Номер провадження:1-кс/521/4154/23
У Х В А Л А

ВСТУПНА ЧАСТИНА

м. Одеса, Україна

11 грудня 2023 року

Слідчий суддя Малиновського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , з секретарем судового засідання ОСОБА_2 , здійснив судовий контроль за дотриманням прав свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні № 0000018 від 18.02.2020 року, за ч.4 ст. 191 КК.

Сторони кримінального провадження та інші учасники не приймали участі у здійснені судового контролю.

МОТИВУВАЛЬНА ЧАСТИНА

1.Суть питання, що вирішується ухвалою, і за чиєю ініціативою воно розглядається.

Слідчим суддею проводився розгляд клопотання старшого слідчого відділу поліції №1 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області погодженого з прокурором Малиновської окружної прокуратури м. Одеси про тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яке розташовано за адресою: АДРЕСА_1 ,а саме: договору № 022-07/19 від 22.07.2019, укладеного між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 про закупівлю послуг поточного ремонту штучного покритті асфальтобетоном окремих елементів аеродрому « ІНФОРМАЦІЯ_1 », додатків та змін до даного договору, усіх додаткових угод до них, договорів підряду та додатків до них, актів приймання виконаних робіт за формами № КБ-2, довідок про вартість виконаних робіт за формами № КБ-3, дефектних актів, ресурсних відомостей, підсумкових відомостей ресурсів (витрат по факту) до актів приймання виконаних будівельних робіт, пояснювальних записок, проектної документації (робочого проекту), об`єктних кошторисів, проектно-кошторисної документації з роздрібненням одиничної вартості, звітної та виробничої документації, актів на закриття прихованих робіт, сертифікати якості, рахунки, калькуляції, накладні на застосовані будівельні матеріли, протоколів випробувань, відомостей списання матеріалів, виконавчих схем, креслень, документів щодо технічного нагляду за виконанням робіт, а також відомостей щодо осіб, які здійснювали авторський і технічний нагляд з проектами, журналів авторського нагляду проектних організацій, технічного нагляду, розрахунків загальновиробничих витрат, платіжних доручень з приводу оплати робіт, документів щодо походження та придбання матеріалів (у разу придбання «Замовником»), за даними договорами, з можливістю вилучення копії документів.

Клопотання розглядалось за ініціативою слідчого.

2.Встановлені слідчим суддею обставини із посиланням на докази.

Слідчим відділенням відділу поліції №1 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000018 від 18.02.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК.

Досудовим розслідуванням встановлено, що у встановленому законом порядку, отримано інформації «щодо розкрадання грошових коштів комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » під час виконання послуг із поточного ремонту місць стоянок руліжної доріжки та деформованих швів аеродромного комплексу ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Так, між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » 22.07.2019 укладені договір про закупівлю послуг з поточного ремонту штучного покриття асфальтобетоном окремих елементів аеродрому «Одеса» №022-07/19 на загальну суму 40 361 624,29 грн.

Відповідно до технічних умов, які зазначені у «додатку 1» вищевказаного договору, ремонт штучного покриття аеродрому передбачався на його окремих ділянках, а саме: ремонт руліжної доріжки № 2 та місць стоянок №№ 15, 16, 17 18, 19, 20, 21, 22, 38, 39, 40 та 41.

Разом з тим, наявна інформація, що виконання будь-яких робіт з поточного ремонту вищевказаних місць стоянок та руліжної доріжки на аеродромі « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у період 2019 року, здійснювалось не у повному обсязі.

Також, відповідно до офіційного плану аеродрому « ІНФОРМАЦІЯ_1 », який перебуває у аеродромній справ Державіаслужби, місця стоянок №№ 38, 39, 40 та 41 взагалі відсутні.

Однак, в ході аналізу податкових накладних КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за період 2019 року, встановлено, що останнім здійснено перерахунки грошових коштів на розрахунковий рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за виконанні вищевказаних робіт у розмірі 30 млн. грн.

Також, наявні відомості, що КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » уклало чотири договори про закупівлю послуг з поточного ремонту деформаційних швів, тріщин та вибої штучного покриття окремих елементів аеродрому « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (№№006-05/19 від 08.05.2019, 021-07/19 від 22.07.2019, 030-07/19 від 29.07.2019 та 035-07/19 від 31.072019) із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », на загальну суму 9 628 000,00 грн.

Технічними умовами вищевказаних договорів передбачено, що ремонт деформаційних швів, тріщин та вибоїн аеродрому мав виконуватись на наступних його елементах: на маршруті руління транспортних засобів, на магістральній руліжній доріжці та на місцях стоянок №№ 1, 2, 7, 8, 9, 10, 11,12, 13, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25 та 25-А.

За наявними даними, вищевказані роботи виконані підрядником не в повному обсязі, із частковим задіянням штатних працівників та потужностей замовника, а саме КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Таким чином, викладені факти свідчать про розтрату з боку посадових осіб КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » грошових коштів комунального підприємства у значних розмірах.

На даний час, існує нагальна необхідність в отриманні додаткових матеріалів, необхідних для виконання завдань кримінального провадження, а саме у копіях документів, щодо яких слідчий просить тимчасовий доступ.

3.Судовий виклик.

Слідчий та представник КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про дату, час та місце розгляду клопотання були сповіщені належним чином в порядку ст. 135 КПК, однак в судове засідання не з`явились. Представник власника документів про поважні причини неприбуття не повідомив. Слідчий надав відповідну заяву про розгляд клопотання без його участі.

Оскільки неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться документи, без поважних причин та неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання, відповідно до вимог ч. 4 ст. 163 КПК, а сторона обвинувачення свідомо відмовилась від участі у розгляді клопотання, слідчий суддя вважає, що можливо розглянути клопотання без представника особи у володінні якої знаходяться такі документи та без сторони кримінального провадження, яка подала клопотання.

4.Мотиви, з яких слідчий суддя виходив при постановлені ухвали, положення закону яким керувався слідчий суддя.

Слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Тимчасовий доступ до речей і документів полягає у надані стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку) /ч. 1 ст. 159 КПК /.

Слідчим суддею, встановлено, що дійсно існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 191 КК.

Враховуючи обставини правопорушення, є очевидним, що у органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні доказів, які мають суттєве значення для встановлення фактичних обставин по провадженню.

Самі по собі документи, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному проваджені, оскільки за їх допомогою можливо встановити обставини які підлягають доказуванню в кримінальному провадженні та встановити особу, причетну до його вчинення.

Таким чином, враховуючи викладені обставини, а також ту обставину, що іншим шляхом (способами) довести обставини які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні у органу досудового розслідування не має, слідчий суддя вважає за необхідне надати тимчасовий доступ до документів, необхідних для виконання експертизи та надати розпорядження про надання можливості слідчому або прокурору вилучити копії вказаних документів, оскільки таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до документів.

Постановляючи ухвалу, слідчий суддя керується ст. ст. 132, 159, 162, 163, 164 КПК.

РЕЗОЛЮТИВНА ЧАСТИНА

1.Висновки слідчого судді.

Клопотання старшого слідчого відділу поліції №1 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області погодженого з прокурором Малиновської окружної прокуратури м. Одеси про тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » задовольнити.

Надати тимчасовий доступ до документів старшому слідчому СВ відділу поліції №1 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області та/або слідчим, відомості щодо яких відображені у витягу з ЄРДР в рамках кримінального провадження, а саме доступ до:

- договору № 022-07/19 від 22.07.2019, укладеного між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 про закупівлю послуг поточного ремонту штучного покритті асфальтобетоном окремих елементів аеродрому « ІНФОРМАЦІЯ_1 », додатків та змін до даного договору, усіх додаткових угод до них, договорів підряду та додатків до них, актів приймання виконаних робіт за формами № КБ-2, довідок про вартість виконаних робіт за формами № КБ-3, дефектних актів, ресурсних відомостей, підсумкових відомостей ресурсів (витрат по факту) до актів приймання виконаних будівельних робіт, пояснювальних записок, проектної документації (робочого проекту), об`єктних кошторисів, проектно-кошторисної документації з роздрібненням одиничної вартості, звітної та виробничої документації, актів на закриття прихованих робіт, сертифікати якості, рахунки, калькуляції, накладні на застосовані будівельні матеріли, протоколів випробувань, відомостей списання матеріалів, виконавчих схем, креслень, документів щодо технічного нагляду за виконанням робіт, а також відомостей щодо осіб, які здійснювали авторський і технічний нагляд з проектами, журналів авторського нагляду проектних організацій, технічного нагляду, розрахунків загальновиробничих витрат, платіжних доручень з приводу оплати робіт, документів щодо походження та придбання матеріалів (у разу придбання «Замовником») за даними договорами.

Надати можливість вилучити слідчому та/або слідчому, групи слідчих відомості щодо яких відображені у витягу з ЄРДР в рамках кримінального провадження з КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , яке розташовано за адресою: м. Одеса, Аеропорт ЦА,копії вказаних документів.

Представник КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » зобов`язаний надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі слідчого судді документів зазначеним службовим особам з метою вилучення їх копій.

2.Строк і порядок набрання ухвалою законної сили та її оскарження.

Строк дії ухвали слідчого судді становить 30 (тридцять днів) і обчислюється з моменту її постановлення, тобто з 11.12.2023 року. Ухвала слідчого судді припиняє свою дію 10.01.2024 року.

Роз`яснити особі у володіння якої знаходяться вказані документи, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді щодо надання тимчасового доступу до документів набирає законної сили з моменту її оголошення і підлягає безумовному виконанню.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1