Справа № 559/1513/24
Провадження № 1-кс/559/354/2024
УХВАЛА

про дозвіл на тимчасовий доступ до документів

"02" травня 2024 р. м. Дубно

Дубенський міськрайонний суд Рівненської області у складі слідчої судді ОСОБА_1 , секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Дубенського РВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Дубенської оружної прокуратури ОСОБА_4 , за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000011 від 07 січня 2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,- про надання тимчасового доступу речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю,-

ВСТАНОВИВ:

клопотання обґрунтовано тим, що за результатами ревізії окремих питань фінансово - господарської діяльності Управління освіти Дубенської міської ради за період з 01.01.2020 по 30.06.2023 та матеріали Управління Служби безпеки України в Рівненській області , розслідується кримінальне провадження за фактом можливої розтрати та привласнення бюджетних коштів упродовж 2020-2023 років під час виконання робіт за договорами, укладеними між управлінням освіти Дубенської міської ради та ТОВ « Компанія БАРБАКАН », ТОВ « ОСТРОГТРАНСБУД » щодо проведення ремонтних робіт та за іншими договорами. Під час досудового слідства, виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей і документів, які перебувають у володінні Управління освіти Дубенської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), з можливістю їх вилучення (здійснення їх виїмки), а саме: документів щодо виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт (термомодернізація) будівлі ДНЗ АДРЕСА_1 ». Просить розгляд клопотання проводити без представників володільців інформації, згідно ч.2 ст.163 КПК України та без його участі, в зв`язку з проведенням слідчих дій у іншому кримінальному провадженні.

Дослідивши матеріали клопотання, вважаю, що воно підлягає до задоволення, з врахуванням уточнення.

Встановлено, що СВ Дубенського РВП ГУНП в Рівненській області здійснюється досудове розслідування виділеного кримінального провадження №0000011 від 07 січня 2024 року за ознаками ч.4 ст.191 КК України і перевіряється версія розтрати. За даними слідства в ході проведення контрольних обмірів з`ясовано, що Підрядником не виконано робіт передбачених тендерною документацією та умовами Договору № 159 на загальну суму 1 505 388.90 гривень, при їх оплаті повної вартості та таким чином внесення недостовірних даних в акти приймання виконаних робі форми КБ - 2в; виявлені порушення щодо оплати будівельних робіт згідно договору №1149 від 22.10.2020: включені роботи та матеріали в завищених обсягах на загальну суму 94096,47 грн.; за Договором № 638 проведенням контрольних обмірів з`ясовано, що будівельні роботи виконані неповному обсязі при їх оплаті повної вартості та таким чином внесення недостовірних даних в акти приймання виконаних робіт форми КБ - 2в, що призвело до завищення вартості робіт на загальну суму 192 327,00 грн. (за листопад-грудень 2021 року на суму 23 927,00 грн., 2022 рік на суму 59 020,00 грн., за березень квітень 2023 року на суму 109 380,00 грн.) та завдано збитків місцевому бюджету на зазначену суму.

Відомості, до яких просить доступ слідчий, не становлять охоронювану законом таємницю, але самостійно орган досудового розслідування за запитом не зміг отримати необхідну інформацію, тобто без застосування заходу забезпечення копії документів органу досудового розслідування надані не були, що враховується згідно ч.4 ст. 132, ст. 159 КПК України. У цьому випадку відомості, якими володіє управління освіти Дубенської міської ради , до яких необхідно отримати тимчасовий доступ, мають важливе значення, бо можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження. При цьому, такій захід забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до документів згідно п.5 ч.2. ст.131 КПК України, що полягає в отриманні копій запитуваних документів органом досудового розслідування, не вплине негативно на роботу управління освіти Дубенської міської ради , за ч.3 ст.132 КПК України потреби досудового розслідування виправдовують такій ступінь втручання в права особи.

Керуючись ст.131-132, 159, 163-164, 309 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

клопотання задовольнити. Надати слідчим слідчого відділення Дубенського РВП ГУНП в Рівненській області, які включені до групи слідчих у межах розслідування кримінального провадження 0000011 від 07 січня 2024 року ОСОБА_5 та ОСОБА_3 , на тимчасовий доступ до документів, із можливістю їх вилучити (здійснити їх виїмку), а саме:

- належним чином завіреної копії положення про управління освіти Дубенської міської ради , діючого в період із 01.01.2020 до 30.06.2023;

- належним чином завірені копії наказів про призначення на посаду та повноважень начальників управління освіти Дубенської міської ради ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , заступника начальника управління ОСОБА_8 , інженера управління ОСОБА_9 , їх посадових обов`язків, посадових інструкцій ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , що діяли в період 2020-2022 років;

- оригіналів документів, що містять вільні зразки підпису та почерку вказаних осіб у кількості неменше 15 документів, щодо кожної особи;

- копію грантового контракту (проекту) «Теплі школи та садочки - запорука здоров`я дітей: комплексний проект із підвищення енергоощадливості освітніх закладів м. Дубно», ENI/2017/393-175 від 28.12.2017 і реєстраційної картки №3809-01 від 04.02.2020;

- оригінали документів стосовно виконання протягом 01.01.2020 по 30.06.2023 робіт по об`єкту «Капітального ремонту термомодернізація) будівлі дитячого дошкільного закладу №4 по АДРЕСА_1 », а саме: «Договір №159 від 17.02.2020 і №1149 від 22.10.2020 укладений із Товариство з обмеженою відповідальністю « Компанія Барбакан » і договір №638 від 27.08.2021, укладений із ТОВ « Острогтрансбуд » на «Капітальний ремонт (заміна покрівлі та утеплення фасадів) корпусу №2 ДНЗ №3 на АДРЕСА_2 », а саме: укладені договори (генпідряду, підряду, субпідряду, додаткові угоди, здійснення авторського і технічного нагляду);

- декларації (дозволи, повідомлення) на початок виконання будівельних робіт і введення об`єкту в експлуатацію (сертифікати, декларації про готовність тощо);

- дефектні акти;

- довідки про вартість виконаних робіт;

- акти приймання виконаних підрядних робіт форми № КБ-2в (із відомостями витрат матеріалів і ресурсів, розрахунками загальновиробничих витрат, розрахунками рівня заробітної плати при визначенні вартості робіт на об`єкті, договірних цін);

- журнали виконання робіт;

- накази про призначення відповідальних осіб за виконанням робіт;

- оригінали документів щодо виготовлення та розробки проектно-кошторисної документації, проведення державної експертизи, а також усіх змін до неї, що стосуються вищевказаних об`єктів будівництва, зокрема:

1)документи, що стосуються виконання проектно-вишукувальних робіт, а також документи, на підставі яких були складені технічні завдання при здійсненні закупівель, розрахунки очікуваної вартості;

2)акти невідповідності, технічні завдання, розрахунки з технічних завдань, дефектні акти, завдання на проектування (коригування) та інші документи;

3)договори на розробку та виготовлення проектно-кошторисної документації, зміни до них, додаткові угоди, додатки до договорів;

4)висновки державних експертиз проектно-кошторисної документації, акти наданих послуг (виконаних робіт) з їх виготовлення, акти приймання - передачі, а також платіжні доручення та інші платіжні документи щодо проведення розрахунків за договорами на розробку та виготовлення проектно-кошторисної документації, що стосується виконання робіт та надання послуг по даному об`єкту;

5)містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки/ містобудівні умови та обмеження для проектування об`єкту будівництва;

6)усе листування між замовником, виконавцями робіт та проектантами, експертами;

7)проектно-кошторисна документація, пов`язана із виконанням робіт по вищезазначеному об`єкту;

8)документи, що підтверджують придбання товарно-матеріальних цінностей, матеріалів (котельне обладнання, виробів, конструкцій, устаткування) в тому числі, угоди, акти наданих послуг, договори поставки (купівлі), накладні, податкові накладні, акти прийому-передачі, товарно-транспортні накладні, паспорта на матеріали, вироби, сертифікати якості та відповідності, документи щодо проведення розрахунків тощо;

- платіжні доручення, а також бухгалтерські документи щодо проведення розрахунків за вищевказаними договорами,

що перебувають у володінні Управління освіти Дубенської міської ради , що находиться за адресою: АДРЕСА_3 .

Встановити строк дії ухвали до 02.06.2024 включно.

В разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінально процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідча суддя ОСОБА_1