Справа № 676/821/24
Номер провадження 1-кс/676/266/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 лютого 2024 року м. Кам`янець-Подільський

Слідчий суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу т.в.о. президента ТзДВ «АДАМС» ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення , -

в с т а н о в и в:

До слідчого судді звернулась т.в.о. президента ТзДВ «АДАМС» ОСОБА_3 зі скаргою про бездіяльність органу досудового розслідування, яка полягає у не внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування скарги зазначає, що 05 грудня 2023 року звернулась до Національного антикорупційного бюро України з заявою про порушення кримінального провадження за ч.3 ст. 2062 КК України. Листом №112-192/38143 від 12 грудня 2023 року НАБУ повідомило її про те, що її заява направлена за підслідністю до Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області. 31 січня 2024 року отримала з Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області лист №377/121/108-24 від 11 січня 2024 року про те, що її заява від 05 грудня 2023 року зареєстрована в журналі ЄО № 13818 від 29 грудня 2023 року та за результатами розгляду її заяви дільничний офіцер не вбачає підстав для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Про невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань дізналась 31 січня 2024 року, оскільки відповідь Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області їй була направлена лише 20 січня 2024 року простим листом. Просить зобов`язати Кам`янець-Подільське РУП ГУНП в Хмельницькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань з її заяви від 05 грудня 2023 року зареєстрованої в журналі ЄО №13818 від 29 грудня 2023 року про вчинення кримінального правопорушення відносно ТДВ «АДАМС» та розпочати досудове розслідування.

В судове засідання скаржник ОСОБА_3 не з`явилась, про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, причини неявки суду не повідомила, направила до суду заяву в якій просить розгляд справи проводити у її відсутності.

В судове засідання представник Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області не з`явився без поважних причин, про час та місце розгляду справи, повідомлений належним чином, заяв про відкладення розгляду справи чи розгляду скарги у його відсутності, слідчому судді не подавав.

Враховуючи, що орган досудового розслідування належним чином повідомлений про час та місце розгляду скарги, а також із врахуванням специфіки розгляду слідчим суддею скарги на дії та бездіяльність слідчого, дізнавача та прокурора, обмежених строків їх розгляду, передбачених ч.2 ст.306 КПК України, слідчий суддя вважає можливим розглянути скаргу у відсутності представників органу досудового розслідування, які належним чином повідомлені про день та час розгляду справи.

Вивчивши скаргу та матеріали додані до неї, слідчий суддя вважає, що скарга т.в.о. президента ТзДВ «АДАМС» ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування, яка полягає у не внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, підлягає задоволенню, виходячи із наступних підстав.

Так, відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Слідчим суддею встановлено, що т.в.о. президента ТзДВ «АДАМС» ОСОБА_3 05 грудня 2023 року звернулась до Національного антикорупційного бюро України з заявою про порушення кримінального провадження за ч.3 ст. 2062 КК України. Листом №112-192/38143 від 12 грудня 2023 року НАБУ повідомило її про те, що її заява направлена за підслідністю до Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області. 31 січня 2024 року отримала з Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області лист №377/121/108-24 від 11 січня 2024 року про те, що її заява від 05 грудня 2023 року зареєстрована в журналі ЄО № 13818 від 29 грудня 2023 року та за результатами розгляду її заяви дільничний офіцер не вбачає підстав для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Проте всупереч вимогам ст. 214 КПК України працівниками Кам`янець-Подільського районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено та не розпочате розслідування через 24 години з моменту внесення таких відомостей.

Так, ст.214 КПК України передбачає внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань інформації на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, а не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень. Разом з тим, слідчий, дізнавач та прокурор не мають права посилатись на необхідність проведення перевірки чи результати проведеної перевірки як причину невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань по суті заяви, оскільки чинним КПК України це не передбачено. Перевірка такої заяви повинна проводитись вже в рамках кримінального провадження, а висновок про відсутність ознак кримінального правопорушення відповідна службова особа може викласти лише у рішенні про закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

Таким чином, оскільки вимоги КПК України не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення.

Враховуючи вищезазначене, обставини скарги про бездіяльність органу досудового розслідування, яка полягає у не внесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань знайшли своє підтвердження, тому слідчий суддя вважає, що наявні підстави задоволити вимоги скарги та зобов`язати Кам`янець-Подільський РУП ГУНП в Хмельницькій області внести відомості викладені в заяві т.в.о. президента ТзДВ «АДАМС» ОСОБА_3 05 грудня 2023 року про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст.214, 218, 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в:

Скаргу т.в.о. президента ТзДВ «АДАМС» ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, задоволити.

Зобов`язати уповноважену посадову особу Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області, яка повинна бути визначена в порядку ч.1 ст.214 КПК України, внести відомості за заявою т.в.о. президента ТзДВ «АДАМС» ОСОБА_3 від 05 грудня 2023 року, зареєстрованої в журналі ЄО №13818 від 29 грудня 2023 року про вчинення кримінального правопорушення, розпочати досудове розслідування.

Копію ухвали направити скаржнику - до відома, начальнику Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області - для виконання, про вжиті заходи повідомити слідчого суддю.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду

ОСОБА_1