Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/64/24
Номер провадження 1-кс/711/44/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 січня 2024 року м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Придніпровського районного суду м. Черкаси клопотання прокурора відділу управління Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні №0000311 від 24.08.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 361 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор відділу управління Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси з клопотанням, поданим у кримінальному провадженні №0000311 від 24.08.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 361 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

В обґрунтування клопотання зазначено, що у провадженні СУ ГУНП в Черкаській області перебувають матеріали кримінального провадження №0000311 від 24.08.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 361 КК України.

Так, до СУ ГУНП в Черкаській області надійшли матеріали з Управління СБУ в Черкаській області за фактом того, що користувачем системи ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » є приватний нотаріус Черкаського міського нотаріального округу ОСОБА_4 . Згідно з отриманими даними, ОСОБА_4 виїжджала за межі України. За час відсутності ОСОБА_4 невстановленою особою, із використанням ключів, що належать вказаному приватному нотаріусу, відбулося втручання в роботу Реєстру ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Зокрема в період з 23.20 год. 17.08.2022 по 21.08.2022; з 16.29 год. 29.10.2022 по 2.01 год. 02.11.2022 року; з 19.24 год. 28.04.2023 по 15.53 год. 13.05.2022 використаний ключ доступу та внесені відомості щодо реєстрації довіреностей, вчинено під час дії військового стану.

За результатами проведення ряду слідчих (розшукових) дій, встановлено, що до вчинення вищевказаного злочину причетна приватний нотаріус Черкаського міського нотаріального округу ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженка Кіровоградської області, м. Кіровоград, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , має в користуванні мобільний телефон з абонентським номером НОМЕР_1 , а також паспорт громадянина України № НОМЕР_2 , паспорт громадянина України для виїзду за кордон № НОМЕР_3 , РНОКПП НОМЕР_4 .

Відповідно до інформації Служби безпеки України в Черкаській області, встановлено, що робоче місце приватного нотаріуса ОСОБА_4 знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 .

Також працівниками Служби безпеки України в Черкаській області отримана інформація про те, що ОСОБА_4 , в період часу з 23.20 год 17.08.2022 по 17.08 год 21.08.2022; з 16.29 год 29.10.2022 по 2.01 год 02.11.2022 року; з 19.24 год 28.04.2023 по 15.53 год 13.05.2022 перетинала державний кордон України та виїздила за межі країни. При цьому, згідно довідки з ЄРД, щодо виконаних дій реєстратором ОСОБА_4 за вищевказаний період встановлено, що приватний нотаріус, використовуючи кваліфікований електронний цифровий підпис, який має вбудовані апаратно програмні засоби, що забезпечують захист записаних на них даних від несанкціонованого доступу, посвідчила, використовуючи роль «реєстратора», не менше однієї довіреності, а також переглядала, формувала та друкувала витяг з довіреності, не менше 6 разів, перебуваючи в цей час за межами України.

Відповідно до ЗУ «Про нотаріат » нотаріус це уповноважена державою фізична особа, яка здійснює нотаріальну діяльність у державній нотаріальній конторі, державному нотаріальному архіві або незалежну професійну нотаріальну діяльність, зокрема посвідчує права, а також факти, що мають юридичне значення, та вчиняє інші нотаріальні дії, передбачені законом, з метою надання їм юридичної вірогідності.

Нотаріусом може бути громадянин України, якому присуджено ступінь вищої юридичної освіти не нижче магістра, який володіє державною мовою відповідно до рівня, визначеного Законом України "Про забезпечення функціонування української мови як державної", має стаж роботи у сфері права не менш як шість років, з них помічником нотаріуса або консультантом державної нотаріальної контори - не менш як три роки, склав кваліфікаційний іспит і отримав свідоцтво про право на зайняття нотаріальною діяльністю. Не може бути нотаріусом особа, яка має судимість за вчинення злочину, якщо така судимість не погашена або не знята у встановленому законом порядку (крім реабілітованої особи), особа, дієздатність якої обмежена, або особа, визнана недієздатною.

За дорученням нотаріуса помічник нотаріуса бере участь у прийомі фізичних осіб та представників юридичних осіб, складенні проектів правочинів, свідоцтв, інших документів, пов`язаних із вчиненням нотаріальних дій, і статистичних звітів; вносить записи до реєстру для реєстрації нотаріальних дій, веде діловодство та архів нотаріуса, готує та надсилає за дорученням нотаріуса запити до юридичних осіб щодо відомостей та документів, необхідних для вчинення нотаріальних дій, а також виконує іншу допоміжну і технічну роботу. Помічник нотаріуса не має права підписувати нотаріальні документи та використовувати печатку нотаріуса.

Відповідно до «Правил ведення нотаріального діловодства», затверджених наказом Міністерства юстиції України № 3253/5 від 22.12.2010 записи в Реєстрі проводяться особисто нотаріусом чи в його присутності працівником контори або особою, що перебуває в трудових відносинах з приватним нотаріусом.

Згідно відповіді на доручення співробітників управління Служби безпеки України в Черкаській області, в ході проведення оперативно - розшукових заходів направлених на встановлення осіб злочинців, а також проведеного аналізу зібраної інформації встановлено, що приватний нотаріус Черкаського міського нотаріального округу ОСОБА_4 о 23.20 год 17.08.2022 в пункті пропуску Устилуг перетнула державний кордон України, тобто здійснила виїзд, повернувшись на територію України о 17.08 год 21.08.2022, перетнувши кордон, в пункті пропуску Рава Руська , також о 16.29 год 29.10.2022 в пункті пропуску Угринів перетнула державний кордон України, тобто здійснила виїзд, повернувшись на територію України о 22.01 год 02.11.2022, перетнувши кордон, в пункті пропуску Рава Руська, також о 19.21 год 28.04.2023 в пункті пропуску Орлівка перетнула державний кордон України, тобто здійснила виїзд, повернувшись на територію України о 15.53 год 13.05.2023, перетнувши кордон, в пункті пропуску Орлівка .

Також, вивчивши довідку з ЄРД, щодо виконаних дій по реєстратору ОСОБА_4 (3426) встановлено, що відбувались нотаріальні дії в періоди, коли остання фізично знаходилась за кордоном, так в період з 09.52 год 18.08.2022 по 09.52 год 18.08.2022 відбувався вхід в реєстр, перегляд витягу та друкування; о 11.59 год 01.11.2022 відбувалося виправлення запису за № 3426 в реєстрі нотаріальних дій; в період з 11.32 год 01.05.2023 по 16.27 год 11.05.2023 відбувалися входи в реєстр, перегляд дійсності довіреностей, перегляд, формування, друк витягів, в яких вказаний реєстратор ОСОБА_4 .

Вказане кримінальне правопорушення (злочин) відноситься до категорії особливо тяжких злочинів, за вчинення якого передбачене покарання у вигляді позбавлення волі на строк від десяти до п`ятнадцяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.

Ініціатор клопотання вказує, що з метою розкриття даного кримінального правопорушення виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до документів, які містять охоронювану законом таємницю, а саме до інформації, яка знаходиться у розпорядника інформації Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 », що розташоване за адресою: АДРЕСА_3 , за період часу з 15.04.2022 по 25.04.2022 року включно.

Приймаючи до уваги вищевикладене та враховуючи неможливість отримання відомостей про вчинення даного злочину в інший спосіб, враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення всіх осіб причетних до вчинення вказаного кримінального правопорушення, встановлення місцезнаходження осіб(підозрюваних) на момент скоєння кримінального правопорушення, з метою отримання відомостей, які можуть бути використані як доказ вчинення кримінального правопорушення та встановлення обставин у кримінальному провадженні виникла необхідність в отриманні інформації, яка міститься у розпорядника інформації Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 », що розташоване за адресою: АДРЕСА_3 , за період з 01.01.2022 по 15.12.2023, так як отримані відомості можуть становити суттєве значення для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, використовуватись як докази вчинення кримінального правопорушення, та зазначені відомості не можливо отримати іншим способом, окрім як отримання тимчасового доступу до речей та документів, оскільки дані відомості містять охоронювану законом таємницю, тому прокурор звернувся з даним клопотанням до слідчого судді.

В судове засідання прокурор не з`явився. Надав суду заяву про розгляд клопотання без його участі та без фіксації судового процесу технічними засобами, підтримав клопотання та просила суд його задовольнити.

Представник ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в судове засідання слідчий не з`явився, хоч повідомлявся про день, час та місце розгляду клопотання.

Відповідно до положень ч. 4 ст. 163 КПК України, неявка осіб, визначених даною статтею не перешкоджає розгляду даного клопотання.

Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи вищенаведене, судовий розгляд здійснювався без фіксації процесу технічними засобами.

Вивчивши клопотання та надані слідчим матеріали з кримінального провадження №0000311 від 24.08.2023, слідчий суддя приходить до наступного.

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до п. 4, 8 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать зокрема конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Згідно п. п. 1, 2. ч.5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ст. 132 КПК України, - застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань у об`єднаному кримінальному провадженні №0000311 від 24.08.2023 СУ ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 361 КК України.

Досудове розслідування здійснюється за матеріалами, які надійшли з Управління СБУ в Черкаській області за фактом того, що користувачем системи ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » є приватний нотаріус районного нотаріального округу ОСОБА_4 . Згідно з отриманими даними, ОСОБА_4 виїжджала за межі України. За час відсутності ОСОБА_4 невстановленою особою, із використанням ключів, що належать вказаному приватному нотаріусу, відбулося втручання в роботу Реєстру ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Зокрема, в період з 23.20 год 17.08.2022 по 21.08.2022; з 16.29 год 29.10.2022 по 2.01 год 02.11.2022 року; з 19.24 год 28.04.2023 по 15.53 год 13.05.2022 було використано ключ доступу та внесені відомості щодо реєстрації довіреностей. Крім того, вказані дії вчинено під час дії військового стану.

Проведеними слідчими (розшуковими) діями встановлено, що до вчинення вищевказаного злочину може бути причетна приватний нотаріус приватний нотаріус Черкаського міського нотаріального округу ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженка Кіровоградської області, м. Кіровоград, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , яка документована паспортом громадянина України № НОМЕР_2 та паспортом громадянина України для виїзду за кордон № НОМЕР_3 , РНОКПП НОМЕР_4 , а також має в користуванні мобільний телефон з абонентським номером: НОМЕР_1 .

Відповідно до відомостей з Єдиного реєстру нотаріусів робоче місце приватного нотаріуса ОСОБА_4 знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 .

Також, відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_4 №30/4269 від 11.09.2023, що приватний нотаріус Черкаського міського нотаріального округу ОСОБА_4 о 23.20 год 17.08.2022 в пункті пропуску Устилуг перетнула державний кордон України, тобто здійснила виїзд, повернувшись на територію України о 17.08 год 21.08.2022, перетнувши кордон, в пункті ІНФОРМАЦІЯ_5 , також о 16.29 год 29.10.2022 в пункті пропуску Угринів перетнула державний кордон України, тобто здійснила виїзд, повернувшись на територію України о 22.01 год 02.11.2022, перетнувши кордон, в пункті пропуску Рава Руська, також о 19.21 год 28.04.2023 в пункті пропуску Орлівка перетнула державний кордон України, тобто здійснила виїзд, повернувшись на територію України о 15.53 год 13.05.2023, перетнувши кордон, в пункті пропуску Орлівка.

Згідно довідки з ЄРД, щодо виконаних дій реєстратором ОСОБА_4 , в період часу з 23.20 год 17.08.2022 по 17.08 год 21.08.2022; з 16.29 год 29.10.2022 по 2.01 год 02.11.2022 року; з 19.24 год 28.04.2023 по 15.53 год 13.05.2022, встановлено, що приватний нотаріус, використовуючи кваліфікований електронний цифровий підпис, який має вбудовані апаратно програмні засоби, що забезпечують захист записаних на них даних від несанкціонованого доступу, посвідчила, використовуючи роль «реєстратора», не менше однієї довіреності, а також переглядала, формувала та друкувала витяг з довіреності, не менше 6 разів, перебуваючи в цей час за межами України.

Зокрема, в період з 09.52 год 18.08.2022 по 09.52 год 18.08.2022 відбувався вхід в реєстр, перегляд витягу та друкування; о 11.59 год 01.11.2022 відбувалося виправлення запису за № 3426 в реєстрі нотаріальних дій; в період з 11.32 год 01.05.2023 по 16.27 год 11.05.2023 відбувалися входи в реєстр, перегляд дійсності довіреностей, перегляд, формування, друк витягів, в яких вказаний реєстратор ОСОБА_4 .

Відповідно до ЗУ «Про нотаріат » нотаріус це уповноважена державою фізична особа, яка здійснює нотаріальну діяльність у державній нотаріальній конторі, державному нотаріальному архіві або незалежну професійну нотаріальну діяльність, зокрема посвідчує права, а також факти, що мають юридичне значення, та вчиняє інші нотаріальні дії, передбачені законом, з метою надання їм юридичної вірогідності.

Нотаріусом може бути громадянин України, якому присуджено ступінь вищої юридичної освіти не нижче магістра, який володіє державною мовою відповідно до рівня, визначеного Законом України "Про забезпечення функціонування української мови як державної", має стаж роботи у сфері права не менш як шість років, з них помічником нотаріуса або консультантом державної нотаріальної контори - не менш як три роки, склав кваліфікаційний іспит і отримав свідоцтво про право на зайняття нотаріальною діяльністю. Не може бути нотаріусом особа, яка має судимість за вчинення злочину, якщо така судимість не погашена або не знята у встановленому законом порядку (крім реабілітованої особи), особа, дієздатність якої обмежена, або особа, визнана недієздатною.

За дорученням нотаріуса помічник нотаріуса бере участь у прийомі фізичних осіб та представників юридичних осіб, складенні проектів правочинів, свідоцтв, інших документів, пов`язаних із вчиненням нотаріальних дій, і статистичних звітів; вносить записи до реєстру для реєстрації нотаріальних дій, веде діловодство та архів нотаріуса, готує та надсилає за дорученням нотаріуса запити до юридичних осіб щодо відомостей та документів, необхідних для вчинення нотаріальних дій, а також виконує іншу допоміжну і технічну роботу. Помічник нотаріуса не має права підписувати нотаріальні документи та використовувати печатку нотаріуса.

Відповідно до «Правил ведення нотаріального діловодства», затверджених наказом Міністерства юстиції України № 3253/5 від 22.12.2010 записи в Реєстрі проводяться особисто нотаріусом чи в його присутності працівником контори або особою, що перебуває в трудових відносинах з приватним нотаріусом.

Слідчий суддя погоджується з тим, що з метою повного та об`єктивного розслідування даного кримінального провадження, встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення та встановлення осіб, причетних до вчинення вказаного кримінального правопорушення, та встановлення місцезнаходження осіб (підозрюваних) на момент скоєння кримінального правопорушення, органу досудового розслідування необхідно отримати тимчасовий доступ до відомостей та документів, які знаходяться у розпорядника інформації Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 », що розташоване за адресою: АДРЕСА_3 , в період з 01.01.2022 по 15.12.2023, а саме до розширеної інформації про вчинення нотаріальних дій приватним нотаріусом ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , включаючи інформацію з Єдиного реєстру довіреностей про видачу та посвідчення вказаним нотаріусом довіреностей, за вищевказаний період, з зазначенням інформації про особу, яка вносила реєстраційні зміни, про точний системний час та дату вчинення відповідних дій; про ключ, з використанням якого здійснений вхід до системи та вчинені відповідні дії; про ІР-адресу та порт, з якого здійснений вхід до системи та вчинені відповідні дії; про осіб, відносно яких вчинялись реєстраційні дії; серію та номер бланку; номер в реєстрі нотаріальних дій; співробітника, який займався оформленням вказаних дій (вносив інформацію), з можливістю отримання вказаної інформації в письмовому та електронному.

Прокурором доведено, що:

- вказані документи перебувають у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 », що розташоване за адресою: АДРЕСА_3 , мають важливе значення для досудового розслідування, а відомості, які містяться у вказаних документах, можуть бути доказами під час судового розгляду, а також використовуватися для проведення інших слідчих та процесуальних дій;

- іншими способами, окрім тимчасового доступу до документів неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

На підставі викладеного, керуючись ст. 159, 162-164 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора задовольнити.

Надати прокурору відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_3 , старшому слідчому ВРЗЗКС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_5 , заступнику начальника відділу СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_6 , старшим слідчим в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , старшим слідчим СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 тимчасовий доступ до відомостей та документів, які знаходяться у розпорядника інформації Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 », що розташоване за адресою: АДРЕСА_3 , за період з 01.01.2022 по 15.12.2023, а саме до розширеної інформації про вчинення нотаріальних дій приватним нотаріусом ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , включаючи інформацію з Єдиного реєстру довіреностей про видачу та посвідчення вказаним нотаріусом довіреностей, за вищевказаний період, з зазначенням інформації про особу, яка вносила реєстраційні зміни, про точний системний час та дату вчинення відповідних дій; про ключ, з використанням якого здійснений вхід до системи та вчинені відповідні дії; про ІР-адресу та порт, з якого здійснений вхід до системи та вчинені відповідні дії; про осіб, відносно яких вчинялись реєстраційні дії; серію та номер бланку; номер в реєстрі нотаріальних дій; співробітника, який займався оформленням вказаних дій (вносив інформацію), з можливістю отримання вказаної інформації в письмовому та електронному.

Строк дії цієї ухвали один місяць з дня її постановлення.

Роз`яснити уповноваженій особі Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 », що відповідно до вимог ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали суду, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на отримання вказаної інформації, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її винесення та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1