СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/7035/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 листопада 2023 року м. Київ

Слідча суддя Святошинського районного суду міста Києва ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Київській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Київської обласної прокуратури ОСОБА_4 та подане у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.06.2023 за № 0000186, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю,

ВСТАНОВИЛА:

Старший слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Київській області капітан поліції ОСОБА_3 16.11.2023 звернулася до слідчої судді із клопотанням, яке погоджене прокурором Київської обласної прокуратури ОСОБА_4 та подане у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.06.2023 за № 0000186, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про надання дозволу старшому слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , та групі слідчих у кримінальному провадженні № 0000186, а саме: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , на здійснення тимчасового доступу до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення відповідно завірених копій наступних документів в паперовому та/або електронному вигляді, а саме: акт ревізії від 25.11.2022 №05-21/4 фінансово-господарської діяльності АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за період з 01.01.2020 по 30.06.2022, під час якої досліджувалась процедура відкритих торгів UA-2020-04-16-001876-c, переможцем якої визначено ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та заперечення до нього. Також слідчий просить розгляд вказаного клопотання проводити без участі представників ІНФОРМАЦІЯ_1 відповідно до положень ч. 2 ст. 163 КПК України.

Дане клопотання старший слідчий мотивує тим, що відділом розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.06.2023 за № 0000186, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудовим слідством встановлено, що службові особи філії « ІНФОРМАЦІЯ_4 » АТ " ІНФОРМАЦІЯ_2 » з метою одержання неправомірної вигоди надали перевегу у тендері ДП " ІНФОРМАЦІЯ_3 ", при цьому, пропозиції інших учасників із значно меншими сумами були відхилені. Предметом розслідування кримінального провадження є порушення законодавства у сфері проведених публічних закупівель електронного обладнання (Перетворювачів тиску) (ДК 021:2015: 31710000-6 Електронне обладнання, ІНФОРМАЦІЯ_5 замовником якого була Філія " ІНФОРМАЦІЯ_4 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), переможцем було визначено ДОЧІРНЄ ПІДПРИЄМСТВО « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та укладено договір №Т-59/ від 08.07.2020 про закупівлю товару.

СУ ГУНП в Київській області направлено запит за вих.№4235вх/109/24/89-2023/кп від 23.08.2023 до ІНФОРМАЦІЯ_1 з метою отримання інформації щодо проведення державного фінансового контролю оцінки ефективності, законності та цільового використання коштів виключно по предмету розслідування кримінального провадження, тобто під час проведення публічної закупівлі електронного обладнання (Перетворювачів тиску) (ДК 021:2015: 31710000-6 Електронне обладнання, ІНФОРМАЦІЯ_5 та перевірка договір №Т-59/ від 08.07.2020 про закупівлю товару.

04.09.2023 отримано лист ІНФОРМАЦІЯ_1 від 29.08.2023 №003100-17/9772-2023 що ІІІ кварталу 2022 року проведено ревізію фінансово-господарської діяльності АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за період з 01.01.2020 по 30.06.2022, за результатом якої складено акт ревізії від 25.11.2022 №05-21/4, під час якої досліджувалась процедура відкритих торгів UA-2020-04-16-001876-c, переможцем якої визначено ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Крім того, вказаним листом повідомлено державні органи, в тому числі правоохоронні, до яких надіслані копії акту ревізії АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », висновок і заперечення до нього, а також зазначено що матеріали ревізії АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » є даними досудового розслідування, однак не вказано чи предметом розслідування зазначених кримінальних провадження є саме порушення законодавства у сфері проведених публічних закупівель електронного обладнання (Перетворювачів тиску) (ДК 021:2015: 31710000-6 Електронне обладнання, ІНФОРМАЦІЯ_5 ).

12.10.2023 повторно направлено запит до ІНФОРМАЦІЯ_1 з метою отримання відповідно завірених копії матеріалів ревізії, не загалом АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а виключно в частині щодо державного фінансового контролю оцінки ефективності, законності та цільового використання коштів під час проведення публічної закупівлі електронного обладнання (Перетворювачів тиску) (ДК 021:2015: 31710000-6 Електронне обладнання, ІНФОРМАЦІЯ_5 та перевірки договору №Т-59/ від 08.07.2020 про закупівлю товару.

Однак, листом ІНФОРМАЦІЯ_1 від 19.10.2023 №000500-17/11976-2023 повідомлено що матеріали ревізії АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », які включають в себе матеріали перевірки ефективності, законності та цільового використання коштів під час проведення публічної закупівлі електронного обладнання (Перетворювачів тиску) (ДК 021:2015: 31710000-6 Електронне обладнання, ІНФОРМАЦІЯ_5 та перевірки договору №Т-59/ від 08.07.2020 про закупівлю товару, є даними досудових розслідувань, які згідно з положеннями статті 222 КПК України не можуть бути розголошені.

У зв`язку з цим, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, з можливістю їх вилучення в копіях, а саме: акт ревізії від 25.11.2022 №05-21/4 фінансово-господарської діяльності АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за період з 01.01.2020 по 30.06.2022, під час якої досліджувалась процедура відкритих торгів UA-2020-04-16-001876-c, переможцем якої визначено ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та заперечення до нього, володільцем яких є ІНФОРМАЦІЯ_6 , юридична адреса: АДРЕСА_1 .

У судове засідання слідчий не з`явився.

У відповідності до вимог ч. 2 ст. 163 КПК України розгляд клопотання проходив без участі особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, доступ до яких планується отримати органом досудового розслідування.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалося.

Дослідивши клопотання, долучені до нього матеріали, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, зокрема, копію заяви про вчинення кримінального правопорушення вих. № 461 від 15.06.2023 (а. 10-11), копію протоколу огляду від 10.06.2023 (а. 12-15); копію договору про закупівлю товарів № Т-59/200700/0022 від 08.07.2020 (а. 16-25); копії протоколів допитів свідків ОСОБА_22 , ОСОБА_23 від 23.08.2023 (а. 26-28, 28-30); копії листів та відповіді на них (а. 31-34 ), а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань (а. 5), суддя дійшла до таких висновків.

Під час судового розгляду встановлено, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.06.2023 за № 0000186, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України (а. 5).

Згідно з п. 4 постанови заступника начальника відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Київській області підполковника ОСОБА_24 про доручення здійснення досудового розслідування групі слідчих та визначення місця здійснення досудового розслідування від 16.06.2023, місцем проведення досудового розслідування визначено за адресою: АДРЕСА_2 . Відтак, клопотання подано з дотриманням правил підсудності.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходиться таку речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно з ч. 5 та 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не виключають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачаються довести за допомогою цих речей і документів.

Отже, надання тимчасового доступу до речей і документів здійснюється виключно у випадку доведення стороною кримінального провадження у своєму клопотанні обставини, передбачених ч. 5 та 6 ст. 163 КПК України.

Як встановлено у судовому засіданні клопотання відповідає вимогам, передбачених ч. 2 ст. 160 КПК України.

Також слідча суддя дійшла до висновку про те, що слідчий у своєму клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів довів наявність підстав вважати, що документи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: акт ревізії від 25.11.2022 №05-21/4 фінансово-господарської діяльності АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за період з 01.01.2020 по 30.06.2022, під час якої досліджувалась процедура відкритих торгів UA-2020-04-16-001876-c, переможцем якої визначено ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та заперечення до нього, мають суттєве значення для повного, всебічного досудового розслідування, встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні та неможливість іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Оцінивши потреби досудового розслідування, які виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи осіб, у володінні яких знаходяться речі та документи, та приймаючи до уваги, що застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, є виправданим, оскільки має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, іншим способом їх встановити неможливо, слідча суддя вважає, що клопотання слідчого підлягає частковому задоволенню.

Керуючись вимогами ст. 131, 132, 159-166, 369-372, 376 КПК України, слідча суддя,

ПОСТАНОВИЛА:

Клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення тимчасового доступу до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , та групі слідчих у кримінальному провадженні № 0000186, а саме: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , на здійснення тимчасового доступу до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення відповідно завірених копій наступних документів в паперовому та/або електронному вигляді, а саме: акт ревізії від 25.11.2022 №05-21/4 фінансово-господарської діяльності АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за період з 01.01.2020 по 30.06.2022, під час якої досліджувалась процедура відкритих торгів UA-2020-04-16-001876-c, переможцем якої визначено ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та заперечення до нього.

Строк дії ухвали - два місяці з дня постановлення ухвали.

Роз`яснити, особі, яка зазначена в ухвалі слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів, як володілець речей або документів, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії, з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Особа, яка зазначена в даній ухвалі слідчого судді, як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених речей і документів вказаній особі за умови пред`явлення копії цього судового рішення.

Особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, зобов`язана залишити володільцю речей і документів опис речей і документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді, або ж на вимогу останнього залишено копію вилучених документів.

У разі не виконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів, відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає, однак заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідча суддя ОСОБА_1