Справа № 643/1363/24
Провадження № 1-кп/643/433/24
УХВАЛА

27.02.2024 Московський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого - судді ОСОБА_1

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

потерпілого ОСОБА_4

обвинуваченого ОСОБА_5

захисника обвинуваченого адвоката ОСОБА_6

розглянувши у підготовчому судовому засіданні у залі суду в м. Харкові кримінальне провадження внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000897 від 25.10.2023 за обвинуваченням ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України,

ВСТАНОВИВ:

13.02.2024 в провадження Московського районного суду м. Харкова надійшов обвинувальний акт у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № №0000897 від 25.10.2023 за обвинуваченням ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України.

Ухвалою Московського районного суду м. Харкова від 14.02.2024 призначене підготовче судове засідання.

В підготовчому судовому засіданні захисник ОСОБА_6 подав скаргу на дії та рішення слідчого та прокурора, в якій просив закрити кримінальне провадження у зв`язку з порушенням строку звернення прокурора до суду з обвинувальним актом, відповідно до положень п.10 ч.1 ст.284 КПК України. Зазначає, що 29.01.2024 старшим дізнавачем СД Харківського РУП №2 ГУНП в Харківській області у зазначеному кримінальному провадженні виконані вимоги ст. 290 КПК України, повідомлено про завершення досудового розслідування та ознайомлено з матеріалами кримінального провадження зі складанням протоколу ознайомлення відповідно до вимог ст. 290 КПК України. Після чого 29.01.2024 року прокурором Салтівської окружної прокуратури м.Харкова ОСОБА_3 у кабінеті дізнавача СД Харківського РУП №2 ГУНП в Харківській області затверджений та вручений підозрюваному ОСОБА_5 обвинувальний акт за підозрою у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст. 271 КК України Але, прокурор, ігноруючи наявність вже складеного та затвердженого 29.01.2024 обвинувального акту, який вручений обвинуваченому та захиснику, незаконно поновив завершене досудове розслідування та продовжив процесуальні дії, а також направив кримінальне провадження дізнавачу для здійснення подальшого досудового розслідування. Так, замість звернення до суду із вже затвердженим та врученим підозрюваному обвинувальним актом, прокурором Салтівської окружної прокуратури м. Харкова 30.01.2024 року винесена постанова про продовження строку досудового розслідування кримінальних проступків, після чого дізнавач СД Харківського РУП №2 ГУНП в Харківській області продовжив здійснювати досудове розслідування у цьому ж кримінальному провадженні та знов склав обвинувальний акт, з іншою кваліфікацією. 12.02.2024 року підозрюваному ОСОБА_5 ще раз вручений обвинувальний акт за іншою кваліфікацією - про підозру у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст. 272 КК України. Вважає, що всі процесуальні дії, вчинені прокурором та органом дізнання після складання, затвердження та вручення підозрюваному обвинувального акту, що відбулось 29.01.2024 року, в тому числі продовження строку досудового розслідування, є незаконними, оскільки виконувались після завершення досудового розслідування, тобто за його процесуальними межами. Таким чином, звернення прокурора до суду з обвинувальним актом здійснено за межами 72 годин, тобто строку, встановленого положеннями п.1 ч.3 ст.219 КПК України, що, в свою чергу, вказує на необхідність закриття судом кримінального провадження відповідно до п.10 ч.1 ст. 284 КПК України.

У підготовчому судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_5 клопотання підтримав, просив його задовольнити.

Потерпілий ОСОБА_4 у підготовчому судовому засіданні клопотання про закриття кримінального провадження підтримав.

Прокурор у підготовчому судовому засіданні факт пропуску строків досудового розслідування заперечував, просив відмовити у задоволенні клопотання. Зазначили, що постановою прокурора від 30.01.2024 строк досудового розслідування було продовжено.

Суд, вислухавши думку учасників провадження, перевіривши обвинувальний акт, реєстр матеріалів досудового розслідування, приходить до наступних висновків.

Пунктом 2 ч. 3 ст. 314 КПК України передбачено право суду у підготовчому судовому засіданні закрити провадження, зокрема у випадку встановлення підстав, передбачених п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, а саме у зв`язку з тим, що після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений ст. 219 КПК України.

За змістом п. 4 ч. 1 ст. 3 КПК України дізнання є формою досудового розслідування, в якій здійснюється розслідування кримінальних проступків.

Відповідно до положень п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України досудове розслідування - це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності. При цьому, досудове розслідування має бути закінчено в межах строку, визначеного ст. 219 КПК України.

Строки досудового розслідування у формі дізнання унормовані п.п. 1 - 3 ч. 3 ст. 219 КПК України. Так, за змістом вказаної норми з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене:

1) протягом сімдесяти двох годин - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або затримання особи в порядку, передбаченому частиною четвертою статті 298-2 цього Кодексу;

2) протягом двадцяти діб - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, якщо підозрюваний не визнає вину або необхідності проведення додаткових слідчих (розшукових) дій, або вчинення кримінального проступку неповнолітнім;

3) протягом одного місяця - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку, якщо особою заявлено клопотання про проведення експертизи у випадку, передбаченому частиною другою статті 298-4 цього Кодексу;

4) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Згідно ч. 4 ст. 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті.

При цьому слід зазначити, що згідно зі ст.113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

При цьому ст. 301 КПК України закріплені особливості закінчення дізнання.

Частиною 2 вказаної норми встановлено обов`язок прокурора не пізніше трьох днів після отримання матеріалів дізнання разом з повідомленням про підозру здійснити одну із зазначених дій: 1)прийняти рішення про закриття кримінального провадження; 2) повернути дізнавачу кримінальне провадження з письмовими вказівками про проведення процесуальних дій з одночасним продовженням строку дізнання до одного місяця; 3) звернутися до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру або про звільнення від кримінальної відповідальності; 4) у разі встановлення ознак злочину направити кримінальне провадження для проведення досудового слідства.

Як неодноразово зазначав Верховний Суд, кінцевим моментом строку досудового розслідування є його закінчення, яке, як етап кримінального провадження, законодавець пов`язує у часі зі зверненням з обвинувальним актом до суду (його фактичним направленням). А тому в рамках строку досудового розслідування обвинувальний акт має бути не лише складено, затверджено та вручено, а й безпосередньо направлено на адресу суду (постанови Верховного Суду від 26 травня 2020 року у справі №556/1381/18, від 01 липня 2021 року у справі № 752/3218/20, ухвали Верховного Суду від 26 травня 2020 року у справі №712/6375/18, від 15 березня 2021 року у справі № 676/6116/18, від 05 квітня 2021 року у справі № 676/804/20, від 21 квітня 2021 року у справі № 991/6516/20).

Відомості про кримінальне провадження № 0000897 були внесені до ЄДРДР 25.10.2023 року за ч. 1 ст.271 КК України.

29.01.2024 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст.271 КК України.

Того ж дня, 29.01.2024 було складено та вручено ОСОБА_5 обвинувальний акт за ч.1 ст. 271 КК України.

Постановою Прокурора Салтівської окружної прокуратури м. Харкова О.Заливацької від 30.01.2024, продовжено строки досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000897 від 25.10.2023 за ч.1 ст.271 КК України до 20 днів, тобто до 18.02.2024.

31.01.2023, на підставі ст.301 КПК України прокурором повернуто дізнавачу кримінальне провадження за №0000897 від 25.10.2023 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.271 КК України.

12.02.2024 ОСОБА_5 повідомлено про зміну підозри у вчиненні кримінального проступку, з ч.1 ст.271 КК України на ч.1 ст.272 КК України.

Згідно з положеннями ст. 293 КПК одночасно з переданням обвинувального акту до суду прокурор зобов`язаний під розписку надати їх копію та копію реєстру матеріалів досудового розслідування підозрюваному (крім випадку, передбаченого частиною другою статті 297-1 цього Кодексу), його захиснику, законному представнику.

Згідно обвинувального акту по даній справі, він був затверджений прокурором 12.02.2024, а 13.02.2024 був отриманий та зареєстрований судом, також згідно розписок від 12.02.2024 ОСОБА_5 та захисник ОСОБА_6 отримали копії обвинувального акту у кримінальному провадженні № №0000897 від 25.10.2023 із реєстром матеріалів досудового розслідування.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України, досудове розслідування починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Отже, закон пов`язує закінчення досудового розслідування з постановленням процесуального рішення постанови про закриття кримінального провадження, або вчиненням комплексу процесуальних дій, пов`язаних з направленням до суду обвинувального акта чи відповідного клопотання.

Вищевказані обставини свідчать про те, що звернення прокурора до суду з обвинувальним актом у кримінальному провадженні 0000897 від 25.10.2023 було здійснене у межах строку досудового розслідування.

З урахуванням викладеного, суд вважає скаргу захисника такою, що не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 3, 219, 284, 290, 314, 370, 372 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні скарги захисника обвинуваченого ОСОБА_5 адвоката ОСОБА_6 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000897 від 25.10.2023 за обвинуваченням ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України за п. 10 ч.1 ст.284 КПК України - відмовити.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Повний текст ухвали складено 29.02.2024.

Суддя - ОСОБА_1