Провадження № 1-кс/686/9761/23
УХВАЛА

Іменем України

17 листопада 2023 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , ознайомившись з клопотанням прокурора відділу Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_2 про арешт майна у кримінальному провадженні №0000162 від 05.04.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 307 КК України,

ВСТАНОВИВ:

16.11.2023 прокурор відділу Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_2 у межах кримінального провадження №0000162 від 05.04.2023 року звернулась із клопотанням про накладення арешту на грошові кошти в національній та іноземній валюті на банківських рахунках за виключенням податкових платежів до бюджетів усіх рівнів, відкритих у наступних банківських установах:

АТ «Універсал Банк»:

№ НОМЕР_1 рахунок НОМЕР_2 ;

№ НОМЕР_3 рахунок НОМЕР_4 ;

№ НОМЕР_5 рахунок НОМЕР_6 ;

№ НОМЕР_7 рахунок НОМЕР_8 та рахунок НОМЕР_9 ;

№ НОМЕР_10 рахунок НОМЕР_11 , рахунок НОМЕР_12 ;

АТ «Сенс Банк»:

власний картковий рахунок - НОМЕР_13 , Рахунок ФОП - НОМЕР_14

АТ «ПриватБанк»:

№ НОМЕР_15 рахунок ИА4008888;

№ НОМЕР_16 , № НОМЕР_17 та рахунок НОМЕР_18 ;

№ НОМЕР_19 ;

НОМЕР_20 ;

АТ «Правекс Банк»:

№ НОМЕР_21 рахунок ІІА0828945 з метою забезпечення збереження речових доказів шляхом позбавлення можливості вчинення видаткової частини рахунків.

В обґрунтування клопотання прокурор зазначає, що у провадженні слідчого управління ГУНП в Хмельницькій області знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000162 від 05.04.2023, про те, що 05.04.2023 на адресу СУ ГУНП в Хмельницькій області, через секретаріат надійшли матеріали правоохоронних органів про те, що в ході проведення оперативно-розшукової діяльності отримано інформацію, що група осіб, " ОСОБА_3 ", " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", ІНФОРМАЦІЯ_3 ", " ОСОБА_4 ", " ОСОБА_5 ",

" ІНФОРМАЦІЯ_4 "," ОСОБА_6 "та " ІНФОРМАЦІЯ_5 ", за попередньою змовою між собою, з метою власного збагачення, займаються незаконним збутом наркотичних засобів, психотропних речовин та сильнодіючих лікарських засобів на території Хмельницької області.

Проведеними у кримінальному провадженні слідчими та негласними слідчим (розшуковими) діями встановлено, що до групи осіб, які займаються зазначеною злочинною діяльністю також входить ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , уродженка м. Ананьїв, Ананьївського району, Одеської області, зареєстрована АДРЕСА_1 , проживає АДРЕСА_2 , яка в робочий час виконує роль оператора кол-центру «Farmital.com.ua», отримує замовлення та надає дану інформацію для ОСОБА_8 та ОСОБА_9 для подальшого обліку замовлення, фасування та відправки.

Так, в наслідок проведення негласних слідчих (розшукових) дій під час розслідування вказаного кримінального провадження, а саме за результатами знаття інформації транспортних комунікаційних мереж - з засобів зв`язку та абонентських номерів мобільних операторів України, які перебувають у користуванні учасників злочинної групи зафіксовано ряд розмов, які вказують на контрабанду психотропних речовин, а також розмови з приводу незаконного, придбання, зберігання, перевезення, пересилання та збут психотропних речовин.

Аналізуючи вказані розмови, з їх змісту стало відомо, що вказані особи займаються контрабандою та незаконним придбанням, зберіганням, перевезенням, пересиланням та збутом психотропних речовин.

Разом з тим в ході проведення негласних слідчих (розшукових) дій під час розслідування даного кримінального провадження 04.05.2023, працівниками УБН в Хмельницькій області ДБН НП України проведено контроль за вчиненням злочину у формі оперативної закупки у громадянки ОСОБА_10 , психотропної речовини, яку остання збула за попередньою змовою, з іншими особами ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 та ОСОБА_14 для особи під зміненими анкетними даними « ОСОБА_15 » за грошові кошти в сумі 2050 гривень, яку в подальшому було вилучено працівниками поліції.

За даним фактом 06.05.2023, СУ ГУНП в Хмельницькій області відомості внесено до ЄРДР за №0000239, за ознаками вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 307 КК України. Також, на підставі постанови відділу прокурора Хмельницької обласної прокуратури, кримінальні провадження №0000162 від 05.04.2023, та №0000239 від 06.05.2023, об`єднанні в одне провадження, якому присвоєно № 0000162, в межах якого призначено експертизу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів та прекурсорів. Згідно висновку експерта № СЕ-19/123-23/4909-БЛ, від 05.06.2023, надані на експертизу речовини містять у своєму складі психотропні речовини, обіг яких обмежено і стосовно яких допускається виключення деяких заходів контролю - альпразолам масою 0,0597 г та клонозепам масою 0,0272 г.

Крім того, в ході проведення негласних слідчих (розшукових) дій під час розслідування даного кримінального провадження 16.06.2023, працівниками УБН в Хмельницькій області ДБН НП України проведено контроль за вчиненням злочину у формі оперативної закупки у громадянина ОСОБА_10 , психотропної речовини, яку останній збув за попередньою змовою, з іншими особами ОСОБА_16 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 та ОСОБА_14 для особи під зміненими анкетними даними « ОСОБА_17 » за грошові кошти в сумі 445 гривень, яку в подальшому було вилучено працівниками поліції.

За даним фактом 16.06.2023, СУ ГУНП в Хмельницькій області відомості внесено до ЄРДР за №0000334, за ознаками вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 307 КК України. Також, на підставі постанови відділу прокурора Хмельницької обласної прокуратури, кримінальні провадження №0000162 від 05.04.2023, та №0000334 від 16.06.2023, об`єднанні в одне провадження, якому присвоєно № 0000162, в межах якого призначено експертизу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів та прекурсорів. Згідно висновку експерта № СЕ-19/123-23/6472-НЗПРАП, від 31.07.2023, надана на експертизу речовина містить у своєму складі психотропну речовину, обіг якої обмежено і стосовно якої допускається виключення деяких заходів контролю - клоназепам масою 0,0294 г.

Також, в ході проведення негласних слідчих (розшукових) дій під час розслідування даного кримінального провадження 28.07.2023, працівниками УКР ГУНП в Хмельницькій області проведено контроль за вчиненням злочину у формі оперативної закупки у громадянина ОСОБА_10 , психотропної речовини, яку остання збула за попередньою змовою, з іншими особами ОСОБА_16 , ОСОБА_14 , ОСОБА_10 , та ОСОБА_14 для особи під зміненими анкетними даними « ОСОБА_18 » за грошові кошти в сумі 350 гривень, яку в подальшому було вилучено працівниками поліції.

За даним фактом 28.07.2023, СУ ГУНП в Хмельницькій області відомості внесено до ЄРДР за №0000409, за ознаками вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 307 КК України. Також, на підставі постанови відділу прокурора Хмельницької обласної прокуратури, кримінальні провадження № 0000162 від 05.04.2023, та № 0000409 від 28.07.2023, об`єднанні в одне провадження, якому присвоєно № 0000162, в межах якого призначено експертизу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів та прекурсорів. Згідно висновку експерта № СЕ-19/123-23/8257-НЗПРАП, від 18.08.2023, надані на експертизу таблетки містять у своєму складі психотропну речовину, обіг якої обмежено і стосовно якої допускається виключення деяких заходів контролю - клоназепам масою 0,0300608 г.

Далі, в ході проведення негласних слідчих (розшукових) дій під час розслідування даного кримінального провадження 04.08.2023, працівниками УКР ГУНП в Хмельницькій області проведено контроль за вчиненням злочину у формі оперативної закупки у громадянина ОСОБА_10 , психотропної речовини, яку остання збула за попередньою змовою, з іншими особами ОСОБА_16 , ОСОБА_14 , ОСОБА_10 , та ОСОБА_19 для особи під зміненими анкетними даними « ОСОБА_18 » за грошові кошти в сумі 400 гривень, яку в подальшому було вилучено працівниками поліції.

За даним фактом 04.08.2023, СУ ГУНП в Хмельницькій області відомості

внесено до ЄРДР за №0000420, за ознаками вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 307 КК України. Також, на підставі постанови відділу прокурора Хмельницької обласної прокуратури, кримінальні провадження № 0000162 від 05.04.2023, та № 0000420 від 04.08.2023, об`єднанні в одне провадження, якому присвоєно № 0000162, в межах якого призначено експертизу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів та прекурсорів. Згідно висновку експерта № СЕ-19/123-23/8408-НЗПРАП, від 18.08.2023, надані на експертизу таблетки містять у своєму складі психотропну речовину, обіг якої обмежено і стосовно якої допускається виключення деяких заходів контролю - клоназепам масою 0,0300256 г.

Також, в ході проведення негласних слідчих (розшукових) дій під час розслідування даного кримінального провадження 21.08.2023 за результатами проведення контролю за вчиненням злочину у формі оперативної закупки, група осіб, за попередньою домовленістю між собою, збули психотропні речовини "Клоназепам" та "Алпрозолам" за 1350 грн.

За даним фактом 21.08.2023, СУ ГУНП в Хмельницькій області відомості внесено до ЄРДР за № 0000450, за ознаками вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 307 КК України. Також, на підставі постанови відділу прокурора Хмельницької обласної прокуратури, кримінальні провадження № 0000162 від 05.04.2023, та № 0000450 від 21.08.2023, об`єднанні в одне провадження, якому присвоєно № 0000162, в межах якого призначено експертизу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів та прекурсорів. Згідно висновку експерта № СЕ-19/123-23/8985-НЗПРАП, від 06.10.2023, надані на експертизу таблетки, що знаходяться у блістерах з надписом «Rivotril» містять у своєму складі психотропну речовину, обіг якої обмежено і стосовно якої допускається виключення деяких заходів контролю - клоназепам масою 0,0369792 г.

Окрім того, в ході проведення негласних слідчих (розшукових) дій під час розслідування даного кримінального провадження 30.08.2023 на адресу СУ ГУНП в Хмельницькій області надійшли матеріали правоохоронних органів про те, що в ході розслідування даного кримінального провадження встановлено, що група осіб, а саме: ОСОБА_3 , ОСОБА_20 , ОСОБА_4 та ОСОБА_21 , за попередньою домовленістю між собою, за допомогою поштового зв`язку здійснюють збут психотропних речовин та 29.08.2023 здійснено огляд кореспонденції та виїмку психотропних речовин.

За даним фактом 30.08.2023, СУ ГУНП в Хмельницькій області відомості внесено до ЄРДР за № 0000461, за ознаками вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 307 КК України. Також, на підставі постанови відділу прокурора Хмельницької обласної прокуратури, кримінальні провадження № 0000162 від 05.04.2023, та №0000461 від 30.08.2023, об`єднанні в одне провадження, якому присвоєно № 0000162, в межах якого призначено експертизу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів та прекурсорів, яка на даний час знаходиться на виконанні.

Далі, в ході проведення негласних слідчих (розшукових) дій під час розслідування даного кримінального провадження 4.09.2023 на адресу СУ ГУНП в Хмельницькій області надійшли матеріали правоохоронних органів про те, що в ході розслідування кримінального провадження №° 0000162 від 05.04.2023, встановлено, що група осіб, а саме: ОСОБА_3 , ОСОБА_20 , ОСОБА_4 та Ж.В.О., за попередньою змовою між собою, за допомогою поштового зв`язку здійснюють збут психотропних речовин, які 13.09.2023, під час огляду і виїмки кореспонденції було вилучено працівниками правоохоронних органів.

За даним фактом 14.09.2023, СУ ГУНП в Хмельницькій області відомост внесено до ЄРДР за № 0000488, за ознаками вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 307 КК України. Також, на підставі постанови відділу прокурора Хмельницької обласної прокуратури, кримінальні провадження № 0000162 від 05.04.2023, та № 0000488 від 14.09.2023, об`єднанні в одне провадження, якому присвоєно № 0000162, в межах якого призначено експертизу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів та прекурсорів. Згідно висновку експерта № СЕ-19/123-23/9798-НЗПРАП, від 26.09.2023, надана на експертизу речовина у вигляді таблеток, які знаходяться в упакуванні із надписом «XANAX» містить у своєму складі психотропну речовину, обіг якої обмежено і стосовно якої допускається виключення деяких заходів контролю - альпразолам масою 0,0195 г.

Також, в ході проведення негласних слідчих (розшукових) дій під час розслідування даного кримінального провадження 04.10.2023 на адресу СУ ГУНП в Хмельницькій області надійшли матеріали правоохоронних органів про те, що в ході розслідування даного кримінального провадження працівниками УБН ГУНП в Хмельницькій області проведено контроль за вчиненням злочину у формі оперативної закупки в ході якої група осіб, а саме: ОСОБА_21 , ОСОБА_20 , ОСОБА_22 та О.В.А., в період часу з 02.10.2023 по 04.10.2023, за попередньою змовою між собою, за допомогою поштового зв`язку здійснили збут психотропних речовин, для особи під зміненими анкетними даними, за грошові кошти в сумі 5000 гривень, які в подальшому було вилучено працівниками поліції.

За даним фактом 05.10.2023, СУ ГУНП в Хмельницькій області відомості внесено до ЄРДР за № 0000516, за ознаками вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 307 КК України. Також, на підставі постанови відділу прокурора Хмельницької обласної прокуратури, кримінальні провадження №0000162 від 05.04.2023, та №0000516 від 05.10.2023, об`єднанні в одне провадження, якому присвоєно № 0000162, в межах якого призначено експертизу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів та прекурсорів, яка на даний час знаходиться на виконанні.

Також під час розслідування даного кримінального провадження, було встановлено, що вказана група осіб налагодила злочинну схему переміщення через митний кордон України поза митним контролем або з приховуванням від митного контролю з подальшим зберігання, перевезення чи пересилання з метою збуту, а також незаконний збут психотропних речовин через послуги перевізника ТОВ «Нова Пошта» по території України. Перед відправленням психотропних речовин їх оплата здійснюється на наступні рахунки.

АТ «Універсал Банк»:

№ НОМЕР_1 рахунок НОМЕР_2 ;

№ НОМЕР_3 рахунок НОМЕР_4 ;

№ НОМЕР_5 рахунок НОМЕР_6 ;

№ НОМЕР_7 рахунок НОМЕР_8 та рахунок НОМЕР_9 ;

№ НОМЕР_10 рахунок НОМЕР_11 , рахунок НОМЕР_12 ;

АТ «Сенс Банк»:

власний картковий рахунок - НОМЕР_13 , Рахунок ФОП - НОМЕР_14

АТ «ПриватБанк»:

№ НОМЕР_15 рахунок ИА4008888;

№ НОМЕР_16 , № НОМЕР_17 та рахунок НОМЕР_18 ;

№ НОМЕР_19 ;

НОМЕР_20 ;

АТ «Правекс Банк»:

№ НОМЕР_21 рахунок ІІА0828945.

У органу досудового розслідування та прокурора є обґрунтовані підстави вважати, що кошти в національній та іноземній валюті, що знаходяться на вищезазначених банківських рахунках є об`єктом кримінально протиправних дій, набуті кримінально протиправним шляхом.

Під час досудового розслідування встановлено, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення особливо тяжкого кримінального правопорушення, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження.

На теперішній час є обґрунтовані підстави „ вважати, що у разі не накладення арешту на вказані кошти, причетні до вчинення кримінального правопорушення особи можуть приховати їх шляхом перерахування на розрахункові рахунки інших юридичних/фізичних осіб, що призведе до їх втрати і унеможливить встановлення причетних до злочину осіб.

Дослідивши надані матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов висновку, що воно підлягає поверненню прокурору з таких підстав.

При застосуванні заходів забезпечення кримінального провадження слідчий суддя повинен діяти у відповідності до вимог КПК України та судовою процедурою гарантувати дотримання прав, свобод та законних інтересів осіб, а також умов, за яких жодна особа не була б піддана необґрунтованому процесуальному обмеженню.

Відповідно до ст. 170 КК України арештом майна є тимчасове до скасування установленому КПК України порядку позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду право на відчуженням розпорядження та користування майном щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину.

Завданням арешту майна є запобігання, можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення та відчуження.

Згідно з ч. 2 ст. 170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення, зокрема збереження речових доказів.

Зі змісту ч. 3 ст. 170 КПК України вбачається, що арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у ст. 98 КПК України.

Відповідно до ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддями вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Частиною 1 ст. 171 КПК України визначено, що з клопотанням про арешт майна до слідчого судді, суду має право звернутися прокурор, слідчий за погодженням з прокурором, а з метою забезпечення цивільного позову - також цивільний позивач.

Відповідно до ч. 2 ст. 171 КПК України у клопотанні слідчого, прокурора про арешт майна повинно бути зазначено:

1) підстави і мету відповідно до положень статті 170 цього Кодексу та відповідне обґрунтування необхідності арешту майна;

2) перелік і види майна, що належить арештувати;

3) документи, які підтверджують право власності на майно, що належить арештувати, або конкретні факти і докази, що свідчать про володіння, користування чи розпорядження підозрюваним, обвинуваченим, засудженим, третіми особами таким майном;

4) розмір шкоди, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою, у разі подання клопотання відповідно до частини шостої статті 170 цього Кодексу.

При вирішенні питання про арешт майна для прийняття законного та справедливого рішення слідчий суддя, згідно ст. ст. 94, 132, 173 КПК України, повинен врахувати правову підставу для арешту майна, можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні, або застосування щодо нього конфіскації, в тому числі і спеціальної, наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою, розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження, а також наслідки арешту майна для підозрюваного, третіх осіб.

Згідно зі ст. 1 Першого протоколу Конвенції про захист прав та основоположних свобод, будь-яке обмеження власності повинно здійснюватися відповідно до закону, а отже суб`єкт, який ініціює таке обмеження, повинен обґрунтувати свою ініціативу з посиланням на норми закону.

В такому випадку слід звернути увагу й на рішення ЄСПЛ у справі «Смирнов проти Росії» від 07.06.2007, у якому зазначено про те, що при вирішенні питання про можливість утримання державою речових доказів належить забезпечувати справедливу рівновагу між, з одного боку, суспільним інтересом та правомірною метою, а з іншого боку вимагати охорони фундаментальних прав особи.

Для утримання речей державою у кожному випадку має існувати очевидна причина.

Відповідно до ст. 171 КПК України у клопотанні слідчого, прокурора про арешт майна повинно бути зазначено: 1) підстави і мету відповідно до положень статті 170 цього Кодексу та відповідне обґрунтування необхідності арешту майна; 2) перелік і види майна, що належить арештувати; 3) документи, які підтверджують право власності на майно, що належить арештувати, або конкретні факти і докази, що свідчать про володіння, користування чи розпорядження підозрюваним, обвинуваченим, засудженим, третіми особами таким майном; 4) розмір шкоди, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою, у разі подання клопотання відповідно до частини шостої статті 170 цього Кодексу. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими слідчий, прокурор обґрунтовує доводи клопотання.

Однак вказані вимоги дотримані не були.

Зокрема, документи, додані до клопотання, не містять документів, кому належать перелічені прокурором банківські рахунки, ніяких підтверджуючих документів з банку прокурором не надано.

Долучені до клопотання документи не підтверджують визначеної кримінальним процесуальним законом мети арешту та пропорційності втручання у права особи відносно мети кримінального провадження та предмету досудового розслідування. Указані недоліки позбавляють слідчого суддю вирішити питання про накладення арешту та мають бути усунуті.

Відповідно до ч. 3 ст. 172 КПК України слідчий суддя, встановивши, що клопотання про арешт майна подано без додержання вимог статті 171 цього Кодексу, повертає його прокурору, цивільному позивачу та встановлює строк в сімдесят дві години або з урахуванням думки слідчого, прокурора чи цивільного позивача менший строк для усунення недоліків, про що постановляє ухвалу. У такому разі тимчасово вилучене в особи майно підлягає негайному поверненню після спливу встановленого суддею строку, а у разі звернення в межах встановленого суддею строку з клопотанням після усунення недоліків - після розгляду клопотання та відмови в його задоволенні.

Зазначені недоліки клопотання мають бути усунуті прокурором.

Керуючись ст.ст. 169, 171, 172,173 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора відділу Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_2 про арешт майна у кримінальному провадженні №0000162 від 05.04.2023 року повернути прокурору, встановивши строк в сімдесят дві години для усунення недоліків.

Роз`яснити прокурору, що у разі повернення клопотання про арешт майна прокурору, тимчасово вилучене в особи майно підлягає негайному поверненню після спливу встановленого суддею строку, а у разі звернення в межах встановленого суддею строку з клопотанням після усунення недоліків - після розгляду клопотання та відмови в його задоволенні.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя