Справа № 305/1887/15
Номер провадження 1-кп/305/5/24
УХВАЛА

11.03.2024 Рахівський районний суд Закарпатської області в складі:

головуючого - судді ОСОБА_1

за участі: секретаря судових засідань ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

обвинуваченого ОСОБА_4

захисника ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Рахові кримінальне провадження, відомості про яке 06.07.2015 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000231 про обвинувачення ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України,

ВСТАНОВИВ :

У провадженні Рахівського районного суду Закарпатської області перебуває кримінальне провадження, відомості про яке 06.07.2015 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000231 про обвинувачення ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 заявив, що він як прокурор під час судового розгляду дійшов до висновку, що у даному кримінальному провадженні слід відмовитися від підтримання обвинувачення, у зв`язку з чим 04.03.2024 направив старшому групи прокурорів - прокурору відділу обласної прокуратури ОСОБА_6 для погодження проєкт постанови про відмову від підтримання державного (публічного) обвинувачення у кримінальному провадженні про обвинувачення ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

В судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_4 та його захисник ОСОБА_5 просили продовжити розгляд даного кримінального провадження та перейти до стадії судових дебатів, оскільки дане кримінальне провадження перебуває у провадженні суду вже тривалий час, що порушує право ОСОБА_4 на розгляд кримінального провадження щодо нього у розумний строк.

Заслухавши учасників кримінального провадження, вивчивши матеріали справи та дослідивши надані докази, суд дійшов до такого висновку.

Згідно зі статтею 2 Кримінального процесуального кодексу України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Стаття 22 КПК України передбачає, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом. Суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків.

Стаття 28 Кримінального процесуального кодексу України передбачає розгляд кримінального провадження у розумні строки. Так, зокрема, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

Критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є:

1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо;

2) поведінка учасників кримінального провадження;

3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Отже, під час судового розгляду саме на суд покладається забезпечувати дотримання розумних строків у кримінальному провадженні.

Обвинувальний акт у даному кримінальному провадженні надійшов до суду 01.10.2015. З часу надходження даного обвинувального акту судові засідання неодноразово відкладалися через неявку учасників кримінального провадження та з інших підстав, також провадження у справі було зупинено у зв`язку з перебуванням обвинуваченого на військовій службі в період мобілізації, отже тривалий розгляд даного кримінального провадження зумовлений об`єктивними причинами, на які суд вплинути не міг.

Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні ще 27 грудня 2023 року заявив про наявність підстав для відмови від обвинувачення ОСОБА_4 за ч. 1 ст. 190 КК України, що вимагає погодження прокурора вищого рівня. В судовому засіданні 11.03.2024 прокурор надав докази про те, що 04.03.2024 направив старшому групи прокурорів - прокурору відділу обласної прокуратури ОСОБА_6 для погодження проєкт постанови про відмову від підтримання державного (публічного) обвинувачення у кримінальному провадженні про обвинувачення ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК Україн, але до цього часу такий залишається не затверджений прокурором вищого рівня.

Відповідно до ч. 1 статті 341 Кримінального процесуального кодексу України якщо в результаті судового розгляду прокурор, крім випадку, коли ним є Генеральний прокурор, дійде переконання, що необхідно відмовитися від підтримання державного обвинувачення, змінити його, висунути додаткове обвинувачення або розпочати провадження щодо юридичної особи, він повинен погодити відповідні процесуальні документи з прокурором вищого рівня. Суд за клопотанням прокурора відкладає судове засідання та надає прокурору час для складення та погодження відповідних процесуальних документів.

Аналізуючи положення даної статті слід зробити висновок, що конкретного строку, протягом якого прокурор вищого рівня повинен погодити відповідні процесуальні документи, не встановлено, однак для забезпечення розумного строку суду надано право визначити час, протягом якого повинні бути складені та погоджені відповідні процесуальних документів.

Зазначене відповідає й положенню ст. 6 Європейської конвенції з прав людини, яка відповідно до ч. 2 ст. 1 КПК України є складовою кримінального процесуального законодавства. Вказана стаття передбачає, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Враховуючи, що дане кримінальне провадження у відношенні ОСОБА_4 перебуває у провадженні суду вже досить значний час, що призводить до порушень основних принципів кримінального процесу - порушення прав обвинуваченого на розгляд кримінального провадження у розумний строк, тому з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, суд вважає за необхідне встановити строк прокурору для відмови від підтримання державного обвинувачення, зміни його чи висунення додаткового обвинувачення до 21.03.2024.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 22, 28, 350, 369, 372 КПК України, суд

УХВАЛИВ :

Встановити строк для відмови від підтримання державного обвинувачення, зміни його чи висунення додаткового обвинувачення прокурором вищого рівня Закарпатської обласної прокуратури у кримінальному провадженні, відомості про яке 06.07.2015 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000231 про обвинувачення ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України - до 21 березня 2024 року.

Копію ухвали направити Закарпатській обласній прокуратурі для відома.

Розгляд справи відкласти на 14 год 00 хв 21 березня 2024 року.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Суддя: ОСОБА_1