Провадження № 1-кп/638/1095/24
УХВАЛА

Іменем України

09 лютого 2024 року м. Харків

Дзержинський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого судді - ОСОБА_1 ,

за участю секретаря - ОСОБА_2 ,

прокурора - ОСОБА_3 ,

представника потерпілої особи - ОСОБА_4 ,

обвинуваченого - ОСОБА_5 ,

захисника - ОСОБА_6 ,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в приміщенні зали судових засідань обвинувальний акт з реєстром матеріалів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001065 від 13.09.2023, відносно

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Харкова, громадянин України, українець, освіта вища, працює заступником директора з експлуатаційного утримання ДП "Дороги Харківщини", раніше не судимий, одружений, має на утриманні двох малолітніх дітей: ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстрований та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за обвинуваченням у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367, ч.2 ст. 367 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

До Дзержинського районного суду м. Харкова надійшов обвинувальний акт із доданими до нього реєстром матеріалів досудового розслідування, цивільним позовом, розпискою підозрюваного про отримання копії обвинувального акту, у кримінальному провадженні за обвинуваченням ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367, ч. 2 ст.367 КК України.

12.12.2023 року ухвалою Дзержинського районного районного суду м. Харкова призначено підготовче судове засідання.

У судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_5 та його захисник у вказаному кримінальному провадженні, ОСОБА_6 , заявили клопотання про звільнення ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності за вчинення інкримінованих кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.367 КК України, ч.2 ст. 367 КК України та закриття кримінального провадження № 0001065 від 13.09.2023 у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, посилаючись на обставини, що зазначені у клопотанні; наголошуючи на тому, що ОСОБА_5 повторних кримінальних правопорушень не вчиняв, від явки до органів досудового розслідування та суду не ухилявся, у розшуку не перебував. Просили суд задовольнити клопотання.

Прокурор у судовому засіданні не заперечував проти заявленого клопотання. Зазначив, що дійсно з моменту вчинення інкримінованого ОСОБА_5 правопорушення минуло 5 років, тому є підстави для його звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності.

Представник потерпілої особи, ДП "Дороги Харківщини", ОСОБА_4 , не заперечував проти задоволення клопотання ОСОБА_9 щодо закриття кримінальної справи та звільнення підсудного від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності. Також, від ДП "Дороги Харківщини" надійшли письмові пояснення, в яких зазначається, що ДП "Дороги Харківщини" не має намір пред`являти цивільний позов в даному кримінальному провадженні. У разі встановлення та доведення в судовому порядку вини винних осіб, підприємством будуть вжиті заходи щодо стягнення матеріальної шкоди у встанволеному законом порядку.

Суд, заслухавши думку учасників кримінального провадження, дослідивши матеріали, дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до п.2 ч.3 ст.314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти, зокрема, таке рішення: закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 5-8, 10 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу.

На підставі обвинувального акта, який відповідає вимогам ст. 291 КПК України, підсудний ОСОБА_5 обвинувачується в наступному.

30.08.2018 ОСОБА_5 , 1987 р. народження, відповідно до наказу No 17-П від 30.08.2018 призначений на посаду начальника відділу технічного контролю, якості та новітніх технологій Державного підприємства «Дороги Харківщини», , зареєстрованого за адресою: м. Харків, вул. Ахсарова, 2, засновником якого є Харківська обласна державна адміністрація.

Відповідно до розділу II посадової інструкції начальника відділу технічного контролю, якості та новітніх технологій ДП «Дороги Харківщини» (далі - посадова інструкція) на ОСОБА_5 були покладені наступні обов?язки: відповідно до п.2.4 посадової інструкції - прийняття обсягів та конпроль якості виконаних робіт/наданих послуг у будівництві, реконструкції, ремонті та утриманні автомобільних доріг загального користування, відповідно до п. 3 посадової інструкції - здійснювати технічний нагляд та приймання виконаних робі, забезпечення відповідності їх вимогам нормативних документів, термінам та обсягам укладених контрактів, нести відповідальність за відповідність їх проекту та діючим ДБН, відповідно до п. 4 посадових обов?язків - проводити вибірковий контроль Щодо відповідності дорожньо-будівельних і спеціальних робіт проектній документації та вимогам нормативних документів, відповідно до п. 7 посадової інструкції - готувати пропозиції з питань якості дорожньо-будівельних робіт для розгляду на засіданнях технічної ради, інформує керівництво ДП «Дороги Харківщини» щодо якості дорожньо-будівельних робіт та матеріальних ресурсів, що постачаються на об?єкт.

Крім цього, відповідно до п. 1 та п. 4 розділу І посадової інструкції ОСОБА_5 начальник відділу технічного контролю, якості та новітніх технологій належить до професійної групи «Керівники», у безпосередньому підпорядкуванні якого знаходяться фахівці відділу.

Таким чином, ОСОБА_5 , як начальник відділу технічного контролю, якості та новітніх технологій ДІТ «Дороги Харківщини» виконував організаційно-розпорядчі функції, тобто був службовою особою.

21.08.2018 між ДІ «Дороги Харківщини», , в особі директора ОСОБА_10 та ТОВ «БК «Євродор» ЄДРІОУ 36256287, в особі в.о. директора ОСОБА_11 укладено договір No34/08-18 про закупівлю послуг з поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення С211912 Моначинівка-Прилютове км 0+000 - км 26+600 в Харківській області (окремими ділянками) на загальну суму 5 330 000, 00 грн.

Після укладання зазначеного договору 31.08.2018 ДП «Дороги Харківщини» на рахунок ТОВ «БК Євродор» N° НОМЕР_1 відкритий в АТ «УкрСіббанк» перераховано грошові кошти в сумі 1 500 000,00 грн. у якості авансового платежу.

У вересні 2018 року, точну дату в ході слідства не встановлено, у ОСОБА_12 , який обійняв посаду директора ТОВ «БК «Євродор» 14.09.2018, виник злочинний умисел, спрямований на заволодіння бюджетними коштами, шляхом зловживання своїм службовим становищем директора ТОВ «БК «Євродор», при виконанні робіт з поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення С211912 Моначинівка-Прилютове км 0+000 - км 26+600 в Харківській області (окремими ділянками), шляхом внесення до актів приймання виконаних будівельних робіт недостовірних даних щодо виконання робіт з влаштування вирівнюючого шару із пористою асфальтобетонної суміші асфальтоукладачем TITAN 326, при ширині укладання 3,5 м.

Так, додатком 5 до Тендерної документації - Технічним завданням «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення С211912 Моначинівка-Прилютове ки 0+000 - км 26+600 в Харківській області (окремими ділянками)» передбачалось виконання наступних робіт: улаштування вирівнюючих шарів основи автогрейдером із щебенево-почаної суміші, розлив в?яжучих матеріалів авто гудронатором Mersedes-Benz Actros-2655 місткістю 10000л (0,8 на м2), розлив в?яжучих матеріалів авто гудронатором Mersedes-Benz Actros-2655 місткістю 10000л (0,3 на м2), влаштування вирівнювального шару із щільної крупнозернистої асфальтобетонної суміші асфальтоукладником VOGELE SUPER 2100, при ширині укладання 3 м, влаштування верхнього шару покриття товщиною 5 см із Дрібнозернистої асфальтобетонної суміші асфальтоукладником VOGELE SUPER 2100, при ширині укладання 3 м, планування узбіч автогрейдером середнього типу ГС-14.02. з холостим ходом в зворотньому напрямку.

Протягом вересня 2018 - грудня 2018, точна дата в ходу досудового слідства не встановлена, ОСОБА_13 , реалізуючи свій злочинний умисел, спрямований на заволодіння бюджетними коштами, шляхом зловживання своїм службовим становищем директора ТОВ «К «Євродор», організував виконання робіт з поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення С211912 Моначинівка-Прилютове км 0+000 - км 26+600 в Харківській області (окремими ділянками з влаштуванням вирівнюючого шару із пористою асфальтобетонної суміші із використанням меншої кількості використаної асфальтобетонної суміші, а саме в обсязі 440,96 тон замість 962,2 тон.

У подальшому, реалізуючи свій злочинний умисел на заволодіння бюджетними коштами, будучи службовою особою, зловживаючи своїм службовим становищем директора ТОВ «БК «Євродор», діючи умисно, з метою заволодіння чужим майном - бюджетними коштами, ОСОБА_13 забезпечив внесення недостовірних даних до офіційного документу акту №1 приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в за вересень 2018 р. від 25.09.2018 та акту №2 приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в за грудень 2018 р. від 11.12.2018, а саме недостовірних відомостей щодо кількості укладеного вирівнювального шару із пористої асфальтобетонної суміші, на загальну суму 1 534 658,55 грн, які фактично виконані не були.

Після складання зазначених актів, ОСОБА_13 , продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, направленого на заволодіння бюджетними коштами, будучи службовою особою, зловживаючи своїм службовим становищем директора ТОВ «БК «Євродор», підписав та надав для підписання до ДП «Дороги Харківщини» офіційні документи - акт № 1 приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в за вересень 2018 р. від 25.09.2018 на суму 1 500 000, 00 грн., акт №2 приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в за грудень 2018 р. від 11.12.2018 на суму 3 542 763,20 грн., які містили вищезазначені недостовірні відомості.

ОСОБА_5 , усвідомлюючи, що він є службовою особою, TIO виконує організаційно-розпорядчі функції, знаходячись у приміщенні ДП «Дороги Харківщини» за адресою: м. Харків, вул. Ахсарова, 2, в період часу з вересня 2018 по грудень 2018, маючи реальну можливість виконати покладені на нього службові обов?язки належним чином та передбачити, що внаслдок неналежного виконання ним своїх службових обов?язків, згідно п.п.2.4, 3,4 розділу II його посадових обов?язків, щодо прийняття обсягів та контролю якості виконаних робіт/наданих послуг у ремонті автомобільних доріг загального користування, технічному нагляді та прийманні виконаних робіт, забезпечення відповідності їх вимогам нормативних документів, проведення вибіркового контролю щодо відповідності дорожньо-будівельних i спеціальних робіт проектній документації та вимогам нормативних документів, можуть бути спричинені тяжкі наслідки - матеріальна шкода ДІІ «Дороги Харківщини» у вигляді безпідставно перерахованих ТОВ «БК «Євродор» бюджетних грошових коштів, однак, легковажно розраховуючи на їх відвернення без достатніх для того підстав, не здійснив належним чином перевірку обсягів та якості наданих ТОВ «БК «Євродор» послуг у ремонті вказаної автомобільної дороги, а саме щодо кількості укладеного вирівнювального шару із пористої асфальтобетонної суміші, та підписав акт No 1 приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в за вересень 2018 р. від 25.09.2018 на суму 1 500 000, 00 грн., акт №2 приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в за грудень 2018 р. від 11.12.2018 на суму 3 542 763,20 грн. до Договору No34/08-18 від 21.08.2018 про закупівлю послуг з поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення С211912 Моначинівка-Прилютове км 0+000 - км 26+600 в Харківській області (окремими ділянками), які містили вищезазначені недостовірні відомості.

Після підписання вищевказаних актів прийнятті будівельних робіт за формою КБ-2В, виконаних ОСОБА_5 передав їх для підписання керівникам ДІІ «Дороги Харківщини», які будучи повністю впевненими належному виконанні ОСОБА_5 своїх службових обов?язків, а саме перевірці обсягів та якості наданих ТОВ «БК «Євродор» послуг у ремонті автомобільної дороги С211912 Моначинівка-Прилютове км 0+000 - км 26+600 в Харківській області (окремими ділянками), підписали вказані акти та завірили їх відбитками печатки ДІ «Дороги Харківщини».

У подальшому, 12.12.2018 ДІ «Дороги Харківщини» на підставі вказаних актів форми КБ-2в на банківський рахунок ТОВ «БК Євродор» N14200 відкритий в АТ «УкрСіббанк» перераховано грошові кошти в сумі 3 542 763, 20 грн..

Згідно з висновком експерта №l4430/19718-19719 від 21.09.2022 судової будівельно-технічної експертизи різниця між об?ємами та вартістю фактично виконаними ТОВ «БК «Євродор» роботами з поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення С211912 Моначинівка-Прилютове км 0+000 - км 26+600 в Харківській області (окремими ділянками) і об?ємами та вартістю, що внесені до актів виконаних робіт N° 1 за вересень 2018 від 25.09.2018 на суму 1 500 000 грн та № 2 за грудень 2018 року від 11.12.2018 на суму 3 542. 763, 20 грн до договору №034/08-18 від 21.08.2018 складає 1 534 658, 55 грн. Згідно з висновком експерта № CE-19/121-23/1293-EK від 27.02.2023 судової економічної експертизи встановлено, що завищення вартості (різниці) між об?ємами та вартістю фактично виконаних будівельних робіт за договором про закупівлю послуг № 34/08-18 від 21.08.2018 та об?ємами та вартістю, що внесені до актів виконаних робіт № 1 від 25.09.2018 та No 2 від 11.12.2018 документально підтверджується надлишкова сплата грошових коштів за актами виконаних робіт № 1 від 25.09.2018 та № 2 від 11.12.2018 до договору про закупівлю послуг №34/08-18 від 21.08.2018, укладеного ДІІ «Дороги Харківщини» та ТОВ «БК «Євробуд» з рахунку ДП «Дороги Харківщини» на рахунок ТОВ «БК «Євродор» в сумі 1 534 658,55 грн. Отже, неналежне виконання ОСОБА_5 своїх службових обов?язків через несумлінне ставлення до них призвело до спричинення ДП «Дороги Харківщини» тяжких наслідків, у вигляді матеріальної шкоди, яка у 250 та більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян.

Таким чином, ОСОБА_5 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення-злочину, передбаченого ч. 2 ст.367 КК України, тобто неналежне виконання службовою особою своїх службових обов?язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам.

Крім цього, 27.07.2018 між ДІ «Дороги Харківщини», , в особі директора ОСОБА_10 та ТОВ «БК «Євродор» , в особі в.о. директора ОСОБА_11 укладено договір №3/07-18 про закупівлю послуг з поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення С210908 Вільшана - Новогорівка км 0+000 - км 14+700 в Харківській області (окремими ділянками) на загальну суму 2 336 000, 00 грн.

У вересні 2018 - жовтні 2018 року, точну дату в ході слідства не встановлено, у ОСОБА_13 , який обійняв посаду директора ТОВ «БК «Євродор» 14.09.2018, виник злочинний умисел, спрямований на заволодіння бюджетними коштами, шляхом зловживання своїм службовим становищем директора ТОВ «БК «Євродор», при виконанні робіт з поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення С210908 Вільшана - Новоєгорівка км 0+000 - км 14+700 в Харківській області (окремими ділянками), шляхом внесення до актів приймання виконаних будівельних робіт недостовірних даних щодо виконання робіт з влаштування вирівнюючого шару із пористою асфальтобетонної суміші асфальтоукладачем TITAN 326, при ширині укладання 3,5 м.

Так, додатком 5 до Тендерної документації - Технічним завданням «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення С210908 Вільшана - Новоєгорівка км 0+000 - км 14+700 в Харківській області (окремими ділянками)» передбачалось виконання наступних робіт: холодне фрезерування асфальтобетонного покриття фрезою WIRIGEN 1000 при глибині фрезерування 3 см, розлив в?яжучих матеріалів автогудронатором Mercedes-Benz Actros-2655 місткістю 10000 л (0,3 на м2), влаштування вирівнюючого шару із щільної асфальтобетонної суміші асфальтоукладачем VOGELE SUPER 2100, при ширині укладання 3 м, планування узбіч автогрейдером середнього типу ГС-14.02 з холостим ходом в зворотньому напрямку, укріплення узбіч відходами фрезерування асфальтобетону при товщині шару 10 см, дальність транспортування матеріалів.

Протягом вересня 2018 - жовня 2018, точна дата в ходу досудового слідства не встановлена, ОСОБА_13 , діючи повторно, реалізуючи свій злочинний умисел, спрямований на заволодіння бюджетними коштами, шляхом зловживання своїм службовим становищем директора ТОВ «БК «Євродор», організував виконання робіт з поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення С210908 Вільшана - Новогорівка км 0+000 - км 14+700 в Харківській області (окремими ділянками) з влаштуванням вирівнюючого шару із пористою асфальтобетонної суміші із використанням меншої кількості використаної асфальтобетонної суміші, а саме в обсязі 649,4 тон замість 708,4 тон, приготування асфальтобетонної суміші щільної дрібнозернистої тип А в обсязі 655,89 тон замість 715,48 тон, а також перевезення асфальту, шлакоблоку тощо самоскидами в обсязі 655, 89 тон замість 715,48 тон.

У подальшому, реалізуючи свій злочинний умисел на заволодіння бюджетними коштами, будучи службовою особою, зловживаючи своїм службовим становищем директора ТОВ «БК «Євродор», діючи умисно, з метою заволодіння чужим майном - бюджетними коштами, ОСОБА_13 забезпечив внесення недостовірних даних до офіційного документу - акту № 1 приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в за жовтень 2018 р. від 16.10.2018, а саме недостовірних відомостей щодо кількості укладеного вирівнювального шару із пористої асфальтобетонної суміші, приготування асфальтобетонної суміші щільної дрібнозернистої тип А, а також перевезення асфальту, шлакоблоку тощо самоскидами на загальну суму 184 222, 46 грн., які фактично виконані не були.

Після складання зазначеного акту, ОСОБА_13 , продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, направленого на заволодіння бюджетними коштами, будучи службовою особою, зловживаючи своїм службовим становищем директора ТОВ «БК «Євродор», підписав та надав для підписання до ДП «Дороги Харківщини» офіційний документ - акт No 1 приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в за жовтень 2018 р. від 16.10.2018 на суму 2 214 235,03 грн., який містив вищезазначені недостовірні відомості.

Після чого, начальник відділу технічного контролю, якості та новітніх технологій ДІІ «Дороги Харківщини» ОСОБА_5 , усвідомлюючи, що він службовою особою, виконує організаційно-розпорядчі функції, знаходячись у приміщенні ДІІ «Дороги Харківщини» за адресою: м. Харків, вул. Ахсарова, 2, у жовтні 2018 року, точна дата у ході досудового розслідування не встановлена, маючи реальну можливість виконати покладені на нього службові обов?язки належним чином та передбачити, що внаслілок неналежного виконання ним своїх службових обов?язків, викладених у п. п.2.4, 3,4 розділу II його посадових обов?язків, щодо прийняття обсягів та контролю якості виконаних робіт/наданих послуг у ремонті автомобільних доріг загального користування, технічному нагляді та прийманні виконаних робіт, забезпечення відповідності їх вимогам нормативних документів, проведення вибіркового контролю Щодо відповідності дорожньо-будівельних спеціальних робіт проектній документації та вимогам нормативних документів, можуть бути спричинені тяжкі наслідки - матеріальна шкода ДП «Дороги Харківщини» у вигляді безпідставно перерахованих ТОВ «БК «Євродор» бюджетних грошових коштів, однак, легковажно розраховуючи на їх відвернення без достатніх для того підстав, не здійснив належним чином перевірку обсягів та якості наданих ТОВ «БК «Євродор» послуг у ремонті вказаної автомобільної дороги, а саме щодо кількості укладеного вирівнювального шару із пористої асфальтобетонної суміші, приготування асфальтобетонної суміші щільної дрібнозернистої тип А, а також перевезення асфальту, шлакоблоку тощо самоскидами та підписав акт N° 1 приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в за жовтень 2018 р. від 16.10.2018 на загальну суму 2 214 235,03 грн. до договору No3/07-18 від 27.07.2018 про закупівлю послуг з поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення С210908 Вільшана - Новогорівка км 0+000 - км 14+700 в Харківській області (окремими ділянками), який містив вищезазначені недостовірні відомості.

Після підписання вищевказаного акту прийняття виконаних будівельних робіт за формою КБ-2В, ОСОБА_5 передав його для підписання керівникам ДП «Дороги Харківщини», які будучи повністю впевненими у належному виконанні ОСОБА_5 своїх службових обов?язків, а саме перевірці обсягів та якості наданих ТОВ «БК «Євродор» послуг у ремонті автомобільної дороги загального користування місцевого значення С210908 Вільшана - Новоєгорівка км 0+000 - км 14+700 в Харківській області (окремими ділянками), підписали вказаний акт Ta завірили його відбитком печатки ДІ «Дороги Харківщини».

У подальшому, 17.10.2018 ДП «Дороги Харківщини» на підставі вказаного акту форми КБ-2в перераховано на банківський рахунок Ha рахунок ТОВ «БК Євродор» № НОМЕР_1 відкритий в AT «УкрСіббанк» перераховано грошові кошти в сумі 2 214 235, 03 грн. за виконані роботи.

Згідно з висновком експерта №l12/26085/26086/26087/26088/26089 від 11.11.2022 судової будівельно-технічної експертизи різниця між фактичною вартістю робіт виконаних ТОВ «БК «Євродор» та вартістю робіт, що внесені до Акту № 1 від 16.10.2018 на суму 2 214 235, 03 грн за Договором № 3/07-18 від 27.07.2018 на «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення С210908 Вільшана - Новосгорівка км 0+000 - км 14+700 в Харківській області (окремими ділянками)» складає 184 222,46 грн.

Згідно з висновком експерта № CE-19/121-23/310-EK від 27.02.2023 судової економічної експертизи встановлено, що завищення вартості (різниці) між об?ємами та вартістю фактично виконаних будівельних робіт та вартістю робіт, що внесена до акту № 1 від 16.10.202018 до договору про закупівлю послуг № 3/07-18 від 27.07.2018 на «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення С210908 Вільшана - Новоєгорівка км 0+000 - км 14+700 в Харківській області (окремими ділянками)» документально підтверджується надлишкова сплата грошових коштів з рахунку ДПІ «Дороги Харківщини» на рахунок ТОВ «БК «Євродор» за актом № 1 від 16.10.202018 до договору про закупівлю послуг № 3/07-18 від 27.07.2018 в сумі 184 222,46 грн.

Отже, неналежне виконання ОСОБА_5 своїх службових обов?язків через несумлінне ставлення до них призвело до спричинення ДП «Дороги Харківщини» значної шкоди, у вигляді матеріальної шкоди, яка у 100 та більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян.

Таким чином, ОСОБА_5 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення-злочину, передбаченого ч. 1 ст.367 КК України, тобто, неналежне виконання службовою особою своїх службових обов?язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди державним інтересам.

Крім того, 01.08.2018 між ДІ «Дороги Харківщини», , в особі директора ОСОБА_10 та ТОВ «БК «Євродор» , в особі в.о. директора ОСОБА_11 укладено договір N8/08-18 про закупівлю послуг з поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення С210903 Тавільжанка - Петропавлівка км 0+000 - км 9+400 в Харківській області (окремими ділянками) на загальну суму 2 014 000, 00 грн. У вересні 2018 року, точну дату в ході слідства не встановлено, у ОСОБА_13 , який обійняв посаду директора ТОВ «БК «Євродор» 14.09.2018, виник злочинний умисел, спрямований на заволоління бюджетними коштами, шляхом зловживання своїм службовим становищем директора ТОВ «БК «Євродор», при виконанні робіт з поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення С210903 Тавільжанка - Петропавлівка км 0+000 - км 9+400 в Харківській області (окремими ділянками), шляхом внесення до актів приймання виконаних будівельних робіт недостовірних даних щодо виконання робіт з влаштування вирівнюючого шару із пористою асфальтобетонної суміші асфальтоукладачем TITAN 326, при ширині укладання 3,5 м.

Так, додатком 5 до Тендерної документації - Технічним завданням «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення С210903 Тавільжанка - Петропавлівка км 0+000 - км 9+400 в Харківській області (окремими ділянками)» передбачалось виконання наступних робіт: улаштування вирівнюючих шарів основи автогрейдером із щебенево-піщаної суміші, розлив в?яжучих матеріалів автогудронатором Mercedes-Benz Actros-2655 місткістю 10000 л (0,8 на м2), розлив в?яжучих матеріалів автогудронатором Mercedes-Benz Actros-2655 місткістю 10000 л (0,3 на м2), влаштування вирівнюючого шару із щільної асфальтобетонної суміші асфальтоукладачем VOGELE SUPER 2100, при ширині укладання 3 м, влаштування верхнього шару покриття товщиною 5 см із дрібнозернистої асфальтобетонної суміші асфальтоукладачем VOGELE SUPER 2100, при ширині укладання 3 м, укріплення узбіч щебнем товшиною шару 15 см з використанням автогрейдера Д3-98, дальність транспортування матеріалів.

Протягом вересня 2018 - жовтня 2018, точна дата в ходу досудового слідства не встановлена, ОСОБА_13 , діючи повторно, реалізуючи свій злочинний умисел, спрямований на заволодіння бюджетними коштами, шляхом зловживання своїм службовим становищем директора ТОВ «БК «Євродор», організував виконання робіт з поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення С210903 Тавільжанка - Петропавлівка км 0+000 - км 9+400 в Харківській області (окремими ділянками) з влаштуванням вирівнюючого шару із асфальтобетонної суміші із використанням меншої кількості використаної асфальтобетонної суміші, а саме в обсязі 137, 45160 тон замість 343,6 тон, приготування асфальтобетонної суміші щільної дрібнозернистості тип А 138,82612 тон замість 347,036 тон, перевезення асфальту, шлакобетону тощо самоскидами 138,82612 тон замість 347,036 тон.

У подальшому, реалізуючи свій злочинний умисел на заволодіння бюджетними коштами, будучи службовою особою, зловживаючи своїм службовим становищем директора ТОВ «БК «Євродор» , діючи умисно, з метою заволодіння чужим майном - бюджетними коштами, ОСОБА_13 забезпечив внесення недостовірних даних до офіційного документу акту № 1 приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в за жовтень 2018 р. від 16.10.2018, на загальну суму 602 264,34 грн., які фактично виконані не були.

Після складання зазначеного акту, ОСОБА_14 , продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, направленого на заволодіння бюджетними коштами, будучи службовою особою, зловживаючи своїм службовим становищем директора ТОВ «БК «Євродор», підписав та надав для підписання до ДП «Дороги Харківщини» офіційний документ - акт № 1 приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в за жовтень 2018 р. від 16.10.2018 на суму 1 781 075,75 грн., який містив вищезазначені недостовірні відомості.

Після чого, начальник відділу технічного контролю, якості та новітніх технологій ДІ «Дороги Харківщини» ОСОБА_5 , усвідомлюючи, що він є службовою особою, що виконує організаційно-розпорядчі функції, знаходячись у приміщенні ДП «Дороги Харківщини» за адресою: м. Харків, вул. Ахсарова, 2, у жовтні 2018 року, точна дата у ході досудового розслідування не встановлена, маючи реальну можливість виконати покладені на нього службові обов?язки належним чином та передбачити, що внаслідок неналежного виконання ним своїх службових обов?язків, викладених у п.п.2.4, 3,4 розділу II його посадових обов?язків, щодо прийняття обсягів та контролю якості виконаних робіт/наданих послуг у ремонті автомобільних доріг загального користування, технічному нагляді та прийманні виконаних робіт, забезпечення відповідності їх вимогам нормативних документів, відповідності проведення вибіркового контролю щодо дорожньо-будівельних i спеціальних робіт проектній документації та вимогам нормативних документів, можуть бути спричинені тяжкі наслідки - матеріальна шкода ДІ «Дороги Харківщини» у вигляді безпідставно перерахованих ТОВ «БК «Євродор» бюджетних грошових коштів, однак, легковажно розраховуючи на їх відвернення без достатніх для того підстав, не здійснив належним чином перевірку обсягів та якості наданих ТОВ «БК «Євродор» послуг у ремонті вказаної автомобільної дороги, а саме щодо кількості укладеного вирівнюючого шару із асфальтобетонної суміші, приготування асфальтобетонної суміші щільної дрібнозернистої тип А, а також перевезення асфальту, шлакоблоку тощо самоскидами та підписав акт No 1 приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в за жовтень 2018 р. від 16.10.2018 на загальну суму на суму 1 781 075,75 грн до договору Ne8/08-18 про закупівлю послуг з поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення С210903 Тавільжанка - Петропавлівка км 0+000 - км 9+400 в Харківській області (окремими ділянками), який містив вищезазначені недостовірні відомості.

Після підписання вищевказаного акту прийняття виконаних будівельних робіт за формою КБ-2В, ОСОБА_5 передав його для підписання керівникам ДП «Дороги Харківщини», які будучи повністю впевненими у належному виконанні ОСОБА_5 своїх службових обов?язків, а саме перевірці обсягів та якості наданих ТОВ «БК «Євродор» послуг у ремонті автомобільної дороги загального користування місцевого значення С210903 Тавільжанка - Петропавлівка км 0+000 - км 9+400 в Харківській області (окремими ділянками) підписали вказаний акт та завірили його відбитком печатки ДП «Дороги Харківщини».

У подальшому, 17.10.2018 ДП «Дороги Харківщини» на підставі вказаних актів форми КБ-2в перераховано на банківський рахунок Ha рахунок ТОВ «БК Євродор» № НОМЕР_1 відкритий B AT «УкрСіббанк» перераховано грошові кошти в сумі 1 781 075,75 грн. за виконані роботи.

Згідно з висновком експерта №l4431/19699-19700 від 21.09.2022 судової будівельно-технічної експертизи різниця між вартістю об?ємів фактично виконаними ТОВ «БК «Євродор» роботами з поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення С210903 Тавільжанка - Петропавлівка км 0+000 - км 9+400 в Харківській області (окремими ділянками) та вартістю об?ємів, що внесені до акту виконаних робіт від 16.10.2018 на суму 1 781 075, 75 грн за Договором №8/08-18 від 01.08.2018 складає 602 264, 34 грн.

Згідно з висновком експерта № CE-19/121-23/1290-EK від 31.01.2023 судової економічної експертизи встановлено, що завищення вартості між вартістю об?ємів фактично виконаних будівельних робіт та вартістю об?ємів, що внесена до акту № 1 від 16.10.202018 до договору про закупівлю послуг №8/08-18 від 01.08.2018 на «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення С210903 Тавільжанка - Петропавлівка км 0+000 - км 9+400 в Харківській області (окремими ділянками) документально підтверджується надлишкова сплата грошових коштів за актом № 1 від 16.10.202018 до договору про закупівлю послуг Ne8/08-18 від 01.08.2018, укладеного ДІ «Дороги Харківщини» та ТОВ «БК «Євродор» з рахунку. ДІ «Дороги Харківщини» на рахунок ТОВ «БК «Євродор» в сумі 602 264,34 грн..

Отже, неналежне виконання ОСОБА_5 своїх службових обов?язків через несумлінне ставлення до них призвело до спричинення ДП «Дороги Харківщини» тяжких наслідків, у вигляді матеріальної шкоди, яка у 250 та більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян.

Таким чином, ОСОБА_5 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення-злочину, передбаченого ч. 2 ст.367 КК України, тобто неналежне виконання службовою особою своїх службових обов?язків через несумлінне ставлення до них, спричинило тяжкі наслідки державним інтересам.

Обвинуваченому в судовому засіданні роз`яснено наслідки звільнення від кримінальної відповідальності на підставі ст. 49 КК, зокрема, що таке звільнення не є реабілітуючими підставами.

Згідно з ч.1 ст.285 КПК України особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законодавством України про кримінальну відповідальність.

Кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності (п.1 ч.2 ст.284 КПК України).

Відповідно до ч.1 ст.49 Кримінального кодексу України, особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минули такі строки: 1) два роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачене покарання менш суворе, ніж обмеження волі; 2) три роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі, чи у разі вчинення нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років; 3) п`ять років - у разі вчинення нетяжкого злочину, крім випадку, передбаченого у пункті 2 цієї частини; 4) десять років - у разі вчинення тяжкого злочину; 5) п`ятнадцять років - у разі вчинення особливо тяжкого злочину.

Кримінальним кодексом України за вчинення інкримінованого ОСОБА_5 протиправного діяння, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України (в редакції на момент його скоєння), передбачено наступне кримінальне покарання: карається штрафом від 250 до 500 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправними роботами на строк до 2 років, або обмеженням волі на строк до 3 років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до 3 років..

Кримінальним кодексом України за вчинення інкримінованого ОСОБА_5 протиправного діяння, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України (в редакції на момент його скоєння), передбачено наступне кримінальне покарання: позбавлення волі на строк від 2 до 5 років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до 3 років та зі штрафом від 250 до 750 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або без такого.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що протиправні діяння, кримінальна відповідальність за які передбачені ч.1 ст.367 КК України, ч. 2 ст. 367 КК України та які інкримінуються ОСОБА_5 , вчинені в період з вересня 2018 по грудень 2018.

Відповідно до ст. 12 КК України кримінальні правопорушення поділяються на кримінальні проступки і злочини, останні поділяються на нетяжкі, тяжкі та особливо тяжкі. Під нетяжким злочином розуміють діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше десяти тисяч неоподаткованих мінімумів доходів громадян або позбавлення волі на строк не більше п`яти років. Під проступком розуміється діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або інше покарання, не пов`язане з позбавленням волі.

Таким чином, протиправне діяння, кримінальна відповідальність за яке передбачена ч.2 ст. 367 КК України, у вчиненні якого обвинувачується ОСОБА_5 , відноситься до категорії нетяжкого злочину, а протиправне діяння, кримінальна відповідальність за яке передбачена ч.1 ст. 367 КК України, у вчиненні якого обвинувачується ОСОБА_5 , відноситься до категорії проступку.

Враховуючи вищенаведене, судом встановлено, що з дня вчинення кримінальних правопорушень на час розгляду клопотання минуло більше п`яти років, що за приписами ч.1 ст.49 КК України є підставою для звільнення підсудного від кримінальної відповідальності.

Відповідно до ч.3 ст.49 КК України, перебіг давності переривається, якщо до закінчення зазначених у частинах першій та другій цієї статті строків особа вчинила новий злочин, за винятком нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк не більше двох років.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що обвинувачений ОСОБА_5 раніше не судимий, за місцем мешкання характеризується з позитивної сторони, має стійкі соціальні зв`язки, від явки до органу досудового розслідування та суду не ухилявся, за період після грудня 2018 повторно кримінальних правопорушень не вчиняв.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.284 КПК України, кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Згідно з ч. 3 ст. 288 КПК України суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Також суд зазначає, що відмова суду у звільненні обвинуваченого від кримінальної відповідальності у зв`язку з закінченням строків давності буде порушенням прав обвинувачених, що є недопустимим.

Суд зауважує, що визнання або невизнання ОСОБА_5 своєї вини у вчиненні інкримінованих йому кримінальних правопорушень не має правового значення при вирішенні питання щодо звільнення його від кримінальної відповідальності на підставі приписів ст. 49 КК України з наступних підстав.

За змістом статей 284 - 288 КПК України підставами для звільнення особи від кримінальної відповідальності при розгляді справи в суді є наявність відповідної норми кримінального закону, яка передбачає таке звільнення, клопотання сторони кримінального провадження про звільнення обвинуваченого від кримінальної відповідальності та згода обвинуваченого на закриття кримінального провадження на цих підставах.

Отже, наявність цих умов є правовою підставою для прийняття судом рішення про звільнення підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності. Визнання підозрюваним, обвинуваченим своєї вини у вчиненні кримінального правопорушення як обов`язкової умови такого звільнення кримінальним процесуальним законом не передбачено.

Суд зауважив, що відповідно до положень ст. 63 Конституції України та ст. 18 КПК України жодну особу не може бути примушено визнати свою винуватість у вчиненні кримінального правопорушення або примушено давати пояснення, показання, які можуть стати підставою для її підозри, обвинувачення у вчиненні нею кримінального правопорушення.

Тому визнання винуватості є правом, а не обов`язком підозрюваного, обвинуваченого, а отже невизнання вказаними особами своєї вини у вчиненні кримінального правопорушення за наявності їхньої згоди на звільнення від кримінальної відповідальності не може бути перешкодою в реалізації ними свого права на таке звільнення та правовою підставою для відмови судом у задоволенні заявленого клопотання.

Невизнання підозрюваним, обвинуваченим вини у вчиненні кримінального правопорушення за наявності їхньої згоди на звільнення від кримінальної відповідальності у передбачених законом випадках за умови роз`яснення їм судом суті підозри чи обвинувачення, підстав звільнення від кримінальної відповідальності та права заперечувати проти закриття кримінального провадження не є правовою підставою для відмови в задоволенні клопотання сторони кримінального провадження про таке звільнення. ( Зазначена правова позиція викладена у Постанові ККС ВС від 26.03.2020 у справі № 730/67/16-к, провадження № 51-6463км19).

На підставі вищенаведеного, суд вважає можливим звільнити ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності, за вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст.367, ч.2 ст. 367 КК України, так як з дня вчинення ним вказаних кримінальних правопорушень сплинули передбачені законом строки давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Відповідно до пункту п.1 ч.2 ст.284 КПК України кримінальне провадження №0001065 від 13.09.2023 відносно ОСОБА_5 необхідно закрити у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності на підставі ст. 49 КК України.

Запобіжний засіб у відношенні ОСОБА_5 на час судового провадження не обирався.

Цивільний позов не заявлено. Процесуальні витрати у даному випадку не стягуються.

Речові докази по кримінальному провадженню відсутні.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 4, 5, 12, 49 КК України, ст.ст.122, 124, 128, 284-289, 369-372, 376, 395 КПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання обвинуваченого ОСОБА_5 та його захисника ОСОБА_6 про звільнення від кримінальної відповідальності за вчинення інкримінованих кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст.367, ч. 2 ст. 367 КК України та закриття кримінального провадження №0001065 від 13.09.2023 у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності - задовольнити.

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , звільнити від кримінальної відповідальності за вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 367 КК України, ч.2 ст.367 КК України у кримінальному провадженні №0001065 від 13.09.2023, а кримінальне провадження № 0001065 від 13.09.2023 відносно ОСОБА_5 закрити на підставі п.1 ч.2 ст.284 КПК України.

Ухвала про закриття кримінального провадження та звільнення особи від кримінальної відповідальності може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду протягом 7 днів з дня її оголошення.

Копію ухвали негайно після проголошення вручити учасникам процесу.

Суддя ОСОБА_1