УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.10.2023 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю представника ТОВ «ВАЛ-ТРАНСБУД» адвоката ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Богунського районного суду м. Житомир скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «ВАЛ-ТРАНСБУД» на бездіяльність посадових осіб ВП № 1 Житомирського РУП ГУНП у Житомирській області яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

У С Т А Н О В И В:

23 жовтня 2023 р. до Богунського районного суду м. Житомира надійшла скарга Товариства з обмеженою відповідальністю «ВАЛ-ТРАНСБУД» (далі ТОВ «ВАЛ-ТРАНСБУД») на бездіяльність посадових осіб ВП № 1 Житомирського РУП ГУНП у Житомирській області яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. В обґрунтування заявленої скарги представник скаржника ОСОБА_3 вказав, що на підставі ухвали слідчого судді Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_4 від 21.09.2023 р. по справі № 295/12756/23 було зобов`язано посадових осіб ВП № 1 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості по повідомленню ТОВ «ВАЛ-ТРАНСБУД» про вчинене кримінальне правопорушення, яке було зареєстровано 15.09.2023 р. за № 9717 в журналі єдиного обліку заяв та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення. Надати скаржнику витяг з ЄДР.

Вищезазначене повідомлення про вчинення кримінального правопорушення стосувалося перевищенням службового становища т.в.о голови Оліївської сільської ради - ОСОБА_5 , перебирання на себе повноважень рішень сесії сільської ради та розірвання договору оренди земельної ділянки. В подальшому, на підставі вищезазначеної ухвали відповідні відомості були внесені в ЄРДР та зареєстроване кримінальне провадження № 0000614 від 03.10.2023 р. Правова кваліфікація кримінального правопорушення ч. 1 ст. 364 КК України (Зловживання владою або службовим становищем).

13.10.2023 р. ТОВ «ВАЛ-ТРАНСБУД» звернулося до ВП № 1 Житомирського РУП ГУНП України в Житомирській області з повідомленням про вчинення нового кримінального правопорушення (злочину). Дане повідомлення було отримано особисто помічником чергового ОСОБА_6 13.10.2023 року о 17:50 год.

В даному повідомленні зазначалося про те, що посадові особи Оліївської сільської ради, а саме: ОСОБА_7 -начальник відділу містобудування, архітектури га земельних відносин Оліївської сільської ради; ОСОБА_8 -начальник відділу агропромислового розвитку, екології та охорони навколишнього природнього середовища Оліївської сільської ради; ОСОБА_9 -завідувач сектору земельних відносин відділу містобудування, архітектури та земельних відносин Оліївської сільської ради; ОСОБА_10 -в.о. начальника відділу з муніципальних питань Оліївської сільської ради; ОСОБА_11 -начальник відділу Житлово комунального господарства Оліївської сільської ради, виготовили та внесли до офіційних документів - акту обстеження земельної ділянки завідомо неправдиві відомості про фактичну чисельність об`єктів нерухомого майна на земельній ділянці.

В зв`язку з неотриманням будь-яких відомостей щодо реєстрації в Журналі Єдиного обліку заяв і повідомлень про вчиненні кримінальні правопорушення та події, а також не внесенням відомостей до ЄРДР та ненадання витягу з останнього, 16.10.2023 р. до ВП № 1 Житомирського РУП ГУНП України в Житомирській області було направлено адвокатський запит для отримання інформації щодо того, чи здійснювалась реєстрація вищезазначених заяв про вчинення злочину в журналі єдиного обліку прийняття та реєстрації заяв про кримінальні правопорушення та інші події та чи здійснювалось внесення відомостей до ЄРДР на підставі вищезазначеної заяви про вчинення злочину. Адвокатський запит був отриманий ВП № 1 Житомирського РУП того ж дня. Станом на 23.10.2023 р. будь-яка відповідь на запит надана не була.

23.10.202023 р. на адресу ВП № 1 Житомирського РУП ГУНП України в Житомирській області було повторно направлено адвокатський запит, так як строки розгляду попереднього запиту - закінчились, а будь-яка запитувана інформація - не надана.

Представник скаржника в судовому засідані наполягав на задоволені скарги та додатково надав суду матеріали в обгрунтування скарги а саме: фотокопія розпорядження Оліївської сільської ради; фотокопія Акту обстеження земельної ділянки; 4 (чотири) копії витягів з державного реєстру речових прав; копія звіту про технічний стан будівельних конструкцій виробничої будівлі та інших споруд ТОВ «ВАЛ-ТРАНСБУД» за адресою: Житомирський район, с. Олївка, вул. Садова, 8.

Прокурор, представники ВП № 1 Житомирського РУП ГУНП України в Житомирській області про день та час слухання скарги повідомлялися належним чином, до суду не з`явилися.

Слідчий суддя, дослідивши письмові матеріали скарги, дійшов до висновку, що скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Відповідно до п. п. 1.1, 1.2 п. 1 розділу ІІ Положення про ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 р., до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відповідні відомості про кримінальне правопорушення, зазначені в заяві чи повідомленні про його вчинення, при цьому такі відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

За змістом п. п. 1.3, 1.4 п. 1 розділу ІІ Положення про ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, особа, яка подає заяву чи повідомляє про кримінальне правопорушення під розпис попереджається про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве повідомлення, і така заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення вважаються поданими саме з моменту попередження особи про кримінальну відповідальність.

Із системного аналізу зазначених норм можна дійти висновку, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про обставини не щодо усіх (будь-яких) заяв чи повідомлень, а тільки тих, які можуть свідчити про вчинення саме кримінального правопорушення, тобто повинні мати достатні дані про наявність в події ознак складу злочину у розумінні статті 11 КК України.

За таких обставин слідчий суддя дійшов до висновку про задоволення скарги ТОВ «ВАЛ-ТРАНСБУД» на бездіяльність посадових осіб ВП № 1 Житомирського РУП ГУНП у Житомирській області яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Виходячи з викладеного, керуючись ст. ст. 214, 303, 306-307 КПК України, Положенням про ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженим наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012, -

У Х В А Л И В:

Скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «ВАЛ-ТРАНСБУД» на бездіяльність посадових осіб ВП № 1 Житомирського РУП ГУНП у Житомирській області яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, задовольнити.

Зобов`язати відповідних посадових осіб ВП № 1 Житомирського РУП ГУНП у Житомирській області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві ТОВ «ВАЛ-ТРАНСБУД» від 13.10.2023 р. та розпочати розслідування. Надати заявнику витяг з ЄРДР.

Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Богунського

районного суду м. Житомира ОСОБА_1