Провадження №1-кс/369/4079/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.12.2023 року м. Київ

Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі слідчого судді ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання старшого слідчого слідчого відділу Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області, старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0004888 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

До Києво-Святошинського районного суду Київської області надійшло клопотання старшого слідчого слідчого відділу Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області, старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0004888 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Свої вимоги мотивує тим, що Слідчим відділом Бучанського РУП ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0004888 від 30.11.2023 розпочатого за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що до відділення поліції №5 Бучанського РУП ГУНП в Київській області надійшло повідомлення про те, що службові особи органу місцевого самоврядування, зловживаючи своїм службовим становищем, всупереч інтересам служби незаконно виділили у приватну власність ряд земельних ділянок на території Бучанського району, які у відповідності до ст. 150 Земельного кодексу України відносяться до особливо цінних земель.

Встановлено, що Розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_1 № 3115 від 26.11.2012, в.о. голови ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 безоплатно передались у власність ряду фізичних осіб земельні ділянки з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, за наступними кадастровими номерами: :03:004:5013, :03:004:5002, :03:004:5001, :03:004:5014, :03:004:5012, :03:004:6298.

В подальшому, в 2020 році особи, які отримали зазначені земельні ділянки продали їх громадянину ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (у нотаріуса ОСОБА_6 ). В свою чергу ОСОБА_5 об`єднав вищевказані земельні ділянки в одну земельну ділянку з кадастровим номером: :03:004:6440 об`ємом 0.5345 Га, з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, відповідно до заяви № 1093 від 21.05.2021 (зазначену нотаріальну дію щодо об`єднання земельних ділянок виконував нотаріус ОСОБА_6 ).

В подальшому ОСОБА_5 звернувся із заявою № 1261 від 05.06.2021 до нотаріуса ОСОБА_6 на поділ земельної ділянки на 10 (десять) окремих земельних ділянок з кадастровими номерами:

:03:004:6450;

:03:004:6448;

:03:004:6447;

:03:004:6441;

:03:004:6446;

:03:004:6443;

:03:004:6442;

:03:004:6444;

:03:004:6445;

:03:004:6449;

Встановлено, що вищезазначені земельні ділянки розташовані на землях, які перебувають у праві постійного користування у ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».

Вказані земельні ділянки відповідно до ст. 150 Земельного кодексу України відносяться до категорії «особливо цінних земель», тому мають спеціальну процедуру вилучення та зміни цільового призначення.

Відповідно до ч. 1 п. «в» ст. 150 Земельного кодексу України, припинення права постійного користування та вилучення земель дослідних полів науково-дослідних установ здійснюється за погодженням з Кабінетом Міністрів України.

Крім того, в ході проведення досудового розслідування, за допомогою всесвітньої мережі Інтернет та відкритих даних, з метою пошуку інформації щодо вищезазначених земельних ділянок та інформації щодо об`єктів будівництва які збудовані на вказаних земельних ділянках, було здійснено огляд інтернет-ресурсу ІНФОРМАЦІЯ_5 , за допомогою якого встановлено ряд дозвільних документів.

Необхідність отримання тимчасового доступу до копій нижчезазначених документів обумовлена, насамперед, потребую в отриманні ряду даних щодо земельних ділянок, об`єктів будівництва що знаходяться на них, осіб які здійснювали будівництво виявлених там об`єктів.

Крім іншого, встановлено що на земельних ділянках з кадастровими номерами :03:004:6450, :03:004:6448, :03:004:6447, :03:004:6441, :03:004:6446, :03:004:6443, :03:004:6442, :03:004:6444, :03:004:6445, :03:004:6449, здійснюється будівництво житлового комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_6 ».

Встановлено, що до ІНФОРМАЦІЯ_7 подано ряд документів, щодо здійснення будівництва житлового комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_6 », а саме:

- Повідомлення про початок будівельних робіт ІУ79 від 10.01.2022 року (будівництво садибного будинку АДРЕСА_1 );

- Повідомлення про початок виконання будівельних робіт ІУ61 від 06.10.2021 року (будівництво садибного будинку АДРЕСА_2 );

- Повідомлення про початок виконання будівельних робіт ІУ80 від 06.10.2021 року (будівництво садибного будинку АДРЕСА_3 );

- Повідомлення про початок виконання будівельних робіт ІУ69 від 13.10.2021 року (будівництво садибного будинку АДРЕСА_4 );

- Повідомлення про початок виконання будівельних робіт ІУ13 від 13.10.2021 року (будівництво садибного будинку АДРЕСА_5 );

- Повідомлення про початок виконання будівельних робіт ІУ61 від 13.10.2021 року (будівництво садибного будинку АДРЕСА_5 );

- Повідомлення про початок виконання будівельних робіт ІУ04 від 13.10.2021 року (будівництво садибного будинку АДРЕСА_6 );

- Повідомлення про початок виконання будівельних робіт ІУ35 від 06.10.2021 року (будівництво садибного будинку АДРЕСА_7 );

- Повідомлення про початок виконання будівельних робіт ІУ39 від 13.10.2021 року (будівництво садибного будинку АДРЕСА_5 );

- Повідомлення про початок будівельних робіт ІУ79 від 13.10.2021 року (будівництво садибного будинку АДРЕСА_3 );

- Повідомлення про початок виконання будівельних робіт серії КС №78 від 04.02.2021 року (будівництво садибного будинку).

Крім того, встановлено, що за результатами завершення будівництва житлового комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_6 » посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_7 видано ряд документів щодо введення в експлуатацію будинків житлового комплексу, а саме:

-Декларація про готовність до експлуатації об`єкта серії ІУ85 від 02.02.2022 року;

-Декларація про готовність до експлуатації об`єкта ІУ57 від 08.12.2021;

-Декларація про готовність до експлуатації об`єкта ІУ19 від 08.12.2021;

-Декларація про готовність до експлуатації об`єкта ІУ33 від 08.12.2021;

-Декларація про готовність до експлуатації об`єкта серії ІУ №25 від 30.12.2021 року;

-Декларація про готовність до експлуатації об`єкта серії ІУ №30 від 30.12.2021 року;

-Декларація про готовність до експлуатації об`єкта серії ІУ №72 від 30.12.2021 року;

-Декларація про готовність до експлуатації об`єкта ІУ85 від 04.11.2021 року;

-Декларація про готовність до експлуатації об`єкта ІУ13 від 04.11.2021 року;

-Декларація про готовність об`єкта до експлуатації серії ІУ №18 від 11.11.2021 року;

Разом з тим, у органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні дозволів на виконання будівельних робіт по вищевказаних об`єктах, що були здані в експлуатацію, які видавались ІНФОРМАЦІЯ_8 .

Вищезазначена документація щодо зазначеного будівництва, становить інтерес для органу досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, оскільки містить відомості щодо об`єкту будівництва та особи, яка здійснює будівництво та інші відомості які необхідні органу досудового розслідування для здійснення подальшого досудового розслідування, яка зберігається та видається ІНФОРМАЦІЯ_7 (далі ДІАМ), діючою відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23 грудня 2020 р. № 1340.

ІНФОРМАЦІЯ_7 знаходиться за адресою: АДРЕСА_8 .

Таким чином, в володінні ДІАМ зберігаються необхідні слідству документи на будівництво житлового комплексу на вказаній земельній ділянці, тимчасовий доступ до якої необхідно отримати, а також можливість їх вилучити, бо зазначена документація становить інтерес для органу досудового розслідування в розумінні ст. 84 КПК України.

Іншим способом, ніж отримання тимчасового доступу до документів, неможливо встановити обставини вчинення кримінального правопорушення, забезпечити повноту, всебічність та об`єктивність досудового розслідування, а також прийняти обґрунтоване та законне рішення в даному кримінальному провадженні.

Отримання тимчасового доступу до документів, які зазначені в клопотанні, дасть змогу виконати завдання, необхідні для встановлення об`єктивної істини у кримінальному провадженні.

На підставі вищевикладеного, слідчий просив надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні уповноваженої посадової особи ІНФОРМАЦІЯ_7 (юридична адреса: АДРЕСА_8 ), з можливістю вилучення копій документів, які зазначені в клопотанні.

В судове засідання слідчий не з`явився, в клопотанні просить розгляд проводити у його відсутність. Клопотання підтримує в повному обсязі та просить його задовольнити.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, якщо існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом, без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалось, у зв`язку з неприбуттям в судове засідання всіх учасників, які беруть участь у судовому провадженні.

Суд, дослідивши матеріали клопотання, приходить до наступного висновку.

Встановлено, що слідчим відділом Бучанського РУП ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0004888 від 30.11.2023 розпочатого за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що до ІНФОРМАЦІЯ_9 надійшло повідомлення про те, що службові особи органу місцевого самоврядування, зловживаючи своїм службовим становищем, всупереч інтересам служби незаконно виділили у приватну власність ряд земельних ділянок на території Бучанського району, які у відповідності до ст. 150 Земельного кодексу України відносяться до особливо цінних земель.

У органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні дозволів на виконання будівельних робіт по об`єктах, що були здані в експлуатацію, які видавались ІНФОРМАЦІЯ_8 .

Документація щодо зазначеного будівництва, становить інтерес для органу досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, оскільки містить відомості щодо об`єкту будівництва та особи, яка здійснює будівництво та інші відомості які необхідні органу досудового розслідування для здійснення подальшого досудового розслідування, яка зберігається та видається ІНФОРМАЦІЯ_7 (далі ДІАМ), діючою відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23 грудня 2020 р. № 1340.

Так, в силу ст. 131 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК України) заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, а заходами забезпечення кримінального провадження є в тому числі тимчасовий доступ до речей, документів.

Згідно до вимог ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Отже, слідчий суддя, оглянувши та перевіривши надані матеріали клопотання, дослідивши докази по даних матеріалах вважає, що в задоволенні клопотання слід відмовити, оскільки слідчим не доведено необхідність надання тимчасового доступу до документів, що знаходяться у володінні уповноваженої посадової особи ІНФОРМАЦІЯ_7 (юридична адреса: АДРЕСА_8 ).

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 131, 132, 159-164,309 КПК України, слідчий суддя-

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання старшого слідчого слідчого відділу Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області, старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0004888 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Наталія ПІНКЕВИЧ