Справа № 944/1788/24
Провадження №1-кс/944/238/24
05.04.2024 рокум.Яворів
Слідчий суддя Яворівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 перевіривши скаргу адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , на бездіяльність дізнавача (слідчого) Яворівського РВП ГУНП у Львівській області, яка полягає у неповерненні тимчасово вилученого майна,
адвокат ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 звернувся до суду із вказаною заявою. Скаргу мотивовано тим, що 27.01.2024 ОСОБА_3 , прибувши у міжнародний пункт пропуску «Краківець-Корчова» у напрямку на виїзд з України, під час проходження процедури прикордонного контролю надав представникам Державної прикордонної служби України тимчасове посвідчення військовозобов`язаного від 05.07.2023 серії НОМЕР_1 та довідку військово-лікарської комісії від 05.07.2023 № 2711. Представники ДПС України, у зв`язку з виниклими у них сумнівами щодо легітимності вказаних документів, здійснили повідомлення по лінії 102 щодо можливого кримінального правопорушення. У подальшому працівники Яворівського РВП ГУ НП у Львівській області вилучили тимчасове посвідчення військовозобов`язаного від 05.07.2023 серії НОМЕР_1 та довідку військово- лікарської комісії від 05.07.2023 № 2711, виданих на ім`я ОСОБА_3 .
Покликаючись на ст. 303 КПК України, ОСОБА_2 просить задовольнити дану скаргу на бездіяльність дізнавача (слідчого) Яворівського РВП ГУНП у Львівській області, та зобов`язати дізнавача (слідчого) Яворівського РВП ГУНП у Львівській області повернути тимчасово вилучене майно.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов такого висновку висновку.
За змістом ст. 26 КПК, слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноваженьКПК, при цьому сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених КПК.
Так, ч. 1 ст. 303 КПК України, передбачено перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які підлягають оскарженню під час досудового провадження, та ким такі рішення, дії або бездіяльність можуть бути оскаржені.
Встановлений даною нормою перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора які можуть бути оскаржені на стадії досудового провадження є вичерпним.
Так, на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст.169 КПК, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.
Порядок розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування визначений ст. 306 КПК України. Скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими ст.ст. 318-380 КПК, з урахуванням відповідних положень глави 26 КПК України.
Згідно з ч.1 ст.3 КПК України: слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, та у випадку, передбаченомустаттею 247 цього Кодексу, - голова чи за його визначенням інший суддя відповідного апеляційного суду. Слідчий суддя (слідчі судді) у суді першої інстанції обирається зборами суддів зі складу суддів цього суду;
кримінальне провадження - досудове розслідування і судове провадження, процесуальні дії у зв`язку із вчиненням діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність;
досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Слідчий суддя, звертає увагу, що вимоги ч.1 ст.303 КПК України, зокрема, щодо повернення тимчасово вилученого майна застосовуються лише у випадку внесення відомостей до ЄРДР та проведенні досудового розслідування.
Одночасно з повідомлення начальника сектору дізнання Яворівського РВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 № адв-27 0564/2024 від 22.03.2024 адресованого адвокату ОСОБА_2 , слідчим суддею встановлено, що тимчасове посвідчення військовозобов`язаного серії НОМЕР_1 та довідку військово- лікарської комісії № 2711, видані на ім`я ОСОБА_3 , вилучені 27.01.2024 за повідомленням працівників прикордонної служби протоколом огляду місця події. Відомості по даному факту в ЄРДР не вносились, матеріали скеровано для проведення перевірки згідно ЗУ «Про звернення громадян»
В той же час слідчий суддя приймає рішення на стадії досудового розслідування в межах певного кримінального провадження.
З матеріалів скарги не вбачається, що таке провадження існує.
Отже адвокат ОСОБА_2 скаржиться на дії дізнавача не в межах конкретного кримінального провадження, що унеможливлює її розгляд в порядку ст. 303 КПК України.
Згідно з ч. 4 ст. 304 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.
Керуючись ст.ст. 303, 304 КПК України, слідчий суддя,
у відкритті провадження за скаргою адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , на бездіяльність дізнавача (слідчого) Яворівського РВП ГУ НП у Львівській області, яка полягає у неповерненні тимчасово вилученого майна-відмовити.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1