Справа № 461/6563/23
Провадження № 1-кс/461/6929/23
УХВАЛА

про продовження строку дії обов`язків, передбачених ч.5 ст.194 КПК України

08.12.2023 року слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , секретар ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора першого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтриманням публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю Львівської обласної прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку дії обов`язків, -

в с т а н о в и в :

Прокурор першого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтриманням публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю Львівської обласної прокуратури ОСОБА_3 звернулася до суду із клопотанням у кримінальному провадженні за № 0000370 від 22.12.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, про продовження на два місяці строку дії обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України, покладених ухвалою слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 17.08.2023 на підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Подане клопотання мотивує тим, що 15 серпня 2023 року, ОСОБА_4 , затримано в порядку ст. 208 КПК України та в подальшому 16.08.2023 року останньому повідомлено про підозру у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України. 17 серпня 2023 року, слідчим суддею Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 відносно підозрюваного ОСОБА_4 , обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою з можливістю внесення застави в сумі 161040,00 гривень, яка 17.08.2023 була внесена заставодавцем на відповідний рахунок. Крім цього, на підозрюваного ОСОБА_4 відповідно до ухвали слідчого судді, встановлено обов`язки, передбачені ч. 5 ст. 194 КПК України, строком на два місяці. Ухвалою від 11.10.2023 року строк досудового розслідування у вказаному кримінальному продовжено до 6 місяців, тобто до 16 лютого 2024 року, включно. З огляду на необхідність забезпечення виконання підозрюваним покладених на нього процесуальних обов`язків, а також на наявність ризиків, передбачених ст. 177 КПК України, орган досудового розслідування просить продовжити строк дії вказаних обов`язків, оскільки такі ризики не зменшились і непокладання на ОСОБА_4 судом обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України, не забезпечить належної процесуальної поведінки підозрюваного під час досудового розслідування та може запобігти виконанню завдань кримінального судочинства.

Прокурор подала заяву про розгляд справи без участі, подане клопотання підтримує.

Підозрюваний та його захисник подали заяву про розгляд справи без їх участі, проти задоволення клопотання не запреречили.

Дослідивши матеріали справи, клопотання, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає до задоволення з наступних підстав.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим управлінням ГУНП у Львівській області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженню внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000370 від 22.12.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_4 працюючи в управлінні охорони історичного середовища Львівської міської ради, яке діє на підставі положення про управління охорони історичного середовища Львівської міської ради затвердженого рішенням виконкому від 10.12.2022 №1348 відповідно до якого управління охорони історичного середовища Львівської міської ради в межах своєї компетенції уповноважене відповідно до п 4.1.29 вищезазначеного положення на видання висновків щодо відповідних програм та проєктів містобудівних, архітектурних і ландшафтних перетворень, меліоративних, шляхових, земляних робіт в історичному ареалі м. Львова, та відповідно до розпорядження Львівського міського голови від 26.07.2023 з 31.07.2023 по 16.08.2023 перебуває на посаді виконувача обов`язків начальника управління охорони історичного середовища Львівської міської ради.

Відповідно до п. 1.1. положення про управління охорони історичного середовища Львівської міської ради управління охорони історичного середовища Львівської міської ради (надалі - Управління) є виконавчим органом Львівської міської ради відповідно до ухвали міської ради від 04.02.2021 №32 «Про затвердження структури виконавчих органів Львівської міської ради, загальної чисельності апарату ради та її виконавчих органів», утвореним відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».

Згідно п.1.3. управління у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, ухвалами міської ради, рішенням виконавчого комітету, розпорядженнями Львівського міського голови, цим Положенням, іншими нормами законодавства України.

Згідно п. 3.6.1. начальник управління здійснює керівництво діяльністю управління, несе персональну відповідальність перед міською радою, Львівським міським головою, виконавчим комітетом, а також керуючим справами виконкому за виконання покладених на управління завдань.

Згідно п. 3.6.5. начальник управління підписує видані у межах компетенції управління накази, організовує перевірку їх виконання.

З огляду на викладене вище, ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді виконувача обов`язків начальника управління охорони історичного середовища Львівської міської ради є службовою особою.

Встановлено, що ОСОБА_4 розробив механізм протиправного отримання неправомірної вигоди за прийняття рішень в межах своєї компетенції, до виконання якого залучив як пособника у вчиненні кримінального правопорушення ОСОБА_5 , доручивши їй підшуковування осіб, зацікавлених в отриманні позитивних рішень в межах компетенції управління охорони історичного середовища Львівської міської ради, розроблення відповідних креслень та планів і отримання від них заздалегідь домовленого предмету неправомірної вигоди.

Встановлено, що наприкінці листопада 2022 року, у ОСОБА_6 , виникла необхідність у придбанні квартири, для подальшого використання її як грумінг салон. А відтак ОСОБА_6 підшукала приміщення, яке підходить їй за необхідними параметрами, а саме квартиру АДРЕСА_1 . У зв`язку із тим, що вхід у вказану квартиру здійснюється через під`їзд вищевказаного будинку, а для ефективнішого ведення бізнесу необхідно зробити додатковий вхід у квартиру із зовнішнього боку будинку, а відтак остання звернулась в ЛКП «Айсберг», щодо переоблаштування додаткового входу у квартиру АДРЕСА_1 , де їй надали контакт мобільного телефону ОСОБА_5 , як особи яка може надати допомогу з виготовлення технічного паспорту та отримання дозволів на перепроектування квартири, що за адресою: АДРЕСА_2 .

В подальшому 27 грудня 2023 року, у точно невстановлений досудовим розслідуванням час, ОСОБА_6 , зустрілась із ОСОБА_5 , за місцем проживанням останньої, за адресою: АДРЕСА_3 , де в ході спілкування, ОСОБА_5 повідомила, що з метою виготовлення та погодження документації, для переобладнання квартири ОСОБА_6 , необхідно надати неправомірну вигоду у сумі 1500 доларів США. В ході спілкування ОСОБА_5 вказала, що 1000 доларів вона повинна передати начальникові управління охорони історичного середовища Львівської міської ради, оскільки без цього виготовлення та погодження документації неможливе.

Наприкінці липня 2023 року ОСОБА_5 , діючи умисно, на виконання спільного з ОСОБА_4 злочинного наміру на отримання неправомірної вигоди за сприяння в погодженні дозвільної документації в межах компетенції управління, повідомили ОСОБА_6 , що виготовити необхідні їй документи можна в період перебування на посаді в.о. начальника управління охорони історичного середовища Львівської міської ради ОСОБА_4 .

Разом з тим, ОСОБА_5 повідомила ОСОБА_6 , що для виготовлення та погодження відповідної дозвільної документації в межах компетенції управління їй необхідно дати завдаток у сумі 500 доларів США, які остання повинна передати ОСОБА_4 задля прийняття позитивного рішення та після підготовки усіх документів надати їй ще 1000 доларів США, з яких 500 доларів США вона отримає за сприяння у виготовленні документів, а іншу частину передасть ОСОБА_4

10.08.2023 о 20.20 год. ОСОБА_6 , перебуваючи за місцем проживання ОСОБА_5 , за адресою: АДРЕСА_3 , розуміючи, що без надання неправомірної вигоди ОСОБА_5 , яка діяла за попередньою змовою групою осіб із ОСОБА_4 , вона не зможе отримати документи на здійснення перепланування приміщення, будучи поставленою вказаними особами в такі умови, за яких вона була вимушена надати неправомірну вигоду з метою запобігання шкідливим наслідкам щодо своїх прав і законних інтересів, передала ОСОБА_5 грошові кошти у сумі 500 доларів США, як частину неправомірної вигоди, яку остання за попередньою змовою із ОСОБА_4 вимагала за надання позитивних висновків в межах компетенції управління.

14.08.2023 об 12.20 час, ОСОБА_5 діючи з корисливих мотивів, за попередньою змовою групою осіб спільно із ОСОБА_4 , усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, під час телефонної розмови з ОСОБА_6 висловила їй вимогу стосовно передачі 1000 доларів США, за виготовлені документи на перелаштування окремого входу у квартиру, що за адресою: АДРЕСА_2 .

Таким чином, ОСОБА_6 , будучи поставленим в умисно створені ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , які діяли спільно з корисливих мотивів, умови, за яких вона вимушена була надати їм неправомірну вигоду з метою запобігання шкідливим наслідкам щодо своїх прав і законних інтересів, а саме відмові у виготовленні та погодженні технічної документації на переобладнання окремого входу у квартиру, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , погодилась на протиправні вимоги ОСОБА_5 та ОСОБА_4 .

15.08.2023 ОСОБА_5 перебуваючи в управлінні охорони історичного середовища Львівської міської ради, що за адресою: м. Львів, вул. Валова, 20, в період часу з 12.15 по 12.50 год., передала ОСОБА_4 грошові кошти у сумі 500 доларів США та в свою чергу отримала від нього виготовлені документи, зокрема: висновок 00004-вих- 100324 від 15.08.2023 щодо відповідних програм та проектів містобудівних, архітектурних програм та проектів містобудівних, архітектурних i ландшафтних перетворень, меліоративних, шляхових, земляних робіт, в історичному ареалі м. Львова за адресою: м. Львів вул. Балабана, 20; копію топографо-геодезичних матеріалів з масштабу №1:500 наявних в управлінні архітектури та урбаністики за адресою: АДРЕСА_2 ; копію топографо-геодезичних матеріалів з масштабу №1:2000 наявних в управлінні архітектури та урбаністики за адресою: АДРЕСА_2 ; проектні пропозиції реконструкції з перепланування кв. АДРЕСА_1 під грумінг-салон з відновленням входу, містобудівний розрахунок виконаний ФОП ОСОБА_7 .

В подальшому 15.08.2023 о 16:20 год. ОСОБА_5 перебуваючи у власній квартирі, за адресою: АДРЕСА_3 , діючи з корисливих мотивів, за попередньою змовою групою осіб спільно із ОСОБА_4 , усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, доводячи спільний злочинний умисел до завершення, одержала від ОСОБА_6 частину грошових коштів у сумі 1000 доларів США, за виготовлені документи, зокрема: висновок 00004-вих- 100324 від 15.08.2023 щодо відповідних програм та проектів містобудівних, архітектурних програм та проектів містобудівних, архітектурних i ландшафтних перетворень, меліоративних, шляхових, земляних робіт, в історичному ареалі м. Львова за адресою: АДРЕСА_4 ; копія топографо-геодезичних матеріалів з масштабу No1:500 наявних в управлінні архітектури та урбаністики за адресою: АДРЕСА_4 ; копія топографо-геодезичних матеріалів з масштабу №1:2000 наявних в управлінні архітектури та урбаністики за адресою: АДРЕСА_4 ; проектні пропозиції реконструкція з перепланування кв. АДРЕСА_1 під грумінг-салон з відновленням входу, містобудівний розрахунок виконані ФОП ОСОБА_7 . Після чого, працівниками правоохоронних органів було припинено протиправну діяльність ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , а предмет неправомірної вигоди вилучено.

Таким чином, ОСОБА_4 обґрунтовано підозрюється в одержанні службовою особою неправомірної вигоди за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, будь-якої дії з використанням наданої їй влади чи службового становища, вчиненому за попередньою змовою групою осіб, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

15 серпня 2023 року, ОСОБА_4 , затримано в порядку ст. 208 КПК України та в подальшому 16.08.2023 року останньому повідомлено про підозру у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, підтверджуються доказами, які містяться в матеріалах кримінального провадження, а саме:

- заявою ОСОБА_6 про вчинення кримінального правопорушення від 21.12.2022;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_6 від 23.12.2022;

- протоколом додаткового допиту свідка ОСОБА_6 від 15.02.2023;

- протоколом за результатами проведення НСРД від 24.02.2023;

- протоколом додаткового допиту свідка ОСОБА_6 від 14.08.2023;

-протоколом додаткового допиту свідка ОСОБА_6 від 14.08.2023;

- протоколом обшуку в приміщенні, що за адресою: АДРЕСА_4 від 15.08.2023;

-протоколом обшуку в квартирі, що за адресою: АДРЕСА_3 від 15.08.2023;

- постановою про визнання речовими доказами і прилучення їх до матеріалів кримінального провадження від 15.08.2023, а саме речей та предметів вилучених в ході обшуку квартири, що за адресою: АДРЕСА_3 та приміщення, що за адресою: АДРЕСА_4 ;

- іншими зібраними під час досудового розслідування доказами.

17 серпня 2023 року, слідчим суддею Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 відносно підозрюваного ОСОБА_4 , обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою з можливістю внесення застави в сумі 161040,00 гривень, яка 17.08.2023 була внесена заставодавцем на відповідний рахунок.

Крім цього, на підозрюваного ОСОБА_4 відповідно до ухвали слідчого судді Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , у випадку внесення застави, встановлено наступні обов`язки строком на два місяці з моменту внесення такої:

1) прибувати до слідчого СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_8 або іншого слідчого, в провадженні якого перебуватиме кримінальне провадження, прокурора та суду із встановленою періодичністю;

2) не відлучатися із Львівської області без дозволу слідчого СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_8 , або іншого слідчого, в провадженні якого перебуватиме кримінальне провадження, прокурора або суду;

3) повідомляти слідчого СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_8 , або іншого слідчого, в провадженні якого перебуватиме кримінальне провадження, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання;

4) утримуватися від спілкування із свідками у кримінальному провадженні в тому числі із ОСОБА_6 та іншими особами причетними до вчинення кримінальних правопорушень;

5) здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) громадянина України для виїзду за кордон та інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

Разом з цим, ухвалою від 11.10.2023 року строк досудового розслідування у вказаному кримінальному продовжено до 6 місяців, тобто до 16.02.2024.

11.10.2023 слідчим суддею Галицького районного суду м. Львова продовжено строк дії обов`язків передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України покладених на підозрюваного ОСОБА_4 до 09.12.2023.

З моменту обрання запобіжного заходу у в вигляді застави щодо особи, яка не тримається під вартою, в тому числі до фактичного внесення коштів на відповідний рахунок, а також з моменту звільнення підозрюваного, обвинуваченого з-під варти внаслідок внесення застави, визначеної слідчим-суддею, судом в ухвалі про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, відповідно до ч.ч. 3,6 ст.182 КПК України, підозрюваний, обвинувачений, заставодавець зобов`язані виконувати покладені на них обов`язки, пов`язані із застосуванням запобіжного заходу у вигляді застави.

Згідно ч.7 ст.194 КПК України, обов`язки передбачені частиною 5 цієї статті, можуть бути покладені на підозрюваного, обвинуваченого на строк не більше двох місяців. У разі необхідності, цей строк може бути продовжений за клопотанням прокурора в порядку, передбаченому ст. 199 цього Кодексу. Після закінчення строку, в тому числі продовженого, на який на підозрюваного, обвинуваченого були покладені відповідні обов`язки, ухвала про застосування запобіжного заходу в цій частині припиняє свою дію і обов`язки скасовуються.

Таким чином, враховуючи наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_4 у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення, а також той факт, що строк дії вищезазначених обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України, покладених на ОСОБА_4 завершується, однак підстави та ризики для покладення на підозрюваного цих обов`язків продовжують існувати, зокрема підозрюваний може переховуватися від органів досудового розслідування та суду, оскільки санкція ч. 3 ст. 368 КК України передбачає покарання у вигляді позбавлення волі строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, з конфіскацією майна, а відтак з метою уникнення від покарання ОСОБА_4 може переховуватися від слідства та суду; знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, оскільки в ході досудового розслідування не вилучено всіх документів та речей, які мають доказове значення для встановлення обставин даного кримінального провадження, а саме чотирьох грошових купюр номіналом по 100 доларів США, які останній з метою приховання важливих для кримінального провадження доказів свої протиправної діяльності, може сховати, спотворити або знищити їх; незаконно впливати на учасників кримінального провадження, оскільки в ході досудового розслідування не допитано всіх свідків, які на прохання останнього даватимуть неправдиві показання; перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином; з метою забезпечення виконання підозрюваним своїх обов`язків, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню та підозрюваному ОСОБА_4 слід продовжити строк дії обов`язків, передбачених ч.5 ст.194 КПК України, на два місяці.

Керуючись ст.ст. 176-178, 183, 193, 194, 196, 199 КПК України, слідчий суддя, -

ухвалив:

клопотання задовольнити.

Продовжити підозрюваному ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , дію обов`язків, передбачених ч.5 ст.194 КПК України, покладених ухвалою слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 17.08.2023, на два місяці, тобто до 06.02.2024 року включно, а саме:

1) прибувати до слідчого СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_8 або іншого слідчого, в провадженні якого перебуватиме кримінальне провадження, прокурора та суду із встановленою періодичністю;

2) не відлучатися із Львівської області без дозволу слідчого СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_8 , або іншого слідчого, в провадженні якого перебуватиме кримінальне провадження, прокурора або суду;

3) повідомляти слідчого СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_8 , або іншого слідчого, в провадженні якого перебуватиме кримінальне провадження, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання;

4) утримуватися від спілкування із свідками у кримінальному провадженні в тому числі із ОСОБА_6 та іншими особами причетними до вчинення кримінальних правопорушень;

5) здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) громадянина України для виїзду за кордон та інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

Контроль за виконанням даної ухвали покласти на прокурора першого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтриманням публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю Львівської обласної прокуратури ОСОБА_9 .

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1