Справа №463/9168/23
Провадження №1-кс/463/7614/23
У Х В А Л А

про накладення арешту

16 жовтня 2023 року слідчий суддя Личаківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові ОСОБА_3 , погодженого прокурором спеціалізованої екологічної прокуратури (на правах відділу) Львівської обласної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000352 від 22.08.2023 про арешт майна,

в с т а н о в и в :

старший слідчий першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові ОСОБА_3 , за погодженням прокурором спеціалізованої екологічної прокуратури (на правах відділу) Львівської обласної прокуратури ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді Личаківського районного суду м.Львова з клопотанням про накладення арешту на майно у кримінальному провадженні за № 0000352 від 22.08.2023 за ч. 5 ст. 191 КК України.

Клопотання мотивує тим, що першим слідчим відділом Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000352 від 22.08.2023 за ч. 5 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, щопротягом 2020-2023 років рішеннями Славської ОТГ незаконно надано дозволи на розробку проектів землеустрою для передачі земельних ділянок у приватну власність фізичним особам в межах Славської ОТГ за рахунок земель лісогосподарського призначення, які надані у постійне користування філії «Славське ЛГ» ДП «Ліси України», Сколівське та Славське ДЛП ЛГП «Галсільліс» та ДП «Сколівський військовий лісгосп» згідно рішень Львівської обласної ради від 20.06.2000 №318 та від 28.12.2000 №409 (згідно вимог ч. 1 ст. 55 Земельного кодексу України такі землі відносяться до земель лісогосподарського призначення).

Крім цього, в порушення вимог ч. 2 ст. 123 Земельного кодексу України, Славською ОТГ спільно з філією «Славське ЛГ» ДП «Ліси України», Сколівським та Славським ДЛП ЛГП «Галсільліс» та ДП «Сколівський військовий лісгосп» прийнято рішення щодо передачі земельних ділянок у приватну власність без зміни цільового призначення категорії земель, погодженої Кабінетом міністрів України, що передбачено ч. 7 ст. 20 Земельного кодексу України.

Зокрема, із порушенням вимог чинного законодавства передано у приватну власність наступні земельні ділянки:

:04:000:7034, :04:000:0016, :03:000:0067, :04:000:1011, :04:000:2820, :04:000:2817, :04:000:2819, :04:000:2818, :04:000:5232, :04:000:1479, :04:000:1480, :04:000:1475, :04:000:1296, :04:000:1749, :04:000:1746, :04:000:4116, :04:000:0421, :04:000:1025, :04:000:0589, :04:000:0590, :04:000:0401, :04:000:0396, :04:000:0398, :04:000:0651, :04:000:1747, :04:000:0397, :04:000:0400, :04:000:1753, :04:000:1752, :04:000:1754, :04:000:0543, :04:000:0540, :04:000:1748, :04:000:1745, :04:000:6452, :04:000:6424, :04:000:4226, :04:000:1476, :04:000:1478, :04:000:1477, :04:000:3244, :04:000:0742, :04:000:5101, :04:000:0625, :04:000:3320, :04:000:1757, :04:000:0038, :04:000:1731, :04:000:1733, :04:000:1016, :04:000:1266, 0:04:000:0036, :04:000:0869, :04:000:1006, :03:000:0068, :04:000:0001.

Відповідно до інформаційної довідки витягу з реєстру прав на нерухоме майно право власності на земельні ділянки із зазначеними кадастровими номерами зареєстровано за:

- ТОВ «НОВА РОЖАНКА» () на земельні ділянки з кадастровими номерами: :04:000:1011, :04:000:2817, :04:000:2818, :04:000:2819, :04:000:2820, :04:000:6424, :04:000:7034;

- ТОВ «РОЖАНКА ПАРК» () на земельні ділянки з кадастровими номерами: :04:000:0421, :04:000:0625, :04:000:0742, :04:000:1006, :04:000:1475, :04:000:1476, :04:000:1477, :04:000:1478, :04:000:1479, :04:000:1480, :04:000:1745, :04:000:1747, :04:000:1746, :04:000:1748, :04:000:1749, :04:000:1752, :04:000:1753, :04:000:1754, :04:000:1757, :04:000:3244, :04:000:3320, :04:000:4116, :04:000:5101, :04:000:5232, :04:000:0001;

- фізичними особами на земельні ділянки з кадастровими номерами: :04:000:0038 за ОСОБА_5 , :03:000:0067 за ОСОБА_6 , :03:000:0068 за ОСОБА_7 , :04:000:0396 за ОСОБА_8 , :04:000:0397 за ОСОБА_9 , :04:000:0401 за ОСОБА_10 , :04:000:0651 за ОСОБА_11 , :04:000:1025 за ОСОБА_12 , :04:000:1731 за ОСОБА_13 , :04:000:1733 за ОСОБА_14 , :04:000:4226 за ОСОБА_15 , 0:04:000:0036 за ОСОБА_16 ;

- територіальною громадою селища Славське в особі Славської селищної ради Сколівського району Львівської області () на земельні ділянки з кадастровими номерами: :04:000:1016, :04:000:1266, :04:000:1296.

Крім того, право власності на земельні ділянки з кадастровими номерами:

:04:000:0398, :04:000:0400, :04:000:0540, :04:000:0543, :04:000:0589, :04:000:0590, :04:000:0869, :04:000:6452, :04:000:0016 не зареєстровано.

Проведеним під час досудового розслідування геодезичним дослідженням земельних ділянок залученим спеціалістом встановлено, що усі вони, крім земельної ділянки із кадастровим номером :04:000:0001 (перебуває у межах населеного пункту) відносяться до земель лісового фонду.

Приймаючи до уваги, що вищевказані земельні ділянки мають значення для досудового розслідування, оскільки є предметом кримінально протиправних дій, та підпадають під визначення ст. 98 Кримінального процесуального кодексу України, та одержані внаслідок вчинення кримінального правопорушення, а також можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження та мають важливе значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, 12.10.2023 у кримінальному провадженні земельні ділянки із зазначеними вище кадастровими номерами визнано речовими доказами.

Слідчий та прокурор в судове засідання не з`явилися, про розгляд клопотання були повідомленні належним чином, просили таке слухати у їх відсутності.

Суд погоджується, що з метою забезпечення арешту майна, з врахуванням положень ч.2 ст.172 КПК України, слід здійснити розгляд клопотання без повідомлення власників майна та осіб, у фактичному володінні яких перебуває це майно, оскільки існує ризик того, що дізнавшись про внесення та розгляд цього клопотання, здійснюватимуться перешкоди у накладені арешту на нього і майно може бути відчужене чи перереєстроване на інших осіб, що унеможливлять накладення подальшого арешту, а також унеможливить досягнення мети арешту.

Згідно з ч.1 ст.172 КПК України клопотання про арешт майна розглядається слідчим суддею, судом не пізніше двох днів з дня його надходження до суду, за участю слідчого та/або прокурора, цивільного позивача, якщо клопотання подано ним, підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, і за наявності - також захисника, законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження. Неприбуття цих осіб у судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Вирішуючи дане клопотання слідчий суддя виходить з наступного.

Статтею 41 Конституції України встановлено, що кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності.

Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

Відповідно до ч.1 ст.9 КПК України, під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Згідно з ч.1 ст.174 КПК України підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження - судом.

Згідно зі ст.1 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожна фізична або юридична особа має право володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений свого майна інакше, як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом або загальними принципами міжнародного права.

У рішеннях Європейського суду з прав людини у справах «Амюр проти Франції», «Колишній король Греції та інші проти Греції», «Малама проти Греції», «Україна-Тюмень проти України», «Спорронг та Льонрот проти Швеції» констатовано, що перша та найважливіша вимога ст.1 Першого протоколу до Європейської конвенції з прав людини полягає в тому, що будь-яке втручання публічної влади в право на мирне володіння майном має бути законним: друге речення першого пункту дозволяє позбавлення власності лише «на умовах, передбачених законом», а другий пункт визнає, що держави мають право здійснювати контроль за користуванням майном через введення в дію «законів». Крім того, верховенство права, один із фундаментальних принципів демократичного суспільства, є наскрізним принципом усіх статей Конвенції. Також суд нагадує, що втручання в право на мирне володіння майном повинно бути здійснено з дотриманням «справедливого балансу» між вимогами загального інтересу суспільства та вимогами захисту основоположних прав особи. Зокрема, має існувати обґрунтоване пропорційне співвідношення між засобами, які застосовуються, та метою, якої прагнуть досягти через вжиття будь-якого заходу для позбавлення особи її власності.

Окрім цього суд погоджується з думкою слідчого, що втручання держави в право особи на мирне володіння своїм майном в цьому випадку є виправданим, оскільки, виходячи з практики Європейського суду з прав людини, здійснюється на підставі закону, з метою задоволення суспільного інтересу, з дотриманням принципів пропорційності та справедливої рівноваги.

Відповідно до ст.16 КПК України - позбавлення або обмеження права власності під час кримінального провадження здійснюється лише на підставі вмотивованого судового рішення, ухваленого в порядку, передбаченому КПК України.

Сукупність наведеної норми свідчить, що будь-яка процесуальна дія слідчого судді, прокурора, керівника органу досудового розслідування, слідчого, вчинена під час досудового розслідування, має відповідати вищевказаним засадам, як за своєю суттю, так і за формою реалізації, тобто процедурою застосування.

Слідчий суддя дослідив та оцінив наступні матеріали клопотання.

Витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань від 22.08.2023, підтверджується факт внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні за № 0000352, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Під час здійснення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні 12.10.2023 органом досудового розслідування прийнято рішення про визнання вище вказаних матеріальних об`єктів речовими доказами у кримінальному провадженні №0000352 від 22.08.2023.

Так вищевказані земельні ділянки мають значення для досудового розслідування, оскільки є предметом кримінально протиправних дій, та підпадають під визначення ст. 98 Кримінального процесуального кодексу України, та одержані внаслідок вчинення кримінального правопорушення, а також можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження та мають важливе значення для встановлення істини у кримінальному провадженні.

На даний час, в ході досудового розслідування з метою застосування заходів кримінального провадження, що передбачені ст. 131 КПК України, виникла необхідність у накладенні арешту на вищевказаний об`єкт нерухомого майна. Зокрема, з метою недопущення нанесення додаткових збитків необхідно накласти арешт на вищезазначене майно з метою забезпечення його схоронності в тому вигляді та із тим ландшафтом та насадженням, із забороноюпроведення інших будівельних робіт, вчинення реєстраційних дій та будь-яких інших дій щодо вказаного майна.

Згідно ч. 3 ст.170 КПК України у випадку, передбаченому п.1 ч.2 ст.170 КПК України арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи, за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у ст.98 КПК України, тобто є речовим доказом.

Відповідно до ч.2 ст.173 КПК України при вирішенні питання про арешт майна, слідчий суддя, суд повинен враховувати: 1) правову підставу для арешту майна; 2) можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому п.1 ч.2 ст.170 КПК України); 3) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення або суспільно небезпечного діяння, що підпадає під ознаки діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність (якщо арешт майна накладається у випадках, передбачених п.п. 3, 4 ч.2 ст.170 КПК України); 3-1) можливість спеціальної конфіскації майна (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому п.2 ч.2 ст.170 цього Кодексу); 4) розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому п. 4 ч. 2 ст. 170 цього Кодексу); 5) розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; 6) наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.

Слідчий суддя погоджується із тим, що втручання держави в право особи на мирне володіння своїм майном в цьому випадку є виправданим, оскільки, виходячи з практики Європейського суду з прав людини, здійснюється на підставі закону, з метою задоволення суспільного інтересу, з дотриманням принципів пропорційності та справедливої рівноваги.

Підставою для накладення арешту на майно, є сукупність підстав та розумних підозр вважати, що вказані земельні ділянки є речовим доказом.

Метою накладення арешту є забезпечення збереження речових доказів.

Окрім цього, постановою старшого слідчого першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові ОСОБА_3 від 12.10.2023, матеріальні об`єкти, визнано речовими доказами у кримінальному провадженні за № 0000352 від 22.08.2023 за ч. 5 ст. 191 КК України.

Враховуючи вище наведене, слідчий суддя приходить до переконання, що є підстави у накладені арешту на матеріальні об`єкти, які визнано речовими доказами, могли зберегти на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, з метою збереження речових доказів, а тому клопотання слідзадовольнити.

Керуючись вимогами ст. ст. 117, 170-173, 309, 395 КПК України, -

п о с т а н о в и в :

клопотання - задовольнити.

Накласти арешт на майно, а саме: об`єкти нерухомості земельні ділянки із кадастровими номерами, право власності на які зареєстровано за:

- ТОВ «НОВА РОЖАНКА» () на земельні ділянки з кадастровими номерами: :04:000:1011, :04:000:2817, :04:000:2818, :04:000:2819, :04:000:2820, :04:000:6424, :04:000:7034;

- ТОВ «РОЖАНКА ПАРК» () на земельні ділянки з кадастровими номерами: :04:000:0421, :04:000:0625, :04:000:0742, :04:000:1006, :04:000:1475, :04:000:1476, :04:000:1477, :04:000:1478, :04:000:1479, :04:000:1480, :04:000:1745, :04:000:1747, :04:000:1746, :04:000:1748, :04:000:1749, :04:000:1752, :04:000:1753, :04:000:1754, :04:000:1757, :04:000:3244, :04:000:3320, :04:000:4116, :04:000:5101, :04:000:5232, :04:000:0001;

- фізичними особами на земельні ділянки з кадастровими номерами: :04:000:0038 за ОСОБА_5 , :03:000:0067 за ОСОБА_6 , :03:000:0068 за ОСОБА_7 , :04:000:0396 за ОСОБА_8 , :04:000:0397 за ОСОБА_9 , :04:000:0401 за ОСОБА_10 , :04:000:0651 за ОСОБА_11 , :04:000:1025 за ОСОБА_12 , :04:000:1731 за ОСОБА_13 , :04:000:1733 за ОСОБА_14 , :04:000:4226 за ОСОБА_15 , 0:04:000:0036 за ОСОБА_16 ;

- територіальною громадою селища Славське в особі Славської селищної ради Сколівського району Львівської області () на земельні ділянки з кадастровими номерами: :04:000:1016, :04:000:1266, :04:000:1296;

а також на земельні ділянки з кадастровими номерами: :04:000:0398, :04:000:0400, :04:000:0540, :04:000:0543, :04:000:0589, :04:000:0590, :04:000:0869, :04:000:6452, :04:000:0016, право власності на які не зареєстровано, шляхом заборони відчуження, розпорядження та користування майном (у тому числі заборони проведення будь-яких будівельних робіт) з метою забезпечення схоронності земельних ділянок, насаджень та ландшафту.

Зобов`язати державного реєстратора, якому буде доручено виконання ухвали, невідкладно з моменту отримання ухвали суду про накладення арешту на вказане майно внести відповідні відомостідо Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна.

Ухвала про арешт майна виконується негайно слідчим, прокурором.

Виконання ухвали покласти на старшого слідчого першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові ОСОБА_3 .

На ухвалу слідчого судді може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1