Справа № 482/2139/24
Номер провадження 1-кс/482/617/2024
УХВАЛА

Іменем України

17 жовтня 2024 року місто Нова Одеса

Слідчий суддя Новоодеського районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м.Нова Одеса, Миколаївської області клопотання слідчого СВ ВП № 6 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Миколаївської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до документів, -

ВСТАНОВИВ:

До Новоодеського районного суду Миколаївської області на розгляд слідчому судді надійшло клопотання слідчого СВ ВП № 6 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Миколаївської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до документів, у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0000007 від 26.01.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.

На обґрунтування клопотання вказано, що в ході моніторингу сайту ІНФОРМАЦІЯ_1 та Єдиного веб порталу використання бюджетних коштів ( ІНФОРМАЦІЯ_2 проведено аналіз використання бюджетних коштів розпорядниками бюджетних коштів ІНФОРМАЦІЯ_3 протягом 2023 року встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_4 , (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), в особі директора ОСОБА_5 , укладено договір №31 від 11.04.2023 з ФОП « ОСОБА_6 » (ідентифікаційний код НОМЕР_2 ).

Предметом вказаного договору визначено «Поточний ремонт укриття (Блок 3) будівлі комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Очаківської міської ради за адресою: АДРЕСА_1 . Загальна вартість робіт визначена 3 881 730,00 грн. Строк виконання робіт червень місяць 2023 року. Строку дії договору 31.12.2023.

У подальшому Замовником 14.04.2023 здійснено попередню оплату за договором №31 від 11.04.2023, що є авансом на суму 1 164 519,00 грн.

Після чого, Замовником перераховано на користь Підрядника оплати за договором №31 від 11.04.2023 згідно актів виконаних робіт зокрема:

16.05.20223 акт виконаних робіт №1 від 16.05.2023 1 164 519,00 грн

25.05.2023 акт виконаних робіт №2 від 23.03.2023 911 155,00 грн.; 23.06.2023 акт виконаних робіт №3 від 22.06.2023 744 267,00 грн.; 27.07.2023 акт виконаних робіт №4 від 25.07.2023 469 604,00 грн.; 22.08.2023 акт виконаних робіт №5 від 18.08.2023 592 185,00 грн.

Крім того, моніторингом встановлено, що 11.04.2023 між ІНФОРМАЦІЯ_4 , (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), в особі директора ОСОБА_5 , з ФОП « ОСОБА_6 » (ідентифікаційний код НОМЕР_2 ), укладено договір №32 від 11.04.2023.

Предметом вказаного договору визначено «Поточний ремонт внутрішнього опалення укриття будівлі комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Очаківської міської ради за адресою: АДРЕСА_1 . Загальна вартість робіт визначена 979 357,00 грн. Строку дії договору 31.12.2023.

Після чого, Замовником перераховано на користь Підрядника оплати за договором №32 від 11.04.2023 згідно акту виконаних робіт №1 від 11.04.2023 979 357,00 грн.

Крім того, моніторингом встановлено, що 03.08.2023 між ІНФОРМАЦІЯ_4 , (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), в особі директора ОСОБА_5 , з ФОП « ОСОБА_6 » (ідентифікаційний код НОМЕР_2 ), укладено договір №72 від 03.08.2023.

Предметом вказаного договору визначено «Поточний ремонт трьох входів (Блок1, Блок3) укриття будівлі комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Очаківської міської ради за адресою: АДРЕСА_1 . Загальна вартість робіт визначена 284 592,00 грн. Строку дії договору 31.12.2023.

Після чого, Замовником перераховано на користь Підрядника оплати за договором №72 від 03.08.2023 згідно акту виконаних робіт №1 від 03.08.2023 284 592,00 грн.

У ході досудового розслідування проведено будівельно-технічну експертизу, та за результатом її проведення висновок експерта №209 від 24.09.2024, відповідно до якого за вищевказаними договорами встановлено невідповідність переліку та обсягу фактично виконаних будівельних робіт по поточному ремонту укриття будівлі комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Очаківської міської ради за адресою: АДРЕСА_1 .

Вказане свідчить про ймовірну розтрату бюджетних коштів, вчинену за попередньою змовою групою осіб, у великих розмірах, у період військового стану, тобто не виключається можливість вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч .4 ст. 191 КК України.

Відповідно до постанови прокурора ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_4 від 07.10.2024 у кримінальному провадженні призначено судово економічна експертиза.

У рамках даного кримінального провадження стороною обвинувачення було проведено ряд слідчих та інших процесуальних дій для вирішення завдань даного кримінального провадження.

Зокрема у ході допиту у якості свідка головного бухгалтера ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_7 остання повідомила, що до її повноважень, серед іншого, входить також розробка типових договір які вона дає на підпис керівнику управління.

Під час укладання договорів з ФОП « ОСОБА_6 » нею готувалися проекти договорів, у подальшому нею під час формування платіжних доручень в Державну казначейську службу перевірилися заповнення актів виконаних робіт та зазначені договори проходили облік та реєстрацію у спеціальному журналі, який ведеться нею.

Юридична адреса розташування Управління освіти та з гуманітарних питань визначена за адресою: АДРЕСА_2 .

Об`єктом слідоутворення в цьому випадку виступає інформація відображена у журнал обліку договорів ІНФОРМАЦІЯ_7 , договори укладені з ФОП « ОСОБА_6 » ( №31 від 11.04.2023, №32 від 11.04.2023; № 72 від 03.08.2023) та всі додатки до них у тому числі акти виконаних робіт, підсумкові відомості ресурсів, дефектні акти, договірна ціна та інше.

Так, як у рамках вказаного кримінального провадження, зокрема, досліджуються обставини щодо вартості та якості будівельних матеріалів, зокрема використаних ОСОБА_6 під час поточного ремонту укриття КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Очаківської міської ради Миколаївської області, тому існує необхідність в отриманні тимчасового доступу до:

речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 , договори укладені з ФОП « ОСОБА_6 » ( №31 від 11.04.2023, №32 від 11.04.2023; № 72 від 03.08.2023) та всі додатки до них у тому числі акти виконаних робіт, підсумкові відомості ресурсів, дефектні акти, договірна ціна та інше, журнал обліку договорів Управління, журнал обліку робочого часу по об`єкту реконструкції «Поточний ремонт укриття КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Очаківської міської ради, журнали інструктажів з техніки безпеки під час виконання ремонтних робіт за вищевказаними договорами.

З матеріалів кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що дана інформація може бути використана як доказ у кримінальному провадженні, оскільки має значення для встановлення осіб, які можуть бути причетні до скоєння кримінального правопорушення, а також встановлення збитків завданих кримінальним правопорушенням.

В результаті надання доступу до вказаних документів, можуть бути отримані додаткові докази, які як самостійно, так і в сукупності з іншими доказами можуть мати суттєве значення для з`ясування всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, відповідно до вимог ст. 84 КПК України вказані документи є процесуальними джерелами доказів

Таким чином, у органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу з можливістю вилучення вказаних документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 , за адресою: АДРЕСА_2 , а саме: з можливістю вилучення оригіналів документів договорів укладених з ФОП « ОСОБА_6 » ( №31 від 11.04.2023, №32 від 11.04.2023; № 72 від 03.08.2023) та всі додатки до них у тому числі акти виконаних робіт, підсумкові відомості ресурсів, дефектні акти, договірна ціна та інше, журнал обліку договорів Управління, журнал обліку робочого часу по об`єкту реконструкції «Поточний ремонт укриття КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Очаківської міської ради, журнали інструктажів з техніки безпеки під час виконання ремонтних робіт за вищевказаними договорами.

Враховуючи вищезазначене, органу досудового розслідування необхідно отримати тимчасовий доступ до наступних документів, з можливістю вилучення оригіналів документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 , за адресою: АДРЕСА_2 , а саме:

з можливістю вилучення оригіналів документів договорів укладених з ФОП « ОСОБА_6 » ( №31 від 11.04.2023, №32 від 11.04.2023; № 72 від 03.08.2023) та всі додатки до них у тому числі акти виконаних робіт, підсумкові відомості ресурсів, дефектні акти, договірна ціна та інше, журнал обліку договорів Управління, журнал обліку робочого часу по об`єкту реконструкції «Поточний ремонт укриття КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Очаківської міської ради, журнали інструктажів з техніки безпеки під час виконання ремонтних робіт за вищевказаними договорами, які знаходяться у володінні у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 , за адресою: АДРЕСА_2 .

Посилаючись на те, що під час проведення досудового розслідування кримінального провадження виникла необхідність в отриманні оригіналів документів, слідчий просить надати тимчасовий доступ до вищезазначених документів.

Слідчий у судове засідання не з`явився, надавши до суду заяву, в якій просив про розгляд клопотання за його відсутності.

Враховуючи, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення обставин кримінального провадження, а здобуті фактичні дані можуть бути використані в якості доказів, приймаючи до уваги, що існує реальна загроза їх зміни або знищення, розгляд клопотання проводиться без участі та повідомлення представників ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Вивчивши доводи клопотання та додані до нього матеріали, оцінивши доводи слідчого, викладені в клопотанні, слідчий суддя приходить до висновку про доведення наявності достатніх підстав вважати, що вищевказана інформація перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 .

Відповідно до ч.1,2 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку), порядок доступу до яких регулюється положеннями ч.5, ч.6 ст.163 КПК України.

Крім того, вказана інформація, в сукупності з іншими документами, наданими слідчим та дослідженими у судовому засіданні, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. В судовому засіданні також доведено, що відомості, про отримання яких просить слідчий можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні щодо обставин кримінального правопорушення. Вказані обставини не можуть бути доведені в інший спосіб.

В інший спосіб отримати вищезазначені документи неможливо.

Враховуючи наведене, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 159, 161,163 - 164 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання - задовольнити.

Надати надати дозвіл т.в.о. начальника СВ ВП №6 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_8 , старшому слідчому СВ ВП №6 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_9 , старшому слідчому СВ ВП №6 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_10 , слідчому СВ ВП №6 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 ,прокурору Миколаївської окружної прокуратури ОСОБА_4 на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 , за адресою: АДРЕСА_2 , а саме:

з можливістю вилучення оригіналів документів договорів укладених з ФОП « ОСОБА_6 » ( №31 від 11.04.2023, №32 від 11.04.2023; № 72 від 03.08.2023) та всі додатки до них у тому числі акти виконаних робіт, підсумкові відомості ресурсів, дефектні акти, договірна ціна та інше, журнал обліку договорів Управління, журнал обліку робочого часу по об`єкту реконструкції «Поточний ремонт укриття КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Очаківської міської ради, журнали інструктажів з техніки безпеки під час виконання ремонтних робіт за вищевказаними договорами, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 , за адресою: АДРЕСА_2 .

Строк дії ухвали до 16 грудня 2024 року включно.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Миколаївського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення в разі, якщо надано тимчасовий доступ до речей і документів, яким дозволено вилучення речей і документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, або інших, за відсутності яких фізична особа-підприємець чи юридична особа позбавляються можливості здійснювати свою діяльність. В інших випадках ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Новоодеського районного суду

Миколаївської області ОСОБА_1