Справа № 740/7639/23
Провадження № 1-кс/740/1482/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 грудня 2023 року м.Ніжин

Слідчий суддя Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань

встановила:

ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області зі скаргою на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в якій просила зобов`язати службових осіб Ніжинського РВП ГУ НП в Чернігівській області внести відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.185 КК України

В обґрунтування зазначила, що 14.11.2023, останньою було здійснено виклик поліції та службовими особами було зафіксоване факт зникнення речей з її будинку. Нею усно було заявлено про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.185 КК України. Службові особи Ніжинського ВП ГУНП в Чернігівській області станом на 22.11.2023 не надали та не повідомили її щодо внесення відомостей до ЄРДР за даним фактом та відмовилися надавати їй докази щодо її звернення за гарячою лінією 102.

У судове засідання ОСОБА_3 не з`явилася, до суду подала заяву, в якій просить здійснювати розгляд скарги за її відсутності та висловила позицію на підтримку поданої скарги та прохання її задовольнити.

Уповноважена особа Ніжинського РУП ГУ НП в Чернігівській області у судове засідання не з`явилася, не зважаючи на належне повідомлення про час та місце розгляду скарги.

28.11.2023 на адресу суду від заступника СВ Ніжинського РУП ГУ НП в Чернігівській області ОСОБА_4 найшла заява, в якій останній повідомив, що 14.11.2023 до чергової частини Ніжинського РВП ГУ НП в Чернігівській області на дійшло повідомлення зі служби 102. 14.11.2023 о 13:56, адреса: АДРЕСА_1 . Особа повідомила, що сусіди повідомили про те, що її будинок обікрали, з будинку вивезли меблі. Просить направити наряд поліції. Заявниця перебуває за адресою: м. Ніжин, вул. Шевченка, 26. Заявник ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Заява зареєстрована у ІТС ІПНП (журналі ЄО Ніжинського РВП) № 16085 від 14.11.2023. Під час виїзду СОГ було встановлено, що між ОСОБА_3 та ОСОБА_5 відбувається процес розлучення та у зв`язку з тим, що останні почали окремо проживати. ОСОБА_5 маючи ключі від будинку, за адресою: АДРЕСА_1 забрав спільно нажиті речі. У зв`язку з відсутністю ознак кримінального правопорушення відомості до ЄРДР не вносились та було прийняте рішення на підставі Закону України «Про звернення громадян». З огляду на наведене, просить скаргу не задовольняти та відомості за даним фактом не вносити до ЄРДР та судове засідання проводити без його участі.

Враховуючи положення ст.306 КПК України, та з метою дотримання розумних строків розгляду скарги, що є одним з пріоритетних завдань кримінального провадження, здійснення якого має забезпечити, зокрема, слідчий суддя на досудовому провадженні, слідчий суддя вважає можливим провести розгляд скарги за відсутності представника особи, бездіяльність якої оскаржується.

Згідно ч.4 ст.107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

На підставі положень ч.1 ст.304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність За змістом ч.1 ст.214 КПК України, бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

За ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені зазначені в скарзі дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Відповідно до вимог ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу, до якого надійшла заява чи повідомлення.

Наявність або відсутність події кримінального правопорушення та складу злочину в діях особи може бути встановлено лише в ході проведення досудового розслідування згідно з розділом ІІІ КПК України. Стадія його досудової перевірки, або в інший спосіб, законодавством не передбачена.

Згаданий обов`язок слідчого не вимагає оцінки ним такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Слідчий суддя також не уповноважена оцінювати фактичні обставини, зазначені у повідомленні скаржниці, з огляду на стадію кримінального провадження. Слідчий суддя зазначає, що КПК України не передбачено іншого процесуального реагування на повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, окрім як внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР у строки, визначені ч.1 ст.214 КПК України.

Кримінальним процесуальним законодавством не встановлено порядок та зміст викладу відомостей про кримінальні правопорушення в заявах або повідомленнях. Проте, надаючи оцінку таким відомостям, прокурор, слідчий, за змістом ст.214 КПК України, повинні переконатися у наявності в них даних, що вказують на об`єктивні ознаки підготовки, вчинення, приховування кримінального правопорушення.

Якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим вирішення питання про порядок здійснення досудового розслідування або закриттям кримінального провадження відповідно до ст.284 КПК України.

Відповідно до ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: зобов`язання вчинити певну дію.

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення скарги та зобов`язання відповідної службової особи Ніжинського РУП ГУ НП в Чернігівській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Керуючись положеннями ст.ст. 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя

постановила:

скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Ніжинського РУП ГУ НП в Чернігівській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 14.11.2023.

Копії ухвали направити до Ніжинського РУП ГУ НП в Чернігівській області для виконання, прокурору Ніжинської окружної прокуратури для контролю.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1