Справа № 461/6563/23
Провадження № 1-кс/461/5580/23
УХВАЛА

про продовження строку досудового розслідування

11.10.2023 року слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , секретар ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування, -

в с т а н о в и в :

Старший слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 , за погодженням заступником керівника Львівської обласної прокуратури ОСОБА_4 , звернувся до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000370 від 22.12.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, до 6 (шести) місяців, тобто до 16 лютого 2024 року.

Подане клопотання мотивує тим, що для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, необхідний строк досудового розслідування не менше шести місяців, а також те, що вказані дії не могли бути здійснені та завершені раніше з об`єктивних причин та внаслідок особливої складності провадження.

Слідчий подав заяву про розгляд клопотання без його участі, подане клопотання підтримав.

Підозрювані та їх захисники подали заяви про розгляд клопотання без їх участі, щодо продовження строку досудового розслідування не заперечили.

Дослідивши матеріали справи, клопотання, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає до задоволення з наступних підстав.

Згідно пункту 4 частини третьої статті 219 КПК України досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Відповідно до ч.3 ст.294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 4 частини третьої статті 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу: до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора.

Згідно частини 1 статті 295-1 КПК України у випадках, передбачених ст.294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Слідчим управлінням ГУНП у Львівській області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженню внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000370 від 22.12.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 працюючи в управлінні охорони історичного середовища Львівської міської ради, яке діє на підставі положення про управління охорони історичного середовища Львівської міської ради затвердженого рішенням виконкому від 10.12.2022 № 1348 відповідно до якого управління охорони історичного середовища Львівської міської ради в межах своєї компетенції уповноважене відповідно до п 4.1.29 вищезазначеного положення на видання висновків щодо відповідних програм та проєктів містобудівних, архітектурних і ландшафтних перетворень, меліоративних, шляхових, земляних робіт в історичному ареалі м. Львова, та відповідно до розпорядження Львівського міського голови від 26.07.2023 з 31.07.2023 по 16.08.2023 перебуває на посаді виконувача обов`язків начальника управління охорони історичного середовища Львівської міської ради, яка відповідно до п. 2 примітки до ст. 368 КК України є службовою особою, що займає відповідальне становище.

Відповідно до п. 1.1. положення про управління охорони історичного середовища Львівської міської ради управління охорони історичного середовища Львівської міської ради (надалі - Управління) є виконавчим органом Львівської міської ради відповідно до ухвали міської ради від 04.02.2021 №32 «Про затвердження структури виконавчих органів Львівської міської ради, загальної чисельності апарату ради та її виконавчих органів», утвореним відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».

Згідно п.1.3. управління у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, ухвалами міської ради, рішенням виконавчого комітету, розпорядженнями Львівського міського голови, цим Положенням, іншими нормами законодавства України.

Згідно п. 3.6.1. начальник управління здійснює керівництво діяльністю управління, несе персональну відповідальність перед міською радою, Львівським міським головою, виконавчим комітетом, а також керуючим справами виконкому за виконання покладених на управління завдань.

Згідно п. 3.6.5. начальник управління підписує видані у межах компетенції управління накази, організовує перевірку їх виконання.

З огляду на викладене вище, ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді виконувача обов`язків начальника управління охорони історичного середовища Львівської міської ради є службовою особою.

Встановлено, що ОСОБА_5 розробив механізм протиправного отримання неправомірної вигоди за прийняття рішень в межах своєї компетенції, до виконання якого залучив як пособника у вчиненні кримінального правопорушення ОСОБА_6 , доручивши їй підшуковування осіб, зацікавлених в отриманні позитивних рішень в межах компетенції управління охорони історичного середовища Львівської міської ради, розроблення відповідних креслень та планів і отримання від них заздалегідь домовленого предмету неправомірної вигоди.

Встановлено, що наприкінці листопада 2022 року, у ОСОБА_7 , виникла необхідність у придбанні квартири, для подальшого використання її як грумінг салон. А відтак ОСОБА_7 підшукала приміщення, яке підходить їй за необхідними параметрами, а саме квартиру АДРЕСА_1 . У зв`язку із тим, що вхід у вказану квартиру здійснюється через під`їзд вищевказаного будинку, а для ефективнішого ведення бізнесу необхідно зробити додатковий вхід у квартиру із зовнішнього боку будинку, а відтак остання звернулась в ЛКП «Айсберг», щодо переоблаштування додаткового входу у квартиру АДРЕСА_1 , де їй надали контакт мобільного телефону ОСОБА_6 , як особи яка може надати допомогу з виготовлення технічного паспорту та отримання дозволів на перепроектування квартири, що за адресою: АДРЕСА_2 .

В подальшому 27 грудня 2023 року, у точно невстановлений досудовим розслідуванням час, ОСОБА_7 , зустрілась із ОСОБА_6 , за місцем проживанням останньої, за адресою: АДРЕСА_3 , де в ході спілкування, ОСОБА_6 повідомила, що з метою виготовлення та погодження документації, для переобладнання квартири ОСОБА_7 , необхідно надати неправомірну вигоду у сумі 1500 доларів США. В ході спілкування ОСОБА_6 вказала, що 1000 доларів вона повинна передати начальникові управління охорони історичного середовища Львівської міської ради, оскільки без цього виготовлення та погодження документації неможливе.

Наприкінці липня 2023 року ОСОБА_6 , діючи умисно, на виконання спільного з ОСОБА_5 злочинного наміру на отримання неправомірної вигоди за сприяння в погодженні дозвільної документації в межах компетенції управління, повідомили ОСОБА_7 , що виготовити необхідні їй документи можна в період перебування на посаді в.о. начальника управління охорони історичного середовища Львівської міської ради ОСОБА_5 .

Разом з тим, ОСОБА_6 повідомила ОСОБА_7 , що для виготовлення та погодження відповідної дозвільної документації в межах компетенції управління їй необхідно дати завдаток у сумі 500 доларів США, які остання повинна передати ОСОБА_5 задля прийняття позитивного рішення та після підготовки усіх документів надати їй ще 1000 доларів США, з яких 500 доларів США вона отримає за сприяння у виготовленні документів, а іншу частину передасть ОСОБА_5

10.08.2023 о 20.20 год. ОСОБА_7 , перебуваючи за місцем проживання ОСОБА_6 , за адресою: АДРЕСА_3 , розуміючи, що без надання неправомірної вигоди ОСОБА_6 , яка діяла за попередньою змовою групою осіб із ОСОБА_5 , вона не зможе отримати документи на здійснення перепланування приміщення, будучи поставленою вказаними особами в такі умови, за яких вона була вимушена надати неправомірну вигоду з метою запобігання шкідливим наслідкам щодо своїх прав і законних інтересів, передала ОСОБА_6 грошові кошти у сумі 500 доларів США, як частину неправомірної вигоди, яку остання за попередньою змовою із ОСОБА_5 вимагала за надання позитивних висновків в межах компетенції управління.

14.08.2023 об 12.20 час, ОСОБА_6 діючи з корисливих мотивів, за попередньою змовою групою осіб спільно із ОСОБА_5 , усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, під час телефонної розмови з ОСОБА_7 висловила їй вимогу стосовно передачі 1000 доларів США, за виготовлені документи на перелаштування окремого входу у квартиру, що за адресою: АДРЕСА_2 .

Таким чином, ОСОБА_7 , будучи поставленим в умисно створені ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , які діяли спільно з корисливих мотивів, умови, за яких вона вимушена була надати їм неправомірну вигоду з метою запобігання шкідливим наслідкам щодо своїх прав і законних інтересів, а саме відмові у виготовленні та погодженні технічної документації на переобладнання окремого входу у квартиру, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , погодилась на протиправні вимоги ОСОБА_6 та ОСОБА_5 .

15.08.2023 ОСОБА_6 перебуваючи в управлінні охорони історичного середовища Львівської міської ради, що за адресою: м. Львів, вул. Валова, 20, в період часу з 12.15 по 12.50 год., передала ОСОБА_5 грошові кошти у сумі 500 доларів США та в свою чергу отримала від нього виготовлені документи, зокрема: висновок 00004-вих- 100324 від 15.08.2023 щодо відповідних програм та проектів містобудівних, архітектурних програм та проектів містобудівних, архітектурних i ландшафтних перетворень, меліоративних, шляхових, земляних робіт, в історичному ареалі м. Львова за адресою: м. Львів вул. Балабана, 20; копію топографо-геодезичних матеріалів з масштабу №1:500 наявних в управлінні архітектури та урбаністики за адресою: АДРЕСА_2 ; копію топографо-геодезичних матеріалів з масштабу №1:2000 наявних в управлінні архітектури та урбаністики за адресою: АДРЕСА_2 ; проектні пропозиції реконструкції з перепланування кв. АДРЕСА_1 під грумінг-салон з відновленням входу, містобудівний розрахунок виконаний ФОП ОСОБА_8 .

В подальшому 15.08.2023 о 16:20 год. ОСОБА_6 перебуваючи у власній квартирі, за адресою: АДРЕСА_3 , діючи з корисливих мотивів, за попередньою змовою групою осіб спільно із ОСОБА_5 , усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, доводячи спільний злочинний умисел до завершення, одержала від ОСОБА_7 частину грошових коштів у сумі 1000 доларів США, за виготовлені документи, зокрема: висновок 00004-вих- 100324 від 15.08.2023 щодо відповідних програм та проектів містобудівних, архітектурних програм та проектів містобудівних, архітектурних i ландшафтних перетворень, меліоративних, шляхових, земляних робіт, в історичному ареалі м. Львова за адресою: АДРЕСА_4 ; копія топографо-геодезичних матеріалів з масштабу No1:500 наявних в управлінні архітектури та урбаністики за адресою: АДРЕСА_4 ; копія топографо-геодезичних матеріалів з масштабу №1:2000 наявних в управлінні архітектури та урбаністики за адресою: АДРЕСА_4 ; проектні пропозиції реконструкція з перепланування кв. АДРЕСА_1 під грумінг-салон з відновленням входу, містобудівний розрахунок виконані ФОП ОСОБА_8 . Після чого, працівниками правоохоронних органів було припинено протиправну діяльність ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , а предмет неправомірної вигоди вилучено.

Таким чином, ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється в одержанні службовою особою, яка займає відповідальне становище, неправомірної вигоди за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, будь-якої дії з використанням наданої їй влади чи службового становища, вчиненому за попередньою змовою групою осіб, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, а ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у пособництві в одержанні службовою особою неправомірної вигоди за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, будь-якої дії з використанням наданої їй влади чи службового становища, вчиненому за попередньою змовою групою осіб, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27 - ч. 3 ст. 368 КК України.

15 серпня 2023 року, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Львова, громадянина України, який зареєстрований та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_5 , адвокатом, депутатом не являється затримано в порядку ст. 208 КПК України та в подальшому 16.08.2023 року останньому повідомлено про підозру у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

15 серпня 2023 року, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженку с. Григорів, Івано- Франківської області, громадянку України, яка зареєстрована та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_3 , адвокатом, депутатом не являється, затримано в порядку ст. 208 КПК України та в подальшому 16.08.2023 повідомлено про підозру у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27 - ч. 3 ст. 368 КК України.

Наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_5 та ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, підтверджуються доказами, які містяться в матеріалах кримінального провадження, а саме:

- заявою ОСОБА_7 про вчинення кримінального правопорушення від 21.12.2022;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_7 від 23.12.2022;

- протоколом додаткового допиту свідка ОСОБА_7 від 15.02.2023;

- протоколом за результатами проведення НСРД від 24.02.2023;

- протоколом додаткового допиту свідка ОСОБА_7 від 14.08.2023;

-протоколом додаткового допиту свідка ОСОБА_7 від 14.08.2023;

- протоколом обшуку в приміщенні, що за адресою: АДРЕСА_4 від 15.08.2023;

-протоколом обшуку в квартирі, що за адресою: АДРЕСА_3 від 15.08.2023;

- постановою про визнання речовими доказами і прилучення їх до матеріалів кримінального провадження від 15.08.2023, а саме речей та предметів вилучених в ході обшуку квартири, що за адресою: АДРЕСА_3 та приміщення, що за адресою: АДРЕСА_4 ;

- іншими зібраними під час досудового розслідування доказами.

Слідчий зазначає, що на даний час не проведено усі необхідні слідчі та процесуальних дії, у зв`язку з чим виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України відносно ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , який спливає 16.10.2023, у зв`язку з чим виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування кримінального правопорушення.

Слідчий вказує, що для завершення досудового розслідування є необхідним проведення додаткових слідчих (розшукових) та процесуальних дій, результати яких матимуть доказове значення у кримінальному провадженні, зокрема необхідним є:

?долучення до матеріалів кримінального провадження розсекречених протоколів, постанов та доручень про проведення негласних слідчих (розшукових) дій;

?за результатами отриманих протоколів про проведення негласних слідчих (розшукових) дій виникне необхідність проведення судових експертиз відео та звукозапису,;

?перевірка в межах кримінального провадження інших фактів, які можуть свідчити про вчинення ОСОБА_5 та ОСОБА_6 кримінальних правопорушень, пов`язаних з отриманням службовою особою неправомірної вигоди. Крім цього перевіряється причетність до вчинення вказаного кримінального правопорушення інших осіб;

?проведення усіх необхідних слідчих дій за участі підозрюваного та свідків в межах даного кримінального провадження, зокрема допитів, одночасних допитів та інших слідчих і процесуальних дій;

?встановлення інших причетних до вчинення кримінального правопорушення осіб, вирішення питання щодо повідомлення їм про підозру;

?з врахуванням відомостей отриманих в ході проведення слідчих (розшукових) дій здійснити остаточну правову кваліфікацію кримінального правопорушення, скласти остаточне повідомлення про підозру та вручити таке повідомлення.

Для проведення необхідних процесуальних та слідчих (розшукових) дій строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні необхідно продовжити до чотирьох місяців.

Згідно з вимогами п.4 ч.3 ст.219 КПК України, досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Положеннями ч.4 ст.219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Водночас, нормою ч. 3 ст. 294 КПК України передбачено, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у

п. 4 ч. 3 ст. 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених п. 2 і 3 ч. 4 ст. 219 цього Кодексу до шести місяців слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора.

На переконання слідчого судді, для здійснення зазначених слідчим заходів, доцільність продовження строку досудового розслідування слідчим доведена, оскільки на даний час є очевидним, що провести вказані слідчі (розшукові) дії у строк, який закінчується 16.10.2023 року, неможливо.

Для проведення необхідних процесуальних та слідчих (розшукових) дій строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні необхідно продовжити до 6-х місяців.

Раніше вказані процесуальні та слідчі (розшукові) дії проведені не були з об`єктивних причин, що підтверджується матеріалами кримінального провадження.

Таким чином, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню та строк досудового розслідування необхідно продовжити.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :

клопотання задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000370 від 22.12.2022, за підозрою ОСОБА_5 та ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, до 6 (шести) місяців, тобто до 16 лютого 2024 року, включно.

Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1