Провадження № 1-кс/686/8913/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 жовтня 2023 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , дізнавача ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання дізнавача про надання дозволу на проведення огляду, у кримінальному провадженні №0000072,

встановив:

19.10.2023 року дізнавач сектору дізнання відділення поліції №2 Хмельницького РУП ГУ Національної поліції в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням, яке погоджено з прокурором Хмельницької окружної прокуратури ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення огляду належної ТОВ «Подільська будівельна кераміка» земельної ділянки, з кадастровим номером :07:012:0117, площею 0,19 га., яка знаходиться у межах с.Доброгорща Гвардійської ОТГ Хмельницького району Хмельницької області.

В обґрунтування поданого клопотання дізнавачем зазначено, що «в ході вирішення питання наявності підстав для вжиття заходів представницького характеру при використанні земель сільськогосподарського призначення на території Гвардійської сільської ради, 01.06.2023 до відділення поліції №2 Хмельницького РУП надійшло звернення начальника Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області по факту без господарського використання земельної ділянки з кадастровим номером :07:012:0117, яка знаходяться на території Гвардійської сільської об`єднаної територіальної громади Хмельницького району.

01.06.2023 за даним фактом розпочато досудове розслідування, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000072, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.254 КК України.

Згідно з даними Державного земельного кадастру, земельна ділянка, з кадастровим номером :07:0112:0117, площею 0,19 га, розташована на території Гвардійської сільської ОТГ Хмельницького району, перебуває у приватній власності у ТОВ «ПОДІЛЬСЬКА БУДІВЕЛЬНА КЕРАМІКА», категорія земель - землі сільськогосподарського призначення, цільове призначення: 01.03 для ведення особистого селянського господарства, вид використання земельної ділянки: для ведення особистого селянського господарства, угіддя - рілля. Державна реєстрація земельної ділянки здійснена на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), 10.10.2014, ФОП ОСОБА_5 , дата державної реєстрації 20.10.2014. Обмежень у використанні даної земельної ділянки у Державному земельному кадастрі не зареєстровані.

Згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, вищезазначена земельна ділянка перебув ає на праві приватної власності у ТОВ «ПОДІЛ|ЬСЬКА БУДІВЕЛЬНА КЕРАМІКА» на підставі свідоцтва про право власності на нерухоме майно, серія та номер: НОМЕР_1 , видане 30.12.2014, видавник: державний реєстратор реєстраційної служби Хмельницького маськрайонного управління юстиції.

Згідно з інформацією, наданою у листі від 15.05.2023 №859 Гвардійською сільською ОТГ, дана земельна ділянка, відповідно до спеціального дозволу на користування надрами, використовується для видобування суглинків, придатних для використання цегли керамічної.

За результатами опрацювання вищенаведеної інформації, вбачаються можливі порушення при використанні земельної ділянки з кадастровим номером :07:012:0117, а саме, використання її не за цільовим призначенням (в порушення вимог ст.35 Закону України «Про охорону земель»), а також про псування вказаної земельної ділянки під час провадження діяльності, пов`язаної з порушенням родючого шару ґрунту, за відсутності відповідної документації із землеустрою (в порушення вимог ст.168 Земельного кодексу України), що, крім того, може свідчити про виведення зазначеної земельної ділянки з сільськогосподарського обороту.

Таким чином, вищезазначені факти можуть свідчити про нецільове (безгосподарське) використання вказаної вище земельної ділянки, що призвело до тривалого зниження або втрату її родючості, виведення з сільськогосподарського обороту, порушення структури ґрунту.

Враховуючи, що проведення огляду земельної ділянки, з кадастровим номером :07:012:0117, що розташована за адресою: Хмельницька область, Хмельницький район, с.Доброгорща, має суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, а також надасть можливість встановлення межі та площу земельної ділянки, що могло призвести до тривалого зниження або втрати її родючості, виведення з сільськогосподарського обороту, порушення структури ґрунту.

Іншим способом зафіксувати обставини вчинення кримінального правопорушення, де здійснювалося зняття та перенесення ґрунтового покриву, подальшого розрахунку спричинених державі збитків, а також фіксації її нецільового використання, на даний час, не представляється за можливе.

Дізнавач у клопотанні просить надати дозвіл на проведення огляду вказаної земельної ділянки.»

Заслухавши дізнавача, який підтримав подане клопотання та просив задовольнити, дослідивши надані матеріали, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

В силу ст.233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених ч. 3 ст. 233 КПК України.

Згідно з ч.1, 2 ст.234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, а у кримінальних провадженнях щодо злочинів, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - на підставі ухвали слідчого судді Вищого антикорупційного суду.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, земельна ділянка, з кадастровим номером :07:012:0117, площею 0,19 га, належить ТОВ «Подільська будівельна кераміка».

Дізнавач до клопотання додав копії документів щодо власника майна, а також документи, які дають можливість слідчому судді дійти до переконання про те, що під час огляду вказаної земельної ділянки органом досудового розслідування можуть бути виявлені та зафіксовані відомості, які мають значення для кримінального провадження.

Долучені до матеріалів клопотання докази вказують на те, що потреби досудового розслідування виправдовують втручання у право недоторканості майна; факти, що можуть бути встановлені під час огляду, не можуть бути встановлені іншим шляхом і не застосування цих заходів забезпечення кримінального провадження не дасть змоги досягти дієвості цього кримінального провадження.

Враховуючи викладене, а також те, що клопотання дізнавача відповідає вимогам ст.ст.234, 237 КПК України, дізнавачем наведені підстави для проведення огляду належної ТОВ «Подільська будівельна кераміка» земельної ділянки, з кадастровим номером :07:012:0117, площею 0,19 га., яка знаходиться у межах с.Доброгорща Гвардійської ОТГ Хмельницького району Хмельницької області, а тому, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення (встановлення меж та площі земельної ділянки, на якій здійснено зняття та перенесення ґрунтового покриву (родючого шару землі)), клопотання дізнавача, в частині надання дозволу на проведення огляду, слід задовольнити.

Відповідно до ч. 3 ст. 237 КПК України для участі в огляді може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, законний представник та інші учасники кримінального провадження. З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів. А тому, в частині надання дозволу на проведення огляду із залученням спеціалістів слід відмовити, оскільки у дізнавача, який при здійсненні дізнання наділяється повноваженнями слідчого, є право на залучення спеціалістів, і цим правом дізнавач може скористатися без дозволу слідчого судді.

Крім того, слідчий суддя вважає за необхідне надати дозвіл на проведення вказаного огляду тим дізнавачам, які є повноважними на здійснення досудового розслідування в даному кримінальному провадженні (згідно з витягом з ЄРДР від 02.06.2023 р. у кримінальному провадженні №0000072 та постановою про визначення групи дізнавачів у кримінальному провадженні від 01.06.2023 р.).

Керуючись ст.ст.234, 235, 237 КПК України, слідчий суддя,

постановив:

Клопотання дізнавача задовольнити частково.

Надати дозвіл дізнавачам СД ВнП №2 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 на проведення огляду належної ТОВ «Подільська будівельна кераміка» земельної ділянки, з кадастровим номером :07:012:0117, площею 0,19 га., яка знаходиться у межах с.Доброгорща Гвардійської ОТГ Хмельницького району Хмельницької області, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення (встановлення меж та площі земельної ділянки, на якій здійснено зняття та перенесення ґрунтового покриву (родючого шару землі)).

В задоволенні решти вимог клопотання, відмовити.

Ухвала діє по 19 листопада 2023 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя