Справа № 610/1454/23
провадження № 1-кс/610/422/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 жовтня 2023 року слідчий суддя Балаклійського районного суду Харківської області ОСОБА_1 , за участю: секретаря судових засідань ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , представника скаржника адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб ВП № 1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення від 17.10.2023,

ВСТАНОВИВ:

26.10.2023 до Балаклійського районного суду Харківської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб ВП № 1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення від 17.10.2023, у якій скаржник просить зобов`язати уповноважену особу (слідчого) Балаклійського ВП ГУНП в Харківській області невідкладно, але не пізніше 24 годин після отримання органом досудового розслідування копії ухвали слідчого судді, внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 17.10.2023 та розпочати досудове слідство; зобов`язати уповноважену особу (слідчого) Балаклійського ВП ГУНП в Харківській області надати йому витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, що підтверджує внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення за його заявою від 17.10.2023.

В обґрунтування скарги зазначено, що 17.10.2023 заявник звернувся до Балаклійського ВП ГУНП в Харківській області із заявою про вчинення громадянами ОСОБА_5 та ОСОБА_6 щодо нього кримінального правопорушення, а саме: таємного викрадення належного йому гумового човна. 25.10.2023 в черговій частині він отримав талон-повідомлення ЄО № 6218 від 25.10.2023, в якому зазначено, що від нього надійшла заява щодо буцімто конфлікта з ОСОБА_5 та ОСОБА_6 через рибацьку лодку, а не таємного викрадення цими особами вищезазначеного човна, про яке ним було зазначено в заяві про скоєння відносно нього злочину. Проте, станом на дату подання скарги, в порядку ст. 303 КПК України, посадовою особою не внесені відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, досудове розслідування не розпочате.

В судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 та його представник адвокат ОСОБА_4 скаргу підтримали та просили її задовольнити.

Уповноважена особа ВП № 1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області у судове засідання не з`явилася. До суду надано відомості щодо розгляду заяви ОСОБА_3 та зазначено, що 17.10.2023 до ВП надійшла заява ОСОБА_3 стосовно, як на думку останнього, протиправних дій, що полягали у заволодінні гумовим човном останнього 22.09.2019. Вказана заява зареєстрована до ЖЄО № 6218 від 17.10.2023. Також вказали, що під час розгляду вказаних матеріалів був опитаний ОСОБА_5 . З його пояснень було встановлено, що у діях останнього не вбачаються ознаки дій, направлених на протиправне заволодіння гумовим човном або іншим майном, тому підстав для внесення відомостей до ЄРДР на теперішній час не встановлено.

Згідно з вимогами частини 3 статті 306 КПК України неявка слідчого та прокурора у судове засідання не перешкоджає розгляду скарги по суті.

Заслухавши скаржника ОСОБА_3 та його представника адвоката ОСОБА_4 , вивчивши доводи поданої скарги та надані докази у їх сукупності, слідчий суддя приходить до таких висновків.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування передбачений главою 26 КПК України,

Пунктом 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Слідчим суддею встановлено, що 17.10.2023 ОСОБА_3 подав до ВП №1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області заяву про вчинення кримінального правопорушення, в якій заявник повідомив про вчинення 22.09.2019 поблизу с. Щурівка на берегу річки Сіверський Донець громадянами ОСОБА_5 та ОСОБА_6 щодо нього кримінального правопорушення, а саме таємного викрадення належного йому гумового човна, при цьому зазначив обставини вчинення кримінального правопорушення.

Вищезазначена заява ОСОБА_3 , відповідно до штампу канцелярії ВП №1 Ізюмського РУПГУНП в Харківській області була отримана 17.10.2023 за № 6218. Вказане також підтверджується талоном-повідомленням ЄО № 6218.

Даних щодо прийняття рішення на час розгляду скарги у слідчого судді немає.

Відповідно до частини 1 статті 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР.

Вказана норма закону є імперативною оскільки не передбачає права слідчого, прокурора не вносити відомості до ЄРДР.

Відповідно до частини 4 статті 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

В межах даної скарги встановлено, що в супереч вимог статті 214 КПК України, відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 до ЄРДР не внесені, відомості на спростування зазначеного до суду не подано.

З огляду на зазначене, скарга ОСОБА_3 в частині щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення від 17.10.2023 підлягає задоволенню.

Крім того, слідчий суддя зазначає, що з метою належного дотримання процесуальних вимог щодо розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, враховуючи вимоги частини 2 статті 26 КПК України, слідчі судді не наділені повноваженнями здійснювати оцінку обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Отже, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу кримінального правопорушення, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям провадження, відповідно до статті 284 КПК України.

Однак процесуальні питання щодо видачі витягу з ЄРДР, видачі пам`яток, повідомлення про початок кримінального провадження в даному кримінальному провадженні відноситься до компетенції слідчого після внесення заяви до ЄРДР, таким чином наразі вони є передчасним, тому задоволенню не підлягають в рамках розгляду даної скарги в порядку п.1 ч.1 ст.303 КПК України.

На підставі викладеного, керуючись вимогами ст.ст. 214, 303 - 307, 309, 369 - 372, 376 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб ВП № 1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення від 17.10.2023 задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених осіб ВП № 1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 17.10.2023.

В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено та оголошено 31.10.2023 о 15.00 годині.

Слідчий суддя ОСОБА_1