Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/8967/23
Номер провадження 1-кс/711/2542/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 грудня 2023 року м.Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання - ОСОБА_2 ,

за участі слідчого - ОСОБА_3 ,

розглянувши у судовому засіданні клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене заступником начальника відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , в рамках кримінального провадження №0000009 від 16.03.2023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.191, ч.2 ст.364 КК України, про проведення огляду,

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси з клопотанням, в рамках кримінального провадження №0000009 від 16.03.2023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.191, ч.2 ст.364 КК України про проведення огляду «Захисної споруди цивільного захисту (укриття) - захисний модуль з комплектацією», що за адресою: АДРЕСА_1, що знаходиться у власності Вільшанської селищної ради (), за участі судового експерта та інших осіб, участь яких необхідна для проведення огляду, з метою фіксації відомостей, необхідних для проведення будівельно-технічної експертизи, а також інших відомостей, що мають значення для кримінального провадження.

Клопотання мотивує тим, що моніторингом інформації розміщеної в електронній системі публічних закупівель «Prozorro» встановлено, що Вільшанською селищною радою згідно договору поставки від 25.11.2022 № 154 здійснено закупівлю товару (ДК 021:2015:44210000-5: Конструкції та їх частини) у ПП «Юлком-Сервіс» без використання електронної системи за предметом: облаштування захисної споруди цивільного захисту (укриття) - захисний модуль з комплектацією вартістю 2 382 000,00 грн за завищеними цінами, у результаті чого, можливо нанесено матеріальних збитків економічним інтересам держави та територіальної громади.

За даним фактом Звенигородською окружною прокуратурою внесені до ЄРДР за № 0000009 від 16.03.2023 за ч.4 ст.191 КК України.

До Звенигородської окружної прокуратури надійшли матеріали з Управління Служби безпеки України в Черкаській області, про те, що службовими особами Виконавчого комітету Вільшанської селищної ради, зловживаючи службовим становищем у супереч вимогам законодавства в сфері державних закупівель, згідно договору поставки від 25.11.2022 № 154 проведено за завищеними цінами закупівлю захисної споруди цивільного захисту (укриття), а саме - захисного модуля з комплектацією, загальною вартістю 2 382 000, 00 грн., в ПП «Юлком-Сервіс» без використання електронної системи державних закупівель, в наслідок чого спричинено тяжкі наслідки у вигляді нанесення матеріальних збитків економічним інтересам держави.

За даним фактом Звенигородською окружною прокуратурою внесені до ЄРДР за № 0000021 від 16.08.2023 за ч.2 ст.364 КК України. Дане кримінальне провадження об`єднано з кримінальним провадженням №0000009 від 16.03.2023 за ч.4 ст.191 КК України.

За отриманою інформацією, основна складова вказаного захисного модулю (найпростішого укриття) повинна складатися з морських контейнерів, які з`єднані між собою та заглиблені в землю. Вказана конструкція повинна мати сертифікати відповідності матеріалу та відповідні протипожежні ліцензії.

Встановлено, що будь-які будівельно-монтажні роботи з облаштування споруд цивільного захисту повинні здійснюватися згідно попередньо розробленої проектно-кошторисної документації. Також, згідно Постанови КМУ № 6 від 09.01.2014 до вищевказаної проектно-кошторисної документації повинні бути включені інженерно-технічні заходи, які за обов`язковим зверненням замовника розробляються працівниками ДСНС.

За отриманими даними, наразі проектно-кошторисна документація та інженерно-технічні заходи по вищевказаними договорами відсутня.

З метою повного та неупередженого розслідування кримінального провадження, перевірці відповідності «Захисної споруди цивільного захисту (укриття) - захисний модуль з комплектацією», що за адресою: АДРЕСА_1, що є предметом договору від 25.11.2022 № 154, укладеного між Вільшанською селищною радою та ПП «Юлком-Сервіс», вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва, встановленні переліку та об`ємів фактично виконаних будівельних робіт, а також їх вартості, у кримінальному провадженні 26.10.2023 призначено будівельно-технічну експертизу. На теперішній час від судового експерта надійшло клопотання про забезпечення безперешкодного доступу для проведення огляду об`єкта дослідження, а саме: «Захисної споруди цивільного захисту (укриття) - захисний модуль з комплектацією», що за адресою: АДРЕСА_1.

Враховуючи викладене, з метою повного та неупередженого розслідування кримінального провадження, проведення призначеної у кримінальному провадженні будівельно-технічної експертизи, виникла необхідність у проведенні огляду «Захисної споруди цивільного захисту (укриття) - захисний модуль з комплектацією», що за адресою: АДРЕСА_1.

Згідно інформації, що міститься в Державному реєстрі речових прав комплекс будівель та споруд, розташовані за адресою: АДРЕСА_1, знаходяться у власності Вільшанської селищної ради ().

В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримав та просив задовольнити його в повному обсязі на підставі доводів викладених у ньому.

Заслухавши пояснення слідчого, дослідивши матеріали, якими обґрунтовується клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження №0000009 від 16.03.2023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.191, ч.2 ст.364 КК України, у рамках якого було подано клопотання, приходжу до наступних висновків.

Стаття 30 Конституції України гарантує кожному недоторканність житла чи іншого володіння. Так, згідно із цією статтею «не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше, як за вмотивованим рішенням суду. У невідкладних випадках, пов`язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочину, можливий інший, встановлений законом, порядок проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду і обшуку.

Згідно ч.1 ст.237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

Відповідно до ч.2 ст.237 та ч.2 ст.234 КПК України огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи, а обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Відповідно до ч.1 ст.234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

З матеріалів доданих до клопотання вбачається, що СУ ГУНП в Черкаській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000009 від 16.03.2023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.191, ч.2 ст.364 КК України.

Встановлено, що Вільшанською селищною радою згідно договору поставки від 25.11.2022 № 154 здійснено закупівлю товару (ДК 021:2015:44210000-5: Конструкції та їх частини) у ПП «Юлком-Сервіс» без використання електронної системи за предметом: облаштування захисної споруди цивільного захисту (укриття) - захисний модуль з комплектацією вартістю 2 382 000,00 грн за завищеними цінами, у результаті чого, можливо нанесено матеріальних збитків економічним інтересам держави та територіальної громади.

Постановою старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , 26.10.2023 у кримінальному провадженні №0000009 від 16.03.2023 призначено будівельно-технічну експертизу об`єкту: «Захисної споруди цивільного захисту (укриття) - захисний модуль з комплектацією», що за адресою: АДРЕСА_1.

02.12.2023 на адресу слідчого управління ГУНП в Черкаській області надійшло клопотання судового експерта про огляд об`єкта дослідження, а саме: «Захисної споруди цивільного захисту (укриття) - захисний модуль з комплектацією», що за адресою: АДРЕСА_1.

Таким чином, встановлено, що проведення експертизи неможливе без збору вихідних даних, про які аргументовано клопоче експерт.

Відповідно до інформації, що міститься в Державному реєстрі речових прав комплекс будівель та споруд, розташовані за адресою: АДРЕСА_1, знаходяться у власності Вільшанської селищної ради ().

Враховуючи доводи слідчого, перевіривши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що клопотання про проведення огляду є обґрунтованим і таким, що підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.234, 235, 237, 309 КПК України,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене заступником начальника відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , в рамках кримінального провадження №0000009 від 16.03.2023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.191, ч.2 ст.364 КК України, про проведення огляду - задовольнити.

Надати дозвіл слідчим, що входять до складу слідчої групи у кримінальному провадженні №0000009 від 16.03.2023, на проведення огляду «Захисної споруди цивільного захисту (укриття) - захисний модуль з комплектацією», що за адресою: АДРЕСА_1, що знаходиться у власності Вільшанської селищної ради (), за участі судового експерта та інших осіб, участь яких необхідна для проведення огляду, з метою фіксації відомостей, необхідних для проведення будівельно-технічної експертизи, а також інших відомостей, що мають значення для кримінального провадження.

Зобов`язати службових осіб Вільшанської селищної ради () чи інших осіб, які на наданий час займають зазначений об`єкт нерухомого майна, надати безперешкодний доступ до «Захисної споруди цивільного захисту (укриття) - захисний модуль з комплектацією», що за адресою: АДРЕСА_1, для проведення огляду.

Строк дії ухвали становить 1 місяць з дня постановлення ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1