У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11.01.2024 Справа №607/233/24 Провадження №1-кс/607/42/2024

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання слідчої СВ Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів,

В С Т А Н О В И В :

В провадженні слідчого відділу Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000838 від 16.06.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Слідчий СВ Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді із клопотанням, у якому просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, а саме до оригіналів заяви на внесення в Реєстр поділу об`єкта нерухомого майна, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 та всіх документів, що були подані для внесення відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (індексний номер рішення: 66943291), які знаходяться у державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , за адресою: АДРЕСА_2 із можливістю вилучення належним чином завірених копій. Дозвіл на проведення тимчасового доступу до речей і документів просить надати начальнику відділення СВ Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 , старшому слідчому СВ Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_7 , старшому слідчому СВ Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_8 , слідчому СВ Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_9 , слідчому СВ Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , слідчому СВ Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_10 .

Як вбачається із клопотання та доданих до нього матеріалів, групою слідчих слідчого відділу Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000838 від 16.06.2022 за фактом можливого зловживання службовим становищем службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 при виділенні земельних ділянок для будівництва будинків на території м.Тернополя, що спричинило тяжкі наслідки, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Так, згідно ч. 7 ст. 118 Земельного кодексу України, відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 Земельного кодексу України, розглядає клопотання у місячний строк i дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні. Підставою відмови у наданні такого дозволу може бути лише невідповідність місця розташування об`єкта вимогам законів, прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, генеральних планів населених пунктів та іншої i техніко-економічних землеустрою містобудівної документації, обґрунтувань використання та охорони земель адміністративно-територіальних одиниць, проектів землеустрою щодо впорядкування територій населених пунктів, затверджених у встановленому законом порядку.

Виділення (відчуження) земельних ділянок у тому чи іншому районі повинно відбуватись з дотриманням генерального плану міста Тернополя, плану зонування території міста Тернополя тa іншої містобудівної документації.

Водночас, досудовим розслідуванням встановлено, що в дійсності надання позитивних висновків постійних комісій ТМР та подальше виділення земельних ділянок здійснюється з грубим порушенням вимог земельного та містобудівного законодавства, оскільки земельні ділянки для будівництва індивідуальних будинків та садівництва виділяються за рахунок земель багатоквартирної житлової забудови тa рекреаційних зон, всупереч затвердженим генеральному плану м. Тернополя та іншої містобудівної документації.

В ході досудового розслідування встановлено, що по АДРЕСА_1 на земельних ділянках із кадастровими номерами :13:010:0112, :13:010:0063, на підставі виданих ІНФОРМАЦІЯ_3 містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва (наказ Управління №234 від 01.04.2019) повинно було здійснюватись будівництво індивідуального житлового будинку. Замовник будівництва ОСОБА_11 . Згідно виданих містобудівних умов, максимально допустимий відсоток забудови території становить 50 відсотків з гранично допустимою висотністю будинку до 19,5 м. Крім цього, відповідно до плану червоних ліній житлових вулиць м. Тернополя ( АДРЕСА_3 , відстань від червоної лінії до лінії забудови. Однак, встановлено, що фактично за вказаною адресою збудовано багатоквартирний житловий будинок, який спроектовано на 6 поверхів з підземним паркінгом. Водночас згідно генерального плану м. Тернополя, вказана територія відноситься до садибної житлової забудови, а згідно з плану зонування міста Тернополя, вказана територія до зони Ж-1 (садибна житлова забудова). ІНФОРМАЦІЯ_4 видало наказ № 234 від 01.04.2019, яким затверджено містобудівні умови та обмеження для проектування об`єкта будівництва «Будівництво індивідуального житлового будинку за адресою АДРЕСА_1 » та прийняло повідомлення про початок виконання будівельних робіт на земельних ділянках за кадастровими номерами :13:010:0112, :13:010:00632, по АДРЕСА_1 ; декларацію про готовність об`єкта до експлуатації розташованого на земельних ділянках із кадастровими номерами :13:010:0112, :13:010:0063, по АДРЕСА_1 .

В ході досудового розслідування даного кримінального провадження, на адресу державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 скеровувався запит з метою отримання копій заяви на внесення в Реєстр поділу об`єкта нерухомого майна, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 та всіх документів, що були подані для внесення відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (індексний номер рішення: 66943291). Однак, отримано відповідь, в якій зокрема вказано, що згідно п.6 ст.17 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 01.07.2004 №1952-ІV (зі змінами) встановлено, що витребування (вилучення) реєстраційних справ або документів із них здійснюється виключно за судовим рішенням.

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Вище зазначенні матеріали самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з чим подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, зокрема надасть можливість провести судову будівельно-технічну експертизу, спростувати або підтвердити факт зловживання службовим становищем службовими особами виконавчого комітету органу місцевого самоврядування та здобути інші докази.

Враховуючи наведене, виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до речей та документів, а саме до заяви на внесення в Реєстр поділу об`єкта нерухомого майна, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 та всіх документів, що були подані для внесення відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (індексний номер рішення: 66943291), які знаходяться у державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , за адресою: АДРЕСА_2 із можливістю вилучення належним чином завірених копій.

У зв`язку із вищевикладеним, просить клопотання задовольнити.

У судове засідання слідчий не з`явився, однак подав суду письмову заяву про розгляд клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів у його відсутності, клопотання підтримує в повному обсязі.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 в судове засідання не з`явився, однак подав суду клопотання, в якому просить слухати справу у його відсутності, що не перешкоджає розгляду клопотання.

Відповідно до п.п. 1, 2 ч. 5, ч.6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Із врахуванням того, що інформація, до якої просить надати слідчий, може перебувати у вищевказаної особи, сама по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та приймаючи до уваги неможливість отримати відомості в інший спосіб, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159, 163, 164, 309 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчої СВ Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, а саме до оригіналів заяви на внесення в Реєстр поділу об`єкта нерухомого майна, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 та всіх документів, що були подані для внесення відомостей до Державного реєстру речових прав на вказане нерухоме майно (індексний номер рішення: 66943291), які знаходяться у державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , за адресою: АДРЕСА_2 із можливістю вилучення належним чином завірених копій.

Дозвіл на проведення тимчасового доступу до речей і документів надати начальнику відділення СВ Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 , старшому слідчому СВ Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_7 , старшому слідчому СВ Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_8 , слідчому СВ Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_9 , слідчому СВ Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , слідчому СВ Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_10 .

Строк дії ухвали встановити протягом двох місяців з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської областіОСОБА_1