Справа № 495/9248/23
№ провадження 1-кс/495/2147/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 жовтня 2023 року м. Білгород - Дністровський

Слідчий суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю слідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши у судовому засіданні в залі суду м.Білгород-Дністровському клопотання слідчого СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , про проведення огляду, -

В С Т А Н О В И В:

До Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області 03.10.2023 року надійшло клопотання слідчого СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про проведення огляду, яке було надано в рамках кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000052 від 01 вересня 2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України.

Виклад обставин, зазначених у клопотанні.

31.08.2023 до Білгород-Дністровської окружної прокуратури Одеської області надійшло письмове повідомлення від в.о. начальника Державної екологічної інспекції Південно-Західного регіону, про те, що під час проведення заходів контролю за додержанням природоохоронного законодавства виявлено факт забруднення та засмічення земель промисловими відходами що скидаються одним із заводів, що розташований на території Старокозацької територіальної громади Білгород-Дністровського району Одеської області, а саме скидання стічних вод (рідкі виробничі відходи) та відходів від переробки сировини із вищевказаного заводу безпосередньо на земельну ділянку.

Досудовим розслідуванням встановлено, що на підставі Наказу Державної екологічної Інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) від 31.07.2023 року № 363 «Про забезпечення контролю за додержанням природоохоронного законодавства на території Миколаївської та Одеської областей» державними інспекторами з охорони навколишнього природного середовища Південного-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) (далі - держінспектори) проведено забезпечення контролю за додержанням природоохоронного законодавства на території Одеської області, Білгород-Дністровського району, Старокозацької територіальної громади.

Під час заходу контролю 29.08.2023 року виявлено забруднення та засмічення земель промисловими відходами, що скидаються заводом з перероблення та консервування фруктів та овочів ТОВ «ФОРТІСОФОС» (в минулому підприємство ТОВ «Консервний завод» «ДАР БЕСАРАБІЇ»), а саме скидання стічних вод (рідкі виробничі відходи) та відходів від переробки плодово-овочевої сировини із заводу ТОВ «ФОРТІСОФОС» безпосередньо на земельну ділянку (землі промисловості, комунальної власності) за кадастровим номером :01:002:0060.

Дана земельна ділянка використовується ТОВ «ФОРТІСОФОС» для виробничо-потреб підприємства. Приблизна площа засмічення земель 5000 м3, відходи з території підприємства вивозяться та скидаються тракторами з причепами. Неочищені стічні води відводяться з території підприємства через каналізаційну систему та скидаються в землю. Зазначені забруднені та засмічені земельні ділянки зафіксовані на відстані приблизно 1000 метрів від заводу ТОВ «ФОРТІСОФОС» на земельній ділянці колишньої Старокозацької птахофабрики, де раніше розташовувались очисні споруди птахофабрики (наразі відкриті землі), що знаходиться за адресою: Одеська обл., Білгород-Дністровський район, Старокозацька сільська рада, за межами населеного пункту. Держінспекторами проведено фото фіксацію земельних ділянок, що зазнали забруднення та засмічення.

Дані факти свідчать про забруднення та засмічення значних площ земель та самовільне зайняття земельної ділянки для господарських потреб та є порушенням статей 17, 33, 43 Закону України «Про відходи», ст. 91, 96 Земельного Кодексу України, статей 35, 36, 45 Закону України «Про охорону земель» та мають ознаки злочину проти довкілля.

Крім того, встановлено, що відповідно до договору купівлі-продажу між ТОВ «Консервний завод «ДАР БЕСАРАБІЇ» (продавець) та ТОВ «ФОРТІСОФОС» (покупець), продавець передає у власність покупця нерухоме майно:

- Комплекс будівель та споруд, загальною прощею 2629,2 (дві тисячі шістсот двадцять дев`ять цілих дві десятих) кв. м., що розташований на земельних ділянках з цільовим призначенням для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості за адресою: Одеська область, Білгород-Дністровський район, село Старокозаче, вул. Журавльова, будинок 5, право користування земельною ділянкою підтверджується Договором оренди земельної ділянки від 12 грудня 2005р., укладений між Білгород-Дністровською державною адміністрацією та ТОВ «КОНСЕРВНИЙ ЗАВОД «ДАР БЕСАРАБІЇ», кадастрові номери земельних ділянок :01:002:0060 та :01:002:0061, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна, що відчужується 208 та сплачує обумовлену грошову суму.

При проведенні слідчо-розшукових дій, з метою визначення обставин, що пов`язані з забрудненням земель, встановлення відповідності дій осіб (або їх бездіяльності), причетних до надзвичайної екологічної ситуації, вимогам нормативних актів у сфері екологічної безпеки, охорони навколишнього природного середовища та використання природних ресурсів та встановлення причинно-наслідкових залежностей між діями/бездіяльністю спеціально уповноважених осіб (у галузі охорони навколишнього природного середовища, використання природних ресурсів та екологічної безпеки) і наслідками доцільним є проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером: :01:002:0060 із залученням співробітників Державної екологічної інспекції Південно-Західного регіону (Одеська та Миколаївська область), а також із залученням спеціаліста, геодезиста, з метою фіксації відомостей про обставини кримінального правопорушення, відшукання та вилучення предметів, речовин, промислових та побутових відходів, відібрання зразків ґрунту для проведення досліджень.

В судовому засіданні слідча клопотання підтримала під час проведення досудового розслідування виникла необхідність в забезпеченні кримінального провадження шляхом проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером: :01:002:0060, за адресою: Одеська область, Білгород-Дністровський район, село Старокозаче, з метою виявлення, фіксації та вилучення доказів, які підтверджують факт забруднення або псування земель, зокрема вилучення зразків ґрунту, відходів підприємства.

Мотивація суду.

З матеріалів клопотання вбачається, що досудове розслідування здійснюється у кримінальному провадженні №0000052 від 01.09.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.239 КК України, тобто забруднення або псування земель речовинами, відходами чи іншими матеріалами, шкідливими для життя, здоров`я людей або довкілля, внаслідок порушення спеціальних правил, якщо це створило небезпеку для життя, здоров`я людей чи довкілля.

Відповідно до ч.2 ст.237 КПК України, огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами КПК України, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Так згідно зі ст.234 КПК України, обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді. У разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про: 1) найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер; 2) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з розслідуванням якого подається клопотання; 3) правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 4) підстави для обшуку; 5) житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку; 6) особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться; 7) речі, документи або осіб, яких планується відшукати.

При дослідженні наданих слідчим матеріалів слідчим суддею встановлено наявність зазначених у ч.3 ст.234 КПК України відомостей, клопотання слідчого відповідає вимогам, передбаченим КПК України.

Як вбачається з повідомлення про кримінальне правопорушення начальника Державної екологічної інспекції Південно-західного округу (Миколаївська та Одеська області) ОСОБА_4 за вих. № 23/1.0/ПО від 31.08.2023 під час проведення заходів контролю за додержанням природоохоронного законодавства виявлено забруднення та засмічення земель промисловими відходами, що скидаються заводом з перероблення та консервування фруктів та овочів ТОВ «ФОРТІСОФОС» (в минулому підприємство ТОВ «Консервний завод» «ДАР БЕСАРАБІЇ»), а саме скидання стічних вод (рідкі виробничі відходи) та відходів від переробки плодово-овочевої сировини із заводу ТОВ «ФОРТІСОФОС» безпосередньо на земельну ділянку (землі промисловості, комунальної власності) за кадастровим номером :01:002:0060.

Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ТОВ «ФОРТІСОФОС» здійснює діяльність за наступними напрямками: Інші види перероблення та консервування фруктів і овочів, Виробництво прянощів і приправ, Виробництво дитячого харчування та дієтичних харчових продуктів, Виробництво будівельних металевих конструкцій і частин конструкцій, Виробництво іншої продукції, н.в.і.у., Оптова торгівля зерном, необробленим тютюном, насінням і кормами для тварин, Оптова торгівля фруктами й овочами, Оптова торгівля молочними продуктами, яйцями, харчовими оліями та жирами, Оптова торгівля іншими офісними машинами й устаткованням, Оптова торгівля іншими машинами й устаткованням, Оптова торгівля деревиною, будівельними матеріалами та санітарно-технічним обладнанням, Оптова торгівля хімічними продуктами, Неспеціалізована оптова торгівля, Складське господарство, Транспортне оброблення вантажів, Діяльність у сфері проводового електрозв`язку, Надання в оренду й експлуатацію власного чи орендованого нерухомого майна, Агентства нерухомості, Надання в оренду автомобілів і легкових автотранспортних засобів, Надання в оренду інших машин, устатковання та товарів, н.в.і.у., Комплексне обслуговування об`єктів, Надання інших допоміжних комерційних послуг, н.в.і.у.Засновником та кінцевим бенефіциаром є ОСОБА_5 .

В рамках досудового росзілдування вказаного кримінального провадження ухвлою слідчого судді від 11.09.2023 надано дозвіл уповноваженим особам на проведення огляду території земельної ділянки за кадастровим номером :01:002:0060, яка відповідно до договору купівлі-продажу належить ТОВ «ФОРТІСОФОС» з метою фіксації відомостей про обставини кримінального правопорушення, відшукання та вилучення предметів, речовин, промислових та побутових відходів, відібрання зразків ґрунту для проведення досліджень.

Однак, як вбачається з протоколу допиту спеціаліста старшого державного інспектора з охорони навколишнього середовища ОСОБА_6 від 26.09.2023 вона 19 вересня 2023 року приймала участь у огляді підприємства, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 та нею встановлено, що в рамках вказаного огляду на кожному етапі переробки та виробництва плодово-овочевої продукції утворюються рідкі відходи (стічні води), які відводяться до системи каналізування заводу з подальшим скидом на каналізаційно-насосну станцію, що знаходиться на території заводу біля котельні. З каналізаційно-насосної станції забруднені води перекачуються по каналізаційній трубі на земельну ділянку на відстані приблизно 500-700 метрів та скидаються без будь-якої очистки безпосередньо на земельну ділянку, що призводить до забруднення земель. В рамках огляду представник підприємства розказав і показав процес водовідведення зі скидом на каналізаційно-насосну систему і подальшим скидом на земельну ділянку. Основні об`єми стічних забруднених вод утворюються з результаті мийки і обробки сировини, дезінфекції, обеззаражування технологічного обладнання. За словами представника підприємства технологічне обладнання і виробничі приміщення миються два рази на добу. Для підтвердження слів представника підприємства щодо скиду стічних вод з заводу на земельну ділянку, вважається за доцільне провести слідчий експеримент у вигляді процедури додавання фарбника у стоки каналізаційно-наносної станції, що перекачує забруднену воду на земельну ділянку, з метою виявлення забарвлених стоків на виході з труби на місці скиду.

Згідно зі ст.2 ЗУ «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», рішення ЄСПЛ є обов`язковими для виконання Україною відповідно до ст.46 Конвенції. У своїх висновках ЄСПЛ неодноразово зазначав, що аби не суперечити ст.8 Конвенції, втручання у приватне життя повинно здійснюватися «згідно із законом», мати легітимну мету та бути необхідним у демократичному суспільстві для досягнення цієї мети (рішення у справі «Кривіцька та Кривіцький проти України», п.42; «Шалімов проти України», п.84; «Кузнецов проти України», п.134). Зокрема, у рішенні «Michaud v. France», п.94-1175, ЄСПЛ вказав, що вираз «передбачене законом» вимагає насамперед, щоб втручання ґрунтувалося на внутрішньому праві.

Відповідно до рішення «S. and Marper v. the UK», п.101, втручання буде таким, що є «необхідним у демократичному суспільстві», якщо воно відповідає вимогам «нагальної суспільної необхідності», зокрема є пропорційним його «законній меті», і якщо причини, наведені національними властями в його виправдання, є «суттєвими і достатніми».

Дослідивши надані до клопотання матеріали слідчий суддя приходить до висновку, що слідчим було доведено наявність підстав для проведення огляду з метою виявлення, фіксації та вилучення доказів, які підтверджують факт забруднення або псування земель, зокрема вилучення зразків ґрунту, відходів підприємства, а також із залученням спеціалістів/експертів, проведення вимірювань, фотографувань, звуко- чи відеозаписів, складанням планів і схем, виготовляння графічних зображень об`єктів дослідження з часткових знищенням/пошкодженням об`єктів дослідження або заміну їх властивостей, на підставі чого клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 233, 234, 237 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про проведення огляду, яке було надано в рамках кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000052 від 01 вересня 2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України задовольнити.

Надати дозвіл слідчій СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , слідчим СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області, які входять до групи слідчих в даному кримінальному проваджені та прокурорам Білгород-Дністровської окружної прокуратури Одеської області, які входять до групи прокурорів даного кримінального правопорушення, а також за дорученням слідчого оперативним співробітникам Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області, із залученням співробітників Державної екологічної інспекції Південно-Західного регіону (Одеська та Миколаївська область), а також із залученням спеціаліста, геодезиста на проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером: :01:002:0060 з метою виявлення, фіксації та вилучення доказів, які підтверджують факт забруднення або псування земель, зокрема вилучення зразків ґрунту, відходів підприємства, а також із залученням спеціалістів/експертів, проведення вимірювань, фотографувань, звуко- чи відеозаписів, складанням планів і схем, виготовляння графічних зображень об`єктів дослідження.

Ухвала діє строком до 03.11.2023 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1