печерський районний суд міста києва
Справа № 757/1796/24-к
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 січня 2024 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання старшого слідчого в ОВС ГСУ НП України ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів,-

ВСТАНОВИВ:

до провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшло клопотання старшого слідчого в ОВС ГСУ НП України ОСОБА_3 , погоджене прокурором другого відділу управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Департаменту нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю, Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю та знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) та перебувають в розпорядженні ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_2 ).

Обґрунтовуючи внесене клопотання, сторона кримінального провадження слідчий вказав, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України провадиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0002268, зареєстрованому в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 08.12.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

За інформацією наданою ІНФОРМАЦІЯ_3 встановлено, що службові особи вищих навчальних закладів ІНФОРМАЦІЯ_1 , за попередньою змовою між собою, одержують неправомірну вигоду, за вчинення в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду дій з використанням свого службового становища, що надає право на відстрочку від мобілізації.

Згідно з рапортом старшого оперуповноваженого в ОВС ДСР НП України встановлено, що в період дії правового режиму воєнного стану спостерігається активне використання сфери освіти для ухилення від призову на військову службу чоловічого населення, що може призвести до порушення порядку комплектування Збройних Сил України. Довідково: протягом 2022 року у вітчизняних вищих навчальних закладах зафіксовано значний приріст студентів, які виявили намір навчатись на платній денній або дуальній формах здобуття освіти по ступеням: - магістр: у 2021 році навчалось 115 483 осіб, у 2022 188 480 осіб, що майже на 73 тисячі більше ніж в довоєнний час; - аспірант: у 2021 році навчалось 13 538 осіб, у 2022-2023 30 635 осіб, що майже на 17 тисяч більше ніж в довоєнний час.

Започаткування та провадження освітньої діяльності, в тому числі за програмами вищої освіти, є ліцензованим видом діяльності.

Для отримання відповідної ліцензії та ліцензованого обсягу (кількість здобувачів вищої освіти), вищий навчальний заклад подає до органу ліцензування ІНФОРМАЦІЯ_1 наступний перелік документів: відомості, які підтверджують право власності чи користування майном для провадження освітньої діяльності; відомості про матеріально-технічне забезпечення освітньої діяльності; відомості про наукових працівників для забезпечення освітнього процесу; відомості про наукових працівників, які мають відповідну освітній програмі освітню та/або професійну кваліфікацію; відомості про засоби провадження освітньої діяльності, та інше.

Проте, ліцензіати подають завідомо неправдиві вказані вище відомості, зокрема: не підтверджується право власності чи користування майном; фіктивні відомості про матеріально-технічне забезпечення, відсутні комп`ютерні місця, медичні пункти, спортивні зали, басейни, бібліотеки з читальними залами; не забезпечується обов`язкова кількість науково-педагогічних працівників; фактично відсутня інформація про укладання трудових договорів з науково-педагогічними працівниками за основним місцем роботи; професійна кваліфікація науково-педагогічного складу не відповідає освітній професійній програмі; оформлення «мертвих душ» науково-педагогічних працівників за сумісництвом; не забезпечується обов`язкове медичне обслуговування учасників освітнього процесу, та інше.

Додатково, в деяких випадках наявні факти, що можуть свідчити про удаваність освітнього процесу без його фактичного здійснення. Таким чином, вищі навчальні заклади порушують ліцензійні умови провадження освітньої діяльності. При цьому, з початком широкомасштабної збройної агресії російської федерації проти України, ВНЗ порушуючи ліцензійні умови, паралельно збільшують ліцензований обсяг, а саме визначену ліцензією максимальну сумарну кількість здобувачів вищої освіти, що прямо впливає на використання сфери освіти для ухилення від призову на військову службу.

З метою перевірки інформації та встановлення осіб, які вступили до вищих навчальних закладів з метою ухилення від військового обов`язку, в період дії правового режиму воєнного стану та осіб, що сприяли цьому ухиленню, необхідно отримати повні анкетні дані (адреса проживання та реєстрації, номери мобільних телефонів, електронні адреси) осіб, які зараховані у вищі навчальні заклади у зазначений період та документів, які стали підставою для вступу, зокрема відомостей щодо відвідувань та успішності. Встановлено, що вказана інформація систематизована у Єдиній державній електронній базі питань освіти (далі ЄДЕБО (автоматизована система, функціями якої є збір, верифікація, оброблення, зберігання та захист інформації про систему освіти).

Власником ЄДЕБО та виключних майнових прав на її програмне забезпечення є держава. Розпорядником ЄДЕБО є ІНФОРМАЦІЯ_1 , а технічним адміністратором - державне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_2 ), що належить до сфери управління ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Слідчий зазначив, що по даному кримінальному провадженні провадяться слідчі дії, в зв`язку з чим виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, які містять охоронювану законом таємницю та знаходяться у володінні ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_2 ), розпорядником якого є ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ), з можливістю вилучення копій документів та інформації (в паперовому та електронному вигляді).

В судове засідання слідчий, прокурор не з`явився, про причини неявки суд не повідомив. Слідчий подав заяву про розгляд клопотання у її відсутність та зазначила, що клопотання підтримує в повному обсязі.

Представник особи, у володінні якої перебувають речі та документи в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлений належним чином подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність та зазначив, що не заперечує щодо задоволення клопотання.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

Оскільки, згідно ч. 4 ст. 163 КПК України, відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду клопотання, суд визнав можливим розглянути клопотання за відсутності слідчого, прокурора на підставі наявних доказів.

Фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів на підставі ч. 4 ст. 107 КПК України не здійснювалась.

Згідно ч. 1 ст. 132 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 132 КПК України, тимчасовий доступ є одним із заходів забезпечення кримінального провадження.

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Згідно до ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в документах, належить конфіденційна інформація, у тому числі така, що містить комерційну таємницю, особисте листування особи та інші записи особистого характеру, інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Дослідивши матеріали клопотання, враховуючи положення ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, оскільки вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та іншими способами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів неможливо.

На підставі викладеного і керуючись ст. 108, ст.ст. 159, 160, 162-164, 166, ст. 309 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого в ОВС ГСУ НП України ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити частково.

Надати дозвіл старшому слідчому в ОВС ГСУ Національної поліції України капітану поліції ОСОБА_5 , слідчим слідчої групи та прокурорам групи прокурорів, створених у кримінальному провадженні № 0002268 від 08.12.2023 на тимчасовий доступ до оригіналів документів, які містять охоронювану законом таємницю та знаходяться у володінні ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_2 ), розпорядником якого є ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ), з можливістю вилучення копій документів та інформації (в паперовому та електронному вигляді), а саме: відомостей щодо осіб, які були зараховані у вищі навчальні заклади України у період з 24.02.2022 по 08.01.2024 (повні анкетні дані, адреса проживання та реєстрації, номери мобільних телефонів, електронні адреси); інформацію щодо документів, які стали підставою для вступу, зокрема відомостей щодо відвідувань та успішності.

В задоволенні інших вимог клопотання відмовити.

Визначити строк дії ухвали тривалістю в два місяці, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Службовим особам ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розпорядником якого є ІНФОРМАЦІЯ_1 надати (забезпечити) тимчасовий доступ до речей і документів, особам, які здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні та/або оперативним підрозділам органів внутрішніх справ, які здійснюють слідчі (розшукові) дії в кримінальному провадженні за письмовим дорученням слідчого, прокурора та надати їм можливість вилучити зазначені в ухвалі документи.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Підготовлено в 2-х примірниках.

Прим. 1 справа №757/1796/24-к.

Прим. 2 слідчий ОСОБА_5

Копія - ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розпорядником якого є ІНФОРМАЦІЯ_1

Виконавець: ОСОБА_1 , 30.01.2024