Провадження № 1-кс/752/5049/23
У Х В А Л А

02 липня 2023 року с лідчий суддя Голосіївського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , дослідивши клопотання слідчого СВ Голосіївського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві капітан поліції ОСОБА_2 погоджене прокурором Голосіївської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000124 від 08.07.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365-2 КК України,

В С Т А Н О В И В:

до Голосіївського районного суду м. Києва надійшло клопотання слідчого СВ Голосіївського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві капітан поліції ОСОБА_2 погоджене прокурором Голосіївської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000124 від 08.07.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365-2 КК України, на вісімнадцять місяців.

Клопотання обґрунтовано тим, що слідчим відділом Голосіївського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві розслідується кримінальне провадження №0000124 від 08.07.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365-2 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що моніторингом Google maps та Державного реєстру речових прав на нерухоме майно мною встановлено, що суб`єктами державної реєстрації прав, здійснено державну реєстрацію на об`єкт нерухомого майна незавершене будівництво, житловий комплекс з підземними паркінгами, і об`єктами соціально-побутового та офісного призначення за адресою: м. Київ, проспект Науки, 66-70 , що призводить до привласнення земельних ділянок територіальної громади міста Києва, в особі Київської міської ради.

Зокрема указане призвело до вибуття земельної ділянки з кадастровим номером :79:651:0018, площею 0,7943 ra, розташована за адресою: м. Київ, проспект Науки, 66-70.

Таким чином, є підстави вважати, що зловживаючи своїми повноваженнями суб`єктом державної реєстрації прав, здійснено незаконну реєстрацію прав власності на об`єкт незавершеного будівництва 3,99% у м. Києві по проспекту Науки, 66-70 , що завдало істотної шкоди охоронюваним інтересам територіальній громаді м. Києва в особі Київської міської ради та фактично призвело до вибуття земельної ділянки із власності Київської міської ради.

Далі у клопотанні зазначено, що строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні завершується 08.07.2023, однак завершити досудове слідство до вказаного строку не представляється можливим, у зв`язку з необхідністю проведення слідчих дій спрямованих на документування злочинної діяльності, встановленні та проведенні допиту свідків, проведення земельної ділянки, тощо, вказані дії дадуть змогу встановити всі об`єктивні обставини справи, що допоможе у встановленні та доведенні вини особи які вчинили кримінальне правопорушення.

У своєму клопотанні слідчий вказує, що провести вказані слідчі та процесуальні дії, у передбачений законом строк не представилося можливим через різного роду суб`єктивні та об`єктивні обставини, що виникали під час проведення досудового розслідування.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя прийшов до висновку, що воно підлягає поверненню з наступних підстав.

Як вбачається зі змісту клопотання та долучених до нього матеріалів, відомості про кримінальне провадження № 0000124 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.07.2022.

Відповідно дост. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першоїстатті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1 - 3 частини другоїстатті 219 цього Кодексу.

Згідно з положеннями ст. 295-1КПК України визначено порядок продовження строку досудового розслідування слідчим суддею, зокрема: відповідно до ч. 1ст. 295-1 КПК України- у випадках, передбаченихстаттею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Відповідно до ч. 2ст. 295-1 КПК України- у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

Як вбачається із змісту клопотання, слідчим не зазначено які слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження № 0000124, а також обґрунтованих обставин, що перешкоджали здійснити необхідні процесуальні дії раніше, як і не вказано найкоротший строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій, та інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

Крім того, клопотання про продовження строку досудового розслідування погоджено прокурором Голосіївської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 У свою чергу, до матеріалів клопотання не додано копію постанови, яка б підтверджувала, що прокурор Голосіївської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 входить до складу групи прокурорів у межах кримінального провадження № 0000124.

Так, постановою об?єднаної палати ККС ВС від 22 лютого 2021 року у справі №754/7061/15 (провадження №51-4584кмо18), зроблено висновок, що за змістом статей36,37,110 КПКрішення про призначення (визначення) прокурора, який здійснюватиме повноваження прокурора у конкретному кримінальному провадженні, та у разі необхідності групи прокурорів, які здійснюватимуть повноваження прокурорів у конкретному кримінальному провадженні, обов`язково повинно прийматись у формі постанови, яка має міститись у матеріалах досудового розслідування для підтвердження факту наявності повноважень. Така постанова має відповідати передбаченимКПКвимогам до процесуального рішення в формі постанови, у том числі, бути підписаною службовою особою, яка її прийняла.

Відсутність зазначеної постанови в матеріалах досудового розслідування або її непідписання керівником відповідного органу прокуратури обумовлює недопустимість доказів, зібраних під час досудового розслідування, як таких, що зібрані під наглядом і процесуальним керівництвом прокурора (прокурорів), який не мав на те законних повноважень.

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування погоджене не уповноваженою на те особою, що виключає можливість розгляду такого клопотання по суті.

Крім того, у клопотанні, в порушення абзацу 2 частини 2статті 295-1 КПК України, не зазначений найкоротший строк достатній для потреб досудового розслідування та доводи на його обґрунтування.

Так, відповідно до абз.3 ч.2ст.295-1 КПК України, слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, повертає його прокурору, слідчому, про що постановляє ухвалу.

Із урахуванням наведеного, слідчий суддя приходить до висновку про те, що клопотання слідчого СВ Голосіївського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві капітан поліції ОСОБА_2 погоджене прокурором Голосіївської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000124 від 08.07.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365-2 КК України, подано без додержання вимог ч. 1 ст.294, ч. 2 ст.295-1 КПК України, а тому вказане клопотання необхідно повернути слідчому для виконання вимог ст.294, ч. 2 ст.295-1 КПК України.

Керуючись статтями 2, 7, 8, 219, 294, 295-1, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

клопотання слідчого СВ Голосіївського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві капітан поліції ОСОБА_2 погоджене прокурором Голосіївської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000124 від 08.07.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365-2 КК України повернути.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1