Березівський районний суд Одеської області
21.02.2024
Справа № 494/1763/23
Провадження № 1-кс/494/63/24
УХВАЛА
21.02.2024 року слідчий суддя Березівського районного суду Одеської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , її захисника адвоката ОСОБА_4 , представника Березівського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Березівці скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність співробітників поліції, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді Березівського районного суду Одеської області зі скаргою на бездіяльність співробітників поліції, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В обґрунтування поданої скарги покликається на те, що 24.08.2023 року вона звернулася письмово, щодо неправомірних дій зі сторони ОСОБА_6 до чергової частини Березівського РВП ГУНП в Одеській області. Її звернення цієї ж дати було зареєстровано в ЖЄО за № 3304. В письмовій заяві вона вказувала, що на сторінці у всесвітній мережі Інтернет ОСОБА_6 розповсюджує неправомірно образливу інформацію стосовно її волонтерства, а саме посильної допомоги військовим ЗСУ.
Таким чином співробітники Березівського РВП ГУНП в Одеській області свідомо не внесли до Єдиного реєстру досудових розслідувань письмову заяву ОСОБА_7 , чим було порушено порядок, який встановлений нормами КПК України, при проведенні перевірки її письмового звернення про вчинені злочини.
Враховуючи наведене, ОСОБА_3 просить задовольнити її скаргу та визнати бездіяльність поліцейських Березівського РВП ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання мого письмовою звернення про вчинення відносно неї злочин незаконною та зобов`язати слідчих Березівського РВП ГУНП в Одеській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань по її письмовому зверненню і провести повний та всебічний розгляд письмового звернення відповідності з Кримінальним процесуальним кодексом України.
ОСОБА_3 , в судове засідання з`явилась, надала пояснення на підтримку скарги, просила таку задовольнити.
Адвокат ОСОБА_4 зазначив, що ОСОБА_3 зверталась до кіберполіції, і саме на їх офіційному сайті подала звернення про вчинення відносно неї кримінальних правопорушень, заповнивши відповідний формуляр. Вважає, що в діях ОСОБА_6 присутній склад кримінальних правопорушень, передбачених ст. 161 та 182 КК України.
Представник Березівського РВП ГУНП в Одеській області в судове засідання з`явився, зазначив, що згідно надісланої з кіберполіції інформації, ними було перевірено звернення ОСОБА_3 , відібрано пояснення, однак ознак кримінальних правопорушень звернення не містить. Тому відомості в ЄРДР внесено не було.
Прокурор Березівської окружної прокуратури в судове засідання не з`явився, подала заяву в якій зазначила, що заява від 24.08.2023 року за своїм змістом та суттю не є повідомленням про кримінальне правопорушення, оскільки не містить об`єктивних даних, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, а тому не може вважатись такою, яка підлягає внесенню до ЄРДР.
Розглянувши доводи скарги, приходжу до висновку, що скарга підлягає до задоволення, з наступних підстав.
Відповідно до ст.55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запровадженні механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст.169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити.
Слідчим суддею встановлено, що 24.08.2023 року ОСОБА_3 звернулась Кіберполіцію з заявою щодо неправомірних дій зі сторони ОСОБА_6 , яку подала через офіційний сайт Кіберполіції. Повідомлення було скероване в Березівський РВП ГУНП в Одеській області та зареєстроване в ЖЕО за № 3304.
Станом на момент розгляду скарги в суді заява про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_3 від 24.08.2023 року не зареєстрована в Єдиному реєстрі досудових розслідувань.
Відповідно до приписів ст.2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не булапіддана необгрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
У відповідності до вимог ч.1, ч.4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Згідно з ч.5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про:
1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;
2) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника;
3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;
4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела;
5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;
6) прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування;
7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.
У Єдиному реєстрі досудових розслідувань автоматично фіксується дата внесення інформації та присвоюється номер кримінального провадження.
Під час розгляду скарги встановлено, що відомості про скоєне кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 24.08.2023 року внесені в ЄРДР не були, витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань заявнику не надано.
Враховуючи вищенаведене, оскільки органом досудового слідства не прийнято рішення, передбаченого ст.214 КПК України, впродовж 24 годин, то відповідно до ст.ст.303, 307 КПК України, слід зобов`язати уповноважених осіб Березівського РВП ГУНП в Одеській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування за заявою ОСОБА_3 від 24.08.2023 року, надавши заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань та документ, що підтверджує прийняття та реєстрацію поданої нею заяви про кримінальне правопорушення.
Слідчий суддя в межах своїх повноважень, може розглянути скаргу на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування та відповідно до ч.2 ст.307 КПК України, за результатами розгляду якої, винести одну із ухвал, про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
Таким чином, враховуючи вищевикладене, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає до задоволення.
Керуючись ст.ст. 303, 304, 306, 318-380 КПК України, слідчий суддя, -
скаргу ОСОБА_3 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задоволити.
Визнати бездіяльність поліцейських Березівського РВПГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання письмовою звернення ОСОБА_3 від 24.08.2023 року про вчинення відносно неї злочину незаконною.
Зобов`язати орган досудового розслідування посадових осіб Березівського районного відділу поліції ГУНП в Одеській області внести відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 24.08.2023 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.
Зобов`язати уповноважену особу Березівського РВП ГУНП в Одеській області надати ОСОБА_3 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1