Справа № 761/1605/24
Провадження № 1-кс/761/1749/2024
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 лютого 2024 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Шевченківського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_4 від 14.12.2023 про закриття кримінального провадження № 120 231 001 000 004 07 від 03.02.2023,

в с т а н о в и в:

До Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Шевченківського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_4 від 14.12.2023 про закриття кримінального провадження № 120 231 001 000 004 07 від 03.02.2023.

На обґрунтування доводів скарги заявник зазначає, що Шевченківським УП ГУНП в м. Києві здійснювалося досудове розслідування кримінального провадження № 120 221 001 000 032 98 від 15.11.2022 за повідомленням виконавчої служби від 01.11.2022 № 25812/8 щодо вчинення працівниками Пенсійного фонду України в м. Києві кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України, у зв`язку з невиконанням рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 04.07.2022 (справа №640/33689/21) щодо виплати розміру пенсії ОСОБА_3 . Разом з тим, 28.12.2022 слідчим прийнято рішення про закриття вказаного кримінального провадження 120 221 001 000 032 98 від 15.11.2022 на підставі п.2 с.1 ст. 284 КПК України.

При цьому, 03.02.2023 Шевченківським УП ГУНП в м. Києві було розпочато досудове розслідування кримінального провадження № 120 231 001 000 004 07 на підставі рапорту слідчого про надходження повідомлення виконавчої служби від 01.11.2022 № 25812/8 щодо вчинення працівниками Пенсійного фонду України в м. Києві кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України, у зв`язку з невиконанням рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 04.07.2022 (справа №640/33689/21) щодо виплати розміру пенсії ОСОБА_3 від 15.11.2022 за повідомленням виконавчої служби.

03.01.2024 відповідно до листа з Національної поліції України йому стало відомо про прийняття слідчим рішення щодо закриття кримінального провадження № 120 231 001 000 004 07 від 03.02.2023 на підставі п.2 с.1 ст. 284 КПК України.

На переконання заявника, рішення про закриття вищевказаного кримінального провадження є передчасним та необґрунтованим, оскільки органом досудового розслідування не було проведено повного та об`єктивного встановлення обставин кримінального правопорушення, зокрема не допитано його в якості потерпілого, у зв`язку з чим просив скасувати постанову слідчого СВ Шевченківського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_4 від 14.12.2023 про закриття кримінального провадження № 120 231 001 000 004 07 від 03.02.2023.

В судове засідання ОСОБА_3 не з`явився, звернувся із заявою про розгляд скарги без його участі.

Уповноважений слідчий в судове засідання не з`явився, матеріалів закритого кримінального провадження № 120 231 001 000 004 07 від 03.02.2023 не надав, про дату та час розгляду скарги повідомлений належним чином та завчасно, що у відповідності до ч.3 ст.306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

Слідчий суддя, дослідивши наявні матеріали скарги, постанову про закриття кримінального провадження, дійшов наступного висновку.

Так, у відповідності до вимог передбачених ч.1 ст. 303, ч.1 ст. 304 КПК України скарги на рішення слідчого про закриття кримінального провадження можуть бути оскарженні заявником протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови про закриття кримінального провадження.

Відповідно до ч.2 ст.9 КПК України слідчий зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

З наданих у розпорядження слідчого судді матеріалів скарги вбачається, що 03.02.2023 Шевченківським УП ГУНП в м. Києві було розпочато досудове розслідування кримінального провадження № 120 231 001 000 004 07 на підставі рапорту слідчого про надходження повідомлення виконавчої служби від 01.11.2022 № 25812/8 щодо вчинення працівниками Пенсійного фонду України в м. Києві кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України, у зв`язку з невиконанням рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 04.07.2022 (справа №640/33689/21) щодо виплати розміру пенсії ОСОБА_3 від 15.11.2022 за повідомленням виконавчої служби.

14.12.2023 слідчим Шевченківського УПГУНП в м. Києві ОСОБА_4 винесено постанову про закриття вказаного кримінального провадження № 120 231 001 000 004 07 від 03.02.2023 на підставі п.2 с.1 ст. 284 КПК України.

При винесенні постанови слідчий вказує, що СВ Шевченківського УП ГУНП в м. Києві здійснювалось досудове розслідування кримінального провадження № 120 231 001 000 004 07 від 03.02.2023за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України, внесене до ЄРДР згідно рапорту про те, що до Шевченківського УП ГУНП в м. Києві надійшло подання Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у м. Києві та Київській області щодо невиконання посадовими особами ГУ ПФУ рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 04.07.2022 (справа №640/33689/21) щодо перерахунку та виплати розміру пенсії ОСОБА_3 .

При цьому, аргументуючи висновок про закриття кримінального провадження, слідчий вказує на те, що в ході проведення досудового розслідування не здобуто достатніх доказів, які б підтверджували наявність у умисних дій направлених на невиконання судового рішення посадовими особами Головного управління пенсійного фонду України. Оскільки виконання судових рішень щодо перерахування та виплати пенсій здійснюється в рамках нарахування бюджетних асигнувань на відповідну мету.

Згідно до ст. 2, ст.284 КПК України, закриття кримінального провадження є одним із засобів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження усіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів.

Відповідно до вимог ст.110 КПК України постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам встановленим матеріалами справи, зокрема, в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулась з метою захисту своїх прав, та відповіді на всі поставлені нею питання які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу.

Разом з тим, слідчий обмежився лише викладенням відомостей із відповіді, отриманої на запит із Головного управління пенсійного фонду України та висновком, що у даному випадку відсутній склад кримінального правопорушення.

Поряд з тим будь-якого висновку чи обґрунтування, за яких слідчий не здійснив будь-яких інших слідчих дій, не проаналізував отримані у провадженні відомості, не провів допиту потерпілого, а також прийняв рішення про закриття кримінального провадження останнім у постанові не наведено, що є неприпустимим.

Таким чином, слідчим під час винесення постанови про закриття кримінального провадження було не повно досліджено обставини кримінального провадження та не надано належної правової оцінки отриманим доказам.

У зв`язку з викладеним вище, постанова про закриття кримінального провадження підлягає скасуванню, а скарга задоволенню.

На підставі викладеного вище, керуючись ст..2, 9, 110, 284, 303-306 КПК України слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 - задовольнити.

Скасувати постанову слідчого СВ Шевченківського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_4 від 14.12.2023 про закриття кримінального провадження № 120 231 001 000 004 07 від 03.02.2023.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: