Справа № 585/4689/23
Номер провадження 1-кс/585/1415/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 листопада 2023 року м.Ромни

Роменський міськрайонний суд Сумської області , в складі: слідчої судді Роменського міськрайонного суду Сумської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Ромни матеріали скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої посадової особи Роменського РВП ГУНП в Сумській області щодо неповного внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про злочин та не повну кваліфікацію повідомленого злочину про кримінальне правопорушення, після отримання повідомлення про його вчинення,-

В С Т А Н О В И Л А:

22 листопада 2023 року ОСОБА_3 звернувся до суду із вказаною скаргою, в якій зазначив, що 29,10.2023 року він звернувся до Роменського РВП ГУНП в Сумській області з письмовим повідомленням про злочин в якому розлого описав суть порушення, та вказав ст..190-191 КК України за якими має кваліфікуватись повідомлений злочин.

Його повідомлення не було належним чином зареєстровано, а сам не були виконані імперативні вимоги ст..214 КПК України, що змусило його звернутись за захистом порушених прав до суду.

Ухвалою Роменського міськрайонного суду від 31 жовтня 2023 року у справі 585/4333/23 його позицію було враховано та визнано бездіяльність уповноваженої особи Роменського РВП. Навіть після вже винесеної ухвали суду, незважаючи на його неодноразові звернення тривалий час він безпідставно не міг отримати Витягу з ЄРДР. І лише після звернень до центральних органів влади, через пів місяця 15.11.2023 року йому було надано цей Витяг , який був сформований лише 09.11.2023 року.

Вивчаючи наданий з запізненням витяг з ЄРДР № 0000428 , він переконався, що в ньому, як і раніше , щось знову перекручено або не вписано. У розділі правова кваліфікація кримінального правопорушення він помітив, що вона зазначена не повно. Тобто зазначена лише ст.190 КК України. Крім того в своєму повідомленні про злочин він вказував на те. Що дані кримінальні правопорушення вчинені групою осіб. Проте відповідальна посадова особа на яку покладений обов`язок внесення повідомлень про злочин в ЄРДР в чергове проявила у цій частині протиправну бездіяльність.

Щоб виправити недолік щодо не повно внесеної кваліфікації кримінального правопорушення 20.11.2023 року , вже маючи на руках Витяг з ЄРДР, він знову звернувся до відділу поліції з повідомленням про злочин за ст.191 КК України. 21.11.2022 року зі слів майора поліції ОСОБА_4 , остання йому повідомила, що його повідомлення про злочин від 20.11.2023 року не внесено до ЄРДР. Звернутись до ОСОБА_5 він не зміг, так як вона ймовірно сказала щоб постові на вході будівлі відповідали, що вона відсутня.

Таким чином має місце протиправна та незаконна відмова у належному повному та своєчасному внесенні повідомлення до ЄРДР у визначений законом час, що є системною практикою Роменського ВП, який не лише не намагається захистити порушені права, а навпаки ще чинить перешкоди, чим змушує його звернутись за захистом в судовому порядку.

В судове засідання скаржник не з`явився. Про день і час розгляду скарги повідомлений. Клопотання про відкладення розгляду справи чи про розгляд справи за його обов`язкової участі суду не надав.

Уповноважена службова особа Роменського ВП ГУНП в Сумській області в судове засідання не з`явилася.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Статтею 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового провадження.

20.11.2023 року ОСОБА_3 звернувся до Роменського РВП із повідомленням про вчинення кримінального правопорушення та просив внести до ЄРДР відомості за ст.191 КК України, оскільки його повідомлення про злочин від 29.10.2023 року, після винесеної ухвали Роменського міськрайонного суду Сумської області, було виконано лише в частині внесення відомостей в ЄРДР за ст.190 КК України, а за ст.191 КК України відомості до ЄРДР не внесено. Короткий зміст повідомлення полягає в тому, що « орендар ТОВ «АФ «Довіра 2008» , юридична адреса с.Коровинці, Роменського району Сумської області, вул.Київська,113, протиправно та незаконно продовжує не виконувати належним чином договори оренди. Невиконання умов договорів оренди спрямоване на привласнення грошових коштів, які мав би орендар йому, ОСОБА_3 , нарахувати та своєчасно виплатити у разі доброчесного укладання та виконання умов Додаткових договорів 2017 року….»(а.с.1)

Згідно Витягу з ЄРДР №0000428 від 02.11.2023 року. Правова кваліфікація кримінального правопорушення ст.190 ч.1 КК України. Короткий виклад обставин,що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення: «02.11.2023 року до ЧЧ Роменського РВП ГУНП в Сумській області, надійшла ухвала Роменського міськрайонного суду Сумської області від 31.10.2023 (справа №585/4333/23 номер провадження 1-кс/585/1278/23), про задоволення скарги ОСОБА_3 та внесення відомостей до ЄРДР за фактом того, що ТОВ «Агрофірма» Довіра2008», що розташована в с.Коровинці вул.Київсьва,113, маючи договірні відносини шляхом обману вчинили шахрайські дії по відношенню до ОСОБА_3 »(а.с.3)

Ст.214 КПК України закріплено обов`язок слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Згаданий обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК, згідно з якою відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається. Окрім КПК, нормативні засади, пов`язані із вчиненням зазначеної процесуальної дії, регламентовані Положенням про порядок ведення ЄРДР, затвердженим наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 N 139, прийнятим на виконання вимог КПК.

Ознайомившись зі скаргою та доказами доданими до неї. Слідчий суддя приходить до висновку про задоволення скарги ОСОБА_3 виходячи з наступного.

29.10.2023 року ОСОБА_3 звернувся до Роменського РВП з повідомлення про кримінальне правопорушення.

Ухвалою Роменського міськрайонного суду від 31.10.2023 року зобов`язано уповноважену особу Роменського РВП ГУНП в Сумській області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі повідомлення про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_3 від 29.10.2023 року.

02.11.2023 року Роменським РВП ГУНП в Сумській області внесено відомості про кримінальне правопорушення за № 0000428 з попередньою правовою кваліфікацією за ч.1 ст.190 КК України на підставі заяви ОСОБА_3 від 29.10.2023 року.

20.11.2023 року ОСОБА_3 звернувся до Роменського РВП із повідомленням про вчинення кримінального правопорушення та просив внести до ЄРДР відомості за ст.191 КК України.

Таким чином, з огляду на чіткий обов`язок внесення слідчим чи прокурором відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР із встановленням обмеженого процесуального строку для його виконання, та в зв`язку з тим, що ОСОБА_3 було повідомлено про кримінальне правопорушення за ст.191 КК України, а доказів на підтвердження внесення відомостей до ЄРДР з ст.191 КК України на повідомлення ОСОБА_3 про злочин від 20.11.2023 року суду не надано, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення скарги.

Керуючи ст. ст. 214, 303, 304, 307 КПК України,-

П О С Т А Н О В И Л А:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої посадової особи Роменського РВП ГУНП в Сумській області щодо неповного внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про злочин та не повну кваліфікацію повідомленого злочину про кримінальне правопорушення, після отримання повідомлення про його вчинення, задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Роменського РВП ГУНП в Сумській області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі повідомлення про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_3 від 20 листопада 2023 року.

Ухвалу направити Роменському РВП ГУНП в Сумській області для виконання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ РОМЕНСЬКОГО

МІСЬКРАЙОННОГО СУДУ Оксана ЄВЛАХ