Справа № 405/4737/23
провадження № 1-кс/405/4083/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.12.2023 м. Кропивницький

слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчої ОСОБА_3 розглянувши у закритому судовому засіданні в залі суду у м. Кропивницькому клопотання старшого слідчого у відділі розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 про проведення обшуку, у кримінальному провадженні № 0000549 від 17.05.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України

ВСТАНОВИВ:

старший слідчий у відділі розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 за погодженням з прокурором відділу Кіровоградської обласної прокуратури ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді з клопотанням про надання слідчим слідчої групи, дозволу на проведення обшуку всих кабінетів розташованих на другому поверсі, які орендує для здійснення своєї діяльності Державне підприємство «Агентство місцевих автомобільних доріг» () розташовані в приміщення Кіровоградської ОДА, яке знаходиться на земельній ділянці з кадастровим номером № :29:241:0002, власником якої є Кропивницька міська рада, за адресою: м. Кропивницький, площа Героїв Майдану,1 для відшукання та вилучення документів щодо виконання договору підряду № 2/23 від 05.01.2023, а саме:

-договірна ціна;

-акти про прийняття виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в);

-довідки про вартість виконаних будівельних робіт (форма КБ-3);

-підсумкові відомості ресурсів;

-розрахунки загальновиробничих втрат;

-дефектні акти;

-проектно-кошторисну документацію (проекти, тендерну документацію);

-накладні на матеріали;

-товарно-транспортні накладні;

-наряди на виконання робіт;

-загальні журнали виконання робіт;

-документи щодо обліку та руху матеріальних ресурсів по підприємству протягом 2023 року;

-звіт про витрати основних матеріалів в будівництві у порівнянні з виробничими нормами;

-видаткові накладні на придбані будівельні матеріали, вироби, обладнання та устаткування, які були використані для виконання будівельних робіт на об`єкті;

-товаро-транспортні накладні та калькуляції вартості машино-годин всіх машин та механізмів, які використовувались для виконання будівельних робіт на об`єкті;

-загальний журнал робіт, журнал авторського нагляду, журнал технічного нагляду, актів на закриття прихованих робіт, сертифікатів відповідності або інших документів відповідного зразка, якими підтверджується відповідність застосованих будівельних матеріалів і виробів вимогам проектної документації та чинного законодавства у галузі будівництва;

-документи у вигляді протоколів випробування матеріалів, актів лабораторних досліджень, а також інших документів з відображеними результатами досліджень фізико-механічних властивостей асфальтобетонного покриття автомобільної дороги за результатами проведених робіт по об`єкту.

-зразки суміші;

-кадрові документи на ОСОБА_5 - директора Державного підприємства «Агентство місцевих автомобільних доріг»; ОСОБА_6 - начальника відділу якості та технічного контролю; ОСОБА_7 - провідного інженера-лаборанта лабораторії з контролю якості виробництва Державне підприємство «Агентство місцевих автомобільних доріг», (накази на призначення, посадові інструкції, статут, положення про відділи - чинні на 2023 рік);

-наказ на призначення особи яка здійснювала технічний нагляд під час виконання договору підряду (посадову інструкцію);

-мобільні телефони належні: ОСОБА_5 ; ОСОБА_6 ; ОСОБА_7 .

У судовому засіданні слідчий клопотання підтримав та просив задовольнити.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, заслухавши доводи слідчого, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до наступних висновків.

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні слідчого управління ГУНП в Кіровоградській області знаходяться матеріали кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000549 від 17.05.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

05.01.2023 відповідно до офіційного порталу публічних фінансів України prozorro.gov.ua між Державним підприємством «Агентство місцевих автомобільних доріг» (, юридична адреса: м. Кропивницький, вулиця Преображенська, будинок 2, фактична адреса: м. Кропивницький, площа Героїв Майдану, 1) та ДП «Кіровоградський облавтодор» ВАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» (, юридична та фактична адреса: Кіровоградська область, м. Кропивницький, вул. Полтавська, 38) укладено договір за №2/23 на проведення робіт з «Експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення у Кіровоградській області» на загальну суму 654 млн. грн. Станом на 15.05.2023 підприємством ДП «Агентство місцевих автомобільних доріг» перераховано в адресу ДП «Кіровоградський облавтодор» грошові кошти в загальній сумі 55 млн. 008 тис. 684 грн.

Встановлено, що під час виконання робіт з «Експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення у Кіровоградській області» службовими особами Філії «Кіровоградська ДЕД» Дочірнього підприємства «Кіровоградський облавтодор» вносяться недостовірні відомості до актів форми КБ-2В, щодо виконання робіт з «Ліквідації вибоїн, забивання тріщин та просадок асфальтобетонного покриття струменевим методом», які в порушення ДБНУ при приготуванні суміші використовують, замість кубовидного щебню фракцією не менше 5,0 мм - відсів фракцією 0-5 мм. Для ямкового ремонту струменевим методом повинен використовуватись кубовидний щебінь я відповідає вимогам ТУ У В.2.7-45.2-1-2002 «Щебінь ямкового ремонту струменевим методом на основі бітумних емульсій (пачматик). Технічні умови» та ДСТУ Б В.2.7-30, ДСТУ Б В.2.7-74, ДСТ В.2.7-75 відповідно до яких мінімальний розмір фракції кубовидного щебню повинен становити не менше 5,0 мм. Використання інших матеріалів приготуванні суміші для ямкового ремонту струменевим методом порушенням вимог Державних будівельних норм України.

Проведення досудового розслідування шляхом проведення тимчасових доступів до речей та документів, може призвести до намагання приховати цей факт від органу досудового розслідування, усунення недоліків в документації зі сторони як замовника та підрядника, її знищення, або інших наслідків.

Відтак, у органу досудового розслідування виникла необхідність у проведенні обшуку приміщення Кіровоградської ОДА, яка розташована на земельній ділянці з кадастровим номером № :29:241:0002, власником якої є Територіальна громада, Орган державної влади, Кропивницька міська рада, а саме всих кабінетів розташованих на другому поверсі, які орендує для здійснення своєї діяльності Державне підприємство «Агентство місцевих автомобільних доріг» () за адресою: м. Кропивницький, площа Героїв Майдану,1 для відшукання та вилучення документів щодо виконання договору підряду № 2/23 від 05.01.2023, а саме:

-договірна ціна;

-акти про прийняття виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в);

-довідки про вартість виконаних будівельних робіт (форма КБ-3);

-підсумкові відомості ресурсів;

-розрахунки загальновиробничих втрат;

-дефектні акти;

-проектно-кошторисну документацію (проекти, тендерну документацію);

-накладні на матеріали;

-товарно-транспортні накладні;

-наряди на виконання робіт;

-загальні журнали виконання робіт;

-документи щодо обліку та руху матеріальних ресурсів по підприємству протягом 2023 року;

-звіт про витрати основних матеріалів в будівництві у порівнянні з виробничими нормами;

-видаткові накладні на придбані будівельні матеріали, вироби, обладнання та устаткування, які були використані для виконання будівельних робіт на об`єкті;

-товаро-транспортні накладні та калькуляції вартості машино-годин всіх машин та механізмів, які використовувались для виконання будівельних робіт на об`єкті;

-загальний журнал робіт, журнал авторського нагляду, журнал технічного нагляду, актів на закриття прихованих робіт, сертифікатів відповідності або інших документів відповідного зразка, якими підтверджується відповідність застосованих будівельних матеріалів і виробів вимогам проектної документації та чинного законодавства у галузі будівництва;

-документи у вигляді протоколів випробування матеріалів, актів лабораторних досліджень, а також інших документів з відображеними результатами досліджень фізико-механічних властивостей асфальтобетонного покриття автомобільної дороги за результатами проведених робіт по об`єкту.

-зразки суміші;

-кадрові документи на ОСОБА_5 - директора Державного підприємства «Агентство місцевих автомобільних доріг»; ОСОБА_6 - начальника відділу якості та технічного контролю; ОСОБА_7 - провідного інженера-лаборанта лабораторії з контролю якості виробництва Державне підприємство «Агентство місцевих автомобільних доріг», (накази на призначення, посадові інструкції, статут, положення про відділи - чинні на 2023 рік);

-наказ на призначення особи яка здійснювала технічний нагляд під час виконання договору підряду (посадову інструкцію);

-мобільні телефони належні: ОСОБА_5 ; ОСОБА_6 ; ОСОБА_7 .

Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, земельна ділянка з кадастровим номером :29:241:0002 яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , перебуває у власності Територіальної громади, Орган державної влади, Кропивницька міська рада.

Згідно з ч. 1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Частиною 5 статті 234 КПК України визначено, що слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що:

1) було вчинено кримінальне правопорушення;

2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування;

3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду;

4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи;

5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімей нежиття особи.

Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій (ч.2 ст. 93 КПК України).

На даний час проводяться слідчі та процесуальні дії, спрямовані на збирання доказів, а тому обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей та документів, які мають доказове значення у кримінальному провадженні.

Крім того, потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання в особисте і сімейне життя особи, оскільки слідчий довів, що існує наявність достатніх відомостей, які вказують на можливість досягнення мети обшуку, що забезпечить швидке та неупереджене проведення досудового розслідування та встановлення істини у справі.

Відповідно до ч.1 ст. 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

На думку слідчого судді, органом досудового розслідування надано достатньо доказів, які б давали змогу переконатися в тому, що речі та документи, які планується відшукати можуть знаходитися у приміщенні, яке слідча просить піддати обшуку.

За даним клопотанням відзначається наявність достатніх підстав вважати, що вчинено кримінальне правопорушення, зазначені в клопотанні речі та документи, які планується відшукати, мають значення для кримінального провадження, відомості, які містяться в них, можуть бути доказами під час судового розгляду, у зв`язку з чим, слід визнати наявність передбачених законом підстав для надання дозволу на проведення обшуку у вказаному приміщенні та для задоволення клопотання.

Керуючись ст. ст. 233-235 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого - задовольнити.

Надати дозвіл на проникнення до всіх кабінетів розташованих на другому поверсі, які орендує для здійснення своєї діяльності Державне підприємство «Агентство місцевих автомобільних доріг» () розташованих в приміщенні Кіровоградської ОДА, яке знаходиться на земельній ділянці з кадастровим номером № :29:241:0002, власником якої є Кропивницька міська рада, за адресою: м. Кропивницький, площа Героїв Майдану,1 з метою проведення обшуку, задля відшукання документів, речей та предметів щодо виконання договору підряду № 2/23 від 05.01.2023, а саме:

-договірна ціна;

-акти про прийняття виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в);

-довідки про вартість виконаних будівельних робіт (форма КБ-3);

-підсумкові відомості ресурсів;

-розрахунки загальновиробничих втрат;

-дефектні акти;

-проектно-кошторисну документацію (проекти, тендерну документацію);

-накладні на матеріали;

-товарно-транспортні накладні;

-наряди на виконання робіт;

-загальні журнали виконання робіт;

-документи щодо обліку та руху матеріальних ресурсів по підприємству протягом 2023 року;

-звіт про витрати основних матеріалів в будівництві у порівнянні з виробничими нормами;

-видаткові накладні на придбані будівельні матеріали, вироби, обладнання та устаткування, які були використані для виконання будівельних робіт на об`єкті;

-товаро-транспортні накладні та калькуляції вартості машино-годин всіх машин та механізмів, які використовувались для виконання будівельних робіт на об`єкті;

-загальний журнал робіт, журнал авторського нагляду, журнал технічного нагляду, актів на закриття прихованих робіт, сертифікатів відповідності або інших документів відповідного зразка, якими підтверджується відповідність застосованих будівельних матеріалів і виробів вимогам проектної документації та чинного законодавства у галузі будівництва;

-документи у вигляді протоколів випробування матеріалів, актів лабораторних досліджень, а також інших документів з відображеними результатами досліджень фізико-механічних властивостей асфальтобетонного покриття автомобільної дороги за результатами проведених робіт по об`єкту.

-зразки суміші;

-кадрові документи на ОСОБА_5 - директора Державного підприємства «Агентство місцевих автомобільних доріг»; ОСОБА_6 - начальника відділу якості та технічного контролю; ОСОБА_7 - провідного інженера-лаборанта лабораторії з контролю якості виробництва Державне підприємство «Агентство місцевих автомобільних доріг», (накази на призначення, посадові інструкції, статут, положення про відділи - чинні на 2023 рік);

-наказ на призначення особи яка здійснювала технічний нагляд під час виконання договору підряду (посадову інструкцію);

-мобільні телефони належні: ОСОБА_5 ; ОСОБА_6 ; ОСОБА_7 .

Строк дії ухвали з 04.12.2023 року до 04.01.2024 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1