Провадження № 1-кс/686/7108/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 серпня 2024 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду, матеріали за скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:

27.08.2024 року Головне управління Пенсійного фонду України звернулось до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду із скаргою щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, в якій зазначено, що 26.06.2024 року ГУ Пенсійного фонду України в Хмельницькій області подано до органу досудового розслідування заяву про вчинене кримінальне правопорушення, однак на підставі цієї заяви відомості до ЄРДР не внесено.

Представник скаржника в судове засідання не з`явився, проте представник ГУ ПФУ в Хмельницькій області за довіреністю ОСОБА_3 подала заяву в якій просила проводити розгляд скарги за відсутності представника управління.

Згідно ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.

Слідчий будучи належним чином повідомленим про дату та час розгляду скарги у судове засідання не з`явився, у відповідності до ст.306 ч.3 КПК України це не є перешкодою для розгляду скарги.

Зважаючи на ці положення закону, слідчий суддя вважає за можливе прийняти рішення по суті скарги за відсутності скаржника, слідчого, на підставі наданих сторонами доказів.

Положеннями частини 1 ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Як вбачається із наданих матеріалів, Головне Управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області в особі начальника управління ОСОБА_4 26.06.2024 звернулось до Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області з заявою про вчинення кримінального правопорушення за фактом незаконного отримання пенсійних коштів після смерті ОСОБА_5 .

На підставі вказаної заяви про кримінальне правопорушення відомості до ЄРДР внесено не було.

Дану заяву було отримано адресатом 02.07.2024 та зареєстровано в інформаційно - телекомунікаційній системі «Інформаційний портал НП України» ХРУП за № 1452 від 04.07.2024.

В подальшому вказані матеріали перевірки були скеровані Начальнику відділення №1 ХРУП ГУНП в Хмельницькій області для подальшого прийняття рішення (ЄО 17906 від 11.07.2024).

13.08.2024 року ДОП СП ВнП №1 ХРУП ГУНП в Хмельницькій області

ОСОБА_6 було складено довідку про результати проведення перевірки за зверненням начальника Пенсійного фонду, що зареєстровані в ЄО № 17906 від 11.07.2024.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела (п.4 ч.5 ст.214 КПК України).

Дані вимоги закону дотримані не були.

Враховуючи викладене, приходжу до висновку про обґрунтованість поданої скарги, оскільки заявник звернувся до органу досудового розслідування, виклав обставини, що можуть свідчити про вчинене кримінальне правопорушення, тому відомості за заявою про вчинення кримінального правопорушення безпідставно не були внесенні до ЄРДР у в зв`язку з чим скарга Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, в даній частині підлягає задоволенню.

Щодо вимоги скаржника, про визнання незаконною бездіяльності посадових осіб Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області, виходячи зі змісту ст. 307 КПК України, слідчий суддя не в праві ухвалити таке рішення, а тому в цій частині скарги слід відмовити.

Керуючись ст.ст.214, 303, 306, 307 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, - задовольнити частково.

Поновити Головному управлінню Пенсійного фонду України строк на звернення з даною скаргою щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Зобов`язати уповноважених службових осіб Хмельницького районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області, у відповідності до вимог ст.214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, згідно заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, про вчинене кримінальне правопорушення, від 26.06.2024 року, яка була зареєстрована в ЄО ХРУП ГУНП в Хмельницькій області за № 1452 від 04.07.2024 року та в подальшому була перенаправлена до ВнП №1 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області де була зареєстрована за ЄО № 17906 від 11.07.2024 року.

В решті вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя