Провадження №1-кс/333/3620/23
УХВАЛА

22 листопада 2023 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Коммунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заступника начальника СВ ВП №3 Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , прокурора Василівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши у залі Комунарського районного суду м. Запоріжжя клопотання заступника начальника СВ ВП №3 Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000288, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13.09.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 111-1 КК України та додані до нього матеріали, -

ВСТАНОВИВ:

14.11.2023 року заступник начальника СВ ВП №3 Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 звернулася до Комунарського районного суду м. Запоріжжя із клопотанням із клопотанням про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування.

Обґрунтовуючи вказане клопотання ОСОБА_3 вказала, що згідно з Конституцією України Україна є суверенною і незалежною державою. Суверенітет України поширюється на всю її територію, яка в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною. Перебування на території України підрозділів збройних сил інших держав з порушенням процедури, визначеної Конституцією та законами України, Гаазькими конвенціями 1907 року, IV Женевською конвенцією 1949 року, а також всупереч Меморандуму про гарантії безпеки у зв`язку з приєднанням України до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї 1994 року, Договору про дружбу, співробітництво і партнерство між Україною і російською федерацією (далі - рф) 1997 року та іншими міжнародно-правовими актами, є окупацією частини території суверенної держави Україна та міжнародним протиправним діянням з усіма наслідками, передбаченими міжнародним правом.

У преамбулі Декларації про державний суверенітет України від 16 липня 1990 року (далі Декларація) вказано, що Верховна Рада Української Радянської Соціалістичної Республіки проголошує державний суверенітет України як верховенство, самостійність, повноту і неподільність влади Республіки в межах її території та незалежність і рівноправність у зовнішніх зносинах.

Відповідно до розділу V Декларації територія України в існуючих кордонах є недоторканною і не може бути змінена та використана без її згоди.

24 серпня 1991 року Верховною Радою Української Радянської Соціалістичної Республіки схвалено Акт проголошення незалежності України, яким урочисто проголошено незалежність України та створення самостійної української держави України. Згідно з указаним документом територія України є неподільною та недоторканною.

Незалежність України визнали держави світу, серед яких і рф.

Статтями 1, 2 Конституції України визначено, що Україна є суверенною і незалежною, демократичною, соціальною, правовою державою. Суверенітет України поширюється на всю її територію, яка в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною.

Згідно зі статтею 5 Конституції України носієм суверенітету та єдиним джерелом влади в Україні є народ. Народ здійснює владу безпосередньо і через органи державної влади та органи місцевого самоврядування.

Право визначати і змінювати конституційний лад в Україні належить виключно народові і не може бути узурповане державою, її органами або посадовими особами.

Відповідно до статей 132-134 Конституції України територіальний устрій України ґрунтується на засадах єдності та цілісності державної території.

22 лютого 2022 року президент рф направив до ради федерації звернення про використання збройних формувань рф за межами рф, яке було задоволено.

24 лютого 2022 року президент рф публічно оголосив про рішення розпочати повномасштабну військову агресію проти України.

Так, 24.02.2022, на виконання вищевказаних наказів військово-політичного керівництва рф, військовослужбовці збройних формувань рф, шляхом збройної агресії із застосуванням зброї, військової техніки та артилерії, з нанесенням ракетних та авіаційно-бомбових ударів по військовій та цивільній інфраструктурі, незаконно вторглись на територію Україну через державні кордони України в Донецькій, Запорізькій, Житомирській, Київській, Луганській, Сумській, Харківській, Херсонській та Чернігівській областях, та здійснили збройний напад на державні органи влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, військові частини, інші об`єкти військової та цивільної інфраструктури, які мають важливе народногосподарське та оборонне значення, після чого здійснили військову окупацію частини території України. 24.02.2022 Указом Президента України №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», у зв`язку з військовою агресією рф проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» постановлено введення в Україні воєнного стану із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, дія якого неодноразово продовжена відповідними указами Президента України, затвердженими Законами України, зокрема Законом України від 27.07.2023 «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», яким передбачено продовження воєнного стану з 05 години 30 хвилин 18.08.2023 строком на 90 діб.

Відповідно до положень ч.1 ст.1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 (в редакції від 07.05.2022, далі за текстом - Закон №1207-VII), тимчасово окупована російською федерацією територія України (далі - тимчасово окупована територія) є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Тимчасова окупація російською федерацією територій України, визначених частиною першою статті 3 цього Закону, незалежно від її тривалості, є незаконною і не створює для російської федерації жодних територіальних прав.

За державою Україна, територіальними громадами сіл, селищ, міст, розташованих на тимчасово окупованій території, органами державної влади, органами місцевого самоврядування та іншими суб`єктами публічного права зберігається право власності, інші речові права на майно, у тому числі на нерухоме майно, включаючи земельні ділянки, що знаходиться на тимчасово окупованій території.

Крім того, відповідно до п. 6 ст. 1 Закону: окупаційна адміністрація російської федерації - сукупність державних органів і структур російської федерації, функціонально відповідальних за управління тимчасово окупованими територіями та підконтрольних російської федерації самопроголошених органів, які узурпували виконання владних повноважень на тимчасово окупованих територіях та які виконували чи виконують властиві органам державної влади чи органам місцевого самоврядування функції на тимчасово окупованій території України, в тому числі органи, організації, підприємства та установи, включаючи правоохоронні та судові органи, нотаріусів та суб`єктів адміністративних послуг.

Колабораціонізм - це співпраця громадянина України з російською окупаційною владою та створеними чи підтримуваними російською федерацією незаконними збройними формуваннями в Автономній Республіці Крим та місті Севастополі, а також на тимчасово непідконтрольних органам влади України територіях.

Тимчасово окупованою територією, відповідно до п.7 ч.1 ст.1-1 Закону №1207-VII, є частини території України, в межах яких збройні формування російської федерації та окупаційна адміністрація російської федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування російської федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації російської федерації.

Починаючи з 28.02.2022 територія смт. Михайлівка Михайлівської територіальної громади Василівського району Запорізької області була тимчасово окуповано збройних формувань держави-агресора російської федерації, в подальшому Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих території України № 75 від 25.04.2022 «Про затвердження Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій aбo які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 06 грудня 2022 року» (з врахуванням редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих території України від 22.12.2022 року № 309), Роздольську сільську територіальну громаду Василівського району віднесено до вказаного переліку територіальних громад, розташованих в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації оточенні (блокуванні).

Статтею 73 Конституції України, визначено, що виключно всеукраїнським референдумом вирішується питання про зміну території України.

15 липня 2022 року Центральною виборчою комісією України прийнято Постанову № 82 «Про неприпустимість організації підготовки та проведення на тимчасово окупованих територіях України псевдо референдумів» відповідно до якої проведення будь-яких виборів та референдумів в умовах воєнного стану прямо заборонено частиною першою статті 19 Закону України «Про правовий режим воєнного стану». Аналогічні заборони встановлено також Виборчим кодексом та Законом України «Про всеукраїнський референдум».

Згідно із ст. 1 Закону України «Про всеукраїнський референдум» від 26.01.2021, всеукраїнський референдум є формою безпосередньої демократії в Україні, способом здійснення влади безпосередньо Українським народом, що полягає у прийняті (затвердженні) громадянами рішень шляхом голосування у випадках і порядку, встановлених Конституцією України та цим Законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 18 Закону України «Про всеукраїнський референдум» від 26.01.2021, всеукраїнський референдум щодо зміни території України - форма прийняття громадянами України, які мають право голосу, рішення щодо затвердження прийнятого Верховною Радою України закону про ратифікацію міжнародного договору про зміну території України. Призначення всеукраїнського референдуму щодо зміни території України здійснюється постановою Верховної Ради України.

Згідно із ч. 1 ст. 20 Закону України «Про всеукраїнський референдум» від 26.01.2021, у разі введення воєнного чи надзвичайного стану в Україні або окремих її місцевостях призначення (проголошення) та проведення всеукраїнського референдуму забороняється.

При цьому, представники підконтрольних російській федерації самопроголошених органів узурпували виконання владних функцій держави на тимчасово окупованій території Василівського району Запорізької області, переслідуючи кінцеву мету окупації Запорізької області приєднанням частини території України до рф, умисно, на виконання вимог військово-політичного керівництва рф у порушення порядку, встановленого Конституцією України, у липні 2022 року (більш точна дата досудовим розслідуванням не встановлена) проголосили про початок підготовки до проведення незаконного референдуму з питань входження до складу рф тимчасово окупованої території Запорізької області.

15 липня 2022 року Центральною виборчою комісією України прийнято Постанову № 82 «Про неприпустимість організації підготовки та проведення на тимчасово окупованих територіях України псевдо референдумів» відповідно до якої проведення будь-яких виборів та референдумів в умовах воєнного стану прямо заборонено частиною першою статті 19 Закону України «Про правовий режим воєнного стану».

У свою чергу, у невстановлені дату та час, але не пізніше 27 вересня 2022 року, ОСОБА_6 , будучи проросійськи налаштованою, діючи з прямим умислом та усвідомлюючи протиправний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно-небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, всупереч врегульованим чинним законодавством України суспільним відносинам у сфері національної безпеки України, перебуваючи на тимчасово окупованій території Запорізької області, добровільно погодилась щодо участі у проведенні на території тимчасово окупованого с. Тимошівка Василівського району Запорізької області незаконного референдуму про вихід Запорізької області зі складу України, утворення самостійної держави та входження її до складу рф на правах суб`єкта рф, та була включена до складу дільничної виборчої комісії, яка діяла на території вищевказаного населеного пункту.

Так, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у період з 23 по 27 вересня 2022 року, діючи з прямим умислом, усвідомлюючи свою протиправну діяльність та передбачаючи суспільно-небезпечні наслідки, в порушення Конституції України, Закону України «Про всеукраїнський референдум», Закону України «Про правовий режим воєнного стану", прийняла участь у проведенні незаконного референдуму, а саме будучи членом виборчої комісії, зі списками виборців, наданими їй бюлетенями здійснила по-дворовий обхід жителів с. Тимошівка Василівського району Запорізької області з метою їх залучення до голосування щодо виходу Запорізької області зі складу України, утворення самостійної держави та входження її до складу російської федерації на правах суб`єкта російської федерації.

В подальшому, 27 вересня 2022 року так звана «Центральна виборча комісія Запорізької області» за результати підрахунку всіх бюлетенів визнала незаконний референдум таким, що відбувся.

Таким чином, наслідком вищевказаних незаконних та неправомірних дій ОСОБА_6 стало визнання російською федерацією незаконного референдуму на тимчасово окупованій території України таким, що відбувся та незаконного приєднання Запорізької області до складу рф.

Крім того, 14 серпня 2023 Центральною виборчою комісією України прийнято Постанову № 59 «Про нікчемність псевдовиборів на тимчасово окупованих територіях України», відповідно до якої організація підготовки та проведення на території суверенної незалежної України органами влади російської федерації та їх посадовими особами чи за їх сприяння псевдовиборів є нелегітимними, а їх результати не матимуть жодних юридичних наслідків.

При цьому, представники підконтрольних російській федерації самопроголошених органів узурпували виконання владних функцій держави на тимчасово окупованій території Василівського району Запорізької області, умисно, на виконання вимог військово-політичного керівництва рф у порушення порядку, встановленого Конституцією України, у вересні 2023 проголосили про проведення виборів до місцевих "органів влади".

ОСОБА_6 , продовжуючи співпрацю з російською окупаційною владою, у період з 08 по 10 вересня 2023 року маючи умисел спрямований на обрання до незаконних органів влади, та усвідомлюючи протиправний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно-небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, всупереч врегульованим чинним законодавством України суспільним відносинам у сфері національної безпеки України в якості кандидата від партій «єдина росія», прийняла участь у т.з.в. «Виборах депутатов Михайловского окружного совета депутатов первого созыва Запорожской области», які відбулись на тимчасово окупованій території Василівського району Запорізької області в рамках так званих «Виборів до Законодавчих зборів Запорізької області», та отримала мандат депутата незаконно створеного органу «совет депутатов Михайловского округа».

Колабораційна діяльність ОСОБА_6 продовжується на даний час.

Таким чином, на думку слідчого, ОСОБА_6 підозрюється у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України - добровільне обрання громадянина України до незаконних органів влади, створених на тимчасово окупованій території та участі громадянина України в організації та проведенні незаконних виборів та/або референдумів на тимчасово окупованій території.

ОСОБА_6 на цей час є підозрюваною, за викликами до СВ ВП №3 Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області, який розташований у м. Запоріжжі, до слідчого не з`являється, про причини неявки не повідомляла.

Наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України підтверджується зібраними під час досудового розслідування доказами.

Враховуючи викладене, у сторони обвинувачення є обґрунтовані підстави вважати, що підозрювана ОСОБА_6 переховується від органів досудового розслідування з метою уникнення від притягнення до кримінальної відповідальності, враховуючи таке.

24 жовтня 2023 року слідчим за погодженням із прокурором Василівської окружної прокуратури Запорізької області було складено повідомлення про підозру ОСОБА_6 у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст.111-1 КК України.

Того ж дня, враховуючи перебування ОСОБА_6 на тимчасово окупованій військовослужбовцями зс рф території, в с. Тимошівка Василівського району Запорізької області, відсутності поштового зв`язку на вказаній території, повідомлення про підозру та повістки про виклик ОСОБА_6 до слідчого СВ Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області на 27 жовтня 2023 року, 28 жовтня 2023 року та 30 жовтня 2023 року опубліковано на сайті Офісу Генерального прокурора України.

Також, з дотриманням вимог ч. 2 ст. 135 КПК України, а саме за допомогою офіційних джерел - сайту газети Кабінету Міністрів України «Урядовий кур`єр», опубліковано повістки про виклик на ім`я ОСОБА_6 на вказані дати до слідчого відділення Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області, за адресою: м. Запоріжжя, вул. Космічна, 40 для вручення повідомлення про підозру та проведенні слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0000288.

Крім цього, з дотриманням вимог ч. 2 ст. 135 КПК України, а саме за допомогою офіційних джерел - сайту офісу Генерального прокурора України 01.11.2023 року опубліковано повістки про виклик на ім`я ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на 11 годину на 06 листопада 2023 року, 07 листопада 2023 року, 08 листопада 2023 року до слідчого відділення Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області, за адресою: м. Запоріжжя, вул. Космічна, 40 для вручення повідомлення про підозру, допиту в якості підозрюваної та проведення слідчих дій за її участю.

Аналогічне повідомлення 01.11.2023 року було опубліковано на сайті газети Кабінету Міністрів України «Урядовий кур`єр».

Проте, дотепер ОСОБА_6 не з`явилась за викликом та жодним чином не повідомила про причини неявки, у зв`язку з чим є всі підстави вважати, що підозрювана переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності.

09.11.2023 року винесено постанову про оголошення підозрюваної

ОСОБА_6 у розшук, проведення якого доручено оперативним співробітникам СКП Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області.

Згідно інформації від оперативного підрозділу, допитів свідків та інших матеріалів кримінального провадження на даний час ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій збройними силами рф території - на території с. Тимошівка Василівського району Запорізької області та забезпечити її явку для участі у слідчих діях не виявляється за можливе.

Тобто, притягнути ОСОБА_6 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не надається можливим, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваної спеціального досудового розслідування.

На підставі викладеного, в зв`язку з тим, що ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 111-1 КК України, стосовно якого може проводитися спеціальне досудове розслідування, переховується від органів досудового розслідування на тимчасово окупованій території України з метою ухилення від кримінальної відповідальності, слідча просить слідчого суддю винести ухвалу про здійснення спеціального досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні.

Слідча ОСОБА_3 у судовому засіданні підтримала своє клопотання про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування, просила його задовольнити. Прокурор ОСОБА_4 також підтримала вказане клопотання.

Захисник ОСОБА_5 зазначив, що із підозрюваною не має зв`язку, щоб визначити позицію останньої з приводу клопотання слідчого. За таких обставин вважає за можливе вирішення питання про здійснення спеціального досудового розслідування залишити на розсуд суду.

Вислухавши доводи слідчого щодо необхідності надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування, враховуючи думку прокурора та захисника, дослідивши клопотання слідчого та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов до висновку про необхідність задовольнити клопотання, виходячи з такого.

Відповідно до ч. 2 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених у т.ч. статтею 111 КК України стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Клопотання слідчої ОСОБА_3 погоджене із прокурором Василівської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 , оформлене відповідно до вимог ст.297-2 КПК України. До матеріалів клопотання додані копії документів, якими слідча обґрунтовує доводи клопотання та витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, тобто підстав для повернення його прокурору у порядку ч.2 ст.297-3 КПК України, не вбачається.

У судовому засіданні встановлено, що 13.09.2023 року заступником начальника СВ ВП №3 Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 до ЄРДР були внесені відомості за ч.5 ст.111-1 КК України за фактом організації та проведенні громадянкою України ОСОБА_6 так званого «Референдуму о вхождении в состав Российской Федерации ДНР, ЛНР и оккупированных частей Херсонской и Запорожской областей» та приймала участь у так званих «Выборах депутатов Михайловского окружного совета депутатов первого созыва Запорожской области», які відбулися на тимчасово окупованій території Василівського району Запорізької області (кримінальне провадження №0000288).

13.09.2023 року начальник СВ Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_7 прийняв постанову про призначення групи слідчих: ОСОБА_3 (старша групи), ОСОБА_8 , ОСОБА_9

13.09.2023 року заступник керівника Василівської окружної прокуратури ОСОБА_10 прийняв постанову про призначення прокурорів у складі: ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_4 та ОСОБА_13 у кримінальному провадженні №0000288.

14.09.2023 року начальник Михайлівського відділу Василівської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_11 постановою визначив підслідність кримінального правопорушення у кримінальному провадженні №0000288за УСБУ в Запорізькій області.

10.10.2023 року заступник керівника Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_14 своєю постановою доручив здійснення досудового розслідування кримінального правопорушення у кримінальному провадженні №0000288СВ Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області, враховуючи неефективність досудового розслідування слідчими УСБУ в Запорізькій області.

24.10.2023 у кримінальному провадженні №0000288 слідчим ОСОБА_3 складено письмове повідомлення про підозру ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка народилася у с. Тимошівка Михайлівського району Запорізької області, громадянці України, раніше не судимої, зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України, проте вручити його у день складення, відповідно до ч. 1 ст. 278 КПК України, не надалося можливим у зв`язку з переховуванням ОСОБА_6 від органів досудового розслідування на тимчасово окупованій території України.

Письмове повідомлення про підозру, відповідно до вимог ч. 1 ст. 278 КПК України, 26.10.2023 ОСОБА_6 було вручене у спосіб, передбачений КПК України для вручення повідомлень.

Зокрема, відповідно до вимог ст. ст. 111, 112, 135 та 136 КПК України, в номері газети Кабінету Міністрів України «Урядовий кур`єр» № 215 за 26.10.2023 та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора 26.10.2023 року, в розділі «Оголошення» опубліковано повідомлення про підозру ОСОБА_6 за ч.5 ст. 111-1КК України та повістки про виклики для допиту в якості підозрюваної та для проведення інших слідчих та процесуальних дій на 27.10.2023 року, 28.10.2023 року, 30.10.2023 року, відповідно до слідчого відділення Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області, за адресою: м. Запоріжжя, вул. Космічна, 40.

Також, з дотриманням вимог ч.2 ст.135 КПК України, а саме за допомогою офіційних джерел - сайту офісу Генерального прокурора України 01.11.2023 року опубліковано повістку про виклик на ім`я ОСОБА_6 на 06, 07, 08 листопада 2023 року до слідчого відділення Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області, за адресою: м. Запоріжжя, вул. Космічна, 40 для вручення повідомлення про підозру, допиту в якості підозрюваної та проведення слідчих дій за її участю. Аналогічне за змістом повідомлення було опубліковано також у газеті «Урядовий кур`єр» №219 від 01.11.2023 року.

У вказані дати до слідчого підозрювана ОСОБА_6 , не з`явилася.

09.11.2023 року слідчої ОСОБА_3 підозрювана ОСОБА_6 оголошена у розшук.

15.11.2023 року ухвалою слідчого судді Комунарського районного суду м. Запоріжжя надано дозвіл на затримання підозрюваної ОСОБА_6 .

Таким чином, під час розгляду клопотання слідчого встановлено, що ОСОБА_6 на цей час є підозрюваною за ч.5 ст.111-1 КК України.

Виходячи з фактичних даних, що містяться в протоколах допитів свідків та інших матеріалах, долучених до клопотання, слідчий суддя дійшов до висновку про наявність достатніх доказів для підозри ОСОБА_6 у вчиненні вказаного кримінального правопорушення. Вважаю, що обґрунтованість підозри підтверджується такими доказами:

- показаннями свідка ОСОБА_15 , який повідомив про те, що 24.02.2022 року він перебував за місцем свого мешкання у с. Тимошівка Василівського району Запорізької області.

27.02.2022 року військові зс рф та інших збройних формувань застосовуючи важку техніку зайшли на територію смт. Михайлівка Василівського району Запорізької області. Приблизно лише через два тижні військові зс рф заїхали на територію с. Тимошівка.

В подальшому, представниками окупаційної влади був створений місцевий орган влади, т.зв. «Военно-гражданская администрация пгт. Михайловка», діяльність якого розповсюджувалась на населенні пункти окупованої частини Василівського району Запорізької області. Окрім цього, були створені т.з. «поселковые советы», в яких посади старост та секретарів, добровільно зайняли лояльно налаштовані до окупаційної влади місцеві мешканці, які розпочали під керівництвом «адміністрації» впроваджувати на території обслуговування норми та стандарти держави-агресора. Ці дії також стосувались навчальних закладів та дошкільних закладів до яких відноситься дитячий садок «Васильок», розташований за адресою: с. Тимошівка, вул. Пушкіна, 24 Василівського району Запорізької області. На меті представників окупаційної влади малось впровадження норм та стандартів навчання російської федерації.

У травні-червні 2022 року він був присутній на території дитячого садку «Васильок», розташованого у с. Тимошівка, коли приїхали представники т.зв. «Военно-гражданской администрации пгт. Михайловка» - ОСОБА_16 та ОСОБА_17 , який на той час займав посаду голови адміністрації. Вони зібрали працівників та керівництво вищезазначеного дитячого саду та запропонували співпрацю, а саме: залишитись на своїх посадах, але виховання та дошкільне навчання проводити відповідно норм та стандартів міністерства освіти рф. Під час зазначеної зустрічі була присутня місцева мешканка - ОСОБА_6 , яка в подальшому була представлена, як директор дитячого садочку.

В подальшому, ОСОБА_6 почала спільно із іншими працівниками дитячого саду за місцем мешкання відвідувати родини, в яких є малолітні діти та пропонувала приводити дітей до дитячого садочку. В результаті чого, було складено декілька груп дітей, а всі особисті дані батьків, в подальшому були передані до окупаційного органу влади на території населеного пункту т.з. «Тимошевский поселковый совет» та використовувались для складання списків під час проведення незаконного референдуму, щодо вступу окупованої частини Запорізької області до складу рф. Крім того, він був присутній під час того, як ОСОБА_6 , із іншими мешканцями с. Тимошівка, які були членами дільничної виборчої комісії, здійснювала подворовий обхід населення та агітувала приймати участь у голосуванні, надавала агітаційні листівки. При цьому, вона особисто зазначала, що є членом виборчої комісії.

У липні 2022 року під час спілкування із родичами (які на теперішній час не мають можливості виїхати з окупованої території та мешкають на території с. Тимошівка) йому стало відомо про те, що ОСОБА_6 надала для потреб військовослужбовців зс рф приміщення дитячого саду для ночівлі та здійснювала їх харчування, зазначені військові здійснювали супровід ОСОБА_6 та інших членів виборчої комісії під час голосування за місцем мешкання.

Також, ОСОБА_6 перебувала у складі виборчої комісії на території с. Тимошівка та приймала безпосередню участь в організації та проведенні незаконного референдуму, а саме: із урною для голосування, бюлетенями та списками виборців ходила по домівках та здійснювала голосування.

В подальшому, ОСОБА_6 подала свою кандидатуру під час проведення виборів т.з. «предварительного голосования в кандидаты от партии « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на окупованій території Запорізької області. Про зазначені події йому стало відомо від родичів та під час самостійного моніторингу загальнодоступної мережі Інтернет, де він виявив публікації про подання ОСОБА_6 заяви на участь у виборах вищезазначеної партії рф. ОСОБА_6 також прийняла участь в якості кандидата від партії «Единая Россия» у т.з. виборах депутатов Михайловского окружного Совета депутатов первого созыва» та в результаті чого, вона увійшла у склад вищезазначеної ради та почала здійснювати свою депутатську діяльність. При цьому, місцем прийняття населення на території с. Тимошівка було визначено приміщення дитячого саду, в якому ОСОБА_6 перебуває на посаді директора;

- показаннями свідка ОСОБА_18 , яка повідомила про те, що після початку окупації території с. Тимошівка Василівського району Запорізької області, представники окупаційної влади створили місцевий орган влади, т.зв. «Военно-гражданская администрация пгт. Михайловка», діяльність якого розповсюджувалась на населенні пункти окупованої частини Василівського району Запорізької області. Окрім цього, були створені т.з. «поселковые советы», в яких посади старост та секретарів, добровільно зайняли лояльно налаштовані до окупаційної влади місцеві мешканці, які розпочали під керівництвом «адміністрації» впроваджувати на території обслуговування норми та стандарти держави-агресора. Ці дії також стосувались навчальних закладів та дошкільних закладів до яких відноситься дитячий сад «Васильок», розташований за адресою: с. Тимошівка, вул. Пушкіна, 24 Василівського району Запорізької області. На меті представників окупаційної влади малось впровадження норм та стандартів навчання російської федерації.

У травні-червні 2022 року на територію с. Тимошівка приїхали представники т.зв. «Военно-гражданской администрации пгт. Михайловка», зібрали працівників та керівництво вищезазначеного дитячого саду та пропонували співпрацю, а саме: залишитись на своїх посадах, але виховання та дошкільне навчання проводити відповідно норм та стандартів міністерства освіти рф. В результаті чого директор садку - ОСОБА_19 , відмовилась співпрацювати із представниками окупаційної влади та залишила свою посаду. Далі, дитячий садок деякий час не працював, але в подальшому, мешканка с. Тимошівка, громадянка України - ОСОБА_6 прийняла пропозицію обійняти посаду директора дитячого саду «Васильок» та займатись впровадженням стандартів дошкільного виховання та навчання країни-агресора - російської федерації.

Вона бачила як ОСОБА_6 , перебуваючи у магазині у с. Тимошівка та здійснюючи купівлю посуду, зазначала особисто про вказані обставини, завіряючи, що «росія, на нашій території назавжди!». Окрім цього, своїми висловами підтвердила добровільність зайняття посади директора дитячого саду та висловлювала радість з цього приводу.

В подальшому, ОСОБА_6 почала схиляти до співпраці колишніх працівників дитячого садку, та з тими хто погодився, почала відвідувати домоволодіння родин, в яких маються малолітні діти та наполегливо пропонувала приводити дітей до дитячого саду. В результаті чого, було сформовано декілька груп дітей та дитячий сад поновив свою діяльність, але вже за програмою російської федерації. При цьому, всі особисті дані батьків дітей, в подальшому були передані до окупаційного органу влади на території населеного пункту т.з. «Тимошевский поселків совет» та використовувались для складання списків під час проведення незаконного референдуму, щодо вступу окупованої частини Запорізької області до складу рф. У період проведення незаконного референдуму ОСОБА_6 надала для потреб військовослужбовців зс рф приміщення дитячого саду для ночівлі та здійснювала їх харчування, далі військові здійснювали супровід членів виборчих комісій під час голосування за місцем мешкання.

Окрім цього, ОСОБА_6 перебувала у складі виборчої комісії на території с. Тимошівка та приймала безпосередню участь в організації та проведенні незаконного референдуму.

В подальшому, ОСОБА_6 , підтримуючи діяльність держави-агресора, її окупаційної адміністрації, подала свою кандидатуру під час проведення виборів т.з. «предварительного голосования в кандидаты от партии « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на окупованій території Запорізької області. Окрім цього, приймала участь в якості кандидата від партії «Единая Россия» у т.з. виборах депутатов Михайловского окружного Совета депутатов первого созыва». В результаті зазначених виборів вона увійшла у склад вищезазначеної ради та почала здійснювати свою депутатську діяльність та зазначила місцем прийняття населення на території с. Тимошівка приміщення дитячого саду, в якому перебуває на посаді директора.

На теперішній час ОСОБА_6 перебуває на території с. Тимошівка Василівського району Запорізької області та продовжує займатися колабораційною діяльністю.

- даними протоколів пред`явлення особи для впізнання за участю свідків ОСОБА_15 та ОСОБА_18 , які під час проведення вказаних слідчих дій з наданих їм чотирьох фотознімків впізнали ОСОБА_6 , як особу яка зайняла посаду дитячого садочку та займалася колабораційної діяльністю.

- даними протоколів огляду публікацій в загальнодоступній мережі Інтернет, згідно яких в Інтернеті міститься інформація, щодо колабораційної діяльності ОСОБА_6 із фотознімками із зображеннями останньої;

- даними огляду мережі Інтернет, згідно яких встановлено наявність інформації, у тому числі яка підтверджує факт добровільного обрання ОСОБА_6 до незаконного органу влади, створеного на тимчасово окупованій території смт. Михайлівка Василівського району Запорізької області;

- іншими матеріалами кримінального провадження у своїй сукупності.

Перевіряючи достатність доказів для такого висновку, слідчий суддя, поряд з положеннями ч.2 ст. 297-4 КПК України, враховує практику Європейського суду з прав людини у відповідності до якої «обґрунтована підозра» про яку йдеться у ст.5 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, означає наявність фактів чи інформації, котрі могли би переконати об`єктивного спостерігача, що конкретна особа можливо вчинила злочин.

Разом з тим, слідчий суддя не наділений повноваженнями щодо оцінки доказів на даній стадії кримінального судочинства. Питання щодо доведеності вини особи та правильності кваліфікації її дій у відповідності до закону про кримінальну відповідальність підлягають дослідженню при проведенні досудового розслідування та під час розгляду кримінального провадження по суті.

Згідно положень ст. 42 IV Конвенції про закони і звичаї війни на суходолі та додатку до неї Положення про закони і звичаї війни на суходолі від 18.10.1907, ратифікованою Україною 24.08.1991 року визначено наступне: територія визнається окупованою, якщо вона фактично перебуває під владою армії супротивника. Окупація поширюється лише на ту територію, де така влада встановлена і здатна виконувати свої функції.

Територія с. Тимошівка Василівського району Запорізької області входить до смуги відповідальності угрупування військ РФ та належить до тимчасово окупованих територій, в межах яких окупаційні сили, окупаційні адміністрації РФ встановили та здійснюють ефективний загальний контроль. Після повномасштабного вторгнення в Україну у лютому 2022 року, збройні формування РФ здійснюють фактичний контроль зазначеної території.

На даний час, на території с. Тимошівки Василівського району Запорізької області не здійснюється діяльність державних органів, органів місцевого самоврядування України.

Отже, слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_6 на цей час умисно переховується від органів досудового розслідування на тимчасово окупованій території України з метою ухилення від кримінальної відповідальності, тому слідчим винесено постанову про оголошення підозрюваної у державний розшук.

Враховуючи викладене, слідчий суддя дійшов до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000288, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13.09.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 111-1 КК України.

Керуючись ст.ст. 111, 112, 135, 136, 139, 278, 297-1 - 297-5, 392 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання заступника начальника СВ ВП №3 Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000288, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13.09.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 111-1 КК України - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування кримінального провадження №0000288, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13.09.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 111-1 КК України, за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Повний текст ухвали складено 27.11.2023 року.

Слідчий суддя Комунарського районного суду

м. Запоріжжя ОСОБА_1