У Х В А Л А

29 листопада 2023 року Слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 ,

з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання № 6 Білоцерківського міськрайонного суду Київської області клопотання слідчого СВ Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000050 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів

У С Т А Н О В И В:

24.11.2023 до слідчого судді Білоцерківського міськрайонного суду Київської області надійшло клопотання слідчого СВ Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Білоцерківської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів.

Слідча просить надати слідчому Білоцерківського РУП Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до наступних документів, а саме:

- Проектно-кошторисної документації на виконання будівельних робіт з поточного ремонту споруд цивільного захисту подвійного призначення (найпростіших укриттів) ІНФОРМАЦІЯ_1 Об?єднання клубів за місцем проживання « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , виконаних за договорами підряду № 30/1, № 43, № 8 (далі об?єкт дослідження).

-Локальних кошторисів на виконання будівельних робіт по об?єкту дослідження.

-Виконавчої документації, що підтверджує виконання робіт з перевезення, вивезення, прибирання та інших спеціальних, технологічних робіт, відображає методи та умови їх виконання, підтверджує фактичні параметри їх результатів по об?єкту дослідження.

- Загального журналу робіт по об?єкту дослідження.

- Підсумкових відомостей ресурсів до актів приймання виконаних будівельних робіт у повному обсязі по об`єкту дослідження з можливістю тимчасового вилучення усіх документів та додатків, з яких складаються зазначені документи, що перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »» (ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), АДРЕСА_2 , для встановлення відповідності виконаних робіт їх вартості, проведення будівельно-технічної експертизи, подальшого призначення почеркознавчої та судово-економічної експертизи, що у свою чергу надасть можливість встановити наявність та розмір завданих збитків.

Обґрунтовуючи клопотання, слідча зазначає, що в провадженні слідчого відділу Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000050 від 08.02.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Під час досудового розслідування встановлено, що комунальним закладом позашкільної освіти Об`єднання клубів за місцем проживання « ІНФОРМАЦІЯ_2 » проведено закупівлю послуг з поточного ремонту споруд цивільного захисту подвійного призначення, за результатом якої укладено договір про надання послуг з поточного ремонту №30/1 від 19.10.2022 на загальну суму 2 689 120,00 грн. Оплата за договором здійснена 28.10.2022 та 28.12.2022 у повному обсязі. Водночас, незважаючи на проведення ремонту вказаного об`єкту, моніторингом системи публічних закупівель виявлено, що 14.12.2022 ІНФОРМАЦІЯ_4 клубів за місцем проживання « ІНФОРМАЦІЯ_2 » повторно опубліковано оголошення про проведення публічної закупівлі послуг з поточного ремонту споруд цивільного захисту подвійного призначення (найпростіших укриттів), за результатами якої укладено договір №43 від 14.12.2022 про надання послуг з поточного ремонту споруд цивільного захисту подвійного призначення на загальну суму 1 907 307,00 грн. Оплата за договором здійснена 29.12.2022 у повному обсязі.

08.02.2023 відомості про вчинення даного кримінального правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000050, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

В ході здійснення досудового розслідування проведено огляд об`єкту відповідно до договорів від 19.10.2022 №30/1 та №43 від 14.12.2022 «Поточний ремонт споруд цивільного захисту подвійного призначення (найпростіших укриттів) за місцем проживання « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: АДРЕСА_1 » та додаткової угоди №1 від 19.10.2022 до Договору №30/1.

25.10.2023 слідчим призначено будівельно-технічну експертизу у кримінальному провадженні №0000050 від 08.02.2023 та 15.11.2023 до СВ Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області надійшло клопотання експерта №СЕ-19-23/63397-БТ про надання додаткових матеріалів та натурного огляду об`єкта дослідження. Згідно вказаного клопотання експерта для проведення будівельно-технічної експертизи по поточному ремонту підвального приміщення ІНФОРМАЦІЯ_5 клубів за місцем проживання « ІНФОРМАЦІЯ_2 », виникла необхідність в отриманні оригіналів наступних документів:

- Проектно-кошторисної документації на виконання будівельних робіт з поточного ремонту споруд цивільного захисту подвійного призначення (найпростіших укриттів) ІНФОРМАЦІЯ_1 Об?єднання клубів за місцем проживання « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , виконаних за договорами підряду № 30/1, № 43, № 8 (далі об?єкт дослідження).

- Локальних кошторисів на виконання будівельних робіт по об?єкту дослідження.

- Виконавчої документації, що підтверджує виконання робіт з перевезення, вивезення, прибирання та інших спеціальних, технологічних робіт, відображає методи та умови їх виконання, підтверджує фактичні параметри їх результатів по об?єкту дослідження.

- Загального журналу робіт по об?єкту дослідження.

- Підсумкових відомостей ресурсів до актів приймання виконаних будівельних робіт у повному обсязі по об`єкту дослідження.

Слідчим було направлено запит до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з метою отримання належним чином завірених копій вищевказаних документів та отримано відповідь в якій ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » відмовляє у наданні вказаних копій, однак готове сприяти слідству, у разі коли правоохоронні органи будуть діяти на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Так, в ході досудового розслідування з метою повного та об`єктивного проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, зокрема для проведення комплексної будівельно-технічної та економічної і почеркознавчої експертиз, виникла необхідність у тимчасовому доступі до оригіналів документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »» (ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), АДРЕСА_2 .

Враховуючи вищевикладене, та беручи до уваги, що іншим шляхом неможливо отримати вказані документи, а відповідно і докази, які самостійно або в сукупності з іншими доказами можуть мати суттєве значення для з`ясування обставин злочину або встановлення осіб які його вчинили, необхідно отримати тимчасовий доступ до документів на підставі ухвали слідчого судді.

Слідча ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилась, надала заяву про розгляд клопотання в її відсутності, клопотання підтримує, просить задовольнити.

Особа, у володінні якої знаходяться документи, - представник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », в якого міститься інформація, в судове засідання не з`явився.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, слідчий суддя доходить висновку, що клопотання підлягає задоволенню частково.

Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження.

Згідно з ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з ч.ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Відповідно до п.4 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом інформації, яка міститься в речах і документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом Білоцерківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені 08.02.2023 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000050 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

28.09.2023 на адресу директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » слідчим направлено запит про надання інформації, а саме: надання належним чином завірених копій документів, доступ до яких просить слідча.

Відповідно до листа директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_6 від 03.11.2023 № 03-11/23/4888-УПБ, слідчому СВ Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 відмовлено у наданні вищезазначених документів, з посиланням на те, що інформація яка міститься в даних документах є комерційною таємницею.

Так, слідча, звертаючись з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, відповідно до вимог п. 1 ч. 5 ст. 163 КПК України, довела, що речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати, перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »» (ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), АДРЕСА_2 .

Таким чином, клопотання подано щодо документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до п.2 ч. 5 ст. 163 КПК України слідча у своєму клопотанні довела наявність достатніх підстав вважати, що документів самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також довела можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

Водночас, слідча звертаючись з клопотанням про надання тимчасового доступу до документів з можливістю вилучення їх в оригіналах, посилається на необхідність проведення будівельно-технічної експертизи та подальшого призначення почеркознавчої та судово-економічної експертизи. Відповідно до клопотання експерта від 06.11.2023 № СЕ-19-23/63397-БТ, долученого слідчою до матеріалів справи, судовим експертом заявлено клопотання про надання оригіналів або засвідчених у встановленому порядку копій документів, доступ до яких просить слідча, тобто для проведення будівельно-технічної експертизи експерту достатньо належним чином завірених копій документів, а не їх оригіналів. Посилання слідчого на необхідність вилучення оригіналів документів у зв`язку із подальшим призначенням почеркознавчої та судово-економічної експертизи є передчасним.

Таким чином, слідчою, всупереч положенням ч.7 ст.163 КПК України, не доведено необхідності вилучення оригіналів документів, які є предметом цього клопотання, оскільки не вказано достатніх підстав вважати, що таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання такого доступу. Тому в частині клопотання про надання слідчому тимчасового доступу до документів з можливістю вилучення їх в оригіналах необхідно відмовити

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 93, 131, 132, 159, 160,162 163, 164, 165 КПК України,

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання слідчого СВ Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000050 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів - задовольнити частково.

Надати слідчому Білоцерківського РУП Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів, а саме до:

- Проектно-кошторисної документації на виконання будівельних робіт з поточного ремонту споруд цивільного захисту подвійного призначення (найпростіших укриттів) ІНФОРМАЦІЯ_1 Об?єднання клубів за місцем проживання « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , виконаних за договорами підряду № 30/1, № 43, № 8 (далі об?єкт дослідження);

-Локальних кошторисів на виконання будівельних робіт по об?єкту дослідження;

-Виконавчої документації, що підтверджує виконання робіт з перевезення, вивезення, прибирання та інших спеціальних, технологічних робіт, відображає методи та умови їх виконання, підтверджує фактичні параметри їх результатів по об?єкту дослідження;

- Загального журналу робіт по об?єкту дослідження;

- Підсумкових відомостей ресурсів до актів приймання виконаних будівельних робіт у повному обсязі по об`єкту дослідження з можливістю вилучення належним чином завірених копій усіх документів та додатків, з яких складаються зазначені документи, що перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »» (ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), АДРЕСА_2 .

Строк дії ухвали по 29 січня 2024 року.

Відповідно до ч. 4 ст. 165 КПК України на вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених оригіналів документів. Копії документів, які вилучаються або оригінали яких вилучаються, виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддяОСОБА_7