Житомирський апеляційний суд
Справа №279/7595/23 Головуючий у 1-й інст. ОСОБА_1
Категорія ст.422 КПК України Доповідач ОСОБА_2
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 грудня 2023 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Житомирського апеляційного суду в складі:

головуючого - судді ОСОБА_2

суддів: ОСОБА_3 , ОСОБА_4

секретаря: ОСОБА_5

представника заявника: ОСОБА_6

прокурора: ОСОБА_7

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Житомирі апеляційну скаргу представника АТ «Житомирські ласощі» ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Коростенського міськрайонного суду Житомирської області від 22 листопада 2023 року, якою відмовлено у відкритті провадження за його скаргою,

ВСТАНОВИЛА:

Ухвалою слідчого судді Коростенського міськрайонного суду Житомирської області від 22 листопада 2023 року відмовлено у відкритті провадження за скаргою представника потерпілого ОСОБА_8 на бездіяльність уповноважених осіб Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області, що полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР.

Своє рішення слідчий суддя обґрунтував тим, що скарга подана на бездіяльність, що не підлягає оскарженню.

Одночасно зазначає, що зміст скарги не містить конкретних даних щодо обставин події, яку скаржник вважає кримінальним правопорушенням, передбаченим ст.376-1 КК України.

В апеляційній скарзі представник АТ «Житомирські ласощі» ОСОБА_6 просить поновити строк на оскарження, витребувати у Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області матеріали, визнати незаконною та скасувати ухвалу слідчого судді, постановити нову ухвалу, якої задовольнити скаргу на бездіяльність службових осіб Коростенського районного управління поліції ГУНП в Житомирській області та зобов`язати внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ст.376-1 КК України та розпочати розслідування.

Вказує, що до скарги було додано талон-повідомлення, що є беззаперечним доказом звернення до правоохоронних органів і доказом бездіяльності цих органів.

На його переконання, з метою перевірки бездіяльності службових осіб Коростенського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області слідча суддя провинна була витребувати матеріали для перевірки викладеного у скарзі, виключивши зайвий формалізм.

Звертає увагу, що винесенню ухвали від 23.11.2023 р. передувала ухвала судді ОСОБА_1 про самовідвід від розгляду скарги заявника.

Доводи апелянта про пропуск строків на апеляційне оскарження ухвали слідчого судді з поважних причин є обґрунтованими, а тому його апеляційна скарга підлягає розгляду.

Заслухавши доповідь судді, пояснення ОСОБА_6 , який підтримав доводи апеляційної скарги, заперечення прокурора на апеляційну скаргу, перевіривши матеріали судового провадження відповідно до вимог ст. 404 КПК України, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ч.4 ст.304 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Таким чином, перелік обставин, які є підставою для відмови у відкритті провадження за скаргою є вичерпним.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

У своїй скарзі ОСОБА_6 зазначає, що ним оскаржується до слідчого судді бездіяльність уповноважених осіб Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за його заявою про кримінальне правопорушення щодо незаконного втручання в роботу автоматизованих систем в органах та установах системи правосуддя, долучає талон - повідомлення на підтвердження подання заяви про кримінальне правопорушення.

За таких обставин, висновки слідчого судді про відсутність підстав для відкриття провадження за вказаною скаргою, оскільки ОСОБА_6 у ній не зазначає конкретних даних щодо обставин події, яку скаржник вважає кримінальним правопорушенням на думку колегії суддів не відповідають фактичним обставинам справи.

Колегія суддів, також враховує, що стаття 304 КПК України не передбачає такої підстави для відмови у відкритті провадження, як не зазначення конкретних обставин події, а тому прийняте слідчим суддею рішення про відмову у відкритті провадження за скаргою представника АТ «Житомирські ласощі» фактично з підстав нечітких вимог скарги, очевидно порушує право на доступ до суду.

Ці обставини слідчий суддя повинен перевіряти при розгляді скарги по суті.

У відповідності до вимог ч.1 ст.409 КПК України, підставою для скасування або зміни судового рішення при розгляді справи в суді апеляційної інстанції є, зокрема, неповнота судового розгляду й невідповідність висновків суду, викладених у судовому рішенні, фактичним обставинам кримінального провадження.

З врахуванням наведеного, колегія суддів дійшла висновку про те, що ухвала слідчого судді не може бути визнана законною та обґрунтованою, а тому вважає за необхідне скасувати її та постановити нову ухвалу, якою призначити новий розгляд зазначеної скарги по суті в суді першої інстанції.

Доводи ОСОБА_6 по суті скарги, що стосуються перевірки бездіяльності уповноважених осіб Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області задоволенню не підлягають, оскільки слідчим суддею розгляд скарги останнього по суті не проводився, обставини зазначені у скарзі не перевірялися.

Керуючись ст.ст.376, 404, 407,405, 422 КПК України, апеляційний суд,

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу представника АТ «Житомирські ласощі» ОСОБА_6 задовольнити частково.

Ухвалу слідчого судді Коростенського міськрайонного суду Житомирської області від 22 листопада 2023 року, якою відмовлено у відкритті провадження за скаргою представника АТ «Житомирські ласощі» ОСОБА_6 - скасувати.

Постановити нову ухвалу, якою призначити новий розгляд скарги представника АТ «Житомирські ласощі» ОСОБА_6 в суді першої інстанції.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Судді: