Справа № № 585/3914/23
Номер провадження 1-кс/585/1171/23
У Х В А Л А

І М Е Н ЕМ У К Р АЇ Н И

02 жовтня 2023 року м.Ромни

Слідчий суддя Роменського міськрайонного суду Сумської області - ОСОБА_1

за участю особи, яка подала скаргу - ОСОБА_2

секретаря - ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Ромни скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність уповноваженої особи Роменського РВП ГУ НП в Сумській області, яка полягає у невнесенні відомостей в ЄРДР за заявою про кримінальне правопорушення та зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

До слідчого судді Роменського місьрайонного суду Сумської області надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність уповноваженої особи Роменського РВП ГУ НП в Сумській області, яка полягає у невнесенні відомостей в ЄРДР за заявою про кримінальне правопорушення та зобов`язання вчинити дії.

Свою скаргу особа, яка її подала, мотивує тим, що 08.09.2023 р. вона звернулась до Роменського РВП ГУ НП в Сумській області із заявою про те, що СТОВ «Дружба Нова» обробила та засіяла її земельну ділянку. Вказана заява була зареєстрована в ЖЄО Роменського РВП за № 8384 від 08.09.2023 та розглянута і даний матеріал вважається вирішеним у зв`язку з відсутністю ознак кримінального правопорушення, передбаченого чинним законодавством. Проте вона вбачає в діях СТОВ «Дружба Нова» ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, як самовільне зайняття земельної ділянки, яким завдано шкоди її законному володільцю або власнику. З наведеного вбачається, що станом на день подачі скарги слідчому судді вказана заява відповідно до вимог кримінального процесуального закону не розглянута, а відомості про вчинене кримінальне правопорушення уповноваженими особами до ЄРДР не внесені. У зв`язку із зазначеним особа, яка подала скаргу, просить скаргу задовольнити, визнати протиправною бездіяльність та зобов`язати начальника слідчого відділу чи іншу посадову (службову) особу органу досудового розслідування Роменського РВП ГУ НП в Сумській області невідкладно внести відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_2 від 08.09.2023 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 197-1 КК України та розпочати досудове розслідування.

У судовому засіданні ОСОБА_2 доводи скарги підтримала та просила про її задоволення.

Повноважна особа Роменського РВП ГУ НП в Сумській області у судове засідання не з`явилась, про розгляд скарги була повідомлена належним чином.

Слідчий суддя, дослідивши доводи скарги, долучені матеріали та заслухавши учасників процесу, приходить до наступного висновку.

Як встановлено слідчим суддею, 08.09.2023 р. заявник ОСОБА_2 звернулась до Роменського РВП ГУНП в Сумській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбачених ч. 1 ст. 197-1 КК України, в діях СТОВ «Дружба Нова», у якій заявниця просила порушити кримінальне провадження щодо дій та розпочати досудове розслідування відносно уповноважених осіб СТОВ «Дружба Нова», оскільки вона є власником земельної ділянки, кадастровий номер :01:004:0109 площею 0,3438 га, яка не перебуває в оренді СТОВ «Дружба Нова», проте була останніми оброблена та засіяна.

Вказану заяву у ОСОБА_2 08.09.2023 було прийнято та зареєстровано в ЖЕО Роменського РВП за № 8384.

Роменським РВП ГУНП в Сумській області листом від 19.09.2023 року було направлено повідомлення за № 28484/69/01-23 ОСОБА_2 , згідно якого зазначено про відсутність підстав для внесення відомостей за її заявою до ЄРДР відповідно до вимог ст. 214 КПК України.

У зв`язку із встановленими обставинами слід зважати на те, що КПК дійсно передбачає внесення до ЄРДР інформації на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, а не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень. Разом з тим слід враховувати, що на цьому етапі розвитку правових відносин стосовно ймовірного вчинення діяння, відповідальність за яке встановлена КК, не достатньо об`єктивних відомостей навіть для попередньої констатації наявності або відсутності ознак складу злочину.

У той же час, згідно ч.1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У зв`язку із зазначеним слідчий суддя приходить до висновку, що вимога особи, яка подала скаргу, про зобов`язання посадової особи Роменського РВП, внести відомості в ЄРДР за відповідною заявою про кримінальне правопорушення ґрунтується на нормах закону, що є належною підставою для задоволення скарги у цій частині.

Разом з тим, звертаючись зі скаргою, заявник порушує питання про визнання протиправною бездіяльності посадових (службових) осіб органу досудового розслідування Роменського РВП ГУНП в Сумській області щодо не внесення в ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення за заявою про кримінальне правопорушення, однак такі вимоги задоволенню не підлягають, оскільки визнання бездіяльності протиправною за результатами розгляду скарги не передбачено ч.2 ст. 307 КПК України.

Також слідчий суддя не вбачає підстав для зобов`язання особи, бездіяльність якої оскаржується, розпочати досудове розслідування за заявою про кримінальне правопорушення, оскільки дана дія є безумовною при внесенні відомостей в ЄРДР згідно ч.2 ст. 214 КПК України та не потребує окремого врегулювання ухвалою слідчого судді.

Керуючись ст.ст.22, 214, 216, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_2 - задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену службову особу Роменського РВП ГУ НП в Сумській області, на яку покладено обов`язок внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про кримінальне правопорушення ОСОБА_2 (ЖЄО Роменського РВП №8384 від 08.09.2023 р.), надавши заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до вимог ч.1 ст. 214 КПК України.

В решті вимог за скаргою - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Слідчий суддя Роменського

міськрайонного суду ОСОБА_1