Справа № 646/159/24
№ провадження 1-кс/646/108/2024
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.01.2024 м.Харків

Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання т.в.о. старшого слідчого відділу розслідування злочинів, учинених в умовах збройного конфлікту, слідчого управління ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 про здійснення спеціального досудового розслідування, за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000028 від 10.08.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України,-

встановив:

Т.в.о. старшого слідчого відділу розслідування злочинів, учинених в умовах збройного конфлікту, слідчого управління ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим з прокурором Великобурлуцького відділу Куп`янської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_4 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000028 від 10.08.2023, за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Слідчий обґрунтовує клопотання тим, що СВ Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000028 від 10.08.2023, за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 вчинив злочин проти основ національної безпеки України за наступних обставин:24 лютого 2022 року військовослужбовці збройних сил рф силовим способом з погрозою застосування зброї та її фактичним застосуванням, незаконно захопили та фактично здійснили окупацію частини території Харківської області, в тому числі м. Куп`янськ Куп`янського району Харківської області, шляхом зосередження навколо вказаного населеного пункту та безпосередньо в ньому, збройних підрозділів рф, та встановлення контрольно-пропускного режиму в`їзду та виїзду з вказаного населеного пункту тощо, що тривало до початку вересня 2022 року (не пізніше 09.09.2022).

Так, після повномасштабного збройного вторгнення збройних сил рф на територію України, з 24.02.2022 збройні сили країни агресора - рф безпосередньо здійснили силове захоплення та взяття під контроль будівель і споруд на території міста Куп`янська Харківської області, що забезпечують діяльність органів державної влади, в тому числі й Куп`янський районний відділ поліції ГУНП в Харківській області, розташований за адресою: Харківська область, м. Куп`янськ, вул. Харківська, 14, з метою перешкоджання їх нормальній діяльності та з метою створення окупаційної влади, зокрема нового окупаційного правоохоронного органу, та вирішили залучити до співпраці місцевих жителів.

ОСОБА_5 , будучи громадянином України, тимчасово не працюючим, у період часу з початку червня 2022 року по початок вересня 2022 року, більш точний час встановити з об`єктивних причин не виявилось можливим, усвідомлюючи здійснення відкритої російської агресії, яка розпочалась приблизно о 04 годині ранку 24.02.2022 повномасштабним російським військовим вторгненням на територію України, перебуваючи у м. Куп`янськ Куп`янського району Харківської області, маючи умисел на допомогу державі-агресору та її незаконним правоохоронним органам, створеним на тимчасово окупованій території, з метою завдання шкоди Україні та реалізуючи його, вступив в злочинну змову з окупаційними військами російської федерації.

Продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, у період часу з початку червня 2022 року по початок вересня 2022 року, більш точний час встановити з об`єктивних причин не виявилось можливим, ОСОБА_5 , будучи громадянином України, тимчасово не працюючим, знаходячись на території м. Куп`янськ Куп`янського району Харківської області, зі своїх особистих мотивів, усвідомлюючи протиправність своїх дій, бажаючи надати допомогу державі-агресору та її збройним формуванням з метою завдання шкоди Україні, достовірно знаючи, що за адресою: АДРЕСА_1 знаходиться Куп`янський районний відділ поліції ГУНП в Харківській області, а співробітники управління виїхали з населеного пункту та не контролюють обстановку щодо життєдіяльності вказаного населеного пункту, погодився на пропозицію військових російської федерації та вирішив добровільно зайняти посаду у новоствореному правоохоронному органі, а саме: «исполняющего обязанности следователя следственного отдела Управления внутренних дел Временной гражданской администрации Харьковской области».

Продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, у період часу з початку червня 2022 року по початок вересня 2022 року, більш точний час встановити з об`єктивних причин не виявилось можливим, ОСОБА_5 , реалізуючи свій злочинний умисел, направлений на допомогу державі-агресору та її незаконним правоохоронним органам з метою завдання шкоди Україні, почав виконувати обов`язки із здійснення виїздів на місця пригод, проведення попереднього слідства по кримінальним справам, які перебували в проваджені новоствореного правоохоронного органу, розташованому за адресою АДРЕСА_1 , а саме: за місцем знаходження Куп`янського районного відділу поліції ГУНП в Харківській області.

Таким чином, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюється в добровільному зайнятті громадянином України посади в незаконному правоохоронному органі, створеному на тимчасово окупованій території, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

29 листопада 2023 року слідчим за погодженням з прокурором, з дотриманням вимог ст.ст. 111, 135, 276-278 КПК України, ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1КК України у відповідності та у спосіб, передбачений чинним кримінальним процесуальним законодавством України.

Підставами для обґрунтованої підозри ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, є зібрані у кримінальному провадженні докази, а саме : обґрунтований рапорт старшого о/у 7-го управління (з обслуговування Харківської області) ДСР НП України майора поліції ОСОБА_6 від 08.08.2023;лист старшого слідчого відділу розслідування злочинів, учинених в умовах збройного конфлікту СУ ГУНП в Харківській області ОСОБА_7 №28159/119-24-2023 від 30.10.2023, згідно якого з матеріалів кримінального провадження № 0000805 отримано оригінали документів, які підтверджують причетність ОСОБА_5 до вчинення вищевказаного кримінального правопорушення, а саме: особова справа, трудовий договір, заяви та копії особистих документів громадянина ОСОБА_5 , його фотознімки, а також документи службової діяльності ОСОБА_5 та копії документів щодо організації та діяльності «Управления внутренних дел ВГА Харьковской области»;протокол огляду предметів від 31.10.2023 - копій та оригіналів документів, наданих листом старшого слідчого відділу розслідування злочинів, учинених в умовах збройного конфлікту СУ ГУНП в Харківській області ОСОБА_8 №28159/119-24-2023 від 30.10.2023;постанова про визнання речових доказів від 31.10.2023;протокол допиту свідка ОСОБА_9 від 10.10.2023, в ході якого останній надав покази, які підтверджують, що ОСОБА_5 добровільно зайняв посаду в т.зв. «УВД ВГА Харьковской области» під час окупації Куп`янського району Харківської області; протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками зі свідком ОСОБА_9 , в ході якого останній впізнав за фотознімками ОСОБА_5 , як особу, яка працювала в т.зв. «УВД ВГА Харьковской области» під час окупації Куп`янського району Харківської області; протокол допиту свідка ОСОБА_10 від 25.10.2023, в ході якого останній надав покази, які підтверджують, що ОСОБА_5 працював в т.зв. «УВД ВГА Харьковской области» під час окупації Куп`янського району Харківської області, разом з військовими рф ніс службу на блокпостах, що були розташовані в м. Куп`янськ, здійснював перевірки документів у громадян, та їх транспортних засобів;протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками зі свідком ОСОБА_10 , в ході якого останній впізнав за фотознімками ОСОБА_5 , як особу, яка працювала в т.зв. «УВД ВГА Харьковскойобласти» під час окупації Куп`янського району Харківської області; протокол допиту свідка ОСОБА_11 від 04.11.2023, яка дала свідчення про те, що ОСОБА_5 працював в т.зв. «УВД ВГА Харьковской области» під час окупації Куп`янського району Харківської області, приїжджав до неї до дому та представлявся слідчим; протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками зі свідком ОСОБА_11 , в ході якого остання впізнала за фотознімками ОСОБА_5 , як особу, яка працювала в т.зв. «УВД ВГА Харьковской области» під час окупації Куп`янського району Харківської області; протокол допиту свідка ОСОБА_12 від 15.11.2023, який дав свідчення про те, що, що ОСОБА_5 працював в т.зв. «УВД ВГА Харьковской области» під час окупації Куп`янського району Харківської області, не одноразово бачив його у приміщенні будівлі відділу поліції в м. Куп`янську; протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками зі свідком ОСОБА_12 , в ході якого останній впізнав за фотознімками ОСОБА_5 , як особу, яка працювала в т.зв. «УВД ВГА Харьковской области» під час окупації Куп`янського району Харківської області; протокол допиту свідка ОСОБА_13 від 29.11.2023, яка дала свідчення про те, що ОСОБА_5 , був однокласником її чоловіка та під час окупації Куп`янського району Харківської області, працював в т.зв. «УВД ВГА Харьковской области». У літку 2022 року у вечірній час доби ОСОБА_5 , під приводом порушення комендантської години, доставив її чоловіка до відділу поліції, де останній був декілька днів. Під час деокупації Харківської області, ОСОБА_5 , разом з родиною, зібравши свої речі, виїхав на територію російської федерації; лист начальника відділу Державної прикордонної служби України, ОСОБА_14 , №91-61402/18/23 від 12.12.2023, в якому зазначено, що в базі даних «Відомості про осіб, які перетнули державний кордон України, або виїхали з такої території», відомостей, щодо перетинання державного кордону України, лінії розмежування з тимчасово окупованою територією України, громадянином України ОСОБА_15 в період з 24.02.2022 по 12.12.2023 в базі даних не виявлено;лист заступника начальника 7-го управління (з обслуговування Харківської області) ДСР НП України підполковника поліції Вадима Козонок №4444/55/119/02-2023 від 04.12.2023, відповідно до якого, проведеними заходами встановлено, що на початку вересня 2022 року, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , переїхав на територію російської федерації де перебуває на теперішній час.

Відповідно до клопотання слідчого із показів свідків; листа 7-го управління (з обслуговування Харківської області) ДСР НП України №4444/55/119/02-2023 від 04.12.2023 р. встановлено, що під час окупації Куп`янського району ОСОБА_5 на початку вересня 2022 року знаходячись на окупованій території Куп`янського району виїхав у напрямку окупованої території України, та в подальшому переїхав на територію російської федерації, де перебуває по теперішній час.

Також, перебування підозрюваного ОСОБА_5 на окупованій території України позбавило орган досудового розслідування можливості вручити йому письмове повідомлення про підозру від 29.11.2023 у день його складання, у зв`язку з чим, зазначене повідомлення про підозру та повістки про виклики 29.11.2023 на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора та 01.12.2023 у газеті «Урядовий кур`єр», були опубліковані письмові повідомлення про підозру і повістки про виклики ОСОБА_5 на 06.12.2023, 07.12.2023, 08.12.2023, для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні №0000028 від 10.08.2023, отримання письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченогоч. 7 ст. 111-1КК України, допиту в якості підозрюваного тощо.

Разом з тим, на виклики слідчого підозрюваний ОСОБА_5 , до органу досудового розслідування не з`явився, про причини неявки не повідомив.

Враховуючи те, що на 06.12.2023, 07.12.2023, 08.12.2023 підозрюваний належним чином викликався до органу досудового розслідування, в тому числі для вручення повідомлення про підозру та проведення процесуальних дій, у спосіб передбачений законом, а саме через засоби масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на сайті офісу Генерального прокурора, проте не з`явився у призначений час та не повідомив про причини неприбуття, беручи до уваги той факт, що відповідно до матеріалів кримінального провадження ОСОБА_5 у 2022 році перебував на тимчасово окупованій території, в подальшому виїхав в напрямку тимчасово окупованих територій України та на даний час знаходиться на території російської федерації з урахуванням наведеного, необхідно вважати, що підозрюваний ОСОБА_5 переховується від органу досудового слідства на території тимчасово окупованих територіях України, з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 1-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» № 1207-VII від 15.04.2014 - тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.

Під збройними формуваннями Російської Федерації Закон № 1207-VII визначає регулярні з`єднання і підрозділи, підпорядковані Міністерству оборони Російської Федерації, підрозділи та спеціальні формування, підпорядковані іншим силовим відомствам Російської Федерації, їхні радники, інструктори та іррегулярні незаконні збройні формування, озброєні банди та групи найманців, створені, підпорядковані, керовані та фінансовані Російською Федерацією, а також за допомогою окупаційної адміністрації Російської Федерації, яку складають її державні органи і структури, функціонально відповідальні за управління тимчасово окупованими територіями України, та підконтрольні Російській Федерації самопроголошені органи, які узурпували виконання владних функцій на тимчасово окупованих територіях України (п. 7 ч. 1 ст. 1-1 Закону України № 1207-VII).

Спеціальне досудове розслідування (inabsentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень глави 24-1 (ч. 1 ст. 297-1 КПК України).

Наведені вище обставини унеможливлюють завершення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні без проведення спеціального досудового розслідування, оскільки підозрюваний ОСОБА_5 виїхав на тимчасово окуповану територію України та переховується на території рф від органів досудового розслідування.

Враховуючи наведене, з метою досягнення завдання кримінального провадження, дотримання належної правової процедури, необхідним вбачається отримати дозвіл слідчого судді на проведення спеціального досудового розслідування.

Таким чином, наявні достатні підстави для проведення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000028 стосовно підозрюваного ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Згідно із ч. 5 ст. 139 КПК України, ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року № 1207-VII передбачено, що ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом.

Згідно з ч. 2 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочину, передбаченого статтею 111-1 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошені у міжнародний розшук, та розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Враховуючи, що підозрюваний ОСОБА_5 на теперішній час переховується від органів досудового розслідування, виїхав на тимчасово окуповану територію України, а тому, відповідно діючого законодавства зазначена особа належним чином повідомлений про виклик на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора та у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження.

Крім того, п. 2 ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року № 1207-VII встановлено, що вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

Досудовим розслідуванням достовірно встановлено, що підозрюваний ОСОБА_5 ухиляється від явки на виклик слідчого (не прибув на виклик без поважної причини більше як три рази поспіль), виїхав на територію російської федерації, у зв`язку із чим, його оголошено у розшук.

У відповідності до п. 6 ч. 1 ст. 297-2 КПК України, слід зазначити, що наразі у кримінальному провадженні відсутня необхідність проведення допиту свідків під час розгляду клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування слідчим суддею.

Таким чином, у кримінальному провадженні №0000028 від 10.08.2023 стосовно підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , наявні достатні підстави для проведення спеціального досудового розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Прокурор ОСОБА_16 в судове засідання не з`явився, звернувся із заявою, в якій просив розгляд клопотання проводити за його відсутності, клопотання підтримав та просив слідчого суддю його задовольнити.

Захисник ОСОБА_17 в судове засідання не з`явилася, звернулася із заявою, в якій просила судове засідання проводити за її відсутності, проти задоволення клопотання не заперечувала.

Слідчий суддя, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, приходить до наступного висновку.

В судовому засіданні встановлено, що слідчим СВ Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України (а саме: в добровільному зайнятті громадянином України посади в незаконному правоохоронному органі, створеному на тимчасово окупованій території), відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудового розслідування за № 0000028 від 10.08.2023.

29 листопада 2023 року слідчим за погодженням з прокурором, з дотриманням вимог ст.ст. 111, 135, 276-278 КПК України, ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1КК України.

Перебування підозрюваного ОСОБА_5 на окупованій території України позбавило орган досудового розслідування можливості вручити йому письмове повідомлення про підозру від 29.11.2023 у день його складання, у зв`язку з чим, зазначене повідомлення про підозру та повістки про виклики 29.11.2023 на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора та 01.12.2023 у газеті «Урядовий кур`єр», були опубліковані письмові повідомлення про підозру і повістки про виклики ОСОБА_5 на 06.12.2023, 07.12.2023, 08.12.2023, для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні №0000028 від 10.08.2023, отримання письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченогоч. 7 ст. 111-1КК України.

Постановою слідчого від 11.12.2023 на підставі ст. 281 КПК України підозрюваного ОСОБА_5 оголошено у розшук.

Про обґрунтованість підозри, пред`явленої ОСОБА_5 , та причетність підозрюваного до вчинення кримінального правопорушення підтверджується долученими до клопотання матеріалами кримінального провадження, а саме: рапортом старшого о/у 7-го управління (з обслуговування Харківської області) ДСР НП України майора поліції ОСОБА_6 від 08.08.2023; листом старшого слідчого відділу розслідування злочинів, учинених в умовах збройного конфлікту СУ ГУНП в Харківській області ОСОБА_7

№28159/119-24-2023 від 30.10.2023, згідно якого з матеріалів кримінального провадження № 0000805 отримано оригінали документів, які підтверджують причетність ОСОБА_5 до вчинення вищевказаного кримінального правопорушення, а саме: особова справа, трудовий договір, заяви та копії особистих документів громадянина

ОСОБА_5 , його фотознімки, а також документи службової діяльності ОСОБА_5 та копії документів щодо організації та діяльності «Управления внутренних дел ВГА Харьковской области»; протоколом огляду предметів від 31.10.2023 - копій та оригіналів документів, наданих листом старшого слідчого відділу розслідування злочинів, учинених в умовах збройного конфлікту СУ ГУНП в Харківській області ОСОБА_8 №28159/119-24-2023 від 30.10.2023; постановою про визнання речових доказів від 31.10.2023; протоколом допиту свідка ОСОБА_9 від 10.10.2023, в ході якого останній надав покази, які підтверджують, що ОСОБА_5 добровільно зайняв посаду в т.зв. «УВД ВГА Харьковской области» під час окупації Куп`янського району Харківської області; протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками зі свідком ОСОБА_9 , в ході якого останній впізнав за фотознімками ОСОБА_5 , як особу, яка працювала в т.зв. «УВД ВГА Харьковскойобласти» під час окупації Куп`янського району Харківської області; протокол допиту свідка ОСОБА_10 від 25.10.2023, в ході якого останній надав покази, які підтверджують, що ОСОБА_5 працював в т.зв. «УВД ВГА Харьковской области» під час окупації Куп`янського району Харківської області, разом з військовими рф ніс службу на блокпостах, що були розташовані в м. Куп`янськ, здійснював перевірки документів у громадян, та їх транспортних засобів; протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками зі свідком ОСОБА_10 , в ході якого останній впізнав за фотознімками ОСОБА_5 , як особу, яка працювала в т.зв. «УВД ВГА Харьковской области» під час окупації Куп`янського району Харківської області; протоколом допиту свідка ОСОБА_11 від 04.11.2023, яка дала свідчення про те, що ОСОБА_5 працював в т.зв. «УВД ВГА Харьковскойобласти» під час окупації Куп`янського району Харківської області, приїжджав до неї до дому та представлявся слідчим; протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками зі свідком ОСОБА_11 , в ході якого остання впізнала за фотознімками ОСОБА_5 , як особу, яка працювала в т.зв. «УВД ВГА Харьковской области» під час окупації Куп`янського району Харківської області; протоколом допиту свідка ОСОБА_12 від 15.11.2023, який дав свідчення про те, що, що ОСОБА_5 працював в т.зв. «УВД ВГА Харьковской области» під час окупації Куп`янського району Харківської області, не одноразово бачив його у приміщенні будівлі відділу поліції в м. Куп`янську; протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками зі свідком ОСОБА_12 , в ході якого останній впізнав за фотознімками ОСОБА_5 , як особу, яка працювала в т.зв. «УВД ВГА Харьковской области» під час окупації Куп`янського району Харківської області; протокол допиту свідка ОСОБА_13 від 29.11.2023, яка дала свідчення про те, що ОСОБА_5 , був однокласником її чоловіка та під час окупації Куп`янського району Харківської області, працював в т.зв. «УВД ВГА Харьковской области». У літку 2022 року у вечірній час доби ОСОБА_5 , під приводом порушення комендантської години, доставив її чоловіка до відділу поліції, де останній був пару днів. Під час деокупації, ОСОБА_5 , разом з родиною, зібравши свої речі, виїхав на територію російської федерації; листом начальника відділу Державної прикордонної служби України, ОСОБА_14 , №91-61402/18/23 від 12.12.2023, в якому зазначено, що в базі даних «Відомості про осіб, які перетнули державний кордон України, або виїхали з такої території», відомостей, щодо перетинання державного кордону України, лінії розмежування з тимчасово окупованою територією України, громадянином України ОСОБА_15 в період з 24.02.2022 по 12.12.2023 в базі даних не виявлено.

Одними із завдань кримінального провадження є забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожен, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини (ст. 2 КПК України).

Згідно ч. ч. 1, 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (inabsentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом.

Згідно з ч. 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Відповідно до ч.1 ст.297-2 КПК України з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування до слідчого судді має право звернутися прокурор або слідчий за погодженням з прокурором.

Частиною 2 ст. 297-2 КПК України передбачено, що у клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) виклад обставин, що дають підстави підозрювати особу у вчиненні кримінального правопорушення, і посилання на обставини; 4) відомості про те, що підозрюваний виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або відомості про оголошення підозрюваного в міжнародний розшук; 5) виклад обставин про те, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності; 6) перелік свідків, яких слідчий, прокурор вважає за необхідне допитати під час розгляду клопотання. Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошені у міжнародний розшук, та розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Частиною 2 статті 297-4 КПК України встановлено, що під час вирішення питання про здійснення спеціального досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати наявність достатніх доказів для підозри особи щодо якої подано клопотання у вчиненні кримінального правопорушення.

Так, не вирішуючи питання про доведеність вини та правильність кваліфікації дій ОСОБА_5 , виходячи лише з фактичних обставин, які містяться в поданих слідчому судді матеріалах, слідчий суддя дійшов висновку про наявність обґрунтованої підозри про причетність ОСОБА_5 до кримінального правопорушення, за викладених у клопотанні обставин.

Окрім того, слідчий суддя враховує практику Європейського суду з прав людини у відповідності до якої «обґрунтована підозра», про яку йдеться у ст.5 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, означає наявність фактів чи інформації, котрі могли би переконати об`єктивного спостерігача, що конкретна особа можливо вчинила злочин.

Європейський суд з прав людини у своєму рішенні у справі «Мюррей проти Об`єднаного Королівства» зазначив, що факти, які викликають підозру, не обов`язково мають бути встановлені до ступеня, необхідного для засудження або для пред`явлення обвинувачення, що являється завданням наступних етапів кримінального процесу.

Таким чином, вищевказані докази є вагомими та дають обґрунтовані підстави для підозри ОСОБА_5 у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення.

Згідно ч.5 ст.139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупованою територією визначається:

1) сухопутна територія тимчасово окупованих Російською Федерацією територій України, водні об`єкти або їх частини, що знаходяться на цих територіях;

2) внутрішні морські води і територіальне море України навколо Кримського півострова, територія виключної (морської) економічної зони України вздовж узбережжя Кримського півострова та прилеглого до узбережжя континентального шельфу України, внутрішні морські води, прилеглі до сухопутної території інших тимчасово окупованих Російською Федерацією територій України, на які поширюється юрисдикція органів державної влади України відповідно до норм міжнародного права, Конституції та законів України;

3) інша сухопутна територія України, внутрішні морські води і територіальне море України, визнані в умовах воєнного стану тимчасово окупованими рішенням Ради національної безпеки і оборони України, введеним у дію указом Президента України.

4) надра під територіями, зазначеними у пунктах 1, 2 і 3 цієї частини, і повітряний простір над цими територіями.

Згідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому КПК України, з особливостями, встановленими цим Законом.

Згідно з абзацом 2 ч. 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук. Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності або оголошені у міждержавний та/або міжнародний розшук, та вони розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Пунктом 2 частини 3 статті 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

Таким чином, враховуючи те, що ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст.111-1 КК України, він умисно ухиляється від явки на виклики слідчого, оголошений в розшук, на початку вересня 2022 року, переїхав на територію російської федерації де перебуває на теперішній час, слідчий суддя вважає за необхідне надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000028 від 10.08.2023, за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України.

Керуючись ст.ст. 139, 297-1, 297-2, 297-3, 297-4, 372, 376 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання т.в.о. старшого слідчого відділу розслідування злочинів, учинених в умовах збройного конфлікту, слідчого управління ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 про здійснення спеціального досудового розслідування, за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000028 від 10.08.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000028 від 10.08.2023, відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

У випадку затримання ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , або добровільної його явки до органу досудового розслідування, подальше досудове розслідування щодо нього здійснювати згідно із загальними правилами, передбаченими КПК України.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1