Справа №463/9590/23
Провадження №1-кс/463/8064/23
У Х В А Л А

про тимчасовий доступ до речей і документів

13 листопада 2023 року слідчий суддя Личаківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого слідчого відділу Львівського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Галицької окружної прокуратури м.Львова ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей та документів у кримінальному провадженні №0003018 від 26.10.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України, -

встановив:

слідчий СВ Львівського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції у Львівській області за погодженням з прокурором Галицької окружної прокуратури м.Львова звернувся з клопотанням до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова про надання тимчасового доступудо матеріалів кримінального провадження, відомості про яке внесено Львівським районним управлінням поліції №1 ГУ НП у Львівській області (Личаківський район м. Львова) за заявою ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 18.05.2022 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000456 від 20.05.2022 року за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КК України (самоправство, незаконний демонтаж конструкцій зовнішньої реклами, які були розміщені за адресою вул. Опришківська, м. Львів), яке перебуває у володінні дізнавача ІНФОРМАЦІЯ_2

ОСОБА_5 , з можливістю вилучення належним чином завірених копій матеріалів кримінального провадження №0000456 від 20.05.2022 року.

Клопотання мотивує тим, що в провадженні слідчого відділу Львівського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції у Львівській області перебувають матеріали кримінального провадження №№0003018 від 26.10.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 26.10.2023 до ЛРУП №1 ГУНП у Л/о із письмовою заявою звернувся ОСОБА_6 , в якій просить притягнути до кримінальної відповідальності працівників ІНФОРМАЦІЯ_3 , які не виконують рішення Львівського окружного адміністративного суду від 30.09.2022, провадження ЗД/380/24/22.

Крім цього, в межах кримінального провадження допитано у процесуальному статусі свідка ОСОБА_6 , який під час допиту повідомив, що Товариство з обмеженою відповідальністю " ІНФОРМАЦІЯ_1 " є власником конструкцій зовнішньої реклами розташованих на території та об?єктах залізничного транспорту, відповідно до укладених договорів про надання рекламних послуг укладених з ДТГО " ІНФОРМАЦІЯ_4 " (правонаступник -АТ " ІНФОРМАЦІЯ_5 "). Так, в рамках укладених договорів, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за погодженням з РФ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » розмістили рекламні конструкції ще у 2014 -2016 роках за наступними адресами:

1.м. Львів вул. Пластова Богданівська біля залізничного переїзду (3 конструкції розміром 6м.х3м.) розміщені згідно Договору №Л/П - 14227п/НЮ від 06.01.2014 р.

2. м. Львів вул. Любінська (парна і непарна сторони на залізничному мості) (2 конструкції розміром 6м.х3м.) розміщені згідно Договору №Л/П - 14227п/НЮ від 06.01.2014 р.

3. м. Львів вул. Луганська непарна сторона (1 конструкція розміром 12м.х3м.) розміщена згідно Договору №Л/П - 14227п/НЮ від 06.01.2014 р.

4. м. Львів вул. Луганська непарна сторона (1 конструкція розміром 6м.х3м ) у зоні залізничного переїзду розміщена згідно Договору №Л/П - 14227п/НЮ від 06.01.2014

5. м. Львів вул. Луганська непарна сторона (1 конструкція розміром 6м.х3м) розміщена згідно Договору №Л/ДН-1-14201п/НЮ від 01.01.2014 р.

6. м. Львів вул. Стрийська (парна сторона) в районі залізничного мосту (1 конструкція розміром 6м.х3м) розміщена згідно Договору №Л/П - 14227п/НЮ від 06.01.2014 р.

7. м. Львів вул. Дж. Вашингтона перед залізничним переїздом (1 конструкція розміром 6м.х3м) розміщена згідно Договору №Л/П - 14227п/НЮ від 06.01.2014 р.

8. м. Львів вул. Єрошенка біля залізничного мосту (1 конструкція розміром 6м.х3м.) розміщена згідно Договору №Л/П - 14227п/НЮ від 06.01.2014 р.

9. м. Львів вул. Варшавська - Єрошенка на залізничному мості (1 конструкція розміром 6м.х3м.) розміщена згідно Договору №Л/П - 14227п/НЮ від 06.01.2014 р.

10. м. Львів вул. Пластова (Малехів) біля залізничного мосту (4 конструкції розміром 6м.х3м) розміщені згідно Договору №Л/П - 14227п/НЮ від 06.01.2014р.

11. м. Львів вул. Зелена вул. Зубрівська біля залізничного переїзду (2 конструкції розміром 6м.х3м) розміщені згідно Договору №Л/П - 14227п/НЮ від 06.01.2014р.

12. м. Львів вул. Сихівська парна сторона біля залізничного моста (1 конструкція розміром 6м.х3м) розміщена згідно Договору №Л/П - 14227п/НЮ від 06.01.2014р.

13. АДРЕСА_1 ) розміщені згідно Договору №Л/ДН-1-14201п/НЮ від 01.01.2014 р., (1 конструкція розміром 6м.х3м) розміщена згідно Договору №Л/П - 14227п/НЮ від 06.01.2014р.

14. АДРЕСА_2 - (1 конструкція розміром 6м.х3м.) розміщена згідно Договору №48ТУ 12БМЕС-18/10 від 27.02.2018р.

15. м. Львів вул. Винниця (вул. Омеляна Ковча) (2 конструкції розміром 6м.х3м) розміщені згідно Договору №Л/ДН-1-14201п/НЮ від 01.01.2014 р.

16. м. Львів вул. Левандівська парна та непарна сторона (2 конструкції розміром 6м.х3м) розміщені згідно Договору №Л/Т -14230п/НЮ від 06.01.2014 р.

17. м. Львів вул. Левандівська шляхопровід парна сторона (1 конструкція розміром 6м.х3м) розміщена згідно Договору №Л/ДН -1-14201п/НЮ від 01.01.2014 р.

18. м. Львів вул. Чернівецька фасад майстерні (4 конструкції розміром 6м.х3м) розміщені згідно Договору №Л/МЧ Львів 14235п/НЮ від 06.01.2014 р.

19. м. Львів вул. Чернівецька територія майстерні (2 конструкції розміром 6м.х3м, 1 конструкція розміром 3м.х12м.) розміщені згідно Договору №Л/МЧ Львів - 14235п/НЮ від 06.01.2014 р.

20. АДРЕСА_3 непарна сторона (1 конструкція 3 АДРЕСА_4 ) розміщені згідно Договору № ПК/ВокЛьвів-18/25д-ПКЮ від 23 січня 2018 року.

21. АДРЕСА_5 залізничний вокзал, (1 конструкції розміром 6м.х3м), розміщена згідно Договору № ПК/ВокЛьвів-18/25д-ПКЮ від 23 січня 2018 року.

22. АДРЕСА_5 на фасаді будинку, (1 конструкції розміром 6м.х3м), розміщена згідно Договору №Л/МЧ Львів 14235п/НЮ від 06.01.2014 р.

23. АДРЕСА_6 на фасаді будинку ( АДРЕСА_7 ) розміщені згідно Договору № 48ТУ 12БМЕС-18/10 від 27.02.2018р.

24. м. Львів, вул. Городоцька, парна сторона, територія Приміського вокзалу (3 конструкції розміром 6м.х3м.) розміщені згідно Договору № ПК/ВокЛьвів-18/25д-ПКЮ від 23 січня 2018 року.

25. м. Львів, вул. Опришківська, парна та непарна сторона, біля залізничного мосту (2 конструкції розміром 6м.х3м.) розміщені згідно Договору №Л/П - 14227п/НЮ від 06.01.2014

26. АДРЕСА_8 парна та непарна сторона, біля залізничного переїзду (2 конструкції розміром 6м.х3м.) розміщені згідно Договору №Л/П - 14227п/НЮ від 06.01.2014. Зазначив, що між ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » виник спір щодо продовження дії договорів. Станом на сьогодні спір розглядається у Господарському суді м. Києва в порядку господарського судочинства (справа №910/12744/22). Поряд з цим, у березні 2022 року, Львівський міський голова ОСОБА_7 , звернувся до Голови правління АТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » з вимогою невідкладно демонтувати незаконно встановлені на територіях, що належать Львівській Залізниці, без жодних дозволів (на його думку), рекламні конструкції та передати їх на потреби облаштування захисних споруд міста. У період з 01 травня по 11 травня 2022 року представниками ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » виявлено незаконний демонтаж (відсутність на місці їх встановлення) наступних конструкцій зовнішньої реклами. Так, 01.05.2022 року, виявлено незаконний демонтаж 11 (одинадцяти) конструкцій зовнішньої реклами, що були встановлені за адресою по вул. Городоцька, парна сторона, на території Приміського вокзалу - 2 (дві) односторонніх РК розміром 3мх6м. А також, по вул. Чернівецька (Приміський вокзал) у м. Львові: 3 (три) односторонніх РК (розміром 3мх6м); 2 (дві) односторонніх РК розміром 3мх12м; 1 (одна) двостороння РК (розміром 3мх6м); 2 (дві) односторонні (настінні) РК (розміром 3мх6м). 11.05.2022 року демонтовано ще 1 (одну) двосторонню конструкцію зовнішньої реклами (розміром 3мх6м), що була встановлена товариством за адресою вул. Городоцька, парна сторона, територія Приміського вокзалу. 16 травня 2022 року, вчинено незаконний демонтаж 4 (чотирьох) односторонніх конструкцій зовнішньої реклами (розміром 3мх6м), які були розміщені за адресою: АДРЕСА_9 траса (біля залізничного переїзду) та 2 (двох) односторонніх конструкцій зовнішньої реклами (3мх6м), які були розміщені за адресою: м. Львів, вул. Опришківська/вул. Б.Хмельницького (біля залізничного мосту). За заявою ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 02.05.2022 року Відділом поліції №1 Львівського районного управління поліції №2 ГУ НП у Львівській області внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань №КП 0000285 від 04.05.2022 року за фактом ч. 1 ст. 194 КК України (пошкодження рекламних конструкцій ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 , які були розміщенні на території вокзалу, приміського вокзалу). За заявою ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 18.05.2022 року Відділом поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 ГУ НП у Львівській області (Шевченківський район м. Львова) внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань №КП 0000423 від 23.05.2022 року за фактом ст. 356 КК країни (самоправство, незаконний демонтаж конструкцій зовнішньої реклами, які були розміщені за адресою с. Малехів, Київська траса біля Залізничного переїзду). За заявою ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 18.05.2022 року Львівським районним управлінням поліції №1 ГУ НП у Львівській області (Личаківський район м. Львова) внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань №КП 0000456 від 20.05.2022 року за фактом 356 КК України (самоправство, незаконний демонтаж конструкцій зовнішньої реклами, які були розміщені за адресою АДРЕСА_10 ). У процесі оскарження рішень ЛМР за участі ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду задоволено заяву ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про забезпечення позову в адміністративній справі за позовом ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_11 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_3 ( АДРЕСА_12 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), третя особа Акціонерне товариство ІНФОРМАЦІЯ_5 ( АДРЕСА_13 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання протиправними та скасування рішення та заборонено ІНФОРМАЦІЯ_8 ( АДРЕСА_12 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), та іншим особам, які можуть діяти на виконання рішення від 28.03.2022 № 23/05-вих-23342 вчиняти дії, спрямовані на демонтаж рекламних конструкцій, які належать товариству з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Вказана ухвала є чинною.

23 жовтня 2023 року, під час об`їзду власних конструкцій зовнішньої реклами, мною виявлено демонтаж 2-х конструкцій зовнішньої реклами (біг-бордів розміром НОМЕР_4 ), які були розміщені за адресою: м. Львів, біля залізничного переїзду на кільці вул. Богданівська Пластова. Роботи демонтажу виконував ОСОБА_8 за допомогою спец техніки DAF номерний знак НОМЕР_5 , поруч був автомобіль Мерседес НОМЕР_6 . Також йому допомагали три фізичні особи у робочому одязі. Вказані факти зафіксовано на відео та фото, що долучені до вказаного протоколу. На питання на підставі чого здійснюється демонтаж конструкцій, ОСОБА_8 пояснив, що це вказівка ЛМР, однак документів, які дозволяють здійснювати останньому демонтаж не представив (мав з собою документи, які стосуються інших конструкцій). У зв`язку з тим, що правових та законних підстав для демонтажу рекламних конструкцій не було, свідок через номер 102 викликав патрульну поліцію та у заяві зафіксував вище перелічені обставини. При цьому наголосив, що 30.09.2022 року, Ухвалою ІНФОРМАЦІЯ_9 заборонено ІНФОРМАЦІЯ_8 ( АДРЕСА_12 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), та іншим особам, які можуть діяти на виконання рішення від 28.03.2022 № 23/05-вих-23342 вчиняти дії, спрямовані на демонтаж рекламних конструкцій, які належать товариству з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». В контексті викладеного доречно звернути увагу, що відповідно до Правил розміщення зовнішньої реклами у м. Львові затверджених Ухвалою ЛМР від 21.05.2010 № 569 зі змінами та доповненнями, під демонтажем розуміють комплекс заходів, які передбачають відокремлення рекламного засобу разом з основою від місця його розташування та транспортування у місце його подальшого зберігання. При цьому демонтаж та наступне зберігання рекламного засобу не передбачає переходу права власності на нього до територіальної громади м.Львова та оператора. Пунктом 8.3 вказаних правил визначено, що демонтаж рекламних засобів може проводитися власними силами оператора, робочого органу або на їх замовлення підрядною організацією. Відтак, правом демонтажу (замовлення послуг з демонтажу) рекламних засобів наділені певні організації, до яких належать ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_10 та комунальне підприємство "Адміністративно-технічне управління", а також особи, які можуть діяти на замовлення останніх. Окрім того, вищевказані Правила передбачають чіткий алгоритм дій органу місцевого самоврядування, який є передумовою демонтажу конструкцій видача відповідного наказу, попередження власника конструкції тощо. За відсутності відповідних документів - демонтаж є незаконним. Також, оскільки конструкції розміщені на території та у межах смуг відведення АТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », відповідно, демонтаж міг здійснюватися за погодженням з останніми. 26 жовтня 2023 року о 10.00 год виявлено відсутність ще трьох конструкцій зовнішньої реклами, які були встановлені за адресами АДРЕСА_6 .

Мотивованість поданого клопотання та необхідність отримання тимчасового доступу до зазначених у прохальній частині поданого клопотання речей та документів слідчий обґрунтовує тим, що такі документи необхідні для повного, всебічно та об`єктивного досудового розслідуван ня вказаного кримінального провадження №0003018. Крім того, матеріали кримінального провадження, відомості про яке внесено Львівським районним управлінням поліції №1 ГУ НП у Львівській області (Личаківський район м. Львова) за заявою ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 18.05.2022 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000456 від 20.05.2022 року за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КК України (самоправство, незаконний демонтаж конструкцій зовнішньої реклами, які були розміщені за адресою АДРЕСА_10 ) в сукупності з іншими документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні№0003018.

Іншим способом, ніж отримати тимчасовий доступ до вищевказаних відомостей, що мають доказове значення в провадженні, неможливо.

У зв`язку з цим слідчий звернувся до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке просить задовольнити.

Зважаючи на вимогист.163 КПК Українивважаю можливим розглядати клопотання у відсутності представників осіб, у володінні яких знаходяться документи, тимчасовий дозвіл на доступ до яких та можливість їхнього вилучення просить слідчий.

Слідчий просив розгляд клопотання проводити у його та прокурора відсутність, підтримує його в повному обсязі та просить задовольнити.

Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, слідчий суддя встановив наступне.

Згідно з ч.5-6 ст.163 КПК Українислідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Положеннями частини 2 статті 160 КПК України закріплено загальні вимоги щодо змісту клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів. Так, п.п.5-7 ч.2 ст.160 КПК України передбачено, що у клопотанні зазначаються: значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Аналізуючи мотивованість та підставність заявленого слідчим клопотання на предмет його обґрунтованості та відповідності вищенаведеним положенням чинного КПК України, слідчий суддя приходить до висновку, що в порушення вимог п.п.5-7 ч.2 ст.160 КПК України в поданому клопотанні слідчим не зазначено, яке саме значення мають для розслідуваного кримінального провадження речі та документи, тимчасовий доступ до яких з можливістю вилучення просить надати слідчий, а також не зазначено, які обставини у кримінальному провадженні планується встановити за їх допомогою. Крім того, порушуючи питання про необхідність вилучення відповідних документів, слідчий не обґрунтував необхідності такого вилучення.

Зважаючи на вищенаведене та з урахуванням аналізу поданого слідчим клопотання про надання тимчасового доступу та доданих до нього письмових документів, суд вважає, що слідчим не доведено необхідності отримання тимчасового доступу до зазначеної у прохальній частині клопотання речей, документів та інформації, а тому суд в клопотанні відмовляє.

Керуючись вимогами статей131,159,160,163,164 КПК України, -

постановив:

В клопотанні слідчого слідчого відділу Львівського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Галицької окружної прокуратури м.Львова ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей та документів у кримінальному провадженні №0003018 від 26.10.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_1