УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 486/1795/24

Провадження № 1-кс/486/276/2024

24 жовтня 2024 року м. Південноукраїнськ

Слідчий суддя Южноукраїнського міського суду Миколаївської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого слідчого відділу Відділення поліції №3 Вознесенського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, погоджене прокурором Южноукраїнського відділу Вознесенської окружної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000038 від 17 липня 2023року,

В С Т А Н О В И В:

24 жовтня 2024 року слідчий СВ Відділення поліції №3 Вознесенського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області ОСОБА_3 звернувся з клопотанням, погодженим прокурором Южноукраїнського відділу Вознесенської окружної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000038 від 17 липня 2023року.

Згідно клопотання, СВ Відділення поліції №3 Вознесенського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000038 від 17 липня 2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , зловживаючи своїм службовим становищем, тобто умисно, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самої себе чи іншої фізичної або юридичної особи, 06 лютого 2020 року уклали договір з Приватним підприємством виробничо-комерційною фірмою « ІНФОРМАЦІЯ_2 » № 01 про пайову участь замовників у розвитку інфраструктури міста Южноукраїнська у розмірі меншому, ніж встановлено законом, що, в свою чергу, створило ризик до нераціонального та неефективного направлення та використання коштів місцевого бюджету, чим завдали істотної шкоди.

Встановлено, що 25 квітня 2017 року Приватному підприємству виробничо-комерційна фірма « ІНФОРМАЦІЯ_2 » були видані містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки № 05-17 на будівництво комплексу багатоквартирних житлових будинків з вбудованими нежитловими та господарськими приміщеннями з почерговим введенням в експлуатацію по АДРЕСА_1 .

У період з 08 червня 2017 року по 23 червня 2020 року, згідно сертифікату про прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів № IУ86, Приватним підприємством виробничо-комерційною фірмою « ІНФОРМАЦІЯ_2 » здійснено будівництво вказаного об`єкта.

Під час будівництва, Приватне підприємство виробничо-комерційна фірма « ІНФОРМАЦІЯ_2 » 29 січня 2020 року звернулась до ІНФОРМАЦІЯ_3 із заявою про укладання договору на залучення пайового внеску на розвиток інфраструктури міста Южноукраїнська за вказаним об`єктом.

В подальшому, 06 лютого 2020 року ІНФОРМАЦІЯ_4 та Приватним підприємством виробничо-комерційною фірмою « ІНФОРМАЦІЯ_2 » підписано договір №01 про пайову участь замовників у розвитку інфраструктури міста Южноукраїнська.

За умовами наведеного Договору вартість об`єкта будівництва, зазначена складала 9908,111 тис. грн 00 коп., що є загальною кошторисною вартістю будівництва об`єкта.

Також, сторонами визначено розмір пайової участі замовника, яка складала 198163,00 грн, що складає 2 % від загальної кошторисної вартості будівництва.

Разом з тим, ІНФОРМАЦІЯ_4 та Приватним підприємством виробничо-комерційною фірмою « ІНФОРМАЦІЯ_2 » було укладено вказаний Договір, умови якого прямо суперечать спеціальній, імперативній нормі закону (спеціальному порядку, чітко визначеному Законом).

Так, встановлено, що станом на момент укладення Договору були чинними Показники опосередкованої вартості спорудження житла за регіонами України (розраховані станом на 01 жовтня 2019 року), затверджені Наказом ІНФОРМАЦІЯ_5 № 286 від 02 грудня 2019 року, відповідно до яких вартість 1 кв. м загальної площі квартир будинку (з урахуванням ПДВ) у Миколаївській області складала 12553 грн.

При цьому, зі змісту Містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки № 05-17 від 25 квітня 2017 року, встановлено такі основні техніко-економічні показники вказаного об`єкта будівництва: «площа забудови - 2120,0 м2, загальна житлова площа, - 13700,0 м2, площа вбудовано-прибудованих приміщень - 1260 м2, кількість поверхів - 10, будівельний об`єм - 57400,0 м3, в т.ч. вбудовано-прибудованих приміщень - 6450,0 м2».

Разом з тим, встановлено, що визначення у Договорі розміру пайової участі замовника у розвитку інфраструктури міста Южноукраїнська на рівні 2 % від загальної кошторисної вартості будівництва об`єкта було здійснено шляхом штучного об`єднання положень нормативних документів, що призвело до визначення такого розміру пайової участі на рівні нижчому, ніж встановлено законом.

У даному випадку правочин є таким, що порушує публічний порядок, оскільки його укладання із недотриманням умов та приписів чинного законодавства призвело до визначення розміру пайової участі замовника щодо об`єкта будівництва у розмірі меншому, ніж встановлено законом, що, в свою чергу, створило ризик до нераціонального та неефективного направлення та використання коштів місцевого бюджету.

У зв`язку з вищевикладеним, за вказаними фактами в діях посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України - зловживання владою або службовим становищем, тобто умисне, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самої себе чи іншої фізичної або юридичної особи використання службовою особою влади чи службового становища всупереч інтересам служби, якщо воно завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян або державним чи громадським інтересам, або інтересам юридичних осіб.

На даний момент, у органу досудового розслідування виникла необхідність в тимчасовому доступі та вилученні документів, доступ до яких неможливо отримати в інший спосіб, окрім як на підставі ухвали слідчого судді, які зберігаються у володільця ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташована за адресою: АДРЕСА_1 :

- оригінал договору №01 про пайову участь замовників у розвитку інфраструктури міста Южноукраїнськ від 06 лютого 2020 року, з додатками та додатковими угодами;

- заяви, установчі документи Приватного підприємства виробничо-комерційної фірми « ІНФОРМАЦІЯ_2 » щодо укладання договору на залучення пайового внеску на розвиток інфраструктури за договором № 01;

- платіжні документи на підтвердження пайової сплати коштів за договором №01;

- зведений кошторисний розрахунок вартості об`єкта будівництва за договором №01;

- витяг з єдиного державного реєстру платників податків;

- договір на оренду земельної ділянки загальною площею 0.5971 га, по АДРЕСА_1 з додатками та додатковими угодами (план-схемами, тощо);

- заяви на містобудівні умови та обстеження забудови земельної ділянки № 05-17;

- містобудівні умови та обстеження забудови земельної ділянки № 05-17;

- заяви на внесення змін у містобудівні умови та обстеження;

- містобудівні умови та обстеження із внесеними змінами;

- сертифікати про прийняття в експлуатацію за договором № 01;

- витяг звіту руху коштів оплати за договором № 01;

- наказ (розпорядження тощо) на призначення на посаду керівника ОСОБА_5 , та його функціональні обов`язки;

- статут Приватного підприємства виробничо-комерційної фірми « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Отримання зазначених документів та долучення їх до матеріалів кримінального провадження необхідно для підтвердження або спростування факту вчинення кримінального правопорушення, встановлення осіб причетних до вчинення вказаного кримінального правопорушення, а також встановлення інших обставин, які будуть підлягати перевірці в ході досудового розслідування, призначення та проведення судових експертиз у кримінальному провадженні, проведення всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, надання їм належної правової оцінки та прийняття законного процесуального рішення в передбачені кримінальним процесуальним законодавством строки.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення по кримінальному провадженню та необхідні для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, звернувся з клопотанням.

В судове засідання слідчий не з`явився, надав заяву в якій просив розглядати клопотання без його участі, клопотання підтримав.

Згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено кримінальне провадження 17 липня 2023 року до ЄРДР за №0000038 за ч. 1 ст. 364 КК України. Короткий виклад обставин: посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , зловживаючи своїм службовим становищем, тобто умисно, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самої себе чи іншої фізичної або юридичної особи, 06 лютого 2020 року уклали договір з Приватним підприємством виробничо-комерційною фірмою « ІНФОРМАЦІЯ_2 » №01 про пайову участь замовників у розвитку інфраструктури міста Южноукраїнська у розмірі меншому, ніж встановлено законом, що, в свою чергу, створило ризик до нераціонального та неефективного направлення та використання коштів місцевого бюджету, чим завдали істотної шкоди.

Відповідно до постанови від 21 липня 2023 року досудове розслідування здійснює група слідчих, серед яких в тому числі ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_3

06 лютого 2020 року між ІНФОРМАЦІЯ_4 та Приватним підприємством виробничо-комерційною фірмою « ІНФОРМАЦІЯ_2 » підписано договір № 01 про пайову участь замовників у розвитку інфраструктури міста Южноукраїнська.

Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Дослідивши матеріали додані до клопотання, слідчий суддя вважає можливим задовольнити клопотання, оскільки з матеріалів клопотання вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вищевказана інформація перебуває у володінні та розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 , має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, може бути використана як доказ у кримінальному провадженні та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вищевказаної інформації.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 40, 159, 160, 162, 163, 164, 165, 166 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

Задовольнити клопотання, надати групі слідчих СВ Відділення поліції №3 Вознесенського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області в складі: ОСОБА_6 , ОСОБА_8 , ОСОБА_7 , ОСОБА_3 , згоду на тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю вилучення їх оригіналів, або належним чином завірених копій, які перебувають у володінні та розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташована за адресою: АДРЕСА_2 , а саме:

- оригінал договору № 01 про пайову участь замовників у розвитку інфраструктури міста Южноукраїнськ від 06 лютого 2020 року, з додатками та додатковими угодами;

- заяви, установчі документи Приватного підприємства виробничо-комерційна фірма « ІНФОРМАЦІЯ_2 » щодо укладання договору на залучення пайового внеску на розвиток інфраструктури за договором № 01;

- платіжні документи на підтвердження пайової сплати коштів за договором №01;

- зведений кошторисний розрахунок вартості об`єкта будівництва за договором №01;

- витяг з єдиного державного реєстру платників податків;

- договір на оренду земельної ділянки загальною площею 0.5971 га, по АДРЕСА_1 з додатками та додатковими угодами (план-схемами, тощо);

- заяви на містобудівні умови та обстеження забудови земельної ділянки № 05-17;

- містобудівні умови та обстеження забудови земельної ділянки № 05-17;

- заяви на внесення змін у містобудівні умови та обстеження;

- містобудівні умови та обстеження із внесеними змінами;

- сертифікати про прийняття в експлуатацію за договором № 01;

- витяг звіту руху коштів оплати за договором № 01;

- наказ (розпорядження тощо) на призначення на посаду керівника ОСОБА_5 , та його функціональні обов`язки;

- статут Приватного підприємства виробничо-комерційної фірми « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Ухвала підлягає виконанню до 24 грудня 2024 року включно.

Відповідно до ч.1 ст.166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя Южноукраїнського

міського суду ОСОБА_1