УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 712/1550/24

Провадження № 1-кс/712/738/24

09 лютого 2024 року м. Черкаси

Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:

слідчого судді ОСОБА_1

за участю секретаря ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

слідчого ОСОБА_4

захисника ОСОБА_5

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого відділу УСБУ в Черкаській області ОСОБА_6 , погоджене прокурором відділу нагляду за додержанням законів регіональним органом безпеки Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_3 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000068, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.02.2023 за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 2583, ч. 2 ст. 111 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

До суду звернувся старший слідчий в ОВС слідчого відділу УСБУ в Черкаській області ОСОБА_6 з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000068, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.02.2023 за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 2583, ч. 2 ст. 111 КК України.

Клопотання обґрунтовує тим, що ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець м. Гірське Первомайськ Луганської області, українець, громадянин України, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстрований як внутрішньо переміщена особа за адресою: АДРЕСА_2 , підозрюється в участі у терористичній організації «луганська народна республіка» та сприянні її діяльності, тобто у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 2583 КК України, а також у державній зраді діянні, умисно вчиненому громадянином України на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканності, обороноздатності, державній безпеці України, а саме переході на бік ворога в період збройного конфлікту та надання іноземній державі допомоги в проведенні підривної діяльності проти України, вчинених в умовах воєнного стану, тобто у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України.

Так, ОСОБА_7 , будучи радикально налаштованою особою, прихильником протиправної діяльності «лнр», діючи з мотивів несприйняття чинної влади в Україні та з корисливих мотивів, переслідуючи мету заподіяння шкоди інтересам України шляхом участі в бойових діях у складі незаконних збройних формувань терористичної організації «лнр», усвідомлюючи той факт, що діяльність вказаної терористичної організації незаконна і спрямована на насильницьку зміну, повалення конституційного ладу та захоплення державної влади в Україні, а також зміну меж території і державного кордону України, не пізніше липня 2014 році (більш точна дата і час органом досудового розслідування не встановлені), перебуваючи у невстановленому тимчасово окупованому населеному пункті Луганської області добровільно вступив до силового блоку терористичної організації «лнр». При цьому, ОСОБА_7 усвідомлював, що для досягнення злочинної мети, яку переслідує «лнр», йому як члену цієї організації, доведеться чинити збройний опір законним діям працівників правоохоронних органів України та військовослужбовців ЗС України, які спрямовані на припинення протиправної діяльності вищевказаної терористичної організації.

У подальшому, у період з липня 2014 року по невстановлений досудовим розслідуванням час (але не пізніше липня 2015 року) ОСОБА_7 брав участь у діяльності терористичної організації «лнр», перебуваючи у складі одного із незаконних збройних формувань цієї терористичної організації і здійснюючи збройний опір Силам оборони України, задіяним у проведенні антитерористичної операції на території Луганської області.

Окрім того, у липні 2022 року (більш точну дату органом досудового розслідування не встановлено) у громадянина України ОСОБА_7 , який перебував у м. Сміла Черкаської області як внутрішньо переміщена особа і був обізнаний про повномасштабну збройну агресію російської федерації проти України та введений у зв`язку з цим воєнний стан на території України, виник злочинний умисел, направлений на перехід на бік ворога рф в умовах збройного конфлікту, а також на надання допомоги рф у проведенні підривної діяльності проти України.

Наприкінці липня 2022 року ОСОБА_7 , діючи на виконання вказаного злочинного умислу у невстановлений досудовим розслідуванням спосіб перемістився на тимчасово окуповану територію Луганської області.

У подальшому, 23.08.2022 ОСОБА_7 , будучи обізнаним про незаконність дій зс рф, являючись громадянином України, усвідомлюючи, що суверенітет України поширюється на всю її територію, Україна є унітарною державою, а територія України в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною, реалізуючи прямий умисел, направлений на вчинення державної зради, бажаючи допомогти у проведенні підривної діяльності та зробити свій особистий внесок в насильницьку зміну, повалення конституційного ладу та захоплення державної влади в Україні, а також зміну меж території і державного кордону України, діючи на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканності, обороноздатності України, перебуваючи на тимчасово окупованій території Луганської області (більш точне місце досудовим розслідуванням не встановлене), добровільно вступив до так званої «7-ї окремої гвардійської мотострілецької Чистяківської бригади народної міліції луганської народної республіки (в/ч НОМЕР_1 )» (після 24.02.2022 фактично входить до 2-го армійського корпусу у складі об`єднання збройних сил росії на Донбасі), чим перейшов на бік ворога російської федерації в період збройного конфлікту. На підставі наказу № 179 від 23.08.2022 «командира» вказаної військової частини ОСОБА_7 було присвоєно військове звання рядовий і призначено на посаду вогнеметника. При цьому, з метою конспірації, маскування своєї злочинної діяльності та для контакту з членами вищевказаного незаконного збройного формування ОСОБА_7 обрав собі позивний « ОСОБА_8 ».

У подальшому, у період з 26.08.2022 по невстановлений слідством час, ОСОБА_7 в період збройного конфлікту надавав допомогу російській федерації у проведенні підривної діяльності проти України, а саме зі зброєю в руках брав активну участь у бойових діях проти Сил оборони України в районі м. Соледар Бахмутського району і населених пунктів Краматорського району Донецької області. Зокрема у цей період, він вчиняв умисні дії із застосуванням вогнепальної зброї різного калібру і різного призначення, направлені на фізичне знищення живої сили і броньованої техніки Сил оборони Україні, які здійснювали оборону вказаних населених пунктів і прилеглих до них територій.

Станом на 05.04.2023 ОСОБА_7 був звільнений з військової служби у так званій «7-й окремій гвардійській мотострілецькій Чистяківській бригаді народної міліції луганської народної республіки (в/ч НОМЕР_1 )» за станом здоров`я.

Враховуючи викладене, 05.01.2024 в газеті центральних органів виконавчої влади «Урядовий кур`єр» та на офіційному Інтернет-сайті офісу Генерального Прокурора опубліковано повідомлення про підозру ОСОБА_7 у вчиненні злочинів, передбачених ч. 1 ст. 2583, ч. 2 ст. 111 КК України.

Окрім цього, в газеті центральних органів виконавчої влади «Урядовий кур`єр» та на офіційному Інтернет-сайті офісу Генерального Прокурора в порядку ст.ст. 133, 135 КПК України опубліковані повістки про виклики ОСОБА_7 до органу досудового розслідування на 10.01.2024, 11.01.2024 та 12.01.2024.

До слідчого відділу Управління у вказані дати ОСОБА_7 не з`явився, не повідомивши при цьому про причини своєї неявки.

Згідно з даними, отриманими під час допиту свідка ОСОБА_9 , а також згідно з іншими матеріалами досудового розслідування, підозрюваний ОСОБА_7 на сьогоднішній день перебуває у с. Гірське Сєвєродонецького (колишнього Попаснянського) району Луганської області, яке відповідно до Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій № 309 від 22.12.2022 «Про затвердження Переліку території, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією» відноситься до тимчасово окупованої російською федерацією територією України.

15.01.2024 підозрюваного ОСОБА_7 постановою слідчого оголошено в державний розшук, оскільки на теперішній час його місцезнаходження невідоме, та він переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності (за останніми наявними даними на тимчасово окупованій території Луганської області).

Обставинами, що дають підстави підозрювати ОСОБА_7 у вчинені злочинів, передбачених ч. 1 ст. 2583, ч. 2 ст. 111 КК України, є зібрані у ході досудового розслідування документи, відомості, що містяться в протоколах слідчих дій, проведених у кримінальному провадженні, зокрема: протоколах оглядів Інтернет-ресурсів від 10.05.2023, 01.01.2024; протоколі допиту свідка ОСОБА_9 від 08.07.2023; протоколами пред`явлення особи для впізнання по фотознімках зі свідками ОСОБА_10 та ОСОБА_9 від 08.07.2023; висновком експерта № СЕ-19/124-23/6680-ФП від 25.07.2023 за результатами проведення судової портретної експертизи; протоколом № 5/3/1015т від 26.04.2023 за результатами проведення НСРД; іншими зібраними у кримінальному провадженні доказами і документами.

Проведення допиту свідків у судовому засіданні під час розгляду вказаного клопотання є недоцільним.

Прокурор та слідчий в судовому засіданні клопотання підтримали та просили суд його задовольнити.

Захисник в судовому засіданні покладався на розсуд суду.

Заслухавши учасників судового розгляду, дослідивши матеріали, додані до клопотання, матеріали кримінального провадження, слідчий суддя встановив наступне.

Судом встановлено, що слідчим відділом УСБУ в Черкаській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000068 відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.05.2023 за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбачених ч. 1 ст. 2583, ч. 2 ст. 111 КК України

Слідством ОСОБА_7 підозрюється в участі у терористичній організації «луганська народна республіка» та сприянні її діяльності, тобто у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 2583 КК України, а також у державній зраді діянні, умисно вчиненому громадянином України на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканності, обороноздатності, державній безпеці України, а саме переході на бік ворога в період збройного конфлікту та надання іноземній державі допомоги в проведенні підривної діяльності проти України, вчинених в умовах воєнного стану, тобто у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України.

Постановою від 24.04.2023 року виконуючого обов`язки Генерального прокурора визначено підслідність кримінального правопорушення ч. 1 ст. 258-3 КК України у кримінальному провадженні № 0000068 від 21.02.2023 року за СВ УСБУ в Черкаській області.

Постановою від 03.08.2023 року першого заступника Генерального прокурора визначено підслідність кримінального правопорушення ч. 2 ст. 111 КК України у кримінальному провадженні № 0000154 від 11.05.2023 року за СВ УСБУ в Черкаській області.

Постановою від 04.09.2023 року прокурором відділу обласної прокуратури кримінальні провадження № 0000068 та № 0000154 об`єднано в одне кримінальне провадження, під єдиним реєстраційним номером № 0000068.

03 січня 2024 року ОСОБА_7 повідомлено про підозру за ч. 1 ст. 2583, ч. 2 ст. 111 КК України.

15 січня 2024 року постановою старшого слідчого в ОВС СВ Управління СБ України в Черкаській області ОСОБА_6 оголошено в розшук.

Вирішуючи питання щодо підсудності, суд доходить таких висновків.

Згідно з ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Відповідно до ч. 5 ст. 36 КПК України Генеральний прокурор, керівник регіональної прокуратури, їх перші заступники та заступники своєю вмотивованою постановою мають право доручити здійснення досудового розслідування будь-якого кримінального правопорушення іншому органу досудового розслідування, у тому числі слідчому підрозділу вищого рівня в межах одного органу, у разі неефективного досудового розслідування.

Крім того, згідно із ч. 2 ст. 218 КПК України якщо слідчому із заяви, повідомлення або інших джерел стало відомо про обставини, які можуть свідчити про кримінальне правопорушення, розслідування якого не віднесене до його компетенції, він проводить розслідування доти, доки прокурор не визначить іншу підслідність. Відповідно до ч. 5 даної статті у разі виникнення спорів про підслідність вони вирішуються керівником органу прокуратури вищого рівня. Прокурор має право визначити територіальну підслідність після того, як одержить від слідчого повідомлення про початок досудового розслідування, доручивши іншому слідчому здійснити провадження за кримінальним правопорушенням.

Отже, повноваження щодо визначення підслідності належать виключно до компетенції прокурора, який здійснює нагляд за досудовим розслідуванням, який своєю постановою визначає підслідність злочину. Рішення прокурора на визначення підслідності будь-яким органом досудового розслідування не є предметом контролю слідчим суддею у порядку, передбаченому КПК, за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

За нормами Кримінального процесуального Кодексу України вбачається, що законодавець у більшості випадків прямо зазначає, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування (п.18 ч.1 ст. 3, ч. 7 ст. 100, ч. 2 ст. 132, ч. 1 ст. 184, ч. 1 ст. 192, ч. 2 ст. 199, ч. 1 ст. 201, ч. 3 ст. 244, ч. 10 ст. 290 КПК України).

Як вбачається з витягу з ЄРДР у кримінальному провадженні № 0000068 від 21.02.2023 органом досудового розслідування є слідчий відділ СБ України в Черкаській області, який розташований у межах територіальної юрисдикції Соснівського районного суду м. Черкаси на підставі постанови від 24.04.2023 року виконуючого обов`язки Генерального прокурора.

Підозра ОСОБА_7 у вчиненні інкримінованих кримінальних правопорушень обґрунтовується зібраними у кримінальному провадженні доказами: протоколом пред`явлення особи для впізнання, протоколом допиту свідка, стенограмою до протоколу допиту свідка, протоколами огляду, висновком експерта від 25.07.2023 року № СЕ-19/124-23/6680-ФП, протоколом за результатами проведення негласної слідчої дії, повідомленням про підозру від 03.01.2024 року, постановою про оголошення в розшук, протоколом додаткового допиту свідка.

Перевіряючи обґрунтованість підозри, слідчий суддя виходить з практики Європейського суду з прав людини, а саме: рішення «Нечипорук і Йонкало проти України», п. 175; «Cebotari v. Moldova», п. 48; «Fox, Campbell and Hartley v. the UK», n. 32, яка вказує на те, що слова «обґрунтована підозра» означають наявність фактів чи інформації, котрі могли би переконати стороннього об`єктивного спостерігача, що особа, можливо, вчинила злочин, та в даному випадку вважає, що дані, які вказують на обґрунтовану підозру, та навіть в сторонньої людини не можуть викликати розумних сумнівів, містяться в долучених в обґрунтування клопотання матеріалах.

При цьому слід зауважити, що слідчий суддя на етапі досудового розслідування не вправі вирішувати ті питання, які повинен вирішувати суд під час розгляду кримінального провадження по суті, зокрема, оцінювати докази з точки зору їх достатності і допустимості для визнання особи винною чи невинною у вчиненні злочину, та за якою нормою кримінального кодексу ця особа підлягає відповідальності.

Повідомлення про підозру ОСОБА_11 та повістки про виклик підозрюваного до слідчого опубліковане в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора у спосіб, передбачений КПК України.

За змістом ч. 1 ст. 42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок невстановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Згідно з ч. 1 ст. 278 КПК України письмове повідомлення про підозру вручається в день його складення слідчим або прокурором, а у випадку неможливості такого вручення - у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Порядок здійснення повідомлень передбачений ст. 135 КПК України.

За змістом ч. 1 ст. 135 КПК України особа викликається до слідчого, прокурора, слідчого судді, суду шляхом вручення повістки про виклик, надіслання її поштою, електронною поштою чи факсимільним зв`язком, здійснення виклику по телефону або телеграмою.

У разі тимчасової відсутності особи за місцем проживання повістка для передачі їй вручається під розписку дорослому члену сім`ї особи чи іншій особі, яка з нею проживає, житлово-експлуатаційній організації за місцем проживання особи або адміністрації за місцем її роботи. (ч. 2 ст. 135 КПК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 297-5 КПК України повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування та обов`язково публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом. Повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування у зв`язку з прийняттям уповноваженим органом рішення про передачу підозрюваного для обміну як військовополоненого публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом.

Слідчим доведено вжиття заходів для вручення у спосіб, передбачений КПК України для вручення підозри та повідомлень.

В ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження встановлено, що місцезнаходження підозрюваного ОСОБА_7 не відоме, оскільки він перебуває на окупованій частині України та не з`являється без поважних причин на виклик слідчого при належному його повідомлення про такий виклик, переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності, а тому відповідно до ч. 1 ст. 281 КПК України за вказаних умов оголошується розшук підозрюваного.

На даний час у кримінальному провадженні проведено всі можливі слідчі та процесуальні дії, спрямовані на встановлення усіх суттєвих обставин та доведення або спростування вини ОСОБА_7 у вчиненні інкримінованих йому кримінальних правопорушень, а перебування останнього на даний час на території, непідконтрольній Україні, що підтверджується матеріалами, встановлено, що підозрюваний ОСОБА_7 на сьогоднішній день перебуває на тимчасово окупованій території Луганської області.

При цьому суд враховує, що мотиви прийнятого рішення, зокрема наведення аргументів, що переконали слідчого суддю у прийнятті рішення про задоволення чи відхилення клопотання слідчого, можуть наводитись у межах, які не розкривають таємницю досудового розслідування.

Обставини, що дають підстави обґрунтовано підозрювати ОСОБА_7 у вчиненні вказаних кримінальних правопорушень, підтверджуються зібраними у ході досудового розслідування матеріалами та доказами вказаного кримінального провадження, які у своїй сукупності вказують на вчинення вищевказаних кримінальних правопорушень.

Виходячи з наведеного слідчий суддя приходить до висновку, що вищевказані матеріали досудового розслідування дають достатні підстави вважати, що підозрюваний ОСОБА_7 умисно переховується від слідства та суду на тимчасово окупованій території в Луганській області, Сєвєродонецького району, м. Гірське, з метою уникнення кримінальної відповідальності за вчинення ним кримінальних правопорушень у тому числі особливо тяжкого, за якими законом передбачено покарання у виді позбавлення волі строком п`ятнадцять років або довічним позбавленням волі, з конфіскацію майна. Притягнути ОСОБА_7 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому чинним кримінально-процесуальним законодавством, на даний час не надається можливим.

При цьому, частина 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочину, вчиненого підозрюваним, стосовно якого уповноваженим органом прийнято рішення про передачу його для обміну як військовополоненого та такий обмін відбувся.

Відповідно до ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому дійсним КПК України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

Крім того, п. 2 ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року № 1207-VII встановлено, що вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

У зв`язку із зазначеним та враховуючи, що ОСОБА_7 обґрунтовано повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 2583 та ч. 2 ст. 111 КК України, він умисно та безпідставно ухиляється від явки на виклики слідчого, тривалий час, переховується від органів досудового розслідування, з метою ухилення від кримінальної відповідальності, перебуває на тимчасово окупованій території України на території у Луганській області, а тому, з метою виконання завдань кримінального судочинства, щоб кожний, хто вчинив злочини проти основ громадської безпеки України, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, слідчий суддя з метою притягнення ОСОБА_7 до кримінальної відповідальності та досягнення мети кримінального провадження, приходить до висновку про наявність обґрунтованих підстав для задоволення клопотання.

Керуючись ст.ст. 2, 32, 36, 135, 139, 297-1, 297-2, 297-3, 297-4 КПК України, Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення у кримінальному провадженні № 0000068 від 21.02.2023 спеціального досудового розслідування стосовно підозрюваного ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Гірське Первомайськ Луганської області, українця, громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Повний текст ухвали проголошений 14 лютого 2024 року