У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 183/2448/24

№ 1-кс/183/565/24

19 березня 2024 року Слідчий суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання прокурора Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_2 , про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № № 0000123 від 08 лютого 2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КК України, в умовах воєнного стану, -

встановив :

прокурор звернулася з вказаним клопотанням, в обґрунтування якого зазначила, що 08.22.2022 року до Сєвєродонецького РУП ГУНП в Луганській області надійшла заява від ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про те, що колишній чоловік ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 не сплачує аліменти на неповнолітніх дітей ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Відомості про кримінальне правопорушення, відповідно до вимог ч. ч. 1, 4 ст. 214 КПК України внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.02.2022 за № 0000123, за попередньою кваліфікацією ч. 1 ст. 164 КК України.

В кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000123 від 08.02.2022, за ознаками ч. 1 ст. 164 КК України було виконано ряд слідчих та процесуальних дій.

Станом на 23.02.2022 матеріали кримінального провадження знаходилися в приміщенні службового кабінету підрозділу дізнання Сєвєродонецького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Луганській області за адресою: вул. Партизанська, 16, м. Сєвєродонецьк, Сєвєродонецький район, Луганська область.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України на підставі Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24.02.2022 №2102-ІХ «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» введено в Україні воєнний стану із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб.

В подальшому, дію даного указу продовжено та він діє по теперішній час. Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309 затверджено перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією. Відповідно до вказаного Переліку Сєвєродонецька міська територіальна громада перебуває під тимчасовою окупацією Російської Федерації.

Отже територія м. Сєвєродонецька Сєвєродонецького району Луганської області та прилеглі до нього населені пункти перебувають у тимчасовій окупації військовими Російської Федерації, продовжуються активні бойові дії. На теперішній час в результаті бойових дій на території м. Сєвєродонецька Луганської області приміщення підрозділу дізнання Сєвєродонецького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Луганській області за адресою: вул. Партизанська, 16, м. Сєвєродонецьк, Сєвєродонецький район, Луганська область, знищено разом з перебуваючи там майном.

Кримінальне провадження № 0000123 від 08.02.2022, за ознаками ч. 1 ст. 164 КК України не евакуйоване у зв`язку з військовим вторгненням 24.02.2022 збройних сил Російської Федерації на територію України, проведенням активних бойових дій на тимчасово окупованій території Луганської області та є втраченим.

Відомості про дане кримінальне правопорушення містяться в Єдиному реєстрі досудових розслідування та базі «Інформаційний портал національної поліції», що зберігається за підрозділом дізнання Сєвєродонецького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Луганській області.

Так, в Єдиному реєстрі досудових розслідувань міститься інформація про призначення першим заступником керівника Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_7 09.02.2022 групи прокурорів у кримінальному провадженні № 0000123 від 08.02.2022.

Копії повідомлення про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні та постанови про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 09.02.2022 перебувають в Сєвєродонецькій окружній прокуратурі Луганській області.

В даному кримінальному провадженні за доцільне вважається відновити наступні матеріали кримінального провадження, які перебувають в Сєвєродонецькій окружній прокуратурі Луганській області : реєстраційний рапорт, повідомлення про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 09.02.2022; постанову про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 09.02.2022; запит до УОАЗОР ГУНИ в Луганській області; відповідь УОАЗОР; копія свідоцтва про народження ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ; копія свідоцтва про народження ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ; копія картки платників податків ОСОБА_5 , ОСОБА_6 ; копія свідоцтва про шлюб; копія картки платників податків ОСОБА_3 ; копія паспорта ОСОБА_4 ; копія паспорта ОСОБА_3 ; запит до Міністерства соціальної політики України від 12.02.2024; відповідь Міністерства соціальної політики України від 19.02.2024.

Метою відновлення вище вказаних матеріалів та документів кримінального провадження є виконання основних завдань кримінального провадження. Оскільки, відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Суттєве значення має дотримання розумних строків під час досудового розслідування, бо відповідно до ч. ч. 1, 2, 6 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

Підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право на звернення до прокурора, слідчого судді або суду з клопотанням, в якому викладаються обставини, що обумовлюють необхідність здійснення кримінального провадження (або окремих процесуальних дій) у більш короткі строки, ніж ті, що передбачені цим Кодексом.

Крім того, відповідно до ч. ч.1, 2 ст. 84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення

Слідчий суддя, дослідивши клопотання та додані до нього копії документів, оцінивши в сукупності надані письмові докази, дійшов наступних висновків.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим слідчого відділу Сєвєродонецького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Луганській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені 08 лютого 2022 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000123, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КК України.

Відповідно до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженому наказом Міністерства з питань реінтеграції від 22.12.2022 № 309, Сєвєродонецька міська територіальна громада перебуває під тимчасовою окупацією Російської Федерації.

Розпорядженням Голови Верховного суду № 1/0/9-22 від 06.03.2022 "Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану" змінена територіальна підсудність судових справ, підсудність Сєвєродонецького міського суду Луганської області визначена за Новомосковським міськрайонним судом Дніпропетровської області.

Відповідно до ст. 6151 КПК України відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, наявних у кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.

Згідно ч. 3 ст. 6151 КПК України клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - іншого суду, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

Відповідно до ч. 4 ст. 6151 КПК України, до клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додаються документи або їх копії, у тому числі не посвідчені в установленому порядку, що збереглися у прокурора, слідчого, дізнавача, сторони захисту чи потерпілого, за умови їх засвідчення кваліфікованим електронним підписом.

Відповідно до ч. 5 ст. 6151 КПК України на підставі зібраних і перевірених матеріалів слідчий суддя постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

У разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження слідчий суддя своєю ухвалою закриває розгляд клопотання про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження і роз`яснює учасникам судового провадження право на повторне звернення з таким клопотанням за наявності необхідних документів.

Достовірно перевірити факт знищення матеріалів кримінального провадження № 0000123від 08.02.2022 на теперішній час не можливо, через те, що м. Сєвєродонецьк Луганської області тимчасово окуповано військовослужбовцями збройних сил Російської Федерації та учасників незаконних збройних формувань.

З урахуванням того, що матеріали кримінального провадження перебувають на тимчасово окупованій території в приміщенні Сєвєродонецького РУП ГУНП в Луганській області за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Партизанська, 16, то на цей час неможливе продовження досудового розслідування та прийняття законного процесуального рішення.

На виконання вимог ч. 4 ст. 6151 України до клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додано копії документів, що збереглися у прокурора.

Оцінюючи вказані докази, суд вважає їх достатніми для відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0000123від 08.02.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КК України, в умовах воєнного стану.

У той же час, з матеріалів, доданих до клопотання, не убачається, що оригінали запиту Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганської області до Міністерства соціальної політики та лист Міністерства соціальної політики від 19 лютого 2024 р. втрачено, оскільки документи датовані лютим місяцем 2024 року, коли відповідні установи мали місце тимчасової дислокації на підконтрольній території України, а тому відновленню не підлягають.

Таким чином, враховуючи, що матеріали кримінального провадження втрачено, а відновлення таких необхідне для захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, іншого шляху, крім як відновлювати матеріали кримінального провадження не має, слідчий суддя доходить переконання, що клопотання прокурора про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0000123від 08.02.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КК України, в умовах воєнного стану, підлягає частковому задоволенню, а матеріали кримінального провадження підлягають частковому відновленню в частині доданих до клопотання документів, зазначених вище.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 110, 371, 372, 376, 6151 КПК України, слідчий суддя, -

постановив:

відновити втрачені матеріали кримінального провадження № 0000123 від 08.02.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КК України, а саме: реєстраційний рапорт, повідомлення про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 09.02.2022; постанову про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 09.02.2022; запит до УОАЗОР ГУНП в Луганській області; відповідь УОАЗОР; копія свідоцтва про народження ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ; копія свідоцтва про народження ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ; копія картки платників податків ОСОБА_5 , ОСОБА_6 ; копія свідоцтва про шлюб; копія картки платників податків ОСОБА_3 ; копія паспорта ОСОБА_4 ; копія паспорта ОСОБА_3 .

У задоволенні іншої частини клопотання - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1