Провадження № 1-кс/201/4934/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 листопада 2023 року м. Дніпро

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в залі Жовтневого район ного суду м. Дніпропетровська клопотання виконувача обов`язків керівника Лисичанської окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000069, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24.01.2023, про здійснення спеціального досудового розслідування відносно:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця міста Лисичанська Луганської області, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ,

підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України

У судовому засіданні приймали участь:

прокурор ОСОБА_3 ,

захисник ОСОБА_5 (у режимі відеоконференції)

УСТАНОВИВ:

До суду надійшло клопотання прокурора про здійснення спеціального досудового розслідування кримінального провадження №0000069, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24.01.2023, відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

В обґрунтування поданого клопотання прокурор вказує, що слідчим відділом 3 управління (з дислокацією у м. Сєвєродонецьк Луганської області) ГУ СБ України в Донецькій та Луганській областях за процесуального керівництва Лисичанської окружної прокуратури Луганської обласної прокуратури здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000069 від 24.01.2023 за підозрою ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у добровільному зайнятті громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Відповідно до статей 1-3, 6 Конституції України - Україна є суверенна і незалежна, демократична, соціальна, правова держава; суверенітет України поширюється на всю її територію; Україна є унітарною державою; територія України в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною; людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю; права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави, яка відповідає перед людиною за свою діяльність; державна влада в Україні здійснюється на засадах її поділу на законодавчу, виконавчу та судову; органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених цією Конституцією межах і відповідно до законів України.

Згідно зі статтями 17, 19, 65, 68 Конституції України захист суверенітету і територіальної цілісності України, забезпечення її економічної та інформаційної безпеки є найважливішими функціями держави, справою всього Українського народу; на території України забороняється створення і функціонування будь-яких збройних формувань, не передбачених законом; на території України не допускається розташування іноземних військових баз; органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; Захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, шанування її державних символів є обов`язком громадян України; кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей; незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», від 12.05.2015 за № 389-VIII, органи місцевого самоврядування здійснюють повноваження, надані їм Конституцією України, цим та іншими законами України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 24.02.2022 російською федерацією здійснено повномасштабне військове вторгнення на територію України, у зв`язку із чим розпочато ведення агресивної війни проти України та захоплення її території.

Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб.

Законом України від 24.02.2022 «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» затверджено зазначений Указ.

Указом Президента України від 14.03.2022 № 133/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26.03.2022 строком на 30 діб.

Законом України від 15.03.2022 «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні»» затверджено зазначений Указ.

Указом Президента України від 18.04.2022 № 259/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб.

Законом України від 21.04.2022 «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні»» затверджено зазначений Указ.

Указом Президента України від 17.05.2022 № 341/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25.05.2022 строком на 90 діб, до 23.08.2022.

Законом України від 22.05.2022 «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні»» затверджено зазначений Указ.

Указом Президента України від 12.08.2022 № 573/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб.

Законом України від 15.08.2022 «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні»» затверджено зазначений Указ.

Указом Президента України від 07.11.2022 № 757/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб.

Законом України від 16.11.2022 «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні»» затверджено зазначений Указ.

Указом Президента України від 06.02.2023 № 58/2023 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 19 лютого 2023 року строком на 90 діб.

Законом України від 14.02.2023 «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» затверджено зазначений Указ.

Внаслідок ведення агресивної війни з боку російської федерації проти України, 03 липня 2022 року Лисичанська міська територіальна громада Сєвєродонецького району Луганській області була захоплена збройними силами російської федерації спільно з незаконними збройними формуваннями так званої «ЛНР».

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309 внесено зміни до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25.04.2022 № 75 та викладено нову редакцію переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією. Згідно зазначеного переліку Лисичанська міська територіальна громада Сєвєродонецького району Луганської області перебуває під тимчасовою окупацією та оточенні (блокуванні) з боку рф та незаконного збройного формування так званого «ЛНР».

Указом голови луганської народної республіки від 03.03.2022 УГ-125/22 створено Адміністрацію міста Лисичанськ Луганської Народної Республіки.

Так, на вказаній тимчасово окупованій території Лисичанської міської територіальної громади Сєвєродонецького району державою-агресором створено інші органи «державної влади».

Таким чином, в розумінні п.п. 6 ч. 1 ст. 1-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» на тимчасово окупованій території Лисичанської міської територіальної громади Сєвєродонецького району державою-агресором створено окупаційну адміністрацію російської федерації, тобто сукупність державних органів і структур російської федерації, функціонально відповідальних за управління тимчасово окупованими територіями та підконтрольних російській федерації самопроголошених органів, які узурпували виконання владних повноважень на тимчасово окупованих територіях та які виконували чи виконують властиві органам державної влади чи органам місцевого самоврядування функції на тимчасово окупованій території України, в тому числі органи, організації, підприємства та установи, включаючи правоохоронні та судові органи, нотаріусів та суб`єктів адміністративних послуг.

З липня 2022 року, більш точний час встановити за об`єктивних причин не виявилось можливим, ОСОБА_4 , будучи громадянином України, усвідомлюючи здійснення відкритої російської агресії, яка розпочалась приблизно о 04 годині ранку 24.02.2022 повномасштабним російським військовим вторгненням на територію України, метою якого є повалення конституційного ладу, територіальної цілісності та захоплення території України, з метою переслідування своїх особистих інтересів, перебуваючи на території Лисичанської міської територіальної громади Сєвєродонецького району Луганської області, маючи умисел на зайняття керівної посади окупаційної влади у «ДПРЧ-59 Лисичанського відділу МНС ЛНР», та реалізуючи його, вступив в злочинну змову з окупаційними військами російської федерації та представниками так званої «ЛНР», та, отримавши від них пропозицію на зайняття посади, в порушення вимог Конституції та Законів України, добровільно погодився на вказану пропозицію.

Частинами 3 та 4 пункту 1 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику у справах про хабарництво» від 26.04.2002 № 5 передбачено, що організаційно-розпорядчі обов`язки це обов`язки по здійсненню керівництва галуззю промисловості, трудовим колективом, ділянкою роботи, виробничою діяльністю окремих працівників на підприємствах, в установах чи організаціях незалежно від форми власності. Такі функції виконують, зокрема, керівники міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, державних, колективних чи приватних підприємств, установ і організацій, їх заступники, керівники структурних підрозділів, їх заступники, особи, які керують ділянками робіт.

Адміністративно-господарські обов`язки це обов`язки по управлінню або розпорядженню державним, колективним чи приватним майном. Такі повноваження в тому чи іншому обсязі є у начальників планово-господарських, постачальних, фінансових відділів і служб, завідуючих складами, магазинами, майстернями, ательє, їх заступників, керівників відділів підприємств, відомчих ревізорів та контролерів тощо.

Продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, ОСОБА_4 , у липні 2022 року (більш точний час встановити за об`єктивних причин не виявилось можливим) будучи громадянином України, перебуваючи на території Лисичанської міської територіальної громади Сєвєродонецького району Луганської області, діючи зі своїх особистих мотивів та бажання, погоджуючись на пропозицію представників окупаційної адміністрації держави-агресора російської федерації, добровільно зайняв посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, а саме «начальника ДПРЧ 59 Лисичанського відділу МНС ЛНР», тобто у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території Лисичанської міської територіальної громади Сєвєродонецького району Луганської області.

Правова кваліфікація кримінального правопорушення: громадянин України ОСОБА_4 підозрюється у добровільному зайнятті громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 1-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» № 1207-VII від 15.04.2014 тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.

Відповідно до ч. 2 ст. 3 цього Закону адміністративна межа між тимчасово окупованою територією та іншою територією України визначається Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до Розділу ІІ «Тимчасово окуповані Російською Федерацією території України» Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 за № 309 (із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій № 14 від 13.01.2023, № 41 від 09.02.2023, №56 від 20.02.2023), Лисичанська міська територіальна громада Луганської області, включаючи м. Лисичанськ, віднесена до тимчасово окупованої Російською Федерацією території України з датою початку окупації 03.07.2022.

Таким чином, факт тимчасової окупації території м. Лисичанська є загальновідомим та не потребує додаткового підтвердження.

Резолюцією Генеральної Асамблеї Організації Об`єднаних Націй "Агресія проти України" A/RES/ES-11/1 від 2 березня 2022 року та Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» визнано, що Російська Федерація вчинила агресію проти України, порушивши базові норми ООН, тобто є державою-агресором.

В ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_4 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , тобто на території, яка віднесена до тимчасово окупованої Російською Федерацією території України.

Відповідно до інформації, наданої Головним центром обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України, станом на 17.05.2023 відомостей про перетинання державного кордону, лінії розмежування з тимчасово окупованою територією громадянином України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в період з 08.11.2017 по теперішній час в базі даних «Відомості про осіб, які перетнули державний кордон України, в`їхали на тимчасово окуповану територію України або виїхали з такої території», що функціонує відповідно до Положення про цю базу даних, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 27.09.2022 № 614, зареєстрованим у Міністерстві юстиції 26.10.2022 за № 1319/38655, не виявлено.

Крім того, відповідно до інформації, розміщеної на офіційному сайті АТ «Укрпошта» за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_2 , в умовах правового режиму воєнного стану, введеного у країні відповідно до Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 №64/2022 (зі змінами), затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, тимчасово не працюють ВПЗ у тих населених пунктах, де відбуваються бойові дії та обстріли, ВПЗ, які зруйновані внаслідок цього, та ВПЗ, що розташовані на території, що тимчасово окупована ворогом.

Таким чином, є достатні підстави вважати, що ОСОБА_4 перебуває на тимчасово окупованій території Луганської області.

У зв`язку зі збройною агресією Російської Федерації, введенням воєнного стану в Україні, захопленням м. Лисичанська Луганської області та проведенням бойових дій на вказаній території, перебуванням м. Лисичанська під тимчасовою окупацією збройних сил РФ та НЗФ, підконтрольних політичному та військовому керівництву РФ, беручи до уваги те, що існують достатні підстави вважати, що ОСОБА_4 перебуває на тимчасово окупованій території України та обґрунтовану неможливість вручити повістку про виклик особи, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, в газеті «Урядовий кур`єр» № НОМЕР_1 (7447) від ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, та 10.03.2023 на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора опубліковано повістку про виклик ОСОБА_4 на 10:00 год 14.03.2023, 15.03.2023, 16.03.2023 за зазначеною в повістці адресою для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні №0000069 від 24.01.2023, для вручення письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, допиту в якості підозрюваного та виконанні слідчих, процесуальних дій в рамках досудового розслідування вказаного кримінального провадження.

Разом з тим, жодного разу у вказаний час та місце громадянин України ОСОБА_4 до слідчого не з`явився, про неможливість прибуття та причини неприбуття не повідомив.

Так, 17.03.2023 стосовно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , складено письмове повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України (у добровільному зайнятті громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території) та у зв`язку з неявкою останнім за викликом до слідчого і неможливості йому безпосереднього вручення письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, в газеті «Урядовий кур`єр» №54 (7452) від 17.03.2023, яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, та 17.03.2023 на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора опубліковано повідомлення про підозру ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, та повістку про виклик до слідчого у якості підозрюваного ОСОБА_4 на 10:00 21.03.2023, 22.03.2023, 23.03.2023 за зазначеною в повістці адресою для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні №0000069 від 24.01.2023 для вручення письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, допиту в якості підозрюваного та виконання слідчих, процесуальних дій в рамках досудового розслідування вказаного кримінального провадження.

Проте, жодного разу у вказаний час та місце підозрюваний ОСОБА_4 не з`явився, про неможливість прибуття та причини неприбуття не повідомив.

Враховуючи вищевикладене, слідчим за погодженням з прокурором, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, повідомлено ОСОБА_4 про підозру у відповідності та у спосіб, передбачений діючим кримінальним процесуальним законодавством України.

Таким чином, 17.03.2023 у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_4 набув статусу підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Постановою слідчого від 24.03.2023 на підставі ст. 281 КПК України оголошено розшук підозрюваного ОСОБА_4 .

У зв`язку зі збройною агресією Російської Федерації, дією на території України режиму воєнного стану, проведенням бойових дій та захопленням м. Лисичанська Луганської області, конкретне фактичне місцезнаходження підозрюваного ОСОБА_4 на цей час не відомо.

Проте, зібрані в ході досудового розслідування докази та інформація дають достатні підстави вважати, що підозрюваний перебуває на тимчасово окупованій території Луганської області, де переховується від органів слідства з метою уникнення кримінальної відповідальності.

Враховуючи зазначені обставини до Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська подано клопотання в порядку ч. 6 ст. 193 КПК України про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою стосовно підозрюваного ОСОБА_4 .

Для розгляду вказаного клопотання, підозрюваний за судовим викликом в судове засідання не з`явився.

За результатами судового розгляду вказаного клопотання слідчим суддею Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська стосовно підозрюваного ОСОБА_4 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою без визначення розміру застави.

Наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_4 у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме:

- протоколом допиту свідка ОСОБА_7 , який пояснив, що до 17.04.2021 працював начальником Лисичанського ГУ ДСНС в Луганській області, та особисто знає ОСОБА_4 , оскільки він займав посаду начальника частини спеціальної техніки Рубіжанського аварійно-рятувального загону спеціального призначення ГУ ДСНС України в Луганській області. Після окупації міста Лисичанська Луганської області ОСОБА_4 зателефонував свідку через месенджер «WhatsApp» та повідомив, що залишився у місті Лисичанську Луганської області та займає посаду начальника ДПРЧ-59 Лисичанського відділу МНС ЛНР;

- протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімком зі свідком ОСОБА_7 , в ході проведення якого свідок упізнав ОСОБА_4 ;

- протоколом огляду відео-публікації за участі свідка ОСОБА_7 від 26.01.2023, в ході якого оглянуто сторінку сайту соціальної мережі «Вконтакте», на якій міститься текстова відео-публікація під назвою « ІНФОРМАЦІЯ_4 »». Вказаним оглядом підтверджується факт діяльності так зв. «адміністрації», створеній на території міста Лисичанська Сєвєродонецького району Луганської області, та перебування ОСОБА_4 на посаді «начальника ДПРЧ-59 Лисичанського відділу МНС ЛНР» на тимчасово окупованій території Сєвєродонецького району Луганської області;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_8 , який пояснив, що до початку повномасштабної війни він працював в 54 ДПРЧ 3 ДПРЗ ГУ ДСНС в Луганській області, а ОСОБА_4 разом з ним проходив службу в зведеному загоні в зоні оперативного реагування 3 ДПРЗ в Лисичанській та Гірській територіальних громадах. Після окупації міста Лисичанська Луганської області ОСОБА_4 зателефонував свідку через месенджер «WhatsApp» та повідомив, що залишився у місті Лисичанську Луганської області та займає посаду начальника ДПРЧ-59 Лисичанського відділу МНС ЛНР;

- протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімком зі свідком ОСОБА_8 , в ході проведення якого свідок упізнав ОСОБА_4 ;

- протоколом огляду відео-публікації за участі свідка ОСОБА_8 від 27.01.2023, ході якого оглянуто сторінку сайту соціальної мережі «Вконтакте», на якій міститься текстова відео-публікація під назвою « ІНФОРМАЦІЯ_4 »». Вказаним оглядом підтверджується факт діяльності так зв. «адміністрації» створеній на території міста Лисичанська Сєвєродонецького району Луганської області, та перебування ОСОБА_4 на посаді «начальника ДПРЧ-59 Лисичанського відділу МНС ЛНР» на тимчасово окупованій території Сєвєродонецького району Луганської області;

- протоколом огляду від 26.01.2023, в ході якого оглянуто сторінку сайту соціальної мережі «Вконтакте», на якій міститься/відео-.публікація під назвою « ІНФОРМАЦІЯ_5 ». Вказаним оглядом підтверджується факт діяльності так зв. «адміністрації» створеній на території міста Золоте Гірської міської громади Сєвєродонецького району Луганської області, перебування ОСОБА_9 на посаді «заступника начальника життєзабезпечення м. Золоте» так зв. «ЛНР» на тимчасово окупованій території Сєвєродонецького району Луганської області;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_10 , який пояснив, що з 10.07.2022 добровівльно вступив на службу в органах «ГПСО МЧС ЛНР», а його керівником був ОСОБА_11 , також свідок надав копії документів, які вдалося вивезти на підконтрольну територію;

- протоколом пред`явлення для впізнання за фотознімком зі свідком ОСОБА_10 , в ході проведення якого свідок упізнав ОСОБА_4 ;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_12 , який підтвердив факт зайняття ОСОБА_4 посади «начальника ДПРЧ-59 Лисичанського відділу МНС ЛНР» та перебування останнього на тимчасово окупованій території Сєвєродонецького району Луганської області;

- протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімком зі свідком ОСОБА_12 , в ході проведення якого свідок упізнав ОСОБА_4 ;

- протоколом огляду відео-публікації за участі свідка ОСОБА_12 від 10.03.2023, ході якого оглянуто сторінку сайту соціальної мережі «Вконтакте», на якій міститься текстова відео-публікація під назвою « ІНФОРМАЦІЯ_4 »». Вказаним оглядом підтверджується факт діяльності так зв. «адміністрації» створеній на території міста Лисичанська Сєвєродонецького району Луганської області, та перебування ОСОБА_4 на посаді «начальника ДПРЧ-59 Лисичанського відділу МНС ЛНР» на тимчасово окупованій території Сєвєродонецького району Луганської області;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_13 , який підтвердив факт зайняття ОСОБА_4 посади «начальника ДПРЧ-59 Лисичанського відділу МНС ЛНР» та перебування останнього на тимчасово окупованій території Сєвєродонецького району Луганської області;

- протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімком зі свідком ОСОБА_13 , в ході проведення якого свідок упізнав ОСОБА_4 ;

- протоколом огляду відео-публікації за участі свідка ОСОБА_13 від 10.03.2023, ході якого оглянуто сторінку сайту соціальної мережі «Вконтакте», на якій міститься текстова відео-публікація під назвою « ІНФОРМАЦІЯ_4 »». Вказаним оглядом підтверджується факт діяльності так зв. «адміністрації» створеній на території міста Лисичанська Сєвєродонецького району Луганської області, та перебування ОСОБА_4 на посаді «начальника ДПРЧ-59 Лисичанського відділу МНС ЛНР» на тимчасово окупованій території Сєвєродонецького району Луганської області;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_14 , яка підтвердила факт зайняття ОСОБА_4 посади «начальника ДПРЧ-59 Лисичанського відділу МНС ЛНР» та перебування останнього на тимчасово окупованій території Сєвєродонецького району Луганської області;

- протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімком зі свідком ОСОБА_14 , в ході проведення якого свідок упізнав ОСОБА_4 ;

- протоколом огляду відео-публікації за участі свідка ОСОБА_14 від 13.03.2023, ході якого оглянуто сторінку сайту соціальної мережі «Вконтакте», на якій міститься текстова відео-публікація під назвою « ІНФОРМАЦІЯ_4 »». Вказаним оглядом підтверджується факт діяльності так зв. «адміністрації» створеній на території міста Лисичанська Сєвєродонецького району Луганської області, та перебування ОСОБА_4 на посаді «начальника ДПРЧ-59 Лисичанського відділу МНС ЛНР» на тимчасово окупованій території Сєвєродонецького району Луганської області;

- іншими матеріалами досудового розслідування.

На час звернення до суду з даним клопотанням м. Лисичанськ Луганської області є тимчасово окупованою територією України.

Під час досудового розслідування слідчим встановлені та забрані достатні докази вважати, що підозрюваний ОСОБА_4 перебуває саме на тимчасово окупованій території Луганської області.

Так, факт перебування підозрюваного ОСОБА_4 на тимчасово окупованій території України підтверджується:

- - протоколом допиту свідка ОСОБА_7 , який пояснив, що до 17.04.2021 працював начальником Лисичанського ГУ ДСНС в Луганській області, та особисто знає ОСОБА_4 , оскільки він займав посаду начальника частини спеціальної техніки Рубіжанського аварійно-рятувального загону спеціального призначення ГУ ДСНС України в Луганській області. Після окупації міста Лисичанська Луганської області ОСОБА_4 зателефонував свідку через месенджер «WhatsApp» та повідомив, що залишився у місті Лисичанську Луганської області та займає посаду начальника ДПРЧ-59 Лисичанського відділу МНС ЛНР;

- протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімком зі свідком ОСОБА_7 , в ході проведення якого свідок упізнав ОСОБА_4 ;

- протоколом огляду відео-публікації за участі свідка ОСОБА_7 від 26.01.2023, в ході якого оглянуто сторінку сайту соціальної мережі «Вконтакте», на якій міститься текстова відео-публікація під назвою « ІНФОРМАЦІЯ_4 »». Вказаним оглядом підтверджується факт діяльності так зв. «адміністрації», створеній на території міста Лисичанська Сєвєродонецького району Луганської області, та перебування ОСОБА_4 на посаді «начальника ДПРЧ-59 Лисичанського відділу МНС ЛНР» на тимчасово окупованій території Сєвєродонецького району Луганської області;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_8 , який пояснив, що до початку повномасштабної війни він працював в 54 ДПРЧ 3 ДПРЗ ГУ ДСНС в Луганській області, а ОСОБА_4 разом з ним проходив службу в зведеному загоні в зоні оперативного реагування 3 ДПРЗ в Лисичанській та Гірській територіальних громадах. Після окупації міста Лисичанська Луганської області ОСОБА_4 зателефонував свідку через месенджер «WhatsApp» та повідомив, що залишився у місті Лисичанську Луганської області та займає посаду начальника ДПРЧ-59 Лисичанського відділу МНС ЛНР;

- протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімком зі свідком ОСОБА_8 , в ході проведення якого свідок упізнав ОСОБА_4 ;

- протоколом огляду відео-публікації за участі свідка ОСОБА_8 від 27.01.2023, ході якого оглянуто сторінку сайту соціальної мережі «Вконтакте», на якій міститься текстова відео-публікація під назвою « ІНФОРМАЦІЯ_4 »». Вказаним оглядом підтверджується факт діяльності так зв. «адміністрації» створеній на території міста Лисичанська Сєвєродонецького району Луганської області, та перебування ОСОБА_4 на посаді «начальника ДПРЧ-59 Лисичанського відділу МНС ЛНР» на тимчасово окупованій території Сєвєродонецького району Луганської області;

- протоколом огляду від 26.01.2023, в ході якого оглянуто сторінку сайту соціальної мережі «Вконтакте», на якій міститься/відео-.публікація під назвою « ІНФОРМАЦІЯ_5 ». Вказаним оглядом підтверджується факт діяльності так зв. «адміністрації» створеній на території міста Золоте Гірської міської громади Сєвєродонецького району Луганської області, перебування ОСОБА_9 на посаді «заступника начальника життєзабезпечення м. Золоте» так зв. «ЛНР» на тимчасово окупованій території Сєвєродонецького району Луганської області;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_10 , який пояснив, що з 10.07.2022 добровівльно вступив на службу в органах «ГПСО МЧС ЛНР», а його керівником був ОСОБА_11 , також свідок надав копії документів, які вдалося вивезти на підконтрольну територію;

- протоколом пред`явлення для впізнання за фотознімком зі свідком ОСОБА_10 , в ході проведення якого свідок упізнав ОСОБА_4 ;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_12 , який підтвердив факт зайняття ОСОБА_4 посади «начальника ДПРЧ-59 Лисичанського відділу МНС ЛНР» та перебування останнього на тимчасово окупованій території Сєвєродонецького району Луганської області;

- протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімком зі свідком ОСОБА_12 , в ході проведення якого свідок упізнав ОСОБА_4 ;

- протоколом огляду відео-публікації за участі свідка ОСОБА_12 від 10.03.2023, ході якого оглянуто сторінку сайту соціальної мережі «Вконтакте», на якій міститься текстова відео-публікація під назвою « ІНФОРМАЦІЯ_4 »». Вказаним оглядом підтверджується факт діяльності так зв. «адміністрації» створеній на території міста Лисичанська Сєвєродонецького району Луганської області, та перебування ОСОБА_4 на посаді «начальника ДПРЧ-59 Лисичанського відділу МНС ЛНР» на тимчасово окупованій території Сєвєродонецького району Луганської області;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_13 , який підтвердив факт зайняття ОСОБА_4 посади «начальника ДПРЧ-59 Лисичанського відділу МНС ЛНР» та перебування останнього на тимчасово окупованій території Сєвєродонецького району Луганської області;

- протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімком зі свідком ОСОБА_13 , в ході проведення якого свідок упізнав ОСОБА_4 ;

- протоколом огляду відео-публікації за участі свідка ОСОБА_13 від 10.03.2023, ході якого оглянуто сторінку сайту соціальної мережі «Вконтакте», на якій міститься текстова відео-публікація під назвою « ІНФОРМАЦІЯ_4 »». Вказаним оглядом підтверджується факт діяльності так зв. «адміністрації» створеній на території міста Лисичанська Сєвєродонецького району Луганської області, та перебування ОСОБА_4 на посаді «начальника ДПРЧ-59 Лисичанського відділу МНС ЛНР» на тимчасово окупованій території Сєвєродонецького району Луганської області;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_14 , яка підтвердила факт зайняття ОСОБА_4 посади «начальника ДПРЧ-59 Лисичанського відділу МНС ЛНР» та перебування останнього на тимчасово окупованій території Сєвєродонецького району Луганської області;

- протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімком зі свідком ОСОБА_14 , в ході проведення якого свідок упізнав ОСОБА_4 ;

- протоколом огляду відео-публікації за участі свідка ОСОБА_14 від 13.03.2023, ході якого оглянуто сторінку сайту соціальної мережі «Вконтакте», на якій міститься текстова відео-публікація під назвою « ІНФОРМАЦІЯ_4 »». Вказаним оглядом підтверджується факт діяльності так зв. «адміністрації» створеній на території міста Лисичанська Сєвєродонецького району Луганської області, та перебування ОСОБА_4 на посаді «начальника ДПРЧ-59 Лисичанського відділу МНС ЛНР» на тимчасово окупованій території Сєвєродонецького району Луганської області;

- іншими матеріалами досудового розслідування.

Крім того, в ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_4 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , тобто на території, яка віднесена до тимчасово окупованої Російською Федерацією території України.

Відповідно до інформації, наданої Головним центром обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України, станом на 17.05.2023 відомостей про перетинання державного кордону, лінії розмежування з тимчасово окупованою територією громадянином України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в період з 08.11.2017 по теперішній час в базі даних «Відомості про осіб, які перетнули державний кордон України, в`їхали на тимчасово окуповану територію України або виїхали з такої території», що функціонує відповідно до Положення про цю базу даних, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 27.09.2022 № 614, зареєстрованим у Міністерстві юстиції 26.10.2022 за № 1319/38655, не виявлено.

Так, в ході досудового розслідування не отримано жодних доказів того, що підозрюваний ОСОБА_4 виїхав з тимчасово купованої території та знаходиться на території, яка підконтрольна органам державної влади України.

Вказане свідчить про те, що кримінальне правопорушення, інкриміноване ОСОБА_4 , останній вчинив на тимчасово окупованій території Луганської області у м. Лисичанськ Сєвєродонецького району Луганської області.

Про те, що підозрюваний ОСОБА_4 переховується від слідства та суду свідчить таке:

- підозрюваний ОСОБА_4 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , тобто на території, яка віднесена до тимчасово окупованої Російською Федерацією території України.

За вказаною адресою підозрюваний зареєстрований, доказів виїзду з тимчасово окупованої території та перебування на території України, підконтрольній органам державної влади України, в ході досудового розслідування не отримано;

- підозрюваний ОСОБА_4 протягом 2023 року неодноразово викликався до слідчого СВ 3 управління (з дислокацією у м. Сєвєродонецьк Луганської області) ГУ СБ України в Донецькій та Луганській областях для проведення слідчих та інших процесуальних дій у даному кримінальному провадженні шляхом опублікування повісток у загальнодоступних засобах масової інформації загальнодержавного значення газеті «Урядовий кур`єр» та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора, які доступні для перегляду у мережі інтернет, доступ до яких не обмежений. Разом з тим, на виклики підозрюваний ОСОБА_4 не відреагував, жодного разу до слідчого не з`явився, про причини та неможливість неявки за вказаними телефонами чи будь-яким іншим способом не повідомив. Зокрема, повістки про виклик публікувались в газеті «Урядовий кур`єр» № 49 (7447) від 10.03.2023, яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, та №54 (7452) від 17.03.2023, а також 10.03.2023 та 17.03.2023 на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Враховуючи те, що підозрюваний належним чином викликався для повідомлення про підозру та проведення процесуальних дій, у спосіб передбачений законом, а саме через засоби масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на сайті Офісу Генерального прокурора, проте не з`явився у призначений час та не повідомив про причини неприбуття, та згідно з відомостями, здобутими в ході досудового розслідування, перебуває на тимчасово окупованій території, є достатні підстави вважати, що підозрюваний ОСОБА_4 переховується від органів слідства на тимчасово окупованій території України з метою ухилення кримінальної відповідальності.

Враховуючи наведене, достовірно встановлено, що підозрюваний ОСОБА_4 :

- обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України;

- переховується від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності (ухиляється від явки на виклик слідчого, зокрема, не прибув на виклик без поважної причини шість разів, у тому числі тричі у статусі підозрюваного та не повідомив слідчому та прокурору про причини та неможливість прибуття на виклик);

- перебуває на тимчасово окупованій території України.

Таким чином, прокурор вказує, що наявні достатні підстави для проведення у кримінальному провадженні № 0000069 від 24.01.2023 стосовно підозрюваного ОСОБА_4 спеціального досудового розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

У судовому засіданні прокурор клопотання підтримав та просив його задовольнити з підстав, наведених у ньому.

Захисник у судовому засіданні просив відмовити у задоволенні поданого клопотання.

Заслухавши доводи прокурора та захисника, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов висновку про таке.

Так, в судовому засіданні встановлено, що слідчим відділом 3 управління (з дислокацією у м. Сєвєродонецьк Луганської області) ГУ СБ України в Донецькій та Луганській областях за процесуального керівництва Лисичанської окружної прокуратури Луганської обласної прокуратури здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000069 від 24.01.2023 за підозрою ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у добровільному зайнятті громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

У зв`язку зі збройною агресією Російської Федерації, введенням воєнного стану в Україні, захопленням м. Лисичанська Луганської області та проведенням бойових дій на вказаній території, перебуванням м. Лисичанська під тимчасовою окупацією збройних сил РФ та НЗФ, підконтрольних політичному та військовому керівництву РФ, беручи до уваги те, що існують достатні підстави вважати, що ОСОБА_4 перебуває на тимчасово окупованій території України та обґрунтовану неможливість вручити повістку про виклик особи, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, в газеті «Урядовий кур`єр» № 49 (7447) від ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, та 10.03.2023 на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора опубліковано повістку про виклик ОСОБА_4 на 10:00 год 14.03.2023, 15.03.2023, 16.03.2023 за зазначеною в повістці адресою для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні №0000069 від 24.01.2023, для вручення письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, допиту в якості підозрюваного та виконанні слідчих, процесуальних дій в рамках досудового розслідування вказаного кримінального провадження.

Разом з тим, жодного разу у вказаний час та місце громадянин України ОСОБА_4 до слідчого не з`явився, про неможливість прибуття та причини неприбуття не повідомив.

Так, 17.03.2023 стосовно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , складено письмове повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України (у добровільному зайнятті громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території) та у зв`язку з неявкою останнім за викликом до слідчого і неможливості йому безпосереднього вручення письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, в газеті «Урядовий кур`єр» №54 (7452) від 17.03.2023, яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, та 17.03.2023 на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора опубліковано повідомлення про підозру ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, та повістку про виклик до слідчого у якості підозрюваного ОСОБА_4 на 10:00 21.03.2023, 22.03.2023, 23.03.2023 за зазначеною в повістці адресою для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні №0000069 від 24.01.2023 для вручення письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, допиту в якості підозрюваного та виконання слідчих, процесуальних дій в рамках досудового розслідування вказаного кримінального провадження.

Проте, жодного разу у вказаний час та місце підозрюваний ОСОБА_4 не з`явився, про неможливість прибуття та причини неприбуття не повідомив.

Враховуючи вищевикладене, слідчим за погодженням з прокурором, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, повідомлено ОСОБА_4 про підозру у відповідності та у спосіб, передбачений діючим кримінальним процесуальним законодавством України.

Таким чином, 17.03.2023 у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_4 набув статусу підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Слід зазначити, що поняття «обґрунтована підозра» не визначене у національному законодавстві та, виходячи з положень ч. 5 ст. 9 КПК України необхідно взяти до уваги позицію Європейського суду з прав людини, відображену у пункті 175 Рішення від 21.04.2011 у справі «Нечипорук і Йонкало проти України», відповідно до якої термін обґрунтована підозра означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об`єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення (рішення у справі «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» від 30.08.1990, п.32, Series A, N 182).

При цьому, обставини здійснення підозрюваним конкретних дій та доведеність його вини, потребують перевірки та оцінки у сукупності з іншими доказами у кримінальному провадженні під час подальшого досудового розслідування.

Такий висновок узгоджується з правовими позиціями, наведеними у рішеннях Європейського Суду з прав людини, зокрема, у справі «Мюррей проти Сполученого Королівства» № 14310/88 від 23.10.1994, в яких суд зазначив, що факти, які є причиною виникнення підозри не повинні бути такими ж переконливими, як і ті, що є необхідними для обґрунтування вироку чи й просто висунення обвинувачення, черга якого надходить на наступній стадії процесу кримінального розслідування.

Так, для вирішення питання щодо обґрунтованості повідомленої підозри, оцінка наданих слідчому судді доказів здійснюється не в контексті оцінки доказів з точки зору їх достатності і допустимості для встановлення вини чи її відсутності, доведення чи не доведення винуватості особи, що здійснюється судом при ухваленні вироку, а з метою визначити вірогідність та достатність підстав причетності тієї чи іншої особи до вчинення кримінального правопорушення, а також чи є підозра обґрунтованою, щоб виправдати подальше розслідування або висунення обвинувачення.

Водночас, слідчому судді під час вирішення питання про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування не надається весь обсяг доказів, зібраних під час досудового розслідування та дані щодо джерел їх отримання. Такі матеріали мають надаватися суду при судовому провадженні відповідного кримінального провадження та саме на цій стадії, передбачено здійснення оцінки доказів з точки зору належності, допустимості, достовірності та сукупності доказів з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.

Відповідно до практики Європейського суду з прав людини вимога розумної підозри передбачає наявність доказів, які об`єктивно зв`язують підозрюваного з певним злочином і вони не повинні бути достатніми, щоб забезпечити засудження, але мають бути достатніми, щоб виправдати подальше розслідування або висунення звинувачення (рішення у справі «Мюррей проти Об`єднаного Королівства» від 28.10.1994, «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» від 30.08.1990).

При цьому, на стадії досудового розслідування кримінального провадження, слідчий суддя не вправі вирішувати ті питання, які повинен вирішувати суд під час розгляду кримінального провадження по суті, зокрема, не вправі оцінювати докази з точки зору їх достатності і допустимості для визнання особи винною чи невинною у вчиненні злочину, а лише зобов`язаний на підставі розумної оцінки сукупності отриманих доказів визначити, що причетність особи до вчинення кримінального правопорушення є вірогідною та достатньою.

Так, слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин провадження, керуючись законом, оцінюючи сукупність зібраних доказів лише щодо пред`явленої підозри з точки зору їх достатності та взаємозв`язку, не вирішуючи наперед питання про винуватість підозрюваного у вчиненні інкримінованого йому злочину, правильність кваліфікації його дій, допустимість доказів щодо встановлення винуватості підозрюваного, вважає, що зміст клопотання та долучених до нього матеріалів кримінального провадження можуть свідчити про існування фактів і інформації, які можуть переконати об`єктивного спостерігача у тому, що підозрюваний міг вчинити інкриміноване йому правопорушення.

Відповідно до матеріалів клопотання, з дотриманням вимог ст. ст. 276, 277, 278 КПК України ОСОБА_4 повідомлено про підозру у відповідності та у спосіб, передбачений чинним кримінальним процесуальним законодавством України.

При цьому, відповідно матеріалів клопотання підозрюваний постійно перебуває на тимчасово окупованій території України і встановити його точне місце перебування не видається за можливе. Доказами перебування підозрюваного на тимчасово окупованій території України підтверджено зібраними матеріалами досудового розслідування.

Постановою слідчого від 24.03.2023 на підставі ст. 281 КПК України оголошено розшук підозрюваного ОСОБА_4 .

Ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від 13 жовтня 2023 року відносно підозрюваного ОСОБА_4 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою без визначення розміру застави.

Водночас, чинне процесуальне законодавство не визначає, якими саме доказами має бути доведено, що особа перебуває у будь-якому із видів розшуку, однак регламентує, що про оголошення розшуку (державного та міжнародного) органом досудового розслідування має бути винесена відповідна постанова (ч. 2 ст. 281 КПК України), що в даному випадку і було здійснено органом досудового розслідування шляхом винесення постанов про оголошення підозрюваного в розшуки.

Згідно з ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Разом з тим, відповідно до ч. ч. 1. 2. ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні зокрема щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошені у міжнародний розшук, та розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 297-2 КПК України клопотання слідчого, прокурора про здійснення спеціального досудового розслідування повинно містити, зокрема, відомості про те, що підозрюваний виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або відомості про оголошення підозрюваного в міжнародний розшук.

Закон України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» № 1207-VII від 15.04.2014 визначає статус території України, тимчасово окупованої внаслідок збройної агресії Російської Федерації, встановлює особливий правовий режим на цій території, визначає особливості діяльності державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій в умовах цього режиму, додержання та захисту прав і свобод людини і громадянина, а також прав і законних інтересів юридичних осіб (стаття 2 цього Закону).

Згідно з п. 7 ч. 1 ст. 1-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.

Відповідно до ч. 2 ст. 3 цього Закону адміністративна межа між тимчасово окупованою територією та іншою територією України визначається Кабінетом Міністрів України.

Під час досудового розслідування встановлено, що підозрюваний ухиляється від явки на виклик слідчого (не прибув на виклик без поважної причини більше ніж два рази), оголошений у розшук та перебуває на тимчасово окупованій території України.

Згідно із до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», Порядок вручення повістки про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, а також правові наслідки ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, визначаються Кримінальним процесуальним кодексом України.

Відповідно до ч.1 т. 297-5 КПК України, повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування та обов`язково публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом.

Матеріали клопотання свідчать, що підозрюваний належним чином викликався для повідомлення про підозру та проведення процесуальних дій, у спосіб передбачений законом, а саме через засоби масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на сайті Офісу Генерального прокурора, проте не з`явився у призначений час та не повідомив про причини неприбуття, та згідно матеріалів клопотання перебуває на тимчасово окупованій території, а відтак слід вважати, що підозрюваний переховується від органів слідства на тимчасово окупованій території України, з метою ухилення кримінальної відповідальності.

Враховуючи вищевикладене, зважаючи на надані слідчому судді матеріали кримінального провадження, що можуть свідчити про причетність до вищевказаного кримінального правопорушення, а також, враховуючи той факт, що останній переховується від органів досудового розслідування, з метою ухилення від кримінальної відповідальності, оголошений у розшук та перебуває на тимчасово окупованій території України, слідчий суддя дійшов висновку про наявність обґрунтованих підстав, визначених ст. ст. 297-1, 297-2, 297-4 КПК України, для задоволення клопотання про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні відносно ОСОБА_4 .

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.135,139,297-1 - 297-5, КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання виконувача обов`язків керівника Лисичанської окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000069, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24.01.2023, про здійснення спеціального досудового розслідування відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування кримінального провадження за №0000069, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24.01.2023, відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складений і оголошений о 09-35 годині 22.11.2023 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1