Справа № 206/5173/23
Провадження № 1-кс/206/1368/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 листопада 2023 року слідчий суддя Самарського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , при секретареві ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дніпро скаргу ОСОБА_3 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування після отримання заяви про кримінальне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

06 листопада 2023 року до суду надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи ВП № 4 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

ОСОБА_3 обґрунтовує скаргу тим, що 25 жовтня 2023 року вона викликала поліцію та повідомила про те, що їй спричинено тілесні ушкодження ОСОБА_4 . Також, 25 жовтня 2023 року вона сама приїхала до ВП № 4 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області, де у неї прийняти заяву за вказаним фактом, відповіді на вказану заяву надано не було. На запитання до співробітника поліції щодо фіксування тілесних ушкоджень останнім було повідомлено, що вони не можуть дати направлення для проведення судово-медичної експертизи, оскільки при вказаних в заяві обставинах, а саме того, не було зазначено свідків, окрім дитини, вона має сама проходити судово-медичну експертизу без направлення поліції, надано талон-повідомлення єдиного обліку № 12886 від 25 жовтня 2023 року.

27 жовтня 2023 року до ВП № 4 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області нею було подано детальну заяву на дії ОСОБА_4 за фактом триваючого домашнього насильства відносно неї та її малолітньої дитини, в присутності якої ОСОБА_4 скоював домашнє насильство. До заяви було також долучено висновок судово-медичного експерта № 3436 від 26 жовтня 2023 року, де експертом виявлені тілесні ушкодження, що були віднесені до легких тілесних ушкоджень. Заяву було зареєстровано в канцелярії.

Крім того, 27 жовтня 2023 року працівниками поліції від неї була відібрана заява за фактом викрадення її дитини ОСОБА_5 , проте в якій заяві зазначено не про викрадення дитини, а про факт перешкоджання спілкування, заяву по вказаному факту зареєстровано до ЖЄО № 12957 від 27 жовтня 2023 року.

Станом на 03 листопада 2023 року дані в Єдиний реєстр досудових розслідувань за заявами ОСОБА_3 не внесені, у зв`язку із чим остання просить зобов`язати уповноважену особу ВП № 4 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань її заявами зареєстрованими за номерами ЖЄО № 12886 від 25 жовтня 2023 року, № 12957 від 27 жовтня 2023 року.

ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилась, 08 листопада 2023 року ОСОБА_3 подала до суду заяву в якій підтримала скаргу та просила її задовольнити, а також просила розглянути скаргу без її участі.

Уповноважена особа ВП № 4 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області в судове засідання не з`явилась, про причини неявки не повідомила.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до висновку про її задоволення з наступних підстав.

Слідчим суддею встановлено, що 27 жовтня 2023 року в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журнал єдиного обліку) ВП № 4 (м. Дніпро) Дніпровського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області зареєстровано повідомлення ОСОБА_3 від 25 жовтня 2023 року про те, що вночі чоловік її побив та вигнав з будинку, складено талон-повідомлення єдиного обліку № 122886 про прийняття і реєстрацію заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення та іншу подію (а. с. 4).

27 жовтня 2023 року в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журнал єдиного обліку) ВП № 4 (м. Дніпро) Дніпровського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області зареєстровано заяву ОСОБА_3 від 27 жовтня 2023 року щодо вжиття заходів до колишнього співмешканця ОСОБА_4 , складено талон-повідомлення єдиного обліку № 12957 про прийняття і реєстрацію заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення та іншу подію (а. с. 4).

27 жовтня 2023 року співробітником СДОП СП ВП № 4 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області підполковником поліції ОСОБА_6 у ОСОБА_3 прийняв заяву про вчинене кримінальне правопорушення, що підтверджується відповідним штампом з вхідною датою 27 жовтня 2023 року, № 12957 (а. с. 7).

Крім того, 27 жовтня 2023 року ОСОБА_3 звернулась із письмовою заявою про вчинення кримінального правопорушення до ВП № 4 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській, яка ними отримана, що підтверджується відповідним штампом з датою 27 жовтня 2023 року та підписом уповноваженої особи (а. с. 6).

Данні про те, що за заявами про кримінальне правопорушення ОСОБА_3 від 25, 27 жовтня 2023 року внесено відомості до ЄРДР та розпочато досудове розслідування відсутні, на запит суду матеріали ЖЄО для огляду в судовому засіданні не надані.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскарженні такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст. 169 КПК України, а також у не здійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк.

В силу ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідно до частини 1 статті 5 КПК України процесуальна дія проводиться, а процесуальне рішення приймається згідно з положеннями цього Кодексу, чинними на момент початку виконання такої дії або прийняття такого рішення.

Частиною 1 ст. 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Стаття 25 КПК України визначає обов`язок прокурора, слідчого в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Згідно ж позиції ВССУ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» №9-49/0/4-17 від 12 січня 2017 року якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

Таким чином, бездіяльність уповноваженої особи ВП № 4 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР не пізніше 24 годин після отримання заяви про кримінальне правопорушення не тільки порушує права та інтереси заявника, але й суперечить завданням кримінального провадження, визначеним у статті 2 КПК України в частині забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування.

За таких обставин, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення скарги ОСОБА_3 та зобов`язання уповноваженої особи ВП № 4 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявами ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 25 жовтня 2023 року (зареєстрована ЖЄО № 12886 від 27 жовтня 2023 року) та від 27 жовтня 2023 року (зареєстрована в ЖЄО № 12957 від 27 жовтня 2023 року).

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 214, 303, 306, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування після отримання заяви про кримінальне правопорушення задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу ВП № 4 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявами ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 25 жовтня 2023 року (зареєстрована ЖЄО № 12886 від 27 жовтня 2023 року) та від 27 жовтня 2023 року (зареєстрована в ЖЄО № 12957 від 27 жовтня 2023 року) та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1