Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/7050/23
Номер провадження 1-кс/711/1906/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 жовтня 2023 року м. Черкаси

Слідча суддя Придніпровського районного суд м. Черкаси ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність Головного управління Національної поліції в Черкаській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 06.08.2023, -

ВСТАНОВИЛА:

02 жовтня 2023 року до Придніпровського районного суду м. Черкаси надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність Головного управління Національної поліції в Черкаській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 06.08.2023.

У скарзі зазначено, що 06.09.2023 ОСОБА_2 звернувся до Служби Безпеки України та Офісу Генерального прокурора із заявою щодо вчинення кримінального правопорушення громадянином російської федерації ОСОБА_3 та ОСОБА_4

13.09.2023 Головне слідче управління СБУ повідомило скаржника, що його заява від 06.08.2023 скерована, згідно ч. 1 ст. 216 КПК України, до слідчих органів ГУНП в Черкаській області.

14.09.2023 слідчим органом УСБУ в Черкаській області надано інформацію, що його заява скерована також до ГУНП в Черкаській області.

13.09.2023 з Офісу Генерального прокурора він отримав відповідь на свою заяву від 06.08.2023.

12.09.2023 скаржнику, як заявнику, та ГУНП в Черкаській області направлено його заяву про вчинення кримінального правопорушення.

На час звернення з даною скаргою, відомості за його заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено, тому він просить зобов`язати уповноважених осіб ГУНП в Черкаській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за його заявою від 06.08.2023 (отриману 14.09.2023) та надати витяг з ЄРДР.

На підставі протоколу автоматичного визначення слідчого судді від 02 жовтня 2023 року вказана скарга була передана на розгляд слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 .

За результатами дослідження вказаної скарги та доданих до неї матеріалів, слідчий суддя вважає за необхідне зазначити, що порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульований КПК України, зокрема, право на подання скарги на бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, передбачено п. 1 ч.1 ст. 303 КПК України.

Порядок звернення із скаргами та їх розгляду слідчим суддею врегульовано ст.ст. 304-307 КПК України.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Як вбачається із змісту поданої скарги, 13.09.2023 Офісом Генерального прокурора, 13.09.2023 Головним слідчим управлінням СБУ та 14.09.2023 слідчим органом УСБУ в Черкаській області було повідомлено ОСОБА_2 про те, що його заява від 06.08.2023 скерована до ГУНП в Черкаській області. При цьому, як вбачається з прохальної частини самої скарги ОСОБА_2 просить зобов`язати уповноважених осіб ГУНП в Черкаській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за його заявою від 06.08.2023 отриману 14.09.2023р. Інших відомостей щодо дати отримання ГУНП в Черкаській області даної заяви скаржником не надано.

З огляду на приписи ч. 1 ст. 214 КПК України термін виконання обов`язку ГУНП в Черкаській області з внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань в цьому випадку встановлений до 15.09.2023 року включно.

Отже, десятиденний строк для подання скарги на оскаржуваний вид бездіяльності починається з дня, наступного за тим, у який закінчився перебіг 24-годинного строку для внесення відомостей. За таких умов останнім днем встановленого ч. 1 ст. 304 КПК України строку на оскарження бездіяльності слідчого, дізнавача чи прокурора стосовно невнесення відомостей до ЄРДР за заявою про кримінальне правопорушення від 06.08. 2023 року було 26.09.2023 року.

В той же час, відповідно до поштового штампу, проставленого на конверті, в якому надійшла дана скарга до Придніпровського районного суду м. Черкаси, - датою даного поштового відправлення є 28.09.2023.

ОСОБА_2 , направляючи скаргу в порушення строків, визначених ч. 1 ст. 304 КПК України, не просить поновити пропущений строк для звернення з даною скаргою.

Також, слід звернути увагу на те, що скарга не містить жодних посилань на поважність причин, через які скаржник пропустив строк, визначений положеннями ч.1 ст. 304 КПК України.

Відповідно до п. 5 інформаційного листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 09.11.2012 року за № 1640/0/4-12 «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування», у випадку пропуску строку, встановленого для подання скарги, скарга повертається особі, якщо при її поданні особа не порушила питання про поновлення цього строку. Слідчий суддя, за наявності відповідної заяви, може поновити строк, якщо його було порушено з поважних причин (хвороба, відрядження, стихійне лихо, хвороба близьких родичів тощо). Підставою для поновлення строків також може бути визнано й об`єктивні причини, внаслідок яких особа не змогла вчасно реалізувати своє право на подання скарги.

Слідчий суддя враховує, що суди під час застосування процесуальних правил повинні уникати зайвого формалізму, котрий може стати на перешкоді справедливості судового розгляду, але в той же час, із змісту поданої скарги не вбачається зазначення причин пропущення строку на оскарження бездіяльності ГУНП в Черкаській області в період часу з 14.09.2023 (дата отримання заяви ОСОБА_2 ГУНП в Черкаській області, зазначена скаржником) до 28.09.2023 (дата звернення до слідчого судді з даною скаргою) та мотивації їх поважності.

За таких обставин, слідчий суддя позбавлений можливості встановити обставини, які надають підстави для поновлення заявнику строку на звернення до слідчого судді з вказаною скаргою.

Згідно п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України, і особа яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Враховуючи що скарга подана після закінчення строку, передбаченого ч.1 ст.304 КПК України, і скаржником - ОСОБА_2 , не надано слідчому судді клопотання про поновлення строку на звернення до суду з вказаною скаргою, на підставі п.3 ч.2 ст.304 КПК України, скарга підлягає поверненню.

При цьому, слідчий суддя враховує, що відповідно до ч.7 ст.304 КПК України, повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому КПК України, а відтак повернення даної скарги з цих причин не позбавляє заявника повторного звернення до суду з такою скаргою, що в свою чергу не призведе до порушення прав на захист його інтересів.

На підставі викладеного, та керуючись ст. 303, 304, 372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИЛА:

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність Головного управління Національної поліції в Черкаській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 06.08.2023 - повернути скаржнику.

Роз`яснити скаржнику, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому цим Кодексом.

На ухвалу слідчого судді, постановленої без виклику особи, може бути подана апеляційна скарга протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали безпосередньо до Черкаського апеляційного суду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення п`ятиденного строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала слідчого судді, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Слідчий суддя: ОСОБА_1