Справа № 159/3110/24
Провадження № 1-кс/159/1016/24
КОВЕЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 червня 2024 року м. Ковель

Слідчий суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 за участі секретаря судових засідань ОСОБА_2 , представника заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Ковель скаргу Смідинської сільської ради на бездіяльність Ковельського РУП ГУНП у Волинській області, яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:

15.05.2024 до слідчого судді Ковельського міськрайонного суду Волинської області надійшли матеріали скарги представника Смідинської сільської ради ОСОБА_4 на бездіяльність Ковельського РУП ГУНП у Волинській області, яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування скарги представник скаржника посилається на те, що 28.11.2023 Смідинська сільська рада у порядку ст. 214 КК України звернулась до Ковельського РУП ГУНП у Волинській області з заявою про вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 357 КПК України.

05.01.2024 Ковельське районне управління поліції повідомило адвоката ОСОБА_6 у відповідь на її запит в інтересах Смідинської сільської ради листом вих. №116/51/01-2024 від 05.01.2024 про те, що заява Смідинської сільської ради зареєстрована в Інформаційно-комунікаційній системі ІПН (журналі ЄО) Ковельського РУП ГУНП у Волинській області 19.12.2023 ЄО №17546, матеріали направлені у відділ поліцейської діяльності №1 (селище Стара Вижівка) Ковельського РУП ГУНП у Волинській області.

12.04.2024 Смідинська сільська рада звернулася до Ковельського районного управління поліції ГУНП у Волинські області та Відділу поліцейської діяльності №1 (сел. Стара Вижівка) Ковельського РУП з запитом про надання інформації по поданій заяві від 28.11.2023.

03.05.2024 Смідинська сільська рада отримала лист від Відділу поліцейської діяльності №1 (сел. Стара Вижівка) Ковельського РУП №1076/51/03/01-2024 від 27.04.2024 про те, що за даним фактом проведена перевірка, ознак кримінального чи адміністративного порушення виявлено не було.

В заяві представник заявника зазначає, що Смідинська сільська рада листа від 29.02.2024 не отримувала, а 05.01.2024 Ковельське РУП ГУНП у Волинській області повідомило адвоката ОСОБА_6 , на її запит інтересах Смідинської сільської ради, про те, що перевірка ще проводиться, а надалі відповіді про результат такої перевірки надано так і не було.

Вважає, що посадовими особами Ковельського РУП не дотримано вимог закону та не внесено заяву про вчинений злочин до ЄРДР у визначені строки та не повідомлено заявника.

Ухвалою слідчого судді Ковельського міськрайонного суду Волинської області від 16.05.2024 відкрито провадження за скаргою та призначено судове засідання на 17.05.2024.

17.05.2024 судове засідання відкладено за клопотанням представника заявника.

В судовому засіданні представник скаржника подану заяву підтримав, просив поновити пропущений строк та внести відомості до ЄРДР.

Представник Ковельського РУП ГУНП у Волинській області до суду не з`явилися, про причини неявки суд не повідомив, проте його неявка не перешкоджає розгляду скарги по суті.

Вислухавши пояснення представника скаржника, дослідивши матеріали скарги та додані до неї документи, слідчий суддя вважає, що скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 3 ст. 21 КПК України кожен має право на участь у розгляді в суді будь-якої інстанції справи, що стосується його прав та обов`язків, у порядку, передбаченому цим Кодексом.

Стаття 303 КПК України визначає рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.

Згідно ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1ст. 303 цього кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

При оскарженні бездіяльності обчислення строку оскарження починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведено Кримінальним процесуальним кодексом для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії.

Положенням ст. 116 КПК України встановлено, що процесуальні дії мають виконуватися у встановлені цим Кодексом строки.

Відповідно до частин 1, 2 ст. 117КПК України пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.

Процесуальний строк може бути поновлений лише за умови його пропуску з поважних причин. Поняття поважних причин пропуску процесуальних строків є оціночним, а його вирішення покладається на розсуд слідчого судді, суду. Поважними причинами пропуску процесуального строку визнаються обставини, які не залежать від волі заінтересованої особи і перешкодили їй виконати процесуальні дії у межах встановленого законом, прокурором, слідчим суддею, судом проміжку часу.

У розумінні норми ст. 117 КПК України поважними причинами пропуску строку можуть бути визнані тяжка хвороба, відрядження, стихійне лихо, незаконне позбавлення свободи та інші обставини, через які особа не мала реальної змоги вчасно подати скаргу чи інший документ.

З матеріалів справи вбачається, що 28.11.2023 Смідинська сільська рада звернулася до Ковельського РУП ГУНП у Волинській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення за ч. 2 ст. 357 КК України.

Листом від 05.01.2024 №116/51/01-2024 адвоката ОСОБА_7 , як представника Смідинської сільської ради, повідомлено, що по факту звернення від 28.11.2023 проводиться перевірка, автора звернення буде проінформовано у встановлений законом термін.

Дана обставина вбачається зі змісту самої скарги, підтверджена матеріалами доданими до скарги та не заперечувалася представником скаржника в судовому засіданні.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування

Таким чином, перебіг строку на оскарження бездіяльності органу досудового розслідування відповідно до кримінального процесуального закону розпочався з 05.01.2024, тобто з моменту, коли скаржник дізнався про порушення вимог ст. 214 КПК України, та протягом 10 днів з того часу мав право звернутись до слідчого судді з даною скаргою.

Проте, з даною скаргою до слідчого судді Смідинська сільська рада звернулася 15.05.2024.

На підставі викладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що заявник 05.01.2024 дізнався про порушення вимог ст. 214 КПК України, проте у встановлений законом строк не скористався своїм правом на звернення до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність органу досудового розслідування.

Також, скаржник не вказує і об`єктивні причини, чому він не міг оскаржити бездіяльність органу досудового розслідування вчасно.

Оцінивши доводи скаржника в частині поновлення строку звернення зі скаргою на бездіяльність органу досудового розслідування, слідчий суддя вважає їх безпідставними, необґрунтованими, наведені заявником підстави для поновлення строку звернення до суду не можуть бути визнані поважними та такими, що об`єктивно перешкоджали реалізувати своє право на оскарження бездіяльності поліції.

Згідно п. 3 ч. 2ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

На підставі викладеного, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання про поновлення строку звернення зі скаргою не підлягає до задоволення, а скарга підлягає поверненню особі, яка її подала,

Керуючись ст.ст.214, 303-307 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні клопотання про поновлення пропущеного строку передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України відмовити.

Повернути скаргу Смідинської сільської ради на бездіяльність Ковельського РУП ГУНП у Волинській області, яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати скаржнику, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Повний текст ухвали проголошено 10.06.2024 року о 16 год 40 хв.

Слідчий суддя ОСОБА_1