Справа № 461/3300/24
Провадження № 1-кс/461/2339/24
УХВАЛА

Іменем України

24.04.2024 слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м.Львові клопотання старшого слідчого в ОВС відділу розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого управління Головного управління Національної поліції України у Львівській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів

в с т а н о в и в :

Старший слідчий в ОВС відділу розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого управління Головного управління Національної поліції України у Львівській області ОСОБА_3 , за погодженням заступника начальника першого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду та додержання законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю Львівської обласної прокуратури ОСОБА_4 , звернувся до суду з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , які мають значення для кримінального провадження в частині законності передачі в оренду майна комунальної власності та контролю за своєчасністю поступлення коштів за оренду, правильність визначення орендної плати на нежитлові приміщення комунальної власності, в період з 2015 року по теперішній час, з можливістю вилучення їх оригіналів.

Слідчий обґрунтовує клопотання тим, що службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 допущено ряд порушень під час надання в оренду, відчуження (приватизацію) майна комунальної власності та контролю за своєчасністю поступлення коштів за оренду нежитлових приміщень, в тому числі правильність визначення орендної плати на нежитлові приміщення комунальної власності, що призвело до недоотримання орендної плати, що відповідно до Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України, є збитками. Слідчий зазначив, що документи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), мають істотне значення для встановлення обставин у даному кримінальному провадженні, їх вилучення надасть можливість отримати важливий речовий доказ, а також надасть можливість перевірити достовірність вказаних в них відомостей та дозволить отримати інформацію, необхідну для розслідування вказаного кримінального провадження. У зв`язку з цим просить клопотання задоволити.

Слідчий в судове засідання не з`явився, однак у клопотанні просив проводити розгляд справи у його відсутності, клопотання підтримує, просить таке задоволити.

На підставі ч.2 ст.163 КПК України слідчий суддя вважає за можливе розглядати клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходиться речі, оскільки наявні достатні підстави вважати, що існує реальна загроза їх зміни чи знищення.

Відповідно до ст.107 КПК України фіксування судового процесу не здійснювалося у зв`язку з неявкою всіх учасників справи.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч.2 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно ч.1 ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Слідчим управлінням ГУ НП у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000105 від 26 вересня 2023 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 367, ч. 2 ст. 364 КК України.

Органом досудового розслідування встановлено, що службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 допущено ряд порушень під час надання в оренду, відчуження (приватизацію) майна комунальної власності та контролю за своєчасністю поступлення коштів за оренду нежитлових приміщень в тому числі правильність визначення орендної плати на нежитлові приміщення комунальної власності, що призвело до недоотримання орендної плати, що відповідно до Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України, є збитками.

Зокрема, органом досудового розслідування встановлено, що між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ПП « ОСОБА_5 » укладено договір оренди нерухомого майна, що належить до спільної власності територіальних громад області №34/15 від 24.07.2015. Термін дії договору з 27.07.2015 до 26.07.2030. Предметом договору є передача у строкове платне користування нерухомого майна нежитлові приміщення, що знаходиться на балансі комунального підприємства ІНФОРМАЦІЯ_3 » загальною площею 193,8 кв.м., розміщене за адресою: АДРЕСА_2 , для розміщення закладу громадського харчування (їдалень, буфетів), які не здійснюють продаж товарів підакцизної групи, із застосуванням орендної ставки - 6 відсотків. На час проведення візуального огляду (20.06.2023) встановлено, що при вході в приміщення ПП « ОСОБА_5 » в коридорі будівлі №17 на площі Ринок знаходиться вивіска «Ресторан Контрабас», у приміщенні 31 знаходиться барна стійка із алкогольними напоями. Відповідно до п. 8 Додатку 2 Рішення №1086 орендна ставка, як для ресторанів, кафе, барів, закусочних, буфетів, кафетеріїв, що здійснюють продаж товарів підакцизної групи, становить в розмірі 15%. Таким чином, у ході ревізії розраховано, що внаслідок застосування орендної ставки 6%, замість належних 15%, недоотримано доходів від орендної плати ПП « ОСОБА_5 » за період з січня 2022 року по травень 2023 року на загальну суму 823396,80 грн.

Окрім цього органом досудового розслідування встановлено, що між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » укладено договір оренди нерухомого майна, що належить до спільної власності від 15.01.2016 №8/16. Предмет договору є передача нерухомого майна: Орендодавець на підставі договору оренди від 24.10.2012 №91/12 передає, а Орендар приймає в строкове платне користування нерухоме майно нежитлові приміщення, що знаходиться на балансі ІНФОРМАЦІЯ_5 загальною площею 180,6 кв.м, розміщене за адресою: АДРЕСА_3 . Згідно з п. 1.2. майно передається в оренду для розміщення кафе, яке не здійснює продаж товарів підакцизної групи. Також, між управлінням та ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » укладено договір оренди нерухомого майна, що належить до спільної власності територіальних громад області від 04.03.2022 №40/22/1. Предметом договору є передача у строкове платне користування нерухоме майно нежитлові приміщення, а саме: Орендодавець на підставі протоколу електронного аукціону №LLP001-UA-240 від 06.02.2022 передає, а Орендар приймає в строкове платне користування нерухоме майно нежитлові приміщення, що знаходиться на балансі ІНФОРМАЦІЯ_7 , загальною площею 180,6 кв.м, розміщене за адресою: АДРЕСА_3 . Пунктом 1.3 визначено, що майно передається в оренду для розміщення кафе, яке не здійснює продаж товарів підакцизної групи. Також, між ІНФОРМАЦІЯ_1 та Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (Орендар) укладено договір оренди нерухомого майна, що належить до спільної власності від 03.10.2013 №56/13 (надалі Договір №56/13). Предмет договору є передача нерухомого майна: Орендодавець на підставі наказу управління від 05.08.2013 №50-н передає, а Орендар приймає в строкове платне користування нерухоме майно внутрідворову споруду (асфальто- бетонне замощення, що знаходиться на балансі ІНФОРМАЦІЯ_5 загальною площею 86,0 кв.м, розміщене за адресою:

АДРЕСА_3 згідно з актом приймання передачі майна. Згідно з п.1.2. майно передається в оренду для розміщення їдальні, яка не здійснює продаж товарів підакцизної групи, у навчальному закладі. Проведеним оглядом орендованих приміщень на предмет відповідності займаної площі та виду діяльності ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » встановлено, що приміщення використовується для розміщення кафе, яке здійснює продаж товарів підакцизної групи площею 180,6 кв.м, в також для розміщення їдальні, яка не здійснює продає товарів підакцизної групи площею 86 кв.м. Зазначені дані свідчать про торгівлю алкогольними напоями впродовж ревізійного періоду з 01.01.2020 по 31.05.2023 та неукладання договору суборенди з ФОП ОСОБА_6 . Таким чином, в ході ревізії розраховано, що внаслідок застосування орендної ставки 8%, замість належних 15%, недоотримано доходів від орендної плати ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за період з січня 2020 року по травень 2023 року на загальну суму 435761,38 грн.

Дослідивши клопотання та копії матеріалів кримінального провадження, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання слідчого є обґрунтованим та таким, що підлягає до часткового задоволення, виходячи з наступного.

Слідчий довів наявність достатніх підстав вважати, що:

зазначені документи перебувають або можуть перебувати у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_1 ;

документи, у зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого.

Оцінюючи надані стороною обвинувачення докази слідчий суддя вважає їх належними та допустимими, їх сукупність та взаємозв`язок між ними достатній для прийняття процесуального рішення про тимчасовий доступ.

Таким чином, враховуючи те, що вказані документи можуть мати доказове значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні № 0000105, надасть можливість отримати необхідну для розслідування інформацію, а також є достатні підстави вважати, що такі документи знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , слідчий суддя вважає за необхідне надати слідчому дозвіл на тимчасовий доступ до вищевказаних документів з можливістю вилучення їх копій.

Окрім того, слідчий суддя вважає за необхідне відмовити у задоволенні клопотання слідчого в частині вилучення оригіналів документів, оскільки в матеріалах справи відсутні копії постанов про призначення експертиз у даному кримінальному провадженні чи інші належні та допустимі докази на підтвердження необхідності вилучення саме оригіналів зазначених документів.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає за необхідне клопотання слідчого задоволити частково.

Керуючись ст.ст.159, 163, 164, 165, 372, 376 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в :

клопотання старшого слідчого в ОВС відділу розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого управління Головного управління Національної поліції України у Львівській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів задоволити частково.

Надати старшому слідчому в ОВС відділу розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого управління Головного управління Національної поліції України у Львівській області майору поліції ОСОБА_3 або слідчим слідчої групи СУ ГУ НП у Львівській області ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , які мають значення для кримінального провадження в частині законності передачі в оренду майна комунальної власності та контролю за своєчасністю поступлення коштів за оренду, правильність визначення орендної плати на нежитлові приміщення комунальної власності, в період з 2015 року по теперішній час, з можливістю вилучення їх копій, а саме:

документів, які стали підставою передачі в оренду нерухомого майна нежитлових приміщень, загальною площею 193,8 кв.м, розміщених за адресою: АДРЕСА_2 - документи щодо розрахунку орендної плати за орендований період, звіти про використання/отримання коштів, (заяви, листи переписки, запити, документи фінансово-господарської та бухгалтерської діяльності, які підтверджують об`єми, якість та вартість послуг, тощо), акти прийому-передачі приміщення з наявними додатками, оригінали договорів із додатками, додаткові договори (угоди), зміни до договорів, документів (угод) про розірвання договорів та укладення нових договорів, та інші документи, які мають відношення до розрахунку і передачі в оренду зазначеного приміщення в тому числі проведення невід`ємних поліпшень (листів переписок в частині вказаного погодження з наявними додатками, та листів підтверджень факту виконаних робіт з наявними додатками, актами виконаних робіт, платіжних доручень тощо) та продовження договору оренди зазначеного приміщення (без проведення аукціону) з наявними додатками (листи переписки, звіти про оцінку майна та рецензію на звіт, акти прийому передачі, накази про продовження договору оренди, в тому числі без проведення аукціону, тощо) та матеріали що слугували прийняттям таких рішень;

документів, які стали підставою передачі в оренду нерухомого майна нежитлового приміщення загальною площею 180,6 кв.м, розміщеного за адресою:

АДРЕСА_3 - документи щодо розрахунку орендної плати за орендований період, звіти про використання/отримання коштів, (заяви, листи переписки, запити, документи фінансово-господарської та бухгалтерської діяльності, які підтверджують об`єми, якість та вартість послуг, тощо), акти прийому-передачі приміщення з наявними додатками, оригінали договорів із додатками, додаткові договори (угоди), зміни до договорів, документів (угод) про розірвання договорів та укладення нових договорів, та інші документи, які мають відношення до розрахунку і передачі в оренду зазначеного приміщення в тому числі проведення невід`ємних поліпшень (листів переписок в частині вказаного погодження з наявними додатками, та листів підтверджень факту виконаних робіт з наявними додатками, актами виконаних робіт, платіжних доручень тощо) та продовження договору оренди зазначеного приміщення (без проведення аукціону) з наявними додатками (листи переписки, звіти про оцінку майна та рецензію на звіт, акти прийому передачі, накази про продовження договору оренди, в тому числі без проведення аукціону, тощо) та матеріали що слугували прийняттям таких рішень;

документів, які стали підставою передачі в оренду нерухомого майна нежитлового приміщення площею 390,0 кв. розміщеного за адресою:

АДРЕСА_4 - документи щодо розрахунку орендної плати за орендований період, звіти про використання/отримання коштів, (заяви, листи переписки, запити, документи фінансово-господарської та бухгалтерської діяльності, які підтверджують об`єми, якість та вартість послуг, тощо), акти прийому-передачі приміщення з наявними додатками, оригінали договорів із додатками, додаткові договори (угоди), зміни до договорів, документів (угод) про розірвання договорів та укладення нових договорів, та інші документи, які мають відношення до розрахунку і передачі в оренду зазначеного приміщення в тому числі проведення невід`ємних поліпшень (листів переписок в частині вказаного погодження з наявними додатками, та листів підтверджень факту виконаних робіт з наявними додатками, актами виконаних робіт, платіжних доручень тощо) перепланування вказаного приміщення та продовження договору оренди зазначеного приміщення (без проведення аукціону) з наявними додатками (листи переписки, звіти про оцінку майна та рецензію на звіт, акти прийому передачі, накази про продовження договору оренди, в тому числі без проведення аукціону, тощо) та матеріали що слугували прийняттям таких рішень.

В іншій частині клопотання відмовити.

Строк дії ухвали два місяці з дня її постановлення, тобто до 24.06.2024.

Роз`яснити наслідки невиконання ухвали, передбачені ст.166 КПК України.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1