Справа № 740/4952/23
Провадження № 1-кп/740/83/24
УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 січня 2024 року м.Ніжин

Ніжинський міськрайонний суд Чернігівської області в складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

обвинуваченого ОСОБА_4 ,

захисника обвинуваченого адвоката ОСОБА_5 ,

представника Ніжинської міської ради ОСОБА_6

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Ніжині кримінальне провадження внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000198 від 28.07.2023 по обвинуваченню

ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.2 ст.367 КК України,

встановив:

на розгляді суду перебуває кримінальне провадження по обвинуваченню ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.2 ст.367 КК України.

15.12.2023 до суду секретарем Ніжинської міської ради ОСОБА_7 була подана заява про усунення недоліків та позовна заява із додатками, в якій останній просив тягнути з ОСОБА_4 на користь Ніжинської міської ради Чернігівської області грошові кошти у розмірі 353 681,19 грн для відшкодування завданих матеріальних збитків на рахунок бюджету Ніжинської міської об`єднаної територіальної громади.

У судовому засідання представник Ніжинської міської ради Чернігівської області просив прийняти позовну заяву до спільного розгляду із кримінальним провадження оскільки відповідно до ухвали суду недоліки були усунуті. Сума матеріальних збитків позивачем визначена відповідно до обвинувального акту та надана довіреність на представництво інтересів Ніжинської міської ради ОСОБА_7 .

Прокурор просив залишити позовну заяву без руху, оскільки вона не відповідає вимогам ст.175 ЦПК України. Так, позовна заява не містить перелік документів, не зазначено докази, яким позивач обґрунтовує позовні вимоги та підтвердження про те, що ним не подано іншого позову до цього ж відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Обвинувачений та його захисник підтримали позицію прокурора щодо не відповідності позовної заяви вимогам ст.175 ЦПК України та окремо захисник зазначив, що позовна заява також не відповідає вимогам ст.185 ЦПК України, оскільки недоліки відповідно до ухвали суду позивачем не усунуті. Так, надана позивачем довіреність датована 08.12.2023, разом з тим з позовом позивач звернувся 04.12.2023, тобто на момент подачі позову у секретаря Ніжинської міської ради ОСОБА_8 повноважень на звернення із позовом не було, і подана 15.12.2023 позовна заява є фактично новою.

Заслухавши позицію сторін щодо прийняття позову Ніжинської міської ради до спільного розгляду із кримінальним провадженням, суд прийшов до наступного висновку.

Ухвалою суду від 21.11.2023 було відмовлено у затвердженні угоди про визнання винуватості, укладеної у м. Чернігові 28.07.2023 між прокурором у кримінальному провадженні ОСОБА_3 та підозрюваним ОСОБА_4 та призначено судовий розгляд на підставі обвинувального акта.

Окрім цього, ухвалою суду було залучено Ніжинську міську раду Чернігівської області в якості потерпілого у цьому кримінальному провадженні.

04.12.2023 судом була отримана позовна заява за підписом секретаря Ніжинської міської ради ОСОБА_7 від 01.11.2023, в якій останній просив тягнути з ОСОБА_4 на користь Ніжинської міської ради Чернігівської області грошові кошти у розмірі 980 119,35 грн для відшкодування завданих матеріальних збитків на рахунок бюджету Ніжинської міської об`єднаної територіальної громади.

Ухвалою суду від 04.12.2023 вказана позовна заява була залишена без руху та повідомлено позивача Ніжинської міської рада Чернігівської області про необхідність усунення недоліків позовної заяви в строк, який не може перевищувати десяти днів з дня отримання ним ухвали і роз`яснити, що вразі невиконання зазначених вимог позовна заява буде вважатись неподаною і повернута.

Так, залишаючи позовну заяву від 04.12.2023 без руху, судом, серед іншого, зверталася увага позивача не те, щопозовну заяву Ніжинської міської ради Чернігівської області підписано ОСОБА_7 як секретарем міської ради але не було надано доказів наявності у останнього повноважень на здійснення самопредставництва або представництва Ніжинської міської ради Чернігівської області в суді.

У свою чергу, позивачем вищевказана вимога ухвали суду залишилася не виконана.

Відповідно до приписів ч. ч. 4, 5 ст.128 КПК України, форма та зміст позовної заяви повинні відповідати вимогам, встановленим до позовів, які пред`являються у порядку цивільного судочинства. Цивільний позов у кримінальному провадженні розглядається судом за правилами, встановленими цим Кодексом. Якщо процесуальні відносини, що виникли у зв`язку з цивільним позовом, цим Кодексом не врегульовані, до них застосовуються норми Цивільного процесуального кодексу України за умови, що вони не суперечать засадам кримінального судочинства.

Згідно ч.2 ст.175 ЦПК України позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником, або іншою особою, якій за законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи

Відповідно до ч.7 ст.177 ЦПК України до позовної заяви, підписаної представником позивача, додається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Згідно з приписами ст.62 ЦПК України, повноваження представника мають бути підтверджені зокрема довіреністю юридичної особи, яка видається за підписом посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.

Разом з тим, подаючи заяву про усунення недоліків 15.12.2023 до позовної заяви було додано довіреність міського голови ОСОБА_9 , згідно якої, останній 08 грудня 2023 року уповноважує секретаря міської ради ОСОБА_10 представляти інтереси міського голови та Ніжинської міської ради Чернігівської області в органах виконавчої влади, у судах загальної юрисдикції, Апеляційних судах, а також у Верховному Суді, у справі №740/4952/23, кримінальне провадження № 0000198, користуватися всіма наданими потерпілому правами та обов`язками. Довіреність дійсна до 08.12.2024.

Тобто станом на день складання позовної заяви - 01.12.2023 та на день її надходження до суду 04.12.2023 повноважень на звернення до суду у секретаря міської ради ОСОБА_10 не було.

Згідно ч.3 ст.185 ЦПК України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій (частина четверта статті 12 ЦПК України).

За викладених обставинах позовна заява підлягає поверненню позивачу.

Суд роз`яснює позивачу, що повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для її повернення та відповідно до ч.7 ст.128 КПК України, особа, яка не пред`явила цивільного позову в кримінальному провадженні, а також особа, цивільний позов якої залишено без розгляду, має право пред`явити його в порядку цивільного судочинства.

Щодо інших обставин, на які посилалися прокурор та сторона захисту, суд зазначає, що вимоги ст.175 ЦПК України щодо форми та змісту позовної заяви в кримінальному провадженні застосовуються в обмеженому вигляді з урахуванням перерозподілу тягаря доказування, перетину предмету доказування у кримінальному та цивільному провадженні за позовом про відшкодування шкоди, завданої злочином.

Керуючись ст.185 ЦПК України, ст. 2, 22, 26, 128, 371,372 КПК України, суд

постановив:

позовну заяву Ніжинської міської ради Чернігівської області до ОСОБА_4 про відшкодування матеріальної шкоди, завданої вчиненням кримінального правопорушення вважати неподаною та повернути.

Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для її повернення.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до ч.7 ст.128 КПК України, особа, яка не пред`явила цивільного позову в кримінальному провадженні, а також особа, цивільний позов якої залишено без розгляду, має право пред`явити його в порядку цивільного судочинства.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Чернігівського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя ОСОБА_1