Ярмолинецький районний суд Хмельницької області
Справа № 689/1375/24
Провадження № 1-кп/689/141/24
УХВАЛА

28 червня 2024 року смт. Ярмолинці

Ярмолинецький районний суд Хмельницької області у складі: головуючого - судді ОСОБА_1 ,

за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

обвинуваченого ОСОБА_4 та його захисників адвокатів ОСОБА_5 та ОСОБА_6 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Ярмолинці кримінальне провадження, відомості про яке внесені 22 березня 2024 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань, про обвинувачення ОСОБА_4 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в селі Вербка Ярмолинецького району Хмельницької області, є громадянином України, має вищу освіту, є депутатом Ярмолинецької селищної ради, зареєстрований та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимий, перебуває у шлюбі, є особою з інвалідністю 2 групи, у вчиненні кримінального правопорушення злочину, передбаченого частиною другою статті 369-2 КК України,

встановив:

В провадженні суду перебуває справа про обвинувачення ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення злочину, передбаченого частиною другою статті 369-2 КК України.

Йому пред`явлено таке обвинувачення:

ОСОБА_4 , обіймаючи відповідно до розпорядженням селищного голови Ярмолинецької селищної ради Хмельницької області від 01.03.2021 № 138-К з 02.03.2021 посаду начальника відділу комунальної власності містобудування та архітектури житлово-комунального господарства та благоустрою апарату Ярмолинецької селищної ради, якому присвоєно 13 ранг посадової особи місцевого самоврядування в межах шостої категорії посад та будучи депутатом зазначеного органу місцевого самоврядування, діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою одержання неправомірної вигоди та незаконного збагачення, 11.04.2024 та 02.05.2024 одержав для себе від ОСОБА_7 неправомірну вигоду в сумі 7800 доларів США, що згідно з офіційним курсом НБУ становило 308 677 гривень та 8000 гривень за здійснення впливу на Ярмолинецького селищного голову та членів виконавчого комітету Ярмолинецької селищної ради для прийняття рішення про надання ОСОБА_7 дозволу на розміщення тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності в АДРЕСА_2 та розміщення з 01.05.2024 по 01.09.2024 батуту у центральному парку відпочинку в селищі Ярмолинці.

ОСОБА_4 19 червня 2024 року повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 369-2 КК України та 21.06.2024 обвинувальний акт у вказаному кримінальному провадженні скеровано до суду.

Ухвалою суду від 24 червня 2024 року призначено підготовче судове засідання на 28 червня 2024 року.

На цей час діє ухвала слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 03 травня 2024 року у справі №686/12216/24 (1-кс/686/4009/24), якою відсторонено ОСОБА_4 від посади начальника відділу комунальної власності, містобудування та архітектури, житлово-комунального господарства та благоустрою Ярмолинецької селищної ради.

Ухвала діє по 29 червня 2024 року включно.

В підготовчому судовому засіданні прокурор звернувся до суду з письмовим клопотанням про продовження строку відсторонення від посади.

В залі суду його підтримав. Просив суд продовжити відсторонення ОСОБА_4 від посади начальника відділу комунальної власності, містобудування та архітектури, житлово-комунального господарства та благоустрою Ярмолинецької селищної ради строком на 2 місяці.

Клопотання мотивоване тим, що:

- особа обґрунтовано підозрюється (обвинувачується) у вчиненні злочину. Зокрема, вина підтверджується заявою та поясненнями ОСОБА_7 , показаннями ОСОБА_7 , протоколом затримання з вилученням грошових коштів, мобільного телефону тощо; протоколом обшуку транспортного засобу ОСОБА_4 з вилученням грошових коштів; протоколом обшуку службового кабінету ОСОБА_4 з вилученням документації щодо діяльності ФОП ОСОБА_7 ; протоколом огляду та вручення грошей; протоколом огляду заявника після проведення НС(Р)Д контролю з вчиненням злочину у формі спеціального слідчого експерименту; протоколом про хід та результати проведення ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- відсторонення можливе відносно обвинуваченої особи відповідно до ст.154 КПК України;

- згідно п.3 ч.1 ст.177 КПК України наявний ризик незаконно впливу на заявника, свідків у цьому ж кримінальному провадженні;

- відповідно до ч.5 ст.65-1 Закону України «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею кримінального правопорушення у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

Захист просив відмовити, оскільки це порушує конституційне право на працю обвинуваченого.

Заслухавши учасників кримінального провадження та дослідивши матеріали суд вважає, що клопотання слід задовольнити повністю.

Суд погоджується з доводами сторони обвинувачення, означеними вище, в тому числі з таким : підозра, а 24 червня обвинувачення, дозволяє попереднього вважати, що обвинувачення є обґрунтованим для стороннього спостерігача, не містить очевидно свавільного втручання у приватне життя; оголошений ризик має місце і надалі. Суд виходить з того, що свідки у справі ще не допитувались судом, а їх показання під час досудового розслідування не можуть покладатись в основу судового рішення; обвинувачений займає посаду начальника відділу комунальної власності, містобудування та архітектури, житлово-комунального господарства та благоустрою, а відтак користується авторитетом як серед підлеглих так і серед інших односельчан, депутатів, у тому числі опосередкованих авторитетом, адже його робота за посадою має вплив на життєдіяльність усієї громади. Це може нести ризик щодо потенційних показів свідків: від відмови до їх зміни тощо. Безумовно існує ризик впливу на свідка заявника у справі ОСОБА_7

Дійсно, відповідно до ч.5 ст.65-1 Закону України «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею кримінального правопорушення у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом. Термін «підлягає відстороненню» є імперативним, тобто містить обов`язок відсторонити особу від посади.

Прокурор довів, що такий захід необхідний для припинення запобігання протиправній поведінці обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Доводи захисту щодо порушення цим заходом конституційного права обвинуваченого на працю суд відхиляє.

Відсторонення від посади захід забезпечення кримінального провадження (ч. 2 ст.131 КПК України). Відповідно до ч.1 ст.154 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Таким чином, втручання у право на працю передбачене законом, має легітимну мету. Крім того, цей захід носить строковий характер, підлягає періодичному перегляду судом. Ця обставина містить додаткові гарантії. Право на працю у даному випадку обмежено законно. Крім того, це конституційне право обвинуваченого не є правом саме на цю посаду. Він не позбавляється можливості обрати іншу посаду, в т.ч. не в Ярмолинецькій селищній раді, і заробляти собі на життя.

Керуючись статтями 154, 315 КПК України,

постановив:

Продовжити строк відсторонення ОСОБА_4 від посади начальника відділу комунальної власності, містобудування та архітектури, житлово-комунального господарства та благоустрою Ярмолинецької селищної ради строком на 2 місяці.

Строк дії ухвали до 28 серпня 2024 року включно.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвалу передати для виконання Ярмолинецькій селищній раді.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_8