну або знищення, в тому числі в зв`язку зі збігом термінів зберагіння такої документації, а тому відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України необхідно дати розпорядження про надання можливості вилучення цих документів.

Відтак, з урахуванням доведених слідчим обставин, а саме: підстав для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у ст. 162, 163 КПК України; існування обґрунтованої підозри щодо вчинення розслідуваного кримінального правопорушення, яка доведена належними засобами доказування, які долучені до клопотання; що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи, оскільки отримати вказані в клопотанні документи неможливо іншим способом і за допомогою саме такого виду заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ, може бути виконане завдання щодо забезпечення ефективності досудового розслідування, слідчий суддя вважає, що клопотання є підставним, обґрунтованим і підлягає до задоволення.

Керуючись ст. 131, 132, 159, 162, 163, 164, 166 КПК України, слідчий суддя

ухвалив:

Задоволити клопотання слідчого СВ ВП № 2 Самбірського РВП ГУНП України у Львівській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, яке подане в рамках кримінального провадження № 0000122 від 22.05.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366 КК України.

Надати слідчому СВ відділення поліції № 2 Самбірського районного відділу поліції ГУНП у Львівській області лейтенанту поліції ОСОБА_8 , старшому слідчому СВ Відділення поліції № 2 Самбірського РВП ГУ НП у Львівській області капітану поліції ОСОБА_9 , заступнику начальника відділення поліції - начальнику СВ відділення поліції № 2 Самбірського районного відділу поліції ГУ НП у Львівській області майору поліції ОСОБА_10 , слідчому СВ відділення поліції № 2 Самбірського районного відділу поліції ГУНП у Львівській області лейтенанту поліції ОСОБА_11 дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ), з можливістю ознайомлдення та їх вилучення, а саме:

- оригіналу картки обстеження та медичного огляду ОСОБА_6 від 12.02.2024;

- оригіналу повістки на відправку з відповідною розпискою на ОСОБА_6 ;

- оригіналу акту про відмову ОСОБА_6 відотримання повістки від 12.02.2024;

- оригіналу довідки військово-лікарської комісії № 31/5, виданої 12.02.2024;

- оригіналу рапорту начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 підполковника ОСОБА_12 про виявлення ознак вчинення злочину в діях ОСОБА_6 , який ухиляється від мобілізації;

- оригіналу облікової картки на ОСОБА_6 .

Уповноваженій особі ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ) надати (забезпечити) тимчасовий доступ до документів слідчому СВ відділення поліції № 2 Самбірського районного відділу поліції ГУНП у Львівській області лейтенанту поліції ОСОБА_8 , старшому слідчому СВ Відділення поліції № 2 Самбірського РВП ГУ НП у Львівській області капітану поліції ОСОБА_9 , заступнику начальника відділення поліції - начальнику СВ відділення поліції № 2 Самбірського районного відділу поліції ГУ НП у Львівській області майору поліції ОСОБА_10 , слідчому СВ відділення поліції № 2 Самбірського районного відділу поліції ГУНП у Львівській області лейтенанту поліції ОСОБА_11 з можливістю ознайомлення з ними та вилученням зазначених оригіналів документів.

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення, тобто з 23.07.2024 до 23.08.2024.

Ухвала слідчого судді про доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, підлягає обов`язковому виконанню.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

У разі якщо дозвіл на проведення обшуку надано за клопотанням сторони захисту, слідчий суддя, суд доручає забезпечення його проведення слідчому, прокурору або органу Національної поліції за місцем проведення цих дій. Проведення обшуку здійснюється за участю особи, за клопотанням якої надано дозвіл на його проведення, згідно з положеннями цього Кодексу.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Ухвала постановлена 23.07.2024 з виготовленням двох примірників оригіналу, один з яких знаходиться в матеріалах справи № 458/660/24, а інший видається для пре`явлення володільцю документів з врученням також копії ухвали.

Слідчий суддя ОСОБА_1