Провадження №1-кс/389/434/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 травня 2024 року місто Знам`янка

Слідчий суддя Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши погоджене з прокурором клопотання старшого слідчого слідчого відділення відділу поліції №1 (м.Знам`янка) Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 , заявлене в межах кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000032 від 26.04.2024, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.362, ч.3 ст.365-2 КК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів,

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СВ ВП №1 (м.Знам`янка) КРУП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 , як сторона кримінального провадження, 23.05.2024 подав до суду вказане клопотання, яке обґрунтував тим, що СВ ВП №1 (м.Знам`янка) КРУП ГУНП в Кіровоградської області здійснюється досудове розслідування по кримінальному провадженню, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідування за №0000032 від 26.04.2024, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.362, ч.3 ст.365-2 КК України щодо можливих незаконних дій державних реєстраторів.

Під час здійснення досудового розслідування по даному кримінальному провадженню встановлено, що згідно з Наказом Міністерства юстиції України встановлено, що державний реєстратор Петрівської сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області ОСОБА_4 зареєструвала рішення №48425841 від 29.08.2019 щодо нежитлових приміщень (в літ Г) загальною площею 1753,60 кв.м., розташованих за адресою: АДРЕСА_1 , з порушенням абзацу першого частини 5 ст.3, п.2 ч.10, абзацу 2 ч.1 ст.16, ч 4 ст.18, абзацу 1 ч.2 ст.26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», абзацу 2, 3 п.п.1 п.2 розділу II «Прикінцевих та перехідних положень» вищевказаного Закону щодо вдосконалення захисту прав власності, абзацу першого пункту 10, абзацу 1 п.12 Порядку №1127.

У ході досудового розслідування необхідно шляхом проведення слідчих дій підтвердити або спростувати незаконні дії державного реєстратора Петрівської сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області ОСОБА_4 при здійсненні запису у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно щодо зміни оренди щодо нежитлових приміщень (в літ Г) загальною площею 1753,60 кв.м., розташованих за адресою: АДРЕСА_1 .

Як встановлено, Державне підприємство « Національні інформаційні системи » наділено повноваженнями технічного адміністратора Єдиного державного реєстру (далі - ЄДР) з 01.06.2016. Доступ користувача до реєстрів здійснюється обов`язково із закріпленням персонального комп`ютера такого користувача, за допомогою якого здійснюється вхід до реєстрів, до ідентифікаторів доступу користувача та прив`язкою до ідентифікаторів доступу фіксованої IP-адреси користувача. Державним реєстратором було отримано ідентифікатори доступу до ЄДР, відповідному користувачеві сформовано кваліфікований сертифікат відкритого ключа з використанням засобів кваліфікованого електронного підпису, який має вбудовані апаратно-програмні засоби, що забезпечують захист записаних на нього даних від несанкціонованого доступу, від безпосереднього ознайомлення із зазначенням параметрів особистих ключів та їх копіювання, типу «Ключ електронний « ОСОБА_5 ».

У зв`язку із чим, на адресу Державного підприємства « Національні інформаційні системи » ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , орган управління юридичної особи Міністерство юстиції України ) було направлено запит про надання інформації щодо зміни права власності/оренди на щодо нежитлових приміщень (в літ Г) загальною площею 1753,60 кв.м., розташованих за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: який саме захищений носій, кваліфікований сертифікат електронного цифрового підпису, для доступу до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно було використано для проведення у ньому дій щодо Державної реєстрації щодо нежитлових приміщень (в літ Г) загальною площею 1753,60 кв.м., розташованих за адресою: АДРЕСА_1 , хто саме з державних реєстраторів (із зазначенням посади та місця роботи) є його користувачем; чи має можливість інша особа, крім визначеного користувача, використовувати захищений носій, кваліфікований сертифікат електронного цифрового підпису, для проведення будь-яких реєстраційних дій у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухому майно; чи проводилось державним реєстратором Петрівської сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області ОСОБА_4 , за допомогою якого саме захищеного носія, кваліфікованого сертифікату електронного цифрового підпису, з якої IP-адреси, кому саме остання належить (за ким закріплена, зафіксована), у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухому майно щодо Державної реєстрації щодо нежитлових приміщень (в літ Г) загальною площею 1753,60 кв.м., розташованих за адресою: АДРЕСА_1 ; перелік яких дій (операцій) було здійснено щодо Державної реєстрації щодо нежитлових приміщень (в літ Г) загальною площею 1753,60 кв.м., розташованих за адресою: АДРЕСА_1 , яким державним реєстратором були виконанні (із зазначенням посади та місця роботи), який стан їх дій.

Однак, відповіді на вказаний дист до теперішнього часу не надійшло.

З метою повного, всебічного і неупередженого дослідження усіх обставин кримінального провадження, виявлення як тих обставин, що викривають, так і тих, що виправдовують особу, а також обставин, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, з метою надання цим обставинам належної правової оцінки та забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до речей і документів, а саме до інформації перелік якої зазначено вище. Вказана інформація знаходяться у Державного підприємства « Національні інформаційні системи ».

Зазначена інформація у даному кримінальному провадженні відображає безпосередні докази, які підтверджували б або спростовували вину державного реєстратора Петрівської сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області ОСОБА_4 , який правомірно або не правомірно припинив права оренди на зазначене вище нерухоме майно.

Враховуючи зібрані матеріли, а також беручи до уваги те, що документи, а саме інформації яка мається у Державному підприємстві « Національні інформаційні системи » в даному кримінальному провадженні може бути використана як доказ, та приймаючи до уваги, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що зазначена інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, для чого необхідно отримати тимчасовий доступ до речей і документів та можливості її вилучення, яка перебуває у володінні Державного підприємства « Національні інформаційні системи » ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , орган управління юридичної особи Міністерство юстиції України ), яке розташований за адресою: АДРЕСА_2 , (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , орган управління юридичної особи Міністерство юстиції України), , E-mail: ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Слідчий та представник ДП « Національні інформаційні системи » у володінні якого знаходиться відповідна інформація, у судове засідання не з`явилися, повідомлені про час та місце розгляду справи належним чином. Від слідчого надійшла заява, в якій він просить слідчого суддю розглянути клопотання за його відсутності. Причина неявки представника ДП « Національні інформаційні системи » не відома.

Відповідно до ч.4 ст.163 КПК України слідчий суддя розглядає клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи.

Разом з цим, з огляду на засаду диспозитивності в кримінальному провадженні, згідно з якою учасники кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, що передбачені КПК, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності слідчого. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття, не є перешкодою для розгляду клопотання.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно з ч.1 та п.5 ч.2 ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Заходами забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

В силу п.8 ч.1 ст.162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать, персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Згідно з ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно з ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Враховуючи вищевикладене слідчий суддя вважає, що слідчим доведено, що інформація, дозвіл на тимчасовий доступ до якої з можливістю їх вилучення, він просить надати, знаходиться або може знаходитися у володінні ДП « Національні інформаційні системи », сама по собі та у сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, може бути використана як докази, неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою запитуваного, іншим способом не можливо їх отримати, вилучення інформації необхідне для досягнення мети отримання доступу. Потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи, як тимчасовий доступ, за допомогою саме такого виду заходу забезпечення кримінального провадження, може бути виконане завдання кримінального провадження щодо забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування.

Відтак, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання є обгрнутованим і підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.131,132, 159, 162, 163, 164, 165, 166, 372 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання задовольнити.

Надати старшому слідчому слідчого відділення відділу поліції №1 (м.Знам`янка) Кровпиницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 (27406, Кіровоградська область, Кропивницький район, місто Знам`янка вул.Київська, 25, тел. ), у межах кримінального провадження №0000032 від 26.04.2024, дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів - інформації в електронному та паперовому вигляді, з можливістю її вилучення в паперовому та електронному вигляді, яка перебуває у володінні Державного підприємства « Національні інформаційні системи », розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , орган управління юридичної особи Міністерство юстиції України), , E-mail: ІНФОРМАЦІЯ_4 , а саме до:

- копії паспорта громадянина України, картки платника податків, заяви про видачу, заяви про реєстрацію, особи якій видавався захищений носій, кваліфікований сертифікат електронного цифрового підпису, за допомогою якого мався доступ до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно та який було використано для проведення у ньому дій щодо зміни права власності щодо Державної реєстрації щодо нежитлових приміщень (в літ Г) загальною площею 1753,60 кв.м., розташованих за адресою: АДРЕСА_1 ;

- який саме захищений носій, кваліфікований сертифікат електронного цифрового підпису, для доступу до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно було використано для проведення у ньому дій щодо Державної реєстрації щодо нежитлових приміщень (в літ Г) загальною площею 1753,60 кв.м., розташованих за адресою: АДРЕСА_1 , хто саме з державних реєстраторів (із зазначенням посади та місця роботи) є його користувачем;

- чи має можливість інша особа, крім визначеного користувача, використовувати захищений носій, кваліфікований сертифікат електронного цифрового підпису, для проведення будь-яких реєстраційних дій у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухому майно;

- чи проводилось державним реєстратором Петрівської сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області ОСОБА_4 , за допомогою якого саме захищеного носія, кваліфікованого сертифікату електронного цифрового підпису, з якої IP-адреси, кому саме остання належить (за ким закріплена, зафіксована), у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме щодо нежитлових приміщень (в літ Г) загальною площею 1753,60 кв.м., розташованих за адресою: АДРЕСА_1 ;

- перелік яких дій (операцій) було здійснено із нежитловими приміщення (в літ Г) загальною площею 1753,60 кв.м., розташованих за адресою: АДРЕСА_1 , яким державним реєстратором були виконанні (із зазначенням посади та місця роботи), який стан їх дій.

Строк дії ухвали з 27.05.2024 до 27.06.2024.

Відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1