печерський районний суд міста києва
Справа № 757/6064/24-к
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 лютого 2024 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю адвоката: ОСОБА_3 , слідчого: ОСОБА_4 , прокурора: ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві судове провадження за клопотанням адвоката ОСОБА_6 в інтересах ОСОБА_7 , ОСОБА_8 про встановлення процесуальних строків у кримінальному провадженні № 0000832 від 18.10.2022,-

В С Т А Н О В И В :

05.02.2024 до провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва надійшло вказане клопотання адвоката ОСОБА_6 в інтересах ОСОБА_7 , ОСОБА_8 про встановлення процесуальних строків у кримінальному провадженні № 0000832 від 18.10.2022.

Клопотання мотивоване тим, що досудове розслідування у кримінальному провадженні здійснюється Головним слідчим управлінням Державного бюро розслідувань, процесуальне керівництво - прокурорами Офісу Генерального прокурора.

Судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні здійснюється слідчими суддями Печерського районного суду м. Києва.

Фактично досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні здійснюється, у тому числі щодо ОСОБА_9 та ОСОБА_8 , відомості щодо яких внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Про підозру жодній особі не повідомлено.

Станом на момент звернення з цим клопотанням досудове розслідування триває понад 14 місяців.

Наявність відкритого кримінального провадження і згадування в його контексті ОСОБА_7 та ОСОБА_8 є прямим та суттєвим втручанням в їх права та законні інтереси, а тривалий строк проведення досудового розслідування грубо порушує право на захист вказаних осіб, а також право, закріплене в ст. 28 КПК України, щоб обвинувачення щодо них в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження було закрите.

Тобто, досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000832 здійснюється з грубим порушенням слідчими та прокурорами розумних строків. Тривалий час слідчі (розшукові) чи процесуальні дії, направлені на підтвердження чи спростування обставин, які відповідно до ст. 91 КПК України підлягають доказуванню, не проводяться.

У зв`язку з чим, з метою належного захисту прав та законних інтересів учасників кримінального провадження виникла необхідність у зверненні з клопотанням про встановлення процесуального строку для закінчення досудового розслідування та здійснення однієї із дій, передбачених ст. 283 КПК України.

Адвокат ОСОБА_3 у судовому засіданні підтримав клопотання про встановлення процесуальних строків у кримінальному провадженні № 0000832 від 18.10.2022 в повному обсязі, просив його задовольнити.

Слідчий ОСОБА_4 та прокурор ОСОБА_5 проти клопотання заперечували, зазначивши, Головним слідчим управлінням Державного бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000832 від 18.10.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 3 ст. 365, ч. 2 ст. 382, ст. 368-5 КК України.

Досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні досліджуються обставини за яких службові особи Головного управління ДПС у місті Києві та члени комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі під час розгляду питань відповідності/невідповідності щодо 26 суб`єктів господарювання критеріям ризиковості платника податку на додану вартість зловживали службовим становищем з метою одержання неправомірної вигоди для себе та інших юридичних осіб, що спричинило тяжкі наслідки.

Також, за одним із епізодів у даному кримінальному провадженні перевіряються обставини можливого незаконного набуття колишнім заступником начальника управління організації роботи Головного управління ДПС у місті Києві ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , активів, вартість яких більше ніж на шість тисяч п`ятсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян перевищує її законні доходи.

Відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань по вказаному факту були внесені 16.02.2023.

У своєму клопотанні адвокат ОСОБА_6 просить встановити строк в 30 (тридцять) днів з дня проголошення ухвали для проведення досудового розслідування та вчинення однієї з передбачених ст. 283 КПК України дій у кримінальному провадженні № 0000832 від 18.10.2022.

Однак, на даний час у зазначеному кримінальному провадженні про підозру нікому не повідомлялося, у зв`язку із чим виконання вимог статті 283 КПК України на даний момент є неможливим.

Крім того, 1 січня 2024 року набрав чинності Закон «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України та інших законодавчих актів України щодо посилення самостійності Спеціалізованої антикорупційної прокуратури» № 3509-IX від 8 грудня 2023 року.

Зокрема, порядок обчислення строків досудового розслідування у ч. 1 ст. 219 КПК викладено в такій редакції:

Строк досудового розслідування обчислюється з моменту повідомлення особі про підозру до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотанням про закриття кримінального провадження або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Частину 2 статті 219 КПК України та абзац 4 частини 6 статті 219 КПК України виключено.

Дані правила обчислення строків досудового розслідування застосовуються до всіх кримінальних проваджень, досудове розслідування або судовий розгляд яких не завершено до дня набрання сили законом, тобто до 1 січня 2024 року.

Ураховуючи вищевикладене, будь-які правові підстави для задоволення вищевказаного кримінального провадження відсутні.

З урахуванням зазначеного, з огляду на безпідставність подання клопотання адвокатом в інтересах ОСОБА_9 та ОСОБА_8 про встановлення процесуальних строків у кримінальному провадженні № 0000832 від 18.10.2022 та зважаючи на відсутність правових підстав для його задоволення.

Заслухавши думку учасників судового провадження, вивчивши клопотання, дослідивши матеріали, які надані у його обґрунтування, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Кримінальне провадження - досудове розслідування і судове провадження, процесуальні дії у зв`язку із вчиненням діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність (п. 10 ч. 1 ст. 3 КПК України).

У свою чергу, досудове розслідування це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності ( п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України).

01 січня 2024 року набрав чинності Закон «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України та інших законодавчих актів України щодо посилення самостійності Спеціалізованої антикорупційної прокуратури» №3509-IX від 08 грудня 2023 року.

Зокрема, порядок обчислення строків досудового розслідування у ч.1 ст.219 КПК викладено в такій редакції: «Строк досудового розслідування обчислюється з моменту повідомлення особі про підозру до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотанням про закриття кримінального провадження або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження».

Частину 2 ст.219 КПК та абз.4 ч.6 ст.219 КПК виключено.

Пункт 20-8 розділу ХІ «Перехідні положення» КПК передбачає, що положення частини першої статті 219 цього Кодексу в редакції Закону України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України та інших законодавчих актів України щодо посилення самостійності Спеціалізованої антикорупційної прокуратури» застосовуються до всіх кримінальних проваджень, досудове розслідування або судовий розгляд яких не завершено до дня набрання чинності Законом України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України та інших законодавчих актів України щодо посилення самостійності Спеціалізованої антикорупційної прокуратури».

Тобто, нові правила обчислення строків застосовуються до всіх кримінальних проваджень, де досудове розслідування чи судовий розгляд не завершено до 01 січня 2024 року.

Строк досудового розслідування, відповідно до ст. 219 КПК України, обчислюється з моменту повідомлення особі про підозру до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотанням про закриття кримінального провадження або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження (в редакції, що набрала чинності з 01.01.2024).

Кримінальне провадження № 0000832 внесено до ЄРДР 18.10.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 3 ст. 365, ч. 2 ст. 382, ст. 368-5 КК України, таким чином, строк досудового розслідування не закінчився.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 2, 3, 7, 8, 9, 28, 113, 114, 219, 283, 284, 395 КПК України КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання адвоката ОСОБА_6 в інтересах ОСОБА_7 , ОСОБА_8 про встановлення процесуальних строків у кримінальному провадженні № 0000832 від 18.10.2022 - відмовити.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1