Справа № 357/4089/24
У Х В А Л А

про тимчасовий доступ до документів

19 березня 2024 року слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши в м. Біла Церква, у відкритому судовому засіданні, клопотання слідчого, слідчого відділу Білоцерківського РУП Головного управління національної поліції в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , яке погоджене прокурором Білоцерківської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до документів, у кримінальному провадженні № 0000196, яке внесене до ЄРДР 23 червня 2023 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України,

У С Т А Н О В И В:

згідно з клопотанням, слідчий ОСОБА_3 просив: надати йому тимчасовий доступ до документів, а саме реєстраційної справи ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ АГРОФІРМА « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 з можливістю їх копіювання.

Мотивував це тим, що в проваджені СВ Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області перебувають матеріали вище вказаного кримінального провадження.

Розслідування розпочато за фактом зловживання службовим становищем посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 , яке виразилося у сприянні незаконному виділенню у приватну власність ТОВ Агрофірма « ІНФОРМАЦІЯ_1 » шести земельних ділянок для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, а саме ділянки площею 14,9759 га, 9,918 га, 17,5018 га, 23,5443 га, 22 га та 10 га, які знаходилися за межами населеного пункту.

Допитана в якості свідка ОСОБА_5 повідомила, що протягом 2011 2013 років працювала на посаді землевпорядника ІНФОРМАЦІЯ_4 . Шляхом моніторингу Публічної кадастрової карти у травні 2023 року їй стало відомо про те, що шість земельних ділянок (14,9759 га, кадастровий номер :01:004:0003; 9,918 га, кадастровий номер :01:007:0012; 17,5018 га, кадастровий номер :01:007:0011; 23,5443 га, кадастровий номер :01:005:0015; 22 га, кадастровий номер :05:002:0018; 10 га, кадастровий номер :04:010:0013), які знаходилися у межах Дроздівської сільської ради, однак за межами населеного пункт, перебувають у приватній власності ТОВ Агрофірма « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

На підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 № 41-625 від 13 листопада 2020 року затверджено технічну документацію, розроблену фізичною особою-підприємцем ОСОБА_6 , із землеустрою щодо інвентаризації земельних ділянок колишнього ІНФОРМАЦІЯ_5 (комунальної власності ІНФОРМАЦІЯ_4 ).

Крім цього свідок вказала, що проект рішення № 41-625 від 13 листопада 2020 року не виносився на обговорення депутатської комісії із земельних питань, а також не виносився на голосування пленарного засідання ради.

Таким чином, ІНФОРМАЦІЯ_6 відповідно до вказаного рішення розпорядилася земельними ділянками, які перебували за межами населеного пункту, чим вийшла за межі своїх повноважень.

Встановлено, що 27 листопада 2020 року державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_7 прийнято ряд рішень про державну реєстрацію права приватної власності на земельні ділянки за товариством з обмеженою відповідальністю Агрофірма « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (далі ТОВ Агрофірма « ІНФОРМАЦІЯ_1 »), зокрема:

- рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за № 55452032 від 01 грудня 2020 року на земельну ділянку з кадастровим номером :01:004:0003 площею 14,9759 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Дроздівської сільської ради Білоцерківського району Київської області;

- рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за № 55451408 від 01 грудня 2020 року на земельну ділянку з кадастровим номером :01:007:0012 площею 9,918 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Дроздівської сільської ради Білоцерківського району Київської області;

- рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за № 55452333 від 01 грудня 2020 року на земельну ділянку з кадастровим номером :01:007:0011 площею 17,5018 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Дроздівської сільської ради Білоцерківського району Київської області;

- рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за № 55451021від 01 грудня 2020 року на земельну ділянку з кадастровим номером :05:002:0018 площею 22 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Дроздівської сільської ради Білоцерківського району Київської області.

- рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за № 55452810від 01 грудня 2020 року на земельну ділянку з кадастровим номером :04:010:0013 площею 10 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Дроздівської сільської ради Білоцерківського району Київської області.

- рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за № 55451721від 01 грудня 2020 року на земельну ділянку з кадастровим номером :01:005:0015 площею 23,5443 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Дроздівської сільської ради Білоцерківського району Київської області.

- рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за № 55452972 від 01 грудня 2020 року на земельну ділянку з кадастровим номером :05:002:0019 площею 2 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Дроздівської сільської ради Білоцерківського району Київської області.

Таким чином, за ТОВ Агрофірма « ІНФОРМАЦІЯ_1 » зареєстровано право приватної власності на земельні ділянки загальною площею 97,94 га.

Водночас, набуття права приватної власності на земельні ділянки загальною площею 97,94 га ТОВ Агрофірма « ІНФОРМАЦІЯ_1 » відбулося з порушенням вимог Земельного кодексу України та Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» виходячи з наступного.

Установлено, що набуття права приватної власності на земельні ділянки ТОВ Агрофірма « ІНФОРМАЦІЯ_1 » відбулося внаслідок проведення державної реєстрації лише на підставі державного акту на право колективної власності серії та номера КВ№000023 від 07 червня 1996 року, що виданий колективному сільськогосподарському підприємству ім. Леніна с. Дрозди.

Аналізуючи документи, що стали підставою реєстрації права власності та чинне законодавство установлено, що реєстратору не було надано будь-яких підтверджуючих документів згідно переліку, що встановлений ст.ст. 28, 82 Земельного кодексу України, які б підтверджували набуття права приватної власності на землю саме ТОВ Агрофірма « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Крім того, всі документи, що надані реєстратору від ТОВ Агрофірма « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на проведення державної реєстрації права приватної власності, підтверджували право колективної власності колективного сільськогосподарського підприємства «ім. Леніна», а не право приватної власності ТОВ Агрофірма « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Враховуючи зазначене, відповідно до п. 21 Перехідних положень Земельного кодексу України установлено, що з дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вирішення питання колективної власності на землю, удосконалення правил землекористування у масивах земель сільськогосподарського призначення, запобігання рейдерству та стимулювання зрошення в Україні" (що набрав чинність з 01.01.2019 року) землі колективних сільськогосподарських підприємств, що припинені (крім земельних ділянок, які на день набрання чинності зазначеним Законом перебували у приватній власності), вважаються власністю територіальних громад, на території яких вони розташовані. Зазначений Закон є підставою для державної реєстрації права комунальної власності на земельні ділянки, сформовані за рахунок земель, які в силу зазначеного Закону переходять до комунальної власності.

В ході досудового розслідування виникла необхідність в отримані відомостей про внесення до статутного капіталу вказаних земельних ділянок за ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ АГРОФІРМА « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), протоколи на яких було прийнято рішення про розпаювання та передачу земельних ділянок, які зберігаються у реєстраційній справі.

У відповідь на запит слідчого начальник ІНФОРМАЦІЯ_8 повідомив, що тимчасовий доступ до реєстраційної справи ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ АГРОФІРМА « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) буде надано за наявності відповідної ухвали суду.

Враховуючи вищевикладене, та беручи до уваги, що іншим шляхом неможливо отримати вказані документи, а відповідно і докази, які самостійно або в сукупності з іншими доказами можуть мати суттєве значення для з`ясування обставин злочину, просить надати тимчасовий доступ до документів.

Слідчий суддя, розглянув клопотання слідчого ОСОБА_3 , за відсутності учасників справи, адже він звернувся із заявою про розгляд справи без його участі, ІНФОРМАЦІЯ_9 , про час та місце судового засідання повідомлялася належним чином.

Згідно з ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем, комп`ютерних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах, комп`ютерних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно з ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать:

1) інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації;

2) відомості, які можуть становити лікарську таємницю;

3) відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій;

4) конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю;

5) відомості, які можуть становити банківську таємницю;

6) особисте листування особи та інші записи особистого характеру;

7) інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо;

8) персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних;

9) державна таємниця;

10) таємниця фінансового моніторингу;

11) відомості, що становлять професійну таємницю відповідно до Закону України «Про ринки капіталу та організовані товарні ринки».

Згідно з ч. 1 ст. 222 КПК України, відомості досудового розслідування можна розголошувати лише з письмового дозволу слідчого або прокурора і в тому обсязі, в якому вони визнають можливим.

Отже, документи до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, містять інформацію, що охороняється законом і має обмежений доступ.

Отож, слідчий для отримання тимчасового доступу до неї має довести всі обставини, передбачені ч. 5 та 6 ст. 163 КПК України.

Слідча суддя вважає, що ним цей обов`язок виконаний.

Відповідно до витягу, 23 червня 2023 року до ЄРДР внесені відомості про кримінальне провадження № 0000196, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України, з таким коротким викладом обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення: «службові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 , зловживаючи службовим становищем, незаконно виділили в приватну власність агрофірмі « ІНФОРМАЦІЯ_1 » 6 земельних ділянок для ведення товарного господарства, а саме ділянку площею 14,9759 га, 9,918 га, 17,5018 га, 23,5443 га, 22 га, 10 га, які знаходились за межами населеного пункту»; «службові особи ТОВ Агрофірма « ІНФОРМАЦІЯ_1 » підробили документи для реєстрації права приватної власності на земельні ділянки комунальної власності з кадастровими номерами :01:004:0003, :01:007:0012, :01:007:0011, :01:005:0015, :05:002:0018, :04:010:0013.

Отож, відомості про внесення до статутного капіталу земельних ділянок за ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ АГРОФІРМА « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), протоколи на яких було прийнято рішення про розпаювання та передачу земельних ділянок, які зберігаються у реєстраційній справі стосується події, яка розслідується у кримінальному провадженні провадження № 0000196, яке внесеного 23 червня 2023 року до ЄРДР, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України.

За таких обставин, слідчий суддя вважає доведеним, що вище вказані документи мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні № 0000196, яке внесеного 23 червня 2023 року до ЄРДР, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України та можуть бути використані як докази.

Слідчій судді доведено, що документи та речі до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Слідчий суддя погоджується, що здобути їх, окрім, як за допомогою тимчасового доступу неможливо, оскільки вони не перебувають у вільному доступі.

Згідно з ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Слідчий суддя вважає доведеною наявність підстав, визначених ч. 7 ст. 163 КПК України, для надання розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, оскільки таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів, а саме для проведення подальших слідчих (розшукових) дій.

За таких обставин, слідчий суддя, клопотання слідчого ОСОБА_3 задовольняє.

Отже, керуючись, ст. 159, 163 КПК України, слідча суддя

П О С Т А Н О В И В :

клопотання слідчого, слідчого відділу Білоцерківського РУП Головного управління національної поліції в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , - задовольнити.

Надати слідчому, слідчого відділу Білоцерківського районного управління поліції ГУ НП в Київській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів, а саме реєстраційної справи ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ АГРОФІРМА « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 з можливістю їх копіювання.

Установити строк дії ухвали тривалістю 2 (два) місяці з дня її постановлення, але в межах строку досудового розслідування.

Роз`яснити, що згідно із ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді не підлягає оскарженню в апеляційному порядку, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Ухвала набирає законної сили в порядку визначеному ст. 532 КПК України.

Слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської областіОСОБА_8