Провадження №1-кс/752/9492/23
У Х В А Л А

про проведення обшуку

21.11.2023 року слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши внесене в рамках кримінального провадження № 0001212 від 19.10.2023 року заступником начальника відділу розслідування злочинів проти довкілля СУ ГУ НП в м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_4 , клопотання про проведення обшуку, -

в с т а н о в и в:

заступник начальника відділу розслдіування злочинів проти довкілля СУ ГУ НП в м. Києві ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про проведення обшуку за адресою: АДРЕСА_1 .

В обгрунтування клопотання слідчий зазначає, що у провадженні слідчого управління ГУ НП в м. Києві перебуває кримінальне провадження № 0001212 від 19.10.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Слідчий в судове засідання не з`явився, подав заяву, в якій просив розглядати клопотання за його відсутності, підтримав вимоги клопотання, просив його задовольнити.

У зв`язку з неприбуттям у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі та на підставі ч.4 ст.107 КПК України фіксування кримінального провадження в суді за допомогою технічних засобів не здійснюється.

Досудовим розслідуванням встановлено, що посадові особи Управління екології та природних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), діючи за попередньою змовою з посадовими особами ТОВ «ЕКОПРОВАЙД» та ФОП ОСОБА_5 , маючи на меті єдиний умисел, спрямований на заволодіння грошовими коштами бюджету міста Києва, створили корупційну схему, яка полягає у завищенні вартості та обсягів виконаних робіт під час проведення публічних закупівель та виконання умов укладеного договору.

Так, 16 червня 2022 року Управлінням екології та природних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) в електронній системі публічних закупівель Prozorro за ідентифікатором «UA-2022-06-16-003186-a» оголошено тендер на проведення робіт з вивезення безхазяйних відходів (відпрацьовані шини), з урахуванням супутніх послуг, а саме проведення робіт з безпечного збирання, перевезення, зберігання та їх оброблення (перероблення) з очікуваною вартістю 4 млн. грн.

Відповідно до розміщеної в електронній системі публічних закупівель Prozorro тендерної документації визначено основні вимоги та хід надання послуги: послуга з «Проведення робіт з вивезення безхазяйних відходів (відпрацьовані шини), з урахуванням супутніх послуг, а саме проведення робіт з безпечного збирання, перевезення, зберігання та їх оброблення (перероблення)» (код за ДК 021:2015 - 90510000-5 Утилізація сміття та поводження зі сміттям), Виконавцем забезпечується за допомогою спеціалізованої техніки та включає в себе: збирання, вивезення відходів, транспортування їх до місця зберігання, утилізації та знешкодження відповідно до вимог законодавства та надання електронного носія з відео підтвердженням виконання послуги.

При цьому тендерною документацією не передбачено залучення субпідрядників при наданні послуг, що є предметом закупівлі, а тому зазначені послуги повинні бути надані безпосередньо виконавцем, без залучення субпідрядників.

За результатами проведення зазначених відкритих торгів переможцем було визначено учасника торгів - Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕКОПРОВАЙД» (2).

22 липня 2022 року між Управлінням екології та природних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (далі - Управління), в особі Начальника управління ОСОБА_6 (Замовник) та Товариством з обмеженою відповідальністю «ЕКОПРОВАЙД», в особі директор ОСОБА_7 (Виконавець) укладено договір № 23 «Про закупівлю послуг», предметом якого є надання належним чином та в повному обсязі послуги «Проведення робiт з вивезення безхазяйних відходів (відпрацьовані шини), з урахуванням супутніх послуг, а саме проведення робіт з безпечного збирання, перевезення, зберігання та їх оброблення (перероблення)» (код за ДК 021:2015:90510000-5: Утилізація сміття та поводження зі сміттям).

Діючи на виконання заздалегідь розробленого посадовими особами Управління та ТОВ «ЕКОПРОВАЙД» злочинного плану, спрямованого на заволодіння бюджетними коштами, до участі у протиправній діяльності було залучено ФОП ОСОБА_5 , який на підставі укладеного з ТОВ «ЕКОПРОВАЙД» договору від 01 листопада 2022 року фактично виконав лише роботи зі збирання та перевезення використаних шин з різних локацій на території м. Києва. За виконання зазначених робіт ТОВ «ЕКОПРОВАЙД» сплачено на користь ФОП ОСОБА_5 грошові кошти в сумі 944 612, 35 грн.

Таким чином, до виконання умов договору було залучено субпідрядника, який фактично виконав роботи лише частково та навіть потенційно не міг виконати роботи з переробки (утилізації) відпрацьованих шин, оскільки відповідно до даних Реєстру виданих ліцензій на провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами у ФОП ОСОБА_5 відсутні ліцензії на поводження з небезпечними відходами, що було визначено, як обов`язкова умова під час проведення тендеру.

Крім вищевикладеного необхідно зазначити, що між Управлінням та ТОВ «ЕКОПРОВАЙД» підписано акти приймання-передачі наданих послуг, в яких зазначено найменування послуги - «Послуги по збору, перевезенню, зберіганню та подальшої утилізації відпрацьованих, зіпсованих, забруднених чи пошкоджених шин».

На підставі зазначених актів за фактично не виконані в повному обсязі послуги Управлінням перераховано на користь ТОВ «ЕКОПРОВАЙД» грошові кошти в сумі 3 744 594, 00 грн.. Таким чином, включення до Актів приймання-передачі за серпень-жовтень 2022 року вартості послуг, виконання яких не підтверджено документально та які фактично не виконувались, призвело до завищення вартості послуг на загальну суму 2 799 981, 65 грн.

Встановлено, що до вчинення даного кримінального провадження може бути причетна бухгалтер ТОВ "Екопровайд" ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка зареєствраона та проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

Слідчий зазначає, що виникла необхідність у проведенні обшуку за місцем реєстрації та проживання ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на рухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 , на праві власності належить ОСОБА_8 .

Відповідно до ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Приймаючи до уваги, що за адресою: АДРЕСА_1 , можуть знаходитися речі та документи, що містять на собі сліди кримінального правопорушення та мають доказове значення для досудового розслідування, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню як обгрунтоване.

Керуючись ст.ст. 110, 234, 235 та 236 КПК України, слідчий суддя -

у х в а л и в:

Клопотання, внесене заступником начальника відділу розслідування злочинів проти довкілля СУ ГУ НП в м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_4 , про проведення обшуку - задовольнити.

Надати заступнику начальника відділу розслідування злочинів проти довкілля СУ ГУ НП в м. Києві ОСОБА_3 , слідчим групи слідчих та прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні № 0001212 від 19.10.2023 року дозвіл на проведення обшуку за адресою: АДРЕСА_1 , що на праві власності належить ОСОБА_8 , з метою виявлення та вилучення документів щодо проведення публічної закупівлі послуг з проведення робіт з вивезення безхазяйних відходів (відпрацьовані шини) (ідентифікатор: UA-2022-06-16-003186-a), в тому числі договору № 23 від 22 липня 2022 року, укладеного між Управлінням екології та природних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та ТОВ «ЕКОПРОВАЙД», включно з тендерною документацією, додатками до договору, додатковими угодами, первинною бухгалтерською документацією, актами приймання передачі виконаних послуг, електронними носіями з відео підтвердженням виконання послуг, а також чорнових записів, бухгалтерських, інших фінансово-господарських документів (накладні, рахунки - фактури, платіжні доручення та інші), документів щодо взаємовідносин з ФОП ОСОБА_5 .

Ухвала не оскаржується.

Слідчий суддя