Справа № 683/982/24
УХВАЛА

28 березня 2024 року м. Старокостянтинів

Слідчий суддя Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ ВП №1 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 по матеріалах досудового розслідування № 0000152 від 01.03.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.366-3 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю,

ВСТАНОВИВ:

27 березня 2024 року слідчий СВ ВП №1 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді із клопотанням, погодженим начальником Старосинявського відділу Летичівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, які знаходяться у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташована за адресою АДРЕСА_1 , а саме: копії реєстру депутатів присутніх на першій сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 восьмого скликання; копії Рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 «Про підсумки виборів, визначення повноважень та реєстрацію депутатів ІНФОРМАЦІЯ_2 та селищного голови»; копії повідомлення про результати виборів депутаті ІНФОРМАЦІЯ_2 ; інформації про підсумки виборів, визнання повноважень депутатів та селищного голови восьмого скликання; заяви про реєстрацію ОСОБА_5 як депутата ІНФОРМАЦІЯ_1 ; присяги та пам`ятки депутата ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ; оригіналів документів, в яких відображено відомості про ознайомлення ОСОБА_5 з вимогами Закону України «Про запобігання корупції», зокрема щодо своєчасного та достовірного подання та внесення відомостей про її майно та доходи у деклараціях, такими документами можуть бути відповідні відомості про ознайомлення, пам`ятки про дотримання вимог вказаного закону, в яких свій підпис ставила депутат восьмого скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , з можливістю вилучення даної інформації, так як вона має суттєве значення для вказаного кримінального провадження.

Слідчий СВ ВП №1 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернулася до суду із заявою, у якій просила розглядати клопотання за її відсутності, клопотання підтримала та просить його задовольнити.

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику представників ІНФОРМАЦІЯ_1 , у володінні якого знаходиться інформація, на підставі ч.2 ст.163 КПК України.

Дослідивши матеріали клопотання та надані для ознайомлення документи, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

З матеріалів справи вбачається, що у провадженні ІНФОРМАЦІЯ_4 перебувають матеріали досудового розслідування № 0000152 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань

01.01.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-3 КК України.

01 березня 2024 року до чергової частини ІНФОРМАЦІЯ_4 надійшов рапорт т.в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 капітана поліції ОСОБА_6 про те, що під час моніторингу відкритого державного реєстру декларації осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, які подаються відповідно до ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» виявлено факт неподання щорічних декларацій за 2021-2022 року, депутатом ІНФОРМАЦІЯ_8 громадянкою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Під час досудового розслідування у зазначеному кримінальному провадженні встановлено, що ОСОБА_5 згідно рішення другої сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 восьмого скликання «Про постійні комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 » обрана секретарем ІНФОРМАЦІЯ_6 середовища Старосинявської селищної ради Хмельницького району, Хмельницької області, приступила до виконання повноважень депутата ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Відповідно ст. 60 Закону України «Про запобігання корупції», особам, які зазначені у п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 цього Закону забороняється: відмовляти фізичним або юридичним особам в інформації, надання якої цим фізичним або юридичним особам передбачено Законом; надавати несвоєчасно, недостовірну або не в повному обсязі інформацію, яка підлягає наданню відповідно до Закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» - особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Відповідно до ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

При цьому, згідно ч.1 ст.9 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» повноваження депутата ради починаються з моменту офіційного оголошення відповідною територіальною виборчою комісією на сесії ради рішення про підсумки виборів та визнання повноважень депутатів і закінчуються в день першої сесії ради нового скликання.

Також, відповідно до ч.3 ст.8 Закону України «Про статус депутатів» на депутатів селищних рад поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції». Депутати селищних рад зобов`язані щороку до 1 квітня подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік відповідно до Закону України «Про запобігання корупції», а також дотримуватися інших вимог фінансового контролю, передбачених зазначеним Законом.

Крім того, в ході перегляду інтернет-сторінки «Єдиного Державного Реєстру Декларацій», що розміщено за адресою: « ІНФОРМАЦІЯ_7 » виявлено подану депутатом ІНФОРМАЦІЯ_1 - ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , декларацію кандидата на посаду особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за звітний період - 2019 рік, подану о 11 год. 38 хв 23.12.2020 та щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за звітний період - 2020 рік, подану о 22 год. 51 хв. 30.03.2021, будь - яких інших документів не виявлено.

Відповідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, робити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч.ч.5-6 ст.163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей та документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказ відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи, що вищевказані документи, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташована за адресою АДРЕСА_1 , містять інформацію, яка має доказове значення у даному кримінальному провадженні, тому клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.159, 163, 164 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ ВП №1 ХРУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 задовольнити.

Надати слідчому СВ відділу поліції № 1 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , т.в.о. заступника начальника ВП - начальника СВ ВП № 1 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_7 , слідчому СВ відділу поліції № 1 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області лейтенанту поліції ОСОБА_8 , т.в.о. слідчого СВ відділу поліції № 1 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області лейтенанту поліції ОСОБА_9 , слідчому СВ ВП № 1 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_10 , старшому слідчому СВ відділу поліції № 1 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області капітану поліції ОСОБА_11 , заступнику начальника СВ відділу поліції № 1 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області капітану поліції ОСОБА_12 , старшому слідчому СВ відділу поліції № 1 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області капітану поліції ОСОБА_13 та слідчому СВ відділу поліції № 1 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_14 дозвіл на проведення тимчасового доступу до документів, з можливістю їх вилучення, які знаходяться у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташована за адресою АДРЕСА_1 , а саме:

- копії реєстру депутатів присутніх на першій сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 восьмого скликання;

- копії Рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 «Про підсумки виборів, визначення повноважень та реєстрацію депутатів ІНФОРМАЦІЯ_2 та селищного голови»;

- копії повідомлення про результати виборів депутаті ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- інформації про підсумки виборів, визнання повноважень депутатів та селищного голови восьмого скликання;

- заяви про реєстрацію ОСОБА_5 як депутата ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- присяги та пам`ятки депутата ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ;

- оригіналів документів, в яких відображено відомості про ознайомлення ОСОБА_5 з вимогами Закону України «Про запобігання корупції», зокрема щодо своєчасного та достовірного подання та внесення відомостей про її майно та доходи у деклараціях, такими документами можуть бути відповідні відомості про ознайомлення, пам`ятки про дотримання вимог вказаного закону, в яких свій підпис ставила депутат восьмого скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала діє до 28 травня 2024 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: