Справа №345/5946/24
Провадження № 1-кс/345/888/2024
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22.10.2024 року м. Калуш

Слідчий суддя Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши заяву ОСОБА_3 в інтересах якого діє адвокат ОСОБА_4 на бездіяльність Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

В С Т А Н О В И В:

Представник заявника ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді із вище вказаною заявою. Заяву мотивує тим, що 01 квітня 2014 року Калуська районна рада на підставі Рішення від 14 червня 2013 року №315-20 «Про оголошення конкурсу на оренду приміщень» уклала з ТзОВ «Калуштеплоенерго» Договір оренди індивідуально визначеного (нерухомого або іншого) майна (Договір). Відповідно до цього Договору Калуська районна рада передала ТзОВ «Калуштеплоенерго» в строкове платне користування окреме індивідуально визначене майно частину приміщення котельні, площею 60 м.кв., розміщене за адресою АДРЕСА_1 , що перебувало у спільній власності територіальних громад Калуського району. Майно передано в оренду з метою надання комунальних та побутових послуг. У зв`язку з проведенням в Україні територіально-адміністративної реформи власником орендованого майна стала Калуська територіальна міська громада. Від імені територіальної громади управління орендованим майном здійснює Калуська міська рада. Пунктом 9.1 Договору сторони обумовили, що строк Договору становить 35 місяців, а саме: з 01.04.2014р. до 01.03.2017 року. Впродовж березня 2017 року з боку наймодавця заперечень щодо поновлення Договору на новий строк не надходило. Як наслідок, Договір було поновлено на строк до 01.02.2020 року. У зв`язку з відсутністю заперечень з боку власника майна Договір поновлювався ще двічі: до 01.01.2023 року і до 01.12.2025 року. Таким чином, ТзОВ «Калуштеплоенерго» правомірно користується майном, переданим йому в найм відповідно до Договору оренди індивідуально визначеного (нерухомого або іншого) майна від 01.04.2014 року на умовах визначених Договором.

До січня 2024 року використовуючи технологічне обладнання, встановлене в орендованому приміщенні, ТзОВ «Калуштеплоенерго» здійснювало теплопостачания КНП «Калуська ЦРЛ». 11 жовтня 2024 року КНП «Калуська ЦРЛ» направило ТзОВ «Калуштеплоенерго» листа про те, що договір оренди, на їхню думку, недійсний, у зв`язку з чим КНП «Калуська ЦРЛ» проведе відключення обладнання товариства від води. В той же день, 11 жовтня 2024 року, за вказівкою посадових осіб КНП «Калуська ЦРЛ» невідомими особами було встановлено нові замки на вхідних дверях до орендованого приміщення, здійснено несанкціоноване втручання в мережі товариства, перекрито водопостачання до обладнання товариства, та унеможливлено доступ працівників товариства до власного обладнання. Наведені обставини задокументовані працівниками поліції, які були викликані на місце події.

У зв`язку з тим, що перелічені протиправні дії містять ознаки злочину, передбаченого ст.206 КК України «Протидія законній господарській діяльності» директор товариства 14.10.2024 року звернувся до Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення.

Станом на 21 жовтня 2024 року уповноваженою особою Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській відомості про вчинення кримінального правопорушення не внесено до ЄРДР.

Таким чином, вважає, що Калуським РВП ГУНП, всупереч ст.214 КПК України, допущено бездіяльність. Тому просить зобов`язати Калуський РВП в Івано-Франківській області невідкладно внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою, яка зареєстрована 14.10.2024.

Представник заявника адвокат ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, однак подав заяву в якій вимоги заяви ОСОБА_3 підтримав, просив задоволити, а розгляд справи здійснювати у їх відсутності.

Представник Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області в судове засідання не з`явився.

Дослідивши матеріали заяви, приходжу до наступних висновків.

Відповідно до ч. 1 п.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно ч.1ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Таким чином, відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Отже, законом встановлений обов`язок слідчого внести заяви і повідомлення про злочини до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Як вбачається з матеріалів заяви, 14.10.2024 ОСОБА_3 звернувся до Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області із заявою, в якій вказував, що 11.10.2024 невідомими особами було встановлено нові замки на вхідних дверях до орендованого приміщення, здійснено несанкціоноване втручання в мережі товариства, перекрито водопостачання до обладнання товариства, та унеможливлено доступ працівників товариства до власного обладнання. Перелічені протиправні дії містять ознаки злочину, передбаченого ст. 206 КК України «Протидія законній господарській діяльності» (а.с.5-6).

Як встановлено в судовому засіданні дана заява про кримінальне правопорушення в Єдиний реєстр досудових розслідувань не внесена, досудове розслідування не розпочато.

За правилами ст. 303 КПК України, якщо відомості до ЄРДР в порушення ст. 214 КПК внесені не були, то заявнику надано право на оскарження такої бездіяльності до суду.

У разі ж оскарження бездіяльності прокурора чи слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення (відповідно до ч. 1 п. 1 ст. 303 КПК) суть розгляду справ даної категорії полягає у встановленні, чи дотримувався прокурор чи слідчий процедури, визначеної ч. 1 ст. 214 КПК щодо 24-годинного терміну внесення відомостей до ЄРДР. При цьому слідчий суддя при розгляді скарги не повинен встановлювати обставини, зокрема чи містить заява, повідомлення про кримінальне правопорушення, склад злочину або досліджувати докази про наявність в діяннях особи складу кримінального правопорушення.

Відповідно до правової позиції, викладеної в п.п.1.1 Узагальнень «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», затверджених на засіданні Зборів суддів ВССУ 23.12.2016 року, визначений ч.1ст.214 КПК України обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Таким чином, оскільки в ході розгляду заяви встановлено, що уповноважені особи органу досудового розслідування Калуського РВП ГУНП не виконали обов`язку, передбаченого ст.214 КПК України, про внесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 яка подана до Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області 14.10.2024, приходжу до висновку про наявність підстав для задоволення скарги.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 306,307, 376 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_3 в інтересах якого діє адвокат ОСОБА_4 на бездіяльність Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задоволити.

Зобов`язати орган досудового розслідування Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 від 14.10.2024 та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: